f) La Unión Europea vulnerable ante su dependencia a la importación de gas

LA UNIÓN EUROPEA VULNERABLE ANTE SU DEPENDENCIA A LA IMPORTACIÓN DE GAS

P O R : F A B I O L A A L E J A N D R A A B R E U I R I S

E S T U D I A N T E D E R E L A C I O N E S I N T E R N A C I O N A L E S E N 7 ° S E M E S T R E E N L A U N I V E R S I D A D A N Á H U A C M É X I C O C A M P U S S U R C O R R E O : F A B I O L A . A B R E U I R @ A N A H U A C . M X I N S T A G R A M : @ F A B I O L A B R E U I

Resumen: La seguridad energética es una prioridad para la Unión Europea (UE), que es dependiente de la importación de hidrocarburos. Como consecuencia de la invasión rusa a Ucrania a principios de 2022, el suministro de gas proveniente de Rusia hacia la UE comenzó a tener recortes en manera de respuesta a las sanciones impuestas. Por lo tanto, la Comisión Europea, se enfocó en la creación y aplicación del plan REPowerEU, con el objetivo de garantizar el abastecimiento de energía para hacer frente a la crisis energética durante los siguientes meses. El proyecto, se basa en: la diversificación de fuentes de suministro de hidrocarburos; el ahorro de energía; y la aceleración en el desarrollo de fuentes de energía renovable. En este sentido, se puso como objetivo, que se llenen las reservas de gas a un mínimo de 80%; meta que, para octubre del 2022, muchos países han logrado satisfacer, lo cual les permite garantizar el abastecimiento energético a corto plazo.

La seguridad energética es un tema prioritario en la agenda de la Unión Europea (UE), que siendo el principal importador de hidrocarburos a nivel global, depende del suministro de sus proveedores. El no ser autosuficientes energéticamente deja al bloque vulnerable y sujeto a las disposiciones de los exportadores. Este factor no es conveniente para la seguridad regional, ya que, como lo ha demostrado Rusia recientemente, los hidrocarburos se pueden convertir en un arma política, la cual utiliza en caso de tener algún desacuerdo con Bruselas.

Vladimir Putin, Presidente de la Federación Rusa, ha recortado el suministro de gas natural hacia Europa, en respuesta a las sanciones aplicadas hacia su país tras la invasión a Ucrania.

Key words: seguridad energética, unión europea, gas, Rusia, hidrocarburos, energía, REPowerEU.

Fuente: Seguridad energética (2022) https://revistardenergia.com/comogestionar-la-transicion-para-fortalecer-la-seguridad-energetica/

Esto, aunado a la diminución de producción de barriles de petróleo por parte de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), ha causado preocupación para los líderes de la UE, quienes deben garantizar a sus ciudadanos el acceso a los energéticos durante los meses invernales que se aproximan. De no lograrlo, esta situación podría causar que se agudicen conflictos de tipo político o social. Por ejemplo, en países como Francia y Alemania, ya ha habido grandes protestas en contra del incremento de precios de los productos energéticos (The Wall Street Journal, 2022).

Depender de la importación rusa es una desventaja que debilita a la UE al no ser autosuficiente energéticamente. Según datos del Consejo de la Unión Europea (2022), Hasta el 2020, el 29% del petróleo, así como el 43% del gas natural importado provenían de Rusia. Sin embargo, tras la invasión a Ucrania en febrero del 2022, la Comisión Europea, presentó el programa REPowerEU , que se basa en tres ejes de acción para atender la crisis energética: el ahorro de energía, la diversificación de suministro energético, y la producción de energía limpia.

Los gobernantes europeos han aplicado políticas de recorte de suministro a la población para ahorrar energía y aumentar las reservas, pero principalmente, han priorizado la diversificación de las fuentes de suministro. En este sentido, en la actualidad, el 9% de gas que importa la UE proviene de Rusia, ya que se aumentó la importación de gas por parte de Noruega, Azerbaiyán, Argelia, Israel y Egipto. Igualmente, Estados Unidos y Canadá incrementaron las exportaciones de Gas natural licuado (GNL). La Comisión Europea (2022), ha dado a los almacenes de gas el carácter de estructuras críticas, elevando su importancia a un rango considerado como fundamental para la seguridad regional.

En este sentido, creó un reglamento para racionalizar el uso de gas. Por un lado, los 18 miembros que cuentan con capacidad de almacenaje gasístico deben llenar sus reservas entre un 80% y un 85% antes del primero de noviembre. Durante el mes de octubre, Alemania, Francia e Italia, superaron la meta, con reservas al 83.65%, 91.55% y 81.93% respectivamente. Esto es un buen indicativo, ya que son los tres países con mayor capacidad de reservas en la UE. En cambio, los otros dos Estados con gran capacidad de almacenar gas, Países Bajos y Austria, únicamente han conseguido el 77.03% y el 66.06%, igualmente, varios países de Europa del Este tampoco han podido satisfacer el objetivo propuesto (DW, 2022).

Por otro lado, los países que carezcan de almacenes de gas deben acordar con algún Estado vecino que sí cuente con esta disponibilidad, el almacenaje de un mínimo del 15% de su consumo. Este punto recae principalmente en el principio de solidaridad; un pilar importante para la seguridad de la UE.

El cual, si bien, se refiere a que si un Estado es atacado, los demás cooperarán en respuesta, al considerarse el abastecimiento de gas como parte esencial para la seguridad regional, se busca que los miembros sean solidarios con los demás para poder garantizar el suministro de gas hacia los ciudadanos.

Las conversaciones sobre la transición energética han tomado un importante papel en medio de la agudización de la crisis energética. El tercer eje de acción del programa REPowerEU es la inversión en energías renovables. En este sentido, Bruselas habla del remplazo de combustibles fósiles de origen ruso para el 2030 como meta. Depender de la importación de hidrocarburos, energías no renovables, que son dañinas para el medioambiente no es sostenible ni ambientalmente, ni económicamente, por lo que es fundamental para la seguridad no solo regional, sino también internacional, la inversión en la producción de energía segura y asequible.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, dio un discurso respecto a la situación energética, en el cual hace un llamado a los miembros países miembros a mostrar solidaridad, unidad y determinación para superar los meses que se aproximan (Comisión Europea, 2022). La seguridad energética es una necesidad que atañe a todos los miembros de la UE, por lo tanto, todos deben cooperar para conseguir los objetivos planteados.

El énfasis en las palabras de solidaridad y unidad, demuestra que es primordial para Bruselas evitar que esta crisis fragmente a los veintisiete. Por lo que se busca una solución conjunta para que todos puedan transitar durante la temporada de invierno sin que los ciudadanos y las industrias se vean completamente afectados por, y específicamente hacerlo de manera cooperativa, mostrándose fuertes y unidos a pesar del contexto.

Hasta el mes de octubre del presente año, los esfuerzos por hacer frente a la crisis energética han dado indicadores esperanzadores, como el hecho de que algunos países ya superaron el objetivo mínimo de reservas de gas. Sin embargo, este problema no será pasajero, y es esencial que la Unión Europea trabaje en la creación y promoción de alternativas asequibles y seguras para suplir la dependencia que tiene hacia los hidrocarburos.

Referencias

Bisserbe, N., Dalton, M., & Pancebski, B. (18 de octubre de 2022). French Protests Highlight Pressure on European Leaders From Energy Crisis. Wall Street Journal. https://www.wsj.com/articles/french-protests-highlight-pressureon-european-leaders-from-energy-crisis-11666089277

DW. (31 de agosto de 2022). La Unión Europea logró llenar sus depósitos de gas al 80 por ciento. https://www.dw.com/es/launi%C3%B3n-europea-logr%C3%B3-llenar-susdep%C3%B3sitos-de-gas-al-80-por-ciento/a-62978999

Comisión Europea. (27 de junio de 2022). Seguridad energética: la Comisión se felicita por la rápida adopción de nuevas normas sobre almacenamiento de gas. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/IP _ 22 _ 408 0?pk _ campaign=ENER%20Newsletter%20JULY%202022

Consejo de la Unión Europea. (27 de septiembre de 2022). Infografía - ¿De dónde procede la energía de la UE? https://www.consilium.europa.eu/es/infographics/where-doesthe-eu-s-energy-come-from/

Comisión Europea (7 de septiembre de 2022). Statement by President von der Leyen on energy. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH _ 22 _ 5389