COLOMBIA, $16.900 / ECUADOR, US$10/ Bogotá D.C COLOMBIA - EDICIÓN 236 - AÑO 2020 Registro de marca resolución 32114 superintendencia de industria y comercio EE.UU US$10 Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 www.revistaelcongreso.com Derecho de autor resolución 1058 Mingobierno 1993
®
EDUCACIÓN 2021
UN PRESUPUESTO
HISTÓRICO
María Victoria Angulo
Ministra de Educación Nacional
Registro de marca resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio. Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 y condecorada con la Orden de la Democracia Simón Bolívar en el grado Cruz Comendador el 13/06/02
Derechos de autor resolución 1058 Mingobierno 1993 Director Álvaro Erazo Paz direccion@revistaelcongreso.com Presidente Rolando Erazo Paz Consejo Editorial Vespasiano Jaramillo Enrique Quiñónez E. Johnny Amílkar Ángel Harold Ocaña Onofre Editora Martha Trujillo Cortés Cel. 310 5747889 martha.trujillo@revistaelcongreso.com Gerencia General Humberto García Zambrano Cel. 312 566 1770 gerencia@revistaelcongreso.com Dirección Cultural y Asuntos Diplomáticos Ximena Erazo Pineda direccioncultura@revistaelcongreso.com Arte y Cultura Jaime Ruiz Montes Cel. 311 471 2393 jaimeruizmontes@hotmail.com Coordinador Creativo y de Diseño Angelo Reyne Hernández Valencia Cel. 320 420 7794 disenorevistacongreso@gmail.com Diseño Gráfico Nelgum Gutiérrez Martínez Cel. 304 484 0294 Jessica Vargas Sogamoso Cel. 317 415 2246
Coordinador de Fotografía Carlos Andrés Rodríguez Guerrero Cel. 311 391 6938 fotografia@revistaelcongreso.com
Gerencia de Relaciones Públicas Leidy Moreno Cel. 321 256 0172 leidymoreno@revistaelcongreso.com
Fotógrafo Enrique Peña Cel. 311 265 9458 estudiopop70@hotmail.com
Gerencia de Marca Johanna Rubiano Cel. 319 625 1989 jrubiano@revistaelcongreso.com
Periodistas Sophia Isabel Bohórquez Hernández Cel. 319 5784195 sophia.bohorquez@revistaelcongreso.com
Gerencia de Gestión Gobierno Diana Guayara Salgar Cel. 320 473 1719 dianaguayara@revistaelcongreso.com Stefanye Trujillo Muñoz Cel. 311 858 9053 g.gestion.revistaelcongreso@gmail.com
Jennifer Karina Corzo Romero Cel. 318 5660817 redes@revistaelcongreso.com
Catalina Silva Cel. 310 793 2548 catalina.silva@revistaelcongreso.com
Yeine Paola Salazar Santiago Cel. 313 4830591 paola.salazar@revistaelcongreso.com
Gerencia Comercial Raquel Castiblanco Vanegas Cel. 310 854 5331 g.comercialrevistaelcongreso@gmail.com
Cristhian Camilo Castellanos Cachaya Cel. 319 3909947 cristhianc.revistaelcongreso@gmail.com
Impresión Impreso en Colombia por “ESO” Ltda Editorial Servi Offset Cel. 310 697 2268
Gerencia de Mercadeo Sebastián Mojica Cel. 313 292 0249 sebastianmojica@revistaelcongreso.com
REPRESENTANTES EN COLOMBIA Gerente Antioquia Enrique Quiñónez E. Cel. 311 736 0828 - Medellín enriquerevistacongreso@gmail.com
Gerente Valle del Cauca Johnny Amílkar Ángel Tel. 2-371 25 66. Cali revistacongresovalle@hotmail.com
Gerencia de Zona Sandra Liliana Suárez Cel. 313 438 7991 sandra.suarez@revistaelcongreso.com Gerencia de Comunicaciones Jenniffer Alexandra Fabra Murcia Cel. 304 403 5091 gerenciacomunicacionescongreso@gmail.com
Relaciones Públicas Deysi Espitia Cel. 314 278 7199 deysi.espitia@revistaelcongreso.com
Los artículos incluidos no necesariamente se identifican con el pensamiento de la revista. El Consejo Editorial se reserva el derecho de publicar los artículos que estime convenientes. www.facebook.com-ElCongresoRevista Twitter: @ElCongreso
Cra. 70c # 51-51 Barrio Normandía - Tels. 5483584 - 5481494 - 4672651 Correo: info@revistaelcongreso.com - Bogotá, Colombia
www.revistaelcongreso.com
160
DosAñosDuque-2-SEPARADO.indd 160
3
10/09/20 16:50
4
Destacados “EL DESAFÍO ES CONVERTIR ESTA CRISIS EN UNA OPORTUNIDAD” La ministra de Educación, María Victoria Angulo, habló con la Revista El Congreso Siglo XXI sobre las lecciones que ha dejado la pandemia al sector educativo, la implementación de medidas de orden normativo para el regreso a clase, bajo el modelo de alternancia y el trabajo que se ha realizado con el Ministerio de las TIC para garantizar el proceso de aprendizaje durante la emergencia. Destaca que, por tercer año consecutivo, la educación haya sido priorizada en el Presupuesto General de la Nación (PGN).
Pág. 8 EL SALTO DE COLOMBIA HACIA LO DIGITAL La nueva realidad que se ha derivado de la llegada del covid-19 al país, aceleró la transformación tecnológica en el mercado laboral, la educación, el entretenimiento, la cultura, la gestión estatal y el relacionamiento social y comercial. Aunque la transición hacia lo digital ha sido una de las grandes apuestas del gobierno del Presidente Iván Duque Márquez, lo cierto es que la pandemia aligeró las inversiones y programas que se tenían en mente para dar el gran salto hacia la virtualidad.
Pág. 12
Opinión No es el proyecto de ley de los piropos, es el del acoso callejero Katherine Miranda Peña
16
El sector educativo y las TIC Berner León Zambrano Eraso
36
Conectividad a internet: puerta de reactivación económica y generación de ingresos Carlos Eduardo Guevara
42
Las TIC y su impacto en la educación en tiempos de pandemiaa Karina Rojano Palacio
48
No empedremos el camino al infierno Paola Holguín
60
“LA SEGURIDAD DEBE SER UN COMPROMISO CIUDADANO”
Consensos en lo esencial El coronel Vianney Javier Rodríguez Porras nació en Acacías (Meta), municipio llanero donde realizó sus estudios de primaria y bachillerato. Como una opción de vida, hace 26 años, se vinculó a la Policía Nacional, lo que ha considerado como una motivación debido a su herencia familiar, que también ha estado ligada a la institución. Desde diciembre de 2019, se desempeña como jefe de Seguridad del Congreso de la República, lugar en donde ha velado por la protección del patrimonio arquitectónico y del personal del Capitolio.
Pág. 68 LEGALIZACIÓN DE LA MARIHUANA TOMA FUERZA EN COLOMBIA Nuevos enfoques para enfrentar el largo problema del narcotráfico en Colombia, han llevado a revivir el debate de la legalización de la marihuana como forma de combatir el creciente tráfico de estupefacientes en la región. La opción pareciera abrirse paso, con un amplio respaldo a su uso farmaceútico, recreativo e industrial. Y es que la política antidrogas liderada por Estados Unidos, fundamentada en la represión, erradicación de cultivos y prohibición a la distribución y consumo, no ha dado los resultados esperados, pese a la alta inversión para acabar de raíz con esa amenaza mundial.
Pág. 80
Iván Darío Agudelo Zapata
66
Menos burocracia, más inversión Nicolás Pérez
74
No le mientan a los colombianos que el fracking sigue su curso Juan Espinal
78
Antioquia: Pandemia y educación John Jairo Bermúdez
82
Internet, un derecho humano Luis Alberto Albán
90
5
“Mi mensaje es de unidad y de esperanza” Aníbal Gaviria Correa
Gobernador de Antioquia
2020 - 2023 Pág. 24
Además... Educación y TIC, gran alianza por la equidad ............................................................................ 7
U.D.C.A.: “Estamos formando talento humano del más alto nivel” ................................................................... 54
Universidad ECCI: Un cambio de mentalidad en la educación ........................................................................ 20
Santa Rosa del Sur, ejemplo en inclusión educativa ............. 56
Compromiso del Quindío con la transformación digital........................................................................................ 28
Malambo mira hacia la transformación digital ....................... 58 ¿La alternancia llegó para quedarse? ..................................... 62
En Boyacá, la educación es el camino para construir un mejor país ........................................................................... 32
La CAN, el órgano más sólido de América Latina .................. 64
Pereira, pionera en alimentación escolar y regreso bajo modelo de alternancia ..................................................... 34
Sucre le apunta a una educación diferente ............................. 73
Zipaquirá educa desde la radio y la inclusión social..................................................................... 38 Rodrigo Rojas: “Internet debe ser pública, esencial y universal para los colombianos ............................. 40 La conectividad digital: Una oportunidad para todos............. 44 Barranquilla se la juega por la enseñanza integral.................. 46 CENSA, una institución con alto ranking académico ............. 50 Caso Álvaro Gómez Hurtado, ¿quién tiene la razón? ............. 52
Reforma a regalías, un salvavidas para las regiones ............. 70
En Bolívar, la educación es primero ........................................ 76 Panorama de la educación en tiempos de pandemia ............. 84 San Pablo, con el mejor índice educativo de Bolívar.............. 86 Su Red, cerca de los colombianos a través de giros, recaudos, pagos y subsidios del Gobierno Nacional.............. 88 Sin Rodeos: ¿Usted cree que hay intereses políticos detrás de las movilizaciones? .................................. 92
6
EDUCACIĂ“N Y TIC, GRAN ALIANZA POR LA EQUIDAD “Al frente del plan de acciĂłn para garantizar el proceso de aprendizaje a los estudiantes ha estado la ministra de EducaciĂłn, MarĂa Victoria Anguloâ€?
Ă lvaro Erazo Paz Director
L
a educaciĂłn se ha convertido en uno de los principales rubros de la inversiĂłn social con una inyecciĂłn de recursos, por parte del gobierno actual, sin precedentes en la historia de Colombia. En los Ăşltimos dos aĂąos el monto para este sector aumentĂł en cerca de 10 billones de pesos, un esfuerzo presupuestal que llega en un momento de grandes desafĂos para las instituciones educativas, ante el impacto que ha tenido la pandemia en la economĂa y en la salud de la poblaciĂłn. Al frente del plan de acciĂłn para garantizar el proceso de aprendizaje a los estudiantes ha estado la ministra MarĂa Victoria Angulo, quien antes y despuĂŠs de la emergencia sanitaria ha conducido con inteligencia y liderazgo programas como GeneraciĂłn ( EHQHĂ€FLDQGR KDVWD DKRUD D PiV GH mil jĂłvenes en condiciĂłn de vulnerabilidad, la doble titulaciĂłn en la educaciĂłn media para que el graduado incremente las posibilidades de acceder al mercado laboral, la Jornada Ăšnica y el Plan de AlimentaciĂłn Escolar (PAE), que durante la pandemia fue ajustado para entregarles la
raciĂłn diaria a los estudiantes en sus casas. En materia de infraestructura educativa, las noticias tambiĂŠn son positivas, con 541 proyectos a la vista que representan 12.690 aulas nuevas y mejoradas. Al igual que la educaciĂłn, el Gobierno GHO 3UHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH 0iUTXH] KD hecho una gran apuesta por la transformaciĂłn digital, con la ministra de las TIC, Karen Abudinen a la cabeza, convencido GH TXH DKt HVWi OD OODYH SDUD VHJXLU DYDQzando en equidad y cosechar inmensos EHQHĂ€FLRV HFRQyPLFRV D WUDYpV GH OD LPplementaciĂłn de nuevas tecnologĂas en los sectores estratĂŠgicos del paĂs. La situaciĂłn actual obliga a las empresas a entrar en la era de la digitalizaciĂłn para mantenerse en HO PHUFDGR \ FRQWLQXDU FUHFLHQGR 'HVGH antes de comenzar la crisis sanitaria, ya Colombia venĂa creando las condiciones SDUD HQWUDU FRQ SLH Ă€UPH HQ OD &XDUWD 5HvoluciĂłn Industrial. La nueva normalidad no solo ha llevado D ORV FRORPELDQRV D FDPELDU GH KiELWRV sino a buscar la manera de trabajar, comunicarse y estudiar a distancia, para lo cual
ha sido fundamental la parte digital. Las herramientas con las cuales hoy cuenta la poblaciĂłn han garantizado la interacciĂłn y el proceso de aprendizaje, aunque con alJXQDV GLĂ€FXOWDGHV HQ ODV ]RQDV UXUDOHV (V allĂ donde el trabajo conjunto del Ministerio de EducaciĂłn con el de las TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones (TIC), ha sido esencial para llevar el servicio de Internet a un importante nĂşmero de municipios. Nuevas plataformas como “Aprender 'LJLWDOÂľ FRQ PiV GH PLO FRQWHQLGRV fueron parte del plan gubernamental para garantizarles a los niĂąos, niĂąas y jĂłvenes el acceso a la enseĂąanza, en medio de la crisis. En tiempo rĂŠcord se distribuyeron PLO FRPSXWDGRUHV GXUDQWH PD\R OOHgando a 750 sedes educativas ubicadas en 291 municipios de los 32 departamentos y se habilitaron zonas digitales para aumentar la conectividad. Los desafĂos que se vienen son aĂşn mayores para el retorno seguro a las aulas de clases y para disponer de recursos tecnolĂłgicos de manera equitativa en todas las instituciones.
Editorial
7
Entrevista
8
EL DESAFĂ?O
ES CONVERTIR
ESTA CRISIS EN UNA
OPORTUNIDAD Ministra de EducaciĂłn Nacional, MarĂa Victoria Angulo.
La ministra de EducaciĂłn, MarĂa Victoria Angulo, hablĂł con la Revista El Congreso Siglo XXI sobre las lecciones que ha dejado la pandemia al sector educativo, la implementaciĂłn de medidas de orden normativo para el regreso a clase, bajo el modelo de alternancia y el trabajo que se ha realizado con el Ministerio de las TIC para garantizar el proceso de aprendizaje durante la emergencia. Destaca que, por tercer aĂąo consecutivo, la educaciĂłn haya sido priorizada en el Presupuesto General de la NaciĂłn (PGN).
Âż
C
pueda conectar gran parte del paĂs, una tarea \ SRU VXSXHVWR OD HYDOXDFLyQ SXHV HVWH VHUi
uĂĄl es el principal desafĂo que pendiente que este Gobierno asumiĂł. Mien- un aĂąo atĂpico y por eso no podremos evadeja la crisis de la pandemia en tras tanto, como sistema tenemos el desafĂo de luar al igual que lo hacemos siempre. Con el el sector educativo?
Esta coyuntura nos invita a hacer equipo para gestionar el cambio, entender desde la creatividad y la innovaciĂłn cĂłmo promover aprendizajes y experiencias que en este nuevo contexto acompaĂąen a niĂąas, niĂąos, jĂłvenes y maestros en los procesos de enseĂąanza-aprendizaje y el manejo de las emociones trabajando tambiĂŠn decididamente por reducir la deserciĂłn. La educaciĂłn debe ser inclusiva e integradora y debe traer al dĂa a dĂa los valores que nos ayuden a responder a los desafĂos que tiene Colombia en estos momentos. Ahora hablamos de virtualidad, sabemos que no es un reto menor. Justamente el proyecto de Ley liderado por el Presidente y aprobado en el Congreso en materia de TIC contempla los mecanismos para que a 2022 se El apoyo de los padres de familia ha sido fundamental para las clases virtuales que han recibido los niĂąos.
transformar la coyuntura en una oportunidad de avanzar en transformaciĂłn digital y tambiĂŠn desarrollar las metodologĂas y contenidos para llegar a los hogares que no tienen conectividad. Otro punto fundamental es la calidad
ICFES estamos diseĂąando mecanismos que acompaĂąen a las instituciones y estudiantes D LGHQWLĂ€FDU ODV EUHFKDV \ DVt SRGHU JHQHUDU estrategias de nivelaciĂłn que contribuyan a avanzar y fortalecer los procesos de calidad.
9 ÂżCĂłmo ha sido el trabajo con las secretarĂas de EducaciĂłn?
La crisis por el covid-19 debe servir, segĂşn la ministra, para avanzar hacia la transformaciĂłn digital.
ÂżLa virtualidad llegĂł para quedarse?
La situaciĂłn mundial que estamos vi viendo ha requerido acelerar de manera inmediata varios procesos sobre los cuales habĂamos venido trabajando y que signiĂ€FDQ HQ HO FRQWH[WR DFWXDO XQ JUDQ UHWR no solo para nosotros como Ministerio de EducaciĂłn, sino tambiĂŠn para la comunidad educativa en general. No es un reto PHQRU \ QRV LPSOLFD XQRV FDPELRV UiSLGRV para atender una emergencia inimaginable. Claramente la transformaciĂłn digital y el trabajo colaborativo son lecciones que tiene el sector en esta coyuntura. Sin duda tenemos que seguir promoviendo un trabajo mancomunado entre diversos actores, pĂşblicos y privados, para acelerar la generaciĂłn de capacidades en las instituciones educativas del paĂs. Uno de los pilares fundamentales del 3ODQ GH 'HVDUUROOR ´3DFWR SRU &RORPELD 3DFWR SRU OD (TXLGDGÂľ HV la equidad. Es asĂ como en esta pandemia trabajamos para lograr que los niĂąos, niĂąas y jĂłvenes sigan teniendo oportunidades de aprendizaje en distintos formatos y en los contextos rurales y urbanos. 'HQWUR GH HVWDV HVWUDWHJLDV VH GHVWDFDQ ´$SUHQGHU 'LJLWDO &RQWHQLGRV SDUD WRGRVÂľ FRQ PiV GH UHFXUVRV HGXcativos que apoyan la mediaciĂłn pedagĂłgica, que se complementa con la entrega GH FRPSXWDGRUHV FRQ FRQWHQLGRV SUHFDUJDGRV GH $SUHQGHU 'LJLWDO DVLPLVmo, un trabajo articulado con el MinisEntrega de Computadores para Educar en las regiones.
terio de TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones, el Ministerio de (GXFDFLyQ \ 579& TXH SHUPLWH FRQWDU con una programaciĂłn diaria de 12 horas de contenidos con franjas por nivel educativo. Adicionalmente, se definiĂł la parrilla de programaciĂłn de SeĂąal CoORPELD ´ (GX $FFLyQÂľ OD FXDO HVWi diseĂąada para responder a los retos de IRUWDOHFLPLHQWR GH FRPSHWHQFLDV EiVLFDV y cuenta con una hora diaria por tv y raGLR GH ´3URIH HQ WX FDVDÂľ GRQGH XQ SURfesor orienta ejercicios pedagĂłgicos para los niĂąos, niĂąas y adolescentes de todas las edades, diferentes materias y niveles HGXFDWLYRV (VWD SURJUDPDFLyQ HVWi GLULgida especialmente para todos los estudiantes que no tienen acceso a internet o no tienen computador en casa.
'XUDQWH HVWRV PHVHV GH HVWXGLR HQ FDVD hemos trabajado de manera articulada con las secretarĂas de EducaciĂłn, los establecimientos acadĂŠmicos y docentes implemenWDQGR HVWUDWHJLDV Ă H[LEOHV SDUD OR XUEDQR y lo rural, que privilegian los derechos de los niĂąos, niĂąas y jĂłvenes del paĂs. Estas estrategias incluyen el ajuste del calendario escolar, el fortalecimiento del programa Todos a Aprender para acompaĂąar la red de tutores en formatos no tradicionales, procesos de calidad, el programa Contacto Maestro y la Escuela de Liderazgo, asĂ como recursos orientados a la conectividad y a los fondos de los establecimientos educativos para poder hacer entrega de guĂas pedagĂłgicas a las familias, desarrollar proyectos y talleres, entre otros, combinando aprendizaje autĂłnomo y colaborativo, asĂ como orientaciones para el manejo de espacio no escolar, el desarrollo de nueYRV KiELWRV GH HVWXGLR HQ FDVD \ HO XVR GH diversos recursos educativos. Todas las acciones se han pensado y orienWDGR SDUD WRGR HO FLFOR HGXFDWLYR MDUGLQHV colegios y EducaciĂłn Superior. En esta ĂşltiPD VH LGHQWLĂ€Fy OD LPSRUWDQFLD GH JHQHUDU XQD OtQHD GH DSR\R Ă€QDQFLHUR D ODV IDPLOLDV HVWXGLDQWHV H LQVWLWXFLRQHV FRQ HO Ă€Q GH PLtigar los efectos en materia de deserciĂłn y en paralelo desarrollamos el plan padrino, una iniciativa que se basa en la colaboraciĂłn y la bĂşsqueda de soluciones para enfrentar la educaciĂłn a distancia compartiendo capacidades, experiencias y conocimientos en el desarrollo de actividades acadĂŠmicas
10 asistidas por las herramientas que ofrecen las TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones. A lo anterior, se le suma las acciones de bienestar institucional como apoyo a los estudiantes y docentes dirigidos a fortalecer su desarrollo psicosocial, emocional y mental. ÂżEn quĂŠ ha consistido la gratuidad de la educaciĂłn superior para este segundo semestre del aĂąo?
'HVGH HO LQLFLR GH OD SDQGHPLD HQ PDU]R GH HO *RELHUQR GHO SUHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH LPSOHPHQWy ODV PHGLGDV QRUPDWLYDV que permitieron a las Instituciones de EducaciĂłn Superior e Instituciones de EducaFLyQ SDUD HO 7UDEDMR \ 'HVDUUROOR +XPDQR continuar desarrollando el componente teĂłrico de los programas acadĂŠmicos de manera asistida por las herramientas que ofrecen las TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones TIC, garantizando la calidad de la prestaciĂłn del servicio. Adicionalmente, el Gobierno Nacional entendiendo el posible impacto de la pandemia sobre el sistema de EducaciĂłn Superior, generĂł nuevas estrategias para mitigarlo. En este sentido, se creĂł el Fondo Solidario para la EducaciĂłn con cuatro lĂQHDV OD SULPHUD FUpGLWR FRQGRQDEOH KDVWD el 100 % para padres de familia, destinada al pago de pensiones de jardines y coleJLRV SULYDGRV OD VHJXQGD DPSOLDFLyQ GH DOLYLRV GHO ,&(7(; EHQHĂ€FLDQGR D OD IHFKD D PiV GH PLO HVWXGLDQWHV XQD tercera lĂnea, condonable, para el pago de estudios de EducaciĂłn para el Trabajo y el 'HVDUUROOR +XPDQR \ OD FXDUWD DSR\R DO pago de matrĂculas de estudiantes de pregrado en condiciones de vulnerabilidad de las 63 IES pĂşblicas. El Gobierno Nacional, junto con los aportes de los gobernadores y alcaldes, ha logrado a la fecha destinar aproximadamente $979.290 millones para el pago de matrĂcula y apoyo de sostenimiento de los estudiantes de todas las IES pĂşblicas del paĂs. Cabe recordar que justamente el programa GeneraciĂłn E fue aprobado en HO 3ODQ 1DFLRQDO GH 'HVDUUROOR HQ HO &RQgreso y recogĂa el sentir y retomaba las disFXVLRQHV HQ WRUQR D FyPR EULQGDU PiV \ mejores oportunidades a los jĂłvenes de las distintas regiones del paĂs. Se busca garantizar el desplazamiento de los estudiantes sin el peligro de contagio.
El Ministerio de EducaciĂłn avanzarĂĄ en el cumplimiento de las metas en el Plan Nacional de Desarrollo.
$ FXÂĄQWRV HVWXGLDQWHV EHQHĘ?FLDUÂĄ"
(VWRV UHFXUVRV FRQWHPSODQ PLOORnes asignados por el Ministerio de EducaciĂłn y Prosperidad Social en el programa *HQHUDFLyQ ( TXH HQ OOHJDUi D PLO HVWXGLDQWHV EHQHĂ€FLDGRV FRQ HO SDJR GH matrĂcula, apoyos de sostenimiento, y otros SURJUDPDV GH DFFHVR D HGXFDFLyQ VXSHULRU los $97.500 millones del Fondo Solidario de OD (GXFDFLyQ FUHDGR PHGLDQWH HO 'HFUHWR Legislativo 662 de 2020, para que los jĂłveQHV GH PiV EDMRV UHFXUVRV FXHQWHQ FRQ HO apoyo para continuar con el segundo semestre acadĂŠmico y permanezcan en el sisWHPD HGXFDWLYR \ FHUFD GH PLOORQHV de iniciativas presentadas por gobernadores y alcaldes, para brindar auxilios adicionales. &RQ HVWRV UHFXUVRV VH KD EHQHĂ€FLDGR DO 92% de los estudiantes de estratos 1 y 2 de las Instituciones de EducaciĂłn Superior pĂşblicas con auxilio del valor de la matrĂcula. 'HO WRWDO GH HVWXGLDQWHV PLO VH EHQHĂ€-
FLDUiQ FRQ GHVFXHQWRV GHO \ PLO FRQ RWURV SRUFHQWDMHV (VSHFtĂ€FDPHQWH ,(6 ORJUDQ EHQHĂ€FLRV SRU HO GHO YDORU de la matrĂcula y las 31 IES restantes otorJDUiQ VXEVLGLRV SDUFLDOHV D OD SREODFLyQ HVWXGLDQWLO $ VX YH] ,(6 Ă€QDQFLDUiQ HO YDlor total de la matrĂcula de los estratos 1 y 2, UHVDOWDQGR TXH HO GHO VLVWHPD KD DXQDdo esfuerzos con sus entidades territoriales que sumados con los aportes del Gobierno Nacional y esfuerzos propios permiten los resultados presentados. ÂżCĂłmo quedĂł la educaciĂłn en el Presupuesto General de la NaciĂłn?
La EducaciĂłn es un compromiso de todos \ SRU HVR HO 3UHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH OH KD dado prioridad en la agenda social y econĂłmica del Gobierno. Con el apoyo del &RQJUHVR GH OD 5HS~EOLFD SDVDPRV GH WHQHU XQ SUHVXSXHVWR GH ELOORQHV HQ D ELOORQHV HQ VLHQGR HVWH
11 HO PiV DOWR TXH KD WHQLGR HO VHFWRU (VWR VLJQLĂ€FD XQ FUHFLPLHQWR GHO IUHQWH DO 2019 y un crecimiento real del 11 % frente DO (Q HO SUHVXSXHVWR UDGLFDGR ante el Congreso es por valor de $47 billoQHV OR TXH XELFD DO VHFWRU FRPR HO PiV DOWR de la historia por tercer aĂąo consecutivo. Nuestra responsabilidad es fortalecer con calidad la educaciĂłn Superior. Con esos recursos, el Ministerio de EduFDFLyQ 1DFLRQDO DYDQ]DUi HQ HO FXPSOLPLHQWR GH ODV PHWDV GHĂ€QLGDV HQ HO 3ODQ 1DFLRQDO GH 'HVDUUROOR ´3DFWR SRU &RORPELD SDFWR SRU OD HTXLGDGÂľ \ FXEULUi ORV JDVWRV DVRFLDGRV D OD SUHVWDFLyQ del servicio educativo. TambiĂŠn honraUi ORV DFXHUGRV FRQ ORV PDHVWURV \ FRQ OD (GXFDFLyQ 6XSHULRU DGHPiV GH PLWLJDU ORV efectos que la emergencia sanitaria y ecoQyPLFD JHQHUDUi HQ HO SUy[LPR DxR SDUD HO sector educativo. La programaciĂłn presupuestal para 2021 se ha orientado dando prioridad al gasto social y de inversiĂłn hacia programas que contribuyan a superar la crisis que atraviesa el paĂs.
\ OD FDSDFLGDG GH UHVSXHVWD SDUD LGHQWLĂ€FDU \ DWHQGHU ORV FDVRV GH FRQWDJLR TXH SXHGDQ presentarse. AsĂ mismo es importante seĂąalar que el Gobierno Nacional en agosto realizĂł el giro de $92 mil millones a las SecretarĂas de EducaciĂłn de las entidades territoriales justamente con destino a la habilitaciĂłn de condiciones de bioseguridad en las sedes HGXFDWLYDV RĂ€FLDOHV
El Gobierno adoptĂł el protocolo de bioseguridad para el retorno seguro a clases.
ÂżEstĂĄ muy lejana la normalidad en jardines, colegios y universidades?
'HVGH HO PHV GH MXQLR HPLWLPRV ORV OLQHDmientos y hemos hecho el acompaĂąamiento tĂŠcnico permanente para que cada entidad territorial haga los diagnĂłsticos, evalĂşe la evoluciĂłn de la pandemia, y construya con la comunidad educativa y los padres de familia las propuestas para el regreso gradual, progresivo y seguro. Es asĂ como las secretarĂas de EducaciĂłn adelantan un importante trabajo en equipo con las familias, docentes, directivos, secretarĂas de Salud, y el Gobierno Nacional para generar las condiciones de bioseguridad que permitan que las niĂąas, niĂąos, adolescentes y jĂłvenes regresen a las aulas bajo el esquema de alternancia, siguiendo los protocolos impartidos por las autoridades sanitarias, con corresponsabilidad y autocuidado. Con base en las orientaciones tĂŠcnicas, las secretarĂas de EducaciĂłn en conjunto con las instituciones educativas adelantaron una caracterizaciĂłn de las condiciones de la poblaciĂłn que integra la comunidad educativa, la capacidad y el acondicionamiento de los establecimientos, el comportamiento epidemiolĂłgico en cada territorio
LA EDUCACIÓN EN CIFRAS •
Para 2021 el presupuesto es de $47 billones, lo que ubica al sector como el mĂĄs alto por tercer aĂąo consecutivo.
•
Hoy 1,5 millones de niĂąos menores de 5 aĂąos cuentan con educaciĂłn inicial de calidad. La meta es llegar a 2 millones.
•
SerĂĄn en total 541 proyectos que representan 12.690 aulas nuevas y mejoradas. AdemĂĄs, se estĂĄ ejecutando mejoramiento a 669 sedes rurales.
•
Se incrementĂł en cerca del 50% los recursos para el PAE. El Programa de AlimentaciĂłn Escolar estĂĄ llegando a mĂĄs de 5.600.000 estudiantes, y se logrĂł durante esta pandemia implementar el PAE en casa.
•
MĂĄs de 1.1 millĂłn de niĂąos y niĂąas, equivalente al 16 % de la matrĂcula, acceden a la jornada Ăşnica y a diciembre serĂĄn mĂĄs 300 mil jĂłvenes graduado en doble titulaciĂłn con el apoyo del SENA.
•
Se honraron los acuerdos para este cuatrienio con la educaciĂłn superior con mĂĄs de $4,5 billones adicionales. El programa GeneraciĂłn E llegarĂĄ en 2020 a mĂĄs de 168 mil jĂłvenes del paĂs.
Entrevista
12
EL SALTO DE COLOMBIA
HACIA LO DIGITAL La Nueva Normalidad que se ha derivado de la llegada del covid-19 al paĂs, acelerĂł la transformaciĂłn tecnolĂłgica en el mercado laboral, la educaciĂłn, el entretenimiento, la cultura, la gestiĂłn estatal y el relacionamiento social y comercial. Aunque la transiciĂłn hacia lo digital ha sido una de las grandes apuestas del gobierno del Presidente IvĂĄn Duque MĂĄrquez, lo cierto es que la pandemia aligerĂł las inversiones y programas que se tenĂan en mente para dar el gran salto hacia la virtualidad.
Ministra de las TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones (TIC), Karen Abudinen Abuchaibe.
A
&RQ OD HUD WHFQROyJLFD HQ OD TXH HVWi VX- WUDQVIRUPDFLyQ GLJLWDO 'H HVR HV FRQVFLHQnte el distanciamiento social al que tuvo que adaptarse la po- mido el planeta, se cambiaron paradigmas te el Gobierno Nacional, que en medio de blaciĂłn para protegerse del con- que por aĂąos sirvieron de marco de refe- la coyuntura actual, ha acudido a diferentes
tagio del nuevo virus que sigue expandiĂŠndose por el mundo, fue necesario buscar la forma de comunicarse, estudiar, trabajar, comprar, relacionarse y hasta entretenerse desde casa, a travĂŠs del teletrabajo, el acceso virtual a la enseĂąanza y un modelo de negocios soportado en aplicaciones, plataformas digitales y redes sociales para acomodarse a la nueva normalidad que impuso la pandemia tras su llegada a Colombia en PDU]R SDVDGR OXHJR GH VX UHFRUULGR SRU PiV de un centenar de paĂses, en los que dejĂł un alto nĂşmero de muertos e infectados.
rencia para sectores como el educativo y el empresarial en su labor presencial. Aunque ORV DYDQFHV TXH VH KDQ GDGR VRQ VLJQLĂ€FDtivos, aĂşn es largo el camino por recorrer SDUD JDUDQWL]DU XQD FRQH[LyQ UiSLGD \ GH FDlidad que les permita a los colombianos responder a los desafĂos que se imponen en esa materia, sobre todo en la zona rural, donde la brecha social sigue siendo amplia. Los expertos coinciden en que el covid-19 se convirtiĂł de cierta manera en un medidor para saber quĂŠ tanto estaban preparados los sectores pĂşblico y privado para esa gran
estrategias para tener conectado a todo el paĂs. Y es precisamente el salto en conectividad, una de las mayores apuestas del Ministerio de las TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones (MinTic). “Esa es la primera tarea que tiene hoy la Ministra Karen Abudinen y es cumplir la meta de QXHVWUR 3ODQ 1DFLRQDO GH 'HVDUUROOR SDUD que en agosto del 2022, nosotros tengamos 70% de nuestro paĂs, con internet de alta veORFLGDGÂľ DĂ€UPy HO 3UHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH 0iUTXH] TXLHQ DJUHJy TXH OD LGHD HV OOHJDU con 10.000 puntos digitales a la geografĂa
13 QDFLRQDO SDUD FRQHFWDU D PiV IDPLOLDV FRlombianas a las oportunidades que ofrece la tecnologĂa en la actualidad.
La MisiĂłn TIC 2022
Otras de las estrategias a la que le apunta el *RELHUQR HV D OD ´0LVLyQ 7,& Âľ SDUD potencializar la llegada de inversiĂłn extranjera al paĂs. Con el plan, Colombia da un gran salto en la formaciĂłn de capital humano para aprovechar el sector tecnolĂłgico en el territorio nacional. “En la medida en que nosotros tengamos las condiciones tributarias, logĂsticas, operacionales para atraer inversiĂłn extranjera al paĂs, con este programa estamos llenando lo que muchos consideraEDQ XQ YDFtRÂľ GLMR HO PDQGDWDULR GXUDQWH HO lanzamiento del programa. El propĂłsito es que 100.000 jĂłvenes colombianos queden con las mejores habilidades para hacer programaciĂłn multilenguaje en tĂŠrminos tecnolĂłgicos y hacer de Colombia el paĂs de la mayor aceleraciĂłn en transformaciĂłn digital de AmĂŠrica Latina y el Caribe. Se le quiere enviar un mensaje al mundo para que invierta en el territorio colombiaQR GRQGH VH WHQGUi XQ FDSLWDO KXPDQR FRQ la mejor capacitaciĂłn posible para dinamizar la cuarta revoluciĂłn industrial a nivel LQWHUQR 7DPELpQ VH EXVFD HMHFXWDU PiV GH 17 proyectos de transformaciĂłn digital, que incluyen trabajo remoto, digitalizaciĂłn de servicios del Estado, ciberseguridad, profundizaciĂłn del comercio electrĂłnico, telemedicina, formaciĂłn virtual y tecnologĂas SDUD OD LQFOXVLyQ Ă€QDQFLHUD HQWUH RWURV
El Presidente IvĂĄn Duque y la ministra Karen Abudinen, en primera sesion del programa InspiraTIC.
El Gobierno ha dado pasos importantes para convertir al paĂs en el “Silicon Valley latinoamericanoâ€?.
Colombia, epicentro de emprendimiento digital Al dar apertura a la primera sesiĂłn del proJUDPD ,QVSLUD 7,& HO 3UHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH DĂ€UPy TXH VH WUDEDMD SDUD TXH &RORPbia sea el epicentro de la transformaciĂłn del emprendimiento creativo y digital de AmĂŠrica Latina. Aunque reconociĂł que llegar a HVD PHWD QR HV IiFLO GLMR TXH VH KDQ GDGR \D pasos trascendentales para convertir el paĂs HQ HO ´6LOLFRQ 9DOOH\ ODWLQRDPHULFDQRÂľ (Q ese sentido, destacĂł que la Ley TIC asegura inversiones para la conectividad, por lo que espera que para agosto del 2022 el 70 por ciento de los colombianos ya tenga internet de alta velocidad. Para esa fecha se tiene proyectado tambiĂŠn que Colombia cuente A travĂŠs de plataformas digitales se busca aumentar la venta de productos del campo.
14 FRQ PLO SURJUDPDGRUHV $GHPiV VH abriĂł la licitaciĂłn para que “nosotros estemos en 10 mil puntos del territorio con el Ă€Q GH OOHYDU FRQHFWLYLGDG GHVGH ORV FHQWURV HGXFDWLYRV D ORV FHQWURV SREODGRVÂľ Y es que en el primer trimestre de 2020 se registrĂł un aumento de 161 mil conexioQHV D ,QWHUQHW Ă€MR IUHQWH DO PLVPR SHUtRGR del aĂąo anterior. “Vamos por buen camino en nuestro objetivo de cerrar la brecha GLJLWDO SDUD WHQHU XQ SDtV PiV FRQHFWDGR FRQ PD\RU FUHFLPLHQWR HFRQyPLFR \ PiV HTXLGDG VRFLDOÂľ H[SUHVy OD PLQLVWUD GH ODV TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones, Karen Abudinen.
La educaciĂłn tambiĂŠn dio el salto La digitalizaciĂłn se ha vuelto esencial para muchos sectores, pero particularmente para la educaciĂłn que se vio obligada a pasar de la modalidad presencial a la virtual para no alterar el proceso de aprendizaje en el inicio del calendario escolar. Ante el reto que planteaba la presencia del covid-19 en el paĂs, se implementaron varias medidas de autocuidado y distanciamiento social para el sector. Nuevas plataformas FRPR ´$SUHQGHU 'LJLWDOÂľ FRQ PiV GH mil contenidos, hicieron parte del plan gubernamental para garantizarles a los estudiantes el acceso a la enseĂąanza, en medio de la crisis sanitaria que generĂł entonces OD SDQGHPLD HQ &RORPELD ´+HPRV GLVHxDdo estrategias para lo urbano y rural que incluyen guĂas pedagĂłgicas, desarrollo de proyectos y talleres que combinan aprendizaje autĂłnomo y colaborativo, asĂ como orientaciones para el manejo de espacio no HVFRODU QXHYRV KiELWRV GH HVWXGLR HQ FDVD y el uso de diversos recursos como la plataIRUPD GLJLWDO FXDQGR VHD SRVLEOH Âľ GLMR OD ministra de EducaciĂłn, MarĂa Victoria Angulo, quien esta convencida de que se debe transformar la coyuntura actual en una oportunidad de avanzar en el desarrollo de metodologĂas y contenidos para llegar a los hogares que no tienen conectividad, en el menor tiempo posible. Aunque la mayorĂa de centros de estudio superior siguen operando de manera virtual, al empezar septiembre 113 establecimientos habĂan anunciado su intenciĂłn de iniciar con modelo de alternancia. Para HOOR KDEUi TXH WHQHU HQ FXHQWD OD HYROXFLyQ
La meta es dotar de tabletas y computadores a un alto nĂşmero de escuelas en el paĂs.
de la pandemia, la capacitaciĂłn de las ins- QHV FODYH VH HQIRFDUi HQ HO Ă€QDQFLDPLHQWR talaciones, los horarios y estudiantes que empresarial, con crĂŠdito directo a travĂŠs de BancĂłldex y el Fondo Nacional de GaalbergarĂan las aulas de clase. UDQWtDV )1* FRQ PLUDV D UHFXSHUDU PiV La tecnologĂa y el comercio de 130.000 mipymes para el aĂąo 2022. Se La emergencia sanitaria trajo consigo retos busca la transformaciĂłn empresarial, la cual en materia tecnolĂłgica para el sector em- incluye sellos de calidad para la bioseguripresarial colombiano, por lo que conscien- GDG FRQ HPSUHVDV FHUWLĂ€FDGDV DO DxR te de la necesidad de ganar el terreno que y 10.000 compaĂąĂas con protocolos para su se perdiĂł durante el primer semestre como reactivaciĂłn productiva. El acompaĂąamienconsecuencia de la expansiĂłn acelerada del WR VHUi SDUD Ă€UPDV FRQ HVWUDWHJLDV virus en los municipios y ciudades capitales, de productividad y transformaciĂłn digital. HO *RELHUQR 1DFLRQDO OH GDUi LPSXOVR DO FR- 7RGR HVWR VH WUDEDMDUi GH OD PDQR FRQ ORV mercio electrĂłnico para potenciar este canal gremios de la producciĂłn. de comercializaciĂłn por medio del servicio (O FDPSR QR VH TXHGD DWUiV 3DUD SRWHQ´&RORPELD D XQ &OLFÂľ 8QD GH ODV DFFLR- ciar su desarrollo se tienen previstos 64
El Gobierno le darĂĄ impulso al comercio electrĂłnico por medio del servicio “Colombia a un Clicâ€?.
15 SUR\HFWRV TXH OH DSXQWDUiQ D OD DJULFXOWXUD la ciencia, la tecnologĂa, el ecoturismo y el fortalecimiento empresarial. Una de las esWUDWHJLDV VHUi ´(O &DPSR D XQ &OLFÂľ SDUD comercializar de manera virtual los alimentos frescos a travĂŠs de 29 plataformas.
Lo digital se impone en los territorios Incentivar el uso y aprovechamiento de las TIC para consolidar un Estado competitivo e innovador, ha sido una constante de Colombia en los Ăşltimos dos aĂąos, paĂs que OH DSRVWy D XQ *RELHUQR 'LJLWDO (O REMHWLYR HV FODUR IRUWDOHFHU ODV HQWLGDGHV SDUD una mejor prestaciĂłn de servicios y agili]DFLyQ GH WUiPLWHV 3HUR WDPELpQ TXH ORV ciudadanos se constituyan en actores importantes para suplir las necesidades de la poblaciĂłn a travĂŠs de la interacciĂłn con la
administraciĂłn pĂşblica. La idea es que la tecnologĂa sea utilizada de forma integral. Ante las nuevas circunstancias que viven las regiones, los alcaldes y gobernadores se vieron en la necesidad de crear sistemas digitales para obtener informaciĂłn de mejor calidad sobre transacciones bancarias, acceder a formularios estandarizados y recopilar datos tributarios de los distintos entes gubernamentales en tiempo real. Y es que la tecnologĂa ha permitido ampliar la FREHUWXUD GH ORV EHQHĂ€FLRV VRFLDOHV FRPR por ejemplo, los subsidios que se entregan por medio de los Programas Familias en AcciĂłn y JĂłvenes en AcciĂłn a los sectores PiV YXOQHUDEOHV GHO SDtV Los grandes centros urbanos y municipios disponen de una amplia red de medios HOHFWUyQLFRV FDMHURV DXWRPiWLFRV DXGLRUHVpuesta e internet) para que la gente pueda
SDJDU VXV LPSXHVWRV GH IRUPD UiSLGD \ VHgura. En MedellĂn, las tecnologĂas de CuarWD 5HYROXFLyQ ,QGXVWULDO SUHGRPLQDQ HQ OD JHVWLyQ S~EOLFD FRQ %LJ 'DWD ,QWHOLJHQFLD $UWLĂ€FLDO H ,QWHUQHW GH ODV &RVDV 6H EXVFD meterle el acelerador a la transformaciĂłn digital de la administraciĂłn pĂşblica, el sector productivo y los territorios, razĂłn por la cual se promueve la gestiĂłn integral del talento humano para el mercado de la economĂa digital y se estimula la inversiĂłn privada en modernizaciĂłn y aprovechamiento de WHFQRORJtDV GLVUXSWLYDV 'HWUiV GH WRGD HVD estrategia ha estado el Ministerio de TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones, que ha socializado con alcaldes y gobernadores las normas tĂŠcnicas necesarias para la prestaciĂłn de los servicios y acreditaciĂłn por parte de los operadores con miras a garantizar una oferta de calidad.
METAS E INVERSIONES EN EL SECTOR DE LAS TIC
•
En cuatro meses aumentaron en mil 239 las zonas digitales, principalmente en las regiones mĂĄs alejadas del paĂs. Se busca llegar a 2 mil 640.
•
Con el Presupuesto asignado para el 2021 se podrĂĄ conectar a 10 mil escuelas por los prĂłximos 10 aĂąos con una inversiĂłn de 2.1 billones de pesos.
•
De los 2.1 billones de pesos asignados para el prĂłximo aĂąo, 1.4 billones serĂĄn para inversiones que mejoren la conectividad.
•
SerĂĄn alrededor de 10.000 veredas y corregimientos en los 32 departamentos del paĂs, los que contarĂĄn con internet gratuito como mĂnimo hasta el aĂąo 2030.
•
La meta es conectar el 70 % del paĂs con internet de calidad.
•
El paĂs cuenta hoy con mĂĄs de 7,1 millones de accesos fijos a Internet, 161 mil accesos mĂĄs que los registrados al final de 2019.
•
La etapa de instalaciĂłn de los Centros Digitales iniciarĂĄ en enero de 2021 y se extenderĂĄn hasta julio de 2022.
•
El Gobierno Nacional certificarĂĄ 20 mil docentes del paĂs en pensamiento computacional y tecnolĂłgico.
Opinión
16 NO ES EL PROYECTO DE LEY DE LOS PIROPOS, ES EL DEL ACOSO CALLEJERO Katherine Miranda Peña Representante a la Cámara por Bogotá D.C. Partido Alianza Verde
17 “De ser aprobado el proyecto, en adelante se sancionarĂĄ con pena de prisiĂłn a quien realice tocamientos indebidos, exhibicionismo de contenido sexual explĂcito o a quien asedie verbal o fĂsicamente con intenciones sexuales en espacios pĂşblicos o semipĂşblicosâ€?
'
esde siempre he sentido miedo de caminar por un andĂŠn donde haya un grupo de hombres. Siento nervios, siento como un vacĂo en el estĂłmago, me aferro a mi bolso FRPR HO ~OWLPR UHIXJLR SLHQVR FyPR HYLWDUlo, planeo no reaccionar porque puede ser peor, simplemente pasar y ya. Las palabras son tan peligrosas y tan violentas, a veces, que arrinconan y daĂąan para siempre. Son SDODEUDV TXH MDPiV VH ODV OOHYD HO YLHQWR < ÂŁTXp GHFLU 'HO WHUURU TXH SURGXFH FXDQGR se acercan, te tocan, se exhiben. Las mujeres, sobre todo, somos muy vulnerables en la calle, en un bus, en el parque, en un bar. /D 8QLYHUVLGDG GH &RUQHOO XQD GH ODV PiV importantes en el mundo, realizĂł una enFXHVWD VREUH HO WHPD PRVWUDQGR TXH HO de las mujeres han experimentado acoso caOOHMHUR DQWHV GH ORV DxRV HO WRPDQ otra ruta diferente despuĂŠs de sufrir este acoso, el 71% reportan que las han seguido y la mayorĂa de las mujeres transexuales han sido acosadas por su identidad de gĂŠnero.
(Q QXHVWUR iPELWR SRU HMHPSOR VL KR\ XQD usuaria de TransMilenio tiene que soportar que un hombre restriegue sus genitales contra su hombro y decide denunciarlo, se va a encontrar con un gran vacĂo legal. Por esto, pensando en situaciones tan cotidianas y agresivas, he radicado un proyecto de ley junto con la mayorĂa de las congresistas SDUD WLSLĂ&#x20AC;FDU FRQGXFWDV GH DFRVR VH[XDO HQ el espacio pĂşblico. &RQ OD WLSLĂ&#x20AC;FDFLyQ GHO GHOLWR GH DFRVR VHxual en espacio pĂşblico pretendemos llenar el vacĂo jurĂdico o la confusiĂłn que se genera con la comisiĂłn de estos actos debido a los delgados lĂmites jurĂdicos entre los delitos de acto sexual abusivo, acto sexual violento, acoso sexual, hostigamientos e injuria de hecho. Por ejemplo, cuando en el espacio pĂşblico, alguien le toca la nalga a una niĂąa menor de 14 aĂąos se podrĂa imputar el delito de acto sexual abusivo, pero si la vĂctima es mayor de 14 aĂąos estarĂamos frente a la impresentable situaciĂłn de escoger entre un DFWR VH[XDO YLROHQWR R LQMXULD GH KHFKR XQ mismo hecho con tres opciones jurĂdicas de imputaciĂłn distintas, eso sin contar el delito de acoso sexual, que ocurre cuando hay una relaciĂłn de subordinaciĂłn entre victimario y vĂctima. Estoy convencida que esta situaciĂłn puede conllevar a errores en la imputaciĂłn del delito por parte del ente investigador, lo que llevarĂa a la revictimizaciĂłn del afectado, nulidades en el proceso, y en el peor de ORV FDVRV LPSXQLGDG (Q %RJRWi D GLDULR sabemos de roces de partes Ăntimas, exhibiFLRQLVPR \ PDVWXUEDFLyQ HQ 7UDQV0LOHQLR lo que ha suscitado algunos proyectos de
DFXHUGR HQ HO &RQFHMR 'LVWULWDO FRPR EXses rosados solo para mujeres o botones de SiQLFR SDUD DOHUWDU FXDQGR XQD VLWXDFLyQ GH esas se presenta. Sin embargo, las historias continĂşan y el control ha sido precario, una GH ODV FDXVDV HV TXH QR H[LVWH WLSLĂ&#x20AC;FDGR HO delito de acoso sexual en trasporte pĂşblico. En Colombia, segĂşn las encuestas, las mujeres no se sienten seguras en las ciudades, ni en sus espacios pĂşblicos. La tendencia PXQGLDO QRV PXHVWUD TXH XQD YH] WLSLĂ&#x20AC;FDdo el delito las vĂctimas tienen herramientas jurĂdicas para buscar justicia. La ausencia de denuncia y de impunidad es tan alta que necesitamos un cambio cultural para eliminar el acoso sexual de las calles, se ha podido observar que muchas mujeres en el mundo han sufrido y padecido esta conducta, por eso es importante dar el paso que ya han GDGR RWURV SDtVHV GH WLSLĂ&#x20AC;FDU XQ GHOLWR DXWynomo con un ingrediente pedagĂłgico y que, estos actos y conductas, sean erradicados. Adicionalmente, ONUâ&#x20AC;&#x201C;Mujeres ha planteado la iniciativa Ciudades Seguras para LPSOHPHQWDU HVWUDWHJLDV HĂ&#x20AC;FDFHV SDUD DERUdar el acoso sexual y otras formas de violencia sexual que ocurren contra mujeres y niĂąas en los espacios pĂşblicos. Una de las fallas para que las ciudades colombianas cumplan con lo establecido en la estrategia de ONU-Mujeres, es que no tienen el soporte jurĂdico nacional a diferencia de otros paĂses como PerĂş, Chile, &RVWD 5LFD 3DQDPi \ FDVL WRGDV ODV QDciones europeas, que han aprobado la tiSLĂ&#x20AC;FDFLyQ GHO GHOLWR GH DFRVR VH[XDO HQ HO espacio pĂşblico, ayudando a los cambios necesarios de esta cultura machista tan DUUDLJDGD 'H VHU DSUREDGR HO SUR\HFWR HQ DGHODQWH VH VDQFLRQDUi FRQ SHQD GH SULVLyQ a quien realice tocamientos indebidos, exhibicionismo de contenido sexual explĂcito o a quien asedie verbal o fĂsicamente con intenciones sexuales en espacios pĂşblicos o semipĂşblicos. No es posible que en Colombia las mujeres tengan que someterse, cotidianamente, al acoso sexual. Ya es tiempo de castigar el acoso callejero. Merecemos ciudades, espacios y entornos seguros.
18
Nuestros Servicios
• Bienes y servicios especializados. • Obras de ingenieria civil.
• Servicios en asesorías empresariales. • Diseño arquitectónicos y civiles. • Montaje y mantenimiento mecánico. • Montajes y mantenimiento electromecánico. • Servicios característicos ambientales.
Contacto
Representante Jonng Miller Vera Armador
Dirección Calle 47 24-38 barrio el recreo - Barrancabermeja - Santander Telefono 3002028006 / Correo Gerencia@syproc.co
19
Universidad
20
UN CAMBIO DE MENTALIDAD EN LA EDUCACIĂ&#x201C;N Fernando Arturo Soler LĂłpez es ingeniero electrĂłnico de la Universidad Distrital de BogotĂĄ. Fue secretario y decano de la Facultad de IngenierĂa de la misma casa de estudios y cuenta con mĂĄs de cuarenta aĂąos en la docencia universitaria. Desde el Gobierno de Julio CĂŠsar Turbay, que prometiĂł traer carreras de corta duraciĂłn con las que se pudieran integrar mĂĄs rĂĄpido al mercado ocupacional, nacieron los ciclos propedĂŠuticos para la preparaciĂłn tĂŠcnica y tecnolĂłgica de los estudiantes como base de la formaciĂłn profesional. En 1976 se convirtiĂł en el rector de la Universidad ECCI, que desde su fundaciĂłn fue pionera en este tipo de ciclos acadĂŠmicos. Ha escrito cerca de siete libros sobre gobernabilidad en las instituciones de educaciĂłn superior, aspectos tĂŠcnicos como circuitos e ingenierĂa biomĂŠdica.
La Universidad ECCI es una de las primeras instituciones en brindar ciclos propedĂŠuticos que articulan el mercado ocupacional con la formaciĂłn continua, tiene seis facultades y 42 programas de pregrado y posgrado, mĂĄs de 15.000 estudiantes en BogotĂĄ y MedellĂn en modalidad presencial y virtual. Rector de la Universidad ECCI, Fernando Arturo Soler LĂłpez.
L
a inesperada llegada del covid-19 al paĂs, llevĂł a las instituciones educativas a priorizar la conectividad para garantizar el proceso de enseĂąanza y aprendizaje de los docentes y estudiantes. â&#x20AC;&#x153;En los inicios de la pandemia, nos vimos obligados a impartir clases en modalidad virtual, lo que VLJQLĂ&#x20AC;Fy XQ JUDQ UHWR SDUD OD 8QLYHUVLGDG VLQ embargo, se logrĂł un acuerdo con el Gobierno Nacional de continuar con los desarrollos SUiFWLFRV \ TXH WRGR OR WHyULFR VH YLHUD YLUWXDOPHQWHÂľ DĂ&#x20AC;UPD )HUQDQGR $UWXUR 6ROHU rector de la Universidad ECCI.
En consecuencia con lo anterior, la Universidad ECCI respaldĂł la idea de crear caUUHUDV WRWDOPHQWH YLUWXDOHV DSRVWiQGROH DO cambio de mentalidad de los colombianos y preparando profesionales que consolidan la investigaciĂłn, la ciencia y la tecnologĂa como un aporte al desarrollo del paĂs.
realizĂł una capacitaciĂłn continua y exhaustiva en plataformas virtuales como Outlook Web, App (OWA), etc. Lo que se tenĂa previsto para implementar a largo plazo, se realizĂł en GtDVÂľ DVHJXUD HO ,QJHQLHUR TXLHQ DGHPiV reconoce que la educaciĂłn no debe detenerse, ya que el aprendizaje es lo que transforma a las regiones y permite la promociĂłn social, asĂ como el avance de las comunidades.
AdaptaciĂłn de la academia La coyuntura ocasionada por el coronavirus trajo grandes desafĂos. â&#x20AC;&#x153;Tanto docentes como Reconocimiento internacional HVWXGLDQWHV SUHVHQWDURQ GLĂ&#x20AC;FXOWDGHV FRQ HO Un grupo interdisciplinario conforuso de las herramientas digitales, por lo que se mado por 25 estudiantes de Ingenie-
21 rĂa BiomĂŠdica, IngenierĂa ElectrĂłnica, ,QJHQLHUtD GH 3OiVWLFRV ,QJHQLHUtD GH 6LVWHPDV WUHV GH HOORV VRUGRPXGRV \ VHLV SURIHVRUHV VH SUHVHQWDURQ DO C+XPDQ ([SORUDWLRQ 5RYHU &KDOOHQJH GH la NASA 2020´, misiĂłn espacial que se dispone a enviar a la primera mujer a la superf icie Lunar en la M isiĂłn Artemis 2024. /XHJR GH XQ I LOWUR GH PiV GH universidades a nivel mundial, la Universidad ECCI como Ăşnica representante del paĂs, obtuvo el primer puesto otorgado por la NASA gracias al innovador diseĂąo y desarrollo del tren GH WUDQVPLVLyQ Â?'ULYH 7UDLQ &KDOOHQge Award´. â&#x20AC;&#x153;Para nosotros fue muy emocionante el logro de nuestros estudiantes y docentes, esto ratif ica el compromiso de la Universidad en la formaciĂłn integral de nuestros profeVLRQDOHVÂľ DJUHJD 6ROHU
Apoyo al talento colombiano El cambio de mental idad debe darse desde el proceso de formaciĂłn, aseg ura el d irect ivo. â&#x20AC;&#x153; Vale la pena pensar en lo que nos mot iva, buscar propuestas innovadoras y creat ivas y formar l Ăderes que aporten al desarrol lo del pa Ăsâ&#x20AC;&#x2122;â&#x20AC;&#x2122;, seĂąala Fernado A rt uro Soler, qu ien inv ita a los jĂłvenes talentos a creer en sus ideas de negocio y a la poblaciĂłn en general D DSR\DUORV ´'HEHPRV FUHHU HQ TXH sĂ tenemos la capacidad de producir bienes y ser v icios de excelente cal idad, es necesario acabar con el m ito de ponerle la zancad i l la a los buenos SUR\HFWRVÂľ 3DUD FRQFOXLU HO 5HFWRU UHFXHUGD TXH en algĂşn momento cuando Colciencias estaba en auge, la Universidad ECCI propuso desarrollar prototipos electromĂŠdicos para la atenciĂłn en los hospitales, asĂ como electrocardiĂłgrafos de imagen congelada y equipos de diagnĂłstico terapia, pero el proyecto no tuvo la acogida esperada, por eso hace un llamado al gremio universitario para que exista mayor apoyo. Rector de la ECCI, junto a la ministra de Ciencia y TecnologĂa, Mabel Gisela Torres Torres.
Reconocimiento del Presidente IvĂĄn Duque a la Universidad ECCI por el primer puesto en el Drive Train Challenge Award de la NASA.
Fernando Arturo Soler invitĂł a los jĂłvenes talentos a creer en sus ideas de negocio y a la poblaciĂłn en general a apoyarlos.
UNIDOS AVANZAMOS POR LA EDUCACIÓN EN ANTIOQUIA
ESCUELA ABIERTA Hemos dispuesto diferentes medios alternativos para garantizar la continuidad de la educación de las niñas y los niños, durante la etapa de escuela en casa, a través de diversas estrategias:
NUEVO PORTAL EDUCATIVO www.antioquiatic.edu.co
$1.711 millones
Recursos educativos, herramientas digitales, clases digitales y estrategias didácticas, para apoyar la labor de los docentes en el desarrollo del trabajo en casa.
$2.164 millones
Alianza por la Educación Rural de Antioquia -ERA-
Para 172 mil guías de lenguaje y pensamiento crítico. Para dotación de 62.476 kits de guías de modelos HGXFDWLYRV ³H[LEOHV
$1.290 millones
- 600 maestros formados en pedagogías activas. - 4.417 estudiantes con mediaciones pedagógicas.
Para actualización de los PEI. En 99 municipios para 300 establecimientos educativos.
- 217 kits de postprimaria rural.
$1.000 millones
- 16 municipios.
En Tele-Educación municipios.
132
teleclases
para
117
Aliados: $1.286 millones en Radio Educación
4.296 emisiones de programas radiales en 117 municipios, por medio de las emisoras comunitarias.
Fundación Fraternidad Medellín, Fundación Secretos para contar, Comfama, Fundación Bancolombia, Fundación Sura, Proantioquia, Comité de Cafeteros de Antioquia, Concesión La Pintada, Comfenalco Antioquia, Cooperativa Financiera Cotrafa, Fundación Sofía Pérez de Soto, Postobón, Fundación Aurelio Llano Posada, Fundación para la educación y la cultura MUV, Celsia, Institución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia.
JORNADA ESCOLAR COMPLEMENTARIA
En alianza con las cajas de compensación ofrecemos jornada escolar complementaria a 8.200 niñas, niños y jóvenes. En alianza con Secretos Para Contar llegamos a 60.000 familias rurales del Departamento con material de lectura.
UNIDOS AVANZAMOS POR LA EDUCACIĂ&#x201C;N EN ANTIOQUIA
HABILITACIĂ&#x201C;N DE SEDES
EDUCACIĂ&#x201C;N SUPERIOR %XVFDPRV XQ WUiQVLWR H[LWRVR D OD HGXFDFLyQ superior por medio de nuestro aliado:
Antioquia prepara sus establecimientos para un eventual regreso.
Llevaremos agua segura a 538 sedes educativas R²FLDOHV SDUD EHQH²FLDU D QLxDV \ QLxRV
Aliados:
Proantioquia, ProUrabĂĄ, UNIBAN, FederaciĂłn Nacional de Cafeteros y Fundaciones: Berta MartĂnez de Jaramillo, Fraternidad MedellĂn, EPM, EPSA, Grupo Argos, Greenland, PostobĂłn, Mineros S.A.
Para Becas Condicionadas Regiones (matrĂcula + manutenciĂłn).
$1.200 millones
Para Becas Mejores Bachilleres en los municipios PDET.
MĂĄs de $19.000 millones en DotaciĂłn de Mobiliario Escolar
En 1.263 sedes educativas para mĂĄs de 80.000 estudiantes de los municipios PDET.
Aliado:
Grupo Nutresa por medio del mecanismo de obras por impuestos.
$19.000 millones para el mejoramiento de nuestras Instituciones Educativas
,QYHUVLyQ HQ VHGHV GRQGH VH EHQH²FLDUiQ 28.074 estudiantes, a travÊs de mejoramientos de accesibilidad a personas con movilidad diferente, aulas nuevas, mantenimiento de unidades sanitarias y estudios tÊcnicos para accesibilidad de los servicios públicos.
$50.000 millones para mejorar las condiciones tecnolĂłgicas de las instituciones educativas en el 2021. Esta inversiĂłn contempla mejoramiento la infraestructura tecnolĂłgica, suministro conectividad y dotaciĂłn de equipos.
$5.400 millones
de de
$3.503 millones
Unidos a la U para 2.600 estudiantes de 10Âş y 11Âş en 74 municipios.
$10.000 millones
Para el nuevo Campus Universitario TecnolĂłgico de Antioquia con recursos de regalĂas.
del
$25.400 millones 2020-2 y 2021
Para la MatrĂcula Cero de estudiantes pertenecientes a las Instituciones de EducaciĂłn Superior adscritas al Departamento: Universidad de Antioquia, PolitĂŠcnico Jaime Isaza Cadavid, InstituciĂłn Universitaria TecnolĂłgico de Antioquia e InstituciĂłn Universitaria Digital de Antioquia. %HQH²FLR RWRUJDGR D HVWXGLDQWHV GH ORV PXQLFLSLRV QR FHUWL²FDGRV GH $QWLRTXLD 5LRQHJUR Turbo y ApartadĂł, asĂ como los estudiantes procedentes de otros departamentos.
Gestión
24
“Solo hay una forma de vivir la vida : sirviendo a los demás. A eso invito a todo mi equipo y a todos los servidores públicos de la Gobernación de Antioquia: a servir con alegría”.
El gobernador de Antioquia, Aníbal Gaviria y su esposa Claudia Márquez camino a la posesión del 1 de enero.
Aníbal Gaviria
o la alegría de servir
25
A
sĂ concluyĂł el discurso de posesiĂłn de AnĂbal Gaviria como Gobernador de Antioquia, el pasado primero de enero. Con una frase que para muchos era XQD PiV \ SDUD RWURV XQD HVSHFLH GH JULWR GH batalla, de esos que impulsan a la tropa en una direcciĂłn comĂşn, convirtiĂŠndose en invitaciĂłn y reto a la vez. Lejos estaba de imaginarse ĂŠl, o cualquiera otro, que ese discurso que implicaba su segunda posesiĂłn como gobernador era tambiĂŠn el banderazo de una administraciĂłn que tendrĂa
TXH VRUWHDU ORV PiV GLItFLOHV UHWRV GH OD pSRFD moderna. Y, sin embargo, la alegrĂa de servir se UHĂ HMD HQ VX PLUDGD \ HQ HO FRPSURPLVR FRWLdiano de su equipo. â&#x20AC;&#x153;A travĂŠs de nuestra historia algunos seguramente con razĂłn consideran que han aportado PXFKR RWURV GLUiQ TXH KDQ HQWUHJDGR OR VXĂ&#x20AC;FLHQWH DOJXQRV SHQVDUiQ TXH KDQ FRQWULEXLdo con lo justo. Para mĂ la realidad es clara y FRQWXQGHQWH 72'26 SRGHPRV GDU PiV WRGRV GHEHPRV GDU PiV SDUD FRQVWUXLU QXHVWUD $QWLRTXLD GHO IXWXURÂľ 'LMR HQ HVH PLVPR GLV-
â&#x20AC;&#x153;Es el momento de Antioquiaâ&#x20AC;?, dijo Gaviria en los 125 municipios del departamento durante su campaĂąa. AsĂ invitĂł a pensar en el futuro.
curso para invitar a la solidaridad como una exSUHVLyQ GH FRQĂ&#x20AC;DQ]D \ XQ OODPDGR D OD XQLGDG
Unidos El eslogan de la GobernaciĂłn de AntioTXLD UHSLWHQ VXV IXQFLRQDULRV UHĂ HMD XQD manera de ser y de hacer. Es una invitaciĂłn constante a la unidad como estrategia de hacerle frente a los problemas colectivos, sin menoscabo de las diferencias y el respeto por la diversidad. Es ponerle el corazĂłn, HVH TXH DFRPSDxD D OD SDODEUD 81,'26 con el verde de la bandera y de las montaĂąas y el azul del mar, a toda la acciĂłn, para servir con alegrĂa. Es decir, para AnĂbal Gaviria el servicio pĂşblico es un privilegio y asĂ lo infunde en su equipo de trabajo y espera inspirarlo en todos los servidores del departamento. Pero tambiĂŠn es un sentimiento que ha permeado a los 125 alcaldes de Antioquia, con quienes adelanta reuniones periĂłdicas de alineaciĂłn y a quienes UHFRQRFH VLHPSUH FRPR ´FRHTXLSHURVÂľ Solidaridad El comienzo de la pandemia motivĂł medidas difĂciles como la Cuarentena por la Vida, que fue la primera restricciĂłn de moYLOLGDG HQ HO SDtV 3DUD IDFLOLWDU TXH ORV PiV necesitados se quedaran en casa, desplegĂł la estrategia Antioquia Solidaria para enWUHJDU D\XGDV DOLPHQWDULDV 3HUR DGHPiV sirviĂł para convocar a los empresarios en la ampliaciĂłn de la capacidad hospitalaria de calidad, la donaciĂłn de tapabocas para KDFHUORV PDVLYRV DVt FRPR OD D\XGD GH ODV Universidades de la regiĂłn en la bĂşsqueda de alternativas de manejo de un virus para el que nadie estaba preparado. La solidaridad en Antioquia, histĂłricamente, pero sobre todo este aĂąo, ha sido PiV TXH XQD H[SUHVLyQ 6LQ HPEDUJR VH KD expresado ampliamente en relaciĂłn con las GLĂ&#x20AC;FXOWDGHV TXH KD WHQLGR TXH DIURQWDU VX gobernador. Y esas expresiones trascienden las fronteras departamentales porque se ve en ĂŠl a un lĂder que convoca, que ni siquiera HQ ORV PRPHQWRV PiV FRPSOHMRV KD FHGLGR D la polarizaciĂłn ni ha cultivado el odio. Compromiso Justamente al reintegrarse a sus funciones, luego de 133 dĂas, insistiĂł en su comproPLVR FRQ HO IXWXUR GH $QWLRTXLD \ GHO SDtV
â&#x20AC;&#x153;Servir con alegrĂaâ&#x20AC;?, la invitaciĂłn de AnĂbal Gaviria al gabinete que presentĂł en su posesiĂłn.
26 â&#x20AC;&#x153;mi compromiso indeclinable de luchar contra las injusticias de todo tipo y origen que amenazan, lastiman y agobian a QXHVWUD JHQWHÂľ Y cuando algunos esperaban un discurVR OOHQR GH GRORU pO UHLWHUy ´PL OXFKD QR HV FRQWUD QDGLH KD VLGR \ VHJXLUi VLHQGR SRU REMHWLYRV FROHFWLYRV PiV JUDQGHV PiV VXEOLPHV OD MXVWLFLD OD OLEHUWDG OD XQLGDG OD HTXLGDG \ OD 9,'$Âľ
Covid-19 'HVGH DQWHV GH TXH OOHJDUD OD SDQGHPLD DO continente, Antioquia habĂa dispuesto una partida para hacerle frente y en los primeros meses logrĂł un trabajo de contenciĂłn que le valiĂł el reconocimiento del paĂs. +R\ FRQ DOWR Q~PHUR GH FRQWDJLRV LQVLVten en que la meta es tener el menor nĂşmero de muertos, porque saben que cada muerte es una tragedia. Por eso el gobernador inVLVWH HQ TXH ´QR VH SXHGH EDMDU OD JXDUGLDÂľ y que, â&#x20AC;&#x153;evitar un nivel de propagaciĂłn que amenace copar la ampliada y fortalecida capacidad del sistema de salud, es una tarea de todos, solo unidos, con disciplina social, distanciamiento, uso de tapabocas y cumSOLPLHQWR GH SURWRFRORV OR ORJUDUHPRVÂľ Empleo y EconomĂa Como en todo el mundo, en este departaPHQWR GH SRFR PiV GH VHLV \ PHGLR GH KDbitantes la pandemia ha lacerado la salud, la vida, pero tambiĂŠn la economĂa y el empleo. Su Gobernador, ha insistido en que â&#x20AC;&#x153;La reactivaciĂłn no es una opciĂłn, es una necesidad y una obligaciĂłn. Los impactos de la recesiĂłn global, nacional y local superan en muchos casos a los de la pandemia misma. La perPDQHQFLD GHO YLUXV VHUi ODUJD \ WHQHPRV TXH saber convivir con ĂŠl, conteniendo y minimizando sus efectos negativos, las sociedades TXH PHMRU OR KDJDQ FROHFWLYDPHQWH VHUiQ ODV PHQRV LPSDFWDGDV \ ODV PiV IRUWDOHFLGDVÂľ (V TXH pO VDEH TXH HQ ORV PRPHQWRV PiV aciagos es cuando mejor se ven los lĂderes. Y entiende tambiĂŠn que esta no es ĂŠpoca para OLGHUD]JRV PHVLiQLFRV VLQR SDUD SURPRYHU compromisos colectivos. AsĂ es como ha logrado el apoyo del grueso de la poblaciĂłn, de los alcaldes, del empresariado, la academia y los sectores sociales, al tiempo que el respaldo del gobierno nacional. Como un equilibrista, ha sabido poner en la balanza a los dirigentes
polĂticos de vertientes incluso contrarias y se ha ganado el respeto de tirios y troyanos. Falta mucho trecho en la lucha contra la pandemia y en su segundo periodo como gobernador. En el primero, como en su
paso por la AlcaldĂa de MedellĂn, fue eleJLGR FRPR HO PHMRU PDQGDWDULR +R\ GLFH que lo que lo desvela es guiar a su gente en este trance difĂcil con la promesa de YROYHUVH D DEUD]DU DO Ă&#x20AC;QDO GHO FDPLQR
Como respuesta a los desafĂos del planeta, Antioquia declarĂł la Emergencia ClimĂĄtica en febrero.
La alegrĂa, el compromiso con la vida y la amistad, son rasgos que identifican a su equipo y se expresan en una palabra: UNIDOS.
De izq. a der., HR. Nidia Marcela Osorio: HR. Juan Espinal; HR. MĂłnica MarĂa Raigoza; HR. Jhon Jairo BerrĂo; HR. Eugenio MartĂnez; HR. NicolĂĄs Echeverry; HS. Pola Holguin; vicepresidenta Marta LucĂa RamĂrez; gobernador de Antioquia AnĂbal Gaviria; HR. OscĂĄr DarĂo PerĂŠz; HR. John Jairo BermĂşdez; HR. Margarita Retrepo; HS. Carlos AndrĂŠs Trujillo y HS. Juan Diego GĂłmez.
27
GestiĂłn
28
Ministra de las TIC, Karen Abudinen, junto al gobernador del QuindĂo, Roberto Jairo Jaramillo.
COMPROMISO DEL QUINDĂ?O CON LA TRANSFORMACIĂ&#x201C;N DIGITAL La ministra de las TIC, Karen Abudinen, junto al gobernador del QuindĂo, Roberto Jairo Jaramillo, unieron esfuerzos para avanzar en el tema de conectividad en el departamento, con iniciativas como la construcciĂłn de un nuevo parque tecnolĂłgico, el cual le permitirĂĄ a la regiĂłn convertirse en un modelo de transformaciĂłn digital.
E
l Ministerio de TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones le garantizĂł la conectividad por diez aĂąos a 52 sedes educativas de las zonas rurales del departamento y trabaja en el mejoramiento del acceso a Internet de cerca de 5.700 hogares, de los cuales 4.200 de los estratos 1 y
2 ya se encuentran conectados. â&#x20AC;&#x153;QuindĂo cuenta con el 51% de conectividad, la meta es llegar al 70%, segĂşn lo proyectado en el plan de desarrollo, pero se espera llegar D PXFKR PiVÂľ DVHJXUy $EXGLQHQ TXLHQ esta al frente de la transformaciĂłn digital en las regiones, en medio de la emergencia sanitaria que vive el paĂs.
Nuevo parque tecnolĂłgico para el QuindĂo
*REHUQDGRU GHO 4XLQGtR 5REHUWR -DLUR Jaramillo quiere aprovechar las ventajas del entorno para construir un parque tecnolĂłgico con el que espera promover al QuindĂo y lograr asĂ la consolidaciĂłn de empresas innovadoras que ayuden a for-
29 talecer el aparato productivo de la regiĂłn. â&#x20AC;&#x153;El seĂąor gobernador me manifestĂł su interĂŠs de hacer un parque tecnolĂłgico con apoyo del Ministerio de las TIC y quiero decirle que cuenta con todo mi respaldo. El proyecto lo estamos aterrizando hasta DKRUD SHUR D\XGDUi D TXH OD JHQWH DSUHQGD y viva la tecnologĂa alrededor de un parque TXH VHUYLUi GH PRGHOR QDFLRQDO SDUD RWURV GHSDUWDPHQWRVÂľ GLMR $EXGLQHQ (O DYDO JXEHUQDPHQWDO KDUi TXH HO VXHxR GH ORV quindianos sea una realidad lo antes posible. Se espera que la iniciativa contribuya tambiĂŠn a incrementar el turismo hacia esa zona del paĂs.
Un pacto de conectividad para la educaciĂłn
$ LQVWDQFLDV GHO ´3DFWR 'LJLWDOÂľ VH KDQ DFWLvado varias zonas WiFi gratuitas, asĂ como se ha aumentado el nĂşmero de hogares con conectividad en el QuindĂo para cerrar las brechas sociales que aĂşn persisten entre el campo y la ciudad. Pero el propĂłsito es ir mucho PiV DOOi 3RU HVR ODV UHJLRQHV WUDEDMDQ GH PDnera conjunta con el Gobierno Nacional en el SUR\HFWR GH FRQHFWLYLGDG UXUDO PiV JUDQGH HQ la historia del paĂs con la instalaciĂłn de 10.000 centros digitales en los 32 departamentos de &RORPELD ´(O 3DFWR 'LJLWDO QRV KD SHUPLWLGR WUDEDMDU HQ HTXLSR \ OOHYDU PiV FRQHFWLYLGDG \
En su viaje al QuindĂo, mujeres indĂgenas de la regiĂłn mostraron sus emprendimientos a la ministra de las TIC.
capacitaciĂłn en el uso de las TIC en el deparWDPHQWRÂľ GHVWDFy OD PLQLVWUD TXLHQ LQIRUPy que de las 2.229 zonas digitales que hay en el SDtV HO 4XLQGtR FXHQWD FRQ HQ iUHDV UXUDOHV \ XUEDQDV GH ODV FXDOHV \D HVWiQ LQVWDODdas en los municipios de Buenavista, CĂłrdoba, Filandia, GĂŠnova, Pijao, Salento, Armenia \ &DODUFi EHQHĂ&#x20AC;FLDQGR D TXLQGLDQRV Y es que de los 4.530 hogares de estratos 1 y 2 del departamento cafetero proyectados SDUD WHQHU ,QWHUQHW Ă&#x20AC;MR FRQ WDULIDV PHQVXDOHV GH \ UHVSHFWLYDPHQWH \D FXHQWDQ FRQ HVWH EHQHĂ&#x20AC;FLR HVWiQ XELFDdos en Armenia y 170 en Circasia.
La apuesta por las TIC para la competitividad
La ministra en una reuniĂłn con varios jĂłvenes y niĂąos entregĂł un total de 30 taEOHWDV FRQ HO Ă&#x20AC;Q GH TXH FDGD XQR GH HOORV siga cumpliendo sus sueĂąos y hagan uso de la oferta especial que MinTIC tiene para todos, lo cual resaltĂł y agradeciĂł el goberQDGRU 5REHUWR -DLUR -DUDPLOOR ´4XHUHPRV que los niĂąos, niĂąas y jĂłvenes del QuindĂo se interesen por este mundo de las TIC. Por eso estamos capacitando 70 docentes de colegios pĂşblicos del departamento en pensamiento computacional para que les transmitan la informaciĂłn a los estudianWHV GH HGDGHV HQWUH \ DxRVÂľ VXEUD\y Abudinen. En materia de transformaciĂłn digital, cerca de 91 jĂłvenes quedaron aceptados en la misiĂłn TIC, un programa que ORJUDUi LQFXUVLRQDU D FDGD MRYHQ GLUHFWDmente al mercado laboral. â&#x20AC;&#x153;El Ministerio de TecnologĂas de la InIRUPDFLyQ \ ODV &RPXQLFDFLRQHV DSR\DUi DO JREHUQDGRU 5REHUWR -DLUR -DUDPLOOR HQ la realizaciĂłn de un parque tecnolĂłgico SDUD HO GHSDUWDPHQWR HVWH SUR\HFWR VH KDUi FRQ ODV UHJDOtDV TXH VH HVWiQ VROLFLWDQGR DO Gobierno Nacional y con recursos que desde el ministerio se comprometieron a HQWUHJDUÂľ UHPDUFy OD IXQFLRQDULD TXLHQ informĂł que al canal regional se le otorgaron 15.000.000 millones de pesos, recurVRV TXH VHUiQ XWLOL]DGRV SDUD FRQWHQLGRV de la regiĂłn en cuanto a educaciĂłn y salud en el marco del covid-19.
Un recorrido en bicicleta por las calles de Circasia (QuindĂo) antecediĂł la visita a las zonas digitales del departamento.
En el SENA creamos oportunidades que transforman realidades 30
Conectamos el talento de los colombianos
En 2020, se han generado
248.500 colocaciones (nuevos puestos de trabajo) a través de la intermediación laboral de la Agencia Pública de Empleo del SENA
De las cuales
133.865 han sido para egresados de la Entidad
673.297 personas han recibido orientación ocupacional
en temas sobre cómo elaborar una hoja de vida y cómo presentarse a una entrevista de trabajo, entre otros
Para acceder a los servicios de empleo del SENA ingrese a:
agenciapublicadeempleo.sena.edu.co
Creemos en las ideas y creatividad de los emprendedores
Entre 2019 y 2020, a través del Fondo Emprender del SENA, se ĒÎij ƞijÎijêĕÎðļ IJÏŤ ðö
840 nuevas iniciativas empresariales con recursos de capital semilla superiores a los
$103.000 millones
Con las cuales se espera ČöijöŞÎŞ IJÏŤ ðö
4.700 empleos en cerca de
303 municipios de Colombia
ļijļêö IJÏŤ öij www.fondoemprender.com
Se crearon 5.562 empresas con
ļūŞÎŤ ċŰöijūöŤ ðö ƞijÎijêĕÎêĕĽij y se trabajó en el
fortalecimiento 4.519 empresas colombianas
31
GestiĂłn
32
LA EDUCACIĂ&#x201C;N ES EL CAMINO PARA CONSTRUIR UN MEJOR PAĂ?S Jaime RaĂşl Salamanca Torres es contador pĂşblico
de la Universidad PedagĂłgica y TecnolĂłgica de Colombia (UPTC). Especialista en Gobierno y Gerencia Territorial de la Universidad Santo TomĂĄs y en GestiĂłn Regional del Desarrollo de la Universidad de los Andes. Ha sido diputado de la Asamblea Departamental de BoyacĂĄ en dos perĂodos y presidente de la misma corporaciĂłn. TambiĂŠn, director del Partido Verde en su departamento y precandidato a la GobernaciĂłn. Desde muy joven, la defensa al derecho a la educaciĂłn ha sido su bandera. Actualmente es el secretario de EducaciĂłn de BoyacĂĄ.
El plan de desarrollo de BoyacĂĄ se fijĂł como reto el fortalecimiento de la enseĂąanza para avanzar en la educaciĂłn bĂĄsica y secundaria, pero sobre todo para una articulaciĂłn entre la media tĂŠcnica y la superior con el fin de preparar mucho mejor a las generaciones futuras de cara a los desafĂos que se tienen. La creaciĂłn de espacios de inclusiĂłn desde la EtnoeducaciĂłn es otra de las metas de la nueva administraciĂłn, en el propĂłsito de ayudar a construir una nueva naciĂłn. Secretario de EducaciĂłn de BoyacĂĄ, Jaime RaĂşl Salamanca Torres.
E
Q HO GHSDUWDPHQWR GH %R\DFi KDQ VXUJLGR GHVGH ORV RUtJHQHV PiV humildes grandes lĂderes que han tenido incidencia en el sector educativo, y por ende, en el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblaciĂłn. Pero tambiĂŠn que han ejercido un rol importante en la formaciĂłn de nuevas generaciones en la regiĂłn. Por eso la GobernaciĂłn le apuesta con todo a una enseĂąanza de calidad que se amolde a la nueva realidad del paĂs, en OD TXH HO HMH SULQFLSDO VHUi HO DFFHVR D OD conectividad. â&#x20AC;&#x153;Tenemos 151.000 estudiantes matriculados en los 120 municipios
QR FHUWLĂ&#x20AC;FDGRV GH %R\DFi GRQGH D SHVDU de no tener condiciones de conectividad, hemos logrado afrontar este desafĂo de esWXGLR D GLVWDQFLD EDMR WUHV SLODUHV OD SULRrizaciĂłn de contenidos y la integraciĂłn de iUHDV HO DFRPSDxDPLHQWR GHO 3URJUDPD GH AlimentaciĂłn Escolar (PAE) en casa, que KD HQWUHJDGR PiV GH PLO UDFLRQHV D OD fecha a los hogares, y la consolidaciĂłn de una cultura de autocuidado personal y social en medio de la pandemia del covid-19 para un regreso progresivo y seguro de nuestros niĂąos a las instituciones en un fuWXURÂľ DĂ&#x20AC;UPD HO IXQFLRQDULR
Conectividad y cobertura en el departamento
Las acciones gubernamentales se enfocaron en complementar las estrategias TICs, aposWiQGROH WDPELpQ D OD UDGLR FRPR PHGLR GH interacciĂłn. Es asĂ como se han implementaGR HQ HO GHSDUWDPHQWR PiV GH SURJUDPDV radiales que llegan a cerca de 25 mil niĂąos y MyYHQHV HQ OD UHJLyQ OR TXH DGHPiV SHUPLWH llegar a los lugares donde no existe conexiĂłn a internet a travĂŠs del programa, â&#x20AC;&#x153;La educaFLyQ HV HO FDPLQRÂľ TXH VH WUDQVPLWH SRU OD UHG GH HPLVRUDV FRPXQLWDULDV GH %R\DFi HQ los 123 municipios de la jurisdicciĂłn.
33 Aporte del Gobierno Nacional
Con el apoyo del Gobierno Nacional se han UHFLELGR PiV GH PLO PLOORQHV GH SHVRV SDUD HO VHFWRU HGXFDWLYR HQ %R\DFi 'H LJXDO manera, se continĂşa trabajando para garantizar la dotaciĂłn de elementos de bioseguridad por un valor de 5 mil millones de pesos, teniendo en cuenta que el departamento WLHQH LQVWLWXFLRQHV HGXFDWLYDV \ PiV GH 2.000 sedes, algunas de ellas en condiciones crĂticas de infraestructura. A travĂŠs de los recursos del Sistema General de ParticiSDFLRQHV VH EXVFD HQWUHJDU PiV GH tarjetas Sim Card a los estudiantes que no tienen como pagar el servicio para acceder a la Web. â&#x20AC;&#x153;Tenemos unos espacios de acompaĂąamiento del Ministerio para compartir experiencias desde las regiones que se han replicado a nivel nacional. En el tema del estudio en casa, vale la pena reconocer el esfuerzo que ha hecho la viceministra de (GXFDFLyQ 3UHHVFRODU %iVLFD \ 0HGLD &RQVWDQ]D $ODUFyQÂľ DVHJXUD 6DODPDQFD quien apoya la idea de los â&#x20AC;&#x153;Celulares para DSUHQGHUÂľ TXH FRQ XQ PHQRU FRVWR SXHGHQ ser el canal de comunicaciĂłn propicio, en medio de la crisis sanitaria. En EtnoeducaciĂłn se trabaja con las comunidades indĂgenas Embera en el muniFLSLR GH 3XHUWR %R\DFi \ 8ÂśZD HQ &XEDUi GRQGH VH WLHQH XQD JUDQ DSXHVWD FRQ OD universidad y los centros de investigaciĂłn para generar modelos educativos propios. $GHPiV VH YLQFXODUi OD FiWHGUD GH HVWXGLRV afrocolombianos para fortalecer los procesos formativos en la cultura de la diversidad y la multiculturalidad. â&#x20AC;&#x153;Se busca avanzar en el modelo educativo propio desde la cosmovisiĂłn con cartillas en lenguajes nativos y la visiĂłn de territorio que se tiene con un gran componente ambiental y de respeto por la FXOWXUD \ OD WUDGLFLyQ LQGtJHQDÂľ DJUHJD Se ha contado con el acompaĂąamiento del Viceministro de EducaciĂłn Superior, Luis Fernando PĂŠrez, en el tema de matrĂcula cero y se han hecho esfuerzos presupuestales con alrededor de 3 mil millones de pesos del )RQGR GH 5HJLRQDOL]DFLyQ GH (GXFDFLyQ 6Xperior para su fortalecimiento. â&#x20AC;&#x153;La voluntad GHO JREHUQDGRU 5DPLUR %DUUDJiQ HV SRGHU garantizar a los estudiantes de estrato 0, 1, 2 y 3 su formaciĂłn, porque los jĂłvenes univerVLWDULRV VRQ OD VROXFLyQ D XQ PHMRU SDtVÂľ La idea de la administraciĂłn es poder garantizar a los estudiantes de estratos 1, 2 y 3 su formaciĂłn.
Al asumir el cargo, Salamanca se fijĂł como reto el fortalecimiento de la educaciĂłn bĂĄsica y secundaria, asĂ como la articulaciĂłn entre la media tĂŠcnica y la superior.
Metas para la educaciĂłn en BoyacĂĄ
/D WUDQVIRUPDFLyQ VRFLDO GH %R\DFi TXH pasa por la educaciĂłn, se debe consolidar con inversiĂłn en infraestructura, calidad y cobertura, para avanzar en inclusiĂłn. â&#x20AC;&#x153;Se quiere ver un departamento que sigue en la plena conciencia de que la mejor inversiĂłn
del sector pĂşblico es aquella que se hace en la educaciĂłn por ser un proceso transformador a mediano y largo plazo en la sociedad, no solo desde la economĂa, sino desde la humanidad. Un reto grande es apuntarle a que las nuevas generaciones sean mucho mejores que nosotros, que aprendan de los HUURUHV \ FRQVWUX\DQ XQ PHMRU SDtVÂľ
Gestión
34
PEREIRA, PIONERA EN ALIMENTACIÓN ESCOLAR Y REGRESO BAJO MODELO DE ALTERNANCIA
El secretario de Educación de Pereira, Leonardo Huerta Gutiérrez, es abogado de la Universidad Libre y Licenciado en Filosofía de la Universidad Tecnológica de Pereira. Es candidato a Doctor en Derecho de la Universidad Santo Tomas, Magister en Derecho Administrativo de la Universidad Complutense de Madrid; especialista en Derecho Probatorio, Derecho Administrativo, Derecho Constitucional, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario; es docente universitario hace más de 15 años y cuenta con experiencia en el sector público por más de 20 años.
Secretario de Educación de Pereira, Leonardo Huerta Gutiérrez.
Al equipo de profesionales del PAE se le ha suministrado los elementos indispensables de bioseguridad, para su protección.
La Secretaría de Educación de Pereira se destaca por la optimización de los estándares de calidad y condiciones de almacenamiento de los alimentos contenidos en el Paquete de Alimentación Escolar, PAE, en el marco de la emergencia sanitaria generada por el covid-19. Así mismo, por el trabajo articulado con la Secretaría de Salud Municipal en la implementación de medidas de bioseguridad, autocuidado y monitoreo para el bienestar de todas las personas involucradas en este proceso. Secretario de Educación de Pereira, Leonardo Huerta Gutiérrez junto al contralor General de la República, Carlos Felipe Córdoba Larrarte.
35
'
esde la SecretarĂa de EducaciĂłn se garantiza a todo el equipo de profesionales PAE, los elementos indispensables de bioseguridad, tales como chaleco distintivo, tapabocas y gel antibacterial para el cumplimiento de su labor. Implementos que la SEM dispone en cada una de las plantas de los operadores para que las personas que realizan el trabajo de campo destinen su uso. Otro aspecto a resaltar es la labor de desinfecciĂłn a cada uno de los Paquetes de AlimentaciĂłn a entregar por solicitud de la Entidad Territorial en acatamiento a los lineamientos indicados por la SecretarĂa de Salud. â&#x20AC;&#x153;Nos han realizado visitas de inspecciĂłn, control y vigilancia a la planta de Ensamble de los Paquetes de AlimentaciĂłn por parte de la ContralorĂa General de OD 5HS~EOLFD VLQ KDOOD]JRV QL LQFRQIRUPLGDGHV GHQWUR GHO SURFHVRÂľ DVHJXUD +XHUWD TXLHQ LQIRUPy TXH VH UHDOL]D DGHPiV ´OD GHVLQIHFFLyQ de los padres de familia o acudientes de los beQHĂ&#x20AC;FLDULRV TXH UHFLEHQ HO NLW DOLPHQWDULRÂľ
Entrega de los Kits El funcionario cuenta con el acompaĂąamiento de las autoridades policiales para garantizar la seguridad en las entregas, asĂ como el orden pĂşblico y comportamiento de la comunidad, como medida de prevenciĂłn para evitar la propagaciĂłn del virus entre la poblaciĂłn. â&#x20AC;&#x153;Por parte del Componente Mesa de Ayuda y Fortalecimiento Social del PAE, se realiza una permanente socializaciĂłn, acompaĂąamiento y seguimiento a las Instituciones Educativas en cuanto a los lineamientos y medidas de bioseguridad, control y manejo para las entregas de los Paquetes de AlimentaciĂłn GH PDQHUD VHJXUD \ RSRUWXQDÂľ SXQWXDOL]D +XHUWD *XWLpUUH]
Regreso seguro y gradual a clases: â&#x20AC;˘ â&#x20AC;˘ â&#x20AC;˘ â&#x20AC;˘ â&#x20AC;˘ â&#x20AC;˘
EnvĂo carta de manifestaciĂłn y Acta del Consejo Directivo con intensiĂłn de volver a la alternancia de manera progresiva y gradual a la Secretaria de EducaciĂłn. CreaciĂłn del comitĂŠ de bioseguridad institucional (acta de conformaciĂłn) EnvĂo protocolo de bioseguridad descriptivo Diligenciamiento por parte de la InstituciĂłn Educativa de; la Ficha de acompaĂąamiento pedagĂłgico, Lista de chequeo y protocolo de bioseguridad. Visita de la SecretarĂa de EducaciĂłn para revisiĂłn y aprobaciĂłn de los protocolos de bioseguridad y ficha de acompaĂąamiento pedagĂłgico. GeneraciĂłn y envĂo del certificado de aprobaciĂłn y apertura de la InstituciĂłn Educativa.
De izq. a der.: directora de Talento Humano, Luz Estela Portilla; directora JurĂdica, Yuli Alexandra SĂĄnchez; secretario de EducaciĂłn de Pereira, Leonardo Huerta; profesional Financiera, Ana MarĂa Buitrago; director de Cobertura Educativa, AncĂzar de JesĂşs Ortiz; subsecretaria de PlaneaciĂłn y Calidad Educativa, Dora Aligia Agudelo MartĂnez; y la directora de bienes y servicios educativos, Liliana Zapata.
En Pereira se abriĂł el primer colegio oficial rural para la presencialidad en alternancia.
El retorno a las aulas de clase serĂĄ gradual, progresivo y en alternancia.
OpiniĂłn
36
EL SECTOR EDUCATIVO Y LAS TIC Berner LeĂłn Zambrano Eraso Senador de la RepĂşblica Partido de la U
L
a imposibilidad de continuar con la presencialidad de las clases y adoptar la modalidad virtual de la educaciĂłn, como consecuencia de OD SDQGHPLD GHO FRYLG SHUPLWLy UHĂ HMDU uno de los graves problemas que tiene la enseĂąanza frente a la conectividad y las brechas digitales que tiene el paĂs en las regiones. $GHPiV GHO EDMR QLYHO GH FRQHFWLYLGDG D LQWHUQHW GH OD SREODFLyQ OD LQVXĂ&#x20AC;FLHQWH GLVponibilidad de computadores y tablets que se registra especialmente en las zonas rurales y en los barrios de estrato 1 y 2 de las ciudades, habrĂa que sumar la falta de formaciĂłn en competencias digitales por parte de maestros, y miembros de la comunidad educativa, principalmente de escuelas y colegios pĂşblicos y privados. 'H DFXHUGR FRQ HO '$1( HQ HO DxR Colombia registraba un 64,4 % de cobertura del servicio de Internet, de los cuales un 44,9% tenĂan disponibilidad de acceder a un FRPSXWDGRU PLHQWUDV TXH WHUULWRULDOPHQWH en las cabeceras la conectividad a internet era del 72,3 %, y a servicios de un computador del 50 % en los centros poblados y en las ]RQDV UXUDOHV GLVSHUVDV VROR HO WHQtD acceso a Internet y el 24,5 % tenĂa un compuWDGRU (VWDV FLIUDV QR KDQ YDULDGR VLJQLĂ&#x20AC;FDtivamente para septiembre de 2020, porque durante estos aĂąos no se desarrollĂł un proJUDPD DJUHVLYR GH FRQHFWLYLGDG QR REVWDQWH los esfuerzos que se vienen realizando, nuestra conectividad es baja respecto de otros paĂses afectando, en gran medida, la calidad y la cobertura de la educaciĂłn. Adicionalmente la crisis del covid-19, ha representado nuevos y mayores retos, exigiendo
37 al sector educativo un mayor esfuerzo para fortalecer el autoaprendizaje en la enseĂąanza de contenidos, utilizando las herramientas GLJLWDOHV MRUQDGDV ODERUDOHV H[WHQGLGDV GH SUHSDUDFLyQ HVWXGLDQWHV VLQ FDSDFLWDFLyQ QL herramientas para adaptarse a esta nueva realidad, que ha conllevado a la deserciĂłn escolar, al mayor costo educativo por alumno y a OD SpUGLGD GH FDOLGDG DFDGpPLFD VLHQGR HVWRV algunos de los principales efectos de la pandemia, que es uno de los retos a resolverse en el prĂłximo periodo escolar. En la educaciĂłn privada el impacto ha sido muy grande donde muchos establecimientos acadĂŠmicos, especialmente de educaciĂłn preescolar, primaria y secundaria se tornaron econĂłmicamente inviables y tuvieron que cerrar sus puertas. Se requiere con urgencia incrementar el presupuesto S~EOLFR SDUD OD HGXFDFLyQ DFHUFiQGRVH D ORV HVWiQGDUHV GH JDVWR HGXFDWLYR GH OD 2&'( de la cual es miembro Colombia. Para ello, HO FRPSRQHQWH HGXFDWLYR WLHQH DGHPiV otros problemas por resolver, tales como OD EDMD UHPXQHUDFLyQ GH ORV GRFHQWHV ODV GLĂ&#x20AC;FXOWDGHV SDUD DVFHQGHU HQ HO HVFDODIyQ SRU IDOWD GH DSURSLDFLyQ SUHVXSXHVWDO DQXDO
LQVXĂ&#x20AC;FLHQFLD GH ORV SURFHVRV GH IRUPDFLyQ \ DFWXDOL]DFLyQ SHGDJyJLFD OD REVROHVFHQFLD GH OD LQIUDHVWUXFWXUD HGXFDWLYD LQVXĂ&#x20AC;FLHQFLD GH GRWDFLyQ GH PDWHULDO GLGiFWLFR ODERUDWRULRV ELEOLRWHFDV H LQVWDODFLRQHV GHSRUWLYDV los graves problemas de corrupciĂłn en la
â&#x20AC;&#x153;Es indispensable dar un salto en la apropiaciĂłn de las Ticâ&#x20AC;&#x2122;s y ello implica un programa de inversiĂłn por parte del Gobierno para financiar con recursos del presupuesto nacional del 2021â&#x20AC;? ejecuciĂłn del Programa de AlimentaciĂłn (VFRODU 3$( OD EDMtVLPD FREHUWXUD GH OD HGXFDFLyQ ELOLQJÂ H ODV GHĂ&#x20AC;FLHQFLDV GHO VLVtema de seguridad y salud de los docentes y trabajadores administrativos de la educaFLyQ OD SHUWLQHQFLD GH ORV SURJUDPDV HGXcativos de tipo tĂŠcnico, tecnolĂłgico y uniYHUVLWDULR HQWUH RWURV VRQ ORV WHPDV HQ ORV cuales debe trabajar el Gobierno Nacional para buscar construir un modelo educativo moderno, solidario, acadĂŠmicamente robus-
to y competitivo a nivel internacional. Es un hecho que la mejor forma de promover a las personas es a travĂŠs de la educaciĂłn, manteniendo la identidad y la cultura nacional como paĂs multiĂŠtnico, que debe preservar y promover las distintas formas de expresiĂłn cultural territorial. Temas como la etnoeducaciĂłn y el papel fundamental del sistema educativo para apoyar el aparato productivo y la cultura universal, son cruciales en un mundo globalizado. Por ello, es indispensable dar un salto en la apropiaciĂłn de las Ticâ&#x20AC;&#x2122;s y ello implica un programa de inversiĂłn por parte del *RELHUQR SDUD Ă&#x20AC;QDQFLDU FRQ UHFXUVRV GHO SUHVXSXHVWR QDFLRQDO GHO 'HVGH HO Congreso hemos venido trabajando para PHMRUDU OD Ă&#x20AC;QDQFLDFLyQ GHO VHFWRU HGXFDWLYR comenzando por mejorar la remuneraciĂłn de los docentes, asĂ como de los trabajadores del sector administrativo (especialmente GH ODV ]RQDV DLVODGDV GHO SDtV HQ HO VHJXLmiento y vigilancia de los programas de DOLPHQWDFLyQ HVFRODU HQ OD DPSOLDFLyQ GH la cobertura de la educaciĂłn preescolar y el LQFUHPHQWR GH OD Ă&#x20AC;QDQFLDFLyQ SDUD ODV XQLversidades pĂşblicas.
GestiĂłn
38
ZIPAQUIRĂ EDUCA DESDE
LA RADIO Y LA INCLUSIĂ&#x201C;N SOCIAL Daniel Forero Vargas es licenciado en Ciencias de la Edu-
caciĂłn en MatemĂĄticas y FĂsica. Cuenta con una especializaciĂłn en ComputaciĂłn para la Docencia de la Universidad Antonio NariĂąo. FundĂł el centro de estudios Pforum Limitada en ZipaquirĂĄ, donde se priorizĂł el bilingĂźismo y la preparaciĂłn para pruebas de Estado. Con mĂĄs de 40 aĂąos en la docencia y experiencia en la administraciĂłn ha construido una carrera dedicada a la academia y a la comunidad. En el aĂąo 1994 cuando se crearon las campaĂąas de personeros estudiantiles, Forero se fijĂł en un muchacho que sobresalĂa en liderazgo y convicciĂłn; el mismo joven, ahora ingeniero Wilson GarcĂa, alcalde de ZipaquirĂĄ, lo nombrĂł secretario de EducaciĂłn como reconocimiento a su labor en beneficio del sector.
Secretario de EducaciĂłn de ZipaquirĂĄ, Daniel Forero Vargas.
La administraciĂłn pĂşblica no se detiene ante la crisis del covid-19. Es asĂ como uno de los programas bandera del alcalde de ZipaquirĂĄ, Wilson GarcĂa Fajardo, â&#x20AC;&#x153;EsTuRadioâ&#x20AC;?, recibiĂł el premio de Alta Gerencia de manos del Presidente de la RepĂşblica, IvĂĄn Duque, en la categorĂa municipal, por la estrategia de radio que fue ideada y desarrollada por el equipo de la SecretarĂa de EducaciĂłn encabezado por Daniel Forero y un grupo de docentes del municipio. La AlcaldĂa se hace merecedora de una beca del 100% para el programa de Altos Directivos de INALDE de Bussines School de la Universidad de la Sabana.
E
Q HO SODQ GH GHVDUUROOR ´=LSDTXLUi FLXGDG GH ORV VHUYLFLRV \ ODV RSRUWXQLGDGHVÂľ OD HGXFDFLyQ HVWi HQ SULPHUD OtQHD Sin embargo, Forero admite que con la llegada de la pandemia se tuvieron que hacer ajustes para darle cumplimiento a los SURJUDPDV DFDGpPLFRV VLQ DOWHUDU HO FDOHQGDULR HVFRODU ´+D VLGR PX\ GLItFLO DGDSWDUVH D OD YLUWXDOLGDG 'H DKt TXH XQR ORV SULQFLSDOHV SUREOHPDV TXH VH WLHQH HQ &RORPELD HV OD FRQHFWLYLGDGÂľ 3RU eso, se ha recurrido a varias estrategias de atenciĂłn y adaptaciĂłn para que la educaciĂłn que se ofrece en el municipio se consolide como referente nacional por su calidad. Aunque la modalidad de HVWXGLR GHVGH FDVD JHQHUy GLĂ&#x20AC;FXOWDGHV HQ HO DSUHQGL]DMH GXUDQWH HO proceso de acoplamiento, el funcionario destacĂł el hecho de que la emergencia sanitaria haya contribuido a la integraciĂłn familiar.
InversiĂłn en educaciĂłn
Pese a los tropiezos que se presentaron, la SecretarĂa de EducaciĂłn buscĂł la manera de dar continuidad a los programas que estaban a su cargo, en medio de la crisis que se desatĂł con la llegada del covid-19 al paĂs en marzo pasado. Es el caso del Programa de AlimentaciĂłn Escolar (PAE), que siguiĂł su curso pese a la suspensiĂłn de clases
39 SUHVHQFLDOHV ´'XUDQWH OD SDQGHPLD VH HQWUHJy PHV D PHV D ORV QLxRV EHQHĂ&#x20AC;FLDULRV (la raciĂłn correspondiente). La meta es subir los Ăndices a 9.370 niĂąos de los 16.000 maWULFXODGRVÂľ DĂ&#x20AC;UPD )RUHUR 7DPELpQ VH KDQ implementado nuevas estrategias como la coQH[LyQ GH ODV VHGHV HGXFDWLYDV GH =LSDTXLUi para tener red WiFi libre. El Concejo aprobĂł $4.000 millones para la compra de equipos, ORV FXDOHV VHUiQ SULRUL]DGRV SDUD VX HQWUHJD en las zonas rurales y barrios vulnerables del municipio. Se continĂşan tocando puertas en el Ministerio de las TICs para gestionar recursos que permitan dar el salto hacia lo digital, aunque se ha recibido una donaciĂłn de 223 aparatos, a travĂŠs del programa â&#x20AC;&#x153;ComputadoUHV 3DUD (GXFDUÂľ
Estrategias educativas en medio del covid-19
Se han diseĂąado diferentes estrategias para mejorar la conectividad, por medio de herramientas virtuales como Zoom o Google Meet, redes sociales e incluso llamadas telefĂłnicas. Sin embargo, el dictar clases a travĂŠs de la radio, fue el proyecto bandera. ´'HVGH OD 6HFUHWDUtD VH GLVHxy HO SURJUDPD ´(V 7X 5DGLRÂľ DSUySLDWH GH OD UDGLR D WUDvĂŠs de la Catedral FM EstĂŠreo de la ciudad, FRQ GRV HPLVLRQHV GLDULDV D P \ p.m. Inicialmente fue difĂcil, pero desde esta cartera se hizo un primer programa, las leyes de Newton, que saliĂł al aire y gustĂł PXFKtVLPRÂľ GHVWDFD 'HVGH HQWRQFHV VH KDQ WUDWDGR WHPiWLFDV GH OHFWXUD FXHQWRV y magazines sobre comunidades indĂgenas. Es asĂ como durante la pandemia se han transmitido 77 programas, con una buena audiencia. Para darle sostenibilidad al pro\HFWR VH KDQ EXVFDGR SDWURFLQLRV FRQ HO Ă&#x20AC;Q de conseguir la donaciĂłn de equipos para generar una emisora netamente estudiantil donde se emitan programas diversos. TamELpQ VH FUHy RWUR SURJUDPD ´5HSRUWHULWRVÂľ donde niĂąos de primaria son los encargados de las entrevistas y los contenidos.
EducaciĂłn Superior
Otra de las metas es disminuir la brecha que hay entre la educaciĂłn media y superior. Para ello, se logrĂł este aĂąo un descuento con la Universidad de la Sabana de un 25% para los estudiantes de primer semestre que viven en el municipio cundinamarquĂŠs. La
El trabajo en equipo ha sido la clave para el ĂŠxito en la gestiĂłn de la SecretarĂa de EducaciĂłn de ZipaquirĂĄ.
ciudad cuenta con el Fondo de EducaciĂłn 6XSHULRU GH =LSDTXLUi )(6= TXH LQYLHUWH semestralmente $200 millones en los alumQRV GH OD UHJLyQ TXH FHUWLĂ&#x20AC;TXHQ VX PDWUtcula y demuestren una residencia mayor a cinco aĂąos.
Programas de inclusiĂłn
Son varios los proyectos de inclusiĂłn, especialmente con niĂąos sordos, los que se han puesto en marcha para avanzar en equidad social en el municipio. Aunque se ha trabajado para ayudar a los estudiantes con discapacidad en su formaciĂłn de bachiller, la administraciĂłn maneja otros planes de aprendizaje, en los que participan docentes con experiencia en ese campo. Uno de HOORV HV HO SURJUDPD ´'LVFDSDFLGDG HQ H[WUD HGDGÂľ TXH IXH FUHDGR DQWH OD QHFHVLGDG GH incluir a los niĂąos cuya edad no corresponde al nivel acadĂŠmico en el que deberĂan estar.
Actividad de embellecimiento de la IEM TĂŠcnica Luis Orjuela.
El compromiso con la docencia y la regiĂłn
Con un trabajo en equipo, se busca que la HGXFDFLyQ GHO PXQLFLSLR GH =LSDTXLUi VHD reconocida como una de las mejores a nivel nacional. â&#x20AC;&#x153;Si logramos que todos los agentes participativos estemos en torno a nuestro actor principal que es el niĂąo, se conseJXLUiQ PXFKDV FRVDV (VWD DGPLQLVWUDFLyQ es amiga del consenso. Siempre he sido de la polĂtica que la administraciĂłn no impone, VH FRQTXLVWD DVt FRPR OD HGXFDFLyQÂľ El programa PAE permitiĂł llegar a cientos de estudiantes durante la pandemia en el municipio.
GestiĂłn
40
RODRIGO ROJAS: â&#x20AC;&#x153;INTERNET DEBE SER PĂ&#x161;BLICA, ESENCIAL Y UNIVERSAL PARA LOS COLOMBIANOSâ&#x20AC;? El representante a la CĂĄmara por el Partido Liberal, Rodrigo Arturo Rojas Lara es economista, administrador de empresas y especialista en Estado, PolĂticas PĂşblicas y Desarrollo de la Universidad de los Andes. Adelanta una maestrĂa en Estudios Interdisciplinarios sobre Desarrollo en la misma casa de estudios. Fue diputado de la Asamblea de BoyacĂĄ y se ha desempeĂąado como Gerente de Competitividad y Apoyo a las Regiones del Fondo Nacional del Turismo FONTUR y Asesor de Despacho para las Regiones de la GobernaciĂłn de BoyacĂĄ. Representante a la CĂĄmara por BoyacĂĄ, Rodrigo Arturo Rojas Lara.
Rodrigo Rojas se ha destacado por realizar un trabajo permanente en favor de su departamento y el paĂs en temas clave como EducaciĂłn, Conectividad y TIC, Emprendimiento, Turismo y Seguridad Vial, ademĂĄs de la defensa de los sectores productivos mĂĄs golpeados por las medidas adoptadas para enfrentar la pandemia. En 2019 fue elegido entre los mejores 20 representantes a la cĂĄmara de Colombia por los lĂderes de medios de comunicaciĂłn, empresarios y acadĂŠmicos del panel de Cifras y Conceptos.
E
l aislamiento preventivo obligatorio para hacer frente a la pandemia, dejĂł en evidencia la brecha digital que tiene el paĂs, sobre todo en las comuniGDGHV PiV YXOQHUDEOHV \ ]RQDV UXUDOHV GRQGH OD FRQHFWLYLdad es muy baja. SegĂşn estadĂsticas del Ministerio de TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones (TIC), cerca de 6.9 millones de hogares cuentan con acceso a LQWHUQHW Ă&#x20AC;MR HQ ODV iUHDV XUEDQDV FLIUDV PX\ GLVWLQWDV D ODV que se tiene en las zonas rurales de Colombia, donde tan solo el 6,7 % de las familias con niĂąos estudiando, entre ORV \ DxRV FXHQWDQ FRQ HVWH VHUYLFLR ´(VWH SUR\HFto busca que el servicio de internet sea pĂşblico, esencial y universal, para asĂ permitir el goce efectivo de derechos fundamentales como el de la educaciĂłn, el trabajo, la salud \ HO DFFHVR D OD LQIRUPDFLyQÂľ VHxDOD HO FRQJUHVLVWD TXLHQ busca garantizar el ingreso a la web con tarifas asequibles \ FRPSHWLWLYDV VLQ LPSRUWDU OD ORFDOL]DFLyQ JHRJUiĂ&#x20AC;FD R condiciĂłn socioeconĂłmica de los usuarios. TambiĂŠn brindar una prestaciĂłn ininterrumpida del serviFLR HYLWDQGR OD VXVSHQVLyQ GHO PLVPR SRU GLĂ&#x20AC;FXOWDGHV HFRnĂłmicas. La idea es â&#x20AC;&#x153;controlar, regular o congelar las tarifas
41 cobradas para poblaciones vulnerables o rurales bajo circunstancias excepcionales como las que atravesamos hoy en dĂa y crear incentivos UHJXODWRULRV \ Ă&#x20AC;QDQFLHURV SDUD TXH ORV RSHUDGRUHV PiV SHTXHxRV \ TXH FXEUHQ FHUFD GHO del territorio nacional conecten a las zonas rurales, apartadas y de difĂcil acceso del paĂs, reconociendo su papel estratĂŠgico en el cierre de la EUHFKD GLJLWDOÂľ DĂ&#x20AC;UPD 5RMDV /DUD Este proyecto ya fue aprobado por unanimidad en la ComisiĂłn Sexta y en la plenaria GH OD &iPDUD GH UHSUHVHQWDQWHV GRQGH FDGD uno de los voceros de los partidos polĂticos expresaron su respaldo a la propuesta de convertir el servicio de internet en pĂşblico, HVHQFLDO \ XQLYHUVDO ´'HER UHVDOWDU HO DSR\R del Gobierno Nacional y de la Ministra de las TIC, Karen Abudinen, quien manifestĂł su aval y respaldo a la iniciativa y en quien hemos encontrado siempre apoyo no solo para El congresista cuenta con el apoyo del Ministerio de las TIC para lograr que el Internet se convierta en un servicio pĂşblico esencial y universal. este proyecto sino para reducir la brecha digiWDO HQ HO SDtV \ HQ PL GHSDUWDPHQWR %R\DFiÂľ hasta el inicio de la siguiente jornada, sin que los ciclistas colombianos mediante el propor este hecho el empleador pueda tomar al- yecto de ley vĂa y vida al pedalista. Esta inigĂşn tipo de acciĂłn en su contra como despido ciativa busca proteger la vida de los ciclistas DesconexiĂłn laboral SegĂşn el congresista, el desarrollo tecnolĂł- R PHPRUDQGRVÂľ 6X LQFXPSOLPLHQWR SRGUi a travĂŠs de la difusiĂłn efectiva de las normas JLFR KD WUDtGR P~OWLSOHV EHQHĂ&#x20AC;FLRV SHUR DO constituir una conducta de acoso laboral, en TXH ORV SURWHJHQ $Vt VXV GHUHFKRV GHEHUiQ mismo tiempo la hiperconectividad ha lle- los tĂŠrminos y de conformidad con lo estable- estar presentes de manera obligatoria y ser evaluados a las personas que desean obtener vado a pensar que existe una disponibilidad cido en la Ley 1010 de 2006. licencia de conducciĂłn y a las que desean constante de parte de los trabajadores. Esta Otros proyectos REWHQHU GHVFXHQWRV HQ PXOWDV GH WUiQVLWRÂľ SUREOHPiWLFD KD OOHJDGR D VX SXQWR PiV DOWR D 5RMDV /DUD HV DXWRU GH RWURV SUR\HFWRV GH Por otro lado, el congresista presentĂł un causa de las medidas de Teletrabajo y Trabajo ley como el que busca regular las responsaproyecto que busca promover la seguridad en casa implementadas durante la emergenbilidades del Estado, las instituciones edude los niĂąos dentro de los automĂłviles mecia sanitaria generada por el covid-19 tanto cativas y las familias, respecto al uso de las diante la implementaciĂłn obligatoria de sien Colombia como en el mundo entero. Y es herramientas que ofrecen las tecnologĂas llas especiales para que los menores viajen que de acuerdo con la OIT, en el paĂs se estide la informaciĂłn y las comunicaciones en seguros en los vehĂculos particulares y de ma que 1 de cada 5 empleados padece estrĂŠs, los entornos escolares. â&#x20AC;&#x153;TambiĂŠn desde la transporte escolar. TambiĂŠn es coautor de fatiga y sĂndrome de Burnout, cifra que se ha ComisiĂłn Sexta hemos asumido la defensa la iniciativa que establece una disminuciĂłn GLVSDUDGR HQ PHGLR GH OD FULVLV ´$GHPiV D ORV HPSUHVDULRV (36 \ $5/ OHV HVWi VDOLHQGR GH ORV DFWRUHV PiV YXOQHUDEOHV HQ OR TXH VH porcentual en la tarifa del Seguro Obligacostoso el estrĂŠs laboral. Se calcula que las UHĂ&#x20AC;HUH D VHJXULGDG YLDO 3RU XQD SDUWH \ WH- WRULR GH $FFLGHQWHV GH 7UiQVLWR 62$7 pĂŠrdidas anuales directas por esta causa y el niendo en cuenta las altas cifras de acciden- cuando la pĂłliza no haya sido afectada en la absentismo ascienden a 200.000 millones de talidad y de muertes, decidimos defender a anualidad anterior. SHVRVÂľ DVHJXUD HO OHJLVODGRU Por ello busca que a travĂŠs de una ley, se cree el derecho a la desconexiĂłn laboral para evitar OD WUDQVJUHVLyQ GH ORV OtPLWHV HQWUH HO iPELWR laboral y los espacios familiares y de descanso de los trabajadores colombianos para proteger asĂ su salud fĂsica y mental. â&#x20AC;&#x153;AsĂ, los empleaGRV WHQGUiQ GHUHFKR OHJtWLPR D QR UHFLELU OODmadas, mensajes de whatsapp, emails ni ningĂşn otro tipo de comunicaciĂłn que tenga que ver con el trabajo fuera del horario laboral. Si ODV UHFLEHQ WHQGUiQ GHUHFKR D QR UHVSRQGHUODV Desde el Congreso, Rojas Lara espera controlar, regular o congelar las tarifas que se cobran a poblaciones vulnerables.
OpiniĂłn
42
CONECTIVIDAD A INTERNET: PUERTA DE REACTIVACIĂ&#x201C;N ECONĂ&#x201C;MICA Y GENERACIĂ&#x201C;N DE INGRESOS Carlos Eduardo Guevara Senador de la RepĂşblica Partido MIRA
â&#x20AC;&#x153;En ese sentido, consideramos necesaria una polĂtica de Estado que se centre en el acceso a precios asequibles al servicio de internet, que vaya dirigida a los hogares de menores ingresos, en especial para los que aĂşn no han tenido acceso a la webâ&#x20AC;?
E
n la crisis actual, se ha podido evidenciar que la era tecnolĂłJLFD SXHGH LQĂ XLU HQ OD JHQHUDciĂłn de oportunidades para el crecimiento del sector empresarial, pero la economĂa digital tiene que propender
para que esas oportunidades se puedan GDU HQ FRQGLFLRQHV GH HTXLGDG 'H DFXHUdo con la Gran Encuesta TIC 2019, a pesar de que Colombia ha realizado grandes esfuerzos para reducir la brecha digital, PiV GHO GH OD SREODFLyQ FRORPELDQD
WRGDYtD QR WLHQH DFFHVR D LQWHUQHW Ă&#x20AC;MR \ solo el 26% de los hogares rurales cuenta con conexiĂłn a la red. Asimismo, segĂşn datos de la Encuesta Nacional de Calidad de Vida 2019 publicada SRU HO '$1( HQ MXOLR GH GH PLOORQHV GH KRJDUHV VROR FRQWDEDQ FRQ FRQHFWLYLGDG D LQWHUQHW Ă&#x20AC;MR R PyYLO GH lo anterior se puede deducir que aĂşn existe un 47,72% de hogares en el paĂs que todavĂa no cuentan con internet. Esa limitaciĂłn en la conectividad de los hogares, no se da sĂłlo por la falta de infraestructura o de dispositivos, sino tambiĂŠn porque la capacidad DGTXLVLWLYD QR HV VXĂ&#x20AC;FLHQWH SDUD TXH SXHGDQ pagar por el servicio. El pago por los planes puede llegar a representar entre un 5,7% y un 9,6% de un Salario MĂnimo Mensual Legal Vigente (SMMLV). Este panorama como consecuencia de la pandemia, nos lleva a reflexionar sobre la urgencia de adoptar medidas que garanticen el ejercicio de la ciudadanĂa digital, y fortalecer nuestra economĂa haciendo uso de las tecnologĂas, desde una
perspectiva social, con el fin de reducir las brechas de acceso a Internet, y desde una perspectiva laboral, que permita digitalizar de manera progresiva la econoPtD SDUD KDFHUOD PiV FRPSHWLWLYD En julio de 2020, se calculĂł un increPHQWR GH XQ GH OD ODERU UHDOL]DGD fuera de las instalaciones de la sede del WUDEDMR &1& VHJ~Q ORV UHVXOWDdos de la encuesta publicados en septiemEUH GHO PLVPR DxR SRU SDUWH GH OD $1', y el Ministerio del Trabajo, relativos al LPSDFWR GH OD SDQGHPLD \ ODV GLQiPLFDV ODERUDOHV HO GH ORV HQFXHVWDGRV tiene su lugar principal de trabajo en su hogar desde que iniciĂł el aislamiento preventivo obligatorio. En ese sentido, consideramos necesaria una polĂtica de Estado que se centre en el acceso a precios asequibles al servicio de internet, que vaya dirigida a los hogares de menores ingresos, en especial para los que aĂşn no han tenido acceso a la web. Se debe recordar que el valor de banda ancha fija en Colombia, puede llegar a ser YHFHV PiV HOHYDGR TXH ORV UHJLVWUDGRV HQ ORV SDtVHV GH OD 2&'( \ HV XQ IDFWRU que limita el acceso de las personas a este VHUYLFLR GH FDUiFWHU HVHQFLDO La conectividad a internet es la puerta para generar empleo e ingresos en la actualidad, en el corto y mediano plazo facilita el acceso a la formaciĂłn, emprendimiento, intercambio de conocimientos, desarrollo de habilidades y capacidades. Esto al final, se traduce en mayores niveles de integraciĂłn social, productividad y calidad de vida de las personas y hogares, FRPR OR VXJLULy HO '$1( En Ăşltimas, es preciso desarrollar una QRUPD TXH LPSXOVH OD PDVLĂ&#x20AC;FDFLyQ GHO DFceso a internet de los hogares en Colombia, enfocado en los que tienen menores ingresos, y de esta manera, poder facilitar su acceso a este servicio, potencializar oportunidades de generaciĂłn de ingresos y brindar las condiciones para el ejercicio de derechos como la salud, el acceso a justicia, la informaciĂłn, el ejercicio de sus libertades, la educaciĂłn y el trabajo en el iPELWR GLJLWDO /D PHWD HV ORJUDU HO DFFHVR D LQWHUQHW Ă&#x20AC;MR GH OD FRPXQLGDG PHGLDQWH incentivos a la demanda e impulsar la reactivaciĂłn econĂłmica del paĂs.
PROPORCIONANDO VALOR A LOS BIENES ACTIVOS EN COLOMBIA
AvalĂşos segĂşn normas NIIF, (Corporativos, Especiales y Administrativos). ValoraciĂłn intangibles especiales (Servidumbres, lucro cesante y daĂąo emergente). FormalizaciĂłn y titulaciĂłn de predios fiscales ocupados. Estudios de estratificacion en suelo urbano y rural.
ÂĄNUESTRA EXPERIENCIA E IDONEIDAD SON NUESTRA TARJETA DE PRESENTACIĂ&#x201C;N!
Cra 5 N° 37bis - 19 Edif. Fontainebleau Local 206 IbaguÊ - Colombia Cel: 310 856 3787 - gerencia@arriendosyventasibague.com
GestiĂłn
44
LA CONECTIVIDAD DIGITAL: UNA OPORTUNIDAD PARA TODOS La secretaria de las TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones (TIC) de Norte de Santander, Marina Lozano Ropero, tiene mĂĄs de veinte aĂąos en el sector pĂşblico, donde ha ocupado cargos directivos en la AlcaldĂa de CĂşcuta como secretaria de la Mujer, secretaria de Desarrollo Social de la GobernaciĂłn del departamento, directora de TrĂĄnsito, secretaria privada y diputada de Norte de Santander 2012-2015. Para Lozano ser secretaria de las TIC del departamento ha significado un gran reto profesional, teniendo en cuenta que toda su experiencia la acumulĂł en el sector social.
Para dar cumplimiento al Plan de Desarrollo 2020-2023 â&#x20AC;&#x153;MĂĄs oportunidades para todosâ&#x20AC;?, la funcionaria ha emprendido acciones con miras a crear las condiciones de trabajo propicias a los estudiantes, que producto de la emergencia sanitaria han tenido dificultades para su comunicaciĂłn, presentaciĂłn de tareas y desarrollo de las actividades que deben realizar dentro del calendario escolar.
M
arina Lozano ha realizado una labor conjunta con la SecretarĂa de EducaciĂłn para el desarrollo de acciones dirigidas a mejorar las condiciones de trabajo de los escolares, los cuales producto de la emergencia sanitaria, han presentado inPHQVDV GLĂ&#x20AC;FXOWDGHV SDUD VX LQWHUUHODFLyQ \ comunicaciĂłn para la presentaciĂłn de tareas \ GHVDUUROOR GH DFWLYLGDGHV TXH VH GHEHQ cumplir dentro del calendario acadĂŠmico TXH SRU ORV PRPHQWRV FLUFXQVWDQFLDOHV TXH KR\ VH YLYHQ KD VLGR DWtSLFR 3RU HOOR OD JRbernaciĂłn de Norte de Santander realizo la entrega de algunos componentes tecnolĂłJLFRV D WUDYpV GH OD 6HFUHWDUtD GH (GXFDFLyQ
Secretaria de las TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones de Norte de Santander, Marina Lozano Ropero.
SDUD DYDQ]DU \ IRUWDOHFHU HVWRV UHTXHULPLHQWRV 6H JHVWLRQy HO SUpVWDPR GH HTXLSRV FRPSXWDGRUHV \ WDEOHWDV SRU SDUWH GH ORV UHFWRUHV GH ODV VHGHV HGXFDWLYDV GH ORV PXQLFLSLRV QR FHUWLĂ&#x20AC;FDGRV FRQIRUme a los lineamientos de los ministerios de (GXFDFLyQ \ ODV 7,& VH HQWUHJDURQ HTXLSRV SDUD HVWXGLDQWHV GH ORV JUDGRV \ 0HGLD WpFQLFD \ SDUD GRFHQWHV HQ FHQWURV HGXFDWLYRV HQ PXQLFLSLRV del departamento por parte del programa &RPSXWDGRUHV SDUD (GXFDU 0LQWLF VH JHVWLRQDURQ 6LP FDUG FRQ SODQ EiVLFR de datos para igual cantidad de alumnos de ORV JUDGRV \ D WUDYpV GHO 0(1 \ OD SecretarĂa de EducaciĂłn departamental, asĂ
FRPR WDEOHWDV SDUD HVWXGLDQWHV GH ORV JUDGRV \ HQ PXQLFLSLRV GH 1RUWH GH 6DQWDQGHU HQ DOLDQ]D FRQ 86$,' &3( \ OD )XQGDFLyQ 5(675(32 ´1R REVWDQWH HQ WHPD GH FRQHFWLYLGDG FRQWDPRV FRQ =RQDV :,), LQVWDODGDV SRU HO 0,17,& < =RQDV :,), LQVWDODGDV SRU OD *REHUQDFLyQ WDQWR HQ HO iUHD XUEDQD FRPR HQ DOJXQDV YHUHGDV R VLWLRV UXUDOHV TXH HVWiQ SDUD HO XVR GH OD FRPXQLdad en general, siendo esta una herramienWD LPSRUWDQWH SDUD ORV HVWXGLDQWHV \D TXH ODV PLVPDV HVWiQ XELFDGDV HQ OXJDUHV TXH les permite poder cumplir con los comproPLVRV HVFRODUHV¾ DVHJXUD OD IXQFLRQDULD TXLHQ FRLQFLGH HQ TXH ODV FULVLV GHEHQ VHU-
45 vir para crear oportunidades, en este caso de avanzar hacia la transformaciĂłn digital en las institucioneseducativas de la regiĂłn.
Mayor cobertura
&RQ HO iQLPR GH JDUDQWL]DU XQD FRQHFWLYLGDG sostenible y de cerrar la brecha digital que aĂşn persiste en el departamento entre el campo y la ciudad, la secretaria de las TIC gestiona recursos para fomentar y estimular el uso de las tecnologĂas en la regiĂłn. â&#x20AC;&#x153;Nos encontramos trabajando en la formulaciĂłn de proyectos y programas con recursos de regalĂas regionales para el fortalecimiento de la cultura digital con HO Ă&#x20AC;Q GH GDUOH XQ XVR \ XQ PDQHMR DSURSLDGR D la tecnologĂa tanto por parte de los estudiantes \ OD FRPXQLGDG HQ JHQHUDOÂľ DĂ&#x20AC;UPy /R]DQR En ese sentido, destacĂł que se presentĂł ante la Mesa TĂŠcnica del Ă&#x201C;rgano Colegiado de $GPLQLVWUDFLyQ \ 'HFLVLyQ 2&$' GHO 0Lnisterio de Ciencia, TecnologĂa e InnovaciĂłn, HO SUR\HFWR GHQRPLQDGR ´'HVDUUROOR WUDQVferencia de tecnologĂa y conocimiento para la innovaciĂłn, con el propĂłsito de atender proEOHPiWLFDV GH HGXFDFLyQ GHULYDGDV GH OD HPHUgencia econĂłmica, social y ecolĂłgica que se JHQHUy GHO FRYLG HQ 1RUWH GH 6DQWDQGHUÂľ
La administraciĂłn de Norte Santander busca convertir el departamento en un territorio de oportunidades a travĂŠs de las nuevas tecnologĂas.
Gobernador de Norte de Santander, Silvano Serrano Guerrero.
La SecretarĂa distribuyĂł 10.457 tarjetas SIM con plan bĂĄsico de datos para igual cantidad de alumnos de los grados octavo, noveno, dĂŠcimo y undĂŠcimo.
Desde la SecretarĂa de las TIC se trabaja en la formulaciĂłn de proyectos con recursos de regalĂas regionales para el fortalecimiento de la cultura.
En materia de conectividad se cuenta con 93 zonas wifi instaladas por el Ministerio de las TIC y 58 mĂĄs por la GobernaciĂłn de Norte de Santander.
El programa Computadores para Educar del Gobierno Nacional ha beneficiado tanto a estudiantes como a docentes.
Plan TIC
Los programas y proyectos del Plan TIC departamental van en concordancia con los lineamientos del Plan Nacional que se ha diseĂąado en esa materia, ya que desde la SeFUHWDUtD VH HVWi WUDEDMDQGR GH OD PDQR FRQ el Ministerio, a travĂŠs de los enlaces regionales, asĂ como con el gobernador de Norte de Santander, Silvano Serrano, quien en su programa de gobierno tiene el compromiso de hacer del departamento un territorio de oportunidades aplicando las nuevas tecnologĂas para responder a los retos que se tienen para seguir caminando hacia el desarrollo econĂłmico y social, en medio de la nueva realidad que hoy vive el paĂs y el mundo entero por cuenta de epidemia global. ´/D FRQHFWLYLGDG HV HO PHGLR PiV LPSRUWDQWH SDUD ORJUDU OD WUDQVIRUPDFLyQ GLJLWDO por ello se hace necesario lograr sinergias que nos permitan avanzar en cerrar la brecha digital sobren todo en la zona rural que HV GRQGH WHQHPRV ODV PD\RUHV GLĂ&#x20AC;FXOWDGHV en el entendido que somos un departamenWR GH IURQWHUDV FRQ PXFKD SUREOHPiWLFD VRFLDO \ HFRQyPLFDÂľ SXQWXDOL]D /R]DQR
GestiĂłn
46
BARRANQUILLA SE LA JUEGA
POR LA ENSEĂ&#x2018;ANZA INTEGRAL Bibiana RincĂłn es licenciada en EducaciĂłn Infantil de la
Universidad del Norte y especialista en EvaluaciĂłn Educativa. Es maestra por vocaciĂłn y estĂĄ convencida de que la academia es la herramienta para cerrar las brechas sociales que aĂşn persisten en Colombia. A lo largo de sus mĂĄs de 20 aĂąos de experiencia en el sector pĂşblico y privado, ha sido docente de la primera infancia y profesora del programa de Licenciatura en EducaciĂłn Infantil en la Universidad del Norte. Entre el aĂąo 2009 y 2010 estuvo a cargo de la coordinaciĂłn regional de aeioTU-FundaciĂłn Carulla. AdemĂĄs, ejerciĂł como directora de Primera Infancia del Distrito de Barranquilla, y posteriormente como asesora de calidad en la SecretarĂa Distrital de EducaciĂłn hasta llegar a liderar, desde el 2017, la cartera de educaciĂłn en la capital del AtlĂĄntico.
Secretaria de EducaciĂłn de Barranquilla, Bibiana RincĂłn.
El plan de desarrollo, â&#x20AC;&#x2DC;Soy Barranquillaâ&#x20AC;&#x2122; 20-23, se convirtiĂł en la hoja de ruta para la reactivaciĂłn de la ciudad, a travĂŠs de la inversiĂłn social, apostando por el activo mĂĄs importante, el capital humano. Bajo esa lĂnea, el programa de gobierno considera la educaciĂłn como uno de los principales elementos para la construcciĂłn de una ciudad mucho mĂĄs equitativa. El objetivo es apuntarle a una enseĂąanza integral y de calidad, que sea igual para todos los ciudadanos.
E
n la Ăşltima dĂŠcada, Barranquilla ha tenido una transformaciĂłn positiva, en la cual la educaciĂłn ha sido la base para su crecimiento y desarrollo. Por eso, durante la emergencia sanitaria, la administraciĂłn no ha escatimado esfuerzos para darle continuidad al proceso de aprendizaje, a travĂŠs de una mayor inversiĂłn en conectividad y la consolidaciĂłn de alianzas estratĂŠgicas para el acceso a plataformas. â&#x20AC;&#x153;Con la camSDxD Âś6RPRV PiV SRU DSUHQGHU¡ VH UHDOL]y XQD E~VTXHGD DFWLYD de los estudiantes y junto a un equipo de profesionales se hizo un VHJXLPLHQWR FDVD D FDVDÂľ GHVWDFD OD IXQFLRQDULD TXLHQ HQ PHGLR de la crisis, tambiĂŠn ha garantizado el plan de mejoramiento de LQIUDHVWUXFWXUD HGXFDWLYD HQ HO 'LVWULWR
Fortalecer la ciencia y la tecnologĂa de la regiĂłn /D $OFDOGtD 'LVWULWDO GH %DUUDQTXLOOD D WUDYpV GH OD 6HFUHWDUtD GH EducaciĂłn, ha estructurado y adaptado los procesos de enseĂąanza a la nueva realidad que se ha derivado de la llegada del covid-19 al paĂs para dar continuidad a la formaciĂłn de niĂąos y jĂłvenes a distancia. La estrategia se ha centrado en programas para el forWDOHFLPLHQWR HQ FRPSHWHQFLDV EiVLFDV HO ELOLQJÂ LVPR PHGLDQWH HO
47 SURJUDPD Âś6R\ %LOLQJ H¡ SDUD HO DSUHQGL]Dje del inglĂŠs como lengua extranjera y la radio como medio de interacciĂłn. â&#x20AC;&#x153;Gracias a la iniciativa de un grupo de estudiantes y docentes, creamos un programa radial llaPDGR 7,&Ă&#x20AC;FRV HQIRFDGR HQ WHPDV GH ciencia y tecnologĂa, propiciando la generaciĂłn de conversaciones en torno a estas WHPiWLFDVÂľ VHxDOD 5LQFyQ TXLHQ FRQVLGHUD necesario â&#x20AC;&#x153;implantar un modelo educativo que combine el conocimiento con las habilidades y competencias del siglo XXI en pensamiento crĂtico como semilleros de investigaciĂłn y la creaciĂłn de clubes de ciencia e innovaciĂłn en los colegios, como OD UREyWLFDÂľ Alrededor de 63.000 estudiantes que no cuentan con conectividad reciben guĂas y talleres para trabajo en casa, a lo que se suma la entrega de 115.400 textos y cartillas para el aprendizaje. Por otra parte, son casi 71.900 niĂąos y jĂłvenes los que han estado conectados a travĂŠs de WhatsApp y GH PDQHUD YLUWXDO ´+HPRV YHQLGR liderando acciones mediante plataformas y canales digitales para el envĂo de las guĂas y la retroalimentaciĂłn y acompaĂąamiento a WUDYpV GH HVWDV KHUUDPLHQWDVÂľ DJUHJD
En la actual administraciĂłn se ha implantado un modelo educativo con base en la creaciĂłn de clubes de ciencia e innovaciĂłn en los colegios.
Retos que le esperan a la educaciĂłn en Barranquilla
Son varios los retos que se tienen en materia de educaciĂłn en Barranquilla en la pospandemia, como restablecer los vĂnCobertura e infraestructura FXORV FRQ WRGD OD FRPXQLGDG HGXFDWLYD educativa fortalecer la conectividad escolar y apostar 'HELGR D TXH %DUUDQTXLOOD HV XUED- SRU OD DOIDEHWL]DFLyQ GLJLWDO TXH VHUi HVHQna, la SecretarĂa de EducaciĂłn trabaja en FLDO 3HUR WDPELpQ HO XVR HĂ&#x20AC;FLHQWH GH ORV el mejoramiento de la infraestructura para garantizar cobertura y calidad. â&#x20AC;&#x153;Pasamos de ser una ciudad con un alto porcentaje de niĂąos y jĂłvenes fuera de las aulas de clase, a alcanzar el 100% de cobertura educativa. Actualmente la poblaciĂłn estudiantil llega a los 200.000 matriculados HQ LQVWLWXFLRQHV DFDGpPLFDV RĂ&#x20AC;FLDOHVÂľ UHVDOWD 5LQFyQ /RV UHVXOWDGRV VRQ SRVLWLvos tambiĂŠn en cuanto al transporte estuGLDQWLO FRQ EHQHĂ&#x20AC;FLDGRV DVt FRPR en el Programa de AlimentaciĂłn Escolar, PAE, con 119.000 raciones diarias. Adicionalmente, esta ciudad se destaca por haber sido pionera en la consolidaciĂłn de un proyecto de construcciĂłn de 12 sedes del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), que actualmente ya se encuentran en funcionamiento, ofertando carreras tĂŠcnicas y tecnolĂłgicas que se ajustan al mercado laboral de la regiĂłn.
recursos para lograr un impacto en todos los actores. Una de las grandes apuestas VHUi PHMRUDU OD FDOLGDG FRQ HO SURJUDPD GH lectura y escritura y las habilidades lingĂźĂsWLFDV 2WUR GH ORV SUR\HFWRV VHUi Âś1XHVWUD 5XWD D OD ([FHOHQFLD¡ SDUD GDUOH IXHU]D D ODV FRPSHWHQFLDV EiVLFDV GH ORV HVWXGLDQWHV GH JUDGR Â&#x192; FRQ HO Ă&#x20AC;Q GH HOHYDU HO QLYHO DFDdĂŠmico en las Pruebas Saber.
Una de las grandes apuestas serĂĄ mejorar la calidad, con el programa de lectura y escritura y las habilidades lingĂźĂsticas.
OpiniĂłn
48
LAS TIC Y SU IMPACTO EN LA EDUCACIĂ&#x201C;N EN TIEMPOS DE PANDEMIA Karina Rojano Palacio Representante a la CĂĄmara por AtlĂĄntico Partido Cambio Radical
â&#x20AC;&#x153;Durante esta emergencia ha quedado claro la urgente necesidad de integrar las tecnologĂas de la informaciĂłn y las comunicaciones en la educaciĂłnâ&#x20AC;?
cidad de docentes y escuelas para traducir el avance de las tecnologĂas digitales en transformaciones en su quehacer educativo. 'XUDQWH HVWD HPHUJHQFLD KD TXHGDGR claro la urgente necesidad de integrar las tecnologĂas de la informaciĂłn y las comunicaciones en la educaciĂłn, para lo cual es contundente en la consecuciĂłn de este propĂłsito la inversiĂłn en materia tecnolĂłgica, garantizando el acceso a las mismas con igualdad y equidad para superar esas brechas de conectividad territoriales y so-
cioeconĂłmicas que existen como una deuda histĂłrica en nuestra sociedad. Si bien, hasta el momento hemos avanzado en la implementaciĂłn de las TICS dentro de la educaciĂłn, son muchos los retos que se presentan en este sentido, Colombia debe seJXLU SUHSDUiQGRVH JHQHUDQGR QXHYDV RSRUtunidades que respondan a las necesidades de nuestros niĂąos y jĂłvenes, grarantizando la continuidad en el aprendizaje que brinde un sistema educativo incluyente, moderno y de calidad para todos.
L
a necesidad de tomar medidas de distanciamiento social para desacelerar la velocidad de propagaciĂłn del virus que azota actualmente al mundo ha obligado a cerrar las instituciones acadĂŠmicas, dejando sobre la mesa la importancia de contar con un sistema educativo capaz de dar respuesta en tiempo de crisis como el que atravesamos debido a la pandemia. En la actualidad los HVFHQDULRV HGXFDWLYRV HVWiQ FDPELDQGR \ GH IRUPD PX\ VLJQLĂ&#x20AC;FDWLYD HQ UHODFLyQ D DxRV DQWHULRUHV SRVLFLRQiQGRVH HO XVR GH ODV WHFnologĂas de la informaciĂłn y la comunicaciĂłn como la principal herramienta de mitigaciĂłn para la crisis. Aunque el reconocimiento de estas herramientas como pieza clave del avance educativo no es nuevo, pues desde la dĂŠcada de los 90 en Colombia se han venido implementando polĂticas, programas y proyectos orientados a promover la integraciĂłn de las nuevas tecnologĂas en diversos campos soFLDOHV \ HFRQyPLFRV GHELGR DO FRYLG OR que si se ha evidenciado es que la integraciĂłn de las TICS en los centros educativos, HVSHFLDOPHQWH HQ OD HGXFDFLyQ EiVLFD \ PHGLD HV LQVXĂ&#x20AC;FLHQWH 'H OR DQWHULRU SRGHPRV GLOXFLGDU TXH HO sector educativo del paĂs no esta preparado para la transiciĂłn hacia una educaciĂłn con mayores niveles de mediaciĂłn tecnolĂłgica, LGHQWLĂ&#x20AC;FDQGR GRV SUREOHPDV TXH GHEHQ VXperarse con la implementaciĂłn de polĂticas SXEOLFDV PiV HĂ&#x20AC;FDFHV FRQ OD Ă&#x20AC;QDOLGDG GH SURteger el derecho fundamental a la educaciĂłn, HVWRV IDFWRUHV VRQ (O SRFR QLYHO GH DFFHVR real de la poblaciĂłn a los elementos tecnolĂłJLFRV EiVLFRV \ FRQHFWLYLGDG \ OD SRFD FDSD-
49
Institución
50
CENSA, UNA INSTITUCIÓN
CON ALTO
RANKING ACADÉMICO
Andrés Salcedo tiene experiencia en el sector aca-
démico y en la administración pública, lo que le ha permitido obtener habilidades en la escucha, analizar situaciones de orden social y construir civismo desde la enseñanza y formación. Actualmente es el director del Instituto de Educación Técnica Laboral, CENSA, en Bogotá. Una corporación con más de 30 mil estudiantes en el país, fundamentada en lineamientos de desarrollo e inclusión social.
En su proceso de planeación estratégica, se tiene en cuenta el cambiante mercado y las exigencias del sector. Por eso, el instituto promueve programas como las Normas Técnicas de Calidad aplicables a Instituciones de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, área de idiomas y sistemas informáticos. Su mayor reto es ser un aliado estratégico en la descentralización de la educación inclusiva y de calidad en la recién creada Región Metropolitana Bogotá-Cundinamarca.
Andrés Salcedo, director del Instituto de Educación Técnica Laboral CENSA, en Bogotá.
C
on la expansión del covid-19, se planteó la necesidad de la transformación del docente, de los procesos académicos y administrativos, y desde luego, de las aulas de clase, para dar paso a las zonas digitales y la conectividad. “Es importante implementar procesos pedagógicos donde las organizaciones deben ser multiexperienciales y no multicanales, para
51 obtener resultados positivos en la retenciĂłn GH HVWXGLDQWHVÂľ DĂ&#x20AC;UPy 6DOFHGR TXLHQ GHVtacĂł el apoyo del ICETEX y ASFOTEC, LQVWLWXFLRQHV TXH XQLĂ&#x20AC;FDURQ OD SULPHUD OtQHD de crĂŠdito educativo condonable destinada a OD (GXFDFLyQ SDUD HO 7UDEDMR \ HO 'HVDUUROOR +XPDQR (7'+ OD FXDO KD EHQHĂ&#x20AC;FLDGR D miles de jĂłvenes en el paĂs. Su labor le han merecido varios reconocimientos a nivel nacional e internacional, como el otorgado al CENSA en 2011 por el Ministerio de EducaciĂłn como uno de los mejores en enseĂąanza por su calidad tanto institucional como acaGpPLFD /D LQVWLWXFLyQ WDPELpQ IXH FHUWLĂ&#x20AC;FDda por Fenalco Solidario, que le dio una alta FDOLĂ&#x20AC;FDFLyQ SRU VX FRQWULEXFLyQ DO GHVDUUROOR KXPDQR VRVWHQLEOH \ FRPSURPLVR GH 5HVponsabilidad Social Empresarial, reconocida igualmente por el Centro Mexicano para la )LODQWURStD &HPHĂ&#x20AC; SRU VHU XQD HPSUHVD ejemplar, generar desarrollo y ayudar a la transformaciĂłn del Estado y la sociedad, a WUDYpV GH EXHQDV SUiFWLFDV PHGLRDPELHQWDles.
Presencia nacional e internacional El CENSA cuenta con 27 sedes internacioQDOHV HQ (VWDGRV 8QLGRV &RVWD 5LFD 5HS~EOLFD 'RPLQLFDQD \ $UJHQWLQD (VWi HQ nueve departamentos de Colombia y en 15 VHGHV HQ $QWLRTXLD 0HGLDQWH HO GLiORJR FRQ la poblaciĂłn, se conoce su cultura, el folclor y su ideologĂa, que se articulan con las necesidades del sector productivo para aportar a la competitividad y desarrollo de las regiones. â&#x20AC;&#x153;Nos abren siempre sus puertas. Por esa UD]yQ RFXSDPRV WDQ VLJQLĂ&#x20AC;FDWLYR SXHVWR HQ HO UDQNLQJ FRPR OD QRYHQD LQVWLWXFLyQ PiV VyOLGD GHO SDtVÂľ DJUHJy 6DOFHGR ProyecciĂłn para los prĂłximos aĂąos La proyecciĂłn de la instituciĂłn es consoliGDUVH HQ %RJRWi \ &XQGLQDPDUFD FRPR XQ aliado estratĂŠgico para la articulaciĂłn y desFHQWUDOL]DFLyQ GH OD HGXFDFLyQ HQ OD 5HJLyQ Metropolitana, donde se propone llevar los programas necesarios para la reactivaciĂłn econĂłmica de las familias cundinamarqueses, apoyando las pequeĂąas y medianas emSUHVDV \ ´DOLQHiQGRORV DFDGpPLFDPHQWH D OD YLVLyQ GHO VHFWRU S~EOLFRÂľ La instituciĂłn estĂĄ en nueve departamentos de Colombia y en 15 sedes en Antioquia.
El instituto ha sido reconocido nacional e internacionalmente por la calidad de sus programas.
El nivel acadĂŠmico, que lo ubica como una de las instituciones mĂĄs sĂłlidas del paĂs, ha beneficiado a cientos de jĂłvenes.
AnĂĄlisis
52
CASO Ă LVARO GĂ&#x201C;MEZ HURTADO, ÂżQUIĂ&#x2030;N TIENE LA RAZĂ&#x201C;N?
à lvaro Gómez Hurtado se desempeùó como embajador, candidato presidencial, congresista y docente, asà como encabezó la Asamblea Nacional Constituyente de 1991.
DespuĂŠs de 25 aĂąos del magnicidio de Ă lvaro GĂłmez Hurtado, antiguos miembros del secretariado de la otrora guerrilla de las FARC y ahora partido polĂtico (Carlos Antonio Lozada, Pastor Alape y Pablo Catatumbo), confesaron ante la JurisdicciĂłn Especial para la Paz (JEP), su responsabilidad en el asesinato del dirigente conservador. Sin embargo, su familia pone en duda la versiĂłn, argumentando la presunta intenciĂłn de favorecer a personalidades liberales como el expresidente Ernesto Samper y el ministro del Interior de entonces, Horacio Serpa, quienes por aĂąos han estado ligados al caso.
E
O SDVDGR GH VHSWLHPEUH ORV DFWXDOHV VHQDGRUHV -XOLiQ Gallo Cubillos (Carlos Antonio Lozada) y Jorge Torres Victoria (Pablo Catatumbo), asĂ como Pastor Alape, que pertenecieron al alto mando de la entonces guerrilla de ODV )$5& VH DGMXGLFDURQ DQWH OD -(3 HO FULPHQ GHO GLULJHQWH SROtWLFR Ă&#x2030;OYDUR *yPH] +XUWDGR PXHUWR D WLURV HQ %RJRWi HO GH noviembre de 1995 en inmediaciones de la Universidad Sergio Arboleda, claustro en donde era docente en ese momento. El asesinato fue declarado como de lesa humanidad, dejando un sinnĂşmero de hipĂłtesis y dudas con respecto a los autores intelectuales del magniFLGLR GXUDQWH PiV GH GRV GpFDGDV
Competencia con de la JEP y posible conflicto de intereses La saliente presidenta de la JurisdicciĂłn Especial para la Paz, Patricia Linares, defendiĂł la competencia de ese tribunal para esclarecer HO FULPHQ HO FXDO D VX MXLFLR VH GLR HQ HO PDUFR GHO FRQĂ LFWR DUPDGR FRORPELDQR TXH KD YLYLGR HO SDtV SRU PiV GH PHGLR VLJOR ´/RV GHOLtos son de competencia de la JEP por tratarse de crĂmenes de guerra y lesa humanidad, si los mismos fueron cometidos antes del 1 de GLFLHPEUH \ VL TXLHQHV PDQLĂ&#x20AC;HVWDQ TXH YDQ D KDEODU KDFHQ XQ reconocimiento temprano de la verdad y responsabilidad. Todos los El hijo del dirigente conservador, Mauricio GĂłmez Escobar, no cree en la reveladora confesiĂłn de la extinta guerrilla de las FARC y su familia sigue insistiendo que este crimen no quede en la impunidad.
El Presidente IvĂĄn Duque le solicita a la FiscalĂa que tambiĂŠn se mantenga al frente del caso.
FRPSDUHFLHQWHV GH OD MXULVGLFFLyQ WHQGUiQ sanciones, pero son sanciones diferentes a las que impone la justicia ordinaria y son de WUHV WLSRV SURSLDV TXH LPSOLFDQ UHVWULFFLyQ de derechos, pero no necesariamente privaciĂłn de la libertad, alternativas cuando hay reconocimientos tardĂos de responsabilidad y ordinarias cuando se incumple con el deEHU GH DSRUWH D OD YHUGDGÂľ H[SOLFy Sin embargo, uno de los hijos del inmolado lĂder conservador, el periodista Mauricio GĂłmez Escobar, dijo que no cree en la conIHVLyQ GH ORV H[MHIHV GH OD )$5& \ PDQWXvo la tesis segĂşn la cual en el caso estarĂan LQYROXFUDGRV 6HUSD \ 6DPSHU $GHPiV FUHH que el exmandatario liberal tiene alineada a la JEP, debido a que el esposo de la jurista Patricia Linares, Gabriel Misas Arango, fue consejero econĂłmico durante su gobierno, como tambiĂŠn el encargado de la ComisiĂłn GH OD 9HUGDG HO SDGUH )UDQFLVFR GH 5RX[ quienes han tenido una fuerte amistad durante muchos aĂąos. â&#x20AC;&#x153;Samper siempre cae SDUDGR HO SDGUH GH 5RX[ IXH IXQFLRQDULR de su gobierno y el esposo de Patricia Linares fue consejero presidencial. Entonces, WLHQH WRGDV VXV Ă&#x20AC;FKDV HQ OD -(3 SDUD OR FXDO solicito que su presidenta se declare impedida para llevar a cabo este caso, porque el expresidente tiene sus elementos alineados y esa es una de sus fechorĂas que ha hecho HQ PXFKRV DxRV FRQ VXV Ă&#x20AC;VFDOHV TXH WUDEDURQ OD LQYHVWLJDFLyQ HYLGHQWHPHQWHÂľ DĂ&#x20AC;UPy en su momento.
ÂżBĂşsqueda de indemnizaciĂłn? En un comunicado a la opiniĂłn pĂşblica, la IDPLOLD *yPH] UHDĂ&#x20AC;UPy TXH QR SUHWHQGH un reconocimiento econĂłmico por parte del Estado, como lo han manifestado Samper y Serpa, sino que busca la consolidaciĂłn de la YHUGDG VREUH HVWH KHFKR ´/DV DĂ&#x20AC;UPDFLRQHV GH (UQHVWR 6DPSHU \ +RUDFLR 6HUSD WLHQHQ
HO Ă&#x20AC;Q GH GHVOHJLWLPDU QXHVWUDV GHQXQFLDV \ OD infructuosa bĂşsqueda de la verdad y la responsabilidad penal. Aunque la reparaciĂłn econĂłmica es un derecho fundamental, ella no ha sido nunca el propĂłsito que anima nuestra causa. Insinuar lo contrario, es una revictimizaciĂłn que lesiona la memoria de Ă lvaro GĂłmez y ultraja a quienes llevamos DxRV OXFKDQGR FRQWUD OD LPSXQLGDGÂľ dice la misiva. El expresidente se mostrĂł a su vez sorprendido con la reciente confesiĂłn de los FRPDQGDQWHV GH ODV )$5& \ OHV UHFODPy el no haber hecho ninguna declaraciĂłn en HVH VHQWLGR KDFH DxRV ´+XELHUD TXHULGR que este reconocimiento se produjera hace muchos aĂąos. Por cuenta de su silencio vivimos dĂŠcadas en la incertidumbre y, en nuestro caso, hasta tuvimos que soportar RIHQVDV PHQWLUDV \ FDOXPQLDV $KRUD KDEUi que esperar a que la JEP haga su trabajo. Por mi parte, estoy dispuesto a reexaminar mi hipĂłtesis sobre el crimen a la luz de las circunstancias de modo, tiempo y lugar que DSRUWHQ ODV )$5& HQ FXPSOLPLHQWR GH VX FRPSURPLVR GH YHUGDG DQWH OD -(3Âľ
ÂżPor quĂŠ las FARC no reconocieron a tiempo este crimen? Luego de que la extinta guerrilla demorara dos dĂŠcadas en reconocer el hecho, surgiĂł la gran pregunta de por quĂŠ decidieron declaUDUVH DKRUD FXOSDEOHV 6HJ~Q 5RGULJR /RQGRxR 7LPRFKHQNR Pi[LPR OtGHU GHO PRvimiento, el ahora partido polĂtico decidiĂł FRQWDU OD YHUGDG SDUD FHUUDU DVt HVWD SiJLQD ´KRUURURVD GH OD JXHUUDÂľ En el tema tambiĂŠn terciĂł el Presidente ,YiQ 'XTXH 0iUTXH] D TXLHQ OH JHQHUy GXGDV OD FRQIHVLyQ GH ODV )$5& DQWH OD -(3 â&#x20AC;&#x153;Adjudicarse esos crĂmenes cuando ya hay JDUDQWtDV GH TXH QDGLH YD D SDJDU FiUFHO QR deja de generar dudas, sospechas y preo-
La saliente presidenta de la JEP, Patricia Linares, confirmĂł la competencia del tribunal luego de la aceptaciĂłn de las FARC en este magnicidio.
cupaciones. Yo como colombiano lo Ăşnico que quiero es que ese crimen sea esclareFLGR \ QR TXHGH QLQJ~Q iSLFH GH GXGDÂľ asegurĂł el mandatario, quien seĂąalĂł que si â&#x20AC;&#x153;alguien se lo atribuye y no corresponGH D OD YHUGDGÂľ GHEH WHQHU FRQRFLPLHQWR que â&#x20AC;&#x153;tambiĂŠn es un delito por obstruir a OD MXVWLFLDÂľ 3RU HOOR SLGLy TXH QR VH GHVestime ninguna de las consideraciones que ha hecho la familia del dirigente polĂtico asesinado. â&#x20AC;&#x153;Que la justicia haga lo que tiene que hacer, pero que la justicia que viene haciendo las investigaciones a profundidad QR ODV GHMH GH KDFHUÂľ
El expresidente Ernesto Samper fue seĂąalado por la familia GĂłmez en ser uno de los presuntos implicados en el magnicidio.
Rodrigo LondoĂąo (Izq.), mĂĄximo lĂder de las FARC, ahora partido polĂtico, y el senador JuliĂĄn Gallo Cubillos (Der.) reconocieron el crimen el pasado 30 de septiembre y serĂĄn citados en los prĂłximos dĂas ante la JEP para rendir declaraciones y esclarecer la verdad en este asunto.
Universidad
54
â&#x20AC;&#x153;ESTAMOS FORMANDO
TALENTO HUMANO DEL MĂ S ALTO NIVELâ&#x20AC;? La Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales U.D.C.A, con su rector GermĂĄn Anzola Montero a la cabeza, experimentĂł una transformaciĂłn en su funcionamiento para responder a los desafĂos que enfrentĂł el sector con la llegada del covid-19 al paĂs en marzo pasado. Es asĂ como se procediĂł a construir un programa para la digitalizaciĂłn acadĂŠmica con el uso de la EducaciĂłn Remota y Virtual. De manera complementaria, se adecuaron las aulas con tecnologĂa de la mĂĄs alta punta, lo que facilitĂł la rĂĄpida adaptaciĂłn de la formaciĂłn en profesores y estudiantes.
Gracias a la inmediata capacitaciĂłn y actualizaciĂłn que se entregĂł a todo el personal docente y al fortalecimiento de la infraestructura tecnolĂłgica de las TIC, se le pudo dar continuidad al proceso acadĂŠmico, en medio de la crisis generada por la pandemia en Colombia. â&#x20AC;&#x153;Pudimos controlar la deserciĂłn estudiantil, a partir de una modificaciĂłn de nuestras formas de valoraciĂłn, practicando para ello, la autoevaluaciĂłn, la coevaluaciĂłn y la heteroevaluaciĂłn. En el tema financiero y de apoyo econĂłmico se redefinieron todas las formas de financiamiento en consideraciĂłn al principio de favorabilidad hacia los alumnos. Esto incluyĂł un fondo de recursos que generĂł beneficios para todos los programas de la universidadâ&#x20AC;?, afirma su rector.
GermĂĄn Anzola Montero, rector de la U.D.C.A.
L
a nueva coyuntura, llevĂł, incluso, a que algunos programas se replantearan con propuestas en el escenario de la virtualidad, tales como la internacionalizaciĂłn del currĂculo, la movilidad virtual, las clases espejo y la implementaciĂłn de cursos en lĂnea, ofrecidos por universidades y disponibles de manera abierta. â&#x20AC;&#x153;Consideramos que es una oportunidad para favorecer espacios que anterior-
mente no habĂan sido explorados, pensando asĂ, en una internacioQDOL]DFLyQ DELHUWD \ SDUD WRGRVÂľ seĂąala el directivo. Todo el manejo se hizo de manera responsable, bajo los protocolos de bioseguridad exigidos por el Gobierno NaFLRQDO \ 'LVWULWDO SHQVDQGR WDPbiĂŠn en el retorno gradual de los estudiantes a las instalaciones. Es por ello que se tomaron todas las PHGLGDV TXH JDUDQWL]DUiQ HO DXWRcuidado, el distanciamiento fĂsico
55 y la corresponsabilidad para toda la comunidad universitaria. â&#x20AC;&#x153;Con esto, buscamos que nuestro proyecto educativo institucional retorne a la normalidad de manera gradual, para generar la presencialidad y desarrollo GH QXHVWUDV DFWLYLGDGHV /D 8 ' & $ KD DGHcuado y seĂąalizado todos sus espacios acadĂŠmicos para cumplir con todos los elementos requeridos para tal efecto, garantizando la seguridad en el desarrollo de esta 'nueva normalidad'".
InversiĂłn en el campo cientĂfico y tecnolĂłgico
Anzola Montero considera que en Colombia la inversiĂłn para favorecer el desarrollo de la ciencia, tecnologĂa, innovaciĂłn y HPSUHQGLPLHQWR VLHPSUH WHQGUi TXH HVWDU en permanente crecimiento, puesto que las necesidades de progreso del paĂs asĂ lo determinan. Por eso cree que incrementar el porcentaje establecido en los presupuestos nacionales para esos sectores es determinante. â&#x20AC;&#x153;Este debe de acercarse, incluso, a la inversiĂłn que hacen los paĂVHV GHVDUUROODGRVÂľ DVHJXUD HO UHFWRU GH OD 8 ' & $ TXLHQ HVWi FRQYHQFLGR GH TXH HVH es un componente crucial para favorecer la generaciĂłn del nuevo conocimiento que Colombia necesita. Para Anzola Montero, es imprescindible fomentar la vinculaciĂłn con el sector productivo, razĂłn por la cual el desarrollo de los sistemas regionales de innovaciĂłn cobra un valor importante.
La apuesta por las carreras cientĂficas
La universidad, en su Proyecto Educativo Institucional, ofrece a la juventud colombiana programas de formaciĂłn en ciencia y diversas GLVFLSOLQDV FLHQWtĂ&#x20AC;FDV DSOLFDGDV D FRQWULEXLU con el desarrollo de Colombia. â&#x20AC;&#x153;No podemos dudar que la generaciĂłn de conocimienWR D SDUWLU GH OD LQYHVWLJDFLyQ FLHQWtĂ&#x20AC;FD VHUi la soluciĂłn para superar sentidas necesidades HQ GLIHUHQWHV VHFWRUHV VDOXG DPELHQWH DJUR territorialidad, logĂstica y todo aquello que HVWi FRPSURPHWLGR FRQ OD &XDUWD 5HYROXFLyQ Industrial. Seguimos pensando que nuestros jĂłvenes tienen una importante responsabilidad por favorecer el progreso de nuestro paĂs y la educaciĂłn es una de las formas. /D FXOWXUD FLHQWtĂ&#x20AC;FD GHEH VHU SDUWH GHO HMHUFLFLR UHVSRQVDEOH GH OD FLXGDGDQtDÂľ VXEUD\D Laboratorio U.D.C.A.
Estudiantes de Medicina, Veterinaria y Zootecnia.
el directivo. Y es que la instituciĂłn mantiene una permanente bĂşsqueda de la excelenFLD SDUD OR FXDO LPSOHPHQWDUi OD IRUPDFLyQ SRVJUDGXDGD 0DHVWUtDV \ 'RFWRUDGRV FRQ miras a la preparaciĂłn de talento humano GHO PiV DOWR QLYHO (O SURSyVLWR HV IRPHQtar el desarrollo de futuros profesionales en habilidades que les permitan desarrollarse en la cuarta revoluciĂłn industrial, con una FRQĂ&#x20AC;DQ]D GLJLWDO \ OLGHUD]JR HQ OR YLUWXDO â&#x20AC;&#x153;Esta transformaciĂłn tecnolĂłgica, llegĂł para permanecer y acelerar muchos procesos y debemos seguir trabajando hacia ese horizonte. La educaciĂłn a lo largo de la vida tenGUi TXH SRVLFLRQDUVH HQ WRGR HO VLVWHPD GH HGXFDFLyQ VXSHULRUÂľ
Una universidad acreditada A partir de la bĂşsqueda de la excelencia DFDGpPLFD D 8 ' & $ KD SUDFWLFDGR SHUmanentemente la autoevaluaciĂłn de sus programas y de su quehacer institucional. Y es precisamente eso lo que ha permitido la acreditaciĂłn de los programas y de la instituciĂłn quedando demostrado que la excelencia se alcanza a partir de continuos procesos de mejoramiento. Este reconocimiento por parte del Ministerio de EducaciĂłn Nacional, ha deterPLQDGR TXH OD 8 ' & $ FXPSOH D FDEDOLdad su responsabilidad social determinada en la ConstituciĂłn PolĂtica de Colombia a una universidad privada.
GestiĂłn
56
SANTA ROSA DEL SUR, EJEMPLO
EN INCLUSIĂ&#x201C;N EDUCATIVA
Fabio Orlando Mendoza Barreto asumiĂł el cargo el 29 de diciembre del 2019 en la plaza principal del municipio como alcalde de Santa Rosa del Sur, BolĂvar. El mandatario viene de una familia campesina que lo ha impulsado a trabajar de sol a sol para fomentar la agricultura, un sector esencial para garantizar el abastecimiento de alimentos en el paĂs, sobre todo en tiempos de crisis, como el actual. A pesar de la emergencia sanitaria, Mendoza ha seguido adelante con su programa de gobierno, que ha priorizado en estos primeros meses a los sectores de salud y educaciĂłn.
El alcalde tiene la esperanza de avanzar en el desarrollo no solo local sino regional de su municipio, para lo cual gestiona recursos que le permitan la construcciĂłn de vĂas terciarias, el mejoramiento de la infraestructura educativa tanto rural como urbana y garantizar una atenciĂłn en salud oportuna y de calidad a la poblaciĂłn.
Fabio Orlando Mendoza Barreto, alcalde del municipio de Santa Rosa del Sur, BolĂvar.
E
l aprendizaje de los niĂąos y jĂłvenes del municipio en medio de la emerJHQFLD JHQHUDGD SRU HO FRYLG KD VLGR XQ GHVDItR SDUD WRGRV PiV D~Q FXDQGR KD\ GLĂ&#x20AC;FXOWDGHV HQ FRQHFWLYLGDG HQ ODV ]RQDV UXUDOHV GH GLItFLO DFceso, situaciĂłn a la que se suman tambiĂŠn los bajos niveles en formaciĂłn acadĂŠmica de quienes sirven de apoyo o de guĂas a los menores en el proceso de enseĂąanza. Por eso se han implementado estrategias para continuar con el clico acadĂŠmico GH PDQHUD LQLQWHUUXPSLGD ´+HPRV HVWDGR WUDEDMDQGR FRQ OD 6HFUHWDUtD GH (GXFDFLyQ 'HSDUWDPHQWDO \ FRQ QXHVWURV UHFWRUHV TXLHQHV KDQ DVXPLGR MXQWR FRQ VXV GRFHQtes, el gran reto de realizar la entrega de las guĂas educativas para trabajar en casa a nuestros niĂąos y jĂłvenes. AsĂ mismo, se han puesto en marcha acciones orientadas a garantizar el acceso de los estudiantes a los programas educativos a travĂŠs de grupos de WhatsApp y reuniones virtuales, mientras en la zona rural se han promovido enFXHQWURV GH DVHVRUtD LQGLYLGXDO FXPSOLHQGR ORV SURWRFRORV GH ELRVHJXULGDGÂľ
57 'H LJXDO IRUPD PHGLDQWH ODV (VFXHODV GH )RUPDFLyQ &XOWXUDO \ 'HSRUWLYDV ORV SURIHsionales se han reinventado para continuar con los procesos de formaciĂłn no formal, brindando espacios que permiten la sana ocupaciĂłn del tiempo libre de menores y adolescentes de la regiĂłn. â&#x20AC;&#x153;Contamos con PiV GH HVWXGLDQWHV TXH SDUWLFLSDQ D WUDYpV GH YLGHRV FRQ HO Ă&#x20AC;Q GH HODERUDU WUDEDMRV GH DUWHV SOiVWLFDV WpFQLFDV GH EDLOH GDQ]D deportivas, y tambiĂŠn mĂşsica, a estos Ăşltimos con el prĂŠstamo de los instrumentos musicaPie les de la escuela de formaciĂłn, es decir, se ha dado continuidad a estos procesos formatiYRV HQ PHGLR GH OD FULVLV VDQLWDULD 'H LJXDO manera a travĂŠs de la biblioteca pĂşblica municipal se vienen desarrollando estrategias de acompaĂąamiento y actividades en vivo por Entrega de tablets y pc de la cancillerĂa a la casa lĂşdica del municipio, actividad desarrollada antes de la pandemia. Facebook Live, en las cuales se promueve el KiELWR D OD OHFWXUD MXHJRV GLGiFWLFRV \ DUWHVD- QLGDGHV XELFDGDV HQ HVWD UHJLyQÂľ DJUHJy OD nisterio de TecnologĂas de la InformaciĂłn y QtDVÂľ VHxDOR HO PDQGDWDULR Pi[LPD DXWRULGDG GHO PXQLFLSLR las Comunicaciones (MinTIC). ´(O PXQLFLSLR HVWi JHVWLRQDQGR FRQ UHZonas rurales del municipio Conectividad cursos de los Ă&#x201C;rganos Colegiados de AdLas zonas rurales se vienen atendiendo de /DV ,QVWLWXFLRQHV (GXFDWLYDV VH KDQ EHQHĂ&#x20AC;- PLQLVWUDFLyQ \ 'HFLVLyQ 2&$' 3D] XQ DFXHUGR D ODV QHFHVLGDGHV LGHQWLĂ&#x20AC;FDGDV HQ ciado con programas como Computadores SUR\HFWR TXH EHQHĂ&#x20AC;FLDUtD D WRGDV ODV ,QVWLcada sector. Es asĂ como para la presente Para Educar, lo que les ha permitido a las tuciones rurales, denominado Implementavigencia 2020 se priorizĂł la construcciĂłn de VHGHV DFDGpPLFDV EHQHĂ&#x20AC;FLDUVH FRQ PiV GH FLyQ GH DPELHQWHV WHFQROyJLFRV LQWHJUDGRVÂľ tres aulas, al igual que el mejoramiento de 300 PC para uso de estudiantes y docentes TXH D\XGDUi D FHUUDU OD EUHFKD GLJLWDO HQ HO sedes educativas. â&#x20AC;&#x153;Ante la oportunidad que HQ OD UHJLyQ $VL PLVPR 6DQWD 5RVD GHO 6XU campo, destacĂł el alcalde local. QRV GD HO 3ODQ GH 'HVDUUROOR FRQ (QIRTXH KD VLGR SULRUL]DGR FRQ &HQWURV 'LJLWDOHV 7HUULWRULDO ² 3'(7 HVWDPRV HVWUXFWXUDQGR ORV FXDOHV WHQGUiQ XQD FREHUWXUD SRU HVSDFLR InclusiĂłn social una serie de proyectos enfocados a estas zo- de 10 aĂąos. Se espera que a partir de enero (Q HO 3ODQ GH 'HVDUUROOR GLVHxDGR SDUD HO nas, por lo que nuestra expectativa es lograr de 2021 entren en funcionamiento, en un cuatrienio, se ha incluido el Programa â&#x20AC;&#x153;Sanproyectos de impacto para nuestras comu- proceso que se adelanta con apoyo del Mi- WD 5RVD OtGHU HQ HTXLGDG H LQFOXVLyQ VRFLDOÂľ HO FXDO HVWi FHQWUDGR HQ OD HVWUDWHJLD SDUD EHQHĂ&#x20AC;FLDU D ORV JUXSRV SREODFLRQDOHV PiV vulnerables, asĂ como en la garantĂa y restaEOHFLPLHQWR GH VXV GHUHFKRV 'HQWUR GH HVWD franja poblacional, se hace particular ĂŠnfasis en la infancia y la adolescencia, la juventud, las mujeres, las personas de la tercera edad, ODV YtFWLPDV GHO FRQĂ LFWR DUPDGR OD SREODciĂłn con discapacidad y situaciĂłn de pobreza extrema, las personas en proceso de reintegraciĂłn y reincorporaciĂłn, las minorĂas ĂŠtnicas, la comunidad LGTBI y la poblaciĂłn PLJUDQWH ´'HQWUR GH ODV SULQFLSDOHV HVWUDWHJLDV R PHWDV TXH WHQHPRV HVWiQ OD HVWUXFturaciĂłn, gestiĂłn, creaciĂłn y operaciĂłn de la SecretarĂa de IntegraciĂłn social o Asuntos VRFLDOHV TXH WUDEDMDUi SDUD GDU PD\RU LPSRUWDQFLD D OD LQFOXVLyQ VRFLDOÂľ SXQWXDOL]y el mandatario. Santa Rosa del Sur ha sido priorizado con 18 Centros Digitales, los cuales tendrĂĄn una cobertura de 10 aĂąos.
58 Gestión
MALAMBO LE APUNTA A LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
La secretaria de Educación del municipio de Malambo, Lilia Fernández, es economista especializada en Gobierno y Asuntos Públicos. Desde hace 30 años ha estado vinculada al sector como docente en los diferentes niveles hasta nivel superior desempeñándose como catedrática universitaria en las facultades de economía, ingeniería industrial y contaduría de igual forma como coordinadora de programas de la primera infancia. Fue asesora financiera de la Personería distrital de Barranquilla y jefe de control de gestión en la Contraloría, lo que le permite tener una visión amplia sobre las necesidades que se tienen en esa región, sobre todo en tiempos de crisis, en materia social.
Para responder a los nuevos retos que se imponen en el sector educativo como consecuencia de la coyuntura actual, Fernández ha puesto en marcha varios proyectos que la Secretaría articula con los ministerios de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y de Educación para mejorar la conectividad en el municipio y darle así continuidad al proceso de aprendizaje, sin alterar el calendario académico, y evitar que crezca la deserción escolar. Secretaria de Educación de Malambo (Atlántico), Lilia Fernández.
P
ara responder a los nuevos retos que se imponen en el sector educativo como consecuencia de la coyuntura actual la administración Municipal ha puesto en marcha el proyecto MALAMBO CIUDAD DIGITAL en articulación con los ministerios de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y el Ministerio de Educación para garantizar la conectividad a los estudian-
tes y fortalecer los proceso de aprendizaje acorde al reto de una educación virtual y es que la emergencia sanitaria dejó en evidencia la brecha social que aún persiste en sectores como el educativo, sobre todo en las zonas rurales y marginales.“El 60% de nuestros estudiantes no tiene conectividad. Por eso estamos trabajando para garantizarles el derecho a la educación mediante la es-
trategia de aprendizaje en casa con tecnología de punta.
Para avanzar en conectividad “El convenio se suscribió con la empresa de Recursos Tecnológicos ERT S.A E.S.P y consiste en la instalación de 109 zonas WiFi habilitadas con fibra óptica de última generación garantizando un total acceso a la plataforma EDUCANDOTE cumpliendo con todos los lineamien-
59
Entrega de dotación pedagógica para la estimulación del desarrollo infantil en las diferentes dimensiones para las Instituciones Educativas oficiales de Malambo.
tos establecidos por el programa Conexión Total. Con esta solución, se busca beneficiar a 15.526 de nuestro municipio en sus hogares pertenecientes al sector oficial y las 17 sedes educativas, expresa Fernández. Por parte del Ministerio de las Tic se encuentra aprobado para Malambo el centro digital vereda Cascarón y zonaWiFi n la plaza del corregimiento de caracolí.
del complemento alimentario para consumo en casa este programa se desarrolla de manera transversal mediante diferentes estrategia en articulación con salud crianza con amor con el objetivo de incentivar estilos de vida saludable, vacúnate con la esperanza enfocado al fortalecimiento espiritual de las familias, PAE le apunta a la conectividad en alianza con empresa de telecomunicaciones TIGO en el cual se entregaron Malambo en su octava entrega pro- alrededor de 20.000 Sim Card a los estugrama de alimentación escolar PAE diantes beneficiarios del PAE y la matriestrategia para la permanencia cula contratada y PAE responsable con Fernández se posesionó el 26 de marzo el sobrepeso y obesidad en articulación pasado como secretaria de Educación con el Instituto Municipal de Deportes. de Malambo, cuando ya se confirmaban los primeros casos de covid-19 en Alternativas para aprendizaje el país, situación que la obligó a tomar Desde la Secretaría de Educación se decisiones importantes como acoger- buscaron toda clase de alternativas se a la resolución 0006, por medio de para que los niños y adolescentes conla cual se modificaron transitoriamen- tinuaran con sus estudios durante la te los lineamientos administrativos y pandemia, como guías escolares, cartilas condiciones mínimas del Programa llas, libros y plataformas gratuitas para de Alimentación Escolar, PAE, para ga- que los estudiantes y docentes se acorantizarles las raciones diarias durante plaran a la virtualidad. “De igual forma el aprendizaje en casa a 9817 niños y realizamos grupos en las redes sociaadolescentes matriculados en el sec- les, en WhatsApp y Facebook, ya que tor oficial. Además de poner a prueba muchos padres de familia se podían la capacidad de innovar con la entrega conectar por ese medio y recibir las
indicaciones de los maestros, así como diferente material de trabajo impreso para los menores” que se encontraban en casa, destaca Fernández. Por otra parte, atendiendo a los lineamientos del Ministerio de Educación sobre la opción de acogerse al esquema que combina la presencialidad y el trabajo en casa, el Municipio de Malambo continua con el aprendizaje en casa hasta la culminación del año escolar y se encuentra trabajando en el PLAN TERRITORIAL DE ALTERNANCIA 2021 acorde a los lineamientos del MEN acorde a los mismos fue creado mediante Decreto No 224 del 21 de Septiembre el Comité de Alternancia quien coordina y apruebas las diferentes acciones para el regreso gradual, progresivo y seguro en el Municipio de Malambo iniciando un pilotaje con el Colegio Santa Rosa de Lima.
El fortalecimiento del sector educativo La administración Municipal lanzará un proyecto denominado “Malambo ciudad lectora” que implica todo el proceso de formación de los docentes en lectura crítica y una serie de actividades
60 para el fortalecimiento de las competencias de los niños y jóvenes en ese campo con un material que será entregado a las instituciones educativas de los grados sexto a once. Para ello se contará con alrededor de 260 obras literarias por establecimiento académico, además de 988 libros de competencias lectoras Así mismo, se fortalecerá con material pedagógico a los niños de transición hasta quinto de primaria entregado por el Ministerio de Educación del programa todos aprender PTA
Proyecto generación M Es importante resaltar el desarrollo de este programa que se realiza con los jóvenes de los grados 10 y 11 enfocado al fortalecimiento del ser. Manejo de las emociones, proyecto de vida y liderazgo en estos tiempos de cambios y desafíos dirigidos por psicólogos y couchi profesional con experiencia y trayectoria en el trabajo con jóvenes. Eduación superior En concordancia al plan de desarrollo Malambo Ciudad entre todos la administración Municipal suscribió 2 convenios con la universidad reformada y la corporación universitaria de la costa enfocado aumentar la cobertura en educación superior prioridad en el gobierno del alcalde de Malambo Rumenigge Monsalve Álvarez que paso en el primer semestre de 15 estudiantes financiados con el fondo para el fomento a la educación técnica y superior a 125 estudiantes de igual forma la secretaria de educación organizo la PRIMERA FERIA VIRTUAL CORRE POR TUS SUEÑOS EDUCATE a nivel técnico y superior y proyecta la segunda para el mes de noviembre con el objetivo de continuar ampliando la cobertura y cerrar la brecha existente en el cual el 70% de los bachilleres se encuentran por fuera del sistema educativo a nivel superior.
Para responder a los retos que se imponen en el sector educativo, Fernández ha puesto en marcha varios proyectos articulados con el Gobierno Nacional.
ca para realizar las inversiones en el sistema eléctrico completo en 3 Instituciones educativas, obras civiles de encerramiento y muros en 2 Instituciones educativas, se proyectan inversiones
en las baterías sanitarias y lavamanos para cumplir con las condiciones de bioseguridad e iniciar el proceso de alternancia con las condiciones adecuadas en las IE.
Infraestructura educativa En materia de infraestructura se tiene un diagnóstico de las condiciones actuales de las Instituciones educativas y estamos en proceso de licitación públiPrograma de Alimentación Escolar, PAE, le garantizo las raciones diarias durante el aprendizaje en casa a 9.817 niños y adolescentes matriculados en el sector oficial.
61 TXH ´QRV HVWiQ PDWDQGRÂľ QDGD PiV LQIDPH \ DOHMDGR GH OD UHDOLGDG PXHVWUD GH HOOR HV el cariĂąo de los colombianos que reconocen VX ODERU \ VXV VDFULĂ&#x20AC;FLRV \ TXH VH GHPXHVWUD en las encuestas con sus niveles de favorabilidad (mayores a los de la Corte Suprema de Justicia, la JEP, los Partidos y el Congreso, entre otros) y con el dolor por los 10 hĂŠroes asesinados y los 2.233 lesionados, solo en lo que va corrido de 2020. En realidad, no es la PolicĂa la que necesita modernizarse y reformarse, es nuestra sociedad, cada vez PiV DOHMDGD GHO UHVSHWR D OD DXWRULGDG D OD institucionalidad y a la democracia. Y frente al tema de la inversiĂłn social, sĂłlo quisiera seĂąalar que esta es una obligaciĂłn del Estado, que no tiene porquĂŠ venir forzada por la violencia, ni puede ser usada como elemenWR SDUD WUDWDU GH H[SOLFDUOD 5HFXHUGR D ORV llamados colombianĂłlogos o violentĂłlogos de los aĂąos ochenta que hablaban de la pobreza y la inequidad como causas objetivas de la vioOHQFLD GH HVD PDQHUD WHUPLQDURQ MXVWLĂ&#x20AC;FDQGR el actuar criminal de las guerrillas. Pensemos que si bien la pobreza y la inequidad pueden contribuir en alguna mediGD HVSHFLDOPHQWH FRPR GLVFXUVR MXVWLĂ&#x20AC;FDtorio, lo cierto es que las mĂşltiples formas GH YLROHQFLD WLHQHQ LQĂ&#x20AC;QLGDG GH FDXVDV entre ellas la falta de presencia y control estatal del territorio, la ausencia de justicia que se convierte en incentivo perverso, ya que todo crimen (corrupciĂłn, terrorismo, QDUFRWUiĂ&#x20AC;FR HQWUH RWURV HV XQ DVXQWR GH FiOFXOR FRVWR EHQHĂ&#x20AC;FLR \ XQ SDtV FRQ WDQ altos niveles de impunidad -donde la posibilidad de ser capturado, judicializado y castigado es mĂnima-, se convierte en caldo de cultivo para la violencia. 3RU ~OWLPR QR ROYLGHPRV TXH GHWUiV GH estos hechos de violencia, que en dos dĂas cobraron la vida de 10 colombianos y heULGDV D PiV GH HQWUH FLYLOHV \ 3ROLFtDV daĂąos a 60 instalaciones policiales y casi 140 YHKtFXORV \ PRWRFLFOHWDV S~EOLFRV \ SULYDGRV DGHPiV GH EDQFRV \ FRPHUFLRV HVWDEDQ RUganizaciones internacionales y unos 14 grupos nacionales, entre ellos, los Movimientos -XYHQWXGHV GH $EULO -DLPH %iWHPDQ &D\yQ \ GH -XQLR &DPLOR 7RUUHV 5HVWUHSR Alkombate, Grupo Estudiantil Anarquista, Brigada Clandestina y Frente Estudiantil CaPLOLVWD DXSDGRV SRU SROtWLFRV SLUyPDQRV TXH viven de la divisiĂłn y el odio.
Anรกlisis
62
LA ALTERNANCIA LLEGร PARA QUEDARSE Hasta que Colombia no tenga acceso a una vacuna que permita contrarrestar los efectos del covid-19 en la salud de la poblaciรณn o hasta que el riesgo de contraer el virus no haya desaparecido por completo serรก necesario continuar aplicando medidas que permitan el retorno a una nueva normalidad bajo protocolos rigurosos de bioseguridad, a los que desde luego no es ajena la educaciรณn.
L
a llegada imprevista de la pandemia, obligรณ a los sectores econรณmicos, sociales y polรญticos a replantear el paradigma del capitalismo que se estableciรณ desde el siglo pasado. (O FDPELR KD VLGR WDQ GUiVWLFR TXH DOJXQRV expertos se atreven a catalogar este momento de coyuntura como la cuarta revoluciรณn industrial, que se caracteriza por una fusiรณn de tecnologรญas actualmente en prueba o en desarrollo. Se habla de una circunstancia en la que la humanidad se ve obligada a reinYHQWDUVH H LQQRYDU HQ WRGRV ORV iPELWRV posibles. Es asรญ como mandatarios de diferentes paรญses trataron de implementar estrategias para preservar la vida del ser humano y al mismo tiempo evitar que se frenara el progreso econรณmico y social. Es por ello que encontraron la soluciรณn en la modalidad de la alternancia, la cual se encuentra en el centro de la polรฉmica pues aunque se habรญa contemplado aplicar en aรฑos anteriores, solo con la llegada del virus se acelerรณ y
SRGUtD TXHGDUVH GH PDQHUD SHUPDQHQWH HQWUH QRVRWURV (Q SDtVHV GHO FRQWLQHQWH DVLiWLFR \ HXURSHR HO QXHYR PRGHOR KD UHVXOWDGR PiV Hร FLHQWH \ UHQWDEOH SDUD ORV HPSUHVDULRV y estudiantes de lo que se esperaba, puesto que ha garantizado mayor productividad de ORV WUDEDMDGRUHV DGHPiV GH DFRUWDU GLVWDQFLDV GHQWUR \ IXHUD GH ORV WHUULWRULRV ORFDOHV \ RIUHFHU OD SRVLELOLGDG D ORV SDGUHV GH IDPLOLD GH FRPSDUWLU PiV WLHPSR FRQ VXV KLMRV
El Presidente Ivรกn Duque asegurรณ que el modelo de alternancia serรก la soluciรณn para aprender a convivir con el virus hasta que haya una soluciรณn definitiva.
63 Adaptarse al cambio 'XUDQWH OD GpFDGD GH ORV HQ $PpULFD /Dtina se implementaron polĂticas y proyectos orientados a la integraciĂłn de la tecnologĂa. En aquel entonces, muchas empresas pensaron en imponer el teletrabajo. Sin embargo, HO DFFHVR D OD WHFQRORJtD HQ HO SDtV HUD PiV un privilegio que una opciĂłn. Cuando el covid-19 se hizo presente en Colombia, el 3UHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH 0iUTXH] GHFUHWy OD medida de aislamiento preventivo obligatorio, la cual llevĂł a que la mayorĂa de empresas se vieran obligadas a implementar el trabajo a distancia como Ăşnica opciĂłn para seguir operando. Uno de los primeros sectores en acudir a la modalidad virtual fue el de la educaciĂłn para lo cual el paĂs no estaba preparado por la falta de herramientas tecnolĂłgicas, especialmente en las zonas rurales y la GLĂ&#x20AC;FXOWDG GH DOJXQRV GRFHQWHV SDUD PDQHMDU las plataformas digitales que les facilitaran la labor de enseĂąanza. Aunque poco a poco los colombianos se fueron acomodando al nuevo estilo de vida que les impuso la pandemia, su impacto en el diario vivir fue evidente. La nueva realidad El rector de la Universidad de los Andes, Alejandro Gaviria, alertĂł en varias ocasiones sobre las graves consecuencias que generarĂa el encierro en la salud mental de la poblaciĂłn, sumado al abrumador aumento en las tasas de violencia intrafamiliar y deserciĂłn escolar durante los meses de aislamiento en casa. SegĂşn cifras del Banco Mundial, el FLHUUH GH ODV HVFXHODV SRU PiV GH FLQFR PHVHV podrĂa resultar en una pĂŠrdida de aprendizaje de entre 0,3 y 0,9 aĂąos de escolaridad. Eso VLQ FRQWDU TXH HO SRU FLHQWR GH ORV QLxRV KD WHQLGR DOJXQD GLĂ&#x20AC;FXOWDG HQ VX VDOXG PHQtal y comportamiento. Ante estas preocuSDQWHV HVWDGtVWLFDV HO 3UHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH planteĂł el modelo de alternancia como una salida para reactivar la economĂa y mantener a los colombianos a salvo. â&#x20AC;&#x153;Trabajadores y HVWXGLDQWHV DVLVWLUiQ GH IRUPD SUHVHQFLDO D VXV DFWLYLGDGHV HQ XQ Pi[LPR GH WUHV YHFHV a la semana, eso nos ayuda mientras seguimos conviviendo con una pandemia que no se va a ir en los prĂłximos meses, que va a estar presente en el mundo y frente a la cual nuestra capacidad de adaptaciĂłn es la que nos va a permitir proteger vidas y recuperar OD YLGD SURGXFWLYD \ DFDGpPLFDÂľ DVHJXUy HO Con las movilizaciones, FECODE busca detener el modelo de alternancia.
Se trabaja en el diseĂąo de un modelo de alternancia que se ajustarĂĄ a las necesidades de estudiantes, docentes e instituciones.
primer mandatario. Fue asĂ como desde los ministerios de EducaciĂłn, Trabajo y TecnologĂas de la InformaciĂłn y la ComunicaciĂłn, se pusieron en marcha diferentes estrategias para el retorno a las aulas de clase y la actividad productiva, siempre preservando la salud de los empleados, alumnos y docentes. La ministra de EducaciĂłn, MarĂa Victoria Angulo, resaltĂł la importante coordinaciĂłn que se realizĂł con instituciones acadĂŠmicas y secretarĂas de EducaciĂłn para organizar los protocolos de bioseguridad, adecuar las instalaciones y establecer el calendario escolar. Cabe resaltar que a travĂŠs del Fondo de MitigaciĂłn de Emergencias (FOME), se HQWUHJDURQ UHFXUVRV SRU XQ YDORU GH millones para habilitar las condiciones sanitarias de los establecimientos y dotar de elementos de protecciĂłn personal a estudiantes, maestros, directivos y personal administratiYR ´'HSHQGLHQGR GH OD FLXGDG GRQGH HVWpQ ubicadas y cĂłmo evoluciona la pandemia, VH LUi GDQGR SLH D SRVLEOHV LQLFLRV GH DOWHUnancia. Pero hay otras instituciones que desGH \D KDQ GLFKR TXH WHUPLQDUiQ HO DxR HQ
casa, todo esto en el marco de su autonomĂa XQLYHUVLWDULDÂľ H[SOLFy OD IXQFLRQDULD 3RU OR pronto, 32 secretarĂas de EducaciĂłn tomaron la decisiĂłn de iniciar labores con la alternancia en sus territorios, cumpliendo con todos los protocolos de bioseguridad.
Los retos de la alternancia Aunque se escuchan desde la academia voces que piden el retorno a los colegios, persisten las dudas en muchos padres de familia sobre la capacidad de algunas instituciones para cumplir con los protocolos de bioseguridad necesarios que eviten poner en riesgo a la poblaciĂłn estudiantil. El Presidente de la FederaciĂłn Colombiana de Educadores (FECO'( 1HOVRQ $ODUFyQ KD OOHYDGR OD YRFHUtD de quienes consideran que esta opciĂłn ponGUtD HQ SHOLJUR OD VDOXG GH ORV PiV SHTXHxRV â&#x20AC;&#x153;No hay condiciones reales y concretas para SRGHU VDFDU D PiV GH RFKR PLOORQHV GH QLxRV y jĂłvenes a las instituciones educativas. No es posible el regreso a las aulas por problemas en materia de infraestructura, protocolos y HOHPHQWRV GH ELRVHJXULGDGÂľ DVHJXUD
Internacional
64
LA CAN, EL ORGANISMO MĂ S SĂ&#x201C;LIDO DE AMĂ&#x2030;RICA LATINA La Presidencia Pro TĂŠmpore que ejerce hoy Colombia avanza aceleradamente en convertir la Comunidad Andina en un mecanismo de integraciĂłn moderno, dinĂĄmico y con resultados. El Secretario General de la CAN, Jorge Hernando Pedraza, hablĂł con la revista El Congreso Siglo XXI sobre el impacto de la pandemia en la subregiĂłn, la Agenda Digital Andina, el proyecto de seguridad vial para reducir la accidentalidad y las polĂticas en marcha para generar bienestar a la poblaciĂłn y seguir posicionando el organismo como el mĂĄs sĂłlido de AmĂŠrica Latina.
Pie
Secretario General de la Comunidad Andina (CAN), Jorge Hernando Pedraza.
ÂżCuĂĄl es el panorama econĂłmico y social de los paĂses de la CAN como consecuencia de la pandemia del covid-19?
E
O PXQGR VH GHEDWH HQ XQD HQRUPH GLĂ&#x20AC;FXOWDG LQpGLWD IUHQWH D OD FXDO QR VDEHPRV FyPR YD D WHUPLQDU QL FXiQGR YD D terminar, ni quĂŠ escena nos va a dejar en lo econĂłmico y soFLDO VLQ HPEDUJR TXLHQHV WHQHPRV UHVSRQVDELOLGDGHV FRPR HQ HO FDVR mĂo, como secretario general de la Comunidad Andina y como jefe GHO RUJDQLVPR PiV LPSRUWDQWH GH $PpULFD /DWLQD GHEHPRV DYDQ]DU en una estrategia que nos permita ser un amortiguador de la difĂcil circunstancia que el mundo entero atraviesa y de la cual la CAN no es la excepciĂłn. Ese amortiguador debe servir para convertirse en un espiral de crecimiento para recuperar el aparato productivo tan diezmado por el covid-19 y que ha afectado a nuestros empresarios en los cuatro paĂses, EROLYLDQRV FRORPELDQRV HFXDWRULDQRV \ SHUXDQRV \ GH PDQHUD PiV sensible ha golpeado a la mipymes (micro, pequeĂąa y mediana empresa), que son para nosotros fortaleza en nuestra estructura empresarial,
65 SegĂşn la tipologĂa de accidentes, la mayor cantidad de ellos fueron producidos por choques y atropellos. ÂżCĂłmo revertirlo?
Las mipymes ocupan el 90% del aparato empresarial y generan el 60% de los empleos en la CAN.
el 90% de nuestras empresas son Mipymes, y generan el 60% del empleo en la regiĂłn. 1RVRWURV DVSLUDPRV D FRQYHUWLU HVWD GLĂ&#x20AC;FXOtad en una gran oportunidad, en un escenaULR HQ HO FXDO HVWDPRV HQ OD E~VTXHGD GH PiV y de nuevas rutas para nuevos mercados. 6H HVWi LPSOHPHQWDQGR OD GLJLWDOL]DFLyQ el comercio electrĂłnico, el e-commerce, realizamos con ĂŠxito el Encuentro Empresarial Andino en su versiĂłn novena de manera virtual por primera vez. Avanzamos en la categorizaciĂłn de una guĂa de bioseguridad para 575 millones de ciudadanos en compaĂąĂa del ComitĂŠ Veterinario Permanente del Cono Sur (CVP) y del Organismo ,QWHUQDFLRQDO 5HJLRQDO GH 6DQLGDG $JURSHFXDULD 2LUVD HQ SDtVHV SDUD WRGD $PpULFD /DWLQD FRQ HO Ă&#x20AC;Q GH SURYHHU VHJXULGDG D quienes trabajan en el campo y producen los alimentos, un tema que tiene que ver con seguridad alimentaria.
se comprometa a contribuir en la soluciĂłn GH HVWH WUDXPiWLFR SUREOHPD TXH WUDVFLHQGH de los lĂmites social, polĂtico y humanitario y que ha generado un escenario lamentable, viendo gente sin techo, sin comida en la calle y en condiciones infrahumanas.
ÂżQuĂŠ se busca con el proyecto de seguridad vial, â&#x20AC;&#x153;Por las vidas de la CANâ&#x20AC;??
-XVWDPHQWH VH HVWi WUDEDMDQGR SRU ´/DV YLGDV GH OD &$1Âľ TXH WLHQH FRPR SURSyVLWR GLVPLnuir la accidentalidad, ya que a lo largo de las carreteras en 4 millones de kilĂłmetros de los FXDWUR SDtVHV PLO DFFLGHQWHV GH WUiQVLWR QRV KDQ JHQHUDGR PiV GH PLO PXHUWRV 3RU eso se hace necesario e inminente, producir una polĂtica de seguridad vial que mitigue la accidentalidad, que culturice al conductor, que disminuyamos la alcoholemia, la imprudencia, el exceso de velocidad y otras causas letales.
No lo podemos hacer solos, para ello hemos convocado a todos los organismos estatales de la seguridad vial, en cabeza de los ministerios del transporte y por supuesto, en casos como Colombia con la Agencia Nacional de Seguridad Vial y hemos recibido el apoyo de la Agencia Presidencial para la CooperaciĂłn Internacional de Colombia que dirige la doctora Ă ngela Ospina para tener recursos que nos permitan hacer una HĂ&#x20AC;FDFLD HQ HVWH SUR\HFWR
ÂżCĂłmo avanza la agenda digital de la CAN y el Roaming Internacional?
6H HVWi UHHVWUXFWXUDQGR OR FXDO LPSOLca que ya han entrado en el proceso de la digitalizaciĂłn muchĂsimos de nuestros procedimientos, por ejemplo, evitamos contactos fĂsicos en los pasos de frontera, en los temas aduaneros, nos estamos aproximando a travĂŠs de una consultorĂa para que nos den la hoja de ruta de cĂłmo PLJUDU GH OD * \ * D OD * \ * +D\ que adelantar una polĂtica de la extensiĂłn GHO FDEOH GH Ă&#x20AC;EUD ySWLFD SDUD KDFHU SRVLEOH el acceso a las telecomunicaciones. Si esto QR VH GD VHUHPRV XQD VRFLHGDG PXFKR PiV desigual. El mundo entero se adelantĂł al menos cinco aĂąos en el uso de las tecnologĂas y la virtualidad, que se aplica para el trato institucional, para el teletrabajo, para el estudio, para la relaciĂłn familiar y hasta para el amor.
ÂżDe quĂŠ manera la situaciĂłn de Venezuela ha impactado a los paĂses de la Comunidad Andina?
La situaciĂłn tan crĂtica de orden econĂłmico, social, polĂtico y humanitario de Venezuela ha generado que 5 millones de ciudadanos venezolanos migren a otros paĂses. La miJUDFLyQ PiV DOWD HQ HO PXQGR \ HQ HVWH OXJDU GHO SODQHWD VLQ DOJ~Q DQWHFHGHQWH 'H HVRV HO HVWiQ HQ OD &$1 HV SRU HVR TXH HV HO SULPHU DIHFWDGR 'H HOORV PLOOyQ PLO HQ &RORPELD PLO HQ 3HU~ PiV GH 300 mil en Ecuador y cerca de 10 mil en %ROLYLD 'H WDO PDQHUD TXH HVWDPRV HQ OD inminencia de tener un Estatuto Migratorio Andino y de hacer un llamado entero a que Los principales mercados de destino de la Comunidad Andina son Estados Unidos, seguido por China y la UniĂłn Europea.
OpiniĂłn
66
CONSENSOS EN LO ESENCIAL IvĂĄn DarĂo Agudelo Zapata Senador de la RepĂşblica Partido Liberal
+
e venido sosteniendo, en pĂşblico y en privado, que la vida GHEH FDPELDU GUiVWLFDPHQWH producto de la experiencia que nos deja en este aĂąo la covid-19, siguiendo la historia, las abreviaturas A.C. (antes de &ULVWR \ ' & GHVSXpV GH &ULVWR TXH VH han empleado para expresar una importante divisiĂłn en la historia de la humanidad. +H SURSXHVWR TXH KR\ VLJXLHQGR HVWD PLVPD GLQiPLFD YHPRV QXHVWUD YLGD SDUWLUVH de nuevo en A.C. antes del coronavirus y ' & GHVSXpV GHO FRURQDYLUXV (V HQ FRQsecuencia, el momento de enfrentar nuestros problemas y transformar el paĂs, para salir mejor preparados en esta nueva realidad, para que llegado el momento podamos plantearnos un
67 QXHYR ' & GHVSXpV GH TXH &RORPELD FUHD en la Ciencia, que sea aquel en el que estemos fortalecidos, a partir de lograr consensos en lo esencial. ÂżY quĂŠ es lo esencial? Para nosotros, debe ser lo necesario para vivir y sobrevivir como HVSHFLH KXPDQD 'HULYDGR GH OR YLYLGR HQ HVWH KHPRV SRGLGR LGHQWLĂ&#x20AC;FDU TXH KD\ tres elementos de los cuales no podemos prescindir y que, por tanto, son sobre los FXDOHV GHEHPRV ORJUDU FRQVHQVRV VHJXULGDG farmacĂŠutica, alimentaria y energĂŠtica. ÂżCĂłmo llegar a ellos? con el establecimiento de una polĂtica pĂşblica de Ciencia, TecnologĂa e InnovaciĂłn que garantice el fortalecimiento de nuestras capacidades para producir bienes pĂşblicos esenciales. Se trata, en consecuencia, de convertir en protagonista de nuestra historia a la Ciencia, aquella tan olvidada durante dĂŠcadas, es hoy la llamada a cobrar protagonismo, para establecer un nuevo y mejor futuro que nos permita estar mejor preparados para enfrentar los retos y desafĂos que nos impone la naturaleza y el mundo actual. No estamos partiendo de cero, existen importantes esfuerzos que se han realizado desde la academia, la empresa privada y el gobierno, lo que se trata es de potencializar las capacidades, retomar esa senda, a partir de reconocer nuestras fortalezas e invertir en la ciencia, como eje articulador de un mejor futuro para la naciĂłn. En seguridad farmacĂŠutica tenemos la experiencia del Instituto Nacional de Salud, que llegĂł en su momento a ser un gran productor de vacunas, mismas que incluso exportamos a diversos paĂses de la regiĂłn, pero que lueJR QRV GHMDPRV OOHYDU SRU OD GLQiPLFD GHO mercado internacional y dejamos de producirlas, bajo la creencia que la globalizaciĂłn
garantizarĂa un suministro constante por parte de terceros paĂses. En seguridad alimentaria tenemos ya entidades fortalecidas como Agrosavia, que vienen implementando acciones en el forta-
â&#x20AC;&#x153;Alcanzar estos consensos en lo esencial es un camino muy largo que debemos comenzar a la mayor brevedad. Esta ruta trae consigo la generaciĂłn de empleo, dinamizaciĂłn de la economĂa y fortalece nuestras capacidades cientĂficas para atender necesidades tan bĂĄsicas, sin los cuales la salud y la vida se ponen en riesgoâ&#x20AC;?
Cada una de estas tres esencialidades debe estar transversalizada por la digitalizaciĂłn de la sociedad, una intercomunicaciĂłn que permita que todas las regiones del paĂs estĂŠn actualizadas en las acciones que se adelantan para promover un mejor futuro y que puedan acceder a ellas en tiempo real, logrando un desarrollo social integral en un extenso territorio que nos ubica dentro de ORV WUHLQWD SDtVHV PiV JUDQGHV GHO PXQGR Somos conscientes que alcanzar estos consensos en lo esencial es un camino muy largo que debemos comenzar a la mayor brevedad. Esta ruta trae consigo la generaciĂłn de empleo, dinamizaciĂłn de la economĂa y IRUWDOHFH QXHVWUDV FDSDFLGDGHV FLHQWtĂ&#x20AC;FDV SDUD DWHQGHU QHFHVLGDGHV WDQ EiVLFDV VLQ ORV cuales la salud y la vida se ponen en riesgo. 'XUDQWH ORV PHVHV GH PD\R \ MXQLR UHDOL]DPRV HQ HO 6HQDGR GH OD 5HS~EOLFD WUHV Audiencias pĂşblicas, una para cada tema propuesto, allĂ de la mano de 160 experWRV \ FLHQWtĂ&#x20AC;FRV GH PiV GH SDtVHV QR solo obtuvimos elementos fundamentales de cĂłmo debe ser una polĂtica pĂşblica de CTeI para garantizar bienes pĂşblicos HVHQFLDOHV VLQR TXH DGHPiV VH HYLGHQFLy OR TXH \D VDEtDPRV OD JUDQ FDSDFLGDG GH QXHVWURV SURIHVLRQDOHV \ FLHQWtĂ&#x20AC;FRV QR TXHUHPRV PiV FDOOHV GHO IUHQWH TXHUHPRV que se queden, pues reconocemos que es el factor humano, el elemento indispensable para materializar esa polĂtica pĂşblica. Estas audiencias y sus conclusiones nos ratiĂ&#x20AC;FDURQ TXH HVWDPRV HQ HO FDPLQR FRUUHFWR en nuestra labor legislativa, buscando reivindicar la ciencia y haciendo visible ante los ojos, lo esencial.
OHFLPLHQWR \ WHFQLĂ&#x20AC;FDFLyQ GHO FDPSR 6RPRV un paĂs con todas las ventajas para una producciĂłn agrĂcola permanente, con tres cordilleras, todos los pisos tĂŠrmicos y una gran biodiversidad, podemos ser referente a nivel mundial. En seguridad energĂŠtica, tenemos la experiencia de alianzas universitarias como ´6HQHFDÂľ TXH EXVFD GLYHUVLĂ&#x20AC;FDU ODV IXHQWHV de energĂa para el paĂs, logrando con ello avanzar hacia una sostenibilidad energĂŠtica. TambiĂŠn el importante papel de la Unidad de PlaneaciĂłn Minero EnergĂŠtica UPME en la formulaciĂłn de una nueva polĂtica pĂşblica para garantizar un futuro sostenible. Se trata entonces en articular, en sumar y no restar, multiplicar y no dividir, para que logremos como paĂs una producciĂłn de ÂĄEs el momento de una nueva narrativa para Colombia! energĂa amigable con la naturaleza.
Personaje
68
â&#x20AC;&#x153;LA SEGURIDAD DEBE SER UN COMPROMISO CIUDADANOâ&#x20AC;? El coronel Vianney Javier RodrĂguez Porras naciĂł en AcacĂas (Meta), municipio llanero donde realizĂł sus estudios de primaria y bachillerato. Como una opciĂłn de vida, hace 26 aĂąos, se vinculĂł a la PolicĂa Nacional, lo que ha considerado como una motivaciĂłn debido a su herencia familiar, que tambiĂŠn ha estado ligada a la instituciĂłn. Desde diciembre de 2019, se desempeĂąa como jefe de Seguridad del Congreso de la RepĂşblica, lugar en donde ha velado por la protecciĂłn del patrimonio arquitectĂłnico y del personal del Capitolio. Jefe de Seguridad del Congreso, coronel Vianney Javier RodrĂguez Porras.
E
O DxR SDVDGR HO FRURQHO 5RGUtJXH] tuvo la misiĂłn de liderar el Grupo de Seguridad del Congreso, una tarea cargada de retos ante la enorme responsabilidad de garantizar la protecciĂłn tanto GH ODV RĂ&#x20AC;FLQDV OHJLVODWLYDV FRPR GH ORV FRQgresistas, en medio de situaciones complejas como la movilizaciĂłn social. â&#x20AC;&#x153;Nuestro objetivo es mantener la seguridad de estas instalaciones tan valiosas, puesto que son patrimonio arquitectĂłnico e histĂłrico de la NaciĂłn y, por supuesto, la integridad de seQDGRUHV \ UHSUHVHQWDQWHVÂľ DĂ&#x20AC;UPD HO RĂ&#x20AC;FLDO Ante los incidentes presentados durante las protestas y el enfrentamiento entre la )XHU]D 3~EOLFD \ PDQLIHVWDQWHV HQ %RJRWi \
RWURV OXJDUHV GHO SDtV 5RGUtJXH] FRQVLGHUD que la seguridad debe ser un compromiso ciudadano que, tambiĂŠn, de la mano con la PolicĂa, ayude a construir una relaciĂłn de UHVSHWR \ FRQĂ&#x20AC;DQ]D YDORUHV TXH GHEHQ SULmar en la educaciĂłn y formaciĂłn desde casa para que haya convivencia y acatamiento a las normas que establece la ley.
Ayuda a la comunidad
6HJ~Q HO RĂ&#x20AC;FLDO OD 3ROLFtD FXPSOH XQD IXQciĂłn preventiva y social, que ha quedado en evidencia en todas las regiones el paĂs, esSHFLDOPHQWH HQ ODV PiV YXOQHUDEOHV \ TXH no ha sido muy replicada por los medios de comunicaciĂłn. Es el caso del apoyo que
presta el Ă rea de AviaciĂłn para transportar vĂveres y elementos de bioseguridad a poblaciones alejadas durante la crisis sanitaria generada por la pandemia a lo largo y ancho GHO WHUULWRULR QDFLRQDO ´'HVGH HO &RQJUHVR apadrinamos tambiĂŠn a muchĂsimos habiWDQWHV GH OD FDOOH RWRUJiQGROHV PHUFDGRV \ manutenciĂłn durante esta emergencia. Esa es la esencia de la PolicĂa Nacional, cerca al FLXGDGDQR TXH TXL]iV QR VH YH QL VH UHSOLFDÂľ
Secuestro
(O FRURQHO QR IXH DMHQR DO FRQĂ LFWR DUPDGR FRORPELDQR \D TXH HO GH QRYLHPEUH GH padeciĂł los rigores de la guerra, cuando integrantes del entonces grupo guerrillero de las
69 OperaciĂłn rescate
En medio de la OperaciĂłn Jaque, fueron rescatados 15 secuestrados por parte de las Fuerzas Militares, el pasado 2 de julio de 2008, en el departamento de Guaviare.
FARC atacaron a MitĂş, capital del departamento del VaupĂŠs, dando de baja a 16 miembros de las fuerzas gubernamentales y capturando a 61 mĂĄs. Para RodrĂguez fue un dĂa que marcĂł la vida de su familia y la de muchas mĂĄs por el largo cautiverio al que fueron sometidos por sus captores en medio de la selva. â&#x20AC;&#x153;Desde luego
es una cicatriz que se queda ahĂ y sana, ahora estoy mirando al futuro, no podĂa continuar mi vida observando hacia atrĂĄs. Considero que el perdĂłn es un tema personal y no impuesto por una norma. Pienso que todo queda en manos de Dios y de la justicia colombiana, en la que VLHPSUH KH FRQĂ&#x20AC;DGRÂľ VHxDOD
/XHJR GH FDVL DxRV HO RĂ&#x20AC;FLDO YLR GH QXHYR OD OX] DO Ă&#x20AC;QDO GHO W~QHO HO GH MXOLR GH FXDQGR HQ PHGLR GH OD 2SHraciĂłn Jaque, adelantada por las Fuerzas Militares, fueron rescatados 15 secuestrados, entre ellos RodrĂguez, quien en ese entonces tenĂa el rango de teniente. â&#x20AC;&#x153;Fue uno de los momentos mĂĄs felices de mi vida. Ese dĂa, estĂĄbamos a la expectativa de lo que iba a pasar, nunca sabĂamos lo que las FARC planeaban con nosotros a futuro, entonces nos empezaron a mover hacia algunos puntos sobre el rĂo InĂrida y creĂamos que seriamos nuevamente objeto de manipulaciĂłn con las pruebas de supervivencia buscando un intercambio humanitario, pero al saber que ya nos encontrĂĄbamos en manos de las FF.MM. fue emocionante y nos llenĂł de tranquilidadâ&#x20AC;?, recuerda. Luego de recuperar su libertad, el coronel ha mantenido una lucha constante por seguir creciendo desde lo espiritual e intelectual y, en su entorno familiar, ha tratado de recobrar el tiempo perdido con armonĂa y un gran sentido a la vida, compartiendo al mĂĄximo con sus seres queridos. â&#x20AC;&#x153;Mi experiencia ha permitido que vea la vida de una manera diferente, siempre hay una opciĂłn para crecer y vivir felizâ&#x20AC;?, asegura.
Lucha contra el secuestro
Bajo su perspectiva, considera que la PolicĂa Nacional tiene una excelente DirecciĂłn Antisecuestro y AntiextorsiĂłn (DIASE). Sin embargo, cree que la comunidad debe rechazar de manera mĂĄs vehemente este tipo de delitos, pero sobre todo dejarles en claro a los grupos al margen de la ley que ese tipo de actividades no son bien recibidas por la sociedad. â&#x20AC;&#x153;Mi compromiso con la paz de Colombia es de ayudar a aquellas personas que mĂĄs lo necesitan, esa es nuestra misiĂłn. Nuestra convicciĂłn es cooperar para que tengamos un paĂs mĂĄs seguroâ&#x20AC;?.
â&#x20AC;&#x153;Mi compromiso con la paz de Colombia es de ayudar a aquellas personas que mĂĄs lo necesitan, esa es nuestra misiĂłn. Nuestra convicciĂłn es cooperar para que tengamos un paĂs mĂĄs seguroâ&#x20AC;? Personal de la PolicĂa Nacional que padeciĂł el flagelo del secuestro en medio del conflicto armado colombiano, entre quienes se destacan el Gral. Luis Mendieta, Freddy Ortega Becerra, Juan Carlos SepĂşlveda, Ă&#x201C;scar Montoya, Jorge AndrĂŠs Salamanca, Rigoberto Quira Pizo, Wilson Chilito DĂaz, Robinson Zanabria Rojas y CĂŠsar Augusto Lasso Monsalve.
Análisis
70
R EF ORMA A R E GA L Í A S,
U N S A L V A V I DAS
PARA LAS REGIONES Ante la necesidad de crear condiciones de equidad en la distribución de los ingresos provenientes de la explotación de recursos naturales no renovables, el Congreso de la República aprobó la Ley que reglamenta el Sistema General de Regalías (SGR), que como novedad incluyó un porcentaje para la protección del medio ambiente en el país. La nueva normatividad que entrará a regir en el 2021, también promueve la autonomía, el desarrollo y la integración regional.
71
E
n medio de la crisis generada por el covid-19, la reforma al Sistema *HQHUDO GH 5HJDOtDV VH FRQYLHUWH HQ XQ EiOVDPR SDUD ODV UHJLRQHV que han comenzado a estructurar proyectos de gran calado con miras a recuperar sus economĂas, tras un semestre en rojo por la SDUiOLVLV REOLJDGD GH DFWLYLGDGHV FRPR HO FRmercio, el turismo y el transporte para evitar un contagio mayor del virus entre la poblaciĂłn. Y es que los ingresos minero-energĂŠWLFRV TXH OOHJDUiQ D ORV WHUULWRULRV HVWDUiQ orientados a fomentar el desarrollo y la competitividad regional, a propiciar mecanismos \ SUiFWLFDV GH EXHQ JRELHUQR \ D SULRUL]DU VX GLVWULEXFLyQ KDFLD OD SREODFLyQ PiV SREUH para contribuir a la equidad social y a la promociĂłn de la diversidad ĂŠtnica cultural. SegĂşn el ministro de Minas y EnergĂa, 'LHJR 0HVD FRQ OD QXHYD OH\ TXH UHJXOD HO 6*5 ORV HQWHV WHUULWRULDOHV WHQGUiQ PiV GH 15,7 billones de pesos disponibles para inversiĂłn social directa, lo que sin duda, seUi GH JUDQ DOLYLR SDUD ODV DGPLQLVWUDFLRQHV locales de cara a los retos que se tienen en salud, educaciĂłn, tecnologĂa, saneamiento EiVLFR LQIUDHVWUXFWXUD YLYLHQGD JHQHUDFLyQ de empleo y recuperaciĂłn industrial. â&#x20AC;&#x153;Los recursos de las regalĂas provenientes de la producciĂłn de minerales e hidrocarburos LPSXOVDUiQ OD UHDFWLYDFLyQ HFRQyPLFD GH ODV regiones. Con la ley que reglamenta la reforma al sistema, los municipios y departaPHQWRV GHO SDtV WHQGUiQ PiV GH ELOORQHV de pesos disponibles para inversiĂłn social GLUHFWD HQ HO SHULRGR Âľ DĂ&#x20AC;UPy HO funcionario, quien considerĂł que los entes territoriales son los grandes ganadores, porTXH FRQWDUiQ FRQ XQD DVLJQDFLyQ PiV HTXLtativa de ahora en adelante.
Hablan los congresistas La senadora Maritza MartĂnez cree que con OD UHIRUPD DO 6*5 VH GLR XQ DYDQFH VLJQLficativo en materia de inversiĂłn social y reactivaciĂłn econĂłmica de las regiones, ya que se tienen en cuenta las necesidades de los municipios productores y no productores de hidrocarburos, y de los territorios FRQ PD\RU tQGLFH GH QHFHVLGDGHV EiVLFDV insatisfechas. â&#x20AC;&#x153;A travĂŠs de esta reglamenWDFLyQ DO 6*5 JDUDQWL]DPRV UHFXUVRV SDUD la protecciĂłn de ecosistemas estratĂŠgicos, se promueve la autonomĂa, desarrollo e in-
El Presidente IvĂĄn Duque, durante la sanciĂłn de la reforma al Sistema General de RegalĂas.
â&#x20AC;&#x153;Con la reforma al Sistema General de RegalĂas, se fortalecerĂĄ el modelo de descentralizaciĂłn y se reducirĂĄn drĂĄsticamente los nĂşmeros de los OCAD para que estĂŠn realmente enfocados en su mĂnima proporciĂłnâ&#x20AC;?, dijo el Presidente IvĂĄn Duque al sancionar la Ley. WHJUDFLyQ UHJLRQDO \ VH VLPSOLĂ&#x20AC;FDQ \ UDFLRQDOL]DQ ORV WUiPLWHV HQ HO VLVWHPD 'H LJXDO PDQHUD VH GHĂ&#x20AC;QLHURQ FULWHULRV SDUD TXH HO sector agropecuario tenga participaciĂłn de ORV UHFXUVRV GH UHJDOtDVÂľ GLMR OD OHJLVODGRUD (O UHSUHVHQWDQWH D OD &iPDUD -XDQ (VSLQDO coincidiĂł en que los ajustes que se hicieron D OD /H\ GH OHV UHSUHVHQWDUiQ D los territorios proyectos de gran impacto econĂłmico y social. â&#x20AC;&#x153;Sin duda uno de los FDPELRV PiV LPSRUWDQWHV HV OD GHVWLQDFLyQ del 10% para el desarrollo de ciencia y tecQRORJtD \ HO SDUD OD SURWHFFLyQ GH iUHDV ambientales, ecosistemas estratĂŠgicos y la OXFKD FRQWUD OD GHIRUHVWDFLyQÂľ /D QRUPD SHUPLWLUi D PiV GH PXQLcipios del paĂs mejorar sus recursos para la inversiĂłn en sus territorios. Es asĂ como â&#x20AC;&#x153;se DVLJQDUiQ SXQWRV SRUFHQWXDOHV D ORV PXQLFLSLRV FRQ QHFHVLGDGHV EiVLFDV LQVDWLVLa senadora Maritza MartĂnez cree que con la reforma al SGR se da un avance significativo en materia de inversiĂłn social y reactivaciĂłn econĂłmica de las regiones.
72 fechas que superen la cifra de NBI nacioQDOÂľ GHVWDFy HO VHQDGRU *XLOOHUPR *DUFtD 5HDOSH TXLHQ H[SOLFy TXH LJXDO WUDWDPLHQWR WHQGUiQ ORV PXQLFLSLRV GH FXDUWD TXLQWD \ VH[WD FDWHJRUtD ´+R\ OH HQWUHJDPRV DO SDtV un proyecto muy completo, con ĂŠl se digniĂ&#x20AC;FD D ORV VHFWRUHV SURGXFWRUHV GH &RORPELD Trabajamos arduamente para garantizar la HTXLGDG HQ ODV UHJLRQHVÂľ GLMR D VX YH] HO FRQJUHVLVWD 'LGLHU /RER < HV TXH OD QXHYD Ley duplica la asignaciĂłn para los territorios productores pasando de 11% a 25%. (Q OD UHIRUPD VH JDUDQWL]DUi WDPELpQ TXH OD mediciĂłn del desempeĂąo de los proyectos Ă&#x20AC;QDQFLDGRV FRQ UHFXUVRV GHO 6LVWHPD *HQHUDO GH 5HJDOtDV TXH DGHODQWH HO 'HSDUWDPHQWR 1DFLRQDO GH 3ODQHDFLyQ '13 QR afecte a las administraciones actuales, â&#x20AC;&#x153;con medidas de protecciĂłn inmediata como la suspensiĂłn de giros, cambio de ejecutor o la no aprobaciĂłn de proyectos, las cuales perMXGLFDUtDQ D ORV WHUULWRULRV \ FRPXQLGDGHVÂľ VXEUD\y OD VHQDGRUD $PDQGD *RQ]iOH]
Representante a la CĂĄmara por Antioquia, Juan Espinal.
Senador de la RepĂşblica, Guillermo GarcĂa Realpe.
Senador de la RepĂşblica, Didier Lobo.
Senadora de la RepĂşblica, Amanda GonzĂĄlez.
LOS PUNTOS CLAVE DE LA REFORMA â&#x20AC;˘
Los territorios productores de hidrocarburos pasarĂĄn de recibir un 11,2% a un 25% de los recursos del Sistema General de RegalĂas (SGR).
â&#x20AC;˘
Se garantiza un 5% del total de los recursos del SGR para la protecciĂłn y fortalecimiento ambiental y la lucha contra la deforestaciĂłn en el paĂs.
â&#x20AC;˘
Se aumentan los recursos para Ciencia, TecnologĂa e InnovaciĂłn, y para inversiones en temas de paz.
â&#x20AC;˘
Gran parte de los recursos de las regalĂas estarĂĄn direccionados a financiar proyectos para el empleo y el emprendimiento con el fin de reactivar la economĂa, duramente golpeada por el aislamiento social obligatorio decretado con motivo de la pandemia a lo largo y ancho del paĂs.
â&#x20AC;˘
Las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, asĂ como los pueblos indĂgenas, tendrĂĄn beneficios en materia de asignaciĂłn y participaciĂłn en todos los Ăłrganos de decisiĂłn.
â&#x20AC;˘
Se racionalizan los actores y procesos para la viabilizaciĂłn, priorizaciĂłn y aprobaciĂłn de los proyectos a ejecutar en los territorios.
â&#x20AC;˘
Se dio vĂa libre para que con recursos de regalĂas de Asignaciones Directas, las entidades territoriales puedan capitalizar y sanear a sus EPS.
â&#x20AC;˘
Se destina 7% del presupuesto de regalĂas para la implementaciĂłn del acuerdo de paz.
â&#x20AC;˘
Los municipios con mayores necesidades bĂĄsicas insatisfechas tendrĂĄn mĂĄs recursos, pasando de recibir un 10,7% a un 15% del total de regalĂas.
Francisco Sierra Paternina es licenciado en EducaciĂłn BĂĄsica, con ĂŠnfasis en Ciencias Sociales de la Universidad de Sucre. Es abogado de la CorporaciĂłn Universitaria del Caribe. Cuenta con una especializaciĂłn en PrevenciĂłn Educativa y Planes de Desarrollo. FinalizĂł su formaciĂłn doctoral en la Universidad del Rosario, en Argentina. Su experiencia laboral como docente data desde el 2005. Como miembro del magisterio, ganĂł una plaza en la InstituciĂłn Educativa San Francisco, en el municipio de El Roble, de donde fue trasladado a la I.E San Mateo. Fue rector del centro de enseĂąanza Carmelo Percy Vergara de Corozal, el cual posicionĂł como uno de los mĂĄs destacados en el ĂĄmbito departamental y nacional. Actualmente es el secretario de EducaciĂłn de Sucre. Secretario de EducaciĂłn de Sucre, Francisco Sierra Paternina
En el plan de desarrollo â&#x20AC;&#x153;Sucre Diferenteâ&#x20AC;?, la educaciĂłn estĂĄ en el primer orden de las prioridades de la administraciĂłn, sector que avanza de la mano de la tecnologĂa para responder a los retos que se tienen frente a la coyuntura actual. Es asĂ como Sierra Paternina ha gestionado la apertura de nuevas zonas digitales, al igual que el acceso de las instituciones educativas a la conectividad.
P
´&RQHFWLYLGDG GLJLWDO H LQWHJUDFLyQÂľ TXH establece polĂticas y programas alineados a los que se han puesto en marcha D QLYHO QDFLRQDO HQ HVD PDWHULD ´'LFKR programa contempla la inversiĂłn de 20 mil millones de pesos en el cuatrienio, con el fin de articularse con el Gobierno Nacional en el cierre de brechas digitaOHV GH PDQHUD SURJUHVLYDÂľ VXEUD\D 6LHUUD 3DWHUQLQD 'HVGH OD 6HFUHWDUtD GH (GXcaciĂłn se impulsa un proyecto macro, en conjunto con la administraciĂłn central, que tiene como fin garantizar la prestaciĂłn del servicio de internet a largo plazo HQ ODV iUHDV UXUDOHV (Q XQD SULPHUD IDVH Conectividad digital e integraciĂłn se busca el acceso universal sostenible, lo El plan de desarrollo departamental con- TXH EHQHILFLDUi D FHQWURV SREODGRV tiene un capĂtulo especial denominado GH HQWHV WHUULWRULDOHV GH GHSDUWD-
ara el secretario de EducaciĂłn de Sucre, la emergencia generada por la pandemia dejĂł en evidencia una realidad histĂłrica del departamento, la brecha digital que aĂşn existe en la regiĂłn y que ante la circunstancia actual, es necesario empezar a cerrar con polĂticas efectivas y oportunas que le garanticen conectividad a los estudiantes y mejores condiciones en su entorno para su formaciĂłn. Entre los pasos que se han dado, se implementĂł la jornada Ăşnica escolar el pasado 4 de septiembre y se avanza en la propuesta GH FUHDU OD 8QLYHUVLGDG 'LJLWDO
mentos, entre ellos Sucre. En la segunda, VH LQVWDODUiQ PiV GH VROXFLRQHV GH acceso universal a internet en los 32 deSDUWDPHQWRV TXH VH GHQRPLQDUiQ ´&HQWURV 'LJLWDOHV¾
La meta de la SecretarĂa Una de ellas es el proyecto del primer megacolegio en Toluviejo, un municipio coELMDGR SRU HO 3URJUDPD GH 'HVDUUROOR FRQ (QIRTXH 7HUULWRULDO 3'(7 TXH EHQHĂ&#x20AC;FLD con proyectos sociales a zonas afectadas SRU HO FRQĂ LFWR DUPDGR OD SREUH]D R OD debilidad institucional. Sierra Paternina confĂa en la implementaciĂłn total de la jornada Ăşnica y en avanzar en el proceso de alfabetizaciĂłn en el departamento.
GestiĂłn
SUCRE LE APUNTA A UNA EDUCACIĂ&#x201C;N DIFERENTE
OpiniĂłn
74
MENOS BUROCRACIA, MĂ S INVERSIĂ&#x201C;N NicolĂĄs PĂŠrez Senador de la RepĂşblica Centro DemocrĂĄtico
T
odos queremos que en el paĂs haya PiV YtDV WHUFLDULDV KRVSLWDOHV SURgramas sociales, autopistas, becas y, HQ JHQHUDO PiV LQYHUVLyQ (O SUREOHPD DO LJXDO TXH VXFHGH FRQ ODV Ă&#x20AC;QDQ]DV HPpresariales y familiares, es saber de dĂłnde sacaPRV ORV UHFXUVRV SDUD Ă&#x20AC;QDQFLDU HVDV DFFLRQHV Ciertamente, en el manejo del Estado no podemos cometer la irresponsabilidad de gastarnos la plata que no tenemos. Aunque prometer subsidios y obras por doquier es GH ODV DFFLRQHV TXH PiV SRSXODULGDG OH SXHden dar a un polĂtico, lo cierto es que endul]DUOH HO RtGR DO SDtV FRQ SURSXHVWDV Ă&#x20AC;VFDOmente inviables equivale a mentir jugando con las ilusiones de la poblaciĂłn. Y desafortunadamente eso lo hemos visto de sobra estos Ăşltimos dĂas. Algunos sectores, afanados por llegar a la Casa de NariĂąo en 2022 a cualquier costo, proponen sin sonrojarse que el Presupuesto de la NaciĂłn para el 2021 aumente en $100 billones o que para Ă&#x20AC;QDQFLDU OD UHQWD EiVLFD \ GHPiV SURJUDPDV sociales se incremente el endeudamiento o se realice una fuerte emisiĂłn de billetes. 3XHV ELHQ DXQTXH VRQ EDVWDQWH URPiQticas estas alternativas, la verdad es que no son nada viables. Por un lado, Colombia QR SXHGH VHJXLU HQGHXGiQGRVH LQGHĂ&#x20AC;QLGDPHQWH 5HFRUGHPRV TXH OD DGPLQLVWUDciĂłn anterior recibiĂł en 2010 una deuda TXH HTXLYDOtD DO GHO 3,% \ GXUDQWH DxRV OD HOHYy KDVWD OOHJDU DO HQ D OR FXDO KD\ TXH DGLFLRQDU HO KHcho que debido a la pandemia el Gobierno se vio obligado a acudir a este rubro FRPR SULQFLSDO IXHQWH GH Ă&#x20AC;QDQFLDFLyQ GH
las medidas de emergencia, con lo que se HVWLPD TXH DO Ă&#x20AC;QDOL]DU HVWH DxR ORV FRORPbianos estaremos debiendo el 65.6% de nuestro PIB. Por esta razĂłn, seguir acudiendo a la GHXGD SDUD Ă&#x20AC;QDQFLDU OD LQYHUVLyQ QR HV XQD RSFLyQ UHVSRQVDEOH (QWUH PiV GLQHUR GHED HO 3DtV HQ UHODFLyQ D VX 3,% PiV FRVtoso sale endeudarse, razĂłn por la que este rubro, lejos de aumentarse, se debe dismiQXLU 'H OR FRQWUDULR FRQGHQDUHPRV D ODV
prĂłximas generaciones a pagar los platos rotos del presente. Por otro lado, imprimir billetes indiscrimiQDGDPHQWH HQ HO %DQFR GH OD 5HS~EOLFD HV GH ODV RSFLRQHV PiV SHOLJURVDV TXH SXHGH KDEHU dado que corremos el riesgo de disparar la LQĂ DFLyQ TXH HQ QXHVWUR SDtV KD HVWDGR FRQtrolada durante los Ăşltimos 20 aĂąos. Lo ĂşltiPR TXH QHFHVLWDPRV HV WHQHU XQD FULVLV LQĂ Dcionaria como la de Argentina o Venezuela. Siendo esto asĂ, ÂżquĂŠ podemos hacer para au-
75 mentar la inversiĂłn de manera responsable? 0X\ VHQFLOOR HV XUJHQWH TXH HO *RELHUQR Gp ejemplo, se amarre el cinturĂłn y acabe de PDQHUD GHĂ&#x20AC;QLWLYD FRQ HO LQDFHSWDEOH GHUURFKH EXURFUiWLFR TXH KHUHGy GH OD SDVDGD DGPLQLVWUDFLyQ \ TXH HVWi DEVRUELHQGR UHFXUVRV valiosos que debemos liberar. En efecto, los gastos de funcionamiento del Gobierno Nacional pasaron de $76.6 billones en 2010 a $133.3 billones en 2017 y los costos de personal tuvieron un incremento de $12.5 billones en ese mismo periodo, mientras que de 2002 a 2009 solamente aumentaron $6.7 billones. Es decir, el esfuerzo de austeridad que realizĂł el Gobierno Uribe para reestruc-
Antes que aumentar impuestos o endeudarnos mĂĄs, el Gobierno debe acudir al ahorro proveniente de la eliminaciĂłn de burocracia innecesaria para financiar los proyectos de reactivaciĂłn que tanto requiere el paĂs. WXUDU \ UHGXFLU ODV QyPLQDV GH HQWLGDGHV VH WLUy D OD EDVXUD GH D GRQGH VH crearon Ministerios, ConsejerĂas Presidenciales, Unidades Administrativas Especiales, Agencias, nĂłminas paralelas y, en general, un sinfĂn de corbatas que no se necesitaban. 'H KHFKR KR\ HQ GtD HQ OD UDPD HMHFXWLYD H[LVWHQ FDUJRV TXH QRV FXHVWDQ ELOORQHV DQXDOHV GH ORV FXDOHV VRQ uniformados de la Fuerza PĂşblica y los resWDQWHV VRQ IXQFLRQDULRV FLYLOHV FX\DV QyPLQDV DVFLHQGHQ D ELOORQHV 8QD cifra alarmante que equivale al promedio de recaudo de una reforma tributaria y que deEHPRV UHGXFLU GUiVWLFDPHQWH SDUD TXH FRQ esos mismos recursos llevemos inversiĂłn a las regiones. Por lo anterior, radicarĂŠ en los prĂłximos dĂas un proyecto de ley que le entrega facultades extraordinarias al Presidente para fusionar y eliminar entidades de la administraciĂłn pĂşblica nacional. Antes que aumentar LPSXHVWRV R HQGHXGDUQRV PiV HO *RELHUno debe acudir al ahorro proveniente de la eliminaciĂłn de burocracia innecesaria para Ă&#x20AC;QDQFLDU ORV SUR\HFWRV GH UHDFWLYDFLyQ TXH tanto requiere el paĂs.
CAJA DE COMPENSACIĂ&#x201C;N FAMILIAR DEL ORIENTE COLOMBIANO
Gestión
76
EN BOLÍVAR, LA EDUCACIÓN ES PRIMERO
Verónica Monterrosa Torres, secretaria de Educación de Bolívar.
Verónica Monterrosa Torres es abogada egresada de la Universidad de Cartagena, tiene un magister en Administración de Empresas de la Universidad Tecnológica de Bolívar y es especialista en Derecho Comercial de la Universidad del Norte. Se ha desempeñado como secretaria general de la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco, secretaria general de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC-Colombia), así como de la Cámara de Comercio de Cartagena, Fenalco seccional Bolívar y finalmente como Directora Ejecutiva del Consejo Gremial del mismo departamento. Monterrosa está convencida de que la enseñanza es una herramienta poderosa para la transformación de la sociedad. Una de sus pasiones es poder contribuir al progreso de las comunidades otorgándoles el acceso a los procesos de aprendizaje, así que decidió asumir el cargo de Secretaria de Educación de Bolívar para trabajar en ese propósito. Su reto es mejorar los índices de calidad educativa para brindarles a los jóvenes mayores oportunidades.
Durante los meses en los que la pandemia puso en jaque los procesos educativos en el país, la secretaria de Educación de Bolívar lideró estrategias, desde el despacho a su cargo en la Gobernación departamental, como la Ruta de la Educación, que incluye el fortalecimiento de los procesos de aprendizaje en casa, la estructuración de proyectos, formación docente y el plan de acción que, para la legalización de predios, es necesario para el mejoramiento de la infraestructura fisíca de las escuelas.
77
U
QR GH ORV DYDQFHV PiV LPSRUWDQtes que se logrĂł durante la crisis sanitaria, fue la focalizaciĂłn de las acciones en municipios crĂticos del deSDUWDPHQWR GRQGH H[LVWHQ ORV PiV EDMRV Ăndices de oportunidades educativas para la poblaciĂłn estudiantil. Fue todo un trabajo articulado con rectores y secretarios de EducaciĂłn municipales que permitiĂł la orientaciĂłn de polĂticas y programas para obtener los mejores resultados, en medio de la coyuntura actual. â&#x20AC;&#x153;Es de resaltar que tenemos tambiĂŠn programas importantes en la administraciĂłn departamental, como el de AlimentaciĂłn Escolar â&#x20AC;&#x201C;PAE-, el cual permite la permanencia de los estudiantes en las escuelas de la regiĂłn. En BolĂvar, el 3$( EHQHĂ&#x20AC;FLD D QLxRV QLxDV \ MyYHQHVÂľ GHVWDFD OD IXQFLRQDULD
caldes, secretarios municipales y rectores, en donde se analizan aspectos tales como proyectos para el desarrollo de clases, necesidades comunes sobre calidad, cobertura e infraestructura, plan docente y tecnologĂa. Y es que la ruta trazada contempla elementos FRPR OD ´0DWULFXODWyQÂľ TXH SHUPLWH TXH PiV QLxDV QLxRV \ MyYHQHV DFFHGDQ DO VLVWHma educativo. TambiĂŠn la formaciĂłn docente para el fortalecimiento de sus competencias, la entrega de dotaciĂłn, la atenciĂłn a los menores y adolescentes con necesidades espeFLDOHV \ OD YHULĂ&#x20AC;FDFLyQ GHO FXPSOLPLHQWR GHO Programa de AtenciĂłn Escolar.
Virtualidad y zonas rurales
Q~PHUR QLxRV \ MyYHQHV ´'HVGH HO SXQWR de vista tecnolĂłgico, en articulaciĂłn con el Ministerio de las TICs, hoy contamos con ]RQDV GLJLWDOHV HQ iUHDV UXUDOHV GH PXnicipios como Arroyohondo, Calamar, Clemencia, CĂłrdoba, El Guamo, San Jacinto y 6DQ -XDQ 1HSRPXFHQR $GHPiV WHQHPRV XQ FRQYHQLR GH &RQH[LyQ 7RWDO TXH EHQHĂ&#x20AC;FLDUi VHGHV SULQFLSDOHV UXUDOHV FRQ LQWHUQHWÂľ DĂ&#x20AC;UPD OD IXQFLRQDULD Consciente de que el 53% de los estudiantes se encuentra en las zonas rurales, la entidad se puso en la tarea de dotar con los elementos necesarios para su funcionamiento a 157 aulas de clase, que representan 16 instituciones acadĂŠmicas del departamenWR $Vt PLVPR SDUD HVWH DxR VH UHDOL]DUi OD entrega de 14 instalaciones educativas totalPHQWH QXHYDV TXH EHQHĂ&#x20AC;FLDUiQ D XQRV DOXPQRV \ TXH LPSDFWDUiQ D PXQLFLSLRV GH OD UHJLyQ ´'H OD PLVPD IRUPD VHJXLPRV en el fortalecimiento de la infraestructura escolar y en la formulaciĂłn de siete proyectos TXH QRV SHUPLWHQ OOHJDU D HVWXGLDQWHVÂľ
La llegada de la pandemia en marzo pasado hizo evidente la necesidad de mejorar la virtualidad en los espacios educativos, por lo que la SecretarĂa tambiĂŠn se encargĂł de Modelo de alternancia gestionar la entrega de computadores a los Con el propĂłsito de fortalecer el proceso estudiantes para facilitar su trabajo acadĂŠde aprendizaje en el departamento, desde PLFR HQ FDVD \ IRUPXODU PiV SUR\HFWRV GH la SecretarĂa se plantearon dos modelos, conectividad para poder llegar a un mayor XQR GH DOWHUQDQFLD \ RWUR OODPDGR OD 5XWD de la EducaciĂłn. El primero, responde al contexto de BolĂvar y surgiĂł de un trabaMR FRODERUDWLYR FRQ OD -XQWD 'HSDUWDPHQWDO GH (GXFDFLyQ UHFWRUHV VHFUHWDULRV GHO iUHD municipales, profesores, alumnos y padres de familia. La idea era analizar variables importantes para el desarrollo y la continuidad de las clases bajo la nueva normalidad, entre ellas el suministro de agua, la infraestructura educativa, la relaciĂłn de los equipos tecnolĂłgicos por nĂşmero de estudiantes y la caracterizaciĂłn docente en tĂŠrminos de edades y domicilio. En esta Ăşltima, se evidenciĂł que alrededor del 59% de los educadores no residĂa en el municipio donde impartĂan las clases. â&#x20AC;&#x153;A partir de esto, se resaltaron cinco Conservando las medidas de bioseguridad, Monterrosa socializĂł los distintos programas HOHPHQWRV D IRUWDOHFHU HVWUDWHJLDV DFDGpeducativos en el departamento. micas, seguimiento y evaluaciĂłn, docentes, componente socioemocional y conectiviGDGÂľ VHxDOD 0RQWHUURVD
Ruta de la EducaciĂłn
Con el apoyo de la GobernaciĂłn de BolĂvar tambiĂŠn se implementĂł una segunda estrateJLD GHQRPLQDGD ´OD 5XWD GH OD (GXFDFLyQÂľ OD cual busca tener presencia en los municipios TXH HVWiQ EDMR OD DGPLQLVWUDFLyQ GH OD 6HFUHtarĂa para llegar con una oferta institucional a travĂŠs de un trabajo articulado con los alA travĂŠs de la â&#x20AC;&#x153;MatriculatĂłnâ&#x20AC;?, se busca que mĂĄs niĂąos puedan acceder al sistema educativo.
OpiniĂłn
78
NO LE MIENTAN A LOS COLOMBIANOS QUE EL FRACKING SIGUE SU CURSO Juan Espinal Representante a la CĂĄmara por Antioquia Centro DemocrĂĄtico
E
n los Ăşltimos dĂas dimos un debate profundo a la reforma al Sistema *HQHUDO GH 5HJDOtDV HQ HO &RQJUHVR GH OD 5HS~EOLFD UHFXUVRV TXH son de gran importancia para el desarrollo del paĂs y la reactivaciĂłn econĂłmica, que se generan del pago que hacen las compaĂąĂas petroleras y mineras al Estado colombiano, por explotar yacimientos de un recurso natural no renovable, que se destinan para soOXFLRQDU ODV QHFHVLGDGHV EiVLFDV LQVDWLVIHFKDV de los departamentos y municipios como la educaciĂłn, salud, agua potable y alcantarillaGR HQWUH RWURV \ VH Ă&#x20AC;QDQFLDQ SUR\HFWRV GH gran impacto a nivel nacional. /D QXHYD 5HIRUPD DO 6*5 TXH GHURJD la Ley 1530 de 2012, impone en el paĂs una redistribuciĂłn de los recursos, quedando los departamentos y municipios con un porcentaje del 20%, municipios productores con el PXQLFLSLRV PiV SREUHV FRQ XQD DGLFLyQ GHO VH GHVWLQDUi HO HQ SUR\HFWRV regionales de las entidades territoriales, enfoFDGRV HQ QHFHVLGDGHV EiVLFDV LQVDWLVIHFKDV SREODFLyQ \ GHVHPSOHR \ VLQ GXGD XQR GH ORV FDPELRV PiV LPSRUWDQWHV HV OD GHVWLQDciĂłn del 10% para el desarrollo de ciencia y tecnologĂa, y el 5% para la protecciĂłn de iUHDV DPELHQWDOHV HFRVLVWHPDV HVWUDWpJLFRV \ la lucha contra la deforestaciĂłn. No podĂa faltar la bandera polĂtica para que se iniciara el matoneo y el bullying en redes sociales, el artĂculo 210 sirviĂł de caballito de batalla para que algunos congresistas, en su mayorĂa de oposiciĂłn, manifestaran que este artĂculo era XQ ´0,&2Âľ SRUTXH VH WUDWDED GH OD DSUREDFLyQ GHO IUDFNLQJ \ TXH DGHPiV VH KDEtD LQFOXLGR D ODV S P GHO GtD GH DJRVWR
79 'H ODV FRVDV GLItFLOHV GH HVWDU HQ HO &RQgreso, es soportar la capacidad que tienen algunos colegas de tergiversar la informaciĂłn \ PHQWLU HO IUDFNLQJ QL VH DSUREDED FRQ HO artĂculo, ni quedĂł prohibido ante la eliminaciĂłn del artĂculo en la conciliaciĂłn. Este artĂculo que ya existĂa en la Ley 1530 de 2012, buscaba corregir un error, brindar seguridad jurĂdica y eliminar las regalĂas diferenciadas. Por eso le digo a esos que se nutren de las verdades a medias que no le mientan a los colombianos, el fracking sigue su curso. La ruta del fracking, tanto la energĂŠtica como la ambiental, se iniciĂł en el gobierno de Juan Manuel Santos, quien pidiĂł evaluar HVWD KHUUDPLHQWD \ VXV EHQHĂ&#x20AC;FLRV SDUD &Rlombia. Es curioso que quienes se oponen a los Proyectos Pilotos de InvestigaciĂłn Integral â&#x20AC;&#x201C; PPII, se les olvidĂł este importante dato, incluso en el 2014 Juan Manuel Santos, conformĂł una ComisiĂłn con 14 investigadores y expertos internacionales, FRQ HO OLGHUD]JR GH -RKQ 'HXWFK SURIHVRU de MIT en temas energĂŠticos y ex director GH OD &,$ GH %LOO &OLQWRQ &ODUR HVWi TXH estaban todos muy concentrados en el mal llamado proceso de paz, la JEP y la llegada
de los guerrilleros de las Farc al Congreso, VLQ SDJDU QL XQ VROR GtD GH FiUFHO Esta herramienta se encuentra sustentada MXUtGLFDPHQWH HQ HO 'HFUHWR GH OD 5HVROXFLyQ GH HQ OD /H\ GH \ HQ HO 'HFUHWR GH LQFOXso el Consejo de Estado ante la demanda que cursaba en la alta Corte para que se pro-
â&#x20AC;&#x153;El artĂculo 210 sirviĂł de caballito de batalla para que algunos congresistas, en su mayorĂa de oposiciĂłn, manifestaran que este artĂculo era un â&#x20AC;&#x153;MICOâ&#x20AC;?, porque se trataba de la aprobaciĂłn del frackingâ&#x20AC;? hibiera el fracking en el paĂs, estableciĂł en el auto del 17 de septiembre de 2019, que el gobierno podrĂa realizar Proyectos Pilotos de InvestigaciĂłn Integral â&#x20AC;&#x201C; PPII, cumplienGR FRQ ORV SDUiPHWURV GH OD &RPLVLyQ GH expertos conformada por el Gobierno del 3UHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH LQFOXVR OD VHPDQD pasada el mismo Consejo de Estado, negĂł la
PHGLGD FDXWHODU GH VXVSHQVLyQ GHO 'HFUHWR GH ´3RU PHGLR GHO FXDO VH Ă&#x20AC;MDQ lineamientos para adelantar PPII- sobre \DFLPLHQWRV QR FRQYHQFLRQDOHVÂľ GHPDQGD interpuesta por la izquierda del paĂs. Los PPII son la oportunidad que tenemos para que se tome una decisiĂłn tĂŠcnica, objetiva y rigurosa que dĂŠ paso al fracking en HO SDtV R GHĂ&#x20AC;QLWLYDPHQWH DEUD OD SXHUWD GH OD prohibiciĂłn. No puedo dejar de manifestar la preocupaciĂłn que me genera el estado de las reservas de petrĂłleo y gas, que se calculan QRV GDUiQ VRVWHQLELOLGDG SRU XQ HVSDFLR GH HQWUH \ DxRV DSUR[LPDGDPHQWH \ TXH HQ el evento de que no se pueda hacer fracking en Colombia, perderĂamos la oportunidad de aumentar reservas a 25 aĂąos, generar regalĂas hasta por 36 mil millones de dĂłlares, y pasarĂamos de ser exportadores a importadores. < D~Q PiV SUHRFXSDQWH UHVXOWD TXH TXLHQHV ostentan posiciones de defensa de las poblaFLRQHV PiV YXOQHUDEOHV \ SLGHQ PiV UHFXUVRV GH UHJDOtDV SDUD ORV PiV GHVIDYRUHFLGRV HQYtHQ un mensaje confuso gritando que se prohĂba el fracking en Colombia cuando los mayores generadores de recursos para inversiĂłn social son precisamente el petrĂłleo y el gas.
Sistema Integral de Defensas Penales, Disciplinarias y Fiscales para Servidores Publicos y Contratistas del Estado
AfĂliese con nosotros y lo defenderemos ante la FiscalĂa, la ProcuradurĂa y la ContralorĂa, por hechos ocurridos durante el periodo administrativo y hasta 10 aĂąos despuĂŠs de terminado el mismo. ÂĄLo mejor de afiliarse a Defensas BAME es no necesitar sus servicios, pero quĂŠ triste necesitarlos y no tenerlos.!
Celular:
3148926688
AnĂĄlisis
80
La industria del cannabis ha tomado fuerza, a pesar del tabĂş que ha existido frente al tema en Colombia.
LEGALIZACIĂ&#x201C;N DE LA MARIHUANA TOMA FUERZA EN COLOMBIA Nuevos enfoques para enfrentar el largo problema del narcotrĂĄfico en Colombia han llevado a revivir el debate de la legalizaciĂłn de la marihuana como forma de combatir el creciente trĂĄfico de estupefacientes en la regiĂłn. La opciĂłn pareciera abrirse paso, con un amplio respaldo a su uso farmaceĂştico, recreativo e industrial. Y es que la polĂtica antidrogas liderada por Estados Unidos, fundamentada en la represiĂłn, erradicaciĂłn de cultivos y prohibiciĂłn a la distribuciĂłn y consumo, no ha dado los resultados esperados, pese a la alta inversiĂłn para acabar de raĂz con esa amenaza mundial.
E
s por ello que desde el CongreVR GH OD 5HS~EOLFD \ ODV UHJLRnes, se promueven iniciativas para despenalizarla, acabando con el tabĂş que ha existido frente al poOpPLFR WHPD HQ &RORPELD SRU PiV GH WUHV GpFDGDV 'HVGH HO /HJLVODWLYR VH LPSXOVD por ejemplo, un proyecto de ley que busca la legalizaciĂłn de la marihuana recreativa, mientras que en Antioquia, toma fuerza una propuesta para crear una entidad pĂşblica que investigue y produzca medicamentos a base de cannabis para que el Estado pueda sacar provecho de un negocio que mueve millones de dĂłlares. SegĂşn los profesores estadounidenses Beau Kilmer y Mark Kleiman, la planta posee propiedades que pueden aliviar los sĂntomas de enfermedades como el Sida, algunos tipos GH FiQFHU HO JODXFRPD OD DUWULWLV OD HVclerosis mĂşltiple, el sĂndrome de Tourette,
81 debe entrar a regular. â&#x20AC;&#x153;Esto abre posibilidades para explotar el tema textil, ya que es un FXOWLYR TXH KR\ WDPELpQ HVWi HQ OD LQGXVWULD GH OD FRQVWUXFFLyQÂľ VXEUD\D ´0L SURSXHVWD HV XQD SUXHED SLORWR HVSHFtĂ&#x20AC;FDPHQWH HQ HO Bajo Cauca AntioqueĂąo, donde todavĂa existen fuerzas ilegales y el control del territorio OR WLHQHQ HOORV HPSH]DU FRQ SUXHEDV SLORWR dedicadas a la industria del papel, a la inGXVWULD WH[WLO \ D OD UHFXSHUDFLyQ GH VXHORVÂľ Explica que ese es un cultivo que da tres FRVHFKDV DO DxR \ TXH Ă&#x20AC;QDOPHQWH VH SXHGH generar una bolsa tanto para la vĂctima como para la restituciĂłn de tierras.La iniciativa EXVFD UREXVWHFHU HO Ă&#x20AC;VFR GHSDUWDPHQWDO \ GLYHUVLĂ&#x20AC;FDU ORV LQJUHVRV GHO GHSDUWDPHQWR ´(V importante articular todos los componentes \ HPSH]DU D EXVFDU PHUFDGRÂľ DJUHJD 6HJ~Q el diputado, â&#x20AC;&#x153;haciendo la extracciĂłn menos pura y de una molĂŠcula comĂşn, un litro de aceite se puede extraer de tres platas y su preFLR SRGUtD DOFDQ]DU XQRV PLO GyODUHVÂľ
Representantes a la CĂĄmara, Harry GonzĂĄlez (CaquetĂĄ)y Juan Fernando Reyes (Valle).
OD Ă&#x20AC;EURPLDOJLD \ OD HSLOHSVLD < HV TXH OD experiencia de paĂses que se han inclinado por esa alternativa, demuestra que la regulaciĂłn frenĂł el ingreso de sustancias psicoactivas para el consumo, especialmente en los jĂłvenes.
ÂżQuĂŠ pasa en el Legislativo?
Los ponentes del proyecto para la legalizaciĂłn de la marihuana recreativa, los conJUHVLVWDV +DUU\ *RQ]iOH] -XDQ )HUQDQGR 5H\HV \ -XDQ &DUORV /RVDGD FRQVLGHUDQ necesario un nuevo enfoque en la polĂtica de drogas, debido a que el actual es discriminatorio y no garantiza la salud pĂşblica. La iniciativa deja abierta la posibilidad de regular en quĂŠ espacios se puede consumir \ HQ FXiOHV QR ´/D LGHD HV TXH VH LPSRQgan las debidas sanciones cuando se violen las reglas generales, pero que tambiĂŠn se SHUPLWD HO FRQVXPR GH FDQQDELV FRQ Ă&#x20AC;QHV recreativos en ciertos espacios de nuestra VRFLHGDGÂľ DVHJXUD /RVDGD &RQ HO SUR\HFto tambiĂŠn se busca garantizar el derecho al libre desarrollo de la personalidad, la autonomĂa individual, generar alternativas productivas, consolidar un sistema de adPLQLVWUDFLyQ GH MXVWLFLD HĂ&#x20AC;FLHQWH PHMRUDU la informaciĂłn con la que cuenta el Estado, facilitar el acceso a la informaciĂłn al consumidor, reducir el alcance del crimen organizado y promover el desarrollo social.
Uso farmacĂŠutico e industrial del cannabis
El diputado Juan Camilo Callejas es un defensor del uso farmacĂŠutico e industrial del FDQQDELV (VWi FRQYHQFLGR GH TXH VH SXHGH aprovechar la infraestructura y la razĂłn social GH OD )iEULFD GH /LFRUHV GH $QWLRTXLD )/$ SDUD KDFHU SURGXFFLyQ GH DFHLWHV \ Ă&#x20AC;EUDV WH[tiles derivadas de la planta. Una de las propuestas es hacer un proyecto piloto en el Bajo Cauca donde la gente vive de cultivos ilĂcitos o minerĂa. â&#x20AC;&#x153;La experiencia nos ha mostrado que cuando el Estado entra en un mercado, pierden los ilegales. Ya pasĂł con el alcohol y HO WDEDFRÂľ H[SUHVD 6HJ~Q &DOOHMDV HQWUH OD lĂnea de lo legal y lo ilegal es que el Estado
Representante a la CĂĄmara por BogotĂĄ, Juan Carlos Losada.
Fines medicinales
En una decisiĂłn histĂłrica, Colombia reglamentĂł en 2016 el uso de la marihuana con Ă&#x20AC;QHV PHGLFLQDOHV \ FLHQWtĂ&#x20AC;FRV FRQYLUWLpQdose en el cuarto paĂs de LatinoamĂŠrica en hacerlo. La ley aprobada por el Congreso recibiĂł crĂticas de algunos senadores que la consideraron entonces la antesala de la legalizaciĂłn total del consumo de cannabis en el paĂs andino. La norma facultĂł a los ministerios de Salud y de Justicia para el control al sistema de otorgamiento de licencias, como tambiĂŠn a las condiciones sanitarias que esWiQ HQ OD REOLJDFLyQ GH FXPSOLU TXLHQHV VHDQ autorizados para el cultivo de la planta.
Diputado de Antioquia, Juan Camilo Callejas.
OpiniĂłn
82
ANTIOQUIA: PANDEMIA Y EDUCACIĂ&#x201C;N John Jairo BermĂşdez Representante a la CĂĄmara por Antioquia Centro DemocrĂĄtico
â&#x20AC;&#x153;Estamos en medio de una pandemia que nos invita a tomar medidas polĂticamente innovadoras, donde el papel de la educaciĂłn es fundamental para fomentar el desarrollo de tecnologĂas y la investigaciĂłn cientĂficaâ&#x20AC;?
A
ntioquia es hoy una sociedad que vive una transformaciĂłn digital donde la creatividad, la innovaciĂłn, la educaciĂłn y el espĂritu de emprendimiento han sido cualidades determinantes en su desarrollo, y en su aporte al progreso nacional. Por causa de la pandemia, el domicilio se convirtiĂł sĂşbitamente, en el centro de la teleeducaciĂłn, acelerando los retos para garantizar el apro-
vechamiento del sistema educativo, superando nuevos desafĂos estructurales. En el Plan de EducaciĂłn - Antioquia 2030 que contĂł con una amplia participaciĂłn de docentes y educadores pertenecientes a 121 instituciones educativas de PXQLFLSLRV HQ ODV QXHYH VXEUHJLRQHV del departamento, y con el respaldo de XQLYHUVLGDGHV VH LGHQWLĂ&#x20AC;FDURQ ORV VLJXLHQWHV VHLV HMHV QHXUiOJLFRV
1.TitulaciĂłn de predios para permitir las inversiones de mejoramiento de la planta fĂsica, ya que, en los 117 municipios antioquexRV QR FHUWLĂ&#x20AC;FDGRV HQ HGXFDFLyQ H[LVWHQ VHGHV HGXFDWLYDV RĂ&#x20AC;FLDOHV GH ODV FXDOHV HVWiQ DVHQWDGDV HQ SURSLHGDG GH XQ SDUWLFXODU R HVWiQ HQ WUiPLWH GH OHJDOL]DU los predios. La actual coyuntura suscitada por el covid-19 y la eventual alternancia educativa, impone la necesidad de brindar condiciones apropiadas para los protocolos de bioseguridad con acceso al agua potable, PiV D~Q FRQVLGHUDQGR TXH KR\ VHGHV educativas del departamento, es decir el 24.6%, no tienen acueducto. 5HRUJDQL]DFLyQ DGPLQLVWUDWLYD GH ORV colegios, considerando el nĂşmero de plazas y asignaciĂłn de responsabilidades de los UHFWRUHV GH ODV LQVWLWXFLRQHV FRQ HO Ă&#x20AC;Q GH ORJUDU HO XVR HĂ&#x20AC;FLHQWH GH ORV UHFXUVRV KR\ DOgunos rectores administran 30 o 40 sedes). 3. ArticulaciĂłn de la infraestructura HGXFDWLYD TXH HVWi FRPSXHVWD QR VyOR SRU instituciones o centros educativos, sino tambiĂŠn por casas de la cultura o parques educativos, este es el desafĂo para las administraciones municipal y departamental.
83 4. FormaciĂłn y dotaciĂłn de maestros en pedagogĂas activas o modelos educativos Ă H[LEOHV TXH SHUPLWDQ TXH HVWXGLDQWHV TXH residen alejados de los centros educativos puedan acceder a un aprendizaje exitoso. 5. AtenciĂłn a las necesidades de educaciĂłn de las comunidades indĂgenas, teniendo como referencia que el departamento FXHQWD FRQ WUHV JUDQGHV JUXSRV ORV (PEHUD ORV *XQD 'XOH \ ORV =HQ~ FDGD XQR GH ellos con una cultura y cosmovisiĂłn propia. ,QYHVWLJDFLyQ GH ODV SUREOHPiWLFDV ORFDOHV \ OD E~VTXHGD GH VROXFLRQHV SRU HMHPplo, el aprovechamiento del tiempo libre luego de la jornada de los niĂąos para evitar su exposiciĂłn al consumo de drogas y comportamientos delictivos. La EducaciĂłn Superior es tambiĂŠn un reto, pues se ha hecho clara la importancia de fortalecer las capacidades profesionales y las competencias investigativas en estos tiempos de pandemia. No debemos olvidar que la cobertura sigue siendo un tema vital y, que las VLHWH XQLYHUVLGDGHV RĂ&#x20AC;FLDOHV \ ODV SULYDGDV del departamento no alcanzan a suplir las necesidades del territorio antioqueĂąo, situaciĂłn
que ilustra muy bien el caso de MedellĂn donGH VyOR HO GH ORV MyYHQHV HVWiQ PDWULFXlados en universidades. Por lo anterior, es importante, cuanto anWHV OD FUHDFLyQ GH RWUDV XQLYHUVLGDGHV RĂ&#x20AC;FLDles y centros de formaciĂłn tĂŠcnica y tecnolĂłgica de calidad, fortalecidas en los mĂŠtodos virtuales de enseĂąanza y con una perspectiva de las nuevas formas de aprendizaje en las TXH FRH[LVWLUiQ OD DVLVWHQFLD SUHVHQFLDO D ODV sedes y el aprendizaje virtual. Las instituciones educativas, las comunidades e incluso los gobiernos locales fueron sorprendidos en el mes de marzo por las medidas de Aislamiento Preventivo Obligatorio a nivel nacional que se debieron tomar para enfrentar la crisis. Esto llevĂł al cierre de los establecimientos y la suspensiĂłn temporal de clases presenciales, poniendo de presente la falta de preparaciĂłn de aulas virtuales, programas de educaciĂłn a distancia, falta de recursos e infraestructura de comunicaciĂłn. Esta difĂcil situaciĂłn motiva a que el Gobierno Nacional junto al Gobierno 5HJLRQDO \ /RFDO WUDEDMHQ PDQFRPXQDGDmente para hacer de esta crisis una oportu-
nidad de transformaciĂłn. Ejemplo de ello, es la iniciativa del Gobierno Nacional con programas multimodales como â&#x20AC;&#x153;Estudio en &DVDÂľ D WUDYpV GHO FXDO VH FUHDURQ PDUFRV GH referencia para los educadores y educandos. Estamos en medio de una pandemia que nos invita a tomar medidas polĂticamente innovadoras, dĂłnde el papel de la educaciĂłn es fundamental para fomentar el desarrollo GH WHFQRORJtDV \ OD LQYHVWLJDFLyQ FLHQWtĂ&#x20AC;FD El apoyo a las universidades pĂşblicas es cruFLDO \ GHVGH OD &iPDUD GH 5HSUHVHQWDQWHV fui coautor del â&#x20AC;&#x153;Proyecto ampliaciĂłn de la emisiĂłn de la Estampilla Pro - Universidad GH $QWLRTXLDÂľ DSUREDGR HQ FXDUWR GHEDWH HQ OD PiV UHFLHQWH OHJLVODWXUD TXH WUDHUi PiV UHFXUVRV SDUD PHMRUDU OD FREHUWXUD \ la calidad de la educaciĂłn de miles de estuGLDQWHV \ IDFLOLWDUi HO DFFHVR GH ODV SHUVRQDV con menos recursos econĂłmicos. /D HGXFDFLyQ UHDĂ&#x20AC;UPDUi VX IXHU]D GLQiPLFD VXV SULQFLSDOHV SURWDJRQLVWDV ORV jĂłvenes, son quienes deben llevar las riendas del futuro. Las decisiones acertadas son la base para una Antioquia mejor y una Colombia educada.
Es importante hacer ĂŠnfasis en lo que debe ser el respeto por las autoridades y el orden. Tenemos la certeza de que es una condiciĂłn esencial en la buena marcha de los pueblos.
Si respetamos, seremos respetados.
Pauta Patricio por la Equidad, es un libro que genera sentido de pertenencia institucional.
+ ( ) â&#x20AC;&#x201C; â&#x20AC;&#x201C;
Sigue a Patricio
en nuestras redes sociales ElCongresoRevista @revista_elcongreso ElCongreso
Actualidad
84
PANORAMA DE LA EDUCACIĂ&#x201C;N
EN TIEMPOS DE PANDEMIA
Colombia al igual que otros paĂses afectados por la llegada del covid-19 tomĂł en marzo pasado la medida de cerrar colegios e instituciones de educaciĂłn superior para evitar un mayor contagio del virus entre los estudiantes y docentes. Para no alterar el calendario escolar, se acudiĂł a las clases virtuales, que tras varios meses de confinamiento en casa podrĂĄn ser tambiĂŠn presenciales, siempre y cuando se cumplan los protocolos de bioseguridad y los padres de familia lo avalen. La alternancia parece ser la soluciĂłn mientras se supera la emergencia sanitaria.
L
a presencia del covid-19 evidenciĂł que la educaciĂłn en Colombia, especialmente aquella que se imparte en los colegios del Estado, presenta enormes rezagos en herramientas WHFQROyJLFDV LQFOXVR DTXHOODV EiVLFDV SDUD facilitar el aprendizaje de los estudiantes en todos sus niveles. Y es que la crisis que hoy vive el paĂs por cuenta de la pandemia, ha dejado en evidencia la brecha digital que
aĂşn persiste entre las instituciones de enseĂąanza pĂşblicas y privadas. Se ha visibilizado, por ejemplo, la necesidad de hacer mejoramientos en infraestructura educativa, y avanzar en la conectividad como factor de equidad. Justamente por ello el Ministerio de TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones (MinTic) trabaja de manera acelerada en la entrega de dispositivos digitales y la apertura de Zonas WiFi en mu-
nicipios y ciudades intermedias para tener conectado a todo el paĂs. Como consecuencia de la emergencia, la educaciĂłn ha perdido la interacciĂłn preVHQFLDO OD FXDO HV EiVLFD SDUD HO GHVDUUROOR integral de los niĂąos en su etapa de formaciĂłn y crecimiento personal. Eso ha llevado al Gobierno Nacional a profundizar en la parte socioemocional de la poblaciĂłn estudiantil con instrumentos de contenciĂłn
85 y apoyo, capacitaciĂłn de docentes y trabajo colaborativo entre las escuelas, familias e instituciones acadĂŠmicas. No en vano, HO 3UHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH 0iUTXH] OH GLR prioridad al sector de la educaciĂłn en los SUR\HFWRV H LQYHUVLRQHV TXH VH HMHFXWDUiQ durante su administraciĂłn. Es asĂ como con el apoyo del Congreso se pasĂł de tener un 3UHVXSXHVWR *HQHUDO GH OD 1DFLyQ GH ELOORQHV GH SHVRV HQ D ELOORQHV HQ PLHQWUDV HQ HO VHJXLUi VLHQGR SULRUL]DGR FRQ XQD GH ODV DVLJQDFLRQHV PiV altas en el PGN, para seguir avanzando en el componente de equidad social.
La educaciĂłn virtual, el camino a la transformaciĂłn digital El Ministerio de EducaciĂłn tiene un desafĂo grande a la hora de avanzar en la transforPDFLyQ GLJLWDO SRUTXH QR VROR WHQGUi TXH vencer los paradigmas que se han impuesto por dĂŠcadas en Colombia sobre el aprendizaje presencial, sino tambiĂŠn las restricciones que aĂşn persisten en materia de conecWLYLGDG 'H HVR HV FRQVFLHQWH OD WLWXODU GH esa cartera, MarĂa Victoria Angulo, quien ya explora diferentes alternativas con el Ministerio de las TIC, para acelerar el salto digital, sobre todo en las instituciones de educaciĂłn pĂşblica y escuelas rurales, de las cuales XQ DOWR SRUFHQWDMH H[SHULPHQWD GLĂ&#x20AC;FXOWDGHV por la falta de herramientas tecnolĂłgicas y de capacitaciĂłn en el manejo de redes sociales y plataformas para comunicarse de manera virtual, como ha quedado en evidencia durante la coyuntura actual. 6HJ~Q HO 'HSDUWDPHQWR $GPLQLVWUDWLYR 1DFLRQDO GH (VWDGtVWLFD '$1( VROR XQ 26% de los estudiantes tiene conectividad en las zonas rurales, mientras que en los FHQWURV XUEDQRV XQ SRU FLHQWR GH ORV alumnos puede acceder a internet. Pese a las IDOHQFLDV TXH KDQ VDOLGR D Ă RWH HO *RELHUQR Nacional ha logrado promover escenarios innovadores de aprendizaje autĂłnomo y propuestas para la construcciĂłn de conocimiento desde donde incentivan actividades GH DQiOLVLV /D LQHVSHUDGD OOHJDGD GHO FRvid-19 demostrĂł que el paĂs no estaba preparado para afrontan una situaciĂłn como esa, en la que el distanciamiento social rompiĂł todos los esquemas para comunicarse y relacionarse. Aunque los colombianos han regresado poco a poco a la nueva normaliLos padres de familia se han convertido en el gran apoyo de sus hijos para adaptarse a la educaciĂłn en casa.
Los estudiantes de comunidades indĂgenas y campesinas han recibido material didĂĄctico para continuar con el aprendizaje durante la crisis.
dad, son muchos los retos que se tienen, especialmente en lo tecnolĂłgico. Para avanzar en ese frente, el Ministerio de TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones (MinTic) implementĂł el proyecto â&#x20AC;&#x153;Puntos \ .LRVFRV 9LYH 'LJLWDOÂľ SDUD OOHYDU LQWHUQHW D OD SREODFLyQ PiV YXOQHUDEOH 7DPELpQ VH SXVR HQ PDUFKD OD LQLFLDWLYD TXH FHUWLĂ&#x20AC;FDUi PLO GRFHQWHV GH FROHJLRV RĂ&#x20AC;FLDOHV GHO SDtV en pensamiento computacional y tecnolĂłgico. Se busca fortalecer las competencias de talento humano requerido para enfrentar ORV UHWRV GH OD &XDUWD 5HYROXFLyQ ,QGXVWULDO â&#x20AC;&#x153;Estamos convencidos del poder transforPDGRU GH OD HGXFDFLyQ \ OD LQĂ XHQFLD TXH tienen nuestros docentes en la formaciĂłn de los niĂąos, niĂąas y jĂłvenes. Por esto, queremos que entre todos enfrentemos el reto de
formar el talento humano que a mediano y ODUJR SOD]R QRV SHUPLWLUi VXSHUDU OD EUHFKD de talento con habilidades digitales necesarias para potenciar la economĂa y el desarrollo del paĂs. Creamos esta estrategia, con la cual queremos inspirar a los estudiantes a consolidar su proyecto de vida hacia la cienFLD \ OD WHFQRORJtDÂľ DĂ&#x20AC;UPy OD PLQLVWUD GH ODV TIC, Karen Abudinen. Por su parte, el Ministerio de EducaciĂłn KDELOLWy HO SURJUDPD ´$SUHQGHU 'LJLWDOÂľ como una posibilidad de apalancar la eduFDFLyQ D GLVWDQFLD HQ DOLDQ]D FRQ 579& \ SeĂąal Colombia. Esta acciĂłn abre una posibilidad para resolver la falta de conectividad. En Colombia existen casos de ĂŠxito SUHPLDGRV FRPR 5DGLR 6XWDWHQ]D TXH VLUYH como ejemplo para esta coyuntura.
Gestión
86
El alcalde de San Pablo, Bolívar, Omar Bohórquez Rojas, dialoga con la comunidad.
SAN PABLO, CON EL MEJOR ÍNDICE EDUCATIVO DE BOLÍVAR El alcalde de San Pablo, Bolívar, Omar Bohórquez Rojas, actualmente es estudiante de Derecho. Asumió su cargo como mandatario de este municipio en el mes de enero convencido de que los grandes desafíos traen consigo las mejores recompensas. Espera con el Plan de Desarrollo que denominó “Con la gente es posible”, mejorar la calidad y cobertura de la educación. La emergencia sanitaria que vive el país como consecuencia de la pandemia, no ha sido impedimento para que la región sea referente en materia educativa a nivel departamental.
Desde que llegó la pandemia al país se impuso en San Pablo la modalidad del estudio en casa para garantizarles a los estudiantes el proceso de aprendizaje con guías, cartillas escolares y entrega del material educativo de forma gratuita. Detrás de este importante trabajo ha estado la Secretaría de Educación, que ha buscado la manera de cubrir las necesidades del sector tanto en la zona urbana como rural.
87 BohĂłrquez le enviĂł un mensaje al Ministerio y a la SecretarĂa de EducaciĂłn del deparWDPHQWR HQ HO TXH DĂ&#x20AC;UPy TXH DO VHU HO PXQLcipio la entrada principal del sur de BolĂvar, quieren tener la oportunidad de contar con una subsede de una universidad dentro de esta jurisdicciĂłn, â&#x20AC;&#x153;comprometiĂŠndome a colocar la infraestructura con el propĂłsito GH VHJXLU EULQGiQGROH D ORV MyYHQHV OD RSRUWXQLGDG GH SUHSDUDUVH FRPR SURIHVLRQDOHVÂľ
Infraestructura educativa y el derecho a la recreaciĂłn El alcalde espera liderar un programa de capacitaciĂłn para los alumnos de Ăşltimo grado, con el fin de que se preparen mejor para las Pruebas Saber del Estado.
A
unque se ha planteado el regreso a clases de manera gradual en todo el paĂs, el alcalde Omar BohĂłrquez guarda la esperanza de que el retorno a las instituciones educatiYDV VH KDJD GH PDQHUD GHĂ&#x20AC;QLWLYD HQ HO SHULRdo escolar del 2021. Para ello, la SecretarĂa de EducaciĂłn ya se prepara para cumplir con las condiciones que exige el Gobierno 1DFLRQDO FRQ HO Ă&#x20AC;Q GH TXH HO SURFHVR VH haga sin el menor riesgo de contagio posible. Por eso desde ya se han creado comitĂŠs para la vigilancia y control de cada uno de los centros de enseĂąanza con el propĂłsito de que se acaten los protocolos de bioseguridad establecidos para la alternancia acadĂŠmica mientras dure la emergencia.
apoyo los estudiantes rurales tengan garantizado el acceso a la Web para â&#x20AC;&#x153;asĂ poder trabajar en el desarrollo de las clases, poder reforzar la educaciĂłn y brindar una mejor FDOLGDG HQ HVWD PDWHULDÂľ DJUHJD
La educaciĂłn superior
El alcalde espera liderar un programa de capacitaciĂłn para los alumnos de Ăşltimo grado con HO Ă&#x20AC;Q GH TXH VH SUHSDUHQ PHMRU SDUD ODV SUXHbas Saber del Estado. â&#x20AC;&#x153;Nosotros necesitamos excelentes estudiantes egresados para poder brindarles a ellos la oportunidad de recibir la educaciĂłn superior, nosotros como municipio tenemos a 150 alumnos becados egresados de nuestras instituciones educativas que han tenido la posibilidad de estudiar en diferentes universidades del paĂs y es por ello que somos Conectividad uno de los municipios de la regiĂłn con el mePara la administraciĂłn, la conectividad es jor Ăndice educativo de todo el departamento una prioridad en medio de la crisis sanita- GHO %ROtYDUÂľ UHVDOWD HO PDQGDWDULR ria, sobre todo en el campo, donde las brechas digitales siguen siendo amplias. â&#x20AC;&#x153;En las zonas rurales del municipio habĂan unas casetas digitales, las cuales ya no existen porque se terminĂł el contrato y debido a eso hemos tenido bastantes problemas en PDWHULD GH DFFHVR D ,QWHUQHW GLĂ&#x20AC;FXOWDQGR asĂ la comunicaciĂłn con los estudiantes de HVWDV YHUHGDV \ FRUUHJLPLHQWRVÂľ DGPLWH HO mandatario, quien asegurĂł que en conversaciĂłn con la ministra de las TecnologĂas de la InformaciĂłn y las Comunicaciones, Karen $EXGLQHQ VH DFRUGy TXH 6DQ 3DEOR WHQGUi XQD PHMRU FRQHFWLYLGDG D Ă&#x20AC;QDOHV GHO \ comienzos del 2021. La idea es que con ese EloĂna MejĂa, gestora cultural del municipio, recibe condecoraciĂłn por su labor artĂstica y tradiciĂłn musical en San Pablo, a manos de Omar BohĂłrquez Rojas, Alcalde Municipal de la Gente.
San Pablo es uno de los territorios priori]DGRV SRU HO 3URJUDPD GH 'HVDUUROOR FRQ (QIRTXH 7HUULWRULDO 3'(7 FRQ HO FXDO HO alcalde viene liderando proyectos que tienen que ver con el fortalecimiento y mejoramiento de la infraestructura educativa. Cabe recordar que a travĂŠs de esta estrategia gubernamental, se busca la transforPDFLyQ LQWHJUDO GHO iPELWR UXUDO D DxRV HQ ]RQDV DIHFWDGDV SRU HO FRQĂ LFWR DUPDdo, la pobreza y la debilidad institucional. â&#x20AC;&#x153;Estamos en la presentaciĂłn de un proyecWR TXH VHUi OD FRQVWUXFFLyQ GH XQ FROHJLR QXHYR TXH HVWDUi HQ HO FRUUHJLPLHQWR GH 6DQWR 'RPLQJR \ OD DGHFXDFLyQ GH FLQFR unidades sanitarias de la zona rural para garantizarle asĂ a los niĂąos de estas sedes educativas todos los protocolos sanitarios HQ HO PRPHQWR HQ TXH UHWRUQHQ D FODVHVÂľ seĂąala el alcalde, quien viene trabajando en la construcciĂłn de unas canchas multifuncionales en las sedes escolares como lo es la 9 de marzo para que los estudiantes tambiĂŠn â&#x20AC;&#x153;tengan ese derecho a la recreaciĂłn, un compromiso que hice yo como candiGDWR D OD DOFDOGtDÂľ
88 Empresas
SU RED, CERCA DE LOS COLOMBIANOS A TRAVĂ&#x2030;S DE GIROS, RECAUDOS, PAGOS Y SUBSIDIOS DEL GOBIERNO NACIONAL Con el fin de afrontar las dificultades que se vivieron en el territorio nacional durante la emergencia sanitaria, el Gobierno declarĂł los servicios postales de pago como un servicio pĂşblico esencial, lo que permitiĂł afianzar el compromiso de Su Red con la poblaciĂłn colombiana para continuar prestando sus servicios. Este acontecimiento ratificĂł que Su Red es una red transaccional multiservicios que cubre necesidades esenciales para sus mĂĄs de 12 millones de clientes, con una cobertura de 20 mil puntos que lo hacen un importante aliado para llevar las ayudas del Gobierno a los hogares colombianos. La revista El Congreso Siglo XXI hablĂł con el gerente general de Matrix Grupo Empresarial, Mauricio Ă lvarez, sobre cĂłmo enfrentaron la emergencia, los desafĂos y cuĂĄles son los proyectos que se tienen a la vista.
L
Mauricio Ă lvarez, gerente General del Grupo Matrix Empresarial.
Âż
a emergencia de la pandemia cambiĂł en algo los planes de convertirse en la red transaccional mĂĄs grande y con los mejores indicadores en innovaciĂłn en el 2020?
La emergencia sanitaria no cambio estos objetivos estratĂŠgicos. En nuestra hoja de ruta para el 2020 tenĂamos como prioridad el fortalecimiento de nuestro ecosistema digital 6X 5HG /D VLWXDFLyQ SUHVHQWDGD IXH XQ GLnamizador que nos llevĂł a dar celeridad a lo planteado, a buscar alianzas estratĂŠgicas que nos ayudaran a cumplir con estos objetivos. Una de nuestras bondades ha sido siempre la capilaridad y cobertura que ofrecemos a traYpV GH QXHVWUD UHG ItVLFD FRQWDPRV FRQ PiV
de 20.000 puntos fĂsicos en donde nuestras redes aliadas prestan nuestros servicios a PiV GH PLOORQHV GH FOLHQWHV VLQ HPEDUJR venimos trabajando para fortalecer nuestra oferta digital. En abril de este aĂąo lanzaPRV OD QXHYD YHUVLyQ GH OD $SS 6X 5HG con todas las mejoras y la disponibilidad de QXHVWUR SRUWDIROLR ItVLFR \ HVWD GLQiPLFD QR se ha detenido, mes a mes venimos trabajando para robustecer el portafolio a travĂŠs de este canal y asĂ complementar la oferta de servicios a nuestros clientes. En algunos departamentos ya tenemos habilitada la comercializaciĂłn de chance web y seguiremos mejorando el diseĂąo e integraciĂłn de productos y servicios digitales.
Ustedes prestan soporte tĂŠcnico, de infraestructura y desarrollo de software para la realizaciĂłn de miles de transacciones. ÂżQuĂŠ proyectos tienen para asumir los retos tecnolĂłgicos que se presentan?
Nuestra empresa al ser una red transaccional multiservicio debe estar siempre a la vanguardia. Es por esta razĂłn que hemos implementado el proyecto de transformaciĂłn digital donde se han contemplado cambios en la cultura RUJDQL]DFLRQDO \ PRGHORV iJLOHV GRQGH VH LPplementan nuevas tecnologĂas de desarrollo, se incorporan nubes hĂbridas en plataformas WHFQROyJLFDV VH FUHD HO iUHD GH VHJXULGDG \ FLberseguridad garantizando que todas nuestras WUDQVDFFLRQHV VHDQ VHJXUDV \ FRQĂ&#x20AC;DEOHV
89
A travĂŠs de la app, se han realizado cerca de 65 mil transacciones por un monto de $10.300 millones.
los productos activos de nuestras redes aliadas. En de septiembre de 2020, entre todos ORV SURGXFWRV OD $SS 6X 5HG FXHQWD FRQ /D $SS 6X 5HG HV HO UHVXOWDGR GHO HVIXHU- mil usuarios registrados y se han realizado zo de ofrecer una soluciĂłn transaccional a aproximadamente 65 mil transacciones por nuestros usuarios sin salir de casa, puede ser un monto de 10.300 millones de pesos. utilizada en dispositivos mĂłviles (Android y iOS) o cualquier navegador web. Para regis- ÂżCuĂĄntos empleos generan a travĂŠs de los trarse solo es necesario un celular con acce- diversos formatos comerciales, como los VR D LQWHUQHW \ OtQHD DFWLYD OD LGHQWLĂ&#x20AC;FDFLyQ puntos de venta y los asesores mĂłviles? GHO XVXDULR 1XHVWUD $SS KDUi ODV YDOLGDFLR- 6X 5HG RIUHFH VXV SURGXFWRV D WUDYpV GH QHV GH VHJXULGDG QHFHVDULDV SDUD FRQĂ&#x20AC;UPDU redes colaboradoras con amplio reconocila autenticidad y titularidad del cliente, cum- miento regional que prestan los servicios a pliendo asĂ con los mismos requerimientos travĂŠs de puntos propios, asesores mĂłviles tal y como como si se realizara en un pun- y diversos canales TAT que permiten geneWR GH DWHQFLyQ WUDGLFLRQDO EULQGiQGROHV D UDU RSFLRQHV GH HPSOHR SDUD PiV GH nuestros usuarios la tranquilidad de realizar colaboradores directos e indirectos, en 12 VXV WUDQVDFFLRQHV GH PDQHUD FRQĂ&#x20AC;DEOH departamentos que suman el 70% de la geo8QD YH] LQJUHVD HO XVXDULR OD $SS 6X 5HG grafĂa econĂłmica de Colombia. ofrece una amplia gama de productos que seguimos fortaleciendo dĂa a dĂa. Entre ÂżCĂłmo estĂĄ contribuyendo el grupo emprelos ya disponibles se encuentran los giros sarial a la reactivaciĂłn de la economĂa en postales, recaudos, recargas y paquetes de el paĂs? planes de los operadores de celular, com- 6RPRV XQD UHG TXH HVWi HQ FUHFLPLHQWR pra de seguros (SOAT) y chance. Al utilizar constante, lo que implica una oferta laboWHFQRORJtD GH JHRORFDOL]DFLyQ HVWH FDWiORJR ral activa para muchos colombianos en las puede variar de acuerdo con la cobertura y UHJLRQHV TXH KDFHPRV SUHVHQFLD $GHPiV ÂżCĂłmo opera la App Su Red para el envĂo de giros postales y a cuĂĄntos colombianos KD EHQHĘ?FLDGR"
Se lanzĂł la aplicaciĂłn mĂłvil App Su Red para que los usuarios realicen sus giros a cualquier parte de Colombia.
con nuestra operaciĂłn ayudamos a dinamizar y generar una sinergia para las empresas DOLDGDV FRPHUFLDOHV GH 6X 5HG $GLFLRQDOmente, con la actividad de juegos de suerte y azar que desarrollan nuestras redes, en pandemia, se espera que este sector aporte cerca de $70.000 millones a la salud de los colombianos. Entendemos la situaciĂłn FUtWLFD HQ PDWHULD GH GHVHPSOHR TXH HVWi atravesando el paĂs, por lo que dentro de nuestra estrategia estamos trabajando en una soluciĂłn tecnolĂłgica que le permita a cualquier colombiano ser parte de nuestra fuerza comercial, basta con que tengan un celular inteligente para generar ingresos por la comercializaciĂłn de nuestro portafolio de productos y/o servicios. ÂżQuĂŠ expectativas se tienen para el aĂąo 2021?
3DUD HO 6X 5HG VHJXLUi WUDEDMDQGR SDUD ser la red preferida de los colombianos, estamos en medio de un proceso de transforPDFLyQ GLJLWDO TXH QRV OOHYDUi D PHMRUDU OD experiencia de nuestros clientes tanto en la red fĂsica como en nuestro ecosistema digital, agilizar nuestros procesos y contribuir al desarrollo de competencias digitales de nuestros colaboradores. Seguiremos con el fortalecimiento del ecosistema digital Su 5HG OR FXDO QRV SHUPLWLUi KDELOLWDU QXHYDV capacidades y nuevos servicios para nuestros clientes. Continuaremos trabajando para ser el mejor aliado estratĂŠgico en mateULD GH 3DJRV \ 5HFDXGRV 4XHUHPRV TXH ORV colombianos cuenten con nosotros y tenemos la experiencia y la capacidad para ofreFHUOHV XQ VHUYLFLR HĂ&#x20AC;FLHQWH \ UHVSRQVDEOH
OpiniĂłn
90
INTERNET, UN DERECHO HUMANO Luis Alberto AlbĂĄn Representante a la CĂĄmara por el Valle del Cauca FuerzaAlternativa Revolucionaria del ComĂşn
E
n Colombia, la pandemia producida por la covid-19 dejĂł al descubierto los muchos problemas sufridos por la poblaciĂłn en el paĂs durante aĂąos, entre ellos, la deuda que se tiene con los niĂąos, niĂąas y jĂłvenes con respecto a su educaciĂłn. Cientos quedaron a la deriva cuando se decretĂł la cuarentena obligatoria en todo el territorio nacional e improvisando nos tuvimos que sumergir
por completo en la virtualidad. En medio de la brega porque el derecho a la educaciĂłn deje de considerarse un negocio y se garantice su gratuidad, se abriĂł el debate entre el internet como servicio o como derecho. +DFH DxRV OOHJy OD UHG D &RORPELD \ sigue siendo un privilegio usarla, ya que en la actualidad solo 21,7 millones de personas tienen acceso a ella y cerca de 24 millones no la poseen. En medio de la
pandemia hemos visto varios casos sobre jóvenes que caminan horas, se suben a los iUEROHV R GHEHQ KDFHU XQD UHFDUJD HQ VX celular para poder tener sus clases hasta GRQGH ´ORV PLQXWRV¾ OHV DOFDQFHQ ¢+DVWD que punto sus derechos han sido vulnerados por la incapacidad de poder conectarse desde su lugar de residencia? (Q HO HO &RQVHMR GH 'HUHFKRV +Xmanos de las Naciones Unidas aprobó una
109 91 GHVDUUROOR ItVLFR \ PHQWDO 3RU RWUR ODGR HO resoluciĂłn para la â&#x20AC;&#x153;promociĂłn, protecciĂłn del contacto frecuentehumanos con su mayprivarlo el disfrute de los derechos en dre en la etapa la vida donde se creaTXH el ,QWHUQHWÂľ HVWH de GRFXPHQWR HVWDEOHFH YtQFXOR PDWHUQR ² Ă&#x20AC;OLDO SXHGH VHU DOWDPHQWH HO DFFHVR D LQWHUQHW VHUi FRQVLGHUDGR XQ SHUMXGLFLDO DGHPiV GH TXH LPSOLFDUtD QHJDUGHUHFKR EiVLFR GH WRGRV ORV VHUHV KXPDle elyderecho a una familia y los el derecho nos en teorĂa, en Colombia derechosa recibir amor.enuncia la Constituno soncuidado solo losy que 6HJ~Q HO LQIRUPH GHO ,13(& KD\ QLciĂłn, tambiĂŠn todos aquellos que se desxRV TXH YLYHQ FRQ VXV PDGUHV HQ UHFOXVLyQ prenden de los tratados internacionales PXMHUHV JHVWDQWHV \ PXMHUHV ODFWDQWHV VREUH 'HUHFKRV +XPDQRV \ ORV TXH YD D TXLHQHV VH OHV GHEH JDUDQWL]DU OD 5XWD ,Qdesarrollando la Corte Constitucional en tegral de Atenciones para Primera Infancia su jurisprudencia. FRQVLVWHQWH YDFXQDFLyQ FUHFLPLHQWR Por tanto,HQ siendo el Internet un instru-\ GHVDUUROOR DĂ&#x20AC;OLDFLyQ DO VLVWHPD VDOXG \ mento indispensable para ejercerGH diversos seguimiento nutricional. derechos humanos, como la libertad de opiniĂłn, de expresiĂłn, de informaciĂłn, a la trabajo y a la salud, LaeducaciĂłn, situaciĂłnal de los niĂąos y las el acceso universal a ĂŠl es parte esencial niĂąas que estĂĄn en las cĂĄrceles,de la lucha contra la desigualdad. Pero cĂłmo sin lugar a dudas, no es la mejor, hacer, si con la pandemia salieron a la luz teniendo en cuenta que los cenWRGRV ORV SUREOHPDV TXH MDPiV VH KDQ VRtros carcelarios suelen elser lugares lucionado para garantizar buen vivir,
hostiles y extremadamente peligrosos, inclusodepara los adultos. â&#x20AC;&#x153;En medio la pandemia
hemos visto varios casos Los niĂąos gozan de especial protecciĂłn jĂłvenes caminan porsobre parte del Estado. Laque principal referencia horas, se suben a los ĂĄrboles, QRUPDWLYD VH HQFXHQWUD HQ HO DUWtFXOR GH o deben hacer una recarga en OD &RQVWLWXFLyQ 3ROtWLFD GH &RORPELD HO FXDO establece que los para derechos de los tener niĂąos son su celular poder fundamentales y tienen condiciĂłn prevasus clases hasta dondede´los lencia frente a los derechos de otras persominutos´W les alcancenâ&#x20AC;?
QDV $GHPiV GH OR DQWHULRU OD &RQYHQFLyQ 6REUH ORV 'HUHFKRV GHO 1LxR DGRSWDGD SRU el trabajo, el desarrollo humano de las y OD $VDPEOHD *HQHUDO GH ODV 1DFLRQHV 8QLORV HQ HYLGHQFLD GDV FRORPELDQRV UDWLĂ&#x20AC;FDGD SRU TXHGy &RORPELD PHGLDQWH HO OD insostenible sistema de salud y el compli/H\ GH FRQGLFLRQD HO DFWXDU GHO (Vcado acceso a la educaciĂłn, la crisis que se WDGR DVt FRPR GH ODV LQVWLWXFLRQHV SULYDGDV derivĂł como consecuencia de esto dejĂł a GH ELHQHVWDU VRFLDO D VLHPSUH WHQHU HQ FXHQmiles de familias sindelsustento ta el interĂŠs superior niĂąo. y a cientos GH MyYHQHV VLQ HVWXGLDU (QWRQFHV ¢6HUi HO La situaciĂłn de los niĂąos y las niĂąas que DFFHVR DO LQWHUQHW RWUD GHXGD PiV SDUD OD HVWiQ HQ ODV FiUFHOHV VLQ OXJDU D GXGDV QR HV poblaciĂłn colombiana? OD PHMRU WHQLHQGR HQ FXHQWD TXH ORV FHQWURV 3RU TXp QR HPSH]DU FRQ XQD 5HQWD %iFDUFHODULRV VXHOHQ VHU OXJDUHV KRVWLOHV \ H[WUHVLFD 8QLYHUVDO SDUD VDOGDU OD GHXGD PiV PDGDPHQWH SHOLJURVRV LQFOXVR SDUD ORV DGXOLPSRUWDQWH TXH WLHQH &RORPELD OD TXH WLHtos. En donde se han evidenciado innumerane la gente aylos dederechos esta manera iniciar la blescon violaciones humanos. satisfacciĂłn laselnecesidades, derechos, El Estado de tiene deber de generar unas VHQWLUHV \ TXHUHUHV \ SRU Ă&#x20AC;Q HPSH]DU D FRQGLFLRQHV TXH QR H[SRQJDQ D XQ SHOLJUR transitar pory el camino a los niĂąos niĂąas y en de casouna de Colombia que estar con justicia dignidad, sin desigualcon la madresocial en la ycĂĄrcel sea inadecuado se dad ni discriminaciĂłn, donde la educaciĂłn GHEHQ WRPDU ODV PHGLGDV QHFHVDULDV \D VHD sea un pilar para la construcciĂłn de la paz GH tQGROH DGPLQLVWUDWLYR ORJtVWLFR \ R SUHysupuestal el desarrollo econĂłmicosuy protecciĂłn. social. para garantizar
ÂĄListos para la reapertura! ;m;u-lov ;Â&#x160;r;ub;m1b-v rovbŕŚ&#x17E;Â&#x2C6;-v tÂ&#x2020;; 1om;1|-mÄş Realiza tu evento de bingo virtual con nosotros, volov |Â&#x2020; or;u-7ou Ń´o]ŕ¤?vŕŚ&#x17E;1o 7; 1omC-mÂ&#x152;-Äş
Encuentra nuestras salas en: â&#x20AC;˘ IbaguĂŠ â&#x20AC;˘ Cali â&#x20AC;˘ MonterĂa â&#x20AC;˘ Manizales â&#x20AC;˘ Bucaramanga â&#x20AC;˘ Girardot â&#x20AC;˘ -1-|-ŕŚ&#x17E;Â&#x2C6;ŕ˘&#x2122; â&#x20AC;˘ La Dorada â&#x20AC;˘ _bm1_bmŕ˘&#x2122; â&#x20AC;˘ Palmira â&#x20AC;˘ Buga â&#x20AC;˘ Cajamarca
@casinoverano
Â&#x2030;Â&#x2030;Â&#x2030;Äş1-vbmovÂ&#x2C6;;u-moÄş1ol
WhatsApp: 3112880373
v;uÂ&#x2C6;b1bo-Ń´1Ń´b;m|;Ĺ ];mÄş1olÄş1o
92 Ciro RamĂrez CortĂŠs Senador de la RepĂşblica Centro DemocrĂĄtico
ÂżUsted cree que hay intereses polĂticos detrĂĄs de las movilizaciones?
La oposiciĂłn dice marchar por la vida, pero el dĂa que llegĂł OD PLQJD D %RJRWi SXEOLFDQ XQD YDOOD HQ XQ SXHQWH SHDWRQDO manifestando atentar contra la vida del expresidente Uribe. 'LFHQ ´PDUFKDU SRU OD YLGDÂľ FXDQGR YHPRV TXH QR VH HVWi cumpliendo ningĂşn protocolo de bioseguridad, pues se eviGHQFLD HQ YLGHRV XQD Ă&#x20AC;HVWD GH PiV GH PLO LQGtJHQDV VLQ WDpabocas. Bienvenida la protesta, siempre y cuando no afecte el derecho a la vida de terceros, la posibilidad de recuperar el empleo, y que se cumplan los protocolos de bioseguridad. 1R WLHQH TXH YHU XQD PDUFKD SRU OD YLGD FXDQGR VH HVWi DWHQtando contra la integridad de muchos colombianos.
Nidia Marcela Osorio Salgado
Representante a la CĂĄmara por Antioquia Partido Conservador 2EYLDPHQWH TXH Vt KD\ LQWHUHVHV SROtWLFRV GHWUiV GH ODV recientes movilizaciones sociales que se han presentado HQ %RJRWi \ RWUDV FLXGDGHV GH &RORPELD 'H OD L]TXLHUGD pescando en rĂo revuelto con populismo. Aprovechando el hambre y la pobreza que se ha profundizado durante la emergencia generada por el covid-19, para lanzar propuesWDV LQYLDEOHV SRUTXH QR HVWiQ HQ HO SRGHU
SIN RODEOS
GermĂĄn Navas Talero
Representante a la CĂĄmara por BogotĂĄ D.C. Polo DemocrĂĄtico Busquen primero quĂŠ es polĂtica. La polĂtica es propia de cada ciudadano cuando busca intervenir en asuntos pĂşbliFRV 3RU VXSXHVWR TXH KD\ LQWHUHVHV SROtWLFRV ¢+DQ HVFXchado ustedes de la polĂtica agraria, por ejemplo? Pues ese WLSR GH SROtWLFDV OH LQWHUHVDQ DO FDPSHVLQR DO LQGtJHQD < le deberĂa interesar a todo colombiano. Visto de esa forma, todos los actos son polĂticos.
Juan Carlos Losada Vargas
Representante a la CĂĄmara por BogotĂĄ D.C. Partido Liberal Creo que es un error tratar de politizar la movilizaciĂłn ciuGDGDQD 3RU VXSXHVWR KDEUi TXLHQHV OR KDJDQ D IDYRU R HQ FRQWUD SHUR HV XQD IRUPD GH GHVOHJLWLPDFLyQ GH OD SURWHVWD ciudadana en Colombia, la cual ha sido de muchĂsimas maneras. Entre ellas, a travĂŠs de sectores polĂticos que pretenden WRUSHPHQWH DSURSLiUVHOD 'LUtD TXH GHWUiV GH ODV PRYLOL]DFLRnes hay una indignaciĂłn legĂtima que no debe ser manipulada, GH QLQJXQD PDQHUD SRU SDUWLGRV R Ă&#x20AC;JXUDV SROtWLFDV
93 Katherine Miranda Peña
Representante a la Cámara por Bogotá D.C. Partido Alianza Verde 'HWUiV GH ODV PRYLOL]DFLRQHV TXH VH JHVWDURQ HQ QRYLHPEUH SDVDGR \ TXH VH YLHURQ LQWHUUXPSLGDV SRU OD FRQWLQJHQFLD GH OD SDQGHPLD KD\ XQ JUDQ UHFODPR FROHFWLYR DO SUHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH \ D VX *RELHUQR PiV TXH LQWHUHVHV SROtWLFRV /D PDQLIHVWDFLyQ SRSXODU QR SXHGH UHGXFLUVH D RSRUWXQLVPRV SDUWLGLVWDV HQ &RORPELD KD\ XQD JUDQ LQVDWLVIDFFLyQ SRU SURPHVDV LQFXPSOLGDV D OD HGXFDFLyQ S~EOLFD D OD SUiFWLFD del fracking, a la desatención a pequeñas y medianas empresas y, sobre todo, por el imparable asesinato GH OtGHUHV VRFLDOHV (Q ODV PDUFKDV HVWi OD GHPRFUDFLD HQ VX Pi[LPD H[SUHVLyQ \ HV OD FLXGDGDQtD OD TXH reclama la garantÃa de sus derechos.
Jorge Torres Victoria - Pablo Catatumbo Torres Senador de la República Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común - FARC
'HVGH PL SXQWR GH YLVWD ODV PRYLOL]DFLRQHV SRSXODUHV WLHQHQ XQ FDUiFWHU VRFLDO GH H[LJHQFLD DO JRELHUQR \ SRU VXSXHVWR SROtWLFR GDGR TXH TXLHQHV SDUWLFLSDQ HQ HOODV OR TXH HVWiQ EXVFDQGR HV TXH VHDQ DWHQGLGRV VXV UHFODPRV \ VH FXPSODQ ORV DFXHUGRV Ã&#x20AC;UPDGRV HQ DQWHULRUHV SURWHVWDV (V XQ UHFODPR D OD PDOD JHVWLyQ del gobierno y esto hace parte de los legÃtimos derechos a la movilización social que garantiza la ConstiWXFLyQ HQ HMHUFLFLR GH OD IXQFLyQ GHPRFUiWLFD /DV RUJDQL]DFLRQHV VRFLDOHV KDQ WHQLGR FRPR IXQGDPHQWR OODPDU OD DWHQFLyQ GH ODV DXWRULGDGHV \ OD RSLQLyQ S~EOLFD VREUH VXV QHFHVLGDGHV (O LQWHUpV SROtWLFR Ã&#x20AC;QDOPHQWH HV TXH HO (VWDGR LPSOHPHQWH UHIRUPDV HQ SUR GH XQ SDtV PiV HTXLOLEUDGR PiV MXVWR \ GHPRFUiWLFR
John Jairo Bermúdez Garcés
Representante a la Cámara por Antioquia Partido Centro Democrático (Q SULPHU OXJDU GHEHPRV FLWDU OD SURWHVWD VRFLDO GHVGH HO HQIRTXH GH WUHV GHUHFKRV IXQGDPHQWDOHV HO GHUHFKR D OD DVRFLDFLyQ R UHXQLyQ SDFtÃ&#x20AC;FD D OD OLEUH H[SUHVLyQ \ D OD SURWHVWD ORV FXDOHV WLHQHQ XQ margen de acción legÃtimo e inconstitucional, por esa razón, toda movilización social tiene un evidente contenido polÃtico. Ahora bien, el Estado debe garantizar en su conjunto el ejercicio real y efectivo de este derecho fundamental. Pero también tiene la obligación de proteger la movilidad, la integridad y OD YLGD +DQ RFXUULGR KHFKRV LQIRUWXQDGRV TXH KDQ PRVWUDGR OD FDUD QHJDWLYD GH OD SURWHVWD GHVHQFDdenando violencia y odio. Cuando hablamos de movilizaciones claramente existen objetivos comunes guiados por intereses polÃticos.
Gustavo BolÃvar Moreno Senador de la República Lista de la Decencia
1RV FULWLFDQ SRUTXH KHPRV PDUFKDGR HQ SDQGHPLD SHUR HO SUREOHPD HV TXH QRV HVWiQ PDWDQGR (O pretexto no puede ser el covid, nos estamos cuidando con los elementos de bioseguridad, pero no podemos estar en las casas porque hay que salir a protestar por la vida. Todas las marchas tienen un HOHPHQWR SROtWLFR (Q HO *RELHUQR 6DQWRV ORV PLOLWDQWHV GHO &HQWUR 'HPRFUiWLFR VDOtDQ D SURWHVWDU FRQWUD ORV $FXHUGRV GH 3D] +R\ QRVRWURV HVWDPRV SURWHVWDQGR SRU OD GHIHQVD GHO DFXHUGR TXH QR tiene ningún avance. Protestamos porque a las empresas privadas como Avianca les otorgan préstamos millonarios y a la paz le han reducido el presupuesto.
Arte
94
JAIME ENRIQUE SALINAS BERNAL Jaime Ruíz Montes
Gestión Cultural Jaime Ruiz M. Teléfono: 311 471 2393 Facebook: Jaime Ruiz Arte
95
Arte
96
HERNANDO DALLOS Gossa Hernando Dallos es un artista de mundo. Un artista que viaja para ver temas que lo van a asombrar y a enamorar, con los que luego se inspirará para hacer unas pinturas que le aliviarán el alma y obvio, contribuirán a mejorar el estado de ánimo de sus admiradores, compradores y coleccionistas. Colombia es un país que lo inspira profundamente, además, de hecho, muchas obras suyas, son recreaciones de lo más vistoso y rico en magia y color de nuestro folklore, Acaba de llegar de la India, y de allí ha absorbido una nueva gama de colores, ambientes, situaciones, mujeres y aromas que ha plasmado, en medio de una aterradora pandemia que ator menta al mundo, la más exótica de las bellezas en sus nuevas obras.
Esa colección nueva la ha mezclado a su obra tradicional, en la que las naturalezas muertas, los paisajes, las bailarinas, los cantores del vallenato, los quijotes, los caballos, desnudos y abstractos que son su inspiración recurrente, adquieren una nueva vida, pues ese nuevo panorama le ha servido para mirar de una manera más poética y artística lo tradicional. Su obra, no puede negarse, ha crecido en fuerza, vigor y emoción, aspectos que se contagian con la sola apreciación. A este artista se le puede contactar en el teléfono 3103859776.
97
Jaime Ruíz Montes
Gestión Cultural Jaime Ruiz M. Teléfono: 311 471 2393 Facebook: Jaime Ruiz Arte
Arte
98
VÍCTOR MENDOZA, A MANO LIMPIA Germán A. Ossa E. Hay artistas que se conocen y reconocen con mucha facilidad. En mi condición de agente vendedor de arte, esto me parece genial. Me alegra mucho saber cuando algunos amantes de la pintura van a nuestro sitio de trabajo, allá en Torre Central, concretamente en el Salón del Ciudadano, a mirar obras que cuando se topan con una de este artista, exclaman: “Este es un Mendoza”! y lo dicen con una alegría pasmosa. Me demoré mucho para conocerlo personalmente, a pesar de haber comercializado muchas de sus obras, valiéndome de su agente y “manejador”, el gestor cultural quindiano Germán Loaiza, pues el Maestro que trabaja un impresionante “bajo Ƥ dzǡ × buen artista. Su vida transcurrió en los años mozos, al lado de artistas de la talla del escultor Lombana, de quien aprendió los trucos del trabajo en volumen y en bronce y de Don Alejandro Obregón, de quien aprendió la destreza del manejo del color, la pincelada fuerte, rápida, segura, precisa y cálida.
Su creatividad no tiene límites, igual realiza obras en homenaje al Quijote de la Mancha, de los cuales ha realizado centenares, que indígenas, sobre todo, los de la región amazónica, los que pinta de manera individual o en grupos familiares con igual maestría; paisajes campesinos, surrealistas o marinos; riñas de gallos; cóndores obregonianos (en su homenaje), desnudos, barracudas; músicos; bodegones, de entre los cuales destaco con mucha razón, sus originalísimas “Cocinas”, en las que las llamas que calientan las ollas dibujadas, le brindan un calor extraño y romántico a la escena. Ƥ ǡ ciones abstractas, esas que elabora en ocasiones con solo tres o cuatro colores y que emanan una fuerza y una alegría impresionante, cuando son ubicadas en esas inmensas paredes que las han de albergar. Ƥ ǡ miración.
Jaime Ruíz Montes
Gestión Cultural Jaime Ruiz M. Teléfono: 311 471 2393 Facebook: Jaime Ruiz Arte
99
ALBEIRO CANO Jaime Ruíz Montes
Gestión Cultural Jaime Ruiz M. Teléfono: 311 471 2393 Facebook: Jaime Ruiz Arte
Germán A. Ossa E. Naturalista, descomplicado, sencillo, trabajador constante, incansable, aguerrido, propositivo, que piensa siempre en lo po ǡ ƪ realiza. Pulido, sincero y concentrado, trabaja en las cosas que a simple vista lo dicen todo. La naturaleza, los bodegones, los paisajes, los retratos y las personas que le rodean, son su permanente fuente de inspiración.
Podría decirse que lo que mejor ejecuta con sus pinceles y óleos, es el retrato, difícil tarea que siempre deja satisfechos a sus compradores, que lo buscan con frecuencia para condensar en esas blancas telas de lienzo en diferentes tamaños, a sus familiares y amigos. Nacido en el Municipio de Santuario, Risaralda, ha viajado por muchos países, donde ha dejado profunda huella con sus espectaculares trabajos en varias de las técnicas que demandan las bellas artes.
100
,QQRYDPRV para tu tranquilidad
Telecomunicaciones
Análisis de Información www.seguritech.com ¬ @GpoSeguritech
99