El presente documento da cuenta de los resultados de las encuestas realizadas en los municipios de San Vicente del Caguán, Puerto Rico y El Paujil en el departamento de Caquetá, durante el mes de julio de 2022 en el marco del estudio de impacto de género e infraestructura del Programa Rutas PDET.
Veredas Bolivia, Jamaica, Alto Mira, Bélgica, Buenos Aires, Brillante, Primavera
Veredas Santa Elena, Cimitarra, La Parada, Indio primavera.
Tabla 1: Municipios y veredas de realización de las encuestas
El estudio tiene el propósito de medir el impac to que tendrán las obras de infraestructura vial, que serán desarrolladas en el marco del Pro grama sobre la vida y bienestar de las mujeres beneficiarias y la incorporación del enfoque de género en la gestión del sector a nivel local. Las variables que integran el estudio de impacto son: a) Participación de mujeres en organiza ciones comunitarias encargadas de la gestión comunitaria de la infraestructura vial, b) Ba rreras de acceso de las mujeres a los empleos generados por el sector de infraestructura, c) Mujeres con calificaciones técnicas necesarias para ser empleadas en obras de transporte e infraestructura), d) Percepción sobre condicio nes de seguridad de la infraestructura vial, e) Impacto de la infraestructura vial sobre el uso del tiempo f) Impacto de la infraestructura vial sobre aspectos productivos, g) Impacto de la infraestructura vial sobre el bienestar, h) Satis facción de usuarios frente a las vías terciarias intervenidas y i) Sensibilidad y capacitación de entidades públicas y privadas para incorporar el enfoque de género en la gestión del sector de infraestructura vial.
Las encuestas realizadas hacen parte de la medición de la línea de base del estudio en lo relativo a tres de las variables mencionadas, a saber: Impacto de la infraestructura vial sobre el uso del tiempo, impacto de la infraestruc tura vial sobre aspectos productivos e impac to de la infraestructura vial sobre el bienestar. La información presentada es el resultado de la sistematización de 81 encuestas realizadas a mujeres identificadas por la Juntas de Ac ción Comunal de las zonas de incidencia de las obras de infraestructura en las veredas indica das en la Tabla 1.
Una vez ejecutadas las obras de infraestructura vial, se realizarán nuevamente las encuestas para medir los cambios surtidos en la incorporación del enfoque de género en el sector de infraestructura vial a nivel local y en la vida y bienestar de las mujeres beneficiarias.
En el marco de este propósito el documento se divide en tres secciones. En la primera sec ción, se presentan los resultados que permiten caracterizar los patrones de movilidad de las mujeres en materia de frecuencia, duración, propósitos, carga, compañía, entre otros. La se gunda sección, presenta la sistematización de la información recolectada con base en aspec tos productivos y el impacto general del estado de las vías sobre los medios de vida de las mu jeres encuestadas. La última sección presenta el impacto de la infraestructura vial sobre tres aspectos clave para el bienestar de las muje res: salud, educación y práctica de deporte y actividades de esparcimiento. En cada sección se presenta un aparte específico de análisis de la información presentada.
Las mujeres se movilizan especialmente los días martes, miércoles y jueves. La movilización durante los fines de semana es significativa: Los sábados se movilizan más que los viernes y los domingos más que los lunes.
Las mujeres inician sus recorri dos principalmente entre las 6 a.m. y el medio día. El inicio de recorridos por fuera del rango de 6:00 a.m. a 6:00 p.m. es ex cepcional.
Gráfica 1: Días de la semana en que se movilizan las mujeres
Después de las 6 p.m.
Horario de Movilización 8 mujeres
mujeres Entre el mediodía y las 6 p.m.
mujeres Entre las 6 p.m. y el mediodía 28 mujeres Antes de las 6 a.m.
Gráfica 2: Horarios en que se movilizan las mujeres
La gran mayoría de los recorridos se dan con salida entre las 6 a.m. y regreso en el mismo rango horario. Le siguen los recorridos con salida entre el medio día y regreso en otro rango horario. Los recorridos dentro del mismo rango horario (inferiores a 6 horas) son más frecuentes que los recorridos que inician en un rango y culminan en otro.
Recorridos con salida entre 6 a.m. y el medio día y regreso en el mismo rango horario
Recorridos con salida entre 6 a.m. y el medio día y regreso en otro rango horario
Recorridos con salida entre el medio día y la 6 p.m. y regreso en el mismo horario Recorridos con salida entre el medio día y las 6 p.m. y regreso después de las 6 p.m.
Recorridos con salida antes de las 6 a.m. y regreso antes del medio día Recorridos con salida antes de las 6 a.m. y regreso después del medio día
Tabla 2: Inicio y finalización de recorridos por rango horario
El 25% de los recorridos incluyen paradas. La mitad de las mujeres encuestadas, manifestaron haber teni do al menos una parada en los recorridos realizados durante las últimas dos semanas.
26%
Recorridos que incluyen parada 74% Recorridos que no incluyen parada
El promedio de tiempo de dura ción de las paradas reportado es de 61 minutos.
La gran mayoría de los reco rridos fueron reportados como recorridos frecuentes (“Que hacen muchas veces”)
Gráfica 3: Recorridos que incluyen parada vs. Recorridos que no la incluyen
17% Recorridos no frecuentes
El rango de frecuencia más re portado fue “cada mes”, lo cual es probablemente el resultado de haber dado instrucciones a las mujeres de incluir la descripción del recorrido que realizaron para llegar a la actividad del taller que incluyó las encuestas. Los reco rridos “cada quince días” son los menos reportados, seguido por los recorridos “cada semana” y “más de una vez a la semana”.
Gráfica 4: Recorridos frecuentes Vs. No frecuentes
83% Recorridos frecuentes
En Caquetá fue posible clasificar la mayoría de las respuestas, respecto al propósito de los recorridos (a diferencia de lo sucedido en Tumaco). La mayoría de los recorridos se reportaron asociados a labores comunitarias, lo cual es el resultado de haber dado instrucciones a las mujeres de incluir en los recorridos descritos el que realizaron para llegar a la actividad del taller que incluyó las encuestas. Los recorridos asociados a las labores de cuidado fueron los que ocuparon el segundo lugar, seguidos por eventos so ciales y familiares, y los asociados a labores productivas. Dentro de los eventos sociales reportados, resal taron los relacionados con alguna práctica religiosa.
Recorridos asociados a diligenciass personales o familiares
Recorridos asociados al acceso a salud, educación, actividad física o esparcimiento
Recorridos asociados a labores productivas
Recorridos asociados a labores de cuidado
Recorridos asociados a eventos sociales y familiares
Recorridos asociados a labores comunitarios
Gráfica 6: Propósito de los recorridos
Adicionalmente, el 80% de las ve ces se movilizan sin ningún artí culo adicional a sus bolsos con objetos básicos como su celular y documentos de identidad. En el 20% de los casos llevan artícu los adicionales como alimentos, productos para comercializar y productos para labores produc tivas.
80%
20%
Bolso con artículos básicos o nada
En la tercera parte de los casos las mujeres hacen sus recorridos solas Solo en casos excepcio nales, las mujeres viajan acom pañadas por personas ajenas a su núcleo familiar, y son más, los recorridos que hacen con miem bros de su núcleo familiar, que los que hacen con sus hijos, hijas y nietos(as).
Otros objetos adicionales para labores productivas o de cuidado
Gráfica 7: Carga durante los recorridos
29% Sola 71%
Acompañada
Gráfica 8: Se movilizan solas o en compañía
Gráfica 9: Quienes las acompañan
La mayoría de los recorridos se hacen en moto, seguido por los recorridos que se hacen caminando. Los recorridos en moto, son el doble de los que se hacen caminando.
Caminando En moto
En transporte público 56% 114% 22%
En carro En animales de carga 19% 17%
Gráfica 10: Medios de transporte
Finalmente, el 73% de las mujeres tienen a su cargo personas menores de 12 años, adultos mayores o personas en situación de discapaci dad, y en el 90% de estos, el cuidado les implica desplazarse de sus fincas. Para cumplir estas la bores, el 39% de las mujeres deben desplazarse de sus fincas cada mes, y el 53%, deben hacerlo cada semana o más de una vez a la semana.
20% Cada semana
Frecuencia de desplazamiento por labores de cuidado 39% Cada mes 33%
8% Cada 15 días
Más de una vez a la semana
Gráfica 11: Frecuencia de desplazamiento para cumplir labores de cuidado
Durante el diligenciamiento de las encuestas, se instruyó a las mujeres para que incluyeran como recorrido el desplazamiento que realizaron para llegar al taller. Esto tuvo dos efectos visibles: El rango de mayor frecuencia de movili zación es cada mes, y los recorridos más señalados fueron aquellos asocia dos al cumplimiento de labores de liderazgo o comunitarias. En todo caso la mayoría de los recorridos son frecuentes y existe una incidencia importante de los recorridos que se hacen cada semana y más de una vez a la semana. Esto se suma a que 3 de 4 mujeres, están a cargo de personas que requieren de cuidado y que en la gran mayoría de los casos, esto les implica movilizarse de sus fincas.
Lo anterior indica que la disminución en los tiempos de movilización puede tener un impacto importante en las horas totales de trabajo de las mujeres, incluidas las labores de cuidado y productivas (relacionadas con el 28% de los recorridos reportados) y aquellas dedicadas al cumplimiento de labores co munitarias, las cuales han sido consideradas desde los sectores que trabajan la igualdad de género como una “tercera jornada laboral”.
Como suele evidenciarse en los estudios que caracterizan los patrones de movilidad de mujeres a nivel urbano y rural, los recorridos que incluyen una parada son significativos (26% del total). Aunque el porcentaje es ampliamen te inferior al de Tumaco y Putumayo 1 de 4 viajes incluyen paradas. La mitad de las mujeres manifestaron haber hecho al menos una parada en sus recorridos de las últimas dos semanas.
En cuanto a aspectos físicos de la infraestructura vial, es necesario tener en cuenta que los recorridos que se hacen en moto constituyen el doble de los recorridos que se hacen caminando, y que estos últimos, representan apenas el 24%. Esto implica que la incidencia del estado de las vías sobre los tiempos de movilización es mayor que en zonas donde el principal medio de transporte es a pie, como Tumaco. En la gran mayoría de los casos, las mujeres se des plazan sin carga o con un bolso y artículos básicos y pequeños, lo cual puede relacionarse con la baja incidencia de recorridos en transporte público o carro.
En lo que respecta a las condiciones de seguridad de las vías, resalta que las mujeres se movilizan fundamentalmente en el día, por lo cual las condiciones de iluminación no son relevantes en general. La proporción de mujeres que se movilizan acompañadas, es superior a la de Tumaco en 20 puntos porcentua les y las acompañan miembros del núcleo familiar distintos a sus hijas, hijos y nietos(as) en la mayoría de los casos. Es necesario contrastar esta informa ción con las preguntas sobre percepción subjetiva de seguridad, que se harán en un grupo focal a realizarse una vez inicien los procesos de formación con las mujeres que van a participar en las obras de infraestructura vial.
El horario crítico de movilización de las mujeres es de 6:00 a.m. a 12:00 del me diodía. Los recorridos de máximo seis horas dentro del rango crítico (aquellos que implican salida y llegada en el mismo rango horario), representan una proporción sustantivamente mayor a la de Putumayo y en menor medida a la de Tumaco (34 y 17 puntos porcentuales de diferencia). Con las mejoras en la infraestructura vial que busca el Programa Rutas PDET, se espera aumentar este porcentaje respecto al número total de recorridos, el cual corresponde al 56%.
En la mayoría de los casos, las mujeres reportaron que son quienes siempre se encargan de vender la leche de sus fincas.
El tiempo promedio de desplazamiento para la venta de la leche entre las mujeres que manifestaron en cargarse, fue de 80 minutos y 11,7% contestaron que la operación sucede en sus propias fincas.
El 39% manifestó no saber o no respondieron a la pregunta sobre el costo de comercialización de la leche, y el 21% manifestó que no tiene ningún costo. Entre quienes reportaron un valor el promedio es de $24.056.
El 70% de las mujeres reportó encargarse de otros productos distribuidos así:
El 68% de las mujeres que reportaron encargarse de otros productos los comercializan, 25% de ellas lo ha cen con familiares y vecinos. El 10% manifestó que la comercialización de estos productos no les implica desplazarse de sus fincas y, entre quienes reportaron desplazarse el tiempo promedio es de 90 minutos. El 10% manifestó que la comercialización de estos productos no les implica un costo, y el 51% no responde o no lo sabe con precisión. Entre quienes respondieron por el costo de la comercialización el promedio fue de $57.000.
El 73% de las mujeres considera que el estado de las vías es una razón para no comercializar sus produc tos. El 85%, a su vez, manifestó que sí o probablemente sí, comercializarían otros productos si las vías me joraran y el 90% manifestó que sí, o probablemente sí, produciría otros productos. El 84% de las mujeres que producirían otros productos tiene claridad de cuáles serían o podrían ser (especies menores, frutas, legumbres, panela, productos lácteos) y el 61% de las que comercializarían otros productos, también ex presaron preferencias (frutas, plátano, yuca o especies menores).
Sólo el 31% de las mujeres encuestadas manifestaron contar con recursos de libre disposición. El 83% in vertiría ganancias adicionales en actividades productivas.
Hay un número importante de mujeres que cumplen la función de comer cializar la leche, lo cual implica que la disminución en los tiempos de mo vilización puede tener un impacto considerable en los tiempos que dedican a actividades productivas en general. No obstante, es importante tener en cuenta que el 11,7% de las mujeres manifestaron que la venden en fincas.
El hecho de que las mujeres estén a cargo de dinámicas de producción distintas a la leche, hace que la disminución en los tiempos para la movi lización de productos tenga un potencial efecto positivo en la autonomía económica de las mujeres. Esto adquiere especial relevancia, teniendo en cuenta que las mujeres suelen tener mayor autonomía sobre las ganancias de productos diversos y que el tiempo y valor promedio de comercialización de estos, resultó ser superior al de la leche. En efecto, la comercialización de otros productos tarda 10 minutos más en promedio y cuesta más del doble.
En perspectiva de este potencial, también es necesario anotar que una pro porción importante de mujeres reportó que el estado de las vías incide en sus decisiones sobre la producción y comercialización de productos. La gran mayoría manifestó la voluntad de invertir recursos adicionales en actividades productivas. Este punto, sumado al anterior, muestra que en Caquetá hay una posibilidad mayor incluso que en Tumaco de incentivar emprendimientos y mejorar la autonomía económica de las mujeres, a partir del mejoramiento de las vías articulado a otras dinámicas de apoyo a la producción.
Llama la atención que la proporción de las mujeres que manifestaron disponer de recursos propios es superior a la de Tumaco en 10 puntos porcentuales.
Con las mejoras en la infraestructura vial que busca el Programa Rutas PDET, se espera disminuir el porcentaje de mujeres que consideran que el mal estado de las vías es una razón para no comercializar sus productos (73%). Este punto de referencia es el más reducido si se compara con Tuma co y Caquetá (12 y 23 puntos porcentuales de diferencia respectivamente).
El 58% de las mujeres encuestadas manifestaron practicar algún deporte o actividad de esparcimiento y la frecuencia es considerable: El 86% lo hacen una vez o más de una vez a la semana. La mayoría (68%) deben desplazarse de su finca para practicar la actividad y en promedio les toma 64 minutos.
Frecuencia práctica de deportes o actividades de esparcimiento
Cada semana
Más de una vez a la semana
20%
19% 5% 1%
Cada 15 días Cada mes
Gráfica 16: Frecuencia en la práctica de deportes o actividades de esparcimiento
Deben desplazarse de su finca para prácticar actividad física o de esparcimiento 68% Si 28% No
4% N/R
Gráfica 17: Casos en los que la práctica requiere desplazarse de su finca
El 70% de las mujeres consideran que el estado de las vías es una razón para no practicar actividades físicas o de esparcimiento o no hacerlo con mayor frecuencia y, de manera correspondiente, la misma proporción considera que si las vías mejoraran practicaría algún deporte o actividad de esparcimiento o alguna adicional. Más de la mitad de ellas tiene claro que practicaría deportes (fútbol, microfútbol, ciclis mo, baloncesto, trotar).
Si N/R No 70% 21% 9%
Gráfica 18: Mujeres que practicarían alguna/otra actividad física o de esparcimiento si el estado de las vías fuera mejor
Solo el 28% de las mujeres encuestadas esta estudiando y la frecuencia es baja: en su mayoría lo hacen cada mes. También la gran mayoría deben desplazarse de sus fincas para hacerlo (82%) y el tiempo pro medio de recorrido es de 163 minutos.
Mujeres que deben desplazarse para estudiar 70% Si 20% No
10% N/R
Gráfica 19: Mujeres que deben desplazarse para estudiar
N/R Más de una vez a la semana Cada semana 5% 2% 4%
Gráfica 20: Frecuencia con la que las mujeres se movilizan para estudiar
¿Practicaría alguna/otra actividad si el estado de las vías mejorara?
El 56% de las mujeres consideran que el estado de las vías es una razón para no estudiar.
No
El 43% de las mujeres no han recibido ninguna asistencia médica durante los últimos seis meses y el 40% lo ha hecho entre una y tres veces. El promedio de tiempo de desplazamiento fue de 5 horas.
Gráfica 22: Asistencias médicas recibidas durante el último semestre
El 90% de las mujeres manifestaron no haber recibido la asistencia médica que requirieron dado el mal estado de las vías, y una proporción igual manifestó que si el estado de las vías fuera mejor buscarían más u otro tipo de asistencia médica.
1% No 9% N/R
90% Si
Al igual de lo que sucede en Tumaco, de las tres variables de bienestar ana lizadas, la que evidenció mayor afectación por el estado de las vías es el acceso a la salud: 90% de las mujeres considera que si este factor mejorara accedería a asistencia médica y en la misma proporción manifestaron que no recibieron la asistencia requerida debido a la infraestructura vial. Lla ma la atención que, con respecto a los resultados obtenidos en Tumaco, el tiempo para recibir asistencia es 5 veces mayor y el porcentaje de mujeres que no recibieron asistencia médica por el estado de las vías es superior en 11 puntos porcentuales.
En segundo lugar, se encuentra la variable de práctica de actividades físicas y de esparcimiento: El 70% de las mujeres manifestó que si el estado fuera mejor practicaría algún deporte o actividad de esparcimiento u otra dis tinta. Con respecto a Tumaco la proporción de mujeres que practican estas actividades es mayor.
Si el estado de las vías fuera mejor buscaría asistencia médicaGráfica 24: Mujeres que manifiestan que pedirían más u otra asistencia médica si el estado de las vías mejorara
En menor medida el estado de las vías incide en el acceso de las mujeres a la educación: El 56% de las mujeres consideró que el estado de las vías es una razón para no estudiar. Con respecto a Tumaco llama la atención que la proporción de mujeres estudiando es inferior en siete puntos porcentuales y que lo hacen con menos frecuencia (La mayoría cada mes). Los despla zamientos para estudiar son superiores en tiempo a los de Tumaco en 67 minutos.
Lo expuesto en los tres párrafos anteriores, evidencia que la mejora en el estado de las vías tiene un impacto potencial importante en el bienestar de las mujeres, inclusive mayor que en Tumaco y que, en conjunto con me didas de autocuidado y acceso a servicios básicos, puede generar mayor acceso a la salud, la educación y la actividad física.
Con las mejoras en la infraestructura vial que busca el Programa Rutas PDET se espera disminuir el porcentaje de mujeres que consideran que el mal estado de las vías es una razón para no ejercitarse, estudiar y acceder a servicios médicos. También se espera disminuir el tiempo promedio dedicado a los desplazamientos requeridos para estudiar, recibir asistencia médica y practicar actividades físicas o de esparcimiento en los casos en los que se requiere desplazarse de su finca (163 minutos, 5 horas y 64 minu tos respectivamente).
Escanea este código QR y entérate más de este programa
