Edición 199 Especial primer año de gobierno by Revista El Congreso

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Director Álvaro Erazo Paz direccion@revistaelcongreso.com Presidente Rolando Erazo Paz Exsenador de la República Dirección de Arte y Cultura Ximena Erazo Pineda direccioncultura@revistaelcongreso.com Gerencia General Humberto García Zambrano Cel. 312 566 1770 gerencia@revistaelcongreso.com Gerencia Administrativa Luz Marina Franco Carbonell Cel. 317 266 6373 luz.franco@revistaelcongreso.com Consejo Editorial Carlos Fernando Ortiz Enrique Quiñónez E. Simón Bolívar Johnny Amílkar Ángel Harold Ocaña Onofre Eduardo Romero Rodríguez Asesores Jurídicos Misael Castañeda Camacho Reinaldo Antonio Moreno Mena Jefe de Redacción Guillermo Dávila Peñalosa Cel. 315 208 1955 guillermodavila@revistaelcongreso.com Editora Martha Trujillo Cortés Cel. 310 574 7889 martha.trujillo@revistaelcongreso.com Periodistas Mónica García Ramírez Cel. 316 231 1646 monica.garcia@revistaelcongreso.com Aylin Stefany Rodríguez Vinasco Cel. 311 620 6676 aylin.rodriguez@revistaelcongreso.com Melissa del Mar Ibatá Pérez Cel. 301 632 7640 melissa.ibata@revistaelcongreso.com Colaboradores Liseth Nuñez Torres Cel. 320 594 2806 Tatiana Cristancho Mora Cel. 317 661 8780

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Destacados alerta por corrupción en colombia La campaña electoral en Colombia inicia marcada por escándalos de corrupción (entre ellos la entrega de millonarios sobornos por parte de la firma constructora brasileña Odebrecht), que han puesto en tela de juicio la transparencia en la gestión pública.

pág. 10 el congreso le cumple a la paz Convencido del incalculable costo social y económico que ha dejado el conflicto armado en el país, el Congreso de la República ya sentó los cimientos para el difícil camino que han emprendido los colombianos hacia la construcción de la paz.

pág. 28 américa latina en pie

Riesgo para posconflicto es frustrar la paz y que regresemos a la guerra

José David Name Lista Cerrada

Rodrigo Villalba Infancia en Colombia: Abuso, reclutamiento y hambre

Nohora Tovar Rey

La minería criminal en contra de las demás actividades económicas y la protección ambiental

Carlos Alberto Cuenca Chaux ¡Córdoba lo que tiene es potencial!

David Barguil

Odebrecht también metió la mano en las obras del río Bogotá

Carlos Eduardo Guevara Chocó dispuesto a mantener soberanía territorial

Luis Evelis Andrade Casamá Campaña política y corrupción

Horacio Serpa

A propósito de Odebrecht

Samuel Hoyos

El Congreso está en deuda con la niñez

Esperanza Pinzón

Sobre el matrimonio homosexual

Nidia Marcela Osorio

El ahora o nunca de las víctimas Las recientes medidas migratorias y los anunciados cambios en materia comercial por parte del Presidente de Estados Unidos, Donald Trump, prendieron las alarmas en América Latina.

pág. 38 colombia por una paz completa

Juan Manuel Galán

Caquetá emporio de paz

Harry González García El proceso de paz con el ELN, una nueva esperanza para Colombia

Ángela María Robledo Gómez Vientos de paz

Diela Liliana Benavides Solarte Esto huele mal

Luis Fernando Ochoa Zuluaga Cuesta arriba

Colombia quiere pasar la página de la guerra con un acuerdo de paz que lleve a la desmovilización del Ejército de Liberación Nacional (ELN), grupo guerrillero que a lo largo de los últimos años ha convertido el secuestro en su mayor fuente de ingreso.

Amylkar D. Acosta

pág. 52

Chocó: un territorio a la expectativa de paz

Exigimos claridad

Margarita Restrepo Y la entrega de menores por las Farc ¿Cuándo será?

Mauricio Aguilar Hurtado

Nilton Córdoba Manyoma Posconflicto en los territorios

Óscar Sánchez

16 22 30

36 42 50 54 58 64 68 72 75 78 84 89 98 102 110 116 120 124

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Además... William Villamizar Laguado, de los gobernadores más pilos de Colombia

Medio San Juan no se detiene

VidaSinú, salud más humana

Palmar de Valera comprometido con su inversión social

Pasca somos todos

Momil camina hacia el desarrollo

Casanare con paso firme hacia un mejor futuro

Contraloría General de Medellín. ¡Con tu participación, Medellín crece!

“Le dimos protagonismo a las regiones”

Buenaventura le apuesta a la educación

Un hospital con calidad y calidez

El G-11, unión para el progreso y la paz

Yaguará revive como polo turístico

Pitalito, 200 años de historia

Acodal comprometida con una mejor Colombia

Usiacurí somos todos

Los Córdobas construye progreso

Policarpa en busca de un futuro sostenible

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Ibagué verde, saludable, incluyente y en paz

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San Tosé de Tadó vuelve a creer

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Mariquita al rescate del turismo y la cultura

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Un mejor presente para Río Quito

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El Carmen de Bolívar florece

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Barranco de Loba, un nuevo territorio

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Buesaco, un compromiso de todos

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Buenavista comprometida con lo social

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Kit ¡Quiero Saber!

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Timbío fortalece su camino hacia lo social

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El Quindío se afianza como destino turístico

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la paz se construye desde las regiones pág 32

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Editorial Gestión

DEBEMOS RODEAR

LA INSTITUCIONALIDAD “

En Colombia no todos son malos, ni todos son corruptos

“

Álvaro Erazo Paz director

olombia se ha visto sacudida en las últimas semanas por escándalos de corrupción que han puesto en el ojo del huracán la transparencia en la gestión pública y han activado las alarmas frente a lo que puede suceder en el país si no ponemos freno a una “plaga” que, como dijo el Procurador General Fernando Carrillo, ha carcomido los cimientos de la Nación. Una práctica censurable ante la cual no se puede bajar la guardia o, de lo contrario, significaría ponerle obstáculos al desarrollo de Colombia, en un momento en el que la inversión en las regiones se plantea como una necesidad inaplazable para caminar hacia el progreso en los territorios y reconstruir el tejido social, como aporte a la paz. Es por eso que la lucha contra la corrupción debe ser un propósito nacional: los órganos de control, a través de su tarea de esclarecer las denuncias y castigar a los responsables;

el Gobierno Nacional, con la aplicación de medidas efectivas para evitar el despilfarro y malversación de fondos públicos, y la sociedad civil, al mantener una actitud vigilante para que las entidades y quienes las representan o integran, cumplan con sus obligaciones, bajo los parámetros de la transparencia, la ética y eficiencia. Los escándalos que han salido a la luz pública, como el pago de sobornos a funcionarios por parte de la empresa brasileña Odebrecht para acceder a obras de infraestructura en Colombia, el desfalco a la salud, el robo de recursos en La Guajira, los sobrecostos en Reficar, el “Carrusel de la contratación” en Bogotá y otros más, agotaron la paciencia de los colombianos, que reclaman una investigación a fondo para sancionar a los culpables y acabar de tajo con la corrupción que a lo largo de tantos años ha desangrado al país y cerrado oportunidades de generar empleo,

desarrollo, equilibrio social y acceso a la información. Según medios de comunicación, el empresario Roberto Prieto, uno de los protagonistas del escándalo de Odebrecht, junto con su hermano Mauricio Prieto Uribe, tenía negocios con el Estado por 80.000 millones de pesos. La firma Marketmedios, concentró la publicidad del gobierno, con múltiples licitaciones y contratos otorgados de manera directa. Aunque estamos ante el reto de destapar la olla podrida, caiga quien caiga y cueste lo que cueste, se hace indispensable rodear la institucionalidad. En Colombia ni todos son malos ni todos son corruptos. Aquí existen también funcionarios transparentes que cumplen a cabalidad con sus funciones y que merecen el reconocimiento a su labor. No podemos dejar que se erosione la confianza en las instituciones que, a través de nuestra historia, han sido el soporte principal de nuestra democracia.

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Sobrecostos de Reficar

Sobornos

Robo de recursos, hambre y pobreza en La Guajira

Carrusel de la contratación en Bogotá, Av. 26

alerta por corrupción en Colombia La campaña electoral en Colombia inicia marcada por escándalos de corrupción (entre ellos, la entrega de millonarios sobornos por parte de la firma constructora brasileña Odebrecht), que han puesto en tela de juicio la transparencia en la gestión pública. La eliminación de esa censurable práctica se plantea como uno de los grandes retos para recuperar la confianza en los gobiernos y generar desarrollo, en momentos en que se transita hacia la paz.

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l margen del resultado de las investigaciones administrativas y judiciales, fuerzas políticas han convertido la lucha contra la corrupción en su bandera de campaña, y desde ya trabajan en propuestas que garanticen un manejo transparente de los recursos del Estado y eviten el habitual tráfico de influencias, la malversación de fondos, la prevaricación y el uso del poder para beneficio personal. Escándalos como el del carrusel de la contratación en Bogotá, el desvío de fondos públicos en La Guajira, el desfalco permanente a la salud, los sobrecostos en la refinería de Cartagena (Reficar) y el pago de sobornos de Odebrecht para acceder a obras de infraestructura en Colombia, entre otros, desbordaron los límites. La iniciativa de una gran cruzada para acabar con esa vieja práctica en el país ha despegado con fuerza y todo apunta a que este será el tema que incline la balanza en las elecciones presidenciales del 2018, junto con el de la paz. Desde distintos sectores se han escuchado voces que reclaman medidas más severas contra la corrupción, como la del procurador general, Fernando Carrillo, quien no duda en tildarla como una de las “plagas” que carcome los cimientos de la Nación. Según el jefe del Ministerio Público, el país será inviable si no se frena el desangre de recursos públicos, el cual podría oscilar entre los 20 y 40 billones de pesos.

que permea sin excepción a todos los sectores en Colombia. “Cada peso que le roban al Estado es un robo a todos los colombianos. Vencer la corrupción es una tarea titánica, que exige la unidad de la sociedad para construir una cultura de transparencia y defensa de lo ético” asegura Carrillo. Bajo esa misma línea trabaja el fiscal general de la Nación, Néstor Humberto Martínez, quien ha prometido que las denuncias sobre desfalcos, malversación de fondos y sobornos, no se quedarán solo en titulares. “La lucha tiene que ser sin cuartel. Llegó la hora de la justicia. La corrupción está deteriorando la democracia local y afecta la credibilidad del ciudadano en las instituciones”, advierte. Desde 2012 a la fecha, esa entidad ha recibido el reporte de 56.000 casos, pero solo se han proferido alrededor de 1.600 condenas. Para frenar este mal endémico, el contralor de la República, Edgardo Maya, cree que se necesita de soluciones estructurales y del concurso de todos los estamentos de la sociedad colombiana, o de lo contrario será difícil erradicarlo de raíz como se pide desde todos los rincones del país. “A la corrupción no hay que combatirla sino destruirla. Es un asunto no solo del Gobierno, sino de todos los poderes públicos, de los organismos de control y de todos los estamentos de nuestra sociedad”, sostiene.

Fiscal General Néstor Humberto Martínez.

El Fiscal Néstor Martínez, el Procurador Fernando Carrillo, y el Contralor Edgardo Maya esperan cortar de tajo la corrupción.

Los órganos de control en pie de lucha

Al unísono, los órganos de control se han pronunciado sobre la urgencia de emprender una gran cruzada que detenga la cultura de la corrupción

Procurador General Fernando Carrillo.

Lo que se plantea contra la corrupción

El procurador cree que la fórmula para vencer la corrupción está en que haya más justicia, democracia, desarrollo y transparencia. Por ello, considera que la cultura del dinero fácil debe combatirse con una fuerte sanción social, acompañada desde luego, de la judicial. En el debate ha interveniContralor General Edgardo Maya.

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El presidente Juan Manuel Santos, propone que el Estado financie 100% las campañas políticas en Colombia.

Presidente de la República Juan Manuel Santos.

do también el Presidente de la República, Juan Manuel Santos, quien ha recomendado a la Misión Electoral Especial estudiar la posibilidad de que la financiación de las campañas políticas sea 100% estatal. Las autoridades investigan pagos de la brasileña Odebrecht a las campañas electorales de Santos y Óscar Iván Zuluaga en 2014, en uno de los escándalos más grandes de corrupción que se haya registrado en el país. “A estas alturas, con lo que estamos viendo, hay que ser prácticos y oportunos. Por eso les sugiero que piensen en este momento si no sería conveniente una financiación 100% estatal para dejar a un lado todas esas injerencias de contratistas y de intereses económicos sobre nuestra democracia, y después veremos si ese método funciona o no”, dijo el mandatario. El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, considera necesario avanzar hacia un sistema que garantice transparencia e igualdad de oportunidades a todos los candidatos para acceder a los cargos públicos, como una manera de acabar con el problema. Los controles para evitar la corrupción

deben ir mucho más allá, a juicio del contralor, quien cree que debe existir un sistema único nacional de selección de contratistas y, sobre todo, la prohibición a los corruptos de tener cualquier vínculo con el Estado colombiano, como penalización.

Lo que piensan en el Congreso

En medio del terremoto político que han generado las denuncias sobre sobornos de Odebrecht a funcionarios, son varias las propuestas que han surgido desde el Congreso para frenar

Senadora Claudia López promueve consulta anticorrupción.

la corrupción en la administración pública. La legisladora Claudia López, del Partido Alianza Verde, promueve una consulta nacional para que a través de esa vía se emprendan acciones que garanticen sanciones a quienes hayan defraudado al Estado. “Con el proceso que está viviendo el país, lo principal que hay que hacer es terminar el conflicto armado, domesticar a la clase política poniéndoles los controles efectivos y tener ciudadanos libres que puedan decidir y controlar a quienes eligen”, afirma la congresista. Su compañero de bancada, Antonio Navarro Wolff, considera que el tema debe ocupar un lugar de privilegio en el listado de problemas por resolver: “Estando ya en vías de solución, el conflicto armado, la prioridad debe ser combatir a fondo la corrupción. Es el problema nacional número uno. La presión pública es la única garantía para que haya cumplimiento en contratación”, enfatiza. Al senador liberal

Presión pública, garantía para que haya cumplimiento en contratación: Antonio Navarro.

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Horacio Serpa no le cabe duda de que los recientes escándalos acompañarán la campaña electoral que se avecina en Colombia. “La lucha contra la corrupción, contra los actos oficiales ilícitos e indecorosos, contra toda clase de chanchullos y mordidas, lo mismo que contra quienes en el sector privado estafan, engañan y propician la corrupción de los servidores públicos, serán objeto de detallado debate en las elecciones que se aproximan. El Partido Liberal cumplirá bien, con decisión y severidad, la tarea que le corresponde por la transparencia en la gestión pública”, señala.

Senador Horacio Serpa.

Más propuestas

La bancada del Centro Democrático también se ha sumado a las voces que reclaman mecanismos de prevención, investigación y sanción de los actos de corrupción que se presentan en el país. Es así como en febrero radicó un proyecto de Ley, iniciativa del expresidente Álvaro Uribe Vélez y la senadora María del Rosario Guerra, en el que se plantea un registro de agenda pública sobre la gestión de recursos que realizan los funcionarios. El no cumplir con ese requisito será causal de pérdida de investidura, de acuerdo con la propuesta, que sugiere además la

Senador Álvaro Uribe Vélez.

muerte política para quienes dilapiden el erario público. La idea es que también “haya sanción social, porque sin ella no podemos hacer nada. Por eso proponemos el muro de la corrupción para que allí se publiquen los que fueron condenados” por incurrir en ese tipo de conductas, explica la senadora.

Reformas estructurales a fondo

El senador del Partido de La U, Roy Barreras, está convencido de que para cortar de tajo la corrupción en Colombia se necesitan soluciones estructurales de fondo. Sugiere, por ejemplo, reformas político-electorales, como la

Senador Roy Barreras.

Las fuerzas políticas han convertido la lucha contra la corrupción en su bandera de campaña, y desde ya trabajan en propuestas que garanticen un manejo transparente de los recursos del Estado. El Consejo Nacional Electoral en cabeza de Alexander Vega, tiene a cargo la investigación por aportes a campañas.

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lista cerrada y la financiación estatal de las campañas, que según el legislador, “eliminan el clientelismo de raíz”. El esquema gobierno-oposición es otra de las medidas que ayudaría a enfrentar el problema, en opinión del parlamentario. Desde la otra orilla, el ahora aspirante a la Presidencia por el Polo Democrático Alternativo (PDA) y por largo tiempo cabeza visible de esa colectividad en el Congreso, Jorge Enrique Robledo, recomienda una revisión de la política de Estado, a la que responsabiliza del nivel de corrupción alcanzado. El líder de izquierda ve positiva la propuesta de una coalición para acabar con ese flagelo, como parte de la idea de impulsar una gran convergencia que sea capaz de derrotar las candidaturas de los partidos tradicionales en el 2018. Los órganos de control serán pieza fundamental en la lucha sin tregua que se librará contra la corrupción en Colombia, en opinión del senador conservador, Hernán Andrade. “El fiscal sabe para dónde va, y si no afloja como arrancó, el país y la dirigencia política van a tener que entender que ser corrupto no paga, y que es mejor regresar a los principios y valores que se manejaron en el país, durante tantos años” asegura.

El combate a la corrupción, un propósito nacional

Ante el detrimento del patrimonio público y el elevado costo que este ha tenido para el país, el combate a la corrupción debe convertirse en un gran propósito nacional. Como lo dijo en su momento el Presidente Juan Manuel Santos: debemos ponernos al frente de una nueva e indispensable cruzada para cortarla de raíz. En ese gran compromiso deben trabajar en conjunto la Procuraduría, la Fiscalía y la Contraloría, con una estrategia eficaz que garantice verdaderos resultados. Es necesario pasar ya, de la retórica y las denuncias, a la acción y la sanción ejemplar de los responsables.

Jorge Enrique Robledo ha liderado varios debates en el Congreso contra la corrupción.

Senador Hernán Andrade confía en investigaciones de órganos de control.

Corrupción en cifras -Más de 1.800 sanciones se han aplicado por delitos contra la administración pública. -La mitad de los acusados no van a la cárcel. Del porcentaje restante, un 25% logra el beneficio de la prisión domiciliaria. -En la mayoría de los casos, los implicados gozan de privilegios como su reclusión en pabellones especiales y la aplicación de penas menores. -Según estimaciones, la corrupción le cuesta al país cerca de cuatro puntos del Producto Interno Bruto (PIB), es decir, más de 20 billones de pesos. -El soborno es el delito que más se comete en las acciones contra la administración pública. Le sigue el peculado.

La iniciativa de una gran cruzada para acabar con esa vieja práctica en el país, ha despegado con fuerza y todo apunta a que este será el tema que incline la balanza en las elecciones del 2018.

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Riesgo para posconflicto es frustrar la paz y que regresemos a la guerra Por: Senador José David Name, Partido de la U.

l hecho de haber firmado el acuerdo de terminación del conflicto con las FARC, luego de los tropiezos que se tuvieron, y estar a las puertas de un proceso con el ELN para una reconciliación más amplia y completa, los invita sin lugar a dudas a mantener la mentalidad optimista y a confiar en mejores tiempos para nuestro país. Pero el ser positivos también significa ver los árboles y ver el bosque, porque en medio de una actualidad compleja es prioritario conservar el estado de alerta. Es decir, que estemos avanzando exitosamente en unas etapas de la pacificación anhelada, nos obliga igualmente a mantener la brújula y atención respecto de los francotiradores, opositores y enemigos. Siempre creímos que el primer riesgo para el posconflicto era y es que de una u otra manera seamos incapaces de respetar los acuerdos, implementar lo que corresponde desde el Congreso de la República, canalizar la cooperación económica y política internacional, articular la institucionalidad para el desarrollo de los programas de reinserción pactados y proteger a los excombatientes y líderes sociales en las zonas donde ayer corría la sangre.

El posconflicto está lleno de verbos que podemos conjugar gracias a que hemos interiorizado una consigna de paz, pero si fallamos en los tiempos y en la oportunidad para traducir en realidades las promesas del acuerdo, estoy seguro que propiciaríamos el regreso a la guerra. En Colombia trabajamos la concepción del proyecto llamado paz, creímos que esa era la edificación ideal para alojar el contingente constructor de un nuevo desarrollo político, económico y social, y le dimos la arquitectura y el diseño a una esperanza monumental. Ahora debemos pulir, empañotar, habilitar corredores, colocar a cada quien en su sitio, aplicar inteligencia emocional, emplear tecnología de punta y disponer de los recursos humanos y financieros para que fun-

cione a cabalidad esa gran torre del progreso nacional que es la paz, que busca ser la más alta en el firmamento de nuestros compatriotas. Si del corazón erradicamos el rencor y el odio, es inevitable la emoción y el concebir como algo histórico que veamos hoy desplazándose hacia 26 zonas veredales de paz, a más de 6 mil hombres y mujeres que ayer se escondían para matar a otros. En su reciente visita al país, el Presidente francés François Hollande se mostró gratamente sorprendido de ver en un campamento a guerrilleros e integrantes de las Fuerzas Armadas cohabitando en aras de la paz. De acuerdo, es asombroso. Todo lo que se ha logrado con el trabajo de los últimos seis años bajo el liderazgo del Presidente Juan Manuel Santos, es lo que tenemos que preser-

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var con celo y rigor si de verdad deseamos el posconflicto como resultado del proceso de paz y sus acuerdos. Un llamado en ese sentido ha hecho al país y a América Latina la Cumbre de Premios Nobel de Paz que sesionó en Bogotá la semana pasada. Reconfortante en ese sentido es que el sábado 4 de febrero el Presidente Santos haya instalado el Gabinete para el Posconflicto con una frase que resume puntualmente la agenda de prioridades: “Lo que tenemos que hacer es articularnos, coordinarnos bien, hacer el seguimiento a la mayor rapidez posible a la implementación de los acuerdos y que la gente comience a sentir los efectos de la paz, los efectos del posconflicto”. Para el posconflicto es fundamental la implementación de los acuerdos de paz y que en ese objetivo estén sintonizados los funcionarios del gobierno que trabajan en tal dirección. Dedicación y entusiasmo son piezas insustituibles en la labor encomendada. Del Gabinete del Posconflicto hacen parte los ministros que directamente se relacionan con lo que se debe desarrollar para el cumplimiento de los

acuerdos. Pero también podrán participar otros ministros y funcionarios que estén justificados en los temas y programas que se vayan implementando. Este Gabinete para el Posconflicto está conformado por los ministros del Interior, Juan Fernando Cristo;

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Carlos Correa; la Secretaria Jurídica de la Presidencia, Cristina Pardo; el Director de la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR), Joshua Mitrotti, y el Secretario General de la Presidencia, Luis Guillermo Vélez. Pienso que algunos de estos nombres en poco tiempo no estarán en la lista porque se presenta el periodo de renuncias de quienes desean participar en las elecciones de 2018. Supongo que es una coyuntura prevista por la Presidencia de la República y que se muevan unas personas no debe alterar el orden del compromiso establecido para poner a rodar el posconflicto. Bueno es precisar que personalmente me encargaré de hablar con mis colegas del Senado, para que le coloquemos una hoja de ruta al posconflicto y le hagamos control político periódico a las actuaciones del Gabinete responsabilizado de la materia, con informes puntuales respecto del cumplimiento de los acuerdos. Si no estamos atentos, probablemente no tendremos posconflicto porque no cumplir será caldo de cultivo para regresar a la guerra. Y ese conflicto es lo que menos quiere el país.

Del Gabinete del Posconflicto hacen parte los ministros que directamente se relacionan con lo que se debe desarrollar para el cumplimiento de los acuerdos

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Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín; Trabajo, Clara López; Hacienda, Mauricio Cárdenas; Defensa, Luis Carlos Villegas; Agricultura, Aurelio Iragorri; Transporte, Jorge Rojas, y Minas y Energía, Germán Arce. También por el Director de Departamento Nacional de Planeación (DNP), Simón Gaviria; el Alto Comisionado para la Paz, Sergio Jaramillo; el Alto Consejero para el Posconflicto, Rafael Pardo; el Alto Consejero para las Regiones,

Cientos de niños dejan de hacer DEPORTE como consecuencia del CONTRABANDO Si compras licores, cigarrillos y cervezas de contrabando afectas la inversión en programas deportivos de la población infantil

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barreras

EL POLÍTICO Y EL SER HUMANO A propósito del lanzamiento del libro Roy de abajo hacia arriba, que describe la vida del senador Roy Barreras, su vida política y sus anécdotas durante la negociación de paz con las FARC, la revista El Congreso habló con él para ahondar en estos temas y conocer un poco más sobre su visión frente al panorama político que vive el país, en la antesala de la campaña electoral.

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sted jugó un papel muy cretos, mientras la agenda con el ELN importante en la negocia- es abierta, abstracta y nada concreta, ción de paz con las FARC, lo que dificulta el proceso. Finalmen¿Cuál es su recomen- te, creo que los equipos negociadores dación frente al nue- son demasiado numerosos, 19 miemvo proceso que se adelanta bros de cada delegación, lo que hace que la negociación no avance al ritmo con el ELN? Tengo también la responsabilidad de que la historia del país requiere. ser negociador plenipotenciario frente al ELN en Quito, pero debo decir ¿Cuánto tiempo cree que pueque estos son dos procesos completa- da tardarse este proceso? mente diferentes. Mientras la guerri- Al ritmo que va, lo mismo que se della de las FARC era una organización moró con las FARC, es decir, cuatro político-militar jerarquizada con años, pero si se mete el acelerador y mando unificado, el ELN pareciera se corrigen estas imprecisiones, y si ser más bien una federación. Además, el ELN entiende que llegó la hora de veo que la agenda de las conversacio- pasar a la historia como un grupo que nes con las FARC fue siempre acotada, construyó la paz, la firma del acuerdo limitada y precisa a unos temas con- se podría dar este año.

Roy Barreras firma el acuerdo de paz con las FARC, en presencia del Presidente Santos y el líder de este grupo Rodrigo Londoño.

dicen ni una sola palabra frente a las masacres paramilitares. Con suerte, la comisión de la verdad podría terminar por descubrir, en favor de las víctimas, la verdad sobre todos esos temas. El Partido de la U ha manifestado que participará en primera vuelta con candidato propio, pero si llegado ese momento la oposición se ha fortalecido más de lo esperado, ¿Consi-

derarían hacer una coalición nacional para garantizar la estabilidad de los acuerdos?

Les doy noticias, esa decisión ya está en marcha. El Partido de la U como el partido Liberal, el Partido Conservador y algunas fuerzas de izquierda

¿Cuál es el riesgo que corren los acuerdos de paz con las FARC, si llegara a ganar las elecciones de 2018 el Centro Democrático?

Desafortunadamente no se trata de creer; ya nos anunciaron a través del senador José Obdulio Gaviria que si el Centro Democrático llega al poder va a acabar con la paz y a echar abajo los acuerdos. ¿Por qué?, porque sus miembros viven de la guerra y del miedo de la gente, con el que justifican los gastos del conflicto que son 27 billones de pesos al año. La verdadera razón por la que se oponen es porque le tienen miedo a la verdad. El Centro Democrático ha utilizado el natural rencor que sienten los colombianos por la guerrilla, pero no

Equipo negociador de paz del Gobierno y voceros de las FARC finiquitan detalles del acuerdo final.

tenemos que resolver el asunto de tener nuestro candidato propio. Pero sin duda, vamos a hacer una coalición interpartidista para llegar juntos a la primera vuelta y garantizar la elección del próximo Presidente de la República. Si para ese fin tenemos que hacer una consulta interpartidista en las elecciones parlamentarias de marzo estamos dispuestos a llegar a ella con candidatos únicos y quien gane será el presidente de la paz de todos los colombianos.

Esa es una pregunta que desde el principio tiene un sesgo enorme, porque a los responsables de estos escándalos de corrupción tienen que meterlos a la cárcel. La mayoría de ellos son de cuello blanco, ustedes lo han visto, son lobistas, ministros, viceministros, intermediarios y gerentes de campañas. Trasladarle esos delitos a toda la dirigencia de un país es una invitación a que el Congreso se cierre para darle paso a la dictadura. Los populistas incendiarios, que andan pregonando esto, seguramente pre¿Cómo cree que afectarán los fieren los dictadores autoritarios, pero escándalos de corrupción a los es importante entender que el Congreso miembros de la unidad nacional es el corazón de la democracia y por suque buscan reelegirse en 2018? puesto, no hay democracia sin partidos

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tizar esto, así como la seguridad social de todos nuestros alcaldes. De Roy Barreras se dicen muchas cosas buenas y malas, pero ¿Cuál es el

verdadero Roy Barreras?

Equipo negociador de paz del Gobierno hace presencia en el evento “Líderes del año”.

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No hay democracia sin partidos políticos. Hay que castigar a los corruptos, pero defender las instituciones.

políticos. Hay que castigar a los corrup- ¿Y qué podemos decir de los tos, pero defender las instituciones. salarios que reciben los alcal-

des de estas categorías? ¿Existe o no la descentralización? Unas regiones fortalecidas para asuEs una muy buena pregunta, porque el futuro de la paz es territorial y eso tiene que tener efectos. Los recursos que se desperdician a nivel central, como los que se lapidaron con Reficar, una suma que asciende a los 4 mil millones de dólares, se deben cuidar porque son dineros que le corresponden a las regiones. Ahora, es una trampa descentralizar sin recursos, porque de esta manera se les ponen cargas a los alcaldes que ellos no tienen cómo asumir. Esas tareas y la paz territorial dependen de que descentralicemos, pero con recursos, porque como lo manifesté hace un tiempo, las vacas no pueden seguir pastando en las regiones y venir a Bogotá a que las ordeñen. Además porque, si hablamos de los municipios de estratos 4, 5 y 6, encontramos que ellos no tienen el presupuesto para asumir sus responsabilidades constitucionales. Esa es una tarea urgente que yo creo que va a implicar una reforma constitucional. Roy Barreras en correría por Colombia , durante la campaña de Sí a la paz.

mir los retos de la paz implican, por supuesto, salarios dignos y, por lo menos, prestaciones sociales para los alcaldes, porque muchos mandatarios no sólo tienen un salario insuficiente, sino que ni siquiera tienen suficientes apoyos de capacitación y formación en la administración pública, y creo que deberíamos ocuparnos en garan-

A raíz del libro que el escritor Ángel Beccassino empezó a hacer conmigo, me indagó sobre mi vida personal, lo que a mí me parecía que no tenía importancia. Sin embargo, él descubrió detrás del político al ser humano que tiene una vida y una historia común y corriente como cualquiera de nosotros. Yo soy un hijo y nieto de campesinos desplazados por la violencia, soy hijo de madre soltera, me crié en las barriadas pobres de Bogotá. Fui taxista, panadero, vendedor y me pagué mi carrera como médico en la Universidad Nacional. Trabajé como socorrista en la Cruz Roja, con las comunidades indígenas, y durante 25 años me dediqué al ejercicio de la medicina y al alivio del dolor en los hospitales públicos. Hace 10 años llegué al Congreso, donde terminé siendo presidente del mismo y negociador de paz. Esa es la historia de alguien que viene de abajo hacia arriba, luchador como cada colombiano que se levanta diariamente a sacar adelante a su familia.

¿Cómo le pareció la rendición de cuentas del vicepresidente Lleras?

Pues no sé, porque yo a la misma hora estaba en mi casa con la totalidad de la

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bancada del Partido de la U recibiendo al nuevo vicepresidente, el general Naranjo y diciéndole que habrá un cambio de enfoque en la vicepresidencia, en la que la prioridad ahora será la seguridad ciudadana y donde será más importante la vida que el cemento. El pasado lo dejamos atrás, ya habrá quien haga cuentas de toda la plata que desperdiciaron durante seis años con recursos públicos haciendo política y entregando, con la plata de los colombianos, dádivas a cambio de respaldos políticos. Ya nosotros nos dedicamos de aquí en adelante a conso- co. En ese momento, siendo parte de lidar la paz y a devolverle la seguridad la bancada de gobierno, me tomé enserio la voluntad de los colombianos, ciudadana a la gente en las ciudades. que fue en ese entonces fortalecer la ¿Cuáles son los costos persona- seguridad y las Fuerzas Militares para poder hacer la paz, le entregué mi les que le dejó la paz? Le quiero confesar que tener una histo- confianza a Uribe y gracias a ese traria de violencia y desplazamiento, fue bajo, del que también me siento orgusuficiente aliento para mantenerme lloso, logramos ese objetivo. Lo que sí es cierto es que el expresicontento en mi trabajo. Para mí, los meses en La Habana nunca fueron una dente no pudo alcanzar la paz como carga, si no siempre la ilusión de ayu- la concibió y por ello hoy sigue fordar a acelerar y terminar el proceso. taleciendo su discurso de guerra. Y, La familia fue muy comprensiva, por- a pesar de esas diferencias frente a la que dejé de ver a mis hijos pequeños paz y la guerra, nosotros seguimos tedurante largos fines de semana, pero niendo una relación cordial. mi señora me acompañó cada vez que ¿Cuál es el futuro político que pudo. Sin duda alguna, valió la pena.

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Espero que el próximo Presidente sea uno de nosotros, de los que sabemos qué es vivir de abajo hacia arriba.

Desde muy niño, Roy sintió gran vocación por la medicina.

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le espera? Cuéntenos sobre su amistad Esa respuesta no la tengo yo, la tienen mis compañeros del Partido de la U con el expresidente Uribe Pues mire, en esta época de las redes sociales se construyen verdades a medias que son falsas y la gente las va creyendo y después se vuelven historia. Yo tengo una relación personal y de respeto mutuo con el expresidente Uribe, somos compadres, él es padrino de mi hijo menor y seguimos teniendo una relación cordial a pesar de nuestras diferencias. Quiero contarles que yo no voté por Álvaro Uribe en el 2002 porque le tenía temor a su discurso de derecha sobre la guerra. En el 2006 tampoco voté por él, en ese año yo aspiré a la Cámara con mi partido, el que había fundado, donde no estaba Vargas Lleras, que era Cambio Radical y cuando fui elegido, me encontré a Álvaro Uribe en el poder y él me lo reclamó muchas veces en públi-

que tienen que escoger un candidato presidencial. Por el momento, yo he invitado a participar en esa escogencia al exministro Juan Carlos Pinzón y al ministro de Agricultura, para que el partido decida entre los tres quién es su candidato a la Presidencia y lo que ellos decidan yo lo acataré. Lo que sí espero es que el Presidente sea uno de nosotros, y me refiero a uno de los colombianos del común y no a alguien impuesto por las élites dominantes que han tenido durante 200 años a este país en condición de pobreza y en los últimos 50 años mandando los hijos de los pobres a la guerra para defender sus privilegios. Espero que el próximo presidente sea uno de nosotros, de los que sabemos qué es vivir de abajo hacia arriba. La llama de la paz que se encendió en La Habana, se extendió por toda Colombia.

Roy Barreras junto a su madre, una campesina desplazada de la cual se siente muy orgulloso.

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Lista Cerrada Por, Senador Rodrigo Villalba, Partido Liberal.

rriales; donde los candidatos en el des- partidos a implementar su democracia espero electoral recurren, en muchas interna con consultas (participan úniocasiones, a financiaciones non santas. camente sus carnetizados) para definir Si queremos reducir costos y cambiar de el orden de las listas corporativas. Hoy, con la baja participación elecverdad el sistema electoral, además de la toral en Colombia, financiación estaEn lista cerrada es una hacen “su agosto” tal y los controles, adoptemos la lista sola financiación para todos quienes tengan mayor financiación. cerrada en corporaciones públicas, sus integrantes, y de paso Combatamos tampues hoy con el obligamos a los partidos a bién ese mercado estrecho voto preferente implementar su democracia electoral con el voto obligacada aspirante tietorio, ampliando la ne su campaña y interna con consultas. base democrática, financiación independiente, lo que desborda descomunal- abaratando costos y logrando que prosmente el financiamiento electoral. En peren dirigentes más representativos, lista abierta hay tantas financiaciones y no el que más financiación consiga. Aprovechemos el acuerdo de paz y como candidatos. En lista cerrada es una sola financiación para todos sus el ‘fast track’ para renovar el sistema integrantes, y de paso obligamos a los electoral y oxigenar la democracia.

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l Presidente Santos acaba de proponer financiación estatal 100% de las campañas electorales, con el ánimo de evitar el maridaje entre contratistas y candidatos, y bajar los costos como una acción anticorrupción. Me temo que sea inocua esta medida si no va acompañada de instrumentos de control eficaces, porque puede ocurrir lo que pasa hoy con los topes, que se los vuelan declarando únicamente lo que permite la ley, sin que nadie identifique en tiempo real la financiación que va por debajo de la mesa. ¿Cómo se financian las campañas donde poco o nada se habla de corrupción electoral? Hay varias formas. En el Reino Unido con donaciones privadas en su mayoría y con un aporte muy pequeño del Estado. Está muy vigilado y se rinden cuentas de manera transparente. En Alemania es un sistema de financiación mixto, pero igual presidido de transparencia. Podríamos apoyar la iniciativa presidencial si va acompañada de controles eficaces para para reducir los costos electorales y respetar lo prescrito por la ley en esta materia. Las elecciones en Colombia se han convertido en una oportunidad económica para todo el mundo, dirigentes nacionales, regionales, locales y ba-

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William Villamizar Laguado

dE Los GOBERNADORes MÁS PILOs DE COLOMBIA

a revista El Congreso habló con el gobernador de Norte de Santander, William Villamizar Laguado, sobre su primer año de administración, la situación en la frontera con Venezuela, las dificultades que encontró en el departamento al iniciar su mandato en 2016 y la contribución de esa región a la construcción de la paz.

¿Cuál es el balance que hace de que se destaca la labor que –con el apoyo de todo mi equipo de trabasu primer año de gestión? El día en que me posesioné por segunda vez en el cargo de Gobernador de Norte de Santander, me puse un reto, y no ha sido otro que sacar adelante mi departamento y volverlo más productivo y competitivo, y sobre todo situarlo en los renglones de la economía nacional, como se lo merece. Es por eso

jo y de la clase parlamentaria y la Asamblea- hemos hecho en todos los rincones de la región. El agro, la generación de empleo y la gente han sido el insumo para ofrecer un panorama muy alentador de todo lo que se ha logrado en este primer año de gobierno y me enorgullece al referenciarlo así:

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En cuanto al agro, se ha fortalecido con planes encaminados a fortalecer los cultivos, a generar capital semilla para el fomento del trabajo y a diseñar planes y estrategias en las que la expansión y la exportación sean de la partida de un paquete de proyectos. La generación de empleo se ha visibilizado con diferentes estrategias en Cúcuta y su área metropolitana, así como en el Catatumbo, donde por ejemplo se han construido Mega Colegios como el de La Gabarra, el cual contó con la mano de obra de los pobladores de la región, constituyendo una fuente de ingresos para las familias.

¿Cuáles son las mayores dificultades que asumió al posesionarse en el cargo?

Al ser un departamento fronterizo, son varios los impactos negativos que se pueden presentar en referencia a aspectos como la inseguridad, el narcotráfico, el contrabando y la extorsión, no solo por ser un corredor en el que convergen todos los grupos ilegales armados como el ELN, las FARC, reductos del EPL y las Águilas Negras, entre otros. También por ser epicentro de la llegada de venezolanos, de colombianos procedentes de Venezuela y de colombianos provenientes de otras regiones del país, quienes asimilan que esta tierra es rica en generación de empleo y negocios, al poder confluir en la frontera, generar ingresos y comercialización con el hermano país. Todos estas situaciones han desencadenado problemas sociales, económicos y de seguridad, pues esta región ha sido golpeada por el sicariato, el secuestro, la voladura de oleoductos, el derrame de petróleo a los ríos y otros factores ambientales y comunitarios. Pese a esto, estas situaciones han llevado por parte de todo el gabinete de trabajo a crear estrategias para minimizar estos impactos por medio de proyectos productivos, apoyados por el Gobierno Nacional.

El gobernador de Norte de Santander, William Villamizar junto al Presidente Juan Manuel Santos.

El mandatario seccional de Norte de Santander se ha enfocado en las visitas institucionales a los 40 municipios de la región, un acercamiento real con la comunidad.

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El cierre de la frontera con Venezuela ha sido uno de los fenómenos que más ha impactado a Norte de Santander, pese a eso, el Gobernador asume estrategias de cambio y desarrollo.

¿Se beneficia o no el departamento con la apertura de la frontera? ¿Tiene cifras de la cantidad de personas que entran al país y se quedan aquí? Siempre he sido partidario de una frontera abierta para los habitantes de ambos países. Hemos sido respetuosos con las decisiones y acciones del Gobierno de Venezuela, con respecto al cierre de la frontera, pero desde que inició esta situación, hemos hecho todo para generar acercamientos entre ambos gobiernos para que se den las herramientas necesarias a nivel de cancillerías para reabrir los pasos limítrofes. En la región hemos sido testigos del impacto que ha generado el cierre de los puentes internacionales, sobre todo para los transportadores de carga y para los comerciantes legalmente constituidos, quienes han denunciado pérdidas millonarias en referencia a esta situación. Es por eso que hemos condicionado la apertura de la frontera, porque merecemos una frontera segura, legítima y competitiva legalmente. Sin estos elementos, desde que se empezó a

hacer el acercamiento con el gobierno venezolano para abrirla, dejamos en claro que creíamos que no era viable abrirla, porque no podemos permitir que la población se siga viendo afectada por diversos flagelos de inseguridad y violencia, que entre otras se han venido registrando en el sector. Creemos que el departamento se beneficia con una frontera abierta, pero teniendo en cuenta los aspectos mencionados, teniendo un pie de fuerza activo que contribuya a la seguridad y estabilidad de la población, teniendo una economía estable y propia, sin depender de Venezuela para la obtención de recursos e ingresos para las familias de la región. ¿Qué destaca de la agenda social que maneja su administración? Tengo el orgullo y el agrado de contar que fui elegido como uno de los Gobernadores Más Pilos de Colombia, por fomentar diversas estrategias para el beneficio de los niños de mi departamento. La Consejería Presidencial para la Primera Infancia y la Corporación Juego y Niñez nos entregó esta importante distinción en 2016

por la implementación de la estrategia ‘Divernorte Todos a Jugar’, que promovió el acceso a la recreación y al deporte entre toda la población infantil de la zona. Este ha sido uno de los reconocimientos más importantes que he recibido, pues mi prioridad en mi programa de gobierno, “Norte Productivo Para Todos”, ha sido brindar a la niñez los espacios de recreación, cultura, diversión y aprendizaje más óptimos para su desarrollo, pues en ellos están puestas todas las esperanzas de tener una región más competitiva y educada. A esto se suma la ejecución de otras iniciativas sociales, como el apoyo a los programas de valoración y operación de niños con cardiopatías, lo que ha generado que los menores tengan una segunda oportunidad en la vida, al ser operados por médicos especialistas de otros países, que han visto en esta idea un importante adelanto en el cuidado de la población infantil del departamento. Por esta misma línea podemos resaltar las jornadas de valoración y operación de los niños con labio leporino

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tas de acción comunal para fomentar la actividad física y se dan insumos agropecuarios para los campesinos, entre muchas otras ayudas.

El programa de Atención al Adulto Mayor es una de las prioridades del Gobernador.

y paladar hendido, quienes podrán sonreír de nuevo y tener una mejor calidad de vida. Cabe resaltar que estas dos iniciativas desarrolladas por la Gobernación de Norte de Santander, son gratis para los beneficiados, lo que incrementa aún más el valor social e impacto comunitario. Junto a mi señora, la gestora social del departamento, Cecilia Soler, también se han liderado y apoyado estos y otros programas en los que están involucrados los niños, como por ejemplo la entrega de paquetes escolares a todos los menores de Norte de Santan-

der, como apuesta para que se disminuya la brecha de deserción escolar. También quiero resaltar uno de los escenarios más importantes en los que se ha hecho presencia y que ha fomentado los aspectos sociales relevantes en el territorio; se trata de las visitas institucionales, las cuales son el engranaje perfecto entre la comunidad y todo el gobierno departamental. Allí se les trata de dar solución y trámite a las peticiones de la gente y se les entregan mercados, ayudas técnicas a los adultos mayores, paquetes deportivos a los presidentes de jun-

El Gobernador Más Pilo de Colombia en 2016, comparte con niños del Grupo de Investigación y Tecnología Enjambre.

¿Cuál será el aporte del departamento en la construcción de la paz de Colombia y cómo se relaciona este tema con este anhelo en Norte de Santander? Norte de Santander ha sido un territorio marcado por la violencia y por la incursión de grupos guerrilleros y paramilitares, que han dejado una huella de sangre imborrable, pero que con los más recientes actos de paz, como el que lidera el Presidente de la República, Juan Manuel Santos, con el proceso que puso fin al conflicto armado con las FARC, está buscando un horizonte para dibujar la paz. Es por eso que el aporte más significativo que podemos hacer desde la Gobernación de Norte de Santander es apoyar al Presidente Santos en todas sus decisiones en esa materia, pero específicamente desde la región estamos empeñados en estimular los espacios pedagógicos y sociales para que se empiece a fortalecer la palabra ‘paz’ y se estimulen todos los actores involucrados, para ver más allá un viso de luz que nos permita un panorama más alentador para todos y para las generaciones venideras.

El Programa de Alimentación Escolar PAE, ha sido una iniciativa que ha beneficiado a más de 115 mil niños de Norte de Santander.

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el congreso

le cumple a la paz

Convencido del incalculable costo social y económico que ha dejado el conflicto armado en el país, el Congreso de la República ya sentó los cimientos para el difícil camino que han emprendido los colombianos hacia la construcción de la paz, con la aprobación en sesiones extras de leyes trascendentales que ayudarán al fortalecimiento de la democracia y a la recuperación del tejido social.

esde mediados de diciembre, cuando el Gobierno convocó a sesiones extraordinarias para dar trámite a las reformas acordadas en el marco de las negociaciones de paz, el Senado y la Cámara de Representantes comenzaron una histórica labor que dio vía libre a leyes como la Ley

de Amnistía para los guerrilleros rasos que no hayan cometido delitos graves o de lesa humanidad, la creación de la Jurisdicción Especial para la Paz y la participación en política de las FARC. “Este Congreso ha sido muy generoso en apoyar el proceso de paz, en implementarlo, en ayudar a que esto fluya, y ahora espera

que la guerrilla cumpla” también con los compromisos que asumió ante el país, dijo el presidente del Senado, Mauricio Lizcano Arango, quien advirtió que, para su cumplimiento, el Legislativo ejercerá un control político exigente sobre lo pactado por las partes en La Habana, el año pasado.

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La Ley de Amnistía

Como un primer paso para la consolidación de la paz, el Congreso aprobó la Ley de Amnistía, calificada como histórica por el Presidente Juan Manuel Santos, la cual otorga tratamiento jurídico especial a miembros de las FARC señalados de delitos políticos y conexos. La discusión de la normativa contó con una fuerte oposición por parte del Centro Democrático, que consideró que con su aprobación se dejó abierta la puerta para la impunidad. La ley excluye de sus beneficios a los responsables de genocidio, violaciones sexuales, tortura y ejecuciones extrajudiciales. Sin embargo, plantea la posibilidad de que quienes confiesen crímenes atroces ante un tribunal especial puedan evitar

la cárcel y recibir penas alternativas. Si no lo hacen, y son declarados culpables, serán condenados a penas de 8 a 20 años de prisión. La normatividad también permitirá adoptar tratamientos penales especiales para civiles y agentes estatales que hayan sido “condenados, procesados o señalados de cometer conductas punibles por causa, con ocasión o en relación directa o indirecta con el conflicto armado”.

Justicia Especial para la Paz

A través del mecanismo de vía rápida “fast track”, el Legislativo aprobó la Justicia Especial para la Paz, considerada la columna vertebral de los acuerdos firmados con las FARC. La JEP se encargará de juzgar a todos los implicados en los crímenes cometidos

en el marco del conflicto, a excepción de quienes se beneficien de la Ley de Amnistía e indulto, es decir, los autores de delitos políticos y conexos. El proyecto aprobado contempla la creación de un Sistema integral que estará compuesto por los siguientes mecanismos y medidas: la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición; la Unidad para la Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas en el contexto y en razón del conflicto armado; la Jurisdicción Especial para la Paz y las medidas de reparación integral para la construcción de paz y las garantías de no repetición. Por iniciativa del senador Juan Manuel Galán, se aprobó la propuesta para que las víctimas no solo tengan derecho a la verdad histórica sino también a la verdad judicial. “No solo se requiere la verdad histórica y la narrativa general de lo que ocurrió en el conflicto armado colombiano a lo largo de los años, sino un camino complementario que debe ser el acceso de las víctimas a la verdad judicial” expresó el congresista.

Blindaje al acuerdo de paz

Presidente Juan Manuel Santos en visita a zonas veredales en Puerto Asís.

El presidente del Congreso Mauricio Lizcano junto al ministro del Interior Juan Fernando Cristo y el senador Roy Barreras en uno de los debates sobre reformas a la paz.

El acto legislativo que blinda el acuerdo de paz también hizo trámite. La iniciativa adiciona un artículo transitorio a la Constitución que obliga a las instituciones y autoridades del Estado a cumplir con lo pactado entre el Gobierno y las FARC para poner fin a 52 años de guerra en el país. Se busca dar estabilidad y seguridad jurídica a los puntos negociados en La Habana.

Leyes aprobadas por el Congreso permitirán la desmovilización de las FARC sin tropiezos.

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Infancia en Colombia: Abuso, reclutamiento y hambre Por, Senadora Nohora Tovar Rey, Centro Democrático.

por otorgar beneficios a los Garavito, lidad que nos tiene que sacudir y poner a pensar sobre los Byron Palacio, violador de Las cosas no están cuáles son nuestras prioridades como un menor de 9 Estado. ¿Para qué años, los Luis bien y el ICBF, institución un Estado que es caAlfonso Cano, que le ha servido a Colompaz de dejar morir los Uribe Node física hambre a guera y compa- bia por años, tendrá que un menor? El fenóñía que van de- replantear sus políticas. meno no es solo en jando a su paso cada vez más vulnerable a las familias el departamento de La Guajira, tamy a los menores. Como sociedad, no es bién se ha presentado en el departapensable que podamos acostúmbranos mento del Meta y en Vichada. Algo no está funcionando, las coa la impunidad cuando las víctimas son los menores indefensos, que en el me- sas no están bien y el ICBF, institujor de los casos, quedan con vida para ción que le ha servido a Colombia por años, tendrá que replantear sus nunca olvidarlo. ¿Se ha preguntado en pleno 2017 políticas, porque los tiempos han qué país de América Latina ha visto cambiado, pero el abuso, el reclutamorir de hambre a más de 80 meno- miento y el hambre, siguen siendo res? Pues en Colombia da terror hasta un inmerecido destino para los meescribirlo, pero es una vergonzosa rea- nores en Colombia.

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s triste decirlo, pero la niñez en Colombia se está llevando el peor balance en términos de bienestar y trato por parte del Estado y la sociedad, todos los días se hace más común enfrentarnos a historias que nos rompen el alma en donde las principales víctimas son los menores, los que en el discurso siempre decimos serán el futuro, pero en la práctica, los estamos olvidando. No son solo nuestros menores reclutados, a quienes esperamos pronto y venimos exigiendo su entrega inmediata sin ningún tipo de condición por parte de las Farc que se benefician de un proceso de paz. Aprovecho este espacio para agradecer a todas las personas que vienen creando una gran solidaridad entorno a esta exigencia que tiene un carácter humanitario y en la cual hemos insistido tanto. Cada 14 minutos en promedio se abusa sexualmente de un menor en Colombia, cada día se conoce un repudiable caso donde ellos-los menores- son las víctimas indefensas; una sociedad que parece estar enferma de indiferencia al olvidar rápidamente casos dolorosos como el de la niña Yuliana Samboní, una justicia que está sumergida en la inseguridad jurídica, que beneficia más al culpable que a la víctima, que se preocupa más

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un primer año

Gilberto Toro, Director Ejecutivo de Federación Colombiana de Municipios.

Los alcaldes cumplen su primer año de gobierno con la lupa puesta en los avances logrados en materia social, pese a que parte de su gestión estuvo dedicada al trámite de recursos y a la construcción de su Plan de Desarrollo local. La revista El Congreso habló con el director ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios (FCM), Gilberto Toro, sobre la labor de los mandatarios y los retos que afrontarán en estos tres años de administración.

Cuál es el balance que como director ejecutivo de la FCM puede dar del primer año de gestión de los alcaldes?

Sin duda este primer año ha sido difícil, pues lo gobernantes deben asumir aún decisiones de la administración saliente, especialmente en términos de presupuesto. Además, deben dedicarse a construir sus planes de desarrollo, lo que implica realizar un buen trabajo que les permita empezar a jalonar los recursos necesarios para cumplir con su hoja de ruta para los próximos años. Asimismo, se encontraron con que los ingresos de la Nación han caído, especialmente todos los que provienen de regalías. Además han tenido que asumir su rol dentro del panorama actual del país, respecto al proceso de paz con las FARC, entendiendo que más allá de la firma del acuerdo final, la paz se construye desde lo local. Esperamos que este segundo año, con un presupuesto aprobado por ellos y con la posibilidad de tener una reforma del sistema general de participaciones que les garantice mejores recursos para atender las necesidades básicas de la gente, tengamos un mejor año.

¿Cuáles cree que serán los mayores retos que tendrán que asumir los alcaldes en 2017?

El gran reto es poder empezar a ejecutar con mucha eficiencia los planes de desarrollo propuestos, para lo cual es claro que se necesitan recursos. Y para generar esos ingresos hay que hacer varias cosas. Primero, como lo hemos venido solicitando hace mucho tiempo, pensamos que debe darse una reforma tributaria territorial que le dé más autonomía a los municipios para generar recursos propios, pues actualmente nos encontramos con distintas

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históricamente difícil variables que afectan ese capital, como lo son el impacto de la reforma tributaria y la ejecución del posconflicto. Por otro lado, es claro que debe lograrse una buena reforma al Sistema General de Participaciones en el 2017, ya que esta es clave para el futuro inmediato de las finanzas de los municipios. De lo contrario, el SGP caería para el 2018 y sería un golpe mortal para la inversión social local.

¿Qué dificultades existen en las regiones para el funcionamiento de las zonas veredales donde se han concentrado los guerrilleros de las FARC?

Bueno, lo primero es que hay que aclarar que los campamentos no se han podido terminar y que los municipios no tienen los recursos para ello, pues con sus presupuestos deben cumplirle a sus comunidades, estos dineros tienen que venir del Estado y de la cooperación internacional, compromiso en el que hay retrasos, presiones, angustias y preocupación; no solo en la parte estructural de los campamentos, sino en cómo se dará la socialización de estos dos grupos sociales, en donde ya se han presentado fricciones. El reto de los alcaldes es evitar traumatismos entre las comunidades.

El Presidente Juan Manuel Santos junto a los ministros de Hacienda, Mauricio Cárdenas y del Interior, Juan Fernando Cristo, así como el director ejecutivo de la FCM, en encuentro de alcaldes.

¿La centralización de recursos sigue siendo un obstáculo para garantizar el desarrollo económico de las regiones?

Yo creo que no solo la concentración de los recursos, sino la forma como el Estado ha venido tratando de apoyar a los municipios con recursos de cofinanciación, porque no se está reconociendo la autonomía ni la capacidad que tienen los gobiernos locales para hacer mucho más eficiente la inversión. Cuando desde Bogotá se asignan recursos, estos normalmente van acompañados de contratistas elegidos desde allí, que además hacen una serie de intermediaciones y hacen que el dinero llegue disminuido a las regiones; es decir, estamos siendo ineficientes en el uso de los recursos, lo cual es muy lamentable porque aquí cada peso habría que cuidarlo para garantizar un mejor impacto de esos recursos en la calidad de vida de la gente.

Se están promoviendo en algunos municipios campañas para revocar el mandato de los alcaldes. ¿Cuáles considera que son las verdaderas razones detrás de estas propuestas?

El tema de la revocatoria en Colombia es recurrente; muchos dicen que hay que modificar este sistema porque no funciona, pero es que lo que no funciona bien son los críticos que motivan la revocatoria, que usualmente es promovida por intereses politiqueros de quienes perdieron la alcaldía y estaban esperando cómo avanzaba la gestión el primer año para tratar de tumbarlo y montarse ellos en el cargo. Yo creo que este es un peso muy grande y costoso que tiene nuestra democracia y nuestros mecanismos de participación, porque cómo se va a juzgar a un alcalde cuando estuvo en su primer año absolutamente maniatado porque los recursos estuvieron destinados a temas que no fueron propuestos por él, ni aprobados por un Concejo que lo acompañara, cuando tuvo que dedicarse medio año a buscar la aprobación del Plan de Desarrollo local. Entonces, es injusto juzgar a un alcalde cuando en el primer año no pudo hacer lo que él quería. Obviamente, quienes promueven eso son sus enemigos políticos, que no lo quieren dejar trabajar. Además, es de resaltar que estos son procesos costosos donde al final la gente no participa porque no cree en las razones que invocan los promotores.

Presidente Juan Manuel Santos visita una de las zonas veredales de las FARC.

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MEDIO SAN JUAN NO SE DETIENE En cumplimiento al compromiso que adquirió con su pueblo de avanzar hacia el progreso y mejoramiento social del municipio, la alcaldesa del Medio San Juan, en el Chocó, Liyis Rocío Rivas Benítez, dio pasos importantes en su primer año de gobierno para responder a las necesidades de la comunidad en materia de salud, educación, saneamiento básico e impulso al campo.

esde la llegada a la alcaldía, la mandataria se enfocó en mejorar la atención a las comunidades, con la capacitación de todos los funcionarios de la administración y la dotación de nuevos equipos de cómputo y mobiliarios para que pudieran cumplir cabalmente las activvidades en cada una de las dependencias. Como parte de los logros alcanzados durante los primeros 12 meses de gestión, se destaca la creación y funcionamiento de la oficina de enlace de las víctimas del conflicto armado interno, con el propósito de prestar una atención debida a los afectados por el accionar de los grupos armados ilegales en la zona.

Un año positivo de gestión

La máxima autoridad del municipio gestionó ante el DPS la financiación de proyectos de inversión social, en especial de programas dirigidos a los jóvenes, como aporte fundamental al desarrollo. También retomó y radicó nuevamente el proyecto para dotar de plantas eléctricas a las comunidades de Macedonia, Unión Wounaan y Santamaría la Loma, entre otras; y tramitó ante el Findeter la adquisición de un crédito para la construcción de la cancha sintética en la cabecera municipal.

Liyis Rocío Rivas, alcaldesa de Medio San Juan.

Logros en el sector salud * Contratación de personal de atención en salud y capacitación. * Revisión de las bases de datos de usuarios. * Realización de brigadas de salud. * Se gestionó la donación de elementos para el centro de Salud de Andagoya, los cuales ya se entregaron. * Se realizaron tres jornadas de vacunación a niños menores de cinco años, mujeres gestantes y mujeres de 60 años en adelante. * En atención a la crítica situación de salud en la comunidad de Unión Wounaan, se conformaron comités de vigilancia epidemiológica, encargados de la prevención de las enfermedades a través de la limpieza de predios, utilización de toldillos y vigilancia en la toma de medicamentos.

Avances en educación * Se firmó el convenio del PAE con la Gobernación del Chocó. * Se está realizando el proceso de legalización de los predios en donde están construidos los establecimientos educativos de la zona rural. * Se consiguieron 2.980 Kits escolares que fueron entregados a los estudiantes que estén para el año 2017. * Se creó la oficina del Sena en el municipio del Medio San Juan. * Se están realizando actividades tendientes a la preparación de los estudiantes para las Pruebas Saber con todos los docentes del municipio. *Albergue para los estudiantes en el corregimiento de Noanama con recursos de regalía.

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La minería criminal en contra de las demás actividades económicas y la protección ambiental Por, Carlos Alberto Cuenca Chaux. Representante a la Cámara por el Departamento de Guainía Partido Cambio Radical

l departamento de Guainía es claramente un territorio con alto potencial minero, hay que aprovechar este potencial para organizar la minería en nuestros territorios. Sobre esto, la Corte Constitucional, desde la sentencia C-123 de 2014 y jurisprudencia posterior, ha sido enfática en que las entidades territoriales, en virtud de su autonomía, pueden determinar qué hacer en sus territorios cuando la minería llegue como actividad económica para sus habitantes y que la autoridad minera debe concertar con las entidades territoriales a cerca de los proyectos extractivos que se pretendan desarrollar en sus territorios. De tajo hay que ver que toda minería causa impactos ambientales, por lo que decir que los puntos en tensión sean la minería (legal, ilegal o criminal) de un lado, y la protección ambiental, de otro, es una redundancia y un falso dilema. El problema verdadero es que la actividad económica minera colisiona con otras actividades económicas de igual o mayor importancia para el departamento, por ejemplo, la pesca, que indirectamente trae más beneficios al bien común que la misma minería, o la riqueza hídrica de nuestro territorio. Apoyo una minería responsable con el ambiente y unos mecanismos

que ayuden a los mineros de Guainía a su formalización, pero también estos mineros deben apoyar el combate arduo que tenemos que tener con quienes lo hacen de forma criminal; apoyar al Ejército Nacional, a la Policía Nacional, a la Autoridad ambiental, porque esta minería criminal no sólo está atentando contra el ambiente sino también contra las personas. Aquí, es importante instar al Gobierno Nacional a que impulse investigaciones y proyectos encaminados a la mitigación de impactos ambientales de las actividades extractivas, a que propenda por el desarrollo de tecnologías que para zonas como Guainía

pueden aplicarse reduciendo los riesgos para el ambiente y diseñar, junto con la entidad territorial, mecanismos de formalización especiales. Hay que propender porque este tipo de minería se realice de forma responsable para que pueda formalizarse. Los altos riesgos de la minería no responsable se generan porque en su ejercicio se contaminan riberas de ríos, y el río mismo, con químicos y sustancias dañinas para los peces y los seres humanos cuando los consumen. En específico me refiero al mercurio, cuya presencia se ha constatado, y representa una amenaza para el ambiente y la salud humana. En septiembre del año en curso, la

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revista Semana planteaba entre líneas la problemática aquí expuesta: “la pesca se vino abajo en el Guainía. Nadie lo confirma, pero todos culpan a la minería ilegal, que llenó sus aguas de mercurio y sedimentos. En Inírida y en los pequeños caseríos indígenas es normal que en las tiendas compren oro y cuelguen letreros que ofrecen transporte a ‘la mina’ de forma “rápida y segura”” . También el diario El Tiempo, en octubre del año en curso, ha satanizado a nuestros mineros informales, sin distinguirlos de los criminales, cuestión que rechazo completamente, señalándolos de vínculos con la FARC y con John Uber Hernández conocido como ‘el zar del oro’ . Se ha determinado que es criminal porque atenta contra el ambiente y además alimenta redes criminales, BACRIM y FARC. Pero la minería informal, por la que se aboga aquí y se debe tratar de buscar los medios para su formalización, no puede entrar en estas generalizaciones. Además, hay que tener en cuenta que en este territorio también se presenta la minería tradicional (el barequeo) que se ve afectada por la desorganización en el

manejo del suelo, el manejo de cuencas hídricas, de la falta de compromiso con quienes quieren hacer bien las cosas. A nivel nacional, la desorganización también hace sus estragos. El 20 de junio de 2012, mediante la resolución 0045, la Agencia Nacional Minera declara y delimita algo más de 17 millones de hectáreas como áreas estratégicas mineras; el 31 de agosto del mismo año, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, mediante la resolución 1518, suspende los trámites de sustracción para actividades mineras de la Reserva Forestal de la Amazonía (de la que hace parte el departamento de Guainía) y dentro del mismo trámite del Decreto 1275 de 2014 (sitúa a la estrella fluvial de Inírida, en el orden normativo de la Convención Ramsar), en todo esto, se observa el desorden y la ausencia de armonía entre las autoridades ambientales y mineras sobre la zona. En consecuencia, el llamado es para los sectores del nivel nacional, tanto minero como ambiental. El primero, no puede pretender permitir la minería en el Guainía bajo las mismas condiciones que en otros lugares del país.

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Mientras que el segundo no puede, así sin más, declarar un área de conservación, privando en ella las actividades necesarias para la subsistencia de los habitantes de la misma. Tienen que adoptarse medidas que compatibilicen el uso del suelo con los objetivos propuestos para la conservación, sin privar a los lugareños al desarrollo de actividades para su subsistencia. La falta de voluntad del gobierno central, porque se tiene conocimiento de que la mayoría de extracción del oro se está realizando en Venezuela y que nuestros “mineros” traen al municipio de Inírida para su comercialización o tránsito, está sembrando semillas de un gran conflicto social en la región que, esperamos, pueda evitarse con la concertación entre las autoridades del orden nacional y del orden local, con el diseño de mecanismos que subsanen el limbo comercial, laboral y económico en que se encuentran quienes se dedican a esta actividad, en vez de perseguirlos como criminales mientras que los verdaderos criminales (BACRIM y FARC) sí los dejan a sus anchas adueñarse de las minas y atentar contra nuestra naturaleza.

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América latina en pie

Presidente de Estados Unidos, Donald Trump.

Las recientes medidas migratorias y los anunciados cambios en materia comercial por parte del Presidente de Estados Unidos, Donald Trump, prendieron las alarmas en América Latina, donde han surgido voces que reclaman un fuerte apoyo a organismos de integración como la Unasur, la Alianza del Pacífico (AP) y la Celac, para blindarse frente a políticas que pueden resultar perjudiciales para la región.

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l endurecimiento de requi- mayor poder de negociación ante el sitos para acceder al visado mundo. Para lograrlo, es muy impory la polémica construcción tante que sus gobernantes sigan exde un muro en la frontera plorando nuevos mercados y diseñancon México, bajo el argu- do políticas que les representen una mento de aumentar la seguridad del mejor calidad de vida a sus habitanpueblo estadounidense, ha generado tes, como solución al fenómeno mitoda clase de reacciones en el he- gratorio que se presenta en la región, misferio. El presidente de Ecuador, por la ausencia de respuestas del EstaRafael Correa, dijo por ejemplo, que do a sus reclamos sociales. la solución para deLa analista vetener la migración nezolana, Laila Las consecuencias que Tajeldine, coin“no son los muros, es la solidaridad y para la región pueden cide en que el crear condiciones traer las medidas mi- Latinoamérica de bienestar y paz “cerrar figratorias de Trump, y debe para todos los habilas” ahora más tantes del planeta”. su marcado proteccio- que nunca conAdvirtió que “se nismo, llevarán al conti- tra la decisión vienen tiempos dumandatario nente a integrarse más. del estadounidenros”, por lo que hizo un llamado a los se de construir países del área a “aprovechar las opor- una muralla en la frontera con Métunidades” para fortalecerse como xico, y apoyar con mayor fuerza orbloque político y comercial en el ca- ganismos como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Carimino hacia la integración. Y es que América Latina, que de ma- beños (Celac) y la Unión de Nacionera continúa diversifica sus econo- nes Suramericanas (Unasur), para mías, tiene claro que si se une, puede afianzar los vínculos políticos, sosacar buenos dividendos y adquirir ciales y económicos.

La construcción de un muro en la frontera México - EE.UU, anunciada por Trump, ha generado tensión entre los dos países.

La Unasur apuesta a la integración

Las consecuencias que para la región pueden traer las medidas migratorias de Trump, para frenar el ingreso de indocumentados a territorio estadunidense, y su marcado proteccionismo, llevarán al continente a integrarse más para defender sus intereses. Así lo cree el saliente secretario general de

El presidente de Ecuador Rafael Correa rechaza construcción de muro en frontera entre México y EE.UU.

Presidente de México, Enrique Peña Nieto.

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mico Comercial Integral Latinoamericano”, aseguró el secretario general del organismo, el argentino Carlos Álvarez, quien recordó que existe una base importante de tratados a nivel bilateral entre países miembros desde la cual se podría avanzar hacia una regionalización. Estados Unidos es el cliente mayor del continente, por lo que las políticas de Trump han generado inquietud, sobre todo en los países de América del Sur, donde las exportaciones hacia esa nación han crecido de manera significativa en los últimos años. No obstante, los países de la región han entendido que pueden encontrar otros destinos para sus mercados, incluso en su propia casa, con el impulso a la industria latinoamericana y al consumo interno para dar dinamismo a sus economías. Trump durante su acto de posesión en Washington.

la Unasur, el expresidente colombiano, Ernesto Samper, quien está convencido de que si América Latina no se une, para protestar, la liquidarán. “Paradójicamente, la amenaza que representa la política de Estados Unidos tendría que servir para integrarnos más,” como bloque, sostiene el exmandatario. Además de establecer nuevos requisitos para el visado a viajeros de países de América del Sur, entre ellos Colombia, Trump decidió suspender la llegada de refugiados y prohibir el ingreso de ciudadanos de siete naciones (Irán, Irak, Libia, Somalia, Sudán, Siria y Yemen), en su mayoría musulmanes. Sin embargo, el veto migratorio impuesto por el polémico gobernante a ciudadanos de esos países, fue bloqueado por la justicia estadounidense de manera temporal. Trump, quien no se da por vencido, prometió agotar todos los medios legales para que sus decisiones puedan ser aplicadas sin ninguna restricción.

política, económica y de cooperación. La Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi) ha propuesto, por ejemplo, un acuerdo comercial integral. “Desde una visión regional, la propuesta más contundente, superadora y activa debiera ser poner en marcha una voluntad política común hacia la configuración de un Acuerdo Econó-

Fortalecer alianzas regionales

Ante la nueva situación que se plantea, la Alianza del Pacífico (AP) -conformada por México, Colombia, Chile y Perú- emerge como una gran oportunidad para impulsar un mayor desarrollo económico y competitividad. La iniciativa regional, con el 50% del comercio exterior y el 40% del PIB de América Latina, cuenta además con 49 países observadores.

Trascender el bilateralismo

Ante la incertidumbre que existe en el mundo, tras la llegada del magnate republicano a la Casa Blanca, la región ha comenzado a explorar alternativas para fortalecer sus mercados y consolidarse como mecanismo de articulación

Los presidentes de Colombia Juan Manuel Santos, y de Perú, Pedro Pablo Kuczynski, proponen cumbre virtual para fortalecer Alianza del Pacífico.

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“Hay nubes inciertas alrededor del mundo y en estos momentos la forma de proceder es reafirmar la solidez interna de los países y también reafirmar la solidez de las alianzas que producen bienestar a nuestras poblaciones”, sostuvo el Presidente colombiano, Juan Manuel Santos, en un reciente encuentro con su homólogo de Perú, Pedro Pablo Kuczynski. Convencidos del papel que puede jugar el mecanismo de cooperación, los dos gobernantes propusieron que los países de la AP realicen una cumbre virtual para fortalecerlo y consolidar los logros propuestos de cara a los retos que se imponen. “Quiero destacar el tema de la unión para tener fuerzas. Estamos en esta esquina del mundo, cuatro países en una Alianza para el Pacífico, que ha funcionado bien y que es uno de los grupos multilaterales más apreciados”, dijo Kuczynski.

Preocupación mundial

Las medidas migratorias que promueve Donald Trump para proteger, según dice, a Estados unidos del terrorismo y eventuales amenazas a su seguridad, han generado sosiego en el mundo. “Ciertamente, hay una preocupación porque somos mensajeros de otra cultura, de la apertura”, aseguró el sustituto para los asuntos generales de la Secretaría de Estado vaticana, Angelo Becciu. El impacto que podrían tener las políticas anunciadas por el mandatario, han llevado a miles de estadunidenses y ciudadanos de otras partes del mundo a manifestarse en las calles. En las movilizaciones han participado también miembros de la comunidad latina que temen ser deportados a sus países de origen. “Preocupa que ante los anuncios de imposiciones unilaterales de aranceles (…) comience a pasearse por todos los escenarios globales el fantasma del proteccionismo y las consecuentes guerras comerciales”, dijo a su vez el presidente dominicano, Danilo Medina, en alusión al viraje que pretende darle Trump a su política comercial.

Medidas migratorias de Trump han provocado masivas movilizaciones en Estados Unidos y otras partes del mundo.

Ante la nueva situación que se plantea, la Alianza del Pacífico (AP), -conformada por México, Colombia, Chile y Perúemerge como una gran oportunidad para impulsar un mayor desarrollo económico y competitividad.

Enfrentamientos con fuerzas de seguridad durante las manifestaciones contra políticas de Trump.

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¡Córdoba lo que tiene es potencial! Por, David Barguil, Representante a la Cámara por Córdoba, Partido Conservador.

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Es necesario que se reactiven los motores de las juventudes, maestros, campesinos, profesionales y en general de todos los hombres y mujeres que quieren ayudar a construir un mejor departamento para las nuevas generaciones.

y poblaciones del departamento, la apuesta también es avanzar en su transformación, con obras de infraestructura, electrificación y modernización de sus espacios re-

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enemos la fortuna de haber nacido y vivir en un departamento lleno de riquezas naturales y personas valiosas que han representado nuestras calidades de manera magistral. No podemos permitir que debido a los errores de algunos o a las actuaciones inescrupulosas de otros se juzgue el trabajo realizado con mucho esfuerzo durante años por quienes le hemos apostado al cambio y a una verdadera transformación de Córdoba. Hace una década Montería era una ciudad con bastantes rezagos en materia de infraestructura, educación y en general de progreso comparada con otras capitales de Colombia. Gracias al amor y compromiso por nuestro departamento, varios jóvenes decidimos jugárnosla para que la capital cordobesa se convirtiera en un modelo de urbanismo y vanguardismo para otras ciudades. En los últimos años el país ha sido testigo del crecimiento de Montería, el desarrollo de sus calles, acueductos, alcantarillados, construcción de viviendas y colegios. Pero nuestros esfuerzos no se han quedado sólo en Montería, sino que se han extendido por otros municipios. En mi pueblo natal, Cereté, así como en otras ciudades

creativos para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. No pretendo desconocer algunos de los problemas que aún persisten, como la pobreza, inseguridad y vio-

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lencia que han golpeado por décadas a Córdoba. Pero sí es mi objetivo convidar a todos los sectores, sin distinción de partido político, sector social o económico, y a la sociedad civil, a que aunemos esfuerzos y sigamos trabajando honestamente por nuestras familias cordobesas. Otro ejemplo de unión nos lleva a recordar que debido a nuestras denuncias logramos que Cerro Matoso devolviera al estado colombiano más de 35 mil millones de pesos en regalías con los que inescrupulosamente esa multinacional se había quedado. Además, junto a diferentes líderes políticos y sociales, hemos manifestado nuestras preocupaciones por el medio ambiente y la salud, debido a la explotación de níquel en Montelíbano por parte de esa empresa. Ni qué decir de Electricaribe, el mayor dolor de cabeza para todos los cordobeses y los costeños en general. Gracias a un trabajo constante y articulado con diferentes sectores de la sociedad, logramos que un tema regional se volviera nacional y el Gobierno por fin decidiera intervenir la empresa para tratar de solucionar el servicio a los usuarios. No obstante, seguimos en pie de lucha, pendientes de la intervención y pidiendo la salida de la misma para que lleguen uno o más operadores de calidad. Córdoba y sus habitantes tienen un gran potencial como generadores de cambio y progreso. El liderazgo de quienes hemos asumido el compromiso de trabajar por nuestra región es fundamental para que las cosas sigan marchando a pesar de los lunares. Sin embargo, la sociedad civil también juega un papel fundamental en todo este proceso y es necesario que se reactiven los motores de las juventudes, maestros, campesinos, profesionales y en general de todos los hombres y mujeres que quieren ayudar a construir un mejor departamento para las nuevas generaciones.

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Carlos Felipe Córdoba Larrarte, auditor general de la República.

vigilandopara todos La Auditoría General de la República es el órgano encargado de la vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General y de las contralorías departamentales, distritales y municipales. Esta entidad está dotada de autonomía jurídica, administrativa, contractual y presupuestal para cumplir a cabalidad con su misión.

a revista El Congreso habló con el Auditor General de la República, Carlos Felipe Córdoba Larrarte, sobre los procesos que se adelantan desde esa entidad para ejercer un mejor control y vigilancia de la gestión fiscal, como una manera de evitar que se presenten actos de corrupción dentro de las contralorías del país.

transparencia en los procesos cipio por municipio y departamento públicos examinados por las por departamento para saber cuánto presupuesto tenían aprobado, enconcontralorías?

Desde que asumí este cargo, me di a la tarea de hacer dos cosas. La primera fue cambiar el esquema del modelo de control hacia las contralorías, porque si yo no sé cómo ellas están vigilando y cuánto dinero vigilan, pues no voy a saber si están haciendo bien o mal su trabajo. En ese sentido, como no sabíamos ¿Qué tareas se adelantan des- cuál era el presupuesto territorial de la Auditoría para garantizar para el 2015, tuvimos que ir muni-

trando que para este año era de aproximadamente 120 billones y para el 2016, 140. Ya con pleno conocimiento de esta información, firmamos unos acuerdos de vigilancia y control con los 64 contralores del país para verificar, desde su fuente y uso del recurso, el impacto que tienen. Con estos mismos datos, creamos el Sistema Integral De Auditoría – SIA Ob-

Gestión

Auditoría y Contraloría firman acuerdo para acceso a SIA-Observa.

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El llamado es a que participemos en la construcción de un nuevo modelo de control fiscal que no asuste al funcionario público, sino que le dé las herramientas necesarias para identificar alertas tempranas.

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serva, a través del cual hacemos el seguimiento de la rendición que nos entregan las contralorías mensualmente, la cual anteriormente era semestral. Recuerden que los recursos públicos solo se pueden ejecutar vía contratación pública y, con este sistema, logramos ver en línea cómo se está llevando este proceso, facilitándonos encontrar anomalías. En segundo lugar, estamos trabajando en la modificación del modelo de control fiscal del país, pues actualmente estamos rezagados en esta materia, aspecto que se pone en evidencia al ver que las contralorías tienen una recuperación cercana al 0,04 % de los recursos del presupuesto. Entonces, nuestra propuesta es modificar este modelo para que tenga un ente de vigilancia y control del recurso de seguimiento que sea preventivo, concomitante posterior y, adicionalmente, que no sea la misma entidad afectada la que investigue y juzgue, sino que se vuelva un

ente acusador ante un tribunal de- cometido para que la Fiscalía pueda dicado a recuperar rápidamente el imputar los cargos y privar de la lirecurso público. bertad al sujeto.

¿Qué le puede pasar a un ¿Cuál es el mensaje que envía a contralor que malgasta los recur- los contralores del país? sos públicos? Yo les hago el llamado a que particiA quien incurra en esta mala práctica se le inicia un proceso de responsabilidad fiscal y en caso de comprobarse el daño patrimonial, podemos embargar sus cuentas y bienes. Asimismo, disciplinariamente vamos en conjunto con la Procuraduría, para que rápidamente este órgano proceda a inhabilitar al funcionario por contravenir la ley. Ya en materia penal, nosotros enviamos el quebrantamiento de la norma y el delito

pemos en la construcción de un nuevo modelo de control fiscal que no asuste al funcionario público, sino que le dé las herramientas necesarias para identificar alertas tempranas, para así guiar su toma de decisiones, y que a la hora de evidenciar la pérdida del recurso público, sea oportuno y eficiente para que este no se nos pierda. Recuerde que después de tener el ojo afuera no hay Santa LucÍa que valga.

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salud,

más humana Bajo la visión de ser una empresa líder en la región en el 2019, la E.S.E Vidasinú trabaja por la prestación de un servicio de salud con calidez y altos niveles de calidad para todos los habitantes de Montería. Su nueva imagen muestra el compromiso con el mejoramiento interno y externo para responder a las necesidades de los usuarios.

a E.S.E Vidasinú, que antes se denominaba Camu El Amparo, es una Empresa Social del Estado de baja complejidad que opera con un modelo de prestación de servicios enmarcado en la estrategia de atención primaria que satisfaga de manera continua y permanente las necesidades como ser individual, familiar y social, buscando ante todo el bienestar de la salud y de la vida. Para ofrecer un servicio humano, seguro y oportuno, su personal trabaja sobre principios claros, como la honestidad, el cumplimiento, respeto, eficiencia, compromiso y responsabilidad.

Servicios que ofrece

A nivel de consulta externa, Vidasinú cuenta con los servicios de enfermería, medicina general, odontología y psicología. De su portafolio, también hace parte la atención por urgencias a pacientes y la internación, con hospi-

talización pediátrica, obstetricia y general para adultos, así como el transporte asistencial básico.

Hospitales

Hospitales El Amparo, Camilo Torres, Canta Claro, La Granja y La Gloria.

Centros de Salud zona urbana

Centros de Salud Edmundo López, Mogambo, La Candelaria, Villa Cielo, Sucre, Simón Bolívar, El Dorado, Rancho Grande y Servicios amigables.

Centros de Salud zona rural

Buenos Aires, Caño Viejo, El Cerrito, Los Garzones, Guasimal, Guateque, Jaraquiel, La Manta, La Victoria, Las Palomas, Leticia, Loma Verde, Maracayo, Martinica, Mochila, Morindó Central, Nueva Lucía, Nuevo Paraíso, Patio Bonito, Pueblo Bujo, Sabanal, San Anterito, San Isidro, Santa Clara, Santa Isabel, Tres Palmas, Tres Piedras, Nuevas Esperanza y Amaury García.

Apoyo diagnóstico y complementación terapéutica • Servicio farmacéutico • Tamización de cáncer de cuello uterino • Laboratorio clínico • Radiología e imágenes diagnósticas • Toma de muestras de laboratorio clínico • Laboratorio citologías cérvico - uterinas

Protección específica

• Atención del parto • Atención al recién nacido • Atención preventiva en salud bucal • Atención en planificación familiar hombres y mujeres • Vacunación Contacto:

Sede Administrativa: Calle 22B No. 4W-33 Brr. El Amparo. Linea de atención: 018000910292 Call Center: 317 642 7964 - 018000944424 PBX : 784 89 10 atencionusuario@esevidasinu.gov.co

Gestión

Al servicio del medio ambiente Teléfono: 57 (5) 3809200 Dirección: Vía Granabastos 800 mts., Ciudad Salitre, Antiguo relleno Sanitario Soledad-Atlántico. Correo: infosol@interaseo.com.co www.interaseo.com.co

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Gestión

ALCALDE FÉLIX FONTALVO ÁVILA Es contador público de la Universidad del Atlántico. Inicia su vida profesional como director de crédito y gerente encargado de Corpavi, fue secretario de Agricultura de la Gobernación del Atlántico, director administrativo y financiero en el Fondo de Notariado y Registro, gerente regional del Idema y de Aseo Técnico, Interaseo, en ese departamento. Además, estuvo involucrado en la vinculación de gran parte de los municipios del Atlántico para el manejo de desechos sólidos, antes de lanzar su candidatura a la Alcaldía de Palmar de Varela.

PALMAR DE VARELA

cOMPROMETIDO CON SU INVERSIÓN SOCIAL Palmar de Varela, un pequeño municipio ubicado en el Atlántico, goza de uno de los alcaldes con mejor aprobación, Félix Fontalvo Ávila, quien ganó el amor y aceptación de la gente presentando su plan de gobierno casa por casa, lo que le permitió penetrar en los miles de hogares del municipio y así alcanzar su victoria en las urnas. Hoy su reto es hacer realidad esas promesas.

n el 2016, Félix Fontalvo recibió una administración con recursos escasos para la inversión que necesitaba, por lo que decidió comenzar su trabajo con la búsqueda de capital para la implementación del plan diseñado en su campaña electoral. Para entonces, Palmar de Varela punteaba en los lugares de venta y consumo de estupefacientes, robo común y violencia intrafamiliar, lo cual representaba un reto

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El alcalde invierte en cultura, recreación y deporte.

La reactivación de la agricultura, uno de sus propósitos.

Desde el 2016, la administración está trabajando por la apertura de la Casa de la Cultura, la cual contará con un auditorio, sala de música, teatro, escuela de danza y una plazoleta. Se proyecta una Inversión en cultura, recreación y cobertura para casi toda la población infantil del municipio, propiciando acdeporte El programa de gobierno proyecta tividades diarias para todas las edades. una inversión social del 64%. Por ello hoy se destaca un gran cambio en cul- Infraestructura y seguridad tura, recreación y deporte, ya que el En materia de infraestructura, la alcalmunicipio cuenta con la inclusión de día consiguió 7000 millones de pesos, disciplinas deportivas en el plan edu- entregados por el departamento y el cativo, una escuela de danza para 60 Gobierno Nacional para la construcniñas y la construcción de un nuevo ción del nuevo hospital, que contará parque biosaludable llamado “La di- con dos pisos para la asistencia mécha”, con un costo de 926 millones de dica y un tercero para la parte admipesos, el cual estará ubicado en una de nistrativa. El plan de acción incluye las zonas más deprimidas del pueblo. también la pavimentación completa La construcción de estos nuevos de vías importantes en el municipio. espacios incluye la vinculación de Para mejorar la seguridad, está los comités de barrios y los líderes funcionado un CAI móvil con el que de acción comunal, con quienes se se busca dar mayor vigilancia a los trabaja con el sentido de pertenen- 27 mil habitantes que solo dispocia por el pueblo, pues se proyecta nían de un cuadrante de policía. El una inversión de 14 mil millones de objetivo del proyecto, que ya fue sopesos para parques y pavimentación metido a estudio de la entidad resde vías, aportados por el gobierno pectiva y cuya inversión inicial es de a través del Departamento para la 130 millones de pesos, es que haya Prosperidad Social. un monitoreo continuo con cámaras más para el mandatario, quien debía no solo alcanzar el presupuesto estipulado, si no lograr fondos adicionales para lograr cambiar el panorama.

de seguridad instaladas en distintos puntos de la localidad.

Aporte para La Paz

Palmar de Varela ha recibido más de 2.500 víctimas de la guerra, para las cuales se consiguió un capital aportado por la gobernación departamental y el Gobierno Nacional, con el que se busca darles apoyo en materia de vivienda, generación de empleo y mejores condiciones en su calidad de vida.

Tareas para el 2017

El alcalde planea alcanzar un 77% de cobertura en saneamiento básico, actualmente solo un 23% de la poblaciòn cuenta con esto. También se espera el aval de Cormagdalena a la iniciativa de construir un malecón que llegue hasta el Río Magdalena, así como de un colector de aguas lluvias, para evitar futuros colapsos en el sistema de alcantarillado. Dentro de las tareas fijadas para el 2017, está también la apertura de un colegio para niños de primaria, al igual que un bachillerato que impulse el estudio de carreras agropecuarias. La implementación de 600 unidades de emprendimiento será otra de las metas a cumplir.

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Opinión Gestión

Odebrecht también metió la mano en las obras del río Bogotá Por, Representante Carlos Eduardo Guevara, MIRA.

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No entendemos cómo el Tribunal de Arbitramento falla a favor de Odebrecht, cuando es evidente que los retrasos y la paralización de la obra se dieron por el incumplimiento de esta firma tan cuestionada.

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ace unos días denunciamos que la construcción de los interceptores fundamentales para el programa de saneamiento del río Bogotá, que asciende a más de 2.5 billones se encontraba completamente paralizada desde hace más de cuatro años, debido a los pleitos jurídicos entre la empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá y la famosa firma Odebrecht, por la construcción del último tramo denominado Interceptor Tunjuelo-Canoas. Es ilógico que una inversión multimillonaria no se ha haya podido inaugurar debido a estos pleitos jurídicos. Advertí que sólo por un tramo de la obra que corresponde a la construcción del interceptor Tunjuelo- Canoas, y que asciende a un monto de 243 mil millones de pesos al año 2010, Odebrecht demandó al Acueducto por 39 mil millones de pesos a noviembre de 2013, argumentando que las máquinas requeridas para realizar esta construcción se quedaron enterradas por gestión predial, es decir, que no se compraron los predios para la salida de la maquinaria. El fallo emitido por el Tribunal de Arbitramento en agosto de 2015, le dio la razón a Odebrecht, y la EAAB tendrá que pagar la suma de 11.600 millones de pesos de indemnización a esta polémica firma. De igual manera, el Acue-

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ducto tendrá que pagar 2500 millones de pesos a este tribunal, por honorarios y gastos del Tribunal Arbitral. Adicional a esto, la EAAB deberá contratar otra firma para que realice los diseños y la obra no concluida del Interceptor Tunjuelo-Canoas, por un valor de 24.300 millones de pesos, es decir, en total el Interceptor Tunjuelo-Canoas le costará 38.000 millones de pesos más a Bogotá. Es paradójico ver que mientras las EAAB solicitó una indemnización de 250 mil millones de pesos por el retraso en la culminación de las obras del plan de saneamiento del río Bogotá ordenados por el Consejo de Estado, este Tribunal le niegue todos los argumentos a la EAA y le dé la razón a Odebrecht, en tanto que el perjuicio ambiental que ocasiona este retraso no se puede cuantificar. De igual manera, es insólito que la Procuraduría General en un concepto le dé la razón al Acueducto de Bogotá en que la firma contratista Odebrecht no cumplió con lo requerido en el contrato de la obra Interceptor Tunjuelo-Canoas, en lo concerniente a la entrega a tiempo de las fichas técnicas para la adquisición de los nuevos predios por la modificación del diseño inicial, razón fundamental para que la obra no se pudiera concluir, y talón de Aquiles de los pleitos judiciales entre el Acueducto y Odebrecht. No entendemos cómo el Tribunal de Arbitramento falla a favor de Odebrecht, cuando es evidente que los retrasos y la paralización de la obra se dieron por el incumplimiento de esta firma tan cuestionada por sus métodos utilizados para su beneficio particular. Por eso, reiteramos a la Fiscalía General de la Nación que en el caso de llegarse a determinar que hubo pago de ‘coimas’ o vínculos con el ‘Carrusel de la Contratación’, sea declarada la nulidad por causa ilícita de contrato, y que la empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá pueda proceder sin amarrajes jurídicos, a una salida alternativa que permita usar esta infraestructura, tan fundamental para la recuperación del río Bogotá.

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COLOMBIA

POR UNA PAZ completa Colombia quiere pasar la página de la guerra con un acuerdo de paz que lleve a la desmovilización del Ejército de Liberación Nacional (ELN), grupo guerrillero que a lo largo de los últimos años ha convertido el secuestro en su mayor fuente de ingreso. El primer paso, para su reincorporación a la vida civil, lo dio el gobierno del Presidente Juan Manuel Santos, con el inicio formal de negociaciones en Ecuador.

ras el histórico acuerdo alcanzado en 2016 con las FARC en La Habana, el mandatario le apuesta ahora a un entendimiento con el ELN que le permita al país avanzar hacia una paz completa. Así parece tenerlo claro el jefe negociador del Go-

bierno, Juan Camilo Restrepo, quien admite que Colombia está ante la oportunidad de pasar por fin la página de la guerra, de llegar a prosperar la nueva negociación que ha comenzado con esperanza en Ecuador. Aunque no serán unas conversaciones “exprés”, sí tendrán celeridad y rigurosi-

dad, para evitar errores del pasado. Por años, anteriores gobiernos emprendieron la difícil tarea de conseguir la paz para los colombianos, sin los resultados esperados; sin embargo, quedaron experiencias y lecciones que han ayudado a construir el sendero por el que hoy se camina hacia el progreso y la tranquilidad.

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ción”, advirtió el activista de paz y exguerrillero, Carlos Arturo Velandia, quien previó una presión social e internacional muy grande.

La sociedad civil será clave

El aporte de la sociedad civil será fundamental en la construcción de la paz. Precisamente ese es uno de los puntos de la agenda que acordaron las partes, junto al de las víctimas, fin del conflicto armado, transformaciones para la paz e implementación de los acuerdos a que se llegue en la mesa de negociación. Se espera que el proceso avance lo más rápido posible -con la incorpoEl delegado del ELN Pablo Beltrán habla durante inicio de negociaciones de paz. El jefe del equipo ración de algunos aspectos convenegociador del gobierno Juan Camilo Restrepo lo escucha atentamente. nidos en La Habana- no obstante el Un mensaje esperanzador Pese a que la organización rebel- pesimismo que existe en los círculos El anuncio del representante del ELN de dejó en libertad al excongresista políticos y sociales sobre su futuro. “Insistiremos, como lo hemos heen la fase pública de la negociación, Odín Sánchez y al militar Fredy MoPablo Beltrán, de que no se levanta- reno, la Dirección Nacional de Análi- cho sin cesar, en que los derechos de las víctimas están en el rán de la mesa y persistirán en buscar sis y Contexto centro de estas converuna solución política del conflicto, tras de la Fiscalía saciones. La verdad, la medio siglo de alzamiento contra el Es- investiga 4.894 “Inicio de negociaciojusticia, la reparación tado colombiano, es un mensaje espe- secuestros tanranzador para quienes miran con op- to de civiles nes con el ELN nos per- y las garantías de no repetición son las raíces timismo los nuevos esfuerzos de paz. como de mi- mitirá alcanzar la paz profundas y reales de Aunque el ELN, la única guerrilla litares, que se que permanece activa en Colombia, atribuyen al completa”: Presidente la reconciliación. Estamos aquí para garantiene dudas frente al proceso que se ha ELN. Ni el pro- Juan Manuel Santos. tizar y defender esos iniciado, con el acompañamiento de pio Gobierno derechos”, aseguró ResEcuador, Brasil, Chile, Cuba, Noruega y sabe a cienVenezuela, ha expresado públicamente cia cierta cuántas personas podrían trepo. Por el momento, se han fijado su voluntad de respaldar los diálogos estar en su poder. “Si no se maneja unos objetivos para avanzar en la dihasta alcanzar consensos en torno a la bien, el tema del secuestro puede rección que el país necesita: una paz agenda convenida, pese a las adversida- hacer inviable la mesa de negocia- completa e integral. des que se puedan presentar durante las discusiones dentro y fuera del país.

El secuestro, la piedra en el zapato

La retención de personas por parte del ELN, que mantuvo en la cuerda floja la apertura de las conversaciones de paz durante varios meses, emerge como el principal obstáculo para el éxito de las negociaciones. Al Gobierno no le cabe la menor duda de que sin la suspensión del secuestro será muy difícil avanzar en la construcción de acuerdos. Por ello, le ha pedido a ese grupo insurgente renunciar de manera pública a esa actividad ilegal. Las FARC camino a la desmovilización.

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Chocó dispuesto a mantener soberanía territorial Por, Senador Luis Evelis Andrade Casamá Movimiento Alternativo Indígena y Social - MAIS

l viernes cinco de agosto de 2016 iniciamos una cruzada desde el órgano legislativo por la reivindicación de los derechos territoriales del corregimiento de Belén de Bajirá, una extensión de tierra que supera los dos mil kilómetros cuadrados, y que se ha constituido como ‘La Joya de la Corona’ en una disputa que data desde el año 2000. Belén de Bajirá, parodiando la historia de los pastores que buscaron al salvador del mundo nacido en un establo, se ha convertido en esa estrella a la que todos persiguen para alcanzar un objetivo que bien podría tener motivos económicos, sociales, y normalmente, hasta políticos. Después de casi 17 años de disputa entre Chocó y Antioquia por saber a cuál de las dos jurisdicciones corresponde este corregimiento que cuenta con unos 16 mil habitantes, aún no se observan propuestas claras sobre explotaciones del oro, níquel, cobre o petróleo, que se suponen hacen parte del subsuelo de esta zona. Punto aparte se podrían considerar las perspectivas de siembra de palma de aceite, cultivo llamado a protagonizar el proceso de industrialización de materia prima usada a nivel global para la elaboración de una gran can-

tidad de productos de la industria alimenticia y cosmética. Son muchas las razones o argumentos que se podrían esgrimir para sustentar el por qué este corregimiento se ha convertido en ‘La Joya de la Corona’, pero lo cierto es que desde el viernes tres de febrero de 2017 el Instituto Geográfico Agustín Codazzi inició las diligencias pertinentes para

avanzar en la publicación del mapa oficial del Chocó, con base en los límites dispuestos en la Ley 13 de 1947, donde se ratifica que el corregimiento de Belén de Bajirá pertenece al departamento del Chocó. Resultaría un error desconocer que desde hace muchos años los habitantes de este corregimiento han recibido la atención de la administración

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antioqueña, a través de recursos, programas sociales y de infraestructura, pero en algún momento expresé que me preocupaban las inversiones que puedan seguirse dando en la región de Belén de Bajirá por parte del gobierno antioqueño, e hice un enérgico llamado a los senadores y representantes que conforman las comisiones de Ordenamiento Territorial para que se tuviera en cuenta el informe emitido por el IGAC, el cual contaba con todos los elementos técnicos y físicos para brindarle la mayor credibilidad. No en vano, cuando fuimos impulsores de una Audiencia Pública en el corregimiento el viernes cinco de agosto del año 2016, subrayé la importancia de las consecuencias de desaprobar y desconocer el informe del IGAC sobre el caso Belén de Bajirá, porque se estaría sentando un precedente muy negativo para el país en materia de resolución de conflictos limítrofes. Desde el comienzo de esta lucha manifesté la necesidad de sobreponer la defensa del territorio chocoano, porque si nos quitaban a Belén de Bajirá quien perdía era el departamento del Chocó. Luego, en el mes de diciembre de 2016, celebré la disposición del IGAC al término de la Comisión Conjunta de Ordenamiento Territorial que devolvió el expediente de límite dudoso entre Antioquia y Chocó por el territorio de Belén de Bajirá. Son muchas las reuniones, audiencias y asambleas que se han llevado a cabo en el transcurso de esta lucha donde Chocó siempre ha estado dispuesto a mantener y defender su soberanía territorial, y en mi condición de congresista, oriundo de esta zona olvidada del país, reclamo que se respete lo consignado en el boletín informativo del IGAC: “Ya devuelto el informe por parte del Congreso de la República, desde el pasado viernes 3 de febrero el Instituto Geográfico Agustín Codazzi inició las diligencias internas pertinentes para la publicación del mapa oficial del Chocó, con base en los límites dispuestos en la Ley 13 de 1947”.

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Asamblea de Asocapitales celebrada en Bogotá

LA UNIÓN HACE LA FUERZA La Asociación Colombiana de Ciudades Capitales celebró con éxito su Asamblea General en Bogotá, en la que no solo se resaltó su papel de interlocutor ante el Gobierno Nacional para el desarrollo de proyectos de interés común, sino que se eligió a su nueva Junta Directiva, la cual quedó integrada por los alcaldes de Bogotá, Medellín, Barranquilla, Cali, Tunja, Ibagué, Pereira, Villavicencio, Cartagena y Pasto.

n el encuentro, celebrado el 28 de febrero pasado, el alcalde de Ibagué, Guillermo Alfonso Jaramillo, fue designado como nuevo presidente de la Asociación. También se presentó un informe del director ejecutivo, Fernando Guzmán Rodríguez, sobre la gestión realizada en 2016, en el que se destacó el trabajo de Asocapitales en la ejecución de programas como la Alian-

za Climática, y Ciudades por la Paz, así como el acompañamiento en el debate y adopción del Código Nacional de Policía y Convivencia, aprobado por el Congreso el año anterior. “Solamente sobre la base de la fuerza somos capaces de lograr cambiar muchas de las cosas que estamos padeciendo a nivel del centralismo aberrante que tiene en este momento Colombia y yo creo que hay que felicitar a la Asocia-

ción por la forma en la que rápidamente salió adelante en el tema de la sobretasa a la gasolina; que nos afectaba terriblemente a todos”, dijo Jaramillo. A instancias de la asamblea, varios de los alcaldes hablaron con la revista El Congreso sobre la labor que desarrolla Asocapitales, el impulso de proyectos de envergadura en las ciudades y la defensa de una agenda común frente al Gobierno Nacional.

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Alcalde de Ibagué, Guillermo Alfonso Jaramillo

Alcalde de Montería, Marcos Pineda García

Alcalde de Cartagena, Manuel Duque Vásquez

“Nosotros representamos el 50% del Producto Interno Bruto (PIB), representamos más del 50% de la población teniendo ciudades como Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla. Los problemas de las grandes capitales son muy diferentes a los problemas de otros municipios, por lo que tenemos grandes inquietudes y por supuesto tratamos de resolverlas a través de la asociación. Esperamos, en la próxima cumbre, tratar temas como la seguridad, la educación y la movilidad, que generan grandes preocupaciones a los alcaldes.”

La Asociación ha sido muy importante porque ha puesto sobre la mesa los intereses comunes que tienen todas las ciudades capitales del país, para defender ante instancias nacionales sus acciones y gestiones. Estamos convencidos de que unidos hacemos más; un alcalde solo, gestionando o solicitando algo, es como tirarle piedras al sol, pero estar en equipo 32 mandatarios alzando la voz en coro es una petición que llega con mayor fuerza al Gobierno Nacional. Sin duda eso hace eco y por supuesto hacemos también que el país se entere de nuestras preocupaciones y de nuestros propósitos, donde el único interés es mejorar la calidad de vida de todos los habitantes.

La comunicación directa por parte de las ciudades capitales con el Gobierno Nacional ha generado un gran espacio. Acaba de pasar con la sobretasa de la gasolina. Cuando hablamos todos los alcaldes unidos, de inmediato, el Presidente Juan Manuel Santos se pronunció, y el Ministro de Minas y Energía, Germán Arce Zapata, tuvo que reversar la medida a pesar de que había dicho que no. Esa es la importancia de no ir cada uno por su lado, sino tener una agenda común para obtener los resultados que queremos.

Alcalde de Neiva, Rodrigo Lara Sánchez Cerca de la mitad de la población de Colombia se agrupa en estas ciudades capitales que son las que afrontan los mayores problemas de presión social, desplazamiento, violencia, inseguridad y necesidades. El hecho de participar de esta agremiación nos permite tener una interlocución directa de un grupo muy importante de representantes de una gran mayoría de ciudadanos que las habitan para poder hallar soluciones a la problemática que vivimos en cada uno de estos temas.

La nueva Junta Directiva de Asocapitales quedó conformada de la siguiente manera: - Presidencia: Alcalde de Ibagué, Guillermo Alfonso Jaramillo; - Vicepresidencia: Alcalde de Cartagena Manuel Vicente Duque Vásquez - Secretaría: Alcalde de Villavicencio, Wilmar Orlando Barbosa.

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Campaña política y corrupción Por, Senador Horacio Serpa, Partido Liberal.

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ace unas semanas fue la campaña de la Vicepresidencia de la República, especialmente referida al doctor Germán Vargas Lleras, hasta ahora uno de las pocos candidatos presidenciales que se conocen. Las especulaciones periodísticas terminaron cuando todos los eventuales agraciados mantuvieron silencio y el actual vicepresidente dijo que nunca se la había ofrecido a nadie. De ahora en adelante la atención se concentrará en las candidaturas presidenciales. Los liberales esperamos el Congreso del Partido; la U tampoco ha tomado definiciones; de los Verdes se conoce la precandidatura de la doctora Claudia López; el Polo Democrático Alternativo ya se decidió por el doctor Jorge Enrique Robledo; Centro Democrático sigue con Zuluaga, Trujillo y Duque; se espera una candidatura independiente de la ministra Clara López; también hay la expectativa del doctor Sergio Fajardo; el Partido Conservador tiene valiosos aspirantes pero muchos de sus dirigentes comentan que aún es temprano; otros partidos como Opción Ciudadana, AICO, ASI y MAIS tramitan distintas aspiraciones. El país sigue pendiente de novedades.

El Partido Liberal cumplirá bien, con decisión y severidad, la tarea que le corresponde por la transparencia en la gestión pública.

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Los temas de las campañas y las propuestas de las diferentes candidaturas estarán los siguientes meses en el orden del día. La paz y las impugnaciones a la paz estarán presentes; yo sigo insistiendo en que, con las distintas colectividades políticas, elaboremos un programa mínimo de salud que entrañe un modelo diferente y se vuelva propuesta general; la lucha contra la corrupción será un tema importantísimo, de gran valor para todas y todos los colombianos. Son muchos los casos de corrupción en el sector público, en todas partes y de todos los tamaños. ¡Los latrocinios se volvieron gigantes! Solo con mencionar lo del distrito y los Nule, el enorme atropello de Reficar y lo que actualmente gira alrededor del nombre de Odebrech, tenemos un enorme escándalo que hiere profundamente a todos los colombianos y les causa gran indignación. La lucha contra la corrupción, contra los funcionarios venales, contra los actos oficiales ilícitos e indecorosos, contra toda clase de chanchullos y mordidas, lo mismo que contra quienes en el sector privado estafan, engañan y propician la corrupción de los servidores públicos, serán objeto de detallado debate en las elecciones que se aproximan, para integrar el nuevo Congreso Nacional y para elegir Presidencia de la República. El Partido Liberal cumplirá bien, con decisión y severidad, la tarea que le corresponde por la transparencia en la gestión pública. Nadie puede esperar solidaridad del Partido frente a la ejecución de actos delincuenciales o de tramoyas para desfalcar el erario público, ni nadie podrá escudarse en el Partido para cometer atropellos contra los recursos ni el patrimonio de la Nación o de las entidades territoriales. La lucha contra la corrupción compromete a todas y todos los liberales de Colombia. El Partido Liberal, fiel a sus principios éticos y deberes ciudadanos, respalda sin condiciones la importante labor que por la transparencia, el cumplimiento de la ley y contra la corrupción, cumplen el Contralor General de la República, el Fiscal General del País y el Procurador General de la Nación.

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ALCALDE CARLOS MUÑOZ RODRÍGUEZ Es abogado egresado de la Universidad Autónoma de Colombia y por 21 años se desempeñó en diferentes unidades de la Fiscalía General de la Nación, tiempo durante el cual le fue indiferente el sector público. Cuando regresa al municipio de Pasca, se involucra en la actividad política y decide lanzar su candidatura por la Alcaldía, cargo en el que resulta finalmente elegido.

pascaSOMOS TODOS Carlos Muñoz Rodríguez, actual alcalde de Pasca, lleva a cabo un plan de gobierno enfocado en la adecuación de la infraestructura vial, escolar y de vivienda para el municipio, aunque su propósito principal es la participación activa de la ciudadanía en las decisiones políticas que se toman para encaminar a la población hacia el progreso y bienestar.

a Alcaldía de Pasca puso en marcha un plan de gobierno orientado hacia la culminación de obras públicas y a la formulación de proyectos viables que sirvan como primeros pasos para el desarrollo del pueblo. La actual administración centra sus esfuerzos en el mantenimiento y construcción de vías, el mejora-

miento de su puesto de salud y, sobre todo, la participación activa de la población en los procesos de orden comunal y comunitarios.

Infraestructura

Al iniciar su mandato, el alcalde decidió continuar las obras de gobiernos anteriores y fue así como se avanzó en la construcción de un Centro de

Desarrollo Infantil y un Centro de Integración Ciudadana, para cubrir las necesidades de algunos niños y fortalecer la actividad cultural y deportiva de jóvenes y adultos mayores. En materia de vías, siendo esta una de las mayores preocupaciones para la población rural, se hizo realidad la construcción de 2 km de placa huellas para mejorar la movilidad y

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facilitar el desplazamiento desde y tarea en la que ya trabaja la presente hacia las zonas veredales. administración. Hoy, el alcalde resalta la importancia de la participación política de la ciudadanía a través de La ejecución del plan Dentro del Programa de acciones a las mismas y de los representantes ejecutar, se destaca la recuperación del concejo municipal. Y Precisade la carretera entre Pasca y Fusa- mente esto es lo que espera destacar gasuga, con una inversión de $6.000 millones de pesos. Además, el trámite de recursos a través del departamento para la adecuación de aulas escolares e infraestructura en los 2 colegios departamentales y el proyecto de una chancha sintética para el casco urbano del municipio de Pasca. En el 2016 también se trabajó en el diseño del plan maestro de alcantarillado y agua potable, al igual que la planta de tratamiento de aguas residuales proyectos cuyo costo podrían alcanzar los diez mil millones de pesos.

al finalizar su periodo de gobierno: entregar a Pasca como una comunidad activa en sus asuntos públicos, un municipio viable para le ejecución de proyectos que serán la plataforma para ser un pueblo con oportunidades de progreso.

Vivienda, salud y turismo

En el área de vivienda, pronto se iniciará la construcción de 90 apartamentos que serán entregados de forma gratuita a la población más vulnerable de Pasca. La salud figura entre las prioridades del alcalde, con una mayor cobertura para la población pasqueña en especial en sus veredas. Uno de los puntos más importantes de la agenda de gobierno es el mantenimiento del Páramo de Sumapaz y de las lagunas que hacen parte del sistema ecológico del municipio. Por ello, la alcaldía hace un llamado al Gobierno Nacional para que no centralice sus recursos y preste más atención a las reservas naturales y puntos turísticos con que cuenta el país.

Embalse El Bosque Municipal de Pasca, que beneficia a 400 familias con el distrito de riego.

La construcción de la paz

Siendo uno de los pueblos con más historia en medio de la guerra, el alcalde habla con esperanza frente a la nueva fase que se aproxima para las regiones. El mandatario cree que se puede construir paz integrando a la sociedad a aquellos que un día empuñaron un fusil, y sembrando una nueva cultura para las futuras generaciones. En ese proceso, es fundamental consolidar las juntas de acción comunal, Construcción placa huellas con juntas de acción comunal e IDACO ( Instituto Departamental De Acción Comunal).

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momil camina hacia

el desarrollo Aunque lleva pocos meses al frente de la Alcaldía de Momil, Emiliano Lugo Arroyo avanza con paso acelerado en la recuperación de la Ciénaga Grande, un proyecto bandera de su administración, dirigido a convertir el municipio en empresa autosostenible y epicentro de desarrollo turístico de la región.

ero esa no será la única prioridad para el alcalde, quien desde que llegó al cargo en octubre de 2016, tras ganar una complicada batalla ante los tribunales para ser reconocido como la primera autoridad de Momil, se fijó como meta el impulso al campo y el apoyo a los artesanos, madereros y productores de dulces, con la intención de crear microempresas que hagan posible generar un millar de empleos en el municipio. El deporte gratis, a través de escuelas de formación, con el objetivo de fortalecer la educación como motor del desarrollo, también ocupa un lugar de privilegio en la agenda del gobernante. “El propósito es mejorar la calidad de vida de mi pueblo utilizando nuestros ancestros y la historia cultural como herramienta para mostrar al mundo”, asegura el mandatario.

EMILIANO LUGO ARROYO Es licenciado en Educación Física de la Universidad de Pamplona. Trabajó en Arauca, Arauquita y Ayapel, tras de lo cual llegó a Bogotá, donde se vinculó al magisterio. Superó con éxito una convocatoria en el Distrito Capital como instructor de baloncesto, fue presidente de la Liga de Patinaje de Bogotá y de la comisión técnica nacional de la selección Colombia en ese mismo deporte. Siempre le gustó apoyar lo deportivo y social; de allí nació la posibilidad de aspirar a la Alcaldía de Momil, cargo al que accedió en 2016. Momil, polo turístico y cultural

La ubicación estratégica de Momil, con riqueza hídrica a su alrededor, playas cercanas, arrecifes y manglares y una cultura que arrastra años de historia, como la Zenú, pueden convertir a ese municipio del departamento de Córdoba en un polo

turístico, económico y cultural en 10 o 12 años. De eso está convencido el alcalde, quien ya trabaja en un macroproyecto que “sea de impacto y le signifique grandes beneficios a la región”. El mandatario cree que generando empleo, garantizando una empresa au-

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tosostenible y priorizando la sociedad, se puede aportar a la paz. “Lo que ha ocurrido en nuestro país es que quienes llegan a gobernar solo piensan en ellos y no en las personas que los eligieron”, afirma. Por eso, ante el presupuesto bajo de Momil, Lugo Arroyo ha tenido que recurrir “a la gestión, a las estrategias, a las relaciones y las alianzas con la empresa privada” para responder a las necesidades de la comunidad.

“No podemos quedarnos quietos”

La administración ha mostrado una cara social, con la niñez como prioridad.

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Lo que le hemos mostrado al pueblo son nuestras intenciones de trabajar con la comunidad, con los más necesitados, que es la mayoría en nuestro municipio, le hemos mostrado nuestra cara social

Dificultades en la alcaldía

El alcalde reconoce que la dificultad más grande que ha tenido en su administración es la franqueza. “Soy muy franco, porque no soy político y quiero hacer muchas cosas, pero cuando uno llega allá a ese escritorio se encuentra con una serie de situaciones que lo limitan”, afirma. La impotencia de no poder ayudar a todo el mundo, lo angustia. “El pueblo piensa que el alcalde tiene debajo del escritorio una caja fuerte y como no hay generación de empleo, no hay empresa, pues todos van a que se les resuelva lo de la fórmula, los pasajes, la enfermedad, etc. Allí es donde uno ve que tenemos que convertir a Momil en una empresa y ese es mi propósito”. El alcalde busca fortalecer la cultura y el turismo en el municipio.

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La consigna es no dejarse vencer por las dificultades que se puedan presentar en el trasegar hacia el progreso. “En mi caso, el Concejo me cerró las puertas, yo no me voy a quedar quieto por eso, o porque los políticos me pongan talanqueras o porque no me llegaron los recursos de regalías. Hay que buscar los mecanismos que nos permitan a nosotros resolverle situaciones a la población y generarle nuevas expectativas y desarrollo al municipio”, enfatiza. Es por ello que ve con buenos ojos la revocatoria de los mandatos de los alcaldes o gobernadores que no cumplan con sus promesas de campaña. “Si se hace con justificación del pueblo, yo veo bien esos procesos, porque es el pueblo quien te elige y si tú no estás ayudando, ni poniendo en práctica el programa de gobierno, pues lo más lógico es que se haga”, sostiene. Sin embargo, admite que en algunos casos, existen razones políticas de por medio para anular la elección de un gobernante.

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A propósito de Odebrecht Por, Samuel Hoyos, Representante a la Cámara por Bogotá, Partido Centro Democrático

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l Gobierno ha sido muy hábil para evadir su responsabilidad en los casos de corrupción que involucran a altos funcionarios de la administración Santos y a la multinacional Odebrecht. Han logrado centrar la atención en la campaña, del entonces candidato opositor, Óscar Iván Zuluaga. Esta situación ha sido utilizada por el Gobierno y los medios de comunicación para cuestionar el proceder del Centro Democrático y para sacar de la contienda electoral al Dr. Zuluaga. La corrupción de Odebrecht es un fenómeno regional, se habla de cerca de 800 millones de dólares en sobornos en todo el continente. En Brasil compraron a Lula y a Dilma, en Perú a Toledo, en Colombia a las ministras Parody y Álvarez y está por verse si a Santos. La multinacional brasilera obtuvo, durante el Gobierno Santos, una adhesión a su contrato de la Ruta del Sol fase II (Otrosí 3), por cerca de un billón de pesos, decisión que benefició a la familia de la ministra Parody, concesionarios del puerto de Gamarra. Al parecer, gracias a la gestión de su pareja, la entonces ministra de Transporte Cecilia Álvarez Correa, lograron que se construyera una carretera has-

A Óscar Iván Zuluaga hay que garantizarle su derecho a la presunción de inocencia

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ta dicho puerto. Para lograr el Otrosí 3, que benefició a la familia Parody, la multinacional pagó un soborno por 4,6 millones de dólares. Frente a este caso ya hay personas, cercanas al gobierno, capturadas y que han confesado su participación en los hechos. Adicionalmente, y gracias a una denuncia del senador Jorge Enrique Robledo, las autoridades están investigando un préstamo, del año 2015, por 120.000 millones de pesos del Banco Agrario a Odebrecht, después de que la Superintendencia de Sociedades le decretara la causal de disolución a la filial de la firma brasilera en Colombia. Estos hechos se han confirmado, falta que las autoridades den con todos los responsables y los sancionen de manera ejemplar. Mientras esas investigaciones avanzan, salió a la luz pública una entrevista en Brasil del estratega político Duda Mendoça, donde afirma que Odebrecht le pagó parte de la asesoría que le prestó a la campaña de Zuluaga en 2014. Sin haber pruebas en contra del candidato del Centro Democrático, más allá de dicha entrevista, el Gobierno y los opositores del Centro Democrático, han decidido condenarlo para sacarlo de la contienda presidencial del 18. Pero ¿Por qué Odebrecht habría de pagar 2 millones de dólares a Duda, a favor de Zuluaga, cuando Santos ya había resultado reelecto y no podían obtener ningún beneficio de su parte? Para Odebrecht, incluso podía resultar contraproducente aparecer como financiador de la campaña de Zuluaga ante el gobierno Santos, del cual estaba recibiendo numerosos beneficios. A Óscar Iván Zuluaga hay que garantizarle su derecho a la presunción de inocencia. Ya fue víctima del montaje del hacker, lo que le costó la Presidencia de la República, hechos por los cuales la Fiscalía archivó la investigación en su contra. Ahora, cuando se perfila como el más opcionado candidato para ganar las elecciones del 2018, aparece este nuevo escándalo. C

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CASANARE CON PASO FIRME HACIA UN MEJOR FUTURO

Como amplio conocedor del Casanare, el gobernador Josué Alirio Barrera se ha ajustado a las políticas del orden nacional gestionando recursos para la puesta en marcha de importantes proyectos que han permitido el fortalecimiento del desarrollo regional.

onvertir esa región en la depensa agrícola de Colombia es su mayor anhelo. Es así como, en su primer año de gobierno, fue presentado y aprobado ante el OCAD departamental el proyecto denominado “Fortalecimiento del eslabón de producción de las cadenas productivas agrícolas del departamento de Casanare”, por más de $22 mil millones de pesos, con el que se espera aumentar la productividad y competitividad del sector agrícola, aprovechando la fertilidad de las tierras casanareñas. El mandatario ha sido perseverante con su gestión ante el Gobierno Nacional y entidades privadas; es por eso que hoy Casanare cuenta con 11 Alianzas Productivas en proceso de inversión, lo que ha permitido la entrega de insumos, sistemas de riego, material vegetal, herramientas y equipos, entre otros. Se busca beneficiar a más de 1.000 familias de pequeños productores agropecuarios. Otro eficiente resultado en el sector agrícola fue la aprobación del proyecto “Asistencia para obtener variedades de arroz más productivas, tolerantes a los efectos de cambio climático y a los problemas de sanidad”, por más de

Gobernador de Casanare, Josué Alirio Barrera.

El gobernador de Casanare, Josué Alirio Barrera, ha recibido el respaldo de la Orinoquía colombiana por su buen desempeño y liderazgo en el 2016. Este año fue reelegido como presidente del OCAD Región Llanos y una vez más sigue demostrando que con gratitud a Dios, trabajo, disciplina y humildad se puede marcar la diferencia en la forma de gobernar y se pueden forjar nuevos escenarios donde se potencialicen las riquezas de la región.

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13 mil millones de pesos, financiados por el Fondo de Ciencia y Tecnología del Sistema General de Regalías- SGR, que fortalecerá el Centro de Investigación Agrícola de Casanare.

El medio ambiente, una prioridad

Una de las iniciativas más reconocidas en el sector ambiental es “Adopta un árbol, siembra vida”, una campaña que busca sembrar un millón de árboles a lo largo y ancho del departamento. Hasta la fecha se han entregado 207.541 especies nativas, con lo que se está cumpliendo el anhelado sueño

Proyecto Red de seguridad Alimentaria (RESA) con prosperidad.

bién se avanza en iniciativas similares de bajos costos con Uniminuto, que permite llegar a todos los rincones del campo casanareño.

Progreso en las TIC

El gobernador emprendió la consolidación de procesos para poner el departamento a tono con las tecnologías y las comunicaciones, asegurando más de 50 zonas de wifi gratuitas para la región. Los municipios de Yopal y Aguazul ya cuentan con dos puntos de internet las 24 horas y una velocidad de 20 megas que permitirá conectar a 200 usuarios de forma simultánea.

del mandatario de reforestar, oxigenar de 11 instituciones académicas y siete y proteger los ríos del Casanare. internados, que beneficiarán a miles de estudiantes de los municipios de Aguazul, Nunchía, Pore y Hato CoroOtros frentes fortalecidos El Casanare no solo avanza con “paso zal, como parte del alistamiento de la firme” en materia agrícola. También Jornada Única que priorizó 36 sedes camina hacia una región fortalecida escolares a partir del 2017. en lo social. Tras acercamientos con Además se lograron importantes conel Ministerio de Educación, se aproba- venios, con los que se aumenta el acceron $16.667 millones de pesos para la so a proyectos técnicos, tecnológicos terminación de proyectos de infraes- y profesionales. Hoy el departamento tructura educativa. Con la primera cuenta con el Programa Especial de Adasignación presupuestal, se acordó la misión y Movilidad Académica PEAMA culminación de 10 obras, así como el de la Universidad Nacional, dirigida a mantenimiento de la infraestructura estudiantes de colegios oficiales. Tam-

Fortalecimiento a las instituciones educativas de Casanare.

el municipio de Paz de Ariporo ya es una realidad. Este año iniciarán las obras para el beneficio de los jóvenes casanareños. Otra gran inversión, después del colapso del puente sobre el río Charte, fue la puesta en servicio de uno provisional para vehículos y otro peatonal que sin duda ha sido una oportuna solución para los habitantes de la región.

Logros en lo social

Se adelantan iniciativas importantes para poblaciones vulnerables como el proyecto Red de Seguridad Alimentaria –ReSA- en convenio con el Departamento para la Prosperidad Social, DPS, por un valor de $2.200 millones Infraestructura En cuanto a terreno y recursos, la cons- que busca garantizar la disponibilitrucción de una subsede del SENA en dad y aprovechamiento de alimentos

Proyecto “Adopta un árbol, siembra vida” busca sembrar un millón de árboles.

en la región. Por su parte, la primera dama del Casanare, Marisela Duarte, gestionó, ante el OCAD y la Oficina de Acción Social departamental, $4.300 millones de pesos para la atención de 833 personas con discapacidad.

Balance en salud

Con el objetivo de brindarle un buen servicio de salud a toda la comunidad, la administración viene trabajando en la construcción, remodelación y ampliación de algunos centros de atención a pacientes, con una inversión estimada de $16.000 millones de pesos. La gobernación también direccionó el programa de las brigadas médico-quirúrgicas que beneficiarán a la comunidad de zonas rurales que no tiene fácil acceso a las cirugías ambulatorias.

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El Congreso está en deuda con la niñez Por, Representante Esperanza Pinzón, Centro Democrático.

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La propuesta de crear una inhabilidad temporal para quienes hayan atentado contra los niños, entrará en discusión en los próximos días en el Congreso de la República

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onstantemente escuchamos que los niños son el futuro de un país, que requieren una protección especial sobre los demás grupos poblacionales, pero diariamente vemos casos donde se les están vulnerando sus derechos con acciones cada vez más aberrantes. Es por esto que en los últimos meses el pueblo colombiano ha exigido que se tomen medidas en contra de aquellas personas que atenten contra los niños, casos como el de Yuliana Samboní volvieron a prender las alarmas frente a estos temas, y a evaluar la posibilidad de establecer la cadena perpetua para los agresores; sin embargo hasta la fecha, en el Congreso, NO se han adoptado soluciones eficaces que ayuden a proteger a los menores. Los niños parecen estar más en riesgo cada día, por eso las medidas para garantizar su protección cada vez deben ser más fuertes, no podemos quedarnos callados frente a esto, debemos trabajar como sociedad, como familias y como legisladores en cumplir con esta importante responsabilidad. Y es que según un informe de la organización Save the Children, cada hora en Colombia dos niños son víctimas de abuso sexual, y de acuerdo a registros de Medicina Legal el 86% de los casos

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de abuso sexual reportados corresponden a niños; cifras que nos muestran el riesgo latente al que están expuestos y que nos llevan a que como legisladores adelantemos propuestas que lleven a la protección de nuestro niños. Es por esto que el pasado 11 de octubre radiqué un proyecto de ley, con el fin de crear un registro público de inhabilidades, para que las personas que hayan cometido delitos contra niños, una vez cumplan con su condena, NO puedan ejercer cargos, empleos, oficios o profesiones en ámbitos educacionales o que tengan como función la protección y atención integral del niño, niña o adolescente. Con esta propuesta no se está atentando contra el derecho al trabajo de las personas, se está protegiendo a los niños de una posible reincidencia de los agresores, ya que en nuestro país al primar los derechos de los niños sobre los demás no se aplica el derecho al olvido. Al respecto, el médico psiquiatra y Dr. Argentino, Hugo Marietan, ma-

nifestó que los abusadores sexuales tienen un altísimo porcentaje de reiterar una violación después de quedar en libertad, y agrega que ciertos “delitos” no se curan. Y es que justamente en las últimas semanas se han conocido casos de docentes que han sido condenados por cometer delitos contra los niños, casos como el del rector del colegio de Honda, Tolima, quien en el año 2000 fue detenido y condenado por 8 años por cometer el delito de acceso carnal abusivo con menores de edad y el del profesor de primaria que fue detenido por abusar de una menor y que tiene cinco procesos más por este delito; los cuales llevan a que exista la urgente necesidad de establecer una inhabilidad para que no puedan trabajar cerca de los niños , ya que se corre el riesgo de que haya reincidencia en el delito. Con respecto a este tema, existe un vacío normativo que permite que se presenten estos casos. Precisamen-

te, la Corte Constitucional, el pasado 16 de septiembre, en la sentencia T-512/16, planteó la posibilidad de imponer una inhabilidad a quienes tengan antecedentes penales por violencia sexual para acceder a la carrera docente. Y exhortó “al Ministerio de Educación, a la Defensoría del Pueblo, a la Procuraduría General de la Nación, y al Congreso de la República para que preparen y den curso a un proyecto de ley sobre este tema, al considerar que “no existe una norma legal que disponga un régimen de inhabilidades aplicable a los docentes”. La propuesta de crear una inhabilidad temporal para quienes hayan atentado contra los niños entrará en discusión en los próximos días en el Congreso de la República; espero contar con el apoyo de todos los senadores y representantes, pues no podemos escatimar ningún esfuerzo en proteger a los niños colombianos, estamos en deuda con ellos, es tiempo de legislar a su favor.

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Contralora general de Medellín, Patricia Bonilla Sandoval.

La Contraloría General de Medellín tiene dos grandes retos: lograr que el control fiscal genere valor a las entidades auditadas, acompañándolos mediante capacitaciones y apoyo frente al conocimiento del proceso auditor; y proyectar la imagen y funciones del órgano de vigilancia hacia el conocimiento de los ciudadanos, con el fin de que puedan tener confianza en la inversión de los recursos.

a participación de la gente fue esencial para los objetivos trazados. A través de la Contraloría Auxiliar de Participación Ciudadana se realizaron diferentes acciones relacionadas con seminarios dirigidos a Juntas de Acción Comunal, Juntas Administradoras Locales, veedurías ciudadanas, sector productivo, voluntariado, medios alternativos, contralores escolares y personas en situación de discapacidad. Además, se sensibilizó a instituciones educativas formales y no

formales de la ciudad para la construcción de la cátedra presencial y/o virtual. Para mantenerse en esa dirección, el Plan estratégico Institucional 2016 – 2019 ¡Con tu participación, Medellín crece! se ha fundamentado sobre tres líneas estratégicas: Control Fiscal, Participación Ciudadana y Gestión Administrativa.

El concurso de la gente

mento a la vigilancia fiscal, buscando el reconocimiento y la valoración de la misión institucional. Es así como en el 2016 se promovió la participación activa de la Red de Transparencia y Participación Ciudadana contando con la presencia de más de 46 empresas públicas y privadas, y se apoyó la Red Departamental de Control Social.

La Contraloría considera fundamen- Política de gestión tal el concurso de la gente en el ejer- Se basa principalmente en ejercer un cicio del control social como comple- seguimiento al manejo de los gastos

Gestión

Sede de la Contraloría General de Medellín.

La contralora Patricia Bonilla Sandoval y el alcalde de Medellín Federico Gutiérrez.

de la administración pública, con la participación activa de la ciudadania. Para la vigencia 2016, cabe resaltar el cumplimiento del Plan General de Auditorías con un total de 127 ejecutadas sobre el mismo número de programadas. Con el propósito de ser referentes del control fiscal, la Contraloría General de Medellín ha conformado grupos de estudio sobre las metodologías y mejores prácticas de auditoría y sobre temas jurídicos, en los cuales participan los servidores de las diferentes contralorías auxiliares. Durante el 2016, se realizaron 53 jornadas de capacitación a 39 entidades, correspondiente al 78% del total de sujetos de control auditados; se aplicó la encuesta de satisfacción y evaluación de la formación y se obtuvo un promedio de 4,4 puntos sobre 5.

jan en la elaboración y perfeccionamiento de anteproyectos que ayudan a robustecer los procesos misionales y administrativos de la entidad. Hoy el Centro ha logrado perfilar 14 anteproyectos de investigación de los cuales, por su grado de madurez y viabilidad técnica, se han podido aprobar siete; para su formulación, estudio y análisis. También se han publicado tres artículos en la revista internacional OLACEF. Es de resaltar que la máxima meta propuesta para este año es el reconocimiento del CIEA por parte de Colciencias, para lo cual cuentan con el concurso de la academia a través de convenios con la Universidad EAFIT, Universidad Nacional, la Corporación Universitaria Americana y la Universidad Cooperativa de Colombia.

Estudios y Análisis

Conscientes de la responsabilidad con la gestión ambiental del territorio, la Contraloría General de Medellín suscribió un Convenio Marco con personerías, contralorías y algunas autoridades ambientales del área metropolitana, con el fin de unir esfuerzos para la defensa al derecho a un ambiente sano.

El Centro de Investigación, Estudios y Análisis – CIEA es también otro espacio para la promoción y el fomento de la investigación, la ciencia y el desarrollo del control fiscal, y para ayudar al fortalecimiento de la capacidad técnica institucional. En el CIEA se han conformado varios grupos que traba-

Responsabilidad ambiental

En este mismo sentido, se adelanta el proyecto “Valoración Económica del Efecto de la Contaminación Atmosférica en la Salud de la Población del Valle de Aburrá”, en el marco del Convenio de Cooperación Interinstitucional en Materia de Ciencia y Tecnología, celebrado entre la Contraloría General de Medellín, a través del Centro de Investigación, Estudios y Análisis y la Universidad Nacional de Colombia, con sede en la capital de Antioquia.

Gestión del Talento Humano

La Contraloría Auxiliar del Talento Humano, responsable de gerenciar el ambiente laboral de los servidores de la entidad, invirtió $659.275.271 en bienestar social y capacitación de 341 funcionarios. Con los logros obtenidos en el 2016, el ente de control fiscal espera estar contribuyendo a la adecuada gestión del recurso humano, consciente de la importancia de que la aplicación de las políticas y los programas ejecutados para los empleados y su grupo familiar, se vean reflejados consecuentemente en la prestación de un servicio más eficiente, el cual a su vez lleva a un mayor posicionamiento de la Contraloría General de Medellín.

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SOBRE EL MATRIMONIO HOMOSEXUAL Por, Senadora Nidia Marcela Osorio S., Partido Conservador.

l Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH), con sede en Estrasburgo, ha fallado en junio de 2016, por unanimidad de los 47 jueces que lo integran, que el Convenio Europeo de Derechos Humanos no ampara de forma automática el “derecho” al matrimonio para las parejas homosexuales. El TEDH acepta, sin coaccionar, la decisión de cada Estado, sea cual sea: mantener el matrimonio de siempre, legalizar el homosexual u optar por una unión civil. Y reconoce el derecho de cada Estado a cambiar la legalidad vigente. Estrasburgo recuerda que el artículo 12 del Convenio consagra “el concepto tradicional del matrimonio como la unión de un hombre y de una mujer” y que no impone a los gobiernos la “obligación de abrir el matrimonio a las personas de mismo sexo”. El matrimonio de personas del mismo sexo no es un derecho. Ese es el veredicto al que llegó por unanimidad el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) con sede en Estrasburgo. Para el caso colombiano, el artículo 12 de Convenio Europeo de derechos humanos, es equivalente a los artículos 17 de Pacto de San José de Costa

Rica y al 23 del Pacto Internacional de derechos civiles y políticos. El artículo 17 del PSCR, es del siguiente tenor: Artículo 17. Protección a la Familia. 1. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y debe ser protegida por la sociedad y el Estado. 2. Se reconoce el derecho del hom-

bre y la mujer a contraer matrimonio y a fundar una familia si tiene la edad y las condiciones requeridas para ello por las leyes internas, en la medida en que éstas no afecten al principio de no discriminación establecido en esta Convención. 3. El matrimonio no puede celebrarse sin el libre y pleno consentimiento de los contrayentes.

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4. Los Estados Partes deben tomar medidas apropiadas para asegurar la igualdad de derechos y la adecuada equivalencia de responsabilidades de los cónyuges en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolución del mismo. En caso de disolución, se adoptarán disposiciones que aseguren la protección necesaria a los hijos, sobre la base única del interés y conveniencia de ellos. 5. La ley debe reconocer iguales derechos tanto a los hijos nacidos fuera del matrimonio como a los nacidos dentro del mismo. El art. 23 del Pacto internacional de derechos civiles y políticos, expresa: Artículo 23 1. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección de la sociedad y del Estado. 2. Se reconoce el derecho del hombre y de la mujer a contraer matrimonio y a fundar una familia si tienen edad para ello. 3. El matrimonio no podrá celebrarse sin el libre y pleno consentimiento de los contrayentes. 4. Los Estados Partes en el presente Pacto tomarán las medidas apropiadas para asegurar la igualdad de derechos y de responsabilidades de ambos esposos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolución del mismo. En caso de disolución, se adoptarán disposiciones que aseguren la protección necesaria a los hijos. Esta sentencia reabre un debate sobre un tema que no ha sido pacífico políticamente, y avala la necesidad de establecer un Recurso Extraordinario de revisión, respecto a algunas providencias de la Corte Constitucional que avalan el matrimonio entre personas del mismo género, como la sentencia SU-214/16, T-717/11, y T-716/11, en la que dio una nueva definición al concepto de familia, contrariando el espíritu del art. 42 constitucional.

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Tras el acuerdo logrado en La Habana y el nuevo escenario de posconflicto que se abre, la gobernadora reclamó el apoyo fiscal y financiero necesario para construir la paz desde las regiones, como debe ser. Fue así como se formuló la propuesta denominada: “Sistema de implementación con enfoque territorial de los acuerdos de paz entre el Gobierno Nacional y las FARC”, y se logró que el Ejecutivo garantizara las fuentes de financiación necesarias para sacar adelante los proyectos productivos, económicos y sociales en los territorios, con el fin de fortalecer su desarrollo.

Dilian Francisca Toro, gobernadora del Valle del Cauca.

“Le dimos protagonismo a las regiones”

Como presidenta de la Federación Nacional de Departamentos (FND) en 2016, la gobernadora del Valle del Cauca, Dilian Francisca Toro, le dio un mayor protagonismo a las regiones frente a la toma de decisiones del gobierno central que las afecta, en cuanto al fortalecimiento de sus rentas con las loterías, licores y cigarrillos y el mejoramiento de las fuentes de financiamiento del Plan de Alimentación Escolar.

racias a su gestión al frente de la FND, se obtuvieron 2,7 billones de pesos anuales más para la educación y la seguridad social de los colombianos, al lograr que un punto del IVA del 19% aprobado en la reciente reforma tributaria se destinara a esos sectores de manera específica. De igual manera, el programa de alimentación escolar para los niños más pobres del país que ha sido deficitario, tendrá más recursos para aumentar su cobertura. Así mismo, habrá dineros adicionales para financiar atenciones médicas no incluidas en el Plan Obligatorio de Salud que están a cargo de los departamentos. En la misma reforma tributaria se logró ajustar el impuesto a los cigarrillos, cuyo recaudo le permitirá contar a las regiones con $355.000 millones más en este año.

te que producen y, gracias al nuevo régimen de licores que se expidió a instancias de la FND, se equilibra la carga impositiva entre las bebidas alcohólicas nacionales y las importadas. Adicionalmente, se aumentarán los recaudos por impuesto al consumo de licores en un 19%, pasando así de 1.4 billones a 1.8 billones de pesos por año, dineros que representan alrededor del 40% de los recursos propios de los departamentos y que tienen destinación específica para atender necesidades de salud y educación. Las loterías, que son una importante fuente de ingresos para la salud de los territorios, también fueron protegidas en la pasada licitación del Baloto, en la cual se pretendía crear un juego paralelo que se hubiera convertido en competencia indebida para este tipo de sorteos. Esa apuesta finalmente se Licores y loterías desmontó y, en cambio, se logró que En adelante, los departamentos man- Coljuegos acogiera la iniciativa de tendrán el monopolio del aguardien- crear la Lotería Instantánea a cargo de

los departamentos, que les generará ingresos adicionales. En forma simultánea, la FND, en asocio con la Policía Fiscal Aduanera y las direcciones de rentas departamentales, impulsó el programa de lucha contra el contrabando, que significa millonarias evasiones y detrimentos al erario de las regiones. Como resultado, se incautaron licores y cigarrillos por valor de $61.000 millones que evadían el pago de impuestos al fisco.

Más regalías

Dilian Francisca Toro defendió de manera especial una mayor participación de los departamentos en el Sistema General de Regalías. En ese sentido, logró incorporar 2,7 billones de pesos adicionales de rendimientos al presupuesto para las regiones y una parte del ahorro del sistema para sostener la caída de la inversión regional, con lo cual se consiguieron 11,7 billones para el bienio 2017 -2018.

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EL AHORA O NUNCA DE LAS VÍCTIMAS Por Juan Manuel Galán, senador de la República Partido Liberal

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Ante tal vacío, en los próximos debates legislativos vigilaremos que no se reduzcan en ningún sentido las garantías del sistema integral de la Ley 1448 de 2011.

la forma en que se hará esa contribución. A pesar de eso, no encontramos en ninguna parte del texto final, el desarrollo de este compromiso; es decir, el cómo se hará esa reparación. Ante tal vacío, en los próximos debates legislativos vigilaremos que no se reduzcan en ningún sentido las garantías del sistema integral de la Ley 1448 de 2011. También que se garanticen financieramente los compromisos entre otros de restitución de vivienda y creación del programa de generación de empleo rural y urbano exclusivamente para las víctimas, la implementación de programas locales de exoneración de la cartera morosa del impuesto predial y de los servicios públicos domiciliarios para

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legamos a una fase crítica en el proceso de paz. Mucha gente se siente saturada del tema de la negociación y de los acuerdos y creen que es hora de pasar la página y mirar lo que viene. Sin embargo, comienza lo más difícil de la paz. Es decir, pensar en el proceso de implementación de los acuerdos, explorar cómo será el día a día en las zonas de concentración y en los territorios, y pensar en cómo les cambiará la vida a las víctimas, se convierte en la tarea más delicada de este año. Estamos de acuerdo, como lo ha dicho el Gobierno Nacional, que el 2017 debe significar un escalamiento positivo de los esfuerzos realizados y que no podemos echar por la borda lo que hemos alcanzado. Sin embargo, para lograr una paz que sea duradera, es necesario garantizar que a la gente se le devuelvan las tierras usurpadas, que la reparación sea integral y que vaya más allá de la monetización de la muerte; que se promuevan pactos de perdón y convivencia. Pero, sobre todo, es necesario que se ofrezca seguridad y se garantice que los crímenes cometidos no se repitan. En relación con el resarcimiento a las víctimas, el acuerdo de paz estableció en dos partes distintas, que las FARC deberán contribuir a su reparación material y dijo que el acuerdo final definirá

las víctimas y de la creación de líneas preferenciales de acceso a créditos de educación. Esto por mencionar solo algunos de los temas pendientes, que hoy luego de 5 años de vigencia legal, aún están crudos. Finalmente, creemos que para abordar los próximos debates legislativos de implementación del acuerdo final, es necesario incluir vocerías y representaciones de las víctimas y garantizar, en esa participación, la equidad de género y el enfoque diferencial. Si el terror y la violencia fueron utilizados como dijo mi padre para acallar al pueblo colombiano, es necesario que hoy ese mismo conflicto les devuelva la voz y la fuerza que les arrebató.

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CAQUETÁ EMPORIO DE PAZ Por, Representante Harry González García, Partido Liberal.

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Hoy el departamento respira otros aires, la paz ha llegado para quedarse, atrás ha quedado toda la zozobra y el miedo que durante décadas se apoderó de sus habitantes.

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l departamento del Caquetá, al igual que todas las regiones colombianas, no ha sido ajeno al flagelo de la violencia, pero es quizás uno de los territorios más estropeados por el conflicto armado durante décadas. La gente se acostumbró de una u otra manera a convivir con éste fenómeno, y durante mucho tiempo el país sólo conocía las noticias tristes que sucedían en el departamento, hoy por fortuna, la realidad es otra. La paz llegó para quedarse y con ella el Caquetá potencializará todas las bondades en materia turística, ecoturística, ganadera, ambiental y por supuesto como despensa agrícola de Colombia. Sin duda, otro sol brillará para el pueblo caqueteño. Mi departamento está ubicado al suroriente del país, en el piedemonte amazónico, sobre la cordillera oriental, tiene una extensión de 89 mil kilómetros cuadrados, está integrado por 16 municipios, su temperatura promedio es de 29 grados centígrados y en él encontrarán siempre a gentes honestas, honradas y muy trabajadoras que dan lo mejor de sí para engrandecer la región. En Caquetá los turistas podrán encontrar una gran riqueza hídrica, ecológica y medioambiental, el de-

partamento es sede de varios parques nacionales naturales, como el Parque Nacional Natural Cueva de los Guácharos, el Parque Nacional Natural Cordillera de los Picachos, el Parque Nacional Natural Sierra de Chiribiquete, el Parque Nacional Natural

Alto Fragua y el Parque Nacional Natural Serranía de los Churumbelos. Además, el territorio caqueteño es rico en fuentes hídricas; innumerables ríos bañan toda su geografía y son afluentes del majestuoso río Caquetá, uno de los más importantes del suroriente colombiano.

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El suelo caqueteño es rico en multiculturalidad, tanto indígenas, mestizos, como afrodescendientes adornan cada rincón del departamento, aportando un capital cultural inigualable. Hoy el departamento respira otros aires, la paz ha llegado para quedarse, atrás ha quedado toda la zozobra y el miedo que durante décadas se apoderó de sus habitantes, por fin cesó la horrible noche, nunca más en nuestro territorio se volverá a sentir la amenaza de la guerra. Con la paz todos ganamos, es un derecho superior que todos nos merecemos, ninguno de nosotros ha podido disfrutar de un solo día de paz en Colombia, y no podemos negarle ese derecho a las nuevas generaciones. Nuestros hijos merecen correr en campos libres de minas antipersona, nuestros campesinos podrán sembrar sus cultivos sin el miedo a que sean atropellados, nuestros ganaderos dejarán el temor a que sean extorsionados, las amas de casa estarán como siempre aportando a la economía familiar y nunca nadie más será víctima de la violencia por cuenta del conflicto armado que durante más de 50 años nos ha afectado a todos por igual. Ahora son enormes los retos que se vienen con el posconflicto, debemos garantizar que todo lo acordado en el papel sea llevado a la práctica satisfactoriamente y que la paz llegue acompañada de justicia social, que es lo que con ansiedad espera el pueblo colombiano. Desde el Congreso, he sido y seré un aliado incondicional de la paz de Colombia, no podemos ser ajenos a esta oportunidad histórica para nuestra nación, porque este país, sin el lastre de la violencia, se puede convertir, como lo dijo el presidente Juan Manuel Santos, en una potencia regional que traerá consigo enormes ventajas para los colombianos. La paz nos permitirá más fuentes de empleo, estaremos seguros por todos los rincones de la patria, la comunidad internacional nos mirará con otros ojos y las próximas generaciones podrán vivir en un país mejor.

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ALCALDE ELIÉCER ARBOLEDA TORRES Tras culminar la secundaria, inició sus estudios superiores en la corporación educativa Centro de Administración CENDA, donde obtuvo el título de licenciado en Educación Física y Recreación. Luego fortaleció sus conocimientos académicos en la Universidad del Valle, con dos diplomados en Gestión pública municipal y Administración de Estado de Derecho. Su don de servicio lo llevó a posicionarse como docente. Ha sido concejal, presidente del Partido de La U y miembro de las juntas administradoras locales y de acción comunal.

buenaventura

le apuesta a la educación

Desde que inició su gestión en 2016, el alcalde de Buenaventura, Eliécer Arboleda Torres, puso como eje de su Plan de Desarrollo el fortalecimiento de la educación, con una mayor cobertura y calidad. Es así como le ha venido cumpliendo a la población, con el pre-icfes gratuito en los colegios y escuelas oficiales del puerto.

n materia educativa se han logrado importantes avances. El alcalde considera que los jóvenes deben ser capacitados para explotar su máximo potencial intelectual y es así como más de 2.500 estudiantes que cursaban último grado de bachillerato en colegios oficiales, recibieron clases de pre-icfes en forma gratuita. Así mismo, se pagó a esta misma cantidad de alumnos las Pruebas Saber 11, lo cual permitió que los puntajes obtenidos sobrepasaran los conseguidos en años anteriores. La inversión para este proyecto, que continuará durante todo el gobierno, fue de 360 millones de pesos.

es de los mayores logros de la actual administración. En la base de datos del Ministerio de Educación reposaba una cifra cercana a los 33 mil alumnos que formaban parte del sistema de Ampliación de Cobertura, pero en su gran mayoría sólo figuraban en papel. Hoy se puede demostrar con hechos la disminución en más del 70% de la contratación con colegios privados.

Ampliación de cobertura y matriculatón

De acuerdo a lo establecido en el Banco de Oferentes, el cual fue depurado, se seleccionaron y favorecieron 24 instituciones escolares para que presten el servicio de Ampliación de CobertuAdiós a los estudiantes ‘fantasmas’ ra a 7162 niños, niñas y adolescentes Tener estudiantes de carne y hueso en del Distrito. La prioridad del alcalde es las instituciones educativas públicas que los centros de enseñanza oficiales

alcancen su máxima capacidad instalada, meta que se cumplió gracias a los esfuerzos mancomunados con rectores y docentes. Se están haciendo también inversiones en infraestructura educativa, además de la dotación de diez mil pupitres y mobiliarios. Como estrategia para robustecer el sector, se puso en marcha la denominada “Matriculatón”, que incluyó un recorrido por los barrios de Buenaventura en busca de alumnos para su vinculación. Es así como en la actualidad se cuenta con 49 mil estudiantes matriculados en los colegios y escuelas del puerto. Ante el éxito del programa, se realizaron gestiones para que el ministerio apruebe la contratación de 56 docentes provisionales que atenderán cerca de ocho mil menores en los niveles de pre-escolar y primaria básica.

Gerente PEDRO PABLO CORTÉS QUIÑONES

Gestión

Es administrador de empresas de la Universidad Santiago de Cali, especialista en Gerencia de Servicios de la Salud de la Universidad Libre y magister en Administración Económica y Financiera de la Universidad Tecnológica de Pereira. Sus conocimientos académicos, entre ellos, un diplomado en Gerencia de Alto Rendimiento de la Universidad del Valle, le han permitido desempeñar cargos como el de gerente de la Cooperativa Cooemsaval Regional Buenaventura, jefe financiero del Instituto del Deporte del mismo puerto, administrador y gerente del Hospital departamental de Buenaventura, posición que asumió en el 2004 encontrándolo con un déficit de 19 mil millones y lo entregó completamente saneado en el año 2008, logro alcanzado por su gestión, experiencia y con el apoyo de la secretaría de Salud departamental del Valle y el Ministerio del ramo. Actualmente es gerente del Hospital Luis Ablanque de la Plata, de la misma ciudad.

un hospital con calidad y calidez

Hace poco menos de seis meses, Pedro Pablo Cortés Quiñones se posesionó como gerente del Hospital Luis Ablanque de la Plata, Empresa Social del Estado que se considera la casa de salud más importante del Litoral Pacífico Colombiano. Es además la red pública hospitalaria más grande de la región, con 21 instituciones prestadoras de servicios médicos totalmente habilitadas, entre las que se cuentan dos hospitales, dos centros de salud y dieciséis puestos de atención a pacientes.

esde entonces, se ha propuesto mejorar la situación fiscal y financiera del hospital, su infraestructura física, así como su política de fortalecimiento de la imagen corporativa de la entidad y del sistema de contratación de venta de servicios médico asistenciales de baja complejidad a las principales empresas administradoras de planes de beneficios que operan en el distrito de Buenaventura. Se destaca la gestión adelantada para pagar las acreencias del hospital, el diseño de un plan estratégico para hacer frente al déficit fiscal, y la puesta en marcha de un efectivo programa de austeridad; todo ello encaminado a sanear las finanzas de la institución.

Situación del hospital

Según Cortés, debido a decisiones de administraciones pasadas, el Hospital Luis Ablanque de la Plata tiene un déficit financiero acumulado y, por tratarse de una empresa social del estado de baja complejidad, tiene asegurado unos recursos que garantizan su sostenibilidad. Como parte de las medidas para mejorar su infraestructura, se adelantan trabajos en las áreas de cocina, lavandería, calderas y cubiertas, obras que se hacen extensivas a Rayos x, farmacia, pediatría, quirófanos, salas de partos y medicina interna. La idea es que el puerto marítimo cuente en corto plazo con un hospital moderno donde se va a garantizar una excelente atención, y de paso am-

pliar su radio de acción al régimen contributivo de la ciudad. Por ser Buenaventura el municipio más grande del departamento del Valle del Cauca, el Hospital Luis Ablanque de la Plata tiene la responsabilidad social de hacer presencia en los 19 corregimientos que lo integran, y desde allí irradiar al resto de la población con coberturas significativas en salud y en actividades de prevención de la enfermedad. El gerente destaca la valiosa colaboración en la contratación de los servicios médicos asistenciales con las diferentes EPS, por parte de la gobernadora del Valle, Dilian Francisca Toro, el alcalde de la ciudad Dr. Eliécer Arboleda y la asociación de hospitales del Valle del Cauca (ASOHOSVAL).

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Gestión

Ante las grandes posibilidades de progreso, se constituyó la Región de Planificación y Gestión del Suroccidente del Valle del Cauca, conocida como G-11, la cual se concibe como una asociación de ciudades que propone un modelo de desarrollo sustentable arraigado en el territorio y que propende hacia la formación del recurso humano y la creación de infraestructuras que refuercen el aparato productivo regional.

Cesar Augusto Lemos Posso, director ejecutivo del G-11.

el g-11, unión para el progreso y la paz

e busca que, a través de los instrumentos de planeación y ordenamiento territorial, se pueda gestionar, regular y resolver los conflictos colectivos. Del G-11 forman parte los municipios de Buenaventura, Cali, Candelaria, Dagua, Florida, Jamundí, La Cumbre, Palmira, Pradera, Vijes y Yumbo, los cuales concentran aproximadamente el 77% de la población del Valle del Cauca, con un PIB de $ 38 billones de pesos a precios de 2014. Esta es una región importante, porque además de contar con una zona de alta concentración industrial en Yumbo, dispone del Aeropuerto Internacional de Palmira, así como del Puerto de Buenaventura, por donde se moviliza el 50% del comercio exterior del país. Se destacan, también, enclaves estratégicos como Jamundí, Florida, Pradera, Dagua y La Cumbre de gran potencial agrícola, al igual que la ciudad de Cali, la tercera en importancia de Colombia.

de Rodrigo Guerrero Velasco en 2012, quien a comienzos de su mandato expresó públicamente a los alcaldes de Buenaventura, Candelaria, Dagua, Jamundí, La Cumbre, Palmira y Yumbo la necesidad de comprometerse y unir esfuerzos en la ejecución de proyectos de desarrollo territorial, se dio luz verde a la iniciativa regional con la identificación de necesidades y potencialidades de los municipios que luego conformarían el llamado G-11. En medio de la construcción de este escenario, se unieron las poblaciones de Florida, Pradera y Vijes, considerados aliados de “vital importancia” para potenciar el desarrollo rural y turístico del grupo. El propósito del proceso de asociatividad territorial era convertir la región en un territorio altamente competitivo, sostenible y seguro.

Objetivos del G-11

- Construir una instancia de concertación y articulación para la planificación y gestión de proyectos de desarrollo de la subregión. Los orígenes del G-11 - Fortalecer el sistema de ciudades del Luego de un proceso de acercamien- G11 y sus relaciones funcionales. to iniciado desde la administración - Articular los procesos de planifica-

ción, gestión y ejecución de proyectos para el desarrollo armónico, la competitividad y la construcción de paz. La creación de esta plataforma productiva y eficiente permitirá maximizar el desarrollo de los municipios del G11 y minimizará debilidades como la falta de integración de las municipalidades para resolver problemas estratégicos comunes, ausencia de una planificación armónica, falta de continuidad en las políticas, programas y proyectos, reducción de confianza del Gobierno Nacional, del sector empresarial y de la comunidad sobre la institucionalidad y pérdida de competitividad de la subregión por la débil gestión pública.

El desarrollo sí es posible

Como puede verse, es posible emprender procesos de asociatividad territorial de largo plazo, que signifique una fuente de oportunidades de desarrollo común, articulando voluntades y conciliando intereses dentro de una visión compartida del territorio. Esta es una de las mejores oportunidades que la sociedad colombiana tiene en sus manos para hacer de la paz una realidad sostenible.

Gestión

Cómo invertir en el

municipio del futuro

Mostrarles a los alcaldes cómo hacer regiones más sostenibles sin necesidad de que comprometan sus recursos es el reto del 1er Simposio Nacional sobre Municipios Sostenibles que se realizará en Medellín entre el 19 y el 21 de mayo.

os alcaldes del país dedican gran parte de sus esfuerzos a soñar un municipio mejor para el futuro. Pero los retos son enormes porque todas las localidades, grandes o pequeñas, deben afrontar problemas de toda índole que parecieran frustrar esos anhelos. Para viabilizar municipios que generen bienestar y pongan en el centro al ser humano sin renunciar al desarrollo económico, la planeación local exige a los mandatarios resolver asuntos como la movilidad, manejar de forma adecuada los residuos sólidos, conectar poblaciones apartadas o con menores recursos a los servicios públicos y, al tiempo, garantizar la seguridad energética para el consumo de los hogares y de las empresas; solo por mencionar algunas de las problemáticas, cuyas soluciones parecen más lejanas a la luz del presupuesto o las posibilidades financieras. Sin embargo, las nuevas realidades mundiales –que son perfectamente

EnCicla. Ejemplo de movilidad sostenible de Medellín . Foto: Carlos Yepes Vera

aplicables en Colombia– enseñan que la imposibilidad de gestionar los problemas que aquejan a las ciudades es un mito, y lo es aún más el considerar que para hacerlo se requiere comprometer los propios recursos. El 1er Simposio Nacional sobre Municipios Sostenibles, que se realizará en Medellín en mayo próximo, en el marco de la feria ExpoSolar Colombia 2017, pretende derribar la creencia de que el uso de energías renovables es costoso y dar a conocer a los alcaldes, concejales y funcionarios de las localidades experiencias que les mostrarán el camino para desarrollar proyectos innovadores que mejoren el bienestar de los habitantes. El afamado ejemplo de movilidad integral sostenible en grandes, medianas y pequeñas poblaciones de Italia; el uso de las energías renovables como opción para zonas no interconectadas en Chile, que alimenta de energía un pequeño poblado durante 24 horas; y la experiencia de alumbrado público LED telegestionado y que funciona con energía solar son experiencias que se podrán conocer de primera mano en el Simposio. En el encuentro también se expondrá la casa uruguaya, una vivienda que facilita el ahorro energético y se adapta a los rigores del clima sin renunciar a la comodidad y el uso de la tecnología. También, con energías renovables, ex-

pertos de Suiza enseñarán el modelo de la ciudad energética que reduce los costos de energía y la contaminación. Más allá de las experiencias, el Simposio sobre Municipios Sostenibles también brindará asesoría a los funcionarios de las localidades para el diseño de proyectos sustentables y contará con expertos que detallarán las rutas más expeditas para conseguir recursos que permitan hacer iniciativas renovables a través de fuentes como las regalías y por medio de programas de cooperación internacional. Las poblaciones del futuro no son aquellas con más dinero sino las que saben gestionar sus posibilidades; el Simposio sobre Municipios Sostenibles les mostrará el camino para que esa idea pueda volverse una realidad en Colombia.

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El proceso de paz con el ELN, una nueva esperanza para Colombia Por, Representante Ángela María Robledo Gómez, Alianza Verde.

n tiempos oscuros para el mundo y sus decenas de conflictos armados, en nuestro país el nuevo año inicia con buenos augurios para la paz. El pasado 7 de febrero se inició finalmente la fase pública de la mesa de negociaciones entre el gobierno colombiano y el Ejército de Liberación Nacional. Han sido más de tres años de diálogos exploratorios, de ires y venires de esta negociación, tiempo en el cual un amplio número de personas que viven en los territorios donde hoy opera este grupo guerrillero, acompañados por líderes de organizaciones sociales, académicos, sindicalistas, sacerdotes, periodistas, artistas, cooperación internacional y algunos integrantes de las comisiones de paz del Congreso de la República, hemos trabajado activamente en contribuir a concretar los términos de esta nueva negociación, a superar sus obstáculos y de igual manera hemos exigido a las partes generar las condiciones para una paz completa que definitivamente nos permita pasar la página de esta violencia política y transitar hacia una paz estable y transformadora. Después de coordinar las acciones para que de manera simultánea se produjera la liberación de Odín

Sánchez y del soldado Fredy Moreno Mahecha, y el reconocimiento como gestores de paz a Juan Carlos Cuéllar y Francisco Martínez, quienes desde la cárcel de Bellavista en Medellín han insistido en la importancia de este proceso con el ELN, parecería que se hace realidad la aspiración de iniciar de una vez por todas este nuevo y anhelado diálogo de paz.

Son seis los puntos de la agenda que se abordarán: participación de la sociedad civil en la construcción de la paz que será el eje central del proceso; democracia para la paz, incidencia de la sociedad civil en las decisiones que nos afectan de manera directa y garantías para la protesta social; transformaciones para la paz, desarrollo de programas para superar la

Gestión Opinión

pobreza, la exclusión y la corrupción; víctimas, reconocimiento de sus derechos con base en verdad, justicia, reparación, no repetición y no olvido; fin del conflicto armado con garantías para la seguridad de las guerrilleras y guerrilleros y condiciones para el ejercicio de la política y, por último, implementación, un plan general de ejecución que incluya mecanismos de seguimiento y verificación de los acuerdos por parte de la misma sociedad, con apoyo de la comunidad internacional. Si bien los puntos de la agenda presentan algunos elementos diferentes con respecto a la agenda Gobierno–Farc, es el primer punto, participación de la sociedad civil, el que le imprime una

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singularidad al proceso. A diferencia de la mesa de La Habana, cerrada, distante y que contó con poca participación, esta tendrá como su mayor fortaleza y, al mismo tiempo, su mayor complejidad el promover una significativa participación de colombianos y colombianas, con el propósito de que discusiones y propuestas en el marco de un gran diálogo nacional que se realice en las distintas regiones, se presenten como insumos para enriquecer el debate de la mesa Gobierno-Eln. Serán las nuevas voces ciudadanas quienes contribuirán a romper la bilateralidad de la mesa, lo cual en ocasiones refuerza la díada amigo-enemigo y frena, como

Hay que evaluar los aciertos y fracasos del proceso con las Farc y sacar los saldos pedagógicos que permitan evitar recorrer el camino tortuoso del año 2016

ocurrió en algunas ocasiones en La Habana, la dinámica del proceso. Desde la convergencia denominada Por Una Paz Completa que lleva años impulsando este proceso, esperamos que dado que existen condiciones para iniciar esta negociación con una tregua bilateral, la cual se traduciría en desescalamiento del conflicto, se puedan acordar pronto mecanismos humanitarios y cese de bombardeos en las zonas donde opera esta guerrilla, lo cual redundaría en la protección de la vida en los territorios de la guerra y en la legitimidad de la negociación. Si bien se trata de dos procesos de paz diferentes, hay que evaluar los aciertos y fracasos del proceso con las Farc y sacar los saldos pedagógicos que permitan evitar recorrer el camino tortuoso del año 2016, cuando estuvimos en el peligro de echar por la borda lo logrado en cinco años de trabajo para terminar el conflicto armado.

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revive como

yaguará polo turístico ALCALDE RAFAEL RAMÍREZ GONZÁLEZ Profesional en Administración Pública de la ESAP, ha sido docente, líder comunitario y concejal de su municipio durante cinco periodos. Desde enero del 2016 es alcalde de Yaguará – Huila, en representación del Partido Alianza Social Independiente (ASI). Su gobierno se ha destacado por el impulso a las manifestaciones artísticas y culturales, así como por la inclusión laboral de los yaguareños en las empresas públicas y privadas locales.

El mandatario confiesa que decidió aspirar a la alcaldía a partir del interés de la comunidad en su candidatura. “La gente me conocía, y fue así como inició el proceso de ir a las casas y hablar con la gente, que tal vez en ese momento necesitaba un cambio”, afirma. Admite que su contacto permanente con la población le ha permitido identificar las necesidades de los sectores sociales y políticos de la región.

onsciente del compromiso que tiene con los habitantes de Yaguará, quienes acudieron masivamente a las urnas para respaldar su elección, el alcalde ha trabajado sin descanso para dar respuesta a cada una de las necesidades de la población. Uno de sus objetivos es restablecer el municipio como un polo turístico de la región.

Yaguará cuenta con distintas particularidades, que buscan promoverse con el ánimo de aumentar su oferta turística y atraer la afluencia de visitantes. A través de la recuperación de espacios públicos, el apoyo a manifestaciones culturales y el impulso a actividades de reconocimiento de la historia local, se busca fortalecer el sentido de pertenencia de los habi-

tantes por su patrimonio cultural tangible e intangible. Teniendo en cuenta esto, las acciones del mandatario se han encaminado al fomento del turismo, la cultura y la historia de Yaguará como ejes articuladores del proceso. “Uno de los fines de nuestro plan de gobierno es el de embellecer el área urbana del municipio con el ánimo de favorecer el turismo”, agrega.

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“

Estamos promoviendo para las fiestas reales, que se celebran en agosto, hacer un quesillo lo más grande que podamos.

Estamos del otro lado

El alcalde está convencido de que el municipio ya superó la crisis generada por el desplome en los precios del petróleo y la caída en la producción pesquera local, por lo cual ha comenzado a revivir a Yaguará como polo económico y turístico para bien de la comunidad. Según el funcionario, la parálisis obligada en las labores de exploración y explotación del crudo, generó un desempleo del 70% en la localidad. “Cambiamos de agricultores, de ganaderos, a ser pescadores artesanales, pero desgraciadamente, con la cuestión del proyecto hidroeléctrico del Quimbo, no hubo un tratamiento especial a lo que es la Biomasa y entonces eso produjo un envenenamiento del agua y acabó con mucho del pescado que había en el embalse”, recuerda. Admite que se abusó de la represa de Betania con mallas, lo que ocasionó un problema a quienes vivían de la piscicultura. El intenso verano afectó la ganadería y las cosechas de arroz, lo cual perjudicó la economía del municipio. “Hoy estamos recuperando espacios, se ha reactivado el trabajo en las petroleras con la mano de obra de la comunidad, estamos en el proceso de mejorar la situación en la parte laboral”, sostiene el mandatario.

Vista parcial del parque principal Ángel María Paredes, monumento a Juan Vaquero y templo de Santa Ana.

Las señales son positivas

El restablecimiento de actividades petroleras y piscícolas en la zona ha dado como resultado la generación de empleo, hecho que ha incidido notablemente en el desarrollo del municipio y subsanado gran parte de sus necesidades preponderantes. Yaguará tiene una ventaja. Es uno de los sitios más atractivos e interesantes del departamento del Huila en el aspecto turístico, por lo cual se están mejorando las condiciones de sus lugares emblemáticos; en este aspecto, el pasado 3 de marzo se inauguró el Parque Biosaludable, como resultado del proyecto de recuperación de los parques públicos. Panorámica del embalse de Betania, diques y compuertas.

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Interior de la Cueva del Tigre.

Las fiestas Reales y el Reinado Departamental del Turismo atraen a cientos de visitantes en Agosto de cada año.

Una amplia variedad de opciones alegóricos a mitos, leyendas y persona- Sin duda, Yaguará y su diversidad de jes notables, así como por el Templo de atractivos no dejará de sorprender a turísticas Con una diversa gama de alternativas para el visitante, este municipio ofrece opciones atractivas para quien desee visitarlo; el turismo ecológico, gastronómico, histórico y arquitectónico, además del acuático y el espeleológico está ofertado en el portafolio de los operadores turísticos regionales y locales. En la represa de Betania, rasgo distintivo del lugar, se puede remar en kayak a través de las bahías del Chichayaco, Las Manas y La Ramada; además, el visitante podrá recorrer las 7400 hectáreas del embalse en un apacible recorrido en lancha, servicio que puede encontrar en el embarcadero del Malecón Municipal. En el plano espeleológico, Yaguará cuenta con varias cuevas, entre las cuales se destaca la Cueva del Tigre, que se divide en una sección húmeda y otra seca; allí se logran apreciar estalactitas y estalagmitas. El turista también puede maravillarse con la naturaleza circundante realizando paseos a pie o a caballo en los senderos del Chichayaco, Malecón Municipal y la Loma de San pedro, desde donde pueden divisar la represa de Betania y la zona urbana en toda su extensión. Son también destacados el Charco del Bejuco, El Caimán y Las Juntas como sitios propicios para paseos de olla y baño recreativo. El área urbana del municipio se caracteriza por sus amplias casonas de estilo colonial y arte deco, los monumentos

Santa Ana, una majestuosa construcción de estilo gótico moderno y sitio obligado para conocer en estas tierras de “llanuras esmeraldinas y hermosas casas de centenarias historias”.

aquellos amantes de la tranquilidad y la naturaleza; gracias a las acciones que se han desarrollado con la finalidad de mejorar e impulsar aquellas características, se logrará generar en los demás una impresión agradable y Oferta gastronómica positiva de este municipio, uno de los El visitante no podrá dejar este lugar más emblemáticos de la región. sin antes atreverse a deleitarse con su gastronomía, definida por sus suaves quesillos y achiras, acompañados por arequipe, cocadas y la refrescante sevillana de elaboración artesanal, como tampoco podrá irse sin siquiera saborear la mojarra yaguareña en sus diversas preparaciones. En agosto se llevan a cabo en esta municipalidad las Fiestas Reales y el Reinado Departamental del Turismo; festividad que se viene desarrollando desde el año 1995, con el propósito de elegir a la representante del Huila en El quesillo, achiras, arequipe y cocadas,productos el certamen de su mismo género en el tradicionales de Yaguará. ámbito nacional. En los días de celebración, asisten al certamen candidatas de los 37 municipios del Huila. Durante el tiempo en que se desarrollan las fiestas, se realizan cabalgatas, desfiles, muestras folclóricas, comparsas, presentaciones de artistas nacionales e internacionales, entre otras actividades. Este reinado, considerado como uno de los eventos más relevantes de Yaguará, resalta la belleza de la mujer opita y las actividades turísticas en su máxima expresión. La mojarra yagüareña, uno de los platos más apetecidos por los turistas.

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VIENTOS DE PAZ Por, Representante Diela Liliana Benavides Solarte, Partido Conservador.

“

n el contexto actual del país, hablar de paz resulta muy complejo. Su importancia merece más de una reflexión posible. Si optamos por una expresión positiva, la paz es aquella que considera al Estado en un permanente equilibrio social, económico y político para un desarrollo integral de la sociedad. En ocasiones se concibe la paz como la ausencia de guerra o violencia, en coincidencia, con los tratados internacionales que postulan la paz “como un acuerdo entre áreas o naciones para dar por finalizado un conflicto bélico”. Pensadores e intelectuales destacan la relevancia de la paz “como instrumento para la convivencia adecuada de los pueblos y las naciones, con el fin último del progreso conjunto de la humanidad en armonía con su entorno y medio ambiente”. Grandes hombres públicos enfatizan que “la razón de ser del Estado es la paz” y en ese sentido señalan que la construcción de la paz interna debe ser una tarea en común de la sociedad, y que el desafío de la paz es demasiado grande para que lo asuma un solo sector social. La paz siempre debe estar basada en el respeto a las opiniones de todos los sectores del país. Se ha dicho que “La paz no es solo el silencio de los fusiles”, ella se debe com-

Lo más importante, la restauración de todos los derechos vulnerados de las víctimas.

plementar con equidad y justicia social y, lo más importante, la restauración de todos los derechos vulnerados de las víctimas. Esa es la fortaleza del proceso de paz. Igualmente la paz se debe construir desde lo local y regional. A causa de los estragos del conflicto muchas son las regiones que se encuentran segmentadas y muestran un gran atraso en cualquier indicador económico y social del país. El gran reto de los acuerdos de paz es articular programas de vivienda social, obras de infraestructura, agua potable, una verdadera transformación del campo y otros servicios para satisfacer las necesidades básicas insatisfechas de la población más vulnerable del país, especialmente del campesinado colombiano que ha estado tan abandonado.

Analistas del tema advierten que “de nada sirve tener uno de los mejores acuerdos de paz si la implementación fracasa”. Ojalá, con el anhelo que los acuerdos de la Habana, pasen de la literatura a la práctica del fin del conflicto, regiones como el departamento de Nariño que se ha visto golpeado a lo largo de la historia del conflicto armado interno, donde sus habitantes han vivido grandes tragedias, desplazamientos, cientos de víctimas y aun padecen la realidad de los rigores de la violencia, y el Gobierno irrigue los recursos necesarios con objeto de que se cumplan las expectativas de los Acuerdos de Paz para satisfacer las demandas de las víctimas y de los nariñenses en general.

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Alcalde de Pitalito, Miguel Antonio Rico Rincón.

El alcalde de Pitalito, Miguel Antonio Rico Rincón, ha tomado el mando de un municipio que se encamina hacia el progreso turístico y cultural. Con su proyecto bandera, “Ley del Bicentenario”, está trabajando sin tregua para dejar un legado en la localidad huilense.

pitalito

200 AÑOS DE HISTORIA

los casi 200 años de la fundación de Pitalito, Huila, el alcalde Miguel Antonio Rico es la voz que se levanta como sinónimo de progreso y desarrollo social y cultural para el municipio. En aras de aprovechar su ubicación en el sur de Colombia y su reconocimiento por producir el café de mejor calidad en el país, el mandatario impulsa proyectos de inversión en centros de interés turístico, protección del patrimonio histórico y eventos culturales de la región. “Para proyectarnos y saber a dónde queremos llegar, es fundamental conocer,

reconocer y apropiarnos de dónde ve- dores que creen en el desarrollo cultunimos”, asegura el mandatario. ral que merece la región. “Nuestro municipio cumple 200 años de fundación el 13 de junio y Ley del Bicentenario La actual administración tiene la signi- esta será una fecha protagónica para ficativa tarea de celebrar los 200 años nuestra celebración, pero hemos dede fundación de Pitalito. Para ello, el nominado el 2018 como el Año del Bigobernante ha presentado un proyecto centenario, por lo que estamos prepallamado “La ley del bicentenario” ante rando toda una agenda de actividades el Congreso de la República, en el que de índole cultural que será socializase expone una ambiciosa propuesta da con la comunidad y sus represenpara convertir al municipio en la ver- tantes”, señala el alcalde. dadera capital del sur de Colombia. El plan es apoyado por el gobernador del Proyectos de inversión Huila, Carlos Julio González, así como En el plan de gobierno de la alcaldía, por representantes a la Cámara y sena- se proponen algunas inversiones que

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ya fueron aprobadas en la Cámara de Representantes y están en proceso de recibir el aval de la Comisión IV del Senado. Entre las obras de infraestructura que se contemplan, figuran la construcción del estadio de fútbol, que incluye una pista de atletismo con los parámetros profesionales que se exige, y la edificación de la Plaza Cívica en el centro de la localidad de Pitalito. Además, trabajan en la terminación de los anillos viales interno y externo del municipio, esto abarca también la construcción de los puentes sobre la calle 9a y el puente sobre el rio Guarapas en el barrio Libertador. El mandatario gestiona, además, la recuperación de las principales fuentes hídricas del municipio; entre ellas, la quebrada Calamo, que hoy sufre los efectos del vertimiento de residuos por parte de la comunidad. Para cumplir con este propósito, el plan estipula un proyecto de descontaminación y la adecuación de senderos ecológicos que sirvan además como espacios de recreación deportiva para oriundos y turistas.

Firma del convenio en segunda fase “Plan maestro de acueducto y alcantarillado”, en compañía del gobernador del Huila Carlos Julio González, el senador Hernán Andrade y el exvicepresidente Germán Vargas Lleras.

Tradición y cultura

Una de las metas de la alcaldía es darle más protagonismo al patrimonio cultural y a la riqueza natural de su tierra. Para lograr este objetivo, pretende dar mayor popularidad a “la chiva” como icono de la cultura del Pitalito, y recalcar la importancia de ser la puerta de zona arqueológica de Colombia y del ingreso al macizo colombiano. A través del estudio de profesionales en distintas disciplinas, se trabaja en la recuperación de la memoria histórica, en conjunto con la comunidad, para vender al mundo la magia turística de la región.

Su lugar en el posconflicto

Su ubicación estratégica como estrella vial y eje comercial del sur del país, el lugar privilegiado que ocupa como primer productor de café de alta calidad a nivel nacional, entre otras cualidades, le proyectan como uno de los escenarios más importantes del posconflicto, con la esperanza de un mejor posicionamiento en el turismo nacional luego de la firma de los acuerdos de paz. El interior del templo San Antonio de Padua.

Torre templo San Antonio de Padua.

Socialización de la firma de acuerdos de paz con Humberto de la Calle.

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acodal comprometida La Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, Acodal, es reconocida como un órgano consultivo en el sector de agua potable, saneamiento y ambiente. Uno de sus propósitos este año es el apoyo y compromiso en toda la fase del posconflicto.

a revista El Congreso conversó con la presidenta ejecutiva de Acodal, Mary Luz Mejía, sobre los proyectos que hoy están desarrollando, la agenda del Congreso de este año y el papel de la Asociación en las regiones, tras la firma de los acuerdos de paz.

¿Cuál es el trabajo que, desde la asociación, se realiza por la conservación ambiental?

La Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, ACODAL como órgano consultivo del Gobierno Nacional, así como de las administraciones departamentales y locales, permanentemente está planteando iniciativas que propendan por la conservación de los recursos naturales, llámense fuentes hídricas, cuencas, grandes ríos o bosques nativos. En los últimos años, debido a la variabilidad climática, uno de las iniciativas que más hemos defendido es la de la consolidación de una política integral que oriente sus esfuerzos hacia una estrategia de adaptación al cambio climático, superando las permanentes acciones de mitigación y

Presidenta ejecutiva, Mary Luz Mejía.

preparando al país para enfrentar de hídricas desde su origen, las cuencas, una mejor manera este fenómeno. los cauces y el control de los residuos que van a parar a los grandes ríos del Cuéntenos las estrategias para país, y consecuentemente al mar. el cuidado del recurso hídrico. Es por ello que desde nuestra AsociaACODAL impulsa iniciativas para que ción hemos insistido en la creación de desde los diversos actores de la socie- una Agencia Nacional del Agua, como dad colombiana se desarrollen accio- ente rector para el manejo integral nes como la protección de las fuentes del recurso hídrico. También, cele-

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con una mejor colombia bramos la inclusión en el Plan Nacional de Desarrollo de la creación del Consejo Nacional del Agua, un organismo interinstitucional que deberá liderar políticas y acciones para darle al agua el verdadero valor que se merece, como recurso fundamental para el desarrollo socioeconómico del país.

nuel Santos, obviamente, sin dejar de lado nuestro permanente seguimiento de las políticas en torno al agua, saneamiento, ambiente, manejo de residuos sólidos y energías renovables. Además, este año igualmente la academia jugará un papel fundamental en nuestro 60º Congreso, pues contaremos con el Coloquio Aguas Urbanas patroci¿En qué va a consistir el próxi- nado por Francia en el que participarán mo Congreso? ¿Cuáles serán las Universidades Nacional, de los Anlos temas a tratar? des, Javeriana, del Norte, entre otras. El 60º Congreso Internacional de ACODAL será la consolidación del princi- ¿Cuál va a ser el papel de la pal Foro Sobre los Asuntos de Agua, Asociación en toda esta fase de Saneamiento, Ambiente y Energías posconflicto que atraviesa Renovables que se realiza en el país, Colombia? y al mismo tiempo la ratificación del Evidentemente, y lo hemos dicho desde alto interés internacional que convo- el mismo día en que se anunció oficialca nuestro evento, contando en esta mente el acuerdo con las Farc, es mucho oportunidad con España como el país lo que ACODAL tiene para aportar en invitado de honor. esta etapa del país y ya nos hemos puesTendremos eventos técnicos muy to a disposición del gobierno nacional especializados a nivel de master class para que cuente con nuestra experiendictados por asociaciones prestigiosas cia y concurso en los nuevos proyectos como IWA, AWWA, WEF y WERF y el de agua, saneamiento y ambiente que NWP DE Holanda. La Escuela del Agua demanda la intensiva intervención que de Barcelona en asocio con la Universi- prepara el gobierno en cerca de 356 dad Jorge Tadeo Lozano, realizarán un municipios en 29 departamentos, casi seminario para Gestión de Empresas de la tercera parte del país, donde las conAgua. Igualmente días de trabajo ofre- diciones de conflicto impedían al Estacidos por las empresas de medio am- do atender estos frentes. biente del País Vasco y paralelamente se realizará el Congreso de Evento Iberoamericano de Medio Ambiente EIMA. Igualmente, habrán días de talleres de temas de nuestro país como Reglamento de Agua y Saneamiento RAS, Marco Regulatorio de Agua, Ley General de Residuos Sólidos, presentación de trabajos técnicos. Sin duda, en esta oportunidad nos convoca desde ACODAL nuestro gran compromiso, como Asociación representativa de la sociedad civil colombiana, con la etapa del posconflicto, cuya implementación ha iniciado el gobierno en cabeza del presidente Juan Ma-

¿Cómo será el apoyo de Acodal a las regiones en este proceso de construcción de la paz?

Como expertos en la formulación y diseño de proyectos en nuestro sector, con nuestras seccionales y afiliados de la categoría de empresarios, ingenieros profesionales y asociados, estamos prestos a brindar el apoyo requerido, con la seguridad que vamos a aportar profesionalismo y a formar equipo con los gobiernos nacional y local para que este propósito sea una feliz realidad para cientos de miles de colombianos que demandan una mejor atención en los servicios de agua, alcantarillado y los que se derivan de estos.

¿A qué se compromete Acodal con el país para trabajar en conjunto por la construcción de la paz?

A apoyar siempre a las instituciones del país, como parte de nuestra filosofía y naturaleza de gremio propositivo, que a partir de su conocimiento y experiencia, también puede hacer una importante transferencia de conocimiento y capacitación y acompañamiento en los temas de nuestro sector.

Acodal, un ejemplo de protección de las fuentes hídricas.

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USIACURÍ

SOMOS

TODOS Alcalde Ronald Padilla Acuña Es un abogado de 36 años que desde muy joven ha estado inmerso en el sector público. Su carrera inició como concejal del municipio, corporación en la que estuvo por tres períodos consecutivos, dos de ellos con la máxima votación. Prestó sus servicios a empresas del sector bancario, como Banco AV Villas, Comeva y Gecelca 3, entre otras.

Usiacurí es conocido como “El Pesebre del Atlántico”, gracias a su ubicación geográfica que lo dota de hermosos paisajes que escenifican la aldea de Nazareth de Galilea en donde nació el niño Jesús, cualidad que lo sitúa como uno de los atractivos turísticos más visitados de la región. El alcalde Ronald Padilla busca aprovechar al máximo las riquezas naturales con que cuenta el municipio, para fortalecerlo como renglón de la economía local.

omo máxima autoridad del municipio, Padilla hizo realidad uno de los sueños que empezó a gestar como concejal: construir un plan de desarrollo participativo en el que cada ciudadano pusiera su grano de arena, en pro de dar pasos agigantados hacia el progreso económico y social.

Mi calle, mi gente

Este proyecto inició con la sectorización de la población y la vinculación de los presidentes de las juntas de acción comunal, con el objetivo de invertir los recursos del municipio en las necesidades más urgentes en materia de salud, educación, infraestructura vial y vivienda. “Contamos

con un presupuesto pequeño, muy limitado, pero la idea es usarlo bien, queremos lograr la transformación con la que soñamos”, señala Padilla. Actualmente, se han beneficiado 23 juntas con la entrega de materiales de construcción destinados a la adecuación de andenes, ornamentación de vías y aceras peatonales,

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limpieza de mejoramiento y ornato en las fachadas de los inmuebles, recolección de basuras y desmonte de escombros, entre otras actividades, según reseña el gobernante.

Obras de desarrollo social

Para alcanzar la meta de convertir al municipio en un modelo de desarrollo turístico es necesario adelantar obras que fortalezcan esta línea económica. Como es un trabajo que requiere importantes recursos, el alcalde ha buscado la asesoría necesaria para garantizar la financiación de los proyectos que ya han sido presentados ante la Gobernación del Atlántico, el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, Fontur y los distintos ministerios. Adicionalmente, la administración adelantó una estrategia de apoyo al sector agropecuario, para fomentar la competitividad agropecuaria y atender la seguridad alimentaria del municipio. Hasta el momento son 13 los beneficiarios. La instalación de dos zonas wifi hace parte de las obras que ya se han entregado a la comunidad en este primer año de gestión, iniciativa respaldada por el Ministerio de las TIC que cumple con el propósito del Gobierno Nacional de lograr la mayor cobertura digital en el territorio colombiano.

Mi plaza

Este es uno de los objetivos que se ha fijado la actual administración y que ya se empieza a cumplir con el apoyo del gobierno departamental. Se busca que la comunidad aporte ideas que potencialicen la creación

de su plaza principal, para que responda a las necesidades de los sectores culturales, artísticos y turísticos propios de la región. Hoy se está trabajando en el diseño del proyecto y se espera que en los próximos meses inicie la fase de edificación. Este escenario, junto al mirador de la loma del Santo, que desea construir el alcalde, tiene como propósito jalonar el turismo que, como ya se mencionó, es la carta maestra que podría abrirle camino a la comunidad hacia el progreso social.

Cultura usiacureña

La Feria de Música, Títeres y Teatro “Usiacurí Somos Todos” es uno de los eventos que la administración pretende posicionar a nivel departamental y nacional, en asocio con distintas instituciones culturales públicas del municipio, con el fin de promover espacios de sana convivencia y fortalecer principios como el respeto y la tolerancia en la población.

Presentación proyecto mirador turístico.

Infraestructura

Gracias al compromiso del mandatario, los usiacureños gozan de un sistema de alcantarillado sanitario y de tratamiento de aguas residuales que cubre el 70% del territorio y que beneficia a 1.190 viviendas. Como parte del plan de acción, en materia de infraestructura se logró además la pavimentación de los barrios Granada y Nueva Esperanza, en alianza con el DPS. Finalmente, en el barrio Floresta se inauguró el Centro de Integración Ciudadana, un espacio diseñado para la práctica de actividades encaminadas al fortalecimiento del tejido social.

El respaldo para el proyecto de adecuación y mejora del polideportivo Ventura Cantillo del barrio La Floresta.

Proyecto mi plaza. Mi calle, mi gente.

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los córdobas

construye progreso Aunque confiesa que fue un año difícil por el momento que atraviesa la economía del país, el alcalde de Los Córdobas, Juan Yances Padilla, logró en 2016 importantes avances en el campo social y administrativo, tras un período de transición traumático por el cambio permanente de mandatarios, que dificultó la ejecución de proyectos de desarrollo en ese municipio.

ALCALDE JUAN YANCES PADILLA Nació en Los Córdobas. Fue suboficial de la Policía y estudió la carrera de abogado. La violencia lo desterró de su tierra cuando era pequeño, por amenazas a su padre, un docente consagrado a su oficio, de grupos armados ilegales, pero años después regresó al municipio, al que quiso sacar adelante. Reconoce que no tiene una trayectoria política, ni ha ocupado cargos públicos o de elección popular. Llegó a la Alcaldía por iniciativa de un grupo de amigos que impulsaban el proyecto. “Nos enfrentamos con grandes maquinarias y trayectorias políticas, pero el pueblo cansado de esa situación nos dio la oportunidad”, agrega.

a inestabilidad que antecedió a su mandato, lo obligó a empezar de “cero”, porque no existían proyectos formulados, ni tampoco un orden administrativo. “La falta de continuidad, la permanente interinidad que hubo y la ausencia de información, nos dificultaba recopilar toda esa base de datos. Por eso tuvimos que iniciar un proceso de reorganización en el que ya hemos avanzado”, señala el alcalde. Seguro de que el municipio retrocedió por lo menos 10 años, se dedicó a priorizar las necesidades más ur-

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gentes de la población, focalizando el trabajo gubernamental en tres ejes: la educación, el impulso al campo y el mejoramiento de la infraestructura vial, sobre todo de la red terciaria para jalonar el turismo y la producción desde lo local.

Elevar la calidad educativa

El alcalde admite que el municipio ocupa uno de los “peores” lugares en el renglón de la educación. “Estamos en la categoría más baja que existe, por eso estamos convencidos que para cortar la pobreza hay que atacar ese problema”, sostiene el gobernante, quien ya se puso en la tarea de mejorar el nivel académico en los centros de enseñanza, en capacitar a los docentes y en llevar el transporte escolar a la zona rural para evitar la deserción estudiantil. Es así como se amplió la cobertura de movilización en su primer año de gestión, pasando de 120 alumnos transportados en 2015 a 416 estudiantes en 2016, logrando un aumento del 346%. La administración de Yances Padilla mantuvo además la cobertura de alimentación escolar a 2.130 beneficiados.

Proyectos productivos

El impulso a proyectos que fomenten la producción en el campo está dentro de las prioridades de la Alcaldía de Los Córdobas. “Allá tenemos son sembradores, no tenemos cultivadores de productos como tal. Por eso queremos llevar nuevas tecnologías para capacitar al campesino, queremos acabar con ese intermediario que también ha traído grandes pérdidas a nuestros productores”, enfatiza Yances Padilla. Como parte del plan de acción a ejecutar, la administración realizó el Registro Único de Usuarios de Asistencia Técnica (RUAT) a 1.500 pequeños y medianos productores agropecuarios del municipio, con el fin de conocer sus actividades económicas y orientarlos a acceder a los proyectos que en esa materia ofrece el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a los interesados. Se crearon también alianzas productivas para el establecimiento de 130 hectáreas de Plátano Hartón.

playa en el propósito de impulsar el turismo y fomentar la creación de unidades empresariales alrededor de la zona costera. Se realizaron jornadas de vacunación, con 2.268 niños y niñas menores de 5 años y 56 adultos, y se adecuaron y mejoraron 55 kilómetros de vías terciarias, que beneficiaron a 2.400 familias. Se brindó también atención y apoyo a 800 hogares víctimas del conflicto armado en temas humanitarios y se gestionó un proyecto productivo porcícola y avícola en beneficio de 230 familias afectadas por la violencia..

La ilusión del posconflicto

La localidad de Los Córdobas aportó una buena votación a favor del Sí en el plebiscito por la paz del pasado 2 de octubre. Por eso, la ilusión del posconflicto y lo que viene para la población, es inmensa. “Estamos formulando proyectos a través del Ministerio de Agricultura. Un tema que nosotros queremos impulsar es la generación de turismo, pero necesitamos resolver el problema de Un balance positivo Los primeros 12 meses de gestión erosión marina, el oleaje es suprehan sido muy positivos en otros fren- mamente grande y se nos ha llevado tes. Se recuperaron 300 metros de casas enteras”, afirma.

Se recuperaron 300 metros de playa, en una jornada de limpieza en conjunto con el Ejército, la Secretaría de Gobierno y la comunidad, a fin de impulsar el turismo y fomentar la creación de unidades empresariales alrededor de la zona costanera.

Se construyó un aula dotada con parque infantil para preescolar en la Institución Educativa Antonio Nariño del Corregimiento de Morindó Santana.

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ESTO HUELE MAL

Por, Luis Fernando Ochoa Zuluaga Representante a la Cámara, 2010-2014. Comisión séptima. Odontólogo Especialista en Seguridad Social y Proyectos de Salud.

al como lo advertí en mi artículo publicado en la revista El Congreso de Octubre de 2016, edición 196 “La salud en tiempos de paz”, donde de una manera rápida manifestaba lo que se veía venir con el tema Cafesalud, antes Saludcoop, y muy probablemente a partir del segundo semestre del año, la panacea “NEW.CO”. Lo anterior no estaría mal; siempre y cuando el camino a la transformación no dejara una línea exótica de dudas. No solo en el año 2016, Supersalud le abona el terreno a esta E.P.S. para que logre salir de más de 500 municipios considerados sin punto de equilibrio y comience a dejarle un futuro expedito a sus próximos compradores; sino también el 30 de diciembre de 2016, cuando el país se disponía a disfrutar las fiestas y vacaciones más concurridas del año, este organismo aprueba el reglamento de venta de activos de la extinta Saludcoop, con una pequeña pero audaz formula. Para acreditarse solo podrían los interesados contar con 10 días a partir de esa fecha, formula que sin duda alguna deja a solo una E.P.S de origen español casi con la única opción de aspirar a la adjudicación de más de 6 millones de usuarios del régimen contributivo de salud. Se comienza a perder el sano propósito de

la participación nutrida de oferentes para el manejo de tan carnuda presa. Todo este concierto lo veníamos olfateando desde el año 2016, ya que se volvió voz populi (dentro de la red de prestadores de salud de esta E.P.S de origen español) el comentario: “Que se alistaran para recibir los usuarios de Cafesalud”. Obviamente, este alistamiento queda corroborado con la publicación de los términos para acreditarse a tan valioso botín. Ahora, empiezan a surgir preguntas importantes: ¿Qué va a suceder con quienes han financiado el sistema de salud, y con quienes han asumido las cargas; como los prestadores de servicios, médicos, profesionales de la salud y hasta los empleados con su pasivo laboral?

Por otra parte, se evidencia el manejo oscuro que se le dieron a los pliegos originales, ya que determinaban que solo se iban a trasladar “ciertos…pasivos…” y luego extrañamente aclaran que serán “algunos…pasivos…”. ¿A quién va a favorecer o a quién va a castigar tan sofisticada aclaración?, ya que solo habla de una selección arbitraria de los miles de acreedores que han financiado la desastrosa operación de Cafesalud y que, de manera obligada por demás, deben seguir haciéndolo, por cuenta de la circular externa 013 de 2016 de la Superintendencia de Salud. Por lo anterior, termina el Gobierno Nacional siendo el responsable directo de estas acreencias, aclarándose que

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son mayores porcentualmente a las dejadas por Saludcoop en liquidación. Sobre esto, no son menos que un sofisma las múltiples declaraciones de las autoridades gubernamentales cuando han afirmado que los recursos que se obtengan por la venta de los activos mencionados se destinarán al pago de las obligaciones de Saludcoop, pues la especializada operación que actualmente está adelantando la liquidadora significa que lo que se venderá son las acciones de “NewCo”, de propiedad de Cafesalud y no de la anterior (Saludcoop); por lo que el dinero que se obtenga ingresa al patrimonio de esta última, y así seguramente se destinará al pago de las más que cuantiosas obligaciones que Cafesalud tiene a su cargo, quedando poco o nada para asumir aquellas de Saludcoop; contribuyendo esto a la defraudación de prestadores de servicios de salud a lo largo y ancho del país, situación que nos recuerda con mucha cercanía el caso de Caprecom y otras E.P.S(s) liquidadas en el pasado.

Además, la interventora puede modificar el reglamento, en cualquier momento o de cualquier manera, a este proponente único que se pretendía establecer y que puede llegar a ser el comprador de las acciones de “NewCo”. Este recibiría de manera anticipada 400 mil millones mensuales de aportes de sus afiliados, mientras que sus acreencias se trasladarían en un módico plazo de 5 años. Ante estas astronómicas cifras, se generan otros interrogantes: ¿Por qué no se hace pública la valoración de Cafesalud como lo exige un proceso licitatorio?, ¿por qué el presunto monto que arrojó la valoración no se exige como precio base de la propuesta de tan preciado activo? Pues bien, estas son algunas de las cosas que hacen que este proceso huela mucho peor que los propios desaciertos de la intervención de Saludcoop y que el mismo caos de la administración de Cafesalud. Se logra percibir intereses que rayarían en lo

penal en cuanto a los que lideran el proceso y en cuanto a aquellos que aspiran a su adjudicación, y por negligencia a quienes nombran y vigilan a estos funcionarios. Por lo anterior, debo manifestarle al señor ministro de Salud, que tanto respeto me merece, que la valoración de Cafesalud corresponde a más de 700 mil millones de pesos según se ha filtrado y, por su parte, la “NewCo”, conforme aparentemente han dicho los que la concibieron, valdría más de 2 billones de pesos, pues se vende “0 kms” con multimillonarios ingresos garantizados y sin la obligación de asumir los pasivos de Cafesalud como corrientes, y con amplísimos plazos para sus pagos. Señor ministro, no venda esta “NewCo” sin que la valoren como tal. Este es un negocio muy distinto a la desviada y mal manejada Cafesalud, no permita que se repita lo de Isagen, ni que se manche su nombre con un proceso tan cuestionado.

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ALCALDEsa CLAUDIA CABRERA TARAZONA Realiza estudios en Derecho en la Universidad de San Buenaventura y ha realizado diplomados en Desarrollo Escolar, Proyección Social, Convivencia escolar, Derechos Humanos y Convivencia, así como en Resolución de Conflictos en la Universidad Católica. Ha participado en foros regionales de justicia transicional con el Ministerio de Interior y de Justicia. Trabajó en centros de conciliación y logró hacer realidad un proyecto de impacto sobre las condiciones de hacinamientos que sufrían los reclusos de la cárcel de Jamundí. Actualmente es la alcaldesa de Policarpa, Nariño.

POLICARPA EN BUSCA DE UN FUTURO SOSTENIBLE Policarpa lleva tras de sí una historia de conflicto por el accionar de los grupos armados ilegales que a lo largo de los años han dejado secuelas en la población. Hoy una fuerza política joven se levanta con su alcaldesa Claudia Cabrera Tarazona a la cabeza, para reconstruir sus calles y sentar los cimientos que garanticen un futuro sostenible a este municipio nariñense.

arcada por la violencia, la localidad de Policarpa pone su confianza en una voz joven y valiente, una líder innata en su comunidad, que logra llegar a la administración de la mano de un grupo independiente, apoyada por un colectivo esperanzado en un nuevo comienzo para su pueblo. Su plan de gobierno le apuesta a la reconstruc-

ción de un territorio olvidado por el Estado, pero ilusionado por lo que pueda traer el posconflicto. La nueva alcaldesa se enfrenta a grandes retos: un 70% de necesidades básicas insatisfechas - NBI, más de 10.200.000 personas reconocidas como víctimas de la guerra, veredas sin vías de acceso, comunidades sin identificación, escasa presencia del Ejército y Policía Nacional, puentes destruidos, presencia de

cultivos ilícitos como único medio de subsistencia de los campesinos, falta de empleo, deficiente infraestructura educativa y falta de oportunidades para acceder a la educación superior.

Policarpa renace

Frente a todo este panorama, la alcaldesa propone un plan de gobierno enfocado en la reconstrucción del municipio, con la aprobación del proyecto de

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En educación se construirá infraestructura educativa para entender la demanda de la población en edad escolar y se está trabajando en convenios con universidades para dar oportunidad a los jóvenes de Policarpa de acceder a la educación superior y contar con profesionales que aporten al cambio. Entre los proyectos sociales priorizados está el fortalecimiento de las organizaciones sociales y la justicia local a través del Ministerio de Justicia para dar respuesta a las dificultades que se puedan presentar ante la reincorporación a la vida civil de los desmovilizados a instancias del acuerdo de paz. La administración le apuesta también al turismo, como fuente de generación de ingresos, al contar con los mejores paisajes de Colombia, La Alcaldía de Policarpa apoya el tránsito del municipio hacia la paz. por su diversidad topográfica y su riconstrucción de 140 viviendas gratui- que durante años fue azotado por el queza de flora y fauna, entre las que tas, gestión, consecución y aprobación flagelo de la violencia. La mandataria se destacan el accidente geográfico de proyectos para la adecuación y me- confía que los años de abandono pasen Hoz de Minamá. joramiento de vías terciarias, se logró a la historia y que los recursos que nela aprobación de recursos para la cons- cesita la comunidad lleguen tal como Trabajando por la paz trucción de 5 puentes que mejoraran se prometieron. Dentro de esta pro- Contribuyendo a la construcción de la la conectividad del municipio, se con- yección, se espera la construcción del paz estable y duradera, desde el territosiguió el apoyo para los estudios y dise- centro de acopio con el que se busca rio la alcaldesa ha realizado actividades ños del nuevo acueducto de Policarpa ayudar a comercializar los productos de atención e integración de los miemya que el existente cumplió su vida útil agrícolas de la región y dar alternativas bros de las FARC EP y de la población y no da abasto, se está trabajado en la a los campesinos que se dedican a los civil con jornadas de salud y próximacompra de predios para proteger las cultivos ilícitos, así mismo se compra- mente jornadas de identificación, sisfuentes abastecedoras de acueductos ra maquinaria pesada para el mante- benización, afiliación y carnetización rurales debido a la grave problemáti- nimiento de las vías, se construirán y para acceder al sistema de salud de la ca de escases de agua generalizada en dotaran 4 puestos de salud en la zona población más vulnerable. Sin embargo todo el municipio, propósito que se ha rural, se realizara la pavimentación de el Municipio de Policarpa a pesar de ser dificultado por la ley 2da de 1959 en calles en la zona urbana y en la cabece- un 99% víctima del conflicto le apostó y le sigue apostando a la paz. la que se encuentra casi todo el muni- ra corregimiental de Altamira. cipio y la falta de legalización de predios. En educación se financio el transporte escolar facilitando el acceso a los centros e instituciones educativas de la población más vulnerable, la preparación de los estudiantes de grados once para presentar los exámenes del icfes, así como el apoyo financiero a estudiantes que están matriculados en programas universitarios.

La proyección

A corto y mediano plazo, la alcaldesa espera el apoyo contundente del Gobierno Nacional, por tratarse de una zona priorizada para la inversión social en la fase del posconflicto, municipio La alcaldesa Claudia Cabrera visita zona veredal transitoria ubicada en el municipio de Policarpa.

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CUESTA ARRIBA Por Amylkar D. Acosta M, Exdirector ejecutivo Federación Nacional de Departamentos

a actividad extractiva en Colombia, una de las cinco locomotoras del crecimiento del Plan de Desarrollo 2010 – 2014, a mitad de camino se desaceleró a consecuencia del debilitamiento de la demanda externa por materias primas concomitantemente con el desplome de sus precios, siendo los del petróleo los últimos en caer. La ralentización del crecimiento de la economía global, especialmente de las economías emergentes, encabezadas por China, la apreciación del dólar y en el caso del petróleo su sobreoferta en el mercado, le pusieron fin a un largo ciclo de precios altos. A partir de 2012 empezó a darse un reflujo de la inversión extranjera, comenzó a frenarse la actividad extractiva y con ella el crecimiento del PIB, las exportaciones decayeron y las rentas percibidas por el Estado se esfumaron. La gran recesión que se originó en el 2008, dando lugar a la que denomina la directora gerente del FMI, Christine Lagarde, “nueva mediocridad” del crecimiento, se ha prolongado más de lo esperado, al punto de que ya se habla del “estancamiento secular” de la economía global, impidiendo un mayor repunte de los precios de los commodities. Ello ha resentido la economía colombiana y desde lue-

go al sector, que en lugar de jalonar su crecimiento como lo venía haciendo, lo está lastrando, excepción hecha de la refinación de crudo, gracias a la entrada en operación de REFICAR, que ha quintuplicado el crecimiento industrial pasando este de crecer 0.8% en los primeros once meses del 2015 a 4.5% en el mismo periodo de 2016. A Colombia la ha afectado no sólo la caída de los precios del crudo sino también la caída de la producción de un 11.3%, la cual se ha venido alejando cada vez más de la meta del millón de barriles/día, que ha terminado por replantearse en el Marco Fiscal de Mediano Plazo. Y las perspectivas no son las mejores, habida

consideración de la caída en la actividad exploratoria, que apenas empieza a reactivarse y la perforación de sólo 16 pozos en lo corrido del año. El horizonte de autosuficiencia petrolera se reduce inexorablemente a menos de 5 años y las esperanzas de espantar el fantasma de la importación están puestas en los nuevos incentivos fiscales e impositivos, especialmente para la actividad off shore, en donde el país tiene prospectos muy promisorios. Mientras tanto, la mayor apuesta está en el mejoramiento del recobro, para pasar del 18% actual al 25%. La actividad minera, en cambio, acusa un resurgimiento, que viene

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de la mano con la mayor demanda y los mejores precios; especialmente la producción de carbón que venía de capa caída y en este momento, de mantenerse el ritmo que trae en el último trimestre del año anterior podemos estar cerrando el 2016 con un volumen de producción de 90 millones, 8 millones más que el año anterior. Según los pronósticos de la Asociación Colombiana de Minería, la producción de níquel, después de un bajón que tuvo, ahora su producción tiende a estabilizarse alrededor de las 37.000 toneladas en el 2016 y el oro estaría cerrando entre 250.000 y 260.000 onzas. En los últimos meses se le ha dado

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un renovado impulso a la actividad minera por parte de la Agencia Nacional Minera, al destrabar los trámites de los títulos y la Autoridad Nacional Ambiental al agilizar la expedición de las licencias ambientales. Hacía más de 20 años que no se columbraba un nuevo emprendimiento minero a gran escala, ahora son cuatro de ellos los que se asoman y muestran un futuro prometedor para la minería en Colombia. Son ellos: el de Gramalote a cargo de la Anglo GoldAshanti, Cisneros de Antioquia Gold, Santa Rosa de Osos de red Eagle Mining y en Buriticá la Continental Gold. Sigue en veremos, entre otros, el de La Colosa en Cajamarca (Tolima).

A Colombia la ha afectado no sólo la caída de los precios del crudo sino también la caída de la producción.

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Además de la extracción ilegal del mineral, contra la actividad minera en Colombia conspiran su pésima reputación, la gran conflictividad social que la circunda y la falta de seguridad jurídica. Para desactivar estos factores de riesgo y superarlos se impone un gran diálogo social, sobre todo de cara al post-acuerdo con las FARC, que permita que en la minería en Colombia primen las buenas prácticas, tanto técnicas como sociales y ambientales, que hagan de ella una actividad incluyente, resiliente y competitiva. A ello contribuirá mucho la membresía de Colombia a la Iniciativa para la Transparencia de la Industria Extractiva (EITI, por sus siglas en inglés), de la cual ya es candidata a tenerla. En suma, la actividad extractiva en Colombia, aunque con dificultades empieza a reanimarse y va cuesta arriba hacia el 2017, que puede ser el punto de inflexión.

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ALCALDE GUILLERMO ALFONSO JARAMILLO Es médico cirujano de la Universidad del Rosario y especialista en Cirugía Cardiovascular Pediátrica de las universidades de Lund y Uppsala. Cuenta con una amplia trayectoria como profesional de la salud y como funcionario público. Ha sido concejal, diputado y congresista. Fue gobernador del Tolima, secretario de Salud de Bogotá y actualmente es alcalde de Ibagué.

IBAGUÉ VERDE,

saludable, incluyente y en paz El Plan de Desarrollo de Ibagué es uno de los proyectos más ambiciosos del país, pues tiene como gran objetivo cambiarle la cara a la ciudad por medio de cuatro pilares fundamentales: el agua, la cultura ciudadana, la seguridad integral y la paz. Un trabajo difícil pero que, con solo un año de gestión administrativa, ya empieza a dar sus frutos.

l recurso hídrico es un elemento vital, razón por la cual la alcaldía se ha comprometido con la preservación del líquido y de los entornos naturales que mantienen el

flujo del agua. “La propuesta es llegar a contar con 15.000 nuevas hectáreas reforestadas y protegidas, para lo cual ya hemos empezado a adquirir terrenos por un valor de 5.000 millones de pesos”, explica el mandatario.

Consulta popular minera

Jaramillo hace énfasis en la importancia de “sacar adelante” la consulta popular minera que busca salvaguardar el agua de la ciudad y evitar la contaminación del suelo y afectación de la vocación

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agropecuaria y turística. La idea es blindar a la región de la minería a cielo abierto con uso de mercurio. “Tenemos que impedir que se desarrollen actividades que afecten nuestro medio ambiente. Actualmente, el 53% del territorio de cordillera está en proceso o ya fue concedido a empresas mineras, algo que no podemos permitir”, asegura el alcalde.

Proyecto de aguas residuales

Hasta el momento, solamente el 12% de las aguas residuales de la ciudad están siendo tratadas, un porcentaje alarmante teniendo en cuenta que el restante va directamente a las fuentes hídricas. Por ello, el alcalde ha propuesto la construcción de dos Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, con capacidad de hasta 1.500lts y 500lts por segundo. “El objetivo que buscamos es pasar a un 95% de aguas residuales tratadas. Asimismo, estamos estructurando un proyecto que nos permita utilizar estas aguas para la agricultura, así optimizaremos el líquido, ampliaremos la frontera agrícola y generaremos empleo”, afirma.

Cultura ciudadana

La administración busca salvaguardar el agua y el medio ambiente de la ciudad ante el crecimiento de la explotación minera a cielo abierto.

Con el propósito de consolidar a Ibagué como una ciudad modelo de cultura ciudadana, la administración está trabajando en la recuperación del espacio público, a través de la compra Alcalde de Ibagué junto al Presidente Juan Manuel Santos en la inauguración de punto Vive digital y de predios que aumenten el espacio entrega de tablets. de 1.28 m2 por persona a 2.56 m2”. A la par, se ha puesto en marcha una es- terio de Transporte y el Departamento estudiantes terminen sus estudios con un diploma de bachiller y una técnica trategia de recolección de basuras que Nacional de Planeación (DNP). o tecnología en los oficios que deseen tiene como finalidad Jaramillo hace énfasis Educación desarrollar”, sostiene Jaramillo. reciclar el 15% de las En materia de edumismas, tarea en la en la importancia cación, el balance es Seguridad integral cual es primordial de sacar adelante la muy positivo. Hoy por La instalación de 200 nuevas cámacrear conciencia en consulta popular minera hoy, se avanza en la ras de vigilancia, el cambio de las la ciudadanía. La administración que busca salvaguardar construcción de 800 32.000 bombillas del sistema públitambién está aunanel agua de la ciudad y nuevas aulas educati- co de iluminación y la instalación de nueve colegios de sistemas wi-fi, son parte del plan do esfuerzos para evitar la contaminación vas que serán bilingües y integral de convivencia, seguridad y mejorar el sistema de del suelo y afectación cuatro instituciones paz que se adelanta en Ibagué, cuyo transporte, con el fin que enseñarán man- principal objetivo es fortalecer la de aliviar el tráfico de la vocación Escenarios y protección desde los barrios, para vehicular y proveer a agropecuaria y turística. darín. espacios que aporta- lo cual es fundamental involucrar los habitantes de herramientas que optimicen el servicio. rán al cumplimiento de la estrategia a los pobladores por medio de heSe espera la participación de la ciudad nacional de la jornada única escolar. rramientas que faciliten el control, en un Conpes que permita cambiar la “De igual manera, estamos trabajan- como lo son las alarmas comunales flota existente, con el apoyo del Minis- do de la mano del SENA para que los y los botones de pánico.

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san josé de tadó San José de Tadó, un municipio del Chocó, cuenta hoy con una administración que busca recuperar la credibilidad ciudadana, por lo que su Plan de Desarrollo está centrado en la consolidación de una economía sostenible para el pueblo.

ALCALDE ARISMENDY AGUSTÍN GARCÍA MOSQUERA Es ingeniero civil egresado de la Uniagraria, con énfasis en Gestión de Proyectos. Ha laborado como contratista e interventor de obras, consultor, gerente general de Megaproyectos Ltda y profesor universitario. También se ha desempeñado como secretario de planeación, coordinador de proyectos y secretario general y de gobierno. Además, es miembro de la junta administradora de la ESE Hospital San José de Tadó y en la actualidad ejerce como alcalde de ese municipio.

rismendy García llega a la administración de San José de Tadó con el reto de devolverle la confianza a los entes institucionales del municipio. Para ello, fue necesario una nueva organización y planeación que sirviera como guía de los futuros años de gobierno. El pueblo mostraba un panorama lleno de falta de credibilidad, desorden administrativo y una situación financiera sin la suficiente solidez que le permitiera al municipio su desarrollo. Ante este desafío, el mandatario comenzó a trabajar en los puntos débiles, dando importancia a la imagen pública de la Alcaldía, con una mejora del 72% en atención a víctimas, una mayor afluencia de las personas en los trámites legales y una reducción del 63% de las personas no aseguradas por el SISBEN. A ello se agrega la disminución de inconvenientes en la alimentación escolar. En estos primeros 12 meses de gestión, se refleja una mejor articulación entre el Ejército Nacional y la Policía, lo que ha contribuido a fortalecer la seguridad. La implementación del Plan de Desarrollo “Tadó Productivo, Educado y Saludable”, ha permitido el mejora-

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vuelve a creer

El 2016 representó un año de trabajo para la actual administración, con la dotación de varias instituciones educativas.

miento en la seguridad, la reducción del impacto ambiental, diligencia en la gestión de proyectos, una menor deserción escolar, mejor atención en salud, el fortalecimiento de planes productivos y acompañamiento a los programas del Estado colombiano.

Lo hecho en el 2016

El 2016 representó un año de trabajo para la actual administración, con la dotación de varias instituciones educativas, la reducción de situaciones epidemiológicas, la recuperación del espacio público del municipio, el fortalecimiento de las tradiciones culturales y el impulso a las prácticas deportivas locales. Los proyectos productivos y los programas Colombia Siembra e Iraca también fueron priorizados por el alcalde, en un esfuerzo por mover la economía de la zona. En el primer año de gobierno, también se avanzó en la inclusión de per-

Catedral de San José de Tadó, uno de los emblemas del pueblo.

sonas con algún tipo de discapacidad, al ofrecer por primera vez la oportunidad laboral a personas sordomudas. Asimismo, se trabajó para lograr la vinculación de productores a micro créditos a través del Fondo de Garantías, y se le está apostando a una inversión turística, con un proyecto en conjunto con el municipio de Pueblo Rico, Risaralda, que genere espacio para los saberes populares. La iniciativa contempla un parque temático que sirva para fortalecer las costumbres y tradiciones de la región.

La proyección

Para los próximos años, la administración trabaja en la formulación de proyectos que generen ingresos desde el agro, con el propósito de que se puedan consolidar las instituciones ligadas al tema de seguridad alimentaria y nutricional. La idea es impulsar también los deportes e invertir en salud y sanea-

miento básico. Será una tarea compleja, por lo que se solicita un mayor apoyo por parte del Gobierno Nacional para acceder a los recursos necesarios. Dentro de los planes que se tienen a futuro, figuran programas que sirvan para la restitución de tierras a instancias de las negociaciones de paz que han iniciado el gobierno y el Ejército de Liberación Nacional (ELN) en Ecuador. Ese grupo guerrillero ha mantenido por años presencia en el departamento del Chocó, con un alto costo en vidas para la población. Convencido de que las regiones jugarán un rol importante en el momento histórico que vive el país, el alcalde trabaja sin descanso para convertir a San José de Tadó en un municipio productivo, educado y saludable. Su gran reto es entregar una administración organizada y efectiva, con altos índices de credibilidad y confianza ciudadana.

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mariquita al rescate

Andrés Hurtado, secretario de infraestructura del Tolima.

ALCALDE ALEJANDRO GALINDO RINCÓN Es técnico en Gestión empresarial con énfasis en Alimentos de la Universidad de la Sabana y posee estudios y experiencia en gestión pública. Realizó un diplomado en Administración Pública y Estado de Derecho en la ESAP y otro en Agenda para el Desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial en la Corporación de Desarrollo y Paz del Tolima. Fungió como concejal de Mariquita en el 2008 y ahora se desempeña como alcalde de ese municipio tolimense.

La Alcaldía de San Sebastián de Mariquita impulsa un plan de gobierno enfocado a la inversión en salud, educación, vivienda e infraestructura vial, con el que se pretende posicionar al municipio como polo de desarrollo económico, turístico y social.

onvencido de las riquezas y potenciales del municipio, su alcalde Alejandro Galindo ha puesto empeño en sacar adelante proyectos de gran envergadura para convertirlo en uno de los destinos turísticos importantes a visitar en Colombia. Por ello, se ha propuesto activar en la población un sentido de pertenencia desde el cuidado y mantenimiento de los patrimonios históricos, revivir las tradiciones y defender su arquitectura colonial.

Primer año de gobierno

Una de las prioridades de la Alcaldía de Mariquita ha sido gestionar los recursos para la construcción de las obras prometidas en campaña, entre ellas el proyecto con el que se busca crear un Centro de Integración Ciudadana, cuya inversión está estimada en $125’283.517. La administración está gestionando para que se cuente con una nueva estación de bomberos y se avance en obras de infraestructura vial, como parte del Plan de Desarrollo a ejecutar.

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del turismo y la cultura Se encuentra en etapa final de aprobación 12 mil millones de pesos para la pavimentación de las calles urbanas y se sigue tramitando un presupuesto de 14 mil millones de pesos para placa huellas en vías terciarias, de los cuales 3.000 ya recibieron el visto bueno para obras de inversión. En materia de educación, se logró el aval para el uso de 742 millones de pesos, los cuales se emplearon en la compra de 1.115 tablets que ya fueron entregadas el año pasado. La meta para el 2017 es conseguir otras mil con el fin de garantizar dos equipos por estudiante. A través del Ministerio de Agricultura, la alcaldía logró además la ayuda del Ejército Nacional para acceder a un trapiche comunitario por 364 millones de pesos.

Visión de Ciudad Región

El alcalde Alejandro Galindo proyecta a San Sebastián de Mariquita como un municipio pionero en el desarrollo integral. Para avanzar en ese propósito, gestiona desde Estados Unidos

una planta de residuos sólidos con la que planea crear un convenio entre varias localidades del departamento para su uso en la región. Ya la población cuenta con un hospital de nivel 1, del cual se resalta su capacidad de atención a los usuarios.

Turismo y cultura

El Ministerio de Cultura destaca la labor que ha tenido el alcalde a favor de proyectos de conservación del acervo cultural y rescate de las tradiciones regionales. Entre ellos, sobresale el “Plan especial de manejo y protección” con el que se pretende involucrar a la comunidad en la campaña para salvaguardar el patrimonio histórico municipal. En turismo, se está haciendo una proyección a 12 años, con la expansión de zonas suburbanas para facilitar terrenos de inversión turística. La propuesta incluye viviendas campestres, caminatas ecológicas, y aprovechamiento de los nacimientos de aguas de las principales quebradas, para brindar mejores servicios a los visitantes.

Entrega de tablets en compañía del representante Ángel María Gaitán, el ministro de las TICS David Luna y el alcalde Alejandro Galindo.

Mariquita trabajando para la paz

San Sebastián de Mariquita se identifica como un municipio receptor de población desplazada, por lo que, desde el gobierno local, se busca generar buenas condiciones de vida para esta comunidad; así como la oportunidad de establecerse de manera permanente en la región, con posibilidad de empleo y de una vivienda digna; como una forma de resarcir el dolor causado por el conflicto armado interno.

Visión para el 2019

Con un 93% de las metas cumplidas en el 2016, la Alcaldía de Mariquita se dispone entregar una administración con un plan básico de ordenamiento, en el que se contempla crecer en 13 proyectos de vivienda para dar solución habitacional a gran parte de la población. Además, garantizar a su sucesor un municipio con gran inversión turística, con excelentes servicios públicos y líder en el desarrollo social de la región.

Santuario del Milagroso Señor de la Ermita.

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Exigimos claridad Por Margarita Restrepo, representante a la Cámara por Antioquia Partido Centro Democrático

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ace algunos meses los terroristas de las Farc anunciaron con bombos y platillos la liberación de 13 niños que tenían en su poder. Aquella desvinculación se produjo en medio de un gran secretismo y sin que se nos hubiera entregado detalles de dicho procedimiento de devolución de menores. Luego de varios meses de espera, el Instituto de Bienestar Familiar –ICBFtuvo a bien responder un derecho de petición que envié solicitando información relevante sobre los 13 niños. De todo lo dicho por el ICBF, llama poderosamente la atención el hecho de que 12 de los 13 menores sean oriundos de Antioquia. Y esa cifra es la prueba de que alias Timochenko mintió en días pasados cuando dijo que en las Farc había 23 menores de edad. Es absolutamente inverosímil que si en una sola entrega aparecen 12 niños nacidos en Antioquia, entonces los 11 restantes sean del resto del país, cuando hay evidencias de que las Farc han reclutado menores en por lo menos 28 departamentos de Colombia. En el derecho de petición en cuestión, el ICBF asegura que desde 1999 hasta la fecha, 3663 niños se han desvinculado de las Farc.

Los números indican que las Farc están mintiendo respecto de los menores que tienen en su poder.

Los números indican que las Farc están mintiendo respecto de los menores que tienen en su poder. Y me preocupa que los miles de niños que tienen en sus filas sean asesinados o vendidos a otro grupo armado organizado al margen de la ley. Los colombianos debemos ejercer presión ante el Gobierno para que abandone su actitud cómplice con las Farc y pase a la ofensiva. El proceso de paz no puede ser utilizado como tapadera para que los terroristas se deshagan de los menores. Preocupan las versiones que andan circulando en el sentido de que los menores que fueron desvinculados hubieran llegado a las zonas en las que están siendo atendidos por el Bienestar Familiar con millones de pesos en su poder. ¿Por qué la guerrilla los devolvió con tanto dinero? Así mismo, he conocido que algunos de los menores mantienen comunicación permanente con quienes fueran sus “comandantes” en la banda terrorista de las Farc. Hago un llamado para que el ICBF esté más atento y cuide con mayor seriedad a esos menores. Al preguntarles sobre los contactos telefónicos de los niños con los cabecillas del terrorismo, la desdeñada respuesta del instituto es indignante: “El ICBF carece de información para responder esta pregunta”. Es desafortunado el manejo que el gobierno de Santos le está dando a la tragedia de los niños que las Farc tienen en su poder. La actitud del Ejecutivo obliga a creer que estamos frente a una reprochable operación de encubrimiento de un crimen de lesa humanidad. Es hora de que el Alto Comisionado para la Paz, Sergio Jaramillo, le ponga la cara al país. Recordarle a ese funcionario que su oficina no es inmune ni está blindada para responder las preguntas que tiene el país. Acá están ocurriendo cosas muy graves y es hora de que se conozca exactamente qué está sucediendo con los niños que las Farc esclavizaron.

Vive

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ALCALDE Heraclio mena Heraclio Mena es licenciado en Matemáticas y Física de la Universidad Tecnológica del Chocó y ha ejercido como docente por más de 30 años. También se desempeñó como supervisor de educación del mismo departamento y fungió como concejal de los municipios de Quibdó y Río Quito. Cursó un diplomado en Administración Pública y Estado de Derecho en la Escuela Superior de Administración Pública.

un mejor presente para río quito La Alcaldía de Río Quito, Chocó, trabaja en un Plan de Desarrollo que prioriza el orden institucional y que pretende entregar un mejor servicio a la comunidad y atender eficazmente las necesidades más sentidas de sus habitantes en materia de salud, educación, vivienda, infraestructura vial y saneamiento básico.

l municipio de Río Quito está en manos de una nueva administración, que inició su labor gubernamental organizando las instituciones y dando orden a los grupos comunitarios que sirven de puente para mejorar la comunicación entre la comunidad y la Alcaldía. Durante el 2016, el trabajo se centró en el incremento de la participación ciudadana a tra-

vés de las juntas comunales y de los ral de participaciones, la negligencia líderes de barrios. de las EPS y las IPS que operaban en el municipio y el brote de paludismo que afectaba la región eran también El panorama inicial Al asumir las riendas de la Alcaldía, situaciones que debía solucionar. Heraclio Mena encontró poca información para iniciar su plan de gobier- Cumpliendo promesas no, así como graves problemas en el Pese al sombrío panorama, durante orden social como consecuencia de la el 2016 se logró iniciar el acueducto minería ilegal en la zona. Los recursos en la cabecera municipal, la construclimitados por parte del sistema gene- ción de la Casa de Cultura y la plaza

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Panorámica del municipio de Río Quito, Chocó.

de mercado local; y se gestionaron los recursos para la pavimentación de las calles, la adquisición de motores fuera de borda para las comunidades más alejadas y de trapiches para los grupos indígenas. También, se priorizó el mejoramiento de las instituciones educativas y los comedores escolares.

las juventudes de esa localidad del Chocó. En materia de turismo, se le dará prioridad al cuidado del Río Paimadó y a la creación de proyectos desde las instituciones para trabajar en la conservación de la cultura como una manera de mejorar el bienestar de la población.

El alcalde Heraclio Mena proyecta un municipio con mejores puntajes en educación, con un buen servicio de alcantarillado y agua potable, con un gran porcentaje de calles pavimentadas y con soluciones reales a las personas que viven de la minería ilegal.

Gestión para el 2017

Como parte de las tareas a seguir en el 2017, el alcalde se enfocará en lograr los paneles solares para la población de Río Pató, así como los muros de contención para Paimadó, Loma de Río Quito y San Isidro. También trabajará en el acueducto para toda la población y en el impulso del cultivo de plantas de cacao, como motor de recuperación de la economía interna. Dentro del Plan de Desarrollo, se proyecta la construcción de una granja agropecuaria, la casa del adulto mayor, los puestos de salud en Villa Conto, Paimadó, San Isidro y Chiviguido y la pavimentación de la carretera entre Puerto Juan y Paimadó. La administración también aporta a la paz, construyendo memoria histórica y preparando talleres que involucren a El contacto con la gente ha sido clave para su gestión.

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ALCALDE RAFAEL GALLO PAREDES Este abogado, egresado de la Universidad Libre de Barranquilla, es hijo del municipio de El Carmen de Bolívar, condición que lo convirtió en conocedor de todas las vicisitudes que afrontan día a día sus coterráneos. Su acercamiento con las comunidades y sus necesidades lo llevó a postularse a la alcaldía local, pensando en poner su granito de arena para la transformación del pueblo que lo vio nacer.

EL CARMEN DE BOLÍVAR florece

El Carmen de Bolívar es una región agrícola ubicada en las cercanías del litoral Caribe que, como muchos municipios de Colombia, ha tenido que dar un salto de fe hacia el perdón para sanar las heridas del conflicto y del abandono estatal y concentrarse en construir un futuro mejor. Y este es precisamente el sueño del alcalde, el de trabajar para superar todas esas situaciones que han estancado el desarrollo de la región y así devolverle a sus habitantes una localidad en paz, con armonía y esperanza.

ara empezar a cumplir con este anhelo, el alcalde Rafael Gallo ha tenido que tocar innumerables puertas a nivel departamental y nacional, puesto que el presupuesto asignado al municipio, el cual pertenece a categoría sexta, no permite dar rienda suelta a todos los proyec-

tos propuestos. A pesar de esta situación, el balance del trabajo realizado a lo largo de este primer año de gestión deja ver la capacidad administrativa con que se cuenta.

caldía. Actualmente, la cobertura del mismo en el casco urbano es del 97% y gracias a un nuevo convenio suscrito con la empresa de agua potable del municipio, este se logrará ampliar al 100%. Este acuerdo contempla el mantenimiento de pozos Derecho al agua Garantizar el acceso al líquido vital y redes, con el fin de evitar que se es una de las prioridades para la al- presente la suspensión del servicio.

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Comedores escolares

Debido a distintas irregularidades en el funcionamiento de este programa, los comedores de El Carmen de Bolívar fueron cerrados por las autoridades competentes. No obstante, gracias a la gestión del mandatario local y a su compromiso de mejorar los factores que llevaron a la suspensión, se logró la apertura de 12 de ellos. “La intención es abrir durante este año el 100% de los comedores con que cuenta el municipio, con lo que se busca ofrecer alimentos elaborados en sitio”, manifiesta el gobernante.

Protección al campesino

Vivienda

En materia de vivienda digna para los carmeros, el mandatario ha suscrito convenio con el DPS para la ejecución de un programa de mejoramiento de casas que se inició en la administración anterior, y que se pondrá en marcha en los próximos días. Adicionalmente, se pactó con el Ministerio de Vivienda la construcción de 200 nuevas unidades, las cuales ya fueron adjudicadas. De esta manera, se le cumplirá a los damnificados de la ola invernal del 2011 y 2012.

Apoyo a Pymes

El convenio suscrito entre la alcaldía y el Banco de Bogotá ofrecerá a los pequeños empresarios acceder fácilmente a préstamos que empujen sus proyectos económicos. “Asumimos el El Carmen de Bolívar construirá 200 nuevas viviendas con el apoyo del Gobierno Nacional.

La Alcaldía de El Carmen de Bolívar le ha cumplido a la comunidad, el compromiso constante es apoyar a los más necesitados.

compromiso de destinar 200 millones de pesos para cubrir los intereses de las deudas adquiridas por los microempresarios, así apoyaremos a nuestra gente para que impulse la economía local”, explica el alcalde.

Estado se concentre en sanar las heridas del conflicto. Tenemos muchas expectativas y esperanzas en que el posconflicto sí llegará a todo el país, especialmente a aquellas zonas más retiradas y que los recursos que en esa materia se dispongan, reparen el sufrimiento de quienes nos vimos Paz, perdón y reparación El llamado que hace Rafael Gallo al afectados por tantos años de guerra Gobierno Nacional es claro: “En es- y así podamos mejorar la calidad de tos tiempos de paz esperamos que el vida de todos los colombianos”

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El Carmen de Bolívar es un territorio agrícola por vocación, razón por la cual el alcalde ha querido apostarle a su reactivación. “Es allí donde está nuestra oportunidad de crecimiento”, sostiene la primera autoridad del municipio, quien le da a ese tema un lugar de privilegio en su agenda de gobierno. Por ello, ha gestionado ante el Ministerio de Agricultura el apoyo necesario para implementar proyectos productivos de papaya, ñame, piña oro miel, melón, berenjena y ají dulce en la zona. También, ante el Invías tocó puertas para el impulso de un proyecto de mejoramiento de vías terciarias, con el fin de facilitar a los campesinos el transporte de sus productos hacia el casco urbano y otras zonas del país.

En estos tiempos de paz esperamos que el Estado se concentre en sanar las heridas del conflicto.

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Y la entrega de menores por las Farc ¿Cuándo será? Por, Senador Mauricio Aguilar Hurtado, Opción Ciudadana.

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esde el 15 de mayo de 2016 en un comunicado conjunto (No. 70) las delegaciones del Gobierno Nacional y de las FARC-EP anunciaron la salida de menores de 15 años de los campamentos de este grupo al margen de la ley, comprometiéndose a elaborar una hoja de ruta para su salida y un programa integral para su atención. A la fecha, 8 meses después, cuando ya tenemos todos los protocolos listos para recibir a los menores, las FARC manifiestan que los entregaran cuando ellos “quieran” ¿Qué significa esto? ¿No se supone que ya teníamos unos compromisos pactados y que así como el Gobierno ha cumplido, los miembros de dicho grupo subversivo deberían hacer lo mismo? ¿Acaso la vida, integridad y restablecimiento de los Derechos de estos niños no les importa? ¿Por qué en septiembre de 2016 entregaron a la Cruz Roja Internacional con veeduría de UNICEF (organizaciones internacionales garantes) 13 menores reclutados? ¿Y por qué después de 4 meses donde se ha podido evidenciar el normal y feliz retorno de estos jóvenes a su núcleo social y familiar las FARC no han liberado a los demás menores argumentando que no existen garantías?

No queremos más niños víctimas de un conflicto armado que nos ha atacado por más de 60 años.

La respuesta es muy sencilla: Una vil estrategia de las Farc para que los actuales menores de 15 años que están próximos a cumplir sus 16 años, dejen de cumplir con este requisito de edad y así se conviertan en un guerrillero adicional al cual se le aplicaría la justicia transicional y de esta forma reducir a cero las cifras de reclutamiento de menores para evadir con-

denas por este delito que es denominado de lesa humanidad. No queremos más niños víctimas de un conflicto armado que nos ha atacado por más de 60 años. ¡No más dilatación!, en un proceso que es de suma importancia para que nos demuestren a los colombianos su verdadera voluntad de establecer una paz estable y duradera en nuestro país.

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Gestiรณn

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Gestión

BARRANCO DE LOBA, ALCALDE ULDARICO TOLOZA tundeno Es administrador de empresas de la Universidad del Atlántico. Se desempeñó en el sector de la construcción en Barranquilla y trabajó como contratista de la Alcaldía de esta ciudad. Fue aspirante al Concejo de Soledad, y en el año de 1995 fue elegido como alcalde de Barranco de Loba, en un período atípico, como consecuencia del fallecimiento del mandatario anterior, Demóstenes Fonseca. Fue director ejecutivo de la Asociación de Municipios del Sur de Bolívar (AMUSUR) y fue secretario de Minas y Energías de este departamento. Aspiró nuevamente a la alcaldía de su municipio en el 2011, gana las elecciones, pero por actos de corrupción electoral no pudo acceder al cargo, tiene calidad de victima reconocida, hay una persona condenada y otra en juicio por fraude electoral. Lanza nuevamente su candidatura en el 2015 con una victoria rotunda para ser hoy la máxima autoridad de ese municipio.

La Alcaldía de Barranco de Loba trabaja en la formulación de herramientas de gestión administrativa para lograr eficiencia en la prestación de servicios básicos y subir los índices de calidad en educación y salud.

arranco de Loba representaba un reto administrativo para su nuevo alcalde, debido a sus deudas elevadas, falta de rendición de cuentas a las entidades gubernamentales, altos índices de necesidades básicas insatisfechas en

su comunidad y bajos niveles en educación, sumado todo esto a los problemas de corrupción en las pasadas administraciones; lo que llevó a Uldarico Toloza Tundeno a tomar las riendas del municipio con un programa de gobierno dirigido a la planificación.

El primer paso: la planificación

Para poner en marcha su Plan de Desarrollo, el alcalde invirtió tiempo y recursos en la planificación, diseño y formulación de los proyectos municipales, dentro de los que se prioriza la atención a víctimas del conflicto ar-

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Gestión

UN NUEVO TERRITORIO

El alcalde de Barranco de Loba y su gabinete.

mado, los programas anticorrupción y soluciones para el alcantarillado, agua potable, servicio de energía y sistema de educación. El mandatario tiene previsto tener todas las iniciativas en acción para junio de este año.

Proyectos en acción

Además de planificar la hoja de ruta para su administración, se ha logrado avanzar en pasos de conectividad en zonas rurales, y planes para los sistemas de acueducto en las veredas más alejadas, así como en la cabecera del municipio, donde se espera contar con un servicio de agua permanente. También se están realizando estudios para la construcción de la última parte del alcantarillado como una forma de contribuir al bienestar de sus habitantes. Asimismo, se está gestionando la certificación de la empresa de servicios

Parroquia de la cabecera municipal.

públicos por parte de la Superintendencia. También, se adelantan los trámites correspondientes para la construcción de puestos de salud, luego de que se sometió al hospital a un plan de saneamiento financiero y fiscal, para contar oportunamente con sus instalaciones y atención necesaria. En materia de gestión fiscal, se superó la meta propuesta y por esto se consiguió un premio otorgado por el Ministerio de Hacienda de más de 100 millones de pesos mensuales, cifra que ha aumentado gracias al buen desempeño de la administración.

Construcción de un futuro después de la guerra

Ante el reto de gobernar en una zona con presencia continua de actores de la guerra, el alcalde de Barranco de Loba hace un llamado al Gobierno

Nacional para que dirija su mirada hacia el Sur de Bolívar a fin de garantizar la vida después del conflicto, y reivindicar los derechos que durante tantos años fueron negados a la comunidad. El mandatario tiene claro que toda esa zona siempre ha sido un territorio de paz que trabaja y cree en la construcción de una nueva Colombia.

Barranco de Loba en el 2019

El alcalde está trabajando por categorizar el municipio y entregar una administración organizada, con las deudas saneadas, con herramientas modernas de gestión administrativa y sobre todo con un territorio en paz, tras el fin del conflicto armado con las FARC, lo que traerá mayores oportunidades de empleo y la satisfacción de responder a las necesidades básicas de la comunidad.

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Gestión Opinión

CHOCÓ: UN TERRITORIO A LA EXPECTATIVA DE PAZ Por, Representante Nilton Córdoba Manyoma, Partido Liberal.

istóricamente, el departamento del Chocó ha sido un territorio en permanente disputa entre las diferentes agrupaciones al margen de la ley, que se han enfrentado por más de 50 años. Las FARC, el ELN, los paramilitares y ahora las bandas criminales han dividido el territorio por medio de fronteras invisibles, dejando como gran consecuencia a más de 148.000 víctimas registradas por el Registro Único de Víctimas, además de cuantiosos daños medioambientales en todo el departamento. Mi departamento lleva toda la carga del conflicto armado interno que ha vivido el país, afectando directamente el patrimonio sociocultural y ecológico de la región. Por esto, con las zonas de concentración actualmente dispuestas para las FARC se abrió una esperanza de cambio, crecimiento y proyección de un territorio que históricamente ha estado marginado por la guerra y el abandono estatal. No obstante, para que exista ese cambio, el papel del Gobierno Nacional debe darse según lo pactado en el acuerdo final, más cuando las zonas desalojadas por las FARC están siendo disputadas entre el ELN y las BACRIM, afectando a las comunidades chocoanas y a decenas de defensores de Derechos

Humanos que están siendo amenazados, desplazados y masacrados. Considero que si bien el fin del conflicto armado con las FARC, y el inicio de la fase pública de las negociaciones con el ELN, trajeron esperanza y perdón a un pueblo permanentemente violentado, no se puede hablar aún de paz absoluta mientras las bandas criminales sigan delinquiendo y amedrentando a todo el departamento. Tampoco se puede hablar de paz mientras el ELN no ejecute acciones que demuestren un compromiso real en la superación del conflicto armado, como la

renuncia a extorsiones, secuestros y reclutamiento forzado. En el Chocó y en el resto del país, la no intensificación y supresión definitiva del conflicto armado y la violencia dependerán de la forma como actúe el Gobierno Nacional, mediante la creación de proyectos que promuevan la inversión, la educación, el desarrollo y el crecimiento departamental, salvaguardando el bienestar de las diversas comunidades. Por último, mi región queda a la expectativa de los resultados de estos procesos y todos los habitantes tenemos esperanza en que pronto alcanzaremos la prosperidad y el cambio.

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Gestión

buesaco, un compromiso de todos Hugo Castro López, alcalde de Buesaco, Nariño.

esde que asumió el cargo en enero de 2016, el alcalde se fijó como meta alcanzar una educación y un servicio de salud de calidad para todos los habitantes. Fue así como inició una serie de programas para mejorar la infraestructura de las aulas, dotar los centros de enseñanza de restaurantes escolares, ampliar su cobertura y garantizar el transporte a los estudiantes en al menos siete de las instituciones educativas del municipio. Como parte de las actividades emprendidas por la actual administración, se fortaleció el acceso a internet, se convocó al ciclo I de alfabetización, se capacitó a los docentes y alumnos con dificultades de aprendizaje y discapacidad y se promovió un plan de lectura y escritura. También se consolidó el programa de computadores

Siguiendo los lineamientos de su Plan de Desarrollo, el alcalde de Buesaco, Hugo Castro López, dio pasos importantes en su primer año de gobierno para fortalecer sectores claves como la educación y la salud, y garantizar el acceso a las redes de acueducto y alcantarillo, y al sistema vial urbano y rural. Su gestión también estuvo enfocada en rescatar las tradiciones culturales, la agricultura y el turismo en ese municipio nariñense.

para educar, como un aporte a la cons- dación de Caprecom EPS, a las EPS Comfamiliar y Emssanar. trucción de tejido social.

La salud cobró vida

El mandatario dio impulso a la estrategia Primeros Mil Días de Vida en la ESE y Centros de Salud, y a través de los recursos del CONPES se asignaron $30.000.000 para la dotación de equipos médicos y capacitación del personal. Además, se realizó la actualización del censo de discapacidad, en el cual se vio aumentado el número a 350 personas con esa condición. Adicional a ello, se gestionaron $330.000.000 para llevar a cabo el proyecto de construcción del centro de rehabilitación municipal. En el 2016, se tramitó la afiliación al régimen subsidiado de 285 personas entre población elegible y población pobre no afiliada y se canalizó a 360 personas que resultaron de la liqui-

Avances sociales, lo más destacado

La agenda social ocupó gran parte de la gestión del gobernante en este primer año. Además de priorizar la salud y educación, el alcalde le dio fuerza a sectores como el deporte, la recreación, la vivienda y la infraestructura vial. Pero la cultura no se quedó atrás; se realizaron ocho eventos y programas dirigidos al rescate de las tradiciones autóctonas, que le dieron a la comunidad un espacio de libre esparcimiento. La construcción de carreteras, en especial, las terciarias, para la movilización de productos desde el área rural, con el fin de mejorar la competitividad y comercialización de los mismos, también hizo parte de su plan de acción gubernamental.

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Gestión

ALCALDE MIGUEL EMIRO GUZMÁN NIEVES Es administrador de empresas con énfasis en Economía Solidaria, egresado de la Fundación Universitaria Luis Amigó, con una especialización en gerencia pública de la Universidad Pontificia Bolivariana. Su vida profesional ha estado centrada en el sector público, donde se desempeñó como jefe de presupuesto, tesorero y registrador municipal. En las últimas elecciones obtuvo la victoria en los comicios para ser hoy el alcalde de Buenavista, Córdoba.

buenavista

comprometida

con lo social

En Buenavista se puso en marcha un Plan de Desarrollo con el cual se busca involucrar continuamente a la comunidad en la ejecución de programas que signifiquen bienestar y progreso a la población. El alcalde le ha dado prioridad a la infraestructura educativa y a la recuperación y adecuación de vías, con el propósito de elevar la calidad de la enseñanza y la movilidad.

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Gestión

l alcalde Miguel Guzmán vivió un primer año de gobierno en medio de problemas legales por acusaciones que supo revertir. A causa de esta situación, su plan de gobierno llamado “Tu bienestar mi compromiso”, estuvo estancado varios meses, mientras avanzaba el proceso para comprobar su inocencia. Hoy la Fiscalía lleva una investigación que lo está exonerando de cargos, lo que le ha permitido retomar sus actividades como mandatario del municipio de Buenavista.

Ejecutando el plan de desarrollo

Pese a las dificultades, el alcalde logró ejecutar algunos proyectos que venían en fila y que formaban parte de las propuestas de su campaña. Entre las obras a destacar en su administración, figuran la construcción de una placa huella y de una cancha múltiple en zona rural del municipio en aras de mejorar la malla vial y promover el deporte entre su población. Uno de los programas con mayor popularidad es el de la Casa de la Mujer, donde se ayuda a mujeres desplazadas y madres cabezas de hogar, con trabajo social. También, se resalta la labor realizada en época decembrina, con un proyecto llamado Navidad en familia, en el que se realizaron actividades propias de la fecha involucrando a toda la comunidad de Buenavista.

Proyectos a futuro

Para estos años que quedan de gobierno, el alcalde se propone radicar proyectos dirigidos a mejorar la infraestructura de las instituciones educativas, como uno de los pilares de la administración. Asimismo, planea inversiones para el mantenimiento de vías y el impulso del deporte y la cultura entre la población joven de la localidad. El mandatario espera igualmente concretar la construcción de sedes universitarias en la región, como parte de un proyecto departamental con varias alcaldías, con miras a entregar mejores oportunidades de educación a la comunidad. Su esperanza está centrada en una mejor repartición de las regalías, para otorgar más recursos a los pequeños municipios que aún sufren de necesidades básicas insatisfechas. Por ello, demanda del Gobierno Nacional mayores inversiones que garanticen bienestar y calidad de vida de sus habitantes.

Buenavista, tres años después

En estos tres años que quedan de gobierno, la administración buscará una cobertura completa del Sisben, así como entregar mejores sedes educativas e impulsar la consolidación de los festivales del mapalé y el vallenato. Además, proyecta la construcción de escenarios culturales arraigados en la gente, con un trabajo social palpable y una población satisfecha con el trabajo administrativo que realiza, pese a todos los inconvenientes.

Cancha múltiple. Placa huella terminada.

Placa huella en construcción.

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Gestión Opinión

POSCONFLICTO EN LOS TERRITORIOS Por, Representante Óscar Sánchez, Partido Liberal.

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Se debe tener en cuenta el contexto cultural, social, económico, geográfico e histórico de los territorios, para de esta forma aplicar e implementar las medidas correctas y así evitar daños mayores, como la revictimización.

de las autoridades territoriales y los diferentes sectores de la sociedad, en especial las víctimas del conflicto. La implementación debe ser focalizada y la institucionalidad del Estado no puede tratar con el mismo racero a los territorios afectados por la violencia. Se debe tener en cuenta el contexto cultural, social, económico, geográfico e histórico de los territorios, para de esta forma aplicar e implementar las medidas correctas y así evitar daños mayores, como la revictimización de la población, el malgasto de los recursos financieros y la pérdida de tiempo, es por ello que la institucionalidad estatal encargada de la implementación deberá tener una especial

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l costo social y económico que ha dejado la guerra en Colombia es de más de ocho millones de víctimas, más de siete millones personas desplazadas de sus hogares, más de novecientos ochenta mil homicidios, más de diecisiete mil delitos contra integridad sexual, más de trecientos veinticinco mil amenazas, más de ciento sesenta y cinco mil desaparecidos, más de treinta y cuatro mil secuestrados. En la última década el país ha gastado más de doscientos treinta billones de pesos en el conflicto armado, recursos que bien pudieron ser destinados al desarrollo territorial en sus diferentes componentes. Este atroz panorama ha tenido lugar en la Colombia rural, en la Colombia de los campesinos, en la Colombia olvidada por la prensa, donde no llega la internet y donde las vías de acceso son precarias, esta Colombia es la que ha vivido el horror de la guerra y la cual merece un nuevo despertar y un mejor futuro, y que a su vez reclama ser protagonista en el posconflicto, en la reglamentación e implementación de los acuerdos de la Habana. Lo acordado en el Habana es una oportunidad histórica que representa un reto institucional, gubernamental y personal; la implementación se deberá hacer entonces desde las regiones y territorios con la participación

sensibilidad a los reclamos y peticiones de los territorios al momento de la formulación de las políticas. Teniendo en cuenta lo anterior, sería un ejercicio muy interesante si el Gobierno Nacional otorgara competencias y/o funciones a las entidades territoriales regionales o locales, previa asignación de los recursos financieros, físicos y humanos suficientes, para que estas ejecuten en su propio nombre, teniendo en cuenta los acuerdos de la Habana, las diferentes medidas de implementación. Incluso dentro del presupuesto general de este año se podría pensar en una partida especial y adicional para el posconflicto, la cual se asigne y administre para y por los territorios.

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Gestión

Henry Mauricio Joya Rondano, gerente de TecnoEduca S.A.S.

Qué es TecnoEduca y de apoyo al currículo docente y consiste gital interactiva que a través de un hub en automatizar cualquier evaluación multipuertos usb se copia a las memoqué manera contribuye escrita que hacen los maestros a sus rias usb que vienen en el Kit para cada al desarrollo del país?

TecnoEduca es una empresa colombiana de innovación tecnológica que asume los retos existentes en problemas educativos, en colegios públicos y privados, y desarrolla soluciones viables apoyadas en la tecnología.

¿Cuál es la contribución de TecnoEduca a la meta planteada por el Ministerio de Educación: “Colombia, el país más educado de América Latina en el 2025”?

TecnoEduca tiene un portafolio de productos y servicios orientados a aumentar el índice sintético de calidad educativa ISCE estrenado en el 2015. Resaltamos nuestro proyecto de Tecnificar la Evaluación en el Aula a través del maletín Kit Quiero Saber.

¿En qué consiste el Proyecto de Tecnificar la Evaluación en el Aula y el Kit Quiero Saber? Tecnificar la Evaluación en el Aula es una novedosa estrategia para aumentar el índice sintético de calidad educativa en los colegios y en las entidades territoriales certificadas, desarrollado por TecnoEduca. Es un programa de

estudiantes, aplicando la tecnología; teniendo en cuenta los conceptos actuales que se manejan en educación, incluyendo los nativos digitales y los millennials. Todo esto se hace a través de una herramienta e instrumento tecnológico que bautizamos Kit Quiero Saber, esencial en el proceso de preparación de exámenes acumulativos de periodo, quizzes, recuperaciones de periodo, habilitaciones de fin de año y superaciones, entre otras; de una forma muy práctica y fácil.

Y ¿Cómo funciona el Kit Quiero Saber?

Desde cualquier computadora, el maestro genera la evaluación o examen, que antes se realizaba en papel y ahora en formato digital y sin internet, en tan solo 15 minutos. El primer paso es especificar, en el software, cuál es el curso (grado y grupo de estudiantes), la asignatura y los temas a evaluar. El programa aplica los filtros al gran banco de preguntas, de acuerdo a los criterios de búsqueda y le ofrece una lista final al maestro, quien lee y escoge las más convenientes. Una vez las ha seleccionado, queda armado el archivo de la evaluación di-

estudiante. Con estas memorias, ellos pasan al computador o a la tablet a contestar el examen temporizado y la calificación se hace inmediatamente. Finalmente, se prosigue a una retroalimentación personalizada.

¿Qué otros beneficios consiguen maestros y estudiantes con el Kit Quiero Saber?

El banco de preguntas es al estilo Saber; nuevo, muy grande y cubre todos los temas de las asignaturas que corresponden con las áreas de las Pruebas Saber; es útil en los once grados de la primaria, secundaria y media. Entre los principales beneficios están: 1. Mejora los niveles de aprendizaje estudiantil al proporcionarle nota y retroalimentación en la misma hora de clase del examen 2. Aumentan los resultados de las pruebas Saber y Pisa 3. Se consiguen más estudiantes ser Pilo Paga y los incentivos desde el portero hasta el rector 4. Aumenta el índice sintético ISCE. ¿Dónde se puede ampliar la información de este Proyecto Educativo? Tenemos un sitio web: http://kitquierosaber.info y un video didáctico en http://elevador.kitquierosaber.info

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Gestión

Alcalde de Timbío Libardo Vásquez Manzano.

TIMBíO FORTALECE

SU CAMINO HACIA LO SOCIAL El alcalde de Timbío, Cauca, Libardo Vásquez Manzano, considera positivo el primer año de gestión por los avances logrados en materia económica y social en la localidad, situada a 13 kilómetros de Popayán, la capital departamental. Se le conoce como el tercer municipio más antiguo de Colombia y el quinto en Suramérica refundado por los españoles.

l balance es favorable en la medida en que se lograron entregar obras que venían del período anterior, se hicieron otras nuevas y se están ejecutando o evaluando algunos proyectos de inversión en las diferentes entidades gubernamentales y no gubernamentales, para el bien de la población. En el 2016, se entregaron obras de la pasada administración como lo es el colegio San Antonio de Padua, los polideportivos en las veredas La Chorrera y La Ca-

baña, la Placa Huella de la Kra 8 entre calle 15 y 16, la construcción de las graderías y la cubierta metálica del Estadio Municipal, así como de la primera etapa de la Casa de la Cultura, entre otras. En el primer año, se viabilizaron proyectos para la apertura de nuevas aulas en la institución educativa Cinco Días y la implementación de unidades productivas de aves de postura en pequeña escala, para amas de casa de bajas condiciones económicas y sociales del municipio de Timbio.

Vivienda e infraestructura

El Proyecto de mejoramiento de vivienda rural, que incluye piso, techo y saneamiento básico por valor de $1.457.000.000 ante el Departamento para la Prosperidad Social, también se destaca dentro de los avances logrados por la administración. Entre las obras nuevas figuran la adecuación de la infraestructura educativa de diferentes planteles del municipio (la Honda, Cinco Días y la Sucre), así como la construcción de la cubierta

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Gestión

para la cancha del colegio Carlos Albán. Además, se ha trabajado para garantizar un mejor servicio de alumbrado público, el mantenimiento de vías rurales y la reposición de alcantarillado en tramos críticos, entre otros.

La educación, eje fundamental

La alcaldía se ha concentrado en resolver problemas sociales, que son incluso más relevantes que los temas de infraestructura, como el acceso a la educación técnica y tecnológica mediante convenios con el SENA, la

inclusión al sistema de salud de personas de escasos recursos, la asesoría psicológica y legal en conflictos familiares, el fortalecimiento del deporte como herramienta contra la delincuencia y el consumo de sustancias psicoactivas y la capacitación y asesoría a las mujeres víctimas de violencia. El mandatario reconoce que el mayor obstáculo para cumplir con el plan de gobierno “es el bajo presupuesto y los altísimos requerimientos legales. Existes normas y se crean nuevas, pero no hay respaldo econó-

Con el fortalecimiento del deporte busca promover la sana convivencia.

un objeto sexual, sino como una persona a la que hay que tratar con respeto y con amor”, explica el gobernante. Aclara que, como no es un decreto prohibitivo, no ha tenido impacto en el tema de sanciones y denuncias, “porque este no era su objetivo”. Sin embargo, asegura que diferentes mujeres han manifestado que ya no suelen escuchar piropos subidos de tono en las calles del municipio.

Que se espera del posconflicto

El municipio espera obtener recursos para inversión social, vivienda, tierras y proyectos productivos, cobertura y calidad del sistema de salud y educación y mejoramiento de vías. En Timbio, son más de 5.000 las personas que aparecen en condición

mico para su implementación”, agrega el funcionario.

Prohibición a los piropos

La medida busca, según el alcalde, prevenir las formas y tipos de violencia y discriminación contra la mujer como el acoso callejero. “No es una prohibición del piropo como tal, sino una manera de sensibilizar principalmente a la comunidad masculina de la importancia de la mujer en la sociedad, para reivindicar sus derechos. Que la mujer no sea vista solo como

El campo es prioridad en su gobierno.

de desplazadas por la violencia, de las cuales solo 800 están caracterizadas. Al igual que en otras regiones, el posconflicto abre muchas oportunidades, sobre todo al turismo interno. El alcalde quiere destacar esa zona como “la tierra de los piropos románticos” y promover eventos culturales como las procesiones de Semana Santa, los Carnavales de Blancos y Negros, las Fiestas del Café y el aniversario de la fundación de la localidad (481 años). Timbio es reconocido por su variedad ecológica, visible en territorios como las Cascadas Siloe,Tunurco, San Pedro y La Chorrera, así como la Laguna Camposano y el Canopy Las Ardillas. Haciendas como Hato Viejo y El Troje también hacen parte de sus atractivos turísticos.

Contribución a la paz

La alcaldía trabaja en el fortalecimiento de los valores, principalmente en los niños y jóvenes a través de los centros educativos, y con charlas pedagógicas dictadas en conjunto con la Policía Nacional y la Secretaría de Gobierno. De la misma manera, se promueve el respeto por la mujer y la prevención de la violencia contra ella y se impulsa el deporte en las diferentes disciplinas. “Se instauró la Plataforma Juvenil, que trabaja y vela por el bienestar de los jóvenes y permite el desarrollo de diferentes actividades artísticas y culturales, para mejorar su bienestar y darle una dirección positiva a su proyecto de vida”, sostiene el mandatario.

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Gestión

EL QUINDÍO SE AFIANZA COMO destino

TURÍSTICO

Gobernador del Quindío, Carlos Eduardo Osorio.

Aunque reconoce que fue “muy duro arrancar”, el gobernador del Quindío, Carlos Eduardo Osorio Buriticá, considera que el balance del primer año de gobierno es favorable, gracias a que logró poner en marcha los programas contemplados en su Plan de Desarrollo, la mayor parte de ellos enfocados hacia lo social.

l departamento del Quindío ya cuenta, “por fin este año”, con presupuesto, lo que le facilitará a la administración la puesta en marcha de proyectos de gran envergadura para mejorar en cobertura educativa, atención a la salud, vivienda, saneamiento básico y sistema vial. “A nosotros nos dio muy duro arrancar porque tuvimos muchos problemas donde la política se mezcló con la parte legal y fue muy difícil, pero gracias a Dios en plena marcha están caminando todas las metas,

programas y subprogramas. Estamos hay un punto de equilibrio que es el caminando, asegura el mandatario. que nosotros estamos buscando para que, sin afectar el paisaje cultural caProyección del turismo fetero, se puedan generar espacios de Proyectar la imagen de un Quindío convivencia y de armonía”, señala el amigable con la naturaleza y el me- mandatario. El departamento cuenta dio ambiente, tanto en Colombia con hermosas haciendas, parques tecomo en el exterior, es uno de los máticos, paisajes y hoteles, “pero lo propósitos de la administración. “Ha más bello que tiene es su hospitalisido un esfuerzo tenaz porque en de- dad, la gente cálida y querida; y cuanfinitiva el riesgo de la modernización do a uno lo quieren, se amaña”. y de las grandes edificaciones seguirá Después del terremoto, las autoridades siendo un peligro que atenta contra del Quindío se han dedicado a consoliel paisaje cultural, pero yo creo que dar la zona como destino turístico. El

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Gestión

vir tranquilos allí”, afirma. Por eso, las expectativas frente al posconflicto son grandes en materia de inversión social para generar crecimiento y desarrollo en el departamento.

Estrategias para generar empleo

La gobernación, la Alcaldía de Armenia, la Cámara de Comercio y las entidades cívicas trabajan en estrategias para generar fuentes de empleo en esa ciudad y otros municipios. “Acabamos de hacer dos empresas que nos van a apoyar mucho, la oficina de inversiones Investment que nos ayuda a llevar empresas no contaminantes al Quindío para mejorar la producción de empleo y tenemos ahora un departamento especial de industria y comercio que está promoviendo aquellas cosas que ya tengan muy buen comercio en el mundo”, expresa. El mandatario menciona, por ejemplo, la cunicultura, es decir, la cría de conejos, un proyecto que se está llevando a los barrios jóvenes para generar mano de obra. “No nos gusta llamar los barrios pobres, sino jóvenes, que apenas están naciendo, donde hay mucho desempleo, estamos llevando unidades cunículas, de tal manera que al menos en esos sectores no haya desempleo”.

Los paisajes cafeteros atraen a cientos de turistas.

Una sociedad activa

Interactuar con los animales, una de las atracciones turísticas del Quindío.

gobernador reconoce que quienes vinieron a ayudar a la reconstrucción se convirtieron en los principales promotores de las cosas “espectaculares” que existen en la región, como las casas campesinas, las fincas y el poder interactuar con los animales. “Allí empezó el departamento con sus gobernantes, su empresa privada a invertir y a invertir en prepararnos para el turismo”, agrega.

Expectativas frente al posconflicto

En el Quindío, como en otras regiones de Colombia, el conflicto armado ha dejado secuelas en la parte económi-

ca y social. “Nosotros tenemos más o menos 567.000 habitantes y son más o menos 52.000 desplazados por la violencia los que hemos recibido, casi el 10% de la población”, señala el gobernador, quien reconoce que esa situación ha contribuido al aumento de los índices de desempleo en el sector. Sin embargo, ve como positivo el aprender que se tiene que convivir de manera pacífica para “no generar espacios de guerra”. Ahora, ¿cómo hacerlo?, se pregunta el mandatario. “Lo que nos falta a nosotros es generar más fuentes de empleo para que todos podamos vi-

La administración ve en corto plazo a una sociedad civil participante y activa en las decisiones que marcarán el rumbo del departamento, en momentos en que Colombia se prepara para la construcción de la paz. Pero, ante todo, una sociedad con “madurez política”, capaz de respetar al otro al margen de la ideología que se tenga y que ayude al fortalecimiento de la convivencia pacífica en la región. “Veo una sociedad civil que participa, que vota, que elige, que tiene madurez política, que no se matan porque unos son de una idea y otros son de otra, que se saben respetar, que tienen convivencia, que busca espacios para que no haya nadie sin empleo, ese es el trabajo que hace la gobernación”, puntualiza el mandatario.

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Gestión Empresas y personajes

empresas y personajes Harold Hernán Ocaña Onofre

Llega a sus 50 años de vida con una notable labor educativa, investigativa y social, que le hace merecedor de un reconocimiento especial. Además de técnico profesional en dibujo publicitario y comunicación visual, es licenciado en Ciencias Sociales de la Universidad Libre de Cali y Comunicación Social de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia. Su trayectoria como docente se ha orientado hacia los procesos de investigación participativa en ciencias sociales y humanas, vinculando a los estudiantes en proyectos tales como el periódico juvenil “Y Mi Opinión Qué?” (1995-2002) o la campaña de limpieza del Río Pasto en 1996 mediante la iniciativa “Ríe, Rio Pasto”, ganadora del Premio Nacional de Ecología “Planeta Azul” del Banco de Occidente en 1997. Con estos proyectos se permitió a los jóvenes dar cuenta de sus ideas y participar en dinámicas de fortalecimiento de los vínculos sociales mediante la profundización en el trabajo comunitario y el mejoramiento del ecosistema. Producto del aprendizaje sobre las necesidades de los estudiantes, sus expectativas y posibilidades de interacción en sus diferentes entornos sociales, nace el “Diario de Ética y Valores”, derivado de un trabajo de más de cinco años de construcción en retroalimentación con las experiencias propias de los jóvenes. Como docente, se propuso la articulación de la enseñanza sobre valores con el contexto actual de la pedagogía para la paz. Así nace el “Laboratorio para la Paz”, una iniciativa que permite involucrar a toda la sociedad en el desarrollo de estrategias de convivencia que promuevan la armonía entre todos los miembros de nuestra sociedad.

Value and Risk Todo ello, con el fin de apoyar a las entidades territoriales de categoría especial, en el cumplimiento de la Ley 819 de 2003, que define el marco fiscal de mediano plazo, que propende por la transparencia fiscal y la estabilidad económica de las mismas. Así como de la Ley 610 de 2002, que establece el sistema obligatorio de calificación • Profundidad en los análisis. de capacidad de pago para las entidades descentralizadas. • Equipo de trabajo experimentado • Transparencia y rigurosidad. Adicionalmente, la Calificadora desarrolla escenarios de es• Metodologías con estándares internacionales trés en los que proyecta el desempeño financiero de las entiadaptadas a las condiciones del país. dades con base en los resultados históricos, direccionamiento • Seguimiento permanente estratégico y perspectivas económicas, con el fin de determi• Calidad en la prestación del servicio nar su capacidad de pago. Algunas de las entidades calificadas por Value and Risk son: Según los parámetros regulatorios, Value and Risk realiza un análisis Es una Sociedad Calificadora colombiana, autorizada por la Superintendencia Financiera, mediante la Resolución 1910 de 2007, comprometida con el crecimiento y desarrollo de las entidades que califica. En el mercado se ha caracterizado por:

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PEDRO PABLO SIAUCHÓ Pintor y escultor mágico realista

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Empresas y Personajes Gestión

Maestro Siauchó es galardonado, premios Gacetas de Colombia como uno de los mejores pintores y escultores del país.

Clausura en el mes de abril la exposición “35 años de vida artística” que está expuesta en el salón CREM (primer piso de la Alcaldía de Tunja) y se prepara para el lanzamiento de cuatro exposiciones en Madrid, Barcelona, París y Rusia en el segundo semestre del 2017 y el año 2018.

l maestro Siauchó descubrió en días pasados una obra de la Laguna Negra del municipio de Mongua, la cual fue donada para apoyar la campaña de la candidata

Instante en que se descubre la obra titulada: Transparencia en la belleza “Laguna Negra” de Mongua. Acompañan: Johana Becerra, Srta. Boyacá, Pablo Gutiérrez Castilla (Contralor de Boyacá), niños artistas de Mongua, Lic. Ruth Buitrago, Maestro siauchó, Chepe González (ciclista y campeón de vuelta Colombia).

al reinado de Cartagena, Johana Becerra. El artista fue galardonado en la ciudad de Bogotá con la estatuilla Gaceta de Colombia por los logros realizados durante su trayectoria artística, así como por el proyecto Museo Copas del Mundo, dedicado a 27 astros del fútbol mundial. Otros trabajos del maestro han sido premios para eventos nacionales e internacionales, entre ellos, el Mundial de Ciclismo Colombia (1995) con la obra Sumerce ganó, el recordatorio mundial Francia (1998) con la obra Cinco Continentes por una copa, 50 años de Millo-

Maestro Siauchó, Ruth Buitrago, Ahada Luz Andrade Ángel (Actriz), Juan Londoño (Empresario) y Cesar Siauchó Acevedo (Hijo).

narios (1996), carátulas de directorios telefónicos de Boyacá (1995 y 1998), homenaje a los 20 años del Concurso Nacional de Bandas, en Paipa; primera estrella Boyacá Chicó (2002), con la obra Lucho Bermúdez, premios CIER y COCIER de Colombia y Latinoamérica (20072016), homenaje a Nairo Quintana, campeón Giro de Italia; obra Sumerce gano n°2 y a las estrellas del fútbol mundial. Siauchó, a quien se le conoce por rendirle un homenaje a la mujer y al deporte, identifica su obra con cuerpos y siluetas femeninas.

Pedro Pablo Siauchó Cristancho (Artista galardonado), Manuel Teodoro (Periodista Galardonado) y María Ruth Buitrago.

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SIN RODEOS

¿Qué tanto se afectará la actividad legislativa con una campaña presidencial de por medio? Representante a la Cámara por Antioquia, Federico Hoyos, Centro Democrático. Es inevitable que se baje el ritmo en la agenda legislativa, es una lástima y no debería seguir así, pero adicionalmente está el componente del fast track y de la implementación de los acuerdos; lo que hará que haya una especie de tensión entre las campañas políticas y la necesidad del Gobierno Nacional de que se cumpla la agenda, entonces, yo creo que en buena medida, esto dependerá de la capacidad del Gobierno de alinear a las bancadas. Lo cierto es que el ritmo de los debates de control político y la agenda legislativa en teoría no debería disminuir por la campaña presidencial. Creo que se le da un mal ejemplo al país cuando se deja de legislar por hacer campaña política.

Representante a la Cámara por Cundinamarca, Jorge Enrique Rozo, Cambio Radical. La actividad legislativa no tiene por qué afectarse con una campaña presidencial. Siempre nos hemos encontrado con la misma situación porque cuando hay campaña presidencial estamos en actividad legislativa de la misma forma que hay campañas para Senado y Cámara, las cuales deberían afectar mucho más porque ahí está de por medio la elección de cada uno de los representantes y senadores; y sin embargo, no se afecta, continuamos legislando. Entonces, no creo que se vaya a afectar la actividad legislativa por tratarse de una campaña presidencial.

Representante a la Cámara por Bogotá, Efraín Torres, Partido de la U. Más allá de una coyuntura electoral, surge un matiz importante para el país y por lo tanto para el trabajo en el Congreso de la República. Hoy lo más importante es dejarle al país las herramientas que se necesitan para la construcción de la paz y eso modifica toda la agenda política, pues este Gobierno ya quemó sus cartuchos y a lo único que aspira es a dejar el proceso de paz andando. Claro que puede haber tropiezos o dilataciones en medio del debate, defendiendo unas u otras ideas, a favor o en contra de este proceso pero creo que para este Congreso será una obligación la implementación de los acuerdos para que queden legamente estables, antes de la entrada de un nuevo Gobierno.

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Sin rodeos Gestión

Senadora Nidia Marcela Osorio, Partido Conservador. No es para nada nuevo que en una época electoral la agenda legislativa encuentre muchos obstáculos y retrasos por las agendas que los parlamentarios deben cumplir en diferentes partes del país; sin embargo, somos conscientes que este año a pesar de las presiones políticas por lo electoral, hay en medio una implementación de los acuerdos de paz; lo que nos obliga, por el presente y futuro de nuestro país, a no permitir que esto suceda, a cumplir con nuestro trabajo y con las sesiones.

Senador Guillermo García Realpe, Partido Liberal. Colombia es un país político, es un país en el que transcurre la vida pública en medio de elecciones. Aquí, mientras no se organice en un solo año todas las elecciones (las regionales y las nacionales) tendríamos cada dos años eventos electorales y campañas; entonces, ya estamos acostumbrados a desarrollar las sesiones, a adelantar la agenda legislativa, recientemente en medio de elecciones; por lo que yo creo que no tendrá mayor traumatismo. Por su parte, los ausentitas siempre van a estar en ese comportamiento, en campañas y en periodos de baja intensidad. Pero quienes cumplimos con puntualidad a las sesiones, lo hacemos en cualquier momento, como se hizo a finales del año pasado cuando estuvimos cumpliendo la convocatoria a sesiones del Gobierno Nacional para cumplir con La Paz del país. Está en cada quién cumplir con sus deberes.

Representante a la Cámara por Nariño, Berner Zambrano, Partido de la U. Desconocer que no se va a afectar la actividad legislativa con una campaña presidencial de por medio es desconocer la realidad del Congreso y las elecciones parlamentarias, que son las nuestras, donde se tiene que estar casi de tiempo completo en las regiones. Esto debe ser una preocupación latente del Gobierno; por una parte, está lo que tiene que ver con la asistencia, y por otro lado, las diferencias políticas que se registran por los candidatos, donde seguramente cada partido presentará el suyo ante el pueblo colombiano. De allí que se amerite aprovechar estos meses para sacar adelante los proyectos que sean sumamente prioritarios y, sobre todo, lo que tiene que ver con el cumplimiento de los acuerdos de Paz, con la reforma política y otros de interés preferente para nuestro país.

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Gestión

JORGE TORRES

Nuevo integrante del

de España El artista plástico Jorge Torres, nuevo integrante del colectivo cero; los artistas José Domínguez, José Ortiz y Francisco Arroyo Ceballos .

www.colectivo.co

Gracias a su aspiración de que el arte se expanda más allá de las fronteras de su país, el artista Arroyo Ceballos, vio la necesidad de que la cultura de su región viajara por el mundo, y fue así como en el año 2003 reunió a un grupo de creadores, no solo de España sino también del exterior, idea de la que gracias a la magia de su intención por el trabajo cultural, surgió “Colectivo Cero”. Arroyo Ceballos, actualmente es acompañado por artistas de gran renombre y reconocimiento como Almudena Pintado, Luis Gálvez “Borni”, José Carlos Ortiz, José Domínguez, Moraldi, Acebuch y Manuel María Moreno.

ara el Presidente de MAI Colombia Internacional, Jorge Torres, es un gran honor haber sido invitado a formar parte de ese gran grupo de exponentes del arte. “Para mí es muy grato y honroso, haber sido seleccionado para ser parte de este conjunto de artistas internacionales que tiene sede en España y Suiza, el “Colectivo Cero”, sostiene. “Este grupo tiene un gran dinamismo y una férrea intención de acrecentar la cultura, no solamente en sus ciudades, sino que quiere trascender los límites de su país para que hasta allí lleguen otras propuestas, otras miradas sobre el arte y el quehacer artístico de la creación mediante el uso del color”, agrega.

Galerías y ferias de arte

Desde su creación, “Colectivo Cero” ha compartido la obra de sus afiliados en galerías, ferias de arte y otros espacios en los que han recibido elogiosos comentarios a sus realizaciones. También el grupo ha llevado muestras a la Galería Eka & Moor de la ciudad de Madrid y hace parte del proyecto Europa que se desarrolla en Suiza. Hay que destacar que el nuevo integrante del Colectivo, Jorge Torres, es un reconocido artista colombiano, pero además es el presidente de la Fundación Cultural Mai Colombia Internacional y Consejero Distrital para las artes plásticas y visuales en la capital de la República de Colombia, Bogotá. Torres, es Maestro en artes plásticas y visuales y ha desarrollado técnicas como la li-

tografía, serigrafía y el grabado en metal. Las exposiciones por él realizadas superan el número de 300 entre individuales y colectivas. Ha recibido innumerables premios y reconocimientos, lo que ha hecho que su firma de artista sea garantía de excelencia dentro de los círculos del arte latinoamericanos. “Definitivamente –dice el Maestro Torres- me siento gratamente emocionado por la invitación que me ha hecho el “Colectivo Cero” y tengo el presentimiento que con esta nueva etapa que inicio, también MAI Colombia Internacional, tendrá otros espacios para nuestros artistas afiliados. Quiero aprovechar para decirle a Arroyo Ceballos y los demás artistas del colectivo que me siento muy agradecido por la invitación y que estoy muy orgulloso de ser parte del mismo”.

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Gestión Arte y Cultura

II Encuentro Internacional de Arte

arias son las actividades que se vienen desarrollando por parte de los integrantes de MAI Colombia con el fin de que sea todo un éxito la realización del Segundo Encuentro Internacional MAI Colombia, 2017. El presidente de la entidad, Jorge Torres respecto al evento que tendrá lugar en la ciudad de Bogotá, Colombia, señaló: “Nuestra entidad está muy complacida por la realización de este Encuentro ya que el mismo nos permitirá tener en la Capital de la Republica obras que representan a cultores del arte de países como: Argentina, Francia, España, Ecuador, Chile, Brasil, Méjico, Estados Unidos, Venezuela, Indonesia, Uruguay, Rusia, Perú y Colombia”. Señaló el Directivo de MAI que además el evento contará con la presencia de conferencistas como Edilberto Sierra, investigador en educación, teorías y prácticas estéticas y artísticas. El espacio también será aprovechado para hacer el lanzamiento del libro, “The Story of eco and logy” del poeta colombiano, Álvaro Aguilar Castellanos. Artistas que expondrán sus obras de arte : Alberto Martínez (Colombia), Andrés Loboguerrero (Colombia), Carolina Villa (Argentina), Cesar Padilla Beltrán (Colombia),Clemente Martínez Pinilla (Colombia), Débora Irion (Brasil), Diana Francia Gómez (Colombia), Diana Posur (Colombia), Diana Zuluaga (Colombia), Dora Luz Delgado (Colombia), Edilberto Sierra (Colombia), Eivar Moya (Colombia), Eva Julia Velásquez (Venezuela), Franklin Ramos (Colombia), Felipe Bueno (Colombia), Gerson Asmet Pereira (Colombia), Gildardo Zambrano (Colombia), Gina González (Colombia),Guillermo Bustos (Colombia), Hernando Orozco (Colombia), Ingrid Espinal (EE.UU), J.Pantoja (Colombia),

Jaime Alcides Sierra (Colombia), Javier Bedoya (Colombia), Jhon Sánchez (Colombia), Jorge Torres (Colombia), Josefina Suárez (Argentina), Marcia Marostega (Brasil), Luis Martínez Guzmán (Colombia), Moha (Colombia), Miguel Galezo (Colombia), Olaff Crown (Venezuela), Óscar López (Colombia), Raúl Toro (Colombia), Rita Gil (Brasil), Sergio Martínez Bueno (Colombia), Theo Marmolejo (Ecuador), Toleddo (Colombia), Vinda Sari (Indonesia), Carola Armentano (Argentona) y Yessi Santos (Colombia). INVITADOS : Clara Pechansky (Brasil), Felipe Drago (Chile), Jorge Luis Hurtado (México), Alejandro Quijano (México), Andrea Beatriz García (Argentina), Sergio Silva Cajahuaringa (Perú), Enrique Chiu (México), Lucrecia Chura (Perú), Eugenio Cohaila (Perú), Vides Raúl Merino (Perú), Francisco Arroyo Ceballos (España), Jose Domínguez (España) y Jose Carlos Ortiz (España). Muchas son las actividades que desarrolla MAI Colombia y por eso para

este año 2017 tiene ya agendado un amplio cronograma de siete exposiciones de las cuales cinco de ellas serán internacionales. En la actualidad el colectivo de artistas cuenta con 60 afiliados que representan a 19 países del mundo.

Directiva MAI Colombia: Presidente: Jorge Torres Vicepresidente: Cesar Rincón González Director Creativo: Olaff Crown Representante Legal: Lissette Herrera Tesorero: Santiago Torres Chiquillo Vocal: María Heriberta Vega Periodista: Manuel Tiberio Bermúdez Correo:fundacionmaicolombia@gmail.com Correo: jorgetorresarte@yahoo.com Facebook: facebook.com/MaestroJorgeTorres Celular: 310 8691696 – 312 5588029 Casa Delegada de Nariño Calle 104 No. 21-85

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