Edición 251. Especial Gobernadores y Alcaldes, la Gestión Pública en las Regiones

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COLOMBIA, $16.900 / ECUADOR, US$10/ EE.UU US$10 www.revistaelcongreso.com Bogotá D.C COLOMBIA - EDICIÓN 251 - AÑO 2022 Registro de Marca Resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio Reconocida por el Congreso de la República mediante Resolución 032/03 Derecho de autor Resolución 1058 Mingobierno 1993

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GOBERNADORES Y ALCALDES

LA GESTIÓN PÚBLICA EN LAS REGIONES




Registro de marca resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio. Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 y condecorada con la Orden de la Democracia Simón Bolívar en el grado Cruz Comendador el 13/06/02

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Hidroituango evoluciona para proveer la energía que Colombia necesita Entramos en la etapa final del Proyecto.


Destacados

Opinión

Lo que proponen los candidatos para las regiones

Pág. 08

Al margen de quien gane las elecciones presidenciales en Colombia, las regiones estarán en el eje central del programa de gobierno del nuevo presidente de la República, que según se desprende de las propuestas de campaña de los diferentes candidatos, tendrán mayor autonomía para la ejecución de recursos y proyectos en los centros urbanos y rurales. En las agendas de los aspirantes, se priorizan temas como la educación, el medio ambiente, la salud, el desarrollo rural, la infraestructura vial y la transición energética.

Unas elecciones llamadas a demostrar la grandeza de la democracia colombiana Guillermo Francisco Reyes González

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La agenda regional Amylkar Acosta

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¿Qué está pasando en Quibdó? Angélica Lozano Correa

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Reconteo total de votos Paloma Valencia

46

De la que nos salvamos Germán Vargas Lleras

62

Hidrógeno verde: una ruta al desarrollo sostenible Ruby Helena Chagüi Spath

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La cultura del bipartidismo aún vive y hay que superarla Juan Manuel Galán

82

Movilidad eléctrica accesible José David Name Cardozo

90

Democracia en juego María del Rosario Guerra

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La satisfacción del deber cumplido Alejandro Corrales

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¿Qué pasará con la izquierda en el nuevo congreso?

Pág. 36

A pocos meses de que se instale el nuevo Congreso de la República, el Pacto Histórico, que se convirtió en la fuerza política de izquierda más votada en las elecciones del 13 de marzo pasado en Colombia, tendrá la difícil tarea de sumar aliados para sacar adelante las reformas económicas y sociales que se proponen, ante el aumento que tuvieron en la representación parlamentaria los partidos tradicionales tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes.

El coletazo de la guerra entre Rusia y Ucrania

La advertencia de la vicepresidenta y canciller, Marta Lucía Ramírez, de que podría presentarse un desabastecimiento alimentario prolongado, como consecuencia de la crisis global derivada de la guerra entre Rusia y Ucrania, coloca el control de la inflación como uno de los mayores retos que tendrá que enfrentar el nuevo gobierno.

Pág. 50 “Tenemos la responsabilidad de lograr unas elecciones transparentes” La Misión de Observación Electoral, MOE, ha pedido medidas urgentes que rodeen de garantías la elección del nuevo presidente de la República, para recuperar la confianza de los partidos políticos y ciudadanos en el proceso, tras las fallas presentadas en los comicios legislativos del 13 de marzo pasado con el conteo de los votos y posterior escrutinio.

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Además Vaupés juntos podemos

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Florencia cuida su biodiversidad para todos

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Alcaldes del país reclaman más recursos y autonomía

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Con éxito terminó cumbre de emprendimiento, liderazgo y equidad de género

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El sector agropecuario colombiano del futuro

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En Algeciras se construye progreso

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Agua, el reto de Diana Garrido, alcaldesa de Arboletes

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Otro Bojayá es posible

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En Chaparral hay más progreso para todos

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“En Concepción construimos un futuro incluyente”

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En Dabeiba se respiran vientos de cambio y transparencia

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Florida avanza unida hacia el desarrollo

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El resurgir del municipio de Herrán

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SERVAF le apuesta a la responsabilidad social y ambiental

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Avancemos Juntos Sevilla

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Sitionuevo va con toda

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Juntos por Tamalameque

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“Cerramos brechas con inclusión social de población con discapacidad”

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La regulación de vapeadores en Colombia

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Colombia, un paraíso por descubrir

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La apuesta del Amazonas por el turismo comunitario

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El Cesar, la casa del vallenato

104

En Colombia los políticos se volvieron twitteros

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“Le estamos cambiando la cara al Valle del Guamuez”

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Sector público, un buen patrón

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Reconocimiento a líderes que transforman el país

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“Hemos construido espacios de diálogo para empoderar a las regiones”

Ana María Palau Alvargonzález Consejera Presidencial para las Regiones


• Plan municipal de adaptación al cambio climático • Plan de gestión de riesgo municipal • Plan de ahorro y uso eficienteagua (PUEAA) • Plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS) • Concesión de aguas y potabilización • Permiso de vertimientos y sistema de tratamiento • Ocupaciones de cause

LICENCIAS AMBIENTALES:

EDUCACIÓN AMBIENTAL

• Rellenos sanitarios • Minería • Obra o actividaes en zona de protección y/o DMRI • Hidroeléctricas o proyectos de generación de energía • Vías • Represas • Redes eléctricas

CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE TODO PROYECTO DE APLICABILIDAD MUNICIPAL Y/O REGIONAL EN PRO TIPO DE INFRAESTRUCTURA DEL MEDIO AMBIENTE CONSTRUCCIÓN DE ACUEDUCTOS Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS ALCANTARILLADOS PELIGROSOS REFORESTACIONES Y PROTECCIÓN APLICACIÓN DE PINTURA DE ÁREAS DE INTERÉS ECOLÓGICO ASFÁLTICA Y GENERAL

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EDITORIAL

EL COMPROMISO DEL NUEVO GOBIERNO CON LAS REGIONES

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“La discusión está abierta y le corresponderá ahora al nuevo gobierno avanzar de la mano con las regiones en la solución a sus demandas, teniendo siempre como norte el bienestar y progreso de sus habitantes”

Por Álvaro Erazo Paz Director

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l compromiso con las regiones de quien asumirá la Presidencia de la República a partir del 7 de agosto próximo, para continuar con el desarrollo de proyectos que generen progreso en los territorios y aporten a la calidad de vida de los colombianos debe ser total, no solo para su planificación y estructuración, sino para su financiación. A los gobernadores y alcaldes les resta más de año y medio de gestión, por lo que requieren de mayores recursos y autonomía para poder cumplir con sus programas de gobierno sin barreras burocráticas ni obstáculos de ninguna naturaleza. Y es que desde que inició la pandemia, cuando apenas aterrizaban en sus cargos los actuales mandatarios locales, los entes territoriales han afrontado limitaciones presupuestales para hacer frente a la emergencia sanitaria derivada del covid-19 y ejecutar los planes de desarrollo que se construyeron para el cuatrienio. En el más reciente encuentro de alcaldes celebrado en Cartagena, el Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios (FCM), Gilberto Toro, anunció lo que será la hoja de ruta de las regiones ante la llegada de un nuevo gobierno, en la que el

fortalecimiento de la descentralización y la autonomía local, encabezan las prioridades de las administraciones locales para garantizar el éxito de su gestión. Luego de una pandemia que les generó muchas dificultades, el poder acceder a mayores recursos se convierte en una tarea inaplazable, no solo para avanzar en los proyectos pendientes, sino para seguir por la senda de la reactivación económica, que se constituye en el gran desafío para los territorios. Una buena parte de los gobernadores y alcaldes son proclives a discutir una reforma al Sistema General de Participaciones (SGP), ya que consideran que los recursos que les traslada la Nación a las entidades territoriales para la financiación de los servicios de salud, educación y saneamiento básico, entre otros, no son suficientes para satisfacer las necesidades que se tienen. La propia Federación Nacional de Departamentos (FND), con Didier Tavera y Héctor Olimpo Espinosa como sus cabezas visibles, le apunta a modificar el SGP para que aumente el acceso que tienen los territorios en el fisco nacional con el fin de atender mejor los problemas de la gente en los centros urbanos y rurales. Además de autonomía, las re-

giones quieren participar en 35 % de los ingresos corrientes de la Nación para financiar la crisis de los hospitales. La Asociación Colombiana de Ciudades Capitales, Asocapitales, a cargo de Luz María Zapata, también coincide en la necesidad de cambiar el modelo de descentralización en el país para garantizar la autonomía territorial y potenciar el crecimiento económico. Por ello considera esencial hacer ajustes ante la baja capacidad de las entidades territoriales para generar recursos propios, su alta dependencia de las transferencias de recursos de la Nación y la poca claridad en la delegación de competencias. Los retos que tienen las grandes ciudades y municipios en materia de servicios públicos los obliga a contar con finanzas sólidas y autónomas. Para seguir creciendo, se deben generar mayores recursos de inversión y flexibilizar los que el Estado trasfiere a los territorios. La discusión está abierta y le corresponderá ahora al nuevo gobierno avanzar de la mano con las regiones en la solución a sus demandas, teniendo siempre como norte el bienestar y el progreso de sus habitantes.


REGIONES 8

Las regiones son el eje central de las propuestas de gobierno de los candidatos.

LO QUE PROPONEN LOS CANDIDATOS PARA LAS REGIONES Al margen de quien gane las elecciones presidenciales en Colombia, las regiones estarán en el eje central del programa de gobierno del nuevo presidente de la República, que según se desprende de las propuestas de campaña de los diferentes candidatos, tendrán mayor autonomía para la ejecución de recursos y proyectos en los centros urbanos y rurales. En las agendas de los aspirantes, se priorizan temas como la educación, el medio ambiente, la salud, el desarrollo rural, la infraestructura vial y la transición energética.

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ropuestas como la de agilizar la ejecución de recursos por concepto de regalías, muchos de los cuales se acumulan cada año, para llevar desarrollo a las regiones, asegurar los cierres financieros, acelerar la puesta en marcha de proyectos estratégicos para transformar la movilidad en los territorios migrando hacia un transporte sostenible, limpio, seguro y equitativo y promover las reformas que sean necesarias para retomar la senda de la descentralización con equidad en las cuales los entes territoriales reciban las transferencias por derecho propio, hacen parte del sinnúmero de iniciativas que los candidatos han presentado a los colombianos para obtener su respaldo en las urnas. “Nuestra apuesta es por liderar un

país desde las regiones, para llevar orden y oportunidades a cada rincón. Construyendo desde los barrios y las veredas, a través de la conversación con la gente y la cercanía. Así será también nuestro gobierno y nuestro gabinete: representativo de las regiones, cercano y con ejecución probada en el ejercicio de lo público”, manifestó el exalcalde de Medellín y aspirante presidencial por la Coalición Equipo por Colombia, Federico Gutiérrez. Llama la atención la importancia que dan los candidatos al tema del medio ambiente, conscientes de la necesidad de preparar al país para los desafíos que se imponen ante el acelerado calentamiento global, que ya está teniendo efectos en las grandes ciudades y municipios con


altas temperaturas, inundaciones, aumento de los gases de efecto invernadero y cambios en el hábitat de la flora y fauna silvestre, entre otros eventos naturales. Mientras el exgobernador de Antioquia y aspirante presidencial por la Coalición Centro Esperanza, Sergio Fajardo, plantea avances regulatorios para llevar la generación de energías renovables al 30% o más de la capacidad instalada del país en 2026, así como crear el Centro Nacional para la Lucha contra el Cambio Climático, el candidato del Pacto Histórico, Gustavo Petro, hará del agua el eje ordenador del territorio. “Sentaremos las bases para una transición energética, fortaleceremos la economía circular, impulsaremos el bienestar y la protección animal y haremos del Gobierno un instrumento para hacer de Colombia una Potencia Mundial de la Vida con soberanía hídrica y energética”. Para Federico Gutiérrez, uno de los caminos a seguir es reducir la deforestación en 54 mil has al final del cuatrienio con lo cual se cumpliría el 50% de la meta de cero deforestación a 2030 que se tiene proyectada. “Impulsaremos la restauración ecológica de 200 mil has, aumentaremos en 200 mil has la áreas protegidas y daremos prioridad a nuestra integración al mercado global de Pago por Servicios Ambientales como opción de ingreso para las comunidades indígenas y campesinas”, señaló el exmandatario local, quien además de las fuentes de energía eólica y solar, impulsará otras alternati-

Los aspirantes a la Presidencia de la República, Gustavo Petro, Federico Gutiérrez y Sergio Fajardo.

vas como el hidrógeno verde y la economía circular. También ha prometido generar las condiciones para una mayor inversión en proyectos minero-energéticos responsables, así como ampliar los programas de obras por impuestos. Aunque difieren en varios temas, la biodiversidad de las regiones se constituye en uno de los puntos de consenso para los aspirantes presidenciales.

El fortalecimiento rural Son varias las iniciativas que han planteado los candidatos para el fortalecimiento del sector rural ante lo que consideran serios problemas de desigualdad e informalidad que han llevado al campo a ser poco com-

petitivo tanto en el mercado nacional como internacional. Por eso, el exgobernador de Antioquia, Sergio Fajardo, buscará ordenarlo para desarrollarlo de manera sostenible y volverlo más equitativo, próspero y seguro. Para avanzar en esa dirección, sugiere impulsar la Jurisdicción Agraria, formalizar y capacitar a los jóvenes rurales, aumentar el número de escuelas de campo (ECAS), crear un centro de investigación agropecuario y promover la inversión y el uso de tecnologías digitales agropecuarias. “Invertiremos además en el mejoramiento de las vías terciarias, en los distritos de riego en construcción y en la asociatividad de los pequeños y medianos productores”, anunció

TRANSICIÓN ENERGÉTICA


Todos coinciden en la necesidad de fortalecer la red vial, sobre todo la terciaria, para alcanzar un mayor desarrollo.

el candidato en su programa de gobierno. Pero su estrategia va mucho más allá, pues Fajardo tiene en mente elaborar planes de ordenamiento productivo para cada región, aprovechando las RAP que se han constituido. “Para volverlo más equitativo, nuestro principal instrumento será el Acuerdo de Paz. En línea con eso, vamos a continuar con la entrega de 3 millones de hectáreas y a darle un nuevo impulso a los PDET, a los Planes Nacionales Sectoriales y al PNIS, corrigiendo las fallas que ha habido en su implementación”. También buscará que el campo sea ambientalmente sostenible, para lo cual promoverá prácticas agropecuarias y actividades que contribuyan a proteger la biodiversidad, haciendo un buen uso de la tierra.

Otras propuestas para el campo Para Federico Gutiérrez, el campo lleva mucho tiempo olvidado y a pesar de que el país cuenta con 22 millones de hectáreas de vocación agrícola, solo se están aprovechando 5,6 millones. Por ello, se propone consolidar a Colombia como una despensa agrícola para el mundo mejorando las condiciones de los campesinos, triplicando la inversión en vías terciarias de $1 a $3 billones anuales, para conectar el campo con los mercados y resulte más barato producir y transportar los alimentos a las ciudades y los puertos. “Cada peso que se invierte en el agro se traduce en empleo y, por lo tanto, en estabilidad social, pero al mismo tiempo fortalece la apuesta exportadora del país”, aseguró el aspirante presidencial, quien buscará además mejorar

la rentabilidad de 500 mil productores pequeños y medianos con acompañamiento para cerrar acuerdos comerciales de venta anticipada a precios justos. También se propone duplicar los programas de sustitución voluntaria de cultivos ilícitos a 200.000 familias con acompañamiento técnico a sus cultivos legales y garantizando su comercialización de la mano de los empresarios. “Un país de oportunidades es un país que mira hacia el campo”.

A lo que le apuntan los movimientos alternativos Los movimientos alternativos y de izquierda, agrupados en el Pacto Histórico, abanderan una serie de propuestas para fortalecer el sector rural colombiano, como impulsar actividades productivas acordes con la protección de la naturaleza y en armonía con las prácticas culturales, los procesos organizativos comunitarios en función de la autonomía y la gobernanza ambiental del territorio. “Transitaremos hacia una economía productiva que incluya una industria pesquera y turística protectora de la naturaleza y con alta participación de la economía popular”, señala el documento que se ha puesto a consideración de los colombianos, donde además se buscará fortalecer el desarrollo de sistemas agroforestales, silvopastoriles, de aprovechamiento de productos no maderables del bosque y turismo de naturaleza bajo el liderazgo de organizaciones comunitarias. “Promoveremos la agroecología y se prohibirá la utilización de sustancias toxicas de El aspirante presidencial, Rodolfo Hernández (independiente) y la candidata de Verde Oxigeno, Ingrid Betancourt.


alto impacto que atentan contra la soberanía alimentaria, el agua y la biodiversidad. En nuestro gobierno no habrá aspersiones aéreas con glifosato o cualquier otro tipo de sustancia que envenene nuestros campos”.

Transición energética Ese es tal vez uno de los temas que más se destaca en los programas de gobierno de los aspirantes a la Presidencia de la República. Gustavo Petro, sugiere por ejemplo, crear un fondo para la transición energética con recursos de las regalías y aquellos provenientes de la eliminación de algunos beneficios tributarios al sector de los hidrocarburos, la minería de carbón y las hidroeléctricas. “En nuestro gobierno se acelerará la generación de energías renovables y se impulsarán tecnologías que permitan el desarrollo del potencial de energía eólica y solar. Se priorizará la producción de energía solar en La Guajira, en propiedad mixta con las comunidades wayuú, los trabajadores de la minería del carbón y los municipios productores. Se promoverá un plan ambicioso de techos y granjas solares en las zonas con mayor exposición solar del país. Aprovecharemos las fuentes de energía por biomasa en diferentes regiones. Estimularemos la implementación de proyectos de hidrógeno a pequeña, mediana y gran escala y de sus respectivos sistemas de transporte y distribución. Adicionalmente, fomentaremos la generación de biogás asociado a proyectos agropecuarios y de aprovechamiento de residuos sólidos”. Para las Zonas no Interconectadas, se propone implementar proyectos comunitarios de generación de energía eléctrica con fuentes renovables basadas en los potenciales disponibles en cada región, brindado capacidades para su instalación, operación, distribución y mantenimiento. Pero tal vez la propuesta del exalcalde de Bogotá que más ha generado polémica, es la de prohibir la exploración y explotación de Yacimientos No Convencionales. Es así como bajo un eventual gobierno suyo, se detendrán los proyectos piloto fracking, al igual que el desarrollo de yacimientos costa afuera. No se otorgarán nuevas licencias para la exploración de hidrocarburos, ni se permitirá la gran minería a cielo abierto. Se respetarán las decisiones de las consultas populares. El desarrollo rural y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población indígena y afro son parte de sus propuestas de campaña.

Los candidatos John Milton Rodríguez (cristiano) y Enrique Gómez (Salvación Nacional).

Generar desarrollo sostenible El candidato de la Coalición Centro Esperanza considera que Colombia debe encaminarse hacia una transición energética incluyente que genere desarrollo sostenible con nuevas fuentes de trabajo en múltiples regiones. Para ello propone avances regulatorios para llevar la generación de energías renovables al 30% o más de la capacidad instalada del país en 2026, ampliar el alcance y objetivo del Fondo de Energías No Convencionales y Gestión Eficiente de la Energía (FENOGE), masificar los recursos energéticos, especialmente con energía solar, distribuidos a través de la autogeneración en grandes ciudades y el campo, promover las Misiones de Territorios Inteligentes en Energía, para resolver problemas transversa-

les sobre la base de la conectividad digital y de modelos de valor compartido, trazar una ruta con el sector constructor para que la mayoría de las nuevas edificaciones residenciales en el país sean Neto Cero Carbono (NCC) para el año 2030, fomentar el crecimiento urbano ordenado con el objetivo de reducir la expansión no planeada de las ciudades y sus emisiones y convertir la transición energética en un proyecto educativo y de oportunidades, con perspectiva de género, que permita la creación de puestos de trabajo en centros urbanos y rurales.

Seguridad urbana y rural Las grandes ciudades y municipios experimentan un incremento en la inseguridad que viene alterando la tranquilidad de la pobla-


12 ción, por lo que el tema ha sido priorizado en las propuestas de los diferentes candidatos al electorado. Es por ello que el aspirante presidencial Federico Gutiérrez implementará -de ganar las elecciones- un plan de choque para enfrentar el delito urbano y los grupos armados al margen de la ley en las regiones. “Vamos a combatir las organizaciones criminales incrementando la capacidad operativa y la presencia efectiva de la fuerza pública, fortaleciendo la inteligencia, la tecnología y la investigación criminal. También, junto a la fiscalía y la rama judicial, lideraré las acciones de persecución a objetivos criminales de alto valor y la implementación de planes específicos para asegurar el control territorial. Y finalmente, tendremos una política de seguridad integral: que por cada helicóptero que llegue con tropas a las regiones, lleguen tres más con maestros, médicos, nutricionistas y toda la fuerza social del gobierno”. Fajardo coincide con Gutiérrez en que las ciudades están asediadas por el homicidio y los hurtos, mientras los sectores rurales por el accionar de las organizaciones ilegales, razón por la cual implementará una propuesta integral de seguridad, que pondrá el respeto por la vida y los Derechos Humanos en el centro. “En las ciudades, abordaremos tres frentes: la seguridad, la justicia y la convivencia ciudadana. Estas medidas incluyen el aumento del pie de fuerza y la transformación de los CAI en Centros de Atención Integral a la Ciudadanía, un plan de descongestión

La mayoría de los candidatos le apuesta a una seguridad integral para las regiones.

judicial para los delitos que más afectan a la gente, tales como el hurto, violencia basada en género y homicidios y un programa nacional de cultura ciudadana para la convivencia. Además, nos enfocaremos en construir oportunidades con habilidades para la vida, deporte, cultura y recreación, crearemos entornos protectores para los jóvenes más vulnerables”. En el territorio, se enfocará en tres grandes frentes: el control territorial, el control institucional y el desarrollo integral para restablecer la confianza de la población civil hacia la fuerza pública, diseñar estrategias de combate a la criminalidad teniendo en cuenta los diferentes contextos territoriales,

ampliar la Policía rural y hacer del Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría del Pueblo un insumo fundamental para el diseño operacional de las Fuerzas Militares. Educación con enfoque regional Mientras Sergio Fajardo propone un Plan Maestro de Infraestructura Educativa, con la rehabilitación y mejora de 10.000 sedes académicas en los primeros tres años de gobierno, y es proclive a implementar un proceso de enseñanza con enfoque regional para formar capital humano de acuerdo con las necesidades de los territorios, y atender el rezago que ha quedado después de la pandemia, Federico Gutiérrez le apunta a frenar la deserción escolar con programas como Cero a Siempre, que tenga cobertura para los niños entre 0 y 5 años, así como a la gratuidad para jóvenes de estratos 1, 2 y 3 en universidades públicas, con posibilidad de extenderlo a estudiantes de estrato 4. De llegar a la Presidencia, Gustavo Petro llevará a todo el país una educación primaria, básica y media gratuita, prioritariamente a aquellos estudiantes de origen campesino, afrodescendiente, indígena y barriadas populares de Colombia. Aumentará el presupuesto para el sector y reducirá la intermediación privada con el fin de “avanzar hacia un modelo educativo para la democracia”.

Y en materia de salud… Mediante un modelo territorial en salud gradual, el candidato de Centro Esperanza buscará garantizar una mejor calidad en la prestación de los servicios y un acceso efecUn modelo de salud más equitativo le espera a los centros urbanos y rurales.


tivo para todos los habitantes. “De manera gradual buscaremos conformar a lo largo de todo el territorio nacional lo que denominamos un modelo territorial en salud. En cada municipio y departamento de Colombia se trabajará por la adecuada prestación de los servicios y la articulación real entre los actores del sistema, como las EPS, IPS y secretarías distritales, municipales y departamentales”. Para el aspirante del Equipo por Colombia, es indispensable acudir a cambios estructurales sin destruir lo logrado en 30 años. “Devolveremos la sostenibilidad financiera al sistema con la adopción de un modelo de pago por resultado, la implementación de la facturación electrónica y la historia clínica única digital en todos los niveles”. Por su parte, el candidato del Pacto Histórico le apostará a un sistema de salud público y universal sin los regímenes contributivo y subsidiado financiado por impuestos progresivos y cotizaciones equitativas”. La propuesta de restringir las EPS, debido a que la mayor parte del aseguramiento estaría a cargo del Estado, ha ocupado gran parte de los debates presidenciales.

Lo que proponen las regiones En la reciente cumbre de gobernadores, se propuso una hoja de ruta para avanzar hacia una Colombia descentralizada y con autonomía regional que garantice los recursos para la ejecución de las competencias departamentales y el fortalecimiento de la gobernanza a nivel territorial. “La Misión de Descentralización es una oportunidad para el desarrollo regional. Hemos avanzado en la expedición de leyes de áreas metropolitanas, regiones y un nuevo código departamental”, dijo la directora del Departamento Nacional de Planeación, DNP, Alejandra Botero, ante los mandatarios. Desde la agenda legislativa, ya se impulsaron y sacaron adelante 16 leyes, entre ellas, el nuevo Régimen Departamental, la Región Metropolitana Bogotá-Cundinamarca, la reforma al Sistema General de Regalías, dos leyes bianuales de presupuesto de regalías y la ley de financiamiento, entre otras iniciativas. Durante el encuentro, celebrado en el municipio turístico de Tolú, el presidente de la Federación Nacional de Departamentos, FND, y gobernador de Sucre, Héctor Los gobernadores y alcaldes piden mayor autonomía regional para el acceso a recursos y ejecución de proyectos.

El Director Ejecutivo de la FCM, Gilberto Toro y el presidente de la FND y gobernador de Sucre, Héctor Olimpo Espinosa.

Olimpo Espinosa Oliver, reiteró la importancia de aunar esfuerzos en las regiones para lograr cambios estructurales en el Sistema General de Participaciones (SGP), que signifiquen mayores recursos para programas y obras en beneficio de los territorios, sacando adelante un modelo de país con dinámicas regionales fortalecidas. En la cumbre, los mandatarios propusieron además garantizar la sostenibilidad al proyecto de navegabilidad del río Magdalena, así como a las obras para mejorar la conectividad del país a través de los proyectos fluviales, carreteros y portuarios, al igual que la implementación de un modelo de salud acorde a las necesidades de las regiones.

Aunque en Colombia la descentralización ha evolucionado en las dimensiones políticas, administrativas y fiscales, el Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios (FCM), Gilberto Toro, considera que se debe seguir trabajando por la autonomía regional, la democracia y la gobernabilidad local. El propósito es ir mejorando la capacidad de gestión de los entes territoriales para lograr mayor desarrollo económico y social de las regiones. Y es que para los alcaldes, el modelo de desarrollo centralista impide que la totalidad de municipios accedan de forma igualitaria a la oferta estatal de servicios y a las oportunidades de desarrollo que tienen los grandes centros urbanos del país.


OPINIÓN

UNAS ELECCIONES LLAMADAS A DEMOSTRAR LA GRANDEZA DE LA DEMOCRACIA COLOMBIANA Guillermo Francisco Reyes González, PhD Ex viceministro de Justicia y ex viceministro del Interior

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A

escasos días de la realización del debate electoral del próximo domingo 29 de Mayo que, según los resultados que pronostican las empresas encuestadoras, sin excepción, podría cambiar el rumbo de un país gobernado en las últi-

mas décadas por Presidentes de ideología de derecha, algunos en apariencia y la mayoría por convicción y formación, a pasar a uno gobernado por un Presidente marcadamente de social demócrata, que ha llevado muchos años ostentando una curul en el Senado de

la República desde donde ha luchado contra la corrupción y la desigualdad social y económica, los Colombianos tenemos retos trascendentales que superar en un momento histórico que vive la Patria, afectada por una gravísima crisis política, de pérdida de la


15 confianza inversionista, con una inminente recesión económica, de alarmantes niveles de inseguridad y violencia, crecimiento del fenómeno migratorio (venezolano) y mayores índices de descomposición social que parecieran conducirnos a un abismo que, de no unirnos como país para salir adelante, podría llevarnos a revivir oscuros y dolorosos capítulos del pasado. Fenómenos que se agravan en el escenario de las elecciones presidenciales, donde se hacen más evidentes, como una forma de visibilizarlas para convertirlas en los ejes de las plataformas electorales para los candidatos.

Congreso (que el mismo Registrador solicitó al Consejo Nacional Electoral), y con niveles de desconfianza jamás vistos desde 1986 cuando esa entidad asumió las funciones de organización y dirección de los procesos electorales. Incredulidad de los ciudadanos que en voces de los medios de comunicación y las empresas encuestadoras, temen por una reducción notable en los niveles de participación en las elecciones presidenciales del 29 de Mayo, por miedo del elector a que su voto sea modificado fraudulentamente en los escrutinios (mas que en las urnas). No obstante este desalentador panorama, los colombianos debemos, como lo hemos hecho en noches aún más oscuras y tormentosas que estas por las que atravesamos, salir a sufragar, convencidos de que los jurados de votación harán respetar la voluntad de las

los sondeos que se hacen al interior de los grupos sociales y de opinión, o aquellos que con intereses mediáticos y electoreros, quieren presentar a sus patrocinadores, con falsas pretensiones, cifras ajenas y absolutamente distantes de la realidad, aquella que en las esquinas de las plazas o en los tradicionales cafesillos de nuestras ciudades y pueblos, murmuran sobre el verdadero querer del pueblo colombiano. Ya vimos hace cuatro años un fracaso notable de las encuestadoras, cuyas cifras fueron muy lejanas a los resultados que arrojaron las votaciones. Es esta la oportunidad de que esas empresas que han construido una repuEl Primero. El sistema democrático. Sin la tación y un nombre en asuntos electorales menor duda, el domingo 29 de Mayo, los como Yanhaas, Datexco, Invamer y el Cencolombianos tenemos el reto no sólo de satro Nacional de Consultoría, asuman el delir a votar para vencer el abstencionismo y safío que tiene la realización de los sondeos desvirtuar las cifras y su publicación, de d ra m át ica s , poco demostrar al país que Los Colombianos tenemos retos trascendentales vistas en las últimas la metodología utilique superar en un momento histórico que vive la décadas cuando nueszada y el número de tro sistema electoral los entrevistas sea el Patria, afectada por una gravísima crisis política, había demost rado que ofrezca los resulde pérdida de la confianza inversionista, con una sus fortalezas centados más cercanos tradas en la rapidez y a la realidad político inminente recesión económica, de alarmantes seguridad de la transelectoral del país. niveles de inseguridad y violencia, crecimiento misión de resultados, del fenómeno migratorio (venezolano) y mayores en la confiabilidad El Tercero. La inde los escrutinios, f luenc i a ne g at iva índices de descomposición social que parecieran como de los jurados que puedan tener los conducirnos a un abismo que, de no unirnos como de votación, y con un grupos irregulares al órgano electoral hasmargen de la ley en país para salir adelante, podría llevarnos a revivir ta entonces revestido la jornada electoral. oscuros y dolorosos capítulos del pasado. de un nivel moderaLa situación de intido de credibilidad y midación y presión transparencia, de corrupción y desconfianza mayorías, por encima de los intereses mez- social que vienen haciendo grupos irregenerados por los lamentables e irrepetibles quinos de quienes pretenden deslegitimar gulares al margen de la ley, como el Clan hechos ocurridos el 13 de Marzo pasado en nuestro sistema democrático. Demostrando del Golfo en contra de la población civil las elecciones al Congreso, donde fracasaron que, como ocurrió luego de episodios dolo- pretendiendo intimidar a los ciudadanos los procesos de transmisión de resultados y rosos como el 9 de Abril de 1948 o el 13 de para que no circulen en ciertas zonas del de escrutinios a cargo de la Registraduría Mayo de 1957, el mejor remedio para nues- país (más de 120 municipios de la geograNacional, que hoy nos colocan en niveles tras peores crisis, es el ejercicio del voto y fía nacional, según el Director General de impensables de incredulidad y desconfianza el empoderamiento de nuestra democracia la Policía Nacional) y en horas definidas ciudadana en el árbitro electoral, representa- republicana. por éstos so pena de ser asesinados o quedo por un Registrador Nacional del Estado mados sus vehículos o bienes materiales, Civil hoy investigado por la Procuraduría (ad El Segundo. Las Encuestas Electorales. particularmente a raíz de la extradición a portas de definir una petición de suspensión Hemos venido en las últimas semanas, ya los EEUU de Alias Otoniel, cuyas conseprovisional en el ejercicio de su cargo), de- previo al debate de la primera vuelta presi- cuencias hemos padecido en estos últimos mandado judicialmente por vía de acciones dencial, escuchando semanalmente los re- días, genera un gran temor y sozobra en populares, de tutela y de nulidad de su elec- sultados que ofrecen las diferentes empre- la población que podría tener gravísimas ción, exigiéndose por las diferentes bancadas sas encuestadoras, algunas con pronósticos y muy negativas repercusiones en el nivel políticas un recuento total de los votos de más cercanos a una realidad que ofrecen de participación en la jornada de votación,


16 llevando a los ciudadanos a abstenerse de concurrir a votar como un mecanismo de auto protección para preservar sus vidas y bienes, o a que lo hagan presionándolos en torno del candidato a quienes esos grupos irregulares encuentran más cercano a sus intereses ilícitos. A lo que se suman grupos irregulares como las disidencias de las FARC, el ELN y las bandas criminales, que pretenden demostrar su fuerza y poder de atemorización a la población, amedrentándolos para no ejercer el sufragio, derecho y deber que nos corresponde a todos los ciudadanos, y del que no podemos ser indiferentes, cuando la suerte y el futuro de nuestra Patria no puede estar en manos de “los demás”; no, el presente y el futuro nos corresponde a todos y cada uno de nosotros, y no podemos dejar que otros decidan el rumbo y el destino de nuestra amada Colombia.

escenario de conflicto y de violencia que no lo identifica plenamente) representada atemoriza y preocupa a todos los sectores en Gustavo Petro. Sin la menor duda, por sociales, económicos y políticos del país. primera vez en todas las elecciones que en el pasado habían tenido la figura de GusEl Quinto. Un escenario electoral ideal. Des- tavo Petro como candidato presidencial, de el punto de vista del presupuesto nacional, cuyo resultado siempre se presagiaba percomo de tranquilidad y normalidad social y dedor, presenta ahora un escenario de un política que demanda en estos momentos el casi inminente triunfo en las urnas, bien país, resultaría ideal que las elecciones del do- muy cercano al límite de la mayoría absomingo 29 de Mayo resultaran con el triunfo luta en la primera vuelta, o de un arrasador del candidato de las mayorías en primera vuel- triunfo en la segunda vuelta en caso de no ta, para prevenir las no muy bien recordadas lograr el 50.1% de los votos, fruto como componendas políticas que suelen predomi- en el caso de Lopez Obrador en Mexico o nar en las democracias de América Latina en de Guillermo Lasso en Ecuador, de varios la segunda vuelta, que sólo logran radicalizar intentos de llegar a la Presidencia, que deaún más la división interna, y renunciar a jaron una huella por sus discursos como construir verdaderos proyectos de transfor- del conocimiento ciudadano, ora como en mación política y social, a cambio de alcanzar Colombia de un desgaste del sistema, del el fin, esto es el triunfo electoral a costa de capitalismo extremo, de gobiernos que “lo que sea”. Sin embargo, en las elecciones como el del Presidente Duque cuestionado y criticado por sus resultados tan negativos A escasos días de la realización del debate El Cuarto. La radicaen materia económica, lización social. Sin la de orden público, de electoral del próximo domingo 29 de mayo que, menor duda, a diferenintersegún los resultados que pronostican las empresas representación cia de años anteriores, nacional y de creciencuestadoras, sin excepción, podría cambiar en estas elecciones si miento en los índices bien hay ocho candide pobreza extrema, el rumbo de un país gobernado en las últimas datos presidenciales de división social y de décadas por Presidentes de ideología de derecha, (luego de la renuncia errores imperdonables más que obligada del algunos en apariencia y la mayoría por convicción para un pueblo como ex candidato Luis Peel nuestro saciado de y formación rez), la sociedad en su niveles históricos de mayoría se ha dividido cor r upc ión , qu i zás radicalmente entre quienes apoyan el con- realizadas desde que se aprobó nuestra actual cercanos a los de la lamentable época del tinuismo del gobierno actual, siguiendo la Constitución de 1991, hemos visto escenarios Olimpo Radical (1863 a 1878), sumado a la figura del ex presidente Alvaro Uribe, o tanto en las elecciones presidenciales de 1994, ausencia de equidad y justicia social. Como aquellos que pretenden un giro radical, más 1998, 2010, 2014 y 2018 donde o bien el can- muchos dicen en las esquinas de las calles, que ideológico, hacia un cambio que revier- didato perdedor en la primera vuelta triunfó en los taxis, en las reuniones sociales, y en ta el “statu quo”. Dos tendencias antagóni- en la segunda vuelta (Pastrana en 1998 y San- los parques públicos, es hora del cambio. cas en nuestra sociedad, donde en aparien- tos en 2014), o el ganador mantuvo el triunfo Y si a él se llega, no dudo en reafirmar que cia el centro parece no ser una opción con en la segunda (Samper en 1994 y Santos en frente a los temores que algunos expreverdadero sentido y posibilidad electoral, 2010), o en 2002 y 2006 donde el candidato san, tenemos los colombianos un Estado que en un escenario de una votación cer- Uribe ganó en primera vuelta, elecciones to- de derecho sólido, con un sistema de pecana, bien a favor del candidato del Pacto das éstas donde triunfó la derecha o la centro sos y contrapesos que impedirá cualquier Histórico Gustavo Petro de estar cerca del derecha, panorama que para estas elecciones posibilidad de un gobierno autoritario y 50.1% de los votos (lo que lo llevaría a ga- del próximo domingo 29 de Mayo pareciera dictatorial, así como con una Corte Consnar en primera vuelta), o de un resultado según las encuestas de opinión, inminente titucional capaz de defender hasta los líque favorezca a Fajardo, Rodolfo o Fico verse avocada a una derrota que hasta hace mites más impensables, la Constitución, la contradiciendo los sondeos de opinión y las algunos años pareciera un imposible e impen- tridivisión del poder, los ejes fundamenencuestas electorales, sin la menor duda con sable escenario político electoral. tales y axiales de nuestro Estado y las gaun árbitro electoral que no ofrece garantía rantías ciudadanas, además de una Fuerza alguna, dejarían en bandeja de plata para El Sexto. La candidatura de la social demo- Pública que sin duda hará prevalecer las los grupos irregulares y la corrupción, un cracia (más real que de una izquierda que instituciones y los derechos.



DEPARTAMENTO

18 El gobernador del departamento del Vaupés, ELIÉCER PÉREZ GALVIS, nació en la ciudad de Pereira. Junto con su familia, se estableció en el año 1967 en Miraflores (Guaviare). Entre 1972 y 1991 trabajó en el sector público en la desaparecida Caja Agraria. Desempeñó posteriormente sus actividades como empresario entre los años 1992 – 2018. En las elecciones regionales de Colombia para el período 2020 – 2023, resultó elegido como gobernador del departamento, con 3.843 votos, equivalente al 28,49% de los sufragios emitidos.

Aunque la crisis sanitaria generada por el covid-19 llevó a las entidades territoriales a realizar ajustes a sus planes de desarrollo, el gobernador del Vaupés, Eliécer Pérez Galvis, consiguió avanzar en los primeros dos años de gestión en varios de los programas y proyectos que se tenían en mente como, por ejemplo, en el sector educativo, para el cual se dispuso la inversión más alta del presupuesto total (68,61 %). Le siguieron el sector salud, agua potable, saneamiento básico, deporte, cultura, recreación y fortalecimiento institucional.

Gobernador del Vaupés, Eliécer Pérez Galvis.

P

ara alcanzar las metas propuestas en el plan de gobierno, en medio de las dificultades derivadas de la pandemia, la Administración Departamental acudió a fuentes de financiación como el Sistema General de Participaciones (SGP) y recursos propios para su ejecución. Pese a los logros obtenidos en el primer bienio de trabajo, el mandatario considera que se necesitan muchos más recursos para seguir cerrando brechas sociales en el Vaupés. La Revista El Congreso Siglo XXI habló

con el gobernador Eliécer Pérez Galvis sobre el estado de la educación en el departamento, los avances en materia de salud, lo que se está haciendo en agua potable y saneamiento básico y la atención a las víctimas del conflicto armado, entre otros temas importantes. ¿Cuál es el estado de la educación en el Vaupés?

El departamento del Vaupés cuenta con 125 sedes educativas, distribuidas en sus 54.370 kilómetros cuadrados de selva, donde están matriculados


10.600 estudiantes, de los cuales el 95% son indígenas. Las necesidades que tiene este departamento son muchísimas. A las aulas hace 30 o 40 años no le meten inversión, yo le pedí encarecidamente a la ministra de Educación (María Victoria Ángulo) el desplazamiento de una comisión para que vea las necesidades que tiene el Vaupés en esta materia. Recibimos aproximadamente 3.700 millones de pesos para apoyar la estrategia del Programa de Alimentación Escolar, PAE, que por sus altos costos, no podemos atender toda la población estudiantil del departamento. Solo se ha podido cubrir a cerca de 4.000 niños en los tres municipios (Carurú, Mitú y Taraira), las demás instituciones rurales no las estamos atendiendo, porque no hay recursos. Por eso quiero aprovechar este espacio para solicitarle al Ministerio de Educación, que por favor nos ayuden. Sumado a ello, solicitamos que se puedan abrir espacios legales para que la educación sea administrada de manera diferente, ya que los docentes que tenemos en el territorio no están recibiendo de manera correcta sus recursos, y eso se ve reflejado en la motivación profesional, y nuestros niños no están recibiendo la misma calidad de educación que se recibe a nivel nacional, es por eso que estamos en el último puesto.

Sede educativa de Pituna.

de la empresa Aliansa y aterrizando en San Felipe (Guainía) se accidentó, el otro DC-3 de la Policía también se accidentó hace algunas semanas en Villavicencio. Tenemos en este momento avionetas, pero no quieren ir a las comunidades por el deterioro en el que se encuentran las pistas. El departamento no cuenta con recursos propios para arreglarlas, no cuenta con ganadería, no hay coca, pero tenemos que apuntarle a la industria del turismo, porque tiene muchos ¿De qué manera se movilizan en el departamento? hitos turísticos como caminos ancestrales, Municipios como Carurú y Taraira no cuen- cachiveras, cerros tutelares, historia, lentan con transporte aéreo de carga, porque guas, 254 comunidades indígenas, gastrolos aviones DC-3 se agotaron, quedaba uno nomía y tradiciones milenarias.

Internado de San Javier.

¿Cuáles han sido los avances en materia de salud?

Se realizó la instalación de 60 puntos de radiofonía, distribuidos en 56 comunidades de la zona rural, uno de ellos en el municipio de Taraira, otro en el municipio de Carurú y dos en el municipio de Mitú (uno en la Central de la Secretaría de Salud y otro en la ESE Hospital San Antonio), a los que se les realiza seguimiento trimestral del estado de funcionamiento a través del radio operador contratado por la SSDV. Logramos instalar una UCI con seis camas, y 12 más de Cuidado Intermedio. Conseguimos la intervención de la infraestructura del Laboratorio de Salud, mediante contrato de Obra Pública, que tiene como objeto su adecuación en el municipio de Mitú, con un costo aproximado de $243.295.316. También, se fortaleció la ESE Hospital San Antonio, mediante un contrato interadministrativo, con el propósito de garantizar la atención en salud a la población rural y rural dispersa, por una cuantía de $5.669.877.621. Así mismo, se brindó apoyo al Hospital para la inversión en medicamentos, equipos hospitalarios y material médico quirúrgico por un valor de $1.254.887.287,5 mediante giros de recursos por resolución. ¿Qué logros se tienen en saneamiento básico y agua potable?

Por medio del Plan de Aseguramiento Urbano se logró actualizar los modelos tarifarios de acueducto, alcantarillado y aseo, tema en

Comunidad de Wacará.


municipios del departamento con equipos adecuados para la recolección y manejo de los residuos sólidos. ¿Cómo están protegiendo la niñez, la adolescencia y la juventud?

El gobernador dando la bienvenida a los docentes en el inicio del calendario escolar.

el que los municipios estaban en mora y se implementaron las Normas Internacionales de Información Financiera, evitando con esto posibles sanciones a los prestadores. Además, se implementó el Mecanismo Departamental de Viabilización de Proyectos, el cual permitirá reducir los tiempos para la viabilización y priorización de los que se ejecuten en materia de agua potable y saneamiento básico en el departamento del Vaupés. Para el sector se tiene como principal meta en el 2022 la formulación, viabilización y construcción de 20 sistemas de suministro de agua potable en igual número de

comunidades indígenas del departamento. También se trabaja en lograr la viabilización por parte del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio del proyecto por medio del cual se dota a los municipios de equipos especializados en el mantenimiento de las redes de alcantarillado, como parte de una medida inmediata para solucionar la problemática actual que afrontan las comunidades. Para el sector de aseo, la principal meta en el 2022 está encaminada a fortalecer la cultura de la separación y clasificación en la fuente con miras a reducir la cantidad de residuos a disponer, y a su vez fortalecer a dos de los

Se realizó la campaña LACTATÓN, con el objetivo de promover e incentivar la lactancia materna, en articulación con la Gestora Social, el Ejército Nacional y AMCAFAMI. Es así como se consiguió llegar a más de 100 madres gestantes y lactantes de los municipios de Mitú y Carurú. De igual forma, se desarrolla la campaña “Superhéroes contra las violencias” que busca fortalecer los entornos protectores que prevengan las agresiones hacia niños, niñas y adolescentes y promuevan la crianza amorosa, logrando llegar a los municipios de Taraira, Carurú y Mitú. También se fomentaron espacios en los que se desarrollaron actividades lúdicas, deportivas, académicas, culturales, ambientales y de emprendimiento para garantizar la participación de los jóvenes y la corresponsabilidad institucional en torno a la población. ¿Qué se tiene previsto para las víctimas del conflicto armado?

Tenemos en marcha una nueva iniciativa para la ejecución del presupuesto para los proyectos de emprendimiento productivo, dirigidos a las familias víctimas del conflicto armado del departamento del Vaupés. Este proyecto las apoyará en la cría de pescado (cachama) y de pollos de engorde o el sostenimiento de gallinas ponedoras, entre otros. Además, estamos haciendo un contexto para el apoyo de educación superior, con el cual las víctimas tendrán un valor adicional económico para pago de matrícula o manutención. ¿Cuál es el legado que deja el presidente Duque en el departamento?

El doctor (Iván) Duque nos ha ayudado bastante, le ha puesto mucho cuidado a esta región, hemos recibido por parte del MEN dotación de internados como hamacas, armarios, toldillos, almohadas, frazadas y dotación de cocinas como estufas, mesas, sillas y mesones, entre otros. La administración gestionó recursos del SGP para mantenimiento de internados y de regalías para la construcción de colegios. Quedamos con Docentes de la sede educativa de Wacará.


una Unidad de Cuidados Intensivos y una Unidad de Cuidados intermedios. ¿Cómo se está potencializando la agricultura en el departamento?

El sector de Agricultura y Desarrollo Rural en el programa de Juntos por un Desarrollo Agropecuario Sostenible está enmarcado en potencializar la gastronomía del Vaupés. Es por lo que se propende la formulación de proyectos de impacto, a través de las asignaciones del Sistema General de Regalías, SGR; igualmente está orientado a generar nuevas alianzas comerciales que contribuyan a la ejecución de iniciativas productivas encaminadas al desarrollo económico del departamento. También en buscar nuevos mecanismos de comercialización que faciliten y fortalezcan las cadenas productivas, teniendo en cuenta la demanda territorial. Para esta anualidad se busca además brindar asistencia técnica que garantice a las comunidades indígenas poder abastecer el departamento, asegurar la soberanía alimentaria y generar precios justos con productos de calidad. Se impulsará también la producción de abonos y plaguicidas orgánicos con productos de la región, para de esta manera evitar contaminación de las cuencas hidrográficas, los ecosistemas estratégicos del territorio, impedir el aumento de las contribuciones al Cambio Climático y afectaciones a las comunidades indígenas, así como a los consumidores. La idea es seguir contribuyendo a la reactivación económica del Vaupés, para así lograr acaparar e impactar a la mayor población posible, a través de las diferentes metas de la dependencia. Así mismo continuar generando estrategias de articulación y gestión que permitan generación de ingresos y nuevos empleos. ¿Qué proyectos se han puesto en marcha para mejorar la infraestructura?

Se realizó la contratación para la ejecución de proyectos financiados por el Sistema General de Regalías, los cuales se encuentran localizados en las comunidades indígenas de Pueblo Nuevo, Bocas Del Yi, Tapurucara, Monforth, Wacara Wasay, Acaricuara y Mandi, por un valor de $ 58.142.311.378, que corresponden a la bolsa del 60% para mejorar la Infraestructura Educativa del departamento del Vaupés y brindar una

Equipo de trabajo de la Gobernación.

Entrega de donación de baterías sanitarias por parte del Consejo Noruego, tras gestión del gobernador.

educación de calidad a la población estudiantil. La Administración Departamental, con la Secretaría de Infraestructura, logró financiar con el Ministerio del Interior la ejecución del proyecto denominado “Aunar Esfuerzos Administrativos, Técnicos y Financieros para Apoyar a las Comunidades Indígenas en el Fortalecimiento de los Espacios Propios de Diálogo, Participación y Gobierno, a través de la Construcción de Maloca”, por un valor de $1.548.573.623,41. Para la vigencia 2021, la Secretaría de Infraestructura Departamental logró contratar el proyecto para el mantenimiento de las redes de distribución de energía eléctri-

ca del Municipio de Mitú, por una cuantía de $731.487.600, financiado con recursos propios, ya que actualmente se presenta dificultad en las redes eléctricas de media y baja tensión y las comunidades interconectadas. De igual forma se logró contratar el proyecto para la instalación de sistemas de medición de energía eléctrica por telemetría para usuarios de entidades públicas y comercio en general – Fase I en el Municipio de Mitú por un valor $ 255.999.750-, financiado también con recursos propios, con el fin de supervisar el consumo y control de los usuarios conectados a la red de suministro eléctrico del municipio.


CAPITAL

FLORENCIA CUIDA SU BIODIVERSIDAD PARA TODOS

22 Luis Antonio Ruiz Cicery nació un 5 de marzo de 1969 en el municipio Belén de los Andaquíes, ubicado en el departamento de Caquetá, hoy es el alcalde de Florencia, la ciudad capital. El mandatario recorrió un largo trayecto antes de ocupar su cargo actual, pues siendo joven, con 19 años, se lanzó como concejal en el municipio que lo vio nacer y logró ser reelegido por tres periodos consecutivos para posteriormente convertirse en el alcalde de Belén de los Andaquíes entre 1998 y el año 2000. En el periodo en el que fue concejal y alcalde, estudió licenciatura en Contaduría y Comercio en la Universidad Mariana en convenio con la Universidad de la Amazonia, además realizó una especialización en Gerencia de Instituciones Educativas en la Universidad del Tolima. Alcalde de Florencia, Caquetá, Luis Antonio Ruiz Cicery.

La administración liderada por el alcalde Luis Antonio Ruiz Cicery ha logrado ejecutar en los dos primeros años de mandato 94 % del Plan de Desarrollo “Florencia Biodiversidad para Todos 2020-2023”, en medio de las dificultades generadas por la pandemia del covid-19. Cabe destacar que la línea estratégica que presenta mayor porcentaje de cumplimiento de metas es “Bienestar para todos, Florencia competitiva” con 99 % de ejecución.

C

onocida como la Puerta de Oro de la Amazon ia colombiana, Florencia es una ciudad muy rica en cuanto a su biodiversidad, pues cerca del 40% de su territorio es paisaje de cordillera, lo que le permite formar parte de la Reserva Forestal. Es por ello que en el Plan de Desarrollo el cuidado del medio ambiente es fundamental para el alcalde actual. “La administración municipal articula los procesos de 14 de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, ODS, establecidos por la Organización de Naciones Unidas, ONU en el año 2015 en la agenda 2030”, recuerda el mandatario, quien lidera

una estrategia integral para alcanzar las metas trazadas en esa materia. En ella figuran proyectos como el Programa de Pagos por Ser vicios Ambientales en el que se invierten recursos con destinación especif ica equ ivalente al 1% del presupuesto de i nversión, lo que les ha significado beneficios a 195 familias. Así mismo, a través del Estatuto Tributario Municipal se estableció un incentivo forestal dirigido a todos los propietarios de predios rurales que realicen actividades de conservación, preservación y restauración de los recursos naturales, los cuales se favorecen con u na reduc-


El mandatario lidera una estrategia integral para alcanzar las metas trazadas en materia del cuidado medioambiental.

ción de hasta 50 % del impuesto predial un if icado. También se implementa el programa de educación ambiental, en el que realizan capacitaciones en centros académicos “fortaleciendo los Proyectos de Educación Ambiental, PR AE y los Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental PROCEDA, generando un cambio de actitud a la comunidad tanto en niños como en adultos para que entre todos protejamos nuestra casa común”, señala el alcalde. Finalmente está la producción de material vegetal en el vivero Municipal, la cual según el mandatario, es una de sus mayores fortalezas debido a que con la producción de especies maderables, ornamentales y protectoras se han realizado diferentes jornadas de reforestación y embellecimiento de sitios estratégicos del municipio, sembrando más de 50 mil árboles en los dos años que van de gobierno.

Infraestructura vial La inversión que ha hecho la Alcaldía de Florencia en ese sector ha sido bajo el programa titulado “Hormigas arrieras por las vías”, con el que han logrado incrementar el desarrollo competitivo del municipio en áreas rurales y urbanas. En el área rural se mejoraron las vías en los siete corregimientos, inversión que faBajo el programa titulado “Hormigas arrieras por las vías”, la administración ha mejorado la infraestructura vial del municipio.

cilita la comercialización de productos agropecuarios, así como el desarrollo sociocultural de la población. Además, se espera para el presente año inversiones en la red terciaria a través de gestiones con el Instituto Nacional de Vías (INVIAS) y el Departamento de Prosperidad Social (DPS), especialmente en el corregimiento de San Martín con el mejoramiento de 22.5 Km de vía terciaria y 2.7 Km de placa huella en la localidad de San Pedro. Con recursos del Sistema General de Regalías, que suman más de dos mil

millones de pesos, se proyecta recuperar las vías del microcentro de Florencia con la pavimentación en concreto rígido de alrededor 2.2 Km. en el área urbana, mientras que con fondos propios se están realizando intervenciones en calles del municipio, de acuerdo con el alcalde.

Ganadería y Agricultura La ganadería y la agricultura son actividades productivas muy importantes en la capital de Caquetá, razón por la cual la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Rural ha


La Alcaldía ha venido trabajando en diferentes programas y proyectos enfocados en el mejoramiento y fortalecimiento de los procesos productivos y de la calidad de vida de los pequeños y medianos productores.

venido trabajando en diferentes programas y proyectos enfocados directamente al mejoramiento y fortalecimiento de los procesos productivos y de la calidad de vida de los pequeños y medianos productores. “Pese a las dificultades conocidas debido a la pandemia del Covid-19 se incrementó el servicio de asistencia técnica y extensión rural, llegando de manera directa y gratuita a más de 900 familias al año, articulando el conocimiento profesional con el conocimiento empírico de nuestros campesinos para el mejoramiento de los procesos en diferentes líneas productivas tales como plátano, café, caña panelera, cacao, especies no maderables del bosque, especies menores como avicultura, porcicultura, piscicultura y especies mayores como ganadería y equinos principalmente”, resalta el mandatario. También se han venido fortaleciendo las organizaciones campesinas dando valor agregado a productos primarios como el plátano y el café a través de las cuales se han entregado maquinaria e insumos necesarios para la transformación e innovación. De igual forma se ha buscado posicionar a los mercados campesinos y se firmó un convenio de tasa compensada con el Banco Agrario de Colombia, con el fin de ofrecer créditos blandos y de fácil acceso a los cultivadores para que puedan Por medio de la Secretaria de Emprendimiento y Turismo, se han puesto en marcha programas para la promoción, fortalecimiento e identificación de todos los atractivos y potenciales turísticos.

impulsar proyectos productivos con tasas la ciudad de Florencia. Y es que el turismo fue uno de los sectores más golpeados de interés accesibles. por el evento histórico de la pandemia del Turismo covid,-19, como consecuencia de las mediPor medio de la Secretaria de Emprendi- das de aislamiento social preventivo que se miento y Turismo, se han puesto en marcha implementaron para proteger la salud de la programas para la promoción, fortalecimien- población en los años 2020 y 2021. Según el to e identificación de todos los atractivos y alcalde, muchos tuvieron que replantear su potenciales turísticos con los que cuenta actividad económica buscando otras alter-


nativas como la comercialización de bienes y productos diferentes a la actividad turística a la cual se dedicaban. Sin embargo, la Secretaria apoyó entonces a los empresarios con la entrega de viabilidad de protocolos de bioseguridad, permitiendo que los establecimientos de Alojamientos Turísticos, Agencias de Viajes y Turismo, Agencias Operadoras, Empresas de Transporte Especial, restaurantes y bares, lograran prestar un servicio cumpliendo a los usuarios con los cuidados necesarios para prevenir cualquier riesgo de contagio. Una vez que las restricciones se flexibilizaron, la Administración se puso manos a la obra y emprendió la búsqueda de estrategias para la reactivación económica de la capital del Caquetá. Una de ellas fue realizar un video turístico de Florencia con la participación de empresarios y operadores de turismo de naturaleza, avistamiento de aves, turismo de aventura, gremio de hoteles y agencias de viajes en el marco de la iniciativa #Turismoencasa, Mi Casa es Florencia. La estrategia estuvo orientada a que los habitantes de la ciudad y del departamento visitaran y compraran los paquetes turísticos de los empresarios locales. También, se logró consolidar la campaña S.O.S. turismo Caquetá, a través de la cual se ofreció estadía en los diferentes atractivos turísticos del municipio a un costo más bajo, teniendo en cuenta que en ese momento los turistas eran sólo locales por las restricciones sanitarias del Gobierno Nacional. Entre las

Una vez que las restricciones se flexibilizaron, la Administración emprendió la búsqueda de estrategias para la reactivación económica.

acciones para aumentar el flujo de visitantes a la zona, figura además la participación del municipio en la Vitrina Turística Anato 2021 y 2022, que tuvo lugar en el recinto de Corferias en la ciudad de Bogotá, permitiendo establecer alianzas comerciales con empresarios de todos los departamentos, lo que hizo que Florencia recibiera muchos viajeros durante este año. También es importante mencionar que tras el encuentro del alcalde con el presidente de Easyfly, Alfonso Ávila, se consiguió ampliar la ruta Florencia - Cali, Cali – Florencia, con la aerolínea, logrando así tener más flujo de personas en la ciudad por vía aérea.

Proyección “Una de mis mayores aspiraciones, es dejar la ciudad con un presupuesto de ingresos propios de libre destinación de sesenta y cinco mil millones de pesos. Recibimos una Administración con un presupuesto de cuarenta mil millones de pesos y el propósito es incrementarlo, pero también aspiro a dejar un municipio con un nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, con un nuevo Plan de Movilidad, con un Plan de Desarrollo Turístico y con un nuevo mecanismo para el recaudo del alumbrado público. con el fin de modernizarlo para que responda a las necesidades de la ciudad”, sostiene el alcalde. También aseguró que una vez culmine su periodo en 2023, quiere ver a Florencia como una capital moderna con un Plan de Ordenamiento actualizado y que dé respuesta a las demandas sociales de la población. La idea, según el mandatario, es que haya “un ordenamiento propio del municipio, con proyectos implementados como el Catastro Multipropósito con la implementación de las Curadurías Urbanas, que permitan la verificación del cumplimiento de las normas urbanísticas y de edificación vigentes en Florencia, en el otorgamiento de licencias de construcción en sus diferentes modalidades y el desarrollo de obras de infraestructura que mejoren la movilidad, el espacio público, el componente ambiental y en general la calidad de vida de la comunidad florenciana”.

El alcalde, aseguró que una vez culmine su periodo en 2023, quiere ver a Florencia como una capital moderna.


OPINIÓN

LA AGENDA REGIONAL

Amylkar D. Acosta Exministro de Minas y Energía

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M

e propongo llamar la atención de los candidatos sobre la importancia de tomar en consideración en sus programas de gobierno la Agenda de las regiones y sus asignaturas pendientes. Como es bien sabido, Colombia es un país de regiones, caracterizada por la centralización política y la concentración de los recursos por parte de la Nación. Es tal la distancia entre el centro del país y la periferia, en donde está la Colombia profunda, que ésta, al decir del líder indígena Nasa Feliciano Valencia, está muy distante de Bogotá, que es donde está el centro del poder. Y a menudo sus funcionarios están más cerca de los escritorios que de los territorios. Es tal el centralismo en este país, que mientras no llueva en Bogotá se asume por parte de quienes nos gobiernan que no hay invierno en el país. Me permito poner sobre el tapete varias iniciativas, las que a nuestro juicio deben estar en la agenda de los aspirantes a ser inquilinos de la Casa de Nariño, por considerarlas relevantes y de interés estratégico para las regiones: Hacer extensiva a las regiones productoras de recursos naturales no renovables (RNNR) y/o generadoras de energías renovables (FNCER), la aplicación de la Ley 1819 de 2017 y la Ley 1147 de 2020, que les permite a las empresas financiar y ejecutar obras en donde operan con cargo al impuesto de renta que deban pagar a la Nación, bajo la figura de Obras por impuestos. Hoy ello solo es posible en las Zonas más afectadas por el conflicto armado (ZOMAC) y en los municipios en donde se implementan los planes de desarrollo con enfoque territorial (PDET). Esta sería una manera de compensar mejor


27 a dichas regiones, que vieron afectados sus de las entidades territoriales. El Congreso de rritorializados, aterrizándolos en las regioingresos con el recorte de las regalías direc- la República, a través de la Ley 1943 de 2018, nes. A estos se debe sumar el cierre de la tas que venían percibiendo. autorizó al ejecutivo para que integrara una brecha digital (objetivo 18), ampliando la Este y los anteriores gobiernos han incum- Comisión de expertos para que recomendara cobertura de la conectividad de internet, plido su compromiso de fortalecer el Siste- los términos de una propuesta de reforma pues, la misma ha ampliado y profundizado ma General de Participaciones (SGP), con tributaria territorial, la cual le fue presentada la desigualdad social, su cierre contribuye a el objetivo de aumentar las transferencias al Gobierno hace más de 8 meses, sin que se reducirla. Ello es inaplazable. de recursos de la Nación hacia las entidades haya avanzado un ápice. Es menester el fortalecimiento y puesta territoriales (ET), las cuales se vieron menEs urgente establecer una fecha límite para en marcha de una política de fronteras, la guadas por los actos legislativos 01 de 2001 y que la Nación le reintegre a las regiones los cual brilla por su ausencia, se ha quedado 04 de 2007. El Congreso facultó al Gobierno $14.8 billones, provenientes del Sistema Ge- escrita, como letra muerta. Definitivamediante la Ley 1962 de 2018, de fortaleci- neral de Regalías (SGR), de los cuales dis- mente el papel puede con todo. Por ello miento de las RAP, para crear una Misión puso el Gobierno Nacional arbitrariamente la gestión de la política de fronteras amede descentralización (integrada mediante para financiar el Fondo de mitigación de rita contar con una Consejería al más alto el Decreto 1665 de nivel que se ponga 2021) para que la al frente de la im“Es urgente establecer una fecha límite para que misma le recomenplementación de la dara una propuesta Ley de fronteras, la Nación les reintegre a las regiones los $14.8 de proyecto de acto le haga un seguibillones, provenientes del Sistema General de legislativo para remiento e involuformar el SGP. Dicre a las regiones Regalías (SGR), de los cuales dispuso el Gobierno cha Misión está en en su implementaNacional arbitrariamente para financiar el FOME” mora de presentar ción, concertando sus conclusiones y e involucrando a recomendaciones, para que el Congreso de emergencias (FOME) para enfrentar la pan- las regiones en ella. la República a su vez las tramite. Hay que ir demia del COVID 19, mediante el Decreto De la misma manera, se deben revivir mas allá de las promesas. 444 de 2020. y fortalecer las comisiones regionales de Es urgente impulsar una reforma tributaria Profundizar y acelerar la Transición ener- competitividad (CRC) y los planes regioterritorial, con el fin de fortalecer las fuentes gética, que debe ser justa y equitativa. La nales de competitividad (PRC) que sustende recursos propios de los departamentos y Transición energética debe ir de la mano de tan la Agenda Interna para la Competitimunicipios del país. Entre los años 1990 y la Transformación productiva para diversi- vidad (AIC), qué hay que rescatarla de los 2019 se han tramitado y aprobado por parte ficar la economía y reducir su dependencia anaqueles oficiales y actualizarla. Este es del Congreso de la República 17 reformas tri- de la actividad extractiva. Tanto la Tran- nuestro principal reto como país, que acubutarias, en promedio una cada año y medio, sición energética como la Transformación sa un enorme rezago en productividad y todas, absolutamente todas, para arbitrarle productiva, así como los 17 Objetivos del competitividad y ningún país puede llegar recursos a la Nación, ninguna en beneficio Desarrollo Sostenible (ODS) deben ser te- a ser competitivo si sus regiones no lo son.


MUNICIPIOS 28

Más de 900 alcaldes del país se reunieron en Cartagena, donde insistieron en la descentralización y autonomía en el manejo de recursos.

ALCALDES DEL PAÍS RECLAMAN MÁS RECURSOS Y AUTONOMÍA Con un corte de cuentas de lo realizado por el actual Gobierno en materia de inversión en las regiones y el pedido unánime de los alcaldes de acceder a más recursos para cumplir con lo que les falta de sus planes de desarrollo, culminó el encuentro de mandatarios locales en Cartagena. “Hemos dado pasos importantes para seguir avanzando hacia la autonomía y el progreso de los territorios” dijo Gilberto Toro, Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios (FCM).

D

urante tres días los mandatarios loca les compa r t ieron sus experiencias vividas en los meses más difíciles de la pandemia y presentaron una radiografía de los problemas de sus municipios al Gobierno Nacional para allanar caminos que les permita terminar con éxito sus proyectos y programas en los dos años que les restan de gestión. En su despedida como jefe de Estado ante los alcaldes, el Presidente Iván Duque entregó un balance de lo realizado en estos cuatro años de mandato para contribuir, según dijo, al progreso económico y social de los territorios. Entre los grandes avances, mencionó el pacto por la descentralización,

la ley de regiones, la asociatividad municipal, la reforma a las regalías, los 14 planes de desarrollo con enfoque territorial, la actualización catastral, la ley de vivienda que permite habitar más territorio y la ley de seguridad ciudadana, entre otras iniciativas. En su discurso el gobernante destacó el trabajo en conjunto que se hizo con los mandatarios locales, en medio de la pandemia, para iniciar una transformación en múltiples sectores especialmente en el de la salud. En esa línea, aseguró que hoy más del 83% de Colombia cuenta con una dosis para contrarrestar el virus del Covid 19 y casi el 70% con dos, mientras 10 millones ya tienen el refuerzo de vacu-


nación. “Nunca en la historia de Colombia se había adelantado un plan de vacunación tan ambicioso. Gracias a ustedes alcaldes se logró”, manifestó el Presidente, quien resaltó además el desarrollo de la telemedicina, la ley del residente médico, “la puesta en marcha de un ejercicio de distribución de unidades de cuidado intensivo en provincias donde era un sueño y la activación del proyecto Compromiso por Colombia, un programa donde se articuló más de 150 billones de pesos de inversión que se ve reflejada en la mayor entrega de kilómetros de carretera en un gobierno el Colombia”.

Ciudades y Territorios Inteligentes En el marco del Congreso Nacional de Municipios, la ministra de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, TIC, Carmen Ligia Valderrama, anunció la firma de la resolución que define los lineamientos generales para la adopción e implementación de la estrategia de Ciudades y Territorios Inteligentes que hace parte de la política pública del Gobierno Digital. La idea es que los municipios y grandes centros poblados puedan transformarse en territorios inteligentes que brinden solución a sus problemáticas sociales y mejoren la calidad de vida de los colombianos. En ese sentido, se definieron los principios para el aprovechamiento de tecnologías de la información, confianza digital, colaboración, eficiencia, interoperabilidad, planeación integral, primacía del ciudadano, sectorización y sostenibilidad. El

La Consejera para las Regiones, Ana María Palau; el ministro del Interior, Daniel Palacios, el Presidente Iván Duque; la alcaldesa de Gámbita, Aidubby Mateus y el director y el presidente de la FCM, Gilberto Toro y Gian Carlo Gerometta.

Ministerio podrá habilitar escenarios para la cofinanciación de estrategias de ciudades y territorios inteligentes con los recursos del Fondo Único TIC, dentro de las cuales se encuentran la adquisición o servicios de equipos tecnológicos, capacitación a administradores o beneficiarios y equipo de trabajo, entre otros.

Lo que piden las regiones Aunque valoró el diálogo constructivo, sincero y fructífero entre las regiones y las distintas instancias del Gobierno Nacional, el director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios (FCM), Gilberto

Toro, consideró necesario seguir fortaleciendo la descentralización y autonomía local en Colombia. “Estamos saliendo de una pandemia que generó muchas dificultades, por eso en escenarios como el encuentro de alcaldes celebrado en Cartagena, buscamos la manera de que los mandatarios puedan avanzar en el cumplimiento de sus planes de desarrollo en estos dos años de mandato que restan con mayores recursos y seguir en la senda de la reactivación económica regional, que se constituye en el gran desafío para los territorios”. Y es que las regiones aprovecharon el espacio de interlocución para reclamar por los

El ministro del Interior, Daniel Palacios y la ministra de las TIC, Carmen Ligia Valderrama, hablaron del Código Municipal y de los territorios inteligentes.


El Presidente Iván Duque y la ministra de Transporte, Ángela María Orozco, intervienen en el Congreso Nacional de Municipios.

recortes que han tenido con la nueva metodología aplicada para distribuir los dineros de los municipios del país. La mayoría de los mandatarios locales coinciden en que les están quitando plata para pagar los gastos de la pandemia y en consecuencia exigen una revisión a los recursos que se distribuyen por concepto de regalías y del Sistema General de Participaciones (SGP). “Tenemos una agenda con la cual esperamos modificar el Sistema General de Participaciones, para que aumente el acceso que

tiene las entidades territoriales en el fisco nacional. Queremos aumentar esa participación para poder atender mejor los problemas de la gente en nuestros territorios. Vamos por más autonomía y por más autodeterminación. Queremos participar en el 35% de los ingresos corrientes de la Nación para poder financiar la crisis de los hospitales en Colombia”, sostuvo el gobernador de Sucre y presidente de la Federación Nacional de departamentos (FND), Héctor Olimpo Espinosa. El encuentro de alcaldes tuvo como

objetivo definir la agenda temática para avanzar en el fortalecimiento de la descentralización y la autonomía local, así como conseguir espacios de formación e intercambio de conocimientos que refuercen las capacidades de los mandatarios regionales y permita aunar esfuerzos para la reactivación económica de los territorios.

Código Municipal Durante el encuentro de alcaldes del país, el ministro del Interior, Daniel Palacios, anunció la radicación del Código Municipal en el Congreso para su trámite respectivo. “Ese código lo hemos venido construyendo desde hace algunos meses y esperamos radicarlo antes de que termine abril con el fin de que sea una realidad para todos los alcaldes de Colombia. A eso debo sumarle el apoyo invaluable de todos los mandatarios para poder sacar adelante la Ley de Seguridad Ciudadana”, dijo el funcionario, quien afirmó que se busca modernizar la normativa relacionada con dicho régimen, desarrollar el marco constitucional para fortalecer la descentralización y la autonomía que permitan el cumplimiento de sus funciones y competencias; garantizar la participación de la ciudadanía en las decisiones locales, reconocer las diferencias municipales para dar un régimen de competencias diferenciadas y dar herramientas efectivas para su desarrollo y progreso. Gian Carlo Gerometta, presidente de la FCM, en el reconocimiento a familiares de alcaldes que murieron por covid-19.


En el evento, al que asistieron también representantes de los organismos de control, entre ellos el Contralor General de la República, Carlos Felipe Córdoba, se formularon diferentes propuestas acerca de las políticas que necesitan las regiones dentro de un marco de fortalecimiento de la democracia local, la gestión administrativa municipal y la autonomía fiscal territorial.

Inversión en los territorios De acuerdo con cifras del Departamento Nacional de Planeación, DNP, durante el cuatrienio se han destinado recursos del Presupuesto General de la Nación, PGN para los territorios por valor de $170 billones (2019-2022). Más de 2,5 millones de personas han accedido a agua potable (cumpliendo en un 75% la meta del PND) y a saneamiento básico por primera vez (80,5%) de lo proyectado. “La meta de este Gobierno para reducir el déficit cualitativo de vivienda planteada en 2018 fue de 600 mil hogares. Se cumplió este propósito logrando una entrega de 615 mil mejoramientos. El Presidente se fijó la meta de entregar 135 mil subsidios para la compra de casa nueva. Estamos llegando al cumplimiento con 212.660 ayudas entregadas hasta el momento, destinadas a viviendas de inte-

Carlos Felipe Córdoba, Contralor General; Diana Evelia Mendoza, Alcaldesa de Cabuyaro - Meta, Gilberto Toro, Director Ejecutivo de FCM y Fabio Ríos, Director de Municipios Asociados del Oriente de Antioquia.

rés social (VIS) y a viviendas del segmento medio (No VIS)”, resaltó la Consejera para las Regiones, Ana Maria Palau, quien hizo énfasis en que para la educación se realizaron inversiones superiores a $4,1 billones, dirigidos a la intervención de más de 1.458 instituciones, lo cual ha beneficiado a más de 481 mil estudiantes; mientras que, se encuentran en ejecución las obras de otros 414 centros de enseñanza que impactan a 268 mil beneficiarios. Con la Ley de Regalías de 2020 que adelantó el Gobierno Nacional, en ma-

teria de asignaciones, se aumentaron los recursos para los municipios más pobres de un 10,7% a un 15% y, por primera vez, se destinaron recursos para el sector ambiente y el desarrollo sostenible del 5%. Se aceleró la destinación de un presupuesto para la implementación de la Paz con Legalidad y se mantuvo la asignación para Ciencia y Tecnología. Las inversiones en regalías se traducen en mejoras de bienestar, cierre de brechas e inversión en el capital social y humano de las regiones, según la funcionaria.

En el evento participaron el director de la Policía, general Jorge Luis Vargas; el director de la UNGRD, Eduardo José González; los presidentes de Cámara y Senado, Jennifer Arias y Juan Diego Gómez; la Consejera para las Regiones, Ana María Palau; la directora del DNP, Alejandra Botero y el director de la DIAN, Lisandro Junco.


32

CON ÉXITO TERMINÓ CUMBRE DE EMPRENDIMIENTO, LIDERAZGO Y EQUIDAD DE GÉNERO Entre el 6 y 8 de abril se llevó a cabo la Cumbre Nacional de Emprendimiento, Liderazgo y Equidad de Género en la ciudad de Cartagena de Indias, donde su presidente, Vidal Alberto Echeverri Arbeláez, explicó en su ponencia a todas las delegaciones de las alcaldías del país, cómo crear las Empresas Municipales de la Mujer en cada entidad territorial y cómo buscar los recursos económicos para la sostenibilidad de las mismas. Mujeres que lideran la transformación de Colombia desde la gestión social.

L

a segunda cumbre sería convocada cuando haya sido elegido el nuevo mandatario de los colombianos, se instale el nuevo el Congreso de la República y se nombre la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer que tendrá carácter interparlamentario y estará integrada por 21 congresistas, de los cuales 11 serán de la Cámara de Representantes y 10 del Senado de la República. Durante las sesiones, se invitará a todas las senadoras y representantes mujeres, así como a varios legisladores encargados de la búsqueda estratégica de recursos. Una de las propuestas será quitarle a los corruptos los contratos del Programa de Alimentación Escolar (PAE) para entregárselos a las Empresas Municipales de la Mujer, ya que es a las madres a quienes más les duele la alimentación de los niños y jóvenes a lo largo y ancho del territorio nacional, entre otras formas y fórmulas

de financiación y creación de bienes y servicios en sus regiones. Para este caso invitaremos al doctor Oscar Darío Pérez Pineda, experto en asuntos financieros.

Cómo transcurrió la Cumbre en Cartagena La segunda parte de la Cumbre, estuvo a cargo de la doctora Alejandra Gil Garzón, Asesora de Proyectos Especiales y Proyectos CTeI Regalías de la Dirección Nacional de Extensión, Innovación y Propiedad Intelectual de la Universidad Nacional de Colombia, quien ilustró a todas las primeras damas, concejalas, diputadas y funcionarias de Enlace de la Mujer y Equidad de Género, sobre cómo formular proyectos con recursos nacionales e internacionales, entre otros temas. Tuvo mucha acogida, que la Cumbre de la Mujer se realizara paralela pero independiente al Congreso Nacional de Municipios, ya que los alcaldes estuvieron acom-

pañados por sus señoras y gestoras sociales. La Corporación Autónoma Nacional de Gobierno y Ambiente, Corpogobierno, en su programa de descentralización, programó para el Departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, cinco seminarios académicos, entre ellos uno sobre los Planes de Ordenamiento Territorial, POT, y otros sobre la Inclusión de la Ley de Acción Climática, la Formulación, Estructuración y presentación de Proyectos CTeI, con recursos del Sistema General de Regalías (SGR), Contratación Publica Motor para la Economía Colombiana, Control Interno y Auditoria, Talento Humano y Modelo Integrado de Planeación y Gestión. Continuará con la campaña de capacitación con temas de la administración pública próximamente para el Departamento de Antioquia con sede en Rionegro o el Municipio de Guatapé; Zipaquirá como sede para Cundinamarca y Boyacá y el Eje Cafetero, entre otros.


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AGRICULTURA

EL SECTOR AGROPECUARIO COLOMBIANO DEL FUTURO

34

El país se está preparando interinstitucionalmente ante los grandes retos y desafíos de su agricultura, empoderando propositiva y proactivamente a todos los actores del sector agropecuario.

La Dirección de Innovación, Desarrollo Tecnológico y Protección Sanitaria del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural MADR. Lidera la modernización de la agricultura y la ganadería.

U

no de los grandes retos es el cambio climático, y Colombia aparece en diferentes reportes mundiales como uno de los países más vulnerables al cambio climático, uno de ellos, el informe elaborado a finales del año 2021 por La Casa Blanca, el Pentágono, la Oficina de la directora de Inteligencia y el Departamento de Seguridad Nacional de EE.UU. Ventajas de invertir en adaptación al Cambio Climático De acuerdo con el informe de la comisión global sobre adaptación (Global Commission on Adaptation, 2019) invertir en adaptación al cambio climático es negocio, ya que el retorno de inversión es de US$4 por cada US$1 dólar invertido. Esto es precisamente lo que está haciendo el Gobierno colombiano para el sector agropecuario, invirtiendo en medidas de adaptación para enfrentar las amenazas climáticas y, a su vez, enrutando a la agricultura hacia la modernización de la producción y de los servicios de extensión, buscando lograr una agricultura sostenible y competitiva.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a través de la dirección de Innovación, Desarrollo Tecnológico y Protección Sanitaria, con el apoyo de aliados estratégicos, viene liderando un proceso de modernización de la agricultura y la ganadería. Durante el período del Gobierno del presidente Iván Duque (con corte a marzo de 2022) se han implementado 85.001 hectáreas en agricultura resiliente y 86.334 hectáreas en ganadería sostenible, en 292 municipios de 24 departamentos. En estas áreas se implementaron: i) Sensores y sistemas de riego para usos eficiente del agua en caña de azúcar, banano y arroz, ii) Semillas mejoradas y biofortificadas de arroz, maíz y fríjol, iii) Arreglos agroforestales, iv) Tecnologías para reducir las emisiones en ganadería, caña panelera, arroz, maíz, papa y cacao, v) Servicios climáticos para prevenir que se presenten pérdidas de las cosechas, vi) Modelos de producción sostenibles en frutas y hortalizas, vii) Sistema AMTEC en cultivos de arroz y ix) Ganadería sostenible con sistemas de cercas eléctricas con paneles solares, sistemas silvo-

pastoriles, cercas vivas, áreas para conservación, entre otros. La agricultura del futuro debe ser climáticamente inteligente, resiliente frente al cambio climático y baja en carbono. Es así, que bajo el liderazgo del MADR se logró la aprobación del proyecto iniciativas climáticamente inteligentes (CSICAP) por parte del Green Climate Fund por valor de US$99.9 millones. Este proyecto implementará sistemas agrícolas digitales y servicios climáticos (predicciones agroclimáticas) para modernizar los servicios de extensión y disminuir las pérdidas en los cultivos, al tiempo que promueve una agricultura baja en carbono, el desarrollo de mejoramiento genético, y otras opciones tecnológicas en 967.997 hectáreas en los cultivos de: arroz, maíz, ganadería (carne y leche), papa, caña panelera, café, caña de azúcar, banano y plátano, y beneficiará a 219 municipios de 22 departamentos. Es una iniciativa que une y coordina esfuerzos del sector público (MADR, DNP, MHCP), el sector privado (Gremios), Centros de investigación internacional (CIAT, CIMMYT), Centros de investigación nacional (Agrosavia, Cenicafe, Cenicaña, Cenibanano), Banca internacional (CAF) y Cooperación internacional (GCF). Fue un proyecto elogiado internacionalmente por la forma cómo fue concebido y preparado, y que seguro, tal como lo dice el panel de expertos internacionales que lo evaluó, será un referente a nivel mundial. Este es el compromiso del Gobierno para preparar al sector agropecuario frente a la variabilidad y el cambio climático, aquí estamos proyectándonos para la agricultura del futuro.


Título Otorgado Derecho

Registro Calificado Resolución: 14933 (noviembre 19 de 2012 Expedida por el M.E.N. Acreditado según Resolución 9271 de Octubre 18 de 2011

Duración: 10 semestres Modalidad: Presencial Diurna/Nocturna Bogotá

PREGRADO DERECHO semestre i

semestre ii

DERECHO CONSTIT. GENERAL I DERECHO CIVIL I DERECHO ROMANO HUMANIDADES I INTRODUCCIÓN AL DERECHO I CÁTEDRA ELIAS BECHARA Z. SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN I

semestre vi DERECHO ADMIN. COLOMBIANO DERECHO COMERCIAL SOCIEDADES DERECHO LABORAL COLECTIVO DERECHO PENAL ESPECIAL II DERECHO CIVIL OBLIGACIONES II ECONOMÍA POLÍTICA

DERECHO CONSTIT. GENERAL II DERECHO DE FAMILIA DERECHOS HUMANOS HISTORIA DE LAS IDEAS POLÍTICAS INTRODUCCION AL DERECHO II RAZONAMIENTO CUANTITATIVO SEMINARIO II SOCIOLOGÍA JURIDICA

semestre vii CONSULTORIO JURÍDICO I DER. CIVIL CONTRATOS I DER. PROCESAL LABORAL APLIC. DER. PROCESAL CIVIL I DER. PROCESAL PENAL I ECONOMÍA COLOMBIANA ELECTIVA PROFESIONAL III MEDICINAL LEGAL REGIMEN POLÍTICO MUNICIPAL

semestre iii CRIMINOLOGÍA DER. CONSTIT. COLOMBIANO I DERECHO INTER. PÚBLICO DERECHO PENAL GENERAL I DERECHO CIVIL BIENES HUMANIDADES II

semestre viii CONSULTORIO JURÍDICO II DER. PROCESAL ADMIN. DER. PROCESAL CIVIL II DER. PROCESAL PENAL II DER. CIVIL CONTRATOS II DER. PROBATORIO HISTORIA DE LA FILOSOFÍA

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semestre iv DER. CONSTIT. COLOMBIANO II DERECHO INTER. PRIVADO DERECHO LABORAL INDIVIDUAL DERECHO AGRARIO DERECHO PENAL GENERAL II ELECTIVA PROFESIONAL I HUMANIDADES III

semestre ix

semestre v DERECHO COMERCIAL GENERAL DERECHO PENAL ESPECIAL I DERECHO ADMINISTRATIVO DERECHO CIVIL OBLIGACIONES I ELECTIVA PROFESIONAL II TEORÍA GENERAL DEL PROCESO

semestre x

CONSULTORIO JURÍDICO III ÉNFASIS DER. CIVIL SUCESIONES CONSULTORIO JURÍDICO IV DER. COMERCIAL TITULOS VALORES ELECTIVA PROFESIONAL IV ÉTICA PROFESIONAL PRÁCTICA FORENSE CIVIL PRÁCTICA FORENSE PENAL


POLÍTICA

¿QUÉ PASARÁ CON LA IZQUIERDA EN EL NUEVO CONGRESO?

36

A pocos meses de que se instale el nuevo Congreso de la República, el Pacto Histórico, que se convirtió en la fuerza política de izquierda más votada en las elecciones del 13 de marzo pasado en Colombia, tendrá la difícil tarea de sumar aliados para sacar adelante las reformas económicas y sociales que se proponen, ante el aumento que tuvieron en la representación parlamentaria los partidos tradicionales tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes.

A

unque es la primera vez que los movimientos alternativos obtienen alrededor de 40 curules de las 108 que componen el Senado de la República, 19 de ellas obtenidas por la coalición del Pacto Histórico que lidera el candidato a la Presidencia, Gustavo Petro, los escaños que en conjunto alcanzaron los partidos tradicionales (Cambio Radical, Conservador, La U, Centro Democrático y Liberal) en la Cámara Alta, les ofrece la posibilidad de conformar un bloque mayoritario que le impida a la izquierda ejercer los cambios que se propone durante el periodo legislativo 2022-2026. Sin duda, se trata del mejor resultado obtenido por las fuerzas progresistas y de iz-

quierda en la historia del país, pero no el suficiente para garantizar la gobernabilidad a un presidente, en la eventualidad de que el exalcalde de Bogotá gane las elecciones en primera o segunda vuelta. Y es que Petro pasó de tener tres asientos en 2018 a 19 en las elecciones parlamentarias del 2022, con su propuesta de sellar una gran alianza política de movimientos progresistas que denominó Pacto Histórico, integrado por el Partido Comunista Colombiano (PCC), Fuerza Ciudadana, Todos Somos Colombia, la Unión Patriótica (UP), el Polo Democrático Alternativo (PDA), Colombia Humana, el Movimiento Alternativo Indígena y Social y la Alianza Democrática Amplia, entre


Aunque las fuerzas alternativas llegarán fuertes, los partidos tradicionales ganaron buena parte de los escaños.

otros. Al Pacto Histórico, que acumuló más de dos millones y medio de votos en las elecciones legislativas del 13 de marzo pasado, le siguieron grandes partidos como el Conservador y Liberal con 15 curules cada uno en la Cámara Alta, lo que los hizo más fuertes a la hora de negociar su respaldo a los candidatos que aspiran a convertirse este año en los nuevos inquilinos de la Casa de Nariño. Y es que además de obtener un buen número de escaños en el Senado, los liberales ampliaron su presencia parlamentaria con 32 representantes a la Cámara, lo que contra todo pronóstico, los posiciona como una de las fuerzas políticas más importantes del país en este momento. En la aprobación de las refor-

mas, serán fundamentales también los partidos Centro Democrático, que fue fundado por el expresidente Álvaro Uribe Vélez, Cambio Radical y La U, con 13, 11 y 10 asientos cada uno en el Senado.

Las movidas en el nuevo Congreso Ante la difícil tarea que le espera al Pacto Histórico para garantizar las mayorías en el nuevo Congreso que se instala el próximo 20 de julio, en caso de que Petro gane la Presidencia, se prevén alianzas con movimientos alternativos e independientes como la Coalición Centro Esperanza encabezada por el exnegociador de paz Humberto de la Calle, de la que hace parte la

Alianza Verde, partido que alcanzó 13 curules en el Senado de la República en las recientes elecciones legislativas celebradas en Colombia. También el Partido Comunes que nació de los acuerdos firmados en La Habana entre el Gobierno de Juan Manuel Santos y la entonces guerrilla de las FARC, el cual por derecho propio tuvo acceso a cinco escaños en esa corporación y otros cinco en la Cámara de Representantes. El senador y exalcalde de Bogotá tiene además entre sus cuentas aritméticas, los dos asientos de la circunscripción indígena, así como el apoyo que logre conseguir de liberales que se han declarado progresistas para tener la suficiente maniobra en el Congreso de la República, cuyo

Los senadores Gustavo Bolívar, Roy Barreras, Alexander López, María José Pizarro e Iván Cepeda, encabezarán la bancada del Pacto Histórico.


38 manejo ha estado por décadas en manos de los partidos políticos tradicionales, la mayoría de los cuales han hecho público su respaldo al ganador de la consulta interna de los sectores de centroderecha, Federico Gutiérrez. La Coalición Centro Esperanza tiene como su candidato a Sergio Fajardo, quien espera revertir en las semanas que quedan de campaña la votación alcanzada en las primarias con un mensaje en contra de los extremos y la polarización que vive el país.

Cumplimiento de los acuerdos políticos Las elecciones legislativas del 13 de marzo pasado partieron en dos la historia de Colombia, ya que nunca antes la izquierda se había convertido en la mayor bancada en el Congreso. Ahora el gran desafío es lograr que se les respeten los derechos que adquirieron por alcanzar el más alto número de curules en el Senado de la República. Y es que pese a que las fuerzas alternativas llegaran pisando fuerte al Congreso que se instala el 20 de julio próximo, los partidos tradicionales ganaron buena parte de los escaños, lo que les da la posibilidad de conformar un bloque mayoritario que imponga las decisiones.Ante el “veto” que se impuso al senador petrista, Gustavo Bolívar, para acceder a una de las vicepresidencias del Senado en el actual Congreso, la gran pregunta que se hacen los analistas, es si se respetarán o no los acuerdos políticos que se hagan entre los distintos partidos con asiento en el Legislativo para integrar las nuevas mesas directivas. “Hay que reconocer que la oposición tiene un derecho estatutario a tener la Segunda Vicepresidencia, pero la dificultad está en que la plenaria del Senado no ha acogido el nombre de Gustavo Bolívar para este propósito”, sostuvo en su momento el presidente del Congreso, Juan Diego Gómez. En los debates que se dieron sobre el tema, el senador Luis Fernando Velasco explicó que uno de los derechos de las minorías es postular a uno de sus integrantes y protegerse de una imposición que puedan hacer las mayorías. “El primer reto es ganar la Presidencia de la República (con Gustavo Petro) para de esa forma asumir el desafío de direccionar el Congreso, nunca antes ha existido un presidente ni en el Senado ni en Cámara que sea progresista, de izquierda o de cualquier sector alternativo. Esperemos que desde el 20 de julio próximo se le pueda dar esa buena noticia al país”, dijo el representante del Partido Decentes, David Racero.

CÓMO QUEDÓ INTEGRADO EL SENADO POR PARTIDOS 2.692.999 votos O bti e n e 1 9 cu r u l e s

2.078.858 votos 1 5 e scañ o s al can zado s

1.874.762 votos 1 3 e scañ o s o bte n i do s

1.494.098 votos 1 0 cu r u l e s e n e l S e n ado

417.300 votos S i n cu r u l e s

108.657 votos N o o bti e n e cu r u l e s

36.346 votos N o o btu vo e scañ o s e n e l S e n ado

24.862 votos ci n co cu r u l e s, n o o btu vo e scañ o s adi ci o n al e s.

2.201.183 votos 1 5 cu r u l e s co nseguidas

1.906.021 votos 13 curules

1.586.284 votos 1 1 cu r u l e s logradas

564.737 votos 4 e scañ o s al canzados

352.704 votos N o o btu vo curules

55.046 votos N o o btu vo curules

30.066 votos N o o btu vo curules

11.915 votos N o o btu vo curules

En la Cámara de Representantes tendrán un rol protagónico Alirio Uribe, David Racero y Katherine Miranda, entre otros.


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OPINIÓN

¿QUÉ ESTÁ PASANDO EN QUIBDÓ?

Angélica Lozano Correa Senadora de la República Partido Alianza Verde

40

H

oy Quibdó, la capital del Cho- dentes que l a devolv ió a lo peor del por miedo a ser asesinados y huyen de có, v i ve ab a n don a d a p or e l conf l icto armado. manera forzada para salvar sus v idas. E st a do e n u n a c r isis de g o ¡Sus habitantes están atemorizados! Gr upos ar mados, como el Clan del ber n abi l id a d y se g u r id a d si n prece - Despiertan con balaceras, evitan sal ir Golfo o el EL N, se d iv iden la ciudad


“Los comerciantes son extorsionados y si no tienen dinero les toca pagar con su vida. Según la Asociación de Comerciantes de Quibdó en el último año cerraron al menos 100 negocios que no soportaron más tanta violencia”. como si fuera una torta de cumpleaños para celebrar su control territorial. Se imponen con terror para aumentar su poder a pu nt a del m iedo y del dolor de sus habitantes. Los jóvenes se l levan la peor parte, son el presente del pa ís y el blanco de los grupos armados. Según Carlos Bar reto, obispo de Qu ibdó, en los ú lt imos años hubo más de 300 homicidios en la ciudad y los jóvenes representaron 54 % de las personas asesi nadas, la sit uación no es d ist inta para los l íderes comun itarios. A l m ismo t iempo, los comerciantes son extorsionados y si no t ienen dinero les toca pagar con su vida. Según la Asociación de Comerciantes de Qu ibdó en el últ imo año cerraron al menos 10 0 negocios que no sopor taron más tanta v iolencia. M ient ras caen los negocios, la ciudad registra, según el DANE, las cifras más altas de desempleo e informalidad en el país. La misma ciudad que también t iene bajos n iveles educat ivos y una pobreza que no para de crecer. La población de Quibdó resiste como puede, pero no podemos dejarla sola. Debemos escuchar sus movilizaciones y esfuerzos para construir paz. Quibdó también es Colombia y debe ser una prioridad, Ministro de Defensa. Seg ún la Defensoría del Pueblo 67 % del Chocó cree que no existe un mínimo de empatía por parte del Gobierno ante el dolor del Pacífico colombiano. ¡E l Gobier no Naciona l debe toma r d e c i s i o n e s y a p a r a e n f r e nt a r e s t o s n iveles de v iolencia si n precedentes! Cada minuto de indiferencia puede ser una v ida menos.

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MUNICIPIO

EN ALGECIRAS SE CONSTRUYE PROGRESO ALCALDÍA DE ALGECIRAS

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a administración municipal ha trabajado de manera conjunta con la comunidad y el Concejo Municipal, la ejecución del plan de Desarrollo propuesto para el cuatrienio, en el que la inversión social es una prioridad. “El plan de desarrollo, tiene como base las iniciativas de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial cerca de 80 iniciativas de 130 que quedaron contempladas en la hoja de ruta acordada, enmarcado en las necesidades de las comunidades. Hemos avanzado en proyectos muy significativos en cada uno de los diferentes sectores” en los primeros dos años de gestión, destacó el mandatario.

Alcalde de Algeciras, Huila, Libardo Pinto Liscano.

El alcalde de Algeciras, Huila, Libardo Pinto Liscano, es administrador público con una especialización en Derecho Público Financiero de la Universidad Libre. Fue presidente de la Junta de Acción Comunal, posteriormente trabajó como secretario de Desarrollo Social del municipio, enlace de víctimas y contratista de la Agencia de Desarrollo Rural (ADR).

Vivienda En materia de vivienda la administración ha avanzado en la ejecución de un proyecto de 620 unidades sanitarias, lo que le ha permitido a la Alcaldía cerrar brechas sociales en la región. “Teníamos proyectadas 700 unidades y ya construimos 620, este es el proyecto más grande que se haya presentado en la historia de Algeciras y que ya está ejecutado. Otro proyecto que estamos en proceso de ejecución es el de construcción de 150 viviendas rurales, vamos en un 10% en estos momentos, y se tiene un año para ejecutar el 100 %. materia de vivienda rural estamos

cumpliendo”, resalta el alcalde. También se tiene contemplado el proyecto de vivienda denominado El Progreso, a través de unos subsidios de vivienda, que beneficiara 220 familias más vulnerables, donde se les entregara lotes que cuenten con los servicios mínimos de acueducto y alcantarillado, “hemos avanzado la construcción de los mismos para posteriormente hacer esa entrega. Recibimos, el apoyo del Concejo Municipal con la aprobación del Banco de Materiales para ayudar al mejoramiento de unidades habitacionales para beneficiar unas 100 familias vulnerables”.

Infraestructura vial El mandatario señaló que uno de los ejes más importantes contemplado en el plan de desarrollo es el fortalecimiento de la infraestructura vial. “Un logro significativo alcanzado en esa materia fue la adquisición de maquinaria amarilla nueva, el Concejo nos aprobó un empréstito por cerca de 1.800 millones de pesos, del cual compramos una retroexcavadora y una motoneladora que está al servicio de la comunidad. Tenemos más de 600 kilómetros de vías rurales por atender y aun así con una maquinaria no damos abasto, pero por lo menos disminuimos esa necesidad para poder atender a toda esta red vial que nos corresponde”,


agregó el funcionario. Adicionalmente, se han gestionados con la Agencia de Renovación del Territorio, con el programa proyectos PDET, de los cuales ya se hizo una inversión por cerca de mil millones de pesos pata obras de arte que ya se han construido (Alcantarillas, Box Culvert, Placa Huellas). Por otra parte, “nosotros presentamos un proyecto a Invías el primer año, Que ya está estamos ejecutando, es el proyecto de 3.2 kilómetros de placa huella para varias veredas en sectores criticos. También en estos momentos la Gobernación está ejecutando en el municipio 2.8 kilómetros de placa huella adicionales en diferentes sectores que vienen de la administración del gobierno anterior, además de eso se han construido cerca de 300 metros de Placa Huellas que se gestionaron o con el programa del banco de proyectos comunales a través del Ministerio del Interior donde directamente con la comunidad se han hecho esas gestiones, obras que ya están ejecutadas”. Es importante destacar que en materia vial se logró en un hecho histórico para el para el municipio, la Gestión de los recursos para la construcción de 14 puentes vehiculares, proyecto que se encuentra en ejecución. Este proyecto es el más grande en la historia del municipio y fue posible gracias a la gestión de la actual administración. “También logramos a través el programa Colombia Rural cerca de mil millones de pesos para obras entre la vía Algeciras – La Arcadia –Turín, de los cuales el municipio cofinanció con 100 millones de pesos”, otra obra importante fue la construcción de los puentes de los Negros y la Perdiz, vía hacia el sector el Paraíso, esfuerzo de dos administraciones sin finiquitar con alto riesgo de perderse los recursos y nosotros gestionamos más de 1500 millones adicionales para su construcción. Como también la habilitación de la vida alterna en el sector los corrales, vía hacia el sector la Arcadia con una cofinanciación por parte del municipio de más de 150 millones de pesos en coordinación con la UDGRD, para indicó el mandatario.

Obras deportivas y educativas La Alcaldía se ha propuesto fortalecer también la infraestructura de escenarios deportivos y estudiantiles con el fin de brindar una mejor calidad de vida a niños y jóvenes que La Alcaldía se ha propuesto fortalecer la infraestructura vial del municipio.

Los niños y los jóvenes de Algeciras son la prioridad para el mandatario.

hacen uso de estas instalaciones. “En mi gobierno ya se han construido tres cubiertas a polideportivos en el primer año, que venían de la administración anterior, las construimos nosotros. Se entregaron la cubierta de la escuela de la vereda La Laguna, IE los Negros y la sede de El Líbano Oriente. De mi gobierno estamos construyendo la cubierta del centro poblado La Arcadia, proyecto que estaba perdido y rescatamos los recursos. Estamos también construyendo la cubierta de polideportivo de la Institución Educativa La Arcadia. Además en este momento avanza la construcción del Sacúdete con unos recursos que se gestionaron con el Ministerio

del Interior y para el cual nosotros vamos a aportar cerca de 280 millones de pesos”, tenemos contratada la construcción de una nueva cancha de futbol, que estaremos entregando este año a toda la comunidad deportiva del municipio, también vamos a ejecutar el proyecto de mejoramiento las instalaciones de la VIILA OLIMPICA adecuada para la familia, de igual forma ya tenemos contratada el mejoramiento de las instalaciones deportivas del centro poblado Paraíso Nuevo y Pueblo viejo. De esta manera de la mano de Dios y de las comunidades estamos construyendo Progreso para el municipio de Algeciras”. Concluye el alcalde.


MUNICIPIO

AGUA, EL RETO DE DIANA GARRIDO, ALCALDESA DE ARBOLETES

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Desde el año 2020 cuando inició el mandato bajo el lema “Un Gobierno Para Todos”, Diana Garrido ha emprendido una labor titánica, solucionar la falta de agua para los 20 mil habitantes de la zona urbana. Para ello ha realizado gestiones que están a punto de dar frutos, pues el proyecto se encuentra en el Ministerio de Vivienda a la espera de la asignación de recursos. Alcaldesa de Arboletes (Antioquia), Diana Garrido.

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on apenas cuatro días en el gobierno, la alcaldesa recibió la noticia sobre el desabastecimiento de agua para la zona urbana, pues el embalse se había secado por la intensa sequía. Gracias a su experiencia en lo público, el acompañamiento del Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres y Dagran Antioquia, se elaboró un plan de acción con el cual se comenzó a suministrar el líquido a través de carrotanques a los hogares arboletinos. El 7 de enero se declaró la Calamidad Pública a través del decreto 011, con lo que se buscaba tener maniobrabilidad para la gestión de recursos. Esto permitió que llegaran al municipio 50 tanques de 5 mil litros, que sumados a otros comprados por la empresa operadora del servicio de agua sumaron 75, los cuales fueron ubicados en los 32 sectores de la localidad antioqueña, garantizando el mínimo vital para cada hogar. De manera simultánea se adelantaron gestiones para buscar una solución definitiva a la problemática, y dando cumplimiento al plan de acción el 30 de

abril se inicia la ampliación de la represa El Bote, de donde se sustrajeron 31 mil metros cúbicos de sedimento, lo que amplió significativamente la capacidad de almacenamiento del embalse. Esta obra fue complementada con un dique en el Río Hobo, para hacer trasvase a la represa al momento de que iniciaran las lluvias. Seis meses después de comenzar la sequía, y gracias a las intensas precipitaciones, se inició el suministro racionado de agua para garantizar el suministro las 24 horas.Durante la calamidad pública se invirtieron $3.724.203.953, entre recursos del municipio y gestiones ante la UNGRD, Dagran, Gobernación de Antioquia y otras entidades.

El proyecto para solucionar la falta de agua en Arboletes Para mirar diversas alternativas con el fin de solucionar esta problemática, se acordó hacer un estudio de factibilidad para tener la certeza técnica del paso a seguir. Es por eso que en octubre del 2020 la Gerencia de Servicios Pú-

blicos del departamento autoriza al municipio para que inicie la licitación para el estudio de factibilidad, con recursos del Plan Departamental de Agua, del cual Arboletes hace parte. Este fue adjudicado al Consorcio Diseños BF el 31 de diciembre de ese año, ya que cumplió a plenitud con los requisitos solicitados. En febrero del 2022 la Gobernación adjudicó la interventoría y el 23 de marzo se firmó el acta de inicio para el estudio de factibilidad. Cabe destacar que el 15 de octubre de 2021, se radicó el proyecto ante el Ministerio de Vivienda y el 26 de enero de 2022 la interventoría entrega el informe final del estudio de factibilidad, donde indica que la solución es establecer un punto de captación en el Río San Juan y conducir el agua directamente hasta la planta de tratamiento y la represa El Bote, con el fin de mantener su nivel máximo. Este resultado se obtuvo luego de analizar diferentes alternativas donde la puntuación indicó que el Río San Juan, ubicado a 14 kilómetros de la planta de


tratamiento, cumple con las condiciones para suministrar la cantidad de agua necesaria a la población con una proyección de crecimiento del municipio a 50 años. Para la captación del agua cruda se proyecta una barcaza flotante tipo catamarán, la cual tendrá una dimensión de 6.0 m de largo por 5.65 m de ancho y estará localizada en jurisdicción del municipio de San Juan de Urabá, vereda El Coco. Se proyecta un sistema de desarenación conformado por dos unidades para tratar un caudal total de 50L/s, cada unidad trabajando con el 50% del caudal de diseño. Para la conducción del agua desarenada hasta la planta de tratamiento de agua potable se proyecta una línea de impulsión de agua cruda en tubería PEAD de 280mm, con una longitud total de 14,753.2m. La impulsión estará equipada con un total de 78 válvulas de admisión y expulsión de aire, así como con 17 válvulas de purga con diámetro de 3” (90mm). Como resultado de la consultoría, se obtuvo la formulación del proyecto, el cual ha pasado la revisión técnica de las diferentes mesas en el Ministerio de Vivienda donde se han realizado las subsanaciones solicitadas. (poner en parectesis) A la fecha se está a la espera de la adjudicación de recursos por parte del presidente Iván Duque Márquez, los cuales rondan los 20 mil millones de pesos (poner en parectesis) , ya que un municipio sin agua, es una comunidad sin salud pública y la economía no se desarrolla.

Arboletes se proyecta como una ciudad emblemática Desde el plan de desarrollo se proyecta a Arboletes como un municipio desarrollado para la vida. Es por esto que una de las apuestas más grandes de este gobierno, es la realización de un diagnóstico por parte de Findeter, el cuál marca la ruta de Arboletes hacia un desarrollo urbanístico sostenible, con calidad humana y hábitat para la vida. Ciudades Emblemáticas, es una iniciativa que brinda asistencia técnica a los gobiernos de centros urbanos en la planificación y en la construcción de una visión a largo plazo. El resultado es un documento denominado Núcleo Básico que se formula como una línea de ruta con los proyectos estratégicos y detonantes que pueden encaminar al municipio hacia una senda de crecimiento económico más competitivo Panorámica del municipio de Arboletes ubicado en el Urabá Antioqueño.

La cultura y tradiciones del municipio son una de sus mayores riquezas.

y productivo. El programa le permitirá al municipio construir una visión de progreso sostenible a corto y mediano plazo y contar con una carta de navegación con líneas estratégicas que mejoren la calidad de vida de sus habitantes. Es por eso que se han puesto en marcha proyectos como Catastro Multipropósito, actualización del POT, actualización de estatuto tributario y el Plan Estratégico de Desarrollo Turístico, todos ellos herramientas de planificación para lograr un municipio sostenible y con buenas prácticas de gobierno.

Arboletes, el mar de Antioquia, un encuentro con la naturaleza, la salud y el bienestar Para la alcaldesa, el turismo hace parte importante de la economía de Arboletes y de la ciudad emblemática que se está construyendo, por lo que desde su administración hace apuestas para potencializarlo en los próximos

12 años. Esto implica la puesta en marcha de proyectos como el de Playas Limpias, Seguras y Sostenibles, donde además de generar un embellecimiento de las mismas, se le apunta al fortalecimiento económico de mujeres cabezas de familias, a las cuales se les garantiza un ingreso por la labor desempeñada. También se realiza acompañamiento a los prestadores de servicios de la playa, quienes se han capacitado en prestación de servicios.Otra apuesta importante es el rescate de costumbres ancestrales, con el fin de potencializarlas y convertirlas en experiencia para turistas y memoria histórica para las generaciones futuras, es por eso que con VIVA se trabajó el proyecto Antioquia se Pinta de Vida, donde realizamos mejoramiento de más de 100 fachadas de casas y creamos la Calle del Bullerengue, un espacio que cuenta la historia de este ritmo ancestral a través de murales pintados por artistas nativos de Arboletes.


OPINIÓN 46

RECONTEO TOTAL DE VOTOS

Paloma Valencia Senadora de la República Centro Democrático

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l domingo 13 de marzo la Registraduría reportaba que 17,5 millones de personas habían depositado su voto en las elecciones del Senado. El viernes 18 de marzo, con el 97% de escrutinio, aparecieron 214 mil votantes más que en el preconteo. De los ocho partidos políticos que alcanzaron el umbral, seis disminuyeron su votación, y un partido, el Pacto Histórico, sumó más de 350 mil nuevos votos. Las diferencias entre preconteo y escrutinio pasaron de un 0,5% en las pasadas elecciones a más del 7%. Las diferencias estadísticas que pueden existir entre un preconteo y un escrutinio predicen que cualquier cambio se distribuye proporcionalmente en la muestra. Si existe una diferencia del 7% entre los dos conteos, los números de votos podrían subir y bajar en los partidos políticos sin generar grandes cambios en el número de curules. No obstante, este no fue el caso. Un solo partido incrementó en más del 16% su número de votos. Los votos nuevos encontrados solo beneficiaron al Pacto Histórico, y gran parte de los 180 mil votos que perdieron los otros partidos con umbral, se fueron para ese mismo partido. El Partido Liberal, el tercero más votado del país fue el único de los demás partidos que no perdió curules. Incluso aumentaron cerca de 5 mil votos, proporción significativamente menor a la del Pacto. La MOE sostiene que no hubo fraude electoral, se atribuye el asunto a la confusión de los jurados, y un error en el formato E-14 en la página 9 donde el sistema no tomó los votos por el Pacto. Pero las dudas sobre el funcionamiento del conteo digital de votos venían siendo alertadas con anterioridad. El expresidente


“Estamos próximos a unas elecciones presidenciales y la confianza en el Registrador y su sistema está completamente rota. La democracia no puede estar sujeta a dudas” Pastrana denunció a principios de año que los directivos de la empresa que manejaba el software de conteo de votos, INDRA, tuvieron una reunión en privado con el líder del Pacto, Gustavo Petro, en España. La empresa pertenece al gobierno español, cercana ideológicamente a Petro. La Registraduría no respondió el derecho de petición de Pastrana; y la mancha de duda quedó sobre el software que supuestamente leyó erróneamente algunos E-14 en la página del Pacto Histórico. Y si el Pacto salió beneficiado, es curioso que el partido más afectado, fue la corriente ideológica opuesta. El escrutinio establece que el partido que más votos perdió comparado con el preconteo fue el Centro Democrático. Mientras la segunda fuerza política más votada, el Partido Conservador, perdió 12 mil votos; al Centro Democrático le quitaron cerca de 55 mil votos. Nuevamente no existió proporcionalidad estadística. Mi caso particular, presentó una disminución de cerca de 2 mil votos. La situación de la votación nacional de la Cámara Afrodescendiente también es dramática. El domingo, Polo Polo había ganado su curul en una campaña de opinión, limpia. En el escrutinio, en Buenaventura, surgieron 1.500 votos nuevos para otra candidata (hija del parapolítico Juan Martínez Sinisterra). El mismo vinculado a un fraude en Registraduría. Le robaron a Polo Polo, metiendo votos de última hora. No podemos aceptar el resultado de estas elecciones. Todos los partidos deberíamos estar de acuerdo en un reconteo total de los votos, con testigos y con transmisión en directo vía streaming. Estamos próximos a unas elecciones presidenciales y la confianza en el Registrador y su sistema está completamente rota. La democracia no puede estar sujeta a dudas.


MUNICIPIO

OTRO BOJAYÁ ES POSIBLE

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Edilfredo Machado Valencia ha dedicado su vida al campo y a la política social de su municipio; ha sido un campesino de hacha y machete, como el mismo se define. Incursionó en el sector público como concejal de su municipio lo que le permitió conocer de primera mano las necesidades de su comunidad y dar el salto a convertirse dos veces en alcalde municipal (2012 – 2015) y hoy, en su segundo mandato (2020 – 2023), en el que continúa su labor para ayudar a renacer a esta sufrida región del Pacífico chocoano. Alcalde de Bojayá (Chocó), Edilfredo Machado Valencia.

Bojayá es un municipio que está en la memoria de todos los colombianos y aunque la violencia ha marcado un hito en su historia, la comunidad ha transformado su diario vivir desde el carisma, el amor al campo, las riquezas fluviales y la apertura y recuperación de vías para brindar una nueva imagen de esta región del Pacífico colombiano.

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omo “Otro Bojayá Es Posible” se ha definido el Plan de Desarrollo del alcalde Edilfredo Machado, una hoja de ruta que busca dar respuesta a las necesidades insatisfechas de las comunidades afrocolombianas e indígenas. “Sin duda ha sido un programa de gobierno coherente y realizable para mejorar la calidad de vida de los habitantes”, sostiene el mandatario, quien desde la premisa “la Administración es de todos”, ha establecido los lineamientos para garantizar los derechos de las 19 comunidades afrocolombianas y 44 indígenas. Para el alcalde ha sido clave el rol que han tenido sus habitantes en estos dos años de gestión, los cuales “sienten que

el Gobierno también es de todos. Nosotros hemos realizado grandes obras en cada uno de los sectores, como el educativo, y en saneamiento básico”, destaca el mandatario.

Prioridades del municipio Ante las necesidades que tiene Bojayá, el Gobierno Nacional se comprometió a aumentar la inversión en la región, sobre todo en materia social. Es así como el Presidente Iván Duque ayudó en la construcción del nuevo hospital municipal de Bellavista . Por otro lado, la Administración avanzó en la reconstrucción del acueducto en Bellavista, la cabecera municipal y una cancha de fútbol. La Gobernación del Chocó también ha inyectado


alrededor de 7 mil millones de pesos, que se han distribuido en la ejecución de varias obras, entre ellas la remodelación del Palacio Municipal y el puente peatonal en la cabecera de Bellavista. Y es que una de las principales metas de esta administración es llevar la interconexión eléctrica a la cabecera municipal. “Este proyecto está corriendo y esperamos que antes de finalizar el Gobierno Duque con la presencia de un operador” pueda ser posible. Así mismo, se avanza en la alternativa de energía fotovoltaica con una inversión de 43 mil millones de pesos para que las comunidades estén conectadas 100%. Otro de los ejes del Plan de Desarrollo es la apertura de vías de acceso y la garantía de seguridad del transporte fluvial, motor de la economía local. El mandatario considera que el Gobierno Nacional debe plantear estos proyectos para que haya la viabilización de recursos con el fin de abrir nuevos senderos y reducir los costos del transporte fluvial. En la actualidad, con dinero de las regalías municipales se avanza en la construcción de tres puentes peatonales, obras que van en un 85 %, con una inversión de 2.500 millones de pesos. Además, se hará una red fluvial, que incluirá a Veracruz, El Tigre y Alfonso López. Los acueductos y alcantarillados regionales se convierten en otra necesidad para Bojayá. Al finalizar el mandato de Edilfredo Machado se quiere dejar tres terminados. Adicionalmente se han hecho grandes obras como la construcción de un sendero peatonal que comunica las dos fuentes fluviales y Bellavista, la cabecera municipal.

Panorámica del municipio de Bojayá (Chocó), entre sus paisajes y riquezas hídricas.

presencia de policías y se ha visto reflejado emblemáticos de la comunidad, la Ciénaga en las garantías de la construcción social y de Bojayá, en ese lugar, se practica la pesca el desarrollo económico”, afirma. artesanal, una actividad ancestral denominada patrimonio de la misma región por la Vivienda y reactivación económica forma como se conserva el equilibrio amEn materia de vivienda se han limitado las biental y sostenible.”, agrega el alcalde. Por políticas, por esa razón se va a solicitar un eso hace un llamado al gobierno central a crédito al Banco Agrario por 1.800 millo- la implementación de proyectos económines de pesos para brindar mejores posibi- cos con enfoque agrícola y pesquero. “Lo lidades a las comunidades ribereñas del río que necesitamos es tener unos proyectos Atrato. En años anteriores se logró con la productivos donde cada productor pueda comunidad de San José, la cual en 2017 fue vivir con su familia y mejorar su calidad de intervenida por la Cruz Roja por el dete- vida, le exigimos al gobierno que haga prerioro invernal. Desde el programa Zonas sencia. Queremos que vengan acá porque Futuro se adquirieron 12.000 láminas, com- hay un pueblo con ganas de trabajar. No bustible y clavos con el fin de repartirlos necesitamos que nos regalen, necesitamos entre la población para mejorar su calidad que nos ayuden a fortalecer cada una de habitacional. Se espera la construcción de nuestras costumbres y habilidades. Soy el 300 viviendas en esta administración con la alcalde de las comunidades indígenas. En ayuda del gobierno. “Desde la administra- esta administración se hará todo lo posible ción le apuntamos también a la reactivación para visibilizar al municipio e invertir en Memoria y orden público Bojayá es uno de los municipios con mayor turística a partir de uno de los sitios más obras para la población”. extensión del Chocó, donde residen cerca de 12.000 habitantes, por eso ha sido un reto conectar la región para potenciar sus fuentes de ingreso como la agricultura, la pesca y la extracción de madera. Estas actividades son poco funcionales debido al orden público que atraviesa el territorio y principalmente las comunidades, que desde hace más de 10 diez años se han confinado por la presencia de grupos armados al margen de la ley. “El municipio necesita fortalecer el acompañamiento de la institucionalidad y de la fuerza Pública, para garantizar la seguridad de sus habitantes. En Bellavista con una población de 2000 habitantes hay

Diálogo comunitario para el fortalecimiento de la institucionalidad y la construcción del tejido social.


INTERNACIONAL

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El conflicto entre Rusia y Ucrania ha tenido impacto en el precio de los alimentos por problemas de insumos.

EL COLETAZO DE LA GUERRA ENTRE RUSIA Y UCRANIA La advertencia de la vicepresidenta y canciller, Marta Lucía Ramírez, de que podría presentarse un desabastecimiento alimentario prolongado, como consecuencia de la crisis global derivada de la guerra entre Rusia y Ucrania, pone el control de la inflación como uno de los mayores retos que tendrá que enfrentar el nuevo gobierno.

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egún la ministra de Relaciones Exteriores, nadie se podrá escapar del incremento en los precios de los productos por el escalamiento del conflicto militar en Ucrania. Ramírez fue mucho más allá al asegurar que los países latinoamericanos, entre ellos Colombia, tendrán problemas para el acceso de fertilizantes, lo que podría llevar a un desabastecimiento alimentario. “Nadie se va a escapar del aumento en los precios de todos los productos, pero sobre todo de los alimentos”, advirtió la funcionaria al admitir que la guerra entre rusos y ucranianos aunque pareciera ajena, ha afectado a todo el mundo. Consciente de la situación, el gobierno colombiano empezó a tomar medidas, como bajar o eliminar los aranceles para los productos agrícolas, con el fin de evitar que el costo de vida siguiera subiendo. Sin embargo, esto no ha sido

suficiente, ya que en el mes de abril la inflación anual cerró en 9,23%, la más alta desde mediados del año 2000, presionada por el alza en los precios de los alimentos. A este sector le siguieron los bienes y servicios para el hogar, cuyo incremento estuvo jalonado por los productos de limpieza como el jabón en barra y en polvo. Los restaurantes y hoteles también reportaron variaciones altas con relación a marzo del año pasado. Según el Departamento Nacional de Estadísticas (DANE), en el primer trimestre del año los precios subieron 4,36%, casi tres veces la inflación que registraron los tres primeros meses de 2021. Y es que las previsiones que se tienen para el 2022 en materia inflacionaria no son las mejores. Los analistas económicos estiman que el Índice de Precios al Consumidor (IPC) podría situarse entre el 8,4 y el 8,9% durante el segundo se-


mestre del año. “La inflación permanecería a niveles altos como resultado del choque de insumos que ha generado el conflicto”, dijo a los medios de comunicación, José Ignacio López, jefe de investigaciones económicas de Corficolombiana. Sin embargo, el Fondo Monetario Internacional (FMI), sigue manteniendo una expectativa de 6,9% para Colombia al culminar el año.

Lo que le espera al nuevo gobierno Los expertos coinciden en que contener el aumento en el precio de los alimentos es uno de los mayores desafíos, no solo para el actual gobierno, sino para el que asume el poder el próximo 7 de agosto. Aunque ya se dieron los primeros pasos con el decreto para reducir a cero durante seis meses los aranceles a 165 bienes ligados a la producción agrícola, que Colombia importa, se esperan otras medidas en el corto plazo para frenar la ola alcista, porque los alimentos que se producen en el campo requieren de insumos que provienen de otros países o son exportables, y ante la crisis global que se esta viviendo, no están llegando a su destino. Para los agricultores, es esencial que se trabaje en la cadena logística, como por ejemplo, en el transporte que evidencia problemas por la crisis de contenedores. También en el control a la tasa de cambio, ante el aumento que ha tenido el precio del dólar, con impacto en el valor de los insumos agrícolas.Aunque saluda las medidas, el presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC), Jorge Bedoya, considera que la reducción de aranceles termina anulándose por los factores externos que se están dando. “Cualquier

La guerra entre rusos y ucranianos cumple casi tres meses, sin que se vislumbre un alto al fuego.

a Ucrania, que seguramente no vamos a poder exportar. Igualmente traemos materias primas. Va a haber un efecto con la inflación mundial que va a tener un grado de afectación relacionado con la no disponibilidad de algunos insumos que provenían de esos países al resto del mundo”, dijo el presidente de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI), Bruce Mac Master. Existe particular interés por lo que pueda suceder Un reacomodo necesario con el conflicto militar, ya que al país llegan La guerra entre Rusia y Ucrania, que co- productos como el trigo y la urea, que son menzó hace casi tres meses, obligará a los claves para la producción de fertilizantes y empresarios colombianos a reacomodarse de abonos, procedentes de esas dos naciones. para hacer frente a las nuevas circunstancias, que ya comienzan a afectar la importación Un efecto agridulce de materias primas y algunas ventas al exte- Aunque la guerra tendrá efectos en la ecorior de productos como el café y el aguacate. nomía como el aumento en el costo de los “Nos tendremos que reacomodar ante esta alimentos, la desaceleración en el ritmo de situación tan difícil. Hoy en día exportamos crecimiento y una elevada inflación, podría una buena cantidad de productos a Rusia y traer también cosas buenas para el país, como agrandar el mercado petrolero ante las dificultades en la cadena de suministro rusa. Y es que el precio del petróleo llegó a superar los 100 dólares por barril, y eso favoreció a Colombia, que accede a recursos por este producto. “El coletazo de la guerra en Ucrania en Colombia ha sido agridulce: porque por un lado se ha beneficiado de unos mayores precios del petróleo, el carbón y el níquel, que ya venían al alza desde antes de la invasión rusa”, afirmó el exministro de Minas y Energía Amylkar Acosta, quien recordó que se trata de los principales renglones de exportación, lo que le ha significado al país un mayor ingreso de divisas, así como mayores regalías para las entidades territoriales. reducción es importante para aquellos que la necesitan y más ahora si la tasa de cambio empieza a bajar”, señaló el dirigente gremial, quien sin embargo, cree que los insumos que son importados de Rusia y Ucrania, pueden verse afectados en su precio por el conflicto bélico en marcha. Y es que al menos el 20% de los fertilizantes y abonos que usan los productores nacionales provienen de Rusia.

De derecha a izquierda; Jorge Bedoya, presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC); Bruce Mac Master, presidente de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI) y Amylkar Acosta, exministro de Minas y Energía.


MUNICIPIO 52

EN CHAPARRAL HAY MÁS PROGRESO PARA TODOS

El actual alcalde de Chaparral, Tolima, pasó sus años de colegio en la Institución Educativa Nuestra Señora del Rosario. Tiempo después ingresó a la Universidad Coruniversitaria donde estudió Contaduría Pública, así como a la Universidad del Tolima, donde se graduó como administrador de empresas. Hizo diplomados en Pedagogía y Docencia Universitaria. En su trasegar por el sector público, estuvo vinculado a la Contraloría del departamento del Tolima, y como Gerente encargado de la Empresa de Servicios Públicos de Chaparral “Empochaparral, cargos que le dieron el suficiente conocimiento y experiencia para convertirse años más tarde en el alcalde de la localidad.

Por medio de su Plan de Desarrollo “Más progreso para todos 2020- 2023”, el mandatario de Chaparral ha trabajado en los dos primeros años de gestión para asegurar equidad, construcción social, generar participación para fortalecer la democracia, crear una identidad y cultura ciudadana y buscar un desarrollo tecnológico sostenible para el municipio.

Alcalde de Chaparral, Tolima, Hugo Fernando Arce Hernández.

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ntre muchas de las acciones que ha llevado a cabo la actual administración, figura una muy importante para la población, el mejoramiento de la infraestructura vial, con un rezago de años por la ausencia de recursos y de ejecución. Es así como se construyó el puente vehicular sobre el rio Tetuán y se contrató la construcción del puente vehicular sobre el rio Irco, los cuales beneficiaran a más de 20 veredas y a más de 1.500 familias de los corregimientos de Calarma y el Limón. Además se está avanzando en el compromiso del Alcalde de mejorar la infraestructura vial en la zona urbana del municipio donde contamos con una inversión de más de 4 mil

Millones de pesos, proyecto que favoreció a más de 12 barrios de la localidad. La proyección es continuar mejorando la movilidad vial donde se tiene proyectado pavimentar 90 calles lo que significa una inversión de recursos por $18.500 Millones de pesos, incluidos los centros poblados de los diferentes corregimientos, según anticipó el mandatario. Para continuar con el mejoramiento de la infraestructura proyectada en estos cuatro años para las áreas urbana y rural de Chaparral, se realizó un mantenimiento al kit de maquinaria del municipio y se dispuso la compra de una retroexcavadora de oruga por un valor de $646 millones de pesos para trabajar en la red terciaria con aperturas de vías


en los diferentes corregimientos, construcción de placas huellas, alcantarillas y de esta manera facilitar a los campesinos el desplazamiento de sus productos desde las zonas de cultivos hasta los puntos de venta y comercialización. Por otro lado, el alcalde confirmó que, “Con mucha alegría le contamos a los Chaparralunos que con el Ministro Del Interior Daniel Palacios, hemos firmado el acta de inicio para la construcción del “SACÚDETE” en el barrio Carmenza Rocha de nuestro municipio, es la gran apuesta del Gobierno Nacional dirigido a los jóvenes del país liderada por la Primera Dama de la nación, María Juliana Ruiz, y puesta en marcha por la Consejería Presidencial para la Juventud y el ICBF. Gracias a nuestra gestión ante el gobierno nacional logramos la construcción de este proyecto de infraestructura que mejorará la sana convivencia e incentivará el deporte en los niños y jóvenes, de Chaparral”.

Con vivienda se cierran brechas La vivienda es fundamental en la vida de las personas ya que es un escalón importante para que tengan calidad de vida, de eso es consciente la Alcaldía de Chaparral y por eso ha puesto en marcha iniciativas para la construcción y mejoramiento de unidades habitacionales y unidades sanitarias en el municipio. “Estamos en la ejecución de 1.249 mejoramientos de vivienda en la zona urbana y rural de nuestro municipio con una inversión de más de $23.670 millones de pesos”, destacó el alcalde, quien informó que la administración también quiere cumplir el sueño de muchas familias de tener casa propia, a través de la construcción de la urbanización Villa del Carmen, proyecto que está pensado para 318 familias. Por estas razones se está trabajando arduamente en el mejoramiento continuo de los servicios públicos y saneamiento básico del municipio, avanzando en la construcción de acueductos, Plantas de aguas residuales y alcantarillados tanto en la zona urbana como rural con una inversión de $1.077 Millones de pesos. Educación Ese es un tema muy importante para el alcalde, quien busca brindarles a los niños y jóvenes las herramientas necesarias para construir su futuro y el del país, con una educación de calidad y unos espacios adeLa Alcaldía ha puesto en marcha la construcción y mejoramiento de unidades habitacionales en el municipio.

Para la administración, mejorar la infraestructura vial e invertir en educación, cultura, deporte y seguridad ha sido fundamental para aumentar la calidad de vida de los chaparralunos.

cuados para aprender, divertirse y desarrollar habilidades sociales. “Por primera vez en la historia dotamos todas las Instituciones Educativas de la zona urbana y rural del municipio de Chaparral con mobiliario escolar, gracias al mecanismo de obras por impuestos”, asegura el mandatario. Este proyecto representa una inversión de más de $4.360 millones de pesos, lo más importante es que beneficiará a más de 10 mil estudiantes y 500 docentes, agrega el funcionario. También se ha mejorado la infraestructura educativa, para lo cual se han dispuesto más de $1.500 millones de pesos, “Tenemos proyectado continuar con estas obras en otros planteles educativos con una inversión de más de $1.100 millones de pesos para la presente vigencia. Cabe resaltar que cinco de las 37 sedes académicas fueron beneficiadas por la convocatoria del Ministerio de Educación, presentadas para construcción y mejoramiento de espacios de aprendizaje por un valor de $1.220 millones de pesos”.

de la zona rural, para lo cual se entregó por parte de la Administración Municipal dotación deportiva a cada uno de los participantes y las premiaciones a los ganadores de cada categoría. Por otro lado, hemos fortalecido las diferentes escuelas de formación lideradas por Casa Lúdica, Casa de la Cultura, y las bibliotecas públicas, desarrollando diferentes habilidades artísticas, culturales y deportivas, beneficiando a más de mil niños y niñas del municipio. A esto se le suma una importante inversión en infraestructura consistente en el mejoramiento, adecuación y construcción de escenarios deportivos por valor de $379.203 millones de pesos.

Electrificación en el municipio Se gestionó ante el Gobierno Nacional la electrificación rural para 83 veredas de la zona rural de Chaparral, ya es una realidad, la administración realizó la socialización del proyecto de electrificación rural donde se beneficiaran 546 familias de cinco corregimientos, quiere decir que 1.754 personas cumplirán el sueño de tener Cultura y deporte energía eléctrica en sus fincas y viviendas, este Desde la Alcaldía se organizó un evento de- proyecto mejorará la calidad de vida a muchas portivo denominado “Juegos Campesinos comunidades, proyecto con una inversión de 2021” que reunió a más de 1.000 deportistas más de $7 Mil millones de pesos.


REGIONES

“EN CONCEPCIÓN CONSTRUIMOS UN FUTURO INCLUYENTE”

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Alcalde de Concepción, Santander, José Alberto Calderón Castañeda.

Pensando más con una visión de región, José Alberto Calderón se ha propuesto apoyar más al sector rural, generar empleo y dignificar a la población campesina de su jurisdicción. No le cabe duda de que el mayor problema que tienen los territorios es la falta de oportunidades y por eso le apuesta a fortalecer la agricultura para mover la economía no solo de su municipio, sino del departamento y del país.

José Alberto Calderón Castañeda es abogado de profesión y relacionista público, cursa actualmente una maestría en Administración Pública. Fue electo alcalde de Concepción, Santander, con el respaldo popular pues no estuvo representando a ningún partido político en su aspiración a ese cargo público. El haber llegado a la Alcaldía por firmas, le ha permitido gobernar con la gente. En los poco más de dos años de gestión, considera que ha podido plasmar muchas de las cosas que se propuso en el momento en el que nació la idea de asumir las riendas del municipio para contribuir a su desarrollo económico y social.

D

esde que asu m ió la Alcaldía, se fijó como meta mejorar la infraestructura vial terciaria para facilitarle a los campesinos el desplazamiento de sus productos hasta los grandes centros de venta y comercialización. Para ello se dispuso inicialmente una inversión de 4.000 millones de pesos, que ha sido complementada con electrificación rural y asistencia técnica a los cultivadores de la región. “Adicional a ello nos hemos propuesto el empoderamiento de la Junta de Acción Comunal del municipio, lo que nos ha permitido trabajar convenios solidarios para solucionar muchos problemas de

nuestras comunidades rurales. Concepción es una localidad netamente agropecuaria que debemos consolidar como despensa”, señala el alcalde, quien destaca también la construcción de la primera planta de aguas residenciales de la provincia de García Rovira que se hará en el municipio con una inyección de recursos que supera los 3.500 millones de pesos.

Conflicto limítrofe Otro de sus retos es solucionar el conflicto limítrofe que se tiene con el departamento de Boyacá para el tema de recursos, pues a pesar de que el municipio alberga en su territorio a la comunidad


Cascadas de Manaria.

Río Servitá.

indígena U’wa, la inversión del Estado en materia de regalías y del Sistema General de Participaciones (SGP) no llega a Concepción. “Todo el tema de regalías y recursos del SGP está llegando a Boyacá y no a Santander y a nosotros sí nos ha correspondido hacer el desgaste económico institucional, porque esos pueblos siempre le han pertenecido a Santander desde épocas ancestrales. Por eso yo inicié una cruzada con el fin de que de una vez por todas, nos definan a nosotros nuestro territorio para saber a cuál de los departamentos le corresponderían esos recursos”. Y es que aunque el pozo de Gibraltar está en esa jurisdicción santandereana, Concepción no ha tenido ni ha recibido regalías por la exploración petrolera y gasífera. El alcalde considera que este tema no es solamente del municipio, sino también de la Gobernación. En ese sentido, destaca la buena relación que hay con el gobernador Mauricio Aguilar, con cuya administración se vienen proyectos importantes como la construcción de la segunda fase del parque principal, obra con la cual José Alberto Calderón espera impulsar a Concepción como la capital del turismo de la provincia de García Rovira. Y es que al municipio se le conoce como el abrigo de Colombia, por contar con las mejores razas ovinas y las mejores prendas de lana del país. “Tenemos la feria lanar nacional de la cual nos sentimos muy orgullosos de mostrar lo que hacemos al mundo. Este año el municipio cumple 300 años de fundado, por lo que estamos haciendo acercamientos con entidades tanto públicas Río Servitá, Los Anaya.

Iglesia Inmaculada Concepción.

como privadas para la celebración de esta Proyectos a entregar fecha tan importante”. El alcalde reconoce que el reto más grande que tiene su administración es la Planta de Avances en lo social Tratamiento de Aguas Residuales, PTAR, En educación, la alcaldía ha hecho una gran para desintoxicar las fuentes hídricas del inversión para el mantenimiento de las escue- municipio. “La optimización de la planta de las rurales. Es así como de las 32 que hay en tratamiento de agua potable también está en el momento, 17 ya han sido arregladas en su nuestros objetivos, eso lo estamos haciendo infraestructura y se les ha dotado de compu- con recursos de regalías y recursos del mutadores e inmobiliario. Se avanza también en nicipio, pero considero que el mayor desafío la construcción de restaurantes escolares con es la obra del parque principal, nuestra sala recursos propios del municipio y donaciones de recibo. Esas son huellas que quisiera uno de la comunidad. “De lo que se prometió dejar, de antemano, para que la comunidad como candidato, ya llegamos más o menos lo recuerde a uno a futuro”. Considera que al 60 o 70% de las metas a esta fecha. En el la Alcaldía ha hecho cosas positivas, como plan de desarrollo hemos avanzado además unir a la población en un entorno, para tener en vías terciarias, electrificación rural y cultu- sentido de pertenencia y posicionar al munira. Hemos impulsado los mercados campesi- cipio por las cosas que tiene y hace, como su nos, porque la pandemia para nosotros no fue producción lanar, su cultura, su biodiversidad, obstáculo”, sostiene el mandatario. sus tradiciones y costumbres.


MUNICIPIO

EN DABEIBA SE RESPIRAN VIENTOS DE CAMBIO Y TRANSPARENCIA

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Alcalde de Dabeiba (Antioquia), Leyton Urrego Durango, acompañado de su comunidad.

El municipio de Dabeiba está situado en la subregión occidente del departamento de Antioquia, en sus alrededores esconde diversos recursos naturales y por su ubicación geográfica fue una zona estratégica para los grupos armados convirtiéndose en una de las áreas más afectadas por la violencia y el conflicto armado en Colombia. Los esfuerzos y el gran poder para gerenciar lo social y lo económico han hecho que el pueblo reconozca a una de las administraciones más sólidas, comprometidas y eficaces a la hora de gestionar.

T

tivos como: la gobernabilidad, la honestidad, la transparencia, la responsabilidad y la búsqueda del bienestar para todos.

Acciones llenas de Paz y Esperanza Con la Pintatón por la Paz y la Unión dabeibana, Urrego Durango, un líder sin lugar a duda, puso a trabajar unidos desde el primer día de gobierno a excombatientes, Ejército, Policía, indígenas y población en general, estrategia que dio como resultado un palacio municipal con una fachada renovada pintada con brochazos de paz y esperanzadora para un pueblo que le decidió apostar al cambio y recuperar la confianza en la institucionalidad, basada en principios colec-

El ritual del perdón “Para continuar hay que perdonar” fueron las palabras del alcalde Leyton Urrego Durango, evocando los hechos ocurridos en el pasado y en la historia del municipio de Dabeiba, frase que sirvió como apertura para dar paso a uno de los acontecimientos más importantes en los últimos tiempos de esta localidad “EL RITUAL DEL PERDÓN” (29 de febrero de 2020), el cual tuvo como objetivo la terminación del conflicto entre las comunidades indígenas Emberá Eyábida y el Partido Comunes (Extintas FARC), entendiendo el perdón como la suma de voluntades y esfuerzos a partir de la reconciliación y la verdad, acto que contó con un documento y firma pública: El acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera, para la No repetición de más hechos violentos congregando en sí, la unidad para la pervivencia de la paz, la diversidad étnica, política y social en el territorio. La Asamblea Departamental de Antioquia hizo un reconocimiento y una exaltación a la labor del alcalde por ser un actor fundamental en la región y demostrar su voluntad en la

al es el caso del alcalde de Dabeiba, Leyton Urrego Durango, quien ha padecido en carne propia los flagelos de la guerra con pérdidas irreparables como la muerte de la madre de sus hijos mayores y uno de sus hermanos, suceso que le dejó heridas en su cuerpo y cicatrices en el alma. Esto ocasionó que abandonará el país por un lapso de 27 años, momento que sirvió para cerrar ciclos y reflexionar sobre el nuevo horizonte que tomaría su vida; es así como regresa lleno de esperanza y amor por su patria y es elegido por firmas ciudadanas obteniendo el aval y una votación cercana a los 5 mil votos. Tomó posesión como alcalde el 1 de enero del 2020, dando paso de esta manera a un cambio histórico para su natal Dabeiba.


construcción de un escenario de paz y bienestar para el municipio, además de resaltar que debido a su gestión como mandatario se han garantizado los derechos de diferentes grupos poblacionales que conviven en el territorio.

La verdad empieza a dar sus frutos Con la presencia de la Jurisdicción Especial para la Paz- JEP, organismos internacionales, y el acompañamiento de la administración municipal Unidos por Dabeiba, en cabeza del alcalde Leyton Urrego Durango, se ratifica el compromiso de continuar apoyando la búsqueda de la verdad, la paz y el perdón, contribuir con la reparación de las víctimas y seguir con el propósito de construir una armonía estable y duradera. “La paz nos hará libres” es la frase con la que concluyó el mandatario local, quien día a día trabaja por alcanzarla. Dabeiba durante estos 28 meses ha realizado gestiones para la entrega de 264 libretas militares a jóvenes afectados por el conflicto armado del municipio y la entrega de 97 unidades de negocios “Esquemas Especiales de Acompañamiento Familiar – EEAF” para los hogares que cuentan con proyectos productivos como: heladerías, cafeterías, peluquerías, restaurantes, panadería, papelería, tienda de víveres y abarrotes. En este contexto, se busca atender a toda la población víctima llevando a cabo estrategias como la entrega de reparación integral e indemnización por un valor de $ 5´177.729.728, beneficiando a 655 personas en este componente. Los más difíciles retos de la historia del municipio Trabajar Unidos, y con pasos firmes enfrentando diariamente el manejo de la contingencia por el Covid-19, ha sido sin lugar a duda uno de los retos más desafiantes que le ha tocado enfrentar al mandatario de los dabeibanos Leyton Urrego Durango, quien gracias a su responsabilidad, a la implementación de acciones y campañas diseñadas a favor de la comunidad logró mitigar el número de contagios y muertes en su localidad: alocuciones diarias e informativas y creando conciencia, disciplina social y bienestar que permitieran seguir preservando la vida de todos sus coterráneos.

Un municipio que camina hacia la esperanza y el cambio.

Con el Ritual del Perdón se buscó la terminación del conflicto entre comunidades indígenas y el Partido Comunes (extintas FARC).

Acciones transparentes y cifras históricas Todos estos proyectos se han logrado gracias a la eficiencia administrativa del equipo Unidos por Dabeiba y diseño de estrategias como la bancarización y campañas comunicacionales incentivando a los habitantes a desarrollar buenos y oportunos hábitos de pago de sus impuestos municipales; es así como se logró duplicar los ingresos corrientes de libre destinación por un valor de $7.228.000 en el 2020 frente al año anterior, que tuvo un recaudo de $3.681.000. Ratificando su compromiso, se superaron los ingresos para el año 2021 con un recaudo de $11.722.251.435. Cifras y acciones ejemplares que han consolidado a Urrego Durango como uno de los man-

datarios más transparentes de la historia del municipio.

Los Convites, una estrategia que mantiene unidos a los sectores rurales Se destacan los Convites Comunitarios que se han convertido en herramienta fundamental y hace parte de los componentes establecidos en el Plan de Desarrollo para avanzar en los procesos que buscan transformar los territorios. La administración viene promoviendo estos ejercicios para trabajar en los lugares más críticos del municipio, donde se integran los colectivos, se fomentan espacios de desarrollo para la región y se generan recursos que sirvan para suplir algunas necesidades, a través de la rocería, limpieza de cunetas, alcantarillas, deshierbado, entre otras.


58 OBRAS DE GRAN IMPACTO PARA LOS DABEIBANOS Ejecución de obras de estabilización y urbanismo en la quebrada El Caracol, la cual tiene como objetivo mitigar los riesgos en el sector, mediante la construcción de un canal de 95 metros lineales, con una sección hidráulica de 350 x 250.

Pavimentación y cambio de red de acueducto y alcantarillado de la calle Murillo Toro, desde el sector Divino Niño hasta la Iglesia Adventista; igualmente desde Esquina Roja hasta Fandango y de Esquina Roja hasta la Carrera Antonia Santos. Serán seis cuadras en total, que contarán con una inversión de $ 2.737.000.000.

Construcción de la infraestructura de la Escuela Madre Laura, sede Pablo Sexto.

Recuperación y remodelación del coliseo municipal “Destrezas Dabeibanas”.

Adecuación de la escuela vereda Charrascal y Construcción y mejoramiento de 110 viviendas urbanas, a todo costo.

Mantenimiento y demarcación de los escenarios deportivos y las canchas del parque central y del barrio Alfonso López.

Optimización de lechos filtrantes de la planta de tratamiento de agua potable de Antadó y Reposición de redes de acueducto y alcantarillado.

Construcción de 7 parques infantiles y recreativos, zona urbana: Barrio La Arenera, San Antonio, Bernardo Guerra, El Instituto, Alfonso López y Pablo VI, en la zona rural en la vereda Guadualito.

OBRAS EN MARCHA DESTACADAS 09

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Recuperación y remuneración del coliseo municipal “Destrezas Dabeibanas”, por un valor de $1.182.792.608.

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Así avanza la construcción del puente del Mango, una obra que beneficiará a más de 9 mil habitantes de los corregimientos de Camparrusia y la Balsita.


Dabeiba, Territorio mágico y emprendedor Dabeiba hace parte de los 20 municipios mágicos del departamento de Antioquia, estrategia de turismo que busca posicionar y fortalecer a los municipios como territorios turísticos a nivel local, regional, nacional e internacional, a través del impulso de mercados especializados, el desarrollo de capacidades territoriales y el marketing de los emprendimientos o empresas enfocadas en los saberes, talentos y vivencias. Es así como la Primera Gestora Social Claudia Patricia Girón viene liderando la estrategia Dabeiba es Mágica, recorriendo el territorio e identificando los lugares y atractivos turísticos, haciendo una recopilación de información que permita la construcción de un documento que consolide “Saberes Mágicos”, “Talentos Mágicos” “Experiencias Mágicas” y “Vivencias Mágicas”, ejercicio con el que se pretende resignificar y visibilizar las riquezas naturales y culturales del municipio. Han sido un sin número de acciones que se han realizado en estos 28 meses de gobierno, donde se está materializando un programa de gobierno equitativo y responsable para pasar la página de la violencia, donde se alberga diversos tesoros naturales como bosques con gran variedad de fauna y flora y selvas vírgenes donde habitan un promedio de 8 mil indígenas de la comunidad Emberá Eyábida que significa “Gente de Montaña”, que conservan aún su cultura y tradiciones. Mercado Campesino: Un espacio gastronómico, agrícola y artesanal La Primera Gestora Social paralelamente trabaja en el desarrollo de acciones que dinamicen la economía local, una de ellas es el apoyo que brinda a las familias y pequeños productores con unidades de negocios en etapa de crecimiento. Como producto, se realiza en el municipio: El Mercado Campesino, Artesanal y Feria Empresarial, una estrategia orientada a la reactivación económica durante la pandemia, esta actividad se realiza cada mes buscando promover el consumo de productos frescos, producidos y elaborados en la región, donde se exalta el talento local, la gastronomía tradicional, las artesanías ancestrales y cada una de las historias de vida que caracterizan a un dabeibano; todo esto bajo el slogan “Dabeibano Compra Dabeibano y apoyemos lo nuestro”. Es de resaltar, que este es un espacio abierto donde participan mujeres de todas las etnias, madres cabeza de hogar, reincorporados, adultos mayores y jóvenes. El Mercado Campesino Artesanal y Feria Empresarial es un espacio para dinamizar la economía local y resaltar los productos autóctonos, culturas y tradiciones de los dabeibanos

La primera Gestora Social, Claudia Patricia Girón, promoviendo la autonomía económica de las mujeres indígenas.

Gracias al compromiso social de nuestra Gestora Social, cien niñas del área urbana y rural de Dabeiba, cumplieron el sueño de su vida: celebrar sus quince años.




OPINIÓN

DE LA QUE NOS SALVAMOS

Germán Vargas Lleras Exvicepresidente de la República Partido Cambio Radical

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S

emanas antes de las elecciones de Congreso se prendieron muchas alarmas sobre el proceso electoral. En un foro se hicieron serios señalamientos sobre la organización de los comicios y sus responsables. Las respuestas fueron contundentes: estamos blindados, tenemos planes concretos de contingencia y suficiente capacidad institucional para afrontarlos. Cómo no. Tenía razón Andrés Pastrana cuando formuló reparos a la Registraduría y a sus contratistas. Nadie le paró bolas Lo cierto es que todo salió mal: el registrador había anticipado, para curarse en salud, que en esta ocasión los resultados se demorarían más de lo previsto, pero que todo se justificaba por una mayor seguridad y confiabilidad. Pero ni lo uno ni lo otro se consiguió. En la lista de temas para revisar habrá que comenzar por el mal diseño de los formularios E-14, que recogen la información de los votos en las mesas. Este problema jamás se había presentado. Luego vinieron la selección y designación de jurados, donde fueron reemplazados sin explicación alguna quienes venían desempeñándose por años en este servicio. El proceso de capacitación tampoco funcionó. De allí en adelante todo resultó peor. El “software”, el proceso de digitalización, la transmisión de la información del preconteo, su transparencia y confiabilidad. Ni qué decir de la idoneidad de los funcionarios de la Registraduría. Nunca se había visto una politiquería igual en la designación de decenas de delegados departamentales, municipales y auxiliares encargados de vigilar las votaciones. ¿Cómo es posible que de 112.000 mesas electorales se hubieran presentado


63 problemas en 23.000? Y podrían ser mu- días una nueva composición del Congreso. forma del Código Electoral. Por ejemplo: chas más, por el número sin precedentes Bueno, seguimos en esas. Algo jamás visto. ¿qué hubiera ocurrido si se hubiera podido de reclamaciones. Todo lo ocurrido me lleva a una necesaria ejercer el derecho al voto sin presentar la ¿Qué pasó con la auditoría integral? ¿Cuán- reflexión sobre el nuevo Código Electoral. cédula de ciudadanía en aquellos lugares do se conocerá un informe confiable? Lo primero sea decir que en buena hora la donde se hubiera habilitado el sistema Al contrario de lo que sostiene el Go- Corte Constitucional se abstuvo de validar- biométrico? ¿Se imaginan las modalidades bierno, quedó en evidencia que no tene- lo. Un Código tramitado a las carreras, de de voto no presencial, voto remoto por inmos un sistema electoral confiable. En manera inconstitucional y que ha sido obje- ternet o voto electrónico mixto? ¿O la de lo que sí coincido con el Presidente es to de numerosas críticas, todas válidas y que voto anticipado? ¿O sin concurrir a ninen el enorme desgaste reputacional e ins- espero la Corte atienda para dar sepultura a gún puesto electoral? ¿Y la del voto anticititucional. ¿Cómo pudimos llegar a esta esta muy inconveniente ley. pado electrónico y la del voto a domicilio? situación cuando estáNo quiero ni pensarlo. bamos advertidos? En este tema se “La pregunta que queda es si tenemos las Y lo que faltaba, el equivocó el Gobiersuficientes garantías y la seguridad para la desconocimiento de la no avalando lo que en ley cuando el Gobierno su momento llamé “el elección presidencial, y más ante un resultado y la Registraduría ofreadefesio”, y además enque se pronostica muy estrecho”. cieron un ilegal reconviando mensaje de urteo total para realizarse gencia para su trámite. 7 días después de las elecciones. Deberían Qué cinismo el del registrador cuando en De la que nos salvamos. Rescato de positivo saber que esta instancia no está consagrada la mesa de garantías electorales advirtió que que ahora la Corte podrá tener mejores eleen la ley, que prevé pasos preclusivos en nada de lo ocurrido hubiera sucedido de mentos de juicio para declarar la inconstitodas las etapas del proceso. ¿Se imaginan haber entrado en vigencia la reforma. tucionalidad del referido Código. en qué estaríamos? Qué tal el país en vilo Yo me pregunto si a todo lo acontecido La pregunta que queda es si tenemos las durante un mes o más mientras quién sabe se hubiera sumado en estas elecciones la suficientes garantías y la seguridad para la quiénes y de qué forma recontaban 112.000 entrada en vigor de las normas del proyec- elección presidencial, y más ante un resultamesas. Sorpresas permanentes, todos los to original, e incluso del aprobado de re- do que se pronostica muy estrecho.

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POLÍTICA

“TENEMOS LA RESPONSABILIDAD DE LOGRAR UNAS ELECCIONES TRANSPARENTES”

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Alejandra Barrios Cabrera es profesional en Finanzas y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia y especialista en Régimen Contractual Internacional de la Universidad de los Andes. Es la Directora Nacional de la Misión de Observación Electoral (MOE) desde su fundación en el año 2006. Hasta el día de hoy ha coordinado más de 100 observaciones electorales en Colombia.

Directora Nacional de la Misión de Observación Electoral (MOE), Alejandra Barrios Cabrera.

La Misión de Observación Electoral, MOE, solicitó medidas urgentes que rodeen de garantías la elección del nuevo presidente de la República, para recuperar la confianza de los partidos políticos y ciudadanos en el proceso, tras las fallas presentadas en los comicios legislativos del 13 de marzo pasado con el conteo de los votos y posterior escrutinio.

L

a Revista El Congreso Siglo XXI dialogó con la directora de la plataforma, Alejandra Barrios, sobre las falencias detectadas en el reciente proceso electoral, la falta de pedagogía a los ciudadanos sobre cómo se debe votar y la formación de calidad que deben recibir los jurados de votación para evitar cualquier confusión que ponga en duda su labor. Se refirió también a las zonas que presentan riesgos en Colombia por problemas de violencia o compra de votos de cara a la elección presidencial. Según Barrios, es responsabilidad del Gobierno y de las distintas instituciones del Estado garan-

tizar la seguridad de todos los colombianos, así como de quienes ejercer roles de liderazgo político en el país. Algunos sectores insisten en hablar de fraude electoral, ¿Qué piensa usted que ocurrió realmente con el conteo de votos?

Nosotros desde un principio consideramos que no había fraude electoral sino una omisión en la transmisión, pero que los votos (allí) estaban. Esa información se debe entregar de forma clara tanto a las organizaciones políticas como los ciudadanos para recobrar confianza en el proceso mismo.


Hay unas medidas que son importantes para lograr que sea muchísimo más fácil el trabajo para los jurados de votación que tienen la responsabilidad de hacer el preconteo y colocar la información y llenar los formularios de manera adecuada. Para esto obviamente se tiene que mejorar la calidad de la formación de los jurados de votación para que tengan claro para qué sirve el formulario exactamente. También de los votantes, porque hay personas sobre todo, tal vez los jóvenes o ya mayores, que no reconocen el tarjetón o que no saben cómo votar. El partido de gobierno ha puesto en duda la legitimidad del nuevo Congreso, ¿Qué le responde usted?

Lo que pasa es que no hubo las garantías o la información tramitada correctamente para verificar esto, entonces algunos partidos no confían en órganos de control como la Registraduría. Las organizaciones de poder hacen las reclamaciones de manera correcta, les permite tener certeza de que los votos que fueron depositados por ellos fueron bien contados y corresponden realmente a la voluntad de los ciudadanos. Se presentaron todos estos problemas que generaron desconfianza y la siguen generando, pero es importante destacar que el mismo proceso de escrutinio lo están realizando personas que son independientes y que no son funcionarios de la Registraduría. Se demostró que todo se podía corregir y llegar a un resultado y una verdad electoral. ¿Cuáles deben ser las garantías para las elecciones presidenciales?

Lo primero es toda la posibilidad de acceso de los ciudadanos a las diferentes plataformas el día de las elecciones sin importar la hora, y que no se vea colapsada la página la Registraduría, no se puede volver a presentar lo que ocurrió el 13 de marzo. Se debe entregar a los ciudadanos la información clara de dónde van a votar y cada uno de nosotros a su vez ser un garante de que su voto esté bien depositado, bien marcado y que los jurados hagan de manera adecuada su trabajo, llenen de manera correcta los diferentes documentos y verifiquen el número de la cédula. Tenemos toda la capacidad para poder también garantizar (el éxito del proceso). También es

Colombia es un país que ha mantenido su democracia, lo que la convierte en un referente en la región.

El gobierno y los órganos de control deben dar garantías a los colombianos para ejercer el derecho al voto.

un derecho como ciudadanos colombianos den existir riesgos para el ejercicio del voto. Otra situación es el clientelismo y la compra el poder supervisar. de votos. Ese sí es un tema en el que somos los ciudadanos los que podemos actuar y eso ¿En qué zonas de Colombia pueden existir riesgos para ejercer el voto en las próximas significa informar a través de las autoridades elecciones? competentes lo que está sucediendo. Lamentablemente tenemos zonas del país Aquí sí debe haber un gran rechazo de la donde la presencia de la violencia es constan- sociedad, como ciudadanos debemos comte. En el proceso electoral se están generando prometernos en términos de transparencia, desplazamientos forzados, poblaciones con- esto no es solamente el Estado. También tefinadas o impidiendo que los candidatos se nemos una gran responsabilidad en lograr puedan movilizar por las veredas, y eso obvia- unas elecciones transparentes que no sean mente tiene una afectación en nuestra demo- distorsionadas por anomalías o irregularicracia. Ese distorsionante lamentablemente dades electorales. Si tenemos partidos más sigue estando ahí. Nosotros tenemos zonas fuertes y democráticos, vamos a tener un como el Catatumbo, el departamento de mejor diálogo entre ciudadanos y organizaArauca, Chocó y el sur del país, donde pue- ciones políticas.


MUNICIPIO 66

FLORIDA AVANZA UNIDA HACIA EL DESARROLLO Alexander Orozco Hurtado es profesional en producción animal con una especialización en Administración de Salud. Ha trabajado en entidades como la Cooperativa de Ganaderos del Centro del Valle (Cogancevalle), aportando desde su formación académica y adquiriendo conocimiento de su región. Así mismo, estuvo vinculado a la Corporación para la Investigación, Desarrollo Agropecuario y Ambiental-Cindap. A lo largo de su vida se ha dedicado al servicio social desde donde ha contribuido al progreso y bienestar de la comunidad. En las elecciones locales de 2019 llegó a convertirse en la máxima autoridad del municipio de Florida (Valle del Cauca), tras obtener una excelente votación, con la meta de darle una nueva imagen a esa importante región. Alcalde de Florida (Valle del Cauca), Alexander Orozco Hurtado.

Bajo el lema Florida Avanza Unida, el alcalde Alexander Orozco busca sentar las bases para que en 2028 el municipio sea incluyente, competitivo y responsable. Para ello, ha priorizado la planificación en su gestión con el fin de fortalecer la educación, la seguridad y la innovación, pero sobre todo para impulsar su desarrollo aprovechando su capital humano, posición geográfica y productividad para caminar hacia una integración regional.

E

l mandatario tiene claro que para alcanzar las metas propuestas, se debe garantizar la sustentabilidad en procura de construir paz en el municipio y generar oportunidades para el progreso económico y social de sus habitantes. Por eso en estos dos años de gobierno, su administración ha dado los pasos necesarios para que Florida sea mucho más competitivo y responsable en el manejo de los recursos públicos y el medio ambiente en busca de un hábitat seguro y un cambio en el buen vivir de las comunidades urbanas y rurales.En esa línea, el alcalde ha conseguido

importantes recursos a través del Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) y del Sistema General de Regalías (SGR) para crear condiciones de equidad y fortalecer la transformación del ente territorial, con un impacto positivo para la población, a pesar de las limitaciones que han tenido las regiones en materia presupuestal por cuenta de la emergencia sanitaria derivada del covid-19 en el primer bienio de su gestión.

Educación, una prioridad Garantizar mayor acceso y calidad de la educación a los niños y jóvenes del municipio es una de


Municipio de Florida (Valle del Cauca) destacando sus obras y paisajes.

las principales apuestas del alcalde Alexander Orozco, a quien le preocupa en particular las dificultades que tienen los estudiantes para ingresar a la universidad. Por eso, ha tocado puertas para promover convenios que les permitan el acceso a más de 18 mil jóvenes floridanos a la Educación Superior. La estrategia gubernamental también incluye programas y acciones en pro de la primera infancia, como el Festival de Crianza Amorosa + Juego, en el que se fomentan actividades lúdicas, recreativas y deportivas.

Proyectos sociales Este año, la administración quiere trabajar por la protección de los animales, especialmente las mascotas, como parte de un proyecto social con las familias para su tenencia responsable en casa. La Alcaldía también avanza en otras iniciativas como la construcción del Centro vida para la atención de la población mayor, obra que contará con una capacidad para 50 personas. En principio convivirán 20 adultos mayores, con una atención integral diurna y nocturna. El proyecto tiene una inversión de $ 6.800 millones y ya tiene un avance del 70 %. Una de las iniciativas bandera será la construcción de la Casa de la Justicia, un centro de atención inmediata a población vulnerable que haya sido víctima de algún tipo Coliseo de Contacto para la práctica de deportes de la comunidad.

de violencia en ese territorio. “La obra se adelantará en el área más vulnerable de la ciudad, brindando el apoyo a quienes más lo necesitan, desde el acompañamiento profesional y el alojamiento”, destaca el mandatario local, quien asegura que el proyecto será posible gracias a la gestión del ministro de Justicia, Wilson Ruiz Orejuela, oriundo de este municipio.

Inversión en obras Dentro de sus proyectos de inversión social, el alcalde resalta la construcción de la Plaza de Mercado, una edificación de dos pisos que reunirá a los pequeños productores y comerciantes de la región, convirtiéndose así en un centro de reactivación económica urbana y rural. Según el funcionario, las nuevas instalaciones permitirán además que las


Aquí se construirán, pavimentación Tramo Sector rural “placa Huella” y galería municipal.

comunidades vecinas hagan el intercambio comercial, lo que sin duda, fomentará la competitividad y por ende, ayudará a dinamizar la economía local y departamental. Florida tiene una población de más de 58 mil habitantes, algunos de los cuales han emigrado del Cauca, Nariño y Chocó en busca de un mejor bienestar y fuentes de empleo en los ingenios azucareros de la región. Cabe destacar que la economía municipal está basada en la agroindustria azucarera en un 80%, aunque también se cultiva café, plátano, soya, cacao y maíz. Debido a su variedad de climas, sus productos tienen un alto potencial de exportación.

canos. “La pavimentación de la vía entre el corregimiento La Diana y la vereda El Pedregal, parecía un sueño inalcanzable. Hoy, gracias a los PDET, se empieza a convertir en una realidad. Hoy queremos invitarlos a que sean test igos de esta gran obra que le generará progreso y avances significativos a nuestro territorio”, señala el mandatario, cuyo gobierno ha impulsado también el proyecto de “Turismo Agroecológico Compartido”, que se compone de 60 cabañas, donde las familias les brindan a los visitantes estadía, acompañamiento por las instalaciones y actividades propias de la vida en el campo. “Se inició en el mes de abril la construcción de ocho kilómetros, lo que Apertura al turismo ha permitido que la comunidad disfrute El turismo se ha convertido en uno de la nueva obra”, agrega. Otro de los atraclos renglones económicos más importan- tivos del municipio es su gastronomía títes del municipio, para lo cual la admi- pica como champús, cholados y luladas, nistración busca promocionar su imagen con el fin de mostrar sus paisajes, cultura, gastronomía y tradiciones, así como realizar una inversión significativa con recursos PDET en el mejoramiento de las vías urbanas y rurales para incrementar el f lujo de visitantes a la zona. Y es que en Florida hay mucho por conocer como El Páramo de Las Tinajas, el Mirador de Baronio y la iglesia San Antonio de Padua, entre otros. Adicionalmente, el municipio es muy apetecido por los turistas para la práctica de parapentismo, actividad que cada día toma más fuerza en los cielos vallecauAlcaldía Florida (Valle del Cauca) junto a la Iglesia San Antonio de Padua y la Plaza de la Paz (Parque Principal).

bebidas que caracterizan a la región del Valle del Cauca.

Deporte y calidad de vida La edificación del nuevo coliseo permitirá que los deportistas puedan practicar distintas disciplinas con espacio suficiente, teniendo en cuenta que en los demás se practicaban diferentes actividades como ajedrez, baloncesto, fútbol, karate, tenis de mesa y pesas, de manera compartida, lo que dificultaba realizarlas. “Decidimos por eso adelantar la gestión de recursos para brindar nuevos escenarios a la comunidad, especialmente a los jóvenes, este proyecto ya avanza en un 70 % con una inversión de $ 7 millones”, sostiene el mandatario, quien quiere terminar su gobierno en el 2023 con un legado para el municipio que tenga referencia dentro del departamento y el país.


COMPROMETIDOS

CON LA EDUCACIÓN Somos un grupo empresarial con más de treinta años de experiencia orientada a proveer soluciones académicas y tecnológicas en todos los niveles educativos. Distribuimos más de cinco mil productos de algunas de las editoriales más importantes del mundo, enfocados a la enseñanza de lenguas, preparación para exámenes internacionales y material didáctico. Igualmente, contamos con un Departamento de Innovación y Desarrollo Tecnológico, creado con el propósito de generar recursos digitales, desarrollados a la medida y necesidad de nuestros clientes. Somos pioneros en la formulación de software educativo, aulas virtuales, simuladores, recorridos 3D, recorridos 360, realidad aumentada, realidad virtual, videojuegos y objetos virtuales de aprendizaje (OVA). Nos especializamos, también, en la selección de materiales didácticos para conformar bibliotecas básicas bilingües para los grados de preescolar y primaria, recursos que buscan acompañar a los niños en su proceso de aprendizaje del idioma inglés. Posters, flash cards, juegos, lecturas graduadas y niveladas para el curso de los niños y recursos digitales y auditivos son algunos de los elementos incluidos en esta biblioteca. De la misma manera, incluimos dentro de ese proyecto capacitaciones a los docentes en el uso de estas herramientas. Desde el año 2021, en asocio con la Alcaldía de Barranquilla, trabajamos en alianza con en el programa SOY BILINGÜE, mediante el cual se beneficiaron más de sesenta mil estudiantes de ciento cincuenta y cuatro instituciones oficiales, bajo el lema “Soy Barranquilla, soy bilingüe”

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MUNICIPIO

EL RESURGIR DEL MUNICIPIO DE HERRÁN

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El ingeniero civil Hernando José Cely Mogollón es egresado de la Universidad Francisco de Paula Santander en 2006. Incursionó en el sector público en el año 2008 como secretario de Planeación e Infraestructura de su municipio, con la idea de vincularse al desarrollo regional. Se ha destacado por ser un hombre humilde que ha trabajado por su comunidad desde la receptividad de atender sus necesidades. Su primer mandato fue en 2012-2015, como candidato único, solo enfrentándose al voto en blanco, un periodo que le permitió cambiar los destinos de Herrán, dejando un legado en la atención a las fallas geológicas de esta región que dificultaba la comunicación y el desarrollo de su población. Alcalde de Herrán (Norte de Santander), José Cely Mogollón.

Gracias al conocimiento que tenía de su municipio y su experiencia profesional, se reconstruyeron varias entidades del municipio como la estación de Policía, la Casa de la Cultura, la biblioteca pública y el mismo Palacio Municipal, porque la infraestructura ya había colapsado por la falla geológica y se constituyó entonces en el gran reto que logró llevar a feliz término con el apoyo de representantes de la región.

C

on la reconstrucción de Herrán se gestionaron recursos para avanzar en la apertura de vías urbanas y rurales y en obras importantes como la instalación de más de 500 estufas reguladoras de humo y un número considerable de unidades sanitarias y pozos sépticos en los sectores rurales. En su nuevo periodo logró un 75 % de apoyo de su comunidad, lo que lo impulsó a dar respuestas rápidas a las necesidades de la población, con un manejo eficiente fiscal. “Una victoria contundente por esta tierra fronteriza que necesita tanto de ayuda para el progreso de su municipio, sobre

todo en recursos a nivel nacional que hemos estado buscando”, asegura el mandatario. Con una visión clara de cómo quiere gobernar a Herrán, el alcalde avanzó en su el plan de desarrollo, en medio de las dificultades generadas por la pandemia del Covid-19. Es así como se adelantó un programa de atención inmediata a población vulnerable como migrantes y retornados en alianza con tres importantes fundaciones USAID, VenEsperanza y World Vision dirigido por la gestora social Maribel Mogollón Espitia que buscaba llevar ayuda a los colombianos que se encuentran en Venezuela. “En


La construcción del puente colgante Agua Blanca es una obra de gran impacto para la conectividad para la región.

el municipio de Rafael Urdaneta que pertenece al Estado Táchira hay también gente colombiana. Con el apoyo de la Cruz Roja Internacional se han realizado tres brigadas en el municipio atendiendo a madres gestantes, retornados y migrantes y, durante estos eventos se han atendido más de 2.000 personas que vienen desde Venezuela. También se han ayudado a 800 familias con bonos económicos solidarios”, destaca el funcionario.

Inversión en obras civiles Desde la Administración se ha invertido en obras civiles, urbanismo y recuperación de vías terciarias, especialmente durante la ola invernal que ha golpeado al país. Se han habilitado corredores oficiales que no existían y se han avalado otras obras como la construcción de un puente colgante peatonal en la vereda Siberia, en la Quebrada de Agua Blanca, con una inversión de más de $ 320 millones, de aproximadamente 120 metros. En Semana Santa se inauguró la vía hacia el cementerio, cuyo costo ascendió a $700 millones de pesos. Además, con el Ministerio de Transporte y el Instituto Nacional de Vías (Invías), se va a intervenir un trayecto importante de la vía Herrán - Quebrada Grande que comunica al municipio con las localidades vecinas de La-

bateca, Toledo y Chinácota, y por ende, con la capital del departamento, Cucutá, convirtiéndose en una vía secundaria para los herranenses. El proyecto tendrá un valor de $2.000 millones de pesos. La Administración destaca también entre las obras, la construcción de una cancha sintética, la cual tuvo una inversión de una suma similar y contó con el apoyo de la Gobernación para su financiamiento. En materia de

vivienda el alcalde promueve un proyecto urbanístico que espera consolidar antes de que finalice su mandato en el 2023. “Tenemos una columna inmobiliaria que está escrita a un programa del gobierno nacional, como Semillero de Propietarios, estamos evaluando cuánta gente queda habilitada, pero nosotros creemos que algunas familias cumplirán con los requisitos para participar en este proyecto de vivienda, donde nosotros como Alcaldía

SITIOS ARQUITÉCTONICOS DE HERRÁN 01

El Templo Parroquial de San Antonio de Padua patrimonio arquitectónico y religioso construido el 4 de julio de 1876.

02

Parque Principal Mundo Nuevo y Piedra Media Libra.

03

Monumento a la Virgen del Perpetuo Socorro construida en 1945 por los hermanos Pedro y Elento Buitrago.

04

Arcos de Piedra de la Molinera Herrán (1924).

05

Casona Hacienda la Siberia patrimonio arquitectónico e histórico, que fue propiedad de los expresidentes Ramón Gonzalés Valencia y Virgilio Barco y Casona la Teja de estilo colonial (1920).

06

Casona Hacienda la Rochela (1940) y Loma de los Cojitos.

07

Piedra la Teja Cascada El Chorrerón.


Parque principal Simón Bolívar e iglesia San Antonio de Padua, atractivos turísticos que se fomentan con el lema “Retomemos el rumbo porque en Herrán usted también cuenta”.

colocamos los terrenos y el beneficiario apor- gencia sanitaria derivada del Covid-19 en el ta aproximadamente 10 millones de pesos departamento. En aras de brindar una atenpara hacerlo realidad”, detalla el mandatario. ción oportuna y de calidad en salud a la comunidad de Herrán, el alcalde también tiene Salud, una prioridad proyectada la construcción de un hospital de Una particularidad es la descentralización mayor envergadura bajo su gestión. del sistema hospitalario a otras entidades para darle agilidad a la atención de los usua- Atractivos únicos de Herrán rios. Es así como se han gestionado recur- El municipio se caracteriza por tener el sos que se le han inyectado al presupuesto mejor parque y la mejor iglesia del deparmismo para darle sostenibilidad al proyecto tamento de Norte de Santander, lo que lo con el que se espera mejorar el servicio a la catapulta como patrimonio histórico y culpoblación, especialmente durante la emer- tural de la región. En esa línea, el mandatario

le apostó a la remodelación del parque para que se convirtiera en un atractivo turístico, proyecto para el cual se destinaron más de 700 millones de pesos. Pero su trabajo en pro de turismo va mucho más allá, teniendo en cuenta su cercanía con Venezuela, donde nace el río Táchira y donde se disfruta de un clima de 17 grados en promedio, que garantiza no solo una hermosa vegetación y fuentes hídricas para el descanso y la recreación, sino que ayuda a la producción de frutas y hortalizas. “Esperamos que el Gobierno Nacional también nos mire para que haya más turismo y nos ayude con la recuperación de las vías secundarias, tal es el caso de la vía Chinácota – Ragonvalia – Herrán; y la vía Villa del Rosario- Ragonvalia – Herrán. Si tuviéramos estas vías en perfecto estado, el flujo de visitantes sería mucho mayor por el impresionante clima y paisajes que tenemos, a lo que se suma la amabilidad de la gente de la región”, agrega el funcionario.

Productos de la región El alcalde resalta la producción agrícola del municipio, en especial el café, que ha venido en auge en los últimos años hasta ubicarse dentro de los 10 mejores productores del grano a nivel nacional. “No cabe duda que nuestra producción por su calidad está dando mucho de qué hablar”, sostiene el mandatario, quien destaca también el impulso que Acompañamiento a la comunidad en la atención de sus necesidades básicas como la prestación de los servicios de salud.


ha tenido el apio en el mercado interno. Por eso, en su plan de desarrollo el sector agropecuario ha sido priorizado con inversión en herramientas y asesoría técnica. El municipio produce además durazno, fresa, mora y papa, además de una importante producción de lácteos. De igual manera, el municipio de Herrán se posesiona como una de los mejores productores de carbón coquizable, este mineral es la principal fuente de empleo del municipio y las minas producen el sustento a más de 300 familias herranenses. Como alcalde, Hernando Cely, hace un reconocimiento y da un sincero agradecimiento a la Mina Explotaciones Ucrania S.A.S. e Induminerales del Norte S.A.S. por ser las mayores generadoras de empleo de esta región.

Impulso a la educación En esa materia, la alcaldía local buscó alternativas para garantizar el aprendizaje de los estudiantes durante la crisis sanitaria por el Covid-19. Por ejemplo, se aseguró de que las instituciones educativas contaran con los debidos protocolos de bioseguridad para el retorno sin ningún riesgo de los alumnos a los salones de clase. Es así como desde la Administración se preparó todo para el reencuentro de los niños y adolescentes en los colegios, una vez se flexibilizaron las medidas por parte del Gobierno Nacional. Adicionalmente, se espera hacer una buena inversión en todos los centros académicos rurales y urbanos para ofrecer a los estudiantes espacios de enseñanza en las mejores condiciones y eleven su nivel de

El mantenimiento de las vías rurales son un eje de trabajo de la Administración Municipal, se destaca el sendero del sementerio del municipio.

preparación. “Empezamos nuevamente con los niños, una vez se normalizó la situación irregular por la pandemia, yo les he prometido un premio a los mejores alumnos como una excusión por Colombia”, afirma el funcionario.

Fiestas y eventos culturales Para la Administración de Hernando José Cely, promover la cultura y tradiciones del municipio se ha convertido en uno de sus mayores propósitos en este cuatrienio. “Este es un tema importante para nosotros, porque Herrán tiene las mejores fiestas del departamento de Norte de Santander que atrae a cientos de turistas cada año. Por eso nos

La inversión en vías rurales ha conservado la conectividad del municipio entre su población y las localidades vecinas, así como con la capital del departamento, Cúcuta.

proponemos campañas de promoción para fortalecer la imagen del municipio y se sigan posicionando como las mejores no solo de la región, sino de todo Colombia”, asegura. Y es que después de dos años de aislamiento social por la pandemia, se van a llevar a cabo nuevamente las festividades en Herrán del 11 al 15 de agosto próximo. Vuelve, por ejemplo, la gran Feria Internacional de Desarrollo, que se caracteriza por traer artistas de talla nacional e internacional totalmente gratis para la población. “De igual manera nosotros mostramos allí nuestra cultura y nuestra identidad como herramienta y como miembros de la frontera”, expone el mandatario.

Con la entrega de kits escolares el mandatario apoya el desarrollo de la niñez de su municipio.


SERVICIOS

SERVAF LE APUESTA A LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL

74 José David Garzón Riveros es contador público de profesión egresado de la Universidad de la Amazonía, magíster en Administración de la Universidad de la Salle y especialista en Revisoría Fiscal y Contraloría de la Corporación Universitaria Remington de Medellín; además de evaluador de certificación de competencias laborales del Sena, auditor interno ISO 9000, con el Icontec, y decenas de diplomados en diferentes especialidades, entre ellas, normas internacionales de información financiera, de auditoría y contratación estatal. Tiene más de 40 años de experiencia profesional en entidades del sector público y privado del orden departamental y local, hoja de vida que lo acredita para asumir la gerencia de la Empresa de Servicios de Florencia SERVAF S.A E.S.P. José David Garzón Riveros, gerente de la Empresa de Servicios de Florencia SERVAF S.A E.S.P

José David Garzón aceptó la gerencia de la empresa como una experiencia retadora que asume con el mayor orgullo y responsabilidad, en la que pondrá su mejor y mayor conocimiento en el campo de gestión, especialmente en el sector de los servicios públicos domiciliarios, máxime si se tiene en cuenta que en SERVAF se desempeñó como subgerente administrativo y como gerente encargado, condición que le permite conocer la empresa en todas sus áreas, incluidas las actividades desarrolladas por la mayoría del personal de talento humano que hoy labora en la entidad.

L

a Revista El Congreso Siglo X X I habló con Garzón Riveros sobre los servicios que presta SERVAF, las metas que se tienen en materia de saneamiento básico bajo su dirección, los proyectos en marcha y su compromiso ambiental para contribuir a un desarrollo sostenible de la ciudad de Florencia, entre otros temas importantes.

¿Cuáles son los servicios que ofrece SERVAF?

Como Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios respondemos por la administración y operación de la infraestructura de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado del municipio de Florencia, ade-

más de comercializar servicios complementarios a través de nuestros laboratorios especializados (laboratorio para control de calidad de agua potable y laboratorio para calibración de medidores de agua) con credencial ante el organismo nacional de acreditación en Colombia, ONAC, para lo cual contamos con el acompañamiento de 240 funcionarios, entre personal de planta y por contrato, quienes atienden tareas específicas en nuestro plan de mejoramiento continuo, con la visión de ser la empresa líder en la región, en la gestión eficiente y manejo integral del agua en la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado, con reconocimiento nacional.


Planta Diviso

¿Qué se propone en materia de saneamiento básico bajo su gestión?

Bajo mi gestión en la empresa, los avances en el tema de agua potable y aguas residuales, componentes fundamentales del saneamiento básico, estarán enfocados en la reducción de los índices de agua no contabilizada, continuar con la ampliación de cobertura de acueducto y la construcción y reposición de colectores de aguas residuales en varias zonas de la ciudad, así como la mejora en los procesos de optimización de las plantas de tratamiento para agua potable, junto con la ampliación de las redes matrices de distribución del líquido vital. ¿Tiene algún proyecto importante que quiera mencionar?

En la Junta Directiva realizada el pasado 26 de abril, recibimos facultades plenas para construir una sede propia para la empresa, proyecto con el que pretendemos brindar un espacio con ambiente cálido y de mejor atención para nuestros usuarios a través de la construcción de un edificio inteligente, y así mismo invertir los gastos de arrendamiento en el pago del crédito en la sede administrativa, capitalizando así las finanzas de la SERVAF. Cabe precisar que la empresa cumple 30 años ocupando instalaciones ajenas, de modo que es justo y necesario hacer esta inversión, que podría ascender a 5.000 millones de pesos y para lo cual estamos tocando puertas en el sector bancario. La obra obedece también a la sinergia institucional que se viene construyendo con el alcalde Luis Antonio Ruiz en SERVAF cumple 30 años generando bienestar y desarrollo a la capital caqueteña.

función de generar bienestar y desarrollo de la empresa como lo es el concurso “el cuento del agua” que para este año desarrolla a la capital caqueteña. la versión número 14; estas actividades son Como empresa de servicios, ¿cuál es el com- consideradas acciones que permiten vincular promiso ambiental? a los usuarios, jóvenes y niños hacia el maComo empresa de servicios públicos de nejo eficiente del recurso hídrico. acueducto y alcantarillado el compromiso ambiental es parte integral de nuestra mi- ¿A qué le apostará SERVAF este 2022? sión institucional, el manejo integral del Para el 2022 SERVAF le apuesta a la consagua a través de planes estratégicos como: trucción de la sede propia para la empresa y el fortalecimiento del Plan de Ahorro y Uso la iniciación de la construcción de la nueva Eficiente del agua, el cual contiene accio- línea de conducción de agua tratada, desde nes orientadas hacia la conservación de las la planta el Diviso a la comuna occidental, fuentes abastecedoras (siembra de árboles y estos dos se constituyen en proyectos claprotección de las rondas hídricas), sensibi- ves que requieren inicio a corto plazo, y que lización de la comunidad mediante campa- permitirán consolidar la empresa en sus acñas frente al ahorro del agua y el enfoque ciones de mediano y largo plazo, de conforde educación ambiental con las institucio- midad con lo establecido en el plan de obras nes educativas a través de la promoción y el e inversiones actualmente en desarrollo por desarrollo de distintas actividades insignias la nueva gerencia.


OPINIÓN

HIDRÓGENO VERDE: UNA RUTA AL DESARROLLO SOSTENIBLE Ruby Helena Chagüi Spath Senadora de la República Partido Centro Democrático

76

H

ace casi un mes, con ocasión de los estragos causados por el invierno en diferentes partes de Colombia, especialmente en La Mojana, dije que el país debe perseguir su desarrollo económico, lo cual demanda un elevado consumo de energía al mismo tiempo que reduce la intensidad en el uso de combustibles fósiles. Este propósito, que puede parecer contradictorio, es perfectamente posible si tomamos las decisiones correctas para adecuar nuestra matriz energética a las exigencias jurídicas globales de mitigación y adaptación al cambio climático sin que esa transición socave nuestro proceso de industrialización, condición del progreso material que se traduce en bienestar. Pocos días atrás, una de estas decisiones claves fue tomada por el Ministerio de Minas y Energía: la publicación de la hoja de ruta del hidrógeno en Colombia. La tecnología para producir combustibles derivados del hidrógeno, el químico más abundante en el universo y el más liviano de la tabla periódica, no es nueva. Es cierto que obtener el hidrógeno en forma aislada es costoso y que lograrlo, como toda obra humana, trae peligros. Pero el escepticismo de quienes se centran en los costos o los riesgos, como el que llevó al accidente fatal de un zepelín en 1937, parece superado: las naciones más desarrolladas y algunas de las empresas multinacionales más ricas e innovadoras le apuestan a esta alternativa, así como la Agencia Internacional de Energía (IEA, por su sigla en inglés), que en un informe de junio de 2019 afirmó que el hidrógeno limpio pasa por una oportunidad sin precedentes gracias a la enorme cantidad de políticas y proyectos alrededor del mundo que permitirán su


77 rápida expansión. Como lo expuso la IEA gía en el transporte y en la construcción y a los analistas a prever un crecimiento exen este reporte, es momento de escalar la como vector energético en la generación de ponencial de la demanda actual de hidrógetecnología para reducir los costos, especial- energía a partir de otras fuentes, como la no. La oportunidad para Colombia estriba mente del proceso de electrólisis (la separa- solar y la eólica. en aprovechar ese aumento de la demanda, ción de los elementos de un compuesto quíSegún la hoja de ruta, elaborada con el en particular de la demanda de hidrógeno mico mediante electricidad -por ejemplo, respaldo del Banco Interamericano de De- verde o limpio y en emplearlo en nuevos separar el hidrógeno del agua o del aire-), y sarrollo, el marco regulatorio nacional y la sectores. Colombia tiene recursos suficienextender su uso. localización de Colombia podrían darle ven- tes para conseguir el hidrógeno. Tenemos Nuestra hoja de ruta sigue las recomen- tajas comparativas para convertirla en líder abundantes reservas de petróleo, gas y cardaciones de la IEA y servirá para poner a regional en el proceso de descarbonización bón para obtener hidrógeno gris; poseemos Colombia, que al terminar la Administración de la economía. Esta audaz iniciativa ha sido muchísima agua (seis veces el promedio actual obtendrá 12 % de su energía de nue- respaldada desde tiempo atrás por mi parti- mundial y tres veces el latinoamericano), vas fuentes limpias (al inicio estaba en 0,2 do, el Centro Democrático, que presentó un un potencial eólico al norte destacado para %), a la vanguardia al trazarle un sendero de proyecto de ley que promovía la producción aislar hidrógeno verde; estamos en una ubi30 años. No es exagerado decir, de hecho, y uso del hidrógeno verde como combustible cación excepcional y ya hemos avanzado en que la transición energética colombiana, más y vector energético y del cual tuve el honor la interconexión eléctrica con otros países que la aspiración de para convertirnos un sector político en u n g ra n hub “Según la hoja de ruta, elaborada con el respaldo que hace campaña regional del hidróanunciando el apogeno. del Banco Interamericano de Desarrollo, el calipsis, ya se está Las oportunidamarco regulatorio nacional y la localización de materializando por des se presentan la determinación calvas, dice el reColombia podrían darle ventajas comparativas del Gobierno Nafrán. La oportunipara convertirla en líder regional en el proceso de cional, compromedad de consolidar la tido con la legalitransición energétidescarbonización de la economía”. dad internacional ca responsable en y, por tanto, con la Colombia requerirá, obligación universal recogida en el Acuerdo de ser coautora. más que pactos que pretenden refundar al de París de 2015 de mantener el aumento Si se cumple la hoja de ruta, Colombia redu- país, continuismo: seguir el camino trazado de la temperatura planetaria por debajo de 2 cirá sus emisiones de gases de efecto inver- por el Presidente Duque, el Ministro Diego grados centígrados y profundizar esfuerzos nadero en 51 % para 2030 hasta alcanzar la Mesa y su equipo: una vía de progreso para para que el calentamiento no supere los 1,5 carbono-neutralidad hacia 2050. Ahí no se traer bienestar y cuidar el planeta, una vía grados centígrados. agotarían los beneficios. Implementar esta para el desarrollo sostenible. Dos cosas se requieren para lograr el co- verdadera política de Estado demandará, Encima. Qué alegría que el sector hotelemetido de contribuir a la protección de la necesariamente, investigación e innovación ro se esté recuperando. Según Cotelco, los naturaleza y llamar “verde” al hidrógeno. científica y tecnológica, que en sí mismas se- hoteleros ya generan 500 mil empleos direcEn primer lugar, el hidrógeno debe obte- rán ganancia y, no menos importante, será tos e indirectos en el sector. La ocupación nerse fundamentalmente del agua y del aire, una oportunidad económica gigantesca si de agosto fue de 48,1 %. Con la #LeyDeno de combustibles fósiles, a menos que lo Colombia se afianza como un relevante pro- Turismo, de la que fui autora y ponente, queramos llamar “gris”. En segundo lugar, ductor de hidrógeno en el mercado global. logramos importantes alivios y beneficios es necesario emplear el hidrógeno en sectoY este mercado se está perfeccionando. para su reactivación. Sin duda, el turismo res en los que su uso ha estado ausente casi Corea del Sur, Europa y Japón ya han he- es el nuevo petróleo y será fuente de empleo por completo: como fuente directa de ener- cho inversiones billonarias que han llevado para miles de colombianos. VINO DE FRUTAS

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MUNICIPIO 78

El alcalde de Sevilla, Valle del Cauca, Jorge Augusto Palacio Garzón, es administrador de empresas de la Universidad del Valle. Tuvo la oportunidad de formarse como líder desde muy joven siendo personero de su colegio, fue parte del consejo municipal de juventudes y posteriormente aspiró al Concejo de la localidad convirtiéndose en el presidente más joven de la corporación. Después se lanzó a la Asamblea Departamental donde estuvo hasta el último periodo de sesiones. Luego optó por ser candidato a la Alcaldía de Sevilla, para ayudar a la construcción de un municipio con mayor desarrollo económico y social.

Alcalde de Sevilla, Valle del Cauca, Jorge Augusto Palacio Garzón.

La administración reconoce que enfrentó dificultades en estos dos primeros años para la ejecución del programa de gobierno como consecuencia de la emergencia sanitaria derivada de la pandemia, los bloqueos por el paro nacional y la presencia de grupos al margen de la ley en la zona montañosa del municipio. A eso se suman las fallas geológicas que se presentaron por la ola invernal.

P

ese a las limitaciones, el alcalde Jorge Augusto Palacio logró avanzar en temas sensibles, como la educación, vivienda, infraestructura vial y atención en salud para la población. La Revista El Congreso Siglo XXI habló con el mandatario sobre los logros alcanzados hasta ahora en el municipio, gracias al fortale-

cimiento de la institucionalidad y del trabajo conjunto con la comunidad. Una de las líneas de su plan de gobierno es el fortalecimiento de la institucionalidad. ¿Con qué estrategias lo está logrando?

Una institución es fuerte si tiene contacto directo con los líderes sociales, comuni-


tarios, con el Concejo municipal y eso ha sido parte de nuestro éxito, nosotros antes de publicar y de tomar una decisión siempre los escuchamos, antes de presentar un proyecto lo socializamos y eso ha hecho que tengamos una institución fuerte y sólida, porque creen en la administración. Lo otro es que hemos podido mostrar ejercicios importantes, como por ejemplo, que sin subir impuestos logramos bajar los gastos de funcionamiento, siendo mucho más eficientes en la inversión, la gente ha visto que hemos desarrollado un modelo de presupuesto participativo que ha podido llegar a cada uno de los barrios. Seguramente no podemos solucionar toda la problemática y las deudas históricas que tienen los municipios pero hoy la ciudadanía reconoce un trabajo articulado con ellos que hace que se genere confianza fortaleciendo la institucionalidad. ¿Qué proyectos de infraestructura están en marcha?

Lo primero que nosotros podríamos destacar es que sacamos de la fase de crisis dos proyectos muy importantes para el desarrollo de nuestro municipio. Uno es el parque Uribe que tenía dificultad en el momento en el que me posesioné en el cargo, logramos sacarlo adelante y terminarlo, otro es la plaza de mercado que también estaba en esa fase y hoy ya está en etapa de construcción y esperamos entregarla próximamente. También resaltamos la adquisición de la maquinaria amarilla, porque los municipios

Maquinaria obtenida por el Alcalde Jorge Palacio.

tación de más de 25 cuadras con recursos de regalías, estamos hablando de un proyecto macro como es la semipeatonalización de la calle real que une los parques principales y crea un gran mirador, conseguimos incluir más de 12 cuadras priorizadas, gracias al esfuerzo propio del municipio para su arreglo. También tenemos el proyecto de placa huellas en sectores rurales, estamos en un ¿En materia vial y vivienda qué avances proyecto ambicioso que si Dios lo permise tienen? te, será realidad para la construcción de 500 Con el Departamento de Prosperidad Social, soluciones de vivienda con el programa Mi DPS, hemos logrado gestionar la pavimen- Casa Ya, tenemos dos lotes dispuestos con un constructor seleccionado y una banca ya articulada que seguramente será una de las grandes noticias para Sevilla. que cuentan con una gran extensión rural tienen que tenerla. Cuando llegamos a la administración encontramos que teníamos esa deuda con nuestros campesinos y había que darles una respuesta. Hoy ya contamos con un kit de maquinaria que nos ha permitido en esta temporada invernal ayudar y ser más oportunos.

¿Cuál es el objetivo por el turismo de Sevilla?

Otra de las líneas estratégicas de la administración es el desarrollo turístico sostenible, hoy Sevilla se convirtió en el quinto destino del Valle del Cauca, simplemente mostrando las bondades de lo que es el paisaje cultural cafetero reconocido por la UNESCO, así como también nuestros gestores y eventos culturales. ¿Cómo se fortalecen los programas de educación superior para los jóvenes?

El fortalecimiento de la educación es otro de mis ejes de trabajo, es así como hemos logrado que Sevilla tenga el primer nodo La administración se enfoca en fortalecer la construcción de vías terciarias para ayudar a los campesinos a sacar sus productos.


ques en convenio con la empresa de aseo, IDEAS, hemos conseguido llegar en un trabajo articulado con donaciones de la SAE, Sociedad de Activos Especiales, y ya hoy el municipio cuenta con una buseta de 40 pasajeros que permite llevar a nuestros atletas y grupos organizados a otras ciudades. Logramos habilitar el Centro Día para Sevilla que atiende a 35 adultos mayores con desayuno, almuerzo y refrigerio, también tenemos la Casa de la Mujer que está capacitando a más de 500 de ellas en emprendimiento. ¿Cómo se está reactivando la economía y el empleo en el municipio?

La educación es uno de los ejes más importantes del plan de desarrollo del alcalde.

universitario del país. La Universidad del Valle hoy ya tiene presencia en nuestro municipio y 110 jóvenes se están formando en tres carreras tecnológicas y profesionales, ya estamos abriendo el segundo corte, porque con educación es que se transforman los municipios y sociedades. De igual forma, hemos ayudado también con una estrategia importante a los jóvenes que estudian en otras regiones y son sevillanos, hemos tratado de que la

educación sea pionera en nuestro municipio, además en la modalidad de primaria y secundaria hemos logrado unos avances importantes articulados con los docentes, con excelentes resultados. ¿Cuáles son los programas piloto que tienen un fin social?

En deporte tenemos otro de los grandes logros, remodelamos todos los escenarios deportivos, hemos creado más de 13 par-

Estamos muy contentos con la apuesta turística, puedo reportar que en los últimos tres meses la Cámara de Comercio registró 100 nuevos establecimientos comerciales, el 70% dedicado a la actividad del turismo, siendo un sector que está generando más de 1.000 empleos en la ciudad. Muchos de ellos se convirtieron en emprendedores, con su propia unidad de negocio, con la renta de la casa, de hostales o la preparación de alimentos para la venta. Por otra parte, con la Gobernación del Valle nos hemos articulado para entregar más 1.000 millones de pesos en subsidios a los ciudadanos donde directamente reciben materia prima para sus negocios, son más de 300 los emprendimientos que hemos acompañado. Creamos la bolsa de empleo en la zona rural, nosotros somos un municipio cafetero que se vio afectado como todos en pandemia pero que no sufrimos como en las grandes ciudades, lo que hicimos fue localizar a personas que trabajaban en actividades como el mototaxismo, taxis, vendedores ambulantes, o que tenían trabajos informarles o formales y se vieron afectados por la emergencia sanitaria. Lo que hicimos fue caracterizar a las personas y crear una bolsa de empleo para que en temporadas de cosecha cafetera fueran los mismos sevillanos los que hicieran la recolección, anteriormente era mucho andariego o personal del extranjero el que hacía todas estas labores pero se pudo mantener para los productores la venta del café y lógicamente para el pueblo ofrecer la posibilidad de que pudieran trabajar ahí. “Hoy ya contamos con un kit de maquinaria que nos ha permitido en esta temporada invernal ayudar y ser más oportunos”.



OPINIÓN

LA CULTURA DEL BIPARTIDISMO AÚN VIVE Y HAY QUE SUPERARLA

82

Juan Manuel Galán Exsenador de la República

E

n gran medida, la polarización radical y la idea de que todo se reparte entre dos bandos en la democracia colombiana –o entre dos candidatos a la presidencia-, nos muestra que la cultura del bipartidismo aún nos condiciona y encarcela políticamente. Luego de más de tres décadas de haberse proclamado nuestra Cons-

titución Política y de que la posibilidad de tener un sistema político caracterizado por el multipartidismo fuera real, las cosas no han avanzado mucho hacia esto. Si bien, tenemos una amplia gama de partidos políticos y movimientos significativos de ciudadanos en la arena electoral, cada cuatro años, ya sea para elecciones locales y departamentales, o para

el Congreso de la República y la Presidencia, aún adolecemos de patrones de cultura política que no nos permiten concebir de manera clara la posibilidad de alternativas reales por fuera de la vieja dicotomía que hace décadas la componían dos partidos, pero que hoy la conforman dos liderazgos populistas.; uno de derecha y otro de izquierda.


No estamos dispuestos a todo y a alienarnos por intereses politiqueros. Nosotros trabajamos por el pueblo, seguiremos construyendo una nueva alternativa realmente democrática para Colombia. En el siglo pasado los dos partidos tradicionales buscaban quedarse con todo y no permitían a ninguna otra fuerza política disputar en el escenario electoral. Hoy, dos bloques políticos están dispuestos a hacer todo tipo de alianzas, sin importar las reservas éticas que se deben guardar en una democracia, y a recurrir a casi todo tipo de estrategias difamatorias y radicalizantes, con tal de quedarse con el poder. Sin duda, esto es un devenir del viejo bipartidismo. Sumado a esto, los medios de comunicación tradicionales y la mayoría de las firmas encuestadoras parecieran haberse quedado, convenientemente, en un bucle temporal definido por ese viejo bipartidismo y proyectan al pueblo colombiano una falsa idea de que todo ya está definido y de que sólo hay dos opciones. Cierran, de manera arbitraria y cínica, la posibilidad de que otros sean vistos en la contienda electoral y dirigen sus cámaras y espacios a esos dos que han decidido proyectar como posibles ganadores. Así, lo que hacen es convertirse en cómplices de la reproducción del radicalismo y en carceleros de la democracia. Por todo esto, necesitamos un cambio profundo dentro de nuestra cultura política y es acá donde está el compromiso fundamental del Nuevo Liberalismo, de la Coalición Centro Esperanza y de Sergio Fajardo como candidato de esta fuerza política diversa. No estamos dispuestos a todo y a alienarnos por intereses politiqueros. Nosotros trabajamos por el pueblo, seguiremos construyendo una nueva alternativa realmente democrática para Colombia, así como lo logró ser el Nuevo Liberalismo a finales de la década de los 80.

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MUNICIPIO

SITIONUEVO VA CON TODA

84 José Alcides Manga Manga es un político comprometido con el bienestar y el progreso de la región. Comenzó su carrera pública motivado por su vocación de servicio, pues desde joven ha liderado procesos comunales e interactivos con la ciudadanía, lo que le ha permitido participar en la promoción del desarrollo integral, social, económico y ambiental. En 2017 se desempeñó como secretario de Planeación del Municipio de Sitionuevo, Magdalena, donde ejecutó programas, planes y proyectos enfocados al mejoramiento de la entidad territorial mediante la reglamentación y uso de instrumentos de planificación que viabilizarían obras y macroproyectos en pro del bienestar de la comunidad. Hoy es el alcalde del municipio. Alcalde de Sitionuevo (Magdalena), José Alcides Manga Manga.

Con su programa de gobierno “Vamos con toda por Sitionuevo”, respaldado por la comunidad, que le dio el voto de confianza para asumir las riendas del municipio en 2019, José Alcides Manga Manga le apuntó desde un comienzo a la inversión social priorizando la urbanización y las vías rurales para garantizarles a sus habitantes un mayor bienestar. La educación y la formalización del empleo, como un punto a favor en la reactivación de esta región del Caribe, también han sido sus ejes de trabajo en los dos primeros años de gestión.

L

a ejecución del plan de desarrollo avanza a un buen ritmo, pese a las adversidades presentadas en el primer bienio de su administración con la llegada del Covid-19 a la región. En esa línea, se trabajó en el fortalecimiento de la institucionalidad y en garantizar el cuidado de la población con atención integral en salud, para evitar un mayor impacto del virus en la población. “El punto de partida fue la organización de su planta física y de personal para que los diferentes procesos fluyeran adecuadamente y así obtener los mejores resultados”, sostiene el mandatario, quien buscó siempre que la comunidad

confiara en la tarea realizada por la Alcaldía local.

Urbanización e infraestructura Con la idea de poner en ma rcha los proyectos de urbanización para mejorar la infraestructura del municipio, especialmente en vías y espacios públicos, se han venido adelantando diferentes obras, incluida la pavimentación de las calles y corregimientos, lo que ha permitido agilizar la movilidad y conectividad regional. También se han puesto en marcha algunos proyectos como la apertura de nuevas canchas de microfútbol y arreglos de parques para el


disfrute de la niñez y los jóvenes tanto de la zona urbana como rural. Se destacan, además, convenios interadministrativos con el Departamento de Prosperidad Social (DPS) para la recuperación de vías urbanas y con el Instituto Nacional de Vías (INVÍAS) para el mantenimiento y construcción de la red terciaria, con el fin de facilitar a los agricultores el desplazamiento de productos desde el campo hacia la cabecera municipal. La administración también logró la cofinanciación con el Ministerio del Deporte para la apertura de escenarios multideportivos en áreas rurales y urbanas, así como recursos con la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, lo cual ha contribuido a elevar los índices de desempeño que mide el Departamento Nacional de Planeación (DNP).

Reactivación económica Las iniciativas para reactivar la economía han estado enfocadas en un trabajo conjunto con el sector campesino, a través de la entrega de insumos para sus cultivos, proyectos de irrigación que les garantice agua permanente, arreglo de vías terciarias para que puedan sacar los productos al mercado y la generación de empleo. Y es que la agricultura se viene potencializando, a tal punto que, para este año hay un proyecto de compra de

El mantenimiento de vías urbanas ha tenido un impacto positivo Con la dotación de maquinaria agropecuaria en la imagen del municipio. y semillas, se busca fortalecer el sector.

tierras para dárselas a los cultivadores alcalde considera que el acompañamiento en las zonas campesinas y así mejorar su de la Gobernación al municipio ha sido calidad de vida. escaso en los dos primeros años de periodo gubernamental, motivo por el cual Educación e inversión social muchos proyectos, planes, programas y esEn articulación con el Plan de Desarrollo trategias no han sido posible concretarse Departamental “Magdalena Renace”, al- por la falta de viabilidad y aprobación de gunos ejes estratégicos se han focalizado recursos departamentales. En otro punto, en el fortalecimiento de los municipios y el programa de educación superior se ha en la ampliación y mejoramiento del sis- venido fortaleciendo con los diferentes tema de alcantarillado. Sin embargo, el convenios y entrega de becas que se han realizado con el SENA, la Corporación Universitaria Americana y la Universidad del Magdalena.

Visión de su municipio De acuerdo a lo plasmado en el Plan de Desarrollo “Vamos con toda por Sitionuevo 2020-2023”, el mandatario visiona al municipio como un generador de políticas públicas y promotor de oportunidades de crecimiento, basados en condiciones de dignidad para sus habitantes, a partir de una economía sustentable y una gobernanza democrática, logradas por el alto nivel de resiliencia, reconversión económica, innovación y solidaridad de la sociedad, con la participación ciudadana, de los diversos sectores comunitarios, sociales y económicos, en integración con los municipios vecinos, el departamento y el país. Las mujeres han sido un grupo activo en la transformación social del municipio.


MUNICIPIO

JUNTOS POR TAMALAMEQUE

86

Luis Hernando Lascarro Tafur se convirtió en el alcalde con más respaldo en las urnas en su municipio al obtener 4.228 votos a su favor en las elecciones regionales de 2019. Es técnico pecuario, experto en inseminación artificial y cuenta con una amplia experiencia como administrador público. Su vocación de servicio a la comunidad ha sido fundamental para la ejecución de los proyectos que buscan transformar la localidad de Tamalameque, Cesar, una de las más antiguas del país con 476 años de fundada. Alcalde de Tamalameque (Cesar), Luis Hernando Lascarro Tafur.

Con su plan de gobierno “Trabajemos Juntos Por Tamalameque”, la Administración ha construido paso a paso una línea de trabajo que permita sentar las bases para que el municipio tenga un mejor futuro económico y social. El alcalde quiere convertir la localidad en un referente del desarrollo agropecuario en la región Caribe, así como de la conservación de sus cuerpos de agua, riqueza que el mandatario busca proteger ante los retos que se tienen con el calentamiento global.

T

amalameque, es uno de los municipios más grandes del Cesar con nueve corregimientos a lo largo y ancho de su territorio, tiene el segundo cuerpo de agua dulce más grande de Latinoamérica. Pese a toda esa riqueza natural y de erigirse como un destino ideal para el turismo, este municipio de sexta categoría tiene un problema que no le permite avanzar en su desarrollo: el poco presupuesto (30 %). El propio alcalde admite que “no ha sido fácil hacer una gestión importante para el territorio” por la falta de recursos. Sin embargo, las

limitaciones no han sido obstáculo para que el mandatario avance en la ejecución de su plan de desarrollo, para lo cual ha contado con el respaldo de la población. En esa línea, la Administración gestionó ante el Departamento de Prosperidad Social (DPS) proyectos para mejorar la malla vial con la pavimentación de la red primaria y terciaria, y, se esta gestionando la plaza de mercado local. También con la Unidad de Gestión del Riesgo se avanzó en la conformación de un muro de contención por una inversión de $ 10600 millones,


para proteger al pueblo de inundaciones por el aumento en los niveles del río Magdalena como consecuencia de la ola invernal que vive el país. No obstante, el mandatario pidió más ayuda de los gobiernos nacional y departamental.

Educación En ese frente, la Alcaldía ha puesto en marcha proyectos que han impactado a la población, como el comedor escolar que los niños del corregimiento de Pueblo Nuevo lo llevaban esperando más de 20 años. También el mejoramiento de la infraestructura educativa, ya que el municipio cuenta desde hace tres décadas con una institución sin las condiciones físicas adecuadas para el proceso de aprendizaje de los estudiantes. “Se logró con el gobierno departamental invertir cerca de $14.876 millones, donde el municipio se comprometió con las obras complementarias que inician en el mes de mayo”, destaca el funcionario.

Con el apoyo institucional, la Administración ha logrado avanzar en la ejecución de proyectos de gran impacto regional.

de control en cinco de los corregimientos y la cabecera municipal. Se hizo además una inversión para la compra de motos, acelerar el programa de vacunación y apoyar a la ESE regional. También se dejó con recursos de Salud 2021 el municipio para contratar vehículos Como parte de la atención de la pandemia para el transporte de los biológicos con el fin del covid-19 en el año 2020, la Administra- de movilizarlos de manera cuidadosa hasta ción de Luis Hernando Lascarro presentó un los puntos de inmunización. proyecto para adquirir ambulancias ante el Ministerio de Salud y Protección Social por Vías y modernización urbanística una cuantía de $140 millones y el aporte del Con recursos del Fondo Nacional de municipio de $90 millones para su ejecución. Pensiones de las Entidades Territoriales Adicionalmente, se firmaron en 2020 - 2021 -FONPET, se hizo también el manteniconvenios del PIC para fortalecer las activi- miento de la cancha deportiva del corregidades de prevención de enfermedades en la miento de Mundo Al Revés y se adecuaron comunidad. Además, se están gestionando tanques de almacenamiento de agua potalos recursos con el gobierno departamental ble para enfrentar la temporada de sequía para apoyar el plan saneamiento fiscal que en la localidad. Así mismo, se ejecutó un cubrirá 100 % de la deuda por $ 5000 millones que actualmente tiene el hospital de Tamalameque. En los años 2020 – 2021, los recursos estuvieron dirigidos al fortalecimiento del programa de Población Pobre No Asegurada (PPNA), lo que ha ayudado a robustecer la prestación de los servicios del hospital muCorregimiento nicipal para la seguridad social de los funde Pueblo Nuevo cionarios de la salud, como médicos, enferCantidad 1.700.000. meros y equipo administrativo. Así mismo, se mantuvo constantemente la contratación de auxiliares de enfermería para atender la emergencia del Covid-19 y proteger a la Ciénaga del Sahayá población en la prevención y cuidado, al Cantidad de alevinos igual que para el aislamiento y los puestos

proyecto de Colombia Rural por $833 millones de pesos, que incluyó 600 metros de pavimentación y un kilómetro más en rehabilitación. Cabe destacar el apoyo de la Gobernación del Cesar para hacer posible las obras. En el corregimiento de Palestina se avanza en la electrificación rural, lo que beneficiará a cerca de 15 familias, se construyó un parque principal y se hizo mantenimiento al tanque de tratamiento de agua potable. Otra inversión importante se dio en el corregimiento de Puerto Boca donde se selló un convenio con Vanti para instalar gas domiciliario subsidiado en un 80% en 185 viviendas. “Esto es un aporte a la calidad de vida de la población para generar un cambio en la salud pública y un cambio generacional dentro de las costumbres”,

SIEMBRA DE ALEVINOS RECURSOS DE REGALÍAS

01

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sembrados 500.000.

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Ciénaga Zapatosa Cantidad de alevinos sembrados 500.000.

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Ciénaga Antequera Cantidad de alevinos sembrados 500.000


88 dijo el alcalde Luis Hernando Lascarro. Proyectos similares se impulsan en los corregimientos de Antequera, Pasa Corriente, Brisas y Zapatosa. En este momento están a punto de entrar en viabilización. Se busca además cambiar el alumbrado público por luces LED blancas de última tecnología. La gran labor del mandatario fue clave para gestionar proyectos y avanzar en la planeación y ejecución de recursos.

Sector agrícola La Administración adelantó un proyecto de seguridad alimentaria ante la emergencia sanitaria por el Covid-19, donde se brindaron herramientas agrícolas para la comunidad rural, especialmente la población pesquera que conforma el 60 % de la economía del municipio. Y es que desde su experiencia como técnico agrícola, el alcalde ha motivado un programa de inseminación artificial para incentivar y organizar a la asociación de pequeños ganaderos, que también es mayoritario en esa región. “Sin duda se han fomentado proyectos para incentivar a los pequeños productores con el plan de seguridad alimentaria, pero también se han gestionado herramientas de trabajo como chinchorros, canoas, chalupas y elementos de bioseguridad fluvial”, afirma el mandatario. A los pequeños agricultores de la vereda Mateguadua, la Administración les entregó semillas de frijol, patilla, ahuyama y se han

El diálogo comunitario es una herramienta que construye el tejido social del municipio.

adelantando proyectos para el destaponamiento de caños en alianza con la Corporación Autónoma del Cesar y así generar empleo en la Ciénaga de La Zapatosa. Por otro lado, se aprobó un proyecto con recursos de regalías por $ 1200 millones donde se sembraron un millón setecientos mil alevinos en cuatro cuerpos de agua (Ciénaga La Zapatosa, Ciénaga Sahaya, Ciénaga del Cristo, Ciénaga de Antequera) y que generó más de 100 empleos directos. Asi mismo, con la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAP) se logró la dotación de elementos de pesca como mallas, chalupas fluviales, canoas, termos, entre otros.

Riquezas y paisajes de la región La fortaleza de Tamalameque son sus cuerpos de agua, recursos ricos en biodiversidad que contribuyen a la sostenibilidad económica y social de la región. Como fomento al turismo se van adelantar proyectos de inversión local con Fontur y el Ministerio de Comercio, Industria y turismo, donde se asociaron cinco municipios, Banco (Magdalena), Curumaní, Chiriguaná, Chimichagua y Tamalameque (Cesar). La idea es actuar frente al saneamiento básico de las riberas de la Ciénaga de La Zapatosa. “El turismo es un diamante en bruto que debemos explotar, donde se ha venido trabajando para mejorar la calidad de vida de la población”, concluye el alcalde.

Mantenimiento y mejoramiento de vías rurales en el municipio de Tamalameque (Cesar) en alianza con el Programa Colombia Rural por 820 millones de pesos con el convenio 002697 de 2019.



OPINIÓN

MOVILIDAD ELÉCTRICA ACCESIBLE

José David Name Cardozo Senador de la República Partido de la U

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S

on de destacar los importantes avances que ha logrado el país, en la transición hacia la movilidad eléctrica. Un tipo de transporte que por su eficiencia y sostenibilidad se ha convertido en una de las principales apuestas de Colombia para progresar en la lucha contra el cambio climático, pero

que, antes, debe superar los obstáculos que amenazan con detener su expansión. En Colombia, de acuerdo con el Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energía (PROURE) 2021- 2030, el sector transporte representó la mayor cantidad de emisiones de C02; el modo carretero realizó la mayor

contribución de consumo energético con el 88 % de participación (carga 36 % y pasajeros 34 %), seguido del aéreo con el 10 %, y finalmente el férreo, fluvial y marítimo con una participación inferior al l %, cada uno. Dentro del modo carretero, los usos más representativos son: pasajeros privado interur-


91 bano (27 %), pasajeros privado urbano (22 positivas y a las proyecciones que hay con el y complementa otros incentivos ya estable%) y carga interurbana (16 %). Una realidad ingreso de nuevos jugadores, la participación cidos como descuentos en Soat y revisión que exige acciones urgentes. en el mercado continúa siendo baja, por lo técnico-mecánica, excepciones al pico y plaEl reporte de la Asociación Nacional de que hay que seguir trabajando en impulsar el ca, día sin carro y restricciones por materia Movilidad Sostenible (ANDEMOS), señala transporte limpio a nivel individual, colecti- ambiental, entre otros beneficios. Sin emque en los últimos ocho años esta industria vo, público y de logística. bargo, aún nos encontramos lejos de que el se ha acelerado a tasas superiores de la reLos avances en la normativa que incenti- sector alcance una reducción significativa de gión, con un crecimiento mayor al 17.000% van la movilidad eléctrica se evidencian en su huella de carbono. pues mientras en 2012 se matricularon tan el crecimiento del sector. Recientemente, el Lograr una movilidad sostenible que sea solo 35 vehículos, al cierre del 2020 se llegó Ministerio de Minas y Energía reglamentó accesible para todos y avanzar en la promoa las 6.011, siendo Colombia el ción de la electromovilidad, país líder de la región en venson algunos de los mayores “Si queremos que en este 2022, la ta de vehículos 100 % eléctridesafíos que tenemos en Coindustria de la movilidad eléctrica cos. Un ejemplo y referente de lombia. Así como también; la transición a la movilidad elécconstrucción de una infraessiga en su senda de crecimiento, es trica es Bogotá, que se ha contructura sólida con suficientes imprescindible continuar avanzando solidado, después de Santiago estaciones de carga, atraer más de Chile, como la segunda ciuinversiones al sector, entre en una regulación clara y definida que dad de Latinoamérica con más otros aspectos. fomente los cambios en el consumidor” vehículos de este tipo. Si queremos que en este Seg ú n el M i n ister io de 2022, la industria de la moviliTransporte, Colombia cerró el 2021 con el artículo 49 de la Ley de Transición Ener- dad eléctrica siga en su senda de crecimiento, 6.418 vehículos eléctricos inscritos en el Re- gética (2099 de 2021), por el cual se exime es imprescindible continuar avanzando en gistro Único Nacional de Tránsito (Runt), del pago de contribución a la energía desti- una regulación clara y definida que fomente de los cuales 5.501 son tradicionales, es de- nada para la carga de vehículos eléctricos en los cambios en el consumidor. Impulsar nuecir, carros, buses y camiones, entre otros; y estaciones públicas y sistema de transporte. vas políticas públicas a nivel territorial será 917 de otras tipologías que ingresaron a la Esta norma permite que no se pague 20 % clave para la electrificación del transporte púcontabilidad desde diciembre de 2021, como de contribución tarifaria en aquellos consu- blico urbano en las principales ciudades e imcuadriciclos y tricimotos. Pese a las cifras mos que se utilicen para movilidad eléctrica, pulsar la electromovilidad a nivel individual.

Barbosa se consolida como uno de los centros turísticos más importantes del país


GESTIÓN

“CERRAMOS BRECHAS CON INCLUSIÓN SOCIAL DE POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD”

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La Consejera para la participación de personas con discapacidad, Morelca Giraldo, considera que el Presidente Iván Duque Márquez dio un paso importante para el cierre de brechas sociales en el país al incluir un capítulo específico sobre el reconocimiento de los derechos y la inclusión social y productiva de este sector de la población en el Plan Nacional de Desarrollo (PND). Aunque admite que los retos son muchos, está convencida de que Colombia ha logrado avances significativos en políticas públicas para garantizarles una mejor atención y presencia activa en el mercado laboral. Consejera para la Participación de Personas con Discapacidad, Morelca Giraldo.

L

a Revista El Congreso Siglo XXI habló con la funcionaria sobre el censo que se tiene de personas con discapacidad en Colombia, su participación en la actividad productiva del país, las políticas que se han puesto en marcha en el marco de la agenda para el desarrollo sostenible y las apuestas que se tienen para la recta final del gobierno en beneficio de esa población.

discapacidad (PcD) en el país, la primera de ellas, manejada por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, a través de la Encuesta de Calidad de Vida (ECV), y la segunda, a cargo del Ministerio de Salud y Protección Social mediante el Registro para la Localización y Caracterización de la Población con Discapacidad (RLCPcD). En los datos de la última ECV realizado por el DANE en 2020, cerca de ¿Qué estadísticas se manejan sobre pobla- 2.65 millones son personas con discapacidad ción con discapacidad en Colombia? (PcD), de las cuales 54% son mujeres. En el Actualmente existen dos grandes fuentes de Registro de Localización y Caracterización información relacionadas con la identifica- de la población con discapacidad (RLCPD) ción y caracterización de las personas con del Ministerio de Salud y Protección Social

en el periodo de tiempo comprendido entre enero 2002 y junio de 2020, se reportó información de más de 1.5 millones de PcD. Por dichas razones, en el marco del PND y del Pacto por la inclusión de esta población, se propone la “Creación y puesta en funcionamiento del Observatorio Nacional de Inclusión Social y Productiva para Personas con Discapacidad” como un mecanismo para recopilar información, hacer seguimiento, análisis, investigación y recomendaciones a la implementación de las políticas públicas en esa materia. De esa manera, Colombia se suma a la lista de los países de la región que cuentan con un observatorio de


características similares entre los que están México, Argentina, Chile y Uruguay, que les ha permitido mejorar sus políticas públicas y la atención que requiere dicha población. ¿De esa cifra, cuántas personas están activas en el mercado laboral?

De acuerdo con la Encuesta de 2020, el 49.22% de las personas con discapacidad tienen entre 15 y 49 años de edad lo que las hace parte de la fuerza productiva. Por su parte, la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) señala que cerca del 21.9% de ellas pudo generar algún ingreso en 2021. Es con hechos y en equipo que desde el Gobierno se crearon estrategias que fortalecieron su vinculación laboral dando pasos importantes con diferentes sectores logrando que 10.915 PcD hayan accedido a oportunidades de trabajo en entidades del sector público a nivel nacional y territorial, de las cuales 40% son mujeres. Durante el cuatrienio 7.138 PcD accedieron a ofertas de empleo en el sector privado, llevando un total de 13.858 vinculaciones. Así mismo, 23.706 están beneficiadas con programas de formación para el trabajo con el apoyo del Sena. Otra de nuestras metas es brindarles a las PcD la posibilidad de una formación técnica, de convertirse en emprendedores que puedan ser candidatos futuros a fondos de recursos del Gobierno Nacional como lo es el Fondo Emprender. Con esto hemos lo-

49,22 % de las personas con discapacidad tienen entre 15 y 49 años de edad, lo que las hace parte de la fuerza productiva.

grado que se desarrollen 25 planes de negocios beneficiando alrededor de 30 emprendedores con discapacidad y creando más de 100 empleos potenciales. Las alianzas con el sector privado han sido fundamentales para reafirmar la fuerza productiva que tienen las PcD. Sectores como la vigilancia, las telecomunicaciones, el empresarial, petrolero e industrial han creado políticas de inclusión y responsabilidad social permitiendo que la población pueda mostrar sus destrezas desde diferentes modalidades y desde todo tipo de contratación.

¿Qué tipo de subsidios se manejan para personas con discapacidad?

Dentro de los roles y funciones de la Consejería no está brindar subsidios a la población, pero entidades como el Departamento para la Prosperidad Social desde el Grupo de Enfoque Diferencial ha incluido a las PcD en programas como Jóvenes en Acción, Familias en Acción y Colombia Mayor llegando a 1.461.524 hogares colombianos en donde al menos hay una persona con discapacidad. También desde el ICBF se han abierto apoyos a NNA con discapacidad a través del programa Mi Familia fortaleciendo las capacidades de los hogares para promover la protección integral de la niñez y prevenir la violencia, el abuso o la negligencia en su contra, a través de un acompañamiento psicosocial intensivo en visitas en el hogar. Y de la mano con el Ministerio de Educación Nacional se ha llevado a cabo el Plan de Alimentación Escolar (PAE) atendiendo más de 200 mil niños y niñas con discapacidad. Así mismo, las Alcaldías y Gobernaciones siguiendo los lineamientos propuestos por el Sistema Nacional de Discapacidad y sus planes territoriales de desarrollo han dispuesto ayudas y apoyos para la población, según las necesidades del territorio. Como es el caso de Bogotá que actualmente cuenta con bonos canjeables para alimentación, cada uno por valor de $180.000 pesos, cubriendo el 70 % de las recomendaciones de ingesta de La PcD ha sido incluida en programas como Jóvenes en Acción, Familias en Acción y Colombia Mayor.


Se destaca el trabajo en conjunto que hemos desarrollado con el Ministerio y la Superintendencia de Transporte promoviendo el cumplimiento de las normas de accesibilidad. Es una meta que para el 2023 todas las infraestructuras del transporte en Colombia deberán contar con por lo menos el 80% de los componentes de accesibilidad para personas con discapacidad. También lanzamos nuestro curso Introductorio de Lenguaje Incluyente proporcionando a la población en general, periodistas, estudiantes, funcionarios públicos y contratistas del Estado conocimientos básicos para el desarrollo de habilidades en Atención al servicio Incluyente, Accesibilidad digital cómo ser accesibles de acuerdo a los canales de comunicación que utilizan las personas con discapacidad y Lenguaje Claro de cómo generar documentos normativos que pueLa campaña Colombia Incluyente hace una invitación a cada persona de la sociedad para empoderar a las dan ser entendidos por personas con esa personas con discapacidad. condición. Esto como primer paso para reenergía y nutrientes de una persona con dis- de esta población. Esta campaña cuenta con conocernos como parte importante de una capacidad durante los 30 días del mes. una estrategia fundamental desarrollada en sociedad, seres humanos diferentes todos, tres frentes que nos permitan impactar y pero con un propósito en común. ¿Cómo va la campaña “Colombia incluyente”? porque no inquietar positivamente en la soLa campaña Colombia incluyente hace una ciedad; entendimos que el primer paso es ¿Qué políticas se han puesto en marcha en el invitación a cada persona de la sociedad reconocernos, aprender, y hacernos visibles. marco de la agenda para el desarrollo sostepara que busquemos respetar, resaltar y Se ha contado con más de 170 aliados del nible que beneficien a esta población? empoderar en todos los espacios a las per- sector privado, con el apoyo de la sociedad La construcción de una Colombia Incluyente sonas con discapacidad, sus familiares y civil y por supuesto con el apoyo de enti- va muy de la mano con los ODS visibilizando cuidadores. Es así como bajo el liderazgo dades de gobierno y más de 300 acciones el desarrollo social y económico sin dejar de de la Consejería nos dimos a la tarea de que cumplen un propósito derivado de la lado la sostenibilidad, la equidad y la igualdad. crear acciones planificadas para desarrollar estrategia: enseñar, concientizar y materia- Desde la Consejería y dentro del Pacto XIII confianza, motivar una mejor actitud frente lizar acciones en pro de los derechos de las nos enmarcan objetivos que por la trasversalidad de los temas nos llevan a fortalecer a la inclusión y resaltar las potencialidades personas con discapacidad. un trabajo en territorio, una articulación Interinstitucional y lo más importante, el buen funcionamiento del Sistema Nacional de Discapacidad (SND). El país ha buscado crear políticas, programas y lineamientos dirigidos a la población con discapacidad que permitan garantizar y asegurar el ejercicio efectivo de los derechos de las personas con discapacidad. Por ejemplo, el derecho a la educación inclusiva tiene normas detalladas que definen las obligaciones que tienen los colegios, las secretarías y el Ministerio de Educación Nacional. El Decreto 1421 de 2017 es la regulación sobre el derecho a la educación inclusiva de las personas con discapacidad en Colombia como un esfuerzo por corregir situaciones y defectos en la prestación del servicio educativo para estudiantes en esa condición. El país ha buscado crear políticas dirigidas a la población con discapacidad que permitan garantizar sus derechos.


Con el fin de brindar las garantías a las PcD para el goce pleno del derecho al trabajo en igualdad de condiciones y oportunidades, el Decreto 2011 de 2017 llega con el objeto de establecer el porcentaje de vinculación laboral de personas con discapacidad en las entidades del sector público. Asimismo, junto con el Ministerio del Deporte se han llevado a cabo lineamientos para el fomento y desarrollo de la inclusión de la población con discapacidad en educación física, recreación y actividad deportiva. De igual manera con el Impuesto al Consumo de la Telefonía Móvil se ha destinado el mínimo de un 3% para el fomento, promoción y desarrollo del deporte, la recreación de deportistas con discapacidad y los programas culturales y artísticos de gestores y creadores culturales por medio del Ministerio de Cultura. También, actualmente esta población puede acceder a una valoración médica integral sobre su condición de discapacidad. Los equipos multidisciplinarios de profesionales de la medicina de las Instituciones Prestadoras de los Servicios de Salud –IPS– autorizadas por las Secretarías de Salud Departamentales o Distritales, son los encargados de realizar esta función. ¿A qué le apunta la Consejería en la recta final del Gobierno?

Es con hechos que avanzamos en el cumplimiento de las metas para lograr una Colombia Incluyente, estos cuatro años han sido el resultado de un trabajo en equipo para garantizar los derechos de las personas con discapacidad. En esta recta final dejaremos los lineamientos para la actualización de la Política Pública de Discapacidad, un texto que recopila la participación ciudadana y el trabajo del SND. Diseñamos 10 talleres regionales convocando a los Comités Departamentales de Discapacidad, de los (32) departamentos, los cuales, como niveles intermedios de concertación, brindaron asesoría, consolidación y seguimiento de la política pública de discapacidad en el territorio. Esto con el fin de incorporar en el documento Conpes, los aprendizajes, resultados, procesos, los enfoques y derechos de las personas con discapacidad, familiares y cuidadores, plasmados en los talleres. Con la ley de Capacidad Legal se generó un cambio del paradigma frente al concepto

Se tiene un porcentaje de vinculación laboral de personas con discapacidad en el sector público.

Con los programas para la población con discapacidad que se han puesto en marcha, se ha avanzado en equidad.

de la discapacidad, alineándolo a los estándares internacionales de derechos humanos, particularmente los contenidos en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Desde la Consejería se reglamentó el artículo 13 de la ley 1996 de 2019 emitiendo el Decreto 487 de 2022 de la Valoración de Apoyos, con el fin de que las entidades públicas y privadas puedan realizar este servicio. Esta es una herramienta jurídica que permite la toma de decisiones en independencia y autonomía para las personas con discapacidad. También realizamos un Foro Internacional de Observatorios de Discapacidad posicio-

nando a Colombia entre un grupo de países que está fortaleciendo los sistemas de información para entender las realidades de las personas con discapacidad y tomar acciones afirmativas. Y finalmente para el cierre de gobierno el Observatorio Nacional de Inclusión Social y Productiva para Personas con Discapacidad tendrá flujo de información y datos que lo alimenten, con las diferentes fuentes del decreto. Contaremos con las publicaciones iniciales que permitirán tener un SND cada vez más fuerte y con mejores lineamientos para las políticas públicas de inclusión, de manera que lleguemos con la oferta institucional que requiere la población en todo el territorio.


INDUSTRIA 96

El principal desafío es que las políticas en salud se puedan adaptar al nuevo escenario.

LA REGULACIÓN DE VAPEADORES EN COLOMBIA El principal desafío que tiene la categoría en Colombia es que las políticas en salud se puedan adaptar al nuevo marco. A partir de que los vaporizadores se diferencian, no pueden ser ni regulados ni aplicarles las mismas medidas ni cargas tributarias que a los cigarrillos tradicionales, cuyo funcionamiento es por combustión.

S

eg ún la f irma colombiana Econestudio, que real izó una invest igación en 2019, debe existir una legislación diferenciada para estos d isposit ivos, que en efecto proteja a la población menor de edad para que no tenga acceso a estos productos pero que a su vez garantice el derecho de los colombianos adultos afectados por el tabaquismo a reducir el riesgo para su salud con su uso. Para el PHE los dispositivos de vapeo deben regularse en cada país de acuerdo con su potencial de ser 95 % menos riesgoso que el consumo de cigarrillo convencional.

Sobre las advertencias sanitarias, estas deberían ir en las proporciones justas con respecto a la evidencia científica. En las cajas y envases de los líquidos deberá haber una etiqueta de advertencia en la que se lea claramente que queda prohibida la venta y consumo a menores de edad, y que es de uso exclusivo para fumadores. Asimismo, que no es un medicamento, que no es inocuo y que la nicotina genera dependencia. En los líquidos deberá proporcionarse la información de las concentraciones de solventes y nicotina que éstos contengan. Asimismo,


deberá indicarse el nivel de esta sustancia adictiva, y, en el caso contrario, indicar que no contiene la misma.

No están sujetos a la misma regulación Los productos de vapeo no deben estar sujetos a la misma regulación sobre el uso de espacios públicos que tienen los cigarrillos convencionales debido a que no tienen proceso de combustión ni producen humo. En lugares para adultos como restaurantes, hoteles, oficinas comerciales, cafés o recepciones privadas, los dueños deben ser quienes determinen si el uso de productos de vapeo está prohibido. Actualmente está en curso en el Congreso una iniciativa liderada por el representante Mauricio Toro, el Proyecto de Ley 493 de 2021, presentado en la Comisión Séptima de la Cámara, que a pesar de contemplar importantes y necesarios aportes a una regulación de esta categoría, no ha podido avanzar plenamente su trámite y se encuentra estancado para su debate en plenaria. Una regulación apropiada es crucial para garantizar que los consumidores obtengan las garantías que merecen. Se debe tener en cuenta, por ejemplo, que debido al mecanismo de uso (en boca, inhalar y exhalar) los dispositivos de vapeo ofrecen una alternativa para fumar que produce una mayor satisfacción y aceptabilidad por parte de los fumadores en comparación con las Terapias de Reemplazo con Nicotina (TRN). Eliminar estos atributos significaría minimizar la palatabilidad (ser agradable al paladar) de estos productos. Criterios de calidad y seguridad Para Francisco Ordóñez, presidente de la Asociación para la Reducción del daño del Tabaquismo (ARDT) Iberoamérica y ASOVAPE Colombia, en lugar de medidas prohibicionistas, se debe optar por exigir a todos los fabricantes que verifiquen el cumplimiento de los criterios de calidad y seguridad de los líquidos y de los dispositivos antes de comercializarlos. Puede hacerse como lo maneja la Unión Europea por medio de un procedimiento de notificación previa a la comercialización. “Se trata de reconocer la voz ciudadana Se ha comprobado que el vapeo reduce las implicaciones de salud y aporta a la mitigación de un mundo sin humo.

El representante a la Cámara, Mauricio Toro, es ponente del proyecto de ley 493 de 2021 que busca la regularización del vapeo en Colombia.

y participativa de las personas usuarias de nicotina como un derecho fundamental en el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas que afectan directamente su salud. Los gobiernos deben adoptar una regulación cuidadosa de estos dispositivos y generar una evaluación democrática y objetiva con toda la evidencia científica, sin influencias de terceros”, afirmó Ordóñez. Y es que para la Asociación Iberoamericana para la Reducción de Daños por

Tabaquismo (ARDT); la Asociación Nacional Española de Usuarios de Vaporizadores Personales (ANESVAP); la Asociación de Vapeadores (ASOVAPE) en Chile, Argentina, Venezuela, Costa Rica y Colombia, entre otras Organizaciones de América Latina, los esfuerzos deben estar concentrados en seguir informando sobre el valor del vapeo como alternativa dirigida exclusivamente al fumador adulto que quiere salir del tabaquismo y lograr tener un mundo sin humo.


Colombia “Un paraíso por descubrir”

Región Caribe

La región del Caribe está conformada por los departamentos de La Guajira, Magdalena, Cesar, Atlántico, Bolívar, Sucre, Córdoba, Antioquia (Urabá), Chocó (costa Caribe) y San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Es una tierra llena de contrastes que acoge culturas como las indígenas wayúu, kogui o zenú y las raizales palenquera o isleña. La cultura se expresa en su legado arquitectónico colonial y su música vallenata, cumbia y porro, también en el imaginario garciamarquiano.

Región Andina

En los Andes están Antioquia, Caldas, Risaralda, Quindío, Valle del Cauca, Norte de Santander, Santander, Boyacá, Cundinamarca, Bogotá y Tolima. Allí se destacan su naturaleza y su cultura paisa y campesina, donde las montañas y los valles se intercalan y el café y las flores son los protagonistas. En esta región la modernidad y las costumbres conviven, transformando sociedades y mirando al futuro desde la tradición. Su proyección internacional tiene un alto potencial, gracias a sus productos en cultura, naturaleza, turismo urbano e industria de reuniones.

Región Pacífico

La región del Pacífico esta compuesta por los departamentos de Chocó (excepto su costa Caribe), Valle del Cauca (excepto la Zona Cafetera Norte del Valle), Cauca (costa Pacífico) y Nariño (costa Pacífico). Allí los viajeros pueden encontrar experiencias en cultura, naturaleza y turismo urbano. Esta región se debe posicionar como un ecosistema único y megadiverso al tener una de las riquezas naturales más excepcionales del continente. Ha desarrollado una oferta cultural de talla mundial gracias a Cali con su salsa, gastronomía, ferias y festivales.

Orinoquía y Amazonía

Amazonía-Orinoquía donde se ubican Arauca, Vichada, Casanare, Meta, Guainía, Vaupés, Guaviare, Caquetá, Putumayo (excepto zona Andina) y Amazonas. Es la gran región verde, donde los ríos surcan la selva y los llanos. Aquí las comunidades viven en perfecta conjunción con la naturaleza. La región esconde los tesoros naturales mejor preservados y los grandes mitos. Es una zona por explorar, por descubrir y por continuar protegiendo.

“Las mejores experiencias se viven en el país más acogedor del mundo”


REGIÓN

CIÉNAGA, MAGDALENA "Capital del Realismo Mágico"

Caribe

Pueblo Patrimonio desde 2012 Eventos, ferias y fiestas

SANTA CRUZ DE LORICA, CÓRDOBA "Tierra de aguas encontradas" Pueblo Patrimonio desde 2010 Eventos, ferias y fiestas Febrero: Carnavales, Corregimiento Palo de Agua. Mayo: Día de la Santa Cruz y Festival Cultural del Sinú. Junio: Festival del Campesino, Vereda las Estancias. Julio: Fiesta de la Virgen del Carmen. Octubre: Feria Artesanal en San Sebastián y Festival del Arroz. Noviembre/Diciembre: Festival de Canotaje y Festival de la Chicha.

Enero: Festival Nacional del Caimán Cienaguero. Abril: Festival Nacional de Música con Guitarra “Guillermo de Jesús Buitrago”. Mayo: Concurso Nacional de Danzas Folclóricas. Junio: Fiestas Patronales de San Juan Bautista. Julio: Muestra Nacional e Internacional de Danzas Folclóricas Trietnia. Noviembre: Desfile Conmemorativo de la Batalla de Ciénaga.

SANTA CRUZ DE MOMPOX, BOLÍVAR "La tierra de Dios" Pueblo Patrimonio desde 2010 Eventos, ferias y fiestas Febrero: Carnaval de Mompox y Fiestas de la Virgen de la Candelaria. Marzo/Abril: Celebración de Semana Santa. Junio: Maratón Turística Ayapel. Julio: Fiestas de la Virgen del Carmen. Septiembre/ Octubre: Mompox Jazz Festival. Diciembre: Fiestas de la Inmaculada Concepción.

NUQUÍ “Tesoro y paraíso del Pacífico colombiano” Eventos, ferias y fiestas

Enero: Fiesta del Tamborito, una muestra del baile típico de la región. Julio: Fiesta de la virgen del Carmen: Como en varias poblaciones de Colombia, Nuquí también celebra esta fiesta. Fiesta de la Trinidad: Se celebra después de la Semana Santa en Panguí.

BAHÍA SOLANO, CHOCÓ

REGIÓN

Pacífico

Bahía Solano es un lugar muy demandado por ecologistas y viajeros, gracias al avistamiento de ballenas y la oportunidad de ver uno de los atardeceres más espectaculares de Colombia. Actividades que se pueden realizar: Caminatas, baños de mar y recreación en las playas El Almejal, Larga y Cuevita y La liberación de tortugas.


REGIÓN Andina

AGUADAS, CALDAS "La ciudad de las brumas" Pueblo Patrimonio desde 2012 Eventos, ferias y fiestas Junio: Fiestas de San Antonio de Arma. Julio: Fiesta Patronal de Nuestra Señora del Rosario de Chiquinquirá. Agosto: Festival Nacional del Pasillo Colombiano. Octubre: Encuentro Nacional de Escritores Aguadeños y Festival Equino. Noviembre: Fiestas de la Iraca y Encuentro Nacional de Danzas. Diciembre: Fiestas Patronales de la Inmaculada Concepción.

LA PLAYA DE BELÉN, NORTE DE SANTANDER "Un pesebre viviente" HONDA, TOLIMA "La ciudad de los puentes" Pueblo Patrimonio desde 2010 Eventos, ferias y fiestas Enero: Carnaval de la Subienda. Marzo/Abril: Celebración de Semana Santa. Junio: Fiestas de San Pedro y Festival de Verano. Agosto: Ronda de San Bartolomé y Celebración de Erección en Villa.

Pueblo Patrimonio desde 2010 Eventos, ferias y fiestas Marzo/Abril: Celebración de Semana Santa. Junio: Fiesta de San Antonio de Padua. Julio: Fiestas de la Virgen del Carmen. Septiembre: Fiestas de la Virgen de las Mercedes. Noviembre: Fiestas de Santa Catalina de Alejandría. Diciembre: Festival del Retorno y Cumpleaños de La Playa de Belén.

EL JARDÍN, ANTIOQUIA "El pueblo más bonito de Antioquia" Pueblo Patrimonio desde 2012 Eventos, ferias y fiestas Enero: Cabalgata de Los Reyes Magos y Festival de la Rosa (cada 2 años). Mayo: Celebración de la Fundación de El Jardín. Julio: Festival de Cine. Octubre: Cabalgata de la Solidaridad. Noviembre: Banquete de la Caridad. Diciembre: Fiestas Patronales en Honor a la Virgen.

MONGUÍ, BOYACÁ "El pueblo más lindo de Boyacá" Pueblo Patrimonio desde 2010 Eventos, ferias y fiestas Marzo/Abril: Celebración de Semana Santa. Mayo: Celebración de la Virgen. Junio: Fiestas del Sagrado Corazón. Agosto: Fiestas del Tránsito. Septiembre: Fiesta de Integración Familiar y Fiesta de la Virgen de Monguí. Octubre: Festival del Balón.


REGIÓN Orinoquía LA MACARENA,META CAÑO CRISTALES "El Río más Hermoso del Mundo" Eventos, ferias y fiestas Pertenece al Macizo guayanés, los pozos de forma circular que existen en el río fueron abiertos por minerales de gran dureza. Abril: Festival de Aves. Noviembre: Festival la velloussea, reinado de música llanera.

REGIÓN Amazonía

LETICIA, AMAZONAS Eventos, ferias y fiestas Lugar donde Colombia hace presencia con uno de los ríos más largos del mundo. Abril: Aniversario de Leticia,Feria Piscícola Noviembre: Festival Piracucú de Oro. Diciembre: Desfile de muñecos de Año Nuevo.

SARAVENA, ARAUCA Un lugar perfecto para conocer las verdaderas costumbres llaneras y disfrutar de la gran variedad de fauna con la que se cuenta. Se pueden encontrar especies salvajes y otras un poco más cercanas al ser humano como el chigüiro o el tigrillo. Octubre/Noviembre: Festival Araucano de la Frontera, Torneo Internacional del Joropo y el Contrapunteo y Reinado Internacional de la Belleza Llanera.

PUERTO CARREÑO, VICHADA RESERVA NATURAL BOJONAWI Es uno de los centros más importantes en cuanto a fauna y flora, se descubrió recientemente una nueva especie de Orquídea: Notylia carnosiflora C. Schweinf , también es posible que existan peces que no se hayan registrado aún, pues los ecosistemas son ricos en este tipo de especies. También se descubrieron siete tipos de ecosistemas. Abril: Torneo Internacional del Corrido Llanero.

PUERTO NARIÑO, AMAZONAS Eventos, ferias y fiestas Su naturaleza, con ríos caudalosos y ambientes propicios para el turismo ecológico y de aventura, se enlaza con la posibilidad de conocer las tradiciones de los grupos aborígenes. Diciembre: Festival Autóctono de Murga, Danza y Cuento.


TURISMO

LA APUESTA DEL AMAZONAS POR EL TURISMO COMUNITARIO

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Gloria Milena Mayorga Camargo se graduó en Comercio Internacional y realizó en Australia una maestría en Gerencia de Mercadeo. Se ha desempeñado en cargos como gerente de Producto para el Grupo Wotif, América del Sur, gerente de Marketing y ventas de Mundo Amazónico y ejerció como docente en la Corporación Universitaria Remington. Actualmente es la Secretaria de Turismo y Cultura y es considerada una de las principales empresarias que salvaguarda y trabaja en pro del medio ambiente en el Amazonas.

La Secretaria de Turismo y Cultura abandera una de las tareas más importantes de la administración, el impulso de la marca Amazonas para consolidar esa región colombiana como el primer destino seguro del país a visitar, labor en la que trabaja con los prestadores de servicios turísticos que promocionan la biodiversidad de este departamento en Colombia y en el exterior.

Secretaria de Turismo y Cultura del Amazonas, Gloria Milena Mayorga Camargo.

A

unque el Amazonas es tal vez uno de los departamentos de mayor potencial turístico, es también uno de los más afectados por no tener interconexión vial en Colombia. De hecho, una de las pocas formas de llegar desde otros puntos del país es por vía aérea y por supuesto, una vez que inició la pandemia, el flujo de visitantes a ese territorio se redujo por el cierre de aero-

puertos y medidas de aislamiento social preventivo adoptadas para evitar la expansión del virus entre la población. La normalización de los vuelos, permitió que las aerolíneas Latam, Avianca y Viva, que viajan a diario a esa región, prestaran de nuevo el servicio. “Tenemos operadores turísticos de calidad, todos cuentan con registro nacional de turismo, también transporte terrestre y flu-


vial, tenemos además hermosos hoteles, hostales, fincas turísticas y alojamiento en comunidades indígenas y cabañas en los árboles, que son un hit en este momento en el Amazonas”, señala la funcionaria. Adicionalmente, se cuenta con diversas actividades, entre ellas el avistamiento de delfines, la visita a la isla de los Micos o el avistamiento de otro tipo de fauna como aves, insectos, arácnidos y anfibios. Gloria Milena Mayorga hace énfasis en que los animales están libres y no en un zoológico, porque se trata de una fauna silvestre.

Inversión en infraestructura para el turismo Una obra importante entregada al Amazonas por parte del Gobierno Nacional y que fue un gran aporte al turismo del departamento es el Aeropuerto Alfredo Vásquez Cobo que lleva tres años en operación. Y pensando precisamente en mejorar la infraestructura para hacer más placentero el recorrido de los viajeros por la región, la administración se encuentra trabajando junto al Instituto Nacional de Vías, INVIAS, para llevar a cabo la adecuación del malecón turístico que da hacia el embarcadero fluvial. También se gestiona otro proyecto qué está en etapa de aprobación para la construcción de un estadio y la adecuación de la Avenida Internacional qué terminará de conectar en óptimas condiciones al Amazonas Colombiano con Tabatinga, Brasil.

El río Amazonas, uno de los mayores atractivos turísticos.

y conocimientos ancestrales de los pueblos hacia el norte de la Amazonia se vuelve un poco más difícil porque es el departamento indígenas del Amazonas. más extenso de toda Colombia, la presencia Deforestación institucional no es tan fuerte y es más comEn Leticia cuentan con la Corporación Au- plejo tener un control sobre aquellas zonas tónoma de la Amazonia (CorpoAmazonia), que se deforestan”, admite la secretaria de encargada de dar todos los permisos ambien- Turismo y Cultura. Tanto impacto ha genetales, y desde la administración han adelanta- rado la deforestación en este departamento, do una fuerte campaña acerca del uso soste- que las instituciones a nivel nacional se han nible de la biodiversidad, incluidos todos los estado articulando con Parques Nacionales y productos maderables, ya que hay gente que con las corporaciones autónomas que buscan saca madera para aprovecharla con permisos, salvaguardar la biodiversidad. que en muchas ocasiones tiene que ver con “El problema se centra en las zonas en las reforestar. “En los sitios más cercanos a las que se hace extracción de minerales o en las zonas municipalizadas es más fácil tener un que existen cultivos ilícitos, entonces desde control porque hay institucionalidad, noso- este importante departamento esperamos que tros en el Amazonas contamos con Ejército, el plan nacional para combatir esta problemáProyecto bandera en turismo En el presente, la Gobernación y la Secre- Armada Nacional, Fuerza Aérea y Policía, ya tica de frutos”. taría de Turismo y Cultura se encuentran trabajando en el desarrollo del turismo comunitario, a través del cual se busca que las comunidades indígenas se asocien y ofrezcan productos más organizados y de alta calidad. “Ellos poseen el conocimiento, lengua nativa, cultura, son artesanos, bailarines, la gente va al Amazonas a ver la selva, el río y la cultura, entonces la gran apuesta es empoderar y poder formalizar una red de turismo comunitario fuerte”, explica. La Gobernación concentra además sus esfuerzos en preservar la cultura del departamento, para lo cual disponen de un centro de idiomas y lenguas nativas que se ha convertido en un espacio importante para preservar la diversidad de los saberes En el Amazonas se hace un turismo diferente y la cultura indígena se conseva en la región.


MUNICIPIO

EL CESAR, LA CASA DEL VALLENATO

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El secretario de la recién creada dependencia de Cultura y Turismo, Iván Murgas Vallejo, es comunicador social, con un magíster en Gestión Pública y Gobierno, así como en Alta Dirección Pública. También es especialista en Gerencia del Talento Humano y profesional en Comunicación Social y Periodismo con énfasis en comunicación organizacional. Tiene amplia experiencia en realización y ejecución de proyectos para la educación pública, gobierno, gestión social, agropecuaria y deportes. Secretario de Cultura y Turismo, Iván Murgas Vallejo.

La Secretaría de Cultura y Turismo del Cesar espera dinamizar el sector por medio de proyectos de impacto que generen un mayor número de visitantes al departamento. Entre ellos figuran el Centro Cultural y de Convenciones y los XIX Juegos Bolivarianos Valledupar 2022, para promocionar los atractivos turísticos, la música, las tradiciones y la gastronomía de la hermosa región caribeña.

E

l departamento del Cesar se ha constituido en uno de los destinos turísticos más apetecidos por los colombianos y extranjeros amantes del vallenato y la “pachanga”, que llegan cada año a disfrutar del festival que se organiza del género musical en el mes de abril. Y es que además de ser un territorio lleno de color y de alegría, se caracteriza por la amabilidad de su gente para albergar a propios y visitantes.

Centro Cultural y de Convenciones El secretario tiene como principal propósito culminar el Centro Cultural y de Convenciones de la música vallenata

que será el escenario principal del departamento y del país para que los turistas conozcan sobre su música los 365 días del año. “Vamos a tener toda la historia del vallenato, como nació, como ha crecido, todos los mitos y leyendas, todos los juglares y artistas importantes del género. Además, queremos tener un museo hiperrealista, el cual esperamos se convierta en el más importante de Latinoamérica, en el que habrá una casa de grabación para los músicos que quieran ir completamente gratis, tendremos hoteles y un auditorio teatro para 1.200 personas. Queremos tener música vallenata todos los días en vivo, algo que siempre nos reclaman los turistas y residentes, porque


el vallenato solo se vivía en los cinco días del festival. El Centro Cultural y de Convenciones de la Música Vallenata está en construcción, se inaugura con la bendición de Dios el año entrante previo a nuestro Festival Vallenato”, sostiene el funcionario. Valledupar, la capital del departamento, acogerá del 24 de junio al 5 de julio próximos los XIX Juegos Bolivarianos, por lo que las autoridades locales se preparan de la mejor manera posible para que la ciudad no solo haga un exitoso evento y se convierta en leyenda del deporte, sino que también se proyecte como destino turístico ideal por sus balnearios, festejos, comida y tradiciones.

Gastronomía, lo más típico Platos típicos como la Arepa de Queso, la Carne Molida, el Peto, el Queso Costeño, el Suero, los distintos Arroces, el Chivo Guisado, el Sancocho Trifásico y los dulces vallenatos que allí se producen, se constituyen en un atractivo fuerte del Cesar para quienes lo visitan a diario. “El departamento cuenta con una gastronomía muy amplia que también estamos promocionando, pronto vamos a tener dos encuentros culturales y de turismo en el sur y el centro del departamento en donde estará presente la variedad en comida que tenemos para ofrecer”, destaca el funcionario. Articulación con los municipios La Gobernación le está dando un apoyo importante a los municipios a través de la Secretaría de Cultura y Turismo para que celebren por lo alto las fiestas y eventos culturales que caracterizan a cada una de las localidades cesarenses. “Cada municipio tiene sus fiestas, aniversarios y culturas, ellos anualmente programan de tres a cuatro eventos en el año en donde estamos nosotros respaldándolos con la logística y estrategias de promoción necesarias, a través de videos, para llegarle a cada uno de ellos. El propósito es que se den a conocer a nivel departamental, nacional e internacional para que los 25 municipios del Cesar tengan la oportunidad de ser conocidos y visitados”. Ciénaga de Zapatosa En la ciénaga de Zapatosa, que se encuentra en el corazón del Cesar, se ha identificado un gran potencial turístico, no solo porque alberga un volumen de por lo menos 1.000 Programa de Acordeones al Parque.

Centro Cultural y de Convenciones de la Música Vallenata.

millones de m³ de agua, sino porque colinda con otras zonas ecológicas como la Serranía del Perijá, el valle del río Cesar y el valle del río Magdalena, que la erigen como una importante reserva natural. Su población de 100 mil habitantes que la circundan usa el cuerpo de agua natural como oportunidad de trabajo y acceso a un buen alimento. “La Ciénega de Zapatosa es el espejo de agua dulce más grande que existe en el mundo y queremos darle un protagonismo importante para que los propios del país y del departamento nos visiten y conozcan la diversidad que ofrecemos en el territorio”.

Acordeones al parque Es un programa que le da la oportunidad a los niños y niñas de escasos recursos la oportunidad de aprender a tocar Acordeon, Caja, Guacharaca y aprendan a Cantar. “Estos cursos se dictan en los parques para que todos puedan acceder, es totalmente gratis. Para esto la Gobernación del Cesar se ha do-

tado con Acordeones, Cajas, Guacharacas, y contratado profesores de canto. Este programa lo realiza la Secretaría de Cultura y Turismo del Cesar, con la Academia Musical de la Dinastía Romero, todo esto lo hacemos con el objetivo también de salvaguardar nuestra Música Vallenata Tradicional con sus cuatro aires: Merengue, Paseo, Puya y Son“, resaltó el secretario.

Full Talentos Es un estudio de grabación itinerante que recorre todo el departamento del Cesar, completamente gratis, en el que participan personas que quieren grabar un CD. “Ellos llegan y graban una canción con Wilfran Castillo que es el director del programa y con quien lo contratamos, con él tuvimos el año pasado más de 300 participantes, grabaron 30 personas como profesionales, de los cuales cinco de ellos ya están en el extranjero sobresaliendo”, concluye el secretario de Cultura y Turismo departamental, Iván Murgas.


OPINIÓN

DEMOCRACIA EN JUEGO

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María del Rosario Guerra Senadora de la República Centro Democrático

E

l manto de duda que hay sobre los resultados de las pasadas elecciones legislativas es inaceptable. A un escrutinio demorado se suma la aparición, como por arte de magia, de cerca de 900 mil votos que, por alguna extraña razón, no aparecieron en la página de la Registraduría el domingo 13 de marzo. No se entiende cómo, después de que la Registraduría entregó un parte de tranquilidad frente a la seguridad y transparencia de la

jornada, hoy, tanto ciudadanos, como candidatos, estén en ascuas como consecuencia de las denuncias sobre un posible fraude en el diligenciamiento de los formularios E14, usados por esa entidad para recopilar los datos del conteo de los votos. Lo peor del caso, es que pese a que varios ciudadanos, testigos electorales e incluso los propios aspirantes elevaron quejas e inconformismo en tiempo real sobre el desarrollo de la jornada, la Registraduría no fue dili-

gente, ni adoptó acciones inmediatas para garantizar transparencia y rigurosidad en el proceso. Frente a este tema, solo puedo decir que tanto la Registraduría como el Consejo Nacional Electoral (CNE) están en la obligación de aclarar estos graves cuestionamientos. Y, además, debería hacerse nuevamente una revisión completa y pública de cada formato E14, con conteo de tarjetones, si fuera necesario, y con transmisión en directo por RTVC -radio y tv pública. Lo que nos esta-


107 mos jugando como país no es de talla menor Aprovecho para destacar la gallardía, el ca- las urnas. Ahora analicemos el panorama y por ende requiere toda la vigilancia de las rácter y la preocupación por el futuro de la de las consultas. El resultado del Pacto Hisautoridades electorales. No se puede pasar Patria que demostró Oscar Iván al adoptar tórico fue inferior a los ocho millones que por alto esta situación tan bochornosa para la decisión de renunciar a la candidatura su líder aspiraba y que tanto pregonó a los nuestro país. presidencial. A mi juicio era lo debido, des- cuatro vientos. Finalmente, la cifra alcanzaEn cuanto a los resultados electorales, quiero pués del resultado, y cuando algunos líderes da en las urnas fue de 5.818.375 votos. De referirme primero al tema de las curules para y militantes del Partido no sólo promovie- esa consulta hay que destacar el resultado de Senado y Cámara de Representantes. En lo ron, sino que votaron por otros aspirantes Francia Márquez con 785.215 votos. En el referente a mi Partido, el Cencaso del Equipo por Colombia, tro Democrático, tuvimos un que alcanzó 4.145.691 votos, el “El riesgo de que la izquierda populista alcance retroceso electoral importante ganador fue Federico Gutiérrez el poder es inminente y si no hacemos algo, en el Congreso. En el Senado con un apoyo de 2.161.686 de serán los más pobres, la clase media, los pasamos de 19 a 13 escaños votos, lo que le dio paso directo (perdiendo una curul en el rea la primera vuelta presidencial. productores del agro, y por supuesto nuestras conteo), y de 31 a 16 en la CáY la Coalición Centro Esperanlibertades e Instituciones, los que sufrirán con mara. Definitivamente se falló za se desinfló con su resultado, mayor rigor sus nefastas decisiones” en el mensaje, en la escogencia 2.287.603 votos. La victoria, de varios de los candidatos y aunque agridulce, fue para Seren volver a enamorar a nuestras bases. A presidenciales que participaban en consulta, gio Fajardo con 723.475 votos. Sin duda, a ello se suma el voto castigo al Gobierno desconociendo que nuestro Partido tenía esta coalición la afectaron los constantes riNacional por parte de la militancia y la candidato único a la Presidencia, y que era firrafes, discusiones internas y la falta de una opinión, y el deterioro de la imagen del incoherente hacerlo dado que algunos de propuesta programática clara para los ciudaPartido. Es importante destacar como muy ellos habían estado de acuerdo con que no danos.Es el momento de las alianzas polítipositivo y que ayudó, el gran esfuerzo y la se participara en su momento en la consul- cas para llegar fuertes a la primera vuelta. El entrega del presidente Álvaro Uribe para, ta de Equipo Colombia, entre otras razo- riesgo de que la izquierda populista alcance con micrófono en mano y su puñito de nes, porque varios de los miembros de esta el poder es inminente y si no hacemos algo, covid, recorrer 28 departamentos en 45 consulta fueron reticentes a la entrada del serán los más pobres, la clase media, los prodías para escuchar y dialogar con los ciu- Centro Democrático. ductores del agro, y por supuesto nuestras dadanos. Pero también quiero resaltar el Pero la indisciplina de candidatos y corpo- libertades e Instituciones, los que sufrirán gran trabajo de nuestro candidato a la Pre- rados del Centro Democrático, los mensajes con mayor rigor sus nefastas decisiones. El sidencia, Óscar Iván Zuluaga, quien con contradictorios de varios de nuestros líderes destino de nuestra Patria exige dejar de lado su estrategia ‘Soy Todo Oídos’ llegó a los y las rencillas internas regionales afectaron egos y protagonismos individuales; personalcolombianos, esos a quienes él mismo ca- el trabajo electoral, y confundieron al elec- mente apoyaré la candidatura presidencial de lificó como sus “mejores asesores”. torado, lo que claramente se vio reflejado en Federico Gutiérrez.

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ANÁLISIS 108

EN COLOMBIA LOS POLÍTICOS SE VOLVIERON TWITTEROS El Día del Twittero se celebra el 12 de marzo debido a que en 2006 Jack Dorsey escribió el primer tuit en la historia de esta red social diciendo: “acabo de crear mi Twitter”. Desde entonces se ha convertido en una de las más importantes herramientas de comunicación del mundo y una de las que más polémica genera, sobre todo, en el ejercicio de la actividad política.

L

as redes sociales se volvieron fundamentales no solo para la comunicación diaria de la gente, sino para potenciar los negocios, anunciar medidas gubernamentales ante la rapidez con la que llega el mensaje a su destino y de unos años para acá, en el desarrollo de las campañas políticas, donde el Twitter se ha constituido en el espacio ideal de los candidatos para divulgar sus propuestas al electorado y controvertir a sus adversarios. “Los políticos se percataron del gran poder de Twitter para llegar al votante a partir de la victoria de Barack Obama en 2008. Desde entonces, la mayoría de candidatos españoles ha tratado de utilizar esta plataforma para crear un marco

de interacción más inmediato con el ciudadano”. Convencidos de su efectividad, en Colombia los aspirantes presidenciales han hecho uso a menudo de la red social para interactuar con sus seguidores, ganar adeptos y “enfrentar” a sus rivales. “Las personas quieren tener de primera mano las declaraciones de sus mandatarios, las propuestas de sus candidatos y las ideologías de sus opositores. En los medios tradicionales –prensa, radio y televisión- esta información puede estar permeada porque los medios responden a intereses económicos e ideologías políticas”, según una tesis realizada a instancias de la Universidad de Cartagena. El gran interrogante que se


Tweets escritos por políticos colombianos que han causado polémica.

plantean los académicos es si se está dando En la lista de políticos que han generado o no un manejo responsable al Twitter por controversia por sus opiniones en Twitter, parte de los dirigentes políticos colombianos aparece también el senador y candidato en el momento de emitir sus conceptos. presidencial, Gustavo Petro, cuyos trinos han sido alabados por unos y criticados por Algunos tuits polémicos otros. Entre ellos se menciona el escrito por El expresidente Álvaro Uribe Vélez es qui- el congresista de izquierda, donde llamó zá uno de los políticos más activos en la “neonazis” a David Ghitis y a RCN, por la red social ya que cuenta con un gran nú- columna titulada “Petro nos quiere atracar” mero de seguidores, y por ende algunos de con su propuesta sobre el fondo de pensiosus tuits causan polémica entre las miles nes en la que se aseguró que el aspirante a la de personas que los leen a diario por su Presidencia por el Pacto Histórico en varias contenido y estilo particular. En uno de ocasiones “ha soltado amenazas contra la ellos se decía, por ejemplo, “Apoyemos el propiedad privada”. derecho de soldados y policías a usar sus La calificación de Petro fue rechazada por armas para defender su integridad y a las el periodista, el medio de comunicación y la personas y bienes de la acción criminal del Fundación para Libertad de Prensa (FLIP). terrorismo vandálico”. Después de una re- “En Noticias RCN repudiamos los discursos visión del Tweet y “tomando en cuenta el de odio y las estigmatizaciones, por el inficontexto de la situación actual en Colom- nito daño en la integridad personal y moral bia, hemos accionado ese Tweet, por vio- que se ocasiona en ellas. Rechazamos las lación a las Reglas de Twitter”, informó en afirmaciones de Gustavo Petro, candidato su momento la plataforma en alusión a la época de estallido social que por esos días vivió Colombia. Otro sonado caso fue el de la representante a la Cámara por Bogotá, Katherine Miranda, quien escribió en su cuenta luego de la polémica generada por la moción de censura que se promovió contra la exministra de las TIC, Karen Abudinen, “#LaPalabraDelAñoEs abudinear, en un intento, según dijo, de demostrar “cómo la clase política tradicional normaliza la corrupción y se burla de frente de la ciudadanía”. El comentario provocó la reacción de la exfuncionaria, quien pidió entonces respeto para su apellido y su familia.

presidencial del Pacto Histórico, quien en un trino utilizó expresiones descalificadoras en contra del columnista David Ghitis y de nosotros como medio de comunicación, al decir: “Neonazis en RCN”, señala un comunicado del informativo, que consideró que “este tipo de declaraciones ponen en riesgo extremo a quienes alzan su voz en ejercicio de la libertad de prensa y de expresión”. Así como estos hay muchos más ejemplos de que los políticos colombianos se han convertido en tuiteros consolidados con el paso de los años generando intensos debates con sus opiniones. Surgen entonces preguntas de por qué se está dando este fenómeno en Colombia: ¿Será por las características de esta red social? o ¿Es debido a que ahora las redes exhiben las opiniones de la gente más que nunca? Lo único cierto es que a muchos de los políticos colombianos se les podrá tener en cuenta para felicitarlos en el próximo día del twittero.

Candidatos como Gustavo Petro y Federico Gutiérrez, han convertido Twitter en una herramienta para hacer campaña política.


MUNICIPIO

“LE ESTAMOS CAMBIANDO LA CARA

AL VALLE DEL GUAMUEZ”

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Jhon Wilmer Rosero Hernández tiene 20 años de experiencia en el desarrollo de actividades empresariales dedicadas en su mayoría a las comunidades de la región del Valle del Guamuez. Aunque en principio no le apasionaba la actividad política por los permanentes cuestionamientos que se le hacían a quienes la ejercían, aceptó postularse como alcalde del municipio para contribuir a mejorar las condiciones de vida de la población. Es así como en las elecciones del 2019 fue elegido como su gobernante.

U Alcalde de Valle del Guamuez, Jhon Wilmer Rosero Hernández.

A pesar de ser el primer cargo administrativo en su condición de dirigente político, Jhon Wilmer Rosero fue reconocido con el Premio Nacional de Alta Gerencia 2020 en la categoría de Municipios PDET por el Gobierno Nacional, debido a su gestión para llevar progreso a la región. El alcalde fue merecedor de una Mención de Honor por el Plan de Desarrollo, que luego de transcurridos dos años, tiene una ejecución de 60 % en la parte financiera, en medio de la emergencia sanitaria generada por el covid-19.

bicado a 150 km de Mocoa, capital del Putumayo, el Valle del Guamuez es el cuarto municipio más poblado del departamento y el más joven, ya que cobró vida el 12 de noviembre de 1985, alcanzando desde entonces avances en lo económico y social, aunque no los suficientes para cerrar brechas entre el campo y la ciudad. Por eso, desde que llegó a la Alcaldía, Jhon Wilmer Rosero se propuso cambiarle la cara a la localidad con una alta inversión en obras y programas para ofrecer mayor bienestar a la población. Prueba de ello, es la inyección de recursos por 142 mil millones de pesos que dispuso su administración en proyectos para garantizar agua potable tanto a la zona urbana como rural, mejorar las vías terciarias y brindar una atención integral en salud a la comunidad. Por ejemplo, en el área rural no se contaba con pavimento para la movilización del transporte en condiciones adecuadas, por lo que bajo el actual gobierno, ya van 40 kilómetros de trayecto recuperados, lo que permitirá además el desplazamiento sin dificultades de los productos que allí se cultivan desde el campo hasta los centros de venta y comercialización. La acción gubernamental estuvo dirigida también en este bienio a mejorar el servicio de energía eléctrica para dar cumplimiento al Plan de Desarrollo que proyecta entregar unidades fotovoltaicas a lo largo del cuatrienio para ampliar su cobertura, sobre todo, en las áreas no interconectadas.


111

La Alcaldía ha entregado tres aulas educativas y cinco más están en construcción.

La educación y la mujer han sido igualmente priorizadas por la Alcaldía, la primera para frenar la deserción escolar y garantizar el acceso al aprendizaje de los niños y jóvenes y la segunda para empoderar a la población femenina con una política pública que fortalezca su rol dentro de la sociedad.

nidad “efectivas y productivas” para poder enfrentar la situación.

Educación, cultura y deporte Ser un municipio de sexta categoría como es el caso del Valle del Guamuez, se convierte en un limitante para sacar adelante proyectos de envergadura. Sin embargo, la Alcaldía ha Inversión en salud podido entregar tres aulas educativas nueEn su plan de gobierno, Rosero Hernández vas y cinco más se encuentran en construcle dio especial atención al tema de salud ción para un total de ocho. También se está para garantizar el cuidado de la población, llevando a cabo un proyecto que será muy en medio de la crisis sanitaria que provocó la pandemia a tan solo pocas semanas de haber asumido el cargo como alcalde. “Es una de mis prioridades que los valleguamuenses reciban los servicios de salud de manera oportuna y de calidad, es por esto que me propuse liderar un proyecto para la dotación de cuatro ambulancias básicas (TAB) para el transporte asistencial, proyecto que hoy se encuentra aprobado con fuente de financiación”, aseguró el mandatario. Pero tal vez la mayor dificultad es que el municipio no está certificado en salud y por lo tanto quién se ocupa de este tema es la Gobernación. No obstante, desde la administración se gestiona lo que está dentro de sus posibilidades y se trabaja en conjunto con la administración departamental para responder a las necesidades que existen en esa materia. Es así como durante la emergencia, se realizaron campañas de concientización entre la comuBajo el actual gobierno, ya van 40 kilómetros recuperados en pavimento.

importante para el municipio y el departamento ya que se avanza en la apertura de un complejo universitario, para lo cual se han hecho contactos con los rectores de las Universidades de la Amazonía y Nariño, el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y el Instituto Tecnológico del Putumayo (ITP). Según el mandatario, el proyecto esta entre un 80 y 85 % y costará cerca de 40 mil millones de pesos, lo que se constituye en una apuesta muy ambiciosa en materia de educación. El alcalde tiene además la lupa puesta en el nivel básico para frenar el consumo de sustancias psicoactivas entre los estudiantes. Para ello realiza una campaña junto con las instituciones educativas del municipio, en la que participan sicólogos. La administración le da también relieve a la cultura y el deporte, por considerarlos fundamentales para el buen desarrollo de una sociedad. Es por ello que organizó una semana cultural y deportiva en la que se realizan campeonatos de voleibol, baloncesto, microfútbol y un torneo de viejas glorias, en el cual también participan los adultos mayores del municipio. Se conmemoró así mismo el Día Internacional de la Mujer en el que se lleva a cabo el festival de la canción inédita y el encuentro de danzas, al igual que el mes de la niñez, el Día de la Madre y el de la Afrocolombianidad. La agenda cultural incluye además un encuentro artesanal colombo-ecuatoriano.


La Alcaldía organizó una semana cultural y deportiva en la que se programaron campeonatos de voleibol, baloncesto y microfútbol.

Cuidado del medio ambiente y de los recursos naturales Durante el primer año se buscó iniciar un proceso de reforestación en 16 hectáreas para lo cual se sembraron 40 mil plántulas como una forma de proteger el ecosistema local. También se hizo lo mismo con 10 hectáreas en un predio de propiedad del municipio en la vereda Las Delicias para preservar la microcuenca de la quebrada La Hormiga, que abastece el acueducto del casco urbano de la localidad. Adicionalmente, la Alcaldía le brinda asistencia técnica a productores valleguamuenses para lograr una producción con buenas prácticas ambientales y orgánicas. En esto han trabajado con 385 productores asistidos, ubicados en siete veredas del municipio.

Participación de la población en la Administración Una de las preocupaciones del mandatario es generar empleo. Por eso en la Alcaldía hay 200 funcionarios, de los cuales el 98% son valleguamuenses, principalmente jóvenes, mientras el 85% son mujeres. La idea es que en todos los proyectos de la administración se tenga en cuenta a los profesionales que hay en el municipio. En el plan de desarrollo 2020-2023 se quiere también avanzar en inclusión social y es por ello que se creó un programa para proteger a la población vulnerable con políticas públicas para la primera infancia, la adolescencia, la juventud, el fortalecimiento familiar, el empoderamiento de la mujer y el género y la discapacidad, para aumentar su calidad de vida y la confianza en la institucionalidad..

Frontera con Ecuador No solo la salud y las dinámicas sociales se vieron afectadas con la pandemia, sino también la actividad diplomática, como en el caso de la frontera con Ecuador, que fue cerrada cuando empezó la pandemia como medida sanitaria de prevención, lo que tuvo impacto en el intercambio comercial. Ahora, con la reactivación de la economía, se espera que haya mayor dinamismo y movimiento en el área común. “Desde la administración municipal se ve con buenos ojos las relaciones que se han creado con la provincia de Zucumbios por el intercambio de productos que más adelante se puedan realizar, es de manifestar que el Tratado de Esmeraldas suscrito entre Ecuador y Colombia, ha ayudado mucho para que puedan los municipios fronterizos del bajo Putumayo crear relaciones más estrechas”, aseguró el alcalde. Nominación al municipio más transparente de Colombia La buena gestión que ha hecho el alcalde y que ha permitido cambiar muchas cosas que arrastraba la población desde hace muchos años, tuvo su recompensa con el reconocimiento en 2021 del Valle del Guamez como el municipio más transparente de Colombia, por parte de la Procuraduría. Y es que el mandatario siempre tuvo en mente gobernar con un estilo diferente al que primó en la región en la forma de hacer política. El galardón significa para sus habitantes una señal de que se avanza por buen camino.

Durante el primer año se buscó iniciar un proceso de reforestación en 16 hectáreas, también se procuró proteger la fauna y la flora del municipio.





ESTADO 116

SECTOR PÚBLICO, UN BUEN PATRÓN El director del Departamento Administrativo de la Función Pública es Nerio José Alvis Barranco, un abogado de la Universidad Simón Bolívar de Barranquilla y quien nació en el municipio de Fundación del Departamento de Magdalena. Se especializó en Derecho Procesal (Universidad Nacional de Colombia), en Derecho Penal (Universidad Libre) y en Responsabilidad y Seguros (Universidad del Norte). Es Magíster en Responsabilidad y Derecho del Comercio. Durante sus más de 25 años de trayectoria profesional ha ocupado cargos como conjuez del Tribunal Superior de Valledupar, auditor de la Contraloría General de la República, secretario de Salud y de Tránsito en Valledupar y fue docente de la Universidad Popular del Cesar.

El Departamento Administrativo de la Función Pública está definido como una entidad técnica, estratégica y transversal del Gobier no que busca el mejoramiento permanente de la gestión de los servidores públicos y de las instituciones en todo el territorio nacional. Desde aquí se apoya en sus labores a 6.400 entidades nacionales y regionales que requieren servicios y asesorías para llevar a cabo sus misiones institucionales con éxito y buenos resultados.

Nerio José Alvis, director de la Función Pública.

E

n el Estado colombiano trabajan en carrera administrativa o como provisionales 1.318.729 servidores públicos. También, 360 mil personas bajo la f igura de Contrato por Prestación de Servicios. Estos registros le hacen decir, sin dudarlo, al director de Función Pública, el abogado Nerio José Alvis Barranco, que en Colombia no hay una megaburocracia. “Sobre una Población Económicamente activa de 21 millones de personas, comparado con el número de servidores y contratistas, somos un Estado pequeño”. Agrega que en algunos

casos puede ser necesario hacer ajustes o fusionar entidades, pero niega con contundencia afirmaciones de algunos críticos que han llegado a decir que por cada funcionario de carrera hay 15 en prestación de servicios y asegura que “históricamente, función pública se ha manejado con seriedad y es un ejemplo en América Latina”.

Un empleo ordenado Nerio José Alvis destaca las bondades del sector público en materia de empleo y asegura que las condiciones generales en las entidades estatales son favorables. 52 % de los puestos está ocupa-


do por mujeres que además tienen 46 % de los cargos directivos. “Esto es parte de un trabajo sistemático con las administraciones nacionales, regionales y locales”. El Estado emplea a 54.400 jóvenes y tiene en sus nóminas a 10.915 personas en condición de discapacidad, lo que permite decir que hay una evidente política de inclusión en este campo. En el caso de los jóvenes también se están vinculando estudiantes en práctica a quienes se les reconocen sus actividades como experiencia profesional, algo que no sucedía antes, pues solo se les contaban a partir de la graduación. “Hoy un joven inteligente y activo puede salir con varios años de experiencia antes del título. Este es un legado del actual Gobierno en lo educativo y en lo laboral”. En los registros de Función Pública se observa que el máximo nivel educativo alcalzado por los servidores del Estado es elevado y en permanente progreso. 1,7 % presenta estudios hasta primaria. 24,5 % hizo hasta la secundaria. 10 % ha obtenido los grados de técnico y tecnológico y 55 % alcanzó el título profesional. 22,4 % tiene diplomas de posgrado. Para Alvis, así se explica en parte la oportuna y eficiente respuesta a las exigencias de la pandemia, cuando se tuvo que acudir a las herramientas tecnológicas y al trabajo remoto. “En las oficinas públicas nos adaptamos rápido a la alternancia y se hicieron acuerdos para laborar desde la casa. Este sistema llegó para quedarse y seguirá utilizándose en la pospandemia”. Otro aspecto del Estado como empleador es que ofrece estabilidad y unos ingresos que en su mayor parte compiten bien con lo que sucede en el sector privado. 28,1 % de los servidores está entre 40 y 49 años de edad. 39,13 % entre 50 y 62 años y 7,9 % en más de 63 años. Quiere decir que 75 % tiene edades superiores a los 40 años. Refleja condiciones estables, pero es una advertencia de las presiones pensionales que se vienen en un futuro no muy lejano. En salarios, comparado con el millón de pesos que es el mínimo que se paga en la empresa privada, por lo general el enganche en el Estado puede sobrepasar los dos millones de pesos. La brecha con los puestos privados se observa en los niveles directivos. En promedio, un servidor público recibe tres millo-

En el sector público trabajan 54.400 jóvenes.

y a un funcionamiento estatal más eficiente. Nerio José Alvis dice que en 2018, cuando comenzó la administración del Presidente Iván Duque Márquez, se planteó la meta de subir el índice de desempeño institucional en 10 puntos para las entidades del orden nacional y para los territorios en 5 puntos. Lo propuesto se superó en 2,9 y 1,85 puntos, respectivamente. Y resalta Metas de desempeño también que durante las últimas décadas el Un buen ambiente laboral en las entidades Estado, mediante la Comisión Nacional del lleva a que la atención al ciudadano mejore Servicio Civil ha ofrecido 301.000 cargos

nes de asignación básica, mientras que para un servidor del nivel directivo esta asignación es cercana a los cinco millones trecientos mil pesos, pero se trabaja en estímulos y reconocimientos a quienes laboren en áreas de ciencia e investigación y en cargos de alta responsabilidad o para los que certifiquen estudios de doctorado o similares.

Colombia cuenta con 1.318.729 servidores públicos. El 56% de la fuerza laboral del Estado lo constutuyen Docentes (25%) y Uniformados (31%)

913.040

Rama Ejecutiva del Orden Nacional (1) 261.675

Orden Territorial (5) Rama Judicial (6)

59.981

Entes Autónomos (7)

53.588

Órganos de Control (8) Organización electoral (9) Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición (10) Rama Legislativa (11)

23.978 3.726

Rama Ejecutiva del Orden Nacional (1)

169.294

Empleados Públicos y trabajadores

1.871 870 410.459

Personal Uniformado (2)

333.287

Docentes(SPG) (3)


para ingreso a la carrera administrativa. De estos, han salido a concurso 101 mil en los últimos 4 años. “Ningún presidente había honrado tanto el mérito y la carrera como lo ha hecho Duque”.

Apoyo a los territorios De los 1.103 municipios de Colombia, más de 900 están en las categorías 5 y 6. Son lugares donde los funcionarios cuentan con poco presupuesto y tienen dificultades de formación y estudio. Para ayudarlos, Función Pública ha dispuesto de planes especiales en procura del fortalecimiento institucional. “Parte de nuestros logros se debe a la atención en esa Colombia profunda, donde tenemos enlaces regionales y equipos de expertos. Trasladamos funcionarios con misiones transversales que educan y que evidencian nuestra capacidad de convocatoria para actividades de formación y capacitación. Falta mucho por hacer, pero hemos avanzado”.

“Función Pública hace presencia en las entidades nacionales y territoriales e interviene en áreas de desarrollo institucional, talento humano, empleo público y consolidación del capital humano para mejorar los servicios al ciudadano y el manejo de los trámites internos. También, opera como sala de consulta cuando hay interrogantes de tipo jurídico”.

Sigue aumentando el número de cargos ocupados por mujeres.

Porcentaje de mujeres que ejercen cargos directivos en el Estado Colombiano desde 2017 al 2021

45,9%

46% 45,0%

45%

44,7% 43,9%

44%

Línea de mínimo 1: 43,1 %

2017

2018

2019

2020

2021

SERVIDORES EN EL ESTADO 28,1%

Primaria 1,7% 21,3% 7,3%

Secundaria 24,5 %

NIVEL EDUCATIVO

Técnica - tecnológica 10,0 % Profesional 22,4 % Postgrado 33,0 % Sin datos 8,4 %

4,0% 39,3%

Menor a 30 años 30 a 39 años 40 a 49 años 50 a 49 años 63 años o más

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OPINIÓN

LA SATISFACCIÓN DEL DEBER CUMPLIDO Alejandro Corrales Senador de la República Centro Democrático

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E

l ejercicio de la política en nuestro país muchas veces es cuestionado por la manera como se lleva a cabo, en algunas ocasiones bajo entramados de mentiras, falsas promesas, compra de votos, entre otros. Es por eso que los colombianos cada vez son más reacios a discutir, hablar o participar en actividades políticas. Aunque es justificable que tengan este sentimiento de desesperanza y desconfianza, lo cierto es que por la manera en que se ha desarrollado la forma de hacer política en los últimos años, se ha creado una idea generalizada de los políticos y la política, que muchas veces puede

ser equívoca o que da lugar a contradicciones.Desde mi experiencia puedo decir que, aunque la política no es fácil como muchas personas piensan, si es un camino que deja muchas vivencias, enseñanzas, frustraciones y principalmente satisfacciones. Cuando quede electo como senador en el año 2018 tenía un objetivo claro y era apoyar al sector agropecuario para brindar oportunidades a las personas de a pie, que madrugan todos los días a trabajar, a hacer país, a los que están en el sector productivo ya sea en un emprendimiento, un negocio, una pequeña o mediana empresa, todas aquellas perso-

nas que con su trabajo honesto aportan a la economía, a la generación de empleo y al desarrollo del país. Le cumplí al agro sacando adelante el Fondo de Estabilización de Precios del Café, las compras de café 100% colombiano por parte de las entidades del Estado, gestionando recursos para vías terciarias y el Piso de Protección Social para aquellos que devengan menos de un salario mínimo. Además, fui citante de debates de control político sobre formalización, centrales de beneficio, sector lechero, crisis cafetera, sector citrícola, entre otros. Si bien mi tarea por la que había sido elegido ya queda-


121 ba hecha, insistí en varios otros puntos que los primeros 100.000 millones para Aerocafe Estos son proyectos de Ley que responden a como persona me apasionaban y que logré (Aeropuerto del café). las distintas necesidades de la sociedad con construir de la mano de las comunidades También fui autor de diferentes proyectos, un enfoque interdisciplinario que busca dar Como congresista tuve la oportunidad de algunos de los cuales ya son Ley de la Re- garantías a todos los colombianos desde los transformar la realidad de las personas más pública, en distintos sectores, entre ellas mi ideales que defiendo y protejo como lo son necesitadas o en condición de vulnerabilidad primera Ley 2066 de 2020 sobre las emisoras el campo, la familia y la seguridad. en las distintas regiones gestionando recur- comunitarias, las cuales podrán seguir in- Durante estos cuatro años he podido recosos en iniciativas como: Llevar el gas domi- formando a los ciudadanos de la zona rural, rrer Colombia y darme cuenta de las profundas ciliario al municipio de Mistrató en Risaralda pues en algunas partes este es el único medio desigualdades que existen, pero también de la donde se beneficiaron más de 1.100 familias de comunicación que tienen. Las emisoras riqueza y diversidad de nuestros territorios y de con una inversión de 3.240 millones de pesos; recibirán un alivio de cartera para sus deudas nuestra gente. Visité muchos municipios, puemás de 1.200 unidades nuevas de vivienda en de más de 4.000 millones de pesos, 356 de blos y veredas, escuchando a la gente con sus los municipios de Santa Rosa: con dos pro- ellas serán beneficiadas (285 comunitarias y preocupaciones, anhelos y sueños, pero sobre yectos de 180 viviendas para población des- 71 de interés público). todo las ganas que tienen de salir adelante y de plazada; Dosquebradas: con la construcción El P.L 235 de 2021 “Por la cual se adoptan creer en un mejor futuro. Así es que se hace de 989 unidades habitacionales, de las cuales medidas para contribuir al bienestar del sector la política y debería hacerse, hablando con la 593 han sido subsidiadas por el programa Mi cafetero, se incentiva el consumo interno, se gente, compartiendo un café charladito, recoCasa Ya y Belén de Umbría: se estructurarán autoriza la creación del programa de donación rriendo las zonas más apartadas del país para tres grandes proyectos de 472 viviendas. Un Quiero a los cafeteros. Y se declara el café conocer de primera mano cómo viven estas total de 9.964 familias ripersonas, qué necesidades saraldenses se conectaron están pasando, cómo ayu“Está en nuestras manos tomar conciencia a internet fijo gracias a la dar a mejorar sus vidas y su gestión ante el Ministerio entorno. Por eso, hoy puede la persona que elegiremos como de Tecnologías de la Indo decir tranquilamente gobernante de nuestra nación. Pensemos formación y las Comunique esta fue mi forma de caciones, mientras se geshacer mi trabajo como poen un mejor futuro para nuestra familia, tionaron 220.000 millones lítico y como senador, sin nuestra sociedad y nuestro país” con Invías para terminar necesidad de involucrarme el trayecto que conecta en escándalos ni obtenienRisaralda con el Chocó, al igual que 30 mil como bebida nacional - Ley de incentivos a la do contratos o propuestas de personas o enmillones para culminar la vía que conecta producción y al consumo de Café en Colom- tidades que solo buscan su propio beneficio. Quinchía con Irra. bia”. El P.L 191 de 2020 por medio del cual se En vísperas de finalizar mi periodo legislativo, Se logró incluir en el Presupuesto General crea el régimen especial de visitas entre abuelos agradezco primero que todo a Dios por brinde la Nación para el año 2021, $200.000 mil y nietos, este proyecto busca garantizar el in- darme esta oportunidad, a mi familia, amigos, millones para la construcción del Hospital terés superior del niño, niña o adolescente, así y a todas las personas que creyeron en mí y de alta complejidad para Risaralda. Con el como su derecho a tener una familia y no ser en este proyecto político, solo me queda la saapoyo de FONTUR, se logró la consecu- separado de ella. P.L 124 de 2020, mediante el tisfacción del deber cumplido porque sé que ción de recursos para el desarrollo de los cual se busca establecer un término perentorio hice mi labor de manera honesta, transparente siguientes proyectos turísticos en Risaralda para darle impulso a las pesquisas y al ejercicio y responsable. Mi invitación es para que este y Quindío: Recinto Gastronómico y expe- de la acción penal tratándose de delitos gra- próximo 29 de mayo, nos volvamos a enconriencial de Santa Rosa - $2.799.942.204; Re- ves como el homicidio o los delitos sexuales trar en las urnas para la primera vuelta presicinto Gastronómico y experiencial de Pijao contra los niños, niñas y adolescentes; también dencial, ya que, está en nuestras manos tomar - $1.447.791.804; Recinto Gastronómico y contempla crear una unidad especial de inves- conciencia de la persona que elegiremos como experiencial de Montenegro - $1.919.038.524 tigación de delitos de alto impacto realizados gobernante de nuestra nación. Pensemos en y Recinto Gastronómico y experiencial de contra la población infantil y adolescente. Ac- un mejor futuro para nuestra familia, nuestra Quimbaya - $2.628.593.814. Se gestionaron tualmente se encuentra en conciliación. sociedad y nuestro país.


SOCIAL

RECONOCIMIENTO A LÍDERES QUE TRANSFORMAN EL PAÍS Con la finalidad de exaltar el trabajo de quienes en su condición de gobernantes o representantes de organizaciones e instituciones han venido aportando al desarrollo y bienestar de las comunidades y del país, la Revista el Congreso Siglo XXI instituyó en 2004 la Columna de la Democracia Guillermo Gaviria Correa, en honor al exgobernador de Antioquia, asesinado en cautiverio el 5 de mayo de 2003 a manos de la guerrilla de las FARC.

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Imagen de la Columna de la Democracia Guillermo Gaviria Correa.

D

esde entonces la revista, que durante tres décadas ha defendido la institucionalidad con pluralismo y equilibrio informativo, entrega cada año el importante galardón a personalidades de la vida pública, líderes de opinión, empresarias, gobernadores, alcaldes, gestoras sociales y dirigentes gremiales, en homenaje al exmandatario, quien se convirtió en ejemplo de lucha contra la pobreza, la desigualdad y la violencia en el país. Gaviria y su asesor de Paz, Gilberto Echeverri, emprendieron el 17 de abril de 2002 una marcha por la no violencia hacia la localidad antioqueña de Caicedo, recorrido que fue interrumpido por el otrora grupo insurgente, que además de secuestrarlos, les dio muerte el 5 de mayo de 2003, cuando el Ejército adelantaba un operativo para su rescate. Dos décadas después de su muerte, su hermano, el actual gobernador de Antioquia, Aníbal Gaviria, anunció la misma ruta para rendirle homenaje a su memoria.

La idea de la marcha simbólica era enviar un mensaje de paz, como lo quiso en su momento el exmandatario, ante la violencia que sigue experimentando no solo Colombia, sino el mundo con la guerra entre Ucrania y Rusia. “Yo creo que el ejemplo, el referente de Guillermo, de Gilberto, es el que nos tiene que guiar y es el mensaje que queremos dar al renovar nuestro compromiso con la Noviolencia 20 años después. Esperamos que se siga multiplicando la semilla que sembraron con su vida y con su libertad”, expresó el gobernador.

Reconocimiento en 2022 La revista reconoció este año con la Columna de la Democracia Guillermo Gaviria Correa a personalidades como el director de la Policía Nacional, General Jorge Luis Vargas, por su gran gestión para consolidar la seguridad ciudadana y modernizar y transformar la importante institución. También a los directores ejecutivos de la Federación Nacional de Departamentos

(FND), Didier Tavera y de la Federación Colombiana de Municipios (FCM), Gilberto Toro, al igual que al presidente de esta última organización, Gian Carlos Gerometta, por servir de puente para el diálogo entre las regiones y el Gobierno Nacional con el fin de llevar desarrollo a los territorios y contribuir a mejorar las condiciones de vida de la población. La publicación entregó además el galardón a un grupo de alcaldes y gobernadores que sobresalieron por sus programas y proyectos para transformar los centros urbanos y rurales en lo social y productivo, pese a las dificultades presupuestales que generó la pandemia en la ejecución de los planes de gobierno locales. La experiencia en lo público, el liderazgo, planeación y organización, fueron fundamentales para que los mandatarios pudieran avanzar en el cierre de brechas sociales en sus territorios y fortalecer el campo ante el reto de reactivar sus economías, tras dos años de emergencia sanitaria por el Covid-19.


“GARANTIZAR SEGURIDAD Y CONVIVENCIA, NUESTRA PRIORIDAD” En un acto especial realizado en la ciudad de Bogotá, el director de la Policía Nacional, general Jorge Luis Vargas Valencia, recibió la Columna de la Democracia Guillermo Gaviria Correa, por su aporte a la seguridad del país y su liderazgo en el proceso de transformación emprendido por la Institución. “Recibo esta distinción del Consejo Editorial de la Revista el Congreso Siglo XXl a nombre de la Policía Nacional y de cada una de las mujeres y hombres que con su servicio se constituyen en un pilar de las instituciones y de nuestra democracia. Muchísimas gracias, un saludo respetuoso a todos los lectores en estos primeros 30 años de vida, cuenten con la Policía Nacional para seguir haciendo lo que nos corresponde, velar por la tranquilidad y la convivencia de los colombianos, defendiendo las instituciones y la democracia y por supuesto el aporte permanente a que los medios de comunicación de todo el país y como el de ustedes, se puedan desarrollar en Colombia”, dijo el oficial al recibir el galardón de manos del director de la revista, Álvaro Erazo Paz.

“BUSCAMOS EL CRECIMIENTO SOCIAL DE LAS REGIONES” El Director Ejecutivo de la Federación Nacional de Departamentos (FND), Didier Tavera, fue reconocido por su gestión ante el gobierno central para los avances sociales y económicos que han tenido las ciudades y municipios en los últimos años. Su trabajo se ha centrado en buscar la autonomía e independencia de los departamentos. “Gracias a la Revista El Congreso Siglo XXI por siempre informar todo lo que ocurre en el país, pero en especial en los territorios. Este reconocimiento (con la Columna de la Democracia Guillermo Gaviria Correa por parte del Consejo Editorial) nos exhorta a seguir trabajando desde la Federación Nacional de Departamentos por el fortalecimiento, crecimiento social, y, sobre todo, por ese desarrollo económico que es lo que hace grande a Colombia. Siempre hemos dicho que Colombia son las regiones”, expresó el también exgobernador de Santander, Didier Tavera, al recibir el galardón que entrega este medio de comunicación cada año a los personajes de la vida pública que se destacan por su aporte al progreso del país y al bienestar de los colombianos.


“SOMOS REFERENTES DEL EMPODERAMIENTO REGIONAL” Gilberto Toro, Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios (FCM) desde 1996, ha sido un líder para los mandatarios locales que han puesto su confianza en el trabajo que realiza la agremiación para avanzar hacia la descentralización y autonomía de las regiones y, por ende, hacia su desarrollo. Su labor fue exaltada también con la Columna de la Democracia.

“La Revista El Congreso Siglo XXI es la ventana por la cual miramos todos los colombianos las cosas buenas que hacen los servidores públicos a nivel nacional, departamental y municipal, es una publicación que ha logrado mostrar la cara positiva y amable, la verdadera cara de los alcaldes, gobernadores y funcionarios nacionales que son tan estigmatizados permanentemente, porque, seamos sinceros, los medios de comunicación no van a ninguno de nuestros municipios, ni siquiera a Fonseca que tiene mujeres muy lindas, se dedican solo a mostrar las cosas malas y es por eso que la revista hace que los alcaldes se sientan igual que en el momento en que fueron elegidos, reconocidos”, señaló Gilberto Toro al recibir la Columna de la Democracia Guillermo Gaviria Correa en la ciudad de Bogotá.

“DIOS DA SUS BATALLAS A SUS MÁS GRANDES GUERREROS” Además de presidente de la FCM, Gian Carlo Gerometta es el alcalde de Mosquera, municipio que lleva a cabo una transformación de sus áreas de salud, educación, infraestructura y ambiente. A la lista de reconocimientos por el apoyo al emprendimiento local y recuperación del sector productivo, se suma ahora la Columna de la Democracia Guillermo Gaviria Correa. “El reconocimiento a todos los alcaldes y gobernadores, nos ha tocado muy difícil, sin embargo, ustedes han sido lo suficientemente grandes y guerreros porque han sacado adelante lo mejor de sí, para en medio de esta terrible pandemia, encontrar la solución a los problemas y la luz al final del túnel. Me siento completamente orgulloso de recibir este reconocimiento, porque usted señor Álvaro Erazo encarna lo que es el periodismo colombiano y la verdadera libertad de prensa, esa libertad que tanto dolor ha dejado en el país. Muchas veces se calla con sangre, sin embargo, usted ha sido esa ventana para decirle a Colombia lo que pasa en todo el territorio nacional”, dijo Gian Carlo Gerometta al recibir el galardón en un acto especial en la capital del país.



¿Usted cree que se respetarán los acuerdos políticos para integrar mesas directivas el próximo 20 de julio, tras la llegada de la izquierda como mayor bancada?

SIN RODEOS

Gabriel Santos García

Representante a la Cámara Partido Centro Democrático Yo creo que las garantías sí están dadas, este país ya tiene una fortaleza en materia institucional que permite que las personas que les corresponda sean electas más allá de casos específicos que se puedan volver pugnas o una relación personal con sus colegas, yo sí creo que el Congreso de la República está listo y las instituciones están listas para llevar a la Presidencia del Legislativo a una persona de izquierda.

Alejandro Alberto Vega Pérez

Representante a la Cámara Partido Liberal Claro que si, en el Congreso están brindadas todas las garantías, ya depende entonces del consenso que se genere entre las distintas bancadas que tienen asiento en el Legislativo para definir quiénes integrarán las mesas directivas.

Juan Carlos Lozada Vargas

Representante a la Cámara Partido Liberal Yo espero que se respeten los acuerdos para que el Pacto Histórico asuma la presidencia del Senado como se ha hecho siempre con la fuerza mayoritaria en cualquiera de las dos cámaras y por supuesto espero que no se traicione la voluntad popular en definitiva que fue la que trajo a esta fuerza como la primera en el Senado de la República.

María del Mar Pizarro

Representante a la Cámara Pacto Histórico Yo sí creo que se van a respetar los acuerdos para la presidencia del Congreso el próximo 20 de julio, creo que Gustavo Petro va a ser el presidente de Colombia y es una tradición republicana que las personas que tienen mayorías y gobierno sean los que lideren el Congreso de la República.

Carlos Germán Navas Talero

Representante a la Cámara Partido Polo Democrático Alternativo No creo en promesas de políticos, espero esta vez equivocarme y que ojalá se cumpla (lo que está establecido para la integración de las mesas directivas del Congreso de la República).


127 José Vicente Carreño Castro

Representante a la Cámara Partido Centro Democrático Primero lo que uno tiene que esperar es quién va a ser el presidente de la República y ahí arrancan los acuerdos, yo tengo fe que el presidente no será Gustavo Petro y desde allí, pues ya se entraría a mirar en los acuerdos que se hagan entre los congresistas y el gobierno, quien integraría las mesas directivas, así de sencillo.

David Ricardo Racero Mayorca

Representante a la Cámara Partido Decentes En primer lugar, tenemos que ganar la Presidencia, es tradicional con toda la lógica del mundo que los que presiden el Senado y la Cámara, son las bancadas de gobierno, así que el primer reto es ganar la Presidencia de la República para ahí, sí, asumir el desafío de direccionar el Congreso. Nunca antes ha habido un presidente ni en el Senado ni en Cámara, progresista, de izquierda o del sector alternativo. Esperemos que desde el 20 de julio se le pueda dar esa buena noticia al país.

León Fredy Muñoz Lopera

Representante a la Cámara Partido Alianza El país ha cambiado con los resultados del 13 de marzo, así lo han demostrado unas bancadas alternativas que solamente con un partido tradicional será mayoría. Yo creo que hoy están dadas las condiciones para que se empiece un nuevo Congreso donde los sectores alternativos seguramente por fin vamos a tener la presidencia del Legislativo uno o dos periodos, porque tenemos que hacer un acuerdo con un sector importante, quizás con el partido liberal y con ese acuerdo si es suficiente para ser la mayoría. Hoy por fin lo somos después de 200 años de historia de este país.

Ciro Alejandro Ramírez Cortés

Senador de la República Partido Centro Democrático La verdad no tenemos todavía pactos políticos porque eso se hace según las mayorías y acuerdos entre los distintos movimientos y hasta ahora no hemos terminado ni siquiera este Congreso, entonces no podría responderle al respecto, porque hoy no existe todavía nada.

Nicolás Echeverry Alvarán

Representante a la Cámara Partido Conservador Yo creo que (hablar de) eso es muy prematuro, pero estoy convencido de que las mayorías en el Congreso de la República las tendrán los partidos Liberal, Conservador, Centro Democrático y las fuerzas políticas de centro derecha.


128 Jairo Reinaldo Cala Suárez

Representante a la Cámara Partido Comunes Lo primero que hay que decir es que la lógica de los acuerdos políticos debería llevar a eso, a respetar las mayorías y los equilibrios que deben existir, sin embargo, todo seguramente quedara sujeto a los resultados de las elecciones presidenciales y en ese sentido nosotros aspiramos a que los voceros de los partidos hagan cumplir las lógicas que han operado hasta hoy en el Congreso, que es la de respetar los puestos en las mesas directivas de los movimientos que obtengan las mayorías parlamentarias.

César Augusto Pachón

Representante a la Cámara Movimiento Alternativo Indígena y Social El acuerdo al que se llegue sobre quién debe ocupar la Presidencia del Congreso, sea alguien del Pacto Histórico o de alguno de los otros partidos, así como los demás cargos de las mesas directivas, nosotros lo vamos a honrar, lo vamos a respetar porque de eso se trata y lo mismo las presidencias de las comisiones en cada uno de los años.

Revista Congreso BMC copia.pdf

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11/2/21

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ARTE 130

Maestro Miguel Pérez Rendiles

I

nquieto, sonriente, trabajador y creativo de ideas; el maestro Miguel Pérez Rendiles ha conquistado con sus obras CARITAS varios países suramericanos, en ciudades del norte de América; y su gran logro en Europa partiendo de España pasando por Francia, Italia, Portugal, Alemania y entre muchos más países. El maestro Miguel ha sido galardonado en distintos escenarios y ha logrado un posicionamiento en diferentes galerías con su serie escultórica en metal; formato


de 80 cm. de diámetro en varios colores en donde el visitante puede admirar con claridad cada una de las caritas que unidas unas con otras representan diferentes tipos y estados de ánimo: generalmente alegres, sonrientes, felices, flacos, gordos, calvos, peludos con lentes y sin lentes etcétera. Su obra genera un ambiente de cordialidad y curiosidad entre los visitantes en sus exposiciones. Me siento orgulloso y complacido con la carrera artística internacional del maestro Miguel Pérez Rendiles, orgullo de sus amigos y familiares que tanto lo apreciamos.

Gestión Cultural Jaime Ruiz Montes Telefono: 311 471 2393 Facebook: Jaime Ruiz Arte Miguel Pérez Rendiles, Caracas (Venezuela).


es el corazón de nuestra sociedad y nos une desde la diversidad

Cultura EnMovimiento



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