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Destacados
Opinión
2021: LO QUE VIENE PARA LAS REGIONES
Pág. 8
Los alcaldes y gobernadores terminaron su primer año de gestión, en medio de limitaciones fiscales y ajustes inesperados a sus programas de gobierno ante la llegada en marzo pasado del covid-19 al país, pero con perspectivas favorables en el 2021 para la reactivación económica y social de sus regiones. Sin embargo, su trabajo puede verse interferido por dos polémicos temas: la Ley de Garantías y las campañas que se han iniciado para revocar el mandato de al menos media docena de gobernantes de municipios y ciudades capitales.
LAS COALICIONES SE IMPONEN A UN AÑO DE ELECCIONES
Pág. 94
Aunque las elecciones legislativas y presidenciales se celebrarán el próximo año, los partidos y movimientos políticos han comenzado a mover sus fichas para acceder al poder en 2022, en medio de una compleja situación económica, que podría convertirse en el eje principal del debate electoral. Todo apunta a que los candidatos de coaliciones se impondrán en las urnas, ante la dificultad que tendrán las grandes organizaciones políticas de llegar con candidato propio a la Casa de Nariño.
VACUNAS Y ECONOMÍA, DOS PARTES DE UN MISMO PROPÓSITO
Sin una distribución firme y acelerada de las vacunas contra el coronavirus, la aspiración de un crecimiento económico global cercano a cuatro por ciento puede ponerse en riesgo, según las previsiones del Banco Mundial (BM), organismo que junto a otros centros de análisis ha presentado sus proyecciones para 2021.
Pág. 52
2020, el año en que nos volvimos más fuertes David Alejandro Barguil ........................................................................ 32
Dolor de Argelia Juan Manuel Galán................................................................................ 42 Trump vs. Biden (ganó el mejor) Germán Navas Talero............................................................................ 46
La política tóxica John Harold Suárez Vargas................................................................... 64
Altos salarios del Estado Rodrigo Villalba Mosquera ................................................................... 70
Superar los nuevos desafíos José David Name Cardozo.................................................................... 76
Generación Duque Juan Lozano Ramírez............................................................................ 88 Me preocupa Medellín Margarita Restrepo.............................................................................. 104
Resiliencia y reactivación María del Rosario Guerra.................................................................... 112
ESTADOS UNIDOS ESTÁ DE VUELTA: JOE BIDEN
Pág. 130
El hambre acosa y acusa Amylkar Acosta...................................................................................... 18
El demócrata de 78 años, Joseph Robinette Biden, ya funge como el cuadragésimo sexto presidente de los Estados Unidos, siendo el candidato con mayor votación en la historia de esa nación (más de 81 millones de sufragios). Su investidura estuvo marcada por una profunda polarización política, debido a que su antecesor, el republicano Donald Trump, denunció supuestas irregularidades en el escrutinio, las cuales no han sido hasta ahora comprobadas. El exjefe de Estado fue sometido por el Congreso norteamericano a un juicio político luego que los demócratas lo acusaron de incurrir en incitación a la violencia, después que el pasado 6 de enero algunos de sus simpatizantes tomaron por asalto el Capitolio en Washington, dejando como saldo cinco muertos y decenas de detenidos, en un suceso sin precedentes.
El año de la vivienda Jonathan Malagón González .............................................................. 122
¿Para dónde va Bogotá? Nicolás Pérez ...................................................................................... 128 ¿Vacunarse? Paloma Valencia Laserna.................................................................... 134
Además El momento de la unidad ......................................................................................... 7 Todos ganamos con Arauca.................................................................................. 14 Un Acandí competitivo e incluyente....................................................................... 20 Arauquita, referente en sostenibilidad................................................................. .. 22 Polémica por brechas salariales en Colombia....................................................... 26 Arjona tendrá un cambio seguro........................................................................... 28 “El 2020 ha sido el año más desafiante”: Claudia López....................................... 34 Arenal adelante...................................................................................................... 38 Gobernadores y alcaldes, en la mira de la procuradora ........................................ 40 Barranco de Loba le apunta a la reinvención económica ...................................... 44 En el Guaviare, juntos por Calamar ....................................................................... 48 Calamar en Bolívar, un municipio resiliente .......................................................... 50 Cértegui avanza a paso firme hacia el progreso ................................................... 56 Llegó el tiempo de Circasia.................................................................................... 58 Condoto, municipio insignia del Chocó.................................................................. 60 En Cómbita, la unión hace la fuerza....................................................................... 62 Diputado Milton Restrepo, un líder regional con proyección nacional .................. 66 Así quedó conformada la Comisión Nacional de Disciplina Judicial ..................... 68 Un Chigorodó competitivo .................................................................................... 72 Jericó, un municipio que no se rinde .................................................................... 74 En La Merced, la inversión social es una prioridad .............................................. 78 En Montería, la gente decide.................................................................................. 80 La Catedral de Sal, 25 años haciendo historia....................................................... 84 “Unidos por el cambio del Litoral del San Juan, ganamos todos”.......................... 86 En Paipa, “con sumercé podemos” ...................................................................... 90 El Paso, sembrando esperanza ............................................................................. 98 Piedecuesta, una ciudad para la gente ............................................................... 100 Sincelejo y San Marcos, los mejores exalcaldes de Sucre – Periodo 2016-2019 .106 Sincelejo imparable ............................................................................................ 108 El compromiso y la gestión que salvaron a San Francisco .................................. 114 Valle del Guamuez, con la mejor pimienta del país .............................................. 118 Villanueva nos une .............................................................................................. 120 Insisten en revisar vacaciones a congresistas .................................................... 124 En Zaragoza, unidos construimos ...................................................................... 126 Zambrano: primero social y más productivo ...................................................... 132 En Solita se impulsa el desarrollo para el cambio .............................................. 136 El Hospital Hernando Quintero Blanco, líder en la salud del Cesar ...................... 140 Tumaco: la perla del Pacífico renace .................................................................... 142 Villa de Leyva somos todos ................................................................................. 146 Vista Hermosa se proyecta para el mundo .......................................................... 150 Jessica Avella, una mujer que transforma el Casanare ........................................ 152 SIN RODEOS: ¿Cuál debería ser el futuro político de los congresistas que se queden sin partido? ............................................................................................ 152
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“Este será el año de la reactivación con una inversión histórica en las regiones”
Daniel Palacios Martínez, Ministro del Interior
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“En un año tan atípico como 2020 tenemos que reconocer los avances que han logrado, en obras y programas sociales, los mandatarios locales y departamentales, pese a las dificultades sanitarias y presupuestales. Lo que se necesita en este momento es unidad para enfrentar la pandemia, no divisiones inútiles”.
Álvaro Erazo Paz Director
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uego de un año marcado por la pandemia, en el que los gobernadores y alcaldes debieron adaptar sus programas de gobierno para responder a las necesidades en materia de salud, se vienen grandes desafíos para reactivar las economías locales, en lo que será fundamental un trabajo coordinado con el Gobierno Nacional. Aunque en 2021 comenzará en forma la campaña electoral es importante dejar a un lado la división y la polarización que vive el país y caminar todos hacia un propósito común: ganarle la batalla al covid-19 para retomar el ritmo de crecimiento que se traía antes de la emergencia sanitaria. La presencia del virus en Colombia obligó a los entes territoriales a replantear sus planes de desarrollo para hacer frente a las circunstancias en municipios y ciudades capitales, lo que significó a los mandatarios esfuerzos adicionales en recursos para el fortalecimiento del sistema de salud y el apoyo económico y social a los sectores en condición de pobreza y vulnerabilidad. Por eso es entendible que ante los difíciles hechos por los que han pasado los terri-
torios en los últimos meses, los alcaldes y gobernadores hayan revisado sus políticas y programas para priorizar la vida y el bienestar de sus comunidades. Aunque el control que deben ejercer los ciudadanos a sus gobernantes es necesario para garantizar una buena gestión es inoportuno pensar, en este momento, en revocatorias, no solo porque acaban de cumplir el primero de cuatro años de administración, en medio de una crisis sanitaria sin precedentes en la historia del país, sino porque su trabajo debe estar enfocado ahora en cómo sacar adelante las regiones con alternativas de empleo, impulso al comercio y al campo, fomento al turismo y lucha contra la pobreza, esta última acrecentada por la situación actual. Coincido con el Presidente de la República, Iván Duque Márquez, cuando afirma que no es el momento de revocatorias ni de polarización, sino de unidad para enfrentar los desafíos que impone un año más de pandemia, en especial la garantía de que las vacunas lleguen a toda la población, tarea que requiere de la coordinación
del Gobierno Nacional, gobernadores, alcaldes y sociedad en general. Y no es que los mandatarios, sobre los cuales hay en marcha procesos para que salgan de sus cargos, hayan incumplido sus promesas de campaña al electorado. Simplemente se encontraron de frente con una circunstancia anormal que los llevó a cambiar de prioridades para salvaguardar vidas. Por eso no hay que desviar la atención y mejor centrarnos en cómo superar el virus, que ya deja un alto número de muertes y contagios. Claramente lo dijo la alcaldesa de Bogotá, Claudia López, en la audiencia de revocatoria de su mandato: “Lo que se necesita en este momento es unidad para enfrentar la pandemia, no divisiones inútiles”. Después de un año tan atípico como 2020 tenemos que reconocer los avances que han logrado en obras y programas sociales los mandatarios locales y departamentales, pese a las dificultades sanitarias y presupuestales. Se viene ahora la vacunación y hoy más que nunca se necesita de la unión de todos para que el proceso avance sin tropiezos. El país lo merece.
EDITORIAL
EL MOMENTO DE LA UNIDAD
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Izq. a Der. Presidente de la Federación Colombiana de Municipios, Gian Carlo Gerometta (Alcalde de Mosquera - Cundinamarca); presidente de la Asociación Colombiana de Ciudades Capitales, Carlos Mario Marín (Alcalde de Manizales - Caldas) y el presidente de la Federación Nacional de Departamentos, Juan Guillermo Zuluaga (Gobernador del Meta).
2021: LO QUE VIENE PARA LAS REGIONES
Los alcaldes y gobernadores terminaron su primer año de gestión en medio de limitaciones fiscales y ajustes inesperados a sus programas de gobierno ante la llegada en marzo pasado del covid-19 al país, pero con perspectivas favorables en el 2021 para la reactivación económica y social de sus regiones. Sin embargo, su trabajo puede verse interferido por dos polémicos temas: la Ley de Garantías y las campañas que se han iniciado para revocar el mandato de al menos media docena de gobernantes de municipios y ciudades capitales.
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as medidas que se tomaron el año pasado, como la reducción de la movilidad y el distanciamiento social para evitar la expansión del virus, generaron una afectación en las actividades económicas y el empleo en las regiones, que obligaron a las administraciones locales a buscar recursos de manera rápida para enfrentar la nueva coyuntura. Es así como se adoptaron normas para mitigar los efectos de la pandemia en los territorios, incluida la flexibilización, priorización y aprobación de los proyectos financiados con recursos de regalías para atender la crisis sanitaria, que podría exten-
derse durante el 2021, pese al plan de vacunación masiva acordado para inmunizar a la población colombiana. Inicialmente, se dictó el Decreto 513 de 2020, mediante el cual el Ejecutivo liberó recursos del Sistema General de Regalías (SGR) y del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, para que los territorios pudieran resolver las necesidades de gasto que demandaba la situación actual y financiar proyectos de inversión encaminados a minimizar el impacto del covid-19 en la parte económica y social. También se facilitaron los trámites presupuestales para que los alcaldes pudie-
ran con sus recursos de asignaciones directas viabilizar y aprobar directamente sus obras, sin acudir al Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD). “El 2020 ha sido quizá uno de los años más complejos para la economía en la historia reciente. La pandemia paralizó casi todos los sectores durante varios meses. Lo anterior, produjo un duro golpe para las finanzas municipales ante la reducción en el recaudo de impuestos, tasas y contribuciones. Hoy la gran mayoría de municipios no poseemos la capacidad financiera para desarrollar políticas públicas de alto impacto en sus regiones”, aseguró
Gian Carlo Gerometta, alcalde de Mosquera (Cundinamarca) y presidente de la Federación Colombiana de Municipios (FCM). Para el director Ejecutivo de la Federación Nacional de Departamentos (FND), Didier Tavera, los mecanismos de emergencia adoptados entonces han surtido efecto y las reformas estructurales que se sumarán ahora, les permitirá a los entes territoriales hacer un destacado aporte para alcanzar un crecimiento del 5%. Sin embargo, considera que en la medida en que siga mejorando la situación fiscal, es indispensable agilizar la transferencia de los recursos necesarios para la salud pública con el fin de responder a la demanda que se tiene por la circunstancia actual. Sugiere, por ejemplo, darle mayor celeridad al Acuerdo de Punto Final para el saneamiento de la deuda del sector. En cuanto a la descentralización, el exgobernador de Santander esta convencido de que el 2021 abrirá nuevas oportunidades para potenciar el proceso que se ha iniciado para darles mayor autonomía presupuestal a los territorios a partir de la aplicación de la Ley de Regiones.
Prioridades para el 2021 Tras un año de dificultades, los entes territoriales se preparan para la reactivación de sus economías, teniendo como eje los lineamientos que ha fijado el Gobierno Nacional para dinamizar el aparato productivo local y generar empleo a través de la puesta en marcha de más de 50 proyectos de infraestructura a lo largo y ancho del país. Y es que con el programa Compromiso por Colombia, el Instituto Nacional de Vías, INVÍAS, desarrollará obras que implicarán una inversión de $11,5 billones para intervenir cerca
El Presidente Iván Duque en la Cumbre XVIII de la Asociación Colombiana de Ciudades Capitales en Ibagué - Tolima.
de 1.700 kilómetros de vías nacionales en el corto y mediano plazo. Con estos proyectos se crearán 105.000 empleos directos, beneficiando a 23 millones de ciudadanos tanto en las zonas urbanas como rurales. Como parte del plan de recuperación de las ciudades, en la reciente Cumbre de Asocapitales se anunció la conformación de mesas de trabajo permanente para avanzar de manera coordinada con el Gobierno Nacional en la búsqueda de soluciones estructurales en temas de seguridad, infraestructura carcelaria y penitenciaria, así como una reforma al sistema fiscal territorial, el proyecto de ley de crecimiento limpio y desarrollo sostenible y la gestión de recursos a través del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, y el Banco Mundial para financiar parte de la reactivación económica de los entes territoriales. “Si los alcaldes prestamos los servicios de salud en el territorio y fuimos los responsables de que nuestras ciudades pasaran de la mejor manera posible por el pico de la pandemia, el Gobierno tiene las herramientas macroeco-
nómicas necesarias para enfrentar el pico del desempleo, por eso estamos listos para hacer trabajo en equipo con la administración central”, afirmó Carlos Mario Marín, alcalde de Manizales y presidente de la organización. En la lista de prioridades, aparece también el fortalecimiento del sistema de salud pública para asegurar el cumplimiento de las metas de vacunación. La idea es inmunizar inicialmente a 34,2 millones de personas contra el covid-19 en 2021, para lo cual ya se trabaja con las secretarías de Salud de los municipios y departamentos, al igual que con las redes hospitalarias, para garantizar la cobertura que el ministerio ha previsto inicialmente, en conjunto con los gobiernos locales.
Una vacunación rápida Las regiones ya avanzan en la logística para lograr una distribución ágil y efectiva del antídoto en los municipios y ciudades capitales, siguiendo el esquema de vacunación acordado para priorizar en las primeras fases al personal de salud de primera y segunda línea y a la población adulta mayor o con problemas de preexistencias y comorbilidades. “Aquí nadie se va a quedar sin una atención oportuna en el sistema de vacunación. Además, vamos a sancionar la Ley de vacunas, que nos da, como Nación, herramientas para lidiar con una circunstancia particular como esta, donde el Estado tiene que hacer inversiones de riesgo”, dijo el Presidente Iván Duque Márquez en la cumbre de Asocapitales, donde agradeció a los alcaldes por la respuesta articulada que han tenido para enfrentar la crisis generada por la pandemia del covid-19. El sector de infraestructura será importante en la reactivación económica con más de 50 proyectos en las regiones.
Las entidades territoriales contarán con $17,3 billones en recursos, según el Presupuesto de Regalías 2021- 2022.
Y es que los entes territoriales han sido pioneros en la toma de medidas como el pico y cédula para prevenir el contagio, en la estrategia del autocuidado y en los planes pilotos para la reactivación económica a nivel regional. “Las gobernaciones, (por ejemplo) a través de sus secretarías de Salud, han venido prestando un formidable apoyo a la socialización y capacitación relacionada con la estrategia PRASS. Con el apoyo de la FND han alcanzado importantes avances en la interoperabilidad de la historia clínica electrónica, la propia vacunación en los departamentos y el avance en la aplicación del Acuerdo de Punto Final en los territorios en relación con sus aportes al proyecto de ley de reforma al Sistema de Salud”, sostuvo el director Ejecutivo de la Federación Nacional de Departamentos, Didier Tavera.
cos que han sido diseñados para retomar la senda del crecimiento económico del país, tras un año difícil y complejo por la propagación acelerada del virus en municipios y ciudades capitales. Se busca “destinar mayores recursos para los productores sin reducir los ingresos a los no productores, elevar la inversión a los municipios con necesidades no satisfechas para avanzar en el cierre de desigualdades, racionalizar los gastos de funcionamiento y ubicar el medio ambiente como pilar de desarrollo”, destacó el senador conservador, Efraín Cepeda. El presupuesto duplica las regalías en los departamentos productores del 10% al 20% y en los municipios productores del 10% al 25%, lo que según el congresista liberal, Mauricio Gómez Amín, traerá grandes beneficios a su población. Y es que además de garantizar más recurLas regalías, un oxígeno sos para la inversión, contribuirá al cierre de La recuperación económica de las regiones brechas sociales en zonas que han sido afecserá prioridad en el próximo bienio, tras el impacto negativo de la emergencia sanitaria en el aparato productivo nacional y el empleo, para lo cual las entidades territoriales contarán con $17,3 billones en recursos, según el Presupuesto de Regalías 20212022. Los ingresos que tiene calculado el Gobierno alcanzan los $15.4 billones, más unos rendimientos financieros de recursos que no se han ejecutado por $1.8 billones y unos excedentes por cuenta del sistema, también sin ejecutarse. La iniciativa priorizará los dineros para la puesta en marcha de proyectos estratégiEl sector agropecuario estará en el primer renglón económico de las regiones para incentivar la vida en el campo.
tadas durante décadas por el conflicto armado interno. “Este es un presupuesto que ayudará a la reactivación de la economía que ha sido tan golpeada por la pandemia, porque permitirá generar empleo. De igual forma, hace posible la descentralización de los dineros del Estado, porque les da herramientas suficientes a los mandatarios departamentales y municipales para controlar e invertir sus recursos en proyectos que favorezcan el desarrollo de sus comunidades”, señaló el ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla.
Ley de Garantías Aunque se esperaba que el Congreso acabara con la Ley de Garantías Electorales, que prohíbe a los servidores públicos contratar de forma directa, así como celebrar convenios interadministrativos en los cuatro meses anteriores a cualquier elección, eso no fue posible, pese al clamor de los alcaldes para que
se eliminara lo que consideran un obstáculo en el desarrollo de su gestión. La propuesta, que contaba con un apoyo importante en el Legislativo, finalmente naufragó durante la discusión de la reforma al Código Electoral en noviembre pasado. “Acabar con esa figura, es una solicitud que estamos haciendo desde las regiones para que definitivamente esa norma, que es absurda, no siga trabando la posibilidad de gobernar plenamente los municipios y departamentos”, indicó el director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios (FCM), Gilberto Toro. Según el senador Armando Benedetti, la decisión de no abordar el polémico tema se tomó para brindar garantías a todos los movimientos políticos en la contienda electoral del 2022. “No se tocó la Ley de Garantías que hoy existe para la oposición. No tenía sentido a pesar de que teníamos los votos, aprobar un Código Electoral sin las minorías, hubiera sido espurio y hasta tonto”. El gobernador del Meta, Juan Guillermo Zuluaga, quien preside la Federación Nacional de Departamentos, coincidió en la necesidad de desmontar la norma para permitirles a los mandatarios contar con más tiempo para la ejecución de sus programas de gobierno en los tres años que les resta de gestión. “El covid-19 nos cambió los planes de desarrollo a todos los gobernadores y alcaldes. Nuestro tiempo y recursos han estado concentrados en la atención de esta emergencia. A eso súmele que tenemos para los próximos años las elecciones parlamentarias, la primera y segunda vuelta presidencial y posteriormente las elecciones locales. Serían cuatro procesos de Ley de Garantías que nos restarían mucho más tiempo para la ejecución en las regiones y lo que necesitamos es reactivar nuestras economías. Por eso vemos urgente la eliminación de esa figura”. Zuluaga no cree que con el desmonte de esa Ley se le vaya a dar paso a la corrupción electoral, porque actualmente rigen normas en Colombia que contemplan sanciones para quienes manejen de manera indebida los recursos del Estado. Además, los órganos de control tienen la misión de vigilar en qué se invierten los dineros públicos y de aplicar castigos a quienes incurran en conductas de ese nivel. El alcalde de Mosquera coincide en las dificultades de tiempo que esta figura les genera a los entes territoriales para engraLas regiones esperaban el apoyo del Congreso para eliminar la Ley de Garantías Electorales, que prohíbe a los servidores públicos contratar de forma directa.
Las regiones avanzan en la logística para lograr una distribución ágil y efectiva del antídoto en los municipios.
nar los planes de desarrollo. “La Ley de Garantías ha sido bastante complicada porque desafortunadamente retrasa los procesos y genera vacíos enormes en nuestros mandatos ya que no se pueden generar contratos, muchas veces convenios y eso trunca la administración”, sostiene el también presidente de la FCM. Y es que los mandatarios locales pierden casi los primeros seis meses de su gestión poniendo la casa en orden y socializando sus programas de gobierno. “Por eso habíamos venido trabajando con el Congreso para que la Ley fuera revocada y nos dieran la confianza de que esos periodos no fueran muertos para nosotros”. Los alcaldes también han pedido la unificación de los periodos (local, departamental y nacional) para acoplar los planes de desarrollo.
Vuelve y juega la revocatoria Con tan solo un año de trabajo, lleno de altibajos y limitaciones presupuestales por la llegada abrupta de la pandemia a las regiones, ya algunos alcaldes enfrentan la amenaza de revocatoria de sus mandatos, con el argumento de sus promotores de incumplir los programas de gobierno con los que ganaron las elecciones. Aunque aún les restan tres años de gestión, en los que deberán enfocar sus esfuerzos en reactivar las economías de sus ciudades y buscar soluciones a la crisis sanitaria que inició en marzo pasado con la expansión del virus en sus territorios, los mandatarios de Bogotá, Claudia López; Cartagena, William Dau; Medellín, Daniel Quintero y Jairo Yáñez de Cúcuta, entre otros, tendrán que lidiar ahora con procesos
Con tan solo un año de trabajo, lleno de altibajos y limitaciones presupuestales por la llegada de la pandemia, algunos alcaldes enfrentan la amenaza de revocatoria.
abanderados por movimientos cívicos que buscan la destitución de sus cargos. Pese a que con la figura de la revocatoria se busca ejercer control ciudadano a la manera como los alcaldes y gobernadores desarrollan su labor, en casos anteriores se ha demostrado que detrás de las campañas que se han impulsado contra las administraciones locales, han existido razones de tipo político, más que de inconformismo de la población. Según Gilberto Toro, director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios (FCM), se ha descubierto que “la mayoría de casos son procesos que se inician planteados por enemigos políticos del alcalde, es decir por los que perdieron la elección. Buscan por cualquier mecanismo no sacarlos del cargo, porque saben que la gente no va a votar mayoritariamente el día de las elecciones, sino desenfocarlos, molestarlos, desconcentrarlos y eso les genera réditos políticos”. Por eso no le cabe duda que esta herramienta se está usando para interferir la gestión de los mandatarios.
No han prosperado Aunque en lo corrido del año van más de siete comités inscritos en la Registraduría que intentan revocar alcaldes en Colombia, analistas ven poco probable que los procesos prosperen. Según la Misión de Observación Electoral (MOE), en el transcurso de la historia política del país, solo una de estas iniciativas consiguió su objetivo. De acuerdo con la Organización No Gubernamental, entre 1996 y el 2018 se han inscrito 298 comités de revocatoria del mandato de alcaldes y gobernadores,
de los cuales 69 llegaron a las urnas y solo uno salió adelante en Tasco, Boyacá. El Centro Democrático y el movimiento Colombia Humana dejaron en claro que ninguno de los dos sectores políticos está detrás de los movimientos ciudadanos que promueven la revocatoria del mandato de los alcaldes en Medellín, Bogotá y otros lugares del país. “El Centro Democrático en unas ciudades y departamentos apoya, en casos declara independencia y también oposición, pero no participa en revocatorias porque este instrumento de la democracia debe ser más cívico que partidista y en este momento se corre el riesgo de rutinizarlo”, expresó
el exsenador y expresidente de la República, Álvaro Uribe Vélez. Sin embargo, esa colectividad aclaró que aunque como partido no participará en el proceso que comenzó en Medellín, esto no es impedimento para que a título personal, dirigentes y militantes de esa organización puedan expresarse libremente. En su editorial, el diario El Tiempo consideró que “los comités promotores deben ejercer su derecho político según sus criterios, pero hoy, cuando las redes e internet legitiman la propaganda sucia y azuzan a los malos perdedores de las elecciones, no sobra cuestionar la pertinencia de estas iniciativas, no solo por el difícil momento que vivimos, en que los programas de gobierno han tenido que ajustarse, sino porque una recolección de firmas resulta costosa, en medio de penurias económicas, y hasta peligrosa en términos de salubridad”. En la audiencia de revocatoria, la alcaldesa de Bogotá, Claudia López, defendió lo realizado hasta ahora por su administración y aseguró que la capital está pasando por una pandemia que la llevó a transformar su plan de gobierno para proteger a la población. “Lo que nos convoca es la vida. Lo que Bogotá necesita en estos momentos es cuidado de la vida ante todo, necesita es unidad para enfrentar el riesgo a la muerte masiva, no divisiones inútiles”, dijo la mandataria en su intervención.
GESTIÓN 14
TODOS GANAMOS
CON ARAUCA
Édgar Fernando Tovar Pedraza es abogado de la Universidad Libre y especialista en Derecho Médico de la Universidad Externado de Colombia. Inició en el sector público como profesor de escuela, fue registrador especial de Arauca, delegado de la Registraduría Nacional, Secretario de Gobierno y alcalde encargado en varias oportunidades. También ocupó el cargo de Canciller del Ministerio del Interior de Arauca. Ha sido Oficial Mayor del Tribunal Administrativo de Arauca, oficial de la reserva del Ejército Nacional y próximamente asciende a Capitán. Desde su experiencia en el sector ha liderado importantes proyectos para la construcción del tejido social de su región y es un referente del ímpetu llanero, que, en las elecciones de 2019, logró ser electo como alcalde municipal de Arauca.
Alcalde de Arauca, Édgar Fernando Tovar Pedraza.
Su hoja de ruta “Así Todos Ganamos”, contempla varios ejes, entre ellos el desarrollo social incluyente y el fortalecimiento económico de la mano del programa ambiental “Arauca Verde, Ordenada y Sostenible”, que sumados a la inversión en infraestructura y una mayor seguridad, serán claves para mejorar la calidad de vida de los 96.814 habitantes de la jurisdicción a su cargo. Y es que, en aras de fomentar la reactivación económica del municipio, la Administración impulsa proyectos productivos, de emprendimiento y política pública de empleo en el corto y mediano plazo.
C
on la emergencia sanitaria que generó el covid-19, la Secretaría de Salud departamental y la alcaldía local se acogieron a los decretos expedidos por el Gobierno Nacional sobre los protocolos de bioseguridad para disminuir la propagación del virus en la región durante el 2020. Hoy se busca una reactivación económica segura, con el apoyo del comercio y la desinfección del transporte público, como medida de prevención. En el primer año de gestión, la Administración dotó de equipos y personal al sistema hospitalario de Arauca para fortalecer la toma de muestras y detectar de manera oportuna el virus, especialmente en la población migrante. También organizó jornadas de desinfección en los barrios de
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la ciudad y dispuso que desde las Entidades Administradoras de Planes de Beneficio (EAPB) e IPS, se garantizara la vacunación a niños de cero a 5 años, así como la afiliación de 14.163 personas al régimen subsidiado de salud. Y es que con el cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo, hasta septiembre de 2020 la ejecución de obras alcanzaba el 59.33%, con un presupuesto de $89.171.234.741.54. “Se registraron 27 proyectos de inversión y ejecución, de los cuales 14 se respaldan con la fuente de financiación ICLD, y un presupuesto definitivo de $ 5.889.898.107.34”, destaca el mandatario. Se avanza, además, en la creación y fortalecimiento de asociaciones que lideran proyectos colectivos de impacto y crean nuevas fuentes de empleo en la región. Desde la Alcaldía, también se busca conectar lo rural con lo urbano, fomentando la puesta en marcha de iniciativas que ofrecen soluciones a las comunidades a la hora de ofertar sus productos y servicios, esto con el fin de ser aprovechados por la demanda de la ciudad para así generar fuentes de ingresos a las familias.
La administración entregó ayudas humanitarias a las familias más afectadas por la pandemia.
nerable con la ampliación en un 200% de la cobertura de alimentación a los adultos mayores. Adicionalmente, se trabaja de manera transversal con la Secretaría de Agricultura para apoyar a las comunidades indígenas y a la población con discapacidad. “Se ha trazado un manual de ruta con las NARP (comunidades negras, afrocolombianas, raizales y Inclusión social palenqueras) para los próximos 10 años. ToEn su primer año de gobierno, la Secretaría dos los proyectos son concertados con cada de Inclusión Social se ha enfocado en me- sector por medio de sus representantes en jorar la calidad de vida de la población vul- sus diferentes mesas”. Durante la pandemia,
se entregaron más de 21.500 kit de ayudas a hogares que no recibían ningún beneficio del Gobierno Nacional y se firmó un memorando con el Programa Mundial de Alimentos, PMA, mediante el cual se canalizó la entrega de dinero en efectivo a población clasificada en pobreza o pobreza extrema, según el Sisbén, por más de $2.088.800.000. La Administración también puso en marcha un plan de búsqueda y actualización de datos para que recibieran este beneficio más de 13.000 familias araucanas de las zonas urbana y rural. Y para mitigar la violencia intrafamiliar y de género, se invirtieron $1.740.750,00 en el programa “Solidaridad con los Niños, Niñas y Mujeres de Arauca”, acción gubernamental a la que se sumó la articulación interinstitucional entre MAP, OEA, LA JEP, ACNUR y la Red de mujeres víctimas y profesionales, para recolectar insumos con miras a la presentación de un informe ante la Justicia Especial para la Paz sobre los casos de violencia sexual en el marco del conflicto armado interno. En materia de vivienda estamos mejorando el déficit habitacional realizando convocatorias abiertas tanto para el sector urbano como rural. Además de proyectos específicos tanto para la población con Discapacidad como para los NARP.
Crisis migratoria y conflicto Para abordar el problema, se gestionó ante la Organización Internacional para las MigraCon la presencia institucional, el mandatario ha garantizado la calidad de vida de la población.
El acompañamiento al adulto mayor es parte de los programas de inclusión social del alcalde.
ciones, OIM, la donación de un parque infantil para la ludoteca Carmen Luzardo con el fin de aumentar los espacios de recreación y juego. A través de “SAVE THE CHILDREN”, se adecuó la primera sala de lactancia maternal, mientras que por convenio con la Fundación Panamericana para el Desarrollo – FUPAD, se entregaron bonos de alimentos, al igual que un kit Multisectorial y se dispuso el acompañamiento psicosocial. La Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR) y la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA) hicieron por su parte una donación de insumos tecnológicos, computador todo en uno, impresora y telón para proyectar diapositivas de la política pública de víctimas, en el marco del
La protección de la niñez es un eje fundamental para la administración de Arauca.
Plan Operativo de sistemas de información. Con la creación de “Sumemos Ya” se hizo el acompañamiento y el seguimiento a las acciones dirigidas a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes (NNAJ), así como adultos en situación de calle permanente y temporal, en conjunto con la Policía, Armada Nacional, Fundeorinoquia y medios de comunicación. También se realizó la segunda feria fusión étnica virtual para la promoción del respeto a la población nativa y el registro de datos y actualización de documentos de identidad con la Registraduría y las autoridades indígenas que ahora apoyan “el empoderamiento y rescate de identidad de 25 mujeres de los pueblos Hitnü, Sikuani e Inga, mediante el plan piloto “Mujeres Narran su Territorio”.
La cultura y tradición llanera Actualmente la Secretaría de Agricultura, Desarrollo Económico y Sostenible lidera el proyecto Implementación de estrategias para fortalecer y promocionar el agroturismo en los corregimientos Santa Bárbara y Todos los Santos del municipio de Arauca, el cual busca resaltar y mostrarle al país las bondades con las que cuenta la región y así atraer turistas del mundo entero para apostarle a la propia reactivación económica. Productividad del sector agropecuario El principal renglón de la economía de Arauca es el campo por su riqueza y variedad. Actividades como la ganadería le permitieron al municipio obtener ingresos para desarrollar diferentes y mejores proyectos de vida, según el alcalde. Por ello, se busca aumentar la cobertura en la asistencia técnica y el fortalecimiento del cluster y de las diferentes cadenas productivas. “La comercialización será impulsada mediante el logro de alianzas comerciales directas con las empresas privadas, instituciones estatales o mercados de cadena eliminando el intermediario o comisionista, quien es al final el que logra obtener un mayor beneficio”, afirma el mandatario, quien resalta que en 2020 se certificó ante el Invima el frigomatadero como planta nacional, convirtiéndola en la primera planta agroindustrial del Departamento. “Esta nos ha permitido vender carnes en canal a diArauca ha ejecutado importantes proyectos de vivienda para brindar una casa digna a las familias de estratos bajos.
ferentes lugares del país”. De otra parte, la administración logró la alianza de tres líneas productivas, cacao, ganadería y piscicultura por un valor de mil ochocientos millones de pesos, la cual benefició a 284 campesinos con el programa “Apoyo a pequeños productores para la compra de insumos agropecuarios” dirigido por el Ministerio de Agricultura. Así mismo, se logró la rehabilitación del banco de maquinaria del Municipio.
Educación Con el Programa de Alimentación Escolar (PAE) los niños, niñas y adolescentes matriculados en el sistema educativo público, recibieron un menú de alimentos nutricionales que contribuyeron a mejorar el desempeño de los escolares, así como apoyar su vinculación y permanencia en las aulas de clase. “La Alcaldía adoptó medidas para la reactivación y puesta en marcha del programa de alimentación escolar de Arauca con la entrega de un kit ración para preparar en casa (RPC), que se define como una canasta básica de alimentos equivalentes a un tiempo de comida al día, por 20 días calendario escolar”. La distribución de estos kits se realiza en coordinación con los rectores de las instituciones educativas en sus sedes respectivas para evitar las aglomeraciones de personas, en acatamiento a las recomendaciones del Ministerio de Salud. De igual manera, la Secretaría de Educación municipal garantizó el servicio de internet en las escuelas y colegios con el fin de mejorar la cobertura y calidad de los procesos académicos, fortaleciendo el uso de
El desarrollo sostenible es parte de las políticas de transformación de gran impacto en la región.
las TIC y la dotación de material didáctico, mobiliario y equipos para crear ambientes cómodos y seguros a los estudiantes. Es de anotar que es el único Municipio del Departamento que garantizó la alimentación escolar durante el año 2020, mientras inició el 2021 asegurando los alimentos a los estudiantes hasta el último día de sus actividades académicas. El mandatario se ha reunido con importantes directivos de universidades de alto reconocimiento quienes han manifestado su intención de vincularse al sistema educativo del Municipio de Arauca.
Proyectos para el 2021 Aunque el mandatario ha puesto en marcha proyectos importantes en su región, para este año se propone continuar con la construcción de obras urbanísticas en
Con la dotación de bienes escolares, la administración quiere garantizar la calidad educativa.
sectores estratégicos. Un nuevo malecón para la ciudad, canal ización del Caño Córdoba para convertirlo en un sendero peatonal de zonas verdes, el parque ecológico y turístico de la Laguna de la Madre vieja, que se convert irá en dos miradores importantes, lo que ´permit i rá a propios y v isitantes presenciar nuestra fauna, así como la dotación de la Biblioteca Municipal y la recuperación ambiental en las Zonas de protección y conservación (Malecón de la paz, Caño Córdoba, Lag u na Mad re Vieja, Pozo de las Babas y Laguna Piquetierra). El saneamiento básico en sectores críticos del área urbana, sumado al mejoramiento de la infraestructura del Frigomatadero regional (sala de desposte) hacen parte también de su plan de gobierno. Dentro de la modalidad Construcción de Obra Nueva, la Administración ha entregado 145 licencias de construcción, 70 para vivienda de interés social y 75 para obra nueva. Y para la intervención y ocupación del espacio público, se adjudicaron 20 licencias de contratos de obra, cerram iento y prórrogas. “Han sido 441 demarcaciones otorgadas por la Secretaría de Planeación y 30 procesos de declaración de bienes baldíos y la enajenación a título de venta de los mismos”. Este ha sido un trabajo en equipo entre el Alcalde, el Gabinete Municipal, Concejales, Comunidad y sobre todo con el respaldo del gobernador José Facundo Castillo Cisneros, puntualizó el mandatario de los araucanos. Édgar Fernando Tovar Pedraza es un líder que trabaja de la mano con su comunidad resaltando la cultura llanera.
OPINIÓN 18
EL HAMBRE ACOSA Y ACUSA
Amylkar Acosta Exministro de Minas y Energía
U
na de las peores y más acuciantes consecuencias de la actual crisis es el creciente número de colombianos que se está viendo ante la imposibilidad de acceder a la ingesta diaria para alimentarse. Según el más reciente estudio del DANE, en Colombia solo siete de cada 10 familias tuvieron acceso a tres comidas al día durante los últimos siete días. El hambre acosa a los más desvalidos y acusa la inveterada indolencia de las autoridades competentes. Según el mismo estudio, en promedio, tres de cada diez hogares de las capitales de departamento en Colombia no pueden comer tres veces al día (¡!). Esto es una barbaridad. A consecuencia de la pandemia se cuentan por millares el número de colombianos que están soportando física hambre. Los hogares donde solo se consume una comida al día pasaron de 55.915 a 287.473. Además, 3,2 millones de familias solo están comiendo dos veces al día. Al igual que ocurre con la pobreza, se presentan ostensibles diferencias entre unas regiones y otras, así como entre unas ciudades capitales y otras, amén de las que existen entre las ciudades capitales y su periferia, especialmente en las zonas rurales, en torno al acceso a los alimentos esenciales para sobrellevar una vida digna. Así, mientras en Bogotá el
61 que “nos están matando”; nada más infame teníande para yporcentaje alejado dedelafamilias realidad;que muestra ellolases comidas diarias pasaron del antes eltres cariño de los colombianos que85% reconocen delabor la pandemia al 72%,yaque nivel nacional su y sus sacrificios, se demuestra 24,8% consumecon dossus comidas 2,6% solo en las encuestas nivelesyde favorabise alimenta unaa los vezde al la díaCorte (¡!). Suprema de lidad (mayores Cabe mencionar que, según DANE, Justicia, la JEP, los Partidos y elelCongreso, las seis ciudades menor entre otros) y conenel donde dolor por los cantidad 10 héroes de hogares ypueden acceder a tres comidas asesinados los 2.233 lesionados, solo en al día están ubicadas en la Costa Atlántica, lo que va corrido de 2020. En realidad, no entre ellas Cartagena (35%),modernizarse Barranquilla y es la Policía la que necesita (46,3%), Sincelejo (48,8%) y Santacada Marta reformarse, es nuestra sociedad, vez (50,7%). Antes de la cuarentena en todas más alejada del respeto a la autoridad, a la estas ciudades el promedio estaba por eninstitucionalidad y a la democracia. cima del 75%, incluso en Santa Marta el Y frente al tema de la inversión social, sólo nivel llegaba a 93%. Ello es algo funesto y quisiera señalar que espantosas esta es una obligación del sus secuelas serán en el mediaEstado, que no tiene porqué venir forzada por no y largo plazo para un amplio conglolamerado violencia, ni puede elemenhumano de ser esteusada país como que pervive to para tratar de explicarla. Recuerdo los este drama. Sobre todo, tratándose dea la llamados colombianólogos o violentólogos de los años ochenta que hablaban de la pobreza y promedio, de cada la“En inequidad como causastres objetivas de la violencia; esa manerade terminaron justificando diez dehogares las capitales elde actuar criminal de las guerrillas. departamento en ColomPensemos que si bien la pobreza y la inbia no pueden comer tres equidad pueden contribuir en alguna mediveces al día como (¡!). Esto esjustificauna da, especialmente discurso torio, lo cierto es que las múltiples formas barbaridad. A consecuencia dede violencia, tienen infinidad de causas, la pandemia se cuentan entre ellas la falta de presencia y control pordel millares número de estatal territorio, el la ausencia de justicia colombianos que están so- ya que se convierte en incentivo perverso, queportando todo crimenfísica (corrupción, terrorismo, hambre”. narcotráfico, entre otros) es un asunto de cálculo (costo- beneficio) y un país con tan niñezniveles el dañodepuede llegar a -donde ser irreversialtos impunidad la poble. ¡Esto es el colmo! sibilidad de ser capturado, judicializado y El caso de Cartagena, la Heroica, declacastigado es mínima-, se convierte en calrada por la Unesco Patrimonio histórico y do de cultivo para la violencia. cultural de la humanidad, la del corralito último, no de olvidemos dePor piedra, la joya la coronaque del detrás turismode estos hechos de violencia, que en días en Colombia, es patético. Es, comodos quedó cobraron la vida de 10 colombianos y hedicho, la que exhibe los peores registros. ridas másque de antes 400, de entre civiles y Policías; Claroaestá la pandemia, según daños a 60 instalaciones policiales y casipu140 la encuesta Pulso Social del DANE, vehículos y motocicletas públicos y privados; blicada por la agencia Bloomberg, en proademás bancosdey comercios; estaban ormedio, de el 81.6% sus habitantes podía ganizaciones internacionales y unos 14 grucomer tres veces al día, un registro que lepos nacionales, entre ellos, los Movimientos jos de ser satisfactorio mueve a la preocuJuventudes 19 de Abril, Jaime Báteman Capación, tanto más en cuanto que no refleja yón, 8 y 9 de Junio, Camilo Torres Restrepo, la dura realidad de barrios como El pozón o Arroz barato, en donde, comoAnarquista, en la fáAlkombate, Grupo Estudiantil bula de Clandestina La zorra y las uvas, Estudiantil éstas, aunque Brigada y Frente Camaduras están muy altas parapirómanos alcanzarlas. milista; aupados por políticos que viven de la división y el odio.
Pauta
GESTIÓN
UN ACANDÍ COMPETITIVO E INCLUYENTE
El alcalde de Acandí, Chocó, Alexander Murillo Robledo, nació el 20 de noviembre de 1981 en ese municipio del Pacífico Colombiano. Culminó sus estudios de bachillerato en el Colegio Agropecuario Diego Luis Córdoba y posteriormente se trasladó a la ciudad de Quibdó donde se graduó como Ingeniero Civil. Se especializó en Manejo de los Recursos Hídricos en la Universidad del Chocó U. T. CH.
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El alcalde Alexander Murillo Robledo busca contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los acandileros desde el establecimiento de un compromiso social, étnico y cultural, reflejado en mayores oportunidades para su gente. Bajo esa línea de acción se propone trabajar en estos tres años que le restan de mandato en la inclusión social de todos los sectores poblacionales, con una amplia oferta en educación, salud, vivienda, recreación, infraestructura vial y deporte. El alcalde de Acandí, Chocó, Alexander Murillo Robledo.
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esde la alcaldía se ha coordinado el plan de reactivación económica que contempla jornadas integrales de intervención como fumigación en casa para poder recibir a los turistas y residentes de manera segura, la reapertura turística bajo el lema “Acandí Turismo Responsable” y la oportunidad de generar empleo en el territorio apoyando al comercio y al sector hotelero, duramente golpeados el año pasado por la pandemia del covid-19. Gracias a su exitoso proceso para fortalecer el aparato productivo local, el municipio
fue elegido por la Gobernación del Chocó para ser el escenario del primero encuentro gubernamental, denominado Chocó se reactiva. “Esta apertura económica se convirtió en una vitrina turística para el municipio, el propósito era cero turista o propios infectados por covid y hoy podemos decir que esa tarea se logró con las jornadas de reuniones para preparar a nuestra comunidad, comerciantes, operadores turísticos y jóvenes que laboran desde nuestros muelles, aeropuertos y playas verificando el ingreso de visitantes, nativos y residentes de nuestro territorio,
además del grupo que verifica la efectividad de los protocolos para prevenir el virus”, destaca el mandatario. Y es que en Acandí se está haciendo historia, con la consecución de recursos por más de 50.000 millones de pesos a través del OCAD paz en el primer año de gobierno para construir un municipio competitivo e incluyente. Según el alcalde, con estos proyectos e inversiones, Acandí se prepara para “seguir trabajando sin parar por el bienestar de sus comunidades y convertir la región en un polo de desarrollo para el mundo”.
Salud La Secretaría de Planeación ha realizado el seguimiento a las ejecuciones de obra en el hospital de primer nivel Lascario Barbosa, proyecto que garantizará una cobertura de atención a 14.000 personas en el municipio. “Se consiguió la donación de dos grupos electrógenos por parte de la Cancillería colombiana para garantizar la continuidad del servicio en el hospital Lascario Barbosa Avendaño de Acandí y el puesto de salud de Capurganá. Se hizo también la brigada de salud por parte de la patrulla aérea civil colombiana con el apoyo de la Secretaría de Bienestar Social y funcionarios de la unidad médica Espíritu Santo en la especialidad de pediatría, durante la cual se atendieron 40 niños en el centro de salud de Capurganá y 140 en el hospital Lascario Barbosa y se entregaron suplementos a los menores que lo requerían” señala el alcalde. Educación e infraestructura vial En materia educativa, la administración municipal espera desarrollar proyectos de infraestructura, así como de carácter social que están dirigidos a descubrir talentos y fortalecer el crecimiento intelectual de los niños y jóvenes de la región. “En el año 2020, pese a las dificultades que se presentaron por la pandemia, Acandí logró realizar inversiones por más de 300 millones de pesos en proyectos que van a impactar positivamente la calidad de la educación inicial, preescolar y básica media del municipio”, subraya el gobernante local. La alcaldía ha colocado entre sus prioridades mejorar la infraestructura vial y el transporte y para avanzar en este objetivo logró entregar Box-Coulvert vía estadio de béisbol con una inversión de 99 millones de pesos. De igual forma se siguen fortaleciendo vías como los 830 metros de placa huella entre Acandí y Batatilla, la pavimentación de 1.5 km entre Caleta - Playona y 1.5 km entre Acandí y Acandiseco. En Acandí el campo es competitivo Con toda la riqueza natural y la gran despensa agroindustrial que tiene este territorio, la administración busca reactivar el campo mediante el establecimiento de cultivos productivos y el aseguramiento de la Construcción del puente del barrio 14 de abril.
Entrega de la escuela mixta de Sasardi, la cual se construyó en 8 meses gracias a la administración.
comercialización, transformación y exportación, apoyando el mejoramiento de las vías en el municipio, lo que también ayudará a reducir el desempleo. La apuesta se centra en los sectores de agricultura, transporte, comercio, industria y energía. Las acciones para fortalecer el campo incluyen capacitaciones a grupos mixtos asociados en el control, manejo de sistemas de siembra que deben realizarse en los cultivos de plátano, arroz, maíz y yuca, manejo de plagas y enfermedades, así como uso racionalizado de plaguicidas, herbicidas, fungicidas y pesticidas, entre otros. “En las comunidades indígenas de Chidima Tolo
y Pescadito, se han realizado actividades de apoyo y seguimiento a los proyectos de seguridad alimentaria en materia agrícola y piscícola, esta asistencia técnica se ha venido realizando de manera permanente, además desde la UMATA se hace acompañamiento y concertaciones para la realización del Plan de Vida de estas poblaciones, mientras a las mujeres se les ha dictado charlas para la puesta en marcha de huertas caseras”, resalta el mandatario. De igual forma, la alcaldía asistió activamente con el programa oportunidades rurales del Ministerio de Agricultura y Desarrollo, a los grupos formales y no formales.
GESTIÓN 22
ARAUQUITA, REFERENTE EN SOSTENIBILIDAD Como médico de profesión y especialista en Medicina Interna, Etelivar Torres Vargas conserva esa sensibilidad social y anhelo de sacar adelante al municipio con una visión de largo plazo que lo motivó a incursionar en la política para dar respuesta oportuna a las necesidades de su región. Ahora como alcalde, busca mediante el plan de desarrollo 2020-2023 “Arauquita Sostenible, ¡Creamos, Creemos, Crecemos!”, garantizar una vida saludable a la población, así como apostarle a un sector agropecuario sustentable y amigable con el medio ambiente.
E
l municipio de Arauquita, en el departamento de Arauca, forma parte del Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), que fue creado para ayudar con inversión social a las regiones golpeadas por fenómenos como el conflicto armado y la pobreza. De las 600 iniciativas existentes, 260 han sido incorporadas en el plan de desarrollo “Arauquita Sostenible ¡Creamos, Creemos, Crecemos!”, liderado por el Alcalde de Arauquita (Arauca), Etelivar Torres Vargas.
El municipio cuenta con una moderna terminal de transporte.
médico Etelivar Torres Vargas, logrando así la privilegiada posición de ser el municipio con mayor nivel de gestión, ya que en 2020 se tramitó ante el OCAD Paz $53 mil millones, superando de esta manera el presupuesto de la localidad. Sobre esta notable dinámica de proyección social, el alcalde expone: “Hemos pensado que es importante tomar algunos municipios del país como proyectos piloto para lograr una gran transformación. Por ejemplo, Arauquita pasó de tener el mayor índice de pobreza multidimensional a ser un municipio con un nivel de desarrollo más acelerado. Si territorios como el nuestro son tomados en cuenta por el Gobierno Nacional, se logrará la innovación del entorno”.Con un programa responsable en materia ambiental, educativa y de salud, el burgomaestre arauquiteño trabaja para dejar sentadas las bases de un municipio enfocado en políticas de desarrollo sostenible que permita responder a los grandes desafíos que enfrenta la humanidad con el cambio climático y el acelerado calentamiento global. “Hay una agenda para el 2030 relacionada con los objetivos de desarrollo sostenible, en la que queremos aportar. Desde nuestro municipio pretendemos unirnos en torno a un planeta mejor”, asegura el mandatario. Por ello en su plan de gobierno, la preservación del ecosistema es una prioridad, sumado a la construcción de tejido social desde la perspectiva de las nuevas ciudadanías, en un territorio que por años ha sido afectado por la violencia y el abandono estatal. El mandatario recorre el extenso y productivo territorio arauquiteño.
Conectividad La extensión de Arauquita es de 3.050 kilómetros cuadrados y, según los más recientes informes, tiene más de 1.500 km de vías terciarias y el 52% de sus habitantes viven en el área rural, donde hay más de cinco centros poblados, lo cual hace que sea muy importante para la Alcaldía mejorar la conexión vial, teniendo en cuenta que se trata del 90% de su territorio total. “Hemos podido adelantar buena parte del plan vial del municipio, hoy ya tenemos un diseño de las vías mucho más claro, lo que nos ha permitido avanzar en la formulación para la pavimentación de algunos tramos, aproximadamente 14 kilómetros”, destaca Torres.
Y es que a raíz de su gestión, el OCAD Paz desembolsará $35 mil millones para continuar con el propósito de conectar a las comunidades, tal como esta previsto en el plan inicial. “Esto nos daría unas ventajas competitivas muy importantes con respecto a los municipios vecinos gracias a nuestra vocación productiva en cacao, plátano, carne, lácteos, maíz y arroz”. El mandatario también anhela que se construya la Ruta de la Soberanía que sale del departamento de Arauca, pasa por Cubará (Boyacá) y luego conduce a Pamplona (Norte de Santander), punto de interconexión hacia el interior del país y la Costa Caribe, lo cual sería una gran oportunidad
Panorámica de Arauquita, lugar que proyecta ser un “Municipio Verde” en los próximos años.
para la Orinoquía colombiana de poder dia y superior. Y es que alcanzando este transportar sus productos de una forma conjunto de estrategias podemos tener un más rápida y segura. municipio con mayor nivel de enseñanza en todas sus esferas para contar con Educación mayores posibilidades de que en el futuEs uno de los puntos clave para el gobier- ro nuestros jóvenes sean más competitino de Etelivar Torres, quien es consciente vos”. En ese sentido, la Administración de que se debe tener una sociedad con al- le apuesta a que todas las escuelas rurales, tos niveles de educación que contribuyan que son más de un centenar, puedan ser a solucionar el rezago, la deserción esco- mejoradas en su infraestructura, con una lar y la incertidumbre hacia el futuro de buena conexión digital que garantice cala juventud de un municipio que, en me- lidad en el aprendizaje. “Avanzamos en el dio del conflicto armado, debe pensarse propósito de que el Servicio Nacional de oportunidades de progreso para sus po- Aprendizaje (SENA) construya en Araubladores desde la formación académica en quita una de las sedes más importantes de todos sus niveles. “Buscamos que no haya la Orinoquía, para que los jóvenes de esanalfabetismo en el territorio, que poda- casos recursos tengan la oportunidad de mos lograr el acceso a la educación me- educarse e ingresar al mercado laboral”.
Asimismo, se adelantaron gestiones con la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD) para la apertura de una sucursal en el municipio. “Los hijos de esta región de la Orinoquía podrán educarse con más de 17 programas académicos. El desarrollo del territorio se da por las capacidades de su gente, más allá de los recursos naturales que se tengan”, afirma el alcalde.
Un municipio verde En el Plan Estratégico de Reforestación y Conservación, que será a largo plazo, la Alcaldía definirá el área del territorio que debe ser intervenido y por supuesto, conservado a la posteridad. “Es una meta transversal que deben cumplir los gobiernos sucesores, el objetivo es que Arauquita sea uno de los municipios verdes del país. Nuestra meta es entregarlo con el mayor índice de árbol por habitante, para lo cual estamos buscando aliados estratégicos de índole nacional y extranjera”, expresa. También se busca convertir el modelo ganadero tradicional en el silvopastoril. “Esa práctica no es sostenible ambientalmente, pero es un renglón importante en la economía al igual que el sector agrícola, que pasaría a un modelo agroforestal, dándole importancia a esas especies que sirvan en la captación de dióxido de carbono en el territorio”. Etelivar Torres Vargas visiona a un municipio con bajos niveles de analfabetismo, gracias a un mejor acceso a la educación que contribuya a la construcción de paz y del tejido social.
Salud y vivienda La salud es un eje transversal de este gobierno, que promueve vivir en condiciones agradables con el medio ambiente a través del reciclaje, lo cual permite un bienestar general. “Es un eje central que implica un mejoramiento en saneamiento básico, un óptimo acceso al agua potable y una mayor disposición de los residuos sólidos, con la oportunidad de una mejor alimentación y de tener muchos más espacios para la actividad física”, sostiene el alcalde. Además, con el apoyo de la Gobernación de Arauca, más de 300 familias tendrán viEstrictos protocolos de bioseguridad en la reapertura de los establecimientos comerciales del municipio. viendas nuevas, como parte de las acciones que se han emprendido para ofrecer mejores condiciones de vida a los habitantes del mu- El cacao: atractivo turístico producción y comercialización, Arauquita nicipio y de esa forma contribuir al cierre de En primera instancia, Arauquita conser- puede mostrarle al mundo las 3.000 famibrechas sociales entre la zona urbana y rural. va una tradición cacaotera de más de 400 lias que trabajan diariamente para ofrecer años. De las últimas diez ediciones del diferentes variedades que se convierten en Construcción del tejido social concurso internacional del Salón del Cho- uno de los mejores cacaos a nivel internaLa Administración mantiene un diálogo colate, en París (Francia), ha ganado dos, y cional. Y es que, con la Ruta experiencial permanente con las comunidades afro, in- se mantiene entre los diez primeros lugares del Cacao, los visitantes tendrán también dígenas, mujeres en condición de vulnera- de forma constante hasta la fecha, desta- un compartir directo con el cultivador y bilidad, víctimas del conflicto y migrantes cándose a nivel mundial por tener uno de experimentarán la transformación primapara llevarles soluciones efectivas a sus pro- los mejores sabores y aroma para su con- ria que se le hace al producto, sumado al blemáticas sociales. “Tenemos un municipio sumo. “El cacao se convierte hoy en uno contacto con el río Arauca, el avistamiento con unos niveles democráticos altos, porque de los productos en constante crecimien- de aves y de los delfines rosados”. hay mayor inclusión y participación social, to, dado que en el mundo hay un déficit Con múltiples perspectivas, el médico lo que conlleva a una buena gobernabilidad. del 10%, pretendemos ingresar al mercado Etelivar Torres concibe un proyecto de deEsto es un engranaje porque en este primer chino, con lo cual tendríamos una deman- sarrollo municipal que se presenta en medio año de gobierno pudimos organizar nuestros da mayor”, agrega el mandatario. de grandes debates de relevancia orbital, planes estratégicos en todos los aspectos, Según el alcalde, su proceso de cosecha demostrando así que la buena gobernabiempezamos a ver algunos resultados y eso dura más de tres años y para que se garan- lidad debe ir acompañada de una mirada nos permite tener confianza en que las cosas tice un cultivo de calidad hasta el final, se holística, propositiva, donde el bienestar sea se están haciendo bien”. deben tener en cuenta los respectivos cui- un proceso armónico, sostenible, de consdados frente al cambio climático, porque trucción de ciudadanía y respeto por todas Sustitución de cultivos ilícitos la planta sufre mucho con las variaciones las formas de vida como principio rector de Etelivar Torres Vargas agradece el apoyo del de la temperatura. “Con un potencial in- una gestión administrativa inclusiva, con Gobierno Departamental y Nacional al prio- menso para crecer y mejorar la cadena de enfoque territorial y proyección nacional. rizar a Arauquita como un municipio dentro del Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS), y no es para menos, Arauquita es uno de los pocos lugares de Colombia que ha podido erradicar el cultivo de coca en el territorio, lo cual es algo importante para resaltar. “Es un modelo a seguir, sobre todo en el contexto del incremento exponencial de los cultivos y del narcotráfico. Tenemos ya la certificación en la erradicación de plantaciones de coca. Se abre una experiencia que es interesante y que sirve como referente en el tránsito de los campesinos hacia la legalidad mediante la agricultura”. Arauquita espera consolidarse como el epicentro cacaotero de Colombia.
ANÁLISIS 26
POLÉMICA POR BRECHAS SALARIALES EN COLOMBIA
En los últimos 30 años, el salario mínimo para los trabajadores en el país ha crecido 17,5 veces al pasar de $51.716 en 1991 a $908.526 en 2021, mientras que en ese mismo período de tiempo, el sueldo de los congresistas creció 48 veces al pasar de $714.665 a $34.417.000, por lo que gremios económicos, sectores políticos y centrales obreras dividieron opiniones sobre si existe o no equilibrio en el ajuste anunciado para unos y otros.
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l salario de los congresistas ha sido criticado a lo largo de los últimos años por sectores políticos y sociales en Colombia, lo que llevó, incluso, a que en la pasada consulta anticorrupción se propusiera sin éxito bajar el sueldo de los senadores y representantes a la Cámara para que la brecha que existe frente a lo que ganan 63,8 % de los colombianos en el país no fuera tan amplia. Entre los argumentos que esgrimie-
ron entonces los promotores de la consulta se mencionaba que en 20 años el salario de los congresistas ha crecido de manera desproporcional frente al aumento que ha tenido la asignación mínima que se le paga a miles de trabajadores cada mes. El Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas, DANE, el número de colombianos que no gana más de un salario mínimo ha venido escalando con los años,
pues en 2017 cubría el 58% de la población, en 2018 el 56,6% y en 2019 el 60,8%. Al cierre de 2020, la cifra llegaba a 63,8%.
Voces a favor y en contra Luego del anuncio del Presidente Iván Duque Márquez sobre el incremento que tendría el salario mínimo del 3,5% en 2021, las voces a favor y en contra de la decisión del mandatario no se hicieron esperar. El
sector de la oposición señaló que “Si subieron en 5.3% los salarios del Congreso, al menos, eso mismo, debe subir el sueldo mínimo”. Después de que empresarios y centrales obreras no llegaran a un acuerdo sobre el nuevo ajuste, el Gobierno Nacional definió un aumento de $30.723, con lo que la asignación pasó de $877.803 en 2020 a $908.526 en 2021. Así las cosas, con el subsidio de transporte, que será de $106.454, el salario quedó finalmente en $1.014.980. Desde la oposición también se dijo que era necesario bajar el sueldo de los congresistas ante “la brecha aberrante que hay entre el salario mínimo que se paga a los colombianos y el monto que devengan los congresistas”, el cual, “es uno de los más altos del mundo”. Los sindicatos también cuestionaron el aumento de 3,5 por ciento decretado por el Gobierno al considerar que no responde a las verdaderas necesidades de los trabajadores. “No atiende la canasta básica como lo establece la Constitución, no contribuirá a reactivar la economía, ni tampoco es la decisión histórica que un país necesita en la peor crisis económica y social en décadas”, aseguró la Confederación General del Trabajo (CGT) al rechazar el aumento. En opinión de la senadora del Centro Democrático, María del Rosario Guerra, el gobierno del Presidente Iván Duque Márquez esta cumpliendo otro de sus compromisos de campaña, que es lograr un salario superior a un millón de pesos ($1.014.980) “en medio de una crisis económica y social sin precedentes”.
El aumento del salario mínimo para 2021 ayudará a mejorar el poder adquisitivo de los colombianos, según el gobierno y los empresarios.
Desde el sector empresarial, se respaldó el ajuste gubernamental por considerar que va en línea con la difícil coyuntura que vive la economía. “El incremento del salario mínimo de 3.5% permite aumentar en términos reales la remuneración de los trabajadores al tiempo que cuida los objetivos de generación de empleo que son prioritarios hoy”, indicó el presidente de la Asociación Nacional de Industriales (Andi), Bruce Mac Master. Para el máximo representante de la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC), Jorge Enrique Bedoya, el aumento es “responsable” con la situación económica actual.
Sector salud En medio de la emergencia sanitaria que enfrentó Colombia desde marzo pasado por la pandemia del covid-19, el Colegio Médico Colombiano, el gremio que agrupa a los profesionales de la salud en Colombia, le
envió una carta al presidente Iván Duque con recomendaciones para que se mejoren las condicionales laborales y salariales del personal que se expone a diario al contagio en las clínicas y hospitales. Aunque los médicos y enfermeras son los profesionales más importantes a la hora de salvar la vida de los colombianos infectados por el virus, muchos de ellos no tienen las condiciones de seguridad adecuadas en sus trabajos y en algunos casos las instituciones de salud están atrasadas en el pago de sueldos y remuneraciones por la falta de recursos, según la agremiación. “Queremos elevar una vez más un derecho de petición para evitar que aquellos que usted llama héroes, continúen en su gobierno totalmente abandonados, discriminados, agredidos, sin elementos de protección personal para bioseguridad y ahora sin salarios”, afirmó Jorge Enciso, presidente de la Federación Colombiana de Sindicatos Médicos. La negociación del salario mínimo es un tema de gran importancia, no solo porque cobija a un porcentaje elevado de la población, sino porque este termina sirviendo de referencia para muchas decisiones comerciales (precios, tarifas e incrementos de otros sueldos). Sin embargo, hay que reconocer que el tema es complejo. Un incremento irresponsable puede traer una escalada alcista de precios que afecte al conjunto de la economía, incluido el poder adquisitivo de los colombianos. Ante la evidente inequidad reflejada en el salario mínimo, analistas creen que debe mantenerse un debate abierto sobre si debe existir o no el sueldo mínimo en Colombia, para avanzar en la lucha contra la desigualdad. Los sindicatos cuestionaron el incremento de 3,5 por ciento al considerar que no responde a las necesidades de los trabajadores.
GESTIÓN 28
ARJONA TENDRÁ
UN CAMBIO SEGURO Isaías Rafael Simancas Castro es médico cirujano de profesión, así como gestor cultural y deportivo. Gracias al sentido de pertenencia transferido desde sus ancestros y su don de servirle a la comunidad, este bolivarense lideró el proyecto político joven e innovador “Fuerza Joven”, que en 2019 recibió en las urnas el respaldo de 14.945 arjoneros al ser fungido como alcalde. A lo largo de su primer año de gestión y de la mano de la gestora social, Maira Mass, su administración le ha dado la importancia que merece la niñez y la adolescencia en la construcción de un presente y un futuro promisorio para el fortalecimiento del tejido social.
C
on el Plan de Desarrollo 2020-2023 “Arjona Primero, El Cambio Seguro” se pretende que el municipio tenga una transformación que mejore la calidad de vida de sus habitantes, tanto en su cabecera municipal como en los cuatro Alcalde de Arjona (Bolívar), Isaías Rafael Simancas Castro.
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patrona del municipio. “Tenemos amplio reconocimiento cultural. Por ejemplo, reyes del Festival Vallenato de Valledupar, futbolistas profesionales y deportistas destacados son oriundos de nuestro municipio”, resalta el funcionario. La relación del alcalde Isaías Simancas con el gobernador de Bolívar, Vicente Blel, al igual que con el Gobierno Nacional es muy buena. Y es que, con el Ministerio del Interior, se firmó el convenio para la construcción del Comando Departamental de la Policía en el territorio de Arjona, donde la administración donará cuatro hectáreas para su edificación. “De igual manera, existe la intención de construir un centro educativo de la mano con la Gobernación, estamos a la expectativa que la situación mejore con relación a 2020. Esperamos que en 2021 Durante la pandemia, la administración nunca paró de atender las necesidades de la población vulnerable. se estructuren los proyectos que debimos corregimientos: Gambote, Sincerín, Rocha y Protagonismo en el departamento iniciar el año pasado”. Puerto Badel. Este se basa en unos ejes fun- Gracias a la cercanía con la capital depardamentales, teniendo como punto de partida tamental, Cartagena de Indias, que es de Reactivación segura la equidad social, la transparencia, la inclu- apenas 20 kilómetros, Arjona tiene una ubi- La administración ha estado a la vanguardia con sión y la participación ciudadana. “Con estos cación geográfica envidiable, ya que por su las directrices del Gobierno Nacional y Deparaspectos, visiono a una Arjona educada para territorio pasa la Troncal de Occidente y la tamental en el control de la emergencia por la nuestros niños; a una Arjona saludable, con Variante Mamonal - Gambote, corregimien- pandemia del covid-19, pensando primero en la una infraestructura hospitalaria buena; una to último por donde el Canal del Dique hace salud de los arjoneros y luego en la reactivación Arjona emprendedora, que tenga los mejores parte de su recorrido. Estas vías de comuni- del comercio. Por ello, las secretarías de Goservicios públicos, con un acueducto y alcan- cación han sido fundamentales en el desarro- bierno y Salud hacen semanalmente la “Brigada tarillado eficientes, en donde las empresas llo que ha tenido la región, con una vocación Covid” y realizan visitas a los establecimientos recordando las medidas de protección, aforos y nacionales y extranjeras vengan a invertir en ganadera y agroindustrial en crecimiento. En Arjona se celebra el Festival Bolivaren- los horarios de funcionamiento. “En el municiun municipio seguro”, afirma el alcalde. se del Acordeón, uno de los mejores del país; pio se ha manejado prudentemente la pandemia, Cimientos del cambio seguro de igual manera, se lleva a cabo el Encuentro destacándonos en el departamento, gracias a la Dentro de sus enfoques rectores, se des- Local de Compositores y Piqueria, y las fies- ética profesional que como médico me ha pertaca el de derecho que busca garantizar la tas en corralejas, que fueron fundadas por mitido que los comerciantes entiendan la imporaplicación de las normas con el objetivo de los ancestros del actual alcalde. Asimismo, tancia primordial de la salud antes que cualquier disminuir la desigualdad social dentro de rinden culto a la Virgen de la Candelaria, labor”, concluye Simancas Castro. las comunidades afrodescendientes, indígenas y LGBTI, entre otras. También el de género, que está ligado a lo anterior, pues la mujer juega un papel esencial y su valor es fundamental en la sociedad. “En el ámbito poblacional, la Alcaldía procura tomar mejores decisiones frente a la administración del territorio, en donde se necesita construir una entidad colectiva y comunitaria, donde el uso de los aspectos tangibles e intangibles se articulen hacia el desarrollo humano. La idea es que en este cuatrienio esto se cumpla a cabalidad. La gente no creía en los políticos, ahora les garantizaremos un cambio seguro”, expresa el mandatario. La Corporación Juego y Niñez y la Consejería Presidencial para la Niñez y Adolescencia, bajo el programa”Crianza Amorosa + Juego”, apoyan a la administración municipal.
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UNA ADMINISTRACIÓN
COMPROMETIDA CON LA NIÑEZ
Y LA JUVENTUD Uno de los motivos por los cuales Arjona ha sido reconocida en el país como una Administración comprometida con la niñez y la juventud, es que Isaías Simancas y la gestora social Maira Mass, quisieron visibilizar las voces de los niños, niñas y adolescentes, no solamente en el municipio sino en el departamento y en la Nación. “Algo importante que debemos tener los gobernantes es nunca olvidarnos que la niñez y la juventud son el pilar fundamental para la construcción de un mejor país. Los niños no son el futuro, son el presente; y si a ellos no les damos un buen presente, no tendrán un mejor futuro”, opina el alcalde. Maira Mass comenta que los pequeños fueron parte activa en la construcción del actual plan de desarrollo mediante mesas de trabajo y con un grupo variado de niños, quienes tuvieron la oportunidad de manifestar lo que ellos pensaban y querían para que Arjona fuera en realidad el “municipio del cambio seguro”., Gracias al éxito de esta iniciativa, la Corporación Juego y Niñez y la Consejería Presidencial para la Niñez y Adolescencia (CPNA), ayudaron al municipio a que adoptaran el programa “Brújula 2020”, en beneficio de la población infantil. “Desafortunadamente, la pandemia impidió un acercamiento presencial. Sin embargo, pudimos reinventarnos y lograr que nuestros niños estuvieran ahí y siempre tuvieran una atención especial realizando actividades donde se incluyen a las familias y con caravanas las visitamos en sus hogares para enseñarles que son nuestro presente”.
La gestora social del municipio, Maira Mass, ha liderado las iniciativas en favor de los niños arjoneros.
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OPINIÓN
2020, EL AÑO EN QUE NOS VOLVIMOS
MÁS FUERTES
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David Alejandro Barguil Senador de la República Partido Conservador
E
l 2020 será un año que nunca olvidaremos. Nos tocó vivir una pandemia de la cual aún no salimos, muchos perdieron a sus seres queridos y otros continúan luchando para ganarle la batalla al covid-19. No obstante, en momentos de dificultad, los colombianos demostramos nuestra fortaleza y quienes nos desempeñamos en
la vida pública tenemos una responsabilidad aún mayor. Por ello, este año nos empeñamos en sacar adelante varias iniciativas que serán importantísimas para la reactivación económica de nuestro país. En los años que llevo en el Congreso hemos logrado aprobar, junto con el apoyo de mi equipo de trabajo, catorce leyes en total.
Ocho de ellas contra los abusos bancarios. En esta ocasión, me referiré puntualmente a las leyes y proyectos que lideramos en el 2020 que finalizó. 1. Borrón y cuenta nueva en las centrales de riesgo. Una de las leyes de mayor relevancia para los ciudadanos a la que le hemos venido haciendo un seguimiento exhaustivo. Esta iniciativa se aprobó en el Congreso en junio y por ser una ley estatutaria pasó a revisión de la Corte Constitucional. Sin embargo, en el transcurso de los meses se presentaron algunas demoras en el envío de documentos por parte del Ministerio del Interior y de las secretarías de Senado y Cámara. Afortunadamente, ya todo esto fue subsanado y la documentación fue enviada en su totalidad a la Corte, órgano que ahora deberá presentar ponencia, hacer la votación y señalar si le da el visto bueno a la ley. Una vez esto suceda, pasa a sanción presidencial y entra en vigencia. Esperamos que en el 2021 entre siete y ocho millones de colombianos puedan recuperar su vida crediticia. Los pilares fundamentales de esta norma son: Amnistía por única vez para quienes extingan o renegocien su deuda en los 12 primeros meses de vigencia o a quienes ya hayan pagado con anterioridad. Saldrán de las centrales de riesgo en máximo 6 meses. Las personas que tengan deudas inferiores al 15% del salario mínimo recibirán dos comunicaciones antes de ser reportadas negativamente. La consulta de información crediticia siempre será gratuita en todos los canales y no disminuirá la calificación. Se prohíbe la consulta a las centrales de riesgo para otorgar un empleo.
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rramientas jurídicas para buscar justicia. pre. Son palabras jamás se las en lleva 4. Reducción de lasque tasas de interés las elhotelería, turismo, gastronomía, arte y entreLa ausencia de golpeados denuncia en y de impunidad viento. Y, ¡qué decir! Del terror que produce los más pandemia. tarjetas de crédito. Este es un proyecto que tenimiento, es tan alta que necesitamos un cambio cuando se acercan, te tocan, seseguiremos exhiben. LasSubsidio del 50% ($220.000) de la prima de culpresentamos en el 2020 y que tural para elque acoso sexual de las mujeres, sobre muy vulnerapara eliminar trabajadores ganen hasta $1 impulsando en eltodo, 2021,somos el cual busca acabar diciembre calles, se ha podido observar que muchas bles en la calle, en un bus, en el parque, en con los altísimos intereses que nos cobran millón. Cuando una empresa o empleador se mujeres el mundo sufrido y padeun paraen recibir el aportehan estatal, debe ceren bar. esta modalidad de crédito. Hoy en día, postule cido esta conducta, por eso es importante La Universidad de Cornell, una de las más los bancos y entidades que emiten tarjetas tificar que al menos el 50% de los trabajadores dar el paso ya han dado en otros países importantes el mundo, realizó las unata-en-postulados hayanque estado laborando el mes de crédito lesen cobran a sus usuarios de tipificar un delito autónomo con un insas de interés al límite deque la usura, cuesta sobre elpegadas tema, mostrando el 84%de febrero del 2020. ¡Adiós Electricaribe! año,estos luegoactos de y es decir, al topehan máximo certificadoacoso por laca- 6. grediente pedagógicoEste y que, de las mujeres experimentado década luchando, denunciando los atropeSuperintendencia Financiera. la aprobasean erradicados. llejero antes de los 17 años,Con el 82% tomanunaconductas, a la ciudadanía,ONU–Mujeres realizando marchas, ción de proyecto,después las entidades bancaAdicionalmente, ha planotra rutaeste diferente de sufrir estellos junto cias por internet. plantones y hasta acampando pidiendo la salida rias tendrían que hacer un análisis minucioso teado la iniciativa Ciudades Seguras para acoso, el 71% reportan que las han seguido violento o injuria de hecho: un mismo hecho Para tarjetas débito: retiros en red propia, de esta nefasta empresa, por fin entraron los del perfil de riesgo; tener en cuenta plazos y implementar estrategias eficaces para abory la mayoría de las mujeres transexuales han con tres opciones jurídicas de imputación consultas en red propia, certificación ban- montos a la región a la hora de su establecer la tasa in- nuevos dar eloperadores acoso sexual y otrasCaribe. formasAire de vioacosadas por identidad de de género. distintas, eso sin contar el delito de acoso sido caria, consignación nacional o extracto en En atiende a Caribe Sol (Atlántico, Magdalena y y terés. Ya no podrán cobrar la totalidad de los nuestro ámbito, por ejemplo, si hoy una lencia sexual que ocurren contra mujeres sexual, que ocurre cuando hay una relación papel o Internet. Guajira) y Afinia opera en Caribe Mar (Bointereses sino sólo los días en mora cuando Laniñas en los espacios públicos. usuaria de TransMilenio tiene que soporde subordinación victimario y víctima. Para tarjetas entre de crédito: Avance en ca- un usuario se atrase en el pago de su crédito. lívar, Sucre, Córdoba y Cesar). Sabemos que Una de las fallas para que las ciudades cotar que un hombre restriegue sus genitales Estoy convencida que esta situación puejero de red propia, avance en no ha sido una transición fácil por cumplan con lo establecido en la contra su hombro y decideen denunciarlo, se lombianas de oficina, conllevar a errores en la imputación del los años que llevo el Congreso consulta de saldo en red “En la magnitud de las inversiones, pero estrategia de ONU-Mujeres, que no tieva a encontrar con un gran vacío legal. Por delito poro parte del ente investigador, lo propia reposición del plástico el Gobierno Nacional estáescomprohemos logrado aprobar, junto con el nen el soporte jurídico nacional a diferenquepor llevaría a la revictimización del afecta- esto, pensando en situaciones tan cotidiadeterioro. metido con la solución integral del apoyo de mi equipo de trabajo, catorce países como en Perú, Chile, Costa do, nulidades en el proceso, y en el peor de nas y agresivas, he radicado un proyecto de cia de otros 3. Pago anticipado de créditos servicio de energía la costa y ha Rica, Panamá y casi todas las naciones ley junto con la mayoría de las congresistas lossin casos, impunidad. En Bogotá, a diario, leyes en total. Ocho de ellas contra los multas en cooperativas y esvenido cumpliendo. Nosotros con- europeas, que han aprobado la tipificación para tipificar conductas de acoso sexual en sabemos de roces de partes íntimas, exhibitablecimientos de comercio. Ley tinuaremos vigilantes para que la lle- del abusos bancarios” delito de acoso sexual en el espacio públiel espacio público. 2032 dey2020. Con esta norma togada de estos operadores se traduzca cionismo masturbación en TransMilenio; co, ayudando a los cambios necesarios de Con la tipificación del delito de acoso sede algunos las entidades del sector lo dos que los hausuarios suscitado proyectos de 5. Subsidio a la nómina y prima diciem- en un mejor servicio y tarifas justas. esta cultura machista tan arraigada. De ser cooperativo, la SuperintendenUniversidad de Cartagena en Cereté. Un bre –en PAEF. Estepúblico fue unopretendemos de los proyectos espacio llenar 7. acuerdo en el vigiladas Concejo por Distrital como bu- xual de Economía Solidaria y establecimientos hecho realidad. Inauguramos en sepque, como ponentes, liderar en el sueño aprobado el proyecto, en adelante se sanvacío jurídico o laayudamos confusióna que se genera sescia rosados solo para mujeres o botones de el de comercio que ofrezcan direcconcon la ayuda Alcaldíaade mi muCongreso y era unadeprioridad para el gobierno cionará penade delaprisión quien realice la comisión estos actos debido a lostiembre, pánico para alertar cuandofinanciación una situación de con ta se podrán prepagar créditoslas en historias cualquier delgados natal Cereté, la Gobernación de Córdo- de Duque en plena contingencia la pandemia. tocamientos indebidos, exhibicionismo límites jurídicos por entre los delitosnicipio esas presenta. Sin sus embargo, momento, o parcialmente, sin ser una san- de y el Ministerio de Hacienda, sede que Conacto estesexual programa se salvaron de em- bacontenido sexual explícito esta o a quien asedie abusivo, actomillones sexual violento, continúan y eltotal control ha sido precario, cionados. Con la entrada en vigencia de esta tiene capacidad para más de dos mil estudianpleos en medio de una crisis económica históverbal o físicamente con intenciones sexuade las causas es que no existe tipificado el acoso sexual, hostigamientos e injuria de heley, en julio de este año, se benefician más rica. En concreto, con esta ley se benefician tes en programas de pregrado, especialización delito de acoso sexual en trasporte público. cho. Por ejemplo, cuando en el espacio públi- les en espacios públicos o semipúblicos. de 6 millones de consumidores. maestría. El trabajo fue arduo más de tres millones y medio de trabajadores. y próximamente No es posible que en Colombia las mujeEn Colombia, según las encuestas, las co, alguien le toca la nalga a una niña menor Todo establecimiento de comercio que Subsidio del 40% del salario mínimo ($351.121) y no alcanzamos a resumirlo todo en esta code 14 años se podría imputar el delito de acto res tengan que someterse, cotidianamente, mujeres no se sienten seguras en las ciuofrezca servicios de financiación directa para cada trabajador hombre de micro, peque- lumna, pero lo hicimos con la firme convicción abusivo, pero si la víctima es mayor al acoso sexual. Ya es tiempo de castigar el dades, sus espacios públicos. La ten- sexual para ni la en adquisición de bienes o prestación ñas, medianas empresas que hayan disminuido de sacar adelante a nuestro país en medio de acoso callejero. Merecemos ciudades, de 14 años frente a la impresenta-circunstancias dencia mundial nos muestra unaanticivez sus ingresosestaríamos de servicios deberá permitir elque pago tan difíciles. Quiero agradecerespaen más del 20%. cios y entornos seguros. situación escoger entre uncada actotrabasexuala todos los colombianos que mostraron su putipificado delito las víctimas pado, enelcualquier momento, sintienen incurrirheen bleSubsidio delde 50% ($438.902) para
“De ser aprobado el proyecto, 2. Paquete de servicios bancarios gratuitos. Ley de 2019. Esta ley ya está vigente y en2009 adelante se sancionará fue sancionada porprisión el presidente Duque con pena de a Iván quien a inicios del 2020. Gracias a esta iniciativa, realice tocamientos indebidos, todas las entidades financieras tienen que enexhibicionismo contenido tregar mensualmente yde de manera ilimitada a sexual sus usuarios una canasta mínimo tres explícito o de a quien servicios, verbal sin costo adicional, incluidos en asedie o físicamente la cuota de manejo. Para cuentas de ahorro: con intenciones sexuales talonario, consignación nacional, retiro por en espacios o cerventanilla, extracto enpúblicos papel o internet, semipúblicos” tificación, cheque de gerencia o transferen-
ningún tipo de penalización. Esta norma es complemento de otra ley de nuestra autoría: la de pago anticipado de créditos bancarios sin sanción (Ley 1555 de 2012).
jadora mujer, quienes han sido las más afectadas por el desempleo. MinHacienda destinará $381.000 millones a este propósito. Subsidio del 50% ($438.902) para empleados de sectores
janza durante el 2020 y decirles que seguiremos esforzándonos día a día por cada familia que necesita nuestro apoyo. Esperamos que el 2021 llegue recargado de salud y bienestar.
ANÁLISIS 34
“EL 2020 HA SIDO EL AÑO MÁS DESAFIANTE”: CLAUDIA LÓPEZ Claudia López, la primera mujer alcaldesa de Bogotá que llega al cargo por elección popular, comienza su segundo año de gestión en medio de grandes desafíos, como buscar que el impacto del covid-19 sea el menor posible en la economía y la salud de la población. El sortear con liderazgo y de manera oportuna las dificultades generadas por la pandemia durante su fase más crítica, la ubican como uno de los mandatarios locales con mayor aceptación en el país (63,2 %). Claudia López, la primera mujer elegida alcaldesa de Bogotá por voto popular.
Y
es que para la exsenadora, quien asumió las riendas de la capital colombiana en enero de 2020, su primer año de gobierno estuvo lleno de retos en lo personal y profesional, ante la nueva coyuntura derivada de la propagación del virus en Bogotá. Su conexión y cercanía con los sectores más vulnerables de la ciudad, la llevó a priorizar la vida, como lo más sagrado,
en cada una de las acciones que emprendió como funcionaria pública. Fue así como la capital hizo la donación más grande en la historia del país al recaudar 51 mil millones de pesos para ayudar a los bogotanos en condición de pobreza y garantizarles elementos de protección y cuidado a los médicos y personal de la salud encargados de atender a los pacientes en las clínicas y hospitales del
Distrito. Los esfuerzos de la administración local no fueron en vano, ya que Bogotá pasó de tener 935 Unidades de Cuidados Intensivos, UCI, a 1.236 en seis meses, con apoyo del Gobierno Nacional y de los empresarios. La alcaldesa destaca el trabajo conjunto realizado para apoyar a los más necesitados con la entrega de mercados puerta a puerta durante varios meses. Para ayudar a la gente hu-
milde a sobrellevar la crisis económica generada por la pandemia, el Distrito dispuso de transferencias monetarias que les permitió a 800.000 familias recibir un ingreso mínimo. Aunque su atención se centró en cómo enfrentar la emergencia sanitaria, también quiso avanzar en otros temas de la agenda de gobierno, como la construcción del metro elevado, la modificación del Plan de Ordenamiento Territorial (POT); la constitución de la Región Metropolitana Bogotá-Cundinamarca, y la seguridad ciudadana. Se logró, por ejemplo, que Bogotá fuera reconocida como una de las ciudades que alcanzó los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en la defensa del medio ambiente, el acceso a la educación, el combate al cambio climático y la protección a la mujer y la niñez, entre otros. “Este año ha sido el más maravilloso de mi vida, yo no tengo sino gratitud con Bogotá por haberme dado la oportunidad maravillosa de ser su alcaldesa. Ha sido un año desafiante: sin duda, el más desafiante”, precisó López.
Con la renovación de la flota eléctrica y nuevas ciclorrutas, López avanzó con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en su “Contrato Ambiental”.
El Distrito se ha enfocado en la protección de las mujeres con campañas de acompañamiento social.
La pandemia Uno de los retos más grandes para la alcaldesa en su primer año de gestión fue blindar a una ciudad de ocho millones de habitantes para evitar una propagación mayor del virus, tras su llegada en marzo pasado al país. El manejo de la crisis sanitaria, fue destacado por el presidente del Concejo, Carlos Fernando Galán, quien consideró que López “reaccionó rápido y, después de minimizar el covid-19, lideró la medida de cuarentena. Eso influyó para que el Gobierno Nacional decidiera implementar el aislamiento obligatorio”. Pero no todos piensan lo mismo. El analista Eduardo Behrentz lo ve como uno de los desaciertos de la administración, ya que en su concepto la alcaldesa se apresuró a cerrar la ciudad cuando las tasas de infección eran aún muy bajas, con perjuicios para la economía de la capital. “Los epidemiólogos pronosticaban que el sistema de salud de Bogotá iba a colapsar y que tendríamos, por falta de atención, por lo menos 40 mil fallecidos. Hoy puedo decir que se logró que eso nunca pasará y Bogotá lideró la cuarentena cuando tocaba. A mí me parece insólito que todavía haya gente que dude que hicimos lo correcto”, dijo la mandataria a la prensa local. La capital logró recaudar $51 mil millones para atender a la población vulnerable durante la crisis sanitaria.
Concejal del Partido Bogotá para la gente, Carlos Fernando Galán.
Concejal del Partido Centro Democrático, Andrés Forero.
Aciertos y desaciertos Aunque López cree que pese a las dificultades por la pandemia, se lograron cosas positivas para la ciudad en el 2020, como el contrato ambiental para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), la renovación de la flota eléctrica, avances en el proyecto del metro para la capital, el aumento en el uso de la bicicleta, la matrícula cero para los estudiantes y el incremento de las UCI, entre otros, algunos no lo ven así. El concejal del Centro Democrático, Andrés Forero, opina, por ejemplo, que el comportamiento de la
Concejala del movimiento Colombia Humana, Susana Muhamad.
mandataria no fue el más adecuado, sobre todo en sus cuestionamientos permanentes al Gobierno Nacional. “Creo que los bogotanos lamentamos que la alcaldesa estuviera buscando siempre peleas con el Gobierno Nacional, en lugar de estar trabajando de la mano”, con la administración central, sostuvo el dirigente político, quien le censuró a López que cuando le salían las cosas mal, “siempre trataba de responsabilizar a un tercero”. Para el concejal de la Alianza Verde, Diego Cancino, la mandataria “asumió un liderazgo en Bogotá, pero también frente a Colombia y por
Concejal del Partido Alianza Verde, Diego Cancino.
ello logró presionar al Gobierno Nacional para que tuviera como prioridad, la vida”. La concejal Susana Muhamad del movimiento Colombia Humana –uno de los más críticos de la gestión de la alcaldesa –, consideró que López ha sido muy “hábil para darle contentillo a todo el mundo”, por lo que terminaron aprobándole todo. Según la cabildante, la mandataria puso sobre la mesa iniciativas que incluso sus adversarios de derecha o de izquierda lo acabaron aceptando. Resaltó cómo Bogotá fue líder en todo el país en cuanto al control del covid-19 en el 2020.
LO QUE SE ESPERA PARA EL 2021 EN BOGOTÁ Plan de vacunación masiva contra el covid-19 en sus primeras fases. Fortalecimiento del sistema de salud para responder a la crisis sanitaria. Implementación del Plan Distrital de Desarrollo para reactivar la economía. Avance de la primera línea del Metro para mejorar la movilidad en la ciudad. Regreso gradual, progresivo y seguro a los centros educativos distritales. Fortalecimiento de transportes limpios y sostenibles para proteger el medio ambiente. Reducción de los índices de pobreza, que aumentaron con la pandemia en Bogotá.
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GESTIÓN 38 Con 40 años de edad, Eugenio Lobo Quiñones es administrador de empresas y desde siempre ha liderado procesos comunitarios y de emprendimiento empresarial. En sus inicios fue personero escolar y líder en su proceso universitario. Se considera enamorado de la gente y de su raza, lo que le permitió ganarse el cariño de los habitantes del municipio, que lo respaldaron masivamente en las urnas en su aspiración de convertirse en el nuevo alcalde de Arenal en las elecciones de 2019.
Al sur de Bolívar se ubica Arenal, un municipio alegre, de gente trabajadora y con vocación agropecuaria, que el alcalde Eugenio Lobo Quiñones busca potenciar con políticas y programas que vayan de la mano con la población. La idea es avanzar en el desarrollo económico y social de la región, a través de una gestión sincera y provechosa que deje una gran huella en los habitantes una vez culmine su mandato.
Alcalde de Arenal (Bolívar), Eugenio Lobo Quiñones y su esposa, Ana Beatriz Argumedo Esquivel.
T
ras padecer los rigores del conf l icto armado y de la cruenta violencia en esa zona del país, Arenal fue incluido en la lista de municipios priorizados por el Gobierno Nacional en el marco del Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), que contempla inversiones sociales para las regiones que han sido afectadas por el conflicto armado. Y es que mucho antes de su candidatura a la primera magistratura municipal, en 2017, Eugenio Lobo trabajó de la mano con las comunidades en esta iniciativa que busca cerrar las brechas entre lo urbano y lo rural. “Hemos sido siem-
pre víctimas de un conflicto donde no tuvimos la culpa, pero sí tenemos cicatrices de la violencia. Construimos paz y tejido social con inclusión, hay voluntad de la comunidad, de la administración, de la Gobernación y los entes territoriales. ‘Menos escritorio y más territorio”, es un lema que se debe impulsar’”, sostiene el mandatario. En esa línea, la administración evalúa diferentes alternativas, como, por ejemplo, formalizar la minería de oro, cobre y otros metales. “La idea es formalizar a los mineros de subsistencia y los títulos mineros, con el propósito de que le lleguen más regalías al municipio”.
Un municipio que sale adelante Como parte de la hoja de ruta hacia el 2023, el mandatario pretende optimizar la salud, considerada una prioridad en este momento por la emergencia sanitaria, para lo cual ya está trabajando en la construcción de un nuevo hospital de mejores condiciones que el actual. Con respecto a la educación, la Alcaldía ha apoyado a muchos jóvenes en el desarrollo integral para su aprendizaje. “Debido a la pandemia por el covid-19, han pasado una etapa muy difícil, pero las ganas, el empeño y la voluntad están ahí. También, al ser un municipio con vocación agropecuaria y rural, se busca apoyar el emprendimiento de muchos jóvenes que anhelan formar un negocio”, expresa el funcionario. Y es que durante la crisis que generó la epidemia, nunca pararon. En el Departamento de Prosperidad Social (DPS), se radicaron cuatro proyectos en los que se destaca la plaza de mercado, mientras ante el Ministerio de Deporte, se avanzó en la consecución de unos escenarios deportivos para el casco urbano. En materia de vivienda, se viabilizó la construcción de 40 unidades habitacionales, así como la instalación de acueductos veredales y baterías sanitarias. Infraestructura: crucial para el desarrollo En este aspecto, la Alcaldía busca mejorar el servicio de electrificación rural, agua potable y saneamiento básico, complementado con la construcción de parques biosaludables, pavimentación de las calles y el mejoramiento de las vías terciarias. “Uno de
En Arenal se celebra el Festival del Retorno en el mes de enero.
mis mayores deseos es ver que el campesino pueda salir de la zona rural al casco urbano sin problemas. En nuestro plan vial tenemos alrededor de 185 kilómetros de vías terciarias, mi interés es que estén en buenas condiciones para que se vea realmente la paz anhelada”, asegura Lobo Quiñones.
Multitudinaria asistencia de la comunidad al acto de posesión de Eugenio Lobo Quiñones, el alcalde que ama a la gente.
nosotros gestionamos dineros para que las asociaciones cumplieran con los requisitos mínimos que pedía el Ministerio o la Agencia de Desarrollo Rural (ADR)”. Asimismo, la Alcaldía ha promovido programas de asistencia técnica rural, apoyo de insumos al pequeño productor, entrega de semillas, fertilizantes, transferencias de Programas agropecuarios embriones para la ganadería (a través de En esa zona de Colombia se da la yuca, el Fedegán) y el repoblamiento bovino, memaíz y el cacao. En un renglón no menos diante gestiones que se han hecho con la importante, la pesca es una fuente indispen- Gobernación de Bolívar. sable en las dinámicas de la región, gracias a los grandes cuerpos hídricos que circundan Atracciones turísticas ese territorio. Con el programa “El Campo Para visitar el municipio, se puede llegar Emprende” del Ministerio de Agricultura, se por vía terrestre hasta Aguachica (Cesar), favorecieron 63 municipios, entre los cuales desde donde hay tres maneras de ir hasta está Arenal. “Como administración, apoya- Arenal: una, es por intermedio de dos femos a 13 grupos con diferentes iniciativas rris, pasando por Morales (Bolívar); dos, donde la cartera aportó un capital semilla y por La Gloria (Cesar) hasta el corregimiento de Buenavista, recorriendo el río Magdalena y otra por Achí (Bolívar) y Guaranda (Sucre), pasando por el río Cauca. “En un futuro, se plantea la Transversal de la Mojana, que unirá la troncales de oriente y occidente y será el punto de conexión más corto entre Venezuela y Panamá”, agrega. En Arenal celebran el Festival del Retorno, en enero, a orillas de la quebrada del mismo nombre, lugar donde se forman playas y también se da el montaje de una tarima. Al evento acuden entre 7 y 10 mil personas. “Tenemos una hermosa cascada llamada La Bonita, la ciénaga San Rafael, Morrocoy y el balneario en la quebrada Paulina, tradicional en la idiosincrasia del pueblo”, concluye. Con una mirada hacia el futuro, Eugenio Lobo Quiñones espera depositar todo su empeño para consolidar un municipio mejor.
ANÁLISIS
GOBERNADORES Y ALCALDES, EN LA MIRA DE LA PROCURADORA
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El Presidente Iván Duque Márquez y la Procuradora Margarita Cabello Blanco.
Margarita Cabello Blanco asumió las riendas de la Procuraduría General de la Nación y con ello, el compromiso de vigilar con lupa las actuaciones de los servidores del Estado, incluidos los de elección popular, para sancionar con todo el peso de la ley cualquier irregularidad que se compruebe en el manejo de los recursos públicos.
A
unque en su discurso de posesión como procuradora general de la Nación, Margarita Cabello advirtió que será implacable con los funcionarios públicos que den mal uso a los recursos del Estado o hagan proselitismo político desde sus cargos, de cara a las elecciones de 2022, analistas prevén dificultades para que pueda cumplir con lo prometido, sobre todo para mantener la suficiente independencia frente a un Gobierno al cual pertenecía hasta hace muy poco. Y es que ante los condicionamientos que impone el Sistema Interamericano de Derechos Humanos a la facultad de ese órgano de control para investigar y sancionar a los servidores públicos elegidos mediante el voto popular, entre ellos alcaldes y gobernadores, la dependencia
busca fortalecer su jurisdicción disciplinaria, según lo dejó en claro la también exministra de Justicia en su mensaje al país. En una sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, CIDH, se le solicita al Estado adecuar las normas de derecho disciplinario y fiscal en relación con las investigaciones y castigos a funcionarios que han sido elegidos en el marco de un proceso democrático en Colombia. “La Procuraduría sigue con sus facultades intactas. Vamos a trabajar con el Congreso de la República para incorporar los criterios de la Corte IDH pero siempre sobre la base de que los servidores públicos electos popularmente que violen la ley deben tener sanción”, aseguró Cabello, quien recordó que en su larga experiencia como juez, siempre
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Cabello advirtió que será implacable con los funcionarios públicos que den mal uso a los recursos del Estado o que hagan proselitismo político.
se caracterizó por la independencia y la objetividad y ahora como procuradora seguirá actuando en esa misma línea. Por ello, anunció que les pedirá a los gobernadores y a los alcaldes un informe sobre las políticas que han puesto en marcha para superar problemas como la inseguridad, el desempleo, la movilidad, los servicios públicos, el acceso a la educación, la atención en salud y el uso de los recursos para la implementación del Programa de Alimentación Escolar (PAE). “Haremos un control a la gestión de las entidades públicas, porque no puede ser que en Colombia se sigan invirtiendo millonarias sumas de nuestros insuficientes presupuestos para implementar políticas que nunca solucionan nada”.
Proselitismo político A la nueva procuradora no le cabe duda que la lucha contra la corrupción requiere constancia, compromiso y contundencia. Bajo esos criterios, buscará rodear de transparencia el proceso electoral. Para ello, le pondrá también la lupa a la contratación que se haga para que no sea utilizada con fines políticos por los funcionarios públicos. Así las cosas, quien incurra en proselitismo político para favorecer a uno u otro candidato, de cara a las elecciones del 2022, será investigado y sancionado. Actualmente la Ley de Garantías Electorales prohíbe a los servidores del Estado celebrar contratos o convenios interadministrativos cuatro meses antes de cualquier elección, para ofrecer garantías a quienes estén participando en la contienda política. “Vamos a ser aliados de los funcionarios que quieran acertar y adversarios incansables de los corruptos e ineficientes. Que no se equivoquen conmigo”, sentenció.
Vigilancia a plan de vacunación Margarita Cabello, la primera mujer que se convierte en jefe del Ministerio Público, anunció además un seguimiento permanente a la vacunación contra el covid-19, que se hará durante todo el año en los municipios y ciudades capitales para garantizar que todos los colombianos “puedan acceder a la vacuna en forma eficiente, equitativa y segura”. En ese sentido, anticipó en su discurso que solicitará inicialmente a gobernadores y alcaldes un informe sobre las políticas que han diseñado para afrontar la situación generada por la pandemia. “Si bien el Estado se está endeudando, (para hacer frente a la crisis sanitaria) no puede suceder que estos recursos se pierdan por corrupción, falta de planeación o ineficiencia”, dijo la funcionaria. Por eso se reunió con el ministro de Salud, Fernando Ruiz Gómez, para conocer detalles del plan de inmunización masiva de la población, encuentro en el que se acordó establecer mesas de trabajo con diferentes entes de control a nivel nacional y territorial para hacerle seguimiento a su implementación. “Presentamos el Plan Nacional de Vacunación, respondimos todas las preguntas que se formularon sobre su pertinencia, la priorización, todas las acciones, la logística, se presentaron todos
los eventos y se respondieron todas las inquietudes”, aseguró Ruiz Gómez. La idea según la procuradora, era trazar un trabajo conjunto, en donde pudieran hacer un acompañamiento y vigilancia a todo el proceso para garantizar su ejecución.
Sugerencias del Presidente Sin vacilaciones, el Presidente Iván Duque Márquez, le pidió a la nueva jefa del Ministerio Público y exintegrante de su gobierno, “estar siempre de lado de la institucionalidad”. Pero lo que más llamó la atención de su discurso, fue su solicitud para que la Procuraduría no sea empleada como peldaño para llegar al poder. Algunos interpretaron sus palabras como una crítica al anterior procurador, Fernando Carrillo y los rumores sobre su posible aspiración presidencial en el 2022. “A mí me alegra la trayectoria que usted trae al cargo doctora Margarita, porque usted marca diferencias, usted llega a este cargo, no para emplearlo como trampolín electoral o como espacio para buscar sencillamente el consentimiento de los reflectores”, agregó. El mandatario fue mucho más allá al señalar que quien llega al Ministerio Público “no debe buscar fracturas o cuestionar la existencia de la institucionalidad”, postura que fue cuestionada por sus adversarios, que defendieron la independencia de poderes para ejercer control a las actuaciones de los funcionarios públicos. El Presidente coincidió con Cabello en que la lucha contra la corrupción debe ser irrestricta en todos los frentes y regiones. También pidió no hacer politiquería con la vacunación contra el covid-19. “Este proceso no tiene ranuras ni para la politiquería ni para la demagogia ni para quienes pretenden utilizarlo como herramienta de ataque político coyuntural; aquí tenemos que estar todos con un propósito de nación”. La Procuraduría será una institución de apoyo a las administraciones regionales.
OPINIÓN
DOLOR DE ARGELIA
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Juan Manuel Galán Exsenador de la República
E
n días pasados, comentaba con ustedes la tragedia que vive la ciudad de Buenaventura por la devastadora “guerra” en la que están involucradas dos bandas criminales, que tienen acorralada
a la población civil. La gente no aguanta más. De ahí que salieron a las calles en una “cadena por la vida” para exigirle al gobierno algo tan fundamental como la vida y su tranquilidad. No es justo que, en ningún
lugar, ni en sus propias casas, se sientan a salvo, por el riesgo de ser asesinados a cualquier hora del día. Ahora, desafortunadamente, debo referirme a la tragedia del municipio de Arge-
43 “Debemos regular todas las drogas desde el Estado. El enemigo no son las drogas, es el abuso o mal uso que los seres humanos hacemos de estas” lia, en el departamento del Cauca, donde por medio de panfletos fueron amenazados de muerte tres rectores de colegios de educación básica. Belsy Arnuby Cerón Mosquera, Guillermo Andrés Mosquera Miranda y Jesús Libardo Mejía Mosquera, son los rectores cuya vida y la de sus familiares corren peligro por amenazas de grupos ilegales. Inaudito que la educación sea amenazada de muerte. A lo anterior hay que sumar el desplazamiento a Popayán de los doce concejales de Argelia y el asesinato de uno de ellos, Fermiliano Valencia. Se realizaron reuniones con el Ministerio del Interior y la UNP, pero ¿Qué acciones concretas está tomando el gobierno en este municipio? ¿¨Por qué, a pesar de la alerta temprana 047 de 2020 de la Defensoría del Pueblo, ¿no se hace nada al respecto? ¿Cuántas personas más deben ser asesinadas y desplazadas? En esta zona opera el ELN, la disidencia Carlos Patiño de las FARC, Nueva Marquetalia y grupos paramilitares del Clan del Golfo, mexicanos y Nueva Cordillera por el control de la producción y exportación de estupefacientes a diferentes partes del mundo. Es decir, este es un ejemplo más de la inmoral y repugnante guerra contra las drogas en la que el estado gasta billones de pesos y en la que los grandes narcos continúan recibiendo millonarias ganancias, siendo ellos y el establecimiento prohibicionista, los únicos claros ganadores. Reitero nuevamente lo que he expresado y seguiré defendiendo. Debemos como sociedad superar la guerra contra las drogas que sólo beneficia a unos pocos y que tanto daño le causa al país. Regular todas las drogas desde el Estado. El enemigo no son las drogas, es el abuso o mal uso que los seres humanos hacemos de estas.
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GESTIÓN 44
BARRANCO DE LOBA
LE APUNTA A LA REINVENCIÓN ECONÓMICA Manuel Esteban Ramos Bayter es tecnólogo electricista del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, y en la actualidad estudia Administración de Empresas. Su perfil le permitió ser gerente de la empresa de servicios públicos del municipio, convirtiéndose en el creador de esta entidad en el 2004, marcando de esta manera un hito para el municipio. Ramos fue alcalde de Barranco de Loba en el periodo 2012 a 2015 y en 2020 volvió a repetir como mandatario gracias a la gestión que desarrolló en el pasado.
Aunque el alcalde recibió un municipio con problemáticas de todo tipo, su labor ha sido ejemplar hasta el momento con la intervención del hospital y puestos de salud de la localidad para hacer frente a la pandemia, el apoyo a los campesinos a través de la adquisición de maquinaria y la recuperación de las vías, sin dejar de lado el fortalecimiento de la agenda social para mejorar las condiciones de vida de la población.
Manuel Esteban Ramos Bayter, alcalde del municipio de Barranco de Loba, Bolívar.
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l plan de desarrollo “Dios y Pueblo” se orientó desde el comienzo en el fortalecimiento del sistema de salud para tratar las infecciones de respiración aguda y ayudar a los afectados por el covid-19 en la región. “Basados en lo que tenemos en nuestra ruta de trabajo, elaboramos nuestro plan de acción para afrontar la pandemia, el cual hasta el momento ha sido exitoso”, destaca el alcalde, quien afirma que gracias a la gestión realizada no fue necesario frenar el programa de gobierno que se tenía previsto para el primer año de mandato. Es así como la administración decidió continuar con el proyecto de entregarle al hospital del municipio una planta de
energía eléctrica de emergencia para que los pacientes “no tuvieran que ser revisados con linterna en mano”. La estrategia gubernamental también incluyó el mejoramiento del parque automotor para transportar a los enfermos, ya que los que prestaban el servicio en la región estaban en pésimas condiciones y urgía arreglarlos. “Desde la administración decidimos recuperar y mejorar las ambulancias y poner en marcha un sistema de transporte médico para los corregimientos que quedan a la orilla del río”, agrega. La nueva coyuntura generada por el virus, llevó a la Alcaldía a intervenir la infraestructura física del hospital con camillas y unidades de hospitalización. Además se
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fuente hídrica, lo cual no permitió que el afluente del río magdalena llegará nuevamente”, sostiene el mandatario, quien informó que se está presentando un proyecto a Cormagdalena para oxigenar la ciénaga y abrir una ruta turística. El alcalde también espera avanzar en la conexión con Mompóx, un municipio que se caracteriza por el alto flujo de visitantes. “La idea es aprovechar al máximo esta fortaleza que tenemos pero buscando la manera de recuperarla ambientalmente y aprovechar la oportunidad turística que esto trae”.
El municipio cuenta con minería que lastimosamente ha estado en manos de los grupos al margen de la ley, por lo que el alcalde busca formalizarla.
Se espera que el municipio ingrese al programa que está impulsando el Gobierno Nacional de “Coseche y venda a la fija” para evitar los intermediarios.
renovaron diferentes centros de salud en centro de acopio “para que esto nos permita poblados del área rural para atender los ca- ingresar al programa que está impulsando el sos que se pudieran presentar. Gobierno Nacional de “Coseche y venda a la fija”, esto con el fin de evitar los intermeReactivación económica diarios que también empeoran la situación Barranco de Loba es un municipio aurífe- del cultivador de la tierra”. ro por excelencia, pero la minería lastimosamente ha estado en manos de los grupos El turismo armados al margen de la ley, por lo que el La administración municipal ha venido alcalde ha sido enfático a la hora de formali- trabajando con la fundación Surtigas para zar y legalizar dicha actividad. “La Agencia recuperar el caño “El Salto” y la ciénaga Nacional de Minería por primera vez entre- “Mata Tigre”, como parte de las acciones gará subsidios a los mineros de Barranco para impulsar el turismo en la región. “Este de Loba, lo cual es muy importante porque es un paisaje espectacular pero lastimosaeste renglón económico va a permitir reac- mente un municipio vecino taponó esta tivar a través de las regalías los ingresos del municipio. El sector minero es el que le abre las puertas hoy a la reinvención con respecto a lo mal que el covid-19 deja las finanzas y la economía de la región”.
La educación La Alcaldía logró la instalación de ocho antenas nuevas que estarán distribuidas estratégicamente en cada corregimiento logrando así una cobertura casi del 100% en todo el territorio. Así mismo recibirán unos dispositivos inalámbricos para que los niños, niñas y jóvenes del sector rural puedan conectarse a sus clases virtuales y hacer sus tareas sin dificultad. “Estamos mirando la manera de mejorar el transporte escolar y evitar el riesgo que tienen los niños a la hora de movilizarse de sus casas a las escuelas”. La administración también ha mejorado la infraestructura y baterías de baño de los colegios, mientras en educación superior Ramos espera abrir una sede del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, así como fortalecer las instituciones que ofrecen cursos, carreras técnicas y tecnológicas.
Maquinaria agrícola Ese es tal vez uno de los logros que más destaca el alcalde en el primer año de gestión. “Nuestros campesinos están cansados del azadón, el machete y el rastrillo. Es por eso que gracias a una gestión realizada ante el Ministerio de Agricultura y la Gobernación de Bolívar, logramos que se entregará un banco de maquinaria con todas las herramientas necesarias para procesar tierra en el menor tiempo posible y que los campesinos de esa forma incrementarán su producción”. La idea es que el municipio tenga su primera plaza de mercado más un Gracias a una gestión realizada ante el Ministerio de Agricultura y la Gobernación de Bolívar, se logró la entrega de un banco de maquinaria necesaria para procesar la tierra.
El mejoramiento de las vías terciarias también es eje fundamental del plan de desarrollo municipal.
OPINIÓN
TRUMP VS. BIDEN (GANÓ EL MEJOR) Germán Navas Talero Representante a la Cámara por Bogotá D.C. Polo Democrático Alternativo
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B
astante movido -como dijo la bailarina- estuvo lo ocurrido en Washington. Para la democracia es motivo de dicha la eventual salida de Donald Trump, pero él no podía irse sin hacer un espectáculo. En Colombia se acostumbra a decir que todo lambón paga por ídem y es así como los mandamases demócratas de EE.UU. ya le anticiparon a este gobierno de duques que les van a cobrar la intromisión en sus asuntos internos. ¿Qué tenía que ir a hacer el embajadorcito en la campaña gringa? Para eso no se
le paga. A él se le da un buen cheque por representar los intereses de Colombia y no los de Uribe ante el gobierno estadounidense. La prueba de que no estamos inventando, como sí acostumbran a hacerlo algunos periodistas amigos del gobierno, es esta: en entrevista con CNN, la estratega demócrata Michelle A. Mannat afirmó que “habrá investigación en Cámara y Senado contra quienes intervinieron. Sin duda es un tema que va a tener un énfasis en los primeros días de gobierno de Biden”. Otro comentarista desde EE.UU. nos dice “que
se agarre todo el uribismo, pues una asesora demócrata anticipó que el Congreso podría investigar a los países que hicieron parte de una campaña de desinformación durante las elecciones presidenciales”. Quisiéramos estar ahora en la conciencia de los uribistas que desde Florida y Washington hacían abierta campaña a Trump y en contra de Biden, pues en este momento estarán intentando cambiarse de pijama ya que la de los republicanos les quedó grande. Recordemos que Juan Carlos Pinzón, ex mindefensa y ex embajador de Colombia en
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EE.UU., fue de quienes tomaron bandera republicana y le terminaron haciendo campaña a Trump en forma descarada. Curiosamente el señor Pinzón –en cuanto Biden ganó– salió a dar declaraciones en las que contaba que había sido amigo personal del presidente electo, como quien dice “yo tengo palanca”. Se le olvidó que 15 días antes estaba lanzanNos diste ejemplo de humildad uno do claveles por la posible victoriaendecada Trump. de tus logros. Nunca olvidaste tus orígenes Amigo Juan Carlos, no sea tan lagarto. ySuponemos siempre fuiste tu capacidad queorgulloso Pachito de Santos ya debe de superar obstáculos, con dedicación, hoestar alistando maletas luego de escuchar nestidad y esfuerzo, para salir adelante. Eslas intervenciones de Joe Biden en las que te apasionaba, en perdonará público te secribir entiende claramentehablar que no inspiraba, pero estar rodeado de la familia a los entrometidos. Para esta labor diploera lo que anhelabas. mática no encargarán a la canciller, porque En lo personal eras querido, aplaudido, sabe tan poco de esto, que podría hundirnos controvertido e incluso difamado. Nunca más. Como se decía en el castellano antiguo, permitiste que nadie pisoteara tu dignidad “qué se hicieron” esos sabiondos politólogos y defendiste con altura tus tesis e ideales. y periodistas que a las 4:30 a.m. comenzaDebatías con objetividad, discutías sin secban a vociferar su amor republicano y sus tarismos y participabas en acciones que digmuy sesudas predicciones. Si les creyéramos nificaran la política. Fuiste un hombre de aprincipios esos arúspices de cabecera, los demócratas y profundos valores humanos estarían más derrotados que la Selección Coque te hicieron ser una persona de carácter, lombia en sus últimos partidos. pero tu nobleza no te permitía mentir, lastiLo oque se nos hizo un comportamiento mar traicionar. La lealtad fue tu sello y es muy parecido al colombiano fue cuando los nuestra gran herencia. republicanos, en un éxtasis democrático, se Fuiste abogado, constitucionalista, polítiintrodujeron entodo el Capitolio y arremetieron co, pero sobre un defensor de los derecontra la policíay la -que parecía estar de chos humanos paz.más Tu trayectoria polítiacuerdo consello ellosen que interesada en cumplir ca deja un Colombia porque hiciste con suprofesión deber-, como nuestros ofíciales aquí de tu una cátedra diaria de transpaen Bogotá que, en septiembre pasarencia y compromiso. Llevastedel a laaño actividad do, en vez calmaraltruista a los manifestantes les política tude espíritu de servicio, lealdieron bala a diestrasocial. y siniestra. expretad y compromiso Tu granEsa lección al sión de “democracia” en Washington costó
cinco muertos, 14 heridos y cerca de un centenar de detenidos. De haber estado de director de la Policía el general Atehortúa, él se habría asegurado de ofrecer mejores resultados: habría triplicado el número de muertos. De vuelta a los manifestantes golpistas, eran tan cínicos que como cualquier coronel en la toma del Palacio argumentaban que estaban país“defendiendo fue ser un luchador incansable por el fin allí la democracia”. Buenos de la violencia y el logro de la convivencia, la discípulos del coronel Plazas Vega. reconciliación y la vigencia plena de la Constitución. Nunca renunciaste a ese objetivo. “Reportes de prensa aseNaciste liberal, viviste liberal y serás eterguran que Trump recolecnamente liberal. Luchaste como un tigre millones portó tu más partido,de que 200 dirigiste con grandeza yde fue dólares sello personal. Al igual que Barrancaen la campaña bermeja, la ciudad que amaste con pasión para llevar a las cortes santandereana. Viviste a plenitud. Enel tu resultado deplena lasdeelecciones viaje llevas el alma satisfacciones. útil y trabajaste para hacer posible eFuiste invalidar la voluntad pouna mejor Colombia. Ese amor al país nos pular, esfuerzo resultó lo inculcaste a la familia.que Tus nietos extrañarán tus lecciones de historia y tus conseinfructuoso” jos diarios por leer y escribir. Un humanista Escuchamos algo que como tú teníacon claro quedelasorpresa educación es un la comentarista político, de esos que abundan llave del cambio. Por eso disfrutabas tus cáen la radio, nos hablaba de un impeachment tedras universitarias. al presidente Trump, pero laPero explicación que Le harás falta a Colombia. sobre todo nos dio sobre el alcance de esta palabra nos a tu familia. Tu partida ha sido la etapa más llevó a creer este dolorosa de mique vida. Meperiodista reconforta confunde saber que el Melba, acreditado postre, con el tu Peach recuerdo nos abrazará siempre y estarás proceso acusación presidente porenla presente adecada paso quealdemos. Te fuiste comisión de menos un delito. A estascuando alturasilusioPablo el momento esperado, ynados Germán estánpoder tratando de consultarle a la creímos compartir más tiempo bruja Zascandil si habrá no impeachment. en tu etapa de retiro en tuotierra santandereaOtro aventajado micrófono, en plena na, pero Dios quisodel tenerte a su lado. toma del Capitolio, confundió las banana
republic con el Banana Split; hubimos de explicarle que mientras el segundo es un postre, las primeras son algo así como la República Dominicana en tiempos de Ramfis Trujillo y Porfirio Rubirosa. Este episodio de Washington nos recordó La fiesta del Chivo –obra del Nobel Vargas Llosa–, si no la han leído vayan y la compran porque Estaré siempre agradecido con Dios por hanosotros no la prestamos. berme dado un padre tan maravilloso como y Con un grupo de amigos –entre copa tú. Guardaré como un tesoro cada recuerdo copa– hemos llegado a la conclusión de que tuyo, cadale sonrisa, Trump aprendiólosa besos Uribe yelcaricias, creerse nuesirremtras locuras y los disparates que hacíamos junplazable, inmune e impune y también, capaz tos, nuestras burlas y tontas bromas, nuestros de seguir engañando a los mismos idiotas de llantos y los llamados allá de atención. siempre, republicanos y uribistasSiempre acá. Para fuiste mi superhéroe y mi impulso para llegar sus electores, todo lo que hacen es perfecto, a ser quien soy. Gracias por la vida, papá. Graaún cuando han hecho del Estado una emcias por tu ejemplo. Gracias por amarme y hapresa criminal. Trump cree que puede burlar cerme feliz. Gracias por darme las palabras de la justicia estadounidense, eso está por verse apoyo en los momentos difíciles. Gracias por pues en pocos días será ex, aquí el nuestro ya abrazarme y estar ahí para mí siempre. es ex-presidente, ex-senador y ex-convicto, y Será muy largo y solitario el camino sin nosotros seguimos esperando que la justicia ti. Fuiste y serás mi faro y mi brújula. Me colombiana las cosas en orden. guiaste y loponga seguirás haciendo siempre. Señores jugadores, se abren lasseguiré apuesMientras nos volvemos a encontrar, tas: ¿dónde llegará primero la justicia, queriéndote, pensándote y extrañando con a EE.UU. oamor a Colombia? profundo y gratitud. Ñapa: reportes de prensaa aseguran que En tu ausencia cuidaremos mi mamá. Tu Trump recolectó más de 200 millones Rosita, nuestra adorada Tata, seguirá siendode llevar a las cortes eldólares centroendelalacampaña casa. Y para nuestra promesa es el resultado de las elecciones e invalidar voamarla, protegerla y darle gracias a Dioslapor luntadsu popular, esfuerzo quey resultó recibir amor por sus hijos nietos. infructuoso. se preguntan a dónde fue Buen Expertos viaje, padre mío. Descansa en se paz. la adoro, plata y te si mando fue lícitaunaquella Lo Te abrazorecaudación. inmenso y un único quede le faltó Trump fue conseguirse gran beso aquí ahasta el cielo. Que la luz a untuescudero comome el ‘Ñeñe’ Hernández; con de pensamiento guíe siempre. alguien así, no estaría ante tamaño embrollo.
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Las mejores obras donde más se necesitan
GESTIÓN 48
EN EL GUAVIARE,
JUNTOS POR CALAMAR
Rohymand Giovanny Garcés Reina llegó a Calamar a prestar su Servicio Social Obligatorio (SSO) como odontólogo, donde decidió quedarse para seguir ejerciendo su profesión. Durante su estadía en el municipio, obtuvo un crédito para comprar una unidad móvil con el fin de ofrecer sus servicios por todo el casco urbano y las zonas rurales. Al mismo tiempo, adelantó un trabajo social con la comunidad que lo motivó a especializarse en Gestión Pública Territorial e incursionar posteriormente en el mundo de lo público, postulando su nombre a la Cámara de Representantes. Producto de esa labor política, fue nombrado en la Unidad de Trabajo Legislativo (UTL), de donde renunció para aspirar a la Alcaldía de Calamar. Fue así como consiguió ser elegido mandatario para el período 2012-2015. Gracias a su buena gestión, nuevamente aspiró a esa dignidad, siendo elegido para el cuatrienio 2020-2023. Alcalde de Calamar (Guaviare), Rohymand Giovanny Garcés.
A 75 kilómetros de San José del Guaviare se ubica Calamar, un municipio con vocación campesina y agrícola que se proyecta como un territorio próspero, productivo, ambientalmente sostenible y de paz. Por eso, partiendo de las cualidades humanas de sus habitantes, Garcés Reina busca llevar desarrollo económico y social a la región, bajo un nuevo enfoque territorial. En el contexto institucional, la administración espera convertir el municipio en un modelo de servicio y oportunidades para responder a los requerimientos de la comunidad, así como propiciar escenarios de participación con transparencia y equidad e incentivando un profundo respeto por el medio ambiente.
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omo municipio priorizado en los PDET (Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial), la Alcaldía de Calamar está trabajando en varios proyectos que buscan reconstruir el tejido social que se perdió como consecuencia del conflicto armado que esa región del país vivió durante tantos años. Precisamente, de las iniciativas
que se han presentado, la mayor parte de ellas se enfocan en ese tema. La Administración destaca importantes proyectos, entre los que se encuentra el Catastro Multipropósito, a través del cual se busca obtener toda la información del territorio para planear su organización y llevar a cabo los procesos de escrituración ante la Agencia Nacional de Tierras.
“Esto genera arraigo, se fomenta la legalidad y se sientan las bases sólidas para reconstruir el tejido social”, expresa el alcalde. También se impulsa la suscripción de Acuerdos de Conservación Ambiental de cara a los retos que se imponen ante el calentamiento global, así como el pago por servicios ambientales. “Con esto, se fomen-
ta la cultura de la preservación, de proteger la naturaleza, de amar el territorio y generar proyectos que sean amigables con el medio ambiente”, agrega el mandatario.
Infraestructura vial Actualmente se avanza en la rehabilitación y el mantenimiento en las vías rurales, mediante la conformación de calzadas y la construcción de obras de arte a través de las juntas de acción comunal como los ejecutores de pequeños, medianos y grandes proyectos, priorizando la mano de obra local calificada y no calificada y el uso de materiales mejorados de la región. “Cuando una familia puede acceder a una vivienda digna, mejora su calidad de vida, su percepción de tener el respaldo del Estado, gana confianza y hace que se refleje en el trato con su familia, con sus vecinos y con toda la comunidad”, afirma Garcés, en alusión a los programas que impulsará su administración. Entre ellos, se formulan e implementan proyectos de pago por servicios ambientales para familias asentadas en áreas protegidas y el Parque Nacional del Chiribiquete, que además de proteger la naturaleza, genera ingresos fijos para las familias, ayuda a la seguridad alimentaria, disminuye la tala de árboles, protege el ecosistema y contribuye a mejorar el compromiso ciudadano de apoyo mutuo.
Panorámica del municipio, ícono natural del Guaviare.
fortalecimiento en postcosecha a las cadenas productivas, así como la plaza de mercado campesina que ayudará a fortalecer la comercialización de productos agropecuarios de los habitantes de la zona rural. “Estamos formulando la creación y el fortalecimiento de cooperativas, asociaciones y organizaciones de productores agropecuarios con el fin de dar mayor productividad y generación de ingresos a los ganaderos. Un doble propósito, mediante programas de mejoramiento Proyectos agropecuarios genético y prácticas sostenibles, a lo que se En este momento, se gestiona la construc- suma la asistencia técnica para 200 hectáción un centro de acopio como estrategia de reas de cacao, bajo el sistema de produc-
Reconocimiento del Gobierno Nacional a la Administración Municipal por su construcción de paz en el territorio.
ción agroforestal, hoy en día extensionismo rural, de la mano del programa de Visión Amazonía y la Secretaría de Agricultura departamental”, complementa el mandatario.
De Calamar para el mundo Calamar es un tesoro por descubrir, y es que desde un sobrevuelo al Parque Nacional Natural Chiribiquete se puede disfrutar de las pinturas rupestres de hace 12.600 años, realizar ecoturismo, aviturismo, senderismo y etnoturismo. Allí se encuentra la maloka de jaguar, la cual fue declarada Patrimonio Natural por la Unesco.
El alcalde de Calamar (Guaviare) fue distinguido con el Premio Nacional de Alta Gerencia en la categoría Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial - PDET, por la habilitación y reconstrucción de vías terciarias.
GESTIÓN 50
CALAMAR
EN BOLÍVAR,
UN MUNICIPIO
RESILIENTE
Alejandro Arrázola Sagbini es abogado de profesión y tiene una especialización en Derecho Público y una maestría en Derecho Ambiental y Territorial. En el sector público ha desempeñado varios cargos, entre ellos el de asesor institucional del municipio de Santa Lucía. Fue tesorero y concejal de Calamar, Bolívar, con la mayor votación de toda la historia y en 2019 la comunidad le dio el voto de confianza en las urnas para que se convirtiera en su alcalde. Desde entonces ha buscado mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, con un programa de gobierno en el que ha primado la inversión social.
Pese a los problemas generados por el covid-19, que llevaron a un distanciamiento social durante varios meses, el alcalde considera que fue un año productivo y positivo ya que la administración logró ejecutar obras de impacto social en el municipio y pudo acompañar en los momentos más difíciles de la pandemia a la comunidad más necesitada de esa región caribeña.
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Alejandro Arrázola Sagbini, alcalde del municipio de Calamar, Bolívar.
l manejo de la pandemia se hizo de manera articulada con el gobierno departamental y bajo los lineamientos trazados por el Gobierno Nacional sobre el autocuidado y las medidas de bioseguridad. La forma como se enfrentó la crisis sanitaria, recibió el respaldo de la población, que apoyó lo realizado entonces por el alcalde para evitar la propagación del virus y ayudar a los sectores más vulnerables a sobrellevar la situación. “De hecho, la firma Mediciones Estratégicas hizo una encuesta para medir la favorabilidad de los diferentes alcaldes del departamento de Bolívar y obtuvimos un 90% de imagen positiva y un 80% de aprobación a la gestión desarrollada, lo cual quiere decir que la población considera que cerramos el 2020 atacando necesidades importantes”, afirma el mandatario.
alcalde de Calamar decidió implementar un plan estratégico de ejecución de los recursos públicos para atender la emergencia. “En un proceso armónico con la Secretaría de Salud municipal y departamental, al igual que las empresas prestadoras del servicio, acatamos todas las directrices impartidas por el Ministerio. Se hicieron entonces los respectivos procedimientos para la aplicación de los protocolos de bioseguridad, adquisición de productos y acompañamiento a la comunidad con los mercados e información” tanto en la zona urbana como rural. “Somos un municipio resiliente que se adapta a los cambios y a las adversidades. Es por eso que en este 2021 esperamos cumplir las proyecciones aplazadas y lograr que todo lo contemplado en el plan de desarrollo “Un gobierno confiable” se pueda ejecutar y que haya una comunidad satisfecha de lo que Gestión en época de pandemia hacen sus mandatarios”, afirmó el alcalde. Con la llegada del covid-19 fue inevitable Como parte de las acciones emprendidas, el para muchos municipios no modificar su funcionario destacó el fortalecimiento del programa de gobierno. Es por eso que el sistema de salud en la región. “En la ESE
Hospital local de Calamar realizamos estrategias como la atención virtual, cumplimos todos los protocolos establecidos por el Gobierno y trabajamos articuladamente con las empresas prestadoras de servicio para enfrentar la pandemia. Con el gobierno departamental logramos neutralizar los contagios y se realizaron campañas de socialización para explicarle a la comunidad la importancia del autocuidado y de lo peligroso que es este virus”. Para mejorar la atención en salud, el hospital fue dotado de los implementos necesarios para controlar los casos positivos presentados en Calamar. “Hasta el momento tenemos registrados 122 contagiados, de los cuales siete son activos y cuatro fallecidos que tenían enfermedades preexistentes”, señala el alcalde.
Reactivación económica La administración municipal tiene proyectos muy ambiciosos teniendo en cuenta que Calamar tiene una posición geográfica muy importante, ya que se comunica con tres departamentos en menos de 15 minutos. “El turismo será fundamental para la reactivación económica tanto a nivel nacional como regional. En esa línea hemos venido ejecutando obras públicas en el municipio para convertirlo en un sitio importante de recreación y descanso. Actualmente se aprobó un proyecto de remodelación del cementerio y de las ins-
El mandatario decidió implementar un plan estratégico de ejecución de los recursos públicos para atender la emergencia.
de Vivienda y espera firmar el convenio lo antes posible. Además, trabaja en la ejecución del pavimento rígido de la avenida Simón Bolívar y en la remodelación del colegio Francisco de Paula Santander. “Se intervino también la Casa de la Cultura, del adulto mayor y algunas canchas deportivas y se rescató un proyecto que venía de la administración anterior sobre el mercado público”. Adicionalmente la administración dispuso la pavimentación de Infraestructura 900 metros lineales en la cabecera municipal Actualmente la alcaldía avanza en el proyecto y concretó un proyecto con INVIAS para inpara el alcantarillado del municipio, con los tervenir la vía de la cabecera municipal hasta conceptos técnicos favorables del Ministerio el corregimiento de la antigua línea férrea.
tituciones educativas y estamos mejorando las calles principales para incentivar a los visitantes”, agrega. La idea es que Calamar se posicione como un municipio ecoturístico. La administración también trabaja en la recuperación de las vías terciarias para ayudar al traslado de los productos de los pescadores, campesinos y agricultores de la región a los puntos de comercialización.
En materia social, el alcalde le apuesta a proyectos para el adulto mayor.
Las campañas de socialización y prevención del covid -19 le han permitido a Calamar minimizar el contagio.
ANÁLISIS 52
VACUNAS Y ECONOMÍA, DOS PARTES DE UN MISMO PROPÓSITO Sin una distribución firme y acelerada de las vacunas contra el coronavirus, la aspiración de un crecimiento económico global cercano a cuatro por ciento puede ponerse en riesgo, según las previsiones del Banco Mundial (BM), organismo que junto a otros centros de análisis ha presentado sus proyecciones para 2021.
E
n el corto plazo, las prioridades de política pública deberán concentrarse en el control de la pandemia y en las garantías del suministro rápido de vacunas a la población, según se indica en un documento del Banco Mundial sobre las perspectivas de crecimiento económico para 2021. La salud y la recuperación de las actividades productivas serán dos partes en la solución al grave problema que ha surgido de la emergencia sanitaria global y que ha sumido en una profunda crisis a todos los países del mundo. Quizás, el principal desafío del futuro cercano sea favorecer, mediante la superación de las duras condiciones del covid-19, una rápida reactivación económica para volver a niveles de crecimiento adecuados que lleven a un desarrollo equitativo y a la eliminación de brechas sociales que se acentuaron con la ex-
pansión del coronavirus. Para el Banco Mundial, la economía crecerá cuatro por ciento en 2021, luego de la caída de 4,3 por ciento de 2020 que ha golpeado más a países como los de América Latina donde también la pandemia ha sido particularmente agresiva. Excepto China, que repuntará hasta 7,9 por ciento, viniendo de un leve registro de dos por ciento en 2020, según las cifras preliminares del BM, el resto de países se mantendrá en niveles bajos para este 2021. En América Latina se espera un incremento de 3,7 por ciento y solo ante factores como la mitigación de la pandemia, las vacunas, la estabilización de los precios de productos básicos y la mejora general de las economías mundiales. Según el BM, existen riesgos adicionales por problemas de deuda y acceso a financiamiento externo, por tensiones sociales, cambio climático y desastres naturales.
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La generación de empleo es prioridad.
Las tareas inmediatas Un grupo de especialistas presentó un documento titulado “El consenso Latinoamericano 2020” en el que plantean salidas a la crisis con políticas que neutralicen y arreglen problemas relacionados con las consecuencias del coronavirus como el deterioro de la productividad, el aumento de la informalidad, el caos laboral y los desequilibrios sociales. Para ellos es urgente coordinar po-
líticas macro que permitan alcanzar un desarrollo económico sostenible, competitivo y más equitativo (ver recuadro). Sobre el caso colombiano, el economista José Antonio Ocampo señala que “las prioridades absolutas son poner freno a la ola de contagios y conseguir las vacunas”.Según Ocampo, la economía registró en 2020 la recesión más fuerte de la historia con una disminución de más de siete por ciento y se
mantiene la expectativa de un crecimiento de más de cuatro por ciento en 2021. En la agenda de reactivación debe incluirse como punto central la generación de empleo con obras públicas, programas sociales y ambientales y construcción de vivienda. También se tienen que estimular las exportaciones no mineras, seguir con políticas monetarias y financieras expansionistas, lograr una tasa de cambio competitiva y empezar a sanear las finanzas públicas. Ocampo propone que este saneamiento no sea por la vía del gasto público, que más bien debe utilizarse para ayudas sociales, empleo y reactivación. Mejor una reforma tributaria que elimine beneficios en renta para empresas y personas naturales. Los sectores público y privado están adaptándose a las condiciones que impone la nueva realidad del periodo post-covid-19 que se avecina. Mucho ha cambiado en lo social y en lo individual. Se han flexibilizado las formas de producción, de comercialización y de administrar los negocios. Quizás viene algo totalmente diferente, en todos los campos, a lo que se vivía antes de la emergencia sanitaria.
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Se requieren medidas de choque: empresarios La Asociación Nacional de Empresa r ios de Colombia (ANDI), en su informe anual de balance y perspectivas económicas señala que la economía colombiana tardará dos años en recuperar los niveles de crecimiento de 2019 y casi cinco años en lograr una estabilidad similar a la de recientes períodos de bonanza. Para el principal gremio privado del país, el desafío está en hacer que las actividades productivas crezcan de forma acelerada. La ANDI reclama políticas públicas firmes, que vuelvan a crear las condiciones adecuadas para la inversión y que eviten el cierre de empresas para despegar nuevamente en frentes como el empleo, uno de los más golpeados por la crisis sanitaria.
Para los empresarios, el impacto de la emergencia por el covid-19 se prolongará por varios meses con alto riesgo para la economía por lo que se necesita un plan con múltiples medidas que abran el camino a la reactivación definitiva. “La pandemia puso al país a pensar en un falso dilema, economía o salud. A medida que nos ajustamos a las nuevas condiciones fue evidente que no existía tal dilema y que las circunstancias exigían mantener la operación, pero cumpliendo estrictos protocolos de bioseguridad y de cultura ciudadana”. Regresar a las cifras de crecimiento de antes de la pandemia, según lo sugiere la ANDI, exigirá del trabajo conjunto de gobierno, sector empresarial, trabajadores, familias y comunidad internacional.
Principales cambios
en el funcionamiento de las empresas
El despegue económico solo será posible si se logra el control de la pandemia.
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GESTIÓN 56
CÉRTEGUI AVANZA
A PASO FIRME HACIA EL PROGRESO A pesar de la difícil situación que se presentó como consecuencia de la pandemia, el alcalde de Cértegui, Yoliceth Palacios Mena, gestionó proyectos de impacto para la comunidad del municipio chocoano, sobre todo en el campo social. “Desde el gobierno municipal se harán los trámites necesarios para conseguir los recursos que permitan avanzar con proyectos de gran envergadura que ayuden a generar desarrollo en el ente territorial, en medio de la crisis sanitaria”, asegura el mandatario.
P
ara la administración fue importante el fortalecimiento de los sistemas productivos tradicionales asociados a la seguridad alimentaria en comunidades indígenas del municipio, lo que permitió también dinamizar la economía de la región. “Es importante impulsar los sistemas asociativos de los cultivos de cacao, plátano y chontaduro en comunidades afrocolombianas como estrategia de generación de ingresos”, afirma el alcalde, quien se propone reforzar junto con la Gobernación del Chocó la cadena de producción, comercialización y transformación de estos productos en los municipios de Cértegui, Tadó y Medio Atrato por un valor de 3.200 millones de pesos, propuesta que ya fue
Alcalde de Cértegui, Yoliceth Palacios Mena, tomando juramento ante su comunidad el día de su posesión.
radicada en la Agencia de Desarrollo Rural, ADR, y se está a la espera de su aprobación. La alcaldía local ha impulsado además un proyecto de asistencia alimentaria a los mineros afectados por la calamidad presentada el año pasado en el marco de la emergencia económica, social y ecológica en el municipio de Cértegui. “Desde la administración hicimos la compraventa de 328 paquetes nutricionales para asistirlos” durante la situación especial que se vivió en esa región, resalta Palacios.
pecie tilapia roja, para apoyar a las familias campesinas y a los pequeños productores de los corregimientos La Variante y La Toma en su propósito de ser más competitivos en el mercado local y nacional. “Este proyecto tiene un valor de 630.223 millones de pesos y está radicado en la ADR, también a la espera de su aprobación”.
Reciclaje Palacios resaltó que en su municipio se puso en ejecución un programa para la La producción piscícola recolección y clasificación de residuos sóEl mandatario considera fundamental el lidos aprovechables, con el fin de ayudar a fortalecimiento y tecnificación de la pro- la preservación del medio ambiente a traducción piscícola, especialmente de la es- vés de la ejecución de un plan de gestión
integral de residuos sólidos orientado a promover el reciclaje en la región.
Proyectos aprobados para su desarrollo La administración t iene aprobado un proyecto de implementación de sistemas solares fotovoltaicos en la zona rural del municipio, dirigido a comunidades indígenas y afrodescendientes que carecen del servicio de energía eléctrica, ya sea por el difícil acceso a sus territorios o por la falta de recursos económicos para instalar un transformador. Inicialmente el proyecto contempla entregar 2.432 paneles solares. Con recursos del DPS se realizarán proyectos de pavimentación para los barrios Oasis y Candelaria y dos parques miradores a orillas del río Quito ubicados en los barrios San Francisco y Santander, mientras con recursos del predial se aseguró el mejoramiento de vivienda rural para las comunidades de Pared y Parecito. Logros en el primer año de gobierno A pesar de las limitaciones presupuestales por la pandemia, el alcalde ha logrado avances en varios de los proyectos contemplados en su plan de desarrollo durante el primer año de gobierno. “En materia de saneamiento básico, hemos adelantado obras de construcción de una celda de contingencia en la cabecera municipal de Cértegui, así como la rehabilitación del sistema de estación de bombeo y tanque
Plazoleta Álvaro Pérez Barrientos, ubicada en el centro del municipio. Al fondo el santuario de la Virgen de la Candelaria.
de distribución del acueducto del corregimiento de La Toma, mientras con recursos propios realizamos el mantenimiento de la red terciaria por más de 500 millones de pesos, la pavimentación en el barrio el Centro y la señalización de vías”. En el sector salud, se hizo el mantenimiento y adecuación de la edificación en donde anteriormente funcionaba el Centro del adulto mayor Vida Doña Istina para que sirviera como zona de aislamiento de personas afectadas por el covid 19. En educación se realizaron importantes convenios con universidades locales facilitando el acceso a la educación superior, beneficiando a más de 160 estudiantes, se hizo el acompañamiento a los alumnos de grado 11 para presentar las pruebas Saber y se
intervino la Institución Educativa Matías Trespalacios sede La Toma dotando este centro académico de conectividad a internet, computador equipado con impresora y elementos de papelería. “Con esto ayudamos a niños y jóvenes universitarios para que cumplan con sus actividades educativas”, destaca el alcalde, quien aseguró que en cultura se realizaron convenios que permitieron celebrar las fiestas virtuales religiosas y culturales en honor a la Virgen de la Candelaria.
¿Qué se viene para el 2021? La Alcaldía espera desarrollar durante este año proyectos de gran envergadura enfocados al deporte, la vivienda, educación, salud, transporte y trabajo. “Queremos dejar listos proyectos como la construcción de un parque recreativo en el barrio San Francisco, de un canal de aguas lluvias en el barrio La Candelaria, de la primera etapa del edificio donde funcionará el Concejo municipal, de la casa de la Cultura y una plaza de mercado local, así como de parques biosaludables”, anticipa el funcionario. Pero sus acciones a futuro van más allá, pues también contempla el mejoramiento de la primera fase del estadio de fútbol, el mantenimiento de la estación de Policía, al igual que la realización de las señalizaciones y de los reductores de velocidad en todo el casco urbano municipal. “Para el corregimiento La Variante espero construir un tramo de alcantarillado y un puesto de salud”, concluye. Mural artístico donde se ilustra la biodiversidad de la flora y fauna del municipio de Cértegui.
GESTIÓN 58
LLEGÓ EL TIEMPO DE Este bello municipio quindiano, ubicado apenas a siete kilómetros de Armenia, la capital departamental, es gobernado por Ana Yulieth Díaz Ubaque, una mujer joven que ha luchado hace más de 13 años por la población vulnerable y que ahora desde la Alcaldía anhela lograr grandes resultados en temas ambientales, de convivencia, educación, inclusión social, salud, deporte, cultura y recreación.
CIRCASIA
E
l plan de desarrollo 2020-2023 “Llego el Tiempo de Circasia” es una apuesta por la paz, la prosperidad, la inclusión y el desarrollo con justicia social porque recoge el sentir de todos los sectores poblacionales del municipio como lo son el adulto mayor, jóvenes, niños, niñas y adolescentes, comunidad OSIGD/LGBTI, afrodescendientes, mujeres y víctimas del conflicto, entre otros, buscando brindar programas y acciones que aporten a la calidad de vida de todos los habitantes. Esta hoja de ruta además de articular las necesidades de las comunidades con los proyectos a desarrollar por la Administración Municipal durante este cuatrienio, está ajustada a la realidad presupuestal de Circasia, sustentada en las siguientes líneas estratégicas: Circasia, una apuesta por la paz y la vida; Circasia, próspera y dinámica; Infraestructura para la paz y la vida; Circasia, ambiente y territorio vital; Circasia Paz, convivencia y seguridad; y Gobierno incluyente. “Con estas seis líneas queremos
Alcaldesa de Circasia (Quindío), Ana Yulieth Díaz Ubaque.
dera más antigua del país y la más concurrida de todo el occidente colombiano. Son los primeros productores de leche y de porcinos en el departamento y tienen la mayor eficiencia en producción de café por área sembrada. “Producimos más café en menos área, somos el segundo municipio del Quindío más productor avícola, además, podemos decir que tenemos un hospital con una de las mejores infraestructuras hospitalarias de la región”, afirma. Desarrollo rural En la administración de Ana Yulieth Circasia es protagonista en el Quindío por Díaz se ha establecido el programa Alianser un municipio promotor de la economía zas Productivas de Hortalizas que consiste rural, debido a que cuenta con la feria gana- en reunir a los productores del municipio generar oportunidades que fortalezcan el agro y la tecnología como motor que aporte soluciones acordes a las necesidades de nuestro territorio. Además, que el agua sea un derecho fundamental para los circasianos. En cuanto al medio ambiente, nuestra apuesta es por la conservación, las prácticas amigables, la reforestación, la educación ambiental y la atención oportuna en las zonas de preservación”, subraya la mandataria.
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estrategia “Donatón por amor a Circasia”, con la cual se logró la donación de ayudas físicas y económicas para los más necesitados. “Hoy nos complace contarle a Colombia que Circasia ha recuperado en más de un 85% su aforo turístico, lo que benef icia no solo a comerciantes sino a los habitantes del municipio en general y que seguimos con la implementación y verificación de los protocolos de bioseguridad como medida de autocuidado y prevención”.
Circasia goza de una buena oferta agropecuaria para todo el país.
para incursionar en agronegocios que los beneficien en la comercialización de su producción. De igual manera, se ha puesto en marcha del centro de acopio de leche con mayor capacidad instalada para su almacenamiento en el departamento, en manos de pequeños y medianos productores. “Hemos estado al frente del proceso e implementación de huertas comunitarias en los barrios de Circasia, apostándole a la seguridad alimentaria, tan importante por esta época, así como en la participación en la elaboración y consecución de 14 proyectos productivos por un valor de $3.500 millones, cofinanciados por la Gobernación del Quindío, la Agencia de Desarrollo Rural (ADR), el Comité de Cafeteros y el Comité de Ganaderos, entre otros”, complementa.
para el relevo generacional en el campo, con distintas estrategias para que los jóvenes vuelvan al campo y al agro, todo con el fin de que nuestros niños y jóvenes hagan un buen uso del tiempo libre y se alejen del flagelo de las drogas”, expresa.
Reacción positiva ante la pandemia En medio de la emergencia sanitaria por el covid-19, la Administración diseñó la
Oferta turística Como referente t uríst ico y gast ronómico de la región, Circasia es la tierra de los cafés especiales, tanto en producción como en t iendas de café. En la actualidad hay más de 50 lugares especializados donde se puede consumir esta deliciosa bebida. En el municipio también se destacan lugares como la Reserva Natural Bremen, las cascadas, el Bosque del Silencio, el Mirador Alto de la Cruz, el Cañón del R ío Roble, así como las rutas veredales de ciclomontañismo y hermosos paisajes cafeteros. “Esto nos coloca como potencia en el turismo del departamento. Circasia es uno de los lugares más emblemát icos para el avistamiento de aves y cuenta con un clima envidiado por muchos territorios”, concluye la alcaldesa.
Niñez y juventud La Alcaldía de Circasia ha habilitado más y mejores espacios de participación a través de las mesas para los niños y jóvenes. Asimismo, trabaja en la actualización y seguimiento a las políticas públicas de infancia y adolescencia. Actualmente, en el municipio está la Escuela de Música que a su vez cuenta con tres bandas: chirimía, sinfónica y marcial. “Tenemos siete procesos de formación deportiva como ciclismo, voleibol, fútbol, entre otros. Además, hemos implementado proyectos Una administración comprometida con la niñez, el presente y futuro de la nación.
En Circasia se celebra una de las principales ferias ganaderas del país..
GESTIÓN
CONDOTO, MUNICIPIO INSIGNIA DEL CHOCÓ
El alcalde de Condoto, Chocó, Yeferson Lozano Mosquera, ganó varios reconocimientos, entre ellos el de “Mejor imagen en el manejo de la pandemia por covid-19” en su municipio y “Mejor Alcalde Regional de Colombia”, gracias a su gestión y al impacto social que han tenido sus políticas y programas en beneficio de la población. “Nos complace enormemente este reconocimiento y nos compromete a redoblar los esfuerzos por nuestro pueblo, así como a seguir trabajando todos los días en favor de los condoteños”, expresó el mandatario.
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Alcalde de Condoto, Chocó, Yeferson Lozano Mosquera.
E
l alcalde se caracterizó a lo largo de su primer año de gobierno por su buena gestión y liderazgo para ofrecer nuevas oportunidades a los más de 15 mil habitantes del municipio, pese a la difícil situación que generó la llegada de la pandemia a las regiones. La comunidad le atribuye a su responsabilidad y perseverancia los resultados que ha obtenido hasta ahora el mandatario, sobre todo en el referente social. Y es que desde que asumió las riendas de la Alcaldía, Yeferson Lozano Mosquera ha gestionado diferentes proyectos, en medio de la emergencia sanitaria, para mejorar las condiciones de vida de la población. “Nosotros hemos logrado pavimentar la vía Condoto-Opo-
godó, de la calle del barrio Santa Rita y tenemos aprobado próximo a iniciar ejecución la pavimentación Opogodó-San Lorenzo. De igual forma, se trabajó por mejorar el tramo entre el aeropuerto Mandinga y Jugualito, lo cual permitirá un desarrollo importante para la región”, destaca el funcionario. Brindarles espacios de recreación a los niños también fue una prioridad para su administración en los primeros 12 meses de gobierno. “Adelantamos la construcción de la cancha sintética en la cabecera municipal de Condoto, así como la construcción del Centro de Integración Ciudadana Y de un estudio de producción audiovisual el cual también dotamos” para que ejercieran actividades de libre y sano esparcimiento.
ARRIBA: Río Condoto y casco urbano del municipio. ABAJO: El fortalecimiento del tejido social es un eje importante para el alcalde.
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frente a la pandemia. Además, se suspendieron las concentraciones masivas de personas y se desinfectaron lugares públicos y de uso frecuente.
Pavimentación de la vía Condoto - Opogodó.
La administración municipal suma esfuerzos con MinTic para aplicar el programa “Hogares Conectados”.
En materia de saneamiento básico, se avanzó en la optimización del sistema de acueducto y alcantarillado para los corregimientos de La Hilaria, Jugualito, la Planta, Opogodó, Soledad de Tajuato y Consuelo de Andrápeda, mientras en infraestructura, se logró la reapertura del aeropuerto Mandinga del municipio. “Esta terminal aérea será operada por la Empresa San Germán y por el momento habrá vuelos los días lunes, miércoles y viernes. Se espera ampliar la frecuencia de los mismos en un tiempo no lejano”, sostuvo el alcalde, quien aspira a que a partir de la fecha, todos se unan alrededor de esta obra, utilizándola para salir o ingresar al departamento. Las acciones del mandatario han estado enfocadas, también, a embellecer el municipio, motivo por el cual se hizo la remodelación del Palacio municipal y la readecuación de los puestos de salud de Opogodó y Santa Ana.
la entrada al municipio y se dispuso de dispensadores de Asepsia al ingreso de cada entidad pública. “Se convocó a los administradores de los establecimientos privados a hacer lo propio para disminuir los riesgos de contagio y se activaron los comités barriales como mecanismo de réplica de la información sobre la prevención del virus, de igual forma se hizo la entrega de raciones alimentarias a cada hogar y se instalaron tanques con agua potable permanente en los barrios donde no existe cobertura de acueducto”, afirma el mandatario. También se socializó a través de los medios de comunicación las campañas educativas, se reforzó el autocuidado y las normas de bioseguridad y se brindó asistencia a la población vulnerable o con problemas de comorbilidades para hacer
Programa Hogares Conectados Este programa pertenece al Proyecto Incentivos a la Oferta en su fase 1 y tiene como meta conectar a cerca de 500.000 hogares de bajos recursos del país, con tarifas asequibles de Internet fijo desde $8.613 mensuales para estrato 1 y $19.074 para estrato 2. Así mismo, busca aportar al fortalecimiento de la industria local, a través del despliegue de redes que permitan la masificación de accesos a un servicio de conexión fija.El municipio de Condoto, fue beneficiado con 278 hogares priorizados para este programa.De esta manera, desde el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, TIC, se contribuye a mejorar la calidad de vida de los hogares de bajos recursos mediante el acceso, uso y apropiación de la tecnología, y por ende, aportar a la reducción de la desigualdad en el municipio, creando entornos de productividad que contribuyan a su desarrollo. Iluminación pública Para ofrecer un servicio de alumbrado a la comunidad acorde con sus necesidades, la administración instaló un moderno sistema de iluminación pública en lugares estratégicos de la cabecera municipal. “Con la instalación de éstas lámparas las cuales son en tecnología LED se busca mejorar la seguridad en el municipio, así como generar en los propios y visitantes un mejor aspecto en las calles en horas de la noche”, señala el alcalde, quien desde ya se comprometió a seguir trabajando sin descanso en “la construcción de un Mundo de Oportunidades para todos los condoteños”.
Manejo de la pandemia En concordancia con las medidas adoptadas por la Organización Mundial de la Salud – OMS, la Presidencia de la República y el Ministerio del área, la Alcaldía de Condoto diseñó estrategias que permitieran prevenir la rápida propagación del covid-19 en ese territorio. Fue así como se instalaron puestos de control en La Alcaldía instaló un moderno sistema de iluminación pública en lugares estratégicos de la cabecera municipal.
El alcalde se comprometió a seguir trabajando en la inversión de vías fluviales.
GESTIÓN
EN CÓMBITA LA UNIÓN
HACE LA FUERZA
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Al igual que en otras regiones del país, Cómbita se vio en la necesidad de adoptar medidas de emergencia para enfrentar la pandemia del covid-19 y hacer que su impacto fuera el menor posible en la economía y la salud de la población. A pesar de las limitaciones presupuestales, la crisis sanitaria no fue impedimento para que su alcalde Nelson Pérez Suárez avanzara en su programa de gobierno, particularmente en los temas de educación, fortalecimiento del sector agrícola y mejoramiento de la infraestructura vial.
F
ue así como la Administración empezará a trabajar en varios proyectos para llevar gas domiciliario a la zona rural, la meta es que Cómbita tenga una cobertura del 75% en el municipio, gracias a una inversión de más de $ 600.000.000 millones de pesos, así como en el mejoramiento de la infraestructura educativa para garantizar un retorno seguro a las aulas de clase. Como era de esperarse, el sector salud fue priorizado por el mandatario para hacer frente a la pandemia, con la protección del personal médico y la en-
El alcalde de Cómbita (Izq.), Nelson Pérez Suárez, durante una siembra de árboles con el gobernador de Boyacá, Ramiro Barragán (Der.).
trega de elementos de bioseguridad a la E.S.E Centro de Salud de Cómbita y al INPEC para evitar el contagio entre los reclusos y funcionarios administrativos y de custodia. “Para fomentar el turismo con responsabilidad realizamos el alumbrado navideño, guardando siempre los protocolos y el distanciamiento social para cuidar a los habitantes, mientras que en el sector agropecuario se dio asistencia técnica para la creación de huertas caseras, con el fin de incentivar a los pequeños productores de la región. “En este caso, la inver-
sión en el primer año fue de $142.000.000, lo que permitió que actualmente tengamos 87 parcelas productivas que nos garantizan la seguridad alimentaria de los núcleos familiares, ya que los hogares beneficiados deben entregar dos mercados a personas cercanas o familias vulnerables”.
¿Cómo se enfrentó la pandemia? Desde que se conoció la noticia sobre la llegada de la pandemia al país, la administración promovió campañas de prevención del
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$100.000.000 millones para la adquisición de más de 140 computadores que beneficiarán el proceso formativo de nuestros alumnos”. Debido a que el año educativo se va a desarrollar en la virtualidad, en el 2021 se entregarán un número considerable de sim card con plan de datos para que los estudiantes de bachillerato puedan realizar sus actividades, mientras a los de primaria se les repartirán las guías de la escuela nueva. Para la ejecución de las obras contempladas en el Plan de Desarrollo 2020-2023, el Concejo Municipal, aprobó un empréstito por $ 2.000.000.000 millones que le representará beneficios a la comunidad, en el propósito de la administración de mejorar sus condiciones de vida. El mandatario junto al ciclista Nairo Quintana.
virus entre la población y repartió ayudas a las familias vulnerables del municipio, incluidos los adultos mayores y personas en condición de discapacidad. “También garantizamos que nuestros estudiantes contaran con su ración alimentaria para preparar en casa”, señala el alcalde, quien destaca el apoyo recibido durante la emergencia sanitaria de la Policía para vigilar el cumplimiento de las medidas de bioseguridad. A ese esfuerzo se sumaron además el Cuerpo de Bomberos, la Parroquia Inmaculada Concepción y la Gestora Social, Vilma Yaneth Sarmiento, quien ha estado pendiente de las necesidades de la comunidad de Cómbita de manera
La Administración ha contribuido a la inclusión social de personas con discapacidad.
permanente. “Desde luego la comunidad ha jugado un papel importante respetando siempre las normas de autocuidado y distanciamiento social para superar pronto la crisis sanitaria”, agrega el mandatario, quien agradeció también al ciclista Nairo quintana por la donación de más de 150 mercados para las familias más necesitadas. Y es que desde la administración, se realizó la entrega de más de 1.900 kits alimentarios, que se unieron a los 430 donados por el Gobierno Nacional y los más de 500 que repartió la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) a los hogares en condición de pobreza y vulnerabilidad. Otros 250 fueron suministrados por el gobierno departamental. En cumplimiento a los lineamientos que se dieron desde la Presidencia de la República, el alcalde implementó medidas como la ley seca los fines de semana, el toque de queda en el horario nocturno y el pico y cédula para evitar aglomeraciones.
¿Cómo espera dejar el municipio? El alcalde espera entregar un municipio con oportunidades para todos, renovado y visible tanto en el ámbito nacional como mu nd ia l. “ Deseo que Cómbita se proyecte internacionalmente, que la gente quiera venir a conocerlo, que los propios combitenses nos sintamos orgullosos de nuestra tierra con un campo renovado, con infraestructura que nos permita mejorar la cal idad de vida de muchas personas, con una niñez feliz, con unos adultos mayores y personas en condición de discapacidad que reciban la atención que se merecen”, concluye.
Prioridades para el cuatrienio En el plan de gobierno “Combita Somos Más” se ha priorizado la atención e inversión en todos los sectores, particularmente los sociales. Es así como en educación 1.500 estudiantes recibieron su kit escolar durante la pandemia y se firmó un convenio con el programa “Computadores para Educar” por un valor de $ 89.000.000 con los cuales se adquirieron 119 equipos para las Instituciones Educativas del municipio. “En el 2021 de nuevo hemos firmado un convenio por La alcaldía ha invertido en el embellicimiento del municipio.
OPINIÓN
LA POLÍTICA TÓXICA
64 John Harold Suárez Vargas Senador de la República Centro Democrático
E
s lamentable que las autoridades de muchas zonas de nuestro país se hayan visto forzadas a imponer medidas restrictivas a la movilidad para disminuir la velocidad de propagación del virus del covid-19 por culpa de un puñado de irresponsables, quienes con su comportamiento egoísta han puesto en riesgo la vida y salud de los demás ciudadanos que durante estos meses de pandemia han acatado los protocolos de bioseguridad. Preocupa cómo la fuerza pública es agredida cuando se realizan operativos para controlar a quienes violan los decretos de ley seca o toque de queda, en el cumplimiento del mandato constitucional, de garantizar la seguridad y el orden público. También es increíble ver cómo, a pesar de las campañas de prevención y prohibición para el uso de la pólvora, las cifras reportadas por el Instituto Nacional de Salud sobre muertos, mutilados, intoxicados y quemados a diciembre 31 de 2020 sean tan altas, siendo muchas de las víctimas menores de edad, algunos alentados por sus padres para su manipulación. Durante el 2020 se presentaron 538 lesionados con pólvora, de los cuales 187 son menores de edad y cinco personas fallecidas. Se presentó una reducción de 239 casos menos que en el 2019, pero un incremento de cuatro casos con relación a los fallecidos. De otro lado, nos hemos acostumbrado a las noticias que dan cuenta de hechos de sangre debido a la intolerancia donde se apela a la violencia como mecanismo a la solución de cualquier diferencia. Se ha perdido el respeto a los padres de familia, a los mayores
productivos que los hombres, instrumentos la aformación y se estimulara su particidepara edad, las instituciones y a la autoridad, pación en la toma de decisiones, la generando una descomposición social producque ción debemos agrícola aumentaría juntos detener. de un 2,5 % a un 4 % -en eltenemos PIB colombiano, equivaldría cerca Todos algo de responsabilidad en de esta problemática social, los esfuerzos US$1.600 millones-, y elpero número de personas por la cultura del y toleconpromover hambre disminuiría enrespeto un 12 %. rancia torpedeados por algunos Enson Colombia aún estamos lejos dirigende lograr un tespaís políticos de oposición, quienes explotande mujeres agricultoras porque aún exisdoten losvarios problemas sociales de nuestro país, retos transversales a los problemas acuden cobardemente a la “política tóxica”, sociales del país que no hemos podido supedonde las propuestas reales no existen; sus rar, además no es desconocido que la agriculherramientas son el desprestigio al contratura se ha visto tradicionalmente como una dictor, desinformación, verdades a medias, actividad de hombres. Sumado a ello, la poca promesas utópicas imposibles de llevar a la tecnificación en nuestros campos hace que práctica, generando falsas esperanzas a quien labores¿Con sean qué muyautoridad pesadas físicamente laslas escucha. moral quie-para ellas; ahondar el poco chance quelaalgunes a losin largo de los en años han promovido nas veces tienen para dejar el trabajo del hogar. desobediencia civil, pueden condenar algún La educación para las mujeres rurales tipo de acción cuando esta los afecte a ellos?también es una problemática seria en el país, ya que pocas pueden acceder a este Nomuy más mezquindades e derecho y solo algunas con muchos sacrificios infamias en los discursos y logran terminar su bachillerato y muchas trinos incendiarios; menos llegan a estudiar una debate carrera universitaria, lo que perjudica no solo a las mujeres, a las propuestas con argusino a todo su núcleo familiar. mentos, sin populismo y Las labores del hogar y la crianza de los hidemagogia. No más jos recaen en nuestras mujerescultura rurales y aún delexiste odio promueve el ni se no unaque economía del cuidado estigmatiza esta labor como vagancia caos y la anarquía” siendo todo lo contrario una función con muchas horas de trabajo sin ninguna contraprestación. Construir un proyecto político basado Las mujeres rurales el silencio cómplice en todo lo anterior es yuna muestra de de todo tipo de violencia que no se la debilidad argumental del discurso denunde cia y por lo tanto se castiga de manera quienes aspiran a lano elección popular. ejemplar, reto de ron trabajar Au nque nos a l g uplantea nos yaelempeza su en campañas de difusión y acompañamiento campaña presidencial a las elecciones a las2022, mujeres visibilidel en para este que año primero, nuevo selogren requiere la violencia de lade que son víctimas y luego elzar trabajo conjunto todas las fuerzas políticas la reactivación económica accedanpara a denunciarla y esta sea castigada sin y que educativa calidad en nuestro país. que sufran con la cruel violencia institucional No más infamias en sufren lasmezquindades mujeres urbanase que denuncian. los discursos y trinos incendiarios; Los retos para apoyar a las mujeresderurales bate las propuestas con argumentos, son ainmensos, sin embargo, hemos avanzado si yn me popu l ismo y demagog ia. más por siento orgullosa de que enNo mi paso cultura del odio que promueve el caos el legislativo hayamos conseguido importany la anarquía, así utilicen las máscaras tes recursos en el presupuesto general para del amor, decencia y humanidad, pues nuestras mujeres rurales, lo que esperamos, el único perdedor es nuestro país y las se transforme las en ayudas parapues nuestras consecuencias estamosreales viendo, de lo estaremos nimujeres en unay de lascual peores crisispendientes sufridas así como de seguir buscando en cada espacio por la hu man idad fu i mos capaces de legislativo mejores condiciones para ellas, no trabajar unidos. están solas y son la base de nuestra sociedad y como tal deben ser tratadas.
GESTIÓN
MILTON RESTREPO,
66
CON PROYECCIÓN NACIONAL
UN LÍDER REGIONAL
Milton Restrepo Ruiz es abogado y especialista en Ciencias Políticas y Políticas Públicas de la Universidad de Ibagué y Universidad de Salamanca (España), así como candidato a Magister en Derecho Económico de la Universidad Externado de Colombia y Master en Evaluación de Políticas Públicas de la Universidad de Andalucía, España. Fue presidente de la Asamblea Departamental del Tolima, diputado del Centro Democrático y empresario agroindustrial. También ejerció como consultor de la Presidencia de la República, promotor del Proyecto de Control Social Juvenil, que buscaba movilizar a los jóvenes de Colombia en la lucha contra la corrupción y asesor técnico del DAPRE en la implementación de los componentes del área de asistencia técnica en el Departamento del Tolima, entre otros cargos. La sencillez y la cercanía con la gente han sido clave en la gestión del diputado del Tolima, Milton Restrepo.
Durante los cinco años que lleva en la Asamblea del Tolima, el diputado del Centro Democrático, Milton Restrepo Ruiz, se ha posicionado ante la opinión pública como un líder estudioso que ejerce rigurosamente el control político a la administración departamental para garantizar un adecuado manejo de los recursos públicos, defender los intereses de la población tolimense y apalancar proyectos que impulsen el desarrollo económico y social de la región.
C
omo diputado de la Asamblea departamental, Milton Restrepo ha sido autor de cerca de 30 proyectos de ordenanza orientados al mejoramien-
to de las condiciones del trabajador del campo, los emprendedores, la mujer, el turismo y la protección del ecosistema local. Siguiendo esa misma línea, promueve
en la actualidad una iniciativa importante que beneficiará a los campesinos tolimenses con la creación de la Zona Franca para el sector agropecuario, que tendrá como
sede el municipio arrocero de El Espinal. Confadicol, de la que fue su presidente, El proyecto también favorecerá al centro así como desde la Comisión Política y y sur del país. Relaciones Exteriores, de la cual está al frente en este momento, Milton Restrepo Su convicción por un buen ha gestionado proyectos ante las agencias servicio de energía de cooperación internacional para conseAnte los frecuentes cortes del servicio de guir recursos que permitan fortalecer la energía y la variación en el voltaje que daña capacitación de los diputados del país, así los equipos eléctricos dejando millonarias como invertir en herramientas tecnológipérdidas a los comerciantes, el diputado cas de seguridad y desarrollo agropecuario Milton Restrepo lidera una movilización en El Espinal y otros municipios del Toliciudadana con el propósito de promover co- ma. Todo ese trabajo y efectiva labor en la mités de veeduría municipal para exigirle a la empresa Celsia la prestación de un buen servicio a la comunidad con tarifas justas. “De esta forma, buscamos poner punto final a los constantes cortes de energía en la región. Esperamos que Celsia adopte las medidas necesarias para proteger los intereses colectivos de los tolimenses, porque de lo contrario presentaremos una acción popular ante un juez para que se intervenga en este caso”, advierte el dirigente político departamental.
Una eficiente labor en la Asamblea Otra de sus banderas es la reivindicación de las Asambleas departamentales. “Es mi lucha permanente para que se respete por parte de las Gobernaciones las iniciativas de ordenanza que presentan los diputados porque estas corporaciones son el poder regional”, subraya Restrepo Ruiz. Desde la Confederación Nacional de Asambleas y Diputados de Colombia, El diputado Milton Restrepo trabaja con el pueblo.
Asamblea en favor de su región y de las comunidades más necesitadas, le merecieron el reconocimiento a mejor diputado del país, distinción que se le otorgó en el marco de los premios ‘Polítika a la Gestión y Liderazgo 2020’. “Seguiremos trabajando por el bienestar de todos los tolimenses, especialmente por nuestros campesinos”, dijo Restrepo durante la gala de premiación, quien a diario da lo mejor de sí para ser la diferencia, en el ejercicio como servidor público en su departamento.
ANÁLISIS 68
Magistrados de izq. a der.: Alfonso Cajiao Cabrera, Diana Marina Vélez Vásquez, Juan Carlos Granados Becerra, Julio Andrés Sampedro Arrubla, Magda Victoria Acosta Walteros, Mauricio Fernando Rodríguez Tamayo y Carlos Arturo Ramírez Vásquez.
ASÍ QUEDÓ CONFORMADA LA COMISIÓN NACIONAL DE DISCIPLINA JUDICIAL El pasado 14 de enero, los siete magistrados de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial (CNDJ) tomaron posesión ante el Presidente de la República, Iván Duque Márquez, quien les solicitó asumir una inspección aguda y objetiva para lograr una justicia efectiva. Los funcionarios tendrán la responsabilidad de hacer regulación disciplinaria a jueces, magistrados, abogados, funcionarios de la Rama Judicial y fiscales en el país. Este órgano reemplaza a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura a instancias del Acto Legislativo 2/2015 (Reforma al Equilibrio de Poderes) que modificó el artículo 257 de la Constitución Política.
E
l 2 de diciembre de 2020, el Congreso de la República en pleno eligió a los magistrados que componen este órgano de regulación disciplinaria, el cual debió iniciar sus funciones en 2016, pero debido a decisiones judiciales que impidieron su consecución, la Corte Constitucional ordenó que la Comisión debía quedar conformada antes de finalizar el año anterior. Según el parágrafo transitorio No. 1 del art. 257 de la Carta Magna, los magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, ejercerían sus funciones hasta el día en que se posesionaran los miembros de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial.
PERFILES DE LOS TOGADOS DE LA CNDJ
69
• Magistrados de las ternas enviadas por la Presidencia de la República Magda Victoria Acosta Walteros Es actualmente magistrada de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura que se busca reemplazar. Abogada de la Universidad Externado de Colombia, magister en Gobierno y Políticas Públicas de la Universidad de Columbia (Nueva York) y candidata a doctora en Derecho. Trabajó también en la oficina jurídica de la Fiscalía, y estaba en la terna con Jhon Jairo Morales y Cristian Stapper. Juan Carlos Granados Becerra Es abogado y politólogo de la Universidad Nacional, con especialización en Gobierno Municipal en la Javeriana y en Derecho del Transporte en el Externado. Fue representante a la Cámara, gobernador de Boyacá y contralor de Bogotá, entre otros cargos. Estaba ternado con Neiro José Alvis y Gloria María Arias.
Mauricio Fernando Rodríguez Tamayo Es conjuez de las secciones segunda y tercera del Consejo de Estado. Es especialista en Administrativo y Disciplinario y hace parte de las listas de árbitros de las cámaras de comercio de Bogotá y Barranquilla. Ha sido abogado defensor del recientemente capturado senador Eduardo Pulgar, y estaba ternado con Carolina Gaitán y Orlando Aníbal Guerra De La Rosa.
• Magistrados de las ternas enviadas por el Consejo Superior de la Judicatura Diana Marina Vélez Vásquez Tiene más de 30 años de experiencia en el sector público, ha ocupado cargos como personera delegada del Distrito y actualmente es procuradora delegada ante el Consejo de Estado. Tiene especialización en gerencia pública y control fiscal y en gestión de entidades territoriales, así como una maestría en Gobierno Municipal. Estaba ternada con Adriana Herrera y Elka Vanegas. Alfonso Cajiao Cabrera Es especialista en Disciplinario y tiene una maestría en Ciencias Políticas. Se ha desempeñado como procurador delegado para las Fuerzas Militares y secretario general de la Defensoría del Pueblo, cuyo liderazgo asumió en encargo tras la renuncia de Jorge Armando Otálora. Estaba en la terna con Adriana Cecilia Alarcón y Roque Luis Conrado.
Carlos Arturo Ramírez Vásquez Es especialista en Disciplinario, Casación Penal y Comercial, magister en Ciencias Penales y Criminológicas del Externado y cuenta con estudios de doctorado en Derecho en la Universidad de Buenos Aires. Fue procurador delegado ante la Corte Suprema de Justicia, actualmente es magistrado de la Sala Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura de Bogotá, y estaba en la terna con John Javier Jaramillo y Mónica Sánchez. Julio Andrés Sampedro Arrubla Especialista en Penal, Procesal y Victimología, es profesor de Derecho de la Universidad Javeriana, donde fue decano de la facultad de Ciencias Jurídicas. Entre otros cargos, fue asesor externo de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, y es conjuez de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. Estaba ternado con César Augusto Rengifo y Claudia Rocío Torres.
OPINIÓN 70
ALTOS SALARIOS DEL ESTADO
Rodrigo Villalba Mosquera Senador de la República Partido Liberal
E
stá en el ojo del huracán el Congreso de Colombia por el aumento salarial de sus integrantes que se realizó extemporáneamente terminando el año (5%), donde se compara frente al incremento del salario mínimo mensual (SMLM) de este año (3,5%), coincidencia asimétrica. Explicaciones van y vienen, que el aumento de los congresistas es del año 2020, donde el SMLM de ese año fue del 6%; que el incremento del salario de los congresistas es de orden Constitucional, etc. El problema grande es otro, que Colombia es uno de los países del mundo con mayor desigualdad en el ingreso; nuestro país es el sexto con el índice GINI más alto, sólo superado por algunos países de África, y Honduras en América Latina. Es odioso ver en época de incremento salarial como el SMLM puede tener un porcentaje superior, pero en plata constante y sonante es un irrisorio aumento frente al reajuste de los altos salarios. La igualdad entre desiguales no es equidad. La discusión en otra época, de menos escasez, no debería ser si los salarios de algunos servidores del Estado son altos, porque para un congresista o funcionario que haga bien la tarea, seguramente tiene justificada la remuneración, pero para quien no trabaja o utilice indebidamente su
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105 desarrollo mental. otro lado, el resolución para “promoción, protección sobre lo quefísico sí nolaytengo dudaPor es sobre la poca privarlo del contacto frecuente con su mayrelevancia el disfrute los derechos quede el tema seguridadhumanos suscita enen la dre en la etapa de la vida donde se posible creaque el Internet”; este documento establece Administración Distrital. ¿Cómo es vínculo materno filial puede ser altamente el a elinternet será considerado un queacceso tan solo 2%–del multimillonario presuperjudicial, además de que implicaría negarderecho básico de todos los seres humapuesto de la ciudad se dedique a la seguridad? le elyderecho alosuna familia y los el derecho nos en están teoría, enresultados. Colombia derechosa Pues, ahí recibir cuidado y amor. noPor sonlos solo los que enuncia la Constitulados del Ministerio de Justicia, ni Según el delaquellos INPEC, hayse59desnición, también todos una palabra.informe ¿Qué pasó con los que anuncios de ños que viven con sus madres en reclusión, prenden de los tratados internacionales judicialización en 24 horas? ¿Y con la reforma 51 gestantes y 11 mujeres sobre Derechos Humanos y los quevisto va del mujeres régimen penitenciario? Nada selactantes, ha adesarrollando quienes se les debe garantizar la Ruta Inla Corte Constitucional en respecto a la nueva y necesaria legislación sotegral de Atenciones paranada Primera su brejurisprudencia. menores infractores, sobreInfancia nuevas consistente en vacunación, crecimiento Por tanto, siendo el Internet un instrupolíticas para combatir el microtráfico o ely desarrollo, afiliación al sistema de salud mento indispensable para ejercer diversos porte ilegal de armas, en especial las blancas.y seguimiento nutricional. derechos humanos, como la Pero, lo más grave, seguimos sin libertad enfrentarde el opinión, de expresión, de información, problema de la reincidencia. De los eventos aimputados la alsalario trabajo yalto a lae salud, el Laeducación, situación de los yinjusto las cargo, cualquier por la Fiscalía enesniños materia de hurto, acceso universal a él es parte esencial de Estado. niñas que enresponsables las cárceles, elpara 52%el de sus están presuntos regisla contra la desigualdad. Pero cómo Ellucha problema la 240.000 situación actual traban antecedentes. Deeslas personas sin lugar atambién dudas, no es la mejor, hacer, si con lala pandemia salieron la de luz provocada pandemia del covid-19, arrestadas enpor el último año, que 90.000 yaacenhabían teniendo en cuenta los todos los problemas que jamás se han sorecesión económica, parálisis sido apresadas entre 2 ydesempleo, 9 veces, y más de un tros carcelarios suelen lugares lucionado para garantizar elser buen vivir, empresarial y déficit fiscal, donde debemos centenar lo había sido entre 40 y 70 veces. En hostiles y extremadamente peliapretar el cinturón comenzando por los que delitos por lesiones personales, el 37% tenían más ganan.incluso grosos, para los adultos. antecedentes y en losde de homicidio, el 40%. A “En medio la pandemia En varias oportunidades, como ahora se estashemos alarmantesvisto cifras de impunidad y de burvarios casos propuso reducir el salario de los congreniños judicial gozan contribuye, de especialciertamente, protección la Los al sistema sistas, desafortunadamente se hace con fisobre jóvenes caminan por parte del Laque principal referencia lanes posición deEstado. lay Corte Constitucional según populistas electorales. Enárboles, la práctica horas, se suben a los normativa encuentra en el artículo 44 de latiene cual otros solosesefactores puede hablar de reincidencia adversos, que otros o deben hacer una recarga en la Constitución Política de Colombia, el cual cuando exista una condena previa, y para nada servidores públicos su salario es igual y establece que los derechos de los niños son valen antecedentes, siquiera los arrestos suloscelular parani tener depende del salario depoder los congresistas fundamentales y tienen condición de´los prevaen flagrancia. sus clases hasta donde por mandato constitucional, como el de lencia frente a los derechos de otras persoQué desolador panorama. La gente, impolos minutos´W Magistrados de les las altas cortes, Conalcancen” nas. Además deProcurador, lo anterior, la ni Convención tente y General, atemorizada, no cree Fiscal, ya en las detralor Auditor Sobre los Derechos del Niño, adoptada por nuncias, ni en la capacidad de protección de General, entre otros. el trabajo, el desarrollo humano de las la Policía Asamblea General de las Naciones Uniy de los organismos de seguridad Hay otra fórmula, para que los altos sa-niy los evidencia das, ratificada pornoquedó Colombia mediante la en elcolombianos; poder sancionador del en Estado. larios del Estado crezcan que es el con-el insostenible sistema de salud y el compliLey 12 de 1991, condiciona el actuar del Esgelamiento de claramente éstos, en el está tiempo El problema en lareduce admicado acceso ladeeducación, la crisis que se la brecha de también se profieren propuso tado, así como las instituciones privadas nistración deaingresos, justicia. Los jueces derivó como consecuencia de esto dejó sinbienestar éxito encondenas varias oportunidades, laenúltima de social, a siempre tener cuenmuy pocas en relación con el nú-a miles de familias sin sustento y a cientos fue iniciativa suscrito acogida por ta el por interés superior del niño. que mero de delitos, y adel los pocos terminan de jóvenes sin estudiar. Entonces, ¿Será laLa bancada de mi y sey salir incorporó enel de los permite niños las niñas que en lassituación cárceles se partido, les por venacceso al internet otra deuda más para la el Proyecto de Acto Legislativo Reforma están en las sino,lugar dudas, no es cimiento decárceles, términos no sea de sabe qué Política, también fracasó, y que no alcanzó si población colombiana? la mejor, teniendo en cuenta peor, seguir delinquiendo desde los centros quiera el segundo debate. hacerlo Por qué noLa empezar conHay unaque Renta Bácarcelarios suelen ser lugares hostiles y extrede reclusión. no sanción estimula, alienuna década, lo Demasiado demás eslainentendible sica Universal para saldar deuda más madamente peligrosos, incluso para los adultapor estas conductas. garantismo, de quienes prefieren desafiar la opinión púimportante que tiene Colombia; la que tietos. En donde se han evidenciado innumerademasiada tolerancia frente al crimen y ninblica por indolentes, de paso contribuir yla ne con la gente y de esta manera iniciar bles los derechos humanos. que gunaviolaciones compasiónafrente a los ciudadanos de qué manera, alas deslegitimar el Congreso. satisfacción de necesidades, derechos, El Estado el deber de generar de unas reclaman, contiene razón, el cumplimiento la Con una uquereres otra fórmula tenemos que dara sentires y por finEstado condiciones que no expongan a empezar un peligro principal yresponsabilidad del momensaje de para reducir la bretransitar porysolidaridad camino de aderno, los de niños niñas y en caso de Colombia que estar cual esel garantizar la una seguridad y la cha ingresos de los colombianos. con justicia social yjusticia. dignidad, sin desigualcon la madre en la cárcel sea inadecuado administración de Y mientras todo No haberlo hecho es donde un actoladeeducación torpezase dad ni discriminación, deben tomar las medidas necesarias, yaexsea esto ocurre, el Congreso política, no hacerlo ahorasigue es un preocupado acto de sea un pilar para la construcción de la paz de índole administrativo, y/o prepor las torpeza. reformas políticas ylogístico por la forma de trema yreelegirse el desarrollo económico social. supuestal para suy protección. el añogarantizar que viene.
“El problema grande es otro, que Colombia es uno de los países del mundo con mayor desigualdad en el ingreso”
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GESTIÓN
UN CHIGORODÓ COMPETITIVO Eleazar Palacio Hernández ha construido una trayectoria en el sector público enfocada en el trabajo social y el empoderamiento de su región. Con convicción ha defendido por varios años el diálogo comunitario y el reconocimiento de las necesidades del municipio antioqueño de Chigorodó, donde se han consolidado herramientas para contribuir a la calidad de vida de la población. Con la propuesta de avanzar en progreso y competitividad, logró la mayor aprobación electoral para convertirse en su alcalde y ayudar desde el cargo al crecimiento económico del ente territorial.
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Desde la idea de una transformación regional y un diálogo comunitario permanente, se consolidó el plan de gobierno “Chigorodó Competitivo”, que tiene como ejes principales la inversión en el deporte, la ejecución de proyectos de saneamiento básico, la dotación de insumos hospitalarios y la recuperación de vías de acceso que permitan la comercialización de productos y un transporte digno y eficiente. Desde luego, el acompañamiento a las poblaciones indígenas, afrocolombianas y campesinas, ha sido fundamental, además, de apoyar el empoderamiento femenino. Alcalde de Chigorodó (Antioquia), Eleazar Palacio Hernández.
E
n la subregión de Urabá se ubica Chigorodó. Sus principales fuentes económicas son la agricultura, la ganadería, la minería y la creación de artesanías. Actualmente, cuenta con una población aproximada de 83 mil habitantes, asentados principalmente en la cabecera municipal, lo que incentivó una crisis económica y social por la llegada de la pandemia al territorio. Sin embargo, la administración desarrolló una gestión positiva en el primer año de gobierno que supera los $70.000 millones en inversión. Para
atender la emergencia sanitaria, Palacio Hernández no detuvo la intención de trabajar por mejorar las condiciones de vida de los distintos sectores, en especial de la población vulnerable. Entre los proyectos importantes está el “Río de Guaduas”, así como la aprobación de $11.000 millones para la pavimentación de placa huellas con 6.5 kilómetros de vías en el sector rural. Recientemente fueron aprobados 2.3 kilómetros más de pavimentación en el sector de la Vereda Remigio”, destaca el mandatario. También se resalta el acompaña-
miento del senador del Partido Conservador, Samy Mergeh Marún, en la gestión del alcalde Eleazar Palacio Hernández.
Deporte El sector deportivo es fundamental en el desarrollo social de la región. Por ello, después de cumplir con las fases del proyecto del estadio de fútbol con graderías y cerramiento, el mandatario firmó un acuerdo con el ministro del Deporte, Ernesto Lucena, que garantiza la inversión de $11.999 millones para la cons-
trucción de escenarios deportivos. “Se tiene previsto que para el primer semestre del 2021 se ponga la primera piedra para el inicio de las obras de construcción del estadio de fútbol que mejorará la infraestructura deportiva del municipio y servirá para la formación de deportistas de alto rendimiento”, agrega.
Nuevo hospital La dotación hospitalaria ha sido fundamental para atender la emergencia sanitaria del coronavirus, pues el actual centro hospitalario no cumple con los requisitos para atender servicios generales y de hospitalización, y además tiene dificultades locativas y de infraestructura que ya cumplieron su vida útil. Es por ello que surgió la necesidad de construir un nuevo hospital moderno que cumpla con los estándares de calidad exigidos por el Gobierno Nacional. Actualmente se adelanta la construcción de las nuevas instalaciones en Chigorodó, con el apoyo del Ministerio de Salud y de la Seccional de Salud del departamento que han viabilizado cerca de 17.000 millones de pesos. Se esta a la espera de la aprobación de los recursos. Desarrollo rural Con la ejecución del plan de acueductos veredales, la administración espera llegar a 600 familias. El proyecto tiene una destinación de 7.700 millones de pesos para tres comunidades en la zona rural del Chigorodó. “Con la aprobación de esta iniciativa por primera vez la vereda de Champitas y las comunidades indígenas de Dojura y Saundó, tendrán agua potable”, explica el funcionario. Se destaca también la gestión del mandatario para llevar inversión a la comunidad, iniciativa focalizada en los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) que buscan disminuir la brecha social con la población víctima del conflicto armado. Por otro lado, con la pavimentación de 6.5 kilómetros de vías se mejoran las condiciones para el desarrollo rural de las veredas de Sadem, Guapá, El Dos, Maporita y la entrada al Instituto Agrícola de Urabá. Con el mejoramiento de la malla vial, se beneficiará el sector agrícola, que aumentará su producción y comercialización, dinamizando de paso la economía de la región. Un total de 7 mil personas se favorecerán de la infraestructura vial. El mandatario con el ministro del Deporte, Ernesto Lucena, en la firma del acuerdo de voluntades para la construcción del estadio.
La administración fortalecerá la infraestructura hospitalaria.
Con una política de vivienda, la población vulnerable tendrá casa digna.
Rol de la mujer Al menos 17 mujeres emprendedoras de la zona rural de Chigorodó recibirán $700 millones para proyectos productivos que beneficiarán a 200 familias. “La iniciativa se hace en articulación con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y se destaca el trabajo conjunto con la oficina de la pri-
mera gestora Virginia Cuadrado (para hacerlo realidad). Las beneficiarias recibieron el 40% para poner en marcha el proyecto productivo, el cual ha tenido seguimiento por parte de la cartera de Agricultura. De igual forma los proyectos agrícolas tienen asistencia técnica y acompañamiento de las entidades participantes”.
GESTIÓN
JERICÓ, UN MUNICIPIO
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QUE NO SE RINDE
David Alonso Toro Cadavid, alcalde de Jericó, Antioquia, es tecnólogo en costos y auditoría del Politécnico Jaime Isaza Cadavid, abogado egresado de Unisabaneta y especialista en Derecho Administrativo de la Universidad Santo Tomás de Aquino. El mandatario se ha desempeñado en el sector público casi toda su vida laboral, especialmente en la Alcaldía de Jericó como auxiliar de tesorería, tramitador, recaudador de impuestos y oficial mayor entre febrero de 1989 y agosto de 1996. También fue director de servicios públicos domiciliarios hasta el año 2000 y alcalde del municipio en los períodos 2001 – 2003 y 2012 – 2015.
Desde que David Alonso Toro aceptó la responsabilidad de ponerse al frente de la Alcaldía de Jericó en enero de 2020, ha ejercido un trabajo continuo y planificado para evitar que la pandemia tenga un impacto mayor en la salud de la población y en el cumplimiento de las metas propuestas en el plan de desarrollo “El gobierno de la gente”, en el cual la inversión social es una prioridad.
E
l mandatario local reconoce que la disciplina de la comunidad para acatar las normas de autocuidado y distanciamiento social, han permitido mantener controlado el virus tanto en la zona urbana como rural del municipio antioqueño. “En Jericó lo hemos sabido superar porque contamos con la fortuna de tener habitantes que obedecen y eso hace que sea fácil gobernar porque la gente es responsable”, asegura el alcalde. Aunque el acatamiento de las medidas ha sido permanente, hasta el momento las autoridades sanitarias han
David Alonso Toro Cadavid, alcalde de Jericó, Antioquia.
confirmado 170 casos positivos desde que se inició la pandemia, en marzo de 2020, así como la muerte de cuatro personas por enfermedades pre-existentes.
Reactivar la economía A pesar de la emergencia, Jericó no cerró del todo sus actividades comerciales para evitar que el efecto adverso sobre la economía fuera más alto. “No quisimos ser tan restrictivos con el comercio y obligarlos a cerrar, es por eso que realizamos campañas y solicitamos a cada comerciante cumplir
con las normas sanitarias para de este modo no afectarlos tanto”, sostiene el alcalde, quien considera que la pandemia “no nos puede acabar y generar más pobreza. Debemos verla como una oportunidad”. Se pensó entonces en cómo dinamizar la economía, a través del impulso a las obras públicas, para generar también empleo en la región. “Nosotros de acuerdo a nuestro presupuesto vamos haciendo obras, mejorando calles, construyendo vivienda para mejorar las condiciones de vida de los habitantes, mejorar la movilidad a través de placa huella y
completando los proyectos que ya estaban en ejecución. Así mismo, fotalecemos el sector rural con la mejoría de las carreteras para el progreso y el desarrollo de la comunidad”, afirma Toro. Esta estrategia permitió que muchos habitantes de Jericó tuvieran acceso al mercado laboral. Durante la crisis sanitaria, tampoco se frenó la producción en las zonas cafeteras y aguacateras, que generan un importante número de empleos junto con las empresas de madera y minería logrando así que no se sintiera tanto el golpe económico en Jericó. “Los únicos sectores afectados han sido los restaurantes y hoteles que fueron los últimos en reabrir sus puertas, de los cuales algunos de ellos cerraron por quiebra”, admite el funcionario.
Seguridad, en primer orden En materia de seguridad, el alcalde ha concentrado sus esfuerzos en el control al microtráfico de droga, a través de un mayor pie de fuerza, el aumento del sistema de videovigilancia en las calles y la implementación de programas para la rehabilitación de los jóvenes consumidores. “En Jericó tenemos que poner la mirada sobre nuestros jóvenes y niños, mirar qué espacios se perdieron y los están haciendo tan vulnerables, para recuperarlos ofreciéndoles oportunidades en diferentes actividades como el deporte y la cultura, como una alternativa que los ayude a ocupar su tiempo libre y a crecer como personas. No podemos permitir que el flagelo de la violencia y el microtráfico nos sigan arrebatando vidas”. Para lograr resultados en la lucha contra el delito, la coordinación con la Fuerza Pública es fundamental. Por ello, la administración está trabajando para ofrecerle al municipio más presencia policial en los sectores donde se consume o se vende todo tipo de estupefacientes. El mandatario le está apostando, por ejemplo, a un proyecto importante y es el uso de las cámaras de seguridad en sitios neurálgicos de Jericó. “El proyecto está adelantado y la Gobernación de Antioquia lo priorizó, lo que nos permitirá ponerlas pronto en ejecución”. Retos para el 2021 Aunque para el 2021 el alcalde tiene varios retos, menciona uno en específico, y es fortalecer la atención en salud con la apertura Entrega de mercados en la vereda El Zacatín.
Viernes de la Gente en la vereda Vallecitos, con la contrucción de rieles.
Viernes de la Gente en la vereda La Soledad, con la intervenvión de la escuela.
de un hospital de alta complejidad, lo que traerá beneficios a toda la región. “Nosotros estamos socializando una nueva centralidad que implica el compromiso de los alcaldes de la zona, el respaldo de la gobernación y el apoyo del Gobierno Nacional y la empresa privada. En esa línea, tenemos la idea de hacer un hospital de alta complejidad aquí en el municipio para el servicio del suroeste antioqueño”, destaca. La administración espera entregar además una universidad para que los jóvenes de Jericó y la subregión del suroeste tengan la oportunidad de hacer
carreras técnicas, tecnológicas y profesionales. “La centralidad va a garantizar mejores condiciones de vida en materia de salud, educación y empleo a toda la población y especialmente a la provincia del Cartama”. Para el alcalde también es importante la recuperación del cable aéreo de Jericó, el cual comunica el Cerro El Salvador con el parque ecológico Las Nubes en esa jurisdicción. “Eso permitirá mostrar el ecoturismo que ofrece la región y fortalecer ese renglón de la economía, uno de los más golpeados por la emergencia sanitaria”.
OPINIÓN
SUPERAR LOS NUEVOS DESAFÍOS
76 José David Name Cardozo Senador de la República Partido de la U
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ara superar los desafíos que como país tendremos durante este 2021, será necesario e indispensable el esfuerzo de todos los sectores. Luego de un año atípico que nos dejó miles de pérdidas y devastadores efectos socioeconómicos, los retos que se avecinan no deben ser superiores a la voluntad de avanzar en pro de nuestra recuperación, que arrancó con resultados alentadores y buenas perspectivas. Debido al incierto panorama que estamos viviendo, producto de la emergencia sanitaria, económica y social son muchas las tareas que tenemos por delante, en el que se espera sea el año de la recuperación económica. Además de procurar la preservación de la vida con estrategias efectivas para la disminución de los niveles de contagio e iniciar el proceso de vacunación masiva contra el covid-19, otros temas relevantes para el Gobierno Nacional durante este año de reactivación serán: lograr la disminución del desempleo, suplir el actual déficit y avanzar en la recuperación de todos los sectores productivos. Cumplir el cronograma propuesto por el Gobierno Nacional en el proceso de vacunación será uno de los principales desafíos de este año, por muchos factores, entre ellos, las restricciones logísticas y de almacenamiento del proceso. Lograr la inmunidad de rebaño que se alcanza vacunando al 70% de la población, para lo cual es necesaria la adquisición de nuevas vacunas, será una meta muy difícil de alcanzar para este 2021. Si observamos el lento avance que ha tenido el proceso de la vacunación en los países desarrollados, encontramos que las dificultades van desde retrasos con
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las entregas por parte de los laboratorios hasta los inconvenientes en la estructuración de los planes, lo que nos advierte de las posibles complicaciones que podríamos tener en Colombia.
perativo trazar rutas alternas de distribución, uno de los aspectos que requieren de mucha logística y educación, que nos permitan tener atención y estrategia sobre todo en medio un plan exitoso que fortalezca la reactivación de las nuevas cuarentenas sectorizadas, las y no la estanque. Debemos estar preparados cuales podrían tener un efecto negativo en con una política pública clara que derive en las cifras de desempleo. acertados planes de logística, administración La agenda legislativa del 2021 definirá 21 el y comunicación, de tal manera que el virus camino de la recuperación, con la discusión “Mitigar el impacto de tomarnos delantera. de reformas como la tributaria, condela que se Entre esas, realizar un dragado al canal noElvuelva últimoa dragado quelase hizo en Buena- inicie el proyecto de dragado al canal la depandemia en recibir la ecoacceso que le permita buques de En ventura fue de en elproyecciones 2007, donde seeconómicas aumentó acceso delsuplir puerto. Sin embargo, la prefacmedio busca el gran déficit que hay en el país mayor capacidad y funcionar las 24 horas pesimistas de a sólo 12.5 mt. Pero fue aprobada hasta por10unmtlado y alentadoras por eltibilidad a causadeldeproyecto la pandemia, debate que desde ya nomía, enten- elojo,caudal del día asícentrándonos no haya marea. El proyecto es importante también tener en cuenoctubre del año pasado y actualmente se otro, como la que nos trae el reciente infor- promete ser intenso. Si bien es cierto que dría un costo aproximado de USD$847.4 ta que al canal se le deben realizar man- encuentra en etapa de factibilidad. Resulpromover la industria me del Banco Mundial que ubica a Colombia es urgente cubrir cerca de 2 puntos porcenM, pero empezarlo ha sido todo un reto, tenimientos periódicos para conservar su tados que serán entregados en el 2021. de la región tuales del Producto interno Bruto, exportadora, con retrasos y falta defortalecer voluntad política. entre nivellos depaíses profundidad, dadoque quemás los crecerá ríos La gran pregunta de este proyecto es ¿dePIB, las el 2021, con unsedimentos estimado del 4,9%dónde medidas que laseplata? tomen para elel recaudo de Según el Ministerio de Transporte, ac- durante que desembocan traen de cova a salir Aunque Gola infraestructura, contiimpuestos lesionar más a las fatualmente se encuentran en estudio dos que nos coloca por encima del 3,7% de Lati-bierno Nacionalnohadeben expresado intenciones “A pesar deglobal, ser esuna de de financiarlo, propuestas de Asociaciones Público esta es la hora y todavía nuar con el desarrollo dePri- noamérica y del 4% determinante milias de los estratos medio y bajonodel país. vadas de Iniciativa Privada para hacer el seguir manteniendo el optimismo y conti-se ha manifestado con un documento También, se espera que la reforma en a la salud nuestras principales plaproyectos hidrocarbudragado. Unade presentada por Jan de Nul y nuar sumando esfuerzos para salir a flote. firme nos diga cómo nos va y laque reforma a lacuándo justiciay inicien su discusión y otra del Comité Intergremial de taformas para el comercio a dar su apoyo para el proyecto. ros,Fanalca energías renovables, Mitigar el impacto de la pandemia en la este semestre en el Congreso de la República. Buenaventura Van Oord y Dredging. Desde el Congreso, junto a toda la exterior, actualmente suOtros el problema migratomovilidad Actualmente elsostenible, puerto cuenta con sólo economía, centrándonos en promover labancada deltemas Valle,como seguimos trabajanexportadora, fortalecer laque infraes-do rio ante masiva llegadadel deproyecto venezolanos, la fre serias dificultades 12.5 metros de profundidad en su canal industria para quela el desarrollo ecoturismo e industrias en elen paísnuestra y el compromiso de acceso, muy poco en comparación con tructura del país, continuar con el desarro-seaseguridad una realidad región. Se de Cole impiden mejorar sus otros en Latinoamérica que manejan en- llo de proyectos de hidrocarburos, energíasnecesita que el Gobierno Nacional com-también lombia frente al cambio climático digitales, es fundamennivelesmovilidad de competitividad tre 14 y 16 metros. Eso ha provocado que, renovables, prometa realmente un presupuesto dessostenible, economía exigirán la atención del Gobierno Nacional tal desde para evitar nuevo 2015, se haya un presentado una re- circular, ecoturismo, industrias digitales,tinado a su ejecución, sin seguir dando durante el 2021. El trabajo articulado de las nacional e internacional” ducción del tránsito en el puerto de Bueque no definen descenso económico”. entre otros, es fundamental para evitar unvueltas ramascon delrespuestas poder es indispensable para connaventura dado que las navieras se han rrientes que llegan al fondo limitando la acciones concretas. nuevo descenso económico. Reducir los índucir al país en una misma dirección empezado a trasladar a otros puertos con entrada de los buques. Necesitamos potenciar nuestro puerto que le El frenazo podría ocasionar even- el dices de pobreza disminuir la tasade permita superar losque desafíos de este mayorque profundidad como, porun ejemplo, Desde hace 10extrema años se yestá persiguienBuenaventura para cada vez sea nuevo tual retraso en el desocupación, que según el DANE y lograr el mejoramiento de la calidad de Posorja enproceso Ecuador.de vacunación, dedo al Gobierno Nacional para que por el finpa-másaño competitivo. supondría un alto costo en la recuperación sado mes de noviembre se ubicó en 13,3%, de vida de los colombianos, a través de una económica de nuestro país, por lo cual es im- cerca de los niveles previos a la pandemia, es senda de crecimiento equitativo y constante.
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EN LA MERCED, LA INVERSIÓN SOCIAL ES UNA PRIORIDAD
La vocación de servicio de Jhonattan Manuel Vásquez lo llevó a incursionar en el sector público, desde donde ha trabajado por su comunidad con actividades culturales, deportivas y de recreación como la celebración de la navidad con la niñez. El fortalecimiento de la labor campesina para volver más competitiva su región, también ha sido uno de sus focos. Se destacó desde muy joven por su capacidad para lograr las metas que se ha trazado, lo que a la postre lo convertiría años después en el alcalde del municipio de La Merced, Caldas.
Posesión del alcalde de La Merced (Caldas), Jhonattan Manuel Vásquez.
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n el primer año de gestión, la llegada del covid-19 tranformó el plan de acción de la administración para priorizar el cuidado de la población. Por eso, en el 2021 el alcalde centrará sus esfuerzos en el fortalecimiento de la presencia institucional en las zonas rurales de la mano con las Juntas de Acción Comunal, a través de jornadas de salud, atención veterinaria y actividades deportivas y culturales, entre otras. Y es que a pesar del distanciamiento social y los protocolos de bioseguridad, se logró, sin embargo, avanzar en el diálogo con las comunidades “para escuchar sus principales necesidades y buscar la solución a las mismas, porque el contacto con la gente es fundamental para nuestra administración”, asegura el mandatario. Para fortalecer el sector hospitalario, la
administración ha formulado proyectos mediante la Dirección Territorial de Salud de Caldas y el Ministerio del área con el fin de dotar de nuevos elementos biomédicos al centro de atención médica de la localidad y mejorar su infraestructura para prestar un mejor servicio de emergencia a los usuarios. Cabe resaltar que gracias a las medidas tomadas por la Alcaldía y el acatamiento de la comunidad a las normas sanitarias dictadas por el Gobierno Nacional, La Merced es uno de los municipios con menos afectación en el departamento. “Se implementó rigurosamente el uso adecuado del tapabocas y se han gestionado pruebas para la detección de focos de contacto no solo a pacientes sospechosos, sino en general. Creo que eso ha sido un factor clave para reducir al mínimo el contagio”, expresa Vásquez.
Vásquez construyó un programa de gobierno basado en el diálogo social, el fortalecimiento del sistema de salud y el impulso al sector agropecuario para hacer frente a la crisis sanitaria que se ha generado por la pandemia desde hace un año en el país. Con la inversión en infraestructura y turismo el mandatario quiere cumplir también con su propósito de llevar su plan de desarrollo ¡Juntos lo haremos bien! a los 5.281 habitantes del municipio.
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en convocatorias a nivel nacional como alianzas productivas para fortalecer las asociaciones de nuestro municipio. A través de la Secretaría de Agricultura departamental se hará una inversión en el campo para reactivar el centro de acopio con miras a comercializar los productos agrícolas”, señala Vásquez. “Todo este programa se suma a un proyecto de vivienda social con el cual generaremos 30 soluciones habitacionales rurales, cuya inversión alcanza los 300 millones de pesos, para un total de 2.000 millones de pesos que permitirán la reactivación económica utilizando mano de obra no calificada local”.
La protección de la niñez y la educación son ejes importantes dentro del plan de gobierno municipal.
En el tema de educación, se firmó un contrato con el propósito de preparar a los estudiantes de último grado para el examen Icfes y se brindó el apoyo a los ciclos de primaria y secundaria en la región. Con la adquisición de la casa universitaria en Manizales, “se proporcionará hospedaje y alimentación a jóvenes mercedeños que logren ingresar a la educación superior para facilitar su permanencia en la ciudad. Además, se adelantan gestiones con el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, con el fin de garantizar la formación para el trabajo ofertado directamente en el municipio”, resalta el alcalde.
Turismo La Merced tiene gran potencial para el turismo, gracias a sus paisajes, la actividad del parapente, los senderos ecológicos y la cueva de los Guacharos, entre otros atractivos. El mandatario destaca el interés en los últimos meses de adquirir predios para construir posadas turísticas, casas campestres y otros espacios para el descanso. El municipio tiene una ubicación privilegiada al estar cerca de tres ciudades capitales: Manizales, Pereira y Medellín, así como de pueblos patrimoniales como Salamina y Aguadas. “Quedaremos ubicados a hora y media del aeropuerto internacional del Café y a 20 minutos de la vía Pacífico III, IZQ. Entrega de ayudas humanitarias a familias vulnerables en el municipio. DER. Celebración del día de la Mujer con la población mercedeña.
que comunica a esa región con el centro del país”, agrega. Con la construcción de un mirador turístico en el Alto El Tambor se fortalecerá la economía regional ya que allí se practica el parapente y se han celebrado encuentros internacionales de este deporte de vuelo.
Economía El comercio y el campo han sido una prioridad para el alcalde. Es así como el mandatario ha gestionado alivios financieros para que los comerciantes puedan enfrentar la crisis. “Vamos a implementar mercados campesinos para promover el comercio de productos locales, además participaremos
Inversión social La administración ha gestionado proyectos como Sacúdete al Parque para el centro poblado la Felisa ante el Ministerio del Interior, la construcción de placas huella en la zona rural ante el Departamento de Prosperidad Social (DPS), la ejecución del Centro de Desarrollo Infantil ante la Gobernación de Caldas y la remodelación del parque principal a través del Sistema General de Regalías. Asimismo, la construcción de 83 inmuebles, 30 con el Ministerio de Vivienda, 20 con el proyecto “Mi Casa Ya”, 26 en convenio con la Gobernación (bloqueras comunitarias) y 7 como viviendas prefabricadas. Se busca además recuperar el coliseo cubierto y el hogar del adulto mayor. El alcalde espera la aprobación y ejecución de todos los proyectos, “para que se conviertan en inversión social para el municipio. El monto estimado para este rubro es de aproximadamente $12.000.000.000.
GESTIÓN
EN MONTERÍA LA GENTE DECIDE
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Alcalde de Montería (Córdoba), Carlos Alberto Ordosgoitia Sanin.
La ciudad de Montería crece a pasos agigantados, a pesar de las dificultades generadas por la pandemia en la región. Es así como en el primer año de gobierno, su alcalde Carlos Alberto Ordosgoitia, avanzó en grandes proyectos para cerrar la brecha de la pobreza con infraestructura vial, mejoramiento de las instituciones educativas rurales, fortalecimiento de las capacidades productivas y fomento al turismo para generar empleo y reactivar la economía local.
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Carlos Alberto Ordosgoitia Sanin es administrador de empresas de la Universidad del Sinú y especialista en Gobierno y Gestión Pública Territorial de la Pontificia Universidad Javeriana. Su capacidad de gestión le permitió emprender proyectos privados, aportando a la generación de empleo y a la economía de la región. Ahora, esa experiencia y conocimiento están al servicio de la gente desde el sector público. Creció viendo el ejemplo de vocación y servicio de su familia y hoy gracias a Dios y a los monterianos que lo eligieron como alcalde, tiene la oportunidad de servirles a su ciudad, a sus habitantes y al país desde Montería. Comenzó trabajando en la ejecución de proyectos agropecuarios, agroindustriales, de reforestación y de comercialización de alimentos en el departamento de Córdoba.
a revista El Congreso Siglo XXI conversó con el mandatario sobre el gran Pacto por la Ruralidad y su intención de convertir a Montería en la Despensa agrícola del Caribe. También sobre la manera como la ciudad fortaleció la red pública hospitalaria en tiempo récord para responder a la emergencia sanitaria derivada del covid-19. El alcalde habló además sobre las alianzas comerciales para poner en el mercado internacional los productos de la región. ¿De qué manera se modificó su Plan de Desarrollo “Un gobierno de la Gente” tras la llegada del covid-19? Más que modificarlo, la llegada de la pandemia, que implicó hacer un Plan
de Desarrollo con tres ciclos: pandemia, transición de la pandemia y la postpandemia, lo que hizo fue confirmar que la apuesta por destinar la mayor parte del presupuesto, el 80%, lo destinaremos a lo social, a los proyectos que impactarán de forma positiva en la calidad de vida de la gente. Nuestro Plan de Desarrollo surgió y se construyó en un periodo coyuntural, pues terminamos de realizar los “Encuentros con la Gente” desde la virtualidad con los diferentes grupos étnicos. Además, de ser el Plan más participativo con más de 2.300 aportes ciudadanos, es el más resiliente de la historia de la ciudad por los desafíos que trajo consigo la pandemia, mayores esfuerzos en la articulación de la prestación del servicio de salud y en robustecer este sistema con un
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La dotación hospitalaria ha sido fundamental para mitigar los efectos de la pandemia del covid-19.
acompañamiento continuo por parte de la administración, estableciendo proyectos que buscan impulsar no solo el crecimiento de la ciudad, sino favorecer la reactivación ecosómica, lo incidirá en el mejoramiento de la calidad de la gente.
afectados por la pandemia, facilitando créditos con tasas muy bajas y subsidiadas por el municipio, para inyección de capital; hoy más de 600 empresarios informales han logrado abrir sus negocios gracias a esta iniciativa con la que conseguimos un cupo inicial de crédito de 16.000 millones de pesos. ¿Qué estrategias se implementaron Adicional a esto, avanzamos en conjunto para fortalecer el sector hospitalario y con la Vicepresidencia de la República en un reducir el contagio? programa de reactivación económica para Desde el momento en que comenzó la informales, con el que vamos a beneficiar pandemia, realizamos la ampliación hospi- a 8.000 microempresarios. También, lantalaria en la red pública en el primer nivel, zamos en 2020 la Ruta E, Ruta Económica en tiempo récord, 30 días, y adecuamos el Hospital de Campaña con todos los requerimientos necesarios para brindarle atención oportuna a los pacientes con patologías asociadas a covid-19, lo que fue destacado en su momento por el Instituto Nacional de Salud y, la estrategia PRASS, en la que fuimos pioneros en el país, la cual no ha parado, todos los días hacemos un rastreo por sectores detectando los posibles casos para frenar la cadena de contagios. ¿Qué proyectos se pondrán en marcha para reactivar el comercio, especialmente en el sector informal? Entre los proyectos se destaca Montería Responde con el CrediExpress, un esfuerzo que realizamos con el apoyo de Bancóldex para apalancar los emprendimientos que fueron La presencia institucional ha fortalecido los lazos sociales con los monterianos.
de Montería en articulación con el SENA con la que estamos brindando formación en diferentes líneas de negocio, al tiempo que iniciamos un proceso de identificación de ideas de negocio y/o emprendimientos en el municipio, para brindarles capacitación y formación como primer paso para seguir escalonando en estas actividades productivas. Estamos desarrollando, especialmente con mujeres cabezas de hogar, actividades comunitarias en las que venden los productos que elaboran en familia. Logramos una alianza con Mercado Libre y Artesanías de Colombia, y hoy cerca de 30 productos, elaborados por artesanos locales, urbanos y rurales, están comercializando en el mercado nacional e internacional a través del Mercado Artesanal Protegiendo. Este año, arrancamos con CEemprende, gracias a una alianza que logramos con Innpulsa y la academia, que nos permitirá ser una de las 10 ciudades en el país en contar con un campus exponencial físico, con capacidad no solo para asesorar a pequeños empresarios, formales e informales, con ideas de negocios, sino de ayudarlos a establecer conexiones que les permitan crecer y de esta forma consolidar un ecosistema empresarial fuerte. ¿Cómo se apoyará la agricultura y la ganadería, importantes renglones de la economía? Montería no solo tiene los valles más fértiles, sino que tenemos a los campesinos más vigorosos y berracos. En nuestro Gobierno
Con la ampliación de la Ronda del Sinú se fortalecerá la relación río-ciudad.
la zona rural es un capítulo importante, de hecho, nuestra agenda internacional tiene como foco el campo, estableciendo alianzas comerciales que nos permitan atraer empresas que se asienten en la zona rural y poner en el mercado internacional nuestros productos, en eso llevamos avances con México, Brasil y Panamá. Cuando firmamos el Pacto por la Ruralidad, los proyectamos como una política pública que garantice la atención de las necesidades de la gente que vive en el campo, en materia de agua, vías, vivienda y empleo. Para los pequeños productores estamos brindando asistencia técnica, apoyo en el proceso de su formalización y capacitaciones para su actualización; además, en materia de infraestructura hay una apuesta para aportar y apoyar las cadenas de comercialización por medio del mejoramiento de vías, por eso nuestra meta es construir 30 kilómetros de placa huella al finalizar el cuatrienio; también en acceso a servicios públicos, apostándole a una cobertura del 70 % en agua potable a través de acueductos rurales y al mejoramiento de infraestructura educativa y conectividad, para llevar la formación universitaria al campo y conectar a los agricultores con otros mercados, entre otras apuestas. ¿De qué trata el programa “Montería Biodiverciudad”? Montería Biodiverciudad es un programa en el que avanzamos con el Ministerio de AmEl gran Pacto por la Ruralidad tiene como objetivo convertir a Montería en la despensa agrícola del Caribe.
Businú será el primer sistema de transporte fluvial del país.
biente y Desarrollo Sostenible en proyectos para la conservación y protección de la biodiversidad de nuestra ciudad, en materia de reforestación, educación ambiental, fomento de prácticas de consumo sostenible y bajas emisiones. Tenemos varios proyectos a corto y mediano plazo en conjunto.
mejoramos la infraestructura educativa y estamos avanzando en una mejor conectividad con el Ministerio de las TIC. El programa de alimentación escolar continuará funcionando, tendremos cobertura del 100% en el área rural con ración en casa, y suministraremos agua a las instituciones que lo requieran, así como los elementos de bioseguridad. Adi¿Cómo se apoya la educación para niños cionalmente, asumiremos la contratación y jóvenes, en medio de la crisis sanitaria? del personal de servicios generales para que La meta es que este año ningún niño, niña nuestros estudiantes tengan todas las cono adolescente monteriano se quede sin estu- diciones para el retorno seguro a las aulas. diar, ya sea desde la casa o en alternancia. A través de la Secretaría de Educación y con el ¿Qué se viene en inversión social e apoyo del Ministerio de Educación hemos infraestructura para la ciudad? entregado 5 mil computadores, beneficiando Son varios los proyectos estratégicos que nos a gran parte de población de la zona rural, hemos puesto como meta desarrollar, que,
por cierto, fueron escogidos por los habitantes de cada comuna a través del programa de participación ciudadana que denominamos “La Gente Decide”. La Villa Olímpica en la Margen Izquierda, cuya inversión es $19.032 millones y es financiado por el Ministerio de Deportes y el municipio que aporta 3.000 millones de pesos. La Ronda de la Margen Izquierda por un valor de $9.934 millones, es un proyecto que presentamos ante FONTUR y que logramos su financiación, este año iniciamos la ejecución de obra que nos permite afianzar la relación de la ciudad con el río. Otro de los proyectos en que tenemos un gran anhelo por lo que representa es la Universidad del Sur, con una inversión aproximada de 25.000 millones de pesos. Hace pocos días se nos sumó la ESAP que cofinanciará la obra. Le apostamos a la educación también con la construcción del SENA margen izquierda, con una inversión superior a los 20.000 millones de pesos. Otro proyecto estratégico para la ciudad es Businú, que será el primer transporte fluvial urbano del país cuyo valor asciende a 8.694 millones de pesos y es financiado en su totalidad por Invías, obra que está próxima a iniciarse. En las comunas 4, 6 y 7, la comunidad decidió por los planes de pavimentación. Tenemos proyectado un paquete de obras por 27 mil millones, aproximadamente, que permitirán conectar barrios y mejorar la movilidad y la calidad de vida de la Gente. También tendremos el Hospital del Norte, una nueva estación de Policía en la Margen Izquierda, un nuevo puente vehicular que será financiado por INVÍAS; la Ronda Sur y el alcantarillado del barrio Villa Cielo. ¿Cómo se busca impulsar el turismo de la “Perla del Sinú”? Montería es una ciudad región, privilegiada por su posición geográfica, de manera que somos un gran centro de servicios de los municipios que tenemos cerca, que poseen playas, cuerpos de agua y otros atractivos turísticos; además, en la Ronda del Sinú, que bordea el río, los visitantes pueden disfrutar de una experiencia única de interacción con la naturaleza y un mágico paseo por las aguas del Sinú. Estamos potencializando las fincas agroturísticas como las que están en todos los alrededores de Montería y seguimos dándole impulso al turismo aprovechando esas fortalezas que sólo son proCon la participación ciudadana, la administración ha ejecutado proyectos estratégicos para la protección de la niñez.
Montería impulsa una política de transporte sostenible.
pias de nuestro municipio como la diversidad cultural, paisajística, ambiental y gastronómica y el cariño de su gente. Todo esto lo estamos consol idando, como nunca ha ocurrido, para fortale-
cer este renglón tan importante en la economía, que genera empleo. En ese sent ido, avanzamos con FONT UR en estrategias de promoción de Montería como destino.
ANÁLISIS 84
La iglesia subterránea es la obra que más llama la atención de todo el complejo cultural que lo rodea.
LA CATEDRAL DE SAL, 25 AÑOS HACIENDO HISTORIA
La emblemática Catedral de Sal de Zipaquirá, construida a 180 metros bajo tierra en las minas de este municipio cundinamarqués, celebró el pasado 16 de diciembre 25 años de servicio al público, con los espectáculos de luces láser “Creatus” y “Lumen Spei” (en idioma griego), que en español significan ‘Luz de esperanza’ y ‘Creación’, un formato que combina arte, tecnología e innovación, para recrear sobre la arquitectura rocosa pasajes que han impactado la historia de la humanidad.
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a Catedral de Sal ha recibido en sus más de dos décadas de historia cerca de 13 millones de turistas de todo el mundo y más de 20.000 visitantes luego de su reapertura el pasado 1 de octubre, tras la crisis sanitaria generada por el covid-19 en el país. “Poder celebrar 25 años de funcionamiento es a la vez motivo de felicidad y gratitud con los 128 mineros que, firmes a su fe y dedicación, labraron esta majestuosa obra. Gracias a ellos podemos ofrecer a los turistas nacionales e internacionales un atractivo único, que es orgullo colombiano para el
mundo, razón por la que somos la Primera Maravilla de nuestro nación”, expresó Orlando Sotelo Suárez, gerente de la catedral. Con las implementaciones que se han venido haciendo como consecuencia de la pandemia, el lugar cuenta con los debidos protocolos de bioseguridad y con el sello “Safe Travels” del Consejo Mundial de Viajes y Turismo, que certifican el cumplimiento de las medidas requeridas para el disfrute del recorrido en los socavones, sin ningún tipo de riesgo para la salud de los visitantes tanto nacionales como extranjeros.
La primera maravilla de Colombia La obra arquitectónica, tal como se le conoce actualmente, se inauguró en 1995, tres años después de cerrada la anterior catedral por fallas estructurales ocasionadas durante la explotación de las minas de sal. Tiene más de 8.500 metros cuadrados de extensión, además de esculturas talladas en el mismo mineral y un apasionante recorrido por la vida de Jesús, que le han valido el título de la Primera maravilla de Colombia, con gran proyección internacional.
“Desde el Gobierno Municipal nos sentimos orgullosos de conmemorar 25 años de la nueva Catedral, haciendo honor a la importancia de la sal y de esta obra arquitectónica que hace parte de la historia de Colombia, la cual a partir de ahora contará con más servicios y mejores oportunidades para el sector turístico y nuestros visitantes”, aseguró el alcalde de Zipaquirá, Wilson García Fajardo.
Su construcción La historia de esta construcción de gran valor arquitectónico, religioso y minero no solamente es un tributo a quienes realizan el oficio de la extracción de la sal, también es un homenaje a los grupos indígenas colombianos que ocuparon este territorio, en la zona central del país, dejando a su paso una imborrable huella cultural. Para los muiscas, pueblo aborigen que habitaba la región antes de la llegada de los españoles, la extracción del mineral fue una de sus principales actividades que les permitía hacer intercambio comercial entre la comunidad nativa del lugar. La devoción religiosa de los campesinos del municipio cundinamarqués facilitó la construcción de la primera capilla, hacia 1932.
Todas las piezas tienen un significado religioso católico, lo que atrae tanto a turistas nacionales como extranjeros.
La mina tiene varios puntos de interés, como el Viacrucis y el Medallón de la creación.
Récord de visitas Los visitantes que superan los 13 millones en más de dos décadas, se maravillan observando las tres naves que representan el nacimiento, vida, muerte y resurrección de Jesús. Llama la atención especialmente la central en la que se levanta la cruz más grande bajo tierra, de 16 metros de altura por 10 metros de ancho, en un escenario de majestuosidad. Además de la imponente cúpula, el arquitecto colombiano Roswell Garavito diseñó un viacrucis con sus 14 estaciones a lo largo de 386 metros, que se convirtieron en un lugar de recogimiento y reflexión para los cientos de católicos que llegan a diario a conocer la catedral de sal. La iglesia subterránea, única en su género, está rodeada de sitios importantes para visitar como El Domo Salino y el Museo de la Salmuera, uno de los lugares más importantes del Parque de la Sal después de la Catedral. En el mismo, el visitante adquiere una idea pedagógica del proceso de la explotación del mineral, los estudios geológicos y la historia, así como la construcción e ingeniería del santuario, de talla mundial. La catedral también cuenta con un parque cultural temático dedicado a minería, geología y recursos naturales de esta zona del país.
GESTIÓN 86
“UNIDOS POR EL CAMBIO DEL LITORAL GANAMOS TODOS” Elio Carlino Moreno Ibargüen tiene 22 años de experiencia en el sector público. En el 2000 incursionó como concejal de su municipio donde se ha destacado por su servicio social enfocado al deporte y el desarrollo territorial. Retornó en el 2007 para aspirar una vez más a la corporación y se mantuvo hasta el 2011. En el 2016 se postuló a la alcaldía municipal sin éxito, pero con el ánimo de traer un cambio al Litoral del San Juan, Moreno aspiró una vez más en el 2019, para el periodo 2020-2023, saliendo victorioso.
Alcalde del municipio del Litoral del San Juan (Chocó), Elio Carlino Moreno.
Desde el primer día que asumió el cargo, el mandatario se comprometió con los 22 mil habitantes que conforman el Litoral del San Juan, integrado por 60 comunidades indígenas y afrocolombianos, a contribuir a la transformación social del municipio. Sin embargo, con la llegada del covid-19, su plan de gobierno “Unidos por el cambio, ganamos todos”, tuvo algunos ajustes para redireccionar los recursos hacia el fortalecimiento del sistema hospitalario, la implementación de proyectos agropecuarios y el impulso al turismo en la región.
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on la inesperada llegada de la pandemia, la administración enfrentó la emergencia con un cerco epidemiológico y campañas de atención social para reducir al máximo los contagios entre la población. Desde luego, el abastecimiento de alimentos y medicamentos se mantuvo a través de la vía fluvial. Debido a que la comunidad no estaba preparada para enfrentar la nueva coyuntura, se acudió a tratamientos tradicionales mientras se fortalecía el sistema hospitalario, hasta ese momento precario en la región. Sin duda, el liderazgo de Moreno consolidó un equipo de trabajo eficiente que llegó a todos los rincones del municipio para aliviar la situación de sus habitantes.
Sectores vulnerables. Pensando en cómo ayudar a los sectores vulnerables, en medio de la emergencia sanitaria, la administración local contrató personal médico y realizó campañas pedagógicas para el autocuidado y la protección. Es así como se entregaron implementos de bioseguridad como gel antibacterial, alcohol y tapabocas beneficiando a más de 4.500 familias en el municipio”, destacó el alcalde, quien agradeció el apoyo ofrecido por el Ministerio de Interior a la región. “A pesar de estar en aislamiento preventivo, tuvimos la capacidad presupuestal para que en primera línea pudiéramos sostenernos en el pico epidemiológico y que nuestra población estuviera protegida” frente al virus. Economía regional Al igual que en otros municipios, la pandemia frenó el desarrollo de los proyectos de infraestructura en la localidad del Litoral del San Juan. “Nos llevó a situaciones críticas donde la reactivación general se frustró, automáticamente reactivamos el sector productivo con la entrega de más de 30 mil semillas, plátano y banano, para que en el corto tiempo las comunidades fortalecieran su economía en parcelas”, recuerda el mandatario. En esa misma línea, se espera la siembra de más de 80 hectáreas de limón pajarito y achiote. “Son proyectos muy importantes que están enfocados a cultivos sostenibles, los cuales a su vez nos permite mejorar la producción y poder aportar desde nuestras regiones a las familias en la producción interna”. Uno de los pilares ha sido la industrialización del sector agropecuario con la entrega de trapiches y trilladoras de motores fuera de borda para fortalecer el procesamiento de la caña. “La gente no solo cultivará arroz, sino mucho más, lo que ayudará a que mejore la capacidad y las condiciones de vida de las personas”, agrega. La administración también está apalancando un proyecto vial hacia Buenaventura, atrasado en 3.5 kilómetros en su recorrido que “busca que los campesinos saquen sus cosechas de manera más rápida, segura y económica, con el fin de que la agricultura crezca con la comercialización de otros productos, como el borojó”.
La riqueza paisajística del Litoral se convertirá en su motor de desarrollo económico.
Sector turístico e inversión Otro renglón importante de la economía del municipio es el sector turístico, por lo que el alcalde se propone fortalecerlo durante sus cuatro años de gestión. “Es necesario gozar de las bondades del territorio, el cual esta cubierto en un 70% por el río San Juan, que surte de agua dulce a la región, mientras el 30% está rodeado de la Costa Pacífica chocoana y permite que al menos ocho comunidades disfruten de riberas marítimas y fluviales”. La idea es reactivar el turismo con la promoción de sus bellas playas, así como vincular de manera más activa a las mujeres del mu-
La administración garantizó la entrega de ayudas humanitarias a familias vulnerables.
nicipio a las campañas que se emprendan para mejorar la atención a los visitantes. Se tiene un presupuesto para los cuatro años de gobierno de 10 mil millones de pesos para la inversión en infraestructura portuaria como la construcción de muelles para el beneficio de la comunidad ribereña. Por tratarse de un municipio cobijado con el Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), el Litoral del San Juan recibe el apoyo del Gobierno Nacional para el desarrollo económico y social. Además, por ser una región pluriétnica recibe hasta seis mil millones de pesos por el predial afro.
Desde la tecnificación del agro, la alcaldía generará nuevas rutas comerciales en la región.
OPINIÓN
GENERACIÓN DUQUE
88 Juan Lozano Ramírez Exsenador de la República y exministro de Medio Ambiente
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os últimos nombramientos en el gabinete dejan claro que de la mano del presidente Iván Duque una nueva generación está irrumpiendo en el servicio público. Fiel a su promesa, Duque está confiando muchas de las más complejas responsabilidades del Estado a unos jóvenes que venían formándose en la tecnocracia anónima, en los gremios, en la academia o en posiciones de segundo nivel en el Gobierno. Sin trayectoria partidista, sin amplia experiencia electoral en la mayoría de los casos, estos altos funcionarios les responden al Presidente de la República y a la ciudadanía a sabiendas de que deben su cargo a sus tempranos méritos y a la decisión presidencial de ir formando una generación entrenada en el manejo de los asuntos del Estado, que se mantendrá activa y en primera línea por muchas décadas. No tienen hipotecas políticas ni cuentas por pagar con cargo a las nóminas estatales. A diferencia de los líderes santistas más caracterizados, como por ejemplo María Ángela Holguín, Roy Barreras, Juan Fernando Cristo o Alejandro Gaviria, que habían ocupado posiciones importantes antes de convertirse en la guardia principal de Juan Manuel Santos, los jóvenes duquistas saltaron a la notoriedad pública con Duque, por Duque y gracias a Duque, quien los ha ido sembrando en todos los campos de la vida nacional.
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Ojalá los aventajados pupilos, quienes tie- Malagón, y la jefa de Gabinete, María Paula cronológica en diversos campos del servicio nen inmensos desafíos por delante, sigan Correa. En el gabinete ministerial, aunque público, las entidades territoriales, los órganos por buen camino, conserven la humildad, con alguna experiencia pública previa, hacen de control y el Congreso de la República, tanno se les suba el poder a la cabeza y tengan también parte de esta generación Duque las to en toldas cercanas al Gobierno como en la presente que los funcionarios públicos se activas ministras de Educación, María Victo- oposición y con inmensa proyección. deben entregar en cuerpo y alma al bienes- ria Angulo, y de las TIC, Karen Abudinen, así Pero hoy me estoy refiriendo a quienes tar de los colombianos. como superintendentes de destacado desem- llegaron a sus cargos mediante decretos Las más recientes designaciones no dejan peño en complejas superintendencias, como o postulaciones del presidente Duque, espacio para ninguna duda acerca de esta Natasha Avendaño, en la Superservicios, o y en ese l istado no pueden faltar dos alineación para el futuro. Repasemos la lista: Julián Ruperto Molina, en la Supersubsidio. nombres que cumplen con roles de gran Daniel Palacios, Ministro importancia: el audaz del Interior. Felipe Buitra“Queda claro que este listado no obedece a coinci- director de Planeación go, Ministro de Cultura. Nacional, Luis Alberto Diego Mesa, Ministro de dencias. En lo colectivo, hay un designio generacio- Rodríg uez, y la nueva nal expreso, reiterado, consistente y perseverante mag istrada de la CorMinas y Energía. Mabel Torres, Ministra de Cien- mirando al futuro. En lo individual cada uno depen- te Constitucional, tercia. Ernesto Lucena, Minada por el presidente derá de su propia libreta de calificaciones” nistro del Deporte. Duque, Paola Meneses. Con distintas especialiDicen que es la reveladades y procedentes de distintas regiones de Desde los viceministerios se van también ción jurídica de su generación. Colombia, se suman al primer grupo de jóve- perfilando figuras de futuro, tal como ocurrió Queda claro que este listado no obedece nes duquistas que integraron desde el inicio con los últimos tres ministros nombrados. a coincidencias. En lo colectivo, hay un dedel Gobierno el gabinete presidencial y varias Ejemplos: Laura Valdivieso, en el Ministerio signio generacional expreso, reiterado, conde las oficinas principales de Palacio, donde de Comercio, Industria y Turismo, y Juan Al- sistente y perseverante mirando al futuro. se han desempeñado con buenas calificacio- berto Londoño, en Hacienda, así lo confir- En lo individual cada uno dependerá de su nes, como el ministro de Vivienda, Jonathan man. Hay otros nombres de esta generación propia libreta de calificaciones.
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GESTIÓN
“CON SUMERCÉ PODEMOS” Fabio Alberto Medrano Reyes nació en Paipa (Boyacá). Se formó en el seno de una familia que fortaleció sus valores éticos, donde la educación y el trabajo social fueron de la mano para consolidar un profesional amante a la naturaleza y su territorio. Es biólogo de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC). Tiene una especialización en Planeación y Gestión del Desarrollo Territorial y en Ingeniería ambiental. Actualmente estudia Maestría en Gobierno del Territorio y la Gestión Pública. Ha sido coordinador de educación ambiental y apoyo a la subgerencia de la Empresa de Servicios Públicos Red Vital de Paipa. También se ha desempeñado como Coordinador Ambiental en la Unidad de Trabajo Legislativo en la Cámara de Representantes. Así mismo, fue director Departamental de Juventudes, Director de Medio Ambiente y Asesor de Despacho del gobierno Creemos en Boyacá. Del mismo modo, ejerció como alcalde encargado del municipio de Sáchica y desde muy joven su convicción lo llevó a buscar la alcaldía de la Capital Turística de Boyacá.
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Alcalde de Paipa (Boyacá), Fabio Alberto Medrano Reyes.
Construir desde la diferencia es el principio de Fabio Medrano, quien se ha comprometido con los 32.441 habitantes del municipio a cumplir con el plan de gobierno “Con Sumercé Podemos”, el cual fue elaborado sobre varios ejes, como el empoderamiento del ciudadano desde la transformación social, el fortalecimiento de la educación, la concepción de territorio con la conservación del medio ambiente y el impulso del sector turístico como motor de la economía regional.
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esde el concepto de territorio la administración quiere fortalecer los vínculos de la población con su región. “En Paipa existen tan solo 14 individuos del frailejón Espeletia Paipana, única en el mundo y su hábitat natural está en peligro”, afirma el alcalde. Por eso, con la motivación quiere desarrollar un Plan de Ordenamiento Territorial que delimite la nueva cara del municipio en el país, porque “Nadie defiende lo que no ama y nadie ama lo que no conoce”, sostiene. Con la llegada de la pandemia del covid-19, los recursos se destinaron a la atención de las familias vulnerables, porque la prioridad siempre fue la comunidad. El mandatario destaca la solidaridad de los paipanos durante la
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El Instituto Termal de Paipa (ITP) se convertirá en el principal centro de acopio para la reactivación económica.
emergencia sanitaria, quienes se unieron masivamente al programa de banderas verdes que fue creado para ayudar a los más necesitados. “Aquellas familias que quisieran donar, extendían una bandera verde, la alcaldía se desplazaba hasta allá y brindaba el apoyo a quienes tenían su bandera roja”. También se desarrolló un programa para atender a los estudiantes que estaban fuera del municipio con el acompañamiento en el transporte y el respaldo necesario para el retorno a su núcleo familiar. “Lo más importante son los ciudadanos. Ellos son el cambio, no un político. Cada uno tiene un momento, porque el desgaste es continuo. Es mejor trabajar con toda y hacer un cambio real”, expresa el funcionario.
Reactivación Paipa como capital turística de Boyacá ha sido por años un foco de inversión y esparcimiento para muchos colombianos. Las restricciones por la llegada de la pandemia limitaron el ingreso de turistas y el traspaso de recursos, resultando perjudicado el Instituto Termal de Paipa (ITP). Sin embargo, con el compromiso de la administración se asumieron las responsabilidades tributarias, donde el municipio se encargó de la deuda “para defender lo público”. Con ello, el ITP continuó como principal centro de acopio en la ciudad, y en noviembre se convirtió en uno de los primeros lugares en reabrir al público bajo todos los protocolos de bioseguridad, constituyéndose en ejemplo para el territorio nacional. El trabajo interinstitucional ha fortalecido las alianzas productivas.
Fortalecer la salud El sector hospitalario se fortaleció con la presencia institucional en zonas rurales para brindarles servicios dignos y justos a la población. Con el programa el “Hospital a la vereda” se estableció una unidad móvil avaluada en 84 millones de pesos para mejorar la atención médica a sus habitantes. La oferta institucional llegó, por ejemplo, a la vereda el Venado, ubicada a cuatro horas del casco urbano en carro. El programa incluía consulta de medicina, odontología y enfermería, toma de citologías cérvico uterinas, vacunación, toma de muestras de laboratorio clínico, controles de crecimiento y desarrollo y campañas de promoción y prevención. Se visitaron 22 veredas con un total de 714 pacientes y se realizaron más de 4.416 actividades especialmente en población vulnerable
con niños y adultos mayores. “Con este proyecto que es interdisciplinario se involucra a las secretarías municipales de Salud, Infraestructura, Cultura y Juventud, el Instituto de Educación Física, Recreación y Deportes, la empresa de servicios públicos Red Vital y líderes de las distintas comunidades a través de la Oficina de Juntas de Acción Comunal, las cuales intervienen con aportes logísticos, presentaciones artísticas, sesiones lúdicas y deportivas, apoyo psicosocial y otros espacios de sensibilización, en especial, acerca del autocuidado contra el coronavirus”, subraya el alcalde. Para fortalecer la red hospitalaria, se invirtieron $110.872.931 millones de pesos en el Hospital San Vicente de Paúl con la adquisición de 1.327 pruebas antígeno, las cuales fueron destinadas a grupos poblacionales vulnerables, como transportadores, vendedores informales, mineros y empleados públicos. A través de esta iniciativa se busca poner en marcha la estrategia Prass (Pruebas, rastreo y aislamiento selectivo y sostenible), promovida por el Ministerio de Salud y Protección Social para combatir la pandemia y lograr la disminución de la cadena de contagios.
Educación e infraestructura Para la administración, la educación es fundamental en el crecimiento y empoderamiento de la población joven. Es así como la Alcaldía dispuso de 383 millones de pesos para mantener la ayuda financiera a los cerca de 83 beneficiarios que actualmente integran el Fondo de Apoyo de Acceso a la
La recuperación de las vías será un eje de crecimiento económico.
Educación Superior (FAES). Como parte de las acciones gubernamentales, se entregarán ayudas tecnológicas y se garantizarán alrededor de 2.000 millones de pesos para el Plan de Alimentación Escolar (PAE). Gracias a otras iniciativas de los gobiernos nacional, departamental y local como Conectados Tic Para la Educación, Donatec y Computadores para Educar, los niños y jóvenes paipanos con mayores necesidades de conectividad de los diferentes planteles académicos oficiales,
La educación es fundamental en el crecimiento y empoderamiento de la población joven.
podrán acceder a partir de 2021 a nuevas herramientas tecnológicas, entre ellas 139 computadores portátiles, 67 tablets, 15 centros digitales, celulares con paquetes de datos y morrales con diversos útiles escolares, que facilitarán su proceso formativo intelectual en esta época de pandemia. Medrano es un convencido del empoderamiento de las personas desde la educación. Por ello, reafirma su compromiso con la comunidad y su paso por la administra-
ción será un impulso “para fortalecer su ideas y su fuerza. Que ellos se den cuentan que son lo más importante y un político no es quien transforma, si no ellos”, insiste. En infraestructura, la Alcaldía ha invertido importantes recursos en el mejoramiento vial del municipio de Paipa, como la intervención y mantenimiento de vías en 18 veredas y cinco barrios con acciones como limpieza, destape de alcantarillas y reemplazo de tubería.
ANÁLISIS 94
LAS COALICIONES SE IMPONEN
A UN AÑO DE ELECCIONES
Aunque las elecciones legislativas y presidenciales se celebrarán el próximo año, los partidos y movimientos políticos han comenzado a mover sus fichas para acceder al poder en 2022, en medio de una compleja situación económica, que podría convertirse en el eje principal del debate electoral. Todo apunta a que los candidatos de coaliciones se impondrán en las urnas, ante la dificultad que tendrán las grandes organizaciones políticas de llegar con candidato propio a la Casa de Nariño.
Senador Gustavo Petro.
Exgobernador de Antioquia, Sergio Fajardo.
S
in duda la campaña política, que ya prendió motores con el retiro de varios congresistas de sus partidos para crear movimientos propios o buscar coaliciones que les garantice un triunfo en las elecciones presidenciales de 2022, estará marcada por la pandemia y sus secuelas sociales y económicas en la población. Es el caso del senador Roy Barreras, quien se marginó del Partido de la U para ser parte del nuevo grupo político Liberal Social Demócrata (LSD), en el cual según el legislador, podrán hacer propuestas concretas a Colombia en los temas de la pandemia, economía, violencia y seguridad. Barreras invitó a sus colegas a dar el paso hacia la independencia de cara a los comicios del próximo año para desligarse de lo que denominó “arcaicas” maquinarias de los viejos partidos. Su intención y la de otros congresistas y dirigentes políticos que buscan en este momento alianzas con sectores que simpaticen con sus propuestas de campaña es construir una opción de centro estable y reformista. “Cuando se retiran de sus partidos no están pensando en las elecciones parlamentarias, porque ellos tienen la estructura necesaria para lograr una curul (en el Senado o la Cámara), sino en estar con quien puede ser el ganador de las presidenciales”, asegura el director de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad del Norte, Fernando Giraldo. Lo único cierto es que algunos precandidatos han querido deslindarse de los partidos tradicionales, que han perdido credibilidad entre el electorado, para recoger firmas de IZQ. Vicepresidenta Marta Lucía Ramírez. DER. Exviceministro de Justicia, Rafael Nieto.
Exvicepresidente Humberto de la Calle.
ciudadanos que avalen su aspiración presidencial. En el escenario político se plantean por ahora varios bloques que medirán fuerzas en las elecciones legislativas de marzo de 2022, las cuales serán el termómetro para inclinar la balanza a su favor en el partidor. “Si bien un resultado positivo no significa automáticamente una victoria presidencial, una derrota, por ejemplo, del Centro Democrático, no favorecería una hipotética candidatura de coalición de la derecha o su extremo”, por lo que un triunfo electoral en las parlamentarias, es fundamental, afirma Giraldo.
Las coaliciones se imponen Al amparo de la Constitución, los grupos representativos de ciudadanos han ampliado el juego político, acabando con el monopolio que a lo largo de la historia han mantenido los partidos tradicionales en Colombia. Los analistas destacan que estos cada vez tienen más
Exministro de Salud, Alejandro Gaviria.
capacidad real de intervenir o tener interlocución con el Gobierno Nacional, quitándoles así protagonismo a las grandes fuerzas electorales que han manejado la política en el país. Eso, precisamente, es lo que ha llevado a un aumento de candidatos por firmas, que buscan ganar espacios de poder. “En el ambiente nacional se respira una extrema derecha en crisis que viene atravesando su propio viacrucis de legitimidad, una izquierda dispersa, con dudas y dificultades, y un centro (de derecha, izquierda o “puro”) que está ampliamente fragmentado”, sostiene Giraldo. En opinión de los expertos, hay una tendencia política moderada, forjada en sectores que reclaman inclusión social y equidad. ¿Pero cómo se están moviendo las fichas?... por el lado de la izquierda, el senador Gustavo Petro tendrá muy seguramente el apoyo de partidos como la Unión Patriótica, el Polo Democrático Alternativo (PDA) y
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Exministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas.
el Mais, tras surgir la opción de una consulta con candidatos de varios sectores que compartan su plataforma programática. Aunque el congresista Armando Benedetti se retiró del partido de la U, podría también participar, luego de anunciar meses atrás su decisión de entrar al proyecto político de la Colombia Humana. Pero pese a contar con ese respaldo, necesitaría arañar aliados en sectores de Centro, lo que según analistas, es poco probable, por los diferentes discursos y propuestas que manejan. En esta última línea, aparecen figuras como Sergio Fajardo, Iván Marulanda, Alejandro Gaviria, Ángela María Robledo, Humberto de La Calle, Juan Manuel Galán, Roy Barreras, Rodrigo Lara y Luís Fernando Velasco, entre otros, algunos
Tomás Uribe, empresario.
de los cuales han entrado en contacto para definir las bases de una eventual alianza con miras a las elecciones del 2022. El propósito es presentar propuestas reales que permitan que un nuevo gobierno de centro entregue soluciones frente al desempleo y el apoyo a los sectores de la economía que se han visto afectados por la pandemia del covid-19. “Claro que hay procesos de concertación. Yo ya me senté con Carlos Fernando y Juan Manuel Galán, he hablado con Alejandro Gaviria que aún no es candidato, he hablado con Luis Fernando Velasco y muchos sectores liberales que se identifican con esta matriz ideológica de centro”, dijo el senador Rodrigo Lara, quien dio la bienvenida a quienes “comparta unas ideas,
En mayo de 2022 se realizará la primera vuelta presidencial. En la imagen el Palacio de Nariño.
Senador Jorge Enrique Robledo.
una matriz liberal y un reformismo profundo. La política no es un club de amigos, ni es una rosca, es la defensa de unas ideas”, añadió. Aunque el congresista Jorge Enrique Robledo decidió impulsar el movimiento Dignidad para aspirar a la Presidencia de la República, los politólogos creen que terminará finalmente respaldando a un candidato de centro-izquierda.
Lo que sucede en la otra orilla En el caso del Centro Democrático, la muerte del entonces ministro de Defensa, Carlos Holmes Trujillo, y su más seguro candidato a la Presidencia, acrecentó la incertidumbre sobre quien podría ser la persona que los represente en su objetivo de mantenerse por
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Exministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón.
otros cuatro años en el poder. Todo apunta a que el uribismo se inclinará por una consulta interna en la que participarían las senadoras Paola Holguín y Paloma Valencia, así como el exviceministro de Justicia, Rafael Nieto y el joven Tomás Uribe, este último hijo del expresidente Álvaro Uribe Vélez, entre otros. Sus directivas estarían pensando en asistir con quien resulte ganador, a la consulta que se realizaría en marzo del próximo año con aspirantes de otros sectores de derecha, para definir un candidato único a la Presidencia. “Es claro que ningún partido ganará con candidato propio, entre otras cosas, porque las grandes fuerzas políticas han alcanzado por sí solas tan solo el 15 % de los votos en elecciones anteriores. Por eso se necesitará de una coalición de cuatro o cinco partidos para ganar la Presidencia en el 2022”, asegura Giraldo. En eso jugará mucho el tema de la paz, ya que algunos partidos de derecha (moderada) se apartan de la idea de acabar con la Justicia Especial para la Paz (JEP), que fue creada en el marco del acuerdo firmado en La Habana, Cuba, entre el Gobierno de Juan Manuel Santos y la entonces guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Por los lados del partido Conservador, suenan con fuerza los nombres de la Vicepresidenta Marta Lucía Ramírez y de los exministros de Hacienda, Mauricio Cárdenas y de Defensa, Juan Carlos Pinzón, respectivamente. En la U se estarían explorando nombres, entre los cuales se menciona a su actual presidenta, la exgobernadora del Valle del Cauca, Dilian Francisco Toro. El partido Liberal estaría en la encrucijada de si apoya al exministro de Salud, Alejandro Gaviria, quien aglutinaría a varios sectores de centro y movimientos estudiantiles, o a Humberto De La Calle, quien al igual que Sergio Fajardo, aparece en las encuestas con una imagen favorable alta entre el electorado colombia-
Representante Ángela María Robledo.
no, a poco más de un año de las elecciones. Desde las regiones, se estaría promoviendo al exalcalde de Barranquilla, Alejandro Char, quien pertenece a Cambio Radical, como una de las cartas fuertes.
Reglas para participar en el proceso electoral Según la Ley, el 13 de marzo de 2022 se celebrarán las elecciones legislativas y en mayo del mismo año la primera vuelta presidencial. Por eso, los funcionarios del Gobierno que quieran participar en la contienda electoral para suceder en el cargo a Iván Duque Márquez, tendrán que renunciar un año antes de la fecha de los comicios, para no inhabilitarse.
El Congreso será renovado en marzo del próximo año.
Exgobernadora del Valle, Dilian Francisca Toro.
La Ley 1475 de 2011 señala que “mientras ostenten la investidura o cargo y, si deciden presentarse a la siguiente elección por un partido o movimiento político distinto, deberán renunciar a la curul al menos 12 meses antes del primer día de inscripciones”, en el caso del Congreso. Cabe recordar que estas empezarán el 28 de enero de 2022. Los congresistas que se retiraron de sus partidos, no tendrán problema si se postulan en representación de otro en las próximas elecciones. En el caso de los funcionarios del Gobierno que deseen aspirar en 2022 tendrán que renunciar antes del 13 de marzo, si quieren llegar al Congreso, o el 29 de mayo, si desean participar en la campaña para acceder a la Presidencia de la República.
GESTIÓN
EL PASO: SEMBRANDO ESPERANZA El Paso está ubicado a 138 kilómetros de la capital del Cesar, Valledupar, lo que lo convierte en un punto estratégico del departamento, ya que por su territorio circunda la Ruta del Sol, principal conexión entre la Costa Caribe y el interior del país. Su alcalde, el abogado Andry Enrique Aragón Villalobos, pretende potenciar el municipio con su capacidad de servicio y amor por la región.
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Alcalde de El Paso (Cesar), Andry Enrique Aragón Villalobos.
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l Paso es un municipio de condiciones especiales y su rápido crecimiento poblacional y afectaciones de índole social ameritan prontas respuestas por parte de la administración. Y es que actualmente la localidad cuenta con uno de los corregimientos más poblados del país (La Loma, con cerca de 25 mil habitantes, gran parte de ellos población flotante). “Hemos asumido el reto de cumplir con las obligaciones que tenemos en el territorio. Somos un municipio de sexta categoría que hoy en día requiere mayor atención del Gobierno
territorio, mayor seguridad y sobre todo un buen gobierno que conduzca al bienestar de la comunidad en un proceso de transición y reconversión. “Trabajamos por construir estabilidad ante el riesgo social, ambiental, financiero, entre otros, dados por la fase de culminación de la actividad minera y la emergencia sanitaria por el covid-19. Ante la pandemia, la administración ha sido muy responsable, con la creación de un Grupo de Reacción Inmediata compuesto por un médico especialista y enfermeras, quienes hacen visitas rutinarias de prevención ante un enemigo silencioso”, sostiene el mandatario.
nacional y departamental frente a los proyectos que ha presentado la Alcaldía. Además, me encuentro muy agradecido con el pueblo, más de 5.083 personas depositaron su confianza en nosotros como la gran oportunidad de sacar adelante todas las metas trazadas en el plan de desarrollo ‘Sembrando Una labor ardua Pese a la situación de emergencia sanitaria, la Esperanza’”, expresa Aragón. Alcaldía ha trabajado sin descanso, gestionanUna hoja de ruta clara do recursos significativos ante el Gobierno El actual plan desarrollo tiene fuertes bases Nacional por 11.000 millones de pesos para la que buscan el mejoramiento social, el creci- construcción de vías terciarias; la vinculación miento económico, dar un mejor orden al de 232 estudiantes a programas de educación
superior; la consecución de partidas para la potabilización del agua de la cabecera municipal y de los corregimientos de La Loma y Cuatro vientos, y la edificación del Hospital en el casco urbano, con el aporte de la Gobernación del Cesar. “Asimismo, se lleva a cabo la construcción de 373 viviendas con ayuda del Ministerio; también, empezamos con el fortalecimiento de la participación y garantía de los derechos con la cimentación de políticas de discapacidad y juventud, entre otros. De otra parte, estamos en la gestión de un proceso de reconversión laboral y de crecimiento económico a partir de la definición del Plan estratégico de Desarrollo Agropecuario La ministra de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Karen Abudinen, entregó equipos de y del Plan Estratégico de Turismo y Cultura cómputo para los estudiantes del municipio gracias a la gestión de la Alcaldía. del municipio que da los insumos para la probora, quienes representan la riqueza culyección de la Política de Desarrollo Económi- Atributos turísticos y culturales Aragón Villalobos es consciente de la di- tural, los parajes de las haciendas y otras co Integral”, asegura el funcionario. námica de la actividad minera, conocida oportunidades para presentar al país una Un municipio carbonífero a nivel nacional e internacional, así como alternativa importante en términos cultuActualmente, existen proyectos carbonífe- de la proyección del desarrollo agropecua- rales y turísticos que inciden también en el ros que generan empleo en la zona, entre rio. No obstante, también le da prioridad desarrollo municipal. La idea es convertir los cuales se encuentra el de la empresa al turismo y a la cultura. Y es que con la a El Paso en un corredor turístico y así los Drummond, que está en la fase de desarro- Ley 1860 de 2017, que rinde homenaje al colombianos puedan visitarnos. Estoy sello, pero su expansión está orientada hacia músico Alejandro Durán, se visibiliza la guro que quedarán satisfechos por la bueotros municipios. “La administración se en- importancia cultural del municipio ante el na atención que les brindaremos, sumado foca en implementar las acciones definidas país y el mundo dada la declaratoria del a una buena gama gastronómica, en la que en el proceso de planeación, revisado por Plan Especial de Salvaguardia del Vallena- destaco el guiso de chivo, la gallina criolla, la Corporación Ambiental del Cesar y pro- to Tradicional en los departamentos de La el sancocho y los asados. Con personas que yectadas en los planes de manejo del ecosis- Guajira, Cesar y Magdalena. “En nuestro se dedican a la elaboración de panochas y tema”, de la región complementa el alcalde. municipio, tenemos las cantadoras de tam- galletas muy apetecidas por los turistas”.
La cercanía con la niñez es clave en el mandato de Aragón Villalobos.
La Administración Municipal pretende mejorar las vías terciarias con el objetivo de acercar a los campesinos y poder vender sus productos en el casco urbano y el resto del departamento.
GESTIÓN 100
PIEDECUESTA, UNA CIUDAD
PARA LA GENTE
Mario José Carvajal Jaimes es piedecuestano, abogado especialista en Derecho Público, Derecho Constitucional y Parlamentario de las universidades Externado y Columbia. Llegó a la Alcaldía con más de 50 mil signaturas por el movimiento político Firme por Piedecuesta, con los avales del Partido Liberal, Conservador, Mira, AICO, Colombia Justa Libre, Centro Democrático y el movimiento ciudadano Salvemos a Piedecuesta. En la contienda electoral de 2019 derrotó a sus opositores con casi 33 mil votos.
El 2020 fue un año que, sin lugar a dudas, marcó al mundo, sin embargo, para Piedecuesta fue más complejo, debido a la avenida torrencial ocurrida a finales de febrero, por lo que la Alcaldía en su momento decretó la calamidad pública. Pero pese a las dificultades y una agenda impuesta por un virus de orden mundial, el Alcalde Mario José Carvajal Jaimes sacó adelante su Plan de Desarrollo “Piedecuesta Una Ciudad Para la Gente”, siendo este el primero del Área Metropolitana de Bucaramanga en ser aprobado. La carta de navegación para el municipio, contó con una participación nunca antes vista, ya que de manera histórica acogió más de 10 mil propuestas en tiempo récord, con la ayuda de las redes sociales y el contacto directo con los ciudadanos.
Alcalde de Piedecuesta (Santander), Mario José Carvajal Jaimes.
E
n diálogo con la Revista El Congreso Siglo X XI, el alcalde Mario José Car vajal Ja imes habló acerca de su destacada gestión que le ha permitido elaborar proyectos y jalonar recursos de orden nacional y departamental, como el impulso a más de mil 600 viviendas VIP, la nueva sede de las Unidades Tecnológicas y obras por más de 30 mil millones de pesos para mejorar las redes de acueducto y alcantarillado, entre muchas más. Teniendo en cuenta su plan de desarrollo, ¿por qué Piedecuesta es una ciudad para la gente? Crecí viendo cómo mis padres dedicaron toda su vida al servicio de sus vecinos y amigos, gestionando mejores oportunidades para todos los piedecuestanos, entonces aprendí de ese ejemplo, además del amor que me inculcaron por mi querida Piedecuesta. No recuerdo desde cuándo empecé a soñar con ser alcalde de nuestra ciudad, ni cómo empezó este sueño, quizás porque la vocación de servir hace parte de nuestra esencia como familia y como piedecuestanos, o tal vez porque ese debía ser mi destino. Hoy como su alcalde, estoy en la obligación moral de utilizar esos ejemplos y aprendizajes para el servicio de todos, por ello me pregunté siempre: ¿gobernar sin escuchar a la gente? Por todas
El mandatario promueve la atención y cuidado al adulto mayor.
esas razones es que quiero trabajar por “Piedecuesta una ciudad para la gente”. Y así pasados estos cuatro años, ser recordado como un humilde servidor que con los pies en la tierra se atrevió a soñar una ciudad mejor, que con trabajo y perseverancia marcó el camino de una nueva Piedecuesta que transformó su realidad para lograr un mejor vivir. ¿Qué protagonismo tiene Piedecuesta en el Área Metropolitana? Con más de 200 mil habitantes y 244 años de historia, Piedecuesta crece y progresa de manera ordenada, con obras y hechos que mejoran la calidad de vida de sus habitantes. Sin lugar a dudas es el mun icipio con
más posibi l idad de crecim iento urban íst ico del á rea met ropol it a na , pues además de contar con el suelo tiene la posibil idad de garant izar la cobertura de los ser vicios públ icos, admin istrados con ef iciencia y responsabi l idad por nuestra empresa la Piedecuestana de Ser vicios Públicos. En cuanto a la economía, también se ha ido transformando con el pasar de los años, antes se gozaba de una economía agrícola con prevalencia en la caña de azúcar, tabaco y mora, hoy por hoy ex isten ot ras act iv idades comerciales que van en ascenso entre ellas el comercio al por menor y la construcción de vivienda que son sin lugar a dudas las de mayor impacto económico en el ente territorial. Es así que en los próximos meses serán construidas 1.640 viviendas de interés prioritario en el municipio, será el proyecto habitacional más ambicioso de la región de los últ imos tiempos, el cual se levantará en la zona del Valle de Guatiguará, a fin de resolver de alg una manera, la demanda de vivienda que actualmente existe en esta zona del país. Del mismo modo, Piedecuesta también se proyecta como destino turístico mult icultural, diverso y creat ivo a nivel nacional e internacional, teniendo en cuenta su var iada ofer ta en temas de tradición religiosa, arraigo, paisajes, arte y cultura. En el campo tecnológico de innovación e invest igación, los complejos de la UIS y del Instituto CoLa niñez es un tema fundamental en el devenir de la Administración.
Alimentación a los animalitos que viven en condición de calle.
lombiano del Pet róleo ( ICP) también tienen en el Valle de Guatiguará un nicho importante en materia de desarrollo por lo que significan los avances en estos campos que se gestan desde ese sector del municipio, así como la presencia de g randes factor ías y compañ ías que están l legando a Piedecuesta para instalar sus equipamientos como sucede con Postobón.
Consolidación de la empresa municipal Piedecuestana de Servicios, para que esté a la vanguardia regional y nacional.
¿De qué forma la Administración está impulsando la reactivación económica en medio de la pandemia? Con la Secretaría de Desarrollo Rural y Económico y otras dependencias de la administración municipal, hemos adelantado distintas gestiones ante la Gobernación de Santander y gremios económicos de la región como la Cámara de Comercio de Bucaramanga, ANDI,
Protección de la población en condición de vulnerabilidad.
Fenalco, Federación de Cacaoteros y Cafeteros entre otros, para lograr mayores y mejores oportunidades de desarrollo y nuevas ofertas de empleo que beneficien a cientos de piedecuestanos. También, desde que fueron f lexibilizadas las medidas tras la superación de la cuarentena obligatoria por la pandemia del coronavirus, con el comercio organizado se hicieron acuerdos para iniciar labores de
manera escalonada cumpliendo los protocolos de bioseguridad. Esto permitió que trabajáramos mancomunadamente para iniciar la reactivación por sectores según la autorización respectiva. Todas esas licencias permitieron que se realizaran al ianzas diversas para impulsar nuevos emprend i m ientos y pequeñas microempresas que se crearon a partir de los cambios económicos generados por la crisis derivada de esta coyuntura. Así las cosas, impulsamos especialmente para la temporada de fin de año una estrategia denominada, “Piedecuestano compra Piedecuestano”, que logró incentivar la producción y compra local de diversos productos durante la temporada Un alcalde que le pone el alma a su ciudad. más esperada por todos, especialmente por el comercio. con la nueva propuesta del Plan de Ordenamiento Territorial, POT que responda ¿Cómo planifica el crecimiento a mejorar la calidad de vida de sus habiterritorial del municipio en los tantes, con un desarrollo urbano amable próximos años? con el medio ambiente y su zona rural. Piedecuesta se proyecta como uno de los principales focos de desarrol lo en ¿Cómo avizora a Piedecuesta al términos de viviendas e infraestructura finalizar su gestión, en 2023? vial de la región. El crecimiento urba- Pasados estos cuatro años espero dejar nístico en el municipio es notable, basta una ciudad mejor, que encontró en la culcon observar las imponentes edificacio- tura una herramienta de transformación nes que se han construido, así como los ciudadana, una nueva Piedecuesta refegrandes proyectos que están desconges- rente en materia de gestión pública por tionando y generando mayor movilidad sus buenas prácticas, eficiencia y transpara los santandereanos. parencia y con una ambiciosa estrategia Expertos af i rman que la ciudad ha avanzado en gran medida con proyectos habitacionales de gran impacto, los cuales han generado desarrollo económico y el fortalecimiento del sector constructor. No obstante, aseguran que la demanda urbanística en los próximos años se enfocará en el segmento de Vivienda de Interés Social, VIS. Otro de los desarrollos destacables que se perfila en cuanto a crecimiento urbano, es la dinámica en los estratos altos en donde se están realizando ventas de lotes o casas campestres en la periferia, pero no como grandes urbanizaciones, sino más conjuntos de alrededor de 20 o 30 lotes (desarrollos de más o menos cinco hectáreas), los cuales se ubicarían en zonas como Menzulí y Ruitoque Bajo. En este sent ido, el mu n icipio le está apostando a tener un mejor bienestar Adecuación de la infraestructura de la ciudad para el disfrute de sus habitantes.
que incorpore iniciativas de gerencia moderna, gobierno abierto, ética e integridad bajo los más altos estándares nacionales. También, con una disminución significativa en índices de inseguridad, desempleo y desescolaridad y con el mejoramiento por supuesto de indicadores de desarrollo económico y social. Deseo cerrar este ciclo de mi vida diciendo con orgullo: “fue un honor trabajar por Piedecuesta”, mostrando todos los logros de la administración y teniendo presente siempre el principal compromiso asumido que fue el cuidado de la vida, como prioridad desde el primer día de nuestro gobierno.
OPINIÓN 104
ME PREOCUPA MEDELLÍN
Margarita Restrepo Representante a la Cámara por Antioquia Centro Democrático
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a vida en democracia obliga a acatar el veredicto del pueblo. La mayoría ciudadana en su momento consideró que la persona indicada para llevar las riendas de Medellín era el señor Daniel Quintero Calle. Desde el Centro Democrático, respetamos el resultado no sin antes advertir los riesgos a los que se enfrentaba nuestra ciudad. En mi caso particular, consideré prudente darle un compás al alcalde. Pasado su primer año al frente de la capital antioqueña, es fácil llegar a la conclusión de que Quintero Calle ha sido uno de los perores, si no el peor, de los mandatarios medellinenses. Su gestión ha sido errática y en extremo improvisada. La soberbia del alcalde es altamente preocupante. Sus salidas en falso, no son un chiste. Aquellas develan su talante autoritario y excluyente. Según él, Medellín -su Medellín- no es de todos, sino de unos pocos, aseveración con la que el mandatario cae en el peligroso terreno de la división ciudadana. A comienzos de este año, en tono mesiánico, se refirió a quienes objetamos su forma de gobernar, sentenciando que “Medellín ya no nos pertenece” ¿Acaso la ciudad le fue escriturada a él o a su corriente política? Esa fórmula polarizadora es una expresión propia de los neocomunistas tan afectos a la ‘lucha de clases’. Se equivoca radicalmente el señor alcalde quien groseramente nos notifica que él gobierna para sus electores, cuando el deber de todo mandatario es el de ejercer como dirigente de la totalidad de los ciudadanos, independientemente de quienes están a favor o en contra suya. Así mismo, es inaceptable la expresión de Quintero en el sentido de que “le va a ro-
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bar” a Medellín a quienes “siempre la han do el 2020, cuando empezó a formarse un Ante el calamitoso manejo de la pandemia tenido”. Esa notificación elevada en tono movimiento espontáneo que tiene el ob- por parte de la alcaldía, el gobierno naciogansteril, que le desluce a un alcalde, parece jetivo de revocar al alcalde Quintero, su nal entregó 50 ventiladores. Quintero hace 113 una amenaza contra la amplísima franja ciu- reacción fue extremadamente violenta y alarde de aquello como si fuera un logro de dadana que no votó por él y que, de alguna descortés, calificando a sus opositores de su administración. El proyecto de ley declaEste de adoptadas accionestener colectivas son las que permitirán el país salgaespecial, fue manera, se opone a lastipo medidas rando aque Medellín como distrito como “referente a Pablo Escobar”. por su gobierno. Para nadie un cifras secreto deAcusación impulsado decididamente por el este presidente inaceptable y temeraria que, adelante, que eslas desempleo no aumenten y que podamos superar que Quintero Calle es un “progre” muy dado además del rechazo generalizado, debe- Uribe. El alcalde cruzó sus brazos y ahora confinamiento con las menores dificultades posibles. a desafiar y a retar a través de expresiones ría tener una sanción judicial ejemplari- se apropia del mismo para exhibirlo ante salidas de tono que rayan vulgaridad electores como conquista de su zante. Por estar para concentrado i hay algo que en nosladebe enseñar esta todos nosotros salir a flote, en conatacar la cam- sus también es cierto queuna a los colombianos como es el caso de un evento que en económicos agosto a sus Y cierro la lista opositores, el alcalde olvidado gobierno pandemia y sus efectos paña “Colombiano Compraha Colombiano” nada nos “progre”. queda grande y cuando haycitando que el gobierno del año pasado convocó la Secretaría de la tres por donaciones que que tiene el deber de gobernar. Las pocas las es que el mayor dinamizador de remuchas personas hemos ido apoyando unirnos un mismoque fin estamos listos a de loseconómica Emiratos Juventud y que estaba activación se encuentra en cada uno de y difundiendo en redes sociales buscamos colaborar; la reactivación seráÁrala Unidos le hizo a enfocado en las mujenosotros, desde el café que elegimos con- dar ese impulso fraterno para que entre no- forma en la que todos bes podremos colaborar “Bien vale decirle una vez más a Daniel Quinte- 4.2 millones-donaciosumir hastaUna el regalo que damos a nuestros sotros mismos podamos apoyarnos. a proteger los cerca deMedellín de emres de la ciudad. familiares en navidad y aniversarios debe Esta política va en caminada a respaldar pleos que genera el comercio en el país. ro Calle que en vez de hacer tanta politiquería nes que por demás asesora de la alcaldía colombiano, parado trabajar ayudé a de gestionar-, utilizó ser unas palabras no por temas nacionalistas sectores como el turístico y el gastronómico Varios sectores no han “alternativa” y de perder el tiempo insultando a propiamente sino en solidaridad con aqueque han sentido profundamente el coletazo y de impulsar el país, como el agropecuario pero que “m iste que por respeto a mis productores, empresarios del virus, y a su dedicarse vez han tenido unaefecto que ha protegido la soberanía opositores, debería gobernar para r i o s a malimentaria, ente” son lectoresllos mecomerciantes, abstengo sus de micro, pequeñas y grandes empresas que multiplicador en otros sectores como el de el de infraestructura que sigue adelantando presentadas entre el siquiera de citar entre evitar la ciudad siga este enúltimo caída libre”de vivienda VIS hoy luchan para seguir a flote y brindar que em- aviación y el agropecuario, se proyectos y no VIS y obras listado de avances comillas, pero lo cierpleo a nuestros compatriotas. ha vislumbrado en la crisis de los paperos a nivel nacional como el túnel de la línea, de la to es queCon la reacción la caída del 9% del PIB de Colombia que no tienen la misma demanda de antes y o el minero – energético quealcaldía. encaminado decirle una vez más a Daniel fue tanen clara y contundente quehemos la alcaldía ejecutorias que hana las visto en Medellín los últimos tres meses completahan tenido quesesalir carreteras a vender Bien hacia vale una transición energética responsable Calle que empleos en vez de hacer tanse vio forzada a cancelar el desventurado en los hancon sido pro- Quintero do un semestre en caída de nuestra econosus últimos productos,12ahímeses, es donde el apoyo sigue creando varios como en la politiquería “alternativa” y de perder el encuentro. inaceptablemente, el alcal-entró yectos que hemos liderado desde el Cenmía, Pero para algunos analistas Colombia de todas las familias se logró establecer un ta mina de oro de Buriticá. insultando a susdeopositores, debede mantuvo en el cargo a ladesde funcionaria tro Democrático, él -Quintero en recesión, algo que hace 20 que años no record en ventasobras y unaque solución pronta al tiempo Gracias al compromiso estos y muchos pasaba en el país y que podría representar problema. otros sectores ahemos seguido dedicarse gobernar paraadelante evitar con que la desató la polémica. Callese ha apropiado y mostrado como ría un Quintero profundo retroceso de los alcanEste tipo de administración. acciones colectivasCito son allas ciudad la convicción nos libre. representa como nasiga enque caída En lo personal, Daniel Calle está en logros las anresultados de su zado en materia social. que permitirán que el país salga adelante, ción, así que hoy más que nunca sigamos típodas del respeto a los principios de la gunos ejemplos: la financiación para la tengo el propósito irreductible de trabajar a ConNuestra un mercado laboral débilyynuesuna aperque las cifras desempleo apoyando lo nuestro, viajando la porrevocatoria Colompartido para impulsar democracia. Constitución construcción deldemetro de la no 80,aumenten obra quey brazo tura económica muy ajustada nos encontraque podamos superar este confinamiento bia, comprándole a nuestros productores y tras leyes permiten que los ciudadanos será financiada en un 70% por el gobier- de Quintero quien, como señaló el presimos en medio de un grave problema que por con las menores dificultades posibles. aprovechando las festividades como naviconvoquen y lideren procesos de revoca- no del presidente Duque. Ese fue un lo- dente Uribe recientemente, es un alcalde más inversión que haga el Gobierno NacioSi es cierto que cursamos por momentos dad, no perdamos oportunidad para apoyar toria de los mandatarios que incumplen gro del uribismo, que el alcalde presenta improvisado. Yo le sumaría que, además nal y las entidades territoriales necesita de difíciles y pronósticos nada alentadores, a un compatriota y a su negocio. de ello, es rencoroso. con su programa de gobierno. Terminan- como una ejecutoria suya.
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Lo que no se mide, no se mejora. Lo que no se muestra, no existe. Directorio Gobernadores, Alcaldes y Entidades del Estado 2021.
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GESTIÓN
LOS MEJORES EXALCALDES DE SUCRE PERIODO 2016 - 2019
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Punto de parada El Salvador, del Par Vial San Carlos.
MEGAOBRAS QUE TRANSFORMARON A SINCELEJO
Jacobo Quessep Espinosa es abogado, especialista en Derecho Administrativo y Gerencia Pública. Ha sido asesor y abogado de la Cámara de Representantes; personero municipal, periodo 2012-2014, y alcalde de Sincelejo entre 2016 y 2019.
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a transformación de Sincelejo fue el objet ivo principal de Jacobo Quessep Espinosa durante su administración y así lo cumplió, al ejecutar megaobras, entre las que se destacan: En infraestructura vial: Proyecto 100 calles por Sincelejo que incluye: Par Vial San Carlos, Calle de la Universidad de Sucre (Unisucre), Calle Florencia, Avenida Alfonso López y Centro Amable. En Salud: Hos-
pital del Sur (La Campiña). En Seguridad, la Estación de Policía de Sincelejo. En Deporte y recreación: Parque Los Libertadores; Complejo Deportivo Libertad, Complejo Deportivo Florencia, Estadio de Béisbol 20 de Enero y Estadio de Fútbol Mochila, mientras que en Educación se destacan 100 aulas por Sincelejo, que contempla el megacolegio Altos del Rosario y 25 aulas en la Normal Superior.
Evento de lanzamiento del programa 200 viviendas de interés social.
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SAN MARCOS SE FORTALECIÓ EN LO SOCIAL
l entonces mandatario de San Marcos colocó en el primer orden de su agenda el acceso a vivienda, la recuperación de la malla vial urbana y rural y el mejoramiento de los escenarios deportivos y de las aulas de clase, mediante el impulso de los siguientes proyectos: -Construcción de 200 casas de interés social y 101 viviendas en zona urbana y rural. -Construcción de ocho escenarios deporti-
vos en Las Flores, Primero de Junio, Fernán Fortich, Vista Hermosa, San Rafael 2, San José, Cayo de la Cruz y Palo Alto. -Pavimentación de vías urbanas y rurales: Vía San Marcos- Belén; Extensión redes alcantarillado urbano y fortalecimiento en acueductos rurales; construcción de aulas y cerramiento de colegios; carro de bomberos y apoyo a las Asociaciones productivas de San Marcos.
Bladimir Eduardo Sierra Ochoa es Administrador de Servicio de la Salud, egresado de la Universidad de Cartagena. Nació en San Marcos. Concejal de este Municipio en tres periodos consecutivos: 2004 al 2015. Alcalde de San Marcos en el periodo 2016-2019. A lo largo de su administración, Sierra Ochoa priorizó mejorar las condiciones de vida de la población.
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GESTIÓN
SINCELEJO IMPARABLE
El alcalde de Sincelejo, Andrés Gómez Martínez, es abogado y tiene una especialización en Derecho Administrativo y Gerencia en Servicios de la Salud. A los 23 años aspiró al Concejo por primera vez y se convirtió en el concejal más joven en la historia de la capital del departamento de Sucre. Después, la ciudadanía premió su lealtad y compromiso duplicando la votación y reeligiéndolo para el mismo cargo. Desde el 2016 hasta el 2019 se desempeñó como notario único de Majagual. Actualmente es el alcalde de Sincelejo y fue apoyado por los diversos sectores sociales, caminando calle a calle en la capital sucreña con el objetivo de escuchar las diferentes necesidades que tiene la ciudadanía y compartir las ganas de continuar con proyectos para generar empleo, mitigar la necesidad de agua y mejorar las condiciones de seguridad, movilidad y vías en la ciudad.
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Alcalde de Sincelejo, Andrés Gómez Martínez.
La Administración Municipal ha enfocado esfuerzos en impulsar obras de gran impacto en salud, educación, vivienda, infraestructura, cultura y turismo. Además de trabajar por cerrar brechas sociales y económicas, dignificando la vida de sus habitantes y generando oportunidades para todos.
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incelejo ha dado pasos agigantados por una transformación integral, una transformación que involucra a todos los ciudadanos y que se siente en cada rincón de esta ciudad. El alcalde Andrés Gómez Martínez es quien lleva la bandera de la revolución social, enfilada a moldear la ciudad que sueñan los cerca de 280 mil habitantes que tiene Sincelejo. La tarea no ha sido fácil por la emergencia sanitaria, pero las ganas y empuje que le ha puesto el mandatario han hecho que sea una administración incluyente y participativa, en la que la voz de las comunidades sobresale en cada una de las decisiones que se adoptan. “La salud prima por encima de todo”, son las palabras que repite constantemente el alcalde local en la toma de decisiones que tienen que ver con la atención a la emergencia generada por la pandemia del covid-19. Hacerle frente
a esta situación ha sido un reto enorme que ha centrado grandes esfuerzos con la única intención de salvaguardar la vida de los sincelejanos y generar mejores condiciones para desarrollar actividades diarias. Y es que el mandatario ha estado hombro a hombro con las comunidades vulnerables y se dio a la tarea de repartir más de 70 mil mercados en una estrategia que incluyó trasladar la oferta institucional a los sectores donde se implementaron cercos epidemiológicos.
Manejo de la pandemia Un logro importante para la ciudad fue la instalación de la primera ruta en el país de la vacunación contra el covid-19, debido a la manera en que se ha trabajado y el buen comportamiento que ha tenido la gente frente a esta pandemia. El alcalde Andrés
Gómez resalta el trabajo articulado con el Ministerio de Salud y Protección Social y el acompañamiento recibido durante el proceso, en el que han ajustado detalles para garantizar el cumplimiento de este enorme desafío para la administración. “Contar con el apoyo del Gobierno Nacional es muy importante, dadas las condiciones y el buen trabajo que hemos realizado de la mano de la Gobernación de Sucre con las secretarías de Salud”, aseguró el mandatario. Destacó que la articulación entre los actores locales de salud para contener el virus ha sido fundamental, especialmente a través de la estrategia Unidos por Sucre, en la que unen esfuerzos la Gobernación, Alcaldía de Sincelejo y las 10 IPS que prestan servicios en el territorio, con la que se logró controlar el avance de la pandemia en la región. Esa articulación también se sintetiza en la estrategia de comunicación Sí le Pongo el Brazo, “a una vacuna de distancia”, que busca aportar información y motivar a los sincelejanos a acoger la vacuna contra el covid-19, para evitar ser contagiado.
Impacto social Sincelejo se visiona como una ciudad imparable y en crecimiento constante, reflejado en obras de gran impacto social. Es por eso que la Administración “Unidos Transformamos Más” ha logrado hasta la fecha la ejecución de importantes proyectos para el bienestar de los ciudadanos, como la extensión de redes de acueducto para el corregimiento La Gallera, ya que llevarles agua es dignificar la calidad de vida de sus habitantes. También el tanque de almacenamiento de agua La Pollita II, con capacidad para almacenar 8 millones de litros, garantiza que el 90 % de los habitantes de la ciudad cuenten con el preciado líquido; al igual que la instalación de redes de acueducto en el tradicional barrio El Poblado, que por primera vez recibe agua potable, obra que beneficia a más de 10 mil personas. En Sincelejo se implementa la alternancia educativa, para lo cual se han hecho esfuerzos importantes con la compra de implementos de bioseguridad para que los estudiantes tengan un retorno seguro a clases. Entre las obras se destacan también parques para la ciudad, tres escenarios deportivos que se entregaron en los barrios Bogotá, Con la puesta en funcionamiento del tanque La Pollita II el 90 % de los hogares sincelejanos recibe el servicio de agua potable.
El alcalde Andrés Gómez Martínez repartió mercados a toda la zona corregimental durante la fase de aislamiento obligatorio. Se entregaron 70 mil mercados en todo el territorio.
Personal de salud de la red pública recibió acompañamiento y equipos de protección para hacer su labor de una forma más segura.
Centro de la ciudad de Sincelejo.
Divino Niño y Pablo Sexto y el inició de la reconstrucción del estadio 20 de Enero para saldar una deuda histórica con el béisbol, pues se construirá un nuevo escenario acorde con las normas MLB. La Administración espera además la terminación del complejo deportivo Libertad, un escenario que beneficiará a la comuna 7 y servirá de templo de formación para varias disciplinas deportivas; así como del complejo deportivo Florencia, que le cambiará la cara a este barrio de la ciudad, pues contará con espacios para la práctica de diversas disciplinas deportivas y actividades recreativas y de sano esparcimiento. La construcción del Centro de Vida para el Adulto Mayor de Chochó es una obra de suma importancia para el alcalde, ya que “se convertirá en un espacio en el que los abuelitos recibirán la atención que se merecen”, señaló. La entrega de la Estación de Policía Sincelejo es una de las obras más relevantes de los últimos años en la capital de Sucre, ya que se constituye en un factor fundamental para mejorar la seguridad, tanto en la zona urbana como rural. Para manejar la situación causada por La nueva Estación de Policía de Sincelejo es una de las más modernas del país y puede albergar a 300 uniformados.
la pandemia, la Administración ha hecho adecuaciones para la atención de pacientes covid en las IPS de Sincelejo. La ESE del municipio dispuso, por ejemplo, de 62 nuevas camas de cuidados intensivos para recibir a personas contagiadas con coronavirus. Además, la entrega del Hospital del
Sur, obra que beneficiará a los sectores más vulnerables de la ciudad y se encuentra en un avance de ejecución del 96%.
Reactivación Económica Otras de las principales tareas en el 2020 fue la reactivación económica de Sincelejo.
Nueva institución educativa Altos del Rosario.
“Se implementaron estrategias para este objetivo, como la creación del Plan Estratégico de Desarrollo Económico, un convenio de cooperación internacional con ciudad Ocala (Florida, Estados Unidos) para promover la inversión y fortalecer la educación en Sincelejo; acompañamiento a más de 3 mil empresas y gestión para que 90 de ellas se beneficiaran con 2.000 millones de pesos en créditos Bancoldex”, indicó el alcalde. De igual forma, el mandatario señaló que el Festival Enerino de las Artes se convirtió en una plataforma para que más de 1500 artistas locales se presentaran de manera virtual. “Este evento fue todo un éxito y marcó un antes y un después para el gremio cultural en Sincelejo. Todos los canales de televisión local se sumaron a esta causa y transmitieron los cinco días de actividades previstas”.
Turismo En materia turística, la ciudad de Sincelejo, conocida como “La Flor de la Sabana”, se ha visionado desde hace muchos años por su riqueza cultural. Para el alcalde, “el reto está en afianzar la recuperación histórica del centro y generar capacidad de gestión para seguir convirtiéndola en una ciudad próspera, moderna, sostenible y habitable”. El alcalde Andrés Gómez Martínez le apuesta al desarrollo social y ha inaugurado varios escenarios de esparcimiento, como el del barrio Bogotá.
Y es que el 2021 será el año de las ejecuciones, donde se adelantarán importantes proyectos para continuar con la transformación de la capital de Sucre. “Entre las obras que se ejecutarán están la red vial para la zona rural, que incluye 7,8 kilómetros entre Las Majaguas-La Arena y la vía Sincelejo-Cruz del Beque; así como la terminación del acueducto de la zona corregimental y la construcción de más esce-
narios deportivos, proyectos que son de gran impacto social”, expresó el mandatario. Sincelejo seguirá su senda positiva de desarrollo, impulsando obras y profundizando en el modelo de desarrollo de ciudad que le ha permitido poco a poco ir cerrando las brechas sociales y económicas, dignificando la vida de los sincelejanos y generando oportunidades para todos.
OPINIÓN
RESILIENCIA Y REACTIVACIÓN
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María del Rosario Guerra Senadora de la República Partido Centro Democrático
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or fin despedimos el 2020, un año terriblemente feroz para toda la humanidad por cuenta de la pandemia desatada por el covid-19. El confinamiento al que nos vimos obligados para preservar nuestras vidas y frenar la curva de contagio terminaron desencadenando una crisis económica y social
incalculable y devastadora, que, en el caso de Colombia, ha sido sorteada con prudencia y acierto por el gobierno del presidente Iván Duque, en especial en momentos donde las decisiones oportunas y responsables fueron determinantes en la batalla que hemos librado por meses contra el coronavirus.
Es cierto, fue un año difícil que puso a prueba no solo nuestra supervivencia, sino la capacidad de respuesta del Estado ante una emergencia de este calibre. Le hemos puesto el pecho a la situación y hemos enfrentado con gallardía cada nuevo reto que nos ha impuesto la pandemia. Colombia
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ha sido resiliente ante la incertidumbre, la Argentina. Sin embargo, nos enfrentamos desempleo alcanzó 20%, y que ha bajado a pérdida de vidas humanas, el desempleo y la al impacto de dos choques externos ines- 13,3% en noviembre, con mayor afectación 116 emergencia sanitaria que aún se mantiene y perados en 2020: la caída de los precios del en las mujeres y los jóvenes. que por lo que se prevé no terminará pron- petróleo y la pandemia del covid-19. Desde el Congreso de la República, con to aunque la vacuna adenuestro país. abril de 2020 se registró la caída más sesiones virtuales mixtas con- de Peticiones iniciarállegue un programa pruebas de ca- En un camión o dosy no tienehicimos las garantías El 2020, fue el añodeenBogotá que aprenfuerte los transportadores precios del petróleo, alcanzan- trolpago político a las acciones porno el tededelos lidad sin en duda, las ciudades y Cali, y financieras paratomadas renovarlo, dimos a apreciar la vida, ydeendesempeño este punto en do US$16.5 de Brent y superando del Gobierno Nacional para elenfrentar la cri- de El pago eldebarril los fletes o cumplimiento además de pruebas nemos Banco amigo, famoso Fondo quiero ponderarpara el trabajo de contarán nuestros méregistrada en de 2016, con un precio sis yReposición mitigar el impacto que trajo de Sistema Integrado Costo Eficiente SICE, carretera, lo cual con la el caída debe ser negativo con participación dicos y enfermeras, primera línea de batade US$30.3 el barril. El efecto enpara la caída consigo la pandemia y el confinamiento. debe ser decretado como tarifa que sea acompañamiento de organismos certilos gremios reglamentándolo de manera lla frente al virus, quienesorden. exponiendo su de de estricto cumplimiento según la ley 336 Sin imparcial, duda un año pasarápleficadores de primer “Luego paraatípico, poder pero tener que garantías de que propia integridad honraron el que compromiso a lanas. historia como uno de los más de difíciincluso se segura evite la evasión de impuestos obtener los resultados esperamos, e“Estoy Se debe Regular la entrada vehícuque creemos adquirieron de dedicar que su trabajo y copero dede seguro de es este 2021 será empresas el añoque deno re-les,los por parte de algunas seriamente el Gobierno de que carga 1 a 1 será pues lala antesala sobreoferta nocimiento y salvar vidas, a pesar un del escenario positivo para la reactivación los despachos al Registro Nacional Nacionala cuidar y los gobiernos locales tendránlaportan 40%, si se tiene en cuenta que la “panesperanza, esa que no económica y la generación de empleos forde que de ellosy hayan fallecido en so- de Despachos RNDC. Pero curiosamente quemuchos escucharnos entender que las demia” llevó a un decrecimiento de imporsolo llegará con la vacuesa luciones lucha. Pero quiero resaltar la males. El año 2020 significará un antes la UGPP, siendo dependiente de la DIAN, hayademás que buscarlas e implementaciones y exportaciones del 40% bajando inversión más es de cuestión $8.5 billones, con re- y na, después tanto para economía, con losla grandes sí nossino está liquidando Seguridad Social yy un tarlas,detodo de voluntad a unos estándares porladebajo de losla100 cursos adicionales salud y la educación comoaño. para la vida de los parafiscales sobre SICE. trabajo duro”.del fondo de Emergencia millones de toneladas esfuerzos del elGobierno FOME, pararecordar atender entre otras inversiolos hogares colombianos. Cabe que se está trabajan- Los temas de vivienda son prioridad para la Los únicos que están comprando camiopor seguir nes do el mejoramiento de la infraestructura y enNacional de que este 2021son serálas el grandes año CCT y la Cruzada Camioneraconsespera con- Estoy con el Ministerio de Transporte nes y segura tractocamiones nuevos dotación y sanear con de laempresas esperanza, quemonopolizando no solo llegará con truyendo tar con los beneficiospaís” de ley del actual gootros hospitalaria temas pero que deudas “infortunadaqueesa están contralos mente profesionales de la salud,amuchas de la vacuna, sino con los grandes plazo esfuerzos bierno. Hemos propuesto realizar también no se han llevado feliz término tos de transporte a mediano con sus ellaspor históricas. de los crudo una de del flotas Gobierno Nacional porsignificativamente seguir conslas precios pruebasdel Covid 19 trajo para consigo conductores falta de voluntad política y porque propias, afectando Elnoescenario económico complejo. reducción abrupta de por las exportaciones de truyendo país para garantizar el bienestar carga subsidiadas el mismo Ministerio decirlo también porfue falta de unidad a los propietarios tradicionales que hemos Después de un García desempeño favorable petróleo y una devaluación del peso. de sus ciudadanos. Elevo oraciones a Dios a través de lafuerte Agencia de Seguridad Vial, las gremial”. reconoce que de loslagrecontribuido al desarrollo de nuestro querido economía colombiana alcongregados cierre del 2019, Sumado al choque del sector y parapaís. queEsta guíe compra e ilumine presidente Iván por Sociedades Portuarias o el petrolero alto Gobierno mios tradicionales en la de alequipos la hacen año“Nueva en dondeCruzada se alcanzaron importantes producto los efectos asociados a lapagamos pan- Duque y a su equipo trabajo en la lucha debidodea que somos un sector que Camionera” a pesar incremento más nodepor reposición que es lo logros la reducción delpersonas Déficit Fiscal demia del cantidad covid-19,de el impuestos, país vivenció una etc. de contra las decisiones de mayor peajes de como muchas críticas de que no queelsecoronavirus, debería hacery en sacando de circulación a 2,5% del PIB,“han la generación del primer su- las peores crisis económicas y socialesdeldeparpolítica públicaviejo para ela ingresando reactivaciónuno econóLa Modernización y Renovación conocen, mantenido la bandera un equipo nuevo. perávit en siete años, crecimien- su Para eldemes de debe noviembre la mica y social nuestrofue país. que automotor carga ser revisado de primario la representación de elpropietarios y historia. “Una de lasderazones la firma de tratados to de la inversiónindependientes extranjera a US$14.314 contracción la economía fue -9% y Avivo a mantener protocolos persona- de con lupa, de la chatarrización se de debe manteconductores que manede libre comerciolos TLC por los gobiernos millones un mayor crecimiento econó-aunse espera al cierrehabla del año sea dede -7%. les yturno familiares protección para evitar como el ner, elque Ministerio de líneas crédijan ely70% del parque automotor, que node contaron con los sectores mico de 3,3%, superior al de países de la EstotoseBancoldex ha traducido la destrucción de contagio y aEducación, no dejar deSalud ser solidarios con enparaen pequeños propietarios, que también hay otros con intereses el Agro, y Transporte, región como Chile, Perú, México, Brasil y empleo, para elesmes de abril la tasa de de los tre desfavorecidos. pero que la verdad otra, un propietario diferentes que obstruyen”. otros, para tomar tal decisión”.
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GESTIÓN 114
EL COMPROMISO Y LA GESTIÓN
QUE SALVARON A SAN FRANCISCO María Elena Lara Burbano nació y desarrolló su vida en el seno de una de las familias luchadoras, trabajadoras, cívicas y honorables del municipio de San Francisco, departamento del Putumayo. Su formación integral es el resultado de la fusión de los procesos programáticos de los establecimientos educativos del municipio y las expresiones culturales de la comunidad. Fue una estudiante destacada en todos los niveles y desde el colegio representó a su institución en diferentes escenarios culturales, sociales y deportivos en lo local, regional y nacional. Su calidad de mujer cívica y comunitaria ha sido una fuerza viva para vigorizar el tejido social y el crecimiento territorial. Con su amplia experiencia profesional y profunda sensibilidad humana viene estableciendo estrategias para la construcción de una región sostenible y con una gran proyección social. Por su capacidad, compromiso y liderazgo frente a los obstáculos y retos que se han presentado, aunado al apoyo mayoritario recibido de la población, se logró que el primero de enero de 2020 se posesionara como la primera mujer alcaldesa del municipio y la única alcaldesa del Departamento del Putumayo, apostando todo su esfuerzo a sacar adelante la región ante los múltiples problemas por los que atraviesan los diferentes sectores en áreas sociales, ambientales, institucionales y culturales.
La mandataria lideró la construcción de un programa de gobierno incluyente, participativo y técnico, en el que se plasmaron los anhelos, apuestas y estrategias basadas en el desarrollo social, cultural, económico y rural, con inversión en infraestructura vial, conservando el medio ambiente y apostándole al turismo, en un marco de compromiso, transparencia y legalidad para el municipio.
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Alcaldesa de San Francisco (Putumayo), María Elena Lara Burbano.
na vez la mandataria asume el cargo, encuentra grandes dificultades de carácter administrativo y fiscal, hecho que la obliga a planear con mucho análisis y prudencia el primer año de gobierno. La carencia del acto administrativo, decreto del cierre financiero que no se hizo por parte del anterior gobierno; del registro de una información precisa y actualizada del año 2019 que tampoco se había realizado y por lo cual el municipio fue sancionado fiscalmente en 2020, descompensó y menguó ostensiblemente la dinámica gubernativa programada. Este PDM 2020-2023. “Hagamos His-
toria” fue elaborado por un equipo interdisciplinario conocedor de la región, con la acertada asesoría del delegado para el Municipio de San Francisco del Departamento Nacional de Planeación – DNP, Dr. Jaime Ledezma. A pesar de la emergencia sanitaria, a lo largo de este proceso se contó con la participación de la comunidad mediante entrevistas personalizadas y focalizadas y se logra consolidar un documento sistémico, holístico, articulado en todos sus sectores, generado para el desarrollo humano, asegurando así lo plasmado en el plan de gobierno y su ejecución con la dinámica de los entes sociales del mu-
La inversión en la malla vial generará desarrollo a la región.
nicipio desde la base de su estado actual, potencialidades, oportunidades, capacidades, talentos, su propia historia cultural y desde la realidad físico - ambiental del contexto y políticas existentes. Una vez aprobado, unánimemente el PDM por parte del Concejo Municipal de San Francisco, corporación que se ha destacado por su apoyo a la acción municipal, el Plan fue presentado al Gobierno Departamental y a los entes Nacionales, que lo consideraron uno de los mejores del país por su alto contenido social. Así, la alcaldesa da vida a este documento con su gestión, liderazgo, trabajando día y noche en la elaboración de los proyectos, haciendo alianza con el gobierno departamental y nacional para sacar adelante el municipio; encuentra la mejor voluntad de los diferentes entes gubernamentales, destacándose el de la Dra. Marta Lucía Ramírez, vicepresidenta de la República y el acompañamiento de la senadora Myriam Paredes Aguirre en la gestión de diferentes proyectos. Esto la han hecho merecedora de ser reconocida y protagonista de eventos regionales como la del colectivo de comunicación intercultural del valle de Sibundoy en el programa radial “Las voces del arcoíris” que la proyectó como una de las mejores lideresas del año 2020. También, en eventos nacionales como el organizado por el DNP el 18 de diciembre de 2020 “La Administración local de la Región Amazonía en tiempos de Pandemia”, ser parte de la Revista El Congreso siglo XXI de julio 2020 (pág. 48 – 49) y la Revista Digital “Investigación, vigilancia y control” (Octubre 2020), en la gestión La administración acompañó a las familias más vulnerables con la donación de mercados.
de los alcaldes de Colombia que seleccionó a San Francisco entre los 40 mejores municipios que están bajo el marco de la ley de transparencia en todos sus procesos. De igual manera, por la gestión eficiente de la mandataria, San Francisco es beneficiario de un software del Modelo de Gestión Territorial (MGT), como estrategia del Gobierno al Plan del DNP para modernizar la acción contable y financiera del municipio. Además, la alcaldesa lidera el Comité Nacional de Discapacidad donde representa a todos los alcaldes del país. También está la aprobación de proyectos de inversión social importantes para el desarrollo regional y departamental, informe que será presentado en la rendición de cuentas en esta vigencia 2021.
Atención a la Emergencia Sanitaria Bajo los principios fundamentales “exigir y vigilar” para cumplir con la normativa nacional, la alcaldesa lideró un proceso de con-
trol y atención de la pandemia en la comunidad sanfranciscana y gracias a sus medidas y decisiones se logró mantener por más de seis meses cero casos de contagio entre los habitantes del municipio, hecho que lo diferenció de los demás municipios del departamento y de Colombia. La acertada organización por parte de la alcaldesa, previa convocatoria de las autoridades militares, cívicas, religiosas y sociales, como la parroquia San Francisco de Asís, la Policía Nacional, el Ejército Nacional, la Defensa Civil, el cuerpo de bomberos, el cabildo indígena, la Dirección de Núcleo Educativo, la emisora Diamante Estéreo, entre otros, se constituyeron en una fuerza ciudadana como estrategia efectiva para la atención y el control de la pandemia. Después el grupo de vigilancia y el comité ERI, integrado por profesionales de la salud, permitieron mitigar en gran parte los contagios por mucho tiempo. Gracias a la gestión realizada por la señora alcaldesa en diferentes instancias del sector privado y público, se llevan mercados a los hogares para reducir las insuficiencias alimentarias de más de tres mil familias. Pero su labor no se limita a la atención de problema. Conocedora de la sensibilidad humana, con su equipo de trabajo desarrolla proyectos de tipo cultural en forma virtual, involucrando a los niños y jóvenes como actores principales, pero dirigido a todas las familias del municipio.
Malla vial Teniendo en cuenta la importancia de la variante San Francisco – Mocoa para el desarrollo de la región, a los pocos días de ser electa en 2019, la mandataria acudió al doc-
La alcaldesa ha contribuido a la entrega de obras civiles para el beneficio de la comunidad rural.
tor Juan Esteban Gil, director del Instituto Nacional de Vías (INVIAS), a la senadora Myriam Paredes y a la vicepresidenta Marta Lucía Ramírez para solicitar la reactivación de este proyecto. Durante 2020, la alcaldesa insistió en el mismo objetivo, que sumado al interés de líderes regionales y nacionales permitió obtener recursos cercanos a 1,2 billones de pesos, siendo preponderante la buena voluntad del Presidente Iván Duque Márquez a quien la población putumayense ofrece su más profundo agradecimiento. La doctora María Elena Lara Burbano ha resaltado la magnitud de esta obra por el impacto social que representa como medio de desempeño laboral de las familias durante su ejecución y la oportunidad de una nueva estructura económica y cultural de la región en sus diferentes sectores.
Inclusión social Así mismo, la alcaldesa ha realizado una excelente misión en la elaboración, gestión y resultados de proyectos en sectores como: construcción del Centro de Rehabilitación del Alto Putumayo, nuevos puntos de TIC, mejoramiento de la malla vial (sector rural y urbano), construcción de viviendas para la reubicación de las familias del barrio El Recuerdo, fortalecimiento de la productividad en el sector ganadero mediante la construcción y dotación de un centro de transformación de lácteos en el municipio La mandataria junto a la senadora conservadora, Miryam Paredes.
de San Francisco, construcción de la política pública de la mujer para la Equidad de Género, construcción Casa de la Mujer, Centro Administrativo Municipal, proyectos productivos agropecuarios, proyecto prevención, restauración, descontaminación y canalización del cauce antiguo del río Putumayo, restauración y conservación ambiental, mejoramiento de saneamiento básico y de la infraestructura educativa, entre otros. A pesar de haber recibido vacías las arcas municipales, la mandataria, como gesto de compromiso y responsabili-
dad, amparó con sus recursos personales la prestación de bienes y servicios municipales por más de 8 meses, como se puede evidenciar en la atención de los adultos mayores en el Centro Vida “Jesús Misericordioso”. A la vez, asumió responsabilidades con los niños, niñas y jóvenes en desarrollo cultural y social, de la misma forma se encargó de dotar los elementos y materiales necesarios para el normal funcionamiento de la gestión administrativa. Finalmente, con el deseo de llevar a San Francisco a ser un municipio sostenible, la alcaldesa le apuesta al sector turístico como una oportunidad de desarrollo social, cultural y económico, aprovechando la riqueza natural, étnica y social por su ubicación en el noroeste del Putumayo, en la zona andino-amazónica, en las estribaciones de la Cordillera Central, cubierta por una abundante y hermosa fauna, flora y fuentes de agua de importantes ríos, que guarda en sus entrañas grandes yacimientos de minerales, en armonía con el hábitat de culturas indígenas únicas en el mundo y la población mestiza y no indígena. Con esta visión, uno de los sectores ejes del plan al cual espera vigorizar en todos sus niveles y clases, es el sector educativo, considerado como el más importante para el desarrollo humano, el fortalecimiento de la cultura y la convivencia ciudadana de las comunidades y su preparación para la competitividad, la ciencia y la tecnología y, por ende, la construcción de propuestas innovadoras.
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GESTIÓN
VALLE DEL GUAMUEZ, CON LA MEJOR PIMIENTA DEL PAÍS
Jhon Wilmer Rosero Hernández estuvo vinculado por varios años al sector empresarial, desde donde a pesar de proyectar una imagen apolítica, mantuvo una activa participación en el desarrollo económico y social del municipio de Valle del Guamuez, Putumayo. Sin embargo, en 2019 participó por primera vez en la contienda política para llevar un cambio estructural a la región. Gracias al diálogo permanente con la comunidad, fue elegido alcalde para el periodo 2020-2023.
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Alcalde del municipio de Valle del Guamuez (Putumayo), Jhon Wilmer Rosero Hernández
Con un plan de propuestas basado en las necesidades sociales de los 52 mil habitantes del municipio, Jhon Rosero construyó su programa de gobierno para el cuatrienio, el cual denominó “Valleguamuenses Somos Todos”. A pesar de los problemas que generó la pandemia, el trabajo realizado en su primer año de gestión, le permitió ser reconocido como uno de los mejores alcaldes del país por los avances logrados en educación, vías terciarias, cobertura en electricidad y fortalecimiento del sector agropecuario en la región.
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alle del Guamuez es un municipio priorizado por el Gobierno Nacional, razón por la cual forma parte del Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), que contempla inversiones sociales para las zonas que han sido golpeadas por el conflicto armado interno o la pobreza. Eso le ha permitido el mayor desembolso de dinero, 111 mil millones de pesos, aprobados por el OCAD PAZ, que sumados a la buena gestión y el trabajo realizado por la administración de Jhon Wilmer Rosero Hernández, le ha traído beneficios a la región. Y es que ante la llegada inesperada del coronavirus, el alcalde tuvo que hacer esfuerzos presupuestales adicionales para poder responder lo antes posible a las necesidades del municipio. “Es lo más difícil que se ha tenido (la pandemia) por ser un municipio de sexta categoría, se trató de minimizar el contagio y se trabajó muy fuerte en el departamento, pero se controló con el apoyo de la Gobernación y la Secretaría de Salud”.
Aunque los casos fueron pocos, lo más importante fue la implementación de los protocolos de bioseguridad y la pedagogía con campañas de concientización”, asegura el mandatario, quien destaca el compromiso de los ciudadanos para hacer frente a la crisis.
Necesidades de la región En su primer año de gobierno, John Rosero identificó las falencias en vías terciarias, en alumbrado público, con solo el 30 % de cobertura en el municipio, el problema de aguas residuales, los altos índices de violencia contra la mujer, la conservación de los resguardos indígenas y la protección de la niñez. Ante la falta de agua potable, la administración logró el proyecto más importante en el departamento por un valor de 54 mil millones de pesos, con el que espera darle una solución definitiva a la población. Las riquezas del municipio Dentro de la reserva forestal de la Amazonía se encuentra el Valle del Guamuez, por lo que se contempló dentro del plan de desarrollo una política pública que incluyó labores de reforestación en la zona rural. La gran biodiversidad del municipio, también llevó al alcalde a impulsar el ecoturismo para dinamizar la economía local. “Tenemos pro-
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El diálogo comunitario ha sido fundamental en la reconstrucción de tejido social en el municipio.
yectado capacitar a los promotores turísticos y emprender obras de mejoramiento de los atractivos de la región. Este proyecto va de la mano con el viceministro de Turismo, Julián Guerrero Orozco, quien ha visibilizado al Valle del Guamuez como destino para el descanso, la aventura y la recreación”, destaca el funcionario, quien busca posicionar el río La Hormiga entre los bañistas y el sendero ecológico para caminar en familia por el lugar. Otra de las riquezas del municipio es la zona petrolera, ya que “se ubica en una bolsa de petróleo entre la cuenca del río Caguán y el Putumayo, lo que le permite representar el 3 % de la producción de crudo a nivel nacional. Valle del Guamuez es además una de las regiones con más prosperidad y desarrollo en la industria extractiva, la cual con las reformas a la Ley 2056 de 2020, dará mayor autonomía y manejo en la destinación de los recursos de manera eficiente. Ecopetrol y su filial Cenit, dedicada a la logística y transporte de hidrocarburos, sumaron esfuerzos para destinar recursos por $2.467 millones en ayudas humanitarias y hospitalarias para el suroccidente del país, con el fin de mitigar el impacto de la pandemia en la población. Los habitantes de la vereda El Palmar en el municipio de Valle del Guamuez disfrutan del puente metálico que facilita su comunicación terrestre con La Hormiga, gracias a un trabajo articulado entre Ecopetrol, el Ejército Nacional y la Alcaldía local. La administración apropió los recursos y la empresa petrolera facilitó la tubería metálica para hacer viable la estructura con el fin de dar respuesta a una necesidad de la El mandatario ha llegado a las poblaciones más vulnerables durante la pandemia.
comunidad. Obras como esa redundan en el bienestar de los putumayenses. Y es que en medio de la emergencia sanitaria, el aporte de Ecopetrol, que ha incluido la dotación de elementos de protección personal y el fortalecimiento del sistema hospitalario, ha traído beneficios importantes en materia de salud para los municipios de los departamentos de Putumayo, Nariño y Valle del Cauca.
Proyectos agrícolas Lo más importante para la administración de John Rosero es garantizar la soberanía alimentaria de las familias campesinas, y posteriormente vincular el territorio a circuitos de comercialización agropecuaria con énfasis en especies amazónicas de alto valor nutricional y con interés para la industria farmacéutica. “Se quiere articular procesos
de tejido social campesino, en cabeza de las asociaciones productoras para fortalecer sus capacidades tecnológicas, teniendo en cuenta que una de las grandes falencias de nuestro municipio es el acceso a las vías terciarias”, afirma. Por ahora, con la alianza del OCAD PAZ, se han aprobado 36 kilómetros de pavimento rural. “Eso nos facilita los productos agrícolas a un menor precio con más renta y economía para los campesinos”. La pimienta comenzó a sembrarse en el Putumayo desde hace por lo menos tres décadas, como una alternativa para sustituir cultivos ilícitos. Sin embargo, hoy más allá de ser un símbolo del desarrollo económico y social de esta región del país, se ha convertido en una salida en procesos de restitución, además de ganar espacio en grandes cadenas de restaurantes como Crepes & Waffles con la Asociación Agropimentera del Valle del Guamuez (ASAPIV) 1520.
Reactivación En diciembre se dio inicio a la obra más importante del departamento, la construcción del primer acueducto municipal. “Sería el primer municipio en el Putumayo con agua potable. También se avanza en la instalación y mejoramiento de las redes eléctricas, en las vías y en el fortaleciendo de las cadenas de abastecimiento y productividad agrícola. Todos esos proyectos inician este año, lo que hay es una demanda laboral grande. Además, con los recursos de regalías se aprobó la pavimentación de 3.3 kilómetros en la parte urbana”.
GESTIÓN 120
VILLANUEVA NOS UNE Homónimo del famoso cantautor mexicano, José Alfredo Jiménez Barón, de 37 años de edad, es proveniente de la vereda Choro Bajo y finalizó sus estudios en el Colegio Eliseo Pinilla Rueda de la jurisdicción. Es ingeniero de sistemas de la Unisangil y con una gran vocación de servicio, dictaba tutorías a los habitantes de la zona rural. De igual forma, se vinculó desde muy joven al sector público y educativo de la región, donde impulsó proyectos en favor de los estudiantes. Fue secretario de Planeación y luego concejal municipal, cargos que fueron la antesala para ocupar la Alcaldía, donde presentó una propuesta de gobierno incluyente, que recibió un masivo respaldo de la población.
En la provincia de Guanentá de Santander, se ubica Villanueva, un joven municipio bañado por los ríos Suárez y Chicamocha, que se encuentra en una amplia meseta a 120 kilómetros de Bucaramanga. El lugar es muy reconocido por su riqueza cultural, artesanal y artística, aspectos que José Alfredo Jiménez Barón espera potenciar, con el objetivo de posicionar al municipio como un epicentro turístico de Colombia.
Alcalde de Villanueva (Santander), José Alfredo Jiménez Barón.
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l plan de desarrollo 2020-2023 “Villanueva Nos Une” nace de un trabajo hecho con todos los sectores de la población urbana y rural, en el cual se trataron los diferentes puntos y necesidades que la comunidad tenía. Sin embargo, a raíz de la pandemia del covid-19, se modificó el programa de gobierno y se ajustó el presupuesto a los nuevos requerimientos que demandaba la emergencia sanitaria, como el fortalecimiento del sistema de salud regional para reducir al máximo el riesgo de contagio. No obstante las dificultades, el alcalde avanza en su propósito de consolidar el desarrollo económico y social del municipio. “Mi anhelo es que los ciudadanos queden satisfechos con un gran trabajo hecho por nosotros, con proyectos buenos para que el municipio mejore y con constancia, humildad, unidad y progreso complementado a un equipo de trabajo que ha estado trabajando permanentemente por Villanueva”.
Municipio bioseguro Villanueva presenta casos mínimos de covid-19, gracias a la creación de puntos de control donde se ha hecho seguimiento a las personas que han ingresado al municipio y también a las campañas realizadas por los medios de comunicación que fomentan el uso correcto de los elementos de bioseguridad y el autocuidado. “Mientras se supere la emergencia, la educación en el municipio se hará bajo modalidad virtual. Sin embargo, la Alcaldía trabaja en la promoción de espacios seguros para que los jóvenes puedan continuar con sus estudios en el modelo de alternancia”, expresa Jiménez Barón. Llama la atención que en la región se presentan más problemas respiratorios como consecuencia de la extracción de piedra en las canteras, una de las principales fuentes de trabajo de sus habitantes, que por el mismo virus. Ante el alto número de jóvenes que han dejado sus estudios para dedicarse
a dicha actividad, la administración ha decidido ponerle lupa al asunto. Es así como ha desarrollado iniciativas con el Colegio Eliseo Pinilla Rueda para disminuir la deserción escolar en el municipio. “La talla de piedra es una de las actividades económicas más representativas de la zona, sin embargo, ha generado un problema de salud entre las personas que realizan este trabajo. Por ello, los hemos capacitado en la utilización de elementos de seguridad en el trabajo. Desde el Centro de Salud, se adelantan programas para hacerle un seguimiento a cada uno de ellos”, señala el mandatario.
Solución a la problemática del agua Durante muchos años, Villanueva ha padecido por las fuertes condiciones climáticas y la escasez de agua potable, lo que ha diezmado el devenir del municipio. No obstante, en un trabajo mancomunado con la Gobernación de Santander, se han acordado proyectos importantes con los que se espera mitigar la problemática mediante la construcción de pozos profundos y la optimización de la red de acueducto para minimizar pérdidas en la distribución del líquido vital, cuya gran parte proviene de la Represa El Común, que presenta niveles extremadamente mínimos. “En la protección ambiental, se hacen proyectos de reforestación y además se recompensa a las personas que colaboren con el mejoramiento del entorno urbano y rural”, asegura el alcalde, quien le solicitó al Gobierno Na-
Obras que estimulan la logística y la distribución de productos agrícolas en la provincia de Guanentá.
cional y al Congreso de la República avanzar en el trámite de iniciativas de mayor envergadura que “nos den soluciones eficientes al problema de agua en el municipio”.
Riqueza cultural Con el objetivo de alejar a los jóvenes del ocio y la drogadicción, la administración ha organizado concursos de forma virtual, a través de los cuales se les otorga incentivos para que ellos se motiven y, en 2021, se propone fortalecer las danzas, la pintura y, especialmente, la música de cuerda debido a que Villanueva es un municipio donde la
Parroquia San Luis Gonzaga, una de las más bellas y modernas del departamento de Santander.
carranga es el género predilecto de los suyos. “Queremos robustecer la actividad artesanal como lo es la talla de la piedra. Villanueva es un municipio muy hermoso, con calles amplias, es una de las pocas localidades que tiene una avenida que cruza todo el pueblo, con la mejor vista hacia el Cañón del Chicamocha, con gente cordial y amable. Las personas que vienen a Villanueva se quedan aquí. Son muchos los factores que tiene el pueblo para ofrecerles a los santandereanos, y a todos los colombianos. Tenemos las mejores ferias y fiestas (del Retorno), que se celebran en agosto”, puntualiza el alcalde.
OPINIÓN 122
EL AÑO DE LA VIVIENDA
Jonathan Malagón González Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio
“Para el próximo año, esperamos no solo mantener estos buenos resultados, sino rebasarlos: vender más de 200.000 viviendas y llegar al millón de ocupados en el sector”
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urante el 2020, Colombia tuvo que enfrentar el mayor desafío económico y social de su historia. Como país, tuvimos que adaptarnos rápidamente a una nueva realidad para la que no estábamos preparados y que demandaba profundas modificaciones en nuestro actuar como sociedad. Por supuesto, la política pública no fue ajena a estas transformaciones, por el contrario, tuvo que adaptarse –de manera acelerada– a este entorno cambiante. El sector vivienda, en particular, adquirió una importancia creciente, tanto en la fase de mitigación y contención como en la fase posterior de recuperación. En efecto, cuando el principal objetivo de política era contener la propagación del covid-19, la vivienda se convirtió en el primer anillo de protección de las familias. Como diseñadores de política, tuvimos que pensar en iniciativas audaces y oportunas para garantizar el acceso a la vivienda y reducir el impacto económico para las familias. Con esos objetivos en mente, el gobierno del presidente Iván Duque lanzó un conjunto integral de medidas, como los alivios a los créditos de vivienda, la protección de los beneficiarios de los subsidios, la prohibición de desalojos, la promoción de los acuerdos de pago en materia de arrendamiento, entre otras.
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os países de la Comunidad Andina unieron esfuerzos para via; Jorge Loor de, Ecuador y Paúl Caiguaray, del Perú felicitareducir los índices de accidentes de tránsito en la región te- ron a la Secretaría General por la puesta en marcha del proyecto Ahora bien, en fase posterior del año lasmás ventas buenos último, este año también alcanzamos niendo enlacuenta que solodeenrecuperael 2019 setre registraron de superaron “Por las los vidas de laPor CAN” y coincidieron en señalar que el sectorenvivienda se dejando conso- como resultados exhibidos antes de la es pandemia. un de logro importante desde el punto de 325ción mileconómica, accidentes elviales la CAN, consecuencia mismo, el resultado un muy trabajo de construcción colectiva lidó como gran heridas protagonista, porfallecidas. cuenta de “La Según de Galería en vista 135.834 personas y 13.424 CANcifras se encuenqueInmobiliaria, permitirá salvar vidas.normativo: la Ley de Vivienda y Háestrategia de reactivación másAndina ambiciosa noviembreVial; se vendieron 20.650 viviendas, bitat, nuestra gran apuesta para la modertra ladesarrollando una Estrategia de Seguridad este de la historia reciente. trata de 200.000 el mejor en ventas del que sede tenga re- nización normativa del sector. Enregión términos la APC a la seguridad vial de la importante proyecto es el Se paso inicial para contar con unmes marco de Aporte subsidios para la compra de vivienda, tanto gistro y superando en cerca de 90 unidades generales, con esta iniciativa se facilita el de acción subregional que incluya lineamientos de políticas públicas, Ante esta preocupante realidad, el organismo andino con apoyo VIS como no VIS, hasta 2022. Desde que el el récord alcanzado en octubre de 2020. Así acceso a los subsidios –tanto para vivienda como la implementación de la Licencia de Conducir Andina, la la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colompresidente IvánÚnica DuqueAndina, anunciólaesta iniciati- las cosas, entre enero noviembre de este urbana de como rural– yvial se “Por promueve el cre(APC) lanzó el proyecto seguridad las vidas de la Placa Vehicular regulación de dispositivos an- ybia va, los ritmos de asignación se incrementaron año hemos vendido más de 156.000 unida- cimiento urbano ordenado. tiincendios en buses de pasajeros y medidas preventivas contra el CAN”, el cual incluye la realización de conferencias técnicas e insustancialmente: ya hemos asignado 31.500 des, lo que implica un crecimiento del 6 % En suma, aunque el 2020 será recordado tercambios de experiencias ejecutadas en los cuatro países. Pedraza síndrome del sueño”, explica su secretario general. subsidios VIS en tan solo 7 meses y cerca de frente al mismo periodo de 2019. A pesar como el año del mayor desafío económico de Según Pedraza, las principales causas de los accidentes fueron la expresó su agradecimiento y el del organismo al valioso apoyo de 5.500 subsidios no VIS desde mediados de de la emergencia y su fuerte impacto sobre nuestra historia, también lo será por el buen la APC ymás resaltó que, con esta acción da cumplimiento imprudencia conductor, el exceso de velocidad, septiembreocasionada que entraronpor en el operación. el sector, estamos vendiendo viviendesempeño de laconjunta, vivienda.sePara el próximo mandato de las yDeclaraciones Presidenciales Andinas 2019 la embriaguez o droga, la de imprudencia del peatón las vías enanterior. mal al Las El buen desempeño esta iniciativa se dasyque el año iniciaciones año, esperamos no solo mantener estosdel buey 2020, que, a iniciativa de la Secretaría General, consideraron estado. La mayor cantidad de ellos fueron por choques, seguidos ha visto reflejado en el comportamiento de lanzamientos de nuevos proyectos también nos resultados, sino rebasarlos: vender más dea la vial como ámbito de acción prioritaria. su parte, porlos atropellos, caída de pasajeros, volcaduras incendioundecrecimiento vehí- seguridad principales indicadores de actividad del eregistran importante, con un 200.000 viviendas y llegar al millónPor de ocupala directora de la APC Colombia, Ángela Ospina, afirmó que este culos, los cuales en un 86,6% ocurrieron en el espacio urbano y el sector. En materia de ventas, por ejemplo, variaciones anuales positivas. En cuanto al dos en el sector edificador. Estamos plenaproyecto de cooperación demuestra el compromiso del Jefe de Es13,4% restante en el área rural. tras una fuerte caída en los meses de abril y empleo en el sector edificador, en octubre mente convencidos de que en 2021 la vivienda tado, Iván Duque, con la Comunidad Andina, de la cual Colombia Los viceministros de Transporte de los cuatro países andinos; mayo, desde junio se evidenció una acelerada se ocuparon a 985.000 personas, el nivel seguirá consolidándose como la piedra angular Carmen Valderrama, de en Colombia; del más Granado, Boli- ejerce la Presidencia Pro recuperación. Incluso, el últimoPablo trimesalto delde2020. de laTémpore. reactivación económica de Colombia.
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LEGISLATIVO
INSISTEN EN REVISAR
VACACIONES A CONGRESISTAS
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El 13 de abril de 2020, el Congreso de Colombia sesionó por primera vez de manera virtual.
Pese a que en anteriores periodos legislativos la propuesta de recortar las vacaciones a los congresistas no ha tenido éxito, sectores políticos insistirán en el 2021 en ampliar el tiempo de sesiones del Congreso para garantizar la aprobación de muchos más proyectos y evitar un vencimiento de términos. El polémico tema se suma a la controversia generada por el trabajo que realizan el Senado y la Cámara de Representantes desde la virtualidad, como consecuencia de la pandemia.
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a idea parece tomar fuerza ante la necesidad de contar con un sistema político rápido y eficiente que dé respuesta a los problemas que aquejan al país. El representante por Bogotá, Gabriel Santos, autor del Acto Legislativo que buscaba quitarles dos meses de vacaciones a los congresistas, cree que ha faltado voluntad política y discusión (en eso interfirió la situación derivada de la pandemia) para sacar adelante la iniciativa. “Es absolutamente penoso que el Congreso no pueda sesionar, no pueda hacer control político, no pueda debatir leyes, presupuestos y demás, durante tanto tiempo del año, se tiene un Congreso maniatado y sin funcionar”, asegura. Según el artículo 138 de la Constitución Política, “El Congreso, por
derecho propio, se reunirá en sesiones ordinarias, durante dos períodos por año, que constituirán una sola legislatura. El primero comenzará el 20 de julio y terminará el 16 de diciembre; el segundo el 16 de marzo y concluirá el 20 de junio”. Eso significa que el receso legislativo suma los cuatro meses, lo que para algunos congresistas, debe reducirse. “No me opongo a la propuesta que radicó el representante Gabriel Santos el año pasado para que el receso se disminuya. Yo creo que perfectamente podemos tener unos tiempos más reducidos y podemos atender nuestra labor legislativa y política. Tengo entendido que él va a volver a radicar esta iniciativa de reforma constitucional y tendrá todo mi respaldo”, señala el congresista del Centro Democrático, Juan Fernando
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Representante a la Cámara por Bogotá, Gabriel Santos.
Representante a la Cámara por Antioquia, Juan Espinal.
Representante a la Cámara por Bogotá, Mauricio Toro.
Espinal, quien considera que cuando uno llega a trabajar por el país desde un cargo de elección popular el descanso debe ser muy poco. “El receso legislativo acá lo han criticado mucho porque son cuatro meses en los que no vamos al Congreso. Acá quiero hacer un llamado a la ciudadanía, a todos los colombianos para que realicen más control social, que hagan seguimiento a los congresistas, senadores y representantes a la Cámara y analicen que hacen durante ese tiempo”. El Legislativo volverá a sesionar el 16 de marzo.
¿Por qué recortar las vacaciones? Según Santos, los ciudadanos merecen un Congreso que funcione los 12 meses del año para avanzar en el trámite de más proyectos, pues en la última legislatura tan solo el 9% cumplió con todo el proceso para su aprobación. El reducir el descanso de los congresistas, permitiría también hacer mucho más control político a asuntos de interés nacional, así como una discusión más productiva, ya que el tiempo de sesiones sería más amplio. La propuesta buscaba que el primer período legislativo iniciara el 20 de julio y terminara el 16 de diciembre y que el segundo comenzara desde el 16 de enero y concluyera el 20 de junio. “Vuelvo y reitero que si hay una propuesta de reforma al artículo 138 de la Constitución Política para reducir el receso legislativo no me opondré, al contrario la apoyaré porque el receso a veces se torna un poco extenso”, remarcó Espinal. Receso y trabajo en comunidad Al terciar en la polémica, el congresista del partido Alianza Verde, Mauricio Toro, rechazó que se diga que los parlamentarios están de vacaciones hasta el mes de marzo. “Decir que el Congreso sale a vacaciones hasta marzo es falso. Si usted lo ha hecho, es una grave falta. Entre enero y marzo no hay sesiones, pero todos los funcionarios y congresistas tenemos la obligación de trabajar”, sobre todo en beneficio de sus regiones, escribió en su cuenta de Twitter. El representante liberal, Alejandro Vega, también defendió la labor que ejercen los legisladores durante el tiempo de receso. “Yo no voy de vacaciones, algunos
solo recorren una sola ciudad. Yo represento 29 municipios a los que quiero visitar y escuchar” para ayudar a buscarles soluciones a su reclamos sociales.
¿Y la emergencia sanitaria? Sectores opositores han manifestado la necesidad de que se suspenda el receso legislativo para abordar el impacto de la pandemia en este segundo pico epidemiológico que tiene al borde del colapso al sistema de salud en varias regiones del país. El representante Mauricio Toro consideró fundamental que el Congreso legisle antes de marzo ya que se pueden debatir proyectos de ley que beneficien a los colombianos, en medio de la crisis sanitaria, así como hacer control político al plan de vacunación contra el covid-19. En una carta al Presidente Iván Duque, el parlamentario le pidió que “ejerza las facultades que le confiere la Constitución Política en su artículo 200, numeral 2, para que se convoque a sesiones extraordinarias al Congreso de la República, no solo para debatir unos pocos proyectos, sino que se incluya la totalidad de la agenda legislativa que está en trámite”. Otros congresistas han insistido en la necesidad de declarar la emergencia económica para atender la nueva coyuntura que golpea a los sectores productivos y hogares en condición de vulnerabilidad. “La pandemia no ha terminado, los confinamientos tampoco. Incluso creo que se va a agudizar incluyendo los toques de queda, por lo que planteo que se debe decretar otra emergencia económica”, dijo el representante César Lorduy de Cambio Radical.
GESTIÓN
EN ZARAGOZA
UNIDOS CONSTRUIMOS
Víctor Darío Perlaza Hinestroza nació en el municipio de Zaragoza, Antioquia y desde muy joven se inclinó por lo público, siendo elegido en su momento como uno de los concejales más jóvenes del municipio. Ha sido concejal por espacio de seis años aproximadamente. De igual forma, ha ejercido como alcalde popular durante tres períodos. Adicionalmente, desempeñó otros cargos como presidente de la Asociación de Municipios del Bajo Cauca, Director de la Junta Directiva de CORANTIOQUIA y presidente del Centro Agroempresarial y Minero en el Bajo Cauca y Nordeste Antioqueño.
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Alcalde de Zaragoza, Víctor Darío Perlaza Hinestroza.
nte el difícil panorama que vivió la región por la pandemia, la alcaldía sumó esfuerzos con los diferentes sectores del municipio, empresa privada, ONG´s, y administración local que ayudaron a mitigar su impacto y a atender los diferentes casos que se presentaban en el municipio adecuando un área en la sede del hospital para asistir a posibles pacientes y haciendo entrega de una ambulancia y de elementos de bioseguridad para el personal médico y asistencial. “Nosotros implementamos todos los protocolos de bioseguridad acorde a las indicaciones del Gobierno Nacional, cerramos las fronteras y con recursos propios realizamos campañas casa a casa tanto en el área urbana como rural sobre las medidas de autocuidado, suminis-
tramos paquetes alimenticios y elementos de bioseguridad; además contamos con un programa radial institucional, a través del cual brindamos constantemente información sobre la importancia del autocuidado, que sin lugar a dudas han dado resultados, pues durante muchos meses fuimos municipio no covid, y ahora, pese a tenerlo, hemos sido de baja afectación y/o de moderada afectación”, afirma el mandatario. Balance del primer año de gobierno Pese a las limitaciones económicas, la administración obtuvo logros importantes como el subsidio total de los servicios de acueducto y alcantarillado por tres meses, así como la implementación de alivios tributarios. La alcaldía radicó, ante los entes
gubernamentales, nacionales y departamentales proyectos en el sector de agua potable y saneamiento básico, educación, deportes, infraestructura física y vial por un valor aproximado de setenta mil millones de pesos. “Suscribimos convenios para el mejoramiento de instituciones educativas con la Gobernación de Antioquia por un valor de cuatrocientos millones de pesos, también un convenio en el marco del Programa de Colombia Rural para el mantenimiento de vías terciarias por valor de mil novecientos millones de pesos y teniendo en cuenta nuestro informe de seguimiento al Plan de Desarrollo con corte a diciembre de 2020, logramos tener un cumplimiento de metas del 93% y un cumplimiento de ejecución presupuestal del 95%”.
El alcalde junto al fallecido ministro de Defensa, Carlos Holmes Trujillo y los altos mandos militares, socializando las decisiones del Consejo Extraordinario de Seguridad.
Fortalecimiento de la economía Desde el plan de desarrollo se ha impulsado la economía y el sector agropecuario del municipio con dos programas que buscan propiciar el crecimiento rural y las oportunidades económicas y competitivas. “El primero tiene como propósito impulsar el desarrollo rural y mejorar la competitividad y productividad de nuestro sector agropecuario, mientras el segundo programa está enfocado a la economía que busca promover la productividad empresarial, la creación de empresas y mejorar el desarrollo del tejido empresarial y turístico”, explica el funcionario. La educación La administración viene trabajando en proyectos y políticas encaminadas a la educación para la primera infancia, básica y secundaria, calidad e infraestructura educativa, promoción y acceso a la Educación Superior, bienestar escolar y docente, volver a clases, fortalecimiento del bilingüismo, estrategias para la recreación en los barrios, corregimientos, centros poblados y veredas, dinamización del arte, la cultura y el patrimonio, proyección de las tradiciones y ofertas culturales y ambientes para la tecnología y la información. Inversión social e infraestructura Según el alcalde, se vienen proyectos para la optimización del acueducto urbano, el mejoramiento de la infraestructura educativa urbana y rural, la implementación del Visita y conversatorio con la comunidad del sector El Porvenir, durante la instalación de Placa Huella.
plan maestro de acueducto y alcantarillado, que incluye pavimentación de vías, el mantenimiento de vías terciarias y la construcción del Centro de Desarrollo Infantil, así como de puentes, entre otras obras. La administración proyecta además equipamientos comunitarios, control y prevención de
inundaciones fluviales en el casco urbano del municipio de Zaragoza, el acompañamiento en proyectos sociales y productivos para los diferentes grupos poblacionales, la implementación de huertas caseras y la entrega de kits escolares para la población de básica primaria.
Entrega de ambulancia al Hospital para apoyar la estrategia de atención a pacientes con motivo de la pandemia del covid-19.
OPINIÓN 128
¿PARA DÓNDE VA BOGOTÁ?
Nicolás Pérez Senador de la República Centro Democrático
D
uele mucho ver lo que está sucediendo en Bogotá, la ciudad de todos que hoy está pagando los platos rotos de una administración que pretende evadir la responsabilidad de sus actos cazando peleas con la Casa de Nariño. Los nuevos confinamientos por localidades son la consecuencia de no haber actuado a tiempo y ahora el comercio vuelve a pender de un hilo ante la incertidumbre del futuro económico de la capital. No se limitaron las protestas, no se tomaron medidas para evitar las masivas aglomeraciones en sitios como San Victorino, se permitió la concentración de 5 mil hinchas en la final del fútbol colombiano, se promovieron masivos eventos decembrinos desde el Distrito y no se decretó el toque de queda para el 24 y el 31. ¿Cuál fue el resultado? Sencillo: se disparó la ocupación de las UCI al 86%. No Alcaldesa, la ciudad no está en estas condiciones por la cepa británica del virus ni por el comercio formal, sino por la falta de previsión de su administración. De hecho, afirmar que la causa del incremento de los casos en la capital es la presencia de la mutación inglesa del Covid, sin tener ninguna evidencia científica de respaldo, es un inadmisible acto de irresponsabilidad que genera más problemas que soluciones. Además, reencauchar el discurso de odio de clases para culpar a los centros comerciales del norte de la propagación de los contagios y justificar la no toma de medidas frente al comercio informal es un acto de mezquindad política que en poco o nada contribuye al devenir de la ciudad.
129 35 gran de problema de estas tienen conductas es que el momento, ha logrado recuperar 4.7 de los Lo peor todo,enescuenta que esto solamente la el El 55.3% los empleados jornadas Hay quedetener quees una jornada de vuelven superiores a poner ena jaque economía del casi punta del iceberg. El desempleo entre sep5.4 millones de empleos que se perdielaborales las 40lahoras, lo que 8 horas o más puede elevar hasta tres veces el “Está comprobado que País, dado Bogotá, de quelaaporta el 25% ron por la pandemia, de tal forma que se riesgo tiembre noviembreasífue de 17.2%, superior significa queque la simayoría población deydepresión, como también se inla productividad del emdel PIB del nacional, se estanca, va atiempo ser casi fortalezca al promedio 82.9% de la alpoblael discurso de la izquierda de cara crementan ocupada país debe sacrificar losnacional, índices deelsedentarismo estar imposible que Colombia salga a flote y eso ción se siente insegura, los bici-carriles a las elecciones del 2022… con sus hijos para generar ingresos, lo cual pleado no responde a una más de 6 horas sentado, lo cual termina ende el es lo que puede pasar con las cuarentenas la carrera 7magenerando y la calleuna 13 agravaron la ya Ahora bien, uno de los grandes cuestio- mediano ocasiona varios problemas. plazo mayor presión al dees sistema por Porvez ejemplo, Suba, Usaquén dramática congestión vehicular de laal ciudad, namientosde quemayor emergen entiempo este contexto Por localidades. un lado, cada será más difícil me- lógica de salud. De hecho, del 2006 2015 el y Engativá concentran una tercera parte de se aprobó un exagerado cupo de endeudasaber qué pasó con las 4.000 UCI nuevas que jorar la tasa de vinculación laboral de las mu- trabajo, sino que el cuer- porcentaje de colombianos con obesidad pasó las empresas la ciudad y a 2.7 el Distrito prometió desde marzo del año pa- del miento billones para financiar, jeres, dado que formales al no serde posible establecer 45.9%deal $10.79 56.4%, indicador que está relaciopo se desempeña mejor nado noprincipalmente, deentre personas, la misma Plan de Desarrounmillones equilibrio la vidacasi laboral y personal solamente con loselhábitos alimenticios población de Medellín. llo Distrital y se derrocharon $5.300 en muchas ocasiones ellas se ven obligadas cuando debe cumplir más de las personas, sino con las condiciones laboSu cierre por dos semanas es una “En otras palabras, hoy en Bogotá no se millones para pintar de verde los traa renunciar a sus aspiraciones profesionales rales y el tiempo libre que se tenga al día. estocada adicional para el comercio ve un norte claro. El Distrito está más dicionales buses azules del SITP que para poder compartir más tiempo con sus tareas en menor tiempo” Esta iniciativa, cabe resaltar, va de la que apenas se está recuperando del preocupado por atacar cuánta medida adquirió la anterior administración, hijos pequeños, con lo que se termina aumano con los incentivos a la inversión que 2020 y que volverá a sufrir para cu- anuncie el Gobierno Nacional antes que un capricho realmente estúpido. mentando la brecha laboral entre géneros productivo que quien labore 20 horas, ra- aprobamos en la Ley de Financiamiento y brir el pago de la nómina, los ser- solucionar los problemas de la ciudad” En otras palabras, hoy en Bogotá no que hoy en día es de 8.9 puntos. zón por la que una disminución en la jor- la Ley de Crecimiento Económico. Como vicios, el arriendo, los proveedores, se ve un norte claro. El Distrito está Además, está comprobado que la pro- nada de trabajo de 48 a 40 horas termina- lo dije anteriormente, los beneficios tribuetc. Por eso, antes que detener por más preocupado por atacar cuánta meductividad del empleado no responde a ría siendo una medida donde gana tanto tarios a las empresas deben ir acompañados completo fracciones tan grandes de la ciu- sado. Recordemos que, por ejemplo, el Go- dida anuncie el Gobierno Nacional antes que una lógica de mayor tiempo de trabajo, el trabajador como el empleador, más aún de medidas que garanticen una mejor calidad se debería comenzar por hacer cuaren- bierno Nacional de marzo a octubre de 2020 solucionar los problemas de la ciudad. La Alsino que el cuerpoenselasdesempeña mejor silogró las compañías incorporan en su cade- caldesa de vida de losnotrabajadores. tenas focalizadas UPZ con mayores pareciera haber superado su etapa duplicar las UCI del País, pasando de dad Por una economía fraterna, solidacuando debe cumplir más tareas en menor na de producción elementos tecnológicos niveles de contagio y no necesariamente en 5.346 a 10.693, mientras que en Bogotá, a la como Senadora de la oposición y, mientras ria y sin odio de clases: ¡reduzcamos la tiempo. Por ejemplo, alguien que trabaje que de la mano a lo anterior aumenten la la totalidad de las localidades. Al respecto, fecha, no parece que hubiera sucedido mayor tanto, la disminución del desempleo se conjornada laboral! 35nohoras a la semana es un 50% menos efectividad del proceso. quisiera pensar que estas restricciones cosa, lo cual ha propiciado el desbordamien- vierte cada vez más en una misión imposible tan severas obedecen a una estrategia para to de la capacidad de respuesta del sistema de ante las innumerables restricciones económientorpecer la exitosa reactivación que, hasta salud en varios centros hospitalarios. cas que se imponen desde el Palacio Liévano.
INTERNACIONA 130
ESTADOS UNIDOS ESTÁ DE VUELTA: JOE BIDEN
El demócrata de 78 años, Joseph Robinette Biden, ya funge como el cuadragésimo sexto presidente de los Estados Unidos, siendo el candidato con mayor votación en la historia de esa nación (más de 81 millones de sufragios). Su investidura estuvo marcada por una profunda polarización política, debido a que su antecesor, el republicano Donald Trump, denunció supuestas irregularidades en el escrutinio, las cuales no han sido hasta ahora comprobadas. El exjefe de Estado fue sometido por el Congreso norteamericano a un juicio político luego que los demócratas lo acusaron de incurrir en incitación a la violencia, después de que el pasado 6 de enero algunos de sus simpatizantes tomaron por asalto el Capitolio en Washington, dejando como saldo cinco muertos y decenas de detenidos, en un suceso sin precedentes. Sin embargo, fue exonerado.
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canos lo antes posible, Joe Biden planteó la importancia de seguir usando el tapabocas como mecanismo de protección mientras dure la pandemia. “El uso de máscaras no es un tema partidista, es un acto patriótico que puede salvar innumerables vidas. Es por eso que firmé una orden ejecutiva federal emitiendo un mandato de la mascarilla de forma obligatoria”.
Inmediatamente después de asumir las riendas en la Casa Blanca, Joe Biden firmó una serie de órdenes ejecutivas que contrarrestarán las decisiones de su antecesor, Donald Trump.
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l 20 de enero pasado, Biden asumió junto a Kamala Harris (primera mujer en la Vicepresidencia) las riendas del gigante norteamericano que deberá consolidar su poderío internacional diezmado por Donald Trump, quien pese a finalizar su mandato, afrontará complejas situaciones, entre ellas, el juicio político que se promovió sin éxito en su contra, la desconfianza de los bancos y la inestabilidad en el Partido Republicano. No obstante, logró un importante caudal electoral -más de 74 millones de personas que votaron por él-, el cual lo convierte en el líder de una fuerza poderosa en la vida política estadounidense.
Política internacional Biden tiene una amplia experiencia en política internacional, gracias a que perteneció al Comité de Relaciones Exteriores del Senado y también fue vicepresidente entre 2009 y 2017 en el Gobierno de Barack Obama, por lo que tratará de resolver los conflictos y tensiones que generaron decisiones tomadas por Trump con China, Corea del Norte, Irán, Medio Oriente y la Unión Europea, entre otros. El mandatario estadounidense tendrá también que fortalecer los acuerdos internacionales y promover alianzas que lleven al crecimiento del país, en medio de la emergencia económica y social que ha provocado más de un año de pandemia. Desde luego, la tarea no será fácil, ya que el poderío global de Estados Unidos disminuyó considerablemente. En la última década, China consiguió una relevancia comercial y dejó la “vara muy alta”, por lo que los norteamericanos deberán remar muy fuerte con el fin de regresar a sus mejores años del siglo XX.
El secretario de Estado saliente, Mike Pompeo, sostuvo por ejemplo, sin ofrecer pruebas claras, que Irán es una nueva base de operaciones de Al Qaeda, e incluyó a Cuba en la lista de países patrocinadores de terrorismo, después de que Obama la excluyera en 2015. El entonces funcionario también cuestionó al gobierno de La Habana por negarse a extraditar a miembros del Ejército de Liberación Nacional (ELN) de Colombia tras un atentado con bomba en enero de 2019 en la Escuela General Santander, en el cual murieron 22 personas. “Con esta medida de nuevo hacemos responsable al gobierno de Cuba y mandamos un claro mensaje: el régimen castrista debe acabar con su apoyo al terrorismo internacional”, dijo en su momento. Como parte de su política externa, Biden firmó una orden ejecutiva para que su país retorne al Acuerdo de París, suscrito por 194 naciones, para luchar contra el calentamiento global, y otra para impedir la salida de los Estados Unidos de la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Contrarrestar el Coronavirus: reto clave Con alrededor de 25 millones de casos de covid-19, Estados Unidos concentra la cuarta parte del total de contagiados del virus en el mundo, surgiendo como única solución la inmunización masiva de la población, de la cual el gobierno de Trump no dejó un plan definido, lo que podría seguir aumentando el número de muertes. Actualmente, se registran más de 400 mil fallecidos por el germen infeccioso. Mientras se establece un programa de vacunación que llegue a todos los norteameri-
Una de las medidas de choque del demócrata, contra el covid-19, es exigirle a los visitantes una prueba negativa del virus.
Alivio económico para los estadounidenses Sobre el alivio económico para los sectores que han sido afectados por la pandemia en el país del Norte, Biden planea pedirle al Departamento de Educación que considere extender la congelación de los pagos de intereses y capital para préstamos estudiantiles federales hasta el 30 de septiembre. En uno de sus primeros actos como presidente, el demócrata solicitó extender las moratorias para prevenir el desalojo y ejecuciones hipotecarias de millones de estadounidenses hasta finales de marzo. La orden original vencía el 31 de enero. La medida ayudará a mantener a las personas bajo techo mientras las agencias estatales despliegan la asistencia de alquiler respectiva. El nuevo inquilino de la Casa Blanca espera que el Congreso apruebe su paquete de ayuda que ampliaría los beneficios por desempleo; también distribuir 1.400 dólares adicionales en pagos de estímulo para millones de estadounidenses; y dedicar decenas de miles de millones de dólares a necesidades económicas como alquiler, vivienda y asistencia alimentaria, entre otras medidas.
GESTIÓN 132
ZAMBRANO: PRIMERO SOCIAL Y MÁS PRODUCTIVO
La Revista El Congreso Siglo XXI, analizando las diferentes administraciones públicas del país, resaltó el gobierno municipal de Jonás Orozco Arenas. El municipio fue galardonado gracias al trabajo realizado en su primer año de gobierno por el alcalde Orozco, quien recibió el Premio Nacional de Alta Gerencia en su versión 2020 por ser uno de los mejores mandatarios de Colombia en la gestión, compromiso e implementación del Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial- PDET.
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n el primer año de la administración, el alcalde se propuso cumplir el plan de desarrollo propuesto en campana, pese a las dificultades presupuestales que les generó la llegada de la pandemia a las regiones, obligándolas a cambiar de prioridades para hacer frente a la crisis sanitaria. Fue así como buscó los medios para avanzar en temas fundamentales de su agenda, como la protección a la niñez, el acceso de más jóvenes a la educación superior, el impulso a los sectores agropecuario y pecuario, el crecimiento de la economía del municipio y el funcionamiento de una planta solar, entre otros proyectos.
Juventud y niñez Orozco siempre ha considerado importante trabajar por la comunidad, razón por la cual ha liderado programas sociales que han permitido reconstruir tejido social en el municipio de Zambrano, donde por años el conflicto armado ha golpeado a la población. Una de sus propuestas fue apuntarle desde el comienzo a Alcalde de Zambrano, Jonás Orozco Arenas.
la juventud y es por eso que por primera vez en la historia, 100 jóvenes tendrán la posibilidad de acceder a la educación superior a través de la Universidad de Cartagena. Sus esfuerzos por brindarles mayores oportunidades y ayudarles a forjar un futuro, lo llevó también a fortalecer la alianza con el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, para su preparación académica. “En los procesos de oferta trimestral del SENA, logramos la inclusión de 100 jóvenes a los diferentes centros de formación de las ciudades principales del país, los cuales se encuentran desarrollando programas como tecnólogos. Ante la misma entidad, gestionamos la ejecución de la ficha técnica en producción agropecuaria y actualmente tenemos a 40 de ellos matriculados, que serán partícipes de dos asociaciones productivas”, destaca el mandatario. A ello se suma que un total de 800 estudiantes de dos instituciones educativas del municipio (IETI Aníbal Noguera Mendoza y IETAC Sagrado
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Corazón De Jesús), se beneficiaron con la implementación del Programa de Alimentación Escolar (PAE). “Se entregaron 100 kits escolares a estudiantes de la sede San Sebastián y niños del sector Ciudadela San José, gestionados ante Confamiliar Cartagena, Bolívar, y se dispusieron kits de aseo para 80 menores y adolescentes en condición de discapacidad del municipio de Zambrano y veredas”.
Desarrollo agropecuario El alcalde explicó que en el marco del contrato de prestación de servicios suscrito entre la Agencia de Desarrollo Rural, ADR, y FEGACESAR, se capacitó a grupos de usuarios productores en el municipio, abarcando temas importantes como la escuela de campo, talleres, procesos de emprendimiento y asociatividad. Así mismo, para garantizar el servicio de asistencia técnica y extensión agropecuaria en forma oportuna y con calidad al mayor número de productores agropecuarios y pesqueros de la región, “se hizo necesario formular un proyecto de acuerdo y radicarlo ante el Concejo para la creación de la Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria (UMATA), iniciativa que se aprobó y que actualmente se encuentra en trámite ante las entidades correspondientes para dar paso a su ejecución e implementación”. En materia pecuaria, se coordinó la visita del Director General de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca, AUNAP, Nicolás Del Castillo al municipio, el cual se comprometió a aportar 300.000 alevi-
Alcalde en diálogo con campesinos quienes son parte fundamental de su programa de gobierno.
nos de especies nativas para el repoblamiento de los diferentes cuerpos de agua de Zambrano, así como a respaldar otros proyectos de reposición de artes de pesca, suministro de alimentos y dotación de unidades de pesca.
Reactivación económica La Alcaldía de Zambrano ha planteado una estrategia importante para reactivar la economía del municipio, la cual ha denominado El campo emprende. “Se coordinó con el Ministerio de Agricultura y la administración municipal, la socialización del proyecto y se pidió a todas las organizaciones, asociaciones y comunidad en general, presentar iniciativas de proyectos de emprendimientos productivos que garanticen sostenibilidad en el tiempo con el objetivo principal de reactivar la economía” del municipio, explicó el mandatario.
Emergencia sanitaria Durante la emergencia sanitaria por el covid-19, la administración apoyó con la distribución de ayuda humanitaria a familias de diferentes sectores de Zambrano tanto en el área urbana como rural. “Se hizo entrega de kits alimentarios a las poblaciones más vulnerables en nuestra zona rural, con el fin de mitigar el impacto socioeconómico de la pandemia y permitirles sobrellevar de la mejor manera posible la crisis”, sostiene el alcalde. De igual forma, se dotó de equipos médicos al hospital local de San Sebastián para garantizar la atención en salud. Fue así como “se realizó la entrega de cuatro camas hospitalarias eléctricas, cinco termómetros infrarrojos, dos camillas de observación sencillas, cinco kits de laringoscopio, dos balas de oxígeno estacionarias de cuatro litros y un electrocardiograma, con el fin de prevenir el virus y evitar la calamidad pública en Zambrano”. Planta solar para Zambrano E l P r oy e c t o “ E l Tr é b o l ”, t a m b i é n denom i nado “ Za mbra no 1”, est á lo ca l izado en terrenos col i ndantes con el casco urbano del mun icipio, en un predio ideal para la instalación de una pl a nt a de energ ía sol a r fotovolt a ica , g racias a d iversos factores, como las excelentes cond iciones meteorológ icas de l a zon a y los a ltos n iveles de rad i ac ión , además de ser 9 0 % pl a no y tener poca vegetación, lo que “nos ayudaría ambientalmente a que el proyecto sea mucho más viable”, concluye el mandatario. IZQ. Etapa II Electrificación de Villa Estadio. DER. Gestora Social, Julieth Villegas, en una actividad con los niños y niñas del municipio.
OPINIÓN 134
¿VACUNARSE? Paloma Valencia Laserna Senadora de la República Centro Democrático
A
lgunos sectores de la población temen a la vacuna del covid-19. Sostienen que no ha tenido suficientes pruebas, que la nueva tecnología de ADN mensajero es arriesgada, que los planes de vacunación suponen un riesgo para la sociedad. Creo que no tienen razón. Las pruebas, si bien fueron rápidas, se hicieron y con las mismas exigencias técnicas de otras vacunas. Se pudieron hacer aceleradas por la disponibilidad de recursos económicos y el interés de los gobiernos en que la economía sufriera lo menos posible. Tenemos una delicada tensión pues cada cierre, cada cuarentena, nos empobrece, crea desempleo y también, a la larga, cobra vidas. Más aún, para cuando la vacuna llegue a Colombia, aquella ya habrá sido puesta a millones de personas en el mundo. No deberían quedar dudas sobre su seguridad. Las vacunas de ARN mensajero venían siendo investigadas hace mucho tiempo, precisamente por eso se pudo avanzar. Tal vez, además de todos los dolores de esta pandemia, nos quede también esta invención que podría tener repercusiones muy positivas en el campo de la biotecnología. Muchas especulaciones se han hecho entorno a la exigencia de exoneración de responsabilidad de los fabricantes de la vacuna. Sea lo primero decir que no solo Colombia debió otorgar la exoneración, todas las naciones que quisieran comprarla debie-
135 lo afirmó el propio Timochenko en su momento. Además, como lo mencioné, el ron hacerlo. Claro queyasiempre se pueden constituyente primario a través de plebiscito hacer las cosas mejor, y que hubiera sido dijo NO a ese deseable quetribunal. el mundo se organizara para Adicionalmente, la JEP ha sido cuescomprar las patentes y hacerlas de acceso tionada por: permitir la salida del país de público. Sin embargo, aquello no puede siglosnificar más temibles asesinos de las FARC, no actuar en el mundo que existe. como loque hizo, en 2018, Néstor Raúl Había hacerlo, y lo hicimos, y con Coellos rrea, exsecretario ejecutivo de la con logramos la compra de la vacuna. JEP, Lo demás aprendizajes el futuro: tenemos 12son terroristas, entrepara ellos, Fernando Arepoca coordinación mundial organizaciones llán, autor material del atentado en el Club inoperantes. Elmultilaterales Nogal; otorgar la libertad a criminales, Melos preocupan en cambio otras como tres irlandeses quemuchas vinieron a cosas. aLa poren supuesto, la nueinstruir losprimera, terroristas fabricación de va cepa deigual Sudáfrica, más agresiva, sobre explosivos, lo hicieron con el narcola que algunos la vacuna terrorista Santrich,especulan quien eraque solicitado en podría serpor ineficaz. Eso sería lo peor que extradición narcotráfico y otros delitos podría pasarnos. Espero que sola idea ocurridos con posterioridad a lalafirma del de que no exista vacuna genere en aqueacuerdo final y que por lo tanto no eran llos que hoy de que competencia deselaquejan JEP, por ello, exista, yo mis-la ref lexión sobre la gravedad del asunto. ma instauré denuncia ante la Comisión de Ojalá todas las cepas se puedan combatir Acusaciones contra los Magistrados Jesús efectivamente con la vacuna, y ojalá haya vacunas para todos.
Ángel Bobadilla, Caterina Heyck Puyana y Adolfo Murillo especialmente Granados, porpara prevaricato Otra dificultad nuestro en un proceso que continúa. país serán las bajas temperaturas que requieAdemás, existen ren las vacunas; -70 ynumerosos -20 grados. escándalos Confío en de funcionarios y contratistas deadecuaciola JEP, inque el Gobierno esté haciendo las vestigados por la Fiscalía General por cones necesarias y previendo los procedimienrrupción, obstrucción a la justicia y favoretos, que no serán sencillos. También será un cimiento a integrantes FARC, entre otros “Otracomo: dificultad especialmendelitos, Néstor Raúl Correa, Martha Lucía Luis Ernesto te Zamora, para nuestro paísCaicedo, serán July Milena Henríquez y Juan Carlos Bermeo. lasJEP, bajas temperaturas La a pesar de lo costosa,que no ha requieren lasaños vacunas; logrado en estos entregar -70 una ysola condena, pero ha Confío permitidoen abusos -20 grados. que como el que miembros de las FARC continúen deGobierno esté haciendo las las linquiendo, no hayan entregado todas armas, ni todos los bienes, ni los menores adecuaciones necesarias y forzosamente ni siquiera la verpreviendoreclutados, los procedimientos, dad; y a esto se suman las sesgadas sentenque no serán sencillos” cias, como la que legitimó el carro bomba contra la Escuela de Policía del norte reto, el respeto por los turnos de la poblade Bogotá o el recientemente denunciado ción priorizada. El número de las vacunas y su fecha de disposición tampoco admite
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montaje del Magistrado Ramelli sobre el caso Dabeiba, que sacaron a la suceluz púque nosdedescuidemos. Viendo lo que blica Salud Hernández y la Comisión dió con los respiradores, es de esperar queCivil de la Verdad. haya retrasos en los compromisos de entrega En fin, razones deensobra hayPor para tanto en número como fechas. eso,derogar la JEP, por ejemplo, el respeto a las debemos hacer un esfuerzo por obtener un víctimas y sus derechos a la verdad, la jusmayor número de vacunas. ticia, la reparación y la no repetición; porMi mayor intranquilidad es que como ciuque si no logramospoco un mínimo de justicia, dadanos parecemos convencidos de nuestra responsabilidad en el manejo de la no tendremos paz y porque no tenemos pandemia. parece muy preten-y a miedo a Me la verdad, sinoraro a laque mentira damos que las autoridades las encargadas la deconstrucción de lasean historia que están dehaciendo cuidarnos, cuando de cada debe ser su sectores la uno izquierda radical mayor y más aliados conresponsable las FARC.cuidador. Lo esfuerzosLo colectivos un desafío, y dejana lo cierto ysuponen paradójico, y contrario entrever el tipomuchas de sociedad quees somos que afirman voces, que yalque final, queremos ser.los Creo en la libertad comodeunpaz no fuimos críticos del acuerdo valor fundamental, viene aparejado los que minamos que la credibilidad de lacon JEP, una estricta noción de responsabilidad. La exsino sus propios magistrados y funcionarios plosión la pandemia no gestión; es responsabilidad con ladeineptitud de su la arrogande los gobernantes, sino de una sociedad que cia de sus declaraciones y la arbitrariedad no se siente responsable de sí misma. Una sosus sesgadas decisiones. ciedad menor de edad que exige de sus líderes que sean sus padres.
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GESTIÓN 136
EN SOLITA SE IMPULSA
EL DESARROLLO PARA EL CAMBIO Luis Antonio Morales Cubillos ha trabajado por más de 20 años en el sector público del Caquetá. Inició como gerente de la empresa de servicios públicos por 14 años, siendo pionero en la puesta en marcha de los servicios. En el periodo 2008-2011 fue alcalde por primera vez del municipio de Solita y en 2010 inauguró la interconexión eléctrica en el casco urbano de la región. Diez años después, con el apoyo de varios sectores políticos y de la comunidad, fue elegido de nuevo como alcalde de Solita para el periodo 2020-2023.
Con el Plan de Gobierno “Gestión y Desarrollo para el Cambio”, el mandatario quiere implementar políticas de vivienda e inversión en las vías de acceso al municipio. Se busca que a través de la presencia institucional se atiendan los problemas de la comunidad, poniendo desde luego en primer orden el desarrollo rural y el impulso al sector turístico para convertir a Solita en un gran centro de crecimiento de la región amazónica.
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Alcalde de Solita (Caquetá), Luis Antonio Morales Cubillos.
olita, el municipio más joven del Departamento de Caquetá, fue priorizado dentro del Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), que en el primer año de gobierno de la administración de Luis Antonio Morales Cubillos, dentro de su plan de desarrollo “Ges-
tión y desarrollo para el cambio” quedaron inmersas las 96 iniciativas de los (PDET). “Como meta de nuestro gobierno queremos terminar con la pavimentación de los 20 kilómetros de la Vía Valparaiso – Solita. Que será el proyecto piloto de estos tres años que faltan de gobierno para entregar
de ésta obra que será de gran impacto para los Solitences”, expresa. Y es que con la llegada de la pandemia, se modificó la hoja de ruta trazada para el cuatrienio. “A pesar de que la comunidad duró un tiempo encerrada, mi equipo de trabajo mantuvo la gestión pública. Se lograron dos proyectos
muy significativos, las baterías sanitarias por siete mil trecientos millones de pesos para beneficiar a 323 familias en la ruralidad”. Ya las 37 veredas lograron la interconexión eléctrica mediante el fondo de regalías, con un costo de siete mil setecientos millones de pesos, lo que favorecerá a 350 hogares. “La pandemia no nos limitó a nosotros”, remarca el alcalde. Pero la administración también trabajó en la implementación de los protocolos de bioseguridad para proteger a la comunidad del virus. “Como primera necesidad surgió el abastecimiento de la población. Ahí estuvo el Gobierno Nacional a través de la Gestora Social de la Nación, María Juliana Ruiz, en compañía de la Gestora social del Departamento, Sandra Milena Farfan y la Gestora social del municipio, Ermila Pulecio con el programa “Ayudar Nos Hace Bien”. Por fortuna, el municipio de Solita es el que menos casos de covid-19 tiene”. Además se ha caracterizado a la comunidad para ser beneficiada del programa plan mundial de alimento, el cual sigue en espera.
La Administración ha donada cientos de mercados a familias vulnerables en la pandemia del covid-19.
recursos para su pronta ejecución. Se logró la firma de un convenio con el Instituto Nacional de Vías (Invías) por valor de mil millones de pesos para el mejoramiento de una vía terciaria, también firmamos un convenio con el ministerio del deporte para la construcción de una cancha sintética por cuatrocientos sesenta millones. Presupuesto En cuanto a la salud, se tiene previsto la El presupuesto del municipio corresponde construcción del hospital, obra para la cual a diez mil millones de pesos, de los cuales ya se donó el terreno. La Secretaría de Sacinco mil millones van al sector salud. El monto restante se distribuye en agua potable, saneamiento básico, educación, deporte, vías y cultura. “Cuando llega un proyecto de siete mil millones de pesos, otro de tres mil millones, nosotros superamos en el primer año el presupuesto asignado, porque por gestión llegamos a diez mil millones de pesos. Solita va a quedar en una posición muy importante ante la comunidad, el departamento y el país porque las estadísticas están hablando de un municipio pequeño que ha superado el balance económico de acuerdo a la gestión”, explica el mandatario.
lud del departamento ya hizo la visita para aprobar el predio donde se desarrollará el proyecto. “Nosotros tenemos dificultad porque nuestra carretera es muy mala, por lo que necesitamos un apoyo más efectivo por parte de la nación porque en el municipio solo se hacen remisiones. Por eso estamos adelantando un proyecto de telemedicina el cual también presentaremos al fondo de regalías el cual beneficiará a un gran número de personas de la región”, afirma el funcionario.
Inversión en Infraestructura La administración logró la formulación y presentación de cuatro proyectos representativos, que son las placas huella para cuatro vías terciarias ante el ocad paz, con un presupuesto aproximado de sesenta mil millones de pesos, que contaron con la carta de concordancia de la Agencia de Renovación del Territorio (ART).se espera que el Fondo Nacional de Regalías nos asigne los Con la inversión en vías carreteables se busca el desarrollo de la región.
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Vivienda Solita tiene una gran dificultad y necesidad en el tema de vivienda. El municipio se compone de siete barrios en el casco urbano, de los cuales el único sector que no fue producto de una invasión es el centro. Los terrenos eran del Estado y tras ser invadidos, se fueron legalizando. “Solita llegó a ser municipio en el año 1996 y a partir de ahí se fueron organizando, pero aún hoy hay invasiones y es una lucha que he tenido que dar para que la gente no siga invadiendo sino que se puedan ir metiendo también en los proyectos de vivienda que estamos formulando. Queremos hacer mil mejoramientos habitacionales para la gente que está viviendo en una situación crítica. Esos son nuestros proyectos bandera, además de los que ya hemos mencionado”. Agricultura y comercio Desde el empoderamiento campesino se quiere llegar a la mujer rural con la conformación de una asociación de mujeres y junto al Departamento de la Prosperidad Social (DPS) posicionar la porcicultura para beneficiar a cerca de 230 familias. “Este proyecto les dará un trabajo. También tenemos un programa para las 37 veredas, en el cual 10 familias de escasos recursos tendrán como activar la vida productiva de 40, 60 o 100 hectáreas con la oportunidad de reforestar y mejorar la pastura, para que eso les pueda generar unos dos millones de pesos mensuales”, agrega. La alcaldía adelanta además la construcción del centro de acopio y la asociación Asoproagro, con 280 familias, recibirá el apoyo de Nestlé para la la compra del producto. “Una parte de esa leche la queremos transformar en queso, yogurt y todos los productos lácteos que podemos promocionar en el departamento y en los municipios vecinos”. Turismo y cultura El potencial turístico de la región está en las riquezas hídricas y paisajísticas que se destacan del río Caquetá. “Solita también tiene potencial en su cultura oral y la historia ancestral”. Se quiere proyectar una imagen positiva luego de permanecer por años marcada por el fenómeno de la violencia. Se está presentando un proyecto dándole Es necesario el aporte del gobierno Nacional para invertir en el mantenimiento de las vías.
El diálogo social ha sido fundamental en la construcción de políticas rurales.
cumplimiento a la ordenación de la micro cuenca de la quebrada solita ante Corpoamazonia del cual se derivan varios proyectos con el fin de garantizar la conservación de esta riqueza hídrica y la cercanía con el bosque tropical para disfrutar de la flora y fauna. Es por ello que se trabaja con la comunidad para definir el ordenamiento de la cuenca, donde la gente respete 30 metros sobre la orilla de la quebrada. “Nosotros queremos que los turistas vayan y miren la diversidad que tiene el municipio. En enero se pueden encontrar unas playas muy hermosas donde se puede pasar el tiempo, bañarse y hacer deporte.
Desarrollo humano La administración ha organizado cada grupo poblacional. “Tenemos un resguardo indígena y una comunidad afro. Lo que nosotros pretendemos es poner en marcha políticas para el mejoramiento del tejido social. Uno de los temas cruciales que tiene la población es la vivienda y las oportunidades de trabajo porque no se tienen y es ahí donde la administración planea crear la empresa agropecuaria, donde se dé la oportunidad a la gente de producir y además generar empleo. En este proyecto se le dará oportunidad a estos grupos poblacionales”.
Con el apoyo a las asociaciones se busca incrementar la unidad del pueblo.
En el SENA creamos oportunidades que transforman realidades
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Conectamos el talento de los colombianos
En 2020, se han generado
248.500 colocaciones (nuevos puestos de trabajo) a través de la intermediación laboral de la Agencia Pública de Empleo del SENA
De las cuales
133.865 han sido para egresados de la Entidad
673.297 personas han recibido orientación ocupacional
en temas sobre cómo elaborar una hoja de vida y cómo presentarse a una entrevista de trabajo, entre otros
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otras fuentes de financiación y se trabajó en el
fortalecimiento 4.519 empresas colombianas
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EL HOSPITAL HERNANDO QUINTERO BLANCO,
LÍDER EN LA SALUD DEL CESAR El Doctor Khalil Bastidas Mejía es egresado de la Universidad Central de Quito. Un gran médico reconocido en la región, excelente profesional y gran ser humano temeroso de Dios con más de 15 años de experiencia. Trabajó con la Secretaría de Salud Departamental atendiendo en los ocho municipios del centro del Cesar y con EPS sin dejar de prestar su servicio en el hospital de El Paso, lo que le permitió conocer las problemáticas que tiene su municipio en esa materia. Por eso lleva a su pueblo en su corazón siendo testigo de los ciclos de vida que le ha tocado vivir para llegar a representar la salud de su gente. Dentro de sus logros más destacados está la reestructuración en el modelo de atención, transmitiendo a los colegas y funcionarios de la salud el ADN de servicio y humanismo con gran sentido de pertenencia por sus pacientes para brindarles una asistencia de calidad. Eso condujo a que el Hospital Hernando Quintero Blanco tenga altos indicadores en satisfacción de los servicios prestados a los usuarios. El doctor Bastidas hizo la gestión ante el gobierno departamental para habilitar los servicios de urgencia y hospitalización en El Paso, servicios que ya quedaron habilitados y registrados en la Secretaría y en el Ministerio de Salud, de manera respectiva.
S
Estrategias anticovid u gran desafío ha sido la pandemia del covid-19, cuyo manejo adecuado llevó a que el municipio se destacara entre los cinco mejores del departamento en la manera como se ha enfrentado. “Estamos bien preparados con personal capacitado para enfrentar al covid, tenemos suficientes elementos de protección, tapabocas, batas, caretas, gel y alcohol, instalamos lavamanos en el hospital y equipos médicos que nos donó la Alcaldía y la Secretaría de Salud municipal como nebulizadores, desfibriladores, succionadores, camillas monitores y oxímetros”, afirma el gerente. En su administración organizaron estrategias para reducir el riesgo de contagio del virus y hoy se cuenta con un equipo multidisciplinario llamado Equipo de Re-
Gobernador del Cesar, Luis A. Monsalvo; alcalde de El Paso, Andry Aragón y el Dr. Khalil Bastidas, en la gestión de la dotación de los equipos médicos para el nuevo hospital del corregimiento de La Loma.
acción Inmediata contra el Covid ERIC constituido por un médico infectólogo, un enfermero profesional, una higienista oral y auxiliares de enfermería con transporte para mantener la cobertura en todos los corregimientos y veredas. Adicionalmente, se cuenta con un grupo de desinfección constante en todas las áreas de los hospitales y centros de salud y se capacita a diferentes gremios del comercio departamental como mototaxismo, obreros mineros y transeúntes. “Estamos preparados para la aplicación de la vacuna contra el covid, tenemos la logística lista, enfermeras capacitadas solo para aplicar las dosis y el resto del personal exclusivo para covid, articulado con las EPS y la Secretaría de Salud para la fase que le corresponde a los usuarios de acuerdo a los lineamientos del ministerio y salud departamental”.
Prov: 3:8 Porque será medicina para sus huesos y refrigerio para su alma
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GESTIÓN
LA PERLA DEL PACÍFICO RENACE La alcaldesa de Tumaco, Nariño, María Emilsen Angulo Guevara, es profesional en Comercio Internacional y Mercadeo y tiene una Especialización en Alta Gerencia y Maestría en Pensamiento Estratégico y Prospectiva. Inició su trayectoria en el sector público del municipio como auxiliar administrativa en la Secretaría General y como profesional en la Secretaría de Educación desde 2004. Más adelante logró ser Secretaria General y posteriormente representó al equipo político “Unidad Regional” para liderar el proceso a la Alcaldía de Tumaco en el periodo 2016 – 2019, donde logró alcanzar el primer puesto con más de 20 mil votos. Aunque ejerció una gran gestión en el primer año, por motivos jurídicos fue demandada y anulada la elección. Sin embargo, en respuesta a ese gran cariño de la gente del puerto marítimo nariñense, se postuló de nuevo para el periodo 2020 – 2023, convirtiéndose en la primera mujer electa como mandataria municipal en dos oportunidades con más de 17 mil votos.
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Alcaldesa de Tumaco, Nariño, María Emilsen Angulo Guevara.
El Plan de Desarrollo “Enamórate de Tumaco” que se fundamenta en la construcción de la paz, recuperación de los valores para la garantía de los derechos humanos y la lucha contra la corrupción, recogió un gran clamor de sus habitantes, que es volver a su esencia y regresar a sus orígenes recuperando los valores que los caracterizaban como una comunidad alegre y autóctona, pero a la vez con una gran hermandad, un gran compañerismo y familiaridad. “Esperamos recuperar la confianza y el servicio de lo público, regresando a las comunidades, no solo en campaña, sino en el ejercicio del cargo, manteniendo un diálogo permanente, pero con el ejercicio de la autoridad para lograr encausar a nuestro municipio en un nuevo sendero”, expresa la mandataria.
L
a emergencia económica, social y ambiental causada por la pandemia ha sido un enorme desafío para todos los mandatarios del país. Es por eso que en Tumaco afrontar la pandemia y sus
efectos en el comercio, el empleo y la salud, con tan escasos recursos, era muy difícil para la administración. “A pesar de esta situación logramos pasar de no tener camas UCI, a contar con 13 de ellas ubicadas en el
Hospital San Andrés, así como de no tener Laboratorio de Salud Pública, a iniciar este año la implementación del mismo”, destaca la funcionaria. Y es que la administración invirtió $3.400 millones para atender la cri-
sis con sus propios recursos, que para un municipio de categoría cuatro, es un gran esfuerzo ya que significa aplazar la atención de necesidades y problemas estructurales que tiene el territorio. “Con gran apoyo y acompañamiento de la Vicepresidenta de la República, Marta Lucía Ramírez y la Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz, pudimos generar condiciones a las familias para poder soportar el aislamiento obligatorio y sus repercusiones en términos de seguridad alimentaria y generación de ingresos”. El municipio pasó de una curva de crecimiento exponencial de contagios de más de 100 casos positivos a tasas de infección diarias de sólo un dígito en tan solo dos meses. “Esto es un referente nacional no solo por el mejoramiento del comportamiento con la subvención de ingresos básicos sino también por la incorporación de la salud ancestral de nuestras comunidades afro, que en algún momento deben de ser reconocidas y darles el lugar que se merecen por su aporte a la historia del país”, afirma la mandataria.
Balance del primer año de gobierno Aunque el 2020 fue un año atípico con la atención de la pandemia, la alcaldía logró hacer una gran gestión organizando procesos que tenían debilidades, se recuperó la confianza en el puerto y su institucionalidad y se impulsaron proyectos subregionales para la Costa Pacífica de Nariño, que cuenta con 12 municipios donde el centro nodal es Tumaco, y alberga más de 400 mil habitantes entre todos. “Sacamos adelante nuestro Plan de Desarrollo ‘Enamórate de Tumaco 2020 –2023’ con una inversión de 1.4 billones de pesos con un enfoque PDET, que permitirá aplicar la hoja de ruta para la transformación del territorio en cumplimiento del Acuerdo de Paz con Legalidad, del cual ya alcanzamos nuestras metas para la vigencia 2020 con una eficacia y ejecución financiera superior al 95%. Así mismo, formulamos 20 proyectos que radicamos en el OCAD Paz y logramos impulsar más de 15 en el Sistema General de Regalías, además de hacer grandes sinergias con la Fuerza Pública apostada en el Distrito, Policía, Armada, Ejercito, Fuerza de Tarea Hércules, Dimar y Guardacostas, todos liderados por el exministro
Jornada integral de atención por emergencia sanitaria.
Asociación Mujer Empoderada.
Carlos Holmes Trujillo, quien puso desde el primer momento los ojos en el Pacífico y lo recordaremos como el Primer Ministro de Defensa que estuvo en la Subregión del Telembí de Nariño”, señala la alcaldesa, quien destacó que en el marco de la estrategia presidencial Zonas Futuro, a través de un convenio con el Fondo para la Paz, se obtuvieron más de 5 mil millones de pesos para invertir en los sectores de educación, deporte, agua potable y turismo. Angulo fue seleccionada como representante de la Red de Alcaldesas del Pacífico, compuesta por 24 mandatarias de los depar-
tamentos del Valle del Cauca, Chocó, Cauca y Nariño, ante la Federación Nacional de Municipios, para ejercer como vocera en el proceso de visibilización de las mujeres de la región a fin de avanzar en la participación de espacios políticos y democráticos.
Reactivación económica y turismo La pandemia del covid-19 no sólo afectó y puso en peligro la salud de los habitantes, sino que también desnudo problemas estructurales en la región del Pacífico. “En términos económicos y de generación de ingresos, tenemos una alta informalidad
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laboral que ronda el 80% de la población económicamente activa y una tasa de desempleo que puede llegar al 40%. Es por eso que la alcaldía le apostará a la reactivación económica con un plan de choque, que ya cuenta con un fondo de más de $2.000 millones para financiar microcréditos, con condonación de cuotas finales por buen comportamiento financiero a través de Banco Agrario, con inversiones en el sector productivo en las cadenas de coco, cacao y pesca y con una inyección importante de recursos en el sector turístico para convertir a Tumaco en un destino nacional e internacional, con la construcción del Malecón de la Playa del Morro y El Bajito. También para promover el ecoturismo y avisturimo, con la disposición de Sande y Papayal como destinos”, agrega la alcaldesa.
Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano La lucha contra el uso indebido de los recursos del municipio es uno de los tres pilares de la hoja de ruta de la alcaldía para el cuatrienio. Es por ello que se puso en marcha el Plan Anticorrupción en la gestión pública, el cual contiene líneas estratégicas y metas
Entrega de mercados en los sectores más vulnerables del Distrito durante la pandemia.
importantes para generar transparencia y mejorar la comunicación con el ciudadano a través del fortalecimiento de espacios como la implementación de la rendición de cuentas. “Para la vigencia 2020 realizamos más de 36 programas de resumen semanal de gestiones a través de televisión, radio y redes sociales, presentamos el informe al Concejo Municipal y organizamos el Evento de Rendición, donde nos dirigimos a la ciudadanía para exponer nuestras metas y gestiones programadas para dicha vigencia. Además logramos 20 Acuerdos Comunitarios en el marco de la construcción del Plan de Desarrollo, así como mejorar la atención a los ciudadanos disminuyendo el tiempo de respuesta a sus requerimientos y mejorando la eficiencia administrativa”.
¿Cómo está Tumaco en materia de seguridad? La alcaldesa recibió un municipio con altos índices de inseguridad, conflicto y delitos con impacto significativo en la comunidad. “Por eso en el 2020 en un trabajo conjunto Acuerdos comunitarios con la alcaldesa Distrital.
con la Fuerza Pública y la Rama Judicial logramos disminuir los homicidios en 6%, la extorsión en 13%, los delitos que afectan la seguridad ciudadana en 16% y los accidentes de tránsito en 40%, lo que demuestra el mejoramiento de la percepción de seguridad por parte de la ciudadanía y la recuperación de la confianza en las instituciones. También se implementaron estrategias sociales que permitieron disminuir el reclutamiento forzado y se planificaron acciones conjuntas, coordinadas y complementarias con una gran sinergia en los espacios o instancias como los consejos de seguridad y comité de orden público “mejorando nuestras comunicaciones y relacionamiento en pro de la transformación positiva del territorio”, subraya la funcionaria.
Saneamiento básico Con el Plan Todos Somos Pazcífico, que contempla acciones concretas para el mejoramiento del sistema de Acueducto urbano, la formulación del Plan Maestro de Alcantarillado y el fortalecimiento del operador para su funcionamiento, principalmente del componente de recolección de residuos sólidos, la alcaldía busca ofrecer mayor bienestar a la población. “Lo propio hemos hecho con el proyecto de Acueducto Multiveredal de Tangareal, Espriella, Llorente y Guayacana, que permite atender a usuarios de centros poblados y de veredas aledañas. Estamos muy atentos y proactivos con la elección de la fuente de agua para dicho proyecto, para abastecer entre 80 mil y 100 mil ciudadanos en total. Además venimos impulsando proyectos de acueductos rurales para ampliar la cobertura de agua potable a comunidades dispersas, que históricamente han sufrido por la ausencia total del líquido para consumo humano. En el casco urbano y la franja vial hemos avanzado en más de 60 mantenimientos de sistemas de desagües de aguas lluvias, que permitieron afrontar la presente ola invernal en el Pacífico”. Retos para el 2021 La alcaldesa tiene la firme convicción de generar grandes sinergias y gestiones de orden nacional, departamental e internacional, con una apuesta de Tumaco como país, para que a través de la inversión en educación, salud, vías terciarias y reactivaPrimera visita del presidente Iván Duque a Tumaco en el periodo de la alcaldesa.
Rueda de prensa con autoridades policiales y militares.
ción económica, pueda avanzar en el cierre de brechas sociales y romper las cadenas de los cultivos de uso ilícitos y así convertirse en una gran despensa agropecuaria no solo de Nariño sino del suroccidente de Colombia. La idea es dinamizar su puerto mercante, impulsando el intercambio de bienes y servicios con el país hermano de Ecuador y los municipios vecinos de la Costa Pacífica, apalancando el sector de la construcción como un generador de empleo formal directo e indirecto, promoviendo
las cadenas productivas, creando condiciones para que las comunidades retornen a la zona rural, con servicios de educación y salud dignos y con vías terrestres y fluviales que les permitan comercializar sus productos agrícolas. “Estamos trabajando arduamente junto con nuestro equipo de gobierno para mejorar las condiciones de vida de nuestros habitantes y cumplir los compromisos que realizamos en el momento que depositaron su voto de confianza en nosotros”, concluye la mandataria.
Entrega oficial de un vehículo compactador a la alcaldesa, en el marco del plan Todos Somos Pazcífico.
GESTIÓN
VILLA DE LEYVA SOMOS TODOS Josué Javier Castellanos Morales es zootecnista y finalizó sus estudios gracias al apoyo de sus abuelos. Trabajó en las hermandades de la Virgen del Carmen y del Rosario. Se desempeñó tres veces como concejal con una buena acogida de la población, corporación de la cual fue su presidente. Fue secretario de Desarrollo Económico, de Desarrollo Social y de Cultura (e), experiencia que le permitió tener el bagaje y el conocimiento de la administración pública y le abrió el camino para ser candidato a la Alcaldía. Tuvo la posibilidad de postular su nombre en las elecciones de 2015 y en una segunda oportunidad, en 2019, obtuvo una de las mayores votaciones en la historia de Villa de Leyva para convertirse en el nuevo alcalde del municipio. Se trata del primer mandatario que nace y crece en Villa de Leyva, jurisdicción desde la cual ha trabajado siempre en favor de la población vulnerable.
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En 1954, Villa de Leyva fue reconocida como Monumento Nacional y no es para menos, su arquitectura colonial, infraestructura hotelera y amplia gama de festividades la convierten en uno de los principales atractivos turísticos de Boyacá y el centro del país. Su alcalde Josué Javier Castellanos Morales se propone dejar listo el municipio en 2022 para la celebración de los 450 años de su fundación y ser además pionero en la reactivación económica que atraiga no solo a propios y visitantes, sino a empresarios mediante la consolidación de un centro de convenciones que causaría un impacto positivo ante Colombia y el mundo.
Alcalde de Villa de Leyva (Boyacá), Josué Javier Castellanos Morales.
V
illa de Leyva es un municipio con una alta connotación histórica, pues allí nació uno de los próceres de la independencia, Antonio Ricaurte Lozano, y fue la última morada de Antonio Nariño, traductor de los Derechos del Hombre. Adicional al patrimonio cultural que lo caracteriza, el municipio goza de una increíble infraestructura colonial y maravillosos paisajes naturales, geológicos y paleontológicos, debido a que en ese territorio se asientan abundantes fósiles de hace millones de años. Por supuesto es un tesoro que no se puede dejar de visitar. En medio de la dificultad por el covid-19, el alcalde Javier Castellanos Morales asegura que en su municipio, hotelero y turístico por excelencia, no existen gremios que agrupen a las empresas encargadas de promoverlo. Sin embargo, la pandemia fue una oportunidad para que hubiera una unión entre las mismas, puesto que ese sector de la economía fue uno de los más golpeados por la emergencia sanitaria. “Este primer año de gobierno fue fructífero en el aprendizaje de la dinámica pública”, afirma el alcalde, quien destaca que dentro de la Administración Municipal se llevan las riendas de la contratación pública y de los informes ante los entes de control. “Se debe tener la responsabilidad para llevar a cabo los proyectos como la construcción de la plaza de mercado, la optimización del acueducto municipal aumentando la capacidad de almacenamiento y el mejoramiento de nuestro sistema vial.”, agrega.
Compromiso social En esta época difícil, la Administración trabajó arduamente en lo social. Con recursos del municipio, se dispusieron $550 millones para financiar los servicios públicos de los estratos 1 (100 %), 2 (50 %), 3 (30 %), así como de los costos del alumbrado público. Durante más de seis meses, fueron beneficiados 263 adultos mayores con mercados y kit de bioseguridad y de aseo suministrados en cada uno de sus hogares. De igual manera, al Hospital San Francisco se le hizo una importante incorporación de elementos biomédicos. En transporte escolar, la Alcaldía invierte mensualmente $350 millones y acerca a los jóvenes del área rural a las instituciones educativas del casco urbano. No obstante, dada Un mandatario que no olvida sus raíces.
Templo Parroquial de Nuestra Señora del Rosario.
la crisis y el aumento del aprendizaje digital, se invirtieron $200 millones en la convocatoria de “Computadores para Educar” y se adquirieron 268 equipos para el estudio de los niños. En complemento a ello, se amplió la cobertura del servicio de internet a las veredas del municipio para así garantizar la educación en esa zona. También la Administración y la del municipio de Nuevo Colón (Boyacá) intercambiaron frutas y legumbres, entre ellas manzanas, peras, tomates y cebollas para afrontar la coyuntura actual y, de esta forma, garantizar la
seguridad alimentaria durante la emergencia generada por el covid-19 en la región. Asimismo, la Alcaldía dotó de semillas a las comunidades rurales. “El municipio supo salir adelante gracias a la población que va a Villa de Leyva y aporta al lugar por medio de las casas de veraneo. Y es que las personas que habitan allí, generan una dinámica económica con la creación de empleos y la inversión en el territorio. El proceso turístico va de la mano con la construcción, porque si no hay visitantes tampoco hay obras. La construcción, el turismo y la agricultura (tomate), son
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los tres renglones de la economía de Villa de Leyva”, expresa Castellanos.
Conservación arquitectónica y cultural En 2020, debido a la emergencia y la imposibilidad de tener aglomeraciones ante el riesgo de contagio, los famosos festivales como el del Viento y las Cometas (en agosto), o el de las Luces (en diciembre), se llevaron a cabo de forma virtual, con el objetivo de generar recordación y mantener la tradición entre la comunidad. No obstante, con la idea de volver al escenario turístico y de reactivar su economía, el alcalde de Villa de Leyva cuenta con la aprobación del Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP) del Centro Histórico, que da los lineamientos en la conservación arquitectónica del municipio, el ruido y la movilidad, entre otros factores. “Tenemos el Encuentro Folclórico y la Labor de la Hilandera, en el marco de las Fiestas de la Virgen del Carmen, en julio; Festival de Cometas, en agosto; Festival de las Luces, en diciembre, pero la administración plantea potenciar el Festival del Agua, con el objetivo de concientizar a la población de la necesidad de respetar la naturaleza. Mi anhelo es viabilizar la construcción de la pista de patinaje por $3.800 millones para que tengamos en Villa de Leyva escenarios deportivos que atraigan el turismo, así como plantearemos la edificación de un centro de convenciones en donde se desarrollen congresos empresariales. También proyecto impulsar el turismo rural para quienes quieran experimentar la vida alrededor de la naturaleza, junto con la rica fauna y flora que tenemos”, complementa. Proyectos clave de infraestructura La Alcaldía busca la adecuación de la Plaza de Mercado que valdrá $7.900 millones, la cual tendrá un parqueadero para más de 200 vehículos, y en sus instalaciones mostrará el folclor y la gastronomía autóctona del municipio. También, se proyecta la piscina pública municipal y la adecuación del Coliseo en los próximos meses. “Construiremos un nuevo colegio para el municipio, será un ‘Megacolegio 10’, que reúna lo último en tecnología y la apertura de nuevos espacios acordes al desarrollo integral de Las calles empedradas son un ícono para ofrecer a los turistas quienes diariamente visitan Villa de Leyva.
Plaza Mayor de Villa de Leyva, visitada por miles de colombianos y extranjeros cada año.
nuestros jóvenes”, expresa el mandatario. En materia de agua potable, se pondrá a disposición tanques de almacenamiento para garantizar el servicio en épocas secas y de mayor concurrencia de turistas. En temas viales, la Administración hace gestión ante el Gobierno Departamental y Nacional para mejorar la carretera Villa de Leyva - Gachantivá - Arcabuco, tramo fundamental para el desarrollo de la región, porque uniría la vía que va hacia el departamento de Santander. Asimismo, esperan el arreglo vial entre Santa Sofía y Moniquirá. Para la conectividad terciaria, se efectuará la construcción de placa huellas en el sector rural, y el mantenimiento del conocido empedrado urbano.
“Planteamos a futuro, la constitución de un sistema vial que permita que el Centro Histórico sea netamente peatonal con amoblamiento urbano y jardinería”. El principal reto para 2021, es dejar contratado y hacer la formulación y el diagnóstico del nuevo Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT). “Es la carta de navegación de Villa de Leyva hacia el futuro, todo está enmarcado a que el 12 de junio de 2022 Villa de Leyva cumplirá 450 años de su fundación. Quiero ser el alcalde de los 450, quien le deje a Villa de Leyva obras fundamentales para su desarrollo, estamos trabajando en viviendas de interés social y queremos mejorar los hogares de muchas personas, de quienes más lo necesiten”, finaliza diciendo.
Empresas Colombianas de Seguridad Privada – ECOS, es una entidad sin ánimo de lucro de derecho civil de tipo corporativo, constituida el 25 de julio de 2014. Representamos y defendemos los intereses de nuestros asociados a través de la buena gestión política que responde a las necesidades y competencias del sector. Por ello y gracias a nuestro liderazgo, credibilidad y aporte al desarrollo del país, somos un referente en la industria de la seguridad y vigilancia privada.
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@EcosSeguridadCo Agremiaciones ECOS ECOS Empresas Colombianas de Seguridad Privada
BENEFICIOS 02. 01.
Promover y apoyar las iniciativas de desarrollo de las empresas del sector de la Seguridad Privada que favorezcan la inversión y la generación de empleo local.
Participar activamente en los procesos económicos y sociales del país como vocera de las empresas y de los trabajadores del sector.
04. 03.
Participar y aportar en la elaboración de proyectos de ley que impacten al sector.
Desarrollar programas de formación integral con el fin de mejorar los estándares de servicio de las empresas asociadas y las competencias laborales de los hombres y mujeres trabajadores del sector.
ASOCIADOS
Color Azul Claro R: 0 C: 98% G: 51 M: 87% B: 77 Y: 52% K: 25%
Color Naranja Claro R: 2013 C: 0% G: 98 M: 80% B: 42 Y: 91% K: 0%
Color Azul Oscuro R: 2 C: 95% G: 30 M: 88% B: 45 Y: 62% K: 54%
Color Azul Oscuro R: 144 C: 36% G: 74 M: 85% B: 29 Y: 100% K: 6%
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GESTIÓN
VISTA HERMOSA
SE PROYECTA PARA EL MUNDO
El alcalde de Vista Hermosa (Meta), el ingeniero civil, Jhon Jairo Ibarra, ha trabajado por varios años en el sector público, lo que le ha permitido tener una visión clara de los problemas de su región. Su gran reto es generar oportunidades a la población para reconstruir el tejido social, tras las secuelas que dejó el conflicto armado en ese territorio, crear empleo y llevar desarrollo a la zona rural. El mandatario espera convertir a los habitantes de Vista Hermosa en los propios “embajadores” del municipio.
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Con su programa de gobierno “Oportunidades para el Desarrollo” el alcalde se ha enfocado en su primer año de gestión en invertir en proyectos de infraestructura vial para mejorar el transporte y la movilidad, así como en ejecutar nuevas políticas de vivienda rural, ampliar la cobertura de energía eléctrica y fortalecer las asociaciones campesinas de la región. Alcalde de Vista Hermosa (Meta), Jhon Jairo Ibarra.
A
pesar de que 2020 fue un año difícil por la llegada de la pandemia del covid-19 al país, desde la administración se hicieron todos los esfuerzos para mitigar los efectos del virus en la economía y salud de la población. “Se fortaleció la cobertura de conectividad con la dotación de herramientas tecnológicas y digitales. Además, se cumplió con los decretos de orden nacional para cuidar a la comunidad de acuerdo a los parámetros establecidos también a nivel departamental”, señala el funcionario. Se resalta la labor del
productor agropecuario para contribuir a la seguridad alimentaria y la de los trabajadores de la salud, quienes permanecieron alertas para prevenir algún contagio. A instancias de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), “se viabilizaron cinco proyectos en esta nueva vigencia, superando los años de violencia y hoy se edifica con la construcción social, la solidaridad de su gente y el liderazgo de la administración. Este es un año de aprendizajes que de cierta forma deja un balance positivo”, agrega el mandatario.
Ejes de trabajo Siguiendo los ejes de trabajo trazados por el alcalde, se han radicado varias iniciativas ante el OCAD PAZ, el Departamento de Prosperidad Social (DPS), la Gobernación, la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo y la Unidad Nacional de Víctimas, la mayoría de ellas dirigidas a fortalecer la infraestructura vial. También ante el viceministro de Agua y Saneamiento Básico, se formuló el proyecto del acueducto de Vista Hermosa, cuya inversión alcanza los 25.000 millones de pesos, lo que ha
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contribuido a cerrar brechas sociales entre las zonas urbana y rural. “Se han radicado seis proyectos de trabajo que suman aproximadamente 90 kilómetros de vías terciarias para su pavimentación con miras a mejorar la movilidad, el acceso a un servicio de salud y educación de calidad, el impulso al sector agrícola y el derecho a la justicia social”. La administración también trabaja en los centros poblados para mejorar su cobertura en saneamiento básico como La Georgina Ortiz, La Palestina, Caño Amarillo y Costa Rica, así como para ampliar la cobertura de energía eléctrica a un 100%. Es por eso que se tiene un proyecto de energía interconectada (foto voltaje) para 24 veredas y un proyecto ecológico y económico que aprovecha los recursos naturales de la región. “La intención es trabajar por la comunidad rural y urbana y complementar las obras civiles con un escenario deportivo que apoye la recreación y aprovechamiento del tiempo libre para niños y jóvenes”, expresa el alcalde. La ganadería y la agricultura también son una prioridad para el mandatario, ya que Vista Hermosa produce diariamente entre 40 y 60 toneladas de comida entre el sector ganadero, agropecuario y piscícola. Se destaca la producción de yuca, maíz, maracuyá y cacao (el más importante en la región). En la zona occidental, se produce el café. El municipio metense es una despensa agrícola y con la implementación del PDET se va a transformar.El mandatario ha formulado un total de veintiocho proyectos, de los cuales, cinco han sido formulados y viabilizados por el OCAD PAZ; 18 con recursos de Regalías, cuatro para la Convocatoria 001 de 2020 del Departamento de Prosperidad Social (DPS) y uno más por la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo.
Sector hospitalario La administración recibió un sistema de salud inoperable, por eso fue necesario fortalecerlo, en medio de la emergencia sanitaria, con la dotación de insumos y unas mejores instalaciones para la atención a los usuarios. Y es que Vista Hermosa tiene 10 centros poblados, de los cuales Campo Alegre, Santo Domingo y la Cooperativa tienen en marcha la construcción del centro hospitalario. En esta última población, IZQ. Proyecto integral de abastecimiento y manejo de aguas residuales en la zona rural. DER. Cascada Chorros Caño Unión en el municipio de Vista Hermosa.
El mandatario junto a la ministra de las TIC, Karen Abudinen.
se encuentra la zona de concentración de desmovilizados y reinsertados de las extintas FARC, por lo que el proyecto garantiza su derecho al sistema de salud. “Con este avance se ha llegado a más comunidades para sensibilizarlas del buen uso de los elementos de bioseguridad, porque no había una atención de primeros auxilios”, subraya el alcalde.
Construcción social Vista Hermosa vivió los rigores de la guerra durante décadas y de cierta manera, los diálogos de paz han permitido una interlocución con el Gobierno Nacional. Se busca que “se le devuelva la paz con legalidad al sector rural”. De eso es consciente el mandatario quien espera apoyo en recursos para devolverle la confianza al pueblo con vías, electrificación, saneamiento básico, vivienda, proyectos sociales y aporte al turismo. “Con esto se quiere avanzar en seguridad y paz con legalidad para cerrar brechas” en la región.
Con la Gobernación del Meta y la Secretaría de Agricultura se apoyó a pequeños productores con maquinaria agrícola.
Sector ecoturístico Con una extensión de 4.084 kilómetros cuadrados, 84 veredas, 10 centros poblados y alrededor de 27.000 habitantes, Vista Hermosa se erige como un gran destino turístico de Colombia, gracias a sus enormes riquezas hídricas y paisajísticas. “El ecoturismo tiene una herramienta importantísima. Pese a eso, somos el quinto municipio con mayor deforestación en el departamento”, admite el alcalde, quien trabaja por la conservación del medio ambiente en la región, convencido de que Vista Hermosa tiene mucho para mostrarle a Colombia y el mundo. Para avanzar en esa dirección, se articula con el Instituto de Turismo del Meta las estrategias de promoción. Por ahora, mientras se fortalece el plan de vacunación para reabrir los diferentes sitios turísticos, se avanza en la inversión de la capacidad hotelera y zonas para camping. Se harán cabañas y fincas agro-turísticas. El proyecto está enfocado a las comunidades del municipio, quienes serán las encargadas de liderarlo desde sus veredas para que tengan ese ingreso propio y la economía fluya.
GESTIÓN
JESSICA AVELLA, UNA MUJER
QUE TRANSFORMA EL CASANARE La abogada Jessica Avella Blanco ha liderado desde muy joven la transformación del Casanare, su departamento. Como estudiante de Derecho, representó su Alma Mater posicionándose ante la Auditoría General de la República como apoderada de Oficio de la excontralora General de la República, Sandra Morelli Rico, en un proceso de Responsabilidad Fiscal Verbal. En su vida laboral y profesional ha trabajado como asesora jurídica en la Comisión Sexta del Senado, así como también en la Comisión de Ordenamiento Territorial de la misma corporación, como asistente de UTL y recientemente como asesora externa de senadores del país. Fue electa Concejal de Yopal para el periodo 2020-2023, con la más alta votación del Partido Alianza Verde en el departamento de Casanare, ocupando una curul y posicionándose como la mujer más joven elegida para ese cargo en su municipio, en el 2020 fue Presidenta de la Comisión de Asuntos Sociales Ambientales y Derechos Humanos del Concejo de Yopal.
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Concejala de Yopal ( Casanare), Jessica Avella Blanco
Su liderazgo se fundamenta en una fuerte creencia por la democracia y la lucha continua por convertir la educación en un ascensor social. Siempre ha creído en el trabajo social y en el talento que tienen los jóvenes y las mujeres para asumir grandes transformaciones.
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n el marco de la emergencia sanitaria por el Covid-19, la concejal entregó ayudas humanitarias a los habitantes más vulnerables de Yopal, junto con la fundación “Yopal Puerta al Mundo” donaron al banco de alimentos del municipio, más de 10.000 Pony Maltas que fueron gestionadas ante BAVARIA para ser incluidas en los mercados distribuidos por la Alcaldía de Yopal. En Navidad entregó más de 400 juguetes recolectados en su campaña “#AtréveteADonar” donde impulsó a los niños con mayores oportunidades a donar sus juguetes en perfecto estado para ser entregados a los niños más vulnerables de Yopal, incentivando así la solidaridad en época de crisis.
Atrévete por Yopal Con la plataforma social “Atrévete por Yopal”, Avella sigue trabajando por la educación. Y es que como concejal de la capital del Casanare y Presidenta de la Comisión III, Jessica Avella lideró una Mesa Nacional con los Ministerios de Educación e Interior, el Departamento Nacional de Planeación, la Gobernación de Casanare, la Alcaldía de Yopal, la Asamblea Departamental, veedurías ciudadanas y líderes estudiantiles, con el objetivo de buscar el cumplimiento de la meta del PND 2018-2022 “Construcción de la nueva sede preescolar y primaria Centro Social, en el municipio de Yopal” y de esta forma brindar educación a más de 1.800 niños de los estratos 1, 2 y 3 de Yopal. A 2021, el proyecto educativo no
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La protección de la niñez es uno de sus principales ejes de trabajo.
ha sido materializado por la Alcaldía de Yopal, dejando en riesgo la calidad educativa de los niños pertenecientes a este colegio público de Yopal. En materia de emprendimiento, la Concejal participó como Panelista en el foro Regional de la Orinoquía “Ley de Emprendimiento, Retos y apuestas para el desarrollo económico”, donde solicitó a INNPULSA un Centro de Transformación Digital Empresarial para Yopal y convenios para apalancar emprendedores del municipio. Como resultado de su gestión, se adelantaron reuniones con el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, Innpulsa Colombia, la CCC y la Gobernación de Casanare, para generar compromisos y materializar en 2021 el CTDE. Igualmente, logró un convenio con la Superintendencia de Industria y Comercio y la Gobernación para iniciar procesos de capacitación y formación empresarial con el propósito de realizar el registro de marca de empresas yopaleñas, obteniendo un beneficio hasta del 90% en el costo total del registro.
Equidad de género En el Concejo propuso con las concejalas, la creación de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer, convirtiéndose en la primer Comisión de género en Casanare constituida una vez expedida la Ley 1981 de 2019. Es así como Jessica Avella lideró junto con la Asamblea Departamental y la Secretaría de la Mujer de Casanare, la firma del Trato por la Equidad de la Mujer de Casanare, propendiendo por la eliminación de todas las formas de violencia por cuestiones de género y disminuir las deshonrosas cifras que posicionan a Casanare dentro de los cinco departamentos que registran más casos de violencia contra la mujer en Colombia. Por ello, en honor a todas las que fueron víctimas, se firmó junto al Gobernador del Casanare el Trato, con el objetivo de posicionar en la agenda pública departamental a la mujer como una prioridad. Acordaron, aumentar esfuerzos y acciones encaminadas a alcanzar las libertades fundamentales de las mujeres en lo referente a: Independencia económica, redistribución del trabajo del cuidado-PCD-, escuelas de formación política, fortalecimiento del obEl Trato por la Equidad de la Mujer es la política de género más importante de la región.
servatorio de género y derechos de las mujeres, así como la generación de una plataforma regional para la cadena de comercialización de pequeñas comerciantes y emprendedoras.
Medio ambiente En esta línea, Avella fue autora de cinco artículos en el Proyecto de Acuerdo que prohíbe los plásticos de un único uso en las entidades públicas y descentralizadas de la Alcaldía de Yopal, logrando establecer la obligatoriedad de realizar compras públicas sostenibles, incluir dentro del Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos la adecuada gestión de los mismos y actualizar el PGIRS municipal. Igualmente, adelantó jornadas de arborización en el sector veredal de Yopal trabajando en equipo con el Ejército Nacional y ediles del corregimiento de Quebradaseca, sembrando 120 árboles nativos para la conservación de ambientes sanos y sostenibles. Posturas en el Concejo El partido Alianza Verde se declaró en INDEPENDENCIA ante el gobierno del alcalde electo, es así como Jessica Avella se ha caracterizado por tener posturas claras, propositivas y fuertes al interior de la corporación. Recientemente, la concejal propuso evitar un endeudamiento al municipio por $35.300.000.000 de pesos proyectados para ser pagados a la banca privada o pública en el término de 12 años, Avella argumentó que se podían utilizar los recursos prove-
nientes del Sistema General de Regalías del bienio 2021-2022, que en Yopal ascienden a los $63.000.000.000 de pesos, suma que posiciona a la capital del Casanare entre las cinco primeras ciudades con el indicador percapita de recursos de regalías más alto del país y cuyo monto podría financiar los proyectos presentados por la Alcaldía de Yopal sin necesidad de acudir a la banca. Con la inversión de estos $63.000.000.000 de pesos del SGR, se habrían podido financiar 12 proyectos para el municipio en lo referente a vivienda, maquinaria agrícola, tecnología, transporte y legalización de urbanizaciones ilegales. Infortunadamente, la propuesta de Avella no fue aceptada por el pleno del Concejo. En su defensa por el buen manejo de los recursos públicos, la concejala votó negativo al proyecto de Acuerdo que eliminó en plena pandemia, los subsidios a los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo en el estrato 3 y disminuyó el porcentaje subsidiado hasta el año 2020 para los estratos 1 y 2. En su trayectoria como líder social, Jessica Avella ha recibido diferentes reconocimientos, en el año 2020, le otorgaron el premio a “Gran Mujer” en la categoría de “Liderazgo Social en Casanare”. En el 2021, la concejal inicia un recorrido por los 19 municipios de Casanare para implementar el “Trato por la Equidad de la mujer” e incentivar a los jóvenes en su acción política y empresarial.
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Alejandro Corrales
¿Cuál debería ser el futuro político de los congresistas que queden sin partido?
Senador de la República Centro Democrático
Es importante que se deje un precedente para las personas que están utilizando los partidos políticos como fábrica de avales. Acá las personas que se quieren retirar deben asumir la responsabilidad de hacerlo dos veces antes de cualquier tipo de elección y asumir las consecuencias del acto que tienen al frente. No podemos permitir que los partidos políticos se vuelvan fábricas y casas vendedoras portadoras de avales para los politiqueros.
Katherine Miranda
Representante a la Cámara por Bogotá D.C. Alianza Verde
SIN RODEOS
La respuesta está en las leyes; primero, los congresistas que renuncien a sus partidos de cara a la contienda electoral del año entrante, deben tener dentro de su radar el artículo 107 de la Constitución, el cual garantiza a los ciudadanos el derecho de fundar, organizar y desarrollar partidos y movimientos políticos, además de tener la libertad de afiliarse o retirarse. Segundo, en la ley 1475 del 2011 están las reglas sobre la organización y funciones de los partidos. Y finalmente están quienes opten por recoger firmas e inscribir sus candidaturas junto con un grupo significativo de ciudadanos o conformando coaliciones.
Juan Carlos Losada Vargas
Representante a la Cámara por Bogotá D.C. Partido Liberal Por causa de las malas prácticas del pasado, el sistema político colombiano se ha vuelto un sistema cerrado que no permite la movilidad política y que, por supuesto, castiga a aquellos congresistas que no hagan parte de un movimiento para poderse pasar a otro. Como la reforma electoral y la reforma política no contemplaron la posibilidad de cambiar de partidos, aquellos congresistas que queden sin partido no podrán participar de la próxima contienda electoral, desgraciadamente.
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John Jairo Bermúdez
Representante a la Cámara por Antioquia Centro Democrático Un congresista sin partido, es un ciudadano con toda la experiencia para seguir construyendo un proyecto político bajo los criterios de las autoridades electorales. Somos elegidos para representar a los colombianos, pero también a los ideales de un partido y es por ello que nos cubre la Ley de bancadas, la cual nos insta a trabajar como colectivo y a no actuar a nombre propio. En conclusión, el auge y declive de los partidos hacen parte de la transformación en el sistema democrático derivada de la adaptación y actuación de los sujetos participantes, la cual si bien no está exenta de deberes y obligaciones, promueve la formación continua de colectividades sobre una diversidad de maneras de entender la organización del sistema social.
Jorge Torres Victoria Senador de la República Partido Comunes
Hay que tener en cuenta que los congresistas que hasta el momento están sin partido pertenecieron a diversas colectividades y las razones para no inscribirse en una, son diversas. Lo fundamental sería generar un acuerdo en el que el interés colectivo supere al individual, es decir, se rompa con la tradición de la política colombiana. Ese avance, debe estar encaminado a abrirle la puerta a reformas democráticas que permitan que los colombianos tengan garantías para desarrollar su potencial y que la interacción entre economía y medio ambiente sea menos depredadora, necesitamos que las futuras generaciones vivan dignamente. Ahora más que nunca se debe pensar en el conjunto de la sociedad y el futuro que estamos construyendo.
María José Pizarro
Representante a la Cámara por Bogotá D.C. Movimiento Alternativo Indígena y Social (Mais) Vivimos hace años una crisis de representación política, los partidos tradicionales tienen un desgaste y prácticamente ya no tienen diferencias ideológicas ni políticas. Las causas, mucho más que los colores políticos, definen hoy la participación política de la gente, es por ello por lo que hace rato está faltando en el país una reforma política seria, que fortalezca la democracia, el sistema electoral y partidos o movimientos serios. Lamentablemente no ha sido posible. Así que los congresistas sin partido tendrán que buscar la manera de organizarse, conformar nuevas fuerzas políticas o sumarse a las ya existentes, en todo caso, más allá de los partidos, aquí lo determinante serán los intereses que se sigan defendiendo.
ARTE
MARI MENEZ
Es una artista de ancestros wayúu y afrodescendiente, graduada de licenciatura en artes, mención investigación y museología, universidad Cecilio Acosta y magíster en ciencias de la educación, mención gerencia educativa, universidad Rafael Belloso Chacín. Fue directora del museo histórico general Rafael Urdaneta y jefe del departamento de patrimonio del acervo histórico del estado Zulia. Tiene 8 años de experiencia como docente universitaria en las áreas de dibujo, técnicas de expresión, historia del arte, historia del diseño de modas, y patrimonio de bienes culturales.
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20 años de trayectoria en diversas exposiciones internacionales. Cocreadora de la marca WAYA by Preciado –Menez (diseño y elaboración de mantas wayúu como soporte para obras de arte). Se dedica a la arteterapia a través de la plástica y la poesía. Es coautora del libro centros de artes y museos del Zulia, tiene participaciones poéticas impresas y digitales. Actualmente está desarrollando una propuesta artística en el enfoque arte y memoria, vinculada con la temática del Alzhéimer, compuesta por personajes referidos a una ordenanza nostálgica que hoy personifica en un símbolo que trasmite recuerdos. Mari Menez es el seudónimo de Marisela Jiménez.
José Torres Cardenas Cels. 310 625 7008 - 315 320 5456 e-mail: bienesarte15@gmail.com
Adrián Preciado Historiador del Arte y Artista Visual. Mari Menez cuenta sus historias a través de una pintura surrealista y simbólica, con una calidad plástica impecable y conceptual sólida, intimista en los sentidos, en los elementos que esconden sus obras no escatima en abordar distintos temas, tratarlos con conciencia, responsabilidad, sobre todo, sin perder el hilo conector existente en todos sus trabajos, los gallos. Para abordar de una manera más concreta la obra de Mari Menez debemos intentar reconocer los códigos que se encuentran en cada una de sus investigaciones. Aunque parezca que sus obras pertenecen a una única investigación, el espectador que contempla sus pin-
turas tiene la posibilidad de descubrir un universo de referentes que están escondidos, referentes de novelas, libros y canciones, metas, discursos íntimos que en algunos casos se encuentran entre líneas o historias someras que podemos ir hilando como los fascículos de una novela que se pública cada semana. De la misma manera que se hace spoiler con las historias o series que nos gustan, me atrevo a enunciar sobre uno de los temas de investigación que representa, podemos apreciar con acierto el deseo que siente Menez por mantener vivos los recuerdos que su padre con alzhéimer deja ir lentamente, se niega a perder las historias que vivió con Don Marcos, representándolo como “Caballero” o “Presidente” según podemos observar en dos obras de la serie Gallus Memories.
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Daniel Ángel Paz Ríos Curador y especialistas en conservación y restauración La estructura o trama conceptual de la obra de Mari Menez, está conformada por una prosa creativa, sugerente y aleatoria. Donde pone en juego dialéctico el color con la palabra y la palabra con el color. Interacción desarrollada de manera atrevida, decidida. avasalladora e impetuosa, pero la pátina artística o el acabado final es tímido y sutil, como un velo que pretende esconder la
esencia vital, energía potencial, belleza sensual, poder, esbeltez y elegancia. Cruzada o desviada por aversiones ineludibles de afectos y desafectos presentes, de recuerdos pasados y olvidos lastimosos, que se conjugan y se integran conformando la caprichosa y maravillosa totalidad.
Los Gallos para mí Mari Menez (Texto tomado del libro: Bitácora Mundial Cuarentena 2020, Sakura Ediciones) Hace 43 años y casi 9 meses en un gallinero mientras mi madre alimentaba las aves, llegó mi padre con el resultado, tendrían un quinto hijo, ella lloró entre el sonido de los gallos, era yo quien venía en camino y ya dentro del vientre podía sentir las vibraciones de ese cantar que me ha maravillado toda la vida. Los gallos son melancolía de la infancia, donde habían cortinas estampadas con sus imágenes en la cocina, un reloj de cuerda donde un ave picoteaba la tierra, siempre había un paño colgando sobre el horno con esta imagen, son las historias de mis abuelos paternos “Los come gallos les decían en el pueblo”, es todo eso y lo que no quiero olvidar, pero sobre todo son el reflejo y las enseñanzas de mi padre, la educación, hacer siempre lo correcto, ese amor tan especial, qué hoy día me hace ver la masculinidad con admiración y respeto, tal cual como fue expuesto Freud y Lacan.
Cuando era pequeña creía que los gallos tenían sus gónadas en la barbilla, ya que su piel y su forma aun carente de redondez se me hacía muy semejante, así mismo las crestas eran parecidas a la forma de los penes en otros animales, sin embargo esa inocencia no estaba lejos de la realidad, sexualmente los gallos y las gallinas se atraen por el tamaño y color de sus crestas, mientras más grande es esta área en la gallina, recibirá una dotación más grande de esperma, lo cual se asocia a mayor producción de huevos, impulsos tan parecidos a los humanos donde los atributos femeninos o masculinos son asociados consciente o inconscientemente a la fertilidad y satisfacción sexual. Mi padre es ese gallo caballero que vivió a través de la tierra, estableció fronteras, perdió su libertad, se dedicó a cuidar de su gallina y sus crías, se volvió rutinario, pero en su espíritu prevalece ese guerrero, olvido como volar por el Alzhéimer, pero no como pelear en 14 años con esta enfermedad.
Título: Prohibido hacer el amor en cuarentena En este tiempo me impregno de todos aquellos que se encuentran separados, en países distintos o en ciudades diferentes, pero sin tener el encuentro, esos besos y abrazos acostumbrados. Es prohibido hacer el amor en cuarentena, los amantes solo lo hacen de lejos, viviendo en un estado de Alzhéimer generalizado, nos levantamos sin saber en qué día estamos.
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Título: El Presidente El Gallo líder, es quien mantiene el orden, impide las peleas y el desorden, tiene su papel de protector, maneja diferentes clases sociales, siendo esto último muy importante para el rendimiento y supervivencia del gallinero. La enfermedad del Alzhéimer, va destruyendo los recuerdos, pero no ese instinto protector, como ocurre con mi padre que diariamente me busca preocupado porque no ha visto a su hija de 5 años, el gallo es regente, es quien cuida de todos, es el presidente de su territorio.
Título: Donde irán sus ganas Somos como gallos no podemos volar, la alambrada es fina, podríamos salir con facilidad , pero es mejor esperar, aguardar en la lucha viviendo un estado de sobriedad. La vida amorosa con la distancia ha sido muy sufrida, se han visto rupturas y nuevas aventuras, pero al final los distanciados no pueden palpar, toca quemarse en las ganas resistir con nuestra humanidad, como los gallos paladines por condición natural.
Título: Elemental Arribo del fuego de la cabeza ardiente, ese calor que no quema, pero te consume el alma. Abro mis ojos para hacer girar el aire, tornado iracundo que nace de mis entrañas, aprieto por desconfiar. Tomo la tierra con la lengua, sumerjo el pico y me deleito en su manjar, mis uñas sepultan el deseo de los granos de arena colorada. Agua que me dio la vida, salió como un torrente del vientre, cayó en el suelo, subió a los cielos y regresó a mí en tormenta amada.
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Título: El encuentro de paz Cuando llueve dejas de amarme, al igual que los gallos cuando llora el cielo, dejan de pelear y aparearse. Tu puñal de acero se desconsuela y no puedes quererme, las gotas en el suelo generan un vacío en tus entrañas, el petricor te entristece. Ese líquido que fluía por las venas de los dioses, moléculas de agua llenas de microscópicas burbujas de aire, van estallando liberando una efervescencia de aerosoles, que va llegando rápidamente a tus pulmones, revelas que solo el agua tiene derecho de hacer el amor sobre la tierra. Espero impaciente terminen las lluvias para poder ver el brillar de tus nuevas plumas.
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Título: El Caballero En esta dinámica se presenta un gallo, cuya morfología revela que fue un ave de lucha, al no poseer cresta ni barbilla, sus patas están pálidas, ya no son amarillas es un gallo anciano, su plumaje espeso, ya no hay hombre que lo entrena, ya no siente la adrenalina al librar sus batallas, tiene su descanso y su encierro, podría volar, pero sus ancestros olvidaron hace miles de años como hacerlo, se volvió rutinario, pero en su sangre prevalece el guerrero, ese es mi Caballero.
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Gestión Cultural Jaime Ruiz M. Teléfono: 311 471 2393 Facebook: Jaime Ruiz Arte
Hernando Vergara Amaya El artista asimila de la tecnología elementos cromáticos, formales, todos parientes de la percepción ´para estructurar piezas que hablan del instante histórico, de la contingencia social, del acudimiento mundial, del latido universal que siempre reviente el cauce de la identidad.
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Javier Montoya Pereira en estos últimos años, le ha permitido mostrar a Colombia entera, un crecimiento vertiginoso en la forma como algunas personalidades de la intelectualidad, le han aportado al arte. En el caso de Javier Montoya, éste no ha sido la excepción. Y con un riesgo tenaz, ha incursionado y con mucho éxito, en una técnica por demás muy difícil, la no figurativa, que la caracteriza un lenguaje impresionantemente complejo y curiosamente, no muy popular. Dado que su formación en la práctica de la pintura es muy diferente a la de muchos reconocidos artistas de nuestro país, su obra es muy diferente, muy particular, única e incomparable. Desde su época de estudiante de odontología, su profesión universitaria coronada con excelentes resultados académicos, estuvo vinculado con los artistas de todas las escuelas, géneros y estilos, que han dejado huella en nuestro país, al punto de haber tenido una de las colecciones más copiosas en nuestro entorno, del arte contem-
poráneo, moderno, clásico y actual, de la cual, aún posee obras muy valiosas y representativas. Reconocido además por muchos amantes del arte como un excelso y calificado galerista, que tuvo la fortuna de darle a conocer a los seguidores en nuestro entorno del mundo del arte, lo mejor de la creación de artistas importantes de la región, del país y muchos de corte internacional. Sus seguidores, además de poseer varias de sus obras, tienen la fortuna de tener en sus bibliotecas, los cinco libros que sobre su pintura ha publicado el artista, en los que conocedores, expertos, críticos, escritores, analistas, gobernantes y ejecutivos de importantes instituciones culturales de la región, han opinado sobre su copiosa obra. Hoy, el artista ha deseado mostrar a los colombianos, en esta oportunidad y en esta interesante sección de nuestra Revista de El Congreso, una muestra de lo que caracteriza su auténtico estilo.
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William Agudelo-Escultor Nacido en el corregimiento de Cedeño, (Antioquia), el 02 de enero de 1966, el maestro William Agudelo, inicia su labor artística bajo las enseñanzas de su padre Agustín Agudelo. Ya en la década de los 90 comienza a viajar promocionando su arte en varias ciudades del país, hasta llegar en el año 2001 al municipio de El Retiro (Antioquia) donde encuentra un lugar ideal en medio de montañas para asentarse y crear su taller de arte Al año 2021 su taller se ha posicionado como un taller especializado en Mármol, el cual abre sus puertas a escultores nacionales e internacionales, proporcionándoles materiales, herramientas y enseñanza; un referente para el arte y la cultura nacional. La vida artística del maestro se ha basado en el trabajo constante, y la lucha por rescatar diferentes materiales, iniciando con la piedra de talco de su natal Yarumal, calizas, basaltos hasta llegar al mármol colombiano, piedra noble y limpia que permite llegar a la perfección y pureza de una obra de arte. El maestro Agudelo, posee la capacidad y el talento para convertir en arte todas las piedras nombradas anteriormente, las cuales han sido el pilar del desarrollo del arte a nivel mundial, en Colombia se encuentran la mayoría de ellas que facilitan la masificación de la escultura en los diferentes espacios.
Exposiciones individuales realizadas: 1991-92-93-94-95 Salón de octubre Yarumal Antioquia, Colombia. 1995-98 Casa de España, Cartagena. 1995 Casa museo Rafael Núñez, Cartagena Bolívar, Colombia. 1996 Acapulco Arte, Galería, Bogotá D.C Colombia. 1999 Casa de la cultura Santa Rosa de Osos Antioquia. 1999 Salón departamental de artistas, palacio de la cultura, Rafael Uribe Uribe, Medellín. 2003 Arte y antigüedades, palacio de exposiciones, Medellín. 2004 Exposición individual en ciudad de Panamá. 2008 Exposición patrocinada por la organización lucha por las Américas en New Jersey 2010 Onceavo encuentro nacional de artistas, Ande Colombia. 2015 Cota se viste de colores, Cota Cundinamarca, Colombia. 2018 casa de la cultura municipios de El Retiro. 2019 casa de la cultura municipio de Envigado. William Agudelo actualmente exhibe sus obras permanentemente en su taller galería, ubicado en la loma del escobero del municipio de Envigado - Antioquia en la carrera 4 calle 25 sur 300.
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Somos un esquema integral de seguridad que permite minimizar los riesgos de nuestros clientes, elevar el nivel de seguridad y propender juntos a la continuidad de su negocio. Somos una organización comprometida con la Responsabilidad Social Empresarial y la eficacia en los procesos de selección para encontrar al personal idóneo y calificado.
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Dirección Sedes Principales: Bucaramanga: Km 4 # 40-40 Vía Girón, Teléfono: (7) 645 7003 Bogotá: Calle 71 a # 29-44 Barrio Alcázares, Teléfono: (1) 756 2862
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CALI: Carrera 2da No. 72 - 90, Barrio Gaitán - (2) 383 97 95
CARTAGENA: Transversal 54 No. 21 Bis - 31 P1, Barrio Bosque - (5) 643 67 00
ARAUCA: Cra 21 No 24 - 10 Piso 3, Barrio Miramar - Cel. 321 440 34 05 - (7) 885 44 32
QUIBDÓ: Calle 24 No. 24 - 32, Barrio Jardín, Sector Zona Minera - Cel. 318 270 96 47
BARRANQUILLA: Carrera 60 No. 68 - 192, Barrio El Prado - (5) 340 26 90
BARRANCABERMEJA: Calle 57 No. 15c - 27, Barrio Pueblo Nuevo - (7) 621 40 09 - 622 88 49
APARTADÓ: Carrera 99 No. 97 - 56, Barrio Fundadores - Cel: 318 274 17 04 - Tel: 316 288 19 45
MEDELLÍN: Carrera 77 A N° 45G - 50, Barrio Velódromo - (4) 366 48 97
VILLAVICENCIO: Calle 24 No. 34 - 36, Barrio San Benito - (8) 683 39 80
PEREIRA: Calle 9 No. 12 a - 23, Barrio Rosales - Tel: 317 370 46 10
YOPAL: Calle 40 No. 23 - 71 Local 2 Torre 14cr, Ciudadela Comfa Casanare - (8) 632 86 05
AGUACHICA: Calle 5 No. 33 - 29, Barrio Alto Prado - Cel. 320 838 05 28
SAN GIL: 310 321 95 58
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