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Nuestra portada ESPECIAL BULGARIA
INTERCAMBIANDO EXPERIENCIAS
Producción
MCA Publicaciones S.A.C. Calle Luis Mannarelli 181 Of. A 2do Piso Magdalena del Mar - Perú Teléf. (511) 264 4314 E-mail: info@revistacasinoperu.com Director Gerente
María Victoria Cabrera I. mariavictoria@revistacasinoperu.com mariavictoria@mcapublicaciones.com.pe Administración
administración@mcapublicaciones.com.pe Marco Cabrera María del Carmen Zapata Acosta Consejo Editorial
Pedro Criollo Gustavo Pichilingue Mayra Vargas Rodríguez Publicidad
Angie Sánchez Corrección
Javier Ágreda Diseño y Diagramación
Mayra Martinez Loza Korita Upiachihua Silvano
La IV Cumbre Iberoamericana del Juego, realizada en Cartagena de Indias (Colombia), representó una gran oportunidad para que las naciones conozcan de cerca los diversos modelos de regulación presencial y online y, de esa manera, puedan incorporar en un futuro, las mejores prácticas a su normativa. También para compartir experiencias exitosas en materia de gestión, que permitirán consolidar esta actividad. Este tipo de iniciativas es importante debido a que enriquece los conocimientos de las naciones y les permite enfrentar nuevos retos juntos, como la lucha contra la ilegalidad y el mercado en línea, que van más allá de las fronteras. La presencia del regulador peruano en el importante evento es un punto a destacar. Su amplio conocimiento en materia de regulación fue reconocido por más de una autoridad del juego. Al finalizar la cumbre, las autoridades provenientes de diez países hicieron un pronunciamiento conjunto en el que se comprometieron a cooperar en temas de reglamentación y lucha contra el mercado ilegal. Finalmente, ratificaron sus esfuerzos para garantizar un juego responsable, mediante prácticas de prevención y protección. Los reguladores presentes coincidieron en que la única manera de consolidar esta industria es trabajando juntos. Luego de este encuentro, se podría decir que parte de la región va por ese camino. La revista CASINO cubrió todas las incidencias de esta cumbre y fue testigo no solo del desarrollo de cada una de las mesas redondas, sino también de la gran voluntad por parte de los reguladores para hacer crecer este sector.
Corresponsal en México
Pamela Carrión Fotografía
Edgar Tenorio Maritza Rosales
Cordialmente,
Impresión
AM Conceptos S.A.C.
© Prohibida la reproducción total o parcial sin la autorización de la empresa editora. Los artículos firmados son de responsabilidad de sus autores, así como los diseños publicitarios de las empresas contratantes. Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú 2006 - 5723
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sumario 08
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Estrategias económicas Colombia repunta
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Regulador colombiano
El plan de Coljuegos
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Entrevista a Evert Montero Los retos de Fecoljuegos
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En Colombia
Nueva oferta de juegos
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Buenas prácticas Juego responsable
Azar y habilidad ¿Mezcla perfecta?
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Transmisiones en vivo Otra forma de ver cine
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Ciudad Blanca Turismo en Popayán
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INFORME
En la Alianza del Pacífico
UNA ESTRATEGIA DE INTEGRACIÓN
Perú, Chile, Colombia y México alistan una estrategia para entablar acuerdos con el Mercosur y fortalecer el comercio con la región Asia-Pacífico.
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l escenario geopolítico actual continúa mostrándose complejo en comparación con anteriores años. Estados Unidos está cerrando su mercado, como parte de las políticas proteccionistas de Donald Trump. El país incluso se retiró del Tratado de Cooperación Económi-
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ca (TPP), uno de los más importantes a nivel internacional. “Sin la presencia de EE.UU., Japón y algún otro país no ratificarían este acuerdo logrado con tanto esfuerzo de negociación”, sostuvo Roberto Abusada, presidente del Instituto Peruano de Economía, en una columna
para el diario local El Comercio. En un principio la corriente política ultraconservadora en algunos estados de la Unión Europea complicó el panorama comercial. No obstante, a inicios de marzo, los líderes de las 28 naciones de este grupo expresaron su rechazo al proteccionismo de Trump.
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NEGOCIOS CON EUROPA Los estados que conforman la unión esperan la aprobación del Parlamento Europeo, en junio de este año, del Acuerdo Económico Comercial Global que establecerán con Canadá. Aunque no se trata de sus únicas negociaciones. A los acuerdos que tienen con China —a la que sancionaron recientemente por malas prácticas— se podría sumar, dentro de poco, Japón. A nivel regional, el bloque europeo está a punto de concretar negocios con México. Recientemente también tuvo ciertos acercamientos con Colombia. Las autoridades ven, incluso, la posibilidad de manejar un acuerdo con los países que integran el Mercosur —Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay—, incentivados por España en una última cumbre, a inicios de marzo, en Bélgica.
PAÍSES ASOCIADOS
Los miembros de la Alianza del Pacífico se comprometieron a participar en una próxima reunión del Mercosur. NEGOCIOS CON ASIA Ante el contexto incierto en Estados Unidos y Europa, la Alianza del Pacífico ha girado su mirada hacia la región AsiaPacífico, en especial hacia China, Japón, Corea del Sur y la India. Su meta ahora es convertirse en un articulador de los mercados de esa parte del mundo con los de América Latina. Esto representa una gran oportunidad, si se tienen en cuenta los beneficios del comercio con el Gigante Asiático en
Foto: APEC
Quienes también decidieron reunirse ante la aparición de políticas conservadoras fueron los países de América Latina. Ese mismo mes, los países que conforman la Alianza del Pacífico —Perú, Chile, Colombia y México, que juntos suman el 50% del comercio exterior y el 40% del Producto Bruto Interno de la región— acordaron poner en marcha una nueva estrategia: la inclusión de “miembros asociados” dentro del bloque. “(Se trata de) países con los que quisiéramos negociar acuerdos de libre comercio de alta calidad, de alto estándar
y en un plazo breve”, explicó el canciller chileno Heraldo Muñoz, al culminar una reciente asamblea de ministros de la alianza, en la ciudad de Viña del Mar. Por el momento, las cuatro naciones involucradas se encuentran analizando e identificando a potenciales socios comerciales. En un reporte a la agencia de noticias Reuters, fuentes chilenas informaron que entre los candidatos se encuentran Nueva Zelanda, Canadá, Costa Rica y Panamá.
El Foro APEC Perú 2016 sirvió como un puente entre los mandatarios de América Latina y los de la región Asia-Pacífico.
lo que respecta a las exportaciones de petróleo, cobre y minerales. Para Enrique García, presidente ejecutivo del CAF-Banco de Desarrollo de América Latina, si bien no se aprovechó el ciclo de bonanza para hacer la transformación productiva, tecnológica y educativa en el continente, “la mayor parte de países cuentan (actualmente con) una estabilidad macroeconómica que podría permitir tales cambios”. Las negociaciones continúan, al igual que las iniciativas. Durante la última asamblea de ministros, el canciller mexicano Luis Videgaray adelantó que la alianza usará los estándares del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en su nueva estrategia de integración con las naciones de Oriente.
ACUERDOS INTERNOS Aquella vez, las cuatro naciones involucradas se comprometieron a identificar eventuales barreas para-arancelarias que podrían obstaculizar el comercio, y a estimular a los empresarios a realizar más rondas de negocios. También a participar en una reunión con los países del Mercosur, en una cumbre que se realizó en abril, en Buenos Aires. La historia ha registrado iniciativas parecidas en estas dos últimas décadas, que se remontan a los noventa; pero ninguna ha logrado concretarse debido a los cambios de enfoque en las políticas de naciones involucradas. Hoy, la situación se muestra más alentadora. Más países apuestan por el libre comercio; como en el caso de Argentina y Brasil, dos de los miembros más importantes del Mercosur. Además, se ha producido una pérdida de protagonismo de Venezuela. ¿Podría, entonces, esta vez tratarse de una unión definitiva? Para García, dada la situación actual del continente, la iniciativa de la Alianza del Pacífico podría servir de base. “Aunque es necesario que algunos países, como Brasil y Argentina, concluyan sus procesos de ajuste macroeconómico”, sostiene el presidente ejecutivo de la CAF-Banco de Desarrollo de América Latina, en una entrevista al diario mexicano Expansión. Todo dependerá de las negociones que se realicen en los siguientes meses. ABRIL 2017
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ECONOMÍA
Trabajo conjunto
COLOMBIA REPUNTA
El gobierno colombiano, con apoyo del FMI, presentó una estrategia nacional para hacer crecer el PBI del país, así como generar más puestos de trabajo. 8
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Foto: © Juan David Tena / Presidencia de la República
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construcción de las 4G genere 313,784 empleos y aporte 0.4% al PIB nacional. De igual forma, el Estado adicionará cuatro billones de pesos (más de 1.4 millones de dólares) para la implementación de los acuerdos de paz y 6.2 billones de pesos (más de 2.2 millones de dólares) para la inversión social. Además, el plan de trabajo considera la construcción de más de cien mil viviendas; esto es, un 33% más que el año anterior.
El Gobierno espera que la construcción de las Vías 4G generen 313,784 empleos y aporte 0.4% al PIB nacional.
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l 2016 fue un año difícil para la economía de Latinoamérica, pues el continuo descenso del precio mundial del petróleo y la dificultad para diversificar las exportaciones jugaron en contra del crecimiento regional. Colombia no estuvo exenta de esta situación.Así lo demostró su Producto Bruto Interno (PBI), que registró un ligero incremento del 2%, el más bajo desde la crisis financiera mundial del 2009 (1.7%). Para mejorar este panorama, en febrero el Gobierno Nacional y el Fondo Monetario Internacional (FMI) lanzaron Colombia Repunta, un programa que propone una serie de políticas públi-
cas para fortalecer la infraestructura, simplificar las regulaciones, y estimular el crecimiento efectivo y potencial. Para ello tiene previsto crear aproximadamente 765,000 empleos y mejorar la economía.
ESTRATEGIA NACIONAL Uno de los puntos clave de esta iniciativa es la inversión de 9.2 billones de pesos (3.2 millones de dólares aproximadamente) para las Vías de Cuarta Generación (4G), programa que plantea la construcción y operación en concesión de más de 8,000 km. de carreteras. El Gobierno espera que la
Para la industria hotelera y turística, que según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) creció 1.8% en el 2016, Colombia Repunta contempla una serie de beneficios tributarios, como la reducción de la tarifa general de renta para las empresas que construyan alojamientos en poblaciones pequeñas. Para Alejandro Werner, director para el hemisferio occidental del FMI, Colombia es un país con estrategias de crecimiento a futuro. “Hay acciones muy claras. (Sin embargo) hace un año varios especialistas dudaban de que se pudiera hacer un ajuste ordenado de la economía, aprobar una reforma tributaria y firmar un acuerdo de paz”, sostuvo el directivo del FMI.
CIFRAS Según el Banco de la República, las reservas internacionales alcanzaron los 47,000 millones de dólares en el 2016.
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ECONOMÍA
Foto: © Juan David Tena / Presidencia de la República
INFORME ANUAL Como parte de la supervisión a los países miembros, el mes pasado una comisión del Fondo visitó Bogotá para llevar a cabo la consulta anual del Artículo IV del Convenio Consultivo. Tras un análisis económico detallado, los expertos resaltaron la manera como Colombia afrontó la caída del ingreso petrolero, al tiempo que reforzaba las inversiones en infraestructura social y transporte. Según Jorge Roldós, director adjunto para el hemisferio occidental, la adecuada adopción de políticas económicas restrictivas ayudó a reducir los desequilibrios macroeconómicos. En el informe los expertos recomendaron continuar ejecutando estas medidas en el plano monetario y fiscal. De igual forma destacaron los esfuerzos para promover nuevos mercados y productos. “La eliminación de barreras arancelarias mejorará la competitividad y propiciará la diversificación de las exportaciones”, afirmó Roldós. Por otro lado, el mandatario colombiano, Juan Manuel Santos, destacó las proyecciones y los resultados positivos que brinda el informe. Para el presidente, el documento ratifica que el crecimiento económico mejorará en un mediano plazo. “Lo que sucedió con el FMI es muy diciente, importante y oportuno para el país”, declaró Santos en conferencia de prensa.
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Foto: © Mario Ca
En el XIII Congreso de la Cámara Colombiana de la Infraestructura, el presidente Juan Manuel Santos proyectó un nuevo plan de infraestructura: Post-4G.
CIFRAS IMPORTANTES Para este año, la comisión del Fondo estima que la economía del país del sombrero vueltiao crecerá en un 2.3%. Según Roldós, este porcentaje podría aumentar si se consigue disminuir la brecha de cuenta corriente. Si bien es cierto que Colombia es una de las economías en las que más cayó el precio de las exportaciones, el
informe señaló que a nivel regional es el país mejor preparado para reactivar su crecimiento. Según las estadísticas, el país caribeño presentó durante el 2016 un incremento mínimo en la tasa de desempleo. De igual forma, y ante la caída del 50% del valor de sus exportaciones, fue el que perdió menos inversión extranjera, que hoy está en 27.3% del
MÁS TURISMO Según cifras oficiales, en el 2016 arribaron a suelo colombiano un total de 3.5 millones de viajeros, generando ingresos superiores a 5,000 millones de dólares, así como 1.8 millones de empleos. Gracias a estas cifras, la industria turística se convirtió en la segunda fuente de divisas después de las exportaciones de petróleo. De acuerdo con la Organización Mundial del Turismo, los visitantes extranjeros aumentaron en 14.5% frente al año inmediatamente anterior. Además, más de la mitad de los turistas no residentes llegaron por vía aérea, más de 300,000 lo hicieron a bordo de cruceros y los demás por las zonas de frontera. Los sitios más visitados durante el 2016 fueron Bogotá (donde está en auge el turismo de negocios), Cartagena, Santa Marta y San Andrés.
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ECONOMÍA Foto: © Santos Almeida
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PIB, uno de los porcentajes más altos de Latinoamérica. Por otro lado, Alejandro Werner aseguró que este año el crecimiento económico regresaría a la región (1.3%, a nivel América Latina). También afirmó que Colombia sería el país con mayor aceleración, al pasar de un PBI de 1.7% (2016) a 2.3% (2017).
Colombia Repunta contempla una serie de beneficios tributarios como la reducción de la tarifa general de renta para algunas empresas. MENOR INTERÉS De acuerdo al informe económico, el sistema financiero se encuentra sólido gracias a la implementación de medidas preventivas que amortiguaron los efectos macroeconómicos de los últimos años. A pesar de ello, los
NUEVOS HORIZONTES Por primera vez Colombia participó en marzo de una de las ferias más importante de Portugal: la Bolsa de Turismo de Lisboa. El evento, que este año celebró su vigésimo novena edición, reunió a 1,200 entidades de 42 países y a alrededor de 75,000 personas, entre profesionales del sector y público general. Además de Colombia, Argentina y Perú también tuvieron presencia en la feria. Los tres países suramericanos, junto al estado brasileño de Minas Gerais, contaron con un espacio propio para exponer sus mayores atractivos. Una de las tendencias que más se destacó fue el turismo de naturaleza, para lo cual los organizadores presentaron hasta un 30% más de propuestas turísticas.
especialistas recomendaron monitorearlo constantemente debido a los riesgos latentes que pueden surgir en las finanzas.
En diciembre, el Banco Central de Colombia inició un ciclo bajista de su tasa de interés de referencia.
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De igual manera, la comisión destacó la continua labor de las autoridades para vigilar el riesgo de crédito, ya sea asociado a préstamos comerciales o derivados del rápido incremento del consumo hipotecario. Por otro lado, Jorge Roldós consideró necesario disminuir gradualmente las tasas de interés en el país. Con la finalidad de contribuir a la recuperación de la economía colombiana y aprovechando que según el FMI hay menos expectativas de inflación, el Banco Central bajó su tasa de interés de referencia a 7%. Los denodados esfuerzos para contrarrestar la situación económica en Colombia —como reducir tasas, otorgar beneficios tributarios o promover nuevos mercados de exportación— están empezando a rendir fruto. Por ello no sorprende que la comisión de especialistas del FMI asegurara un crecimiento para el 2018, el cual continuaría durante los próximos años.
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ENTREVISTA
LOS RETOS DE FECOLJUEGOS
Los principales temas dentro de la agenda de uno de los gremios de operadores de Colombia, explicados por su presidente.
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stos primeros meses del 2017 han sido bastante movidos para Colombia. La agenda del sector local está relacionada a la interconexión de máquinas tragamonedas —que culminó el año pasado—, la apertura de las apuestas y juegos por Internet, la lucha contra la ilegalidad y la próxima visita del Fondo Monetario Internacional (FMI) para evaluar las políticas y mecanismos contra el lavado de activos del país, entre otros. Frente a este contexto, la Federación Colombiana de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar (Fecoljuegos) realizará una asamblea gremial y una serie de encuentros con operadores en distintas regiones del país. La revista CASINO tuvo la oportunidad de conversar con Evert Montero, presidente de esta agrupación, en la reciente edición de la Cumbre Iberoamericana de Reguladores del Juego, realizada el 6 de abril, en Cartagena de Indias. En esta entrevista, el titular de Fecoljuegos nos cuenta sobre algunos de los principales objetivos de su gremio para este año.
Evert Montero,
presidente de la Federación Colombiana de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar (Fecoljuegos)
¿Qué propone Fecoljuegos frente al mercado ilegal de apuestas y juegos de azar? Hay un avance y compromiso muy importante que está haciendo la administración de Coljuegos. Notamos buenos resultados pero, por supuesto, no son suficientes. Nosotros proponemos que se involucren a otros estamentos del Estado, para que se puedan cubrir todas las regiones y poblaciones en las que las 14
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que haya juego ilegal y las autoridades no puedan estar presentes. Hacemos un llamado a los gobernadores, alcaldes y a la policía, que está en todas las zonas de Colombia. Hay que darle una decidida lucha a la ilegalidad porque los recursos que se pierden podrían llegar a los municipios y ser destinados a la salud.
El año pasado culminó la interconexión de las máquinas tragamonedas, pero no todos lograron cumplir con esta disposición. ¿Qué pasos quedan por seguir? (La conexión) es un proceso difícil porque es muy costoso. Pero el sector está comprometido con este tema, en el que ve muchas fortalezas.
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Hay máquinas que tecnológicamente no están preparadas para conectarse; y hoy, con los costos, el tema del dólar y la economía, y el exceso de carga tributaria a la industria, resulta complejo. Deberían darse algunos plazos para ver la posibilidad de traer una serie de equipos aunque sea remanufacturados con ellos los operadores locales podrían reemplazar a un costo más bajo, a los que no pudieron conectarse.
¿Qué medidas piensan tomar frente al inicio de operaciones de las apuestas y juegos por Internet? Fecoljuegos espera participar decididamente, no solo como un canal distribuidor, sino también como un operador del juego online. Apuntamos a ello y trabajamos en ese sentido. Creemos que hay muchas oportunidades en este rubro y vemos con muy buenos ojos que la regulación esté en marcha. Nos preocupa un poco la limpieza histórica de algunas plataformas que están funcionando de manera ilegal en el país. Pero eso será tema para que el Estado tome alguna medida frente a esta situación.
¿Qué buscan con los encuentros que tendrán con Coljuegos y los operadores, en las distintas regiones del país? Se espera preparar a los empresarios del sector para que cuando nos visite el
La visita del FMI a Colombia está programada para julio de este año.
Se espera preparar a los empresarios del sector para la próxima visita del FMI. FMI sepan atenderlo. No solo es la industria la que está involucrada, sino todo el país. Y a nosotros nos interesa que como
nación quedemos muy bien. Pienso que una buena manera (de hacerlo) es asistiendo e informando a las regiones sobre este tema.
Existe preocupación por la negación de las entidades financieras hacia los juegos de azar. ¿Qué medidas han tomado al respecto? Estamos precisamente trabajando con el sector financiero porque esa discriminación sigue siendo muy marcada. Pero nosotros también debemos asumir el reto de que ellos sepan qué hacemos, cómo trabajamos y cuáles son nuestros controles. Creo que cuando el sector financiero conozca nuestra industria va a revaluar su posición.
¿Qué otros retos se han planteado en el mediano plazo?
Fecoljuegos realizó su asamblea el 26 de abril, en el marco de la feria FADJA Colombia 2017.
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Seguir abanderando los temas que de alguna manera afectan al sector, sean positivos o negativos, dando siempre nuestro punto de vista para que la actividad sea productiva para el Estado y el (sector) salud. Nosotros estaremos muy atentos a cada regulación, norma o actividad que se realice frente a la industria y estaremos vigilantes para aportar y construir (avanzar) junto al regulador.
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PUBLIREPORTAJE
Ainsworth
El nuevo juego de la empresa, inspirado en el clásico de los arcade, fue presentado en la reciente edición de FADJA Colombia.
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insworth Game Technology (AGT) trajo de vuelta al popular personaje amarillo de los videojuegos en PAC-MAN WILD EDITION, una adaptación del clásico de los arcade y consolas al mercado de las máquinas tragamonedas para su gabinete A640®. El juego, que ofrece los inolvidables sonidos de PAC-MAN y las imágenes adoradas por sus fans, fue presentado por primera vez para el mercado latinoamericano en la reciente feria FADJA Colombia. PAC-MAN WILD EDITION es resultado de la asociación estratégica establecida entre la marca fabricante y la compañía BANDAI NAMCO Entertainment Inc., empresa creadora del adorable personaje amarillo y de otros conocidos títulos de videojuegos.
PAC-MAN WILD EDITION cuenta con emocionantes características, como los juegos de bonus interactivos. PRINCIPALES ATRACTIVOS Este nuevo producto cuenta con emocionantes características, como la gran rueda interactiva que brinda la oportunidad de ganar uno de los tres niveles de jackpot. Además ofrece hasta ocho juegos bonus que permi18
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ten interactuar a los jugadores con la pantalla, como lo hacen los populares títulos para smartphones. Gracias a la óptima visualización de sus pantallas y el atractivo diseño del gabinete A640®, este título crea experien-
cias más intensas. El nuevo producto de AGT incorpora, además, una botonera con pantalla táctil LCD y un botón de golpe, que combina la facilidad de las nuevas tecnologías con la emoción que generan los juegos tradicionales.
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“Constantemente desarrollamos nuevos conceptos de software que generan incrementos en el nivel de productividad para nuestros socios de casino. Estamos confiados en que PAC-MAN WILD EDITION nos permitirá alcanzar nuestros objetivos”, comentó Miguel Cuadros, presidente para Latinoamérica de AGT.
PORTAFOLIO RENOVADO Aunque no se trata de la única solución que la marca presentó en esta edición de FADJA Colombia. En su stand los visitantes pudieron conocer la amplia y sólida línea de títulos y contenidos para su moderno gabinete A640®. La lista incluye a recientes lanzamientos —como Toro Treasure™, Rumble Rumble Bear™ y Fortune Rhino™—, los conocidos King Kong City™ y King Kong Skull Island™, y el progresivo Players Paradise Gold™. Los operadores que asistieron a esta nueva edición de la feria tam-
Miguel Cuadros, presidente para Latinoamérica de Ainsworth.
bién conocieron el gabinete A600®, uno de los productos bandera de AGT, cuyas atractivas características
representan el profundo y duradero conocimiento de la marca y su legado para la industria de casinos. Este producto posee modernas pantallas —más grandes que los de otros equipos—, efectos dinámicos de iluminación, una botonera LCD de pantalla táctil y una nueva línea de contenidos.
GABINETE MODERNO El A600® también cuenta con un pozo progresivo denominado Dream Strike™, cuyos tres títulos Fortune, Fire & Treasure Strike™, prometen convertirse en el centro de atención en los casinos. Del mismo modo, la marca alista una nueva línea de pozos progresivos interconectados y nuevos paquetes de juegos en el gabinete A600® o el A600® Slant Top, que complementan la variedad de productos desarrollados para la región. De esa manera, AGT demuestra su compromiso con sus clientes en distintas partes del mundo: proporcionándoles una amplia línea de productos, con exitosos contenidos a largo plazo. Los coloridos gabinetes A600® con el nuevo Link Progresivo Dream Strike, disponibles en todos los mercados de América Latina.
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PUBLIREPORTAJE
Juegos y jackpots
LA COMBINACIÓN PERFECTA Lightning Link™, una de las más recientes novedades de Aristocrat, llegará a Perú en mayo de este año.
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l set de juegos enlazados de tragamonedas y progresivos de Aristocrat, Lightning Link™, logró gran acogida desde su lanzamiento y se ha convertido en la actualidad en una gran sensación.
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La empresa proveedora anunció la llegada de este producto a Perú en el mes de mayo. Su estreno lo realizará con sus socios operadores en todo el país, entre ellos, los que administran los casinos Atlantic City,
Independencia, Damasco, Jambo y Excalibur.
Mambo
INNOVANDO EL MERCADO Lightning Link™ ha demostrado ser un éxito en los mercados de Aus-
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tralia, América del Norte y Europa. Incluso fue incluido en la lista de los “20 productos de tecnología de juegos más innovadores” de la revista Casino Journal en 2015. Este logro fue posible gracias a la respuesta positiva tanto de los jugadores como de los clientes. El reconocimiento consolidó a Aristocrat como empresa líder mundial de la industria.
El Megacasino, una de las salas del popular distrito limeño de Los Olivos.
Lightning Link™ es un conjunto explosivo de juegos que son un éxito en Australia, América del Norte y Europa.
Casino Atlantic City, en el conocido distrito limeño de Miraflores.
“Estamos encantados de traer Lightning Link™ a nuestros clientes en Perú. Ellos y sus jugadores han estado anticipando su lanzamiento en el país para tener una emocionante y nueva experiencia de entretenimiento”, se-
ñaló Álvaro Nores, vicepresidente de Aristocrat para América Latina. El ejecutivo informó que los productos de su empresa han tenido mucho éxito en Perú, y dijo que este nuevo lanzamiento solidifica aún más su liderazgo en el mercado.
Álvaro Nores, vicepresidente de Aristocrat para América Latina.
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS Lightning Link™ cuenta con múltiples denominaciones seleccionables para los jugadores. También con una oferta de jackpot multiformato que combina tanto los progresivos de enlace como los de SAP. Una excelente mezcla de juegos que atraen a una amplia gama de jugadores, y una innovadora mecánica patentada para estas soluciones de casinos.
“El diseño de Lightning Link™ fue creado específicamente para atraer a todo tipo de jugadores: frecuentes y más casuales, (también para) los que gustan de una experiencia de jackpot y aquellos que prefieren una experiencia más divertida”, afirmó Scott Olive, creador de Lightning Link™. El producto es fácil de manejar y posee funciones y jackpots frecuentes. Este mantiene a los jugadores y espectadores entretenidos y energizados. Para obtener más información sobre Lightning Link™ o cualquiera de los gabinetes y títulos de Aristocrat puede ponerse en contacto con el representante de la marca en Perú, Sebastian Srulevich, a través de su correo electrónico (Sebastian.Srulevich@ aristocrat.com) o visitando la página www.aristocrat-us.com. ABRIL 2017
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SOCIALES
CON GRAN ÉXITO SE LLEVO A CABO EN BUENOS AIRES EL SHOWROOM DE IGT
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on la presencia de los principales clientes de Argentina y Uruguay transcurrió un día lleno de sorpresas, contenido académico y presentación de lo más nuevo del portafolio de la marca, como la muestra del sistema Tournament Manager presentado en el juego SpinSplosion. El evento contó con la presencia de Oscar “el cabezón” Ruggeri a cargo de una motivadora y divertida charla, que fue el deleite de todos los invitados.
Clientes disfrutando del novedoso Tournament Manager SpinSplosion.
Jan Pablo Madaz de Casino Club.
Facundo Giordi, Pablo Ricobón, Rodrigo Álvarez y Carlos Sanchez.
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Guillermo Gazagne y Rafael Garcia, de CET S.A., junto a Florencia Bobbio, Gerente Senior de Ventas de IGT.
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Daniel Gasperini y Daniel Anzolina, de Bingo Chivilcoy, junto a Oscar “el cabezón” Ruggeri. Carlos Amorín y José Beloqui, de DGC de Uruguay, acompañados por Pablo Espasandín, de ICM.
Temática acreditación de clientes.
Pablo Salazar, Marcelo Dubourg del Grupo AGG y Florencia Bobbio.
Show a cargo de la Orkesta Babel.
Participantes del Torneo SpinSplosion: Mauricio Fernandez, Sebastian Balboa, Mario Godiño y Mario Holley.
Augustin Cavanna de Bingo Golden Jack.
Asistentes al evento disfrutando de la entretenida tarde.
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Foto: Difusión
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Para los próximos años
EL PLAN DE COLJUEGOS
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El regulador colombiano se alista para fortalecer el sector del entretenimiento. Su plan incluye una lucha más frontal contra la ilegalidad, una amplia oferta y una mayor recaudación.
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l sector de apuestas y juegos de azar en Colombia cerró el 2016 con importantes avances en lo que respecta al grupo de los “nacionales”, que concentra a las modalidades y productos administrados por el Estado. Están, por ejemplo, la interconexión de las máquinas tragamonedas del país a un servidor estatal —hoy con un 90% del parque local de equipos transmitiendo datos en tiempo real— y las distintas intervenciones del ente regulador Coljuegos para reducir la ilegalidad en el sector.
La meta de Coljuegos es fortalecer la actividad para recaudar aproximadamente 1,037 millones de dólares del 2017 al 2020. Logros como estos se vieron reflejados en la reciente recaudación que, de diciembre del 2015 a noviembre del 2016, aumentó un 28% respecto al mismo periodo de años anteriores. La meta ahora es fortalecer la actividad para alcanzar un acumulado de 2.9 billones de pesos (aproximadamente 1,037 millones de dólares) de este año al 2020. Durante su primera rendición de cuentas como presidente de Coljuegos, en diciembre del año pasado, Juan B. Pérez presentó un plan de trabajo para los siguientes periodos que se basa en tres puntos: la lucha contra la ilegalidad, ABRIL 2017
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Foto: © Peter Liévano
Foto: © Diego Sinisterra
Foto: © Joanna Riquett/ Hayo Magazine
ESPECIAL
Las ciudades con más juego ilegal son Bogotá, Medellín y Cali. Hace poco Coljuegos suscribió un acuerdo con las autoridades de esta última para reducir esa actividad. Otros focos de ilegalidad son Barranquilla y Cartagena.
la ampliación de la oferta de juegos y el incremento del gasto per cápita de los usuarios de 76 a 226 dólares, el mayor de la región (de alcanzarse).
INICIATIVAS Y ALIANZAS Las acciones contra la clandestinidad se reforzaron en gran medida en estos dos últimos años. “Acumulamos 11,593 máquinas tragamonedas desde la creación de la entidad en el 2012, con un crecimiento en la incautación en el año 2016 del 19%”, contó el regulador colombiano durante su discurso en la reciente edición de la Cumbre Iberoamericana del Juego, realizada a inicios de abril. Su gestión cuenta con el respaldo de los distintos gremios de la industria. Pese a que sostuvo varias reuniones con la Policía Nacional, la Fiscalía General de la Nación y otras entidades involucradas, existe la sensación de que Coljuegos se encuentra solo en esta lucha. Por esta razón, los empresarios pidieron a las autoridades aplicar una política integral, en la que participen distintos organismos. Mientras las reuniones continúan, Pérez Hidalgo optó por impulsar una de sus principales propuestas: la suscripción de acuerdos o pactos por la legalidad, para desarrollar estrategias conjuntas con autoridades municipales y departamentales, estrategia que hoy 26
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forma parte de su campaña “Jugar legal es apostarle a la salud”. Por medio de esta iniciativa también se ha venido concientizando a los ciudadanos acerca de los beneficios del mercado formal de juegos y apuestas, por medio de afiches y spots publicitarios.
El presidente de Coljuegos optó por suscribir pactos por la legalidad, para desarrollar estrategias junto a autoridades locales. DILEMA ONLINE El objetivo principal de esta política es integrar a los operadores ilegales al mercado formal y captar sus recursos. La estrategia usada por la autoridad del sector y el Ministerio de Hacienda, del que forma parte, es ponerles medidas restrictivas; pero al mismo tiempo, facilitar su ingreso a la legalidad. Tal es el caso de la apertura del rubro online en el país. Para poder ingresar a ese mercado las empresas deben contar con un permiso y cumplir con una serie de condiciones. Hoy varias marcas
están certificándose con los cuatro laboratorios autorizados para luego iniciar con los respectivos trámites. El regulador colombiano anunció que bloqueará las páginas web que ofrecen sus servicios a jugadores locales. Al cierre de esta edición, la medida aún no se ha concretado, pero se calcula que un total de 325 plataformas se verán afectadas. Al mismo tiempo, el organismo está gestionando en el Congreso Nacional la anulación del pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) de 19% a las apuestas por Internet. Este impuesto entró en vigencia en febrero de este año, como parte de una reciente reforma tributaria. “Bajo esa filosofía bajamos las barreras. Decimos que no les vamos a cobrar este impuesto, pero que sí tienen que legalizarse y pagar, obviamente, los Derechos de Explotación (un gravamen específico a la actividad)”, dijo Mauricio Cárdenas, ministro de Hacienda, durante el cierre de la Cumbre Iberoamericana del Juego.
OFERTA VARIADA El regulador también ha venido trabajando en la actualización de su oferta vigente y en la reglamentación de nuevas modalidades. El caso más sonado es el del Baloto, uno de los juegos de lotto más populares del país, cuyo reglamento fue modificado para otorgar premios más
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atractivos para los apostadores y, de esa manera, recaudar más de 500,000 millones de pesos (aproximadamente 175,000 millones de dólares) en los próximos cinco años. Del mismo modo, este organismo se encuentra trabajando en el reglamento de las máquinas en espacios distintos a los casinos —tiendas, hoteles y bares, entre otros— y en la modificación de las condiciones de operación de las apuestas en carreras y deportes virtuales, de la que se no ha gestionado ninguna solicitud de explotación. Otras iniciativas importantes son el proyecto de acto administrativo para regular los premios misteriosos o jackpots (ganancias acumuladas) en máquinas tragamonedas o ruletas electrónicas conectadas a un sistema progresivo; y en el caso de los “territoriales” —modalidades administradas por los gobiernos departamentales—, ajustes al chance y a las loterías nacionales. Incluso hay un estudio de mercado en proceso para ver las dimensiones y posibilidades de las apuestas anónimas, una especie de polla colombiana.
DEMANDAS URGENTES
Evert Montero explicó que, en el caso de los juegos localizados, el nuevo IVA sería pagado por los operadores y no por los consumidores.
rencia del de otros países, debe ser financiado por ellos, convirtiéndose en una carga adicional. Durante su intervención en la reciente Cumbre Iberoamericana del Juego, Evert Montero, presidente de Fecoljuegos, recordó que los empresarios de casinos tienen que cumplir con un monto establecido en un contrato y no de acuerdo a cada máquina instalada en sus salas. “(Con estos cobros) los empresarios están pagando por perder, porque tienen que cumplir con un mínimo; y si la
Foto: © Sebastián Delgado/ Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Pese a estos avances, aún existen ciertos reclamos. Los empresarios de juegos localizados —bingos, casinos y máquinas tragamonedas— esperan que las autoridades revisen el IVA para su actividad que, a dife-
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Mauricio Cárdenas, ministro de Hacienda de Colombia, en la sesión plenaria en la que se aprobó la reciente reforma tributaria, en diciembre del 2016.
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máquina no genera esa cantidad, igualmente deben financiarlo. Eso volvió casi inviable la sostenibilidad de la operación en el tiempo”, informó el titular del gremio de operadores.
IMPULSO PARA LOTERÍAS También se pidió al Ministerio de Hacienda impulsar la regulación de las loterías instantáneas o raspa y gana. Por ley, este producto es administrado por los gobiernos departamentales. Las autoridades alistan un reglamento para cambiar esa situación. “La idea es que la Federación de Departamentos (que representa a los gobiernos locales en asuntos de interés común ante el Estado) contrate este juego y Coljuegos se encargue de su recaudo, distribución y fiscalización”, explicó Juan B. Pérez, durante la intervención del ministro de Hacienda en la reciente Cumbre Iberoamericana del Juego. Según datos oficiales, los aportes en Derechos de Explotación de esta modalidad serían bajos: inicialmente 150,000 millones de pesos (aproximadamente 52.5 millones de dólares) por cinco años. “Es un juego que tiene que posicionarse, pero puede y debe llegar a ser como un Baloto, (que recauda) unos 500,000 millones de pesos en ese mismo periodo”, sostuvo el regulador colombiano.
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EVENTO
Sector unido
ENCUENTRO DE REGULADORES La cuarta cumbre de reguladores abordรณ diversas temรกticas para contribuir al desarrollo sostenido de la industria. 30
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ajo el lema “Hacia la consolidación del juego legal y responsable en Iberoamérica”, el pasado 6 de abril se desarrolló en el Centro de Convenciones de Cartagena la IV Cumbre Iberoamericana del Juego. El evento, organizado por JAK Comunicación y la firma internacional de consultoría Kreab, contó con el respaldo del Ministerio de Hacienda y Crédito Público de Colombia, a través de la Dirección de Coljuegos, y del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas de España, mediante la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ). La cumbre, que reunió a más de 200 asistentes, contó con la participación de los principales reguladores de los países de Iberoamérica: España, Portugal, Perú, Bolivia, Brasil, Panamá, Paraguay, República Dominicana, Puerto Rico y Colombia. Como parte de los objetivos planteados, el encuentro se centró en brindar información relevante sobre regulación, internacionalización, oportunidades de crecimiento e innovación. “El objetivo de realizar un encuen-
tro anual de este tipo trae consigo interesantes retos y desafíos para todos como industria”, indicó Juan Pérez Hidalgo, presidente de Coljuegos.
PANORAMA ACTUAL La primera mesa redonda hizo énfasis en la situación del juego, así como en la proyección del mercado latinoamericano. En esta oportunidad los encargados de desarrollar el tema fueron Diana Blanco, vicepresidente Comercial de Coljuegos; y Manuel San Román, director general de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas (Perú); entre otros. Durante la charla, los funcionarios analizaron las distintas regulaciones y experiencias del juego online a nivel internacional. También conversaron sobre la evolución de este tipo de juego en el mercado global, así como de la necesidad de contar con una regulación que ponga fin a las actividades ilícitas en la industria. Luego se armó una mesa de diálogo en la que participaron Eric Ríos, secretario ejecutivo de la Junta de Control del Juegos (Panamá); Jaime Irizarry, director
El encuentro se centró en brindar información sobre regulación, internacionalización, oportunidades de crecimiento e innovación.
ACUERDOS DE JUEGO Como parte de las actividades, los reguladores de las distintas jurisdicciones presentes se reunieron un día antes para compartir experiencias. Los representantes de los diez países asistentes realizaron un pronunciamiento conjunto sobre el tema central del evento: la lucha contra el mercado ilegal de apuestas y juegos de azar en América Latina. En el proceso de lucha contra la ilegalidad, concluyeron que la reglamentación es el principal generador de resultados. “Como reguladores compartimos el objetivo estratégico de liderar acciones encaminadas a la consolidación del juego legal y responsable”, se lee en el documento. De igual forma, las autoridades manifestaron su interés en reglamentar los juegos por Internet, así como seguir promoviendo el modelo de cooperación entre reguladores.
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EVENTO
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de la División de Juegos de Azar (Puerto Rico); y Ramón Monrós, asesor del fabricante VNE (España). Manuel San Román Benavente también formó parte de la conversación. Los especialistas explicaron a los presentes la importancia de desarrollar estándares técnicos para garantizar la integridad de los juegos de casinos y apuestas deportivas, ya sean presenciales o virtuales. De igual forma, los panelistas hablaron sobre las distintas certificaciones y homologaciones en Latinoamérica, y sus beneficios.
JUEGO RESPONSABLE
DE PRESCENCIAL AL ONLINE “Juego en vivo” fue el nombre de la penúltima mesa, la cual fue moderada por Juan Andrés Carreño, presidente de la Asociación Colombiana de Operadores de Juego (Asojuegos). Entre los panelistas se encontraron Evert Montero, presidente de Fecoljuegos; Cecilia Pastor, subdirectora general de Inspección de la DGOJ; Elizabeth Cano, directora ejecutiva de Cornazar (Colombia); y Juan Carlos Gómez, di32
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María Clara Martínez, presidente de IGT Colombia, estuvo a cargo de la ponencia “Innovación en los lottos del mundo”. Foto: Difusión
La tercera mesa redonda se centró en generación de mecanismos de prevención que estuvieran encaminados a la promoción del juego responsable. Además de ello —y como parte del compromiso asumido por operadores, fabricantes y reguladores—, se vio la necesidad de implementar políticas públicas para prevenir la ludopatía. José García, subdirector general de Gestión de la DGOJ; Liliana Viveros, gerente de Nuevos Negocios de Coljuegos; y Fernando Espinoza, director jurídico de CIRSA (México), fueron algunos de los panelistas que desarrollaron este eje temático. La siguiente presentación del día estuvo a cargo de Juan Espinosa García, quien actualmente se desempeña como director general de Ordenación del Juego de España. El representante de la industria española dio a conocer las características y perspectivas del juego online en diversos mercados internacionales, tomando como referente al modelo colombiano de juego en línea.
Jaime Irizarry, director de la División de Juegos de Azar (Puerto Rico), y Ramón Monrós, asesor de VNE, durante su participación en la segunda mesa de dialogo.
rector general de Winner Group-Cirsa. Los funcionarios analizaron de qué manera se lleva a cabo el juego presencial en distintas jurisdicciones de habla hispana: normas, características y aspectos que lo rodean. Las dos ponencias siguientes fueron “Convergencias entre el mundo online y presencial en apuestas deportivas” e “Innovación en los lottos del mundo”. Las conferencias estuvieron a cargo de Mauro de Fabritiis, socio de la consultora especializada en termas de regulación MAG, y Maria Clara Martinez, presidente de IGT Colombia, respectivamente.
PALABRAS FINALES Tras una serie de participaciones de distintas autoridades del juego, Mauricio Cárdenas Santamaría, ministro de Hacienda y Crédito Público de Colombia, dio por finalizada la cuarta edición de la Cumbre Iberoamericana del Juego. “Este es un sector donde estamos siempre un paso atrás de los desarrollos tecnológicos y las innovaciones […] La ilegalidad debe combatirse de manera más amigable para que más personas puedan pasar de la informalidad a empleos formales y regulados”, sostuvo el ministro durante la clausura del evento.
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ESPECIAL
Colombia
NUEVA OFERTA DE JUEGOS
El regulador colombiano busca aumentar el recaudo de los juegos de azar mediante proyectos que permitan abrir nuevas opciones de entretenimiento. El anfitrión del evento fue el presidente del ente regulador Coljuegos, Juan B. Pérez Hidalgo, quien en diálogo con la revista CASINO dio a conocer los últimos avances en los proyectos emprendidos por su institución para continuar fortaleciendo la industria de los juegos de azar.
Colombia cerró con un importante recaudo este 2016, ¿cuáles son las proyecciones para este año? Esperamos mantener esta senda de crecimiento en el sector de juegos de suerte y azar. Además, estamos muy comprometidos en la lucha contra la ilegalidad, la formalización del sector y lograr una mejor percepción de la industria en Colombia.
Los operativos contra el juego ilegal han continuado con fuerza este 2017. ¿Cuánto han avanzado hasta ahora?
Juan B. Pérez Hidalgo, presidente de Coljuegos
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l creciente mercado del juego colombiano sigue posicionándose como uno de los mejores en la región. Y esto no solo se demuestra en la recaudación lograda en
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el 2016. La primera semana de abril, el país se convirtió en sede de la IV Cumbre Iberoamericana del Juego, que reunió a las máximas autoridades del sector de esta región.
Nosotros hemos decomisado, desde la creación de Coljuegos en 2002, cerca de 12,000 máquinas. Este ha sido un trabajo importante y debe continuar. Por eso estamos trabajando articuladamente con el Ministerio de Defensa, la Policía Nacional y la Fiscalía General de la Nación. También vamos a incrementar las acciones para que exista un mayor control en la industria.
ABRIENDO EL MERCADO Hace poco dieron a conocer un proyecto de resolución de las má-
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quinas en ruta. ¿Cuándo se concretarían estas modificaciones? Estimamos sacar adelante estas modificaciones en este primer semestre, para autorizar la operación de máquinas tragamonedas en lugares distintos a casinos, como bares u hoteles. Queremos así presentarles a los colombianos una nueva opción de entretenimiento.
Aún existen reclamos por la reglamentación de las apuestas en carreras y deportes virtuales (ACDV). ¿Qué acciones tomará Coljuegos frente a ello? Contamos con apuestas deportivas paramutuales, online y ya los interesados pueden solicitar su licencia de concesión en Coljuegos. Nos faltan las apuestas deportivas anónimas, pero estamos haciendo estudios de mercado para poderlas reglamentar.
¿Y en lo que respecta a las ACDV? Ya está la reglamentación y hay empresas que se están certificando. Buscamos, entonces, con esto poder tener legalidad en los juegos por Internet.
En el 2016 culminó el plazo de conexión de las máquinas tragamonedas, pero no todos lograron cumplir. ¿Qué se está haciendo al respecto? Hemos logrado la interconexión de 75,000 máquinas (90% del inventario), pero aún faltan 8,500. Estamos trabajando con los operadores para buscar la actualización de los equipos que
El regulador se ha propuesto intensificar la lucha contra el juego ilegal en todo el país.
efectivamente no son hábiles para conectarse a esta tecnología.
El Baloto ahora tendrá un mayor número de ganadores, y se percibirán ingresos cercanos a los 500,000 millones de pesos. IMPULSO AL SECTOR ¿Cómo va el avance de la nueva modalidad del Baloto? ¿A qué cifra estiman llegar? La expectativa es alta en Coljuegos sobre los ingresos que generará el Baloto.
El Baloto va a tener nuevos y altos premios a partir del 20 de abril. Un mayor número de jugadores tendrá la posibilidad de ganar. El Baloto va a significar ingresos para la nación cercanos a los 500,000 millones de pesos (aproximadamente 174 millones de dólares) en los próximos cinco años.
¿En qué situación se encuentran los juegos misteriosos? Estamos reglamentándolos y revisando la experiencia internacional. Esperamos que pronto le podamos dar una solución a la problemática que se plantea con los juegos misteriosos.
¿Tiene prevista alguna fecha? Trabajamos en esto y proyectamos que sea este primer semestre del año.
¿Qué otros objetivos se ha planteado Coljuegos para este año? Primero, la lucha contra la ilegalidad. Nosotros tenemos en claro que debemos actuar fuertemente ante este flagelo. El segundo, incrementar los ingresos para la salud de los colombianos. Tenemos un nuevo Baloto, las máquinas en ruta, y estamos trabajando en la reglamentación de los localizados (casinos y bingo). El tercer objetivo es trabajar por un juego responsable. Buscamos que exista una política en todo el sector que lo promueva. ABRIL 2017
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ESPECIAL
Perú
UN MERCADO CONECTADO
La historia de cómo el Estado peruano optó por enlazar el parque nacional de máquinas tragamonedas, y sus resultados cinco años más tarde.
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n Perú la actividad de las máquinas tragamonedas apareció a finales de los ochenta y se expandió con mayor rapidez en los noventa. Pero pasarían varios años para que este rubro se formalice y ordene por completo. Aquel proceso, que tuvo como punto de partida la aprobación de la Ley 28945 o Ley de Reordenamiento y Formalización de la Actividad de Explotación de Juegos de Casinos y Máquinas Tragamonedas, en 2006, culminaría recién en 2010.
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Con el 100% del rubro formalizado, el siguiente objetivo fue la conexión del parque nacional de slots a un data center, que enviaría información a dos servidores del Estado para su constante monitoreo y supervisión. No obstante, este proceso tuvo varias fases debido a que la iniciativa no era reciente. Las bases para la conexión se establecieron en 2006, con la Ley 28945, que determinaba que todos los operadores debían contar con un sistema gestión
de salas de firmas autorizadas por la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas (DGJCMT) del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), la autoridad reguladora nacional del sector.
PRIMEROS AÑOS Esta entidad optó por homologar varias marcas de máquinas tragamonedas, programas de juego y sistemas de gestión, para que los
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operadores pudieran elegir. “Hoy hay varias empresas (88 modelos, según registros oficiales) que comercializan estos los últimos, contó Manuel San Román, titular de la DGJCMT, en una charla online con representantes del mercado de Paraguay. En 2008, las autoridades iniciaron el registro del mercado nacional de slots. Solo después de conocer la situación legal, técnica y financiera del sector, el regulador peruano optó por implementar el Sistema Unificado de Control en Tiempo Real (SUCTR). La instalación de esta compleja plataforma fue un trabajo arduo entre expertos de la DGJCMT y la Superintendencia de Aduanas y Administración Tributaria del país (Sunat). No sería hasta el 2012 que concluiría este proceso, luego de varias pruebas y cambios en las fechas para la interconexión.
FORTALEZAS Y BENEFICIOS El SUCTR se ha convertido en una herramienta indispensable para las autoridades. Esta plataforma, similar a la que usan los bancos, permite conocer qué equipos están funcionando y cuánto dinero emiten o reciben, facilitando así las labores de supervisión y monitoreo de transacciones sospechosas, del regulador y de la Unidad de Inteligencia Financiera —organismo responsable de la prevención y lucha contra el lavado de activos—, respectivamente.
Manuel San Román, director general de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas del Mincetur.
El sistema también le permite a la Sunat calcular en menor tiempo los aportes relacionados al Impuesto al Juego, cuyo valor cambió desde entonces hasta quedar en el 12% del net win anual (los montos apostados menos los premios). “Solo la formalización implicó más o menos una subida de cincuenta millones a 180 millones de soles (entre quince millones y 55 millones de dólares, respectivamente)”, contó el director general de Juegos de Casinos y Máquinas Tragamonedas. En 2016, el sector registró su recaudación más alta: 300 millones de soles (aproximadamente ochenta millones de dólares). Del mismo modo, con esta plataforma disminuyeron las visitas de los Mincetur
Sala de juego 1
Servidor
Paso 1 Las máquinas Sala de juego 2 están conectadas con un servidor que, a su vez, envía la información al Data Center.
Servidor
Data Center
Paso 2 El Mincetur recoge la información del Data Center, y también se la entrega a la SUNAT.
Sala de juego 3
SUNAT
inspectores de la DGJCMT a las salas y los trabajos para contrastar las declaraciones juradas de pago del Impuesto al Juego se agilizaron.
HERRAMIENTA DE GESTIÓN Quienes también se vieron beneficiados fueron los distintos operadores de máquinas tragamonedas del país. Los sistemas online que instalaron en sus salas se convirtieron en poderosas herramientas de gestión. Estos proporcionan data que, luego de un profundo análisis, les permite a las empresas conocer qué máquinas funcionan mejor en ciertas áreas y horarios. “Al principio, como todo cambio, (la implementación de estas soluciones) generó algún desconcierto frente a los operadores, debido a que se trató de una inversión”, contó el regulador peruano. La formalización y ordenamiento de las máquinas tragamonedas permitió que la DGJCMT se enfocara en capacitarse y en actualizar su marco regulatorio con el propósito de incluir nuevas modalidades o tipos de juegos, como los basados en servidores (o server based), los progresivos y, luego de aprobarse el respectivo proyecto de ley en el Congreso Nacional, el juego online y las apuestas deportivas. Perú fue el primer país en implementar esa tecnología en América del Sur. Hoy Colombia se encuentra dando ese gran paso, mientras que en Paraguay las autoridades realizan gestiones previas y se alistan para su instalación. ABRIL 2017
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ESPECIAL
Paraguay
IMPULSO AL CRECIMIENTO
La Comisión Nacional de Juegos de Azar de Paraguay brinda un panorama de la situación del sector y los próximos retos para su desarrollo Juegos de Azar (Conajzar) de Paraguay —ente regulador que pertenece al Ministerio de Hacienda— informó, hace unos meses, que este monto ascendió a más de veinte millones de dólares (10.41% más que el 2015). En la última Cumbre de Reguladores del Juego, desarrollada en Colombia, Bladismir Arce, coordinador general de Fiscalización de Conajzar, dio a conocer los avances de la industria en materia de regulación. La revista CASINO aprovechó la oportunidad para conversar con el funcionario sobre el desarrollo de los procesos de licitación en algunos departamentos, y el proyecto de canon que busca impulsar los ingresos en el sector.
¿Cómo va el proceso licitatorio de los casinos en los departamentos de Amambay y Asunción?
Bladismir Arce Cáceres, coordinador general de Fiscalización de Conajzar
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a industria del juego paraguayo se encuentra en un proceso de crecimiento. Las cifras de su re-
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caudación del 2016 muestran un gran progreso en comparación con años anteriores. La Comisión Nacional de
Recientemente la Conajzar ha licitado la concesión de un casino para su implementación en la ciudad de Pedro Juan Caballero, en el departamento de Amambay, en la frontera con Brasil. La licitación se dio en un marco de inversión de siete millones de dólares en infraestructura hotelera. Y la novedad es que hay casinos online.
¿Y con respecto a los departamentos Central y Alto Paraná? Estamos elaborando un pliego de una base de condiciones para llamar a licitación para un casino del departamento Central y otro del departamento del Alto Paraná, que cuentan también con inversión hotelera.
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¿Qué plazos se manejan? Estimamos que en este año, en el transcurso de mayo o junio, se estaría llamando a licitación.
Además de los operadores de esas salas, ¿podrán otras empresas explotar juegos y apuestas online? Los juegos online se están dando ahora con la licitación de casinos que mezclan el juego físico con el juego en línea. En cuanto a la apuesta deportiva, se han otorgado los permisos en forma provisoria, hasta que se llame a una licitación para apuestas deportivas, que está prevista para el segundo semestre del año.
NUEVO CANON Respecto al proyecto de ley que enviaron al Senado, ¿qué nuevo canon desean impulsar para el sector? ¿Cuál es el plazo? El proyecto se encuentra en una comisión del Senado, en la que se está estudiando la iniciativa de ley. No tenemos un plazo o acercamiento de cuándo se aprobará dicho proyecto porque son temas políticos. Por otro lado, consideramos que la aplicación del canon porcentual es la más justa y más equitativa; porque a mayor recaudación, más ingresos para
Conajzar en reunión con la Gobernación de Alto Paraná en la que se anunció la licitación pública para la explotación de casinos.
El sector en Paraguay se está formalizando en la lucha frontal contra la ilegalidad y el juego clandestino. el Estado. Entonces esta es la nueva temática: dejar de lado el canon fijo y avanzar con el porcentual. Debido a ello, hemos experimentado
un cambio sustancial en la recaudación. Hay un incremento del 25% en la recaudación en materia de juegos de azar.
¿Por qué existe la necesidad de certificar los sistemas de control online ? Para seguridad del apostador y del operador. En ese sentido, se tiene un estándar mínimo de calidad, que asegure confiabilidad y ciertos parámetros de control.
¿Cuándo se debatirá en el Senado este proyecto de ley? ¿Por qué la demora?
Foto: © Hotel Casino Acaray
Es incierto. Uno no puede dar plazos porque los procesos legislativos toman su tiempo. El parlamento está conformado por una cámara bicameral, del Senado pasa a la Cámara de Diputados y después el proyecto lo promulga el Poder Ejecutivo.
¿Cuánto se está avanzando en la industria paraguaya en la lucha contra el juego ilegal?
Hotel Casino Acaray en Ciudad del Este.
El sector se está formalizando en la lucha frontal contra la ilegalidad y el juego clandestino. Hay una expectativa de pena que sanciona hasta con cinco años de cárcel. De esta manera, estamos desarrollando constantes operativos con la Fiscalía y la Policía en nuestro propósito de acabar con la ilegalidad. ABRIL 2017
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ESPECIAL
Juego en Bolivia
INICIATIVAS DE DESARROLLO
Con un mercado regulado y próximos a reglamentar el juego online, Bolivia espera dar el gran salto para el crecimiento de su industria.
Foto: © Rodrigo Barriga
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olivia tiene en la actualidad una sola sala de juegos, ubicada en el departamento de Santa Cruz, que es administrada por la empresa Curucusi Games S.R.L. También cuenta con un operador de la Lotería Nacional Boliviana (Lonabol), cuyos ingresos se derivan a la beneficencia y la salubri-
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dad. Pese a la reducida oferta de este tipo de entretenimiento, desde el 2011 se ha logrado recaudar más de once millones de bolivianos (1.5 millones de dólares aproximadamente). Desde la Autoridad de Fiscalización del Juego (AJ) —encargada de regular, controlar y fiscalizar las actividades de
lotería, azar, sorteos y promociones empresariales— se trabaja para darle un gran impulso al sector. Sus acciones en los próximos meses estarán dirigidas a hacerle frente a la ilegalidad y regular los juegos por Internet. La labor de la organización, desde su creación en noviembre del 2010, fue
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Foto: Difusiión
reconocida con la Certificación de la Gestión de Calidad NB/ISO 9001:2015 a finales del 2016. De esta manera, la AJ se convirtió en la primera institución del país en contar con esta distinción.
CONTRA LA ILEGALIDAD Durante los años de gestión de la AJ se han decomisado más de 14,000 máquinas y medios de juegos electrónicos en 1,378 operativos realizados en todo el país. Santa Cruz es la ciudad con mayor número de elementos intervenidos, seguida de Beni, Cochabamba, Chuquisaca y Tarija. “El año pasado, por ejemplo, se procedió a la destrucción de 4,095 máquinas. Sin embargo, el procedimiento es un poco largo”, señaló Jessica Saravia, directora ejecutiva de la AJ, en la IV Cumbre Iberoamericana del Juego. Durante su ponencia, en una de las mesas redondas del evento, explicó que la destrucción de estas máquinas, a cargo de la Empresa Boliviana de Reciclaje (BOLREC S.R.L), ha permitido reducir los daños al medio ambiente. “(Para evitar la demora en el proceso) estamos trabajando en una normativa que permita donar estas máquinas clandestinas y hacer la fiscalización hasta la disposición final”, informó la funcionaria.
A LA VANGUARDIA Uno de los grandes retos de la AJ para este año es la regulación de la actividad online. “Es un desafío no solo para nosotros, sino también para varios
Jessica Saravia, directora de la AJ, exponiendo sobre la industria boliviana en la IV Cumbre Iberoamericana del Juego.
países (de la región); como Perú, por ejemplo, que ya lo está reglamentando. La tecnología va avanzando cada día y es importante que nosotros nos adelantemos un poco a eso”, sostuvo la directora ejecutiva de la AJ. Saravia precisó que, al igual que en el juego presencial, se contará con un sistema abierto a nuevas inversiones y no se establecerá un límite en la cantidad de operadores; pero enfatizó que estos operadores deberán cumplir todas las condiciones. Luego explicó que una de las ventajas en Bolivia es que las normas que se emiten son directamente internas. “Nuestra ley marco es amplia en el sentido de regulación del juego; por lo tanto, nos permite que cualquier regla-
PROMOCIONES EMPRESARIALES La AJ también tiene otras competencias, como la de controlar las promociones empresariales. “(En esta actividad) hemos logrado recaudar desde el 2011 más de 134 millones de bolivianos (19.3 millones de dólares). Representa un sector importante para nuestro país.”, aseveró Jessica Saravia. La reguladora informó que se está normando un sistema en línea para que cualquier persona o empresa que desee realizar una actividad pueda tramitarla a través de Internet. “(Esta medida) nos genera transparencia porque vamos a evitar que haya un contacto directo con los servidores públicos, y las empresas podrán enviarnos toda la documentación a través de esta vía”, explicó.
mento que saquemos en esa área resulte mucho más ágil”, aseguró.
SECTOR RESPONSABLE Las redes sociales como Facebook o Twitter se han convertido en grandes aliadas de la AJ, en su objetivo de difundir su mensaje de prevención de la ilegalidad. “Informamos lo que es un juego, el tema de la clandestinidad y los peligros que eso conlleva. Porque no solamente se genera un perjuicio al Estado, sino que se puede poner en riesgo la integridad de las personas”, advirtió Jessica Saravia. En cuanto a las sanciones, la institución planteó una estrategia que le permitirá hacer un procesamiento directo no solo a las personas que se dediquen a la administración u operación de las casas, sino también a aquellos fabricantes que proveen de máquinas a los locales. Por otro lado, Jessica Saravia destacó la necesidad de que exista una cooperación entre países en actividades que cruzan las fronteras, como esta industria. “Es muy importante para atacar aquellos problemas que no existen solo en un país, sino en toda la región”, consideró. En ese sentido, sostuvo que como institución espera tener un contacto más fluido con los países vecinos, para ampliar los conocimientos en materia de regulación con el aporte de aquellas autoridades que ya cuentan con una amplia experiencia. ABRIL 2017
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ESPECIAL
En sector lúdico
LAS PRIORIDADES DE URUGUAY
Adquisiciones, negocios y propuestas de ley forman parte de la agenda local. En tanto, los operadores buscan prepararse para la posible apertura del juego en Brasil.
Foto: © Javier Calvelo/ © Enrique Goñi/ © Costa Cruceros
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mediados de abril, Liliam Kechichián, ministra de Turismo de Uruguay, dio una noticia muy importante: “Brasil anuncia la autorización de los juegos de azar, una medida vinculada estrechamente a la hotelería, lo cual nos obliga a ser muy inteligentes para ser competitivos”. La funcionaria hizo estas declaraciones luego de su visita a la feria World
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Travel Market América 2017 —uno de los eventos más importantes de la industria de viajes—, realizada en la ciudad brasileña de Sao Paulo. En aquella oportunidad, su homólogo en Brasil, Marx Beltrão, le habría manifestado el interés de su gobierno en esta actividad. En Uruguay los casinos son uno de los principales atractivos para los turistas brasileños, quienes conforman
uno de los grupos más grandes de visitantes extranjeros, debido a que en su país no están permitidos. Pese a que la posible apertura podría concretarse de aquí a unos años, el anuncio genera preocupación por dos razones: disminuiría la visita de brasileños y produciría una competencia mucho más agresiva, pues los proyectos en el país vecino
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Foto: Walter Paciello/ Presidencia Uruguay
incluyen hoteles, centros comerciales y resorts.
CASINOS EN CRUCEROS Aunque esa noticia no ha sido la única de gran importancia dentro de la agenda del sector lúdico. Días antes, el gobierno presentó ante el Parlamento de la República un proyecto de ley para regular los casinos en los cruceros que naveguen en aguas territoriales o atraquen en puertos locales. La medida, que cuenta con la aprobación de la Administración Nacional de Puertos (ANP) y los ministerios de Turismo y Economía y Finanzas, pretende estimular que los buques abran sus salas y, al mismo tiempo, amplíen su estadía en el país. Esta iniciativa generaría beneficios de dos maneras: una a través de los recursos fiscales generados por las salas de las embarcaciones; y la otra, mediante los servicios —paseos y espectáculos, por ejemplo— que adquieran los turistas durante el tiempo que pasen en Uruguay. La medida resulta bastante acertada si se tiene en cuenta que en la temporada 2015-2016 desembarcaron en los dos puertos del país 317,000 pasajeros y tripulantes, quienes gastaron un total de once millones de dólares.
TRASLADO DE CASINO En lo que respecta al juego presencial también se registraron algunos acontecimientos importantes. El Argentino Hotel, ubicado en la ciudad balnearia de Piriápolis, en la zona sur del país, atraviesa por un segundo proceso de licitación, luego de que el primero fuera declarado desierto. El nuevo pliego de condiciones no incluye al casino, debido a que en la primera convocatoria no hubo interés en operar ese espacio. De hecho, la única propuesta que se presentó no incluía la administración de la sala de juegos. Pero esto no significa que el espacio cerrará. La ministra de Turismo informó que trasladarán la sala a otra parte de la ciudad. “Buscaremos un lugar alternativo que no sea el hotel, y que ese espacio, ocupado por el casi-
Liliam Kechichián informó a la prensa uruguaya acerca del interés del Gobierno brasileño en la apertura de casinos.
no, pueda tener en la propuesta otro destino”, añadió la funcionaria.
REPLANTEAN CANON Otro hotel y casino emblemático que se encuentra en medio de negociaciones es el Carrasco (Sofitel), en la ciudad de Montevideo, que desde hace unos años es operado por Codere. Ante una serie de balances negativos en su gestión, la empresa española propuso en 2016 a la intendencia una disminución del canon por la ganancia del casino, del 18.8% al 7.5%.
En Uruguay, los casinos son uno de los atractivos para los turistas brasileños debido a que en su país no están permitidos. La propuesta fue aprobada por esta entidad y enviada a la Junta Departamental de Montevideo, el Poder Legislativo de esa jurisdicción. Según el concejal Javier Barrios, los objetivos de esta iniciativa fueron “salvar las fuentes de trabajo —400 directas e indirectas—, y que la intendencia continúe percibiendo dinero y que no se viera envuelta en juicios”. “Si la empresa Carrasco Nobile entraba en concordato perdía el sello interna-
cional, el edificio quedaba en un limbo: iba a estar cerrado por varios años, (y) habría que llamar a una nueva licitación”, explicó el concejal a la prensa uruguaya.
AVANCES EN HIPÓDROMOS Esta no fue la única noticia relacionada con Codere. En diciembre del año pasado, la firma española compró el 50% de las acciones de Hípica Rioplatense Uruguay, empresa que creó junto con la Sociedad Latinoamérica de Inversiones para operar el Hipódromo de Maroñas. Con esta medida, la compañía se convirtió en propietaria de este circuito, su sala de máquinas tragamonedas y otros cinco espacios de entretenimiento. El país podría contar con un nuevo hipódromo dentro de unos años. Marne Osorio, intendente de la provincia de Rivera, en el norte del país, manifestó hace poco su interés en construir un circuito en su jurisdicción. Para ello, se reunió con Javier Chá, director de Casinos del Estado (Casinos), entidad que regula estos juegos y que depende del Ministerio de Turismo, y Horacio Ramos, gerente del Hipódromo de Maroñas. Ambos se comprometieron a acompañar el proceso y diagnóstico del proyecto. En tanto, una propuesta de normativa que pretende reestructurar el sector descansa en el Senado de la República. Esta iniciativa establece la creación de dos nuevas entidades: una que regularía y fijaría las políticas de la actividad lúdica, y otra que administraría y explotaría los juegos de azar. ABRIL 2017
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ESPECIAL
México
CAMBIOS EN EL SECTOR Foto: Difusión
La situación actual del mercado local de casinos, presentada por el presidente de uno de los gremios más importantes del país. del Entretenimiento y Juego de Apuestas de México (Aieja), quien nos comentó sobre la actual situación del sector en su país y sus próximos retos.
¿A cuánto asciende el parque de máquinas tragamonedas? México cuenta con 90,000 máquinas. El 80% de los casinos se encuentran en seis o siete estados. Creo que este mercado puede dar pie para que toda la industria funcione mejor. Un ejemplo es Perú que, a pesar de ser un país más pequeño en tamaño, cuenta con 80,000 máquinas. En ese sentido, nosotros —que somos más grandes y con condiciones climatológicas y ecológicas favorables— podemos crecer cuatro o cinco veces más sin ningún problema.
¿Cómo van las inversiones en el sector de casinos y juegos de azar?
Miguel Ángel Ochoa, presidente de la Aieja
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éxico está afrontando una de las etapas más duras en el mercado del juego; y es que durante los últimos años las inversiones no han avanzado según lo esperado. Ello, sumado a la revocatoria de permisos y a los intentos por impulsar la
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aprobación de la Ley Federal de Juegos con Apuestas y Sorteos, ha detenido el crecimiento de la industria. En esta oportunidad, la revista CASINO conversó con Miguel Ángel Ochoa, presidente de la Asociación de Permisionarios, Operadores y Proveedores de la Industria
El mercado mexicano se encuentra regulado, pero sin crecimiento. Debido a ello, las inversiones —locales y extranjeras (norteamericanas, europeas y sudamericanas)— están detenidas hasta conocer cómo crecerá la industria.
¿Cuántas solicitudes para la apertura de casinos en México se han gestionado el año pasado? En el 2016 se logró aperturar una sala, y en el 2015 se abrieron ocho. La baja cifra fue ocasionada por la revocatoria de dos permisos en el 2014, que originó, a su vez, el cierre de muchos locales.
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Foto: © Portal Único de Gobierno
El 2014 significó para el país una época de decrecimiento, pues se pasó de cuatrocientos a 320 establecimientos. En estos últimos cuatro años, México ha experimentado una disminución del 20% del número de sus salas.
POLÍTICAS Y TRIBUTACIÓN ¿Cómo manejan los operadores de Nuevo León el nuevo impuesto del 10% a las apuestas? El impuesto del 10% es una arbitrariedad. Uno no puede cobrarle a la gente por entrar a su sala a jugar. Para contrarrestar esta figura, que no existe en ningún lado, los permisionarios del estado de Nuevo León ya han presentado cuatro grupos de amparo. Hoy es Nuevo León, el año pasado fue Yucatán y no sabemos si este año seguirá otro estado. Como Aieja, nosotros buscamos que se establezca un impuesto único federal, que evite el cobro de impuestos por ocurrencias.
En ese sentido, ¿qué trabajos viene realizando Aieja? Como gremio estamos trabajando con el gobierno el tema de impuestos federales, a través de coordinaciones con la secretaría de Hacienda. A nivel local trabajamos con las entidades que están aprobando este tipo de impuestos, como el del 10% de consumo. Pero no conversamos solo con representantes del gobierno, también lo hacemos con las autoridades legislativas. Sin embargo, este dialogo, que va por buen camino, no impedirá que se proceda a defensas jurídicas a través de vías de amparo.
Por otro lado, ¿cuál ha sido el impacto de las políticas de Donald Trump en el mercado mexicano de juegos de azar? Las políticas implementadas por Trump no han tenido repercusión en el mercado de juego. En México lo que ha ocurrido es un tema de política pública, de no fomentar ni promover el juego. Esta situación ha permitido que las salas, que no tienen competencia inmediata, aumenten el número de
En el 2014 se presentó la propuesta legislativa “Ley Federal de Juegos con Apuestas y Sorteos”.
máquinas y mejoren la calidad de su servicio. De igual forma se ha conseguido que los empresarios realicen un trabajo más ordenado.
Debemos conseguir que los casinos mexicanos atraigan no solo a los clientes cautivos, sino también a los turistas, como en Las Vegas. PENSANDO EN FUTURO Hace unos años se veía a Cuba como posible competencia. ¿Continúa esta preocupación? Considero que mientras esté el apellido Castro en el cargo público difícilmente se legalizarán los casinos. Sin embargo, el día que el sector regrese a Cuba, el país caribeño se convertirá en un punto de atracción para la industria gracias a sus extraordinarias condiciones climatológicas. Entonces, podríamos decir que visualizamos a la isla como competencia dentro de unos cinco o diez años.
¿Qué otras preocupaciones tiene el gremio? Contamos con un mercado muy estable, el problema es el no crecimiento del sector. Conocemos quienes son los que invierten y que salas son las que crecen. Por otro lado, los establecimientos que no son muy productivos deben ser cambiados o cerrados. Si bien tenemos el mismo número de salas, estas son más grandes, productivas y ofrecen una mejor calidad de servicio.
¿Cuáles serán sus principales retos en el corto y mediano plazo? Debemos enfocarnos en el tema legal (reglamentos o leyes) para que —a partir del 2019, con un nuevo gobierno federal— haya una definición más clara de crecimiento y de apoyo a la industria. El día que entendamos que el casino genera empleo, inversión y entretenimiento, nos volveremos más competitivos. Quizá hasta lleguemos a ser el primer país latinoamericano del juego. También debemos tratar de convertir a México en un foco de inversión para el turismo de casinos. De esta manera conseguiremos que los casinos del país atraigan no solo a los clientes mexicanos, sino también a los turistas, como en Las Vegas. ABRIL 2017
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España
PROYECTOS EN CAMINO
Juan Espinosa lleva cuatro meses al frente de la DGOJ, pero su labor en la institución se inició hace cuatro años. Ahora, como máxima autoridad, se ha planteado grandes desafíos para seguir fortaleciendo la industria en el país. Foto: Difusión
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spaña despertó las miradas en la IV Cumbre Iberoamericana del Juego desarrollada en Cartagena de Indias (Colombia) por contar con un modelo de regulación, de los rubros físico y online, que ha servido de ejemplo en varios países de la región para iniciar el proceso de formalización del juego. En este contexto, la revista CASINO conversó en exclusiva con Juan Espinosa García, director general de Ordenación del Juego (DGOJ) de España, quien nos explicó la actual situación de la industria en su país, sus próximas acciones y los principales retos en este 2017 para continuar consolidando su liderazgo en el sector del entretenimiento.
Desde el 2015, la industria española se está recuperando. ¿Qué acciones está tomando para continuar esa tendencia? Fundamentalmente lo que estamos haciendo es consolidar el ámbito online del juego y recoger los frutos de una regulación bastante razonable, que se pone de manifiesto en el rendimiento económico anual de ese rubro. Las loterías estatales también han experimentado una recuperación en los dos últimos años.
¿Su marco regulatorio podría presentar cambios? Los datos nos muestran una buena canalización de la actividad por Internet al entorno regulado que nosotros proveemos, y queremos que esa ten46
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Juan Espinosa García, director general de Ordenación del Juego (DGOJ) de España
dencia continúe. Pero para que siga así, probablemente debemos reflexionar sobre la posibilidad de mejorar esa regulación para dinamizarla. Es un punto que trabajaremos muy posiblemente en los próximos meses.
¿Cuál es el avance que existe sobre la liquidez internacional? Estamos trabajando con determinadas jurisdicciones de nuestro entorno —Francia, Portugal e Italia— para conseguir un acuerdo multilat-
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Foto: Difusión
Juan Espinosa inauguró la IV Cumbre de Reguladores del Juego, en Colombia.
eral que permita un modelo cerrado de liquidez internacional. Buscamos, junto a países con la misma filosofía regulatoria y en especial en el juego de poker, establecer un anillo de liquidez compartida y un reparto de ese control en las distintas jurisdicciones. Tenemos confianza que en los próximos meses podremos avanzar, de manera determinante, firmando el convenio.
la política tributaria general del gobierno, que tiene que ser coherente y alineada. Vivimos un momento en que el juego en línea tiene una trayectoria de cinco años y podemos identificar dónde es que ha apretado más esa exigencia tributaria. En algunos juegos es muy alta; incluso en el resto es mayor, en comparación a los países de nuestro entorno.
Pero no todos los juegos se beneficiarán con la iniciativa…
¿Existe un ánimo positivo en lo que vaya a pasar más adelante?
Tampoco quiero eludir que hay otros juegos que no se beneficiarán directamente de ese mecanismo; y peor aún teniendo en cuenta que el tema está fuera del debate con estas jurisdicciones. Lo que nosotros queremos es profundizar y explorar la posibilidad de desarrollar una liquidez plenamente interna y abierta. Eso lo estamos estudiando en paralelo y surgirá en su momento. Nos sentimos razonablemente cómodos con este mecanismo.
No somos ni excesivamente optimis-
tas ni pesimistas al respecto. Nosotros estamos preparados para el momento en que, desde el punto de vista gubernamental y de la acción del gobierno, se permita abrir una ventana para considerar esta racionalización. Y si esto sucede este año, fantástico.
Uno de los objetivos de la DGOJ es erradicar el juego ilegal. ¿Cómo buscan hacerle frente? Nosotros no estamos nunca del todo autocomplacidos, pero sí bastante satisfechos de cómo van las cosas en
TRIBUTOS E ILEGALIDAD ¿Cuál es su expectativa de que la racionalización tributaria se concrete este año? De todas las medidas, la racionalización tributaria es la más difícil de conseguir, debido a que se encuentra dentro de
El juego online y las apuestas deportivas en España viven su mejor momento.
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ese sentido. Pese a la existencia de poco juego ilegal en España, no debemos relajarnos. Los instrumentos que desarrollamos para el debilitamiento de esa oferta han dado sus frutos. Creo que un nivel como el que actualmente se predica en el juego en línea en cuanto a cifras —entre 80 y 85% de mercado legal—, cuya proyección es aún mayor para los años venideros, es el indicativo de que las políticas que se impulsan son las adecuadas.
¿Qué acciones están tomando? Trabajamos en el debilitamiento de la publicidad, persecución y sanción a los operadores que desarrollan una oferta distinta a la que es permitida en España. También el bloqueo de páginas a través de la cooperación de operadores de telecomunicaciones. Todo este conjunto de acciones junto con la colaboración de los proveedores de juego son los elementos claves en este objetivo.
El año pasado se desarrolló la reunión del Consejo Asesor de Juego Responsable. ¿Organizarán algún otro evento sobre el tema? Nosotros no tendríamos ningún reparo en desarrollar un evento o un señalamiento institucional sobre el juego responsable. Dentro del territorio nacional, tenemos previsto participar en la Jornada Científica organizada por la Federación Española de Jugadores Rehabilitados el próximo mayo así como otro de organizado por la World Lottery Association en septiembre. Si nosotros contamos con la disponibilidad presupuestaria, estamos abiertos a cooperar o incluso liderar la organización de este tipo de reuniones.
FUTURO DEL JUEGO FÍSICO Ante el rápido crecimiento de los juegos por Internet, ¿qué futuro tiene el juego presencial? Creo que el futuro es bueno porque la evolución de la actividad nos ha permitido comprobar que esa llamada canibalización, en términos netos, no es tal. Lo que existe, y así lo están percibiendo los operadores, es una cierta capacidad de sinergia y complementariedad. De 48
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Jugarbien.es es una página web que promueve el juego responsable en España.
manera que el desarrollo y apogeo del juego online ha coincidido en España con la implementación de las apuestas deportivas presenciales, y ambos mercados han ido creciendo en paralelo.
Para el crecimiento del juego online probablemente debemos mejorar la regulación y dinamizar el sector. Entonces se genera una especie de retroalimentación… Es muy curioso que las regiones que tienen mejor consolidada su estructura de juego presencial de apuestas, también son las que más apuestas en línea consumen. Más que retener el miedo lo que ha motivado es una reconsideración de esas políticas y estrategias comerciales que va dar buenos resultados.
¿Qué valor tienen para la industria del juego los proyectos de resorts integrados como el Live Resort! o el BCN World? En las cuestiones de los resorts en España uno siempre tiene que tener cierta cautela, porque son proyectos de los que se hablan recurrentemente. In-
clusive van avanzando pero en un momento dado, no acaban de fructificar. Nosotros como agentes públicos, involucrados en la consolidación y desarrollo empresarial de esta actividad, vemos positivamente que al menos se plantee, en principio, la posibilidad de que estos proyectos que tienen una dimensión e inversión importante lleguen a España. Pero también hay que decirlo responsablemente —y no son competencias que recaigan bajo mi jurisdicción—, es necesaria la adecuada ponderación del respeto al marco regulatorio vigente, y a todas las demás garantías que el resto de operadores cumplen religiosamente.
¿En qué fase se encuentra el proyecto de ley del Rasca Rasca? ¿Por qué resulta importante para el gobierno? No tengo ningún conocimiento que me permita anticiparte en qué fase se encuentra el proyecto. Es cierto que la presidenta de la Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado (SELAE), Inmaculada García, anunció en público que estaban dispuestos a ponerse a trabajar en esta iniciativa. Eventualmente este proyecto necesita —como lotería y juego reservado— la correspondiente autorización del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, en la que nosotros estaríamos involucrados, con el correspondiente informe y asesoramiento.
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¿Mezcla perfecta?
HABILIDAD Y AZAR
Los skill based games y las posibilidades de que los países de América Latina los incluyan dentro de sus marcos regulatorios. ten que los jóvenes tengan un impacto positivo en los resultados.
La industria en Nevada pretende compensar las pérdidas registradas con la incorporación de skill based games. Para una generación como la de los millennials —quienes crecieron con videojuegos de consola y arcade, y gustan de resultados rápidos y de Foto: Difusión
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ienen distintas formas y presentaciones. Los ejemplares terrestres son parecidos a los recientes lanzamientos de máquinas tragamonedas, pero con más botones y, dependiendo de sus juegos, algún dispositivo —timón o pistolas, entre otros— que permita a sus usuarios demostrar sus destrezas. También pueden hallarse títulos parecidos a los del rubro online. Los juegos de habilidad o skill based games se consolidaron como una nueva propuesta para los jugadores más jóvenes a inicios del 2016, cuando en Las Vegas algunos empresarios decidieron instalarlos en sus salas. La oferta ha variado mucho desde entonces. Hoy pueden encontrarse títulos en los que hay que realizar acciones para hacer funcionar un tragamonedas y viceversa. Importantes marcas optaron por incluir dentro de sus novedosos títulos de slots contenidos de clásicos de los videojuegos de consola y computadora.
GUSTOS DISTINTOS Pero, ¿qué tan atractivo puede resultar todo esto para las nuevas generaciones? Estos productos o plataformas tienen tres características principales: combinan el azar con la destreza, aseguran que el jugador interactúe con el equipo o con otras personas, y permi50
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Karen Sierra-Hughes (GLI), Eric Ríos (Panamá), Jaime Irizarry (Puerto Rico), Ramón Monrós (VNE) y Manuel San Román (Perú).
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contenidos que pongan a prueba sus habilidades— esta nueva oferta resulta más atractiva que las tradicionales máquinas tragamonedas, en las que hay que sentarse a esperar. Los skill based games también se han convertido en uno de los principales temas de discusión en los distintos seminarios y conferencias de la industria. Los especialistas se preguntan por sus posibles efectos en el rubro de casinos presenciales y sobre cómo deben ser regulados.
CASO EUROPEO El debate gira en torno a varios temas, debido a que los procesos son dis-
tintos en cada jurisdicción. En algunos casos es necesario presentar ante los parlamentos locales un proyecto de ley, mientras que en otros basta con reformas a los reglamentos establecidos. En Malta, dependencia de la corona británica que comenzó a regular ese mercado en febrero de este año, se optó por la segunda alternativa. El nuevo reglamento solo regula aquellas modalidades —como los daily fantasy sports (en los que se juega y apuesta al mismo tiempo)— y otros productos que podrían representar un riesgo para los usuarios. Esta normativa también plantea una serie de condiciones que permiten saber
cuándo se trata de productos de azar o destreza y, de esa manera, entregar los respectivos permisos o licencias. “Una prueba, que podría ser implementada, es que si un jugador experto es capaz de ganar más del 56% de sus partidos, entonces se trata de un juego de habilidad”, se lee en el reglamento. Las autoridades maltesas incluso evalúan incluir al poker online dentro de esta clasificación. Un ejemplo de que cada gobierno gestiona de manera distinta sus políticas de juego.
MODELO EE.UU. Otros estados que se encuentran a ABRIL 2017
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Foto: © Ernesto Mc Nally/ La République
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PLAZOS MÁS LARGOS
En Panamá, los operadores esperan que se regulen los juegos de habilidad para que se amplíe su oferta de entretenimiento.
dalidad. Sin embargo, discreparon sobre cómo deberían hacerlo. Quien se mostró de acuerdo en hacerlo de inmediato fue Jaime Irizarry, director de la División de Juegos de Azar de Puerto Rico. Durante el conversatorio, el funcionario explicó que en su país existe un fallo del Tribunal Supremo que establece las características fundamentales de una máquina de azar ilegal. “Si nosotros no atendemos eso (la regulación de los skill based games) de manera inmediata, entonces los operadores ilegales se van a mover al asunto de la habilidad, y nosotros no tendríamos jurisdicción sobre eso”, añadió el funcionario puertorriqueño.
Foto: © Josemaria Rodríguez
la vanguardia en la regulación de los skill based games son Nevada y Nueva Jersey, en Estados Unidos. La primera jurisdicción presentó un proyecto de ley al Senado local, que fue aprobado en 2015 y entró en vigencia en febrero del año pasado. Con esta nueva modalidad, la industria del entretenimiento de Nevada, en cuyos territorios se encuentra Las Vegas, pretendía compensar las pérdidas registradas en años anteriores. No obstante, la simple instalación de estos nuevos equipos no solucionaría el problema. Según un reciente informe de la consultora PwC, los operadores deben concentrarse en mejorar las experiencias de los jóvenes dentro de sus establecimientos, mediante la incorporación de una variada gama de servicios —restaurantes, tiendas y pubs—, que les permitan socializar e interactuar. Mientras los operadores apuntan hacia esa dirección, en el Senado local se alista otra propuesta para incluir a los eSports dentro de la lista de eventos en los que se pueden realizar apuestas.
Por su parte, Eric Ríos, secretario ejecutivo de la Junta de Control de Juegos de Panamá, contó que su entidad tiene la intención de regular esta modalidad en el mediano plazo para desbalancear el impacto que tuvo el último impuesto específico al sector. “Los operadores nos piden (que regulemos) el (juego) online, los eSports y los juegos de habilidad, para mejorar nuestra oferta y tener otra línea de ingreso”, explicó el regulador panameño. Del mismo modo, informó que hay empresarios que planean establecer áreas específicas dentro de sus locales para instalar estos equipos, áreas que estén separadas de las mesas de casino y máquinas tragamonedas, pero junto a bares y pubs. Por su parte, Manuel San Román, director general de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas de Perú, explicó que sus competencias solo le permiten ver temas relacionados al sector del azar. “Creo que hay que esperar a ver cómo evoluciona (este nuevo rubro) y cómo el mercado lo va demandando. Si lo regulamos, eso implicaría un cambio en la legislación”, informó el funcionario peruano. Según San Román, esta nueva normativa tendría que incluir precisiones técnicas, como cuánto serían los porcentajes de devolución que, por tratarse de equipos que dependen de la habilidad, serían distintos a los de azar.
PRINCIPALES ASPECTOS La regulación de los skill based games también fue debatida en la reciente edición de la Cumbre Iberoamericana del Juego. Durante la mesa redonda titulada Certificación y homologación de mecanismos e instrumentos en el juego presencial y online, los reguladores de Panamá, Perú y Puerto Rico coincidieron en su interés en regular esta nueva mo52
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MGM Resorts International se asoció con otras dos firmas para abrir una arena de eSports en el Luxor Hotel and Casino de Las Vegas.
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ESPECIAL
En Iberoamérica
PRÁCTICAS DE JUEGO RESPONSABLE
Foto: Difusión
Los esfuerzos de algunos gobiernos y operadores de la región para promover el entretenimiento sano y consciente.
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n el marco de la cuarta edición de la Cumbre Iberoamericana del Juego, que se llevó a cabo el 6 de abril de este año, se desarrolló la mesa redonda “Promoción del Juego Responsable”. Durante el conversatorio, que se centró en la necesidad de generar mecanismos de prevención, los panelistas enfocaron sus exposiciones en tres ejes claves: cómo fomentar el juego responsable, qué medidas adoptar para atender el juego compulsivo, y cómo fomentar la solidaridad social.
Para el moderador de la mesa, Miguel Ángel Ochoa Sánchez —presidente de la Asociación de Permisionarios, Operadores y Proveedores de la Industria de Entretenimiento y Juego de Apuestas en México—, el tema es importante porque ayuda a mejorar la percepción que se tiene de los casinos. “La responsabilidad no solo es un compromiso moral y social de la industria, sino también un mecanismo de protección contra la mala imagen que se tiene del sector en Iberoamérica”, sostuvo la autoridad de uno de los gremios mexicanos de juego más importantes.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Liliana Viveros Rocha, gerente de Nuevos Negocios de Coljuegos, fue una de los integrantes de la mesa. Ella expuso las iniciativas que está desarrollando Colombia en materia de juego responsable. Con el fin de consolidar una política que permita al empresario actuar de forma responsable con el jugador, la entidad reguladora del juego colombiano ha implementado reuniones constantes con operadores que han atravesado experiencias similares. De igual forma, la institución fomenta y apoya a los operadores en sus distintos programas de responsabilidad social empresarial. La gerente del departamento de Nuevos Negocios sostuvo que dichos proyectos incluyen una serie de medidas preventivas relacionadas a la autoexclusión y a los límites de juego. “Cada semana recibimos muchas solicitudes, lo que indica el desarrollo de programas muy exitosos. Estas medidas ayudan a que todos los actores del sector se comprometan”, indicó Viveros Rocha.
del juego, utilizamos la publicidad para evitar que haya un descontrol. Sin embargo, deberíamos ir más allá”, comentó Fernando Espinosa Azcárraga, director jurídico de Cirsa México, durante su participación en el evento. Por ello, la autoridad reguladora ha establecido en el nuevo proyecto ley del sector una serie de lineamientos que fomentan esta práctica. De igual forma, el documento señala que todos los integrantes de la industria deben tener una participación directa en el tema. Para Espinosa, esta es una tarea que implica tanto al gobierno como a los operadores de casinos. En relación a las autoridades gubernamentales, el directivo sostiene que el Estado deberá establecer políticas concretas para desarrollar de manera responsable los juegos de apuestas y azar. También deberán encargarse de brindar información para prevenir el juego compulsivo. Los operadores, por su parte, tendrán que cumplir y llevar a la práctica esas políticas. “Si se van a establecer políticas púbicas o lineamientos, también se deberá ser sensible en relación a las sanciones a los operadores o fabricantes”, expresó el ejecutivo.
Coljuegos fomenta y apoya a los operadores en sus distintos programas de responsabilidad social empresarial.
TAREA DE TODOS En México el juego responsable no está regulado, no existen políticas públicas y las reglamentaciones solo se limitan a supervisar la publicidad de los casinos. “Nosotros, como operadores
ESTUDIOS E INVESTIGACIONES Por otro lado, en España la Fundación Codere —que pone en práctica la responsabilidad social corporativa de la compañía que lleva su mismo nombre— ha dedicado diez años a estudiar los aspectos fundamentales del sector de juego. Para José Ignacio Cases Méndez, vicepresidente de la institución, el éxito
ENCUENTROS PREVIOS Las dos primeras ediciones de la Cumbre Iberoamericana del Juego se llevaron a cabo en Madrid (España). La tercera, en la Ciudad de México (México).
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“Hace dos años hicimos el primer estudio nacional de prevención. Las investigaciones incluyeron un estudio clínico que determina los factores psicosociales que producen la aparición del juego compulsivo”, explicó el representante de la DGOJ.
TRABAJO CONJUNTO
Miguel Ochoa Sánchez, José García García, Liliana Viveros Rocha, Fernando Espinoza Azcárraga, Luis Coelho y José Ignacio Cases en foto final del cierre del evento.
que tienen sus investigaciones ha hecho que varios países —como Italia y México— soliciten a la organización asesoramiento para elaborar informes sobre la percepción social de sus industrias. “Llevamos muchos años analizando estos temas. Desde la fundación, consideramos necesario apoyar a los reguladores aportando soluciones en mejora de los mercados de cada país”, comentó Cases Méndez. Respecto a las malas prácticas de la actividad, el directivo sostuvo que es responsabilidad del Estado atender los resultados negativos que puedan producirse, como el juego compulsivo.
En ese sentido, la Dirección General de Ordenamiento del Juego (DGOJ), entidad reguladora del sector español, ha elaborado una política orientada a la información y a la prevención. De igual forma ha construido una serie de herramientas tecnológicas que permiten al usuario entretenerse de manera consciente, informada y planificada. Según el panelista José Antonio García García, subdirector general de Gestión y Relaciones Institucionales de la organización, la regulación del país considera al juego responsable el cuarto pilar de las legislaciones del juego online. Dentro de las estrategias que estableció la dirección se encuentra la rea56
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El nuevo proyecto de ley de juego mexicano cuenta con una serie de lineamientos que fomentan el juego responsable.
Foto: Difusión
POLÍTICAS PÚBLICAS
lización de estudios cuya finalidad es conocer el ámbito de la problemática, así como la dimensión de las políticas públicas a ejecutar.
En Portugal el gobierno, en coordinación con algunas asociaciones, trabaja con mecanismos muy precisos para combatir el juego compulsivo. Sin embargo, una de las exigencias que se tiene es la elaboración de un programa de juego responsable. Durante su participación, Luis Coelho, director coordinador del Servicio de Responsabilidad e Inspección del Juego, sostuvo que las autoridades de su país se centraron en las prácticas del juego online, ya que los clientes pueden estar jugando veinticuatro horas al día. “Contamos con especialistas que, vía telefónica, atienden a los usuarios con problemas. Luego los derivamos a centros de salud […] Esta es la gran transformación de Portugal respecto a política pública”, expuso el directivo. Por otro lado, Coelho explicó a los asistentes los beneficios de tener un juego regulado. “El impuesto del juego en línea se destina al turismo, a la federación de deportes (fútbol y básquet) y a los ministerios de salud y trabajo”, concluyó el panelista.
Desde sus inicios, en el 2014, la cumbre ha tratado del tema de juego responsable en la industria.
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CULTURA
En Colombia
OTRA FORMA DE VER CINE
Desde Bogotá, Cartagena o Cali se pueden apreciar los mejores eventos artísticos como si se estuviera en un teatro de New York, París o Moscú.
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n Colombia el cine tiene otro rostro. No solo se proyectan éxitos mundiales de taquilla, sino que se transmite en directo —a través de satéli-
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te— lo mejor del teatro, la ópera, la danza y el ballet de reconocidas compañías estadounidenses y europeas. El proyecto de transmisiones cul-
turales y cine alternativo inició hace ocho años. Desde entonces, el país se sumó a una tendencia que comenzó en 2006 con la transmisión de un con-
Foto: © Cory Weaver/ Metropolitan Opera
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cabo la primera presentación abierta para el público. La ópera Lucía de Lammermoor, un drama trágico de Gaetano Donizetti, fue la encargada de recibir a los espectadores. Actualmente existe una sección especial para proyectar este tipo de contenido. Presentaciones de teatro, ballet, ópera, pintura, conciertos, documentales, cine no comercial y, uno que otro, evento deportivo, son los encargados de darle vida a esta nueva oferta de entretenimiento.
EXPERIENCIA DE ENSUEÑO Gracias a las transmisiones en vivo, en las salas de cines el público puede apreciar detalles que ni los asistentes en los teatros pueden observar. Ver a los sopranos ensayar, escuchar a la orquesta afinar y ser parte de entrevistas con actores, cantantes, escenógrafos y diseñadores, son algunas de las experiencias que puede disfrutar el espectador. Para llegar a más personas, los encargados de cada sala emplean letreros para traducir en simultáneo las producciones extranjeras al español. Según Cine Colombia, las transmisiones culturales han congregado aproximadamente a 150,000 personas al año. Entre los documentales más sobresalientes se encuentran aquellos que retrataron a Leonardo da Vinci y Mozart, los cuales se transmitieron en directo desde París y Roma. De igual forma, el público ha podido apreciar, desde la Galería Nacional de Inglaterra, la vida del gran pintor español Francisco de Goya, insuperable maestro de la pintura de caballete y mural. Por otro lado, la película de contenido alternativo más vista fue Magia salvaje, documental colombiano que logró cautivar a más de dos millones de personas. En segundo lugar —y con unos 538,000 asistentes— se
ubica la cinta francesa La Famille Bélier, cuya trama versa sobre una familia sordomuda.
PRÓXIMOS ESTRENOS La programación para los próximos meses llegará desde The Metropolitan Opera de Nueva York y desde el legendario teatro parisino de la ComédieFrançaise. Gracias al primero de ellos, los colombianos podrán observar en vivo la puesta en escena de El Caballero de la rosa, comedia melancólica de Richard Strauss. La producción neoyorquina se estrenará el trece de mayo y estará dirigida por Robert Carsen. Además, contará con la participación de la mezzosoprano Elina Garanca, así como como de los conocidos Renée Fleming, como la Mariscala; y Günther Groissböck, interpretando al Barón Ochs. Por otro lado, el teatro de París presentará por primera vez la inolvidable epopeya Cyrano de Bergerac, del dramaturgo francés Edmond Rostand. La pieza teatral, que se estrenará el 13 de agosto, narra las desventuras que vivió el soldado Cyrano tras enamorarse de su prima Roxanne. Amor, tragedia y poesía conviven en uno de los textos más representativos de la dramaturgia francesa. Algunas de las otras producciones que se proyectarán durante el año serán el musical Newsies, producido en Broadway, y el concierto en directo de la banda alemana Rammstein.
Las transmisiones culturales —teatro y ópera— han congregado aproximadamente a 150,000 personas al año.
cierto de David Bowie en las principales salas del mundo.
PRIMERA TRANSMISIÓN La idea nació en Bogotá luego de que Julio Santo Domingo, propietario de Cine Colombia, invitara a un grupo de amigos a disfrutar de una exhibición privada de ópera en una sala de cine. Tan grande fue la acogida de los espectadores que se firmaron contratos con The Metropolitan Opera (Nueva York) y con el Ballet Bolshói (Moscú) para transmitir en directo sus producciones artísticas. De igual forma, entabló conversaciones con los museos y teatros de Londres y París, entre otros. En febrero de ese año se llevó a
HORA Las trasmisiones en directo de contenido artístico se llevan a cabo los sábados y domingos al mediodía.
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TURISMO
Popayán
LA CIUDAD BLANCA DE COLOMBIA Popayán es una de las ciudades más antiguas y mejor conservadas de América. Su historia y cultura se ven reflejadas en su arquitectura y tradiciones religiosas.
S
on muchas las cosas que hacen atractiva a Popayán, la capital del Cauca y una de las ciudades más tradicionales de Colombia. La Ciudad Blanca, llamada así por el color de sus fachadas, es conocida y admirada internacionalmente por las procesiones que recorren sus calles en Semana Santa, lo que la convierte en uno de los principales centros turísticos del país. Localizada sobre el valle de Pubenza, Popayán debe su nombre al
cacique de Payán, tribu indígena que habitaba alrededor del monte Eme o de las Tres Cruces. Para algunos estudiosos, la palabra deriva de pampayán, que en quechua significa “paso del río”, ya que por ahí transita el río Cauca. Otra versión cuenta que proviene del dialecto guambía y que significa “dos caseríos de paja”. Entre sus lugares más representativos se encuentran la Capilla de Belén, los templos de San Francisco y la iglesia de San Agustín. También se pueden
En la Casa Museo Mosquera vivió el ex presidente Tomás Cipriano de Mosquera.
Las procesiones de Semana Santa son el mayor atractivo de Popayán. Celebradas desde la época colonial (1566), estas procesiones —declaradas por la UNESCO como Patrimonio Cultural e Inmaterial de la Humanidad— están entre las más antiguas conmemoraciones tradicionales de toda Colombia. Los elementos centrales de las procesiones son los pasos, imágenes representativas de la Pasión de Cristo. Las estatuas de los “pasos”, que son de madera y datan su mayoría de finales del siglo XVII, son acompañadas en su recorrido por gran número de fieles vestidos con hábitos religiosos y portadores de cirios.
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Foto: © Universidad del Cauca
TRADICIÓN RELIGIOSA
La Casa Museo Mosquera cuenta con seis salas de exhibición y un total de 711 objetos.
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visitar la Casa Mosquera y la Torre del Reloj, y relajarse en sus mágicas aguas termales. ¿Por dónde comenzar?
CASCO ANTIGUO Entre los ríos Molino y Ejido y los cerros tutelares se ubica el centro histórico o casco antiguo de Popayán, uno de los más conservados de Colombia después del terremoto de 1736. En él se destacan la Torre del Reloj, el Parque Caldas y la Catedral. El Parque Caldas, situado frente a la Catedral, es una plaza que rinde homenaje a Francisco José de Caldas,
miembro de la segunda generación de ilustrados hispanoamericanos. Creado inicialmente como mercado en 1537, en la actualidad es uno de los más emblemáticos del país. A sus alrededores se encuentran la Alcaldía Municipal y el Palacio de la Gobernación, entre otras instituciones. Llamada la nariz de Popayán, la Torre del Reloj se levanta en la esquina suroccidental del Parque Caldas. El monumento, que fue construido entre los años 1673 y 1682, cuenta con un reloj de un solo puntero que fue donado en 1737 por los sacerdotes de la ciudad.
La capital del Cauca también cuenta con una réplica en miniatura de su ciudad: el Rincón Payanés. Allí los turistas pueden apreciar copias pequeñas de los lugares más representativos, como el Parque Caldas, la Torre del Reloj, la Catedral y la capilla de La Ermita, y disfrutar de deliciosos platos típicos de la región.
TEMPLOS E IGLESIAS Uno de los establecimientos religiosos más importantes de Popayán es la catedral Nuestra Señora de La Asunción, que está dedicada a venerar a la ABRIL 2017
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TURISMO
Hasta 1980 todas las casas y edificios públicos estuvieron pintados de color blanco.
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La capilla de La Ermita fue construida en el siglo XVII y es la más antigua de Popayán.
HISTORIA Y NATURALEZA Una buena opción para conocer más de la ciudad es visitar la Casa Museo Mosquera. El establecimiento —que perteneció a la familia Mosquera Arboleda, una de las más influyentes de Popayán— cuenta con una variedad de piezas de estilo colonial. Además, en sus instalaciones vivió el ex presidente Tomás Cipriano de Mosquera. Foto: © Mario Carvajal
Virgen María. Su arquitectura de estilo neoclásico, su interior decorado en estilo francés y su cúpula de cuarenta metros de alto son sus principales atractivos. Debido a su antigüedad, otra de las instalaciones de orden religioso más visitadas es la capilla de La Ermita. El templo, que fue construido en el siglo XVII, presenta en su altar un águila bicéfala, símbolo heráldico del imperio español. Además, cuenta con una abundante imaginería con influencias de España e Italia. Si lo que se quiere es apreciar la ciudad en todo su esplendor, una parada infaltable será la capilla de Belén. Para acceder al mirador y disfrutar de una vista panorámica de Popayán, el turista debe recorrer un camino empedrado a lo largo del cual se levantan esculturas alusivas a la pasión de Cristo. En la Ciudad Blanca también se puede visitar la iglesia de San Agustín, donde los turistas podrán observar las imágenes de Nuestra Señora de los Dolores y el Señor del Perdón, una escultura de un cristo arrodillado sobre un globo terráqueo.
En 1959, la Catedral de Popayán —así como el centro histórico— fue declarada Monumento Nacional de Colombia.
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TURISMO Viene de la página 62
Otro destino es el Museo Nacional Guillermo León Valencia. La casona, que lleva el nombre del ex presidente colombiano (1962-1966), exhibe objetos personales y familiares del ex mandatario, así como muebles, fotografías y algunas obras de arte.
En el Parque Nacional Natural Munchique, los turistas observarán 500 especies de aves, osos de anteojos, pumas y murciélagos.
Foto: © Federico Orozco
Dentro de la ciudad también se puede visitar el Museo de Historia Natural de la Universidad del Cauca, que fue fundado en 1936. En él se conserva una muestra representativa de la fauna y la flora del departamento, así como de otras regiones de Colombia. Además de conocer establecimientos culturales, en Popayán el turista puede conectar con la natu-
COMUNIDADES ANTIGUAS Para conocer las costumbres de los pueblos indígenas del Cauca es necesario visitar las comunidades guambianas de Cajibío y Silvia. En estos municipios —a cincuenta minutos y a una hora y media en auto de Popayán, respectivamente— los pobladores visten trajes típicos y conservan el respeto por la tierra. En Silvia, los turistas pueden apreciar el trabajo de los artesanos locales, así como la práctica de la piscicultura. También pueden disfrutar de los atractivos de la laguna de Quizgó, considerada como un sitio sagrado por los habitantes de la región.
raleza. En el Parque Nacional Natural Munchique, ubicado en el municipio de El Tambo, los turistas observarán 500 especies de aves, osos de anteojos, pumas y murciélagos. También podrán descansar y disfrutar de los beneficios de las fuentes termales de Agua Tibia, en Coconuco. Sus aguas —de color verde azul— tienen una temperatura de 35°C. En este complejo es posible hacer caminatas y llegar a la fuente termal de 57°C de afloramiento.
Las aguas termales de Coconuco se encuentran a 45 minutos de la ciudad de Popayán.
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GET IN EVENTS Y AMG EN EL PERÚ
L
uego de su exitoso debut en Paraguay, Get In Events llegó a Lima, en alianza con Affiliated Marketing Group (AMG) —organizadora del Peru Gaming Show— para brindar una jornada de conferencias sobre temas de interés para el sector. El evento, realizado el 30 de marzo en el Hotel Estelar, en Miraflores, estuvo divido en dos partes. En la primera, se capacitó al personal técnico de casinos; y en la segunda, se desarrollaron las ponencias centrales, en las que se abordó la transformación digital y los millennials en el sector del entretenimiento. Manuel San Román, director general de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas, fue el encargado de inaugurar el evento. “Las capacitaciones nos mejoran como industria y nos pone en un gran nivel (…). Vale la pena aprovechar estas oportunidades”, afirmó. Mariano Sosa, director gerente de Gaming Consulting Group, expuso sobre el cambio tecnológico en nuestros días. Además, interactuó vía Skype con dos especialistas del sector, quienes brindaron recomendaciones sobre cómo utilizar los sistemas en línea para diseñar una campaña de marketing. A su turno, Gustavo Adamovsky, director general académico de Get In, describió las principales características de la nueva generación y la forma cómo atraerlos a las salas de juego. Explicó que se han implementado en algunos casinos las microzonas temáticas y se está brindando una experiencia multiplataforma. Por último, Alan Burak, fundador de Get In Events, destacó la convocatoria lograda y resaltó el gran número de personas que siguió en vivo las exposiciones a través de Facebook. Al finalizar el evento, los invitados participaron de un agradable cóctel de despedida.
Max Cano, Isabel Celedón, Martín Dávila.
Manuel Álvarez, Rita García Lazo, Carlos Enrique Betancourt y Eduardo Salomón.
Rosario Wong y Mariano Sosa.
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EVENTO
El staff de PGS, Joe López, Antonieta Gonzales, Evelyn Velásquez y Rubén Solórzano. Juan Marín, Jorge Bartra, Katty López, Alberto Valdivieso, Aroldo Ferrante y Daniel Lagos.
Tomás Mieles, Daniel Lagos, Carlos Sotomayor, Martín Moreno, Alberto Valdivieso y Aroldo Ferrante.
Jaime Varela y Mario Trayanski.
Viren Parmanad y Vilma Mesa. Katty López, Max Bauer y María Victoria Cabrera.
Mariano Sosa, Joe López, Rubén Solórzano, Alan Burak y Gustavo Adamovsky.
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Carlos Sotomayor y Juan José Castillo.
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