Edición 191. Especial 100 días de Gobierno by Revista El Congreso

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Gobernadores

Gestión

jorge rey ángel cundinamarca

luis carlos álvarez vichada

EDWIN JOSÉ BESAILE FAYAD córdoba

Alcaldes jaime alberto chalarca argelia - valle

John López Mendoza tenza - boyacá

carlos julio moreno cota - cundinamarca

willian medina caro castilla la nueva - meta

alberto viloria fajardo cicuco - bolívar

Ernesto cuero portela coello - tolima

liyis rivas benítez medio san juan - chocó

francisco aleán martínez montelíbano - córdoba

álvaro hernández gutiérrez montenegro - quindío

víctor polanía vanegas palermo - huila

Luis Escorcia Castro santo tomás - atlántico

Nelson Robayo López sesquilé - cundinamarca

luIs said castro pailitas - cesar

benito Acosta Vergara josé maría estupiñán san juan nepomuceno - bolívar santa bárbara - nariño

Gestión

Nunca antes, los gobernantes de todas las regiones que hacen única y grande a Colombia, se habían unido bajo un mismo plan para defender y darle vida a la paz que se hace visible en todo el territorio nacional.

luis solano redondo uribia - la guajira

augusto daniel ramírez valledupar - cesar

julio Aníbal Areiza yarumal - antioquia

Parmenio rivera rojas socha - boyacá

Walter Hernando Quiñones magüí (payán) - nariño

milton cuero tejada el charco - nariño

milton barbosa rey fosca - cundinamarca

camilo puentes garzón inírida - guainía

Adrián Serna Marín la celia - risaralda

sergio romero san andrés de sotavento - Córdoba

josé chaves figueroa puerres - nariño

espedito manuel duque puerto libertador - córdoba

isaías chalá ibargüen quibdó - chocó

Fernando Carmona pérez tiquisio - bolívar

baldomero villadiego carrascal Alejandro Abuchar González sahagún - córdoba turbo - antioquia

alejandro roncancio rincón san cayetano - cundinamarca

NelsonCano/ComunicaciónGráﬁca

C EC 8 Gestión

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Opinión

Destacados Santos se la juega por las regiones

¿Cuándo se parará la cuenta de víctimas?

Álvaro Uribe Vélez

En la recta final de su mandato, el Presidente de la República le apostó a las regiones y les dará mayor representación en su gabinete para llevar a cabo las transformaciones que necesita el país. Sin embargo, este cambio provocó divisiones en la Unidad Nacional y en los partidos Alianza Verde y Polo Democrático.

Malos vecinos

pág. 12

Tabla de avalúos de vehículos, un total caos

Planeación frena “elefantes blancos” Según el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el 58 por ciento de los municipios de Colombia presentan deficiencias en la contratación y ejecución de obras, lo que ha llevado a ese organismo estatal a diseñar políticas para articular de manera eficiente iniciativas de inversión y mejorar la utilización de los recursos públicos.

pág. 28 Ecuador moviliza al mundo

Rodrigo Villalba Mosquera El agro en Colombia: Una mina de oro

David Barguil La reforma tributaria

Berner Zambrano Carlos Eduardo Guevara ¡Menos oficinas y más campo!

Fernando Sierra Ramos Las ‘Farúsugas’ o los ‘Usufarc’

José Obdulio Gaviria La llegada del ELN al pantano de los diálogos

Edward Rodríguez Señores Peñalosistas: ¿Por qué no le preguntamos a los colombianos

Efraín Torres ¿Qué pasa con la seguridad en la región de la Orinoquía?

Nohora Tovar El terremoto de 7.8 grados en la escala de Richter sacudió varias provincias del hermano país y dejó más de medio millar de muertos y miles de damnificados. La tragedia despertó la solidaridad de muchas naciones que, por distintos medios, enviaron ayuda humanitaria y equipos de rescate.

pág. 38 “Este es un país de regiones y la centralización lo está matando”: Francisco Santos En entrevista con la Revista El Congreso, el exvicepresidente, periodista y político comparte sus expectativas frente a la política nacional, la actualidad de Bogotá, el proceso de paz y la descentralización. Además les envió un mensaje a los nuevos alcaldes y gobernadores.

pág. 130

Los odios incendian y matan, ¡queremos paz!

Horacio Serpa Uribe Páramos para la vida

Luciano Grisales Londoño Ciudadanos de primera

Juan Manuel Galán Pachón ¡Que esta vez sí se beneficien los campesinos!

Hernán Penagos CREG, gran obstáculo de nuevos planes de generación eléctrica

José David Name Posconflicto y ciudades

Federico Hoyos Salazar Ministra Parody, ponga la cara

Margarita María Restrepo ¿Matrimonio gay?

Samuel Hoyos

18 26 42 62 70 78 86 92 98 104 108 114 122 124 132 140 144 154

Además... Argelia, “pasión por lo nuestro”

Santo Tomás será el eje de desarrollo del Atlántico

112

Cota, un territorio competitivo

Unidos por la reconstrucción de Sesquilé

116

Castilla La Nueva, un gobierno al servicio de su comunidad

Tiquisio avanza por buen camino hacia la paz

118

32 San Cayetano pide ayuda del Gobierno Nacional

128

En Cicuco se siembra la paz a través de los niños

34 Socha: Cumpliendo nuestro sueño

134

Coello, ejemplo de eficiencia en Colombia

36 Dejando el alma por el futuro de Tenza

136

Unidos por la equidad de El Charco

40 Turbo, educado y en paz

138

Córdoba se adelanta a la paz

44 Una nueva esperanza para Uribia

142

100 días de acciones en Valledupar

148

Vichada construye el camino para el posconflicto

152

Se han afinado cuerdas para hacer de Fosca una buena nota

La familia y la sociedad en la mente de Luis Hernán Vargas

Inírida, un remanso de paz para el ecoturismo

La Celia, territorio de paz

En Magüí Payán renace la esperanza

En el Medio San Juan todos hacen parte del cambio

Un nuevo Montelíbano para la región Caribe

Unidos por un Montenegro mejor

México, un destino de experiencias

Cundinamarca 100 días al 100%

Palermo camina hacia el desarrollo con justicia social

Se escribe una nueva historia para Pailitas

Puerres le apunta al progreso con equidad social

Puerto Libertador, la garantía del servicio social

Quibdó sigue avanzando hacia la paz

Con Baldomero, Sahagún será el eje estratégico de Córdoba

100

En San Andrés de Sotavento, los indígenas también gobiernan bien

102

Pensando en grande por San Juan Nepomuceno

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Santa Bárbara, Nariño, recupera la confianza.

110

PAG 126

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Editorial

COLOMBIA LISTA PARA vivir EL POSCONFLICTO

Álvaro Erazo Paz director

“Hablamos de los hombres que decididos piensan con justicia, del Gobierno Nacional, de los gobernadores, los alcaldes, los concejales, los ediles y de quienes sin miedo, sin temor, pasaron el examen de los primeros 100 días de mandato y alistan a sus pueblos para vivir el posconflicto”.

o debemos vivir en el pasado, ni entregar a Colombia a las oscuras fuerzas de la corrupción y la guerrilla.

Pensemos que si escuchamos la voz del pueblo, escucharemos la voz de Dios. Lo dice el proverbio. Es insano estar, a cada instante, cantando y contando nuestras desgracias y buscar a los culpables de la crisis económica y moral que nos agobia, cuando con sobrada razón se sabe quiénes son. Posiblemente, ni en los mismos instantes de la creación, esta tierra vivió el caos que hoy se observa en múltiples escenarios del paìs. Pero todo ello debe quedar atrás, para salir victoriosos, si acompañamos a los hombres que se arriesga-

ron a prestar su contingente y se exponen a ser colocados en la picota pública cuando se entregan a la búsqueda de un mejor estar para sus conciudadanos y el de quienes en ellos depositaron su confianza.

intereses ocultos de las partes, en donde no prime el aprovechamiento de las posiciones para el logro de gabelas personales.

Hablamos de los hombres que decididos piensan con justicia, del Gobierno Nacional, de los gobernadores, los alcaldes, los concejales, los ediles y de quienes sin miedo, sin temor, pasaron el examen de los primeros 100 días de mandato y alistan a sus pueblos para vivir el posconflicto.

El continuo buscar, sin éxito, la paz y el constante escuchar la inconformidad con la clase dirigente son las razones que nos mueven, desde esta página, como lo hemos hecho en anteriores ocasiones, a insistirle a los políticos, a los gobernantes, a la clase dirigente que se llenen de sabiduría y se aprovechen las cosas buenas que nos ha dado la naturaleza.

Ahora, a pesar de las dudas y sospechas que dejan entrever amigos y enemigos de las conversaciones con los grupos alzados en armas en donde se mueven también los más enrevesados intereses en torno a lo que son la firma de acuerdos, desarme y luego el posconflicto, el país debe estar listo a respaldar propuestas sin

¡Colombia es un volcán! ¡Dejémoslo dormido! ¡No removamos sus entrañas! ¡Si los políticos insensatos lo hacen explotar, serán los culpables de la gran hecatombe! ¡Si la guerrilla persiste en su criminal intento de prolongar la lucha por otros muchos años, el pueblo le cobrará, sin piedad, todo el mal que le ha hecho!

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Gestión

SANTOS

SE LA JUEGA POR LAS REGIONES

Convencido del papel que jugarán las regiones en el posconflicto, el Presidente Juan Manuel Santos le apostó en la recta final de su mandato a darles más representación en el gabinete para llevar a cabo las transformaciones que necesita el país. La decisión le generó problemas con la Unidad Nacional que esperaba una mayor participación en el Gobierno y provocó una división en la Alianza Verde y el Polo Democrático.

l anunciar los nombres de los nuevos ministros, el mandatario hizo énfasis en que se trata de personas de todas las regiones que pueden ayudar a consolidar la paz desde los territorios. Aunque ya el Gobierno selló una alianza con alcaldes y gobernadores para trabajar en esa dirección, la misión no será fácil si los municipios y ciudades no cuentan con los recursos necesarios para construir respuestas positivas a las demandas sociales de sus comunidades. “Cada momento en la historia de una nación requiere el mejor equipo para liderarlo y para llevar a

cabo las transformaciones que se requieran”, dijo Santos al justificar los cambios en el gabinete para asegurar que en los próximos meses estén más cerca de los objetivos trazados, de cara al reto que se impone: edificar una paz estable y duradera desde lo regional. En la recta final de su administración, el Presidente tendrá entre su grupo de colaboradores a líderes de izquierda, políticos independientes, representantes de los afrodescendientes y ex funcionarios de provincia, comprometidos, según Santos, con una salida negociada a más de medio siglo de conflicto armado interno y con los desafíos que se tienen en los ámbitos social y político en cada uno de los territorios.

Para el presidente del Senado, Luis Fernando Velasco, se trata de un gabinete que refleja más el país. Con su designación, “se da un paso adelante en la construcción hacia el posconflicto, porque son funcionarios de región. Los colombianos quieren verse representados y verse reflejados en los espacios de decisión”, sostuvo el congresista liberal.

Reacciones a cambio ministerial

Los cambios anunciados por el Jefe de Estado generaron reacciones encontradas tanto en la Unidad Nacional como en la Alianza Verde y el Polo Democrático. Los partidos liberal y de La U, aliados del Gobierno, se sintieron maltratados en la repartición de

Arranque

Ministra de Comercio, María Claudia Lacouture. Ministra de Trabajo, Clara López Obregón.

los cargos, inconformidad que, según analistas, se verá reflejada en el apoyo a la agenda legislativa, si Santos “no logra apaciguar los ánimos con una negociación que los satisfaga”. La decisión del mandatario de nombrar a la entonces presidenta del izquierdista Polo Democrático, Clara López, y a uno de los fundadores de la Alianza Verde, Jorge Londoño, como Ministros de Trabajo y Justicia, provocó división en el interior de esos partidos, donde surgieron voces a favor y en contra del ingreso al gabinete, por su oposición e independencia frente al estamento gubernamental. “Santos debe ofrecerles a los verdes, y al país, eliminar la mermelada y la corrupción, y no un ministerio para repartirla”, sostuvo la senadora de los verdes, Claudia López, quien dejó claro que “ni Londoño puede hablar a nombre de la colectividad, porque no hubo una decisión en ese sentido, ni el Presidente lo puede presentar”, como su representante. Por su parte, el dirigente de ese partido, Antonio Sanguino, consideró que un gabinete para la paz no solo debe comprometerse con la implementación de los acuerdos de La Habana, sino también con otros temas como la lucha contra la corrupción, la agenda de la restitución de tierras y un viraje frente a las políticas minoenergéticas y de medio ambiente. La designación de Clara López en la cartera de Trabajo también causó reacciones encontradas en el seno

de esa organización política. Las críticas más duras vinieron del senador Jorge Enrique Robledo, quien advirtió que el Polo Democrático se mantendrá en la oposición y que la participación de una de las cabezas visibles de esa colectividad en el Gobierno de Santos será a título personal. “A los colombianos les debe quedar claro que si ella entró al gabinete no lo hará en representación del Polo y el partido no hará parte de ese Gobierno y seguirá haciendo oposición al mandato de Santos”, sentenció el congresista.

Ministra de Vivienda, Elsa Noguera.

Ministro de Minas y Energía, Germán Arce.

“Cada momento en la historia de una nación requiere el mejor equipo para liderarlo y para llevar a cabo las transformaciones que se requieran”, dijo Santos. Ministro de Transporte, Jorge Enrique Rojas.

Ministro de Justicia, Jorge Londoño.

Ministro de Ambiente, Luis Gilberto Murillo.

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Arranque

Regiones oxigenan gabinete El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, consideró que la participación de personas de la Alianza Verde y el Polo Democrático en el Gobierno Nacional es positiva para el momento histórico que se aproxima. Además del espacio político que se abre con el nuevo gabinete, “hay más mujeres, hay más partidos, hay más regiones y hay afros. Con esto se demuestra la diversidad necesaria para la paz territorial”, afirmó. Para el director de Cambio Radical, Rodrigo Lara, se trata de una decisión acertada porque “refresca y le da nuevos Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo. bríos a los funcionarios y el gabinete”. El tener una representación regional mucho más amplia, ayudará a la descentralización, una de las peticiones más sentidas de los municipios y ciudades frente a los retos que se vienen, en concepto de analistas.

“Yo diría que son nombres cuya hoja de vida muestra experiencia, seriedad, responsabilidad, lo cual es una garantía. Desde luego, uno no puede descalificar a nadie cuando no ha comenzado una gestión, como tampoco puede uno elogiar y decir que el éxito está garantizado, pero estoy seguro que el Presidente conoce el pasado de estas personas y por eso las designó”, dijo el representante a la Cámara por el Partido de La U, Jaime Buenahora. Al margen de los sin sabores y fricciones que dejó en los partidos políticos la reorganización del gabinete, es poco probable que se produzca una ruptura en la Unidad Nacional, y menos a pocos meses de que inicie la campaña presidencial, en la que el presupuesto, cuotas burocráticas y desde luego las regiones, serán clave en el camino por acceder al cargo más importante del país.

“La decisión del mandatario de nombrar a la entonces presidenta del izquierdista Polo Democrático, Clara López, y a uno de los fundadores de la Alianza Verde, Jorge Londoño, como ministros de Trabajo y Justicia, provocó división en el interior de esos partidos”. Antonio Sanguino, dirigente de Alianza Verde.

Senador Jorge Enrique Robledo .

Senadora Claudia López.

Arranque

desafíos de los nuevos ministros El nuevo gabinete tendrá como principal reto, poner en marcha los acuerdos que arrojen las negociaciones de paz entre el Gobierno y la guerrilla de Las FARC en La Habana, Cuba, tarea que se prevé será difícil y compleja, tras más de cinco décadas de conflicto, ausencia estatal en algunos territorios y falta de presupuesto para los proyectos de inversión social. MINISTRA DE TRABAJO

Clara López La exalcaldesa encargada de Bogotá y expresidenta del Polo Democrático, tendrá sobre sus hombros la responsabilidad de frenar el desempleo, para ubicarlo en un dígito, servir de interlocutor entre empresarios y sindicatos y ayudar en la reinserción laboral de los guerrilleros que se desmovilicen, a instancias de los acuerdos de paz.

MINISTRO DE AMBIENTE

Luis Gilberto Murillo Fue gobernador del Chocó y coordinador del Plan Pacífico. Entre sus tareas figuran el cumplimiento de compromisos internacionales sobre cambio climático, campaña para el uso racional de agua y energía y la reglamentación de la minería para combatir su ilegalidad.

MINISTRA DE COMERCIO

María Claudia Lacouture Su experiencia en el sector como presidenta de ProColombia y su especialidad en Finanzas y Relaciones Internacionales le permitirá fortalecer las alianzas comerciales con Europa y los países del Pacífico. El apoyo en recursos por parte de la comunidad mundial en una eventual fase del posconflicto será otro de sus retos al frente de la cartera de Comercio.

MINISTRA DE VIVIENDA

Elsa Noguera La exalcaldesa de Barranquilla y secretaria de Hacienda de la misma ciudad tendrá que darle continuidad al programa de vivienda gratis y de interés social. Garantizar la cobertura en agua potable y saneamiento básico en las regiones, dos de los servicios que más reclaman los municipios y ciudades en sus Planes de Desarrollo.

MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA Germán Arce Zapata Los desafíos para el exgerente del Fondo de Adaptación y expresidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos son enormes. No solo tendrá que lidiar con la inestabilidad de los precios del petróleo, sino que deberá blindar el sistema energético para despejar los temores de un racionamiento, luego de la reciente crisis que vivió el país. De igual modo fortalecer el sector minero.

MINISTRO DE TRANSPORTE

Jorge Eduardo Rojas El exconcejal y exalcalde de Manizales tendrá dentro de sus retos dar seguimiento a la construcción de vías de Cuarta Generación (4G), reglamentar el servicio especial Uber, responder a las necesidades del transporte de carga por carretera y priorizar las obras de navegabilidad del río Magdalena. En la implementación de las medidas habrá transparencia, según prometió.

MINISTRO DE JUSTICIA

Jorge Londoño Fue gobernador de Boyacá y senador por el Partido Verde. Tal vez el reto más importante de este ministerio, será la aplicación de la llamada justicia transicional, una vez se firme el acuerdo de paz. En la agenda también figura el problema de hacinamiento carcelario y la respuesta a las demandas de la rama judicial, origen de varios paros en ese sector. Otro de sus desafíos será la puesta en marcha de la reforma de Equilibrio de Poderes.

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Gestión

ARGELIA

Alcalde de Argelia, Jaime Alberto Chalarca Yepes.

“PASIÓN POR LO NUESTRO”

Al cumplir los primeros 100 días de gestión, el alcalde, Jaime Alberto Chalarca Yepes, entrega a la comunidad que lo eligió para regir los destinos del municipio, su primer informe de gestión. Su consigna es aplicar la transparencia a todos los procesos que se adelantan, en pro del bienestar social.

n la alcaldía de Argelia prevalece la gestión administrativa, financiera, jurídica, del talento humano, institucional y de posicionamiento, mediante la conformación de un equipo de trabajo dedicado que ha logrado sobrepasar las dificultades que se han presentado en este proceso de transición. La gestión realizada por cada secretario de despacho ha sido consignada en un informe general dedicado a los argelinos, con el fin de promover la participación ciudadana, presente desde la gestación del plan de gobierno hasta el constante seguimiento de los programas propuestos, a través de las diferentes mesas de trabajo en la zona rural y urbana.

Participación gubernamental

El posicionamiento del municipio es un pilar fundamental de esta administración, ya que a través de las relaciones y participación gubernamental se logran gestionar recursos importantes para encaminar los programas de gobierno y establecer alianzas que impulsen el desarrollo de la región. Producto de este trabajo es el nombramiento como representante de los alcaldes en la Junta Directiva Vallecaucana de Aguas; la presencia en el Primer Encuentro de Alcaldes Cordilleranos y Gestoras Sociales, en el marco de la celebración del cumpleaños de Argelia y la participación a partir de la vigencia fiscal 2017 en las Juntas Directivas de Acuavalle, la Unidad de Saneamiento Básico – UES y ante el OCAD Departamental. Ade-

más, se adelantaron visitas en los Ministerios de Salud, Agricultura y del Interior, planteando y presentando los diferentes enfoques dimensionales del municipio.

Garantía en la prestación de servicios

Aun cuando se ha recibido el municipio con la notificación en primera instancia de la descertificación para el manejo de los recursos de agua potable y saneamiento básico, se ha garantizado la prestación del servicio de aseo a través de la Empresa de Servicio de Aseo de Argelia S.A E.S.P – ESARGELIA S.A E.S.P., que ha realizado labores de embellecimiento del parque principal, limpieza de vías y cunetas, recolección de basura en cabecera y veredas, entre otras.

Apoyo a las comunidades vulnerables

Gestión

Víctimas del conflicto: El aporte de Argelia a la etapa de posconflicto, empieza desde ya, realizando el proceso de caracterización de las víctimas, la conmemoración de su día, estableciendo el Comité Territorial de Justicia Transicional. La consecución de 21 subsidios de vivienda. Grupos étnicos: Se está liderando con la comunidad afrodescendiente la creación del Consejo de Negritudes, se realizó la posesión de la nueva Junta del Resguardo Indígena y de la Junta del Asentamiento indígena. Pasión por el agro

El objetivo de este programa es mejorar la productividad de los distintos sistemas agrícolas, proponer políticas concretas de en favor del sector, como mecanismos de gobernanza responsables y eficaces; que la agricultura sostenible proteja los medios de subsistencia rurales, mejoren la equidad y el bienestar rural a través de actividades directas para conservar, proteger y optimizar los recursos naturales, el paisaje y el ambiente. Pasión por el agro busca aumentar la resiliencia de las personas y las comunidades ante los diferentes factores internos y externos que presenta el entorno.

se han gestionado de manera incansable los recursos necesarios para la construcción de un puente que mejore la movilidad de la vereda Los Pitos a la Vereda Salmelia, hacia la conformación del Corredor de plátano, banano, aguacate y café. Es importante resaltar que los mantenimientos y mejoramientos efectuados en las vías rurales son acorde a los requerimientos de la comunidad, esperando llegar al 100% en el menor tiempo posible.

Informe de los primero 100 días de gestión.

“La gestión realizada por cada secretario de despacho ha sido consignada en un informe general dedicado a los argelinos, con el fin de promover la participación ciudadana”.

Infraestructura

Dentro de las adecuaciones de infraestructura se realizó la iluminación del parque principal y el edificio del café, con la ayuda de algunos amigos de esta administración y, por supuesto, de los funcionarios que hoy están a su servicio. Se logró la reapertura de la vía Los Pitos que comunica con El Cairo, la cual, según ha manifestado la comunidad, llevaba alrededor de 15 años sin intervención alguna. Adicionalmente,

Alcalde en compañía de al.gunos miembros de su equipo de trabajo

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Opinión

¿Cuándo se parará la cuenta de víctimas? Por, Álvaro Uribe Vélez Senador Centro Democrático

abrá más víctimas mientras se tolere el narcotráfico, no se fumigue, no se erradiquen manualmente los cultivos, no haya programas de sustitución de ingresos que apunten a proteger el bosque tropical. Habrá más víctimas aunque Farc deje de disparar, mientras se acepte que el narcotráfico es delito político, sin extradición, sin cárcel doméstica y con elegibilidad política. Habrá más víctimas mientras se acepte que el asesinato y secuestro de la autoridad constitucional, los soldados y policías, son delitos políticos sin consecuencias sancionatorias. Habrá más víctimas mientras para los responsables de delitos atroces se prometa una ley de punto final con la disculpa de que serán investigados, juzgados y sentenciados pero con la consecuencia de ser eximidos de la cárcel a condición de que acepten los crímenes y siempre con la garantía de elegibilidad política. Ley que como en otros países será derogada o inaplicada. Habrá más víctimas mientras el terrorismo prime sobre la justicia, bien a través de un canto unánime de impunidad o con la concesión de participar en la escogencia de sus propios jueces.

“Habrá más víctimas mientras el Gobierno, por no indisponer al terrorismo, se abstenga de lanzar una política contundente de desmovilización de jóvenes engañados, que dejaría solitarios a los cabecillas”. Habrá más víctimas con el mal ejemplo que de La Habana reciben el ELN y las bandas criminales. Habrá más víctimas mientras que los terroristas perciban que basta con escalar sus acciones criminales para que el Gobierno los invite al diálogo, que sin condiciones previas como la suspensión efectiva del delito, se convierte en una ventana de visibilidad para aparentar como redentores sociales. Habrá más víctimas mientras la ciudadanía, por falta de una política confiable de seguridad, tenga que someterse a la extorsión y al control territorial del terrorismo. Habrá más víctimas mientras las Fuerzas Armadas estén desmotivadas,

igualadas al terrorismo y sin una solución judicial digna e independiente de la ofrecida a los criminales. Habrá más víctimas al sumar a los despojados de la tierra los ciudadanos adquirentes de buena fe, obligados injustamente a devolver sus bienes. Habrá más víctimas mientras los terroristas no enfrenten autoridad que los disuada de quemar vehículos y dinamitar negocios de ciudadanos laboriosos, la regla de nuestros compatriotas, que se han negado a pagar extorsión. Habrá más víctimas porque la impunidad, partera de criminales, niega el derecho de la comunidad a la No Repetición de la Violencia.

Opinión

Habrá más víctimas con sanguinarios ricos, que al no entregar su dinero para reparar el dolor causado, lo utilizan para continuar con el delito en la versión de su combinación con la política. Habrá más víctimas mientras a los cabecillas de unos grupos los consideren como líderes políticos, a los de otros no los persigan con iniciativa militar contundente, para lo cual no se requiere que los califiquen como actores políticos; basta observar en la notoriedad de los hechos la sistematicidad del delito y la organización para cometerlo. Habrá más víctimas mientras el Gobierno, por no indisponer al terrorismo, se abstenga de lanzar una política contundente de desmovilización de jóvenes engañados, que dejaría solitarios a los cabecillas. Esta política se debería complementar con acciones integrales y masivas para que los jóvenes en riesgo encuentren oportunida-

des que les cierren la puerta al camino desesperado del delito. Habrá más víctimas por decisiones politizadas de administradores de justicia, que anuncian impunidad al terrorismo insurgente y buscan cualquier pretexto o falso testigo para encarcelar a aquellos cercanos a un pensamiento diferente. No me voy a referir a mis consanguíneos, las lágrimas vierten hacia adentro; tampoco a la totalidad de mis compañeros, presos políticos, figura extraña en la tradición democrática de Colombia. Me voy a referir tan solo a uno de ellos, que bien los representa a todos, a la persona inmaculada de Alberto Velásquez Echeverri. Para condenarlo solamente aceptaron dos pruebas, el testimonio de la señora Medina y el del doctor Carlos Gaviria que finalmente nunca fue escuchado. Validaron el testimonio de la señora, no obstante su cantidad de mentiras, como que había visto tulas de dinero en la Presidencia. La Corte nunca quiso investigar el patrocinio recibido por la seño-

ra de parte del narcotráfico que, con ella, se vengaba del Gobierno que los extraditó. Cuatro magistrados que actuaron en el juicio fueron elegidos por magistrados que se declararon impedidos, que también nombraron a cuatro de los cinco conjueces, uno de ellos el doctor Sampedro, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Javeriana. Dos de los conjueces llevaban casos ante el magistrado ponente que propuso la condena de Alberto. El conjuez William Monroy no se declaró impedido a pesar de ser el abogado de Daniel Coronell, el periodista que entrevistó a la señora Medina para promover la falsa denuncia. Álvaro Osorio, fiscal acusador, fue nombrado magistrado auxiliar de uno de los magistrados que condenó. Alberto está enfermo, es mayor de 65 años y le han negado la libertad condicional. Habrá más víctimas mientras no se recupere el pedestal de la justicia que a muchos, hace ya décadas, nos enseñaban a respetar con reverencia.

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LOS ALCALDES

Presidente Juan Manuel Santos y director ejecutivo de Federación de Municipios, Gilberto Toro, sellan alianza por la paz.

Y SU ROL EN EL POSCONFLICTO

El papel de los alcaldes será fundamental en la eventual fase del posconflicto que se avecina en Colombia, ya que sobre sus hombros recaerá la responsabilidad de ejecutar programas que garanticen el equilibrio social y el desarrollo económico en cada una de las regiones, factores que se consideran esenciales para la consolidación de una paz estable y duradera.

os nuevos mandatarios locales afrontan en este cuatrienio el reto de ajustar sus agendas de gobierno a las necesidades de sus municipios, con la inversión social y una activa participación ciudadana como sus ejes principales. Es un esfuerzo conjunto para crear espacios de diálogo con las comunidades que lleven al mejoramiento de su calidad de vida, a la reivindicación de sus derechos y

a respuestas efectivas a sus demandas y reclamos. Según el director ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios (FCM), Gilberto Toro, existe el firme compromiso de todos los alcaldes del país para que unidos logren que el Gobierno Nacional y el Congreso tomen decisiones que apunten a fortalecer el papel de las regiones como aliadas en la construcción de la paz.

“En el municipio es donde se deben crear las condiciones para que los reinsertados encuentren un camino digno donde reconciliarse con la sociedad, donde se construyan las condiciones de salud, educación, vivienda, servicios públicos eficientes, adecuados y de calidad, para que todos los colombianos podamos vivir tranquilos”, asegura el dirigente gremial. Frente al nuevo escenario que se plantea, algunos de los mandatarios

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no tienen claro cuál será su papel en la fase posterior a la eventual firma de los acuerdos de paz con la insurgencia, lo que debe conducir a una mayor socialización y a una labor pedagógica por parte de la delegación oficial sobre las reformas que se pacten en el marco de las negociaciones de La Habana, en aras de contribuir a su implementación en cada una de las regiones.

sino del aporte de todos los sectores, ya que será un proceso de adaptación de muchos años que puede llevar a la frustración, sino se infunde la cultura de la paz. Los analistas consideran que en una fase del posconflicto, la participación de las comunidades en la decisión de las políticas que se vayan a implementar en las regiones, como parte de los acuerdos alcanzados en La Habana, será muy importante.

Qué se entiende por fase del posconflicto Las necesidades más urgentes Según los académicos, es el período de tiempo que sigue a la superación de los conflictos armados que vive un país. En esa fase se espera una reorientación de las políticas públicas para brindar alternativas de solución a problemas como la pobreza, falta de empleo y deficiencia en cobertura de salud, educación, vivienda y red vial, factores que impiden alcanzar un equilibrio social. Se espera que tras la firma de la paz, los recursos estatales que se han destinado a la seguridad para hacer frente a la guerra que por más de medio siglo ha vivido Colombia, se trasladen a inversiones y programas sociales que le signifiquen un mayor bienestar a la población, tanto de las áreas urbana como rural. Es por ello que los alcaldes serán fundamentales para su ejecución y éxito. Las expectativas de cambio para la construcción de un nuevo país son muchas, por lo que se requiere no solo de una gestión responsable,

Desde la perspectiva de la Federación Colombiana de Municipios, las regiones han priorizado en sus agendas de gobierno temas como la generación de empleo, servicios públicos domi- Malla vial entre necesidades urgentes de regiones. ciliarios de calidad, vías primarias y terciarias, seguridad, salud, vivienda y educación, para que sus habitantes tengan condiciones de vida digna. Para brindar apoyo institucional a los nuevos mandatarios, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) ha iniciado una correría por más de 500 municipios, la cual tiene como propósito acompañar y capacitar a los gobernantes en la elaboración de la “hoja de ruta” que marcará el rumbo para la construcción colectiva del desarrollo económico y social de sus localidades. Con el apoyo para la formulación de programas y proyectos, el organismo busca fortalecer las relaciones Nación-territorio, articulando las acciones institucionales para la ejecución Impulso a la vivienda, eficiente de los recursos. una de las metas de los alcaldes.

En encuentro de alcaldes de Cartagena quedó claro que la paz se construye en las regiones.

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AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN RETOS DE MUNICIPIOS Más allá de lo que se pacte en las negociaciones de paz entre el Gobierno y la insurgencia, la implementación de los acuerdos tendrá efectos en las regiones. Por eso, la Federación Colombiana de Municipios (FCM) ha dejado claro que en una eventual fase del posconflicto, los municipios necesitan de más autonomía fiscal que garantice las demandas sociales.

esde distintos escenarios, el director ejecutivo de la agremiación, Gilberto Toro, ha reclamado políticas públicas y programas que ayuden a fortalecer las instituciones y a consolidar la descentralización para avanzar hacia una paz estable y duradera en Colombia. Para alcanzar ese objetivo, la Federación se ha planteado varios retos, entre ellos, armonizar el trabajo en equipo entre los gobiernos locales y el nacional. “En el 2016 esperamos que con el apoyo de todos los alcaldes logremos que los municipios salgan fortalecidos para resolver sus necesidades básicas,

consiguiendo sobre todo financiar las condiciones que se requieren para que haya una paz sostenible”, dijo Toro a la revista El Congreso, al dar a conocer la hoja de ruta del gremio para impulsar el desarrollo de las regiones.

Retos de la Federación

Robustecer la agremiación con miras a tener una posición sólida y de negociación con el Gobierno Nacional, es el principal reto de sus directivos. “Es la unidad y el fortalecimiento lo que nos dará la fuerza de tener un papel protagónico y de ganar unos derechos perdidos”, afirma el vicepresidente de la FCM y alcalde de Palermo,

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Víctor Ernesto Polanía. La idea, según explica el mandatario, es que los mil 104 municipios “sientan que la Federación es el camino, que la fortalezcan como interlocutor”, agrega. Para el directivo, es importante liderar ante el Gobierno Nacional “el proceso de respeto y de descentralización administrativa”, que a su juicio les han venido arrebatando a los municipios. “Los alcaldes no tenemos cómo financiar una oficina de planeación o una secretaría, y nos dicen no les mandamos plata porque no planean, porque no estructuran bien los proyectos. Si no nos mandan plata nunca vamos a planificar”, enfatiza. Según Polanía, se ha perdido la descentralización en transferencia de fondos y sobre todo, la independencia en el manejo de los recursos que se mandan a las regiones.

La centralización, un obstáculo para la paz

Uno de los obstáculos para la inversión social en una eventual fase del posconflicto es la centralización de recursos que, según los alcaldes, podría demorar la ejecución de proyectos y programas para resolver las necesidades más sentidas de la población colombiana en los municipios y ciudades. “El alcalde es el que escucha los reclamos de la gente y por ello necesitamos que esa paz, para que sea po-

sible, sólida y sostenible, cuente con los recursos para construir respuestas positivas a esas necesidades a fin de garantizarles mejores condiciones de vida”, dijo Toro en la reciente cumbre de la Federación, celebrada en Cartagena de Indias. Desde el Departamento Nacional de Planeación (DNP) se realiza un recorrido por todas las regiones colombianas, para que con base en un trabajo articulado con los mandatarios locales, se haga un diagnóstico de cuáles son las prioridades de cada zona y hacia dónde se deben dirigir los proyectos a implementar. Para el vicepresidente de la FCM, la centralización de los fondos es un problema para los municipios, porque los alcaldes son los que conocen los reclamos directos de la comunidad y no tienen cómo responder a sus demandas.“Nos han cargado más competencias que eran del Gobierno, pero no nos han aumentado el presupuesto”, señala.

Vicepresidente de Federación Colombiana de Municipios, Víctor Polanía.

El gobierno apuesta a las regiones

Con la reorganización del gabinete, el presidente Juan Manuel Santos quiere apostarle a la paz y a la consolidación de las regiones. El jefe de Estado anunció que de la nómina de colaboradores harán parte personas de todos los lugares de Colombia que representan la diversidad y la paz que solo se consolida en los territorios. Alcaldes reclaman descentralización de recursos.

“Es la unidad y el fortalecimientolo que nos dará la fuerza de tener un papel protagónico y de ganar unos derechos perdidos”. Presidente Juan Manuel Santos escucha necesidades de alcades en cumbre de Cartagena.

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COTA

Gracias a sus ideas y carisma, logró motivar a más de 7.000 cotenses que depositaron su confianza en él, para que sea el administrador de sus recursos. La convicción que lo impulsa es proyectar a Cota como un territorio competitivo y líder en políticas sociales.

Alcalde de Cota, Carlos Julio Moreno Gómez.

UN TERRITORIO COMPETITIVO Los primeros 100 días

En este corto periodo se ha priorizado el trabajo con la comunidad, fortaleciendo la atención al usuario, las mesas de trabajo para la construcción del Plan de Desarrollo y la realización del primer consejo comunal. Se han adelantado labores para mejorar el alumbrado público en todo el municipio. Se decidió ajustar recursos para el programa de asistencia alimentaria, ahorrando 1.800 millones de pesos, logrando ampliar la cobertura a una mejor calidad. Se ordenó destinar más de 8.000 millones para la terminación de obras inconclusas. La consecución de recursos se ha logrado a través de la gestión ante distintas entidades.

Cota competitivo

El Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019, “Cota, Municipio Ecoindustrial de la Sabana”, se constitu-

ye en la carta de navegación que se plantea a partir de los lineamientos nacionales y departamentales en sus estrategias transversales y regionales. En ese sentido, y teniendo en cuenta las directrices planteadas en el plan de gobierno del alcalde Carlos Julio Moreno Gómez, que enmarca sus programas, proyectos y metas a partir de los siguientes ejes estratégicos: desarrollo sostenible y sustentabilidad ambiental; desarrollo regional y zona industrial; desarrollo social y calidad de vida; desarrollo urbano y rural; desarrollo económico y desarrollo institucional y buen gobierno.

Actuando para el futuro

Con la aprobación del Plan de Desarrollo Municipal se proyectarán y estructurarán megaproyectos de gran impacto; la organización de la movilidad municipal, creación de frentes de seguridad, de famiempre-

Procesos de desarrollo comunitario encabezados por la Alcaldía.

sas y microempresas, que fomenten la generación de empleo y dinamización de un municipio moderno, incluyente, con un elevado estado de bienestar para toda la población, sostenible financieramente; que sea líder en la región y pionero en procesos de desarrollo comunitario.

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GECELCA

La Generadora y Comercializadora de Energía del Caribe (GECELCA) es una empresa de servicios públicos mixta, constituida como sociedad anónima, vinculada al Ministerio de Hacienda y de Minas y Energía. Con la entrada en operación de la Unidad GECELCA 3 en el departamento de Córdoba, GECELCA sigue generando bienestar y progreso en la región caribe.

Energía que construye futuro

ECELCA ha venido desarrollando procesos sociales con las comunidades, que aportan al bienestar integral de las mismas y que reflejan el compromiso de la termoeléctrica con los habitantes de su área de influencia, integrada por los corregimientos de Torno Rojo, La Palma, Guaimaral, Puerto Unión, Francia Elena, Villa Carmina y Nueva Esperanza, y las cabeceras municipales de Puerto Libertador y Montelíbano, a través de seis ejes de intervención.

hoy son becarios estudiantes de Ingeniería Eléctrica, de la Universidad del Norte. Asimismo, por medio del programa PIVU, se preparan los jóvenes de 11° para que tengan un buen desempeño en las pruebas Saber.

Empleo

A través de los contratistas y subcontratistas se han generado más de 8.000 empleos. Más del 80% de la mano de obra no calificada se ha contratado en las comunidades, que también han sido capacitadas técnica y tecnológicamente en alianza con el Sena. Además, Salud se contribuye al emprendimiento y la Desde el 2013 se realizan jornadas de generación de ingresos, desde el fomendesparasitación, salud oral y medi- to artesanal en totumo e hilo terlenka. cina especializada, que han logrado beneficiar a más de 6.000 personas Recreación y deportes y 887 niños. La dotación de puestos La dotación de parques infantiles y de salud y capacitación en primeros biosaludables, el apoyo a la realizaauxilios a brigadistas comunitarios ción de campeonatos de fútbol femetambién aportan a la atención opor- nino, la celebración de fechas especiales y las tardes de cine comunitario; tuna de la población. son un gran aporte al aprovechamiento del tiempo libre de la comunidad.

GECELCA apoya a la niñez de las zonas de influencia.

titución Educativa Simón Bolívar de Torno Rojo, con el desarrollo de talleres de educación ambiental, creación del grupo líderes verdes y empresas escolares ambientales.

Apoyo comunitario

Se instaló señalización en la cabecera municipal de Puerto Libertador, además se han atendido emergencias ocasionadas por fenómenos naturales (vendavales, inundaciones) en las comunidades del área de influencia.

Para destacar

GECELCA 3 es la primera planta en Colombia en manejar tecnología de lecho fluidizado en la caldera para la generación de energía eléctrica. Esta tecnología permite utilizar Educación carbón no exportable del departaLa entrega de becas de Media Vocacio- Medio ambiente mento de Córdoba, cumpliendo al nal han cambiado la vida a 114 jóve- Se ha brindado asesoría para el forta- mismo tiempo con los límites amnes del área rural, de los cuales cuatro lecimiento y apoyo al Praes de la Ins- bientales establecidos.

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Opinión

Malos Vecinos Por, Rodrigo Villalba Mosquera Senador Partido Liberal

i hay algo mortificante es tener malos vecinos y la solución para la familia es cambiarse de residencia, pero esta circunstancia no opera para un país que no puede variar su geografía ni sus fronteras con sus naciones vecinas, siendo usual todo tipo de cooperación. Hoy por hoy, Colombia tiene un vecindario indeseable, Venezuela con un gobierno autoritario, cierra fronteras llevándonos a perder el segundo socio comercial, además se convirtió en refugio de guerrilleros colombianos. Ecuador, que con la tasa de cambio elevada restringió transacciones comerciales de sus connacionales con el nuestro sin ningún respeto por los tratados comerciales. Para colmo de males, la Comunidad Andina de Naciones –CAN-, inspirada en la integración subregional, está hecha “trisas” por nuestros vecinos,quienes no la acatan. Nuestro colindante istmeño se convirtió en gran tentación para sociedades offshore, evasión de impuestos, lavado de activos, lo que convierte a Panamá, (que lo tenemos a la vuelta de la esquina con lengua, tradición y cultura hermana, donde

“Hoy por hoy, Colombia tiene un vecindario indeseable”. podemos ir y venir el mismo día), en un peligro, y se refleja con la filtración de los negocios gestionados por la firma de abogados MOSSACK FONSECA, quedando al descubierto que personalidades del mundo de todos los pelambres, donde hombres de poder en la política, fútbol, artistas, han establecido cuentas y capitales en ese país, escándalo conocido como “Panamá Papers”. Estos personajes los podemos clasificar en tres grupos de inversionistas: quienes tienen capital bien habido y declarado en Colombia, con toda la legalidad; los que tienen capitales bien habidos y se establecen allá para evadir impuestos acá; y un

tercer grupo de empresas y cuentas para esconder dinero mal poseído en cabeza de narcotraficantes y exfuncionarios de todos los estratos, que han esquilmado el erario público, buscando que el radar de la UIAF y la Fiscalía no los alcance. Es urgente el convenio de cooperación de información financiera entre Colombia y panamá, y si no, nos corresponde declarar al vecino país como paraíso fiscal. Es la única manera para que la lucha contra la corrupción y la evasión de impuestos no sea burlada. No se les haga raro que en los próximos listados aparezcan caras cercanas y conocidas.

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PLANEACIÓN FRENA “ELEFANTES BLANCOS” Según el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el 58 por ciento de los municipios de Colombia presentan deficiencias en la contratación y ejecución de obras, lo que ha llevado a ese organismo estatal a diseñar políticas para articular de manera eficiente iniciativas de inversión y mejorar la utilización de los recursos públicos. Se trata de lanzar un “salvavidas” a 640 localidades que se encuentran con problemas de estructuración.

Simón Gaviria Muñoz, director de Planeación Nacional.

través de los denominados proyectos “tipo”, la entidad busca mejorar la calidad de las inversiones, con un manejo transparente y equitativo de los recursos, lo que ayudará a poner freno a las obras conocidas como “elefantes blancos” y a darle prioridad a las que realmente necesiten las regiones. La nueva herramienta, de gran utilidad para gobernadores y alcaldes, aplica para un portafolio en el que figuran plazas de mercado, puestos de salud, escuelas, viviendas de interés social, estaciones de bomberos, unidades sanitarias, puentes y bibliotecas.

Sobre la forma como operarán y cuál será su objetivo, la revista El Congreso habló con el director del DNP, Simón Gaviria Muñoz.

-¿Qué se busca con los proyectos “tipo” y qué controles implementará el gobierno para garantizar que se ejecuten bien? Con los proyectos “tipo”, buscamos mejorar la provisión de servicios y que se presten bajo los mismos estándares de calidad en todo el territorio. Por ejemplo, los servicios de educación que reciben los niños de lugares apartados serán los mismos que se

prestan en las ciudades o departamentos más desarrollados; la vivienda rural tendrá especificaciones similares y dará respuesta a las necesidades en las regiones; la infraestructura deportiva contará con unos estándares mínimos para que la práctica del deporte se realice en las mejores condiciones. Si un municipio implementa un proyecto “tipo” puede ahorrar hasta el 70% de los costos de preinversión, y hasta un 10% en los valores de la obra. Además, podrá disminuir de cuatro a siete meses el tiempo que se dedica a la formulación y estructuración de las iniciativas.

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El mejor mecanismo de control para corroborar que se hagan bien, es que los ejecutores de los proyectos reporten la información de sus avances con el fin de poderles hacer el seguimiento adecuado y, a su vez, que esta información la puedan conocer todos los colombianos a través de MAPAregalías, de tal manera que cualquier ciudadano pueda ejercer la vigilancia que se requiere para que las obras se realicen de acuerdo con los mejores estándares. Sin embargo, es muy importante aclarar que el único responsable de implementar estos proyectos según sus características serán los mismos municipios, departamentos y en sí los ejecutores de las obras o servicios.

Mejorar calidad de las obras, uno de los objetivos de políticas de contratación.

-¿Bajo qué criterios se asignarán los recursos para el desarrollo de los proyectos “tipo”? Pueden financiarse con cualquier fuente de recursos. No existe un solo fondo a través del cual se vayan a financiar los proyectos “tipo”, sino que cada municipio y departamento buscará la asignación de recursos. Por ejemplo, si una localidad quiere construir su biblioteca, puede buscar una cofinanciación por el Ministerio de Cultura y el resto se pueden gestionar a través de fondos propios u otras fuentes como regalías, entre otros. Lo importante es que los proyectos ya estén avalados por los Ministerios y el Departamento Nacional de Planeación, luego su revisión y evaluación será casi inmediata.

Con modelo de estructuración de proyectos se busca agilizar obras.

-¿Cómo se evitará que una obra iniciada por un alcalde, dentro de los nuevos parámetros establecidos, no sea concluida por quien lo suceda en el cargo, en muchos casos por razones de carácter político? Para eso está el control que ejerce la misma ciudadanía y los entes de vigilancia, como la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República y la Fiscalía General. La no finalización de una obra que ya

Planeación ejercera control sobre obras para optimizar recursos.

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ha sido contratada sin causa alguna, puede constituirse en una falta disciplinaria y fiscal.

-La mala planeación y el despilfarro de los recursos públicos es lo que ha permitido la proliferación de las obras conocidas como “elefantes blancos”. ¿Qué responsabilidad le cabe al Estado?

La responsabilidad es de los funcionarios. Los ejercicios de planeación son fundamentales para definir y priorizar los proyectos a ejecutar. Lo anterior se materializa en los planes de ordenamiento territorial, los planes de desarrollo y los planes sectoriales que tiene cada una de las secretarías de municipios y departamentos. Para esto, el DNP viene acompañando a todos los alcaldes para que las obras a implementar estén en línea con el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y se pongan en marcha políticas que satisfagan las reales necesidades de la comunidad. Los proyectos “tipo” dan respuesta a las problemáticas más comunes de la población en sectores como salud, educación, cultura, transporte y energía, entre otros. Luego su implementación siempre estará en el marco de las políticas que tiene el Estado y por lo tanto pueden ser de utilidad para la planificación de alcaldes y gobernadores.

-¿Existe algún tipo de sanción para quien incumpla la realización de la obra que se enmarque dentro de los criterios establecidos en los proyectos “tipo”?

Las establecidas en la Ley. Es decir, todos los funcionarios deben ejercer sus funciones bajo principios de transparencia, economía y celeridad, además de buscar la eficiencia de los recursos públicos. Los proyectos “tipo” son un referente importante para generar ahorros en tiempo y costos, luego deben ser considerados por los funcionarios en el momento de desarrollar un proyecto.

Proyectos Tipo priorizarán obras que sí necesiten las regiones.

Por otra parte, el decreto 0173 de 2016, definió que la utilización de los pliegos y contratos tipo son obligatorios para toda la administración pública, después la Agencia de Contratación del Estado puede exigir que se utilicen. Todas estas son herramientas que pueden usar las entidades de control para ejercer su labor.

“tipo”. Por ejemplo, ya cuenta con un Sistema de Evaluación de Puntajes para la priorización de obras que se financien a través del Sistema General de Regalías. Este mecanismo de evaluación presenta un puntaje adicional para los municipios y departamentos que los utilicen. Con esto se asegura ejecutar una obra que sigue los mejores estándares porque está alineada con los planes de desarrollo nacional y territorial.

-¿Cómo va a vigilar Planeación la estructuración de dichos proyectos y bajo que parámetros se hará su selección? -¿Para qué obras de impacLos proyectos “tipo” ya vienen prees- to social se pueden poner en tructurados, luego, las entidades no marcha los “proyectos Tipo”? requieren adelantar todo el proceso de estructuración. Por ejemplo, para implementar el proyecto “tipo” de un polideportivo, la entidad tiene que hacer un estudio de suelos y un estudio topográfico y si encuentra las condiciones mínimas descritas puede dar continuidad a su ejecución, de lo contrario, no es recomendable ponerlo en marcha. Una vez el DNP publique los proyectos “tipo”, podrán utilizarse libremente por cualquier entidad. Después la responsabilidad de ejecutarlos bajo los parámetros establecidos será de cada entidad ejecutora. Creemos, que en su gran mayoría, estos proyectos van a ser aprovechados por municipios y departamentos. El Gobierno viene implementando incentivos para priorizar proyectos

En principio se cuenta con un portafolio de 26 proyectos, que fueron escogidos considerando las prioridades de inversión en los municipios. En la lista figuran bibliotecas, escuelas de música, infraestructura educativa, puestos de salud, estaciones de bomberos, plazas de mercado, parques recreodeportivos, placa polideportiva, cicloinfraestructura, puentes, placa huella, centro de acopio de leche, planta de beneficio animal, viviendas de interés social para la zona rural, viviendas palafíticas (casas construidas sobre aguas tranquilas), unidades sanitarias y celdas solares. Todas estas obras tienen un alto impacto social, dado que permite atender necesidades en sectores tan importantes como salud, educación, vivienda, deporte y recreación, entre otros.

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Proyectos Tipo y el posconflicto

Con los proyectos Tipo se busca priorizar las obras de impacto social, en momentos en que el país se prepara para una eventual fase del posconflicto, en la cual las regiones jugarán un papel importante en la consolidadación de la paz. En el portafolio figuran bibliotecas, plazas de mercado, unidades sanitarias, estaciones de bomberos, puestos de salud y puentes vehiculares, entre otros. La nueva herramienta pretende evitar la proliferación de los llamados “elefantes blancos”, estructuras públicas, cuya construcción queda a mitad de camino, abandonadas o no responden a las verdaderas necesidades de la comunidad.

Estación de Bomberos.

Puestos de Salud.

Puente vehicular.

Canchas sintéticas.

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Segunda Copa Nacional de Marcha, un evento regional y nacional.

CASTILLA LA NUEVA, UN gobierno AL SERVICIO DE SU COMUNIDAD

Jornada de participación para la elaboración del Plan de Desarrollo.

Castilla La Nueva, situada en el departamento de Meta, se destaca no solo por su innovadora infraestructura sino también por ser reconocida como el centro de desarrollo cultural y tecnológico del país. Responsable de coordinar las nuevas estrategias que permitan seguir avanzando en el desarrollo de esta región, llega a la alcaldía Willian Medina Caro, quien desde una política transparente y visible, espera dejar un municipio con un gran nivel de desarrollo en su tejido social.

illian Medina Caro es ingeniero civil, egresado de la Universidad Nacional, cuenta con una especialización en Gerencia de Proyectos y una amplia experiencia a nivel profesional en varios cargos del municipio. Se ha desempeñado como director

de Proyectos y de Contratación de la alcaldía de Castilla. Además fue nombrado como delegado local y departamental, dentro del Sistema General de Regalías y a nivel nacional fue asignado, por su capacidad de gestión y liderazgo como alcalde, a la comisión rectora de esta misma unidad, donde jugará un papel importante teniendo

en cuenta que allí se definirá las regalías de los próximos dos años.

Transparencia política, base de todos los procesos

Medina entrega un balance positivo de su gestión obteniendo importantes resultados, desde el primer momento en el que asu-

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mió el cargo como nuevo alcalde de su municipio: -Se logró una cobertura del 100 % en alimentación y transporte para los estudiantes de primaria y secundaria en el área rural y urbana, posicionándose así como la única alcaldía del departamento del Meta que ha tenido este importante logro en sus primeros días de administración. -Se hizo la transformación de la intermediación laboral, donde se está articulando un proceso de cambio, integrado por todos los actores responsables, con el propósito de establecer nuevos reglamentos y ofrecer mejores condiciones y garantías para los habitantes. -Implementación del “Libro de Cristal”: Se identificó que el libro de afiliados de cada una de las Juntas de Acción Comunal, son la puerta de entrada para que una persona llegue a tener su certificado de residencia. Es por eso, que con el fin de generar transparencia y confianza en la actividad comunal se realizó una interacción continua entre los afiliados de la JAC (Junta de Acción Comunal) y el Gobierno Municipal para volver al fin común por la que se desarrollaban estas organizaciones. El “Libro de Cristal” busca mediante una solución tecnológica llevar los libros de afiliados del estado convencional (escrito a mano) a una presentación electrónica, para que se tenga acceso desde cualquier ordenador.

-Certificado de residencia: El proceso se habilitó a pocos días de iniciar la administración, esto permite que el trámite de este documento sea completamente en línea y que la gente pueda acceder a un trabajo sin intermediarios. -Reactivación del puente San Lorenzo: El cual por largo tiempo causó inconvenientes de acercamiento a esta comunidad, dificultando también el paso de turistas y el comercio de sus productos. “Mi propósito como alcalde es hacer de todos los procesos una actividad transparente, con un debido proceso y que sea visible a la comunidad, vinculando las TIC, para hacerlo todo en línea y llegar a que sea claro y sistematizado. Con esto logramos que el proceso de intermediación laboral sea más justo y equitativo, sin que existan intereses individuales y de terceros” enfatiza el Alcalde, quien resalta la importancia de estos procesos para el desarrollo de todos y en beneficio de todos.

“Capacidad y visión para servir a mi gente”

Bajo este lema, Medina direcciona su plan de desarrollo basado en la confianza que le dio su comunidad por su capacidad de gestión y visión. El nuevo mandatario ha priorizado los temas de salud, educación, servicios públicos, oportunidades de empleo y reconstrucción del tejido social, desde los valores familiares. “Lo que

Parque Morichal, inaugurado el 5 de febrero en el municipio de Castilla La Nueva, en el cual se interactuó a través de las TIC para la selección de su nombre.

El gobierno municipal ha implementado canales digitales para la constante interacción con sus ciudadanos. Estas son las cuentas oficiales. @GobMpalCastilla Gobierno Municipal Castilla la Nueva Castilla La Nueva GobMpalCastillalaNueva www.castillalanueva-meta.gov.co

nosotros buscamos es mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. En el tema de servicios públicos nos quedamos cortos, y en acueducto culminamos las obras complementarias del pozo profundo, garantizando continuidad y calidad en este servicio, así mismo, queremos mejorar la atención en salud, tenemos grandes dificultades en este sentido”, afirma el Alcalde, quien es consciente de sus problemáticas y ya inició la gestión necesaria para dar soluciones. Más oportunidades de empleo: La apuesta en este sentido será el turismo, Medina asegura que se cuenta con una excelente infraestructura en vías y capacidad hotelera, lo cual permite potencializar el municipio como destino turístico aprovechando sus grandes riquezas naturales y cultura. Se espera que la economía regional no dependa en un 100% de la cadena productiva del petróleo y se pueda fortalecer en el turismo, aprovechando una posible etapa de posconflicto, en el tema de seguridad. Al terminar su mandato, el Alcalde espera dejar un impacto social importante en su municipio a través de un proyecto ambicioso denominado “Primero Mi Gente”, que consiste en la integración familiar desde los valores y las buenas costumbres. “La visión de desarrollo que nosotros tenemos como Alcaldía está fundamentada en el desarrollo humano y de las personas”, comenta Medina, quien asegura que solo a través del desarrollo social se puede tener un verdadero impacto a futuro, más allá de las bonanzas económicas.

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El alcalde de Cicuco, Bolívar, Alberto Viloria Fajardo, con especialización en Pedagogía Infantil, le apuesta a la niñez para sembrar paz en ese municipio, al que espera conducir por el sendero del progreso a través de políticas públicas incluyentes que lleven al mejoramiento de la calidad de vida de sus más de 13 mil habitantes.

EN CICUCO D

Alcalde de Cicuco, Alberto Viloria Fajardo.

SE SIEMBRA PAZ A TRAVÉS DE LOS NIÑOS esde que asumió las riendas de la localidad, el mandatario se ha puesto como meta el crecimiento educativo, convencido de que los niños serán pieza clave para el desarrollo y el equilibrio social de la región. Es por eso que tocó puertas ante las embajadas Japonesa y Española para robustecer la “cátedra de la paz” en los colegios y escuelas del municipio. La idea, según explica el funcionario, es realizar talleres con las instituciones de enseñanza para que rectores y docentes la implementen en las aulas con el fin de fortalecer más los valores en la población estudiantil. “Que los niños olviden ese pasado de

Colombia, un pasado de conflicto y de tendencia violenta. Hay que invitarlos a que reconozcan a Colombia como un país en paz, con una riqueza que nos permite a todos vivir aquí”.

La educación, en primer orden

En los primeros tres meses de gestión, la nueva administración se ocupó de sectores importantes como la educación, para garantizar su acceso y calidad. Como parte del programa de gobierno, la Alcaldía de Cicuco implementó el bilingüismo y distribuyó textos y guías en inglés, así como útiles escolares a los infantes. “Entregamos 3.000 bolsos con libretas e implementos necesarios para la enseñanza”, señala Vilo-

Entrega de útiles y textos.

ria Fajardo.Según el mandatario, muchas familias han sido afectadas por el fenómeno de El Niño, debido a que las actividades pesquera y agrícola “se vinieron a menos”, lo que ha golpeado la economía de la región. Eso ha llevado a sus autoridades a destinar recursos para responder a las necesidades de la población infantil. Dentro de las acciones emprendidas, se destaca la organización de escuelas deportivas con el suministro de balones, uniformes y zapatos, para estimular el entretenimiento y la recreación.También la compra de un terreno para la construcción de un colegio en la localidad, cuya financiación corresponderá al Fondo de Adap-

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tación. En sus esfuerzos por sembrar paz en la región, el alcalde ha acudido a entidades gubernamentales para poner en marcha proyectos como el montaje de una central de internet y telecomunicaciones que “nos permita estar conectados con el mundo y facilite a los estudiantes enriquecer sus conocimientos para ser competitivos en las Pruebas Saber.

Descentralización de recursos

El alcalde de Cicuco coincide con sus demás colegas en la necesidad de descentralizar los recursos públicos para darle dinamismo a los proyectos de inversión social. “El Estado colombiano es muy centralista. Nos ordenan funciones, pero nada de dinero para poder cumplirlas”, lo que dificulta la labor de cualquier administración, afirma. Como ejemplo, menciona la situación que está viviendo su municipio por cuenta del fenómeno climático de El Niño, el cual aún sigue a la espera de los fondos prometidos por el Gobierno Nacional para dar alivio a la población y sectores económicos afectados por la intensa sequia. “Nos dicen que hay recursos, pero cuando ya los quieran mandar, ya estaremos afrontando La Niña (lluvias) y nos quedaremos sin resolver el problema inicial”, agrega.

Cátedra de la paz y posconflicto

Como pedagogo, Viloria Fajardo considera que trabajar por la niñez es prevenir que haya grupos vulnerables a futuro. Por eso realiza actividades con los niños, entre ellas la elección de una alcaldesa infantil y 11 concejales (pequeños) que hoy están aprendiendo la dinámica de la administración pública. Cicuco le apunta a paz, a pesar de no haber sido escenario de enfrentamientos entre grupos armados. “Sí nos han llegado muchos desplazados en busca de terreno donde refugiarse, tener una vida digna y nosotros estamos dispuestos a que nuestra región sea un territorio de paz. Por eso hay que buscar grandes inversiones sociales por parte del Gobierno Nacional”, asegura el también administrador público, de filiación liberal.

Juguemos a la niñez, juegos de paz.

Entrega de implementos deportivos a los niños.

Caminata de la alegría en el mes de la niñez.

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Gestión

COELLO

Alcade de Coello, Ernesto Cuero Portela.

EJEMPLO DE EFICIENCIA EN COLOMBIA

La Alcaldía de Coello, municipio del departamento del Tolima, emerge como ejemplo de eficiencia en Colombia al dar respuesta en tan solo 100 días de gestión, a necesidades apremiantes de la población en materia de vivienda, acueducto, saneamiento ambiental y servicio de salud, gracias a la organización e insistencia de sus autoridades para obtener los recursos que exige el plan de acción gubernamental.

esde el momento en que fue elegido alcalde de esa localidad en octubre pasado, el ingeniero Ernesto Cuero Portela se dedicó a la tarea de buscar el apoyo de entidades estatales y congresistas, para comenzar su administración en 2016 con un esquema de trabajo focalizado en los problemas más sentidos del municipio: la falta de vivienda y de agua potable.

“Cuando me posesioné en el cargo, ya teníamos claro sobre qué frentes trabajaríamos. Nos dedicamos fue a conseguir recursos, no a perseguir a nadie, ni a buscar que se hizo o no se hizo en el gobierno anterior, porque esa es una labor que solo corresponde a los entes de control”, sostiene el mandatario, quien creó un Banco de Proyectos para priorizar las obras a ejecutar en su región.

Plan de vivienda en primer lugar

Aunque Coello tiene varias necesidades que atender, la más urgente es la falta de vivienda. Es por ello que la nueva administración se ocupó en primera instancia del tema para darle una solución en el corto plazo. “Hemos gestionado en estos tres meses casi 560 unidades, que es un número bastante grande para nuestro municipio”, afirma el burgomaestre. El pro-

Gestión

grama incluye el proyecto de reubicación habitacional de los afectados por la ola invernal de 2010-2011. Según el alcalde, ya se tienen asignados también 396 inmuebles totalmente gratis para este año. Se hizo además la gestión con el Banco Agrario y el Ministerio de Agricultura para acceder a recursos que permitan la ejecución de proyectos de vivienda rural, mejoramiento locativo y créditos para el sector agrícola. “Una de las metas es alcanzar una cobertura del 90 por ciento. Creemos que con la construcción de estas unidades, ya el municipio de Coello tendría casi satisfecha la necesidad en este tema. Hemos hecho un gran trabajo, estamos comprometidos, tenemos otras grandes obras, pero queremos anunciarlas cuando ya las tengamos efectivas”, señala el funcionario, que pese a su juventud, cuenta con una amplia experiencia en gestión y planeación.

Otros frentes de trabajo para el 2016

La organización y persistencia, le han permitido al alcalde de Coello poner a rodar en muy poco tiempo, varios de los proyectos de gobierno. Ya se iniciaron, por ejemplo, los estudios y diseños para la construcción del nuevo acueducto, una de las necesidades más grandes que tiene el municipio. “El Go-

bernador del Tolima, Óscar Barreto, se comprometió en ayudarnos a construir la primera fase este año, lo cual es un avance positivo”, afirma Cuero Portela. Se tienen buenas noticias también en otros frentes. Se incursionó con gran acogida entre la comunidad con el programa hábitat de vida saludable y el de “Coello Limpia”, a través del cual se está garantizando la recolección de basura en casi el 90 por ciento de las veredas. En educación se trabaja en su calidad y acceso. Además del transporte y alimentación escolar, se avanza en las Pruebas Saber con la preparación de los estudiantes para alcanzar buenos resultados. La salud no se queda atrás en los esfuerzos de la nueva administración. Se habilitó un puesto de atención en el centro poblado de Gualanday, con lo que se da cobertura al sector rural con un médico, una enfermera y una ambulancia permanente. “Creo que es un gran trabajo en los 100 días, hemos gestionado alrededor de 25 mil millones de pesos para el municipio”, subraya el mandatario. El alcalde focaliza además sus esfuerzos en el Plan de Manejo Ambiental que debe llevar la empresa minera, porque “si nos destrozan el río, pues tampoco podemos tener turismo, porque sin agua, un turismo es bastante difícil que se logre conseguir”.

Alcalde de Coello tocó diferentes puertas para agilizar Plan de Gobierno.

El servicio de agua potable para la población, una de sus prioridades.

Proteger las fuentes hídricas de la extracción minera ilegal, otro de los retos de la Alcaldía.

Programa Coello Limpia logra cobertura del 90% en recolección de basuras.

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Gestión

ECUADOR MOVILIZA AL MUNDO

Presidente de Ecuador, Rafael Correa recorre zona devastada.

El terremoto de 7.8 grados en la escala de Richter, que dejó más de medio millar de muertos y cientos de miles de damnificados, además de cuantiosos daños en varias provincias de Ecuador, despertó la solidaridad del mundo que por vía aérea, marítima y terrestre envió equipos de rescate con experiencia en atención de desastres, así como ayuda humanitaria para asistir a las víctimas de la peor tragedia que ha vivido ese país en décadas.

oneladas de alimentos, agua potable, mantas, carpas y medicamentos llegaron procedentes desde distintos países, en su mayoría de América Latina, para aliviar el dolor de cientos de familias que lo perdieron todo tras el fuerte sismo que azotó el 16 de abril pasado a varias poblaciones de la costa norte ecuato-

riana, con mayor afectación en la localidad de Pedernales. El presidente de Ecuador, Rafael Correa, estimó en 3.000 millones de dólares los daños causados por el evento natural en carreteras, postes eléctricos, viviendas y edificios en una de las zonas turísticas más importantes del país, lo que llevó al mandatario a adoptar medidas económicas urgen-

tes, entre ellas el aumento temporal de impuestos para recaudar fondos con destino a la reconstrucción de las áreas devastadas por el terremoto. Naciones como Venezuela, Colombia, Perú, Bolivia, Cuba, México, España, Noruega y El Salvador, enviaron aviones con personal médico, bomberos, víveres no perecederos, elementos de aseo y equipos de res-

Gestión

Rescatistas colombianos apoyaron búsqueda de víctimas.

En el aeropuerto de Manta, el Presidente Juan Manuel Santos

dialoga con colombianos que serán repatriados.

cate de personas atrapadas entre los escombros, mientras el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) abrió una cuenta para donaciones internacionales en favor de los miles de damnificados. La reacción de la Unión Europea (UE) frente a la tragedia fue inmediata. En un gesto que agradeció el gobierno ecuatoriano, el organismo de integración liberó un millón de euros en ayuda humanitaria para los afectados. La Unasur también se sumó a la cadena de solidaridad mundial, al declararse lista para poner en marcha el mecanismo de coordinación y asistencia mutua de su Manual de Gestión de Riesgos y Desastres Naturales, si el gobierno de Correa así lo requiere.

Carreteras destrozadas por terremoto.

Vehículos destruidos por sismo.

“La tragedia es inmensa, pero mayor es la voluntad de ayuda de los pueblos latinoamericanos”, dijo el mandatario ecuatoriano, tras recorrer la zona devastada, cuya reconstrucción será además de larga, muy costosa.

Ayuda humanitaria colombiana

Colombia, con varios de sus ciudadanos entre las víctimas del terremoto, no fue ajena a la ayuda internacional ofrecida a Ecuador. Desde la ciudad fronteriza de Pasto, transportó 50 rescatistas del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. También apoyó a la vecina nación con agua potable a través de la Armada Nacional y movilizó 21 toneladas de víveres, mantas, medicinas y carpas.

Damnificados esperan entrega de ayudas.

“La tragedia es inmensa, pero mayor es la voluntad de ayuda de los pueblos latinoamericanos”, dijo el presidente de Ecuador, Rafael Correa. Una delegación de la Cruz Roja Colombiana, de la que hicieron parte 77 voluntarios y ambulancias, se desplazó vía terrestre a Ecuador, para colaborar en las labores de rescate y atención a las víctimas, así como brindar alojamiento en carpas a damnificados.

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Gestión

UNIDOS POR la equidad DE

EL CHARCO S

Alcalde Milton Cuero Tejada.

u proyecto político alternativo “Unidos por un Charco Mejor con Equidad, Productividad y Paz”, planteó a la comunidad la necesidad de diseñar e implementar un Plan de Desarrollo con una visión integral y sostenible en el tiempo, en lo económico y en lo ambiental, que defina estrategias de intervención que generen mejor calidad de vida.

Ubicado al norte de la Costa Pacífica de Nariño, a orillas del río Tapaje, El Charco proporciona a los charqueños las condiciones propicias para vivir por cuenta de la agricultura y la pesca. Sus cultivos más destacados son el plátano,el coco y el cacao. Milton Cuero Tejada fue elegido por voto popular como el alcalde 2016-2019, Primeros 100 días de su motivación para postularse a este importante cargo administración nació de la acogida que tuvo como gerente y líder de la El balance de estos primeros días gestión ha sido favorable, seAsociación de Energía, de las zonas rulares del munici- de gún el alcalde, quien manifiesta pio de El Charco, Nariño (ASOGERCHAR E.S.P.). Adicio- con tristeza las dificultades prenalmente, es reconocido públicamente por ser pastor sentadas con el anterior mandade la iglesia Alianza Cristiana y Misionera Colombiana. tario, por la entrega deficiente de

Gestión

El alcalde hace un llamado muy especial al Gobierno Nacional para que no centralice los recursos en las ciudades capitales, sino que sea más equitativo en la atención que merecen todos los municipios, sin importar tamaño, ya que “podemos observar que las regiones menos favorecidas económicamente, año tras año se ven afectadas por la disminución de estos recursos, lo que ocasiona un retroceso en los procesos que se quieren emprender”. información durante el proceso de empalme, aspecto que ha limitado el avance administrativo, pero que no le ha impedido trabajar arduamente, en la planeación de proyectos que favorezcan a la comunidad que confió en él.

Educación

zona urbana en un 30% y en la zona rural del 80%, motivo por el cual se trabaja en la gestión de recursos que permitan subsanar esta crisis. Asimismo, se garantizará el acceso a la educación preescolar, básica primaria, secundaria y media, a través, de la adecuada administración y distribución de los recursos que sean asignados para tal fin.

Paz con equidad social

Cuero direccionará su gestión bajo la consigna de cero corrupción, promoviendo una administración limpia, en la que se haga una distribución equitativa de los recursos, donde todos los actores sociales del municipio participen activamente, creando y fortaleciendo los mecanismos alternativos de resolución pacífica de conflictos, a través de mesas permanentes de diálogos sobre la paz.

Servicios públicos domiciliarios

El acceso a los servicios públicos a toda la comunidad urbana y rural es primordial, es por esto que se buscará gestionar ante el Gobierno Nacional, departamental, organismos multilaterales y ONGs, la financiación y aplicación de nuevas alternativas para la generación

eléctrica en las zonas rurales y la construcción de acueductos veredales, especialmente, favoreciendo las poblaciones más vulnerables.

Un municipio seguro y tolerante El derecho universal y valor supremo es la vida, por lo cual se definirá un plan estratégico para defenderla, por encima de cualquier otro interés. Aspecto que devolverá la confianza y seguridad a la población, frente a las instituciones de control social y de justicia. Igualmente, el sentimiento de respeto por la vida del otro, disminuirá los indicadores de violencia, contribuyendo transversalmente a la mejora de los índices de competitividad y el buen desempeño de la economía charqueña.

Visión

La proyección de esta administración es la industrialización, con la intención de indagar en nuevas líneas de producción que fortalezcan las existentes y aporten al crecimiento de los índices de empleabilidad. Adicionalmente, el alcalde manifiesta: “Mi sueño es trabajar en la construcción de un mejor futuro para todo El Charco”.

La plataforma de educación reporta un déficit de infraestructura en la

Jornada educativa.

Entrega de kits escolares.

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Opinión

El agro en Colombia:

una mina de oro

Por, David Barguil Representante a la Cámara por Córdoba. Partido Conservador.

poyar el desarrollo productivo y mejorar la competitividad del agro colombiano es impostergable. En medio de una situación económica tan difícil para el país, hechos recientes como el comportamiento de nuestras exportaciones confirman que el sector agropecuario y la agroindustria tienen el potencial de crecer. Además, apostarle a la diversificación de nuestro aparato productivo a través del desarrollo agroindustrial puede ser una estrategia transversal cuyos efectos aporten en la solución de problemáticas macroeconómicas tan complejas como el desempleo y el déficit en nuestra balanza comercial. Hoy existe un consenso en torno a que la reducción de los precios de los hidrocarburos y minerales exportados por Colombia es de carácter permanente, y a que el país debe reconfigurar su producción y oferta exportable. En este contexto, no podemos pasar por alto que el sector agroindustrial está ofreciendo alternativas. Aunque el Gobierno Nacional anunció a finales del año pasado

“Debemos tomar en serio al campo colombiano redoblando esfuerzos para no sólo ampliar la extensión de suelo cultivada, sino impulsar el desarrollo de las hectáreas ya sembradas. Colombia tiene el potencial para ser uno de los 7 países en donde se siembre el 50 por ciento del crecimiento de la producción de alimentos del mundo”.

el lanzamiento de un plan de sustitución de importaciones agropecuarias que luego vino a llamarse “Colombia Siembra”, lo cierto es que este programa hasta ahora está arrancando y está muy lejos de ser el vehículo que transformará al agro en lo que fue en su momento la locomotora minero-energética. Ampliar el área sembrada del país en 1 millón de hectáreas para sustituir 5 millones de toneladas de alimentos importados es una cifra importante, pero dista de ser la estrategia de desarrollo que el país necesita para sustituir el déficit

de más de 9 mil millones que nos dejó la caída del precio del crudo en nuestra balanza comercial. A pesar de la ausencia de políticas gubernamentales sólidas que promuevan la productividad del sector, el desempeño de las ventas agropecuarias, de alimentos y bebidas al exterior viene siendo más que notable. Mientras que en febrero las exportaciones del país disminuyeron en un 26,7 por ciento frente al mismo mes del año anterior y en 12 meses acumularon una contracción del 34,7 por ciento las ventas al exterior de productos agropecuarios,

Gestión

alimentos y bebidas crecieron un 46,1 por ciento, mitigando la abrupta caída de otros rubros. Colombia tiene el potencial para ser uno de los 7 países en donde se siembre el 50% del crecimiento de la producción de alimentos del mundo. Transformar está visión en realidad, no obstante, implica que debemos tomar en serio al campo colombiano redoblando esfuerzos para no sólo ampliar la extensión de suelo cultivada, sino proveer a las 7,1 millones de hectáreas, que ya son productivas, y al millón que se espera sembrar, de sistemas de riego eficientes, acceso a vías e infraestructura de calidad y mejores precios de los insumos agrícolas. El sector agropecuario y agroindustrial ha demostrado su potencial y resiliencia al jalonar las cifras de exportaciones pese a la falta de acceso a bienes públicos y los altos precios de los insumos agrícolas, que se han incrementado con la subida en el precio del dólar. Debemos ver con nuevos ojos a un sector que no sólo puede garantizar nuestra seguridad alimentaria sino que además podría suplir gran parte del crecimiento proyectado de la demanda mundial de alimentos. La apuesta por la diversificación de nuestro aparato productivo a través del desarrollo agroindustrial tendría un enorme impacto sobre el empleo, alejando los nubarrones de una tasa de desempleo de dos dígitos. El agro y su industria son además las herramientas necesarias para promover el desarrollo económico en las regiones, mejorar los ingresos en las zonas rurales, reducir la brecha de pobreza y, en consecuencia, reducir los índices de desigualdad que siguen siendo tan marcados en nuestro país. El agro en Colombia es esa mina de oro que no se ha sabido aprovechar.

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Córdoba se adelanta a la paz

Edwin Besaile Fayad, gobernador de Córdoba.

¡Córdoba! ¡Departamento de Córdoba! Estas palabras, al escucharlas en cualquier lugar del mundo, traen a la mente imágenes y nombres de quienes desde tiempos inmemoriales con sus ejecutorias, colocaron en lugar de privilegio a una raza especial con historias de zenúes artífices del oro, y desde ahí en adelante se puede hablar de don Cruz Gómez, el primer alcalde de la ciudad de Montería y también uno de los primeros mártires de la independencia nacional.

Gestión

las señales necesarias de que habrá un desarrollo armónico en su departamento que contribuirá al del país y a la paz.

Un plan maestro, mujer y género Para los cordobeses no resulta extraño el Plan Maestro de su gobernador. Abarca, de manera ambiciosa, todos los campos. En él no hay omisión de acción por mínima que sea.

n los treinta municipios y su capital, Montería, hay una historia. Políticos importantes que han tenido que ver con los puestos directivos de Cámara y Senado en el Congreso de la República. No son desconocidos en el mundo David Sánchez Juliao, Manuel Delia y Juan Zapata Olivella; los músicos Zumaqué, el Happy Lora, las y los deportistas de diversas disciplinas, poetas con renombre que reclaman espacio en la vida de Colombia y el departamento.

Empieza, sin vacilar, con la defensa de la base de la familia. Es Artesano de la región. decir, con un capítulo que ha llaEn su hoja de vida, el nuevo gober- mado Mujer y Género, con su pronador de Córdoba exhibe el haber grama Infancia y Adolescencia. sido gerente, con éxito, de las emCon él se busca la capacitación presas de la familia. Tiene la exy socialización de lineamientos periencia y los conocimientos sodiseñados por el Sistema Naciobre el sector agropecuario y sabe nal de Bienestar Familiar para la de la importancia de crear nuevas inclusión de los temas primera fuentes de comercialización de los infancia, infancia y adolescencia productos y bienes que la naturay fortalecimiento familiar. Preleza le depara a la región. cisamente para ello se realiza la Se ha depositado en él especial celebración del Día de la Niñez en confianza, porque en la brevedad el marco del programa “Colombia, de cien días de Gobierno ha dado una gran ludoteca para el juego y

La confianza en un hombre especial Vivimos la época de la esperanza de paz, del posconflicto, del perdón y de las trascendentales decisiones que deben tomar quienes gobernarán en las regiones por los próximos cuatro años. De ellos, de su gestión, dependerá, en gran parte, el que se cumplan los deseos de una Colombia en paz. Y para esa encomiable tarea, los cordobeses no vacilaron en depositar sus votos por Edwin Besaile Fayad, nacido en Sahagún. Especializado en Administración Pública y Ambientalista quien también es arquitecto de profesión. Córdoba goza de vistas espectaculares disponibles para sus visitantes.

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Gestión

la convivencia”, dirigido a las gestoras sociales del departamento, enlaces territoriales y secretarios de educación municipales.

2.100 inscritos en cursos de artes y oficios varios.

No puede dejar de citarse en este informe cómo, entre el 15 y el 20 de febrero, se adelantó la convocatoria para cursos de capacitación en artes y oficios varios para mujeres y hombres de los niveles 1 y 2 del Sisben, donde se logró matricular a 2.100 personas. Las clases se iniciaron el 29 de febrero luego del proceso de selección de instructores.

Córdoba con rostro de mujer

Del 5 al 31 de marzo se llevó a cabo la exposición fotográfica que tuvo como propósito destacar los diferentes roles de la mujer en el departamento de Córdoba. El 10 de marzo, el Conversatorio Ellas en convenio con la Fundación No Calles, en el marco de las actividades de-

Gobernador en compañia de Rafael Pardo.

sarrolladas para conmemorar el Día sectorial y el Consejo Departamental de Cultura para la construcción del Internacional de la Mujer. Plan Nacional de Desarrollo con deCultura legados del Ministerio de Cultura de En el campo de la Cultura, tiene Cór- Colombia, buscando el estímulo para doba, por obvias razones de tradición, las nuevas figuras de la literatura, la de posición en el conglomerado nacio- pintura, artes plásticas, periodismo. nal e internacional, un lugar prepon*Las celebraciones religiosas de Sederante, y por ello se ha desarrolla- mana Santa en Ciénaga de Oro contado un trabajo articulado con la mesa ron con el apoyo de la Gobernación y se acompañó el lanzamiento y demás actividades tradicionales en la celebración de la Semana Santa que se realizó en ese municipio. *Cultura en el San Jorge Cordobés. En Buenavista se socializaron los programas, propuestas y oferta de servicios en materia de cultura. Con esto se fortalecieron, divulgaron y promocionaron las diferentes manifestaciones culturales existentes en la región. *Visita técnica Biblioparque “David Sánchez Juliao”. Se hizo una verificación del Biblioparque “David Sánchez Juliao” para conocer de cerca su entorno, su funcionamiento y su estado actual, con el fin de brindar un espacio que genere programación cultural diversa para toda la familia. *Bibliotecas públicas para la educación. Con el acompañamiento de la Biblioteca Nacional de Colombia, se trabaja con las 32 bibliotecas públicas del departamento, y se brinda a los cordobe-

El sombrero vueltiao es la insignia del departamento y el Caribe.

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ses un servicio óptimo en estos espacios educativos y culturales con libre acceso para niños, jóvenes y población en general. *Reconocimiento al legado cultural de la Banda 19 de marzo de Laguneta. A través de la Secretaría de Cultura entregamos una merecida condecoración a la Banda 19 de Marzo de Laguneta por sus 50 años de vida artística. Esta agrupación ha contribuido a enaltecer y mostrar el tradicional porro pelayero en diferentes escenarios colombianos y del mundo entero. *Casa de la Cultura para Ciénaga de Oro. Fue definitiva la participación de la gobernación en la inauguración de la Casa de la Cultura “Manuel H. Pretelt Mendoza” del municipio de Ciénaga de Oro el pasado 23 de marzo. Esta obra, restaurada por el Ministerio de Cultura, contó con el acompañamiento de la Secretaría de Cultura de Córdoba.

participó de manera activa en la Vitrina turística de Anato que se realizó en la capital del país con el fin de promocionar al departamento como destino turístico nacional; se resaltaron las costumbres, tradiciones, gastronomía, música y artesanías de la región. *Encuentro de Autoridades Regionales de Turismo. Tuvimos un intercambio de experiencias con las autoridades regionales de turismo para confirmar a Córdoba como uno de los destinos turísticos con mayor proyección nacional.

Artesanías para mejorar la economía

Con el Gobierno japonés, Córdoba desarrollará una estrategia comercial a través de la cual se busca potencializar al municipio de Tuchín en la elaboración del sombrero vueltiao como producto turístico internacional, y atraer, de esta manera, la inversión y mejorar la economía de las comunidades locales. *Seguridad Turística para Córdoba. Con la participación de la fuerza púTurismo blica, organismos de rescate y Minis*Participación en la Vitrina Turística terio de Industria y Turismo se trabaANATO. La Gobernación de Córdoba ja en la construcción de políticas de

seguridad para brindarles tranquilidad y acompañamiento a los turistas que visitan la región. *Córdoba es fiesta y tradición. A través de la Dirección de Turismo y Artesanías de Córdoba apoyamos la realización del Festival del Dulce y Festival Nacional del Burro en San Antero. Estos certámenes representan un importante legado cultural para todos los cordobeses.

Educación

*Educación de calidad, pertinente y moderna. La Gobernación de Córdoba asumió el compromiso de sacar adelante la educación oficial del departamento con la finalidad de salvaguardar los derechos de los niños y jóvenes en el marco de la Ley y la Constitución. *Educación transparente. Con minuciosos procesos de verificación en los mecanismos de contratación, esta administración logró un ahorro en la contratación en más de 9.000 millones de pesos. *Vigilamos el futuro de los jóvenes cordobeses. Desde la Secretaría Departamental de Educación se adelan-

Turismo será prioridad para nueva administración.

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taron importantes procesos entre los un tomógrafo de 16 cortes que ofrece que se cuentan: imágenes diagnósticas de alta calidad. •Revisión de la insuficiencia académica. •Supervisión del número de matrículas de todos y cada uno de los establecimientos educativos. •Vigilancia y distribución de docente en todos los establecimientos educativos. •Supervisión de las obligaciones contractuales de cada contrato suscrito hasta la fecha. •Fortalecimiento de las áreas de inspección, vigilancia y cobertura.

Salud

Jornadas de Vacunación En el mes de enero, la Gobernación se unió a la campaña nacional de vacunación impulsada por el Ministerio de la Salud y Protección Social. En Córdoba se aplicaron 2.464 vacunas de polio y penta, y se cumplió la meta en el 7.6%. Se vacunaron 2.638 niños para la triple viral alcanzando un porcentaje del 8.1%.

Salud en la cárcel Las Mercedes de Montería

La Secretaría de Salud lideró una brigada de salud al interior del centro penitenciario, en la que atendió alrededor de 2 mil internos. Se ofrecieron servicios de valoración en medicina general, especialistas, odontología, charlas preventivas, suministro de medicinas y entrega de preservativos entre otros servicios.

TICS

Córdoba conectada con sus habitantes Se puso en marcha plataformas tecnológicas de mensajería y sistemas de comunicación e información para mejorar el flujo de datos y el contacto de la comunidad con la administración departamental a través del portal web www.cordoba.gov.co.

En la inauguración de la granjita zona rural municipio Pueblo Nuevo.

Municipios tecnológicos

Ante los Alcaldes, secretarios de eduy enlaces Tic de los 27 muniPlan Territorial de Salud 2016 – 2019. cación cipios no certificados, se socializó el El pasado 18 de febrero se iniciaplan de acción para las tecnologías de ron las mesas de trabajo con reprela información y comunicación. sentantes de diferentes comunidades sociales, étnicas y personas en condición de discapacidad de Cór- Para los cordobeses no resulta doba para la construcción del plan extraño el Plan Maestro de su territorial en salud. gobernador. Abarca, de manera

ambiciosa, todos los campos. En él no hay omisión de acción Córdoba ha tomado medidas fren- por mínima que sea. Acciones Contra El Zika

te al aumento de casos del virus del Zika. Adelanta acciones como fumigación e inspección de casas en 21 de los 30 municipios.

Fortalecimiento de programa apoyo a víctimas del conflicto en Córdoba.

Habilitada Unidad de Cuidados Intensivos en Sahagún

Se puso en marcha la prestación del servicio de Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) del Hospital San Juan de Sahagún. La UCI contempla 40 camas y cuenta con servicios de Unidad de Cuidados Intensivos para adultos, intermedio y Inspección a obras de acueducto de San Jorge a la altura del municipio de Planeta Rica.

Gesti贸n

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“La proposición que yo hago tiene que ver con un ajuste humanitario, humanizado y humanizante, es decir, que la misma persona que se forme, reconozca sus problemas... de igual manera, desde la alcaldía he diseñado un programa agropecuario, que consiste en apadrinar unas pequeñas granjas integrales eco sostenibles, que al instaurarse en un año van a poder avalar a otros cíclicamente. Es un proyecto de casi 250 fincas, que al año 2019 será un escenario agropecuario donde la auto sostenibilidad, eco sostenibilidad y eco consciencia, serán el hilo conductor”.

“Hemos afinado cuerdas

para hacer de Fosca una buena nota”

Con la herencia ancestral de los Maus y Macos, y ubicado en la Provincia de oriente; Fosca, que traduce en lengua Chibcha “fortaleza”, al día de hoy está excelentemente representada desde la alcaldía por Milton Albino Barbosa Rey, quien con el 56,70% de las votaciones, llega a este cargo para lograr que su municipio sea “inclusivo y plural”.

icenciado en Filosofía y Letras de la Pontificia Universidad Javeriana, músico con especialización en Dirección Coral y con una basta experiencia en el Reino Unido, Milton Barbosa Rey se posesiona como el nuevo alcalde de Fosca, Cundinamarca, con proyec-

tos al servicio permanente de la comunidad fosqueña, que con un equipo de trabajo brillante y multidisciplinario, logrará de Fosca un municipio donde su gente luchará por sus propios ideales. Dentro de sus grandes logros en el preámbulo a su carrera política, dedicó sus esfuerzos y conoci-

mientos a revivir la casa de cultura de su municipio creada en 1986, la cual hoy en día funciona como Centro de Escuelas de Formación Culturales como parte del marco de su plan de desarrollo “Fosca Inclusivo y Plural”; “yo nunca había ocupado cargos públicos, esta es la primera vez, pero considero

Gestión

Panorámica del municipio.

que he dado la lucha por otros, más que por mí… lo que llevó a ubicarme como Alcalde de mi municipio”, asegura Milton Barbosa.

“Mis primeros 100 días”

El alcalde, Milton Albino Barbosa, comenta que estos cien primeros días han sido un recurrente proceso de gestión, que tiene que ver con la consecución de dineros para la realización y culminación de obras de infraestructura para la construcción de las vías, redes de acueducto y alcantarillado, entre otras, siguiendo los planes maestros de inmobiliario escolar, vías terciarias y vías urbanas. “Hemos hecho un esquema que nos permite pensar en 4 años de progreso, pero de un progreso que no solo se cimienta en las bases de la estructura como la de los gobiernos tradicionales, sino que están cimentados sobre bases de humanidad, que es lo que pretendo hacer con mi pueblo”. Los cien días de Barbosa Rey se ha venido extendiendo las 24 horas del día a todas las veredas de Fosca, a través de una gerencia efectiva en temas como la salud, medio ambiente, cultura, deporte y turismo. Aunque actualmente, en Colombia, la cifra representativa en el tema de la salud es el inconformismo del 75% de la población

frente a la atención efectiva, profesional y oportuna, de los servicios; para el alcalde de Fosca, la visión ha sido diferente en su municipio, puesto que ha venido trabajando junto con la Secretaría de Planeación del Departamento en el manejo y erradicación de temas como embarazos a temprana edad, hipertensión, desnutrición, entre otros, desde una gerencia diligente que sea capaz de resolver de raíz toda esta problemática. “En la actualidad, Fosca tiene de más de 14 escuelas de formación deportiva donde, con el apoyo profesional de los educadores, nuestros niños serán evaluados –humanizadamente- para que logren escalar estándares de calidad en su juego y así mismo nosotros podamos hacer obras de responsabilidad social a través de la obra pública”, expresa el alcalde Barbosa Rey. Con respecto al medio ambiente, el mandato del nuevo Alcalde de Fosca ha venido trabajando en temas como: -Recuperación de cuencas hídricas. -Reforestación. -Concientización en el uso del agua y suelo. -Plan de contingencia en épocas de crisis medioambientales. “Mi balance es bueno, hemos creado canal de televisión, tenemos nuestro medio informativo local, producimos desde vive digital muy buenas cosas, entonces hemos mantenido al pueblo aler-

ta, informado; adicionalmente, se ha mantenido limpia la planta física del pueblo, tengo un equipo proactivo, joven, inteligente y eficaz… nosotros no acumulamos peticiones en un cuaderno para resolverlas al otro día, sino que recibimos las inquietudes y de una vez las delegamos, entonces vemos que tenemos un gobierno eficiente”, expresa contundentemente el alcalde electo.

“Trabajar Para Enaltecer Al Humilde” El programa de Gobierno de la nueva Alcaldía de Fosca, “Trabajar Para Enaltecer Al Humilde”, se hace pensando en devolver las esperanzas, la credibilidad al desvalido. “Con mi Gobierno, queremos poner en sus manos de nuevo lo público; el Alcalde debe estar al nivel del pueblo para ser el defensor fehaciente de la comunidad, ser el promotor y protector de la gente, desde una perspectiva apolítica, donde se saque toda la obra pública, se separe de la élite y se coloque en el parque, donde verdaderamente está el pueblo”. En igual sentido, “Fosca Inclusiva y Plural”, en el marco del Plan de Desarrollo, se centraliza en recoger la voz de todos los débiles y de las comunidades vulnerables para hacerles partícipes de forma efectiva, proactiva y de servicio.

Alcaldía Municipal.

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Gestión

LUCHA ANTIDROGAS SIN CONSENSO MUNDIAL

La Sesión Especial de Naciones Unidas sobre el problema mundial de las drogas, celebrada en abril pasado en Nueva York, terminó sin consenso sobre la necesidad de dar un viraje a la lucha que por años se ha librado de manera global sin los resultados esperados. Para muchos, el enfoque, basado en una política de más represión que prevención, ha sido un fracaso.

unque se esperaban avances significativos, es poco lo que puede rescatarse de varios días de discusiones, en las que se evidenció una clara división entre los países que son partidarios de un cambio de estrategia, con una visión centrada en la sa-

lud pública y los que insisten en un tratamiento criminal. Durante la cumbre, Latinoamérica reclamó una reorientación del combate a las drogas, con la sustitución de las políticas represivas, que a su juicio, han abortado la posibilidad de poner fin a décadas de producción y consumo. Para nacio-

nes como Colombia, Guatemala y México, el mundo debe acudir a nuevas estrategias globales, si quiere ganar la guerra al crimen organizado. “Si hemos aplicado una receta basada principalmente en la represión por tanto tiempo sin resolver el problema, es hora de replantear el tratamiento”, dijo en su inter-

Actualidad

vención ante el organismo multilateral el Presidente Juan Manuel Santos, quien hizo énfasis en que las cárceles son para delincuentes y no para adictos. Según el mandatario, las medidas han recaído en los eslabones más débiles de la cadena del narcotráfico (consumidores, “mulas” y pequeños cultivadores) y no en los grandes capos, proveedores de insumos químicos y organizaciones que facilitan el lavado de activos.

Líderes regionales coinciden en fracaso

Para el presidente de Bolivia, Evo Morales, la lucha antidrogas en el mundo fracasó, como lo demuestran datos de la ONU, según los cuales el consumo se incrementó 40% en las últimas décadas. Consideró además necesario examinar con profundidad el trasfondo geopolítico de la guerra contra las drogas, porque la economía ilegal del narcotráfico mantiene una expansión progresiva en el mundo. El mensaje del presidente de México, Enrique Peña Nieto, fue contundente. Es evidente el fracaso del prohibicionismo y el combate contra ese flagelo en el mundo, porque a su juicio, no se logró detener la producción, tráfico y consumo de narcóticos. Por ello, apoyó un cambio de enfoque desde la mirada de los derechos humanos. Según el gobernante, las respuestas al problema de las drogas a nivel mundial han sido insuficientes. ‘‘Transitemos de la mera prohibición a una efectiva prevención y a una eficaz regulación’’, sostuvo el mandatario mexicano.

Presidente Juan Manuel Santos ante la ONU.

tunidad de dar un viraje a fondo sobre la manera de cómo enfrentar el problema, que va en ascenso en el mundo, sin posibilidad de éxito. “Hay que olvidarse de esos organismos ineptos de Naciones Unidas y trabajar con los países que están interesados en sus propios problemas y olvidarnos de esos señores ineptos que están anquilosados en el tiempo”, aseguró Gaviria, quien lamentó que se siga en la línea de que en el mundo no ha pasado nada. En su concepto, la cumbre no produjo nada, tampoco generó una recomendación importante, ni identificó problemas ni áreas en donde hay que trabajar.

“Si hemos aplicado una receta basada principalmente en la represión por tanto tiempo sin resolver el problema, es hora de replantear el tratamiento”

Los más optimistas consideran que la comunidad internacional se está acercando a una visión más integral y equilibrada de la lucha contra las drogas, aunque admiten que aún queda mucho camino por recorrer para unificar posiciones.

América Latina pide sustitución de política represiva.

Críticas a Cumbre antidrogas

Uno de los más críticos sobre los resultados de la Cumbre antidrogas de la Organización de Naciones Unidas (ONU), realizada en Nueva York, fue el expresidente colombiano, César Gaviria. Para el ex mandatario, se perdió la gran oporCultivos ilícitos aumentaron a pesar de medidas.

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Gestión

LUIS HERNÁN VARGAS “Lucho”

NUESTRA FORTALEZA LA FAMILIA Y LA SOCIEDAD

u mayor tesoro es la familia que conforma al lado de su esposa, Mariela Muñoz Velandia y sus dos hijas, Yeimy Mariana y Karol Tatiana Vargas Muñoz. Considera que el mejor ejemplo de ciudadanía inicia en casa, en donde “comienza la transformación de la sociedad”. Para Luis Hernán Vargas, los padres deben enfocarse en transmitir a los hijos el entusiasmo por capacitarse, ya que es el mejor legado que puede dejarse a la sociedad. “Es por esto que cualquier mandaratio debería orientar sus esfuerzos y programas de

gobierno a generar oportuniades para las regiones, y adicionalmente, para la educación, el factor que transforma a la sociedad y la lleva hacia el desarrollo global y sostenible”, puntualizó.

Cajicá su pasión y visión de futuro Se incursionó en el sector público desde 1996, acompañando a líderes políticos y comunales. Luego, en el 2000, como candidato al Concejo de Cajicá, junto con un grupo de jóvenes entusiastas interesados en el bienestar social y en dinamizar la administración pública, volvió a

Es hijo de Sabana Centro, radicado en su bello y adorado municipio, Cajicá. Ha sido lider reconocido desde pequeño, trabajador, estudioso, desde la Institución Educativa Pompilio Martínez y el Colegio Departamental Antonio Nariño, en donde realizó sus estudios de básica primaria y secundaria. Es especialista en Finanzas y Administración Pública, contador público de la Universidad Militar Nueva Granada, técnico profesional en Ingeniería de Sistemas, participó en el Diplomado: Altos Estudios en Gerencia Política, Gestión Pública y Gobernabilidad en la Universidad del Rosario, Realizó un diplomado en Liderazgo Político en la Universidad Autónoma de Colombia y seminarios talleres sobre Presupuestos, Contabilidad y Finanzas Publicas. Su espíritu de servicio a la comunidad, a traves del sector público (su pasión), lo han motivado a seguir capacitandose, por eso hoy realiza un nuevo proceso académico de Especialidad en Alta Gerencia y Gestión Publica en la Universidad Jorge Tadeo Lozano.

ahondar en este mundo de lo público. En 2005, al culminar sus estudios universitarios, retoma su proyecto y conforma un modelo político que termina con dos listas al Concejo en 2007, con varios líderes y junto con el Ing. Orlando Díaz Canasto, hoy alcalde de Cajicá. Tuvo la oportunidad de acompañar al gobierno municipal desde 2008 hasta 2011 como secretario de Hacienda y/o gerente financiero. Desde este importante nombramiento, pudo realizar un análisis, logrando estructurar una política financiera que fortaleció

Gestión

los ingresos del municipio, a través de una visión gerencial, aplicando principios del sector privado al público, en coherencia con la normatividad presupuestal del sector estatal y territorial. Como consecuencia, en 2010 avanzó a tercera categoría y quedaría proyectado el plan financiero que lo visualizaría para que en el siguiente gobierno pasara a segunda categoría, acertada proyección que se cristalizó en 2015.

lecer las fiinanzas del municipio, era necesario cambiar el chip tradicional de los gobernantes y arriesgarse a implementar medidas que favorecieran el bien común, así que propuso estructurar un Estatuto Tributario para la ciudad, el cual fue aprobado en 2013 y sirvió para fortalecer las finanzas, por las cuales en la actualidad ha recibido reconocimiento a nivel nacional por su innovación en el tema fiscal y tributario. Además, esto permitió que Chía pasara a primera Afrontó retos en Chía, exigién- categoría a partir de 2016 y que junto dose al máximo con Soacha hoy llegarana ser los dos Su visión de gerenciar la vida como únicos municipios de este ranking. una empresa, que ha aplicado en todos sus aspectos de su existencia, Vocación de servicio social desde lo ha llevado a entregar excelen- la gerencia pública, su fortaleza tes resultados en sus compromisos En estos momentos, para Luis Herprofesionales; los cuales han sido nán Vargas, la manera de servir a la recompensados por grandes perso- comunidad es poner a disposición nalidades. Fue invitado a finales de de ella sus conocimientos y la ex2011 por el recién elegido alcalde periencia adquirida a lo largo de su de Chía, Guillermo Varela, para que trayectoria en lo público, experienfuera su secretario de Hacienda, en cia hoy fortalecida con su nombradonde planteó que, para poder forta- miento como subgerente financiero

y secretario general de la Beneficencia de Cundinamarca, desde la cual gerenciará los programas sociales enfocados a la atención del adulto mayor, niños y niñas con derechos vulnerables y en situación de abandono, procesos misionales de la entidad. Su función es proponer proyectos de mejora administrativa, como el análisis de los sistemas de información que conlleve a la optimización del servicio del cliente interno, además del perfeccionamiento de la estructuración de los presupuestos, nómina, contabilidad y tesorería, lo cual permitiría mejorar el control de la información para entregarla de manera oportuna a los diferentes clientes externos, como los son los entes de control, entre otros. Desde este cargo, liderará y coordinará la autogestión y motivación, al ser un servidor más que empuje ideas para la autosostenibilidad de la entidad.

Gobernador de Cundinamarca, Jorge Rey junto a Luis Hernán Vargas.

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Luis Hernán Vargas espera continuar aplicando sus conocimientos y experiencia en el sector público y de esta manera seguir aportando su grano de arena a la renovación social, su fortaleza. Juntos por la paz Para Luis Hernán Vargas, la paz es ese eslabón perdido que Colombia ha buscado durante años, con la cual se cambiará la perspectiva que se tiene sobre el futuro del país y es un compromiso de todos desarmar el corazón, cambiar de imaginario y pensar en sociedad; una tarea difícil que coadyuvará a que todas las personas a las que se les han negado

las oportunidades y violado sus derechos fundamentales puedan gozar del ingreso a oportunidades, crecimiento personal y laboral, no solo en las ciudades, sino también en el campo. Las garantías para los campesinos y productores deben asegurar generación de empleo y oportunidades de cultivar lo suficiente para abastecer al país y generar ingresos estables. Asimismo, hay que priorizar la tecnificación e implementación de una reforma agraria, justa y equitativa, que genere verdaderos sentimientos de paz. Es importante entender que la sociedad va a cambiar, por lo que se debe procurar desde todas las pers-

pectivas sociales, tanto como desde la administración regional y departamental, que todos tengan las mismas oportunidades de acuerdo a sus capacidades y accedan a las mismas condiciones de vida justa y digna. La estrategia que nos permitirá encontrar la paz es la generación de compromisos sociales verdaderos entre los empresarios y el Estado; para así generar industria agropecuaria, aprovechar el conocimiento de los campesinos y empujar el sector hacia el éxito; “el mundo añora nuestros productos, muestra de ello es que muchos de esos productos se consumen en África, Japón, Asia, EE.UU., Canadá, entre otros”, afirma.

“La paz es ese eslabón perdido que Colombia ha buscado durante años, con la cual se cambiará la perspectiva que se tiene sobre el futuro del país, y es un compromiso de todos desarmar el corazón, cambiar el chip y pensar en sociedad”.

Intervención sobre finanzas Públicas del Dr. Luis Hernán Vargas en la Universidad Militar.

MENSAJE A ALCALDES Y GOBERNADORES:

Vargas en compañia de su hija.

“Una administración pública no debe vivir únicamente de sueños, se deben estructurar proyectos de inversión que generen impacto en las regiones, y diseñar una política de sostenimiento a largo plazo, que acompañe dichos proyectos. No hay que temerle a la implementación de ajustes tributarios y fiscales en el momento en que sea necesario, porque puedo dar fe de que si no se toman las medidas de fondo para fortalecer las finanzas de los municipios, estos no podrán progresar, ni alcanzar su propio beneficio. El temor a perder votos futuros o adeptos políticos conlleva a perjudicar el futuro de los ciudadanos. Aunque este tipo de medidas no sean inicialmente bien recibidas, cuando se descubra el progreso que brindan, agradecerán y entenderán la necesidad de su implementación, lo importante es pensar en el bienestar y futuro de la ciudadanía. Es clave para este inicio de administraciones, la organización de equipos que se dediquen a la generación de proyectos para jalonar recursos hacia los municipios, debemos recordar que el Fondo Nacional de Regalías cuenta con rubros destinados a estos proyectos, que muchas veces no se ejecutan por la ausencia de estos”.

Gesti贸n

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Gestión

Alcalde de Inírida, Camilo Puentes Garzón.

INÍRIDA

Panorámicas de los Cerros de Mavicure.

“Nosotros pretendemos que el municipio sea visto como un sitio turístico que avanza por la senda del progreso”, afirma el alcalde de Inírida.

UN REMANSO DE PAZ PARA EL ECOTURISMO La belleza de los paisajes del municipio de Inírida, Guanía, que lo ubican entre las regiones más apetecidas del mundo por la riqueza de su flora y fauna, será promocionada por su alcalde, Camilo Puentes Garzón, quien aspira posicionar el ecoturismo como la principal actividad económica y de generación de empleo de la localidad, habitada en su mayoría por indígenas.

Gestión

miento del Estado ante el panorama que se avecina. “Si a nosotros nos van a poner como punto de recepción, también nos deben poner los recursos para poder enfrentar lo que se nos viene. No es abrir una oficina de la paz, los subsidios no ayudan a una economía. Inírida necesita de más apoyo en la fase del posconflicto, en la que seguramente llegará mucha gente al municipio”.

Priorizar necesidades para soluciones

En la Estrella Fluvial del Inírida se unen los ríos Guaviare, Atabapo e Inírida.

onsciente de que ha faltado un mayor impulso al sector turístico, el mandatario se ha propuesto como meta en este cuatrienio “cambiar la cara” de Inírida con la puesta en marcha de proyectos encaminados a convertir el municipio en un lugar de descanso y esparcimiento, tanto para visitantes nacionales como extranjeros. Quienes lleguen a la capital del Guanía, encontrarán un aeropuerto renovado, una cicloruta ecológica, puntos de lectura, kioscos de información y zonas verdes a lo largo del recorrido por el área urbana y rural, para que “se sientan en un verdadero remanso de paz”, sostiene Puentes Garzón, un joven político que se declara “orgulloso” de contribuir al progreso de su región. La nueva administración tiene claro que la biodiversidad que posee el municipio, lo posiciona como un lugar ideal para el senderismo, deportes extremos, avistamiento de aves y excursiones de aventura, actividades que atraen especialmente a los viajeros extranjeros. Por ello, el turismo será uno de los pilares del Plan de Desarrollo a ejecutar por el alcalde en estos cuatro años.

como un sitio turístico que avanza por la senda del progreso”, afirma. Ejemplo de ello, es el estadio que iniciará la nueva administración en agosto. “En la historia de Inírida jamás un alcalde en seis meses ya estaba haciendo una obra. Se ha hecho una excelente gestión, tenemos amigos en el Gobierno Nacional, tenemos muchas expectativas en este cuatrienio y, sobre todo, esperamos el apoyo estatal para que al municipio lo conozca todo el mundo”.

Recursos para el posconflicto

Inírida emerge como un lugar receptor en una eventual fase del posconflicto, por lo que las autoridades locales se preparan para lo que viene, una vez se firme el acuerdo de paz con la insurgencia en La Habana, Cuba. La gran preocupación de la nueva administración es que el asentamiento de más gente genere “más problemas de ciudad en el pueblo”. El alcalde calcula que en tres años se puede duplicar el número de habitantes, por lo que espera el acompaña-

La Alcaldía tiene una visión clara de cuáles son las necesidades de la población para priorizar sus soluciones. Por eso se propone convertir el ecoturismo en la base de la economía del municipio y no la minería ilegal. “Buscamos que las familias tengan otra opción laboral, unos ingresos provenientes de esta actividad, aprovechando toda la riqueza que tenemos en paisajes, flora, fauna y fuentes hídricas”, señala Puentes Garzón. Reconoce que la región tiene problemas de acceso y conectividad, porque por vía terrestre no existe comunicación. “Nuestra mayor dificultad es el costo de las cosas, no producimos nada, todo lo importamos del centro del país porque no tenemos la infraestructura para desarrollar industria. Tenemos una economía muy limitada, escasamente para la seguridad alimentaria”. El alcalde considera que los subsidios no representan beneficios para la localidad, porque estos han hecho que los indígenas sean más dependientes de ellos. Los que producían plátano están en las periferias esperando la ayuda y ya no quieren sembrarlo. “Lo que nos hicieron fue un daño en la economía y no una solución. Ahora para tener el producto nos toca traerlo de Villavicencio.”

Inírida, una zona de paz

Para el burgomaestre, es importante que “todo el mundo sepa que Inírida es una zona de paz, tranquila, un sitio para visitar, descansar y conocer”. Admite que la región fue estigmatizada por la presencia que en el pasado tuvo la guerrilla pero que gracias al empuje de su gente y a las regalías, su desarrollo es evidente. “Nosotros pretendemos que el municipio sea visto

Atardecer desde el Puerto de Inírida.

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Gestión

Conmemoración a las víctimas del conflicto armado.

LA CELIA

El día de la poseción del Alcalde acompañado de su antecesor Angelo Giraldo.

TERRItORIO DE PAZ

En La Celia prima el amor por las costumbres y por el municipio, que en la actualidad reporta entre una y dos muertes violentas al año, un sinónimo de paz y tranquilidad. Adrián Serna Marín, administrador de empresas, inició su carrera política como secretario de Gobierno y hoy como alcalde electo para el período 2016-2019, quien buscará conservar las tradiciones de este terruño.

Gestión

a primera acción para emprender este camino fue el empalme administrativo, el cual dio buenos frutos a nivel general, encontrando deudas aproximadas de 400 millones de pesos, aspecto que, según el alcalde, es manejable para el municipio, y se podrá subsanar tomando acciones concretas y frenando las inversiones no prioritarias. La Celia es un municipio de sexta categoría, donde lo más importante es la gestión, ya que los recursos que otorga el Estado son de funcionamiento.

que lo posiciona como un territorio de paz; un sentimiento que se fortalecerá y mantendrá en esta administración.

i n v i ta c i ó n

Potencial turístico

La Celia cuenta con un paisaje digno de visitar, sus espacios turísticos abarcan escenarios para la pesca deportiva, piscinas y recreación al aire libre en la Laguna, ambiente especial para caminar y realizar allí eventos deportivos e integración familiar. Los Chorros son unas cascadas mágicas que están en el pie de monte del Parque Natural Nacional Tatamá y el Parque Natural Regional VERDUM, cuyo atractivo es el Ciudades lentas disfrute máximo de la madre naturaleLa idea del Alcalde es darle un mayor za en su máximo esplendor. reconocimiento al municipio en términos de turismo, mostrando los po- Fuentes de empleo tenciales naturales y tradicionales con La principal fuente de empleo la proque cuentan. Esta gestión se realizará vee el sector agropecuario; principalen pro de pertenecer a la organiza- mente, el cultivo de café en la zona ción mundial Cita Slow, la cual reúne rural; en segunda instancia, se encerca de 150 ciudades que viven en co- cuentra el cultivo del plátano domimunión con la naturaleza, la cultura nico hartón, y en menor proporción, local y la comida sana, es decir, resca- otros cultivos como la caña panelera y frutales de clima frío. La conservación ta lo autóctono. y fortalecimiento de estas líneas ecoPaz y tranquilidad nómicas son fundamentales en esta En este armónico municipio, la tran- administración, además de la planeaquilidad se siente en el aire ya que ción y ejecución de estrategias que se registran tan solo entre una y dos conlleven a la generación de mayores muertes violentas en el año, aspecto empleos en la zona urbana.

Celebración del Día del Niño.

“Queremos decirle a nuestros visitantes que La Celia tiene un potencial paisajístico hermoso, que tenemos una de las iglesias más altas del departamento, que tenemos una idiosincrasia que resalta el amor y el servicio. Somos personas que amamos y respetamos nuestro municipio”. En este armónico municipio la tranquilidad se siente en el aire, allí se registran entre una y dos muertes violentas en el año, aspecto que lo posiciona como un territorio de paz.

Alcalde en reunión con las juntas de acción comunal del municipio.

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Opinión

La Reforma Tributaria Por, Berner Zambrano Representante a la Cámara por Nariño. Partido de la U.

olombia en 2014 se ubica como el cuarto país de América Latina con la mayor tasa de tributación, después de Argentina, Bolivia y Brasil, pagando más impuestos que el promedio mundial (40,9%), e incluso el de la región (55,4%), de acuerdo con el informe Paying Taxes de la firma Price wáter house Coopers (PwC). Por esta razón, la reforma tributaria que se proyecta, antes que alzar las tasas tiene que orientarse a simplificar el intrincado sistema tributario, a racionalizar los impuestos de manera integral, incluidos los impuestos territoriales y especialmente centrarse en combatir la elusión y evasión fiscal, a la vez que se debe hacer un esfuerzo más contundente en recortar los gastos y hacer más realistas los ejercicios presupuestales anuales en función de los ingresos fiscales disponibles. El modelo de apertura y la globalización de la economía exige que los países sean competitivos en materia de impuestos, en tanto se pugna por atraer inversión extranjera , pero también demanda un tratamiento tributario progresivo y equitativo, para las rentas del trabajo, para incentivar la demanda interna, que debe convertirse en el principal motor de crecimiento económico. Un justo equilibrio y una apuesta por defender primero los intereses na-

“La actual coyuntura de desaceleración económica demanda así mismo acciones en el campo de gasto público y la refinanciación de la deuda externa para bajar la presión sobre las finanzas públicas”. cionales es una regla que no puede dejar de considerarse. Colombia ha venido reduciendo la carga impositiva a los empresarios pero paradójicamente se han incrementado los impuestos a las rentas de trabajo y los impuestos indirectos como el IVA, lo cual hace inequitativo el sistema porque exige un mayor esfuerzo a los trabajadores que de los rentistas. Como en la mayoría de países de América Latina, el Estado fundamentalmente se financia de los impuestos de renta (6,6 % del PIB), de los ingresos laborales y el IVA (7,6 % del PIB), por esto la reforma tributaria debe estudiar profundamente los cambios en estas tres fuentes de ingresos. El promedio latinoamericano en la tasa del IVA es de 15%, siendo Panamá el

país con la tasa más baja de la región, con un 5%, mientras que Uruguay y Argentina, tienen tasas de 22% y un 21% respectivamente. En Colombia las modificaciones al IVA deben buscar no afectar los bienes básicos de la canasta familiar sobre todo en una coyuntura de incremento de la inflación, cargando con tasa más altas los bienes suntuarios. Otro tema crucial de la reforma es hacer menos complejo y más simplificado el sistema de liquidación y recaudo, como en México donde existe una menor presión fiscal y se facilita el cumplimiento de las obligaciones del contribuyente. Por estas razones, la prioridad en la reforma tributaria debe ser limitar al máximo la elusión de pago de

Opinión

impuestos, es decir, evitar las practicas que permiten pagar menos impuestos utilizando los espacios que deja la ley o los vacíos existentes. Así mismo, se debe evitar la evasión, que es una abierta violación de la ley. Se calcula que en Colombia la evasión puede llegar a 40 billones de pesos según el periódico El Tiempo (9-04-15) y la Tax Justice Network (TJN) sitúa a Colombia junto a EEUU, Brasil, Italia, Rusia y Alemania, como uno de los países con altas tasas de evasión. Otro frente de trabajo es la revisión profunda del sistema de exenciones tributarias existente, puesto que la Contraloría General de la República revela que las exenciones en Colombia equivalen al 5.2% del PIB , así mismo, la Misión del Ingreso Público (MIP) propone eliminar del estatuto tributario muchas exenciones que solo benefician a pocos contribuyentes. La normatividad vigente incentiva la elusión por este

conducto, siendo necesario hacer más transparente el sistema. La DIAN al reconocer que Colombia tiene una de las peores distribuciones del ingreso en América Latina y que ofrecen incentivos tributarios para contribuyentes de ingreso medio y alto, también ha considerado que es necesario trabajar en este frente para hacer de la tributación en Colombia un sistema más justo, que contribuya a mejorar la distribución del ingreso y sirva como instrumento de reactivación económica, de tal manera que una economía más prospera y creciente implica también una mayor tributación. Las alzas generalizadas de impuestos son contraproducentes y se incentiva a los contribuyentes a eludir sus obligaciones. La reforma tributaria, por lo tanto, debe ser objeto de un amplio debate, trabajando con prioridad sobre la simplificación de los procedimientos, el desarrollo

de modernos sistemas de control a la evasión y elusión, buscando una restructuración de la carga integral de impuestos para que las regiones y la nación puedan recaudar los recursos de manera más eficiente y oportuna. La actual coyuntura de desaceleración económica demanda así mismo acciones en el campo de gasto público y la refinanciación de la deuda externa para bajar la presión sobre las finanzas públicas. Finalmente, y no menos importante, es demostrarle a la ciudadanía que sus impuestos se invierten eficientemente y con la mayor transparencia, pues los altos niveles de corrupción existentes desestimulan el pago de los impuestos por el contribuyente, existiendo la imperiosa necesidad de trabajar por garantizar un manejo adecuado de los dineros públicos y un combate contundente contra todas las formas de corrupción de contratistas y servidores públicos.

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A 380 kilómetros de San Juan de Pasto, en el departamento de Nariño, se encuentra el municipio de Magüí, Payán; un pueblo descendiente de la cultura africana que al ritmo de marimba, bombos, cununos y currulao, no pierden la esperanza de ver a su región surgiendo de las tantas necesidades que lo aquejan. Para lograr este difícil objetivo es elegido como alcalde Walter Hernando Quiñones, un hombre comprometido con su pueblo, quien espera en este cuatrienio cambiar este panorama y dejar una huella de cambio en los difíciles caminos que conducen a Magüí.

alter Hernando Quiñones Castillo es tecnólogo en contabilidad, ha sido alcalde encargado, tesorero y concejal del municipio. Como nuevo alcalde elegido por el partido Alianza Verde, su compromiso con la comunidad Maguireña es grande, teniendo en cuenta las difíciles condiciones de pobreza, vías de acceso, infraestructura y agua potable que tiene su municipio: “quiero hacer las co-

EN MAGÜÍ PAYÁN,

RENACE LA ESPERANZa

Gestión

sas bien por el beneficio de todos, quiero dejar huella en esta administración y será mi propósito dejar buenos resultados en esta gestión”, afirma el mandatario, quien inicia su mandato con grandes esperanzas de ver a su municipio crecer.

Gestión, 100 días de administración Bajo el lema de campaña “Siempre con la gente”, Quiñonez se ha propuesto desde el primer día a integrar en el plan de desarrollo a toda la comunidad, reconociendo que son ellos los principales conocedores de sus necesidades. En un balance de los primeros meses de administración, donde se ha recopilado los compromisos de la administración anterior y se dio inicio al cumplimiento de algunas obras, el alcalde da una mirada positiva a su gestión. Entre ellas está la construcción de la vía Barbacoas- Magüí, así como la pavimentación de una de las calles del municipio. Según el alcalde, en salud también se ha realizado una importante gestión, logrando que los medicamentos lleguen oportunamente al municipio. También se ha velado por que se tengan más médicos disponibles y más

auxiliares de enfermería en el centro médico, consiguiendo así una atención oportuna para las principales necesidades que desde allí se pueden tratar.

Prioridades Son varias las necesidades que aquejan a este municipio, principalmente la falta de vías de acceso y el agua potable, así mismo, el crecimiento desmedido de su población a causa del desplazamiento rural y la violencia, y le olvido del estado. Sistema de acueducto y alcantarillado: A pesar de ser un municipio rodeado en su gran parte por agua, su principal problemática local es la falta de un sistema integrado de acueducto y alcantarillado, por ello, su alcalde muestra gran preocupación e interés para que esta situación sea mitigada y se encuentra gestionando activamente para lograr llevar agua potable las 24 horas del día a los hogares maguireños. Vías de acceso: Desde los inicios de su fundación, este municipio se ha visto afectado gravemente por el mal estado de las vías, lo que representa no solo un difícil acceso sino también un obstáculo para comercializar sus productos y para el traslado de enfermos de gravedad a

otras municipalidades. Ante esta realidad vivida durante años, Quiñonez espera hacer visible ante las entidades y ministerios esta gran necesidad y lograr gestionar los recursos necesarios que permitan avanzar en la solución que tanto anhelan los habitantes en su administración. Sostenibilidad económica: Aunque actualmente la economía regional depende en un gran porcentaje de la minera y la pesca, el alcalde espera gestionar programas agrícolas que permitan reactivar la producción de plátano, banano, entre otros, con el objetivo de que las familias puedan garantizar su seguridad alimentaria. Con el firme propósito de dejar una huella de cambio, el mandatario envía un mensaje de esperanza a sus habitantes: “Quiero decirle, a los habitantes, que tengan la esperanza en mí, que estoy muy comprometido con mi comunidad, gracias a ellos soy alcalde y espero dejar las mejores huellas por mi municipio con el apoyo de ellos. Sueño con ser el mejor, no es una tarea fácil, pero ese será mi propósito” Junto a este pronunciamiento, hace un llamado especial a todas las instituciones del gobierno para que Magüí sea visibilizado y con su ayuda se logre un mejor bienestar para todos.

“Quiero decirle, a los habitantes, que tengan la esperanza en mí, que estoy muy comprometido con mi comunidad, gracias a ellos soy alcalde y espero dejar las mejores huellas por mi municipio con el apoyo de ellos. Sueño con ser el mejor, no es una tarea fácil, pero ese será mi propósito” Junto a este pronunciamiento, hace un llamado especial a todas las instituciones del gobierno para que Magüí sea visibilizado y con su ayuda se logre un mejor bienestar para todos. Celebración del Día del Niño.

Rendición de cuentas, 100 días de Gobierno.

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en el MEDIO SAN JUAN

TODOS HACEN PARTE DEL CAMBIO Sumándose a la lista de mujeres líderes del país, Liyis Rocío Rivas Benítez, una contadora pública de raíces chocoanas, estará a la cabeza de la Alcaldía del municipio El Medio San Juan, tierra de majestuosos paisajes y espacios naturales que lo convierten hoy en “la cuna cultural y deportiva” del departamento del Chocó.

omo todos los municipios del Chocó, El Medio San Juan, resalta por su tejido natural de ecoturismo fluvial, que hacen de esta región un potencial productivo y turístico del Pacífico. Así mismo, su historia y la calidez de su gente hacen de este uno de los destinos a visitar. Para este período administra-

tivo 2016 - 2019, su nueva alcaldesa Liyis Rocio Rivas, una digna representante de su población, trabajará en un proceso constante para dar a sus habitantes mejores condiciones de vida, como lo merecen. Rivas es contadora pública, graduada en la Universidad Tecnológica del Chocó y cuenta con una valiosa experiencia en el campo social, lo que le permitió arti-

cular su campaña para ser la vencedora en la contienda política por la alcaldía.

“El medio San Juan Somos Todas y Todos” Direccionados por este lema, la nueva alcaldesa ha realizado una ardua gestión en sus primeros días de administración, donde se viene trabajando con las comunidades en la concerta-

Gestión

Uno de los principales propósitos de la alcaldesa es que sus pobladores vuelvan a tener confianza en las administraciones públicas y que estos se vinculen a todos los procesos de desarrollo de su municipio que conlleven a suplir sus principales necesidades. ción del Plan de Desarrollo, vinculándolos como los principales protagonistas de su cambio. “Nuestra ruta de navegación durante estos cuatro años será la integración de toda la comunidad, para hacer un plan de desarrollo que nos beneficie a todos” afirma la mandataria. En este sentido, se está trabajando en infraestructura, principalmente en la construcción de un puente y una cancha sintética, obras de gran importancia para el municipio, ya que es allí donde se celebra cada año el evento deportivo más importante de la región, “Torneo de Futbol, Amistades del San Juan”. Otras de las principales líneas a priorizar durante este cuatrienio será la atención en salud y educación de calidad, así mismo, se viene gestionando la creación de un plan agrícola rural que le permita a esta población fortalecer su producción y garantizar su seguridad alimentaria.

Entrega de 159 pupitres, alianza entre comachoco y el municipio, a la institución educativa Francisco Eutimio Múnera.

Para Destacar El principal compromiso que tiene esta administración municipal, es contribuir en el mejoramiento de la calidad de vida de la población, en todos sus componentes, razón por la que todas las acciones van dirigidas a la búsqueda de tal fin. Por ello a pocos meses de esta administración la gestión realizada se ve reflejada en hechos reales: - Se canceló la deuda del municipio con la Federación Colombiana de Municipios. - Se gestionó ante el director nacional de DISPAC para la interconexión eléctrica de las comunidades: El Tigre y El Guamo, la cual ya se encuentra en la etapa de diálogo con las comunidades Puerto Murillo, Noanamá, Santa María, Unión Wounaan, Macedonia y Fujiadó. - Gestión ante el DPS (Departamento para la Prosperidad Social) para la financiación de proyectos de inversión social y los espacios que ofrece el mismo para ello. Jóvenes en Acción, Familias en Acción y Programa IRACA. - Se firmó convenio interinstitucional con el SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje) para ofrecer cursos de formación académica y emprendimiento empresarial en el municipio del Medio San Juan. De igual forme se colocó en funcionamiento una oficina de esta entidad en la cabecera municipal. - Se participó en la ciudad de Cali, del primero congreso del sacha inchi, es un alimento conocido como Maní de los Incas, proporciona gran cantidad de nutrientes, éste producto se está cultivando a gran escala en el Medio San Juan.

Mediosanjuaneños, forjadores de su progreso

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Gestión

Un nuevo

Montelíbano PARA LA REGIÓN CARIBE

Francisco Aleán Martínez, alcalde de Montelíbano

Colombia tiene un territorio reconocido por su gran y maravillosa riqueza en ferroníquel, su mina es la más extensa de América; es Montelíbano, Córdoba, un municipio donde su majestuosidad habla por sí sola y para fortuna de su comunidad, Francisco Daniel Aleán Martínez llega a liderar desde la alcaldía proyectos para reactivar el campo, abriendo nuevos y mejores senderos hacia la empleabilidad.

Los 100 primeros días

n Montelíbano, como en pocos municipios el empalme se ha dado de forma tranquila y cumpliendo con los parámetros a pesar de la diferencia de partidos; “Es muy satisfactorio, dado que el municipio consiguió que no se in-

terrumpiera la antigua administración y hemos encontrado un Montelíbano organizado, funcionando en todo sentido; tengo que decir que nuestro antecesor es una persona muy organizada y eso afortunadamente se ha visto reflejado en lo que nosotros hemos encontrado en todos los procesos”.

Las metas para Montelíbano

El gran propósito para el período 2016 – 2019, será la reactivación del campo, como medio para la generación de empleo, impactando positivamente a la población más vulnerable, combatiendo la pobreza extrema e implementando proyectos de inversión social.

Editorial Gestión

“Todos entendemos que los procedimientos en la administración pública son totalmente diferentes, porque hay que hacer licitaciones, entonces las cosas no fluyen como en el sector privado; donde uno puede contratar directamente y los resultados son más eficientes”. El arroz, maíz, yuca, ñame, plátano, cacao, y la avicultura, abanderan la productividad en Montelíbano, así como los valles del río San Jorge tienen una riqueza infinita, dándole identidad especial a este municipio cordobés; exuberancia que reconoce a Montelíbano como un lugar privilegiado de la región caribe colombiana. “Actualmente, estamos articulando, e inscribiendo los predios de cada uno de nuestros campesinos, para invertir en proyectos de

impacto agrícola a través del Banco Agrario… Yo sueño con que Montelíbano sea la despensa agrícola y pecuaria de todas las regiones”. Así mismo, el alcalde Aleán Martínez, afirma que está tocando todas las puertas necesarias para llegar a feliz término con los objetivos de trabajo planeados para los 4 años de trabajo.

siones que se habían consolidado por errados direccionamientos políticos anteriores; “tenemos un déficit de doce mil viviendas y vamos a solucionar el tema con 2 mil. Vamos a gestionar recursos con el Gobierno Nacional, el sector privado y con nuestra Alcaldía, para darle un techo digno a la comunidad”. El alcalde Aleán Martínez confirma

Los primeros logros para que a pesar de que los reportes que arroja el DANE (Departamento AdmiMontelíbano nistrativo Nacional de Estadística), “Hemos logrado continuar con toda la pavimentación del barrio Corina Uribe, así como la culminación en la instalación del alcantarillado”. Con la administración de Aleán, se han logrado organizar las calles de Montelíbano, con la construcción de urbanizaciones en zonas de inva-

frente a la población actual de Montelíbano son alrededor de 60 mil habitantes, el Alcalde alude que la realidad son 100 mil habitantes; “y es que los recursos son muy limitados, pero estamos trabajando fuertemente con el mejor equipo para sacar adelante nuestro municipio”.

“Mi sueño es consolidar un municipio que genere condiciones de vida para la gente, nosotros creemos que podemos hacer grandes autopistas, parques… tengo una gran sensibilidad social y es precisamente que yo vengo de una clase social muy humilde, muy pobre, y no puedo olvidarme de ellos sabiendo que yo soy uno de ellos también”.

Adultos mayores reciben complemento nutricional.

Alcalde en contacto con la comunidad.

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Opinión

Tabla de avalúos de vehículos,

un total caos Por, Carlos Eduardo Guevara Representante a la Cámara por Bogotá, Movimiento Político MIRA.

ebido a las múltiples quejas de los propietarios de vehículos, por el exagerado incremento en el impuesto, a causa de la nueva tabla de avalúos contratada por el Ministerio de Transporte, sentamos nuestra voz de protesta para que el Ministerio revise y corrija las inconsistencias en el valor del avalúo y la identificación de los vehículos en esta nueva tabla. Asimismo, citamos a un debate de control político en el Congreso de la República, para que la cartera del ramo explique la nueva metodología utilizada para calcular el avalúo de los vehículos, que se convirtió en un verdadero dolor de cabeza para los contribuyentes y en un caos para las secretarías de Hacienda de los diferentes municipios del país. Muy preocupados vimos que la Resolución 5358 del 30 de noviembre de 2015, expedida por el Ministerio de Transporte pueda tener afectación no solamente en la liquidación del impuesto a los vehículos, sino también en otros tributos como el SOAT, el seguro de vehículos, la liquidación al impuesto de renta, al patrimonio, entre otros.

“Solicitamos que la cabeza del Ministerio se pronunciara para dar una solución real a los más de 11 millones de propietarios que están siendo afectados”. Es ilógico, que el avalúo de los vehículos tenga un incremento de hasta el 30% en modelos 1995 y del 30% al 40 % en modelos 2012 a 2014, teniendo en cuenta que sufren una depreciación en el tiempo, y su vida útil es de cinco (5) años. Por todo lo anterior, radicamos un oficio al Ministerio de Transporte para que se revisara la medida y se explicara a todos los ciudadanos, cerca de 11 millones de colombianos, la nueva metodología utilizada para esta liquidación.

Y con mi unidad de apoyo seguimos analizando la tabla y encontramos otras irregularidades. La primera, que al comparar la tabla con la Revista Motor, que ha sido gran referente en la regulación del mercado de los vehículos usados, resultó que para Mintransporte, los carros usados cuestan más que para el mismo mercado, y la segunda gran falencia que registra la polémica tabla de avalúos son las más de cinco mil referencias de vehículos, que incluso contempla algunos tipos que no se

Gestión

comercializan en el país. Al hacer la comparación con la Revista Motor observamos una diferencia de aproximadamente tres mil líneas. De igual manera, nos llamó la atención que la empresa a la que se le adjudicó el contrato para calcular el avalúo comercial de los vehículos del país en su oferta comercial publicada en la página de Internet no contempla la realización de avalúos de vehículos, requisito primordial para la elaboración de esta tabla. Al escuchar las múltiples quejas de los usuarios, de todos los gremios de vehículos, como Asopartes, Fenalco, Asociación de Usuarios de vehículos Particulares, entre otros, y de entes de control como la Procuraduría y los diferentes medios de comunicación, solicitamos que la cabeza del Ministerio se pronunciara para dar una solución real a los más de 11 millones de propietarios que están siendo afectados. Como resultado de toda esta gestión mancomunada logramos que la entonces ministra Natalia Abello escuchara las reiteradas peticiones que le realizamos y anunciara que de los 5.5 millones de vehículos que deben pagar impuesto, el 62 por ciento no tendrá incremento este año, y para el 38% restante, el Ministerio se comprometió a realizar una revisión debido al elevado avalúo, en el que su tope máximo de incremento no superará el IPC del año inmediatamente anterior, es decir el 6.67 por ciento. Sin embargo, es necesario darles claridad al país y a los contribuyentes. Por eso, seguiremos adelante con la citación al debate de control político anunciado, para que Mintransporte otorgue las explicaciones de todo el proceso de la expedición de la tabla de avalúos y cumpla con los acuerdos a los que se comprometió.

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Gestión

UNIDOS POR UN mejor

MONTENEGRO

Ubicado en el corazón del departamento del Quindío se encuentra el municipio de Montenegro, tierra cafetera por tradición, que hoy se consolida como un sitio turístico de gran acogida por los visitantes. Para este periodo administrativo, Álvaro Hernández Gutiérrez, su nuevo alcalde, marcará la pauta de un nuevo cambio donde “Unidos por un Montenegro Mejor” se priorizará el aspecto social, la seguridad y la educación para garantizar mejores condiciones de vida a sus habitantes.

lvaro Hernández Gutiérrez es contador público, abogado, magister en Derecho Tributario y especialista en Impuestos. Fue candidato a la alcaldía durante el periodo 2012-2015, saliendo vencedor en esta oportunidad gracias al apoyo de su comunidad. Cuenta con una amplia experiencia, la cual le ha permitido visualizar las principales necesidades de su municipio y proyectar su gestión para ofrecer verdaderas soluciones, con la convicción de trabajar arduamente por su pueblo, seguro de que

la única manera de hacer transfor- “tenemos como prioridad las obras maciones verdaderas es acercándo- sociales que generen un impacto positivo y una estrategia para llegar se a la comunidad. a todos los barrios del municipio a través del programa “Alcaldía de Mi Montenegro, un municipio Barrio”, puntualiza el mandatario. de todos En los primeros días de su mandato, Hernández se encuentra organizan- Logros y Retos do administrativamente la alcaldía, Iniciando su mandato con pie derealizando un diagnostico real de recho, el alcalde ha priorizado tres las principales problemáticas, en aspectos fundamentales en la constemas como de educación, salud, y trucción del Plan de Desarrollo: Educación: Para el nuevo manseguridad. Asímismo, se encuentra datario el tema de la educación es finalizando el Plan de Desarrollo arfundamental para el progreso del ticulado con la comunidad y en asomunicipio, por ello, trabaja fuercio con la Universidad del Quindío.

Gestión

Recuperacion de la galería.

temente para asegurar educación prioritaria para niños y niñas. Además, la implementación de formación tecnológica para los jóvenes y el apoyo con subsidios para los estudiantes universitarios. Problemática Social: Mediante espacios de integración de espacios de integración, en deporte, mejores condiciones de salud y más educación, se logrará combatir las problemáticas de seguridad y microtráfico que vive el municipio, comenta el mandatario, que tiene especial atención a este tema.

más segura, proyecto que va encaminado a mejorar la calidad de vida de los habitantes a través de la seguridad ciudadana. En este aspecto, el alcalde comenta que se ha avanzado efectivamente y se han tomado medidas importantes, como la restricción de parrilleros y más presencia de la fuerza pública, medidas que han sido bien aceptadas por la comunidad. Por otro lado, tener un acueducto un 100% terminado será su prioridad, como también surtir de agua a la planta de tratamiento y a los 45 mil habitantes que tiene MonSeguridad Ciudadana: Su pro- tenegro. De igual forma, el turismo pósito será entregar una población como potencialidad del municipio,

Actividad Alcaldía en mi barrio, recuperacion de juegos infantiles.

sobre todo en la zona rural, será debidamente atendido, con el propósito de fortalecerlo y de que se generen más oportunidades de empleo, aprovechando sus características geográficas y tradición cafetera. Al terminar este cuatrienio administrativo, Hernández espera que su colorido municipio, de gente emprendedora, tenga mejores condiciones de vida, con más oportunidades en educación para todos los jóvenes y niños, considerando que este es el punto de partida para un verdadero cambio social y una apuesta a disminuir las problemáticas sociales y de seguridad que hoy aquejan a la región.

Visita a la comunidad de barrio compartir.

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MÉXICO, UN DESTINO DE EXPERIENCIAS

éxico, es un país conocido tradicionalmente como destino turístico de hermosas playas, cultura, gastronomía e historia. Para promover esta ventana turística, se encuentra en Bogotá Arnulfo Valdivia Machuca, quien por voto unánime del Senado mexicano fue nombrado en 2013 como Emba-

jador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República de Colombia. Valdivia es Licenciado en Comercio Internacional por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, así como Maestro en Estudios para el Desarrollo por la Universidad de Cambridge y Doctor en Economía Política por esa misma casa de estudios británica. Cuenta con

dos postdoctorados, el primero en Integración Económica Europea en el Instituto Universitario Europeo de Florencia, Italia y el segundo, en Integración Económica Latinoamericana por la Universidad de Tulane, New Orleans, Estados Unidos. Su amplia experiencia en el sector público y en el ámbito de relaciones internacionales, le han permitido fortalecer de ma-

Gestión

Tulum, Quintana Roo.

Palenque.

nera positiva las relación estratégica entre las dos naciones.

Feria Anato, ventana turística de México para el mundo

El Embajador ha desarrollado una excelente gestión en el país suramericano, donde además de posicionar a su nación como uno de los más importantes destinos a visitar en América Latina, ha consolidado su participación en grandes eventos como la Vitrina Turística de ANATO (Asociación Colombiana de Agencias de Viaje y Turismo) y la reciente edición del Festival Iberoamericano de Teatro de Bogotá. En la Feria de ANATO la delegación mexicana estuvo encabezada por el Secretario de Turismo de México, Enrique de la Madrid Cordero y el Director General del Consejo de Promoción Turística de ese país, Rodolfo López Negrete, quienes también participaron en la inauguración oficial del evento, que contó con la presencia del Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos.

En el marco de la feria, el Secretario mexicano de Turismo destacó la llegada de visitantes colombianos a su país y de viajeros mexicanos a Colombia en el 2015, con un incremento del 24% y 33 % en el flujo de turistas que ingresaron a ambas naciones con relación al porcentaje reportado en el 2014. “La participación de México como país invitado de honor en la XXXV edición de la Vitrina Turística de ANATO 2016 fue un éxito total. Se cumplieron los objetivos y sus resultados fueron aún mejores de los esperados” afirma el Embajador. Durante el evento, el Pabellón mexicano congregó a 69 expositores, incluyendo Estados de la República, destinos, hoteles, operadores turísticos, líneas aéreas y prestadores de servicios. En los tres días se concretaron más de 1.030 citas de negocios, un balance muy positivo para el país azteca, ya que se promovieron más de 15 sitios a visitar por su historia, playas y cultura, algunos activos en el mercado desde hace varios años y otros que inician su incursión en Colombia. “La presencia de México, encabezada por el Secretario de Turismo, Enrique de la Madrid y el Director del Consejo de Promoción Turística de México, Rodolfo López Negrete, es muestra de la importancia del mercado Colombiano para México, ya que representa a nivel mundial, el cuarto mercado más importante para nuestro país, lo que significa que el año pasado arribaron 407 mil turistas colombianos a los diferentes destinos de México” puntualiza el diplomático.

México es mucho más que playas. Su país tiene una gran oferta en gastronomía, cultura e historia y desde la sede diplomática se promueve la diversificación de otros destinos cargados de nuevas experiencias. venciar diferentes espacios de recreación, historia y ecoturismo. Además del turismo, Colombia y México han fortalecido sus vínculos en todos los ámbitos. Las relaciones, según Valdivia, pasan por su mejor momento. El trabajo conjunto en diferentes áreas, incluida la económica, ha permitido robustecer la integración entre las dos naciones. Además de formar parte de la Alianza del Pacífico, Colombia es en la actualidad el segundo socio comercial de México en América Latina y el Caribe.

Vallarta-Nayarit.

México un país diverso por excelencia

Según el Embajador, México es mucho más que playas. Su país tiene una gran oferta en gastronomía, cultura e historia y desde la sede diplomática se promueve la diversificación de otros destinos cargados de nuevas experiencias. Estas características permiten posicionar a esa nación latinoamericana como un país único y diverso, donde los turistas pueden viXel-Ha, Quintana Roo.

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CUNDINAMARCA gobierna con su gente

Gobernador de Cundinamarca, Jorge Rey , junto a miembros de su gabinete.

Tras un largo recorrido por la región para escuchar las necesidades más sentidas de la comunidad, el gobernador de Cundinamarca, Jorge Rey Ángel, presentó ante la Asamblea departamental el Plan de Desarrollo “Unidos Podemos más”, el cual será la carta de navegación para su administración en los próximos cuatro años y cuyo presupuesto bordeará los $10 billones de pesos.

urante el acto de entrega del documento, que está estructurado sobre cuatro ejes estratégicos con el fin de lograr decisiones de alta calidad que lleven a mejorar el bienestar de los habitantes, el mandatario aseguró que en el plan de gobierno se plasman los “anhelos, sueños y aspiraciones de todos los cundinamarqueses”. En la gira que realizó por todo el departamento, Rey Ángel propició la participación de unas 16 mil personas y recibió casi 70.000 aportes que ayudarán a dar soluciones a las necesidades de la población vulnerable.

el índice de homicidios, 73% el hurto a residencias, 82% el hurto de motocicletas y cerca del 30% los delitos sexuales y extorsión”, afirma el gobernador Rey. Así mismo, la Gobernación de Cundinamarca le ha hecho guerra frontal al microtráfico. Con el apoyo de la policía se capturaron 914 personas por porte o tráfico de estupefacientes y se decomisaron 677 kilos de marihuana, cocaína, y bazuco. De la misma forma, se dio de baja una de las más grandes estructuras del microtráfico con la operación Nerio. Se aumentó el pie de fuerza en 430 policías, mejorando los esquemas de seguridad ciudadana, con una inverGrandes logros en 100 días sión de dos mil millones de pesos. “Hemos logrado reducir en un 24% Con la articulación de esfuerzos en-

tre la Policía, SIPOL, Gaula y CTI, se instaló la sala de crisis en la Gobernación de Cundinamarca, con el fin de monitorear y responder de manera inmediata a la seguridad de nuestros habitantes. De igual manera, se redujeron las cifras de accidentalidad vial, con la reducción del 75% de las muertes y el 60% de choques menos. Con relación a la infraestructura vial, se ha logrado la asignación de 20 puentes peatonales en la Autopista Norte jurisdicción Chía – Cajicá, con el apoyo de la ANI, lo que mejorará la conectividad y movilidad en el departamento. Además, se estructuran los posibles modelos del Sistema Integrado de Transporte Regional y el Transmilenio fase II y III a Soacha.

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En un Entorno Lleno de Desafíos,

Alberto Rubio, Presidente de CENTELSA

Exportar Forma Parte de la Solución para Centelsa CENTELSA Cables de Energía y Telecomunicaciones S.A. ha estado ligada a la industria nacional desde 1955. Por más de 60 años ha conservado su liderazgo al ser la más importante empresa colombiana fabricante de cables para energía y telecomunicaciones y una de las más importantes y dinámicas de Latinoamérica. CENTELSA en el 2012 se ha consolidado como una multinacional al ser adquirida por el grupo empresarial XIGNUX de México propietaria a su vez de la empresa VIAKABLE.

oy CENTELSA cuenta con 5 modernas plantas de producción cuya área construida es superior a los 70.000 m2 y cuenta con producción propia de alambrón de cobre en Perú y compuestos de PVC en Colombia y Polietileno en México. CENTELSA está presente en proyectos de energía en Colombia y en diferentes países de América; proyectos de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, en la industria petroquímica, en el desarrollo de plantas industriales, en proyectos de infraestructura como son la ampliación del Canal de Panamá, el Tranvía de Medellín, la ampliación de la refinería de Cartagena entre otros.

Dirección: Calle 10 No. 38-43 Urb. Ind. ACOPI Yumbo PBX: (572) 608 3400 / 392 0200 FAX: (572) 392 0174 Página web: www.centelsa.com.co

00 Centelsa

En CENTELSA ponemos en manos de nuestros clientes la experiencia de un equipo humano, alta tecnología y una gran capacidad de fabrica-

ción en modernas plantas de producción con tecnología de punta en las cuales el Cobre y el Aluminio a través de sofisticados procesos de manufactura, se convierten en una gran variedad de cables de Energía y Telecomunicaciones. CENTELSA exporta a países como Bolivia, Chile, Ecuador, Brasil, Perú, Venezuela, Estados Unidos de América, Centroamérica y el Caribe. Estamos continuamente explorando mercados en los cuales ya tenemos presencia y así ampliar nuestra participación, por ejemplo en la construcción del metro de Lima y abriendo nuevos mercados como Uruguay. Ser parte de una de las regiones más industrializadas de Colombia y con una gran variedad en la canasta exportadora como lo es el Valle del Cauca, ha tenido un papel principal en todo el proceso.

El liderazgo en el mercado regional y nacional, ha permitido orientar a CENTELSA al mercado internacional, consolidándose como una de las grandes empresas exportadoras de Colombia. CENTELSA en el ranking de las 500 empresas más grandes e importantes de Colombia, ocupa el puesto 162; ranking que mejora al incluir la variable de exportaciones, ocupando el puesto 82 a nivel nacional y el puesto número 7 en el Valle del Cauca. Las cifras en exportaciones llegan alrededor de los 54 millones de dólares, representando un porcentaje de crecimiento positivo debido entre otras razones, a las políticas cambiarias.

C EC 82

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¡Menos oficinas y más campo! Por, Fernando Sierra Ramos Representante a la Cámara por el Meta. Centro Democrático.

esde el inicio del Gobierno de Juan Manuel Santos he observado con preocupación que al Presidente de la República le ha interesado más crear ‘cupos indicativos’, que poner a funcionar el Agro. Después de un paro nacional agrario de las ca“Señor Presidente Santos, la solución a los 50 años de racterísticas que vivimos; violento además- después de ignorar la la amenaza terrorista de las Farc no se soluciona otorexistencia del mismo, el Gobier- gándole puestos a los burócratas pertenecientes a dino Nacional debió haber girado cha organización”. en torno a las necesidades del sector y no a las necesidades de la reelección. por el Gobierno Nacional (Agen- tas agencias que creó. Pues bien, cia Nacional de Tierras), respon- ni es el tiempo necesario, ni se La liquidación del Incoder bus- den que aún no se encuentra en hicieron bien las cosas pues a ca, como el proceso de La Haba- funcionamiento. causa de la común improvisana, el desmonte del ‘letrero’ y ción de este Gobierno, proyectano brinda las soluciones de fon- A lo anterior, que ya es desas- ron la creación de las agencias do que el país agropecuario re- troso, se le suma que el agente sin los ajustes presupuestales clama. El limbo actual en el que liquidador del Incoder fue con- solicitados, razón por la cual se encuentra el país en materia tratado por tres meses, según el está demandada la creación de agraria es tal que si uno envía un Presidente Santos porque era el las agencias y todas las funcioderecho de petición al Incoder, tiempo suficiente para liquidar nes, que no son pocas, que le coresponden que la entidad está Incoder y transferir todas las rresponden al Incoder nadie las en liquidación, y si además se funciones a manos de las distin- está haciendo. envía a la nueva agencia creada

Gestión

Como si lo anterior no fuera de gran preocupación, el Gobierno de ‘programas no ejecutados’ nos presenta uno nuevo: Colombia Siembra, bajo los cuentos de infancia y analogías chistosas, el actual ministro ha venido hipnotizando a los campesinos colombianos con un nuevo programa que ha empezado a ser ejecutado, el miedo que debemos tener todos los colombianos es porque los programas en el papel son muy bonitos, en la cabeza del ministro exitosos, pero no sabemos si en la cabeza del Presidente esté el actual ministro y, si no es así, el programa gastará más en titulares de prensa que en ejecución. En la plenaria ya lo manifesté, me encuentro en vigilancia de ese programa. Señor Presidente Santos, la solución a los 50 años de la amenaza terrorista de las Farc no se soluciona otorgándole puestos a los burócratas pertenecientes a dicha organización, tampoco dándole 3 salarios mínimos mientras los colombianos de bien tienen que sobrevivir con 1; tampoco se soluciona liquidando un instituto para crear varias agencias. La solución real del campo está en las fincas de millones de colombianos en zonas apartadas de Bogotá y no en las tantas oficinas que ha abierto con el fin de cumplir todos los compromisos que asumió para llegar a la Presidencia. Juan Manuel Santos, tengo que decirle que la solución real del agro es menos oficinas y más campo.

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Víctor Polanía Vanegas Es un ingeniero agrícola de la Universidad Surcolombiana, institución en la que además se especializó en Derecho Ambiental. Es también ingeniero civil de la Universidad Cooperativa de Colombia y a lo largo de su carrera política ha sido dos veces concejal del municipio de Palermo, secretario de Agricultura de la misma localidad, alcalde de esa población en el periodo 20042007, cargo en el que fue reelegido para el cuatrienio 2016-2019, aspirante a la Cámara en 2010 y contratista de la Alcaldía de Neiva. Trabajó siete años en la Federación Nacional de Cafeteros. Actualmente es el vicepresidente de la Federación Colombiana de Municipios (FCM).

PALERMO CAMINA HACIA EL DESARROLLO CON JUSTICIA SOCIAL S El trabajo, desarrollo y justicia social, son los tres pilares sobre los cuales girará la gestión del alcalde del municipio de Palermo, Huila, Víctor Polanía Vanegas, quien quiere darle la seguridad a la gente de que en estos cuatro años se gobernará con eficiencia en lo que es tan difícil en la administración pública: hacer las cosas bien y de manera inmediata.

iguiendo el eslogan de su plan de gobierno “Manos a la Obra”, el mandatario busca revertir lo que a su juicio se ha vuelto “dispendioso e interminable” en la administración del Estado: que el alcalde trabaja cuatro años, pero el que inaugura es el siguiente. Por eso, “las cosas hay que hacerlas ya, en su momento y cuando lo necesite la comunidad”, asegura el funcionario. Su amplio conocimiento del municipio y la experiencia adquirida en su primera Alcaldía (2004-2007), le permiten a Polanía Vanegas hablar con autoridad so-

bre las necesidades más urgentes de la población de Palermo, la cual ha sido priorizada por la Organización de Naciones Unidas (ONU), en una eventual fase del posconflicto, para la ejecución de futuros proyectos de inversión social. Serán varios los ejes sobre los cuales el mandatario, de filiación conservadora, desarrollará su gestión en estos cuatro años; entre ellos la educación, el mejoramiento de la malla vial, la ampliación de cobertura en salud, el impulso al turismo y el robustecimiento de los sectores agrícola y ganadero de la región.

Gestión

Desarrollo social, su prioridad

Las inversiones en salud, educación y red vial, así como la generación de empleo, ocuparán un lugar de privilegio en la agenda de gobierno del alcalde de Palermo en su nuevo mandato, convencido de que solo con equidad social se podrá avanzar hacia el progreso y la consecución de la paz en las regiones que han sido golpeadas por el conflicto armado interno en Colombia. “En nuestra primera administración, por contar con las regalías del petróleo teníamos una cobertura del 98 por ciento en cuanto a matrículas y hoy estamos en el 70 por ciento. La deserción escolar se ha incrementado muchísimo y por eso vamos a trabajar en eso, como también en mejorar la calidad educativa y locativa”, sostiene el burgomaestre al hacer un balance de sus 100 días de gestión. Además del mantenimiento a las distintas instituciones de enseñanza, la Alcaldía se propone terminar las obras en construcción de los colegios El Juncal y Promoción Social y elevar el nivel educativo a través de la implementación de las tecnologías de

la información. Una mayor cobertura de internet, así como la entrega de seis mil tabletas a los estudiantes del municipio, harán parte del plan de acción a desarrollar por el funcionario. Otro de sus propósitos, es la apertura de un centro escolar en la inspección del Carmen, “población que tuvo problemas de orden público, donde hacían presencia permanente las FARC y sin embargo, paradójicamente, no tenemos ningún colegio”, afirma.

La cobertura en salud entre los retos

Dentro de las líneas de acción, el alcalde ha incluido programas que garanticen la atención eficiente a los pacientes, con mayor acceso y calidad del servicio de salud. “Llegamos a la cobertura total en mi anterior administración. Unas 22 mil personas tenían carné de régimen subsidiado y hoy lo que encontramos es que la localidad ha perdido siete mil. En la actualidad no tenemos la cobertura universal, aspiramos a replantear el tema para alcanzarla”, expresa el también vi-

cepresidente de la Federación Colombiana de Municipios. De manera adicional, la máxima autoridad de Palermo se dispone mejorar los servicios de los nosocomios de primer nivel y evaluar con la Gobernación la creación de una IPS para atender las necesidades de esa población y localidades vecinas, con el fin de descongestionar el Hospital de Neiva, el cual tiene un “enorme flujo de pacientes y una poca respuesta inmediata”, según el gobernante. Las brigadas en cada una de las inspecciones para consultas ordinarias, están también dentro de sus proyectos.

Como el municipio fue priorizado en una eventual fase del posconflicto, sus autoridades esperan que la consolidación del proceso de paz venga acompañado de inversión social para que haya equidad.

Atardecer en laguna El Juncal.

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Gestión

Panoramica de Palermo y cerro Baché.

Templo Colonial de Palermo.

Infraestructura vial, una nece- rado la malla rural. “Hace siete años ponerse a salvo. Tampoco fue ajena no se envía un solo peso para mante- la agricultura al impacto del evento sidad urgente El nuevo mandatario se propone recuperar la malla vial tanto en la zona urbana como rural, para lo cual ya comenzó a tocar puertas con el propósito de conseguir los recursos suficientes. Polanía Vanegas recuerda que el municipio estaba pavimentado en un 85 por ciento, pero la decisión del anterior alcalde de aplicar el plan departamental de aguas y cambiar parte del alcantarillado, obligó al cierre de algunos trayectos y a modificar el tráfico normal. Según explica el funcionario, la red estaba diseñada para volquetas sencillas, pero la circulación de vehículos con mayor peso(que transportan mármol), fracturaron las placas y eso hizo que la infraestructura vial urbana colapsara. Ya se anuncian importantes inversiones para su recuperación total. Por otra parte, factores climáticos y falta de atención estatal han deterio-

nimiento vial, que está a cargo del Gobierno Nacional”, asegura. Con algunos recursos de regalías que todavía quedan, la administración arregló la maquinaria con la que se espera rehabilitar la red vial terciaria y secundaria para “dinamizar la economía y sobre todo al sector agropecuario, afectado por el fenómeno de El Niño y la recesión económica”, agrega el burgomaestre, quien espera con obras, eficiencia y un manejo responsable, recuperar la esperanza de los más de 30 mil habitantes del municipio.

Sequía, golpeó la economía

Las altas temperaturas, derivadas del fenómeno climático de El Niño, perjudicaron a la localidad de Palermo en actividades como la ganadería y el cultivo de café. Más del 50 por ciento del pie de cría se desplazó al departamento vecino del Caquetá para

natural, ya que la cosecha cafetera se vio reducida de manera sensible por el intenso verano. “Muy poco se pudo hacer, porque la problemática coincidió con el cambio de gobierno”, sostiene Polanía Vanegas, quien admite que la situación no es nada fácil. Por eso está tocando puertas, incluido el camino de la cooperación internacional.

Palermo y el posconflicto

Como el municipio fue priorizado en una eventual fase del posconflicto, sus autoridades esperan que la consolidación del proceso de paz venga acompañada de inversión social para que haya equidad en las poblaciones golpeadas por la violencia. “Estamos haciendo el censo de víctimas y desplazados, recuperando memoria histórica, conociendo no solo los afectados, sino el origen de la confrontación”, señala el alcalde.

Gestión

Para el mandatario, en el departamento del Huila no hay resistencia frente a los esfuerzos de reconciliación que se hacen. “Es falta de credibilidad, porque después de 70 años, la gente ve difícil que pueda terminarse el conflicto. Dos procesos fallidos con las FARC generan dudas. Hay mucha desinformación y por eso la población no lo ha aceptado”, sostiene el gobernante, quien cree que más que socialización, ha faltado ante todo claridad. El gobierno del presidente Juan Manuel Santos inició en 2012 negociaciones con ese grupo insurgente en La Habana, Cuba, para poner fin a más de medio siglo de enfrentamiento armado en Colombia, conversaciones que podrían culminar este año con la firma de un acuerdo de paz. El alcalde considera que Palermo, usado como zona de retaguardia por la guerrilla, ha sido muy golpeado por la violencia, ligada al conflicto interno y como tal debe ser resarcido con proyectos de alto contenido social. Artesanías y sombreros de Pindo.

Muestra artística en Palermo Huila, “Ricón Cultura de la Patria”.

C EC 88

Gestión

Se escribe una nueva historia para

Pailitas

Alcalde de Pailitas, Luis Said Cueto y su secretario de Planeación, Edwin Eulices Lobo Mora.

Luis Said Castro Cueto, del partido Liberal, es el nuevo alcalde de Pailitas, Cesar, con 4.531 votos, ganándole al contendor del Movimiento Alternativa Indígena y Social “MAIS”. Castro tiene un recorrido político de dos períodos consecutivos como Concejal y llega a la Alcaldía invirtiendo en su comunidad, con el objetivo de dejar en el olvido aquel violento municipio y ahora renacer con proyectos que enaltezcan su verdadero potencial. 100 primeros días de Castro rrollo integral del municipio cesarense. “El Pueblo le Dijo Sí acer renacer en los ciudada- “Hoy en día se hacen inversiones de al Desarrollo y la Paz”

nos pailitenses la confianza perdida es otro de los empeños del nuevo Gobierno de Luis Said Castro Cueto, y por ello, la inversión social es prioridad para la apertura de nuevos caminos al desa-

tipo urbanístico. Por ejemplo, un barrio que no tenía sus calles pavimentadas hoy tiene el 90% de pavimentación; estamos hablando de uno de los barrios con mayores índices de marginalidad en Pailitas”, aclara Castro.

Teniendo en cuenta los antecedentes históricos de violencia marcados en este territorio del Cesar, donde las masacres, el desplazamiento y reclutamiento forzado lideran las estadísticas en este departamento

Gestión

y donde el 70% de los casi 18 mil habitantes son víctimas del conflicto armado en Colombia; Pailitas es un municipio que ha logrado recuperar la credibilidad, siendo reconocido dentro del tema del posconflicto como zona de reparación colectiva. “El Pueblo le Dijo Sí al Desarrollo y la Paz”, es el lema del Gobierno de Castro Cueto, con la puntual intención de recuperar la confianza de la población; “porque inherentemente hoy todos, de alguna manera, hemos sido víctimas del conflicto armado”, explica el Alcalde de Pailitas, “y a pesar de las grandes dificultades por las que hemos pasado, los pobladores queremos vivir en paz, recuperar la tranquilidad, que nos conduzcan al camino del progreso; queremos con mi programa de Gobierno reducir los índices de violencia, por eso, todos en mi población le decimos sí al desarrollo y la paz”.

Alcalde durante homenaje en Semana por la Paz.

Una perspectiva clara en Pailitas

En el marco de la administración de Castro, la gestión de recursos para la implementación de proyectos de desarrollo es el hilo conductor que permitirá al municipio avanzar en temas estratégicos para que Pailitas sea un municipio referente no solo de paz sino de crecimiento global. “Hemos venido trabajando en proyectos como el Centro de Integración Ciudadana, en la adecuación de 10 instituciones educativas y la priorización de proyectos al DNP (Departamento Nacional de Planeación); así mismo, estamos luchando para lograr firmar un proyecto de solución en vivienda, es decir, 200 casas nuevas gratuitas para nuestros pobladores. En este orden de ideas el municipio concede el predio y el Ministerio de Vivienda adjudica los recursos para su respectiva construcción”. El sector del campo es muy importante para el desarrollo del municipio, y su Alcalde es consciente de ello, de ahí que se esté invirtiendo en la construcción de vías terciarias necesarias para el comercio de los productos de la agricultura.

Semana por la Paz con el acompañamiento de equipo de Ministerio del Interior.

El alcalde con la población víctima del conflicto armado.

C EC 90

Opinión

Las ‘Farúsugas’ o los

‘Usufarc’

l dos de abril millares de personas convocadas por Álvaro Uribe Vélez marcharon para protestar contra el mal gobierno de Santos. El seis de abril, las Farc, actuales socios políticos de Santos, desestimaron la línea de respuesta a esa marcha trazada por su socio: en lugar de desconocerla o de enfrascarse en un debate sobre la mucha, baja o nula participación ciudadana en ella, las Farc pasaron a definirla como “la marcha del paramilitarismo”. “Nadie en Colombia –dijeron- se traga el cuento de una casual coincidencia entre el paro paramilitar y el llamado de la ultraderecha a una marcha nacional contra el proceso de paz, sazonado además por el rechazo a la restitución de tierras. La comunidad internacional también ha sido testiga (sic) de la descarada amenaza criminal”. Es decir, el comunicado de las Farc les sirvió para reclamar por ventanilla mayores beneficios y reconocimientos en la Mesa de La Habana; para valorizar sus activos. Sentaron la premisa de que “con paramilitarismo no habrá paz” (incluso así titularon su comunicado) y hasta se burlaron de los ingenuos que estuvieron esperando una firma de paz y el comienzo de su desmovilización para el 23 de marzo. ¿Cómo vamos a firmar, si el tal paramilitarismo no “es un fantasma in-

Por, José Obdulio Gaviria Senador Centro Democrático.

“La única política de la que habla Santos y en la que concentra todas sus esperanzas de resurgir de las cenizas del descrédito, es la ansiada búsqueda de una firma en La Habana”.

vocado por la insurgencia”? ¿Cómo vamos a firmar, si no es una “elucubración dilatoria para postergar la guerra”? Es decir, la marcha ciudadana fue criminalmente asimilada por los criminales (el ladrón juzga por su condición), a un “paro armado” ordenado por la banda conocida como “Los Úsuga”. Y ambas cosas, el agua y el aceite, fueron juntadas y definidas arbitrariamente como “paramilitarismo”. Luego notificaron: “con paramilitarismo no habrá paz”. Es decir, volvieron a dejar a Santos y a sus socios mirando para el páramo. Porque, hoy, la única política de la que habla Santos y en la que concentra todas sus esperanzas de resurgir de las cenizas del descrédito, es la ansiada búsqueda de una firma en La Habana.

En la Cámara de Representantes, juicioso y sumiso a las directrices de sus jefes, un parlamentario, obrando como muñeco de ventriloquia de alias ‘Catatumbo’, repitió la declaración del secretariado. Los representantes del Centro Democrático le replicaron elocuente y oportunamente al majadero. Estas líneas son un complemento a esa respuesta. Como el ladrón que huye gritando “cojan al ladrón”, las Farc (y el congresista de marras) insultaron a millares de ciudadanos, los marchantes del 2 de abril, diciéndoles cómplices de los peores narcotraficantes, extorsionistas y sicarios del mundo, los “Usuga”. Con ello quieren justificar la mamadera de gallo en La Habana y desviar la atención de un hecho que sí es evi-

Opinión

dente: que ellos, las Farc, son los socios de los “Úsuga”. Tan evidente lo es, que medios de comunicación cercanos al régimen y dispuestos a olvidarse de cualquier crimen que pueda afectar la frágil relación y alianza Santos-Farc, como Semana y Caracol Radio, no lo ocultaron. En septiembre de 2014, revista Semana denunció la estrecha, estrechísima, relación entre las bandas Farc y Úsugas. Se trata de una amistad desde la infancia, casi de hermanos de crianza, entre alias ‘Otoniel’, jefe de los Úsuga y alias ‘Isaías Trujillo’, miembro del estado mayor de las Farc y comandante del Bloque Iván Ríos. Incluso, Semana trajo a colación la historia de un capo de la banda de los Úsuga, alias ‘Tierra’, pintoresco, pero también sanguinario pandillero, que nunca dejaba su pistola de oro y plata con la que mantenía el terror en Urabá. ‘Tierra’ ordenó el asesinato y/o el desplazamiento de varios líderes locales reclamantes de

tierras robadas por los paramilitares, por Los Úsuga o por las Farc. ‘Tierra’ era el puntal, según Semana, de la estrecha alianza Farc-úsugas para transportar y exportar droga. Para el efecto, “ambas bandas controlan un corredor estratégico para mover droga desde el Nudo del Paramillo hasta el golfo de Urabá”. El Tiempo hizo también su propia reseña. En septiembre de ese año informó que los frentes del Bloque Iván Ríos “brindan protección armada a los cambuches en los que se esconde alias Otoniel, reciben un porcentaje por la custodia de cargamentos de cocaína y mantienen una disputa con otros grupos armados ilegales por la extracción ilegal de oro en zonas de Córdoba y Antioquia”. El Espectador y Caracol Tv no se quedaron atrás en la avalancha informativa. Dijeron que había correos (en manos de las autoridades) que demostrarían la alianza para abastecerse de armamento

y traficar droga al exterior. En uno de los correos, el guerrillero alias ‘Rubén Manteco’ le habla a alias ‘Pastor Alape’, negociador en La Habana, sobre un ‘regalo’ que les dio alias ‘Otoniel’: “Otoniel se me ofreció a hacerme un regalo. Me mandó un detallito de 500 millones, y que los fusiles y municiones los va a conseguir, lo que pasa es que ahora los tienen apretados”. ‘Pastor Alape’ respondió: “El presente que envía el jefe de la banda, a título personal, hay que recibirlo como una forma de él buscar confianza pero debemos dirigir esfuerzos a concretar la oferta de armamento y munición”. Otro correo de ‘Alape’ habla del precio del kilo de coca “para que se pida la suba del producto a los compradores (los ‘Úsuga’) a 2 millones 900 o 2 millones 800 lo que pasa es que estos días no ha rendido por el problema operativo”. ¿Alguna duda, señores Santos (Juanpa y Martín)? ¿Alguna duda, parlamentario faroso? ¿Alguna duda, ministro Villegas?

COLOMBIA Y DEMOCRACIA

Patricio Por

la paz

Gobernadores y Alcaldes: Recuerden que la catedrá de la Constitución Política de Colombia, es un deber en todas las instituciones educativas según la Ley 115 de 1994. Cra 16 #93-99 - Teléfono: 467 2651 - Celular: 312 566 1770 - 310 2697465 Bogotá D.C

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Gestión

PUERRES LE APUnTA

AL PROGRESO CON EQUIDAD SOCIAL

Ceñido al ideal de sus habitantes, el alcalde del municipio de Puerres, Nariño, José Enrique Cháves Figueroa, trabaja sin descanso en el diseño y ejecución de un ambicioso Plan de Desarrollo para el mejoramiento social y cultural de la población. La construcción de obras de gran envergadura, el impulso a la vivienda y la calidad educativa, estarán dentro las prioridades de la nueva administración en este cuatrienio.

l mandatario, con una reconocida herencia política en la región, tiene como línea de acción elevar la dignidad del ser humano a través de la educación como eje del progreso y avance sociocultural de la sociedad. “Soy el cuarto integrante de la familia

que se vincula a los procesos políticos y administrativos. Me eligieron porque se han visto cosas muy buenas, cosas de progreso” durante la gestión del grupo familiar, sostiene el funcionario. Por eso, el nuevo alcalde se propone seguir por el mismo sendero con proyectos que mejoren la calidad de

vida de los habitantes de Puerres a través del acceso a bienes básicos, mayor productividad, infraestructura, generación de empleo, redistribución equitativa de la riqueza y desarrollo socioeconómico del municipio, con la agricultura como su principal actividad.

Gestión

Qué se proyecta para el sector agrario

El alcalde de Puerres, con amplia experiencia en gerencia y asesoría jurídica, tiene claro que el campo ha sido uno de los sectores ignorados durante años por el Estado colombiano, por lo que requiere de un tratamiento especial para robustecerlo. “Queremos que el campesino tenga lo mejor, el campo ha sido olvidado en estos municipios y creo que lo más gratificante para uno sería que tengan buenos proyectos”, afirma el mandatario. Por eso, la máxima autoridad le apuesta a “trabajar duramente” para responder a las necesidades de esa franja poblacional. “Alguien decía que puede faltar un médico o puede faltar un abogado o cualquier otro profesional, pero no un campesino, que es la persona que diariamente nos da el sustento alimentario para vivir”, expresa Cháves Figueroa al hacer un balance de sus 100 días de gobierno.

“Queremos que el campesino tenga lo mejor; el campo ha sido olvidado en estos municipios y creo que lo más gratificante para uno sería que tengan buenos proyectos”.

tratamiento de agua potable de nuestra localidad, de nuestra cabecera, yo creo que estos son los puntos más importantes que hemos tocado hasta ahora en la administración”, agrega. Su condición de ser el alcalde más joven de Nariño y uno de los mandatarios de menor edad en Colombia (23 años), lo ha llevado a fijar dentro de su programa de gobierno a la juventud como prioridad. Por ello, Cháves Figueroa, vinculará a esa franja de la población Pasos positivos en arranque en las acciones a favor del municipio de gestión para reconstruir el tejido social desde En el recuento de sus primeros tres meese sector. ses de gestión, el alcalde reconoce que el arranque, como en toda administraLa apuesta por la vivienda ción que inicia, es “complicado” porque La Alcaldía de Puerres le quiere aposdurante el empalme siempre surgen tar de lleno a la vivienda gratuita o inconvenientes con algunas obras que subsidiada, para lo cual “estamos en se venían ejecutando desde el gobierno la consecución de un lote que le peranterior y que requieren de una pronta solución. “Estamos en diferentes diálogos con Fonade, con el DNP, porque hay cosas que están inconclusas y que siempre nos han dado dolores de cabeza, pero estamos desarrollando varios proyectos para el beneficio de nuestra comunidad”. Además de proyectos de infraestructura vial para mejorar la conexión del municipio, tanto en el área rural como urbana, ya se dieron los primeros pasos ante el Ministerio de Agricultura para conseguir subsidios a la producción, al precio de equilibrio y a la comercialización. “Queremos dar cubrimiento total a nuestros campesinos, distritos de riego, también hacer la planta de

Con el cabildo indígena, “El Gran Tescual¨.

mita a muchas familias cumplir el sueño de tener un techo”, afirma el mandatario. Tras los primeros 100 días de gestión, Cháves Figueroa se declara satisfecho de que se hayan emprendido cosas que beneficiarán a la población. “Lo más importante es la satisfacción de ver a la gente sonreír, tener un apoyo, un subsidio, ampliar coberturas en diferentes ámbitos, eso es un punto clave para una administración, para un alcalde como tal”, dice. Aunque admite que el tiempo ha sido poco para presentar grandes logros, está convencido de que en lo que resta de gestión, se avanzará de manera positiva en el desarrollo de los proyectos que se han estructurado para reconstruir el tejido social y alcanzar un mayor progreso en la región.

La banda 20 de septiembre ,¨la mejor de Colombia¨.

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PUERTO LIBERTADOR LA GARANTÍA DEL SERVICIO SOCIAL

Alcalde Espedito Manuel Duque.

Emprendedor, de origen humilde, Espedito Manuel Duque es un campesino que ha dedicado su vida al trabajo social en su comunidad y para el 2016 se posesiona como el nuevo alcalde del municipio de Puerto Libertador, Córdoba. Bajo el lema “La Garantía del Servicio Social”, espera devolver la confianza a su pueblo en las administraciones públicas, donde una gestión real permita visibilizar a su municipio con una importante inversión social, más que grandes obras materiales.

spedito Manuel Duque, elegido por el partido Cambio Radical, trabajó durante 15 años en EMDISALUD (Empresa Natural para el Desarrollo integral de la Salud) y se desempeñó como presidente de la junta directiva a nivel nacional. Allí inició importantes labores en la parte social a favor de su comunidad.

Reingeniería, para un mejor para consolidar de manera efectiva los avances de cada administración. Puerto Libertador Según Duque, en estos primeros días de administración su principal logro ha sido establecer una reingeniería a nivel administrativo, donde se ha priorizado el cambio del sistema de información y se adquirió un software que permitirá tener un manejo total de la información,

Por otro lado, se viene adelantando un programa de impuestos prediales para una mejor organización. Otro importante proyecto es la creación de La Casa De La Mujer, con esta entidad se espera cerrar muchas brechas en el tema de violencia contra la mujer.

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Al finalizar su mandato, Espedito espera que esta hermosa población de buenas costumbres, de gente sana y emprendedora, a pesar del flagelo de la violencia, tenga una inversión social importante, aprovechando la etapa de posconflicto. “El llamado que yo le hago desde mi punto de vista, como gobernante local, es que los recursos en esta nueva etapa sean bien invertidos y bien direccionados, cumplan con el objetivo que se aspira”, puntualiza Duque, quien espera cerrar las brechas en temas de educación, salud, vías e inclusión social, con el apoyo de las instituciones gubernamentales.

Instalación del Consejo Territorial de Planeación.

Garantía de un servicio social mas del conflicto, lo que hace que la “Nuestra gente viene pidiendo garantías, no saben por qué votan y no encuentran respuestas de su participación en política. Hoy queremos decirle a nuestra comunidad que tenemos las garantías, y nuestro objetivo es vincularlos para que valoren su participación en política”, afirma el mandatario, por ello, para esta administración, es prioridad garantizar una verdadera inclusión en todos los aspectos:

mayor atención sea para las víctimas y lo convierte en un punto clave de la inclusión social.

Agricultura: Dentro del plan de desarrollo, el cual ha sido construido en consenso con toda la comunidad, se tiene proyectado la creación de una granja integral agropecuaria, donde se aspira hacer la inclusión de aproximadamente 14 mil campesinos, para brindarle todas las herramientas necesarias para la producción del campo. La misma granja se encargaría de comprarles el producto y comercialiEducación: Este aspecto es el punto zarlo. El objetivo principal es converde partida para un cambio eficiente. tir a los campesinos en grandes emPor su parte, el Alcalde dará prioridad presarios de su campo. a la educación de niños y jóvenes de su región ya que considera que esta es la mejor herramienta para transformar, pensar y enfrentarse a los retos.

Inauguración de eventos, mes de la niñez, municipio de Puerto Libertador, 8 de abril.

Inclusión social: El mayor reto para esta administración es lograr que toda la comunidad sea partícipe con ideas que los beneficien a todos, una política abierta que permita integrar soluciones desde el gobierno local, central y departamental. Así mismo, se ha implementado la oficina de víctimas, proyecto de gran importancia para el municipio, ya que, según el Alcalde, Puerto Libertador tiene 47.000 habitantes de los cuales 32.000 son víctiDía Nacional de la Memoria Histórica y la Solidaridad.

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La llegada del ELN al pantano de los diálogos Por, Edward Rodríguez Representante a la Cámara por Bogotá. Centro Democrático.

mediados de 1964 y luego de la aventura de la Revolución Cubana y el apego que despertó en algunos idealistas colombianos la imagen de guerrilleros como Ernesto ‘Che’ Guevara y Fidel Castro, surgió en el país el Ejército de Liberación Nacional ELN. Un grupo que se alzó en armas bajo la ideología de un “socialismo a la cubana”. Desde entonces han pasado 52 años donde el país ha tenido que asistir a la muerte de varios de sus dirigentes y fundadores, como los hermanos Vásquez Castaño, los curas españoles Manuel Pérez, Domingo Laín, el colombiano Camilo Torres y los ideólogos Jaime Arenas y Ricardo Lara Parada, hoy remplazados por alias Gabino, Pablo Beltrán y Antonio García, guerrilleros que pese al paso de los años no han cambiado su pensamiento y siguen persistiendo en una ideología “nacionalista” que dejó de tener credibilidad hace varias décadas, pero que han sabido mantener desde la clandestinidad en su guerra de tomarse el poder por las armas, un pensamiento que

“ustedes son los victimarios y no los colombianos de bien, como lo quieren mostrar desde su pensamiento ideológico retorcido”. se les volvió una entelequia de la que hoy tratan de salir así sea por el camino de la negociación con el Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos. El ELN ha vivido momentos difíciles y ha estado a punto de desaparecer en varias ocasiones de la vida nacional, su accionar se ha vuelto intermitente en el tiempo, al punto que llegó a pensarse hace unos años que prácticamente había sucumbido ante el fortalecimiento de las Fuerzas Militares, los golpes a su estructura militar y por el desplazamiento de zonas donde antes eran fuertes y tuvieron que abandonar por la presión

de las Farc que terminó quedándose con estas. Durante el Gobierno del Presidente Álvaro Uribe Vélez las dificultades que vivió el ELN prácticamente los obligó a ser protagonistas solo en esporádicas situaciones y como grupo guerrillero les tocó dedicarse a invernar en la retaguardia mientras las Farc se jugaban su propio desgaste, pues es claro que de no ser por el apoyo de los gobiernos de Venezuela, que los ha protegido y les ha permitido replegarse hacia su territorio, el ELN ya hubiera sido parte de la historia. Por eso hoy cuando reaparecen en el juego político mostrándo-

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le sus afilados dientes al Gobierno y tomando posiciones fuertes frente a una eventual negociación, nos hace reflexionar sobre las ventajas que este Gobierno ha venido otorgando en las negociaciones a las FARC y de las que ahora el ELN quiere también ser participe y sacar provecho a la hora de negociar.

aplaudida por los áulicos “enmermelados” y algunos orientadores del pensamiento que se cuentan como mamertos, no ven que lo que está pasando es que las conversaciones se van a empantanar más de lo que ya venían, pues el ideario del ELN no parece menos radical y en cambio muestra que sus posiciones frente a los temas económicos rebasan todo fundamentalismo, si tomamos en cuenta los más de 1.300 atentados contra la infraestructura petrolera que han ocasionado el mayor “ecocidio” del que se tenga memoria en la historia del mundo.

Un mal presagio, pues el ELN pese a ser un grupo guerrillero diezmado parece apostarle también a obtener los mayores beneficios que guerrilla alguna haya obtenido en el mundo, por el solo hecho de comprometerse a dejar de seguir ase- Bienvenido el ELN “Al pantano de sinando, secuestrando y atentando las negociaciones”, sin embargo, contra la riqueza nacional. quiero decirles que les queda mal mostrar sus colmillos y su poco Por eso la entrada del ELN a dia- sentido de humanidad, cuando se logar con el Gobierno Santos, tan les pregunta por los secuestrados

y contestan con “dos piedras en la mano”. Les recuerdo, que ustedes son los victimarios y no los colombianos de bien, como lo quieren mostrar desde su pensamiento ideológico retorcido... Sería bueno que ahora que ya están envejecidos y se asoma a un proceso de paz lo hagan de verdad y no solo animados por obtener beneficios y más bien lo hagan por la consideración de dejar saborear a las nuevas generaciones una verdadera paz. La historia de Colombia no tiene espacios para héroes que asesinan a sus propios compatriotas por una causa que en más de 50 años no han podido dejar en claro, ni explicársela a los colombianos que luchan día a día por entregarles a sus hijos un mejor país. Su guerra de guerrillas ya no vende y solo deja muertos y desolación...

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IDEAM

INSTITUTO TRANSVERSAL AL DESARROLLO COLOMBIANO

Omar Franco Torres es ingeniero forestal, especialista en Derecho del Medio Ambiente y Gestión Pública e Institucional. Cuenta con más de 12 años de experiencia como servidor público a nivel central y regional. Se desempeñó como director de Gestión Integral del Recurso Hídrico y encargado de la dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS). Se desempeñó durante 3 años como subdirector de Hidrología del IDEAM; director de Medio Ambiente en la Gobernación de Boyacá, así como en Corporación Autónoma Regional de Boyacá, y hoy, gracias a su trayectoria, es el director del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales.

l IDEAM es un instituto transversal e intersectorial al desarrollo del país, que da cuenta de información hidrometeorológica de gran utilidad para todos los sectores productivos, además de ser el soporte técnico más importante para los ministerios.

El Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), ha sido la autoridad climatológica y Transversalidad ambiental del país, durante 20 años, aspecto que le ha A través de reuniones mensuales, se permitido con el paso de los años tomar la experiencia, analiza la condición climática del país adquirir el conocimiento, el manejo de la información para construir el pronóstico del tiempo de cada mes, y que así cada sector atmosférica y el fortalecimiento de los modelos imple- pueda tomar las decisiones pertinenmentados. Además, viene adelantando, de la mano del tes y asuma su propia condición de Gobierno Nacional, la modernización completa de su planificación. Esta transversalidad cobija los ministerios de Minas y Enerestructura de medición y monitoreo, a través de la ad- gía, Agricultura, Transporte, Vivienda, quisición de tres radares y más de 457 estaciones hidro- Ciudad y Territorio, Salud, Ambiente meteorológicas en tiempo real , con el objetivo de seguir y Educación; instituciones a las que se les entregan insumos para la toma entregando oportunamente la información que en ma- de decisiones frente al uso eficiente del agua, alertas, pronósticos de cliteria se requiere, con precisión y total credibilidad.

Personaje

ma y escenarios de cambio climático; análisis del inventario de emisiones de gases tipo invernadero, de temperatura y clima para los próximos cien años; reportes de navegabilidad de los ríos, niveles y caudales, proporción de información para la construcción de políticas públicas asociadas, vectores y enfermedades producidas por condiciones atmosféricas.

Es importante seguir ahorrando

Las estrategias nacionales de ahorro de agua y energía deben ser una política familiar y personal para los colombianos, es importante continuar con estas prácticas que favorecen al medio ambiente y ayudan a la sostenibilidad del país. Se debe recordar que el 2015 fue el año más caliente y menos lluvioso de la serie histórica mundial, y que afectó a Colombia por la presencia del fenómeno de variabilidad climática: El Niño, el más neurálgico en los últimos años; producto de ello, son las precarias condiciones de la hidrología del país, que presentó los menores niveles de agua en la historia de los ríos Magdalena y Cauca; en algunas regiones se evidenció una disminución del 100% y en otras entre el 20 y 40 %. Este panorama, comprende el peor momento de la hidrología del país en muchos años, es por esto que la recuperación no será fácil.

Déficit acumulado de precipitaciones

El rescate de los ríos y cuencas abastecedoras tardará, esto debido al impacto negativo de las condiciones climáticas y el fenómeno de El Niño, sumandos al déficit acumulado de lluvias, que de junio del 2015 a la fecha es del 35 al 40%. Este no es un dato menor, porque no se puede determinar un análisis con las lluvias presentes, ya que no se trata de observar cuánto llovió hoy sino cuánto ha dejado de llover en Colombia. Una relación precisa sería el estudio de lluvias de 30 a 40 días, que permita el aumento de los niveles de los ríos y la captación suficiente de agua a los humedales, que garantice su papel de regulación, asimismo, que los páramos recuperen su condición de humedad y que todo el sistema hidrológico se estabilice.

¿El fin del fenómeno de El Niño? Este es un evento climático natural, que por dicha categoría tiene varios estadios: fase de inicio, desarrollo, madurez y debilitamiento. En este momento se vive la fase final, que ha coincidido con la primera temporada de lluvias en Colombia, que es abril y mayo para la región Andina y, mayo y junio para la región Caribe. Al respecto, el IDEAM

Fenómeno de El Niño en etapa de debilitamiento.

afirma que: “Es importante que la comunidad entienda que vamos a recibir precipitaciones, pero en menor medida, teniendo en cuenta que estamos atravesando la última etapa del fenómeno, que aunque está finalizando, seguirá aquejándonos”.

Mensaje a los alcaldes

“Considero que es importante que el país aprenda a comprender estos eventos de variabilidad climática, que los incorpore dentro de sus procesos y escenarios de planificación y que de la mano de la autoridad meteorológica se implementen las acciones preventivas para que el impacto sea menor, porque está probado a nivel internacional que por cada dólar que se invierta en prevención, son diez que se ahorran en atención. Cualquier sociedad moderna en el mundo, hace de estos fenómenos un proceso de experiencia, crecimiento y fortalecimiento de la institucionalidad, y de los instrumentos de prevención y no de atención. No debemos esperar a reaccionar en la emergencia, porque finalmente las consecuencias las sufre la sociedad. El país no puede seguir pasando de Niño a Niña sin aprender la lección”, puntualiza Omar Franco.

Inicio de primera temporada de lluvias.

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QUIBDÓ SIGUE AVANZANDO HACIA LA PAZ Isaías Chalá Ibargüen, alcalde de Quibdó.

Direccionados por el lema de desarrollo “Ruta Q: seguimos avanzando hacia la paz”, el municipio de Quibdó, en cabeza de su alcalde Isaías Chalá Ibarguen, espera dar continuidad al proceso de transformación iniciado hace 4 años, denominado Ruta Q, con el propósito de lograr la materialización de los anhelos, sueños y aspiraciones de sus habitantes, para un mejor Quibdó con más oportunidades para todos.

Pasajeros en canoa sobre el río Atrato Quibdó.

Vista de la Catedral San Francisco se Asís.

Cicloruta aeroparque de Quibdó.

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bicada a orillas del río Atrato, esta hermosa ciudad cuenta con gran riqueza natural, sustentada en abundancia de flora, fauna, recursos hídricos y minerales. Un caudal cultural representado en las diferentes manifestaciones musicales, artesanías y cultos religiosos que posicionan al municipio como un gran patrimonio del país. Quibdó se proyecta como una ciudad acogedora y centro mundial de la biodiversidad, ubicada en una de las regiones más forestales del país, con grandes reservas ecológicas e indígenas. Estas imponentes características se convierten en una gran responsabilidad para su alcalde, quien, desde el trabajo con su comunidad, articuló un plan de desarrollo participativo para brindar mejores soluciones. Isaías Chalá Ibarguen es licenciado en matemáticas, posee estudios complementarios a nivel nacional e internacional, principalmente en temas relacionados con el desarrollo empresarial, y cuenta con una Especialización en Evaluación Pedagógica de la Universidad Católica de Manizales. Además, se ha desempeñado en varios cargos en la administración pública, amplia experiencia profesional y trayectoria que lo convierte en el hombre idóneo elegido por su comunidad para construir un Quibdó mejor.

La principal tarea de esta administración es dar continuidad a estos proyectos y articularlos con la participación de toda la comunidad, así mismo, se está finalizando la coordinación del plan de desarrollo, donde son sus habitantes los principales expositores de sus necesidades y soluciones. Por ello, según el alcalde, sus pilares de desarrollo estarán enfocados en 3 aspectos fundamentales: 1.Desarrollo productivo para la generación de oportunidades laborales: En este sentido, el nuevo mandatario reitera que es necesario hacer un plan de choque para la generación de más oportunidades. “Actualmente Quibdó tiene un índice de necesidades básicas insatisfechas de un 90%, tiene el mayor desempleo del país y relativamente es la ciudad que más desplazados tiene por la violencia”, enfatiza Chalá, quien desde su gestión espera cambiar este difícil panorama y lograr la transformación social y económica de Quibdó. 2.Mejorar la movilidad del espacio público: El propósito principal

de esta línea es identificar e implementar soluciones de planificación territorial urbana y rural, acorde al concepto de cierre de brechas en el Ecoterritorio. 3.Cultura y seguridad ciudadana: Con esta línea, se busca fortalecer y organizar las competencias ciudadanas e institucionales que promuevan la cultura y seguridad del territorio.

Retos de gestión

Dentro de las principales tareas en gestión de este Alcalde, está fortalecer la economía de su región a través de mejores vías de acceso. “Queremos construir la circunvalar, esto evitaría la congestión vehicular y uniría las vías de acceso al municipio: la Vía de Pereira, la Vía del Atrato y la Vía Medellín”, puntualiza el alcalde, quien además visualiza a su municipio al terminar su gestión, con la construcción de una gran Central de Abastos para ubicar a todos los vendedores micro y macro de la región, esto con una APP (Asociación Publico y Privada), que permita mejorar la economía agropecuaria.

“Actualmente Quibdó tiene un índice de necesidades básicas insatisfechas de un 90%, tiene el mayor desempleo del país y relativamente es la ciudad que más desplazados tiene por la violencia”, enfatiza Chalá, quien desde su gestión espera cambiar este difícil panorama y lograr la transformación social y económica de Quibdó.

“Ruta Q: Seguimos avanzando hacia la paz”

Bajo este direccionamiento, Isaías Chalá dio continuidad a la línea de desarrollo de la anterior administración, “Ruta Q”, que tenía como objetivo establecer una nueva forma de educarse, de relacionarse y de producir en una economía globalizada, a la que se le puede aportar bienes y servicios de alto valor agregado, desde las potencialidades que provee la diversidad biológica y ambiental y la gran riqueza cultural que posee de manera natural el territorio de Quibdó.

Malecón de Quibdó y Catedral San Francisco de Asís.

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señores peñalosistas: ¿por qué no le preguntamos a los colombianos? Por, Efraín Torres Representante a la Cámara por Bogotá, Partido de la U.

na vivienda del sector de Cazucá, municipio de Soacha en cercanías a Bogotá, fue la más reciente testigo del ataque brutal contra una menor de edad. Durante el ataque, el padre fracturó varios huesos de la menor de apenas 4 años. Un acto tan brutal y enfermizo no debería ser un simple titular de prensa. Un acto como este debería tener unas consecuencias claras y el repudio general de la sociedad. Este es tan sólo uno de los casos que se presentan a diario y que en los últimos 10 años suman más de 72.800 casos abiertos en la Fiscalía General de la Nación. Durante más de un año en el que he trabajado en el Congreso de la República proponiendo la cadena perpetua para quienes atenten contra la niñez, he encontrado sin duda una férrea oposición al proyecto, tanto así que la Comisión primera de la Cámara lleva más de 8 meses dilatado el debate, sin si quiera tener discusión y con una ponencia positiva, lo cual viola claramente la ley.

“ustedes son los victimarios y no los colombianos de bien, como lo quieren mostrar desde su pensamiento ideológico retorcido”. Ante una respuesta tan poco efectiva por parte de los congresistas, se hace necesario mecanismos diferentes que permitan al pueblo expresar su opinión y disposición frente a actos que atentan contra la niñez en Colombia. Se trata de revivir el referendo que busca la cadena perpetua para violadores y asesinos de niños. Dicha tarea es fundamental, ante el sentir de la gente en las calles y quienes me expresan a través de las redes sociales su apoyo a esta iniciativa. Ante quienes expresan con ligereza que este proyecto es populista, les recuerdo el aumento preo-

cupante que tienen las conductas violentas contra menores. Del 2008 y hasta el primer semestre de 2015, el informe nacional de niños y niñas que ingresaron al ICBF para restablecimiento de derechos por ser víctimas de violencia sexual, registra nada más y nada menos que 39.004 casos. A esto se suma que la Fiscalía registra un aumento entre los años 2014 y 2015, pasando de 19.599 a 22.231 casos. Esto significa que en el país hay 60,9 casos diarios denunciados, algo así como 2,5 niños por hora. Si lo anterior no llama suficiente-

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Opinión

mente la atención de los legisladores en el Capitolio, entonces no sé qué lo puede hacer. Por eso, ante tal necesidad iremos a las calles, buscaremos al pueblo, el constituyente primario, para conseguir las firmas del 5% del censo electoral, es decir, un poco más de un millón seiscientos mil colombianos para presentar esto ante la Registraduría y lograr un debate serio y sin dilaciones en el capitolio nacional. Quienes actualmente subestiman este proyecto no han tenido en cuenta precisamente esto, la opinión de padre de familia o de la madre que ve con preocupación que a diario sus hijos están en un potencial peligro mientras la justicia

permite la rebaja de pena para un violador y/o asesino. Recientemente la Corte Constitucional atentó contra la Constitución misma (artículo 44) conceptuando en favor de los beneficios para este tipo de delincuentes. Esto es totalmente contrario a lo que se establece incluso en la Convención Interamericana de Derechos Humanos y el tratado internacional de los derechos de los niños de las Naciones Unidas. La sociedad no puede seguir haciéndole el juego a estos sádicos, por eso hoy tenemos los mecanismos suficientes para rebatir las tesis de aquellos que no tienen en cuenta la protección de la niñez. En el caso de la Corte Constitucional y su concep-

to, llevaremos la denuncia directamente ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para que sea este estamento quien dicte medidas cautelares y frene esta acción jurídica, que puede dejar a muchos responsables de este tipo de actos en la calle rápidamente. Hoy el llamado es urgente y es un llamado que hago a todos los ciudadanos e instituciones para que apoyen el referendo y la denuncia ante la CIDH, para frenar la alcahuetería con los abusadores. No permitamos más conceptos que van en contravía de una sociedad que quiere avanzar en la protección de los derechos humanos, necesitamos leyes fuertes y un Congreso capaz de darle la suficiente seguridad jurídica a la niñez del país.

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Gestión

Con Baldomero Sahagún será el eje estratégico de Córdoba

Alcalde de Sahagún, Baldomero José Villadiego Carrascal.

A 70 kilómetros de Montería, en Córdoba, se encuentra Sahagún, un municipio que por su riqueza hidrográfica goza de una gran gama de avifauna y también es poseedora de gas natural. Es territorio denominado Ciudad Cultural de Córdoba, donde con un 53.42% de votación llega a la alcaldía Baldomero José Villadiego Carrascal, un ingeniero civil con importantes soluciones para beneficiar a su comunidad.

on más de 20 años en la política, aportando grandes ideas y gestionando proyectos de inversión social, el alcalde de Sahagún, Villadiego Carrascal, ha venido dejando huella con la creación de 361 casas de interés social, con el apoyo y respaldo de los congresistas Bernardo Elías y Eduardo Tous. “Con la administración del alcalde saliente Carlos Elías, Sahagún tuvo gran desarrollo en el sector urbano, y ahora con nuestro gobierno el sector rural será el principal objetivo en es-

tos 4 años, donde el 70% de mi inversión será para ese sector y el 30% al casco urbano”, aclara el alcalde Villadiego. Con las regalías, en el marco de la administración del alcalde Baldomero, se invertirá en proyectos como la realización de micro-acueductos en zona rural, así como en la instauración de baños o letrinas a la población campesina. En el casco urbano, la alcaldía de Sahagún le dará cobertura a la infraestructura en alcantarillado y pavimentación de sus calles.

“Más Oportunidad, Más Progreso”.

El programa de gobierno, “Más Oportunidad, Más Progreso”, del alcalde Baldomero Villadiego, es una estructura incluyente que involucra las acciones comunales estrato 1 y 2; “con mi esposa en la Oficina de la Mujer, estamos trabajando para ayudar a nuestros jóvenes que están sumergidos en la drogadicción… invertiremos en lo social, en nuestra gente campesina, quienes son los

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Gestión

que verdaderamente necesitan”, afirma Villadiego. En Sahagún se está construyendo, en la Universidad Córdoba, una Universidad Pública para las personas de estrato 1 y 2, gestión que se realiza con el apoyo del gobernador de Córdoba, Edwin Besaile Fayad, y donde paralelamente el Sena hará presencia finalizando el 2016.

Una perspectiva clara para Sahagún

La pujanza que se siente en la costa colombiana es inevitable, y en Sahagún no es la excepción, porque el alcalde Villadiego tiene la firme intención de convertir a su municipio en el eje de desarrollo para su departamento. Llegarán más inversiones en cuanto a la pavimentación de las vías del municipio, con la intervención de 17 máquinas, y con el apoyo en la consecución de recursos a través del senador Bernardo Elías, con el Gobierno Nacional o Invías. “Voy a trabajar con la UMATA, la secretaría de los campesinos, para implementar estrategias de adecuación de tierras sacándole el mejor provecho para su producción; construiremos represas e instauraremos carrotanques para la preservación del agua en épocas de crisis medioambientales, como la que estamos viviendo con el fenómeno de El Niño”, aclara Villadiego. San Juan de Sahagún es conocida como la Capital Cultural de Córdoba, así que aprovechando este escenario el alcalde Baldomero tiene el proyecto de construir en el casco urbano el Centro de Eventos Cul-

turales, para que solidifiquen aún más sus festividades y consolide la alegría que tanto caracteriza a este municipio representante de la cultura costeña. “El Presidente de la República, Juan Manuel Santos, junto con la ministra de Educación, Gina Parody, entregó el pasado 13 de abril del presente año, dos premios a Sahagún por la calidad en la educación en nuestro municipio, hoy estamos en la básica primaria y secundaria en el puesto 17. A nivel nacional y en la media estamos en el tercer puesto; en ese orden de ideas, hay muchos retos para Sahagún, muchas cosas por hacer, y muchas cosas por mejorar”, afirma el alcalde Baldomero. Es importante resaltar la labor que está haciendo el alcalde Villadiego mancomunadamente con el gobernador y con los senadores de Córdoba; hoy día Sahagún tiene la necesidad de destinar rubros y esfuerzos hacia la sociedad sahagunense, creando espacios de cultura y esparcimiento. Por lo tanto, durante los próximos 4 años de mandato, el alcalde Baldomero Villadiego proyecta construir un Coliseo de Ferias, un campo de béisbol y softball con el respaldo del gobernador Edwin Besayle y senador Musa Besaille. Gracias a la gestión del Alcalde saliente, en Sahagún se han venido realizando obras como la terminal de transporte, ciclo ruta y el mercado, entre otras, que con la oportuna y efectiva gestión de los senadores y representantes de Córdoba, serán el reflejo de una realidad este municipio, hacia el 2019.

Plaza de Mercado Minorista.

Coliseo de Boxeo.

Centro de Atención Inmediata Cai San Pedro.

“Con la viceministra del Interior, Carmen Inés Vásquez, estableceremos la forma de asumir el posconflicto dándole fuerza a las acciones comunales, ayudando a las víctimas del conflicto armado, atendiendo a la gente desplazada, las cuales hoy en día suman 4.200 personas. Con el aval del Ministerio del Interior y el Gobierno Nacional, Sahagún será el epicentro del posconflicto, para que su fuerza se transmita a todos los municipios de la región”.

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Gestión

en san andres de sotavento LOS INDíGENAS TAMBIÉN GOBIERNAN BIEN Sergio Romero, alcalde del municipio de San Andrés de Sotavento, Córdoba, quien se declara orgulloso de sus orígenes ancestrales (la etnia Zenú), quiere mostrar con su Plan de Desarrollo, en el que primarán el acceso al agua potable, la agricultura y el saneamiento básico para la zona rural, que los indígenas colombianos también pueden gobernar bien y cumplirle a la comunidad.

ara responder a las necesidades de sus 45 mil habitantes, el 80 por ciento de ellos aborígenes, el nuevo mandatario comenzó un periplo por entidades departamentales y nacionales para conseguir los recursos que se necesitan, consciente de que cuatro años son muy pocos para la ejecución de las obras y proyectos que tenga en mente cualquier administración. “Desde mi campaña se definió como prioridad que el agua potable pudiera llegar al municipio porque la necesitamos con urgencia. Creo que con la fe de Dios la tendremos porque ya estoy tocando puertas en Bogotá, en el departamento y en muchos amigos para obtener lo que hace falta”, afirma Romero, el primer indígena elegido alcalde de San

Andrés de Sotavento, localidad situada en el Caribe colombiano.

El sueño del agua potable está cerca

Ya se gestionan recursos de regalías para hacer posible el sueño de contar con el preciado líquido. Se tienen a disposición tres mil millones de pesos para la conexión de la tubería, pero los gastos podrían ascender a unos cinco mil millones, por lo que el mandatario local busca apoyo institucional para recaudar lo que queda pendiente. La intensa sequía provocada por el fenómeno climático de El Niño ha dejado sin agua los pozos y fuentes hídricas no solo de San Andrés de Sotavento sino de los poblados ubicados en el Resguardo Indígena Zenú, situación

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Gestión

Para impulsar su mercado, el alcalde y su colega del municipio de Tuchín trabajan en la creación de una microempresa para que los sombreros que tejen los nativos y que son apetecidos por los turistas nacionales y extranjeros “sean comercializados a un precio que responda a los esfuerzos de nuestros indígenas y campesinos con el fin de que no se sientan explotados”, sostiene el gobernante local. El bienestar de la niñez, una de las prioridades del alcalde.

Parque Multiusos Jesús María López Godín.

que llevó a la nueva administración a declarar la calamidad pública para acceder a las ayudas que permitan responder a la emergencia sanitaria. “Todos los días estamos llevando 15, 30 y hasta 40 carrotanques a las diferentes comunidades de las veredas porque no hay agua. Rogándole a Dios que nos caiga del cielo porque había un pozo donde se captaba el agua pero está prácticamente seco”, asegura Romero, quien admite que la movilización de estos vehículos le resulta costoso al municipio.

El sombrero vueltiao, otro de los afectados

La producción del sombrero vueltiao también se ha visto afectada por la sequía debido a que los cultivos de caña flecha, materia prima para su elaboración, se han reducido por la ausencia del líquido. “Es por eso que estoy tocando las puertas de diferentes ministerios en Bogotá para que ayuden a nuestros hermanos indígenas de San Andrés de Sotavento ante la situación que están viviendo”.

Los 100 días de gestión bien aprovechados

Aunque lo más urgente que debe resolver la administración de San Andrés de Sotavento es el agua potable, la Alcaldía tiene en su agenda dos temas fundamentales: la agricultura y el saneamiento básico. “Es prioridad llevar la letrinización a las comunidades porque muchos de nuestros indígenas de la zona rural tienen que hacer sus necesidades fisiológicas al aire libre”, expresa el alcalde. Reconoce que en 100 días no es mucho lo que se puede hacer, pero aclara que en estos tres meses se le dio continuidad a algunas obras que se estaban haciendo en el municipio. La actividad agraria también ha estado en primer orden en razón a que la sequía afectó los cultivos de maíz, yuca, ajonjolí y ñame. “Las pérdidas son altas. Yo creo que nuestra población es la más golpeada por no tener agua y eso ha impactado la cosecha”.

Parque del sombrero vueltiao.

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Opinión

¿Qué pasa con la seguridad en la

región de la Orinoquía? Por, Nohora Tovar Senadora Centro Democrático.

n lo que va corrido del año 2016, son más que preocupantes las noticias y cifras de inseguridad en la región de la Orinoquia, hechos que van desde la incineración de vehículos de servicio público, secuestros, hasta el recrudecimiento de las extorsiones que no le dan respiro a la comunidad y especialmente a los comerciantes. Miremos esto: Durante el mes de enero se han denunciado ante las autoridades 332 casos de hurto a personas en la ciudad de Villavicencio, cifra que supera los 92 de casos denunciados en la misma fecha del año anterior. Debemos prestar atención a las crecientes quejas del sector comercio frente al preocupante aumento de las extorsiones y hurtos, al punto que ellos en su impotencia manifiestan la intención de armarse para lograr su defensa, lo cual nos traería peores consecuencias. “El aumento de la percepción de inseguridad y el continuo robo a los establecimientos comerciales

“En el departamento del Vichada no cesan las extorsiones a los palmeros, arroceros y ganaderos, la situación es devastadora para su economía”. del departamento, tienen preocupada a la junta directiva de la Federación Nacional de Comerciantes seccional Meta (Fenalco Meta), por eso hicieron un llamado a la Policía Nacional y los gobiernos para que se ejecuten los planes que ayuden a contrarrestar la delincuencia” Fui dirigente gremial de los comerciantes, por eso me duele que hoy se encuentren en este abandono y vulnerables ante la delincuencia que causa daños que pueden ocasionar el cierre de establecimien-

tos de comercio, generando como consecuencia más desempleo y falta de inversión. En el departamento del Vichada no cesan las extorsiones a los palmeros, arroceros y ganaderos, la situación es devastadora para su economía, casi tan devastador como la indiferencia del Gobierno Santos ante estas situaciones. Es increíble que hayan dejado sola a la ciudadanía. También conocimos de las denuncias de consolidación de bandas criminales en el departamento del

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Gestión

Meta, medios de comunicación denunciaron la llegada de grupos armados desde otras partes del país hasta este departamento y Casanare; Y ahora lo que nos hace sentir que retrocedimos en el tiempo, en la vía hacia el municipio de Vista Hermosa trocha 32 fue incinerado un bus de Flota la Macarena, nadie dijo nada más, no hubo pronunciamiento oficial y nuestra comunidad no puede acostumbrarse de nuevo a estos hechos que los llenan de temor e impotencia. En el departamento de Arauca han sucedido dos hechos de una tremenda gravedad para la seguridad de sus habitantes, en días pasados la guardia armada de Venezuela incursionó a territorio colombiano y realizó disparos de armas de fuego contra ciudadanos desarmados, ante esta situación la cancillería colombiana no tomó ninguna medida y su temor a pronunciarse pudo más que el deber de proteger la soberanía. El último hecho que sacudió la región fue el ataque terrorista contra las instalaciones de la décima octava brigada del Ejército en el que se usaron cilindros bomba, al mejor estilo de los años 90, lo que es otra muestra más del retroceso de la seguridad en Colombia y especialmente mi región de la Orinoquía. Mantendré una posición crítica pero constructiva, en todo espacio que se me permita como Consejos de Seguridad, seguiré presentando propuestas para mejorar la seguridad y lo más importante seguir denunciando los hechos que muchos quieren ocultar por conveniencia del Gobierno Santos, pero que estaré lista a evidenciar para que se tomen los correctivos y los llaneros puedan vivir tranquilos.

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Gestión

PENSANDO EN GRANDE POR

SAN JUAN NEPOMUCENO

Con grandes potencialidades en riqueza natural y su ubicación estratégica en los Montes de María, el nuevo mandatario Benito Acosta Vergara, oriundo del municipio de San Juan Nepomuceno, busca dinamizar la economía de esta hermosa región, fortaleciendo su potencial turístico y posicionándolo como centro de servicios de la zona.

enito Acosta Vergara es arquitecto y especialista en Gestión Pública. Para el periodo 2016- 2019 asume la alcaldía de su municipio, electo por el partido cambio radical con 9,114 votos. Según el mandatario, se recibió el municipio con importantes dificultades como consecuencia del fenó-

meno de El Niño, suceso que bajó considerablemente los niveles de lluvia, afectando a los habitantes, animales y cultivos de esta región que hoy se encuentra casi desértica. Ante esta situación, desde el primer día de administración el alcalde se encuentra trabajando de manera conjunta con la Gobernación para mitigar la necesidad de este recurso

hídrico. Con el apoyo de la Oficina de Riesgos del Departamento, se han instalado algunos reservorios de agua y se aprobó la realización de pozos profundos. Así mismo, con presupuesto municipal, el Alcalde y su equipo de trabajo han llevado carro tanques a las veredas y corregimientos que están sufriendo este flagelo.

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Gestión

Sin embargo, Acosta, hace un llamado de atención al gobierno para que se establezca un plan de choque para los meses que vienen, donde la producción se verá gravemente afectada.

Mejor calidad de vida para los Sanjuaneros Su plan de desarrollo “Pensando en Grande Por San Juan Nepomuceno” tiene el objetivo de dejar al municipio en el sendero del desarrollo en este cuatrienio. Actualmente, San Juan Nepomuceno,presenta dificultades en la satisfacción de los servicios básicos, como acueducto y alSocialización del Plan de Desarrollo. cantarillado, aspectos que el nuevo mandatario ya tiene en la lista de sus prioridades a resolver en esta administración: “estamos comprometidos con la solución de los servicios básicos, alcantarillado, acueducto, vías de acceso y agua potable”, puntualiza el alcalde, quien considera que la solución a estas problemáticas permitirá el desarrollo económico de su región, así como las garantías de una mejor calidad de vida.

Un municipio con grandes potencialidades

Gracias a la ubicación estratégica de San Juan, en los Montes de María, su Programa especial de atención a víctimas.

alcalde resalta el gran potencial que tiene esta región como centro de servicios bancarios, económicos, financieros, agrícola y ganadero. Además, cuenta con una riqueza natural única, una de ellas es la “Reserva Natural de Flora y Fauna los Colorados” y un sistema local de áreas protegidas que consta de 48 reservas naturales del municipio. Cuenta con una vista de aves migratorias única que vienen de Canadá, sumándole a esto una población de 7000 titíes y el mico colorado. “Estamos trabajando para explotar estas zonas turísticamente y que esto sea una oportunidad para mejorar la calidad de vida de nuestra gente y mover la economía”, agrega el alcalde, quien espera que con esta iniciativa se dinamice la economía de la zona. Uno de los grandes retos por desarrollar, será la construcción de las obras que faltan en el municipio, con el propósito de articular estos proyectos con las nuevas dinámicas para mover la economía; “queremos construir vivienda, mejorar las condiciones sanitarias y ambientales, construir vías, e interconectar las veredas con nuestro municipio” afirma Acosta, seguro que resolviendo estas necesidades, es posible pensar en un municipio con un escenario económico sostenible.

Gracias a la ubicación estratégica de San Juan Nepomuceno, en los Montes de María, su alcalde resalta el gran potencial que tiene esta región como centro de servicios bancarios, económicos, financieros, agrícola y ganadero. Además, cuenta con una riqueza natural única, una de ellas es la “Reserva Natural de Flora y Fauna los Colorados” y un sistema local de áreas protegidas Alcalde atendiendo la comunidad.

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Opinión

Los odios incendian y matan,

¡Queremos paz! Por, Horacio Serpa Uribe Senador Partido Liberal.

l comienzo de semana me cogió en Lima, en donde presidí la Misión de Observación Electoral designada por UNASUR para las elecciones presidenciales del Perú. Tratando de anticipar mi vuelo de regreso, caminaba por uno de los pasillos del aeropuerto cuando un señor se me acercó y me dijo con voz fuerte: “Serpa, le entregaron el país a las farc”. Algo que no entendí me expresó enseguida y ya bastante adelante se volteó para gritarme: “Ojalá tengan en cuenta a los diez millones de personas que marcharon el sábado”. Cualquier cosa contesté al sorpresivo comentario, que relato en este escrito porque en varias oportunidades me han dicho lo mismo en diferentes partes, algunas veces con rabia, en airados reproches y en tono ofensivo. A compañeros del Partido Liberal que apoyan el proceso de paz y a colegas del Congreso Nacional los han insultado en la calle. Es una lástima que hayamos llegado a este grado de hostilidad.

“No es cierto que el país se vaya a entregar a las Farc. Lo que se está haciendo es lograr que la guerrilla entre al sistema político actual que, con sus imperfecciones, es mejor que la guerra”. Cualquier gobierno puede válidamente tomar el camino que escogió el Presidente Santos. Otros también lo hicieron: Betancur, Barco, Gaviria, Samper y Pastrana. La Constitución dice que “la paz es un derecho y un deber”. Uribe se orientó por otra vía y el país le reconoció el derecho de hacerlo. No se entiende por qué ahora hay quienes asumen tan encendida actitud por un esfuerzo que favorecerá a todos los colombianos. No es cierto que el país se vaya a entregar a las Farc. Lo que se está haciendo es lograr que la guerrilla entre al siste-

ma político actual que, con sus imperfecciones,es mejor que la guerra. Lo que se pretende es acabarla, precisamente, para que haya convivencia, se mejore la democracia, y se encuentren apropiados caminos de igualdad, progreso y convivencia. La guerra es muerte, atraso, destrucción, odio y ruina, como lo hemos sufrido en los últimos 50 años. Es una torpeza infinita desear que continúen las masacres y la quiebra económica e institucional. No se preocu-

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pan por la paz los que teniendo grandes recursos carecen de conciencia social, los que se pueden costear su propia seguridad, los que tienen la familia en el exterior y sus hijos no van al ejército. Por eso no les importa. Ahhh, y los caídos del zarzo que se emboban con las consignas atrabiliarias de sus jefes políticos y no piensan que en últimas también son víctimas del conflicto armado. Buscar la convivencia es difícil. Las incomprensiones y las insensateces son enormes, y muchos, en el gobierno, en la milicia, en la política, pagan caro su compromiso con la paz. El primero de ellos ha sido el Presidente Santos. Ojalá esto lo tenga en cuenta la guerrilla. Si está creyendo que por estos lares todo es cantando y bailando, se equivoca. Hay mucho contradictor en el ambiente. Hay oposición política, reticencias, fastidio, malquerencias a la paz. Claro, muchísimos la apoyamos con decisión, pero es necesario que las Farc sean más consecuentes. “El palo no está para cucharas”.

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Gestión

Con el firme propósito de mitigar las principales necesidades de Santa Bárbara, Nariño, su nuevo alcalde José María Estupiñán Toloza, desea que al finalizar su mandato, su municipio sea próspero y con mejor calidad de vida para todos sus habitantes, objetivo que espera lograr con una fuerte gestión y el apoyo del gobierno.

SANTA BáRBARA,

RECUPERA LA CONFIANZA

l también llamado municipio de Iscuandé, se encuentra ubicado en la región pacífica, en el departamento de Nariño, y es conocido por su legado histórico de la época precolombina, además de su riqueza natural y diversidad ecológica que los rodea. Para este periodo administrativo 2016- 2019, fue elegido como alcalde por el Partido Liberal, José María Estupiñán, quien es administrador financiero y toma posesión de este cargo por segunda vez. Desde su mandato. el principal objetivo será recuperar financieramente a su municipio y gestionar recursos en salud, vivienda, educación y oportunidades de empleo para sus habitantes. Para José María, las necesidades de su municipio son muchas, sobre todo porque es una región que se ha visto gravemente afectada por la violencia y el conflicto armado, por eso hace un llamado especial a las entidades estatales para que juntos se recuperen los municipios olvidados del pacifico. “Tenemos que demostrarle a Colombia y al mundo que somos un municipio con la capacidad de sacar nuestra gente adelante, el pacífico tiene grandes potencialidades y somos considerados el pulmón del mundo. El gobierno tiene una deuda histórica con esta región y hoy que estamos en un proceso de paz se debe empezar por las regiones más olvidadas”, puntualiza el mandatario, quien reitera que su

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Gestión

Alcalde comprometido con el desarrollo rural.

comunidad necesita de una equitativa teriales, teniendo en cuenta el déficit distribución de los recursos para en- financiero y el corto tiempo para gescaminarlo al desarrollo. tionar recursos. Sin embargo, el mandatario ha enfocado sus esfuerzos en La paz, una oportunidad la construcción del plan de desarrollo, para todos el cual ha sido consolidado con toda Teniendo en cuenta una posible eta- la comunidad, y se ha hecho participe pa de posconflicto, el alcalde ve este de las principales necesidades. proceso como una oportunidad para implementar proyectos de desarrollo Retos incluyentes. El principal propósito El principal objetivo de esta administradel alcalde es consolidar una empre- ción será recuperar la confianza de los sa rentable para sus habitantes, con habitantes y consolidar una economía la ayuda del gobierno; su objetivo es sostenible que permita garantizar meque sus pobladores no se desplacen jores condiciones de vida. El municipio a otras ciudades y se ocupen de ma- tiene tres sectores económicos: Pesca, nera productiva en beneficio del mu- minería y sector agrícola. El propósito es nicipio. El alcalde asegura que, para fortalecerlos con proyectos productivos que exista un verdadero proceso de sostenibles. Actualmente el sector que paz, es necesario que el municipio de mueve la economía regional es la mineSanta Bárbara tenga la atención del ría, sin embargo, su población se ha visestado “estamos hablando de paz, y to gravemente afectada, ya que ha sido gastando miles y miles de recursos, catalogada como minería ilegal, aspecto pero no se está mirando las posibi- que preocupa al alcalde, ya que desde el lidades de que la gente mejore sus Gobierno se toman medidas para concondiciones de vida, eso es lo que no- trolarlo pero no se ofrecen otras alternasotros le exigimos al Gobierno Nacio- tivas de sustento. “Necesitamos la ayuda de todas las instituciones del Gobierno nal”, afirma Estupiñan. Nacional, principalmente del Ministerio Balance administrativo de Agricultura, para nosotros llegarle a Al cumplirse los primeros 100 días la gente con buenos proyectos, con otras de mandato, el Alcalde afirma que no alternativas, con una propuesta realista se han podido consolidar obras ma- de su situación”, comenta José María.

La comunidad escucha a su alcalde.

“Tenemos que demostrarle a Colombia y al mundo que somos un municipio con la capacidad de sacar nuestra gente adelante, el pacifico tiene grandes potencialidades y somos considerados el pulmón del mundo. El gobierno tiene una deuda histórica con esta región y hoy que estamos en un proceso de paz se debe empezar por las regiones más olvidadas” Otra de los objetivos que el mandatario tiene como pilar de su administración será avanzar en la gestión para tener agua potable y servicio de energía eléctrica, para este municipio en el que, según el alcalde, aún se alumbra con velas. “Estamos hablando del tema de la paz, pero tenemos una dificultad; siempre que se presenta un proyecto, lo devuelven por algo. Pedimos al Gobierno, que nos den la respectiva capacitación para lograr acceder a todos los beneficios, que la gestión sea desde cada alcaldía con el debido proceso, es así como se avanzará realmente en la paz”, puntualiza el mandatario, quien espera hacer eco a sus peticiones, ya que con esto puede llegar con resultados a su comunidad.

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Gestión

SANTO TOMáS SERÁ EL EJE DE DESARROLLO DEL ATLÁNTICO

Alcalde de Santo Tomás Luis Alberto Escorcia Castro.

Con grandes fortalezas en medio ambiente sano, cultura, talento humano calificado, intercomunicación vial y una gran potencialidad en desarrollo agropecuario, turismo y comercio; el municipio de Santo Tomás, de la mano de su nuevo alcalde, Luis Alberto Escorcia Castro, espera ser reconocido como eje de desarrollo del Atlántico con una economía sostenible para sus habitantes.

uis Alberto Escorcia Castro es profesional en Comercio Exterior y Finanzas y desde muy joven inició su trayectoria política como concejal de su municipio. Fue candidato a la alcaldía en tres ocasiones, perdiendo por un margen de diferencia mínimo. Sin embargo, salió elegido con 10 mil votos, avalado por el partido de la U y el apoyo evidente de su comunidad.

“Desarrollo Sostenible y Cultu- quien a través de los siguientes tres ejes de desarrollo espera llevar a cabara para la Paz” Bajo este lema, el nuevo mandatario articula su Plan de Desarrollo, el cual tiene un objetivo claro: “Desarrollaremos a Santo Tomás como el primer productor de mango y el segundo productor de cítricos a nivel nacional e internacional y nos posicionaremos como eje y motor de desarrollo del centro de la banda oriental del Atlántico”, puntualiza el mandatario,

lidad dicha tarea. 1. Desarrollo sostenible: Para lograr este objetivo, el municipio adelantó con los instrumentos de planificación su Plan de Desarrollo y la modificación del EOT. El mandatario está convencido que mediante una nueva política ambiental y de desarrollo se puede sacar el municipio adelante. Para ello, resalta la importancia de la

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Editorial Gestión

recuperación de los cuerpos de agua, tarea que ya inició a pocos días de su administración, logrando la gestión de un convenio por 218 mil millones de pesos para dicho propósito. Política agropecuaria: El principal propósito de esta iniciativa será ofrecer a los campesinos verdaderas garantías para su producción, donde se integren estrategias de asistencia técnica, infraestructura energética y vial. 2. Educación: Este aspecto será fundamental para esta Administración. Según el alcalde esta es la única forma de asegurar un verdadero desarrollo para la región. Se hará un especial énfasis en el déficit que se presenta en el área de inglés y matemáticas. Su propósito es fortalecer estas competencias y recuperar recursos para mejorar el sistema educativo. 3.Reconocimiento: “Queremos lograr un reconocimiento cultural, aprovechando la gran riqueza que tenemos en este aspecto”, afirma el Alcalde, quien además destaca el carnaval de Santo Tomás como el más importante del departamento después del Carnaval de Barranquilla. Su reto será superar el carnaval de los barranquilleros, aprovechando que son epicentro del reinado intermunicipal del Atlántico. En reconocimiento a esta gran riqueza cultural, el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Cultura, le ha asignado 1000 millones de pesos al municipio para salvaguardar este patrimonio. Consiente de las grandes potencialidades que tiene su bello municipio, Luis Alberto Escorcia espera que al terminar este cuatrienio las condiciones de vida de sus habitantes sean mejores y se tenga un desarrollo sostenible para la región a través de políticas transparentes y gestión de recursos, con la participación de toda la comunidad.

“Desarrollaremos a Santo Tomás como el primer productor de mango y el segundo productor de cítricos a nivel nacional e internacional y nos posicionaremos como eje y motor de desarrollo del centro de la banda oriental del Atlántico”

para destacar En estos primeros días de administración, el logro más significativo para esta Alcaldía es la recuperación de la confianza de sus habitantes. Lo que les ha permitido actualmente tener un recaudo por encima de los años anteriores. Logro con el cual según el mandatario, queda demostrado que se tiene confianza en su direccionamiento y que sus habitantes están tributando para hacer realidad las políticas administrativas. A tan solo 68 días, se logró cerrar un convenio por valor de 218 mil millones con apoyo de la Corporación Autónoma Regional del Atlántico, CORMAGDALENA (Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena), FINDETER (Financiera del Desarrollo Territorial) y la Alcaldía de Santo Tomas. Recursos que estarán destinados a la recuperación del cuerpo lagunar La Ciénaga, con 1260 hectáreas de agua e integrado con la política agrícola del municipio y las 200 casas gratuitas.

Unidad móvil de atención en salud.

Carnaval de Santo Tomás, epicentro del reinado intermunicipal.

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Opinión

Páramos para la vida. Por: Luciano Grisales Londoño, representante a la Cámara por el departamento del Quindío, Partido Liberal Colombiano.

a Ley 99 de 1993 estableció dentro de los principios generales ambientales contemplados en su primer artículo que: “Las zonas de páramos, subpáramos, los nacimientos de agua y las zonas de recarga de acuíferos serán objeto de protección especial”. A pesar que esta ley está vigente desde hace 23 años, lejos de haberse protegido, los páramos han sido intervenidos, no solo -y como cabría de esperarse- por los particulares, sino, y más importante -y quizás más sorprendente-, con la anuencia del Estado. El Proyecto de Ley 106 de 2015 Cámara “Por medio de la cual se dictan disposiciones para garantizar la preservación, conservación y restauración de los ecosistemas de paramos y el desarrollo sostenible de las regiones de páramo en Colombia”. Es un proyecto que lleva trabajándose casi dos décadas, a pesar de lo cual no ha podido convertirse en Ley de la República por distintas razones.

Proponemos una estrategia de reconocimiento socioecológico que nos permita trabajar de la mano con las comunidades que habitan estas zonas y gradualmente lograr una reconversión de sistemas productivos bajo la implantación de la figura de Guarda Páramos. Sin embargo, lo que sí ha logrado el proyecto es poner en la agenda del legislativo el tema de la protección de los páramos, tema que responde a la conciencia cada vez mayor en la sociedad colombiana de la importancia de los recursos ambientales que se encuentran en esas zonas. Producto de ello no solo el gobierno nacional ha incluido disposiciones específicas sobre los páramos en los dos últimos planes de desarrollo y en el código de minas (que fue declarado inexequible por la Honorable Corte Consti-

tucional) sino que recientemente la misma Corte se pronunció obligando al gobierno nacional a garantizar la conservación y preservación de estas zonas asumiendo las responsabilidades que la constitución y posteriormente la Ley 99 le encomendaron. Hoy el Partido Liberal asume esta responsabilidad histórica de la mano de la ciencia y la academia, teniendo claro lo que representan estos ecosistemas en la generación del ciclo hidrológico, para el presente y futuro del país,

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Gestión

pues tenemos el 50% de las áreas de páramos del mundo, 2´906.137 de hectáreas que equivalen al 2,55% del territorio nacional y que generan el agua que consumimos el 80% de los colombianos. El proyecto de ley de páramos debe convocar una movilización de la consciencia nacional, que nos permita actuar con contundencia, pues las cifras son alarmantes, para el periodo 1985-2005 la tasa de cambio de superficie debido a la intervención antrópica fue de 2,4% anual, en tanto que las superficies de vegetación abierta paramuna decrecieron anualmente durante este mismo periodo 0,4%. Esto quiere decir que en 20 años el páramo disminuyó cerca de 82.792 hectáreas, mientras que sus zonas intervenidas por los seres humanos aumentaron aproximadamente 233.535 hectáreas. Proponemos una estrategia de reconocimiento socioecológico que nos permita trabajar de la mano con las comunidades que habitan estas zonas y gradualmente lograr una reconversión de sistemas productivos bajo la implantación de la figura de Guarda Páramos, junto a una clara armonización normativa que nos lleve revaluar la tasa retributiva de pago por el uso del agua, para encontrar fuentes de financiación eficientes y duraderas. Se nos ha hecho creer que hay que elegir entre ambiente y riqueza, es una idea suicida, sin un ambiente equilibrado no puede haber vida, bienestar y progreso. La paz también se hace con la naturaleza.

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UNIDOS POR LA RECONSTRUCCIÓN

DE SESQUILÉ

Nelson Uriel Robayo López es abogado, especialista en Derecho Penal y en Negociación, Conciliación y Arbitraje. Cuenta con más de 13 años de experiencia en el sector público, siendo personero municipal, alcalde, asesor del municipio de Cota y de la Gobernación de Cundinamarca, desde la Secretaría de Gobierno. Hoy, los sesquileños vuelven a creer en su capacidad para llevarlos por el camino del desarrollo.

l plan de gobierno de Sesquilé está basado en la necesidad de reconstruir lo perdido. Robayo López fue alcalde municipal en el 2008, logrando con gran esfuerzo instaurar proyectos sociales, de infraestructura y desarrollo, de los cuales, cuatro años después de terminado su mandato, debe volver a encaminar. En estos primeros 100 días de gestión y analizando las principales necesidades del municipio, se ha logrado devolver la confianza a los sesquileños en su administración.

Inclusión y participación

Los distintos programas enfocados al fortalecimiento de la calidad de vida de los adultos mayores han logrado ampliar su capacidad de aplicación para cubrir 180 abuelos. El Centro de Vida Sensorial beneficia a la comunidad diversamente hábil, a través de su inclusión a la actividad productiva con el apoyo del Sena, ofreciendo capacitación en panadería y cocina creativa. Se espera poner en marcha la fábrica de bolsas, cuya demanda será adquirida por la empresa de servicios públicos del municipio.

Casco urbano y embalse de Tominé.

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Gestión

“En estos primeros 100 días de gestión y analizando las principales necesidades del municipio, se ha logrado devolver la confianza a los sesquileños en su administración”.

Deporte y Cultura

Las escuelas de formación deportiva prestan sus servicios a 1.000 jóvenes que practican diversos deportes, actividades que respaldan la realización de campeonatos internos de baloncesto, vóleibol, fútbol, fútbol de salón y patinaje. En este momento se preparan 160 deportistas para competir en torneos departamentales de patinaje.

Educación

Se han realizado convenios con la Universidad Agraria, CUN y UNAD, para apoyar a quienes desean acceder a la formación técnica, tecnológica y superior. Ya que en el municipio se construirá la central cervecera de Colombia, se adelantan proyectos específicos con el Sena para formar a la comunidad en temas relacionados con la productividad de este macroproyecto.

Laguna del Cacique Guatavita ubicada en la vereda Tierra Negra del municipio de Sesquilé.

Turismo El potencial turístico de Sesquilé es amplio, pero poco conocido, es por esto que aprovechando la riqueza de la Laguna del Cacique Guatavita, escenario en el que se desenvuelve la leyenda “El Dorado”, y la presencia de las comunidades indígenas Quechua y Muisca, se difundirá la importancia histórica de conocer la identidad y la cultura, para recuperar la memoria ancestral del territorio. En la plaza de mercado se planea la ubicación del “Centro Artesanal de Turismo y Servicios”, en el cual se prestará una guía a los turistas, procurando hacer de su visita una experiencia inolvidable.

La ruta de la salud

Se planea adquirir un vehículo que preste el servicio de transporte a las familias más vulnerables, y de esta manera puedan desplazarse de las veredas a la cabecera municipal y la ciudad de Bogotá, a cumplir con sus citas de salud y controles.

Posconflicto El reto de Colombia para afianzar la paz será el acceso equitativo a la educación, el alcalde considera que:

“Necesitamos educar a nuestros hijos, a partir de la educación nacerá lo demás, tenemos que apuntarle a la implementación de aulas virtuales y a la conectividad”. Asimismo, considera que la prioridad debe ser garantizar a la comunidad los medios para profesionalizarse, por ello se plantea crear el “Fondo de Educación Superior” en el municipio. La labor campesina debe ser rentable, lo que puede lograrse desde la asociatividad, por medio de cooperativas, como se trabajó en su primer periodo como Alcalde.

Alcalde Nelson Uriel Robayo compartiendo con la comunidad.

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Gestión

TIQUISIO

Alcalde de Tiquisio, Fernando Carmona Pérez.

avanza POR BUEN CAMINO HACIA LA PAZ Tiquisio, un municipio del departamento de Bolívar que ha sido afectado durante años por el conflicto armado interno que ha vivido Colombia, avanza por buen camino hacia la paz, con proyectos sociales que buscan mejorar la calidad de vida de sus más de 23 mil habitantes a través de una mayor cobertura en salud, educación y vías, y un plan dirigido a robustecer el sector rural.

u nuevo alcalde, Fernando Carmona Pérez, le apunta al progreso de la población sobre la base de una economía revitalizada y un campo en crecimiento, para jalonar la agricultura y ayudar a la generación de empleo en una eventual fase del posconflicto, en la cual Tiquisio será priorizado por el Gobierno Nacional para la ejecución de proyectos de inversión social. “Hay que mirar muy de cerca a las regiones marginadas, sobre todo a los municipios del sur de Bolívar, que

nos tuvieran más en cuenta, especialmente en el tema de vías que estamos bastante atrasados y en las políticas agrarias que se están implementando. Que nos ayuden mucho también en solucionar el problema de la falta de docentes y en mejorar la cobertura de salud”, afirma el mandatario en su pliego de necesidades.

Arranque positivo de gestión

Aunque tres meses de gestión son pocos para mostrar resultados, la nueva administración de Tiquisio está satis-

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Tiquisio tiene centrada su esperanza en una reparación colectiva. “Nosotros tenemos priorizada la población. Manejamos unas nueve mil o diez mil víctimas de la violencia. Se busca la manera de obtener recursos para sacarlas adelante en su diario vivir. Algunos que fueron desplazados, están regresando al pueblo y se atienden con recursos del gobierno y la Alcaldía”, subraya la máxima autoridad local. El mandatario admite que el espiral de violencia viene en descenso, producto de la tregua unilateral declarada por la guerrilla de las FARC hace varios meses. “Ha servido en cierta manera, y ahora con lo del diálogo entre el gobierno y el ELN será beneficioso para la zona, porque es uno de los grupos que más opera en la reLo que se espera del conflicto gión”, comenta el alcalde, un político Como municipio afectado por la gue- del Partido de La U, con una experienrra que han librado por más de cinco cia de 11 años en el sector público. décadas los grupos armados ilegales, Según el burgomaestre, se ha dado un fecha con los primeros pasos que ya se han dado para avanzar hacia el desarrollo y un mejor bienestar de la población. “Hemos estado socializando el plan de gobierno, tarea que ha sido acompañada con gestiones a nivel departamental y nacional para la ejecución de algunas obras con recursos de regalías”, sostiene Carmona Pérez. Reconoce que ese municipio ha sido “golpeado” por la violencia, ligada al conflicto armado interno y que, como consecuencia de esa situación, la economía de la región “se vino al piso”. Por ello, una de las metas de la Alcaldía será encontrar mecanismos para fortalecer renglones como la agricultura, que junto con la ganadería, la minería y la pesca son las actividades que la sustentan.

paso importante con el ELN, el segundo grupo rebelde del país, “porque si se está hablando de paz, se debe dialogar con todos los grupos al margen de la ley”.

Ya se tocan puertas

El alcalde de Tiquisio ya toca puertas en busca de los recursos necesarios para la ejecución de su Plan de Desarrollo. “Estamos en eso. Vamos armar una comisión para hablar con la ministra de Educación, Gina Parody, porque es preocupante la situación en ese tema”, sostiene. Es importante el apoyo también para la implementación y terminación de otros proyectos, con énfasis en la infraestructura vial. La idea es avanzar por el buen camino, dejar un legado, una huella muy importante en el municipio. “El propósito es no pasar desapercibido y que la gente que confió en uno, que le dio confianza, tenga respuesta a sus reclamos”, enfatiza el funcionario.

Aunque tres meses de gestión son pocos para mostrar resultados, la nueva administración de Tiquisio está satisfecha con los primeros pasos que ya se han dado para avanzar hacia el desarrollo.

Placa huella del cerro La Esmeralda.

Vía Platanal-Puerto Rico ( Tiquisio).

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Opinión

Ciudadanos de primera Por, Juan Manuel Galán Pachón Senador Partido Liberal.

as personas en condición de discapacidad son ciudadanos de primera categoría. En pleno Siglo XXI, uno supone que es obvio. Sin embargo, aún hay personas que consideran la discapacidad como un estado anormal y les imponen la obligación de asumirse como personas enfermas, dependientes o como ciudadanos sin derechos. El porcentaje de personas con discapacidad en situación de pobreza en el mundo está en el 80%, según la ONU. Colombia no se queda atrás con 1’240.619,de las cuales el 45.4 por ciento es mayor de 60 años; el 61 por ciento no tienen fuente de ingresos para su subsistencia, y, por si fuera poco, 143.750 son víctimas del conflicto armado. La discapacidad no puede ser tratada como un defecto o problema personal, es una circunstancia social, en la que la sociedad y el Estado estamos comprometidos con la garantía de sus derechos y su inclusión. Los discapacitados, deben acceder a la formación académica, técnica o tecnológica y ser los motores de productividad para el país. Por muchos años, las personas en condición de discapacidad han enfrentado barreras de todo tipo, como, por ejemplo, barreras de orden físico, comunicativas, que dificultan las re-

“La discapacidad no puede ser tratada como un defecto o problema personal, es una circunstancia social, en la que la sociedad y el Estado estamos comprometidos con la garantía de sus derechos y su inclusión”. laciones y el acceso a la información y a los medios de comunicación; barreras actitudinales y socioeconómicas. Todo como consecuencia de los prejuicios de varios grupos sociales, que generan una gran limitación en el acceso a las oportunidades y anulan el goce de sus derechos. Necesitamos que la sociedad los reconozca, que no los mire como enfermos o ciudadanos de segunda, son sujetos de derechos que tienen plena capacidad para producir y para actuar. El pasado 6 de abril, congresistas de varios partidos políticos estuvimos en el lanzamiento de “Bancada In”, que busca la urgente promoción de los derechos de las personas discapacitadas.

Se trata de abrir un canal de comunicación y de apoyo técnico con el Consejo Nacional de Discapacidad. Iniciativa que apoyo decididamente, porque es muy importante que exista un grupo de parlamentarios organizado en bancada, que se dedique a avanzar en la agenda pública relacionada con la legislación y los temas de interés para una población tradicionalmente marginada, excluida y sin oportunidades. Este es un reto y un desafío prioritario para el Congreso. Queremos y necesitamos ciudadanos libres, independientes, con acceso a educación y trabajo. Por esto, debemos seguir adoptando medidas orientadas a combatir la discriminación de la población en estas condiciones.

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Opinión

¡Que esta vez sí se beneficien

los campesinos! Por, Hernán Penagos Representante a la Cámara por Caldas. Partido de la U.

esde la aprobación del Plan de Desarrollo se otorgaron facultades al presidente para reestructurar el Ministerio de Agricultura. En tal sentido, a finales del año pasado se aprobaron una serie de decretos reformando dicha cartera. En primer lugar, se ordena la liquidación del Incoder, entidad absolutamente “dinosáurica” y que no ha cumplido sus propósitos misionales, en especial la obligación de Facilitar a los pequeños y medianos productores rurales el acceso a la tierra y demás factores productivos. Tal entidad es reemplazada por la Agencia para la Renovación del Territorio cuyo fin será la ejecución de planes y proyectos para la restauración de las zonas afectadas por el conflicto, y así, permitir su reactivación económica y social. Del mism o m o d o, s e plan tea la c reación de u n a A ge n cia N acio n al de Desarro llo R ural m uch o m ás dinámica y ef i ci e n te, e n c argada de e j e cutar l a po l íti ca rural y agro pe cuaria d el paí s. La idea es tene r m ayo r ag ilid ad

“Ojalá, todos estos cambios no sean más frustraciones para los campesinos y efectivamente veamos florecer el campo colombiano”. y o p o r t u ni d a d en l a ej ec u c i ó n d e p r o yec to s. Si n d u d a, ser á l a e nt i d a d má s r o b u st a e i mp o r tante d e l a nu eva est r u c t u r a y d e el l a d ep end er á u na ver d a d era t r a nsfo r ma c i ó n d el c a mp o co l o mb i a no.

urge una política agresiva para lograr la titulación de los predios y con ello acceder de manera más eficaz a los créditos y a la oferta del Estado. Capítulo importante merece la creación de la Dirección de la Mujer Rural. Ya era hora de que una entidad independiente se encargara de las mujeres que cultivan el campo, en una sociedad que debe avanzar mucho más en el esfuerzo de alcanzar mayor equidad de género.

Otra decisión sustancial es la creación de la Agencia Nacional de Tierras, que concentrará toda la oferta de acceso a la tierra rural y garantizará la seguridad jurídica sobre ella. Actualmente la propiedad de los campesinos sobre sus parcelas es Todas estas propuestas ya son una absolutamente precaria, por lo que verdad de escritorio, ahora corres-

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ponde pasar de la retórica a la realidad. Urge operativizar cada una de estas entidades, a fin de que sus políticas lleguen a todo el territorio nacional. Es decir, que efectivamente conduzcan a una real descentralización. Vemos con esperanza el reciente programa lanzado por el Ministerio conocido como “Colombia Siembra”, y en el que se busca cultivar un millón de hectáreas de diferentes productos, ente ellos, maíz, soya, arroz, cacao, frutales, etc. El éxito es que hasta el cultivador más pequeño pueda acceder a estos beneficios y con ello derivar un sustento digno. La agricultura no puede ser una labor de escasa subsistencia para quienes la trabajan. Bien difícil es trabajar la tierra para derivar de ella únicamente unas monedas para comer. Si efectivamente hay una clara focalización de los productos y de los lugares a cultivar, y se garantiza la buena comercialización de las cosechas, podemos decir que estamos por la ruta correcta. Ojalá todos estos cambios no sean más frustraciones para los campesinos y efectivamente veamos florecer el campo colombiano. Desde el ministerio debe asegurarse que de estas iniciativas participen los dos extremos: El de los empresarios del campo que generan oportunidades laborales nada despreciables; y el del pequeño productor que por falta de título de la tierra no tiene acceso a crédito ni a los beneficios del estado. Gran responsabilidad la de los alcaldes y Gobernadores, siendo eficientes en la articulación de las nuevas políticas y priorizando en sus programas al sector rural.

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Contador General, Luis Bohórquez Ramírez.

EL COMPROMISO DE LAS NUEVAS ADMINISTRACIONES

CON LAS CUENTAS DE LA NACIÓN

Al cumplir los 100 primeros días de administración de alcaldías y gobernaciones en el país, sus mandatarios se preparan para realizar un adecuado manejo de sus recursos y estados financieros. Para ello, la Contaduría General de la Nación, como institución unificadora de las cuentas del país, entrega algunas recomendaciones fundamentales para el control eficiente de sus finanzas públicas y obligaciones con esta entidad.

a Contaduría General de la Nación, por ser la entidad rectora en materia de regulación contable y pública, por mandato constitucional de la ley 298 del año 96, aplica su regulación a todas las entidades tanto del orden nacional como del orden territorial, en este caso específico, las alcaldías y gobernaciones y las entidades descentralizadas. Estas entidades públicas tienen el compromiso y la obligación de ser sujetos activos en la

regulación de la información conta- 1.Reportes de los estados financieble de la nación. ros: En este caso, el contador General de la Nación afirma: “los alcaldes y gobernadores son sujetos que deObligaciones de las alcaldías ben observar la regulación contable y gobernaciones con las cuen- de sus municipios y reportar el saltas de la Nación do de sus cuentas a la que expide la Desde la Contaduría General, se han de- contaduría General de la Nación”. finido algunos elementos de gran impor- Gracias a la información que retancia, que deben ser reportados a esta portan los organismos públicos, se entidad para cumplir con el mandato de construye el balance general, que es la ley, de uniformar, centralizar y consoli- sometido a la auditoría de la Contradar la información contable pública. loría General de la República y pre-

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Congreso de alcaldes en Cartagena.

sentado al Congreso, por intermedio de la Comisión Legal de Cuentas de la Cámara de Representantes. 2.Boletín de deudores morosos: Los alcaldes tienen la responsabilidad y el compromiso con la nación de reportarle a la Contaduría, en el mes de mayo y en noviembre de cada año, el informe de las deudas que estén morosas en cada entidad. Una vez consolidada esta información será publicada en página web, en un reporte conocido como “boletín de deudores morosos” del Estado. 3. Informe de Control interno: En el mes de febrero, las alcaldías y go-

bernaciones deben reportar el informe de control interno contable, este informe lo suscribe el gerente público (alcaldes y gobernadores) y lo firman los jefes de control interno, por ordenamiento de la ley.

Apropiación de las finanzas municipales

Desde la Contaduría General de la Nación en vocería del Contador, el Dr. Luis Bohórquez Ramírez, invita a las nuevas administraciones para que sean los gerentes públicos, es decir alcaldes y gobernadores, quienes se apropien de las cuentas munici-

pales, “ellos deben de procurar que la información financiera, sea de la mejor calidad haciendo inmersión en el que hacer de la contabilidad de sus entidades, que hagan un seguimiento continuo de los movimientos en el trascurso de los periodos”, puntualiza el contador.

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El alcalde busca restablecer derechos de la tercera edad.

San Cayetano pide ayuda del Gobierno Nacional

Fomentar el deporte y la recreación, uno de sus objetivos.

on 1.290 votos a su favor, del Partido Cambio Radical, Luis Alejandro Roncancio Rincón llega a la alcaldía para ser el precursor del desarrollo y hacer de su municipio, San Cayetano, un lugar que sí sea tenido en cuenta para el progreso integral de todo este territorio cundinamarqués, convirtiéndose a corto y mediano plazo en eje central del departamento.

Orgulloso de su origen campesino, con la huella del trabajo en sus manos y rostro, el alcalde Luis Alejandro relata a la Revista El Congreso lo que ha tenido que sobrellevar por cuenta de la pobreza y el hambre; sus ojos estallan de emoción y tristeza, pero seguros que con su administración, sí habrán cambios reales, contundentes, porque Luis Alejandro conoce desde que nació su tierra, y la ha caminado

descalzo y sabe en realidad lo que es una verdadera necesidad a causa de la escasez absoluta.

Balance de gestión en 100 días

“Un balance positivo… hemos logrado dar un cambio al municipio, yo soy una persona que salió de la pobreza y sé lo que es andar sin zapatos, sé lo que es la humildad”, afirma el nuevo alcalde de San Cayetano.

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tencial, pero nos hace falta un empujón para que todos salgamos adelante”, expresa el alcalde Roncancio.

Obras concretas

En el marco de la nueva administración del alcalde Luis Roncancio, se ha venido trabajando en la pavimentación de las vías de San Cayetano (1.800 metros), así como en la cubierta del polideportivo en el casco urbano. “Vamos a entregar próximamente 60 unidades sanitarias, verificando que efectivamente las personas que tenemos registradas en nuestras baFirma para inicio del proyecto de pavimentación de 1.700 mts via San Cayetano, Cogua. ses de datos, cumplan con los requiSegún Roncancio, su gente volvió a “Mi visión es entregar un mu- sitos para poder acceder a este benecreer en el municipio con la espe- nicipio que tenga sentido de ficio; porque desafortunadamente se venían entregando a personas ranza de poner en marcha infinidades de proyectos que las adminis- pertenencia, que sea un mu- que no lo necesitaban”. Con el mismo propósito, la alcaltraciones pasadas prometían pero nicipio acorde a lo que somos, día de San Cayetano tiene 18 casas nunca se hicieron realidad. con una perspectiva hacia un del pacto agrario para entregarlas “Los administradores pasados eran futuro mejor… queremos in- a las personas desfavorecidas del personas foráneas, que no conocían nuestra realidad, ni nuestras necesi- vitar a todos los colombianos municipio, que junto con proyecdades; pero ahora que estoy en la Al- para que se den cuenta de la tos a la primera infancia, adolescaldía voy a consolidar ese sentido de belleza que es nuestro munici- cencia y adulto mayor se instalarán para el mejoramiento integral pertenencia que necesita San Cayetade la calidad de vida de los poblapio, de su paisaje y del por qué no para poder salir adelante”. dores más vulnerables. nosotros pedimos ayuda…”

“Nueva Generación Por El Progreso De San Cayetano”

El Programa de Gobierno de Roncancio es contundente, y quiere romper con los antiguos paradigmas políticos que venían gobernando su municipio. Su estrategia radica en la innovación de proyectos que beneficiarán a su población en salud, educación, turismo, transporte y vivienda. “En éstos cinco aspectos tenemos que dar un cambio total. Desafortunadamente, en nuestro municipio hace 16 años fue modificado el casco urbano, se trasladaron 10 kilómetros arriba y nuestra gente quedó desubicada totalmente; en la actualidad tenemos un clima frío… por eso y muchas cosas más, hago un llamado al Gobierno, porque los alcaldes salientes en realidad no han hecho nada por San Cayetano y necesitamos urgentemente que vuelquen su atención a nuestro municipio para que podamos salir de la pobreza… nuestro municipio tiene mucho poTrabajo con juntas de Acción Comunal para elaborar plan de desarrollo acorde con necesidades de población.

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Gestión

“ESTE ES UN PAÍS DE REGIONES

Y LA CENTRALIZACIÓN

LO ESTÁ MATANDO” En entrevista con la Revista El Congreso, el exvicepresidente, periodista y político, Francisco Santos Calderón, comparte sus expectativas frente a la política nacional, la actualidad de Bogotá, el proceso de paz y la descentralización. Además le envió un mensaje a los nuevos alcaldes y gobernadores.

¿Qué panorama se visualiza para la constituyente, porque yo creo que ¿Cómo ve la administración del Francisco Santos en los próxi- vamos hacia ese camino. alcalde Peñalosa? mos meses? El alcalde empieza arreglando un des¿Constituyente? orden gigante que quedó en Bogotá, Continuar cuajando todo lo que hicimos en Bogotá, que es tan importante. Somos la bancada más juiciosa, el partido que tiene ideológicamente más coherencia, tenemos seis concejales y 30 ediles. Como cualquier proyecto político, consolidar esta confianza que nos dieron los bogotanos, eso es lo primero. Lo segundo es continuar en la batalla para evitar que este país se desborde institucionalmente a causa de la paz, que no se logre a cualquier costo, acabando con la democracia, eso nosotros no lo vamos a permitir. Tercero, prepararme para el tema de

Estoy absolutamente seguro de que vamos a estar en una constituyente a final de este año o a principio del otro, porque el Presidente Santos no tiene ningún espacio político de éxito en su gestión de ocho años distinto al tema de la paz, eso lo sabe las FARC y para ellos la constituyente ha sido fundamental. Ese es el elemento que consolida su tránsito de la ilegalidad terrorista a la institucionalidad, por eso para mí la situación política y la situación de la negociación hace claramente evidente que vamos a terminar en una constituyente, no me cabe la menor duda.

con un déficit fiscal inmenso. A pesar de que los recursos crecieron, el gasto creció aún más; encuentra una ciudad con la necesidad de hacer grandes obras que se necesitan como la ALO, yo creo que se están dando los pasos y más con la construcción de la institucionalidad para poder desarrollar el metro, que es uno de los grandes anhelos de la ciudad. Me parece que ha abierto demasiados frentes que le han costado políticamente, pero a mí no me cabe la menor duda de que en estos cuatro años va a dejar una ciudad muchísimo mejor que la que recibió.

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Que el Presidente le entregó el gobier- que el gobierno central se dedique a

¿Qué opinión merece el proceso no a Germán Vargas, quien gobierna hacer control, y en el momento que de paz y la inclusión del ELN? hoy en Colombia es él. El Presidente vea que no se está inviertiendo bien, Lo veo muy enredado ahora que se abre la puerta del ELN, veo que este grupo va a exigir las mismas condiciones que se dieron a las FARC, entonces hoy, frente al tema de los secuestrados, se puede cuestionar por qué no le pidieron lo mismo a las FARC. Entonces, yo siento que el ELN enreda el proceso y que van a quedar abiertas muchas cosas que se van a definir en la constituyente y por eso siento una constituyente en donde el Centro Democrático va a ser el partido mayoritario y en donde vamos a defender la libertad económica, de culto, de la democracia liberal frente a otro sector que está dispuesto a tranzar esas libertades.

¿Qué expectativas tiene frente a la elección del nuevo fiscal?

Que este sea un fiscal que se dedique a construir una Fiscalía que persiga a los bandidos y no a la oposición política, que sea un fiscal que se dé cuenta de la situación de orden público y de inseguridad que hoy viven los ciudadanos, y que responda a este clamor ciudadano por seguridad. Uno si esperaría un fiscal que se dedique a los temas fundamentales que le duelen al ciudadano y no que haga política como el fiscal anterior.

¿Qué es la mermelada?

La mermelada son los recursos que el parlamentario lleva a las regiones y eso está bien, pero es que el parlamentario llega con el contratista, el alcalde escoge ese contratista, el cual le da su tajada al alcalde, al parlamentario, se queda con su tajada y el resultado es una obra que no se ve, que está inconclusa o mal hecha. El principio sirve y en el gobierno nuestro, con el presidente Uribe, lo ejecutábamos en un escenario público, donde se discutía la necesidad de inversión de los municipios y esta llegaba directamente, no era a través de ese intermediario que es el que genera esa corrupción, que evita que los recursos lleguen.

¿Cuál es la diferencia entre su vicepresidencia y la actual?

Santos está dedicado exclusivamente a la paz. Yo tenía un papel distinto, un papel internacional, entonces, parte de lo que yo hice durante esos ocho años fue cambiar a una Colombia que era totalmente cerrada y que tenía a todos los organismos internacionales en la mira, asunto que quedó saldado. Yo me dediqué a traer inversión extranjera, lo cual era parte del papel que yo tenía que cumplir, en el 2002 era imposible traer un empresario, en el 2009 ya no tenía tiempo para atender a todos los empresarios que querían invertir en el país; entonces, la gran diferencia entre mi vicepresidencia y la de Vargas Lleras es que el presidente Santos delegó el gobierno en su vicepresidente, y yo estaba dedicado a temas específicos nacionales y locales.

¿Centralización o descentralización?

Este país tiene que empezar a repensar su orden institucional, me parece que hay que volver a los senados territoriales, a las cámaras provinciales, entregarle mucho más poder a las gobernaciones, hay que fortalecer en realidad la descentralización y ojalá pudiéramos crear regiones, como las tuvimos y que cada una de esas regiones puedan decidir sus modelos de educación, de salud, pueda hacer sus obras, y que no tenga que venir hasta Bogotá a hacer autorizaciones. Yo soy muy creyente del sistema federal americano, de los länder alemanes o las autonomías españolas, que promueven estos mecanismos, a los que deberíamos ir para poder diseñar un nuevo sistema político que hoy es uno de los grandes fracasos de la constitución del 91. Hay que volver al gobernador mucho más importante que el congresista. Tiene mucho más poder un gobernador, un alcalde, que un congresista, y si eso es hoy, imagínese si logramos generar esas entidades regionales muy fuertes. Este es un país de regiones y la centralización lo está matando, yo creo que es hora de entregarle a los municipios y departamentos repensados la oportunidad de encargarse de su futuro y el de sus comunidades y

pues esa competencia se pierde; esa oportunidad no existe ahora, y si existe es muy remota.

¿Cuál es su mensaje para los alcaldes y gobernadores?

Que no se roben la plata, ese es el cáncer que carcome esta sociedad y lo que uno ve es que la política se volvió un negocio, entonces usted ve alcaldías pequeñas con alcaldes cuyo proceso electoral le pudo costar 1.000 o 1.500 millones de pesos y uno dice bueno y esa plata cómo la va a reponer, la repone con corrupción. La elección de alcaldes, gobernadores, Senado y Cámara ha llegado a un punto en el que tenemos que pensar en una reforma profunda al sistema electoral y político que acabe con esa relación de contratistas – alcalde y contratistas –, política que tanto daño le está haciendo a esta democracia y que está convirtiendo estas elecciones en simplemente un negocio. Ya es hora de pensar en la financiación total de campañas, es hora de pensar en un sistema electoral totalmente independiente que tenga la capacidad de investigar rápidamente a los alcaldes y destituirlos cuando vean que violaron el sistema electoral, mucho más barato, electrónico, para acabar con toda la vagabundería, porque es que hoy tener testigos para que no le roben los votos vale miles de millones de pesos y ahí arranca el sistema, un sistema que está corrompido y que necesita una reforma.

Marchas impulsadas por el movimiento político.

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Opinión

Creg, gran obstáculo de

nuevos planes de generación eléctrica

Por, José David Name Senador Partido de la U.

olombia se vio obligada a adoptar acciones urgentes de corto plazo para hacer frente a la situación de crisis energética que hemos experimentado en los últimos meses, derivada del fenóme-

no de El Niño. Medidas de ahorro energético y modificaciones de las reglas del Mercado de Energía Mayorista han debido ser implementadas para paliar la escasez de generación. Sin embargo, es fundamental que además de las actuaciones cortoplacistas, se adelanten medidas de largo plazo, que permitan evitar futuras situaciones de restricción en años de escasa hidrología. Una conclusión indudable es que el país debe incorporar nueva generación. El parque de generación existente depende en un 70% de los recursos hídricos, por lo que en un año de pocas lluvias no es capaz de responder a la demanda. Hay que incorporar nueva generación firme no hidroeléctrica, no hay otra alternativa. Esta debe ser una de las estrategias básicas del Gobierno para evitar nuevas situaciones de riesgo de desabastecimiento de energía en el futuro. En cuanto a las tecnologías a implementar para la nueva genera-

“La otra alternativa son plantas térmicas de gas o de carbón” ción, hay dos opciones distintas: generación renovable y generación térmica a partir de combustibles. La generación renovable es amigable con el medio ambiente y permite obtener energía a partir de recursos naturales como la luz solar, el viento, la geotermia o incluso las mareas, los cuales son abundantes en Colombia. Sin embargo, es la fecha y la Creg no determinó el reglamento contemplado en la Ley 1715, para lo cual disponía de un plazo con el que ya no cumplió. Urge que la Comisión incorpore este punto en la agenda regulatoria y le conceda la importancia capital que verdaderamente tiene.

La otra alternativa son plantas térmicas de gas o de carbón. Se trata de tecnologías que contaminan más que las renovables, en especial el carbón, pero tienen como virtud que pueden garantizar generación firme. Colombia no puede permitirse el lujo de dejar a un lado este tipo de plantas. Aquí tenemos carbón en abundancia, y tenemos también posibilidad de atraer inversión para construir infraestructuras de importación de gas licuado, abundante en el mundo. Lo queramos o no, nuestro país debe apostar por incorporar generación firme que permita evitar apagones y racionamientos en el futuro.

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Gestión

En este contexto es vital conseguir inversión privada, nacional e internacional, que asuma el reto de poner en marcha nuevos proyectos de generación, tanto renovables como térmicos. Para ello, los inversores deben ser capaces de conseguir la financiación, algo complejo en las presentes circunstancias internacionales. Se trata de proyectos muy intensivos en capital, y los bancos exigen que los riesgos del negocio estén adecuadamente cubiertos, y que exista estabilidad jurídica y regulatoria en el país. Y aquí es donde empezamos a encontrar problemas muy serios. Para que un nuevo proyecto de generación sea viable, es imprescindible que cuente con contratos a largo plazo, a quince o veinte años, en los que se asegure que su producción será colocada, con unas condiciones definidas desde un principio. Sin embargo,

tanto la regulación vigente como las señales que está dando la Creg son un claro obstáculo para que los compradores de energía del país, que son los distribuidores y comercializadores, puedan establecer contratos de largo plazo de este tipo. En la Resolución Creg 240B de 2016, publicada para comentarios el pasado mes de febrero, la Comisión incluye fórmulas que ponen en riesgo que los comercializadores puedan trasladar a la tarifa el costo real de sus contratos a largo plazo. Abren la puerta a una eventual existencia futura del MOR, mercado organizado, del cual se habla desde hace diez años, pero nunca se ha concretado de forma satisfactoria por parte de la Comisión y por eso no llega a convertirse en realidad. En la última versión de la regulación del MOR, que data del año 2013, la Creg

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indicó que las compras de energía del mercado organizado solo iban a poder realizarse mediante contratos a uno o dos años, demostrando su nulo interés por fomentar la llegada de nueva generación. Es imprescindible que la Comisión se dé a la labor de incorporar señales de incentivo a la inversión en nueva generación cuanto antes. De lo contrario, los inversionistas interesados en proyectos de generación terminarán acudiendo a oportunidades en otros países, y dentro de cuatro años volveremos a tener el mismo problema de desabastecimiento energético que tenemos ahora. Y esto urge, ya que una planta de generación no se construye en un año ni en dos, y menos aún si debe cumplir con todos los exigentes y demorados trámites y permisos vigentes en este país.

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SOCHA CUMPLE NUESTRO SUEÑO

Alcalde de Socha, Parmenio Rivera .

Es voluntad de la administración municipal vincular todos los sectores sociales en la creación de una política integral y trabajar mancomunadamente, para lograr la priorización de los asuntos que aquejan a la comunidad y encontrar la mejor forma de solucionarlos, favoreciendo, especialmente, a la comunidad de estratos uno y dos en temas como la alimentación y el transporte escolar, la realización de jornadas de salud para los campesinos y la reorientación de obras básicas para el desarrollo del municipio.

a misión de Rivera es gestionar los recursos necesarios a nivel nacional y departamental, para la construcción de viviendas de interés social, procurando solidificar un Socha cuyos habitantes sean propietarios y no arrendatarios, aspecto que permitirá el avance social. Asimismo, se espera trabajar en la apertura de vías, ya que, como él indica: “Podemos tener muy buenas ideas, muy buenas actividades, pero si no hay por dónde llevar nuestras fuentes de riqueza e intercambiarlas con

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El alcalde de Socha, Parmenio Rivera Rojas, es administrador de empresas de la Universidad de La Salle. Su trayectoria política inició a los 18 años, al ser elegido como concejal, por voto popular; líder destacado y partícipe de juntas de acción comunal, trayectoria que le ha permitido ser merecedor de llevar las riendas del municipio en dos ocasiones, en el 2004 bajo el lema “Vamos a trabajar por una administración social” y 12 años después: “Seguimos trabajando por una administración social”.

Palacio municipal.

Iglesia principal de Socha.

otros departamentos, con la capital Cambios para Socha del país, pues no tenemos nada”. Este es el futuro, según lo plantea el alcalde: Un municipio con los meCamino real nores índices de pobreza extrema Socha es uno de los municipios que posibles, con la reducción máxima dio paso, hace 197 años, al ejérci- de las líneas invisibles entre los esto libertador que sumó esfuerzos, tratos sociales y con el mayor acceso atravesando trochas y ríos, para dar de la comunidad a la educación priinicio al camino de la libertad para maria, básica, media y superior, así Colombia, Perú, Ecuador y Venezue- como la garantía de un sistema de la. Reconociendo el valor histórico salud que proporcione las condicioque representa para el país esta ruta nes óptimas para atender cualquier de La Libertad y teniendo en cuenta emergencia. El sueño es construir y que este es un marco de referencia lograr que Socha pueda responder a para el desarrollo de sus programas todas las necesidades que demanda de gestión a nivel nacional, en con- la población, sin ningún tipo de reparo. junto con los alcaldes de la zona de influencia, Parmenio Rivera trabaja- Para destacar rá en el mejoramiento y adecuación Socha está ubicado al nororiente de de esta zona, que permitirá la cone- Boyacá, dando vía a los departamenxión del municipio con cuatro de- tos de Casanare y Arauca, siendo partamentos y con Venezuela, acor- puerto entre esta y la región andina tando el recorrido de Bogotá a este que se complementa con la Orinopaís hermano en 200km y 4 horas. quia y los llanos orientales, desde

Las cristalinas aguas de la cascadadel Boche.

“Podemos tener muy buenas ideas, muy buenas actividades, pero si no hay por dónde llevar nuestras fuentes de riqueza e intercambiarlas con otros departamentos, con la capital del país, pues no tenemos nada”. Tame. Posición privilegiada que se aprovechará desde la Alcaldía para fomentar la actividad comercial, generando más oportunidades de empleo, y por ende, aportando al crecimiento integral de los sochanos.

Posconflicto

Desde la Federación Colombiana de Municipios, la Presidencia de la República y la Gobernación de Boyacá, se fomenta la implementación de programas que apoyen y acompañen a los menos favorecidos de la zona, “para que nuestros hijos y nuestros nietos tengan la oportunidad de vivir una Colombia linda, libre y llena de oportunidades”.

C EC 140

Gestión

Jhon Alexander López Mendoza fue elegido como Alcalde de Tenza, Boyacá. Es abogado y especialista en Contratación Estatal de la Universidad Santo Tomás de Aquino. Fue funcionario del INPEC y personero municipal. Ha formulado el Plan de Desarrollo Municipal, cuyo principal objetivo es el mejoramiento de la infraestructura vial y domiciliaria, el apoyo incondicional a la educación y la salud, aspectos que hacen que el municipio se quede atrasado frente a otras regiones.

DEJANDO EL ALMA por EL FUTURO DE

TENZA

Apoyando la niñez del municipio.

141

Gestión

n los primeros 100 días de gobierno, el alcalde Jhon Alexander López Mendoza, fue elegido dentro de los 123 alcaldes del departamento como uno de los delegados del OCAD departamental. En este corto tiempo considera que “la comunidad está contenta, nota un cambio frente a otras administraciones. Hemos dejado el alma en estos 100 días”.

“Diciendo y Cumpliendo”

El Plan de desarrollo está inspirado en cumplirle el sueño a los tenzanos de construir un mejor municipio para las generaciones venideras, es por esto que, el alcalde se ha propuesto cumplir sus promesas de campaña, ya que considera que la falta de seriedad de algunos procesos políticos, que olvidan en la administración lo que prometen como candidatos, ha hecho que los ciudadanos se abstengan de votar y creer, “En ese aspecto fui y sigo siendo muy cuidadoso, he propuesto indicadores que se puedan alcanzar y gestionar. Entonces, lo que digamos en este plan de desarrollo se cumplirá porque son propuestas que se han desarrollado con los pies en la tierra, satisfaciendo las necesidades reales de la comunidad”.

Educación

Por primera vez en la historia del municipio se entregaron kits escolares para los estudiantes de jardín, primaria, secundaria y media vocacional; se contrató un curso preICFES, que les permita obtener excelentes calificacio-

nes en las pruebas saber y así aumentar “Hemos dejado el alma las posibilidades de acceder a la educación superior de calidad. Además, des- en estos 100 días de de el primer día de estudio, contaron administración” con transporte completo y alimentación. Asimismo, se gestionaron dos kioscos Vive Digital fase III, con el apo- En cuanto a los adultos mayores, se ha yo del Ministerio de Tecnologías de la logrado duplicar la ayuda económica, representada en mercados, que se les Información y Comunicaciones. viene ofreciendo con anterioridad.

Recreación y cultura

Para fomentar un estilo de vida más sano entre la comunidad, se ha puesto a disposición, un gimnasio dotado de todos los implementos necesarios para albergar a quienes deseen hacer uso de él, completamente gratis; de igual manera, se contrató un ente deportivo compuesto por cinco escuelas de formación también muy bien dotadas y de acceso gratuito. Se desarrollaron las fiestas patronales con una excelente participación ciudadana, la presencia de reconocidos artistas y la premiación de las fiestas ganaderas, equinas y porcícolas. Así mismo, en reconocimiento a las valiosas mujeres y niños de su municipio, se celebró el Día de la Mujer y el Día del Niño con premios y actividades de integración.

Agricultura

Se ha incentivado la producción del café en esta región, a través de la entrega de kits de secado y lavado del café para la Federación de Cafeteros, además de la capacitación permanente de un profesional en este aspecto. En aras de optimizar el recurso hídrico, se han entregado cerca de 200 tanques de almacenamiento de agua y más de 300 rollos de manguera, a la comunidad.

Visión 2019

“Después de cuatro años es probable que Tenza siga teniendo muchas dificultades, pero quiero ser el mejor alcalde del municipio, que las personas recuerden mi gestión, todo lo que lograré hacer por ellos y que esta sea la primera piedra en la construcción de un mejor municipio”, maniSalud El sector salud atraviesa una grave si- fiesta el Alcalde. tuación que se monitorea y apoya desde la Alcaldía, a través de plantones en el Ministerio de Salud y en el Hospital A pocos días de su administración, el Regional Valle de Tenza. Apoyando a la Alcalde ha realizado una valiosa gescomunidad discapacitada del municitión, cuyos logros más importantes pio, se han entregado sillas de ruedas para su comunidad son: y propuesto programas de asistencia. •Firma del convenio con el Ministerio de Educación, por 1.113 millones de pesos, destinados a la construcción de infraestructura educativa del Colegio José Gabriel Carvajal García. •Gracias a la vinculación de la Gobernación de Boyacá, el Ministerio del Interior y los comandantes de la policía de Boyacá y de Tenza, Se hizo entrega oficial de una camioneta, para el cuerpo de seguridad de policía, y así contribuir al bienestar general del municipio.

Alcalde Jhon Alexander López Mendoza. Alcalde en contacto con la comunidad estudiantil.

Nuestros logros

C EC 142

Gestión

Trabajando por un Turbo Educado y en Paz.

TURBO

EDUCADO Y EN PAZ

Alcalde de Turbo, Alejandro Abuchar González.

l municipio de Turbo se encuentra ubicado en la subregión de Urabá en el departamento de Antioquia y es capital de esta subregión. Para este período administrativo, Alejandro Abuchar Gonzalezdireccionará el desarrollo de esta región con el acompañamiento continuo de su comunidad. Abuchar es fisioterapeuta y especialista en

Gerencia en Salud Pública. Ha brindado sus servicios a la comunidad turbeña desde muy joven, trabajó en la Policía Nacional, fue gerente del Hospital Francisco Luis Valderrama de Turbo y fisioterapeuta de la Clínica Central. En su rol de empresario ha demostrado que se puede cumplir con la responsabilidad social, y por eso, a través de la Fundación Abuchar, lide-

Representando el municipio de Turbo, Antioquia, llega a la alcaldía para el periodo 2016- 2019 Alejandro Abuchar Gonzalez, quien desde su gestión espera cerrar las brechas entre la comunidad y la administración para dejar un municipio más educado, a través de la paz como su principal pilar de progreso, orientandosus propuestas hacia la inversión social, como la mejor decisión política para la transformación de Turbo.

ra procesos sociales que beneficien a las comunidades menos favorecidas del municipio.

Así va el Plan de Desarrollo

El Plan de Desarrollo 2016-2019, «Turbo Educado y en pPaz», se construye de la mano de todas las comunidades y sectores presentes en el municipio, incluyendo componentes innovadores como el Cierre de

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Gestión

Panorámica de Turbo-Antioquia.

Brechas, Gestión para Resultados, Enfoque Territorial y Articulación Horizontal, que permitirán mejorar la gestión desde la administración municipal, aumentar los resultados y generar mayor desarrollo. Para lograr esto, el alcalde ha dado prioridad a los temas sociales y desarrolladores de paz. A pocos meses de su mandato los resultados han sido muy positivos:

Desarrollo agropecuario para la paz

Con el campo como prioridad en el desarrollo de la región, Abuchar destaca grandes resultados en este factor: -Tres mil ciento cincuenta (3.150) productores agropecuarios asistidos. -Ocho (8) organizaciones de primer grado fortalecidas. -Una (1) organización de segundo grado fortalecida APAZURI. -Articulación con entidades del orden regional, nacional e internacio-

Playas de Turbo-Antioquia.

nal como FEDECACAO, SENA, UNIBAN, CORPOURABA, ICA, Secretaría de Agricultura departamental, Ministerio de Agricultura, Naciones Unidas -PENUD y Unidad de Víctimas. -Acompañamiento a la organización COAGROFUTURO en la etapa de Exportación de Ñame. - Proyectos Formulados: 12 por valor de $ 24.152.684.024 Recuperación de Jóvenes en Conflicto desde IMUPRONJ (Instituto Municipal para la Protección de la Niñez y la Juventud) -Perfilamos y estructuramos la ruta de resocialización para la adolescencia y juventud del municipio de Turbo. -Programa de prevención de riesgos sociales para NNAJ en situación de alta vulnerabilidad, vida en calle, farmacodependencia y trabajo infantil. -Como estrategia de cohesión social Hinchada Leones Rugen por la paz, Brigadista SOY, Boy Scouts, Gestores de Paz, Impulsa

Talento, Imupronj mueve a Turbo, Motivaciones Especiales para Niños Especiales. -Participación activa en los escenarios de planificación y toma de decisiones referente al goce efectivo de los derechos y deberes de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes. FOVIS (Fondo de Vivienda de Interés Social), una tarea de contribución social -Gestión dbel proyecto de Vivienda Monomacho, Comunidades indígenas y Funipaz. -Construcción de 88 viviendas en sitio propio para población indígena de las comunidades de las playas y la arenera sector Arcua. -Gestión ante VIVA del proyecto de 119 viviendas en sitio propio en la vereda Monomacho, del corregimiento de Pueblo Bello. -Retoma convenio adelantado con Funipaz para darle continuidad al proyecto de 300 viviendas en la Lucila. -Gestión de Programas de Vivienda con: Comfama, Comfenalco, Camacol Y Confiar.

El Plan de Desarrollo 2016-2019, «Turbo Educado y en Paz», se construye de la mano de todas las comunidades y sectores presentes en el municipio, incluyendo componentes innovadores como el Cierre de Brechas, Gestión para Resultados, Enfoque Territorial y Articulación Horizontal. La familia su eje central.

C EC 144

Opinión

Posconflicto y ciudades

Por, Federico Hoyos Salazar Representante a la Cámara por Antioquia. Centro Democrático.

“

¿Están preparadas nuestras ciudades y sus gobiernos para un posconflicto?” El constante y candente debate político en Colombia, en donde el Gobierno Nacional oscila entre la acusación y la defensa, ha llevado a que temas de cardinal importancia para el país pasen desapercibidos sin discusión ni análisis. Uno de ellos es el papel que jugarán las ciudades en un eventual posconflicto, si se llega a un acuerdo con las Farc en La Habana. El anuncio del Presidente de la República de aplazar la firma del 23 de marzo ante los peligros de un “mal acuerdo” debe generar una reflexión a los políticos, medios y ciudadanía, en cuanto al foco que se debe poner sobre el tema del futuro de los desmovilizados y su integración en la sociedad, pues la firma de un acuerdo no es más que el principio para un robusto reto que no sólo deberá enfrentar el Gobierno Nacional sino los go-

“El anuncio del Presidente de la República de aplazar la firma del 23 de marzo ante los peligros de un ‘mal acuerdo’ debe generar una reflexión a los políticos, medios y ciudadanía en cuanto al foco que se debe poner sobre el tema del futuro de los desmovilizados”. biernos locales, especialmente los de ciudades capitales. En un reciente artículo del investigador y experto en seguridad urbana Robert Muggah, publicado por el Foro Económico Mundial, titulado Por qué nuestro futuro depende de las ciudades, el autor sostiene que debido al acelerado crecimiento urbano en el mundo, para el año 2040 la población en barrios pobres o “slums”, como se les conoce en inglés, pasará de 1 a 2 billones. Colombia sufrirá este crecimiento urbano en barrios

marginales, y como explica Muggah, esto puede generar oportunidades y riesgos, siendo el mayor de ellos, la inseguridad. En el texto, el autor expresa: “las ciudades que no son capaces de proveer las funciones más rudimentarias, incluida la seguridad, son frágiles. En estos ambientes, proveedores alternativos de estos servicios -desde pandillas hasta vigilantes y guardias privados- emergen. La privatización de la seguridad en ciudades frágiles es rutinaria”. Ante el crecimiento

145 en tamaño de las ciudades en Colombia y una eventual desmovilización, el tema de la seguridad urbana y el posconflicto en las ciudades es clave pues, es posible que amplios grupos de desmovilizados lleguen a zonas urbanas a proveer servicios de seguridad al margen de la ley como ocurrió en algunos casos con las autodefensas. Hasta hoy no conocemos plan alguno del Gobierno para enfrentar este tema. ¿Habrá aumento en el pie de fuerza policial en el país? ¿Aumentarán las transferencias a ciudades capitales para invertir en seguridad? ¿Cuál es la oferta laboral que el gobierno ofrecerá a los desmovilizados? Las preguntas pueden continuar, pero lo cierto es que en medio del torbellino de la política, los vacíos en el proceso de paz y un posible “mal acuerdo” como el propio presidente reconoció, urge que los temas de fondo para tener un acuerdo de paz sostenible se pongan en el centro de la agenda nacional. “Existen factores internacionales como el flujo de refugiados, golpes súbitos en cambio de precios o el inicio de conflictos. Las ciudades exitosas son aquellas equipadas para anticipar, planear y responder a estos riesgos” ¿Están preparadas nuestras ciudades y sus gobiernos para estos retos y en concreto para un posconflicto? Es momento de iniciar la discusión.

C EC 146

Gesti贸n

UNA NUEVA ESPERANZA PARA

URIBIA

Para el alcalde de esta tierra ancestral, la prioridad es el suministro del agua potable y el aprovisionamiento de alimentos a las comunidades ind铆genas, es por esto que ha centrado sus mayores esfuerzos en gestionar los recursos necesarios ante el Gobierno Nacional y departamental, concentr谩ndose especialmente en la alta Guajira, en donde se evidencia con mayor intensidad esta situaci贸n. Alcalde de Uribia, Luis Solano.

Alcalde de Uribia junto al presidente Juan Manuel Santos.

La familia su eje principal.

147

Gestión

n estos primeros 100 días de gobierno se han realizado inspecciones a todos los corregimientos, llevando brigadas de salud, comida y agua para ayudar a que la problemática de desnutrición infantil y ausencia del líquido llegue a su fin. Además, teniendo en cuenta que el fenómeno de El Niño ha provocado una oleada de sequía severa en el departamento, se han dispuesto 14 microacueductos que proveen del líquido a la comunidad. También se tiene pensado realizar un proceso de optimización, con el fin de que funcionen con mayor eficiencia.

Brigadas de salud

Recientemente, el alcalde Luis Enrique Solano, a través de la Secretaría de Salud, articula acciones con la patrulla aérea colombiana, UNICEF y el Ministerio de Salud para atender a las comunidades del Cabo de la Vela, atendiendo niños en condiciones de desnutrición, a los cuales se les practican exámenes de sangre y glucosa, controles de peso y talla. También hubo atención ginecológica especializada para mujeres embarazadas evitando que los bebés nazcan bajos de peso.

Día Z

La Alcaldía de Uribia, la Secretaría Municipal de Salud, los diferentes actores de seguridad social y las diferentes dependencias de la Ad-

ministración, en articulación con la Secretaría Departamental de Salud, realizaron la jornada de aseo y reordenamiento del medio, denominada “Día Z”. Un día dedicado a socializar los riesgos y prevención del virus del Zika en los diferentes barrios y sectores del casco urbano de la población.

Alianzas estratégicas

La dirección regional del SENA presentó un portafolio de servicios para mejorar la calidad de vida en diversos ámbitos como lo son educación, turismo, empleo, capacitación y formación de los habitantes del municipio, propuestas que recibió el alcalde Luis Solano Redondo con gran entusiasmo, comprometiendo su voluntad administrativa en el desarrollo de los mismos, a lo largo de su mandato.

Compromisos por Uribia

Funcionarios de la empresa Cerrejón, en reunión con los miembros de la Fuerza Pública y Administración Municipal, abordaron temas de gran impacto para la seguridad del municipio, tales como: ingresos irregulares al complejo de Puerto Bolívar y bloqueos e incidentes de movilidad en el paso a nivel del tren. En este encuentro, las partes establecieron compromisos consistentes en el desarrollo de estrategias y campañas publicitarias que permitirán mitigar estos aspectos.

El municipio de Uribia está ubicado al norte del departamento de La Guajira. Desde tiempos remotos el pueblo Wayúu habita sus tierras, siendo propietarios del gran resguardo indígena de la Alta Guajira que se extiende hacia el área rural. Luis Solano Redondo es ingeniero civil de la Universidad Cooperativa de Colombia y cuenta con una vasta experiencia en el sector privado; actualmente es el alcalde electo por la comunidad, cuya misión es guiarlos hacia un mejor municipio.

La prioridad es el suministro del agua potable y el aprovisionamiento de alimentos a las comunidades indígenas.

Uribia, capital Indígena de Colombia.

C EC 148

Opinión

Ministra Parody,

ponga la cara

Por, Margarita María Restrepo Representante a la Cámara por Antioquia. Centro Democrático.

os colombianos aún no salimos del asombro y de la indignación que nos produjeron las imágenes de los niños de Aguachica, en el Cesar, haciendo fila para posar con un plato de comida y cuyas fotografías pretendían ser utilizadas por unos inescrupulosos contratistas que buscaban mimetizar el robo del dinero destinado a la alimentación de los menores. Nada explica que el Ministerio de Educación, cuya cabeza, la doctora Parody, quien invierte horas de su agenda insultando al ex presidente Uribe, no haya establecido los debidos controles para garantizar que los servicios alimentarios en los colegios de Colombia se presten como corresponde. Es inaceptable que el Gobierno Nacional continúe haciendo esas exhibiciones de indolencia. Mientras el país llora al descubrir el maltrato de que son objeto los niños, la flamante doctora Parody se concentra en la tarea de edificar una campaña presidencial desde el Ministerio de Educación. Las imágenes dolorosas del colegio de Aguachica, son el reflejo perfecto de lo que es este gobierno. Corrupción por todos los frentes. Contratos repartidos a diestra y

“Mientras el país llora al descubrir el maltrato de que son objeto los niños, la flamante doctora Parody se concentra en la tarea de edificar una campaña presidencial desde el Ministerio de Educación”. siniestra, sin control ni mesura alguna. La nutrición de los niños es un asunto que debe ser tratado como una prioridad estatal. Ejemplo de la tragedia que se vive en nuestro país, es lo que se ha registrado en el departamento de La Guajira. De acuerdo con las cifras oficiales, en los últimos 8 años, 425 niños han muerto de hambre en ese departamento. En lo que va corrido de este año, 12 niños Wayuu han fallecido a causa de la desnutrición. Me pregunto, ¿dónde están los 171 mil millones de pesos que el ICBF ha destinado para la contratación de 75 fundaciones que supuestamente tie-

nen el deber de darles comida a los niños de La Guajira? Ese dinero no se ve por ninguna parte. Se ha ido al foso, o mejor, al bolsillo de los contratistas y no a las mesas en las que debe haber comida para los menores, a los que debe garantizárseles entre 1500 y 2000 calorías diarias para asegurar su normal desarrollo. Indolencia en todos los frentes. La gestión de los altos funcionarios del Estado es pobrísima en resultados. Con semejante catástrofe en sus narices, ellos continúan despachando desde Bogotá, limitándose en muchos casos a redactar y enviar “in-

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Gestión

teligentes” mensajes a través de las redes sociales. Y no sabemos qué está más corrompido: si los contratos de alimentación, o las costosísimas interventorías que deben ser pagadas para que supuestamente garanticen el cumplimiento de los servicios por los que el Estado desembolsa miles de millones de pesos. ¿Alguien ha visto por algún lado un informe de interventoría que denuncie la corrupción de los contratistas o que al menos alerte sobre las falencias en la prestación de los servicios? No existe. En el Congreso de la República, actualmente se discute un proyecto de ley que busca la creación del sistema nacional para la seguridad alimentaria y nutricional. Esta semana, en la comisión VII de la Cámara de Representantes tuvimos un debate sobre la misma, al que estaba citada la ministra de Educación, Gina Parody. Su presencia, en estos momentos, resultaba imprescindible. Pero no, la señora ministra, ocupada en otros menesteres de su aspiración presidencial, se excusó del debate, alegando que tenía que atender “compromisos institucionales que me resultan inaplazables”. La soberbia de Gina Parody, que desprecia al Congreso, que no asiste cuando se le convoca, que no da explicaciones cuando el país se entera del desgreño e improvisación con que maneja el Ministerio y se esconde tras sus amigos periodistas para que sean ellos los que se encarguen de limpiar sus equivocaciones, se constituye en una actitud irrespetuosa a todo el pueblo colombiano. Por eso, he dejado una constancia en la Cámara de Representantes, pidiéndole a la mesa directiva que la próxima vez que la doctora Parody incumpla una citación, se le solicite a la Policía Nacional que la conduzca al Congreso para efectos de dar las explicaciones que los legisladores esperamos de ella.

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C EC 150

Gestión

VALLECAUCANA DE AGUAS EN BUSCA DE SU FORTALECIMIENTO Vallecaucana de Aguas S.A. E.S.P., es una sociedad anónima por acciones de carácter oficial, Gestora del Plan Departamental de Agua en el Valle del Cauca y responsable de la implementación del Programa Agua para la Prosperidad en la región.

u misión es gestionar e implementar proyectos integrales de inversión regional y municipal sostenibles que mejoren cobertura, calidad, continuidad, crecimiento y viabilidad empresarial de los servicios de agua potable, saneamiento básico y ambiental para el departamento del Valle del Cauca y sus actividades complementarias de acuerdo con su conveniencia financiera y estratégica, generando rentabilidad sin detrimento de la calidad, para cumplir con su función social y contribuir a mejorar la calidad de vida de la comunidad, el desarrollo sostenible de la región y el bienestar de sus trabajadores.

Aseguramiento de la prestación de servicios

En avance del proceso de capacitación a municipios para el aseguramiento de

Carlos Eduardo Calderón Llantén Es doctor en Ciencias - Biología (PhD), magister en Estudios de Desarrollo Económico del Instituto de Altos Estudios del Desarrollo de Suiza y especialista en Química Analítica del Medio ambiente de la Universidad de Ginebra-Suiza; consultor, investigador, asesor, catedrático, y funcionario especializado en medio ambiente, salud ambiental, servicios públicos de agua y saneamiento básico, desarrollo territorial, planeación urbana y regional. Actualmente, es gerente de la Empresa Vallecaucana de Aguas S.A. E.S.P., gestor del Plan Departamental de Agua Potable y Saneamiento Básico – PDA del Valle del Cauca. Su experiencia abarca cargos como asesor del Ministerio de la Protección Social - Dirección General de Salud Pública; de la Organización Panamericana de la Salud (OPS-OMS); director general de la Corporación Vallecaucana de las Cuencas Hidrográficas y el Medio Ambiente – CORPOCUENCAS; entre otros.

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Gestión

la prestación de los servicios, se han ejecutado actividades como capacitación en el Sistema Único de InformaciónSUI; apoyo al Proceso de Certificación vigencia 2013; apoyo a municipios sin Certificación por Plan de Desempeño; acuerdo de subsidios y contribuciones; acompañamiento a empresas oficiales, municipios con prestación directa y empresas comunitarias; acompañamiento a proyectos que adelanta Vallecaucana de Aguas; asesoría sobre certificaciones en coberturas mínimas en agua potable y alcantarillado, y fortalecimiento institucional a prestadores de los municipios vinculados al PDA-PAP.

Desarrollo institucional

Fortalecimiento del gestor Para poder cumplir a cabalidad con los compromisos asumidos en los diferentes componentes del Plan Anual Estratégico y de Inversiones – PAEI 2015, Vallecaucana de Aguas debió fortalecer significativamente el equipo técnico y ampliar su capacidad de infraestructura para atender a sus usuarios. Plan de Gestión Social Sensibilizar y crear conciencia entre la población frente al cuidado, ahorro y uso eficiente del agua, es el objetivo del programa de Cultura del Agua que desarrolla el Gobierno Departamental a través Vallecaucana de Aguas en las instituciones educativas públicas de la zona oriente de Santiago de Cali, que se extendió en segunda fase a las comunas 18 y 20 de la capital del Departamento. En reconocimiento a la labor de sensibilización de cerca de 700 mil personas frente a una nueva cultura ambiental que propenda por la conservación, protección y uso adecuado del agua, el Gobierno Nacional a través del Viceministerio de

Agua, calificó este programa como ejemplo a seguir en todo el territorio nacional. Este programa es clausurado con un majestuoso carnaval en el que participan cerca de 1.500 personas, este año el Carnaval del Agua fue invitado al Desfile del Cali Viejo de la feria de Cali, donde se hizo acreedora al premio “Comparsa más Carnavalera”. Plan de Manejo y mejoramiento del Ecoparque Pance. En cabeza de la Gobernación del Valle del Cauca y con la participación de las Secretarías General, Jurídica, de Salud, de Gestión Humana y Desarrollo Organizacional; la Subsecretaría de Medio Ambiente del departamento; Corpocuencas; Vallecaucana de Aguas S.A. E.S.P; el Instituto CINARA de la Universidad del Valle y la Oficina de Riesgos y Desastres de la Gobernación del Valle del Cauca, se está trabajando a corto plazo en el Plan de Contingencia para mejorar la situación sanitaria del Ecoparque y cumplir con los requerimientos exigidos por la autoridad ambiental; y a mediano y largo plazo en la construcción del “Plan Integral de Saneamiento y Agua Potable Ecoparque Río Pance”, en el marco del manejo integral de la sub-cuenca del Río Pance.

Inversiones en infraestructura

Para mejorar las condiciones de alcantarillado y acueducto, se encuentran en ejecución ocho proyectos en los municipios de Calima, Roldanillo, Tuluá, Dagua, El Águila, Yotoco, Andalucía y Candelaria. Estos proyectos permitirán beneficiar a aproximadamente 50.907 habitantes. Algunas de las obras en ejecución son la construcción de colectores de alcantarillado; de la planta de tratamiento de agua potable; de planes maes-

tros de alcantarillado sanitario y pluvial de las zonas urbanas, y otros proyectos que favorecen al departamento. Para el Distrito de Buenaventura, Vallecaucana de Aguas, formuló el Plan Maestro de Acueducto y diseñó las siete obras prioritarias que requiere el sistema para lograr continuidad en el servicio de agua las 24 horas del día. Estas obras, demandan una inversión cercana a los $160 mil millones, que serían financiadas por la Nación con los recursos del crédito BID por USD 61 millones.

Retos por cumplir

El reto principal de la organización, para su gestión en el 2016, es lograr obtener el crédito público con la banca nacional, por $70.000 millones de pesos, que estarán respaldados con el 75% de los recursos del sistema general de participaciones (sgp), sector agua potable y saneamiento básico del departamento, que se recaudarán a partir de enero de 2017. Con este crédito, se podrán ejecutar de manera más efectiva importantes inversiones en los municipios del departamento, mejorando los indicadores en la calidad de vida con la prestación de sus servicios. Asimismo, se espera poner en marcha el mecanismo de viabilidad de proyectos, a través de la ventanilla única departamental, la cual permitirá agilizar el proceso de más de 80 estudios y diseños de acueducto y alcantarillado, que actualmente están surtiendo el proceso de viabilidad en el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Las respectivas obras de estos proyectos demandan una inversión superior a los $ 200.000 millones, lo que evidencia la importancia de obtener el crédito mencionado.

Carnaval del Agua

C EC 152

Gestión

Alcalde lídera reparcheo de la vía asfáltica.

Conocido como “Tuto Uhía”, el alcalde está convencido de que Valledupar puede ser una mejor ciudad, con el aporte de cada uno de sus habitantes. Emprendedor, dinámico y visionario en cada una de sus actividades, convoca a la comunidad a sacar esta causa adelante.

100 días de acciones en Valledupar Alcalde de Valledupar, Augusto Daniel Ramírez Uhía.

La capital del departamento del Cesar es conocida desde la antigüedad como la Ciudad de los Santos Reyes del Valle de Upar, y su alcalde de 33 años Augusto Daniel Ramírez Uhía, ha logrado en éstos primeros tres meses de Gobierno “La Revolución de las Pequeñas Cosas”, su campaña, en la que recopila las necesidades de su comunidad, dando solución –real- a toda la problemática de los valduparenses.

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Gestión

ciente con el municipio, implementando proyectos encaminados al desarrollo de la ciudad, asegurando un gobierno objetivo, incluyente y justo, “pero ante todo de resultados”.

Cuatro ejes estratégicos

Estrategias institucionales

La alianza interinstitucional entre el alcalde Ramírez y el gobernador Francisco Fernando Ovalle Angarita, ha permitido varios avances en el municipio de Valledupar. Firmaron una carta de intención en la que se comprometen unir esfuerzos para rehabilitar y mejorar las vías de la capital del Cesar, así como adelantar los diseños y estudios del plan vial. De igual forma, el alcalde de los valduparenses tiene dentro de sus propósitos dejar a Valledupar como la ciudad más limpia y atractiva del país, destacando a la familia como el núcleo de la sociedad. En la socialización de los primeros cien días de acciones de su gobierno, destacó el apoyo del gobernador del Cesar, Francisco Ovalle, así como de los congresistas Alfredo Cuello, Cristian José Moreno, Fernando de la Peña y Eloy Quintero, quienes lo

La seguridad, la vida y la convivencia ciudadana, hacen parte del primer eje estratégico. El alcalde, Augusto Ramírez, implementará proyectos para consolidar los valores y los principios de familia, comprometiéndose en la implementación de la Policía Metropolitana, Recuperación vial. con un servicio más integral, con más capital humano, cámaras y vehículos. han acompañado a gestionar proyectos ante el Gobierno Central. “Este no es un asunto de gobierno, es un asunto de un territorio, de un conglomerado social. De día y de noche nos esforzamos para sacar adelante a Valledupar; este Gobierno sueña con poner la primera piedra del embalse multipropósito Los Besotes, del Ecoparque del Río Guatapurí; así mismo, readecuar el mercado público, diseñar la glorieta del Aeropuerto y fortalecer el Sistema Estratégico Público (SETP)… pero necesito el acompañamiento de todos”, expresó durante su intervención el alcalde Ramírez. Y es que “Tuto” desde el primer día de posesión, mostró su pleno compromiso a través su trabajo arduo y permanente. Con la canción “Por ti Valledupar”, expresó a los 74 mil ciudadanos que Brigadas de familia, uno de sus pilares. confiaron en él, su avenencia fehaLa educación, equidad y oportunidades, con el fin de avanzar en la construcción de políticas incluyentes que lleguen a toda la población en la consecución de oportunidades, es su segundo eje estratégico. El sistema estratégico de transporte público es una realidad en el cuatrienio de Ramírez Uhía. Pavimentará más vías urbanas y las poblaciones indígenas, afrodescendientes, discapacitados, estarán inmersas en las políticas públicas, con el apoyo de la Gobernación. El Tercer eje será de competitividad y sostenibilidad. Teniendo en cuenta que la cultura y el vallenato fueron declarados patrimonio cultural e inma-

Impulso a la niñez y educación en primer orden de agenda.

C EC 154

Gestión

Obreros Trabajan sin descanso en recuperación de malla vial.

terial de la humanidad por parte de la Unesco, el alcalde Ramírez asegura que con esto Valledupar tiene grandes oportunidades de internacionalización y el desarrollo de una economía creativa, por lo que impulsará la agencia de Fomento Pro-Valledupar. El cuarto eje del gobierno de Augusto Ramírez está basado en una gestión eficiente, bajo los principio de transparencia, lealtad, honor, respeto y buenas prácticas en lo público, revisando los procesos y procedimientos de las sectoriales y entes descentralizados, la modernización de la infraestructura tecnológica y administrativa, el fortalecimiento del talento humano y la atención al ciudadano.

del 56% de los homicidios y el 37% en hurtos, en comparación con el año anterior. “Somos la cuarta ciudad con mayor reducción en este delito”, expresó el mandatario. Con el mismo propósito, se ha venido aumentando el pie de fuerza y se entregaron vehículos de inteligencia para la Policía, teniendo en cuenta que ya existe el lote donde se instalará esta institución, gestionado el recurso necesario ante el Ministerio de Defensa para su respectivo diseño. En cuanto a lo social, la administración dispuso de una infraestructura para atender más familias en acción en el Centro de Desarrollo Vecinal. Están en marcha los Centros de Vida en Los Mayales y La Nevada, donde se Obras hechas realidad atienden adultos mayores. Por su parEn materia de obras públicas, el te, las Escuelas de Padres, las Brigadas mandatario Ramírez aseguró que fue de Familia y los matrimonios colectiintervenida la malla vial de la avenida Simón Bolívar y Fundación, así como se pavimentaron las calles en Rosario Norte I, Comfacesar, La Castellana, Candelaria Norte, sector de la Fundación Universitaria del Área Andina y La Victoria. Por su parte, el alcalde ha venido laborando en la limpieza de lotes tanto públicos como privados, convertidos en canchas de fútbol con el apoyo de Instituto Municipal de Recreación y Deporte (Indupal) y la Secretaría de Gobierno Municipal. Actividad que por el momento ha dado excelentes resultados en la convivencia ciudadana, recreación y deporte. En el tema seguridad, Ramírez Uhía aseguró que se logró la disminución

vos, son proyectos innovadores que el mandatario Ramírez trae a Valledupar. En educación, Valledupar se convirtió en la cuarta ciudad de Colombia con la plataforma Pegui al servicio de las comunidades más vulnerables. Por su parte, al iniciar sus clases, 50.040 estudiantes de la capital del Cesar se beneficiaron con la alimentación, el transporte escolar, la vigilancia privada y el aseo en sus escuelas. El alcalde Augusto Ramírez Uhía destacó el compromiso del ministro de Vivienda, Luis Felipe Henao, en facilitar tres mil soluciones de casas para la población vulnerable, que tendrán un costo de 93 millones y 25 serán otorgados por el Gobierno. En materia de deportes, la alcaldía logró la consecución de la ficha para participar en el torneo de fútbol de salón profesional con el Real Valledupar y fortaleció al Valledupar Fútbol Club con el aporte de 300 millones de pesos que facilitaron la contratación de nuevos jugadores. Al término de los cien días, el “Gobierno de Valledupar Avanza” entregó ante el Concejo de Valledupar el documento final del Plan de Desarrollo, tras ser formulado con la comunidad en encuentros en las diversas comunas y corregimientos de la ciudad. Frente al tema de movilidad, se está implementando el “Sistema de Bicicletas Públicas” en la ciudad como estrategia base de la movilidad no motorizada. En el orden fiscal, la Administración logró el recaudo de 24 mil 500

Embellecer la ciudad propósito del alcalde.

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Gestión

millones de pesos en impuestos durante el primer trimestre del año. La Secretaría de Hacienda habilitó varios puntos en la ciudad y facilitó la facturación y el recaudo de las obligaciones tributarias. En ese mismo orden, el alcalde Ramírez logró que el Ministerio de Hacienda aumentara el cupo a 500 mil nuevos galones de combustible. Por su parte, la Secretaría de Salud disminuyó la cifra de afectados por zika y atacó la proliferación de criaderos transmisores de enfermedades como el dengue. También lideró jornadas de fumigación y control de vectores en corregimientos y comunas de Valledupar; implementó medidas para controlar el brote de varicela en la cárcel judicial, controló y lideró la limpieza de la Acequia Las Mercedes. “Estamos poniendo la casa en orden, diciéndole a Aseo del Norte que la ciudad se ve más linda limpia y es por eso que todas las glorietas están intervenidas, las jardineras mejor presentadas. Ya presentamos el programa ‘Valledupar, Ciudad Limpia’, una campaña de cultura ciudadana con la que por un lado nos comprometemos a mantener aseada la capital cesarense y hacemos un llamado de atención a los valduparenses para que tengan sentido de pertenencia y cuiden cada rincón de la ciudad. Por otro lado, los centros de adultos mayores ya abrieron sus puertas y pronto vamos a iluminar el parque Los Algarrobillos, el río Guatapurí, la Plaza Alfonso López”, aseguró el alcalde Augusto Ramírez. Por otra parte, la disminución de las largas filas en las estaciones de servicio de Valledupar, a partir de la ampliación de 500 mil galones de gasolina subsidiada por parte del Ministerio de Hacienda, fue otra de las victorias del gobierno “Valledupar Avanza”. En cuanto a tecnología, como herramienta eficaz de la comunicación; además de hacer uso de ellas como método inteligente para acercarse e informar a la comunidad de cada una de sus actividades, el alcalde Ramírez Uhía gestionó ante el Ministro de las TIC, la instalación de internet en la Plaza Alfonso López, balneario Hurtado y parques de Valledupar.

Fomentar la cultura ciudadana, una de sus principales preocupaciones.

Y es que “Tuto” desde el primer día de posesión, mostró su pleno compromiso a través su trabajo arduo y permanente.

La revolución de las pequeñas cosas identifico al alcalde en sus primeros 100 días de gestión.

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Gestión

Las vivencias de su infancia campesina le enseñaron a sobreponerse a las dificultades, a conocer de primera mano cómo se nace y se vive en el Vichada, lo que lo han convertido en un líder de temple y de trabajo incansable, así como a empoderar causas cívicas y comunes. Su alto sentido social lo ha llevado a brindar su respaldo y colaboración a las personas desfavorecidas de su región, de la cual se siente orgulloso tanto de su gente como de su folclor llanero.

VICHADA CONSTRUYE

Planos de alcantarillado.

EL CAMINO PARA EL POSCONFLICTO El departamento de Vichada, situado en el oriente de Colombia, construye el camino para el posconflicto, a través de proyectos de inversión social y el impulso de programas ambientales, forestales e industriales que ayuden a jalonar el empleo y a fortalecer la economía de la región en beneficio de sus habitantes.

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Gestión

nte el incremento poblacional que se prevé, el gobernador de Vichada, Luis Carlos Álvarez, se propone ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de salud, educación, saneamiento básico y agua potable, inversiones que considera esenciales para elevar la calidad de vida de la población. Entre los programas, figuran la adecuación de hospitales y centros de enseñanza y la construcción de microacueductos y redes de alcantarillado en los epicentros geográficos donde haya mayor concentración de comunidades. El medio ambiente, la educación y la infraestructura vial, serán también prioritarios en la nueva administración a lo largo de este cuatrienio, en el que el impulso a la economía, sobre todo el sector agropecuario, estará en los primeros lugares de la agenda.

Proyectos en marcha

En el departamento de Vichada se desarrolla el proyecto CINER (Centro de Investigación y Formación de Energías Renovables) con el cual se pretende formar y fortalecer la capacidad instalada de técnicos, profesionales e investigadores, generando empleo, elemento fundametal para la consolidación de una paz duradera. Con el aprovechamiento del potencial de los recursos naturales se persigue posicionar a nivel nacional y global a la región como el primer departamento verde. La riqueza ecológica y ambiental que posee la zona, se proyecta como uno de los temas de mayor interés para crear microempresas que permitan incentivar el turismo como fuente de trabajo. Para que estas iniciativas sean una realidad, será necesario continuar con la inversión en infraestructura vial, para

Entrega de proyecto productivos en el programa PARES en Cumaribo.

mejorar la movilidad y contribuir al desarrollo del departamento. Con el fin de poner en marcha los distintos proyectos, la Gobernación busca los recursos ante las entidades del Gobierno Nacional que garanticen la financiación de cada uno de los programas contemplados en el Plan de Desarrollo y “de ésta manera preparar el camino hacia el posconflicto y la paz” en la región. En Cultura, se sigue acompañando y apoyando los principales festivales del departamento e impulsando el folclor a través del fortalecimiento de las casas que la promueven. Vichada también construye “educación al alcance de todos”, programa que tiene como propósito fortalecer la infraestructura escolar, resolver la insuficiencia de docentes y ampliar los cupos en educación inicial, básica, secundaria y media.

El fenómeno de El Niño y sus efectos

La economía, basada en la agricultura, la ganadería y los cultivos de pan coger, padeció los efectos del fenómeno climático de El Niño, que con intensidad golpeó a varias regiones del país. Las altas temperaturas generaron incendios, en muchos casos incontrolados, con impacto en las zonas de

alimentos y las fuentes hídricas. Por ello, el fortalecimiento del sector será clave para impulsar el progreso del segundo Departamento más grande de Colombia, después de Amazonas. Para conocer sus necesidades, se realiza un censo agropecuario en la región entre los pequeños y medianos productores. También se han efectuado capacitaciones en temas de formación e información de desarrollo agrícola, promoviendo de ésta manera el establecimiento de 60 núcleos productivos que buscan el mejoramiento de las razas bovinas de la zona.

Radiografía de orden público

El departamento ha sido territorio de disputa entre diferentes grupos al margen de la ley, lo que llevó a un atraso significativo en el progreso de la región en las últimas dos décadas. Por eso, la nueva administración aguarda con esperanza la firma de la paz, la cual “traería consigo un aumento en la inversión de capitales nacionales y extranjeros, el impulso de la industria agrícola, ambiental y forestal, el turismo como polo de desarrollo, la sustitución de los cultivos ilícitos y la generación de empleo”.

Laguna de oxidación para alcantarillado en Puerto Carreño.

C EC 158

Opinión

¿Matrimonio gay? Por, Samuel Hoyos Representante a la Cámara por Bogotá, Centro Democrático.

epresentante a la Cámara por Bogotá, Centro Democrático. La reciente decisión de la Corte Constitucional frente al matrimonio de parejas del mismo sexo es una suplantación de las funciones del legislador por la vía judicial. No es la primera vez que sucede, la Corte “Constituyente” ha tomado decisiones que superan sus competencias a través de interpretaciones forzadas de la Constitución. Pero esta debe ser la oportunidad para que el Congreso de la República dé tan importante debate. Las constituciones no son letra muerta y deben modificarse con el paso del tiempo, acorde a los cambios sociales. En este caso, es menester reconocer plenos derechos a las parejas del mismo sexo que deciden formalizar, ante el Estado y la sociedad, la formación de un hogar. Todos somos ciudadanos igua-

“En este caso es menester reconocer plenos derechos a las parejas del mismo sexo que deciden formalizar, ante el Estado y la sociedad, la formación de un hogar”. les ante la ley, sujetos de derechos y obligaciones, sin importar las preferencias sexuales. No puede haber ciudadanos de primera y de segunda categoría, las uniones de parejas del mismo sexo deben tener el mismo reconocimiento ante la ley que las parejas heterosexuales. El Estado no debe regular la intimidad de las personas adultas, las parejas y hasta tríos y cuartetos, sin importar sus preferencias sexuales, deben estar

en absoluta libertad de contraer entre sí las obligaciones a las que, de común acuerdo, hayan llegado. El Estado, a través de la justicia, debe limitarse a obligar a las partes a cumplir con el contrato. Hoy la discusión está alrededor de reconocer o no, como matrimonio, la unión de parejas del mismo sexo, mañana será la unión entre varias personas. Para poder garantizar igualdad ante la ley, una solu-

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Gestión

ción es acabar con la figura del matrimonio civil y que cada quien contraiga las obligaciones que esté dispuesto a cumplir, en su unión con una o varias personas. Tríos o parejas acordarán libremente cómo repartirán su herencia, cómo será la sociedad conyugal, cómo se van a dividir entre sí la pensión del que muera; cómo serán las condiciones de su convivencia, quiénes y en qué proporción serán los beneficiarios de los seguros de vida o del seguro médico. Los ritos y las religiones podrán imponer las condiciones que consideren para casar a las personas y los ciudadanos seguirán en libertad de aceptarlas o no. Así como la religión católica considera que el matrimonio es la unión entre un hombre y una mujer con la finalidad de formar una familia y estar unidos para toda la vida, musulmanes y mormones aceptan la poligamia. Al respecto, tratándose de acuerdos voluntarios entre personas adultas, la ley no puede ni impedir ni obligar. Es hora de dar el debate, la Corte ha planteado su posición, el Congreso tendrá que tomar la decisión.

C EC 160

Gestión

El desarrollo es inminente

en Yarumal

Alcalde de Yarumal, Julio Anábal Areiza.

Julio Aníbal Areiza Palacio, con 8.049 votos, llega a la alcaldía de Yarumal, Antioquia; ha venido trabajando en el desarrollo constante, con la contundente misión de convertir a su municipio en un eje fundamental de progreso del departamento antioqueño. Grandes obras

En igual sentido, la empresa Aguas cativas Urbanas y Rurales cubriendo del Norte se encuentra realizando un 5.139 niños y niñas. Parcheo y rehabilitación de vías parcheo adicional de todas las coneurante la administración xiones de acueducto y alcantarillado, Diez proyectos para el desarrollo de de Areiza Palacio se han lo cual permitirá tener una mejorada Yarumal por un valor que asciende venido haciendo obras de movilidad en el casco urbano. a los 8.300 millones de pesos parcheo y rehabilitación En el marco de la administración del de las vías urbanas en su Alimentación Escolar nuevo alcalde de Yarumal, se ha venicarpeta asfáltica y de concreto rígido, El programa de Alimentación al es- do trabajando en: permitiendo mejorar la movilidad y colar PAE, en el marco de la nueva 1.Mejoramiento y construcción de evitar procesos de filtración y afección administración de Yarumal, llega la placa polideportiva del barrio San a los elementos de estas vías. actualmente a 53 Instituciones Edu- Carlos, cuya construcción de su cu-

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Gestión

de estas licencias de construcción asciende a los 70 millones de pesos. En igual sentido, mediante un riguroso estudio, la construcción en Yarumal ha aumentado 1.800%. El alcalde Areiza Palacio hace un llamado a la responsabilidad civil de todos para continuar legalizando todas las construcciones y ser responsables en no construir en zonas de riesgo y consultar previamente la Secretaría de Planeación e Infraestructura, los requisitos técnicos y legales para ejecutar esDesarrollo vial, entre los programas de gobierno. tos procedimientos constructivos. bierta está avaluada por 300 millones de pesos. 2.Estudios y diseños para la construcción del Centro de Integración Ciudadana en el corregimiento de Ochalí, por 900 millones de pesos. 3.Mejoramiento de vías urbanas y rurales mediante la construcción de rieles y placa huellas por un valor de 300 millones de pesos. 4.Postulación de predios para la ampliación de infraestructura educativa en el corregimiento Llanos de Cuivá por 600 millones de pesos, donde se contempla la construcción de aulas adicionales. 5.Infraestructura Deportiva para la cancha San Carlos y el barrio San José por 600 millones de pesos. 6.Fortalecimiento del centro de acopio como desarrollo empresarial y de empleabilidad para el municipio de Yarumal, por 600 millones de pesos.

7.Mejoramiento de vivienda rural por 600 millones de pesos. 8.Rehabilitación y mantenimiento vías a Ochalí, el Llano y Cedeñoq ue i nc l u yen o b r a s d e d r ena j e, co n st r u cc i ó n d e p l a c a h u el l a po r 4 . 0 0 0 mi l l o nes d e p eso s. 9.Reactivación de la planta de panela mediante procesos de mieles por 300 millones de pesos. 10.Implantación de cien hectáreas de cacao en los corregimientos del muncipio de Yarumal como estrategia de asociatividad y generación de empleo por un valor de 150 millones de pesos.

Construcción plan de desarrollo

Yarumal está en la recta final de la construcción del Plan de Desarrollo, que será la carta de navegación para estos cuatro años de gobierno. El plan de desarrollo quedó con cuatro dimensiones grandes que son: 1.Social. 2.Económica. 3.Ambiental. 4.Institucional.

Se tratarán 17 sectores de los 18 objetivos de desarrollo sostenible y se obtendrán 220 productos inicialmente, de esos productos se va a desprender Legalización de construcciones con el plan de acciones que cada uno en el municipio de los responsables de las temáticas La administración municipal ha proponga para poder hacer efectivo y legalizado 24 construcciones en materializar el plan de desarrollo del lo corrido del año; el impuesto municipio de Yarumal.

Socialización de plan de gobierno con la comunidad.

C EC 162

Opinión

Fronteras colombianas: hora de devolverles la dignidad pérdida

Por, Antenor Duran Carrillo Representante a la Cámara por La Guajira, Partido de la U.

n casi dos años de actividad parlamentaria como miembro de la Comisión Segunda de la Cámara, he sido testigo de la manera recurrente cómo las zonas de frontera siguen estando relegadas del desarrollo, olvidadas a su suerte y enfrentando no solo la situación interna propia que vive Colombia, sino las amenazas que llegan del vecindario, como ha ocurrido recientemente tras el cierre del paso fronterizo decretado por el presidente Maduro desde y hacia los departamentos de Norte de Santander y La Guajira. Muchos debates hemos propiciado en el Congreso motivados por estas realidades, (abusos contra los derechos humanos de nuestros ciudadanos, afectación del comercio, hambre y enfermedades de nuestros indígenas, etcétera) y varias veces nos hemos desplazado a los puntos fronterizos para verificar y solidarizarnos ante los múltiples dramas que viven estos compatriotas. No podíamos quedarnos de brazos cruzados viendo pasar cada nueva tragedia. De tal suerte, que un grupo de congresistas, entre quienes figuran los colegas Alfredo

“Enhorabuena un nutrido grupo de congresistas, todos originarios de departamentos que comparten frontera con otras naciones, radicamos un proyecto de ley que ordena la emisión de estampillas para garantizar la supervivencia de los más de 7 millones de colombianos”. Deluque, Christian Moreno, Alejandro Chacón y quien escribe estas líneas, hemos radicado ante la Secretaría de la Cámara de Representantes el proyecto de ley 219 de 2016, para modificar el artículo 49 de la ley 191 de 1995 mediante el cual se ordena nuevamente la emisión de estampillas pro-desarrollo fronterizo hasta por la suma de doscientos mil millones de pesos, por parte de las asambleas departamentales. El propósito de esta iniciativa conjunta es sencillo pero contundente: que los recursos recaudados por esta vía se inviertan única y exclusivamente en las gentes de los departamentos de frontera. Dice textualmente la norma que co-

menzó ya su tránsito para ser ley: “El producido se destinará a financiar el plan de inversiones en las Zonas de Frontera de los respectivos departamentos en materia de: desarrollo de la primera infancia y adolescencia, en especial para combatir la desnutrición; infraestructura de transporte; infraestructura, formación y dotación en educación básica, media, técnica y superior; preservación del medio ambiente; investigación y estudios en asuntos fronterizos; agua potable y saneamiento básico, bibliotecas departamentales; proyectos derivados de los convenios de cooperación e integración y desarrollo del sector agropecuario”.

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Gestión

Un vistazo a nuestras fronteras 53 pueblos indígenas (raizales, co- res de frontera. Darles recursos Como se esboza de manera gráfica en la exposición de motivos, las fronteras colombianas se reparten por 77 municipios de 12 departamentos (Amazonas, Arauca, Boyacá, Cesar, Chocó, Guainía, La Guajira, Nariño, Norte de Santander, Putumayo, Vaupés y Vichada) a través de 6.342 kilómetros de extensión, con 7.704.085 habitantes (el 16% de la población colombiana), según últimos datos del DANE.

munidades negras o población afrocolombiana, pueblo Rom o Gitano) mientras que los resguardos indígenas (que conforman el 27% del área territorial de todo el país) habitan principalmente en cinco departamentos fronterizos: La Guajira, Vichada, Vaupés, Guainía y Amazonas.

Son fronteras vivas por su riqueza humana, étnica, cultural y geográfica, pero también por el aporte de sus habitantes a la economía colombiana. Para 2014, los doce departamentos de frontera terrestre aportaron $80,908 billones de pesos, equivalentes al 10,7% del producto interno bruto nacional, de acuerdo con el DANE.

Pero más allá de las meras estadísticas, lo realmente importante es recordar que las nuestras son fronteras vivas, con seres de carne y hueso que tienen problemas como el resto de colombianos pero también sueños y necesidades que aún Es hora entonces de devolverles no han sido satisfechas. De hecho, la dignidad a los hombres y mujeestos territorios están habitados por

vía emisión de estampillas es apenas una manera de ayudar. Pero la voluntad política debe ir más allá para garantizar que la inclusión de estos compatriotas se haga en los planes de gobierno y no mediante proyectos de ley. Es hora también de examinar los resultados del Plan Fronteras para la Prosperidad, diseñado por el actual Gobierno a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, y del CONPES 3805 de 2014 que señala entre sus objetivos el fortalecimiento institucional del Gobierno Nacional y las entidades territoriales en las zonas fronterizas. Si estas herramientas no están ayudando, puede ser que haya llegado la hora de replantear las soluciones.

C EC 164

Sin rodeos

¿PAra usted quién es el responsable de la crisis energética por la que atraviesa el país? La culpa es compartida. Por un lado, el mayor responsable es el Gobierno Nacional que nunca hizo control de los recursos billonarios pagados por la ciudadanía por el cargo por confiabilidad que debió invertirse en mayor capacidad del sistema energético, y más aun conociendo la problemática que se avecinaba con el fenómeno del Niño. Igualmente, el Gobierno tomó medidas desesperadas de ahorro de energía cuando debe ser una política de fondo y nunca coyuntural. También tiene responsabilidad la CREG, que se ha dedicado más a defender a las generadoras de energía, olvidando que su propósito fundamental debe ser la defensa de los usuarios de este servicio.

Senador alfredo ramos, centro democratico Hay situaciones de carácter ambiental que tienen origen en el cambio climático, el fenómeno de Lla Niña y el fenómeno de El Niño, donde uno no podría señalar un responsable directo pero síì muchos responsables indirectos, en nuestro modelo de consumo y en la manera como agotamos nuestra naturaleza. Sin embargo, hay otras situaciones que tienen una implicación directa por parte del gobernante cuando la capacidad instalada no se incrementa, los propósitos en términos de la generación de energía son limitados, los recursos por confiablidad no fueron usados de manera apropiada o cuando la construcción de parques eólicos y de energía solar han sido limitados, desaprovechando las leyes de recursos naturales y de nuevos recursos energéticos aprobadas por el Congreso. Pensaría yo que el país y el Gobierno Nacional están en deuda en la medida de promocionar la utilización de energías alternativas, porque está desaprovechando la potencialidad que tiene el país en zonas como Huila, La Guajira o las zonas de alta posibilidad eólica como son las Ccostas del Ppacifico y del Aatlántico donde los parques son muy limitados. Diría yo que este es un país que está en contravía a lo que todos los países del mundo han hecho, hoy hay superávit energético en Alemania, Inglaterra y Holanda por el uso de energías alternativas y Colombia con todas las posibilidades que brinda el trópico no aprovecha ni potencializa las mismas.

Senador jorge iván ospina, alianza verde De la experiencia que tuvimos hace más de 20 años no aprendimos nada. La responsabilidad es de todos los colombianos. Sin embargo, al Gobierno Nacional también le faltóò mucho, porque no se sensibilizó a tiempo sobre el cuidado del medio ambiente; porque no podemos solamente tener la mentalidad de ahorrar en tiempos de crisis, eso lo debemos hacer siempre, debe ser algo que interioricemos, no podemos dejar de hacerlo;, no que porque está lloviendo, porque estamos recuperamos los embalses y hay energía, tenemos que seguir derrochando. Los colombianos podemos vivir ahorrando, con esto estamos beneficiando el medio ambiente, favoreciendo el agua que es un tesoro y, está escaseando, además estamos dándole alivio al bolsillo. Teniendo claro esto, pienso que la CREG también tiene mucha responsabilidad porque finalmente es la encargada de evitar estas crisis en el país.

Senadora nidia marcela osorio, partido conservador

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Sin rodeos

La responsabilidad es compartida entre los gobiernos del expresidente Álvaro Uribe y del actual mandatario, Juan Manuel Santos. En el gobierno de Uribe se creó el cargo por confiabilidad, un sobrecosto que todos los usuarios pagamos con el fin de evitar una posible crisis energética. Sin embargo, nos damos cuenta varios años después que este cargo se usó como un instrumento financiero de especulación y de ganancia por parte de unos actores internacionales que a la hora de la verdad no garantizaron una disponibilidad de energía a los colombianos. Entre tanto, el gobierno de Santos no hizo un seguimiento responsable para verificar que las personas que se beneficiaron de este instrumento cumplieran con la obligación de garantizar la disponibilidad de energía.

Representante a la Cámara por bogotá, Inti Asprilla, Alianza Verde

La CREG es la culpable. Hace más de 20 años el país confiíoó a en esta comisión la regulación del sector energético y hoy todos los colombianos estamos pagando sus errores. Hoy es una comisión alejada de la realidad del país en cuanto a sus recursos energéticos y quieren enmendar sus errores a costa de los bolsillos de los usuarios; la CREG debe garantizar la confiabilidad del sistema con recursos disponibles como el carbón, el re-diseño del cargo por confiabilidad y diversificación de su matriz energética. A largo plazo debemos plantearnos un país altamente dependiente de energías renovables.

Representante a la Cámara por córdoba, Sara Piedrahita ,partido de la u La responsabilidad es, primero, de la imprevisión de quienes están encargados de manejar el sector, y segundo, del desorden de los ciudadanos, nosotros consumimos toda la energía posible y solo ahora con la crisis por la que estamos atravesando hemos puesto en marcha mecanismos de ahorro, de consumo y la gente se ha ido concientizando;, de manera de que, si bien podemos fácilmente echarle la culpa al Gobierno Nacional, también tenemos nuestra parte de responsabilidad Lo que se debe hacer ahora es que esta cultura del ahorro permanezca siempre, creo que hizo mal el Gobierno al decir que ya se había acabado el riesgo del apagón porque toda la gente va a volver a abusar de la energía, de manera que la cultura hay que mantenerla siempre, mantener las cuñas televisivas y radiales de ahorro y exigirles más a los funcionarios encargados del sector para que tengan mecanismos preventivos para con el fin de que no se presenten los daños que se dieron y que ayudaron a originar esta crisis.

Representante a la Cámara por nariño, oscar fernado bravo ,partido conservador

C EC 166

Gestión

Concejo de Bogotá

El Concejo de Bogotá en sesión.

ELIGE SECRETARIO

El abogado Rodrigo Castro Corrales, especializado en Derecho de Telecomunicaciones fue elegido con 43 votos por el Concejo de Bogotá como nuevo secretario general de esta corporación para el período 2016-2017, mientras que la candidata Ana Feliz Romero Aranzazu obtuvo dos votos y Claudia Vela, ningún voto. e conformidad con lo su trayectoria profesional durante Rodrigo Castro Corrales

establecido por el Consejo de Estado, la mesa directiva de la corporación expidió la resolución 363 del 2016 que determina el proceso de convocatoria pública para proveer el cargo de secretarios de las Comisiones Permanentes del Concejo de Bogotá.

Durante la primera etapa de la convocatoria, los aspirantes presentaron su hoja de vida con los documentos que certificaban su perfil académico y su experiencia profesional que los habilitaban para la entrevista en audiencia pública ante la plenaria del Concejo de Bogotá. En la exposición, cada aspirante presentó sus logros académicos y

tres minutos, siendo posteriormente calificados por los cabildantes con una Abogado, especializado en Depuntuación máxima de 10 puntos. recho de Telecomunicaciones. Entre el año 2014 y 2016 se desLos concejales eligieron al nue- empeñó como subsecretario de la vo secretario, basados en criterios Comisión de Gobierno. Fue asetales como hoja de vida, trayecto- sor en el Concejo de Bogotá entre ria, capacidad, y experiencia para 2012 a 2014 y profesional univerdesenvolverse en el cargo, el cual sitario entre 2008 y 2012, en esta tiene entre otras funciones: misma Corporación. •Tramitar los proyectos de acuerdo. También ocupó el cargo de abogado externo en telecomunica•Coordinar las subsecretarías. ciones de la empresa Durán y •Definir y dirigir el plan de acción de la Fuentes Asociados, abogado en Secretaría General, según las políticas consultorías del Sistema Súper de la Entidad. •Certificar la asistencia de Colombia, sustanciador del de los concejales a las sesiones. “Por Juzgado 8 del Circuito en Bogotá; ello resulta de vital importancia esta adicionalmente ha sido presenelección”, afirmó Roberto Hinestrosa tador y locutor de la Productora Rey, presidente del Concejo de Bogotá. Colombiana de Televisión.

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Gesti贸n

C EC 168

Gestión

JAGUAZUL

COMPROMETIDO CON MONTELÍBANO

relaciones directas e indirectas con la comunidad. Las preguntas, quejas y reclamos (PQR) están recibiendo un manejo especial de seguimiento y apropiada solución, en el menor tiempo posible. Se ha ampliado la red de micromedidores, para que cada casa cuente con el debido proceso de lectura de consumo. Además, se está realizando el proceso de licitación para la obtención de un carro tanque y un camión vactor, que mejorarán el servicio de alcantarillado. Para evitar los traumatismos en el servicio, se realiza el mantenimiento periódico de la maquinaria, con el fin de crear una hoja de vida para cada máquina y estar atentos a su adecuado funcionamiento.

Recuperación de cartera

La táctica de recuperación de la cartera consiste en generar conciencia a los pobladores, para que sientan que JAGUAZUL es su empresa y que deben aportar a su fortalecimiento, con los pagos oportunos y con la actualización de deudas; para ello, se establecerán mesas de trabajo en cada sector para llegar a un acuerdo y otorgar los incentivos necesarios, evitando posibles cortes.

Constituida hace 7 años, JAGUAZUL ofrece a Montelíbano sus servicios de tratamiento y distribución de agua potable. Adicionalmente, ofrece los servicios de acueducto y alcantarillado. El 80% Fortaleza interna reestructuración administrativa de su capital es público, es decir, pertenece a los montelibaneses. La ha permitido la ubicación de los me-

as riendas de esta organización las asume Jaime Ruiz Calle, gerente general desde el 21 de enero del presente año. Teniendo en cuenta que este es uno de los activos más grandes e importantes del municipio, su estrategia es realizar las adecuaciones pertinentes para su adecuado funcionamiento. Los planes a futuro comprenden el desarrollo de dos planes maestros de acueducto y alcantarillado,

los cuales ya se encuentran radicados ante el viceministerio de Aguas y atendiendo las recomendaciones y correcciones solicitadas. Aspecto que indica la excelente gestión que se realiza y se reflejará en la ampliación y actualización de redes. Todo esto, con el apoyo incondicional de la alcaldía de Montelíbano. Servicio oportuno Los planes de mejoramiento que se empiezan a ejecutar, comprenden acciones encaminadas a mejorar las

Area administrativa de Jaguazul.

jores profesionales, en los cargos con que se cuenta, además, se han implementado los manuales de funciones existentes, con el fin de garantizar el éxito de los procesos internos. Para dinamizar las tareas operativas, se ha adquirido un software que fusiona los anteriores, entregando las herramientas idóneas y necesarias para las necesidades de la organización.

Responsabilidad social

El compromiso de JAGUAZUL con los libaneses va más allá de la prestación de servicios, comprende actividades sociales que fomentan el uso racional del preciado líquido, a través de campañas educativas y de difusión por los diferentes medios de comunicación. Asimismo, apoya las iniciativas de celebración del Día del Agua, Día de la Tierra, festivales folclóricos y actividades amigables con el medio ambiente.

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Gestión

La Asociación de Municipios del Bajo Cauca y Bajo Nechí del Departamento de Antioquia “AMBACAN”, con Nit 811003898-2 es una entidad administrativa descentralizada de derecho público, con personería jurídica y patrimonio propio e independiente de los municipios que la integran; se rige por sus propios estatutos y goza para el desarrollo de su objetivo de los mismos derechos, prerrogativas excepcionales y privilegios acordados por la Ley para los municipios. La asociación está conformada por seis municipios del Bajo Cauca y Bajo Nechí del Departamento de Antioquia: Cáceres, Caucasia, El Bagre, Nechí, Taraza y Zaragoza. Este proyecto que nace el 26 de enero de 1996 en aras del fortalecimiento de la subregión del bajo cauca antioqueño y en apoyo a la institucionalidad de los municipios socios, busca dinamizar el desarrollo local y regional. El nuevo director ejecutivo el

Tel Fijo: (034) 8390829 Dirección: Calle 19 N° 15-43 Piso 2!}° B Barrio: Centenario Caucasia/Antioquia

Dr Alonso Jiménez Sánchez tiene como objetivo principal la búsqueda de inversión social, apostándole al desarrollo y el progreso regional, dando paso a procesos reales de inclusión y participación ciudadana y planear de manera asociada un verdadero Plan Regional a 20 años, que implique infraestructura física y el avance de una sociedad autosostenible. Las administraciones locales deben pensar en función del desarrollo integral y asociado, para ello es necesario facilitar y promover procesos desde la base de las comunidades y sus organizaciones; generando empoderamiento comunitario y construcción, con el propósito de que se genere un aumento en la capacidad de gestión municipal, a partir de un proceso de asesoría y asistencia técnica, dirigida por funcionarios de la Asociación con un alto conocimiento de las diferentes áreas del desarrollo.

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Gestión

“Una obra de arte es un signo, de interpretación de significados a descubrir porque Nelsòn inventa lugares fantásticos que salen de la realidad, y la reacción que provoca en el espectador, es la de encontrarse a simple vista con un abstracto”.

NELSON ORTEGA TOSCANO

Nacido en Tibú, en la zona selvática del Catatumbo colombiano el 11 de marzo de 1963, Ortega Toscano ha hecho de su vida un poema colorido donde sus vivencias de infancia rodeado de naturaleza y calor, lo expresa en sus composiciones de luz, vida, color y mucho amor. De la realidad hace magia y de la fantasía hace sus composiciones, que como sueños románticos, le imprime la magia cromática para que sus obras sean llenas de naturaleza, belleza, romance y poesía. Las letras también son su segunda pasión llenando sus lienzos de recuerdos escritos con arco iris de añoranza, la paz de una infancia humilde pero feliz.

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Los colores de la selva

Durante dos años y ocho meses El relato de las obras de Nelsòn Ortega Toscano expresan sus vivencias en la selva del Catatumbo porque èl nació en un pueblo llamado Tibù, en la frontera con Venezuela. Una obra de arte es un signo, es decir un lugar de interpretación de significados a descubrir porque Nelson inventa lugares fantásticos que salen de la realidad, y la reacción que provoca en el espectador, es la de encontrarse a simple vista con un abstracto, como lo expresa el artista, pero al instante se corre el velo del misterio y se descubren los paisajes que nos brinda, de una naturaleza rica en fauna y flora desconocida para quienes somos citadinos. Así nos sorprende el pintor, con la inmensidad de la belleza que transmite su obra. El arte es síntoma de su tiempo, del espíritu del tiempo, y en Ortega Toscano el tiempo se evidencia, en un tiempo en el que todo florece, la primavera, y en el que todo es vida y todo madura, el verano… lo vemos en las flores exóticas, colibríes cuyo vuelo queda plasmado en la tela, papagayos y mariposas de colores cálidos y vibrantes, en las aguas cristalinas que fluyen en los tranquilos ríos, hermanos del Amazonas y en los peces multicolores de las aguas caribeñas. Son obras significantes, soportes de múltiples interpretaciones, las del propio artista, que crea un universo de ficción, las del espectador que vi-

vencia el paisaje presentado, las del crítico de arte que indudablemente hablará de la teoría del color y la composición que se manifiestan en las pinturas, en un libre juego de encuentros semánticos que producen una rica y vasta polisemia que hablará de la trascendencia de la obra. Si bien las obras de arte no tienen una finalidad intrínseca, no son un medio, pero sí son modos de descubrir los mundos posibles creados por el pintor, que nos convocan a los espectadores a comprender los motivos que han llevado al artista a realizarlos, porque es la esencia de su ser en el mundo, sus raíces pueblerinas. Pero, para Heidegger, el fin supremo de una obra de arte es develar la esencia de las cosas, es decir, abrir un enorme campo de develamientos, por

lo tanto, esas obras reconducen al espectador directamente a reflexionar sobre las ideas y esencias en un plano de develamiento de la verdad, que los encumbra a las alturas de la reflexión filosófica y poética. La obra de Nelson Ortega Toscano nos remite a las vicisitudes de un hombre de la selva que busca su esencia romántica, en sus pinceladas infinitas, en su recogimiento al momento de enfrentar la tela en blanco, su razón de vivir, su ser en el mundo, porque nació genio, y en sus creaciones nos presenta los misterios de su tierra... de Colombia. Adriana Nolasco Falaschi. Pintora, escritora y poeta argentina. Buenos Aires – Argentina 2012

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El artista de realidades magicas y sueños cromaticos. Dicen que en toda obra puede leerse al creador, su manera de vivir, de sentir, de pensar. No hay alimañas, pues, en la paleta del pintor figurativo, nacido el 11 de marzo de 1963 en Tibú, selva del Catatumbo colombiano en la frontera con Venezuela, Nelson Ortega Toscano, solo belleza, luz y colores, colores intensos o de matices leves como asistidos por un bisbiseo. No hay tormentas en sus trabajos. Sus oleos son puros, llenos de vida, de paz. Transmiten esa alegría de vivir que transciende todo modismo temporal, toda aliteración sin fundamento. Frente a la tormentosa vida cotidiana crea un oasis lleno de color. No suele ser lo mas complejo lo más bello, la sencillez tan difícil de retratar se desborda ebria de rojos, azules, naranjas… Una nueva naturaleza se despereza alegre ante nuestros ojos como un bello revulsivo. Fuera de tiempos y ruidos se abre ante nosotros un nuevo mundo donde la naturaleza se funde en su propia armonía. Sin furia pero con rotundidad, la selva se adueña de todos nuestros sentidos, exultante de la pasión y serenidad que la belleza preserva. Construido con la delicadeza de un pincel que sobrevuela los oscuros horizontes de la vida cotidiana, el mundo del maestro Nelson Ortega Toscano se abre con toda la sabiduría y la fuerza necesaria para que se establezca una fusión mágica entre su pintura y el público. Siempre creativo, hace resonar su maestría en el tratamiento técnico y el uso de matices convencionales y postmodernos, muy efectivos y efectistas siempre al servicio del acercamiento de una atmósfera privativa del trópico. Su reseña artística queda perfectamente retratada en sus propias palabras: "Pinto la naturaleza latinoamericana, incluyendo objetos colombianistas. El colorido de la selva, los papagayos, cóndores, águilas, pájaros, colibrís, y mariposas, que matizo con collares indígenas, guaduas, caña de azúcar, y matas de maíz. Puedo pintar un cardumen de las islas Gorgona con una rama de café colombiano en el fondo del mar. Y aunque Colombia llora sangre, no me gustaría deprimir el mundo exterior con nuestra desgracia, pues un artista es portador de mensajes y sensaciones. Pero ante todo, prefiero pintar el rojo vivo de los granos de nuestro café, y no el siena tostado de la sangre seca de los colombianos". Isabel de La Cruz Poetiza española Madrid, abril de 2.012

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