Bilateral N° 32: KOICA unido al Perú en su lucha contra la Covid-19

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Centro Materno Infantil Pachacutec

Centro de Salud Materno Infantil Perú-Corea San Luzmilla

Sistema de Atención Móvil de Urgencia

Centro Materno Infantil Laura Rodriguez

Centro de Salud Perú-Corea Bellavista

Centro de Salud Materno Infantil Pachacútec Perú-Corea

ESPECIAL BILATERAL

KOICA UNIDO AL PERÚ EN SU LUCHA CONTRA LA COVID-19

Instituto Nacional de Defensa Civil

Hospital de la Amistad Perú-Corea Santa Rosa

Hospital Dos de Mayo


La Agencia de Cooperación de Corea KOICA viene trabajando hace 20 años en el Perú, enfocando sus proyectos en la gobernanza de la administración pública, el establecimiento de infraestructura de higiene de la salud, el cambio climático y el cuidado del medio ambiente. En la actual coyuntura ocasionada por la COVID-19 el apoyo de Corea ha estado presente, para conversar sobre los desafíos que platea la actual situación en temas de cooperación, conversamos con el director de KOICA en Perú, Jung Wook Lee.

¿La cooperación que brinda Corea a través de KOICA en el Perú ha sido reformulada debido a la pandemia, cuál será el enfoque que se dará en este año? El virus del COVID-19 no solo está cambiando la situación del Perú, sino también, está afectando la vida cotidiana y el método de supervivencia en todo el mundo. Por lo tanto, KOICA está centrada en modificar los proyectos que ya tenemos para responder a la COVID-19 y también para ayudar a los países en desarrollo en esta difícil situación sin precedentes, enfrentando desafíos y crisis. Sobre la base de nuestras directrices de 4P, que es Persona, Prosperidad,


Paz y Planeta, todas las oficinas de KOICA están trabajando en el recién establecido Programa ABC (Agenda para Construir Resiliencia contra Covid-19 a través del Programa de Cooperación al Desarrollo), como nuestra estrategia contra el coronavirus. Corea es enormemente reconocida como buen ejemplo de un país en prevención de epidemias, en términos de respuesta frente a la COVID-19, y estamos planeando introducir diversos programas en el marco del Programa ABC, con el fin de compartir nuestra experiencia de prevención de enfermedades infecciosas y sistemas a países asociados, incluido Perú. Me gustaría resaltar cómo el Perú viene trabajando fuertemente en el diagnóstico del COVID-19 y el distanciamientos social, más que cualquier otro país de América Latina y el Caribe. Espero que Perú sea capaz de manejar la situación de esta enfermedad infecciosa con éxito y a corto plazo. Para ello, no sólo es importante una respuesta rápida del gobierno, sino también, el esfuerzo de la ciudadanía para la desinfección de forma autónoma, principalmente. ¿Cuáles cree que son los sectores o áreas que necesitan reforzarse en el tema de cooperación? Perú es un país de ingreso mediano alto (HMIC), líder en desarrollo que está propulsando unirse a la OCDE. Como necesitamos establecer una estrategia de apoyo adecuada para el nivel de ingresos y la capacidad de nuestros países socios, nos estamos centrando en la gobernanza y la mejora de la transparencia del gobierno

KOICA se centra en modificar los proyectos que ya tenemos para responder a la COVID-19 y ayudar a los países en desarrollo en esta difícil situación sin precedentes, enfrentando desafíos y crisis. a través del refuerzo de la capacidad de la administración pública, en el caso de Perú, que es una de las tres áreas de apoyo. Consideramos al Perú como un país que necesita mejorar la competitividad para el sector público, y dar un salto adelante al convertirse en un país desarrollado, en ese sentido, KOICA se está enfocando en proyectos con procedimientos en el uso de las TI para mejorar la capacidad de los servicios públicos digitales. Corea tiene un alto nivel de utilización de la tecnología digital y tiene mucha experiencia en la aplicación de la tecnología en la administración pública; se espera que el apoyo a esta área promueva la cooperación entre Corea-Perú y contribuya al desarrollo de cada país. ¿Han modificado sus términos en cuanto a la modalidad de cooperación con el Perú? Sí, y estamos planeando proyectos de cooperación triangular que utilizan como fortaleza, la experiencia de Perú para responder a desastres naturales y política de promoción de industrias. Perú tiene tecnología

y experiencia líder en esta área, que puede compartirla con países cercanos a América Latina y el Caribe. ¿La pandemia ocasionada por la Covid-19 ha dejado en evidencia las necesidades de reformar el sector salud, de qué forma KOICA puede contribuir a ello? La crisis del COVID-19 es un hecho sin precedentes, y las soluciones para esta crisis no se darían si nos enfocamos sólo en el ámbito de la salud. Sin embargo, teniendo en cuenta que el daño de la COVID-19 se centra, principalmente, en los hogares de bajos ingresos que tienen menor nivel de capacidad de prevención individual de epidemias y que son difíciles de acceder a los servicios de salud del gobierno, es necesario reformar los proyectos de área de salud que contribuirán a tomar medidas contra la COVID-19. La Oficina KOICA Perú está apoyando aproximadamente a 10 centros de salud que hemos construido a través de los proyectos terminados, con el propósito de reforzar la capacidad de los equipos médicos en términos de COVID-19. Además, estamos planeando nuevos proyectos el próximo año, los cuales son: "Proyecto de Digitalización del Sistema Integral de Salud (SIS) y telesalud en los Centros de Salud del MINSA”, con el fin de fortalecer el establecimiento de un sistema médico remoto no contactado que permitirá reforzar la capacidad para el manejo de enfermedades básicas o COVID-19 en lugares remotos.


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Centro Materno Infantil Pachacutec

Centro Materno Infantil Santa Luzmila II

Hospital II Santa Rosa Perú-Corea

Centro Materno Infantil Perú - Corea

Por otro lado, la Oficina de KOICA Perú, reconoce la gravedad de la situación del COVID-19 en las áreas amazónicas, y hemos redirigido parte de nuestro presupuesto del proyecto “Creación de un Modelo de Bionegocio basado en Energía Solar para la mejora de Productividad de la Amazonía” en el Perú con el fin de entregar tanques de oxígeno y kits de protección durante la cuarentena, para sumar esfuerzos en la superación de la situación de la COVID-19 para las áreas amazónicas, independientemente de los planes ya establecidos para el proyecto, siendo más flexibles. ¿Cuál es la evaluación que puede hacer sobre la pandemia y qué debemos aprender de esta situación? La pandemia de la COVID-19 es un

“Estamos planeando nuevos proyectos el próximo año, los cuales son: Proyecto de Digitalización del Sistema Integral de Salud (SIS) y telesalud en los Centros de Salud del MINSA” desafío en la historia de la humanidad. Este virus nos advierte sobre el desarrollo indiscriminado de lo que el ser humano ha estado haciendo hasta ahora. Sobre todo, demuestra la sombra que el ser humano ha dejado de lado durante su proceso de desarrollo, como la urgencia de soluciones para polarización de los ricos y los pobres.

Para enfrentar este desafío histórico, necesitamos superar la crisis con bonos y cooperación internacional, no con políticas aislacionistas que solo protejan a su propio país. Podemos considerar esto como una oportunidad para impulsar la mejora de la estructura social donde cada país comparte su información y tecnología, y donde las personas vulnerables y las personas en situación de pobreza pueden recibir beneficios. Para evitar que esta crisis se convierta en totalitarismo o expansión de la tecnología de control de los derechos humanos, todas las personas involucradas necesitamos participar y monitorear juntos, y así superar esta crisis con gobiernos democráticos y con un sentido maduro de ciudadanía.


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Donación Hospital Nacional Dos de Mayo Aunque a principios de este año, la COVID-19 se extendía aceleradamente por Corea del Sur, la situación fue superada con éxito mediante la construcción de un sistema de respuesta rápida. En este contexto, este modelo de respuesta coreano recibió mucha atención en todo el mundo. El gobierno coreano reconoce que las conexiones internacionales son esenciales para superar la pandemia de la COVID-19, y ha desplegado un arduo trabajo para apoyar a otros países. Por lo que se considera que el Programa ABC de KOICA es uno de los esfuerzos de contribución del gobierno coreano al mundo.

Programa ABC de KOICA se enfoca en construir Resiliencia contra Covid-19 Bajo el concepto que considera a la cooperación internacional esencial para superar la COVID-19, KOICA ha establecido un plan para el "Programa ABC": Agenda para Construir Resiliencia contra la Covid-19 a través del Programa de Cooperación al Desarrollo.

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El Programa ABC está compuesto por sus tres temas principales: Action on Fragility, Building Capacity, Comprehensive Cooperation. A: "Acción sobre la fragilidad" Cuyo eje se centra en el soporte con kits de diagnóstico, el desarrollo del tratamiento y la vacuna, y el apoyo humanitario inmediato para las personas vulnerables. Estas son respuestas bastante inmediatas, y se espera apoyar a Perú en la adquisición de capacidad de tecnología de diagnóstico, suministro de tratamientos y vacunas cuando se desarrollen, y ayudar a las personas vulnerables a tener resiliencia inclusiva. B: "Creación de capacidad" Referido a la capacidad de gestión de enfermedades infecciosas, que incluye la educación preventiva a estas enfermedades, el refuerzo de la capacidad de detección temprana, y la construcción de infraestructura para una respuesta rápida. A mediano y largo plazo, tenemos planes para llevar a cabo algunos proyectos sobre prevención,

“Se espera apoyar a Perú en la adquisición de capacidad de tecnología de diagnóstico, suministro de tratamientos y vacunas cuando se desarrollen, y ayudar a las personas vulnerables a tener resiliencia inclusiva”. detección y respuesta a enfermedades infecciosas. C: "Cooperación Integral" Enfocada a los esfuerzos para reforzar el vínculo internacional, aplicando la experiencia que se centra en la investigación y el intercambio de la experiencia de respuesta de Corea a las enfermedades infecciosas; el refuerzo de la solidaridad ciudadana internacional para superar la COVID-19; y el desarrollo y la difusión de tecnología innovadora para combatir el nuevo coronavirus. A mediano y largo plazo, se tiene planes de aplicar esta innovadora tecnología que Corea desarrolla para brindar soporte en la resolución de problemas de países socios.

PROGRAMA ABC El nombre oficial del Programa ABC es "Agenda para Construir Resiliencia contra Covid-19 a través del Programa de Cooperación al Desarrollo", (Agenda for Building Resilience against Covid-19 through development Cooperation Program en inglés). Este programa tiene como eslogan: “Save Lives, Safe Livelihood”, Salvar Vidas, Asegurar la Subsistencia. El valor central del programa puede explicarse como Principios para ‘STOP COVID-19 por acciones STOP’, que define los principios y acciones que se requieren para ‘STOP’ (superación) de COVID-19. En cuanto a los ‘Principios STOP’ (Solidarity, Trust, Ownership, Partnership) tenemos "Solidaridad", "Confianza", "Propiedad" y "Asociación". En caso de ‘Acciones STOP’ (Speed, Transparency, Openness, Participation), tenemos "Velocidad", "Transparencia", "Apertura" y "Participación".


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Sistema de Desarrollo del Registro Integrado para la Gestión del Patrimonio Cultural Nacional en el Perú.

La estrategia y los proyectos de KOICA Perú El Programa País de la Oficina de KOICA Perú incluye tres temas: Primer tema: "Fortalecimiento de las capacidades de innovación tecnológica orientadas a las PYME para la diversificación industrial", cuyo objetivo es impulsar el crecimiento innovador e inclusivo a nivel nacional mediante el fortalecimiento de la competitividad de las PYME y la diversificación de las industrias. Nuestra oficina trabaja en proyectos relacionados con este tema, tales como el proyecto de mejora comercial de comercio electrónico para empresas de importación y exportación de PYME (2015-2021 /

$ 5 millones), proyectos de apoyo al emprendimiento innovador basado en TIC de Perú (2016-2024 / $ 8 millones), y (mediante el Programa de becas) la transferencia del sistema de certificación para descubrir y fomentar la tecnología de las PYME innovadoras (2019-2021). Segundo tema: "Innovación en el servicio público digital basado en las TIC para fortalecer la capacidad del gobierno", cuyo objetivo es "la innovación de servicios públicos basada en las TIC, las cuales, garantizan el acceso a servicios gubernamentales de calidad y una

Perú es uno de los principales países socios del gobierno coreano, el cual cuenta con la Estrategia de Asociación con el País (CPS) para Perú. En este contexto, la Oficina de KOICA Perú tiene su propio Programa de País (CP), que está conectado a la CPS del Gobierno de Corea. Este CP se realizó el año pasado y sugiere pautas para el desarrollo cooperativo de Corea-Perú a través de KOICA.

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administración gubernamental eficiente basada en datos". El proyecto relacionado a este tema es el Sistema integrado de registro y gestión del patrimonio cultural (2015-2021 / $ 8 millones). Tercer tema: "Responder al cambio climático y fortalecer la resiliencia de los grupos ambientalmente vulnerables", cuyo objetivo es contribuir a la resiliencia a través del fortalecimiento de la adaptación y la capacidad de respuesta en áreas vulnerables a los daños del cambio climático y el apoyo inclusivo para los grupos vulnerables. Los proyectos relacionados a este tema son, por ejemplo, el proyecto de establecimiento de un modelo de mejora de la productividad de bioempresas basado en la energía solar regional de la amazonía (20172022, $ 1.8 millones), Proyecto de minería y resiliencia ambiental (20202025 / $ 6.4 millones), y (mediante el Programa de Becas) el Desarrollo de capacidades para inversiones y negocios ecológicos (2019-2021), etc. Mientras tanto, en el caso de los proyectos de la Amazonía peruana, se viene discutiendo sobre el apoyo a la ambulancia fluvial y la planta de oxígeno, ya que la situación en el área Amazónica está empeorando a causa de la pandemia de la COVID-19. La respuesta de KOICA a la pandemia KOICA Perú ha construido 7 instalaciones médicas y ha estado apoyando su empoderamiento en Perú. En esta emergencia sanitaria causada por la COVID-19, el contar con los establecimientos de un sistema

de respuesta médica en cada área ha sido importante. Por ello, esta oficina de cooperación está tratando de maximizar los resultados de los proyectos que ya están terminados, para encontrar las opciones más efectivas de conectar los proyectos antiguos con los nuevos proyectos, por ejemplo; se tiene planeado apoyar la digitalización de cada centro de salud en beneficio de los usuarios del SIS, así como, el reforzamiento del sistema médico remoto y sus medidas respectivas.

"En el caso de los proyectos de la Amazonía peruana, se viene discutiendo sobre el apoyo a la ambulancia fluvial y la planta de oxígeno"


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El programa World Friends Korea de KOICA KOICA también ofrece el Programa WFK (World Friends Korea) el cual se basa en enviar a voluntarios coreanos a los países socios de Corea. Su visión es mejorar la calidad de vida de los residentes en los países en desarrollo, aumentar la cooperación y el entendimiento mutuo entre los países en desarrollo y Co-

rea, a través del logro de autorrealización y el crecimiento a través de actividades de servicio. Hasta marzo de este año, tuvimos aproximadamente 50 voluntarios en 10 regiones de Perú, distribuidas en Lima, Huánuco, Huancayo, Cusco, Moquegua, Tacna, Arequipa, Cajamarca, Trujillo y Piura. Los voluntarios de KOICA

brindan clases de idioma coreano, taekwondo, computación, matemática, etc. En estos momentos, por la pandemia, todos los voluntarios coreanos fueron enviados a Corea por el protocolo de seguridad frente a la COVID-19; no obstante, se espera que puedan volver y reanudar sus actividades nuevamente.

El voluntario Kim Kimoon profesor de Taekwondo en el IPD-Junín.

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Apoyando al Perú en la lucha contra la Covid-19 La Oficina de KOICA Perú viene realizando diversas actividades con el fin de apoyar al Perú en la lucha contra la COVID-19. Como una de las primeras acciones, el 22 y 26 de mayo, la oficina de KOICA Perú donó mascarillas, mamelucos y protectores faciales al Hospital Nacional Dos de Mayo, C.S Pachacutec, Bellavista, Santa Luzmila, Laura Rodríguez, Hospital Perú-Corea Santa Rosa Pirua y

el Hospital Perú-Corea Huánuco, para apoyar a los equipos médicos con el propósito de aumentar la tasa de recuperación completa de COVID-19. Paralelamente, se organizaron tres seminarios web (WEBINAR), cuyo objetivo fue que, tanto la junta de salud del Perú y personal médico a nivel nacional, puedan recibir consejos médicos a través de seminarios en línea.

Estos seminarios web se llevaron a cabo en cooperación con el Hospital Soon Chun Hyang en Corea y se enfocaron en tres temas: el refuerzo de la capacidad del gobierno peruano para responder a la COVID-19, el fortalecimiento de la capacidad de tratamiento para la COVID-19 y el compartir la experiencia de Corea de acciones para proteger al personal médico. En estos seminarios participaron cientos de personas, así como también, el gobierno local peruano y


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los gobiernos descentralizados. Como otra actividad podemos mencionar que, en el mes de junio, el gobierno coreano donó 2500 kits para COVID-19, los cuales, permitieron realizar hasta 50,000 diagnósticos. La ceremonia de donación tuvo lugar en el Instituto Nacional de Salud del Perú con el fin de apoyar a Perú en el tratamiento de COVID-19. La Oficina de KOICA Perú en colaboración con APEBEKO realizó la entrega de mascarillas y alimentos al INDECI, a modo de ayuda a la población vulnerable que han sido afectada ante esta crisis. Además, se hizo entrega de una cámara termográfica al Ejécito del Perú, con el fin de apoyar a los militares que están en las calles para la seguridad. Esta actividad se logró gracias APEBEKO, asociación de becarios los cuales han viaja-

"400 personas participaron durante los tres seminarios web y pudieron escuchar acerca de la experiencia de Corea en respuesta a la COVID-19" do a Corea para recibir capacitación a través de cursos y maestrías. KOICA está planeando extender la donación de ayuda alimentaria de emergencia en colaboración con ONG locales, asi como también la entrega de cámaras termográficas, kits de diagnóstico molecular y el desarrollo de aplicaciones móviles para rastrear e informar al público sobre los movimientos de casos confirma-

dos. KOICA, además de donar esos productos y equipos para la respuesta ante la COVID-19, también compartió el informe del gobierno "Introducción de políticas de respuesta a la recuperación de COVID-19 del gobierno coreano" a fin de intercambiar lecciones e ideas para mejorar las acciones políticas en Perú contra la pandemia como un medio para fomentar la solidaridad y la cooperación global entre nuestros países.

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