Edición 222 Mujeres by Revista El Congreso

Elizabeth Jay-Pang Representante a la Cámara porSan Andrés

Flora Perdomo Andrade Representante a la Cámara porHuila

Jezmi Lizeth Barraza Arraut Representante a la Cámara por Atlántico

Cecilia Soler de Villamizar Gestora Social Norte de Santander

Clara Natalia Rivera Gestora Social Socha - Boyacá

Lucy García Montes Alcaldesa de Sincé - Sucre

Rosa Sánchez Ortiz Presidente Junta Directiva Emdisalud

Luz Dey Artunduaga Castro Alcaldesa de Acevedo - Huila

Sylvia Escovar Gómez Presidente deTerpel

Esther Jalilie García Alcaldesa de Arjona - Bolívar

Maria Liliana Ararat Alcaldesa de Caloto - Cauca

Vanessa Bolívar Martinez Alcaldesa de Ponedera - Atlántico

Nora María García Burgos Senadora Partido Conservador

Sandra Patricia Devia Ruiz Gobernadora de Córdoba

Liliana Borrero Donado Gestora Social Atlántic o

Marinella Palomeque Serna Alcaldesa de Bagadó - Chocó

Zandra María Bernal Rincón Candidata Alcaldía de Socha - Boyacá

Adriana Magali Matíz Representante por el Tolima

María Juliana Ruiz Sandoval Primera Dama de la Nación

Rosario Lozano Peña Directora Clínica Renovar

Liliana de Plaza Buriticá Presidente del Banco Pichincha

Marta Lucía Ramírez Blanco Vicepresidenta de la República

Martha Yolanda Ruiz Valdes Gerente Subred Centro Oriente

Zandra Margarita Vásquez Sec. de la Mujer y la Equidad - Atlántic o

COLOMBIA, $16.900 / ECUADOR, US$10/ EE.UU US$10 www.revistaelcongreso.com

Laura Fortich Sánchez Senadora Partido Liberal

Bogotá D.C COLOMBIA - EDICIÓN 222 - AÑO 2019 Registro de marca resolución 32114 superintendencia de industria y comercio Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 Derecho de autor resolución 1058 Mingobierno 1993

Amanda Rocío González Rodríguez Senadora Partido Centro Democrático

Epsy Campbell Barr Vicepresidenta de Costa Rica

Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Ministra del Interior

Registro de marca resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio. Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 y condecorada con la Orden de la Democracia Simón Bolívar en el grado Cruz Comendador el 13/06/02

Director Álvaro Erazo Paz direccion@revistaelcongreso.com

Derechos de autor resolución 1058 Mingobierno 1993

Presidente Rolando Erazo Paz Exsenador de la República Consejo Editorial Vespasiano Jaramillo Enrique Quiñónez E. Johnny Amílkar Ángel Harold Ocaña Onofre Editora Martha Trujillo Cortés Cel. 310 5747889 martha.trujillo@revistaelcongreso.com Periodistas Luisa Fernanda Sánchez Cel. 320 3379466 luisa.sanchez@revistaelcongreso.com Laura Daza Cel. 316 5299269 laura.daza@revistaelcongreso.com Lysbeht Cantor Peñuela Cel. 300 8164731 lysbeht.cantor@revistaelcongreso.com María Alejandra Castillo Cel. 315 6617037 maria.castillo@revistaelcongreso.com Cristhian Camilo Castellanos Cachaya Cel. 319 3909947 cristhianc@revistaelcongreso.com

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Somos reconocidos como una institución financiera líder en el desarrollo de servicios tecnológicos que se ajustan a las necesidades del usuario. Además, contamos con una Vicepresidencia única para atender al Segmento de Gobierno, así como con un equipo humano altamente calificado y especializado en el sector público a nivel nacional.

Destacados

así quedan las regiones en el plan de desarrollo El Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, sancionado por el Presidente Iván Duque, que contempla inversiones por 1.096 billones de pesos, fue construido con una visión de progreso para los territorios, que contarán en estos cuatro años con 851.9 billones de pesos, es decir el 78% del valor total de los recursos anunciados, para mejorar la educación y la conectividad, apostarle al emprendimiento y lograr una mayor productividad con miras a garantizar un nivel de crecimiento sostenible. El desafío será consolidar un cambio social que permita cerrar las brechas que existen entre el campo y la ciudad.

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¿llegó la hora de replantear relaciones? Aunque para el Gobierno esta legislatura fue positiva porque se logró sacar adelante el Plan Nacional de Desarrollo (PND), considerado la hoja de ruta del Presidente Iván Duque Márquez en estos cuatro años, algunos congresistas creen que el balance no es el esperado, porque en su concepto, el Ejecutivo no ha logrado construir la gobernabilidad que se requiere para garantizar el trámite de iniciativas importantes como las reformas política y judicial.

Pág. 18 más mujeres en la política, el reto En una época en la que la discusión sobre equidad de género va haciéndose cada vez más amplia en el mundo, es necesario que Colombia avance mucho más para garantizar y promover la participación de las mujeres en la política, y lo más importante: asuman un rol determinante en la toma de decisiones que marcan el rumbo del país. Ya los primeros pasos se han dado con una bancada femenina en el Congreso que busca empoderlas y fortalecer su presencia en los cargos de poder.

Pág. 58 revocatoria de visados: la factura de cobro norteamericana Las objeciones presidenciales a seis de los 159 artículos de la Ley Estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz, terminaron convirtiéndose en una lupa que magnificó todas las grietas que se han derivado de lo que se acordó con las FARC en La Habana en 2016. Permeando a la Corte Constitucional (que le dedicó un año y un mes a su revisión), y con un paso por el Congreso que lo único que dejó claro fue la evidente incapacidad para lograr consensos al interior del Legislativo, en mayo pasado el turno fue para las relaciones bilaterales Colombia-Estados Unidos. ¿Qué le está cobrando el país del norte al gobierno colombiano?

Pág. 136

Opinión Las apuestas por el Huila

Flora Perdomo Andrade

Mujeres en el poder: Una posibilidad de transformación Gloria Betty Zorro Africano

Lenguaje claro para acercar el Estado a los ciudadanos Nubia López Morales

Baja participación de mujeres en política, sí que es un problema Catalina Ortíz Lalinde

Gracias, Presidente Duque Margarita María Restrepo Arango

Informalidad laboral e incertidumbre pensional, Problemática por atender Ana Paola Agudelo García

El PND, el escenario donde comenzamos a mejorar la calidad de vida de los colombianos Irma Luz Herrera Rodríguez

102

No más impunidad para nuestros niños María del Rosario Guerra

112

Llegó nuestro momento Ruby Helena Chagüi Spath

120

Vías terciarias para la paz Criselda Lobo Silva (Sandra Ramírez)

132

Además María Juliana Ruiz: Una dama de primera Marta Lucía Ramírez: Su camino a la vicepresidencia Hay que afrontar el reto, Nancy Patricia Gutiérrez Igualdad de género, el sueño de Latinoamérica El Casanare merece mayor atención Las mujeres y su participación en política, Nora García “Hemos recuperado el liderazgo del Tolima San Andrés comienza a definir su norte Flora Perdomo, la congresista de la mujer y el campo La Gobernación de Córdoba: borrón y cuenta nueva La salud mental en Colombia se renueva Laura Fortich, la voz de las mujeres Jezmi Barraza: líder en el cambio social y el desarrollo Un trabajo que con amor y pasión dio buenos resultados El Atlántico trabaja por sus mujeres

24 28 32 34 36 40 42 46 50 54

Arjona: a las puertas del desarrollo Sonia Scarpetta, colombiana que ayuda en Estados Unidos

Un control fiscal con participación de la gente

78 82

Un departamento que encontró el norte social Socha, muestra del cambio social Banco Pichincha, la banca del futuro Alcaldesa de Sincé le puso corazón a su administración En Acevedo se construye confianza y desarrollo Caloto, una alcaldía que le apuesta a la equidad Bagadó recuperó la esperanza Subred centro oriente responde a las necesidades de los usuarios JDR Asistenciamos, una gran familia Emdisalud: una institución inclusiva y equitativa Terpel, un trabajo sostenido por la equidad de género Un desarrollo con criterio social

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Jeunesse medicina estética: una atención humana y de calidad

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En Cáceres el cambio es ahora Empresas y personajes

140 147

“Invito a las mujeres a construir país a partir del liderazgo social”

56 62 64 66 68 70 74

“Mi gobierno es incluyente y participativo”

La Feria de Seguridad abre sus puertas

86 88 92 98 100 102 106 108 110 112

Zarzal, un ejemplo de desarrollo integral

116 118

Con infraestructura e inversión social transformamos el Meta: Marcela Amaya

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María Juliana Ruiz Primera Dama de la Nación

EL LIDERAZGO DE LA MUJER EN COLOMBIA

Álvaro Erazo Paz Director

l Gobierno del Presidente Iván Duque ha enviado una señal positiva al nombrar a mujeres en el 50% de los ministerios, una decisión que además de ser inédita en el país, le da posicionamiento al género femenino y lo empodera en la lucha que ha librado por décadas para lograr la igualdad de derechos frente al hombre en los ambitos laboral, político y social. Y es que como lo dice la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), su presencia en un buen número de cargos de poder era necesaria para el pluralismo y el fortalecimiento de la democracia colombiana. Con la paridad en puestos que tradicionalmente eran ocupados por los hombres, no solo se le ha dado la participación que se merecen las mujeres en la vida pública, sino que se les entregó un voto de confianza para que con liderazgo, organización y perseverancia, aportaran a la construcción de un mejor futuro para los colombianos. El ejemplo ha comenzado por casa, con el gran trabajo que realiza la Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz, quien abandera varios proyectos en temas de cultura e innovación para poner fin al hambre, la pobreza y la violencia contra la niñez y la juventud.

Aunque la gestión realizada hasta ahora por la totalidad de las ministras ha sido importante en estos primeros meses, quisiera resaltar en particular el papel que han cumplido las responsables de las carteras del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez, y de Minas y Energía, María Fernanda Suárez, la primera por su trabajo e interlocución permanente con el Congreso de la República para sacar adelante la agenda gubernamental, y la segunda por su empeño en lograr una transformación energética que consolide el sector. Otra mujer que se ha destacado dentro del Gobierno es la directora del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Gloria Alonso, quien aunque es una tecnócrata, logró hacer empatía con el Legislativo para llevar a buen puerto el Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, considerado la hoja de ruta del Presidente Iván Duque en estos cuatro años. Para construirlo, impulsó 72 talleres con distintos sectores sociales, políticos y económicos en todas las regiones del país, convirtiéndolo en el más participativo de la historia.

No menos importante ha sido la gestión de la bancada de mujeres en el Congreso de la República, que ha promovido iniciativas que reivindiquen la equidad de género en la política e impulsado una legislación que acabe con las brechas salariales, el maltrato y la discriminación laboral. Aunque los esfuerzos por empoderar a la mujer han sido enormes, el camino por recorrer es extenso. Pese a que se ha incrementado la representación femenina en el Senado y la Cámara de Representantes, esta se mantiene en un nivel bajo (20,8%), sin cumplir aún la cuota de género del 30% que fue establecida en el país. Ni que decir en las alcaldías y gobernaciones, donde los hombres siguen siendo mayoría, a pesar de que las mujeres han demostrado su liderazgo y gran capacidad para gobernar. Y es que tan solo el 12% ocupa cargos de elección popular en la actualidad. Aunque se han logrado grandes avances en el posicionamiento del género femenino en los sectores público y privado, no hay que bajar la guardia en la reivindicación de los derechos de las mujeres, que hoy representan el 52% de la población colombiana.

Editorial

Actualidad

ASÍ QUEDAN LAS REGIONES EN EL PLAN DE DESARROLLO El Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, sancionado por el Presidente Iván Duque, que contempla inversiones por 1.096 billones de pesos, fue construido con una visión de progreso para los territorios, que contarán en estos cuatro años con 851,9 billones de pesos, es decir el 78% del valor total de los recursos anunciados, para mejorar la educación y la conectividad, apostarle al emprendimiento y lograr una mayor productividad con miras a garantizar un nivel de crecimiento sostenible. El desafío será consolidar un cambio social que permita cerrar las brechas que existen entre el campo y la ciudad.

ara avanzar en la transformación de Colombia, bajo los principios de legalidad, emprendimiento y equidad, el Gobierno Nacional espera sacar a más de tres millones de personas de la pobreza extrema y monetaria en este cuatrienio, así como crear 1,6 millones de empleo, duplicar los estudiantes en jornada única en colegios oficiales y cubrir a 2 millones de niños con educación inicial. También se propone convertir la productividad en la fuente primordial de crecimiento de los próximos cuatro años, aprovechando las potencialidades de las regiones para mejorar su competitividad y conectividad. La administración central priorizará, además, a los sectores de la salud, vivienda, servicios públicos, transformación digital e infraestructura. En el primero de ellos se buscará elevar el índice de desempeño de los 922 hospitales públicos para mejorar la atención a los usuarios y se implementarán proyectos de telesalud dirigidos a las poblaciones apartadas del país, mientras en el segundo, se beneficiará a 600.000 hogares con el mejoramiento de su vivienda, se otorgarán subsidios de arrendamiento para ahorrar y adquirir casa nueva a 200.000 familias y se iniciarán 520.000 unidades habitacionales de interés social para brindar mayor bienestar a la población urbana y rural.

El alcalde de Valledupar, Augusto Ramírez Uhía; el gobernador del Cesar, Francisco Ovalle Angarita; la directora de Planeación, Gloria Alonso y el Presidente Iván Duque, durante la sanción del Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad” en la ciudad de Valledupar.

En servicios públicos, el Gobierno mantendrá los subsidios de energía para los estratos 1, 2 y 3, proveerá de agua potable a tres millones de colombianos nuevos, beneficiará a 150.000 hogares con programas de sustitución de electrodomésticos de mayor eficiencia energética y vinculará a otras 100.000 familias al servicio de electricidad y a un millón al servicio de gas. Transformación digital e infraestructura

Para el Presidente Iván Duque, la transformación digital es tal vez una de las metas más grandes que tiene por alcanzar en estos cuatro años de gestión. Es así como se propone lograr que 11,8 millones de hogares (70%) estén conectados a internet (hoy lo están 7,4 millones), que la administración pública se modernice con la digitalización y automatización masiva de trámites y que se utilice el Big Data en la lucha contra la corrupción. En infraestructura, la

estrategia gubernamental plantea otras fuentes de financiamiento para la sostenibilidad de los distintos medios de movilización. También el apoyo del Estado a la implementación de sistemas de transporte público colectivo o masivo, tanto terrestres, marítimos o fluviales en cualquier lugar del territorio nacional y la cofinanciación por parte de la Nación, cuando se usen vehículos de cero emisiones, es decir eléctricos. Sector agro y productividad

En esos dos frentes, que serán clave para el crecimiento regional, el Gobierno se dispone pasar de 200 a 4.000 el número de empresas apoyadas a través del programa de fábricas de productividad, aumentar el porcentaje de las que sean innovadoras al 25% para romper la tendencia a la caída de los últimos 10 años e incrementar la productividad laboral de sectores no minero-energéticos en el país.

Como parte de las acciones que buscan fortalecer el campo colombiano, el PND contempla la asistencia técnica a 550.000 productores, para lo cual se espera que, al terminar el segundo semestre de 2019, alrededor de 20.000 de ellos hayan sido atendidos con el servicio público de extensión agropecuaria, así como beneficiar a 300.000 productores con agricultura por contrato. Hasta la fecha, gracias al programa de “Coseche y Venda a la Fija”, se han firmado 5.746 entre agricultores y compradores. Pero lo que tiene en mente el Gobierno va mucho más allá, como por ejemplo, expandir y rehabilitar cerca de 150.827 hectáreas en el cuatrienio, aumentar el área de cobertura de los distritos de riego y avanzar en la formalización de 24.350 títulos sobre predios privados y 24.160 títulos que otorgan acceso a tierras.

12 Bogotá, a la cabeza en recursos En los próximos cuatro años, las inversiones para Bogotá en el Plan Nacional de Desarrollo ascenderán a 119.6 billones, recursos que estarán dirigidos a la construcción del Metro, la ampliación de la planta de tratamiento de aguas residuales Salitre, las troncales de Transmilenio y la extensión del aeropuerto Eldorado, entre otras obras. Pero también la capital del país le apostará a proyectos de apertura y ampliación de vías para mejorar la movilidad de ciclistas y peatones, y a la intervención del hospital San Juan

de Dios, el Instituto de Inmunología y el Materno Infantil, como patrimonio cultural de la Nación. No menos importante, será la descontaminación del río Bogotá, la financiación de parques regionales y la operación del Sistema Integrado de Transporte Masivo (Transmilenio) por la Troncal Avenida Ciudad de Cali-Soacha y la Troncal de la Avenida Boyacá desde la 170 hasta la Autopista Sur. Del total de 119,6 billones de pesos, 83,4 billones irán para el pacto por la equidad, 6,3 billones al transporte y 8,4 billones a la descentralización y conexión de territorios.

Plaza de Toros la Santamaría y planos del Metro que se construirá en Bogotá.

Departamentos con mayor presupuesto Antioquia, el departamento con mayor aporte al Producto Interno Bruto (PIB) nacional se ubica en el primer lugar en materia de inversiones en el Plan de Desarrollo 2018-2022, con un total de 96 billones de pesos, que estarán encaminados a formalizar el trabajo y el desarrollo humano, así como a la formación técnica para fortalecer el sector laboral de esa región. Se atenderá como reto en el cuatrienio, el acceso con calidad a los servicios de agua potable y saneamiento básico para la población vulnerable. Al igual que en las demás zonas del país, la equidad será priorizada en el presupuesto con mayor cobertura en los servicios de educación y salud, desarrollo integral de niños y adolescentes y el acceso a soluciones de vivienda, para lo cual se contará con 61,9 billones de pesos. Otros 10 billones se emplearán en la construcción y mejoramiento de acueductos veredales y sistemas de alcantarillado. En el transporte se intervendrán varias vías que conectan al departamento con otras regiones colombianas, como la ruta Bucaramanga-Barranca-Yondó, mientras se adelantarán acciones dirigidas a la restauración de ecosistemas estratégicos, así como a combatir la extracción ilícita de minerales y a erradicar y sustituir cultivos ilícitos mediante proyectos alternativos. Plaza Botero de Medellín.

13 Valle del Cauca, con la mejor conectividad terrestre y aérea en la Región Pacífico, es el segundo departamento con mayores recursos en el PND, documento en el que se contemplan inversiones por 52,9 billones de pesos para recuperar las vías, modernizar aeropuertos y disponer de más escenarios deportivos. Entre sus apuestas, figuran el fortalecimiento de los sectores turístico y agroindustrial para impulsar su desarrollo económico y social, el mejoramiento del Programa de Alimentación Escolar (PAE), la implementación de la jornada única en los colegios públicos y la conectividad vial. Para ello, se proyectan inversiones en la doble calzada Buga-Buenaventura y en la construcción de la vía 4G Mulaló-Loboguerrero, al igual que la intervención de corredores como Cali-Yumbo y Palmira-Buga. También en la modernización del aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón y el de Buenaventura.

Plaza principal de Cali.

En el Plan Plurianual de inversiones (PPI), Cundinamarca aparece en el tercer lugar con $46,7 billones, de los cuales 24,8 serán para el pacto por la equidad y $6,6 billones para la puesta en marcha de por lo menos 20 proyectos del sector transporte, incluido el Plan Vial Departamental (redes secundarias). Entre las iniciativas, se destacan la construcción del parque ecoturístico Nimaima/Neusa, la conservación y aprovechamiento del Páramo de Sumapaz, el fortalecimiento de las casas de justicia de los municipios del departamento y 13 proyectos que facilitarán la movilidad desde y hacia Bogotá con Girardot, Villavicencio, Manizales, Guaduas y Autopista Norte.

Recursos para la Orinoquía y la Amazonía El Plan Nacional de Desarrollo, que se constituye en la hoja de ruta del Gobierno del Presidente Iván Duque durante estos cuatro años, mejoró la inversión para todas las regiones, incluida la Orinoquía y la Amazonía, donde la gran apuesta es elevar la calidad de vida de sus habitantes con mayor cobertura en educación y salud, acceso a soluciones de vivienda, emprendimiento y aumento en la productividad. En el caso del departamento del Amazonas, que tendrá $3,8 billones en el PND para la implementación de los distintos programas, se priorizará el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado de Leticia, Parque Nacional Serranía de Chiribiquete.

14 las vías de ingreso, la reducción de la pobreza y la calidad en los servicios de salud y educación. Mientras tanto en el Putumayo, que contará con 9,7 billones de pesos, se fortalecerá la infraestructura vial. Por ejemplo, se intervendrá el corredor Santana-Mocoa-Neiva, se mejorará y terminará la variante San Francisco- Mocoa, así como el aeropuerto de Villagarzón y se conservará el patrimonio y el bilingüismo para las comunidades indígenas. En el Vaupés, donde viven cerca de 45.367 personas, de las cuales 12.460 son pobres, se le apuntará a reducir sustancialmente la pobreza. De los $4 billones asignados para ese departamento, 2,5 billones de pesos irán al mejoramiento del sistema educativo, a la modernización de los servicios de salud y a la atención a la población migrante y retornada. Por su parte, Vichada dispondrá en el PND de $3,6 billones, de los cuales la equidad jalonará 2,6 billones de pesos. El Meta, con 28,9 billones de pesos, se fortalecerá como el gran conector de la Orinoquía (Arauca, Casanare y Vichada) con el centro del país, a través de tres obras importantes de infraestructura, incluida la intervención de la vía Bogotá-Villavicencio. La construcción del acueducto alterno de la capital del departamento es otra de las metas para mejorar el acceso de la población al agua potable. Otras iniciativas tienen que ver con la apertura de complejos deportivos en los municipios que antes fueron afectados por el conflicto arma-

Llanos Orientales colombianos.

do interno, como La Macarena, Mapiripán y La Uribe. Se impulsará con fuerza el ecoturismo y el sector agropecuario. Arauca no se queda atrás y es así como el Gobierno Nacional le ha asignado $9,6 billones, que el departamento destinará a la construcción y dotación de nuevas instituciones educativas, así como a la implementación del Plan de Alimentación Escolar (PAE). Además de mejorar la infraestructura hospitalaria y los parques, se proyecta fortalecer su cultura y riqueza histórica, para conmemorar con bombos y platillos el Bicentenario. Finalmente, Guaviare tendrá $3,7 billones en el PND para la conectividad de la región. Para ello, se contempla la construcción de la terminal del transporte de la capital del departamento, la apertura y recuperación de las vías secunda-

rias, el mantenimiento de la infraestructura fluvial y el mejoramiento del aeropuerto de San José de Guaviare. El reto de Guanía serán las comunicaciones, para lo cual contará con 3,2 billones de pesos, que se orientarán además a la implementación de comedores comunitarios y a la consolidación de la infraestructura productiva, deportiva y educativa, mientras el del Caquetá será el ordenamiento productivo, para lo cual dispondrá de 10 billones de pesos en estos cuatro años, 6,7 de ellos reservados al pacto por la equidad. El Casanare, por su parte, tiene previstos recursos por $28,3 billones, que se ejecutarán en la construcción de aulas, conectividad y conservación y sostenibilidad de bienes de interés cultural y sitios históricos, con motivo del Bicentenario de la Independencia.

Plan de inversiones para el Eje Cafetero De acuerdo con el Departamento Nacional de Planeación (DNP), Risaralda le apostará a la equidad y la inclusión social, con recursos que ascienden a 14,9 billones de pesos. En educación, el departamento le apuntará al bilingüismo en las instituciones de enseñanza, tanto públicas como privadas. También a la justicia, cultura, vivienda y transporte. Se destaca, por ejemplo, la construcción de la cárcel regional en Pereira, el fortalecimiento de las escuelas de formación cultural y la conservación del paisaje cafetero. En materia vial, se incluyen las Autopistas del Café y el proyecto 4G Conexión al Pacífico III. Paisaje finca cafetera (Quindío y Caldas)

15 A Caldas se le asignaron 15,7 billones de pesos, que se invertirán en la modernización vial y la reducción de la inequidad, con la cobertura universitaria, el incremento de la productividad agropecuaria y la implementación de proyectos y programas sociales, como la calidad y eficiencia en los servicios públicos. En el Quindío, los recursos ascenderán a $9,9 billones, los cuales se reservarán para enfrentar el desempleo y la informalidad laboral, empujar el emprendimiento y la productividad, así como mejorar la red vial y promover el desarrollo turístico en la región.

Los santanderes y Nariño El turismo y la cultura serán los sectores más beneficiados con el Plan Nacional de Desarrollo en el departamento de Norte de Santander, que además le apuntará a la preservación de los recursos naturales y al mejoramiento de la infraestructura vial. Para ello contará con $22,9 billones. Una de las iniciativas clave para el renglón del turismo, será la terminación del parque Gran Colombiano en Villa del Rosario, que se sumará al plan de manejo del Páramo de Santurbán. Los mayores recursos (14,9 millones) se destinarán a la equidad, seguido del transporte y la conectividad. Por su parte, su vecino Santander contará con inversiones que rondan los $39,1 billones, para el mejoramiento de la infraestructura educativa rural, la intervención de la Autopista Río Magdalena, la variante San Gil, la conexión Ruta del Sol-Puente Pumarejo, el Sistema Integrado de Transporte Masivo, la intervención del Aeropuerto Palonegro, la modernización de la Refinería de Barrancabermeja, la implementación de la red digital en la región y los planes de manejo de páramos. Con la puesta en marcha de proyectos como la vía 4G Rumichaca-Pasto, la adecuación de los aeropuertos de Ipiales, Pasto y Tumaco y la intervención de corredores estratégicos para volver más competitivo y productivo el departamento, Nariño fortalecerá su economía a través de la conectividad tanto al interior de su territorio como con el centro del país. Para ello, dispondrá de $31,7 billones, en los que también se priorizará el sector educativo y el transporte. Monumento a la Santandereanidad (Parque Chicamocha).

Paisaje finca cafetera (Quindío y Caldas)

Santuario de Las Lajas (Nariño).

16 CÓMO LE FUE A LA COSTA CARIBE DEPARTAMENTO

INVERSIONES

DESTINO

BOLÍVAR

$35.5 billones

ATLÁNTICO

$33.7 billones

CESAR

$22.9 billones

Proyectos férreos, sistema estratégico de transporte para Valledupar, plan maestro de acueducto para Bosconia, ecoparque en el río Guatapurí, intervenciones para los juegos bolivarianos y nacionales, etc.

CÓRDOBA

$29 billones

El mayor reto es la interconexión vial del departamento con la costa norte y el interior del país. Del total de recursos, $18.5 billones serán orientados al pacto por la equidad.

SUCRE

$18.2 billones

Los sectores cultural, educativo y transporte hacen parte de las prioridades para Sucre. Intervención del corredor artesanal en Sampués, Morroa y Sincelejo. Acueductos de Coveñas, Toluviejo y San Marcos, etc.

MAGDALENA

$23 billones

Ampliación y modernización de la infraestructura educativa y vial y mejoramiento de la terminal aérea de Santa Marta. $12.8 billones en programas sociales. Construcción doble calzada Ciénaga-San Roque Ruta del Sol II para dinamizar economía.

LA GUAJIRA

$20.6 billones

Proyecto Caribe sin hambre para atacar desnutrición, plan alimentario, aprovechamiento marítimo de La Guajira, intervención corredor vial Uribia-Puerto Bolívar-Cabo de la Vela, desarrollo turístico y terminación de la represa.

Vías, Sistema de Transporte Masivo, educación, inclusión social, construcción de corredor cultural y turístico “Ruta de la Conquista”, etc. Construcción de aulas, intervención corredor vial Cartagena-Barranquilla, terminación aeropuerto Ernesto Cortissoz, terminación puente Pumarejo, Transmetro, agua potable.

17 Tolima, Huila, Cauca y Chocó El departamento del Tolima, al igual que otros del país, se prepara para la conmemoración del Bicentenario de la Independencia. Por esa razón, se hará énfasis en la promoción cultural y turística de esa región. El Gobierno Nacional proyecta inversiones por 23,5 billones de pesos en ese territorio, los cuales estarán orientados también al mejoramiento de la infraestructura educativa, a la construcción de escenarios deportivos y recreativos, a la intervención de corredores viales y a la modernización de aeropuertos. El Huila, a su vez, le apunta a fortalecer su turismo con conectividad vial y la denominada economía naranja, estrategia que complementará con proyectos de alto contenido social. Para avanzar en esa dirección, se tienen previstos $22 billones en el Plan de Desarrollo para inversiones en ese departamento durante este cuatrienio. En el Cauca se destinarán 24 billones de pesos, de los cuales la mayor parte (16 billones) se focalizarán en programas de educación, escenarios deportivos, inclusión social, vivienda, entornos dignos y proyectos con enfoque diferencial de género. Mientras tanto en el Chocó, el monto de los recursos asignados alcanza los $15,2 billones para mejorar la eficiencia y calidad de los servicios públicos, construir el muelle de Curbaradó-Carmen del Darién, modernizar la infraestructura deportiva, vial y aeroportuaria, ejecutar programas sociales y mejorar las condiciones económicas del departamento.

Monumento de La Gaitana (Neiva).

Parque de la Música (Ibagué).

Boyacá, en la ruta del Bicentenario La conmemoración de los 200 años de la Independencia, ubicó a Boyacá en la lista de los departamentos priorizados en materia de inversión para proyectos de inclusión social, transporte, educación, cultura y comunicaciones. Es así como se avanzará en la construcción y dotación de colegios y bibliotecas, en el mejoramiento del aeropuerto de Paipa y en la intervención de la transversal del Sisga que hace parte de la actual ruta alterna al llano. Los recursos naturales también estarán en primer orden con la implementación de planes maestros de alcantarillados, plataformas logísticas ambientales y fortalecimiento de acueductos regionales. La restauración de monumentos y sitios históricos, estará en la agenda de proyectos a ejecutar, para lo cual se contará con 23,4 billones de pesos durante los próximos cuatro años, de los cuales 14,3 billones estarán dirigidos al pacto por la equidad y 2,2 billones al pacto minero-energético. Puente de Boyacá.

18 • Con alegría y optimismo, sancionamos el Plan Nacional de Desarrollo, Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad, diseñado para unir al país. • El Plan marca la ruta de lo que será la nación en los siguientes años, pues tiene “metas ambiciosas en educación, empleo, emprendimiento y sostenibilidad ambiental”. • Como metas tenemos sacar 1.9 millones de colombianos de la pobreza extrema, sacar 3.4 millones de colombianos de la pobreza monetaria, y lograr que 7 millones de niños tengan la alimentación escolar con todos los micronutrientes los 180 días del año. • Nuestro país no puede perder el optimismo, porque este es un país de optimistas, de personas resilientes y trabajadoras. Nuestra economía está creciendo, ya empezó a recuperarse. Presidente Iván Duque Márquez.

San Andrés, nueva región El desarrollo comercial, industrial y turístico, será el reto del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, convertida en una nueva región (Seaflower), para la cual están previstas inversiones por $3.5 billones en el cuatrienio 2018-2022, un aumento de 23,5% en comparación con el periodo 2014-2018. El territorio insular tiene contemplada la ejecución de proyectos encaminados al mejoramiento de vías de ingreso, la calidad del transporte urbano y la modernización del aeropuerto local. Las obras que se adelanten en el canal de acceso marítimo de Providencia y la Circunvalar de San Andrés, serán fundamentales para la reactivación y el crecimiento del archipiélago. Se proyecta, además, una mayor cobertura en educación y salud, oportunidades de vivienda, mejoramiento de la infraestructura de transporte marítimo y fluvial, así como calidad en los servicios públicos que se prestan. Allí está incluido un programa de eficiencia energética.

Johnny Cay (Caribe colombiano)

• Para la inclusión social y para la productividad es indispensable conectar las regiones, afianzar vínculos entre lo rural y lo urbano y conectar la gente y el gobierno. • Así mismo, conectar gobiernos para coordinar políticas e intervenciones y conectar poblaciones para generar ideas y transformaciones. • Construirmos el Plan Nacional de Desarrollo desde las regiones, para que los ciudadanos se apropiaran de él y para garantizar que sean ellos mismos quienes lo apoyen y lo defiendan durante su implementación. • Realizamos 72 talleres con distintos sectores sociales, políticos y económicos en todas regiones del país, a los cuales asistieron más de 16.000 personas. Cerca de 25.000 ciudadanos participaron a través de una plataforma virtual. Directora de Planeación Nacional, Gloria Alonso.

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Análisis

¿LLEGÓ LA HORA

DE REPLANTEAR RELACIONES? Aunque para el Gobierno esta legislatura fue positiva porque se logró sacar adelante el Plan Nacional de Desarrollo (PND), considerado la hoja de ruta del Presidente Iván Duque Márquez en estos cuatro años, algunos congresistas creen que el balance no es el esperado, porque en su concepto, el Ejecutivo no ha logrado construir la gobernabilidad que se requiere para garantizar el trámite de iniciativas importantes como las reformas política y judicial.

a postura de los partidos Liberal, Cambio Radical y La U -con las mayorías en el Legislativo- de distanciarse del Gobierno le restaron capacidad de maniobra al mandatario, quien se resistió a darles participación a las fuerzas políticas en su administración, como parte de su nuevo estilo de gobernar, en el que priorizó el nombramiento de ministros y funcionarios técnicos durante sus primeros meses de gestión. Analistas consideran necesario un replanteamiento en las relaciones con el Congreso de la República, pensando en los proyectos que se vienen y en la campaña electoral que se cruza con la próxima legislatura, en la cual estará en juego el poder regional. La ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez, encargada de impulsar y coordinar las iniciativas y acciones del Gobierno ante los congresistas, admite que el esquema que se planteó era distinto, pero muy positivo para la democracia colombiana. “Creo que eso es constructivo para el país y eso es una relación sana de respeto entre el Ejecutivo, el Legislativo y la Rama Judicial. Es la separación real de poderes”, afirma.

Presidente de la República, Iván Duque Márquez.

Y es que a pesar de las dificultades para conseguir el respaldo parlamentario, como se evidenció en la votación de las objeciones a la Ley Estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), el equipo gubernamental logró sacar avante el Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad” en este periodo de sesiones. Según la jefe de la cartera de asuntos políticos, el PND era la gran apuesta oficial para este semestre y con su aprobación en el Senado y la Cámara de Representantes se legisló para los próximos cuatro años, luego de una concertación con las regiones y los sectores políticos, económicos y sociales del país.

La reforma política se quedó sin aire Ante el poco ambiente en el Congreso para salvar la reforma política, que había sido modificada en sus partes sustanciales, la ministra del Interior desistió de continuar con su trámite. Las pocas probabilidades que existían de revivir las listas cerradas para las elecciones a corporaciones públicas llevaron a la funcionaria a darle sepultura a la iniciati-

va en esta legislatura. “Ante la imposibilidad de continuar con el trámite de la lista cerrada y la equidad en la representación de las mujeres, el Gobierno no insistirá en adelantar la reforma política”, escribió Gutiérrez en su cuenta de Twitter. Con el proyecto, se buscaba depurar el ejercicio de la política, eliminando el voto preferente con el cual obtienen una curul los candidatos que alcancen un mayor número de votos al interior de sus partidos, sin importar el orden en que aparezcan registrados en el tarjetón electoral. Ello ayudaría a evitar prácticas como el clientelismo o la compra de votos. La reforma, una de las promesas del entonces candidato Iván Duque, hacía parte del paquete de medidas anticorrupción anunciadas por el Ejecutivo para fortalecer los partidos, reducir los costos de las campañas y garantizar transparencia en la forma de hacer política en Colombia. Pero el Gobierno no se da por vencido y desde ya buscará el apoyo de las distintas bancadas para impulsar un nuevo proyecto a partir del 20 de julio.

21 Un cambio necesario Para garantizar el trámite de los proyectos del Gobierno, incluida la reforma política que será presentada nuevamente en la próxima legislatura, es indispensable un replanteamiento de las relaciones entre el Ejecutivo y el Congreso de la República lo antes posible para poder avanzar en las iniciativas que aún están pendientes. Así lo considera el politólogo y académico, Fernando Rojas, quien ve poco probable que se mantenga el modelo con el que el Presidente Iván Duque Márquez ha querido gobernar por el costo político que le puede generar. “Le toca hacer un giro para lo que quiere, porque a pesar de las buenas intenciones, su estilo no le ha dado los resultados esperados”, señala.

un año del ascenso del entonces candidato del Centro Democrático al poder. La gran pregunta que surge frente al nuevo panorama que se plantea, es si el partido oficialista estaría dispuesto a aceptar que otras organizaciones políticas tengan representación en el Gobierno, para contar con nuevos aliados en el Congreso. Lo que si se descarta es un revolcón. En caso de presentarse los cambios en el gabinete, estos se darían de manera gradual. La reestructuración habría comenzado con la salida de Gloria María Borrero del Ministerio de Justicia, quien renunció al cargo en mayo pasado, y fue sustituida por la expresidente de

la Corte Suprema, Margarita Cabello Blanco, con un alto reconocimiento en la Costa Caribe. Además de ser excelentes profesionales, quienes lleguen al Gobierno deben saber de manejo político para entenderse con el Legislativo de cara al trabajo que se viene en la próxima legislatura, según afirman congresistas. Para el senador de La U, José David Name, la lección que queda del periodo de sesiones que termina, es que debe existir una mejor relación con el Congreso, para lo cual el Ejecutivo tendrá que darles -según los analistas- mayor protagonismo a las fuerzas políticas que contribuyeron al triunfo electoral de Duque en segunda vuelta.

A pesar de las dificultades para conseguir el respaldo parlamentario, como se evidenció en la votación de las objeciones a la Ley Estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), el equipo gubernamental logró sacar avante el Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”. Aunque se logró la aprobación del PND, en el que se establecen los objetivos, programas e inversiones para el cuatrienio, el analista cree que el Gobierno “no logró encontrar el camino para sacar adelante los demás temas de la agenda legislativa (en este periodo de sesiones), ni tampoco generar confianza”. Por eso coincidió en que un acuerdo con las fuerzas políticas es el camino para destrabar los proyectos clave, como las reformas a la justicia y las pensiones o de lo contrario, habría dificultades para garantizar la gobernabilidad en lo que resta de gestión. Desde ya se rumora sobre una reestructuración de la relación con los partidos tradicionales que podría derivar en una crisis ministerial, así como en su participación en la administración, ad portas de cumplirse Senadores de los partidos Liberal, La U y Cambio Radical, han declarado su independencia frente al Gobierno.

La ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez, espera el apoyo de los partidos a la reforma política que se presentará en julio próximo.

22 Ambiente para el diálogo Aunque los partidos Cambio Radical, Liberal y La U se alejaron del Gobierno en el arranque de la administración, mantuvieron su disposición al diálogo para legislar sobre temas que contribuyeran al desarrollo económico y social del país. “El Gobierno debe establecer cuáles temas son su prioridad en el Congreso para articular la gobernabilidad y sacar adelante esas prioridades”, afirmó el senador Berner Zambrano, quien esta convencido de que quienes están perdiendo en este momento son los colombianos por la ausencia de reformas claves para la nación. El senador liberal, Rodrigo Villalba, considera, por su parte, que es hora de que se fije una nueva agenda, tras las polémicas discusiones que se dieron sobre las objeciones a la Ley Estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), pensando en el bienestar del país. “Tenemos que reconocer y tomar conciencia que esta polarización no le sir-

ve a nadie, ni a los partidos políticos, ni al Gobierno, ni al Presidente Duque y mucho menos a Colombia”. Y es que ese partido ya hizo pública su disposición de trabajar para que salga adelante el proceso de paz, al que según sus dirigentes, se le deben hacer modificaciones convenidas con todas las fuerzas políticas para darle solidez. Por lo pronto ha ofrecido un proyecto de ley que resuelva cualquier preocupación sobre el uso de facultades para el tema de extradición. Para el senador del Centro Democrático, Santiago Valencia, la relación actual entre el Estado y los partidos políticos es distinta, y aunque es difícil, tiene cosas positivas como devolverle la independencia al Congreso de la República. Lo único cierto es que a pesar del “tire y afloje” que caracterizó esta legislatura, nadie se ha cerrado a la banda a acompañar al Gobierno en lo que resta de administración, con excepción de las fuerzas que se han de-

La gran pregunta que surge frente al nuevo panorama que se plantea es si el partido oficialista estaría dispuesto a aceptar que otras organizaciones políticas tengan representación en el Gobierno, para contar con nuevos aliados en el Congreso.

La campaña electoral para renovar alcaldías y gobernaciones se cruzará con el período de sesiones.

clarado en abierta oposición, como el Polo Democrático, la Alianza Verde, la Unión Patriótica (UP), la Lista Decente y la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (FARC), este último partido surgido de los acuerdos de paz que se firmaron en 2016. “El gran reto que tendría el Presidente es lograr que su colectividad, que ostenta un alto número de cargos burocráticos, acepte que otras organizaciones tengan participación política en el Gobierno”, asegura Rojas.

La campaña electoral en el medio Una de las mayores dificultades para el desarrollo de la agenda legislativa es la campaña electoral que se ha iniciado para renovar alcaldías, gobernaciones, concejos y asambleas departamentales en todo el país, pues muchos de los temas a debatir en el Congreso de la República, estarán supeditados a las actividades de los parlamentarios en sus regiones para respaldar a sus candidatos a las distintas corporaciones. Además de cruzarse el periodo de sesiones con la contienda política, las alianzas que se han comenzado a gestar entre los partidos Cambio Radical, Liberal y La U para ampliar su poder en municipios y ciudades, podrían llevar a un cambio en el mapa electoral y servir de abrebocas de lo que será la elección presidencial del 2022. “Si el Centro Democrático no logra tener resultados relevantes (en los comicios locales del 27 de octubre) y los otros partidos se apoderan de plazas importantes, sería un mensaje complicado para el Gobierno”, sostiene el analista Fernando Rojas. Según la Registraduría Nacional del Estado Civil, los colombianos tienen la responsabilidad de definir 20.428 cargos de elección popular (32 gobernadores, 418 diputados, 1.102 alcaldes, 12.063 concejales y 6.814 ediles), por lo que las fuerzas políticas tanto tradicionales como independientes y de la oposición, han intensificado los contactos en las últimas semanas para armar coaliciones que les permita fortalecer su presencia a nivel regional. Con una campaña electoral de por medio, la aprobación de leyes no parece estar en la agenda de los parlamentarios en este segundo semestre y más aún cuando la clase política le está apuntando con todo a ganar las elecciones de octubre, que, sin lugar a dudas servirán de termómetro para lo que se viene en los próximos años.

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Opinión

LAS APUESTAS POR EL HUILA Flora Perdomo Andrade Representante a la Cámara por el Huila Partido Liberal

n su más reciente visita al Huila, el ministro de Comercio, Industria y Turismo, José Manuel Restrepo, reconoció los avances de nuestra región en temas de productividad y desarrollo empresarial, pero enfatizó en la necesidad de ser más competitivos a todos los niveles. Restrepo considera que durante los últimos años se ha presentado un esfuerzo gigante de la dirigencia del departamento por desarrollar las apuestas productivas, el sector piscicultor, las frutas, el café, la ganadería y la minería, además del componente turístico que ha crecido a pasos agigantados y que le está dejando a la zona importantes ingresos ante el aumento de la oferta y la llegada de visitantes procedentes de los más diversos lugares.

Aunque los avances son importantes, no es menos preocupante que, de acuerdo con un estudio revelado a finales del año pasado por la Universidad del Rosario, el Huila tiene una cuenta pendiente en materia de competitividad

Sin lugar a dudas, estos logros tienen un soporte importante en el papel que viene cumpliendo la Cámara de Comercio de Neiva que ha enfocado su trabajo en brindar herramientas a los productores, comerciantes y empresarios con asesoramiento y acompañamiento permanente para poder ubicar al Huila en un sitial de preponderancia en el contexto nacional e internacional. También han sido vitales las políticas que han puesto en marcha gobiernos departamentales anteriores que han entendido que, para hacerle frente a los problemas de generación de ingresos, además de procurar un mejor desarrollo regional, promover y dinamizar las

25 apuestas productivas, se torna imperativo trabajar de manera coordinada con los gremios entendiendo las necesidades de cada sector comprometido. Pero, aunque los avances son importantes, no es menos preocupante que de acuerdo con un estudio revelado a finales del año pasado por la Universidad del Rosario, el departamento tiene una cuenta pendiente en materia de competitividad. Según el informe que mide a los departamentos en materia competitiva y sus avances en desarrollo económico, el Huila obtuvo una calificación de 4,35 sobre 10, con una disminución de 0,13 puntos respecto al puntaje obtenido en 2017 y una caída de dos lugares en la clasificación general, muy lejos de Bogotá, Antioquia, Caldas, Santander y Risaralda que están en los primeros lugares. El informe de la reconocida institución académica lo ubica en la posición número 18 entre 27 regiones, superando solamente a departamentos como Nariño, Caquetá y los antiguos territorios nacionales, lo que genera preocupación ante el evidente rezago que hace que las posibilidades de desarrollo se vean enormemente disminuidas.

Según la explicación que presenta el documento, el índice de competitividad se obtiene a partir de la identificación y cálculo de 94 variables, agrupadas en tres factores (Condiciones Básicas, Eficiencia, Sofisticación e Innovación) y diez pilares de competitividad (Instituciones, Infraestructura, Tamaño de Mercado, Educación Básica y Media, Salud, Sostenibilidad Ambiental, Educación Superior y Capacitación, Eficiencia de los Mercados, Sofisticación y Diversificación, Innovación y Dinámica Empresarial), por lo que según los expertos, el Huila enfrenta enormes desafíos en Innovación y Dinámica Empresarial, donde tiene uno de los puntajes más bajos (1,22) ocupando la posición 23, pues presenta inversión insuficiente en actividades de ciencia, tecnología e investigación de alta calidad y revistas indexadas. También hay deficiencias relacionadas con puntajes muy bajos en indicadores como registros de propiedad industrial, densidad empresarial y tasa de natalidad empresarial neta. Según el documento, presentamos dificultades en áreas como la sofisticación y diversificación donde el Huila está ubicado en el

puesto 10, con un puntaje de 3,06; otra de las falencias se encuentra en el área de la capacitación y la educación superior, donde el departamento aparece en el puesto 18 con apenas 3,23 puntos evidenciando que hace falta mayor oferta educativa, nuevos programas académicos, además de pertinentes, más acceso a las especializaciones, maestrías y demás. Se reconocen adelantos en materia de sostenibilidad ambiental donde el departamento se ubica en el quinto lugar de las regiones con una calificación que promedia los siete puntos. Avanzamos, pero aún estamos muy lejos de lo que pretendemos. Por eso no se puede dejar de insistir y de trabajar en procura de que las cifras mejoren y por ende nuestro querido departamento pueda estar más temprano que tarde a la vanguardia del desarrollo y la competitividad nacional. El Gobierno debe enfocar sus esfuerzos en desarrollar políticas que promuevan la generación de empresas, facilitar la capacitación, acceso al crédito, fomento de la asociatividad, incentivos, que por supuesto desde el Congreso de la República apoyaremos para que las apuestas por el Huila sean exitosas.

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Personaje

MARÍA JULIANA RUIZ:

UNA DAMA DE PRIMERA Luego de que por primera vez en la historia de Colombia una mujer fungiera como Primera Dama en 1934, su figura ha ido tomando gran relevancia en el escenario político del país. Es así como discreta pero de fuertes convicciones, María Juliana Ruiz ha transformado el papel protocolario de la esposa de un Presidente, abanderando las más importantes causas sociales en Colombia y demostrando una vez más que el rótulo de Primera Dama no le produce ningún temor. María Juliana Ruiz, Primera Dama de la Nación.

ás allá de aprovechar su capacidad de convocatoria para apoyar las funciones del Jefe de Estado, María Juliana Ruiz asumió su rol de Primera Dama en uno menos formal, más accesible y relevante. Su trayectoria profesional la posicionan como una mujer de altas competencias para promover proyectos encaminados a fortalecer la parte social del país, incluidos el combate a la pobreza y la protección a la juventud y la niñez. María Juliana estudió Derecho en la Universidad Javeriana e hizo una maestría en Leyes con énfasis en Negocios Internacionales en American University. También se formó en Johns Hopkin University y en el Institut Catholique en París, lugar en donde también dictó clases de salsa y trabajó como niñera. Pero quizás su trabajo más relevante fue en la Organización de Estados Ame-

ricanos (OEA) por más de 10 años. Allí inició como pasante y escaló posiciones hasta llegar a hacer parte de la Secretaría General del organismo.

¡Unidos en la lucha contra el hambre y la desnutrición! Pese a que su cargo como Primera Dama no es remunerado, ni genera obligaciones, la gestión que ha realizado en este primer año de gestión, la convierten en una abanderada y en un referente de las causas sociales de Colombia. María Juliana ha puesto sobre la mesa diversos asuntos que asegura requieren de especial atención como es el tema de la seguridad alimentaria en el país. No se ha quedado quieta y ha puesto al servicio su experticia para representar a Colombia en el Comité Mundial de Seguri-

27 dad Alimentaria de la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación, por sus siglas en inglés) para discutir las políticas y los instrumentos innovadores y así poner fin al hambre y la pobreza rural en América Latina y el Caribe. En su intervención, María Juliana expuso la visión del Gobierno y los ejes centrales en donde enfocará el trabajo para erradicar el hambre y la pobreza extrema en Colombia. Durante una reunión en la Comisión Intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CISAN), en el Chocó, destacó la disminución en un 32%, de las notificaciones de muertes de niños y niñas menores de cinco años asociadas a la desnutrición. Se trata de los primeros resultados de las acciones adelantadas por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), a través de la Estrategia Ni1+, que arrancó a principios de este año.

Su labor ha hecho cada vez más eco, demostrando una vez más que el liderazgo social es fundamental para construir país.

A pocas semanas de cumplir su primer año asumiendo tan icónico cargo, María Juliana Ruiz le apunta a dejar a Colombia con los más altos índices en materia de equidad social. Ruiz ha aprovechado el espacio para convocar a todos los sectores del país (público, privado, cooperación internacional, organismos multilaterales, academia, fundaciones y sociedad civil) a unirse a la Gran Alianza por la Nutrición de la Niñez de Colombia, estrategia que cuenta con la participación de la Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia y la Fundación Éxito, y cuyo propósito es aumentar la competitividad, la inteligencia emocional y la capacidad intelectual de la población colombiana, a través de una intervención nutricional oportuna.

En favor de las víctimas de violencia sexual El trabajo de María Juliana no solo radica en promesas, sino en acciones. Prueba de ello es la inauguración del Internado de Protección contra Víctimas de Violencia Sexual, que será operado por la Fundación Renacer, La Primera Dama ha aprovechado el espacio para buscar alianzas con organismos internacionales y así crear estrategias en favor de las víctimas de violencia sexual.

María Juliana asumió su rol de Primera Dama en uno menos formal y más accesible a la comunidad y las las labores sociales.

28 en Riohacha, La Guajira. La Primera Dama explicó que este centro es posible gracias al trabajo articulado entre la institucionalidad, el sector privado y la cooperación internacional, “para alinear esfuerzos con objetivos específicos que se materializan en función y en pro de las personas vulnerables, de quienes hoy en día tienen el derecho de rescatar, retomar, alinear un proyecto de vida, olvidar y sanar cualquier maltrato o vulneración del que hayan sido víctimas”. Esta institución, que albergará a 50 niñas, niños y adolescentes, entre los 7 y 17 años, busca que sus integrantes recuperen confianza, reconstruyan sus proyectos de vida y hagan realidad cada uno de sus sueños. “Encontramos, quizás, los índices más elevados de tasas como el suicidio, que tenían causas asociadas a la exposición al reclutamiento forzoso, la explotación sexual y un índice muy elevado en el inicio en la drogadicción, por lo que quisimos empezar a trabajar en una oferta totalmente contraria a esa que están recibiendo, una oferta positiva, propositiva, con contenido solidario, una oferta que pueda invitarnos a pensar en un futuro, a soñar y a no verlo truncado”, asegura María Juliana Ruiz.

La compañera de vida de Iván Duque sigue siendo la madre y esposa que asiste a las reuniones de padres de familia en el colegio y que mantiene a su núcleo familiar unido a pesar de las responsabilidades que trae consigo ejercer las tareas de Primera Dama.

María Juliana combina a la perfección su rol de Primera Dama con su labor de esposa y madre.

Su trabajo con los niños, niñas y adolescentes, ha sido permanente. Lo que busca es crear proyectos que le generen una mejor calidad de vida a este sector de la población.

Sacúdete Crea Con el fin de reducir las brechas y promover la equidad en el país, la Primera Dama lanzó junto a la Naciones Unidas, Bancolombia y Dirty Kitchen el programa Sacúdete Crea para la producción de contenidos digitales en Colombia. Con esta estrategia se verán beneficiados cerca de 150 jóvenes en el puerto de Barranquilla, a cuya disposición estarán herramientas innovadoras para explotar sus talentos y capacidades, y así conducir al conocimiento disruptivo e innovador que permita cerrar brechas sociales. María Juliana aseguró que el escenario que muestran las estadísticas sobre los jóvenes es desalentador, porque se encuentran situaciones críticas como la drogadicción, el suicidio, la criminalidad, la falta de acceso a la educación, y al mismo tiempo la deserción escolar. Objetivos de Desarrollo Sostenible Durante su participación en el Concordia Américas Summit 2019, la Primera Dama afirmó que su función en gran medida, está El objetivo de la Primera Dama ha estado enmarcado en el empoderamiento y la igualdad para las mujeres en los ámbitos político, laboral y social.

29 alineada con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y subrayó que esa labor tiene una marcada vocación hacia el servicio social. En efecto, la esposa del Jefe de Estado, quien intervino en el panel Oportunidades y desafíos para el cumplimiento de los ODS: importancia del desarrollo de alianzas estratégicas, señaló que gracias a esta iniciativa se encontró una orientación y un punto de partida muy significativo para ejercer su papel y resaltó la articulación que se produce. “En ese proceso de articulación y de alianzas encontramos la oportunidad, que hace parte del rol que ejerce una Primera Dama, es una labor natural y es el poder de convocatoria y la vocería”, señaló.

Rompiendo esquemas Más allá de abrazar las causas sociales, la anfitriona de la Casa de Nariño ha venido desempeñando lo que sin duda es su rol más importante: el ser madre de Luciana, Eloisa y Matías. No hay que dejar de lado que María Juliana es apasionada por el baile, la poesía, y disfruta de planes sencillos como ir a cine, conversar sobre temas triviales, leer un libro con sus hijos y cocinar. La compañera de vida de Iván Duque, sigue siendo la madre y esposa que asiste a las reuniones de padres de familia en el colegio y que mantiene a su núcleo familiar unido a pesar de las responsabilidades que trae consigo el ejercer tan importante cargo. Su labor sigue, y se prepara para apoyar a su cónyuge en temas como la educación, la cultura e innovación y, por supuesto, creando estrategias que permitan garantizar la cobertura total en materia de salud y bienestar.

En un trabajo mancomunado con la vicepresidenta, Marta Lucía Ramírez, la Primera Dama ha logrado tomar la vocería de importantes iniciativas que buscan el bienestar social.

María Juliana Ruiz ha puesto toda su experticia para representar a Colombia en los más importantes eventos internacionales, donde ha hablado de la necesidad de reducir la pobreza y el hambre en Latinoamérica.

Personaje

MARTA LUCÍA RAMÍREZ: SU CAMINO A LA VICEPRESIDENCIA

aciendo de su carrera una especie de reivindicación para las mujeres en Colombia, ella dejó claro su rol de liderazgo desde el día uno. “Me siento muy orgullosa de llevar la voz de 26 millones de mujeres colombianas. Tengo una gran responsabilidad de representarlas dignamente y a pesar de que no todas pensemos igual, sé que todas debemos tener iguales oportunidades y lucharé por que así sea”, dijo cuando Iván Duque fue designado como el presidente número 59 de Colombia. Y es que, tras haber sido seleccionada como fórmula vicepresidencial de Iván Duque, Marta Lucía Ramírez, una mujer de arraigados valores y tradiciones conservadoras, se convirtió en la alianza perfecta para un gobierno de centro derecha con una agenda programática cercana a la del Partido Conservador, colectividad a la que ella estuvo afiliada por años, con la que presentó su candidatura presidencial en el año 2014, pero a la que renunció en diciembre de 2017 por los escándalos de corrupción en los que se encontraban envueltos algunos de sus líderes y la falta de apoyo de esa organización política a su aspiración.

Martha Lucía Ramírez, la primera mujer Vicepresidenta que ha tenido Colombia en toda su historia republicana, se ha destacado en la política nacional e internacional precisamente por eso: por haber sido la primera mujer en ocupar el segundo cargo más importante de la Nación. Aunque tiene méritos de sobra y una carrera brillante en el servicio público para destacarse en cualquier ámbito, ella siempre será recordada por haber sido la primera en más de una ocasión. Por eso, la Revista El Congreso quiso hacer un recorrido por su vida pública y responderse a la pregunta de, ¿quién es esta mujer y cómo llegó a la Casa de Nariño?

31 En aquel entonces, Ramírez lamentó que la mayoría de su bancada en el Congreso hubiera sido copartícipe del “deterior que ha llevado a niveles de desfavorabilidad sin precedentes a las tres ramas del poder público (…) Es una triste ironía tener que retirarme del Partido Conservador para defender desde afuera los principios conservadores. 21 años después sigue teniendo razón Álvaro Gómez Hurtado cuando decía que en Colombia existe más conservatismo que Partido Conservador”, aseguró en su carta de renuncia. Si bien es cierto que esta decisión podría tomarse como el punto de partida de su carrera hacia la Presidencia de la República, su extensa trayectoria política fue un excelente trampolín para llegar a la Casa de Nariño. Con una formación profesional prolífica que se repartió entre la Universidad Javeriana, la Universidad de los Andes y un fellow del Centro de Estudios Internacionales de la Universidad de Harvard (Estados Unidos), Marta Lucía Ramírez comenzó su vida pública con la dirección del Instituto Colombiano de Comercio Exterior, Incomex.

Al frente de la seguridad democrática Ministra de Comercio Exterior durante el Gobierno de Andrés Pastrana y embajadora de Colombia en Francia durante el primer semestre de 2002, Marta Lucia regresó al país para convertirse en la titular de la cartera de Defensa Nacional (en donde estuvo 19 meses) en uno de los años más convulsos en materia de seguridad. Como una fuerte apuesta del entonces Presidente, Álvaro Uribe Vélez, quien apenas la conocía, le entregó las llaves de una de las políticas más importantes del gobierno de aquel entonces: la seguridad democrática. Desde ese importante cargo, trató de modernizar el Ministerio, así como de crear unos indicadores de éxito diferentes para las Fuerzas Militares. Esto fue, lo que eventualmente, provocó su abrupta salida de esta dependencia. Así, convirtiéndose en la primera y única mujer en ostentar este cargo en la historia del país, en aquel entonces la actual Vicepresidenta abogó, como lo hizo desde el Congreso de la República, por el bienestar de los miembros de las Fuerzas Armadas, tema transversal en su carrera política. Pero no fue fácil. “Yo llegué a meterme en muchas

áreas en donde no era tradicional que se metieran tanto los ministros civiles. El primer ministro de Defensa civil había sido Rafael Pardo no hacía mucho tiempo, entonces yo, civil, mujer… tenía claro que tocaba ejercer y no solo hacer un control civil”, dijo en su momento, tras reconocer que tuvo tropiezos con el General Mora, tropiezos que además, fueron evidentes para el país, a razón de que en su paso por la cartera de Defensa, ella buscó centralizar todas las compras que hacía este ministerio.

Una carrera hecha a pulso Habiendo sido senadora por el partido de ‘La U’ entre el 2006 y el 2009 con más de 70 mil votos, podría decirse que a sus 63 años (nació el 4 de julio de 1954 en Zipaquirá, Cundinamarca) la Vicepresidenta de Colombia se ha sabido mover por varias ramas del poder público y el sector privado, en donde se des-

empeñó por más de 15 años como consultora jurídica, empresaria y presidenta de varias entidades financieras y gremios. Aunque ni en las elecciones presidenciales del 2014, ni en los comicios del 2018, Marta Lucía Ramírez logró conquistar la Presidencia de la República, es probable que lo consiga y que solo sea cuestión de tiempo. Alguna vez ella contó una anécdota en la que se estaba mirando al espejo-no tendría más de 24 años- y tras observarse detenidamente, se volteó y le dijo a su marido: “algún día seré presidente de este país”. Para entonces, ella trabajaba para la Superintendencia Bancaria y la habían nombrado Directora de Bancos. Ante el nuevo cargo alcanzado, su mamá, quien murió hace poco, le dio un consejo que ha tenido siempre a la mano: “Nunca te descrestes por el poder de nadie, y siempre mira a cada persona en su dimensión humana”.

Al haber sido designada por el entonces Presidente, Álvaro Uribe Vélez, como ministra de Defensa Nacional, a Marta Lucía Ramírez le dieron la titánica labor de ponerse al frente de una de las políticas más importantes para aquel gobierno: la seguridad democrática.

Senadora, ministra, consultora jurídica, empresaria y presidenta de varias entidades financieras y gremios, la vicepresidenta de la República se ha sabido mover en los sectores público-privado con éxito y ha buscado llegar a la Presidencia de la República en más de una ocasión.

Opinión

MUJERES EN EL PODER: UNA POSIBILIDAD DE TRANSFORMACIÓN Gloria Betty Zorro Africano Representante a la Cámara por Cundinamarca Cambio Radical

ra el 5 de octubre de 1789, en Francia, la Asamblea Nacional Constituyente se encontraba debatiendo los cambios más profundos al sistema político francés y la revolución estaba a punto de estallar. La Bastilla había sido tomada en julio, los franceses se encontraban debatiendo los destinos de su país y, a través de la difusión de sus ideas al resto del mundo occidental, se encontrarían forjando las bases de la democracia moderna. Versalles, la encargada de alojar en ese momento a los asambleístas, era una pequeña y cómoda ciudad, centro del poder francés desde Luis XIV, y su palacio podía acoger con grandes atenciones a estos, allí no se sentía el hambre ni las inclemencias de la escasez que se vivía en París; sí me lo preguntan, en Versalles, en ese momento, el mundo parecía un lugar feliz.

Espero que esta lucha también se vea reflejada en las elecciones por el poder local que se avecinan en octubre, que tomemos la decisión de luchar por nuestros municipios y departamentos, que cada vez seamos más las mujeres que lideremos procesos de transformación social Pero en París no había pan en las calles, no había víveres en general, el hambre, en contraste con los banquetes de Versalles, se sentía en el pueblo; fueron las mujeres las primeras en tomar acción, seguramente muchas de ellas llevadas por el instinto de maternidad que nos caracteriza a todas, otras por el ímpetu que es innato al cuidado y la manutención de nuestros hogares y de sus miembros, se decidieron marchar a Versalles. En juego había algo más valioso que sus vidas, en juego estaban las vidas de sus hijos, quizá de sus esposos y del resto de miembros de su hogar, esos lazos son más importantes que la vida misma.

33 Marcharon a Versalles, las mujeres del mercado, vacío de suministros, se unieron todas, se armaron de cuchillos, de instrumentos de cocina, era todo lo que las acompañaba, eran sus utensilios diarios en aquella época, pero tenían algo más poderoso que eso, la firme convicción de pelear por sus derechos, reprimidos por mucho tiempo, y obligando al Rey y a sus cortesanos a instalarse en París, ver la realidad con sus ojos y entender que el cambio de su situación debía llegar ahora. El papel de la mujer en la Revolución Francesa fue determinante, pero también lo ha sido en las grandes revoluciones mundiales y lo debiera ser en la política, su visión es diferente a la del hombre, quizá por su instinto maternal natural, o tal vez por su instinto de protección, las mujeres en muchas ocasiones somos más terrenas y aristotélicas que los hombres, tenemos los pies, en muchos casos, más asentados en la tierra que los hombres y por ende nuestro aporte a las grandes y también pequeñas transformaciones sociales es complementario al de estos. Tardaría mucho tiempo aún después de las transformaciones de la Revolución Francesa para que a la mujer siquiera se le reconociera su derecho al voto, habrían de pasar muchos años más para que se le reconociera su igualdad en términos de democracia y de participación en las decisiones de la sociedad, a pesar de la Declaración de los Derechos del Hombre y de que Olimpia de Gouges quiso también que fueran

los de la mujer, por allá por los años de la Revolución en el siglo XIX, sólo hasta el Gobierno interino del General Rojas Pinilla (a inicios del siglo XX) reconocimos en Colombia los derechos democráticos básicos a nuestras mujeres. Pero aún estamos en mora de hacer más para promocionarlos y permitirles participar activamente en las decisiones colectivas. Hasta hace poco, un informe de la Presidencia de la República nos mostraba cómo menos del 12% de los mandatarios locales son mujeres y según las cifras del Banco Mundial en Colombia, tan sólo un 18% de ellas son parlamentarias, un verdadero contraste con el promedio de América Latina que alcanza el 30%, el de la OCDE 29,71% o, inclusive el de México, que con las reformas de paridad de género en la representación política, lograron, por primera vez en su historia, un balance prácticamente equitativo del 48,2% de escaños ocupados por mujeres. En Colombia, seguimos aún pendientes de una reforma política que nos incluya con garantías de igualdad en la participación, lo intentamos en la presente legislatura, pero lamentablemente el poder de muchos se impuso y no se logró acuerdo sobre este punto ni sobre las listas cerradas que nos ayudarían a conseguir una verdadera equidad en la participación política; finalmente, a inicios del mes de mayo, el Gobierno Nacional anunció el retiro de la reforma política porque su esencia no había sido aprobada.

Pero no hay que desfallecer en nuestra lucha, muchas mujeres a través de la historia han pagado, incluso con sus vidas, la reivindicación de muchos derechos de los que hoy gozamos, siempre he estado orgullosa de ésa capacidad de lucha que nos es común y que nos une, nuestra tenacidad es una de nuestras virtudes innatas y la esperanza siempre estará en el corazón de la mujer, por tal motivo la invitación es a que luchemos, aún no tenemos victoria completa, pero logros importantes han acontecido en nuestra lucha, en 1997, por ejemplo, los escaños ocupados por mujeres eran de 11,7%, y, si vamos más lejos en la historia, en el siglo XIX y parte del XX, ni siquiera podíamos salir a votar. Espero que esta lucha también se vea reflejada en las elecciones por el poder local que se avecinan en octubre, que tomemos la decisión de luchar por nuestros municipios y departamentos, que cada vez seamos más las mujeres que lideremos procesos de transformación social y, que esa quinta parte de mujeres que hoy representamos a nuestras regiones y al país en la Rama Legislativa del poder público llegue a ser cada vez más grande para que nuestras ideas creativas, diferentes pero complementarias a las de los hombres, sean cada vez más escuchadas. La invitación también es para que las mujeres ejerzamos el derecho al voto activamente, nosotras podemos elegir libremente escuchar propuestas y tomar decisiones y así poder cambiar el rumbo de nuestras regiones.

Trabajamos por la consolidación de la democracia colombiana y el fortalecimiento de la institucionalidad

Cra 70c N0 51-51 Barrio Normandia, Bogotá – Colombia Telefonos: +57 (1) 5483584 5481494 4672651 info@revistaelcongreso.com

Personaje

HAY QUE AFRONTAR

EL RETO

Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Ministra del Interior

Las mujeres tenemos la obligación de contribuir en la misión de construir país, desde el lugar en el que nos desempeñamos, bien sea en el sector público o privado. La doble misión de trabajar y ser esposa y madre, no es nada sencillo. El reto es encontrar el equilibrio entre ser el soporte de la familia y desempeñarse con dedicación y compromiso con las actividades laborales o profesionales.

as mujeres marcamos senderos. En las organizaciones comunitarias, en la iglesia, en escuelas y colegios, en organizaciones sociales, sindicales y en todo espacio de participación, el liderazgo femenino es notorio. Siempre estamos dispuestas a dar lo mejor para lograr resultados de beneficio común. Lamentablemente en los niveles decisorios en los que el pulso por el poder es más fuerte, los espacios se van cerrando; y esto ocurre tanto en en el Estado como en las empresas privadas. Bajo esta realidad son bienvenidas las iniciativas que promueven medidas que abren oportunidades a través de la educación y de la formación académica, pues tal como dice Michelle Obama, abogada y ex primera dama de Estados Unidos: “No tengas miedo. Empodérate con una buena educación y utiliza esa educación para construir algo que valga la pena”. Realmente es el mecanismo para nivelar los derechos entre hombres y mujeres. La diferencia de sexo no debe ser excusa para tratos diferenciales negativos o discriminaciones que lesionan una sociedad.

Las comunidades raizales e indígenas, en el foco de los planes del Ministerio.

35 Una visión de equidad

El ejemplo que ha dado nuestro presidente Iván Duque, al haber designado por primera vez en Colombia un gabinete paritario, en consonancia con la novedad de la vicepresidencia en manos de una mujer como Martha Lucía Ramírez, es una visión de equidad e inclusión que da ejemplo al país. Estoy segura que esa decisión de haber buscado ministras y altas funcionarias para el Estado, bajo la premisa adicional de que se cumpliera con formación, capacidad y experiencia, deja profunda huella en las y los jóvenes que entenderán que no hay barreras entre hombres y mujeres, cuando se trata de construir entre todos. A mí me tocó ser la primera mujer ministra del Interior. Cómo agradezco al Presidente esta oportunidad. Ha sido maravillosa. Liderar la relación política Gobierno-Congreso en un momento histórico para el país ha sido el más duro reto que he asumido. Pero vale la pena. Tantas mujeres que quieren participar en la política y en la vida pública, se animan, pues saben que es posible. Por eso doble esfuerzo: compromiso y disciplina permanente.

La brecha laboral se mantiene

A pesar de que la Organización Internacional del Trabajo, OIT, señala que las empresas que cuentan con mujeres ejecutivas son mucho más productivas, la brecha laboral entre hombres y mujeres se mantiene. De acuerdo con la revista Dinero, la brecha salarial entre los dos géneros es del 30%. Esto significa que, si a un hombre le pagan $10.000.000 por cumplir determinadas funciones, una mujer, que ejerce las mismas labores, solo gana $7.000.000. En Colombia, hay muchos ejemplos de mujeres que sobresalen en diversos campos como el deporte, la música, las finanzas y el emprendimiento. Mujeres indígenas, comunales, afrodescendientes, palenqueras, raizales, líderes sociales, defensoras de Derechos Humanos. Todas tienen algo que decir y aportar en esta sociedad que cada día requiere resolver y proyectar al país con ojos de mujer.

Las mujeres en el Plan Nacional de Desarrollo

El Plan Nacional de Desarrollo, PND, tiene un capítulo especial para la población femenina ‘Pacto por la Equidad de las Mujeres’, en el cual se destinan 5,4 billones de pesos. Su finalidad es “el empoderamiento económico, político y social de las mujeres para eliminar las inequidades en su contra y favorecer la eliminación de la violencia y pobreza que las afecta”. Lo que se pretende es reducir la brecha de ingresos entre hombres y mujeres, y que las mujeres ocupen el 50% de los cargos directivos en el Estado. Aunque la representación política de la mujer se ha incrementado, todavía no es suficiente y en esto radica la importancia de la implementación del Plan. En las elecciones al Congreso de 2018, se inscribieron 308 mujeres al Senado, de las cuales sólo 25 lograron una curul, dos escaños más que en 2014 y ocho más que en 2010.En la Cámara de Representantes, de 637 aspirantes mujeres solo 31 fueron elegidas, al igual que en 2014. Nancy Patricia Gutiérrez tiene la experiencia suficiente para sacar adelante iniciativas que contribuyan al desarrollo del país y al empoderamiento de la mujer colombiana.

Las etnias desempeñan un papel fundamental en el desarrollo social del país.

Personaje

IGUALDAD DE GÉNERO, EL SUEÑO DE LATINOAMÉRICA

Epsy Campbell es la primera vicepresidenta afrodescendiente de Costa Rica y de América Latina, posición desde la cual se ha encargado de impulsar proyectos de desarrollo social, especialmente para las mujeres con el fin de garantizarles igualdad de derechos y oportunidades en el mundo laboral. La Revista EL CONGRESO conversó con ella sobre las perspectivas del género en su país y el continente, así como de los avances que se han logrado para empoderar a la mujer y fortalecer su liderazgo en los cargos de poder.

l Presidente Carlos Alvarado le encargó el eje de empoderamiento y liderazgo de las mujeres en Costa Rica, ¿cuáles han sido los avances en este frente? El Presidente me pidió que impulsara un programa dirigido a las mujeres para fortalecer su liderazgo y su empoderamiento económico. El proyecto tiene varias áreas relacionadas con la incorporación de las mujeres a los mercados de trabajo. Una de ellas es una iniciativa de paridad de género con el Foro Económico Mundial y con el Banco Interamericano de Desarrollo, en la que también hay instituciones de Gobierno, los empresarios, la unión de cámaras de comercio y otros entes del sector privado. Es una propuesta público-privada que pretende mover la aguja para que más mujeres se incorporen en los mercados formales de trabajo. Son tres años y esperamos que Costa Rica pueda avanzar en ese sentido. El segundo es una actividad con mujeres gerentes que están liderando empresas grandes, multinacionales y nacionales. En ese sentido, vamos a hacer un encuentro con mujeres empresarias. Con la revista Forbes y la Organización Internacional de Trabajo (OIT) estamos reuniendo para el mes de agosto a las 50 costarricenses más exitosas que estén a cargo de una compañía, para que intercambien y generen redes entre ellas, y discutir el valor agregado en los mer-

37 cados. También la posibilidad de que tengan un diálogo con las jóvenes de entre 15 y 18 años para hacer con ellas un poco de “mentoring” y que se animen a ser empresarias. Esto va a tener una segunda etapa. En agosto del año entrante, haremos en Costa Rica un encuentro de 100 mujeres empresarias de América Latina y el Caribe, juntarlas para que el continente las vea generando riquezas y oportunidades de empleo. El tercer programa va dirigido a empoderar a las mujeres rurales para que accedan a los recursos productivos y a los mercados y puedan tener la asesoría técnica necesaria. Trabajar en términos de liderazgo comunitario en los diferentes sectores de turismo rural, de la producción agropecuaria y artesanías y mirar cómo se construyen cadenas de valor mayores. Es claro que el Plan Nacional de Desarrollo del Presidente de la República, Carlos Alvarado, solo es posible si las mujeres estamos trabajando con los hombres en condiciones de igualdad.

Alvarado, que tiene mujeres en sectores estratégicos como en los ministerios de Hacienda, Economía, Comercio Exterior, etc. Igualmente, se gradúan más mujeres que hombres de las universidades, pero tenemos desafíos importantes: la participación de ellas en la economía en Costa Rica no llega al 45%, mientras que en países desarrollados está entre el 73 y 77%. La sociedad, si bien ha caminado mucho, tiene que caminar muchísimo más.

¿Considera que hay un verdadero compromiso por parte de los estados y entidades para promover políticas públicas en favor de las mujeres? Creo que cada vez hay más compromiso, cada vez están más convencidos. Si uno utiliza los datos económicos, el Producto Interno Bruto crecería entre 15% y 25%, si las mujeres participaran en términos de igualdad en el sector productivo. El no incorporar a las mujeres implica que vayamos disminuyendo las oportunidades de ¿Qué tanto ha avanzado América Lati- crecimiento en nuestros países. na en equidad de género? Hemos dado pasos importantes, mi país Colombia tiene por primera vez en la tiene un Congreso que es prácticamente pa- Vicepresidencia a una mujer (Marta ritario: el 46% de los escaños están siendo Lucía Ramírez), ¿considera eso una ocupados por mujeres. El primer presidente muestra de que las mujeres se abren de este período constitucional fue una mu- camino en la política? jer de 35 años. También hay un gabinete pa- Claro que sí, tienen una vicepresidenta con ritario, nombrado por el Presidente Carlos una gran trayectoria política, que ha participado en diferentes espacios y que hizo algo extraordinario: una demanda de igualdad en el gabinete, que se consolidó como una decisión. Genera unos nuevos imaginarios, las mujeres ven mucho más accesibles estos puestos de poder político que antes, cuando eran solamente para los hombres. Antes de ser vicepresidenta, fui congresista de mi país, por lo que considero que es un debate que se tiene que dar en el Congreso de la República, a través de leyes para superar los obstáculos estructurales que tienen las mujeres, así como del control político que hacen los representantes y senadores. Estamos cambiando, tenemos que enfocarnos en hacer un esfuerzo extraordinario con las mujeres de Costa Rica, de América Latina y del universo. En ningún país hemos logrado el sueño y la certeza de la igualdad que tenemos en el futuro. ¿Qué se proyecta con las vicepresidentas Marta Lucía Ramírez y Olga Margarita Alvarado, de Honduras? Espero que podamos consolidar una red de trabajo colectivo para que nos convirtamos en motores de la igualdad entre las mujeres y los hombres en toda nuestra región. La vicepresidenta Campbell tiene dentro de sus propósitos empoderar a las mujeres costarricenses.

Gestión

EL CASANARE MERECE MAYOR ATENCIÓN La senadora por el Centro Democrático, Amanda Rocío González Rodríguez, es oriunda de Aguazul (Casanare), estudió medicina y tiene una amplia experiencia en esa rama. Es la primera mujer de su departamento en formar parte del Congreso de la República, donde pertenece a la Comisión Sexta, encargada, entre otros temas, de las comunicaciones, los servicios públicos, el espacio aéreo, la educación, la cultura y el desarrollo turístico. Desde allí ha defendido los intereses de la comunidad llanera que clama mayor atención por parte del Estado.

no de los principales propósitos de la senadora Amanda González, como integrante de la bancada llanera, es trabajar en unión para generar beneficios a esa rica y extensa zona del territorio colombiano, pero sobre todo, comprometer al Gobierno con el Casanare y demás departamentos que hacen parte de la región de la Orinoquía, que pese a su gran aporte al Producto Interno Bruto (PIB) nacional, presentan problemas socioeconómicos que reclaman soluciones urgentes por parte del Estado. El bloque de congresistas ha adelantado reuniones con la directora del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Gloria Alonso, a quien le expusieron cinco ejes estratégicos para esa zona del país: Infraestructura de Transporte, Logística y Servicios Públicos; Competitividad y Proyección Internacional; Seguridad Alimentaria y Economía Rural; Sustentabilidad y Gestión del Riesgo; y el pilar más importante, el Social. Según la legisladora, “estos aspectos se tuvieron en cuenta en el Plan Nacional de Desarrollo”, que fue sancionado en mayo pasado por el Presidente Iván Duque en Valledupar.

Infraestructura vial Con respecto al tema de integración vial regional, se está terminando la vía Cusiana, cuya obra está en fase de ejecución. Igualmente, quedó incluida la mejora del corredor fluvial Meta - Orinoco y sus afluentes, así como el del río Vaupés. “Hemos promovido la construcción vial de los tramos Puerto Gaitán -Puerto Carreño, Primavera (Vichada) -Paz de Ariporo (Casanare), Bocas del Pauto (Casanare)-Santa Rosalía (Vichada) –El Viento -Santa Rita e impulsamos la intervención del anillo vial Aguazul -Puerto Gaitán -Santa Rosalía -Pore, incluído el puente Senadora de la República, Amanda Rocío González Rodríguez.

39 sobre río Meta; y la variante del Bicentenario que se encuentra en proceso de formulación”, asegura la congresista, quien también busca fortalecer las cadenas productivas de fomento, agroindustria y comercialización.

Proyectos de ley En su rol como senadora, Amanda González ha radicado varias iniciativas, entre ellas un proyecto de ley relacionado con el Bicentenario de la Independencia de Colombia, que rinde homenaje a los héroes llaneros y al general Juan Nepomuceno Moreno, quienes fueron protagonistas en la gesta libertadora. “De esta forma, queremos exaltar las acciones de aquellos que lucharon por la li-

Bancada llanera en el Congreso de la República.

Congreso de Mujeres de la Orinoquía y la Amazonía.

bertad. Para ello, proponemos que, a través de los ministerios de Cultura, Educación y la Imprenta Nacional, se publique un libro biográfico acerca de estos héroes de nuestra historia. De igual manera, solicitamos que se elabore un cuadro del general, para que sea expuesto en la Asamblea Departamental de Casanare, con el fin de hacerle un gran reconocimiento a este líder tan valioso en el proceso de la independencia”, subraya. La legisladora radicó, además, una iniciativa que pretende modificar el artículo 32 de la Ley 03 de 1986, en la que se ajusta la destinación de la Estampilla Pro Desarrollo Departamental, creada como un tributo territorial. “Actualmente, los recursos están dirigidos a

la financiación de la construcción de infraestructura educativa, sanitaria y deportiva; lo que se quiere es que no solo se oriente en lo ya contemplado, sino que también se tengan en cuenta programas de atención a personas en condición de discapacidad. Al modificar la destinación de este tributo territorial, los gobiernos departamentales podrán disponer de recursos para esta población que necesita apoyo, para garantizarles una atención integral”, señala.

Defensa a las regalías por hidrocarburos Como vocera de una de las regiones productoras de hidrocarburos más importante del país, Amanda González consideró necesario hacer una modificación al artículo 361 de la Constitución, a través de un acto legislativo, con el fin de devolverle las regalías a los departamentos productores de crudo para impulsar su crecimiento y aumentar su competitividad a nivel nacional. “Era indispensable hacer unos ajustes en lo que se refiere a la asignación de recursos a las entidades territoriales frente a lo que se venía recibiendo antes del 31 de diciembre de 2011. Mientras tres departamentos de nuestra región (Arauca, 6%; Casanare, 20% y Meta, 49%) producen75% del total del petróleo y el Casanare el 73% de la producción de gas, tan sólo reciben un 6% del total de ingresos de regalías, casi los mismos recursos que el sistema destina para su funcionamiento”, explica. Y es que precisamente, uno de los grandes problemas que se quiere corregir, es el referente a la licencia social para el desarrollo de nuevos proyectos de exploración y explotación de hidrocarburos, que se ha presentado por el recorte a los ingresos de regalías de las regiones productoras, lo que no sólo amenaza la autosuficiencia energética del país, sino también el flujo de regalías hacia el futuro. “Por eso, hoy nuestras comunidades se resisten ante la explotación de hidrocarburos, porque no encuentran que eso les represente mejores condiciones de vida y progreso. Con su modificación, se conducirá a un equilibrio en la distribución de los recursos, garantizando que se dispongan los suficientes para atender sus problemáticas de desarrollo, especialmente sociales y ambientales, generadas por la extracción de recursos naturales no renovables”, dice la congresista.

40 Vocera de las mujeres en el Congreso En noviembre de 2018, la senadora estuvo al frente del primer Congreso de Mujeres de la Orinoquía y la Amazonía, que tuvo el apoyo de las integrantes de la Comisión de la Mujer, la vicepresidenta de la República, Marta Lucía Ramírez, y la Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer, Ana María Tribín Uribe. El encuentro arrojó un documento que fue tenido en cuenta dentro del Plan Nacional de Desarrollo, en el que se propuso cerrar las brechas socioeconómicas y establecer un empoderamiento de la población femenina que habita en la zona rural del país. En el evento se planteó, además, la necesidad de fortalecer la economía del cuidado para los métodos de protección social y crear el “Sistema Nacional de Mujeres”, el cual estará integrado por representantes del Gobierno Nacional, la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer del Congreso de la República, la Comisión de Género de la Rama Judicial, la Procuraduría, la Defensoría del Pueblo, los organismos internacionales y las secretarías de la Mujer a nivel territorial. “Desde ya estamos trabajando para realizar el segundo Congreso con el objetivo de empoderar a ese sector de la población en el desarrollo turístico de la región”, sostiene.

Los Llanos Orientales tienen una amplia representación en el Legislativo.

de Villavicencio en la cual se debatió sobre el impacto de los derrumbes y cierres frecuentes de la vía al Llano en la economía de la región de la Orinoquía, y la otra en Yopal, para revisar los temas referentes al corredor del Sisga, la transversal de Cusiana y la doble calzada Villavicencio -Yopal. Allí se solicitó al Gobierno Nacional y a las concesionarias, la reactivación de la construcción de estas vías, las cuales son de gran importancia para los departamentos de la zona, por su conexión con el centro del país. Por un Casanare competitivo Con la sanción presidencial del Plan NaEn septiembre del año anterior, la Co- cional de Desarrollo, Casanare tendrá el misión Sexta del Senado realizó dos se- presupuesto más alto en toda su historia, siones descentralizadas, una en la ciudad con un crecimiento en el presente cuatrie-

nio de un 240%, frente a lo aprobado en el PND anterior. Además, se han dejado relacionados los principales proyectos de inversión que esa región requiere para mejorar su competitividad y conectividad con el país. “Por supuesto, los complejos problemas de desarrollo del departamento no solo requieren el concurso del Gobierno Nacional y territorial, sino también un entorno externo favorable en lo económico, en los temas migratorios y de seguridad y una actitud proactiva de la sociedad y el sector privado, que nos ayude a salir adelante”, afirma. Para potenciar el turismo del Casanare, la legisladora promueve la creación del sistema de inventarios turísticos del departamento, el cual permite identificar en cada uno de los municipios sus grandes atractivos como fincas, hoteles, restaurantes y lugares de interés. “El ideal es gestionar recursos para programas de intercambio cultural, capacitaciones de atención al cliente y marketing digital, así como cursos de idiomas con el fin de fortalecer el capital humano y brindar un valor agregado al servicio que se presta. Del mismo modo, estamos trabajando en un proyecto que busca la creación de la plataforma web turística del Casanare, donde pretendemos posicionarlo en el mercado turístico internacional. En ella se encontrarán los servicios hoteleros, de transporte, alimentación, aventura y de historia. De esta manera, buscaremos incrementar el número de visitantes nacionales y extranjeros a nuestra región”. Una mirada positiva por el futuro de Casanare.

Personaje

LAS MUJERES Y SU PARTICIPACIÓN EN POLÍTICA Nora García Senadora por el Partido Conservador

El discurso de igualdad de género y empoderamiento de la mujer ha tomado fuerza en la agenda pública nacional e internacional en los últimos años. Este se ha traducido en iniciativas que exigen a las democracias modernas garantizar las mismas oportunidades tanto a hombres como mujeres, aunado a la eliminación de todas las formas de discriminación de género, cuyos contextos socioculturales cultivan y condicionan prácticas que conducen a escenarios y roles estrictamente basados en lo mismo. Contextos que en la historia han impedido el papel de la mujer en la toma de decisiones, la entrada tardía en el lente político, así como la conquista de sus derechos, limitando su desarrollo como agentes activos en la democracia.

a actividad política de las mujeres en nuestro país comenzó su recorrido oficialmente desde que adquieren el derecho al voto en 1957. Posteriormente, en la Constitución de 1991 se estableció la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres en Colombia. Desde 1958 hasta la actualidad solo se ha dado un aumento de 17% de mujeres electas en el Congreso de la República, de acuerdo con cifras de la Organización de Naciones Unidas (ONU). Este panorama no varía en las gobernaciones, cuya presencia de mujeres es 15,6%, mientras que para las alcaldías resulta más desalentador con solo un porcentaje del

43 12%. Esta misma situación se presenta en las asambleas y concejos, donde la participación femenina en la actualidad es inferior a 20%. En materia legislativa, se ha impulsado la representación en política de las mujeres a través de la ley de cuotas en el año 2000. Para 2011, se establece una cuota mínima de 30% de mujeres en la lista de candidatos de los partidos políticos a corporaciones públicas, que sin embargo, sigue siendo baja. A pesar de estos logros, las cifras revelan que el avance para cerrar la brecha de representación y participación política entre hombres y mujeres ha sido lento y poco progresivo. Este proceso requiere que se consolide el esfuerzo desde todo ámbito estatal y se haga presencia desde la educación infantil, de esta manera será más fácil derrumbar las barreras que alimentan la desigualdad de género en el país.

Superando las barreras de género La creación de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer es un gran ejemplo de cómo desde el Congreso intentamos hacer visible que las mujeres participen en política. Esta Comisión está integrada por congresistas de diferentes partidos políticos, los cuales nos unimos con el objetivo de debatir, proponer y funcionar como veedores de los derechos de las mujeres ante las ramas del poder público. Resulta interesante cómo durante las sesiones se disipan las diferentes ideologías políticas y se evidencia el interés de representar y garantizar el empoderamiento femenino. Al final, ¿Quién puede representar y comprender mejor los desafíos e intereses de las mujeres que nosotras mismas? Su defensa de la mujer desde el Congreso Siempre he sido consciente de lo importante que es trabajar por la mujer. En Córdoba he dedicado parte de mi vida a esta labor y durante mi carrera como representante y posteriormente como senadora he sido abanderada de estos desafíos. Es así como fui autora de la Ley de Mujer Rural, coautora de la Ley que tipifica penalmente el feminicidio e impulsé la cartilla “derecho a tus derechos” que busca difundir y apropiar entre los ciudadanos los derechos de la mujer en todos los contextos. Asimismo, en conjunto con otras compañeras congresistas hemos propuesto modificaciones a leyes para incluir el enfoque de género.

No podemos negar, que hoy en día la política es un espacio más democrático para la participación femenina, sin embargo pocas mujeres se inscriben para ocupar cargos públicos de elección popular. A pesar de esta subrepresentación, creo firmemente que nuestra presencia en el Congreso sirve como

motivación a las generaciones venideras y a las futuras aspirantes para que ayuden a construir un debate político diverso, incluyente y que robustezca la democracia colombiana. No podemos olvidar que nuestro papel dentro de los partidos políticos es crucial para respaldar y alentar esta participación.

La Comisión Legal para la Equidad de la Mujer es un paso más para lograr ampliar la participación del género en la política y el Congreso.

Es importante atraer más a las mujeres para que participen en la política, por ello hay que derribar las barreras estructurales y culturales.

Gestión

“HEMOS RECUPERADO

EL LIDERAZGO DEL TOLIMA” Adriana Magali Es una ibaguereña abogada de la Universidad Santo Tomás. Es especialista en Derecho Administrativo, Ciencias Constitucionales y Derecho tributario y Aduanero. Cuenta con un Magister en gobierno municipal de la Universidad Externado de Colombia y tiene amplia experiencia en la administración pública, ocupando cargos representativos como directora de responsabilidad fiscal de la Contraloría Departamental del Tolima, contralora Municipal de Ibagué, Gerente del Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Ibagué (INFIBAGUE) y secretaria de Inclusión Social y Poblacional de la Gobernación del Tolima.

Para la representante Adriana Matiz el mensaje central de su actividad política ha sido la recuperación del liderazgo del Tolima,objetivo en el que ha trabajado con la bancada parlamentaria del departamento y el Gobierno Nacional en pro de los tolimenses. “La transformación estructural de la sociedad no es un tema de meses, requiere de generaciones comprometidas con ello”, sostiene la legisladora, quien admite que la constante división llevó a “la pérdida de oportunidades, al atraso en infraestructura y, lo peor, a la falta de confianza de nuestros conciudadanos en las instituciones.”

a legisladora considera que hoy existe una bancada unida por el departamento del Tolima que trabaja por un mayor aporte al cambio social. Desde allí han actuado de manera conjunta para llevar un mensaje claro al Gobierno Nacional sobre la necesidad de entregar mayores recursos a la región para invertir en obras sociales e infraestructura que redunden en desarrollo y bienestar para la población. “Estamos gestionando temas de trascendencia para los tolimenses como la terminación y puesta en funcionamiento de los escenarios deportivos del departamento del Tolima, la recuperación y fortalecimiento financiero del centro hospitalario Federico Lleras Acosta, de la Universidad del Tolima y el mejoramiento de las vías terciarias para garantizar el desplazamiento de productos desde el campo a la ciudad”, asegura. Gracias a este trabajo se ha creado un vínculo con la ciudadanía y un cambio de visión hacia los sectores políticos, dejando de lado el escepticismo que ronda en el pensamiento de los tolimenses, quienes empiezan a creer nuevamente en el Estado colombiano. “Ese debe ser nuestro legado a nuestros electores” afirma la legisladora.

“Seguiremos en esa lucha porque sabemos que todo gran cambio siempre parte de la voz de rechazo de una injusticia, y esa voz la estamos haciendo escuchar y bien alto” Oportunidades laborales para las mujeres La mujer y la defensa de sus derechos siempre ha sido la principal preocupación de la representante, quien desde el Congreso de la República ha buscado empoderar al género femenino y abrirle espacios en la toma de decisiones que son clave para el país. “Hemos dado una pelea férrea por la inclusión efectiva de las mujeres en el proceso político, con miras a avanzar en su empoderamiento y participación efectiva”, afirma. Es por ello que ha sido autora de varios proyectos de ley, todos ellos encaminados a cerrar la brecha de género que persiste en Colombia en los ámbitos político y laboral.

Pero su tarea legislativa va mucho más allá. Desde su curul ha buscado robustecer la economía del departamento y en general del país. Es así como apoyó que en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), se le diera vía libre a la creación del Fondo de Estabilización de Precios de Café, el cual tiene como objetivo principal garantizar que los precios del grano no estén por debajo de los costos de producción y que los cultivadores y sus familias no se vean afectados por la fluctuación en su valor. En cuanto a los textiles, considera que la protección de ese sector mediante la aprobación de los artículos 274 y 275 que

prevén la creación de aranceles para proteger la producción nacional, será de gran ayuda. Esto no solo beneficia a los empresarios sino a los trabajadores, que en su mayoría son mujeres, dentro de las cuales un gran porcentaje son madres cabeza de hogar. “Los casi 600 mil empleos tendrán que recuperarse, apoyados además en una lucha férrea contra el contrabando de textiles que empobreció el sector y casi lo extinguió en departamentos como el mío, donde era de los más importantes, desde el mismo cultivo del algodón como materia prima”, finaliza.

“Poco a poco la comunidad ha recuperado la confianza en los políticos, respaldando nuestra labor”, asegura la congresista.

PRESENCIA EN EL LEGISLATIVO Como representante a la Cámara, Adriana Magali ha integrado las siguientes comisiones: • La Comisión Primera Constitucional Permanente. • La Comisión Legal para la Equidad de la Mujer. • Asumió la coordinación de la Comisión Accidental de Seguimiento a la Crisis Migratoria de Venezuela y la Comisión Accidental de seguimiento y apoyo al sector cafetero. • También ha sido parte de la Comisión Accidental sobre la Reforma al Sector Textil. • La Comisión Accidental Conexión Pacífico – Orinoquía. • La Comisión de Seguimiento a la Aplicación de la Ley 1864 de 2017. • La Comisión Accidental sobre la Reforma a la Justicia.

Opinión

LENGUAJE CLARO PARA ACERCAR EL ESTADO A LOS CIUDADANOS Nubia López Morales Representante a la Cámara por Santander Partido Liberal

no de los principales enfoques con los que he desarrollado mi trabajo legislativo hasta hoy, es el uso correcto del lenguaje dentro de la administración pública (nacional y territorial) como herramienta definitiva para el funcionamiento del Estado de Derecho, la confianza ciudadana en las instituciones y la participación social. Por ese motivo, mi primera apuesta en el Congreso de la República fue la presentación del proyecto de Ley No. 063 de 2018 Cámara - 255 de 2019 Senado, el cual pretende modificar parcialmente la Ley 1712 de 2014, es decir, la ley de transparencia y del derecho de acceso a la información pública nacional.

Estoy segura de los beneficios que le traería tanto al Estado como a la sociedad colombiana, la implementación de este proyecto, que busca, en últimas, afianzar la confianza de los ciudadanos en las instituciones con las que se deben hacer trámites La iniciativa parte de la tesis derivada en que la información pública no solamente debe ser accesible y publicable en páginas web, sino que también debe comprenderse, para que la ciudadanía se convierta verdaderamente en un sujeto activo e interactivo en democracia. Actualmente, el proyecto se encuentra en discusión en el Senado, después de que la Cámara lo aprobara en primer y segundo debate. Tengo la fe puesta en que más temprano que tarde contemos con una nueva Ley de la República. Mi propósito es conseguir que la mayor parte de los documentos del Estado cumplan con estándares de lecturabilidad y legibilidad que le permita a cualquier ciudadano colombiano comprender las comunicaciones públicas, en

47 esencia leyes, respuestas a derechos de petición, guías de trámites, actos administrativos, resoluciones, actas, etc. Se trata de una propuesta basada en la necesidad de promover el uso y desarrollo de un lenguaje claro, comprensible y accesible en los textos legales y formales. La intención es garantizar el derecho a comprender la información que determina nuestras vidas para orientar de mejor manera nuestras decisiones y satisfacer plenamente las necesidades cotidianas. Cuando un ciudadano no entiende lo que el Estado le comunica, le resulta imposible ejercer sus derechos y cumplir sus deberes. Desde hace algunos años, el Estado colombiano se ha venido preocupando por una estrategia que mejore la interacción con la gente, que reduzca los costos de transacción con la comunidad, que fomente la transparencia y facilite los procesos rendición de cuentas. Por esa razón, el trámite y la consecución de esta ley resultarán necesarios para potenciar los esfuerzos que hasta ahora existen por acercar el ciudadano a la actividad estatal y ponerlo en el lugar central de lo público. Esperamos que inicialmente, la “Guía de Lenguaje Claro para Servidores Públicos” elaborada por el Departamento Nacional de Planeación funcione como lineamiento general para entidades, funcionarios y colombianos en general. Y que, con el tiempo, otros organismos como el Departamento Administrativo de la Función Pública y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, se sumen a esta iniciativa legal para fomentar una nueva cultura de servicio estatal que les facilite a las personas encontrar lo que necesitan, comprender lo que encuentran y usarlo de modo efectivo. Estoy segura de los beneficios que le traería tanto al Estado como a la sociedad colombiana, la implementación de este proyecto, que busca, en últimas, afianzar la confianza de los ciudadanos en las instituciones estatales con las que se deben hacer trámites. Con el uso de un lenguaje claro se acelerarían los tiempos de respuesta y se disminuiría la inversión en tiempo y dinero de los usuarios. Este proyecto ha sido propuesto pensando en el bienestar y comodidad de lo ciudadanos.

48 Gestión

SAN ANDRÉS

COMIENZA A DEFINIR SU NORTE Durante años, los colombianos han visto las islas de San Andrés, Providencia y Santa Catalina como el paraíso insular del Caribe colombiano, con playas de arena blanca y un mar de siete colores que lo convierten en un lugar atractivo para turistas nacionales y extranjeros. Sin embargo, las dificultades han afectado a sus habitantes como en cualquier zona del país, por lo que su representante Elizabeth Jay-Pang tiene como norte fortalecer el trabajo con el Gobierno Nacional para ofrecer mejores condiciones de vida a los isleños.

ara la congresista Elizabeth Jay-Pang es claro que cuando se hacen las propuestas para San Andrés, Providencia y Santa Catalina, no se tienen en cuenta la sostenibilidad y la cultura, por lo que considera apremiante que en los planes que se desarrollen desde lo público para el archipiélago y sus habitantes, no se dejen de lado estos aspectos tan importantes, si se quiere garantizar un desarrollo social y económico para la isla que perdure en el tiempo. “Cuando legislan para el archipiélago siempre hacen lo que quieren. Por eso, el actual Gobierno está tratando de organizar la situación que se vive y que afecta especialmente la competitividad del departamento”, señala. Según la representante, las islas tienen que ser una plataforma para proyectar a Colombia hacia el Caribe Occidental, debido a que comparten fronteras marítimas con siete países de la zona. “Nos preocupamos mucho por la educación superior, por mejorar los colegios, que los programas de emprendimiento sean sostenibles, que puedan aportarle a esa empleabilidad que necesita el

departamento. Estamos haciendo gestión a través del Congreso de la República para que el país dirija su mirada hacia ese territorio insular, olvidado en muchos casos por el Estado colombiano en el tema de inversión social”. Así, la representante ha conseguido visibilizar las necesidades del departamento ante entidades del orden nacional, con lo que ha conseguido defender el presupuesto del Servicio Nacional de Aprendizaje, que incluso aumentó en 80 mil millones, así como también obtuvo el equilibrio de las partidas de los Institutos de Formación Técnica Profesional con las Universidades.

Necesidad de unas soluciones propias

La sobrepoblación en las islas es uno de los problemas que necesita una estrategia real y aplicable, pues ha derivado en la inseguridad y la falta de oportunidades para la población insular. “La cosa es que nunca se tiene en cuenta cuántas personas realmente vivimos en el

49 archipiélago. Por lo regular, dejan por fuera el 40% de las personas y, sin embargo, hay que darles atención”, expresa la parlamentaria. Pero las dificultades no paran allí. Jay-Pang asegura que la juventud de San Andrés está en crisis, pues con el recrudecimiento del narcotráfico, las bandas delincuenciales han ido en aumento y están reclutando en sus filas a jóvenes del departamento. “A veces en Colombia como no conocen muy bien como es la situación en San Andrés, creen que nosotros no tenemos víctimas, pero somos el último eslabón del narcotráfico y es en lo que está envuelta nuestra juventud”. En ese aspecto, la representante asegura que se está trabajando con el Gobierno Nacional para consolidar planes de choque que permitan desarrollar programas de empleabilidad en el archipiélago, como los que están relacionados con la conectividad. “San Andrés debe convertirse en un centro de información para las comunicaciones, para que crezca la posibilidad de consolidar negocios a través de internet. La conectividad es pésima en la isla y la necesitamos para que nuestros negocios de turismo puedan tener muchísimos más frutos y así personas de todo el mundo puedan llegar a la isla”, asegura.

Defendimos los intereses y beneficios tributarios que eximen del cobro del IVA al territorio del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina y que se derogaban en el Plan Nacional de Desarrollo presentado por el Gobierno Nacional, logrando que los isleños continúen gozando de estos beneficios.

San Andrés y los océanos, con capítulos propios en el PND

Para solucionar parte de las necesidades de San Andrés, Jay-Pang trabajó fuertemente a la hora de discutir el Plan Nacional de Desarrollo. Durante los debates, la congresista de los isleños procuró que la exención del IVA del departamento fuera tenida en cuenta para que no se eliminara. Asimismo, logró congelar las tarifas del impuesto al consumo de licores, vinos, aperitivos y similares en el

territorio del Archipiélago, contenido en el Artículo 148 del Proyecto de Ley del Plan Nacional de Desarrollo. No obstante, este no fue su único logro, pues la representante logró que las islas tuvieran un capítulo especial bajo el nombre Pacto Seaflower Region, además del Pacto por los Océanos, con el que se busca garantizar que el país vuelque su mirada hacia el mar como eje de desarrollo. “Con esto estamos cumpliendo un sueño compartido por todos los habitantes: un capítulo especial para el Archipiélago, el reconocimiento de la Reserva de Biosfera y de nuestra identidad diferencial y excepcional, son propuestas que vienen desde nuestra campaña y que ya se están materializando”, aseguró Jay-Pang Díaz.

El estatuto raizal, la deuda con la Isla

La puesta en marcha de los planes y programas de las entidades nacionales en el territorio insular son una prioridad para el desarrollo de las islas; uno de estos es el funcionamiento de la planta RSU con la cual se solucionaría una de las problemáticas criticas de la isla, las basuras.

El estatuto raizal es una de las deudas más grandes que se tiene con el departamento y sus habitantes, ya que hasta ahora no ha logrado consolidarse como una carta que establezca la ruta para el crecimiento económico de esta población, así como la protección de sus tradiciones y costumbres ancestrales. Según la legisladora, por más de 50 años la comunidad ha proyectado tener un estatuto en el que se defiendan realmente la cultura y la lengua que tanto han sido avasalladas. El proyecto que está radicado en el Congreso es visto como incompleto por los raizales. Sin embargo, Jay-Pang destaca la voluntad del Gobierno Nacional para tener contacto con las comunidades y concertar las modificaciones necesarias. La congresista considera que los años de trabajo que se han

50 dedicado en el estatuto no se pueden “echar de promoción y prevención de las enfermedades. Esto permitirá que el monto, que llega a por la borda”, pues han implicado tiempo los 500 mil millones de pesos se dirija a las IPS, lo que beneficiará también a los centros y recursos de ambas partes. “Necesitamos médicos de las zonas más alejadas de la capital del país. ver cómo organizamos ese proyecto para que pueda tener frutos”, agrega.

Un día para reconocer la historia raizal

La congresista está al frente del proyecto de ley que establece el primero de agosto como el Día Nacional del Pueblo Raizal, pues considera que es un reconocimiento que les debe dar todo el país a los habitantes de las islas, con el que se busca mostrar y preservar la cultura e idioma de la región. “Estoy totalmente segura de que nuestra cultura ha influenciado muchísimo en la historia de Colombia y muy pocas veces nuestro país hace este reconocimiento. El archipiélago fue el primer lugar del país donde se dio la emancipación de los esclavos. Los liberamos por primera vez y por eso escogen ese día como el de la raizalidad. Eso allanó el camino para que en el resto del territorio se liberaran los esclavos. Ese es uno de los aportes que no se conocen”.

Desde la Comisión Accidental del Estatuto Raizal estamos garantizando que se reconozcan y salvaguarden los derechos, la cultura y la tradición del pueblo raizal del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.

La salud que los isleños merecen

Los hechos de corrupción en el único hospital de la isla han llevado a que la calidad en la prestación de los servicios de salud, vinieran en detrimento y que no se pueda dar una atención oportuna a los pacientes que estén más delicados. En este sentido, la representante es enfática en señalar que se deben mejorar los equipos y elementos esenciales para el funcionamiento del Hospital Clarence Lynd Newball Memorial, por lo que ha propuesto que se tome el 5% del impuesto de turismo de las islas para actualizar la tecnología en el centro de asistencia médica local. “A través de ese recurso podríamos tener mejor equipamiento. No tenemos máquina de gases arteriales, de diálisis, el de tomografías se acaba de arreglar, pero no es moderno y la cámara hiperbárica no está funcionando, sabiendo que uno de los atractivos turísticos de la isla es el buceo”, sostiene. A pesar de la situación, la congresista celebra que al momento de debatir el Plan Nacional de Desarrollo (PND), el Partido Liberal consiguiera una partida monetaria dirigida a las EPS para que hicieran labores

La principal industria económica del archipiélago es el turismo, de allí que hemos estado cerca al Viceministerio de Turismo con el fin de generar estrategias, planes y proyectos que fortalezcan al sector y a cada uno de sus actores.

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COLOMBIA

Gestión

FLORA PERDOMO, LA CONGRESISTA DE LA MUJER Y EL CAMPO La representante a la Cámara por el departamento del Huila ha logrado destacarse como presidenta de la Comisión de la Mujer, dignidad desde la que pudo proyectar iniciativas que buscan favorecer a sus congéneres. En la Comisión Quinta ha mostrado conocimiento del sector agropecuario liderando iniciativas como la Ley de Innovación Agropecuaria, Compras Públicas Locales y Mecanización Agropecuaria, entre otros.

na de las congresistas más destacadas en la Cámara de Representantes, es Flora Perdomo Andrade. La dirigente huilense avanza por su segundo período legislativo con importantes logros en materia de control político, presentación de proyectos de ley y autoría de iniciativas que le han permitido obtener el respaldo de sus colegas. La congresista destaca, además, la tarea que viene cumpliendo en la defensa de los intereses del departamento que representa, siempre reclamando recursos e inversiones al Gobierno Nacional. “Llegando al Congreso por primera vez tuve el honor de presidir la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer, en el periodo 2014 – 2015. Era un momento coyuntural para el país en materia de defensa de nuestros derechos y la Comisión requería de una dinámica propia que pusiera en la agenda legislativa iniciativas como el endurecimiento de las penas a los atacantes con agentes químicos, la tipificación del Feminicidio como delito autónomo y las reformas para mejorar los espacios de participación política. Logramos hacer una bancada femenina fuerte que se hizo sentir, contamos con el apoyo de Naciones Unidas y las organizaciones sociales, así como la cooperación internacional. Dentro de nuestro trabajo se logró que el Ministerio de Agricultura creara la dirección para la atención de la mujer rural y desde allí se generaron proyectos de ley que priorizan al género femenino en la adjudicación de predios baldíos y proyectos productivos, entre otros”, explica la congresista huilense.

La paridad en cargos de elección popular En la actualidad, Perdomo Andrade viene insistiendo en la aprobación por parte del Congreso de una norma que ordena la creación de las comisiones de la mujer en Concejos y Asambleas. Está comprometida en buscar que se incluyan las luchas políticas de la mujer colombiana que posibilitan la paridad y la alternancia para integrar listas a cargos de elección popular. “Es muy importante poder articular las políticas nacionales con lo regional y lo local. Tener comisiones de la mujer en Concejos y Asambleas facilita poder avanzar, acceder a recursos, a proyectos y servirá para generar dinámicas de acceso a la política. Espero que el Senado de la República nos ayude a sacar adelante esta iniciativa que contó con amplio apoyo en la Cámara de Representantes”, destaca. Representante a la Cámara por el departamento del Huila, Flora Perdomo.

53 El campo, su gran compromiso La dirigente huilense integra la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, donde se discuten los temas del sector agropecuario, ambiental y minero. Su trabajo en dicha comisión lo resume en una sola palabra, compromiso. No oculta su preocupación por la difícil situación del sector arrocero y por los bajos precios del café que han generado una crisis de grandes proporciones a los cultivadores del grano en todo el país. “La verdad me preocupa mucho lo que pasa con los productores de arroz y con nuestros cafeteros. Me doy cuenta que las políticas adoptadas, que las decisiones tomadas para que la crisis no se ahonde, no rinden el fruto esperado. He expresado en las plenarias la desesperación y angustia que nos transmiten nuestros campesinos, por eso es vital la aprobación del Fondo de estabilización de Precios del café, políticas serias para el sector agropecuario, acceso al crédito, condonación de deudas, extensión de los plazos, mejor asistencia técnica y control al precio de los insumos agrícolas”, enfatiza. Perdomo Andrade, es ponente del proyecto de ley de Mecanización Agropecuaria, por medio del cual se posibilita que los productores del campo puedan acceder a la compra

de maquinaria de alta tecnología, a través de créditos especiales y baja financiación; además es coautora del proyecto que establece los canales de comercialización de los pequeños y medianos productores y se promueven acuerdos comerciales con la agroindustria y el empresariado formalmente constituidos. Es una iniciativa que tiene por objeto la creación de una política para mejorar las cadenas de producción y el desarrollo rural incentivando de esa manera la agroindustria y la generación de trabajo para el campo. Se destaca también la iniciativa que establece la política de atención a los jóvenes rurales con el fin de fortalecer su calidad de vida y actividades productivas, permitiendo su permanencia en el campo en condiciones social y económicamente dignas. “Fue un logro importante la Ley de Innovación Agropecuaria, ello dará herramientas para la tecnificación del campo, mejorando la productividad y los ingresos para los trabajadores de la tierra. Con un grupo de congresistas venimos promoviendo el proyecto de ley que dignifica el trabajo campesino, no es otra cosa que reconocer, enaltecer y poner en su justa dimensión a los campesinos de nuestro país, quienes cultivan la tierra y contribuyen a la seguridad alimentaria de todos los colombianos”, expresa.

La congresista en uno de los recorridos por los campos y veredas huilenses.

Compras públicas de alimentos Uno de los proyectos más importantes que ha tenido la oportunidad de liderar, es la iniciativa por medio de la cual se reglamentan las compras públicas locales de alimentos, que a su juicio permite el acceso del pequeño y mediano productor a los procesos de comercialización, abarata costos, acaba con la especulación y contribuye a un control efectivo de los recursos públicos. Hace parte del Frente Parlamentario Contra el Hambre, desde donde se trabaja el proyecto de ley encaminado a buscar la seguridad alimentaria de los colombianos. “Este es un proyecto muy interesante. Ya pasó en comisión y lo esperamos en la plenaria. Estoy segura que será respaldado masivamente porque se trata de abrir oportunidades de comercialización a los campesinos, a la agricultura familiar y comunitaria, además las entidades del Estado podrán adquirir los productos a precios más económicos y de mejor calidad, haciendo rendir los recursos públicos, acabando con la intermediación y contribuyendo a la generación de empleo rural, tan importante para la sostenibilidad alimentaria del país”, recalca la dirigente política. La región Finalmente Florita, como cariñosamente la llaman en su tierra, asegura que el compromiso con su departamento es total, indicando que ha estado atenta en la defensa de una agenda regional, promoviendo espacios de discusión en busca de consolidar un bloque parlamentario fuerte que persuada sobre la importancia de una reforma al sistema de distribución de las regalías del petróleo. En compañía de los congresistas de la región, se ha insistido ante el Ejecutivo para que se genere una solución al serio problema de movilidad que hoy presenta el departamento por cuenta del colapso de la vía al sur del país y que ha generado una crisis que ha provocado la movilización y rechazo ciudadano por la demora en la solución por parte del Gobierno Nacional. “Estoy siempre lista a servirle a mi departamento, a las comunidades. Hoy el Huila tiene un bloque parlamentario fuerte y unido, pese a las diferencias ideológicas, porque entendemos que es la única manera de lograr la atención del alto gobierno en la solución a los problemas que afectan a nuestra región”, concluye diciendo Flora Perdomo Andrade. Flora Perdomo se ha ganado el respeto y cariño de sus seguidores por la permanente interacción con la comunidad.

Opinión

BAJA PARTICIPACIÓN DE MUJERES EN POLÍTICA, SÍ QUE ES UN PROBLEMA Catalina Ortiz Lalinde Representante a la Cámara por el Valle del Cauca Alianza Verde

os encontramos en un momento tan prometedor como desafiante para Colombia: el próximo 27 de octubre, escogeremos a quienes nos van a representar desde las gobernaciones, alcaldías, asambleas departamentales, concejos municipales, juntas de acción comunal y demás cargos locales. Esas personas tomarán algunas de las decisiones más importantes de la sociedad durante los próximos cuatros años. Estamos ante, nada más ni menos, que la oportunidad de renovar a quienes gobernarán nuestras regiones y apostar por personas preparadas, trabajadoras, rigurosas, honestas y con profundo sentido de lo público.

La posibilidad de transformar nuestro país no da espera. Y la decisión de contribuir, de manera contundente y definitiva, a tener más mujeres en los cargos de elección popular está en nuestras manos. De la mano de ese reto, tenemos la oportunidad de darnos mayor representación a las mujeres en la gobernanza de nuestros territorios. Las cifras no mienten, en las elecciones del período 2016-2019 las mujeres no llegamos ni al 20% de representación en ninguna entidad o corporación. De acuerdo con el estudio “Las Mujeres en el poder política local (2016-2019)”, de la Mesa de Género de la Cooperación Internacional en Colombia, hoy las mujeres representamos el 15,63% de las gobernaciones, 16,75% de los miembros de asambleas, 12,17% de los alcaldes en todo el país y 16,63% en los concejos municipales.

55 El problema, es que la bajísima participación de las mujeres en política no es considerada un obstáculo por la mayoría. Difícil que el pais se embarque en solucionar un “problema” sino se considera que lo sea. Primero es un derecho para nosotras las mujeres el acceder al poder en igualdad de condiciones y, claramente, los resultados demuestran que no se dan las condiciones para que las mujeres podamos acceder. Pero no sólo es el derecho de las mujeres no elegidas el que se vulnera, sino que la perspectiva femenina frente a los asuntos de política pública se priva de la mirada de más de la mitad de la población que entiende de primera mano lo que es sentirse menospreciada en lo laboral, acosada mientras camina por una calle o vestida de rosadito para que nos impongan los roles que la sociedad ha querido. Así las cosas, se nos vuelve una tarea inaplazable y definitiva visibilizar y poner en la agenda nacional la problemática de las brechas entre hombres y mujeres en materia de participación política. El primer paso es que estemos de acuerdo en que es un problema. Para aumentar la participación política de las mujeres hay que superar las barreras que persisten y que no podemos desconocer. La última Encuesta de Participación Política de ONU Mujeres revela que el 62% de los electores nunca ha votado por una mujer, incluso el 59% de ellas nunca lo ha hecho. Más grave aún, el 26% cree que la participación que tienen hoy las mujeres en cargos de elección popular es suficiente y al 18% le parece irrelevante discutir este tema. Otra barrera, no menos importante, es la falta de postulación de las mujeres a los cargos de elección popular. El plazo máximo para inscribir candidatos y listas de partidos vence el 27 de julio, necesitamos mujeres berracas que se atrevan a lanzarse, partidos decididos a apoyarlas y electores dispuestos a dar su voto a la mejor alternativa, independientemente de si es hombre o mujer. La posibilidad de transformar nuestro país no da espera. Y la decisión de contribuir, de manera contundente y definitiva, a tener más mujeres en los cargos de elección popular está en nuestras manos. Es hora de visibilizar el problema, trazar metas ambiciosas y enfocarnos en unos resultados que tengan en cuenta que hay un problema.

Gestión

LA GOBERNACIÓN DE CÓRDOBA: BORRÓN Y CUENTA NUEVA Cuando Sandra Patricia Devia Ruiz fue designada gobernadora del departamento de Córdoba, la tarea que tenía por delante no era fácil. Y no solo porque llegar en la mitad de un gobierno siempre genera fracturas institucionales, sino porque su gestión, que ya lleva un año y medio, debía comenzar por apagar incendios heredados de otras administraciones. Así, con la intención de mostrarle a Colombia que Córdoba es mucho más de lo que dicen los medios, sobre todo una tierra pujante y llena de potencialidades, la mandataria ha adelantado un trabajo que vale la pena conocer.

unque para ella asumir la Gobernación fue una opción de vida y una decisión muy difícil de tomar, los avances que han mostrado una serie de obras que se encontraban estancadas, y el camino recorrido en la recuperación de la institucionalidad a través de un diálogo abierto con entidades de control como la Procuraduría, la Contraloría y la Fiscalía General de la Nación, han hecho que su apuesta valiera la pena. “Yo casi no acepto ir en la terna y sí fue una decisión difícil de tomar. Renunciar, tras 18 años, al Ministerio del Interior no era fácil, además porque era irse para asumir el riesgo de lanzarse al vacío, de ir a una tierra en donde fuertes casas políticas, de las cuales yo no pertenezco a ninguna, se disputan el poder territorial. Pero ha valido la pena y yo creo que al finalizar nuestra gestión podremos decir que cumplimos con buena parte de la tarea”, afirma Sandra Patricia Devia. Y es que, aunque el reto era grande ya que, como la misma gobernadora lo dice, el departamento de Córdoba siempre ha sido uno de los más visibles en materia política en el país, se

57 enfocó en una serie de obras que “han generado muchísimas expectativas en la ciudadanía y que la gente ha esperado durante mucho tiempo” para mejorar sus condiciones de vida.

La gobernadora se planteó una hoja de ruta para el desarrollo de la región denominada, “Pacto por Córdoba: por un departamento transparente, inclusivo, seguro, competitivo y sostenible al 2032”, en el cual están contempladas varias acciones para fortalecer la infancia.

Durante los últimos 18 meses, la gobernadora se ha encargado de llevar a buen término una serie de obras de infraestructura claves para el desarrollo departamental pero que, por temas administrativos, se encontraban relegados.

El departamento de Córdoba siempre ha sido uno de las regiones más visibles en materia política en el país, y el Presidente Iván Duque ha asistido en varias ocasiones a entregar varios proyectos, como por ejemplo uno de energías renovables.

Una gestión significativa Es precisamente por eso que, en los siete meses que le quedan de gestión, la gobernadora quiere dejar entregadas varias obras, entre ellas los accesos del Puente Valencia, el puente vehicular El Asilo, el Hospital Materno, las adecuaciones que se le han hecho al Hospital San Jerónimo, y la importante y necesaria intervención a varios acueductos de la región, especialmente el costanero. “Este ha sido una obra en la que nos hemos enfocado porque ha tenido muchos problemas y escándalos de corrupción. Nosotros queremos subsanar la deficiencia de sus tuberías reemplazándolas (ya que son de hierro y al no tener un recubrimiento interno ha hecho que el agua no llegue en buen estado a zonas como Puerto Escondido y Los Córdobas). También queremos intervenir el acueducto San Jorge, por lo que estamos pidiendo el acompañamiento de organismos de control para ese proceso”, añade la mandataria. Luego de dedicarse en estos 18 meses a concluir y entregar obras, y a hacer un saneamiento fiscal, ante el déficit que venía de las últimas administraciones, el saldo ha sido positivo, según la gobernadora, aunque hay problemas que aún subsisten y gran parte del tiempo ha tenido que dedicarse al esclarecimiento del cartel de la hemofilia y los pagos en el sector salud. “Hoy esos procesos siguen vigentes y la situación no se ha resuelto ni subsanado del todo, pero si hemos redoblado esfuerzos en responderle a los mecanismos de control frente a todos los requerimientos que nos hacen. Yo estoy segura de que Córdoba tiene los mismos problemas que tienen todas las regiones del país, pero creo también que por una guerra local entre casas políticas de años, el departamento se ha hecho más visible y por eso estamos dedicando tanto tiempo a mantener un diálogo abierto con las entidades de control, para que vean que Córdoba puede tener otra cara política”, añade la mandataria. La gobernadora esta convencida de que con el “Pacto por Córdoba: por un departamento transparente, inclusivo, seguro, competitivo y sostenible al 2032”, cuyas bases y líneas sectoriales fueron construidas en la administración de Sandra Devia, se tiene una hoja de ruta que hará que este territtorio “se focalice y sea precisamente transparente, inclusivo, seguro, competitivo y sostenible a largo plazo”.

Entidad

LA SALUD MENTAL EN COLOMBIA SE

RENUEVA

La Clínica Renovar es una institución de salud mental dirigida por Rosario Lozano Peña y que está enfocada en dos grandes objetivos: mejorar la calidad de vida de sus pacientes y satisfacer sus necesidades con un modelo de atención integral, humanizado y con enfoque diferencial. Esta institución ha gestado en sus años de vida un plan de acción para garantizar la cobertura y atención total a través de la construcción de una ciudadela orientada a vencer las brechas para el diagnóstico y el tratamiento y a transformar la realidad de los colombianos con trastornos mentales. Un modelo de proyecto nunca antes visto en el país.

n sus años de experiencia sobre salud mental y servicio integral en Colombia, Rosario Lozano Peña ha logrado romper todos los esquemas y ha llevado a la Clínica Renovar a dar un paso más en esta materia. Solo en el último año, la institución ha tenido grandes avances como la promoción de la campaña “Yo Amo El Buen Trato” que busca romper con cualquier tipo de comportamiento irregular o disfuncional que generen enfermedades mentales en las personas.

Un proyecto de inclusión social Se espera que en menos de un año ya esté funcionando la ciudadela en Villavicencio, un modelo referente a nivel nacional donde pueden ir personas de cualquier lugar

Directora de Renovar, Rosario Lozano.

del país para tratar su salud mental, con un modelo de atención integral y acompañamiento psicosocial permanentemente. “La ciudadela tiene un enfoque de granja-taller protegida, ese es el esquema en donde todas las personas con cualquier tipo de alteración emocional, así como quienes consumen alguna sustancia psicoactiva o quienes sufran de algún desorden comportamental, puedan volver a integrarse a la sociedad”, explica Lozano Peña. Allí habrá cultivos y donde las personas puedan trabajar, ganar su propio dinero “de manera simbólica” y poder suplir sus necesidades básicas. En esta ciudadela no habrá carros, pero sí señales de tránsito para que los habitantes se puedan movilizar en bicicletas. Sin duda, este proyecto fue pensado para todo, pues con esta estrategia de

59 convivencia se buscan establecer procesos que reintegren a las personas en todos los ámbitos sociales.

Una clínica con enfoque de género Para lograr consolidar las bases de una institución equitativa, Lozano Peña busca desde la dirección generar alternativas de inclusión de género. “Somos una clínica donde la mayoría de nuestros empleados son mujeres que están buscando una oportunidad. Una de las esencias de la Clínica Renovar es el trato humano hacía los pacientes”, dice. Y es gracias a ese componente que se ha logrado dar un salto hacia la especialización de estrategias para promover la equidad de género. Situación actual del sector salud Para Rosario Lozano Peña, el tema de la salud mental en el país es complejo, pues los recursos están limitados, aunque reconoce que el Ministerio de Salud y Protección Social, en cabeza de Juan Pablo Uribe, ha emprendido una política de salud mental que está llevando a las regiones y a los departamentos. Se trata de la promoción de la convivencia en los entornos para el fortalecimiento de los vínculos sociales. En lo que corresponde a Renovar, “vamos a hacer un acompañamiento absoluto a la política de salud mental que se está implementando desde el Ministerio”, sostiene Lozano Peña. Agrega, además, que resulta importante enriquecer esta iniciativa con un componente de atención diferencial, étnica, hacia los indígenas, comunidades afros y LGTBI, pues “aunque esto no se constituye como una enfermedad, la exclusión social y el rechazo que se genera, si implica una cantidad de emociones que deben ser atendidas de manera prioritaria”. Según la directora de la clínica, es importante la distribución de recursos y que estos compromisos no queden solo en palabras y escritos, sino también en involucrar inversiones para ofrecer un mejor bienestar a los colombianos. Las políticas públicas de salud mental constituyen una herramienta fundamental para la consecución de la calidad de vida y el desarrollo humano. Definen las metas a alcanzar, establecen prioridades, señalan las responsabilidades entre sectores y niveles involucrados en un sistema de salud y determinan las actividades a desarrollar. Escogida como una de las 10 grandes del Chocó.

“Somos una clínica donde la mayoría de nuestros empleados son mujeres que están buscando una oportunidad. Una de las esencias de la Clínica Renovar es el trato humano hacía los pacientes”, dice su directora, Rosario Lozano Peña.

Conferencia Universidad Cooperativa de Colombia sede Villavicencio, con la campaña yo amo el buen trato.

Análisis

MÁS MUJERES

EN LA POLÍTICA, EL RETO En una época en la que la discusión sobre equidad de género va haciéndose cada vez más amplia en el mundo, es necesario que Colombia avance mucho más para garantizar y promover la participación de las mujeres en la política y, lo más importante, asuman un rol determinante en la toma de decisiones que marcan el rumbo del país. Ya los primeros pasos se han dado con una bancada femenina en el Congreso que busca empoderlas y fortalecer su presencia en los cargos de poder.

a baja participación de las mujeres en la política colombiana ha sido una constante en las tres últimas décadas, pues si bien gracias a la aplicación de la llamada “Ley de Cuotas”, han aumentado su presencia en corporaciones como el Congreso de la República, esta sigue sin superar el 30 %. Aunque se ha logrado un avance significativo en el ámbito político, el camino sigue siendo largo. Es primordial elevar la presencia femenina en cargos de decisión y poder a un 50 %, para generar un cambio cultural sobre la labor que puede ejercer en ese campo.

Antes y después de las mujeres en el Congreso Según un informe de la ONU Mujeres, su participación en el Congreso ha aumentado de manera importante desde la entrada en vigencia de la Constitución de 1991, que les permitió abrirse campo en la política, al pasar del 7,7 % (en ese cuatrenio) al 20,8 %, tal como se vio reflejado en las elecciones Con el acceso de la mujer a cargos de poder y diplomáticos, se van derribando creencias culturales de que son espacios designados a los hombres.

61 legislativas de 2018. El aumento en la cuota parlamentaria se debe, primordialmente, a la aprobación de la ley 1475 de 2011, que establece que en las listas compuestas por cinco o más candidatos deben incluirse al menos el 30 % de mujeres. “El mayor esfuerzo que tiene que hacer hoy cualquier corporación es conseguir al menos ese 30 % de mujeres. Se debe mostrar la importancia de que esta participe en política, porque los estudios han registrado que en la medida que la mujer tome posiciones de liderazgo, el entorno y la política pública mejoran”, expresa la senadora del Centro Democrático, María del Rosario Guerra. Esta situación ha hecho que Colombia esté en el puesto 22 en el ranking de participación política de las mujeres en el continente americano, cuyos primeros lugares son ocupados por Bolivia, Nicaragua, México, Argentina, Ecuador y Costa Rica, que cuentan con una legislación de paridad parlamentaria.

Propuestas para aumentar participación de mujeres Es claro que el trabajo debe empezarse en la legislación y continuarse con los esfuerzos de las agrupaciones políticas para crear confianza en sus capacidades. Como primera medida, tendría que aumentarse el porcentaje de participación del género femenino en las elecciones legislativas. “En la reforma política lo hemos intentado, pero fue imposible, hay resistencia absoluta a cerrar las listas y a llegar a la paridad” que se busca, afirma la senadora de la Alianza Verde, Angélica Lozano. Para Ángela María Robledo, excandidata a la vicepresidencia de la República, el actual Congreso sigue siendo muy patriarcal y ortodoxo. Por ello considera que “una reforma política que no toque de manera contundente la apertura para las mujeres, no tiene mucho significado porque ellas son fundamentales en la democracia”, agrega. Cualquier avance en ese sentido, requiere la voluntad por parte de todos los actores, principalmente del Gobierno Nacional y el Congreso de la República para que sea posible un cambio en las reglas de juego.

de atraer a las mujeres a la actividad proselitista, ya que ese es el principal obstáculo a la hora de fortalecer la presencia del género en los cargos de elección popular en Colombia. Según la senadora María del Rosario Guerra, su colectividad trabaja intensamente en preparar las mejores candidatas con talleres que las eduquen en el tema político. “Hay que tener ganas, capacidad de interlocución, dedicación y argumentación. Eso es lo que hay que promover para que las mujeres jóvenes se interesen”, subraya. La senadora Ana Paola Agudelo, del Partido MIRA, asegura que las listas de su organización política para el Senado siempre han estado encabezadas por mu-

jeres y han preservado el equilibrio de géneros. Según la parlamentaria, se cuenta con una escuela de gobierno que capacita las lideresas de base. “Se han ido dando pasos, pero hay que avanzar más”, agrega. Por su parte, aunque reconoce que faltan mujeres en el Legislativo, la congresista de la lista Decente, Aída Avella, considera que quienes aspiren a ser candidatas a corporaciones públicas, deben ser eficientes, porque no se trata de poner “rellenos”. La senadora va más allá, al afirmar que “deben dar ejemplo de cumplimiento, honradez, estar siempre muy preparadas, no solamente en los debates, sino para dar ejemplo de vida”.

Es necesario que la bancada de mujeres del Congreso impulse activamente proyectos que garanticen más participación del género en la política colombiana.

¿Qué hace falta? Para conseguir la paridad representativa, es fundamental que los partidos también tengan voluntad política y se pongan en la tarea El trabajo conjunto de instituciones como el Congreso y ONU Mujeres debe fortalecerse aún más.

SERVICIOS

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Gestión

LAURA FORTICH, LA VOZ DE LAS MUJERES Laura Fortich ajusta su primer año como senadora, tiempo en el que se ha enfocado en abordar una agenda de alto contenido social para mejorar la calidad de vida de los colombianos y en particular de los habitantes de su región. Sin embargo, este no es su único interés, pues desde la Rama Legislativa ha trabajado para conseguir una mayor equidad entre hombres y mujeres en los ámbitos laboral, económico, político y social.

uando la senadora Laura Fortich inició su primer periodo en el Congreso de la República, tuvo muy claro que su norte debía ser garantizar mejoras significativas para todos los colombianos en temas de vivienda, salud, educación y emprendimiento. No obstante, como madre y mujer trabajadora, sabe que son muchas las necesidades de la población femenina que deben solucionarse para alcanzar una mayor igualdad en derechos y oportunidades. La congresista aplaude que en la actualidad las mujeres tengan la tenacidad suficiente para alcanzar sus objetivos y sueños en el campo que sea. “Uno en medio de la campaña política se encuentra con la discriminación, nos dicen: ¿ustedes sí podrán hacer algo allá? Si yo me hubiera comido ese cuento, hoy no estaría aquí”, asegura. Por eso, sabe que tiene que trabajar fuertemente para que la equidad de género esté en todas las discusiones que se dan en el país.

65 social para las mujeres víctimas de violencia de género extrema. También impulsa un debate La equidad de género, para conseguir que haya una atención rápida a los afectados por sustancias corrosivas un debate amplio Para la parlamentaria hay tres aspectos im- (ácido) y se les haga el seguimiento a las secuelas que les quedan. portantes a tratar en cuanto a las mujeres: el político, el económico y el social, de modo que las propuestas que se desarrollen en materia de equidad de género deben ir orientadas a superar las dificultades propias de la población femenina en esos tres frentes. Para lograrlo, la senadora ha buscado que su gestión en el Legislativo sea transversal en las tres comisiones a las que pertenece: la Séptima, que trata, entre otras cosas, temas de la mujer y la familia; la de Equidad y finalmente la de Ordenamiento Territorial (COT). Fortich celebra, por ejemplo, que en el COT se aprobara la creación de la subcomisión de Seguimiento a las Políticas de Desarrollo Social y Equidad de Género en las regiones, de modo que de ahora en adelante, las gestoras sociales puedan rendir cuentas sobre sus avances en este ámbito en sus municipios y departamentos. “A nivel nacional, la mayoría son mujeres, y como dice su nombre fortalece la gestión de los gobernadores y alcaldes en temas sociales. Es una vitrina para que den a conocer todo Para la senadora es fundamental que las familias tengan herramientas ese balance, escucharlas sobre las dificultapara desarrollar una relación armoniosa. des que como gestoras sociales se les presentan, y ofrecer nuestra labor parlamentaria para la actividad que cumplen”, explica la congresista. Esta labor se vio consolidada el pasado 23 de mayo con la primera sesión descentralizada de la COT en Barranquilla, que reunió a varias gestoras.

El trabajo por las mujeres debe continuar Adicional a esto, Fortich ha trabajado desde la Comisión de Equidad de la Mujer, en la que se ha tratado el tema de violencia contra el género, por lo que impulsa un proyecto de ley para fortalecer las rutas de atención a las víctimas del maltrato, incluido el intrafamiliar. La idea es que sean más ágiles y den una mayor respuesta a la problemática. Igualmente, ha citado a un debate de control político, que llevarán a las diferentes regiones del país con el propósito de conocer más acerca las dificultades en ese tema. Por otra parte, la senadora por el Atlántico tiene varias ponencias a su cargo, dentro de las cuales se incluye el acceso prioritario al subsidio de adquisición de vivienda de interés

Desde la Comisión de Ordenamiento Territorial, Fortich quiere fortalecer a las gestoras sociales, encargadas de mejorar la vida de poblaciones como los adultos mayores.

Gestión

JEZMI BARRAZA:

LÍDER EN EL CAMBIO SOCIAL Y EL DESARROLLO Es la primera mujer soledeña que llega al Congreso de la República. Es profesional en Administración de Empresas y Diseño Gráfico de la Universidad del Norte con dos especializaciones, una en mercadeo y otra en gestión pública. Sentir desde muy pequeña los estragos del conflicto y las condiciones precarias en las que vivían los habitantes de la zona, la llevó a tomar conciencia y a trabajar desde la política con una visión de alto contenido social.

Con la creación de las llamadas Mesas Municipales Proyectando el Atlántico, los Laboratorios de Leyes, y la promoción de varias iniciativas encaminadas al desarrollo territorial, la representante a la Cámara por el departamento del Atlántico, Jezmi Barraza, ha contribuido a la aplicación de una política que materializa el cambio social en esa región del norte colombiano. ¿En qué consisten estos proyectos? La revista EL CONGRESO hace una radiografía legislativa sobre sus beneficios y las metas que se tienen en materia de inversión para la región.

esde que comenzó la actividad legislativa, Barraza ha trabajado de la mano con las mujeres, los jóvenes y los entes territoriales para darle, entre otras cosas, solución a las necesidades que tiene el país. Con el objetivo ya trazado, se definió una estrategia social que busca llegar a todos los municipios del departamento del Atlántico y dialogar con todos los sectores que reclaman atención gubernamental. El resultado fue la creación de las Mesas Municipales Proyectando el Atlántico donde, según la parlamentaria, se recogieron alrededor de 250 necesidades específicas. Esto permitió la elaboración de 16 proyectos que fueron incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) que buscan beneficiar alrededor de 10 municipios del Atlántico en materia de salud, educación, saneamiento básico e infraestructura vial.

más estable y justa, alcanzar los objetivos de desarrollo, derechos humanos y mejorar la calidad de vida de las familias. Desde la iniciativa Berracas se quiere es empoderar a las mujeres en todos los ámbitos laborales y sociales a través de la construcción de una red que así lo garantice y lo promueva al mismo tiempo. “Hay que crear canales de comunicación para que las mujeres se vinculen a la política y a sus comunidades, expresando sus aspiraciones y preocupaciones, facilitando plataformas de debate, intercambio de ideas y retroalimentación”, sostiene. Por medio de los encuentros en las regiones y el portal de Berracas se recogen experiencias de vida que ayudan a construir propuestas e ideas para presentarlas al Congreso y convertirlas en proyectos de ley, iniciativas y debates en pro de los derechos de la población femenina.

Las Berracas del Atlántico El empoderamiento de las mujeres en Colombia implica que participen plenamente en todos los sectores y niveles de la actividad económica para establecer una sociedad

Un trabajo por y desde el territorio Consciente de que para que se produzca un cambio social en su departamento se necesita la presencia y la ayuda institucional, la parlamentaria se ha enfocado en asistir

Mejorar la calidad y la atención en materia de educación es una de las metas que busca alcanzar en el Departamento.

a los sectores que más lo necesitan: salud, educación y saneamiento básico. El primero de ellos abarca diversos problemas en el caso del Atlántico, como, por ejemplo, que los municipios enfrentan una serie de desafíos importantes en materia de salud y educación. Por ejemplo, la cobertura del Sistema de Salud en Malambo y Soledad es de apenas 78% y de 75%, respectivamente. Entretanto, en Ponedera y Sabanalarga, el 15% y el 18% de la población no cuenta con el servicio. La segunda dificultad tiene que ver con el saneamiento de los hospitales. Barraza asegura que la mayoría no alcanza ni siquiera a cubrir sus cuentas por cobrar. “Se encontró que, en municipios como Soledad, el hospital está totalmente en quiebra y los demás puestos de salud que están en los corregimientos se están cayendo y no tienen los recursos para la prestación del servicio”, señala. Por eso, desde los proyectos que se lograron incluir en el Plan Plurianual ya venía la construcción y adecuación de hospitales, dotación de suministros, ambulancias y médicos especializados.

Educación y equidad de género Según la congresista, Atlántico tiene aproximadamente 40 mil niños, niñas y adolescentes por fuera de la educación media y aún faltan cerca de 1.320 aulas para avanzar en la implementación de la jornada única. Por ello, se han construido nuevos mega-colegios, con buena infraestructura para los alumnos de la zona, pero aún nos falta”, admite. Aunque en las últimas décadas Colombia ha alcanzado importantes conquistas con relación a la promoción de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, aún hay brechas por reducir. Por eso desde la Comisión Legal de la mujer, Jezmi Barraza se ha propuesto promover debates de control político para fijar una línea de trabajo que reconozca los derechos de la población femenina en Colombia. Ha participado también en los programas de ONU Mujeres en contra de la violencia de género donde le ha hecho reiterados llamados a la ministra de Educación, María Victoria Angulo, para que ponga la lupa en este asunto y se actué de manera oportuna. Para la legisladora, es importante que este Gobierno involucre de manera más activa a los territorios y mire con más confianza a todos los sectores sociales. “Se debe hacer una política más acertada que involucre a todas las regiones del país, en especial a sus comunidades rurales y cabeceras municipales para el desarrollo pleno del país”, concluye. Trabajar con las comunidades tanto en la ruralidad como en cabeceras municipales para el desarrollo de los territorios, es fundamental para la representante.

68 Gestión

UN TRABAJO QUE, CON AMOR Y PASIÓN, DIO BUENOS RESULTADOS Ad portas de finalizar su labor como gestora social, la primera dama del Atlántico, Liliana Borrero Donado, considera que le ha cumplido a la comunidad que, en 2016, mantuvo su confianza en el gobernador Eduardo Verano de la Rosa para asumir de nuevo las riendas del departamento. Durante los casi cuatro años de gestión, se vio un significativo progreso tanto en infraestructura como en la parte social, que le ha traído enormes beneficios a la población. Liliana Borrero Donado Primera Dama del Atlántico

Es administradora de empresas egresada de la Universidad del Norte y arquitecta de la Universidad Autónoma del Caribe, con énfasis en emprendimiento social en el sector artesanal y textil con población vulnerable, mujeres cabeza de hogar y víctimas de desplazamiento forzado en el departamento del Atlántico. Tiene 30 años de experiencia en la creación, desarrollo, fortalecimiento y proyección nacional e internacional de empresas privadas y públicas en el ámbito industrial, ﬁnanciero y de servicios.

ara el 31 de diciembre próximo, la Gobernación del Atlántico y en particular, la gestora social, Liliana Borrero, esperan finalizar su trabajo con la satisfacción del deber cumplido, gracias a la implementación de políticas públicas en favor de la niñez, las mujeres cabezas de hogar, el adulto mayor y demás población en condición de vulnerabilidad de la región. Y es que los resultados son evidentes, especialmente en atención y cobertura en salud, educación, vivienda, servicios públicos e infraestructura vial para consolidar el departamento del Atlántico como polo de desarrollo

económico y social de la costa Caribe y del país en general. “Todavía nos faltan unos meses y seguimos trabajando como el primer día. Creo que nos vamos con el agrado de haber trabajado intensamente y con honestidad por nuestra gente. Siempre hará falta algo, pero de nuestra parte tenemos la plena seguridad de que dimos todo sin escatimar”, expresa.

y espacios culturales. En este último, por ejemplo, una mujer inventó la forma de hacer música por medio del carángano -instrumento conformado por un pote, una cuerda y un clavo-, en el corregimiento de Chorrera del municipio de Juan de Acosta, lugar donde también sus mochilas transcienden fronteras. “Nosotros promovemos el rescate de lo ancestral, gastronómico y de toda la riqueza Compromiso con los artesanos cultural en beneficio no solo del departamenAtlántico Líder Huella Artesanal es un pro- to sino de Colombia. Debemos saber de dónyecto que busca fomentar y rescatar las tra- de venimos y tener claro para dónde vamos”, diciones ancestrales en materia de tejidos dice la primera dama del departamento.

69 Al asumir sus labores sociales, Liliana Borrero Donado consideró pertinente darle el lugar que se merece a todos los actores culturales que han enriquecido a lo largo de los años a la Costa Caribe colombiana. Según ella, “estas actividades no eran consideradas como algo profesional”, pero, gracias al empeño y a su sentido de pertenencia, se logró diagnosticar la problemática para poder plantear una iniciativa que va de la mano con el ámbito psicológico, acompañado de un apoyo técnico en sus lugares de trabajo, su casa o su taller, con el objetivo de potenciarles sus capacidades artísticas y ponerlas en escena, bien sea en las ferias locales con una proyección a nivel nacional y extranjero. La gestora social del Atlántico culminará su misión a finales de este año pero antes de terminar su labor, dejará un importante legado en su comunidad con la creación de la Feria Artesanal del Caribe que desde 2016 forja las bases para que los productores de la región puedan ofrecer sus creaciones y así acceder a los mercados internacionales.

Reconocimiento al adulto mayor La principal iniciativa en beneficio del adulto mayor fue “Atlántico Sabe Rico”, una propuesta que nació desde el despacho de la gestora social y es un libro que recopila las recetas de cocina ancestrales y promueve la tradición, el bienestar y el envejecimiento activo. Gracias a su amplio contenido gastronómico, obtuvo en Francia el galardón Gourmand World Cookbook Awards en la Categoría C1 como el mejor libro de cocina a nivel nacional. En el proyecto participaron más de 100 personas de la región. Vivienda y entorno urbano En este segundo mandato de Eduardo Verano de la Rosa, se implementó el programa “Manos a la Obra” que consistió en darle embellecimiento a las fachadas de los hogares y construir parques y centros de desarrollo infantil, para mejorar las condiciones de vida de la población más vulnerable del departamento. “No hay derecho de entregar algo llamativo y las casas que se ubican alrededor de la obra no estén en las mejores condiciones, nuestra idea se basa en brindar integralidad en el entorno urbano que ayude a generar compromiso y sentido de pertenencia”, enfatiza Liliana Borrero. Liliana Borrero, en compañía de su esposo, el gobernador Eduardo Verano de la Rosa, en una de sus innumerables visitas a las comunidades.

Muestra artística de la rica cultura del departamento.

ACCIONES EN FAVOR DE LA POBLACIÓN ATLANTICENSE • Construcción de 21 centros de desarrollo infantil, con recursos del Sistema General de Regalías que les brindaron mejores espacios a los niños de 0 a 5 años para iniciar su proceso formativo. • Desde la Gerencia de Capital Social, se construyeron casas para el adulto mayor. • Se ofrecieron oportunidades a las comunidades para que forjaran emprendimientos laborales que les permitiera mejorar su calidad de vida. • A través del programa Atlántico Huella Artesanal se capacitaron los artesanos y se les brindó la posibilidad de ir a las mejores ferias del país para que mostraran sus productos. • “Familias Fuertes” es un programa enfocado a la intervención primaria de capacitación en habilidades de crianza y relación familiar para prevenir conductas de riesgo en jóvenes entre 10 y 14 años.

Gestión

EL ATLÁNTICO

TRABAJA

POR SUS MUJERES Desde 2016, la Gobernación del Atlántico ha buscado trabajar de una manera más cercana y efectiva la mejora en el trato de las mujeres desde diferentes aspectos, ya sea desde su autonomía económica o derechos básicos como vivir en un entorno libre de violencias de género. Por esta razón, ha fortalecido el trabajo de la Secretaría de la Mujer y Equidad de Género, que se encuentra a cargo de Zandra Vásquez, quien se ha dedicado a defender y promover la igualdad entre hombres y mujeres.

n el 2012, la Asamblea Departamental del Atlántico aprobó la creación de la Secretaría de la Mujer y Equidad de Género, un despacho que se ha dedicado a planear y dirigir la ejecución, el seguimiento y el control de la política de las mujeres en el departamento. Bajo esta estrategia, se dio inició a la creación de oficinas municipales de mujer como un mecanismo para liderar, coordinar, articular, implementar y hacer un monitoreo permanente a la política pública en esa materia con una institucionalidad mucho más fuerte.

Zandra Vásquez es licenciada en Filosofía y Letras, especialista en Gerencia y Gestión Cultural de la Universidad del Rosario y magister en Comunicación para el Cambio Social de la Universidad del Norte. Durante 30 años dirigió el Centro Cultural Cayena de la Universidad del Norte, (1984-2016), desarrollando procesos de impacto sociocultural en el Atlántico y la región Caribe. Desde esa perspectiva defendió y promovió la equidad de género en las distintas expresiones artísticas y culturales, por lo que la Organización Internacional de la Mujer–Capítulo Barranquilla la escogió en el año 1996 Mujer Sobresaliente, y el Congreso de la República de Colombia le confirió la orden en el grado de Comendador por su gestión y desempeño en los procesos culturales. Desde el 2016 dirige la Secretaría de la Mujer y Equidad de Género del departamento del Atlántico.

71 Así, Zandra Vásquez, desde que asumió la Secretaría de la Mujer del departamento, ha logrado generar oportunidades en materia de género en el marco de la política pública departamental, garantizando derechos básicos para conseguir la equidad en el trato hacia las mujeres, como la autonomía económica en condiciones dignas; su participación ciudadana y política; la seguridad social en salud, educación y vivienda y a vivir libre de violencias basadas en género.

Mujeres rurales deben sobresalir Las dificultades por las que pasan las mujeres rurales pueden ser bastantes distintas a las de las mujeres en los cascos urbanos, razón por la cual requieren que sus necesidades sean atendidas de acuerdo a estas particularidades. Por este motivo, la secretaria explica que “para fomentar en el departamento el emprendimiento y puesta en marcha de negocios en comunidades rurales hay que tener en cuenta la vocación económica de esas zonas”. En este sentido, se implementó el proyecto denominado “Mujeres del Agua”, el cual amparado en el lineamiento de “mujeres propietarias de tierras productivas”, contenido en la política pública, busca contribuir al fortalecimiento productivo de 125 mujeres y sus familias en situación de vulnerabilidad a partir del mejoramiento de sus capacidades para generar sus propios ingresos. Adicional a esto, se puso también como objetivo el manejo armónico con el medio ambiente y la salud humana, para mejorar su calidad de vida, y como eje de articulación e integración social. Se fortalece la competitividad del género Desde la Secretaría de la Mujer, la administración departamental ha querido promover la competitividad de las mujeres a través del fortalecimiento de sus capacidades físicas e intelectuales y el acceso a bienes y servicios, ya que es claro que “la autonomía económica les permite ganar liderazgo, empoderamiento y confianza en el ejercicio de su ciudadanía”. Así se han ejecutado diversos proyectos que desde 2016, han beneficiado a 8.432 mujeres. Los programas, que van desde

“Mujeres Arte-SANA”, panadería, repostería y galletería, hasta emprendimientos en confecciones y marroquinería, están enfocados en asegurar la erradicación de la dependencia económica que puede situarlas en condiciones de vulnerabilidad. Por su parte, se ha posicionado en el departamento la estrategia “Yo no hago trato con el maltrato”, con la cual se busca reducir los índices de violencias basadas en género. Por último, como estrategias para la prevención de violencias, en el 2016 se dio apertura a 22 oficinas municipales (una por municipio) a través de las cuales se sensibiliza a la mujer atlanticense sobre identificación de violencias y ruta de atención (Ley 1257 de 2008), siendo Atlántico pionero en la implementación de estos mecanismo de género en el país. También se dio apertura a la primera casa refugio en la Región Caribe con la finalidad de proteger la vida e integridad de las mujeres que se encuentran en riesgo de violencia extrema.

Con el programa de mujeres Arte-sanas, la Secretaría busca proteger y promover la producción de elementos artesanales propios del Atlántico.

La Gobernación del Atlántico está 100 % comprometida a garantizar y proteger los derechos de la mujer en todo el departamento.

Gestión

“MI GOBIERNO ES INCLUYENTE Y PARTICIPATIVO” Vanessa Bolívar, la actual alcaldesa de Ponedera, es profesional en Finanzas y se ha especializado en Gestión Pública. En el presente, se encuentra cursando una maestría en Desarrollo y Gestión de Empresas Sociales. Ha gobernado Ponedera en los últimos tres años y medio con tesón, mano firme y total dedicación para dar soluciones lo antes posible a las necesidades de los habitantes del municipio en salud, educación, vivienda e infraestructura vial.

La alcaldesa de Ponedera, Vanessa Bolívar, es la más joven del país. Sin embargo, eso no ha sido obstáculo para desempeñar su papel como mandataria de manera eficiente y organizada, lo que ha redundado en beneficio de la población. Una posición estratégica, que lo ha convertido en un centro satélite, así como la rápida comunicación terrestre con la ciudad de Barranquilla, han sido fundamentales para que el municipio avance de manera acelerada en su desarrollo, durante los más de tres años de la administración.

esde Ponedera, un municipio que queda a 40 minutos de Barranquilla y que tiene más de 23 mil habitantes, su alcaldesa Vanessa Bolívar ha trabajado sin pausa para brindarle a su región mayores alternativas de progreso. Para conseguirlo, se propuso como meta volver el municipio mucho más productivo, sin dejar de lado la inversión social. Es por ello que entre sus obras se destacan la creación del Centro Vida para el adulto mayor, desde donde se propende la integración de los habitantes de la tercera edad; la entrega de 160 viviendas nuevas, construidas con apoyo de la Gobernación del Atlántico, así como el mejoramiento de 200 casas tanto en la zona urbana como rural, como parte de los esfuerzos de su administración por mejorar las condiciones de vida de la población.

Gracias a la gestión de la alcaldesa Vanessa Bolívar, Ponedera se ha convertido en un municipio que avanza en productividad e inversión social.

73 La infraestructural vial también ha sido foco de trabajo de la mandataria, que desde la alcaldía se ha encargado de recuperar una de las tres vías de acceso al municipio, la única que faltaba para garantizar una buena comunicación con otras zonas del departamento del Atlántico. “Desde allí se trasladan los cultivos, es mucho más fácil llegar a Santa Marta desde Ponedera que darse la vuelta por Plato. No solamente estamos mejorando la calidad de vida de los ponederenses, sino también de muchas personas del Magdalena que salen a través del municipio”, agrega.

Una mujer que trabaja por las mujeres Para la alcaldesa es fundamental que su trabajo esté centrado en buscar el bienestar de la mujer y la igualdad de sus derechos frente al hombre, pues sabe por experiencia propia las dificultades que puede enfrentar el género en los campos profesional y político. “Hemos tomado el riesgo de unos retos inmensos en cuanto a romper todas las barreras de pensamiento que muchas veces se tiene en los municipios, especialmente en una región machista, para poder incursionar en la política como mujer”, afirma. Por ello, se propuso evidenciar las falencias en el municipio en cuanto al trato que se le daba a la mujer, lo que la llevó a descubrir que no había una oficina dedicada a la población femenina donde pudiera acudir para denunciar cualquier comportamiento violento tanto físico como moral. “Sabemos que hay una comisaria de familia, que se maneja la infancia, adolescencia, juventud, y obviamente se reciben las denuncias de las mujeres, pero no se le hacía un seguimiento explicito”, asegura la mandataria, quien señala que a raíz de esa situación, se estableció la primera oficina de la mujer del departamento, en colaboración con la Gobernación. Allí se hace acompañamiento a las mujeres e ingreso, si es necesario, a un centro de protección. “Gracias a esa iniciativa todos municipios del departamento tienen oficina de la mujer. Eso nos hace sentir orgullosos, de que fuimos los pioneros en esa iniciativa. Y que se replicó en toda la región”. Con el fin de darle reconocimiento al género en el municipio, la administración local dio impulso al Festival del Bollo y del Frito, a raíz del cual cerca de 150 mujeres “se han capacitado, fortalecido y se les da la importancia con una labor que han desarrollado

La alcaldesa está segura que invertir en infraestructura traerá mejores condiciones de vida para su población

Con ayuda de la gobernación hoy Ponedera cuenta con la primera oficina de la mujer del Atlántico.

durante 20 o 30 años, pero que estaban invisibilizadas en el patio de su casa. No se sentían orgullosas ni había una persona que les reconociera la labor”, sostiene la alcaldesa.

Productividad y desarrollo En el municipio parte de sus habitantes se especializan en la agricultura, pues se cultiva maíz, yuca, melón, patilla y guayaba. Sin embargo, esta actividad no había podido aprovecharse del todo, pues hace años que la zona contaba con un “elefante blanco”: una planta de procesamiento de frutas que nunca había entrado en funcionamiento. “Conseguimos un aliado estratégico en Casa Luker, a través de una filial que se llama FLP, ellos procesan mango y exportan pulpa a Europa. Entonces, hi-

cimos una alianza muy importante y gracias a Dios logramos la reactivación de esa planta de frutas”, un hecho que ha traído mayor productividad a la región, pues más de 100 personas trabajan en las instalaciones, “es decir, estamos hablando de casi 500 personas que se están beneficiando de su reactivación”, destaca. Adicional a dicha actividad, los ponederenses también le aportan al desarrollo del área metropolitana de Barranquilla, capital del departamento del Atlántico, pues diariamente se trasladan a esta ciudad o a municipios como Malambo o Soledad para trabajar en la construcción, casas de familia y servicios generales, además de ayudar a sacar los productos agrícolas hacia las plazas de mercado o puntos de comercialización.

74 La inversión es necesaria e importante A pesar de que los habitantes de Ponedera son pujantes y trabajadores, la mandataria tiene claro que sus acciones tienen que ir acompañadas de una alta inversión económica y social. “Hacemos unos esfuerzos enormes por tratar de resolver muchas dificultades y falencias que impiden el desarrollo del municipio, pero en medio de todo, pienso que la comunidad tiene una percepción de que las cosas están avanzando, de que se están superando” los problemas. Si bien, el camino es arduo y largo, porque no todo se puede superar fácilmente, la llegada de empresas como Luker o Ternium son una muestra del potencial que tiene el municipio a la hora de un desarrollo industrial, que mueve la fuerza de trabajo de los ponederenses. Por ejemplo, Ternium, que es una compañía que procesa acero y es considerada una de las más grandes de Latinoamérica, está en Palmar de Varela, pero solo se ubica a un kilómetro y medio de Ponedera, lo que genera mayor impacto en cuanto a generación de empleo. “Ya tenemos varias solicitudes para instalar hoteles, talleres, almacenes” y en general aumentar la oferta de servicios para atender las necesidades de este tipo de empresas. Contacto con la gente Otro de los aspectos importantes para la mandataria es asegurarse de que sus ciudadanos puedan estar en permanente diálogo con la administración, ya que tienen que conocer lo que está haciendo la alcaldía en pro de su bienestar, además de poder comunicar sus necesidades a tiempo. “Yo siempre digo que el contacto con la gente es muy importante porque puede haber una comunidad que se siente inconforme porque nunca le han puesto un tubo de alcantarillado, entonces no es simplemente que se queden con la insatisfacción, sino uno ir a explicarles”, agrega. El acercamiento con los habitantes ha permitido unir fuerzas y que ellos mismos puedan intervenir en las obras, sin sentir que la alcaldesa es una figura lejana e inaccesible. Hoy en día, con el acceso constante a las redes sociales e internet, Vanessa Bolívar tiene claro que ese es otro canal de comunicación con la población, de modo que se ha ocupado de que conozca todas sus obras y esfuerzos por la comunidad.

“Esto permite que la gente sepa qué estoy haciendo. No puedo estar con todos, porque se me hace imposible estar en las calles, como lo hice en campaña, pero sí pueden ver lo que hago y me sienten presente a través de las redes sociales. Mi gobierno es abierto, incluyente y participativo”, puntualiza.

La vocería del Atlántico Una de las satisfacciones que ha recibido la mandataria de Ponedera es haber sido escogida como representante de varios alcaldes del Atlántico ante el Consejo de Política Social Departamental y también ante el Órgano Colegiado de Administración y Decisión (Ocad) Regional. Igualmente, fue la elegida para hablar con el Presidente Iván Duque sobre las problemáticas del departamento. Para Vanessa Bolívar es una forma de que más gente pueda reconocer su gestión, pues es un voto de confianza que indica que es la persona ideal para hablar y velar por los intereses de todo un departamento, y no solo los del municipio. “Pienso que son pequeños pasos que uno va dando, que hacen que muchas personas puedan resaltar tu labor. Me llegó la sorpresa de que fui escogida como la mejor alcaldesa nacional a nivel de gestión, precisamente por hablar en nombre de todos los alcaldes”.

El contacto con la comunidad es uno de los aspectos más importantes para la administración de Vanessa Bolívar, por ello las redes sociales han sido la herramienta ideal para un Gobierno abierto, incluyente y participativo.

La mandataria de Ponedera fue elegida como vocera de varios alcaldes del Atlántico ante el Consejo de Política Social Departamental y también ante el Órgano Colegiado de Administración y Decisión (Ocad).

OFICINA NACIONAL:

Cll 22 # 8A-38 / +57(4) 784-8990 / Montería, Córdoba, Colombia

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ARJONA:

A LAS PUERTAS DEL DESARROLLO Esther Jalilie García es una de las alcaldesas más importantes del departamento de Bolívar, no solo porque se ha encargado de dirigir y ejecutar los proyectos sociales y de infraestructura más trascendentales para el desarrollo del municipio de Arjona, sino porque ad portas de terminar su período como mandataria, le ha dado a la región las oportunidades suficientes para entrar a competir con fuerza en el campo social, económico y político del país.

Alcaldesa de Arjona, Esther Jalilie García

l municipio de Arjona ha dado importantes pasos en materia social que les asegura sin duda un futuro promisorio a sus habitantes. Los proyectos que ha desarrollado la alcaldía, bajo la dirección de Esther María Jalilie, han estado dirigidos a mejorar las condicciones de vida de los grupos poblacionales más vulnerables del municipio, con la puesta en marcha de políticas públicas para sacarlos de la pobreza extrema. Pero para seguir respondiendo a las necesidades de la región, la administración quiere dejar funcionando la Planta de Acueducto Regional Arjona- Turbaco, la cual está terminada y en proceso de entrega. También, se espera culminar la primera etapa del alcantarillado municipal, que históricamente había sido el proyecto más deseado por los arjoneros durante muchos años y que hoy se hizo realidad.

Red de Alcaldesas por la Democracia y la Paz Como miembro de la Red de Alcaldesas por la Democracia y la Paz, Jalilie García promueve la protección y la promoción de los derechos sociales y políticos de las mujeres en Colombia. Desde allí, se identifican las estrategias que ayuden a fortalecer la paridad de género en la política del país. Sin duda, la representación de las mujeres en cargos de elección popular ha estado históricamente limitada a la división sexual del trabajo y de los roles de género tradicionales. “Hemos invitado a los entes internacionales a apoyarnos con capacitaciones a lideresas y con estrategias locales que nos permitan establecer compromisos para la protección y promoción de los derechos de la población femenina”, asegura la alcaldesa.

77 Federación Nacional de Municipios Ser parte de la mesa directiva de la Federación Nacional de Municipios le ha permitido a la mandataria local trabajar de la mano con los consejos comunitarios de Arjona para la recuperación patrimonial, histórica y cultural de las comunidades indígenas y poblaciones diferenciales. “Junto al Gobierno Nacional, se ha puesto en marcha un plan de acción con enfoque diferencial para hacerle frente a las situaciones más desiguales que se presentan en los territorios”, explica. Destaca que dentro del Plan Nacional de Desarrollo (PND) “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, existen inversiones importantes para los municipios del departamento de Bolívar, incluido Arjona, como el megaproyecto del Canal del Dique. “Son muchas las necesidades que tiene nuestro territorio, pero estamos seguros que trabajando articuladamente entre el Gobierno Nacional, departamental y municipal, lograremos avances que se pueden ver reflejados en la calidad de vida de nuestra población”, dice. La alcaldesa esta convencida de que la participación de los grupos étnicos en la elaboración de los planes de desarrollo les da a las regiones como Arjona, la fortaleza conceptual y la cohesión de las acciones a implementar para dar respuesta a las necesidades del ciudadano, además de contribuir a la construcción de confianza entre los gobiernos y la sociedad. A escasos meses de terminar su periodo como mandataria, Esther Jalilie espera seguir sirviéndole a la comunidad arjonera y bolivarense, con la proyección de estrategias regionales que permitan el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Para la funcionaria, Bolívar es un departamento con potencial que le apuesta a seguir fortaleciéndose mediante el trabajo colaborativo de su comunidad. “Creo que hemos tenido últimamente unos gobernadores que le han apuntado a eso y nosotros como líderes, como políticos, debemos seguir en esa línea, sumándonos al esfuerzo de muchos para que nuestro territorio pueda dejar esa brecha social que tiene, comparado con los otros departamentos en el país”. Las obras y desarrollos en materia de servicios públicos, en Arjona, buscan brindar a la ciudadanía un servicio óptimo que asegure su bienestar

Para la alcaldesa de Arjona la promoción y protección de los derechos de la mujer es un pilar fundamental de su gestión.

La participación de las comunidades y grupos étnicos que convergen en Arjona en la construcción de las políticas públicas contribuye a la confianza con el gobierno.

Personaje

SONIA SCARPETTA,

COLOMBIANA QUE AYUDA EN ESTADOS UNIDOS Nacida en Palmira, Valle del Cauca, Sonia Scarpetta ha permanecido parte de su vida en Estados Unidos, donde ha desarrollado su actividad familiar y profesional. Es graduada en Artes y Ciencias Sociales, con especialización en Justicia Criminal de la Universidad Metropolitana de Orlando, Florida. Adicionalmente, ha construido una carrera como escritora, empresaria y activista.

a palmireña Sonia Scarpetta agradece profundamente que Estados Unidos le haya abierto las puertas y contribuido de forma importante a su enriquecimiento personal y profesional. Por ello, inició en el mundo del arte como coautora del libro académico sobre la Constitución de ese país, titulado “¿En qué quedamos, Supremo?”, desarrollado sobre la base de un estudio analítico de la Carta de Derechos de la Constitución de los EE.UU. No obstante, su trabajo no se limitó a este tema, pues también puso su empeño como cofundadora del grupo de estudio en Derecho Constitucional “Quorum VIII”. Además, publicó el libro “Vergonzantes del Infierno a la Gloria”, un texto basado en su vida personal que narra la problemática social que se vive a diario en las familias, al igual que la obra “Isabella, Mi Princesa”, dedicado a su nieta. Actualmente, está finalizando su próximo libro, fundamentado en la complicada

relación de suegras y nueras, “Calladita, te Verás Preciosa”. Sonia Scarpetta es también una férrea activista comunitaria. Defiende los derechos civiles de la mujer y dicta conferencias en consulados, iglesias y centros comunitarios sobre cómo ayudar a las víctimas de violencia doméstica. Adicionalmente, trabaja en una Organización No Gubernamental ayudando a la población afectada por el maltrato intrafamiliar y el abuso sexual. Desde la ONG, les brinda apoyo en aspectos de rehabilitación y servicios de salud mental para recuperarse del trauma que padecen. Sin embargo, desea aplicar esta voluntad de ayuda en su país, con las víctimas de este tipo de problemas sociales en Colombia.

Entidad

A través de las Contralorías Escolares, Patricia Bonilla Sandoval, Contralora General de Medellín, contribuye a formar personas con valores.

UN CONTROL FISCAL CON PARTICIPACIÓN DE LA GENTE

Luis Carlos Bonilla y Omaira Sandoval son dos caucanos que, por trabajo, formaron su familia en distintos municipios del país. Dos de sus hijos son caleños y Patricia nació en Bogotá. “Mi papá se desempeñaba en comercio exterior, lo trasladaban a diferentes municipios del territorio nacional, por eso mis hermanitos y yo, nunca tuvimos unos amigos estables; cada vez que teníamos unos en determinada ciudad, arrancábamos para la otra”, recuerda con nostalgia la hoy Contralora general de Medellín.

Patricia Bonilla Sandoval es una abogada de la Universidad de Medellín, especialista en Derecho Administrativo, con cursos de postgrado en Derecho, Política y Criminología en España, fue elegida en 2016 como la contralora de la capital antioqueña. Se desempeñó como secretaria de despacho de Evaluación y Control del Municipio de Medellín (encargada), directora técnica de la Secretaría de Evaluación y Control del Municipio (comisión de servicio) y profesional especializada del Concejo en la Comisión de Presupuesto desde 1990. En su actual cargo ha defendido el ejercicio de control social como complemento del control fiscal.

a elección de esta paisa por adopción, en el Concejo de Medellín, estuvo cargada de los más honrosos adjetivos: dedicada, perseverante, esforzada, tenaz, leal, estudiosa, honesta, tierna y transparente. Mismos adjetivos que emplean los más de 300 servidores que la acompañan. Y es Patricia Bonilla es la segunda contralora de Medellín, en 69 años de existencia del ente de control fiscal territorial. Durante sus más de 26 años de experiencia en el sector público estuvo al frente de proyectos de acuerdo relacionados con temas financieros, de presupuesto, de hacienda pública y los tributarios. Por ello dirigir el organismo encargado de ejercer vigilancia a la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes del Estado, es una tarea a la que ha sabido responder acertadamente. “En el Concejo pude conocer la ciudad, sus problemas, sus gentes, sus dirigentes y llegué aquí a mirarla desde otro punto de vista”, afirma la contralora y destaca que “ejercer este cargo es apoyar a la comunidad, optimizando los recursos públicos para que cada una de las entidades auditadas presten un mejor servicio a los medellinenses. Si se logran recuperar recursos y darles una buena destinación, el ciudadano va a ser beneficiado”. Quienes la conocen la destacan por su carisma y don de gentes. Es sensible ante el otro, conversadora, amigable y comprometida por el desarrollo y progreso de nuestra ciudad.

Un control fiscal de la mano con la gente La política de gestión durante la administración de Patricia Bonilla Sandoval se basa en ejercer un control fiscal con la participación activa de la ciudadanía. Desde el 2016 la Contralora General de Medellín asumió dos grandes retos: lograr que el control fiscal genere valor a las entidades auditadas y proyectar la imagen y funciones de la entidad hacia el conocimiento de los ciudadanos, con el fin de que puedan tener confianza en la inversión de los recursos públicos y participen en la supervisión fiscal y en las inversiones que se realicen en sus barrios, comunas y corregimientos como veedores ciudadanos. Y una manera de hacerlo es a través de “Contralorías Escolares” un proyecto que toca el corazón de la señora contralora por-

que afirma que con él se “está ayudando a formar personas con valores, compromiso y voluntad para que nuestros niños y jóvenes den ejemplo en todos los escenarios en donde tienen incidencia” y de esta manera la Contraloría General de Medellín contribuye a crear conciencia,

frente a los principios de responsabilidad, legalidad y transparencia por la adecuada planificación y uso de los recursos públicos y el medio ambiente. Hoy, a puertas de finalizar su administración, es posible afirmar que logró sus grandes propósitos.

La Contralora Patricia Bonilla dialoga con el alcalde de Medellín, Federico Gutiérrez.

Su tarea estuvo focalizada en humanizar la Contraloría General de Medellín y ejercer un control fiscal con la participación ciudadana.

Opinión

GRACIAS, PRESIDENTE DUQUE Margarita María Restrepo Arango Representante a la Cámara por Antioquia Centro Democrático

reí en el liderazgo y la coherencia de Iván Duque desde el mismo momento en que lo conocí, cuando construimos de la mano del Presidente (Álvaro) Uribe al Partido Centro Democrático. El hoy Presidente de Colombia es un hombre serio, riguroso, disciplinado. Pero tiene una característica que lo hace aún más confiable: su sinceridad. Duque es un hombre que no proce-

de haciendo cálculos políticos, sino de acuerdo con sus arraigadas convicciones. Durante la campaña plebiscitaria, él fue uno de los más entusiastas y convencidos promotores del NO, luego de haber leído y estudiado a profundidad el acuerdo firmado entre el Gobierno de Juan Manuel Santos y la guerrilla de las FARC. Cuando formalizó su candidatura presidencial, aseguró que de ganar las elecciones, como

Presidente de la República se concentraría en implementar los ajustes necesarios frente al acuerdo con los terroristas, cambios que Santos no quiso hacer, a pesar de que el NO se impuso en el plebiscito. El del narcotraficante Jesús Santrich, se convirtió en un caso emblemático. Se trata de un criminal que se burló de las víctimas desde el momento en que empezaron las negocia-

83 ciones entre Santos y las FARC, en Oslo. El “quizás, quizás, quizás” con que despreció el anhelo de que las FARC reconocieran sus crímenes, pidieran perdón y repararan a sus víctimas, difícilmente dejará de resonar en los oídos de los colombianos que con indignación tuvieron que soportar aquel acto de altanería. Uno de los argumentos que hemos esgrimido desde siempre en el Centro Democrático, es que la impunidad estimula a los criminales para seguir en la delincuencia. Los miembros de las FARC fueron amnistiados de facto. Santos les regaló un tribunal de justicia permisivo que no busca nada distinto que garantizar que las atrocidades cometidas por ellos queden sin ser castigadas. Santrich creyó que tenía una licencia para seguir delinquiendo y por eso, no vio ningún problema en continuar sus actividades de narcotráfico después de la entrada en vigor del acuerdo, el 1 de diciembre de 2016. Al fin y al cabo, de las manos de Santos, las FARC recibieron una patente de corso. El Presidente de entonces les dio a entender que ser pillos, sí pagaba.

Pero las cosas han cambiado en Colombia. Con las pruebas conocidas por todos, solo un cómplice de la mafia puede negar que Santrich estaba negociando un gigantesco embarque de cocaína con un representante del narcotráfico mexicano. Ese delincuente debía ser extraditado. Las evidencias abundan. Sin embargo, los magistrados de la JEP voltearon la mirada ante la montaña probatoria y garantizaron la no extradición del capo de las FARC.

Uno de los argumentos que hemos esgrimido desde siempre en el Centro Democrático, es que la impunidad estimula a los criminales para seguir en la delincuencia Como representante a la Cámara, considero francamente indignante que una de las curules del salón elíptico sea ocupada por ese mafioso. Como indignante es que otras cuatro estén en este momento en cabeza de miembros de las FARC, personas con

las manos untadas de sangre y que no han pagado un minuto de cárcel por los graves delitos que han cometido. Con emoción patriótica registré los hechos que se cumplieron recientemente cuando por orden de la Fiscalía General de la Nación, Santrich fue recapturado minutos después de que se cumpliera la decisión de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) de dejarlo en libertad. Las personas peligrosas para la sociedad deben estar a buen recaudo de las autoridades penitenciarias y Jesús Santrich, un mafioso redomado, tiene que seguir en prisión mientras se cumple con su entrega a las autoridades norteamericanas, para efectos de que atienda el juicio por narcotráfico que le espera en una corte de la ciudad de Nueva York. Gratitud infinita hacia el presidente Iván Duque por su verticalidad, por su coherencia y por haber hecho todo lo que estuvo a su alcance para impedir que la JEP se saliera con la suya al permitir que un peligroso capo del narcotráfico saliera de la prisión para proceder a posesionarse como representante a la Cámara.

El poder comunitario en Santiago, manda. Empresa de acueducto y alcantarillado de Santiago (Putumayo) Pioneros en el tratamiento de aguas residuales con el sistema de Flotación por Aire Disuelto en el sur de Colombia

Gerente: Oscar Castro Telefono: 312 258 97 36 Direccion: Carrera 6 No. 4 -25

Gestión

UN DEPARTAMENTO QUE ENCONTRÓ EL NORTE SOCIAL En sus más de tres años en el cargo, la gestora social de Norte de Santander, Cecilia Soler de Villamizar, ha identificado y atendido a tiempo las necesidades y los problemas de su comunidad, promoviendo inclusión social y desarrollando alianzas público privadas que permitieron generar proyectos en beneficio de la gente, especialmente de la niñez y de la juventud del departamento.

esde el despacho de la gestora social, se han emprendido campañas para mejorar la atención integral de la primera infancia, la niñez y la adolescencia en el acceso a servicios de salud y, por supuesto, se les ha brindado alternativas para el desarrollo de sus capacidades, acompañando el trabajo del gobernador William Villamizar Laguado. La gran apuesta de la administración departamental ha sido la construcción de tejido social, sobre todo en aquellas zonas que por décadas han sido estigmatizas de manera injusta por razones de violencia.

Acceso a servicios de salud Gracias a su conciencia social, la administración y la primera dama de Norte de Santander lograron que 50 niños accedieran gratuitamente a una intervención quirúrgica mediante las Campañas Departamentales de Cirugías de Corazón, en convenio Una de las facetas, tanto de la Gobernación como la de la gestora social, es promover el desarrollo integral de la niñez nortesantandereana.

85 con la reconocida Fundación Cardioinfantil. “De esta forma, en los últimos tres años, hemos podido valorar a más de 800 menores, logrando que ellos puedan correr, jugar, saltar, bailar y vivir con mayor intensidad su niñez”, destaca Cecilia Soler. De igual manera, se desarrollaron las Campañas Departamentales de Labio Leporino y Paladar Hendido en conjunto con la Fundación Healing The Children y el Hospital Universitario Erasmo Meoz, en las cuales se han valorado 1.231 pacientes y operado 200 pequeños que, a través de terapias de lenguaje, han recobrado su sonrisa. La recuperación de los jóvenes internos en su ala de pediatría ha dado un cambio significativo con el funcionamiento del Salón Lúdico Multisensorial Pintando Sonrisas, en donde se les brinda apoyo y acompañamiento en su proceso psicomotor y psicosocial, en el que también se vinculan sus familias y cuidadores. De esta iniciativa se han beneficiado 6.566 menores de Norte de Santander, Arauca, el sur de Bolívar y Venezuela.

La construcción de la sociedad empieza por la felicidad de los niños.

“Los jóvenes construyen desde los jóvenes, con los jóvenes y para los jóvenes” Entre otros temas, se efectuó la tercera jornada de ecografías de última tecnología para la detección temprana y manejo de malformaciones congénitas, en la que 800 mujeres embarazadas, con un período estacional entre 18 y 30 semanas, han accedido sin costo alguno a estos exámenes donde se pudo identificar a tiempo las condiciones de salud de ese nuevo miembro de la familia. Asimismo, en el marco de la protección de la mujer, desde 2016 la administración departamental decidió hacerle frente al cáncer de seno, logrando que 1.200 personas pertenecientes al régimen subsidiado de salud se realicen exámenes de última generación para detectar a tiempo esta enfermedad e iniciar oportunamente un tratamiento porque prevenir es mejor que curar. “Con el desarrollo de la Campaña Departamental de Reconstrucción de Seno, logramos que 50 mujeres de bajos recursos accedieran a estas operaciones que tienen un alto costo económico y con esto devolverles la autoestima y mejorarles sus relaciones interpersonales”, añade la gestora social. Las instituciones educativas del departamento son forjadoras del futuro.

Actividades lúdicas en beneficio de la infancia.

86 Más de 3.000 adolescentes y jóvenes accedieron a mejores oportunidades de desarrollo personal y profesional, gracias al programa de Hogares Juveniles Campesinos que, en sus 29 sedes, promueven el desarrollo integral de las comunidades rurales e indígenas.

Población reclusa beneficiada Una de las acciones con mayor impacto en hombres y mujeres, ha sido el desarrollo de propuestas de emprendimiento sostenible dirigido a los internos del Complejo Penitenciario y Carcelario de Cúcuta. El despacho de la gestora social, con el acompañamiento de otras instituciones, ha organizado brigadas de salud con toma de citologías, mamografías y atención prioritaria a las reclusas. Allí mismo, se han organizado olimpiadas con la entrega de implementos deportivos, dotación

La salud, punto a favor de la administración departamental.

educativa, impulso a proyectos productivos, ingreso al Sisbén para atención en salud y la realización del “Reinado Miss Simpatía”, beneficiando a 4.000 personas. También se ha promovido el registro de 950 bebés menores de un año para que accedan a su derecho a la identidad y, con ello, al sistema de salud y otros trámites del Estado.

Educación y ocupación del tiempo libre Cecilia Soler está convencida que la mejor oportunidad que tiene la niñez y la juventud es la de enriquecer su formación. Por eso se emprendió la iniciativa “Todos a Estudiar” que ha beneficiado a 13.683 menores, a quienes se les ha entregado un completo kit escolar compuesto por un morral, cuadernos, lápices, bolígrafos y colores. Entretanto, en abril de 2017, se inició la estrategia Divernorte “Es Hora de Jugar”, reforzando las relaciones entre padres e hijos por medio de juegos tradicionales como una opción de recreación sana y familiar que prevengan riesgos de vulneración. “Así conseguimos que en todo Norte de Santander se favorecieran 32.145 menores, quienes llevaron a sus hogares actividades lúdicas para divertirse con sus papás”, expone la primera dama departamental. Igualmente, desde 2016, la Gobernación de Norte de Santander hizo realidad el sueño de 6.000 niños de entregarles los vestidos para recibir el sacramento de la primera comunión, un acontecimiento de fe, esperanza y alegría. A través de la Fundación Esperanza de Ser, el despacho de la gestora social ha permitido que 390 niños, niñas y adolescentes, hijos de trabajadores informales de Cúcuta accedan a una atención integral la cual costa de un complemento alimenticio, apoyo en su crecimiento personal y educativo, mediante la asesoría en sus tareas escolares, trabajo espiritual, talleres de padres y actividades extracurriculares que han contribuido en el desarrollo de su proyecto de vida. Más de 3.000 adolescentes y jóvenes accedieron a mejores oportunidades de desarrollo personal y profesional, gracias al programa de Hogares Juveniles Campesinos que, en sus 29 sedes, promueven el desarrollo integral de las comunidades rurales e indígenas con actividades educativas, científicas, investigativas, ecológicas, productivas y culturales. La primera comunión es uno de los sucesos más importantes en la vida espiritual de un niño.

87 MecPaz El programa de Mujeres Emprendedoras y Constructoras de Paz –MecPaz-, es una estrategia que nace de las diferentes solicitudes y hallazgos que encontraron la Secretaría de la Mujer, la oficina de la gestora social y el Instituto Financiero para el Desarrollo del Norte de Santander (Ifinorte) en cada una de las visitas institucionales y el trabajo con las comunidades. Durante este proceso se pudieron visibilizar tres aspectos que tenían las mujeres en el departamento de Norte de Santander, que eran: 1. La falta de oportunidades de capacitación en planes de negocio sostenibles. 2. Las mínimas oportunidades de ingreso en programas de emprendimiento o capital semilla para fortalecer sus habilidades económicas y productivas. 3. Potenciar la construcción de paz desde su rol como mamás, mujeres, líderes, entre otros. A la fecha, se han beneficiado cerca de mil mujeres de 19 municipios, con las cuales se han logrado procesos de asociatividad bastante exitosos, así como la entrega de planes semilla acorde a la línea productiva y a su proceso de capacitación. Las beneficiarias han gozado de acompañamiento psicosocial a través del desarrollo de talleres creativos.

Con la Fundación Esperanza de Ser, el despacho de la gestora social ha permitido que 390 niños, niñas y adolescentes, hijos de trabajadores informales de Cúcuta accedan a una atención integral. Prevención de embarazo en adolescentes Desde 2016, dentro del plan de desarrollo “Un Norte Productivo para Todos”, la Gobernación convocó a las entidades departamentales, las alcaldías y a su equipo de colaboradores a trabajar articuladamente para bajar los índices de vulneración de los derechos fundamentales de los niños, en donde se acentúa la problemática del embarazo temprano y el abuso sexual de menores,

En Norte de Santander, los niños, sin importar su procedencia, juegan un rol fundamental en las políticas de la Gobernación.

Jornadas de pediatría.

trayendo como consecuencias riesgos en su salud, deserción escolar, violencia intrafamiliar, abandono de infantes, incremento de la pobreza y consumo de sustancias psicoactivas, entre otros. Lo anterior se instituye con la creación de mesas intersectoriales en 18 municipios, en los que 49 instituciones educativas se han beneficiado con el proyecto “Únete a la Prevención de Embarazo Adolescente (P.E.A.)”, mediante la entrega de material pedagógico a niños, niñas y adolescentes, que lideran las jornadas de encuentros de experiencias significativas en ámbitos académicos, depor-

tivos, culturales y recreativos que ayudan a construir saberes en educación sexual con docentes, padres de familia y estudiantes de sexto a undécimo grado. “Los jóvenes construyen desde los jóvenes, con los jóvenes y para los jóvenes”, subraya Soler. Junto a esto, se creó el primer observatorio de Prevención de Embarazo Adolescente (P.E.A.), en convenio con la Universidad Francisco de Paula Santander, en donde se lograron construir los diagnósticos anuales y se dio apoyo de pasantes en salud, ciencias humanas y comunicación social para fortalecer el trabajo en el territorio.

Gestión

SOCHA, MUESTRA

DEL CAMBIO SOCIAL Hace 200 años, cuando el ejército de hombres al mando de Simón Bolívar recorría las montañas de Boyacá, Socha emergió como el pueblo clave para fortalecer la tropa, con uniformes y alimentos, en su camino hacia el sitio donde se sellaría días más tarde la libertad del país. Hoy, ese municipio, conocido como la Bella Nodriza de la Libertad y que es parte del corazón minero del departamento, busca que se le reconozca como protagonista de la independencia de tres países, así como satisfacer las necesidades de sus habitantes, en una tarea en la que ha sido fundamental la gestora social, Natalia Rivera.

Natalia Rivera Es abogada de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia de la ciudad de Tunja y especializada en Derecho Constitucional de la Universidad Nacional de Colombia. En la actualidad se encuentra realizando un postgrado en Derecho Minero-Energético de la Universidad Externado. Su pasión siempre ha sido servir a la comunidad, para lo cual ha trabajado en la atención integral a la infancia, los jóvenes y el adulto mayor.

atalia Rivera conoce de primera mano todas las dificultades por las que puede pasar un municipio como Socha para poder implementar políticas que den respuesta a las necesidades más sentidas de sus habitantes. Por ello, junto a su hermana Laura Juliana Rivera, tomaron la decisión de apoyar a su padre, el alcalde Parmenio Rivera, al recorrer con él la región en pro de un buen manejo de la política social de Socha. Es así como se ha propuesto que los proyectos y metas se materialicen de la mejor forma posible, teniendo como norte el mejoramiento de la calidad de vida de la población tanto urbana como rural. Desde el comienzo tuvo claro que la estrategia se desarrollaría “en pro de los más vulnerables”, incluidos los hogares más alejados, con atención prioritaria, y sobre todo, eficiente. Igualmente, la gestora se ha enfocado en conseguir un futuro libre de cualquier tipo violencia contra los niños, jóvenes, mujeres y adultos mayores y en generarles oportunidades a quienes construyen un proyecto de vida en el municipio.

El bienestar del pueblo Sus logros al frente de la gestión social del municipio han sido muchos, entre ellos el fortalecimiento de 15 hogares comunitarios y familiares que han permitido darle atención prioritaria a la primera infancia. También se destaca la implementación del programa “Tu crecer”, que brinda oportunamente asistencia psicológica, social, de salud y nutrición a menores en situación de vulnerabilidad. Como parte de los avances en la protección a la niñez, Natalia celebra que ya cerca de 100 pequeños por debajo de los cinco años esten beneficiados con el programa Familias en Acción. Con relación a la población adulta, casi 500 sochanos de la tercera edad hacen parte de Colombia Mayor, política a través de la cual se garantiza la atención a personas que esten en condición de abandono, pobreza extrema o carecen de una entrada monetaria para su manutención. En Socha se busca la equidad para las mujeres Dentro de sus funciones, la gestora social ha buscado que siempre se garantice el principio de igualdad entre la comunidad del municipio, ya sea desde el hogar, en el acceso

a la educación, a las oportunidades laborales o a la participación cívica o política de los habitantes. “La generación de prácticas de equidad laboral en las empresas y comercios del municipio evidencia su alta productividad, pero igualmente se observa como desde los centros educativos son más las mujeres las que finalizan de manera satisfactoria y a tiempo sus estudios”, expresa Natalia. Del mismo modo, se han desarrollado procesos de vigilancia que identifiquen las fallas en el trato y la comunicación que pue-

dan generar obstáculos a la hora de garantizar el acceso equitativo a todos los servicios y oportunidades que se presenten. La administración local tiene claro que su deber también es brindar estos espacios, de modo que ha integrado mujeres en todo tipo de cargos, desde servicios técnicos hasta profesionales, pues así se reconocen las características de la población femenina de Socha como ser “líderes fuertes y trabajadoras incansables por el bienestar de nuestras familias y destacadas por ser altamente propositivas”.

Junto a su hermana Laura Juliana Rivera, la gestora social de Socha ha apoyado a su padre el alcalde Parmenio Rivera visitando todos los rincones del municipio, como el conocido molino en la vereda El Curital.

Matilde Anaray, la joven heroína sochana que lideró el ofrecimiento de vestiduras al Ejército Libertador, ha sido un ejemplo de servicio y liderazgo para las niñas y mujeres del municipio.

La gestora Rivera tiene claro que debe trabajar por la protección de los más vulnerables: los adultos mayores y los niños.

BANCO PICHINCHA, LA BANCA DEL FUTURO Liliana Marcela de Plaza Buriticá es la actual presidente del Banco Pichincha, una institución financiera que tiene presencia en Colombia hace 50 años, inicialmente como Inversora y a partir de 2011 como Banco. Desde que asumió el cargo, ha permanecido al frente de los cambios que se han implementado en la entidad para posicionarla en el país y volverla más cercana a los colombianos, incluida su imagen corporativa y el fortalecimiento de los canales de comunicación con los clientes e interesados. La presidente del Banco Pichincha, Liliana Marcela de Plaza Buriticá, es economista de la Universidad de Medellín y cuenta con estudios en Alta Dirección y en Finanzas de la Universidad de los Andes. Posee profundos conocimientos del sector financiero en diversas áreas como comercial, crédito, cartera, mercadeo y operaciones, obtenidos en su paso por entidades como Bancolombia, Banco Santander, Megabanco y Banco de Bogotá. También realizó el Curso Integral de Defensa Nacional (Cidenal) del Ejército Nacional y es parte de la reserva activa de la Policía Nacional.

uando Inversora Pichincha se convirtió en banco en 2011, se inició un proceso para entrar al mercado colombiano con el que buscaría posicionarse como una opción fiable para los usuarios de servicios financieros. Hoy en día, la persona que ejerce esa función es Liliana Marcela de Plaza Buriticá, actual presidente de la entidad, una mujer que cuenta con una trayectoria profesional importante en el sistema financiero nacional e internacional. “El Banco Pichincha es un banco joven y como tal genera

un sinnúmero de retos por superar; algunos de ellos tienen que ver con el crecimiento rentable y sostenido, el ofrecimiento de un portafolio acorde a las necesidades del mercado incluyendo la oferta de productos digitales y el fortalecimiento de nuestro programa de Sostenibilidad, entre otros”, expresa la directiva. Para dar cumplimiento a estos retos, Liliana Marcela de Plaza Buriticá ha enfocado su tiempo de trabajo en la compañía que hace presencia en Ecuador, Perú, Panamá, Colombia, Estados Unidos y España a liderar

91 la estrategia de la entidad para consolidarse en el país. “Llegué al Banco hace menos de dos años y todos sabemos que hay que sembrar para cosechar; sin embargo, vale la pena mencionar algunos logros: nuestro exitoso cambio de imagen, los nuevos canales de servicio ofrecidos, nuestra presencia en redes sociales y la conformación de un equipo humano profesional e idóneo que ha venido haciendo posible este proceso de transformación”, destaca la ejecutiva.

Generar valor agregado, la principal preocupación Uno de los lineamientos que tiene claro la presidente de la institución financiera para fortalecer su relación con los clientes, y atraer a muchos más con un portafolio amplio y variado, es el valor agregado, pues es evidente que las entidades bancarias ofrecen soluciones similares, lo que hace más difícil competir en el mercado. En este sentido, se ha trabajado por mejorar la comunicación y dar respuesta a las necesidades de los usuarios con nuevos canales y servicios de calidad. Reconoce que el mercado ha tenido cambios profundos en los últimos años, sobre todo en la forma como se brinda atención al ciudadano. Desde su perspectiva, hoy no sólo es importante el producto central, sino los valores agregados que mejoran la experiencia y la hacen memorable. “Hemos mejorado la experiencia del cliente a través de nuestro portal público y transaccional, el recaudo de cartera a través de Baloto y otras estrategias implementadas para atender a nuestros clientes. Para el segundo semestre estaremos activando otros canales de atención, que sin duda mejorarán su experiencia y nos acercarán aún más”, asegura.

“Llegué al Banco hace menos de dos años y todos sabemos que hay que sembrar para cosechar”.

El banco ha fortalecido los canales de comunicación digitales con sus clientes como parte de su estrategia de posicionamiento.

Perspectivas en Colombia y la región Para la doctora Liliana Marcela de Plaza Buriticá, las perspectivas del Banco en Colombia y la región son muy buenas. “Tenemos excelentes perspectivas. Colombia es un país con 50 millones de habitantes y la población económicamente activa al cierre de abril de 2019 fue de 24 millones de personas, en un país en donde el nivel de inclusión financiera llegó a 81%. Banco Pichincha pertenece a un grupo financiero muy importante de la Región que está empeñado en el crecimiento sostenible en Colombia y en ganar participación en el mercado nacional e internacional. Colombia es un país atractivo por su tamaño y potencial de negocios en todos los segmentos y la experiencia de nuestro grupo hace que en nuestro país podamos adoptar y desarrollar las mejores prácticas de los mercados en los que ellos participan”. Ante este panorama, el principal objetivo de la entidad en Colombia es fortalecer

el posicionamiento del grupo frente a los clientes actuales y potenciales y profundizar el mercado nacional y extranjero. “Estamos convencidos de que, como grupo, tenemos grandes fortalezas que potencializarán este proceso de evolución”, sostiene la directiva, quien asegura que “la clave está en pensar diferente, salir de las soluciones tradicionales y buscar nuevas alternativas que agreguen valores diferenciales y que nos permitan conectarnos con nuevos segmentos del mercado mientras profundizamos los actuales”.

Búsqueda de la equidad de género Como presidente del Banco Pichincha, tiene claro que el camino que recorren las mujeres no es fácil. Es evidente que hoy en día existen más oportunidades para participar en el mercado laboral en igualdad de condiciones; sin embargo, las cifras muestran que aún queda un buen camino por recorrer. Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), para el pri

El Banco Pichincha es una entidad joven que inició operaciones como banco en 2011.

mer trimestre de 2019, la tasa de desempleo de mujeres fue 15,3%, mientras que la de los hombres fue 9,1%. Así mismo, de acuerdo con la OIT, para 2018 la participación de las mujeres en el mercado laboral en el mundo llegó a 48%. Adicionalmente, de acuerdo con los estudios elaborados por expertos en esta materia, las mujeres en Colombia reciben un menor salario que los hombres a pesar de tener un mayor nivel de escolaridad en muchos casos (9,7 años versus 8,6). “Si bien se ha visto una evolución positiva a este respecto, la brecha sigue existiendo y es significativa. Por esa razón, es clave acelerar el trabajo que se viene adelantando frente al establecimiento de medidas que ayuden y promuevan la equidad”, puntualiza. Por ello, está convencida de que parte de su trabajo al frente del Banco Pichincha debe ir orientado a asegurar la implementación de políticas incluyentes que promuevan la diversidad y equidad de género. “Actualmente 60% de nuestra planta laboral, está conformada por mujeres. Estamos convencidos de que promover la diversidad de

nuestro equipo de trabajo nos traerá grandes beneficios en términos de liderazgo efectivo, productividad, clima laboral y crecimiento sostenible del Banco”. Con respecto al panorama en el Sector Financiero, reconoce que no es muy distinto del que se vive a nivel nacional.

Todos debemos aportar en la construcción del país Por último, Liliana Marcela de Plaza Buriticá considera que con el fin de lograr el progreso, es necesario apoyar la gestión de los líderes del país. “Creo que Colombia somos todos y tenemos la responsabilidad de apoyar las iniciativas de la presidencia que nos ayuden a seguir evolucionando en términos de bancarización, inclusión financiera y desarrollo sostenible del país. Estamos acostumbrados a pedir, pero debemos entender que es necesario que todos aportemos en la construcción y el desarrollo de Colombia”.

“Este es un país muy atractivo por su tamaño y potencial de negocios en todos los segmentos y la experiencia de nuestro grupo hace que aquí podamos adoptar y desarrollar las mejores prácticas de los mercados en los que ellos participan”.

CEL.: 301 610 1282

94 Gestión

ALCALDESA DE SINCÉ

LE PUSO CORAZÓN A SU ADMINISTRACIÓN

El municipio de Sincé, ubicado en el centro del departamento de Sucre, se ha convertido en referente departamental por los avances sociales que ha tenido la región desde que asumió Lucy García Montes como alcaldesa, una mujer que se ha caracterizado por su gran gestión administrativa y por llevar a esa localidad proyectos de impacto para mejorar la calidad de vida de sus habitantes y, sobre todo, dejar un municipio mucho más ordenado y competitivo. Lucy Inés García Montes

Es una mujer nacida en Sincé, departamento de Sucre, bacterióloga de profesión, con especializaciones en Gerencia Pública, así como en Gobierno y Gestión Pública Territorial. Fue elegida por voto popular como alcaldesa para la vigencia 2016-2019, período en el que ha trabajado arduamente por su municipio siguiendo los lineamientos del Plan de Desarrollo “Sincé, Un Solo Corazón” y, sobre todo, demostrando el empoderamiento, tesón y liderazgo de la mujer caribeña.

urante su periodo de gobierno, la mandataria ha seguido los lineamientos de su Plan de Desarrollo, que fue construido por la misma comunidad para trabajar sobre las prioridades que tiene el municipio. Uno de los mayores avances se logró en el tema de cultura. Es así como Sincé se convirtió en la capital cultural de Sucre, por la importancia y el apoyo que ha tenido este sector para mostrar la riqueza turística y patrimonial de la zona. Es por ello que las principales expresiones artísticas de la región como el Encuentro Cultural la Pollera Colorá, la feria gastronómica de la Bolita de Leche, la Sinceanidad, la Parodia del Tigre y el Festival Violinato, fueron declaradas patrimonio cultural con el respaldo del Concejo Municipal. Avances de La Ruta del Corazón, que comunicará a Sincé con el sur del departamento de Bolivar.

95 Infraestructura Este aspecto ha sido muy importante para la población y es por eso que se está construyendo la vía Sincé -Granada-Buenavista, conocida como la Ruta del Corazón: una obra de gran impacto en la que se construirán 21,16 kilómetros en asfalto con un ancho de 7 metros y una capa asfáltica con todas las normas técnicas y las especificaciones por parte del Invías, proyecto conseguido a través del OCAD Regional que servirá para la comunicación con el sur del departamento de Bolívar y que impulsa el turismo cultural y gastronómico con el que cuenta Sincé.

Bajo el lema, “Sincé, un Solo Corazón”, la alcaldesa ha querido unir a todos los sinceanos y trabajar en equipo para ofrecer mayor bienestar y oportunidades al municipio.

Comparsas en el Encuentro Cultural La Pollera Colorá, que reúne a toda la comunicad sinceana y municipios vecinos. Se celebra cada 20 de Julio.

Pero no solo en las vías de acceso se observa la gestión de Lucy García, sino en las vías internas del municipio donde se construyen cinco kilómetros de pavimento con los que se procura mejorar la movilidad de la población. De estos tramos, uno fue construido con recursos de regalías municipales, mientras los otros cuatro kilómetros, contaron con recursos del Departamento para la Prosperidad Social (DPS).

Otras obras La construcción de la sede administrativa municipal es otro de sus logros, ya que cuando inició su gobierno, la estructura original presentaba fallas que ponían en riesgo la integridad de los empleados y de la comunidad en general, lo que motivó a la alcaldesa a gestionar ante el Ministerio del Interior la construcción de unas modernas instalaciones en las que también fueron invertidos recursos de regalías. Y es que el buen manejo que le ha dado a los fondos que ingresan por ese concepto, le mereció un premio a nivel nacional por parte del entonces Presidente Juan Manuel Santos. El sentido de pertenencia de la población sinceana fue clave en las acciones de la Administración Municipal.

Adultos Mayores del Centro de Vida Cafarnaúm.

96 La nueva sede administrativa es una edificación de cuatro pisos, incluido un semisótano, la cual es ecosostenible, con una visión paisajista que contrasta con los inmuebles de arquitectura republicana y antillana que se encuentran en el centro de la cabecera municipal, entre ellos el Santuario de la Natividad de María, el único de la región Caribe, que forman parte del inventario patrimonial entregado al Ministerio de la Cultura por la alcaldía. La construcción de un moderno polideportivo para la Institución Educativa San Juan Bautista de la Salle, la primera fase del estadio de las Candelillas, el apoyo a los campeonatos deportivos en el municipio, al igual que el respaldo a diferentes actividades recreativas han sido fundamentales para prevenir el uso de sustancias psicoactivas. Asimismo, se lleva a cabo la puesta en servicio del alcantarillado que beneficia a los barrios más vulnerables de Sincé.

Conciencia social En materia social, la Administración Municipal le apuesta a la primera infancia. Por eso, terminó la obra del CDI Ángel de la Guarda, donde se benefician más de 120 niños de sectores vulnerables de la población. También con la edificación de los Centros de Vida Cafarnaúm, el principal ubicado en el barrio el Cascajito, construido con recursos de regalías y las sedes alternas, una situada en el barrio Gaitán y las otras en los corregimientos de Granada, Valencia, Vélez, La Vivienda y Cocorote, donde son atendidos 600 adultos mayores, a quienes se les brinda alimentación y una asistencia integral con medicina, psicología, nutrición, deporte y recreación. Un importante proyecto de gran impacto social que tiene felices a sus beneficiarios porque se les está dando toda la atención y la importancia que necesitan en esta etapa de su vida.

Reconocimiento al adulto mayor, punto clave de la alcaldesa.

ASODAMAS DE COLOMBIA RINDE HOMENAJE A LA ALCALDESA DE SINCÉ EN LA ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS (ONU) El pasado 23 de mayo, en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York (EE.UU.), se llevó a cabo la entrega del galardón Women Together, premio que recibió Asodamas de Colombia, Su directora nacional, Martha Alonso exaltó a Lucy García Montes por su trabajo en temas culturales, emprendimiento en la mujer y equidad de género en aras de fomentar la asociatividad y por haber implementado la Oficina de la Mujer, en el que se atienden sus problemáticas. La alcaldesa de Sincé fue la única mandataria local colombiana que asistió al evento, lo que ha sido motivo de orgullo para su población hacia una mujer que ha demostrado liderar y llevar las riendas de su municipio de una manera responsable, organizada y pujante. Women Together Awards valora el trabajo en pro de una sociedad más justa e igualitaria, además contribuye a cumplir los Objetivos de Desarrollo Sostenible que trazó la ONU a 2030. Alcaldesa de Sincé (Sucre), Lucy García Montes; directora nacional de Asodamas, Martha Alonso; gestoras sociales de Casabianca (Tolima) y Tena (Cundinamarca), Yiney Cifuentes y Ana Lucía Torres Maldonado, en la entrega de los premios Women Together Awards en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York.

La Asociación Colombiana de Ingenieros de Petróleos lo invita a pertenecer a la red más grande de profesionales de la industria de hidrocarburos del país.

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Opinión

INFORMALIDAD LABORAL E INCERTIDUMBRE PENSIONAL, PROBLEMÁTICA POR ATENDER Ana Paola Agudelo García Senadora Partido Político MIRA

ay que trabajar para vivir y no vivir para trabajar. Esta premisa es fundamental para entender que un trabajo digno debe garantizarle al ciudadano el acceso al sistema contributivo de salud, cotizar pensión para una vejez digna, aportar a las cajas de compensación familiar y acceder a los servicios de recreación, educación y vivienda, entre otros. Esto es un mínimo para garantizar dignidad laboral. Y es que las cifras preocupan. De acuerdo con el informe del Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, sobre el mercado laboral publicado el pasado 28 de febrero, la informalidad en Ibagué en el trimestre móvil noviembre 2018-enero 2019, fue del 54,5%, dato superior en comparación con la proporción de las 23 capitales y áreas metropolitanas del país, en donde se situó en el 47,7 %.

De los 22 millones de colombianos ocupados, apenas 7,8 millones están aportando al sistema de seguridad pensional, ¿qué va a pasar con los otros 14 millones de colombianos cuando lleguen a la vejez? ¿Con qué presupuesto vamos a garantizar sus ingresos cuando estén en su edad de jubilación?

99 La relevancia de estas estadísticas radican en el impacto social que generan. Por ejemplo, de los 22 millones de colombianos ocupados, apenas 7,8 millones están aportando al sistema de seguridad pensional, ¿qué va a pasar con los otros 14 millones de colombianos cuando lleguen a la vejez? ¿Con qué presupuesto vamos a garantizar sus ingresos cuando estén en su edad de jubilación? Estas preguntas sustentan la urgencia de formalizar el mercado laboral, en un país cuya población se está envejeciendo más rápido, según los datos del último censo que fueron revelados en noviembre de 2018 por el director del DANE, Juan Daniel Oviedo. Esta no es una tarea fácil, porque requiere de una estrategia sostenida en el tiempo donde diferentes factores se articulen. Dentro de ellos, se deben destacar los costos laborales del empleador para formalizar al empleado. Según Fedesarrollo, en su documento Informe Mensual del Mer-

CLÍNICA

cado Laboral de 2018, entre 20 naciones de América Latina y el Caribe, Colombia ocupa el segundo lugar como el país en el que más cuesta formalizar a un trabajador que está en el mercado laboral. Otro factor es fortalecer la concertación para establecer el salario mínimo, porque este debe ser en consenso entre los gremios sindicales y el empresariado para salvaguardar el equilibrio de interés entre ambos. Es aquí donde se hace necesaria la labor del Ministerio de Trabajo bajo el liderazgo de la jefe de la cartera, Alicia Arango, y su viceministro de Relaciones Laborales e Inspección, Carlos Alberto Baena, ya que en esta entidad descansa la estrategia de formalización laboral que logró, en diciembre de 2018, fijar por consenso el incremento del salario mínimo más alto en los últimos 25 años. También, cabe destacar que en la Ley de Financiamiento, aprobada en diciembre de la vigencia anterior, se busca reducir

la presión fiscal para las empresas y de esta manera puedan asumir los costos de la formalización laboral. Como senadora del Partido Político MIRA, presenté junto a mi bancada, un paquete de propuestas al Plan Nacional de Desarrollo, PND, direccionadas a mejorar las condiciones de los trabajadores colombianos que son: seguridad social de trabajadores dependientes que laboran por horas, ventanilla única de afiliación a seguridad social, creación de empresa en un día, conciliaciones para solucionar conflictos laborales entre empleado y empleador y cotización de extranjeros a seguridad social. Como ibaguereña, propiciaré prontamente un foro donde el Ministerio del Trabajo se haga presente en la capital del Tolima y junto con sindicatos y empresarios podamos abordar esta problemática en nuestra ciudad y conjuntamente podamos revertir la situación de tantos miles de ibaguereños que están en la informalidad.

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Gestión

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EN ACEVEDO SE CONSTRUYE CONFIANZA Y DESARROLLO La Alcaldía de Acevedo, municipio ubicado en el sur del departamento del Huila, se ha destacado por gobernar de la mano con la gente y, en particular, con los presidentes de Juntas de Acción Comunal, quienes han ayudado a construir y ejecutar con éxito el plan de desarrollo, todo bajo la coordinación de la mandataria Luz Dey Artunduaga Castro. En tres años, la administración logró una inversión de 45 mil millones de pesos para obras y programas de corte social y proyectos productivos, cifra sin precedentes en la historia de la localidad, que basa la economía en el sector agropecuario.

iendo una tierra rica en café, Acevedo se proyecta como un municipio líder en la región, con un destacado desarrollo urbano y rural. Dentro de los principales logros están las 16 alianzas pactadas con organizaciones cafeteras para “exportar un grano de calidad y distinto al que producen otras zonas” del país. También se destaca el proyecto con el Fondo de Apoyo Financiero para la Energización de las Zonas Rurales Interconectadas (FAER) con el propósito que las empresas de energía eléctrica en esa zona presten su servicio en 34 veredas del municipio. “El objetivo es ampliar la cobertura y procurar la satisfacción de la demanda de energía en las áreas rurales interconectadas con una inversión de 8.500 millones de pesos”, explicó Artunduaga. Los buenos indicadores de gestión se han logrado con el respaldo del exsenador Hernán Andrade, quien “siempre ha estado de frente e incondicional, apoyando y promoviendo las obras para los acevedunos”. Alcaldesa de Acevedo, Huila, Luz Dey Artunduaga Castro

101 Trabajo comunitario para la utilidad social Con las famosas mingas y aportes realizados por la misma comunidad se adelantan proyectos de adecuación y mantenimiento de los tramos de acceso al municipio. “Este proceso inició hace varios meses. Se presentaban siempre problemas por la condición de las vías de nuestras veredas e inconvenientes con los vehículos de carga y personas que transitaban por estas calles. Ahora ya no gastan tanto combustible pasando por las trochas, porque las vías han sido mejoradas y la movilidad también”.

En materia de infraestructura, se puso en marcha la pavimentación de la vía que conduce del poblado de La Victoria a San Marcos. Ha sido un proyecto difícil pero que se pudo ejecutar, el cual la alcaldesa espera dejar listo antes de terminar su administración. Esa es la esperanza que tienen las comunidades pues los siete kilómetros que tienen que recorrer los comerciantes por estas trochas, no solo impiden el paso de productos, sino que frenan el desarrollo de la región.

Los planes de apoyo a desplazados han permitido que 100 familias puedan acceder a vivienda gratis y de calidad para asegurar su bienestar

La construcción de los puentes Guaduales y La Barniza, le han representado a la administración una inversión superior a los 3.000 millones de pesos

Bajo la misma línea, se está trabajando en un tema de gestión de riesgo con la construcción del puente Guaduales, cuya inversión supera los dos mil millones de pesos. Tras años de esperarlo, la Alcaldía hizo realidad el puente La Barniza, obra para la cual se destinaron 1.015 millones de pesos. La mandataria dijo que con el Comité de Cafeteros y la administración departamental se lograron hacer unas placas huellas en los corregimientos de Barniza, Buenos Aires, El Salado y San Isidro y se avanza en las que hacen falta en Llanitos, Versalles y Mesa Alta.

Vivienda y calidad de vida Y es que, con la labor de la administración municipal, se percibe un aumento considerable en la confianza de las acciones para el progreso y bienestar de la gente, como, por ejemplo, la construcción de 100 viviendas gratis para los desplazados por la violencia. Sin duda, un plan de reintegro y recuperación social que trajo consigo una inversión de cinco mil millones de pesos. Para Artunduaga, son proyectos pequeños, pero de gran importancia, pues “gestionar los recursos no fue fácil, y a mí como alcaldesa me ha tocado rebuscarlos ante el gobierno departamental y nacional”. Ambiente y desarrollo Los avances también se han conseguido en el cuidado al ecosistema local con programas que buscan crear una red de apoyo y voluntariado para recoger la basura en el casco rural. Ligado a esta iniciativa está el plan de concientización y capacitación a la comunidad para de esa manera reducir los índices de daño ambiental que se presentan en la región. La mandataria hace claridad en que también se han comprado predios de reserva de agua y acueducto en veredas como: Santo Domingo, El Rosario, Buenos Aires, Primavera, La Estrella, Bolívar y La Unión. Es decir que se cambió toda la red en el municipio gracias al Plan Departamental de Aguas (PDA), con una inversión de 3.200 millones de pesos. Remodelación del parque Está en marcha la recuperación del Parque José Acevedo y Gómez, con una inversión de $3.178 millones, de recursos de regalías. “Es la recuperación del casco urbano y las cuatro vías aledañas, que quedarán adoquinadas, con tránsito para el tráfico vehicular liviano y amplias zonas peatonales, casi que se peatonalizará el centro”, explicó el secretario de Gobierno, Luis Édgar Herrera. Poco a poco se empieza a percibir un aumento en la confianza del trabajo realizado desde la alcaldía para el bienestar de la gente

Gestión

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CALOTO,

UNA ALCALDÍA QUE LE APUESTA A LA EQUIDAD

Caloto es un municipio del Cauca que por primera vez en sus 475 años de historia eligió a una mujer como alcaldesa. Se trata de María Liliana Ararat Mejía, para quien el respaldo popular alcanzado en las urnas en 2016 es la demostración de que todas las mujeres están en capacidad de asumir cualquier cargo de poder. Hoy por hoy, a pocos meses de terminar su mandato, su excelente gestión le deja un claro mensaje al género femenino: que al margen de las dificultades que se puedan presentar, las mujeres están a la altura de cualquier reto que se les ponga.

unque la alcaldesa cree que parte de la razón por la que el mismo género se encarga de construir las barreras que le impiden acceder a los espacios de participación política, ella tomó la decisión de conformar un gabinete municipal integrado por un buen número de mujeres “para incentivarlas a incursionar de manera activa y sin temores en los cargos históricamente ocupados por los hombres. En nuestro territorio algunas mujeres no comprenden la importancia de hacerse participes de distintos escenarios políticos. En la actualidad no existe una sola mujer concejal y esto es reflejo de la apatía que el tema genera”, expresa la mandataria.

Ante esta necesidad de empoderamiento, María Liliana Ararat Mejía ha generado espacios y programas para que las caloteñas tengan herramientas que les permitan generar independencia económica, pues de acuerdo con la alcaldesa, si una mujer obtiene libertad financiera, podrá sortear los retos del día a día. “Precisamente por eso tomamos la decisión de impulsar esta independencia a través de la formación técnica y de capacitaciones en diversas áreas. Logramos posicionar el emprendimiento como generador de capacidades e ingresos económicos, y las anteriores iniciativas permitieron la conformación y la unión de asociaciones y organizaciones de mujeres que trabajan de manera conjunta por un bien

común”, añade la mandataria, quien admite que para las mujeres es un poco más complejo ocupar cargos de elección popular, porque además tienen que entremezclar el papel de madre, directora de hogar y esposa.

Una gestión exitosa A pocos meses de concluir su mandato, su gestión ha sido exitosa, especialmente en lo social y cultural. Hubo varios componentes y ejes temáticos sobre los cuales gravitó la administración, de los que se resaltan tres acciones que han traído grandes beneficios a la población y que perdurarán en el tiempo, convirtiéndose así en una especie de legado para la comunidad. Por una parte está el desarrollo del turismo, en segunda me-

103 dida las Escuelas de Formación Artística y Deportiva y, por último, el posicionamiento de Caloto como el primer municipio del departamento con una entidad dedicada al fortalecimiento de procesos que reconocen, empoderan y resignifican el papel de las mujeres, gracias a la creación de la Secretaría de la Mujer y la Juventud. Estas son las estrategías más brillantes de su administración, que por supuesto la gente debe conocer.

El turismo, un generador de empleo En sincronía con la política a nivel nacional de incentivar este renglón de la economía, el liderazgo de María Liliana ha hecho del turismo una fuente de generación de empleo, a través del mejoramiento del Parque Principal, nueva atracción para propios y visitantes, en el que confluyen la historia, la naturaleza, el arte, la biodiversidad animal y la religión. En cuanto a las Escuelas de Formación Artística y Deportiva que llevan el nombre, Caloto con Fututo, la alcaldesa asegura que “estos son programas de aprendizaje implementados en horario contra jornada para que nuestros niños y jóvenes no caigan en malos hábitos. Con estos espacios le hemos brindado a los menores y padres de familia, la posibilidad de aprender a tocar distintos instrumentos y la práctica de varias disciplinas deportivas que contribuyen sin lugar a dudas al crecimiento en valores”. Por último, se abrió la Secretaría de la Mujer y la Juventud, la cual fue diseñada para crear, fortalecer e implementar un proceso en el que se ha reconocido y empoderado el papel de las mujeres bajo condiciones dignas, autónomas, incluyentes e igualitarias a través de la planeación y ejecución de una política pública e integral para la población femenina caloteña. “Este proyecto se construyó de forma participativa con las mujeres de la localidad, observando de primera mano las necesidades de promover los procesos de autonomía de las mismas en las decisiones responsables sobre sus proyectos de vida, familiares, económicos, organizativos, y de orientación de su sexualidad”, afirma Ararat Mejía, quien ahora, por el tiempo que le queda de gestión, seguirá enfocando sus esfuerzos en el acceso de las zonas rurales a agua potable, en la inversión en vías terciarias y en la conectividad, lo que se traduce en el bienestar del campesinado de la región.

Alcaldesa Municipal entregando la remodelación del parque principal - Plaza de la Libertad a la comunidad caloteña.

Con la intención de promover los procesos de autonomía de las mujeres en las decisiones responsables sobre sus proyectos de vida, familiares, económicos, organizativos, y de orientación de su sexualidad, la alcaldía de Caloto es la primera del departamento en contar con una Secretaría de Mujer.

Las Escuelas de Formación Artística y Deportiva han demostrado su eficiencia al mantener a los niños y jóvenes del municipio alejados del ocio y de los malos hábitos.

Gestión

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BAGADÓ

RECUPERÓ LA ESPERANZA Desde que asumió las riendas de la Alcaldía de Bagadó, Marinela Palomeque Serna puso al servicio de la comunidad sus más de dos décadas de experiencia en el ámbito público, lo cual le permitió conocer a fondo las fortalezas y debilidades de la administración municipal para enderezar el camino y responder con soluciones a los problemas sociales de la población. Luego de casi cuatro años de gestión, la mandataria logró recuperar la confianza institucional y forjar un futuro prominente de progreso y desarrollo para la región.

Marinela Palomeque Serna

Es contadora pública y especialista en Finanzas. Luego de empezar vendiendo libros puerta a puerta en Medellín, hace 21 años ingresó por meritocracia a la Alcaldía Municipal de Bagadó, donde asumió retos inesperados, a los cuales pudo responder con liderazgo y organización. A lo largo de su carrera profesional, ha ocupado cargos en las secretarías de Inspección Municipal, Ejecutiva y de Almacén, así como en la Oficina de Hacienda y Tesorería. Además, fue asistente del asesor jurídico, auxiliar contable, jefe de Presupuesto, contadora General y de Gestión de la Calidad Administrativa, hasta llegar a ser elegida en 2016 como la primera mujer mandataria de los bagadoseños.

agadó, un municipio que padeció por muchos años la ausencia del Estado para responder a sus necesidades básicas y vio frenado su desarrollo por la falta de recursos presupuestales, ha experimentado un cambio de enfoque, bajo la actual administración, que se ha preocupado por el mejoramiento de la infraestructura educativa y deportiva, el saneamiento básico y el acceso al agua potable y el transporte, para ayudar a cerrar brechas sociales entre el campo y la ciudad. Pero su trabajo como alcaldesa también ha incluido la conservación de las cuencas y, lo más importante, la lucha por la integración familiar en la región. Acciones que han generado desarrollo institucional y social, en un territorio que ha cla-

105 mado durante su historia mayor atención e inversión. Con convicción y voluntad, Marinela Palomeque Serna, ha conseguido eso y mucho más para el municipio, lo que le ha permitido a la comunidad recuperar la esperanza y la credibilidad en la institucionalidad.

Salud y prevención Teniendo en cuenta que Bagadó ha sido uno de los municipios más afectados por la malaria, la alcaldía le ha solicitado a las entidades competentes, entre ellas la Secretaria de Salud Departamental, EPS e IPS, la implementación de estrategias que permitan erradicar la enfermedad, que se transmite por la picadura de un mosquito. La acción gubernamental ha incluido la firma del Pacto por la Malaria con el Ministerio de Salud, la Gobernación del Chocó y otros municipios del departamento, para establecer canales de comunicación con la comunidad, con miras a prevenir y controlar los focos de contaminación donde se reproducen los anófeles; se han aunado esfuerzos con las instituciones educativas, para realizar limpiezas y drenajes de los pozos de agua en la zona .“Tal es mi preocupación por la salud del municipio, que he sido incansable en mis gestiones por lograr la construcción de un centro de salud en la cabecera municipal, así como se logró la edificación de tres centros en el resguardo indígena”, asiente la mandataria. Economía y turismo La Alcaldía de Bagadó ha promovido alianzas productivas, asistencia técnica y asesorías con instituciones como el SENA y la Secretaria de Ambiente Municipal con el propósito de que las familias tengan alternativas de ingresos y fomenten su emprendimiento empresarial. Sin embargo, la mandataria considera que esto no es suficiente, por lo que pide un mayor apoyo a los entes estatales para llevar a cabo proyectos de gran envergadura que beneficien a la comunidad. Frente al turismo, la funcionaria admite que no es una de sus fortalezas, debido a las conexiones de transporte del municipio con el resto del departamento. No obstante, el municipio posee riquezas culturales y naturales que pueden ser atractivas para quienes lo visiten. “Hemos identificado los potenciales sitios turísticos a los cuales se les realiza mantenimiento y se han promocionado a través de las redes sociales y diferentes canales de comunicación. De la misma forma, promocionamos nuestras fiestas patronales, de tal manera que sea un atractivo más para que los chocoanos y las personas del interior del país vengan a conocernos”, subraya la alcaldesa. Durante el cuatrienio, la Administración ha estado comprometida con la comunidad que ha visto reflejado un mejoramiento tangible en el municipio.

Obras trascendentales de la primera mujer alcaldesa de Bagadó • Construcción del muro de contención en su primera etapa. • Construcción de pavimento rígido en vías urbanas. • Reparación de la escuela rural mixta, en la comunidad indígena de Cevedé, Resguardo Tahami, en el Alto Andágueda. • Mantenimiento, limpieza y pintura del Palacio Municipal. • Construcción del cerramiento de la institución educativa Nuestra Señora de La Candelaria. • Construcción de Biblioteca y suministro de una ambulancia acuática medicalizada. • Contratación para el mejoramiento y reparación de dos aulas, la sala de sistemas y la unidad sanitaria de la escuela rural mixta del corregimiento de Playa Bonita y construcción del restaurante en la escuela mixta rural del corregimiento de Engrivadó y Piedra Honda. • Reparación del Centro de Integración Familiar-comunidad indígena de Conondó, en la zona 1-Aguasal, del resguardo Tahami, Alto Andágueda. • Contrato para construcción de la red de alcantarillado de El Salto. • Adecuación y remodelación del parque central, en la cabecera municipal. • Construcción del Centro de Integración Ciudadana y de la Casa Comunal, en la cabecera municipal. • Mejoramiento del restaurante de la Institución Educativa Comercial Corazón de María y construcción de pavimento rígido en Los Laureles. • Contrato para la reparación de los Centros de Integración Familiar en la cabecera municipal y en el corregimiento de San Marino. • Mejoramiento del sistema de acueducto, alcantarillado sanitario y tratamiento de las aguas residuales en el corregimiento de Engrivadó. • Mejoramiento del ala izquierda de la Casa de la Cultura. • Rehabilitación del puente San Marino y construcción de redes eléctricas de la cabecera municipal hasta Piedra Honda. • Reparación y mejoramiento de la escuela rural mixta, en la comunidad indígena de Cevedé, resguardo Tahami, Alto Adágueda. • Construcción de la escuela rural en la comunidad indígena de Aguasal Mazura, resguardo Tahami, Alto Adágueda. • Construcción de los acueductos en Piedra Honda y El Salto. • Edificación de viviendas de interés social en la cabecera municipal.

Opinión

106 EL PND, EL ESCENARIO DONDE COMENZAMOS A MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS COLOMBIANOS Irma Luz Herrera Rodríguez Representante a la Cámara por Bogotá D.C. Partido MIRA

Tras varias mesas de trabajo logramos avanzar para que los empleados de las plataformas digitales, que bajo el esquema de la economía colaborativa generan empleo en el país, garanticen seguridad social y riesgos laborales para sus colaboradores.

espués de tres meses de trabajo, análisis y de participación activa, en las comisiones económicas, conformadas por 30% de los líderes que integran el Congreso de la República, logramos la aprobación de esta importante ley. Hoja de ruta por donde caminará el país desde ahora y no por solo cuatro años, sino con una visión proyectada hasta el 2030. Para el Partido MIRA este plan es el escenario perfecto para comenzar a mejorar la calidad de vida de los colombianos. Y es que a través de nuestros 19 años de vida política, hemos detectado realidades que queremos mejorar, como las de los vendedores informales, los empleados de las plataformas digitales, los campesinos, los trancones en todas las ciudades del país, el derecho a la libertad religiosa, la formalización y el empleo, la educación, las mujeres y por supuesto el derecho que tienen nuestros adultos mayores a una vejez digna.

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Con proyección al futuro nuestra bancada en el Congreso, conformada por las senadoras Aydee Lizarazo y Ana Paola Agudelo, por el senador Carlos Eduardo Guevara y en la Cámara de Representantes, con mi participación, materializamos varias de nuestras propuestas de campaña, y lo hicimos confirmándole al país que con el Partido MIRA la política es haciendo. Hoy les hablo por ejemplo de iniciativas que fueron incluidas como la política de espacio público que beneficiará a los vendedores informales, quienes además tendrán la opción de hacer aportes por medio de un ahorro, para su vejez y así lograr que el derecho al trabajo y al disfrute del espacio público convivan en armonía y de manera segura y organizada. Tras varias mesas de trabajo logramos avanzar para que los empleados de las plataformas digitales, que bajo el esquema de la economía colaborativa generan empleo en el país, garanticen seguridad social y riesgos laborales para sus colaboradores. Apoyamos los emprendimientos, pero buscamos dignificar el trabajo de quienes prestan su servicio a través de estas nuevas formas de empleo. Solo en Bogotá, los capitalinos duran metidos en los trancones el equivalente a 20 días en un año, y esto, en gran medida se debe al mal estado de las calles y así sucede en el resto de municipios y ciudades del país. Por eso, atendiendo este clamor ciudadano de ahora en adelante el dinero de las multas de tránsito, se destinarán en un gran porcentaje a obras de infraestructura vial. Y qué decir de la libertad religiosa, mayores garantías para los ciudadanos y por primera vez se reconocerá el aporte social que hacen las entidades religiosas al país. De esta forma y entre muchos otros temas, como la convalidación de títulos académicos para los colombianos que estudiaron en el exterior, la creación del banco de semillas para el agro colombiano, mejoras en la atención para los adultos mayores, la defensa de los derechos de los trabajadores y un ahorro para su vejez, así ganen menos de un salario mínimo, el transporte escolar en zonas de difícil acceso y energías limpias donde hoy no llega la luz, son acciones nuestras que confirman que el Partido MIRA le está cumpliendo a Colombia.

Entidad

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SUBRED CENTRO ORIENTE

RESPONDE A LAS NECESIDADES DE LOS USUARIOS La Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E es una de las entidades más grandes de Bogotá, pues cuenta con cerca de cinco mil colaboradores y beneficia a una población de alrededor de 300 mil usuarios. Por años, ha establecido una estrategia de trabajo que se traduce en una sola frase: “responder a las expectativas de los usuarios con la prestación de una asistencia oportuna y eficiente”. Su gerente Martha Yolanda Ruiz Valdés asegura que la institución ha gestionado los recursos financieros de forma transparente y eficiente en busca del equilibrio y sostenibilidad. Admite que aún queda mucho por trabajar, pero tiene claro que lo que se ha logrado va en cumplimiento de la misión institucional.

asta el día de hoy, las cuatro Subredes Integradas de Servicios de Salud que operan en Bogotá están gerenciadas por mujeres. Esta es una prueba fehaciente de que Colombia está dando un paso importante en materia de inclusión y equidad de género. A eso se refiere su gerente Martha Yolanda Ruiz Valdés, quien a lo largo de su labor ha cimentado las bases de una gestión encaminada a la transparencia en el manejo de los recursos y la prestación de un servicio público esencial que les

109 garantice mejor calidad de vida a las personas. “Siempre he considerado los recursos públicos como sagrados, como algo que me encomendaron manejar de manera transparente y honrada y eso ha sido parte del éxito de nuestra administración en donde podemos dar cuenta de que cada peso lo hemos manejado muy bien” asegura. Con ese plus a su favor, la Subred ha aumentado la capacidad técnica y se ha involucrado aún más con las necesidades de sus usuarios. “Nos han confiado la salud de los bogotanos, nada menos y nada más que seis localidades del centro oriente de Bogotá, así que hemos hecho absolutamente una labor dedicada y comprometida”.

Ruta de la Salud

Este programa busca la prestación de un servicio oportuno para la población vulnerable al tiempo que, con su modelo de operación, ayuda a descongestionar los servicios de urgencias con atenciones efectivas y a tiempo. Son más de 14 vehículos dispuestos para llevar a los pacientes a las distintas sedes que tiene la Subred. “No tienen que pagar transporte y las rutas pasan varias veces al día por el mismo sitio.” El resultado salta a la vista: son cerca de 249 mil traslados, 73 mil usuarios beneficiados en los diferentes tipos de trámites, como cumplimiento de citas médicas y terapias, entre otros. De esta manera, La Ruta de la Salud obtuvo un porcentaje de satisfacción de los usuarios del 98%, producto de la gestión basada en el modelo de salud para Bogotá. “Nosotros aquí trabajamos es por el usuario, tratando de mirar cuáles son las estrategias que más le convienen a él para que se sienta bien atendido, satisfecho y sobre todo que solucione sus problemas de salud”, expresa la gerente.

Equipo de humanización de la Subred Centro Oriente llevando alegría a los pacientes.

Los CAPS, mejor atención integral

Con los Centros de Atención Prioritaria en Salud (CAPS), la Subred busca extender los horarios de atención, además de asignar consultas con especialistas en pediatría, ginecobstetricia y medicina interna. Otra de las características de este servicio es la entrega de los medicamentos y toma de muestras para los exámenes de laboratorio en el momento en que el médico haya formulado la prescripción médica o el examen respectivo. “La estrategia de los CAPS es una atención integral, que el paciente salga con todo el paquete de servicios que necesita”, expone la directiva.

La salud en el sector público

En el marco de la salud en Colombia, es importante resaltar el fortalecimiento de la capacidad institucional, así como el desarrollo de las condiciones del recurso humano en este tema. En la Subred Centro Oriente, “lo que se ha venido demostrando es que el sec-

tor público puede generar las mismas condiciones y prestaciones de servicio que el sector privado, que ayuden a mejorar la calidad de vida de las personas”, subraya Martha Yolanda, quien ha venido trabajando para cambiarle la cara a la salud pública a través de la reorganización de los servicios, así como el establecimiento de las unidades de cuidado pediátrico, de ginecobstetricia, salud mental y cirugía cardiocerebro vascular, entre otros. Más allá de lo técnico, la entidad busca prevalecer la “humanización del servicio” no solo a los usuarios, sino a las personas que trabajan en la institución. “Desde los primeros puntos de encuentro de los usuarios con nuestra administración, somos amables, hemos trabajado mucho en el tema de la humanización, estamos preparándonos para poder ser una entidad acreditada, entendiéndolo como un requisito que busca estándares muy altos y de calidad”, dice. Para Martha Yolanda, ya se han comenzado a ver los frutos del trabajo que se ha venido realizando en la entidad, por ejemplo, el laboratorio clínico, el único de la ciudad que tiene un robot automatizado, el cual recibe los tubos de ensayo con las pruebas de sangre y evita los problemas de salud ocupacional. “El mismo los destapa y los pasa a procesar en los diferentes módulos que tienen los distintos reactivos. Está máquina además es amigable con el medio ambiente, estamos ahorrando más de cuatro millones de litros de agua al año con su uso porque utiliza cantidades mínimas de agua y reactivos, lo que hace que los vertimientos de agua al alcantarillado no sean tan contaminados”, concluye. Laboratorio clínico centralizado de la Subred.

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JDR ASISTENCIAMOS, UNA GRAN FAMILIA La empresa JDR Asistenciamos se ha encargado hace 17 años de la limpieza en entidades hospitalarias públicas y privadas, además de incursionar en el aseo doméstico y la jardinería, entre otras actividades. Sin embargo, el objetivo de la compañía no se limita a ser líder en el proceso de higiene y desinfección, sino en brindar las mejores condiciones laborales a sus empleados, pues tiene claro que ellos son el pilar y la razón de ser.

ace 17 años inició su trabajo la empresa JDR Asistenciamos, una compañía que se ha enfocado en brindar servicios para dejar impecables las entidades que prestan servicios de salud en el centro del país, lo que la ha llevado a obtener múltiples reconocimientos en su campo. Es así como ha buscado que sus más de 1.600 empleados, sobre los cuales recae la responsabilidad de realizar un trabajo de calidad, cuenten con el apoyo y el mejor entorno laboral para desarrollar su proyecto de vida. Esta estrategia es importante debido a que la empresa cuenta entre su equipo con un alto porcentaje de mujeres, de las cuales muchas son madres cabezas de hogar. “Nosotros tenemos dos ventajas como empresa, la primera es que le ofrecemos a los trabajadores que queden cerca de su casa, porque eso significa calidad de vida y pasar más tiempo con su familia. Con nosotros lo esencial es que el colaborador comparta tiempo de calidad con su familia y pueda ofrecerles a ellos bienestar”, afirma José Demetrio Robayo, fundador de la compañía, quien asegura que

José Demetrio Robayo y su hija han trabajado fuertemente para ofrecer las mejores condiciones laborales del sector.

JDR Asistenciamos tiene claro que cuando los trabajadores están satisfechos sube la calidad de su labor.

la segunda ventaja es impulsar a sus empleados a continuar con su formación educativa, ya sea en el nivel de secundaria o estableciendo alianzas con instituciones como el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) para que accedan a carreras técnicas o tecnológicas. Así es como la compañía de aseo hospitalario ha trabajado fuertemente por proporcionar un excelente ambiente laboral,

lo que ha redundado en un mejor bienestar para los empleados y desde luego en una mayor productividad. Por esto, la Alcaldía Mayor de Bogotá reconoció la labor que desarrolla la empresa como generadora de empleo en la capital. “No solo logramos la inclusión laboral de personal vulnerable, sino su formación para un trabajo digno y decente”, señala Robayo.

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Respeto y diรกlogo...

Nuestro compromiso con las comunidades y los territorios

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EMDISALUD: UNA INSTITUCIÓN INCLUSIVA Y EQUITATIVA A lo largo de su trayectoria, Emdisalud ESS EPS-S ha venido articulando sus políticas empresariales al enfoque de género y la inclusión social, con la adopción de un modelo que potencia el talento femenino, ofreciendo beneficios igualitarios de su contexto organizacional. Gerente de Emdisalud, Rosa Sánchez.

LO QUE DEBES SABER • De los 436 trabajadores que operan en Emdisalud, 294 son mujeres. • La entidad administra el riesgo en salud de más de 468 mil personas de los estratos socioeconómicos más bajos de 87 municipios de Colombia, garantizando apoyo y atención por intermedio de la red de servicios. • Para 2020, Emdisalud espera estar dentro de las tres mejores EPS-S del país, reconocida por su seriedad, altos estándares de calidad, sostenibilidad financiera y conservación del capital social. Los esfuerzos por parte de Rosa Sánchez como cabeza de la entidad, han dado buenos resultados

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mdisalud ESS EPS-S ha encaminado sus acciones a fortalecer el papel de la mujer, en el marco de la igualdad y el empoderamiento. Rosa Sánchez, presidenta de la junta directiva de la entidad asegura que la política que manejan, integra procesos de vinculación laboral, así como la promoción para ocupar cargos directivos y administrativos. Actualmente, cerca del 68% de la participación laboral en la institución la tienen las mujeres. Bajo la premisa de trabajar con un enfoque propositivo y esquemas de mejoramiento continuo en cada uno de los procesos, se han alcanzado resultados efectivos en materia de equidad. “Nuestros principios de inclusión de género han sido integrados al proceso de vinculación laboral, así como en la promoción para ocupar cargos directivos en nuestra empresa; por ello, podemos resaltar que en la actualidad más del 50% de los puestos del nivel directivo se encuentran ocupados por personal femenino, demostrando un firme compromiso en la promoción de la mujer como pilar fundamental para la toma de decisiones hacia el fortalecimiento de nuestra entidad”, expresa Sánchez Ortiz, quien considera que las mujeres poseen gran capacidad para afrontar con responsabilidad y liderazgo los retos que el entorno laboral les exige.

Competitividad y calidad La directiva asegura que una de las principales misiones de la entidad está encaminada a fortalecer la capacidad financiera y desarrollar ventajas competitivas a través de la innovación. Emdisalud ha integrado nuevas inversiones que les permitirá posicionarse a nivel nacional como una de las instituciones más estables de cara al futuro. También, esperan lograr grandes avances por medio del perfilamiento de los usuarios y la reinvención de la Emdisalud en los medios tecnológicos más efectivos que “faciliten el conocimiento de las necesidades y preocupaciones de los usuarios, saber qué necesita, ofreciéndoles atención integrada y mejores experiencias en el servicio, para su bienestar, vida sana y hábitos saludables” explica Sánchez.

El reconocimiento de buenas prácticas por parte del ministerio de Salud es un impulso para la IPS.

El 67% de los empleados de Emdisalud son mujeres.

Emdisalud se ha caracterizado por ofrecer un servicio de calidad a sus usuarios.

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TERPEL, UN TRABAJO SOSTENIDO POR LA EQUIDAD DE GÉNERO Detrás de Terpel, el gigante colombiano en la distribución de combustibles que cuenta con operaciones en Perú, Ecuador, República Dominicana y Panamá se encuentra el liderazgo de una mujer. Se trata de Sylvia Escovar, una destacada economista que lleva siete años en la presidencia de una compañía a la que llegó hace más de 15 años. Respaldada por una excelente gestión, Escovar espera que su labor en la empresa inspire a muchas mujeres a romper paradigmas y a dar un salto que las lleve a empoderarse y a creer en sí mismas.

ara Sylvia Escovar, todas las mujeres deben demostrar que no hay cargos atados a un género y que sus capacidades les permiten lograr lo que se propongan. Así lo ha demostrado ella quien, en calidad de presidente de Terpel, llevó a cabo una de las jugadas empresariales más importantes del país y de la región latinoamericana el año pasado, con la compra del negocio de lubricantes de Exxon Mobil de Colombia. ¿Cuál es su secreto de liderazgo? “Tengo la convicción de que el liderazgo consiste en sacar a flote lo mejor del otro en un ambiente motivante, productivo y libre de discriminación. En Terpel esta fórmula nos ha permitido, como equipo, mantener una compañía líder, rentable y sostenible,

aprovechando las capacidades invaluables de nuestro recurso humano, sin importar su género o preferencias”, señala. Tras haber sido reconocida por el Monitor Empresarial de Reputación Corporativa (Merco 2018) como la única mujer entre los primeros 15 líderes con mejor reputación en Colombia, Escovar esta convencida de que

este, además de ser un gran honor, es un reconocimiento a sus acciones, que han demostrado que una buena gestión empresarial debe partir de un trabajo basado en valores, donde se privilegie la integridad y la transparencia. “Yo sí espero que mi labor en Terpel inspire a muchas mujeres a romper paradigmas y a dar un salto que las lleve a empoderarse

115 y creer en sí mismas. Por más de 50 años Terpel ha promovido la participación activa de las mujeres en nuestros equipos de trabajo, así como en todos los niveles de la organización”, sostiene la presidente de la compañía, quien antes de hacer parte de la casa Terpel trabajó para entidades público-privadas como el Banco de la República, las secretarías de Hacienda y Educación de Bogotá, organismos multilaterales como el Banco Mundial y compañías como Fiducolombia.

Terpel, al servicio de sus usuarios Terpel nació con una vocación de servicio que ha marcado su historia, y es precisamente por eso que sus usuarios son lo más importante. En el mundo de la competencia, las marcas acuden a varias estrategias de negocio para diferenciarse y buscar el liderazgo en la categoría, y Terpel decidió apostarle al servicio. Es por eso que la compañía siempre ha buscado identificar las necesidades de sus consumidores y satisfacerlas a través de una atención de calidad,

una moderna infraestructura y un precio competitivo, lo que le ha permitido seguir liderando el sector y consolidar su expansión hacia Ecuador, Perú, República Dominicana y Panamá. Con la integración con ExxonMobil, Terpel ahora ofrece el lubricante de mayor calidad en el mundo, lo cual ha incrementado de manera sustancial su oferta de valor en beneficio de sus consumidores. Pero lo más importante, es que Terpel ha sido un aliado del país que con su Fundación Terpel, que promueve el mejoramiento de la calidad académica en el país y el programa corporativo, “Restaurando Sueños”, que abraza todas las iniciativas vigentes en el tema de reconciliación y construcción de paz para los colombianos.

“Creemos que tanto hombres como mujeres tienen la capacidad para enfrentar distintos retos y asumir cualquier rol. Actualmente nuestra operación en los cinco países cuenta con un porcentaje de 47% de mujeres vinculadas a la compañía, es decir, casi en paridad de género”. La presidente de Terpel durante la celebración de los 50 años de la compañía.

Sylvia Escovar lleva más de 15 años asumiendo el liderazgo de una de las empresas del sector más importantes del país.

“Ofrecemos alternativas de empleo para las víctimas del conflicto y las personas en proceso de reintegración; realizamos ferias comerciales corporativas para víctimas y reintegrados, y fortalecemos emprendimientos y proyectos productivos para estos grupos sociales, entre otros. Con este programa hemos beneficiado a cerca de 300 personas, entre víctimas y reincorporados, y el trabajo se ha focalizado en territorios históricamente castigados por el conflicto, como Caquetá, Casanare, Tolima, Cesar y Santander”, destaca Sylvia Escovar. Pero lo más importante, es que la compañía ha crecido con el país y sus regiones. Terpel cuenta con una red de estaciones de servicio que cubre todo el territorio nacional lo que, de acuerdo con la líder empresarial, ha permitido que Colombia no se detenga. “Incluso en momentos difíciles como los paros del sector transporte, o con la crisis en la frontera con Venezuela, ahí estamos”.

Opinión

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NO MÁS IMPUNIDAD PARA NUESTROS NIÑOS María del Rosario Guerra Senadora Centro Democrático

olombia ha sido testigo de la crueldad y la sevicia a la que han sido sometidos nuestros niños, niñas y adolescentes. Los titulares de prensa sobre casos de maltrato, abuso y violencia se han vuelto una constante a la que el país no puede acostumbrarse. El caso más reciente fue el de María José Ortega, una niña de seis años de edad que encontraron sin vida en un caño del suroccidente de Barranquilla. El victimario, como en la mayoría de los casos, sería uno de sus familiares más cercanos. Tan solo una semana antes, otro crimen sacudió al país. Emely Suleine Rivera, de solo 11 años, fue raptada, torturada y asesinada. Su cuerpo desmembrado fue abandonado en la puerta de su vivienda en Santander de Quilichao, Cauca. Hacer un recuento de los actos violentos en contra de nuestra niñez no los traerá de vuelta, pero sí pone nuevamente sobre la mesa la urgencia de proteger a nuestros niños de toda forma de violencia física o sicológica. El panorama es preocupante. Según cifras de Medicina Legal, entre enero y abril de 2019 se registraron 213 homicidios de menores de edad en el país. El Valle del Cauca, con 54 casos, es el departamento que más muertes violentas reportó.

117 En violencia intrafamiliar, el instituto forense registró 3.317 casos. De esos, las víctimas de 1.710 eran mujeres y 1.600, hombres; pero todos tenían menos de 17 años de edad. Por presunto delito sexual, el registro de denuncias fue de 7.141 casos; 1.103 ocurrieron en Bogotá; 828, en Antioquia, y 607 en Valle del Cauca. Entre enero y marzo del año en curso, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) abrió 1.406 procesos administrativos de restablecimiento de derechos en favor de niños, niñas y adolescentes; todos fueron víctimas de violencia física o psicológica. Eso significa que en el primer trimestre de 2019, el ICBF atendió 16 casos por día, y el maltrato fue la principal causa de denuncia. La consigna del Gobierno del Presidente Iván Duque frente a esta situación de violencia es clara: debe haber sanciones ejemplarizantes para quienes cometan actos deleznables contra los niños. En ese orden, la Plenaria del Senado aprobó en segundo debate el Proyecto de Acto Legislativo 038 de 2019, iniciativa cuyo autor es el Gobierno, que busca que

todos los delitos sexuales contra niños vayan obligatoriamente a la justicia ordinaria, sin ningún tipo de concesión, y NO a una especial como la JEP. Se trata de una reforma normativa constitucional que modifica el artículo 44 de la Constitución Política: “Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia”.

Hay que reafirmar que los aberrantes delitos contra los niños no pueden ser conexos al delito político y tienen que ser investigados de manera prioritaria por la justicia ordinaria. Pero que no sea retroactivo el acto legislativo no significa que se olvide que más de 6.000 niñas sufrieron todo tipo de vejámenes por parte de cabecillas y militantes de las Farc según información de la Fiscalía General de la Nación. De ahí la importancia de que los victimarios reconozcan y resarzan el daño irreparable para la dignidad e integridad de la niñez. Con el argumento de defender un acuerdo de paz no se puede excusar, olvidar ni dejar impune el sometimiento, maltratos y vejámenes de los que fueron víctimas nuestros niños. Que denuncien los afectados y actúe la justicia.

“Con el argumento de defender un acuerdo de paz no se puede excusar, olvidar ni dejar impune el sometimiento, maltratos y vejámenes de los que fueron víctimas nuestros niños. Que denuncien los afectados y actúe la justicia”

Gestión

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UN DESARROLLO CON CRITERIO SOCIAL La alcaldía de Socha es la nueva meta que se ha propuesto Zandra María Bernal Rincón, la abogada especialista en Derecho Administrativo de la Universidad Santo Tomas y experta en Derecho Minero de la Universidad Externado de Colombia, oriunda de ese bello municipio boyacense, al que asegura conocer como la palma de su mano. Proveniente de una humilde familia del campo, de la pequeña vereda Bisvita, su propósito desde que se fue a estudiar, fue el de volver a su tierra natal para servir a su comunidad. “Yo quise formarme y prepararme para regresar con la frente en alto a trabajar y a cambiar la historia del municipio”, señala Zandra quien, a cuatro meses de celebrarse las elecciones regionales, trabaja en una agenda programática que realmente beneficie a los sochanos, para la cual pide su respaldado en las urnas.

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onvencida de que lo que su departamento necesita es desarrollo con criterio social, para que de esta manera todos sus habitantes puedan beneficiarse de las enormes riquezas que ofrece el municipio de Socha, Zandra María Bernal enfocará su trabajo en mejorar los niveles de empleo en la región, en ofrecerle nuevas alternativas de progreso a la comunidad, en recuperar las vías de acceso para conectar el campo con la zona urbana local y en ejecutar prácticas mineras mucho más responsables y seguras. Para mejorar los niveles de riqueza del municipio, Zandra le dará prioridad a dos renglones de la economía que tienen un fuerte potencial, pero a los que les falta una mejor ejecución: el desarrollo agrícola e industrial. “Para ello, lo que mi alcaldía buscará será la construcción de centros de acopio, la promoción de mercados campesinos para garantizar la eliminación de los intermediarios y la consolidación de programas que apoyen a los campesinos. Necesitamos ser capaces de generar nuevas formas de ingresos que se queden en el municipio y que realmente lleguen al bolsillo de la gente”, asegura la precandidata a la alcaldía por el Centro Democrático y especialista en Derecho Administrativo y experta en Derecho minero/petrolero en la Universidad Externado de Colmbia.

Por los valores familiares Con la intención de llegarle a las comunidades y a los sectores más necesitados y vulnerables de la región, la aspirante a la Alcaldía de Socha espera cambiar las condiciones de vida de los niños, de los ancianos y de las madres cabeza de hogar, para que el municipio camine hacia el desarrollo y la equidad. “Yo soy una mujer que quiere trabajar para las familias. En Socha debemos pensar en nuestro futuro. Este nuevo futuro debe ser sinónimo de crecimiento para todos. Con los años, aprendí que soñar es importante, pero con los pies en la tierra y los ojos bien abiertos para poder actuar con criterio y concretar los sueños, hacerlos posibles. Porque los sueños, por si solos, no alimentan a nuestros hijos, no pagan las facturas, ni arreglan las vías. Eso solo es posible gracias a los recursos que sacamos de nuestro trabajo diario. Quiero que me recuerden como una mujer que marcó la diferencia en Aludiendo a la importancia de la familia y de los valores tradicionales, la aspirante a la alcaldía quiere fortalecer el núcleo familiar y enfocarse en la infancia, la adolescencia y la tercera edad.

las familias boyacenses y que les garantizó necesario administrar las finanzas públicas con mejores posibilidades a sus hijos”, sostiene transparencia y eficiencia. “Como empresaria aprendí esta lección. También aprendí que uno la dirigente política. no puede enriquecerse a costa del bienestar de Trabajando las personas. Por eso, propongo un desarrollo por la minería responsable con criterio social, para que todos nos benefiConsciente de que buena parte de la población ciemos del potencial de nuestro municipio y sochana vive de los recursos minerales, lo pri- de nuestro departamento”, finaliza diciendo mero que se propone en caso de ser elegida Zandra Bernal, quien durante años lideró su alcaldesa, es conseguir que su municipio se empresa, Energy Coal. comprometa a retribuir lo que la tierra le ha “Como ciudadanos, hemos dado por años, a través de un Gran Pacto de aprendido a mirar más allá de la Minería Responsable. “Llegó la hora de cuipolítica y de los políticos. Hemos dar de nuestros trabajos, pero también llegó la hora de cuidar del medio ambiente. Estas aprendido que las buenas ideas dos variables no deben ser opuestas. La riquetrascienden a los partidos, que za mineral debe ser sinónimo de desarrollo y no tienen un color que las defina. no de pobreza. Tenemos recursos suficientes Por eso, la realidad política actual si aprendemos a cuidar la tierra. En Socha no nos obliga a liderar alianzas que queremos mirar hacia el pasado, ni queremos sean capaces de representar hacer parte de las disputas del presente. Queuna pluralidad de fuerzas y de remos construir futuro”, añade. opiniones, a rodearnos de personas que como nosotros crean que la Una gerencia comprometida democracia se fortalece gracias a Con un compromiso acérrimo por hacer una la diversidad de ideas y al trabajo gerencia responsable e inteligente de los recuren equipo, porque Juntos, ¡todo se sos del municipio, para construir un futuro promisorio a los habitantes, la aspirante considera vuelve posible!”

En calidad de empresaria, Zandra buscará mejorar los ingresos de las familias de su municipio y de alcanzar un desarrollo con equidad.

Gestión

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ZARZAL,

EJEMPLO DE DESARROLLO INTEGRAL

Alcaldesa de Zarzal, Valle del Cauca, Luz Elena López.

a administración local ha venido fortaleciendo el empoderamiento y el liderazgo de sus habitantes a partir de la creación de políticas públicas que generan crecimiento y desarrollo integral. De acuerdo con la alcaldesa, Luz Elena López, se continúa trabajando en la implementación de acciones, programas y proyectos ajustados al plan de desarrollo municipal, para mejorar la vida de los zarzaleños.

¡Zarzal está creciendo! En materia cultural, comercial, industrial y urbanística, la administración busca que cada habitante tome conciencia de la importancia de empezar a generar compromiso para el empoderamiento del desarrollo de la región, “tanto en lo social, recreativo, educativo para la trasformación de su ciudad, respetándola y disfrutándola con sentido de pertenencia”, asegura la mandataria.

Vista aérea del parque Simón Bolívar, recientemente remodelado.

Por su privilegiada posición geográfica, al municipio de Zarzal, ubicado en el Valle del Cauca, se le conoce como el cruce de todos los caminos, así como la tierra que endulza a Colombia por ser una de las regiones de mayor producción de caña y su fábrica de dulces Colombina. Bajo la administración de la alcaldesa, Luz Elena López, este territorio se ha transformado para convertirse en una ciudad pujante que promueve la articulación intersectorial en todo el ámbito departamental y nacional. De esa manera se fortalece el entorno, ubicando a Zarzal como un municipio sustentable que pueda satisfacer las necesidades de las generaciones actuales y futuras, en lo económico, social, ambiental y recreativo.

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Parque barrio Simón Bolívar. Recientemente inaugurado.

En los últimos tres años y medio, Zarzal ha crecido con importantes obras de infraestructura, como la remodelación de sus parques, el mejoramiento de la malla vial, así como las reparaciones locativas de las sedes educativas y la construcción de la casa cultural y la biblioteca municipal. Además, se ha logrado el mantenimiento de los escenarios deportivos, el alumbrado público, la Casa Hogar del Anciano, el hogar infantil y el corredor ecológico y recreativo El Bulevar. Los aportes no solo han sido materiales, también se han realizado otros en apoyo social, como la creación de planes de mejoramiento y atención al adulto mayor y a los grupos poblacionales como los menores, jóvenes, madres cabezas de hogar, afrodescendientes, LGTBI, discapacitados, así como a los niños con habilidades y capacidades diversas. Sin duda, estas acciones ubican a Zarzal como el municipio que ha realizado mayor inversión a nivel departamental en estos años para mejorar las condiciones de vida de sus habitantes.

“Zarzal tiene nueva cara y ha entrado a la era del cambio y la transformación”

Corredor ecológico y recreativo El Bulevar.

Zarzal es municipio que tiene visión de futuro. Su administración ha estado encaminada en garantizar el desarrollo de su población.

La Alcaldía busca exaltar las importantes inversiones que se han hecho en la parte de movilidad y seguridad para el ciudadano, como lo son la señalización totalmente demarcada para el respeto y el uso de los peatones, vehículos y personas en situación de discapacidad. La gran apuesta es por el crecimiento urbanístico, el mejoramiento de viviendas y sedes educativas y la apertura de la Central de Transporte local.

Un gobierno transparente Zarzal es una ciudad con un gobierno transparente y justo, con datos actualizados y planes de acciones de crecimiento guiadas por indicadores medibles y cuantificables. Este avance ha permitido tener informados a todos los ciudadanos acerca de la gestión de la Administración Municipal. “Somos un municipio que tiene visión de futuro; deseamos conscientemente invertir para crear un profundo impacto y de esta manera mejorar nuestro estilo de vida, con opciones laborales, en salud y seguridad”, resume López. Debido el crecimiento acelerado en los últimos años, se puede decir que Zarzal tiene nueva cara y ha entrado a la era del cambio y de la transformación dando cumplimiento al lema del programa de gobierno: “Construyamos Juntos el Zarzal que Queremos”.

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Zarzal: una ciudad pujante y cultural • El encuentro de teatro Telón Azucarero. • Festival Danza El moño. • Festival del Mecato. • Festival de poesía “Encarnación García”. • Festival de música “Aparicio González”. • Concurso de pintura, exaltación al maestro “Arcinaín Muñoz”. • Festival de arte, exposición de manualidades. • Mercados campesinos.

Casa de la cultura del municipio de Zarzal.

En estos espacios, los jóvenes y adultos pueden encontrarse con la pintura, la música y las palabras, en escenarios propios. Recientemente la Alcaldía construyó la Casa de la Cultura, con una inversión de $1.200 millones y la Biblioteca Municipal con una inversión de más de $800 millones.

Estadio municipal Noel Maluera. Recientemente inaugurada.

Zarzal transforma sus espacios públicos • El Bulevar: corredor ecológico, deportivo, recreativo, educativo y cultural, con una inversión de $1.400 millones. • El Parque Gaitán, con una inversión de $450 millones. • Parque Bolívar, con una inversión de $1.700 millones. • Obra de ampliación del Hogar Anciano, con una inversión de $230 millones. • Próximamente comenzarán las obras de remodelación del Parque Santander y la Plazoleta del Mecato donde se radicarán todos los comerciantes de productos típicos de la región. Unidad Biosaludable del parque del barrio Simón Bolívar.

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Opinión

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LLEGÓ NUESTRO MOMENTO Ruby Helena Chagüi Spath Senadora Centro Democrático

ras años de lucha ha llegado el momento de nosotras las mujeres, el momento de empoderarnos y reconocer nuestro valor en el mundo contemporáneo, el momento de contar con más y mejores oportunidades laborales, el momento de ocupar altos cargos públicos o privados, gracias a nuestras capacidades y formación, el momento de decir “no más” a quienes quieren intimidarnos, violentarnos o sobrevalorarnos. El siglo XXI es nuestro momento. Para 2017, la tasa de desempleo de las mujeres fue de 12,3 por ciento frente al 7,2 por ciento de los hombres. Llegó el momento de generar y conseguir empleos formales y

dignos que nos permitan mejorar la calidad de vida de nuestras familias, desarrollarnos profesionalmente y convertirnos en las mujeres que queremos y merecemos ser. La participación laboral pasó del 46 por ciento al 54 por ciento entre 2008 y 2012. Sin embargo, para los últimos años (20142017) esta se ha estancado en alrededor del 54 por ciento. Colombia está dos veces por debajo del promedio de América Latina que corresponde al 56 por ciento. Llegó el momento de acabar con la creencia de que los hombres tienen más capacidades en materia laboral que las mujeres, debemos generar condiciones equitativas que nos permitan construir país paritariamente.

Las colombianas todavía seguimos dedicando más del doble de tiempo que los hombres a las tareas del hogar y de cuidados no remunerados (7 horas y 14 minutos contra 3 horas y 25 minutos al día, respectivamente). Llegó el momento de dignificar el trabajo de todas las mujeres que día a día construyen sociedad desde sus hogares. Además, necesitamos entornos equitativos que contribuyan a que tanto hombres como mujeres, implementen cantidades de tiempo similares en la economía del cuidado, permitiéndole a la mujer que así lo desee dedicarse a otras actividades, y ¿por qué no?, que sean remuneradas. Ahora bien, en términos de derecho a la educación, entre 2006 y 2017 casi se duplicó la participación, pasando de 32,8 por ciento a 58,5 por ciento. En 2016, seis de cada 10 mujeres entre los 17 y 21 años estuvieron matriculadas en una institución de educación superior. Si bien hemos avanzado en estos últimos 10 años, aún queda mucho por hacer. Llegó el momento de que no solo el 58 por ciento de las mujeres tenga la oportunidad de una educación superior sino el 100 por ciento, con programas fiscalizados desde el Gobierno y las entidades territoriales que permitan hacer partícipes a las mujeres. Como senadora de la República he conocido de primera mano las dificultades que tenemos para llegar a los cargos de elección popular. Las mujeres colombianas estamos subrepresentadas en las instancias de decisión política: somos sólo 19,7% de congresistas y, a nivel local, ocupamos 17% en las asambleas departamentales, 18% en los concejos municipales, 12% en alcaldías y 15% en gobernaciones. Luego de 61 años, desde que pudimos ejercer por primera vez nuestro derecho al voto, llegó el momento de que perdamos el miedo, derrotemos los estigmas y con propuestas y convicción decidamos transformar nuestro país y que también más mujeres les apuesten a los cargos de elección popular.

125 Destacamos el compromiso del Gobierno abogadas hasta ingenieras o astronautas. del Presidente Iván Duque, quien promovió No podemos permitir que en pleno siglo el primer gabinete paritario en la historia de XXI sigamos encaminando a nuestras niColombia, como también la elección de la ñas y jóvenes a cierto tipo de profesiones primera mujer vicepreporque “esas son para sidenta en el país. Remujeres”. Llegó el conocemos el valor de momento de romper grandes avances como paradigmas y de acaLa igualdad de género y el este, que pasarán a la bar con la brecha de empoderamiento de todas historia. Ojalá en la goinequidad, alzar nueslas mujeres y las niñas bernaciones y alcaldías tra voz, quitarnos el deben ser un elemento también haya gabinetes temor y escoger las cafundamental para el paritarios. rreras con las que más desarrollo, la democracia La igualdad de génenos identifiquemos. y la construcción de ro y el empoderamienPor todo lo antela paz en Colombia to de todas las mujeres rior, debemos hacer y las niñas deben ser una pausa en el caun elemento fundamino y preguntarnos, mental para el desarrollo, la democracia y como mujeres: ¿qué estamos haciendo la construcción de la paz en Colombia. La desde nuestro rol en la sociedad para ayueducación en los colegios es fundamental si dar a la igualdad de género? queremos lograr mujeres líderes que no se Hago un llamado para que impulsemos subestimen frente a actividades, carreras o medidas de carácter legislativo y políticas trabajos, que comúnmente son realizados públicas e institucionales articuladas con por hombres o que eso nos ha hecho pensar fin de frenar la violencia contra la mujer, la sociedad. garantizando la investigación y la sanción Nuestro empoderamiento tiene que em- de cada responsable, así como recursos supezar desde pequeñas, desde nuestra rela- ficientes para el desarrollo de políticas de ción con el entorno, con nuestros familiares, prevención efectivas. Los casos de homiprofesores y con el proceso de aprendizaje. cidio a mujeres, solo en enero de este año Es muy importante que impulsemos a las fueron 63, mientras los casos de violencia niñas desde temprana edad a alcanzar sus de pareja llegaron a los 2.600 y violencia sueños y a que tengan la determinación de intrafamiliar a más de 3.800. Los delitos pensar que pueden desempeñarse en cual- sexuales a las mujeres, solo en el primer quier ámbito que decidan, ya sea desde ser mes del año, fueron 1.577.

Estamos trabajando desde el Congreso, en la creación de un Plan de Atención integral para la Mujer, en el cual ellas reciban asesoría judicial y psicológica permanente, así como respaldo, protección y atención inmediata en caso de que hayan sido violentadas o sus vidas estén en riesgo, evitando que cuando la mujer realice una denuncia quede expuesta ante su agresor. Así, fomentaremos un sistema fuerte y eficaz de atención y apoyo integral a la mujer víctima de la violencia, en los departamentos del país donde aún existe dificultad de capacidad de respuesta ante estas situaciones. Además, promoveremos la realización de campañas de prevención y jornadas de sensibilización en colegios y comunidades, con especial énfasis en el fortalecimiento de los valores de respeto a la mujer. Llegó el momento de acabar con la violencia contra la mujer. Hoy existe un consenso global y nacional sobre la igualdad de género, no sólo como un derecho fundamental, sino como la base necesaria para conseguir sociedades pacíficas, prósperas, sostenibles e innovadoras. Colombia no puede quedarse atrás. Por eso mi invitación es a que todos como colombianos trabajemos para que la igualdad de género deje de ser pensada como un privilegio y sea lo que es y debe ser, un derecho de todas las mujeres. Llegó el momento de no seguir victimizando a la mujer sino de empoderarla como un motor fuerte para la sociedad. ¡Llegó nuestra hora!

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CON INFRAESTRUCTURA E INVERSIÓN SOCIAL TRANSFORMAMOS EL META: MARCELA AMAYA

Marcela Amaya, Gobernadora del Meta.

A escasos siete meses de finalizar su administración, la primera mujer elegida por voto popular para gobernar el departamento del Meta, destaca los avances de los últimos años en materia de conectividad vial, el reverdecimiento de la agroindustria como mayor pilar económico de la región y el claro posicionamiento del Llano en el mapa turístico nacional.

o es ninguna casualidad que el eslogan de su administración sea ‘Tierra de Oportunidades’, porque Marcela Amaya, gobernadora del Meta, cita en cada una de sus frases estas palabras para describir al departamento del que hoy todos hablan en el país, y del que ella misma, con nostalgia, dejará de ser su mandataria en diciembre próximo. Y es que el Meta, líder en Colombia en producción de petróleo, casi que a la fuerza, tras la polémica reforma de la distribución de las regalías, debió apostarle a diversificar sus fuentes de ingreso. Entonces, fue prioritario en su plan de desarrollo apuntarle a los sectores agroindustrial y turístico, de la mano del mejoramiento de la conectividad vial y la calidad de vida de sus habitantes. “Bajo la máxima ‘Con Menos, Hacemos Más’, invertimos recursos que responden a las principales necesidades Puente la Libertad, en Puerto Lleras.

127 de las comunidades urbanas y rurales de y Barranca de Upía; la imponente Torre Milos 29 municipios del departamento”, ex- rador Matapalo, a punto de inaugurarse en el Alto de Menegua, en Puerto López, y las plica la mandataria. innovadoras obras de ingeniería liviana, entregadas en Caño Cristales, en La Macarena. Un territorio de oportunidades En estas iniciativas sobresalen en infraestructura las dobles calzadas de Ocoa y Por- Una gobernadora fía, en Villavicencio, con una inversión de cercana a su gente 307 mil millones de pesos. También en la Marcela Amaya trabaja a la par con las capital, el Corredor Ecológico, el Parque de Juntas de Acción Comunal ( JAC), que han la Llanura y Memoria Histórica, y la segunda ejecutado directamente más de 400 obras fase del Coliseo de Eventos del parque Las públicas, interviniendo vías y creando parMalocas, además de la construcción de los ques biosaludables para las familias, mepuentes en la zona de Servimédicos y caño diante la figura de Convenios Solidarios. Grande en Guatapé, junto al mejoramiento “Las JAC son los contratistas más cumplivial en la vereda Buenavista, y un proyecto dos que hay. Toda obra la entregan a tiempo. Como debe ser”, dice Amaya. similar para la de El Carmen. La Gobernadora del Meta subraya los En municipios, se destacan los puentes beneficios que la paz le ha traído al deparLa Libertad, ya al servicio en Puerto Lleras, tamento y sus habitantes en cuanto a la sey el nuevo La Amistad, en plena obra, que guridad y el turismo, y se emociona cuando unirá a Cubarral y El Castillo. La optimizahabla del fortalecimiento del tejido social ción de 40 kilómetros de vía entre Cabuyaro

metense a través de ‘Mujeres Empoderadas’ y Envejecimiento con Oportunidades’. “Son programas integrales que comprenden apoyo financiero y unidades productivas para el buen desarrollo de las labores emprendidas”, afirma.

El Meta ocupa actualmente en Colombia el primer puesto en producción de palma de aceite, caucho, soya, sandía y maíz; es top 5 nacional en población bovina y porcina, en frutas y plátano, y en áreas sembradas de arroz y caña de azúcar, y además aporta 44 por ciento de los biocombustibles del país. LO QUE DEBE SABER DEL META

Doble calzada Porfía en Villavicencio.

Bioparques saludable con Convenios Solidarios.

•Está ubicado en el centro del país, en la región de la Orinoquía y su capital es Villavicencio. •Posee una gran riqueza natural e hídrica. Cuenta con uno de los mayores atractivos turísticos de Colombia: Caño Cristales. •La centralidad geográfica está marcada por la presencia del municipio de Puerto López, conocido como El ombligo de Colombia. •Su economía esta basada en la actividad ganadera, agrícola y minera. Se destaca la extracción de petróleo crudo y gas. •Ha sido por tradición un receptor de inmigrantes de otras regiones del país, lo cual ha enriquecido su identidad cultural. •El Torneo Internacional del Joropo que este año se realiza del 27 de junio al 1 de julio y el Mundial del Coleo, atraen a cientos de turistas nacionales y extranjeros. •Es el cuarto departamento más extenso de Colombia, detrás de Amazonas, Vichada y Caquetá.

Análisis

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LA JUSTICIA PASÓ LA PRUEBA

El exjefe de la desmovilizada guerrilla de las FARC, Jesús Santrich, al momento de abandonar la prisión.

Aunque el caso Santrich, que derivó en la renuncia del Fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez y de la vicefiscal María Paulina Riveros, no generó una crisis institucional, si dejó en evidencia la fragilidad de un sistema judicial, que pese a estar constituido desde hace más de 100 años, tiene dificultades para acoplarse al modelo de justicia transicional que nació de los acuerdos de paz firmados entre el Estado colombiano y la entonces guerrilla de las FARC, en 2016. Más allá de lo ocurrido con la decisión de la JEP sobre la no extradición del exjefe rebelde a Estados Unidos, donde se le acusa de narcotráfico, lo que la situación mostró de nuevo es la gran polarización que existe en el país.

unque la decisión de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) de ordenar la libertad de Jesús Santrich, precipitó el remezón en la Fiscalía General de la Nación y provocó desacuerdos entre los poderes, congresistas y académicos coinciden en que no hubo crisis institucional y que se trató de un momento coyuntural que puso a prueba la fortaleza del sistema judicial colombiano, de cara a los retos que se vienen con la entrada en funcionamiento del modelo de justicia transicional. “Coincido en que no hubo crisis. Por el contrario, yo creo que esto lo que ha demostrado es la vigencia de la institucional. Tampoco considero que haya un choque de poderes, sino que cada uno planteó su postura y todo se resolvió finalmente por los canales correspondientes”, afirma el experto en Derecho Penal, Francisco Bernate, quien recuerda que antes todo se solucionaba en Colombia decretando un estado de sitio o una conmoción interior. Sin embargo, reconoce que la decisión que adoptó la JEP con respecto al excomandante de las FARC generó dificultades porque “se privilegiaron las posturas personales sobre la institucionalidad”.

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Los integrantes de la JEP tienen la responsabilidad de investigar los delitos cometidos durante el conflicto.

Martínez decidió renunciar al cargo de Fiscal General, en protesta por la orden de la JEP de liberar a Santrich, a quien Estados Unidos reclama en extradición para juzgarlo por el intento de envío de cocaína a ese país. Según el gobierno de Washington, el exguerrillero habría participado en la negociación para el traslado de droga a territorio norteamericano, en una fecha posterior a la firma del acuerdo de paz.

¿Qué desencadenó los hechos? El excomandante de las FARC, cuyo verdadero nombre es Seuxis Paucias Hernández Solarte, fue arrestado en abril de 2018, luego que Estados Unidos lo señalara de conspirar para enviar cocaína a ese país y lo pidiera en extra-

dición. En su condición de desmovilizado, se acogió a la JEP, tribunal que fue creado a instancias de las negociaciones de paz para juzgar los delitos cometidos durante cinco décadas de conflicto armado en Colombia. Quienes se sometan al modelo alternativo de justicia, pueden acceder a penas de prisión reducidas y a la garantía de no extradición, beneficios que pierden si reinciden en actividades ilegales tras la firma del acuerdo con las FARC, por lo que el caso pasa a manos de la justicia ordinaria. Aunque el gobierno de Washington y la Fiscalía colombiana aseguran tener pruebas de la participación de Santrich en el intento de envío de droga a Estados Unidos, en una fecha posterior a la entrada en vigencia del tratado de paz, la JEP detuvo en mayo

pasado su extradición y dispuso su libertad por carecer de evidencias suficientes para establecer cuando se cometió el delito. Sin embargo, el exguerrillero fue recapturado por la Fiscalía cuando salía de la cárcel, bajo una nueva acusación: concierto para delinquir con fines de narcotráfico. Días después la Corte Suprema de Justicia ordenó que lo dejaran libre por tener fuero de congresista y le abrió una investigación formal. Tras el fallo de la justicia transicional, el Fiscal Martínez anunció su renuncia irrevocable al cargo, medida que también tomó el mismo día la vicefiscal María Paulina Riveros. Acto seguido, la Procuraduría informó que apelaría la decisión que adoptó la JEP a favor del exnegociador de paz.

El entonces Fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez, renunció tras la decisión de la JEP de negar la extradición de Santrich a Estados Unidos.

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Gloria Borrero, saliente ministra de Justicia.

En la misma semana, el Presidente de la República, Iván Duque, aceptó la dimisión de la ministra de Justicia, Gloria María Borrero y nombró a la exmagistrada Margarita Cabello en su reemplazo. Aunque se quiso ligar su salida del cargo con el caso Santrich, expertos aseguran que desde hace algún tiempo se hablaba del interés de Borrero de cambiar de rumbo. “Es algo coyuntural, porque la entonces ministra ya había manifestado o se sabía que no iba a continuar. Con relación al Fiscal, yo creo que una decisión personal lo llevó a adoptar una medida como esa. Fue una semana difícil, donde la institucionalidad salió avante y se demostró que somos una democracia vigorosa”, señala Bernate.

Margarita Cabello, nueva ministra de Justicia.

Lo que piensan en el Congreso El representante a la Cámara, Germán Navas Talero, considera que no se ha vulnerado la justicia y que siempre que existan dos jurisdicciones, habrá conflictos entre ambas por colisión de competencias. “En Colombia ha habido miles de casos como ese, este no es un invento de controversia jurídica, es un hecho propio de los colombianos”, asegura el legislador del Polo Democrático Alternativo. Por su parte, el senador de Cambio Radical, Rodrigo Lara, cree que en el caso Santrich lo que hay es un problema probatorio por resolver. “Yo no creo que sea tan frágil la justicia colombiana, porque al fin y al cabo ha desarticulado organizaciones criminales tal vez de las más peligrosas del mundo.

Representante a la Cámara, Germán Navas Talero.

Senador Rodrigo Lara.

Senadora Victoria Sandino.

Representante Margarita Restrepo.

Ha desmantelado la narcopolítica del cartel de Medellín con el proceso 8.000 y ha desmantelado la parapolítica”, afirma. El parlamentario no descarta que se pueda repetir un desacuerdo entre las cortes en futuros procesos que se abran contra excomandantes de las FARC. “Es posible, ya que la JEP tiene la obligación de definir la fecha de comisión de un delito y si no tiene los elementos probatorios para poder hacerlo, es probable que esto se presente. Por eso es muy importante fortalecer los mecanismos de cooperación judicial con los Estados Unidos para que problemas de esa naturaleza no se presenten”. La senadora del Partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (FARC), Victoria Sandino, se aparta de quienes piensan que las decisiones de la JEP han puesto a tambalear la justicia en Colombia. “Este es un asunto de falta de garantías jurídicas por parte de la institucionalidad que es capaz de violar incluso la propia Constitución con tal de afectar a quienes consideren que deben afectar y en este caso a quienes hemos firmado el acuerdo de paz”. Otra cosa piensa la representante a la Cámara por el Centro Democrático, Margarita Restrepo, quien cuestiona el trabajo realizado por la Jurisdicción Especial para la Paz en el caso Santrich. “La JEP es una justicia amañada, que todos los días nos demuestra más la falta de idoneidad de sus jueces y magistrados, la falta de transparencia en su contratación y la falta de credibilidad ante a los colombianos. Me parece también que tiene muchos vacíos por la forma como fue concebida, en el tema de narcotráfico, de tierras y especialmente en el tema de derechos humanos”. La legisladora considera que la jurisprudencia que ha primado por muchos años en Colombia es admirada por la mayoría de países de la región por su estructura y solidez. “Pienso que hay que protegerla y hacerla respetar por el Congreso, por los ciudadanos, pero sobre todo por las cortes”. No duda en afirmar que el caso Santrich ha generado un precedente y que, de ahora en adelante, la JEP será mucho más “cuidadosa” a la hora de tomar sus decisiones.

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SIN SANCIÃ&#x201C;N

Pagando hasta el 19 de julio

Evento

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LOS DATOS, EL ORO NEGRO DE LAS NACIONES

or esta razón, en el marco de la Feria Internacional de Seguridad, E+S+S 2019, que se realizará del 2 al 3 de julio en Corferias, el experto Julián Gómez Pineda, hablará en el Foro Pensamiento Estratégico de Seguridad sobre ciberseguridad y la importancia de los datos a nivel mundial. “Mi charla se enfocará en cómo la economía se está transformando en una economía digital y cómo esta transformación hace que el centro de la producción esté asociado al conocimiento, convirtiendo los datos en el nuevo petróleo y comodity de las industrias”, manifestó. La protección de los datos es un tema clave para las personas y organizaciones, por ello el experto internacional mostrará cómo los datos han cobrado un pilar de valor inmenso en el desarrollo empresarial y de país. Agregó: “me gustaría dar algunos ejemplos de organizaciones muy grandes en

El ingenio humano, mezclado con software y creaciones innovadoras revelan de alguna manera la importancia real de los datos, así como las soluciones que pueden generar para evitar episodios de ciberataques, los cuales no afectan sólo a clientes e inversionistas, sino la seguridad regional o nacional de un país. el mundo que han perdido datos importantes y terminar con una reflexión sobre cómo esta cuarta revolución industrial permitirá la existencia de información en todo sentido y cómo todos los elementos cotidianos contendrán niveles de riesgo que no hemos dimensionado”. Gómez Pineda, precisó que presentará el ejemplo de Stuxnet en donde por medio de la informática y la ciberseguridad se crearon ciberarmas, las cuales atacaron programas

como el que existió en una planta el nuclear iraní, logrando dañar más de 1.000 máquinas y dando la orden de autodestruirse.

Julián Gómez Pineda Físico, Ingeniero Eléctrico, con maestría en Ingeniería eléctrica. Tiene 25 años de experiencia en el sector de tecnología de la información y telecomunicaciones y actualmente es consultor a nivel internacional.

133 Las Hackers Girls Latam, un grupo que trabaja por la inclusión femenina en ciberseguridad La industria de la tecnología y ciberseguridad ha crecido a pasos agigantados gracias a la migración de los sectores de la economía al mundo de la digitalización. Prueba de ello es que, según Forbes, estas profesiones aumentarán a una tasa del 36.5% hasta el año 2022 y, según la Society for Human Resources Management, la necesidad de personas vinculadas al tema ciber crecerá a 6 millones de puestos de trabajo a nivel mundial para el presente año. No obstante, del total de la población femenina del mundo solo el 11 por ciento está vinculado con los temas de ciberseguridad de acuerdo a la Women´s Society of Cyberjutsu, WSC, lo que revela una amplia brecha de género. Sin embargo, en Colombia, un grupo de mujeres se dio a la tarea de recopilar espacios de aprendizaje y dar comienzo a una iniciativa de liderazgo que permitiera la conformación de una comunidad que generara escenarios de comunicación, estudio y fomento de participación e inclusión femenina en temas informáticos.

Uno de los patrimonios más importantes actualmente a nivel empresarial y gubernamental son los datos, por los cuales muchas compañías invierten hoy día en tema de seguridad informática. Es así que crearon las Hackers Girls Latam, un grupo de chicas que estarán en el marco de la Feria Internacional de Seguridad, E+S+S 2019, que se realizará del 2 al 5 de julio en Corferias y las cuales realizarán un conversatorio de Seguridad Digital en el que tratarán diferentes temas referentes a cómo las mujeres visualizan la seguridad en el país, si existe o no discriminación, y cuál es la perspectiva de la mujer en el tema de ciberseguridad. Leidy Carvajal, coorganizadora de Hackers Girls Latam, reveló que “mostraremos en la Feria nuestras habilidades técnicas diaHoy en día, la seguridad no se limita al cuidado en ámbitos físicos, sino también a los entornos computarizados.

logando sobre nuestra experiencia y estudio en los temas de tecnología y ciberseguridad, dando a conocer que la inclusión de la mujer en estos desarrollos no es moda ni una pasarela de chicas hackers, sino lo contrario, profesionales capaces de competir a la altura de cualquier experto”. Agregó que “a través de nuestra comunidad trabajamos por incluir más mujeres en seguridad, vamos a congresos, universidades y colegios para convocarlas y, a su vez, competimos en eventos que nos han permitido ganar premios y reconocimientos que miden los conocimientos en el tema”. Admite que hay muchos retos por cumplir, como la ruptura de estereotipos, inclu-

sión en la terminología y talentos femeninos en los roles del sector, discriminación salarial y de género, los cuales a través de la vinculación de nuevos conocimientos y mujeres al sector, darán paso a la disminución de la brecha actual en este renglón.

Sólo el 11% por ciento de la población femenina del mundo está vinculado con los temas de tecnología y ciberseguridad.

La Feria buscará darle espacio de participación a las mujeres que son expertas en el campo informático.

Enmpresas

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JEUNESSE MEDICINA ESTÉTICA: UNA ATENCIÓN HUMANA Y DE CALIDAD

Jeunesse Medicina Estética trabaja bajo dos pilares fundamentales: el profesionalismo ético y el conocimiento que tienen en ese campo, para lo cual cuentan con especialistas del más alto nivel. Por eso, para la doctora Adriana López, bacterióloga de la Universidad Javeriana y directora administrativa, es importante conservar la esencia natural de los pacientes en los procedimientos que se les aplican, preservando ante todo su salud. La técnica usada para el rejuvenecimiento facial, restauración capilar y tratamientos corporales, los ponen a la vanguardia de la medicina estética en el país.

JEUNESSE MEDICINA ESTÉTICA BOGOTÁ Sede principal Cedritos carrera 19A#154-98 Sede Américas carrera 71C#5B-18PISO 2 Lineas de atención y whatsapp: 3115527242 - 3175815973 - 4873201 - 5647915 www.jeunessemedicinaestetica.com Instagram y Facebook: jeunessemedicina

ontrario a lo que muchos creen, la medicina estética y la cirugía plástica son dos profesiones diferentes, aunque concuerdan en algunas cosas, como por ejemplo, que ambas son respetables y ofrecen a las personas la posibilidad de mejorar su aspecto físico y su autoestima. El punto clave es elegir sitios y profesionales idóneos, pues un tratamiento realizado por un especialista es mucho más seguro y minimiza los riesgos para la salud y la integridad del paciente. En el centro de medicina estética Jeunesse se capacitan y actualizan constantemente tanto en el país como en el exterior para perfeccionar sus técnicas y tratamientos. De acuerdo con la doctora Adriana López, se trabaja de la mano con la compañía Laxel Aparatología Médico-Estética, la cual le ha brindado apoyo con equipos de última tecnología para hacer más efectivos los procesos. “Ellos nos mantienen al día en tendencias y equipamiento para el manejo de nuestros pacientes y nos proporcionan el soporte técnico y profesional que nos permite ofrecer tratamientos seguros y efectivos”, afirma. Gracias a esas mismas alianzas estratégicas, Jeunesse cuenta con proveedores nacionales y multinacionales que suministran productos y medicamentos de la más alta calidad. Con ellos se procura mantener importantes negociaciones para darles a los usuarios un excelente precio, descuentos de temporada y grandes beneficios. Adriana López, Directora Administrativa de Jeunesse Medicina Estética

135 Factores profesionales y humanos

En Jeunesse la formación académica, la experiencia y los valores que se deben tener para ejercer esta profesión son primordiales a la hora de atender a los pacientes. Por eso, asegura la doctora López, cuando una persona decide hacerse un tratamiento estético debe buscar profesionales con una formación académica certificada y visible. Así mismo, verificar que el sitio al que asiste para ser sometido a cualquier técnica facial o corporal, sea un lugar habilitado por los entes reguladores. También es importante que se haga consulta de valoración, ya que hoy en día se quiere evitar este paso sin conocer el criterio profesional y las condiciones apropiadas para el tratamiento que se les aplicará. “Esto le permite al paciente intuir sobre la ética y los valores de las personas que lo van a atender, así como exponer todas sus dudas y aclarar mitos y verdades sobre los procedimientos. La consulta de primera vez minimiza los riesgos y permite enfocar el manejo más apropiado para cada necesidad específica”, explica.

“Buscamos constantemente nuevos tratamientos, nuevas tendencias que sean principalmente seguras y al mismo tiempo efectivas para nuestros pacientes”. A la vanguardia de la tecnología

A través de los canales de comunicación, como la página web y redes sociales, Jeunesse Medicina Estética está compartiendo con los usuarios contenidos sobre diferentes tratamientos, respondiendo de manera oportuna a sus inquietudes y dándoles a conocer la gran variedad de opciones que existen para protegerse de los riesgos que existen en este complejo mercado. “Buscamos constantemente nuevas técnicas y nuevas tendencias que sean principalmente seguras y al mismo tiempo efectivas para nuestros pacientes”, subraya. Para la doctora López, la formación académica es fundamental porque es necesario entender que el cuerpo humano es dinámico y cada organismo y cada paciente es un mundo diferente. Por eso, la ciencia constantemente está avanzando hacia nuevos descubrimientos. “Entre más conocimiento tengamos, más opciones tendremos para tratar con buenos resultados la necesidad específica de cada uno de ellos” concluye. Jeunesse cuenta con un equipo de la más alta calidad, que dan a los pacientes un criterio profesional y las condiciones apropiadas para el tratamiento que se les aplicará.

Opinión

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VÍAS TERCIARIAS PARA LA PAZ Criselda Lobo Silva (Sandra Ramírez ) Senadora Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (FARC)

on el propósito de integrar y conectar a Colombia, desde los municipios más lejanos hasta la capital, hemos decidido radicar el Proyecto de Ley por el cual se crea la Subdirección Nacional de vías terciarias. El buen estado de las carreteras nos permitirá acercar el campo con la ciudad y los barrios con las veredas, así como nos garantizará la producción y comercialización de los productos que los campesinos cultivan. Empezamos a cerrar la brecha económica.

Un país con vías carreteables en buen estado empieza a recorrer los caminos del desarrollo y de la paz. El acuerdo de paz contiene en su primer punto la Reforma Rural Integral, que no es otra cosa que la tierra para el que la necesita o quiera trabajar en ella; son miles las familias campesinas que esperan la restitución y la titulación de sus tierras, o que no han tenido dónde sembrar porque no han podido acceder al territorio. Pero no es la tierra por la tierra, ésta debe ir acompañada de educación, salud, vías carreteables y asistencia técnica. Por eso firmamos la terminación del conflicto armado, por eso decidimos firmemente terminar con esta guerra que duró más de 53 años, para que los recursos que se perdían en la guerra ahora los podamos invertir en políticas sociales. ¿Cómo es posible que en pleno siglo XXI, las vías terciarias en Colombia sean trochas, caminos, lodazales sin cunetas, muchas de

137 ellas sin puentes? muchos kilómetros no cuentan con mantenimiento ni con ninguna institución doliente. Un país con vías carreteables en buen estado es un país que empieza a recorrer los caminos del desarrollo y de la paz. El objeto de la Subdirección Nacional de Vías Terciarias es fortalecer la integración regional y el acceso a los servicios sociales y a los mercados, incidir favorablemente sobre el precio de los alimentos como garantía del derecho a la alimentación y mejorar el ingreso de la población campesina. Las vías regionales tienen la mayor extensión en el territorio nacional, pues representan el 69,4% del total de la malla vial nacional y en conjunto con las secundarias comprenden el 91,5%. Así, su funcionamiento, en óptimos niveles de servicio, constituye un elemento relevante para potenciar el crecimiento económico de la población rural del país. La Subdirección Nacional de Vías Terciarias hará parte de la dirección operativa del Instituto Nacional de Vías -INVIAS- y entre sus funciones estará la de ejecutar las políticas, planes, programas y proyectos relacionados con la infraestructura de la red terciaria no concesionada y evaluar su ejecución. También, administrar los procesos de construcción, conservación, rehabilitación de la infraestructura de la red terciaria no concesionada a cargo del INVIAS, así como ejercer la supervisión a los contratos de interventoría de ejecución de obras de la infraestructura vial a cargo de la dependencia. Para el partido FARC, este proyecto es de gran importancia para desarrollar las vías rurales, generar empleo en el campo, reactivar las actividades económicas legales en zonas apartadas que se desliguen de los cultivos de uso ilícito e integrar el territorio. Y es que los proyectos de vías terciarias constituyen una herramienta fundamental para la construcción de paz en las regiones y la creación de lazos de confianza con las comunidades. Pedimos a los congresistas de todas las bancadas y a la ciudadanía general que apoye esta iniciativa y nos hagan llegar denuncias sobre el estado de las vías en sus regiones; este será el sustento para argumentar la necesidad de crear una entidad doliente y responsable del mantenimiento de las vías terciarias de nuestro país.

Análisis

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REVOCATORIA DE VISADOS: LA FACTURA DE COBRO NORTEAMERICANA

Las objeciones presidenciales a seis de los 159 artículos de la Ley Estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz, terminaron convirtiéndose en una lupa que magnificó todas las grietas que se han derivado de lo que se acordó con las FARC en La Habana en 2016. Permeando a la Corte Constitucional (que le dedicó un año y un mes a su revisión), y con un paso por el Congreso que lo único que dejó claro fue la evidente incapacidad para lograr consensos al interior del Legislativo, en mayo pasado el turno fue para las relaciones bilaterales Colombia-Estados Unidos. ¿Qué le está cobrando el país del norte al gobierno colombiano?

a revocatoria de las visas por parte del gobierno de Donald Trump a varios miembros de la rama judicial se ha convertido en uno de los desplantes diplomáticos más significativos de los últimos tiempos. Sin mayores explicaciones por parte de la embajada norteamericana en Bogotá, el tema trató, en vano, de ser contenido, y hoy es claro que lo que se esconde detrás del mismo, tiene nombre y apellido: el aumento en los cultivos ilícitos y la extradición.

Un antecedente vergonzoso Aunque no son casos directamente comparables, la mañana del 12 de julio de 1996, Colombia y el mundo se despertaron con un titular que ponía en entredicho la legitimidad y la transparencia del gobierno colombiano: Estados Unidos había hecho realidad su amenaza de cancelarle el visado al Presidente Ernesto Samper Pizano, por haber “participado a conciencia en negociaciones con el narcotráfico. Hay certeza de que entraron dineros de está procedencia en su campaña electoral. La sanción es personal, no contra el gobierno colombiano, y Samper no es bienvenido en Estados Unidos”. Dicha declaración, pronunciada por el entonces portavoz del Departamento de Estado en una rueda de prensa en Washington, fue el comienzo de un periodo vergonzoso para las relaciones diplomáticas bilaterales. Más allá de la desacreditación mundial del Ejecutivo colombiano, el margen de maniobra en la escena internacional por parte del Gobierno se

139 disminuyó y si no fuera porque Ernesto Samper tenía la presidencia de Movimiento de Países No Alineados (Noal), su gestión y capacidad de operación en el exterior habría sido casi nula. En aquel entonces, la respuesta por parte de la Casa de Nariño fue corta y contundente: “El gobierno se manifiesta indignado por esta medida unilateral e intervencionista (…) y la sanción sienta un inaceptable precedente intervencionista en el que el Gobierno de Estados Unidos desconoce el sistema jurídico de Colombia”, fue el comunicado que emitió entonces la Presidencia en Bogotá. El caso del expresidente Samper es un buen ejemplo de cómo Estados Unidos ha recurrido en más de una ocasión a esta modalidad de presión a través de la cancelación de las visas por razones políticas. No obstante, en esta oportunidad hay un hecho sin precedentes para la historia de las relaciones bilaterales entre ambos países: históricamente y como lo ocurrido con Samper, el gobierno de turno norteamericano revocaba las visas a razón de acusaciones de narcotráfico o delincuencia, pero nunca se habían dado, como lo aseguran varias personalidades políticas, por diferencias de opinión en decisiones judiciales.

La presión diplomática hoy Y es que lo que pasó durante los meses de abril y mayo, sí responde a una práctica usual de castigo y de presión diplomática que Estados Unidos siempre ha aplicado a sus vecinos del sur (hizo lo mismo contra los juristas del Tribunal Supremo de Nicolás Maduro), pero nunca por las razones que al parecer le está aplicando en estos momentos a los magistrados de la Corte Constitucional, Antonio José Lizarazo y Diana Fajardo, al presidente de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, Eyder Patiño y al representante a la Cámara, John Jairo Cárdenas, quien ha dicho que este es un claro mensaje del gobierno norteamericano al legislativo colombiano. Pero, ¿cuál es el mensaje? Y lo que es aún más relevante: ¿por qué ahora? Es cierto que un país tiene todo el derecho a decidir quién ingresa a su territorio, pero revocarle la visa a un magistrado, al parecer por haber sido ponente de la Ley Estatutaria de la JEP, y porque ello podría El Congreso norteamericano, desde la era Obama, se viene planteando su política antinarcóticos a nivel mundial, y varios de sus congresistas, tanto demócratas como republicanos, se han cuestionado la inversión norteamericana a este respecto en Colombia.

En década de los años noventa, durante el gobierno del Presidente, Ernesto Samper Pizano, el gobierno norteamericano, en cabeza de Bill Clinton, le revocó la visa al mandatario colombiano.

A los magistrados de la Corte Constitucional, Antonio José Lizarazo (izquierda), Diana Fajardo (Centro), y al presidente de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, Eyder Patiño (derecha), se les revocó su derecho de entrada a Estados Unidos durante el mes de marzo, aunque a dos de ellos se les reestableció el visado poco después.

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El exembajador de Estados Unidos en Colombia, William Brownfield, desde el año 2017, hizo evidente el malestar que sentía su país por el retroceso en la lucha contra las drogas en Colombia, a razón del aumento de los cultivos ilícitos en el territorio nacional. La explicación dada por la embajada norteamericana, no obstante, fue escueta y no satisfizo a la opinión pública colombiana.

tener implicaciones opuestas a los intereses norteamericanos en procesos de extradición, es un hecho nunca antes visto. Al parecer lo mismo le pasó a la magistrada Diana Fajardo, quien hizo parte de los debates relacionados con el proceso de paz. Ante este ejercicio de poder blando (aquella capacidad de un determinado actor político, como un Estado, para incidir en las acciones o intereses de otros actores valiéndose de medios culturales e ideológicos, con el complemento de medios diplomáticos), de acuerdo con el profesor de política exterior norteamericana y experto en seguridad hemisférica de la Pontificia Universidad Javeriana, Emerson Forigua, aunque aún no son claras las razones por las cuales Estados Unidos adoptó esa postura (las hipótesis se han limitado a la especulación y la explicación dada por la embajada del país del norte no tranquilizó a la opinión pública), lo que sí es claro es que Washington siempre se ha caracterizado por tener una toma de decisión diplomática medida y estudiada a fondo.

“La burocracia estadounidense no es precipitada y debió haber un proceso de análisis de atrás. Aunque el Presidente Donald Trump, en más de una ocasión, habla en calidad de individuo cuando debería moderarse, el peso de la institucionalidad norteamericana es otro, es calculado, y es pragmático y cuidadoso en su toma de decisiones”, señala el profesor Forigua. Según el internacionalista, otra de las cosas que ya está clara con esta decisión, es que Estados Unidos ya venía manifestando, desde hacía varios meses, su inconformidad con la forma en la que se estaban desarrollando algunas decisiones de la política doméstica nacional. “Precisamente por eso, una hipótesis viable que explica la decisión por parte de la administración Trump, es que Estados Unidos no está feliz con la evolución que ha tenido la política contra el narcotráfico, pero también puede existir una incertidumbre frente a la evolución judicial que tenga la Jurisdicción Especial para la Paz”, añade el analista.

Antecedentes de malestar: las declaraciones del exembajador William Brownfield Ciertamente el malestar viene de antes. El miércoles 2 de agosto de 2017 el entonces subsecretario de Estado para Asuntos de Narcotráfico Internacional de Estados Unidos en Colombia, William Brownfield, advirtió en una entrevista hecha por El Tiempo, que si Colombia no encontraba pronto una solución para el incremento de los cultivos ilícitos en el país, las relaciones bilaterales entre las dos naciones se podrían ver afectadas. Haciendo una serie de advertencias frente al aumento de los cultivos de coca y a la forma en la que se estaba potenciando el tema de la extradición, Brownfield dejó claro hace dos años que, aunque amigos, socios y la mejor asociación de dos naciones en todo el Hemisferio, “tenemos un problema y si no llegamos a una solución aceptable para ambos países bastante pronto, van a presentarse problemas políticos y bilaterales y eso es lo que quiero evitar”, dijo entonces.

141 Históricamente, Estados Unidos siempre ha tenido unos intereses económicos claros y un interés de seguridad (no de defensa) definido: la lucha contra el narcotráfico. Es precisamente por eso que un incremento de esa actividad y de todas las dinámicas que la misma le implica a ambos países, ha generado algo así como un desgaste en la política antidrogas que ha ejercido esa nación frente a Colombia. “Cuando el entonces Presidente Barack Obama hizo un análisis sobre la política antidrogas norteamericana a nivel mundial, en aquel entonces la congresista demócrata, Nancy Pelosi, reflexionaba frente al hecho de que su país había invertido recursos importantes en el tema, sin ver resultados claros. Estos indicios no son algo nuevo y la decisión de revocar visados podría estar siendo la punta del iceberg”, puntualiza Forigua. Brownfield criticó en aquel entonces la erradicación manual de los cultivos ilícitos y dijo que el problema del aumento de los mismos (el cual catálogo de crisis) desde el 2014 también podía atribuirse a la decisión del gobierno de suspender las fumigaciones en octubre de 2015, postura que secundaron varios congresistas, y no exclusivamente republicanos. Pesos pesados del partido demócrata, lo que denotó, desde aquel entonces, un malestar generalizado en el Gobierno de Estados Unidos y no exclusivamente en algunos de sus sectores más conservadores. Marco Rubio señaló que no podía haber paz sin seguridad, tras conectar la expansión del narcotráfico con nuevos focos de violencia; Robert Menéndez (senador demócrata) sostuvo que el “vacío que está dejando la paz no puede ser llenado con coca”, y Dianne Feinstein (senadora demócrata), dijo que su paciencia frente al Plan Colombia, que según ella había sido un fracaso, estaba llegando a su límite y que Estados Unidos debería extraditar algunos de los líderes de las FARC involucrados en el tráfico de drogas. Frente al sensible nervio de la extradición, la postura norteamericana tampoco es nueva. En ese mismo día en el que se llevó a cabo una audiencia convocada por el Congreso de Estados Unidos para evaluar el proceso de implementación de los acuer-

dos de paz alcanzados por el Gobierno y las FARC, Brownfield se refirió en particular al caso de Julio Enrique Moreno, un jefe guerrillero que secuestró a un estadounidense en Panamá en el 2009, pero que no fue extraditado tras el concepto negativo de la Corte Suprema. Kevin Whitaker también ha mostrado de manera consistente sus inquietudes frente al tema de la extradición a tal punto, que le envió a la Corte Suprema de Justicia un comunicado precisamente frente al caso de Julio Enrique Lemos Moreno. El editorial del New York Times publicado el 24 de mayo y titulado Colombia’s Peace Is Too Precious to Abandon, o “La paz en Colombia es muy preciada para abandonarla”, deja claro en su sumario que “los escépti-

cos del acuerdo con los rebeldes están socavando su aplicación. La Casa Blanca no debería ayudarlos”. “¿Es la revocatoria de las visas el mejor mecanismo para apalancar los intereses norteamericanos? No necesariamente, como el ejercicio de todos los soft power, pero sí es un mensaje que tiene un impacto negativo sobre la cooperación judicial que ha existido entre ambos países. El gobierno se debe dar a la tarea de entender cuál es el interés actual de Estados Unidos, y de entender qué es lo que ese país siente que se les está vulnerando para que hayan jugado una carta como la que jugaron, porque lo que sí es cierto es que la información que está circulando frente al tema no es completamente clara”, finalizó diciendo Emerson Forigua.

Viroj Sumyai, presidente de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE) de la Organización de Naciones Unidas, dijo el pasado mes de marzo que el aumento del cultivo ilícito de arbusto de coca y de la fabricación ilícita de cocaína en Colombia, era preocupante. “en 2013 el país pasó de tener 48.000 hectáreas, a tener registradas 171.000 en 2017”, señaló en aquel entonces.

En un escueto comunicado la delegación diplomática norteamericana en Bogotá dijo que los expedientes de visas son confidenciales, por lo que no se hacen comentarios sobre casos individuales. “El Departamento de Estado tiene amplia autoridad para revocar visas basándose en información, que salga a la luz en cualquier momento, que indique que el titular de la visa puede ser inadmisible en Estados Unidos, o no cumpla con los requisitos de visa. Todas las decisiones con respecto a la elegibilidad para una visa se basan en las leyes y regulaciones de Estados Unidos”.

Gestión

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EN CÁCERES

EL CAMBIO ES AHORA Alcaldesa de Cáceres, Sandra Durán Martínez.

Al asumir como alcaldesa el 22 de junio de 2018, Sandra Durán prometió velar por la tranquilidad de la comunidad cacereña y, sobre todo, gestionar recursos para inversión social. Desde entonces, ha trabajado sin descanso por llevar a cabo todos los proyectos contemplados en el Plan de Desarrollo Municipal ¡El Cambio Es Ahora! Se destaca, por ejemplo, la realización de los Juegos comunales por la paz entre el 3 y 8 de marzo, que contaron con la partipacición de los representantes de todas las veredas y corregimientos del municipio.

Sandra Durán Martínez.-Nació el 7 de febrero de 1977 en Barbosa-Santander. Es una mujer convencida del poder de las acciones, de ir más allá de las palabras. Considera que la formación continua es necesaria para resolver problemáticas sociales; es una luchadora incansable, que apoya y aporta a las comunidades que lo necesitan. Estudió Psicólogía en la Universidad Católica de Oriente, seccional Rionegro y es máster en violencia intrafamiliar, doméstica y de género en el Instituto Europeo Campus Stellae en Santiago de Compostela. Fue Psicóloga en la Dirección Local de Salud de la Alcaldía de Santuario 2005-2008. Instructora, coordinadora y líder en el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) 2010-2017. Coordinadora de la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR) 2014 y actualmente alcaldesa encargada del municipio de Cáceres.

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a Administración Municipal pensando en la educación con calidad de los niños, niñas y adolescentes del municipio, realizó en febrero la entrega del proyecto de mejoramiento y ampliación de la Institución Educativa Aurelio Mejía del corregimiento de Puerto Bélgica. El proyecto se realizó con recursos provenientes del Sistema General de Regalías y consistió en mejorar la batería sanitaria, la placa deportiva y 2 aulas existentes. También incluyó la construcción de tres salones en un segundo nivel, cafetería y una rampa para personas con movilidad reducida.

Acciones importantes Entre las acciones a destacar están las Jornadas Pro Paz por los niños, niñas y jóvenes de Cáceres, una actividad enfocada en llevar a las instituciones educativas jornadas lúdico-recreativas para el esparcimiento, así como el alcantarillado sanitario del barrio del corregimiento de Guarumo, contemplado en el lineamiento Cambio Ambiental y Sostenible del Plan de Desarrollo, para lo cual se invirtieron más $100.000.000. En esa misma localidad, se dispuso el mejoramiento y ampliación de las instalaciones escolares con la construcción de un bloque

de seis aulas, baterías sanitarias y adecuación de la cocina y el restaurante. En febrero pasado se hizo entrega a pequeños campesinos del municipio de 34 toneladas de ensilado de maíz por parte del Ministerio de Agricultura, a través de la gestión de ASOGAUCA y la Dirección de Desarrollo Rural, Ambiental y Minero municipal; FENALCE fue el operador encargado del suministro de esta ayuda. La idea de la alcaldía es establecer proyectos productivos agropecuarios con familias víctimas y en situación de vulnerabilidad. El convenio tiene un estimativo de $94.474.041 e irá hasta el 17 de diciembre de este año.

Cofinanciación de proyectos El 12 de marzo pasado la alcaldesa Durán, parte del gabinete, así como concejales del municipio y el gerente del Hospital Isabel la Católica, compartieron un café con el Gobernador de Antioquia, Luis Pérez Gutiérrez. En dicho evento se recibió apoyo para la cofinanciación de algunos proyectos de la actual administración. Se logró obtener recursos para la E.S.E. Hospital Isabel la Católica por un valor de $ 9.174 millones. La Gobernación de Antioquia dará $6.000 millones y el valor restante le corresponderá a la Alcaldía local.

Se consiguió un apoyo de $900 millones para la obra de la placa polideportiva del corregimiento de Manizales; además, se contará con $ 200 millones para la asociación de mujeres de la granja del municipio de Cáceres.

Estados Unidos apoya a Cáceres Kevin Whitaker, embajador de Estados Unidos en Colombia, hizo presencia durante la entrega del nuevo restaurante escolar de la Institución Educativa Gaspar de Rodas en el corregimiento de El Jardín. La obra fue ejecutada con recursos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo –PNUD- y Asocomunal como ejecutor del proyecto con los gestores del cuerpo policial de carabineros. La Administración Municipal por su parte, apoyó con el alojamiento para la fuerza pública que respaldó las actividades sociales realizadas en la I.E Gaspar de Rodas. Finalizada esta etapa, la Alcaldía se encarga de realizar interventoría para una obra de mejoramiento, la cual consta del encerramiento de la sede 2 de la Institución Gaspar de Rodas. De otra parte, el Gobernador de Antioquia visitó la cabecera municipal el día 7 de febrero ante el cierre de la segunda compuerta de la casa de máquinas del Proyecto hidroeléctrico Ituango.

PROGRAMAS Y PROYECTOS A DESTACAR • La Ruta de Atención Integral a Víctimas de Violencia basadas en género. Un trabajo conjunto con el Programa de Derechos Humanos de USAID y la Secretaría de las Mujeres de Antioquia. • Obra de construcción de Pavimento Rígido en el Corregimiento El Jardín, que consta de 1.700 metros de pavimentación. Su ejecución se realiza con una inversión de más de dos mil millones de pesos. • La Gerente Indígena Llanedt Martínez y la alcaldesa (e) Sandra Patricia Durán en un trabajo articulado hicieron entrega de 180 hamacas a 90 familias de las comunidades nativas de Puerto Santo, El Jardín y José de los Santos; además, se entregaron en Puerto Bélgica 10 kilos de material de bisutería. • Se dialogó sobre las propuestas que fueron seleccionadas por el programa IDEAS EN GRANDE: el teatro del encuentro de la cultura, presentado por la JAC central urbana de Cáceres y el mejoramiento de la escuela “Siguiendo los sueños de María Rosmira”, presentado por el resguardo indígena Carupia del pueblo Embera-CHAMI. La alcaldesa de Cáceres en compañía del gobernador de Antioquia, Luis Pérez Gutiérrez.

Análisis

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SE ABREN PASO ALIANZAS PARA ALCALDÍAS Y GOBERNACIONES

cuatro meses de las elecciones para renovar alcaldías y gobernaciones, ya se vislumbran alianzas entre los grandes partidos políticos para inclinar la balanza a favor de uno u otro candidato. Es el caso de la Gobernación del Atlántico, para la cual se ha venido consolidando el nombre de la exministra de Vivienda, Elsa Noguera, gracias al apoyo de la poderosa casa Char, el Centro Democrático y los liberales. Y es que en un país polarizado, los consensos de cara a los comicios regionales del 27 de octubre próximo, están a la orden del día. Eso le abriría el camino a Jaime Pumarejo para convertirse en el nuevo alcalde de Barranquilla. Por los lados del Valle del Cauca, la candidatura de Álvaro López Gil, quien cuenta con el apoyo de los conservadores, ha tomado fuerza en las últimas semanas, constituyéndose en un contendor de peso para la exdirectora de Coldeportes, Clara Luz Roldán en su aspiración de llegar a la Gobernación. Mientras tanto en Antioquia, el exdirector del IDEA, Mauricio Tobón, arrancó en firme su campaña para ocupar el primer cargo de ese importante departamento del país, con el aval de más de 100 mil firmas ciudadanas, distinción a la que también aspira Andrés Guerra, candidato del Centro Democrático. Para la alcaldía de Medellín, el uribismo le apuesta con todo al exsenador Alfredo Ramos Maya. En el Tolima, sigue ganando apoyos la candidatura de Alberto Girón Rojas a la Alcaldía de Ibagué, mientras en Nariño se posicionan los nombres de John Rojas -con el respaldo de más de 150 mil firmas- y del médico y empresario, Damir Bravo, para la Gobernación. Aunque el sonajero nacional es amplio, serán pocos los escogidos. Por lo pronto, el 27 de junio se dará inicio al periodo de inscripción de los aspirantes, que podrían superar los 120 mil.

CANDIDATOS A LA ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ 2020-2023

Claudia López

Luis Ernesto Gómez

Ángela María Robledo

Miguel Uribe Turbay

Ángela Garzón

David Luna Sánchez

Carlos Fernando Galán

145 Gob. ANTIOQUIA

Andrés Guerra

Mauricio Tobón

M E D E L L Í N

Alfredo Ramos

Ana C. Moreno

Gob. AMAZONAS

César Lugo

Jesús Galindo

LETICIA

Jhon Jairo Acuña

Jussan Fuker

Gob. ARAUCA

Jesús A. Echeverri

G ob. B O L Í V A R

Carlos F. Monsalve

CARTAGENA

Fernando Araújo

Yolanda Wong Andrés Betancourt

Gob. CALDAS

Juan Carlos Vélez Camilo Acosta

Hernando Posso

Ángelo Quintero

Camilo Gaviria

MANIZALES

ARAUCA Jaime Mejía

Hernando Padauí

Daniel Quintero

G ob. C UNDI N A MA R CA Germán Rozo

Juan C. Castañeda

Gob. GUAINÍA Everth Bustamante

Jorge H. Yepes

Gob. ATLÁNTICO

Yenny Rozo

Juan Carlos Iral

I N Í R I DA Nicolás García

Alejandro Vallejo

Alfredo Varela

Pedro Lemus

Elsa Noguera

BARRANQUILLA

Clara López

Dolly Y. López Gómez Tocayo Carrizosa

Jaime Pumarejo

Rafael Sánchez

146 Gob. CAQUETÁ

Arnulfo Gasca

César Torres

F LO RE N C I A

Juan Pablo Duque

Wilder J. López

Gob. CESAR

Claudia Zuleta

Luis Al. Monsalvo

V ALLE D U PA R

Ernesto Orozco

José Castro

Gob. GUAVIARE

Heydeer Palacio

Ramón Rojas

SAN JOSÉ DEL GUAVIARE

Alexander García

Severo Guerrero

Gob. CASANARE

Carlos Fredy Mejía

Salomón Sanabria

YOPAL

Arcenio Sandoval

Diego Garrido

Gob. CHOCÓ

Ariel Palacios

Patrocinio Sánchez

Q U I B DÓ

Ayda Sally Mena

Harvis Rentería

Go b. HU ILA

Carlos R. Chávarro

Luis E. Dussán

NEIVA

Gorky Muñoz

Mauricio Muñoz

Gob. CAUCA

Gilberto Muñoz

Mauricio Medina

POPAYÁN

Juan C. López

Santiago Zambrano

Gob. CÓRDOBA

Carlos Gómez

Erasmo E. Zuleta

MONTERÍA

Carlos Ordosgoitía

Salim Ghisays

Gob. LA GUAJIRA

Idelfonso Medina

Nemesio Roys

RIOHACHA

Gerson Castillo

José Durán

147 Gob. MAGDALENA

Edward Torres

Luis M. Cotes

S A N TA MA RT A

Joaquín José Vives

Virna Johnson

Gob. NORTE DE SANTANDER

Martín Martínez

Silvano Serrano

CÚCUTA

Cristian A. Buitrago

Jaime Marthey

Go b. RI SA R AL D A

Eduardo Cardona

Víctor M. Tamayo

PEREIRA

Carlos Maya

Mauricio Salazar

Gob. META

Hernán Gómez

Juan G. Zuluaga

VILLAVICENCIO

Daniel Murcia

Felipe Harman

Gob. PUTUMAYO

Jorge Coral

Leandro Romo

MOCOA

Jhon Jairo Imbachí

Orlando Díaz

Gob. SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA

Everth Hawkins

Nicolás Gallardo

P R O V I DE N C I A

Evis Livingston

Jorge N. Gary

G ob . N A R I Ñ O

John Rojas

Damir Bravo

PASTO

Germán Chamorro Mauricio Rosero

Tato Álvarez

Gob. QUINDÍO

Javier Ramírez

Roberto Jaramillo

ARMENIA

César A. Mejía

José M. Rios

Go b . SAN TA NDER

Leonidas Gómez

Mauricio Aguilar

BUCARAMANGA

Claudia L. López

Jhan C. Alvernia

148 Gob. SUCRE

Karime Cotes

Yahir Acuña

Gob. VALLE DEL CAUCA

Clara Roldán

Griselda Restrepo

Verónica Alcocer

Gob. TOLIMA

Ricardo Orozco

Rosmery Martínez

IB A GU É

Alberto Girón Rojas

Andrés Hurtado

Gob. B O YA C Á

Jonathan Sánchez

Guillermo Sánchez

TUNJA

Alejandro Fúneme

AndersonMendivelso

Francisco Lourido

CALI

S IN C E L E J O

Mario Fernández

Álvaro López

Alejandro Eder

Jorge I. Ospina

Gob. VAUPÉS

Partido de la U

Partido Liberal

MITÚ

Danilo Lozano

Norbey Marulanda

Roberto Ortiz

Roberto Rodríguez

Gob. VICHADA

Álvaro León

Nery Oros Ortiz

PUERTO CARREÑO

Jair E. Beltrán

Nayibe Y. Estrada

Triana Beachwear,

Una tienda virtual para resaltar a la mujer isleña Triana Beachwear es una tienda virtual creada por Triana Archbold, una isleña de 27 años radicada en la ciudad de Bogotá; aunque es publicista, su vocación es resaltar la belleza y la femineidad de la mujer isleña a través de sus diseños, que brindan comodidad en su propia piel, sin prototipos ni estereotipos de ninguna naturaleza. Cada prenda es diseñada en conjunto con sus clientes, para así poder crear piezas únicas y exaltar lo mejor de cada una de ellas. La base es el empoderamiento femenino a través de la realidad de cada una, fortaleciendo lazos entre mujeres y aceptando los cuerpos con sus particularidades y diferencias. La belleza de la isla de San Andrés, sus playas, paisajes y mujeres, son las fuentes de inspiración de cada prenda; reconociendo siempre lo natural, lo real y verdadero, para así poder crear diseños alegres, tropicales y adaptables a cualquier tipo de cuerpo.

Gran Salón Inmobiliario 2019

La vitrina de los mejores proyectos en Corferias La Feria Internacional tiene como objetivo presentar durante cuatro días, la más completa oferta de proyectos de inversión en activos inmobiliarios nuevos y usados, de tipo residencial, oficinas, hoteles, comerciales e industriales nacionales e internacionales. Ofrece en un solo sitio todo el portafolio y servicios complementarios, dinamizando la oferta y demanda del sector inmobiliario, generando contactos efectivos y realización de negocios a corto y mediano plazo en un contexto donde el inversionista tiene la posibilidad de realizar negocios seguros y confiables. El evento tendrá lugar entre el 8 y el 11 de agosto en el recinto de Corferias.

Empresas y personajes

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En el 62° Congreso Internacional de Agua, Saneamiento, Ambiente y Energías Renovables, realizado en Cartagena, ACODAL reunió a los más importantes gremios del sector público y privado. Allí se llevaron a cabo más de 230 reuniones de negocios entre empresas nacionales e internacionales.

Laura Foronda, Directora de mercadeo y ventas ACUATUBOS S.A.S., recibiendo el reconocimiento por los 25 años de fundación de manos de Marcel Lebleu, Embajador de Canadá en Colombia.

De izquierda a derecha: Rodrigo Lara Sánchez, Alcalde de Neiva, Asesor de la Alcaldía de Neiva, Marcel Lebleu, Embajador de Canadá en Colombia. Jose Luis Acero Vergel, Viceministro de Agua y Saneamiento Básico.

Palabras de la Ingeniera Maryluz Mejía de Pumarejo en el Acto de inauguración de la versión No. 62 del Congreso de Agua, Saneamiento, Ambiente y Energías Renovables. En la mesa principal, de izquierda a derecha, Martin Mendez Mendez: Presidente de AIDIS, Tom Kunetz, Presidente de WEF – Water Enviroment Federation; Marcel Lebleu, Embajador de Canadá en Colombia; Ignacio Restrepo, Presidente de la Junta Directiva de ACODAL, Gloria Amparo Alonso – Directora del Departamento Nacional de Planeación – DNP, Jose Acero, Viceministro de Agua y Saneamiento Básico, Germán Osorio, Director Ejecutivo – Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico – CRA

Ingreso a la versión No. 62 del Congreso Internacional de Agua, Saneamiento, Ambiente y Energías Renovables y el XVIII Congreso de la Región III de Aidis – Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental.

Camilo Botero – Playas Corp, Rafael Caneva – Conferencista, Erick Castro – Director de Mares y Costas de Coralina, DURCEY STEPHENS LEVER - Director General de Coralina, Alberto Valencia Monsalve- Gerente Nacional de ACOAL, Roxana Nieto, Coordinadora del Programa Blue Flag, Silvia Escobar Hoyos – Gerente de Operaciones del Hotel Zuana, Juan David Serna Osorio – Gerente Administrativo Hotel Maguipi, Joaquín Diaz – Director Ejecutivo FEE Mexico, Martin Felipe Wohlgemuth – Conferencista, Gabriel Vergara – Director Distriseguridad, Daniel Cabrales – Gerente General Hotel Zuana, Juan Pablo Mariño, Asesor Viceministerio de Turismo, Diana Mendoza Experta Unidad Nacional de Gestión del Riesgo.

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Firma del Acuerdo de los programas de Esquemas Diferenciales. En el centro, Jose Luis Acero – Viceministro de Agua y Saneamiento Básico, Maryluz Mejía de Pumarejo – Presidente Ejecutiva de Acodal, Jonathan Malagón – Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, rodeados de los alcaldes de Riohacha: Juan Carlos Suaza, Neiva: Rodrigo Lara Sánchez, Dosquebradas: Luis Eduardo Ortíz Jaramillo, entre otros.

Milton Bayona Bonilla, Superintendente delegado para Acueducto, Alcantarillado y Aseo y Andrés Felipe Bitar, asesor del despacho de la Superintendente de servicios públicos domiciliarios.

De izquierda a derecha: Juan Martín Koutoudjian, Director Nacional de Agua Potable y Saneamiento del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda; Maryluz Mejía de Pumarejo, presidente Ejecutiva de ACODAL, Rúben Pérez Oliva, Representante de AIDIS de Guatemala, Martín Mendez Mendez, Presidente de AIDIS, Elizabeth Vasconcelos, Pamela Miranda – Gerente Ejecutiva de AIDIS.

Empresas reconocidas por ACODAL en la versión No. 62 del Congreso: Kaeser Compresores, Acuatubos S.A.S., Helbert y CIA S.A., Hidroambiental LTDA e Incoambiental S.A.S.

Fernando Portillo, KEIKEN; Xavier Amore Bravo, Catalan Water Partnership – CWP, Santiago Vendrell – Protecmed.

Muestra comercial. Stand Canadá, país invitado de Honor.

Hermanos Arévalo Priast con el reconocimiento a los 50 años de Helbert y CIA S.A.

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Diego Felipe Castiblanco Carvajal y Gerardo Rodríguez, Funcionarios de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

Jose Luis Acero, Viceministro de Agua y Saneamiento Básico y Martín Mendez Mendez, Presidente de AIDIS – Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental.

Roxana Paola Nieto, Coordinadora Blue Flag Colombia.

Gerardo Viña Vizcaíno, Miembro de la Junta Directiva de ACODAL Seccional Centro y Juan Moreno Lobón, Director ejecutivo del Centro Internacional para el Desarrollo Sostenible – CIDES, Panamá.

153 Robert Corrales, Gerente de INCOAMBIENTAL y Natasha Avendaño García, Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios.

Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ricardo José Lozano Picón.

Liliana Milena Quiroz Aguas, Corporación para el desarrollo sostenible de la Mojana y el San Jorge – Corpomojana; Yesid Gonzalez Duque, Corporación Autonoma Regional del Cauca – CRC; Rubén Darío Materón Muñoz – CVC; Oscar Iván Martínez, Corporación Autónoma Regional del Cauca.

Ingeniero Ignacio Restrepo, Presidente de la Junta Directiva de ACODAL Nacional, Martin Mendez Mendez – Presidente AIDIS, Yolanda González Hernández – Directora General del IDEAM, Maryluz Mejía de Pumarejo, Presidente Ejecutiva ACODAL.

Nelssy María Ortiz López, Miembro de la Junta Directiva de Acodal Seccional Centro, Oscar Javier Ramírez, Coordinador del grupo de monitoreo del SGP – Minvivienda, Sandra Martínez Manrique, Directora Ejecutiva Seccional Centro.

154

Teresa de Jesús Enríquez Rosero

¿Usted considera que hay crisis institucional en el país?

Representante a la Cámara por Nariño Partido de la U

Yo no creo que haya crisis institucional, yo pienso que hay un nuevo gobierno con unas nuevas metas y una forma de hacer política en el país, pero en ningún momento estamos en crisis institucional.

Gustavo Petro Urrego Senador Colombia Humana

SIN RODEOS

No pienso que exista. Yo creo que contrario a la burbuja que se intentó montar hablando de una crisis institucional porque se fue un Fiscal que es corrupto, lo que se quería era introducir la figura de la Asamblea Nacional Constituyente y una serie de reformas del tenor del uribismo, pero eso no es más que una excusa, no hay crisis institucional cuando un corrupto abandona su cargo, al contrario cuando el corrupto se va, lo que se fortalece es la institución.

Margarita Restrepo Arango

Representante a la Cámara por Antioquia Centro Democrático Pienso que no hay tal crisis institucional, pienso que hay un nuevo sistema de gobierno, muy distinto al anterior, es un gobierno transparente, es un gobierno de construcción entre todos, es un gobierno en el que quien la hace, la paga, un gobierno sin mermelada, es un gobierno en el que se dignifica la función de los políticos y el oficio de los periodistas, es un gobierno que dignifica al ser humano. Veníamos de 8 años de Odebrecht y cesión del Estado a grupos armados al margen de la ley, entonces se llegó a una casa a poner orden en medio de tanto desorden. El presidente Duque recibió un país quebrado, con muchos compromisos incumplibles. Entonces, pienso que no hay crisis, pienso que todo cambio genera un momento de incertidumbre.

Sin Rodeos

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Aída Avella Esquivel

Senadora Coalición Lista de la Decencia Para nada, estas son unas coyunturas que se presentan en la vida política en cualquier país del planeta y aquí tenemos las herramientas suficientes; por ejemplo, renuncia un ministro, una ministra y a la hora está nombrada la otra ministra, eso no tiene ningún problema, la Constitución lo permite y las leyes también. Y por otro lado renuncia un fiscal y ahí están los mecanismos, se propone una terna. Lo que a mí me parece es que no tienen muchos para ternar a la Fiscalía General de la Nación porque el sector de Gobierno tiene muchos conflictos de intereses con sus abogados, pero si no tienen (candidatos), la oposición les puede pasar la terna de lujo para que sean fiscales, eso sí independientes, eficientes y juristas de verdad.

David Pulido Novoa

Representante a la Cámara por Guaviare Cambio Radical Mi consideración es que la crisis institucional no es de ahora, viene hace rato, lo que pasa es que ahora se está haciendo más visible por la falta de coherencia en algunos casos, así como de articulación y colaboración interinstitucional. Hay un choque de todo tipo de autoridad, de todo tipo de competencias, bien sea de las competencias legislativas, judiciales o del Ejecutivo, que se vislumbran o salen visibles tal vez por lo que está pasando con el tema judicial, donde hay un enfrentamiento de todos los sectores judiciales, bien se la justicia ordinaria o la JEP como parte de lo que dejó el Acuerdo de Paz. Eso lo ha hecho visible, pero la crisis interinstitucional creo que viene de hace rato y esto requiere una voluntad política de todos los sectores. Me atrevo a decir que no es necesario llegar a plantear un tema como una Asamblea Nacional Constituyente en este momento para solucionarla; eso se soluciona con voluntad, con buena fe y no con ataques verbales y sistemáticos entre unos y otros representantes de todos los sectores de las ramas del poder.

Paola Andrea Holguín Senadora Centro Democrático

Efectivamente el tema de las decisiones de la JEP si está marcando una ruptura, yo acabo de denunciar por prevaricato a los tres magistrados de la JEP que negaron la extradición de (Jesús) Santrich, porque aquí, uno lo que está viendo, es una extralimitación de funciones, un intento de ruptura de la institucionalidad y el orden democrático del Estado de Derecho. Yo sí considero que es una situación bastante compleja, creo además que el crecimiento de los cultivos ilícitos que trae conexo el fortalecimiento de las distintas estructuras criminales, también está generando un tema muy delicado de seguridad en el país. Aquí la responsabilidad de todos es luchar para recuperar la institucionalidad y el fortalecimiento de la democracia.

Arte

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“Admito el más confesable de mis vicios... ...admirar la belleza, la que emana de la sencillez de los objetos diseñados según la composición áurea, de los cuerpos modelados al amparo de las proporciones que nos legaron los antiguos griegos o de la más sincera de las sonrisas... ¿Crear algo bello yo? En eso estamos”.

“Me gusta ver la expresión de las personas frente a mis trabajos, lograr que una de mis ﬁguras despierte interés o curiosidad, alimenta más mi espíritu, me impulsa a ir mucho más allá con mi trabajo. Además, saber que esa pieza llena de satisfacción a quien la adquiere y que tiene un lugar de privilegio en su hogar u oﬁcina, me hace acercar más a ella a través de la admiración compartida por la belleza y los detalles”... Santiago Cifuentes Mejía

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El trabajo de Santiago Cifuentes no tiene límites, gracias a su destreza y versatilidad, los materiales encarnan cualquier idea. Como artista sin embargo le interesan los temas cotidianos en especial los que tienen que ver con el trabajo y la belleza.

Escultor, modelador y artesano araucano, nacido en Tame en 1975, con formación en diseño gráﬁco en la Universidad Jorge Tadeo Lozano y empírica en su faceta de escultor, sin embargo, ha realizado talleres particulares con maestros en escultura y fundición.

Con una gran vocación social, ha liderado procesos de formación artesanal y artística en el departamento de Arauca. Se ha destacado como gestor cultural del municipio de Tame, promoviendo exposiciones, talleres y ferias artesanales, que han obtenido gran reconocimiento regional. Los animales también hacen parte regularmente de su trabajo, en el que la fauna nacional reﬂeja su sensibilidad y respeto por la vida y la diversidad. A lo largo de sus participación en exposiciones, su trabajo ha sido reconocido con varios premios o menciones, abriéndose paso a nuevos espacios a nivel nacional e internacional, aﬁanzando un estilo.

Representante

Jaime Ruiz Montes (+ 57) 311 471 2393 jaimeruizmontes@hotmail.com Facebook: Jaime Ruiz Arte

Arte

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MAURICIO ARANGO M.

Medellín, 1940; Cursa estudios en el Instituto de Bellas Artes de Medellín desde los seis años. Durante su carrera para graduarse como arquitecto, asiste como aprendiz ayudante a los talleres de los maestros Pedro Nel Gómez, Eladio Vélez, Aníbal Gil y Jorge Marín Vieco. Reside en Bogotá hace 55 años; actualmente, tiene su taller en su residencia: “El Viento de Cerroarriba”, en Yerbabuena, Chía. Trabajó inicialmente la acuarela que, desde el paisajismo, pasó luegoal abstracto y después a la escultura en metal, con fundamentos estrictamente geométricos, y, al tiempo, trabajando hasta la actualidad, grandes formatos bidimensionales sobre lámina de acero galvanizado trabajados con la acción de ácidos controlados y ensamblando sobre la superficie elementos tridimensionales en distintos materiales, trabajo este, que ha nombrado “Oxituras”. Ha ejecutado por concurso, esculturas públicas para la sede de ISA, Interconexión eléctrica, en su sede de Medellín, y Homenaje a García Márquez en la biblioteca de su nombre en el Parque El Tunal de Bogotá D.C. Ha participado en 30 exposiciones colectivas en Colombia, en la Svenska Konst Gallery de Malmôe, Suecia, con mención de Honor. Arte Geométrico , Caracas, y Transmutantes, Interamerica’s Art Gallery, Miami, y en 23 exposiciones individuales en Colombia, desde el año de 1979. Recibió Mención de Honor en Bienal de Valparaíso, Chile y en Arte Joven del Museo de Zea, Medellín. Publicaciones: Escultura Colombiana del sigo XX, Germán Rubiano Caballero. 1983.Catalogo Bienal Internacional de Florencia,2009. Catalogo Colección Museo de Arte Moderno de Bogotá. The Silver Book,of artists of the Museum of the Americas, Anniversary. Catalogos obras Para Fundación Corazón Verde, en 4 subastas por Casa Christies,

Gestión Cultural Jaime Ruiz M. Teléfono: 311 471 2393 Facebook: Jaime Ruiz Arte

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Arte

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MarĂa Isabel Castro Castro (Barranquilla)

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Fotografías: Andrés Fernandez

S/t. 75 x 75 cm. Acrílico sobre lienzo. 2019.

Discípula de los artistas Álvaro Herazo, Guillermo Ardila y Roberto Angulo, egresó de la Escuela de Arte y Decoración de la Universidad Autónoma del Caribe de Barranquilla. Docente por varios años en la misma universidad es seguidora de las propuestas artísticas que se viven en ese momento donde encuentra los mejores ambientes para que su trabajo artístico comience a formalizarse. En 1984 viaja a Ciudad de México e ingresa en la Escuela de Diseño Gráfico de la Universidad Iberoamericana con énfasis en el conocimiento de la Historia del Arte, y estudia la cultura mexicana. En sus continuas visitas a los museos encuentra una fascinación por las obras monumentales de los muralistas mexicanos. Allí realiza sus primeros lienzos de gran formato plasmando en ellos el bagaje cultural impregnado en su memoria, sin desvincularse de su carácter caribeño. Desde 1995 está radicada en Quito, Ecuador. Allí ejerce la docencia universitaria y experimenta en el Diseño Gráfico enfocado a la comunicación visual, donde vincula la síntesis gráfica con la expresión artística. Encuentra el entorno, el tiempo y el espacio propicios para una constante producción artística en donde uno de sus temas de interés es la manera como la luz llega a las montañas equinocciales.

Pregones de Carnaval. Mural que consta de 25 módulos de 40 x 40 cm. Acrílico sobre lienzo. 2015.

Sus exposiciones individuales tienen un alto grado de madurez en las que integra los argumentos plásticos que unifican sus dos cosmovisiones: el modo de ser caribe con el andino. Desde entonces refuerza constantemente sus conocimientos en la técnica del acrílico, participando en el taller del maestro y artista plástico, Antonio Arias y otros artistas y críticos de arte que hace parte de su mundo artístico personal.

Entre sus principales exposiciones individuales, se pueden citar: |2015, Cosmética del Caos, Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamín Carrión, Quito, Ecuador. |2013, Travesía cromoléptica, Centro Cultural Itchimbía, Quito, Ecuador. |2012, De mar y de luna, Galería de La Aduana, Barranquilla, Colombia. |2007, Epitelios, Hotel Country International, Barranquilla, Colombia. |2006, Maryluna en Abril, Galería de La Aduana, Barranquilla, Colombia. |2005, Parada cósmica, Museo Municipal de Guayaquil, Guayaquil, Ecuador. |2005, Parada cósmica, Alianza Francesa, Quito, Ecuador. Exposiciones colectivas: |2019, Encuentros, Museum Galerie, Exposición Rosmlen-Universart, Zeddan-Holanda. |2019, II ciclo socios temporales, Prado Goyart Gallery, Madrid, España. |2019, De colores, Casa Cultural El Solar, Bucaramanga, Colombia. Reconocimientos: |2003, Concurso anual de pintura Pinceladas taurinas, Segundo lugar, Quito, Ecuador. |2007, Mujeres de acero, Universidad Metropolitana de Barranquilla, Homenaje a las 10 mujeres más destacadas en el arte del Caribe, Muestra Colectiva, Barranquilla, Colombia. Ha sido premiada así mismo en diversos concursos de diseño en México y Quito.

Gestión Cultural Jaime Ruiz M. Teléfono: 311 471 2393 Facebook: Jaime Ruiz Arte Jaime Ruíz Montes

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Pedro Florián, reconocido chef ejecutivo de alta cocina, con amplia y exitosa trayectoria de más de 10 reconocidos restaurantes con especialidad en comida francesa e internacional. Se destaca su participación en banquetes Pierre durante 21 años, en restaurantes de gran reconocimiento como: Richelieu, Au ourguinon, Le Elyse, Le Petit Bisro, Chez Stefan, Eduardo y Gran Vatel. Alta calidad en el diseño y construcción de platos o menús de propio ingenio, ademas de pastelería y charcutería, ofreciendo todo un portafolio de servicios de catering de alta cocina en su casa de banquetes PEDRO FLORIAN LES PETITES DELICES, desde hace 10 años. SERVICIOS

D E S AY U N O S

ALMUERZOS Y CENAS

PETIT FOUR

Carrera 64 # 70-19 Barrio San Fernando chefflorian@hotmail.com Teléfonos: 315 892 9302 - 4931031

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