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BIENVENIDOS A PERÚ
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MCA Publicaciones S.A.C. Calle Luis Mannarelli 181 Of. A 2do Piso Magdalena del Mar - Perú Teléf. (511) 264 4314 E-mail: info@revistacasinoperu.com Director Gerente
María Victoria Cabrera I. mariavictoria@revistacasinoperu.com mariavictoria@mcapublicaciones.com.pe Administración
administración@mcapublicaciones.com.pe Marco Cabrera Tatiana Benites Consejo Editorial
Pedro Criollo Gustavo Pichilingue Andrea Vidal Mayra Vargas Publicidad
Diversos países están comenzando a aplicar una serie de estrategias para disminuir los efectos de la desaceleración económica mundial. Perú, por ejemplo, se encuentra impulsando un plan para diversificar y aumentar su producción, y así depender menos de los precios del mercado. La atractiva economía peruana incentiva a las empresas a organizar grandes reuniones y cumbres en sus territorios. Por esta razón, la ciudad de Lima ha sido elegida como uno de los principales destinos de eventos de la región. Tales logros estimulan el ingreso de más inversionistas y mejoran la imagen del país en el extranjero. El sector de los juegos de azar también forma parte de ese boom de conferencias y eventos de alta envergadura. El año pasado, por ejemplo, se realizó una cumbre en la que distintos reguladores del mundo destacaron la labor del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Se suma al cronograma de eventos la próxima edición de la feria Peru Gaming Show, a realizarse los días 15 y 16 de junio. Este número está dedicado a presentar este y otros grandes logros de la industria y del sector turismo, del que forma parte. También del mercado hotelero, que aún tiene capacidad para más establecimientos y, con ello —de acuerdo a la legislación peruana—, para más salas de juegos.
Tatiana Benites Corrección
Javier Ágreda Diseño y Diagramación
Mayra Martinez Loza Korita Upiachihua Silvano
Esta casa editora no puede dejar de informar sobre la inminente apertura del mercado brasileño. El Gigante Sudamericano recibió hace unas semanas a fabricantes de todo el mundo para discutir sobre el modelo de regulación más acertado e informar sobre los beneficios económicos de abrirle las puertas a los juegos de azar.
Corresponsal en México
Pamela Carrión Fotografía
Edgar Tenorio Maritza Rosales
Cordialmente
Impresión
Corporación Gráfica Noceda S. A. C. Av. General Varela 2030 Lima © Prohibida la reproducción total o parcial sin la autorización de la empresa editora. Los artículos firmados son de responsabilidad de sus autores, así como los diseños publicitarios de las empresas contratantes. Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú 2006 - 5723
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ECONOMÍA
Divergencias y alianzas
RECARGADA AGENDA INTERNACIONAL
Junio fue un mes de grandes cambios para la economía mundial. Fricciones y salidas de mercados, así como iniciativas de integración, fueron solo algunos de ellos.
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l 23 de junio del 2016, los ciudadanos de Gran Bretaña votaron en un referéndum su pertenencia a la Unión Europea (UE). Con un 52% sobre un 48% se obtuvo como resultado final el conocido Brexit: su salida del grupo de los siete países más desarrollados del viejo continente.
Ante esta situación, el bloque económico europeo y el gobierno norteamericano reaccionaron oportunamente, mostrándose preparados para ofrecer liquidez extra. Ello debido a que las monedas sucumbían a las bajas de los activos mundiales. América Latina no estuvo exenta de esta situa-
ción, pues los países de la región también sufrieron el efecto financiero de la intempestiva salida británica de la UE. En México, por ejemplo, el peso llegó a un mínimo histórico. De igual forma, las monedas de Brasil, Chile, Colombia y Argentina cayeron un 3%. Pero, ¿realmente afecta a nuestra región?
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“Si bien existe un impacto en términos globales, vía un sentimiento negativo o de aversión al riesgo de los inversionistas, los efectos fundamentales se presentarán más en Gran Bretaña y Europa, que son los principales afectados”, se lee en el informe de Credicorp Capital, grupo empresarial dedicado a la prestación de servicios financieros.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN A pesar de no representar amenaza real para las economías latinas, los gobiernos han comenzado a elaborar planes estratégicos para prevenir posibles impactos. México dispuso una serie de medidas para ajustar la política monetaria, revelando así su segundo recorte del gasto público en lo que va del año. En Chile, el Ministerio de Hacienda resaltó la economía ordenada que tiene el país para hacer frente a factores externos. Sin embargo, según el departamento de Estudios del banco chileno BCI, la economía sufrirá un decrecimiento debido a la incertidumbre internacional. Por su parte, las autoridades brasileñas manifestaron una postura vigilante y alerta, dejando la puerta abierta a posibles negociaciones, en caso de ser necesario. Argentina sería uno
de los países menos frágiles ante las consecuencias del Brexit, ya que aún cuenta con poca presencia en los mercados extranjeros.
¿AFECTA O NO AL PAÍS? Según Mario Guerrero, analista senior del Departamento de Estudios Económicos de Scotiabank, el Brexit no tendrá mayor repercusión sobre el Perú. Ello se puede notar en el incremento del 2% en los índices de la Bolsa de Valores de Lima, la cifra más rentable del semestre.
Si bien la inversión británica es importante para algunas naciones, no tiene la fuerza de los ingresos provenientes de Estados Unidos. De igual forma, el especialista sostiene que en un mediano y largo plazo las exportaciones no se verán afectadas, ya que Gran Bretaña representa solo el 1.3% del total. Respecto al sis
El comercio entre el mercado latinoamericano y británico es limitado. Si bien la inversión es importante para algunas naciones, no tiene la fuerza de los ingresos provenientes de países como Estados Unidos. En Colombia, por ejemplo, Gran Bretaña se ubicó como la segunda inversión extranjera más importante, llegando a cifras de más de 6,000 millones de dólares en los últimos ocho años. Por otro lado, las estadísticas señalaron que para Perú representó el 18% del total de inversión en diciembre de 2014. El escaso vínculo comercial de América Latina con Gran Bretaña la convierte en un mercado secundario para la mayoría de exportaciones regionales.
Foto: Presidencia Perú
CASO LATINO
Peña Nieto (México), Ollanta Humala (Perú), Michelle Bachelet (Chile) y Juan Santos (Colombia) en la XI Cumbre de la Alianza del Pacífico.
ECONOMÍA
EN PROCESO
Foto: Presidencia
Perú
Desde el 26 de julio del 2008, Perú participa en el Comité de Inversiones como país observador de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), organismo internacional que promueve políticas públicas de vanguardia y que en la actualidad agrupa a 34 países. Además de representar el 70% de la economía global, este bloque del primer mundo proporciona herramientas para ayudar a las empresas que invierten en países con limitadas capacidades gubernamentales. En los últimos días, se ha discutido mucho sobre el potencial ingreso del Perú a dicho grupo económico. A raíz de ello, la organización señaló que el principal reto que tiene el gobierno peruano es mejorar su productividad, pues así podrá mantener la trayectoria de crecimiento de los últimos años y ser un fuerte candidato para formar parte definitiva de la OCDE.
tema financiero, si bien algunas empresas peruanas obtienen crédito del exterior, el impacto de la banca europea será reemplazado por la local. Por otro lado, el turismo peruano se convertiría en un destino 10% más caro para los británicos, debido a la depreciación de su moneda. Sin embargo, para el Instituto Nacional de Estadística e Informática, el registró migratorio de estos turistas es de 2.6% anual. Ante esta situación, el gobierno de Pedro Pablo Kuczynski debe aprovechar las oportunidades y extender las fronteras comerciales. Una muestra de ello es el aumento del valor que han tenido los bonos soberanos en los últimos días, pues refleja el apetito de los inversionistas por los mercados emergentes.
MAYOR INTEGRACIÓN
Los cuatro países de la Alianza del Pacífico suman el 40% del PBI y el 52% del comercio total de la región. “La Alianza es ya una alianza sólida, que está por encima de la coyuntura política, por encima de los partidos, y se está perfilando como una integra-
ción muy exitosa y poderosa”, sostuvo Juan Manuel Santos, presidente de Colombia, durante su intervención. Luis Guillermo Solís, presidente de Costa Rica, también acudió al encuentro con la esperanza de acelerar el ingreso de su país. Sin embargo, Argentina, que lleva menos de un mes como país observador de la alianza, se convirtió en el principal protagonista de la reunión. “Con Argentina como observador y con el nuevo gobierno de Michael Temer, que está tomando decisiones muy positivas, si Brasil quisiera entrar en la Alianza del Pacífico sería una gran noticia”, sostuvo Alfredo Thorne, futuro ministro de Economía del Perú, a un medio extranjero. Por otro lado, Kuczynski sostiene que es mejor ir despacio, pues aún existen marcadas diferencias entre los países latinos. Foto: Presidencia Perú
Otro evento que fijó la vista del mundo en América Latina fue la IX Cumbre Presidencial de la Alianza del Pacífico, la cual se realizó del 28 de junio al 1 de julio en Chile. No sorprende que sea considerado el sexto grupo económico, ya que los cuatro países que lo integran —Perú, Colombia, Chile y México— suman el 40% del Producto Bruto Interno y el 52% del comercio total de la región. Con cinco años de formación, esta alianza se ha convertido en el bloque más sólido de Latinoamérica. Debido a las decisiones flexibles y pragmáticas que toman, 49 países han mostrado interés por integrar esta coalición. En-
tre los diversos acuerdos que han firmado los de libre comercio fueron los más acertados, ya que les permitieron frenar el impacto de la crisis China.
Pedro Pablo Kuczynski, Ollanta Humala y la ministra Magali Silva participaron de las reuniones del Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico.
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EMPEZÓ EL NUEVO MANDO La gestión de Pedro Pablo Kuczynski comenzó este 28 de julio. Junto a su nuevo gabinete propone promover una mayor inversión en la minería y el turismo.
A
ntes de ser elegido como presidente de la República, Pedro Pablo Kuczynski mostró interés en impulsar el crecimiento del turismo, pues considera que es una actividad clave para el desarrollo del país. Para el líder de Peruanos por el Kambio la base para cumplir este plan es mejorar la infraestructura. Por ello, sostuvo que los primeros meses de su gestión estarán enfocados en aumentar el crecimiento de la inversión privada, ya que esta se ha visto paralizada en los últimos años debido a los retrasos de distintos proyectos de infraestructura.
Para este último punto el nuevo presidente se propone a destrabar una lista de proyectos para que pasen por un sistema de fast track —rastreo rápido— con el fin de acelerar su ejecución, que se confía empiece a encaminarse en el segundo semestre.
APUESTA POR EL TURISMO Según Alfredo Thorne, ministro de Economía y Finanzas, este paquete de proyectos representaría una inversión de entre 22,000 millones y 25,000 millones de dólares. Sin embargo, de acuerdo al plan de gobierno de Kuczynski, se esta-
ría hablando de un estimado de 70,000 millones de dólares entre el 2016 y 2021, solo en los principales megaproyectos de infraestructura que involucran asociaciones público privadas y concesiones. De darse el visto bueno a estos proyectos, se generarían un millón y medio de puestos de trabajo. El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCH) figura entre la lista de estos megaproyectos, puesto que —según el actual presidente— el turismo en los últimos años ha crecido en un 10%, pero se ha estancado debido al retraso de su ampliación. Por tal motivo, señaló que para
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impulsar la actividad turística el Estado debe promover y permitir la construcción de carreteras, puertos y aeropuertos, pues “el sector privado construye los hoteles y brinda la electricidad”. “Con un mejoramiento del nivel de la infraestructura, el número de turistas podría aumentar, incluso llegar a ser tres a cuatro veces más de los que tenemos actualmente”, aseguró Kuczynski. Por ahora el aeropuerto cuenta, temporalmente, con un nuevo terreno de 60,000 m2 para un terminal que solo servirá para el estacionamiento de aeronaves.
REPORTES FAVORABLES Un reciente reporte emitido por El Instituto Nacional de Estadística e Informática señala que los movimientos migratorios de ciudadanos extranjeros al Perú en el mes de mayo creció un 11.9% en comparación con el mismo mes del año pasado. Esta cifra representa la llegada de 358,527 ciudadanos extranjeros a nuestro país, que incluyen a turistas, tripulantes y diplomáticos, entre otros. La procedencia de los visitantes fue en su mayoría de Chile y Estados Unidos, que representaron el 43% y 13,3% respectivamente.
IMPULSO A LA MINERÍA De otro lado, el electo mandatario considera que la industrialización de la minería permitiría aumentar el ingreso de divisas al país. “Hoy estamos exportando 70% de concentrado de cobre y 30% de metal. Cuando yo era ministro de Energía y Minas, hace 36 años, exportábamos 70% de metal y 30% de concentrado. Ahora se ha revertido la proporción porque ha crecido la minería, pero tenemos que industrializar el metal aquí”, señaló. Además se debe tener en cuenta que si en el país no se construyen fundiciones ni plantas de procesamiento de minerales, es porque “los estándares de emisiones industriales son más exigentes que El ministro de Economía AlfredeThorne dijo hace unos días que hay 60, 000 millones de Finlandia”, por lo que propuso reducirlos. dólares en proyectos mineros atracados. “No nos debe sorprender que en el Perú no se construyan fundiciones ni plantas de procesamiento mineral. Tenemos que ponernos a nivel de los mejores, como Chile y Canadá. (…) Las exportaciones crecerían en 25%, sin la necesidad de la creación de una nueva mina”, aseguró. Otras de las barreras para la inversión minera esta en las cuantiosas cargas de documentos y permisos que se necesita tramitar, situación que el electo mandatario se ha comprometido a solucionar, con el fin de que el Perú sea un país competitivo en ese sector. Además, hay que tener en cuenta que el nuevo mandatario tiene a su cargo la solución de 212 conflictos sociales, en su mayoría ligados a la minería, según expertos del sector y de la DePunto clave para el crecimiento del turismo es ampliar el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. fensoría del Pueblo. 13
ANÁLISIS DEL JUEGO EN PERÚ Carlos Fonseca, uno de los abogados con mayor trayectoria en la regulación del juego, nos brinda un diagnóstico del mercado nacional, con sus fortalezas y aspectos a mejorar.
E
n los últimos cuatro años, Carlos Fonseca Sarmiento ha sido considerado por la prestigiosa consultora Chambers & Partners como uno de los mejores abogados en regulación del juego; en los dos últimos años, por Who’s Who Legal como uno de los mejores en la industria del entretenimiento; y recientemente, otra consultora internacional, Expert Guides, lo eligió como uno de los treinta mejores abogados de todo el mundo en este sector. Fonseca Sarmiento es uno de los pocos abogados que conoce a cabalidad la legislación del juego en la región Latinoamericana y ha elaborado proyec-
Carlos Fonseca,
CEO de Gaming Law S.A.C
tos de regulación para varios países. En el plano académico, es miembro del Consejo Asesor de la publicación UNLV Gaming Law Journal de la University of Nevada Las Vegas y del Consejo Editorial de Gaming Law Review and Economics, una revista de la International Masters of Gaming Law, la asociación científica más prestigiosa en temas regulatorios del juego en el mundo. Además posee dos maestrías, una de Derecho Constitucional y otra en Administración Pública y dirige la consultora internacional Gaming Law S.A.C. Ahora que se inicia un nuevo periodo presidencial, Fonseca Sarmiento hace una evaluación de la industria del juego
del país y de los retos normativos que debería enfrentar el nuevo Gobierno.
¿Cuál es la situación de la regulación del juego en el Perú, con relación a otros países de Latinoamérica? Nuestro país tiene muchas fortalezas, pero también algunas debilidades. La regulación de los juegos de casino y máquinas tragamonedas está por encima del estándar. En este sector, podría decir que el Perú es el número uno de la región en regulación, en desarrollo tecnológico y en capacidad técnica de la administración pública. En estos temas estamos por en-
cima de Argentina, Chile, Colombia, Panamá y México, los otros países latinoamericanos que tienen un desarrollo significativo de esta industria. Pero la gran debilidad de nuestro sistema regulatorio es que no todos los juegos de apuesta se miden con la misma vara. Por citar un ejemplo, mientras que en el tema de las máquinas tragamonedas hay un exceso de regulación, en el tema de las apuestas deportivas hay una regulación deficiente. No hay homogeneidad en el acceso al mercado, la fiscalización, la protección al consumidor o la tributación, a pesar de que todos se basan en un denominador común, el entretenimiento del público a través de su participación en juegos de apuestas.
¿Es lo mismo hablar de juegos de azar que de juegos de apuesta? No, y ese es un error que hasta hoy continúa en muchas legislaciones latinoamericanas. Actualmente lo sufren con mayor intensidad Uruguay y Chile. En estos países, la autoridad regulatoria circunscribe su control a los juegos de azar y proliferan las máquinas de juego, bajo el artificio de considerarse que no son de azar. Lo que debe interesar al Estado no es si el resultado de un juego proviene preponderantemente del azar o de la habilidad del jugador, lo que realmente interesa es si el proveedor del juego capta dinero del público. El Estado debe velar por el interés de aquellos usuarios que efectúan apuestas, proveyendo las medidas razonables para garantizar el juego justo. Cada vez es más difícil determinar si un juego ofrecido en el mercado es de azar o de habilidad. Mucho se ha discutido en distintas jurisdicciones sobre la naturaleza del poker. Nos evitaríamos discusiones innecesarias a nivel administrativo y en los tribunales de justicia, así como gastos en temas de control, si el Estado apunta claramente a regular de manera integral y coherente los juegos de apuesta. Desde hace años, algunos países ya están cambiando el concepto. En Nicaragua por ejemplo, se logró que la ley incorpore este concepto. También lo
propusimos en el Anteproyecto de Ley General sobre los juegos de Apuesta, que elaboramos para el Ministerio de Hacienda de República Dominicana.
¿Cómo ve la tributación del juego en el Perú? El año pasado, el Estado recaudó 279 millones de soles únicamente del impuesto del 11.76% de las ganancias brutas de los juegos de casino y máquinas tragamonedas. No hay una regulación y menos una tributación clara respecto de las apuestas sobre competencias deportivas, los juegos por Internet, los juegos telefónicos e inclusive sobre las loterías. Mi estimación de la industria del
En Perú no hay una definición normativa de lo que debe entenderse como lotería. Cualquier juego de apuesta sin regulación específica puede introducirse bajo esa definición. juego en el Perú es que con una tasa promedio del 10% de las ganancias brutas —es decir, inclusive menor a la que actualmente se aplica a los juegos de casino y máquinas tragamonedas— se podría recaudar no menos de 450 millones de soles en una primera fase de implementación y el doble en años posteriores. Pero regulando adecuadamente, minimizando las externalidades negativas y maximizando las oportunidades de empleo, creación de infraestructura y su aptitud para ser un impulsor de la economía, considero que con una buena ley se podría producir unos 900 millones de soles de impuestos directos al juego. Como se sabe, el impuesto al jue-
go es un impuesto adicional, pues las empresas operadoras también pagan el impuesto a la renta como las demás empresas. Lo importante es buscar impuestos fáciles de pagar y fáciles de fiscalizar. En el caso de las tragamonedas y mesas de juego, otros países usan la técnica de impuesto fijo por unidad de juego. En el caso de los juegos por Internet también existe el impuesto fijo anual. Estas también son alternativas interesantes a un impuesto sobre las ganancias brutas, pues el Estado sabe anticipadamente cuánto va a recaudar, en función de lo que existe en el sector, y se evitan los costos adicionales que crea el Estado por su incapacidad para fiscalizar adecuadamente los impuestos sobre las ganancias brutas.
Una pregunta que todos se hacen es ¿Cómo regular los juegos por internet? Como anécdota le puedo comentar que en el 1999 elaboré un anteproyecto para regular los juegos por Internet en el Perú. Lamentablemente no hubo interés y se perdió una gran oportunidad de liderar la regulación de este tema en Latinoamérica. En esa época, en América solo habríamos tenido como competidor a Antigua & Barbuda, que en 1994 legalizó esta actividad. En primer lugar deben distinguirse técnicamente dos actividades. Los “juegos de Internet”; es decir, los que nacen, crecen y mueren exclusivamente en Internet (por ejemplo, las máquinas tragamonedas y juegos de casino diseñados para el Internet). Y por otro lado, los “juegos con Internet”; es decir, que se sirven de Internet para que pueda producirse la interacción entre el usuario y el proveedor del servicio, pero el resultado del juego depende de un hecho ajeno a Internet (en estos casos están las apuestas deportivas en línea). Además, hay que tener en cuenta que es una gran oportunidad de captar ingresos de jugadores no residentes. Por lo tanto, podría considerarse una exportación de servicios, en este aspecto, pues el servicio prestado por un domiciliado (el proveedor de juegos
por Internet con licencia y domicilio en el país) capta ingresos de no domiciliados y paga impuestos en el Perú por todos estos ingresos. Actualmente, Colombia es el país que pretende liderar la regulación de los juegos por Internet en Latinoamérica, pero el marco normativo que están preparando es inadecuado para la región y se pierde una gran oportunidad de maximizar los recursos tributarios. En Colombia, por mandato de la Constitución, el juego es un arbitrio rentístico del Estado que debe ser destinado al sector salud. Con la legislación que pretenden adoptar no optimizan ese mandato constitucional. El Perú tiene una gran oportunidad, si regula adecuadamente y capta a los principales proveedores de juegos por Internet del mundo. Ahora que entra un nuevo gobierno, que tiene que ser creativo para crear ingresos públicos, la industria del juego vista de manera integral se presenta como una gran oportunidad. Hay sectores estratégicos que pueden ser beneficiados directamente, como el deporte y también la salud. Lo importante es aprovecharse de la experiencia de otros países, evitar sus errores al momento de legislar y establecer una tributación adecuada. Aquí estamos hablando de captar empresas extranjeras para que tributen en el Perú; es decir, generar nuevos impuestos con nuevas actividades que al día de hoy no existen o que no pagan impuestos en el país.
una sesión de juego, cada vez que uno realiza una apuesta, cada vez que uno realiza una jugada y cada vez que uno retira un premio, en términos reales, tiene que acreditar su identidad. Y todas las transacciones personales que realiza un usuario quedan registradas en el historial del juego. La tecnología permite conocer absolutamente todo, desde el lugar de donde se realiza el juego hasta las estadísticas más asombrosas de cómo se juega. Es mucho más fácil supervisar una actividad realizada a través de Internet que una física, pues la primera siempre deja huella. Inclusive, como ocurre en países europeos con legislaciones más elaboradas, el servidor en donde se almacenan los juegos y los datos dinámicos del mismo no necesariamente tienen que estar localizado en el país que otorga la licencia, pues todo es por Internet. Basta con que la autoridad tenga un password para entrar en el momento que se le ocurra, para verificar las transacciones que en tiempo real están ocurriendo. Este negocio mueve más de cuarenta billones de dólares anuales en el mundo; y mientras la tecnología avanza a la velocidad de la liebre, las regulaciones, principalmente de países latinoamericanos, avanza a paso de tortuga. Ahora se puede jugar desde un teléfono inteligente, hay un desarrollo grande con las redes sociales y lo que se conoce como el “social gaming”, y también están los deportes de fantasía. No hay mayor ciego que el que no quiere ver. No se puede tapar el sol con un dedo. Es una realidad existente y el Estado que no regula pierde un pedazo de la torta.
Al Estado no debería interesarle si el resultado de un juego proviene del azar o la habilidad del jugador, sino si capta dinero del público.
Pero la operación de los juegos por internet ¿es fácil de fiscalizar? Por regla general, cuando uno ingresa a un casino físico le solicitan en la entrada su documento de identidad, para verificar su mayoría de edad. En un casino por Internet el control es mayor, pues cada vez que uno inicia
RUBROS A MEJORAR Y ¿cómo ve el tema de las loterías? Nuestra legislación de loterías es muy antigua y se basa en la idea antigua que la explotación de estos juegos tenía que ser realizada por el Estado. Como se sabe, el Estado es un mal empresario. Nuestra Constitución además señala que la actividad empresarial del Estado solo puede ser realizada de manera subsidiaria y por alto interés público. Esto quiere decir que si una empresa privada puede realizar la actividad económica, el Estado no debería inmiscuirse. Nuestra ley actual señala que únicamente pueden realizar esta actividad empresarial las Sociedades de Beneficencia Pública, que son entidades de derecho público, y se prohíbe directamente que una empresa privada pueda operar una lotería. El régimen actual es incompatible con el mandato constitucional. Podría ser también una buena fuente de tributación, si se regula adecuadamente. La necesidad de tener una ley general también se advierte con otras falencias de la ley actual de las loterías. Aunque parezca extraño, no hay una definición normativa de lo que debe entenderse como lotería. Esto significa que es un cajón de sastre. Cualquier juego de apuesta que no tiene una regulación específica puede introducirse en el Perú como un juego de lotería. El problema es cuando se pretende operar como juego de lotería algo que también puede ser considerado como juego de casino o máquina tragamonedas. Existe la necesidad de uniformizar las normas, pues se evitarían muchos conflictos.
¿Alguna reflexión final? En el Perú hay mucha gente que trabaja en este sector, hay muchas empresas internacionales que han invertido y generan impuestos directos al juego. Parte de estos impuestos van directamente al sector turismo y al deporte. No hay muchos sectores que puedan generar nuevos trabajos, inversión y tributos.
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PERÚ
¿Cuántos hoteles y habitaciones tenemos en el país? Hay alrededor de 62 hoteles de cuatro estrellas y aproximadamente 36 de cinco estrellas. De los de tres estrellas es difícil dar una cifra exacta. Estamos hablando de aproximadamente 4,500 habitaciones en cinco estrellas, más de esa cifra en cuatro estrellas y un estimado de 3,000 habitaciones en tres estrellas.
¿Podría explicarnos un poco más acerca de estas categorías?
Gianfranco Aliaga, director senior de Hotel & Tourism Advisors.
En Perú
DIAGNÓSTICO HOTELERO
Un breve panorama del sector en el país, y de los principales retos que deberá enfrentar en los siguientes meses.
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n el Perú, las inmobiliarias están dejando de invertir en edificios de oficinas y viviendas, para comenzar a interesarse en los hoteles. Hay una gran demanda de viajeros de negocios y se han anunciado grandes eventos. El mercado aún cuenta con espacio para más proyectos y los precios del hospedaje continúan incrementándose. También se está implementando la Ventanilla Única de Turismo, un sistema
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que concentrará en un solo lugar todos los permisos y procedimientos para la construcción de estos locales, y existe la posibilidad de que el Estado devuelva el Impuesto General a las Ventas a las empresas antes de terminar el proyecto. Gianfranco Aliaga, director senior de la consultora Hotel & Tourism Advisors, comparte con nosotros un panorama de la inversión hotelera en el país y algunos de sus principales retos.
La clasificación internacional define el nivel de servicio que brindan los hoteles. Están los de servicio limitado o de tres estrellas (upper scale), que ofrecen lo básico: cama, desayuno e Internet. Luego están los de servicio selecto, de tres superior y de cuatro estrellas (mid scale), que, además de lo señalado, ofrecen room service, restaurante, lujo (acabados) en un nivel intermedio y salas medianas de eventos, entre otros. Estos escogen cómo o qué servicios brindarán, dependiendo de sus clientes y la ubicación de su establecimiento. Finalmente están los de full service o de cinco estrellas (luxury), que ofrecen de todo: spa, gimnasio, grandes salas de eventos y lujo, entre otros.
¿Por qué clasificar a los hoteles de esa manera? Las categorías están relacionadas a los costos internos que tienen que respetar. Estos serán más altos si ofrecen varios servicios. Entonces se ven en la necesidad de cobrar más por noche y ampliar su capacidad. Por esta razón, los hoteles de cinco estrellas tienen entre 200, 250 a 300 habitaciones.
¿Cuántos hoteles se abrirían al cierre del año? Se deben abrir cuatro hoteles: uno de la marca Park Inn de Radisson en la región Tacna, dos de Casa Andina —en ese mismo lugar y en Moquegua— y un Garden Inn de Hilton en Lima. También lo haría la ampliación de El Pardo Double Tree de Hilton, en el distrito de Miraflores. Hablamos de unas 650 habitaciones al cierre de este año.
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¿De cuánta inversión estaríamos hablando?
RETOS DEL MERCADO
Se concretaría una inversión de cincuenta millones de dólares. En este negocio, como sucede en los que incluyen la construcción de un inmueble, el capital se va acumulando hasta la apertura del establecimiento.
¿Cómo va la ocupación de los hoteles en la actualidad?
Este año, Lima será sede del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico. ¿Alcanzaremos cubrir la demanda de habitaciones? La demanda es tan grande que va a ser complicado. Para estos eventos necesitamos más habitaciones de cierto nivel, de hoteles de cuatro a cinco estrellas. Pero eso va a demorar. Vamos a tener una situación muy parecida a la de 2008. Las autoridades iniciaron una serie de acciones contra los hoteles porque el precio era demasiado alto. Lamentablemente, no había habitaciones. No tenemos suficientes suites ni suites presidenciales. En verdad nos falta bastante para este tipo de cumbres.
¿Qué regiones concentran la mayor oferta hotelera? Principalmente Lima y Cusco. Arequipa tiene buena plaza, pero le falta sofisticarse porque cuenta con muchos hoteles independientes. Sin embargo es una buena región para invertir. La están viendo porque es un destino corporativo y comercial, y tiene un buen ambiente para cumbres. Otra buena plaza la encontramos en el norte, en las regiones de Piura y Tumbes.
Este año Lima tiene una ocupación de alrededor del 72%. A nivel nacional, hablamos aproximadamente de un 66%. Los datos son buenos porque significan que hay espacio para el ingreso de más habitaciones. Creo que estos indicadores llegarán a un nivel un poco más bajo, por los proyectos hoteleros que vienen de acá a dos o tres años. Para que eso no ocurra, el Estado tiene que trabajar en incrementar el nivel de visitas y mejorar el clima de negocios.
La ocupación hotelera a nivel nacional es de 66%, lo que significa que hay espacio para el ingreso de más habitaciones.
¿Qué tipo de contratos se firman con las grandes marcas para operar un hotel? En el país, las empresas dueñas del inmueble firman con las cadenas internacionales un contrato de franquicia (para usar su modelo de negocios) o de operación, en la que la marca extranjera se encarga de financiar solo a los gerentes y a operar el establecimiento. En este último caso, el personal lo ponen los propietarios del inmueble. Construir un hotel demora porque para ello se necesita dinero y un buen lote. El precio de las tierras en Lima es uno de los más altos de la región. A los inversionistas extranjeros les cuesta asimilar esos montos y juntar el dinero.
Por último, ¿cuáles son los retos del sector en el corto plazo?
Hoy tenemos un gran cuello de botella: la capacidad del aeropuerto está a tope. Se ha designado a algunas aerolíneas para que vayan al terminal de Pisco, y así liberar un poco de capacidad. Pero es necesario que se amplíe el aeropuerto de Lima.
Ante el ingreso de grandes marcas, algunos hoteles independientes están comenzando a asociarse con grandes cadenas para tener una franquicia u operación, y así no perder posición en el mercado. El otro gran reto viene de parte del Estado: la inversión en mayor infraestructura y conectividad, y la diversificación de la oferta turística. Somos demasiado dependientes de Machu Picchu. También se debe trabajar en crear más productos turísticos. Machu Picchu, por ejemplo, tiene guías, servicios de transporte, carreteras, aeropuertos y hoteles. Creo que el Estado debe enfocarse en desarrollar uno o dos productos de este tipo.
Las tarifas de hoteles se incrementan cuando hay cumbres. En la última Junta de Gobernadores el promedio superó los 209.8 dólares.
¿Esto tiene que ver con los viajes de empresarios?
Foto: Grant Ellis / World Bank
Sí. Una manera de analizar este mercado es a través de los arribos de pasajeros a los aeropuertos nacionales. Sin incluir a Lima, Cusco y Arequipa, varias ciudades han registrado un incremento muy alto, aun cuando turísticamente tienen poco o nada. La demanda es cubierta por viajeros corporativos, que van de lunes a viernes a trabajar y regresan los fines de semana. Ellos pagan el segundo ticket más caro de Sudamérica: un promedio de 240 a 250 dólares, ida y vuelta. MAYO 2016
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PERÚ
Iniciativa peruana
UN PACTO POR
LA QUINUA
Perú suscribió un convenio con la Organización Mundial de Turismo para impulsar su primer proyecto de turismo gastronómico, con uno de sus productos más destacados.
El evento, que convocó a 400 especialistas de cuarenta países del mundo, se realizó del 27 al 29 de abril en el Centro de Convenciones de Lima, ubicado en el distrito de San Borja, uno de los más exclusivos de la capital peruana. Durante el inicio de las actividades, el presidente peruano Ollanta Humala destacó esta actividad como uno de los nuevos motores de la economía e informó que, en 2015, el número de visitantes superó los tres millones alcanzados hace cinco años. “A pesar de la desaceleración en América Latina, los turistas eligen a Perú como un país para conocer”, sostuvo el jefe de Estado. Luego, explicó que esta actividad 20
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El turismo gastronómico se ha convertido, para el Perú y el mundo, en una herramienta de inclusión social. Magali Silva, ministra de Comercio Exterior y Turismo, se sumó a los elogios e informó que el número de tuEl chef Chef peruano peruano Gastón Gastón Acurio, Acurio, uno uno dede los más importantes promotores de la gastronomía del país.
Foto: © Mauricio Gil / PROMPERÚ
POTENCIAL TURÍSTICO
genera 3,000 puestos de trabajo y, por ello, exhortó a sus líderes y principales representantes a mantener en alto la calidad de sus comidas y bebidas.
Foto: OMT
L
a gastronomía peruana se ha convertido en una marca nacional de la que sus habitantes se sienten orgullosos, pues atrae y enamora a millones de paladares en todo el mundo. Gracias a este reconocimiento y a los esfuerzos de sus autoridades, el país tuvo la oportunidad de ser sede de la segunda edición del Foro Mundial de Turismo Gastronómico, que fue organizado por la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (Promperú), la Organización Mundial de Turismo (OMT) y el Basque Culinary Center, institución académica con sede en España, dedicada a impulsar la gastronomía como palanca del desarrollo socioeconómico.
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María del Carmen de Reparaz y Carlos Vogeler, luego de firmar el nuevo prototipo de la ruta de la quinua.
ristas que visitan el territorio nacional para conocer sus comidas creció de un 8% a un 20% en los últimos cinco años. “El turismo gastronómico se ha convertido, para nosotros y para el mundo, en una herramienta de inclusión social”, añadió la representante del Poder Ejecutivo. Por su parte, Carlos Vogeler, director-secretario ejecutivo de relaciones con los miembros de la OMT, resaltó la capacidad innovadora y la energía de los peruanos en estos temas, y calificó al país como un referente mundial en lo que respecta al turismo y la gastronomía.
INICIATIVA TURÍSTICA Uno de los hechos más resaltantes de este importante foro —además de sus conferencias, exposiciones y mesas de trabajo— fue la firma de un pacto para desarrollar el primer prototipo de turismo gastronómico de Perú: la ruta de la quinua. Este convenio, suscrito por la viceministra de Turismo, María del Carmen de Reparaz, y Carlos Vogeler, impulsará la realización de un estudio de valor y una metodología de trabajo para la creación de un nuevo proyecto turístico. “Lo que buscamos con ello es realizar un ejercicio práctico de innovación y aprendizaje para establecer modelos
(de turismo gastronómico) que puedan replicarse en diversos destinos de nuestro país y en el mundo”, explicó la ministra Magali Silva. En el caso de Perú, las autoridades esperan imitar esta experiencia en productos locales como el cacao, el café y el pisco. Este prototipo tendrá cinco fases de trabajo: descubrimiento, diseño técnico, desarrollo de plan de negocios, puesta en ejecución y proceso de supervisión y mejora. El aprendizaje obtenido servirá para conocer qué tecnología, modelo de gobernanza y procesos de certificación, entre otros, se necesitan para concretar la iniciativa. MAYO 2016
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EXPERTOS OPINAN
A inicios de mayo, la ministra de Comercio Exterior y Turismo de Perú se reunió con Elías Bendodo, presidente de la Diputación provincial de Málaga, para conocer el modelo de turismo de esta jurisdicción y sus estrategias de posicionamiento en inversiones y exportaciones. Uno de los temas de interés fue la creación exitosa de la marca “Sabor a Málaga”. “La posibilidad de compartir experiencias surge en un momento en el que el Perú viene siendo muy proactivo en el mercado español. Casualmente, (…) se está desarrollando en Madrid la Semana Gastronómica del Perú con la participación de 38 restaurantes”, informó la ministra.
Carlos Vogeler, Magali Silva y Rafael Ansón.
Foto: OMT
Rafael Ansón, presidente de la Real Academia de Gastronomía Española y otro de los destacados expositores, brindó las siguientes propuestas para impulsar los proyectos de turismo gastronómico en el mundo: crear un espacio en la web que promocione los productos y platos de cada destino, y fomentar la celebración de foros mundiales y regionales de turismo. “(También) apoyar a las academias nacionales y hacer que los demás países las tengan, elaborar prototipos (…) que se generen en un lugar concreto y que puedan imitarse y replicarse en otros destinos, y establecer encuentros entre las escuelas de cocina, hostelería, turismo y las distintivas ini-
INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS
Foto: OMT
La creación de una ruta de la quinua permitiría que los turistas conozcan más sobre sus beneficios, variedades —3,000 ecotipos, de los cuales solo se ha fomentado el uso de seis— y el estilo de vida de los agricultores que la cultivan y cosechan, entre otros. También promocionaría su demanda en el mercado internacional, justo en un momento en el que Perú destaca por ser uno de sus principales productores.
Foto: OMT
ESPECIAL EMPRESA
Fuera de los auditorios se expusieron muestras de artesanía andina y libros de gastronomía.
El foro contó con actividades culturales y degustaciones culinarias.
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ciativas de rango universitario, como el Basquet Culinary Center”, sugirió el destacado representante español. Por su parte, Gastón Solari, director de Agroland —empresa agroindustrial que opera en la provincia uruguaya de Punta del Este y que ofrece tours a sus bodegas y olivares— habló de su experiencia y de la importancia de crear espacios dentro de las rutas
gastronómicas para proporcionar a los visitantes experiencias vinculadas a los insumos locales. La jornada de actividades se tornó muy atractiva no solo por las exposiciones de los expertos, sino también por las distintas actividades culinarias, en las que se ofrecieron algunos de los platos más representativos de la costa, sierra y selva del Perú.
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ESPECIAL EMPRESA
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NUEVO PLAN PARA EL TURISMO Las estrategias que alista, para los proximos años, una de las cámaras más grandes del turismo en el Perú.
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a Cámara Nacional de Turismo de Perú (Canatur) eligió como su presidente a Fredy Gamarra, uno de los hombres con mayor experiencia en el sector de los juegos de azar. Sus inicios en este rubro se remontan a la operación de la primera sala de máquinas tragamonedas, con autorización municipal en Lima. Luego sería elegido como titular de dos gremios importantes: la Sociedad Nacional de Juegos de Azar (SONAJA), que agrupa a los principales operadores de salas de casinos y slots del país, y la Asociación Peruana de Hoteles, Restaurantes y Afines (Ahora Perú). En la siguiente entrevista, Gamarra nos explica sobre el plan estratégico que implementará su gestión en la cámara más importante del sector turismo.
Cuéntenos, ¿cómo fue el proceso de postulación y elección a la presidencia de Canatur? En febrero hubo una reunión en la 24
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que participamos cinco presidentes de gremios asociados a la cámara. Ahí me solicitaron que encabece una lista para presentarnos a las elecciones. Acepté el reto por varios motivos. El primero, por ser un reconocimiento a mi persona como dirigente gremial y al sector del juego, como uno de los rubros que forman parte del empresariado del turismo peruano. La SONAJA viene trabajando en Canatur más de nueve años e integramos su consejo directivo.
La cámara aprobó en febrero un plan estratégico, cuya implementación será responsabilidad de su mandato. ¿Qué iniciativas establece este documento? El plan está basado en cinco grandes estrategias. La primera consiste en ejercer la representación efectiva del sector privado turístico nacional, en el que debemos definir y desarrollar los roles de los diferentes grupos de aso-
ciados: los gremios, las cámaras regionales de turismo, los asociados académicos (universidades), empresarios y personas naturales. El segundo es la prestación de servicios a los miembros de nuestra agrupación; y la tercera, gestionar el conocimiento producido por nuestros asociados, promoviendo la investigación y difundiendo modelos exitosos. La cuarta es generar incidencia en el sector público y privado, formulando una agenda anual de prioridades, además de consolidar la presencia de Canatur en la institucionalidad y opinión pública. Con la última, y quinta estrategia, buscamos promover el desarrollo turístico del Perú, a través de la organización de eventos promocionales propios y los que realicen nuestros asocidos.
El 28 de julio tendremos un nuevo gobierno, con nuevas autoridades en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. ¿Cómo toman estos cambios en Canatur? Con tranquilidad. Estamos trabajando en un documento, al que todavía no le hemos puesto nombre, que contendrá nuestra posición como ente representativo del empresariado privado, sobre lo que proponemos para el desarrollo del turismo en el país.
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POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN Los cambios establecidos por la nueva normativa que regula la responsabilidad administrativa de las personas jurídicas ante casos de cohecho activo transaccional.
Renzo Espinoza Bonifaz, Abogado, catedrático y consultor de empresas
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EXCEPCIONES A LA NORMA En la nueva legislación se señala expresamente que estas entidades privadas no son responsables de estos trabajadores si incurrieron en esos delitos en beneficio propio o a favor de un tercero.
Según la ley, las personas jurídicas son responsables administrativamente por aquellos trabajadores que incurran en el delito mencionado. Por otro lado, las sanciones administrativas aplicables a las personas
jurídicas son las siguientes: multa, inhabilitación, clausura y cancelación de licencias, concesiones, derechos, y disolución. Las clausuras e inhabilitaciones pueden ser temporales —no mayores a cinco años— o definitivas. En cuanto a los programas de cumplimiento, la nueva ley establece que una entidad no es responsable administrativamente si dispone de un modelo de prevención, consistente en medidas de vigilancia y control idóneas para prevenir el delito en mención o reducir en gran medida sus riesgos. Desde un punto de vista procesal, la persona jurídica goza de todos los derechos y garantías establecidas en la Constitución Política del Perú y la normatividad vigente. Inclusive puede ser asistida por la defensa pública, en caso lo requiera. Foto: Congreso de la República.
l 21 de abril de 2016 se publicó en el Perú la Ley N° 30424, que regula la responsabilidad administrativa de las “personas jurídicas” cuando personas vinculadas a ellas incurren en el delito de cohecho activo transnacional, previsto en el artículo 397-A del Código Penal. Para entender la nueva normativa es necesario comprender algunos de los conceptos que agrupa. Se entiende por “persona jurídica” a las entidades de derecho privado, asociaciones, fundaciones y comités no inscritos, y sociedades irregulares. También entran en el grupo los entes que administran un patrimonio autónomo y las empresas del Estado peruano o sociedades de economía mixta. De acuerdo a la ley referida, estas personas jurídicas son responsables administrativamente de aquellos trabajadores que incurran en el delito mencionado en su nombre, por cuenta de ellos o en su beneficio directo o indirecto. La norma establece una lista de los miembros de la compañía u organización que podrían estar involucrados: administradores de hecho o derecho y representantes legales, contractuales y de órganos colegiados, siempre que actúen en el ejercicio de las funciones propias de su cargo; además de las “personas naturales”, cuando estas actúan por orden o autorización de las personas responsables de control.
La norma, aprobada por el Parlamento peruano en abril, entraría en vigencia en julio de 2017.
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ESPECIAL EMPRESA
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Juegos de azar en el Perú
INDUSTRIA MODELO La década de los noventa trajo consigo grandes cambios para la economía, así como el ingreso de nuevas empresas. En ese grupo estuvieron las de los juegos de azar, que lograron establecerse y crecer a lo largo de varios años.
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urante la transición monetaria del dólar MUC al Nuevo Sol, los juegos de azar hicieron su primera aparición en la capital peruana, convirtiéndose en todo un sector productivo. Sin embargo, hacer que el rubro consiguiera esa posición requirió de un trabajo progresivo y en equipo, el cual empezó con el Decreto Ley N° 22515. Dicho documento, elaborado en 1979, autorizaba al Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e Integración —hoy Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur)— otorgar concesiones para la explotación de salas de casinos como parte de la actividad turística. Con este Decreto Ley se marcó el inicio de la vida jurídica del juego en el país.
A diez años de la Ley N° 28945, la industria cuenta con una formalización total y con un SPLAFT, que es aplicable a operadores. ORIGEN DE UN SECTOR Era 11 de julio de 1990 cuando se aprobó el Decreto Legislativo N° 608, el cual legaliza la explotación de máquinas tragamonedas en el país. Si bien la norma abrió camino a la creación del sector, fue en febrero del año siguiente, con la inauguración de la primera sala de máquinas tragamonedas en el distrito de San Borja, que la industria dio el gran salto. Con el Decreto Ley N° 25836, normas relativas a la autorización y funcionamiento de los Casinos de Juego, las primeras salas de entretenimiento no tardaron en aparecer. Más de un año después, en 1994, el ministerio aprobó el Decreto Supremo N° 004-94-ITINCI, que reglamenta el uso y explotación de slots. Ya con locales de azar, en 1999 se dictaminó la Ley N° 27153, la cual dispone como máxima autoridad para regular la industria a la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas (DGJCMT).
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PERÚ Manuel San Román, regulador de Perú recibiendo el premio de Regulador del Año.
A medida que el sector crecía, algunas empresas migraron a lo informal. Por eso, en el 2006, el gobierno aprobó la Ley 28945, Ley de Reordenamiento y Formalización de la actividad de explotación de juegos de casino y máquinas tragamonedas. Dicha norma permitía que la mayoría de operadores pudiera acceder al marco legal vigente.
GRANDES LOGROS A diez años de la Ley N° 28945, la industria cuenta con una formalización total y con un Sistema de Prevención Contra el Lavado de Activos y Financiamiento al Terrorismo (SPLAFT), el cual es aplicable a operadores. De igual forma, el sector posee normativas que incentivan el juego responsable. Para facilitar la fiscalización y el correcto pago de impuestos, la DGJCMT logró interconectar el parque de máquinas con el regulador y la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (Sunat). Esta medida le permite al Estado obtener información, en tiempo real, sobre la producción de cada tragamonedas. El boom tecnológico trajo avances en el sector. Uno de ellos fue la apari-
BUENA IMAGEN
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La International Masters of Gaming Law (IMGL) —organización internacional sin fines de lucro que agrupa a profesionales especializados en educación, regulación, tributación y apuestas— eligió a Perú como el mejor regulador de Centro y Sudamérica en el 2015. De igual forma, en cada foro internacional se reconoce al Estado como un referente por los logros obtenidos en formalización y lucha contra la ilegalidad, proporcionando seguridad a sus fabricantes, operadores, reguladores y clientes.
Foto: TV Perú
ción de nuevas normativas que regulen aspectos técnicos para operar sistemas como server base, sistemas de fidelización y cash less. Todos los productos que ingresen al país deben ser previamente certificados por el Mincetur, luego estos serán homologados por el regulador para su correcta aplicación y explotación.
INGRESOS Y APORTES
Más de 8.3 millones de dólares del canon del juego fueron destinados para operaciones de infraestructura del IPD.
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Al igual que otras industrias, el sector de los juegos de azar genera un canon que ayuda al crecimiento y financiamiento del país. El porcentaje del tributo establecido por el Estado es 12% de los ingresos netos que registra cada operador. Gracias a este impuesto, en el periodo 2015 se recaudó la cantidad de 279 millones de soles (más de 83.5 millones de dólares). De acuerdo a lo establecido en la legislatura peruana, los recursos obtenidos se distribuyen a
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PERÚ Foto: Andina
las municipalidades provinciales (30%) y distritales (30%), al Tesoro Público (15%), al IPD (10%) y al Mincetur (15%). Para operaciones de infraestructura, las municipalidades, tanto provinciales como distritales, recibieron 83.7 millones de soles (más de 25 millones de dólares) del impuesto que paga el sector; y el Instituto Peruano de Deporte, 27.9 millones de soles (más de 8.3 millones de dólares). De similar forma sucede con Mincetur. La entidad del Estado recibió 41.85 milones de soles (más de 12.5 millones de dólares) del tributo, el cual fue distribuido entre cites en Artesanías (12.56 millones de soles o más de 3.7 millones de dólares), desarrollo turístico (18.83 millones de soles o más de 5.6 millones de dólares) y fiscalización (10.46 millones de soles o más de 3.1 millones de dólares). El monto que corresponde a desarrollo turístico fue destinado a la compra de bienes para la Red de Seguridad Turística; al desarrollo de ferias, capacitaciones, programas y campañas publicitarias; así como a la revalorización de recursos turísticos.
INDUSTRIA DE RETOS En el siglo XXI, el sector se ha visto en la necesidad de regular y proteger los sistemas informáticos que se usan en los casinos, así como los efectos que estos tienen en la sociedad y el Estado. Bajo esa consideración, y gracias al
Parte del impuesto recaudado por concepto de juego fue para la compra de bienes de la Red de Seguridad Turística.
actual marco legal que se tiene, ha sido posible regular los sistemas de Cliente Servidor. De igual forma, las autoridades han visto la necesidad de regular —en un corto plazo— la actividad del juego no presencial; es decir, juegos por internet y apuestas deportivas. Este será uno de los retos más importantes que deberá asumir la DGJCMT, pues tendrá que controlar, autorizar y fiscalizar la misma, así como ver el tema de pagos de impuestos. Otro asunto pendiente es la definición
de competencias entre loterías y video loterías —máquinas tragamonedas con programas de juegos propios que pueden ser instaladas en farmacias, bodegas o panaderías—, que algunos comercializadores están tratando de introducir al mercado. Las expectativas que se tiene con estas iniciativas son grandes. Desde contar con un marco regulatorio completo, competitivo y predictivo, hasta garantizar que los juegos de azar sean conducidos con honestidad, transparencia y trato igualitario.
EVENTOS DE LUJO Gracias a la implementación de adecuadas políticas en materia de juego, Perú ha participado y expuesto en innumerables eventos del sector. Algunos de ellos fueron el Congreso de Cibelae en Argentina; la Mesa Redonda de Reguladores de Perú, Colombia y Argentina; y los Congresos Iberoamericanos del Juego en España y México. También fue sede del congreso de la Asociación Internacional de Reguladores del Juego (IAGR), que se realizó por primera vez en Sudamérica y registró la asistencia de más de cien reguladores de los cinco continentes.
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tienen como línea matriz el respeto de las libertades políticas y mercantiles. Este proceso debe tener un efecto estable para la industria, considerando que existe una norma o ley que garantiza su normal funcionamiento. Tal panorama permite que la feria PGS 2016 se proyecte como un evento de extraordinaria convocatoria y que, en consecuencia, algunas de las marcas más importantes del mundo confirmen su participación.
La industria en el Perú ha mantenido una dinámica acorde con el desarrollo económico del país y bajo los lineamientos de su regulación.
Rubén Solórzano y Joe López de Affiliated Marketing Group.
FERIA DEL JUEGO EN LIMA El Peru Gaming Show 2016 viene recargado este año con exposiciones y conferencias, y un amplio y cómodo ambiente para establecer negocios.
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ste 15 y 16 de junio se dará inicio a la décimo cuarta edición del Peru Gaming Show (PGS), uno de los eventos más populares de Latinoamérica, en el Centro de Convenciones Jockey Plaza, ubicado en una de las zonas más exclusivas de Lima, la capital peruana. Rubén Solórzano y Joe López, gerente general y CEO director, respectivamente, de Affiliated Marketing Group, empresa que organiza el evento, mantienen sus expectativas al tope
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y esperan repetir el éxito logrado en anteriores ocasiones.
Estamos a inicios de un nuevo gobierno. ¿Qué tanto afectó a la industria todo este proceso electoral? Evidentemente todo cambio político genera cierta incertidumbre. Sin embargo, estamos seguros de que los lineamientos económicos se mantendrán debido a que los partidos políticos que compiten en la segunda vuelta electoral
¿Cómo ha ido creciendo la industria de los juegos y el PGS en todos estos años? La industria ha mantenido una dinámica acorde con el desarrollo económico del país, en un proceso que ha tenido como eje central los lineamientos de la regulación. También se ha ido consolidando en función a nuevas oportunidades de inversión, fusiones y/o compra de empresas, que han permitido el desarrollo de mega proyectos y unidades de negocios más grandes. En la actualidad, el país tiene un parque de casi 75,000 máquinas tragamonedas y 700 negocios entre salas de slots y casinos, distribuidos en sus 24 regiones. El PGS creció cerca de una media de 20% anual a lo largo de cinco años. En 2015 recibió aproximadamente 3,000 visitantes. La feria de este año seguirá esforzándose en convocar y atender a los mercados de Perú y Latinoamérica.
¿Cuál es la percepción que se tiene de la industria peruana del entretenimiento en el exterior? ¿Qué es lo que más destaca? Hay admiración por el mercado
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nacional, pues está en memoria de todos que fuimos los primeros en aprobar una ley del juego y formalizar el sector al 100%. En los tres últimos años, se ha podido implementar, mediante el sistema online, la interconexión en tiempo real de todas las máquinas tragamonedas con el servidor central del ente supervisor. Este acontecimiento marcó nuevamente la pauta y el liderazgo de Perú. La feria PGS difunde estos y otros adelantos en las charlas y conferencias que realiza durante los días del show.
Existe un trabajo para atraer a los operadores del interior del país al PGS. ¿Qué tanto se ha desarrollado el mercado en provincias? Desde los inicios de la PGS, siempre hubo una preocupación por convocar operadores de todo el territorio peruano. Por ello, nos propusimos visitarlos, explicarles un poco sobre la feria y transmitirles todos los adelantos y novedades del mercado. Estos viajes al interior nos han permitido conocer, con satisfacción, el afán innovador de los empresarios.
Lejos quedaron las épocas en las que solían mantener equipos o infraestructura vieja y deteriorada. Hoy, los operadores optan por modernizarse.
El PGS creció cerca de 20% anual a lo largo de cinco años. En el 2015 recibió 3,000 visitantes aproximadamente. ¿Qué tanto beneficiaría al país la regulación del juego online y las apuestas deportivas? En el caso de Perú, de acuerdo con la filosofía de las autoridades que están siempre delante de los acontecimientos suscitados en el exterior, tenemos entendido que la norma para regular el juego online está desarrollada. De ser así, esperamos que, una vez que ingrese el nuevo gobierno, se ponga en debate y se apruebe.
Por último, ¿cuáles son las novedades que trae esta nueva edición del PGS? ¿Qué facilidades le brindarán a los expositores y visitantes? Cada año procuramos presentar nuevas atracciones, ya sea porque tenemos la visita de compañías que participan por primera vez o porque nuestros auspiciadores y sponsors llegan con productos de última generación. Las empresas expositoras tendrán muchas facilidades logísticas, tanto en el recinto ferial como en las operaciones de importación. Contamos con un grupo especializado de profesionales que monitorea permanentemente el despacho y la llegada de los productos al show. Este año hemos abierto conferencias especializadas para empresas que lo han requerido, en un horario y ambiente especial. Esto les permite promocionar sus productos en forma directa a clientes potenciales contactados previamente. A la gran fiesta de bienvenida del primer día se sumará un cóctel de cierre el último día del show para todos los operadores y fabricantes.
El PGS contará, como todos los años, con los más importantes expositores de la industria de los juegos de azar.
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INICIATIVA RESPONSABLE
Perú cuenta con el primer casino con paneles solares, que generan energía sin contaminación. Este proyecto ecológico y sostenible busca replicarse en distintas partes y sectores del país.
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n el centro de la ciudad de Tarapoto, ubicada en la región amazónica de San Martín, se encuentra una de las primeras salas de juegos ecológicas de Perú. Este establecimiento, perteneciente al Nevada Entretenimientos S.A.C., cuenta con un conjunto de paneles fotovoltaicos sostenidos en el techo del local que, gracias a un dispositivo central llamado “inversor”, captan y transforman la alta radiación solar del lugar en corriente eléctrica que ingresa de forma directa en el circuito eléctrico instalado en el local. Todo sucede en cuestión de segundos. Las extremas condiciones climá-
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ticas de la región facilitan el trabajo de estos dispositivos, permitiéndole al casino ahorrar hasta un 50% de energía, por un periodo mínimo de veinte años. “Si (el local) gastara 10,000 dólares anuales en energía, con este proyecto ahorra 5,000 dólares. Esa cantidad, multiplicada por 25 años, representa una reducción de 600,000 dólares en energía eléctrica, la cual es un costo fijo para el empresario”, explicó Pablo Godoy, gerente general de SolarTrust Peru S.A.C., compañía que provee, instala y brinda el servicio de mantenimiento a estos proyectos de generación de energía eléctrica, de manera ecológica y renovable.
SUMINISTRANDO LUZ A diferencia de los paneles situados en otras partes del mundo, los de esta empresa no cuentan con ningún tipo de batería. Por el contrario, la energía que producen es enviada por el inversor a la red eléctrica del local, convirtiendo al establecimiento en un suministro de luz alterna cuando hay sol. Según Pablo Godoy, con esta tecnología se pueden crear proyectos sociales para proveer de luz a muchas de las comunidades que, al encontrarse en zonas bastante alejadas y de difícil acceso, no cuentan con este ni otros servicios básicos. “Nos interesa la promoción de ini-
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ciativas público privadas por parte de las autoridades, que tengan generación de energía para una actividad específica y que además ofrezcan donación de equipos para comunidades más vulnerables”, sugirió el gerente general de SolarTrust Peru S.A.C. En la región de San Martín, por ejemplo, se pueden hallar varias comunidades que se beneficiarían con estas iniciativas. La empresa instaló varios de estos dispositivos en Chile, donde se aprobó una normativa de cogeneración eléctrica que establece las condiciones para vender este recurso al Estado. Se generó con esto, adicionalmente, la posibilidad de que las personas que decidan instalar un proyecto de energía solar tengan un aumento en sus ingresos, al vender el excedente de la generación de sus equipos a la red nacional. Una interesante medida aplicada también en países como Nicaragua, Costa Rica, México y Canadá.
PRIMERA EXPERIENCIA Instalar paneles solares en una zona como la de Tarapoto no fue fácil. Debido a las altas temperaturas —en-
tre los 38°C y 45°C de día— se tuvo que trabajar en horarios partidos: de 5 a.m. a 8 a.m. y de 4 p.m. a 8 p.m., cuando no había sol. “Lo interesante es que el casino jamás dejó de trabajar. Nunca se apagó ni una sola máquina. Así que también fue un desafío bien interesante”, contó Godoy.
La energía que producen los paneles solares de SolarTrust es enviada por el inversor a la red eléctrica local. La empresa contrató a un equipo se seis técnicos peruanos, quienes adicionalmente fueron capacitados por ingenieros chilenos. Los conocimientos que ellos recibieron en esas jornadas de trabajo, que solo se imparten en institutos y universidades de Estados Unidos y Europa, les permitirán especializarse en el rubro y brindar servicios especializados para nuevos proyectos.
SolarTrust Peru S.A.C., por ejemplo, está viendo la posibilidad de instalar equipos en Nicaragua. El gerente dijo que podría llevar a un grupo de técnicos peruanos y chilenos para capacitar a los trabajadores de ese país.
INVERSIÓN A LARGO PLAZO Godoy aspira replicar la iniciativa del casino de Tarapoto en establecimientos de otros rubros —escuelas, viviendas, hoteles y hospitales— cuyo ahorro puede ser mayor, dependiendo del formato de sus techos y del número de paneles solares que puedan instalar. Según el empresario chileno, SolarTrust Peru S.A.C., está evaluando proyectos en las provincias de Pucallpa, Ica, Chiclayo y Piura (las tres últimas, ubicadas en la costa peruana). Una de las barreras para iniciativas de este tipo es el costo inicial, pues suele ser alto. Sin embargo, los beneficios siempre están y se ven en el largo plazo. “Estos proyectos representan una inversión de veinte años mínimo, y el retorno puede apreciarse como máximo en cinco años”,explicó Godoy.
La ciudad de Tarapoto, la capital de la selva alta peruana.
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DIVERSIÓN VARIADA E*Series™, la nueva serie de juegos entretenidos y divertidos que Aristocrat presentará en la próxima edición de Peru Gaming Show. Dan Marks, jefe del estudio Gimmie Gemes.
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xisten diferentes tipos de jugadores: los que gustan de ganar pozos progresivos, aquellos que prefieren un juego más tradicional y los que aman los títulos creados para entretenerse y pasar momentos agradables. La empresa Aristocrat tiene una línea de productos para cada uno. Para los que prefieren disfrutar de una buena experiencia de juego tiene la colección E*Series™, una de las más populares en América Latina. La línea es conocida por sus personajes llamativos —heroínas, en la mayoría de los casos—, su diseño visualmente atractivo, sus historias intrigantes, sus bandas sonoras y la alta chance que les da a los jugadores de ganar, entre otros. Estos contenidos fueron diseñados por el estudio Gimmie Games, empresa encargada de crear los contenidos de E*Series™, desde el 2013. “Antes los juegos de este tipo tenían figuras atractivas con poca volatilidad matemática. Nosotros añadimos un poco de sabor a los títulos de E*Series™ aumentando esa volatilidad, creando así contenidos que brinden una experiencia única y divertida”, explica Dan Marks, jefe del estudio en mención.
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Su historia de éxito comenzó cuando decidió combinar títulos creados exclusivamente para mantener al jugador entretenido, de poca y alta volatilidad.
La línea E*Series™ es conocida por su diseño atractivo, sus historias intrigantes y su alta chance de ganar.
“Por suerte, los primeros juegos Sky Rider, Temple of the Tiger y Moon Maidens (los tres de la línea E*Series™ de Aristocrat) fueron bien recibidos”, cuenta el especialista. La empresa fabricante presentará las últimas novedades de esta nueva colección, además de su nuevo multijuegos Gold Star™, en la próxima edición de Peru Gaming Show, a celebrarse en Lima los días 15 y 16 de junio. Los representantes de la marca se encontrarán en el stand 58 de la feria para atender cualquier consulta de los clientes.
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JUEGOS DE ALTA RENTABILIDAD
Miguel Cuadros, presidente de Ainsworth para Latinoamérica.
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l igual que varias marcas con presencia en Latinoamérica, Ainsworth Game Technology se prepara para participar en una nueva edición de Peru Gaming Show (PGS), los días 15 y 16 de junio en la ciudad de Lima, acompañado de una amplia gama de productos para sus líneas de juegos Game Plus™ y Premium Plus™. La empresa presentará, en el stand #62 de la feria, su nuevo y atractivo sistema de pozo progresivo interconectado Piñata Pays™, disponible para el exitoso gabinete A560®, que cuenta con tres niveles de bonos adicionales y frecuentes premios, que mantendrán al público conectado. Esta solución tiene una temática festiva que brinda diversión ilimitada, con tres espectaculares títulos: Piñata Magic™, Piñata Spirit™ y Piñata Wild™.
Ainsworth presentará en el Peru Gaming Show 2016 su nueva colección de productos que prometen ser el centro de atención en la feria. de maximizar su oferta de productos. La nueva línea de juegos Sky High Stacks™, desarrollados para el gabinete A560®SL, también será presentada en el PGS. Esta línea ofrece características de juegos gratis, multiplicadores en forma de comodín y símbolos apilados que aparecen y ofrecen más créditos durante las jugadas. Gold Zone™, Mighty Panther™ y Golden Lion™ son los tres nuevos títu-
los de la variada línea de los productos Quad Shot™ en el A560®SL. La fabulosa línea comparte una característica única de pozo progresivo individual de cuatro niveles, convirtiendo a este producto en el más completo del mercado. Ainsworth también ofrecerá una novedosa línea de títulos y pozos progresivos, que incluyen una variada línea de juegos para su espectacular gabinete A600®.
DIVERSIÓN ASEGURADA Ainsworth también exhibirá las nuevas versiones de la serie de multijuegos Multi Win™ —Multi Win™ 12, 13, 14 y 15—, en su imponente gabinete A560®Slant Top. Se trata de una recopilación de las mejores marcas y títulos de la compañía, presentados en juegos únicos, que proporcionan a los operadores de casino la oportunidad MAYO 2016
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EL NEGOCIO DEL TEXAS HOLD’EM Perú cuenta con comunidades de aficionados a los naipes y salas que organizan torneos con bastante frecuencia. ¿Qué tan rentable resulta este juego para los operadores locales?
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a industria internacional que se ha formado en base al poker es tan rentable que canales importantes de deportes, como ESPN y Fox Sports, trasmiten sus competencias. En Perú existe una gran afición por esta disciplina, que no solo requiere de habilidad sino también de un poco de suerte. La modalidad de poker más jugada en el país es el Texas Hold’em, en la que participan entre dos a diez personas por mesa, con una única baraja de 52 cartas. Las salas de casinos realizan torneos de este tipo y hasta promocionan sus competencias en grupos y cuentas oficiales de las redes sociales. “Algunas páginas (web) regalan bonos para aprender a jugar. (…) Muchas de estas páginas asocian el juego online con el presencial y empiezan a promocionar
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los torneos”, explicó Carlos Nuñez, director del Casino Luckia La Marina. Gracias a estas promociones, a una
Las salas con mesas de poker suelen quedarse con el 10% de los pozos acumulados en los torneos que organizan. afición que puede pasar la mayor parte del día practicando y a un creciente número de jugadores profesionales, el Texas Hold’em se está volviendo una discipli-
na cada vez más popular. Pero, ¿resulta tan rentable como parece? Emiliano Avalos, especialista en diseño y desarrollo de proyectos para casinos, indicó que las salas con mesas de naipes suelen ganar el 10% de los pozos acumulados en los torneos.
VARIEDAD DE COMPETENCIAS En una entrevista para CASINO, el experto sostuvo que los establecimientos ganan en base al tipo de evento que organizan. Por ejemplo, un campeonato de cronograma mensual, compuesto por una serie de torneos que se dan de manera intermitente, produce entre 18,000 a 20,000 soles diarios como pozo (cifras cercanas a los 5,400 y 6,000 dólares). Los campeonatos que duran entre dos a tres días ganan un promedio de 30,000 a 45,000 soles (cerca de 9,000 y 13,500 dólares). Según Avalos, esto se debe a que tienen otra estructura, porque son patroci-
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En Perú, el promedio de las apuestas en mesa cash es de 89.86 a 149.77 dólares.
Foto: Casino Luckia
nados por una serie de competencias pequeñas y gratuitas. En cuanto a los torneos de circuito o internacionales, capaces de congregar a jugadores de distintas partes del mundo, el premio promedio oscila entre los 300,000 a 500,000 dólares. El especialista sostuvo que estos eventos se realizan para atraer a los aficionados. “La sala gana con la convocatoria del público (…), que luego va a disfrutar de un servicio integral, que incluye espectáculos y otras bondades”, explicó Avalos.
MÚLTIPLE MERCADO Parte de los jugadores que asisten a los locales de entretenimiento son extranjeros. Según Franklin Brito, director del Casino Majestic, uno de los motivos por los que su establecimiento congrega a numerosos jugadores es su ubicación, dentro del Hotel Marriot y justo al frente del centro comercial Larcomar, principal destino turístico de Lima. “Esto hace que el 70% de los que participan en las partidas sean peruanos y 30% extranjeros. Normalmente armamos entre dos a tres mesas al día
Las mujeres representan un 5% de la demanda de las salas.
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PERÚ
PARTIDAS POR DINERO En las competencias lo más importante es alcanzar una buena posición. Por el contrario, los que optan por las mesas de cash esperan ganar más dinero. Las condiciones son distintas, pese a que en ambos casos se juega Texas Hold’em. En el mercado internacional, el porcentaje de retención de las salas para las mesas de cash, por concepto
Foto: Casino Majestic
y tenemos hasta treinta clientes”, contó Brito. La presencia femenina en estos espacios también es más notoria en los últimos años. Según el director del Casino Luckia La Marina, el 5% del público que juega al poker en su establecimiento estaría compuesto por mujeres. En este último local, se arman dos mesas y se organizan competencias solo para ellas los días martes y viernes, con un costo de inscripción de cincuenta soles (cerca de quince dólares). Otra manera de reunir y atraer a nuevos jugadores es realizando torneos mensuales o trimestrales con premios atractivos. “Este tipo de eventos se vuelven más atractivos cuando vas reuniendo el pozo. Son varios días de inscripciones, lo que hace que pueda participar una mayor cantidad de jugadores”, explicó Nuñez.
En algunos casinos se suelen enseñar las reglas del Texas Hold’em a los principiantes.
administrativo, oscila entre el 3% y 5% por cada pozo acumulado. En el Casino Majestic, ubicado en el conocido distrito limeño de Miraflores, la comisión para la casa es del 4%. “(Las mesas por cash) resultan incluso más rentables que realizar torneos”, sostuvo Desiree Noel, gerente de mesas de casino de dicho establecimiento. La mayoría de los clientes que ingresan a este espacio tiene entre 35 a cincuenta años. A diferencia de los jóvenes, estos apostadores tienen un mayor poder adquisitivo, pues gastan
entre 1,000 a 2,500 soles (cifras cercanas a 300 y 750 dólares), si están con buena suerte. “En los torneos, lo que se hace es acumular personas. (A estos eventos) ingresan con un monto mínimo, que es más accesible para los jóvenes. Mientras que para la otra modalidad, el ingreso mínimo para participar es de 300 soles (poco más de 89 dólares)”, explicó Noel. Este centro de entretenimiento de Miraflores solo ofrece solo partidas de mesas de cash y, por esta razón, congrega a muchos aficionados.
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EL RETO
En Europa, los grand es torneos de poker atraen a los jugadore que representan un a demanda importan s extranjeros, te para los hoteles. 44 MAYO 2016
Los locales con mesas de naipes en Perú están desarrollando una serie de estrategias para atraer a más personas. Mejoran su infraestructura, personalizan la atención a los jugadores y hasta les enseñan las reglas del juego. Para Avalos, todo depende de la habilidad que tenga la empresa para gestionar aquello que ofrecen a nivel comercial y de la calidad de su servicio al cliente. También es importante realizar eventos internacionales para atraer a jugadores extranjeros.
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UN AS DE LOS NAIPES EN PERÚ Sal Piacente, experto en protección de casinos, visitará el país para brindar una conferencia para empresarios sobre cómo prevenir casos de fraude en juegos de mesa.
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nició su carrera como dealer de blackjack en uno de los grandes centros de entretenimiento de Atlantic City, en la década de los ochenta. Hoy, treinta años más tarde, es uno de los especialistas más destacados en prevención de estafas y fraudes en casinos. Sal Piacente, o The Hit Man, como le dicen en su país, dirige la empresa UniverSal Game Protection Inc., que capacita y brinda servicios de consultoría a profesionales del departamento de juegos de mesa, vigilancia y reguladores del sector. Su amplia trayectoria en el mundo de los casinos le ha permitido conocer y detectar a tiempo conductas sospechosas en jugadores y dealers. El especialista recomienda, por ejemplo, tener cuidado cuando un croupier tiene a un jugador en la mesa, observar bien los pagos y cuidarse de los apostadores que siempre eligen a un mismo dealer, entre otros. Tal conocimiento le ha permito trabajar con operadores de grandes casinos —como el Mohegan Sun de Connecticut, el Caesars Palace de 46
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Atlantic City y el Hard Rock de las Vegas—, formar parte de importantes ferias y congresos de protección del juego, y aparecer en algunos de los diarios y revistas más importantes de los Estados Unidos.
Sal Piacente será traído por Casino Trac, fabricante de soluciones para juego de mesas con clientes en doce países. También es el autor de Street Monte, libro publicado en 1998 en el que revela los métodos que emplean algunos de los apostadores para hacer trampa en las mesas y ganar dinero.
CHARLA A EMPRESARIOS Piacente visitará la próxima edición de la feria Peru Gaming Show, a realizarse entre los días 15 y 16 de junio
—en el Centro de Exposiciones Jockey, ubicado en el distrito limeño de Santiago de Surco—, en la que dictará una conferencia sobre protección de casinos. El especialista será traído por TableTrac, compañía fabricante de soluciones para juegos de mesa que cuenta con un amplio portafolio de clientes en doce países. La marca también participará de la feria de exposiciones, en la que presentará sus sistemas de gestión para juegos de mesas TableTrac™, CasinoTrac™ y KiokTrac™, para salas de distintos tamaños.Con la primera solución, los operadores podrán gestionar y ejecutar una mesa; mientras que con la segunda, todo un piso. La tercera está diseñada para mejorar la administración del envío de ofertas a través de mensajes de texto o correos electrónicos, que las empresas realizan como parte de sus campañas de mercadeo. Para más información puede visitar la página oficial de la empresa: tabletrac.com o enviar un email a saleslatam@casinotrac.com.
EMPRESA
EVENTO
Los miembros de Alasca representan a más de 300 casinos en todo el continente. El encuentro del próximo año será en República Dominicana.
REUNIDOS POR LA SEGURIDAD La IV Convención Anual de Alasca convocó nuevamente al sector para impulsar medidas que prevengan el accionar delictivo en los casinos.
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n un mundo en el que las bandas organizadas perfeccionan cada vez sus métodos valiéndose de la tecnología, es importante que los operadores cuenten con información que les permita prevenir eventuales robos o fraudes en sus salas de juegos. Ante ese panorama, surgen conferencias como la Convención Anual de la Asociación Latinoamericana de Gerentes de Seguridad de Casinos (Alasca), con el fin de hacerle frente a esta problemática mediante charlas académicas a cargo de especialistas en el rubro. Los días 2 y 4 de mayo se realizó la cuarta edición del evento, en las instalaciones del Casino Majestic de Ciudad de Panamá, y contó con la participación de 25 miembros de Alasca procedentes de Perú, Colombia, Panamá, Chile, España, México, Costa Rica, República Dominicana y Argentina.
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CULTURA DE PREVENCIÓN Los temas que se abordaron estuvieron orientados a fortalecer los sistemas de seguridad en los casinos. Por ejemplo, se puso énfasis en el uso de una comunicación adecuada para coordinar vulnerabilidades, en el comportamiento no verbal y en la detección del engaño, y se brindaron recomendaciones para contar con un eficiente departamento de vigilancia, entre otros puntos. Para el sector de los juegos de azar es importante el intercambio de información clasificada, porque permite que se activen mecanismos disuasorios que lo protejan de posibles fraudes. José Casapía, director de Alasca, señaló que la asociación se encuentra interrelacionada y mantiene una permanente comunicación entre sus miembros para prevenir que se cometan agravios en los diferentes casinos y ca-
sas de juegos de la región, y mantenerlos informados de cualquier actividad que pueda afectar sus operaciones. “En la reciente convención, se alertó a los participantes sobre las nuevas modalidades de engaño, brindando información detallada e importante para su prevención”, comentó el representante del gremio. De este modo, Alasca se convierte en el espacio ideal para compartir experiencias y actualizar los conocimientos de los responsables de las áreas de seguridad, con el objetivo de implementar medidas bajo un mismo criterio en todo el sector.
DATO La directiva de Alasca fue ratificada por tres años y está conformada por Frank Stroembo como presidente, José Casapía y Juan Manuel Correas.
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MARCA FORTALECIDA DLV Perú está a la expectativa de las nuevas tendencias para satisfacer los requerimientos del mercado peruano.
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a próxima edición de la feria Peru Gaming Show (PGS), a celebrarse los días 15 y 16 de junio, en la ciudad de Lima, reunirá a algunas de las empresas más importantes del sector de los juegos de azar en Latinoamérica. DLV, una de estas marcas, anunció hace poco su participación como expositor. En la siguiente entrevista, Carlos Sotomayor, director comercial de la compañía en Perú, nos brinda más detalles al respecto.
¿Cómo fue la participación de DLV en Perú? ¿Cómo ha ido ganando mercado? Nuestra empresa se ha posicionado en el mercado con mucho éxito. La labor fue ardua desde el inicio de nuestras operaciones. Como todo fabricante, al comienzo pasamos por diferentes etapas y hemos ganado bastante experiencia. Siempre escuchamos las necesidades de nuestros clientes y analizamos sus requerimientos. Todos estos es-
Carlos Sotomayor, director comercial de DLV Perú. fuerzos nos trajeron buenos resultados, y ello nos impulsa a seguir desarrollando nuevos productos para satisfacer sus exigencias.
¿Cómo ha respondido la empresa dentro de un mercado tan competitivo como Perú? DLV investiga de manera permanente. Examinamos las tendencias e innovaciones que existen en el sector. También tenemos un área de análisis que siempre nos mantiene alerta sobre los avances de la industria y sus exigencias. Por otro lado, existe una retroalimentación de información que nos ayuda a implementar mejores estrategias.
¿Cuál es el producto que más acogida ha tenido? Definitivamente, nuestra solución estrella son nuestros multijuegos con progresivo y misterioso progresivo, que nos ha complementado muy positivamente en todas las plataformas que hemos desarrollado. Creo que si mantenemos una matemática de juego que guste al apostador, quien cada vez tiene mayores exigencias, siempre estaremos vigentes. En esta última edición del PGS exhibiremos nuestro nuevo y elegante gabinete Diamond Excel con doble pantalla táctil de 27”, el aceptador de billetes JCM iVizion y la impresora Future Logic Gen2. También presentaremos dos novedosos multijuegos: el Lab Creatures, que incluye un progresivo y el Diamond Games Ultra 3. Ambos contienen 25 atractivos títulos.
¿Cuál es su expectativa para la feria PGS? Hemos trabajado la estrategia con mucha anticipación. La pre venta la tenemos concretada. En cada edición de PGS que hemos participado, nuestros productos siempre fueron cautivadores y este año no será la excepción. La expectativa es grande. Ello se ve reflejado en la aceptación de nuestros productos por nuestros clientes. 50
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Merkur Gamig será la estrella en PGS 2016 G
ran parte del enfoque de esta publicación está orientado al próximo Perú Gaming Show y como alcance exclusivo para dentro de los preparativos, pudimos entrevistar a dos importantes ejecutivos de Merkur Gaming Americas, Charles Hiten, nuestro Director Ejecutivo y nuestro Director de Ventas para América Latina, Tomás Mieles.
Primeramente, señores, podrían darnos sus alcances acerca del próximo Perú Gaming Show? Tomás Mieles (TM): “Esperamos y predecimos un extraordinario evento. El show ha sentado nuevos precedentes, tanto para expositores como para visitantes en el año 2015 y, en tal sentido, existe un clima en torno al juego muy positive en el país. Considero que podemos esperar algo realmente especial en esta oportunidad.” Charles Hiten (CH): “Definitivamente estoy de acuerdo con Tomás. Gracias a un clima regulatorio adecuado a través de las funciones desempeñadas por Mincetur, así como a una base de jugadores que se incrementa día a día, no solo en Lima sino a lo largo de todo el país, el sector del juego se expande rápidamente y, por supuesto, esto es algo en lo que Merkur Gaming Perú será un protagonista activo.”
Qué podemos esperar de lo que mostrará Merkur Gaming en el show? TM: “Los visitantes podrán ver grandes estrellas! Desde que ingresen al evento, podrán ver las estrellas: nuestra estrella será el nuevo gabinete Merkurstar, que realiza su debut en el Perú en esta exhibición. CH: “Así es, definitivamente es algo que uno no debería perderse. Nosotros ya mostramos el gabinete Merkurstar este año, en la feria ICE en Londres, 52
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y tuvimos una respuesta fantástica. De acuerdo a los pedidos obtenidos de los operadores peruanos podemos decir que el producto será una estrella que brillará por todo lo alto. Merkurstar es el gabinete upright que combina todas y cada una de las características que los operadores y jugadores prefieren. Con un despliegue visualmente impresionante, Merkurstar establece nuevos estándares en el confort para el juego total® a través del sensacional sistema Wow Sound® así como el Horizon HD graphics® en sus pantallas gemelas de 24”, realzadas por sus efectos de iluminación de vanguardia y de una botonera easy touch®. El diseño de Merkurstar concentra la combinación de confort del jugador de última generación con una simpleza única en el uso. Al utilizar acceso frontal al gabinete, y un mecanismo de plegado sofisticado, Merkurstar se posiciona como un producto amigable técnicamente, lo cual ya ha sido probado. Esto hace a Merkurstar un gabinete altamente atractivo, aun en los espacios más reducidos de una sala. La clave para el éxito de Merkurstar se basa, desde luego, en la emoción del juego que ofrece a los jugadores. Merkurstar incluye las mejores innovaciones plasmadas en la amplia gama de títulos de juegos de Merkur Gaming. Con juegos que cautivan a todos los perfiles de jugadores, esta combinación exitosa de excelentes juegos y un gran gabinete trae lo último del juego a la fecha. Lo llamamos nuestra estrella y estamos seguros de que será una verdadera estrella en Perú!”
Entonces, ¿tendrán una presentación apoteósica en el Perú Gaming Show? CH: “Por supuesto, y por varias buenas razones. En primer lugar, Merkur Gaming será el expositor individual más grande del evento, y nuestro stand, ubicado directamente frente al ingreso del recinto, será el que establezca los estándares de esta feria. Asumimos la responsabilidad de mostrar diseños adecuados. En Segundo lugar, como ya lo re-
Juan Manuel Rodríguez, gerente comercial para Perú, y Tomás Mieles, director de ventas para América Latina
Charles Hiten, director ejecutivo
marcó Tomás anteriormente, el Perú Gaming Show ha venido creciendo en tamaño en los últimos años y, de tal manera, como uno de los proveedores más importantes de la industria peruana del juego, sentimos la responsabilidad de dar un total apoyo a los organizadores de este gran evento.
cosas para Merkurstar. Es un asunto de sincronía. Ya tenemos en el mercado nuestro producto líder slant top Avantgarde y creemos que ahora, Merkurstar recibirá la misma aceptación por parte de los operadores, con lo cual deberá convertirse igualmente en un gabinete upright líder en el mercado.”
Merkurstar es el gabinete upright que combina todas y cada una de las características que los operadores y jugadores prefieren.
Para concluir, cuáles son las metas de Merkur Gaming hacia el futuro?
Adicionalmente, tal como ya lo había mencionado, tenemos un lanzamiento de producto más imponente este año con el gabinete Merkurstar, habiendo ya alcanzado el éxito, gracias a Tomás y su equipo, con nuestro gabinete Avantgarde slant top. Creemos fehacientemente que Merkurstar será un producto largamente aceptado por los operadores locales y por ello queremos mostrar todas estas ventajas en esta importante cita.” TM: “Realmente esperamos grandes
TM: “Merkur Gaming es una de las marcas más importantes en el sector del juego en el mundo: una compañía Tier One, si se prefiere. En los cuatro años de operaciones satisfactorias que Merkur Gaming Perú lleva en el mercado peruano, nuestra marca, nuestros productos y, tal cual el Perú Gaming Show en sí mismo, estamos trabajando muy duro para alcanzar un éxito aún más prominente en el futuro. Por ello queremos invitar cálidamente a los operadores a visitarnos en el Centro de Exposiciones del Jockey Club en Lima este 15 y 16 de Junio para celebrar con nosotros la edición 14 del Perú Gaming Show. En este momento ponemos el máximo empeño en nuestra preparación para asegurar que nuestra compañía, nuestro equipo y nuestra nueva estrella sean las verdaderas estrellas del show.” MAYO 2016
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CELEBRACIÓN COMPARTIDA Con el fin de conmemorar un año más de su fundación, Link Tek ofreció un taller gratuito a sus clientes y principales aliados.
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a empresa de soluciones para máquinas tragamonedas Link Tek celebró a lo grande, el 18 de mayo, un año más de su fundación. Para conmemorar esta importante fecha y pasar un día con sus clientes y aliados, los ejecutivos de la compañía decidieron organizar un taller sobre la realidad del sector y los beneficios del sistema de gestión online, uno de sus productos bandera. “Apuntamos a organizar estos eventos anualmente con el fin de capacitar a nuestros clientes en temas relacionados a la realidad del sector y, al mismo tiempo, intercambiar con ellos ideas en beneficio del desarrollo empresarial”, explicó Luis Flores, gerente general de Link Tek. Los ejecutivos de la empresa también aprovecharon para presentar los grandes logros de la marca,
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reflejados en las más de 22,000 máquinas tragamonedas interconectadas a su sistema de gestión online y los más de 800 equipos que emplean su módulo TITO.
RESULTADOS POSITIVOS “Estamos muy contentos por la gran acogida que tuvimos en esta capacitación. Los comentarios que recibimos de nuestros clientes han sido satisfactorios. Es una forma de mantenernos cerca de ellos y conocer lo que esperan de nosotros”, comentó Alicia Cáceres, gerente comercial de la empresa. También se presentaron los sistemas cash less y player tracking de Link Tek. Al cierre del evento, sus representantes explicaron algunos detalles de su nuevo cajero ATM, que será lanzado oficialmente en la próxima edición del Peru Gaming Show.
Emprendedoras del sector ASDAGA organizó una conferencia dirigida a las profesionales de la industria, quienes compartieron experiencias. El evento superó todas las expectativas.
Maria Emma Ramirez, Katty Lópe
z, Jessica Luna, María Victoria Cabrera, Patricia Saide y Nadia Aliag a.
“
El liderazgo empieza en ti, lidérate para liderar”, con ese mensaje inició el primer seminario organizado por la Asociación de Damas del Gaming (ASDAGA), en su formato Poker de Reinas, el pasado 18 de mayo en el Salón de Convenciones del Thunderbird Hotel Carrera, en Lima, Perú. La exposición estuvo a cargo de la conferencista internacional e integrante de ASDAGA, Maria Emma Ramirez, quien compartió su experiencia y conocimientos con todas las mujeres del sector que se hicieron presentes en el encuentro. “Si no eres coherente contigo misma y con lo que quieres, difícilmente vas a salir al mundo para presentar una oportunidad diferente (…). Cuando tú eres consciente de que eres líder de tu propia vida, puedes empezar a dar pasos para liderar al equipo que te pongan en frente, porque estás partiendo de tu grandeza”, afirmó la empresaria durante el seminario. La cita sobrepasó las vacantes previstas y superó todas las expectativas, tanto de las organizadoras del evento como de las asistentes.
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Maria Emma Ramirez, María Victoria Cabrera, Luz Valera y Jessica Luna.
El equipo de ASDAGA junto a las mujeres del sector que participaron de la cita. Las participantes compartieron gratos momentos en el evento.
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Foto: Luis Iparraguirre/ Prensa Presidencia
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Tradición y elegancia La historia del caballo peruano de paso, una especie única cuyo peculiar trote lo ha convertido en el embajador cultural del país y en el protagonista de uno sus bailes más representativos. 56
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i bien empiezan a sonar las primeras notas de una marinera, baile típico de las costas de Perú, el caballo peruano de paso hace su entrada triunfal. Su belleza y elegancia son proyectadas en cada movimiento que da mientras que, de fondo, la guitarra y el cajón acompañan el espectáculo. Sobre él, un chalán lo guía durante todo el baile, vestido con poncho, pantalón, sombrero y un pañuelo amarrado al cuello. El corcel danza junto a una bella muchacha que, descalza y con pañuelo en mano, da vueltas, sonríe y coquetea al jinete; mientras el público los ovaciona y da palmadas al ritmo de la música.
¿ORÍGEN AFRICANO? No cualquier corcel puede ejecutar los pasos que se necesitan para aquella danza de galanteo. La raza usada para estas puestas en escena desciende de los equinos introducidos a la costa peruana durante la conquista española. Según el veterinario argentino Emilio Solanet, esta especie posee una cuota de sangre de los caballos de España y de los bereberes criados en el norte de África, llevados a tierras hispanas en el año 711, durante la invasión musulmana del caudillo Tarik.
¡QUÉ TAL RAZA! Con el paso de las décadas, estos animales fueron adaptándose a los complicados territorios de la costa peruana, donde la necesidad de tener que cruzar grandes desiertos para llegar a los estrechos valles los volvió más fuertes y resistentes. También ganaron nuevas habilidades gracias a que sus criadores los cruzaron con otras razas. No sería hasta mediados del siglo XIX que el caballo de paso peruano desarrollaría sus características por completo: su gran fortaleza, resistencia, una relativa moderación al momento de comer y beber —aun cuando la energía que despliega es mayor a su exigencia alimentaria— y su peculiar taloneo de cuatro tiempos.
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Foto: © Fernando Criollo / Promperú
Exhibición de caballo de paso peruano en la Casa Hacienda Palo Marino de Trujillo.
TROTE PERUANO Por su forma de andar, los corceles se dividen en dos categorías: los de trote y los ambladores. Los que pertenecen al primer grupo se desplazan de forma diagonal, colocando en la tierra, y al mismo tiempo, las patas delantera derecha y trasera izquierda, y luego la delantera izquierda y la trasera derecha. El caballo peruano de paso pertenece al segundo grupo, los ambladores, que se caracterizan por su trote de cuatro tiempos: primero mueven las dos patas del lado derecho y después, las del izquierdo. Aquellos que se suben a su lomo no suelen impulsarse hacia arriba cuando el animal trota, como sucede con las especies de carreras. 58
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El caballo peruano de paso es el más cómodo del mundo. Uno puede pasar todo el día en su lomo y no sentir fatiga. “Es el caballo que brinda mayor comodidad al jinete (…). En él se puede pasear todo el día y no sentir fatiga, porque uno va muy cómodo sobre él”, dijo alguna vez Ivonne Novey, una criadora panameña de caballos, en un video promocional sobre esta especie peruana.
Otra singularidad en este andar, que le da mayor elegancia, es el movimiento denominado “término” que hace con las patas delanteras: primero las mueve hacia afuera, las saca y, finalmente, las apoya en el piso.
CRIANZA Y CUIDADOS Estos animales requieren de una especial atención para que, en cada presentación, brinden el mejor espectáculo. La Hacienda Mamacona, ubicada en el distrito limeño de Lurín, es toda una institución dedicada a la crianza y cuidado de la especie. En el lugar se crían alrededor de 45 animales de este tipo, a los que se les brinda una adecuada alimentación, aseo, peinado y cepillado, para que mantengan su pelaje brillante.
rance Ecuestre Foto: Asociación Peruana de Endu
www.revistacasinoperu.com Foto: Municipalidad de Miraflores
Los caballos peruanos de paso reciben los máximos cuidados por parte de sus criadores.
Existen otros espacios en varias provincias del Perú en los que se crían caballos peruanos de paso y se realizan espectáculos de marinera, que incluyen almuerzos y conciertos de música criolla. Los distintos dueños y representantes de estos grandes recintos pertenecen a las Asociación Nacional de Criadores y Propietarios de Caballos Peruanos de Paso, entidad reconocida oficialmente para el fomento de la crianza y selección de estos animales en todo el país. Hoy, estos corceles peruanos gozan de grandes títulos: son Patrimonio Cultural de la Nación desde 1992 y, recientemente, han sido nombrados Embajadores Culturales del Perú. Su trote ha inspirado algunos de los valses más bellos del norte del país, mientras que su figura, elegante y majestuosa, aparece en postales y guías turísticas que animan a los turistas a viajar cientos de kilómetros para conocerlos.
La marinera es un baile de pareja mixta y expresa la identidad cultural del Perú.
Desde el 2013, se celebra cada tercer domingo de abril el Día del Caballo Peruano de Paso.
Foto: © Harvey Barrison
PRESENTE EN LIBROS Foto: Andina
Existen varios libros que nos acercan a la historia, el origen y las bondades del caballo peruano de paso. Uno de ellos es Andar, Andar. Como disfrutar de un Caballo Peruano de Paso, de José Dextre Chacón, que brinda información sobre sus virtudes y los cada vez más reducidos espacios para practicar la equitación. Una manera interesante de contribuir al mantenimiento y al desarrollo de esta afición. También está El Caballo Peruano de Paso y sus movimientos, de Gustavo Ferrer, en el que se plasma una investigación sobre la vida y el destino de este noble animal y compañero del hombre. La publicación contiene datos asombrosos rescatados de rincones olvidados de las bibliotecas.
José Dextre posa libro sobre el cabando con su llo peruano de paso.
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PERÚ
Foto: © Pilar Olivares / Promperú
ESPECIAL EMPRESA
ISLAS FLOTANTES DE LOS
UROS
La comunidad del lago Titicaca les da la bienvenida y los invita a conocer sus costumbres y tradiciones prehispánicas. Un viaje en el tiempo, en un rincón del Perú profundo. 60
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uchas historias envuelven al místico departamento de Puno, ubicado al sureste de Perú y a más de 3,800 metros sobre el nivel del mar. Algunas giran en torno al origen del lago Titicaca o Puma de piedra, por su traducción de la lengua aimara. Una de las tantas leyendas cuenta, por ejemplo, que existía una población a quienes los apus, dioses de las montañas, habían prohibido visitar la cima de la cordillera, y a la que, luego de desobedecer su indicación, castigaron enviándoles pumas para devorarlos. Al ver que todos habían muerto, el dios Viracocha lloró cuarenta días hasta cubrir de lágrimas todo el lugar.
El tiempo parece haber borrado todo rastro de lamentos en la zona. Hoy, navegar por aquel majestuoso lago es un placer en sí mismo. La belleza del cielo se refleja como un espejo brillante en sus azules aguas y solo se ve interrumpida por el verdor de la totora, una planta local que sirve de hogar y alimento para las comunidades cercanas.
INTERCAMBIO VIVENCIAL Este mismo material ha servido para la construcción de varias islas artificiales que flotan en las aguas del Titicaca, y que son el hogar de los uros, un pueblo que, aun en estos tiempos, mantiene un estilo de vida prehispánico. Cuentan los historiadores que ellos se
instalaron por primera vez en aquel lugar para defenderse de los conquistadores españoles. Conforme pasó el tiempo, sus descendientes empezaron a llamarse kjotsuñi, que puede traducirse como “el pueblo del lago”. El archipiélago en el que vive la comunidad se encuentra a media hora de la ciudad de Puno, en un viaje en auto y bote, dentro de la Reserva Nacional del Lago Titicaca. Gracias a las maravillosas vistas que se pueden obtener desde su superficie, estas islas se han convertido en el destino preferido de visitantes nacionales y extranjeros, y en uno de los atractivos más conocidos para practicar turismo vivencial. Los grandes tours comienzan a las diez de la mañana, cuando las MAYO 2016
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Foto: © Alex Bryce / Promperú
Los uros son un pueblo que recibe cálidamente a todos sus visitantes. Foto: © Gihan Tubbeh / Promperú
agencias turísticas recogen a los visitantes en la puerta de sus hoteles para trasladarlos a la comunidad en un barco de pesca a motor. El viaje completo para conocer la historia y tradición del pueblo prehispánico dura entre tres y cuatros horas. Los turistas también pueden pagar a los miembros de la comunidad para disfrutar de un paseo en bote, desde el puerto de Puno, y navegar por las aguas del lago durante treinta a 45 minutos, aproximadamente.
COSTUMBRES PREHISPÁNICAS Al llegar al pequeño archipiélago un cántico de voces recibe a los turistas, mientras que otro grupo de pobladores ofrece un vaso de mate de coca a los más friolentos. En la isla principal se puede disfrutar de la representación de una de las leyendas más populares del país, la de Manco Cápac y Mama Ocllo, dos personajes que, según los mitos recopilados en las crónicas españolas, fueron enviados por el dios Sol para fundar el imperio Inca, el más grande de los reinos prehispánicos de Sudamérica. La puesta en escena termina con los dos personajes 62
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CULTURA ANCESTRAL Los uros habitan un grupo de islas artificiales construidas a base de juncos de totora, que crecen y abundan en el mismo lago. Los habitantes de la comunidad las extraen, las cortan, las hacen secar y luego las tejen, una por una, hasta formar una gruesa plataforma de dos o tres metros. Sobre ellas viven y construyen sus casas, unas pequeñas chozas de una sola habitación. Sus pobladores cocinan fuera de sus viviendas, pues prefieren preparar sus alimentos al aire libre para evitar incendios. Al ser una comunidad acuática, los uros sustentan su economía principalmente en la pesca.
www.revistacasinoperu.com realizando un pago sagrado al lago, para luego subirse a una embarcación de totora rumbo a la ciudad de Puno. En las islas flotantes, los guías son los propios pobladores de la comunidad. Ellos comparten con los turistas la historia de su pueblo y les muestran sus principales tradiciones y costumbres. Por la tarde, cuando el cielo se torna más celeste que de costumbre, los llevan a dar un paseo en las balsas de totora para pescar truchas. Desde aquella embarcación se pueden observar perdices volando y gallaretas, con su peculiar cresta roja o blanca, nadando en las tranquilas aguas del Titicaca.
Al llegar a las islas de los uros, un cántico de voces recibe a los turistas. Otros pobladores sirven mate de coca a los friolentos. Al regresar al poblado, los uros enseñan a los turistas a cortar la totora y a elaborar artesanías hechas de la misma planta. Pero la jornada no termina ahí. En la noche, luego
Foto: © Juan Puelles / Promperú
Foto: © Gihan Tubbeh / Promperú
ISLAS CERCANAS En el recorrido turístico al lago Titicaca también se pueden conocer otros destinos, como las islas naturales de Taquile. Este tipo de isla se ha convertido en el complemento perfecto de las visitas guiadas a la comunidad de los uros. Aquí no solo el tipo de terreno es distinto, sino que la cultura también lo es. Los pobladores de la isla Taquile son conocidos por el colorido de sus textiles. Lo resaltante de esta cultura es que son los hombres los que trabajan la tela. Ellos deben dominar bien la técnica para poder casarse.
de la cena, todos se reúnen para intercambiar historias y vivencias. La charla suele ser acompañada con bailes y cantos, como solían hacerlo los pueblos de la edad antigua. Cada familia designa una choza para los turistas. Descansar en esos espacios, como lo hacían los antiguos pobladores del lago, es una experiencia única, relajante e inolvidable. Interactuar con una civilización que conserva sus tradiciones, y disfrutar de la belleza natural de este pequeño paraíso, es una experiencia que cualquiera querría volver a repetir.
Foto: © Pilar Olivar
es / Promperú
La oca es uno de los principales alimentos de la comunidad.
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Las embarcaciones de totora se emplean en la pesca artesanal y como medio de transporte.
Artesanías elaboradas con plantas de totoras.
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INTERNACIONAL EMPRESA
Apertura en debate
IMPACTO DEL JUEGO EN BRASIL Los pros y contras de la legalización del sector en el Gigante Sudamericano, según los informes presentados por especialistas locales e internacionales.
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os grandes fabricantes han fijado su mira en el mercado brasileño, cuya apertura —al parecer— sería cuestión de meses. La coyuntura se muestra positiva aún con los problemas políticos y económicos que enfrenta el Gigante Sudamericano. El último gran evento en el que se debatió el tema fue el segundo Congreso del Juego de Brasil, que se realizó del 11 al 12 de mayo, en el Windsor Plaza Hotel de Brasilia. Karen Sierra, directora de relaciones gubernamentales y desarrollo de negocios de Latinoamérica y el Caribe de Gaming Laboratories International, contó que las dos jornadas de seminarios, organizados por Clarion Events, permitieron a los asistentes conocer cómo será la apertura del mercado del entretenimiento en ese país y sus beneficios. “También brindó a los legisladores y a los organismos del Gobierno brasileño información fundamental sobre las prácticas recomendadas de la industria del juego a nivel mundial, para
que sean consideradas al redactar los futuros proyectos de ley”, añadió la presentantes de GLI.
MERCADO EMERGENTE La legalización de la industria local se ve bastante prometedora por tratarse de uno de los países con mayor población de la región. Según Magnho José Santos, presidente del Instituto Legal del Juego de Brasil (IJL) y uno de los primeros expositores, las operaciones formales generan ingresos anuales de más de tres billones de dólares, provenientes de las loterías del banco público del país o Caixa Económica Federal (2.87 billones de dólares), las loterías estatales (más de 110 millones de dólares) y las carreras de caballos (más de 83 millones de dólares). Se estima que el mercado ilegal genera 5.7 billones de dólares, de los cuales 3.24 billones provienen de las loterías de animales o jogo do bicho; un billón, de las máquinas tragamonedas; 875 millones, del juego online; y
Los indicadores muestran que la legalización del juego en Brasil podría generar 500,000 puestos de trabajo.
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Foto: © Danilo Borges / Portal da Copa
370 millones, de bingos. Souza cree que la regulación de estos rubros aumentaría esos ingresos en gran medida. El especialista proyecta una producción anual de 16.8 billones de dólares y cinco billones de dólares en ingresos fiscales. Los indicadores muestran que esta industria podría generar 500,000 puestos de trabajo. La apertura de los juegos de azar en Brasil también impulsaría el crecimiento del turismo, la manufactura y la
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tecnología. “Podría reducir el desempleo y aumentar el crecimiento económico local en cada estado”, sostuvo Maurilio Silva, presidente de Ortiz Gaming, quien asistió al evento. El empresario cree que Brasil tiene el potencial para ser un gran mercado, y expresó su apoyo a la regulación del juego en el país. “Los operadores serios del pasado tendrán un sólido compromiso con la industria. Al contar con experiencia en el mercado van a
tener una ventaja para asimilarse a la perfección. Para los grandes proveedores esta es una oportunidad más de entrar a una de las industrias más grandes de América del Sur”, comentó el presidente de Ortiz Gaming a la revista CASINO.
OFERTA LOCAL Ambos proyectos de ley regularían todas las formas de juego existentes, bajo ciertas condiciones. Por ejemplo,
solo permiten la operación de 35 casinos y una gran cantidad de bingos con máquinas tragamonedas. “El mayor mercado serán los equipos de video bingo, que solo podrán jugarse en establecimientos de bingo y que pasarían las 300,000 unidades”, informó Rudi Borgatto, director de ventas de la empresa de soluciones de pago Crane Payment Innovations (CPI). El ejecutivo estima que, en un periodo largo, el parque de máquinas MAYO 2016
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INTERNACIONAL EMPRESA
tragamonedas podría incrementarse a 17,000 en casinos y a 600,000 en bingos. El único inconveniente es que casi todos estos equipos serían fabricados en Brasil, por los costos elevados de importación. “Ese sería el mayor reto. Los aranceles para juegos electrónicos, por ejemplo, se incrementarían en un 80%. Muy pocos podrán importar equipos tradicionales, por los altos costos”, explicó Borgatto a la revista CASINO. El director de ventas de CPI duda que se legalice el popular jogo do bicho, debido a que los impuestos pueden no ser atractivos bajo la nueva ley.
ALTA DEMANDA Los pronósticos son más positivos para el poker, que se juega en Internet y en salas o clubes. Se estima que 2.5
millones de brasileños se registraron en plataformas web para disfrutarlo y, fuera de ese número, al menos un 50% lo juega todos los días. El mercado se vuelve más atractivo si se suman los usuarios de poker en vivo. “Los primeros torneos tenían alrededor de cien participantes, hoy reciben de 1,000 a 2,000. Esta expansión se debe a los esfuerzos para clasificar al poker como un juego de habilidad en Brasil. Sin embargo, el Estado está cerrando las salas de naipes debido a su ambiente
jurídico poco claro”, escribió el presidente de la IJL, en un artículo para el portal del evento. El juego online también es bastante popular en el Gigante Sudamericano. Los operadores de este rubro ganan más de 200 millones de dólares al año, según la revista iGaming Review. Otro estudio, presentado en un seminario internacional en Argentina, estima que los brasileños apuestan anualmente más de 800 millones de dólares. Esto se debe a que el Estado no cierra ni bloquea a las páginas de juegos, como si lo hace con las salas y clubes de casinos. El rubro que más interés ha despertado ha sido el de las apuestas deportivas, debido a que Brasil será la sede de la próxima Copa Mundial de Fútbol y de los Juegos Olímpicos. El país recibirá a 3.1 millones de turistas extranjeros en los próximos años, que asistirán a las competencias por un mes y estarán en busca de actividades para pasar los ratos libres.
De abrirse el mercado en Brasil, el parque de máquinas tragamonedas podría incrementarse a 17,000 en casinos y a 600,000 en bingos.
¿JUEGOS RELEGADOS?
Karen Sierra de GLI 66
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Luiz Gustavo Zonca de Sportradar AG
En el evento se notó cierta preocupación por una posible caída en la demanda de los bingos y loterías, ante la apertura de nuevos rubros. Luiz Gustavo Zonca, director para Latinoamérica de Sportradar AG, se mostró en contra de esta idea e indicó que, en el caso del bingo, los juegos pueden complementarse, debido a que se trata de un juego social, que se disfruta entre amigos. “No me sorprendería que las nuevas leyes permitan que se realicen apuestas deportivas dentro de estos establecimientos. Eso sería bastante favorable”, sostuvo el empresario. La posible apertura del mercado brasileño también despertó cierto temor en los países vecinos, debido a que sienten que pueden perder demanda. Para Luiz Gustavo Zonca, di
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INTERNACIONAL EMPRESA
Rudi Borgatto de CPI
Marzia Turrini de BMM
Maurilio Silva de Ortiz Gaming
rector para Latinoamérica de Sportradar AG, el golpe sería mínimo. “Al único rubro que veo generando un impacto es el de los casinos. Afectaría a los países más cercanos. Uruguay, por ejemplo, que tiene una alta demanda de brasileños”, señaló el especialista.
mento de elaborar la nueva normativa. La ejecutiva se mostró de acuerdo en mirar y adaptar las mejores prácticas de la industria. “La creación de normas técnicas únicas podría tener
efectos perjudiciales sobre la disponibilidad de los productos, sin proporcionar ninguna medida de integridad o de rendición de cuentas adicionales”, explicó la especialista.
PANORAMA MUNDIAL
MODELO DE REGULACIÓN El sector puede representar un terreno fértil para el lavado de dinero y la corrupción, si no se regula. Pero, ¿cómo hacerlo? Según Marzia Turrini, vicepresidente senior del Sur de Europa y Sudamérica del laboratorio de certificación Bmm, los parlamentarios deben tener en cuenta los modelos exitosos presentados en el evento y los consejos de los expertos al mo68
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De los 193 miembros de la Organización de las Naciones Unidas, el 75.52% ha legalizado el sector del entretenimiento. Brasil forma parte del 24,48% de países restantes que no cuentan con una regulación. Según la Organización Mundial de Turismo, integrada por 156 naciones, 45 no han legalizado el juego. De ellas el 75% son musulmanes, por lo que tienen una motivación religiosa. Por otro lado, en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo, formada por los 34 países más desarrollados, solo Islandia no permite los juegos. Para finalizar, en el grupo G-20, el 93% de naciones cuentan con un marco regulatorio. El porcentaje restante lo conforman Brasil, Arabia Saudita e Indonesia.
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EMPRESAOPINIÓN
BRASIL, LA GRAN INCÓGNITA Las enseñanzas y conclusiones que trajo el último congreso del juego realizado en el Gigante Sudamericano, cuya apertura al sector es cuestión de meses.
José Miguel Chueca, Director de JMC Gaming Consultants
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n los días 11 y 12 de mayo se llevó a cabo la segunda edición del Brazilian Gaming Congress, con la idea de abordar diferentes aspectos relevantes ante la inminente apertura de la industria del juego en Brasil, uno de los últimos grandes mercados por explotar en el mundo. En aquel encuentro, organizado por Clarion Events, se trataron distintos temas relacionados al sector. Todos se enfocaron en buscar modelos que definan la operación del negocio. Se usó en repetidas ocasiones, y con diferentes esquemas, el concepto de benchmarking para intentar comparar experiencias de otras jurisdicciones y determinar cuál es la más apropiada para el nuevo mercado. La enseñanza que me dejó esta experiencia, que se aplica en todos los campos, es que no siempre las recetas preestablecidas (“enlatados”) son válidas. Particularmente en asuntos regulatorios, ni las copias son apropiadas, como tampoco lo son los “copia-mejora” ni la “copia” completa, pura y llana. El secreto de una regulación eficiente consiste en controlar lo que es estrictamente necesario y para lo que estamos capacitados.
MODELO DE REGULACIÓN Hay que entender, ante todo, que la regulación tiene varias etapas. Distingo, para este caso, la primera 70
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como la definición de qué es lo que hay que cumplir. La segunda es establecer la forma en la que se va a comprobar que efectivamente se acaten los requisitos. Luego viene la manera en la que se registran los cumplimientos, y terminamos con la verificación post registro.
Brasil es un one of a kind y es un error tratar de encasillarlo o compararlo con otros mercados. Entonces, si mis capacidades tecnológicas y operativas para algo son de ciertas características puntuales y particulares, debo ceñirme a ellas. La regulación no debe generarme un problema, debe ser una solución. En el congreso se presentaron varios modelos taxativos, técnicos y de operaciones, entre otros, con la idea de determinar cuál era el más apropiado para el Gigante Sudamericano. Creo que eso es un error. El punto de partida debe ser analizar el país para ver qué es lo que más le conviene, en lugar de revisar modelos que tuvieron éxito en otras partes del mundo.
MERCADO VARIADO Esta jurisdicción tiene un 70% más de habitantes que México, segundo puesto en población de Latinoamérica, donde operan menos de la mitad de casinos que en Perú, teniendo cuatro veces la población nuestra. Brasil proyecta tener 200,000 máquinas tragamonedas, el equivalente a la suma de los mercados peruano, colombiano, uruguayo y chileno. La media esperada por máquina, por otro lado, superaría a la que se tiene en Argentina y se aproximaría a la de Chile. Geográficamente, es una nación distinta a todas las demás en Sudamérica, con una organización política similar a la mexicana y argentina, pero con los problemas propios de una extensión territorial mucho más amplia. Sociológicamente, la cosa tampoco es muy similar a sus vecinos, basta mirar como desarrollan sus campeonatos de fútbol: regionales, estaduales y nacionales, todos a la vez. En mi opinión, Brasil es un one of a kind y es un error tratar de encasillarlo o compararlo con otros mercados. No existe, bajo la mentalidad latina, alguna otra jurisdicción que tenga tal amalgama de componentes sociales y económicos. Y el aspecto social es uno muy importante, aunque parece que no se estuviera tomando en cuenta. El país es el tercero más feliz del mundo, y el de mayor fiesta. No me
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parece un escenario donde solamente se puedan plasmar grandes complejos o resorts integrados y dejar al ciudadano común, a la gente de a pie, sin acceso diario a las salas de juego, que son parte de la cultura lúdica en la región.
REGULADOR NACIONAL
Brasil proyecta tener 200,000 máquinas, el equivalente a la suma de los mercados peruano, colombiano, uruguayo y chileno. Con ello, lo que está aprobado en un estado lo está en los demás, ganando transparencia y sobre todo diligencia. Imagínense tener que licenciarse 26 veces ante autoridades locales diferentes, todos con criterios, ideas y requisitos diversos.
ESTÁNDARES SIMILARES En JMC Gaming Consultants pensamos que los productos deben re-
gistrarse ante el mismo organismo, para lo cual deben existir estándares técnicos nacionales, que obedezcan a una necesidad general de todo el país, y no de una región o estado en específico. Estos deberían apuntar a ser compatibles con lo que sucede en el resto del mundo. En ese sentido, las recomendaciones técnicas de GLI suenan como una opción válida y razonable. Finalmente, las autoridades estaduales serían las encargadas de dar las licencias respectivas, basadas en criterios y requisitos previamente establecidos a nivel nacional. De esta manera, se restringe al control local, lo que va a impactar a la comunidad en la que se otorguen los permisos. El principio de comparación en este caso tiene validez, pero para entender cómo impactó determinado marco regulatorio en un mercado, mas no para copiarlo. La base es comprender el efecto que se tiene al regular y los recursos de los que debo disponer para fiscalizar al regulado.
Foto: © Nadia Pacheco/ Herculano Passos
Tampoco veo muy favorable un escenario en el que cada uno de los 26 estados miembros decida per se cuáles son las regulaciones, estándares técnicos, mecanismos de aprobación y licencia, entre otros, que aplicarán en sus territorios. España tiene 17 comunidades autónomas y son 17 dolores de cabeza, por citar un ejemplo cercano. Ese ha sido uno de los puntos que más se han discutido: cómo acoplar experiencias federales. Nuestra propuesta ha sido que debe incluirse un ente central, una suerte de organismo nacional de licenciamiento y acreditación, que sirva para otorgar las licencias necesarias a los laboratorios de certifica-
ciones, a los entes supervisores y a los fabricantes reconocidos.
Las asociaciones de turismo de Brasil convocaron en abril a una reunión para debatir la legalización de casinos y conocer sus beneficios.
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RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESA
TORNEO DE GOLF POR LOS NIÑOS El campeonato que unió a las empresas del sector de Latinoamérica y recaudó fondos para un hospital que trata casos de cáncer infantil en todo el mundo.
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os empresarios de la industria del entretenimiento en Latinoamérica se reunieron recientemente en el estado norteamericano de Florida para asistir a Juegos Miami, una nueva feria de exposiciones y conferencias realizadas entre los días 31 de mayo y 3 de junio, en el Hotel Biltmore Coral Gables. Las actividades de esta primera edición, convocada por Clarion Events, culminaron con un torneo de golf benéfico organizado por la empresa JCM Global, que recaudó fondos para el St. Jude Children’s Research Hospital, un centro de salud que está a la vanguardia en la investigación y tratamiento del cáncer infantil y otras enfermedades a nivel mundial. “Hemos tenido el honor de presentar el AGEM/AGA Golf Classic (otro campeonato) en Las Vegas durante los últimos 18 años, y ahora estamos llevando toda la diversión de ese evento anual y ambientándolo con el característico estilo latino-caribeño para Juegos Miami”, explicó el productor del evento y vicepresidente de marketing de la empresa patrocinadora, Tom Nieman, antes de la 72
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jornada de exposiciones. El JCM Global LatAm Golf Classic fue inspirado en la figura de Jens Halle, ex CEO de Gauselmann’s Merkur Gaming e ícono y promotor de la industria del juego en América Latina y el Caribe, quien falleció el año pasado. El St. Jude Children’s Research Hospital era una de las organizaciones benéficas preferidas de su familia.
ENCUENTRO DE EJECUTIVOS La revisa CASINO fue uno de los media partners de aquel evento, junto a
otro grupo de empresas de medios especializados locales e internacionales. El torneo de golf también reunió a algunos de los principales vendedores, proveedores, distribuidores y operadores de la región, quienes disfrutaron de buena comida y un ambiente grato para conversar y divertirse. Según, los organizadores los fondos recaudados en el LatAm Golf Classic servirán para financiar las investigaciones del St. Jude Children’s Research Hospital, que recibe a pacientes de distintas partes del mundo.
Uno de los edificios del St. Jude Children’s Research Hospital, en el estado de Tennessee.
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SOCIALES SOCIALES EMPRESA
Marzia Turrini, Liliana Candelino, Georgi Koprinarov Jorge Ibáñez y José Aníbal Aguirre.
El staff completo de DLV.
ENCUENTRO DE NEGOCIOS EN PANAMÁ La última edición de la feria SAGSE Central America & Caribbean @Panama volvió a reunir a los principales exponentes del juego en Latinoamérica. Ellos aprovecharon la jornada de exhibiciones para conversar y disfrutar de gratos momentos.
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Karen Sotomayor, liderando el encuentro GGW.
Emilio López, Antonio Vélez, Ariel Castillo y Álvaro Nores. Antonio Alfaro y Maria Victoria Cabrera.
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Georgi Koprinarov, Liliana Candelino y Jorge Ibáñez. Lawrence Levy y José A.Teng
Gary Kuipiers, Pilar Dávalos y Pablo Zuppi.
Eric Ríos y Ángela Romero. JCJ
Giorgio Gennari, Joe Lopez y Rubén Solórzano.
Alan Burak, Gustavo Adamovsky y Maria Eugenia Crivellni.
Georges Didier y Karen Sierra.
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ESPECIAL SOCIALESPERÚ EMPRESA
Alberto Polo y Raúl Moreno. Brigitte Campbell y Ricardo Moreno.
Álvaro Nores y Marzia Turrini.
Lawrence Levy y Maximiliano Lindenberg.
Eduardo Rozen, liderando JCM.
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MAYO 2016 Antonio Vélez, Jaime Achire, Karen Sierra, Emilio López y Ariel Castillo.
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Erick Vizconde, Briguitte Campbell, Fabián Jimenez, Jessica Luna y Fivos Polymniou.
Inauguración y corte de cinta de la feria.
Jose Osorio y Karen Villalobos.
Alan Burak y Giorgio Gennari.
José Aníbal Aguirre y Pedro Gonzales.
Georgi Koprinarov, Albert Santacana y Georges Didier.
Antonio Sabaj, Patricio Herman y Jaime Wilhelm.
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ESPECIAL EMPRESA
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PERÚ
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ESPECIAL EMPRESA
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