Edición 204 Especial Salud by Revista El Congreso

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“Las Misiones Técnicas Académicas permiten mejorar la competividad de las administraciones municipales a tra vés del intercambio de experiencias adquiridas por sus dirigentes”

PARTICIPA DE NUESTRA MISIÓN TÉCNICA ACADÉMICA

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HONG KONG “SOLUCIONES INNOVADORAS PARA CIUDADES

MÁS VERDES”

22 Octubre al 2 Noviembre Para mayor información o para indagar sobre la programación de las misiones técnicas académicas que se realizarán, se puede contactar al los siguientes numeros y o correos electronicos:

(06) 8928166 / (57) 320 962 5627 informacionfcm@fcm.org.co info@mtecnicas.com directora@mtecnicas.com Según las normas técnicas sectoriales de turismo, estamos comprometidos con la protección ambiental mediante la gestión adecuada del agua, la energía y los residuos. Apoyamos la prevención de la explotación sexual de menores de edad, del tráfico ilegal de flora y fauna, y promovemos la protección del patrimonio cultural de las regiones.

Bogotá D.C.- COLOMBIA 018000 188102 (57) 310 5796480 informaciónfcm@fcm.org.co Cra 7 # 74 - 56 Of. 301

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Director Álvaro Erazo Paz direccion@revistaelcongreso.com Presidente Rolando Erazo Paz Exsenador de la República Consejo Editorial Carlos Fernando Ortiz Enrique Quiñónez E. Johnny Amílkar Ángel Harold Ocaña Onofre Eduardo Romero Rodríguez Editora Martha Trujillo Cortés Cel. 310 574 7889 martha.trujillo@revistaelcongreso.com Periodistas Aylin Stefany Rodríguez Vinasco Cel. 311 620 6676 aylin.rodriguez@revistaelcongreso.com Melissa del Mar Ibatá Pérez Cel. 301 632 7640 melissa.ibata@revistaelcongreso.com Luisa Fernanda Sánchez Cel. 320 337 9466 Andrés Felipe Ruiz Gallego Cel. 320 926 5275 Andrés Felipe Chaparro Cel. 320 336 2049

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Destacados los desafíos de santos Arrancó el último año de gobierno del Presidente Juan Manuel Santos con enormes retos como consolidar la paz, dejar la economía por el sendero del crecimiento, reducir el desempleo y fortalecer la lucha contra la corrupción.

pág. 10 migración venezolana se globaliza La crisis política, económica y social que vive Venezuela, elevó la cifra de ciudadanos de ese país que a diario emigran hacia Colombia y otras naciones del continente en busca de refugio, trabajo temporal, asistencia médica y alimentos.

pág. 28 ¡bienvenido papa francisco! El Papa Francisco llega con un mensaje de unidad y reconciliación, pero ante todo de esperanza frente a los caminos que se emprenderán en el país para construir una Colombia con justicia y equidad social.

pág. 50 ¡adiós a la guerra! Las FARC le dijeron adiós a la guerra, luego de medio siglo de alzamiento armado contra el Estado colombiano, y han comenzado su tránsito hacia la vida civil, en medio de un país polarizado y una campaña presidencial en marcha que ha convertido el proceso de paz en un elemento de confrontación.

pág. 68

Opinión Unidad para sacar a Colombia de la olla Jorge Robledo

¿Justicia machista? Ángela María Robledo

Frente parlamentario contra el hambre Sofía Gaviria Correa

Uribe y los medios Paloma Valencia

¿Arritmia presupuestal? Luis Fernando Ochoa

Cambios que ameritan cambios Óscar Sánchez León

Que Santos nos deje de mentir Margarita Restrepo

Diferendo limítrofe Antioquia-Chocó Luis Horacio Gallón

Es más fácil ser chocoano Inti Asprilla

Me pongo en tus zapatos Rafael Eduardo Palau

El ciudadano del nuevo código de policía Edward Rodríguez

Día mundial de la juventud Ana Paola Agudelo

¿Qué ha pasado con la reconstrucción de Mocoa? Esperanza Pinzón

104

No más dictadura en Venezuela Guillermo García Realpe

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Además... 18

Logros en salud amenazados

Hospital Militar Central, 80 años construyendo país

“El logro de la paz es nuestra constante”

101

La salud, responsabilidad de todos

60º Congreso de Acodal: El compromiso por el desarrollo rural

“Estamos humanizando la salud”

102

Aquí todos somos Uno

106

La Kalle 96.9 conquista Bogotá

108

Un ministro que hace historia

Renovar reconstruye al ser humano

Salud mental, prioridad en Atlántico

Medplus, excelencia en servicio

El gran reto: Vivir saludablemente en paz

Asmet Salud le apunta al cambio

“Salvemos la salud de Nariño”

Armenia le apuesta a prevención y felicidad

Antonio José Correa, el abanderado de la salud

Alere, ante el reto de conquistar Latinoamérica

“Los usuarios son nuestra razón de ser”

Un congresista que se la juega por el campo y la salud

Turbaco fortalece salud y educación

Coomeva comprometida con la salud de los colombianos

B.G. Clara Esperanza Galvis Díaz

Hospital Local de Puerto Asís, una E.S.E. que ayuda a construir país

“Nuestro objetivo es cerrar brechas”

Emdisalud prioriza el talento humano

hospital militar central 80 años reconstruyendo país

pág 28

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OFICINA NACIONAL:

Cll 22 # 8A-38 / +57(4) 784-8990 / Montería, Córdoba, Colombia

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¿Dónde están

las leyes anticorrupción?

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lucha contra este mal endémico ha comenzado a “ Laproducir resultados. El esfuerzo que se está haciendo, para garantizar la transparencia en la gestión pública que se ha puesto en tela de juicio con los recientes escándalos, es positivo.

“

Álvaro Erazo Paz director

os recientes escándalos que vinculan a exmagistrados de la Corte Suprema de Justicia, empresarios, contratistas y políticos con actos de corrupción, deben llevar a los órganos de control a continuar sin descanso con la tarea que han emprendido para acabar de raíz con esa censurable práctica, que no solo ha erosionado la credibilidad en las instituciones, sino que ha desangrado el patrimonio público, sin que exista una legislación severa que sancione a los culpables. La frase del ministro de Justicia, Enrique Gil Botero, lo resume todo: “la corrupción en Colombia hizo metástasis y es el momento de replantear y tomar correctivos severos”. El Gobierno es consciente de la gravedad de los hechos y por ello ha pedido a la Fiscalía General de la Nación y a la Procuraduría investigar hasta las últimas consecuencias para determinar si hubo o no actuaciones ilegales por parte de los implicados. Y es que no puede quedar ningún manto de duda

frente a la conducta de quienes están llamados a dar ejemplo por las instituciones que representaron en el pasado o el cargo que hoy ostentan. Escándalos como el de Odebrecht, firma brasileña acusada de sobornos para acceder a obras de infraestructura vial en Colombia, han puesto el dedo en la llaga. La corrupción consiguió permear altas esferas del Estado, por lo que ha llegado la hora de actuar con toda severidad para acabar con lo que el procurador, Fernando Carrillo, ha calificado como una de las grandes “plagas” que carcomen los cimientos de la Nación. Ante los niveles que ha alcanzado, hay que actuar sin contemplaciones, caiga quien caiga. Además de políticos, en la lista de investigados por la Fiscalía aparecen contratistas y funcionarios que habrían intercedido a favor de la multinacional Odebrecht para que resultara beneficiada en la adjudicación de las obras. Los entes de control también indagan la firma de millonarios contratos de la empresa Marketme-

dios, propiedad de Mauricio Prieto, hermano del empresario Roberto Prieto, con algunas entidades del Estado para temas de publicidad. Tanto el fiscal general de la Nación, Néstor Humberto Martínez, como el contralor general Edgardo Maya, y el procurador, se han fijado como reto cortar de tajo la corrupción, que ha penetrado en todos los sectores del país, sin excepción alguna; una tarea en la que cuentan con el apoyo del Gobierno Nacional. El propio Presidente, Juan Manuel Santos pidió acciones rápidas y contundentes para llegar hasta el fondo de los hechos y castigar a los responsables. La lucha contra este mal endémico ha comenzado a producir resultados. El esfuerzo que se está haciendo, para garantizar la transparencia en la gestión pública que se ha puesto en tela de juicio con los recientes escándalos, es positivo. Por ello, los órganos de control deben perseverar en su empeño, porque más temprano que tarde, la batalla contra la corrupción se ganará.

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LOS DESAFÍOS DE SANTOS Arrancó el último año de gobierno del Presidente Juan Manuel Santos con enormes retos como consolidar la paz, dejar la economía por el sendero del crecimiento, reducir el desempleo y fortalecer la lucha contra la corrupción. Una tarea nada fácil por el momento electoral que vive el país, en el que primarán muy seguramente los intereses personales sobre el bien común, en la disputa por el poder.

Arranque Gestión

l propio mandatario ha reconocido que falta mucho por hacer en todos los frentes, sobre todo en el social, donde el Gobierno centrará sus esfuerzos para garantizar mayor inversión en educación, salud, vivienda e infraestructura vial. Las zonas que por más de medio siglo sufrieron los estragos de la guerra serán priorizadas por el Estado en el posconflicto, para llevar progreso y seguridad a sus pobladores. Pero los desafíos no paran allí. La recuperación de la credibilidad en las instituciones es una misión inaplazable ante el escándalo que ha estallado en Colombia por presuntos sobornos de la multinacional brasileña Odebrecht a políticos y funcionarios de las dos últimas administraciones, para acceder a obras viales. Desde ya, el Gobier-

no prepara duras normas para atacar la corrupción, con medidas como la extinción de dominio e inhabilidades para ejercer cargos públicos a quienes atenten contra el patrimonio estatal. El desempeño de la economía también estará en el primer orden de la agenda. Luego del impacto por la caída en los precios del petróleo, que frenó el crecimiento de la industria y obligó a un apretón fiscal para evitar un déficit mayor, el Ejecutivo espera que las cosas mejoren en este último año de gestión. Las esperanzas están cifradas en la paz, que generará confianza en el país para invertir y abrirá nuevas oportunidades para crear empleo y crecer.

la consolidación de la paz es el mayor desafío que tiene Santos en lo que le resta de Gobierno. “Sin duda (su gran reto) es la implementación de los acuerdos (firmados con las FARC) en un contexto político muy desfavorable, teniendo en cuenta que, en la época prelectoral, están primando más los intereses partidistas o personales que realmente los intereses de la nación”, asegura. Según el legislador colombiano, el tema de la paz lo han convertido en una bandera electoral y no en un debate para volverlo un mandato constitucional. Algunos aspirantes a la Presidencia han construido sus discursos sobre la base de cuestionamientos al La consolidación de la paz proceso que llevó este año al desarme Para el congresista del Polo Democrá- del grupo guerrillero más antiguo del tico Alternativo (PDA), Víctor Correa, hemisferio, y han prometido modificar lo que se pactó con el Gobierno en La Habana, de llegar a ganar las elecciones en 2018. El senador de Opción Ciudadana, Antonio José Correa considera que el mayor reto del Presidente “es seguir llevando a cabo una exitosa implementación de los acuerdos de paz y, por supuesto, que esto vaya con una agenda social en favor del pueblo colombiano”. Aunque los índices de pobreza han bajado, aún falta mucho camino por recorrer para ampliar la cobertura en salud, educación y vivienda en las regiones.

La negociación con el ELN, en la agenda Iván Márquez y Pastor Alape dialogan sobre el futuro político de las FARC.

Los congresistas coinciden en que, en este último año, Santos debe convertir la negociación de paz con el Ejército de Liberación Nacional (ELN) en irreversible. Aunque ven poco probable un acuerdo con esa organización

En su último año, Santos deberá convertir la negociación de paz con el Ejército de Liberación Nacional (ELN) en irreversible. Convertir negociaciones de paz con el ELN en irreversibles, uno de los retos de Santos.

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rebelde antes de agosto de 2018, sí son optimistas frente a la posibilidad de sentar las bases necesarias para que el próximo gobierno le dé continuidad al proceso. “Creo que este es uno de los grandes retos. Mantener viva la negociación con el ELN y tratar de sacarla adelante”, sostiene Correa. “Sin duda, el tiempo es uno de los asuntos más complejos para la negociación, por lo estrecho”, admite el negociador oficial en las conversaciones de paz, Juan Camilo Restrepo, quien recuerda que los diálogos con las FARC coparon casi los dos períodos presidenciales de Juan Manuel Santos, mientras que la fase pública con el ELN inició en momentos en que el Gobierno ya entraba en la recta final. La intención del Ejecutivo es llevar el proceso a un punto de no retorno para que, a quien gane las elecciones, le quede difícil acabarlo. Por ello, en la medida en que se logre un consenso en lo que se considera la columna vertebral del proceso (el cese al fuego y hostilidades), las partes estarían dando un paso importante en los es-

Representante a la Cámara por Antioquia, Víctor Correa.

Representante a la Cámara por Bolívar, Silvio Carrasquilla.

Senador Alfredo Rangel.

fuerzos por alcanzar un acuerdo que para que Colombia sepa las innumegarantice una paz integral. rables inversiones que se hicieron”, agrega el parlamentario. Fallas en la difusión de la gestión Según el legislador, mucha gente Mantener la gobernabilidad para desconoce la obra del gobierno y por avanzar en la implementación de esa razón no la valora. “Debería inlos acuerdos de paz con las FARC es vertir gran parte de su tiempo y de su tal vez una de las tareas más impor- atención, así como de su equipo de tratantes que tiene el mandatario en bajo en que Colombia sepa y valore la estos últimos meses. Los partidos gran gestión que ha hecho por nuestro políticos comienzan a mover sus país”, asegura el congresista Liberal. fichas para garanLe reconoce Aunque los índices de tizar un triunfo como positivos en las elecciones pobreza han bajado, aún los avances en legislativa y presiinf raest r uct ura falta mucho por hacer dencial del próxivial, la intercomo año, y el Go- para ampliar la cobertura municación de los bierno tendrá que municipios, la coen salud, educación y garantizar las mabertura educativa yorías en el Con- vivienda en las regiones. y los programas greso para evitar de vivienda y saque naufraguen sus proyectos. neamiento básico en las áreas urbana El representante a la Cámara, Silvio y rural. “Yo diría que una de las cosas Carrasquilla considera que Santos, negativas de su Gobierno es que no ha antes que todo, debe tratar de dejar sabido informar y decirle a la gente lo la casa en orden y ampliar la difusión que, para bien de los colombianos, se de sus programas y obras para que ha hecho desde su administración”, la gente se entere de las grandes co- subraya Carrasquilla. sas que se han hecho. “Estoy seguro de que él ha hecho un esfuerzo muy Cómo ve la oposición grande por sacar el país adelante y, en el último año de Santos este último año, creo que su principal Para el senador del Centro Democrádesafío es dejar consolidado el tema tico Alfredo Rangel, el principal reto de la paz; pero muy particularmente que tiene el Presidente Juan Manuel le recomendaría que hiciera un es- Santos, “es tratar de enmendar los fuerzo por seguir las comunicaciones errores que ha cometido” como, por Senador Antonio José Correa.

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ejemplo, “haber desconocido la voluntad popular en el Plebiscito que negó en su momento los acuerdos de paz (que se firmaron con las FARC) en La Habana”, en el 2016. En su concepto, el mandatario ignoró el rechazo de los colombianos a las “gabelas” de tipo jurídico que se le dieron a la organización insurgente en el marco de la negociación, las cuales, a su juicio, “dejarán en la impunidad” los delitos cometidos por sus integrantes a lo largo del conflicto armado interno que ha golpeado a la nación. “Santos recibió un país esperanzado, optimista y entrega un país totalmente desesperanzado, en la incertidumbre y con una visión ne- Mayorías en el Congreso serán fundamentales para la aprobación de reformas de paz. gativa del futuro del país”, señala el poca burocracia para ofrecer, las en el ruedo, también generará un legislador opositor. cosas no serán nada fáciles para ga- ausentismo legislativo por las actirantizar las mayorías necesarias en vidades políticas de los congresistas La campaña electoral, el Parlamento. Sin embargo, analis- en las regiones, lo que podría afectar el gran obstáculo Será un último año marcado por una tas creen que el Ejecutivo logrará sa- el quórum para el trámite de las inicampaña política en la que el Gobier- car adelante los proyectos de mayor ciativas gubernamentales en lo que no, al igual que en procesos electo- envergadura, incluidos los que son resta de las sesiones. rales anteriores, será el eje central esenciales para la implementación En lo que se debe trabajar de las críticas de quienes buscan re- de los acuerdos de paz. La campaña electoral, que ya tiene Aunque le reconocen cosas positivas elegirse en el Congreso o aspiran a ganar la Presidencia en el 2018. Con a más de una veintena de aspirantes como la firma del acuerdo de paz con

Se teme que la campaña electoral genere ausentismo legislativo por actividades de congresistas en las regiones.

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Erradicación de cultivos ilícitos, un desafío para el presidente Santos.

las FARC, que ha llevado a un desescalamiento del conflicto en Colombia, los congresistas consideran que se debe trabajar fuerte en el tema social. Según el legislador Víctor Correa, existe una profundización de la crisis de la salud; mientras, en educación, las universidades públicas cada vez tienen un presupuesto menor. “Ni qué decir de la agricultura, la cual tiene serios problemas por la cantidad de tratados de libre comercio que se han firmado”, enfatiza. Sin embargo, el mandatario destaca los avances en educación como uno de los mayores logros alcanzados por su administración. Resalta, por ejemplo, que, bajo su Gobierno, la enseñanza se volvió gratuita hasta el grado 11. En la actualidad se tienen a más de 30.000 jóvenes de estratos bajos becados en las mejores universidades del país con el Programa “Ser Pilo Paga”, mientras se han construido muchas aulas escolares y la calidad de la educación ha mejorado, con respecto a años anteriores. En lo social, el balance gubernamental es positivo. Un millón 300 mil familias cumplieron el sueño de tener casa propia y para el año entrante serán más de 130 mil las beneficiadas. En saneamiento básico, las cifras

Garantizar seguridad en zonas desalojadas por las FARC, otro de los retos.

son también alentadoras, ya que más de seis millones de personas pudieron acceder a agua potable y alcantarillado en sus viviendas. Todo eso ha contribuido a bajar la pobreza extrema en Colombia, según estadísticas oficiales. El jefe de Estado admite que todavía falta mucho por hacer, y por eso se dedicará en lo que resta de su mandato a trabajar sin tregua para lograr las metas trazadas.

La seguridad en antiguas zonas de las FARC

Tras la firma del acuerdo de paz con las FARC, el reto del Estado es evitar el avance de las bandas criminales (Bacrim) y el ELN hacia las zonas que antes eran ocupadas por ese grupo insurgente. Eso lo tiene claro el Gobierno, que ya trabaja en las estrategias “Plan Victoria” y “Plan Comunidades Seguras y en Paz”, para garantizar el control territorial e institucional de las áreas que se consideran de alto riesgo. Según el ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, se han desplegado 80 mil integrantes de las Fuerzas Armadas, para cumplir con esa misión. “Se le considera la operación policial y militar más grande que tiene hoy el hemisferio y el

continente americano. De esta manera, podemos garantizarles a las comunidades que no habrá, en los sitios en donde más conflicto hubo, ausencia de la Fuerza Pública ni del Estado”, expresa el funcionario. Las comunidades, los alcaldes y gobernadores de cada una de esas regiones también cuentan con dos mecanismos creados por las Fuerzas Armadas para garantizar y brindar total apoyo a este proceso. Uno es el Sistema Nacional de Reacción Inmediata para el Avance de la Estabilización (Sirie), creado por las Fuerzas Militares y, otro, el Cuerpo Élite creado por la Policía Nacional, el cual se enfoca en combatir redes de crimen organizado y apoyar trabajos de consolidación territorial para priorizar la seguridad de los líderes sociales.

Será un último año marcado por una campaña política en la que el Gobierno, al igual que en procesos electorales anteriores, será el eje central de las críticas.

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Unidad para sacar

a Colombia de la olla Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Por, Jorge Enrique Robledo Senador, Partido Polo Democrático

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Colombia es además uno de los países con más corrupción en el mundo, corrupción que involucra en porciones significativas a la clase política, la burocracia oficial y el sector privado, nacional y extranjero

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olombia podría funcionar en niveles bastante más altos de progreso y bienestar, como los de los países más exitosos porque posee los dos grandes bienes que necesita un país para salir adelante; un gran territorio con abundantes riquezas y una ciudadanía inteligente, trabajadora y creati-

va como la que más. Pero la verdad es que se encuentra muy lejos de esa condición, según lo demuestran por lo menos cuatro grandes realidades. La primera, de importancia decisiva y poco mencionada, dice que apenas creamos 5.805 dólares de riqueza por habitante al año, mientras que, por ejemplo, el PIB per cápita de Ar-

gentina es de 12.449, el de Corea de 27.538 y el de EEUU de 57.446, con un agravante: la parte principal del producto no se origina en bienes con valor agregado, sino en materias primas agrícolas y mineras, como hace un siglo. ¡Si en algo han fracasado quienes han mandado en el país ha sido en sacarlo de un capitalismo atrasado y enclenque! En segundo término, Colombia es el octavo país con mayor desigualdad social del mundo, condición que martiriza a una gran proporción de los colombianos y que –aunque sea solo por esto, se debería aceptar corregirla– lastra el desarrollo de la economía: los ganaderos se arruinan porque no encuentran a quién venderle la leche, mientras que millones de niños en la pobreza no toman leche. Al mismo tiempo, y en

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mucho por causa de las condiciones anteriores –que también cimientan las graves fallas en empleo, ingreso, salud, educación, agro e industria–, las peores formas de discriminación social pululan. A la vista están los maltratos y crímenes contra las mujeres por ser mujeres, y contra los negros, los indios y los LGBTI, también por su simple naturaleza. Colombia es además uno de los países con más corrupción en el mundo, corrupción que involucra en porciones significativas a la clase política, la burocracia oficial y el sector privado, nacional y extranjero. Tan grave es el lío que, al decir de Rudolf Hommes, “el problema no es la corrupción, es el sistema político que la ha engendrado y la hace perdurar” (El Tiempo, Abr.02.17); sistema que viene desde el Frente Nacional y que se pactó con el cálculo de que “los mismos” pudieran gobernar de la peor manera y aun así ganar siempre las elecciones, famosas por sus corruptelas.

A punta de formas corruptas y manipulaciones, pueden anquilosar y destruir el agro y la industria, generar desempleo e informalidad, mantener un sistema de salud inicuo, imponer una educación mediocre y, al mismo tiempo, hacer que voten por ellos los trabajadores y los pensionados, los campesinos y los indígenas, los empresarios y los desempleados, los enfermos, los médicos y las enfermeras y los directivos de las IPS y los profesores y los estudiantes. Es el triunfo de la corrupción y las vivezas a favor de unos pocos y en contra del progreso del país, en los propios términos de la economía de mercado, con lo que se nos condena al subdesarrollo y a vivir de crisis en crisis, incluida la muy grave que se ahonda en la actualidad. Si los colombianos logramos liberarnos del acuerdo de “los mismos con las mismas” que intenta convertir las elecciones del 2018 en otro alegato sectario sobre el proceso de paz, las verdades expresadas atrás

serán parte fundamental de las controversias, al igual que las propuestas para superar un modelo económico, social y político que tanto daño le hace al país. Vencer a las candidaturas del continuismo, de los que quieren volver al poder o continuar en él para seguir haciendo lo que les gusta –y a los unos y a los otros les encanta lo mismo que, probado está, no le sirve de verdad al progreso nacional–, exige acordar un programa que una a la Nación –trabajadores, campesinos, clases medias y empresarios–, porque toda ella gane con su ejecución. Ese programa debe, entre otros aspectos, derrotar la corrupción, recuperar el mercado interno, estimular la creación de riqueza generando más ahorro nacional, disminuir la desigualdad social elevando el ingreso, desarrollar las concepciones democráticas y relacionar a Colombia con el mundo en condiciones en que el país gane con los negocios de todo tipo.

UN MINISTRO QUE HACE HISTORIA Gestión

Ministro de Salud, Alejandro Gaviria.

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Alejandro Gaviria no solo pasará a la historia por su talante intelectual, su desapego al poder o por haber sorteado un cáncer en el ejercicio de su cargo. En medio de las dificultades del sector, su gran gestión como ministro permitió consolidar el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), a través de un proceso en el que se priorizó la sostenibilidad financiera, la cobertura sanitaria y el acceso oportuno, equitativo y de calidad a los servicios.

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Sin distingo de clases sociales, se tiene acceso a tecnologías y medicamentos esenciales, incluidos los de alto costo.

a cobertura universal es casi un objetivo cumplido. En la actualidad, se estima que el 97% de la población se encuentra asegurada en salud. Sin distingo de clases sociales, se tiene acceso a tecnologías y medicamentos esenciales, incluidos los de alto costo, mientras los avances en protección financiera han sido más profundos que en la mayoría de los países. No se equivoca el ministro Alejandro Gaviria, cuando afirma que “Colombia tiene un sistema de salud que podría causar envidia en la región”. Según el funcionario, el país cuenta con el plan de vacunación más completo desarrollado (21 vacunas para 25 patologías) y unas tasas de mortalidad infantil y materna inferiores a las de América Latina. Por eso cree que no se puede hablar de fracaso, cuando se tiene un aseguramiento prácticamente universal y cuando ya las familias no se quiebran por una enfermedad de alto costo o se cuenta con un plan de beneficios ilimitado.

Un sistema bien diseñado

Los esfuerzos recientes han estado dirigidos a mejorar aspectos importan-

tes como el acceso, calidad, oportunidad, equidad, confianza, legitimidad y sostenibilidad del sistema. Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Colombia cuenta con un sistema de salud bien diseñado, “con políticas e instituciones eficaces de las que otros países podrían aprender”. Considera, incluso, que la experiencia colombiana merece ser más conocida a nivel internacional. Aunque los avances para mejorar el servicio que se presta a los pacientes

Se ha buscado articular a todos los agentes, ciudadanos, gobiernos territoriales, EPS, prestadores de servicios y proveedores, así como coordinar los sectores orientados al bienestar de la población

son significativos, el Gobierno Nacional reconoce que hay temas por corregir como, por ejemplo, los tiempos de espera para una cita con el especialista, la atención por urgencias y la programación de cirugías. También superar las inequidades que persisten entre el campo y las ciudades. Por ello, se ha buscado articular a todos los agentes, ciudadanos, gobiernos territoriales, EPS, prestadores de servicios y proveedores, así como coordinar los sectores orientados al bienestar de la población para mejorar continuamente los resultados y cerrar brechas de inequidad social.

Un ministro que deja huella

A lo largo de su gestión, el titular de la cartera de Salud ha tomado decisiones que, sin duda, dejarán huella. Medidas como la suspensión de las aspersiones aéreas con glifosato, el freno al abuso en el costo de los medicamentos, la depuración del sector, el vuelco al modelo de atención, el derecho a morir con dignidad y un plan de beneficios más coherente, lo erigen como uno de los funcionarios más eficientes del gobierno. Estas son

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diez de sus acciones más destacadas como ministro:

-No más aspersiones aéreas con glifosato

El ministro dio la pelea para frenar aspersiones aéreas con glifosato por daño a la salud.

La Corte Constitucional había advertido que si aparecía alguna evidencia de que el glifosato causaba daño a la salud, las aspersiones aéreas debían suspenderse. Y la evidencia apareció: un informe de la Agencia Internacional para la Investigación en Cáncer advirtió que este herbicida aumentaba el riesgo de un tipo de cáncer conocido como linfoma no Hodking. El ministro dio la pelea por hacer cumplir el principio de precaución ordenado por el alto tribunal, y finalmente lo logró. “La presencia del Estado en zonas marginales del país no puede ser echando veneno”, dijo entonces Alejandro Gaviria, al defender “a capa y espada” la decisión.

-La redención del cannabis

Bajo el liderazgo de Alejandro Gaviria, se establecieron las reglas de juego para que la planta fuera cultivada y transformada con fines medicinales.

Mientras la evidencia científica sobre las bondades médicas del cannabis crecía, el país seguía estigmatizándolo. Por eso, el Gobierno, bajo el liderazgo de Alejandro Gaviria, estableció las reglas de juego para que la planta fuera cultivada y transformada con fines medicinales. Luego, el senador liberal Juan Manuel Galán elevó a ley el tema, y hoy Colombia goza de la normativa más avanzada en esta materia en la región. “Esta es una oportunidad para la redención de las comunidades productoras”, sostuvo el ministro.

-Morir con dignidad

El derecho a morir con dignidad había sido planteado por una sentencia histórica del magistrado Carlos Gaviria, pero nunca se habían redactado las reglas de juego. El ministro se hizo a la tarea de reglamentarlo y fue así como expidió el protocolo para practicar la eutanasia en Colombia. Eso ha evitado no solo el sufrimiento innecesario de los pacientes terminales en Colombia, sino también de sus familiares. El ministro defendió la práctica de la eutanasia para evitar sufrimiento a pacientes y familiares.

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-Un vuelco al modelo de atención

No habla bien del sistema de salud el hecho de que el primer contacto que tenga el paciente sea con los servicios de urgencias. Un modelo así refleja que hay mayor énfasis en la curación y menos en la prevención. El ministro Gaviria presentó el Modelo Integral de Atención en Salud (MIAS), con el que se busca revertir la tendencia y dar mayor importancia a la asistencia médica primaria. Un enfermo sin complicaciones graves tiene un mejor pronóstico y genera menos gastos, razón por la cual el MIAS se ha convertido en una parte de la estrategia para encontrar el equilibrio financiero del sistema de salud en Colombia.

Gaviria presentó el Modelo Integral de Atención en Salud (MIAS), con el que se busca dar mayor importancia a la asistencia médica primaria.

-No más abusos con el precio de los medicamentos

Sacar adelante una política farmacéutica fue una lucha de David contra Goliat. Al fin y al cabo, para nadie es un secreto que las multinacionales farmacéuticas tienen gran influencia en el mercado mundial. Son históricas las peleas por regular el precio de un millar de medicamentos, por generar más competencia en los biotecnológicos, por declarar de interés público un medicamento anticancerígeno y por poner en marcha un modelo de negociaciones centralizadas para abaratar los costos de los tratamientos contra la hepatitis C. El resultado de la batalla que se libró para conseguirlo, se ve reflejado en las cifras: más de 1,5 billones de ahorros anuales para el sistema de salud.

-Epidemias bajo control

Ser socio del Centro para la Prevención y el Control de Enfermedades (CDC), de Estados Unidos, no es un privilegio que cualquiera puede tener. Y el país lo tiene. El acertado manejo que el sistema de salud dio a la epidemia de zika –que se cerró con menos casos y menos muertes de las esperadas, y que tuvo un manejo responsable de la información de carácter epidemiológico– fue una poColombia dio un manejo responsable en el control a epidemias como el Zika.

Gaviria libró una batalla sin descanso para acabar con los abusos en los precios de los medicamentos.

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derosa razón para que Colombia hoy esté contribuyendo en la producción de conocimiento científico de relevancia mundial. Los aprendizajes con experiencias anteriores, como la del chikunguña, no fueron en vano.

-Un plan de beneficios más coherente

La Ley Estatutaria de Salud devolvió la autonomía a los médicos y ordenó dar atención integral a los pacientes. ¿Cómo poner en práctica esos derechos sin abrir las puertas a los abusos y a la insostenibilidad financiera? Durante la administración de Alejandro Gaviria se puso en funcionamiento la plataforma MIPRES para que los médicos, en ejercicio de su autonomía, prescriban lo que consideran necesario sin someter su criterio a un comité técnico-científico. Con el fin de que haya límites razonables en los beneficios, el Ministerio creó un procedimiento para que todos los actores del sistema de salud decidan qué servicios y tecnologías Gaviria ordenó dar atención integral a todos los pacientes. no pueden ser pagados con recursos que realiza la Unidad Administrapúblicos. En otras palabras, salud in- -Adiós Fosyga, bienvenido Adres De tanto hablar de él, muchos ciu- tiva Especial de Gestión Pensional tegral, pero con racionalidad. dadanos pensaban que el Fondo de y Contribuciones Parafiscales de la Solidaridad y Garantía (Fosyga) era Protección Social (UGPP). De paso, una entidad del Estado. Pero no: en permitirá al Ministerio concentrarse realidad era una tercerización, sin en lo que le corresponde: trazar políinstitucionalidad alguna, de unas ticas para la salud. funciones de administración de los recursos del sistema. Alejandro Ga- -Depuración del sector viria puso la casa en orden y creó la Varias EPS del país fueron por años Administradora de los Recursos del fortines políticos o focos de ineficienSistema General de Seguridad Social cia y corrupción. Las liquidaciones en Salud (ADRES), entidad adscrita de Selvasalud, Saludcondor, Solsaal Ministerio de Salud y Protección lud, Manexka, Humanavivir, Golden Social, con personería jurídica, auto- Group, Caprecom y Saludcoop fueron nomía administrativa y financiera y procesos complejos lidiados por Alepatrimonio independiente. jandro Gaviria para depurar el sector. La ADRES tiene por objeto administrar los recursos del Fondo de Sal- -Solvencia de las EPS vamento y Garantías para el Sector Durante la gestión del ministro AleSalud (FONSAET), así como de aque- jandro Gaviria se puso orden a los rellos que financien el aseguramiento cursos de las EPS. ¿Cómo? Generando en salud, los copagos por concepto de una reglamentación que exige a las prestaciones no incluidas en el plan EPS unas condiciones financieras side beneficios del Régimen Contribu- milares a las de compañías de segutivo y los recursos que se recauden ros. Eso las obligará a constituir recomo consecuencia de las gestiones servas técnicas y capitalización. Se creó la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES).

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Gestión Opinión

¿Justicia machista? Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Por, Ángela María Robledo Gómez Representante a la Cámara por Bogotá

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El éxito personal y jurídico de Stella Conto es un hito no sólo para esta cultura machista que encubre, invisibiliza y subvalora la violencia contra las mujeres

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achista sin duda. Muchos indicadores, incluido el alto índice de impunidad para los crímenes cometidos contra las mujeres en Colombia y que está alrededor del 98%, así lo confirman. Al igual que el reciente y valiente testimonio de una mujer que conoce perfectamente las entrañas de la

justicia y que lo ha dicho con todas sus letras, tenemos una justicia abiertamente machista en donde sus jueces, en vez de aplicar la enorme legislación internacional y las normas nacionales que las protegen, presionan para que se mantenga el status quo, para que ellas desistan, para que se silencien, para que aguanten y en últimas para

que concilien las violencias en todas sus formas, desconociendo que se trata de un delito innegociable, de una violación de derechos humanos. Hablo de la magistrada Stella Conto Díaz, abogada y docente de la Universidad del Rosario, especialista en Derecho Comercial de la Universidad de los Andes, en Derecho de Seguros de la Universidad Javeriana y quien ha sido magistrada del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional, integrante de la Comisión de Género de la Rama Judicial, jueza municipal y del circuito, además de otros cargos y quien estos días le habló al país de la violencia psicológica y económica que sufrió por más de 30 años en su casa a cuenta de su esposo. En una conmovedora entrevista de Cecilia Orozco, publicada por El Espectador, la magistrada Stella Conto deja en evidencia la irrelevancia que tiene para el sistema judicial la violencia contra las mujeres y su inclinación no sólo a minimizar su gra-

Gestión Opinión

vedad, sino su intención manifiesta para callarlas, menospreciarlas y omitir la condición de delito de la violencia intrafamiliar, favoreciendo la conciliación para “liberarse del problema rápidamente”. La noticia de la magistrada cayó como una bomba para mostrarnos en el espejo una realidad cotidiana y oculta que viven a diario millones de mujeres alrededor del mundo. Aterrados periodistas de distintos medios,interrogaron a la Señora Conto sobre cómo es posible que una mujer de sus calidades académicas y profesionales pudiera sufrir como cualquier mujer humilde las vejaciones de un hombre que la acorraló mediante la violencia psicológica y económica, como si aquello fuera una novedad. Como si no no supiéramos que se volvió casi “costumbre” -arraigada en nuestra cultura machista- que hombres de todos los pelambres, estratos sociales y contextos sicoeconómicos se ensañen a diario contra las mujeres.

Medicina Legal señaló que, el año pasado, 128 mujeres fueron asesinadas por compañeros sentimentales o exparejas, y otras 32 por algún familiar. Las cifras de violencia de pareja incluidas en Forensis indican que el Instituto atendió 50.707 casos en 2016; 3.500 más que en 2015. Las mujeres que fueron víctimas en 86% de los casos, señalaron que los principales factores desencadenantes de las violencias son en su orden: El machismo (47%), los celos (36%) y el consumo de alcohol y drogas (16). Es de anotar que Medicina Legal reconoce que existe un alto índice de subregistro. En este caso, la sentencia de la Corte Suprema de Justicia reivindica la necesidad no sólo de proteger y reparar a las mujeres, independientemente de sus ingresos, posición económica o laboral, sino que obliga a protegerla y eliminar las brechas de género: “Refulge la necesidad de otorgar la protección rogada, pues la omisión del Colegiado (en este caso

del Tribunal que falló el caso anterior a la tutela) mantiene impune la violencia comprobada sufrida por la hoy promotora (Stella Conto) a manos de su expareja, sometiéndola a una segunda victimización por la falta de una solución eficaz a su problemática por parte de la administración de justicia”, dice el fallo. El éxito personal y jurídico de Stella Conto es un hito no sólo para esta cultura machista que encubre, invisibiliza y subvalora la violencia contra las mujeres, sino que marca un nuevo derrotero en la puja de las mujeres por la justicia. Tendrán los jueces y hay que decirlo, las juezas, a fuerza de jurisprudencia acatar que las mujeres, en nuestra condición de víctimas, somos sujetos de protección y reparación, independiente de la situación socio económica y que en justicia como cualquier ser humano tenemos todo el derecho a vivir una vida libre de violencias, en especial en la casa. (Esta columna fue publicada en el periódico La Patria).

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Gestión ESPERANZA GALVIS DÍAZ B.G. CLARA

Directora del Hospital Militar Central y miembro del Ejército Nacional de Colombia desde hace 30 años, tiempo durante el cual ha hecho parte de diferentes unidades castrenses. Es médico pediatra y neonatóloga, especialista en Administración Hospitalaria, Gerencia de Servicios de Salud y Docencia Universitaria. Además de dirigir el hospital, es la coordinadora del Programa de Posgrado de Pediatría de la sede principal de la Universidad Militar.

Hospital Militar Central

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80 AÑOS RECONSTRUYENDO PAÍS El Hospital Militar Central lleva 80 años prestando sus más de 53 servicios de salud a los miembros de las Fuerzas Militares del país y reconstruyendo las fibras que el conflicto armado rompió en ellos. Es el único centro de alta complejidad de esta institución, con un cubrimiento nacional de más de 500 camas y un personal excepcional de todas las especialidades y subespecialidades. Además, es uno de pioneros en formación de los médicos colombianos.

n la época cruda del conflicto armado, uno de los servicios de salud más fuertes en el Hospital Militar era el Trauma de guerra, pero teniendo en cuenta que los tiempos han cambiado y que la sombra de la guerra tiende a desaparecer, la población militar, así como los colombianos, tiene una expectativa de vida más alta, lo que ha llevado a la institución a volcar sus conocimientos al tratamiento de patologías crónicas, razón por la cual, la ocupación del mismo sigue siendo de un 90%. Al respecto, la Brigadier General Galvis explica que esta etapa ha favorecido en gran medida a los héroes de la patria. “El beneficio del cese del conflicto nos ha dejado menos heri-

dos y nos ha llevado a centrarnos en la rehabilitación de quienes quedaron amputados y limitados. También nos hemos hecho fuertes en salud mental, cirugía plástica reconstructiva y tratamiento de enfermedades tropicales; servicios con los cuales, queremos mejorar en todo sentido la calidad de vida de nuestros militares”, afirma.

Líderes en servicio de prótesis y amputados

El Hospital Militar tiene “perfectamente” identificados a todos sus pacientes amputados a lo largo y ancho del país y, como estrategia para facilitar su atención, diseñó un laboratorio móvil que desplaza un grupo de profesionales altamente capacitados

para elaborar las prótesis y realizar el mantenimiento necesario. “En un principio todos se desplazaban hasta Bogotá, en donde tenemos nuestro laboratorio de prótesis, pero al ver las dificultades de ese desplazamiento decidimos trabajar con un laboratorio móvil que transita por todas aquellas zonas en donde tenemos identificados a nuestros pacientes amputados. Hacemos jornadas de renovación y mantenimiento de las prótesis de los más de 2.500 militares que tenemos en estas condiciones durante todo el año”, precisa la Brigadier General. El equipo que viaja por todo el país en este vehículo es multidisciplinario, está compuesto por 3 especialistas en prótesis y amputación, un grupo de téc-

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El carrotaller se desplaza por todo el país llevando atención a aquellos militares necesitados de adaptación y mantenimiento de sus prótesis. Foto Ministerio de Defensa.

nicos, capacitados en la elaboración de prótesis, quienes además son heridos en combate recuperados, encargados de elaborarlas y un grupo de fisioterapeutas que facilitan la adaptación de las mismas. “A la fecha, llevamos más de 1.300 prótesis entregadas en cinco jornadas”, agrega la Directora.

Salud mental

Son muchas las secuelas que ha dejado el conflicto en los colombianos, de las que la población militar no es ajena; por el contrario, actualmente muchos de ellos afrontan situaciones individuales difíciles de olvidar en las que son acompañados por los profesionales de psiquiatría y psicología del Hospital Militar. “Aquí tenemos un Centro de Estabilización Integral en el que, además de hacer una adaptación física, también se apoya la estabilización mental a través de manejos grupales, familiares e individuales. Los acompañamos en esa etapa de enfrentamiento a la realidad y a ese dolor, para modificar el rencor que deja la guerra. En el tiempo que ellos duran en tratamiento, que no tiene una media, pues depende de cada caso, se les hace un seguimiento hasta que se logra en la mayoría una adaptación a su nueva vida hasta con una calidad de vida aceptable”, asegura.

Gracias al apoyo de la Fundación Ronald McDonald, el hospital cuenta con 2 salas para la atención de los niños y sus familias.

cación del Distrito, los pacientes de patologías crónicas u oncológicas tienen acompañamiento docente durante el proceso de hospitalización. “A través de esa alianza, logramos que los docentes dicten clases en el hospital, en zonas adecuadas para ello, para que los niños no pierdan su ritmo de estudio y puedan terminar el año escolar como lo hacen sus compañeros”, subraya la directora. Adicionalmente, con el apoyo de la Fundación Ronald McDonalds, se acondicionaron dos salas en las que se ofrecen actividades lúdicas para los niños y en donde las familias disfrutan de zonas de lavado y cocina para que puedan sentirse como en casa mientras sus hijos superan las situaciones físicas que los llevan a permanecer hospitalizados.

ción en docencia e investigación, que se compone de 53 especialidades y un marco de cooperación institucional de aproximadamente 20 convenios nacionales e internacionales. “Es un orgullo para nosotros tener unas líneas de investigación de tan alto nivel y, además, certificadas por Colciencias. Estas líneas están claramente orientadas a la salud pública; en ellas trabajamos con heridos en combate, con problemas de adaptación psicológica por el conflicto y con enfermedades tropicales y crónicas, que nos hacen merecedores de un valioso reconocimiento”, resalta la directora y agrega que ese fortalecimiento es producto de los aprendizajes del conflicto. “De esta situación aprendimos que tenemos grandes expertos en áreas como Trauma y Reconstrucción, Enfermedades Tropicales, Rehabilitación y Salud Mental”, puntualiza. Pioneros en formación médica El Hospital Militar realiza en promedio Como sede principal de la Universidad Militar, el Hospital tiene una subdirec- 70 publicaciones investigativas al año.

Un hospital pediátrico

Teniendo en cuenta que otra de las fortalezas del Hospital es Pediatría, allí se desarrolla una estrategia de humanización direccionada a ofrecer a los niños espacios propicios para avanzar en sus tratamientos y no romper su cotidianidad. Es así como, a través de una alianza con la Secretaría de Edu-

Cifras primer semestre 2017.

Gestión Internacional

MIGRACIÓN VENEZOLANA se globaliza

Miles de venezolanos han cruzado la frontera para quedarse en Colombia o seguir hacia otros países.

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La crisis política, económica y social que vive Venezuela, elevó la cifra de ciudadanos de ese país que a diario emigran hacia Colombia y otras naciones del continente en busca de refugio, trabajo temporal, asistencia médica y alimentos. Analistas creen que el anuncio del Presidente de Estados Unidos, Donald Trump, de incluir la intervención militar como una de las salidas a la situación en la vecina nación, generará un éxodo mayor.

Gestión Internacional

unque Colombia es el principal receptor de venezolanos, por su ubicación geográfica, ya otros países como Ecuador, Chile, Argentina, Brasil, Panamá, México y Estados Unidos, poseen un alto registro de llegada de ciudadanos procedentes de esa nación, la mayoría de ellos profesionales que intentan explorar alternativas laborales diferentes o radicarse en un lugar con mejores condiciones para vivir. Pese a que el Gobierno del pPresidente Nicolás Maduro niega la existencia de una crisis humanitaria, lo cierto es que el flujo de migrantes va en ascenso, ante la ausencia de respuesta a sus necesidades básicas.

Impacto en el hemisferio

Según estadísticas recientes, alrededor de 20.000 venezolanos atraviesan a diario los más de 2.000 kilómetros de frontera que separan a ese país con Colombia, algunos de ellos de manera transitoria para comprar víveres y medicinas ante el desabastecimiento generalizado que existe en Caracas y demás ciudades, y otros con la intención de quedarse en territorio colombiano o seguir de largo hacia Ecuador, Chile, Brasil o Argentina.

Aunque es difícil asegurar con certeza cuántos viven en Colombia, organizaciones no gubernamentales estiman que la cifra puede superar el millón. El número ha venido creciendo desde la reapertura de varios de los puntos fronterizos, como San Antonio del Táchira y Cúcuta, medida que ha sido aprovechada por los venezolanos para escapar de su país ante la compleja situación que se presenta por la escasez de productos, el alto desempleo y la desbordada inflación. Mientras en Estados Unidos son el primer grupo por nacionalidad en solicitantes de asilo, en Brasil el número de venezolanos que llegan a ese territorio se ha quintuplicado, según la ONG Human Rights Watch. Argentina no se queda atrás, ya que en tan sólo el 2016 creció un 140% la cifra de ciudadanos radicados en esa nación; tampoco Ecuador, hacia donde han emigrado más de 13 mil personas desde Venezuela en los últimos meses.

Efectos de éxodo en Colombia

Aunque Migración Colombia atribuye La Constituyente, convocada por el presidente venezolano Nicolás el movimiento migratorio en la fronMaduro, profundizó la crisis social, política y económica en ese país. tera a la dinámica propia de la región, cada vez es mayor el paso de venezo- Arauca en busca de alimentos o refulanos hacia Cúcuta y otros poblados gio. Según su director, Christian Krüde los departamentos de La Guajira y ger, no hay un éxodo masivo y el tráfico obedece a que un buen número de personas viene a abastecerse de productos, a cumplir citas médicas o a trabajar, y en las noches retorna a Venezuela. Si bien el flujo en la zona es alto, los promedios de ingreso y salida de personas se encuentran dentro de lo normal, de acuerdo con el funcionario. Sin embargo, se han tomado medidas para controlar la entrada de extranjeros al país, como la creación de la Tarjeta de Movilidad Fronteriza (TMF), que les permite pasar a territorio colombiano sin necesidad del pasaporte. Según Migración Colombia, unos 455.000 venezolanos habían tramitado el documento, de los cuales el 52% ingresaron a comprar “medicinas o alimentos”. Se calcula que unas 141 mil personas, procedentes de la vecina nación, han

Los enfrentamientos entre manifestantes y fuerzas de seguridad venezolanas dejan 120 muertos y cientos de heridos y detenidos.

Gestión

entrado a territorio colombiano por Colombia condiciones dignas de reEl Ministerio Público hizo una sepasos no autorizados. fugiados, en atención a la crisis hu- rie de recomendaciones, como revimanitaria, política y social por la que sar los avances que frente al tema Carga presupuestal en salud atraviesa el vecino país. han venido adelantado países como La llegada de venezolanos a Colombia El ente de control ve con preocupa- Perú, Chile y México, en cuanto a le está generando una carga presu- ción que las medidas adoptadas, como protección a los hijos de migrantes, puestal al sistema público de salud. la Tarjeta de Movilidad Fronteriza así como permitir a los ciudadanos Así se evidencia en departamentos (TMF), desde mayo de 2017, por el Mi- venezolanos el acceso a servicios de como el Atlántico, donde han teni- nisterio de Relaciones Exteriores, son salud, educación, trabajo, nacionalido que acudir a recursos adicionales insuficientes para garantizar los dere- dad y pago de impuestos. para hacerle frente a la situación. En chos fundamentales de los venezolaFinalmente, aconsejó examinar la tan solo esa zona, se tiene el registro nos que han ingresado a territorio co- política migratoria en materia de visade 2.091 atenciones a ciudadanos de lombiano. Según la entidad, se deben dos para que, además de las visas TP9 ese país, que le han generado un cos- tener en cuenta las obligaciones que, para refugiados y solicitantes de asilo, to a la administración de 1.599 millo- en materia de protección a solicitan- se diseñe la posibilidad de una visa hunes de pesos que no estaban proyec- tes de refugio, le competen al Estado manitaria, como medida de política tados. De mantenerse la migración colombiano, de conformidad con los pública de protección y de respuesta a a esa escala, al finalizar el 2017 esa instrumentos internacionales. los migrantes venezolanos. cifra podría estar llegando a los 4.500 millones de pesos. Se estima que al departamento están entrando en promedio mil personas al mes procedentes de la vecina nación. “Alrededor de 15 mil ciudadanos venezolanos han ingresado al Atlántico, entre ellas unas 400 mujeres embarazadas. Las hemos venido detectando, a pesar de que algunas personas se nos esconden pensando que las vamos a denunciar o reportar a migración”, sostiene el secretario de Salud, Armando de La Hoz. Muchos de ellos llegan sin control y atención médica, lo que coloca en riesgo al resto de la población. “Hemos detectado a pacientes con tuberculosis, VIH o enfermedades de transmisión sexual que no han sido tratadas y pueLos supermercados de Cúcuta y otros poblados fronterizos se llenan a diario de venezolanos que buscan víveres den generar complicaciones”, asegura y suministros. el funcionario. Es por ello, que se busca ingresarlos al sistema para que reciban su medicación. Situación como la que vive Colombia en materia de salud, la están experimentado también otras naciones escogidas como destino por los venezolanos que huyen de la crisis en su país.

Protección a venezolanos

La Procuraduría General de la Nación pidió a la Cancillería un informe de las acciones que se han realizado para garantizar los derechos humanos de los venezolanos que han solicitado a Alrededor de unos 500 mil venezolanos han tramitado la TMF (Tarjeta de Movilidad Fronteriza).

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viceministra de protección social

CARMEN EUGENIA DÁVILA Profesional en Finanzas y Relaciones Internacionales, especialista en Gestión Pública e Instituciones Administrativas de la Universidad de los Andes y Magister en Gobierno y Políticas Públicas de la Universidad Externado de Colombia. Por más de 20 años ha trabajado en el Ministerio de Salud, donde ha ocupado varios cargos. Desde hace dos años se desempeña como viceministra de Protección Social.

salud,

responsabilidad de todos La viceministra de Protección Social, Carmen Eugenia Dávila, promueve políticas encaminadas al cuidado y protección de los recursos. Su trabajo ha sido fundamental para paliar la crisis financiera del sector y mejorar la atención de los usuarios.

l Ministerio de Salud y Protección Social está bajo la lupa de la opinión pública, por lo que sus directivos deben orientar sus labores a conseguir los resultados medibles y tangibles, fundamentados en pilares como la transparencia y responsabilidad. Desde el Viceministerio de Protección Social, Carmen Dávila, cumple con efectividad la tarea que le ha sido encomenda-

da de proteger el recurso público para la salud de Colombia y lograr las bases para su mejor uso, bajo el liderazgo del ministro Alejandro Gaviria Uribe.

Planes de acción

La viceministra lidera proyectos y políticas públicas encaminadas al buen uso de los recursos públicos, al mejoramiento del flujo de recursos y saneamiento de pasivos del sector.

Para cumplir con esos objetivos se han promovido una serie de medidas; entre ellas, un nuevo régimen de condiciones financieras para las EPS en el que los dueños de estas entidades tendrán que capitalizar. “Esta recomposición de los patrimonios de las EPS, no puede ser con los recursos del Sistema, tiene que ser con recursos propios provenientes de los socios”. En cumplimiento de la Ley Estatuta-

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La Vaca Sagrada, una iniciativa que nace desde el Ministerio para promover el cuidado de los recursos públicos.

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a la vida civil de quienes decidieron abandonar las armas. “Continuaremos en la tarea, brindando la atención y mejorando los procesos de atención, tanto para las personas desmovilizadas como para sus familias, que es el reto que sigue”, subraya la funcionaria. La viceministra resalta que la Ley del Plan de Desarrollo da la posibilidad de llevar salud a las regiones en las cuales era difícil el acceso a los servicios de salud. “Tenemos la obligación de estructurar modelos de atención diferenciales que consideren la heterogeneidad de las regiones y posibilitar la entrada de los servicios de salud en donde no ha existido adecuado acceso; ya estamos en un piloto en el departamento de Guainía que está teniendo resultados positivos”, agrega.

rá los procesos misionales y operacioLa sostenibilidad es un nes directamente. Esta entidad está medio para conseguir un operando desde el primero de agosto propósito fundamental que y “deberá ser modelo de eficiencia y es garantizar el derecho a la transparencia”, asegura Dávila. salud de los colombianos. La vaca sagrada Sin recursos no podemos En el sistema es necesario propiciar una Representación femenina Aunque asegura tener un excelente lograrlo y por lo tanto hay reflexión sobre la cultura de la segu- equipo con mucha experiencia y traridad social y el respeto a los recursos yectoria, que ha permitido concretar que cuidarlos

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ria de Salud, se está dando un nuevo enfoque al Plan de Beneficios, que cada vez será más implícito y en esa tarea ha trabajado en los dos últimos años el equipo del Viceministerio. Así mismo, este año se trabaja en la actualización del Plan de Beneficios y en la metodología para definir las exclusiones que no podrán ser financiadas con recursos públicos. Las prestaciones individuales que no hacen parte del plan de beneficios se garantizarán para los afiliados al régimen contributivo a través de una herramienta denominada Mi Prescripción (MIPRES) que entró en plena operación en abril de este año. “MIPRES tiene dos objetivos, eliminar barreras de acceso al paciente cuando necesita tecnologías que no están en el Plan de Beneficios, y por otro lado, generar información para transparencia y autorregulación de los profesionales de la salud”, explica la viceministra. Otro de los recientes avances en el manejo de los recursos de la salud es la creación de la ADRES (Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud), entidad que reemplazará al Fosyga y adelanta-

de la salud. Nace así un símbolo desde el año anterior, que se ha denominado “La vaca sagrada”. Alrededor de este símbolo, se pretende concientizar a la población y poner en la agenda pública la reflexión sobre la necesidad de que la sociedad cumpla con su obligación de aportar los recursos a la salud cuando toca y como toca, ya que estos hacen parte de una gran “vaca”, de una gran colecta que le pertenece a la sociedad. Así mismo, se pretende generar conciencia de que los recursos aportados por todos son sagrados, y de que cualquier uso indebido está afectando a pacientes que los pueden necesitar. “Es necesario crear la conciencia colectiva de que los recursos son finitos y hay que usarlos bien”, señala la viceministra.

muchos logros, la funcionaria está convencida de la importancia del género femenino en el Viceministerio que preside. Por ello no duda en decir que las mujeres del equipo son muy inteligentes, dedicadas, entregadas a su trabajo y siempre orientadas al resultado.

Posconflicto

Desde el Sistema General de Seguridad Social en Salud, se brinda atención a la población asentada en las distintas zonas veredales a lo largo del país. La población se encuentra afiliada a la Nueva EPS y tienen derecho a los mismos servicios del resto de colombianos. Ahora el desafío es continuar con este servicio durante la incorporación

El Ministerio de Salud promueve iniciativas tecnológicas que sirvan para una mejor atención a la ciudadanía.

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Frente parlamentario

CONTRA EL HAMBRE Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Por, Sofía Gaviria Correa Senadora, Partido Liberal Colombiano

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La paz no puede conseguirse si no acabamos con el hambre.

marea, el Proyecto de Ley por el cual se formaliza el Sistema Nacional para la Seguridad Alimentaria y Nutricional y se crea la Agencia Nacional de Seguridad Alimentaria, que presenté en la primera semana de mi senaturía. Durante mi gestión como coordinadora de este Frente Parlamentario, con la misma vehemencia con que he defendido este proyecto (ahora en curso en la Cámara, por segunda vez), he encauzado mis esfuerzos a visibilizar la gravedad del drama de la desnutrición, a través de los diversos medios que facilita la tarea parlamentaria. En asocio con la Comisión de Derechos Humanos, con mi equipo de colaboradores y, por supuesto, con la FAO (el ángel guardián de este frente), he-

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a semana pasada, en el Congreso, realizamos la institucionalización del capítulo colombiano del Frente Parlamentario Contra el Hambre, a través del cual, de la mano de la FAO, parlamentarios, de varios partidos, comprometidos en la lucha contra la desnutrición y por la seguridad alimentaria como un asunto estratégico de la actividad legislativa, estamos promoviendo en el país el establecimiento de marcos institucionales favorables a la consecución plena del derecho a la alimentación. Cuando, honrosa, acepté la coordinación de este capítulo colombiano, en abril del 2015, ya tenía como prioridad la lucha contra la desnutrición y estaba defendiendo, contra viento y

mos logrado llevar a cabo tareas como la de gestionar la realización de la Feria Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, que, esperamos, tenga lugar en Bogotá, en el próximo año. Para sensibilizar a los colegas congresistas, organizamos, en el Capitolio Nacional y en Cartagena de Indias, la exposición “Mata más el hambre que la guerra”, con 34 fotografías tomadas en diferentes regiones del país que muestran la dimensión catastrófica de la inseguridad alimentaria de la niñez en Colombia. También acudimos al control político. Citamos a debates sobre el tema de la seguridad alimentaria y nutricional y sobre el Programa de Alimentación Escolar (PAE), y realizamos un foro en el que mostramos la espeluznante radiografía de la desnutrición que sufren nuestros menores. Hicimos audiencias públicas en Bogotá, donde dimos a conocer el abandono del Estado a las comunidades Nukak y Jiw, altamente diezmadas por la desnutrición; y en Medellín, en Vigía del Fuerte y en Bojayá, donde nos ocupamos de los niños emberas y afros muertos por desnutrición. En el campo legislativo, además de la mencionada Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional, que no nos cansa-

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remos de presentar, fui ponente de la Ley de Familias Lactantes, iniciativa de mi copartidaria, la representante Clara Rojas, y de la positiva ley para elevar a la categoría de Política de Estado la Estrategia de Cero a Siempre, para promover el desarrollo integral de nuestros niños. Y, como frente parlamentario, estamos impulsando otras iniciativas de importancia, como la urgente ley del senador Jorge Eliécer Prieto, por el derecho fundamental al agua; o los proyectos de impulso de la Economía Campesina y la Agricultura Familiar y de mejoramiento de la información nutricional de alimentos procesados y ultraprocesados, del representante Víctor Correa; o al de recolección, tratamiento y aprovechamiento de aguas lluvia, de la representante Angélica Lozano, o las necesarias medidas propuestas por la senadora Maritza Martínez, en cuanto al Derecho Humano a la alimentación adecuada; al consumo informado de azúcar, sodio y grasas; a la lucha contra el desperdicio de alimentos, y a la necesidad de declarar de utilidad pública e interés social la producción de alimentos con destino a la alimentación humana.

Nos desplazamos, con fondos de nuestro propio bolsillo, a la ciudad de París, donde nos reunimos con la directora general de la UNESCO, en aras de buscar auxilio para nuestras minorías étnicas que padecen el hambre. Contemplamos, entre otros factores, la necesidad de impulsar proyectos de seguridad alimentaria que tengan en cuenta los productos y los usos tradicionales de los pueblos indígenas colombianos. Posteriormente, hicimos el seguimiento necesario ante la dirección regional de esa entidad, en Quito. También por propia cuenta, en Washington, con el senador Alexander López, denunciamos ante el Departamento de Estado de los Estados Unidos y ante congresistas estadounidenses, el incumplimiento de las medidas cautelares de la CIDH, en cuanto a alimentación y agua, para proteger la vida de nuestras comunidades indígenas, especialmente de los niños de la etnia wayuu. Ante la omisión criminal del gobierno contra estas comunidades, emprendimos la tarea de realizar 18 brigadas en La Guajira, Chocó, Huila y Antioquia, donde brindamos atención médica a más de 14.000 niños y

madres lactantes y hemos podido recoger datos confiables para mostrar la realidad de nuestras poblaciones más vulnerables. Los resultados son escalofriantes: más del 53% de las personas atendidas padecen desnutrición. Esperamos que las pruebas elocuentes de la situación real de la desnutrición en Colombia, que hemos develado a través de nuestras actividades, conduzcan al ICBF y a las demás entidades responsables de este asunto a comprender la necesidad de consolidar una política pública de seguridad alimentaria coordinada y fundada en lineamientos técnicos. La responsabilidad en cuanto a la desnutrición en Colombia debe ser asumida con toda la acuciosidad que requiere la situación apremiante de miles de niños nacidos y por nacer en una situación de desnutrición grave. Por ello, el desarrollo de este Frente Parlamentario Contra el Hambre es una oportunidad histórica para Colombia, para desarrollar una política pública eficaz sobre seguridad alimentaria y nutricional. La paz no puede conseguirse si no acabamos con el hambre.

· Importación y distribución de equipo y material biomédico · Dotación y suministros hospitalarios · Habilitación de áreas de servicio · Mantenimiento preventivo y correctivo · Obra civil para el funcionamiento de equipos · Implementación de planes de tecno vigilancia

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DRA. AIXA JOVANA CIFUENTES BELTRÁN

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Oriunda del municipio de Villeta, odontóloga de profesión y especialista en Administración Hospitalaria, con una amplia trayectoria profesional en el sector privado. En junio de 2016 asumió la gerencia de manera provisional y luego de realizar satisfactoriamente una prueba de competencias públicas, fue ratificada en el cargo por el gobernador de Cundinamarca, Jorge Emilio Rey. De esta manera, Cifuentes se convierte en la primera mujer en asumir la gerencia de la E.S.E. Hospital Salazar de Villeta.

“Estamos humanizando la salud T “

Aixa Cifuentes y su equipo de trabajo tienen la labor de direccionar la E.S.E. Hospital Salazar de Villeta que presta también los servicios de salud a los municipios de Quebrada Negra, La Peña, Útica, Nocaima y La Vega. Sus incansables esfuerzos, con miras a mejorar la institución a nivel interno y externo, se reflejan en importantes avances que abrieron las puertas a la entrega de la certificación de habilitación. El próximo objetivo es alcanzar la acreditación del Hospital y de sus centros de salud.

ras el corto plazo de un año y tres meses, de haber asumido la gerencia del hospital, la Dra. Aixa Jovana Cifuentes Beltrán logró cumplir las metas que se trazaron para desarrollar en el mediano plazo. “Dentro de mis logros está concientizar a los funcionarios y colaboradores de la importancia de brindar un servicio humanizado a nuestros usuarios, para nosotros eso es de vital importancia”, sostiene Cifuentes.

Servicio con oportunidad y calidad

Cifuentes asegura que prestar un servicio oportuno de calidad ha sido un avance muy significativo para la insti-

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tución. “Cuando yo asumí la gerencia positivamente la zona rural de Cunde la E.S.E., encontraba que la gente te- dinamarca, en el cual viene trabajannía que madrugar a las 4:00 a.m. a sa- do la E.S.E. Hospital Salazar de Villecar una cita médica y, hoy en día, aun- ta. APS está encaminado a acercar que es difícil cambiarle el los servicios chip a la gente, casi nadie de salud a la La satisfacción de la va al hospital a sacarla porc omu n id a d . comunidad ha sido que encuentran, por nues“con la estrabastante alta porque tegia de Martros diferentes canales, oportunidad de cita en un hemos empezado por tin Salazar, el plazo máximo de dos días, impactar las veredas hospital prescuando la norma nos pide ta los servimás lejanas y eso lo que sean tres”, explica. cios de medicina general, agradece la gente Activación promoción y de servicios especialistas detección de la enfermedad, consulLa E.S.E. Hospital Salazar de Villeta ta del adulto mayor, del joven, tomaes una institución de primer nivel mos citologías, consultas de control y grado C3 en la que, con la llegada de desarrollo, vacunación, optometría, Aixa Cifuentes, se reactivó la aten- nutrición y psicología, entre otros. ción especialista que se encontraba Así mismo, damos a conocer nuestro restringida. “Al llegar a la gerencia, programa de humanización, deberes reactivamos inmediatamente los tre- y derechos de los usuarios y nuestra ce servicios de especialistas con que trabajadora social analiza cuál es la contamos”, afirma. demanda y satisfacción de nuestros servicios”, precisa Cifuentes.

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Procedimientos quirúrgicos

Con recursos propios, el hospital logró terminar la adecuación de las salas de cirugía con que cuenta. “En enero del 2017 activamos estos servicios con el fin de que nuestros usuarios no tengan que desplazarse a otros municipios a realizarse procedimientos de baja y mediana complejidad que podemos realizar aquí como lo son Ortopedia, Oftalmología, Cirugía General, Ginecología y Otorrinolaringología”, agrega su gerente.

hemos empezado por impactar las veredas más lejanas y eso lo agradece la gente porque, desde esos lugares, el traslado para acceder a los servicios de salud es bastante complicado”, admite la funcionaria. Además de brindar acceso oportuno a los servicios en estas jornadas, el personal médico toma nota de los pacientes que requieren atención especializada para agendar sus citas e informarles de su asignación; así solo tendrán que desplazarse hasta el hospital a cumplir con el respectivo control, puntualiza.

Consejos veredales

La E.S.E también trabaja con el PIC de la Alcaldía de Villeta a través de la realización de consejos veredales semanales en los que ambas instituciones llevan su oferta a las veredas del municipio. “La satisfacción de la comunidad ha sido bastante alta porque

Certificación IAMI

El hospital está certificado como una institución Amiga de la Mujer y la Infancia – IAMI, en la que se desarrollan diferentes programas de promoción y prevención, y seguimiento a embarazadas. “Además, brindamos la oportunidad de tener un parto humanizado y las acompañamos en el proceso de registro del nacido”, subraya.

Atención Primaria en Salud - APS

Este es un programa bandera del gobernador Jorge Rey que ha impactado Martín Salazar lleva su salud a casa, Vereda Alto de Torres.

Martín Salazar lleva su salud a casa, Vereda Mave.

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“Soy una mujer integradora que, siendo afro y reconociéndome como tal, me siento sin color; que siendo mujer, me siento sin género; que siendo chocoana, viviendo en Villavicencio y pasando por Bucaramanga, me siento sin territorialidad, me siento del planeta tierra, me siento parte del todo. También soy madre de dos hijos y abuela, pero me siento madre de muchas personas”. Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Rosario Lozano Peña Fundadora Clínica Renovar

RECONSTRUYE AL SER HUMANO Hace 20 años, la Clínica del Sistema Nervioso Renovar inició con siete camas de salud mental en la ciudad de Villavicencio. Hoy, tras una ardua labor enmarcada por la disciplina, el amor y el esmero que le han puesto Rosario Lozano Peña, su fundadora, y el equipo de trabajo que la acompaña; la institución le ofrece al país 350 camas, distribuidas en 17 sedes. Renovar no es solo una clínica médico científica, es un escenario de transformación humana a través de la innovación holística.

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asada en estas técnicas de innovación, la Clínica Renovar ha construido un modelo de atención diferencial cimentado en la evidencia y en el manejo del ser humano por medio de tecnologías holísticas terapéuticas de punta que les ofrece a sus pacientes una oportunidad de recodificarse a nivel mental y espiritual, para así poder tener una vida tranquila y en armonía con ellos mismos y con el entorno que los rodea.

Servicio humanizado

Sede salud mental hombres, Villavicencio.

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Las personas que ingresan a la clínica reciben un trato 100% humanizado, en el que la prioridad es brindar acompañamiento

Atención especial para menores y adolescentes

La Clínica Renovar ofrece además tratamiento para la superación de adicción a sustancias psicoactivas en esta población y, como lo demanda la Ley 1616, sus instalaciones cuentan con todas las condiciones especiales para una atención de calidad. “Durante la implementación de esta ley, evidenciamos que era muy Equipo de profesionales en inauguración Clínica niños, niñas y adolescentes en Villavicencio.

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Para Rosario Lozano, lo más importante es ofrecerles, a quienes acuden en busca de ayuda por problemas en su salud mental, los mismos derechos que tienen aquellas personas que consultan por hipertensión, diabetes o dolor abdominal. “Nosotros vimos que el paciente mental era excluido, señalado y arrinconado, y por eso quisimos darle un giro a esa percepción, al ofrecerles unas instalaciones bonitas y en las mismas condiciones que puede tener cualquier otro paciente que no estuviera fuera de la realidad”, precisa. Es decir, que las personas que ingresan a la clínica reciben un trato 100% humanizado en el que la prioridad es brindar un acompañamiento. “Cuando yo estoy fuera de la razón, soy vulnerado, he sido maltratado y mi vida está enfocada en una serie de dolores, tiene que aparecer alguien que diga yo te voy a cuidar mientras tú te recompones, y ese alguien es el personal altamente capacitado que compone la Clínica Renovar”, asegura su fundadora.

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importante que quienes estuvieran en la clínica pudieran continuar con su proceso escolar y académico, y es así como decidimos construir un colegio dentro de nuestras instalaciones con el fin de que continuaran sus estudios a la par del tratamiento, sin generar rupturas en su proceso de aprendizaje”, explica Lozano. Además de poder continuar con sus programas académicos, los pacientes en estas condiciones pueden disfrutar de prácticas deportivas, artísticas, de literatura y poesía. De esta manera, pueden “aprenden a hacer una recomposición de todos esos valores éticos que se fueron resquebrajando por el consumo de sustancias psicoactivas”, enfatiza. Las técnicas holísticas, como la programación neurolingüística, la bioneuroemoción y renacimiento, que se desarrollan en la clínica, a la par del tratamiento medicinal que cada persona requiere, necesitan también una intervención familiar, con el fin de acondicionar su ambiente primario y evitar las recaídas. “Tratamos al paciente, y también a su familia, porque esta es su cuidadora. La intervenimos y apoyamos para que sepa cuál es su papel una vez culmine el tratamiento, pues es necesario que el

Actividades Clínica niños, niñas y adolescentes.

paciente y la familia sepan qué fue lo que llevó a dicha situación para no volverla a repetir”, subraya Lozano.

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Red de apoyo Renovar

Aunque muchas de las personas que reciben tratamiento clínico cuentan con el apoyo de sus familias en el proceso, otras son abandonadas, razón por la cual la clínica se convierte en su red de apoyo y suple esas necesidades que el núcleo primario se niega a ofrecerles. “Renovar se convierte en la red de apoyo de ese paciente abandonado, lo invita a salir, a cine, le entrega los implementos de aseo que requiere, y trata de cumplir esas funciones que la familia debería brindar. De esta manera, podemos ver que, aunque somos una IPS, terminamos siendo una fundación que les ayuda a su recuperación”, sostiene Lozano.

Renovar es una familia

Parte del éxito que ha tenido la Clínica es atribuido por Lozano a la fortaleza interna de la institución y a la capacidad humana y profesional de su equipo de trabajo. Diplomado en PNL.

“Nosotros le ofrecemos a nuestros empleados un trabajo en el que también puedan atender a su familia y a sí mismos. Por eso, ellos trabajan día de por medio y bajo un contrato de planta con todas las prestaciones de ley, porque es vital que no se angustien por la renovación mensual de su contrato o porque no pueden ir a una reunión escolar de sus hijos. El objetivo de esta estructura organizacional es poder brindar lo necesario para exigir la implementación de prácticas de calidad para nuestros pacientes”, expone.

Cuando yo estoy fuera de la razón… tiene que aparecer alguien que diga yo te voy a cuidar mientras tú te recompones

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Intervención familiar

Una clínica modelo en Colombia

Finalmente, todos estos procesos son los que llevan a la Clínica del Sistema Nervioso Renovar a ser una de las instituciones más grandes y destacables a nivel nacional en el tratamiento de enfermedades mentales y adicción a sustancias psicoactivas, que, además, revoluciona el modelo de atención tradicional. Renovar no solo trata pacientes, Renovar transforma a través del amor, la dedicación y el apoyo. Renovar reconstruye mejores seres humanos.

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Gestión Opinión

Uribe

y los medios Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Por, Paloma Valencia Senadora, Partido Centro Democrático

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Jamás el presidente Uribe le dijo abusador sexual a Daniel Samper, ni se lo quiso decir

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a manera como los medios de comunicación nacionales maltratan al ex presidente Uribe es evidente. Se han convertido en un factor determinante para tergiversar el legado de su gobierno. Uribe fue un presidente que

cambió para bien a Colombia, son aceptables todas las críticas, pero no tienen derecho a destruir todos sus aspectos positivos. La prensa hoy se puede dividir en tres: una que lo calumnia y lo difama directamente, otra que lo hace

de manera solapada, indirecta, y otra que guarda silencio. Ese silencio se hizo un grito infame, cuando esa misma silenciosa prensa se encendió en airado reclamo en contra de Uribe, por lo que calificaron una difamación por su parte. No se puede hablar de ecuanimidad cuando todos los días hay tantos agravios, calumnias, insultos, mentiras sobre Álvaro Uribe y ningún periodista dice nada. Luego, se enardecen por una supuesta calumnia contra un humorista cuando la calumnia ni siquiera existe. Es claro que el tuit del expresidente se refiere al caso específico y claro de Amapola, al que se le pueden sumar muchos otros, como la publicación de las fotos de menores desnudos, la entrega de Soho a menores y las palabras grotescas con las que se refiere Samper a las mujeres (los que critican a Trump de esto, no dijeron nada).

Gestión

Jamás el presidente Uribe le dijo abusador sexual a Daniel Samper, ni se lo quiso decir. Quienes seguíamos en redes la polémica por el atropello a Amapola, mi pequeña bebé, entendimos de qué se trataba el tuit de Uribe. Así como se pide respeto en las formas de escribir, se debe pedir respeto en la manera de interpretar. He sido, tal vez, como pocos políticos, víctima del bullying de medios, periodistas y redes. Tanto así que Daniel Samper -matoneador de oficio- le pareció un daño colateral y aceptable burlarse del nombre de mi pequeña bebé e incluso de un futuro hijo. Fueron las personas en las redes quienes protestaron por el atropello, y luego mis compañeros de partido. A ellos tengo que agradecerles. El hecho habría quedado así, pues, como es costumbre, la prensa guardó silencio frente al bullying dirigido contra uribistas. Salvo unas solitarias voces de periodistas, nadie dijo nada. Basta imaginarse que hubiera sido Uribe o cualquier miembro del CD quien se hubiera burlado de una bebé de Daniel Samper o de cualquiera; habría habido un escándalo nacional. Pedir ecuanimidad parece una petición al vacío. Frente a los uribistas, y en especial frente a Uribe, todo se vale: sacarlo de contexto para poder insultarlo, burlarse de los niños si son hijos de uribistas, desconocer los hechos y validar todo tipo de interpretaciones. Hay reglas que deberían aplicarse siempre: los niños son sagrados; nadie puede matonearlos. Hay derecho a la crítica, pero con respeto. Los contextos son tan importantes como lo que se dice. Uribe es un líder de muchos colombianos, ese solo hecho debería ser una invitación al respeto, sino por él, por los colombianos que lo siguen. Las consecuencias de semejante manera parcializada de tratar los asuntos son especialmente graves para las instituciones democráticas. Los grandes medios pagan con su credibilidad, Uribe con su prestigio y el país con su futuro.

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salud mental, A pesar de todas las dificultades que hay desde el punto de vista financiero, el secretario de Salud del Atlántico, Armando de la Hoz, ha salvaguardado la operación asistencial. Bajo su administración se sigue trabajando por el mejoramiento del sistema, tanto en el área pública como en la de los hospitales, para ampliar su cobertura y calidad en el servicio a los usuarios.

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a salud mental es tal vez el tema más importante para el departamento del Atlántico, debido al aumento de suicidios entre la población juvenil, ligados en muchos casos a la inestabilidad familiar y al consumo de drogas, y a los retos que se vienen con el ingreso masivo de reinsertados de las FARC al sistema, que muy seguramente necesitarán de atención sicológica y psiquiátrica. “Ya las estructuras estatal y privada están llenas de problemas mentales, y con

Secretario de Salud del Atlántico, Armando de la Hoz.

todo el ingreso nuevo que vamos a tener, imagínese lo que va pasar”, asegura De la Hoz, quien recuerda que antes ese tipo de patologías no estaban incluidas en el Plan Obligatorio de Salud (POS), por lo que el trabajo debe ser aún mayor.

Un problema asociado a la droga

El funcionario reconoce que la cifra de personas adictas a la droga ha ido en ascenso en municipios como Puerto Colombia, lo que plantea la necesidad de involucrarlas en procesos de mejoramien-

to y reincorporación a la vida normal. Es por eso que se avanza en un proyecto que abarca todo el departamento para reducir al máximo los intentos de suicidios; en tan solo el año pasado se tuvo un registro de 87 muertes por esa causa, otros 195 estuvieron a punto de realizarse. Según lo propuesto en el Plan de Desarrollo “Atlántico Líder” que implementa la administración del gobernador Eduardo Verano De la Rosa, se ha iniciado una intervención en la problemática a través de la creación de la Mesa del Suicidio, que busca generar actividades que permitan detectar a tiempo la intención que puedan tener estas personas de quitarse la vida y proceder a persuadirlas. Paralelo a esto, Verano visiona la ampliación del hospital mental Cari, un centro de referencia a nivel de la Costa Atlántica en ese tema y Armando De la Hoz es su coequipero en esta misión. “La idea es que este año arranquemos

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prioridad en atlántico Consciente de la situación, la Secretaría ya se prepara para el tema del posconflicto y avanza en el montaje de un sistema articulado en salud mental, de tal forma que puedan estar en capacidad de afrontar el volumen de pacientes que ingresará durante los próximos meses.

Migración venezolana, una preocupación

Acto de colocación de primera piedra, Hospital de Manatí.

Desparasitación a población infantil durante Feria de Servicios, en Ponedera.

con esa construcción y, preparándonos para el posconflicto, armemos un buen centro hospitalario” con varios puntos de atención para garantizar su cobertura, sostiene De la Hoz.

Manos a la obra

Aunque el sector afronta dificultades de diferente tipo, el secretario de Salud considera el problema financiero que se tiene con las Empresas Prestadoras del Servicio como el de mayor envergadura para el Atlántico. “Hay unas EPS

que tienen una población, pero que no tienen red de atención y a la gente literalmente no la están atendiendo, entonces nos toca a nosotros gestionar y trabajar para que nos abran la puerta de una clínica y nos dejen entrar a una persona”, agrega De la Hoz. Según el funcionario, la carga de atención la está asumiendo el departamento porque “nosotros somos Estado”. Es así como la deuda de las nueve o diez EPS que operan en la zona ya asciende a los 170 mil millones de pesos.

Para las autoridades de salud del Atlántico, la migración de venezolanos hacia el departamento, por la crisis que vive el vecino país, les está generando una carga presupuestal. La Secretaría tiene el registro de 2.091 atenciones en salud, que le ha generado un costo en recursos a la administración de 1.599 millones de pesos adicionales. Según las proyecciones que se tienen, al finalizar el 2017 esa cifra podría estar llegando a los 4.500 millones de pesos, de mantenerse la situación. De acuerdo con el funcionario, al departamento estarían entrando en promedio mil personas al mes procedentes de esa nación. “Alrededor de 15 mil ciudadanos venezolanos han ingresado al Atlántico, entre ellos, unas 400 mujeres embarazadas. Las hemos venido detectando, a pesar de que algunas personas se nos esconden pensando que las vamos a denunciar o reportar a migración”, subraya. La dificultad más grande que se presenta para el gobierno local es que muchos de ellos llegan sin control y atención médica, lo que coloca en riesgo al resto de la población. “En las visitas que hacemos de salud pública hemos detectado pacientes con tuberculosis, VIH o enfermedades de transmisión sexual que no han sido tratadas y pueden generar complicaciones”, afirma De la Hoz. Es por ello que se busca ingresarlos al sistema para que reciban sus medicamentos y no tengan ningún problema, claro, es una tarea adicional y compleja para la administración.

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MEDPLUS Excelencia en servicio

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Desde su posición, ha logrado alinear la construcción de marca, con la fidelización de los clientes y el cumplimiento de la oferta de valor, así como el encontrar alternativas que permitan desarrollar nuevos mercados a través de productos y soluciones, logrando que beneficios como el de la medicina prepagada sean cada vez más asequibles a diferentes segmentos de la población.

J. HERNANDO BOTERO Durán Ingeniero de mercados, especialista en Sicología del Consumidor y con estudios en maestría en esta misma rama. Se ha desempeñado por más de 14 años en cargos estratégicos en diferentes corporaciones, obteniendo resultados destacables buscando el bienestar para todos los actores de interes, con una visión clara respecto a la generación de valor. Toda su experiencia la ha puesto a disposición de la academia, así como a la formación y desarrollo de talento desde la docencia y la consultoría empresarial. En la actualidad, ejerce como vicepresidente comercial de Mercadeo y Servicio al Cliente de MedPlus Medicina Prepagada.

l Ingeniero J. Hernando Botero y el grupo que representa son conscientes de los retos que se tienen en medio de la crisis que enfrenta el sistema de salud. Es por ello que, MedPlus Group, trabaja en la diversificación de la prestación de servicios y en extender el campo de acción a toda la cadena del sector. “A través del aseguramiento, la mayor apuesta se centra en una oferta de valor, de planes a la medida, con un precio justo, buscando siempre que el modelo de servicio, los productos y demas beneficios se extiendan a una mayor población y sean incluyentes”, asegura.

Oferta de servicios

El grupo está actualmente concentrado en la apertura del complejo médico Santa Mónica, compuesto por un centro médico y una clínica de alta compleji-

dad con más de 17.000 metros cuadrados y cerca de 170 camas, ubicado en Bogotá en el barrio la Castellana, cuyo compromiso fundamental es prestar servicios de salud de excelencia, con un equipo de la más alta calificación, tecnología médica de vanguardia y ambientes físicos modernos; donde el paciente y su familia son el eje fundamental y direccionador de cada uno de los procesos. Continuarán con el robustecimiento de la prestación de servicios a nivel nacional, manteniendo el esfuerzo por ofrecer productos de la más alta calidad, basados en una premisa fundamental de su modelo con el cual buscan que las familias que han confiando en su marca vivan experiencias memorables, es asi como en la ciudad de Bogotá se fotalecerá el servicio médico domiciliario el cual prestan a través de una flotilla de ambulancias y vehículos propios.

Finalizando este año realizarán la apertura de nuevas sedes, en las ciudades de Tunja, Yopal y Monteria.

Qué hace diferente a MedPlus

El portafolio de servicios, la experiencia, el respaldo y el conocimiento del sector han sido las principales fortalezas para posicionarse a través de estos 26 años en el mercado. “Cada vez más colombianos conocen los beneficios de contar con MedPlus como su empresa de medicina prepagada, y es ese voz a voz, esas experiencias memorables de servicio, lo que nos ha convertido en una de las empresas de mayor crecimiento en esta industria”, sostiene Botero. Medplus Medicina Prepagada hace parte de MedPlus Holding Group, uno de los tantos grupos empresariales emergentes que buscan contribuir al desarrollo y la competitividad del país.

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Gestión Opinión

¿Arritmia

PRESUPUESTAL?.... Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Por, Luis Fernando Ochoa Zuluaga Exrepresentante a la Cámara

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podemos observar, en el transcurrir de los últimos años, cómo el actual gobierno no le sigue el “ritmo” del DEBER SER a la salud y la seguridad social del país

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érmino comúnmente utilizado en el gremio de la salud para determinar una discontinuidad en el ritmo normal del corazón; órgano vital para el funcionamiento del cuerpo humano. Así mismo, podemos observar, en el transcurrir de los últimos años, cómo el actual gobierno no le sigue el “ritmo” del DEBER SER a la salud y la seguridad social del país. Vemos con absoluta naturalidad cómo iniciativas legislativas, de origen

parlamentario, del ejecutivo, e incluso algunas más osadas, son prometidas para campañas reeleccionistas y que sin lugar a dudas llevan en su esencia un alto sentido social para las personas más vulnerables de la Nación. Cómo nos gustaría poder hoy aplaudir esas bondades sociales, pero desafortunadamente se engaña sínicamente al pueblo, es así como plantearé algunas propuestas o leyes que se quedan sin el músculo financiero o, mejor aún, como iniciativas altruistas.

La disminución del aporte en salud del 12% al 4% para los pensionados se convirtió en una jugada maestra, típica de un buen jugador de póker, donde se deja de sancionar una Ley ya prometida, que hizo su recorrido en sus cuatro debates y que todos esperábamos celebrar, para el alivio de nuestros trabajadores de la tercera edad. Otra vez. Baraje y vuelve y juega, y, a esperar qué dice la corte constitucional. Cómo olvidar el aporte a la seguridad social de las madres comunitarias que por falta de presupuesto no se pudo en su momento culminar la anhelada ley de la República. En otras oportunidades se han podido sancionar leyes importantísimas para el bienestar y la salud de las familias pertenecientes al régimen contributivo y subsidiado, pero que, para

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su real equilibrio, sigue faltando el centavo para el peso. Podemos auscultar dos temas que pueden resultar inobservables, pero, a la luz de las finanzas de sus operadores, son unos huecos fiscales enormes que conllevan a un desfinanciamiento crónico del sistema de seguridad social. El primero son las licencias por maternidad, que se aumentaron en quince (15) días, necesidad sentida y que ojalá se pudiera llevar a 6 meses por el bienestar de la madre y el niño. Pero, hasta el día de hoy, no se han logrado realizar los ajustes técnicos, para equilibrar realmente esos días otorgados en el papel y la ley, frente a la financiación del sistema. El segundo, y no menos importante, es la equiparación del plan de beneficios antes llamado el POS, se sancionó la ley en el 2011 y se obliga a sus operadores a partir de allí a igualar dichos planes en sus dos regímenes (CONTRIBUTIVO Y SUBSIDIADO), pero lo que analizamos es que financieramente la hacienda nacional no igualó en las cifras estos beneficios, dejando con un permanente déficit fiscal a sus administradores. No podría terminar este artículo sin antes reconocer el gran esfuerzo y buena labor realizada por el señor ministro de Salud y Protección social y su superintendente en el manejo de la nivelación de precios de los medicamentos y en la trasferencia objetiva y exitosa de los afiliados de Cafésalud a Medimás. Es por ello que me atrevo a recomendar, muy respetuosamente, su intervención en los temas de las licencias por maternidad y en la igualación económica del plan de beneficios de los dos regímenes anteriormente mencionados. De esta manera correcta, lograremos una verdadera sinergia entre los programas del sistema de seguridad social y salud y sus financiamientos, y así evitaremos en el futuro inmediato liquidaciones de empresas promotoras de salud por causa de ARRITMIAS PRESUPUESTALES… Deseándole pronta mejoría de su salud, Señor ministro.

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¡BIENVENIDO! El Papa Francisco llega con un mensaje de unidad y reconciliación, pero ante todo de esperanza frente a los caminos que se emprenderán en el país para construir una Colombia con justicia y equidad social. Una visita apostólica que se da en medio de una profunda polarización entre los que han decidido sanar heridas, tras 53 años de confrontación, y los que aún se niegan a perdonar.

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lleno de tantos odios; el segundo, la transformación del campo, y el tercero, la implementación de un nuevo modelo en los territorios; en el cual se fortalezca la capacidad de gestión de alcaldes y gobernadores y se de mayor participación a las comunidades en el impulso de programas productivos y sociales.

Cómo se percibe en Colombia la visita

continuar avanzado en la transformación social de Medellín, según su alcalde, Federico Gutiérrez, quien considera que además de un voto de confianza para el país, su llegada encarna un mensaje de respeto por el otro. El Papa Francisco es reconocido en todo el mundo como un influyente líder que predica un mensaje de humildad, por lo que su discurso ayudará a que la ciudad avance hacia la justicia y equidad social. Medellín camina hacia el fomento de valores como el respeto y la sana convivencia, dos pilares fundamentales para alcanzar mayores niveles de tolerancia. Expertos en teología no dudan en calificar la visita del Santo Padre como un punto de partida para comenzar algo nuevo en el país, con esperanza. El primer Pontífice en pisar suelo colombiano fue Pablo VI, el 22 de agosto de 1968. Luego, vino Juan Pablo II en 1986. Al igual que el del Papa Francisco, su legado quedará para la historia en Colombia, el continente y el resto del mundo.

El alcalde de Villavicencio, Wilmar Orlando Barbosa espera que el Papa Francisco se lleve el mensaje de una sociedad reconciliada, con la perspectiva de seguir escalando en lo Escucha este social para poder ofrecerle mejores artículo, condiciones de vida a la población. escaneando el Sin embargo, el mandatario es conscódigo con la ciente de que los logros en esa maApp Igetax. teria dependerán de la implementación de los acuerdos de paz y, en especial, del “compromiso y volunl cardenal primado de Cotad de cada ser humano”. lombia, Rubén Salazar esLa presencia del máximo jerarca de pera que la visita del Sumo la iglesia católica será inspiradora para Pontífice ayude a vencer la polarización política que se ha generado en el país por el proceso de paz con las FARC, la cual podría agudizarse con el inicio de la campaña electoral, en la que el tema será el eje central. “Los colombianos deben acoger el mensaje de amor y el llamado a la equidad del Papa Francisco y dejar a un lado el ambiente de confrontación”, afirma el purpurado. Para el nuncio apostólico en Colombia, Ettore Ballestero, la clave del mensaje del Santo Padre -quien incluyó en su periplo a las ciudades de Bogotá, Villavicencio, Medellín y CarEl año pasado, el Papa recibió al presidente Juan Manuel Santos y al líder opositor Álvaro Uribe en el Vaticano. tagena-, es el perdón de la sociedad. En ese sentido, el representante del Vaticano consideró que se debe dar un primer paso hacia una Colombia “más incluyente”, sobre la base de la exhortación a la reconciliación. Los retos que plantea el posconflicto son enormes, en especial para las regiones que por años sufrieron los rigores de la guerra. El primero de ellos será crear una cultura de tolerancia y convivencia, en un país

Se espera que el llamado del Papa Francisco a la reconciliación llegue a los corazones de los colombianos.

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EL GRAN RETO: Vivir saludablemente en paz

Por: Elisa Torrenegra, Directora de Gestarsalud

La firma del acuerdo de paz entre el Gobierno Nacional y las FARC es la mejor noticia que ha tenido nuestro país y quizá el mundo en mucho tiempo. Se acaba un conflicto de más de 50 años, un conflicto que dejó centenares de victimas, madres sin hijos, hijos sin padres, familias enteras llorando a sus muertos, viviendas y tierras solas, muchas tristezas y sinsabores.

D Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

e un tiempo para acá todos hablábamos de paz, de sus beneficios, de lo que esperábamos que fuera Colombia después de esta negociación; y después de algunos años, finalmente llegó. Pero, realmente, ¿qué es la paz? La paz no es una firma, tampoco es un decreto y mucho menos el acuerdo negociado; la paz es una sensación, una sensación que debemos percibir los colombianos, que debemos sentir todos, y para que percibamos la paz tenemos que estar tranquilos, felices y satisfechos con nuestra forma de vivir, con el bienestar de nuestras familias. Un colombiano puede sentirse en paz cuando está tranquilo porque sus hijos se están alimentando bien, porque se estén educando, porque la familia tenga ingresos, que los están valorando adecua-

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damente, que puedan trabajar, que estén organizados y puedan cultivar si así lo desean, que se sientan útiles, que se les permita comercializar sus productos; que su trabajo les dé los frutos suficientes para tener con qué comer y de qué vivir.

Un proceso exitoso

En todos los procesos, para que sean exitosos, se debe contar con las expectativa de los actores que en él participan, ya que si no se cumplen estas expectativas siempre habrá inconformidad y ese grupo inconforme va a estar haciendo divulgaciones en contra del resultado porque cada uno está velando por sus beneficios de manera aislada: Por ello, de manera integral, hay que tener en cuenta qué quería el Gobierno darle al país; qué querían los que estaban al margen de la ley y qué es lo que quisieran sus victimas. Pero los colombianos, los que no participaron en el proceso pero que se vieron directa o indirectamente afectados por el conflicto, también esperan algo y es que esto traiga beneficios para todos.

Los retos que se vienen

Todos debemos tener beneficios por este proceso de consolidación de la paz; beneficios económicos, sociales, de educación, de bienestar y sobre todo, de salud. Ese es el gran reto de esta paz que está llegando a Colombia

mando toda la infraestructura del país para resolver los temas como la desnutrición, la mortalidad materno infantil o los trastornos mentales que muchos sufren. Necesitamos un compromiso complementario de las autoridades municipales y departamentales en avanzar en esos determinantes estructurales como lo son la salud, la educación, la infraestructura y el saneamiento básico, porque todo ello hace que las personas puedan estar mucho más saludables. Es momento de prestar atención a las dificultades que enfrentan quienes deben trasladarse hacia los lugares donde pueden acceder a los servicios de salud, así como los obstáculos que muchas veces impiden un buen servicio o misiones médicas a las que les queda imposible llegar a los territorios. Esto afecta negativamente la calidad de vida de miles de nuestros ciudadanos. Después de tantos años de convivir con la guerra, llegó la hora de sumar esfuerzos y trabajar de la mano para hacer frente a los retos del posconflicto. Es el momento de seguir avanzando, seguir creciendo, seguir mejorando. El propósito no es comprometerse, Compromiso de las autoridades es cumplir; cumplirle a quienes nos Hay que revisar todos los determi- necesitan desde todos los sectores, tonantes de la salud, cómo se está ar- dos tenemos el deber de hacerlo. después de tantos años de enfrentamientos con este grupo armado. Es el momento preciso para mostrar los avances que hemos tenido en estos 25 años que han pasado desde la creación de nuestro sistema de salud, llegar a las zonas apartadas y poder darles un buen servicio; el cual, por causa de la guerra, nunca les llegó. Este sistema cuenta institucionalmente con EPS, IPS y profesionales de la salud con la responsabilidad de velar por sus afiliados y garantizar sus derechos. Aquí es importante tener en cuenta cuáles son los cambios normativos, financieros y humanos que deben tener las estructuras que ya existen para que el sistema funcione mejor cada día. Ya no es poner un grano de arena, es usar todo nuestro arsenal para cambiarle la vida a tantas personas que viven alejadas, mejorar los servicios, innovar el sector y prestar esa atención a quienes hasta ahora van a saber qué significa el sistema de salud colombiano. Se debe revisar qué es lo que hay que reorganizar para que todo dé resultados, consecuencias positivas para unas personas en paz, que quieren vivir bien, felices y sin problemas.

EMPRESAS ASOCIADAS

Gestión

ASMET SALUD

le apunta al cambio

Con más de dos décadas de operación, la EPS Asmet Salud se ha consolidado en el mercado como una de las más grandes del país en su género, gracias a su portafolio de servicios, equipo humano y calidad en la atención al paciente. La revista El Congreso habló con su gerente general Gustavo Aguilar sobre los retos que se tienen en medio de la crisis del sector. Gerente general de la EPS Asmet Salud, Gustavo Aguilar.

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Cómo avanza la restructuración financiera de Asmet Salud y a cuánto ascienden las pérdidas a la fecha? Para nadie es un secreto que las EPS hemos venido experimentando en los últimos ocho o nueve años unos desequilibrios financieros muy fuertes, principalmente debido a dos o tres factores: uno es que estamos teniendo una transición demográfica de la población con unos predominios epidemiológicos que están impactando cada día en los perfiles de consumo de servicios de salud. Otro, que tenemos cada día una tendencia a crecer con enfermedades crónicas no transmisibles como hipertensión, diabetes, cáncer y alto riesgo obstétrico, y esto en gran medida se debe a que la población está cada día viviendo más. También hay un componente de estilos de vida y edad, que al final llevan de alguna forma a que la gente comience a sufrir algún tipo de enfermedades y eso empieza a generar una gran carga al sistema y, por ende, un mayor costo financiero. Desafortunadamente, por la situación económica del país y por unas decisiones gubernamentales, hoy estamos en un Modelo de Aseguramiento en Salud, con una prima que define el Gobierno, llamada “la UPC” y que, consideramos, está siendo insuficiente. Hay que hacer todo un análisis de la prima de la UPC para que se ajuste más a los riesgos y nos permita tener una operación más equilibrada. Esos tres componentes, la transición demográfica, el envejecimiento y la carga de enfermedad de la población han hecho que nosotros, las EPS, estemos trabajando con desequilibro operacional, acumulando unas pérdidas que han llevado a una dificultad económica importante. En el caso nuestro, llevamos un déficit acumulado superior a los 470 mil millones, razón por la cual estamos en un proceso de transformación empresarial; considerando que somos una enti-

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dad de carácter solidario, estamos adelantando todo un proceso con la Superintendencia para transformar la mutual en una sociedad anónima de operaciones y así poder hacer un ejercicio de capitalización y de esa forma volver a recuperar el equilibrio financiero.

¿En qué consiste ese proceso de transformación del cual nos habla? Vamos a entrar en un proceso de capitalización para recuperar el patrimonio que hemos perdido. Esa capitalización se ha planteado en dos vías, una de ellas, la capitalización vía acreedores, porque hay muchos acreedores a los que les debemos recursos y les interesaría comprar o adquirir acciones de la compañía, como se ha hecho en otras EPS. Lo otro es que estamos trabajando con una banca de inversión que está buscando fondos privados para lograr una capitalización vía externa que nos permita con eso ir a pagar a los prestadores y hacer un ejercicio de compra de cartera y diferir el resto de pasivos de la empresa. La idea es que quede con generación interna de utilidades en los próximos diez años, partiendo de la nueva norma que nos da la posibilidad de llevar y diferir los pasivos a ese tiempo y recuperar el patrimonio perdido; hoy estamos ad portas de

que la Superintendencia de Salud nos apruebe la transformación empresarial, estamos en los últimos ajustes y creemos que esa transformación se dará antes del 30 de septiembre.

¿Cuántos son los usuarios que tienen inscritos y cuáles son los servicios que se les presta? Nosotros somos la séptima EPS más grande del país, entre todo el universo de EPS contributivas y subsidiadas. En el caso del régimen subsidiado, somos la EPS más grande de Colombia; tenemos en total un millón 903 mil afiliados en el subsidiado y cerca de 35 mil en el contributivo. Este crecimiento se vio impulsado mucho por la salida de Caprecom, de la cual nos asignaron cerca de 350 mil usuarios, algunos de zonas de inestabilidad y déficit de atención. Hemos tratado de enfocarnos en un modelo de atención basado en la Gestión del Riesgo, estamos incursionado en el manejo de crónicas a pesar de que tenemos una dificultad con la operación de la red pública de baja complejidad, pero igual se están haciendo esfuerzos para mejorar sus servicios. ¿Sobre qué pilares trabaja Asmet Salud? Nosotros tenemos unos territorios donde somos muy fuertes por su ori-

Ministro de Salud, Alejandro Gaviria, en compañía del gerente general de la EPS Asmet Salud, Gustavo Aguilar, en jornada institucional en Popayán, sede nacional de la EPS en el 2015.

gen de empresa mutual, donde hemos hecho un trabajo no solamente como EPS que asegura el régimen subsidiado, sino también un trabajo como asociación mutual con beneficios sociales a los usuarios, donde el afiliado goza de servicios adicionales como el Fondo de Solidaridad, Fondo de Garantía, auxilio educativo, Fondo para Eventos Catastróficos, mejoramiento de vivienda y saneamiento básico. Entonces, de alguna forma, en estas zonas, donde hay gente que ve eso como un factor diferenciador, tenemos esa base social y esos beneficios de alguna manera marcan la diferencia.

¿Cuál es la meta de la entidad en el corto plazo? La transformación empresarial y recuperar el patrimonio que hemos perdido. Para eso, tenemos un horizonte de diez años que nos está dando el Gobierno. A través de un plan de capitalización, un plan de salud y un nuevo modelo enfocado en la gestión de riesgo, así como la promoción y prevención de las enfermedades, tenemos que recuperar el equilibrio perdido por la Organización en los últimos años.

Jornada oftalmológica en Popayán, programada por profesionales en Gestión del Riesgo en 2016.

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“SALVEMOS la salud de Nariño” La crisis por la que atraviesa el sector de la salud, tocó también al departamento de Nariño, donde los hospitales están en “cuidados intensivos”, como el de San Andrés de Tumaco, el más importante de la Costa Pacífica, intervenido por la Supersalud, mientras las gerencias interinas en los hospitales Universitario Departamental y Eduardo Santos de la Unión, están causando zozobra a los trabajadores, a los profesionales del área y a los usuarios. El panorama no puede ser más difícil: salas de urgencia con sobrecupos superiores al 100% e IPS públicas y privadas ilíquidas por la alta carga de deudas y obligaciones.

Liliana Benavides Solarte, representante a la Cámara

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nte la compleja situación, que pone en riesgo la prestación del servicio con eficiencia y calidad, la representante a la Cámara, Liliana Benavides, hizo un llamado al Gobierno Nacional para que articule recursos y estrategias que “se traduzcan en políticas de salud que lleven a una solución efectiva e inmediata” de la crisis del sector en el departamento. Según la congresista, se necesitan acciones urgentes, pues de lo contrario “será inminente una emergencia social”, por el momento difícil que afrontan las EPS, clínicas y hospitales de la región. La legisladora considera que no todo es responsabilidad del Gobierno Central ni departamental. En su concepto, existen factores negativos que son propios de la administración y gestión directa de algunos gerentes y juntas directivas, lo que ha

llevado a algunos prestadores públicos de servicios de salud a ser categorizados en riesgo, y como consecuencia deben someterse a un programa de saneamiento fiscal y financiero ante el Ministerio de Hacienda. “El carácter dominante que imponen las EPS a los hospitales y clínicas al momento de cumplir las obligaciones que por ley les corresponde, así como someter el pago a conciliaciones que muchas veces las incumplen pese a pactarlo frente a la Supersalud y la Procuraduría, es otro de los grandes problemas”, afirma la congresista.

Situación financiera grave

Los resultados de un análisis desarrollado por el Instituto Departamental de Salud (en agosto 2017), reflejan una situación financiera grave a corto plazo, con problemas de liquidez, escasa gestión en recuperación de cartera e información contable y financiera no ajustada a la realidad. También un reconocimiento por parte de las ESE de los excedentes de facturación y registro en cuentas por cobrar, así como falta de idoneidad en algunos de los funcionarios encargados del manejo presupuestal y financiero. “Para nadie es un secreto que a la mayoría de las Juntas Directivas se les hace conocer un análisis financiero como herramientas para el ejercicio de control y la toma de decisiones correctas en las ESE; esta información en gran parte de los casos no estaba acorde con la realidad económica, de ahí las consecuencias, poniendo en riesgo la solidez de estas entidades sociales de salud”, sostiene la representante.

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Otro aspecto importante en esta crisis, es la disminución de recursos por concepto de aportes patronales que las ESE reciben sin situación de fondos y que con el tiempo tienden a desaparecer, razón por la cual la financiación de los aportes a salud, pensión, riesgos profesionales y cesantías de los trabajadores operativos de las Empresas Sociales del Estado deben ser asumidos con recursos propios de cada entidad ahondando aún más el déficit financiero y por ende la sostenibilidad en el tiempo de las mismas. Salas de urgencia en Nariño con sobrecupos.

Conclusiones del estudio

Dentro de las conclusiones, el estudio del Instituto señala que las ESE presentan con corte a primer trimestre del año 2017, un déficit de -59 mil millones de pesos, cifra que no pueden cubrir con los ingresos recaudados. “Como siempre las consecuencias las viven miles de pacientes con el cierre de servicios. Para los voceros de hospitales, clínicas y gremios, la génesis de la crisis tiene mucho que ver con la ineficiencia en la función de vigilancia y control ejercido por parte de la Superintendencia Nacional de Salud y escasas labores de promoción y prevención de las enfermedades por parte de las ESE bajo el seguimiento de las EPS”, asegura la legisladora.

Hospitales y recursos

Según el Instituto, se cuenta con un total de 120 prestadores de servicios de salud con capacidad instalada. Sin embargo, en su análisis concluye que no es suficiente para la población, ocasionado congestión en la red de mediana y alta complejidad. “Esto se ha vuelto un problema cada día, más aún cuando los mismos usuarios evitan asistir al primer nivel de atención bajo el convencimiento de que los niveles II y III les brindaran mejor atención y oportunidad”, agrega la parlamentaria. En cuanto a los hospitales mentales, existen únicamente dos (2) prestadores a nivel departamental, que no son suficientes para la gran demanda de este servicio, debido a que el perfil epidemiológico está cambiando e incrementando las patologías relacionadas con la salud mental.

El hospital infantil Los Ángeles, único en Nariño, cuenta con 90 camas pediátricas que son insuficientes para la región, por lo que necesita urgente ampliar su infraestructura.

La situación de la salud debe ser prioridad

La delicada situación que padece el sector en Nariño debe ser una prioridad para las autoridades del departamento, en cabeza del gobernador, Camilo Romero, pero también del Ministerio de Salud, ya que en sus manos está implementar los correctivos y planes necesarios para solucionar de una vez por todas el manejo irregular que se le viene dando al tema en Colombia, especial en Nariño, según la congresista. Ya las ESE, como una de las soluciones, han solicitado una mayor gestión por parte del Ministerio y la Superintendencia de Salud para que les garantice mayor celeridad y puntualidad en la celebración de los contratos por parte de las EPS. También, la intervención frente a la depuración y pago de las deudas que, según información de los prestadores de servicios de salud, a la fecha ascienden a la suma de $425,603,878,191. “Estas solicitudes deben ser atendidas a la mayor brevedad posible para evitar que los problemas de la salud en Nariño se agraven”, puntualiza la representante. Panorámica del Hospital Universitario Departamental de Nariño.

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¡ADIÓS A LA GUERRA!

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Rodrigo Londoño e Iván Márquez durante el congreso en el cual se definieron las directivas y estatutos del nuevo partido político de las FARC.

Las FARC le dijeron adiós a la guerra, luego de medio siglo de alzamiento armado contra el Estado colombiano, y han comenzado su tránsito hacia la vida civil, en medio de un país polarizado y una campaña presidencial en marcha que ha convertido el proceso de paz en un elemento de confrontación.

unque el pasado 15 de agosto se terminaron las Zonas Veredales donde estuvieron concentrados los excombatientes de las FARC, y salió el último contenedor de la ONU con las armas y munición de la organización, las dificultades para culminar con éxito el proceso, se mantendrán. El facilitador de paz, Luis Eduardo Salcedo considera que lo que viene ahora

“será aún más difícil”, por la incertidumbre jurídica, la lentitud legislativa para aprobar las reformas acordadas en La Habana, y los problemas de seguridad que podrían enfrentar los desmovilizados durante su reinserción. Pero, tal vez lo que más le preocupa es que un sector de la población colombiana, que “está alimentando la polarización”, persista en su propósito de convertir la paz en un elemento

de confrontación. “Yo creería que lo que viene es más complicado. Primero, por la demora en la aprobación de los proyectos de paz en el Congreso y, segundo, por las dificultades en materia de seguridad, como lo evidencia el asesinato a la fecha de al menos 12 desmovilizados de las FARC”, asegura el investigador social. El propio Gobierno ha reconocido que uno de los mayores desafíos del

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Estado será garantizar la protección de los excombatientes, así como de los territorios que antes servían de refugio a la organización insurgente, para evitar que sean ocupados por la ilegalidad. “En una transición se presentan problemas, los asesinatos que se han registrado los estamos investigando, no habrá impunidad. Soy el primer interesado en que por ningún motivo se vaya a repetir lo que sucedió hace años con la Unión Patriótica. La legitimidad del proceso depende de eso”, afirmó el Presidente Juan Manuel Santos en el municipio de Fonseca. Según el ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, se han desplegado alrededor de 80 mil efectivos para garantizar el control territorial e institucional de las áreas donde antes pernoctaban las FARC, en lo que se ha considerado una de las operaciones policiales y militares más grandes del continente que se han puesto en marcha.

Campaña electoral, una talanquera

Según Salcedo, la campaña electoral será una “talanquera” para seguir avanzando (en la terminación del conflicto armado en Colombia), porque “lamentablemente lo que priman son los votos, así se sacrifiquen cosas esenciales como la paz”. Ya, incluso, algunos aspirantes han usado el tema

La misión de la ONU certificó dejación de armas de las FARC.

como eje central de sus discursos políticos para sacarle el mayor provecho posible con sus críticas y cuestionamientos al acuerdo firmado en 2016 entre el Gobierno y las FARC. Los colombianos acudirán a las urnas en marzo de 2018 para renovar el Congreso y dos meses después serán convocados a una nueva jornada electoral para escoger a quien gobernará el país en el próximo cuatrienio. Por ello, los analistas creen que la reincorporación de las FARC a la vida civil se dará en medio de una difícil coyuntura política y una profunda división de la sociedad, ya que un amplio sector mantiene escepticismo frente al proceso.

Las FARC buscan incursionar en política a través de una imagen más cercana al pueblo.

Participación en política

Además de la seguridad de los excombatientes, su participación en política surge como uno de los grandes retos en la nueva fase que se inicia. La exguerrilla anunció que en cumplimiento de su palabra de “cambiar las balas por los votos”, ha creado su propio partido político, cuya misión fundamental será “ganar las masas”, con la certeza de que sin ellas no será posible “cambiar nada” en Colombia. Para avanzar en esa dirección, la otrora organización insurgente promoverá la unidad de sectores progresistas, democráticos y revolucionarios. La incertidumbre es grande frente a lo que puede pasar con las FARC en el ejercicio democrático, teniendo en cuenta que ya ese grupo incursionó en la política en los años 80 y 90 con la Unión Patriótica (UP), movimiento de izquierda que vio caer entonces asesinados a más de tres mil de sus simpatizantes. “No queremos que haya más destrucción de alternativas políticas” afirmó Iván Márquez, quien se mostró esperanzado en que “nunca más se repita esa historia de la guerra”. Los antiguos combatientes seguirán en las Zonas Veredales, ahora convertidas en Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación, donde comenzarán nueva vida.

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armenia le apuesta

FERNANDO VIVAS GRISALES

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Médico cirujano de la Universidad del Quindío y especialista en Auditoría de Servicios de Salud. Tiene una amplia experiencia tanto en el sector público como en el privado. Ha realizado trabajo asistencial y administrativo, fue garante de calidad en regímenes de excepción como sanidad del Ejército, Policía y Cosmitec. Adicionalmente, fue director de varias instituciones del área. Hoy se desempeña como secretario de Salud de Armenia.

Tras ser golpeada por un devastador terremoto en 1999 y ser una ciudad receptora de desplazados víctimas del conflicto, Armenia presenta altos índices de crecimiento poblacional, razón por la cual la Secretaría de Salud municipal viene adelantando diferentes procesos con el fin de garantizar una cobertura del servicio con eficiencia y calidad. Los programas que más se destacan son el fortalecimiento de la autoridad sanitaria en temas de aseguramiento y gestión de la salud pública, y el compromiso con la protección animal.

l médico cirujano, Fernando Vivas Grisales, se ha enfocado en la promoción de la salud como una responsabilidad personal, pues considera que el éxito de cualquier modelo de atención que se aplique es lograr que cada individuo se apersone de su bienestar y trabaje para minimizar riesgos, según el funcionario. Admite que gracias a la visión con que se maneja el tema y a la acertada caracterización de la población, los indicadores de salud a nivel munici-

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a prevención y felicidad pal han arrojado una tendencia muy el crecimiento indiscriminado de la positiva en los últimos años. población animal, así como promover la tenencia responsable de mascotas Armenia innova en salud mental por parte de sus dueños. La capital del departamento del Quin“Con la llegada del programa de asisdío le está haciendo el quite a la infeli- tencia ambulatoria de la unidad quirúrcidad a través de dos estrategias ideadas gica, también se pretende disminuir el por la Secretaría de Salud, direcciona- riesgo de transmisión de la rabia a las das ambas a mejorar la calidad de vida personas y buscar un hogar digno a la de los armenitas que han sido diagnos- población felina y canina”, sostiene el ticados con depresión, un trabajo en el secretario de Salud de Armenia. que también se apoya a sus familiares. La meta de la campaña por la vida y “Dentro del Plan de Desarrollo Arme- el respeto de los animales, tiene como nia más ciudad quedó consignado uno meta esterilizar 15 mascotas en cada de los pilares más importantes para jornada. La iniciativa incluye un traesta administración, el cual tiene que bajo en llave con las fundaciones que ver con el fomento y la búsqueda de la protegen la fauna en la ciudad para felicidad. Por ello, estamos haciendo encontrar cuidadores responsables de un gran esfuerzo para generar espacios los ejemplares que son sometidos a esque propicien la búsqueda y el encuen- terilización y están en situación de catro de la misma”, expresa el funciona- lle. Este proyecto está articulado con la rio. La segunda estrategia se enfoca en Secretaría de Gobierno y Convivencia. la atención de personas con problemas de consumo de sustancias psicoactivas. Control de ETS Dos iniciativas que posicionan a Ar- Para prevenir y controlar las Enfermenia como una ciudad innovadora medades de Transmisión Sexual, la en la manera de tratar este tipo de Secretaría de Salud ha diseñado un enfermedades. Producto de la gestión programa de promoción de prácticas que desarrolla la administración, se sexuales responsables que se implecuenta con grupos de apoyo y aten- menta en las comunas de mayor riesgo ción, los cuales están presentes en de la ciudad. Diferentes equipos itinerantes de profesionales visitan estas muy pocas urbes del país. “Estos espacios son gratuitos e im- zonas y comparten la información con partidos por el psiquiatra Juan Pablo trabajadoras sexuales y con la comuniBorda. El objetivo es poner en consi- dad LGBTI. El objetivo es reducir los índeración la depresión como una enfer- dices de las ETS y evitar los embarazos medad latente, que sí se presenta, y que no deseados y a temprana edad. su descuido puede traer consecuencias importantes para los demás estados de Dentro del Plan de salud de un individuo, incluyendo el Desarrollo Armenia más suicidio”, explica Vivas Grisales. Este vehículo, que está totalmente equipado y que cuenta con personal médico calificado, recorre las comunas de la ciudad esterilizando perros y gatos, con lo cual se busca controlar

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ciudad quedó consignado uno de los pilares más importantes para esta administración, el cual tiene que ver con el fomento y la búsqueda de la felicidad

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Zoounidad, atención a animales

La Secretaria de Salud en jornada de prevención y promoción.

El personal veterinario de la Secretaría de Salud se desplaza por la ciudad vacunando y esterilizando perros y gatos.

Gestión Opinión

Cambios

QUE AMERITAN CAMBIOS Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Por, Óscar Sánchez León Representante a la Cámara por Cundinamarca

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Se Incorporará, dentro de las políticas públicas de adulto mayor, estrategias que promuevan la lucha contra la violencia a los adultos mayores, se propone la creación de redes de apoyo comunitario, familiar e institucional

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a pirámide poblacional en Colombia ha venido cambiando considerablemente, según el Ministerio de Salud la población de 60 años o más tiene tasas de aumento superiores al crecimiento de la población total. Entre 1985 y el año 2013, la población total

de 60 años o más pasó de 2.143.109 a 3.815.453 en el 2005 y para el 2010 se proyectó en 4.473.447 de personas mayores, con un ritmo de crecimiento del 3.18% promedio anual en ese periodo. Para el 2015, se proyecta un crecimiento de la población mayor en un 3.51% y del 3.76% para el 2020, cambiando la

pirámide poblacional, similar a lo ocurrido en países como Argentina, Chile, y Uruguay; lo cual implica un cambio en las políticas públicas y programas para la atención al adulto mayor. Lo anterior permite establecer un contraste de cierta manera preocupante, ya que se ha presentado un alza de la violencia contra la población adulta mayor en Colombia. En el año 2015, por ejemplo, según información recopilada por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, se registraron 1.651 casos de violencia contra la población adulta mayor, 237 casos más que en 2014 (año en el que se registraron 1.414 casos), entre enero y diciembre del 2016 se presentaron 1.695 casos de violencia intrafamiliar al adulto mayor, que con respecto al

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boletín a fecha de diciembre de 2015, significa un incremento en 103 casos. Para el año 2017, el informe del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses indica que hasta marzo de 2017 se habían reportado 448 casos de violencia contra el adulto mayor, 71 casos más que los reportados hasta marzo del año 2016. Este panorama, sumado a los testimonios de los adultos mayores, los cuales narran los hechos de violencia a los que constantemente se ven sometidos, siendo el más recurrente el maltrato y abandono, me permitió, junto con el movimiento MIRA, iniciar el trámite de un proyecto que penalizara el maltrato por abandono y estableciera disposiciones de tipo administrativo y de política pública con el ánimo de garantizar el goce efectivo de derechos al adulto mayor, proyecto que se convirtió en la Ley 1850 de 2017. Esta Ley crea el tipo penal de maltrato por abandono con una pena de prisión de cuatro (4) a ocho (8) años y multa de 1 a 5 SMLMV, a su vez, se extiende la responsabilidad a la institución y los particulares que les corresponda su cuidado, se faculta a las comisarías de familias para establecer la cuota alimentaria provisional para el adulto mayor; el Estado estará facultado para cobrar vía administrativa hasta en un 100%, los costos que se generen, los cuales deberá ser pagados por quienes tengan a su cargo al adulto mayor. Se Incorporará, dentro de las políticas públicas de adulto mayor, estrategias que promuevan la lucha contra la violencia a los adultos mayores, se propone la creación de redes de apoyo comunitario, familiar e institucional para prevenir el maltrato y cualquier tipo de violencia hacia el adulto mayor; por último, se incluyen programas de asistencia, creación de granjas productivas y se faculta a las entidades competentes para facilitar los bienes muebles e inmuebles. Esta disposición es un paso de los muchos que debe dar la institucionalidad del Estado para garantizar el goce efectivo de derechos al adulto mayor y, a su vez, honrar su esfuerzo y dedicación con su familia y el país.

Gestión

Antonio José Correa

EL ABANDERADO

DE LA SALUD Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Antonio José Correa es el actual segundo vicepresidente del Senado de la República y viene apoyando al sector salud desde hace varios años como ciudadano, como profesional, parlamentario y miembro de la Comisión VII; desde donde ha demostrado su compromiso de servir al país con el impulso a iniciativas importantes, como la Ley 1438 de 2011, por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud y la Ley 1608 de 2013, y se adoptan medidas para mejorar la liquidez y uso de los recursos del sector.

l legislador Antonio José Correa no se da por vencido frente a las adversidades y desde el Congreso de la República sigue buscando alternativas que lleven a la prestación de un servicio de salud eficiente y de calidad que responda a las necesidades de todos los colombianos en esa materia y ayuden a construir las bases de un país en paz y con equidad social.

Aún falta mucho por hacer

Aunque Correa exalta la labor que ha realizado el ministro de la cartera en favor del sistema, considera que aún falta mucho por hacer. “Se requiere, por ejemplo, realizar un cierre financiero para que no existan más deudas en salud y así aumentar la calidad en atención, pero recordemos que él solo no puede hacerlo, ese es un compromiso del ministro de

Hacienda y de todos los miembros del Estado”, asegura. El senador cree que uno de los retos más importantes en el esfuerzo por sacar adelante la red de salud de Colombia, es la unión entre los actores que la componen. “Para fortalecer nuestro modelo de aseguramiento, que es el Sistema General de Seguridad Social en Salud, pensamos que es vital que todos los actores del mismo estén de

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acuerdo en quedarle bien al paciente, quien es a final de cuentas quien más debe importar, porque si no, ese paciente que se siente insatisfecho continuará demandando cambios en pro de su bienestar. O nos colocamos de acuerdo para ofrecerles beneficios, o ellos terminarán pasando una cuenta de cobro muy alta por esa deficiencia en la atención”, expresa.

La salud requiere más presupuesto

Correa considera imperativo el aumento del presupuesto para la salud en 2018. “Ese debe ser un compromiso del Gobierno Nacional que desde el Congreso le pedimos”, subraya el legislador colombiano. Está convencido de que ese porcentaje debe “ir encaminado a que exista no solamente el buen financiamiento del régimen subsidiado, sino un enfoque especial que ajuste la UPC de acuerdo a la morbilidad y a todo lo que enmarca su estudio, y por supuesto que tienda a darle mejores garantías en atención a los pacientes en Colombia”. Para el senador es importante que en el presupuesto se incorporen los recursos necesarios para seguir robusteciendo las líneas de créditos blandos, que “tanto bien le han hecho a los hospitales públicos del país”, enfatiza.

El senador Antonio José Correa continuará defendiendo la salud de los colombianos desde la segunda vicepresidencia del Senado.

Recorrido por la Línea escuchando las inquietudes de los “amigos” de Villanueva y San Cristóbal.

Aumento de giros presupuestales a hospitales

Ante la crisis financiera que afecta a los hospitales públicos de segundo, tercer y cuarto nivel, Antonio José Correa presentará un nuevo proyecto de ley que propone aumentar en un 70% el giro directo a las E.S.E que funcionan en el país. “Esta iniciativa irá encaminada también a garantizar que ese giro directo sea extensivo, desde los gerentes de los hospitales hacia los trabajadores. Además, queremos que ese dinero se observe públicamente desde una plataforma web por medio de la cual la ciudadanía se entere del manejo que se hace de ellos”, afirma. Con esta ley, se busca acabar con “la famosa flagelitis de los embargos en

Diálogo con concejales, dirigentes políticos y sociales de San Estanislao de Koska, Bolívar.

salud que tanto daño le ha hecho a la calidad de la prestación del servicio, así como revisar el tema de remuneración al personal médico y paramédico para realizar los ajustes que sean necesarios”, explica el congresista.

Salud en tiempos de paz

Teniendo en cuenta que la salud es una prioridad para el éxito del posconflicto, el segundo vicepresidente del Senado considera que para que ésta no tambalee ante los retos que

se imponen en la nueva etapa que comienza a vivir Colombia, es necesario “garantizar el saneamiento de la deuda de los hospitales públicos del país, para que puedan permanecer abiertos y prestando un servicio de calidad que responda satisfactoriamente a las necesidades de la población más vulnerable”. Según el congresista, es urgente “solidificar una red prestadora abierta, al día, con capacidad instalada y con calidad en la oferta”.

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CYRILLE SCHROEDER Ejecutivo de la salud, MBA del HEC (París), con 20 años de experiencia a nivel internacional (Europa) y en el área de marketing específicamente, seis años a nivel global y regional. Ahora en el mercado de Point of Care/ diagnóstico rápido, actualmente es el Vicepresidente de Marketing para Latinoamérica.

ALERE, ante el reto de conquistar Latinoamérica Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

En Latinoamérica, Alere, una compañía de alcance global, asumió el reto de desarrollar el mercado para la tecnología Point of Care. Con el propósito de dar a conocer los beneficios de esta modalidad para pacientes y personal médico, desde Colombia, la compañía lidera un proceso de información y difusión a través de los actores más importantes del sistema de salud colombiano.

lere, una multinacional líder a nivel mundial en el mercado de Point of Care “pruebas al lado del paciente”, tiene como desafío romper los paradigmas del sistema tradicional de salud y abrirse paso para ampliar la cobertura en el territorio, con el fin de dar acceso a los servicios y beneficios de la modalidad Point of Care (POC). Su vicepresidente de marketing en latinoamérica, Cyrille Schroeder, asegura que esta tecnología, bien sea a través de dispositivos médicos o el formato de pruebas rápidas, permiten la optimización de procesos, reducción en tiempos y un manejo oportuno e íntegro del paciente.

¿Qué es Point of Care?

En Colombia esta modalidad es conocida como ‘pruebas al lado del paciente y/o pruebas rápidas’, un concepto que engloba las principales características de esta innovación tecnológica, que tiene como objetivo claro el brindar bene-

ficios y facilitar la detección temprana y el tratamiento oportuno de enfermedades cardiometabólicas, infecciosas o patologías ligadas a la toxicología. “Alude al concepto de descentralización, es el cuidado al lado del paciente, en donde esté el paciente. Tiene otra designación frecuente que es diagnóstico rápido”, explica el directivo.

Número uno en América Latina

“Alere tiene presencia en casi todo el continente latinoamericano y somos líderes del mercado de Point of Care “pruebas al lado del paciente”. Este liderazgo nos da la responsabilidad de desarrollar el mercado que representa aún una fracción pequeña del mercado total de diagnóstico tradicional (alrededor del 7% del mercado total).

El reto de un nuevo mercado

Experiencias en otros países han demostrado que las pruebas POC son aliados importantes en el diagnóstico temprano y tratamiento oportuno de

enfermedades cardiovasculares y enfermedades infecciosas. Es clave que las aseguradoras e instituciones prestadores de salud puedan entender el uso y beneficio de la tecnología Point of Care, que permite ofrecer un mejor servicio y atención a los pacientes, facilitando la labor de todos los actores en el sistema de salud y donde la optimización de los procesos y costos es una de las ventajas si se implementa un modelo de POC ajustado a las necesidades de la población y problemáticas que cada institución de salud pueda tener. Tomando en cuenta lo anterior, “estamos trabajando para educar los diferentes miembros del sector de la salud sobre el impacto que puede tener el Point of Care para el sistema tanto desde el punto de vista clínico, como desde la optimización de los flujos de atención al paciente hasta los análisis de costo efectividad”, expresa Schroeder, al exaltar las bondades de la tecnología.

Gestión Gustavo Méndez, MD MSc FESC FHFA; Ramón Abel Castaño, MD, PhD; Alba Cecilia Garzón, directora científica ACG Colombia; Carlos Álvarez, director general de la Clínica Universitaria Colombia; Sidia Caicedo, consultora externa VIH-Sífilis; Karol Rojas, gerente de Mercadeo en Alere Colombia; Teresa Tono, directora ejecutiva de la OES; Juan Manuel Gutiérrez, médico asesor externo del Ministerio de Salud; Diego Freire, gerente general en Alere Colombia; Luis González, director médico para Latinoamérica en Alere; Cyrille Schroeder, vicepresidente de Marketing de Alere en Latinoamérica.

POC FORO BOGOTá LO QUE USTED DEBE SABER DE POINT OF CARE

a multinacional ALERE, líder global en el diagnóstico rápido en point-of-care, llevó a cabo el pasado 15 de agosto en la ciudad de Bogotá el “POC FORO BOGOTÁ” dirigido al sector salud tanto público como privado, donde asistieron más de 150 invitados procedentes de distintas partes del país y quienes conocieron, compartieron, se actualizaron e intercambiaron valiosa información relacionada con el uso de pruebas de diagnóstico en el punto de atención al paciente. Dentro del programa desarrollado en el Foro, se destacan las diferentes temáticas de los conferencistas que participaron, siendo todas de gran im-

portancia y principalmente de valiosa aplicabilidad para el sistema de salud en Colombia; es así como se evidenció la utilidad y necesidad de implementar el POC en el sistema de salud bajo la normatividad aplicable; igualmente se demostró el impacto de las pruebas rápidas en la eliminación de la transmisión de diferentes enfermedades y que resultados obtenidos en POC disminuyen el tiempo necesario para hacer diagnósticos clínicos precisos, entregando importantes datos relevantes para posibles tratamientos disponibles de inmediato. Dentro de las principales ventajas que ofrece el POC, nos menciona la Dra. Teresa Toro (MD, PhD-Directora

Ejecutiva de OES: Organización para la Excelencia de la Salud ) es que “existe una mayor oportunidad de detectar rápidamente enfermedades en pacientes crónicos, donde actualmente por lo menos la mitad de ellos se quedan sin diagnosticar y son pacientes a los que podríamos resolver sus problemas y no lo estamos haciendo. En el caso de los pacientes agudos es una oportunidad de iniciar el tratamiento significativamente más rápido y salvar vidas”. Para la Doctora Alba Cecilia Garzón conferencista e investigadora y consultora en temas de normatividad y control de calidad para dispositivos médicos y pruebas de diagnóstico in vitro, entre los beneficios que ofrece el POC a las instituciones de salud y a sus pacientes está garantizar la oportunidad en los tiempos de respuesta, ofreciendo al medico y al paciente una informacion en tiempo record para que se pueda tomar una acción clinica concreta, mejorar y definir la conducta clinica; un segundo beneficio es la ganancia en seguridad derivada de la oportunidad, y si hay seguridad gana todo el sistema en optimización y uso eficiente de los recursos. El llamado que se debe hacer al sector público lo menciona el Dr. Juan Manuel Gutiérrez asesor en temas de salud, cuando habla de implementar el POC dentro del modelo integral de atención pública, además si hay una entidad que no tiene laboratorios automatizados, por el elevado costo y compleja infraestructura, principalmente en zonas de difícil acceso, podría cubrir la atención prioritaria y salud del paciente desde la fase prehospitalaria y pos hospitalaria implementando POC, ya que toda ruta de atención al paciente sería más efectiva y de ganancia para todos. El pasado 15 de agosto se llevó a cabo el POC FORO BOGOTÁ dirigido al sector salud público y privado.

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Que Santos

NOS DEJE DE MENTIR Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Por, Margarita Restrepo Representante a la Cámara por Antioquia

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La guerrilla no devolvió a los miles de niños que tenía reclutados. Nunca supimos cuál fue la suerte de ellos, pero mucho nos tememos que terminaron asesinados o cedidos a las “disidencias”

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equerimos que se nos informe cuanto antes sobre la totalidad de los niños que están en manos de las Farc. La mentira es el vocablo rector del proceso entre Juan Manuel Santos y las Farc. Los colombianos hemos sido sistemática y permanentemente engañados desde el primer momento en que empezaron los diálogos en la isla de los hermanos Castro. A Santos lo abruma la sentencia del poeta Alexander Pope: “cuando

alguien dice una mentira, ingresa en una dinámica insoportable, pues se ve obligado a inventar otras 20 para poder sostener a la primera.” Cuando desde la oposición advertimos los desmanes del proceso y previmos las consecuencias nefastas del acuerdo, se nos señaló virulentamente como “enemigos de la paz” y “porristas de la guerra”. El tiempo se ha encargado de emitir la inapelable sentencia: lo dicho por nosotros era absolutamente cierto.

Entre el sartal de mentiras que se ha dicho, hay una que merece ser resaltada: la devolución de los menores reclutados forzosamente. No me cansaré de denunciar ese delito, ni de demandar la devolución de la totalidad de los niños que fueron sacados de sus hogares por las Farc. El Gobierno ha sido cómplice de aquel delito, en el sentido de que no ha hecho absolutamente nada para lograr que sus contertulios guerrilleros liberen a los menores. Y la laxitud oficial ha sido asumida por esos delincuentes como una licencia para seguir reclutando y asesinando a los niños de Colombia. Con profundo dolor, esta semana recibimos la trágica noticia de la muerte de una niña de 13 años que había sido reclutada por las ahora

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llamadas “disidencias” de las Farc en La Uribe, en el Meta. La capacidad ofensiva y criminal de las Farc se mantiene a través de esas supuestas disidencias que son el brazo armado de una guerrilla que se convertirá en un partido político. Veremos a criminales de la talla de Iván Márquez posando como candidatos al senado y paralelamente a las “disidencias” realizando proselitismo armado, presionando a las comunidades para que voten por sus jefes. Todo este pastel macabro estará adornado con los miles de millones de dólares que amasaron durante décadas los cabecillas de ese cartel de narcotráfico, al que Colombia conoció con el nombre de Farc. La guerrilla no devolvió a los miles de niños que tenía reclutados. Nunca supimos cuál fue la suerte de ellos, pero mucho nos tememos que terminaron asesinados o cedidos a las “disidencias”. La justicia está en el deber de investigar estos hechos y llevarlos hasta las últimas consecuencias. Las Farc han seguido delinquiendo después de la firma del acuerdo, hecho que automáticamente obliga a que pierdan los generosos beneficios jurídicos que les otorgó el presidente Santos. No pueden seguir mintiéndonos, no pueden continuar ocultando la realidad. Colombia necesita explicaciones concretas que no dejen espacio para las dudas. Requerimos que se nos informe cuanto antes sobre la totalidad de los niños que están en manos de las Farc. No más dilaciones en ese aspecto. Que el Estado sea generoso con aquellos que de verdad muestran arrepentimiento y que de manera concreta reparen el daño causado. Nada de eso ha ocurrido con los bandidos de las Farc, soberbios terroristas que se burlan de sus víctimas y siguen delinquiendo con total impunidad ante los ojos de un gobierno débil, pusilánime e impotente. En este caso de los menores, esperamos que Santos haga el esfuerzo extremo de dejar de mentirnos.

Transmisión de Energía Consultores Unidos ha diseñado más de 7.500 Km de líneas de transmisión de alta tensión dentro y fuera del territorio nacional. En la actualidad, se han desarrollado importantes proyectos de diseño e interventoría a la construcción y puesta en marcha de líneas de transmisión a 115kV, 230kV, 440kV, y 500kV. Además, hemos ejecutado un gran número de proyectos de subestaciones eléctricas, lo que nos da una importante experiencia en esta especialidad.

Distribución de Energía Somos líderes en diseño e interventoría de redes de distribución a niveles de tensión desde BT - hasta 34.5 kV para empresas distribuidoras de energía multinacionales. Uno de los proyectos de distribución más significativos fue la Antioquia Iluminada de EPM para la ampliación de cobertura rural a 100.000 clientes.

Generación de Energía Nuestra empresa ha participado activamente en los proyectos de generación térmica más importantes realizados en Colombia como Termodorada, Termocentro, Termocartagena, Termocerrejón, mediante la prestación de servicios de factibilidad técnica y financiera, diseño e interventoría.

INGENIERO TIRSO QUINTERO Presidente

Calle 105 N° 18A - 20 PBX:6120700 Fax: 2150360 cursa@consultoresunidos.com.co www.consultoresunidos.com.co

Gestión

“LOS USUARIOS son nuestra razón de ser”

En Córdoba, una mujer dirige el rumbo de la EPS Comfacor. Gracias a su gran gestión y una cultura organizacional diferente, la entidad avanza en el cumplimiento a los usuarios. María Paulina Lorduy guía la compañía hacia una prestación del servicio enfocada en las necesidades y la satisfacción de los pacientes.

MARÍA PAULINA LORDUY LEMA

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Profesional en Medicina, realizó sus estudios en la Universidad Metropolitana de Barranquilla, cuenta con tres especializaciones en Gerencia de Instituciones de Seguridad Social en Salud, Auditoría en Salud y Medicina en Estética. Por 23 años trabajó en el Seguro Social, como médico de urgencias, Gerente de un CAA, líder a nivel nacional de los procesos de recobros al FOSYGA y Reembolsos por prestación de servicios de salud del país y del exterior; se desempeñó como coordinadora de una IPS del POS y como médico asistencial de PAC Compensar. Actualmente, es la Subgerente de Servicios de Salud de la EPS Comfacor.

aría Paulina Lorduy, una mujer apasionada por el trabajo con las comunidades, dirige la EPS Comfacor bajo pilares como el servicio, el orden y la priorización del usuario. Su subgerencia se destaca por una nueva cultura organizacional que, por un lado, aviva el sentido de pertenencia de los empleados y, por el otro, fomenta la comunicación, fuera de la oficina, con los pacientes. La entidad tiene presencia en los departamentos de Córdoba, Bolívar, Cesar, Sucre, Atlántico y Magdalena.

En contacto directo con la gente

Desde hace un poco más de dos meses, Lorduy decidió dirigir la EPS desde las calles, acompañada de la gente. Su liderazgo logra impregnar a todo el equipo de trabajo que la rodea en sus actividades diarias. “Estamos traba-

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do para mantenerse sanos y evitar que se enfermen. Así mismo, los que tienen algún antecedente familiar, evitar que desarrollen las enfermedades, con hábitos de vida saludables. ”, sostiene Lorduy. “También manejamos programas específicos de riesgo cardiovascular, es decir, pacientes hipertensos, y diabéticos, para tenerlos controlados, y así evitar complicaciones que pongan en riesgo su vida, con el fin de equilibrar el mantenimiento de la salud y el gasto médico”, subraya. Además de la detección temprana de CA. de cuello uterino y mama, la EPS lleva a cabo campañas para mujeres en estado de embarazo con riesgo obstétrico. Con la afiliada desplazada, víctima de la violencia y el conflicto armado.

jando en la actitud de servicio, hay que escuchar las necesidades de los pacientes y, así no tengamos la solución inmediata, nuestro fin es que el paciente se vaya tranquilo y convencido de que está en una buena EPS, para que tenga adherencia a nuestros servicios y a las Rutas de Promoción y mantenimiento de la Salud”, asegura la subgerente. Esta nueva identidad que le ha dado a la compañía pretende generar en los afiliados una respuesta positiva ante el servicio que se les presta. “Lograr la satisfacción de los usuarios y la permanencia de ellos dentro de la EPS” es el objetivo principal de la gestión que ha iniciado Lorduy en el departamento, la cual ya comienza a dar sus frutos. “Es fundamental interactuar con la red prestadora de servicios de salud en todos los niveles de atención con el único fin de llegar a los pacientes, escucharlos y cómo los puedo ayudar para satisfacer sus necesidades”, sostiene. Es así como la subgerente de Comfacor ha conseguido mejorar la calidad de vida de los pacientes que necesitan un mayor control médico, y dar respuesta de manera rápida y efectiva a sus exigencias. Admite que se deben corregir, mejorar y articular algunos procesos, “para que la EPS funcione de manera articulada, asertiva y eficiente”, agrega.

Campañas de impacto social

La EPS le dio prioridad a la implementación de la Ley de Víctimas, y por ello nació el programa PAPSIVI, a través del cual se presta atención psicosocial a las personas afectadas por el conflicto armado interno en esa región. Hoy por hoy, es uno de los programas bandera de Comfacor. De igual forma, la entidad trabaja en acciones que involucren permanentemente a la comunidad de la zona norte colombiana, “llevando a todos los usuarios los diferentes programas de Rutas de Promoción y Mantenimiento en Salud, con fin de enseñarles el autocuida-

Logros

• Dio prioridad inmediata al área de Gestión del Riesgo, con la redefinición de cada uno de sus procesos, para la toma de decisiones acertadas en materia de alto costo, Rutas de Promoción y Mantenimiento en Salud y en Salud Pública. • Diseñó e implementó una política de reorganización para el área de contratación de servicios de salud, y el Sistema de Información y Atención al Usuario (SIAU) para lograr operatividad, eficiencia y oportunidad, a fin de mantener una contratación acorde a las necesidades de los usuarios y dar respuestas oportunas y soluciones de fondo.

Con la bebé que nació sanita después de que sus padres tuvieran dos bebés con malformaciones congénitas.

Gestión

Subdirectora de la E.P.S de Comfacor visita a niño diabético insulinodependiente quien estuvo hospitalizado en UCI.

• Se han renegociado las tarifas actuales con la Red Prestadora de Servicios de Salud, logrando una disminución en el orden del 12% en promedio en la modalidad de Evento y en Global Prospectivo (PGP), un 30%; adicionalmente, con la cartera pendiente de la red prestadora de servicios de salud, un ahorro de diecinueve mil millones de pesos por acuerdos de pagos. • Actualmente está trabajando en el diseño para el próximo año de una red prestadora de servicios de salud de acuerdo a la Caracterización Poblacional, Perfil Epidemiológico, Frecuencias de uso de servicios, Ranking de las IPS y Rutas Integrales en Salud (RIAS). • Tiene claro que, articulando el primer nivel de Atención con Demanda Inducida, con Rutas de Promoción y Mantenimiento en Salud, puede evitar el paso de pacientes a II o III niveles de atención. Así mismo, apli-

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Liderando una E.P.S abierta a mis usuarios... Llegar donde mis afiliados con el fin de conocer sus necesidades, cómo los puedo ayudar y servir, qué les hace falta para estar más satisfechos en mi EPS

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• Medición de carga laboral, con el propósito de lograr una optimización del talento humano.

Maria Paulina Lorduy, subdirectora de Salud Comfacor.

cando disminución y control de los costos en salud generados por el área hospitalaria, mediante una auditoria concurrente efectiva, que asumida directamente por la EPS, pretende disminuir los costos en los servicios como UCI, hospitalizaciones y estancias prolongadas, garantizando el acompañamiento a los afiliados, la prestación de unos servicios oportunos, continuos y eficientes, así mismo la detección de eventos adversos entre otras actividades.

• Está implementando con su equipo de trabajo diferentes estrategias para la gestión del riesgo operacional y financiero de la EPS, a fin de lograr el equilibrio financiero requerido por la misma. • Actualmente se encuentra adelantando gestiones ante diferentes entes del orden nacional, para presentar ante la Supersalud una propuesta concreta y seria de Capitalización de la EPS, acorde a la exigencia de la Resolución 2575 de 4 de agosto de 2017.

Gestiรณn

Gestión

Un congresista que se la juega por el campo y la salud

Desde la Comisión Séptima del Senado, ha sido promotor de iniciativas a favor de las organizaciones sociales, de los derechos laborales y del control político al sistema de salud. Llegó al Congreso en 2014 y desde el primer día de su legislatura ha centrado sus esfuerzos en incluir, en la Constitución colombiana, el reconocimiento del campesino como un sujeto de derechos.

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uando salió del Catatumbo, luego de recibir amenazas por parte de grupos paramilitares en el año 2002, Jesús Alberto Castilla se comprometió a volver a los territorios para restablecer los derechos que ha perdido el campesinado por cuenta de la guerra. Hoy, a quince años de su “exilio” forzado, el senador promueve la defensa de las comunidades rurales desde el Congreso de la República, en un ejercicio político en el que los movimientos sociales son los protagonistas. “Nos hemos empeñado en ubicar el papel real del parlamentario, no ya

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SENADOR JESÚS ALBERTO CASTILLA Líder campesino, oriundo del Norte de Santander, que desde su juventud ha reivindicado los derechos del campesinado colombiano. Ha estado al frente de diversas movilizaciones de orden social, como el paro agrario de 2013, y llegó al Congreso de la República de la mano del Polo Democrático Alternativo (PDA). Como dirigente campesino de orden nacional, ha sido presidente de la Coordinadora Nacional Agrario (CNA), cofundador del Comité de Integración Social del Catatumbo (CISCA) y miembro activo de Poder y Unidad Popular (PUP), y del Congreso de los Pueblos.

país no se reduce a la atención de la persona enferma, sino que se deben considerar toda una serie de mecanismos en torno a la promoción, prevención y asistencia.

Saturación en el sistema

A la crítica situación en el sector de la salud que padece Colombia hay que añadirle que, como resultado de la crisis en Venezuela, muchos ciudadanos del vecino país están llegando a territorio colombiano en busca de una asistencia prioritaria en hospitales públicos. Como congresista del departamento fronterizo de Norte de Santander, Jesús Alberto Castilla ha hecho énfasis en la necesidad de un fortalecimiento institucional para enfrentar esta circunstancia particular. “El Estado debería tomar las decisiones correspondientes y adaptarse para una situación especial”, sostiene el parlamentario.

Una frontera que se desdibuja

El senador ha defendido a quienes, por la difícil situación que atraviesa su país, han decidido migrar a Colombia en busca de mejores oportunidades de vida. “Para nosotros, la frontera no existe. Hay una relación estrecha que no está determinada por la línea que dibujan los Estados, sino por una integración de pueblos”, afirEl senador promueve la defensa de las comunidades rurales desde el Congreso de la República. como un tramitador de recursos ante zación en salud de los pensionados ma. Así las cosas, se ha opuesto a la el Ejecutivo, sino en la responsabili- del 12% al 4% y la creación de un ser- intervención extranjera porque condad de legislar y ejercer control polí- vicio social alternativo en reemplazo sidera que el problema de los venezolanos es cuestión de interés exclusivo tico para construir una democracia al servicio militar obligatorio. de los venezolanos, y no de terceros. amplia”, afirma.

Un sistema de salud Gestión a favor de los trabajadores que golpea al campo Pese a que su perfil se ajusta más a temas relacionados con la protección de los territorios, a la oposición de la minería a gran escala y a la defensa de los recursos naturales; el senador Castilla ha impulsado diversas iniciativas en la Comisión VI, que trata temas laborales, de salud y del régimen salarial. Entre las más importantes se encuentran el incremento de las pensiones en relación al salario mínimo, la reducción de la coti-

Si bien la crisis de la salud afecta a toda la sociedad colombiana en su conjunto, el campo sale muy mal librado en este escenario y la brecha respecto a la ciudad se torna cada vez más amplia. “Para el gobierno no existe el campesinado. El tema de atención en salud es una negación constante de derechos en las zonas rurales”, dice. Sin embargo, el parlamentario va más allá e insiste en que la problemática de la salud en el

Castilla ha impulsado proyectos como la reducción de la cotización en salud de los pensionados y la creación de un servicio alternativo al servicio militar obligatorio.

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Diferendo limítrofe

ANTIOQUIA-CHOCÓ Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Por, Luis Horacio Gallón Representante a la Cámara, Partido Consevador

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…los que se ven afectados son los que viven en el territorio, a quienes se les niega la opinión, cosa que va en contravía de los mecanismos de participación ciudadana

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o primero es decir que las comunidades chocoanas y antioqueñas han trabajado siempre unidas y progresando de la mano, como hermanos. Después, se han interpretado unas normas de una manera y otra, debido a la ambigüedad y a la tergiversación de algunas leyes, que se tienen

en cuenta de acuerdo a la conveniencia; por lo cual han resultado afectadas las personas que viven en este territorio y quienes lamentablemente no tiene participación en la toma de decisiones. Es decir, los que se ven afectados son los que viven en el territorio, a quienes se les niega la opinión, cosa que va en con-

travía de los mecanismos de participación ciudadana. Todo inicia en la década de 1900 a 1910, cuando se crea la Intendencia del Chocó y los chocoanos se sienten afectados por no tenerles en cuenta todo el territorio que ellos creen tener. Por esto, con un decreto presidencial, pasan a Riosucio, que había quedado en el Urabá antioqueño, para la Intendencia del Chocó. Luego, en el año 1944, con el acto legislativo 001, se autoriza la creación del departamento del chocó y se dice que la creación del departamento no puede afectar los límites con Antioquia, Caldas y Valle del Cauca. En el año 1947, se crea el departamento del Chocó con la ley 13 y dan unos linderos, con los cuales, según los

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chocoanos, Bajirá pertenece al chocó; los antioqueños decimos que Bajirá, Macondo, Blanquicet y Nuevo Oriente son corregimientos de Antioquia. El artículo 13 de esta ley 13 del 47 dice que, si la creación del departamento del Chocó afecta a los tres departamentos vecinos, el Gobierno Nacional puede solucionar el inconveniente, previo concepto del Consejo de Estado. Luego, el Chocó crea el municipio de Belén de Bajirá y el Consejo de Estado anula esa creación debido a que Bajirá está en el departamento de Antioquia. El Chocó, entonces, coloca una demanda por límite dudoso en contra de Antioquia. En el año 2003, el IGAC hace una visita de campo y dictamina que Bajirá, Macondo, Blanquicet y Nuevo oriente son corregimientos de Antioquia. En el año 2014, se hace una visita de campo para tratar de concertar los límites y para hacer el deslinde, pero no acuden los representantes

del Chocó y se constata que hay límite dudoso según las actas de la visita de campo. Luego, el 11 de febrero de 2016, el IGAC envía informe de 100 páginas, 4 mapas y un CD diciendo que hay limite dudoso, a las COT de Senado y Cámara. Estas, realizan las ponencias respectivas sobre los límites y el informe recibido en febrero del IGAC. De manera extraña, el 30 de noviembre de 2016, se recibe una comunicación del IGAC donde afirma que no hay límite dudoso y que, por consiguiente, es tradicional. Se llevan a votación sesiones conjuntas, el 14 de diciembre del mismo 2016, cuatro ponencias, tres de Senado y una de Cámara; ninguna de las ponencias coincide con el informe de 100 páginas realizado durante varios años por los técnicos del IGAC. Al contrario, por iniciativa del senador Carlos Fernando Galán se hace una proposición donde se quiere devolver el informe al IGAC por ambiguo y contrario a la

ley. Pero el IGAC lo toma como si las COT no hubieran tomado una decisión; cosa que hoy criticamos debido a que el director del IGAC estuvo presente en la sesión y vio cómo ninguna de las ponencias se acercaba a la de él. Es más, un senador, de los 9, votó a favor del Chocó, negando la proposición aprobada por las mayorías que deseaban que el IGAC corrigiera el informe. De ahí en adelante, solo han pasado extra facultades tomadas sin justificación por el director del IGAC y funcionarios del Gobierno Nacional, perjudicando a Antioquia y beneficiando al Chocó, a pesar de las dudas metodológicas, procesales, jurídicas y técnicas. Lo repito, acá los únicos perjudicados son los habitantes de estos cuatro corregimientos que, a pesar de que hacen marchas y protestas, no tienen permitido tomar decisiones ni realizar consultas para que ellos mismos decidan a cuál departamento quieren pertenecer.

Promoción de la salud y prevención de la enfermedad con calidad, oportunidad, accesibilidad en los servicios de salud. Gerente Wilmer Mendoza Lozano

Tenemos presencia en Córdoba, Cesar, Magdalena, Atlántico, Bolívar y Sucre. Cra. 13 # 24-51 Local2 Montería, Córdoba - Teléfono: (4) 7820010 Email: portusaludyprevencion@gmail.com - admisiones@portusaludyprevencion.com

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Antonio Víctor Alcalá Puello Abogado y especialista en Derecho Administrativo. Esta es la segunda vez que ejerce como primer mandatario del municipio de Turbaco, del cual es oriundo. Su trabajo en la alcaldía se ha basado en la eficiencia, sensibilidad humana, capacidad de liderazgo y gran conocimiento de la dinámica social de la localidad.

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TURBACO FORTALECE SALUD Y EDUCACIÓN Aunque todos los sectores que representan progreso social son prioridad para esta administración, la gran apuesta se concentra en los rubros de salud y educación, dos líneas que durante años han sido olvidadas en Turbaco, pero que desde su primer período como alcalde, Antonio Alcalá Puello viene abonando, con el firme objetivo de recoger los mejores frutos.

unque la escasez de recursos ha golpeado a todo el país, en Turbaco se han sobrepuesto a esta dificultad. Una de las estrategias que ha permitido el recaudo de dinero para inversión social, priorizando salud y educación, es la concientización ciudadana sobre la importancia de pagar oportunamente los impuestos. “Sin lugar a dudas, los recursos de los que disponemos son muy escasos para atender a toda nuestra población y por esto estamos haciendo un gran esfuerzo para satisfacer

Gestión

sus necesidades. Estamos adelantando un trabajo encaminado a que la comunidad sepa que al pagar sus impuestos invierte en el mejoramiento de la calidad de vida de todos”, explica el alcalde.

Salud

Educación

Turbaco ha tenido un crecimiento muy significativo en los últimos años en términos de población estudiantil; de allí la urgencia de fortalecer la educación en el municipio. El objetivo es aumentar la calidad académica y ofrecer a los alumnos espacios propicios para un mejor aprendizaje. “Además, estamos brindando capacitación a los docentes que están impartiendo sus clases en Turbaco porque, aun cuando no estamos certificados en esta materia, somos uno de los municipios más educados del país”, expone el funcionario.

Seguridad

Para Alcalá Puello es vital que el entorno de los turbaqueños sea seguro, razón por la cual se trabaja con las autoridades y la comunidad en la reducción del delito. “Nos encontramos construyendo una de las estaciones de policía más modernas de la región, que tendrá una inversión que supera los 11mil millones de pesos. Igualmente, le estamos mejorando la dotación al personal que presta su servicio en Turbaco con nuevas motocicletas, automóviles y CAI móviles”, en aras

Apoyo a jóvenes con discapacidad en sus diferentes necesidades y actividades.

de brindar mayor seguridad a la población, sostiene el mandatario.

Mejoramiento de vías

La pavimentación de vías ha requerido de una inversión cercana a los 42 mil millones de pesos y ha impactado positivamente 29 kilómetros de vías urbanas. “Tenemos pensado aumentar la inversión en vías porque queremos contar con las mejores condiciones viales posibles. Esto teniendo en cuenta que, gracias a la cercanía con Cartagena, somos un municipio muy concurrido”, asegura el gobernante.

Servicios públicos

La inversión administrativa también se refleja en el mejoramiento de los servicios públicos, especialmente en la potabilización del agua. Así lo señala el mandatario, bajo cuya gestión se está haciendo una inversión de más de 30 mil millones de pesos con el apoyo de Findeter y el Ministerio de Vivienda para construir una nueva Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, con el fin de ofrecer un líquido limpio y en mejores condiciones a los habitantes del municipio.

Vivienda

Entre otros importantes proyectos se destaca la construcción de 212 casas gratuitas con el respaldo del Ministerio de Vivienda, las cuales se están entregando a las familias más necesitadas de Turbaco, como una manera de construir tejido social.

Entrega de textos escolares y material tecnológico a las instituciones públicas del municipio.

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Estamos brindando capacitación a los docentes que están impartiendo sus clases en Turbaco porque, aun cuando no estamos certificados en esta materia, somos uno de los municipios más educados del país

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El mejoramiento de la planta de infraestructura hospitalaria, la prestación de un servicio de calidad en todos los puestos de salud y el trabajo mancomunado con el Hospital Local de Turbaco E.S.E. son algunas de las tareas que realiza la alcaldía con la intención de robustecer ese sector en el municipio. Pero la idea es trabajar sobre la base de una estrategia integral que involucre a jóvenes y adultos mayores. Es por ello que desde la Secretaría de Salud se desarrollan jornadas de educación sexual, hábitos de vida saludable y actividades lúdicas para personas de todas las edades, todo ello con el fin de acercar el servicio a la comunidad.

Gestión

COOMEVA

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comprometida con la salud de los colombianos

delantándose a lo que serían los servicios complementarios y voluntarios de salud, Coomeva Cooperativa marcó un hito para la salud pública en el país en 1973, con la primera medicina prepagada de Colombia. Casi diez años después de la creación de la Cooperativa, el grupo de 27 médicos fundadores puso en marcha el servicio de medicina prepagada para los asociados a Coomeva y, luego, para todo el público en general. Por más de 40 años, el modelo de prestación de servicios de salud de Coomeva Medicina Prepagada se ha enfocado en la agilidad, comodidad, acceso y la más alta calidad. La entidad se ha mantenido por siete años consecutivos como la número uno en la mente de los colombianos (Top of Mind). Genera 1.734 empleos en todo el país1. La empresa sirve a 364.992 afiliados2, la mitad asociados a Coomeva. Brinda en el año 5’043.9513 atencio-

nes entre consultas, hospitalizaciones, cirugías y ayudas diagnósticas, con más de 10.000 profesionales de salud adscritos 4, y cubre la mayoría de los departamentos del país. Cuenta con 18 programas de aseguramiento, en tres unidades estratégicas: Medicina Integral; Aseguramiento Odontológico, con el que también fue pionera en Colombia en 1986, el cual incluye el Programa Dental Elite creado en 2010 para fines estéticos y las Urgencias Odontológicas a Domicilio; y la Atención Domiciliaria y de Urgencias, con el servicio de Coomeva Emergencia Médica, CEM, creado en 2002. En 1995, con el país en medio de una fuerte reforma del sistema de salud por la Ley 100 y aprovechando en ese entonces los más de 20 años de experiencia con la medicina prepagada, la Asamblea de la Cooperativa Coomeva aprobó la creación de una nueva empresa que apoyara la salud de los colombianos, en el

Costos de atenciones Para la atención de pacientes con enfermedades crónicas de alta complejidad (0,14% de su población) Coomeva EPS destina casi 25.000 millones de pesos anuales y para los pacientes de alto riesgo crónico -que presentan dos o tres enfermedades crónicas- (4,6% de su población), 390.000 millones de pesos. Para el 84.7% de su población, que son pacientes no crónicos, destina casi 700.000 millones de pesos al año en su atención.

Gestión

marco de la nueva normatividad: Coomeva EPS. La EPS fue creada así por Coomeva Cooperativa -conformada hoy por 235.000 asociados- y por inversionistas privados minoritarios, y ha sido precisamente la Cooperativa la que la ha capitalizado para mantenerla activa durante los últimos años de la crisis del Sistema de Salud. La EPS, que genera 3.827 empleos en el país5, presta los servicios del Plan Obligatorio de Salud, POS, a 2’838.5096 colombianos afiliados en el régimen contributivo del Sistema General de Seguridad Social en Salud, atendiendo un total de 28 millones de actividades asistenciales al año. En 2016, Coomeva EPS fortaleció el programa de planificación familiar mediante un trabajo estratégico en conjunto con Profamilia y las IPS básicas, logrando la adherencia de 343.575 mujeres al programa y la atención de 90.873 consultas de planificación familiar de mujeres con alto riesgo reproductivo. Coomeva EPS obtuvo en 2004 la Certificación de Calidad ISO 9001:2000 en todos sus procesos. En 2005, el Ministerio de la Protección Social seleccionó la entidad para llevar a cabo el proyecto piloto de la Acreditación. Desde Coomeva estamos convencidos del aporte que hemos hecho a la población colombiana para atender sus necesidades de salud, pero reconocemos las dificultades que presentan el Sistema de Salud del país y sus diferentes actores, que hacen necesaria la adopción de medidas por parte del Estado, especialmente en los siguientes aspectos:

1. Legitimidad: Se necesita recuperar

la legitimidad del Sistema de Salud para que todos los colombianos vuelvan a quererlo y a creer en él.

Principales actividades asistenciales de Coomeva EPS7 Atenciones

Anuales

Consultas médicas (general y especializada)

12'253.061

Consultas odontológicas (general y especializada)

2’246.178

Exámenes de laboratorio e imagenología

6’485.265

Pacientes hospitalizados (Salas y UCI)

222.015

Urgencias

1’163.887

Nacimientos

37.459

Trasplantes renales

Trasplantes de corazón

Ofrece opciones para todas las edades y según sus necesidades, asegurando desde un bebé antes de nacer, hasta personas con 85 años y aún de mayor edad si se desea continuar.

3. Recursos: Se requiere que se ten-

gan los recursos suficientes para cubrir los beneficios ofrecidos en salud y que hoy claramente no alcanzan para atender los costos correspondientes.

2. Racionalidad: Se requiere que Estos puntos se requieren de mane-

todos los actores del Sistema ra inmediata, con el fin de lograr el hagan un uso racional y eficiente equilibrio financiero del Sistema y sus actores y evitar así el colapso. de los recursos.

Dato a junio de 2017. Fuente Coomeva Sector Salud. Dato a diciembre de 2016. Fuente Coomeva Sector Salud. 4 Dato del Informe de Sostenibilidad 2016 Coomeva Medicina Prepagada. 5, 6 Dato a junio de 2017. Fuente Coomeva Sector Salud. 7 Datos a diciembre de 2016. Fuente Coomeva Sector Salud. 1, 2 3

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Es más difícil

ser chocoano Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Por, Inti Asprilla Representante a la Cámara, Partido Alianza Verde.

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Todo lo contrario a la posición de los antioqueños, Belén de Bajirá es chocoano.

a marginación, la pobreza y la desigualdad que se vive en el Chocó tienen su origen en el racismo operante dentro del país. Según el Plan Integral de Largo Plazo, el departamento está atrasado 15 años con respecto al promedio nacional; el analfabetismo alcanza el 18.8% -frente al 7.2% en promedio a nivel nacional- y el 47% de la población no tiene ninguna clase de cobertura en

seguridad social. A pesar de que los datos son alarmantes, pareciera que a la clase dirigente de este país poco le importa lo que sucede en aquel rincón olvidado. Recuerdo que mi abuelo me decía que era más difícil ser chocoano, y cómo no creerle si las cifras hablan por sí solas. Mi padre, Guillermo Asprilla, en una entrevista que le concedió a Ricardo Ospina para El Espectador, contó su experiencia cuando

visitó Andagoya, de la mano de mi abuelo, por primera vez. La miseria y la desigualdad lo marcaron de por vida, pues de un lado estaban los negros obreros que vivían entre el barro y por el otro los funcionarios de la Chocó Pacífico. Esas experiencias me recuerdan constantemente mis raíces y hacen que me sea imposible ser indiferente ante la situación que hoy se vive en Belén de Bajirá. La disputa por este pequeño municipio de calles sin pavimentar y carente de acueducto representa un punto de gran riqueza natural, como lo es todo el Pacífico colombiano. Pero el enfrentamiento entre antioqueños y chocoanos no comenzó hace unos meses, sino que el Chocó ha llevado a cabo una lucha de más de doscientos años para constituirse como departamento. La política expansionista de Antioquia se viene desarrollando desde 1784 –según publicó José E. Mosquera en un artículo para El Tiempo-, cuando el visitador Juan Antonio Mon y Velarde propuso que Antioquia tuviera una salida al mar, aunque esta iniciativa fracasó a

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principios del siglo XIX. Después de la Guerra de los Mil Días, Antioquia empezó a reclamar el municipio de Riosucio como suyo, sin embargo, los chocoanos emprendieron una batalla para que se conservara la autonomía regional, lo que significa, de igual manera, la conservación de los recursos naturales y agrícolas de la zona. Finalmente, el Chocó surgió como departamento con la aprobación de la ley 13 del 3 de noviembre de 1947. Fue, precisamente, durante el gobierno de Mariano Ospina Pérez que se dio esta departamentalización y Belén de Bajirá quedó dentro del territorio chocoano, aunque Antioquia logró quedarse con tres territorios del departamento: Urabá, Arquia y Ocaido. El deslinde entre Chocó y Antioquia tiene un contexto histórico importante que hay que tener en cuenta. La estigmatización del departamento, al asociarse la pobreza como única consecuencia de la corrupción, debe desmontarse para emprender reformas estructurales en el departamento que reviertan la situación social tan deplorable. A la población chocoana se le ha mantenido al margen del proceso político y de desarrollo del país y el Estado debe garantizarle los derechos constitucionales –salud, educación, solo para recordar los datos del Plan Integral a Largo Plazo- que les han sido negados. Por un lado, Antioquia, históricamente, ha representado uno de los centros políticos más importantes, mientras que el Chocó ha permanecido en la periferia, lo que significa que a sus pobladores se les ha negado la posibilidad de tomar sus propias decisiones y se les ha imposibilitado su accionar político. Así, no basta con reclamar en el ámbito público un territorio en nombre del desarrollo cuando los intereses económicos privados están de por medio. Todo lo contrario a la posición de los antioqueños, Belén de Bajirá es chocoano.

Unidad Funcional para la atención integral de Cáncer del Adulto

Fundación Hospital San Pedro

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Hospital local de Puerto Asís, una E.S.E. que ayuda a construir país JULIO OSWALDO QUIÑONES

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Odontólogo, egresado de la Universidad San Martín de Bogotá y especialista en Auditoría en Salud de la Universidad del Área Andina (2005), así como en Operatoria Dental Estética de la Universidad Nacional en Bogotá. Actualmente, es el gerente de la E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís, donde ha desarrollado una importante labor para garantizar un servicio de salud de calidad. Para ello, ha trabajado sobre pilares como la sensibilidad humana, vocación de servicio, audacia para superar dificultades, actitud positiva, responsabilidad social, aplicación de buenas prácticas y transparencia.

La E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís es una empresa social del Estado, que oferta servicios de salud de primer y segundo nivel a toda la población en el municipio, así como en la región del medio y bajo Putumayo.

asada en ese principio, la entidad ha desarrollado una importante gestión, en la que se ha priorizado la humanización de la atención a los pacientes y se han implementado políticas de control del gasto, sin dejar de lado la calidad del servicio. “Allí encontramos una institución que requiere de una atención especial en materia financiera, situación que se ha venido normalizando mediante la implementación de mecanismos que tienden al mejoramiento de las condiciones de producción y productividad de la institución”, asegura su gerente.

Iniciativas para destacar

Quiñones ha buscado, bajo su administración, mejorar la imagen de la institución, con una atención oportuna, eficiente y de calidad a los usuarios. Por ello, ha focalizado sus esfuerzos en la dotación de nuevos equipos tecnológicos y en la ampliación de la infraestructura asistencial y de las oficinas administrativas. La construcción de la base de datos para contratación pública contractual de recursos humanos, de especialistas en medicina, profesionales, tecnólogos y técnicos de las diferentes áreas de la ciencia y de la salud, así como la clasificación de proveedores de medicamentos, insumos de laboratorio, papelería

y servicios de ambulancia con un suministro sostenible, hacen parte de las iniciativas a destacar por el directivo. La administración del Hospital Local ha convocado a una alianza estratégica con la comunidad a través de la veeduría ciudadana de salud y las juntas de Acción Comunal, lo que permite realizar un uso eficiente de los recursos con adecuaciones de infraestructura acordes a las necesidades del servicio, y una tasa ponderada de generación de empleo que contribuye a la disminución del índice de pobreza extrema. Convencido de la necesidad de concientizar a la población de la protección de la salud, el gerente promueve

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campañas de publicidad masiva por redes sociales, emisora local, volantes, plegables y perifoneo, todas ellas enfocadas en su autocuidado, bajo el esquema de Promoción y Prevención.

Atención en la Zona Veredal de La Carmelita

La prestación de servicios de salud en condiciones adecuadas es un panorama que da pie para determinar la existencia de condiciones mínimas de dignidad en una sociedad. Es por esta razón que el papel de la E.S.E Hospital Local de Puerto Asís será valioso en la construcción de nuevas condiciones que ayude a su reinserción a la vida civil. Es así como a través de un esfuerzo conjunto con el Gobierno Nacional, se dispuso de un equipo de profesionales para brindar la atención integral a más de 400 ex combatientes de las Farc, dentro de la Zona Veredal de La Carmelita, en Puerto Asís, fortaleciendo también la atención a la población del corredor vial Puerto Vega – Teteyé, en el Centro de Salud ubicado en este mismo corregimiento. El personal médico, asistencial y operativo que se designó para realizar el acompañamiento en el área merece especial reconocimiento por su vocación de servicio permanente, con calidad y calidez humana, representando de manera adecuada el espíritu de la E.S.E. Hospital Local.

Apoyo a afectados por tragedia en Mocoa

La tragedia de Mocoa, más allá de ser un fuerte golpe para la capital y para la institucionalidad misma, lo fue también para todo el departamento del Putumayo y sus comunidades. Por eso, el aporte de la E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís, fue fundamental para mitigar sus efectos. No solo se brindó un apoyo con personal médico especializado y técnico, sino que a través de campañas de solidaridad se coadyuvó con abastecimiento de agua potable, medicamentos, sábanas, cobijas y linternas a los damnificados. Mejoras continuas en la infraestructura física proyectan a esta institución como una de las mejores de la región.

Líneas de Atención y retos • Capacitar y evaluar resultados de los diplomados, cursos, seminarios y demás herramientas de formación a las cuales tenga acceso el personal de la institución. • Estandarizar y modernizar tecnológicamente los procesos y procedimientos con el Sistema de Gestión de la Calidad. • Capacitación metodológica para la aplicabilidad de los manuales de procesos y procedimientos de las diferentes áreas de la institución. • Institucionalizar concurso de méritos internos para ascenso personal o para ingresar a la institución. • Monitorear y evaluar técnica y selectivamente el servicio profesional contratado por la E.S.E. Hospital Local. • Hacer de la selección del personal, adscrito a la E.S.E. Hospital Local, un proceso eficiente que arroje, como resultado indiscutible, el acceso a recurso humano eficiente, de calidad, propositivo y cuya funcionalidad y productividad sean proporcionales a su eficiencia y responsabilidad.

Personal idóneo y altamente capacitado tiene un compromiso total para brindar servicios de calidad a los usuarios.

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El representante a la Cámara por Boyacá, Rafael Romero trabaja desde la Comisión Séptima por el mejoramiento en el sistema de salud, en la cotización de las pensiones, en iniciativas que aseguren y den un respaldo al deporte y a proyectos de impacto en comunidades que se encuentran en condiciones vulnerables.

R Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

“NUESTRO OBJETIVO es cerrar brechas”

afael Romero, un médico cirujano, oriundo de la ciudad de Tibaná, ha plasmado toda su experiencia y conocimiento del sector salud en la labor que desarrolla en el Congreso de la República para garantizar a los colombianos una cobertura del servicio con eficiencia y calidad. Es así como ha enfocado sus esfuerzos en sacar adelante proyectos que se ajusten a la realidad del país, convencido de que la seguridad social es fundamental para la construción de una paz estable y duradera en cualquier nación. Desde su llegada al Parlamento, en representación del Partido Liberal, Romero ha impulsado y respaldado iniciativas de gran envergadura, todas ellas dirigidas a defender los intereses de los colombianos, sin distingo de ninguna clase. Se destacan por ejemplo, la reforma a la salud, la ley del deporte, el empleo juvenil y beneficios en el ámbito social para las madres comunitarias, entre otras.

Salud y pensión

Desde la Comisión Séptima, Romero busca alternativas que permitan aliviar la crisis que por años ha soportado el sistema de salud en Colombia. El primer paso ha sido identificar la

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problemática real del sector, donde se mezclan factores de todo tipo, incluido el presupuestal y el logístico. “Yo me temo que la facturación es mayor que la cantidad de recursos y ahí sí estamos en un problema”, asegura el congresista, quien se ha dedicado a examinar cuidadosamente la situación para encontrarle una pronta solución. Es por ello que, durante su ejercicio como legislador, ha impulsado proyectos de gran impacto, como “la ley estatutaria de salud, los giros directos a los hospitales y el uso de recursos de las cuentas que se puedan usar para mitigar el problema financiero de los hospitales y el saneamiento fiscal”, entre otros.

Su compromiso con la causa social lo ha llevado a seguir en la búsqueda de una reforma pensional que sirva para la formación de un sistema efectivo y equitativo que cobije a todos los cotizantes. La idea, según Romero, es tener en cuenta la gran cantidad de ciudadanos que no acceden a este sistema. “Hay 12 millones en informalidad que no cotizan, lo que tenemos que hacer es una cosa para ampliar la cobertura”, agrega el congresista. El representante asegura que un factor fundamental es la diferencia que existe entre lo que gana un sector de los pensionados y el otro. “Lo que hay que hacer es evitar esa brecha entre el 70%, que gana un salario mínimo, y un 1%,

que ganan 25 salarios mínimos”, señala. Es así como se trabaja en la regulación del porcentaje de la cotización de los empleados, la disminución de semanas para la pensión de las mujeres y la formalización de aquellos ciudadanos que no se han adherido al sistema pensional colombiano.

La ley del deporte

Rafael Romero considera necesario contar con instrumentos que le brinden estabilidad financiera al deporte en el país. “Nos parece que hay que tener una ley que garantice una estabilidad en los recursos y en el manejo de las políticas deportivas, y no dependiendo del vaivén de un gobierno a otro”, asegura. El legislador admite que el trabajo no ha sido fácil debido a la gran variedad de disciplinas deportivas, pero cree que esa es una ley necesaria para el deporte colombiano. “El proyecto está radicado y vamos a intentar en esta legislatura terminarlo”, subraya.

Proyectos en proceso

El legislador impulsa iniciativas para mejorar el sistema de salud y pensión del país.

Desde la comisión séptima, Romero respalda la creación de la Ley del Deporte que le dé más estabilidad a los deportistas.

El congresista avanza en iniciativas como la actualización del código de ética médico, incentivos legales para que los ciudadanos tengan un mayor cuidado de su salud y fomenten los buenos hábitos, políticas eficientes para los adictos a sustancias sicoactivas y protección a la mujer cabeza de familia, para que se afilien a la seguridad social y se les pueda entregar un ingreso mensual.

El congresista lidera iniciativas que beneficien a las madres cabezas de familia.

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Me pongo en tus zapatos Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Por, Rafael Eduardo Palau Salazar Representante a la Cámara por el Valle del Cauca

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Se debe acabar la tortuosa tarea de madres y padres de tener que acudir a tutelas, que numerosas veces terminan en desacato, para acceder a tratamiento de sus hijos

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n gran paso se ha venido dando en Colombia al garantizarla salud como derecho fundamental. Lo anterior, mediante la ley estatutaria de salud 1751 de 2015, que actualmente se encuentra en implementación, tal como el plan de beneficios, remplazante del POS, sistema al cual le esperan grandes retos. Para nadie es un secreto la odisea en que puede convertirse el querer acceder de manera oportuna a atención médica, más cuando, por la situación del paciente, su diagnóstico y tratamiento resultan

de alto costo o, peor aún, cuando no se cuenta con la suficiente evidencia científica y capacitación médica por el desconocimiento de las mismas. Lo anterior lo evidencia el caso del autismo, un trastorno que, como afirma la Organización Mundial de la Salud, se da en 1 de cada 160 niños, y que además, es una condición que comienza en la infancia y tiende a persistir hasta la edad adulta. Y aunque existe población con trastorno del espectro autista (T.E.A.) que logra vivir de manera independiente, en muchos casos necesita un

acompañamiento y atención durante toda su vida. El T.E.A. se precisa como un grupo de afecciones caracterizadas por algún grado de alteración del comportamiento social, el lenguaje, la comunicación, y por un repertorio de intereses y actividades restringido, estereotipado y repetitivo. Esto, a su vez, en ocasiones genera afecciones comórbidas, como epilepsia, depresión, ansiedad y trastorno de déficit de atención e hiperactividad. El nivel intelectual varía mucho de un caso a otro y va desde un deterioro profundo hasta casos con aptitudes cognitivas altas. Así pues, ante este panorama que refleja además estigmatización, discriminación y vulneración de derechos a una población en el ámbito mundial, yace la necesidad de abanderar todas las acciones políticas y sociales que puedan mejorar la calidad de vida de esta población que, si bien se encuentra contemplada dentro de las discapacidades, resulta muy poco

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beneficiada, y a su vez encasillada en el tratamiento de otras patologías, lo que agrava su situación. Si bien, desde el Ministerio de Salud y Protección Social se han empezado a gestar acciones que garanticen su acceso a atención oportuna y de calidad del servicio como lo establece desde el 2015 el Protocolo clínico para el diagnóstico, tratamiento y ruta de atención integral de niños y niñas con trastornos del espectro autista, se encuentra que este no se cumple idóneamente por parte de las EPS. Es por tanto, que desde el Congreso de la Republica, en el ejercicio legislativo de Cámara de Representantes, hemos empezado a trabajar con esta población de manera participativa e incluyente en acciones que los beneficien. Así, mediante audiencias públicas y reuniones adelantadas donde los protagonistas han sido las y los familiares, organizaciones y demás personas interesadas en el tema, hemos podido ahondar y establecer no solamente en

las necesidades y carencias que presentan a la hora de obtener la atención, sino, el potencial que tienen y puede desarrollar la población T.E.A. en disciplinas como el arte, la música, matemáticas, lenguas extranjeras, entre otros; siempre y cuando se les atienda de manera oportuna. Por esto, es necesario que las EPS hagan una revisión y mejoren sus servicios, empezando por la contratación de personal idóneo como neuropediatras y psiquiatría infantil que tengan conocimiento del tema y dominio sobre el diagnóstico de los trastornos del espectro autista; mejorar los tiempos de atención y regularidad en las terapias, las cuales, según el protocolo deben ser de manera individualizada. Se debe acabar la tortuosa tarea de madres y padres de tener que acudir a tutelas, que numerosas veces terminan en desacato, para acceder a tratamiento de sus hijos, desgastando el ánimo de familiares, y las finanzas tanto de éstos, como del Estado, en lo que significa interponer estas acciones.

Por lo anteriormente expuesto sobre esta población, he presentado una iniciativa legislativa, radicada el pasado 27 de julio ante la Secretaría de la Cámara de Representantes, proyecto de ley 046 de 2017 “por medio del cual se garantiza y asegura el ejercicio efectivo de los derechos de las personas con trastorno del espectro autista”; lo anterior, basado en el trabajo con madres de personas T.E.A., el cual, si pasa los trámites legislativos y recibe sanción del señor Presidente de la Republica, será sin duda, una gran herramienta para esta población y para las personas en situación de discapacidad en Colombia. El trabajo continúa, ahora empieza el verdadero reto de sensibilizar dentro del Congreso y en toda Colombia la importancia de ponernos en los zapatos de la población con Trastornos del Espectro Autista, de visibilizarlos y ayudarlos a obtener sus verdaderos derechos al incluir esta normatividad dentro de la existente en Colombia.

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emdisalud

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prioriza el talento humano Junta directiva de Emdisalud.

En medio de la situación por la que atraviesa el sector en Colombia, Emdisalud ha venido ejecutando un plan estratégico, teniendo en cuenta factores internos y externos. En el primer contexto, se destaca una alta capacidad técnica del talento humano de la empresa, el posicionamiento en el mercado y el robustecimiento del sistema de información.

n el cumplimiento de los objetivos, la Junta Directiva de Emdisalud ha sido fundamental, ya que ha venido desarrollando planes y programas administrativos, a partir de principios importantes como la priorización de gastos, la distribución de recursos y los pagos de manera equitativa a la red prestadora de servicios.

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Su trabajo ha estado enfocado en la orientación de políticas responsables en el manejo de gastos para que la EPS-S funcione de manera correcta y ejecute sus labores diarias sin inconvenientes. Una de las estrategias de la Junta Directiva ha sido la de establecer planes de pagos flexibles para garantizar la prestación integral de los servicios de salud a su población afiliada y mantener su posición como una de las mejores del país, con mejor pago. A pesar de las restricciones impuestas por la Supersalud, la empresa ha logrado mantener su población afiliada, la cual está cercana a los 500.000 usuarios y tiene proyectado crecer en los próximos años con la misma tendencia que demanda el sector.

Proyectos para fortalecerse en el mercado

La EPS-S ha orientado sus esfuerzos en conseguir posicionamiento en el sector con base en proyectos importantes como la implementación del Modelo Integral de Atención en Salud (MIAS) y la humanización en la asistencia médica a sus afiliados. La idea es consolidarse con un servicio eficiente y de calidad.

se busca fortalecer la calidad en la atención con mejores niveles de oportunidad y eficiencia, evolucionando con el sistema hacia otra forma de atender a los afiliados.

• La humanización en la atención a los usuarios, la cultura de la autoevaluación y el logro de resultados con la participación de sus prestadores de servicios para lograr diferenciación y posicionamiento en el sector de la Dificultades del sector salud salud, es otro de sus propósitos. La empresa considera que una de las • Entre sus proyectos, también figura mayores dificultades que enfrenta la la adopción de las nuevas políticas del salud es que sigue siendo vista por Gobierno Nacional para integrarlas a los actores del sector como un negola misión de la empresa en lo concer- cio lucrativo y no como un derecho niente a la atención integral de salud fundamental de la sociedad, lo que a la población del posconflicto, garan- ocasiona bajos niveles de calidad y tizándole y orientándola hacia la uti- restricciones en la atención integral lización de los servicios de protección de los servicios, lo cual trae como específica y detección temprana, así resultados una calificación negativa como a la adhesión a los programas por parte de la población afiliada. de control en salud en aquellas zonas Emdisalud, comprometida con alejadas del sector urbano.

El posconflicto, un enorme reto

Emdisalud EPS-S, tiene como función principal facilitar las condiciones de acceso a los servicios, a través del Sistema General de Seguridad • Con la implementación del Modelo Social en Salud; coherente con las Integral de Atención en Salud “MIAS”, políticas del Gobierno Nacional, par-

Grupo administrativo.

ticipará activamente en el período del posconflicto, direccionando su funcionalidad a las necesidades de la población afectada. El propósito es organizarla, incentivarla y orientarla hacia la utilización de los servicios de protección específica y detección temprana, garantizando la cobertura total y la atención con calidad en las zonas de influencia de la Empresa Prestadora de Salud.

sus proveedores de la Red de Prestadora de Servicios de Salud, ha realizado desembolsos para el pago de sus obligaciones por un monto de $ 998.256.000.000, durante la vigencia de enero de 2014 hasta julio de 2017.

Área de las TIC’s (Tecnologías de la información).

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El ciudadano del

Nuevo Código de Policía Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Por, Edward Rodríguez Representante a la Cámara por Bogotá, Centro Democrático

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El nuevo código no es una camisa de fuerza y mucho menos un arma de represión, es más bien una oportunidad para construir la sociedad que todos queremos

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olombia se despertó el pasado 30 de enero de 2017 con una noticia que en pocas horas causó revuelo y que solo podrá digerirse con el paso de los días y los meses. Los medios proclamaban, desde la radio, los periódicos, la televisión y las redes sociales, la entrada en vigor del Nuevo Código de Policía y Convivencia Ciudadana. Sin embargo, la puesta en escena de la nueva herramienta dio un periodo de espera de seis meses para hacer pedagogía y solo hasta este 30 de julio comenzó a vivir la prueba de fuego, ya el nuevo código pasó a hacer efectivas todas las sanciones, a las que los ciudadanos no podrán hacerle el esguince. El Código es una especie de vademécum que pone en marcha una legislación que combina la prevención y la cultura ciudadana con sanciones pecuniarias y amonestaciones, y que busca remozar la imagen de una sociedad atemorizada que ahora cuenta con las herramientas para enfrentar el delito sin recortar las liber-

tades, devolviéndole las garantías a los ciudadanos que han venido perdiendo la credibilidad en las instituciones, hoy asediadas por la criminalidad, la corrupción, el vandalismo y la intolerancia. El nuevo Código de Policía surge como una visión garantista de lo que debe ser el poder, función y actividad de la policía frente al ciudadano de hoy, que requiere normas más acordes con los cambios de la modernidad, en una sociedad que sigue buscando modelos dentro de una sana convivencia. Resulta paradójico que el colombiano que exige justicia y quiere una mejor convivencia para sus familias se detenga solo a mirar en el Nuevo Código las multas pecuniarias, que hasta el momento parecen ser las que más impacto han causado tanto en los medios como en el grueso de la sociedad; pues no deja de llamar la atención que, solo atacando el bolsillo, la sociedad entienda y comience a cambiar los malos hábitos. Llegó el momento de que las personas

entiendan que los derechos de cada uno terminan donde comienzan los de los demás y bajo esa premisa comencemos a construir un nuevo modelo de ciudadanía, que permita hacerle frente a los problemas disfuncionales de la sociedad. Así las cosas, los ciudadanos del Nuevo código de Policía no se colarán en el transporte público, respetarán el descanso y la tranquilidad de sus vecinos y a la autoridad cuando sean amonestados. Será un ciudadano ejemplar que respetará los lugares de esparcimiento público y familiar absteniéndose de consumir sustancias psicoactivas y alcohol en presencia de menores, y serán responsables con la tenencia y el cuidado de sus mascotas. Esto, por señalar algunas de las conductas que se han convertido en un verdadero dolor de cabeza para la ciudadanía y la convivencia. El nuevo código no es una camisa de fuerza y mucho menos un arma de represión, es más bien una oportunidad para construir la sociedad que todos queremos. Esperemos que próximamente, y con la ayuda de este nuevo código, nos convirtamos en los ciudadanos modelo del siglo XXI, donde ninguno será multado por las conductas contrarias a la convivencia y rompamos con el viejo resabio de que todo vale.

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LOGROS EN SALUD Amenazados

El Sistema de Seguridad Social en Salud - SGSSS, introducido en 1993, fue una transformación estructural del funcionamiento del Estado en relación con la salud de la población. De fondo, el Estado decidió entregar los recursos de este sector a terceros, privados, públicos o mixtos (EPS) para que ellos gestionaran los servicios de salud con accesibilidad, calidad y oportunidad.

sta transformación tenía como uno de sus objetivos centrales, lograr equidad en el acceso y aseguramiento en salud, en sus diferentes regímenes: Contributivo para quienes son empleados, o su trabajo e ingresos son derivados de actividades profesionales o productivas personales; regímenes adaptados o especiales para los maestros, universidades y Ecopetrol, y Subsidiado para quienes son clasificados como población económicamente vulnerable (identificados por el SISBEN, o listados censales). “De esta forma, se buscaba que toda la población se vinculara al sistema. Este objetivo, que muchos consideraban imposible, se logró con grandes inversiones que como sociedad financiamos, y en el 2014 prácticamente teníamos más del 95% de la población afiliada”, asegura el director de la Corporación Colombiana de Secretarios Municipales y Distritales de Salud (Cosesam), Julio Rincón. Recuerda que, desde el 2012, se igualaron los planes de beneficio del régimen subsidiado, logrando que sus afiliados tuviesen los mismos servicios que los del contributivo, quedando como única diferencia entre ambos regímenes, los beneficios económicos de licencias e incapacidades por enfermedad que reciben los afiliados al contributivo.

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¿El SGSSS tiene opciones de superar la situación actual? Algunos piensan que la única alternativa para superar las dificultades actuales es una reforma estructural del sistema, considerando que los agentes de este han desarrollado comportamientos tolerados que les generan grandes excedentes económicos en su operación, así, ellos serán el primer obstáculo difícil de remover. “Mientras persistan las instituciones que, a nombre del Estado, ocultan su cabeza en la arena (como el avestruz) para no ver la realidad de un sistema donde los agentes abusan para obtener ganancias, aún a costa de los afiliados, así, cualquier norma o reforma caerá en el abismo de nuevas promesas incumplidas”, sostiene Rincón. El director de Cosesam considera que la primera tarea que se debe impulsar es la recuperación de la autoridad y responsabilidad del Estado, donde además de definir y promover un contrato social para garantizar el derecho fundamental a la salud, “lo regulemos, lo vigilemos y lo hagamos cumplir”. Aclara que el objetivo “es la garantía de salud a todos sus afiliados, en cercanía, oportunidad, calidad y continuidad, y para ello lo primero será tener más Estado”.

varios factores, entre los cuales se mencionan los siguientes: • Alta complejidad de las relaciones entre los aseguradores (EPS) y los prestadores IPS, generando un entramado de facturación, auditoría, rechazos y deudas millonarias acumuladas. • La judicialización del Sistema para que se garanticen los servicios y por las dificultades de acceso a estos por parte de algunos afiliados. • El costo creciente de los beneficios que reciben los afiliados al Sistema, más allá de los calculados en el paquete de servicios (POS). • Disminución de accesibilidad geográfica de los afiliados a los servicios de salud, en los municipios que se encuenLogros amenazados Sin embargo, estos logros se ven ame- tran por fuera de las áreas de influennazados desde hace varios años, por cia de las capitales departamentales.

• Disminución de la oferta de servicios de salud en los hospitales ubicados en los pequeños municipios, o disminución de oferta de algunos servicios “no rentables en el mercado actual”, pero necesarios en todo el país. • Aseguradores - EPS que se quiebran y desaparecen dejando atenciones de afiliados represadas, y gruesas cuentas por pagar a los prestadores, sin respaldo institucional.

Núcleo del asunto

Como método de regulación, el Estado generó una avalancha desordenada de leyes, decretos, resoluciones y circulares (más de 1.000); en ocasiones no coherentes o contradictorias entre sí, que terminaron generando un sistema complejo y paquidérmico.

Gestión

Mesas directivas del Senado

Andrés García Zuccardi, Primer Vicepresidente

Efraín Cepeda Sarabia, Presidente del Senado

Antonio José Correa, Segundo Vicepresidente

Gestión

Roosvelt Rodríguez, Presidente Comisión I

Iván Name Vásquez, Presidente Comisión II

Antonio Guerra de la Espriella, Presidente Comisión III

Conoce de las reformas a la Constitución, leyes estatutarias, organización territorial y políticas para la paz.

Trata todo lo relacionado con política internacional, defensa nacional, fuerza pública y política portuaria.

Se encarga de temas de Hacienda y Crédito Público, impuesto, exenciones y mercado de valores.

Juan Samy Merheg, Presidente Comisión IV

Manuel Guillermo Mora Jaramillo, Presidente Comisión V

Sandra Elena Villadiego, Presidenta Comisión VI

Se encarga de leyes orgánicas de presupuesto; control fiscal financiero y regulación del régimen de propiedad industrial.

Conoce de régimen agropecuario, medio ambiente, minas y energía y corporaciones autónomas regionales.

Trata lo relacionado con comunicaciones, espacio aéreo, turismo, obras públicas, transporte, educación y cultura.

El artículo 114 de la Constitución de Colombia de 1991 proclama al Congreso como el máximo órgano representativo del poder legislativo Le corresponde al Congreso reformar la constitución, hacer las leyes y ejercer control político sobre el Gobierno y la administración. Nadia Blel Scaff, Presidenta Comisión VII Se ocupa del Estatuto del servidor público y trabajador particular, seguridad social, recreación, deportes, salud y vivienda.

Gestión

Mesas directivas Cámara de Representantes

Lina María Barrera Rueda, Primera Vicepresidenta

Rodrigo Lara Restrepo, Presidente de la Cámara

Germán Bernardo Carlosama, Segundo Vicepresidente

Gestión

Carlos Correa, Presidente Comisión I

Efraín Antonio Torres, Presidente Comisión II

Jack Housni Jaller, Presidente Comisión III

Conoce de las reformas a la Constitución, leyes estatutarias, organización territorial y políticas para la paz.

Trata todo lo relacionado con política internacional, defensa nacional, fuerza pública y política portuaria.

Se encarga de temas de Hacienda y Crédito Público, impuesto, exenciones y mercado de valores.

Eduardo Agatón Diazgranados, Presidente Comisión IV

Ángel María Gaitán, Presidente Comisión V

Wilmer Ramiro, Presidente Comisión VI

Se encarga de leyes orgánicas de presupuesto; control fiscal financiero y regulación del régimen de propiedad industrial.

Conoce de régimen agropecuario, medio ambiente, minas y energía y corporaciones autónomas regionales.

Trata lo relacionado con comunicaciones, espacio aéreo, turismo, obras públicas, transporte, educación y cultura.

Las Comisiones Permanentes

son creadas por mandato constitucional y son comunes en Senado y Cámara de Representantes.

Óscar de Jesús Hurtado, Presidente Comisión VII Se ocupa del Estatuto del servidor público y trabajador particular, seguridad social, recreación, deportes, salud y vivienda.

Su función es la de dar trámite al primer debate de los Proyectos de Ley, de acuerdo a los asuntos de su competencia. En total son 14, siete en cada una de las corporaciones. Se eligen por el sistema de cociente electoral y todos los miembros del Congreso tienen la obligación de pertenecer a algunas de ellas.

Gestión Opinión

Día Mundial

de la Juventud Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Por, Ana Paola Agudelo Representante a la Cámara por los colombianos en el exterior

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Esperamos darles prontas noticias sobre la posibilidad de acceder a oportunidades de emprendimiento y programas de capacitación para colombianos en el exterior

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l 12 de agosto se celebra globalmente el Día de la Juventud, entre los 18 y 29 años de edad, en términos generales. En Colombia nuestro estatuto de ciudadanía juvenil lo comprende desde los 14 años. Aprovechamos esta fecha para dirigirnos a nuestros jóvenes colombianos en el exterior. El fenómeno de la migración al exterior, en busca de oportunidades de trabajo y sobre

todo de estudio, es ahora un evento ineludible. Si bien felicitamos a todos aquellos que con empuje, esfuerzo y dedicación han logrado sacar adelante sus proyectos de vida en otros países, nos preocupa que Colombia se está viendo sumamente afectada por la llamada “fuga de cerebros”. Profesionales y estudiantes que no encontraron en Colombia un camino para cumplir con sus metas, ahora están aportando

al crecimiento social, político y económico de los países de acogida. En este sentido, una síntesis acorde a esta problemática es que la juventud es un tema de oportunidades. Colombia no ofrece oportunidades ni alternativas a sus jóvenes para trabajar y estudiar, a sus deportistas para impulsar sus carreras, a los artistas para incentivar sus proyectos. Prueba de ello es que en nuestro país el DANE reporta que el 16% de los jóvenes no estudia ni trabaja. Mientras que en otros países esas oportunidades son aprovechadas por nuestros migrantes. Sobre esta problemática, hemos insistido ante las autoridades colombianas que no han hecho efectivas las políticas de retorno, programas con buenas ideas pero con corta visión en su implementación han empaña-

Gestión Opinión

do intentos por recuperar a nuestros connacionales calificados, como el programa “Es Tiempo de Volver” de Colciencias, por el que se buscó incentivar el retorno de colombianos preparados sin darles las garantías mínimas para acompañar su regreso al país y condiciones mínimas de contratos. Frente a ello, nuestra propuesta ha sido contundente; a partir de diversos debates de control político sobre el Sistema Nacional de Migraciones y la Ley Retorno (1565 de 2012), hemos logrado identificar los vacíos normativos y presentar ante el Congreso de la República el Proyecto de Ley “Retorno Académico” (078 de 2016 Cámara), en el que se compendian medidas, tanto para los colombianos en el exterior como para los que quieren retornar, a fin que puedan acceder de forma fácil a la oferta institucional y puedan tener beneficios especiales. Entre las medidas propuestas están: disminución de costos en la convalidación de títulos y trámites, exención de impuestos de

salida del país para estudiantes, que los colombianos en el exterior puedan acceder a becas y ofertas académicas desde el exterior. De esta manera, buscamos que aquellos jóvenes que salieron de su país no se sientan abandonados por el Estado colombiano, y que aquellas segundas y terceras generaciones de nuestros migrantes en otros países, no pierdan el arraigo con Colombia. Muchos hijos e hijas de las primeras olas migratorias ya tienen una vida en el exterior, pero dentro de sus proyectos de vida está el poder contribuir en algo a la construcción de nuestro país, con sus conocimientos y experiencias; no obstante, no encuentran una ruta para hacerlo. A través de este proyecto de ley y de nuestra gestión en el Congreso, hemos adelantado gestiones para que aquellos emprendedores y profesionales puedan hacerlo. Así, esperamos darles prontas noticias sobre la posibilidad de acceder a oportunidades de emprendimiento

y programas de capacitación para colombianos en el exterior, para el aprovechamiento de las remesas; a través de la oferta pública del Ministerio de Comercio, con quienes hemos realizado mesas de trabajo con este objetivo. Finalmente, tenemos buenas noticias para nuestros jóvenes varones en el exterior. Gracias a la Ley de Reclutamiento que está próxima a ser sancionada, los colombianos que tengan 3 años de residencia en el extranjero podrán resolver su situación militar de manera definitiva. Esta era una problemática que afectaba a los connacionales que deseaban visitar su país o retornar, y se encontraban con altas multas por encontrarse como remisos, sin poder presentar sus motivos de aplazamiento por estudio o discapacidad desde el exterior; lo que desalentaba su deseo de volver a su país. Ahora podrán cumplir con su deber constitucional desde el exterior y llevar con orgullo su libreta militar.

http://colombiarica.infologros.net En Colombia, Calidad Educativa se llama Pruebas Saber. Invertir en Calidad Educativa es tarea de Alcaldes y Gobernadores

Secretarías de Educación

Mejorar condiciones en Colegios Incrementará Calidad Educativa

http://elevador.kitquierosaber.info

6 METAS QUE

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DESARROLLARAS Tecnificar la evaluación estudiantil escrita en el aula. Mejorar los niveles de aprendizaje de los estudiantes. Avanzar en las pruebas de Saber y Pisa.

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Aumentar el índice sintético de Calidad Educativa. Conseguir los incentivos pecuniarios. Aumentar el número de estudiantes Ser Pilo Paga.

Henry Joya Rondano Gerente

TecnoEduca S.A.S. Calle 43 No. 29-13, Oficina 405, Edificio Tempo II, Parque de las Palmas, Bucaramanga Celulares: (+57) 321 953 0899, (+57) 312 332 4745, info@ tecnoeduca.com.co, www.tecnoeduca.com.co

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Empresas y Personajes Gestión

empresas y personajes

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Ángel Eduardo Bernal Esquivel Nació en Tuluá, Valle del Cauca. Su trayectoria como pintor, escultor y poeta lo llevó a convertirse en embajador cultural del país. Su obra ha sido expuesta en diversas exposiciones en América, Madrid, París y Turín, lugares donde ha sido un divulgador del arte colombiano. En 1995, fundó el Museo Vial Internacional Bernal Esquivel de Tuluá y a lo largo de su vida artística ha recibido varios reconocimientos y galardones a nivel nacional e internacional.

ernal Esquivel ha incursionado en el arte contemporáneo en diferentes formas y técnicas, entre las que figuran pinturas al óleo, acuarelas, dibujos, cerámicas, grabados, joyas, esculturas en plata, mármol, bronce, aluminio y madera. Sus obras se caracterizan por temas antropológicos de las culturas precolombinas del área andina – amazónica. Su trabajo ha sido expuesto en galerías de arte de Bogotá, así como en exposiciones en Madrid (1984), París (1997) y Turín. Entre las esculturas más representativas, se encuentran el “Quiamano”, trabajada bajo la técnica de fundición en bronce patinado y “El Guerrero”, “La escena de amor”, “La mano amiga”, “El canto de paz” y “El animal mítico”.

corferias La Feria del Hogar llega renovada El evento, que reunirá lo mejor en ambientes y diseños en el recinto de Corferias, hasta el 18 de septiembre, cuenta con más de 70 shows para quienes visiten la Feria del Hogar. En esta ocasión, brindará a los colombianos las mejores alternativas en cuanto a conceptos, productos y oportunidades de compra que, según sus organizadores, transformarán sus espacios. Este año, la feria contará con bulevares ubicados entre los pabellones tres y cuatro, cinco y seis, y frente al 7, diseñados claramente para ofrecerles a los asistentes espacios de descanso e interacción, así como diferentes alternativas de alimentación. En el cinco, estará todo lo relacionado con una de las épocas más queridas y tradicionales del mundo, como es la Navidad. Allí encontrarán las últimas tendencias y los mejores productos para decorar los hogares. En esta edición se exhibirá lo mejor del calzado, moda, salud, belleza y electrodomésticos. Además, habrá un lugar especial para el entretenimiento de los más pequeños.

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“EL LOGRO DE LA PAZ

ES NUESTRA CONSTANTE” La revista El Congreso habló con la presidenta ejecutiva de Acodal, Maryluz Mejía de Pumarejo, sobre el aporte de la asociación a la construcción de la paz y las propuestas en gestión ambiental. El aumento de cobertura y calidad en el manejo de aguas residuales es uno de los temas en los que más se trabaja.

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De qué manera Acodal contribuye a la paz del país? El tema de la consolidación o logro de una paz duradera ha sido nuestra constante en los últimos congresos anuales. Entendemos que el sector privado tiene un papel importante en la construcción y la consolidación de la paz. Hemos ofrecidos nuestro apoyo para acompañar técnicamente los planes de las ZOMAC en el postconflicto. Hemos ofrecido a la Agencia de Renovación del Territorio presentar los planes y proyectos definidos en el Congreso Anual. Esperamos que la Agencia pueda presentarnos los proyectos definidos para las zonas priorizadas de atención en el posconflicto, para que inversionistas privados, consultores e industrias consideren viable participar en la inversión y ejecución de estos proyectos, que se vuelven prioritarios en las zonas rurales para consolidar la paz y reducir el rezago en calidad y cobertura del agua potable y el saneamiento básico y ambiental. ¿Cuál es el aporte de Acodal para mejorar en saneamiento básico? En diferentes oportunidades, Acodal ha presentado propuestas al Gobierno Nacional para avanzar con mayor efi-

cacia en el aumento de cobertura y calidad en el manejo de aguas residuales. En particular, hemos participado en la elaboración del Reglamento Técnico del sector – RAS- y en sus ajustes. Como es sabido, entre nuestros afiliados se encuentran las industrias de tuberías, los productores e importadores de equipos de tratamiento de aguas residuales y consultores expertos en sistemas de alcantarillado y en manejo de residuos sólidos. Nuestras propuestas de los últimos años se han orientado a aplicar tecnologías apropiadas en las zonas rurales que sean posibles de gestionar por las comunidades. Este tema se hace más importante en este período de posconflicto, en particular en las ZOMAC. Allí es necesario completar las iniciativas de las comunidades con el aporte de expertos en temas tecnológicos y de operación de sistemas. Entendemos que más allá de la construcción de infraestructuras e instalación de equipos, debe garantizarse su operación y mantenimiento.

¿Qué tanto ha avanzado Colombia en gestión ambiental? Colombia ha avanzado de manera importante en la definición de políticas y normas ambientales. El reto que sigue es más de carácter institucional y de capacidad de gestión. Hay que aceptar que son las entidades regionales como autoridades ambientales y las territoriales como gestoras ambientales, las que deben apropiarse de las normas y las políticas expedidas. Vemos mucha debilidad en este frente, por lo que hemos reiterado la necesidad de poner en marcha un plan de asistencia técnica, capacitación y acompañamiento a las acciones de estas entidades, donde la capacidad de gestión requiere mucho apoyo. Con respecto a las autoridades ambientales regionales, seguimos insistiendo en contar con autoridades territoriales por cuencas y subcuencas hidrográficas.

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Gestión

60° CONGRESO DE ACODAL

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la apuesta por el desarrollo rural

El 60º Congreso Internacional de Acodal resalta la honrosa presencia de España como país invitado de honor y la realización del Encuentro Iberoamericano sobre Desarrollo Sostenible - EIMA 2017, que nos ha dejado la grata experiencia de contar con la nutrida participación de la delegación de la Región Vasca, una región española que ha logrado, en tres décadas, grandes avances en descontaminación ambiental y conciencia colectiva en el cuidado de los recursos naturales.

s la primera vez que esta comunidad autónoma de España participa activamente en una feria sectorial en Colombia, trayendo a los más altos funcionarios del Gobierno a un evento de este tipo. También ha coincidido el Congreso Internacional de Agua, Saneamiento, Ambiente y Energías Renovables, con el anuncio de Estados Unidos de apartarse de los Acuerdos de París en

materia de cambio climático, una noticia que no debe sorprendernos, pero que sí nos invita a reforzar las acciones que se vienen adelantando desde Europa y desde nuestros países para cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible para el 2030, en especial a aquellos relacionados con el agua limpia y saneamiento (ODS6), energía asequible y no contaminante (ODS7), Ciudades y Comunidades Sostenibles (ODS11), Acción

por el clima (ODS13) y Alianza para lograr los Objetivos (ODS17), ejes centrales de nuestro sector. El evento contó con más de 2000 asistentes de 15 países, una muestra comercial con 120 Stand con presencia de empresas del sector nacional e internacional, 193 reuniones de mesas de negocios B2B, reuniones sectoriales y Encuentro de Gestores Planes Departamentales de Agua - PDA, entre otros.

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Sobresale el alto nivel académico de las 280 conferencias, de las que se destacan las MasterClass: Aguas Residuales, Ecodiseño, Economía Circular y Materiales Críticos; el Coloquio de “Aguas Urbanas Colombia – Francia”; Seminario Water Environment and Reuse Foundation WERF – WEF; Seminario The International Water Association IWA – WEF; Escuela del Agua en gestión Estratégica de empresas; Jornada Reglamento Técnico del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS, Workshop y 31 sesiones de trabajos técnicos.

Lo que nos deja

Desde nuestra óptica, también nos deja la necesidad de continuar trabajando en equipo con el Gobierno NaIntervención de la exministra Elsa Noguera en donde se lanzó el decreto para mejorar los servicios de agua y saneamiento en cional en la atención de zonas del país zonas urbanas del país y además se mostraron las zonas de cobertura de Agua y Alcantarillado actuales de Colombia. con alto grado de conflicto, donde se requiere con urgencia la experiencia de ACODAL en materia de agua potable y saneamiento, como servicios vitales hacia la consolidación de una paz estable y duradera. Además, se estudiaron las alternativas para responder a la dinámica del país en el contexto del escenario de posconflicto, en donde se debe apostar a un desarrollo que potencie lo rural como base de la competitividad frente a los desafíos que representa la globalización. Hoy podemos decir que el Sector de Agua, Saneamiento y Ambiente es un sector vigoroso, activo y en permanente evolución, lo cual quedó demostrado con la amplia muestra empresarial, la más completa de los últimos años, donde las tecnologías y Reunión Minvivienda - ACODAL- Gobierno Vasco: Elsa Noguera, Maryluz Mejía de Pumarejo, Gerardo Viña, Elisa Carbonell Marti, tendencias de la industria se dieron consejera económico comercial de la Embajada de España en Colombia; Xabier Cano, presidente Aclima; Gonzalo Echague, presidente Fundación Conama. cita para presentarle al país alternativas adecuadas de solución en los cam- para trasferir conocimientos entre recurso sea utilizado de manera sospos mencionados. expertos, creadores de política y tenible y sustentable. tomadores de decisiones, sino tamNuestra cordial invitación es a que La necesidad del intercambio bién para aumentar el interés y par- continúen formando parte de la fade información ticipación del público en general y milia Acodal, una Asociación que Eventos como el 60° Congreso In- del sector privado, en las iniciativas durante 61 años ininterrumpidos ha ternacional de ACODAL de Agua, que se vienen adelantando para po- trabajado intensamente por mejorar Saneamiento, Ambiente y Energías ner en marcha las medidas de ma- las condiciones en el sector de agua, Renovables resaltan la continua ne- nejo integrado de las fuentes hídri- saneamiento y ambiente, y lo seguirá cesidad de facilitar el intercambio cas a través de la Agencia Nacional haciendo, como de costumbre, tanto de la información, no solamente del Agua, para asegurar que este a nivel público como privado.

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¿Qué ha pasado con la

reconstrucción de Mocoa? Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Por, Esperanza Pinzón Representante a la Cámara por Bogotá

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El llamado es a que no olvidemos al pueblo de Mocoa, pues la crisis continua; el apoyo a los damnificados no se puede quedar solo en promesas, como lo acostumbra a hacer este Gobierno

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ace ya 120 días ocurrió la terrible tragedia de Mocoa que dejó más de 300 muertos, 4 mil personas afectadas y cientos de desaparecidos; este acontecimiento conmocionó a muchos colombianos y solidarizó a la comunidad internacional, pero hoy, cuatro me-

ses después, continúan los problemas para muchos de los damnificados. Las palabras no son suficientes para explicar lo que sus habitantes viven en esta zona del país. En el mes de mayo, como miembro de la Comisión Séptima de Cámara, visité la zona afectada donde se podía ver el dolor

de las familias y su desconcierto ante la situación que habían vivido, el panorama era totalmente desolador. Ese día, cientos de ciudadanos se acercaban a nosotros suplicando ayuda y pidiendo que el Gobierno les auxiliara para mitigar la situación que estaban viviendo, a mis manos llegaron cerca de 100 solicitudes, de distintos sectores; comerciantes, docentes, estudiantes, trasportadores, muchos de ellos lo habían perdido todo; pero lo triste es que, cuatro meses después, la comunidad sigue sin rumbo, sin recibir la ayuda que prometió el Gobierno. Hace pocas semanas escuché informes sobre las acciones que se ha adelantado allí y lamentablemente el panorama no ha cambiado mucho.

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El mismo Alcalde del municipio, el señor José Castro, señaló ante unos medios de comunicación, cómo el Gobierno no ha atendido muchas de sus solicitudes y que al día de hoy todavía hay personas viviendo en albergues, otras no tienen un lugar estable para vivir ya que el subsidio de arrendamiento de 250 mil pesos que dio el Gobierno para algunas familias ya se acabó, y no se ha logrado dar solución a este tema ya que, como él mismo lo señaló, “los tramites son muy demorados”. La gente no tiene donde vivir. La principal solicitud de sus habitantes es que les solucionen el tema de la vivienda; esta falencia ha traído otro problema y son los nuevos focos de inseguridad, ya que se han presentado invasiones en distintas zonas donde la gente trata de ubicarse; el drama allá continua, tal vez nosotros estamos de este lado, pera la realidad allá es otra. Estas personas tienen una total incertidumbre sobre su futuro. Sabemos que para la reconstrucción de esta ciudad se destinaron y donaron muchos recursos, la pregunta ahora es: ¿cómo se ha invertido ese dinero? La ciudadanía también está preocupada por el uso de esa plata, pues no se evidencia la ayuda para muchas personas. Este tema requiere urgentemente un seguimiento, por lo que adelantaré un debate en la Comisión Séptima para que el Gobierno nos informe qué ha hecho por Mocoa, ¿cómo va su proceso de reconstrucción?, pues, como el mismo Alcalde de Mocoa señaló, el Departamento de Planeación Nacional va muy demorado en esta materia y la necesidad de cientos de habitantes no da espera. El llamado es a que no olvidemos al pueblo de Mocoa, pues la crisis continua; el apoyo a los damnificados no se puede quedar solo en promesas, como lo acostumbra a hacer este Gobierno, el pueblo reclama acciones inmediatas y certeras, lograr que esto se cumpla es nuestra responsabilidad.

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La nueva propuesta de Canal 1 promete democratizar los espacios televisivos en Colombia y romper el monopolio que por años ha existido en este medio. La revista El Congreso conversó con su presidente, Felipe Boshell, sobre su lanzamiento, funcionamiento y estrategia para posicionarse en el corazón de los colombianos.

Cuál es la diferencia entre lo que era Canal 1 antes y lo que es ahora? Todo. Para empezar, somos una nueva compañía. Anteriormente, eran cuatro concesionarios con seis compañías diferentes y cada una iba por su lado. Aquí, somos una sola compañía con cuatro socios, que operamos como un canal. Nuestros socios, que se aventuraron a este gran reto, son tres compañías colombianas y una compañía americana: RTI, NTC, CM& y Hemisphere Media Group. Canal 1 es la unión de esos cuatro socios en una compañía que es Plural Comu-

nicaciones, quienes hacen la apuesta por este nuevo proyecto.

En esta época de medios digitales, los millennials son fieles adeptos a plataformas como Netflix y Youtube, ¿cuál es la estrategia de Canal 1 para reinventarse como televisión y así ganar esta audiencia? Nosotros estamos trayendo contenido diferente a lo que hay hoy en día en la televisión nacional, no dejamos de ser un canal de televisión abierta con enfoque generalista, eso es una realidad; tampoco desconocemos que los

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hábitos de consumo han cambiado y se ven los contenidos en diferentes plataformas, y eso es parte del modelo que traemos. Sin embargo, aparte de mostrar una programación distinta, el horario es diferente a la oferta actual. Los dos canales nacionales tienen una oferta espejo, el televidente habitual solo tiene una opción de contenido y nosotros vamos a romper con esa forma de programar. Además, estamos montando en paralelo todo el tema digital, hacemos inversiones importantes en redes sociales para tener unas plataformas digitales interactivas, buenas y fáciles. Adicionalmente, en una segunda etapa, vamos a tener productos solo

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FELIPE BOSHELL Es administrador de empresas, egresado del Cesa, con un MBA en Kellogg School of Management. A sus 40 años, cuenta con una experiencia de más de dos décadas en televisión, donde se ha desempeñado en el área administrativa y financiera de productoras, canales nacionales y TV por cable. Actualmente, es el presidente del nuevo Canal 1. para digital, pero es un proceso que está en desarrollo.

En la campaña de expectativa, se prometió una bocanada de aire fresco para los televidentes. Hoy la crítica es que ese contenido es más de lo mismo. ¿Cómo le responde usted a estas personas? Nos hemos esforzado por ser una propuesta diferente. Traemos un reality frente a unas novelas y unas noticias que han estado toda la vida, y un formato novedoso en las mañanas que se llama “Primera hora”, donde se mezclan la noticias con el entretenimiento. No nos estamos reinventando la rueda, porque la televisión ya existe, pero lo estamos presentando de una forma diferente. No podemos llegarle al público colombiano con cosas que no vayan a ser vistas por ellos, nosotros somos un canal de televisión abierta, generalista, todos nuestros productos son en HD y en ese orden de ideas, sí somos una alternativa diferente a lo que hay.

El canal le ofrece a Colombia una oferta audiovisual llena de talento nacional.

gente y hemos duplicado, y en algunos casos triplicado, nuestra audiencia. Pero esto es a largo plazo, es un tema de hábito, de comunicación y de una campaña muy agresiva que hemos adelantado. Somos conscientes de que nos falta mucho trecho, pero vamos muy bien, vamos por donde queríamos ir.

¿Qué tanta relevancia le van a dar a los contenidos noticiosos en la reinvención del canal? Serán fundamentales. CM& y NTC nos seguirán produciendo contenidos noticiosos, pero robustecimos más la programación. Ahora creamos un sistema informativo, y pasamos de tener dos emisiones semanales a tener cinco tipos de emisiones en todo el día. Aparte, tenemos 90 segundos que es una actualización de la información cada hora por un espacio de minuto y medio. De manera que fortalecimos ese tema, pues consideramos fundamentales las buenas noticias, inde¿Qué balance hace de los primeros pendientes, sin amarillismo, bien condías de funcionamiento del canal? tadas y en unos tiempos muy precisos. El balance es muy positivo y hay grandes aprendizajes. Desde que hicimos el El Presidente Nicolás Maduro ha plan de negocios sabíamos desde la pri- criticado a los medios colombiamera semana que sería una maratón, nos e incluso retiró del aire al camás no una carrera. Ha habido una nal Caracol. ¿Qué lectura hace de evolución día a día, cada vez nos ve más esta situación?

Guerreros, un reality show en vivo, presentado por Cristina Hurtado y su esposo Josse Narváez.

El tema de Venezuela es muy crítico para la región y, como sabemos, allá no está operando la democracia. Seguramente los venezolanos van a seguir buscándonos por las redes sociales y por nuestras páginas en Internet, donde podrán encontrar la mayoría de nuestra programación en línea. Igual, nuestro foco principal es Colombia, por lo que trabajaremos para seguir siendo relevantes en los términos noticiosos, independientes e incluyentes del país.

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La kalle 96.9

conquista Bogotá

La Kalle, una emisora de música popular mexicana y de despecho, logró posicionarse en solo ocho meses como una de las mejores 15 estaciones radiales de la ciudad. Bajo el mando de Catherine Calixto, la radiodifusora implementa por primera vez en Colombia la combinación de los formatos televisivo y radial para ofrecerle una nueva experiencia a su audiencia.

CATHERINE CALIXTO

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Comunicadora social de la Universidad de Boyacá, con una maestría en Mercadeo de la Universidad de los Andes. Desde los 16 años se involucró activamente en los medios, donde inició con una pasantía en el canal RCN, para luego formar parte del equipo de producción de diferentes programas. Logró ser la directora de la franja infantil de dicho canal por cuatro años y luego pasó al área de Digital Signage en Enmedio Comunicación Digital como Directora de Canales Internos en empresas Institucionales. En Win Sports ejerció la dirección de la franja de entretenimiento y sirvió de apoyo en el área de mercadeo en algunos eventos. Actualmente, es la directora de la emisora La Kalle y, gracias a su experiencia en televisión, es el complemento perfecto para posicionar la marca en diferentes plataformas.

os días en Bogotá suenan a un ritmo diferente. Desde hace algunos meses la ciudad le dio la bienvenida a la música popular regional mexicana y vallenata, gracias a la presencia de La Kalle, una emisora que está conquistando el corazón de los capitalinos por su variedad en las transmisiones y presencia en las plataformas digital y televisiva, que le han permitido posicionarse como medio de comunicación a nivel local.

Una dirección correcta

La joven comunicadora, Catherine Calixto, asumió el reto de darle vida a esta nueva propuesta, convencida de ofrecerle una alternativa diferente a la población. Por su experiencia en mercadeo, en temas comerciales

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Entretenimiento Gestión

y en televisión, era la ficha clave para complementar el equipo que tendría el enorme desafío de darle identidad a un modelo que involucraría diferentes plataformas, para satisfacer a los amantes de ese género musical. Un trabajo sustentado en la investigación de campo y en el contacto directo con la audiencia. “Todo se ha basado en investigación de mercado, nada se ha hecho al azar, contamos y pensamos en la opinión de nuestro público siempre, los escuchamos, y por eso hemos estado caminando por todas las calles de Bogotá, tratando de hacer un encuentro mucho más cercano con ellos”, asegura Catherine Calixto. El desafío era combinar adecuada y exitosamente los diferentes formatos en los que hace presencia la emisora La Kalle en cada rincón: televisión, radio y digital. “Tratar de ubicar las dos plataformas ha sido el reto más importante a nivel técnico y a nivel también de contenido”, confiesa su directora, quien reconoce que la fusión de los formatos significaba romper un esquema de cómo producir y transmitir a través de la radio. “Emitiendo para los dos, se vuelve un proyecto diferente, hace el diferencial con cualquier otra marca, intentamos estar más cerca a la gente y compartir junto con ellos sus experiencias y anhelos, nosotros somos de La Kalle y tenemos que estar en la calle”, sostiene.

En contacto con la gente

La Kalle ahora está en la labor de brindarle espacios a su audiencia para que disfrute de música en vivo y festivales.

“Vamos a tener concursos, premios, conciertos y muchas actividades más. El proyecto continúa creciendo, queremos conquistar Bogotá y después abrir espacios en las principales ciudades del país a través de radio, y continuar posicionando nuestro proyecto nacional de TDT”, subraya. Finalizando agosto esperamos la llegada de La “Kallejera”, un vehículo adecuado para radio y televisión con el que se pretende recorrer las calles de la ciudad y permanecer en un contacto directo con los capitalinos.

“

Esto es un proyecto completo, no solamente a nivel de televidentes y de oyentes, sino también a nivel de marca

La kalle

La radiodifusora en un principio ocupó el puesto número 30 en su primer mes De derecha a izquierda: Diana Medina, Jhon Carrero, Jey Castañeda y Lorena Neira, Videojockeys de La Kalle.

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Cristian Better, cantante, compositor y actor en la celebración del Día del Taxista, en el Centro Comercial Carrera.

al aire, pero después de ocho meses de trabajo con la gente y con una fuerte promoción en el área digital, La Kalle fue escalando posiciones hasta ubicarse en el puesto número 15 en tiempo récord. “En ocho meses conseguimos lo que muchas emisoras han logrado en tres años”, afirma Catherine, a quien su equipo le reconoce el liderazgo en la labor realizada para afianzar la marca en el corto plazo. “Nuestro logro más importante es subir tan rápidamente y lograr un reconocimiento en la gente. En redes, somos la número uno en emisoras musicales en todo el país, tenemos más de 20 millones de reproducciones en Facebook y en nuestra página; kallejiando se ha vuelto viral, hemos sido tendencia a través de Twitter”, agrega su directora.

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No más dictadura

EN VENEZUELA Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Por, Guillermo García Realpe Senador, Partido Liberal

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A todas luces, lo que pretende esa nefasta Constituyente es la reestructuración de la Fiscalía, uno de los pocos órganos independientes que hoy quedan

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a crítica situación de Venezuela es algo que ha desbordado los límites de toda democracia. El régimen de Nicolás Maduro ha llevado a nuestro hermano país al abismo con el argumento de llegar a consensos de paz, pero todos sabemos que son cortinas de humo para instaurar definitivamente el modelo de una dictadura que heredó de su antecesor y que sin lugar a dudas será la estocada final a su modelo de gobierno.

Los recientes atropellos contra el exalcalde de Caracas Antonio Ledezma y el líder opositor Leopoldo López, por el régimen de Maduro, se convierten en un nuevo y grave precedente en contra de los derechos humanos y el libre ejercicio democrático de la oposición. Es bien sabido que muchos miembros de su gobierno, civiles y militares, han entrado en saco roto saqueando las divisas del petróleo e, incluso, siendo sindicados de delitos

graves como narcotráfico; “el cartel de los soles” es un claro ejemplo de ello. El reciente llamado a las urnas para imponer una nueva Constituyente, que raya desde todo punto de vista con la ilegitimidad, no representa la voluntad popular de las amplias mayorías venezolanas, es apenas una burla más para el pueblo que pide a gritos un cambio de modelo, un cambio de gobierno y por supuesto un cambio de Presidente. A todas luces, lo que pretende esa nefasta Constituyente es la reestructuración de la Fiscalía, uno de los pocos órganos independientes que hoy quedan; es arrasar a la oposición con los anuncios de levantar la inmunidad parlamentaria como mecanismo para callar a los líderes anti régimen y aumentar así las cifras de presos políticos que cuestionan su gobierno.

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Y mientras tanto, todos los días miles y miles de personas se debaten entre la vida y la muerte en las calles venezolanas, protestando de manera legítima por el respeto a sus derechos. No puede ser que una sola jornada como la presenciada en la votación de la ilegal Constituyente haya dejado como saldo doce muertos. Esto NO es democrático ni del mundo civilizado, que desde el propio Gobierno, si es que se puede llamar así, se ordene a las fuerzas del Estado reprimir a sus propios ciudadanos tomando acciones violentas que en muchos casos terminan en muerte y dolor. ¿Será que la nueva carta política que empezará a redactarse por personajes como Diosdado Cabello, Delcy Rodríguez, Cilia Flores, entre otros, va a lograr que en Venezuela se acabé el desgobierno, la persecución a la oposición, la represión, la violencia, la inseguridad ciudadana, la violación sistemática de los derechos Humanos, la escasez desbordada de alimentos y medicamentos, la inflación exagerada, la intimidación a la prensa que no es del régimen?, lo dudamos mucho, como dudamos del resultado tan cuestionado de las elecciones del domingo 30 de julio, a todas luces un resultado fraudulento como se esperaba. Ante este negro panorama, toda la solidaridad con el pueblo venezolano. Es hora de abrazar a nuestros hermanos, a que no seamos xenófobos y, por el contrario, los ayudemos. Recordemos que Venezuela fue el refugio y hogar de millones de colombianos en años anteriores. Es necesario, entonces, requerir al gobierno colombiano para que se mantenga firme en sus posturas de rechazo a esa constituyente y a cualquier otro mecanismo que afecte el día a día y el futuro de los venezolanos. Estados Unidos ya se pronunció a través del Departamento del Tesoro congelando los bienes de Nicolás Maduro que tengan jurisdicción en ese país; de la misma manera, la Unión Europea rechazó el antidemocrático modelo. También se requiere que otras naciones cierren filas contra la dictadura del gobierno de Venezuela.

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Sin rodeos Gestión

SIN RODEOS

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¿Cree usted que Colombia debería tener más canales de tv, para romper la tendencia mundial del monopolio en los medios? Representante a la Cámara, Martha Patricia Villalba Hodwalker Creería que sí, y sobre todo, no solamente la conformación y creación de nuevo canales, sino también el fortalecimiento de canales regionales que son aquellos que de alguna manera están en contacto permanente con la realidad de cada uno de los departamentos y regiones a los cuales pertenecen. Sería importante, porque hoy existe un monopolio de dos canales y ellos no permiten la libre competencia, el desarrollo de nuevas plataformas y el surgimiento de nuevos actores del sector.

representante a la cámara Atilano Alonso Giraldo Arboleda Sin duda alguna. No comparto ningún tipo de monopolio. Es muy importante que haya la posibilidad de que surjan otras propuestas y estoy seguro de que eso mejora la calidad de servicio en todos los sectores. Colombia debería abrise a la posibilidad de que lleguen nuevos canales al país.

representante a la cámara Fredy Antonio Anaya Martínez Yo pienso que el tema de las comunicaciones es un tema universal, ya es un tema global, todos los países y todo el mundo tienen hoy un gran comportamiento en la creación de nuevos canales de televisión y, en efecto, yo creo que Colombia está en mora de impulsar más el tema de la televisión y de lo digital.

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Representante a la Cámara, Víctor Correa La información es un derecho fundamental y, para garantizarlo, tenemos que lograr que distintas fuentes, visiones y plataformas puedan tener la posibilidad de desarrollarse y no mantener, como ha ocurrido hasta el momento, un monopolio sobre líneas editoriales que terminan sesgando ese acceso a una información oportuna, veraz e imparcial para el pueblo colombiano. Ahora, hay varias formas de desarrollar este acceso a la información, por supuesto, en la medida en que el espectro lo permita. Por ejemplo, debería ampliarse la participación de los canales comunitarios y de otros medios que tengan líneas distintas a las que manejan actualmente algunos de los medios que ya existen; de tal manera que podamos garantizar que todos, en el marco de la profundización de la democracia (que incluso es un llamado del acuerdo de paz), puedan tener la posibilidad de acceder a otras fuentes de información.

representante a la cámara Ciro Rodríguez Si en Colombia hay un sector que ha tenido grandes transformaciones debido a las nuevas tecnologías, es la televisión. Lo que hace falta es lograr, dentro de una legislación, incluir todas estas otras formas de televisión por internet, en línea, de streaming; y fomentarlas para que, a través de todos estos mecanismos, exista una gran participación de toda la sociedad en la producción de contenidos televisivos en nuestro país.

representante a la cámara Carlos Alberto Cuero Yo creo que los medios de comunicación en Colombia han perdido su norte, han llegado a tal extremo de politización que parecen casas políticas y no tienen ningún tipo de independencia. Debería haber una regulación en el tema de los contenidos para que no se conviertan en campañas políticas o jefes de debate de los gobernantes de turno y, también, que la renovación de sus licencias no dependa de los políticos.

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Gestión

Por Gonzalo Márquez Cristo

El arte del vértigo

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La iluminada sentencia de René Char: El poema es el amor realizado del deseo que permanece como deseo, nos permitiría una aproximación a una obra pictórica que se resiste a ser clasificada, que se ha propuesto estar a salvo hasta de sí misma. Libertad de la luz, movilidad de los signos, exhaustiva exploración en el color y constante desprendimiento de sus estructuras imaginarias es lo propuesto por Luis Cabrera en su vértigo creativo. Porque si la belleza es aquello que designa al objeto para el deseo como lo vislumbró Bataille, el artista más que un creador de categorías estéticas sería el perturbador de nuestras ensoñaciones, aquel que ha decidido llevarnos por rutas inexplicables a una constelación donde acecha el placer pero también el desenlace, pues “la belleza no es sino el comienzo de lo terrible que aún podemos soportar”: Rilke. Cuando el más alto encuentro está en el simple acto de la búsqueda, –y el misterioso deleite del camino es más importante que la meta–, cuando la flecha y su impredecible vuelo son superiores a la cruel eficacia del acierto, surge la pintura de Cabrera en su riqueza esencial. Allí los cuerpos nombran su fugacidad, y el óleo que pareciera huir de sus lienzos y de las previstas reincidencias realiza las imágenes necesarias para que quienes nos esforzamos por proteger nuestras

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Para Cabrera, encontrar es tan sólo conseguir otro punto de partida, y es por eso que durante más de dos décadas ha transitado por diversas técnicas y estéticas sin temor a un extravío revelador.

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más altas interrogaciones sigamos viviendo. En un escenario en el cual la mirada es absoluta y donde esa prisión llamada estilo es puesta en entredicho para seguir los devaneos de una metamorfosis sustancial, el artista se aventura a cambiar constantemente de rostro, de universo representativo, a desatarse de su enraizada identidad. La transformación de su estética es incesante. Para Cabrera, encontrar es tan sólo conseguir otro punto de partida, y es por eso que durante más de dos décadas ha transitado por diversas técnicas y estéticas sin temor a un extravío revelador. Su pintura asimila, devora representaciones clásicas, impresionistas, surrealistas y con frecuencia expresionistas; y así, en su imaginación, se configura la equilibrada tempestad de color que poseen sus lienzos. Su método es el vértigo, sus trazos son hechos por raudos vuelos interiores, por aves de presa que intentan capturar la forma ideal que precede a la tiranía de la ausencia. Pinceles, espátulas, cuchillas, y todo aquello que la composición requiere para existir, es para él parte de la rapacidad con la cual intenta arrancarle al deve-

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nir las imágenes del deseo. Si para Proust la literatura era una forma de recuperar el tiempo, para Cabrera –también a la sombra de otras muchachas en flor–, la pintura sería el esfuerzo por recobrar el sueño, sosegado o terrible, y por redimirnos con él de la desgarradura de la memoria. ¿Pero qué intenta traducir con sus desatados amarillos y ocres, con sus verdes y rojos? ¿Qué descifra con sus veladuras y sus lúcidas fragmentaciones? ¿Por qué no interrumpe la desesperada fuga de sus manos? –le he preguntado algunas veces–. Sin embargo, hoy sé que en su arte ha encontrado el sendero para abolir sus señas particulares, y que por eso la firma en sus cuadros es el imperceptible rastro de un insecto, a fin de que el protagonismo de la imagen nunca sea amenazado. Cada vez que inicia una obra sospecho que Cabrera desea atra-

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vesar el lienzo, pasar al otro lado con sus herramientas mágicas, intentando ingresar a un mundo que está detrás del espejo, pero en el cual las cosas no ocurren al contrario como en el mundo de Carroll, pues aquí todo sucede en ese estremecedor escenario que precede al despertar. Y, al ir más allá del umbral, las cosas ocurren sólo para que luego puedan desaparecer, para que nos liberen con su evanescencia y nos concedan el derecho al olvido. Sus composiciones son expectantes, sus figuras incisivas y enigmáticas, y cuando no confrontan al observador están to-

mando el tren del sueño, de la desaparición. Los cuerpos convertidos en su arquetipo lineal prescinden a veces de sus obviedades carnales. Enuncian su fascinadora pregunta. La mujer es festejada como luz y pesadilla, como fetiche o niebla. El camino vence sobre el puerto. El artista interroga y la pintura es el presente: el único tiempo posible para el deseo. El objeto es rebasado por la mirada que lo contempla. El ojo es sometido por los signos, el pintor vigila el instante, y es entonces cuando todas las huellas se desvanecen.

Luis Cabrera (Ipiales, Nariño. 1960). Durante los años 1972 a 1980 recibió clases particulares de pintura con el reconocido artista ecuatoriano Alfonso Reyes. En 1984, la Universidad Jorge Tadeo Lozano de Bogotá le otorga el título de Maestro en Bellas Artes. Ha realizado diversas exposiciones individuales y colectivas en Colombia y en el exterior. Entre algunos de los reconocimientos a su labor, resaltamos: Premio Universidad Jorge Tadeo Lozano, como mejor egresado de la promoción de 1984; tesis galardonada en la Facultad de Bellas Artes de la misma universidad de Bogotá, (1984), Ganador del Primer Concurso de Pintura Rápida, Parque Central Bavaria, Bogotá, (2000), y Mención de Honor en el Salón de Agosto, del Museo de Arte Contemporáneo de Bogotá. Su obra fue seleccionada para participar en el Festival Cultural Colombiano en Milán (Italia, 2000).

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Sociales 35/36 Aniversario La Universidad Nacional Abierta y a Distancia-UNAD- en el marco de su 35 aniversario, distinguió por su liderazgo social a 11 colombianos, en un acto especial celebrado en Bogotá. En la ceremonia, recibieron mención de honor el director de Cultura y Comunicaciones de Cafam, Fernando Barrero; los gobernadores del Huila y Cundinamarca, Carlos Julio González y Jorge Emilio Rey; la gerente de Fodesep, Eulalia Nohemí Jiménez; el exministro de Justicia, Jorge Eduardo Londoño; el músico César López; el rector de la Universidad Nacional, Ignacio Mantilla; las congresistas Viviane Morales y Olga Lucía Velásquez; el médico Carlos Alberto Ramírez y el director de Compensar, Néstor Rodríguez.

El rector de la UNAD, Jaime Alberto Leal junto a diez de los galardonados; de izq. a der.: Néstor Rodríguez, dir. gral. Compensar; Olga Lucía Velásquez, rpte. a la Cámara; Eulalia Jiménez, grte. gral. de Fodesep; Fernando Barrero, dir. Cultura y Comunicaciones de Cafam; César López, músico y compositor; Carlos Ramírez, médico especialista en hemofilia; Carlos González, gobernador del dpto. del Huila; Viviane Morales, senadora de la República; Jorge Londoño, exministro de Justicia y del Derecho; y Liliana Blanco, esposa de Ignacio Mantilla, rector de la Universidad Nacional de Colombia.

La UNAD celebra a los líderes que forjarán la paz de nuestro país.

El auditorio Cafam de Bellas Artes recibió a grandes invitados asistentes a la condecoración.

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Néstor Rodríguez recibe El Caracol, de manos del rector de la UNAD.

Olga Lucía Velásquez con El Caracol que la distingue como una de las nobles líderes del país.

Eulalia Jiménez recibe El Caracol, de manos del rector de la UNAD.

César López recibe El Caracol, de manos del rector de la UNAD.

Carlos Ramírez recibe El Caracol, de manos del rector de la UNAD.

Fernando Barrero recibe El Caracol, de manos del rector de la UNAD.

Viviane Morales con El Caracol que la distingue como una de las nobles líderes del país.

Jorge Londoño recibe El Caracol, de manos del rector de la UNAD.

Carlos González recibe El Caracol, de manos del rector de la UNAD.

Alexandra Pulido recibe El Caracol, que resalta el liderazgo de su esposo Jorge Rey, gobernador de Cundinamarca.

Liliana Blanco recibe El Caracol, que resalta el liderazgo de su esposo Ignacio Mantilla, rector de la UNAL.

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La ciudad de Cartagena de Indias albergó el 60ª Congreso Internacional de Aguas, Saneamiento, Ambiente y Energías Renovables, que tuvo como invitado de honor a España. Al evento asistieron más de 2.000 participantes, incluida una nutrida presencia de empresas nacionales e internacionales. Durante tres días, el puerto fue sede de 193 reuniones de mesas de negocios y encuentros sectoriales. ACODAL aportó su experiencia para la atención de zonas del país con alto grado de conflicto.

Reconocimiento a la Universidad La Salle por la labor que ha desarrollado como Institución Educativa, formando Ingenieros Ambientales y Sanitarios vanguardistas. Miembros destacados de ACODAL, realizando significativos aportes para el desarrollo sectorial: Rosalina Forero, directora de la Facultad de Ingeniería Ambiental; Carlos Costa, profesores y estudiantes de la Universidad.

Reconocimiento a ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS SOSTENIBLES S.A. E.S.P por la labor que ha desarrollado como Empresa prestadora de Servicios Públicos, llevando el principio de Desarrollo Sostenible a la Gestión de los Sistemas de Acueducto, Alcantarillado y Aseo. Recibe el premio Nelson Uribe, presidente.

Reconocimiento a Freddy Angulo por la labor que ha desempeñado como creador del Programa Alconw que permite realizar diseños y simulaciones del comportamiento hidráulico de redes de Alcantarillados Sanitarios, facilitando la labor de la Ingeniería Sanitaria. En la foto: Freddy Angulo y Elisa Carbonell Marti, consejera económico-comercial de la Embajada de España en Colombia.

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Reunión Minvivienda - ACODAL- Gobierno Vasco: En la foto, Elsa Noguera, Maryluz Mejia de Pumarejo, Gerardo Viña, Elisa Carbonell Marti: Consejera Económico Comercial de la Embajada de España en Colombia, Xabier Cano, Presidente Aclima, Gonzalo Echague: Presidente Fundación Conama, Carlos Costa, Vicepresidente de la Junta Directiva de ACODAL.

Reconocimiento a Gerfor por sus 50 años aportando a la generación de empleo y al desarrollo de la economía y progreso de la Nación. En la foto, Maryluz Mejía de Pumarejo, Presidente Ejecutiva de ACODAL y German Forero, Presidente de Gerfor.

Reconocimiento a la Universidad EAN por 50 años formando directivos y profesionales competentes para el Entorno Global. En la foto, Julien Chenet, profesor de la Facultad de Ingeniería y consultor de Agua y Medio Ambiente; y Gerardo Viña Vizcaino, presidente de la Junta Directiva de ACODAL.

Coloquio sobre la nueva agenda global. Modera: Carlos Costa, vicepresidente Junta Directiva de ACODAL.

Reconocimiento a UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA SECCIONAL MONTERÍA por la labor que ha desarrollado como institución educativa, formando profesionales comprometidos en el Área de la Ingeniería Sanitaria y Ambiental; y acompañado a la Seccional Caribe en la realización de más 15 diplomados y otros eventos, relacionados con agua potable, agua residual, gestión ambiental, drenaje urbano, contaminación atmosférica, residuos sólidos, entre otros. Recibe el premio, Diana Marcela Quijano, directora Programa de Ingeniería Sanitaria y Ambiental.

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