O Norte Global deve US$ 170 trilhões por emissões excessivas de CO2

Compensação por apropriação atmosférica. As nações industrializadas responsáveis por níveis excessivos de emissões de CO2 podem ser responsabilizadas por US$ 170 trilhões em compensação até 2050 para garantir que as metas de mudança climática sejam cumpridas, dizem os pesquisadores

Odinheiro, que equivale a quase US$ 6 trilhões por ano ou cerca de 7% do Produto Interno Bruto (PIB) anual global, seria distribuído como compensação a países de baixa emissão que devem descarbonizar suas economias muito mais rapidamente do que seria necessário. A compensação financeira pelas perdas e danos que os países vulneráveis ao clima enfrentam devido às emissões excessivas de CO2 de outros é vista como uma parte cada vez mais importante das negociações internacionais sobre mudanças climáticas. Os delegados nas negociações da COP27 no Egito no ano passado concordaram em estabelecer um Fundo de Perdas e Danos para os países afetados pela mudança climática. Pesquisadores - liderados por um acadêmico da Universidade de Leeds - publicaram um grande estudo sobre como um esquema de compensação baseado em evidências poderia funcionar em quase 170 países. Eles também desenvolveram um site interativo que permite às pessoas explorar quais países podem ter direito a receber compensação e quanto, e quais países podem ser obrigados a pagar.

Emissões cumulativas mundiais e regionais de CO2 com relação a parcelas justas dos orçamentos globais de carbono, tendências históricas (1960–2019) e tendências de cenários (2020–2050) a, mundo. b, região Sul Global. c, região Norte Global. As emissões históricas (área preta), trajetória projetada de negócios como sempre (linha tracejada) e trajetória líquida zero (linha azul) mostram emissões cumulativas relativas a parcelas justas do orçamento de carbono de 1,5 °C (linha amarela), com parcelas justas de 350 ppm (linha verde) e orçamentos de 2 °C (linha vermelha) também mostrados. Os totais mundiais e regionais são agregados a partir de valores nacionais. Intervalos de previsão prováveis (66%) são mostrados em tons mais claros em torno das projeções de negócios como sempre.

É o primeiro esquema em que os países historicamente responsáveis por emissões excessivas de CO2 são obrigados a financiar a compensação. O estudo foi liderado pelo Dr. Andrew Fanning, Pesquisador Visitante no Instituto de Pesquisa em Sustentabilidade da Universidade de Leeds, e Líder de Pesquisa e Análise de Dados no Donut Economics Action Lab em Oxford.

Ele disse: “Para que o mundo evite os piores impactos das mudanças climáticas, todos os países devem parar urgentemente de queimar combustíveis fósseis e outras atividades que emitem gases de efeito estufa na atmosfera. Mas nem todos os países contribuíram igualmente para este problema. “É uma questão de justiça climática que, se estamos pedindo às nações que descarbonizem rapidamente suas economias, mesmo que não tenham responsabilidade pelo excesso de emissões que estão desestabilizando o clima, elas devem ser compensadas por esse fardo injusto”. O estudo Compensação por apropriação atmosférica está publicado na Nature Sustainability.

Níveis de compensação

De acordo com o estudo, o Reino Unido poderia pagar US$ 7,7 trilhões por emissões excessivas de CO2 no período até 2050 – o que equivale a um pagamento anual de quase US$ 3.500 per capita a cada ano até 2050.

Os EUA poderiam pagar US$ 80 trilhões durante o período ou um pagamento per capita anual de mais de US$ 7.200 até 2050. A Índia historicamente tem sido um baixo emissor de carbono e pode ter direito a receber uma compensação de US$ 57 trilhões, ou quase US$ 1.200 per capita a cada ano até 2050. O sistema de compensação é baseado na ideia de que a atmosfera é um bem comum, um recurso natural para todos usarem de forma equitativa e sustentável.

Para definir um valor monetário para as perdas sofridas pelos países com baixas emissões de carbono, os pesquisadores primeiro obtiveram os ‘orçamentos de carbono’ globais remanescentes mais recentes estimados pelo Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC). Um orçamento de carbono representa quanto carbono poderia ser liberado na atmosfera para atingir uma determinada meta climática, como manter o aquecimento global em 1,5 grau Celsius.

Emissões cumulativas mundiais e regionais de CO2 com relação a parcelas justas dos orçamentos globais de carbono, tendências históricas (1960–2019) e tendências de cenários (2020–2050)

A partir de 1960, esse orçamento de carbono é equivalente a 1,8 trilhão de toneladas de CO2. Os pesquisadores então calcularam uma ‘parte justa’ com base na igualdade desse orçamento total de carbono para 168 países, com base no tamanho da população. Eles compararam a alocação justa de cada país com a quantidade de CO2 que o país liberou historicamente desde 1960, juntamente com um cenário ambicioso em que descarboniza dos níveis atuais para ‘líquido zero’ até 2050.

Alguns países estavam dentro de sua alocação de parcela justa, enquanto outros, principalmente as nações industrializadas do Norte global, já ultrapassaram significativamente sua alocação - na verdade, apropriando-se de parcelas justas de outros países dos bens atmosféricos comuns. Por exemplo, o Reino Unido usou 2,5 vezes sua parte justa - e os EUA usaram mais de quatro vezes sua parte justa. A Índia, por outro lado, usou pouco menos de um quarto de sua parte justa.

Precificando as perdas enfrentadas pelos países de baixa emissão

Usando os preços do carbono dos últimos cenários do IPCC, os pesquisadores conseguiram colocar um valor monetário nas emissões em excesso de cada país em um mundo que respeita a meta climática de 1,5c. Esse valor total foi de US$ 192 trilhões (dentro de uma faixa entre US$ 141 trilhões e US$ 298 trilhões), com o Norte global responsável por 89%, ou US$ 170 trilhões, e o restante de países com altas emissões no Sul global, especialmente os produtores de petróleo estados, como Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos.

Sob o esquema, esse dinheiro seria dividido entre os países com baixas emissões de carbono com base enquanto de sua alocação justa eles perderiam.

O Dr. Fanning disse: “Descobrimos que 55 países sacrificariam mais de 75% de suas parcelas justas, incluindo a maior parte da África subsaariana e da Índia. Nossos resultados mostram que esse grupo de países com baixas emissões teria direito a receber uma compensação média de US$ 1.160 per capita por ano, em um mundo que mantém o aquecimento global abaixo de 1,5 grau. “Enquanto isso, os países que teriam menos de suas partes justas apropriadas também teriam direito a menos compensação. Encontramos 13 países que sacrificariam menos de 25% de suas parcelas justas em nosso cenário líquido zero, incluindo a China, que teria direito a receber US$ 280 per capita por ano, em média”.

a, Compensação média anual per capita devida aos países dentro de suas cotas justas (N = 101). b, Compensação média anual per capita devida pelos países superemissores (N =67). A compensação é expressa em preços constantes de 2010. Os círculos dos países são dimensionados de acordo com a população. Dois países (Hong Kong SAR (China) e Luxemburgo) estão além da área do gráfico

Colonização atmosférica

O professor Jason Hickel, do Instituto de Ciência e Tecnologia Ambiental da Universidade Autônoma de Barcelona (ICTA-UAB) e coautor do estudo, disse: “As mudanças climáticas refletem padrões claros de colonização atmosférica.

“Movimentos sociais e negociadores do Sul global há muito argumentam que os países que produziram emissões excessivas devem compensações ou reparações por danos relacionados ao clima, que recaem desproporcionalmente sobre os países mais pobres que contribuíram pouco ou nada para a crise.

“Nosso estudo se concentra apenas na compensação devida pela apropriação atmosférica, e isso deve ser considerado adicional a questões mais amplas sobre custos de transição, adaptação e danos.

“Também devemos prestar atenção às grandes desigualdades de classe dentro das nações. A responsabilidade pelo excesso de emissões é em grande parte das classes ricas que têm um consumo muito alto e que exercem um poder desproporcional sobre a produção e a política nacional. São eles que devem arcar com os custos da indenização”.

Os países que produziram emissões excessivas devem compensações ou reparações por danos relacionados ao clima, que recaem desproporcionalmente sobre os países mais pobres que contribuíram pouco ou nada para a crise