Edición 196 especial de Salud by Revista El Congreso

Editorial

Bogotá D.C COLOMBIA EDICIÓN 196- AÑO 2016 RES. 32114 Superintendencia de Industria y Comercio COLOMBIA, $14.900/ VENEZUELA, 46BS ECUADOR, US$10/EE.UU US$10 www.revistaelcongreso.com

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Editorial

PENSAR EN LOS NIÑOS Con el sueño de ayudar a los niños, el Dr Jorge Luis Pérez, pediatra intensivista y su esposa Maribel Vásquez, enfermera jefe -especialista en gerencia y auditoria de servicios de salud, crearon la IPS Pediátrica Pastor y María S.A, con la finalidad de brindarles una atención integral con calidad, oportunidad, cariño y amor, en la ciudad de Riohacha. Es así como en La Guajira y la costa, la IPS cuenta con instalaciones diseñadas de forma didáctica, pintoresca y agradable, de tal manera que los pacientes sientan empatía con el entorno y ofrece el segundo nivel de atención con subespecialidades pediátricas para una mayor cobertura y bienestar.

Objetivos de la IPS Entre los objetivos de la IPS, figuran la educación, prevención de enfermedades y fomento de la lactancia materna para prevenir la desnutrición infantil. El instituto prestador de salud está convencido de los niños requieren de una atención integral especial para así poder detectar oportunamente las alteraciones en su proceso de crecimiento y desarrollo.

Nuestros Servicios

- Pediatría General - Control de crecimiento y desarrollo - Neurología pediátrica - Cardiología infantil - Endocrinología pediátrica - Neumología pediátrica - Dermatología pediátrica - Gastroenterología pediátrica - Cirugía pediátrica - Ortopedia pediátrica - Psicología - terapia de familia - Fonoaudiología - Terapia del lenguaje - Terapia física y rehabilitación.

Contacto : Calle 10 ·# 5- 58 Teléfonos (5) 7285018 - 3153122272 contacto@ipspastorymaria.com Riohacha- La Guajira

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Editorial

Senado

comisión vII

Edinson Delgado Ruiz

Antonio Correa J.

Mauricio Delgado M.

Álvaro Uribe Vélez

Eduardo Pulgar D.

Nadia Blel Scaf

Yamina Pestana Rojas

Jorge Iván Ospina

Luis Evelis Andrade

Jesús Alberto Castilla

Partido Liberal

Partido Conservador

Opción Ciudadana

Partido Conservador

Partido de la U

Centro Democrático

Alianza Verde

Mais

Polo

Carlos Enrique Soto Partido de la U

Sofía Gaviria Correa Partido Liberal

Orlando Castañeda S. Honorio Henríquez Pinedo Centro Democrático

Centro Democrático

La Comisión Séptima Constitucional, compuesta por diecinueve (19) miembros en la Cámara de Representantes y catorce (14) miembros en el Senado de la República, conocerá de temas relacionados con: 6. Fondos de prestaciones 7. Carrera administrativa 1. Estatuto del servidor público y trabajador particular 8. Servicio civil 2. Régimen salarial y prestacional del servidor público 9. Recreación, deportes, salud, organizaciones comunitarias 3. Organizaciones sindicales; sociedades de auxilio mutuo 10. Vivienda 4. Seguridad social 11. Economía solidaria, y asuntos de la mujer y de la familia 5. Cajas de previsión social

Cámara de representantes

Álvaro López Gil Óscar Ospina Q. Presidente

Vicepresidente

comisión vII

Víctor Yepes F. Ana Cristina Paz Ángela Robledo Argenis Velásquez Cristóbal Rodríguez Didier Burgos Secretario

Partido Verde

Partido Liberal

Partido de la U

Fabio Amín S. Germán Carlosama Guillermina Bravo José Hernández Margarita Restrepo Mauricio Salazar Óscar de Hurtado Rafael Romero Partido Liberal

Aico

Mira

Partido Conservador Centro Democrático Partido Conservador

Partido Liberal

Édgar Gómez R. Esperanza Pinzón

Partido Liberal Centro Democrático

Rafael Palau

Partido de la U

Wilsón Córdoba

Centro Democrático

Editorial

empresas del Sector

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Editorial

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Editorial

Destacados

Opinión

la paz no da espera La reunión que sostuvieron el Presidente Juan Manuel Santos y su antecesor Álvaro Uribe, luego de seis años de distanciamiento, para tratar de lograr un consenso sobre cómo reorientar los acuerdos de paz firmados con las FARC, tras el triunfo inesperado del No, es un mensaje positivo para el país, pero no suficiente.

pág. 16 EL TURNO AHORA ES PARA EL ELN Luego de tres años de acercamientos, el Gobierno del presidente Juan Manuel Santos y el ELN, acordaron iniciar el 27 de octubre próximo la fase pública de las conversaciones de paz en Quito, Ecuador. La entrega de varias de las personas que se hallaban en poder de ese grupo insurgente fue clave para destrabar el proceso.

pág. 28 “TENEMOS UN SISTEMA DE SALUD ENVIDIABLE EN LA REGIÓN” Para conocer cuál es el panorama actual del sector, qué piensa del modelo de las EPS y qué estrategias se han puesto en marcha para fortalecer el servicio que se ofrece a los colombianos, la revista El Congreso habló con el ministro de Salud y Protección Social, Alejandro Gaviria. “Tenemos un sistema que podría causar envidia en la región.

pág. 50 LA REGISTRADURÍA NACIONAL LE CUMPLIÓ AL PAÍS La transparencia primó en el plebiscito del 2 de octubre, en el cual los colombianos tenían la difícil decisión de apoyar o no los acuerdos de paz firmados entre el Gobierno y las FARC. Pese a que 34.899.945 ciudadanos estaban habilitados para votar, solo 13.066.047 lo hicieron, con lo que la abstención llegó al 62.6 por ciento, la más alta en dos décadas.

pág. 68

Los agentes de inteligencia

Juan Manuel Galán Energías limpias para la paz y el progreso de todos los colombianos

José David Name A qué le teme el Ministerio de Vivienda

María del Rosario Guerra

22 30 36

¿Y quién dijo que yo voté por el No?

Sofía Gaviria Del agua depende el desarrollo económico de Colombia

Jorge Prieto Riveros Taxistas que presten mal servicio se verán expuestos a sanciones

44 54

Carlos Eduardo Guevara

Caso Pretelt Rodrigo Villalba

Extradición al uribismo

Paloma Valencia La reforma rural integral (RRI), el leviatán del agro colombiano

Ciro Ramírez Las víctimas de Guáimaros aún esperan una verdadera justicia y reparación

Fernando Araujo La salud en tiempos de paz

Luis Fernando Ochoa Zuluaga Una bella lección democrática

Margarita Restrepo Domingo anestésico

Andreina Johana Bermúdez Pacheco

71 72 85 106 110 119

Editorial

Además... ACESI, un gremio persistente

ALERE, alta tecnología al servicio de la salud

“La comisión VII y su impacto social”, senador Edinson Delgado

La alerta máxima de la AMCI

“En Arauca la salud está enferma”, alcalde Benjamín Socadagüí

E.S.E. de Arauca busca la integralidad

Salud con confianza y transparencia en Bogotá

Responsabilidad social con Caldas

Compromiso total con el Cesar

Ciro Garnica y el CEO “De odontólogos a empresarios”

Icontec propende por un servicio dedicado y oportuno

El ICVC promueve hábitos de vida saludable

ProyipColombia - Proyectos Integrales para la Prosperidad de Colombia

E.S.E Hospital La Misericordia, calidad, seguridad y calidez

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Manillas para eventos cumple con tus necesidades

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Comprometidos con la salud de los antioqueños

104

E.S.E. Hospital de Montelíbano mejora para servir

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Plata Plus Lining Blinda su salud

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Riohacha lucha por una vida saludable

114

COOSALUD le hace el quite al cáncer de mama con prevención

“La salud es primero”, Mauricio Salazar

116

Un político con vocación de médico

Clínica Shaio y Revitalizar vanguardistas de la EECP en Colombia

118

Supersalud defensora de los derechos de los colombianos

120

Mesa de diálogo para salvar la salud

122

Mercedes Ángel de Rey, una líder comunal por excelencia

124

Grupo Coomeva al servicio de los colombianos

Conexia: Juntos promovemos salud

DNP premia mejores planes de desarrollo del país.

¡Superamos la crisis y seguimos en proceso de mejora!

Las subredes de salud, solución a la crisis

Emdisalud es calidad y servicio

Emdisalud: compromiso social

Geoambiente: “Tenemos que creer en nuestro país”

Hatonuevo le apunta a una población saludable

Novatéctica: Garantía y prestigio en la eficiencia del mantenimiento hospitalario

pág 14

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Editorial

Director Álvaro Erazo Paz direccion@revistaelcongreso.com Presidente Rolando Erazo Paz Exsenador de la República Dirección de Arte y Cultura Ximena Erazo Pineda ximenaerazo@revistaelcongreso.com Gerencia General Humberto García Zambrano Cel. 312 566 1770 gerencia@revistaelcongreso.com Consejo Editorial Carlos Fernando Ortiz Enrique Quiñónez E. Simón Bolívar Johnny Amílkar Ángel Harold Ocaña Onofre Eduardo Romero Rodríguez Asesores Jurídicos Misael Castañeda Camacho Reinaldo Antonio Moreno Mena Jefe de Redacción Guillermo Dávila Peñalosa Cel. 315 208 1955 guillermodavila@revistaelcongreso.com Editora Martha Trujillo Cortés Cel. 310 574 7889 martha.trujillo@revistaelcongreso.com Periodistas Mónica García Ramírez Cel. 316 231 1646 monica.garcia@revistaelcongreso.com Cristhian Camilo Castellanos Cachaya Cel. 305 796 4774 cristhianc@revistaelcongreso.com Aylin Stefany Rodríguez Vinasco Cel. 311 620 6676 aylin.rodriguez@revistaelcongreso.com Laura Tatiana Castro Marín Cel. 312 891 1745 laura.castro@revistaelcongreso.com

Registro de marca resolución 32114 superintendencia de industria y comercio Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 y condecorada con la Orden de la Democracia Simón Bolívar en el grado Cruz Comendador el 13/06/02 Gerencia de Relaciones Públicas Andrea Espitia Cel. 313 808 7864 andreaespitia@revistaelcongreso.com

Coordinador Creativo y de Diseño Luisa Castro Cel. 301 577 4303 diseno.luisa@revistaelcongreso.com Carlos Rodríguez Guerrero Cel. 311 391 6938 fotografia@revistaelcongreso.com

Gerente Valle del Cauca Johnny Amílkar Ángel Tel. 2-371 25 66. Cali revistacongresovalle@hotmail.com

Leidy Moreno Cel. 321 256 0172 leidymoreno@revistaelcongreso.com Angélica María Castro Támara Cel. 313 238 1854

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Corrección de Estilo Aura Garnica Cel. 311 473 0117 correccion.estilo@revistaelcongreso.com Ilustración Gonza Coordinador de Fotografía Carlos Rodríguez Guerrero Cel. 311 391 6938 fotografia@revistaelcongreso.com Fotografía Jairo Navas Arte y Cultura José Torres Cárdenas Cel. 315 320 5456 bienesarte15@gmail.com Secretaria General Stefany Isaacs Navarro Cel. 301 312 9272 info@revistaelcongreso.com

Gerencia de Gestión Gobierno Diana Guayara Salgar Cel. 320 473 1719 dianaguayara@revistaelcongreso.com Stefanye Trujillo Muñoz Cel. 311 858 9053 g.gestiongobierno@revistaelcongreso.com Catalina Silva Cel. 310 793 2548 catalina.silva@revistaelcongreso.com Gerencia Comercial Raquel Castiblanco Vanegas Cel. 310 854 5331

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Gerencia de Mercadeo Sebastián Mojica Cel. 313 292 0249 sebastianmojica@revistaelcongreso.com Gerencia de Proyectos Vivian Zorro Vega Cel. 3168538788 gerenciaproyectos@revistaelcongreso.com Luz Marina Franco Carbonell Cel. 317 266 6373 luz.franco@revistaelcongreso.com Gerencia de Zona Sandra Liliana Suárez Cel. 313 438 7991 sandra.suarez@revistaelcongreso.com

REPRESENTANTES EN COLOMBIA Gerente Antioquia Enrique Quiñónez E. Cel. 317 643 5730 - Medellín enriquequinonez@revistacongreso.com

Deysi Espitia Cel. 314 278 7199 deysi.espitia@revistaelcongreso.com

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Edna Rocío Hernández Cel. 312 499 6435 ednahernandez@revistaelcongreso.com Gerencia de Asuntos Públicos Claudia Marcela Maldonado Cel. 320 667 5527

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Los artículos incluidos no necesariamente se identifican con el pensamiento de la Revista. El Consejo Editorial se reserva el derecho de publicar los artículos que estime convenientes.

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LA SALUD NO MORIRÁ FRENTE

A UNA CÁMARA DE TELEVISIÓN

Álvaro Erazo Paz

ostumbre ancestral colombianísima es utilizar el mismo rasero al referirnos a lo bueno y lo malo de una situación aunque la realidad sea otra. Desde muchos años atrás, la salud es nuestra preocupación y la de quienes en estos momentos están al frente de ella, pero solemos decir que todo anda mal, omitiendo los buenos esfuerzos. En esta edición presentamos empresas cuya misión, su prioridad, es atender desde todos los ángulos a pacientes y organizaciones dedicadas a prestar servicios de salud eficientes, que cumplen con todos los avances de la tecnología y en las que el componente humano está impregnado de un buen espíritu de servicio para perseguir a los buscadores de votos que prometen falsamente no dejar morir de hambre a niños y ancianos.

director Ellos, los que ofrecen luchar contra las epidemias que asolan las regiones y sonríen ante las noticias que alarman la nación. Pero no todo es así. Ahora pensamos en las necesidades de salud que tienen los maestros, los presos, los afiliados a cualquier sistema. No esperamos a que solo sean atendidos quienes pueden llegar frente a las cámaras de televisión, o estén en las puertas de los hospitales esperando cristiana sepultura o que tengan que ser atendidos en una clínica de garaje. No. El cambio ha llegado. Se ha logrado con las medidas sopesadas y poniendo a buen recaudo, por cuenta de fiscales y jueces, a quienes pretenden seguir viviendo en palacetes a costa de los menos favorecidos, de los trabajadores aportantes, de las altas cuotas de las prepagadas.

La Revista EL CONGRESO se une a quienes hacen los mejores esfuerzos porque tengamos una Colombia óptima en las tantas áreas de la salud y registra complacida las medidas del Gobierno para proteger la niñez, la población vulnerable, poner recursos a disposición de regiones que siguen en el ostracismo, los planes de las empresas defendiendo a sus trabajadores, los proyectos de inversión extranjera y, en fin, todo cuanto se hace porque a la mayor brevedad tengamos una Colombia con un futuro imponderable para su juventud y su niñez y una vejez que deje de temer el soportar el abandono. Esa Colombia, esas empresas, presentamos a nuestros lectores en esta edición y les brindamos nuestro incondicional aplauso.

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Editorial

PREMIO NOBEL DE PAZ 2016

Juan Manuel Santos vio recompensados sus esfuerzos por acabar con 52 años de conflicto en Colombia, cuando el Comité Noruego le otorgó este mes el Premio Nobel de Paz para que no desfallezca en la misión que se ha propuesto de desmovilizar a las FARC y busque alejar lo antes posible “el riesgo real de una guerra civil” en el país, tras el resultado del plebiscito que dejó en el limbo los acuerdos firmados con esa organización insurgente en septiembre anterior.

a paz se convirtió en un enorme reto para Santos, que desde que asumió la Presidencia el 7 de agosto de 2010, comenzó el difícil camino de lograr el desarme de las FARC, tarea histórica y titánica para la cual buscó el apoyo de la comunidad internacional, que hoy nuevamente le da el espaldarazo al entregarle el importante galardón como estimulo para seguir su lucha sin descanso por la reconciliación del país.

Aunque el resultado del plebiscito del 2 de octubre le fue adverso, el deseo de ponerle punto final a más de medio siglo de violencia interna lo llevó a tender puentes de entendimiento con la oposición para salvar el acuerdo alcanzado en La Habana, tras casi cuatro años de negociación y evitar que se diluya la esperanza de acabar con una guerra que ha dejado más de 260 mil muertos, cerca de 45 mil desaparecidos y alrededor

de siete millones de desplazados, la mayoría de ellos campesinos. Santos, quien lidera la Unidad Nacional, una coalición centroderechista que lo ha acompañado en sus dos periodos de gobierno, dijo tras el triunfo de los promotores del No en las urnas que “la paz está cerca”. El también periodista está convencido de lograr su objetivo de dejar una mejor nación a las futuras generaciones en Colombia, así le cueste su capital político.

el camino hacia la paz

Editorial

noviembre de 2012 Inicia en La Habana el proceso de paz con las FARC.

11 de junio de 2014 Se anuncia el inicio de una fase exploratoria con el ELN para un diálogo de paz.

junio de 2014 Santos es reelegido en 2014, con la promesa de alcanzar la paz en su segundo mandato.

23 de junio de 2016 Las partes anuncian un acuerdo para el cese al fuego bilateral definitivo y la dejación de armas por parte de las FARC.

julio de 2016 La Corte Constitucional avala el plebiscito como mecanismo para refrendar los acuerdos de paz.

24 de agosto de 2016 El Gobierno y las FARC anuncian que llegaron a un acuerdo en la totalidad de los puntos de la agenda.

26 de septiembre de 2016

El Presidente Juan Manuel Santos y el líder de las FARC, Rodrigo Londoño “Timochenko”, firman en Cartagena el acuerdo de paz.

7 de octubre de 2016 El Comité Noruego otorga el Nobel de Paz a Santos.

10 de octubre de 2016

Santos anuncia el inicio de la fase pública de la negociación con el ELN.

“El premio viene con ocho millones de coronas suecas. Me he reunido con mi familia y hemos tomado la decisión de donar esa plata para que las víctimas puedan ser reparadas” Presidente Juan Manuel Santos.

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la paz no da espera El encuentro que sostuvieron el Presidente Juan Manuel Santos y su antecesor Álvaro Uribe Vélez, luego de seis años de distanciamiento, para tratar de lograr un consenso sobre cómo reorientar los acuerdos de paz firmados con las FARC, tras el triunfo inesperado del No en las urnas, es un mensaje positivo para el país, pero no suficiente para acabar lo antes posible con una guerra de más de cinco décadas que solo ha dejado dolor y muerte en Colombia.

Editorial

esde distintos sectores sociales y políticos se ha pedido que se imponga la sensatez y se actúe con responsabilidad, realismo y celeridad para salvar el proceso, que quedó en el limbo luego de la estrecha victoria en el plebiscito de quienes se inclinaban por cambiar algunos de los puntos pactados entre el Gobierno y las FARC en La Habana, incluidos el de la justicia transicional y la participación en política de los guerrilleros que dejen las armas y se reincorporen a la vida civil en Colombia.

Firma del Acuerdo de Paz - 26 Septiembre 2016, explanada del Centro de Convenciones de Cartagena de Indias.

Congresistas, académicos, dirigentes sociales, estudiantes, funcionarios gubernamentales y el mundo en general, coinciden en que “la paz no da espera” y que el reloj juega en contra de las posibilidades de poner fin a 52 años de confrontación. El presidente del Senado, Mauricio Lizcano, cree por ejemplo, que se debe llegar a un entendimiento cuanto antes por el bienestar y la tranquilidad de todos los colombianos. “Yo veo buena voluntad de los líderes del No y el Sí y yo soy muy optimista que en menos de un mes podamos es-

tar implementando en el Congreso las decisiones que tomen tanto los unos como los otros, para poderle dar viabilidad al proceso de paz”, sostiene.

Límites a la renegociación

Los investigadores colombianos Carlos Salgado y Fernando Giraldo, están convencidos de que la renegociación de los acuerdos será muy compleja por las exigencias “inviables” de quienes promovieron el No en el plebiscito por la paz del 2 de octubre. Por ello, consideran necesario establecer un límite ante el clima

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Editorial

Multitudinaria manifestación por la Paz tras resultados del plebiscito, en Bogotá.

de incertidumbre y riesgos que pueden existir si las conversaciones se llegaran a extender hasta el 2017, año en el cual arrancará la campaña presidencial. Según Giraldo, el acompañamiento internacional sobre algo que fue invalidado en las urnas, será de “semanas y no meses”. “En el caso de la ONU, la cosa es más complicada porque no puede justificar un gasto económico y un despliegue de fuerzas sobre un proceso incierto. Las Naciones Unidas deben tener un límite” para terminar su labor de monitoreo y verificación, si perciben que esto no avanza, afirma. De eso está consciente la ministra de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín, quien acepta que el tiempo juega en contra de los esfuerzos por salvar la negociación. “Sabemos que están de por medio las elecciones del 2018, ojalá los promotores del No piensen en eso, piensen en la paz y no en que se deben alargar (las conversaciones) para ver qué pasa en ese año. Eso sería terrible para el país. Debemos trabajar rápido para que esto no se vuelva una cosa política”, agrega la funcionaria.

el cese del fuego y hostilidades persiste y aún mantienen su confianza en el acuerdo, pero el Gobierno colombiano sabe que si se dilata la negociación que se ha iniciado para reorientar lo pactado en La Habana, ese organismo dará por finalizado el acompañamiento al proceso. Según el investigador Carlos Salgado, la situación que se ha derivado de los resultados del plebiscito es muy compleja. “Ante cualquier provocación o incidente, las FARC se verán obligadas a responder” y eso puede crear condiciones difíciles para construir de nuevo un clima de confianza y de credibilidad. Es por eso que ve necesario

acelerar con peticiones “responsables y realistas” los contactos para salvar el acuerdo de paz que fue construido con el apoyo de los gobiernos de Cuba y Noruega como garantes, y de Venezuela y Chile como acompañantes. “La ONU no va a desplegar a 400 hombres para la verificación del cese bilateral cuando la firma ha quedado suspendida” luego del triunfo del No en las urnas, asegura Giraldo, quien prevé un congelamiento o suspensión de la ayuda ofrecida a Colombia para el posconflicto, por parte de los organismos multilaterales o la Unión Europea, si persiste

Apoyo internacional en la cuerda floja

Las Naciones Unidas le han dado un compás de espera a Colombia, porque Promotores del NO: Carlos Holmes Trujillo, Óscar Iván Zuluaga, Martha Lucía Ramírez, Álvaro Uribe Vélez, Alejandro Ordoñez e Iván Duque.

Actualidad Editorial

en el corto plazo la incertidumbre sobre el rumbo del proceso.

Clamor por la paz

Al margen de la polarización que afloró tras la jornada electoral plebiscitaria, el clamor por la paz crece en las calles. Miles de estudiantes colombianos han marchado para pedir que el Gobierno del presidente Juan Manuel Santos mantenga los esfuerzos con los que se intenta poner fin a más de medio siglo de conflicto armado en el país. El pacto con las FARC fue rechazado por el 50,21 por ciento de las personas que votaron en la consulta popular. Otro 49,78 por ciento se pronunció a favor de lo firmado en La Habana, resultado que dejó sin validez lo acordado por ambas delegaciones en agosto pasado en la isla caribeña. Los promotores del No, entre los que se encuentran el Centro Democrático, la excandidata presidencial, Martha Lucía Ramírez, el exprocurador Alejandro Ordóñez y el expresidente, Andrés Pastrana, insisten en ajustar los acuerdos alcanzados con las FARC, tras casi cuatro años de conversaciones, lo que, según analistas, podría alargar la negociación o acabarla, por el nivel de las exigencias que se hacen a la organización insurgente. “Muy seguramente la sociedad seguirá movilizándose. Sería muy grave que no se le abra el juego a los del Sí (más de seis millones de votantes). Si esto no se hace, si no se les escucha, se va a volver un campo de disputa social y política muy fuerte”, expresa Salgado.

Promotores del SÍ pidieron a Santos mantener acuerdos de La Habana.

La paz no da espera, porque el tiempo que transcurre sin ella representa el sufrimiento de las víctimas, el abandono de la niñez, la juventud, la vejez y el campo por cuenta del Estado, así como el cansancio del pueblo por las peleas personales de quienes dicen ser sus líderes. Apremia encontrar la paz porque no se sabe en qué recodo de la Patria, en qué ciudad, hay un fusil con el gatillo que anhela la caricia del dedo para iniciar la guerra que habrá de aumentar la miseria, el hambre, el odio y el rencor.

Santos se reunió con el expresidente Andrés Pastrana, promotor del NO.

La renegociación de los acuerdos será muy compleja por las exigencias “inviables” de quienes promovieron el No en el plebiscito del 2 de octubre, por lo que hay que establecer límites que eviten poner en riesgo la paz.

Negociadores de las FARC Iván Márquez yJesús Santrich prometen seguir buscando la paz.

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Actualidad Editorial

Presidente Juan Manuel Santos

• Estamos muy cerca de lograr la paz. Una paz estable, duradera y con un apoyo ciudadano más amplio. • Si todos tienen esa voluntad y contribuyen con responsabilidad, con realismo y con celeridad, lo conseguiremos. • Es momento de actuar con prontitud y poner límites de tiempo pues la incertidumbre y la falta de claridad sobre lo que sigue, ponen en riesgo todo lo que hasta ahora se ha construido. • El país necesita unidad. Tenemos que dejar atrás las rencillas, los odios y la polarización que tanto daño nos hace. • No me rendiré. Seguiré buscando la paz hasta el último minuto de mi mandato.

• Es mejor la paz para todos los colombianos que un acuerdo débil para la mitad de los ciudadanos.

Senador álvaro uribe vélez

• Haremos de nuestra parte todo el esfuerzo para aportar en la construcción de un buen consenso en nuestra democracia. • Hacemos un llamado a las Naciones Unidas para que acompañen esta nueva etapa de la democracia colombiana. • Centro Democrático pide ajustes a lo que llama impunidad total para autores de delitos atroces, la elegibilidad política de los jefes del secretariado de la guerrilla y los valores de la familia.

jefe de las farc rodrigo londoño

• Nuestro reto como movimiento político es todavía más grande y nos requiere más fuertes para construir la paz estable y duradera. • Las FARC-EP lamentan profundamente que el poder destructivo de los que siembran odio y rencor haya influido en la opinión de la población colombiana. • Mantenemos la voluntad de paz y disposición de usar solamente la palabra como arma de construcción hacia el futuro. •

Al pueblo colombiano que sueña con la paz, que cuente con nosotros. La paz triunfará.

Andrés,

que hace todo para que su hija le diga: eres el amor de mi vida,

se merece más.

más agilidad en el mejor servicio, es un más planes a la medida de tus necesidades, es un más servicios pensados para ti, es un más especialistas por afiliado, es un

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Editorial

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Opinión Editorial

LOS AGENTES DE INTELIGENCIA Por Senador Juan Manuel Galán Partido Liberal

rente a las nuevas amenazas de seguridad, los seres humanos como instrumento de inteligencia, son irremplazables. Sin duda, la ley debe garantizar su protección. En el 2013, aprobamos una ley marco de inteligencia y contrainteligencia que por primera vez señaló el ámbito de actuación, las funciones y los límites de la actividad que realizan en Colombia los agentes de inteligencia y contrainteligencia. En esa comunidad hay diferentes actores, entre los que se encuentran las Fuerza Militares, la Policía Nacional, la Dirección Nacional de Inteligencia y también, personal civil o no uniformado que realiza labores de infiltración, penetración y de recolección de información sensible para la protección de los derechos humanos. Ellos son conocidos como agentes de seguridad. Aunque estas personas están expuestas a riesgos permanentes contra su vida, su integridad física, la seguridad de su familia, y deben actuar bajo una fachada o identidad encubierta, no hacen parte de las fuerzas armadas ni gozan de su régimen de protección social. Por esta razón, y considerando los riesgos a los que están expuestos, presentamos un proyecto de ley para otorgarles un régimen prestacional que reconozca el peligro del oficio

“Ser agente de inteligencia es un oficio muy ingrato, hasta el punto que en el momento en que uno de ellos fallece en alguna misión, no pueden ser reconocidos por nadie”. que realizan, para mantener la seguridad de todos los colombianos. En las democracias avanzadas del mundo, por ejemplo, en los Estados Unidos y en Inglaterra, hay un sistema de protección especial para que los hombres y mujeres que realizan labores de inteligencia y contrainteligencia, no solo cuenten con el apoyo de los más altos desarrollos tecnológicos como satélites y mecanismos para interceptar comunicaciones, sino también con políticas públicas destinadas a disminuir su vulnerabilidad y a mejorar su calidad de vida. Ser agente de inteligencia es un oficio muy ingrato, hasta el punto que

en el momento en que uno de ellos fallece en alguna misión, no pueden ser reconocidos por nadie. En estos casos, la CIA, por ejemplo, pone una estrella en la pared por cada baja, pero nadie sabe esa estrella que nombre tiene, ni a quien perteneció, solo sabe que se trató de un agente que dio su vida por proteger la seguridad y la democracia de la Nación. Colombia está en mora de incluir en su agenda de seguridad, no solo el tráfico de drogas, armas y personas, y la inseguridad pública, sino también la protección de los agentes de inteligencia y contrainteligencia. Queremos hacer de ellos, un tema prioritario.

Editorial

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Editorial

OLGA LUCÍA ZULUAGA RODRÍGUEZ La directora ejecutiva de la Asociación Colombiana de Empresas Sociales del Estado y Hospitales Públicos (ACESI) es médica de la Universidad Tecnológica de Pereira con posgrado en: • Especialización en Gerencia y Sistemas de Salud y Finanzas de la Universidad EAFIT de Medellín. • Maestría en Gerencia en Sistemas de Salud de la Universidad Tecnológica de Pereira (UTP). La Asociación Colombiana de Empresas Sociales del Estado y Hospitales Públicos (ACESI) es una entidad sin ánimo de lucro creada en 1999, en la que están adscritas más de 450 instituciones. Desde 2008, su directora ejecutiva es Olga Lucía Zuluaga Rodríguez. La academia y su amplia experiencia en el tema la convierten en una fiel conocedora de la situación del sector hospitalario, al que procura mejorar desde la agremiación.

ACESI ,UN GREMIO PERSISTENTE O

lga Lucía Zuluaga es consciente de la situación crítica que padecen los hospitales públicos del país y de la crisis, que según ella, viven los prestadores del servicio como clínicas y proveedores. “Esto fue exacerbado por las liquidaciones de las EPS Saludcoop y Caprecom, su deuda con los hospitales públicos es de alrededor de 2 billones de pesos, por ende, en este año será difícil que se generen recursos”, asegura la directora ejecutiva. En su concepto, lo más preocupante son las dificultades financieras de las entidades prestadoras. “Por ejemplo, Cafesalud, que recibió a la población de Saludcoop, no ha tenido un comportamiento

adecuado en lo que va de 2016, su flujo de recursos no ha sido óptimo; en el primer trimestre de este año, la cartera en el régimen subsidiado con las entidades públicas aumentó el 204% y el correspondiente al contributivo creció un 164%”, afirma. A lo anterior se le suma la interinidad, es decir, que no están en propiedad el 80% de las gerencias de los hospitales públicos del país. “Al momento ya fue sancionada la ley, estamos pendientes de que la función pública dé a conocer una circular para que defina las competencias de los gerentes. Sin embargo, al día de hoy, la interinidad promueve una inestabilidad en el sector”, agrega. Por eso, espera que para este mes estén definidas las

personas que ocuparán tales cargos en los centros de salud. Zuluaga considera que el Gobierno Nacional tiene una deuda pendiente con los prestadores públicos, en especial con los de primer nivel de atención. “El Ministerio de Salud y Protección Social ha hecho unas inversiones importantes en los últimos seis años en la mediana y alta complejidad, pero ha abandonado a los niveles más bajos. Tenemos 800 municipios, en donde hay prestadores únicos, algunos con baja capacidad resolutiva”. La propuesta de ACESI es eliminar los mercados sin trascendencia y garantizar el funcionamiento de los hospitales, así sea con una baja demanda, por medio de unos

Editorial Gremio

indicadores de salud para mantener a la población aliviada.

Llamado a los mandatarios locales y departamentales

Olga Lucía Zuluaga considera que la responsabilidad de los alcaldes y gobernadores entrantes con los hospitales es alta, teniendo en cuenta su participación en la junta directiva de cada Empresa Social del Estado y la aprobación de la Ley 1797, relacionada con el fortalecimiento institucional del sector salud para permitir el pago de las deudas, el saneamiento contable y una mejor atención a los reclamos de los pacientes.

Ley Estatutaria

Para ACESI, la sanción de esta ley fue un avance importante porque se consideró la salud como un derecho fundamental. Sin embargo, está a la espera de que el Gobierno Nacional en 2017 genere un listado implícito de lo que no cubre la legislación. Entre los procedimientos se mencionan los estéticos que no estén permitidos en Colombia ni en fase de experimentación. Zuluaga sugiere la existencia de jueces especializados en salud para que las tutelas sean falladas con conocimientos claros del sector.

mentar la Unidad de Pago por Capitación (UPC). “Esto debe ir de la mano con la vigilancia de ese aumento, cobrado por las EPS, pero que también esos recursos sean percibidos por los prestadores, que puedan garantizar mayor accesibilidad al servicio de salud”, enfatizó su representante. Se espera que, con la aprobación del Presupuesto General de la Nación Solicitud a las Comisiones para 2017, el rubro destinado a Salud Económicas del Congreso sea coherente con las responsabiliACESI y su Dirección Ejecutiva le so- dades que implican la Ley Estatutalicitaron, a las Comisiones Tercera y ria en lo concerniente a la cobertura Cuarta del Congreso, analizar e incre- para los ciudadanos.

ACESI y su Dirección Ejecutiva le solicitaron a las Comisiones Tercera y Cuarta del Congreso analizar e incrementar la Unidad de Pago por Capitación (UPC). “Esto debe ir de la mano con la vigilancia de ese aumento, cobrado por las EPS, pero que también esos recursos sean percibidos por los prestadores, que puedan garantizar mayor accesibilidad al servicio de salud”.

Colombia está a la altura de las potencias tecnológicas en salud.

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Editorial Gremio

El de Colombia, un sistema ma, el que le cedió a las EPS el poder Defensa de hospitales públicos de administrar más de 45 billones de Al anterior panorama financiero con saldo financiero en rojo Los extremos a los que ha llegado el sistema de salud dejan mucho que desear en un país que habla de reconciliación y de paz. La justicia social pasa por la garantía no solamente del aseguramiento, sino en el efectivo goce de los servicios con dignidad y calidad en cada rincón del país, según el gremio. Al incumplimiento del pago de las deudas de las EPS en Colombia, con una cartera que supera los 12 billones de pesos, se suman las consecuencias lógicas de esta situación, en la que las Empresas Sociales del Estado son las mayores afectadas, porque son las que atienden a la inmensa mayoría de colombianos más pobres que están ubicadas en los lugares más recónditos, toda vez que son regiones que no son rentables para el sistema.

pesos anuales, tiene la responsabilidad de evitar una tragedia de marca mayor, que ya de por sí, tiene en peligro miles de vidas, toda vez que en forma progresiva los prestadores vienen perdiendo sus posibilidades y su margen de acción, para administrar los servicios administrativos, médicos, logísticos y su capacidad de reacción del sistema hospitalario público cada vez es menor. Con enorme sentido de pertenencia y sacrificio, los directivos de estas instituciones estatales (ESE) han echado mano de toda su creatividad y sacrificio para hacer rendir los pocos dineros que obtienen, bajar costos y gastos, pero todo tiene un límite, y ese máximo término ha llegado a su fin, en opinión de los voceros de la Asociación ColombiaMargen de acción Pero la desfinanciación no para allí. na de Empresas Sociales del Estado El Estado quien es, de una u otra for- y Hospitales Públicos, Acesi.

La Dirección Ejecutiva de la ACESI vela para que los hospitales presten un mejor servicio.

de oscuro pronóstico, se le suma la actitud indiferente de los organismos de control, encabezados por la máxima autoridad en la materia del sector: la Superintendencia Nacional de Salud. Se precisa saber, si por falta de capacidad de control y regulación o por real desidia de la entidad, cualquiera de los dos casos compromete su credibilidad institucional y su papel regulador. Pero los clamores no paran allí, el gremio no ha ahorrado esfuerzos para defender los intereses de los hospitales públicos en todas las instancias: el Congreso de la República, el Gobierno nacional, la Contraloría y la Procuraduría General de la Nación. Esas intervenciones, buscan actuaciones especiales, investigaciones a todos los organismos estatales vinculados con el sector y desde luego a las EPS, las que están administrando los dineros de todos los colombianos que recaudan directamente.

Gremio Editorial

¿Para dónde va la salud? Como se trata no solamente de generar un diagnóstico de las dificultades, el gremio ha presentado propuestas constructivas y viables, que puedan, de una u otra forma, tener eco en el Ministerio de Salud y Protección Social. Inquietudes que ya han sido socializadas, con el objeto de implementar una verdadera política de fortalecimiento de la red pública hospitalaria en la cual se incluya entre otros, los siguientes aspectos:

Recuperación de la formalización laboral Mediante la creación de plantas de cargos acorde a las necesidades de la población en cada territorio, construyendo una capacidad instalada de talento humano basada en indicadores de suficiencia por número de habitantes según su perfil demográfico y epidemiológico. Ésta sería financiada por el Estado y no dependería de la venta de servicios, sino que se mediría su gestión con indicadores de cobertura, resolutividad, calidad y resultados de salud en la población.

Es necesario desarrollar programas permanentes de formación y capacitación continua Al talento humano acorde con el modelo de atención que seguidamente se esbozará y que contribuirá a disminuir los efectos de la alta rotación del personal.

Implementar modelos de atención

Basado en la estrategia de atención primaria en salud con enfoque renovado: Este modelo se fundamenta en tres pilares fundamentales:

• Participación social y comunitaria, donde la comunidad se empodera de sus derechos y deberes en salud ayudando a identificar sus necesidades, factores de riesgo, factores protectores y potencialidades para mejorar su bienestar y participa efectivamente en la toma de decisiones del sistema de salud en su territorio. • Acción intersectorial por la salud, todos los sectores del desarrollo que trabajen desde el sector público y privado articulan y se complementan con el sector salud en planes, programas y proyectos dirigidos a mejorar el bienestar de la población. • Reorientación de los servicios de salud, estos harán énfasis en el cuidado integral de la población trabajando articuladamente con la comunidad y otros sectores, mediante la conformación de equipos básicos y equipos de apoyo creando un vínculo con las familias y las comunidades con servicios más enfocados a la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, servicios más ambulatorios, menos hospitalocéntricos y articulándose y complementándose la atención comunitaria con los puestos y centros de salud y con los hospitales, en los diferentes niveles de atención.

Inversión en infraestructura y dotación

Se requiere desarrollar un plan de inversión en todo el territorio nacional para recuperar la infraestructura y dotar con equipos biomédicos y con la tecnología apropiada los diferentes puestos y centros de salud y hospitales públicos de todos los niveles de atención. Se busca responder a los requerimientos de las necesidades de la población y lograr una capacidad resolutiva que responda a lo establecido en el MIAS y permita así mismo la conformación de redes integradas e integrales de servicios de salud, lo que implica que estas instituciones pasarían de la competencia a la complementariedad y a la solidaridad entre ellas, pudiendo compartir recursos humanos, físicos, tecnológicos y demás territorialmente, poniendo en el centro de su operación el cuidado integral de la población en el territorio.

Saneamiento de Cartera En cumplimiento de la Ley 1757 de 2016 es necesario un acompañamiento real de la entidades de vigilancia y control que permitan y garanticen un saneamiento de cartera de la Red Publica Hospitalaria, toda vez que a pesar de todas las normas existentes desde el 2003 el flujo de recursos hacia las ESE se está viendo cada vez más deteriorado lo que impide el normal funcionamiento de las instituciones y el cumplimiento de sus actuales obligaciones.

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Editorial

EL TURNO AHORA ES PARA EL ELN Luego de tres años de acercamientos, el Gobierno del presidente Juan Manuel Santos y el Ejército de Liberación Nacional (ELN), acordaron iniciar la fase pública de las conversaciones de paz en Quito, Ecuador. La entrega de varias de las personas que se hallaban en poder de ese grupo insurgente fue clave para destrabar el proceso.

Los delegados del Gobierno, José Noé Ríos, Eduardo Herrera Verbel, Jaime Avendaño Lamo y Mauricio Rodríguez, junto al vocero del ELN Pablo Beltrán, en Caracas.

uego del acuerdo logrado con las FARC para poner fin a más de medio siglo de conflicto armado en el país, el turno le corresponde ahora al ELN para conseguir, según el presidente Juan Manuel Santos, una “paz completa” en Colombia. Los diálogos inician bajo un clamor generalizado de la sociedad civil y sectores políticos por acordar, lo antes posible, un cese al fuego y hostilidades, que genere un clima favorable a la mesa de negociación.

Editorial

Cese al fuego será clave para éxito de diálogos con ELN.

Presidente de Ecuador, Rafael Correa, cuyo país albergará pláticas con ELN.

Las conversaciones inician con la participación ciudadana y las acciones y gestos humanitarios que se deben dar para ayudar a construir la paz, como temas iniciales de la agenda a discutir. La fase pública contará con el acompañamiento de Noruega, Chile, Cuba, Brasil y Venezuela, país último que facilitó las reuniones para acordar la apertura del diálogo en Ecuador.

de la reconciliación, este inicio se debe llarraga, es “absolutamente necesario y hacer con un cese unilateral”, aseguró urgente” que el Gobierno y el ELN pacel senador del Partido Social de Unidad ten un cese al fuego o produzcan gestos Nacional (La U), Roy Barreras. de paz de manera reciproca en el inicio El Frente Amplio por la Paz, del cual de las negociaciones en su fase pública, hacen parte diversos sectores sociales para evitar que la mesa sea sometida a y partidos políticos que respaldan la un “desgaste” innecesario. salida negociada al conflicto armado Para el también director de la Funen Colombia, insistió en que será muy dación Cultura Democrática, es prodifícil dialogar en medio de la guerra. bable que con el Ejército de Liberación Por ello invitó a las partes a suspen- Nacional se dé un escenario similar Cese al fuego, clave para el proceso der hostilidades para crear un clima al que se generó con las FARC en los Desde distintos estamentos del país –la positivo que dé confianza, credibili- diálogos de La Habana, para arropar el iglesia Católica, el Congreso y organiza- dad y estabilidad a las conversaciones. proceso. “Es posible que el ELN declare ciones sociales-- se han escuchado voces de manera unilateral la suspensión de que abogan por un desescalamiento del Diálogo en medio de guerra des- hostilidades y que el Gobierno, en reconflicto armado interno que ayude a gasta proceso ciprocidad, disminuya o cese los bomSegún el investigador del Centro Na- bardeos” contra el grupo rebelde, dijo mejorar las condiciones de seguridad y a favorecer el ambiente para la fase cional de Memoria Histórica, Álvaro Vi- Villarraga a la revista El Congreso. pública del diálogo, con el cual se intenta poner fin a más de cinco décadas de “Es absolutamente necesario que el Gobierno y el ELN pacten confrontación militar en Colombia. La un cese al fuego o produzcan gestos de paz de manera reciproca primera en reaccionar fue la Conferencia Episcopal, que consideró que para evitar que la mesa sea sometida a un desgaste innecesario”. un cese al fuego y de hostilidades daría un empujón fuerte al proceso con el ELN ya que las negociaciones entre el Gobierno y las FARC afrontaron dificultades debido a que se dialogó en medio de la guerra, lo que acrecentó el pesimismo de la opinión pública frente a su éxito y fortaleció el discurso de sus adversarios. La exhortación a silenciar los fusiles también se hizo desde el Legislativo. “Iniciar el diálogo bajo fuego lo que hace es contaminar el proceso. Si el ELN quiere ayudar a la construcción

Al igual que con las FARC, la Presidenta de Chile Michelle Bachelet acompañará proceso con ELN.

Gobierno de Nicolás Maduro facilitó reuniones para apertura de diálogo con ELN.

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Opinión Editorial

Energías limpias para La paz y el progreso de todos los colombianos Por Senador Jose David Name Partido de la U.

omisionado por el Congreso de la República, he asistido durante cuatro días al Solar Power Internacional Las Vegas, en los Estados Unidos. Un evento que se enfocó en la creación de ambientes orientados a promover el intercambio de ideas, conocimiento y experiencias para el próspero desarrollo de la energía solar. Tuve la oportunidad de compartir con voceros de las mejores empresas y profesionales relacionados con la temática de la energía solar, lo que me permitió apreciar las últimas novedades y avances relacionados con esta fuente renovable en sus distintas facetas. Ha sido posible, gracias a esta enriquecedora participación, confirmar la importancia que tiene para nuestro país la aprobación y expedición de la Ley 1715 del 13 de mayo de 2014, denominada de energías limpias, tramitada en el Congreso de la República bajo mi autoría y en el entendido de aportar a un sector sobre el que están puestos los ojos de las grandes potencias y economías. A dos años de la firma de la ley, aún estamos a la espera de unas reglamentaciones necesarias, pero luego de los inconvenientes presentados, creo que muy pronto tendremos el marco de regulación espera-

“Cada día debemos valorar más la discusión respecto de las amenazas ambientales, el desarrollo de las energías limpias y los incentivos que deben darse en ese escenario.” do; máxime si tenemos en cuenta la prioridad que debe dársele por las inversiones que tienen en marcha grupos nacionales y extranjeros. Las energías renovables tienen una relevancia que ya se torna indiscutida. Por ejemplo, el Banco Interamericano de Desarrollo presentó un nuevo informe titulado “Activos abandonados: un desafío de riesgo climático”, que escribe un equipo de la Universidad de Oxford liderado por Ben Caldecott y editado por Ana Ríos, del BID. Conviene señalar que los activos abandonados se definen como activos que han sufrido depreciaciones, devaluaciones o conversiones a pasivos, imprevistas o prematuras,

que pueden incluir riesgos ambientales, tales como panoramas cambiantes en cuanto a los recursos, nuevas reglamentaciones gubernamentales, evolución de las normas sociales y el comportamiento de los consumidores, y litigios. De acuerdo con el BID, el tema de los activos abandonados ha cobrado mayor importancia debido, en gran parte, a cambios en la economía real de muchos países −por ejemplo, el costo decreciente de la energía obtenida a partir de fuentes renovables− así como la atención que generó el Acuerdo de París sobre Cambio Climático, que hoy es ratificado por los países firmantes. La ley 1715 advierte estrategias de gestión en materia de

Editorial Opinión

energías limpias, que deben traducirse en respuestas regulatorias frente a los riesgos ambientales a partir de los activos abandonados como podrían ser las plantas termoeléctricas o los pozos de explotación de reservas fósiles. El tema resulta complejo, pero no por ello debemos ser indiferentes. Al contrario, cada día debemos valorar más la discusión respecto de las amenazas ambientales, el desarrollo de las energías limpias y los incentivos que deben darse en ese escenario. Por ello, me parece muy gratificante regresar al país y encontrarme justo con las noticias que se desprenden en el marco de la celebración de los 100 años de actividades de la Cámara de Comercio de Barranquilla, una de las cuales se relaciona con el nuevo negocio que tiene en su portafolio el Grupo Argos, que consiste en la operación de la Zona Franca Celsia ubicada en Barranquilla pero que le apuesta a la energía renovable en varias regiones del país, en especial la Costa Caribe.

“En el sector de la energía estamos produciendo una transformación en el negocio para dirigirnos ahora a la renovable, eólica y energías basadas en solares, distribuidas mediante la instalación de paneles en hogares, comercio e industria. Creemos que en este sector existe una enorme posibilidad de crecimiento y transformación”, dijo en su intervención el presidente del Grupo Argos Jorge Mario Velásquez. Se trata de un conglomerado empresarial con amplios intereses en el campo cementero, inmobiliario y portuario y ahora en el de la energía, que nos habla de una multimillonaria inversión en el sector de las renovables porque ha estudiado y confía en su potencial. Este año, Celsia ha iniciado actividad con 20 megavatios de paneles solares instalados en techos de empresas comerciales e industriales en varias regiones colombianas. En los próximos tres años la meta es instalar otros 160 megavatios para completar 180. En estudio se encuentran granjas solares y parques eólicos en la Costa Caribe.

En Cartagena, Argos y Celsia participan en el proyecto Serena del Mar, mediante la instalación de redes, transformación, distribución y generación verde con base en la energía solar, un proyecto que beneficiará a unas tres mil viviendas. Tomando cifras del consultor Oscar Imitola, en Colombia 539 mil 705 viviendas no tienen el servicio de energía eléctrica, es decir, el 4.46 por ciento del total no cuentan con luz. De este grupo, 137 mil 778 viviendas se encuentran ubicadas en la Costa Caribe, así: Atlántico, 3197; Bolívar, 20275; Cesar, 10609; Córdoba, 34182; La Guajira, 35972; Magdalena, 29546 y Sucre, 3996. Es increíble que esto pase en pleno Siglo XXI. Se trata de zonas abandonadas por el Estado, a las que se podría atender con energías limpias. Las posibilidades están dadas. Por favor visite www.josedavidname.com o escríbame a jname@josename.com

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Editorial

De izquierda a derecha: Diego Freire, Gerente General de Alere Colombia S.A.; Dr. Gustavo Méndez, subdirector médico del Hospital General de Xalapa, Instituto Mexicano del Seguro Social; Dr. Julio Sáenz, asesor del viceministro de salud; Dra. Teresa Tono, Directora ejecutiva de la OES; y Dr. Luis González, Director médico y de Asuntos Científicos Alere LATAM.

aLERE

ALTA TECNOLOGÍA AL SERVICIO DE LA SALUD

Con el objetivo de impulsar el análisis y el debate sobre la importancia de un diagnóstico rápido y su situación actual en el sistema de salud colombiano, se cumplió el “Primer Foro Diagnóstico Oportuno: Impacto en el nuevo modelo de atención en salud” liderado por la Organización para la Excelencia de la Salud (OES) y la compañía multinacional Alere. Este evento fue realizado el 6 de septiembre en Bogotá, en las instalaciones del centro de convenciones de la torre AR.

l encuentro contó con la presencia de más de 100 profesionales de la salud, tres expertos locales y dos invitados internacionales, quienes compartieron visiones acerca de la llegada de los nuevos dispositivos POCT, pruebas de diagnóstico rápido a Colombia y su relevancia en la prestación de los servicios médicos del país. En el evento estuvieron presentes también el asesor del viceministro

Empresa Editorial

Alere es una compañía proveedora de pruebas rápidas y tecnología POCT (Point of Care Testing), comprometida en ofrecer productos y servicios de alta calidad en los que puedan confiar pacientes y proveedores para obtener una información precisa y práctica sistemáticamente. Para ello cuenta con tecnologías innovadoras que permiten obtener resultados inmediatos y seguros. de salud, Julio Sáenz; la directora ejecutiva de la OES, Teresa Tono; la Directora técnica de la OES, Luisa Pombo; el subdirector médico del Hospital General de Xalapa, Gustavo Méndez y el Director médico de Alere LATAM Luis González, quienes desde su experiencia profesional analizaron y debatieron la importancia del diagnóstico rápido en el nuevo modelo integral de atencion en salud (MIAS).

“Primer Foro Diagnóstico Oportuno: Impacto en el nuevo modelo de atención en salud”

Enfermedades como el SIDA, es un ejemplo donde la detección de casos positivos para el virus del VIH y el seguimiento, es la base de nuestro compromiso para proveer tecnología avanzada y de fácil acceso en el lugar de atención al paciente, sostiene el Doctor Luis Gonzalez. La información que ofrece es fiable para tomar decisiones en diferentes áreas médicas. Las pruebas de diagnósticos de Alere se utilizan en farmacias, consultorios médicos y hogares en otras partes del mundo.

Alere ha logrado posicionarse como líder global en diagnóstico rápido y tecnología POCT, llevando soluciones inmediatas a los profesionales de la salud.

Fidelidad en los diagnósticos

Las pruebas diagnósticas en el punto de atención, POCT (Point of Care Testing), se realizan a través de dispositivos tecnológicos capaces de garantizar la obtención de resultados rápidos para el diagnóstico de enfermedades infecciosas, cardiometabólicas y toxicología, en menos tiempo (10-15 minutos) y con un alto porcentaje de fidelidad, entre 97% y 98%, en situaciones de emergencia.

Masiva asistencia al Primer foro Diagnóstico Oportuno

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Editorial

Senador Edinson Delgado Ruiz Es economista de la Universidad del Valle. Cuenta con una trayectoria pública amplia, fue asesor técnico y director de Planeación de Buenaventura, alcalde por votación popular del mismo municipio (1992 – 1995) y aspirante a la Gobernación del Valle. Además, fue gerente de la Sociedad Puerto Industrial de Agua Dulce S.A., miembro del consejo directivo de la Federación Colombiana de Municipios y presidente-fundador de la Asociación de Alcaldes del Pacífico. Gracias al apoyo constante que ha ofrecido a sus coterráneos durante sus años de servicio público, asumió el cargo de senador de la República por segunda ocasión.

LA COMISIÓN VII y su impacto social

Edinson Delgado es el presidente actual de la Comisión VII del Senado, la encargada de estudiar y legislar sobre los temas referentes al estatuto del servidor público, régimen salarial y prestacional del servicio público, seguridad social, fondos prestacionales, carrera administrativa, recreación, deportes, salud, vivienda y asuntos de la mujer y la familia, entre otros. Desde esta célula legislativa, el senador espera aportar en gran medida al mejoramiento constante de la calidad de vida de los colombianos.

no de los temas más importantes para el país, y frente al cual actúa la Comisión de manera permanente, es la salud, con miras a garantizar a los colombianos una atención de calidad. Es por ello que a través de los debates de control político, se hace un seguimiento minucioso a los actores que intervienen el sector para contribuir al fortalecimiento del sistema y ayudar al bienestar de la población. “Estamos debatiendo todos los asuntos de salud, especialmente el rol de las EPS, pues las estadísticas demuestran que contra ellas hay unas 300 mil

Editorial

quejas anuales o más. Según los usuarios, estas no los están atendiendo oportunamente. Reportan también la dificultad para obtener citas con especialistas a tiempo o recibir los medicamentos completos o necesarios”, manifiesta el senador Delgado. Ante las evidentes fallas del sistema, la Comisión ha propuesto la creación de Gestoras de Salud, entidades que podrían ser de carácter privado o mixto y que “serían las encargadas de responder por una atención de calidad de los colombianos”, explica el congresista.

Por los trabajadores

El gremio trabajador se ha enfrentado a diversas reformas legislativas que lo han afectado en su actividad e ingresos, razón por la cual la Comisión VII ha querido reivindicarse promoviendo un proyecto de ley que busca revivir el pago de horas extras, a través de la regularización de las mismas en la jornada laboral ordinaria. Se busca que estas empiecen a contarse desde las 6:00 p.m. y no desde las 10:00 p.m., como ocurre en la actualidad, de acuerdo con la propuesta. De 22 millones de colombianos aptos para trabajar, tan solo 8 millones están formalizados, es decir que más del 50% de los trabajadores del país están en situación de informalidad,

La Comisión VII busca reivindicar a los trabajadores.

“Estamos debatiendo todos los temas de salud, especialmente el rol de las EPS” lo cual ha impulsado al senador Del- oportunidades para quienes ven su gado y a sus colegas a encontrar sali- futuro en las disciplinas deportivas. das rápidas que permitan solucionar el problema de inestabilidad laboral. Más Familias en Acción La construcción de tejido social está entPensión de Oro re las prioridades del congresista que, Esta iniciativa busca promover el de- desde su curul, impulsa iniciativas como porte en los jóvenes, a través de la la de más familias en acción, que ayuentrega de una pensión a aquellos den a garantizar un mejor bienestar a atletas que representan a Colombia la población en las áreas urbana y rural. en eventos de gran envergadura, “Con esta ley, de la cual fui ponente, quecomo los Juegos Olímpicos. La in- remos aportar a la disminución de los tención es que cada día crezcan las índices de pobreza extrema en el país y en ese camino seguimos actualmente, buscando las alternativas que lleven en un futuro a que ninguna familia colombiana se encuentre en esa condición de desfavorabilidad”, expresa el legislador.

No más maltrato intrafamiliar y a la mujer

Frente a este tema, el congresista exhorta a la rama judicial a castigar con severidad a quienes cometen este tipo de delitos. “Deseamos que todas las personas sepan que cualquier acto delictivo, no solo de maltrato hacia la mujer, o intrafamiliar, sea castigado. Tenemos que buscar las herramientas que permitan a la ciudadanía sentir que no existe impunidad, lo que evitaría en gran medida el aumento de violencia en el país”, concluye el senador Delgado. La Comisión busca promover el deporte en los jóvenes, a través de la entrega de una pensión de oro. En la foto la medallista olímpica, Catherine Ibargüen.

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Opinión Editorial

A qué le teme el Ministerio de Vivienda Por Senadora María del Rosario Guerra Partido Centro Democrático

ace casi dos años hice un debate de control político sobre las grandes falencias que tenía la vivienda de interés social y prioritario en el país. Ese análisis, sustentado en un juicioso trabajo de campo y comentarios de beneficiarios de los programas de vivienda social, me llevó -luego de revisar la normatividad vigente, los parámetros de Naciones Unidas y algunas experiencias internacionales- a radicar un proyecto de ley que estableciera las características mínimas de habitabilidad. La iniciativa, como cualquier otra, ha surtido el proceso requerido y ha sido socializada con entidades, funcionarios y congresistas; y gracias a eso hemos avanzado. Pero con tristeza debo registrar la zancadilla que el Gobierno Nacional le ha puesto al tema para evitar que continúe su tránsito en el Congreso. Por supuesto que el estímulo que se le ha dado a la política de vivienda en este período de gobierno, ha sido importante, medido en términos de viviendas entregadas y contratadas. Gracias a ese impulso muchos colombianos han podido tener su vivienda. Pero lamentablemente

“Los estándares planteados en el proyecto de ley que radiqué, recogen las necesidades de cualquier ciudadano en un ambiente sostenible y con energía eficiente”. la gran mayoría de los proyectos de vivienda de interés social y de interés prioritario tienen falencias en sus condiciones de habitabilidad. Con el objetivo de poder asegurar no sólo un piso y un techo sino más espacio, y mejores condiciones de aireación, iluminación, esparcimiento, acceso para personas en situación de discapacidad, cercanía a centros educativos, sistemas de transporte y zo-

nas verdes, se recogió la experiencia nacional e internacional y se plasmó en el PL 01 de 2015/ Senado. Lo dije en su momento y hoy con más fuerza lo repito: “una vivienda es mucho más que un techo”. La misma oficina regional para América Latina y el Caribe del programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU HABITAT) lo ha dicho: “la vivienda es una de

Editorial

las condiciones sociales básicas que determinan la igualdad y la calidad de vida de personas y ciudades”. Según el Consejo Colombiano de la Construcción, la calidad de los barrios, ciudades y distritos tiene un impacto significativo en la cotidianidad de las personas. Y mejor aún, está probado que la construcción sostenible mejora entre 10% y 25% el desempeño de la función mental, y la memoria; los trabajadores son más productivos en promedio 18% y los estudiantes mejoran su rendimiento académico entre 5% y 14%. Si esto aplica para cualquier tipo de vivienda, con mayor razón para las viviendas de interés social y prioritario. Y ello implica un mayor compromiso de los gobiernos para –como propone ONU HABITAT-promover, proteger y asegurar la realización plena y progresiva del derecho a una vivienda digna. La misma oficina también ha dicho que el mejoramiento de las viviendas y los asentamientos precarios contribuirá a reducir la desigualdad social y a mejorar la seguridad urbana a través de su impacto social y espacial. Los estándares planteados en el proyecto de ley que radiqué, recogen las necesidades de cualquier ciudadano en un ambiente sostenible y con energía eficiente. Es de tal magnitud el tema que del 17 al 20 de octubre en Quito, Ecuador se llevará a cabo ‘Habitat lll’, el evento más importante de las Naciones Unidas en materia de desarrollo urbano, en el que por primera vez se discutirá el reto de planificar y gestionar las ciudades y pueblos del mundo en un planeta cada vez más urbanizado. Me pregunto, ¿a qué le teme el Ministerio de Vivienda? ¿A mejorar la calidad de vida y el acceso a servicios y oportunidades; o a mejorar la movilidad urbana y la construcción del tejido físico y socioeconómico de la ciudad en general? O ¿a qué se le metan en el tema, enriqueciendo la política pública de vivienda social en el país?

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Gremio Editorial

Junta directiva 2015-2017 Presidente AGAMENÓN QUINTERO presidente@amci.org.co Vicepresidente MARIA PIEDAD SARMIENTO Secretario JOSÉ LUIS ACCINI M. Tesorero DAVID ANDRÉS LÓPEZ G. Fiscal JUAN CARLOS ARANGO M. Vocal Capítulo Pediatría MARIA ROSALBA PARDO C. Vocal REgional Bogotá y Cundinamarca IVAN RIAÑO F. Vocal Regional Caribe RAFAEL ARTURO PÉREZ Y. Vocal Regional Eje Cafetero DIEGO ANDRÉS DÍAZ G. Vocal Regional Antioquia RODRIGO ALBERTO MURILLO A. Vocal Regional Santander CARLOS MIGUEL GARCÍA C. Vocal Regional Valle OSCAR MANUEL PINILLOS S. Vocal Regional Alto Magdalena RÓMULO SALAZAR F. Vocal Regional Norte de Santander JAIRO ANTONIO FIGUEROA M. Director de Cursos FCCS y ABLS ERNESTO GIRALDO L. Director de Cursos PFCCS MARÍA ROSALBA PARDO C. Director de Cursos FDM ALBERTO MARRUGO Director de Congresos LUIS HORACIO ATEHORTUA L. Director Revista GUILLERMO ORTIZ R. Director Página Web NORTON PÉREZ G. Director Gremial JOSE LUIS ACCINI M.

LA ALERTA MÁXIMA DE LA

AMCI

Dr. Agamenón Quintero Villarreal presidente AMCI.

La Asociación Colombiana de Medicina Crítica y Cuidado Intensivo (AMCI) es una corporación científica y gremial, sin ánimo de lucro, que agrupa a los médicos intensivistas y otros profesionales dedicados al cuidado de pacientes que reciben atención en cuidados intensivos adulto y pediátrico. Su presidente, el Dr. Agamenón Quintero Villarreal y su junta directiva nacional consideran importante que los servicios hospitalarios cuenten con personas preparadas en esta especialidad para garantizar una atención efectiva y segura al enfermo durante el tiempo que permanece en terapia intensiva.

Editorial Gremio

as Unidades de Cuidados Intensivos (UCI) son servicios especializados altamente complejos, donde se tratan pacientes con enfermedades graves que ponen en riesgo su vida de manera inmediata. Ante su importante función, la AMCI alerta al sector salud sobre la necesidad de contar con un equipo humano de diversas disciplinas, con formación y experiencia certificada por instituciones legalmente reconocidas, el cual debe estar liderado por un especialista en terapia intensiva para rodear de garantías al enfermo.

Atención oportuna y especializada

Según la Asociación, “ser atendido en una UCI sin la presencia de un intensivista es como ir al cardiólogo o al neurólogo y terminar siendo atendido por una especialidad diferente; o como subirse en un avión que va a ser piloteado por un mecánico de aviación. Un resultado fatal se puede esperar de todas estas situaciones”. Es por esto que la atención por parte de un médico general, sin duda alguna, pone en un alto riesgo la vida de los enfermos, que por la complejidad de su salud necesitan una atención especializada inmediata y constante. Esto está basado en la evidencia científica que “ha demostrado que la presencia de intensivistas al menos 12 horas en una jornada diaria reduce al mínimo la mortalidad y las complicaciones propias de estos pacientes”, explica la agremiación.

Urge atención de calidad

AMCI hace un llamado urgente al Ministerio y a la Superintendencia de salud para exigirles “con determinación” que las EPS e IPS cumplan con los pagos correspondientes a las E.S.E., con el fin de que cuenten con

UCI Médica IMAT Oncomédica Montería- Córdoba.

el presupuesto necesario para vincular a este tipo de especialistas a las Unidades de Cuidados Intensivos del país. “Está ampliamente demostrado que la atención en UCI, realizada por un intensivista, logra mejores estándares de calidad y seguridad, menores gastos por la utilización eficiente de los recursos, así como una recuperación y rehabilitación más rápida, con la consecuente incorporación de los pacientes a la vida familiar y productiva”, puntualiza.

La invitación

Finalmente, la Corporación invita a los usuarios (pacientes y familiares) a “exigir un intensivista como responsable y líder de la atención en las Unidades de Cuidados Intensivos”. También exhorta a las Instituciones Prestadoras de Servicios a contratar

especialistas en ese campo, que sean “presenciales, y tengan una cobertura de al menos 12 horas o mayor, de acuerdo a la complejidad del servicio”. Al Ministerio de Salud le hace un llamado a que haga una revisión inmediata de la norma de habilitación, “la cual debe otorgar el liderazgo y la responsabilidad del manejo de los pacientes en estado crítico al intensivista, pues los intensivistas no deben ser una opción, sino una exigencia”. La exhortación es además para las Entidades Promotoras de Salud, a que “no incluyan dentro de su red de prestadores a IPS que no cuenten con intensivistas que respondan por los aspectos organizacionales, logísticos, operativos, académicos y administrativos de las unidades de cuidados intensivos”.

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Gestión Editorial

Alcalde Benjamín Socadagüí Cermeño Asumió las riendas del municipio de Arauca con una agenda social, en la que se ha priorizado la salud como elemento esencial para brindar bienestar a sus 150 mil habitantes. La llamada “Tierra del Joropo”, ha tenido una explosión demográfica grande, atribuida a la época petrolera, que la convierte según el mandatario, en una de las ciudades con mayor crecimiento poblacional en Colombia y en América Latina.

“en arauca

la salud está enferma”

El alcalde considera que la salud “siempre ha estado enferma” en Arauca, con indicadores en mortalidad infantil bastante altos y casos de suicidio en ascenso, especialmente en jóvenes con edades entre los 14 y 24 años, por lo que la administración trabaja en varios programas para encontrar una solución.

sta situación es preocupante para el gobernante, porque Arauca “está pasando de una época petrolera a pospetrolera”, lo que ha llevado a que algunos jóvenes no encuentren una solución de vida y busquen una salida fácil en el suicidio. Socadagüí evalúa el tema junto con el gobernador y también médico Ricardo Alvarado Bestene, para mejorar la salud en la región.

Editorial Gestión

La ESE, una prioridad

Según el alcalde, el municipio cuenta con la ESE Jaime Alvarado y Castilla, la cual ha estado descuidada en los mandatos anteriores. Recuerda que fue un centro que se creó para que fuera un materno-infantil, pero que en la actualidad funciona como un centro administrativo. Su gran reto es recuperar la Empresa Social del Estado para que funcione como un verdadero hospital materno infantil, donde “las madres embarazadas puedan dar a luz sus hijos con unas mejores calidades”. La idea es descongestionar el Hospital San Vicente que queda en la capital del departamento, para deslindarlo de la atención de partos, que corresponde a una institución de primer nivel. “Nos queremos enfocar en la ESE Jaime Alvarado y Castilla, para que este en mejores condiciones de higiene y mayor seguridad para la vida del neonato”, asegura el mandatario.

Crisis petrolera y sus efectos

Arauca ha sido tal vez una de las regiones de Colombia más afectadas por la crisis petrolera. Socadagüí admite que “los ha golpeado muchísimo porque hubo una caída fuerte” en el precio internacional del crudo. “El pozo de Caño Limón ha disminuido mucho la producción y eso nos ha mengua-

do los recursos que tenemos como departamento y como municipio productores. El tema es preocupante para una zona que está muy apartada de Colombia. Por eso hago algunas gestiones en Bogotá para el desarrollo de inversiones en la región”, expresa. A ello se suma el alto desempleo en el municipio, jalonado en parte porque Caño Limón “nunca vio a los araucanos para darles trabajo, ya que siempre llevó gente importada de Santander, Antioquia o la parte de la Costa y Bogotá”, sostiene el alcalde, quien considera la ausencia de puestos de empleo como un problema “latente y recurrente” al cual no se le ha podido dar solución.

Otros problemas de Arauca

La falta de infraestructura vial, el cierre de la frontera con Venezuela, los pocos vuelos de la empresa Satena desde y hacia el municipio, el alto costo de los pasajes aéreos, y el valor elevado de la energía eléctrica, hacen parte de los problemas de Arauca que el alcalde busca solucionar con el apoyo del Gobierno Nacional, para garantizar el desarrollo de la región. “Aunque la suspensión del paso fronterizo ha beneficiado la parte comercial, porque la gente está consumiendo lo nuestro, también ha perjudicado a

Su gran reto es recuperar la Empresa Social del Estado para que funcione como un verdadero hospital materno infantil

las familias más humildes de Arauca, a aquellas que no tienen empleo y vivienda, por el encarecimiento de las cosas en el municipio”, asegura el mandatario.

La paz en Arauca es urgente

El gobernante mira con preocupación que se ponga en riesgo la tregua “pequeña” que ha tenido Arauca con el cese al fuego de las FARC en ese territorio. Según el alcalde, los indicadores de muertes por homicidio se bajaron de manera significativa, al caer casi a cero. “Para mí es preocupante que la gente no le haya dado ese espaldarazo a la paz que necesitábamos tanto y, sobre todo, que hay mucha gente que no entiende que las regiones que están afectadas por el conflicto, también son Colombia”, señala. Lamenta que las zonas donde no hay presencia de la guerrilla sean las que decidan sobre aquellas que sí están golpeadas por la guerra. “Nos preocupa mucho la posición del ELN, porque es un grupo fuerte en nuestro departamento y con este acuerdo de paz que está tambaleando en estos momentos, pues crece la incertidumbre”, agrega. Por eso urge al Gobierno a mantener los esfuerzos por acabar con el conflicto armado en Colombia, para garantizarle un mejor futuro a la población, sobre todo a los niños.

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Editorial

Gerente Aldrin Heli Rodríguez Es enfermero profesional de la Universidad Nacional de Colombia, especialista en Auditoría y Calidad de los Servicios de Salud de la Universidad Jorge Tadeo Lozano. Cuenta con una trayectoria de 13 años en el sector público y actualmente, se desempeña como docente en la Universidad Cooperativa de Colombia – Sede Arauca y gerente de la E.S.E Jaime Alvarado y Castilla de la misma municipalidad.

E.S.E. DE ARAUCA

BUSCA LA INTEGRALIDAD Gracias a la voluntad política del alcalde Benjamín Socadagui Cermeño, la ESE Jaime Alvarado y Castilla podrá avanzar en la búsqueda de un equilibrio financiero, que garantice atención humanizada y con calidad a toda la comunidad araucana.

a ESE Jaime Alvarado y Castilla concentra sus esfuerzos en garantizar el derecho a la salud y el bienestar integral de las comunidades. Por ello, espera que el Gobierno Nacional supla las necesidades básicas insatisfechas a las zonas rurales del municipio, disminuyendo las

brechas que frenan el trabajo comunitario y la salud pública en el territorio. “Estas zonas no tienen acueducto, ni alcantarillado y tampoco vías; así que si no se mejora todo esto, los logros y avances que vamos a ver serán muy pocos o muy lentos”, asegura el gerente, quien considera que para llevar a

cabo un buen servicio de salud, deben retirarse los obstáculos que impiden el bienestar de la sociedad y su desarrollo.

Ajuste al documento de red hospitalaria Aldrin Rodríguez cree que “si se va a cambiar el Modelo Integral de

Editorial Gestión

Atención, también se debe cambiar el modelo de contratación”, realizando los ajustes necesarios al documento de red hospitalaria. De no hacerlo así, “iríamos en contravía, porque los profesionales tendríamos que hacer muchas más cosas por menos ingresos”, advierte. Con esta reforma, los usuarios podrán acudir a un solo centro de salud, con la garantía de atención integral y seguimiento adecuado a su diagnóstico, mientras los profesionales contarán con las condiciones de trabajo y seguridad social pertinentes para el desarrollo de sus actividades, explica el directivo.

Estrategias de promoción y prevención

Unidad de Atención Básica de la comuna 3.

“Nosotros no hemos recibido recursos y hay que entender que la ESE es fundamental para el municipio de Arauca. Esperamos que ahora se solucionen las cosas y podamos ver materializada la voluntad política en recursos financieros, porque a pesar de las fortalezas también tenemos más usuarios y más talento humano, lo que genera más gastos, así que lo que necesitamos es recursos”

nómica de la ESE de Arauca, con el fin de brindar un servicio mejor y más completo a los usuarios y estar alerta a los cambios y avances

en materia de salud comunitaria. Para ello, realizará acciones, procedimientos e intervenciones integrales, orientadas al bienestar social.

Centros de salud que requieren apoyo estatal En aras de cumplir los objetivos trazados por la ESE, todos ellos encaminados a brindar un mejor bienestar a los araucanos y ofrecer condiciones de trabajo adecuadas a los profesionales de la salud, el gerente solicita apoyo del Estado para el mejoramiento de la infraestructura de los Centros de Salud Miramar y El Bosque. Avance: Se inauguró la Unidad Básica de Atención de la comuna 3. Esta cuenta con tres consultorios médicos, otros de enfermería, vacunación, odontología, procedimientos, servicios amigables, toma de muestras y un auditorio para garantizar la educación en salud.

Cerca de 71 mil personas, el equivalente al 70 % de la población del municipio, son atendidas por la ESE Jaime Alvarado y Castilla, donde su fuerte es la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad. “Una de nuestras estrategias es hacer jornadas de salud de hasta dos y tres días. Tenemos una móvil que tiene sus propios consultorios para atender a la comunidad y un equipo interdisciplinario para cumplir nuestra labor, en la que el contacto directo con los presidentes de las Juntas de Acción Comunal es importante”, expresa el gerente. Bajo su administración, Rodríguez espera mejorar la solidez ecoInstalaciones ESE Jaime Alvarado y Castilla.

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Opinión Editorial

¿Y quién dijo que yo voté por el no? Por Senadora Sofía Gaviria Partido Liberal.

Y quién dijo que yo voté por el «No»? ¿Y quién dijo que yo voté por el «Sí»? Sólo yo sé cuál fue mi voto. Por algo, durante los días de la campaña del plebiscito, defendí reiteradamente el carácter sagrado del derecho constitucional al voto secreto. Pero, además, hoy, ¿qué relevancia puede tener cómo voté? Mi hermano Aníbal se comprometió abiertamente con el «Sí», a pesar de no estar conforme con muchas de las prerrogativas a las Farc incluidas en las 297 páginas del acuerdo. Mientras tanto, mi hermana Irene, como directora del periódico El Mundo, concluyó que, a pesar de estar de acuerdo con muchas cosas positivas del acuerdo, votaría por el «No», con la esperanza de que hubiera renegociación. A pesar de la diferencia de opiniones en cuanto al plebiscito, el domingo pasado, mis hermanos y yo reafirmamos nuestro afecto y nuestro compromiso por construir en Colombia un camino de paz mucho más plural, donde tengamos la civilidad de oír a nuestros contradictores y donde, a la vez, nuestros contradictores, con respeto, nos oigan. Este es el camino que tiene que tomar Colombia, tras el empate técnico

“Confiamos en que esto no se traduzca en incremento de la violencia”. de este plebiscito: pasar la página de los comités y de los partidos por el «Sí» o por el «No», unirnos todos y actuar con grandeza. Es necesario que cesen los discursos, en clave política, con miras a las elecciones del 2018 y que los dirigentes nacionales obren más allá de los intereses particulares. Afortunadamente, veo, tanto al Gobierno como a la oposición, en una actitud constructiva y propositiva, esa que necesitamos para superar la radicalización.

Tras estas votaciones, los colombianos tenemos una oportunidad única para sellar un acuerdo histórico que no deje un sabor amargo en los ciudadanos. Como decía Einstein: «La paz no puede mantenerse por la fuerza: solamente puede alcanzarse por medio del entendimiento». Así, debemos aprovechar este momento para buscar ese pacto por la legalidad al que nos hemos referido en columnas anteriores,

Editorial

para entender que la participación de todos los sectores, incluyendo a los independientes, especialmente a las víctimas de las Farc, es la amalgama precisa para lograr un consenso sobre lo fundamental, hacia la concreción de un empoderamiento colectivo que asegure el camino hacia la paz. Y, para que ese consenso lleve a una «paz estable y duradera» tiene que incluir no sólo al secretariado de las Farc, sino también al ELN, a las Bacrim, a los reductos del EPL y a las facciones de las Farc que se han negado a desmovilizarse. Esto es indispensable, así implique que las negociaciones tomen unos meses más. Confiamos en que esto no se traduzca en incremento de la violencia, pues, mientras el Gobierno y las Farc mantengan el cese bilateral, estoy segura de que conservaremos ese clima de calma que tan buenos resultados ha producido en términos de seguridad y protección a la vida. Este puede ser el momento catalizador que nos hacía falta para alcanzar ese compromiso general, completamente necesario si queremos que el Estado se enfoque en garantizar la reducción de la brecha social. Por el contrario, este no es momento para señalar a quienes defendieron el «No», ni mucho menos para responsabilizarlos de situaciones violentas que, de ningún modo, tienen por qué presentarse. Todos debemos decirnos defensores de la paz y aportar a la consolidación de la senda de la no violencia, que, ya hace más de trece años señalara a mi hermano Guillermo Gaviria Correa y que sellara con su propia sangre. Mucho he oído en esta campaña la frase de Gandhi, de que «no hay caminos para la paz: la paz es el camino». Invito, entonces, a los colombianos a construir ese camino de paz, no con improperios, ni con acusaciones, ni con retaliaciones, sino con la generosidad y grandeza que este momento histórico nos pide.

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Gestión Editorial

Luis Gonzalo Morales Sánchez Es doctor en Medicina con maestría en Salud Pública de la Universidad de Antioquia y en Ciencia Política de la Universidad de Los Andes; especialista en Economía de la Universidad de Los Andes y en Gerencia de Hospitales de la Eafit. Cuenta con una experiencia de más de 30 años en el sector a nivel público y privado. Fue secretario de Salud en la anterior administración de Enrique Peñalosa, director de Aseguramiento del Ministerio de Salud; director de Salud de Comfenalco-Antioquia, director de hospitales públicos en ese departamento y asesor del Ministerio en la Reforma de Salud, entre otros.

salud con confianza y TRANSPARENCIA EN BOGOTÁ

Luis Gonzalo Morales Sánchez asume nuevamente la Secretaría de Salud, gracias al voto de confianza del alcalde Enrique Peñalosa y a los logros alcanzados durante su anterior gestión en la misma entidad, entre los que se destaca la reorganización de la red hospitalaria de la ciudad. Para su segundo periodo se ha fijado como reto subsanar el déficit de camas que presenta el sistema, prestar un mejor servicio a los capitalinos y recobrar la confianza en el sector.

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integración y optimización de recursos, se destaca la creación de los Centros de Atención Prioritaria de Salud – CAPS, que funcionarán en las instalaciones del Centro Hospitalario San Juan de Dios, que cuenta con 22 edificios, algunos de conservación patrimonial. Los CAPS tienen como objetivo ayudar a descongestionar las urgencias, es decir, prestarán un servicio similar que atenderá a pacientes con dificultades de salud que correspondan a V y VI categoría en el triage. “Este es el inicio de un proceso que va a ser largo, el paso siguiente es la construcción de dos nuevos hospitales en su interior, uno maEl Centro Hospitalario San Juan de Dios reabrirá sus puertas a los bogotanos. terno- infantil y otro para pacientes cróegún reportes anuales de la consideran que se les vulnera el de- nicos, a los cuales se les dotará lo mejor Organización Mundial para la recho a la salud, que hay demasiados posible”, manifiesta el secretario. Salud – OMS, Colombia se des- trámites para la prestación del servitaca por tener uno de los mejo- cio, que el sistema es lento y que no Programa de protección animal res sistemas de salud de Amé- hay una entrega eficiente de medica- Esta es una de las banderas de la Alrica Latina. Sin embargo, en el país la mentos. Ante lo que piensan los usua- caldía que nació como una promepercepción del servicio por parte de los rios, desde la entidad se han sugerido sa de campaña que hoy es realidad. usuarios no es la mejor, ya que la pobla- cambios para revertir la situación. En el Plan de Desarrollo Distrital se ción continúa aumentando y los recur- “Planteamos construir unas redes in- contempló la construcción del prisos se quedan pequeños para dar opor- tegradas que simplifiquen los trámi- mer Instituto de Bienestar Animal tuna respuesta a la creciente demanda. tes a los usuarios, para que los médi- del país, así como la ampliación del Para el secretario de Salud de Bogotá, cos se puedan concentrar en prestar presupuesto para el éxito del proyecla difícil situación que afronta el sector una atención de buena calidad y que to por 80.000 millones de pesos, que tiene su origen en problemas de fondo, se fortalezcan estructuralmente las contempla realizar como mínimo cuya solución requiere de la inyección instituciones hospitalarias. Esto indi- 120.000 esterilizaciones; la ampliade más recursos por parte del Gobier- ca que ya no habrá más hospitales in- ción de jornadas de adopción y el forno Nacional. “Aquí hay una crisis de dividuales, sino una red que se apoya talecimiento y control del maltrato confianza entre todos los actores, con entre sí, que en el proceso de compras animal. De esta manera, se desmienlas EPS, los hospitales y el mismo Mi- pueda hacerlo en mayores volúmenes ten algunos mitos que pretenden nisterio, todos por su lado creen que se y con trasparencia, esa es básicamen- deslegitimizar el esfuerzo que hace oculta información, todos se señalan te la razón del planteamiento central la administración por los animales. mutuamente como los culpables o los de esta reforma”, explica Morales. responsables. Creo que la crisis también es financiera, los recursos que aporta el Apertura del San Juan de Dios sistema no son suficientes para cum- Dentro de las estrategias en marcha plir un plan de beneficios cada vez para darle cumplimiento a ese plan de más creciente, donde la población es más demandante y en esto terminan “Planteamos construir unas siendo perjudicados todos”, afirma el funcionario que, basado en lo que está redes integradas que simsucediendo, ha diseñado un plan que plifiquen los trámites a los pretende devolver esa confianza entre usuarios, para que los médilos actores a nivel distrital y así aportar cos se puedan concentrar en a resolver la crisis nacional. prestar una atención de bue-

Reorganización de las subredes de salud

En la última encuesta de Bogotá Cómo Vamos, dos de cada tres bogotanos

na calidad y que se fortalezcan estructuralmente las instituciones hospitalarias”.

La inversión del programa de Bienestar animal es de 80.000 millones de pesos.

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responsabilidad social

con caldas

Óscar Jaramillo Robledo es cirujano torácico desde hace 35 años. A partir del 2014 inició su labor como director científico del Hospital de Caldas S.E.S., posición desde la cual se encarga de velar por una óptima atención, regida por altos estándares de calidad y trato amable hacia los pacientes. También está al tanto del área de investigación del centro clínico, ubicado en la capital departamental, Manizales.

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racias a su moderna infraestructura y eficiente equipo de profesionales, el Hospital de Caldas es el único centro médico acreditado por el Icontec en el Eje Cafetero por su alto estándar en calidad de salud. “Esto nos permite ofrecer a la población un mejor servicio, basado en la seguridad dentro de los parámetros de humanización”, destaca Óscar Jaramillo Robledo.

“La solución de este trance está en manos de los entes de control, para que asuman la responsabilidad de obligar a los aseguradores con los pagos. Lo más importante es que desaparezcan los intermediadores en salud”.

Compromiso con la población

Pese a la situación financiera y compleja del sistema de Salud, el director científico cree que los hospitales están en la obligación de ofrecer el servicio a pacientes con compromisos vitales. “La solución de este trance está en manos de los entes de control, para que asuman la responsabilidad de obligar a los aseguradores con los pagos y lo más importante es que desaparezcan los intermediadores en salud”, subraya el funcionario.

Solicitud al Congreso

A las Comisiones Séptima de Cámara y Senado, Jaramillo Robledo les deja claro que en la actualidad hay una urgencia para darle un alivio financiero a los prestadores, lo que se podría hacer por medio de la apropiación de recursos extraordinarios dedicados, por vías tributarias, estrictamente a la salud.

Panorámica de la moderna infraestructura del Hosipital de Caldas S.E.S.

“El Hospital de Caldas tiene un amplio portafolio de cirugías, con los mejores equipos médicos de la región y unas instalaciones modernas que garantizan un cuidado permanente y cómodo”.

SERVICIOS DEL HOSPITAL DE CALDAS S.E.S. • Urgencias. • Hospitalización. • Cirugías. • Cuidado intensivo. • Ginecobstetricia. • Neonatos. • Consulta especializada. • Gastroenterología. • Imágenes diagnósticas. • Laboratorio clínico.

El centro médico está a la altura de los mejores hospitales del país, gracias a su eficiente atención.

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Ministro de Salud y Protección Social Alejandro Gaviria Uribe.

“TENEMOS UN SISTEMA DE SALUD QUE PODRÍA CAUSAR ENVIDIA EN LA REGIÓN”

ara conocer cuál es el panorama actual del sector, qué piensa del modelo de las EPS y qué estrategias se han puesto en marcha para fortalecer el servicio que se ofrece a los colombianos en clínicas y hospitales del país, la revista El Congreso habló con

el ministro de Salud y Protección Social, Alejandro Gaviria Uribe, quien fue designado por el Presidente Juan Manuel Santos para estar al frente de esa cartera desde el 3 de septiembre de 2012.

los colombianos de gozar de un buen servicio de salud?

Con la mano en el corazón, creo que la pregunta parte de una premisa falsa, y es la idea de que los colombianos califican mal sus servicios de salud. Las enCon el corazón en la mano, señor cuestas que yo tengo no reflejan ministro, ¿Qué tan cerca estamos eso: más de 70% de los colombia-

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nos considera que el servicio de medicina que utilizan a través de su EPS es bueno o muy bueno. Ahora bien, ¿estamos tranquilos con el resultado? En absoluto, reconocemos que hay muchos temas para corregir. La oportunidad de la atención, por ejemplo, es crítica: la mitad de la población considera que los tiempos de espera para una cita con especialista son largos, y un tercio piensa lo mismo respecto a los tiempos para las urgencias, las citas prioritarias y las cirugías. Todavía hay grandes inequidades entre el campo y la ciudad y el centro y la periferia. Los compromisos con la salud rural que asumió el Ministerio para el posconflicto seguirán adelante. De cualquier modo, tenemos un hecho paradójico: la gente evalúa mal el sistesumo de drogas, atención a víctimas, y la rehabilitación de quienes han sido ma en general, pero evalúa mucho meafiliación y atención a excombatientes afectados por el conflicto, tenemos en jor las experiencias propias. en zonas veredales. Salvo el tema rela- funcionamiento desde 2011 el Progracionado con los excombatientes, los ma de Atención Psicosocial y Salud In¿El plan de choque que busca ali- otros temas seguirán adelante, por lo tegral a Víctimas (Papsivi). Los acuerviar la crisis financiera en la salud, menos en lo fundamental, pues coinci- dos le daban combustible político a sí contiene medidas suficientes den con las políticas del Gobierno. estas iniciativas, pero eso no significa para mejorar la situación de liqui- El Modelo Integral de Atención en que las vayamos a abandonar. dez que enfrentan algunos hospi- Salud (MIAS) que venimos implementales públicos y privados del país? tando tiene muchos de los elementos El fiscal General insiste en la reLa Ley de Fortalecimiento Instituciodel Plan Nacional de Salud Rural des- anudación de fumigación aérea nal del Sector Salud, sancionada en jucrito en el Acuerdo. Los dos buscan con glifosato. ¿Qué argumentos lio pasado, busca, entre otros aspectos, acercar el sistema a la población, vol- tiene usted para oponerse a su generar mayor liquidez en el flujo de car el Estado hacia donde nunca estu- reactivación? recursos en el sector. Una de las mevo. En el tema de drogas, el Gobierno Aunque el fiscal no se refirió a nindidas que más beneficios traerá a los mantiene el enfoque de derechos hu- guna sustancia específica, las razones prestadores es la modificación de la manos y de salud pública, y respecto a que tenemos hoy para mantener la prelación de pagos en procesos de liquidación: las deudas reconocidas con IPS pasan del quinto al segundo lugar. En la medida que el sector encuentra recursos nuevos en regalías y en las rentas cedidas de departamentos y distritos, evidentemente habrá un alivio financiero para todos los actores, pero no definitivo. El sector necesita nuevos recursos, y por eso estamos buscando nuevas fuentes.

¿Qué va a pasar con los compromisos que el sector salud adquirió en el Acuerdo Final? ¿Se suspenden esos planes?

El Acuerdo Final comprometía al sector salud con cuatro aspectos, principalmente: salud rural, prevención del conEl informe de la IARC calificó el glifosato como un agente carcinogénico para los seres humanos.

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suspensión de las aspersiones con glifosato son las mismas que tuvimos el año pasado. La Corte Constitucional ordenó aplicar el principio de precaución en caso de que apareciera alguna evidencia de daños graves e irreversibles a la salud causados por esta sustancia. Y esa evidencia apareció en marzo del 2015 en un informe de la Agencia Internacional para la Investigación en Cáncer (IARC), que calificó el glifosato como probablemente carcinogénico para los humanos. Esos dos factores siguen vigentes: tanto el mandato de la Corte Constitucional como la evidencia científica sobre los riesgos.

¿Cree que Colombia se ha quedado corto en legislar sobre las cirugías plásticas mal hechas por médicos de dudosa formación, que cada vez cobran más víctimas en el país?

Confío en que el Congreso sacará adelante el proyecto de ley que junto con el Ministerio de Educación, el senador Jorge Iván Ospina, el representante Óscar Ospina, las Sociedades Científicas y la academia presentamos el pasado 5 de octubre. La propuesta considera estas intervenciones como un tema de salud pública y apunta hacia la reducción del riesgo. Es un proyecto muy completo: obliga a comunicar las complicaciones que estas intervenciones tienen para la salud, a re-

En el Congreso se tramita un proyecto de ley que reglamentaría las cirugías plásticas en el país.

portar a las autoridades los casos de muerte y los eventos adversos, a adquirir pólizas para cubrir gastos de posibles accidentes y a especializarse para poder practicarlas. El senador Ospina lo expresó muy bien: “Nadie se montaría a un avión sin un piloto certificado. Entonces ¿por qué entregar este procedimiento a alguien que no tiene la experticia?”. No dudo que con este proyecto llenaremos un vacío legal que ya tenía 40 años.

¿Qué tanto se ha avanzado en el control a los altos precios de los medicamentos?

Hemos frenado el abuso. Hoy tenemos algo más de 860 referencias bajo control de precios. Gracias a esa política, hoy esos medicamentos tienen un precio incluso inferior al promedio regional, solo por encima del que tienen en México o Uruguay. Pero esa política no es suficiente. La industria encuentra mecanismos para burlar ese tipo de regulaciones, y eso nos obliga a buscar otras alternativas. El Plan Nacional de Desarrollo nos dio herramientas para fijar precios de medicamentos en la puerta de entrada al mercado, y las vamos a usar. No vamos a pagar precios elevados por tecnologías que no den valor.

¿Cómo se ha blindado Colombia frente a la llegada de nuevos virus y cuáles permanecen aún en el país? Blindar un país frente a la llegada de nuevos virus, y mucho más en una era en la que estos viajan en avión, es fran-

Las campañas de prevención son primordiales ante la aparición de virus como el Zika y el Chikunguña.

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un plan de beneficios ilimitado? No comparto la opinión de quienes creen que el sistema fracasó. Colombia ha avanzado en la protección financiera de los hogares más que en cualquier otro país de la región. En Brasil, en Perú, en México, en Costa Rica, una enfermedad de alto costo significa la ruina familiar; en Colombia, no. Tenemos, solo para poner algunos ejemplos, cobertura universal en la atención de pacientes con enfermedad renal crónica; nuestro plan de beneficios incluye, a diferencia de muchos países, medicamentos biotecnológicos de última generación; tenemos igualdad de beneficios entre quienes contribuyen y quienes no lo hacen. Las EPS se han convertido en una suerte de chivo expiatorio de una crisis que tiene mucho más de fondo. El sistema gasta más de lo que tiene. Siempre he dicho que la causa de la crisis financiera fue el ingreso descontrolado de nuevas tecAlgunos piensan que el sistema de nologías, y a cualquier precio. camente ilusorio. El único blindaje posible sería contar con vacunas antes de las epidemias, y eso no suele pasar. Lo que sí se puede hacer, y lo hemos hecho con cierto éxito, es mitigar el impacto de las epidemias que nos han llegado. Nuestro sistema de vigilancia epidemiológica nos alertó para adelantar campañas oportunas ante la llegada del chikunguña, especialmente orientadas a prevenir los criaderos y las picaduras del mosquito, y esta experiencia fue fundamental para contener lo más posible los efectos del zika. Las dos epidemias se cerraron con menos casos de los esperados. Los virus se quedarán, endémicos, eso es inevitable. Pero ya la epidemia, la disparada de casos nuevos, terminó. Venimos haciendo un trabajo conjunto con los Centros para la Prevención y el Control de Enfermedades de Estados Unidos, y creo que eso es un reconocimiento a la seriedad de nuestras instituciones. En este caso, del Instituto Nacional de Salud.

las EPS fracasó en Colombia...

¿Hablar de fracaso cuando tenemos un aseguramiento prácticamente universal? ¿Hablar de fracaso cuando ya las familias colombianas no quiebran por una enfermedad de alto costo? ¿Hablar de fracaso cuando tenemos

¿Y cómo estamos en salud frente a otros países de la región?

Colombia tiene un sistema de salud que podría causar envidia en la región. Tenemos el plan de vacunación más completo del mundo desarrollado: 21

vacunas para 25 patologías. Somos el país que menos gasto de bolsillo en salud tiene respecto a los de la región. Las tasas de mortalidad infantil y de mortalidad materna de Colombia son inferiores a las de América Latina. Y, en términos generales, tenemos una cobertura universal, que prácticamente no excluye ninguna tecnología. El sistema ha logrado eso a pesar de que el gasto en salud por habitante es de un poco más de 500 dólares, mientras que Estados Unidos gasta 10.000 dólares por habitante y un país europeo típico unos 4.000. Las sociedades que no valoran lo que tienen adquieren la propensión a destruirlo todo. Espero que no sea nuestro caso.

¿Cómo califica usted su labor?

Tengo un talante muy autocrítico, pero no soy el llamado a calificar mi labor, y mucho más porque los efectos de las políticas de hoy se verán en los próximos años. Lo que sí puedo decir es que he puesto todo mi empeño para que este sistema sea sostenible, y eso no debe comprenderse como un asunto de números: la sostenibilidad es un tema de justicia y equidad, de garantizar que no quede un solo colombiano sin aseguramiento en salud y evitar que una generación consuma los recursos de la siguiente.

A pesar de las dificultades presupuestales, Colombia posee uno de los sistemas de salud más completos de Latinoamérica.

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DEL AGUA DEPENDE EL DESARROLLO ECONÓMICO DE COLOMBIA Por Senador Jorge Prieto Riveros Alianza Verde.

l siglo XXI ha traído dos grandes preocupaciones que tienen en máxima alerta al mundo entero: el cambio climático y la escasez de Agua. Los dos problemas tienen su origen, en gran parte, en la actividad humana irresponsable, en la sed de dinero a cualquier costo sin medir consecuencias, y en general, en la falta de conciencia. Los dos están generando catástrofes que están cobrando millones de vidas, y si no se toman medidas efectivas, los resultados serán trágicamente incalculables. El caso del Agua es especial porque, además de ser el elemento que permite la vida en nuestro planeta, es la materia prima fundamental para la actividad agropecuaria, para diferentes actividades industriales, para la generación de energía, y hasta para la minería. Es decir, a quienes aún no se convencen o no les interesa la evidencia científica de la necesidad del Agua para garantizar la vida, quizás sí les interese saber que el desarrollo económico de Colombia depende de ella. Comenzando por el Plan Nacional de Desarrollo vigente, que habla de la diversificación de la economía y hace énfasis en el desarrollo rural y sostenible, pasando por la Ley Zidres, impulsada en consenso por el Centro Democrático y la Unidad Nacional,

“El Agua es nuestro recurso estratégico más importante, es de todos los colombianos, y es nuestro deber garantizar su protección”.

hasta la Reforma Rural Integral que hace parte central de los Acuerdos de Paz entre el Gobierno y las Farc, podemos afirmar que existen motivos documentados de la voluntad del Presidente de reactivar la economía del país a partir de la actividad agropecuaria. Pues bien, sin Agua, es decir sin una adecuada protección de las fuentes hídricas, esto es sencillamente imposible. De hecho, según el Estudio Nacional del Agua (2014) del IDEAM, el 46,6% de la demanda de Agua en Colombia corresponde al sector Agrícola; el 21,5% corresponde al sector energético; el 8,6% lo usa la ganadería; el 8,2% lo usan los hogares; el 5,9% corresponde a la Industria; etc. Creo que las ci-

fras son más que contundentes para demostrar la importancia del líquido vital para la economía colombiana y de cualquier nación, sobre todo si tenemos en cuenta la ambiciosa agenda de políticas públicas que impulsarán la productividad en el campo. Es imposible dejar de mencionar la importancia de las fuentes hídricas en dos sectores de altísima importancia para los colombianos: el sector energético y el sector de suministro de agua potable. Del primero, debo recordar que recientemente estuvimos a punto de padecer un apagón, como el del 91, debido a la fuerte sequía que hizo desaparecer muchos afluentes que alimentan los embalses. Del segundo, debo recalcar que el año pa-

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sado más de 200 municipios tuvieron una crisis profunda porque los ríos y quebradas de donde captan el agua para potabilizarla y llevarla a los hogares se secaron. No quiero terminar este escrito sin antes citar a cuatro importantes compatriotas que tienen claro de qué depende el futuro económico de Colombia y el mundo. Luis Alberto Moreno, presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, en un artículo de su autoría para “El comercio”, de Perú, y haciendo un análisis sobre ese país afirma: “… su economía funciona en base al agua. La minería y la agricultura, dos de sus principales generadoras de divisas, no existirían sin agua.” Por su parte, el codirector del Banco de la República, Carlos Gustavo Cano, en el especial de la Revista Semana “Agua Bendita”, afirma que el agua hoy es el principal elemento determinador de las finanzas nacionales. En el mismo artículo, Frank Pearl, negociador del gobierno con las FARC y el ELN, junto a Omar Franco, director del IDEAM, coinciden en que el agua va a ser el principal objeto de conflicto social del país y que la lucha por la tierra y por el Agua “vienen siendo lo mismo”. Como ven, no soy el único ni somos los amantes del medio ambiente los únicos que entendemos la importancia del Agua. Se trata del elemento primordial para la Vida, para la Paz y para el Desarrollo Económico. El Agua es nuestro recurso estratégico más importante, es de todos los colombianos, y es nuestro deber garantizar su protección. Me niego a pensar que el gobierno que se la ha jugado por la construcción de una PAZ estable y duradera para proteger la vida de los colombianos y reorientar e impulsar el desarrollo económico del país, se deje nublar por la incoherencia de algunos sectores de la economía, la política –y del propio Gobierno-, oponiéndose al proyecto que le dará al Agua la máxima protección constitucional, consagrándola en nuestra carta política como derecho fundamental.

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COMPROMISO TOTAL

con el cesar

La secretaria de Salud del Cesar, Carmen Sofía Daza Orozco, es bacterióloga de la Universidad Javeriana, especializada en Administración de Salud con énfasis en Seguridad Social y en Gerencia Hospitalaria. Es consciente de la delicada situación del sector y de su impacto en el departamento y el país. Por esta razón, el gobernador Francisco Ovalle Angarita le delegó el manejo de la entidad para que aportara su conocimiento y experiencia en el área.

ese a la buena calificación que tuvo la administración anterior en materia de infraestructura, no resultó bien librada en el tema de salud. Por ello, el gobernador depositó toda su confianza en Carmen Sofía Daza Orozco para que mejorara la cobertura y calidad del servicio a los cesarenses, como una manera de garantizarles un mejor bienestar. No es un secreto que el país afronta una profunda crisis en el sistema de atención a los usuarios, lo que ha llevado a la secretaria de Salud a buscar una salida lo antes posible al problema de flujo de recursos de las EPS a las IPS públicas y privadas, con el fin de subsanar las fallas que presenta el servicio hospitalario local.

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“Nos hemos propuesto sensibilizar a los prestadores de salud para que brinden una atención oportuna y amable a los usuarios y, por ende, les solicito al Gobierno y al Congreso ser más estrictos con las EPS”.

La secretaria de Salud lidera la Quinta Maratón contra el Abuso Sexual, en el municipio de La Paz.

Disminución de la drogadicción

Otro de los flagelos que padece el Cesar, es el alto índice de drogadicción, al cual se le atribuyen las enfermedades mentales y los casos de suicidios presentados en la región. Lo que más preocupa a la administración es el impacto que está teniendo el consumo de sustancias psicoactivas en los jóvenes, por lo que la acción gubernamental se concentra en su rehabilitación y apoyo a programas de prevención. La Gobernación ha iniciado, por ejemplo, estrategias conjuntas entre las Secretarías de Salud y Educación con el objetivo de brindar mayor atención a esta población por medio de campañas pedagógicas e informativas, en las que además participan comunicadores sociales del departamento y profesionales en psiquiatría.

Superación del zika, dengue y chikunguña

Reducción de embarazos en adolescentes

La prioridad de la Secretaría es articularse con los hospitales de baja y mediana complejidad de las áreas urbanas y rurales de los 25 municipios que componen el Cesar, en temas de promoción y prevención para disminuir los embarazos en adolescentes. Para ello, se realiza un censo de la población en riesgo, con el propósito de que tenga una atención adecuada en los centros de salud más cercanos del departamento.

Rol de la salud en un país con paz. Por más de 30 años, el departamento fue golpeado por los estragos de la guerra que libraron las Fuerzas Armadas y grupos al margen de la ley como las guerrillas, los paramilitares y las bandas criminales en esa región. Por tal motivo, Daza Orozco conside-

ra que la localidad de La Paz, escogida como una de las zonas veredales para concentrar a guerrilleros desmovilizados de las FARC, será clave en la organización de los servicios y el aseguramiento al régimen subsidiado de salud de quienes se reincorporarían a la vida civil, en caso de cristalizarse el acuerdo de paz con las FARC.

Humanización de los servicios

La responsable de las políticas en materia de salud en el Cesar cree que las personas que acuden a los centros médicos lo hacen por necesidad, y que, como un derecho consagrado en la Constitución, deben recibir por parte de las entidades un servicio de calidad y eficiente. “Nos hemos propuesto sensibilizar a los prestadores de salud para que brinden una atención oportuna y amable a los usuarios y, por ende, les solicito al Gobierno y al Congreso ser más estrictos con las EPS”, sostiene la funcionaria.

A pesar del bajo presupuesto, la labor desarrollada por los entes departamentales y el trabajo comprometido de la secretaria de Salud departamental, permitieron superar los virus del zika, dengue y chikunguña, que dejaron un alto número de afectados en poblaciones de la Costa Atlántica. La dependencia se focalizó en el cuidado de mujeres en edad fértil con mayor exposición a los agentes infecciosos o de las que se encontraban en estado de embarazo ante el riesgo de nacimientos con microcefalia.

Carmen Sofía Daza Orozco encabezó la firma del pacto por la lucha contra el abuso sexual.

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Editorial

Fundadores del CEO, de Izq. a Der.: Rafael Paz Gómez, Mireya Pedraza Medina, Jairo Garnica Salgado, Ciro Garnica Salgado, Jairo Quintana, Flavio Valencia Upegui, Juan Carlos Pacheco Torres, María Fernanda Arias Perea y Carlos Julio Granados Ruiz.

ciro garnica y el ceo

“DE ODONTÓLOGOS A EMPRESARIOS” Con una trayectoria de 33 años en el sector salud y empresarial, Ciro Garnica es líder en la rama de la odontología, especialmente en diseño de sonrisa e imagen. En la actualidad es el director de su clínica, que lleva 16 años de servicio y cuenta con un personal especializado en implantología, rehabilitación y estética. Su eficacia y calidad lo han posicionado a nivel nacional e internacional.

a clínica Dr. Ciro Garnica está a la vanguardia en tecnología odontológica para el tratamiento de enfermedades de los dientes y la cavidad oral, con énfasis en endodoncia, periodoncia e implantología. Son especialistas en los sistemas CEREC y CAD/CAM, a través de los cuales se diseñan las sonrisas de manera digital, con excelentes resultados para los usuarios.

Editorial

“Con esta masificación y el gremio que acabó de nacer, queremos fortalecernos y mejorar las condiciones de trabajo, la calidad de los servicios y el estatus de los odontólogos”. Problemáticas del sector

Pese al reconocimiento mundial de la calidad en el servicio de los profesionales dentales colombianos, el director denuncia la escasez de equipos, materiales e instrumentos debido a los altos costos que conllevan las importaciones. “A nosotros los odontólogos nos afecta que las compañías, que provienen de otros países, tengan mayores beneficios que el mercado nacional, porque no pagan aranceles, son provistos de zonas francas y les facilitan créditos para emprender sus negocios en el país; además de contratar personal médico con un bajo salario, afectando a los pacientes”, asegura Garnica. Considera que el Gobierno colombiano no tiene unas políticas claras de direccionamiento administrativo para un gremio que supera los 50.000 profesionales en el campo dental.

El odontólogo Ciro Garnica acompañado del oftalmólogo Eugenio Cabrera y del cirujano plástico Alan González.

en julio de 2016 el Círculo Empresarial Odontológico (CEO), para que se tuviera en cuenta las necesidades del sector. Este incluye a los especialistas, almacenes y educadores. “Con esta masificación y el gremio que acabó de nacer, queremos fortalecernos y mejorar las condiciones de trabajo, la calidad de los servicios y el estatuto de odontólogos”, sostiene. En el momento el CEO está plenamente legalizado ante la Cámara de Comercio de Bogotá y ha entablado relaciones con la Federación Odontológica Colombiana y con el Colegio Odontológico, organizaciones de recorrido que manejan temas éticos y de CEO bienestar para los dentistas. También Consciente de la situación, Ciro Garni- se han dado a conocer ante los medios ca y un grupo de odontólogos fundaron de comunicación, con el propósito de

Especialistas en el diseño de sonrisa.

vincular a distintos representantes del sector al proyecto, para fortalecer la agremiación y convertirlos en empresarios mediante una formación administrativa y financiera. Su meta al 2020 es posicionarse como el mayor gremio en Colombia, líder en Latinoamérica en su área. Por ello, quiere llamar la atención del Estado y la opinión pública para que deje a un lado el estigma de la profesión como algo secundario.

SOLICITUD AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Ciro Garnica le pide al Legislativo disminuir los impedimentos para ejercer debidamente la labor odontológica mediante la regularización de la normatividad para la acreditación de los consultorios, que según el especialista, es hecha por agentes ajenos a la profesión. En el aspecto financiero, solicita la otorgación de créditos blandos o subsidios para los odontólogos jóvenes, con el fin de que se les permita emprender una oportunidad de negocio, con una efectiva normalización de los impuestos aplicados a los instrumentos de trabajo y ante todo, que prime el emprendimiento del profesional colombiano.

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Editorial Opinión

Taxistas que presten mal servicio

se verán expuestos a sanciones Por Carlos Eduardo Guevara Representante a la Cámara por Bogotá, Movimiento Mira.

ace pocos días radicamos un proyecto en la Secretaría General de la Cámara de Representantes. Conductores de taxi y empresas operadoras tendrán que mejorar la calidad en la prestación de este servicio, de lo contrario, se verán abocados a sanciones pedagógicas, económicas y hasta la suspensión para prestar el servicio de transporte. El proyecto también contempla la creación de una herramienta tecnológica conectada a las autoridades competentes, para que de manera efectiva el usuario pueda presentar su queja, para lo cual deberá demostrar, a través de video, audio, fotografía y /o testigos, la irregularidad. De demostrarse que el conductor cometió la falta, se aplicarán las sanciones respectivas. En el caso de las sanciones, las secretarías de Tránsito Municipales o quienes hagan sus veces en atención a la queja presentada por el usuario y al procedimiento establecido por el Ministerio de Transporte aplicarán la sanción pedagógica o pecuniaria de hasta 10 Salarios Mínimos Legales Vigentes Mensuales SMLVM, además de la posibilidad de suspender hasta 3 años la facultad de ejercer la labor de taxista por la incorrecta prestación del servicio público de transporte individual de pasajeros (taxi) a los conductores que incurran en alguna de las siguientes conductas:

“Conductores de taxi y empresas operadoras, tendrán que mejorar la calidad en la prestación de este servicio, de lo contrario, se verán abocados a sanciones pedagógicas, económicas y hasta la suspensión para prestar el servicio”. 1. Omitir la prestación del servicio cuando este sea requerido por el usuario exceptuando que se encuentre fuera de servicio. 2.No acatar las solicitudes del usuario en cuanto al volumen del radio, ruta escogida y al no uso de dispositivos móviles durante la prestación del servicio. 3.Fumar, consumir alimentos o bebidas durante la prestación del servicio. 4.Tener el vehículo en condiciones de desaseo. 5. No disponer del dinero en la cantidad o de las denominaciones necesarias en el momento del pago de la carrera para que no se presenten contratiempos. 6. Cobrar por servicios no prestados, adulterar el método de medición del servicio (taxímetro) o aumentar de forma injustificada el valor del servicio. 7. Realizar maniobras que pongan en riesgo la vida o la integridad física del usuario. 8. No tener en lugar visible para el

usuario la identificación del conductor y del vehículo. 9. No exigir la utilización del cinturón de seguridad por parte del usuario. 10. Tratar de forma deshonrosa, denigrante o irrespetuosa al usuario y/o a los demás actores de la vía. De igual manera, la Superintendencia de Puertos y Transporte sancionará a las Empresas Operadoras del Servicio Público de transporte individual de pasajeros (taxi), por el incumplimiento en la presentación del protocolo o la falta de medidas para implementar su correcto cumplimiento, con una sanción de hasta 100 Salarios Mínimos Legales Vigentes Mensuales SMLVM. Asimismo, de aprobarse esta iniciativa, los conductores de taxi podrán capacitarse en idiomas, atención al usuario, manejo defensivo, seguridad y primeros auxilios, entre otros. La reincidencia en la mala prestación del servicio, podrá causar hasta la perdida de la licencia de conducción del prestador del servicio de taxi.

Editorial

C EC 62

Entidad Editorial

elanda Rodelo Arenilla, afiliada a Coosalud EPS, tenía 41 años cuando se dio cuenta de que tenía cáncer de mama. “Me toqué y me sentí una bolita en el seno, así que fui al puesto de salud de mi barrio y de ahí me mandaron a hacer una mamografía y luego una biopsia que dio como resultado que tenía cáncer de seno. Lloré, cerré mi negocio de toda la vida, que era una tienda. Uno asocia cáncer con muerte de una”, recuerda la mujer, sobreviviente de la enfermedad.

Más testimonios

COOSALUD LE HACE EL QUITE

AL CÁNCER DE MAMA CON PREVENCIÓN

Promotores en todas las regiones del país y Consultorios Rosados para las mujeres, son las estrategias de la EPS para enfrentar este mal, que con prevención y un diagnóstico a tiempo es posible superar.

Luz Marina García Hidalgo, también afiliada de Coosalud EPS, supo que tenía cáncer de mama los 32 años. Ella, al igual que Zelanda, se hizo el autoexamen. “Me di cuenta que algo andaba mal porque pasaba con dolor de cabeza, mareos y en el seno izquierdo me sentía una masita. Cuando me enteré, me quise morir. Para mí fue difícil porque mis hijos estaban pequeños, pero Dios y el amor que siento por ellos me dieron la fortaleza para seguir adelante”, cuenta la paciente, quien superó la enfermedad hace ya 15 años. En ambos casos, el autoexamen a tiempo fue fundamental para detectar el mal. Por eso, una de las estrategias que realiza Coosalud para evitar el cáncer de mama es recomendar a las mujeres la autorevisión periódica como medida preventiva para garantizar su bienestar.

Innovar, la clave

Según Enrique Mazennet, jefe del Departamento de Riesgo Epidemiológico de Coosalud, el abordaje del cáncer de mama en la EPS es parecido a lo establecido mundialmente, pero ellos han tratado de innovar frente al resto de aseguradoras. A través de una red de promotores se va a las casas de los afiliados con una ayuda tecnológica básica para ellos, una tableta con un software que se enlaza con los servidores de la EPS y les permite hacer una evaluación del riesgo que tienen las personas mediante una serie de preguntas que también están ya validadas internacionalmente. “Una de las cosas que hacemos es focalizar el riesgo. Es decir, que conocemos

Editorial

de entrada quiénes son las personas que tienen un mayor peligro de tener cáncer de mama, y eso es un avance, porque si bien todas las mujeres tienen un riesgo mayor o menor de cáncer de seno, la que tiene un riesgo más alto no la podemos dejar pasar de ninguna manera y enfocamos todo el esfuerzo a ese grupo de pacientes”, explica funcionario.

Cómo funciona la EPS

Estos promotores están en todas las ciudades del país, hasta en los municipios más alejados y más remotos de la geografía colombiana. “Tenemos además un convenio de portabilidad que nos permite atender a nuestros pacientes en cualquier parte del país, no sólo donde tenemos sede, sino en municipios donde Coosalud no tiene presencia. La portabilidad es la capacidad que tiene un afiliado del régimen subsidiado o contributivo de atenderse en un municipio diferente al de residencia cuando se traslade temporalmente”, agrega. Otra de las tácticas que ha implementado la EPS es contar con una ruta que permite que a las usuarias las atiendan más rápido, sin tener que pasar por algún trámite administrativo. En otros términos, si el promotor sospecha que una paciente tiene un cáncer de mama, la dirige directamente a la institución que le puede resolver el problema. “Así nos evitamos esos pasos de un lado a otro y tenemos unas instituciones para pacientes con riesgo que ya saben qué es lo que tienen que hacer con ellos. Es un paciente que no tiene que ir a buscar una autorización. No tiene que pasar por un trámite administrativo, sino que directamente va a la institución en la que le pueden resolver el problema y esa institución no lo va a abandonar hasta que sepamos si tiene o no el riesgo”, explica.

¿Y si se presenta el cáncer?

De acuerdo con Mazennet, en caso de que se presente el cáncer, Coosalud cuenta con una red de instituciones que tampoco le van a poner ninguna traba administrativa a la persona. “Ellos tienen una instrucción clara: todo paciente que tenga cáncer tienen

Consultorios Rosados, claves en la prevención de cáncer de seno.

que atenderlo, independientemente de cualquier papel o trámite”. Así mismo, si el paciente necesita hacerse el tratamiento en un sitio diferente al lugar donde vive, la EPS asume los gastos de transporte, alimentación y alojamiento del mismo y de su acompañante.

Consultorios rosa para ellas

Se llaman Consultorios Rosados porque están pintados de ese color. Surgieron para brindarle un espacio a la mujer, todavía más específico al tratamiento de las enfermedades que las aquejan, en especial, el cáncer de mama y de cérvix. Estos espacios están en varios departamentos donde la EPS

tiene presencia y se hacen en asocio con las IPS aliadas. Allí, las mujeres encuentran médicos entrenados con un conocimiento un poco más profundo en el diagnóstico sobre el cáncer de seno y el de cuello uterino. “Además de tener una especialización científica, un ámbito de privacidad, una mejor prestación del servicio, porque son específicos para eso, no harán filas durante tanto tiempo, esperan menos y les van a brindar todos los servicios que necesiten para un diagnóstico oportuno de cualquiera de estas patologías”, concluye el jefe del Departamento de Riesgo Epidemiológico de Coosalud.

Los retos frente a la enfermedad Para el oncólogo, Manuel Bermúdez, se desconocen las causas en la mayoría de los tumores malignos. Sin embargo, sí hay factores ambientales y laborales que pueden estar relacionados con estas patologías. “Por ejemplo: la exposición al asbesto, que puede llegar a producir un tipo de cáncer de pleura, y la exposición a radiaciones como personal que labora en radiología y radioterapia; exposición prolongada a los rayos solares. Pero la gran mayoría de los casos no se conoce factor precipitante”, explica el especialista. De acuerdo con Bermúdez, el reto es incrementar las campañas informativas sobre cáncer de mamá y cérvix, que son los más frecuentes, con el uso de la citología vaginal y la mamografía en mujeres mayores de 45 años. Según el especialista, se dice que el cáncer es un juego de azar porque hay una predisposición genética en padecer ciertos tipos de cánceres y entre los factores predisponentes estaría factores hereditarios en un 5 a 10 por ciento de los casos, sobre todo en mama, ovario y colon. Otros factores son “la obesidad, diabetes mellitus y sedentarismo que son condiciones susceptibles de cambiar, pero lo genético hereditario sí es un juego de azar y termino diciendo que antes creíamos que nuestra suerte estaba en las estrellas y hoy sabemos que está en nuestros genes”, sentencia el oncólogo.

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Editorial Opinión

Caso Pretelt Por Senador Rodrigo Villalba Partido Liberal.

eiva, agosto 29 de 2016.- Al magistrado Jorge Ignacio Pretelt se le investigó en la Cámara de Representantes, su juez natural, y se le acusó ante el Senado, para que éste le levantara el fuero y así poder iniciarle un juicio penal y disciplinario por el presunto delito de concusión, lo que causó atención de la opinión pública y no era para menos, pues desde Rojas Pinilla estos procesos no llegaban al Senado; además porque no hay credibilidad en la célula investigativa a quien la llaman “comisión de absoluciones”. También generaron confusión sus defensores de oficio, quienes solicitaban nulidades y otras acciones dilatorias. Sin embargo, la situación es más sencilla; el papel del senado era simple, porque no estábamos adelantando un proceso judicial ni sentenciando a nadie, lo que se tramitó allí contra el doctor Pretelt fue un antejuicio político que existe como una prerrogativa otorgada a determinados altos magistrados del Estado y se rige por un procedimiento especial, no por la ley penal, como un acto de procedibilidad para levantar el fuero al magistrado y que este pudiera ser investigado. El bochinche de que no se ha respetado el debido proceso, que no se dieron las garantías de defensa y que el

“El Senado hizo lo que tenía que hacer” proceso estaba plagado de nulidades no deja de ser un defensa política para victimizar al investigado endilgándole “tinte” político al trámite. De ninguna manera el Senado podría en esta etapa aplicar la ley penal. Repito, aquí se trata de un proceso para desaforar al aforado y que este pueda ser investigado penalmente por la Corte Suprema de Justicia y disciplinariamente por indignidad por el propio Senado. Lo que tenía que hacer el Senado era admitir o inadmitir la acusación contra el magis-

trado, y como se admitió, ahora la sala penal de la Corte lo investigará donde él pueda demostrar su inocencia, si es que la tiene. Lo que nadie puede discutir es que hubo un delito escandaloso alrededor de una tutela en la alta Corte Constitucional. Le corresponde ahora determinar la responsabilidad del delito a los altos jueces penales. ¿Cómo hubiera quedado el Senado si no hubiera actuado como actuó? Sería una vergüenza. El Senado hizo lo que tenía que hacer.

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Editorial

Antonio José Correa Jiménez Nació en la ciudad de Cartagena y estudió Medicina en la Universidad Metropolitana de Barranquilla. Antes de llegar al Congreso, se desempeñó como médico en diferentes entidades de salud de la capital del Atlántico y fue gerente de la ESE Río Grande de Magdalena en Magangué (Bolívar), además de ser asesor en Dasssalud Sucre.

UN POLÍTICO

CON VOCACIÓN DE MÉDICO Primero como médico y ahora como político, ha demostrado su vocación de servicio y deseo de trabajar por la población menos favorecida. Es por eso que no ha limitado su labor parlamentaria solo al sector de la salud, sino que ha procurado abarcar otros temas fundamentales, entre los cuales se destaca el proyecto de Ley 135 de 2015 que promueve el empleo y el emprendimiento juvenil.

Editorial Gestión

u compromiso social ha llevado al senador a impulsar el proyecto de ley mediante el cual se busca prohibir la producción, comercialización y exportación de materiales nocivos para el organismo. “Todo lo que tiene que ver con productos o derivados químicos que sean perjudiciales para la salud, deben ser revisados por las autoridades sanitarias y competentes legales del país. Si estas arrojan que en realidad causan un efecto dañino, soy partidario de que se prohíban”, expresa el parlamentario. Con el fin de generar medidas de protección al comprador de vivienda, mejorar la seguridad de las edificaciones y fortalecer la función pública de los curadores urbanos, Antonio José Correa trabaja arduamente para que la Ley 1796 de 2016, a través de la cual se protege al consumidor y se agiliza los trámites para la adquisión domiciliaria, sea una realidad. El senador también está comprometido con la regulación del funcionamiento del Programa Familias en Acción, iniciativa que hoy es política de Estado y promueve el desarrollo integral de la primera infancia, el acceso y culminación de la educación básica, media y superior de los niños y jóvenes beneficiarios, la prevención del embarazo en la adolescencia y la ampliación de la cobertura en zonas rurales.

“Todos sabemos que en materia de salud hemos colocado granitos de arena como autores y ponentes en la ley 1438, que fortalece la seguridad social en ese frente; en la ley 1608, para mejorar la liquidez y el uso de recursos del sector y en la reciente ley 1797, que maneja temas tan importantes como el cambio de la nominación de los gerentes”.

Concibe el empleo y el emprendimiento como pilares de progreso socioeconómico.

“Todo lo que tiene que ver con productos o derivados químicos que sean perjudiciales para la salud, deben ser revisados por las autoridades sanitarias y competentes legales del país. Si estas arrojan que en realidad causan un efecto dañino, soy partidario de que se prohíban”.

El senador continuará comprometido con la construcción de una paz estable y duradera.

Su contribución al proyecto que regula las cirugías plásticas en el país fue importante. Durante el trámite de la iniciativa, el senador Correa Jiménez aportó sus conocimientos médicos y académicos para que a través de controles rigurosos se eviten más muertes y complicaciones en pacientes por causa de procedimientos mal practicados. El legislador resalta que la norma, que contó con el respaldo del Ministerio de Salud, prohíbe la realización de cirugías plásticas a menores de 18 años y obliga a que el procedimiento se realice por médicos calificados y en establecimientos seguros.

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Editorial

Registrador Nacional Juan Carlos Galindo

la registraduría nacional

le cumplió al país

La transparencia primó en el plebiscito del pasado 2 de octubre, en el cual los colombianos tenían la difícil decisión de apoyar o no los acuerdos de paz firmados entre el Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos y la guerrilla de las FARC en La Habana. Pese a que 34.899.945 ciudadanos estaban habilitados para votar, solo 13.066.047 acudieron a las urnas, con lo que la abstención llegó al 62.6 por ciento, la mayor registrada en las últimas dos décadas en el país.

l eficiente trabajo que desarrolló el organismo durante la jornada electoral despejó cualquier duda de los promotores del No sobre una supuesta falta de garantías para sufragar. “La Registraduría Nacional del Estado Civil le cumplió al país, demostró su solidez y capacidad técnica y ofreció a 34’899.941 colombianos, un proceso plebiscitario organizado en tan solo 5 semanas y con plenas garantías para todos”, dijo el registrador Juan Carlos Galindo Vácha, en un primer balance al país. Los resultados se conocieron en tiempo récord, tal como lo había prometido la organización electoral. A los 55 minutos de iniciar los escruti-

Editorial

Presidente Juan Manuel Santos vota en plebiscito.

nios, se entregó el boletín 11 con el consolidado del 97,88% de la votación y sobre las 8:39 p.m el reporte final que dio como ganador el No con el 50,21 por ciento (es decir 6’431.376 votos a nivel nacional).

Reinó la paz

Galindo también resaltó que “nunca antes en Colombia” se presentaron unos comicios tan tranquilos y en paz, sin mayores dificultades de orden público, ni problemas logísticos, pese a las fuertes lluvias e inundaciones que afectaron a la Costa Atlántica y otras regiones del país. “Toda nuestra estructura técnica y humana trabajó de manera coordinada y por eso, todos los funcionarios de la Registraduría Nacional, el personal supernumerario, todos los que participaron en este proceso electoral le cumplieron al país”, agregó.

También ganó el abstencionismo

Aunque las condiciones estaban dadas para una presencia masiva de votantes en la jornada que marcaría el rumbo de los acuerdos de paz firmados entre el Gobierno y las FARC, la abstención alcanzó el 62.57%, la más alta que se haya reportado en los últimos 22 años en Colombia. Ante la baja participación en las urnas, la Misión de Observación de la Organización de Estados Americanos (OEA) recomendó a Colombia adoptar medidas tendientes a incrementar el ejercicio del derecho al sufragio con el objetivo de que los ciudadanos cumplan con su “responsabilidad democrática”.

El No se impuso con una ventaja del 0,43% (53.894 votos).

Senador Álvaro Uribe en jornada de plebiscito.

Resultados vs. encuestas A lo largo de la campaña que por el Sí o el No realizaron distintos sectores políticos y sociales en Colombia, las encuestas daban como ganadora a la opción que respaldaba la negociación de paz para poner fin a 52 años de guerra en el país. Aunque el plebiscito surgió como una oportunidad para que las firmas encuestadoras se reivindicaran por sus proyecciones erradas durante la pasada elección presidencial, esta vez volvieron a fallar en sus pronósticos. Los resultados generaron un debate sobre la metodología usada por las empresas que se encargaron de consultar a los ciudadanos sobre su intención de voto en la jornada, que sorpresivamente favoreció al No. Ipsos Napoleón Franco Sí: 66%

Encuesta de Opinión Nacional Sí: 67.7%

No: 34%

No: 32.4%

Centro Nacional de Consultoría (CNC) Sí: 65%

Opiniómetro de Datexco Sí: 55%

No: 29%

No: 36%

Cifras & Conceptos Sí: 62% No: 38%

Guarumo Sí: 56.1% No: 42.1%

Invamer Gallup Sí: 67.6%

EcoAnalítica Sí: 56%

No: 32.4%

No: 42%

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Entidad Editorial

ALFREDO ARANA, presidente de coomeva Es economista de la Universidad del Valle, cuenta además con una especialización en finanzas, dos maestrías en Administración de Empresas de las universidades Eafit-Icesi e Icesi-Tulane, y un MBA ejecutivo de la Universidad de los Andes. Ha tenido amplia experiencia en posiciones directivas en las áreas gerencial y financiera en el Sector Cooperativo, por más de 28 años y actualmente es el Presidente Ejecutivo del Grupo Empresarial Cooperativo Coomeva.

al servicio

de los colombianos Coomeva tiene como sus retos enfocarse en el desarrollo de la comunidad de asociados, mejorando la propuesta de servicio y creación de valor. También trabajar muy de la mano con el Gobierno para buscar soluciones estructurales al Sistema de Salud en Colombia, con miras a lograr la viabilidad de la EPS.

el Sistema, un incremento significativo en los costos, conllevando a una insuficiencia en los flujos de recursos, llevando al sector a esta situación tan crítica. El Sistema de Salud Colombiano requiere de racionalidad. Debe ser un compromiso de todos los actores: aseguradoras, prestadores, usuarios, profesionales y Gobierno, quienes deben ayudar en la consolidación de un Sistema que haga un uso racional de los recursos. Por último, este necesita recuperar la legitimidad pública, esto requiere un trabajo persistente y profundo de reconstrucción de la confianza a partir de un Sistema que responda a las necesidades del servicio y además exige una actuación comprometida y transparente por parte de todos los agentes.

a revista El Congreso habló con el presidente del Grupo Empresarial Cooperativo Coomeva, Alfredo Arana, sobre la crisis en el sector de la salud y lo que espera el gremio de la reforma tributaria que estará a ¿Qué papel jugará el sector soliconsideración del Congreso. dario en las regiones más afecta-

das por el conflicto armado? ¿Cuál considera fue el detonante de El cooperativismo y las empresas de la crisis financiera que hoy enfrenta economía solidaria han presentado el Sistema de Salud en Colombia? al Gobierno Nacional una propuesta El gran problema del Sistema de Salud se inició en 2008 con la sentencia T-760, cuando se impuso la obligación de atender los servicios que no eran parte del POS y luego recobrárselos al Gobierno. Desde ahí empezó un gran desorden en

de política pública, contenida en el programa Cooperativas por Colombia 2016-2020, para promover el desarrollo económico y social de las comunidades en torno a la formación de cooperativas de base para la co-

mercialización, la agroindustria, la compra de insumos y maquinaria, el acceso al crédito, el ahorro de recursos, la asistencia técnica y la creación de cooperativas de segundo grado que integren a productores en redes y circuitos cooperativos. Para que el programa sea posible, el sistema de integración cooperativa ha trazado lineamientos, estrategias y financiación para el trabajo unificado hacia el 2020.

¿Qué esperan de la reforma tributaria?

Es importante reiterar la necesidad de que en la reforma tributaria se incluyan las nuevas fuentes de financiamiento para el Sistema de Salud, a través de unos mayores impuestos al tabaco, alimentos no saludables, incremento en 2 puntos en la cotización para la salud, etc. Otro punto muy importante, es poder mantener el régimen tributario actual de las cooperativas, las cuales a través de éste régimen realizan un aporte fundamental al desarrollo de la educación formal en el país, más aún en este momento histórico que vive, donde el movimiento cooperativo juega un papel decisivo en el desarrollo social y económico, en busca de una menor desigualdad.

Editorial Opinión

Extradición al uribismo Por, Senadora Paloma Valencia Centro Democrático.

a semana pasada escribí sobre las sucesivas violaciones de la ley que observé en el proceso en el Senado contra el magistrado Pretelt. También expresé mi profundo compromiso con las formas procesales que pretenden garantizar la imparcialidad y la predictibilidad de los procesos; son la oportunidad de apartar las preferencias individuales a favor de la siempre difícil imparcialidad. Me esfuerzo para que mis propios prejuicios no condicionen mi manera de proceder, más aún cuando se trata de juicios sobre las personas. Estamos ahora viendo la persecución del Gobierno de Santos a Andrés Felipe Arias. Los medios crucificaron a los uribistas, la ciudadanía se convenció de que eran culpables de los delitos que les endilgaban, a tal extremo, que cuando se les cuenta que en realidad esos delitos no existieron, quedan sorprendidos. A Arias lo acusaron de haberse robado la plata; no se robó ni un solo peso, así lo reconocen las sentencias. Lo acusaron de haber recibido donaciones a su campaña presidencial de beneficiarios del programa, esto tampoco hace parte de su condena. Por último, sostienen algunos, que su delito fue darle subsidios a los ricos. Ricos fueron una pequeña fracción de los beneficiarios, y aunque hubieran sido más, tampoco aquello es un delito. Firmados los TLC, en especial el de EE.UU., era –y sigue

“Colombia requiere justicia”

siendo- muy importante mejorar la productividad del sector agropecuario de todos los tamaños. Ser un agricultor grande no es un pecado, y que el Estado lo apoye tampoco es un delito. Hace parte de las posibilidades del manejo de la economía el estimular los sectores productivos aunque sean ricos, pues aquello genera empleo, y los aumentos de productividad y las nuevas inversiones garantizan que puedan cobrearse mejores impuestos en el futuro. Arias fue condenado injustamente, si tuviera una segunda instancia – como es su derecho- seguramente sería absuelto. Arias fue juzgado por una Corte Suprema que se había declarado en guerra contra el expresidente Uribe y veía sus decisiones contra los uribistas como un acto de legítima defensa. Aquello se mezcló con el duro proceso de confrontación con Santos. Arias era el candidato de Uribe, y era por tanto el primer obstáculo de Santos para llegar a la presidencia. ¿Será casualidad que los contrincantes de Santos, cuando son fuer-

tes terminen en la cárcel o cerca de ella? Luis Alfredo Ramos fue detenido a los dos semanas de haber anunciado su intención de ser candidato del Centro Democrático para competirle a Santos su reelección. Lleva ya 3 años sin solución a su caso. En la recta final de la campaña presidencial, Óscar Iván Zuluaga fue hostigado por la Fiscalía y hoy empieza a develarse cómo desde la Dirección Nacional de Inteligencia se movían las cuerdas de este terrible complot, que fue definitivo para lograr la victoria del impopular mandatario. La lista de injusticias es mucho más larga, y debemos continuar dándola a conocer. Colombia requiere justicia, que es un ingrediente principal para consolidar la convivencia pacífica. Justicia para criminales, justicia para los inocentes. Esto requiere compromiso ciudadano con la justicia; para juzgar debemos deponer la posición y conveniencia política, y ajustarnos al tenor de las normas y al rigor de los hechos probados.

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Editorial Opinión

LA REFORMA RURAL INTEGRAL (RRI), EL LEVIATáN DEL AGRO COLOMBIANO Por, Ciro Ramírez Representante a la Cámara por Boyacá Centro Democrático.

an pronto se conoció el primer punto de negociación entre el Gobierno Nacional y el grupo armado irregular FARC-EP sobre la Reforma Rural Integral (RRI) se originó un debate crítico frente al paradigma del desarrollo del campo colombiano. No es para menos, pues un sector tan deprimido, olvidado históricamente y azotado por el conflicto sería el primero en negociarse bajo un modelo tradicional de políticas públicas ampliamente intervencionistas pero acompañadas por el tinte de quienes iniciaron la revolución en las mismas tierras que hoy se encuentran perdidas entre el derecho de propiedad y la encrucijada social del bienestar. Sin duda, el campesino de a pie ha perdido la voz en torno a la solución del conflicto agrario que media entre la discordia de intereses y las medidas de oportunidad para el crecimiento económico del sector. No ha sido clara hasta el momento la racionalidad del Gobierno Nacional frente a las propuestas de las FARC-EP. El campo siempre ha tenido problemas estructurales de desarrollo que han permanecido invariables entre la lucha por la tierra y la prevalencia de círculos viciosos de pobreza que no han permitido convertir el campo en empresa, en asociaciones de productores libres, con un concepto de ingre-

“Al campo le hace falta incorporarse a la Economía, debido a que los cuellos de botella, además de la escasa intervención del Estado, han sido el conflicto armado, la propiedad de la tierra y el uso eficiente del factor primario”. sos diferente al recalcitrante efecto inverso de la pobreza y la violencia. Así las cosas, al campo le toco la desgracia de la violencia, de la irregularidad territorial reconocida, de la más elocuente proeza al estancamiento y del arma de doble filo que representaron las reformas agrarias tardías que desde la década de 1960 intentaron recuperar el concepto de revolución verde.

Ahora, se nos presenta un modelo mágico sobre la nueva Reforma Rural Integral, que no coincide con los modelos de desarrollo de largo plazo asociados a una economía basada en la productividad de los factores. La estructura de mercado pasó de lejos entre los discursos elaborados sobre la pobreza campesina y la realidad encontrada con la violencia. Nada mejor como fundamentar una re-

Editorial

forma en el parafraseo del oficio popular sin componentes técnicos de valor, a menos que la información haya estado tan desligada del reconocimiento pleno sobre los problemas del agro colombiano. Conceptos como la regularización de la propiedad aunado a la implementación de un catastro multipropósito requieren planeación, tiempo, recursos y trabajo conjunto con los campesinos. La integralidad y priorización son términos de avanzado criterio hacia el desarrollo; el uso a la tierra y el derecho a la alimentación necesitan del empoderamiento campesino sobre cualquier intervención privada antes que delimitar la frontera de producción, el método del ensayo y el error no se discute en estos temas. De acuerdo a lo anterior, la RRI apenas generaliza el discurso sobre un panorama de arduo trabajo que compete a los campesinos y al Estado, pero fundamentado sobre el concepto de mercado y generación de ingresos. En otras palabras, al campo le hace falta incorporarse a la Economía, debido a que los cuellos de botella, además de la escasa intervención del Estado, han sido el conflicto armado, la propiedad de la tierra y el uso eficiente del factor primario. Para concluir, el campo tiene el 42% de la pobreza en el país y un coeficiente de GINI del 0.63, el minifundio rodea el modelo agrícola y la productividad de los factores se contrae ante el envejecimiento de la población rural. Los componentes de riesgo del agro colombiano se encuentran en la inversión, el modelo de desarrollo de largo plazo y las restricciones sobre la frontera de producción, inoculadas por un terrorismo permanente. Que nos digan ahora que la Reforma Rural Integral se puede abordar desde el discurso generalizado de la problemática agraria, asociada a la dotación de factores, depende en gran medida de que tan técnicos sean los padres de la misma. Los conceptos de bienestar, desarrollo y crecimiento no se han tocado tan a profundidad como cuando Lauchlin Currie le dedicó su vida al estudio de la pobreza y el desarrollo Colombianos.

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Editorial

“Mediante su propuesta de valor, la compañía optimiza los servicios de salud sobre tres pilares fundamentales: El operativo, el financiero, y la mejora en la calidad de atención en el servicio al usuario”.

MISIÓN

Promover salud a través de la gestión de la información.

JUNTOS

Alfredo Semeniuk, director comercial de Conexia.

VISIÓN

Ser líderes en soluciones innovadoras para el ecosistema de salud.

PROMOVEMOS SALUD

En 1996, Conexia inicia sus labores en Argentina y nace con el objetivo de brindar soluciones integrales en la gestión de la información en el ecosistema de salud. La compañía se ha expandido en Estados Unidos y cuatro países de América Latina, incluyendo Colombia, en donde a partir de 2011 viene ofreciendo sus servicios a las aseguradoras de salud. Su director comercial, Alfredo Semeniuk, es el responsable de las relaciones comerciales con los clientes, entre los que se hallan las aseguradoras de salud más importantes de América Latina y Estados Unidos.

www.conexia.com

Empresa Editorial

lfredo Semeniuk, Luis Navas y Sebastián Letemendía son los socios de la compañía y mentores del éxito no solo en Argentina, sino también en Paraguay, Perú y Estados Unidos. En Colombia, donde Conexia tuvo su primera experiencia internacional, la empresa identificó la complejidad del sistema de salud. Esto resultó ser un reto interesante y le permitió a la compañía de servicios enfocar su visión de mercado mediante el control y seguimiento a los pacientes, y la verificación en la forma como las aseguradoras prestaban el servicio.

Articulando los actores de la Salud Pública

Conexia brinda un servicio integral que conecta a todos los actores del ecosistema de salud evitando las tortuosas jornadas para solicitar los servicios requeridos. Con su gestión, Conexia evita tramitología, ahorra tiempo, y genera las solicitudes de los pacientes en tiempo real. Su principal tarea es redefinir los procesos de atención, control y administración de las prestaciones médicas, lo cual incrementa la eficiencia y proporciona la información para la toma de decisiones de los aseguradores. A su vez, a través de su servicio, se puede consultar en línea la historia prestacional de los beneficiarios, desarrollar planes de medicina preventiva, optimizar los procesos internos, hacer un control efectivo de los medicamentos, y generar ahorros administrativos. El servicio que presta la empresa es integral y a la medida de cada cliente. “Tenemos en cuenta la problemática y la realidad de la población y, según la demanda, se da paso a la articulación de la red de prestadores, para que los actores trabajen de manera articulada y eficiente”, afirma Alfredo Semeniuk, Director Comercial.

Profesionales expertos en solución integral de salud.

la población para ofrecer una mejor atención, y ayudar a definir y promocionar políticas para el bienestar de toda una comunidad. Articula a todos los actores de la salud en Colombia (Aseguradores, Prestadores, Beneficiarios, Entes Reguladores, tales como Ministerio de Salud, Superintendencia de Salud, Instituto de Salud, Secretarias de Salud Departamental y Secretarias Municipales) para ofrecer esa atención de calidad tan necesaria en el país. Es así como colabora con la gestión prestacional, optimiza los procesos internos de las entidades de salud y la utilización de los recursos, con el fin de lograr un solo objetivo que beneficia a la salud pública de toda Colombia. Mediante su propuesta de valor, la compañía optimiza sus servicios de salud sobre tres pilares fundamentales: el operativo, el financiero y la mejora en la calidad de atención en el servicio al usuario. Su solidez en el mercado, y sus buenas prácticas con sus clientes, le ha permitido obtener certificaciones de calidad en Argentina, Colombia y el Mejora en la calidad de atención de salud en Colombia resto de América: ISO 9001 y 27001, Conexia hace parte del sistema de Endeavor y Sistema B son algunos de salud en Colombia. Su trabajo contri- sus reconocimientos; la empresa tambuye a mejorar la calidad en salud de bién tiene convenio con el MIT, Massa-

chusetts Institute of Technology en la mejora continua de sus procesos. Conexia ofrece una operación eficiente que promueve un equilibrio orientado a la excelencia, por medio de una mejor atención al asegurado y el óptimo uso de los recursos financieros de la organización prestadora. Además, busca que la gestión de salud se ejecute a través de un equipo interdisciplinario de profesionales con amplia experiencia en el sector, para ayudar a sus clientes a planificar la gestión del riesgo, determinar los modelos de atención a pacientes crónicos, o que requieran tratamientos de alto costo, estipulando mejores prácticas basadas en herramientas de última tecnología que permitan simplificar procesos operativos. El compromiso de Conexia con Colombia se centra en promover una mejor atención y acceso de salud en el país. Entre sus clientes se destacan entidades prestadoras de salud y Cajas de Compensación Familiar como: Positiva Compañía de Seguros, Emsanar E.S.S., y Comfamiliar de Nariño EPS, con quienes ha logrado optimizar y generar ahorros significativos para beneficio interno y ahorros en tiempos de espera para sus beneficiarios.

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Editorial

Los mejores planes de desarrollo del país: Gobernadores: Antioquia - Luis Pérez Gutiérrez, Nariño – Camilo Romero, Caquetá - Álvaro Pacheco Álvarez. Alcaldes: Florencia, Cauca – Edwin Urbano Benítez, Caldas, Boyacá – Julio Neira Castro, El Tarra, Norte de Santander – José de Dios Toro Villegas, Capitanejo, Santander – Johnny Pinzón Higuera, Mutatá, Antioquia – Jairo Ortiz Palacios, Ituango, Antioquia – Hernán Álvarez Uribe, Sandoná, Nariño – Byron Zambrano Rosas, Planeta Rica, Córdoba – Gilberto Montes Villalba,

DNP PREMIA los MEJORES

PLANES DE DESARROLLO DEL PAÍS De los diez galardones entregados en la premiación del V Concurso Mejores Planes de Desarrollo Territoriales (2016–2019), Antioquia se llevó cinco premios, entre ellos, Gobernación y municipio con desarrollo robusto.

urante la gala de premiación del V Concurso Mejores Planes de Desarrollo Territoriales (2016–2019), el Departamento Nacional de Planeación (DNP) entregó diez galardones en las categorías ‘Gobernación con desarrollo robusto’: Antioquia; ‘Gobernación con desarrollo intermedio’: Nariño; ‘Gobernación con desarrollo temprano’: Caquetá; ‘Municipios con desarrollo robusto’: Medellín y Pasto; ‘Municipios con desarrollo intermedio’: Turbo, San Vicente y Planeta Rica y ‘Municipios con desarrollo temprano’: Mutatá y Caldas. Además del reconocimiento público, las Gobernaciones y Alcaldías ganadoras recibirán apoyo en la es-

tructuración de sus proyectos y un cupo para asistir al Foro ONU Hábitat III, evento a realizarse en Quito (Ecuador) a finales de este mes.

ocho gobernaciones y 18 municipios con las características que queríamos premiar: mejores prácticas en la formulación de planes de desarrollo territoriales, inversión eficiente de recursos y proyectos que responden Premiación En total, se premiaron siete planes efectivamente a las necesidades de los de desarrollo municipales y tres de- ciudadanos”, enfatizó Gaviria Muñoz. partamentales de acuerdo con sus entornos de desarrollo, clasificados Los finalistas y el proceso como temprano, medio y robusto. El En la lista de municipios preselecciodirector del DNP, Simón Gaviria Mu- nados, figuran Florencia, Caldas, El Tañoz, destacó la inscripción masiva de rra, Capitanejo, Mutatá, Ituango, Sanlos mandatarios regionales en el con- doná, Planeta Rica, Ocamonte, Puerto curso, así como las características de Boyacá, San Vicente, Natagaima, San los programas que llegaron a la fase Antonio del Tequendama, Tunja, Turfinal de la convocatoria. bo, Medellín, Pasto y Duitama. “En esta versión tuvimos más de Con el fin de garantizar una evaluación 511 inscritos. Al final del proceso en- transparente e imparcial, el jurado del contramos 26 planes de desarrollo, concurso estuvo integrado por represen-

Editorial

Ocamonte, Santander – Cesar Castillo Melgarejo, Puerto Boyacá, Boyacá – Óscar Botero Alzate, San Vicente, Antioquia – Roberto Jaramillo Marín, Natagaima, Tolima – Jesús Manios Urbano, San Antonio del Tequendama, Cundinamarca - Luis Gordillo Sánchez, Tunja, Boyacá – Pablo Cepeda Novoa, Turbo, Antioquia – Alejandro Abuchar González, Medellín, Antioquia – Federico Gutiérrez, Pasto, Nariño – Pedro Obando Ordóñez y Duitama, Boyacá – Alfonso Silva Pesca. En el centro, junto a los premiados, el director del DNP Simón Gaviria Muñoz.

tantes del Banco Mundial (BM), el CAF Banco de Desarrollo de América Latina, la Federación Nacional de Personeros de Colombia (FENALPER) y las Universidades del Rosario, Santo Tomás, Externado, Piloto, Central y los Andes. Por su parte, la Federación Colombiana de Municipios y la Federación Nacional de Departamentos participaron como veedores del proceso. “Esperamos que las Gobernaciones y Alcaldías del país sigan creando inversiones eficientes y de gran impacto para sus poblaciones. Desde el DNP los seguiremos apoyando con asesoría técnica y con herramientas tales como los Planes de Ordenamiento Territorial, la estructuración de proyectos y el Kit Territorial, entre otras”, concluyó Gaviria Muñoz.

Gilberto Toro, Director Ejecutivo de Federación Colombiana de Municipios entrega premio a Alcalde de Caldas Boyacá José Rubiel Páez.

Gobernadores y alcaldes durante premiación de los mejores planes de desarrollo del país.

Gobernadora del Valle Dilian Francisca Toro en acto de premiación.

Gobernador de Antioquia Luis Pérez Gutiérrez cuyo departamento fue el mayor premiado.

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Editorial

ANA ISABEL AGUILAR RUGELES Presidente de Cruz Blanca EPS. Administradora de empresas y magister en Economía, asesora en temas relacionados con el Sistema de Seguridad Social en Salud; dirección de procesos de aseguramiento, compensación y recaudo, cuentas médicas y recobros. Analista de políticas públicas e implementación de las competencias sectoriales en Empresas Administradoras de Planes de Beneficios, Entidades Territoriales y en Empresas Sociales del Estado. El principal logro en Cruz Blanca EPS ha sido la implementación de procesos organizacionales en forma autónoma respecto al Grupo Empresarial, dirigidos a una atención humana y efectiva de nuestros afiliados.

¡SUPERAMOS LA CRISIS Y SEGUIMOS EN PROCESO DE MEJORA!

tados efectivos que se traduzcan en la satisfacción de nuestros usuarios y el cumplimiento de los acuerdos de servicios; impactando positivamente la reputación de la compañía y re direccionando la imagen institucional, tanto ante clientes internos como externos. También, generar confianza con nuestros públicos ha sido fundamental para el progreso de la organización. Mediante la retroalimentación permanente con nuestros stakeholders: usuarios, empleados, entes fis¿Cuáles han sido los mayores de- calizadores de los servicios de salud, safíos que enfrenta? organizaciones sociales, accionistas y La reingeniería e implementación de proveedores; estamos gestionando la procesos autónomos dirigidos a resul- credibilidad en Cruz Blanca EPS. na Isabel Aguilar Rugeles ha afrontado diferentes retos, entre ellos, identificar, liderar y poner en marcha un modelo enfocado en la gestión del riesgo en salud, en la prevención de la enfermedad y en la salud integral. La revista El Congreso habló con la responsable de la entidad sobre su labor, planes de promoción y cobertura de servicios.

¿Cómo funciona la red actual de atención de la EPS a lo largo del país? A través de una comunicación efectiva y el cumplimiento de acuerdos de servicios, disponemos de una red de cerca de 200 prestadores y proveedores, medicamentos e insumos que nos permiten atender nuestros afiliados ubicados en tres regiones del país (Cundinamarca, Occidente y Antioquia); concentrados en Bogotá, Medellín y Cali.

¿Cuáles son los planes de promoción y prevención más destacados de Cruz Blanca?

Editorial

La base del Modelo de Atención en Salud de nuestra EPS se enfoca en la promoción y la prevención; desde el primer nivel de atención la caracterización de la población ha permitido identificar las necesidades reales de salud de nuestros afiliados. La implementación de programas especiales para las patologías de alto costo y las enfermedades crónicas nos permiten gestionar el riesgo y adelantarnos a la eventualidad de sucesos que afecten la salud y el bienestar de los usuarios, así como la estabilidad y optimización de los recursos de la EPS. La resolutividad del primer nivel de atención, en complemento con la disponibilidad de las especialidades básicas de pediatría, ginecología y medicina interna, permite mejorar la oportunidad y calidad del servicio. Recientemente se inició la implementación del nuevo modelo de salud, a través de la contratación con las instituciones de primer nivel de atención. Se amplió la red de entrega de medicamentos en el país, con dispensarios georeferenciados estratégicamente cerca de nuestras IPS de primer nivel; el objetivo es acompañar a los prestadores en forma permanente y estar más cerca de los usuarios.

La crisis del Grupo Saludcoop se convirtió en una oportunidad de mejora para el Sistema de Salud, es pertinente reconocer las alertas reales del Sistema generadas por la crisis particular del Grupo empresarial; el reconocimiento de las debilidades del Sistema fundamentadas en la insuficiencia de recursos financieros para atender las necesidades reales de los usuarios en un entorno de Ley Estatutaria, y además una insuficiencia nacional de la red de prestadores en general, muestra un escenario con diversos factores a mejorar; es una oportunidad de cambio para Cruz Blanca EPS. En el entorno de la crisis, los afiliados de Cruz Blanca EPS han encontrado una entidad dispuesta a atender sus necesidades, hemos mejorado la oportunidad, calidad y atención a los usuarios. Las ¿Ustedes consideran que han cu- estrategias de comunicación se encuenbierto las necesidades de sus afi- tran en proceso permanente de mejora. liados, teniendo en cuenta la cri- Mediante la puesta en marcha de nuesis del Grupo Saludcoop? vos canales, nuestros afiliados pueden

La EPS ha mejorado la calidad y atención a los usuarios.

acceder más fácilmente a los servicios que ofrecemos. En la oficina virtual de nuestra web y en el aplicativo para teléfonos móviles, los usuarios pueden solicitar, cancelar o consultar sus citas de medicina general, odontología e higiene oral, generar certificados de afiliación, consultar autorizaciones, consultar e imprimir incapacidades y presentar sus peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS) sin necesidad de asistir presencialmente a nuestras líneas de frente. Adicionalmente, con el fin de evitarle desplazamientos a nuestros afiliados, implementamos la campaña “No Más Filas”, para solicitud de autorizaciones vía correo electrónico a (autorizaciones@cruzblanca.com.co y programasespeciales@cruzblanca.com.co). Por este mismo medio, nosotros les respondemos en 48 horas con la autorización para sus servicios. Disponemos de nuevos canales como la cuenta en twitter y YouTube, para informar a nuestros afiliados y recibir sus requerimientos. ¡Superamos la crisis y seguimos en proceso de mejora!

¿Qué objetivos se han trazado de cara a finalizar este año?

El objetivo es mejorar día a día, es retroalimentarnos de los resultados, de la comunicación directa con nuestros usuarios, de las contingencias del Sistema y engranar cada pieza para ser cada día una mejor EPS dirigida a la óptima atención de los usuarios. ¡Porque nuestros usuarios son lo más importante!

La disponibilidad de especialistas permite mejorar la calidad del servicio.

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Editorial

MARTHA YOLANDA RUIZ VALDÉS Es médica cirujana de la Universidad Nacional de Colombia, MBA de la Escuela Europea de Negocios de Madrid (España) y especialista en Administración de Salud y en Auditoría y Garantía de la Calidad. Cuenta con una experiencia en el sector público de 23 años en gerencia hospitalaria y de instituciones prestadoras del servicio. Se destaca su labor por siete años en el Ministerio de Salud como asesora de la Dirección de Prestación de Servicios para temas del Sistema Obligatorio de la Garantía de la Calidad, entre los que figuran la acreditación en salud, la seguridad de los pacientes y la habilitación.

LAS SUBREDES DE SALUD,

SOLUCIÓN A LA CRISIS

Desde abril de 2016, Martha Yolanda Ruiz Valdés está al frente de la Gerencia de la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E. de Bogotá, una de las cuatro zonas en las que está distribuido el servicio del sector en el Distrito Capital. Seis hospitales se fusionaron con el objetivo de brindar una óptima atención a más de un millón de habitantes de las localidades de Santa Fe, Rafael Uribe Uribe, Antonio Nariño, Los Mártires, La Candelaria y San Cristóbal.

Editorial

El servicio de pediatría de la Unidades de Servicios de Salud Jorge Eliécer Gaitán recibe aproximadamente un promedio mensual de 200 pacientes.

El CAPS Santa Clara atenderá cerca de 14.000 usuarios, mensualmente.

“Lo que se está haciendo en Bogotá será un gran ejemplo para que en el país se implemente este cambio en el sistema de salud”

n el artículo 62 de la Ley 1438 de 2011 se estableció la posibilidad que los prestadores de servicios conformaran redes para hacer de la salud algo más eficiente. Sin embargo, hasta este año el Concejo de Bogotá aprobó el Acuerdo 641 de 2016 que puso en marcha una fase de reorganización del sistema en la ciudad, en la que 22 hospitales públicos se integraron en cuatro zonas o subredes: Norte, Sur, Sur Occidente y Centro Oriente, esta última dirigida por Martha Yolanda Ruiz Valdés. Estas atienden los lineamientos dispuestos por el alcalde Mayor, Enrique Peñalosa Londoño y el secretario de Salud, Luis Gonzalo Morales, en busca de eficiencia en los servicios, así como hacer factible las características del Sistema Obligatorio de la Garantía de Calidad (SOGC), entre ellas la integralidad, debido a la unión de hospitales de baja, mediana y alta complejidad, abarcando la atención en promoción y prevención, consulta general y especialidades médicas. Según la gerente, este modelo responde a un estudio serio y técnico que ha adelantado la Secretaría, tomando experiencias de algunos países de América Latina que han constituido redes con miras a lograr efectividad en la prestación de los servicios. Ruíz le pide al Estado tomarlo como referencia en la reducción de las cargas

administrativas y en la eficiencia en el servicio. “Lo que se está haciendo en Bogotá será un gran ejemplo para que en el país se implemente este cambio en el sistema de salud”, reflexiona Ruiz Valdés.

Inmediatez y simplicidad

Es una de las ventajas que más destaca de la reestructuración del sistema en la ciudad, ya que los pacientes no tienen que desplazarse grandes distancias para acceder a una consulta o un servicio médico especializado. Con los ajustes, las EPS contratarán de ahora en adelante con las subredes y no con cada uno de los hospitales que se fusionaron. La gerente Martha Yolanda Ruiz Valdés asegura que gracias a esto se disminuirán las autorizaciones debido a la adquisición de un solo portafolio de servicios. Otro de los beneficios que menciona la funcionaria es la puesta en marcha de los Centros de Atención Prioritaria en Salud (CAPS), cuyo objetivo es descongestionar los servicios de urgencias en las Unidades Prestadoras de Servicios de Salud y atender a los pacientes con triage 4 y 5, quienes no tienen riesgo vital ni crítico.

Reducción de la carga administrativa

Teniendo en cuenta la carga que tenían los hospitales en el área administrativa, las subredes se concentrarán estricta-

mente en la prestación de los servicios de salud. “Cuando había autonomía en cada centro de atención, existía una hipertrofia en sus equipos administrativos, por lo cual había un desbalance financiero. Ahora, se evidencia una disminución en el gasto de alrededor de 8.000 millones de pesos, lo que representa una eficiencia que coadyuva a la optimización de cara a la actual crisis nacional”, expresa la gerente de la subred de Centro Oriente.

SUBRED CENTRO ORIENTE Los seis (6) hospitales que la componen son: • Alta complejidad: Santa Clara, La Victoria. •Mediana complejidad: San Blas, Jorge Eliécer Gaitán. •Baja complejidad: 20 Unidades de Servicio de Salud de los antiguos hospitales Rafael Uribe Uribe, San Cristóbal y Centro Oriente.

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Editorial

el después

del bronx A

pesar de las críticas que ha recibido el alcalde Enrique Peñalosa por su decisión, otras divisiones del Gobierno Nacional defienden la iniciativa, pues argumentan que la situación de los habitantes de calle flotantes en el centro de la ciudad es controlable y no comparable con los hechos atroces y antihumanos que sucedían al interior de esa “república independiente” llamada Bronx. Para atender a las personas que fueron desalojadas, la administración aumentó el presupuesto de atención de 80.000 millones de pesos a 162.000 en los próximos cuatro años.

Tras cuatro meses desde la intervención al temible Bronx, por parte de la Alcaldía Mayor de Bogotá, la crisis continúa. Los habitantes de calle que se resisten a asistir a los Centros de Atención Integral dispuestos por el Distrito se han tomado el sector del San Andresito de San José, perjudicando notablemente a los comerciantes y residentes de la zona. Adicionalmente, hay denuncias de que el microtráfico de estupefacientes sigue activo.

Durante un consejo de seguridad, el ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, manifestó su apoyo a la Alcaldía en la decisión adoptada y aseguró que la capital es ahora mucho más segura, como lo refleja “el descenso de los homicidios en un 7.0 por ciento, es decir, 66 vidas menos perdidas”, cifra que para el funcionario es “muy importante” en la preservación de la tranquilidad de los ciudadanos.

Los hechos

El pasado 28 de mayo en horas de la madrugada, cerca de 2.500 efectivos de la Policía Nacional, el SMAD, la Dijín y las Fuerzas Militares irrumpieron en la jornada habitual de fin de semana en la zona. Los uniformados fueron recibidos con ataques por parte de los habitantes de calle, los cuales, incitados por la banda los “Saya

Editorial Bogotá

yines”, agredieron a los uniformados con ácido para poder escapar. La ofensiva fue planeada por la administración atendiendo las denuncias de diferentes medios de comunicación. En este aterrador lugar se cometían actos de secuestro, abusos sexuales a menores de edad, sometimiento de los narcodependientes y robos, entre otros vejámenes, a manos de la banda criminal “Los Sayas”. Para evitar una nueva concentración de personas en el sector y ante el deterioro que presentaban gran parte de las viviendas del Bronx, se realizó una minuciosa inspección al lugar, durante la cual se encontraron evidencias de la existencia de casas de pique, con el hallazgo de restos humanos enterrados en cemento. “Sin duda este descubrimiento está asociado a redes de tráfico y disLa Alcaldía de Enrique Peñalosa ha ampliado el presupuesto de 80.000 millones de pesos a 162.000 para atender a los habitantes de calle. tribución de drogas en la capital de la República y demuestran el grado de sofisticación criminal alcanzado por estas dejar las drogas y se concentran en y padres de familia. Esto ha llevado a organizaciones”, dijo la vicefiscal Gene- el caño de la sexta, en inmediacio- que se movilicen, realicen plantones ral de la Nación, María Paulina Riveros. nes de los barrios Veraguas y Santa y obstruyan el paso del TransMilenio, Isabel. Sus vecinos se declaran can- como una manera de presionar a la Las protestas sados y atemorizados por las cons- Alcaldía Mayor a que les brinde soluLa localidad de Los Mártires, ubicada tantes amenazas, robos y actos obsce- ciones tangibles al problema. en el centro de la ciudad, ha sido la nos que realizan los indigentes en el A la fecha, se han registrado más de más afectada con la presencia de los sector, situación que no solo afecta a tres protestas en las que se ha bloqueahabitantes de calle que se rehúsan a comerciantes, si no a los estudiantes do el corredor vial de la 30, entre las calles 6 y 26, exigiendo la presencia A la fecha, se han registrado más de tres protestas en las que del alcalde Enrique Peñalosa, quien se ha bloqueado el corredor vial de la 30, entre las calles 6 y 26, ha manifestado que la administración exigiendo la presencia del alcalde Enrique Peñalosa, quien ha está cumpliendo con la sentencia T-043 manifestado que la administración está cumpliendo con la sen- de la Corte Constitucional de garantizar los derechos y la atención cuando tencia T-043 de la Corte Constitucional voluntariamente los desprotegidos la requieran. Esto quiere decir que esta población no puede ser obligada a dejar su condición de calle.

Descartan envenenamiento

Por otro lado, el Instituto Nacional de Medicina Legal desvirtuó la hipótesis de que los desarraigados estaban siendo envenenados con alimentos, como lo denunció la comunidad de la zona. Los siete casos de muerte en esta población reportados en lo corrido del año, ocurrieron a causa de heridas con armas de fuego o cortopunzantes, y elementos contundentes. “En El sector está custodiado por efectivos de la policía y el ESMAD.

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El sector estaba controlado por la banda criminal “Los Sayayines”.

el tema de envenenamiento el Instituto ha hecho una vigilancia sobre la muerte de habitantes de la calle en todo el país y no hemos registrado en este año, ni el año anterior muertos por envenenamiento”, indicó Carlos Valdés, director del organismo.

Explicó que el 92% de quienes hacen parte de esta población, son consumidores de sustancias psicoactivas y muchos de ellos se inician en la etapa de la adolescencia, razón por la cual, la Secretaría está liderando campañas de prevención en establecimientos educativos.

¿Qué hacer con ellos?

¿El expendio continúa?

El secretario de Salud de Bogotá, Luis Gonzalo Morales Sánchez, informó que se está realizando un trabajo integral desde todas las secretarías, para ofrecer a los habitantes de calle una solución. Defiende la intervención, pues argumenta que para nadie era un secreto que en el Bronx estas personas eran sometidas a una infinidad de abusos. Según el funcionario, durante los últimos años la cifra de personas en esa condición se ha duplicado y nadie había hecho nada por resolver el problema. “La comunidad quiere que se les brinde ayuda, pero nadie los quiere ver, los quieren lejos, en una finca, encerrados y escondidos, pero como lo ha dicho la Corte Constitucional son seres humanos, ciudadanos con derechos y si ellos decidieron estar en la calle, lo pueden hacer, así como cualquiera de nosotros tiene derecho a hacerlo”, agrega.

La concejal Gloria Stella Díaz denunció que pudo comprobar, tras varios días de seguimiento, que en la calle sexta con carrera 30 se ha creado un nuevo centro de “expendio y consumo de drogas que está sin control alguno por parte de las autoridades”. Aseguró también que “un nuevo gancho al

parecer surge entre el caño, esta (red) marca las papeletas de bazuco con un sombrero verde como logo”. Según la dirigente política, la capital pasó de tener 25 ganchos y 14 microexpendios a tener 1.372 puntos críticos en los que se usa a los habitantes de calle como correos humanos para vender sustancias psicoactivas. “El caño y sus alrededores, a pesar de la presencia policial y de autoridades del Distrito, es una república independiente donde se distribuye droga en las esquinas de la calle sexta con carreras 30, 31, 31 y 32, al interior del mismo caño e incluso nuevos ganchos están surgiendo y tomando poder”, puntualizó.

Ante el deterioro que presentaban gran parte de las viviendas del Bronx, estas fueron demolidas.

Editorial Opinión

Las víctimas de Guáimaros aún esperan una verdadera justicia y reparación Por Senador Fernando Araujo Centro Democrático

oy hace 14 años fueron masacrados 15 campesinos del municipio de San Juan Nepomuceno, en los Montes de María, hecho que tuvo lugar durante la época de violencia que azotó a esta región. El 30 de agosto de 2002, en la finca Los Guáimaros, un grupo de hombres armados asesinó a cinco personas; lo mismo ocurrió en el predio denominado El Tapón, donde los violentos también masacraron a tres personas según informan familiares de las víctimas y vecinos de la región. Este hecho de sangre generó conmoción entre la población sanjuanera, lo que motivó a siete personas a buscar a sus seres queridos, no sabiendo que el viaje que emprenderían acabaría también con sus vidas. Los cadáveres de estos siete fueron hallados, de acuerdo con la información de las familias y medios de comunicación de la época, con tiros de gracia, con martillazos y rostros quemados. Catorce años después, no se tiene completamente esclarecida la identidad de los autores, según los mismos pobladores y familiares. Hoy quiero rendir homenaje a las víctimas: Danilso Cantillo Meléndez,

“Estos hechos nos hacen recordar las decenas de campesinos de los Montes de María que murieron en manos de grupos armados”. Edilberto Federico Meléndez, Manuel Tapia Pájaro, Francisco Contreras Lang, Eugenio Mercado García, Manuel Yepes Muñoz, Sergio Herrera Barrios, Joaquín Ortega, Manuel Luna Barrios, Andrés Romero Quintana, Rafael Barrios Serrano, Roberto Blanco Rodríguez, José Luis Contreras Ardila, Rafael Santana Manjarrés y Rider Ramírez Cantillo. Esta masacre, de las menos conocidas de los Montes de María tam-

bién requiere reparación y justicia. Estos hechos nos hacen recordar las decenas de campesinos de los Montes de María que murieron en manos de grupos armados. Espero que las autoridades competentes aclaren estos dolorosos hechos y que las víctimas y sus familias reciban una verdadera justicia y reparación. Es importante conservar la seguridad en este territorio, para no volver a sufrir de esta violencia terrorista.

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Editorial

Jorge Nicolás Olano Mejía

EMDISALUD D

Es abogado con experiencia en el sector financiero, solidario e inmobiliario. Fue asesor jurídico de Empresas Solidarias de Salud de Antioquia, Chocó, Boyacá y Cauca. Ha sido interventor de los contratos del régimen subsidiado de salud para entes territoriales, así como articulista de la revista de la Asociación Nacional de Empresas Solidarias de Salud, coescritor del libro Vademécum para directivos de empresas de economía solidaria y presidente de la Asociación Nacional de Abogados Conalbos. Ha estado vinculado como asesor de la junta directiva de EMDISALUD ESS EPS, incluyendo la asesoría sobre la estructura del sector solidario bajo la cual funciona la EPS como mutual. Una vez que la empresa fue devuelta a sus asociados, la junta directiva lo vinculó como gerente general a partir del 8 de enero de 2014.

ES CALIDAD Y SERVICIO

esde la gerencia, se han dado pasos muy importantes como la depuración contable, “lo que ha permitido mejorar significativamente nuestros estados financieros, logrando la disminución del gasto administrativo con relación al 2014, la motivación del personal y el buen clima laboral que actualmente se percibe en la EPS”, asegura Olano. También, se ha hecho una reorganización corporativa exitosa, cuyos resultados son el compromiso de servicio por parte del personal altamente calificado con que se cuenta, la recuperación de todas las áreas administrativas y la conciliación de la cartera con la mayoría de los prestadores de servicios de salud. Actualmente, se está iniciando con éxito la implementación de un modelo de gestión del riesgo, que “conlleva a la adecuación del modelo de atención en salud acorde a las nuevas tendencias normativas, como la supervisión basada en riesgos, entre otros.”, agrega.

Para la Gerencia General es primordial garantizar a sus afiliados el acceso a los servicios del Plan Obligatorio de Salud, a través de una red “amplia y suficiente”, labor en la cual se ha centrado la gestión del abogado Jorge Nicolás Olano. Para avanzar en ese objetivo, ha realizado trabajos de recuperación de confianza entre los prestadores de servicios y de fidelización de los afiliados, logrando así ampliar esta red en un 75%. Cobertura y calidad

Emdisalud ESS EPS está presente en los departamentos de Córdoba, Antioquia, Chocó, Cesar, Bolívar, Magdalena, Santander, Boyacá y Sucre, con el fin de garantizar mayor cobertura en la atención a sus afiliados. En términos de calidad, se trabaja en el mejoramiento de la red de servicios de salud, en el pago oportuno a través del Giro Directo, en el pacto de tarifas efectivas que no pongan en peligro la atención y en asistencia con enfoque de Gestión del Riesgo a grupos poblacionales vulnerables, destacando en este aspecto que la

entidad, para la vigencia 2016, no ha presentado muertes maternas.

Reconocimiento estatal

La EPS ha realizado un trabajo constante y arduo para favorecer a sus afiliados y asociados durante más de 20 años, en los cuales siente que han sido olvidados por el Gobierno Nacional. “Es de recordar que en muchos casos se ha desconocido el aporte que se ha hecho a la sociedad, nuestra incidencia en la organización social y en el impacto que ha generado para el país la recuperación de la salud de la población afiliada y sus familias”, explica el gerente.

Editorial

La Empresa Mutual para el Desarrollo Integral de la Salud, Emdisalud ESS EPS, es la reunión de 10 asociaciones mutuales y cooperativas, agrupadas en la Asociación Mutual Nuevos Horizontes ARS, de la cual Rosa Sánchez también fue presidenta. Esta organización vela por ofrecer un servicio a sus usuarios con una cobertura de calidad, que satisfaga sus necesidades, centrándose en garantizar el derecho a la salud a las comunidades más vulnerables.

n este sentido, Emdisalud trabaja para lograr que los colombianos más vulnerables accedan a los beneficios de la afiliación al Régimen Subsidiado, a través de alianzas estratégicas con los entes territoriales. Población que se identifica a través de su nivel socioeconómico, dictaminado por el SISBEN, y posteriormente es afiliada y clasificada según los factores de riesgo en salud que presentan. De esta manera, la EPS establece las rutas de atención a seguir y que están en plena armonía con lo establecido en el Plan Decenal de Salud Pública. “Enfocados en nuestro modelo biopsicosocial de Emdisalud, garantizamos el acceso de nuestros usuarios a programas de atención integral, especialmente las enfermedades crónicas no transmisibles, basados en la atención en el domicilio”, explica Sánchez.

La paz es la salida

En estos tiempos de incertidumbre, hay que recordar que el conflicto armado interno ha dificultado hasta las labores de atención en salud a poblaciones de departamentos como Córdoba, Boyacá, Chocó, Santander, Magdalena y Cesar, en donde hace presencia la EPS. En las zonas rurales, a causa de la violencia, la oferta de servicios no ha sido, ni es la más adecuada y suficiente, lo que incrementa el costo en salud. Esta situación ha afectado también la posibilidad de llevar brigadas de sanidad y otras actividades que buscan

EMDISALUD

COMPROMISO SOCIAL acercar este derecho universal a las poblaciones más vulnerables del campo. Por todo esto, si Colombia logra alcanzar una verdadera paz, estable y duradera, entidades como Emdisalud podrán ofrecer un mejor servicio a sus afiliados, logrando impactar de manera positiva a más usuarios con la apertura de mayores oportunidades para mejorar su calidad de vida, minimizando los factores de riesgo en su salud. Un mejor clima de seguridad también aportaría a la implementación de los programas de promoción y prevención de las enfermedades y a las brigadas que se organizan en zonas de alta vulnerabilidad. “De igual forma se lograría ampliar la cobertura, ya que se disminuirían las dificultades en el acceso y habría más confianza por parte de los prestadores para llegar a las poblaciones alejadas, lo cual es el enfoque principal del MIAS (Modelo Integral de Atención en Salud)”, afirma la presidenta.

Rosa Helena Sánchez Es una mujer con gran compromiso social, criada en el barrio Obrero del municipio de Turbo, en donde se empapó de las necesidades de su comunidad, las cuales tomó como motivación personal y colectiva, emprendiendo un camino que llevara a lograr atención y bienestar para los suyos. Hoy, es administradora de empresas y presidenta de la junta directiva de Emdisalud. Cuenta con más de 20 años de experiencia y amplios conocimientos en el sector de la Economía Solidaria y el Sistema General de Seguridad Social en Salud.

C EC 88

Editorial

“TENEMOS QUE CREER

Ingeniero Rafael Sierra, fundador de Geoambiente.

EN NUESTRO PAÍS”

El territorio colombiano se cataloga como el más rico en fauna y flora en el mundo, después de Brasil. Por ello, Rafael Sierra propone alternativas de concientización, cuidado y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales del país y hace un llamado al Gobierno a realizar un trabajo mucho más fuerte y más serio en los temas de conservación.

afael Sierra es un ingeniero forestal y economista comprometido con el cuidado y conservación de la flora y fauna colombiana. Eso lo motivó a fundar hace 22 años la empresa Geoambiente, cuya misión es velar por la calidad de vida de la población y el desarrollo del país, protegiendo el medio ambiente, lo que concibe como el principio del bienestar de la sociedad. Siguiendo esa línea, promueve soluciones dentro del

El posconflicto puede ser una 89 EC oportunidad Editorial El campo necesita mano de obra. Por ello, cree que de llegar a despejarse el futuro de los acuerdos que firmaron el Gobierno y la guerrilla de las FARC, la reintegración laboral de los desmovilizados podría ser una oportunidad para potencializar la zona rural colombiana. “El concepto es que el hombre se ha hecho rico en una tierra rica, así que ahora hay que hacer rica esa tierra”, con el cuidado y el trabajo que le merece, puntualiza Sierra. Formando cultura de cuidado ambiental desde la niñez.

“Yo no concibo un país que diga que se está desarrollando cuando sus recursos naturales se siguen deteriorando, porque esto sigue avanzando, cada vez hablamos de que la deforestación es mayor. Lo más tenaz es que los recursos están, el problema es cómo se invierten” marco legislativo, para compensar el impacto ambiental por efecto de la acción humana. El portafolio empresarial de Geoambiente, incluye producción de material vegetal certificado para todos los usos y climas, establecimiento de plantaciones, proyectos de restauración ecológica, paisajismo y diseño de jardines, aprovechamiento forestal, prácticas de silvicultura urbana y rural, consultorías ambientales conénfasis en proyectos de conservación y compensación ambiental, suministro de insumos, equipos y herramientas agroforestales. Para dar cumplimiento a sus objetivos, cuentan con el apoyo de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), en lo que tiene que ver con la destinación de recursos para proyectos de conservación de la flora nativa y preservación de las especies con algún grado de amenaza. “Pero no es suficiente, porque tienen que haber más actores, y participación de la misma comunidad en todo este tema”, enfatiza Sierra.

servación de los recursos naturales, las personas continuarán enfermándose al exponerse a un ambiente contaminado. “Mientras no le coloquemos la piel a la tierra, a las montañas que están alrededor intervenidas con ganadería, mientras no se protejan los bosques y los ecosistemas, no se podrá hacer una gran inversión a la salud y la situación va a continuar igual o peor”, agrega.

¿País en desarrollo?

El representante de Geoambiente cuestiona la posibilidad de alcan-

zar un verdadero desarrollo si en el afán por mejorar la economía se continúan deforestando sin consideración las áreas tropicales colombianas. “Hay países con una gran infraestructura, pero con mucha pobreza, porque acaban con los elementos naturales de la producción, que son los bosques, el suelo, el agua y de paso, su biodiversidad floral”, expresa. En su concepto, el desarrollo económico se viene construyendo con bloques de cemento que obstaculizan las vías hacia la sostenibilidad ambiental y el adecuado manejo de los recursos. Los bosques destruidos generan un impacto a los ecosistemas, que tarde o temprano le “pasarán cuenta de cobro a los seres humanos”, expresa Sierra.

“Soy fiel creyente de América como continente joven y con todo el potencial, donde aún es posible beber agua de manantiales... Pero no es posible pensar en una civilización sostenible que no tenga respeto por los bosques el agua y la fauna”

Salud y medio ambiente

Es claro que la salud está estrechamente ligada con el medio ambiente. Se pueden seguir construyendo hospitales de alto nivel, pero si no se diseñan estrategias que incluyan el cuidado y la pre-

El establecimiento de plantaciones, es una de sus prioridades

C EC 90

Editorial

hatonuevo le apunta a

una población

saludable

Luis Alfonso Rodríguez Andrioly, gerente de la ESE Hospital Ntra. Señora del Carmen

LUIS ALFONSO RODRÍGUEZ ANDRIOLY Se graduó como médico de la Universidad San Martín de Barranquilla y se especializó en Gestión Empresarial de los Servicios de Salud de la Universidad de La Guajira. Ha cursado dos diplomados; uno en Gestión Exitosa en acciones de Promoción y Prevención y Plan de Atención Básica en Salud Pública y otro en Urgencias Médicas. Ha acumulado 13 años de experiencias enriquecedoras en distintas ciudades de Colombia como Bogotá, Medellín, Barranquilla, Uribia y Riohacha y ha logrado destacarse en las áreas asistenciales y administrativas de organizaciones privadas e instituciones públicas. Ocupó la Secretaría de Salud de Hatonuevo y, debido a su alto compromiso social, fue nombrado presidente de la Asociación de Gerentes de Hospitales de la Guajira, AESEGUA.

La ESE Hospital Nuestra Señora del Carmen ha organizado una agenda para atacar puntos clave de prioridad uno, como el fortalecimiento de los Grupos Extramurales que presta servicios médicos a la zona rural del municipio, en alianza con la empresa Cerrejón. Uno de sus retos es la intensificación del Programa Ampliado de Inmunizaciones. Actualmente, la cobertura para niños menores de un año es de 54% y para los de un año en adelante, del 50.8%.

u gerente, Luis Alfonso Rodríguez Andrioly considera que La Guajira ha experimentado grandes avances en materia epidemiológica en los últimos años, pero se debe seguir trabajando en el tema. “Debemos reconocer que aún existe una alta prevalencia de enfermedades evitables porque están relacionadas con el estilo de vida de las personas. Para eso es de vital importancia el equipo del Plan de Intervenciones Colectivas (PIC) que trabaja con sus referentes en campañas de promoción de los servicios que brinda la ESE, talleres educativos para educación sexual, búsqueda activa de pacientes y promoción de estilos de vida saludables, tanto en niños como en adultos”, sostiene.

Editorial

Equipo de trabajo comprometido con la capacitación en la promoción y prevención en salud.

“Debemos reconocer que aún existe una alta prevalencia de enfermedades evitables porque están relacionadas con el estilo de vida de las personas. Para eso es de vital importancia el equipo del Plan de Intervenciones Colectivas (PIC)” Estrategias de prevención

El Hospital propone el desarrollo progresivo de intervenciones dirigidas a ganar salud y a prevenir las enfermedades, lesiones y discapacidad. Se trabaja sobre nueve líneas estratégicas que son en su orden, la potenciación de la salud pública, la equidad, el empoderamiento, la intersectorialidad, reorientación de los servicios, coordinación y gobernanza territorial, entornos saludables y seguros, y participación y acción comunitaria. Además, se lleva a cabo la capacitación de todo el talento humano en la actualización de la normatividad vigente que rige la Promoción y la Prevención en salud. “Con más ahínco, estamos realizando la adecuación y modernización de la infraestructura física de los programas de P y P y la creación de una sala ERA para el servicio de la comunidad”, expresa el directivo.

la zona rural. “Ellos han emprendido la labor de capacitar a las autoridades tradicionales, líderes de comunidades indígenas y promotores en salud, en temas referentes a la identificación y manejo de la desnutrición aguda para garantizar el acceso de la etnia Wayuú y la comunidad infantil en general, a los servicios”, afirma Rodríguez.

Crisis hospitalaria

Esta tocó también al hospital Nuestra Señora del Carmen. “La Guajira viene en deuda con la construcción de un Documento Red desde hace 14 años, y no-

sotros hoy estamos siendo partícipes de esta construcción como alternativa para la salida de una crisis financiera producto de la falta de flujo de dinero proveniente del pago por parte de los aseguradores”, sostiene Rodríguez. Sin embargo, resalta la gestión que han venido adelantando el Ministro de Salud y Protección Social, Alejandro Gaviria y el Superintendente de Salud, Norman Julio Muñoz, en el marco de la cual han hecho un acompañamiento riguroso a los hospitales en la gestión de cobros y de exigencias a las EPS para el pago de la cartera morosa.

Desnutrición infantil

La ESE Nuestra Señora del Carmen no ha dado la espalda a esta problemática departamental. Por el contrario, se ha empoderado de un proceso de evaluaciones antropométricas y clínicas de la desnutrición, con pruebas de edema y perímetro braquial, no sólo en el programa de Crecimiento y Desarrollo sino en todos los servicios que presta la entidad, incluyendo la atención a El Hospital ha logrado grandes avances en materia epidemiológica.

C EC 92

Editorial

GARANTÍA Y PRESTIGIO

EN LA EFICIENCIA

Víctor López Vélez e Iñaki Yustos.

DEL MANTENIMIENTO HOSPITALARIO

Novatécnica, compañía perteneciente al Grupo Amarey Nova Medical, ha firmado una alianza con la empresa española Iberman (Ibérica de Mantenimiento), lo que les ha permitido posicionarse en el mercado como líderes absolutos en el sector de servicio de mantenimiento de equipamiento biomédico y de infraestructura hospitalaria. Esta unión tiene como propósito unir fortalezas y optimizar la tecnología y los recursos destinados a ofrecer este tipo de servicios en el país y convertirse en los proveedores con los mejores estándares de calidad aplicados en los mercados más exigentes y replicarlos en las clínicas y hospitales de Colombia.

Editorial Empresa

VÍCTOR LÓPEZ VÉLEZ Es ingeniero industrial, especialista en Administración con énfasis en Negocios Internacionales y MBA en Gerencia Estratégica. Durante 18 años ha trabajado en el sector salud en el área de clínicas y hospitales. Actualmente es proveedor de productos y servicios, y su objetivo dentro del Grupo Amarey Nova Medical es responder por la operación que respalda el proceso comercial de la compañía.

IÑAKI YUSTOS El ejecutivo español es máster en Dirección Comercial y Mar- “Un buen diagnóstico depende de un equipo que se keting, con un diplomado en Di- mantenga en perfectas condiciones”. rección y Gestión de Empresa, y auditor interno en Sistemas de los hospitales para atender otro tipo los hospitales. Además, NovaTécnica de equipos distintos a los vendidos por tiene en su haber laboratorios con los Gestión de Calidad ISO 9001. la compañía, e incluso, tener cabida en más altos estándares de calidad. Luego de lograr importantes re- brindar mantenimientos locativos o •Mantenimiento intrahospitalario, el cual se realiza dentro de sultados en su nación, trascen- de infraestructura”. dió las fronteras e incursionó en Según el directivo, el conocimien- los centros de salud. to adquirido por Iberman en los úlel mercado latinoamericano, timos 34 años, con Iñaki Yustos a la Iberman inicialmente en Chile, donde cabeza, les permite enfrentar el mer- El principal interés por ingresar reactivó y fomentó los servicios cado de una manera diferente, ofre- al mercado nacional se centra en unas condiciones de servicio los proyectos para la construcción biomédicos que ofrece la com- ciendo óptimas y costos razonables. de hospitales, mediante las alianpañía. Se trazó como reto conzas público privadas (APP). La compañía está dispuesta a aporquistar la industria colombiana. NovaTécnica

íctor Alberto López Vélez, director de Operaciones del Grupo Amarey Nova Medical, considera que el pacto entre NovaTécnica, conocedor del mercado de la biomedicina en Colombia, y la empresa Iberman, líder mundial en mantenimiento hospitalario, es de la mayor importancia, “porque permite complementar perfectamente nuestro portafolio y potencializar la capacidad de penetración en

El Grupo Amarey Nova Medical y NovaTécnica se han especializado en la venta de medicamentos, insumos médico-quirúrgicos y de equipos biomédicos. De este último, surgió la necesidad de prestar el servicio de mantenimiento de los aparatos vendidos. Más de 120 hospitales han confiado en la calidad y la tecnología de los dispositivos ofrecidos por la compañía, que maneja las siguientes líneas de atención: •Mantenimiento preventivo y correctivo, garantías y post garantías de los equipos vendidos por el Grupo a

tar la amplia experiencia que ha alcanzado en la región, donde sus iniciativas han sido fructíferas, como por ejemplo en el Perú y Chile, afirma Iñaki Yustos. En Colombia, Iberman, a través de la unión con NovaTécnica, espera consolidar su presencia con un gran trabajo, avalado por los más de 200 hospitales que pensaron en la entidad como la mejor opción para optimizar sus equipos con miras a mejorar el servicio a los usuarios, con eficiencia y calidad.

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Editorial Empresa

Expertos en el mantenimiento de equipos biomédicos

El valor agregado que ofrecen las dos compañías es único, diferente y novedoso, ya que en todo momento existe disponibilidad del equipamiento médico perfeccionado por ingenieros y técnicos capacitados en la matriz de Iberman, en España. Además, la empresa es rigurosa en los backup de sus equipos, con la aplicación de sus sistemas de gestión de calidad para garantizar una mejor atención.

Equipos biomédicos de última tecnología.

Aporte a la salud

“Un buen diagnóstico depende de un equipo que se mantenga en perfectas condiciones”. Esta frase, pronunciada por Iñaki Yustos y con la que también hace eco Víctor Alberto López Vélez, resume el compromiso que han asumido las dos compañías de prestar los servicios médicos, con un nivel suficiente de seguridad en el diagnóstico e intervención a los pacientes.

En Colombia, Iberman, a través de la unión con NovaTécnica, espera consolidar su presencia con un gran trabajo, avalado por los más de 200 hospitales que pensaron en la entidad como la mejor opción para optimizar sus equipos con miras a mejorar el servicio a los usuarios, con eficiencia y calidad.

Laboratorios acordes para brindar eficiencia en el mantenimiento.

Gerente Operativo de NovaTécnica, Fabio Rodríguez (Centro), acompañado por un personal altamente calificado.

Andrés,

que hace todo para que su hija le diga: eres el amor de mi vida,

se merece más.

más agilidad en el mejor servicio, es un más planes a la medida de tus necesidades, es un más servicios pensados para ti, es un más especialistas por afiliado, es un

Te mereces más, te mereces MedPlus Conoce más en: www.medplus.com.co

Editorial

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Gestión Editorial

CARLOS ÉDGAR RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ Es médico cirujano de la Universidad Nacional de Colombia, máster en Docencia e Investigación y en Bioética, asimismo es especializado en Gerencia de la Calidad, con una experiencia de 26 años en el campo.

ICONTEC

PROPENDE POR UN SERVICIO DEDICADO Y OPORTUNO Carlos Édgar Rodríguez Hernández se desempeña hace 12 años en la Dirección Nacional de Acreditación en Salud del Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (Icontec), la cual desarrolla un sistema de evaluación de calidad de la atención en hospitales y clínicas con el apoyo del Ministerio de Salud y Protección Social.

l sistema de acreditación en salud consiste en desarrollar estándares para mejorar la calidad de la prestación del servicio en las instituciones en aspectos como la seguridad de los pacientes y la humanización en la atención, para que tengan calidez, se respete la dignidad de los usuarios y para que haya buen uso de la tecnología del software y el hardware de los dispositivos médicos. A la fecha, el Icontec ha realizado 390 eventos de difusión, en los cuales esta dependencia ha hecho una predicación de la calidad y ha dado a conocer a los actores del sector las mejores prácticas clínicas. Este año se llevó a cabo el Foro de Acreditación, cuya base es la gestión integral del riesgo en las instituciones de salud. En cada encuentro se busca que los hospitales y clínicas acreditadas presenten sus experiencias exitosas y muestren, a las que están en proceso de lograrlo, la implementación de estrategias para optimizar sus servicios. Carlos Édgar Rodríguez Hernández destaca lo primordial que es la seguridad de los pacientes y el hecho de que por medio de Icontec se generen normativas técnicas y de calidad, aportando a que las instituciones médicas brinden un eficiente servicio a la población. “A pesar de todas las dificul-

Editorial Gestión

tades, el sistema de salud colombiano es muy bueno a nivel latinoamericano, hay hospitales y clínicas que ejecutan de manera excelente su labor de salvar vidas”, afirma Rodríguez Hernández.

“A pesar de todas las dificultades, el sistema de salud colombiano es muy bueno a nivel latinoamericano, hay hospitales y clínicas que ejecutan de manera excelente su labor de salvar vidas”.

IV Foro Nacional de Acreditación en Salud

Este evento se llevó a cabo en los días 5 y 6 de octubre, con la participación de 300 asistentes entre médicos, gerentes, directivos e integrantes gremiales de la salud. Contó además con la presencia de Carlos E. Rodríguez, director nacional de acreditación de Icontec Internacional; Andrés Hernández, profesional de normalización de Icontec Internacional y de Helbert Arévalo, vocero de Virrey Solís IPS, entre otros funcionarios y directivos del sector de la medicina. El foro estuvo centrado en la Gestión Integral de Riesgos y su realización permitió evidenciar los aportes tecnológicos de diferentes clínicas y hospitales ajustados a los nuevos modelos de salud y aplicativos con los cuales se busca reducir el índice de accidentes y aumentar el número de programas preventivos en las diferentes entidades del sector a nivel local, distrital y nacional, con el paciente como eje principal.

La necesidad de normas y acreditaciones

Para Andrés Hernández es importante que los centros médicos y entidades de salud (sin importar el tamaño), cuenten con normas y acreditaciones avaladas por Icontec con el fin de mitigar significativamente los riesgos a los usuarios. En ese sentido, dio a conocer los novedosos dispositivos denominados

De Izq. a Der.: Juan Guillermo Ortiz, director General de la Clínica Universidad de La Sabana; Óscar Jaramillo, director Científico de Servicios Especiales de Salud Hospital de Caldas; José Ignacio Zapata, director General del Instituto de Ortopedia Infantil Roosevelt; Carlos Édgar Rodríguez, director Nacional de Acreditación en Salud de Icontec Internacional.

POCT (Pruebas Cercanas al Paciente), los cuales son utilizados en laboratorios clínicos para el diagnóstico y análisis de resultados de tomas de sangre, reemplazando el modelo tradicional, optimizando los trámites y tiempo de los enfermos. “Los riesgos deben ser prevenidos antes de que ocurran y teniendo en cuenta los índices de salubridad y datos recolectados en el comité de Icontec Internacional, estamos realizando estrategias de control y normas para el uso de dispositivos médicos, entre ellos las endoscopias flexibles, con el fin de operar con los mínimos riesgos, evitando la propagación de infecciones entre pacientes a causa del desarrollo de microorganismos potencialmente infecciosos”, expresa.

Por su parte, José Pinzón, jefe de Educación de Icontec Internacional, asegura que las entidades de salud deben contar con la cultura de prevención y planificación, generando transversalidad en todos los sistemas de gestión. También, la totalidad de funcionarios de una entidad médica deben conocer y contextualizar el entorno en materia climatológica, ambiental, tecnológica y demás elementos para la efectiva medición de riesgos y oportunidades. “Es necesario determinar los factores del entorno tales como proveedores, socios, clientes y personal interno, entre otros, y verificar los impactos, riesgos y oportunidades que generan frente a la entidad”, puntualiza Pinzón.

Importantes personalidades participaron del IV Foro Nacional de Acreditación en Salud.

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Empresa Editorial

El ICVC T

ras 11 años de funcionamiento, el ICVC ha ampliado su infraestructura y cuenta con un centro de alta complejidad Cardiovascular, donde se realizan Intervenciones Cardiovascular Pediatra y Adultos, Vascular Periférico, Neuro-Intervencionismo vascular en niños y adultos, servicio de Electrofisiología y Cx Cardiovascular. El instituto es pionero en el programa de Rehabilitación Cardiaca (RHC) para resocializar física y psicológicamente a usuarios que han superado eventos de esa naturaleza y líder en un programa de Prevención, a través del Centro de Acondicionamiento y Preparación Física.

Subespecialidades

El ICVC ofrece consultas de subespecialidades en el área de la Cardiología y Cirugía Vascular, evitando el desplazamiento de los usuarios a otras ciudades. Además cuenta con todos los servicios de apoyo (UCI, hospitalización, quirófanos, laboratorio clínicos, cardiología no invasiva y radiología) y una excelente infraestructura humana y física con tecnología de punta.

PROMUEVE HÁBITOS DE VIDA SALUDABLE

El Instituto Cardiovascular del Cesar (ICVC) es un proyecto que dio inicio el 5 de abril del 2005, liderado por un grupo de especialistas de todos los niveles de complejidad cardiovascular que siempre soñaron con ofrecerle a este departamento y a La guajira, una amplia gama de servicios, con una atención oportuna apoyada por un gran talento asistencial y administrativo, que los ha llevado a ser una institución referente en la costa norte de Colombia, donde las enfermedades de ese tipo son las mayores causantes de morbilidad. El Instituto está a la cabeza del programa de Rehabilitación Cardiaca (RHC) en la región del Cesar y La Guajira, así como de la promoción de hábitos de vida saludable y prevención de eventos cardiovasculares. También hace parte de ese grupo de instituciones que trabajan conjuntamente y son lideradas a nivel internacional por la Federación Mundial del Corazón (FMC), la Sociedad Colombiana de Cardiología (SCC) y la Fundación Colombiana del Corazón (FCC).

Día Mundial del Corazón

Este gremio designó el último domingo de septiembre como ‘El Día Mundial del Corazón” y desde entonces han respondido a este llamado más de

100 países alrededor del mundo, llevando a cabo eventos académicos y deportivos que promueven estrategias de promoción y prevención en políticas y hábitos de vida saludable, dando a conocer, en forma masiva, la importancia del control y tratamiento oportuno de las enfermedades cardiovasculares. Colombia se vinculó desde el año 2000 con actividades informativas y educativas que se han ido multiplicando a lo largo y ancho del país. El ICVC ha sido seleccionado en dos ocasiones (2009 y 2016) para liderar la Carrera Atlética “Con todo el corazón”, donde el enfoque principal son los pacientes que pertenecen a los programas de rehabilitación cardíaca.

Empresa Editorial

LA EXPERIENCIA EN ESTRUCTURACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL RURAL

Grupo Directivo PROYIPCOLOMBIA

omos una organización de carácter privado, con solidaridad y unión, integramos las acciones del sector público y el privado, del Estado y la sociedad civil, diseñamos, gestionamos y ejecutamos proyectos sociales, ambientales, de infraestructura y de desarrollo rural y urbano que facilitan la construcción de tejido social y la conformación de sociedad, como la forma más seria y eficaz de lograr el pleno e integral crecimiento de los municipios a nivel nacional. PROYIP COLOMBIA se ha afianzado,como una organización que origina y desarrolla procesos para el fortalecimiento de la democracia participativa, la inclusión social y la igualdad de derechos.

PROYECTOS AMBIENTALES

Formulación, presentación, gestión y ejecución de proyectos ecológicos y ambientales en áreas educativa, cultural, de sostenimiento, protección, adquisición de terrenos y cualquier actividad encaminada al desarrollo sostenible de la comunidad urbana o rural en que se realicen o ejecuten. Formulación de planes de ordenamiento, manejo y protección de cuencas hidrográficas.

ASESORÍA JURÍDICA

Contamos con un gran pull de abogados “FONIBA”, con quienes fortalecemos la legitimación de nuestros propios procesos. Asesoramos y bridamos acompañamiento en procesos judiciales, penal, laboral, familia, civil administrativo y cobros coactivos.

ASESORÍAS GENERALES

Formulación, presentación y ejecución de proyectos en las áreas de salud, educación, cultura, deporte, vías, ciencia y tecnología, infraestructura, turismo y sector agropecuario.

QUIÉNES SOMOS

CAMPOS DE ACCIÓN EN APOYO A LA GESTIÓN DE LOS ALCALDES VIVIENDA

Asesoramos, estructuramos y ejecutamos proyectos de vivienda de interés social urbana y rural. A la fecha se ha consolidado como la empresa que más ha logrado elegibilidades y asignaciones de subsidios de proyectos de VISR a nivel nacional y ha garantizado que todo subsidio solicitado y proyecto presentado por nosotros sea adjudicado y viabilizado.

Se han estructurado y formulado más de 290 proyectos participando en las diferentes convocatorias del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural así como del Banco Agrario de Colombia, obteniendo las elegibilidades y asignaciones de 15.517 subsidios en 22 departamentos de 142 diferentes municipios del país. Algunos de los proyectos culminados a la fecha son: Contrato Plan del Norte del Cauca – Municipio de Suarez - 451 viviendas; Contrato Plan del Norte del Cauca – Municipio de Guachene - 509 viviendas, para un total de 960 hogares beneficiados. La entidad contratante es la Gerencia integral Nos 229-230 en cabeza de la Corporación Universitaria Autónoma del Cauca.

Dirección: Carrera 7ª No. 12 b 65 Ofic.203 Ciudad: Bogotá D.C. Teléfonos: 321 204 04 83 – 284 08 82 - 310 411 09 42 Correo electrónico: proyipcolombia@yahoo.es NIT 900539484-0

Estamos conformados por un grupo de profesionales y técnicos, con presencia en todo el territorio nacional, en cabeza de su Gerente Ing. Yomar Ibáñez Palacios. A cargo de la Subgerencia está la abogada Paola Andrea Ibáñez Moya y como jefe del área jurídica la Dra. Sindy Fonseca Correcha. Hacen parte también, la directora Administrativa Sandra Magaly Portillo Pabón, el jefe del dpto. Técnico Ing. Cristian Darío Adrada Ahumada y jefe nacional de coordinadores el Dr. Danery Adrada Araújo.

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Editorial Gestión

Gerente LEONARDO QUICENO PÁEZ Adelantó sus estudios de Medicina en Bielorrusia, luego dio sus primeros pasos como internista en la Clínica Rafael Uribe Uribe de la Universidad Libre de Cali y su primera experiencia rural fue en 1990 con el Hospital La Misericordia de Calarcá, E.S.E, de la cual es su gerente desde 2012. En 1992, llevó las riendas del centro de salud del corregimiento de Barcelona y al mismo tiempo realizó un posgrado en Administración de Salud, el cual coincidió con la transición del antiguo sistema al actual. Luego dirigió el Hospital San Vicente de Paúl de Circasia, en el que obtuvo importantes logros gracias a la amplia población atendida allí, de más de 30.000 habitantes. Tiempo después, incursionó en el ámbito privado, al estar al frente de una EPS, en donde conoció la complejidad de la seguridad social colombiana. Además, se destaca su participación como secretario de Salud de Calarcá y su paso por la Gerencia del Hospital Pío X de La Tebaida.

E.S.E. HOSPITAL LA MISERICORDIA CALIDAD, SEGURIDAD Y CALIDEZ Humanizar el servicio de salud es la línea base sobre la cual ha orientado su razón de ser la E.S.E. Hospital La Misericordia de Calarcá (Quindío), lo que se hace tangible en la rapidez, oportunidad y eficiencia con la que se busca atender a cada uno de los usuarios, y en su área de influencia, que abarca al 75% del departamento. Desde 2012, su gerente es Leonardo Quiceno Páez.

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Editorial Gestión

indicadores de gestión, con la modernización de la infraestructura interna y externa y la adquisición de equipos médicos de carácter científico. Dentro de las acciones emprendidas, se destaca el incremento en el número de pacientes atendidos de manera óptima, el apoyo a la red pública hospitalaria, el envío de personal médico y científico y el suministro de medicamentos;, especialmente a los hospitales San Roque y San Camilo de los municipios quindianos de Córdoba y Buenavista, respectivamente, con el fin de evitar el cierre de estas dos entidades, debido a la falta de recursos presupuestales para su funcionamiento.

s una Empresa Social del Estado que presta servicios de salud de baja complejidad a Calarcá y de mediana complejidad a la población del Quindío. Cuenta con un equipo calificado y comprometido en la atención a la comunidad con base en los estándares de calidad, seguridad y calidez, para contribuir al bienestar del municipio. El hospital tiene más de 90 años de historia, lo que lo convierte en una de las instituciones del sector más antiguas de la región. En 1995, gracias a la iniciativa del Gobierno Nacional, se convirtió en una E.S.E., dotada como empresa pública, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía.

Servicios

La E.S.E. Hospital La Misericordia de Calarcá ofrece los servicios de urgencias, hospitalización de baja y mediana complejidad, cirugía, consulta externa general y especializada, ginecobstetricia, programas de promoción y prevención, actividades de salud pública, laboratorio clínico, servicio farmacéutico, centro de investigación y plan de intervenciones colectivas y ambulancia.

Eficiencia

Desde 2012, bajo la gerencia de Leonardo Quiceno Páez, se ha evidenciado el mejoramiento en la calidad de la prestación de los servicios del centro asistencial, dando cumplimiento a los

La Misericordia, al frente de la crisis

Pese a las dificultades propias del sector, acentuadas en la última década, el hospital nunca ha parado en la prestación de los servicios de salud a la población calarqueña, ni a su área de influencia. Se destaca como la segunda institución pública de orden departamental en la atención a los usuarios en primer y segundo nivel.

Visión

En 2020, el Hospital La Misericordia de Calarcá se posicionará en el Quindío como una Empresa Social del Estado que será parte fundamental de las redes integrales de servicios de salud con sostenibilidad financiera, garantizando el desarrollo institucional mediante la implementación de nuevos modelos de atención, nuevas tecnologías en salud y la actualización de procesos institucionales e investigativos.

Integración

En 2002, extendió la prestación del servicio de primer nivel de complejidad en Calarcá, integrando bajo la figura de comodato, a los centros de salud de los barrios Gaitán, Simón Bolívar y Balcones y a los corregimientos de Barcelona, La Virginia y Quebradanegra. Actualmente, la atención que presta la E.S.E., cubre a una población heterogénea y de múltiples niveles socioeconómicos, de la cual hacen parte 278.010 usuarios, que corresponden a los afiliados al sistema subsidiado de salud en el departamento del Quindío. El hospital tuvo una importante remodelación, la cual propulsó su desarrollo.

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David vivas Editorial

David Vivas es un joven emprendedor de la ciudad de Medellín, quien con la fuerza innovadora que caracteriza a esta bella región antioqueña, creó hace siete años la marca “Manillas para eventos”, como parte de un proyecto de emprendimiento que ya arroja sus frutos. La necesidad de satisfacer el mercado del entretenimiento en el control e identificación de sus asistentes, lo llevó a apostarle todo a esta iniciativa, que hoy tiene posicionada a la compañía como una de las mejores fabricantes de este innovador producto, el cual hoy hace camino en el sector de la salud con variados servicios.

MANILLAS PARA EVENTOS

CUMPLE CON TUS NECESIDADES

n Matipos S.A.S y sus marcas Manillas para eventos y Ticket evento son especialistas en productos de seguridad para logística de espectáculos y cuentan con diferentes productos que se acomodan a las necesidades y propósitos de sus clientes; su experiencia, oportuna entrega, precios, calidad, la convierten en una de las empresas más competitivas en el mercado colombiano.

Variedad y calidad para todas las necesidades del mercado

La compañía cuenta con una amplia gama de manillas de seguridad para el control visual e identificación tempo-

ral de personal, artículos o clientes que acuden a sus eventos o sitios. Dentro de su portafolio de productos se puedenencontrar manillas en diferentes materiales como tyvek, plástico y vinilo, entre otros, todos ellos en diferentes colores, estilos, materiales y métodos de blindaje que, al ser utilizados, dejan inservible el artículo. Igualmente se cuenta con tickets térmicos de seguridad ideales para realizar eventos. Asimismo, desarrollan aplicaciones para verificar manillas y boletos con la tecnologia de códigos de barras y/o RFID (indentificación por radio frecuencia)y software para la impresión directa de manillas o entradas a espectáculos, discotecas, parques temáticos, museos, ferias, hoteles u hospitales.

Innovación en el sector salud

Gracias al compromiso y dedicación de su gerente y equipo de trabajo, esta compañía ha logrado reconocimiento a nivel nacional como una de las mejores en la fabricación de manillas de identificación para pacientes, actividad que le ha permitido consolidarse en el sector de la salud, tras siete años de arduo trabajo. Su experiencia como fabricante le ha permitido innovar en sus productos y potencializar su oferta. “Una de nuestras grandes fortalezas es nuestro servicio al cliente, brindamos asesoría personalizada y especializada, ese es nuestro valor agregado”, afirma David Vivas, su mayor impulsor.

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Editorial Empresa

Gracias al compromiso y dedicación de su gerente y equipo de trabajo, esta empresa ha logrado reconocimiento a nivel nacional como una de las mejores en la distribución de manillas o brazaletes de identificación para entretenimiento y salud, logrando así consolidarse en ambos sectores, tras siete años de arduo trabajo.

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Características y beneficios de los productos de “Manillas para eventos” Manillas numeradas: La mayoría de nuestras manillas vienen numeradas con el fin de ofrecerle un mayor control logístico. Tallas y tamaños: Talla ajustable a cualquier tamaño de muñeca, ofreciendo ajuste perfecto a cualquier situación. Estos varían de acuerdo a las especificaciones o necesidades de su evento; tamaños como 1 pulgada (2.54cm), 1 pulgada con desprendible (2.54cm), ¾ pulgada (1.9cm), ½ pulgada (1.2cm). Plazos de entrega: Somos pioneros en los plazos de entrega de nuestros productos con tiempos de hasta una hora, dependiendo de la cantidad, diseño, referencia y existencia en bodega de su manilla o brazalete de seguridad. Impresiones personalizadas: Se ofrece impresión del logo y aplicaciones múltiples en la mayoría de sus productos, siendo las manillas de seguridad una excelente opción que le permitirá bajar costos frente a otras alternativas de identificación. Mercadeo: Las manillas personalizadas, además de ofrecer seguridad en los eventos, generan recordación de marca entre los usuarios y abren posibilidades de mercadeo al brindar diferentes opciones de publicidad impresa en cada brazalete. Las originales: El producto es original y patentado, con grosor para una larga duración, lo que garantiza su calidad.

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Editorial Gestión

Jesús eugenio Bustamante Cano Médico egresado de la Universidad Pontificia Bolivariana de (Antioquia), con pregrado en Gerencia de IPS de la Universidad CES y maestría en Epidemiología del mismo centro académico. Cuenta con una experiencia de 17 años en el sector salud y se ha destacado en el área administrativa con logros importantes en la reducción del riesgo de las instituciones. Como gerente del Hospital General de Medellín, busca la prestación de servicios a la comunidad de manera integral, segura y con calidad. Bustamante se declara comprometido con el desarrollo del talento humano para fortalecer la investigación, como una forma de ayudar a mejorar la salud y generar bienestar a la población.

COMPROMETIDOS CON LA SALUD

DE LOS ANTIOQUEÑOS

Sostener los acuerdos de acreditación como institución universitaria con tendencia a la investigación científica, es uno de los compromisos del gerente del Hospital General de Medellín, Eugenio Bustamante. También lo es la ampliación y conformación de un portafolio de servicios innovador y su participación activa en la formación superior de los nuevos profesionales de la salud.

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Editorial Gestión

El gerente está compometido con la atención idónea a los menores.

“Ya vamos para el cuarto ciclo de acreditación y estamos haciendo un buen trabajo de posicionamiento, porque somos protagonistas en el sistema de salud y podemos brindarle la mejor atención a nuestra población y a la comunidad, no solamente del departamento de Antioquia, sino de todos los que vengan de afuera”

egún la ley 1438 que fija las reglas para categorizar el nivel de riesgo de las instituciones públicas de salud, Antioquia encabeza la lista de los departamentos con mayor número de hospitales en peligro financiero. Por tal motivo, las entidades se han visto en la tarea de implementar programas de saneamiento fiscal y económico que les permita mejorar el sistema y de esa forma no comprometer la integralidad de los usuarios. La crisis financiera de la institución se debe a que el 85 % de los beneficiarios pertenece al régimen subsidiado y, aun así, “somos el actor público de alta complejidad que más presta atención a la población del departamento de Antioquia”, afirma el gerente del Hospital General de Medellín. Ante esta situación, se adelantan acciones que permitan establecer alianzas con los aseguradores del régimen contributivo, para contar con la suficien-

ciero. “Saviasalud debe 114 mil millones de pesos, la Dirección Seccional de Salud de Antioquia unos 22 mil millones y Coomeva 42 mil millones. Es decir, que entre las tres se llevan el 60 por ciento de la cartera”, manifiesta. La institución también se ve afectada por la cantidad de personas que debe atender el hospital y cuyo diagnóstico no pertenece al nivel de clasificación de la misma. “Como no tenemos una red adecuada, nos vamos llenando de pacientes que aunque requieren atención inmediata, se pueden atender en hospitales de niveles más bajos”, sostiene Bustamante. Otro de los problemas, que agudizan la situación financiera de la entidad, tiene que ver con la facturación, porque al ser un hospital de alta complejidad, la cuenta de los servicios es mayor con respecto a instituciones de rango menor.

te capacidad económica, técnica y Ante todo el compromiso social talento humano en el propósito de Eugenio Bustamante lo mueve el responder con eficiencia a las nece- compromiso social con la comunidad a través de un mejor sersidades de la comunidad. vicio y atención a los pacientes. Falta de red pública por nivel de Es por ello, que no deja de lado los programas de Promoción de atención, afecta la cartera El gerente afirma que la crisis que pre- la salud y Prevención de la enfersenta el Sistema de Salud del país, ha medad, como garantes de una poaumentado la deuda del hospital y acti- blación sana, consciente y comvado una alerta de posible riesgo finan- prometida con su bienestar.

Hospital General de Medellín, ofrece atención de calidad a los antioqueños.

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Opinión Editorial

La salud en tiempos de paz Por Luis Fernando Ochoa Zuluaga Ex representante a la Cámara 2010-2014 Especializado en Gerencia de Seguridad Social y Proyectos en Salud

esulta contradictorio que mientras en nuestro país se resuelve una crisis muy delicada, que lleva cerca de 52 años con alzados en armas, situación que desde ya vemos con optimismo y que por supuesto se reconoce la persistencia del señor Presidente en el logro de este objetivo, observamos, por otra parte, una decadencia cada vez más paupérrima en los servicios de salud de los colombianos y una salud pública más abandonada por el ente que la rige. Esta situación trae a mi memoria lo que a inicios del siglo pasado opinaba el economista y sociólogo alemán AndreGunder Frank sobre la “ Lumpen-Burguesía”, que no es más que el dominante manejo de los recursos económicos sobre las poblaciones en desarrollo, que para nuestro caso son las personas más vulnerables y desfavorecidas del régimen contributivo y subsidiado que son cerca de 45 millones de habitantes. Quien dirige el Ministerio de Salud probablemente ha tenido algunos aciertos, pero que sin lugar a dudas han quedado pequeños al requerimiento de la atención del pueblo colombiano. Basta solo con mencionar algunos casos que han debido ser relevantes, pero que han pasado a ser de poca monta para este ente. Tema Cafesalud, dice el adagio “más malo la cura que la enferme-

dad” intervenida por la Supersalud. Paradójicamente vemos que hoy se retira de más de 500 municipios del país, donde desde ya se ve aproximar problemas tan delicados entre aportantes y beneficiarios, ya que algunos cotizantes tienen su actividad laboral en las principales ciudades y sus beneficiarios como hijos, padres y otros se encuentran en las provincias donde se ha autorizado el retiro de esta EPS. Esto nos deja un gran interrogante: ¿será que están interesados algunos inversionistas en esta EPS? Solo el tiempo lo dirá. Así mismo, casos de salud pública tan relevantes como es el del cáncer en más de 400 personas, producido por asbestos durante los últimos años. En esta problemática se han presentado diferentes proyectos de ley que desafortunadamente se archivan por falta de apoyo legislativo y por el desinterés ministerial, donde esta solución debería haber primado sobre otros derechos, incluido el derecho al trabajo, ya que el de la vida está por encima de este. De igual manera, el caso tan sonado de las vacunas para

el papiloma humano, que tiene cerca de 900 niñas en el país con patologías idiopáticas y auto-inmunes, donde el ente encargado tanto de la aplicación de estas vacunas y el control de su eficacia no demuestra en sus estudios su prevención más allá de diez (10) años cuando los mínimos estándares internacionales exigen por lo menos quince (15) años de eficiencia de las mismas. A todo lo anterior se le suma la muerte de más de 50 niños durante el 2016 por desnutrición y atención primaria en la Guajira y Chocó, y la falta de 6.9 billones al Sistema de Seguridad Social en Salud para equilibrar el desfinanciamiento, a lo que a la fecha se prevé tan solo 0.8 billones para el presupuesto del 2017, lo que deja entrever anticipadamente que el sistema continuará con un déficit. Desafortunadamente solo encontramos respuestas tímidas y disuasivas para resolver el tema de la salud de un pueblo que anhela la paz y que se seguirá muriendo por la indolencia, la falta de políticas públicas eficientes y la lumpen-burguesía.

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Editorial

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Gestión Editorial

gerente Ruth María López Rosario Es enfermera egresada de la Universidad de Cartagena, con estudios de post grado en Planeación y Gerencia del Talento Humano y diplomados en Auditoría de los Servicios de Salud con énfasis en Marketing, Métodos Epidemiológicos y Gerencia en Administración de Servicios ligados a la medicina. Sin embargo, la mayor fuente de conocimientos y experiencia es haber laborado en un 90% en entidades públicas, inicialmente en el área asistencial y posteriormente en la administrativa, en la que lleva más de 15 años desenvolviéndose en cargos de dirección y manejo. Es la gerente de la ESE Hospital Local de Montelíbano, Córdoba.

E.S.E. Hospital de Montelíbano

mejora para servir

l programa de redes del Departamento de Córdoba, definió a la ESE como nodo de red del San Jorge, por lo que de alguna manera es referente de los municipios que conforman la región. Entre los servicios que presta, se destaca la pediatría, ginecología, nutrición, psicología, laboratorio clínico e imagenología de mediana complejidad.

Viabilidad financiera del hospital.

La gerente reconoce que el 2016 ha sido un año difícil en materia finan-

A partir del momento que ingresó en el programa de modernización y rediseño con el Ministerio de Salud, la ESE Hospital Local de Montelíbano ha cumplido cabalmente con las metas propuestas año tras año. Gracias a la implementación de la cultura de calidad y seguridad en la prestación del servicio, logró el reconocimiento de los usuarios y aseguradoras de los diferentes regímenes que deseaban que los asistieran.

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Editorial

ciera, motivado por pagos mensuales incompletos de los contratos firmados con las distintas EPS que funcionan en el municipio. “Desafortunadamente la consecuencia de esta situación es el incremento en la cartera corriente, por lo que tuvimos que adoptar la política de austeridad para evitar un desequilibrio financiero de los ingresos vs. gastos”, sostiene López. Eso llevó a que “forzosamente” se aplazaran unos proyectos de fortalecimiento de atención primaria y extramural, debido a que los costos eran superiores al flujo de caja. “Definitivamente, sostener una IPS en esta época de caos en el sector salud es una tarea titánica para cualquier gerente”, agrega.

Los resultados de gestión

Con relación al cumplimiento del plan de acción de la ESE Hospital Lo-

Área de consulta externa del hospital.

En la auditoría de la Contraloría departamental sacamos un 95.9% y fue valorada como gestión favorable, por los procesos claros y eficientes.

cal de Montelíbano, se han logrado resultados importantes que fundamentan la visión institucional. 1)Fortalecimiento de los estándares de habilitación y acreditación de la ESE, garantizando con esto el sostenimiento y ampliación de la contratación con las diferentes aseguradoras. 2)Fortalecimiento del proceso y procedimientos de facturación, con el fin de ser más competitivos en el mercado, garantizar la sostenibilidad financiera a mediano y largo plazo, generar liquidez al Hospital y hacer efectiva la contraprestación por servicios.

El equipo de trabajo de maternidad segura y servicios amigables de la estrategia IAMI

3) Gestión de procesos y procedimientos seguros, lo cual permite buscar mayor calidad, accesibilidad y oportunidad en la prestación de los servicios de salud, garantizando a la vez mayor eficacia y eficiencia en la administración de recursos, así como transparencia con la participación activa de la comunidad y los diferentes actores sociales del municipio. 4) Expansión de los servicios a otros municipios, concretamente a San José de Uré, el cual inició operación a partir del 1 de octubre de 2016.

“Definitivamente, sostener una IPS en esta época de caos en el sector salud es una tarea titánica para cualquier gerente”

Área de observación de urgencias

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Una bella lección democrática Por Margarita Restrepo Representante a la Cámara por Antioquia, Centro Democrático.

l pueblo colombiano tenía la razón. Nuestras quejas no eran en vano y nuestros planteamientos, en efecto, reflejaban la insatisfacción de una inmensa porción de la sociedad. Lo primero que debemos aclarar es que en la votación del domingo pasado no hubo ni vencedores ni vencidos. Todos, los que votamos por el NO, los que votaron por el SÍ y los apáticos que se abstuvieron de acudir a las urnas ganamos porque a los colombianos nos une el fin supremo de vivir en paz. Nuestra diferencia radica en la forma y las concesiones que hay que hacer para alcanzar la reconciliación. Nos merecemos una Colombia en la que la democracia sea suficiente para dirimir las diferencias, en la que nadie tenga que aterrorizar a sus congéneres a través del terrorismo. Desde siempre hemos creído que la sociedad debe ser generosa con los miembros de los grupos armados ilegales, pero no puede promover la impunidad total porque aquello estaría enviando un mensaje equivocado a las nuevas generaciones.

“La democracia le ha dado un fuerte sacudón a Santos. Le recordó que él fue elegido para gobernar a los colombianos, para que atienda las necesidades de todos los ciudadanos y no para lustrar su vanidad personal”. Nos oponemos a que los responsables de crímenes gravísimos como el secuestro, el desplazamiento forzado, masacres, reclutamiento de niños y genocidio no paguen un minuto de cárcel y que además sean premiados con la posibilidad de resultar elegidos o designados en curules gratuitas. Aquella no fue la única razón que movió a los seis y medio millones

de colombianos que votamos NO. El resultado del plebiscito es el reflejo de la insatisfacción que generó el proceso de paz en la mayoría. Santos abandonó la agenda de gobierno y se concentró única y exclusivamente en la negociación y redacción de un acuerdo confeccionado a la medida de las exigencias y necesidades de los guerrilleros de las Farc. Hay muy

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Editorial Opinión

pocos elementos de ese acuerdo que pueden ser rescatadas. Al leer y releer las 297 páginas se encuentran nuevas “perlas” o “sapos” que los colombianos no quisimos tragarnos, tal y como nos lo pedía el presidente Santos. La vida da muchas vueltas. A lo lardo de estos últimos 4 años, Santos ha tratado con desprecio y sin consideración alguna a la oposición. Se ha referido a nosotros utilizando vulgares e hirientes adjetivos. Nunca quiso oír nuestras inquietudes. Cuando hacíamos propuestas, ponía a sus áulicos a decir que somos unos despreciables enemigos de la paz. De cara a la votación del plebiscito, el presidente Uribe le propuso un debate. La respuesta de Santos fue a través de una razón en la que mandaba a decir que estaba muy ocupado preparando el sainete que tuvo lugar en Cartagena. La prioridad de Santos, antes del plebiscito, era la de satisfacer las exigencias de la guerrilla, armar un escenario teatral en Cartagena, lograr titulares pomposos en la prensa internacional. En pocas palabras, estaba enfocado en labrar el camino hacia Oslo, ciudad en la que anhelaba recibir el Nobel de Paz. La democracia le ha dado un fuerte sacudón a Santos. Le recordó que él fue elegido para gobernar a los colombianos, para que atienda las necesidades de todos los ciudadanos y no para lustrar su vanidad personal. Ahora, lo que corresponde es, con amor patriótico, buscar la manera de introducir los cambios que la mayoría de ciudadanos exige que sean incorporados en el acuerdo de Santos con las Farc. La democracia ha dado una bella lección al recordarnos que para que una paz sea estable y duradera las condiciones deben ser puestas por la ciudadanía desarmada y civilista y no por quienes con sus fusiles y explosivos han aterrorizado a la comunidad.

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Plata Plus Lining blinda su salud L La compañía colombiana Plata Plus Lining S.A.S. confecciona diferentes productos de uso hospitalario y cotidiano con el propósito de reducir las infecciones nosocomiales que ponen en riesgo la vida de las personas, al igual que los altos costos que ocasionan las mismas a países como Colombia, a través de la tecnología Silver Care SilverCare Plus® con X-Static. Su descubrimiento y sus increíbles resultados le permitieron ser una de las empresas más destacadas en el MEDITECH 2016. Contacto Calle 13 No. 4-25 Edificio Carvajal Piso 6 – Cali – Colombia E-mail: info@ppltextil.com Página web: www.ppltextil.com

Felipe Muñoz y Edward Arce, fundadores de Plata Plus Lining.

a compañía, que ha sido creada por los colombianos Ana María Botero y Felipe Muñoz, junto con Edward Arce, hijo de madre colombiana, ha revolucionado el mercado textil de la salud. Su innovadora línea de productos está basada en los altos riesgos de contaminación bacteriana a la que están expuestos médicos, enfermeros y pacientes, cuyo contacto lleva a la adquisición de infecciones relacionadas con la asistencia sanitaria (IAS) o nosocomial. La IAS es la cuarta causa líder de muerte después del cáncer, fallas cardíacas y diabetes. “Este tipo de experiencias son el reflejo de muchas personas que constantemente están exponiendo su vida y su salud para protegernos y curarnos de las muchas enfermedades que hoy en día son muy frecuentes”,

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Editorial Gestión

asegura el director operativo de Plata Plus Lining, Jesús Felipe Muñoz. Los pacientes pueden verse en riesgo por esta infección dentro de las primeras 48 horas después de su admisión hospitalaria, la cual es normalmente adquirida por tracto urinario, en quirófano, a través de los pulmones o por el torrente sanguíneo, aumentando así el tiempo y costo de hospitalización. En Colombia, se pagan 727.000 millones de pesos al año por este tipo de accidentes. “Es por esto que decidimos buscar un producto que contara con los beneficios de ser antibacterial y lo logramos hacer directamente con la fábrica en los Estados Unidos, donde inicialmente traíamos uniformes médicos por encargo”, agrega.

Tecnología SilverCare Plus® con X-Static

Entre los productos diseñados con la tecnología SilverCare Plus®, se encuentran los uniformes médicos, batas, ropa para pacientes, tendidos, sábanas y toallas, los cuales están especialmente diseñados para reducir las bacterias tanto en superficies contaminadas como los laterales causantes de infecciones desde y entre pacientes, visitantes y personal de salud. SilverCare Plus® con X-Static® elimina el 99.99% de las bacterias directamente de fábrica, elimina el mal olor por el uso diario, es termorregulador y es anti estático, proporcionando un rendimiento antimicrobiano continuo, integral y provocativo, reduciendo la contaminación del medio ambiente y sin protocolos adicionales de limpieza, modificación de la conducta o de formación. La tecnología antibacteriana detrás de X-Static es segura y ha sido probada con los estándares de la industria. Cada uno de estos productos es tejido con el hilo de plata X-Static®. PPL también cuenta con una línea de productos que pueden ser usados en el día a día del hogar como toallas de baño, ropa de cama, toallas de cocina y ropa deportiva. Cabe destacar que Plata Plus Lining S.A.S. es la única compañía

con licencia para distribuir la marca y sus productos, que además, cuentan con el respaldo de agencias como la EPA y la FDA de los Estados Unidos.

Líderes nacionales e internacionales

Uno de los principales logros de la organización, es reducir el costo de las demandas generadas por las malas prácticas, salvar vidas, ayudar a los profesionales de la salud en la práctica de su oficio sin peligro de enfermarse y ayudar a crear una mejor calidad del servicio que merecen los colombianos. Por ello, también se busca “educar sobre el producto”, difundiendo los beneficios de la tecnología con la cual están hechos. “Esta no ha sido una tarea fácil, ya que estamos intentando llegar a los médicos, veterinarios, odontólogos y diferentes personas que conforman el medio de la salud en el Valle del Cauca. Este proceso lo estamos haciendo de forma directa a través de visitas, las cuales han tomado más tiempo del que esperábamos, llevándonos a pensar en atacar el mercado a través de estrategias masivas”, afirma Muñoz. Sin embargo, reconoce que la aceptación ha sido muy grande en este departamento. “Es cuestión de tiempo para que la información le llegue a más personas y sea más conocida nuestra marca y nuestra empresa. De esta manera, buscamos que nuestro producto sea el estándar en todas las clínicas y hospitales en el país, porque para nosotros la vida de las personas,

Edward Arce, director ejecutivo de la compañía, tuvo que enfrentarse a la dolorosa pérdida de sus padres a causa del cáncer, quienes permanecieron internos en hospitales y clínicas entre 2013 y 2014, período en el que pudo observar y experimentar cómo los pacientes, sus familiares y el personal médico se expone a diferentes agentes bacterianos que desencadenas en infecciones que ponen en riesgo sus vidas. Este espacio de reflexión lo condujo a pensar en desarrollar prendas que eviten esta contaminación, brinden la seguridad y sean asequibles. Fue en ese momento en que nació la idea de Plata Plus Lining. especialmente en Colombia no tiene precio, merece lo mejor”, asegura. Según Muñoz, “la incidencia internacional ha sido muy buena, sobre todo en países vecinos como Ecuador, Panamá y Venezuela, donde se trabaja de manera fuerte para crear conciencia de la importancia de comprar productos que generen beneficios adicionales como es el de proteger las personas de las bacterias. En el caso de Estados Unidos, donde inició este concepto, se promueve y educa al personal médico, que está también alimentándose de la información que se está consiguiendo con la experiencia de ventas”.

Uniformes médicos diseñados con la tecnología SilverCare Plus®

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SPENCER MARTIN RIVADENEIRA El secretario de Salud de Riohacha es médico pediatra egresado de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, con más 21 años de experiencia, facilitador de la Estrategia AIEPI por Organización Panamericana de la Salud, asesor de la Dirección Nacional de ICBF para los asuntos de Salud infantil y Nutrición y creador del grupo interinstitucional e intersectorial “Cero Desnutrición”. Su desempeño como médico pediatra le ha permitido conocer hasta el último rincón de la Guajira brindando atención médica a los niños. Es reconocido por su alto sentido de responsabilidad en el ejercicio ético y moral y su lucha incansable por los derechos de la población infantil.

RIOHACHA LUCHA POR UNA VIDA SALUDABLE

Atención a los niños, prioridad de secretario de Salud, Spencer Martin Rivadeneira.

Desde que asumió las riendas de la Secretaría de Salud de Riohacha, Rivadeneira se fijó varios retos, entre ellos gestionar la Red Hospitalaria local e implementar en el distrito un modelo con enfoque diferencial de promoción de la salud y prevención de la enfermedad, concientizando a la población de la responsabilidad que cada uno tiene en el cuidado de su bienestar. Disminuir los índices de morbi mortalidad materna e infantil en Riohacha será otra de sus prioridades.

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Gestión Editorial

evitar que mueran más niños wayuu por desnutrición o causas asociadas a la mala alimentación”.

Aporte de la Secretaría a la paz

Riohacha está comprometida con la paz.

El mensaje es claro. “Existe el compromiso de todo el equipo de trabajo, motivando a toda la población del Distrito de Riohacha, desde el sector salud, a apoyar solidariamente los esfuerzos de paz”. Eso implica, según Rivadeneira, “trabajar incansablemente en la mejora continua de procesos para que el goce efectivo del derecho a la salud sea con equidad, oportunidad y calidad”.

Expectativas frente al posconflicto

a administración ejecuta un plan de trabajo comunitario en el área rural y urbana del distrito con personal de la Secretaría y las EAPB donde se realizan acciones de promoción de la salud, prevención de la enfermedad e identificación de casos de interés para brindar una atención a los usuarios garantizando la accesibilidad, oportunidad y continuidad en la prestación del servicio. A través de capacitaciones (Aiepi comunitario, signos generales de alarma y peligro y toma de presión arterial entre otros), se empodera a agentes comunitarios, a los que se denomina gestores de vida saludable, para que vigilen el estado individual y colectivo de su barrio o vereda con el fin de identificar y avisar oportunamente a la red de prestadores de salud

los casos de niños, gestantes y adultos Actualmente la administración se enmayores que requieran atención priocuentra en transición de municipio ritaria en las clínicas u hospitales. categoría 4 a Distrito, lo cual exige Todos asegurados y saludables fortalecer la oferta de la Red Pública Hospitalaria para atender las necesiSe ha implementado una estrategia dades de toda la población, incluyendenominada “Todos asegurados y saludo la población víctima del conflicto dables”, a través de una alianza con la armado y desmovilizados de las filas estrategia Red Unidos, madres comude la guerrilla, para garantizar el resnitaria del programa “Más Familias en tablecimiento del derecho a la salud. Acción”, operadores del ICBF e instituciones educativas de la zona rural, para apoyar procesos de sensibilización dirigidos al núcleo familiar. Se busca vincular un mayor número de población al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), priorizando entre ellos a los menores de 5 años, gestantes y adulto mayor a efectos de acceder al goce efectivo de los servicios.

“Se necesita hacer algo más de lo que se está haciendo, para lo cual urge contar con un mayor apoyo del Gobierno y Organismos internacionales para que a través de la Secretaría Departamental y Distrital se destinen acciones y recursos con miras a erradicar el hambre y así evitar que mueran más niños wayuu por desnutrición”

La desnutrición infantil en la Guajira es una de las preocupaciones de Rivadeneira. Por ello, busca soluciones a corto plazo para proteger a los menores de la región. El funcionario considera que “se necesita hacer algo más de lo que se está haciendo, para lo cual urge contar con un mayor apoyo del Gobierno Nacional y Organismos internacionales para que a través de la Secretaría Departamental y Distrital se destinen acciones y recursos con miras a erradicar el hambre y así

Desnutrición en la Guajira

Secretaría de Salud pide apoyo para proteger a niños wayuu.

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Editorial

representante Mauricio Salazar Peláez Es abogado de la Universidad Libre Seccional Pereira, con especialización y magister en Administración de la EAFIT, especialista en Servicios Públicos Domiciliarios de la Universidad Externado de Colombia y con estudios de maestría en Gobierno Municipal de la misma universidad. Ha participado de manera activa en los temas sociales, con una vocación de servicio a la comunidad más vulnerable de su región y de Colombia. Desde la Personería de Pereira y como representante a la Cámara por el partido Conservador, ha buscado siempre el bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de la población.

“LA SALUD ES PRIMERO” Consciente de que un buen estado de salud no garantiza el bienestar integral del individuo, pero sí le permite gozar a cabalidad de todos los demás derechos, Mauricio Salazar impulsa, desde la Comisión séptima, proyectos educativos relacionados con la regulación de prácticas nocivas para el organismo y la adopción de hábitos de vida saludables.

l legislador está convencido de que el derecho a la salud pública es un importante componente para consolidar la paz en cualquier país. Por ello, se propone desde el Congreso de la República generar políticas que ayuden a la convivencia pacífica, a través del bienestar físico y mental

de las personas, en una eventual fase del posconflicto, como una manera de contribuir a la reconstrucción de tejido social en Colombia.

Alimentación saludable

Así se denomina el proyecto de Ley radicado el pasado 17 de Agosto, que establece medidas de salud púbica para

el control del sobrepeso y la obesidad, problemas, que según el parlamentario, se han convertido en el detonante de muchas otras enfermedades crónicas no transmisibles que se presentan con frecuencia en Colombia. Casi el 70 % de enfermedades cardiovasculares, respiratorias, diabetes y cáncer, que se reportan en el país,

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El representante adelanta campañas que contribuyen al mejoramiento de la salud pública de los trabajadores.

son atribuidas al sobrepeso y la obesidad, lo que ha prendido las alarmas en el gremio médico para que se inicien campañas de prevención. “Hoy el 52% de los adultos tienen esa condición, o son obesos o tienen sobrepeso y sucede lo mismo con el 18% de los menores”, asegura el representante. Por ello, la iniciativa pretende establecer un control al etiquetado de los productos, el cual debe contener información sobre la alimentación saludable y de salud pública, de tal manera que “el consumidor ve la advertencia sanitaria clara y pueda ser consciente de lo que se come y si decide comerlo, sea porque quiere, no porque lo ignora”, expresa el parlamentario. El proyecto establece además medidas sobre el control alimenticio en los colegios, ya que los niños en edad escolar requieren conocimientos y habilidades para escoger opciones que le representen bienestar. El texto plantea la conformación de espacios de alimentación saludable, donde el estudiante reciba una educación idónea en esa área, permitiéndole mejorar su condición nutricional y desarrollar buenos hábitos alimenticios para aplicar a lo largo de su vida.

mismas regulaciones que el convencional. Por esta razón, radicó un proyecto de Ley que tiene como objetivo proteger la salud de los colombianos de los peligros que representan este tipo de sistemas que administran nicotina u otro tipo de sustancias adictivas que pueden ser perjudiciales para el organismo. “Nos vemos obligados a enfrentar este reto adicional, tanto de los que administran nicotina como otras sustancias que, incluso, traen toda una gama de variedad y están seduciendo a los jóvenes que no tenían ese hábito y que pueden hacerlo porque no tiene regulación ni ningún tipo de control”, afirma el congresista. Se busca modificar la Ley 1335 de 2009, con el fin de extender las nor-

“Hoy, la salud está en cuidados intensivos. Estamos hablando de que con la reincorporación de las FARC, podemos soñar con una paz estable y duradera. Pero eso solo será posible en la medida en que el Gobierno Nacional se vuelque a resolver los problemas, a cerrar las brechas sociales tan fuertes que hay en este momento. Hay gente marginada, gente sin oportunidad en el campo, sin trabajo, sin alimentación, sin posibilidades de salud. Así que la reintegración de la guerrilla a la vida civil es solo un paso hacia la construcción de la paz”. mas a este tipo de sistemas mecánicos que causan igual o peores consecuencias, agrega. De esta manera, se contaría con advertencias sanitarias, prohibición de venta a menores de edad, restricción de su uso en lugares públicos y prohibición para publicidad y patrocinios de marca. Mauricio Salazar hace un llamado de atención a las comunidades acerca de este tipo de dispositivos que producen adicción y efectos perjudiciales para el cuerpo y que cada vez son más populares entre los adolescentes colombianos. También, pide al Gobierno avanzar en medidas que permitan regular su consumo y prevenir la adquisición de hábitos nocivos, “porque la salud es primero”, concluye.

Regulación del cigarrillo electrónico

El representante asegura que el cigarrillo electrónico requiere las Mauricio Salazar está comprometido con el trabajo comunitario en pro de la salud.

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Editorial

GILBERTO ANDRÉS MEJÍA ESTRADA Es anestesiólogo cardiovascular y durante 25 años ha desarrollado su vida profesional dentro de la Fundación Clínica Shaio, de la cual es su director científico desde hace 13 años. A finales de la década de 1990, la clínica entró en la Ley 550 de 1999 y estuvo ad portas de la quiebra. A partir de ese momento, se tomaron medidas para su reestructuración financiera, en la que Mejía Estrada estuvo involucrado como uno de los directivos que impulsó su salvación, gracias a lo cual hoy, tras 60 años de su apertura, es una de las instituciones más prestigiosas en cardiología del país.

clínica shaio y revitalizar

VANGUARDISTAS DE LA EECP EN COLOMBIA

a Contra Pulsación Externa una tecnología sencilla y permite que el corazón bombee su sangre con una presión aumentada generando nuevos vasos sanguíneos en todo el cuerpo. Al día de hoy, la experiencia del procedimiento ha sido un éxito porque los aparatos brindan una indicación precisa, teniendo en cuenta que las patologías vasculares, neurovasculares y cardiovasculares son las principales causas de mortalidad, morbilidad e incapacidad de la población mundial. Por ende, dentro de sus beneficios está estimular la circulación, lo cual permite que el paciente se reintegre a su vida cotidiana mientras se le realiza un seguimiento que evidencie su mejoría. Su uso ya es frecuente en muchos países del mundo.

(EECP, siglas en inglés) es un La cardiología en Colombia naprocedimiento no invasivo, de ció en Bogotá en la Clínica Shabajo riesgo y de menor costo io, la cual actualmente conserque reduce o elimina la obsva su misión de mantenerse a trucción de las arterias coronarias. la vanguardia en tecnología y “Lo que deben hacer las instituciones conocimiento. El reto es edu- es no tenerle miedo a la innovación car a los médicos nacionales tecnológica ni a los costos que puedan les debe importar los benepara que realicen sus prácti- conllevar, ficios para el paciente”, enfatiza el dicas dentro del país. Hace cinco rector científico de la clínica, Gilberto años, la Fundación suscribió Andrés Mejía Estrada, quien consideun convenio comercial con Re- ra a Revitalizar como un aliado de los de salud que impulsan eficavitalizar, empresa pionera de sistemas ces alternativas tecnológicas. la EECP (Contra Pulsación Externa), para reducir el riesgo Beneficios del EECP Desde el punto de vista fisiológico, es de enfermedades cardiacas.

REVITALIZAR COMPROMETIDOS CON LA SALUD DEL CORAZÓN DE LOS COLOMBIANOS Revitalizar del Caribe S.A.S. Torre Médica Complejo Puerto Azul – Cons. 204 Cel.: 3106492014 - 3103423769 Puerto Colombia (Atlántico)

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Editorial Opinión

DOMINGO ANESTÉSICO. Por Andreina Johana Bermúdez Pacheco Psicóloga - Mg. Educación y Desarrollo Humano

unca antes estuvo tan cerca la paz para Colombia como el pasado domingo 2 de octubre. Sin embargo, de un total de 12.808.858 votantes, el 50.21% decidió decirle No a esa oportunidad. Quizás, permeados por una anestesia loco-regional, que impidió la sensibilidad humana y eliminó un sentir colectivo, un sueño de país, un anhelo de humanidad: la posibilidad de cambiar una historia, la nuestra. ¿Pero qué provoca la anestesia loco-regional?. Según la revista de salud (2015), no provoca la pérdida de conciencia, pero sí la disminución de la ansiedad, un adormecimiento y una somnolencia, en una parte que requiere intervención: la razón humana. La misma que se perdió ese domingo. La mayoría de votantes, se dejó adormecer de ira, odio y rencor, sentimientos que sumados a la desinformación mediática y mal intencionada, cuyo único fin era causar daño humano, provocó la sedación social y la pérdida de la humanización del hombre que en este caso, disminuyó su capacidad de razonar ante la realidad que lo rodea. El resultado es una nación a merced de la incertidumbre compartida por todos los colombianos. Pero qué culpa pueden tener si durante

El resultado es una nación a merced de la incertidumbre compartida por todos los colombianos. Pero qué culpa pueden tener si durante más de 50 años han recorrido un camino que no tiene otra lectura diferente a la guerra. más de 50 años han recorrido un camino que no tiene otra lectura diferente a la guerra, como lo expresa Michel Foucault (2003), tomado de Clausenwitz, “La política es la guerra continuada por otros medios”. La jornada plebiscitaria era la salida más clara a ese panorama, era la oportunidad de cambiar la historia, pero inesperadamente, ese salto no se dio.

Desde el ventajoso punto de vista de nuestros más recientes temores y experiencias, evidentemente, es una materia digna de meditación, y quizás, la falta de la misma, más la imprudencia o desesperada confusión o complaciente repetición de “verdades” que se han convertido en triviales y vacías, siendo una de las principales características de nuestros tiempos.

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Editorial Gestión

Con el fin de eliminar las barreras de acceso a los servicios requeridos por los usuarios, durante 2014, 2015 y primer semestre de 2016, la Superintendencia de Salud ha venido fortaleciendo cada vez más los canales de comunicación con la ciudadanía, para que estos puedan formular sus peticiones, quejas reclamos o denuncias.

omo resultado de la alianza entre la Superintendencia Nacional de Salud-SNS y la Superintendencia de Industria y Comercio, esta entidad ha venido participando activamente en actividades como la Ruta del Consumidor – Unidad Móvil, estrategia con la cual la SNS recorre el país para recibir las peticiones y quejas de los usuarios del sistema y las Casas del Consumidor, a través de las cuales los ciudadanos pueden presentar sus reclamos sobre el Sistema General de Seguridad Social en Salud. La Revista El Congreso habló con el superintendente, Norman Julio Muñoz Muñoz, sobre la labor que cumple el organismo fiscalizador de los servicios prestados por el sector y de la actual crisis de la EPS Cafesalud.

¿Cuáles han sido los logros más importantes de la Supersalud?

Hemos brindado una mejor atención al ciudadano. Durante el año 2015 se gestionaron 325.322 peticiones, quejas y reclamos y se generó respuesta inmediata de 478.665 solicitudes de información, además durante el primer

SUPERSALUD

Superintendente de Salud, Norman Julio Muñoz Muñoz.

DEFENSORA DE LOS DERECHOS DE LOS COLOMBIANOS semestre de 2016 se han gestionado 215.487 peticiones, quejas y reclamos y se ha generado respuesta inmediata a 216.335 solicitudes de información. Para el mismo período, a través del grupo de Soluciones Inmediatas en Salud-SIS, durante el año 2015 se gestionaron 51.016 casos y en el primer semestre de 2016 se han gestionado 46.247 casos de riesgo de vida. Durante 2015 y 2016, la SNS ha generado escenarios de diálogo en los que se potencializa la participación de la ciudadanía y de ejercicios de capacitación en temas relacionados con la estructura de la entidad, la función jurisdiccional y de conciliación, los deberes y derechos en salud.

Bajo su perspectiva, ¿cuál será el rumbo que tomará Cafesalud, considera que también sería viable su liquidación y, en el caso de que se tome esa decisión, qué repercusiones tendría para sus afiliados?

Es importante tener en cuenta que, dada la importancia sistémica del traslado a Cafesalud de los 4.5 millones de afiliados de Saludcoop y dados los mecanismos previstos en el Decreto 1681 del 20 de agosto de 2015, la operación de Cafesalud se fortaleció con recursos del orden de los $200 mil millones de una emisión por parte del Fosyga de Bonos Obligatoriamente Convertibles en Acciones (BOCAS), con el fin de lograr las condiciones de operación, sostenibilidad y cancelación

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oportuna de las obligaciones a su cargo. La emisión estuvo acompañada de un Convenio de Desempeño celebrado entre el Ministerio y la EPS Cafesalud para asegurar: por una parte, el repago de la deuda en un plazo de aproximadamente diez años, tiempo en el cual la operación logra su estabilización y por otra parte, la adecuada prestación del servicio para sus afiliados y su reflejo en los resultados financieros. Con base en los resultados, el Comité de Seguimiento al Convenio de Desempeño dada la emisión de BOCAS, conformado por funcionarios del Ministerio de Salud y Protección Social y la Superintendencia Nacional de Salud, se han formulado diversas recomendaciones para garantizar la atención a su población afiliada, en un escenario en donde se tiene prevista la venta de esta entidad y no su liquidación.

¿Cuáles son los objetivos trazados de la mano con el Ministerio de Salud con miras a encaminar en buen rumbo el sistema de salud colombiano?

El Ministerio de Salud y Protección Social y la Superintendencia Nacional de Salud, en cumplimiento de lo dis-

Cafesalud enfrenta una saturación de afiliados.

puesto en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018: “Todos por un nuevo país”, trabajamos de la mano para alcanzar el objetivo de recuperar la confianza y la legitimidad del sistema. En este sentido el seguimiento al cumplimiento del Decreto 2702 de 2014, se convierte en uno de los ejes centrales para lograr la confianza y legitimidad del sistema, dado el impacto que los recursos financieros tienen en la garantía del derecho a la salud de los ciudadanos y el pago de servicios a los prestadores. Es así como, de manera articulada con el Ministerio, se vienen generando las condiciones financieras para que

LOGROS La Superintendencia Nacional de Salud (SNS) viene surtiendo un proceso de transformación que inició a comienzos del año 2014 con la modernización de la Entidad, la cual se materializó con la expedición de los Decretos 2462 y 2463 de 2013. Uno de los principales objetivos de la mencionada modernización fue lograr una mayor cercanía a los colombianos y a su realidad en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, así como generar un fortalecimiento institucional que permitiera concebir un modelo de inspección, vigilancia y control (IVC) más eficiente, consolidando a la Superintendencia como un organismo técnico, rector del sistema de IVC, en pro del mejoramiento de la calidad en la atención en salud de los ciudadanos. Para el último trimestre de 2014 la entidad ya contaba con nuevas herramientas en el desarrollo de sus funciones, siendo una de ellas la Oficina de Metodologías de Supervisión y Análisis de Riesgos (OMSAR), con la que en el año 2015 se comenzó la organización de un modelo de IVC del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), en el cual, con el equipo de trabajo, se han venido creando diferentes metodologías, con el fin de priorizar las acciones de supervisión y definir políticas en busca de una mejor garantía del derecho fundamental a la salud.

las EPS tanto el régimen contributivo como subsidiado administren adecuadamente los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud y cuenten con el respaldo para cubrir las obligaciones derivadas de la prestación de servicios de salud, protegiendo financieramente a los prestadores. Adicionalmente, este mismo Decreto prevé que las EPS revelen la realidad financiera realizando procesos de depuración contable e incluyendo los resultados del cálculo de las reservas técnicas. Estas últimas tienen el propósito de mantener en todo momento una provisión adecuada de recursos que garanticen el pago de la prestación de servicios de salud. Es decir, el reconocimiento y revelación en los estados financieros de las obligaciones que surgen de la atención a todos los afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud. El seguimiento realizado a la implementación del citado Decreto determinó que el déficit o el faltante que presentan las EPS en el Patrimonio Adecuado -PA- es cercano a los $5.3 billones, que de acuerdo con el citado Decreto se debe cubrir en un periodo de transición de 7 años. La primera medición sobre el cumplimiento del periodo de transición se realizó al cierre de 2015, en el cual las EPS debían cubrir el 10% del déficit del PA. Del seguimiento y análisis realizado por la Superintendencia Nacional de Salud, se observó que las EPS capitalizaron cerca de $530 mil millones.

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representante Rafael Romero El representante a la Cámara por el departamento de Boyacá, pertenece a la Comisión Séptima y es integrante del Partido Liberal colombiano. Es médico cirujano, egresado de la Universidad del Rosario, con especialización en Cirugía General y diplomado en gerencia de calidad en Servicios de salud. Sus conocimientos y experiencia le han permitido desempeñarse de manera activa en los procesos que buscan garantizar el bienestar social a la población y ante todo el derecho a una atención con calidad.

MESA DE DIÁLOGO

PARA SALVAR LA SALUD Un encuentro de todos los actores del sector de la salud, es la solución que propone el representante Rafael Romero a la grave crisis que afronta el sistema. El legislador considera que deben iniciarse diálogos que permitan establecer pactos financieros, acordes a las necesidades de los usuarios y a la realidad económica del país.

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porque solo se está financiando con la UPC (Unidad de pago por capacitación)”, manifiesta Romero. Se hace imperativo, según el congresista, que se logre un consenso nacional que conciba la salud como un derecho fundamental y elimine cualquier tentativa de negocio particular.

La reforma tributaria no es un tema político

Romero propone mesa de diálogo para resolver problema de salud.

l representante Rafael Romero está convencido de que el problema central de la salud radica en la falta de diálogo entre todas las partes que integran el sector. Por lo tanto, de allí podrían desprenderse soluciones eficaces en cuanto a cobertura, financiación y regulación a los intereses privados.

Corrupción

“Insisto en que mientras no se reúnan y se sienten a la mesa todos los actores del conflicto (crisis en el sector salud), que a lo mejor es un proceso de negociación más bravo que el de La Habana, va a ser muy difícil que el sistema logre salir adelante”

Es evidente que la salud necesita mayores recursos financieros. Por lo tanto espera que la reforma tributaria favorezca los proyectos y programas del sector. Sin embargo, teme que más que un objetivo de reducción de la desigualdad por medio de la distribución del pago de tributos, se convierta en un tema de discusión política. “Lo vimos ahora en el plebiscito, todo el mundo hablaba de paz, entonces el acuerdo se cayó más por un tema político que jurídico. Puede pasar lo mismo con la parte tributaria. Todo el mundo está consciente de que debe haber una reforma estructural para recaudar más, pero políticamente vamos a ver si tiene la suficiente fuerza para que salga adelante”, expresa el representante a la Cámara Rafael Romero.

El déficit que presenta el sistema de salud radica en el exceso del gasto con relación a los recursos de los cuales se dispone, por lo que el congresista señala a “la corrupción” como una de las principales causas de la crisis financiera. Frente a este panorama, el congresista deja claro que no puede seguir atribuyéndose el problema exclusivamente a la falta de pago de las EPS, porque hay otras razones que están contribuyendo a que este se agudice. Bajo esta percepción, es posible deducir que el país requiere un nuevo liderazgo institucional que conciba el diálogo y la unión del sector de la salud para garantizar sostenibilidad y calidad del servicio. “Hoy se habla de una cartera morosa que podría ser impagable, de tal manera que son pérdidas del sector,

Se busca sostenibilidad y calidad en el servicio de salud.

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El pasado 25 de septiembre, de conformidad con lo establecido en la Ley 743 de 2002 y los Decretos Reglamentarios 2350 de 2003 y 890 de 2008, se eligieron los nuevos dignatarios de las Federaciones Departamentales de las Juntas de Acción Comunal. En la votación participaron 65 de las 85 Asojuntas afiliadas a la Federación de Cundinamarca, las cuales eligieron como presidenta a Mercedes Ángel de Rey, actual presidenta de Asojuntas – Funza, en respuesta a su arduo trabajo por el municipio y el Departamento.

UNA LÍDER COMUNAL POR EXCELENCIA

Por más de cuatro décadas, Mercedes Ángel de Rey se ha caracterizado por ser una importante líder comunal del municipio de Funza, Cundinamarca. Su labor social y el sentimiento que le transmite a la comunidad, hacen parte del ejemplo recibido por su hijo Jorge Emilio Rey, actual gobernador del departamento, que a diario plasma en el desarrollo de su administración.

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Editorial Personaje

y Conciliación. Por su liderazgo y frutos alcanzados, la gente la postuló como presidenta de la Junta de Acción Comunal del barrio Bacatá - Cacique, a los que representó en Asojuntas (Asociación de Juntas de Acción Comunal de Funza).

Impetuosa como madre y mujer Capacitación de dignatarios de las Juntas de Acción Comunal de Fúquene - Cundinamarca

“Fue enamorándose de la acción social, trabajo que desempeñó en paralelo con su condición de ser madre, y en la que le enseñó e involucró a sus hijos a entender y sensibilizarse ante los problemas y las necesidades de la población”.

unque nació en Bogotá, Mercedes Ángel de Rey ha vivido 46 años en Funza, donde hace 42 inició su labor comunal, inicialmente en el barrio Bacatá y en el sector de El Cacique. En ese momento, reunió los esfuerzos y el grupo de personas para formar una junta que los representara frente al municipio. Es una mujer creativa, constante, recursiva, que “se le mide a todo”. Para ella no hay nada imposible. Está convencida de que con empeño, todo se puede lograr.

Amor por la comunidad

En sus recuerdos, tiene claro cómo se integró a la comunidad: “Fue jocosa y bonita, aunque, hacerlo fue difícil, pero no imposible”, confiesa. Reconoce que fue enamorándose de la acción social, trabajo que desempeñó en paralelo con su condición de ser madre, y en la que le enseñó e involucró a sus hijos a entender y sensibilizarse ante los problemas y las necesidades de la población. Considera que el fracaso de las organizaciones es por falta de comunicación. Su círculo más cercano exalta su interrelación con los suyos como uno de sus dones, que sin duda ha sido clave en el desarrollo integral de los niños, jóvenes y padres de familia, mediante actividades que enriquecen su vida. Basada en las experiencias vividas, Mercedes Ángel aconsejó a sus cinco hijos (dos mujeres y tres hombres) la manera como debían enfren-

tar las victorias y derrotas. “Ganar sin elevarse ni perder sin enterrarse” es a su juicio, la consigna. Empíricamente, en la supervisión de las obras ejecutadas en su sector, aprendió, por sentido común, conceptos de ingeniería, hasta el punto de hacer interrumpir algunos proyectos de la Gobernación de Cundinamarca en aquel entonces, con argumentos como la textura del terreno o el uso de materiales de construcción inadecuados o de mala calidad. Para lograr los objetivos de su comunidad, tuvo que ceder la conformación de la junta a un representante masculino, debido a las escasas oportunidades de participación de las mujeres. Pero, siempre estuvo al tanto y fue la mentora de las iniciativas que se llevaron a cabo en su localidad. Entre los cargos que ejerció, se desempeñó como secretaria, coordinadora del Comité de Obras e integrante de la Comisión de Convivencia

Mercedes Ángel se ha caracterizado por no detenerse ante las adversidades. Así quedó demostrado cuando tuvo que recaudar fondos para la puesta en marcha de proyectos a favor de la comunidad, a través de la realización de eventos como bazares, venta de alimentos y demás. Impulsó a todos sus hijos a ser los mejores en sus estudios y sus carreras profesionales. Sus consejos llevaron a Jorge a inclinarse por la Administración Pública y a encariñarse con la acción comunal y el ejercicio de la actividad política. Fue así como a los 26 años, asumió el cargo de secretario de Gobierno de Funza, mientras realizaba sus estudios. El éxito en el desempeño de sus funciones le abrió las puertas para convertirse más tarde en alcalde de Funza y representante a la Cámara por Cundinamarca, cargo al que renunció para aspirar a la Gobernación del departamento. “Doña Mercedes”, como es conocida en su municipio, piensa que para salir de la pobreza, es fundamental el estudio, pensamiento que trasladó a sus hijos, en especial a Jorge Emilio. Sin embargo, tiene la certeza de que el dinero no lo es todo en la vida, sino el empeño por salir adelante y luchar por lo que uno se propone.

Mercedes Ángel de Rey junto a la comunidad de Manta.

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Editorial Sin rodeos

SIN RODEOS

¿Qué solución plantea para resolver la crisis de la salud en Colombia? Representante a la cámara por Bogotá, Inti Asprilla, Alianza Verde La salud necesita una reforma estructural del modelo actual, de ese sistema que se implementó a partir de la ley 100 de 1993, eliminando la intermediación financiera que ejercen las EPS y retornando a un modelo que imperaba con anterioridad a esta ley. Se necesita un modelo en el cual se respete la autonomía de los médicos en la formulación de medicamentos y en el direccionamiento de la terapéutica que requieren los pacientes, un modelo en el cual el enfoque sea la atención primaria en salud.

Representante por Cundinamarca, Oscar Ospina, Partido Liberal. Para mejorar el sistema de salud se necesita que las Secretarías de Salud, Departamentales o Municipales, se encarguen directamente de administrar el servicio de salud y direccionar los recursos a los hospitales públicos y privados y no a los intermediarios. Así como evitar la intermediación sin valor agregado, para no seguir con la práctica de financiar, con los recursos de la salud, negocios personales diferentes a la prestación del servicio, lo cual genera que el dinero sea girado de una mano a otra mientras los usuarios esperan una atención digna.

Representante por Nariño, Berner Zambrano, Partido de la U. Hoy en día la salud es un derecho fundamental que debe atender a toda la población colombiana, de allí que se requiera mucho trabajo en la parte cultural para que se utilice solo cuando se hace necesario. La falta de médicos especialistas es un gran problema que hoy tenemos en nuestro país, la prevención en salud es supremamente necesaria, los sistemas de salud presentan altos niveles de fragmentación en sus servicios lo que genera dificultad en el acceso a los mismos; la prestación del servicio es de muy baja calidad y el uso irracional e ineficiente de los recursos con que cuenta el sistema es uno de los grandes problemas que tenemos.

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SinEditorial rodeos

Senador Alfredo Ramos, Centro Democrático La solución se debe enfocar en tres aspectos puntuales: el primero de ellos es el crecimiento económico con empleo formal para que más colombianos coticen y menos sean subsidiados; segundo, una mayor inversión en políticas de promoción y prevención para que tengamos una población con mejor calidad de vida y menos ciudadanos tengan que acceder a servicios de salud; y finalmente, la lucha frontal contra la corrupción en el sistema, que agrava una crisis sin fondo.

Senadora María del Rosario Guerra, Centro Democrático. El sector salud colombiano está pasando por un momento muy difícil, entre otras cosas, porque lo están ahogando las deudas que ascienden a 6 billones de pesos, deudas de EPS a IPS y al sector oficial del Fosiga, también a los diferentes prestadores de salud. Lo más importante aquí es, primero, poder ayudar a que las instituciones prestadoras de salud puedan seguir prestándole los servicios a los colombianos, especialmente a los más pobres, y para ello es urgente que el Ministerio de Salud, la Superintendencia de Salud y la cuenta especial del Fosiga pueda depurar las cuentas y permitir un financiamiento expedito a las instituciones. De otro lado, es urgente que la Procuraduría General de la Nación y la Fiscalía actúen y rápido porque la red de corrupción en la salud también se está robando el sistema, debe haber una lucha frontal contra la corrupción en salud, especialmente la corrupción a nivel departamental y municipal, con los usuarios del Sisben y con las cuentas inexistentes.

Senador Ángel Custodio Cabrera Partido de la U Yo creo que, en primer lugar, lo más importante es que se tenga claridad de todo el sistema de salud en Colombia, saber cuáles son los recursos que requieren la atención del Estado para identificar el hueco fiscal que hay en el sector. En segundo lugar, hay que poner al día las cuentas de EPS, IPS y de todos los prestadores de servicio porque es increíble pero no se sabe con exactitud cuáles son y por eso la crisis de salud nunca se va a mejorar. En tercer lugar, yo sí creo que es la hora de empezar a conseguirle recursos frescos al sistema y hay que ser un poco creativos en eso; por eso, dentro de la reforma tributaria que se avecina, vale la pena dejar algunos artículos con destinación específica como lo ordena la constitución; propongo que todo lo que tenga que ver con el incremento en IVA, sobre todo en cerveza, vaya con destino a la salud, estamos hablando al menos de 400 mil millones de pesos nuevos que ayudarían a resolver esta situación.

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Editorial Arte y Cultura

alexandra rendón anzola

ací en el trópico, en el extremo norte de Suramérica en un país llamado Colombia, bajo los influjos de una luz cenital, donde el color es una constante que emerge de nuestra naturaleza salva-

je, donde el desorden tiene un orden, donde los hilos tejen mi trabajo llenándolo de transparencias y texturas con papel. Soy de la capital de Colombia, Bogotá, ciudad caótica con vista hacia los cerros, de clima frío pero de corazón ardien-

te, donde se teje la bondad y la maldad, el orden y el desorden, la luz y la oscuridad; todos estos aspectos han influido sobre mi interior de artista sensible hacia los cambios. Me crié en el Barrio La Magdalena donde aún vivo y tengo mi

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taller, barrio patrimonial de casas con estilo inglés y francés, con árboles gigantes y hermosos que cobijaron mis juegos de niñez, de parques llenos de cerezos, pinos, urapánes, nogales, saucos y falsos pimientos…que alimentaron mis sueños... y jazmines y caballeros de la noche (plantas) que han perfumado mis caminatas nocturnas. Al principio me incliné por lo figurativo expresionista, gracias a la influencia del expresionismo alemán y de mis maestros (entre ellos, David Manzur), que influyeron en mi amor y disciplina por el dibujo que no he podido abandonar ya que siento devoción por el blanco y negro, sin dejar el color que ejerce una fuerte fascinación sobre mí,

las mezclas, los contrastes y la armonía, lograr esto en el color es la perfección. En la actualidad, mi pintura se basa en un cierto rigor compositivo y en la búsqueda sensible del uso de los materiales. Los hilos que se entrecruzan, mezclados con telas, forman una trama equilibrada y armoniosa; y con las transparencias, del papel y el color, juego a transmitir atmosferas de serenidad, paz y orden. La poética es aquella de andar más allá de la representación, para afirmar una fuerte emoción. Mi obra expresa más mi sentir interno que una figuración externa, sencillamente son paisajes del alma.

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a primera vez que tuve el placer de encontrarme con la pintura de Alexandra, recordé inmediatamente una cita de Kandinsky que a mi parecer resume todo el camino interior y exterior en la obra de esta valiente artista: “Como el alma se encuentra estrechamente ligada al cuerpo, una emoción cualquiera puede provocar siempre, por asociación, otra que corresponda con ella”. De este encuentro, he podido certificar autenticidad, base en la cual se apoya la búsqueda formal y la extraordinaria sensibilidad que la caracteriza. El arte de Alexandra está impregnado de elementos de inquietud, que son llevados al límite del sufrimiento, pero al mismo tiempo se elevan a la serenidad una vez que el proceso de pintura es consumado. Aprecio su capacidad para mantener sus principios, incluso cuando tuvimos una experiencia de trabajo en conjunto en su taller, no se dejó contaminar por mi estilo, lo que demuestra una fuerte personalidad, cualidad muy rara entre los artistas de hoy. Su habilidad natural para llegar felizmente a la síntesis de los elementos de lenguaje figurado, colores y rigor compositivo, le permiten expresar fuertes estados emo-

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cionales donde existe un conflicto sano entre “ El éxtasis y la tragedia”. Lo que Alexandra nos ofrece con su trabajo es la capacidad de eliminar las miserias del mundo y dar rienda suelta a sus emociones. Un grito oculto que puede percibir matices que otros no perciben y que ella generosamente comparte. Su acto pictórico le permite entrar en la profundidad de diversas situaciones y lo hace de una manera original y autentica, sin restricciones, ni condicionamientos. Muchas de sus obras son a menudo un cúmulo de emociones que vienen de todas partes: del cielo, de la tierra, de un trozo de papel, del yute del metal, una inserción natural, de tejer con hilos que trazan líneas y laberintos. Admirando su trabajo y conociéndola he reconocido la autenticidad del artista, de fuertes impulsos incontrolables que desnudan su alma. En Alexandra se concentran todas las características que una artista debe poseer para ser llamado auténtico, combinado con su gran capacidad de trasmitir en sus obras; así como Giacomo Balla definía al artista: “ El artista después de su trabajo debe sentirse cansado, emocionado, a veces feliz y casi siempre insatisfecho.”.

Gianfranco Andreoli Pintor y escultor italiano

Lo que más me ha sorprendido y leo en su hacer pictórico es la extraordinaria tensión hacia temas queridos por ella como la condición humana, el medio ambiente y la referencia a las huellas históricas de su tierra.

www.alexandrarendonartista.com cel: 3143046108 e-mail: araren55@gmail.com

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