gennaio 2016
Acqua N°53
Diffide, impugnative e poteri sostitutivi: la “stretta” via al riassetto della governance Laboratorio SPL Collana Acqua
Abstract Sono trascorsi diciassette mesi dallo “Sblocca Italia” e tutti i termini di legge ivi previsti per dotare il settore idrico di una efficace catena di comando sono decorsi. Gli esiti non possono considerarsi soddisfacenti: la riforma è giunta a compimento solo in 36 ATO, con forti ritardi, non solo nel Mezzogiorno. Il contenzioso che si è aperto tra Stato centrale e alcune Regioni testimonia la riluttanza con cui queste ultime interpretano il disegno riformatore. Diffide, impugnative e poteri sostitutivi, che a lungo lo Stato centrale aveva rinunciato ad esercitare, si sono rivelati strumenti necessari. Occorre perseverare. Seventeen months have passed since the approval of the “Sblocca Italia” legislative decree and all the due dates set therein to provide the water sector with an effective chain of command have expired. The results can’t be considered satisfying: the reform has been completed only in 36 ATO(Optimal Territorial Areas), with long delays, not only in the South of Italy. The litigations between the central government and some Regions witness the reluctance with which the latter interpret the reform design. The warnings, appeals and substitute powers, that the the central government had declined to exercise for a long time, have proven to be crucial tools. It is necessary to persist. REF Ricerche srl, Via Aurelio Saffi, 12, 20123 - Milano (www.refricerche.it) Il Laboratorio è un'iniziativa sostenuta da (in ordine di adesione): ACEA, Utilitalia-Utilitatis, SMAT, IREN, CO.MO.I. Group, Veolia, Acquedotto Pugliese, HERA, Metropolitana Milanese, Crif Credit Rating Agency, Cassa Conguaglio per il Settore Elettrico e Cassa Depositi e Prestiti, Viveracqua Gruppo di lavoro: Donato Berardi, Francesca Casarico e-mail: laboratorio@refricerche.it