Diplomacia Nº 109

Nº 109 | Edición Especial Mayo 2018 / 6€

100 años

del establecimiento de la República Democrática de Azerbaiyán 1918 - 2018

ยกDesarrollando el capital humano, construimos un mejor futuro!

República Democrática de Azerbaiyán - 100

ENTREVISTA CON EL SEÑOR

Anar Maharramov

EMBAJADOR DE LA REPÚBLICA DE AZERBAIYÁN ANTE EL REINO DE ESPAÑA Señor Embajador, permítame, en primer lugar, felicitarle por una fecha Histórica – 100 años desde el establecimiento de la República Democrática de Azerbaiyán.

Querría preguntar ¿qué resultados fueron logrados durante la legislatura de la República Democrática de Azerbaiyán, a comienzos del siglo XX, y cómo es Azerbaiyán en vísperas de su 100 aniversario?

Ante todo quisiera expresarle mis agradecimientos por la felicitación y dar la bienvenida a esta

edición especial de la revista “Diplomacia. Siglo XXI” dedicada al centésimo aniversario de la República Democrática de Azerbaiyán (RDA).

Expreso la confianza en que esta edición, que familiariza con los avances del país, contribuya al mejor conocimiento de Azerbaiyán, de su potencial y de las oportunidades existentes para la cooperación mutua.

Con esta edición especial estamos homenajeando un acontecimiento muy importante en la Historia del país: el 28 de mayo de 1918, un estado democrático apareció en el mapa político del mundo -

República Democrática de Azerbaiyán - 100 República Democrática de Azerbaiyán - la primera república democrática del Oriente Musulmán. A pesar de que la RDA estaba al poder tan solo 23 meses, las medidas, tomadas en el área de la construcción del estado, las mejoras en la economía, la educación y la formación del Ejército, escribieron una gloriosa página en la Historia de Azerbaiyán.

Durante un periodo tan corto de legislatura, la Primera República sentó las bases profundas de los principios democráticos, que fueron recuperados con la promulgación de la República de Azerbaiyán que restableció su soberanía nacional en octubre de 1991.

La República de Azerbaiyán es la sucesora política y espiritual de la República Democrática de Azerbaiyán.

Querría destacar que la sabia política del líder nacional, Heydar Aliyev, llevó a una nueva etapa del desarrollo del país. Fue elaborada la estrategia del avance nacional que, entre otras cuestiones, abarcaba la construcción del Estado independiente y democrático; las garantías de su seguridad y de la intangibilidad de sus fronteras; establecimiento de las relaciones internacionales y su integración en la comunidad internacional, reformas en el sector económico. La estabilidad política, el cese al fuego en Nagorno Karabaj (1994), las reformas económicas, la promoción del legado cultural y del turismo: todos estos avances tienen una sólida base - la sabia y clarividente política del líder nacional, Heydar Aliyev.

En el día de hoy, esta política continúa con éxito el Presidente de la República de Azerbaiyán, Ilham Aliyev. Durante su legislatura, Azerbaiyán se ha convertido en uno de los países claves en el ámbito político y económico de la región. Desde hace varios años el país figura en la lista de líderes por su alto nivel de crecimiento económico.

Los proyectos regionales en el ámbito económico como el oleoducto Bakú-Tbilisi-Ceyhan, el gasoducto Bakú-Tbilisi-Erzurum; la prórroga del Contrato del Siglo, en septiembre de 2017 para la explotación de los campos petrolíferos; la realización de la fase final de los gasoductos Trans-Adriático y Trans-Anatolia como parte de la cumplimentación del proyecto Corredor Sur del Gas, - cambian considerablemente no solo posición económica, sino geopolítica de la región. Azerbaiyán, siendo un país no litoral, se transforma en un importante centro logístico de Eurasia. El funcionamiento del ferrocarril Bakú-Tbilisi-Kars ya es una realidad. Con el fin de disminuir la dependencia de los hidrocarburos, se hacen unos pasos impor-

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tantes para diversificar la economía y potenciar el sector no petrolero.

Bajo la dirección del presidente, Ilham Aliyev, Azerbaiyán se convirtió en un país estable, dinámicamente desarrollado. En las elecciones presidenciales extraordinarias, convocadas para el 11 de abril de 2018, Sr. Ilham Aliyev fue reelegido con absoluta mayoría de los votos (86,02%) para el cargo de Presidente del país.

Aprovechando la oportunidad, la redacción de la revista “Diplomacia. Siglo XXI” felicita al Presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, por su victoria en las elecciones presidenciales, le desea éxitos en su vida política y personal.

Le agradezco la felicitación. Con dichos resultados de votación, el pueblo azerbaiyano confirmó una vez más su compromiso con la exitosa política del Presidente del país. La victoria de Ilham Aliyev en las elecciones presidenciales del 11 de abril de 2018 es garantía del sucesivo desarrollo sostenible del país para prosperidad del pueblo azerbaiyano. ¿Cómo puede Usted caracterizar las relaciones entre la República de Azerbaiyán y el Reino de España?

Entre los dos países fueron creadas las relaciones de amistad, respeto y apoyo mutuo. En 2017 la República de Azerbaiyán y el Reino de España celebraron el XXV aniversario del establecimiento de las relaciones diplomáticas. Su desarrollo fue impulsado con la apertura de la Embajada de la República de Azerbaiyán en el Reino de España, en 2005. Durante este cuarto de siglo, marcado por el restablecimiento de Azerbaiyán como Estado soberano, entre los dos países se establecieron las sólidas relaciones diplomáticas. Anualmente se realiza el intercambio de visitas oficiales que, además de favorecer al conocimiento de sus culturas, han consolidado la cooperación política, económica e internacional.

Los últimos años se destacan por el avance cualitativo del desarrollo de las relaciones diplomáticas.

Desde 2014 desarrolla su actividad la Representación Diplomática del Reino de España en la República de Azerbaiyán. La intensificación de las relaciones en los distintos ámbitos dio pie a la firma de una serie de acuerdos sobre la cooperación cultural,

educativa, científica. En 2011, durante la visita oficial a España del ministro de Asuntos Exteriores de la Republica de Azerbaiyán, Elmar Mammadyarov, fue firmado el Acuerdo sobre supresión recíproca de visados de corta duración para los titulares de pasaportes diplomáticos. En 2014, en el marco de la visita oficial a Azerbaiyán del ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España, José Manuel García-Margallo, fue firmado el Convenio para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal sobre la renta y sobre el patrimonio que dio impulso a la ampliación de las relaciones en el ámbito económico e inversiones.

Azerbaiyán y España son países fuertemente comprometidos y entrelazados en la promoción de la paz: tanto España como Azerbaiyán son sedes del Foro de Diálogo Multicultural y el Foro Global de la Alianza de Civilizaciones de la ONU. Desde este punto de vista se destaca la celebración en Bakú de los foros mencionados. El VII Foro Global de la Alianza de las Civilizaciones, celebrado en 2016, en Bakú, contó con la participación del ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación de España, José Manuel García-Margallo, quien copresidió también el Foro Empresarial AzerbaiyanoEspañol. ¿Cuál es su opinión sobre las perspectivas del desarrollo de las relaciones económicas entre los dos países?

La cooperación económica se estrecha a través de una gran amplitud de sectores. Hoy, empresas y especialistas españoles están involucrados en ámbitos de la energía, las infraestructuras de transporte, la construcción e ingeniería, la agricultura y el medio ambiente, los proyectos de urbanismo y la arquitectura. Un buen ejemplo de la cooperación bilateral es la participación como socio de la empresa española “Enagas” en el proyecto del Gasoducto Trans-Adriático (16%). Asimismo, en diciembre de 2017, fue firmado el contrato entre la Compañía Estatal Petrolífera de la República de Azerbaiyán y la empresa “Técnicas Reunidas” para la reconstrucción de la refinería Heydar Aliyev que se realizará en el marco del proyecto de su reconstrucción y la modernización.

Azerbaiyán, siendo el crisol de culturas y religiones e iniciador de los proyectos logísticos y económicos de gran escala en la región del Cáucaso Sur, despierta el interés de los turistas españoles. Este

interés, consideraría como respuesta a la implementación del Mapa de Ruta para el desarrollo de la industria especializada en turismo, aprobada por el Gobierno, las mejoras en la infraestructura turística y la celebración de las Ferias de Turismo. Cabe destacar que la inauguración de la XVII edición de la Feria Internacional de Viajes y Turismo de Azerbaiyán, celebrada en abril de 2018, en Bakú, contó con la participación del Sr. Zurab Pololikashvili, Secretario General de la Organización Mundial del Turismo. La celebración de foros de negocio, reuniones de trabajo, ferias, sin duda alguna, potencian el desarrollo de las relaciones económicas.

Respecto a la colaboración en el marco de las organizaciones internacionales, ¿cómo Usted valora la colaboración entre la República de Azerbaiyán y el Reino de España? ¿Si comparten el mismo punto de vista sobre algunas cuestiones de agenda internacional?

Los dos países se comparten puntos de vista sobre la mayoría de las cuestiones. La cooperación y el mutuo apoyo en el marco de las organizaciones internacionales es uno de los indicadores de buenas relaciones.

Azerbaiyán y España son aliados en la lucha contra el terrorismo internacional, el extremismo y el movimiento separatista. El Gobierno de España apoya a la justa postura de Azerbaiyán en el conflicto sobre Nagorno Karabaj y aboga por su pronta resolución política conforme a las normas y principios del derecho internacional, la Carta de las Naciones Unidas, el Acta Final de Helsinki y las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU que reafirman el respeto por la soberanía, la integridad territorial y la inviolabilidad de las fronteras de la República de Azerbaiyán internacionalmente reconocidas. Asimismo la República de Azerbaiyán apoya la integridad territorial y la soberanía del Reino de España dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas.

España continúa sus esfuerzos creativos para el acercamiento entre Azerbaiyán y la Unión Europea (UE). Desde este punto de vista se otorga gran importancia al acercamiento de las posturas respecto a la colaboración estratégica entre la UE y Azerbaiyán. El camino recorrido en un cuarto de siglo ha puesto de manifiesto que los dos países comparten los valores comunes que crea la base para la intensificación de relaciones para el beneficio mutuo.

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Carta de felicitación del señor

Rafael Mendivil Peydró EMBAJADOR DE ESPAÑA ANTE LA REPÚBLICA DE AZERBAIYÁN Quiero agradecer a la Embajada de Azerbaiyán en Madrid la oportunidad que me brinda de participar en la celebración del primer centenario de la fundación de la República Democrática de Azerbaiyán por medio de estas líneas. Quiero agradecer igualmente a la revista “Diplomacia. Siglo XXI” por acoger esta iniciativa que debe servir para acercar un poco más a españoles y azerbaiyanos, por medio del conocimiento y la información.

Al término de la Primera Guerra Mundial, en un momento de singular turbulencia histórica, hace su aparición en la historia contemporánea la República Democrática de Azerbaiyán. Esta República tiene una existencia fugaz, 23 meses exactos, pero en su corta vida tiene indiscutibles manifestaciones de una voluntad de modernidad, independencia y libertad a las que los azerbaiyanos pueden retornar una y otra vez como guía para el futuro.

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En mitad de la conmoción mundial que supone la desaparición de los Imperios Austro-Húngaro, Otomano y Ruso, el 28 de mayo de 1918 la Asamblea Nacional Azerbaiyana proclama en Tbilisi una república liberal, democrática, multipartidista, basada en la igualdad entre hombres y mujeres, en el respeto a los derechos humanos básicos y en la escrupulosa separación de poderes. Esa efímera República concede el derecho de sufragio activo y pasivo a hombres y mujeres por igual, sienta las bases de la educación pública universal para hombres y mujeres, crea la Universidad Estatal, fomenta las ciencias, las técnicas, las artes, el comercio, los periódicos.

Este Estado libre y liberal, moderno y respetuoso con las tradiciones, es la cristalización de un largo proceso de desarrollo económico y social, de una sociedad pujante, dinámica y cosmopolita que hizo de Bakú a finales del siglo XIX una de las capitales

más modernas de Europa y de Asia. Ese desarrollo se asentó en dos elementos que han dominado siempre la historia de estas tierras: el comercio libre y la explotación de sus extraordinarios recursos naturales. En el fondo, la puesta en valor de su situación geográfica y de sus recursos naturales.

Azerbaiyán es el cruce de caminos entre Oriente y Occidente, y entre Rusia y el Golfo Pérsico. Desde los albores de la humanidad por Azerbaiyán han transitado y se han asentado todo tipo de pueblos y culturas, han transitados todas las mercancías, ideas y creencias. En la actualidad existe una decidida voluntad política de recuperar la ruta de la seda, la conexión entre Europa y Asia a través de Azerbaiyán, por medio de infraestructuras de transporte, pero también de telecomunicaciones.

Con este fin el Gobierno Azerbaiyano se ha embarcado en un ambicioso plan de infraestructura alguno de cuyos jalones ya se han materializado como el nuevo aeropuerto Heydar Aliyev, el ferrocarril Bakú-Tbilisi-Kars, el nuevo puerto de Bakú en Alat, o los satélites geoestacionarios Azerspace 1 y 2. Igualmente se ha ampliado de manera notable la red de carreteras y autopistas, y queda pendiente de ejecución la ruta norte-sur por ferrocarril y autopista, conectando Irán con Rusia. Los planes de inversión en infraestructuras para la próxima década son de una gran visión y ambición, y constituyen una buena oportunidad para que las empresas españolas, que han demostrado experiencia y eficiencia a lo largo del mundo, puedan contribuir al desarrollo económico y social de Azerbaiyán y a la profundización de nuestras relaciones.

Este afán por las infraestructuras y la notable mejora de los servicios ligados al desarrollo del comercio (aduanas, migraciones) debe ir acompañado por la consolidación de importantes acuerdos internacionales que doten al comercio y las inversiones de seguridad y certidumbre. En nuestro caso es esencial que la UE y Azerbaiyán concluyan las negociaciones para un nuevo acuerdo marco regulador de nuestras relaciones, que incluya normas de protección recíproca de inversiones y de promoción y facilitación del comercio.

La explotación de los recursos naturales fue el otro gran pilar del desarrollo económico y social de Azerbaiyán a finales del siglo XIX y comienzos del XX. Nuevamente tras la independencia en 1991 se han convertido en pieza central del extraordinario desarrollo económico, social y cultural vivido por Azerbaiyán en el último cuarto de siglo. El oleoducto Bakú-Tbilisi-Ceyhan y el nuevo corredor sur de

gas constituyen los principales lazos de Azerbaiyán con el mundo. Unen de forma especial a este país con Europa, su principal socio comercial e inversor.

El desarrollo de la industria del petróleo y el gas han sido claves en el milagro azerbaiyano. Baste una cifra, en el último cuarto de siglo la renta per cápita se ha multiplicado más de cuatro veces.

Sin abandonar el desarrollo del petróleo y el gas, Azerbaiyán ha apostado hace más de una década por la diversificación y el desarrollo de otros sectores productivos: agricultura, silvicultura, industria, construcción y servicios. Entre los últimos y prometedores desarrollos se encuentra el crecimiento explosivo del sector turístico, duplicándose el número de turistas en apenas tres años. Esta nueva estrategia supone prestar cada vez mayor atención e inversión al capital humano. De hecho la candidatura de Azerbaiyán a la Expo 2025 lleva por lema, “desarrollando el capital humano, construimos un mejor futuro”. También en esta tarea las empresas y las instituciones españolas podemos aportar nuestra experiencia y esfuerzo, con el intercambio de profesionales, docentes, discentes, y la creación de nuevos instrumentos de colaboración entre instituciones culturales, científicas y técnicas. Instituciones como ASAN y un marco regulador claro y estable que faciliten dichos intercambios son clave para el fomento de las relaciones centradas en el capital humano.

Las relaciones entre España y Azerbaiyán gozan de buena salud. España fue de los primeros países del mundo en reconocer la independencia de Azerbaiyán el último día del año 1991. En febrero del año siguiente establecimos relaciones diplomáticas. Desde 2005 Azerbaiyán cuenta con una Embajada residente en Madrid y desde 2014 España cuenta con una Oficina Diplomática en Bakú, a cuyo frente existe un Encargado de Negocios. Dicha oficina está llamada a convertirse en una Embajada plena cuando las restricciones presupuestarias nos lo permitan.

El potencial de desarrollo de nuestras relaciones es enorme, mucho mayor que todo el camino recorrido hasta ahora. En el ámbito político y diplomática queda mucho trabajo por hacer, pero sobre todo es en las relaciones privadas, las relaciones comerciales, la inversión, el turismo, la cultura, la ciencia, el deporte, la educación, la promoción de la lengua, etc. donde casi todo está por hacer. No esperemos otros cien años. Comencemos cuanto antes.

Mi más sincera felicitación a todos los azerbaiyanos en el día en que conmemoramos el centenario del nacimiento de la República Democrática de Azerbaiyán.

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Heydar Aliyev - el Líder Nacional de Azerbaiyán

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