Edición 216: Especial Nuevo Gobierno by Revista El Congreso

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Destacados iván duque, el congreso y el estatuto de la oposición Las bancadas del Congreso de la República han definido su posición política en consideración del llamado Estatuto de la Oposición, una normatividad que busca profundizar la democracia colombiana y propiciar un modelo participativo y que garantice derechos.

Duque arranca con el pie derecho

..................................18

Vichada se niega a seguir en el olvido .............................24 “La gente quiere cambio y renovación” ............................26 “Mi compromiso es con el Meta” ......................................28 “En la política uno es empleado de sus votantes” ..............30 Un nuevo comienzo para el Vaupés ..................................32 El Guaviare necesita regeneración política .......................34

Pág. 10 duque arranca con pie derecho

“Hay que preservar la cultura ancestral”............................36 “Formamos líderes y empresarios para nuestros tiempos”.....................................................38 La concejala del emprendimiento y la mujer ......................40

El presidente Iván Duque pasó la prueba en su primer mes de Gobierno, durante el cual visitó más de 20 lugares, reafirmando su compromiso con las regiones, inició una cruzada contra el consumo de drogas y la corrupción y esbozó las líneas generales de lo que será su programa de recuperación económica, sobre la base de menores impuestos a las empresas, mayor generación empleo y el impulso al emprendimiento.

Reforma electoral es inaplazable.......................................44

Pág. 18

Camilo Sánchez Ortega nuevo presidente de Andesco ...........................................59

Mirar para adelante, nunca para atrás Los gremios de la producción presentaron un documento al nuevo Gobierno en el que trazan las líneas de acción que consideran indispensables para la reactivación económica, la reducción de la desigualdad y el fortalecimiento institucional. La revista El Congreso dialogó con el presidente del Consejo Gremial Nacional (CGN), Jorge Humberto Botero sobre las expectativas que se tienen para incrementar la productividad, así como sobre la reforma pensional y el proceso de paz.

Pág. 66 reforma electoral es inaplazable Con una votación récord de 10 miEl Consejo Electoral (CNE), llones 370 Nacional mil votos (53,98%), el organismo regular, inscandidato encargado del CentrodeDemocrático, peccionar, vigilar y controlar toda la Iván Duque Márquez, logró la Presiactividad los partidos dencia dedeColombia paray movimienel período tos políticosfrente del país, tiene contennuevos 2018-2022, a un duro magistrados, algunos de losGustavo cuales dor, el centroizquierdista fueron parte del Congreso que sePetro, quien obtuvo ocho millones sionó 19 de julio pasado. Su 31 milhasta votosel(41,8%), en una vibrante elección hizo el Legislativo, segunda lavuelta cuyo resultadoprevia abre postulación de las fuerzas políticas la puerta a una mayor estabilidad que en eldeproceso. de laparticiparon Nación, luego meses de incertidumbre por una larga y agitada contienda electoral.

Pág. 44

Huila: Un Gigante a la vanguardia social ............................46 Soacha, ciudad de las oportunidades, clama por la equidad .......................................................50 Un funcionario que busca dejar huella ..............................56

Hay que trabajar duro contra la informalidad ....................................................60 Caquetá reescribe su historia desde el Congreso ............62 Mirar para adelante, nunca para atrás .............................66 Andesco trabaja por un país productivo ...........................70 Se requiere poner en cintura a la informalidad hotelera ......72 “Nuestro éxito está en los detalles” ...................................74 Atlántico: a la vanguardia de los cambios desde el Congreso ...........................................................78 Unidad administrativa especial de organizaciones solidarias ¡Un trabajo bien hecho! ....................................80 Asociatividad y emprendimiento. Una alternativa real para el desarrollo sostenible de las comunidades .............83 Organizaciones solidarias ................................................84 Boyacá, el primero en la agenda nacional ..........................86 Barbosa le apunta a la competitividad con eficiencia .........90 Santa Barbara pide ser escuchado ...................................92

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Sin pobreza extrema, el regalo a Cartagena en sus 500 años .............................................................96 Control fiscal una tarea de todos ......................................98 “Queremos que el Gobierno ponga sus ojos en Clemencia” ....102 “Esperamos que el presidente nos proteja”......................104 “A la gente hay que responderle con obras” ....................106 Santa Rosa de Lima, tierra de oportunidades .................108 “Este es un Congreso histórico” ....................................112 Giraldo trabaja por la equidad social .............................114 En defensa de las víctimas, continúa el debate frente a delitos sexuales ..................................116 El mensaje conciliador de Duque .................................118 La Jagua de Ibirico trabaja por la reactivación del campo ..................................................121 Didier Lobo, el senador del pueblo ................................122 Argelia, recupera la esperanza

....................................124

Corozal se renueva .......................................................128 Ráquira. La capital artesanal de Colombia ......................132 Gabriel Santos. Un político con visión joven ...................134 El control social: complemento del control fiscal ............136 Medplus piensa en el usuario ........................................140 Quibdó eleva los niveles de enseñanza ..........................142 Toro se renueva en cultura ............................................146 “Con vocación de servicio se cumplen objetivos” ...........150 “Nuestra apuesta es hacer minería bien hecha” ..............154 Presidente Duque: Suratá requiere atención especial ......156 El gobierno Duque trae nuevas expectativas para Vetas y Santurbán ...............................................157 La minería bien hecha es una oportunidad para Matanza ...158 Producir conservando, y conservar produciendo la fórmula para el desarrollo sostenible .............................159 La unión trae desarrollo social .....................................160 Minería con sentido social .............................................162 Tibú, cuna de riqueza y progreso ...................................164 Con buena gestión se puede alcanzar progreso ..............168 La pequeña gran minería en la era Duque ......................172

Ante el Presidente de la República, Iván Duque Márquez, se posesionó como nuevo director general del SENA, el dirigente empresarial antioqueño Carlos Mario Estrada Molina.

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Editorial Gestión

UN comienzo ESPERANZADOR Por Álvaro Erazo Paz

l presidente de la República, Iván Duque Márquez, llegó con las pilas puestas a gobernar el país en medio de una coyuntura difícil por la polarización que vive la sociedad, una economía con asomos de recuperación, la incertidumbre sobre el futuro del proceso de paz, la necesidad de acabar con la corrupción y la urgencia de darles soluciones a los problemas que afectan el sistema de salud. Como representante de un cambio generacional, el joven mandatario le apunta a la búsqueda de consensos para la construcción de un “futuro mejor para todos”, en el que se respeten las diferencias ideológicas y se le dé cabida a la discusión civilizada entre colombianos. Las señales que ha enviado en sus primeras semanas de gobierno así lo han demostrado. Con un mensaje

conciliador, Duque logró sentar en una misma mesa a las distintas organizaciones políticas del país, incluido el partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (FARC), que nació de los acuerdos de paz firmados en 2016, para diseñar una estrategia contra la corrupción. La gestión emprendida entonces, ya dio sus primeros frutos con el entendimiento entre los partidos para acoger el proyecto que congela los salarios a altos funcionarios del Estado. A los actuales congresistas se les congelará el sueldo hasta el final de su periodo y quienes sean elegidos en 2022 devengarán máximo 25 salarios mínimos. El Presidente ha dado muestras de querer gobernar sin espejo retrovisor, ni revanchismos y, en cambio, ha concentrado sus energías en recorrer más de una veintena de lugares a lo largo y ancho del territorio nacional, para fortalecer el diálogo social, a través de los talleres “Construyendo País”, con el ánimo de responder en tiempo real a las necesidades que tienen las regiones en materia de salud, educación, vivienda, infraestructura vial y seguridad urbana y rural. El gran pacto que propuso en su discurso de posesión, lo llevó a enfocarse

en lo que debe unir a Colombia como nación. Por ello, invitó a los distintos sectores a trabajar unidos para sacar adelante reformas como la judicial, con el fin de recuperar la confianza de la sociedad en quienes administran justicia, como elemento esencial para la consolidación de la democracia. También se centró en darles fuerza a proyectos de emprendimiento como una manera de generar mayores oportunidades de empleo a los colombianos, en aliviar las cargas tributarias a los empresarios y en ayudar al crecimiento del país a través del estímulo a las industrias creativas, en el marco de la llamada Economía Naranja, considerada la principal bandera de su administración. Enormes retos en los que todas las instituciones, sin excepción, deben acompañar al mandatario para llevarnos a buen puerto. En esa tarea, el Congreso de la República tendrá la responsabilidad de darles vida a las reformas urgentes que requiere Colombia para caminar por la senda del crecimiento económico y social, al margen de la orilla (oposición, independencia o gobierno) en la que puedan encontrarse las fuerzas políticas con representación en el Legislativo.

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Iván Duque, el Congreso y el Estatuto de la Oposición

Condición de los partidos Oposición

Independientes

Gobierno

Las bancadas del Congreso de la República han definido su posición política en consideración del llamado Estatuto de la Oposición, una normatividad que busca profundizar la democracia colombiana y propiciar un modelo participativo y que garantice derechos.

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os partidos y movimientos políticos con presencia en el Congreso de la República tuvieron un mes de plazo para declararse opositores, independientes o de Gobierno, según lo indica el Estatuto de la Oposición que se ha estrenado con el recién posesionado Gobierno del Presidente Iván Duque Márquez. Antes del 7 de septiembre todos enviaron su postura al Consejo Nacional Electoral (CNE), en cumplimiento del artículo 6º. de la Ley 1909 del 9 de julio de 2018. En este nuevo ámbito del ejercicio de los derechos y de la profundización de la democracia colombiana se han puesto otra vez sobre la mesa importantes cartas que determinarán el futuro de la gobernabilidad en el país y los debates sobre una agenda que no solo es ambiciosa sino en la que se tratarán temas fundamentales de la Nación como las reformas sociales, la paz y la economía. Quedaron alineados con el Gobierno, después de su declaración política ante el CNE, el Centro Democrático, partido que llevó a Duque a la Presidencia, la U (en una dividida decisión interna), los conservadores, Colombia Justa Libres, MIRA, la

Como era de esperarse, el Centro Democrático se colocó al lado del Gobierno. El expresidente Álvaro Uribe Vélez con varios miembros de la bancada.

Senador Carlos Eduardo Guevara, presidente del Partido MIRA y Germán Vargas Lleras excandidato presidencial.

Alianza Social Independiente (ASI) y Opción Ciudadana. Por su parte, el Polo Democrático, MAIS, la Unión Patriótica, la Alianza Verde y la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (FARC), tomaron el camino de la oposición, mientras que el Partido Liberal, Cambio Radical y el movimiento indígena AICO se declararon independientes. En este panorama, se garantiza la mayoría en el Senado para las votaciones de proyectos gubernamentales, aunque no lo que se tenía previsto después de la coalición que llevó a Iván Duque al cargo de la Presidencia. Sorpresivamente, el liberalismo optó por la independencia después de manifestar cierta inconformidad por el trato que el Gobierno ha tenido frente a algunas aspiraciones de carácter La oposición correrá por cuenta de la Alianza Verde, la Lista de la Decencia, Polo Democrático y partido FARC. En la foto: los senadores Gustavo Bolívar y Aida Avella, asi como la representante María José Pizarro.

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burocrático, como se ha señalado de círculos de la política nacional. Desde las primeras votaciones en el Congreso, por ejemplo, en la elección de mesas directivas y en la designación del Contralor General de la República, se veían unas mayorías indiscutibles, pero con el trámite requerido por el Estatuto de la Oposición se observan lineamientos que permiten prever una más compleja negociación en cuanto a la convocatoria de las bancadas para la aprobación de los proyectos que pretende gestionar el Gobierno en un Legislativo claramente más diverso que en otras épocas. Hay iniciativas que requieren de un amplio respaldo en las votaciones, lo cual no está asegurado por el momento y si se recuerda que el Presidente Duque ha advertido con insistencia que no habrá canjes de apoyos de senadores y representantes por puestos o cualquier otra clase de privilegios.

Vaivén político

Para la dirigencia liberal, que tiene como eje al expresidente César Gaviria, las ideas y propuestas de Duque apenas están siendo esbozadas por lo que la mejor alternativa para el Partido era declararse independiente. Esta ha sido una de las razones por las que esa colectividad ha asumido tal posición, no sin antes lanzar críticas al Gobierno que le ha dicho bienvenido al oficialismo sin aclararle en qué condiciones. De todas formas, se puede esperar que los liberales apoyen un buen paquete de proyectos por su afinidad ideológica con el actual Gobierno y que sean garantes de una gobernabilidad que se viene vislumbrando desde las elecciones en la segunda vuelta, pues amplios sectores políticos convergieron alrededor de las tesis del entonces candidato Duque y de los planteamientos generales del Centro Democrático. A esto se suma que, a pesar de las divisiones al interior del Partido de la U, declarado como gobiernista, esta A pesar de que el Partido Liberal se declaró en independencia, se espera que comparta y apoye algunas políticas del Gobierno de Duque.

Así se declara ante el CNE Artículo 6°. (Ley 1909 del 9 de julio de 2018). Declaración política. Dentro del mes siguiente al inicio del Gobierno, so pena de considerarse falta al régimen contenido en la Ley 1475 de 2011 y ser sancionadas de oficio por la Autoridad Electoral, las organizaciones políticas deberán optar por: 1. Declararse en oposición. 2. Declararse independiente. 3. Declararse organización de gobierno. Las organizaciones políticas que inscribieron al candidato electo como Presidente de la República, gobernador o alcalde se tendrán como de gobierno o en coalición de gobierno. En consecuencia, mientras dure su mandato no podrán acceder a los derechos que se le reconocen a las organizaciones políticas de oposición o independientes, en la presente ley.

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Las divisiones son fuertes al interior del Partido de la U, tras declararse como Partido de Gobierno. Izq: Aurelio Iragorri presidente del Partido de la U. Der: Senador José David Name.

agrupación también pondrá votos en el Congreso de la República para que salgan adelante las propuestas oficiales y se lleve a cabo la agenda que viene señalada desde que venciera el centroderechista grupo liderado por el expresidente Álvaro Uribe Vélez sobre la centroizquierda del candidato Gustavo Petro Urrego. Ha causado revuelo político la opción de Cambio Radical, el partido del derrotado excandidato Germán

Vargas Lleras, que prefirió la independencia cuando no se descartaba la vía del gobiernismo. El mismo Vargas fue contundente al expresar que “en cumplimiento del Estatuto de la Oposición, la bancada de Cambio Radical tomó la decisión de declararse independiente al Gobierno de Iván Duque”. De otro lado, el Partido Conservador se pronunció días antes del plazo para llevar su postura al CNE, en el

Bancada de Partido Cambio Radical declaró su independencia frente al Gobierno de Duque.

sentido de que está plenamente conforme con las ideas, principios y doctrinas oficiales, que respaldarán como principal aliado durante la vigencia del presente mandato. Se configuran así los bloques del Congreso que debatirán y decidirán sobre una compleja agenda que incluye leyes y normas relacionadas con la lucha anticorrupción, los ajustes a los acuerdos de paz, reformas en marcha como la política, la tributaria y la pensional y un presupuesto general que, heredado del gobierno pasado, implica también retos de consideración, pues hay faltantes respecto a los que no se encuentran todavía soluciones. Cabe indicar que los partidos y movimientos tienen la oportunidad de cambiar su condición de opositores, independientes o gobiernistas por una sola vez dentro del correspondiente mandato, también manifestándolo en el Consejo Nacional Electoral.

El Estatuto

Con el comienzo del Gobierno de Duque también entró en operación el llamado Estatuto de la Oposición, cuyo objeto es ofrecer las garantías

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del caso para el ejercicio de la política en Colombia y para dejar en claro cuál es la función de las diferentes bancadas del Congreso. La Ley 1909 del 9 de julio de 2018 contiene una normatividad que se enmarca en los principios de la paz, la democracia, la participación política con sus elementos de movilización y protesta social, la libertad de pensamiento y opinión, el pluralismo, las políticas de género, el control al Ejecutivo y la diversidad étnica. También la armonía con tratados internacionales y con pactos que se han firmado en el contexto mundial. Además del capítulo de “la declaración política”, el Estatuto incluye protecciones especiales a una oposición que debe disentir, criticar, fiscalizar y ejercer a plenitud el control político y que, por tanto, debe tener herramientas explícitas para sus actividades, como el acceso a los medios de comunicación. La Ley también define que los candidatos que alcancen el segundo lugar en las elecciones nacionales y regionales acceden a curules en las corporaciones que sean del caso. Para esta última elección, Gustavo Petro tuvo el derecho a un puesto en el Senado, mientras que su fórmula vicepresidencial, Ángela Robledo, quedó en la Cámara de Representantes. La oposición también tendrá el derecho a replicar y responder en medios masivos a declaraciones o intervenciones presidenciales. Y podrá intervenir de una forma especial en los debates del Plan de Desarrollo y del presupuesto nacional. Queda así un entorno democrático sobre el que hay profundas expectativas de la sociedad en general y que debe originar un comportamiento y unas actitudes políticas muy diferentes a las que se había habituado el país en algunos círculos. Gobiernistas, independientes y opositores en un Congreso que ha sido elegido para darle un vuelco al país en asuntos tan trascendentales como la paz, la convivencia y las condiciones para mejorar permanentemente la vida de los ciudadanos. Bancadas como la de Cambio Radical podrán cambiar de postura frente al Gobierno por una sola vez.

El excandidato a la Presidencia, Gustavo Petro y su fórmula vicepresidencial Ángela María Robledo accedieron a curules por cuenta del Estatuto de la Oposición.

La bancada opositora tendrá derecho a la réplica, incluidos los miembros del partido FARC.

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Coherencia María del Rosario Guerra Senadora, Centro Democrático

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Por fortuna, la llegada del presidente Iván Duque a la Casa de Nariño ha significado un cambio veloz y positivo para el país a ese respecto.

n su esencia, trabajar para el Gobierno colombiano es un honor, un privilegio y una responsabilidad sin par: significa servir a todos los ciudadanos con transparencia, sacrificio y la convicción de que cada acción tendrá consecuencias en nuestros compatriotas. En la práctica, durante los anteriores ocho años hicieron carrera en la administración de Juan Manuel Santos la corrupción, el amiguismo y las conveniencias particulares para seleccionar a quienes trazarían el rumbo de la gestión pública. Por fortuna, la llegada del presidente Iván Duque a la Casa de Nariño ha significado un cambio veloz y positivo para el país a ese respecto. Todo comenzó con su equipo. Cumpliendo los compromisos, estableció un gabinete paritario de mujeres y hombres; y un grupo de personas capacitadas para estar al frente de institutos, departamentos y conse-

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jerías. Asignó funciones concretas para devolverle el rumbo a Colombia. A eso llamo coherencia. Y coherencia es que quienes hacen parte de ese grupo de líderes coincidan con los principios que llevaron a más de 10 millones de colombianos a elegir a Iván Duque como presidente el pasado 17 de junio. Lluevan, truenen o relampagueen críticas y debates, estoy convencida de que quienes han atacado las políticas del Centro Democrático y de su líder, el presidente Álvaro Uribe Vélez, quienes no comparten el trabajo de nuestra bancada, quienes promueven la cultura de la muerte, quienes respaldaron la impunidad obsequiada a criminales por Juan Manuel Santos, quienes guardaron silencio ante la repartija de “mermelada” y quienes pretendieron imponer la ideología de género en las instituciones educativas no deberían estar buscando cargos en este Gobierno. Es simple: entre más capacitados, más coherentes deberían ser. Un buen funcionario, un técnico de verdad, no debe moverse al vaivén de la coyuntura. Su misión es cumplir con las metas asignadas, en el área asignada, y sin utilizar su posición para señalar, criticar o pretender destruir posiciones o propuestas políticas. Es decir: Un técnico no hace política y no usa el cargo para promover ideologías. Sé que algunos intentarán utilizar mis palabras para pretender fracturas entre el presidente de todos los colombianos y su partido. Seguirán arando en el desierto. El Centro Democrático, los millones de ciudadanos que lo respaldan en las urnas, sus congresistas, diputados, alcaldes, concejales, gobernadores, ediles, en fin, todos sus militantes, estamos junto a Iván Duque para respaldar cada una de sus iniciativas y proyectos… para construir un futuro para todos. Somos coherentes con lo que nos ha inspirado durante todos estos años. Es lo mínimo cuando de defender los intereses de la Patria se trata.

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Duque arranca con pie derecho

El presidente Duque posesiona a su gabinete ministerial.

El presidente Iván Duque pasó la prueba en su primer mes de Gobierno, durante el que visitó más de 20 lugares, reafirmando su compromiso con las regiones, inició una cruzada contra el consumo de drogas y la corrupción y esbozó las líneas generales de lo que será su programa de recuperación económica, sobre la base de menores impuestos a las empresas, mayor generación de empleo y el impulso al emprendimiento.

a seguridad estuvo en el primer orden de la agenda del mandatario en los primeros 30 días, con la puesta en marcha del Plan Diamante y “El que la hace la paga”, una estrategia ofensiva para combatir los 10 delitos de mayor impacto a nivel nacional, entre los que se encuentran el hurto, homicidio, secuestro, abuso de menores y narcotráfico. Se espera que las autoridades realicen alrededor de 582 operaciones contra el crimen organizado en todo el país, varias de las cuales han permitido ya desmantelar importantes redes del microtráfico a nivel regional.

El diálogo social, una prioridad

En el arranque de la administración, las regiones también han tenido un papel preponderante, a través de los denominados talleres “Construyendo País”, que le han permitido al presidente Iván Duque conocer las necesidades de los territorios y plantear salidas, de la mano de los alcaldes, gobernadores y

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entidades tanto públicas como privadas. “Colombia necesita recuperar el diálogo social. El Estado tiene que llegar a la comunidad. El Estado no puede llegar con espíritu milagroso. Tiene que llegar a buscar soluciones con las autoridades locales y departamentales, con el sector privado, con los líderes sociales, con las madres cabeza de familia, con los emprendedores”, dijo el Jefe de Estado. Los encuentros ya dejan sus frutos: Se han concretado 153 compromisos relacionados con diferentes necesidades de las zonas visitadas, en infraestructura, emprendimiento, salud, educación, deporte, legalidad, servicios públicos, cultura y turismo. Esta dinámica, en la que más de 15 mil personas han participado, representa la oportunidad para que las comunidades sean escuchadas y formen parte de la solución de los problemas que aquejan a sus regiones.

Recomponer la seguridad

El mandatario le ha apostado igualmente a recomponer la seguridad y el orden público, para lo que puso en marcha un plan de choque por 100 días. Es así como realizó ocho consejos de seguridad en San Andrés, Tibú (Norte de Santander), Tumaco (Nariño), Carepa (Antioquia), Cartagena, Miranda (Cauca), Bogotá y Bucaramanga. “Hemos logrado demostrarle al país que vuelve a tener Comandante en Jefe en las regiones para enfrentar el crimen organizado con toda la determinación”, afirmó el Presidente. Para que esos planes tengan resultados efectivos es necesario, según el gobernante colombiano, seguir fortaleciendo la red de participación cívica para que la ciudadanía colabore en el papel que están cumpliendo las autoridades. De acuerdo con las cifras del Ministerio de Defensa, en estas primeras cuatro semanas, la Policía Nacional capturó a 152 personas involucradas en los delitos de secuestro y extorsión. Así mismo, la institución informó que en el marco de la ofensiva contra el microtráfico fueron arrestadas 453 personas y se produjo la incautación de más de 880 kilos de droga. Para recomponer la seguridad del país, Duque puso en marcha un plan de choque en los primeros 100 días de Gobierno.

La seguridad es un tema fundamental para el presidente Duque, por lo que ha realizado varias reuniones con las autoridades militares y policiales en lugares como Carepa, Tibú y Tumaco.

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La ofensiva militar y policial en contra el ´Clan del Golfo´ permitió la captura de 186 de sus integrantes, entre ellos tres cabecillas: Alias Ernesto, quien controlaba la minería criminal y las rutas del narcotráfico en el Atrato. Alias Platino, encargado del negocio de la droga en Antioquia y alias Cometa, a cargo del tráfico de material de guerra y el cobro de extorsiones en la zona noroccidental de Urabá.

Cruzada contra el consumo de droga

Alejar a los vendedores de droga de los parques e instituciones educativas, en el marco de una cruzada contra el consumo de estupefacientes, que incluye la facultad a las autoridades para decomisar incluso la dosis mínima, ha sido otro de sus propósitos. “Queremos una política integral para que tengamos prevención desde la familia y el colegio, también que la Policía tenga instrumentos para decomisar la que hay en las calles, sin judicializar al consumidor, pero quitando la droga”, explicó Duque.

En el primer mes de Gobierno se lanzó una ofensiva contra el consumo de drogas en el país.

Recuperación de la economía

Duque también mostró al país las líneas generales de un programa de recuperación económica que empieza con la lucha frontal contra la corrupción, eliminación de trámites burocráticos innecesarios, impulso al emprendimiento y un sistema tributario más equitativo y progresivo. El Gobierno se propone, además, reducir en un 10 por ciento los gastos en el presupuesto, para que los recursos de ahorro beneficien a los colombianos más vulnerables. La iniciativa hace parte del programa de reactivación económica que el Ejecutivo pondrá a consideración del Congreso de la República y cuyo objetivo es jalonar los sectores productivos para que generen recursos que se inviertan en los proyectos sociales y se construya más justicia y equidad social en el país. Para el jefe de Estado, hay cuellos de botella que afectan la economía, como el exceso de impuestos que asfixian a la micro, pequeñas y medianas empresas, la proliferación de trámites que dificulDuque intervino en el Congreso de la Confederación General de trabajadores (CGT) en Bogotá.

El Presidente Iván Duque, propone un gran ‘Acuerdo Nacional’ por Colombia.

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tan hacer negocios y la ausencia de un programa fuerte de crédito y acceso a mercados. Duque ha insistido en que se debe “bajar la carga tributaria a los que generan empleo en nuestro país; que podamos exigirles a los que no están pagando y que tienen altísimos ingresos, que paguen un poco más, que paguen lo que deben, y que por esa vía tengamos esos ingresos que nos permitan hacer esa reducción”.

Lucha contra la corrupción

Los analistas consideran el combate a la corrupción como uno de los temas de mayor importancia para el presidente en los primeros 30 días de estar en el poder. En esa línea de acción, el gobernante logró reunir a las distintas fuerzas políticas, incluido el naciente partido FARC, para alcanzar un gran acuerdo que permita atacar el problema de raíz. Pese a que la Consulta Anticorrupción logró una votación histórica (11,6 millones de votos), no alcanzó el umbral, lo que llevó a Duque a impulsar un pacto nacional para sacar adelante en el Congreso de la República las propuestas que avalaron los colombianos en las urnas el pasado 26 de agosto. Los expertos creen que con eso el mandatario está enviando un mensaje de unidad al país que le podría asegurar gobernabilidad. “Avanzamos para darle un mensaje a los colombianos. Se va a dar impulso a los proyectos anticorrupción que radicó el Gobierno, la Fiscalía y la Procuraduría; se trata de tres iniciativas que tienen coincidencias con la Consulta Anticorrupción. Adicionalmente, se van a presentar otros cuatro proyectos de la consulta”, anticipó. Con unas mayorías simples en el Legislativo, luego que Cambio Radical y el liberalismo se declararon en independencia, mientras el Polo Democrático, Alianza Verde, la Lista de los Decentes y el Partido FARC, se alinearon en la oposición, el Presidente espera seguir construyendo país de la mano de la ciudadanía, bajo los pilares de la legalidad, el emprendimiento y la equidad. También tendrá como aliados al Centro Democrático, el Partido Conservador, un amplio sector del partido de la U, el partido MIRA y el movimiento Colombia Justa Libres. Como parte de su estrategia para estrechar relaciones comerciales y políticas con otros países del mundo, el Presidente Iván Duque se reunió con su colega español Pedro Sánchez.

El Presidente reunido con todas las fuerzas políticas para buscar concenso en torno a la lucha contra la corrupción.

El presidente condicionó la continuidad de los diálogos de paz con el ELN a la liberación de todos los secuestrados.

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La Orinoquía, el porvenir de Colombia

Fotografía por: Vlado Ramírez

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VICHADA SE NIEGA A SEGUIR

EN EL OLVIDO En una región marcada por un pasado de violencia, donde el Estado no hacía presencia y la población estaba a merced de la guerrilla, la implementación de los acuerdos de paz trajo consigo tranquilidad. Ese es el departamento de Vichada, el territorio donde el conflicto ya no tiene lugar y donde el desafío ahora es reescribir sus días con la esperanza de un mejor futuro. La revista El Congreso conversó con el gobernador Luis Carlos Álvarez sobre su gestión y las expectativas que se tienen frente al gobierno del Presidente Iván Duque Márquez. ¿Qué está haciendo la Gobernación para mejorar las condiciones de vida de la población y cómo ha sido la situación con los líderes sociales? El departamento de Vichada fue uno de los más afectados por el conflicto. Por ejemplo, Cumaribo es un municipio en la zona sur que vivió en pleno la guerra; allí tenemos un proyecto de cacao y estamos mejorando las vías; aunque ha sido muy difícil, por el tema de presupuesto para las carreteras. Con los líderes sociales no hemos tenido ningún caso en mi gobierno. Se ha vivido en tranquilidad. En los últimos tres años el Vichada ha sido un departamento de paz

¿Qué apoyo han tenido por parte del Gobierno Nacional? Yo diría que mínimo. El Gobierno sí nos ha apoyado en el tema del cacao, mientras la Fuerza Aérea Colombiana nos ha ayudado mucho en el tema de transporte, porque, debido a que allá no tenemos vías, ellos han sacado el producto hacia el interior del país. La verdad es que, por parte del Gobierno, hasta ahora el apoyo ha sido muy poco. Haciendo un balance de los resultados del Acuerdo de Paz, ¿qué beneficios ha traído para el departamento? El balance del proceso de paz para el departamento ha sido el mejor. Ahora están llegado inversionistas, están

Luis Carlos Álvarez, Gobernador del Vichada.

llegando empresas que antes por el tema del conflicto, de la guerrilla, de las vacunas (extorsiones), no hacían presencia, y en estos momentos tenemos más empleos que han ofrecido las diferentes compañías que han invertido en el Vichada.

¿Cuáles son las principales necesidades que presenta el territorio? Primero, carreteras. Es el segundo departamento más grande de Colombia, con aproximadamente 2.400 kilómetros de vías terciarias y tenemos solo 42 kilómetros pavimentadas. Vichada es el último en orden alfabético y así nos trata el Gobierno Nacio-

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Con la ayuda del Gobierno Nacional se llevarán a cabo acciones conjuntas para hacer del Vichada un territorio de paz.

nal, de últimos. Además, en Puerto Carreño dependemos de la energía de Venezuela y ahora, con lo que se vive en el país vecino, ha sido más complicado. Esperamos que este nuevo Gobierno tenga un poquito de amor por nuestra tierra, sentido de pertenencia y nos ayude.

¿Qué expectativas tiene Vichada frente al nuevo Gobierno? Yo diría que son muchas. En el tema de vías, tenemos un problema con unos indígenas en el sector del Meta que nos están cobrando unos peajes muy altos y, el Gobierno, por medio de Invías, ha hecho una gestión, y conseguimos un puente al estilo militar. Nosotros vamos a hacer los accesos y vamos a solucionar ese problema. El presidente fue al Vichada, después de 10 días de posesionado, lo que nos da grandes esperanzas, esperemos que no se quede solo en expectativas. El departamento busca generar alianzas estratégicas que permitan crear espacios de prevención y cuidado en la región.

A través del acompañamiento social, la gobernación ha fomentado espacios de convivencia ciudadana.

¿En qué proyectos buscará apoyo por parte del nuevo Gobierno? Tengo un proyecto de un puente del río Tomo, que uniría a los municipios de Cumaribo, Santa Rosalía, Primavera y Puerto Carreño con el Casanare, en la zona sur donde no tenemos vías. Es una inversión de 15 mil millones de pesos. Y tenemos otra iniciativa, la del alcantarillado de Santa Rosalía. Son varios proyectos de una cuantía cercana a los 60 mil millones de pesos. ¿Cuál es el balance que se tiene en materia de proyectos de vivienda? El presidente Duque prometió entregar 200 viviendas, de ellas son 180 para Puerto Carreño, para ayudar a solucionar los estragos de las inundaciones, y 20 viviendas para Cumaribo, donde también el agua destruyó varios hogares. Nosotros estamos construyendo 75 unidades habitacionales para población vulnerable y para familias afectadas por el invierno, y tenemos otro proyecto de 30 inmuebles. Entonces, son en total, 200 casas que nos da el Gobierno y 105 que estamos edificando desde la Gobernación. La construcción y entrega de viviendas pretenden solventar las necesidades de las familias afectadas por las inundaciones.

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“LA GENTE QUIERE 26

CAMBIO Y RENOVACIÓN” Amanda González, senadora de la República.

AMANDA ROCÍO GONZÁLEZ Profesional en Medicina, con especialización en Administración y Servicios de Salud de la Universidad del Meta, así como en Salubridad Pública de la Universidad del Rosario. Es magíster en Gestión de Organizaciones en la Escuela de Administración de Negocios EAN. Fue gerente del Hospital del municipio de Aguazul, Casanare, así como del centro de salud de Monterrey por varios años. Se convirtió en una de las figuras de mayor fuerza en el uribismo, al ganar un escaño en el Senado de la República con la tercera mejor votación del partido Centro Democrático.

Amanda González es la primera mujer del departamento de Casanare que llega como senadora al Congreso de la República para promover “grandes cambios” en su región. Como integrante de la Comisión Sexta de la Cámara Alta, ha prometido salvaguardar los intereses de la que llama media Colombia, así como estimular su desarrollo turístico, económico, social y cultural.

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esde su curul, la legisladora espera poder contribuir a la defensa de los derechos integrales de la mujer, sector al que asegura representar con orgullo, para poder abrirles oportunidades laborales y mejorar la capacidad de ingreso de las madres cabezas de hogar. Como médica, buscará que los colombianos gocen de un servicio de salud digno y de calidad. “Quiero que me recuerden por hacer una política diferente en este país, eso es lo que quiere la gente, el cambio, la renovación, donde nosotros actuemos con responsabilidad, y con sentido de pertenencia por nuestra gente”, sostiene la parlamentaria. Por eso, se ha comprometido a trabajar de la mano con el presidente Iván Duque en la propuesta de reformar el sistema de salud para garantizar su sostenibilidad. En principio, se buscará que todo el sistema de salud (EPS, IPS y agentes gubernamentales) este en línea y sea coordinado y evaluado mediante el uso de Big Data. También, que la administración hospitalaria esté en manos de profesionales serios, escogidos por méritos y evaluados con regularidad. La idea es que las historias clínicas sean cien por ciento digitales y estén al alcance del personal especializado.

Sorpresa electoral

Amanda González se convirtió en una de las sorpresas electorales de los comicios legislativos del 11 de marzo pasado, al ubicarse como la tercera senadora que logró más votos en el Centro Democrático en representación del Casanare, con 46.321sufragios. Aunque su cara era poco conocida en el escenario político, logró ganarse la confianza y el respaldo de la comunidad en las urnas, gracias a su trabajo en el área administrativa de la salud en su región. Por eso, su compromiso con su desarrollo económico y social es total. Aunque su labor legislativa estará enfocada en mejorar la cobertura de los servicios médicos y en empoderar a la mujer casanareña, la congresista Aunque la senadora era poco conocida, logró ganarse la confianza y el respaldo de la comunidad, gracias a su compromiso con el desarrollo económico y social.

buscará fortalecer la economía del departamento a través de iniciativas que estimulen al sector productivo local. Además de la ganadería extensiva y los cultivos de arroz y palma de aceite, ese territorio alberga varios campos petroleros que lo convierten en el mayor explorador de crudo del país. Por ello, la senadora trabajará por aprovechar al máximo el potencial que ofrece la región. “La idea es fomentar el desarrollo agroindustrial para generar nuevas oportunidades laborales, así como inculcar el respeto por los bienes ambientales, garantizando una economía sostenible”, señala lacongresista.

Los mayores retos que enfrentará

Además de la consolidación de la economía, la legisladora espera contribuir al fortalecimiento de sectores importantes del departamento como el turismo ante la gran riqueza cultural

que se percibe en las múltiples fiestas que allí se celebran cada año. Y es que el Casanare atrae a los visitantes por su vegetación, sus extensas sabanas y laderas de la cordillera Oriental, así como por su amplia red hidrográfica, donde confluyen ríos, quebradas y caños para actividades deportivas y ecológicas.

Dejar huella en el Congreso

La senadora tiene claro que en el Congreso de la República hay que comenzar a realizar cambios para responder a tiempo a las necesidades sociales más sentidas de los colombianos. “Quiero hacer una tarea política diferente, porque quiero ser recordada por ser una persona que haga las cosas bien y de la mejor forma”, asegura González, quien considera que desde el Capitolio Nacional se puede dar el gran salto hacia la transformación de Colombia.

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“MI COMPROMISO ES CON EL META” Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Alejandro Vega es uno de los legisladores más jóvenes en llegar al Congreso. Con 32 años, abogado, oriundo de Villavicencio, Meta, asumió el reto de lanzarse como representante a la Cámara, con el fin de ayudar a superar los problemas que imperan en esa región. Su tarea legislativa comenzó con pie derecho, pues hace unas semanas logró que el Congreso le diera luz verde a un proyecto de ley que le permite al departamento tener una única autoridad ambiental. Esta propuesta le garantiza al Meta la protección total de los recursos naturales, así como autonomía territorial.

“Voy a trabajar por las necesidades de mi región, a hacer debates de control político al Gobierno Nacional para que trabaje también por nuestro país”.

Alejandro Vega Pérez, representante a la Cámara.

conómicamente, el departamento del Meta ha basado su competitividad y desarrollo en tres sectores: El agropecuario, el turístico y el petrolero. Según Alejandro Vega, su objetivo es consolidar al territorio como un dinamizador de la economía y convertirlo en uno de los destinos turísticos por excelencia en el país. Para lograrlo, busca potenciar una política pública que incremente el tráfico de visitantes extranjeros, para de esa manera dejarle recursos a la región. “Nuestro campo es muy competitivo y con la realización de las

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vías terciarias se lograrán conectar los centros de producción con los centros de comercialización. Lo que hay que hacer es acompañar con asociatividad a los pequeños productores para que tengan las mismas condiciones de empleo”, asegura el congresista.

Problemas

Con la consolidación de la paz, se han descubierto territorios que ni siquiera los propios metenses conocían. Aunque el departamento ya se puede recorrer en su totalidad, el representante sostiene que faltan nuevas vías y la recuperación de otras, para volver más competitiva la región. A pesar de esta proyección, hoy solo se cuenta con una carretera de acceso a la capital del país y, desde 1994 hasta el día de hoy, los peajes se han mantenido con los precios más elevados del país. Pese a tener un desarrollo tecnológico significativo, sectores políticos coinciden en que no es suficiente, pues la vía la pagan el 100% de los metenses, turistas y empresarios, quienes no han visto mayor inversión por parte del Estado en materia de infraestructura vial. Todo esto ha afectado el turismo de forma considerable, además de traerles a los comerciantes millonarias pérdidas. De acuerdo con Vega, se necesita un “compromiso real del Gobierno y de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), pues hay fallas geológicas que fueron identificadas hace 15 años y que hasta la fecha no se han controlado”. Más allá de un llamado, se requiere, según él, de un debate de control político para que se promuevan soluciones y acciones.

Impulso a nuevos liderazgos

Con una bancada que se renovó en más del 50%, en su mayoría por gente joven, el Partido Liberal les ha apostado a los nuevos liderazgos. A través de la iniciativa Jóvenes con futuro, Vega busca promover el emprendimiento y la innovación para ese sector de la población. “Tomé la decisión de asumir este reto político para abrirle espacios a la juventud que tiene aspiraciones Alejandro Vega es uno de los nuevos líderes del Partido Liberal.

profesionales, para que vean que es posible participar”, dice. Otra de sus propuestas es la de constituir un centro de pensamiento en el departamento del Meta para que los jóvenes se incorporen y trabajen en pro del país. “Ahí estaré para que ellos me cuenten sus necesidades y desde el Congreso poderlos ayudar”.

Su trabajo desde el Legislativo

La reforma a la justicia, la reforma pensional y políticas de paz, son algunos de los temas que harán parte de la agenda legislativa de la Comisión Primera y de la cual Vega hace parte. “Desde allí vamos a trabajar por las necesidades de nuestra región, así como hacer debates de control político al Gobierno Nacional para que trabaje por nuestro país”, afirma. Considera que la paz es el mayor activo que tienen los colombianos y su consolidación no se da de un día para otro, sino que se hace mediante accio-

nes permanentes. Por eso cree que es necesario garantizarla mediante el fortalecimiento del sector agropecuario y turístico, que permita a su vez empoderar económicamente a las familias campesinas.

Reformas judicial y pensional

En palabras del representante, “a la justicia hay que rescatarla y blindarla de herramientas para sacarla de esta mala imagen que tiene”. Por eso considera que, en la reforma al sistema judicial anunciada por el Gobierno Nacional, es necesario darle soluciones efectivas a los procesos, y confianza a los colombianos. Su misión desde el Congreso de la República también será la de fortalecer el sistema pensional, que les garantice a las personas que están laborando que después de unos años de servicio realmente puedan acceder a la pensión. “Tenemos que aliviar la carga pensional de los que ya están retirados y hacer que este sistema se autofinancie”, concluye.

Nieves Márquez, líder político y social de Puerto Gaitán, ha demostrado su apoyo al representante Alejandro Vega.

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“En la política,

uno es un empleado de sus votantes” Jairo Cristancho, congresista del departamento de Casanare, presidente de la Comisión VII de la Cámara de Representantes y médico de profesión, busca representar a su región con una nueva forma de hacer política, sin más ataduras que aquellas que tiene con sus electores, a quienes ha prometido impulsar proyectos que ayuden a mejorar las condiciones de vida de la población. Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

ristancho, conocido en el Casanare por su origen ganadero y su amplia trayectoria en el sector de la salud, tiene claro que vino al Congreso de la República a trabajar por las comunidades de un departamento que ha sufrido los rigores de una larga guerra que ha impedido que esa región logre un mayor desarrollo económico y social. El legislador recuerda que antes era imposible hacer campaña, porque no solo se necesitaba de miles de millones de pesos, sino que había que someterse a los requerimientos de los

Jairo Cristancho Tarache, representante a la Cámara.

grupos al margen de la ley. Reconoce que “los tiempos han cambiado”, para bien de la democracia colombiana. “La gente está creyendo en propuestas, no en compra de votos”, asegura el parlamentario, por lo que ha iniciado un trabajo legislativo serio y responsable para cumplir sus promesas de campaña a los casanareños, convencido de

que “uno en la política es un empleado de sus votantes” y por ende, hay que responderles con una buena gestión.

Regalías y actividad agrícola para mejorar al Casanare

Una de las grandes promesas del ahora presidente de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes es

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conseguir la devolución del 50% de las regalías para hacer obras de impacto regional que genere a su vez empleo e ingresos para dejar de depender tanto del petróleo. Esta petición ha sido elevada al Gobierno Nacional, que lo incluyó también dentro de la agenda que se propone desarrollar en este cuatrienio. Según el legislador, estos dineros podrían usarse para impulsar la producción agrícola y ganadera. “A eso se le sumaría que las regalías aporten al desarrollo de la productividad de las empresas y a las inversiones en vías terciarias para sacar nuestros productos (del campo) y comercializarlos” en la ciudad, afirma.

los lineamientos para la reforma a la salud a partir de las propuestas de Duque, como pagarle a las EPS por calidad y no cantidad, tener todo el sistema de salud en línea y hacer que las EPS reduzcan las deudas de más de 90 días con prestadores de servicios, a riesgo de morosidad, entre otros.

Desafío del nuevo Gobierno

Con el acuerdo de paz firmado entre el saliente Gobierno y las FARC en 2016, son muchas las expectativas que se tiene frente al rumbo que tomará en la nueva administración que acaba de comenzar. Aunque su partido se inclina por modificaciones a lo pactado en La Habana, el legislador aclara que “no se busca hacer trizas”

lo acordado, sino que se garantice que no habrá impunidad. Cree que en la medida que se incremente la seguridad se podrá aumentar la confianza inversionista nacional y extranjera. Eso se traduce en más empresas, más empleo y desarrollo social. “De esa manera, se le garantizará a la población un Estado preocupado por el bienestar y desarrollo de su gente”, sostiene. Cristancho hará su parte para que este bienestar exista, pues impulsará también proyectos en pro de la mujer, la generación de turismo sostenible y la agricultura. “De la mano de nuestro nuevo Gobierno en cabeza de Iván Duque, lograremos suplir las necesidades que se han tenido hasta ahora”.

¿Qué se hará desde la Comisión Séptima?

Asumir la presidencia de la Comisión Séptima es una buena oportunidad para sacar grandes proyectos como la reforma a la salud, que tiene entre sus principales puntos fortalecer las redes hospitalarias en todos los rincones del país y mejorar la calidad en la prestación de los servicios médicos. Como buen conocedor del tema, Cristancho insiste en que el problema que existe hoy en día en el sector se debe en gran parte a que el acceso sigue siendo difícil, además de “las trabas burocráticas, la disponibilidad en los centros de atención y la situación financiera del sistema”, que complica muchas veces su cobertura y perjudica en su mayoría a los usuarios. Es por ello que, entre las propuestas que se le harán al presidente Iván Duque, se planteará que todas las enfermedades de alto costo sean asumidas por el Gobierno Nacional y no por los entes territoriales. Recuerda que cuando fue secretario de Salud de Casanare, los gastos médicos no alcanzaban para cubrir toda la demanda de pacientes. Por esto, el congresista también es partidario de fortalecer la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad mediante un modelo de atención primaria que articule las acciones de salud pública, atención básica y especializada. Igualmente, al ser presidente de la Comisión VII y médico de profesión, ha ayudado a trazar El congresista impulsará proyectos en pro de la mujer, la generación de turismo sostenible y la agricultura.

Actuaremos por nuestro Casanare.

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Un nuevo comienzo para el

Vaupés Henry Fernando Correal Herrera

Es contador público de la Universidad del Meta, cuenta con varias especializaciones en Finanzas Públicas, Gobierno y Gerencia Pública, y en Gestión Territorial. Desde hace 25 años llegó al Vaupés como asesor municipal, también fue diputado por tres periodos seguidos y se desempeñó como presidente de la Asamblea Departamental. Así mismo, ha sido consultor de diferentes entidades en esa región y en otras partes del país. Actualmente es representante a la Cámara por el Vaupés.

Henry Correal, representante a la Cámara por el Vaupés.

En el sureste de Colombia se ubica el departamento de Vaupés, habitado en un 80% por indígenas, muchos de los cuales, gracias al hábitat selvático, sobreviven a los embates de la civilización. Ahora, con un nuevo camino por escribir, tras la firma de los acuerdos de paz que pusieron fin a cinco décadas de conflicto armado en el país, el representante a la Cámara, Henry Correal, busca conseguir la atención del Gobierno Nacional para llevar soluciones a la población en salud, educación, infraestructura vial, competitividad y producción.

Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

enry Correal llega al Congreso de la República para buscar una mayor inyección de recursos que le garanticen soluciones en el corto plazo a las necesidades del departamento. Por varios años, el Vaupés ha presentado altos índices de desempleo, la ausencia de servicios públicos de calidad y un saneamiento básico deficiente, lo que ha llevado a sus habitantes a movilizarse para exigir respuestas a sus demandas por parte del estamento estatal. Consciente de la situación, el representante se ha fijado como reto visibilizar a la región desde la corporación para que se pague la deuda histórica que se tiene con la población.

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Propuestas

Una de las quejas más grandes de la comunidad es la falta de cobertura y calidad de los servicios públicos que se reciben a diario. Es por ello que el congresista trabaja en una reglamentación que garantice el acceso de la población indígena a los mismos en las mejores condiciones posibles, así como en la implementación de políticas públicas efectivas para redireccionar la generación de empleo en la región. Pero también preocupa el problema del transporte, ya que la población se moviliza por vía fluvial y aérea, a un alto costo económico, de-

bido a que la comunicación terrestre es casi inexistente. El tema será, en consecuencia, prioridad en la agenda que impulsará Correal, de la que, además, hará parte una reforma electoral para que, en zonas alejadas, como el Vaupés, el Estado le dé las garantías a sus habitantes, para que puedan ejercer el derecho al voto, pese a lo inhóspito de la geografía. Aunque el Vaupés tiene el 60% de su territorio no municipalizado, la comunidad ha mostrado interés por la creación de Entidades Territoriales Indígenas, un reclamo que hace desde hace ya varios años. Para el legislador,

es importante tener en cuenta sus voces y, por ello, propone implementar estos espacios políticos y jurídicos en los tres municipios del departamento para que los pueblos nativos puedan diseñar y desarrollar estructuras de gobierno que sean propios para sus habitantes, de acuerdo con sus culturas ancestrales.

Principales necesidades

En el Vaupés las carencias en salud, educación e infraestructura ameritan soluciones urgentes. Como consecuencia de la falta de inversión efectiva en el territorio amazónico, las condiciones sociales no mejoran. Por eso, desde su rol como legislador, espera aportar proyectos que vayan dando soluciones a las falencias que hoy existen. Pero, tal vez uno de los problemas que más le preocupan al representante es la alta tasa de suicidios que presenta esa región. “La idea es implementar una norma para establecer políticas públicas orientadas a atender esta problemática y que este no sea la mayor causa de mortalidad en el departamento, que ni siquiera son las enfermedades”, enfatiza. Desde ya, el congresista anuncia un control político riguroso a todos los dirigentes del Vaupés que no están cumpliendo con lo prometido y que no administran de forma correcta los recursos de cada zona.

Enfoque diferencial Sobre la inmensidad de la selva del Vaupés, el majestuoso raudal de Jirijirimo Apaporis. Foto: Omar Castañeda.

Al ser una comunidad, en su mayoría indígena, las necesidades son diferentes. Para ellos, la atención del Estado se debe concentrar en las difíciles condiciones territoriales que presenta su departamento y en solucionar con inversiones la educación, la salud y la infraestructura vial. Adicional a los problemas estructurales, el congresista cree que se necesitan políticas públicas que respalden y protejan las tradiciones culturales de los grupos étnicos de la región. Por eso, mantiene una expectativa alta sobre las iniciativas que emprenderá el Gobierno del presidente Iván Duque para mejorar la economía a través del talento, la conectividad y la herencia cultural. El representante visita las comunidades, navegando el río Vaupés. Foto: Omar Castañeda.

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El Guaviare necesita regeneración política Su motivación para lanzarse a la arena política fue visibilizar el trabajo legislativo que los congresistas hacen por las regiones del departamento de Guaviare. Por eso, para el representante a la Cámara, David Pulido, es fundamental contar con una planeación estratégica que garantice un desarrollo acelerado de su región. Un trabajo en el que, en su concepto, debe existir el compromiso no solo de los partidos políticos, sino también de los gobernantes y de la sociedad civil para avanzar en temas como el turismo, la educación, la conectividad vial, la competitividad y la productividad.

unque reconoce que el Guaviare tiene carencias en cuanto a la consolidación institucional, mejoramiento de infraestructura, turismo y reconstrucción del tejido social, el legislador está convencido de que, desde el Congreso, se pueden lograr grandes cosas para convertir a la región en un polo económico y social de envergadura, gracias a la abundante biodiversidad con la que cuenta, la cual erige al departamento como uno de los grandes atractivos a conocer tanto a nivel nacional como internacional. Aunque los cultivos de coca han predominado en la zona durante las últimas dos décadas, la economía del Guaviare se sustenta en el sector agropeDavid Pulido, representante a la Cámara por el Guaviare.

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cuario. Actividades como la ganadería, la pesca y la siembra de productos como el plátano, el arroz, el maíz, la yuca y la palma africana van en crecimiento, por lo que esa región está llamada a una gran transformación. De eso está convencido el representante David Pulido, quien espera el apoyo del nuevo Gobierno para hacer realidad cada uno de los proyectos que se propone impulsar desde el Legislativo y seguir avanzando en esa dirección. Considera necesario generar primero “un refresco, una regeneración política en el departamento a partir de un concepto un poco más estructurado que permita hacer el trabajo que corresponde y hacerle entender a la gente la diferencia que hay entre el ejercicio legislativo y el ejercicio del Poder Ejecutivo en cabeza del gobernador y los alcaldes”.

Preservación de la diversidad natural

El departamento del Guaviare goza de una variedad de riquezas naturales y exóticas que, según señala el parlamentario, deben ser protegidas por normas ambientales que frenen su degradación.

Turismo

El turismo abarca otros aspectos, como los temas del transporte, la infraestructura, el equipamiento institucional y las condiciones de seguridad óptimas para los turistas y los mismos habitantes. Con el fin de fortalecer este sector como el principal renglón económico del Guaviare, se promoverá una reglamentación diferencial para que la población, así como los comerciantes, den a conocer sus productos, porque “no es lo mismo hacer turismo en esta región del país que hacerlo en Cartagena o en otros de los escenarios que ya nacionalmente son reconocidos”, afirma el parlamentario. Tras la firma de los acuerdos de paz, el legislador considera importante que el nuevo Gobierno involucre de manera más activa a los territorios y mire con más confianza al Guaviare, que debe aspirar a ser hoy un destino turístico masivo y expansivo, para que su economía pueda desarrollarse, aprovechando sus tierras fértiles y las que aún faltan por descubrirse. “Se debe hacer una política más acertada

que involucre a todas las regiones del país, en especial al Guaviare y sus cabeceras municipales para el desarrollo pleno del país”, sostiene.

Comisión Primera

Como integrante de la Comisión Primera, David Pulido promoverá iniciativas que toquen el fortalecimiento institucional en su territorio. “Esto requiere de trámites de actos legislativos y leyes estatutarias para buscar aspectos diferenciales y que las regiones realmente logren dar ese salto al desarrollo con actividades legales y el acompañamiento institucional”, asegura. Para lograrlo, impulsará un proyecto con la Federación, los departamentos y municipios para modificar el Sistema General de Participaciones y así reacomodar las distribuciones del presupuesto general de la Nación asignado a los departamentos. “Hay que ser propositivos y demostrar que desde las regiones también pueden salir ideas que impacten no solamente el territorio sino al país completo, debemos marcar una diferencia”.

“Quiero visibilizar a mi departamento como la cabeza de la región y la puerta de entrada del norte y oriente amazónico de nuestro país” Es por ello que, desde el Congreso, el representante busca que ese territorio se convierta en la cabeza tanto del norte como del oriente amazónico. Para lograrlo, se propone impulsar proyectos de ley con enfoque diferencial, sin perder la postura y los lineamientos que se esperan consolidar dentro del Plan de Desarrollo. “Tenemos que ser capaces de crear leyes que impacten y visibilicen a nuestro departamento como la cabeza de la región y la puerta de entrada del norte y oriente amazónico de nuestro país”, asegura. El representante está convencido de que la ganadería, la pesca y la siembra de productos van en crecimiento, por lo que esa región está llamada a una gran transformación.

El Guaviare debe convertirse en un destino turístico masivo y expansivo para que su economía pueda desarrollarse.

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“HAY QUE PRESERVAR

LA CULTURA ANCESTRAL” La representante a la Cámara por el departamento de Vaupés, Mónica Valencia, llegó al Congreso de la República con metas claras: la primera de ellas, orientada a impulsar desde el Legislativo iniciativas que ayuden a la preservación de la cultura ancestral y, la segunda, a generar ingresos con la implementación de la denominada Economía Naranja para el sustento de la población, en su mayoría conformada por indígenas. Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Mónica Valencia Montaña, representante a la Cámara por el Vaupés.

unque trae bajo el brazo varios proyectos para fortalecer la economía de la región, promover el ecoturismo y contribuir a elevar la calidad de vida de los más de 50 mil habitantes del Vaupés, la legisladora es consciente de que uno de los mayores obstáculos es no contar con los recursos necesarios para su ejecución. “Es allí donde se complica la gestión, pues el Gobierno no siempre ve con buenos ojos invertir en sectores aislados poco poblados, pues su relación beneficio costo es menor que cuando invierte en sitios de fácil acceso, con

mayor población e impacto político”. Por ello, decidió aceptar el reto de buscar desde el Congreso el respaldo suficiente para sacar adelante iniciativas que tengan efecto positivo en el desarrollo económico y social de las zonas apartadas del país.

La defensa de la cultura indígena

Desde la época precolombina, el departamento del Vaupés ha estado habitado por varios pueblos indígenas, algunos de los cuales, gracias al hábitat selvático, sobreviven a los embates de la civilización. Esa es tal vez una de las razones más poderosas que tie-

ne la representante para asumir desde su curul la defensa de los grupos étnicos de la región. Por eso, desde ya toca puertas ante las entidades gubernamentales para garantizar la supervivencia de las costumbres milenarias. “El propósito es crear mesas de trabajo conjuntas entre nuestros adultos sabedores y los Ministerios del Interior, Educación y Cultura. Estoy convencida de que si intercambiamos ideas y unimos esfuerzos lograremos implementar los planes de salvaguarda que marcarán el camino para la preservación de estas importantes culturas”, señala la congresista.

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Impulso a la economía

La economía del Vaupés se fundamenta principalmente en la actividad agrícola, con los cultivos de yuca, maíz, plátano, ñame y frutas silvestres. Pero, la condición selvática del territorio les ha dado cabida a las plantaciones de hoja de coca, cuyo control buscan ejercer organizaciones al margen de la ley, así como a la explotación de recursos mineros como el oro, en muchos casos de manera ilegal. Desde el Congreso, Mónica Valencia espera, con el apoyo del Gobierno del presidente Iván Duque, quien se ha declarado aliado de las regiones, mayores oportunidades de desarrollo para su departamento. “El presidente se ha comprometido a estrechar su relación con las entidades territoriales y, en esa medida, esperamos recibir para el Vaupés el respaldo necesario que nos permita conservar la naturaleza, así como generar ingresos derivados de la actividad cultural con la implementación de la Economía Naranja para el sustento de estas familias”, subraya la congresista.

organizan, recibirán mejores ingresos cuidando su territorio, y a la vez “generarán conciencia ambiental y cultural en el visitante, hacia su entorno”.

Replicar gestión social

Su trabajo como gestora social de Mitú, entre 2012 y 2015, estuvo enfocado en el apoyo a los programas de hogares comunitarios y en abrir espacios a los sectores más vulnerables del Vaupés. Por eso, desde su condición de parlamentaria, espera ayudar a consolidar la agenda social y a exigir la presencia del Estado en proyectos que beneficien a este sector de la población. “Conside-

ro importante reforzar el cuidado de los niños menores de 5 años, así como lograr la exigencia en la implementación de iniciativas para la atención del adulto mayor por parte de las entidades territoriales”, enfatiza. Sobre las reformas que propone el nuevo Gobierno, la representante envía un mensaje claro: “las propuestas que vaya a presentar serán socializadas y analizadas desde los distintos ángulos para poder tomar la decisión de apoyarlas. Desde luego que respaldaremos las que visibilicen un impacto positivo tangible en nuestras poblaciones”.

El ecoturismo, en primer orden

La belleza de sus paisajes naturales y la riqueza de fauna y flora ofrecen un envidiable atractivo turístico, que lo ayuda a potencializar también su cultura ancestral. Sin embargo, muchos lugares están aún sin explorar por la falta de vías terrestres para el acceso de viajeros nacionales y extranjeros. Sus destinos majestuosos se han convertido en sitios de rodajes de diferentes películas y documentales como El abrazo de la serpiente, lo que ha llevado a la representante a colocar el impulso al ecoturismo entre los temas prioritarios de su agenda legislativa. “Buscaré el apoyo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para que promueva esta actividad en conjunto con las entidades territoriales y los pueblos indígenas, pues este territorio conserva hermosos lugares naturales y ricas prácticas culturales”, destaca la congresista, quien está segura de que, si las comunidades se

Comunidad de Ceiva Cachivera.

La representante en compañía de líderes sociales, en la comunidad de San Antonio, Zona del Pira Paraná.

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“FORMAMOS LÍDERES Y EMPRESARIOS PARA NUESTROS TIEMPOS” LEONOR MOJICA SÁNCHEZ Abogada, egresada de la Corporación Universitaria del Meta, UNIMETA. Especialista en Derecho Administrativo y en Contratación Estatal de la Universidad Externado de Colombia. Posee Diploma en Estudio Avanzado Europeo y es doctora en Educación de la Universidad de Salamanca, España. También, Premio Extraordinario por su tesis de doctorado “La Transformación de la Autonomía Universitaria. Disertaciones y Praxis de las IES Colombianas”. Su sueño desde muy pequeña era ser rectora y por ello comenzó a prepararse para alcanzar su objetivo. Su mayor fortaleza fue tener la guía del fundador de UNIMETA, Rafael Mojica García. Reconoce que su trabajo desde los 17 años en diferentes cargos y áreas le ayudó a entender este magno proyecto que hoy cumple 33 años.

a rectora de UNIMETA confiesa que las directivas de la institución están en sintonía con la manera de pensar del presidente Iván Duque. “Es una nueva generación que significa que estamos formando los líderes y empresarios de estos nuevos tiempos. Consideramos que nuestro presidente es un ejemplo, un líder joven, muy bien preparado, coherente en su discurso y sus acciones. Estoy gratamente sorprendida de ver que tanto en su gabinete como en los cargos más representativos del país, designó a personajes especialistas en la materia y no por compromisos políticos”. Menciona el caso de la ministra de Educación, María Victoria Ángulo González y el viceministro de Educación Superior, Luis Fernando Pérez Pérez, ambos con la experiencia suficiente en los sectores público y privado.

Cómo puede ayudar el Congreso a la educación superior

No vacila en afirmar que la Ley 30 de 1992 debe ser reformada principalmente en el artículo 16 donde se clasifican las distintas instituciones de

Leonor Mojica Sánchez, rectora de la Corporación Universitaria del Meta, Unimeta.

educación superior en: instituciones técnicas profesionales, instituciones universitarias o escuelas tecnológicas, y universidades. “Esta clasificación es única en el mundo, ningún otro país la tiene, me parece mal enfocada la diferencia que existe entre las instituciones universitarias y las universidades, pues los títulos que emiten le dan el mismo estatus al egresado”, asegura. Considera que es tan “abogado” el que tiene el título de universidad que quien lo obtuvo de una institución universitaria, porque ambos deben ejercer su profesión con las mismas exigencias. “Esto ha servido para aumentar la burocracia y crear grandes desigualdades que conllevan a que el menos favorecido sea el estudiante, el ciudadano”.

¿Por qué estudiar en UNIMETA?

Porque posibilita el acceso a la formación profesional para aquella población, que, por condiciones de vulnerabilidad, desea adelantar estudios superiores como proyecto y mejoramiento de su calidad de vida contribuyendo así a la construcción de tejido social con iniciativas de emprendimiento y apalancamiento

de referentes regionales, nacionales e internacionales. “Estudiar en UNIMETA es sinónimo de inserción en el mercado laboral inmediato, hay un reconocimiento de sus egresados por el posicionamiento e impacto en las decisiones para la construcción de región; así mismo, el relacionamiento con el sector externo permite la movilidad estudiantil”, destaca su rectora.

¿QUÉ ES EL MEUM? Es el Método Educativo de la Universidad del Meta, creado por el Dr. Rafael Mojica García en 1985, y ha estado presente en todos los planes de estudios en estos 33 años. En 1995, se postuló el MEUM en la Universidad Externa de Humanidades de Moscú, como uno de los aportes pedagógicos a la educación superior, logrando obtener de la Academia Internacional de Educación Autorizada de Rusia, el 1 de septiembre de 1996, una de las siete estrellas académicas del mundo. Esto habla del impacto Internacional de la UNIMETA.

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Gestión

La concejala del emprendimiento y la mujer Yenny Montaña Santos es licenciada en Producción Agropecuaria y especialista en Gerencia de Proyectos. Es experta en temas de innovación, emprendimiento, y cuenta con un amplio desarrollo en temas sociales. Durante su trayectoria profesional, ha desempeñado altos cargos en el sector público y privado en el departamento del Meta, llevando su gestión al ámbito nacional e internacional. Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

ontaña llegó en julio de 2018 a formar parte del Concejo de Villavicencio, donde recibió con responsabilidad y compromiso el honor de representar a sus conciudadanos. Además, asumió con satisfacción la bienvenida de todos sus compañeros cabildantes y la del alcalde de la ciudad Wilmar Barbosa. La cabildante es considerada en la región como una de las mujeres más influyentes y comprometidas con la participación política de su género, el sector social y los emprendedores de la región, por lo que es conocida en la sociedad metense como una lideresa de la política social en el departamento. En el acto de posesión, la concejala reafirmó su compromiso de liderar en la corporación municipal la vinculación de temas coyunturales y de interés para la comunidad, así como

Yenny Montaña Santos, concejala de Villavicencio.

nente reconocimiento a la condición maravillosa y privilegiada que tenemos las mujeres, como es la de ser generadoras de vida en cuanto a nuestra condición de mujer y madres, formadoras de ciudadanos. Y es precisamente este maravilloso don que Dios nos otorgó, la garantía de la preservación de la especie humana y las posibilidades de seguir existiendo sobre la tierra”, agrega. Para Yenny Montaña, la historia se ha encargado de demostrar que en el ejercicio de las funciones públicas o privadas, las mujeres trabajan con eficiencia, lealtad y honradez. “Esto ha sido en factor del crecimiento de oportunidades en materia educativa, en la integración de la fuerza de trabajo público y privado, así como en el liderazgo político y económico, y en Reconocimiento a las mujeres la participación activa en procesos de La dirigente política considera, ade- desarrollo social de la comunidad en más, que “se debe hacer un perma- general”, concluye. la participación equitativa y de igualdad de la mujer en la administración local. Resaltó que a nivel nacional participará activamente para que, en la reforma que presentará el Gobierno Nacional, la mujer tenga un aumento porcentual en las listas partidistas y en el escenario político del país. Para Montaña, debería existir paridad en el número de hombres y mujeres en la lista de los procesos electorales. “En Colombia hemos avanzado en otorgar los derechos a la mujer; sin embargo, estoy segura de que, una sociedad que realmente se precie de avanzar, debe hacer suya una política que consagre las capacidades exhibidas por cada quien, la determinante para obtener privilegios y beneficios”, asegura.

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Opinión Gestión

Vichada, frontera olvidada Óscar Camilo Arango Cárdenas Representante a la Cámara por Vichada, Partido Cambio Radical

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“Nuestro departamento está olvidado por el Gobierno Nacional y por las entidades del Estado. Trabajaremos en este sentido para solucionar lo que esté a nuestro alcance”

os medios de comunicación han comenzado a registrar la tragedia causada por el desbordamiento de los ríos Orinoco, Meta y Bita. No todo es negativo. De no suceder lo imprevisto, esta región del Oriente colombiano seguiría en el anonimato, sin saber por cuántos años más. Cumaribo, La Primavera, Santa Rosa-

lía y Puerto Carreño, su capital, conforman los cuatro municipios del hermoso departamento de Vichada, con una extensión territorial de 105.947 km2, poblados por no más de 80 mil habitantes. Somos llaneros con un lema “Tierra de hombres para hombres sin tierra”, en donde recibimos con entusiasmo y brazos abiertos a los que se atreven

a visitarnos. Poco ha cambiado desde que nació a la vida jurídica como departamento. En la actualidad los indicadores de Competitividad de la Cepal nos comparan con respecto a 2015 y el departamento en infraestructura se mantiene igual, la economía nos ubica en un puesto 34, lo que refleja que bajó al igual que el indicador de competitividad global (puesto 31) y gestión y finanzas públicas (Puesto 28). La mayor afectación que se padece es la carencia de vías de comunicación para el acceso, lo que dificulta el desarrollo de la región. El principal medio de transporte es aéreo y Satena es la empresa que presta el servicio, atropellando al usuario con precios tan onerosos que superan cualquier otro destino nacional, e incluso internacional. En verano, transitamos por carreteras sin pavimentar en pésimo estado, lo que es imposible en época de invierno, en donde se anega totalmente la sabana, imposibilitando la circulación de personas, vehículos y semovientes en cualquier sentido.

Opinión Gestión

En cuanto a servicios públicos, Puerto Carreño es el único que cuenta con energía eléctrica 24 horas, la cual depende de la interconexión con Venezuela, con un suministro deficiente, por cuanto la electrificadora no garantiza el fluido en forma constante a través de Electrovichada. En similares circunstancias encontramos el acueducto y alcantarillado, que no cumple con las especificaciones técnicas y de salubridad requeridas para su funcionamiento. En educación, las instituciones no cuentan con la infraestructura adecuada, además, la calidad ha decaído debido a que los docentes no cuentan con capacitaciones constantes para prepararse. Así mismo, en las Escuelas Satélite se dificulta prestar la adecuada atención a los niños que con miles de dificultades concurren para vencer el analfabetismo. Mientras tanto, los puestos de salud se encuentran en total abandono.

No se cuenta con médicos especialistas, no hay equipos médicos, y los pacientes que requieren este tipo de exámenes o urgencias intervenidas por especialistas deben ser remitidos a Villavicencio luego de un largo trámite para que se autorice el traslado. La infraestructura en este sentido también es obsoleta. La población en situación de pobreza, no se encuentra asegurada, la Secretaría de Salud debe asumir los gastos que son cobrados por el hospital y, adicional a esto, atender a la población venezolana. En cuanto a la seguridad, la delincuencia común ha aumentado el tráfico de drogas, las mafias y el contrabando, sin mencionar la inmigración de los hermanos bolivarianos que han afectado la seguridad de la capital Puerto Carreño, y Migración Colombia no cuenta con la infraestructura para controlar la situación. Necesario es mostrarle a Colombia y al mundo que nuestro departamento

cuenta con enormes e inigualables recursos, esperando la intervención estatal para fomentar el desarrollo, no solo de Vichada, sino de todo el país. La geografía de nuestra tierra y su riqueza hídrica nos convierte en potencia para emprender macroproyectos industriales, que permitirán elevar el nivel de vida del pueblo colombiano. Solicitaré al Gobierno que preste especial atención e invierta en la despensa agrícola de Suramérica, del país. Nuestro departamento está olvidado por el Gobierno Nacional y por las entidades del Estado. Trabajaremos en este sentido para solucionar lo que esté a nuestro alcance, pero requerimos de la institucionalidad del Estado Colombiano para avanzar en términos de desarrollo, empleo, salud, educación, seguridad, infraestructura vial y brindar a nuestra gente una vida digna y demostrar que Vichada, también es Colombia, en donde sus habitantes hacemos patria.

Adriana Santamaría Mora Asistente Ingeniería Hidroituango

#LaEsperanzaSigueViva Hidroituango es Colombia

Actualidad Gestión

Reforma electoral es inaplazable

El Presidente Iván Duque posesionó a magistrados del Consejo Nacional Electoral.

El Consejo Nacional Electoral (CNE), organismo encargado de regular, inspeccionar, vigilar y controlar toda la actividad de los partidos y movimientos políticos del país, tiene nuevos magistrados, algunos de los cuales fueron parte del Congreso que sesionó hasta el 19 de julio pasado. Su elección la hizo el Legislativo, previa postulación de las fuerzas políticas que participaron en el proceso.

l CNE quedó conformado por nueve magistrados, 2 de ellos del Partido Conservador, 2 del Liberal, 2 del Centro Democrático, uno de Cambio Radical, uno del Partido de la U y uno más de la alianza que hicieron las organizaciones políticas de oposición o de izquierda. Estarán acompañados de Pablo Cruz,

delegado de la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (Farc), ante el Consejo, quien tendrá voz, pero no voto. Sus actuaciones estarán ceñidas a lo previsto en el acto legislativo 03 de 2017. Uno de los retos de los magistrados será someter el organismo a los ajustes necesarios para que la opinión pública recupere la credibilidad en la institución. “Hay que tomar decisio-

nes que vayan generando confianza y que comuniquen a la sociedad que este Consejo Electoral puede cambiar y está dispuesto a acompañar esos cambios”, afirmó Hernán Penagos, uno de sus nuevos integrantes.

Reforma electoral

Al posesionar a los nuevos miembros del CNE, el presidente Iván Duque

Actualidad Gestión

ASÍ QUEDÓ INTEGRADO EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

Hernán Penagos Giraldo Partido de la U

Renato Contreras Ortega Centro Democrático

Pedro Felipe Gutiérrez Sierra Centro Democrático

Jorge Enrique Rozo Rodríguez Cambio Radical

Luis Guillermo Pérez Casas Partidos de oposición

Heriberto Sanabria Astudillo Partido Conservador

Jaime Luis Lacouture Peñalosa Partido Conservador

Doris Méndez Cubillo Partido Liberal

César Abreo Méndez Partido Liberal

Pablo Julio Cruz Ocampo Delegado FARC

insistió en la independencia e imparcialidad que cada uno de ellos debe tener al momento de ejercer sus funciones, así como en la necesidad de que se concrete una reforma para mejorar el sistema electoral colombiano con el fin de que cada vez sea más sólido y transparente. “Consolidemos ese cuarto Poder Electoral como el verdadero garante, para que nuestra democracia dé por terminadas las amenazas de la compra y trasteo de votos, de muchas veces intentar pervertir la función de los responsables municipales del control electoral”, sostuvo entonces el mandatario. Esa institución es fundamental, según el gobernante, para

la estabilidad, la madurez y el desarrollo de la democracia. El mensaje presidencial es muy claro: “el sufragio no puede ser jamás amenazado por ninguna tentación de pretender inclinar la voluntad del elector”. Por ello, consideró que el CNE y la Registraduría tienen la gran responsabilidad de ser los aliados por naturaleza de las reformas que hoy el país reclama en el funcionamiento del sistema electoral.

Propuestas

De esa agenda de cambios, según el mandatario, deben hacer parte propuestas como la eliminación del voto preferente para consolidar los parti-

dos políticos; el fortalecimiento del financiamiento público de las campañas; sanciones drásticas casi que de representación institucional partidista; innovación en los instrumentos para la realización de comicios; auxilio de transporte y modernización y actualización del Código Electoral. “Ojalá, si el Congreso trabaja en consenso, pudiéramos tener gran parte de estas reformas vigentes para las elecciones locales del año 2019”, afirmó el presidente. La idea es que el pueblo colombiano reciba el “mensaje estruendoso de respuesta a la depuración de la política”. Estos ajustes, según dijo, deben ir acompañados de una gran pedagogía electoral.

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huila:

UN GIGANTE

a la vanguardia social En los dos últimos años, el municipio de Gigante, ubicado en el departamento del Huila, ocupó el primer puesto en desempeño fiscal, gracias al buen manejo que la administración local, en cabeza de su alcalde Josué Manrique, le ha dado a los recursos para la inversión social. De esta manera, y con una visión futurista, el mandatario le ha brindado a los más de 35 mil habitantes un territorio de oportunidad y progreso.

igante es uno de los dos municipios que -junto con Suaza- hoy están totalmente libres de minas y certificados por el Batallón de Desminado de Colombia como territorio de paz. Hacer esto posible, sin duda, no fue tarea fácil; soportar décadas de zozobra por los intensos combates entre grupos guerrilleros deja una ardua tarea de regeneración social por parte del Gobierno Nacional y la administración municipal. El alcalde quiere mostrar a Gigante con mismo nivel turístico, económico y cultural de las grandes regiones de Colombia.

Josué Manrique, alcalde de Gigante.

Recuperando la tradición turística nacionales y extranjeros que ven en

Aunque Gigante es tradicionalmente conocida como la Capital Cacaotera del Huila, el producto del primer renglón de su economía agrícola es el café, un fruto que nace de las tierras más montañosas del país y que, más allá de su condición geográfica privilegiada, la dedicación de los caficultores hace que se realce las cualidades intrínsecas de este grano. De acuerdo con el mandatario local, la idea es recuperar la ruta turística del café, la cual ha destacado las características históricas, culturales y patrimoniales de Gigante en sus más de 236 años de historia. “Esto ha sido atractivo para muchos turistas

nuestras locaciones un buen lugar para pasar sus vacaciones”, asegura. Asimismo, la Alcaldía planea para los próximos meses la construcción de un punto de información agroturística, buscando prestar un mejor servicio a los visitantes, además el apoyo y fortalecimiento a las fincas donde se ofrece alojamiento, el cual incluye una alimentación derivada de la producción del propio inmueble, así como la señalización de senderos por los cuales el visitante será capaz de conocer cómo se cultiva de forma sostenible, o los resultados asombrosos que se obtienen de frutos sanos, grandes y sobre todo adaptados al clima de trópico

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húmedo de esa región. Así, este renglón económico se fortalece, favoreciendo el desarrollo del municipio. Manrique asegura también que se está haciendo posible el embellecimiento del parque principal, el cual tiene en el centro una guitarra de 14 metros como monumento en honor a uno de los mejores compositores musicales que ha tenido el Huila Luis Alberto Osorio. El lugar está adornado de flores de toda clase y de una fuente de agua iluminada, lo que embellece y hace más diverso este lugar.

La Gestión del mandatario posiciona al municipio como uno de los de más desarrollo del Huila. Tener casa propia es una realidad

Ante el déficit de vivienda en el municipio, el mandatario se dio a la tarea de gestionar. Es así como tener casa propia, hoy día, es una realidad para muchas familias de Gigante, Según el alcalde, el municipio clasificó dentro de los tres programas más importantes del país con Vivienda Gratis, a través del cual se logró gestionar la construcción de 94 apartamentos en bloques de cinco pisos. A su vez, con una inversión de más de 2500 millones de pesos y la ayuda de la Gobernación del Huila y el Ministerio de Vivienda, se construyen 54 unidades habitacionales dentro del programa Mi Casa Ya. Pero eso no es todo, la administración municipal hizo un esfuerzo grande con el fin de darle 25 millones de pesos a cada una de las 54 familias vulnerables beneficiarias, para que pudieran acceder el proyecto VIPA en la Ciudadela Luis Alberto Osorio. Gracias a estos planes de vivienda, la Alcaldía de Gigante ha contribuido a la reducción del déficit habitacional y la disminución de brechas sociales en zonas rurales. “El déficit ha disminuido en los últimos años y más familias tienen ahora su casa propia”, destaca el gobernante. Logros como el embellecimiento de las plazas públicas demuestra su preocupación por un buen entorno.

Homenaje al compositor Luis Alberto Osorio y a los músicos huilenses.

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Gigante amable

Actualmente, hay 26 veredas de Gigante que cuentan con nuevas placa huellas en su infraestructura vial.

Los avances en transporte

El programa de sustitución de vehículos de tracción animal que dispuso la administración les ha brindado oportunidades tanto a los beneficiarios como a los animales para que dejaran de ser sometidos a largas jornadas de trabajo y mejorar notablemente su calidad de vida. Es por eso que se sustituyeron 26 de ellos por vehículos motorizados que soportan grandes cargas, además de darles incentivos a sus dueños para el mantenimiento de este medio de transporte. Manrique considera que los recursos para mejorar las vías terciarias son precarios y que eso afecta la movilización de los productos que cultivan los campesinos para su comercialización en las demás regiones del país. Ante condiciones, como la topografía agreste y zonas de gran valor medioambiental, el mandatario gestionó con el Sena un proyecto ganador en innovación: una tarabita que funciona con energía solar y que desplaza personas y material, beneficiando a campesinos de zonas apartadas, llevando desarrollo a la zona rural. “Los campesinos muchas veces Gracias a los programas de construcción de colegios, se ha mejorado la calidad de vida de los niños y jóvenes.

pierden sus productos y no se pueden comercializar. Lo importante de este proyecto es que funciona con paneles solares y ha sido ejemplo en muchos países”, destaca el alcalde local.

Josué Manrique le hace un llamado al Gobierno para que fije sus ojos en las problemáticas que atacan a diario a esa región.

Sin duda, los habitantes de Gigante son recursivos y ante la necesidad de obras de arte en las vías rurales, debido a la amplia red vial terciaria del municipio la administración ha optado por recolectar y gestionar el manejo de las llantas usadas como alcantarillas. “Este es un proyecto innovador porque ha sido de gran utilidad, no requiere de mayor costo. Estas llantas duran más de 300 años en descomponerse y, en lugar de quemarlas, que eso contamina, se utilizan como alcantarilla”, explica Manrique. Además, con la gestión de placas huellas, ya se tienen 26 veredas intervenidas, al tiempo que se está haciendo un convenio para hacer un kilómetro más de placa huella, financiada con el Comité Departamental de Cafeteros del Huila y la Alcaldía municipal.

La Universidad del Café

Gigante se ha convertido en un pilar de transformación gracias a la potencialización de programas dirigidos al mejoramiento de la calidad educativa y convivencia escolar, planes que hasta el día de hoy han arrojado resultados positivos. Por más de 60 años, el Comité Departamental de Cafeteros ha tenido un colegio en el que se encuentran sembrados más de 50 mil árboles de café. Según el alcalde, se le propuso a la entidad convertir esas instalaciones en un centro tecnológico del

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grano con el objetivo de que en un futuro se convierta en la Universidad del Café, y que sirva como lugar de estudios y de investigación para la realización de proyectos que redunden en beneficio de una mejor calidad educativa. “Con el gobernador (Carlos Julio González) estamos construyendo una mega institución que va a albergar a los más de mil estudiantes que están instalados en el colegio”, destaca el mandatario.

Religión

Se viene trabajando de la mano con MinInterior, siendo Gigante el primero en articular en su Plan de Desarrollo el primer Enlace Municipal de Asuntos Religioso del país. A través del Enlace, coordinado por el Dr. Orlando de la Espriella, se viene trabajando con las organizaciones y entidades religiosas en el fortalecimiento del Acuerdo Municipal de la

Celebración “La Semana de la Biblia”, y se estableció por Decreto “El Comité Municipal Interreligioso”.

Diversificar la agricultura

Debido a las buenas condiciones de producción y las oportunidades de mercadeo de las que goza la región, la Alcaldía busca diversificar la agricultura y dar incentivos a los campesinos para que cultiven productos como la panela, el plátano, la miel de abejas y los aguacates. De esta manera, pueden los cultivadores tener más alternativas de ingresos en la medida que las condiciones de la tierra, el trabajo y los recursos así lo permita. “Se puede obtener un mayor rendimiento en la siembra de una determinada área. Este aprovechamiento de la tierra es especialmente importante en aquellos lugares donde las parcelas son pequeñas debido a las condiciones socioeconómicas y donde la producción de los distintos cultivos está sujeta a la cantidad de tierra que se puede limpiar y preparar”, explica Manrique.

Un trabajo de Gobierno

La ceiba, un árbol gigantesco que aún vive y crece en la plaza principal.

Cumplir con las metas de un buen manejo administrativo constituye un reto muy grande para los territorios. Es por eso que el activo más importante que tiene Gigante es el capital humano y su desarrollo social. Para su alcalde, el Plan de Desarrollo del municipio y la ayuda del Gobierno Nacional, debe tener como foco la calidad de vida y bienestar de los giganteños, mediante el diseño, ejecución y evaluación de las políticas públicas administrativas que garanticen y promueva el cumplimento de los derechos constitucionales de sus habitantes. Por ello, Josué Manrique le hace un llamado al Gobierno para que fije sus ojos en las problemáticas que atacan a diario esa región. Y para que, así mismo, vele por la seguridad y mantenga en ascenso los recursos para el fortalecimiento del sector agropecuario. Por sus riquezas naturales, Gigante busca convertirse en un territorio atractivo para turistas nacionales y extranjeros.

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Soacha, ciudad

de las oportunidades, clama por la equidad

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Eleázar González, alcalde de Soacha.

as dificultades por las que atraviesan los soachunos no dan espera en su solución, pues problemáticas como la inseguridad, la poca cobertura en salud y educación, así como el caos en movilidad, tienen en crisis a un municipio que se desarrolla y crece pegado a Bogotá, pero que es independiente para lo demás. Es por eso, que, la llegada de un nuevo presidente trae esperanzas a los mandatarios locales, entre ellos, al alcalde de Soacha, Eleázar González, quien espera que el Gobierno Nacional preste atención a lo que están viviendo los habitantes de su localidad y comience a dar respuestas. “Vemos con mucha esperanza la posición de Duque frente a Soacha. Receptividad, compromiso y puesta en común en su gabinete de la importancia estratégica del municipio”, señala “El Profe”, como es conocido el alcalde de una de las zonas más pobladas de

Eleázar González, el alcalde de Soacha, tiene claro que él y el presidente Iván Duque deben ofrecer soluciones oportunas y duraderas a los habitantes del municipio para mejorar la vida de las personas que viven en esa zona, pero trabajan en la capital del país. Por ello, le pide mayor atención a los problemas de movilidad, seguridad, salud y educación que aquejan a ese municipio, ubicado en las goteras de la ciudad de Bogotá.

de Oriente y un intercambiador a la altura de la Terminal del Sur. “Esa es una realidad que se necesita a gritos, porque el trancón no es de Soacha, el trancón es de Bogotá. Ahí en la Terminal del Sur necesitamos un intercambiador que de vía a cinco rutas diferentes, porque allí Descongestión vial, punto neurál- hay cinco cruces que son los que esgico para Soacha tán haciendo de la movilidad de este El alcalde considera que “se necesita sector un caos absoluto”, expresa. con carácter urgente la construcción de la Avenida Longitudinal de Occi- Los soachunos necesitan y exidente (ALO), que es la que realmente gen más seguridad desembotella al municipio en los sen- La seguridad es un punto álgido tantidos sur-norte y norte- sur. Y no solo to para las administraciones de Bogoel municipio, a toda la región sur de tá como para la de Soacha, pues cada Colombia”, agrega. Pero, para descon- día aumentan los casos de robos y la gestionar la entrada a Soacha y poste- percepción de inseguridad en ambos rior salida, se requiere de otras alter- lugares. Para el alcalde es urgente nativas. Es por ello, que, propone que, que el Ministerio de Defensa ayude adicional a la apertura de esta vía, con a que se cumpla, al menos en un 80 la que se ha trabajado en conjunto con por ciento, la proporción de policías la administración distrital de Bogotá, (300) por cada (100 mil) habitantes, se acuda también a la Vía Perimetral en razón a que Soacha está diseñada Colombia (con alrededor de un millón de residentes). Para el mandatario hay cuatro puntos fundamentales sobre los cuales el nuevo Gobierno debe dirigir su mirada: la movilidad -el gran dolor de cabeza de la comunidad-, la seguridad, la equidad y la salud.

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en 100 cuadrantes y apenas tiene 46. Sin embargo, el problema no es solo ese, sino que “al policía soachuno no se le paga prima de orden público a sabiendas de que le toca duro, a sabiendas de que son menos”, mientras que a los efectivos que prestan el servicio en Bosa y Ciudad Bolívar, localidades bogotanas vecinas del municipio, sí se les otorga ese beneficio, señala el mandatario. Insiste en que mientras que Bosa tiene 100 cuadrantes, Soacha solamente ha logrado 46. “Estoy seguro, que tenemos más población que Bosa”, añade “El Profe”, para resaltar las inequidades que existen frente al tema de seguridad en relación con Bogotá.

El mandatario soachuno pide un aumento de pie de fuerza para la seguridad del municipio.

“Vemos con mucha esperanza la posición de Duque frente a Soacha. Receptividad, compromiso y puesta en común en su gabinete sobre la importancia estratégica del municipio”. Sin educación y salud no hay ciudad que progrese

La educación y la salud son otros dos problemas de urgente solución en Soacha, según el alcalde, quien considera que al igual que con el asunto de la seguridad, es importante equilibrar la balanza con respecto a Bogotá en esos dos temas, pues a pesar de que el municipio y la capital están separados por tan solo “una calle”, las diferencias que existen son inmensas. Por ejemplo, en Bogotá se pagan 40 pesos per cápita por salud pública diariamente, mientras que los soachunos reciben apenas ocho pesos per cápita, una diferencia de casi el 80 por ciento. La desigualdad también se percibe en el sector educativo, ya que mientras un niño del municipio representa 1’300.000 pesos en el presupuesto, para Bogotá la educación de un menor le equivale alrededor de 2’000.000 de pesos. Esa situación “ha hecho que el empobrecimiento de la enseñanza sea bastante notorio”, según el mandatario. Con los cuadrantes saludables, se ofrece atención primaria en salud.

Niños de la primera infancia, en jardines infantiles de Soacha.

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¿Qué se le pide al presidente Duque?

Para ayudar a solucionar estas problemáticas, el alcalde Eleázar González considera que el presidente Duque debe nombrar un Consejero Presidencial para el municipio. Sugiere, además, la creación de un Conpes para localidad y que, en el nuevo Plan Nacional de Desarrollo, el cual tendrá como pilares la legalidad, el emprendimiento y la equidad, “haya un capítulo especial para Soacha, en aras de buscar equilibrio social para el municipio”. El funcionario piensa que es muy importante “generar, fortalecer y despertar la confianza de la comunidad. Aquí los ciudadanos pueden en estos momentos estar tranquilos de que hay un Gobierno que no se va a robar un peso de la ciudad. Hay un docente decente con los recursos de los soachunos”, agrega, tras insistir en que debe preservarse un manejo transparente para alcanzar los objetivos trazados en los ámbitos económico y social. González tiene la certeza de que esa confianza se puede conseguir con una buena gestión que deje el camino pavimentado para el progreso y el avance del municipio. Es por ello, que, ha trabajado en esa dirección con logros importantes como el cierre financiero para lsa fases 2 y 3 de Transmilenio en Soacha, con el propósito de que no se concentren 120 mil pasajeros en la estación de San Mateo y mejore la cobertura y calidad en el servicio en la zona sur.

El avance de Soacha debe ser integral

La ampliación del alcance del servicio de Transmilenio no solo beneficiará a los habitantes de Soacha, sino también a los pobladores de Sibaté, Granada, Fusagasugá y Silvania, entre otros, que también usan el sistema de transporte desde este lugar. Pero en su intención de lograr un desarrollo integral para el municipio, el alcalde le apunta a una solución a corto plazo a los problemas que lo aquejan en salud y educación. En cuanto a la enseñanza y formación, “El Profe” está convencido de Transmilenio debe ampliarse para no concentrar los pasajeros en un solo punto del municipio.

El Presidente Iván Duque y el alcalde de Soacha Eleázar González.

Encuentro de ciudadanos soachunos.

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Construcción del Megacolegio Vida Nueva, en Soacha.

Avance en la construcción del Megacolegio Torrentes.

que son el principal motor para el progreso de la sociedad. Es por ello, que, en enero del próximo año se iniciará la construcción de dos colegios nuevos, “Torrentes” y “Villanueva”, que serán acompañados con la ampliación de la planta física de las instituciones “León XII” y “Julio César Turbay Ayala”. “Eso hace que la educación a partir de 2019 tenga la opción de mejoramiento de la cobertura, que es lo que tanto anhelan los municipios”. En relación con la jornada única, el alcalde no duda en calificarlo como una utopía, porque se necesitan 41 megacolegios nuevos en la ciudad”, afirma. Sin embargo, considera que se está avanzando de manera positiva. “Estoy absolutamente seguro de que el Gobierno Nacional tiene dentro de su agenda esa situación de la educación”, enfatiza. En lo que lleva de administración, el funcionario ha conseguido que los ciudadanos contribuyan a la ciudad y paguen los impuestos que les corresponden, lo que ha incrementado los recursos propios. “El año pasado aumentaron, por ejemplo, en más de 38 mil millones de pesos con la estrategia de recorrer el municipio, haciendo inventarios, diagnósticos y concientizando y educando a la gente para que se ponga al día en materia tributaria”. No obstante, estos no son los únicos legados que quiere dejar el alcalde de los soachunos para el futuro. Eleázar González promete que dejará un Plan de Ordenamiento Territorial (POT) acorde a la ciudad, pues esta no puede seguir incrementando la vivienda de interés social y prioritaria, sino que debe pensarse de una manera integral en cuanto productividad, inmueble y servicios. “Cuando hago la referencia a productividad, quiere decir que aquí se decretará mediante el POT las zonas industriales para que nuestros productores estén jurídicamente tranquilos de que su fábrica está respaldada Esto es una apuesta fundamental para el fortalecimiento de la productividad. Tan así, que previendo la llegada de un Gobierno de Economía Naranja también decretamos una zona exclusiva para esto en Soacha”. El municipio de Soacha reúne más de un millón de personas, según un censo realizado por la Alcaldía.

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El cambio climático no es un ‘cuento chino’ Richard Aguilar Villa Senador, Cambio Radical

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“Nos equivocamos cuando creemos que el cambio climático no nos afecta”.

ese a que a diario observamos desastres naturales, muy seguramente por el calentamiento global y los cambios climáticos de todo el planeta, en Colombia no hemos adoptado con seriedad políticas de mitigación y adaptación al cambio climático. Prueba de ello es que en materia de presupuesto para el medio ambiente vamos retrocediendo, como el cangrejo: para el año 2019 se registra una disminución del 19% de los recursos destinados para el Ministerio de Ambiente y los institutos asociados. Pareciera que a los colombianos no nos interesara tener aire limpio; agua para la producción de alimentos ni para el consumo de nuestras comunidades. ¿Por qué tanta indolencia para proteger nuestros recursos naturales? Si bien firmamos acuerdos como el de París, el cual ratificamos hace un año, seguimos provocando el cambio climático por falta de acciones contun-

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dentes. Los efectos devastadores de este fenómeno cada vez son mayores: Ya perdimos el 84 % del área glaciar y de los nevados. Debido a las altas temperaturas del mar se están blanqueando los corales, tan importantes para la protección de la cuarta parte de las especies marinas. Se están acabando en el Pacífico y en el Caribe cientos de kilómetros de playa debido a fenómenos de erosión. A diario registramos eventos extremos, lluvias muy fuertes, granizadas. Tenemos más de una docena de especies en peligro de extinción. Estamos perdiendo cuencas hidrográficas por deforestación y avance de la desertificación. La contaminación del aire se ha convertido en una problemática de las principales ciudades del país con graves consecuencias en la salud humana. Como si esto fuera poco, cada año destruimos 220.000 hectáreas de bosque; tenemos cerca de 400 municipios con desabastecimiento del preciado líquido porque se han secado las cuencas que los abastecían. Y en materia de energías, el panorama tampoco es alentador. El 93% de nuestra matriz está compuesta con recursos primarios de origen fósil; aproximadamente el 4% de hidroenergía; y el 3% de biomasa y residuos. Muy poco utilizamos energías limpias que provienen de fuentes renovables. Con este panorama, es imperativo que en el Próximo Plan Nacional de Desarrollo se incluyan temas relevantes como conservación de páramos, cuencas hidrográficas, transporte sostenible, energía renovable y reducción de residuos. Debemos comprometernos de una vez por todas con la conservación de nuestros recursos y el cuidado de nuestro planeta. Nos equivocamos cuando creemos que el cambio climático no nos afecta. Esto se resuelve con voluntad política, educación y presupuesto. Esto no es un cuento chino.

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UN FUNCIONARIO QUE BUSCA DEJAR HUELLA Carlos Mario Estrada Molina llega para asumir la dirección del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) bajo la consigna de recuperarla y fortalecerla. Este administrador de empresas, de la Universidad EAFIT, tiene el gran reto de generar un cambio cultural y mantener a buena escala los índices de cobertura y calidad educativa en el sector urbano y rural. Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Carlos Mario Estrada se desempeñó, desde marzo de 2012, como director de la Caja de Compensación Familiar Comfenalco Antioquia. Fue gerente de la Administradora de Fondos de Pensiones y Cesantías Colpatria, vicepresidente de la Regional Noroccidente de Telefónica Móviles Colombia (Movistar), gerente comercial de Factoring Bancolombia y vicepresidente Regional del Banco AV Villas. Por su trayectoria política sonaba como posible candidato del Centro Democrático para la Alcaldía de Medellín en 2019, así como para la cartera de Vivienda. En 2011, aspiró a la Gobernación de Antioquia por el Partido de la U, apoyado por el expresidente y hoy senador Álvaro Uribe Vélez

l Presidente Iván Duque le encomendó a Estrada no solo recuperar la credibilidad en el SENA, sino ejecutar los tres grandes proyectos consignados en el Plan Nacional de Desarrollo que se ejecutará en los próximos cuatro años. Estos buscan generar productividad a las empresas colombianas a través de procesos formativos que les permitan a los jóvenes aprender técnicas y desarrollar competencias y habilidades. De esta manera, la institución le aportará a las mismas un valor agregado. 1. Que el SENA sea el brazo operativo de la Economía Naranja, en la cual la entidad se la tiene que jugar a fondo para conseguir que esta llegue a las regiones más apartadas del país. 2. Que la institución de forma articulada con otros ministerios acerque al sector productivo a la cuarta revolución industrial. A esta idea es la que más se le dará énfasis durante el Gobierno actual.

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Ante el Presidente de la República, Iván Duque Márquez, se posesionó como nuevo director general del SENA, el dirigente empresarial Carlos Mario Estrada Molina.

3. Incrementar sustancialmente la doble titulación para los bachilleres. “La idea es que cuando el joven termine el bachillerato tenga una técnica y eso le permita mejorar sus ingresos, vincularse laboralmente y empezar a desarrollar su proyecto profesional y académico”, asegura Estrada. Lo que busca este plan es generar una transformación digital al interior del SENA, la cual va ligada a una transformación cultural. Se espera lograr que al interior de la institución se utilicen las tecnologías para que se tomen decisiones más acertadas con base en la interpretación de datos y la inteligencia artificial. Es un proceso que hay que liderar con las empresas colombianas.

A dejar huella

El nuevo director del SENA buscan generar productividad a las empresas colombianas a través de procesos formativos.

Su plan de trabajo en la institución se fundamenta en una frase: Crear y propiciar un cambio cultural en las medianas y pequeñas empresas. A lo que le apunta es a generar un espacio laboral dinámico, en donde su trabajo sea valorado. De esa manera, explica el funcionario, se genera productividad en una empresa pues el empleado está feliz porque se siente valorado como ser humano y respetado profesionalmente. Así, su capacidad para desarrollar proyectos aumentaría hasta en un 200%. “Ellos llegan a ser felices y se levantan todos los días con ganas de ir a trabajar al SENA porque son conscientes de que su gestión está trascendiendo e impactando la calidad de vida de miles de colombianos. Cuando se logra que el trabajador sea feliz, genera la mayor palanca de productividad en el mundo”, dice.

Ser como Sillicon Valley

La transformación digital es un proceso que no afecta únicamente a las empresas y organizaciones sino a las formas más básicas de acción personal, interacción social y cultural. Hasta ahora se había planteado como un factor de cambio que facilita o agiliza la vida de las organizaciones porque la tecnología digital optimiza los sisCarlos Mario Estrada le apunta a generar un espacio laboral dinámico.

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¿CUÁL SERÁ SU IMPRONTA? - Consolidar y generar una formación integral al trabajador y la gerencia de la pequeña y mediana empresa. - Enfocarse en el desarrollo de las competencias blandas, el bilingüismo, así como el trabajo en equipo, la creatividad y la empatía para que los estudiantes sean exitosos y felices en el mundo globalizado que están afrontando. - Preparar a los jóvenes para que sean colaborativos y que su talento ayude a encontrar los canales que le permitan desarrollar sus ideas innovadoras y materializarlas. - Generar en Colombia la creatividad cultural y tecnológica, así como el desarrollo de competencias blandas.

La transformación digital será uno de sus mayores retos.

temas de producción, organización y administración. Eso es lo que está pasando en Sillicon Valley, Estados Unidos, y de ahí es donde nacen los proyectos más exitosos. Con esta referencia, Estrada quiere exponer en el SENA a jóvenes emprendedores las herramientas que necesitan para poner en marcha con éxito sus ideas de negocio y fomentar entre ellos la mentalidad, los modelos y los procesos de trabajo en donde todos construyen. Su idea de trabajo se basa en ser más colaborativos y menos competitivos.

Economía Naranja, una apuesta a la industria creativa

Este modelo económico implementado por el Gobierno Nacional incluye a todos los sectores que basan sus bienes o servicios en la propiedad intelectual. El mundo está cambiando y de eso es consciente el directivo. “Estoy aquí para descubrir hacia dónde va la curva de demanda laboral en el mundo y crear un plan basado en la educación, donde se le da un estatus al profesional y al técnico” insiste. El SENA tiene múltiples programas que cubren las necesidades de formación técnica de la gran mayoría de empresas colombianas. Es por eso que Estrada propone enfatizar en todo lo que tiene que ver con la Economía Naranja y el desarrollo de la cuarta revolución industrial que hoy en día está pasando por su mayor auge. La institución cuenta con centros de formación distribuidos en todo el país, que brindan formación profesional en algunas de las actividades que se enmarcan dentro de esta economía, las cuales se dan tanto en formación titulada como complementaria. Ante la gran demanda laboral, el instituto pondrá especial atención en el desarrollo de habilidades y fundamentos en los jóvenes colombianos y que ellos “reconozcan que de alguna manera nuestro trabajo les ha impactado en su calidad de vida”, sostiene. El SENA será fundamental para la Economía Naranja que busca impulsar la industria creativa.

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CAMILO SÁNCHEZ ortega

NUEVO PRESIDENTE DE ANDESCO Economista de la Universidad Javeriana, especializado en Alta Gerencia de la Universidad de los Andes, con estudios en Finanzas Públicas Territoriales. Además, tiene un magíster en Gobernabilidad y Democracia de la Universidad Santo Tomás. Su trabajo político y legislativo le ha permitido conocer más a fondo la problemática del país y generar un criterio de análisis y reflexión sobre la misma, especializándose en temas económicos, tributarios y presupuestales. Es así como ha ocupado diferentes cargos de elección popular. Ha sido senador de la República en cinco períodos entre 1996 y 2014. También fue candidato a la Gobernación de Cundinamarca en 1997, representante a la Cámara por Cundinamarca (1991–1994), concejal del municipio de Anapoima (1986–1990) y director de Convergencia Liberal. En el sector privado se desempeñó como gerente general y financiero de empresas exportadoras de flores y frutas, como Rosas Colombianas, Flores Tropicales, Isanorte y Comercializadora Lutaima. Fue miembro de la Comisión Tercera de la corporación legislativa, presidente de la Comisión de Ética del Senado y columnista de diarios como el Tiempo, el Nuevo Siglo y Portafolio. Es el actual presidente de Andesco.

l pasado martes 11 de septiembre, la junta directiva de la Asociación Nacional de Servicios Públicos y Comunicaciones (Andesco) informó que Camilo Sánchez Ortega fue escogido como el nuevo presidente de la agremiación, tras el retiro de Gustavo Galvis Hernández, quien estuvo

por más de 18 años encargado de su dirección. Con una amplia experiencia en la vida pública, Sánchez buscará impulsar la inserción a la economía digital y evaluar si seguirá la ruta que dejó su antecesor, donde se resalta la inversión en infraestructura, la seguridad y eficiencia energética, cosecha del agua y lucha anti-deforestación.

Andesco dio la bienvenida a Sánchez Ortega y agradeció la gestión a Gustavo Galvis Hernández, quien dirigió la asociación “con dinamismo y entrega”. Destacó entre sus resultados, el aumento del 238 % de afiliados, participación en 30 mesas de trabajo intersectoriales y liderazgo gremial en sostenibilidad.

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HAY QUE TRABAJAR DURO CONTRA LA INFORMALIDAD... JOSÉ LUIS URÓN MÁRQUEZ. Es licenciado

en Matemáticas y Física, y abogado con especializaciones en Administración Pública, Derecho Administrativo y Finanzas Públicas. Además, es máster en Derecho, de la Universidad Sergio Arboleda de Bogotá, y candidato a doctorado en la misma área. Fue concejal del municipio de Río de Oro, así como diputado, presidente de la Asamblea del Cesar y secretario de Gobierno departamental. Durante su permanencia en la Cámara de Comercio de Valledupar se ha desempeñado como asesor jurídico y director administrativo. Actualmente ejerce la presidencia ejecutiva de la entidad. Ha publicado varias obras, entre ellas el “Manual del Empresario, una herramienta de consulta” y el “Manual del Registro Mercantil”.

Su compromiso permanente con el crecimiento económico y la paz del Cesar, uno de los departamentos del país más afectados por el conflicto armado interno, lo ha llevado a impulsar, desde la Cámara de Comercio de Valledupar, iniciativas que redundan en beneficio de la población y del sector empresarial de la región.

u gran apuesta siempre ha sido posicionar a la capital del Cesar como polo empresarial y comercial, aunque su trabajo también ha estado enfocado en ayudar a cerrar brechas sociales con soluciones a problemas como la seguridad, movilidad, servicios públicos y formalización laboral. “He señalado en diferentes escenarios que el departamento, por su posición geográfica, es proclive al delito, aquí hemos tenido las siete plagas de Egipto: Contrabando, narcotráfico, guerrilla, paramilitarismo, bandas emergentes, tráfico de gasolina y corrupción. Esto me ha costado el cuestionamiento de la clase política y el gremio empresarial de la región, pero es la realidad”, confiesa el directivo. Por eso, considera que alrededor de lo que plantea el presidente Iván Duque de fortalecer el principio de legalidad, es necesario “atacar estas enfermedades que han carcomido al sector privado y a la institucionalidad”. José Luis Urón Márquez, presidente ejecutivo de la Cámara de Comercio de Valledupar.

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El Cesar, un referente de crecimiento

Ante las enormes posibilidades de crecimiento económico y de paz, Urón Márquez cree que el mundo debe dirigir las miradas hacia el departamento del Cesar, un territorio que posee todos los pisos térmicos que lo pueden convertir en despensa agrícola para el Caribe, Colombia y el planeta en general, mediante un aparato productivo tecnificado, posee una abundante riqueza ancestral.

“Hay que trabajar duro contra la informalidad, puesto que es una competencia desleal contra los empresarios formales que pagan impuestos, generan empleo y crecimiento económico”. José Luis Urón presente en el acto de posesión del Presidente de la República, Iván Duque Márquez.

“Tenemos el espejo de agua dulce más grande de Latinoamérica. Hay muchas posibilidades en sectores como la palma africana con más de 120 mil hectáreas sembradas. Tenemos 22 mil hectáreas en café, de las cuales 10 mil son de grano especial, que están siendo cultivadas por comunidades indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta. Hay muchas apuestas productivas, pues el departamento hoy tiene un plan regional de competitividad que hay que ajustar”, sostiene. En esa dirección ha estado centrada la tarea de la Cámara de Comercio; el Gobierno Nacional ha hecho grandes inversiones para que el sector privado pueda emprender sus proyectos con seguridad. “Me refiero a vías terciarias y primarias. Hemos trabajado fuertemente en el proyecto de la Ruta del Sol Tramos II y III, que hoy tiene dificultades y que ha rezagado la competitividad en el departamento”, agrega.

Garantías a inversionistas y seguridad

Desde la Cámara de Comercio, se han venido reclamando las inversiones incorporadas en el Plan de Desarrollo para que se hagan efectivas en el de-

partamento, al igual que garantías a los inversionistas nacionales y extranjeros para que sus apuestas económicas estén seguras en la región del Cesar. Bajo la presidencia ejecutiva de José Luis Urón, se ha logrado que la entidad sea más visible en el Caribe colombiano y que se posicione como un interlocutor eficaz frente al Gobierno Nacional para responder a los requerimientos de la población. “Nos la jugamos en el tema de la seguridad, de la paz en el territorio, porque consideramos que aquí no hay enemigos de la paz, sino diferencias en los procedimientos para llegar a ella. Confiamos en que el Gobierno del Presidente Duque revise con cuidado los temas de implementación de los acuerdos y que se logre afianzar lo que ya se tiene. Pero también se requiere seguir avanzando en la negociación con el ELN y otras organizaciones insurgentes”.

La violencia tocó sus puertas

Como víctima de un largo secuestro, delito que también ha tocado a integrantes de su familia, Urón Márquez, le apuesta a la consolidación de la paz. “Mi trabajo indeclinable en búsqueda del camino de La Paz es por mis nietos. No hemos tenido un solo minuto de tran-

quilidad, hemos sido objetivos militares de la guerrilla, paramilitares y bandas emergentes. Por eso, hay que construir un territorio donde las generaciones futuras puedan tener la tranquilidad de que no van a perder sus vidas ni sus bienes por efectos de la guerra”. Esta situación “nos obliga a buscar caminos que generen la posibilidad de un territorio pacifico, donde podamos convivir con diferencias y ser tolerantes a eso. Yo que he vivido la guerra y he sido víctima de ella, lo que más anhelo es que las nuevas generaciones no tengan que repetir esta historia”, agrega el directivo, quien está convencido que la salida no es la reinserción a la vida civil, sino la incorporación al aparato productivo. “Eso permite que los reinsertados mejoren sus condiciones de vida, generen ingresos para el sustento de la familia y no sean un apéndice del Estado colombiano. Aquí hay que respetar la propiedad privada y recordar que necesitamos que todos trabajemos en la misma dirección para lograr consolidar la paz que tanto anhelan los colombianos. Eso no lo podemos hacer con odios y con espejo retrovisor, no se puede lograr cobrando deudas pendientes. Hay que voltear la página y pensar que en este país todos cabemos”.

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CAQUETÁ

reescribe su historia desde el Congreso Edwin Alberto Valdés Rodríguez. Oriundo de San Vicente del Caguán. Es ingeniero civil de la Universidad de La Salle y tiene una especialización en Alta Gerencia de la Universidad Surcolombiana. En el sector privado, trabajó en áreas de construcción y petrolera. En lo público, se desempeñó como profesional de la Secretaría de Transporte e Infraestructura de la Gobernación del Caquetá y fue secretario de Obras Públicas en San Vicente del Caguán, en donde también estuvo como alcalde encargado en varias ocasiones. Allí mismo, alcanzó la votación para ocupar el cargo como alcalde para el período 20042007. Actualmente es representante a la Cámara por el departamento del Caquetá.

Edwin Valdés, representante a la Cámara por Caquetá.

A la Cámara de Representantes llega el ingeniero civil Edwin Valdés, un hombre que a lo largo de su vida pública se ha destacado por su vocación de servicio a la comunidad. En su labor de congresista, se ha fijado como reto fortalecer la institucionalidad y garantizar la inversión en el departamento de Caquetá, convencido de que posee un enorme potencial económico y una envidiable riqueza natural, que aún está sin explorar.

na nueva era comienza a escribirse para el departamento del Caquetá, en donde el conflicto, la guerra y la violencia dejen de estigmatizar a una región que tiene mucho para ofrecer por su riqueza turística, su actividad ganadera, sus tierras fértiles para sembrar, su historia y, desde luego, su tradición cultural. Los hermosos paisajes de cordillera, selva y llanura que caracterizan su territorio, atraen a diario a visitantes nacionales y extranjeros, por lo que, desde el Congreso, el representante Edwin Valdés trabajará por fortalecer la institucionalidad, la seguridad y su imagen no solo en el país, sino en el exterior. El turismo será una prioridad especial, ya que es un factor determinante de la Economía Naranja, estrategia

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La Sierra de Chiribiquete fue declarada patrimonio de la humanidad por la UNESCO.

del Gobierno Nacional, al cual él pertenece; sin embargo, hay otros puntos de atención en su tarea legislativa, como es la inversión, ya que considera que esta región debe dejar de catalogarse como antigua zona de conflicto, y convertirse en zona de inversión, desde donde se abran las brechas de la generación de oportunidades de trabajo para la población, la protección integral del medio ambiente y la explotación agrícola y un mayor desarrollo económico y social que contribuya a la construcción de una mejor nación.

Un nuevo camino para el Caquetá

Hoy, el Caquetá se resiste a volver a ser un escenario de acciones terroristas y del narcotráfico. De la mano de Edwin Valdés, busca nuevas alternativas de progreso para ayudar a cambiar su historia desde el Congreso. El parlamentario considera, que, para caminar en esa dirección, el departamento debe primero convertirse en una zona óptima para la inversión, el emprendimiento y la industria. “Que no seamos vistos como una región de víctimas a subsidiar, sino como un gran departamento de emprendedores a apoyar”, afirma el representante. Aunque no es una tarea fácil, es posible llevarla a cabo con el apoyo del nuevo Gobierno Nacional y de la sociedad. Actividades como el ecoturismo, que está tomando fuerza, y que debe llevarse a la profesionalización del servicio, que permita ampliar la inversión nacional, logrando consolidar grandes escenarios de infraestructura, como aeropuertos de talla nacional y terminales terrestres idóneos en todos los municipios, que garantice la llegada de turistas nacionales e internacionales. “La invitación es a que todos podamos visitar el departamento, conocer de sus grandiosos ríos y paisajes”, asegura el legislador, quien recuerda, por ejemplo, que la Sierra de Chiribiquete fue declarada patrimonio de la humanidad por la UNESCO, y como tal, se constituye en uno de los atractivos más importantes de la región;

El legislador busca fomentar la sostenibilidad ambiental en las zonas más importantes de la región.

to que beneficien a la juventud. El apoyo continuo al desarrollo del sector agropecuario y la creación de incentivos tributarios para la recuperación del medio ambiente, también estarán en primer orden Propuestas de proyectos Para aportar a la transformación so- de su agenda. cial del departamento, el representante estudia la posibilidad de pro- De la mano con el Estado mover la creación de un instituto de Con la llegada de un nuevo Gobierno, fomento de industria creativa, con las expectativas de regiones como el criterios de sostenibilidad ambiental Caquetá, que han estado olvidadas para las zonas deprimidas del Caque- por el Estado durante muchos años, tá. “Vamos a tener la posibilidad de son altas y esperanzadoras. Según generar desarrollo, empresa, y que el representante, la idea es “que en el país pueda crecer en el tema de esas zonas afectadas por el conflicrecaudo de impuesto”. Edwin Valdés to armado, el Gobierno trabaje en también piensa en construir un pro- construir unas bases sólidas o unos yecto de ley para crear un fondo de modelos económicos a impulsar que reforestación para la Amazonía, y en sirvan para ejemplo de todo el país. otro para combatir la dosis personal. El presidente Iván Duque siempre ha En su labor de control político, el enaltecido la legalidad como bandelegislador estará al tanto de progra- ra de su Gobierno, busca hacer a un mas que financien la construcción lado los cultivos de coca y el deteriode viviendas en su departamento, ro del ambiente, lograr la alianza pero será además la voz para promo- perfecta entre la seguridad y la justiver iniciativas de emprendimien- cia en nuestros territorios”. además explica que en la región hay más de 22 parajes turísticos certificados por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Opinión Gestión

Un Gobierno desde las soluciones y no desde las agresiones Yenica Acosta Representante a la Cámara por Amazonas, Centro Democrático

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“El regreso del Centro Democrático a la Presidencia de la República es un mensaje de mandato contundente”.

l regreso del Centro Democrático a la Presidencia de la República es un mensaje de mandato contundente que la ciudadanía manifestó tras un desgobierno de ocho años, en el que no se iba por buen camino. Carácter, buenas iniciativas y carisma son las cualidades del mandatario que construirá la Colombia que todos anhelamos. El doctor Iván Duque Márquez, fiel a sus ideales de legalidad, equidad y emprendimiento, trabajará con todos los sectores sin importar las posiciones políticas; los colombianos nos debemos sentir tranquilos porque la nueva era social y política no tiene reversa. ¿Cuáles son las expectativas hacia el Gobierno Duque? En su primer

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mes de mandato, el presidente Iván Duque ha sido un estadista a carta cabal. Gobierna desde las soluciones y no agresiones, sentándose a dialogar con dirigentes de diferentes partidos políticos para construir la agenda de país que se tramitará ante el Congreso de la República, convirtiéndolo en un impulsador de la verdadera Unidad Nacional. A este aspecto, hay que reconocerle que es una persona sensata y respetuosa de la ley, pero ante todo del mandato popular. Un hecho relevante fue el reconocimiento de los resultados de la Consulta Anticorrupción, que, si bien no logró lo necesario para pasar el umbral, el mandatario no hizo caso omiso y por el contrario invitó a sus promotores y demás partidos para discutir el futuro del mandato que se depositó en los más de 11 millones y medio de votos. Las buenas relaciones crean un buen ambiente entre el presidente Duque y las regiones del país. El Amazonas, departamento que le depositó confianza en sus propuestas, espera que la primer visita del jefe de Estado como candidato haya sido suficiente para evidenciar la preocupante situación de la infraestructura, calidad y prestación de los servicios de salud, educación, saneamiento básico y energético en todo el departamento; el precario mantenimiento y reconstrucción de la malla vial de Leticia, la falta de tecnificación del turismo, el problema de la seguridad y cooperación fronteriza; así como del atraso alarmante de la obra del aeropuerto internacional Alfredo Vásquez Cobo, predio que representa el desarrollo del Amazonas, puerta de entrada y salida, así mismo la base de la conexión con el resto de país y las naciones vecinas de Brasil y Perú. Quienes respaldamos al Gobierno, no descansaremos en trabajar arduamente por el país desde las diferentes instancias, cada uno de los colombianos representamos un grano de esperanza y cambio, unidos porque el futuro es de todos.

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Mirar para adelante, nunca para atrás Los gremios de la producción presentaron un documento al nuevo Gobierno en el que trazan las líneas de acción que consideran indispensables para la reactivación económica, la reducción de la desigualdad y el fortalecimiento institucional. La revista El Congreso dialogó con el presidente del Consejo Gremial Nacional (CGN), Jorge Humberto Botero sobre las expectativas que se tienen para incrementar la productividad, la reforma pensional y el proceso de paz. Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Como presidente de esta importante organización gremial, ¿cuáles han sido los principales logros de su gestión? Sirvo ese honroso cargo solo por este año, que es el de la transición entre los gobiernos de Santos y Duque. Los logros son de la colectividad de los 21 gremios que represento en los asuntos de interés transversal que ellos decidan tratar. Durante la campaña, abrimos los espacios del Consejo para que los candidatos a la Presidencia pudieran exponer ante los representantes de los empresarios sus visiones del país, a los que entregamos un documento que recoge los objetivos que tenemos del desarrollo de Colombia en el cuatrienio que recién comienza. Digno de mencionar también es la interlocución con el Gobierno saliente en la implementación de los acuerdos con las FARC.

Jorge Humberto Botero, presidente del Consejo Gremial Nacional.

Juntamente, con un grupo importante de organizaciones de la sociedad civil y la Procuraduría General, pedimos a los candidatos a la Presidencia suscribir un compromiso en pro de la transparencia y en contra de la corrupción. Todos lo hicieron. En la actualidad, estamos en la tarea de supervisar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el Presidente Duque frente a esa red cívica. Fuimos persistentes en pedir al entonces presidente Santos que se abstuviera de expedir el decreto que establece la llamada “Línea Negra”, un mecanismo para proteger los hitos sagrados de las etnias que habitan la Sierra Nevada de Santa Marta. Creemos que, si bien el propósito es loable, ese estatuto genera un grave desbalance en contra de la población no indígena que habita en la costa Caribe. Hemos puesto de presente al nuevo

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Gobierno la necesidad de reabrir un el pago de las pensiones está devodebate que fue mal definido el último rando el Presupuesto Nacional. Gasdía del pasado gobierno. tamos más en pensiones, en pro de un segmento reducido de la poblaDesde el Consejo Gremial Nacio- ción, que en educación y en salud. nal se entregó un pliego de proSin duda, serán muy complejos los puestas al Presidente Iván Duque debates para la reforma pensional, para la reactivación de la econo- como lo son en todas partes del munmía. ¿Cuáles son las principales do por una razón poderosa: los beneiniciativas que se plantean en el ficios se cosechan a mediano y largo plazo; consisten en la disminución de documento? Entre los temas que plantea ese do- la carga que soporta el fisco, y en la cumento, vale la pena mencionar la disminución de los pasivos pensionanecesidad de que las empresas me- les desfinanciados que transferimos a joren su competitividad y producti- la generación siguiente. Por el contravidad, de tal modo que el país pue- rio, para los cotizantes actuales surge da competir mejor en los mercados la preocupación sobre sus derechos externos y en los domésticos con la adquiridos y expectativas legítimas. producción extranjera. Este objetivo Sin duda, los primeros deben ser pretiene múltiples dimensiones. Mejor servados; con relación a los segundos, educación y capacitación para el trabajo, continuidad en los programas de infraestructura vial, seguridad jurídica y buena gestión macroeconómica. Se requieren también reformas estructurales en materia de pensiones y salud: igual ocurre con la reforma a la justicia, un anhelo que, a pesar de muchos esfuerzos, el Gobierno pasado no logró concretar.

es preciso encontrar un punto medio para la transición entre el régimen existente y el que lo sustituya.

¿Qué expectativas tienen frente al anuncio del mandatario de instalar una mesa permanente con el sector? Tenemos la certeza de que, como ya ha comenzado a suceder, el nuevo Gobierno desplegará una intensa interlocución con los distintos estamentos de la sociedad civil de la que hacemos parte. La mayor preocupación de los gremios es la productividad y la competitividad, ¿cómo cree que se pueda mejorar? Debo reiterar que esas preocupaciones son graves: la productividad del

El presidente Duque ha hablado de realizar una reforma al sistema pensional. ¿Qué recomendaciones le hace desde el CGN? Aún no conocemos en detalle las propuestas del Gobierno. Creo que hay que tener en cuenta que la situación actual es insostenible y que tiende a agravarse con el paulatino e inexorable envejecimiento de la población colombiana. Tenemos en frente nuestro, por así decirlo, dos “bombas” que están a punto de estallar: a) La de orden social: un gran número de ancianos pobres que carecen de protección, mientras que para aquellos que reciben un subsidio, se encuentra por debajo del ingreso necesario para salir de la pobreza extrema. B) La de orden fiscal: Gremios económicos entregaron propuestas al Presidente Iván Duque para reactivar economía e impulsar productividad y competitividad.

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El Presidente Iván Duque prometió alivios en carga tributarias durante reunión con integrantes de Consejo Gremial Nacional.

¿Qué beneficios traería para los trabajadores una eventual reducción de los impuestos a las empresas, a propósito de la reforma tributaria que ha anunciado el presidente Duque? Está demostrado que la tasa de tributación efectiva promedio (no necesariamente es el caso de las actividades que gozan de beneficios tributarios) es superior a la que pagan las empresas de otros países con las que competimos dentro y fuera del país. La corrección de esta desventaja debería traducirse en mayor crecimiento de la demanda por los bienes y servicios colombianos, lo cual tendría efectos positivos en el nivel general de empleo formal y en la remuneración del trabajo. Por supuesto, estos beneficios se cosechan con el paso del tiempo, en unas empresas más pronto que en otras, y de manera diferencial entre todas ellas. No son automáticos ni uniformes.

El jefe de Estado junto al vicepresidente del Consejo Gremial Nacional, Jorge Bedoya.

trabajo de los colombianos. El valor de lo que, en promedio, producimos todos los trabajadores, formales e informales, no está mejorando. Esta circunstancia impide que los salarios reales crezcan como todos quisiéramos. Aumentar los salarios por ley o decreto al margen del desempeño de la productividad, y por encima de los índices de inf lación, seguramente se traduciría rápidamente en incrementos de los precios y en aumento de la informalidad laboral. ¡No podemos perder de vista el trágico referente de Venezuela! Ahora bien: reiterando lo que dije al contestar la primera de las pre-

guntas, debo decir que la agenda para mejorar la competitividad y la productividad es múltiple. Abarca reformas educativa, tributaria, judicial y de la salud. Acciones encaminadas a avanzar en la agenda de infraestructura y, para poner un énfasis, seguridad jurídica. Los abusos que se están cometiendo por la vía de las consultas previas y acciones de tutela injustificadas, y mediante la frecuente violación de la regla de la confianza legítima por las autoridades, entre ellas la Contraloría General, están impidiendo que los sectores productivos desplieguen todo su potencial de generación de riqueza y empleo.

Desde su perspectiva, ¿en qué estado se encuentra el sector agropecuario y financiero del país? Me limito, por las razones ya expuestas, a opinar sobre mi sector, que es el de los seguros, para decir que los seguros relativos a los riesgos de la naturaleza (incendio, terremoto, inundación) crecen bien en beneficio de las poblaciones aseguradas; lo mismo sucede con los ramos de vida, automóviles, hogar, etc., aunque los grados de cobertura en el país son todavía bajos y, por lo tanto, grande es la posibilidad de continuar creciendo para asumir las contingencias que afectan a la sociedad. En cuanto se refiere a las coberturas propias del sistema pensional (rentas vitalicias y seguros de invalidez y muerte), los grados de incertidumbre son elevados. La reforma pensional debería devolver dinamismo a estos

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productos, de cuya importancia para mercio exterior total (importaciones + exportaciones) de nuestro país con el los trabajadores no hay duda. mundo para luego relacionar esa cifra con el Producto Interno Bruto (PIB). Usted fue uno de los negociadores La experiencia internacional demuesdel TLC con Estado Unidos, ¿qué tra que existe una fuerte correlación balance hace de este acuerdo y, entre apertura al comercio exterior e en su concepto, qué beneficios le ingreso per cápita. En suma: los países abiertos tienen mejor nivel de ingreso ha traído a Colombia? A mi juicio, los beneficios hay que que aquellos que no lo son. sospesarlos de manera indirecta, no mediante la fórmula errada, pero de Sobre el acuerdo de paz, ¿cuáles uso común, consistente en mirar los son los aspectos que esperan sean revisados por el Presidente? resultados de la balanza comercial biEl Acuerdo de Paz con las FARC suscilateral. Se supone que, si se exporta a tó una aguda confrontación entre los un determinado país más de lo que de colombianos que terminamos diviél se importa, resultamos ganadores. didos entre enemigos y amigos de la De lo contrario, salimos perdiendo. La paz. Esos supuestos “enemigos” ganaforma correcta de hacer el análisis es ron el Plebiscito de octubre de 2016, otra: establecer la participación del co- a pesar de lo cual el Gobierno, luego

ALGUNAS DE LAS PROPUESTAS - Ampliar el universo de personas naturales obligadas a tributar. - Simplificar el impuesto predial e implementar el catastro multipropósito. - Ampliar la brecha entre el salario mínimo y el medio. - Fortalecer los canales formales de búsqueda de empleo. - Adelantar una reforma integral al sistema de pensiones y ajustar el esquema cada 5 años, según los parámetros demográficos. - Hacer que, quienes no cumplen con el requerimiento mínimo de capital para pensionarse, accedan al Fondo de Garantía de Pensión Mínima (FGPM) y obtengan una pensión de 1 salario mínimo. - Fortalecer la Superintendencia de Salud para prevenir el abuso. -Diseñar e implementar un esquema de pago por resultado para las EPS. - Poner en funcionamiento La Unidad de Planeación de Infraestructura y Transporte, y la Comisión de Regulación de Infraestructura y Transporte. - Sacar adelante el proyecto de ley de tierras, salvo el artículo 11 que podría legalizar el testaferrato de las FARC. - Hacer un censo que identifique a las comunidades étnicas, los territorios que ocupan y su zona de influencia.

de renegociar el texto acordado con las FARC, lo llevó al Congreso para que este lo refrendara, tal como en efecto sucedió. Las etapas siguientes fueron las de implementación por el Congreso y homologación por la Corte Constitucional. En términos generales, cabe señalar que las aristas que mayores diferencias suscitaban fueron moduladas y que, además, esos procesos en el Congreso y la Corte cerraron los déficits de legitimidad democrática de que adolecían los acuerdos celebrados con las FARC. Sin perjuicio de algunas modificaciones como las que ha propuesto el presidente Duque, la urgencia de la hora consiste en avanzar en la reincorporación de los guerrilleros desmovilizados, recuperar para la sociedad, en especial para los estamentos campesinos que las habitan, los territorios que fueron escenario del conflicto, y combatir con energía los otros grupos armados que subsisten o han surgido recientemente. Hay que mirar para adelante, no para atrás.

¿De qué manera los gremios económicos están aportando a la construcción de paz en el país? Los gremios son actores importantes de la sociedad civil reconocidos así, en plena igualdad con los representantes de los trabajadores, por la Carta Política. Por eso participan intensamente en los debates que constituyen la agenda públ ica nacional. No menos valioso es el papel de los empresarios, los cuales, asumiendo los riesgos que hacerlo implica, organizan los medios de producción -capital y trabajo- para generar riqueza y, en pos de ella, empleo. Si tienen éxito, lo cual no siempre sucede, tendrán una utilidad. De esta manera, gremios y empresas contribuyen a la “construcción de paz en el país”. ¿Cuáles son los principales retos que tendrá que afrontar el CGN con la llegada del nuevo Gobierno? Son los mismos que tiene en frente la sociedad entera. Paz, crecimiento, equidad social, entre otros. Los miembros del Consejo Gremial Nacional escucharon las propuestas económicas de los candidatos a la Presidencia, entre ellos Gustavo Petro.

Empresas Gestión

TRABAJA POR UN PAÍS PRODUCTIVO Por 23 años, la Asociación Nacional de Empresas de Servicios Públicos y Comunicaciones (ANDESCO) ha reunido a las 123 compañías más representativas de Colombia en los sectores de acueducto y alcantarillado, energía eléctrica y telecomunicaciones. Con la llegada del nuevo Gobierno, la entidad gremial formuló una serie de propuestas sobre los desafíos y acciones que se deben emprender para afianzar este importante sector de la economía en beneficio de la población colombiana. Mauricio López, Vicepresidente de ANDESCO.

Escucha este artículo, e acuerdo con el vice- vicios ambientales a quie- escaneando el presidente del gremio, nes la cuiden”. Considera, código con la Mauricio López, para además, necesario esti- App Igetax.

lograr una expansión ordenada del sector se debe hacer una política pública para que Colombia se enfoque en aspectos estructurales como la inversión en proyectos de infraestructura, inserción a la economía digital, eficiencia energética, control a la deforestación e incentivos a la seguridad inversionista para el fortalecimiento de los mercados. Para avanzar en esa dirección, el directivo plantea lo siguiente:

Acueducto y alcantarillado

De acuerdo con el vicepresidente de ANDESCO, se deben dar incentivos económicos que garanticen la cosecha del agua, es decir, “pagos por ser-

mular la inversión en infraestructura y en la modernización empresarial, sobre todo para cerrar las brechas sociales en los pequeños municipios de difícil acceso. ANDESCO, asociación que le apuesta al crecimiento verde empresarial como factor clave para la construcción de un mundo mucho más sostenible y equitativo, también propone crear la Agencia Nacional del Agua como agente de planificación, promoción y manejo integral del recurso hídrico. A la vez, promueve el uso de las nuevas tecnologías y la economía circular como elemento esencial. Para la agremiación, es importante tener un esquema de aprovechamiento de

materiales y residuos orgánicos, gracias al modelo de área limpia en las ciudades del país.

Sector energético

Con el fin de fortalecer la institucionalidad del sector, se propuso crear programas de infraestructura de energía eléctrica y gas natural, los cuales están apegados al plan de desarrollo sostenible que buscan cumplir las metas de mejoramiento de la calidad del aire y reducción de emisiones de carbono. Otro de los planes implica establecer la eficiencia energética como política

Gestión

pública y así atender compromisos de cambio climático e incrementar la competitividad del país. “Queremos ampliar la cobertura, especialmente en el sector rural con incentivos como conexión a la red, Sistema de Transmisión Nacional o atención en zonas no conectadas”, explica López.

Una verdadera economía digital

Para crear una convergencia institucional a través de la creación de un solo organismo regulador, se fortalecerá la promoción del desarrollo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, así como del sector audiovisual para estar a tono con los retos que impone la globalización. Además, se espera incrementar en los próximos años el acceso a las TIC, tanto a terminales 4G y nuevas tecnologías en beneficio de la población.

Los programas de infraestructura de energía eléctrica buscan mejorar la calidad del aire y la reducción de emisiones de carbono.

Por un país sostenible

ANDESCO es uno de los gremios que promueve la Red de Pacto Global, una iniciativa de las Naciones Unidades donde se convoca al sector empresarial, académico, trabajador y social para avanzar en la consolidación de los ideales universales de defensa y promoción de los Derechos Humanos, un crecimiento económico con adecuados estándares laborales y la preservación de los recursos naturales. López es optimista ante el desarrollo del país y del impulso de nuevos liderazgos que promuevan los proyectos adheridos a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). “El Congreso de la República tiene un papel importante para abanderar estos procesos. La democracia le permite ser a uno muy optimista, le permite tener una rama legislativa con partidos políticos diversos y una ciudadanía activa. Creo que esa es la forma de seguir creciendo como institución”, concluye el directivo. Junto con la Red de Pacto Global, Andesco busca desarrollar programas de energías renovables.

Para la agremiación es importante tener un esquema de aprovechamiento de materiales y residuos orgánicos en el país.

Empresas Gestión

Se requiere poner en cintura la informalidad

hotelera

Gustavo Toro, presidente ejecutivo nacional de la Asociación de Hotelería y Turismo, Cotelco.

La belleza natural colombiana se ha hecho más visible en los últimos años debido a las mejores condiciones de seguridad que brinda el país, las cuales han permitido acceder a zonas con una variada riqueza en flora y fauna que por décadas permanecieron sin explorar. Sus playas, parques naturales y tesoros históricos le han significado la llegada de muchos turistas internacionales, con un crecimiento importante para el sector. Con este reto por delante, avanza en procesos administrativos para ofrecer un servicio de calidad a los visitantes.

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l presidente ejecutivo nacional de la Asociación de Hotelería y Turismo, Cotelco, Gustavo Toro, se ha visto enfrentando a muchos desafíos para fortalecer la industria. Por ello, su gestión se ha enfocado en organizar el sistema hotelero, presentar propuestas para expandir las opciones del sector en el país y combatir la informalidad ante el impacto que está teniendo en sus ingresos. Con la llegada de un nuevo Gobierno, las expectativas son altas frente a los anuncios de bajar los impuestos a las empresas, apostarle a la Economía

Gestión

Playa Cabo San Juan, Parque Nacional Natural Tayrona.

Naranja y ponerse la camiseta para garantizar un mayor crecimiento de la actividad turística, como motor de desarrollo económico y social en las áreas urbana y rural.

Procesos de gestión

Como primera medida, Gustavo Toro concentró sus esfuerzos en organizar el sistema de información hotelera, pues sin el conocimiento real de cómo se mueve la actividad en los sitios que sirven de alojamiento, era difícil tomar decisiones que beneficiaran al gremio. “Hemos logrado que más de la mitad de nuestros afiliados estén reportando al sistema diariamente y eso, por supuesto, es un logro muy importante porque la mayoría de los empresarios son muy celosos con la información”, señala el directivo. Este procedimiento se espera fortalecer a través de la tarjeta de registro hotelero, en la que deben intervenir todos los empresarios, no solo aquellos que estén vinculados a Cotelco. Pero su gestión no para allí. Es así como se avanzó en la creación del Centro de Pensamiento Turístico, una iniciativa que también acompañó la Fundación Universitaria Cafam y que consiste en abrir espacios para reflexionar acerca del presente y futuro de la industria. Su primer proyecto ha sido establecer un índice de competitividad de los departamentos, es decir, un análisis del turismo en las regiones para consolidarlo sobre bases sólidas. “Esperamos lograr que ese estudio se vuelva un referente para el desarrollo de las políticas públicas a nivel departamental, que es lo que deben tener en cuenta para mejorar su competitiva en materia de turismo”, asegura.

Playa de Isla de San Andrés.

y sostenible. Pero tal vez la propuesta que mayor expectativa genera es la reconversión de los destinos turísticos. La idea es hacer estudios de casos que han tenido éxito en el mundo sobre lugares atractivos que no estaban organizados y su potencial no estaba siendo bien explotado, para ponerlo en práctica en algunos sitios de Colombia. “Estamos identificando que fue lo que pasó, para proponerle al presidente (Iván Duque) hacer un piloto en San Andrés, así que este mes esperamos tener un documento que dé unos lineamientos para ponerlo a Renovación del turismo En Cotelco se han puesto en marcha su consideración”, subraya Toro. iniciativas como articular los destinos turísticos con los hoteles para Expectativas frente al nuevo ampliar y mejorar la oferta, así como Gobierno trabajar junto al Externado para plan- Ahora, con la llegada del nuevo Gobiertear opciones que permitan organi- no, el gremio espera un apoyo a fondo zar el ecoturismo y volverlo rentable de la administración central para el

fortalecimiento del sector, tras reformas que se tomaron en los últimos años en detrimento de la industria. La promesa del presidente de consolidar el Viceministerio del Turismo y combatir la ilegalidad y la informalidad, le ha devuelto la esperanza al gremio. El impacto que ha tenido para el sector el alquiler de alojamientos que no cumplen con las condiciones exigidas por el Estado, llevó a Cotelco a pedir al Congreso de la República una regulación que proteja a quienes le apuestan a la empresa de manera legal. Desde ya se prepara una propuesta para ejercer un monitoreo permanente a la actividad de arriendo de hospedaje que se hace desde plataformas digitales. Según el presidente ejecutivo nacional de la Asociación, solo se necesita voluntad política para poner en cintura la informalidad hotelera.

Empresas Gestión

“Nuestro éxito está en los detalles” JUAN FRANCISCO VARGAS MOTTA Gerente de Mercadeo de Hoteles Dann. Es ingeniero industrial con maestría en Mercadeo. Posee una amplia experiencia en investigación de mercados. Incursionó en la hotelería hace 7 años, tiempo que le ha permitido desarrollar diversas competencias profesionales, con las cuales ha implementado y desarrollado planes estratégicos en la administración de bienes y servicios.

Juan Francisco Vargas, gerente de mercadeo de Hoteles Dann Carlton.

La estrategia de Hoteles Dann es estar en constante renovación e innovación, manejando estándares internacionales que le permiten ser competitivos y adaptarse de manera idónea a las condiciones del mercado. Adicionalmente, la capacitación a los colaboradores en todos los niveles de la organización crea un compromiso que se ve reflejado en la calidad del servicio, generando una trayectoria que resalta los atributos de la marca.

ara el gerente de Mercadeo de Hoteles Dann, Juan Francisco Vargas Motta, los retos que tiene la cadena para consolidarse en el mercado tienen que ver principalmente “con la estandarización de servicios en general del hotel, entendiendo por ellos, cada uno de los elementos que el huésped observa, recibe, adquiere, utiliza y que, en conjunto, son el producto que él espera encontrar. Todos los detalles son muy importantes y allí se encuentra el éxito de las operaciones hoteleras”, señala. Uno de los grandes diferenciales de Hoteles Dann es que es una cadena 100% colombiana que ha acompañado al país desde 1968 y sigue vigente y renovada, para seguir siendo, según

el directivo, “una de las Cadenas Hoteleras con más reconocimiento, que genera momentos memorables en el tiempo para sus huéspedes y también para sus más de 1000 empleados”. Su propósito no es solamente brindar el mejor alojamiento, sino también acompañar a sus clientes en sus eventos sociales y corporativos. “La experiencia que nos caracteriza es brindar el mejor servicio y esto nos posiciona como una cadena generadora de valor para clientes, socios y empleados”, asegura.

Informalidad hotelera

La Ley 300 consagra cuáles son los establecimientos de alojamiento legales, de acuerdo con la normatividad colombiana. Es importante aclarar que Ho-

teles Dann apoya cualquier desarrollo que ayude a proveer excelentes servicios de hospedaje, eventos, alimentos y bebidas a personas o empresas, nacional e internacional; sin embargo, la propuesta que plantean “quebranta la sana competencia y las garantías mínimas, tanto para el huésped como para los empleados que trabajan en los establecimientos adscritos a estas plataformas informales”, sostiene Vargas. Por eso, invita al consumo responsable de servicios hoteleros, donde las personas, al momento de evaluar una opción de servicios turísticos, “tengan muy presente que el respaldo y la seguridad no son negociables, y que los establecimientos formales estamos preparados para suplir estas necesidades con calidad y excelencia”.

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Opinión Gestión

Colombia tendrá 4,5 Millones de adultos mayores sin pensión José Daniel López Representante a la Cámara por Bogotá D.C., Cambio Radical

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“Hemos radicado un proyecto que busca impulsar el empleo para adultos mayores que no gozan de pensión”.

olombia cuenta con una población de adultos mayores cercana a los seis millones de personas, de las cuales el 70% no alcanzaron a una pensión. De acuerdo con estimaciones oficiales, el tamaño de esta población seguirá en aumento y para el año 2020 se espera un crecimiento del 3.76%. Serán un total de 6.440.778 personas de la tercera edad viviendo en el país, y más de cuatro millones y medio que no tendrán una pensión. En los últimos años, la tasa de crecimiento de los adultos mayores ha sido superior a la de los infantes, adolescentes y adultos. El país atraviesa un fenómeno de envejecimiento de la población, en el que dos millones y medio de colombianos mayores de 64 años trabajan en la informalidad y, teniendo en cuenta el más reciente Estudio Nacional de Salud, Bienestar y Envejecimiento, por lo menos tres millones doscientos mil reciben ingresos menores a los de un salario mínimo legal vigente. De conformidad con los artículos 13 y 46 de la Constitución Política,

Opinión Gestión

los adultos mayores cuentan con una protección especial, fundamentada en las condiciones físicas, económicas y sociológicas específicas de esta población. Con la Política Nacional de Envejecimiento y Vejez del 2007, la Ley 1251 de 2008 y la Ley 1850 de 2017, los recursos institucionales para los adultos mayores son dirigidos a la garantía de los derechos relacionados con la salud y al suministro de subsidios orientados a la subsistencia. Acciones que, si bien han protegido a una parte de la población, son cada vez más insuficientes. Según Medicina Legal, en el año 2017 se presentó un incremento del 17,60% en los casos de violencia contra el adulto mayor, que revela una correlación entre la dependencia económica de los adultos mayores y la violencia presentada, en tanto la mayoría de agresiones provinieron de hijos por disputas de dinero. Adicionalmente, en el mismo año, los adultos mayores aportaron un 14% de los suicidios del país. De acuerdo

con Medicina Legal, la tasa de suicidio por cien mil habitantes para personas mayores de 80 años en el 2017 fue la más alta, con un 17.45, seguida de un 16.55 para personas entre los 75 y 79 años. Los casos reportados entre enero y mayo de 2018 (155) representan un incremento del 87% frente a los registrados en el mismo periodo del 2014 (83). Por ello, hemos radicado un proyecto que busca impulsar el empleo para adultos mayores que no gozan de pensión, a través de la creación de incentivos tributarios y parafiscales para aquellas empresas que los contraten.

La Ley del Empleo para el Adulto Mayor

Mediante la modificación del artículo 6 de la Ley 1251 de 2008, se promoverá el trabajo de adultos mayores no pensionados. Las empresas que se acojan a esta Ley obtendrán un descuento del 30% en la renovación de la matricula mercantil y del 10% en los aportes a cajas de compensación

familiar, para efectos de la determinación del Impuesto sobre la Renta y Complementarios; siempre y cuando un 5% de la nómina esté integrada por adultos mayores no pensionados, mediante un contrato de trabajo con todas las formalidades y garantías. Cada una de las empresas contratantes podrá dedicar a los adultos mayores no pensionados a actividades de, por lo menos, medio tiempo, enmarcadas en los roles y oficios que el Ministerio del Trabajo, en consulta con el Consejo Nacional del Adulto Mayor, reglamente en un término no mayor a seis meses, contados a partir de la expedición de la Ley. El Ministerio del Trabajo, en los mismos seis meses, también tendrá que definir estrategias para la promoción del empleo de adultos mayores en el sector público, los derechos y obligaciones especiales de las empresas empleadoras que se acojan a esta Ley, y el procedimiento de verificación del cumplimiento de requisitos por parte de las empresas empleadoras.

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Gestión

ATLÁNTICO:

A LA VANGUARDIA DE LOS CAMBIOS DESDE EL CONGRESO CÉSAR LORDUY

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Abogado de la Universidad de la Costa. Cuenta con una especialización en Derecho Ambiental y Derecho Laboral de la Universidad del Norte. A nivel laboral se ha desempeñado como miembro directivo en diversas empresas como Asoportuaria, Corporación Autónoma Regional del Atlántico, Monómeros, Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI), Cámara de Comercio de Barranquilla y la Universidad del Atlántico. También se ha desempeñado como columnista de diferentes medios y profesor de pregrado y posgrado en el área de derecho de diversas instituciones de educación superior, tales como la Universidad del Atlántico, Universidad Externado de Colombia, Universidad del Norte y la Universidad de la Costa. Posee una maestría en Derecho y una especialización en Derecho de Sociedades. Es representante a la Cámara por el Partido Cambio Radical. César Lorduy, representante a la Cámara.

El empresario del Atlántico, César Lorduy, quien fue elegido representante a la Cámara con una de las mayores votaciones de la Región Caribe, tiene claro que desde el escenario político se abren enormes espacios para ayudar a resolver las necesidades del país y su región. Por eso, desde el Congreso trabajará por obtener mejores condiciones que permitan la generación de empleo, la navegabilidad del río Magdalena, mejorar el servicio de energía eléctrica en la región, reducir los índices de pobreza, ofrecer salud de calidad y construir paz con equidad.

Gestión

omo lo dijo en campaña, su propósito de vida es el bienestar de Barranquilla y el de su departamento. Y es que el haber recorrido palmo a palmo cada uno de los municipios del Atlántico le dieron la posibilidad de conocer sobre el terreno las necesidades de sus habitantes, así como de elaborar una agenda sobre los temas en que deberá trabajar sin pausa desde el Congreso para responder a la confianza que la comunidad le depositó en las urnas el 11 de marzo anterior. La idea es poder hacer realizable y ejecutable todo lo que tenga que ver con la región. Por eso, su primera gestión fue haber propuesto la creación de la Comisión Accidental para la protección del Caribe. “Me la aprobaron y ahí estaremos tratando de impulsar todo lo que tenga que ver con la región, con la ciudad y con el departamento del Atlántico”, agrega.

Reconoce que muchas cosas tanpermiten levantarse todos los días con fuerza para iniciar su trabajo to buenas como malas han pasado, pero que lo importante es construir como congresista. con visión de futuro. “Eso significa El “dolor de cabeza” del Atlántico que el nuevo mandatario es consSin dudarlo, Lorduy considera que ciente de ese problema y esperamos el principal problema del departa- su participación a través del Minismento se llama Electricaribe. La terio de Minas, de la Comisión Reausencia de un servicio de energía guladora de Energía y Gas y de la continuo, oportuno y confiable a Financiera de Desarrollo Nacional, todos los habitantes del Atlántico que tiene a su cargo el tema de Elecle genera toda clase de inconve- tricaribe”, sostiene. nientes a la población y, por supuesto, a sus autoridades. “Se ha Otros temas pendientes convertido casi en un estado de ne- La recuperación de la navegabilicesidad, tenemos que buscar una em- dad por el río Magdalena es otro presa que permita que se solucione de los temas que están pendientes. el problema, pero que además esté “Las decisiones finales quedaron acompañada de los esfuerzos del Go- para que las tomara el Presidente bierno Nacional porque no creo que Iván Duque y esperamos que en los una empresa privada sin el acompa- próximos meses su gobierno lo tenñamiento del Presidente de la Repú- ga definido porque para el puerto blica pueda ser capaz de atender toda de Barranquilla y la Región Caribe esa gran cantidad de expectativas y es una necesidad de vida o muerte”, asegura el congresista. dimensiones que se requieren”.

“Los sueños, esperanzas

y anhelos para el bienestar de los niños y niñas es lo que me permite levantarme todos los días con bastante fuerza para venir aquí al Congreso .

”

Pero, su gran sueño es que la capacidad de infraestructura de la universidad pública en el departamento del Atlántico sea mucho mejor para garantizar un acceso mayor y de calidad. En su concepto, la que existe es insuficiente “para que los niños y los jóvenes puedan tener una oportunidad de educación. Yo sueño con conseguir esos recursos para que la Universidad del Atlántico pueda cubrir parte de ese déficit”, afirma el parlamentario, quien confiesa que las esperanzas y anhelos para brindarle bienestar a la niñez y adolescencia le El representante reconoce que los niños son el futuro del departamento del Atlántico por trabaja en políticas para su bienestar.

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Unidad Administrativa Especial de Organizaciones

Solidarias

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¡Un trabajo bien hecho! MÁS PRODUCTIVIDAD Y MÁS EQUIDAD Entre 2011 y 2018 la Entidad benefició a 38.837 hogares con la creación y fortalecimiento de 4.561 organizaciones (cooperativas, fondos de empleados, asociaciones mutuales y asociaciones agropecuarias y campesinas), contribuyendo a la generación de ingresos, al trabajo decente, a la inclusión social, a la igualdad de oportunidades y a la construcción de tejido social, con especial atención a la población vulnerable. Desde 2015, la Unidad Administrativa de Organizaciones Solidarias ha beneficiado a más de 5 mil personas en condición de víctima con la creación y fortalecimiento de emprendimientos y empresas asociativas solidarias. Desde la planeación estratégica y el diseño de sus planes y programas, la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias tuvo muy en cuenta la innovación, en aras de atender a las poblaciones con metodologías, enfoques, estrategias, proyectos y herramientas que se ajustaran a sus cambiantes necesidades y condiciones. Algunos proyectos que permitieron beneficiar con procesos de economía solidaria a más hogares en las regiones, respetando sus opiniones, cultura y costumbres, fueron los siguientes: • Enfoque de Mejoramiento de Vida • Centro de Innovación Socio Empresarial (C I S E - Casa de la Mujer) • Proyecto Microfranquicias solidarias • Negocios Inclusivos • OVOP “One Village, One Product”

Rafael González Director nacional Organizaciones solidarias

Caracterización de Caracterización de la la población benefciada población beneficiada

Gestión

583

Encuentros

ICBF, MEN (entidades territoriales, gobernaciones y secretarías de Educación).

Acuerdos firmados

567

574

Operadores Estrategia Compras Públicas Locales

Una de las estrategias más recientes y de mejores y más rápidos resultados fue la de Compras Públicas Locales, que tiene como objetivo propender por el fomento y el fortalecimiento del desarrollo integral de la economía local en los territorios, a partir de la oferta de alimentos, bienes y servicios de las organizaciones solidarias con destino a los programas sociales del país, además de promover hábitos de alimentación saludable y cultural; fortalecer la participación de las familias campesinas a través de la asociatividad; empoderar a la comunidad con enfoque étnico y de género; asegurar la calidad e inocuidad de los alimentos, y facilitar la generación de empleo y precios justos. Lo anterior es un ejemplo de cómo la Unidad Administrativa repensó su línea estratégica, aportando elementos de innovación social, inclusión productiva y estrategias hechas a la medida de las comunidades para beneficiar a pequeños productores asociados, convirtiéndolos en proveedores de los programas sociales de las entidades del Estado. Con esto ganan las organizaciones solidarias, que aseguran la venta sin intermediarios; y ganan las instituciones del Gobierno, que reciben productos de calidad a mejores precios, contribuyendo al comercio justo.

APORTE A LA CONSOLIDACIÓN DE LA PAZ A TRAVÉS DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA

En los Acuerdos de Paz de La Habana, la economía solidaria cobró gran relevancia por constituirse en el modelo socioeconómico más adecuado para canalizar recursos y servicios hacia la población rural y para promover y estimular los procesos organizativos a través de formas asociativas basadas en la solidaridad y la cooperación. Esto quedó plasmado en el punto 1.3.1 del Acuerdo No.1: “Con el propósito de estimular diferentes formas asociativas de trabajo de o entre pequeños y medianos productores, basadas en la solidaridad y la cooperación, que fortalezcan la capacidad de los pequeños pro

LA GUAJIR A

Organizaciones

SAN ANDRÉ S ATLÁNTICO

de economía solidaria y empresas locales (asociaciones, cooperativas y fabricantes locales).

MAGDALEN A CESA R

SUCRE CÓRDOB A

BOLÍVA R NORTE DE SANTANDE R

ANTIOQUIA

SANTANDE R ARAUCA

CHOC Ó BOYAC Á RISARALD A

CUNDINAMARC A

QUINDI O VALLE DEL CAUCA

CASANAR E

CALDAS VICHAD A

BOGOT Á

TOLIMA META

CAUCA

GUAINÍ A HUILA GUAVIAR E

NARIÑO

CAQUET Á VAUPÉ S PUTUMAYO

AMAZONA S

Departamentos Nariño ( Ipiales) Chocó (Quibdó) La Guajira (Riohacha) Tolima (Ibagué) Boyacá (Tunja, Garagoa) Córdoba (Montería) Risaralda (Pereira) Meta (Villavicencio) Sucre (Sincelejo) Caquetá (Florencia) Magdalena (Santa Marta), Santander (Bucaramanga) Putumayo (Mocoa) Antioquia (Medellín) Valle del Cauca (Palmira)

$ Millones 4.133 de pesos (compras de alimentos y dotación; frutas, verduras, hortalizas, tubérculos, queso, huevos, panela, pulpas, embutidos, carne de res y de pollo, escobas y traperos).

Gestión

ductores de acceder a bienes y servicios, comercializar sus productos y en general mejorar sus condiciones de vida, de trabajo y de producción, el Gobierno Nacional creará e implementará el Plan Nacional de Fomento a la Economía Solidaria y Cooperativa Rural (Planfes). En este marco, la Unidad Administrativa formuló y comenzó la implementación del Planfes, que establece como objetivos: dinamizar y movilizar las capacidades de organización de la comunidad para la generación de soluciones a diversas problemáticas, consecución de recursos y servicios, gestión de proyectos de infraestructura y de equipamiento, y participación en políticas, programas o proyectos; establecer organizaciones solidarias auto gestionadas y auto sostenibles integradas entre sí y articuladas al desarrollo territorial; cualificar y articular las acciones de las diferentes entidades en el fomento de organizaciones solidarias; y generar disposiciones que permitan el fomento de la economía solidaria y cooperativa en planes, programas y proyectos. El Acuerdo de Paz también estableció la formalización jurídica de una organización de economía solidaria denominada Economías Sociales del Común – Ecomún -. Para esto la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias presentó la oferta institucional para aportar a la reincorporación a la vida civil de los miembros de las FARC-EP.

Esta oferta incluyó el impartir el Curso Básico de Economía Solidaria, asesorar en la constitución de organizaciones de economía solidaria y brindar la asistencia técnica y acompañamiento para su funcionamiento, tanto en el nivel central como en los Espacios Territoriales de Reincorporación y Capacitación. Así, la Entidad capacitó en el Curso Básico de Economía Solidaria a 5.433 miembros de las FARC, en cumplimiento de uno de los requisitos para la conformación de organizaciones de economía solidaria en Colombia. Todo lo anterior se desarrolló con el fin último de aportarle al desarrollo del país, promoviendo procesos de economía solidaria que en el nuevo gobierno deberán ser fortalecidos para consolidar la importante labor adelantada y cuyos resultados permitieron transformar positivamente la vida de las comunidades más vulnerables del país.

Emprendimientos solidarios conformados y dinamizados con excombatientes de las FARC vigencia 2017

Municipios con emprendimientos

27 13 2.141 2.141 Municipios con emprendimientos solidarios

Personas b ciadas

Personas beneficiadas

solidarios

Departamentos con emprendimientos solidarios

40 40

Emprendimientos solidarios

Emprendimientos conformados y solidarios dinamizados conformados y dinamizados

33 6 1 33 13

Organizaciones Departamentos con registradas en emprendimientos Organización Organizaciones cámara de solidarios en proceso de registradas en Organizaciones comercio constitución cámara de en proceso de comercio trámite

1 6 Organización en proceso de constitución

Organizaciones en proceso de trámite

Empresas Gestión

Asociatividad y emprendimiento Una alternativa real para el desarrollo sostenible de las comunidades

Fortalecimiento a Organizaciones de Economía social y solidaria en el Centro Oriente del país

El proyecto de fortalecimiento a Organizaciones de Economía social y solidaria, desarrollado en el marco del convenio entre Organizaciones solidarias UAEOS y la Corporación LEXCOM Colombia, posiciona el modelo de Economía solidaria, generando emprendimientos dinamizados basados en los esquemas asociativos solidarios con grupos poblacionales en la zona Centro oriente de Colombia, siete Departamentos entre los que se encuentran Arauca, Boyacá, Cundinamarca, Bogotá D.C., Meta, Norte de Santander y Santander, apoyando y fortaleciendo a 58 Organizaciones, con el fin de lograr un Desarrollo Socio empresarial y contribuir junto con el enfoque de mejoramiento de vida, la superación de la pobreza, la generación de ingresos y la vinculación de redes y cadenas productivas.

Apoyo administrativo legal y de gestión empresarial a Organizaciones con enfoque productivo Como parte del fortalecimiento a las Organizaciones de Economía social y solidaria y buscando su sostenibilidad, se implementaron unidades operativas en cinco departamentos para atender las necesidades legales, tributarias, contables, comerciales y de gestión en proyectos productivos, garantizando su capacidad administrativa, que permita su funcionamiento dentro del marco legal el cual deben cumplir, para asegurar su existencia y competitividad a partir de: 1. Asegurar la permanencia en el Régimen Tributario Especial, de acuerdo con la Ley 1819 de 2016 y el Decreto 2150 de 2017.

Actividades de enfoque y fortalecimiento con Asociaciones - Convenio Lexcom y Orgsolidarias

2. Facilitar el cumplimiento a las exigencias legales necesarias para poner a la venta los productos de cada organización. 3. Estructurar y/u organizar la contabilidad de cada organización de manera técnica de acuerdo con las NIIF exigidas actualmente. 4. Apoyar en la formulación, gestión de proyectos ante entidades gubernamentales, para acceder a recursos de fomento y desarrollo. 5. Facilitar a cada organización un domicilio comercial en la ciudad, así como el apoyo para la gestión de comercialización, generando presencia y competitividad. 6. Proveer el servicio de secretaria y archivo, apoyando en la elaboración, conservación y manejo documental que debe llevar cada organización.

La Corporación LEXCOM Colombia es una entidad sin ánimo de lucro, creada en 1999 en Bogotá, centra su actividad en la atención de problemas socialmente relevantes, a través de programas y proyectos que impulsan el bienestar y el desarrollo social de la población atendida, con un enfoque de desarrollo empresarial, asociativo y productivo sostenible. Lleva a cabo su labor a través de la investigación e implementación de acciones en apoyo a comunidades y entidades, en las áreas educativa, asociativa, agro empresarial, de desarrollo social, por medios de procesos de capacitación, formación y acompañamiento, para el mejoramiento de la calidad de vida de la familia colombiana. La Corporación LEXCOM Colombia, se encuentra acreditada por Organizaciones solidarias, para impartir educación en Economía solidaria con cubrimiento nacional según lo exigido por la normatividad vigente en este tema.

CORPORACIÓN LEXCOM COLOMBIA Porque creemos en lo nuestro, trabajamos por ello… Oficina principal: Cra. 45 A No. 91-65 – La Castellana. Bogotá Teléfonos: 749 8886 – 7498887 E-mail: lexcomcolombia@gmail.com – info@corporacionlexcom.org Página web: www.corporacionlexcom.org

Gestión

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ASOCIATIVIDAD: La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, es la entidad del estado colombiano adscrita al Ministerio de Trabajo, que promueve y fomenta socioempresarialmente a las organizaciones solidarias a través de procesos de formación, capacitación e investigación. Promovemos la asociatividad solidaria como estrategia de equidad que contribuye a: generación de ingresos, trabajo decente, inclusión social, igualdad de oportunidades y construcción de tejido social, como fundamento de una Colombia en paz.

Fórmula de progreso Y fortalecimiento empresarial

on el ánimo de llegar a nuevas regiones del país, en donde los modelos asociativos para la generación de ingresos sigan rindiendo fruto, la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias diseñó el Plan Integral de Intervención a la Medida para el Valle del Cauca, Cauca, Pasto, Huila, San Bernardo del Viento, Bojayá, Putumayo y Caquetá, con el fin de que, a través de la ejecución de la Fundación Qualitas T&T, cerca de 47 organizaciones de pequeños productores recibieran formación y orientación en cinco dimensiones vitales para el fortalecimiento empresarial. La elaboración de un diagnóstico previo en cada una de ellas permitió abordar las debilidades y fortalecer en cada uno de los casos para generar acciones de transformación y fortalecimiento. Estas acciones han renovado las esperanzas de los campesinos del país, quienes ven con buenos ojos el Plan Integral de Intervención a la Medida, como lo manifiesta Bolívar Antonio Castillo, representante legal de la Asociación de la Chorrera en Cauca: “luego de este acompañamiento con Organizaciones Solidarias y Qualitas, hemos tenido un

orden más claro de trabajo en el sentido que ahora nos distribuimos tareas, tenemos un comité, definimos nuestra misión, visión y hemos identificado todas nuestras debilidades para trabajar en su solución para fortalecernos cada vez más. Esto nos ayuda a mejorar la calidad de vida de los asociados”, afirma.

Orientación en cinco dimensiones

Abordar las asociaciones de productores desde estas cinco dimensiones ayudan a mejorar de manera integral el funcionamiento y sostenimiento de sus actividades económicas, como lo asegura Jessi Marisol Bernal, directora administrativa y financiera de la Fundación Qualitas T&T: “sabemos que las debilidades de una organización no son similares a otras. Por eso realizamos diagnósticos que nos permitieran focalizar nuestro trabajo en fortalecer de manera integral todos los aspectos de trabajo de las asociaciones. Estas acciones únicas, del plan de intervención a la medida, garantizan la autogestión y el éxito de los productores”. El trabajo en equipo, la asociatividad y la participación activa de las comunidades, logran crear una fuente de trabajo para las personas de la región.

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Qualitas T&T es reconocida por lograr importantes impactos y avances para la generación de ingresos a través de proyectos productivos.

PLANFES, una cosecha exitosa

Mediante la implementación del Plan Nacional de Fomento a la Economía Solidaria y Rural (PLANFES), desarrollada por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias y ejecutada por su operador en campo, Fundación Qualitas T&T, varias familias en regiones del norte del país como San Bernardo del Viento y Moñitos, se han beneficiado con proyectos para la generación de ingresos a través de

la implementación de alternativas de programa productivos que permiten el fortalecimiento de la asociatividad de la región. Esta experiencia se extendió hasta el 2018, en donde cerca de 15 organizaciones de pequeños productores recibieron asistencia técnica, administrativa y comercial, con el fin de convertirse en empresas autosostenibles y autogestionadas. Los excelentes resultados de la primera etapa del PLANFES les permitieron a estas organizaciones presentarse en distintas ferias campesinas con el fin de exhibir sus productos y tener nuevas formas de identificar y lograr acuerdos comerciales que beneficien su negocio.

Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias PBX: 327 5252 - Línea gratuita: 01 8000 12 2020 atencionalciudadano@orgsolidarias.gov.co www.orgsolidarias.gov.co

Qualitas Training & Tools Teléfono: (0571) 6914775 info@qualitastt.org www.qualitastt.org

Barranquilla

Calle 41 # 43-35 Piso 2 Oficina 1 • Teléfono: 351 4468 / 340 7719 / 341 4468 • Celular: 321 532 4474

Santa Marta

Cra 8 # 26B-115 Edif. Anamary Barrio Bavaria • Teléfono: (5) 423 2817 • Celular: 310 639 0078

Cartagena Calle 32 # 9-45 Local 5 Edif. Banco del Estado Matuna • Teléfono: (5) 664 1184 • Celular: 310 6390077 Valledupar Cra. 10 # 15-36 • Teléfono: (5) 584 4522 • Celular: 320 580 7841 Monteria Calle 27 # 4-21 Local 103 Edif. Mirador del Parque • Teléfono: (4) 781 1632 • Celular: 310 610 5097 Sincelejo Calle 20 # 19-27 Local 64 Grancentro El Parque • Teléfono: (5) 281 6108 • Celular: 310 630 8622

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BOYACÁ, EL PRIMERO

EN AGENDA NACIONAL RODRIGO ROJAS. Economista y administrador de empresas de la Universidad de los Andes, con especialización en Estado y Políticas Públicas. Actualmente se encuentra realizando una maestría en Estudios Interdisciplinarios sobre Desarrollo. Desde muy joven se involucró en actividades de liderazgo social, lo que lo llevó a desempeñarse como consejero local de juventudes en el sector de Usaquén en Bogotá. También fue diputado de la Asamblea de Boyacá y gerente de competitividad del Fondo Nacional del Turismo. Además, trabajó como asesor del despacho del actual gobernador de Boyacá y actualmente es representante a la Cámara por este departamento.

Representante a la Cámara por Boyacá Rodrigo Rojas.

Fomentar el emprendimiento y la agroindustria, trabajar por la seguridad ciudadana y promover el turismo como elemento fundamental para el fortalecimiento de la economía del departamento de Boyacá son los frentes en los que trabajará el congresista liberal, Rodrigo Rojas, durante los próximos cuatro años de gestión legislativa. El haber servido de enlace constante entre los alcaldes y el gobierno departamental le da el conocimiento suficiente para impulsar, desde su curul, iniciativas que le representen desarrollo económico y social a la población.

u deseo de servir a la comunidad llevó el 11 de marzo pasado al economista y administrador de empresas a buscar una curul en el Congreso de la República. Durante su campaña, Boyacá vio renacer en todos sus municipios el fervor y la fortaleza del Partido Liberal, para el cual su labor política ha representado una gran renovación. Este apoyo se reafirmó en las urnas con más de 27 mil votos de respaldo, que le permitieron al dirigente acceder a un escaño en la Cámara de Representantes, corporación en la cual ya se puso manos a la obra para incluir a Boyacá, nuevamente, en una de las prioridades de la agenda nacional. En esa tarea que ha iniciado el congresista, los jóvenes serán factor clave para el éxito de los procesos de transformación social, tanto en su departamento como en el resto del país. Rojas

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coincide plenamente con el presidente Iván Duque en llevar a toda Colombia al emprendimiento, a promover la microempresa, a expandir la clase media y a derrotar la pobreza. Aplaude, por ello, los anuncios del mandatario de que se la jugará por las industrias creativas y por la Economía Naranja, para que el país tenga la posibilidad de ver en los emprendedores tecnológicos a unos protagonistas del progreso tanto en los municipios como en las ciudades.

Boyacá se escucha

Como parte del camino que inició para llegar al Congreso de la República, Rojas decidió recorrer el departamento con el propósito de conocer sobre el terreno las necesidades más urgentes de las comunidades que habitan las zonas urbana y rural. El objetivo era construir entre todos la propuesta que tendría como representante a la Cámara, a través de la estrategia Boyacá se escucha. “Dialogamos de manera cercana y sincera con muchos paisanos acerca de los retos, desafíos y también oportunidades que tenía para la región”, explica. Pero esa no fue la única iniciativa de participación ciudadana que promovió el joven político. También se puso en marcha el plan Boyacá primero, mediante el cual se socializaron las recomendaciones y propuestas que se hicieron en las visitas realizadas a cada uno de los municipios durante la campaña.

Boyacá bien representada

A partir del trabajo realizado con la población, se establecieron puntos prioritarios para impulsar desde el Congreso en su condición de representante del departamento de Boyacá, entre ellos, el fortalecimiento de la agroindustria, la seguridad urbana y rural, el emprendimiento como futura fuente de empleo de los boyacenses y la consolidación del turismo y su riqueza histórica y cultural. “Estamos evaluando una reforma a la ley de turismo, estamos preparando unos debates en temas de seguridad vial, de garantía a los ciclistas del país”,

Durante su campaña legislativa, Rojas decidió recorrer el departamento con el propósito de conocer las necesidades más urgentes de las comunidades.

El representante también puso en marcha el plan “Boyacá primero”, mediante el cual se socializaron las recomendaciones y propuestas hechas por la comunidad.

“Llegamos al Congreso a demostrar que hay una institución fortalecida, renovada, que quiere servirle al país y que va a actuar en pro del beneficio de los colombianos”. señala Rojas, quien considera además necesario ofrecer garantías a los nuevos empresarios para fomentar inversión. En esa línea, sugiere eliminar tantas regulaciones y multas que los desanima y, por el contrario, respaldar-

los con leyes que incentiven la creación de empresas, lo que significaría generar más empleo en la región.

Boyacá Bicentenario

La idea es trabajar en equipo por el desarrollo del departamento de Boyacá. Es así como, la labor del representante ya inició, con la aprobación de su propuesta de crear la comisión accidental que vigilará el cumplimiento de la Ley Bicentenario, sus proyectos e inversiones en beneficio de Boyacá. “Llegamos al Congreso a demostrar que hay una institución fortalecida, renovada, que quiere servirle al país y que va a actuar en pro del beneficio de los colombianos”.

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La política necesita más participación de representantes que conozcan y entiendan su gremio

Alejandro Corrales Escobar Senador, Partido Centro Democrático

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“La sociedad colombiana hoy pide a gritos una forma diferente de ejercer la representación en los espacios políticos”.

esde hace algunos años ha surgido la necesidad en los gremios como el agropecuario, el empresarial y el cafetero, entre otros, de participar en los espacios donde se toman las decisiones. De ahí que este caficultor que les escribe se retirara de la actividad empresarial en la Federación Nacional de Cafeteros, así como también de la representación en los comités departamentales y municipales, para dedicarse hoy a la política y trabajar por su gremio desde lo legislativo. Estoy convencido de que la representación política de cada uno de los gremios debería ser asumida por integrantes de los mismos. En cuanto al sector cafetero, somos nosotros los caficultores los que conocemos los pormenores, la problemática y la situación real de este gremio; somos quienes tenemos la capacidad de interpretar las necesidades y representarlas de la mejor manera para

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que en el Legislativo y en el Ejecutivo se tomen decisiones positivas para cada región. Debemos dejar atrás la época en la que los gremios de manera pasiva mirábamos el acontecer cotidiano de la política nacional; llegó el momento de participar de manera activa. Y, ¿qué mejor que un textilero para hablar del tema de la revaluación y la manera cómo afecta al sector exportador? ¿Quién mejor que un ganadero para hablar de la situación sanitaria y los problemas que tiene el contrabando de ganado desde los países vecinos? Y así como estos ejemplos puede haber cientos. Es muy importante tener claro que los gremios no se deben politizar y que si bien, tienen sus intereses representados en los sectores políticos, hoy más que nunca queda claro que

deben tener no solamente la conciencia, sino la capacidad para participar en las elecciones sin que la política afecte el interior del gremio; sin que se vuelvan de uno o de otro partido; y sobre todo, con la disposición de llevar representantes a esos sitios donde se toman las decisiones para defender a sus representados. La sociedad colombiana hoy pide a gritos una forma diferente de ejercer la representación en los espacios políticos y lo más indicados para hacerlo son las personas a las que les duele la economía, la seguridad, el desarrollo económico, el empleo, entre otros. Y así, es necesario el empalme y posterior relevo generacional, como herramienta fundamental para que haya conciencia de la necesidad de todos poner nuestro granito de arena.

Por otra parte, los gremios empresariales y agropecuarios tienen hoy la obligación de mantener viva la historia y hacer que las futuras generaciones entiendan la importancia no solamente de participar sino de defender su sector ocupando estos espacios desde donde se dirige el país, la defensa de la autoridad, la moral, la economía, el empleo, la seguridad. No debe tener un color partidista, pero si debe ser bien interpretada por quienes sufren cuando cualquiera de estos sectores se afecta. Mi nuevo sueño y reto es lograr que esa participación gremial aumente en lo legislativo para que, en un futuro, ojalá no muy lejano, podamos llegar a pensar en que la unión de los gremios y sus representantes logren elegir a un Presidente de la República.

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BARBOSA

LE APUNTA A LA COMPETITIVIDAD

CON EFICIENCIA

“Gracias a la unión de esfuerzos y voluntades entre la Administración Municipal y la comunidad barboseña logramos fortalecer y reducir la brecha de la desigualdad”. (En la foto: Edison Gracía Restrepo, alcalde de Barbosa, Antioquia).

Barbosa es un territorio promisorio con grandes oportunidades, una de las nueve regiones en las que se divide cultural y geográficamente el departamento de Antioquia, más conocido como la puerta del Valle de Aburrá. Es parte del corredor vial más importante para el transporte de carga, con tierras para la industria, la ganadería y sitios turísticos con hermosos paisajes para visitar. El municipio ha logrado reducir la brecha de la desigualdad, gracias a la unión de esfuerzos y voluntades entre la administración y la comunidad.

esde que asumió como alcalde de Barbosa, Antioquia, Edison García Restrepo puso su mirada en el desarrollo del campo, teniendo en cuenta que el 97% del municipio está ligado a la zona rural. Por eso, desde su Plan de Desarrollo Construyamos Juntos Por la Paz, se promueven proyectos que potencializan y dan prioridad a las veredas con la pavimentación de vías terciarias como apoyo a la comercialización de productos agropecuarios y forestales; un beneficio que se traduce en oportunidades para la población y fácil acceso a recursos como la salud, educación y vivienda. “Invertimos y gestionamos grandes obras para el mejoramiento de las vías terciarias en veredas que habían sido olvidadas por muchas

administraciones”, sostiene el mandatario, quien destaca que en dos años de trabajo gubernamental han sido pavimentados 40 kilómetros de carreteras, lo que ha contribuido a mejorar la competitividad y productividad del municipio.

Avances sociales

Gracias a la gestión del alcalde y el apoyo del Área Metropolitana del Valle de Aburrá se está construyendo en Barbosa el Centro de Educación Superior, lugar donde la comunidad tendrá espacios adecuados para la formación y enseñanza de los jóvenes con programas técnicos y tecnológicos, como parte de los esfuerzos que realiza la administración para construir un mejor futuro a los estudiantes de la región. El reto es convertir en el 2035 a Barbosa como el municipio del departa-

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mento con el mayor nivel de equidad, desafío en el que ya trabaja el mandatario con acciones puntuales como la lucha frontal contra la pobreza, la intervención ordenada del territorio y el respeto, cuidado y conservación de los ecosistemas buscando altos niveles de sostenibilidad.

Una economía pujante

La implementación de estrategias que eleven los niveles de competitividad de las unidades empresariales con miras a dignificar los empleos e ingresos de la población asentada en el municipio ha sido uno de los propósitos del mandatario. La idea es emprender acciones para elevar los indicadores de confianza de la comunidad y enrutar a los habitantes de Barbosa hacia el progreso y el desarrollo integral.

AVANCES EN EDUCACIÓN Centro de Educación Superior en Barbosa: Inversión $ 2,053,949,970 AMVA con un aporte de: $2,003,771,267 Aportes Municipio de Barbosa $50,178,703 • Más de 20 programas técnicos y tecnológicos • 1500 Estudiantes beneficiados

Para caminar en esa dirección, el alcalde trabaja sobre varios ejes, como la intervención ordenada del territorio, la conservación de los ecosistemas buscando altos niveles de sostenibilidad y el estímulo del sector rural, con la certeza de que la construcción de la paz pasa por las regiones. Como primera medida, “avanzamos con el programa de Mejoramiento de Vías Terciarias, enfocado en desarrollar acciones que garanticen el bienestar y una mejor calidad de vida para los barboseños”, asegura el mandatario. Aunque la zona contó con una industria incipiente hasta mediados del siglo XX, logró un crecimiento significativo atribuido a la actividad textil y papelera, así como a la agricultura y la ganadería.

Industria turística en crecimiento

Como paso obligado para las personas que van hacia la Costa Atlántica, BarComo parte de los esfuerzos que realiza la administración para fortalecer el proceso de formación de los estudiantes, se avanza en la construcción del Centro de Educación Superior.

AVANCES EN VÍAS 40 km de vías terciarias pavimentadas - 7 km de Placa Huella Inversión total: $ 3,950,305,628 Cofinanciado por la Gobernación de Antioquia con $1.200.000.000 Aportes Municipio de Barbosa $2,750,305,628 • 1 km de placa huella en la ALDEA Manantial de Paz | Vereda La Chorrera. • 1 km de placa huella en la ALDEA el Fortín de las Aguas | Vereda La Herradura - Monteloro. • 1 km de placa huella en la ALDEA Florencio Arango | Vereda La Playa. • 1 km de placa huella en la ALDEA Florencio Arango | Sector Cincoriales. • 1 km de placa huella en la ALDEA Caminos de Esperanza | Vereda Altamira – Pantanillo. • 1 km de placa huella en la ALDEA Los Meandros | Vereda El Paraíso. • 5 km de mantenimiento y pavimentación de la vía Matasano – Mocorongo. bosa se ha convertido en un municipio atractivo para los turistas, gracias a los famosos Charcos y la construcción del Parque de las Aguas. Entre los sitios de interés, figuran la Capilla de María Auxiliadora, la Iglesia de San Antonio de Padua, el Morro de la Virgen, las haciendas y fincas, el Camino de los Petroglifos y la variedad en centros de recreación y descanso para todos los gustos. Por eso, la apuesta del alcalde es por el fortalecimiento del turismo, aprovechando sus hermosos paisajes y desarrollo industrial.

Calidad en servicios

La eficiencia y calidad en la prestación de los servicios para satisfacer las necesidades de los habitantes de Barbosa es una de las metas de la administración local, que le apunta a “construir entre todos” un municipio en el que se ga-

rantice bienestar a su población. El propósito es apuntarle a la competitividad, a la equidad y a la oportunidad para el desarrollo, a través del mejoramiento continuo de la eficiencia, eficacia y efectividad de los procesos que se han emprendido en más de dos años de gestión.

La agricultura, una prioridad

En el Valle de Aburrá, Barbosa es el segundo municipio con mayor extensión rural después de Medellín y el primero en producción agropecuaria, donde se destaca el desarrollo de su economía con el cultivo de café, caña panelera, fríjol, cebolla, plátano, fique, mora y papa y productos alternativos como maíz, yuca y hortalizas. Es por ello que el alcalde viene impulsando un programa especial con el fin de consolidar ese territorio como despensa agrícola departamental y nacional.

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Santa bárbara pide ser escuchado

En el municipio de Santa Bárbara, Nariño, muchas cosas no cambian: los controles militares cada vez son más rigurosos y sus habitantes siguen bajo la zozobra de la guerra. Pese a contar con enormes riquezas naturales y una privilegiada ubicación geográfica, el alcalde José María Estupiñán asegura que se han convertido en un territorio olvidado por el Estado, razón por la cual reclaman “con urgencia” su intervención para combatir los problemas sociales, económicos y de seguridad que por décadas ha sufrido esa zona del pacífico nariñense. José María Estupiñán, alcalde de Santa Bárbara.

arios proyectos de gran envergadura han sido presentados ante el Gobierno Nacional por el alcalde de Santa Bárbara, José María Estupiñán Toloza, con el fin de promover el desarrollo y la competitividad del territorio. Sin embargo, el mandatario local considera que el apoyo del Gobierno Nacional y departamental ha sido casi nulo por los obstáculos que ponen para aprobar los recursos y así gestionar con éxito los proyectos formulados con base en las necesidades recogidas en el Plan de Desarrollo. “Uno corre a Bogotá y todos los proyectos que se presentan son devueltos porque les falta una coma; ponen muchas tra-

bas y, cuando uno hace las debidas correcciones, dicen que no hay recursos”, asegura. Las necesidades de nuestras comunidades no dan espera y, aunque las regalías regionales destinadas para los municipios están aseguradas, todavía no se ha invertido un solo peso. Tenemos proyectos formulados, que hemos adelantado con los recursos del presupuesto municipal, pero otros, debido a las grandes brechas existentes, necesitan necesariamente de la intervención del Gobierno Departamental y Nacional. Desde que asumió las riendas de la Alcaldía, el mandatario se ha trazado un solo objetivo: TRANSFORMAR a Santa Bárbara con una nueva y mejor infraes-

tructura en los centros educativos, hospitales y vías terciarias.

Más seguridad

Con la salida de las FARC, tras la firma de los acuerdos de paz, la violencia se ha intensificado por los enfrentamientos entre grupos subversivos que buscan tomarse el control de las rutas del narcotráfico. “Esa teoría que existía de que los espacios que dejaban las FARC serían copados por otros actores, lo estamos viviendo, por eso creemos que la intensidad del conflicto se está acrecentando de manera preocupante”, señala el alcalde. Ante el accionar de diferentes expresiones de violencia en la zona, la administración municipal lanzó una

Gestión El alcalde denunció que la Fuerza Pública destruyó maquinaria utilizada por una supuesta red de minería ilegal.

ce, pero de manera concertada, a través del diálogo”, agrega.

Es urgente la presencia del Gobierno

alerta por posibles nuevos desplazamientos masivos y la necesidad de apoyo continuo y oportuno por parte de los entes departamentales y nacionales, ya que Santa Bárbara no cuenta con la presencia de Fuerza Pública suficiente para el territorio, por lo que su capacidad de respuesta es limitada.

Minería más segura

El principal renglón económico de Santa Bárbara es la minería, pues más del 70% de las familias se sustentan a diario con esa actividad. Según denunció el alcalde, días atrás la Fuerza Pública quemó cinco vehículos que hacían parte de una supuesta red de minería ilegal, tirando al río el ACPM y dejando a la población por varios días sin consumo vital de agua potable.

Santa Bárbara ha sufrido los rigores de la guerra y el llamado es para que el Gobierno Nacional fije sus ojos en esta región. Para los mismos habitantes, el problema ambiental se está comiendo la tierra y los ríos de varias regiones del Pacífico. El compromiso del alcalde es mejorar la infraestructura de los centros educativos, hospitales y vías terciaras.

En su condición de máxima autoridad del municipio, José María Estupiñán Toloza le hace un llamado al Gobierno Nacional para que haga presencia en el territorio y dialogue con la población, y así llegar a un consenso, implementar programas de generación de ingresos donde se le dé garantías a la comunidad de tener un sustento económico y oportunidades de progreso. “No podemos quedarnos callados, hay que denunciar esto que el Gobierno Nacional está pasando por alto. Estamos de acuerdo en que la minería se legali-

Tres días después de su posesión, el presidente Iván Duque llegó hasta Tumaco para escuchar las peticiones de los alcaldes municipales en temas de seguridad, salud y educación. El mandatario de Santa Bárbara es optimista y cree que se puede llegar a un diálogo con el nuevo Gobierno Nacional para que estas promesas no se queden solo en el papel y se hagan realidad. El Estado colombiano tiene una deuda histórica con el Pacífico, que a pesar de ser una región con una inmensa riqueza cultural, ecoturística, hidrográfica, mineral y forestal, cuenta con los índices más altos en pobreza y violencia, reflejados en las brechas sociales y económicas expuestas por el DNP. Antes de terminar su mandato, el alcalde quiere dejar ejecutados varios programas que consoliden y promuevan la paz que tanto quieren los habitantes. “Represento a todo el municipio, que me eligió y confió en mí, y haré lo que esté en mis manos para que el Gobierno fije su atención en nosotros con el propósito de avanzar en la ruta de transformación y desarrollo integral que trazamos”.

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GestiĂłn

BolĂvar territorio de paz y desarrollo

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SIN POBREZA EXTREMA:

EL REGALO

a CARTAGENA

EN SUS 500 AÑOS Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Fernando Araújo Rumié, senador de la República.

Cartagena de Indias es una ciudad de contrastes, o al menos así la describe el senador Fernando Araújo Rumié, quien en la actualidad lucha para que el puerto caribeño reciba como regalo en sus 500 años la superación de los problemas de pobreza extrema, la explotación sexual y la inestabilidad.

as dificultades para que exista una continuidad política en Cartagena de Indias han llevado a que pocos proyectos puedan desarrollarse a largo plazo, lo que ha contribuido a que problemáticas como la pobreza extrema y la corrupción persistan, a pesar de la fuerte necesidad de los cartageneros por una pronta solución. De esa situación es consciente el senador Fernando Araújo Rumié, quien tiene muy claras las políticas a impulsar desde el Congreso de la República para mejorar el bienestar de la población, y así aportar al progreso económico y social de la ciudad.

El legislador del Centro Democrático reconoce que hoy Cartagena de Indias “atraviesa la crisis institucional más profunda de su historia”, pues ha tenido 11 alcaldes en 8 años y 101 cambios de funcionarios de primer nivel en los últimos 2 años y medio, lo que ha debilitado la fuerza de las instituciones en el Distrito Turístico y Cultural.

Fondo Pro-Cartagena, para combatir la pobreza

Ante la inestabilidad que ha tenido la ciudad amurallada, Araújo considera que Cartagena necesita un instrumento que esté por encima de los ciclos políticos, que tenga sostenibilidad y que permita la erradi-

cación de la pobreza extrema, pues es inaceptable que pese a ser una de las grandes ciudades del país, con un repunte turístico envidiable y un reconocimiento como Patrimonio Histórico de la Humanidad, registre un alto índice de pobreza extrema como el que ostenta en la actualidad. Por esta razón, el senador propone la creación del Fondo Pro-Cartagena, con el que intervendrá, con fondos de la Banca Multilateral, a 40 barrios del puerto marítimo, donde se concentra el 80 % de la pobreza de la ciudad. “Muchos de esos sectores están en zona de riesgo no mitigable, por lo que hay que trasladarlos o reubicarlos. Otros simplemente requieren

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la penetración del acueducto, del alcantarillado o de un hospital, una escuela o pavimentación de la vía”, asegura Araújo.

Escuchar a los colombianos, la petición para el Gobierno Duque

Como miembro del partido de Gobierno, el senador Araújo acompañará la reforma fiscal que plantea el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, pues la idea es “reducir el gasto ineficiente, bajar la carga tributaria a empresas y consumidores y complementarla con una propuesta para que el gasto sea cada vez más eficiente”. El legislador confía en el modelo de gestión del nuevo presidente, Iván Duque, por su aproximación a las regiones y a la comunidad en general. “Es muy cercano, cálido al ciudadano, que escucha y que in situ va resolviendo los problemas”, por lo que se lograrán solucionar muchos de ellos en el corto y mediano plazo, para beneficio de las ciudades y municipios. Desde el Senado, Araújo hace un llamado afectuoso a todos los integrantes del gabinete de Duque para que combine la labor técnica y ejecutiva con escuchar las peticiones que hacen los colombianos, “para que las soluciones sean reales y se pueda lograr una conexión directa con los problemas de los ciudadanos”.

Trabajo legislativo

Araújo fue el autor de varios proyectos de ley durante su primer periodo como senador del Centro Democrático, entre los que se destacan la ley que convirtió a Santa Cruz de Mompox en Distrito Especial Turístico, Cultural e Histórico de Colombia y la ley que busca la calidad de vida de los adultos mayores, en la que los auxilios o subsidios dirigidos a este sector de la población estén por encima de la línea de pobreza. Asimismo, el congresista ha impulsado iniciativas para mejorar las condiciones laborales de los mototaxistas, así como medidas para combatir la corrupción con los recursos públicos destinados a la financiación del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Se destaca también el proyecto para reducir el número de miembros del Congreso y hacer eficiente el gasto público. Torre del Reloj, Cartagena de Indias.

El senador asegura que escuchar a la población es fundamental para que las soluciones sean reales y se pueda lograr una conexión directa con los problemas de los ciudadanos.

El legislador recorre las calles de Cartagena, escuchando y hablando con los ciudadanos sobre sus necesidades.

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Control fiscal, una tarea de todos FREDDY QUINTERO Fue funcionario de la rama judicial, auxiliar de magistrado en el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena, y luego pasó a ser auxiliar judicial en el juzgado civil del circuito. En el sector privado trabajó como asesor externo de Colombia Móvil y de Terpel, regional norte, y como jefe de la oficina de Asesoría Jurídica en el Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Además, se desempeñó como secretario general de la Contraloría Distrital de Cartagena. Actualmente, es el contralor encargado.

Hace poco más de un año, la Contraloría del Distrito de Cartagena está a cargo de Freddy Quintero, un hombre que ha decidido hacer efectivos los procesos de gestión de auditorías y participación ciudadana. Su administración ha dado como resultados una recuperación del patrimonio de la ciudad.

esde que Quintero llegó a ocupar el cargo de contralor de Cartagena, le dio un nuevo enfoque a la forma de cómo dirigir la entidad para garantizar efectividad en el control fiscal. Es así como el trabajo en equipo traspasó las paredes del recinto, mientras la comunidad se convirtió en una herramienta fundamental

Freddy Quintero, Contralor de Cartagena.

para el éxito de las auditorías que realiza la institución con el fin de garantizar transparencia en el manejo de los recursos públicos de la ciudad.

Un nuevo enfoque

La Contraloría de Cartagena acudió a un nuevo enfoque para tratar las denuncias que le llegan de manera periódica a la entidad. Actualmente, se realizan auditorias sectoriales a las

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quejas que presenta la comunidad para hacer un estudio de su impacto y lograr una aproximación más exacta sobre el daño patrimonial que se ha generado. “Hemos hecho una recuperación en la cartera cercana a los 700 millones de pesos a favor del distrito. He integrado un equipo con gente joven, proactiva, con ganas de trabajar con la ciudad que es lo más importante”, asegura el funcionario.

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Integrando a la ciudadanía

El trabajo de vigilar y controlar el patrimonio y presupuesto de la ciudad es una tarea de todos. La participación ciudadana ha permitido armar un plan para la realización de reuniones de control social de forma regular y la organización de eventos para la rendición de cuentas en las localidades del Distrito. “Nos enfocamos en las comunidades, en trabajar con las veedurías y en trabajar sobre todo con las instituciones educativas”, señala Quintero. Pero la tarea para garantizar un control mucho más efectivo va más allá.

La Contraloría busca ser en el año 2019, una entidad que ejerza una vigilancia fiscal de manera independiente y comprometida con la comunidad Cartagenera, empoderándola, capacitándola y orientándola a ejercer un control social efectivo. Desde la oficina de Participación Ciudadana se generan estrategias para promocionar el control social, como lo son la asesoría y capacitación de los veedores y la sensibilización de los estudiantes de décimo y undécimo grado en las instituciones educativas para que también tengan los conocimientos y se conviertan en vigilantes de las obras públicas de sus comunidades en algún momento. “Pienso que el contacto con la gente y directamente en los barrios es el trabajo que puede ser efectivo, porque esa insatisfacción es la que nos puede llevar a identificar efectivamente cuál fue el problema o dónde se puede evidenciar con mayor facilidad ese daño patrimonial”, agrega. La Contraloría de Cartagena acudió a un nuevo enfoque para abordar las denuncias que llegan a la entidad.

Control fiscal

En el tema de control fiscal, el contralor de Cartagena resalta la necesidad de fortalecer el sistema de sanciones a quienes incurren en detrimentos al patrimonio distrital, pues el trabajo de vigilancia e investigación de los daños que pueden causar ciertas

acciones no logra el objetivo de recuperar el capital perdido, si la ley no da garantías. “Lograr el resarcimiento no es fácil. Desde el punto de vista legal hay que buscar herramientas que permitan que, si no se logra el resarcimiento, la persona de alguna forma deje indemne al Estado”.

Desde la oficina de Participación Ciudadana se generan estrategias para promocionar el control social.

El trabajo de vigilar y controlar el patrimonio y presupuesto de la ciudad es una tarea de todos.

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Por primera vez todos juntos contra la corrupción Christian Garcés Representante a la Cámara por Valle del Cauca, Partido Centro Democrático

l presidente Iván Duque lideró una campaña electoral donde priorizó la lucha contra la corrupción con propuestas nuevas, varias de la cuales su partido Centro Democrático había intentado aprobar en el Congreso durante el gobierno de Santos sin tener éxito. En su primera semana de gobierno

envió el mensaje más importante de los últimos 30 años contra la corrupción: no más mermelada; decisión nada sencilla para un gobernante que necesita de un grupo grande de congresistas, que ha estado acostumbrado a vivir del desangre que vive el presupuesto nacional mediante la manipulación de la contratación pública, con el fin de aprobar las grandes transfor-

“Quiero invitar a todos los colombianos a que respaldemos con fuerza al Gobierno Nacional que con total convicción tiene hoy un Presidente decidido a hacer equipo con las fuerzas vivas del país”.

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maciones que requiere el país. Cumpliendo con todo lo anterior, Duque radicó cinco proyectos en el Congreso: limitar a tres periodos la participación en cuerpos colegiados de elección popular, levantar la reserva sobre la declaración de bienes y renta en el sector público, implementar los pliegos tipo en toda la contratación estatal, volver imprescriptibles los delitos contra la administración pública y eliminar las listas con voto preferente para las elecciones de cuerpos colegiados. En unión con el Procurador General de la Nación radicó el proyecto para ampliar la acción penal para personas jurídicas y sanciones para los propietarios de empresas privadas que sean descubiertos en actos de corrupción. Además, respaldó el proyecto de Ley que está en trámite del Fiscal General

de la Nación sobre el aumento de penas para delitos contra la corrupción. Otro hecho histórico se suma a la decisión del mandatario. En la pasada jornada electoral, la Consulta Anticorrupción fue votada por poco más de 11 millones de personas que sin importar tintes partidistas o ideológicos, salieron a votar contra el mal manejo del Estado y el sector público en general. En un acontecimiento sin precedentes, el presidente Duque reunió a los presidentes de los partidos y sus voceros de Senado y Cámara (por lo cual participé de la reunión), a los directores nacionales de la Procuraduría, Contraloría y Fiscalía, y a los promotores de la Consulta Anticorrupción con un solo objetivo: por primera vez todos unidos a luchar contra la corrupción.

En la reunión acordamos crear una mesa técnica que revisará las demás iniciativas a radicar en el Congreso, entre ellas las que no lograron el umbral en la consulta (como la disminución del salario de los congresistas y los presupuestos participativos), y otras como la participación del Congreso en la priorización de proyectos de inversión regional. Quiero invitar a todos los colombianos a que respaldemos con fuerza al Gobierno Nacional que con total convicción tiene hoy un Presidente decidido a hacer equipo con todas las fuerzas vivas del país para acabar el flagelo de la corrupción que tanto daño le ha hecho al Estado, en especial a la población vulnerable. Vivamos con entusiasmo y decisión este momento histórico que vive la Nación.

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“Queremos que el Gobierno ponga sus ojos en Clemencia” Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Miguel Guillermo Grau, alcalde de Clemencia, Bolívar.

Los resultados presentados en el informe de rendición de cuentas reflejan los avances que ha logrado la administración del alcalde de Clemencia, Bolívar, Miguel Guillermo Grau, en materia de infraestructura vial, educación, vivienda y salud. Desde que ocupó el cargo en 2016, el mandatario asumió el compromiso de transformar el municipio, de la mano con la gente, para dejarle a las nuevas generaciones un territorio con un notable desarrollo.

n cumplimiento al Plan de Desarrollo que fue trazado para el cuatrienio por la administración local, el municipio de Clemencia ha seguido avanzando unido en los frentes económico y social. Es así como en los más de dos años de gestión, se han atendido las necesidades de la comunidad con un equipo comprometido con los proyectos y programas que se han puesto en marcha en las zonas urbana y rural. Entre los logros, se destaca, por ejemplo, la construcción de dos consultorios externos, la recuperación

de los recursos de impuesto de gas dejados de percibir en vigencias anteriores, la consecución del Punto Vive Digital en la cabecera municipal, la conformación del grupo de atención y prevención de desastres que está al servicio de la comunidad, la firma del convenio de asociación con la clínica cardiovascular Jesús de Nazaret, la adecuación de la oficina administrativa y el archivo UOL Miguel Ayola Coneo, la asignación de becas a los mejores estudiantes (bachilleres) con mejores promedios, la pavimentación de varias calles con recursos del Sistema General de Regalías, la construc-

ción de la etapa del alcantarillado que va desde la urbanización San José de Franco hasta la calle Arena y la gestión del proyecto de 250 viviendas en el casco urbano, entre otros.

Formando líderes de paz

Consciente de que la educación incide directamente en el desarrollo económico y social del municipio, el alcalde le ha dedicado a ese sector un capítulo especial para dar respuestas oportunas a las nuevas necesidades del estudiantado en su proceso de formación. En primera instancia, se creó el Fondo Educativo Municipal y se en-

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tregaron becas a alumnos que tuvieron un buen desempeño en las pruebas ICFES o un destacado rendimiento académico en sus instituciones. También se dispuso la adecuación y mantenimiento físico de las instalaciones, la dotación de un salón de primera infancia en la escuela del Socorro y se avanzó con el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) en la preparación de jóvenes y adultos mayores para su acceso a la enseñanza superior. Desde la Secretaría de Educación, se han implementado varios proyectos, entre ellos, el de Mi primera lectura que busca promover el hábito de leer desde la primera infancia, así como La hora del cuento, para generar espacios

de convivencia través de la lectura, es- Planeando se avanza critura y la imaginación. de manera segura La construcción de cunetas, bordillos Por mejor servicio de salud y andenes hacen parte de las obras Para el alcalde Miguel Grau, la salud que ha puesto en marcha la Alcaldía ha sido un sector prioritario. Por ello, para el embellecimiento del municibajo su administración se propuso la pio, las cuales han incluido también construcción de una sala pediátrica la pavimentación de calles en la caen la unidad local operativa Miguel becera municipal y el área rural. En Oyola Coneo. Pero las actividades en vivienda los avances son palpables. ese campo han sido varias, como, por Con el proyecto de 250 unidades haejemplo, la promoción, protección y bitacionales gratis, se han visto beapoyo a la lactancia materna con la neficiadas más de mil personas en la colaboración de las entidades territo- urbanización San José de Franco. En riales, el desarrollo de capacidades en la agenda el tema de agua potable y guías de atención clínica y la realiza- saneamiento básico ha tenido un ción de campañas de prevención de tratamiento especial. Además de la enfermedades como el VIH. instalación de material filtrante en la planta de tratamiento del acueducto, se ha efectuado el mantenimiento del pozo 2 y la reparación de la bomba y el motor de la planta que surte del líquido a la región. Pero Clemencia también ha avanzado en el sector agropecuario. El municipio, al igual que María La Baja, es uno de los mayores productores de plátano de la zona. “Estamos entregando a los campesinos los insumos, ellos están volviendo a sembrar distintos productos, estamos reactivando el campo, tenemos todos los implementos y la maquinaria que requieren para que obtengan de la mejor manera una mayor productividad en sus cultivos”, señala el mandatario.

Qué esperan del nuevo Gobierno La administración busca reactivar el campo con la entrega de insumos para la siembra de distintos productos.

El alcalde espera del nuevo Gobierno que ponga más los ojos en el municipio y que haga realidad los compromisos adquiridos en campaña con la región; en cuanto a calidad educativa, mejor atención en salud, y estimulo a los campesinos para elevar la productividad y competitividad. Pero sobre todo que “nos incluya en la agenda nacional a todas aquellas poblaciones que han sido olvidadas” por el Estado. “Quisiéramos que este no fuera el caso y que el doctor Iván Duque y todos sus ministros apuntaran a que nuestro municipio se desarrolle de tal manera como las grandes capitales que tiene el país”. Con la creación del Fondo Educativo Municipal se entregaron becas a alumnos que tuvieron un destacado rendimiento académico en sus instituciones.

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“Esperamos que el Presidente nos proteja” Carlos Antonio Coronel Mera, alcalde de María La Baja.

CARLOS ANTONIO CORONEL MERA Es licenciado en Ciencias Sociales y Económicas de la Universidad del Atlántico. Se vinculó como docente en el sector oficial en el colegio Rafael Uribe de María La Baja, donde estudió bachillerato también. fue rector en otras dos instituciones educativas de la región. Se lanzó en representación del Partido de la U a la Alcaldía del municipio de María La Baja, obteniendo un total de 7.863 votos para liderar el nuevo futuro de la población.

lcanzar la solidez financiera a mediano plazo, para satisfacer las necesidades básicas de la comunidad de María La Baja, volver más competitivo el municipio a nivel nacional y garantizar la educación a sus habitantes para asegurar un mayor desarrollo, han sido los principales retos del mandatario, quien está convencido de que se está experimentando un verdadero cambio, en el que han primado la transparencia, la equidad y la eficiencia para el beneficio común. Aunque la región ha tenido avances en lo social con el mejoramiento del servicio de acueducto y alcantarillado, aún acusa problemas de infraestructura vial. Pese a que bajo la actual

administración se han pavimentado y construido más de tres kilómetros de calles en las áreas urbana y rural, se necesita continuar ampliando las vías de acceso principales e intermedias, una misión en la que el Gobierno Nacional tendrá que disponer de una inyección de recursos importantes.

La agricultura, una prioridad

Por tratarse de un municipio netamente agrícola, con la siembra de maíz, yuca, plátano y palma de aceite, el alcalde ha priorizado el impulso al sector en su programa de gobierno. “Hoy podemos decir que el campesinado de María La Baja se ha convertido en un trabajador asalariado porque ya cobran su sueldo con tarjeta de débito, con plástico y eso nos da un

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gran avance, una dinámica, una fluidez financiera y un mejor movimiento en el municipio. Indudablemente hay que resaltar que la presencia de la palma fue de una gran ayuda para la población”, sostiene el mandatario. De acuerdo con el más reciente censo, la población del municipio podría estar entre los 48 mil a 60 mil habitantes, debido a la presencia de venezolanos que han huido de la crisis política y social en el vecino país y se han asentado en esa región en busca de mejores oportunidades.

Víctimas del conflicto

María la Baja cuenta aproximadamente con 20 mil víctimas del conflicto armado, como consecuencia de los enfrentamientos entre grupos

El municipio ha experimentado un verdadero cambio, en el que han primado la transparencia, la equidad y la eficiencia para el beneficio común.

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al margen de la ley que por décadas afectaron a esa región del norte del país. En principio la violencia fue generada por la guerrilla, pero luego surgieron las organizaciones paramilitares, lo que generó una guerra entre los dos bandos por el control territorial. El alcalde reconoce que la firma de los acuerdos de paz con las FARC trajo seguridad a la zona durante los primeros meses. “Vivíamos tranquilos, pero han comenzado a hacer presencia hombres armados que se están asentando en el mismo lugar. Ya hemos denunciado eso ante las autoridades y estamos pidiendo que haya mayor presencia del Ejército y de la Policía para que no crezca nuevamente la violencia, porque caeríamos luego en la revictimización de la gente. Nosotros esperamos que el presidente Iván Duque nos proteja”.

Como se trata de que haya inclusión social, el mandatario ha hecho inversiones en proyectos productivos para la gente discapacitada. “Estamos tratando de que ellos puedan valerse por sí mismos, puedan ser emprendedores y por esta iniciativa a nosotros en María La Baja nos dieron un premio, por ser el municipio que más ha respaldado y apoyado a sus discapacitados”. La Alcaldía también impulsa un programa para ayudar a las mujeres en situación de vulnerabilidad.

Cómo se proyecta el municipio en turismo

María la Baja es un municipio que podría proyectarse como un destino ideal para el ecoturismo, ya que tiene una ciénaga extensa y llena de riqueza natural. Sin embargo, el alcalde reconoce que sin infraestructura vial es muy difícil apostarle al crecimiento de ese sector. “La gente no querría ir por caminos destapados, a pesar de los atractivos que tiene la reserva, considerada el segundo distrito de riego más grande del país”, puntualiza.

Lo que le piden al nuevo Gobierno

Según el mandatario, María La Baja necesita la construcción de un nuevo hospital, proyecto para el cual la administración municipal ya está sufragando los gastos. “Hemos asistido a dos mesas técnicas del Ministerio de Salud para subsanar algunos problemas que tienen que ver con la parte arquitectónica. Nosotros le pedimos al presidente Duque que apoye esta iniciativa y que nos consiga los recursos para que se construya la obra”, afirma.

Plan de gobierno y su ejecución

Uno de los pilares de la actual administración ha sido la educación. Es por ello que se han invertido en el municipio más de 2 mil millones de pesos en adecuaciones, construcciones, capacitaciones, apertura de canchas deportivas y entrega de materiales y libros. “Hemos hecho tres capacitaciones a los estudiantes de grado 11, lo que se llama preicfes, para elevar su nivel académico. Este fue un compromiso de mi campaña, para tratar de que los alumnos del municipio avancen y alcancen becas, y hemos logrado que los muchachos entren a la universidad”, destaca el alcalde. El Plan de Gobierno de la Alcaldía ha tenido como prioridad el acercamiento permanente con la comunidad y la población joven.

La administración ha hecho campañas para que los alumnos accedan a becas universitarias

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“A la gente hay que responderle

con obras”

Janeth Vega Caicedo , alcaldesa de San Estanislao de Kostka.

Desde que asumió como alcaldesa de San Estanislao de Kostka, Janeth Vega Caicedo, una abogada especialista en Seguridad Social, se propuso reorganizar el municipio en todas sus áreas para ofrecer obras y servicios de calidad a sus habitantes. La dispendiosa labor, en la que ha contado con el apoyo de los órganos de control, ya ha comenzado a dar sus frutos con avances significativos en educación, vivienda y proyectos productivos.

es que su experiencia como concejal, donde conoció de cerca los problemas de la comunidad, le ayudaron a entender las necesidades de la población, así como a organizar y planificar su programa de gobierno de tal manera que se ajustara a la realidad que vive esa región del norte de Colombia, en parte por el olvido estatal. “Hemos trabajado sobre todo en el frente social, porque gracias a la gente uno llega a donde está y hay que responderle con obras y acciones”, asegura la mandataria. Reconoce que, por las limitaciones presupuestales, el municipio ha tenido muy pocas oportunidades de acceder

a proyectos de gran envergadura. Sin embargo, desde que tomó las riendas de la Alcaldía, no se ha dado por vencida. Es así como asumió el compromiso con la población de construirles un estadio de béisbol, y “gracias a Dios logré cumplirle” a los habitantes, luego de gestionar un proyecto ante Coldeportes. “También hemos tratado de apoyar a los muchachos del fútbol, que se han inclinado por el deporte y el sano esparcimiento”, afirma la funcionaria, para quien la falta de recursos no ha sido un obstáculo en su objetivo de llevar bienestar y desarrollo.

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Avances en vivienda

Consciente de la necesidad de vivienda que tiene el municipio, la alcaldesa logró el apoyo de un grupo de amigos propietarios de lotes privados, para impulsar un proyecto urbanístico en la localidad. “Lo trabajamos y nos aprobaron 250 unidades habitacionales en el Ministerio de Vivienda, de las cuales hoy tenemos en proceso de construcción 200, que fueron las primeras que nos facilitaron”, destaca. Pero sus esfuerzos no pararon allí, ya que se puso en la tarea de terminar las casas que el Gobierno prometió a los damnificados por la ola invernal que azotó a la región entre 2010 y 2011. “No se habían entregado porque se dieron muchos problemas por el tema del censo y otros requisitos, pero yo asumí esa batalla y se construyeron 41 unidades que ya fueron entregadas”, a sus beneficiarios.

Además, tenemos otra banda de niños más pequeños que es la que viene saliendo adelante, así como grupos folclóricos de toda clase de música”, resalta, aunque reconoce que hay mucha inclinación por el vallenato. Es así como, la Alcaldía ha apoyado proyectos como la Banda Escuela 16 de julio, por medio de la cual se trabaja en el fortalecimiento de la distinción cultural del municipio, y el equipo de béisbol Tigres del Arenal, en fomento a este deporte que se practica en San Estanislao desde hace muchos años y que ya hace parte de su identidad. Además, la pasión de su gente por la cultura llevó al municipio a organizar un festival

de la canción inédita todos los años, en el que participan intérpretes en varias categorías. “Viene mucha gente de afuera, ya el festival tiene mucho reconocimiento y entonces tratamos de hacer un concurso que involucre las canciones locales, porque normalmente cuando viene una gente de afuera ellos tienen mucha más trayectoria. En la misma medida, continuaremos buscando más y más talentos y aspectos que nos muestren como un municipio rico e importante. Reconociendo que la educación, la cultura, el deporte, y todos los aspectos sociales que integran a la comunidad son importantes para mí como alcaldesa”, asegura.

Impulso al emprendimiento

En esa labor, la Alcaldía trabaja de la mano con el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) para preparar a las mujeres, jóvenes y adultos del municipio y vincularlos a proyectos de emprendimiento. En el caso de la población femenina, se les ha respaldado en actividades productivas, como la panadería, en una tarea conjunta con la Gobernación de Bolívar. “Asociamos a las mujeres para que fuera más fácil acceder a programas ligados con los lácteos. También les damos el capital semilla para iniciar su proyecto, con el acompañamiento de un funcionario”, explica la mandataria, quien afirma que en San Estanislao hay mucho talento musical y artesanal por explotar.

La importancia que tiene la música y el deporte en el municipio

A pesar del poco presupuesto, el municipio ha logrado fortalecer la Casa de la Cultura ante la necesidad de que los jóvenes contaran con un espacio para desarrollar sus habilidades. “Comenzamos a trabajar con las escuelas de formación artística no formales y ya hay menores tocando acordeón y trompeta.

San Estanislao es hoy un municipio con grandes avances sociales.

La alcaldía trabaja para vincular a mujeres y jóvenes a proyectos de emprendimiento.

DATOS PARA RESALTAR DEL MUNICIPIO - El municipio fue ganador en el festival de bandas celebrado en Cartagena. - Se ha entusiasmado a la juventud para que trabaje con la administración en el tema educativo. - San Estanislao de Kostka es un municipio de mucha agricultura y pesca. - Tiene un lazo fuerte con Arjona para combatir fenómenos de delincuencia. - Los adultos mayores han sido beneficiados con subsidios y ayuda psicosocial. -Se logró la viabilidad técnica del proyecto de alcantarillado y se está gestionando la consecución de los recursos. -El equipo de beisbol Los Tigres de Arenal fue campeón de la zona Norte de Bolívar.

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SANTA ROSA

DE LIMA

TIERRA DE OPORTUNIDADES José Luis Altamar, alcalde de Santa Rosa de Lima.

El alcalde de Santa Rosa de Lima, José Luis Altamar, ha sumado esfuerzos con todo su equipo de trabajo para conseguir las metas que se han trazado en el Plan de Desarrollo, en el que se ha priorizado el tema social. Por el momento, los principales logros se reflejan en la salud, administración de recursos y en una nueva plataforma de juventudes. La generación de oportunidades y el crecimiento económico del municipio son parte también del programa de Gobierno, cuya ejecución avanza por buen camino.

on muchas las necesidades por las que clama la comunidad de Santa Rosa de Lima, municipio del departamento de Bolívar, pero para poder responder de manera efectiva a sus múltiples demandas, la administración ha hecho un trabajo planificado y coordinado que ya comienza a arrojar sus frutos en los más de dos años de gestión. Inicialmente, se organizó la parte administrativa para garantizar recursos que permitieran la financiación de proyectos específicos que impactaran a la población. El saneamiento fiscal le dio la solvencia financiera necesaria para poder adelantar obras que les representaran bienestar a sus habitantes y nuevas oportunidades de crecer en lo económico y social.

Plataforma de juventudes

El alcalde le dio vida a la nueva plataforma de juventudes del municipio, iniciativa que tiene como propósito relacionarse con los jóvenes y capacitarlos en temas de

drogadicción, alcoholismo y embarazos no deseados, entre otros. La idea es que ellos mismos sean las voces que reproduzcan su experiencia y lleven su aprendizaje a este sector de la población. Para dar inicio a este proyecto, se integró un grupo de profesionales en psicología y trabajo social, quienes tuvieron una comunicación directa con 300 jóvenes de Santa Rosa de Lima, con los que reflexionaron sobre sus problemas y lineamientos para ayudarles a resolver su situación. “El año pasado vimos cómo han bajado los niveles de drogadicción, de embarazo y el abuso del alcohol”, gracias a este nuevo ejercicio, destaca el coordinador de Juventudes Julio Castellanos.

Salud y otros sectores

El alcalde le ha dado un papel preponderante al sector salud y en esa medida ha buscado aunar esfuerzos para mejorar su cobertura y calidad. Es así como se han puesto manos a la obra para que el servicio de atención

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médica llegue de manera rápida y eficiente a las zonas urbana y rural del municipio. La estrategia gubernamental ha permitido, además, reducir el consumo de sustancias psicoactivas y disminuir los embarazos no deseados entre la juventud. “Llevamos un norte bastante promisorio y dispuestos a dar cada vez más de nuestro trabajo y competencias para el tema de salud”, asegura el secretario encargado Arsenio Aguilar. El correcto manejo en el uso de recursos le ha permitido a la administración ejecutar obras de gran envergadura, como la restauración de vías que han mejorado la movilidad, así como la intervención social de la población vulnerable para ofrecerles condiciones de vida dignas. Para el 2017 el municipio ganó un premio por esfuerzos administrativos a nivel nacional, en el ítem de ahorro e inversión.

La administración ha impulsado las actividades deportivas para alejar a los jóvenes de los vicios.

Ayuda del Gobierno

Si bien el municipio ha hecho un esfuerzo grande por suplir algunas necesidades con recursos propios, existen otras que solo tendrán solución con la ayuda e intervención del Gobierno central. Por ello, el alcalde José Luis Altamar hace un llamado al presidente Iván Duque para que dirija su mirada hacia estas regiones y le garantice un mayor presupuesto para responder a las necesidades de sus habitantes. Por ejemplo, Santa Rosa de Lima requiere con urgencia la construcción de un alcantarillado, cuya inversión podría alcanzar los 25 mil millones de pesos. En el tema de salud, la administración también está solicitando la ayuda gubernamental. En los casos de contratación y cobertura en vacunación se han tenido que aumentar los esfuerzos para dar respuestas a la población, pero es menester que el Estado ponga sus ojos en el departamento de Bolívar y ayude a reconstruir un territorio que brinde nuevas oportunidades a la población. La construcción del alcantarillado, cuya inversión podría alcanzar los 25 mil millones de pesos, es urgente

Gracias a la buena gestión, Altamar ha logrado restaurar vías que necesitaban intervención urgente.

A pesar de la ayuda de la comunidad, la administración requiere apoyo del Gobierno Nacional.

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Palestina, una declaratoria inválida Emma Claudia Rodríguez de Castellanos Senadora, Partido Cambio Radical Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

l pasado 7 de agosto se dio a conocer mediante un comunicado de prensa el reconocimiento que Colombia hace a Palestina como “un Estado libre, independiente y soberano”. Acto administrativo, sorpresivo e inesperado para todos los colombianos por la manera como el expresidente Juan Manuel Santos lo hizo, pues fue un día antes de terminar su mandato. Hay varios aspectos que despiertan serias dudas acerca de la validez de la declaratoria. En primer lugar, habría que preguntarse si la autoridad

“Este conflicto llegará a su final en la medida que la Comunidad Palestina reconozca y respete al Estado libre, soberano e independiente Israelí”.

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Palestina cumple con la totalidad de los requisitos establecidos en la Convención de Montevideo sobre Derechos y Deberes de los Estados toda vez que no existe un Gobierno único. Por un lado, la Franja de Gaza está bajo el dominio de Hamás y, por el otro, el territorio de Cisjordania bajo la Autoridad Nacional Palestina. Le compete al presidente Iván Duque y al canciller analizar si estamos obrando dentro del marco del artículo primero de dicha convención. Adicionalmente, la comunidad internacional ha reconocido al grupo Hamás como terrorista, condición con la cual estaríamos quebrantando el principio internacional del Ius Cogen, el cual se refiere al mantenimiento de la Paz. Es así que, atendiendo el Gobierno de Colombia los criterios para el reconocimiento de un Estado, no debió darse la nota diplomática. Vale la pena resaltar las palabras de Hans Kelsen “Un Estado viola el derecho internacional y, por ende, infringe los derechos de otros Estados si reconoce como Estado a una co-

munidad que no cumple con los requisitos de derecho internacional ”. En segundo lugar, Israel y la Organización para la Liberación Palestina se han reunido en múltiples ocasiones para negociar un acuerdo de paz, los cuales se han cumplido parcialmente, incluyendo la entrega de los territorios de Gaza y Cisjordania por Israel. Es necesario resaltar que el éxito de las relaciones internacionales implica coherencia, lo que me lleva a concluir que no es clara la decisión del expresidente Santos frente a su declaración en el mes de abril del presente año en la conmemoración de los 70 años del Estado de Israel cuando afirmó “Nos han presionado mucho para que reconozcamos a Palestina. No lo he hecho porque eso debe ser producto de un acuerdo de paz con Israel ”. En tercer lugar, este acto no siguió el protocolo que se aplica para estos casos. Es la Cancillería de Colombia quien debe dar a conocer la nota diplomática tanto a los colombianos como al Estado de Israel, y no a través de un comunicado de la embajada de Palestina.

Aplaudo la actitud adoptada por el Gobierno Nacional a través del canciller Dr. Carlos Holmes Trujillo, en la cual ha manifestado “Ante posibles omisiones que podrían desprenderse de la forma en que se dio esta decisión del Presidente saliente, el Gobierno revisará cuidadosamente sus implicaciones y obrará de acuerdo al derecho internacional”. Por último, considero que este conflicto llegará a su final en la medida que la Comunidad Palestina reconozca y respete al Estado libre, soberano e independiente Israelí, así como el Estado de Israel ha manifestado su intención de reconocer un territorio, un gobierno y un estado a la comunidad palestina. Quiero hacer un llamado a que, como legisladores, asumamos una posición coherente y acorde con los acuerdos internacionales que hemos suscrito como Nación, así como con la relación diplomática que hemos mantenido con Israel, un Estado que ha respetado la normativa y que ha sido de gran apoyo y respaldo para el pueblo colombiano, situación que no debe pasarse por alto.

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HISTÓRICO

“

ESTE ES UN CONGRESO

JUAN DIEGO GÓMEZ. Abogado de la Universidad de Medellín, con maestría en Estudios Políticos de la Universidad Pontificia Bolivariana, formación que complementó con el Derecho Penal, Negociación de conflictos, Gestión Ambiental y diplomados en Relaciones Internacionales. Se desempeñó como representante a la Cámara por Antioquia, fue diputado del mismo departamento, además de fundador del Consejo Municipal de Juventudes Conservadoras en el Santuario. Ejerció como presidente del Directorio Conservador Municipal y es actualmente senador de la República.

Juan Diego Gómez, Senador de la República.

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Su destacado trabajo le sirvió de soporte para lanzarse al Senado de la República, corporación desde la cual ha sobresalido por su tarea legislativa y liderazgo social. Desde su época de adolescencia le inquietó el futuro político de su departamento, Antioquia, para luego mirar hacia Colombia y comenzar a apoyar iniciativas que redundaran en beneficio de la población.

l incursionar en el escenario político, Juan Diego Gómez rompió todo paradigma al desafiar a las clásicas figuras de la región y demostrar con temple y liderazgo su capacidad de responder a los difíciles retos que le ha puesto la vida en el campo personal y profesional. Desde que

comenzó a formarse como líder de la juventud, supo de su vocación de servir a la comunidad. Es así como decidió meterse de cabeza a la actividad política hasta alcanzar un escaño en 2010 en el Congreso de la República como representante a la Cámara por el departamento de Antioquia. La labor desarrollada entonces como defen-

sor de los derechos fundamentales de los colombianos, en temas sensibles como la salud y las pensiones, le permitió años después acceder a una curul en el Senado, desde donde ha abanderado iniciativas que equilibren la preservación del medio ambiente con el desarrollo minero-energético tanto en su región como en el resto del país.

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Un Congreso diverso

Como político abierto a las ideas y a la diversidad de pensamientos, Gómez ve positiva la forma como quedó integrado el nuevo Congreso de la República. “Además de colorido e incluyente, es inédito e histórico, como lo es también el Gobierno con el presidente más joven en la historia de Colombia (Iván Duque)”, afirma el parlamentario, quien también destaca que por primera vez la Vicepresidencia esté ocupada por una mujer (Marta Lucía Ramírez) y se cuente con cinco partidos políticos de oposición, entre ellos la naciente Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (FARC).

TRABAJO LEGISLATIVO -Promotor de la comisión accidental para seguimiento al Pacto Agrario. -Promotor de la comisión para inspección de conocimiento en campo rubiales. -Integrante de la Comisión Quinta. -Impulsor de proposiciones sobre calidad de los combustibles, formalización minera, normativa de páramos y humedales, promoción de la Ley 1715 de Energías Renovables No Convencionales y Sistema General de Regalías. -Debates y Audiencias comunitarias. Tallerista en Evento de Capacitación de Minería y Periodismo. -Proyecto sobre adaptación al Cambio Climático. -Proyecto para reformar el sistema integral ambiental.

“No podemos permitir que con un tema tan sensible como es el de la paz, el proceso de reinserción, la reincorporación de los excombatientes y la reparación de las víctimas, se haga política o vayan esos recursos para los bolsillos de algún dirigente político”. Ante unas cámaras legislativas tan diversas, Gómez considera que se tiene el enorme reto de encontrar un lenguaje adecuado para que sus integrantes puedan entenderse. “Tiene que ser un Congreso democrático, de propuestas. Hoy queremos que la oposición traiga propuestas y si las compartimos, las vamos a acompañar, ya sean de las FARC, los verdes o cualquiera de los movimientos que están allí representados”, señala.

Control a los fondos para la paz

Desde ya, el senador ha anunciado que pondrá la lupa a la forma como se están manejando los recursos destinados a la paz. “Allí debe primar el principio general de un manejo transparente. No podemos permitir que con un tema tan sensible como el de la paz, la reinserción, la reincorporación de los excombatientes y la reparación de las víctimas, se haga política o vayan esos recursos para

Como senador ha abanderado iniciativas que equilibren la preservación del medio ambiente con el desarrollo minero-energético.

los bolsillos de algún dirigente político”, asegura Gómez. Por eso, propone que se haga un seguimiento a los fondos para la paz, a través de comités que sean auditados por la Contraloría General de la República y sobre los cuales “podamos conocer de manera pública dónde están esos recursos invertidos y dónde se han venido distribuyendo y cómo se han venido aplicando en cada uno de los territorios”. Condecoración por parte del Senado de la República a algunos representantes del deporte colombiano.

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Giraldo trabaja por la equidad social

De izquierda a derecha: gobernador de Antioquia, Luis Pérez; alcalde de Giraldo, Wilmar Manco y alcalde de Medellín Federico Gutiérrez.

El municipio de Giraldo está situado en la vertiente del río Cauca, hacia la parte occidental del departamento de Antioquia, a una altura de 1.925 metros sobre el nivel del mar. Su vocación agrícola y tradición cultural llevó a su alcalde, Wilmar Adrián Manco Hernández, a emprender una profunda transformación económica y social del llamado “Balcón del Occidente”, que le representará avances significativos en el bienestar de la población.

u experiencia en los sectores público y privado le sirvieron de soporte al mandatario para trazar un ambicioso Plan de Desarrollo, en el que el impulso al comercio y la competitividad del municipio ha figurado entre sus prioridades. Su agenda, de corte social, ha incluido además la firma de convenios interadministrativos para mejorar la cobertura en salud y educación. El acercamiento con la comunidad ha sido vital para definir estrategias que lleven a la prestación de un buen servicio médico y una formación de calidad.

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Avances en lo social

Siguiendo las líneas trazadas por la Alcaldía, en el municipio se cubrieron los cupos para el restaurante escolar con el fin de dar atención a la población estudiantil de básica primaria tanto en la zona urbana como rural. Además, se puso en marcha un programa de salud pública, el cual incluyó convenios interadministrativos con la E.S.E Hospital San Isidro para la ejecución de actividades del plan de intervenciones colectivas, con miras a mejorar el servicio a los usuarios. En el trabajo con el adulto mayor, se ha dado continuidad a las políticas que ha diseñado la administración municipal para ampliar las oportunidades y capacidades de ese sector de la población, reconociendo sus necesidades e intereses diferenciales. Pero, también se han acordado visitas domiciliarias a las familias con personas en situación de discapacidad para darles capacitación y vincularlas a actividades lúdicas y hábitos saludables que redunden en su bienestar. De igual manera, se ha estado trabajando con las madres líderes del programa Familias en Acción en el proceso de formación, con el objetivo de que transmitan el conocimiento en las comunidades que manejan. Es así como, durante estos dos años, se realizaron varias mesas temáticas con todos los sectores de las áreas educativa y de salud, con el fin de coordinar acciones que ayuden a mejorarlo.

promover la siembra de huertas caseras que les representen ingresos en la construcción de un proyecto de vida, en la nueva fase que se inicia.

Una administración jugada por la educación

Convencido de que Giraldo es un municipio con sentido social, el alcalde se la ha jugado por la educación, para lo cual desarrolla los siguientes planes y proyectos: -Suministro de transporte a estudiantes de la modalidad técnica y tecnológica que estudian en otros municipios de la zona. -Ampliación de la cobertura del transporte para estimular al estudiante y combatir la deserción escolar en las escuelas y colegios públicos. -Cobertura de internet y capacitación a docentes, así como nuevos cupos estudiantiles para ayudar al cierre de brechas sociales en la región.

-Intervención a las escuelas rurales del municipio para mejorar su adecuación. -Convenio con la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) para la educación superior.

Infraestructura y turismo

La administración tiene al sector turístico dentro de sus prioridades, no solo por sus paisajes y geografía, donde predominan los ríos y quebradas, sino por su variedad gastronómica, donde sobresalen la bandeja paisa, los asados y sancochos de gallina y pescado. Pero, para garantizar el acceso a los sitios de atracción, se requiere contar con una buena infraestructura vial. Es por ello que la Alcaldía ha hecho una importante inyección de recursos para mejorar tanto las vías terciarias y secundarias como las primarias, que no solo ayudarán a jalonar el turismo, sino a volver más competitiva la región.

Víctimas del conflicto interno

Como colombiano de bien, el alcalde del municipio de Giraldo le apuesta a un país en paz y con equidad social. Por eso, dentro de las iniciativas que ha emprendido, les ha dado especial atención a las víctimas del conflicto armado interno en la región. A través del Programa Sembrando semillas de reconciliación, el mandatario busca generar mecanismos y herramientas para la seguridad alimentaria de las mujeres afectadas por la confrontación armada que ha vivido el país por más de cinco décadas. La idea es La administración ha concentrado sus esfuerzos en ampliar la cobertura educativa en el municipio.

El alcalde tiene al sector turístico dentro de sus prioridades. Por eso, le apuesta a una mayor inversión para mejorar la infraestructura del municipio.

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En defensa de las víctimas, continúa el debate frente a delitos sexuales Por: Myriam Paredes

Senadora Myriam Alicia Paredes.

Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

or supuesto, el mayor interrogante para las mujeres, niños, niñas y adolescentes víctimas de la violencia es considerar los delitos sexuales como conexos frente al juzgamiento en la Jurisdicción Especial para la Paz, dejando sin eficacia la decisión del Congreso de la República en cuanto a la inexistencia de dicha conexidad, pues para quienes representamos a nuestros conciudadanos, es legítimo velar en cualquier contexto por la protección máxima a quienes se encuentran en condición de vulnerabilidad o indefensión. Esta corporación investida de toda competencia y legitimidad, en los debates del proyecto de ley estatutaria en mención, se pronunció vehemente respecto a que las conductas que resultaban más reprobables al interior de la sociedad, como lo son los delitos sexuales contra niños, niñas o adoles-

La Corte Constitucional es el referente máximo frente a la guarda e integridad de nuestra Carta Política y, por supuesto, sus fallos son indiscutiblemente orientadores en la protección de derechos fundamentales. Sin embargo, fue sorpresivo el último pronunciamiento respecto a la constitucionalidad del Proyecto de Ley Estatutaria de la Administración de Justicia en la Jurisdicción Especial para la Paz, que, aunque sin duda alguna fue proferido en aras de proteger el interés máximo de la paz, generó muchos interrogantes que deben ser resueltos por el bien de las víctimas del conflicto interno armado. centes serían investigadas y sancionadas conforme lo estipula la Ley 599 de 2000 o la que haga sus veces, “y no procederán ninguna clase de beneficios o subrogados penales, judiciales y/o administrativos, incluyendo los que se consagran en la presente ley”. (Artículo 146 PL Estatutaria número 08 de 2017 Senado - 016 de 2017 Cámara).

Sin piso el reclamo de miles de víctimas

Insistimos que el pronunciamiento de la Honorable Corte, fundamentado en un argumento estrictamente procedimental, dejó sin piso el reclamo de miles de víctimas que además de la verdad y la reparación exigen una justicia que sancione rigurosamente este tipo de delitos que atentan contra la vida y la integridad de los futuros ciudadanos de nuestro país. En mi calidad de Vocera del Partido Conservador Colombiano, en el Se-

nado de la República dejé constancia sobre esta decisión en el entendido de que debe primar el derecho fundamental de los niños, niñas y adolescentes, a vivir una vida libre de violencias. Por lo tanto, debe prevalecer su protección y no es aceptable una doble victimización. La primera, por cuenta de sus agresores, y la segunda, por parte del Estado que desatiende el mandato del bloque de constitucionalidad, pues, así las cosas, las víctimas quedarán burladas pese a que la jurisdicción ordinaria conserva competencia respecto de tales delitos cuando no cumplan los estrictos requisitos de conexidad con el conflicto armado que prevé el Acto Legislativo 01 de 2017.

No es concebible tolerar actos atroces

Invocamos la permanencia del artículo 146 del proyecto de ley, tal y como fue aprobado en el Congreso de la República, con el único animo de re-

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parar a las víctimas, pues no es concebible diferenciar, rebajar y tolerar actos tan atroces como los cometidos contra los cuerpos de los niños, niñas y adolescentes que fueron usados como trofeos de guerra. La discusión amerita una seria reflexión y, en ese sentido, el Partido Conservador Colombiano radicó un proyecto de Acto Legislativo con el fin de desligar de los delitos políticos, todos los delitos contra la libertad, integridad y formación sexual. Es decir, que los mismos sean sancionados por la justicia ordinaria y que no sean objeto de indultos o amnistías. El debate lo seguiremos proponiendo, y las víctimas estarán en el centro de la discusión con sus voces y su participación activa en la configuración de los procedimientos que satisfagan sus derechos a una verdadera reparación. La senadora se ha caracterizado por la defensa de las víctimas del conflicto.

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EL MENSAJE

CONCILIADOR

DE DUQUE

El presidente Iván Duque ejerce su derecho al voto en la Consulta Anticorrupción.

En el arranque de su gobierno, el presidente Iván Duque no solo ha mostrado independencia, sino capacidad de diálogo con la oposición, cumpliendo con lo que prometió en campaña de entregar todas sus energías para unir al país. Al posesionarse en el cargo el 7 de agosto pasado, el mandatario dijo que se debía pasar la página de la polarización y trabajar unidos por un futuro mejor para todos los colombianos.

l discurso conciliador que pronunció entonces el presidente, no quedó solo en el papel. Los gestos que ha tenido en sus primeras semanas de gestión con sus adversarios así parecen demostrarlo. Y es que, desde que asumió como jefe de Estado, dejó claro que no gobernará con odio, venganzas, ni represalias, ni mucho menos con espejo retrovisor. “Tenemos que concentrarnos en las cosas que nos unen y no en las cosas que nos dividen”, dijo en esa oportunidad. Sin dudarlo, comenzó a dar los primeros pasos para avanzar en esa dirección, como congregar a todas las fuerzas políticas, incluido el na-

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ciente partido FARC en la Casa de Nariño, sede del gobierno central, para acordar una estrategia frontal contra la corrupción. Del encuentro, calificado como histórico, surgió una mesa técnica para definir los proyectos de ley y de reforma constitucional que se radicarán en el Congreso para atacar de raíz el problema. El mandatario no solo votó la Consulta Anticorrupción, sino que llamó a los colombianos a respaldar el mecanismo de participación ciudadana, en contravía de lo que pensaba el partido Centro Democrático, organización que avaló su candidatura. Adicional a ello, su ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez, reversó la designación de Claudia Ortiz como directora de la Unidad Nacional de Protección (UNP), ante la serie de críticas que recibió su posible nombramiento por parte de sectores de la oposición que argumentaron falta de garantías para su seguridad. Los analistas también resaltan la decisión del presidente Iván Duque de invitar al Palacio de Nariño al excomandante de la desmovilizada guerrilla de las FARC y ahora líder del partido que surgió de los acuerdos de paz, Rodrigo Londoño, más conocido como “Timochenko”, a la cumbre con las distintas fuerzas políticas del país.

Lo que piensa la oposición

Para el senador del Polo Democrático alternativo (PDA), Iván Cepeda, la manera como ha procedido el presidente Iván Duque es un buen comienzo para el diálogo que “debe irse construyendo sobre la base de la confianza y de generar hechos políticos”. El legislador le confiere “la mayor importancia a que (el mandatario) haya invitado a Rodrigo Londoño a la Casa de Nariño, porque es un reconocimiento a la legitimidad del proceso de paz”, que llevó a la desmovilización de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en el 2016. El senador del Polo Democrático, Iván Cepeda, considera que Duque ha dado un buen paso para construir el diálogo y la confianza.

Histórica entrada de Rodrigo Londoño, Timochenko, a la Casa de Nariño para asistir a la cumbre de partidos políticos por invitación del Presidente Iván Duque.

La ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez reversó el nombramiento de la directora de la Unidad Nacional de Protección (UNP) ante críticas de sectores opositores

Actualidad Gestión

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El representante a la Cámara por el partido FARC, Omar de Jesús Restrepo, considera positivos los gestos que ha tenido el jefe de Estado con sus adversarios en sus primeras semanas de gestión. “Han sido interesantes porque eso nos permite seguir avanzando en la profundización de la democracia y en la construcción de la paz que tanta falta le hace al país, pero también en la reconciliación. Creemos que es positivo y saludable y ojalá su política siga en esa dirección”. Aunque aplaude que el presidente haya invitado a miembros de la exguerrilla a la cumbre del Palacio, que se convocó tras la votación importante que alcanzó la consulta anticorrupción (11,6 millones de votos) el pasado 26 de agosto en las urnas, el senador de la Alianza Verde, Antonio Sanguino, piensa que, como partido político legal, la organización que nació de los acuerdos de paz tenía todo el derecho a estar presente en la reunión. “Yo creo que todo lo que se haga en aras de unir a este país, de terminar con la polarización, manteniendo cada uno sus diferencias, me parece que es positivo”, señala a su vez el senador opositor Gustavo Bolívar.

Omar de Jesús Restrepo, Partido FARC

Antonio Sanguino, Partido Alianza Verde

Decisiones acordes con su discurso

Congresistas aliados del Gobierno, o que se han declarado en independencia, creen que el mandatario ha actuado acorde con lo que prometió en su discurso de posesión y que los gestos han sido positivos no solo hacia la oposición, sino hacia todos los sectores del país, en su esfuerzo por tender puentes de entendimiento que pongan fin a la polarización. “El presidente Duque siempre fue muy claro en su discurso, de que quiere construir un país unido, donde todos quepamos, donde todos podamos trabajar, donde las ideas y las opiniones de todos puedan ser tenidas en cuenta, y creo que lo ha cumplido a cabalidad hasta el momento. Se siente armonía en el Congreso de la República, respeto, y eso le traerá un buen resultado al final de su gobierno”, sostiene el legislador conservador Wadith Manzur. Para la senadora del Centro Democrático, Paola Holguín, los mensajes del mandatario han sido coherentes con lo que anunció en la campaña de

Paola Holguín, Partido Centro Democrático

establecer un Gobierno para todos, de puertas abiertas. Sin embargo, reconoce que en el tema de Rodrigo Londoño tiene discrepancias, porque aún no ha pagado ante la justicia por los delitos que cometió en su condición de guerrillero. “No sé en calidad de qué puede entrar a la casa de los colombianos, pero soy absolutamente respetuosa de la figura de nuestro Presidente, de su carácter conciliador, él ha prometido que este es un Gobierno para todos y yo creo que ha tenido una apertura sumamente generosa y ejemplarizante con los sectores opositores”. El representante de Cambio Radical, Cesar Lorduy, cree que los gestos posi-

Gustavo Bolívar, Partido MAIS - Decentes César Lorduy, Partido Cambio Radical

Wadith Manzur, Partido Conservador

tivos han sido no solo con sus adversarios, sino con toda Colombia. “El solo hecho de que después de haberse realizado la Consulta Anticorrupción se haya dignado a invitar a todas las fuerzas políticas para conversar de algo en que todos estamos interesados, genera un clima muy positivo e importante para lo que quiere el país y es pasar una página para iniciar una en la que todos trabajemos en conjunto por el beneficio en general”.

Gestión Yarcely Rangel Restrepo, alcaldesa de La Jagua de Ibirico.

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La Jagua de Ibirico trabaja por la reactivación del campo Consciente de que el carbón es un recurso no renovable, La Jagua de Ibirico, en cabeza de su alcaldesa Yarcely Rangel Restrepo, trabaja para transformar su economía, que actualmente depende un 90 por ciento de ese mineral, para brindar otras oportunidades a sus habitantes. Esto se está cumpliendo gracias al principal eje temático del Plan de Desarrollo que es la reactivación del campo, el cual contempla acciones para estimular el crecimiento económico, promover una agricultura sostenible, generar empleo y reducir las desigualdades, lo que crea las condiciones para el cierre de brechas entre lo urbano y rural.

n cumplimiento de las estrategias planteadas en el Plan Desarrollo para dinamizar las actividades productivas y mejorar la competitividad, la alcaldesa impulsa procesos de comercialización y transformación de la producción pecuaria en la región. Es así como se avanza en la ejecución del proyecto para la construcción de una planta de beneficio de ganado bovino y porcino en la vereda La Libertad, corregimiento de La Palmita, obra que ya está adelantada en un 60%.

Fortalecimiento de la infraestructura vial rural

La administración local avanza también en el programa de construcción, mejoramiento y rehabilitación de vías rurales para mejorar la movilidad, facilitar el transporte de productos a los consumidores y estimular su comercialización. La iniciativa se cumple mediante la estrategia de banco de maquinaria y contratación de proyectos viales y beneficiará a las veredas Sororia Alto y Bajo en su conexión con el corregimiento de La Palmita. La intervención de la vía alcanzará los 3.2 kilómetros y demandará una inversión de $ 3.265.528.948. Inicio del proyecto de fortalecimiento de la cadena productiva frutícola del cultivo de lulo en la zona rural del municipio de La Jagua de Ibirico.

Proyecto productivo de cultivo de lulo en el sector rural

Con el firme propósito de aumentar la productividad, la alcaldesa Yarcely Rangel Restrepo dio inicio al proyecto de “Fortalecimiento de la cadena productiva frutícola del cultivo de lulo en la zona rural del municipio de La Jagua de Ibirico”. La idea es establecer 22,5 hectáreas del producto, con un mayor apoyo técnico en capacitación y asistencia. Con el proyecto se benefician 30 familias campesinas, las cuales son miembros de la Asociación de Pro-

ductores de Frutas de La Jagua de Ibirico (ASOFRUJAI). La mandataria propone, además, el fortalecimiento de ocho (8) asociaciones de pequeños productores piscícolas del municipio, conformadas por 202 familias campesinas que en promedio cuentan con (5) miembros cada una. Se dispondrá de la infraestructura necesaria para la cría de especies como tilapia roja y cachama, mediante la entrega de alevinos de peces, alimento concentrado para los mismos, capacitaciones y asistencia técnica.

Gestión

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DIDIER LOBO, el SENADOR DEL PUEBLO Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Didier Lobo, senador de la República.

DIDIER LOBO. Es administrador de empresas y cuenta con una especialización en Gerencia, Gobierno y Gestión Pública de la Universidad Popular del Cesar en convenio con la Universidad Jorge Tadeo Lozano. Se inició como político al hacer parte del Movimiento Independiente de Integración Jaguera, lo que luego lo llevaría a ser concejal municipal de La Jagua de Ibirico de 2008 a 2011. Posteriormente, fue electo como alcalde del municipio para el periodo 2012-2015.

El senador Didier Lobo, vicepresidente de la Comisión V del Senado, tiene claro que está en la política para darles representación a las clases populares e impulsar de nuevo la vocación agrícola del Cesar, sin dejar de lado el potencial minero del departamento.

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esde 1998, los habitantes de La Jagua de Ibirico, en el sur del departamento de Cesar, estaban acostumbrados a que sus alcaldes no terminaran el periodo para el que fueron elegidos por los constantes casos de corrupción a los que estaban vinculados. Sin embargo, en 2015, el ahora congresista Didier Lobo consiguió finalizar con éxito su paso por la Alcaldía del municipio, lo que le permitió ganarse la confianza de los electores que lo respaldaron en su aspiración de acceder al Senado con 89.260 votos. “Didier Lobo representa las clases populares, las que nunca se habían sentido representadas por un senador”, afirma. El parlamentario tiene claro qué lo motivó a incursionar en el servicio público. “Cuando uno se debe a la comunidad, a la gente, le toca seguir dando la lucha para beneficio de todos estos sectores. Por ello, tomamos la decisión, motivados por un grupo de personas que consideraban que no tenían voz en el Congreso de la República”.

Comisión Quinta, la oportunidad para trabajar por los cesarenses

Ahora, electo como vicepresidente de la Comisión Quinta del Senado, asegura que quiere trabajar en beneficio de los asuntos minero-energéticos, ambientales y agropecuarios,

Didier Lobo consiguió finalizar con éxito su paso por la Alcaldía de La Jagua de Ibirico, lo que le permitió ganarse la confianza de los electores que lo respaldaron en su aspiración al Senado.

pues se relacionan profundamente con las necesidades de su región. Por otro lado, ha demostrado ser un abanderado de buscar soluciones a las problemáticas apremiantes del Caribe, razón por la cual, en el último debate sobre Electricaribe, expresó su preocupación ante “un problema que ya no afecta solo a la región, sino a toda la Nación, por las perdidas que le ha representado al presupuesto nacional”. Desde el Legislativo, Didier Lobo se propone también acabar con los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD), convencido de que con ellos se entorpecen los procesos de contratación de alcaldes y gobernadores.

“Pienso que los OCAD hoy están manejando una burocracia inmensa que cuesta una millonada y se han convertido en un obstáculo y un atraso para que los mandatarios de turno puedan agilizar sus procesos contractuales”, asegura.

“Didier Lobo representa las clases populares, las que nunca se habían sentido representadas por un senador” Si a Duque le va bien, al país le va bien

El congresista cesarense tiene buenas expectativas en el Gobierno del presidente Iván Duque, pues buscará “apoyar al Gobierno, desinteresadamente, sin pedir nada a cambio, sin mermeladas. Simplemente, lo que queremos es que a este país le vaya bien. Y si le va bien, esto trae consigo recuperar la confianza y la credibilidad de los colombianos”, expresa. Lobo apoyaría al Gobierno Nacional en la medida en que se lo permita, pues, aunque su partido es Cambio Radical, tiene claro que “por encima del querer nuestro, le conviene al país un presidente que se deje rodear de diferentes vertientes políticas, para que podamos sacar a este país del déficit en que se encuentra”. El congresista junto a una comunidad indígena arhuaca.

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Argelia recupera

la esperanza

El municipio de Argelia, que por años ha sido afectado por el conflicto armado que ha vivido el país, ha comenzado a ver la luz de la esperanza con proyectos de inversión social que su alcalde Jaime Chalarca Yepez ha puesto en marcha en sus más de dos años de gestión. Gracias al trabajo realizado, fue posible sacar del riesgo financiero al hospital local Pio XII, mejorar las vías terciarias, lo que ha permitido a los campesinos movilizar sus productos en buen estado a la cabecera municipal y poblados cercanos, ampliar la cobertura en gas domiciliario, fomentar la educación en las áreas urbana y rural y promover el sano esparcimiento entre la población.

Jaime Chalarca Yepez, alcalde de Argelia, Cauca.

ese a las limitaciones presupuestales, el mandatario ha logrado sacar adelante iniciativas que le han significado mejores condiciones de vida a los habitantes de la región. Uno de los mayores retos que se fijó al asumir el cargo, fue consolidar la agricultura, actividad sobre la cual el municipio reposa su economía. Para lograrlo, acudió al plan de entrega de semillas a los cultivadores de aguacate, plátano, café y cacao y otros productos que tienen una mayor adaptabilidad al suelo argelino. Aunque con este programa se presenta una ejecución constante en cada vigencia, se puede hablar de un 60% de la población campesina beneficiada.

Instalación de gas domiciliario

Desde el año 2017 el alcalde realizó acercamientos con distintas compañías que surten el gas domiciliario con el fin de poderle brindar a los habitantes este servicio de manera constante en sus casas. Después de algunos meses se encontró una empresa dispuesta a realizar la inversión en Argelia y se comenzaron los trabajos de instalación de las acometidas domiciliarias; en este momento el proyecto está en proceso de reactivación, ya que se estuvo un tiempo esperando Visita del Gerente de Vallecaucana de Aguas “proyecto de acueducto rural”

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Entrega de insumos agrícolas para consolidar ese sector en la economía del municipio.

la resolución en la que se establecía el esquema tarifario para el municipio, pero la misma ya está en manos de la firma OP&S, la cual está organizando el cronograma de labores para iniciar la instalación del tanque principal y los ductos.

Plan mundial de alimentos

Consiste en la entrega de mercados cada mes a un número de familias del municipio, con el propósito de brindar una ayuda a su sostenibilidad alimentaria. El programa busca, además, fortalecer los mercados locales, ya que la mayoría de lo que se les ofrece son productos de la región, lo cual también ayuda a generar un dinamismo económico entre campesinos y comerciantes.

Construcción de acueducto rural y ambiente

La obra más representativa para el municipio en saneamiento básico es la construcción del acueducto interveredal en el Raizal, La Aurora y La Paz, en donde se pretende garantizar el agua potable de manera permanente a sus habitantes, así no tengan las grandes afectaciones que se derivan de las temporadas de sequía. En la agenda de la Alcaldía también ocupa un importante espacio el tema ambiental. La adminis-

tración por medio de la empresa de aseo del municipio ESARGELIA S.A. E.S.P, viene adelantando diferentes campañas para cuidar el ecosistema y concientizar a la población de la limpieza de cañadas y mantenimiento a las zonas verdes, a través de charlas con las juntas de acción comunal y las escuelas, donde se enfatiza mucho en el reciclaje.

Programa de fondo estudiantil

Este programa es quizá uno de los más innovadores para los mejores bachilleres del municipio, que ven en él la posibilidad de acceder a una carrera profesional. El Fondo Estudiantil permite brindarle a los mejores ICFES de Argelia las garantías necesarias para que desarrollen sus actividades de educación superior, logrando con esto que la región cuente con profesionales en

distintas ramas de la enseñanza, que luego pueden aportar su conocimiento para sacar el municipio adelante.

Otros proyectos y obras

El proyecto de iluminación que va desde la vereda La Marina hasta el casco urbano del municipio de Argelia contempla la instalación de postes con sus respectivas luminarias tipo LED, a lo largo de un amplio trayecto, devolviendo la seguridad en la noche a una parte muy importante de la región. Entre las obras de la administración, se destacan, además, la remodelación de la antigua galería municipal como centro de movilidad y auditorio para eventos de carácter macro y la realización de una cancha sintética en la vereda La Aurora con el fin de generar un espacio diferente para la práctica del fútbol. La Alcaldía se propone incentivar la cultura del pago del impuesto predial, así como embellecer el municipio con la pintura y arreglo de fachadas y muros en el casco urbano. “La generación de sentido de pertenencia ha sido uno de los pilares fundamentales para la administración y es así como desde el ámbito educativo y sobre todo en la zona rural, se desarrolló un proyecto de mejoramiento visual de la gran mayoría de escuelas, el cual consistía en pintarlas, pero no de forma convencional sino con dibujos o formas alusivas a lo más representativo del municipio como aves, fauna y agricultura”, afirma el mandatario. Debido a las gestiones que adelantó el alcalde, se logró obtener 150 filtros de agua para los habitantes de la zona urbana y rural, con el fin de mejorar las condiciones en las que se consume el líquido vital. Alrededor de 150 familias se han visto beneficiados con la iniciativa. La educación ambiental en las escuelas es punto focal de la administración, así como la recreación, con la apertura de lugares como la Cancha Sintética de la Aurora.

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El Congreso no debe descuidar EPM, para que siga siendo pública Omar de Jesús Restrepo Correa Representante a la Cámara Partido FARC

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“...esta forma de gobierno de EPM nos traerá más problemas y nos llevará a la ruina sin siquiera haber gozado de las mieles del ‘crecimiento económico”.

as Empresas Públicas de Medellín debieron aclarar a la opinión que “es y será una empresa cien por ciento pública”. Ello era necesario pues “La Junta Directiva de EPM autorizó a la Administración de la compañía para estudiar y evaluar eventuales enajenaciones de sus participaciones en empresas controladas y no controladas tanto en

Colombia como en el exterior, hasta por un valor de tres y medio o cuatro billones de pesos.” Y ahora este permiso está también por ser tramitado ante el Concejo de Medellín, lo que, a pesar de sus afirmaciones, pone en duda el carácter público de la empresa, pues no basta con decirlo o parecerlo, también hay que serlo. 4.000.000.000.000 de pesos que ellos plantean usar, de los cuales cerca de 3 millones son para remediar los incon-

venientes que han tenido producto de los percances que se han presentado por Hidroituango, y un billón como ahorro para la entidad el año entrante. Estos dineros pueden ser considerados un ahorro de la región y entrar a ser debatidos por los diferentes actores de las decisiones de EPM frente al destino que deben tener, pues si bien la problemática del proyecto hidroeléctrico ha sido importante y preocupante, hay que analizar las omisiones en este para que así mismo las responsabilidades civiles, públicas y económicas sean asumidas. De lo propuesto por EPM, hay otros destinos iguales o más importantes, a saber, los seres humanos. Lo que queremos resaltar es que las inversiones de Empresas Públicas de Medellín, tanto adentro como afuera del país, representan un respaldo para la justicia social y la paz. Dichas operaciones se realizan con los excedentes producto del pago disciplinado de altas tarifas de los usuarios por servicios

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domiciliarios, el cual se realiza por un derecho más que por un servicio como lo han querido hacer ver. Derechos que, además, tienen como fuente los recursos naturales de la región y la nación. Por eso, tenemos una gran compañía que el año 2017 obtuvo 2.3 billones de pesos de utilidad neta, el puesto 4 entre todas las empresas, y es número 1 en el sector servicios públicos. Estas cifras no estarían mal si no dejaran atrás indicadores negativos asociados al acceso a agua potable y energía para cientos de miles de personas que, se supone, somos dueños de esta multinacional, muchos ya desconectados de este derecho por falta de pago. Por eso sería fundamental aclarar si los cuatro billones tienen destinación específica obligada y estudios sobre lo necesario peso a peso para invertir de nuevo en el proyecto o, de lo contrario, si la región puede decidir democráticamente para la atención de prioridades y

convertir una parte importante del ahorro en un impulso a la cuestión social, sin amenazar las finanzas de la empresa, pero sí discutiendo su crecimiento. Así como el destino, el origen de esos 4 billones es otro punto del debate. Enajenar acciones en empresas del sector de servicios públicos en Colombia es privatizar. EPM es de las pocas que aún es pública. No es difícil vender la participación de EPM en ISA, como no fue difícil vender ISAGEN. Pero en lo que sí no tenemos duda es que ese capital de EPM en otros países debe retornar para ser invertido en soluciones a los graves problemas de pobreza, acceso a servicios públicos y problemas generados por el megaproyecto, ese es parte del debate que proponemos. Finalmente, queremos decir que esta forma de gobierno de EPM nos traerá más problemas y nos llevará a la ruina sin siquiera haber gozado de las mieles del “crecimiento eco-

nómico”. Una situación similar a la que nos recuerdan algunas voces hipócritas que lamentan no haber aprovechado el boom petrolero para resolver problemas de pobreza en Colombia. Hoy, entonces, esa misma tecnocracia nos plantea el falso dilema entre gasto social vs. estabilidad económica. Esperamos entonces que el Concejo de Medellín demuestre que es un actor importante en la toma de decisiones dentro de la Junta Directiva de EPM y que siente las profundas necesidades de sus representados. También, que los usuarios que vivimos con angustia para pagar una cuenta de servicios públicos domiciliarios podamos sentir como propia la empresa. EPM es pública. Las mismas directivas nos lo recuerdan, debido a que se comporta como una empresa privada. Sin embargo, la ciudadanía debe ser la primera que tiene que ser consciente de eso, que EPM es pública y que debe permanecer como tal.

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COROZAL

SE RENUEVA Andrés Rafael Vivero, alcalde de Corozal.

Los grandes avances en materia social y en obras de infraestructura del municipio de Corozal, departamento de Sucre, hacen pensar en un territorio renovado y con nuevas oportunidades para ser competitivo a nivel nacional. Su alcalde, Andrés Rafael Vivero León destaca los más importantes proyectos que bajo su administración se han llevado a cabo y otros que están próximos a realizarse para dar cumplimiento al Plan de Desarrollo local.

on la creación de la nueva empresa de alumbrado público, el municipio ha dado su primer paso para mejorarle la calidad de vida a la población. De acuerdo con el mandatario local, anteriormente, las empresas que funcionaban en la región no tenían ninguna utilidad por gastos operacionales. Sin embargo, gracias a recursos propios, ahora estas entidades podrán redistribuir sus proyectos para el mejoramiento de escenarios deportivos, culturales y educativos; donde es el municipio el principal beneficiario de estos ingresos, recibiendo el 51% por concepto del alumbrado público, mientras que el capital privado el 49%. Un ejemplo claro es el primer centro de servicios integrales que tendrá el municipio, el cual concentrará 16 puestos de atención, además de instituciones como el DANE, el Agustín Codazzi, y la Unidad de Víctimas; en beneficio de más de En el primer piso del edificio de la Alcaldía se está construyendo el 1er Centro de Servicios Integrales que tendrá el municipio de Corozal.

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Parque del corregimiento de Hato Nuevo.

23 mil personas de Corozal y de zonas aledañas a la subregión Sabanas, quienes “ya no tendrán que gastar tiempo ni dinero desplazándose hasta Sincelejo, donde funcionaba la sede principal”, explica el funcionario.

Reconocimientos que no paran

Corozal será la vitrina comercial agroindustrial y cultural del departamento de Sucre. Además, con la llegada de la operación de la aerolínea Avianca al territorio, programada para el 12 de octubre de este año, se estima que el empleo formal y la reactivación económica aumenten hasta en un 42%. Esto, destaca el mandatario, permite consolidar una política pública clara de emprendimiento y agroindustria, ya que los turistas podrán pasar por Corozal y disfrutar de todo lo que el municipio ofrece.

Sección módulos aerolíneas venta de tiquetes aeropuerto LAS BRUJAS.

“Precisamente tuvimos una reunión con la Aeronáutica Civil, con el director regional de Atlántico que es el que opera en el aeropuerto de Corozal, con el gerente de Adesa y la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) a efecto de resolver unos pequeños obstáculos que ya están siendo revisados y valorados para buscar la respectiva solución”, asegura.

¡Una alcaldía que si cumple!

Obras de infraestructura, creación de escenarios deportivos, recuperación Polideportivo de La Llanada.

de parques y restauración de centros de atención médica, son algunos de los proyectos que se han hecho realidad gracias a la gestión de su alcalde, quien asumió el reto de devolverle a su pueblo una ciudad renovada y llena de oportunidades. Y es que su interés principal ha sido el de trabajar por el bien común, labor en la que han primado la organización, planeación y responsabilidad. Eso ha permitido un buen desempeño social, político y económico de la región, que incluye temas de educación y de salud, como la socialización del Programa de Alimentación Escolar, PAE 2018, en favor de los más pequeños.

el Departamento Nacional de Planeación (DNP) para la ejecución de programa pilotos y que en Corozal permitiría la creación de múltiples oficinas de Estado para que la población realice sus trámites de manera rápida y oportuna. “Estas instalaciones estarán

“No me sentiré satisfecho hasta que no cumpla con todo lo que le prometí a la comunidad”

con tecnología de punta, sistematización, citas y salas de espera. Esto permitirá presentar un eficiente servicio. Aquí encontrarán bancos, ofiCorozal sigue trabajando El centro de servicios integrales es un cinas del Estado y de la Cámara de programa que ha venido afianzando Comercio” destaca el alcalde.

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Alcalde con su equipo de trabajo.

Los planes avanzan y Corozal no se detiene, en palabras de Vivero, “todo se sintetiza en una sola razón, la gestión. No me sentiré satisfecho hasta que no cumpla con todo lo que le prometí a la comunidad”. Para muchos él será el alcalde de la historia, pues ha aportado seis veces más que otras administraciones.

AVANCE VERTIGINOSO EN OBRAS - Creación de nuevos escenarios deportivos, y la remodelación del estadio principal. - Construcción del complejo multifuncional más grande en el barrio el renacimiento. - La construcción del coliseo cubierto en el corregimiento de Las Llanadas y que está en un 90%. - La culminación de la pavimentación de Valparaíso, además de la instalación de varios semáforos en la ciudad. - La adjudicación de la disposición final del basurero en los corregimientos. - Culminación de la obra del puente de salida para Pileta, que comunica a la cabecera municipal con los corregimientos. - La aprobación por la OCAD de la remodelación del parque central, con una inversión de $3 mil millones.

Proyectos con los OCAD

El Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD), integrado por el delegado del DNP, el delegado de la Gobernación de Sucre y la administración municipal, donde se aprobaron dos grandes proyectos para el desarrollo del municipio que permitirán consolidar las propuestas que están dentro del plan de desarrollo, como la construcción del Parque Principal de Corozal, el cual tuvo una inversión de tres mil millones de pesos. También está el parque de Chapinero, con una inversión de 388 millones, el cual le permitirá apostarle al desarrollo urbanístico del municipio.

Obra puente salida para pileta que comunica la cabezera con los corregimientos.

Por la seguridad y el orden público en el municipio

La administración municipal ha trabajado en conjunto con la Fiscalía y la Policía para mantener activos los controles de seguridad en el área urbana y rural. Según el último informe presentado en el balance de gestión, en el último año, Corozal ha aumentado el pie de fuerza policial en la región, lo que ha contribuido a disminuir en más de un 50% los robos, los fleteos y el microtráfico. “La operación exprés permitió darle más tranquilidad a los corozaleros y se está doblegando el esfuerzo para brindarle seguridad a toda la comunidad. Gracias al apoyo que hemos tenido por parte de la Policía Nacional,

Los controles policiales en Corozal han ayudado a mejorar el orden público.

a quienes se les ha dotado de equipos para su trabajo para garantizar que los procesos sean eficientes”, destaca el dirigente local. Uno de los mayores retos que enfrentan las autoridades en Corozal es realizar procesos de planeación asertivos, a través de los cuales se puedan abordar integralmente y con visión de largo plazo los diferentes problemas públicos que afectan a la ciudadanía. Es por eso que, mediante la acción coordinada con la Alcaldía municipal y las estrategias implementadas en los últimos meses, los planes de intervención en los sectores de mayor riesgo han permitido prevenir y anticipar las acciones delictivas.

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MISIONES TÉCNICAS ACADÉMICAS PARA ALCALDES(AS), EQUIPO DE APOYO Y SERVIDORES PÚBLICOS

*Aplican condiciones y resticciones

EUROPA

ESTADOS UNIDOS

Madrid, París, Venecia Florencia y Roma

Nueva York, Washington y Philadelphia

18-23 MARZO

Organizmos Internacionales ONU- BID - OEA

22 ABRIL - 4 MAYO

CANADÁ

ESTADOS UNIDOS

Toronto y Quebec

13-19 MAYO

Miami y Orlando

Hidrocarburos, Minería responsable y sostenible

10-15 JUNIO

Gestión de calidad en servicios de la salud

Punta del Este

26 AGO. - 1 SEPT.

DUBAI

Valle del Cauca

18-23 NOVIEMBRE

Los Angeles, Las Vegas y San Francisco

Desarrollo teriitorial, innovación municipal y nuevos mercados

MISIÓN NACIONAL

Cumbre hemisférica de Alcaldes - FLACMA

ESTADOS UNIDOS

Abu Dhabi y Sharjah

16-29 SEPTIEMBRE

XIIConferencia Interamericana de Alcaldes y Autoridades locales

URUGUAY

MISIÓN NACIONAL

Barranquilla - Atlántico

17-19 JULIO

Ciudades Inteligentes

21-26 OCTUBRE

Movilidad e inclusión social

Para mayor información o para indagar sobre la programación de las misiones técnicas académicas que se realizarán, se puede contactar al los siguientes numeros y/o correos electronicos:

Generación de biogas

(06) 8928166 / (57) 320 962 5627 info@mtecnicas.com informacionfcm@fcm.org.co

“Las Misiones Técnicas Académicas permiten mejorar la competividad de las administraciones municipales a través del intercambio de experiencias adquiridas por sus dirigentes” Bogotá D.C.- COLOMBIA 018000 188102 (57)(1) 743 9814 informaciónfcm@fcm.org.co Calle 70 # 11 - 33

México D.F. - MÉXICO

Brasilia D.F. - BRASIL

(52) 81 1528 9484 info@mtecnicas.com Av. Insurgentes Nte. 59, Buenavista.

(55) 61 8130 0706 brasil@mtecnicas.com SBN, QD 2, ED. Vía Capital, Sala 314

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Ráquira La capital artesanal de Colombia

A unos 60 kilómetros de Tunja, se encuentra Ráquira, un municipio pintoresco, de casas coloniales, que gracias a la decoración que lo caracteriza fue galardonado como uno de los pueblos más lindos del andino departamento de Boyacá por la Corporación Nacional de Turismo en 1994. Las manos prodigiosas de sus habitantes en el manejo de la cerámica, llevaron a que se considerara como la capital artesanal de Colombia. Ahora, con una administración diligente y transparente, Ráquira camina hacia el desarrollo social.

Néstor Castillo, alcalde de Ráquira.

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l alcalde de Ráquira, Néstor Castillo, ingresó a la política desde muy joven, fue presidente de una junta de acción comunal y luego hizo parte del concejo municipal. Su experiencia en el sector público desde temprana edad, le ha

permitido identificar con mayor facilidad las fallas de la administración local y conocer de primera mano las principales necesidades de la población para trabajar en su solución. En su Plan de Desarrollo Porque Ráquira Merece Seguir Creciendo, son muchos los temas que se abordaron para trabajar en estos cuatro años de gestión, tales como el arreglo de vías, construcción de puentes, apoyo a población vulnerable y, ante todo, un trabajo en equipo para dar resultados tangibles.

Mostrando resultados

Desde que llegó a la Alcaldía, Castillo tuvo como reto conseguir que la comunidad se uniera en un solo propósito y lo logró: sacar adelante a Ráquira con un trabajo conjunto y diligente. Fue así como, desde la administración, se propuso hacer realidad proyectos de impacto social como una nueva plaza de mercado local, con una inversión de 1.600 millones de pesos, la reestructuración del hospital municipal y el inicio del coliseo deportivo para ofrecer espacios de sano esparcimiento a la comunidad.

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Pero, su preocupación también ha sido la población vulnerable y el adulto mayor, a los cuales ha ofrecido actividades de recreación, capacitación y apoyo en mercados a las zonas más necesitadas de la región. También, se ha llevado electricidad, unidades sanitarias y mejoramiento de vivienda a las áreas rurales del municipio. Además, se realizó un convenio con la Corporación para el Desarrollo Integral de la Juventud y la Niñez de Colombia (Corpojunac) para fomentar el deporte en los niños y jóvenes de Ráquira. En el tema de salud, se espera la adquisición de una unidad móvil para brigadas de salud, con el fin de atender los casos de urgencia médica en las veredas apartadas, así como la realización de jornadas de prevención de enfermedades, según el mandatario.

Política para promover el turismo

El alcalde Néstor Castillo se propuso fortalecer el turismo en el municipio, ante las medidas que se han tomado desde el Gobierno Nacional y el Congreso de la República para im-

Cuadra comercial artesanal de Ráquira.

pulsar ese sector a nivel regional. “Buscamos garantizar que el apoyo de la administración municipal hacia el turismo sea constante y permanente”, asegura el gobernante. Es así como se inició un proceso de capacitación con la comunidad para aumentar la competitividad en lo que tiene que ver con la industria del turismo. De igual forma, se han asignado recursos para promocionar los destinos que ofrece todo el municipio. Aunque sus artesanías y calles coloniales

se han convertido en el principal atractivo de muchos de los visitantes que llegan al pueblo, también cuenta con una amplia oferta gastronómica y cultural para el disfrute. “Ráquira tiene mucho por mostrar, y con nuestra política de turismo buscamos que lo que no se ha promocionado hasta el momento se muestre”. La estrategia gubernamental también incluirá rutas ecológicas y senderos peatonales para atraer a más viajeros.

Un año más de trabajo

En la recta final de su gestión, Castillo trabajará en la construcción de algunos puentes para facilitar el desplazamiento vehicular hacia varias veredas del municipio. La administración está, además, a la espera de la aprobación, por parte del Concejo, de una partida para invertir en placas huellas en zonas rurales que están pendientes por intervenir. Así mismo, se seguirá cumpliendo con el mantenimiento de algunas escuelas y con la construcción de un nuevo colegio en la vereda La Candelaria, proyecto que tiene una inversión estimada de 2.400 millones de pesos. “Es un esfuerzo que se está haciendo entre el Ministerio de Educación, la Gobernación y el municipio, la idea es que en menos de un año tengamos nuestro colegio construido allá en La Candelaria”, puntualiza. Iglesia San Antonio de Pared, de Ráquira.

Gestión

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Gabriel Santos UN POLÍTICO CON VISIÓN JOVEN Más allá de su apellido y estirpe, el representante a la Cámara, Gabriel Santos, se ganó a pulso el derecho a acceder a una curul en el Congreso de la República, gracias a su arduo trabajo con la comunidad. Su mensaje de lucha frontal contra la corrupción, fortalecimiento del núcleo familiar y oportunidad para los jóvenes, logró llegar a distintos sectores de la ciudad, donde lo ven como una de las voces fuertes que pueden ayudar al desarrollo integral de Bogotá.

esde el pasado 20 de julio, Gabriel Santos llegó al Capitolio Nacional como uno de los nuevos representantes a la Cámara por Bogotá. Su pasión por la política lo llevó a involucrarse de forma más directa con el quehacer parlamentario y social. Ahora, en su papel como voz y defensor de los capitalinos busca hacer realidad las propuestas que lanzó en campaña en el semestre pasado. “Vamos a demostrar el compromiso con los bogotanos como nadie lo ha hecho en el Congreso, a trabajar con los otros representantes, sin importar la posición en el espectro político, priorizando los intereses de esta ciudad tan ignorada por el legislativo”, sostiene.

Gabriel Santos, representante a la Cámara.

Y es que el haber recorrido durante varios meses la capital para conocer sobre el terreno los problemas de la comunidad, le permitieron elaborar un diagnóstico sobre los temas en los que se debe enfocar su gestión. Es por ello que concentrará sus esfuerzos en fomentar el empleo juvenil, garantizar una mayor cobertura y calidad en la educación, elevar los índices de seguridad y ejercer un control riguroso a la contratación para evitar la corrupción.

Diferentes proyectos

Sin duda, una de las banderas del congresista del Centro Democrático será la lucha contra la corrupción. Por ello se considera un aliado del Presidente Iván Duque, en la campaña que ha

emprendido para atacar ese mal endémico de raíz. Pero Gabriel Santos tiene en mente también modificar la Ley de las Alianzas Público-Privadas (APP) para así llevar más beneficios en materia política y social a las regiones. “Teniendo en cuenta el estado de las finanzas que recibe el Gobierno Nacional hoy en día, se hace urgente renovar este tipo de mecanismo de financiación alterna para el desarrollo de grandes obras de infraestructura en el país”, agrega. Como hombre de valores, el parlamentario promoverá, además, iniciativas en temas de familia y juventud. Le preocupa particularmente el desempleo y las condiciones laborales de los colombianos, sobre todo de los jóvenes que carecen de oportunida-

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En compañía de su padre, Francisco Santos Calderón, durante la campaña.

des para abrirse camino como profesionales. Eso lo motivó a respaldar la propuesta hecha por el senador y expresidente Álvaro Uribe Vélez, de aumentar el salario mínimo sin tener un impacto inmediato en la inflación.

Por la juventud

Junto al representante Esteban Quintero, también del Centro Democrático, Gabriel Santos busca soluciones para los principales problemas que presenta ese sector de la población. El congresista esta convencido de que ha llegado el momento de los jóvenes en Colombia y por eso ya trabaja en varias propuestas como la doble titulación para graduar bachilleres técnicos y así abrirles mayores oportunidades en el mundo laboral. “Tenemos que dejar de pensar que el profesional es el que vale, hay sociedades mucho

Uno de los principales propósitos de Gabriel Santos es mejorar la calidad de vida de los jóvenes.

más desarrolladas con economías muchísimo más boyantes donde se tiene un nivel técnico muy superior al de los profesionales”, señala. El reto también es conseguir que las empresas vuelvan a mirar la juventud como una plusvalía para su economía. Para lograrlo, se impulsarán iniciativas junto al Ministerio de Trabajo, con el fin de devolverle valor a las pasantías y ofrecer incentivos para la permanencia de los practicantes en las compañías. También que las entidades o instituciones que estén dispuestas a acogerse a esta medida reciban beneficios especiales.

Ministerio de la familia

El Ministerio de la Familia es un proyecto al que Santos le apuesta como una forma de llevar soluciones a las situaciones de conflicto que se viven

La creación del Ministerio de la Familia tiene como objetivo aportar soluciones a los conflictos en los hogares colombianos.

a diario en los hogares colombianos. La idea es fortalecer los mecanismos de intervención y aumentar la institucionalidad en las Comisarías de Familia para dar respuesta al problema. Aclara que debe ser una entidad que “no se utilice para perseguir a quienes tienen una visión distinta del entorno familiar o para institucionalizar la visión religiosa de la misma”. Para el congresista, la propuesta es bienvenida, siempre y cuando no haya un incremento de puestos o costos. Lo que se busca es llevar al rango ministerial instituciones que ya están encargadas de tratar estos temas y atender a la población más afectada. “En la medida en que no haya aumento de puestos o burocracia, que es uno de los postulados esenciales del Centro Democrático, reducir costos, creo que la iniciativa podría ser viable” enfatiza.

Santos quiere modificar las Alianzas Público-Privadas (APP) para así llevar más beneficios a las regiones.

Gestión

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EL CONTROL SOCIAL:

COMPLEMENTO DEL CONTROL FISCAL

La actual política de gestión de la Contraloría General de Medellín se basa en ejercer un control fiscal con la participación activa de la ciudadanía. Esto significa que para una administración eficiente y con un desempeño de calidad, la entidad tiene dos grandes retos: lograr que la vigilanica fiscal genere valor a las instituciones auditadas y proyectar la imagen y funciones de la Contraloría hacia el conocimiento de los ciudadanos.

l propósito es que puedan tener confianza en el uso de los recursos y participen en el control fiscal en las inversiones que se realicen en sus barrios, comunas y corregimientos como veedores ciudadanos, quienes tendrían responsabilidad de entregar resultados sobre las revisiones de la ejecución final de los dineros o las obras, información valiosa que serviría de insumo para las auditorías institucionales.

Control social, un complemento

Para la Contraloría de la capital del departamento de Antioquia, el control social como complemento del control fiscal es un principio ético que orienta su Plan Estratégico Institucional 2016 – 2019 ¡Con tu participación, Medellín crece!

Canales de atención: PBX: 403 31 60 ext. 6002 Línea de participación ciudadana: 018000512111 Correo electrónico: participa@cgm.gov.co

www.cgm.gov.co

Es por eso, que, este órgano de control cuenta con una Contraloría Auxiliar de Participación Ciudadana desde donde se desarrollan las acciones para llegar a la comunidad e incrementar su participación buscando el reconocimiento y la valoración de la misión institucional desde un enfoque de comunicación-educación, educación experiencial y edu-entretenimiento.

Escuela de capacitación y formaciónpara la participación ciudadana

Con ella se busca promover el cuidado y buen uso de los recursos, a través de espacios educativos como talleres de vínculo para fortalecer la relación contraloría-comunidad, cursos virtuales y seminarios de control social dirigidos a contralores escolares, veedurías, Juntas de Acción Comunal, Juntas Administradoras Locales y lí-

@contraloriamed /Contraloría General de Medellin Contraloría General de Medellín

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deres barriales, para incentivar a la la ciudadanía acerca de su gestión, ciudadanía a hacer parte del ejercicio generando transparencia y confiande vigilancia de los dineros públicos. za, son otras acciones para la participación que adelanta la entidad, así Contralorías Escolares: como las visitas guiadas con distintos Es un programa pedagógico dirigido grupos de interés y las jornadas de a estudiantes de las instituciones edu- atención en las diferentes comunas cativas oficiales de Medellín, el cual de la ciudad. promueve a los jóvenes como veedoEs importante también mencionar res del buen uso de los recursos públi- la intervención activa en otras redes cos en su centro académico. de control social en las cuales se adeLos encuentros, donde se comparte lanta un trabajo articulado con la Red con la comunidad los resultados de Departamental de Apoyo al Control las auditorías realizadas y la rendi- Social y la Red de Transparencia y ción de cuentas, espacio para que la Participación Ciudadana. Contraloría entregue un informe a La Contraloría General de Medellín

tiene, además del reto de incrementar los beneficios de la vigilancia fiscal para contribuir con la generación de valor y la satisfacción de las entidades auditadas, el de aumentar la participación ciudadana en el ejercicio del control social como complemento al control fiscal. Por eso se sigue trabajando para fortalecer los espacios de relacionamiento con los diferentes públicos tanto internos como externos de la institución; así como los espacios de intervención ya generados y coordinados desde la Contraloría Auxiliar de Participación Ciudadana.

“El control no lo puede hacer uno solo, ni un puñado de funcionarios, tiene que ser hecho por todos los ciudadanos, en apoyo con ellos que conocen las realidades y la real ejecución de los presupuestos” Declaraciones de la Contralora, Patricia Bonilla Sandoval.

Opinión Gestión

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Víctimas del Consejo de Estado Samuel Hoyos Mejía Representante a la Cámara por Bogotá D.C., Centro Democrático

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“Los “progres”, que no conocen la dificultad de producir, creen que los recursos públicos provienen de una fuente ilimitada”

enía razón el Presidente Iván Duque cuando propuso reformar las altas cortes. Necesidad nuevamente demostrada con el fallo del Consejo de Estado condenando a la Nación por el atentado al Club El Nogal. Mucho daño ha hecho, la perversa visión, para algunos progresistas, de considerar al Estado el responsable de todo. Esa postura, tan propia del populismo de izquierda, resulta altamente regresiva, privilegiando los intereses particulares en detrimento del bien común. Los “progres”, que no conocen la dificultad de producir, creen que los recursos públicos provienen de una fuente ilimitada, y que, por eso, el Estado tiene la obligación de satisfacer todas las necesidades -y hasta los caprichos- de los ciudadanos. Casos tan absurdos, como decisiones judiciales que obligan al Estado a pagar costosas cirugías estéticas, incluso de cambio de sexo -alegando la garantía al libre desarrollo de la personalidad-, im-

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piden la satisfacción de necesidades apremiantes que vulneran derechos -eso sí, fundamentales- como la falta de acceso al agua potable o a un sistema de salud para poder sobrevivir. El populismo judicial, como el legislativo, cree que, a través de leyes o sentencias se solucionan los problemas. Esa actitud, ingenua o malintencionada, hace inviable al Estado. Responsabilizar a la Nación por no haber podido evitar los atentados de un grupo terrorista, al que hemos combatido con gran esfuerzo -humano y económico- es injusto e irresponsable. Las reiteradas sentencias condenando al país por hechos inevitables y obligándolo a hacer lo imposible significan un alto desgaste institucional y un abuso al bolsillo del contribuyente. Es absurdo concluir que se pudo impedir la masacre del Nogal, alegando que había: “informes de inteligencia que daban cuenta de un inminente atentado terrorista de las Farc en Bogotá. En febrero de 2003 y, por omitir esos reportes, no se previno el ataque contra el exclusivo club El Nogal”. Y peor aún, justificarlo, diciendo que: “quedó establecida la utilización de las instalaciones del club privado con fines institucionales, pues se adelantaron reuniones de altos funcionarios del Estado, auspiciados por el Ministerio del Interior, y se comprobó la pernoctación de la ministra de Defensa de la época en el lugar donde se produjo el ataque”. Esas decisiones, con claro interés político y económico, harán de Colombia un Estado fallido. Según la SIC, hay más de 600 mil procesos contra entidades públicas, cuyas pretensiones alcanzan los 326 billones de pesos, cifra equivalente al 50% del PIB. Ningún país, por rico que sea, está en capacidad de evitar todos los riesgos, ni de reparar todos los daños causados por terceros. Es urgente una reforma judicial que ponga límite a los abusos contra el Estado y, al paso que vamos, que defienda a los colombianos de sus propias cortes.

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Gestión

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MEDPLUS

PIENSA EN EL USUARIO MedPlus Medicina Prepagada es una compañía que trabaja por la comodidad y el beneficio de sus usuarios. Además de contar con 27 años de experiencia en el sector de la salud, se destaca por la calidez en la atención en sus Centros Médicos Especializados y los planes que ofrece con excelentes coberturas para brindar el servicio que sus usuarios se merecen. Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax. J. Hernando Botero, presidente de Medplus.

l presidente de MedPlus MP, J. Hernando Botero D., dirige esta compañía promoviendo la excelencia en el servicio, que la ha caracterizado desde que fue fundada hace 27 años. La premisa de MedPlus MP es ofrecer planes a la medida de las necesidades de cada uno los usuarios, de esta forma se han diferenciado de sus competidores gracias a que cuentan con un amplio portafolio de servicios, con productos muy completos para todo tipo de necesidad, a una tarifa competitiva.

Un camino para ser los primeros

MedPlus MP se erige como una de las empresas de mayor solidez y desarrollo en el sector. Su crecimiento en los últimos tres años ha sido de un 13%, con aproximadamente100 mil usuarios registrados y planes diseñados a la medida de las condiciones y necesidades de sus afiliados; lo que le ha permitido romper con el paradigma de que el aseguramiento voluntario en salud está restringido para sectores muy reducidos de la población. “Somos una compañía incluyente,

con una oferta centrada en el usuario, una compañía que genera experiencias memorables de servicio, que piensa en sus afiliados, ofreciendo diversos canales de comunicación y contacto, tan es así, que más del 98% de las transacciones se hacen por un canal diferente al presencial”, explica el directivo.

Primero los usuarios

Uno de los diferenciales de MedPlus es la relevancia que le da al conocimiento de sus usuarios, a través de sus programas de promocion y

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Medplus concentra sus esfuerzos en tener pacientes satisfechos, lo que ha consolidado su crecimiento.

prevención, los cuales les permiten acompañarlos, en cada momento de su vida, generando una cultura de autocuidado, que ayuda a mitigar los riesgos y hace énfasis en el bienestar. “Nuestra misión es conocerlos y apoyarlos para que prevengan y cuiden su salud. Y en aquellos casos en que detectamos algún riesgo, nos hacemos parte activa de la estrategia para darle un manejo preventivo, gracias al conocimiento integral de cada uno. Esto se ha logrado como producto de la caracterización de la población; del análisis de las tendencias de morbilidad y de los hábitos de consumo; lo que nos permite brindarles apoyo para que prevengan y cuiden su salud”, manifestó Botero.

Aliados del Congreso

Gracias a la alianza exclusiva de más de ocho años, entre el Congreso de la República y MedPlus Medicina Prepagada, los funcionarios del Congreso y sus familias tienen a su disposición planes robustos y todas las ventajas

competitivas que solo encontrarán en este convenio; con beneficios diferenciales como: no cobro de bonos en la utilización de los servicios, no cobro de cuota de inscripción, acceso directo a todas las especialidades, cobertura nacional e internacional, auxilio por fallecimiento, atención

en las principales clínicas del país, entre otras. Como resultado de este convenio, actualmente hay más de 600 afiliados entre congresistas, funcionarios del legislativo y sus familias, que han disfrutado de esos diferenciales; y se han brindado más de 63 mil atenciones en salud.

OTROS BENEFICIOS DE MEDPLUS • Amplia red de especialistas médicos a nivel nacional • Más de 4.000 prestadores, de 2.700 especialistas y de 300 clínicas aliadas. • Coberturas de medicamentos comerciales para patologías específicas. • No cobro de bonos en la utilización de los servicios. • Cobertura internacional. • Servicio de Orientación Medica Telefónica durante las 24 horas los 365 días del año. • Oficina virtual 24/7, que permite la realización de trámites y procedimientos no presenciales desde cualquier lugar y a través de cualquier dispositivo. • Respaldo y solidez de MedPlus Holding Group, un grupo empresarial 100% colombiano, dedicado al cuidado de la salud de las familias. • Herramientas tecnológicas que permiten que más del 98% de sus transacciones se realicen a través de canales no presenciales.

Tus ganas de MÁS nos inspiran Te mereces más, te mereces MedPlus

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QUIBDÓ eleva los niveles de enseñanza

Harold Ramírez Orozco, secretario de Educación de Quibdó.

Harold Ramírez Orozco ha acompañado, desde el año 2016, el proceso que se ha seguido para fortalecer la enseñanza académica en el municipio de Quibdó. Su gestión se ha visto reflejada en el mejoramiento de la infraestructura educativa en la región y en la formación de los docentes del departamento del Chocó. Pese a las dificultades presupuestales, esa zona del Pacífico colombiano avanza en la consolidación de una sociedad educada y capacitada para afrontar los retos del país. Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

n medio de la hermosa Costa Pacífica colombiana, se encuentra Quibdó, un municipio que presume de sus riquezas naturales y de la gente pujante y trabajadora con la que poco a poco ha ido caminando hacia el progreso económico y social. En la transición hacia una sociedad más educada, ha estado

al frente Harold Ramírez Orozco, secretario de Educación de la capital del departamento del Chocó, un hombre que tiene la academia en la cabeza, gracias a su experiencia como docente universitario. Este economista y especialista en Gestión Pública ha realizado un arduo trabajo para mejorar los índices de calidad en la educación, basado

en la necesidad de dotar de una infraestructura adecuada a las escuelas y colegios para que miles de jóvenes puedan tener acceso a la enseñanza y formación. “Vamos a entregar un municipio que va a poder tener a sus alumnos en condiciones dignas, que va a poder prestar el servicio de la mejor manera y sobre todo de forma integral”, señala Ramírez.

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Entrega de estímulos a instituciones educativas

La infraestructura educativa, un educación. La idea de nosotros es entregar no solamente la estructura físieslabón perdido Una de las tareas en las que la Secretaría ha dirigido sus esfuerzos es la ejecución de proyectos de infraestructura educativa en el municipio chocoano. Esta labor fue emprendida después de un diagnóstico que arrojó como resultado que el 84% de las estructuras físicas no eran aptas para los estudiantes de la región. “Uno de los componentes importantes en el Índice Sintético de Calidad son los ambientes de aprendizaje, porque cuando tú puedes estudiar en condiciones dignas, puedes mejorar de manera ostensible los niveles de aprendizaje. Teniendo en cuenta esto, lo primero que debíamos atacar era ese eslabón que estaba perdido en Quibdó”, asegura. Eso lo llevó a trabajar a fondo para mejorar los centros de enseñanza en su estructura. Fue así como, con el apoyo de la Alcaldía de Quibdó, el Ministerio de Educación y el Fondo de Adaptación, se reunieron 115 mil millones de pesos para mejoras locativas, recursos que beneficiarán de manera significativa a más de 15 mil niños del municipio, lo que permitirá, además, mantener una tasa de deserción escolar baja. “Lo que estamos haciendo es tratando de generar espacios adicionales que permitan garantizar en el tiempo la

ca, sino todo el mobiliario completo, los centros de recursos, como laboratorios, aulas de informática y bibliotecas completas”, explica el funcionario.

y las comunicaciones (TIC), así como en la capacitación en idiomas como el inglés. “Hoy tenemos en el municipio un programa piloto de bilingüismo que estamos desarrollando con recursos propios y que permite garantizar que todos los docentes puedan acceder a una formación continua. Ramírez se ha propuesto capacitar a los maestros en la enseñanza de la segunda lengua, a través de talleres en fonética y fonología y cursos virtuales, además de intercambios con otras ciudades de Colombia y países de habla inglesa. Producto de la gestión realizada por el funcionario, se han entregado también 2.850 tablets con el fin de cerrar la brecha en el número de estudiantes por computador. “Estamos tratando de generar un acompañamiento en el aula a los docentes y alumnos en temas de apropiación de TICS”, puntualiza.

“Vamos a entregar un municipio que va a poder tener a sus alumnos en condiciones dignas”. La formación de los docentes, una tarea fundamental

Como parte del mejoramiento de la calidad educativa de Quibdó, Ramírez puso en marcha el programa ‘Saber Vale Mucho’, el cual busca optimizar los resultados de las pruebas que realiza el Estado anualmente. También impulsó el Plan de Formación y Capacitación Docente para elevar el nivel de la enseñanza. “Estamos fortaleciendo no solo las competencias institucionales, sino también las competencias del sector más importante que son los profesores, por medio de diversas estrategias que estamos desarrollando con ellos”, destaca. Para avanzar en esa dirección, se han diseñado proyectos de capacitación en áreas como el manejo de las nuevas tecnologías de la información

Inauguración de 12 aulas nuevas para el Megacolegio MIA.

Fruto de esta estrategia, Quibdó fue la ciudad que más avanzó en materia de calidad educativa en el índice sintético de calidad en el periodo 2015-2018, razón por la que el Ministerio de Educación le otorgó un reconocimiento a sus labores.

Opinión Gestión

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¿Glifosato con drones también es letal?

Jaime Durán Senador, Partido Liberal

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“El Congreso tiene la responsabilidad de exigir que esta estrategia de control de cultivos ilícitos no perjudique la salud de los colombianos”

omo presidente de la Comisión Segunda del Senado, asumo una responsabilidad respecto a una decisión de Estado que tiene que ir más allá de la sustitución de los cultivos ilícitos por medios más eficaces como lo es el uso de la tecnología del dron, que puede ser eficiente, pero que no minimiza los efectos y demás impactos en la salud y el ambiente, por la aplicación de una sustancia herbicida sistémica que está bajo controversia a nivel mundial. En este tipo de decisiones estratégicas, no se pueden confundir los aspectos tecnológicos y científicos. Las declaraciones del ministro de Defensa, Guillermo Botero, en los últimos días, se limitan al desarrollo de la estrategia en términos del uso de la tecnología de drones, sus costos y el rendimiento de estos aparatos, pero se requiere reconsiderar la utilización del glifosato, debido a los grandes debates que a nivel mundial se han desarrollado desde el 2004 sobre el manejo de herbicidas sistémicos. Con razón el Ministerio de Salud en el 2015 recomendó la suspensión de las fumigaciones con glifosato cuando se estableció que dicho herbicida era “probablemente carcinogénico para humanos”, por parte de la Agen-

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cia Internacional para la Investigación en Cáncer de la Organización Mundial de la Salud. La recomendación del Ministerio de Salud se hizo teniendo en cuanta el auto 073 de la Corte Constitucional, el cual señala, frente a las aserciones aéreas con glifosato, que en caso de no llegarse “a una conclusión definitiva con base en criterios técnicos y científicos razonables sobre la inexistencia de un riesgo actual grave e irreversible para el medio ambiente y/o la salud de las personas” se debe “dar aplicación inmediata al principio de precaución”. Según la Corte Constitucional, el principio de precaución debe aplicarse si se cuenta con “la valoración de indicios que indiquen la potencialidad de un daño”. Ante las infinitas incertidumbres científicas, sobre los efectos del glifosato, me pregunto como legislador ¿está el ministro de la Defensa aplicando el principio de precaución ante las impredecibles consecuencias de efectos de este herbicida en la biodiversidad y la salud de los colombianos? Porque se use un dron con precisiones milimétricas, no significa que el glifosato no va a contaminar. Lo más impresionante de este debate es que nosotros aún estimemos una salida viable del uso del glifosato ante la reacción del mundo a los efectos de este herbicida en los agricultores. De hecho, la caída de las acciones de Bayer, actual dueño de Monsanto, productor del herbicida, indica que la presión de las demandas colectivas puede influir determinantemente en su comercialización. En la economía se trabaja con datos reales y concretos. Los efectos neurotóxicos del glifosato en humanos y animales y sus posibles consecuencias en el medio ambiente ya son estimados por los especuladores bursátiles. El Congreso tiene la responsabilidad de exigir que esta estrategia de control de cultivos ilícitos no perjudique la salud de los colombianos y la riqueza biodiversa del país, su principal potencial.

Gestión

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TORO

SE RENUEVA EN CULTURA

JULIÁN ANTONIO BEDOYA MENESES

Es oriundo del municipio de Toro, Valle y egresado de la Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín, donde obtuvo el título de médico y cirujano. Estudió Filosofía en la misma universidad y se especializó en Auditoria Médica y en Gerencia de Instituciones de salud en la Fundación Universitaria Andina. Se desempeñó como subgerente científico del Hospital San Vicente Ferrer en el departamento de Antioquia. Así mismo ocupó el cargo de gerente del Hospital La Sagrada Familia en el municipio de Toro; fue profesor de Anatomía y Patología en la Universidad Pontificia Bolivariana y en la actualidad es alcalde del municipio de Toro, Valle.

Julián Bedoya, alcalde de Toro.

Sala de Cine-Teatro “Wilson Jaramillo Tobón”

uando las salas de cine existían en los municipios del país, las familias se encontraban en torno a las películas que permitían el acercamiento y hacían que la vida fuera más amena. Después de 35 años de estar cerrado, lo que en su momento fue el teatro municipal de Toro, Valle, nuevamente abrió sus puertas en abril de 2017, permitiendo la magia de la pantalla chica en el territorio. Esto significó un gran avance, pues las salas de cine en la historia colombiana se han centralizado en las ciudades y, a su vez, en los centros comerciales y, como si fuera poco, todas son privadas. Es decir, que el acceso a las personas de clase baja quedó restringido para disfrutar del séptimo arte. En Toro se logró construir una sala de cine -tal vez la primera pública- con apo-

yo del Ministerio de Cultura, que creyó en un proyecto incluyente que disminuiría la brecha social de la pobreza y que lograría integrar una región. Así fue, pues, con la creación de este teatro, el cual cuenta con capacidad para 120 personas, un moderno equipo proyector y unas cómodas sillas rojas, que se pudieron acercar las películas de estreno a los más sencillos. Además, se logró integrar cinco municipios al norte del Valle y abrir los espacios para que, en Colombia, ideas como estas se puedan aplicar en más zonas que no tienen acceso a la pantalla chica.

Convenios con casas distribuidoras

Esta sala de cine tiene convenios con varias casas distribuidoras del país y está administrada por el Instituto de Cultura y Turismo de la región; además, cada temporada hace

programas de acceso gratuito o de muy bajo costo para ancianos, niños y campesinos. Cada jueves se estrena en simultanea nacional y sus puertas no se han cerrado desde que se inauguró con la película Rápidos y Furiosos. Este maravilloso proyecto fue presentado a la función pública como reproducible, autosostenible e innovador y ha sido evaluado y visto con buenos ojos. También fue puesto como ejemplo en los territorios pequeños que también merecen cosas grandes, y que ha significado un cambio de mentalidad y en la cultura de sus habitantes, pues es considerado como un elemento clave para el desarrollo económico local. Gracias a ello, se mejora el uso del tiempo libre en los jóvenes y se disminuye el consumo de alcohol y sustancias psicoactivas.

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35 años después, Toro reabre su cine-teatro para ofrecerles más espacios de entretenimiento a sus habitantes.

je al desarrollo del sector turístico. El objetivo es generar espacios de esparcimiento agradable y lúdico con ambientes diversos que ayuden a la apropiación real de estas áreas con identidad propia y aspecto simbólico del espacio urbano para cada ser. Esto se hace posible comunicando esta vía con los demás sitios de interés del municipio y resaltando la importancia de rescatar valores históricos.

Inversión total

Bulevar del arte y la cultura de la Avenida Los Conquistadores En busca del mejoramiento urbano y desarrollo socio cultural del municipio de Toro, se realizará la construcción del Bulevar del Arte y la Cultura de la Avenida Los Conquistadores, generando la renovación de las áreas de la zona céntrica. Este proyecto propone ampliar las áreas peatonales en la avenida los conquistadores en la calle 11 entre carrera 2 y 7, así como las zonas contempladas dentro de su diseño, lugares de descanso, ambientes amigables de encuentros para propios y visitantes, que contienen elementos de la naturaleza como árboles y jardines que ambientarán el entorno y generarán microclimas que ayudarán a ser más fresco el lugar. Adicionalmente, el proyecto propone un gran componente de inclusión social, artística y cultural, dado que el bulevar se encuentra en un sector con espacios llenos de historia, actividad institucional y comercial. Complementariamente, conlleva un esquema de acceso para personas con Con una inversión de más de $3.000 millones para la construcción del Bulevar del Arte y Cultura, Toro busca impulsar su potencial turístico.

movilidad reducida e invidentes (población discapacitada) que le permite a esta población la atención diferencial a la que tienen derecho. El diseño novedoso a implementar proyectará una atracción más para que el municipio pueda generar un fuerte empu-

El valor total del proyecto será de $3.313 millones, con una ejecución de obras de ocho meses. Esta iniciativa del alcalde de Toro y la gobernadora del Valle ya tienen la aprobación de vigencias futuras por parte de la Asamblea Departamental y, por eso, “podemos decirles a los habitantes de este bello municipio que se realizará una renovación del espacio público muy importante, con enfoques de cultura y arte, es decir, una apuesta de desarrollo para Toro”, asegura el mandatario. La Gobernación del Valle del Cauca aportará $2.000 millones de recursos propios para el bulevar, y el municipio de Toro participará con $1.313 millones de los OCAD municipal. Serán más de 10 mil habitantes los que se beneficiarán con el Bulevar del Arte y la Cultura.

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Es necesaria una política seria frente a migración venezolana Víctor Manuel Ortiz Joya Representante a la Cámara por Santander, Partido Liberal

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“Es necesario que en las estrategias incluyan una iniciativa en la que doten a las regiones de las herramientas necesarias, para brindarles una ayuda digna a los cerca de 870.093 venezolanos, que hoy necesitan nuestro apoyo”

l mismo tiempo que los colombianos seguían la transmisión de la instalación del nuevo Congreso en Bogotá y los ojos se centraban en la clase política que va a regir el país, a casi 400 kilómetros un camión con 40 venezolanos llegaba a Bucaramanga. Todos con la esperanza de un nuevo comienzo, pero equipados únicamente con lo que podían cargar en hombros. Esta grave situación es la consecuencia de una dictadura que, amparada en demagogia, represión y corrupción, llevó al vecino país a la peor crisis económica de Sudamérica. Esta situación se presenta día tras día, visibilizando una problemática que requiere de la atención inmediata del nuevo Congreso y el Presidente Iván Duque, teniendo en cuenta los pros y

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los contras de esta migración. Es necesario que en las estrategias incluyan una iniciativa en la que doten a las regiones de las herramientas necesarias, para brindarles una ayuda digna a los cerca de 870.093 venezolanos que hoy necesitan nuestro apoyo (según el censo realizado por Migración Colombia). Aplaudo desde esta tribuna el decreto 1288 del 2018, a través del cual se les permitirá a los 442.000 venezolanos que hicieron el Registro Administrativo acceder a la oferta institucional y un Permiso Especial de Permanencia, PEP, el cual les facilitará afiliarse al Sistema General de Seguridad Social. En cuanto a al sistema educativo, el Ministerio tendrá 3 meses para reglamentar y validar los títulos de educación superior de los migrantes venezolanos y facilitar el ingreso de los menores a la educación colombiana. Sin embargo, a este decreto le será difícil prosperar si no existe un compromiso presupuestal, tanto en inversión como en el Sistema General de Participaciones, para dotar a los departamen-

tos de los recursos necesarios, con los cuales puedan cubrir estos servicios. El llamado que hago al Gobierno es el de garantizar una destinación presupuestal específica para los entes territoriales que acojan este arribo. En Santander, por ejemplo, se encuentran 30.450 venezolanos registrados por el censo, 3.542 migrantes han recibido servicios de salud, cuyos costos, que aún no se han pagado, ascienden a 4.100 millones de pesos a junio de 2018. A este valor se le debe sumar la deuda que tienen las Entidades Prestadoras de Salud (EPS) con los hospitales, que a la fecha suman alrededor de 350.000 millones en el departamento. Estas cifras sobre salud son las que manejan el Hospital Universitario de Santander (HUS) y el Instituto de Salud de Bucaramanga (ISABU), entidades que atienden a los extranjeros como ‘población pobre no asegurada’ puesto que no tienen seguridad social, como lo manifestó el secretario de Salud de Santander Luis Alejandro Rivero Osorio.

Uno de los retos que tiene este nuevo Gobierno es superar cualquier riesgo de seguridad y drama social que genere esta migración para el país, el Fiscal afirmó a comienzos de año que, desde el 1 de enero del 2017 hasta el 5 de febrero de 2018, fueron capturados 1.869 venezolanos en flagrancia, siendo Santander el cuarto departamento en donde se han producido más arrestos. De acuerdo con la Fiscalía, las zonas con mayor cantidad de capturas son Norte de Santander con 643 casos, Bogotá (198), Guajira (148) y Santander con 140 casos. Es necesario que el nuevo Gobierno construya una política seria, que valore los beneficios económicos generados por esta migración de modo que se cubra el aumento en la demanda de servicios públicos. Así lo viene advirtiendo el Banco Mundial: «los inmigrantes pueden reactivar las economías de muchas maneras: pueden aportar innovación, ideas e inversión», son las palabras de Alberto Rodríguez, director del Banco para Venezuela, Perú, Ecuador, Chile y Bolivia.

Gestión

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“Con vocación de servicio, se cumplen objetivos” El municipio de Santiago Putumayo se encuentra localizado al noroccidente del Departamento, abarca una extensión de 320 km2 que equivale al 68.9 % del área total de la región del Alto Putumayo, limita con los municipios de Colón, San Francisco, Villagarzón Putumayo y la ciudad de Pasto, corregimiento del Encano en el Departamento de Nariño. Con gran cantidad de fuentes hídricas que atraviesan el casco urbano y bañan las verdes montañas que lo rodean, es llamado también La Puerta de Oro del Putumayo y La Puerta de Entrada a la Amazonia Colombiana.

ranklin Benavides Revelo, en su primera administración 2004 – 2007 con el eslogan “De puertas abiertas, hacia un estado comunitario” y en esta ocasión repite mandato con su programa de gobierno llamado Santiagomanda, que en Lengua Materna y traducido al español significa “Yo soy de Santiago”, incansable en su ahínco por trabajar, desde su primer día de posesión en el cargo en dos años y 8 meses de gobierno, ha logrado gestionar más de 20,000 millones de pesos para inversión social, en el Municipio de Santiago Putumayo.

Vivienda

Franklin Benavides Revelo, alcalde de Santiago Putumayo.

Con la perseverancia que lo caracteriza, puede hoy decirles a los Santiagueños que cumplió el sueño de muchos habitantes de su municipio, “acceder a una casa propia”, gracias al programa del gobierno nacional, “100 mil viviendas gratis”; se construyeron 170 viviendas nuevas en la Urbanización Santiagomanda, ésta cuenta con los servicios públicos esenciales, un salón comunitario, parque infantil, vías pavimentadas, espacios verdes y que se encuentra listo para ser entregado a los beneficiarios. En cuanto a mejoramiento de vivienda están aprobados 128 me-

joramientos de vivienda gestionados ante el DPS en el sector urbano y rural del municipio, más los mejoramientos que entregará la Administración Municipal y de similar magnitud.

Obras que son realidad

Durante el mandato Santiagomanda, se están ejecutando grandes obras que generan impacto en la convivencia, integración, recreación, pedagogía, deporte y cultura; el municipio ha recibido el respaldo del gobierno nacional y a través del Ministerio de Interior se construyó el Centro de Integración Ciudadana – Coliseo Urbano y se entregará en servicio el Centro de Integración Ciudadana – Coliseo Rural de la Ins-

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pección de San Andrés, en donde predominan población de la comunidad Indígena Inga; el nuevo Centro Administrativo Municipal - CAM – que reemplazará la antigua edificación que data del año 1954 y fue blanco de constantes hostigamientos del 2do frente de las FARC durante los años 19982000, con gran nostalgia, preocupación y siendo visible el deterioro de la construcción, el Alcalde Franklin, emprende el proceso de gestión y obtiene la aprobación de los recursos económicos para ejecución de esta moderna infraestructura, que cuenta con 4 pisos, 25 oficinas y por muchos años será el único edifico en el Valle de Sibundoy, que tiene el acceso al público para sus diferentes dependencias a través de un moderno ascensor al servicio de la población con capacidades diferentes; se aprobaron en el OCAD recursos para la pavimentación de vías urbanas, la construcción de placa deportiva Musuñambe, implementación de alertas tempranas para control de inundaciones en el cauce antiguo de río Putumayo. El distrito de drenaje del Valle de Sibundoy es otra situación que merece importancia, ya que cada año en época de invierno durante los meses de mayo a agosto se inundan alrededor de 2000 hectáreas en la parte baja de los 4 municipios, afectando a los ganaderos, agricultores, comunidad campesina e indígena, pero gracias a la inversión de la Agencia de Desarrollo Rural se logró mitigar esta problemática con inversiones que superan los 2,800 millones de pesos.

El nuevo Centro de Administración Municipal será el rostro de un municipio libre de conflicto.

Cultura

Cumpliéndole a los niños y jóvenes de Santiago, se logra la implementación de la sala de lectura infantil y la construcción de la nueva Biblioteca Pública con el apoyo del ministerio de Cultura, para el burgomaestre está por encima de todos los demás aspectos, el soporte a la educación de los niños y jóvenes, el fomento del hábito, disfrute y competencias de lectura y el dar un espacio a los jóvenes para estudiar. Le siguen la posibilidad de un tiempo de ocio y entretenimiento de calidad, la facilitación de formación permanente en todas las edades y como complemento de ésta, en el parque multicultural, el municipio cuenta con zona de wifi gratis con el acceso a Internet para todos. La cultura y el deporte juegan un baluarte importante en la administración Santiagomanda, a través de estos alejamos a la juventud del consumo de sustancias psicoactivas, promoveDesarrollo ganadero mos estilos de vida saludable y fortaComo centro de emprendimiento y lecemos el núcleo fundamental de la desarrollo para el sector ganadero y sociedad llamado “Familia”, dinamicomercial del alto Putumayo, tenemos la Planta de Beneficio Animal FRIGOANDES afiliada a la Asociación de Frigoríficos de Colombia y ubicada en la Vereda Vichoy, en donde se desarrolla el proceso de Beneficio de Bovinos y próximamente de porcinos, dando cumpliendo gradual a lo establecido en el Decreto 1500 de 2007, es la única P.B.A. amigable con la naturaleza, ya que cuenta con su propia plata de tratamiento de aguas residuales, mediante el sistema de flotación por aire disuelto, DAF. El Frigorífico de los Andes está a la vanguardia en materia de manejo de recursos y residuos.

zamos el comercio y fortalecemos los lazos de amistad en la comunidad.

Un municipio sin brechas sociales

A través de la Oficina de Gestión Social en cabeza de la Dra. Mayerlin Osejo Benítez, y con el apoyo del primer mandatario, se ha implementado desde que inicio el gobierno Santiagomanda la entrega de kits alimentarios a los adultos mayores de 60 años, como complemento del subsidio de Colombia Mayor, la población de género femenino recibe constantemente capacitaciones de emprendimiento y fortalecimiento en el desarrollo de habilidades, así con la Fundación SHE IS graduó a 50 mujeres en un doble programa: Habilidades de coaching y liderazgo, y técnicas de trasformación de frutales y creación de artesanías. Cerramos brechas por medio de la implementación de los planes y políticas públicas y logramos desarrollo social con enfoque diferencial y la inclusión de las poblaciones vulnerables. Recibe en comodato el banco de maquinaria de la gobernación del Putumayo para realizar el mantenimiento

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Santiago, Putumayo, recibe a ciclistas de talla nacional e internacional, como lo son Darwin Atapuma y Robinson Chalapud.

La cultura y el deporte son fundamentales para proteger a los niños y jóvenes de las drogas y la violencia.

y rehabilitación de las vías terciarias y los caminos veredales, con esta gestión se facilita la integración del sector urbano de Santiago con todas y cada una de nuestras veredas y la inspección de policía de San Andrés, elevando la competitividad territorial y fortalecemos las cadenas productivas de los agricultores y ganaderos garantizando mayores oportunidades y mejorando la calidad de vida de los habitantes.

Una gestión que avanza

Deja también como recuerdo la adquisición del equipo automotor para el servicio administrativo municipal, la construcción de la segunda planta del centro administrativo del cabildo Indígena Inga, la certificación del municipio ante la Super Intendencia de Servicios Públicos Domiciliarios en agua potable y el saneamiento básico con la operación de la empresa comunitaria EMCOAAAS ESP, la gestión de la Emisora Institucional Andina Estéreo con frecuencia 102.3 FM para el servicio de la comunidad; Dotación de paquetes escolares a la población estudiantil, Programa leche para la paz, donaciones de la DIAN, Mercado Verde, Festival Internacional de Danzas, fortalecimiento de la cultura y el deporte en sus distintas disciplinas, ; claro ejemplo de que cuando se trabaja con voluntad y vocación de servicio, los objetivos si se pueden cumplir.

Labor desde los OCAD

Destacado por su vasta experiencia y liderazgo, Franklin Benavides Revelo, aprovecha cada oportunidad para gestionar en favor de su terruño, ha representado la región en el OCAD Regional, OCAD de Corpoamazonia, Federación y Asociación de Municipios, Empresa de Energía, y además en el escenario brindado por el presidente de la repúEn el tiempo de gestión que le queda, Benavides continuará trabajando incansablemente por la comunidad.

Centro de Integración ciudadana.

blica Dr. IVÁN DUQUE MÁRQUEZ, “Taller Comunitario Construyendo País”, como vocero de los municipios del Alto Putumayo, se solicitó el respaldo formal y diligente para tres proyectos relevantes como la terminación de pavimentación Santiago – El Encano sector del Páramo de Bordoncillo entre Santiago y la ciudad de Pasto, también la Priorización del DNP para la elaboración del PBOT moderno del Valle de Sibundoy, y la Terminación de la variante San Francisco Mocoa;

de lo cual obtuvo respuestas afirmativas del gobierno nacional. Falta un año y cuatro meses en los que se continuara trabajando incansablemente todos los días por la construcción de ese ideario en alianza con los concejales, las juntas de acción comunal, funcionarios de la administración y la comunidad en general, redireccionando lo necesario y construyendo los planes y programas más convenientes para lograr un municipio donde se respete la vida y la equidad.

Soto Norte

fuente de desarrollo sostenible

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“Nuestra apuesta es hacer minería bien hecha” Hugo Lizcano, alcalde de California.

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En cercanías al páramo de Santurbán, en el departamento de Santander, se encuentra ubicado el municipio de California, un lugar que cuenta con una larga tradición minera y que busca destacarse en esta actividad sin dejar de lado la parte ambiental que tanta sensibilidad genera entre los colombianos.

ntre imponentes montañas, la comunidad del municipio de California ha realizado desde hace 460 años actividades de minería al encontrarse cerca de uno de los yacimientos más grandes de oro que existen en Colombia: la hermosa provincia de Soto Norte en Santander. Sin embargo, las preocupaciones sobre el medio ambiente han llevado a que se limite la extracción del metal precioso para preservar el páramo de Santurbán, protegido por la Constitución. La minería, más que un trabajo, es una tradición familiar y un estilo de

vida de los habitantes del municipio. Es por ello que su alcalde Hugo Lizcano considera necesario que se reconozcan las necesidades socioeconómicas de la región y su estatus legal, sin desconocer, desde luego, el cuidado que se le debe dar al ecosistema local. Para lograrlo, ha puesto en marcha un Plan de Desarrollo, que ya se ha ejecutado en un 60%, el cual tiene como objetivo convertir a California en un municipio minero-ambiental. La idea es que también sea productivo en otros renglones de la economía, como la agricultura y el turismo, todo esto con el apoyo de la industria minera.

“Queremos dejarle a California una minería para nuestros mineros tradicionales que durante su vida han tenido problemas para legalizarse. Y gracias a estas alianzas con las empresas mineras se ha llegado a un logro: concertar que ellos puedan seguir trabajando de una manera legal”, afirma el mandatario.

La empresa privada, el gran apoyo para la evolución de California

Con el propósito de que el municipio camine hacia el desarrollo económico y social, el alcalde ha venido trabajando de la mano con empresas privadas

El municipio de California alberga en sus tierras una extensa riqueza natural.

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para concertar un tipo de minería que “vaya encajada con el medio ambiente”, de modo que los mineros no solo piensen en extraer el oro, sino que cumplan con los trámites legales establecidos y ayuden a la conservación de los recursos naturales, sin frenar las posibilidades de progreso para la región. El mandatario reconoce que las empresas mineras los han respaldado mucho “en el tema de infraestructura, de vocación, de medioambiente y de apoyo a los grupos vulnerables, como el adulto mayor”.

Presidente Duque, ponga sus ojos en Soto Norte y Santander

El alcalde de California le pide al presidente Iván Duque que ponga un poco los ojos en Santander, más exactamente, en Soto Norte, y en la delimitación del páramo para que sea posible generar desarrollo económico con proyectos mineros amigables con el medio ambiente y sostenibles en el tiempo. “Que revise ese tema porque debido a eso tenemos tasa de desempleo y no tenemos

gran flujo de ingresos en el municipio para desarrollar varias temáticas que queremos hacer. Que a paso agigantado agilicemos esa nueva delimitación del páramo que es la que nos tiene en incertidumbre”, enfatiza. Lizcano espera que con este nuevo Gobierno se pueda trabajar en dos temas de la pequeña, mediana, y gran minería, pues esto “trae mucha perspectiva, muchas regalías que ayudaría a un municipio tan pequeño como California a desarrollarse”.

Lo que se ha hecho por el medio ambiente

Para la conservación del medio ambiente se han impulsado jornadas de recuperación de la quebrada La Baja, así como planes de reforestación y de compra de predios con el fin de preservar el entorno natural. “Esa es la apuesta que tenemos nosotros de cómo hacer minería bien hecha que vaya ligada con el medio ambiente”, añade Lizcano. Ese es uno de los legados que quiere dejar el alcalde, sumado a la educación, pues “un pueblo más formado puede apoyar, dar más conocimiento a las tareas en el municipio”.

Un frente común

La minería a gran escala le traerá sin duda grandes beneficios no solo a California, sino a la mayoría de poblados que se encuentran en el área de influencia del proyecto de Soto Norte. Por este motivo, los alcaldes de los seis municipios que conforman la provincia, entre ellos Chartas, Vetas, Suratá, Tona y Matanza, se han unido para formar un frente fuerte compaginado. “Nosotros, desde el 2016, quisimos fortalecer mucho la asociación de municipios de la provincia de Soto Norte, la cual ha permitido que siempre, en todos los escenarios departamentales y nacionales, mostremos que somos un solo bloque, porque esto es de territorio. Esto ha ayudado a que seamos escuchados”, señala. Se busca que el nuevo Gobierno trabaje en pro de la minería y el desarrollo del municipio.

Más que un trabajo, la minería es un estilo de vida de los habitantes de California.

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PRESIDENTE DUQUE:

SURATÁ REQUIERE

ATENCIÓN ESPECIAL El ingeniero Ignacio Díaz, alcalde de Suratá, Santander, tiene claro que su municipio requiere mayor atención por parte de los gobiernos nacional y departamental, pues su cercanía con el páramo de Santurbán y la protección a esta enorme reserva natural han generado incertidumbre entre sus habitantes por las limitaciones que se tienen para desarrollar actividades económicas en sus predios.

ara Suratá no ha sido una tarea sencilla conseguir recursos como municipio, pues al estar clasificado como de sexta categoría y con un presupuesto limitado ha sido necesario buscar aliados. Por eso, para el alcalde Ignacio Díaz, la ayuda que le ha prestado el sector privado ha sido esencial porque, gracias al respaldo conseguido, ha podido poner en marcha algunos de los proyectos contemplados en el Plan de Desarrollo Municipal. “Hablar de aliados es hablar de gestión, porque tenemos que darnos a la tarea de tratar de buscar los recursos”, para los programas y políticas que se tienen en mente por ejecutar. El mandatario admite que el apoyo del Gobierno Nacional

Ignacio Díaz, alcalde de Suratá.

fue fundamental para darle forma al Centro de Integración Ciudadana, una de las obras más importantes de la administración, que contó también con el respaldo de la Sociedad Minera de Santander, Minesa.

Más aportes

Pero este no ha sido el único apoyo recibido por parte de la compañía, pues en temas de educación, Suratá ha recibido ayudas para los jóvenes en Pruebas Saber y fortalecimiento del inglés. “El gran aliado estratégico en este momento para la gestión ha sido Minesa. Sabemos que las necesidades de nuestro municipio son grandes y no se han podido suplir todas, pero en la medida de que esta empresa pueda funcionar también vamos a tratar de suplir

todo lo que vienen enfrentando nuestros municipios”.

Llamado al Gobierno

El mensaje al presidente Iván Duque es uno solo: Que sean tenidos en cuenta los municipios de la provincia de Soto Norte en el tema de la delimitación del páramo. “Nosotros no le vamos a decir al Gobierno que pase por encima de la normatividad para aprobar un proyecto, pero sí le decimos que dentro de la objetividad y la transparencia” hagan las revisiones para que se delimite bien el área y no se afecten las comunidades. El mandatario considera que se debe examinar, además, el proyecto de Minesa para que los municipios puedan “ver una alternativa económica y de desarrollo”.

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El gobierno Duque trae nuevas expectativas para Vetas y Santurbán En inmediaciones del páramo de Santurbán, se encuentra Vetas, uno de los municipios más antiguos del departamento de Santander y cuya tradición minera ha sido su principal característica. Sin embargo, esa actividad que ayudó a que la región prosperara económicamente desde la conquista española, hoy tiene en vilo a sus habitantes por las limitaciones a la minería que genera la protección ambiental de la extensa reserva natural. Orlando Rodríguez, alcalde de Vetas.

n Vetas, aproximadamente el 80 % de sus habitantes se encuentran sin empleo por tener casi una total dependencia a la minería que ha durado más de 460 años. “Nos dieron un sacudón con este tema de la delimitación del páramo y nos dimos cuenta, que, no solamente debemos mirar hacia la minería, sino abrir los ojos hacia otros campos”, afirma el alcalde Orlando Rodríguez. No obstante, el mandatario afirma que el apoyo del Gobierno Nacional y de la Sociedad Minera de Santander, Minesa, ha sido importante para impulsar los productos en el municipio, tanto de la parte agropecuaria como artesanal. Es así como la empresa privada ha

invertido en iniciativas como la “Placita Santurbán”, donde se promocionará lo más representativo del municipio y se buscará atraer el turismo nacional e internacional. “Con el apoyo de Minesa y con el Gobierno nacional hemos logrado hacer una muy buena obra, para impulsar allí los productos del municipio, tanto la parte agropecuaria como artesanal, etc.”, afirma el burgomaestre. Adicional a esto, Rodríguez quiere dejarle como legado a Vetas el avance en el tema social, “porque no solamente la gente vive de las obras civiles, que son importantes, pero hay que elevar el nivel académico. Entonces, le estoy dedicando bastantes recursos al deporte, la recreación, la educación y cambiar la mentalidad de los vetanos”.

Con respecto al nuevo Gobierno, el alcalde confiesa que han depositado toda la confianza en el presidente Iván Duque, pues tienen la esperanza de que a este municipio y los otros que conforman el área de inf luencia de Santurbán, los dejarán “hacer una minería bien hecha, con calidad y con responsabilidad para el medio ambiente, pero en especial con la sociedad”. Por este motivo, le solicita al mandatario y al ministro del Medio Ambiente, Ricardo Lozano, que tengan en cuenta las implicaciones socioeconómicas de la nueva delimitación del páramo para que “no nos acabe nuestra ancestralidad, nuestras tradiciones y nuestro empleo” en todos los municipios de la provincia de Soto Norte.

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La minería bien hecha

es una oportunidad para Matanza Conservando su esencia colonial, el municipio de Matanza se abre paso entre las empinadas montañas santandereanas que resguardan la laboriosa provincia de Soto Norte. Allí, sus residentes solicitan atención del Gobierno Nacional para mejorar la inversión en la región y aumentar las regalías, para así poder cumplir con el propósito de impulsar su economía agrícola, fomentar la educación y elevar la calidad de otros servicios básicos. Juan Carlos Villabona, alcalde de Matanza.

n cercanías al páramo de Santurbán, está Matanza, un municipio que se destaca por los conservados vestigios de su historia colonial y que busca que la región tome impulso y salga adelante a través de la ventaja económica que puede aportarle la actividad minera a su población. Sin embargo, el alcalde Juan Carlos Villabona ha dado los primeros pasos para dejarle un buen legado al pueblo matancero, con el apoyo de la Gobernación de Santander y de la empresa privada, que le apuesta a un desarrollo socioeconómico sostenible del municipio. El objetivo principal del alcalde es que Matanza cuente con una mejor infraestructura educativa, tarea en la que cuenta con el respaldo de la Sociedad Minera de Santander, Minesa, que ha favorecido a los jóvenes con buen transporte para su desplazamiento a los centros educativos, al igual que con becas universitarias y “cursos preparativos del ICFES para que tengan mejor acceso y puedan llegar a una

Por esto le pide al presidente Iván institución pública donde se formen como buenos y mejores seres huma- Duque que los apoye en estos proyectos. “Que el OCAD sea más diligente, nos para el beneficio de Colombia”. porque es muy difícil poder sacar reUnidos por el desarrollo cursos a través de los órganos colegiaSin embargo, el mandatario compren- dos de Administración y Decisión y de que la ayuda no solo puede venir de eso es lo que se debe mejorar”. Coinla empresa privada, porque es necesa- cide con los otros mandatarios en que rio que los gobiernos locales puedan bajo el gobierno de Duque “se puede contar con la capacidad institucional desarrollar Soto Norte, porque tiene necesaria para ejecutar sus acciones muy claro cómo es que se debe hacer de gobierno. Por este motivo, Matanza y explotar ese gran potencial, como lo se ha unido a los otros cinco munici- es la minería bien hecha, responsable”. pios del área de influencia del páramo de Santurbán, con apoyo de la Gobernación de Santander, para que sus solicitudes sean escuchadas con más fuerza. “Somos muy unidos porque hemos sufrido juntos. Queremos el desarrollo para la región, porque todos los alcaldes sentimos y tenemos casi las mismas necesidades”, en infraestructura vial, por ejemplo, pues “el acceso a las carreteras terciarias ayudaría para que nuestros campesinos saquen sus productos y así obtengan el sustento de la familia”, expresa el funcionario.

La Alcaldía busca que la región salga adelante a través de la ventaja económica que puede aportarle la actividad minera.

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Producir conservando y conservar produciendo,

la fórmula para

el desarrollo sostenible Carmen Lucero Ramírez, alcaldesa de Tona.

Tona, uno de los municipios cafeteros de Santander, le ha apostado desde siempre al desarrollo sostenible de la región. Es por ello que, con ayuda de la empresa privada, su alcaldesa Carmen Lucero Ramírez ha puesto en marcha políticas públicas que han estado conectadas con la conservación del medio ambiente y el bienestar de la población.

on el desarrollo sostenible como objetivo principal, la alcaldesa ha planteado el futuro de su municipio sobre la base de impulsar obras sociales que garanticen mejores condiciones de vida a sus habitantes. Aunque su economía se basa también en la ganadería y la producción de cultivos como la cebolla, apio, papa y zanahoria, la mandataria ve en la minería bien hecha, alternativas de crecimiento para la población. Mientras tanto, se ha preocupado por emprender proyectos de infraestructura vial, cultural y educativa, que ya arrojan frutos en su más de dos años de gestión. “Cuando hay objetivos comunes, podemos identificar las necesidades que aquejan a toda la población”, señala la funcionaria, quien le apuesta al trabajo mancomunado para alcanzar las metas propuestas en lo económico y social. Reconoce que el apoyo de compañías, como la Sociedad Minera de Santander, ha sido fundamental en los avances que se han tenido en la región. “Articular la empresa privada con las instituciones creo que es una

combinación perfecta para buscar el desarrollo”, sostiene Ramírez, y en el caso de Tona, el respaldo de Minesa ha sido incondicional.

“Tona es un municipio que siempre le ha apostado al desarrollo económico sostenible de la región”. El mensaje al Presidente

Por este motivo, la mandataria invita al señor presidente Iván Duque a que haga intervención a la problemática de su municipio y que le dé prioridad de manera especial al tema de Santurbán, ya que la población se encuentra en la incertidumbre total. Teniendo claro lo que el presidente ha dejado sentado como un principio fundamental: conservar produciendo y producir conservando. “La comunidad está dispuesta a que todos construyamos región a través de la búsqueda de este punto de equilibrio que con la ejecución de una minería diferente seguramente traerá desarrollo económico sostenible para la región de Sotonorte”, expresa la mandataria.

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La unión trae desarrollo social Conocido como el “rincón florido” de Santander, Charta es uno de los municipios que son parte de la zona de influencia del páramo de Santurbán, por lo que se ha unido con sus poblaciones vecinas para sacar adelante la provincia de Soto Norte, a través de una minería cercana a la gente y responsable con el medio ambiente para avanzar hacia un desarrollo sostenible que le represente beneficios a la región.

os sucesos ocurridos en relación con el páramo de Santurbán han hecho que las poblaciones que integran Soto Norte estén mucho más integradas y unidas, pues así han aprendido que pueden hacer que el “nuevo Gobierno nos vea, para desarrollar el turismo y la minería que es muy importante para nuestra provincia. No podemos desconocer esa tradición de los municipios”. Por eso, el alcalde de Charta, Giraldo Solano espera que el presidente Duque, que es “una persona joven, que conoció mucho las regiones, nos dé la participación que necesitamos. Estamos a la expectativa, porque en el pasado fue difícil gestionar un proyecto a nivel nacional cuando no hay un apoyo de parte de la presidencia”, indicó Solano.

Giraldo Solano, alcalde de Charta.

Apoyo público y privado

Para hacer palpable estas obras, fue muy importante la ayuda de la Gobernación y de la Sociedad Minera de Santander, Minesa, empresa que ha sido aliada de la administración en la ejecución del Plan de Desarrollo local. “Hemos trabajado tanto en la parte social como en el deporte y la cultura. Hemos sentido el gran apoyo, creo que ha sido valioso en ese sentido”, afirma. Adicionalmente, la multinacional, le ha brindado colaboración al municipio estructurando proyectos, porque “necesitamos llevar a nivel nacional proyectos bien estructurados para que no nos rechace y ahí está Minesa que tienen sus profesionales y que nos pueden ayudar a gestionar esos proyectos para nuestro municipio”, señaló el mandatario.

Por otra parte, los municipios que integran la provincia de Soto Norte son conscientes de las limitaciones que ha traído a la región la discusión sobre las actividades mineras y agrícolas en el páramo de Santurbán. Sin embargo, eso no ha detenido el progreso de localidades como Charta, que con la ayuda de la Gobernación de Santander y de la empresa privada, ha conseguido salir adelante. Y es que el mandatario tiene claro que con la unión y el liderazgo es posible alcanzar progreso social. En los pasos positivos que se han dado, ha sido fundamental la tarea realizada por su alcalde Giraldo Solano, quien asegura que ha trabajado sin pausa para dejarle un buen legado a Charta. “Pese a las dificultades que se nos han presentado, porque no es fácil hacer gestión, hemos dejado cuatro obras importantes”, además de una participación ciudadana fuerte, destaca el funcionario. Entre los proyectos que se han hecho realidad, figuran una escuela en el área rural, que considera la mejor del municipio, un coliseo deportivo y un puente vehicular en el casco urbano. “Nuestra provincia se destaca por la unión que tiene y por las ganas de trabajar y de salir adelante de cada uno de nuestros municipios”, expresa. Parroquia San José de Charta.

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Empresas Gestión

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MINERÍA

con sentido social

Mauricio Cuesta, presidente de Minesa.

La Sociedad Minera de Santander, Minesa, ya tiene listo el plan que le va a presentar al Gobierno Nacional para hacer minería en la provincia de Soto Norte, un proyecto que cubre los objetivos que se ha trazado el presidente Iván Duque para estimular la economía colombiana a través de la legalidad, el emprendimiento y la equidad, todo esto dirigido a la sostenibilidad y al desarrollo social de las comunidades.

a conciencia sobre el cuidado del medio ambiente es un tema que cada día ha tomado más relevancia al momento de sopesar el impacto que tiene la actividad humana en los ecosistemas. Por este motivo, la minería en un país como el nuestro, que cuenta con amplia biodiversidad, es un asunto que no pasa desapercibido. Es por ello, que, las empresas que desean explotar recursos naturales deben tener en cuenta la importancia de incluir entre sus planes la preservación ambiental, pues cada vez son más los ojos que vigilan que haya un desarrollo que no comprometa las posibilidades de nuevas generaciones. Eso lo tiene claro Minesa, una empresa que le apunta a un proyecto de gran envergadura para jalonar el progreso social, cultural y ambiental del departamento de Santander, con una minería responsable. Según su presidente Mauricio Cuesta, la empresa se ha asegurado de estructurar un plan de trabajo que abrirá oportunidades de desarrollo para la región, en razón a que “atiende todos los temas y está concebido para demostrarle al país como es que la minería se puede hacer con sentido, al lado de la gente, de los territorios y consciente con el medio ambiente”.

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Un proyecto de corazón, legal y sostenible

El proyecto de minería que busca desarrollar la compañía en la provincia de Soto Norte ha tenido en cuenta los frentes de sostenibilidad, conservación del medio ambiente y legalidad, pues sus directivas se han encargado de que cumpla minuciosamente con las condiciones del Gobierno para que se desarrolle de manera correcta y cumpliendo con las normas existentes para que su operación. Sus acciones se ajustan a los más altos estándares mundiales en seguridad para brindarle las mayores garantías a la población. “Es un proyecto que atiende la legalidad, que se enmarca dentro de las políticas de emprendimiento, no solamente porque respeta el medio ambiente, sino porque reconoce y trabaja de la mano con las comunidades”, señala el presidente de Minesa. El primer paso fue hablar directamente con los pobladores del área de influencia. “No podemos desconocer que lo más importante es ir allá y hacer un modelo de desarrollo que reconozca las particularidades del territorio, las características de las comunidades, como su ancestralidad, su presente y se compagine con su futuro”, asegura.

des económicas y el municipio no se cierre solo a la explotación del mineral. “Soto Norte es una región agrícola y el proyecto ha empezado a trabajar para rescatar esas fortalezas que tiene el territorio”, señala Cuesta. El mensaje al presidente Duque es claro: “este

proyecto está listo para que el país lo revise, lo analice y lo pueda tramitar para hacer viable el desarrollo sostenible para Santander. Estamos listos para que el país nos dé la oportunidad de demostrarle cómo es que la minería se hace con sentido”.

El plan de trabajo dará garantías a las escuelas de la región.

“Este proyecto está listo para que el país lo revise, lo analice y lo pueda tramitar para hacer viable el desarrollo sostenible para Santander”. El desarrollo de las comunidades, la prioridad

Uno de los programas sociales más importantes en el que ya trabaja la empresa, junto con los mineros, el acompañamiento de las autoridades y Fedemunicipios, es el proceso de formalización de la minería tradicional, mediante un esquema asociativo que propenda por mejores condiciones tecnológicas, de seguridad, salud y cuidado del medio ambiente, garantizando también una mejor calidad de vida. La compañía ha aportado también a que la región diversifique las actividaLa sociedad minera busca estimular la economía en la región a través del emprendimiento.

Los proyectos de Minesa van encaminados a mejorar el progreso social, cultural y ambiental en Santander.

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Tibú, cuna de riqueza

y progreso

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En el corazón del Catatumbo está Tibú, un municipio lleno de oportunidades para Colombia y sus habitantes, gracias a sus grandes reservas de petróleo, potencial agrícola y extensos cultivos de palma de aceite, que se erigen como uno de los principales soportes de la economía nacional. Tras vivir décadas bajo la sombra del conflicto armado interno, la región ve con esperanza su transformación, ante la deuda histórica social que se tiene con su población. Jesús Alberto Escalante, alcalde de Tibú.

os días después de su posesión como Presidente, Iván Duque llegó a Tibú con la promesa de fortalecer la agroindustria y darle al campesino un valor agregado en la siembra y comercialización de sus productos, consciente del crecimiento que experimenta la región, de la mano de las autoridades municipales, (alcaldía y concejo). Para su alcalde, Jesús Alberto Escalante, los compromisos del mandatario nacional generan motivación y confianza en la población, convirtiéndose en una oportunidad

para que el país sepa que esta tierra tiene mucho que brindarles a los colombianos, quienes de algún modo la han estigmatizado injustamente.

“Donde hay palma de aceite, ha dejado de existir la coca”

La palma de aceite llegó a Tibú desde antes del año 2000, pero fue a principios de este milenio cuando empezó a cultivarse a gran escala. En aquel entonces, se iniciaron las alianzas productivas que pretendían sustituir los cultivos ilícitos de la región y asociar campesinos con grandes productores

nacionales y extranjeros. Hoy, con los acuerdos de paz, más de 2.500 familias tibuyanas hacen parte del pacto para erradicar de manera voluntaria las plantaciones de hoja de coca y promover una economía sostenible, legal y rentable para la región. “Muchos campesinos se dieron cuenta de que no había necesidad de tener un cultivo maligno, que generaba violencia y desazón y que no traía riqueza, ni educación. Empezamos a crecer y ahora, donde hay palma africana, ha dejado de existir coca”, destaca el mandatario local. Según la

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Federación Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite (Fedepalma), este producto es responsable del 6% del PIB agropecuario en Colombia y genera 100.000 empleos directos e indirectos. Aunque admite que aún existen familias que siguen viviendo de los cultivos ilícitos, el alcalde considera que si el presidente Iván Duque cumple con sus promesas de campaña y saca adelante proyectos que generen empleo y desarrollo, “a corto y mediano plazo se transformaría la siembra de hoja de coca por cultivos de uso lícito y rentables”.

100% hecho en Tibú

La alcaldía ha posicionado la palma de aceite como producto de primer orden en el mercado nacional.

La Alcaldía ha buscado la manera de generar sentido de pertenencia a través del posicionamiento de la palma de aceite como producto de primer orden en el mercado nacional. La administración local y las empresas palmicultoras construyen un acuerdo para colocar, en los empaques de sus productos, el rótulo: “100% hecho en Tibú” y, de esa manera fortalecerlo como marca de la región.

“No es a punta de armas que vamos a cambiar nuestro territorio, la solución está en el emprendimiento y las oportunidades que les den a nuestros campesinos” . Mejores vías, mayor progreso

En el marco de su visita a Tibú, el Jefe de Estado se comprometió con las autoridades locales a garantizar la seguridad del territorio, así como a pavimentar los conectores viales que por años han impedido la movilización de los productos desde las zonas donde se cultivan hasta los puntos de venta para su comercialización. Como la intención del nuevo Gobierno es transformar el país desde los territorios y así recuperar el valor de la palabra del Estado entre las autoridades y las comunidades, Escalante hace énfasis en la prioridad La agroindustria busca generar el escenario propicio para convertir a Tibú en una potencia agroexportadora

Para el alcalde, los compromisos del nuevo Gobierno generan motivación y confianza en la población.

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Logros: 1. Mejoramiento de 458 km de vías terciarias. 2. Pavimentación de 2.3 km de vías urbanas. 3. Mejoras de sedes educativas: 16 sedes y remodelación del Colegio La Llana. Aprox. 1750 estudiantes beneficiados 4. Terminación del puente Pacelli Y construcción de 2 puentes hamaca. 5. Rehabilitación de 9 puentes y construcción de 1 pontón metálico. 6. Recuperación y remodelación de 21 escenarios deportivos. 7. Mejoramiento de espacios públicos: 3 parques y construcción de 14 parques biosaludables. 8. Distinción y reconocimiento nacional otorgado por Coldeportes por la masificación y promoción de eventos de recreovía, realizados los miércoles. 9. Reconocimiento de la Biblioteca Pública como una de las 4 mejores del país, gracias al mejoramiento en infraestructura y dotación que se realizó, y a las actividades que en ella se ejecutan. 10. Rescate de la identidad cultural a través de: video promocional del municipio, producción musical, celebración de fiestas patrias y culturales.

de terminar las vías: Astilleros - Tibú, Tibú - La gabarra y Tibú - La mata. El cumplimiento de la promesa de estas obras fortalecería la agroindustria local y nacional. “De ahí en adelante todo viene por añadidura”, agrega.

La Economía Naranja

El desarrollo agroempresarial y agroindustrial genera el escenario propicio para convertir a Colombia en una potencia agroexportadora, que aprove-

cha su tierra cultivable y sus recursos hídricos para aumentar la producción de alimentos y materias primas. Lo que busca la administración municipal es crear una relación entre el empresario y el campesino con el fin de que los proyectos que se implementen en el campo sean productivos e integrales. La idea, explica Escalante, es que los empresarios contribuyan a mejorar la economía agrícola de los campesi-

nos en Tibú, mediante un modelo de negocio incluyente para que así los productos puedan llegar, sin mayores complicaciones, al cliente final. “Esperemos que ese modelo funcione y se articule de manera adecuada. Esto es un trabajo que hay que hacer de manera conjunta entre el Gobierno central, local y la población civil. Esto es una manera de vivir en el territorio que hay que transformar, hay que cambiar el paradigma de que la coca es el problema. El problema es la falta de titulación de la tierra para los campesinos, la falta de oportunidades y la poca diversificación agraria”, sostiene. El alcalde también ve posible que en el nuevo Gobierno se dé lo que tanto piden los mandatarios del país y es la descentralización de los recursos para que de esa manera se puedan ejecutar, sin tantas trabas, los proyectos contemplados en el Plan Desarrollo local. “Tenemos los medios, pero necesitamos los recursos, de ahí nosotros arrancamos. Esperemos que el presidente pueda ser ese motivador para que esta región transforme su futuro”.

Una región de esperanza

Los tibuyanos quieren que Colombia conozca mejor a su municipio, no solo por las noticias de los enfrentamientos armados y ataques, sino por el potencial turístico y cultural que allí se tiene. “La gente debería animarse a conocer los paisajes naturales, así como las cuevas ancestrales, las pinturas rupestres, los balnearios y cascadas que le dan un plus a esta tierra de grandes riquezas aún por explorar”, señala el alcalde. Aunque en Tibú hay heridas de la guerra aún por sanar y un conflicto que sigue latente por cuenta de una disputa territorial sin sentido, sus habitantes están dispuestos a trabajar para demostrar que solo necesitan de oportunidades para salir adelante. Así lo reconoce el Gobierno Nacional, quien considera a Tibú una región que “siempre ha sido resiliente y pujante y que ha enfrentado las adversidades y la violencia con la grandeza y el empuje laborioso de su gente”. La alcaldía recuperó y remodeló 21 escenarios deportivos en la región.

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Con buena gestión se puede alcanzar progreso Tras dos años y nueve meses al frente de la Alcaldía de La Cruz, Nariño, Román Palacios ha conseguido dejarle a su municipio obras de gran impacto social. Y es que, desde que asumió el cargo, el mandatario se fijó como reto promover el desarrollo integral y la sostenibilidad para dar respuesta a las necesidades de la población. Aunque son varios los proyectos y programas que se han puesto en marcha, se destaca la continuidad de la obra del Hospital El Buen Samaritano, con la financiación garantizada y el impulso al turismo de la región. Román Palacios, alcalde de La Cruz.

n el noreste de Nariño, justo en la frontera con el departamento del Cauca, se encuentra La Cruz, un municipio agricultor que prueba que, con una buena gestión y administración de los recursos, se pueden hacer obras que signifiquen progreso económico y social para sus habitantes. Y es que los resultados alcanzados hasta este momento son más que satisfactorios. Se estima que la administración ha conseguido avanzar en un 90% su plan de desarrollo.

El primer proyecto importante que espera dar al servicio es el Hospital El Buen Samaritano, que fue iniciado por administraciones anteriores y entregado con un avance solo del 20 %. Según Palacios, lo recibieron sin cierre financiero y mal planificado, pues se proyectó construir 2.500 m2 y estos casi que se duplicaron. “Tuvimos que doblar el proyecto, lo que aumentó la desfinanciación. Pero hoy tenemos en marcha la obra y estamos seguros de que, en el mes de febrero o marzo, estaremos inaugurando el hospital totalmente terminado”.

Las obras que necesitan los cruceños

El alcalde, quien es también ingeniero civil, ha incluido dentro de su Plan de Desarrollo la construcción de una galería o plaza de mercado, la cual es necesaria para sus 18.600 habitantes, por ser la agricultura la principal actividad económica del municipio. Los cruceños hacen “su mercado tradicionalmente los martes al aire libre, bajo el sol en verano, y bajo la lluvia en invierno. Se requería una galería y nos lo propusimos. A pesar de que llevamos pocos meses

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de inicio de la obra ya hay un 40 % de avance”, destaca. La pavimentación es otro de los temas de infraestructura a resaltar por parte del mandatario, pues la construcción de una vía principal al norte del municipio permitirá conectar a más de mil estudiantes con el principal colegio de La Cruz. Esta carretera llegará también hasta el nuevo estadio municipal, que contó con la ayuda de Coldeportes, y el hospital que se encuentra en construcción.

Turismo, punta de lanza en La Cruz

El turismo es uno de los temas para resaltar en el municipio de La Cruz, ya que cuenta con dos cosas importantes para atraer a la mayor cantidad de visitantes: el Carnaval de Negros y Blancos y las termales de Tajumbina. El primero se ha “consolidado como el mejor de Nariño, con el respeto de la ciudad de Pasto. Nuestros artesanos están dando el mejor espectáculo en sus desfiles programados, hemos llevado las mejores

orquestas internacionales y eso hace que el carnaval tenga un crecimiento enorme”, pues llega a duplicar los habitantes del municipio, afirma. Las termales de Tajumbina, por otra parte, son las terceras más importantes en Colombia. Estos cuerpos de agua se encuentran en el complejo volcánico de Doña Juana y para los cruceños es “un orgullo contar con ese paisaje hermoso de la naturaleza, donde se mezcla la cascada de agua dulce y tenemos hoy más de 25 mil visitas anuales”, asegura el mandatario, que quiere impulsarlo con la Economía Naranja y que espera que el Gobierno Nacional le colabore con la construcción de vías para el turismo.

Duque, a trabajar en llave con los alcaldes

El Hospital El Buen Samaritano ya está en construcción. Palacios confía en entregarlo a principios de 2019.

La construcción de la galería municipal es uno de los proyectos de más impacto en La Cruz.

Frente al tema de vivienda, el alcalde señala que hay problemas administrativos con el Fondo de Adaptación, en razón a que se encuentra suspendida la obra de al menos 300 unidades habitacionales. Esto ha hecho que no se le cumpla a las 300 familias que están a la espera de recibir sus casas. “Hoy tenemos la dificultad de que tenemos paralizado este proyecto y el llamado es para que nos escuche el Fondo de Adaptación y el Gobierno Nacional a solucionar este problema”. Otra de las peticiones que hace Palacios al presidente Iván Duque es que revisen las políticas del Sisben, pues en el municipio aceptaron la reclasificación para sacar a los “colados” del sistema, con la esperanza de recibir lo justo. Sin embargo, la situación continuó igual. Por ello, confía en que, con la llegada de un nuevo Gobierno, se ayude a las administraciones locales para que “no se despidan sin dar nuevas victorias, o nuevos proyectos. Tenemos muchas expectativas también como la vía los termales, el fortalecimiento de los productos rurales, atención a nuestros campesinos, que se consoliden los proyectos que estamos construyendo”. Centro de Integración Ciudadana ( CIC), en la vereda Escandoy.

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El Catatumbo en permanente crisis social y humanitaria Jairo Cala Representante a la Cámara por Santander Partido FARC

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“...preocupa el tratamiento que el Gobierno Nacional le da a esta problemática: el aumento del pie de fuerza y la represión armada; la decisión de volver a las fumigaciones con glifosato y a la erradicación forzada de los cultivos de uso ilícito”.

esde hace décadas el Catatumbo viene presentando una grave crisis humanitaria y social que hasta el momento deja más de 10.000 desplazados que huyen de la confrontación armada1, esto sumado al histórico abandono del Estado, convierten a esta región en un cam-

po de guerra donde hacen presencia la insurgencia, el narcotráfico, el paramilitarismo y el Ejército Nacional, posicionando al Norte de Santander como el tercer departamento donde más asesinatos de líderes sociales ocurren en el país2. El Catatumbo es una región estratégica, no solo por su ubicación geográfica fronteriza, sino también por

su variedad climática y su riqueza natural traducida en petróleo, carbón, uranio y agua, lo que paradójicamente la ha condenado a la intervención de la locomotora minera y petrolera que poco o nada deja para sus habitantes, junto a la incursión militar, que solo ha dejado miseria y despojo de tierras para sus comunidades, a quienes se les ha limitado la posibilidad de hacer uso del suelo apto para una agricultura diversificada y una producción agraria encaminada a fortalecer la economía de sus pobladores. Es evidente que el abandono estatal ha privado a las comunidades de derechos fundamentales como la salud, educación, vivienda y empleo digno, sumado a la precaria situación de la ruralidad expresada en la falta de infraestructura, apoyo técnico, financiación y un mercado justo que permita comercializar la producción campesina.

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Esta crisis ha facilitado la proliferación de cultivos de uso ilícito, el despliegue de redes del narcotráfico y la confrontación entre los actores armados por disputas del territorio, lo que ha generado la violación sistemática de Derechos Humanos y un desconocimiento del Derecho Internacional Humanitario. Como medida de protección, fueron impulsados por las comunidades alrededor de 34 refugios humanitarios en los municipios de Tibú, Convención, Teorama, La Playa de Belén, Ocaña, Hacarí y San Calixto, siendo estas dos últimas poblaciones las que presentan el mayor número de personas en situación de vulnerabilidad. Y así mismo, nació la Comisión por la Vida, la Reconciliación y la Paz del Catatumbo, para visibilizar la grave situación de la región y articular acciones de protección para las comunidades y procesos organizativos. Esta comisión está integrada por represen-

tantes del Pueblo Barí, el Movimiento por la Constituyente Popular MCP, el Comité de Integración Social del Catatumbo CISCA, la Asociación Campesina del Catatumbo ASCAMCAT y de Asociaciones de Juntas de Acción Comunal, con el apoyo de la oficina de Derechos Humanos de la ONU y el acompañamiento de la Iglesia Católica, la Defensoría del Pueblo Regional Ocaña y la Asociación de Personeros del Catatumbo. Pese a estas iniciativas, preocupa el tratamiento que el Gobierno Nacional le da a esta problemática: el aumento del pie de fuerza y la represión armada; la decisión de volver a las fumigaciones con glifosato y a la erradicación forzada de los cultivos de uso ilícito; y las garantías económicas y de seguridad para fortalecer la perjudicial agroindustria. Así lo demostró el presidente Iván Duque en su más reciente visita al Catatumbo, quien ofreció un consejo de

seguridad para militarizar aún más la zona y luego inauguró un centro de producción de aceite de palma con empresarios de este sector, para las 20.000 hectáreas de palma ya existentes en esta región; pero poco y nada ha propuesto para fortalecer la economía campesina y combatir el narcotráfico a través de la inversión social. Ante este escenario, lo que queda por hacer es un llamado al Gobierno Nacional en cabeza del presidente, a la comunidad internacional y a las comunidades catatumberas a cumplir y hacer cumplir los acuerdos alcanzados en las mesas de diálogo regionales tras las distintas movilizaciones campesinas, y a que haya una implementación pronta y eficaz del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera pactado en La Habana: base para la vida digna y la construcción de la paz territorial.

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LA PEQUEÑA GRAN MINERÍA

EN LA ERA DUQUE La Federación de Productores de Carbón de Cundinamarca, FEDECUNDI, gremio que representa la pequeña y mediana minería del carbón del Departamento, le da la bienvenida al señor Presidente de la República, Doctor Iván Duque Márquez y le ofrece su respaldo para lograr las metas que sobre la minería destacó en su campaña, de la cual fuimos activos participantes y que están reflejadas en su programa de Gobierno.

l emprendimiento y la creatividad han sido una tradición a lo largo de los años de historia de esta industria, contado con pioneros y visionarios que con tesón y perseverancia han sabido llevar sus empresas, sus trabajadores y sus regiones a importantes niveles de desarrollo, a pesar de las dificultades y muchas veces de la falta de apoyo de los Gobiernos Nacional, departamental, municipal y de las autoridades mineras y ambientales. Esperamos Señor Presidente qué, durante este cuatrienio, se contribuya al fortalecimiento de la minería en armonía con las comunidades y el medio ambiente, tal como lo ha manifestado en sus diferentes intervenciones. Para la consecución de este objetivo cuenta usted, sin duda alguna, con el apoyo y trabajo de una industria y un gremio fortalecido y maduro, sin embargo, este crecimiento no será posible si no se superan pun-

tos críticos que actualmente están Sabemos que se está evaluando la frenando su desarrollo y opacando posibilidad de modificar el Código su impacto, a saber: de Minas, para lo cual estamos dispuestos a participar y confiamos en que el Ejecutivo y el Congreso Legalidad Minera Para proyectar una minería soste- tendrán en cuenta los aportes del nible a largo plazo se requiere de gremio minero, los cuales seguratiempo y garantías jurídicas, por lo mente estarán orientados a contar que es indispensable que los titula- con una herramienta jurídica sólires mineros, que durante décadas da y estable. han procurado mantenerse a tono con los constantes cambios de la le- Legalidad Ambiental gislación minera y ambiental, cuen- Luego de lograr los actos administen con las prórrogas y los derechos trativos proferidos por la autoride preferencia. Hoy se tiene una si- dad minera, relacionados con las tuación crítica que afecta a un alto prórrogas y de que sean inscritos porcentaje de las explotaciones en el registro minero, se deberán de carbón de Cundinamarca, que renovar los licenciamientos amse adelantan en áreas otorgadas bientales correspondientes, y esto mediante contratos en “virtud de únicamente se consigue con una aporte” y licencias de explotación, eficiente y coordinada gestión encuyo plazo se ha vencido y en las tre las entidades involucradas, cuales a pesar de que sus titulares con lo que además también se deshan solicitado dentro de los tér- congestionarían los trámites para minos legales las prórrogas de su otorgar las solicitudes de legalidad vigencia y se han cumplido los requi- ambiental, las cuales en algunos sitos establecidos, no ha sido posible casos llevan más de 15 años sin reque se les reconozca este derecho. solver en la CAR, por factores di-

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ferentes, a los que cada vez se le añaden requisitos y determinantes ambientales que muchas veces ni siquiera tenían correlación entre ellos, llámese páramo, cuenca alta del río Bogotá Pomcas y otros, los cuales deberían converger en una delimitación unificada y con una determinación de límites con escalas adecuadas que además de contribuir a la definición de los tramites mineros y ambientales, sirva de herramienta para definir y concertar con las comunidades los planes de ordenamiento territorial de los departamentos y municipios teniendo en cuenta las existencias de los recursos mineros y su aprovechamiento de manera cuidadosa y ambientalmente sostenible.

Ilegalidad

Sin duda el f lagelo más importante a combatir, que además ha estigmatizado la industria minera permitiendo a fundamentalistas ambientales colocar a las comunidades en un enfrentamiento absurdo de agua o minería, es la extracción ilícita de minerales. Hoy es un tema que adquirió enormes proporciones en la mayoría de los casos por la falta de presencia y autoridad nacional y local, que empezó por barequeros pequeños que se decían dueños de suelo y subsuelo, acompañados por mafias estructuradas de comercialización que han obtenido inmensos beneficios económicos a cuenta de detrimentos ambientales y sociales quizá irrecuperables, amparados muchas veces por planes y procesos de legalización deficientemente implementados. Seguramente que el mayor problema está identificado en las cuencas auríferas, pero también en la pequeña minería del carbón y por falta de una eficiente gestión de lega-

lización y control de explotaciones sin título o de solicitudes de formalización en títulos ya existentes, un porcentaje por encima del 30% del carbón que se comercializa en el departamento de Cundinamarca proviene de esas minas informales, que además de los impactos ambientales que ocasiona y los riesgos de accidentalidad por no practicar las normas de seguridad minera, tampoco cumplen con las normas laborales, lo que les permite ofrecer el mineral a precios más bajos, creando una competencia desleal, que afecta los intereses de quienes ejercen la actividad cumpliendo con los cánones de la “minería bien hecha”, afectando la imagen y los propósitos de las empresas y las regiones donde se localizan.

Infraestructura

El país ha venido desarrollando la construcción de dobles calzadas y puertos, contando hoy con una infraestructura más moderna, pero para ser competitivos a lo largo del tiempo, se hace necesario la recuperación de la navegabilidad del río Magdalena y la de los ferrocarriles que otrora existían y unían el interior con los puertos Atlántico y Pacífico y que esperamos se incluyan en la agenda de nuevo Plan de Desarrollo, como también, la recuperación de las vías secundarias y terciarias que integran las zonas donde se realizan las operaciones mineras con las vías nacionales. El carbón y el coque que se exportan desde el interior del país constituyen la carga de compensación que permite tener más bajos f letes para los productos que ingresan de los puertos, de allí que es muy importante que los modos de transporte sean los más adecuados y con tarifas competitivas,

Industrialización del carbón

La energía de respaldo requerida para el desarrollo industrial y de transporte del país debe estar soportada en carboeléctricas; teniendo en cuenta que los yacimientos de carbón están distribuidos y cercanos a las grandes ciudades, este combustible se podrá utilizar de manera eficiente. Los desarrollos tecnológicos aplicados en distintos países han logrado bajar notablemente las emisiones e impactos ocasionados por la generación térmica a base de carbón, lo que permite considerar esta posibilidad como una alternativa viable económica y ambientalmente. La promoción e implementación de tecnologías ya desarrolladas para la licuefacción del carbón le podrán permitir al país convertir el carbón en gas limpio para ser utilizado en la generación eléctrica o como materia prima en la producción de combustibles líquidos y fertilizantes. También se debe impulsar una mayor tecnificación en la producción del coque y en la eficiente utilización de los gases asociados al carbón. Bienvenido Señor Presidente Duque, con el lema de producir conservando y conservar produciendo y el reconocimiento a los pequeños y medianos mineros del carbón como constructores de país y de paz, seguramente una vez termine su mandato, podremos decir con orgullo que en las regiones mineras sus habitantes tienen mejores condiciones de vida y la industria un desarrollo sostenible.

Fernando Pinzón Martínez Presidente Junta Directiva Alfonso Escobar Chaparro Director Ejecutivo

“TODOS SOMOS FEDERACIÓN”

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José Eustacio Barbosa Artista Plástico

El maestro Barbosa lleva el arte en sus venas y la docencia en su corazón. Su mágico pincel exalta formas, destacando luz, profundidad y generando sentimiento, con descompilados golpes de color, carboncillo o lápiz, destacando el claroscuro en sus pinturas. El artista es baluarte de nuestra riqueza natural, la que defiende y enaltece en su obra y en su pensar. Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Clara Inés Bahamón G. Artista plástica.

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Adolfo

Solarte Adolfo Solarte Lindo “FITO”, nacido en Popayán, Cauca, Colombia, es un pintor autodidacta, poeta, filósofo, político. Ha dedicado gran parte de su vida a la docencia en Bogotá. “El arte nació en la maravillosa imaginación de los pintores del paleolítico.” Adolfo Solarte Lindo- “FITO” Gestión Cultural Jaime Ruiz M. Teléfono: 311

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Federico Iglesias Cardona Federico Iglesias, artista plástico colombiano que inició su carrera en el campo de la pintura tradicional figurativa, exploró medios como la acuarela, el vinilo y el óleo. Actualmente, la mayoría de su obra está constituida por retratos que realiza con técnica mixta, en la que utiliza la ilustración digital y la pintura acrílica sobre lienzo. En estos retratos explora la expresión y la emoción del ser humano, además del contexto cultural que refleja cada persona. Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

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Sobre la obra Estas obras son la expresión de un trabajo de investigación etnográfico que se lleva a cabo en los mismos refugios que los desvalidos y excluidos han configurado como su hogar. Allí mismo o en su deambular, se llevaron a cabo largas conversaciones que permitieron hilar historias que hoy se pueden expresar en esta pintura. Desde el año 2015, las fotografías a manera de retrato se constituyen en la expresión que sintetiza las historias que aún no terminan. La exploración estética que se ha realizado a través de estas historias y sus protagonistas, incluye fotografía, dibujo, pintura digital y pintura acrílica sobre lienzo.

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¿Usted sí cree que el glifosato acabará de raíz con los cultivos ilícitos?

Aída Avella

Senadora, Unión Patriótica

El glifosato no va a acabar nada, lo que va es a aumentar los problemas en los campesinos, porque va a afectar a los animales y a los humanos, yo creo que eso no arregla nada. En algunos países está prohibido el uso del glifosato porque está comprobado científicamente que es una de las cosas más nefastas para la tierra, yo creo que autorizar que se fumigue con ese herbicida es el gran error en el comienzo del Gobierno del Presidente Iván Duque.

María Fernanda Cabal

Senadora, Partido Centro Democrático

SIN RODEOS

Se ha demostrado que la fumigación con glifosato es la única medida que ha servido; en la época del Gobierno del presidente Álvaro Uribe se redujeron de manera significativa al pasar de 130 mil a 40 mil, no se han inventado nada distinto. Además, el glifosato es un matamalezas que se usa para todo, lo han satanizado como excusa.

Antonio Sanguino

Senador, Partido Alianza Verde No creo que sea la solución. Eso es una guerra perdida, hemos fumigado miles de hectáreas en Colombia desde que estamos usando el glifosato y lo que está plenamente demostrado es que los cultivos de uso ilícitos se incrementan, estamos generando una afectación en la salud de las comunidades, en el ambiente, en los ecosistemas, y estamos atacando el eslabón más débil en la cadena del narcotráfico.

Wadith Manzur

Representante a la Cámara por Córdoba, Partido Conservador

El glifosato se tiene que implementar urgentemente en el país para acabar con los cultivos ilícitos, no tenemos otra salida, no hay otra solución. Creo que hay una tecnología bastante avanzada, existen unos productos también alternativos al glifosato que se pueden implementar para seguir llevando a cabo los programas de fumigación y poder mitigar un poco todo el impacto que ha traído el narcotráfico en materia de violencia y, especialmente, en lo social.

Gestión Sin rodeos

César Augusto Pachón

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Representante a la Cámara por Boyacá, Partido MAIS El glifosato no va a acabar con los cultivos ilícitos, va a acabar con el medio ambiente, con el agua. La forma de erradicar los cultivos ilegales es hacer una política agropecuaria donde realmente haya un desarrollo de vías y de agroindustria, que se organice un instituto de mercadeo agropecuario donde se le garantice al productor la programación de su siembra, la organización de su mercado, quién se lo va a comprar y a cómo se lo van a comprar. Mientras no se garantice una política agraria, el campesino no tendrá otra opción que sembrar coca.

Mauricio Toro

Representante a la Cámara por Bogotá, Partido Alianza Verde El glifosato es una medida parcial para el problema que estamos teniendo en Colombia, con una extensión tan grande, casi 200 mil hectáreas de cultivos ilícitos. La aspersión aérea no es una solución hoy. Es gravísimo que el ministro de Defensa esté insistiendo en que su uso no tiene problemas de salud, cuando se sabe que esos químicos están matando a los campesinos y a todos los que hacen parte del programa de erradicación.

Luis Emilio Tovar

Representante a la Cámara por Arauca, Partido Centro Democrático El glifosato no los va a acabar, pero sí es una medida bien eficaz. Los cultivos ilícitos se acaban el día que dejemos de tener narcotráfico, pero debemos intentarlo con salidas como esa. Considero que la aspersión aérea, el glifosato, sí es una de las medidas. Es una herramienta efectiva para reducir un poco el aumento desamparado del cultivo de la hoja en Colombia.

Juan Carlos Lozada

Representante a la Cámara por Bogotá D.C., Partido Liberal Es una estrategia regresiva, porque este país ya había avanzado significativamente, sobre todo en el cuidado de la salud y el medio ambiente. Es increíble que el ministro de Defensa diga que él es capaz de tomarse un tarrado de glifosato para demostrar que eso no tiene ningún problema; yo le digo al ministro que se lo tome para saber si eso tiene o no consecuencias. Lo que está en juego es la defensa de los campesinos y, por supuesto, la defensa del medio ambiente, así que esperamos que el Ministerio no vuelva a caer en este grave error con el pretexto de la lucha contra el narcotráfico, que tiene unas causas mucho más profundas que deben ser atendidas por el Estado para evitar que haya proliferación de las drogas en nuestro país.

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