Edición No. 185, Mujeres. by Revista El Congreso

El Congreso- EDICIÓN No. 185 •22 AÑOS INFORMANDO A LOS COLOMBIANOS Revista

Ana Isabel Bernal Alcaldesa de Chivatá

Katherine Iguarán

Dir. de Turismo de la Guajira

Luz Mary Guerrero Gestora de la Fundación Mujeres de Éxito

Carmen Vásquez Viceministra del Interior

Katia Paz

Alcaldesa de La Apartada

Marta Curi

Representante a la Cámara

Mujeres:

símbolo de

Diana Garrido Alcaldesa de Arboletes

Leonor Melo

Pdta. Banco Mundo Mujer

Marta Royo

Dir. Ejecutiva de Profamilia

Sandra Hurtado

Gobernadora del Quindío

Diana Mendoza

Alcaldesa de Cabuyaro

Lourdes Acosta

Alcaldesa de San José de Uré

Maryluz Mejía

Presidenta de Acodal

Sara Piedrahita

Elizabeth Trujillo Directora del IDSN

Luz Camargo

Alcaldesa de Paipa

Nora Gómez

Gestora Social de Soledad

Cr. Sandra Vallejos

Representante a la Cámara

Comandante de la MESAN

Viviana Meneses

Zulia María Mena

Flor de María Cely Gerente de Emserchía

Luz Durán

Alcaldesa de Fundación

Olga Duque Alcaldesa de Salamina

Sylvia Escovar

Presidenta de Terpel

liderazgo, gestión

y desarrollo

Tatyana Orozco Directora del DPS

Bogotá D.C. COLOMBIA EDICIÓN 185 - AÑO 2015 Res. 32114 Superintendencia de Industria y Comercio COLOMBIA, $14.900/VENEZUELA, 46BS. ECUADOR, US$10/EE.UU. US$10 www.revistaelcongreso.com

Gerente Hsp. Simón Bolívar

Alcaldesa de Quibdó

Martha Diaz

Directora de la Oficina de Planeación de la RNEC

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C EC 4

Destacados 19

Proyecto

de las plenarias realizarse en tendrá que el Gobierno cámaras. modificaa los que llegue cada una de las (Cuba). dos para la paz sólo podrán tener y cuanLos proyectos FARC en La Habana siempre tenNacional y las primer debate, que la Constitución ciones en el Acuerdo Final El primero señala crea un Procontenido del se ajusten al transitorio que Nacional. el que se do drá un artículo del Gobierno Especial con proyectos y tengan el aval nto todos los cedimiento Legislativo to a los acuerdos. En este procedimie en sesiones extraorel cumplimien Especial garantizaría nto Legislativo podrán ser tramitados no hay negaEse Procedimie y transitoel trámite, si o excepciona l dinarias. Surtido se sancionarán regiría de manera de seis meses, contados mayoría absoluta, con las modifila tiva por ria por un período según el caso, artículo o de n del priel vigencia fue- promulgará se hayan introducido en a partir de la Final si esto que del Acuerdo por caciones refrendación prorrogado se decimer debate. y podría ser mediante y en las plenarias se posterior en En la Comisión hasta seis meses, cada proyecto Nacioun período de totalidad de formal del Gobierno dirá sobre la comunicación de la República. previa una sola votación. á su revisión nal ante el Congreso nto los proyectos de en los El trámite comprender Constitucional En este procedimie de que trata la ley efectos parte de la Corte Legislativo Gobierno por y con los mismos ley y de Acto exclusiva del mismos términos la Constitude iniciativa nin153 de serán el artículo no cobijaría previstos en alidad de los tal forma que Nacional, de de constitucion el Congreso de vicios de ción y el control presentado por hará sólo por gún proyecto legislativos se se sur- actos la República. en su formación. de esos proyectos procedimiento se reducirán El primer debate Legislativa para la Paz de esta revisión nto Los términos de los del procedimie tirá en una Comisiónpor las mesas directivas , para a la tercera parte ser prorrogados que estará presidida primeras del y no podrán el reglade las comisiones de ordinario y secretarios trámites se aplicará por los miembros todos los demás Congreso e integrada Senado y Cámaprimeras de mento del Congreso. Legislativo deja claro por las melas comisiones Acto podrá s designados En texto del Especial sólo es, prera y 12 congresista Procedimiento y refrende ambas corporacion de que este sas directivas vez se haya firmado proporcional una ión aplicarse Final con el te el Acuerdo servando la representac la representación dado popularmen asegurando para tal efecto. los partidos y que se defina nuevo étnicas. de ley mecanismo artículo introduce un de las minorías proyectos de los El segundo n Política de El segundo debate pleno, mientras a la Constitució transitorio el Congreso en Legislativo se surtirá en debate del Acto que el segundo

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olombia C en el camino de la paz

el ministro l 15 de septiembre CrisJuan Fernando de Interior, Genela Secretaria to, radicó en el de la República ral del Senado que establece Acto Legislativo proyecto de los desarrollos jurídicos para instrumentos

establece Acto Legislativo r y asegurar El proyecto de os para facilita del ación instrumentos jurídic para la Termin el Acuerdo Final o en Colombia. Conflicto Armad

Colombia en el camino de la paz

Juan Manuel celeride 2015 El Presidente El 23 de mayo los negociadores de paz dar a acuerdos. Santos solicitódad a la negociación de los

y para facilitar se necesiten Terminanormativos que Final para la asegurar el Acuerdo la Construcción de una y ción del Conflicto Duradera. modificaría Paz Estable y proyecto que que Se trata de un la que tendrá n, razón por la Constitució cuatro en la Cáa ocho debates, el Senaser sometido tes y cuatro en mara de Representan que le dan do de la República. tres artículos ofrece El texto incluye en los que se n acciones paso a dos transitorios que se desarrollará los acuerel marco en el agilizar y cumplir que permitan

Senadores y representantes

Cristo, Interior, Juan Fernando acto legislativo. al Ministro del acompañaron la radicación del proyecto de en

El Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, radicó en la Secretaría General del Senado el proyecto de Acto Legislativo que incluye los instrumentos jurídicos que faciliten asegurar los acuerdos para la terminación del conflicto.

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Mujer

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presidenta de

la Comisión Legal

para la Equidad

de la Mujer.

y las mujeón entre la Iglesia el aborto Representante de reconciliaci alguna vez puede afectar “Este avance res que han practicadoespiritual. “Religiosato en la persona. abortar como crecimiento genera que implican el naci- denota visto como un pecado que las decisiones interrumpiendo mente es con los avances una salida rápida ión, pero ahora nueva vida”. la puerta a la du- excomulgac miento de una es como abrir tendrá lugar este pecado del nuevo Papa espiritual”. El perdón a que da inial crecimiento de la Misericordia meditación y rante el Jubileo y concluirá el 8 de diciembre cio el próximo recibir la inPara 2016. de fie20 de noviembre pecados) los perdón de los Equidad de la peregrinadulgencia (el Legal para la la a realizar una La Comisión que garanticen les están llamados Santa de San Pedro y de propuestas elabora Puerta humanos, civitambién Mujer ción hacia la los derechos romanas, pero realización de sociales y cultulas cuatro basílicas las iglesias establecidas económicos, modo, en o en les, políticos, Dicho de este en la catedral se rales de las mujeres. diocesano. Flora Perdomo, por el obispo 1398 del CóCongresista según el canon cabeza de la de comisiones Asimismo y personas que en la creación Canónico, las está trabajando Concejos mudigo de Derecho mujer en los se consuma, Asamequidad de la que un aborto así como en ”. Consi- de colaboran para y del Distrito, pena de excomunión de la nicipales tales. “caen bajo la dad no solo Departamen que las han el proyecto la responsabili prac- bleas presente las presiones que de tiene derándose se médico bien consciente Por otro lado, la Reforma que es una trage- madre, sino también del personal para reglamentar decisión. Sé la el Papa , así como el llevado a esa de ley Estatutaria de Poderes”, en y moral”, comunicó tica la intervenciónlo asiste y el padre del al “Equilibrio dia existencial Constitucional la regla establecida enfermería que te a la Cámara como mínimo Andrade, de en su carta. manera consepues, la Representan una respon- que se tendría te Flora Perdomo sucederse de es al niño. Así La Representan Constitucion de que no podrán que dicha práctica del mismo género. en manos para el período más de dos personas trabaja en la imde la Co- advierte que únicamente estaría fue elegida cutiva presidenta giro se sabilidad que este y a su vez Igualmente, de la salud y 2014 – 2018 de la Mujer. Es de las propuestas de un profesional para la Equidad plementación de Educativa y misión Legal el Plan Nacional Administración aprobadas en evaprofesional en las mujeres, en Educación Desarrollo para con maestría . Pública Nacioy Participativa luación de la Política Comunitaria de Género, Mujeres como docente, nal de Equidad Rural. Se desempeñó Mujer en de de Educación Víctimas y Políticas ión del fue Secretaria y la reglamentac to, Diputada Simultáneo a la su Departamen para la Paz, con Directorio DeMarco Jurídico presidenta del activa en la definición Liberal del Huila. participación para partamental de reparación la Congresista de mecanismos En esta vía, favíctimas. el otorgar la mujeres que las asegura de percultad a los sacerdotes iento, donar por arrepentim de crecimienes una práctica Perdomo, a la Cámara, Flora

la Mujer » Comisión para

ad”: es una oportunid Flora Perdomoentrega una E

de 2015 fue l primero de septiembrePapa Francisdel publicada la carta de otorgó la capacidad co en la que particular” en dar una “absolución incrementar la el propósito de el aborto, con lo haya practicado. a la mujer que es un comprensión católica, el aborto y un Según la doctrina a la excomunión pecado que conlleva absolverlo por orden puede sacerdote sólo Pontífice. del o obispo te en todas de un especialmen “Estoy pensando al aborto. Soy han recurrido las mujeres que

o e Flora Perdom La Representantreferencia al anuncio del Papa declaración en sacerdotes la facultad de de otorgar a los del aborto. perdonar el pecado

como vemos el aborto Religiosamente lgación, genera excomu nuevo un pecado que los avances del pero ahora con a la mediabrir la puerta Papa es como nto espiritual. tación y al crecimie

“Perdonar el aborto es una oportunidad”: Flora Perdomo La Representante a la Cámara por el Huila evoca el anuncio del Papa Francisco de otorgar perdón y absolver a las mujeres que incurren a interrumpir el embarazo y ofrecerles apoyo integral, con el propósito de incrementar la comprensión.

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Actualidad

os con el estamos indignad no “Los colombianos des venezolanas, de las autorida interno hoy tenga comportamiento un problema político Presidente del se justifica que os”, países herman o Velasco Chaves. enfrentado a dos a Luis Fernand Senado de la Repúblic de la so-

C EC 82

preocupa al

Congreso de la

República

el objetivo de la frontera con en tarización de y crisis económica evitar la inseguridad para él, es causada por que, s estos territorios es colombiano de paramilitar la migración hacia su territorio. los causantes del ataque de Tras la captura Armada Naciode la Fuerza Maduro a los miembros , el 21 de agosto, durante 60 nal Bolivariana de excepción estado el s por 60 anunció ser prorrogable días, que podrían de Bolívar, Uredespliegue policial más, en los municipios cia, todos de cuatro personas lincuenciales de la región. Nico- días e Independen ras el ataque Venezuela, Libertad de fronterizo ña, Junín, en operaciones Según el Presidentepropinaron el ataque estado de Táchira, que participaban municipios del el 19 de agosto quienes es y contralás Maduro, anticontrabando s paramilitar Bolívar de San mili- con Colombia. en el barrio Simón limítrofe con fueron colombiano que ordenó la razón por la Táchira, estado ordenó el bandistas, Antonio del gobierno venezolano Colombia, el

nción no Nacional e interve nes del Firmeza del Gobier OEA son las peticio de la ONU y la República para solucionar la Congreso de lavenezolana. bandas decrisis colombo en contra de

todos los miembros s cual“Yo invito a a que depongamo a rechazó los atropellos ciedad colombiana dediquemos países, sin embargo, belicoso y nos s. una de quier ánimo los colombiano Santos en cada indignados en contra de to que s estamos rodear al Presidente “Los colombiano autoridades y en cada planteamien iento de las sus decisiones diaria del señor con el comportam justifica que un problea la afrenta adopte frente no se no es lo que quiere venezolanas, tenga enfrentado Maduro, que entendemos que son nuesinterno hoy ma político que el Presidente la mayoría de los venezolanos hermanos y políticos a dos países busque pretextos tros amigos”. Verde, Claudia en ocurre de Venezuela de la Alianza lo que La senadora la verdad de de las dificultapara ocultar que la razón los López, sostuvo relaciones de por los cosu país”. atraviesa las exigió respeto tenido una des por las que han Chaves nunca Velasco porque territorio venezolano. irregu- dos países es lombianos en fronteriza seria. un inmigrante de Estain- política “No es lo mismo tener una política y a nuestros n de “Colombia debe delincuente razones se lar que un social y de construcció de inversión por diferentes es el abandono dar el do, migrantes, que s… el problema no les pueden son… institucionefrontera”. fueron a Venezuela, porque no lo Democrátide nuestra de que hoy trato de un delincuente senador del Polo es del Iván cepeda, crisis económica s, a las declaracion Decir que la y es por los colombiano co, dio credibilidad Nicolás Maduro padece Venezuela Venezolano isPresidente del paramilitar es una falsedad”. David Name, la presencia el senador José aseguró que Por su parte es una realidad. que se debe en la frontera la U, manifestó de manera tajante el pueblo mo del Partido de el Presidente de Santos y que “Nosotros rechazamos ismo a otros la Agosto de 2015 rodear al Presidente Desde el 21 deNicolás Maduro ordenó cerrar r unido ante del paramilitar la exportación debe permanece es real y sobre Venezuela, frontera con Colombia. a los comcolombiano un hecho que por los atropellos países, ese es la indignación patriotas. colombianos más de mil Desde entonces han sido deportavenezolano en territorio que han denunconnacionales , maltrato dos al país, de lesa humanidad ciado delitos la Guardia Naciopor parte de durante el físico y verbal y robos y saqueos nal Bolivariana . proceso de deportacióndeclaraciones de los las Desde entonces tendencias de las diferentes congresistas esperar, muchos se han hecho las autoripolíticas no el maltrato que han denunciado con los cons han tenido do su indades venezolana algunos manifestan derechos nacionales, los de la violación para dignación por haciendo propuestas dos humanos y otros entre los salida la crisis buscarle una países. de la Repúblidel Congreso El presidente Velasco Chaves, Chaves. Luis Fernando Fernando Velasco senador el que el Preca, la República, Luis en las acciones del Senado de respaldó y confió viene adelan- Presidente Manuel Santos los dos sidente Juan la crisis entre solucionar para tando

Crisis colombo venezolana preocupa al Congreso de la República Los legisladores le solicitan al Gobierno Nacional y, a entes como la ONU y la OEA, atención y firmeza para solucionar el impase entre los dos países y dar mejoría a las condiciones humanitarias de las personas deportadas de la vecina nación.

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Género

C EC 138

al La Comisión Leg la Mujer de Equidad en greso para la del género el Con es la voz

go, Senadora y para la Legal Sandra Elena Villadie de la Comisión so, habla de este vicepresidenta del Congre d Equidad de la Mujer y sus avances por la equida importante trabajo de género.

aparte la Republica, l Congreso de bicameralde estar conformado órgano el máximo mente y ser del poder público, representativo Equidad de Legal para La creó una Comisión por 19 congresistas, de la Mujer integrada la Cámara de Represenson de las cuales 10 la República. del Senado de tantes y nueve

d y pade universalida apliquen los principios órganos de dirección, por la Comide sus Que se y defendida ridad al interior ión y control. mente impulsada Mujeres. A raíz Bicameral de gobierno, administrac recursos para los jóvesión Accidental como bancamayores resultados que los procesos dispongan de propuesta de estos buenos con el fin de hacer se se presenta una nes y mujeres que también para crear da se obtuvieron, más incluyentes, la Ley 5 de 1992, la alternanla electorales progresiva de para adicionar Equidad de Legal para la logre la aplicación la paridad. una Comisión hasta llegar a ley 1434 de 2011. cia y de la cuota concretó en la bancada de mucomo y Mujer, que se “Como Comisión de que el trabajo convencidas jeres, estamos efectivos y por logra resultados una postura que en equipo decididas a asumir Legal, se pretende ello estamos tales como en Con esta Comisión tes a la Cácontrol político de Tierras, en debates de y las Representan y Restitución las Senadoras su condición Humala Ley de Víctimas proactivas desde Derechos sean instide mara, Comisión mediante una citado en la tes, para reade género femenino,del poder legislativo y Cámara de Representan to de las acdentro que nos de al cumplimien tucionalidad establecida legalmente lizar seguimiento mujeres víctimas, una estructura ni con los cambios ciones específicas para las político de en el tiempo no se pierda debate de control frente al también en el Senado, políticos. y seguimiento Segunda de es la gestión contenidos re- la Comisión Su propósito los derechos to de los objetivos las materialicen nto cumplimien Justicia y Paz, para seguir de actos que reconocimie en la Ley de pendientes de sexuales. conocidos o colombiano, sobre delitos to jurídico estamos investigaciones político y Sexta de Senado en el ordenamien a “En la Comisión control del poder daremos frente el ejercicio del perspectiva de al debate que públicas con y pendientes escolar y tocarede las políticas de alimentación to de los acuerdos planes los de Alimentacumplimien del Programa género, el el Estado colommos la transición s suscritos por el ICBF, al Ministehumanos compromiso (PAE), desde de los derechos operación ción Escolar cobertura, la biano en materia ión de situaEducación, la transformac de la y rio como la moión para de las mujeres en aspectos tales y discriminac contradel programa , los tipos de ciones de desigualdadsu ciudadanía, la consede sus contradalidad de contratación a, quiénes son el ejercicio pleno social. Esto interventorí justicia su la y tos, paz en el programa. cución de la tistas y su experiencialos directamente afecporque es prioritario de Colombia, niños y niñas muchos son el almuerzo que segui- tados la mañana y la Comisión hace el refrigerio de escuela, son En este momento, y niñas en la que tienen dique ingielos proyectos reciben los niños miento a todos de género. los únicos alimentos revisión en los temas para muchos hacer esta recta incidencia la Comisión el día, es necesario no solo de prioridades de 083 ren en Dentro de las frente a las denuncias de ley estatutaria de la Contray Uni- exhaustiva apoyar el proyecto sino en este caso de que está la comunidad la Paridad, Alternancia la oportunidad a”. de 2015 sobre con el liderazy la Procuradurí En 2006 se presentó sin importar su parseguimienel cual fue radicado te Angé- loría Se está haciendo traba- versalidad, de la Representan las mujeres congresistas tales como el con un objetivo, y compromiso iniciativas go de to organizaran la equidad tido, se No. 48 de 2015 legislativo por proyecto de ley cual jar desde el poder medio de la derechos sociales, Senado “por nes de género, los las contravencio salud menla y definen se un procepolíticos laborales de la reproductiva penales, se establece abreviado tal, sexual y surgió manera que dimiento especial mujer, de tal regula la figura se y ellas mujeres. para prola bancada de el privado”. Este junio de 2008, del acusador A finales de un procedimien el proyecto núyecto instituye para, por Congreso aprobó y 171 2007 Cámara to especial abreviado Inasistenmero 302 de de dicpor el cual se ejemplo, el delito de 2006 Senado, ón, . de sensibilizaci cia Alimentaria de ley tan normas proyecto formas el de con sanción Igual prevención y ión se aspira a ley discriminac Cámara donde de violencia No 003 de 2015 al pago de prima se reforman Claudia López. el acceso universal contra las mujeres, de Procedide la Senadora políticos galizar lica Lozano y Penal, los partidos los códigos 1996 y se dictan quiere que todos la Ley 294 de es ardua- Se miento Penal, s. Esta iniciativa otras disposicione

» El objetivo

: de RepresentantesMoreno MarmoPor la Cámara Ramírez, Luz Adriana María Robledo. las 19 integrantes, Congreso, 16 de Velásquez, Argenys VelásquezCure Corcione, Ángela de la Mujer del Morales Hoyos, Lucia García, Karen Violette para la Equidad Clara Leticia Rojas, Olga de López, VivianTovar Rey. Johana Chaves Comisión Legal ), Arleth Casado (Presidenta), (VicepresidentaThania Vega de Plazas, Nohora Benavides Solarte, H.R. Flora Perdomo Ruby Villadiego Villadiego Rincón, Diela Liliana lejo, Ana Maríade la República: H.S. Sandra García Burgos, Claudia López, Nora Por el Senado Yamina Pestana, Rosemary Martínez,

» Proyectos

» La iniciativa

ca o de la Repúbli s Desde el Congres que los derecho debemos revisar las niñas sean y de de las mujeres que estas en las leyes y garantizados cionales normas interna os. observen las Derechos Human en materia de

La Comisión Legal para la Equidad de la Mujer La Senadora y Vicepresidenta de la Comisión, Sandra Villadiego, expone su trabajo en defensa de los derechos de las mujeres, con el fin de erradicar la desigualdad en materia salarial y las brechas participativas con relación al género masculino.

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Además... DPS, el gestor de la sociedad

Un cambio para el progreso social de Chivatá

Construyendo el país de la equidad

Arboletes: “Unidos por el Futuro que Queremos”

“Cabuyaro Somos Todos”

Salud para el desarrollo humano sostenible

Flor de María Cely López, una Gerente para la historia

El turismo en La Guajira es dirigido por una mujer Wayuu

Katia Isabel Paz, una mujer con el propósito de servir

Mundo mujer es el banco de la comunidad

Yenny Montaña se motiva por la política

La Alcaldía Municipal le cumplió a San José de Uré

Luz Amanda Camargo Vargas es Premio Nacional de Alta Gerencia

Una luz de esperanza para el municipio de Fundación

20 años de apoyo a las colombianas con Fundación Mujeres de Éxito

Marta Curi trabaja por el desarrollo social

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Profamilia cumple 50 años de gestión

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La presidenta ejecutiva de Acodal en la búsqueda de recursos para el sector

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Nora Gómez, por las mujeres de Soledad

114

Juntos lo lograron en Salamina Caldas

120

Una mujer con logros firmes e históricos

122

Opinión Cr. 16 No. 93 - 99 Barrio Chicó - Tels. 5304525 - 5304471 - 4672651 - Fax: 5303730 Correo: info@revistaelcongreso.com - Bogotá, Colombia

¿Puede un ministro de la Defensa ser pacifista?

José Obdulio Gaviria

Siempre con la gente

Antonio Restrepo Salazar

Hay que darle valor agregado a la producción nacional

David Barguil Assis

Las cárceles más duras del mundo

Ana Paola Agudelo

Autopréstamos a la carta, ¡y con las pensiones!

Jorge Enrique Robledo

Con paciencia construimos el camino de la paz

Berner Zambrano

La innovación, un sello de liderazgo

Sylvia Escovar Gómez

Una reunión difícil, pero necesaria

Pág. 16

Director Álvaro Erazo Paz dirección@revistaelcongreso.com Consejo Editorial Carlos Fernando Ortiz Enrique Quiñónez E. Simón Bolívar Johnny Amílkar Ángel Harold Ocaña Onofre Eduardo Romero Rodríguez

Asesoría Editorial G-6 Comunicaciones Coordinadora de Periodismo Luisa Fernanda Beltrán Cel. 300 898 6188 revistaelcongreso.luisa@gmail.com

Los Jefes de Estado de Colombia y Venezuela reafirmaron los lazos históricos, la vecindad geográfica y un origen común; reconocen igualmente la importancia de ratificar el derecho de cada país a desarrollar su propio modelo político, jurídico, económico y social, así como a organizarse en la forma que más le convenga, sin injerencias externas.

os presidentes de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro Moros, y de la República de Colombia, Juan Manuel Santos Calderón, llevaron a cabo una reunión en el Palacio de Carondelet, sede presidencial de Ecuador, en Quito.

» Mediación El encuentro tuvo la facilitación del mandatario ecuatoriano, Rafael Correa, presidente protémpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe-

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Actualidad

Fue una reunión difícil, pero necesaria

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Ilustración Gerineldo

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Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 y condecorada con la Orden de la Democracia Simón Bolívar en el grado Cruz Comendador el 13/06/02 Resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio REPRESENTANTES EN COLOMBIA / GERENTE ANTIOQUIA: Enrique Quiñónez E. Tel. 3176435730 Medellín enriquequinonez@revistacongreso.com - VALLE DEL CAUCA: Johnny Amílkar Ángel Cra 2da oeste No. 6-81 apto. 804 Edificio Portal de Santa Teresita, Teléfono: 2-371 25 66. Santiago de Cali revistacongresovalle@hotmail.com. CAQUETÁ Y SURCOLOMBIANO José Gregorio Hernández - gregorio. hernandez@revistaelcongreso.com - Cel: 3138203300 - NARIÑO: Orlando Salas, Cel.: 315 584 8924

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Editorial

Las mujeres no abandonan

su lucha por un mejor país

Álvaro Erazo Paz Director

e engalanan nuevamente nuestras páginas con las figuras y acciones de las inigualables mujeres colombianas que no abandonan su lucha por la igualdad de género y la paz. Siempre será mínimo el espacio que a ellas dediquemos con el propósito de reclamar por sus derechos y pedir que se les haga justicia porque aun son vejadas, violadas, asesinadas y atacadas desde todos los escenarios sin que haya hombres que, con decisión, cumplan las leyes y castiguen a los criminales. No queremos omitir en nuestras entregas regulares y muchos menos cuando se trata de ediciones especiales como esta que tiene en sus manos, apreciado lector, la responsabilidad de la mujer de hoy en la marcha del Estado y también su necesario y decisivo aporte a los compromisos del futuro en los campos de la educación, la salud, la infraestructura, la administración de los departamentos y municipios, para no extendernos en el inmenso campo que está bajo su

responsabilidad desde cuando comienza la crianza de los hombres que serán los ciudadanos de la Patria para quienes solo anhelan la paz. En este mismo instante las cinco mujeres que ocupan los ministerios de Relaciones Exteriores, Educación, Transporte, Cultura y Comercio, Industria y Turismo, son decisivas en el Estado. Como lo son también las mujeres que en diferentes campos dirigen y asesoran a las grandes empresas nacionales y multinacionales. Desde este espacio hemos dicho que ahora es el tiempo de la mujer en Colombia y también lo imponderable de su gestión por el progreso y la paz. No son justos quienes al evaluar el desempeño de la mujer en los ministerios, o en cualquier cargo público, no saben que dichas posiciones no son para tomar decisiones personales sino que, para ello, para declarar una guerra o construir una escuela, es necesario primero tener en cuenta la dirección que señala el jefe del Estado o los

organismos nacionales o internacionales y, en otros casos, lo que determinen quienes evalúan los costos y necesidades de las obras. La Revista EL CONGRESO está lista a destacar a la mujer en sí y trae a la mente dos pensamientos que vienen al caso en este instante en que se trata el asunto. El primero es el de Margarita María Peláez Mejía, socióloga, Master en Salud Pública y PH en Ciencias, Vicepresidenta de la Unión de Ciudadanas de Colombia que dice al ofrecer una de sus obras: “Dedico este libro a todas nuestras ancestras, que imaginaron un mundo donde ser mujer no fuera una desgracia, a las mujeres de hoy que con sus sueños y acciones logran plasmar día a día sus anhelos y demandas y a las nuevas mujeres que tendrán la oportunidad de hacer ejercicio pleno de su ciudadanía y de su ser.” “No puede haber, no hay, ni habrá verdadera libertad mientras los privilegios que la ley concede a los hombres impidan la libertad de la mujer”, según lo afirmado por el líder soviético, Lenin.

Desde este espacio hemos dicho que ahora es el tiempo de la mujer en Colombia y también lo imponderable de su gestión por el progreso y la paz.

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Colombia reclam moral

sin dejarse avasallar

“Lo he dicho desde que empezó esta crisis y lo repito aquí, desde Cúcuta: nuestros compatriotas deportados y los de la zona de frontera cuentan con un gobierno y todo un país que los respalda” Declaración del Presidente de la República Juan Manuel Santos junto a su equipo de gobierno.

ma reparaci贸n

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Llorantes, gimientes, familias enteras, cargando cual bestias las pertenencias que pudieron salvar cruzan en San Antonio el rĂo TĂĄchira, haciendo malabares sobre las piedras y en los vados.

Indignación! -20.000 colombianos son deportados de Venezuela. -El espacio aéreo ha sido violado en La Guajira. -Venezuela humilla a niños, ancianos, jóvenes, mujeres, hombres y hasta un cadáver, que son calificados de guerrilleros y expulsados de infame manera. -¡La prensa colombiana es ofendida! -¡El presidente de Colombia es calificado de mentiroso por el presidente de ese país! -El presidente de Venezuela reta al de Colombia a un cara a cara. -Venezuela cierra su frontera terrestre con Colombia, es decir, 2.219 kilómetros. -El Gobierno de Maduro separa a padres e hijos en acto de inconsciencia.

-Llorosas y gimientes, familias enteras, cargando cual bestias las pertenencias que pudieron salvar cruzan en San Antonio el río Táchira, haciendo malabares sobre las piedras y en los vados. -Una “D” señala las viviendas de los connacionales perseguidos. Las derriban. También las marcan con una “R” que quiere decir “revisadas”. Arrasadas con sevicia por quienes ejecutan la acción, quedan las paredes de las humildes casas que por varios años albergaron a nuestros compatriotas. La Majestad de la Nación ha sido pisoteada. ¡Sigue pisoteada! La crisis colombo-venezolana: Colombia reclama reparación moral sin dejarse avasallar

Descamisados, sudorosos, huyendo, sobrecargados con colchones y míseros enseres y por entre una fila de uniformados pertenecientes a nuestra Policía Nacional, los perseguidos se dan valor patrio cantando el himno nacional: ¡Oh gloria inmarcesible! ¡Oh, júbilo inmortal! ¡En surcos de dolores El bien germina ya! Alguien que conoce alguna estrofa diferente al coro, la plagia y canta la realidad que dibuja nuestro himno y dice: “Del Táchira el cauce se colma de despojos, De sangre y llanto el río se mira allí correr. En el mundo no saben las almas ni los ojos Si admiración o espanto sentir o padecer”.

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Durante media hora el Senador Álvaro Uribe Vélez habló con los colombianos deportados, levantando una voz de solidaridad.

¡Horror! La diplomacia piensa y repiensa cuáles han de ser las palabras que puede entender el oído del orate sin que se ofenda y declare una guerra que le permita someter mucho más a sus compatriotas en las elecciones del 6 de diciembre. Diplomacia con entereza. Sin insultos. Los partidos y los hombres de bien de Colombia apoyan al presidente Santos en este empeño. ¡Debemos mantener la paz! ¡Tenemos que buscar la paz! La ignominia que se comete contra el pueblo inerme, trabajador, no los obliga a poner una mejilla para la evangélica cachetada ni todo el cuerpo para que los masacren. El Presidente de Colombia juega su partida, como él sabe hacerlo, con cautela,

Alejandro Ordoñez, Procurador General de la Nación.

“Venezuela no es el paraíso terrenal”, declaró el expresidente César Gaviria Trujillo.

midiendo las palabras, educado y con sus cartas sin visos de que estén marcadas. No ocurre lo mismo con el Presidente que Chaves (q.e.p.d.), le colgó a Venezuela: juega con sus cartas marcadas como lo sugiere la prensa norteamericana al hablar del cartel de los soles. ¡Hay voces de protesta! A Álvaro Uribe, a César Gaviria, a Andrés Pastrana, entre los expresidentes de esta República, se les oyen sus airadas voces. La gente aplaude. Los ovaciona. El expresidente-Senador Álvaro Uribe en relación con el impasse aéreo le ha sugerido al gobierno manejar el caso con “la sabiduría que resulta del equilibrio entre la prudencia y la firmeza”.

Ernesto Samper Pizano, Secretario General de la Unasur.

“Entre paisanos no nos tratamos así”, expresó el expresidente Andrés Pastrana Arango a Maduro.

El Alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, posa ante las cámaras de televisión y a su manera habla del caso. El Procurador General, Alejandro Ordóñez, quien le lleva la contraria al “pibe” Valderrama en su “todo bien, todo bien”, ha afirmado “todo mal, todo mal”. Ernesto Samper, expresidente de Colombia y Secretario General de Unasur opina que “hay que encontrar mecanismos para que el tema de los ciudadanos de la frontera se pueda tramitar institucionalmente” y mientras tanto esos “ciudadanos” enfermos, desvalidos, con hambre no tienen a quién mendigarle “una limosna por amor de Dios”. Desde luego que el doctor Samper adelanta importantes gestiones para que Unasur

Luis Carlos Villegas, Ministro de Defensa.

El pasado 12 de septiembre, se reunieron en Quito las cancilleres de Venezuela (Delcy Rodríguez) y de Colombia (María Ángela Holguín) para tratar las coyunturas en la frontera colombo-venezolana, con la mediación de los ministros de Relaciones Exteriores de Ecuador (Ricardo Patiño) y Uruguay (Rodolfo Nin Novoa).

entienda, si es que puede, cuál es la situación real. Las congresistas y sus colegas del sexo masculino se dejan escuchar. Reclaman una rápida acción. ¡Clara! ¡Precisa! ¡Urgente! Aquí no cabe duda de lo que acontece. No se puede decir que no es un paro lo que es paro. César Gaviria lo gritó: es fascismo. Sin lugar a dudas. Las Cancilleres de los países se reúnen en Cartagena y en Quito. Delcy Rodríguez, la venezolana, siempre se ríe ante las cámaras de la prensa y la televisión y dice “que va a defender a su país”. Al concluir en Cartagena calificó de falaces la informaciones de nuestra prensa y con un significativo guiño deja entrever la burla. En Quito, a través de

su cuenta en Twitter dice que “no existe evidencia alguna de supuesta violación de espacio aéreo del vecino país, más allá de una invención para frustrar reunión presidencial”. Por su parte, María Ángela Holguín, nuestra Canciller, se mostró tímida y de mirada baja, pensativa, disgustada, leyendo un mensaje sobre el contrabando y las fuertes sanciones a que se exponen quienes lo practiquen en el futuro. En la reunión de Quito hizo hincapié en la reunificación de las familias separadas. Vendrá otra reunión antes de que los dos presidentes se encuentren. Mientras tanto Maduro seguirá con su trajinado discurso bolivariano y Santos le dará clases de mesura y educación.

Capturan a ocho personas cobrando vacuna en las interminables filas para acceder a un supermercado en Caracas.

Los demás lo han dicho: ¡Circo de Maduro para distraer al hambreado y arruinado pueblo que está bajo su mando¡ ¡Circo de Maduro, con plaza llena de asalariados, que solo tienen mediana fuerza para aplaudir porque les falta el pan de cada día! “Popularidad del gobierno por el suelo. Inflación galopante, cerca del 200 por ciento. Escasez de productos básicos. Economía decreciente. Sociedad polarizada. ¿Seguridad? Las tasas de homicidio se han trepado en la última década hasta ser casi las más altas del Continente. Tal es parte del preocupante panorama venezolano, ad portas de las elecciones parlamentarias del 6 de diciembre”, escribe Eduardo Posada Carbó, en su columna de El Tiempo 28/9/15.

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Presidente de la República en declaraciones ante la ONU.

¿Tiene algún parecido con la colombiana? “No nos faltará firmeza para defender a nuestros connacionales”: presidente Santos. Titular de El Tiempo del martes 25 de agosto. Dice: “Por encima de cualquier otra consideración, nuestra prioridad es ofrecer toda la ayuda humanitaria posible y rodear de garantías a todos nuestros compatriotas”. Somos pueblos hermanos. Unidos. Chaves nos quería, nos dio casas, nos dejó trabajar. Sí. Es verdad dicen los chavistas y recuerdan que Chaves ya murió y que Caín mató a Abel. Ante ello lo único que falta (y si sucede no es para extrañarse), es la orden de disparar a todo colombiano que resida en Venezuela porque están considerados enemigos de los “hermanos bolivarianos”. Para el pueblo raso, el hombre de la calle, el que escucha radio y ve noticieros de tele-

visión a medida que camina por las aceras y mira en los aparatos encendidos de los almacenes, le aterra, le enfada, le mortifica que se contrate a un grupo de plañideras complacientes y perezosas –o desconocedoras de lo que deben hacer, como en los casos de los litigios de fronteras terrestres y aguas marinas-, para que chillen ante los bien alimentados funcionarios de los organismo internacionales y les hagan ver que los “repatriados son seres humanos, no animales”. Eso ya lo afirmó el presidente Santos. De nada le sirvió. Le negaron el voto. Ahora todos están convencidos de que ante la realidad de los hechos, así Delcy grite que no es cierto, ellos han visto en vivo y en directo la situación. Estos órganos basados en la Carta de las Naciones Unidas pueden ser la Organiza-

Reunión de cancilleres de la Unasur para tratar la crisis de la frontera Colombo - Venezolana.

ción de Estados Americanos, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Unasur, Acnur, el Consejo de Derechos Humanos, Examen Periódico Universal, la Comisión de Derechos Humanos (sustituida por el consejo de Derechos Humanos), los procedimientos especiales de la comisión de Derechos Humanos. Las entidades pueden resultar pocas para expresar lo que perdemos y las ofensas que nos hacen, podemos también recurrir a las nueve organizaciones creadas en virtud de tratados de derechos humanos que supervisan la aplicación de los principales tratados internacionales. Donde hacer diplomacia nos sobra. Lo difícil es que nos oigan. Para que no nos ocurra lo que ya es por todos conocido.

Entrega de ayudas humanitarias a los deportados.

Ojo también con el señor Presidente Correa. Ese es otro Maduro, o mejor: ¡otro duro! Los hermanos ecuatorianos felices con nuestro dólar caro y Correa alistando el cinturón para darles si continúan gastándose la plata en esta frontera. Pero ahora veamos lo que piensan los hombres rasos y lo que es bueno del embrollo: Se han construido albergues para los repatriados y sus familias; se les ha dado aguapanela y pan; se les ha prestado ayuda sanitaria; se les ha prometido y, que quede constancia, prometido; se les brindará apoyo psiquiátrico para que superen el trauma y no se sientan perseguidos. El corredor humanitario es algo importante. La situación no es solo de retórica, de palabras de diplomacia ni de las esotéricas: im-

plementación y refrendación que ocupan las sesiones del Congreso. Lo que sucede en nuestra frontera no es solo para hablarlo. Es para actuar. Lo que pasa en La Guajira, Arauca, Norte de Santander no es cuento ni mucho menos un sueño con una pesadilla. Es la realidad de unos compatriotas, de una guerrilla, de unos contrabandistas, de una fuerza policial represiva del otro lado de nuestra línea, de narcotraficantes, de marimberos y de gente de bien que es atropellada y olvidada, a quienes no se les va a mejorar su vida con tratados de papel sino con acciones y colaboración decidida de la sociedad que sabe bien que son nuestros compatriotas. ¿Quién va a reparar el mal que se les está haciendo a los colombianos?

¿Quién es el responsable de tanta brutalidad, mirada con ojos de cordero muerto?, según el decir de los abuelos. Y detrás de todos estos capítulos ¿qué papel desempeñan las FARC? La respuesta es más que sabida. Ellos respaldan a Maduro, a Venezuela, donde a su jefe Tirofijo le tienen levantada una estatua. Es el libertador de las fuerzas del mal. Ya, en otra ocasión tuvimos oportunidad de gritarle al Congreso, a los hombres de bien, tomen decisiones que ¡salven la patria!, pero ahora, no mañana, cuando el deshonor haya roído nuestras entrañas. ¡Colombia reclama una reparación moral! ¡Colombia, ha sido, es y será un país libre, respetuoso de las leyes divinas y humanas y que no está dispuesto a dejarse avasallar!

Fabrizio Hochschild, líder de la ONU en Colombia, confirmó la crisis humanitaria y expresó su respaldo ante esta situación.

C EC 16

Actualidad

Fue una reunión difícil, pero necesaria

Colombia y Venezuela De Izq. a Der., Presidente de Venezuela (Nicolás Maduro), Uruguay (Tabaré Vázquez), Ecuador (Rafael Correa) y Colombia (Juan Manuel Santos).

pactan la reapertura Los Jefes de Estado de Colombia y Venezuela reafirmaron los lazos históricos, la vecindad geográfica y un origen común; reconocen igualmente la importancia de ratificar el derecho de cada país a desarrollar su propio modelo político, jurídico, económico y social, así como a organizarse en la forma que más le convenga, sin injerencias externas.

»»Mediación El encuentro tuvo la facilitación del mandatario ecuatoriano, Rafael Correa, presidente protémpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe-

Actualidad

ños (Celac) y su homólogo uruguayo, Tabaré Vázquez, presidente protémpore de Unasur, para un diálogo constructivo que permita superar las dificultades de la relación bilateral.

Compromisos para la reconciliación bilateral Al término de la reunión, los presidentes de Colombia y Venezuela acordaron:

»»Hermandad

El retorno inmediato de los respectivos embajadores.

Los Jefes de Estado reconocieron la importancia fundamental que tienen los mecanismos regionales de unidad como la Unasur y la Celac y, se comprometieron a redactar un acuerdo que solucione los problemas de la frontera común, orientado a la fraterna convivencia, la buena vecindad, el mutuo respeto y el desarrollo económico y social. Coincidieron en la importancia de continuar fortaleciendo el diálogo bilateral, para garantizar el cumplimiento de estos propósitos.

Realizar una investigación de la situación de la frontera.

Reunir a los equipos de ministros inmediatamente para empezar a tratar los temas sensibles de la frontera, reunión que continuará el miércoles 23 en la ciudad de Caracas.

La progresiva normalización de la frontera.

La coexistencia de los modelos económicos, políticos y sociales de cada país.

Hacer un llamado al espíritu de hermandad y la unidad, propiciando un clima de mutuo respeto y convivencia.

Continuar trabajando con el acompañamiento de Ecuador y Uruguay.

Maduro y Santos se comprometieron a redactar un acuerdo que solucione los problemas de la frontera común, orientado a la fraterna convivencia, la buena vecindad, el mutuo respeto y el desarrollo económico y social.

El mandatario ecuatoriano, Rafael Correa, ofreció su morada presidencial para facilitar la reestructuración de las relaciones entre Colombia y Venezuela.

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Colombia en el camino de

la paz

El proyecto de Acto Legislativo establece instrumentos jurídicos para facilitar y asegurar el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto Armado en Colombia.

l 15 de septiembre el ministro de Interior, Juan Fernando Cristo, radicó en la Secretaria General del Senado de la República el proyecto de Acto Legislativo que establece instrumentos jurídicos para los desarrollos

Proyecto

dos para la paz a los que llegue el Gobierno Nacional y las FARC en La Habana (Cuba). El primero señala que la Constitución tendrá un artículo transitorio que crea un Procedimiento Legislativo Especial con el que se garantizaría el cumplimiento a los acuerdos. Ese Procedimiento Legislativo Especial regiría de manera excepcional y transitoria por un período de seis meses, contados a partir de la vigencia del artículo o de la refrendación del Acuerdo Final si esto fuese posterior y podría ser prorrogado por un período de hasta seis meses, mediante comunicación formal del Gobierno Nacional ante el Congreso de la República. En este procedimiento los proyectos de ley y de Acto Legislativo de que trata la ley serán de iniciativa exclusiva del Gobierno Nacional, de tal forma que no cobijaría ningún proyecto presentado por el Congreso de la República. El primer debate de esos proyectos se surtirá en una Comisión Legislativa para la Paz que estará presidida por las mesas directivas y secretarios de las comisiones primeras del Congreso e integrada por los miembros de las comisiones primeras de Senado y Cámara y 12 congresistas designados por las mesas directivas de ambas corporaciones, preservando la representación proporcional de los partidos y asegurando la representación de las minorías étnicas. El segundo debate de los proyectos de ley se surtirá en el Congreso en pleno, mientras que el segundo debate del Acto Legislativo

tendrá que realizarse en las plenarias de cada una de las cámaras. Los proyectos sólo podrán tener modificaciones en el primer debate, siempre y cuando se ajusten al contenido del Acuerdo Final y tengan el aval del Gobierno Nacional. En este procedimiento todos los proyectos podrán ser tramitados en sesiones extraordinarias. Surtido el trámite, si no hay negativa por mayoría absoluta, se sancionarán o promulgarán según el caso, con las modificaciones que se hayan introducido en el primer debate. En la Comisión y en las plenarias se decidirá sobre la totalidad de cada proyecto en una sola votación. El trámite comprenderá su revisión previa por parte de la Corte Constitucional en los mismos términos y con los mismos efectos previstos en el artículo 153 de la Constitución y el control de constitucionalidad de los actos legislativos se hará sólo por vicios de procedimiento en su formación. Los términos de esta revisión se reducirán a la tercera parte de los del procedimiento ordinario y no podrán ser prorrogados, para todos los demás trámites se aplicará el reglamento del Congreso. En texto del Acto Legislativo deja claro que este Procedimiento Especial sólo podrá aplicarse una vez se haya firmado y refrendado popularmente el Acuerdo Final con el mecanismo que se defina para tal efecto. El segundo artículo introduce un nuevo transitorio a la Constitución Política de

El 23 de mayo de 2015 el Presidente Juan Manuel Santos solicitó a los negociadores de paz dar celeridad a los acuerdos.

normativos que se necesiten para facilitar y asegurar el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera. Se trata de un proyecto que modificaría la Constitución, razón por la que tendrá que ser sometido a ocho debates, cuatro en la Cámara de Representantes y cuatro en el Senado de la República. El texto incluye tres artículos que le dan paso a dos transitorios en los que se ofrece el marco en el que se desarrollarán acciones que permitan agilizar y cumplir los acuer-

Senadores y Representantes acompañaron al Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, en la radicación del Proyecto de Acto Legislativo.

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Proyecto

Colombia que da facultades presidenciales de paz. Señala que dentro de los 90 días siguientes a la vigencia del artículo o a partir de la refrendación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto, si esto fuese posterior, el Presidente de la República tendrá facultades para expedir los decretos con fuerza de ley necesarios para facilitar y asegurar el Acuerdo Final, sin embargo, estas facultades sólo podrán aplicarse una vez se haya firmado y refrendado popularmente el Acuerdo Final, según el mecanismo que se defina. Las facultades podrán prorrogarse por una sola vez durante 90 días mediante decreto presidencial, vencido ese plazo las leyes ordinarias necesarias se tramitarán por el procedimiento establecido en el primer artículo del proyecto. El texto de la iniciativa aclara que esas facultades al Presidente no podrán ser utilizadas para expedir actos legislativos, leyes estatutarias ni leyes orgánicas y que el Gobierno Nacional tendrá que entregar informes periódicos al Congreso sobre el cumplimiento y desarrollo de ese artículo.

Los decretos con fuerza de ley que se dicten tendrán control de constitucionalidad automático y posterior a su vigencia, mientras que el procedimiento de revisión de

“Ni el procedimiento especial legislativo de paz que contempla la Comisión, ni las facultades extraordinarias pueden entrar en vigencia si antes no se produce el voto ciudadano sobre los acuerdos”. Cristo Bustos aseguró que el Acto Legislativo, que le da vida a la Comisión Especial y las Facultades Extraordinarias al Presidente de la República, permite, previa refrendación de los colombianos, que el Gobierno esté preparado para impulsar legalmente lo acordado en Cuba. Aseguró que las normas que se expidan en el procedimiento expedito tendrán un control constitucional automático antes de que entren en vigencia. “El procedimiento está totalmente blindado, esto no es un golpe de Estado”. El Ministro afirmó que el Acto Legislativo que cursa en el Congreso, junto con la Ley de Víctimas y la reforma al equilibrio de poderes, son los instrumentos que tiene el Estado para garantizar la reconciliación entre los colombianos y el acceso a una justicia eficiente y eficaz para todos.

El período 2015-2016 será crucial y prioritario para el ente Legislativo por la instauración de leyes que faciliten la terminación del conflicto armado con las FARC y, además, se debatirá el control político sobre los problemas económicos del país. constitucionalidad de estas disposiciones deberá surtirse por parte de la Corte Constitucional dentro de los dos meses siguientes a su aprobación. Finalmente el artículo tres del proyecto de Acto Legislativo habla de la vigencia de la ley que será a partir de su promulgación. Para el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, el proyecto será otro instrumento para garantizar la institucionalidad de la finalización del conflicto.

Claves del Acto Legislativo 1.

Establecen instrumentos jurídicos para los desarrollos normativos necesarios con el objetivo de facilitar y asegurar la implementación del Acuerdo Final.

Establece un Procedimiento Legislativo Especial que tendrá vigencia de seis meses y podrá ser prorrogado por seis meses más.

El Procedimiento Legislativo Especial tiene la siguientes reglas:

a) b) c) d) e) f)

Los proyectos de ley y de acto legislativo de que trata la ley solo podrán ser presentados por el Gobierno Nacional. El primer debate de estos proyectos se surtirá en una Comisión Legislativa para la Paz integrada por los miembros de las comisiones primeras de Senado y Cámara y doce Congresistas adicionales. El segundo debate de los proyectos de ley se surtirá en el Congreso en pleno y el segundo debate de los proyectos de acto legislativo se surtirá en las plenarias de cada una de las Cámaras. Los proyectos solo podrán tener modificaciones en el primer debate. Todos los proyectos podrán ser tramitados en sesiones extraordinarias. El trámite de estos proyectos comprenderá su revisión previa por parte de la Corte Constitucional.

Da facultades al Presidente de la República para expedir los decretos con fuerza de ley necesarios para facilitar y asegurar la implementación del Acuerdo Final.

Estas facultades podrán prorrogarse por una sola vez durante 90 días más mediante decreto Presidencial.

Las facultades no podrán ser utilizadas para expedir actos legislativos, leyes estatutarias y leyes orgánicas.

El procedimiento de revisión de constitucionalidad de estas disposiciones deberá surtirse por parte de la Corte Constitucional dentro de los 2 meses siguientes a su aprobación.

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Visita a proyecto Integral de Seguridad Alimentaria en Uribia – La Guajira.

DPS es el gestor de la sociedad

El Departamento para la Prosperidad Social (DPS) es la entidad del Gobierno Nacional que encabeza el sector de Inclusión Social y Reconciliación, hoy dirigido por Tatyana Orozco.

s el intermediario entre el Estado y la población vulnerable, ofreciendo oportunidades con el propósito de superar la pobreza y, a su vez, contribuir a la inclusión social y la reconciliación de los colombianos desde las

regiones. Se trata del Departamento para la Prosperidad Social (DPS). Asimismo impulsa el desarrollo integral de las mujeres, niños, jóvenes, indígenas y afrocolombianos con políticas públicas y acciones para su bienestar. Estos van desde

pequeñas obras de infraestructura hasta aportes económicos. Además, trabaja con los gobiernos locales y regionales para fortalecer los vínculos, de manera que se ejecuten los proyectos con mayor efectividad. Tatyana Orozco, economista de la Universidad de Los Andes, con especialidad en Mercadeo de la Universidad del Norte y Maestría en Gerencia del Desarrollo en la Escuela de Economía de Londres (London School of Economics), es la actual directora del DPS. Se ha desempeñado en cargos investigativos, fue secretaria técnica del Comité Intergremial e Interpresarial del Antlántico y durante 10 años, dirigió la Fundación ProBarranquilla encargada de atraer inversión nacional y extranjera al Departamento del Atlántico, actuando a la vez

Gestión

ron molinos, neveras y maquinaria a 11 negocios entre los que están fábricas de calzado, de confecciones o de procesamiento de alimentos, así como materia prima. “Tenemos más de 100 mil familias en ‘Más Familias en Acción’ y cerca de siete mil integrantes en ‘Jóvenes en Acción’ en Santander”, dice Tatyana Orozco refiriéndose al trabajo social que se ha efectuado en el Departamento.

»»Otros avances

Ceremonia de graduación de “Jóvenes en Acción” en Bogotá.

como Agencia de Desarrollo Local. Ha laborado en Fundesarrollo (centro de Investigación Regional) y en la Universidad del Norte. De igual forma, fue viceministra de Turismo y directora de Planeación Nacional. Orozco afirmó que la manera de medir la efectividad del Departamento es revisando el índice de pobreza en el territorio colombiano. “Se han sacado 4,4 millones de colombianos de la pobreza, bajando 12 por ciento de su totalidad”. Asegura también que la pobreza tiene múltiples dimensiones como salud, educación y vivienda, entre otros. Bajo estos parámetros agrega que serían 3,4 millones de colombianos quienes han mejorado sus condiciones económicas de manera integral.

»»Inversiones El Departamento para la Prosperidad Social ha invertido en las regiones del país, en su ma-

Se han hecho inversiones para beneficiarios de “Familias en su Tierra”, se han generado oportunidades de empleo a la población vulnerable de todo el país en la construcción de las vías de 4G y se aumentó la cobertura en 45 por ciento para el programa “Más Familias en Acción”. Al mismo tiempo, con el programa “Empleo Temporal” se convocó a la comunidad de Tumaco a ocupar las mil vacantes que ofreció el DPS en diversas áreas. Del mismo modo, se mejorarán 50 mil viviendas en 250 municipios con una inversión de 256 mil millones de pesos. En este sentido, Tatyana Orozco señala que “se va a fortalecer el rol del DPS en una etapa de posconflicto”, considerando la articulación entre el Departamento para la Prosperidad Social y los sectores en reconciliación.

Se han generado oportunidades de empleo a la población vulnerable de todo el país. yoría respaldando las iniciativas del sector rural. Por ejemplo, en Santander fueron 491 mil millones de pesos por medio de programas como Más Familias en Acción, Jóvenes en Acción, Infraestructura Social y Generación de Ingresos. De igual modo, en Girón se entrega-

Visita a microempresas lideradas por la población víctima de la violencia en Girón Santander.

Respaldo a la población indígena Adicional a los proyectos de seguridad alimentaria, acompañamiento comunitario y fortalecimiento cultural, se ha impulsado a la comunidad indígena a poner en marcha el Decreto 1953 de 2014, que dio cabida a la administración de los recursos propios de los pueblos indígenas con las siguientes características. 1. Autoridad para educar bajo los conocimientos indígenas, eliminando la intermediación de las entidades territoriales. 2. Derecho a fortalecer el sistema de salud. 3. Asignación para instaurar agua potable y saneamiento básico en los territorios indígenas. 4. Se protege la jurisdicción especial de los pueblos.

C EC 24

Opinión

¿Puede un ministro

de la Defensa ser pacifista? José Obdulio Gaviria

Senador Centro Democrático

l 21 de julio, el presidente del Senado, Luis Fernando Velasco, dio un excelente giro en el manejo de los debates de control político. El Centro Democrático lo celebra. El Congreso es para parlar, debatir, contender dialécticamente. Y eso fue lo que se hizo sobre un tema acuciante: los diálogos del Gobierno del Presidente Santos con las FARC de Timochenko. Cuatro partidos intervinieron en calidad de citantes: Liberal, la U, CD y Polo. Y el gobierno envió toda su batería retórica: el negociador principal, Humberto de la Calle, el Alto Comisionado, Sergio Jaramillo y el mindefensa, Luis Carlos Villegas. El Presidente Uribe alcanzó a enunciar, y Humberto de la Calle a ripostar, un tema que merecerá futuras intervenciones nuestras, y así lo anunciamos: si es ético que un Estado acepte que a sus servidores se les considere parte de una organización criminal, que se desconozca la existencia misma del Estado como entidad legítima y jurídicamente respetable y que se ponga en pie de igualdad en las negociaciones, las acciones regladas y vigiladas de los soldados y policías de Colombia con las de los miembros de una organización criminal. El prurito de enviar “señales amistosas” a las FARC para domeñarlas y domesticarlas a fin de que “cesen su lucha”, llevó al Presidente a hacer unas concesiones en el lenguaje que son francamente inadmisibles para un

estadista con formación democrático-liberal. Eso no es ético. La formulación de la función estatal, principalmente la consagrada en el artículo segundo de la Carta (“las autoridades están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades”), es el producto de siglos de reflexión de los pensadores más esclarecidos. Producto de la observación y de la reflexión, los pensadores llegaron a la explicación de la formación del Estado como la necesidad de un ente que monopolice la fuerza y al que todos los asociados deben acatamiento. Y, obvio, ese ente tiene instrumentos coactivos para garantizar la seguridad de todos,

incluida la propia y para perseguir a quienes pongan en cuestión esa legitimidad. Pero la idea misma de las reuniones en La Habana partió de la convicción (de las “partes”) de que en Colombia las cosas no son así. Eso, en opinión de muchos, no es ético ni es legal. ¿Puede un estadista serio, honradamente, reunirse con delegados de una organización criminal partiendo de la premisa de que ambos representan a “iguales”? (altas partes se les llama en los documentos iniciales). ¿Es ético poner en condición de iguales, en lo personal y subjetivo, a los servidores del Estado de todos los rangos (presidentes, ministros, generales, parlamentarios, diputados, soldados, policías) con facinero-

Opinión

sos que tomaron las armas para atacar a la los tendrán. No. Es el enemigo el que lo elige le dicen al presidente qué debe hacer. TaConstitución y a las leyes que fueron el ori- a uno. Si él quiere que uno sea su enemigo, les palabras en boca del presidente son una lo será… Y las FARC declararon su enemigo irresponsabilidad e inmoralidad. Oigamos gen del mandato por ellos recibido? a Elía: si hay alguien en una sociedad que Es probable que la respuesta de Santos o al Estado y a la sociedad colombiana. Dice Elía que el pacifismo suele expresarse deba preferir matar a morir, y hacer de ello de Barreras sea: ¡hay que hacer todo, cualquier cosa, por la paz! Por razones filosófica, en la fórmula de prefiero morir a matar. Su un imperativo moral, es precisamente el políticas, e incluso prácticas, esa es una res- fuerza moral descansa en el hecho de que el Presidente, el Ministro de la Defensa, el geimperativo paz a cualquier precio empieza neral. Sobre él recae la responsabilidad de puesta no ética ni legal. Me explico. En todas las democracias amenazadas por por uno mismo y es invariable, pase lo que defender a la comunidad de las amenazas el terrorismo hubo corrientes que expresan pase. Con ello no sólo acepta la esclavitud que sobre ella pesen. Es la sociedad en su fuertes temores y presentan resistencias política o la rendición incondicional frente conjunto la que, en las peores circunstancontra el uso de la violencia estatal para re- a los terroristas, sino la propia aniquilación. cias, sufrirá los males de la renuncia instipelerlo. No es unánime la reivindicación del Para que el pacifista moral sea consecuente, tucional al uso de la fuerza. Cuando el sujemonopolio de la fuerza y de las armas por ha de llevar el rechazo al uso de la fuerza to de responsabilidades políticas y estatales el Estado. El filósofo Óscar Elía Mañu hizo hasta sus últimas consecuencias, hasta la abraza este pacifismo moral, abre de par en en España un gran debate que comenzó con rendición del Estado. par las puertas a la inmoralidad. esta pregunta provocadora al Algunos se escandalizarán régimen del Rodríguez Zapatey dirán que cómo puede ser el pacifismo inmoral. Sin duda ro y en particular a su ministro ¿Es ético poner en condición de iguales, que puede serlo. El ejemplo es el de la Defensa, Bono: ¿El pacien lo personal y subjetivo, a los servidodel Gobierno de Santos: cuando fismo supone, necesariamente, los destinos de la comunidad una superioridad moral? res del Estado de todos los rangos (presidependen de quien renuncia de En ciertas circunstancias, el dentes, ministros, generales, parlamenantemano a defenderla, cuando pacifismo, por ejemplo cuando éste traiciona la responsabilise le predica a las fuerzas armatarios, diputados, soldados, policías) con das por el ministro del ramo dad que le ha sido confiada, la facinerosos que tomaron las armas para respecto a negociar con los criinmoralidad es evidente. El estadista pacifista colomminales, se constituye en una atacar a la Constitución? inmoralidad política porque biano nos pide bajar los bradesconoce que por mandato zos, mostrar las palmas ante constitucional esas instituciola amenaza de las FARC y del ELN; se indigna ante los bomnes y personas deben responder En la sesión del pasado 21 de julio, cuan- bardeos a sus campamentos; cree que puepor la vida, honra y bienes de los ciudadanos. La respuesta pues es relativa: depende do hicimos el debate, algunos senadores de evitar la guerra apelando a la palabra de qué se va a lograr de los criminales y qué adornaron el recinto con retablos de santos paz. Pero no evitará que, tras ser declarava a ceder el Estado. pacifistas: Francisco de Asís, Madre Laura, do enemigo por los terroristas, la furia y la Hay palabras que un estadista debe saber Juan Pablo II… Efectivamente, los santos violencia de las FARC y del ELN se ciernan pronunciar: enemigo, violencia y fuerzas prefieren morir a matar, eso los honra. sobre él. Incluso la conciencia que clama ilegales e injustas. Y contra ellos, el estadista Ellos se conforman con detectar la inmo- por la paz estará en peligro tan pronto debe ser defensor a ultranza de la legitimi- ralidad del injusto y soportarla. Son santos como se ponga en juego su existencia y la dad del ejercicio de la fuerza del Estado que que aceptan el sufrimiento a cambio de de las que le rodean. Si no creen, basta reuna moralidad absoluta, incuestionable. cordar lo que le ocurrió al más “pacifista” sus conciudadanos le han encomendado. Las nociones amigo-enemigo son consus- Mueren por no matar, y esperan con su y claudicante de todos los presidentes de tanciales a la política y al constitucionalis- ejemplo denunciar una injusticia, dice Elía. Colombia, Ernesto Samper. Su período fue mo liberal. Una cosa es un ciudadano pacifis- Pero Juan Manuel Santos no es un santo, ni un suplicio para todos. Las FARC llegaron ta, un objetor de conciencia sobre el uso de siquiera un cardenal. Es un presidente. Él casi a convertirse en un ejército y las dela fuerza. Pero un estadista “pacifista” es un no puede extender el maximalismo moral rrotas no se hicieron esperar. Cuatro años contrasentido. Un oxímoron, en términos de Francisco de Asís a la política. Un esta- de esa paz, o de la paz de su sucesor o la de la retórica. Al decir de Elía, un presiden- dista, un ministro de la defensa, no pue- del actual presidente, pueden llevar a una te, un soldado, un gobernador, un alcalde no de decir “yo prefiero que me maten o que sociedad al caos absoluto. No sin algo de pueden pretender no tener enemigos o pen- maten a mis hombres a matar o a que mis razón los investigadores de Foreing Policy sar que son ellos quienes designan al enemi- hombres maten”. Eso es un delito, y de los dictaminaron en 2002 que Colombia era go y que si no quieren tener enemigos, no más graves, porque contradice las leyes que un Estado fallido, un Estado paria.

C EC 26

es una oportunidad”: Flora Perdomo E La Representante Flora Perdomo entrega una declaración en referencia al anuncio del Papa de otorgar a los sacerdotes la facultad de perdonar el pecado del aborto.

l primero de septiembre de 2015 fue publicada la carta del Papa Francisco en la que otorgó la capacidad de dar una “absolución particular” en el aborto, con el propósito de incrementar la comprensión a la mujer que lo haya practicado. Según la doctrina católica, el aborto es un pecado que conlleva a la excomunión y un sacerdote sólo puede absolverlo por orden de un obispo o del Pontífice. “Estoy pensando especialmente en todas las mujeres que han recurrido al aborto. Soy

Mujer

Representante a la Cámara, Flora Perdomo, presidenta de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer.

bien consciente de las presiones que las han llevado a esa decisión. Sé que es una tragedia existencial y moral”, comunicó el Papa en su carta. La Representante Flora Perdomo Andrade, fue elegida para el período Constitucional 2014 – 2018 y a su vez presidenta de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer. Es profesional en Administración Educativa y con maestría en Educación Comunitaria y Participativa. Se desempeñó como docente, fue Secretaria de Educación en su Departamento, Diputada y presidenta del Directorio Departamental Liberal del Huila. En esta vía, la Congresista asegura que el otorgar la facultad a los sacerdotes de perdonar por arrepentimiento, es una práctica de crecimien-

to en la persona. “Este avance puede afectar las decisiones que implican abortar como una salida rápida interrumpiendo el nacimiento de una nueva vida”. El perdón a este pecado tendrá lugar durante el Jubileo de la Misericordia que da inicio el próximo 8 de diciembre y concluirá el 20 de noviembre de 2016. Para recibir la indulgencia (el perdón de los pecados) los fieles están llamados a realizar una peregrinación hacia la Puerta Santa de San Pedro y de las cuatro basílicas romanas, pero también en la catedral o en las iglesias establecidas por el obispo diocesano. Asimismo y según el canon 1398 del Código de Derecho Canónico, las personas que colaboran para que un aborto se consuma, “caen bajo la pena de excomunión”. Considerándose la responsabilidad no solo de la madre, sino también del médico que practica la intervención, así como el personal de enfermería que lo asiste y el padre del niño. Así pues, la Representante a la Cámara advierte que dicha práctica es una responsabilidad que únicamente estaría en manos de un profesional de la salud y que este giro

de reconciliación entre la Iglesia y las mujeres que han practicado alguna vez el aborto denota crecimiento espiritual. “Religiosamente es visto como un pecado que genera excomulgación, pero ahora con los avances del nuevo Papa es como abrir la puerta a la meditación y al crecimiento espiritual”.

»»Comisión para la Mujer La Comisión Legal para la Equidad de la Mujer elabora propuestas que garanticen la realización de los derechos humanos, civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de las mujeres. Dicho de este modo, en cabeza de la Congresista Flora Perdomo, se está trabajando en la creación de comisiones de equidad de la mujer en los Concejos municipales y del Distrito, así como en Asambleas Departamentales. Por otro lado, se tiene presente el proyecto de ley Estatutaria para reglamentar la Reforma Constitucional al “Equilibrio de Poderes”, en la que se tendría como mínimo la regla establecida de que no podrán sucederse de manera consecutiva más de dos personas del mismo género. Igualmente, se trabaja en la implementación de las propuestas aprobadas en el Plan Nacional de Desarrollo para las mujeres, evaluación de la Política Pública Nacional de Equidad de Género, Mujeres Víctimas y Políticas de Mujer Rural. Simultáneo a la reglamentación del Marco Jurídico para la Paz, con la participación activa en la definición de mecanismos de reparación para las mujeres víctimas.

Religiosamente vemos el aborto como un pecado que genera excomulgación, pero ahora con los avances del nuevo Papa es como abrir la puerta a la meditación y al crecimiento espiritual.

C EC 28

Cambio, unidad y democracia, para el progreso social de Chivatá La alcaldesa de Chivatá, Ana Isabel Bernal, garantiza el desarrollo social con educación, infraestructura y mejoras en los hábitos de vida.

na Isabel Bernal es Administradora de Empresas de la Universidad de Boyacá y especialista en Auditoria de Sistemas de la Universidad Antonio Nariño, tiene 22 años de experiencia trabajando con el Inurbe, tres años con la gobernación y actualmente es la alcaldesa de Chivatá, municipio de Boyacá.

»»Lo más destacado En la presente Administración, se atendieron de forma acertada sectores de inversión,

alcanzando grandes objetivos, especialmente en lo relacionado con el suministro de agua potable. “Chivatá tenía una planta de tratamiento en 2012 con una cobertura del 32 por ciento, actualmente tiene cuatro plantas, logrando cobertura del ciento por ciento en agua potable, y dejando en funcionamiento el acueducto regional de la vereda Pontezuelas que tenía 15 años de iniciado, también se perforaron dos pozos profundos”. Para el sector social, se desarrollaron programas en beneficio de la población vulne-

rable del municipio, impulsando proyectos productivos como cultivo de papa, mejoramiento genético en ganadería, huertas caseras, granjas integrales, construcción de reservorios, entrega de gallinas ponedoras, atención especial a las personas en condición de discapacidad, adulto mayor, igualmente trabajo por la primera infancia, adolescencia y juventud, obteniendo por dos años consecutivos el premio al “Alcalde Pilo” promovido por la Presidencia de la Republica y la Corporación Día de la Niñez, y el apoyo total a los hogares infantiles de Bienestar. En actividades de aprovechamiento del tiempo libre, se crean y dotan las escuelas de música, futbol, danzas y el apoyo a la banda rítmica, se realizan caminatas ecológicas, ciclopaseos, campeonatos y los juegos campesinos.

Gestión

Se construyó la Villa Olímpica, Nuestra Señora del Rosario, con el mejoramiento a la cancha de futbol, la construcción bioparque, la cancha de voleiplaya, el escenario deportivo y cultural, el parque infantil y la terminación del Coliseo Municipal, el cual llevaba 15 años de iniciado y en estado de deterioro.

»»Por la educación

de la IETA. “Este sector ha sido uno de los más beneficiados, su infraestructura esta en excelente estado y dotada adecuadamente, se ha incentivado a los estudiantes de grado once para el mejoramiento de su desempeño apoyando los proyectos productivos que

Inauguración de la Biblioteca Municipal de Chivatá.

ellos desarrollan igualmente premiando a todos los mejores estudiantes de cada curso por su rendimiento académico”, señaló la alcaldesa, quien también agregó que el programa de alimentación escolar se ha prestado eficientemente al igual que el transporte escolar para lo cual se adquirió un bus, también se ha apoyado en la participación de los juegos interescolares e intercolegiados.

»»Infraestructura Se construyó la rampa de acceso a la población en condición de discapacidad al palacio principal, se hizo la remodelación del palacio municipal dotando todas sus dependencias, la remodelación del parque principal, la construcción del parqueadero municipal, la rehabilitación de las vías interveredales del municipio, la pavimentación de un kilómetro de vías urbanas y la construcción de 1.8 kilómetros de placa huellas, se instaló el servicio de gas al casco urbano. Se construyó el centro integral de servicios y la biblioteca municipal. Para el proyecto de vivienda, actualmente 97 familias tiene viviendas nuevas, 38 con mejoras, 46 con unidades sanitarias y 26 pozos sépticos, para un total de 207 familias atendidas, se complementó el parque automotor del municipio con una camioneta 4x4, tres motocicletas, un bus escolar, un vibrocompactador y en este momento está en

Chivatá tenía una planta de tratamiento de agua potable en 2012 con una cobertura del 32 por ciento, actualmente tiene cuatro plantas con una cobertura de ciento por ciento.

Con el f in de incentivar a la comunidad educativa de la Institución Técnica Agro pecuaria del municipio, se constr uyó y dotó el laborato rio de química, f ísica y bio logía y la Biblioteca Municipal, debidamente dotada con ser v icios de sala v irtual, hemeroteca, zona de lectura, ludoteca, auditorio y zona de lectura al aire libre, se realizó mantenimiento general de las instalaciones de las ocho sedes. Adicionalmente está en proceso de contratación la cafetería de los estudiantes y la sala de profesores de la sede de bachillerato

C EC 30 Se sigue cumpliendo De los 137 objetivos propuestos en el Plan de Desarrollo se cumplió con el 98,56 por ciento y en una cantidad considerable de ellos se superó ciento por ciento de lo esperado, sin embargo, queda por cumplir la construcción de la vía del perímetro urbano, la cual por su alto costo en la adquisición de predios fue imposible de realizar. Desbordaba la capacidad financiera del municipio. Se quiere la adquisición de cámaras de seguridad para el sector urbano, pero por sus altos costos de operación y mantenimiento está pendiente. Son proyectos que se dejaron formulados y presentados para su realización.

Entrega de casa modelo "Plan Boyacá".

proceso de contratación el carro recolector y compactador de basuras.

»»Salud El municipio tiene cobertura del 100 por ciento de la población al Sistema General de Seguridad Social en Salud. Se fomentaron los estilos de vida saludable y atención primaria en salud, el cual parte desde los mil primeros días de vida, de esta manera se ha fortalecido las Instituciones Amigas de la Mujer y de la Infancia, se doto la sala de lactancia materna, orientada a la prevención de enfermedades y promoción de la lactancia exclusiva hasta los seis meses y complementaria hasta los dos años. Única en la región de la provincia centro. En la Atención de Enfermedades Prevalentes de la Infancia, los jóvenes tienen una consulta diferenciada, tienen orientación sexual como psicológica. “Sabemos que el 60 por ciento de la población es adulto mayor y tenemos programas orientados a su salud y a su cuidado, como lo son el club de hipertensos, con día específico para la atención de estas patologías crónicas, donde no solo se tratan su patologías, sino que es un espacio de esparcimiento, se realizan actividades lúdicas, seguimientos a personas en condición de abandono para su intervención y mejoramiento de su situación” exaltó la alcaldesa. Las personas en condición de discapacidad tienen seguimiento e inclusión con brigadas enfocadas a su atención y apoyo

de sus necesidades. “Atención en salud con calidad y humanización del servicio”, se ha convertido en el principal objetivo de esta manera se realizó la dotación de un equipo biomédico de calidad como lo fue la unidad de odontología y esterilización, adicional a esto se tiene un historial clínico sistematizado, lo que contribuyó a facilitar la oportunidad en la asignación de citas médicas por vía telefónica y en cualquier horario del día.

»»Para cultivar el ambiente La administración municipal, ejecutó proyectos de reforestación especialmente

en predios de interés hídrico como el del Acueducto de Torca y el pozo profundo del Acueducto de Pontezuelas. Se capacitó a propietarios y trabajadores del sector minero y alfarero para la formulación de planes ambientales y para la realización de trabajos limpios y amigables con el ambiente. Se formuló el Plan de Gestión Ambiental, el cual se ha venido ejecutado según el cronograma del proyecto de inversiones allí propuesto. “Se construyó la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para el sector urbano donde se vierte estas aguas tratadas, evitando daños al ambiente y mejorando la salubridad de los habitantes del municipio”, informó Ana Isabel Bernal.

Recolección cultivo de papa, apoyado por la administración.

C EC 32

Carmen Inés Vásquez, viceministra del Interior.

“Vamos a construir el país de la equidad”

Gestión

Desde el Viceministerio se trabaja por las poblaciones vulnerables y la participación e igualdad de los derechos de las minorías.

Fortalecer los espacios de participación a nivel comunitario es una prioridad para la viceministra.

armen Inés Vásquez, viceministra de la Participación e Igualdad de Derechos del Ministerio del Interior es Abogada de la Universidad Libre de Cali, Especialista en Derecho Constitucional de la Universidad Libre de Bogotá, con Máster en Derecho Administrativo de la misma universidad y en Relaciones Internacionales de la Universidad Jorge Tadeo Lozano. En su trayectoria laboral estuvo vinculada al Programa Presidencial Afrocolombiano en 2011, fue Contralora Delegada para el sector Defensa, Justicia y Seguridad de la Contraloría General de la República, además asesora en la Gobernación de Cundinamarca, jefe Jurídica de Instituto Colombiano de Energía Eléctrica (ICEL), directora jurídica y administrativa de la Cámara de Comercio de Buenaventura y asesora en el Parlamento Andino. Entre los logros de su gestión está el arduo trabajo por la política pública para la población LGBTI, la consulta del Plan Nacional de Desarrollo con representantes de la población gitana e indígena, las campañas contra el racismo y la discriminación y la iniciativa de generar participación de las mujeres y los jóvenes en la política.

En entrevista con la revista EL CONGRESO, la viceministra habló de su gestión y del

¿Lo que usted maneja en participación, que seguramente debe ser una prioridad del despacho y del Gobierno Nacional, qué objetivos tiene? Consideramos la participación un derecho y trabajamos para promover los espacios de participación para que la sociedad en general pueda incidir en las decisiones que los afectan. Se ha venido trabajando en aspectos como los procesos electorales de octubre. Junto a ello, hemos insistido en la importancia que tiene la participación femenina en los procesos deliberativos y de toma de decisiones para asegurar el desarrollo de sus capacidades básicas, así como para favorecer el surgimiento de valores igualitarios y democráticos. Queremos que la mujer y los jóvenes hagan presencia. Se está trabajando bajo la estrategia “Más mujeres, más democracia”, para demostrarles a los partidos políticos que hay mujeres lo suficientemente capacitadas para ocupar cargos de elección popular en las gobernaciones, alcaldías, asambleas y concejos. Como complemento a esta estrategia, se diseñó un portal donde las mujeres pueden subir sus perfiles para que su hoja de vida se ponga en consideración de los electores, lo que le quita el pretexto a los partidos de no encontrar mujeres que estén dispuestas a participar en este tipo de procesos. Se firmó un pacto entre los partidos para que trabajen en pro de incluir a las mujeres en las listas y apoyarlas para que salgan elegidas. Finalmente el Ministerio adelanta un curso para que sean capacitadas en asuntos políticos y para que los jóvenes tengan participación y se den a conocer. Vale la

Se debe hacer un trabajo arduo en educación y pedagogía para que la gente entienda que la inclusión es en todos los niveles. balance de lo que ha sido trabajar con las minorías.

Desde el Viceministerio se ha dado apoyo incondicional a todos los programas y estrategias para el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos.

C EC 34

Gestión

La viceministra Carmen Inés Vásquez hace presencia en los foros internacionales para mostrar una Colombia multiétnica y multicultural.

pena destacar la reciente expedición de la ley de Participación, el reto es lograr su implementación lo más pronto posible.

¿Cómo se hace para desarrollar una política en un país tan diverso, lleno de tantas complejidades? Lo más importante es que las prioridades se identifiquen y se trabajen de la mano con las comunidades, si se hace una labor con la base, seguramente vamos a tener un resultado más efectivo en la formulación e implementación de las políticas públicas, y este es un firme propósito de esta administración.

En ese sentido, para usted en cuanto a ciudadanías o poblaciones ¿a qué le dedica más tiempo o el Gobierno en qué está más concentrado? Todas las poblaciones vulnerables tienen la misma atención del Gobierno Nacional. Este cuatrienio desarrolla pilares por los que se ha estado trabajando para lograr la equidad de toda la población. La paz, la equidad y la educación son las prioridades que el gobierno quiere para todos y cada uno de los colombianos. Una sociedad en paz es una sociedad que puede dedicarse a disminuir las inequidades y puede invertir recursos en educación, salud, y bienestar. Un país equitativo se traduce en una sociedad sin grandes diferencias socio-económicas, que permite el desarrollo de cada uno de sus ciudadanos. Y, una sociedad educada es una sociedad que cuenta con las capacidades para su progreso y el mejoramiento de su calidad de vida. Por

esto, el énfasis de este Gobierno es la consolidación de un nuevo país para todos, en el que la diversidad no sea una diferencia sino un punto de encuentro.

¿Dónde encontró las necesidades más sentidas en lo que ha sido su trabajo desde que está en el cargo? Las necesidades están por todo el país pero no podemos desconocer que el Pacífico colombiano es una de las regiones más golpeadas por el conflicto armado y por deficiencias en servicios públicos básicos, es allí donde más se registran necesidades básicas insatisfechas.

¿Qué tratamiento se le está dando a La Guajira, especialmente con la infancia? El Presidente de la República el 1 de junio lanzo la “Alianza por el agua y la vida en la Guajira”. Es una estrategia del Gobierno Nacional con el fin de solucionar la grave situación que se vive en la Guajira en materia de agua y seguridad alimentaria sobre todo de la niñez. Está focalizada en articular tanto al sector público como privado para lograr soluciones eficaces para esta región del País.

Otros tipos de poblaciones como la LGBTI ¿qué tratamiento están teniendo desde el despacho? Hay un compromiso con la población de sacar adelante la política pública. Se está trabajando de la mano de las comunidades LGTBI con el fin de identificar los temas en

los que se debe hacer énfasis para el logro del reconocimiento y respeto que esta comunidad se merece en el marco de los derechos constitucionales. Como complemento Además se ha fortalecido el programa de sensibilización sobre el tema en las entidades territoriales, principalmente a los funcionarios públicos.

¿Hay en las regiones mucho fenómeno de discriminación o prejuicios para este tipo de población? Sí, lastimosamente se debe hacer un trabajo arduo en educación y pedagogía para que la gente entienda que la inclusión es en todos los niveles. Esta población, y todas las minorías, merecen el respeto y la consideración de la sociedad en general, reconociendo que tiene derechos como cualquier ciudadano.

¿Cuáles son los propósitos en este momento? Uno de los retos que tenemos es trabajar por la no discriminación en todos los sectores y tener esa política pública para la población LGBTI. En temas de participación, lograr unas elecciones transparentes y, por último, seguir con acciones para afianzar las relaciones con las las minorías del país.

¿Qué ideal de país tiene? O ¿qué le gustaría ver cuando termine su gestión? Un país libre de violencia, de discriminación, un país incluyente, educado, equitativo y por supuesto, en Paz.

C EC 36

Gestión

Arboletes, “Unidos

por el Futuro que Queremos” Diana Stella Garrido Henao, alcaldesa de Arboletes, un municipio ubicado en una zona cálida del Urabá Antioqueño, exalta el potencial turístico local y los logros de su Administración.

iana Stella Garrido Henao, asumió la Alcaldía de Arboletes en 2012, el mayor de sus retos fue que el municipio llevaba tres años incumpliendo la Ley 617 (Ley de austeridad del gasto), que impide firmar convenios y acceder a créditos, “además éramos un municipio inviable a

las puertas de entrar en quiebra, esto obligó a realizar un plan para el saneamiento fiscal y dar cumplimiento a esta Ley que es de suma importancia para cualquier ente territorial”. Por el esfuerzo de Diana Garrido y de su equipo de gobierno se logró el saneamiento y se continúa trabajando.

Para el plan de gobierno “Unidos por el Futuro que Queremos”, recuperar la credibilidad del pueblo por lo público, ha sido también un gran reto y esto se ha logrado trabajando bajo los principios de legalidad y transparencia, por ello desde el 2012, se realiza la rendición de cuentas públicas en la zona urbana y rural de Arboletes, esto permite tener a la comunidad informada del manejo de los recursos, las obras y proyectos que se realizan en el municipio. Hoy después de casi cuatro años, la gente de Arboletes volvió a creer que es posible tener un mejor futuro, gracias al cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal y de la alcaldesa Diana Stella Garrido Henao.

Gestión

»»Lo más destacado El Plan de Desarrollo “Unidos por el Futuro que Queremos 2012-2015”, se construyó con la comunidad de la zona urbana y rural, teniendo en cuenta las necesidades de cada área. Se ha querido desarrollar un modelo de gobierno participativo e incluyente, trabajando con el pueblo y para el pueblo.

»»Vías Se arregló la red vial terciaria con el objetivo de mejorar la y la pavimentación de vías urbanas, generando circuitos viales, recuperando espacio público y la arborización. Actualmente el 80 por ciento de la red ha sido intervenida.

»»Primera infancia Los niños y niñas han sido prioridad, ellos son el motor transformador de Arboletes, por esto se construyeron dos CDI, uno en el área urbana y otro en la zona rural en el corregimiento de Candelaria, se amplió la

cobertura en primera infancia, que en 2012 tenía 558 niños y niñas y hoy 1.478 disfrutan de una atención integral en modalidad institucional y familiar, siendo Arboletes un municipio pionero de la estrategia “Buen Comienzo, Antioquia Modalidad Familiar”. Como resultado de este trabajo se otorgó a Arboletes el premio de municipio “Corre Camino en Primera Infancia” y “Alcaldesa Mas Pila del País” durante los años 2013, 2014 y 2015, reconocimiento que entrega la Fundación Día de la Niñez.

»»Turismo Se le ha apostado al turismo como principal actividad económica, por eso se realizaron gestiones para el mejoramiento de las playas como principal atractivo turístico, hoy las playas están iluminadas, permitiendo que el turista se sienta más seguro. Se tiene un gremio de playeros y hoteleros organizados, comprometidos y que se han capacitado para brindar una mejor atención a los visitantes, hoy Arboletes es un municipio

La alcaldesa con varios niños y niñas de Arboletes en la celebración del mes de la niñez 2014.

ejemplo en playas limpias y seguras, esto es por la gestión de la alcaldesa ante el Gobierno Nacional y departamental, permitiendo que Arboletes sea un destino turístico atractivo para los colombianos.

»»Gobernabilidad, convivencia y ciudadanía Con la realización de las ferias de servicios “Todos al Campo por un Futuro Saludable” se ha trabajado por llevar a la zona rural los servicios de la Administración y de instituciones como la E.S.E Hospital Pedro Nel Cardona, la Unidad de Atención a Víctimas, la Personería Municipal, el aseguramiento en salud, el Instituto Municipal de Deporte y Recreación y la Policía Nacional. Esto permite a los campesinos acceder fácilmente sin tener que desplazarse a la cabecera municipal y en el marco de estas ferias se hacen los consejos comunitarios. En estas ferias se trabaja con adolescentes y jóvenes temas como el embarazo en adolescentes, la responsabilidad penal, la sana convivencia y el proyecto de vida.

C EC 38

Gestión

de recolección de basuras y empalizadas de las playas de Arboletes. El acompañamiento a Asodmuar en sus proyectos de Reciclar y Playas Limpias y Seguras. La adquisición de áreas para la ampliación, reforestación y protección de las cuencas que abastecen de agua a los acueductos rurales de Pajillal, Buenos Aires, Candelaria, El Porvenir, Campanito y Mulatico y el aislamiento, limpieza y reforestación de los acueductos en el Carmelo, Buenos Aires, Las platas, Trinidad, Arenosa el Carmelo y Guadual.

»»Logros Se entrega un municipio que está cumpliendo con la Ley 617, con un banco de proyectos organizado, una red vial terciaria en Diana Garrido con la comunidad en la inauguración de la vía del corregimiento Buenos Aires. buen estado que permite que los campesinos puedan trasladar sus productos a sus puntos de venta, también con Siempre me ha gustado lo público, un campo fortalecido con cada uno de Durante su mandato, se ejecutó el CDI pero después de estos cuatro años los proyectos productivos que se han “Mis primeros pasos” y “Candelaria”. El realizado. Con una transformación soGimnasio de Boxeo “Eduardo Martínez”, sigo más enamorada y apasionada el parque educativo los manglares (en ejecial y económica en lo que el turismo por el sector porque me permitió es la principal fuente económica. cución), el mejoramiento de infraestrucconstruir, con la ayuda de mi equipo “Arboletes tiene una de las mejores tura de instituciones educativas rurales y de gobierno y de toda la comunidad, playas de Colombia, postulada para la centros educativos, el proyecto de viviencertificación y dejo contratado el proda “Villa Diana”, el SOS zona Norte, el un mejor Arboletes. Polideportivo Arboletes (proyectado para yecto playas limpias y seguras hasta iniciar en septiembre), el Parque Princienero”, informó la alcaldesa. Allí hay mejores vías urbanas, un parque pal y Estadio de Fútbol (en ejecución), la pavi- trabajar por la conservación, durante esta mentación de vías urbanas y la variante Arbo- Administración se han adelantado acciones principal moderno y escenarios deportivos letes, la optimización de acueductos veredales que contribuyen en la protección del am- de calidad para la comunidad. “Cumplimos con la construcción del fuy el plan maestro de acueducto y alcantarillado biente. Fase 1 y 2 que comienzan en septiembre. Está la construcción de tómbolos, rom- turo que queremos para nuestro municipio, peolas en la playa principal, para evitar la en el que participan los niños, las niñas, los erosión costera y recuperar la playa. La re- adolescentes, los jóvenes, los adultos, las mucolección, rocería, limpieza de las márgenes jeres, los indígenas y la población en situaLa alcaldesa, Diana Stella Garrido es una del río Volcán y del río Hobo. El programa ción de discapacidad”. mujer enamorada del trabajo social, por eso en su gobierno se ha trabajo fuertemente en proyectos y acciones que tienen un impacto social y comunitario. Durante estos cuatro años de gestión se ha practicado una política incluyente porque hay participación de todos los grupos poblacionales en la construcción del futuro que se quiere para Arboletes. “El Programa de Política Pública para Mujeres, fue creado para reconocer a la mujer arboletina, no solo por su aporte cultural sino por sus capacidades de gestión social, educativa y económica”.

»»Obras públicas

»»Desarrollo social

»»Por el ambiente Convencidos de que Arboletes tiene riqueza natural y que es de suma importancia

Inauguración del Gimnasio de Boxeo.

C EC 40

Opinión

Siempre

con la gente Antonio Restrepo Salazar

Representante a la Cámara por Quindío

ara los Colombianos y en espevos de transporte, impulsar intervenciones urbanas integrales y desarrollar procesos cial para los quindianos, la finade expansión planificados e integrados relización y puesta en marcha del megaproyecto de infraestructura gionalmente, con eficiente uso y aprovechavial Túnel de la Línea es una obra que todos miento del suelo. venimos esperando y en estos momentos en los que se hace fundamental impulsar las exportaciones no tradicionales de nuestros productos. Se hace necesario insistir en asegurar Sin duda, la falta de una infraestructura la construcción del Proyecto del Embalse adecuada es una de las grandes limitantes Multipropósito del Quindío, de una vez por de la actividad productiva en Colombia. Una todas, dada la necesidad de los quindianos infraestructura competitiva se fundamenta de tener esta obra con la que se pretenden en tres factores interdependientes: la gestión solucionar problemáticas de abastecimienlogística, el servicio de transporte de carga y to de agua y energía en esta región y que se el estado de la misma infraestructura. hace inaplazable, también para contribuir a Es por esto que hay que velar por la consegenerar puestos de trabajo y dinamismo en la región durante su construcción. cución de los recursos finales para que esta importante megaobra vea finalmente la luz en 2016, más concretamente respecto de la gestión de la suma de 380 mil Sin duda, la falta de una infraestrucmillones de pesos para la adPreocupa enormemente que el tura adecuada es una de las grandes Paisaje Cultural Cafetero de Coquisición de equipos electromecánicos y la intersección lombia, que es la imagen de nueslimitantes de la actividad productiva de Versalles y el compromiso tro país frente al mundo, no tenen Colombia. de recursos de vigencias futuga una protección enmarcada en contribuir a la conservación del ras por 120 mil millones de mismo y promover la apropiación pesos para trabajos anexos y de su valor cultural por parte de complementarios. manera, la inversión de 60.000 millones de pesos por parte del Gobierno Nacional para la población, en armonía con las actividades la malla vial y obras de movilidad de Arme- económicas que se desarrollan en la zona. nia dentro del plan de Ciudades Amables, No puede entenderse que el mundo reconozdebe ser sin cobro alguno de valorización ca la belleza de los paisajes del Quindío y a la a la gente de esta ciudad. Es, en tal sentido, vez sigamos teniendo una amenaza latente En el marco de la Ley del Plan Nacional de que el Ministerio de Transporte debe ejercer de explotación minera de gran volumen. Es Desarrollo 2014-2018, recientemente apro- una vigilancia y control permanente en la por esto que se hace necesario luchar para bado por el Congreso, es necesario impul- adecuada destinación de estas importantes que las explotaciones mineras a gran escala sean totalmente proscritas y evitar la dessar y velar por que los recursos relativos a inversiones. En movilidad, las medidas deben orientar- trucción de un Patrimonio de la Humanidad la financiación de los sistemas de transporte sean adecuadamente invertidos. De esta se hacia el fomento de los modos alternati- según la Unesco.

»»Embalse multipropósito

»» Paisaje Cultural Cafetero

»»Ciudades amables y financiación del transporte

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“Cabuyaro El centro del adulto mayor de Cabuyaro protege y ofrece servicios integrales a las personas de la tercera edad.

Somos Todos” Diana Evelia Mendoza Espinel es psicóloga de la Universidad Incca de Colombia con especialización en Infancia, Cultura y Desarrollo Comunitario de la Universidad Distrital de Bogotá y tiene formación en Administración Pública y Financiera de la ESAP, todo lo que la condujo a ejercer la Alcaldía de Cabuyaro (Meta) en 2012.

a alcaldesa Diana Evelia Mendoza Espinel es conocida en el Departamento del Meta como una mujer líder, emprendedora y con tenacidad, por ello ha tenido reconocimientos como “El Centauro de Oro”, “Mujer Llanera Pa´Lante” y nominada a la Mujer Cofrem del año. Ella se reconoce como una mujer llanera identificada con la fenomenología de la cultura de su región, sensibilizada y comprometida con un espíritu de servicio y de entrega al trabajo en beneficio del desarrollo permanente de la región y de las comunidades que han requerido su profesionalismo. Después de dos intentos para obtener la alcaldía de Cabuyaro, logró ser la primera mujer al mando del municipio. Los habitantes expresan que hasta el momento la gestión de Diana Evelia Mendoza Espinel ha sido la mejor en la historia. Su Plan de Gobierno “Cabuyaro Somos Todos” comprende cinco dimensiones fundamentales, que son: Social, Económica, Institucional, Infraestructura y Ambiente.

Gestión

La competitividad se enfocó a los valores y competencias para liderar procesos productivos rurales, con el fortalecimiento de la economía familiar y empresarial de la población, apoyando actividades económicas tradicionales y al mismo tiempo regenerando espacios para manejar otras con respecto al Plan Nacional de Desarrollo que benefician la comunidad del territorio cabuyarense.

»»Ambiente Diana Evelia Mendoza Espinel adoptó un sistema departamental ambiental como eje articulador de la gestión de todos los actores públicos y privados para lograr acuerdos colectivos bajo criterios de manejo de impactos, conservación y uso sostenible de los recursos. El proyecto de vivienda Villa Diana es una muestra de una eficiente gestión de la alcaldesa.

»»Vivienda En la gestión de Diana Evelia Mendoza Espinel se dio la revolución de vivienda, a pesar de que el municipio no recibía los recursos suficientes para la financiación de las obras. Sin embargo, el compromiso de esta mujer cabuyarense, la llevó a establecer contacto con el Banco Agrario de Colombia y luego presentó los proyectos urbanos y rurales, para que al día de hoy estén materializados en: La construcción de 89 viviendas Anspe (Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema) por 857 millones de pesos y la entrega de 100 hogares gratuitos con el apoyo del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio con una inversión de 4.223 millones de pesos. Igualmente, en el área rural se edificaron 44 viviendas con el apoyo del Banco Agrario de Colombia en la inspección Viso de Upía, con inversión de 638 millones de pesos y, 80 viviendas en la zona de San Pedro, Guarupay, Yarico, Los Guamos y Carpintero por un valor de 1.200 millones de pesos. De igual manera se financiaron 298 millones para la construcción de 48 viviendas en sitio propio en convenio con el Pacto Agrario.

»»Social En el cuatrienio se han consolidado espacios sociales orientados a la construc-

ción de una estructura gerencial que incentive la participación comunitaria en los procesos de gobierno, procurando una Administración incluyente que propicie el desarrollo social, el afianzamiento de las familias y de organizaciones sociales, para erradicar la pobreza extrema y garantizar la atención a la población vulnerable en la infancia y adolescencia, adulto mayor, personas con diversidad funcional y cognitiva en el marco de la protección de los Derechos Humanos y de la equidad de género. El pasado 6 de mayo de 2015 se instaló la Mesa Municipal de Concertación de Mujeres y Equidad de Género, para impulsar el empoderamiento y la participación política de la rama femenina, que constituye el compromiso de la alcaldía por defender los derechos de las mujeres en el Meta y en el país.

»»Economía La Administración tiene un modelo de desarrollo económico sustentable y sostenible, reconociendo las fortalezas de los sectores productivos, generadores de ingresos y empleos en las actividades agropecuarias y acuícolas. Se impulsaron los servicios industriales que promueven la economía municipal mediante estrategias de alcance territorial y subregional, consolidando cadenas de valor que articulan la población en los circuitos financieros y económicos.

Principales obras de la Administración •

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Pavimentación de las vías urbanas en concreto rígido, Cra. 8 entre Calle 15 y Calle 7, Cra. 5 entre Calle 11 y Calle 4 y Calle 13 entre Cra. 8 y Cra 5. Mejoramiento del Cementerio Municipal. Construcción del Parque de la Llaneridad. Remodelación del Parque Juan Pablo II. Ampliación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en la vereda San Miguel. Pavimentación y ampliación de la redes de acueducto y alcantarillado de la inspección Viso de Upía y vereda San Miguel. Mejoramiento de la vías Carpintero-Chiriguare, San Isidro y Cabuyaro-Puente del Humea. Apertura de vía en el sector La Florida de la Inspección Guayabal de Upía. Remodelación y ampliación de las redes eléctricas en la inspección Viso de Upía. Construcción de las redes eléctricas de los sectores La Embajada (vereda Remanzón) y Palomas. Construcción de la casa del adulto mayor.

C EC 44

Gestión

Salud para un desarrollo humano sostenible

Elizabeth Trujillo Montalvo, como directora del Instituto Departamental de Salud de Nariño (IDSN) ha estudiado los índices de carga de la enfermedad de los nariñenses y desde su plan “Salud por un Nariño Mejor”, busca el bienestar de los usuarios y el desarrollo de las entidades que prestan el servicio de salud.

édica, salubrista y epidemióloga, con formación en salud internacional de la OPS de Washington, Elizabeth Trujillo Montalvo, ha sido funcionaria de carrera administrativa por 18 años. Fue directora de Salud Pública en Ipiales, Secretaria de Salud del municipio de Pasto y en los últimos cua-

tro años ha sido la directora del Instituto Departamental de Salud de Nariño (IDSN).

»»Por un Nariño Mejor En Nariño existe una red pública-privada, bastante sólida, con dos de los nueve hospitales públicos acreditados: el Hospi-

tal Civil de Ipiales y el Hospital Universitario Departamental de Nariño, este logro ha sido posible, gracias al trabajo permanente de asistencia técnica y de apoyo para mejorar la infraestructura, dotación y la labor de las EPS, para que exista una mejoría en la contratación con los hospitales públicos y con la red privada, y así garantizar la prestación de servicios en el régimen subsidiado como en la población no afiliada. “Este trabajo conjunto y articulado entre EPS, hospitales e Instituto Departamental de Salud, partió de un diagnóstico de análisis de la situación en salud y un estudio de carga de enfermedad que permitió conocer específicamente de qué se enferma la gente, de qué muere y a través de la subregionalización, ha sido posible, identificar dónde están los problemas, para realizar intervenciones positivas”. Afirma la doctora Trujillo Montalvo.

Gestión

ya que mientras en Colombia se espera que 75 de cada 100 pacientes enfermos de tuberculosis tengan tratamiento y se curen, en Nariño se ha alcanzado un 92 por ciento, indicador significativo, logrado por el trabajo realizado en campo”. Por otra parte, en articulación con el DPS, se ha logrado que un 90 por ciento de los nariñenses estén afiliados al sistema de salud, con una base única del Departamento, depurada en 99.4 por ciento, esto significa transparencia.

»»Por la población vulnerable

Entrega de la dotación de equipos biomédicos a 27 Empresas Sociales del Estado para servicios de urgencias-partos y obstetricia.

»»Para el buen vivir Considerando que más del 30 por ciento de la población de Nariño corresponde a niños, niñas y mujeres, este grupo poblacional se priorizó, focalizando las acciones en salud, en municipios con mayor vulnerabilidad. Los resultados se evidencian en la disminución de la mortalidad materna e infantil. Se ha brindado, asistencia técnica permanente por medio de un modelo de gestión subregional de Salud Pública, en el cual, los equipos de salud, conformados por enfermeras, tecnólogos de promoción de la salud y técnicos de saneamiento trabajan en articulación con las comunidades y los diferentes sectores e instituciones de los municipios en pro del mejoramiento de los indicadores trazadores de salud. “Los equipos del IDSN se trasladan a los municipios, revisan indicadores, prestan asistencia y realizan vigilancia. Ha sido un modelo exitoso que trabaja con un sistema de alertas, en el que se evalúan los problemas, se construyen y ejecutan planes de mejora.” Informa la directora. Un logro importante a destacar, es el incremento del 10 por ciento en las coberturas de vacunación pasando de 80 a un 90 por ciento, mejoró las cobertura de control prenatal, disminuyó las tasas de mortalidad infantil se redujo en 2.6 por ciento y materna en 39.9 por ciento; gracias al trabajo conjunto con las EPS e IPS.

En el plan “Salud por un Nariño Mejor” y su eje “Salud para el Buen Vivir”, la funcionaria tiene 60 objetivos, 17 de resultado y 43 de producto, los cuales han tenido un cumplimiento del 94 por ciento. “Es satisfactorio decir que la salud y la vida de los nariñenses ha mejorado en estos cuatro años y hemos contribuido a alcanzar los Objetivos del Milenio en mortalidad en menores de cinco años (22,8 por ciento), mortalidad materna (64 por ciento por cada cien mil nacidos vivos) y en VIH. Los indicadores en curación de tuberculosis son importantes,

En Nariño existen siete pueblos indígenas, (Pastos, Awá, Esperara, Siapidara, Quillasinga, Inga, Nasa y la etnia Kofán). Se ha mejorado el acceso al servicio de salud, teniendo en cuenta que geográficamente habitan en zonas alejadas de los principales centros de atención. Un ejemplo de esto, es la creación de las “Unidades Básicas de Atención para la Infancia” que trabajan en su propio territorio, con enfoque diferencial, evitando que los indígenas Awá, Pastos y la comunidad Inga de Aponte, se desplacen a los centros de atención. Con relación a la Costa Pacífica Nariñense, que tiene un alto índice de población indígena, en su mayoría afrodescendiente, se ha gestionado una inversión de 192.000 millones de pesos para infraestructura, dotación, ambulancias y unidades móviles que segurmente mejoraran la prestación de servicios de salud para los afrodescendientes de esta zona.

Área de hospitalización del Hospital Civil de Ipiales.

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Gestión

Con el apoyo del Gobierno Nacional y del Fondo de Adaptación, 11 IPS mejorarán su infraestructura hospitalaria, gracias a la inversión de 122 mil millones de pesos, para la Costa Pacífica Nariñense y el Piedemonte Costero, de los cuales 103 millones de pesos son suministrados por el Fondo de Adaptación y los demás recursos son aportados por el Departamento y sus municipios. Estas acciones son de suma importancia para las personas que habitan este territorio, porque como lo afirma Trujillo, los municipios de las subregiones de la Costa presentan la mayor carga de enfermedad del departamento: “Situación que amerita el continuo actuar con y para esta población, con el fin de mejorar la salud de los nariñenses”. Cabe resaltar que en esta administración, se ha gestionado la implementación del nuevo modelo de Atención Integral en Salud para Poblaciones Dispersas de la Costa Pacífica, “Este nuevo modelo permitirá la atención diferencial en un centro de salud bien dotado y con un equipo de

personas calificado que atiende, cerca de los ríos y esteros a las personas que no tienen facilidad de acceso al servicio de salud, convirtiéndose en un modelo que va a transformar la salud de Colombia. El segundo piloto,

municipios del Cauca. Así se transformará la prestación de los servicios en Nariño, de acuerdo a lo planteado, en infraestructura y modelo de atención con una comunidad empoderada” informó Elizabeth. La red pública del Departamento de Nariño, se ha consolidado para responder a toda la población, especialmente, a las comunidades dispersas y vulnerables que se han mencionado. Actualmente esta conformada por 68 IPS, cinco de mediana y alta complejidad, dos de ellas acreditadas. “Todas han recibido el apoyo del Instituto con la dotación de equipos que ha permitido disminuir el número de IPS en riesgo, pasando de 33 a 9 en el momento”. Concluyó la directora. El liderazgo, la inteligencia y la entrega, de mujeres como Trujillo Montalvo, hacen de la labor Pública una misión ejemplar, en la que los intereses de la población deben ser una priorioridad de las instituciones, para mejorar la calidad de vida de todos los habitantes del territorio.

Este trabajo conjunto y articulado entre EPS, hospitales y el Instituto Departamental de Salud, partió de un diagnóstico de análisis de la situación en salud y un estudio de carga de enfermedad que permitió conocer específicamente de qué se enferma la gente, de qué muere y con la subregionalización, ha sido posible, identificar dónde están los problemas, para realizar intervenciones positivas. después de Guianía, se desarrollará con el Ministerio de Salud y Protección Social en 10 municipios de la Costa Nariñense y tres

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Opinión

Hay que darle valor agregado a la producción nacional

David Barguil Assis

Representante a la Cámara por Córdoba

ara nadie es un secreto que las gresos de la Nación. Según la Comisión perspectivas económicas del de Estudio del Sistema Tributario Colompaís se vienen deteriorando y biano y cálculos de Fedesarrollo, los inque se han encendido signos de gresos de la actividad minero-petrolera alarma que plantean serias dudas acerdejarán de representar 3,5 por ciento del PIB para ser algo menos de uno por cienca del futuro de la economía colombiana y de la capacidad del Gobierno Nacional to del PIB en los años que vienen. de hacerle frente a este nuevo escenario Como si esto no fuera suficiente, la crieconómico. A las revisiones a la baja de sis del sector petrolero ha afectado otros la meta de crecimiento, que han hecho indicadores clave de nuestra economía. carrera en lo que va corrido del año, se El Banco de la República anunció que la suman los cálculos acerca del impacto inversión extranjera neta se desplomó en fiscal de la caída de los precios del petró94 por ciento. En junio la balanza camleo, el desplome de la inversión extranjebiaria nacional tuvo f lujos netos por 166 millones de dólares mientras que en el ra, el déficit de nuestra cuenta corriente mismo mes del año pasado estos f lujos y una inf lación por encima de la meta llegaron de 2.988 millones de dólares. En prevista. El FMI aseguró en abril que el creci- consecuencias severas sobre nuestros in- el primer semestre, estas inversiones bamiento del país en 2015 sería de 3,4 por gresos fiscales y cuya verdadera dimen- jaron 47 por ciento interanual. De otra ciento mientras que el Gobierno Nacio- sión aún está por verse. Ecopetrol venía parte, nuestro déficit de cuenta corriennal indicaba en su momente se sitúa en niveles cercanos a seis por ciento del PIB, siendo to una cifra mayor a 4 por el más alto de América Latina. ciento. Con el nuevo marco El FMI aseguró en abril que el creciAnte este panorama es inevifiscal de mediano plazo publicado hace unas semanas, table no sentir preocupación. miento del país en 2015 sería de 3,4 el gobierno revaluó su meta Si bien, las políticas de respor ciento mientras que el Gobierno al 3,6 por ciento. Sin empuesta de autoridades como el Banco de la República marchan bargo el FMI, que ya probó Nacional indicaba en su momento una en la dirección correcta y el ser más acertado y realista cifra mayor a 4 por ciento. Gobierno Nacional ya ha anunque el Gobierno, revaluó la meta situándola en tres por ciado estímulos para la generaciento. ción de empleo, enfatizados en La desaceleración econóla industria manufacturera, es mica también asociada a la reciente caí- generando entre impuestos y dividendos claro que no podemos continuar con un da de los precios del petróleo, ha tenido un poco más de 15 por ciento de los in- modelo económico tan dependiente del

petróleo y que no hay sobre la mesa una propuesta para diversificar nuestro aparato productivo. No es seguro que los estímulos sean suficientes, los empresarios están inconformes con el aumento de los impuestos y de los costos de producción. Además están preocupados por la inminente vigencia de una nueva reforma tributaria y el alcance de los recortes presupuestales que han sido anunciados. ¿Qué sucederá con el empleo? La paradoja que implica la desaceleración económica sumada a una inf lación que sigue estando por encima de la meta planteada por el Banco de la República, puede indicar que las políticas del Gobierno han llegado a un límite de reducción de desempleo. Los últimas cálculos de investigadores del Banco de la República mostraban que la tasa de desempleo mínima permitida antes de que se produzcan presiones inf lacionarias es muy cercana a las tasas de desempleo que se han observado en los últimos tiempos. Bajar este límite es mucho más dif ícil, pues implica una transformación productiva del país, aumentos en productividad y cambios estructurales. Las tasas de crecimiento económico por encima de cinco por ciento y el pleno empleo que el país necesita no provendrán de la recuperación de los precios del petróleo o de más gente trabajando en vías públicas. Necesitamos sectores comerciales e industrias innovadores que generen nuevas y mejores condiciones para los empleados. Nuestra economía debe aprovechar una tasa de cambio más competitiva y volcarse a exportar. Colombia demanda una transformación estructural, con mayor tecnología, un sector real innovador, una agroindustria pujante, mejores condiciones laborales y definitivamente un sistema tributario más equitativo. Solo así reduciremos sustancialmente y definitivamente la informalidad que afecta a más de 48 por ciento de los colombianos en áreas metropolitanas. Solo de esta forma podremos darle valor agregado a la producción nacional para ser competitivos ante desaf íos económicos como los que vamos a vivir en el mediano y largo plazo. @davidbarguil

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Aeronaves con dispositivos Sharklets, diseñadas con tecnología amigable con el ambiente.

con

Avianca

esde 2011, la aerolínea Avianca viene trabajando en estrategias y actividades encaminadas a la preservación del ecosistema, valor fundamental para la vida humana. En este sentido, puso en marcha la más avanzada tecnología para el desarrollo de las tareas de responsabilidad social, la adopción de procesos de producción limpia, la adhesión de programas de reconversión, reciclaje

y procesamiento de residuos, así como la capacitación de los colaboradores para una óptima gestión de los recursos naturales. De igual modo, ha propiciado relaciones de mutua colaboración con sus públicos estratégicos, mediante el diseño y ejecución de iniciativas compatibles con los objetivos del Plan de Responsabilidad Social y Sostenibilidad de la organización. Finalmente, trabajando por el respeto y el reco-

Avianca Holding S.A presenta sus proyectos de Responsabilidad Social Empresarial, con su Presidente Ejecutivo, Fabio Villegas Ramírez. nocimiento de los derechos humanos, por medio de condiciones de trabajo dignas, el cuidado del medio ambiente, prácticas justas de marketing y acciones en beneficio de comunidades vulnerables. Asimismo, Avianca ha incorporado más de 150 aeronaves diseñadas con tecnología amigable con el ambiente. Gracias a esto, se redujo 20 por ciento el consumo de combustible, disminuyó en más de 50 por ciento las

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emisiones de CO2 y ruido, convirtiendo la flota de Avianca en una de las más silenciosas y eficientes de la región.

»»En pro del ambiente Durante 2014, bajo el modelo de “Producción Más Limpia”, se incorporó la estrategia preventiva que se aplica a las actividades de la aerolínea con el fin de aumentar la eficiencia y reducir los impactos ambientales negativos. Esta labor está enfocada al uso de la mejor tecnología disponible y a la aplicación de buenas prácticas de operación, identificando el impacto ambiental y buscando mitigar las emisiones de las aeronaves. Paralelamente, la organización incorporó 32 aviones caracterizados por la eficiencia en el consumo de combustible. Según los expertos, la flota actual es 70 por ciento más eficiente en consumo frente a la flota dispo-

Avianca cuenta con 20.545 colaboradores en áreas de transporte de pasajeros y carga, atendiendo 100 destinos en 26 países de América y Europa.

nible hace 40 años, y 20 por ciento más que hace 10 años. Adicionalmente, ingresaron aeronaves con dispositivos sharklets en las alas, que reducen la resistencia aerodinámica y por consiguiente mejoran la eficiencia en la quema de combustible.

»»Señales de alarma Según estudios del Grupo Intergubernamental de Expertos en Cambio Climático de las Naciones Unidas, la aviación es responsable de aproximadamente dos por ciento del

dióxido de carbono (CO2), producido por actividades humanas. Por cada kilogramo de combustible no quemado se dejan de emitir 3,15 kg de CO2. En esta línea, entre las estrategias más significativas de la compañía para contrarrestar los impactos ambientales derivados de las actividades en tierra, se destacan la incorporación de equipos de apoyo eléctricos, así como programas de uso eficiente de recursos y reciclaje de residuos convencionales, que en la actualidad alcanza las 580 toneladas por año.

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Actualmente hay 1.034 colaboradores voluntarios en acciones de Responsabilidad Social.

»»Acciones sociales Gracias a los aportes de los socios del programa de viajero frecuente LifeMiles, el Banco de Millas benefició en 2014 a 359 personas de escasos recursos que requirieron asistencia médica especializada en lugares diferentes a su ciudad de origen. Por medio de las aerolíneas adscritas a Avianca Holdings y en unión con organizaciones locales e internacionales, se dio continuidad al programa de traslado de ayudas humanitarias para poblaciones vulnerables de países de Latinoamérica. Se trasladaron 52,48 toneladas de ayuda humanitaria y se movilizó personal médico especializado encargado de brindar asistencia en salud. Por otro lado, en apoyo a los programas encaminados a impulsar el rendimiento escolar de los niños de Latinoamérica, en alianza con entidades públicas y privadas, se beneficiaron 153 menores reconocidos por su desempeño académico, con un viaje a un destino Avianca en la región. A su vez, se apoyan grupos de voluntariado con 1.034 colaboradores de oficios y estaciones, quienes de manera autónoma se han organizado para brindar asistencia y soporte a comunidades en situaciones de riesgo, participando en 31 proyectos de asistencia humanitaria, con 87 actividades en Colombia, El Salvador, Guatemala, Costa Rica, Perú, Ecuador, Estados Unidos, Curazao, Honduras y México. En 2014, la compañía continuó con el programa de exposiciones itinerantes de la Colección de Arte Avianca, entregada en comodato al Museo de Arte Moderno de Bogotá y

apoyó proyectos culturales dirigidos a comunidades específicas de la región, mediante el transporte de 1.08 toneladas de obras. Para finalizar, buscando ampliar el aporte al desarrollo de Latinoamérica, se llevaron a cabo alianzas con instituciones líderes en proyectos sociales, educativos y culturales. Así, 132 personas se vieron beneficiadas en 2014 con patrocinios sobre el valor de la tarifa de los pasajes aéreos.

»»Sobre la aerolínea La firma Avianca Holdings S.A. está integrada por Avianca y Tampa Cargo S.A.

constituidas en Colombia. Al mismo tiempo, Aerolíneas Galápagos S.A, Aerogal y las compañías del Grupo TACA. Así como Líneas Aéreas Costarricenses S.A, Transmerican Airlines S.A, Servicios Aéreos Nacionales S.A, Aerotaxis La Costeña S.A, e Isleña de Inversiones C.A. de C.V. Isleña constituida en Honduras. La empresa está integrada por 20.545 colaboradores en el área de transporte de pasajeros y carga, quienes atienden 100 destinos en 26 países de América y Europa. Avianca ha adquirido compromisos en los frentes social, ambiental y económico, trabajando en un plan encaminado a contribuir con el bienestar de los colaboradores, clientes, proveedores, accionistas y la comunidad en general. Para ello, en 2014 la organización continuó trabajando en estos frentes, promoviendo una convivencia enmarcada en la ética y los valores corporativos, que facilite la inclusión y participación de los grupos de interés en pro de los objetivos de la compañía. Fabio Villegas Ramírez asumió desde 2005 la presidencia Ejecutiva de Avianca Holdings S.A. Es economista de profesión, con un Magíster en el London School of Economics y diplomado en Planeación del Desarrollo de la Universidad de Londres. Se ha desempeñado como Secretario General de la Presidencia de la República de Colombia, Ministro de Gobierno, Consejero de la Organización Empresarial Luis Carlos Sarmiento Ángulo, Director General del Deutsche Bank y Rothschild Group, así como Presidente de la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (ANIF).

La aviación es responsable de aproximadamente dos por ciento del total de dióxido de carbono (CO2), producido por actividades humanas.

Entre enero y julio de 2015, las filiales de Avianca Holdings movilizaron 16’180.032 pasajeros.

H2O CONSULTING S.A.S Dentro de su portafolio de servicios ofrece la ejecución de: 1.

Estudios, diseños, asesorías, interventorías, gerenciamiento de proyectos y en general el desarrollo de actividades de consultoría en temas de ingeniería, comerciales, administrativos, financieros y organizacionales; relacionados con el sector de infraestructura, acueductos y alcantarillados, irrigación, servicios públicos domiciliarios y otras áreas de interés para el logro de objetivos en el sector público y privado. Evaluación y formulación de proyectos, ejecución de estudios de mercado y la realización de análisis de pre factibilidad y factibilidad y en general las labores de consultoría necesaria en las diferentes etapas relacionadas con el ciclo de los proyectos.

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POLITICA DE CALIDAD: Ejecutar Interventorías a redes de acueducto, apoyándonos en personal altamente calificado; para satisfacer las necesidades de nuestros clientes y otras partes interesadas, con el fin de establecer el mejoramiento continuo en el sistema de gestión de calidad de nuestra organización. RESPONSABILIDAD SOCIAL: Nuestra empresa cuenta con un 10% de la nomina de empleados en condición de discapacidad

CERTIFICACIÓN ISO 9001:2008 Certificado No : CO10/3276 Alcance: Diseño e Interventoría de estudios, diseños y obras der acueducto y alcantarillado pluvial y sanitario por sistema convencional y sin zanja, incluyendo estaciones reductoras, macromedidores y sectorización.

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Flor de María Cely López, gerente de Emserchía.

Una Gerente para la historia de Emserchía

Entidad

La Empresa de Servicios Públicos de Chía Emserchia E.S.P., en tan solo dos años de haber recibido la operación de los servicios, es hoy auto sostenible, rentable, líder dentro de las empresas Triple A en el territorio nacional. Reconocida por sus programas de responsabilidad social y merecedora de varias nominaciones a premios que la han posicionado altamente en el país. Recientemente recibió el Premio Nacional a la Responsabilidad Social Empresarial de Comfamiliar 2015, Mejor experiencia sector Público.

Fue así como empezó un nuevo horizonte para la empresa, cambio que renovó la organización de sus procesos, con la ejecución de planes, programas y proyectos, encaminados a solucionar la problemática de los ser vicios públicos del municipio de Chía y estableciendo una estructura sólida para convertirla en una empresa financiera, operativa y comercialmente sostenible, como se ref leja en las inversiones, los indicadores de gestión, los estados financieros y la calificación del riesgo. Así lo indican los informes realizados en las auditorias y seguimientos por parte de las entidades de vigilancia y control. “Demostramos la absoluta capacidad tanto de la gerencia como de todo un equipo de trabajo para operar de manera ininterrumpida y con calidad, los ser vicios de acueducto, alcantarillado y aseo, tras habernos preparado desde el año 2012, pudimos demostrar a quienes dudaron de nosotros, que sí éramos capaces de sacar esta empresa adelante y entregar obras esperadas por más de 10 años”, afirmó la Gerente.

» »Obras para el futuro

Los Recuperadores Ambientales del programa de Emserchía “Acompáñame Compadre” están organizados en las asociaciones Asoecoclean y Asoambiental.

lor de María Cely López, Contadora Pública de la Fundación Universitaria del Área Andina, Especialista en Gerencia Estratégica, Finanzas y Negocios Internacionales de la Universidad de La Sabana, y en Gerencia de Proyectos de la Universidad Uniminuto, es a quien se le atribuye el gran logro de Emserchía. Actualmente cursa su Maestría en Derecho Internacional, Derechos Humanos y Cooperación en el Instituto Europeo Campus Stellae. Adicionalmente es Consultora Empresarial certificada por la Cámara de Comercio, con más de 25 años de experiencia laboral, siete de ellos en el sector público. El 22 de abril de 2013, luego de librar una batalla jurídica para exigir el cum-

plimiento de la sentencia que obligaba a Hydroschia a devolver el manejo del acueducto y el alcantarillado a Emserchía, Cely López afirma que: “por medio de un fax nos informaron que a partir

La construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) CHI A II con una inversión inicial cercana a los 35.749 millones de pesos, es ya una realidad que beneficiará a toda la comunidad del municipio. La obra hace parte del Convenio Tripartita entre la CAR, la Alcaldía de Chía y EMSERCHI A, donde a partir del trabajo conjunto con la Administración Municipal en cabeza del Alcalde Guillermo Varela Romero, se logró la firma del convenio el 24 de junio del año en curso, para construir en un plazo aproximado de quince meses esta planta. Así mismo con la modernización de la PTAR CHI A I, a la que se le invertirán 19 mil millones se dará solución al problema de vertimientos de agua sin tratamiento, convirtiendo a Chía en uno de los primeros municipios en el país que entregara las aguas a las fuentes hídricas con un buen nivel de descontaminación.

Demostramos la absoluta capacidad tanto de la gerencia como de todo un equipo de trabajo para operar de manera ininterrumpida y con calidad en los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo de ese día éramos los nuevos responsables de la prestación de los ser vicios para la comunidad”.

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Entidad

Con esta importante gestión se pudo contar con los estudios y diseños para el inicio del proyecto del tanque de almacenamiento, con una inversión cercana a los 10.500 millones de pesos, el proyecto comprende: red expresa de 1.500 metros en tuberías de 14” y 12” en PVC, con paso elevado sobre el Río Frío, red de impulsión de 620 metros en tubería de 16” en HD (hierro dúctil), estación de bombeo con equipos de capacidad por 80 lps (litros por segundo), estación reguladora de presión y tanque de almacenamiento de 8.000 metros cúbicos.

» »Construcción del Colector de Aguas Lluvias Calle 29 Muestra del tramo para la construcción del Colector de Aguas Lluvias en la Calle 29. Con esta obra se beneficiarán miles de habitantes de Chía.

»»Construcción del sistema de almacenamiento y compensación sector occidental.

Gracias a la construcción de este colector en la calle 29 en la vereda de Bojacá, sector de importante desarrollo urbanístico de vivienda de interés social del municipio de Chía, miles de familias se beneficiarán con esta obra, que aliviará el sistema de alcantarillado sanitario existente. Con una inversión aproximada de 6.000 millones de pesos, Emserchía dará inicio a la separación de aguas ne-

Emserchía ha venido realizando importantes gestiones para la consecución de recursos que permitan la formulación del Plan Maestro de Acueducto.

El municipio de Chía, desde hace más de 25 años, se encuentra recibiendo de forma directa el suministro de agua potable por parte de la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá EAB ESP. La Red de Distribución de Acueducto del municipio no cuenta con tanques de almacenamiento y compensación que permita amortiguar la demanda en horas pico y abastecimiento temporal en caso de contingencia, conscientes de este tipo de necesidades, desde la gerencia de la Empresa de Ser vicios Públicos de Chía EMSERCHÍ A E.S.P., desde el año 2013 se ha venido realizando importantes gestiones para la consecución de recursos que permitan la formulación y ejecución del Plan Maestro de Acueducto. Es así como gracias al convenio de asociación firmado entre Emserchía ESP y Amarilo SAS, se logró que este último donara los recursos para “la actualización de los estudios y diseños del Plan Maestro de Acueducto para el municipio de Chía”, donación por el orden de los 1.600 millones de pesos aprox.

Render de la PTAR CHÍA II.

Entidad

gras y lluvias del sector, que comprende los barrios Calatrava, Tres Esquinas, Paraíso, Nuevo Milenio y la zona de expansión urbana de Bojacá, donde se proyecta la construcción de 1.600 metros de colector principal de aguas lluvias, que estará ubicado sobre la calle 29, desde mercedes de la Calahorra hasta su descarga al Río Frío. El colector que contará con diámetros que van de 747mm a 1.700mm, se convertirá en una de las redes de mayor diámetro del sistema de alcantarillado de Chía y redundará en beneficios para la comunidad que habita este sector del municipio.

» »Ampliación y Modernización de la Sede Administrativa de Emserchía. Desde su llegada a la Gerencia, Flor de María Cely López evidenció la necesidad de mejorar las condiciones laborales de quienes prestan sus ser vicios a la empresa. Pues bien, esta obra cercana a los 1.000 millones de pesos, es ya una realidad que avanza a marchas agigantadas, donde se tiene proyectado entregar la primera etapa en el mes de noviembre del presente año, buscando garantizar

Avance en la construcción de la nueva sede administrativa de Emserchía.

Con una inversión aproximada de 6.000 millones de pesos, se dará inicio a la separación de aguas negras y lluvias de la calle 29 como muestra de su compromiso con el municipio.

La “Ruta Pionera” es el vehículo emblemático de Emserchía, diseñado para la recolección y clasificación de residuos sólidos potencialmente aprovechables, es un ícono en la región.

espacios más cómodos y provistos de la tecnología necesaria para que los colaboradores de Emserchía, puedan prestar el mejor ser vicio a la comunidad. Con la construcción de esta importante obra, se espera acondicionar 50 puestos de trabajo, dotados con mobiliario y tecnología moderna, garantizando a los colaboradores de Emserchía espacios cómodos y adecuados para brindar un ser vicio eficiente y oportuno a la comunidad del municipio. La infraestructura que actualmente se desarrolla, tiene la particularidad de permitir ampliaciones futuras, en la medida que la empresa va requiriendo aumentar los puestos de trabajo de su personal, obedeciendo a la dinámica que tiene el municipio y las crecientes necesidades de la comunidad.

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Entidad

Proyectos de responsabilidad social y obras que impactan al municipio de Chía

Flor de María Cely López recibió tres menciones en los Premios a la Responsabilidad Social Empresarial ANDESCO 2015, bajo las categorías de Mejor Empresa Pequeña, Mejor Entorno de Trabajo y Mejor Desempeño Ambiental.

Premio Nacional a la Responsabilidad Social Empresarial Comfamiliar 2015, recibido en la ciudad de Neiva por el Programa “Acompáñame Compadre”.

Se han beneficiado 193 familias con el programa de “Redes que unen”, con el que se han construido 1.065 metros en redes de acueducto y 2.567 metros en alcantarillado.

Ampliación de la línea de 6” a 10’’ en la Estación Reguladora de Presiones, sector La Caro.

Reposición de los equipos mecánicos, electromagnéticos, válvulas y equipos de la estación de bombeo de agua potable (Estación Emserchía)

Dentro del desarrollo de sus inversiones y gestión de recursos, Emserchía ESP., también entregará los anhelados planes maestros de Acueducto y Alcantarillado para el municipio de Chía, herramienta importante de planeación y sostenibilidad en el corto, mediano y largo plazo en los servicios de acueducto y alcantarillado, con una inversión cercana de 3.611 millones de pesos.

La Elegancia Del Buen Vestir A Su Medida

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Gestion

Una mujer de la etnia Wayuu dirige el turismo de La Guajira

Gestión

Con el eslogan “Hagámoslo juntos”, Katherine Iguarán Bolívar y la gobernación de la Guajira promueven el Departamento como destino turístico y cultural.

segunda etapa del proyecto “Estudios y parámetros de diseño para la construcción de una marina en la ciudad de Riohacha”. “Este proyecto nos permitirá traer un flujo importante de turistas en nuestra capital, vender el servicio a esas pequeñas embarcaciones” exaltó Katherine.

»»Parador Turístico de Cuatro Vías Ubicado en la vía de primer orden sobre la troncal del caribe a la altura del sitio conocido como cuatro vías (Intersección Uribia-Albania). El proyecto busca la recuperación mediante la construcción de un escenario seguro y ordenado para la oferta de productos y servicios turísticos, adecuado para los comerciantes, transeúntes, y compradores de productos, así como también la seguridad vial y promoción del turismo, el trabajo y la economía del departamento.

»»Oferta institucional

Típicos flamencos del paisaje de La Guajira.

atherine Iguarán Bolívar, una joven perteneciente de la etnia wayuu, es la directora departamental de turismo de La Guajira. Es Ingeniera Industrial y especialista en Gerencia de la Calidad de la Fundación Universidad del Norte de Barranquilla. Desde su llegada a este cargo ha estado en permanente preocupación por todos los asuntos que atañen al sector. Iguarán Bolívar, manifestó que el esfuerzo mancomunado de los estamentos de la dirigencia de La Guajira, especialmente del gobernador José María Ballesteros, el alcalde distrital Rafael Ceballos Sierra y los congresistas guajiros, dieron sus frutos con “la declaratoria de Riohacha como Distrito Especial Turístico y Cultural, lo cual fue un acontecimiento que nos llenó de regocijo a todos los guajiros y que nos compromete a impulsar y a gestionar para que se transforme en hechos y obras reales de nuestra capital y se irradie igualmente para todo el Departamento en actividades de turismo”.

un aporte para el estudio oceanográfico en las aguas someras frente al distrito de Riohacha, dio como resultado la factibilidad técnica para la construcción de una marina. Fruto de la gestión realizada ante el Viceministerio de Turismo y Fontur, se consiguieron los recursos para seguir con la

La Gobernación y el SENA, Regional Guajira, firmaron un convenio para fortalecer el sector en la prestación de servicios y productos de calidad a los turistas que visiten el Departamento. Se están desarrollando programas de formación para el sector en el área de Gestión Pública del Turismo, Habilidades Gerenciales, Servicio al Cliente y Servicio y Atención al usuario del transporte intermunicipal. Con esto se pretende contribuir al mejoramiento integral del gremio del turismo median-

»»Proyecto de la Marina de Riohacha Este importante proyecto, abanderado por la administración departamental, es

José María Ballesteros, Gobernador de La Guajira, Katherine Iguarán, directora de Turismo de La Guajira y Sandra Howard Taylor, la Viceministra de Turismo.

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Gestión

te la generación de intercambio y transferencia conjunta del conocimiento y la tecnología.

»»Anato 2015, La Guajira descubre más de ti

Siento un gran orgullo y satisfacción de servirle a mi querida Guajira desde el cargo que desempeño en esta tierra que me ha dado todo, que merece que todos los guajiros estemos comprometidos a aportar nuestro esfuerzo y dedicación para sacarla adelante.

Con gran acogida al stand de La Guajira en Anato 2015, y con una masiva asistencia, en la ciudad de Bogotá, la Vitrina Turística es un evento esperado por cada uno de los actores de la industria colombiana, donde se sientan los compradores y buscan las mejores tarifa, en la cual el departamento participó con el stand “La Guajira, Descubre más de ti”, en él se exhibió una gran muestra de los

Paisaje de Montes de Oca.

dades y mágicos lugares que tiene para ofrecer esta península, lo cual se vio reflejado en la gran acogida que tuvo por parte de los visitantes, representantes de otras regiones y empresarios del sector. En el evento la administración departamental, en cabeza del Dr. José María Ballesteros, decidió incluir de forma prioritaria a los indígenas de la etnia Wayuu, puesto que ellos representan la mayor riqueza cultural. Según Paula Cortés, presidenta del gremio de agencias de viaje y turismo, se refirió a “La Guajira como la joya de la corona”, puesto que es un destino nacional por descubrir.

principales atractivos turísticos y culturales, productos artesanales, muestra gastronómica y folclórica del departamento. En este espacio la Gobernación de La Guajira, dio a conocer las riquezas, potenciali-

Katherine Iguarán y Jose María Ballesteros durante la vitrina de ANATO 2015.

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Opinión

Las cárceles más duras del mundo

Ana Paola Agudelo

Representante de los Colombianos en el Exterior

puesto una condena. Un ejemplo notable es el de a coyuntura mediática ha permitido Panamá donde 70 por ciento de reclusos no tiene evidenciar la dura situación de los cocondena (Ibíd. 2°). En Venezuela, el hacinamiento lombianos que están presos en el muncarcelario llega hasta casi 300 por ciento , que ha do. Sobre un falso imaginario de que la repercutido en la muerte de casi 1.000 internos justicia en otros países es más laxa o que es poco por causa de las condiciones humanitarias y de probable ser capturado sin mayores consecuenviolencia en los penales. cias en territorio extranjero, muchas personas De los casos más remarcables son los de Estahan optado por viajar con el objetivo de participar de actividades delictivas que prometen grandos Unidos y la República Popular China, donde existen las condenas de cadena perpetua y pena des ganancias y poco esfuerzo, como el hecho de muerte y que presentan las condiciones más de llevar una carga de sustancias ilícitas en una estrictas de seguridad y aislamiento de los reos. maleta o en su cuerpo sin ser descubierto. Sin emPara los colombianos en China, pese a que no se bargo, es importante tener en cuenta que las conreporta una gran cantidad de casos en comparadiciones carcelarias de los principales destinos de las redes de narcotráfico y de trata de personas no ción con países de América, sí se han denunciado son las mejores, inclusive se pueden enfrentar enpor sus familias condiciones de reclusión extretre condenas vitalicias hasta la pena de muerte, lo mas. En el marco del debate de control político que resulta en un ya tardío arrepentimiento por en el que se discutió el tema de presos en el exparte de los capturados. terior en la Comisión Segunda de la Cámara de Según un estudio de la Universidad del Rosa- la desnutrición, la enfermedad y la desmoraliza- Representantes, con el Ministerio de Justicia y la rio (2015) los países con mayor número de co- ción. Además de ser los institutos penitenciarios Cancillería, los familiares expresaron que el conlombianos presos son: Estados Unidos, España, focos de violencia y delito, obstaculizando el pro- tacto con los reclusos es mínimo. Tan solo se les Venezuela, Ecuador y Panamá. El permite una llamada de cinco minuprincipal delito es el narcotráfico, tos al mes, son sometidos a jornadas así cerca de 50 por ciento de los laborales extensas por una paga míEl hacinamiento carcelario en los paí14.000 reclusos colombianos en nima, comparten un único sanitario ses de Latinoamérica y el Caribe es el mundo han sido capturados con al menos cinco presos más y son por este motivo. Ahora la pregunobjeto de discriminación cultural uno de los elementos prioritarios en el por no saberse comunicar en el idiota es: ¿a qué se enfrenta un connadossier de la Corte Interamericana de cional en un centro penitenciario ma local y no poder socializar con los de alguno de estos países? demás reos. Además de ello, algunos Derechos Humanos. Según estudios del PNUD , la de los condenados a cadena perpetua Universidad de Chile y de la OEA, aducen sufrir de enfermedades cróel hacinamiento carcelario en los nicas lo cual es un agravante de su países de Latinoamérica y el Caribe es uno de los ceso de resocialización y reforma de los presos, condición de privación de la libertad. elementos prioritarios en el dossier de la Corte In- como la falta de garantías de seguridad durante A la luz de este contexto, se hace necesario interamericana de Derechos Humanos. Con un ín- la privación de la libertad. sistir en la realización de una campaña que desinSumado a ello, a causa de la congestión ad- centive la comisión de crímenes transnacionales, dice promedio del 200 por ciento de superpoblación carcelaria, los reos son sujeto de condiciones ministrativa y del sistema judicial de cada país, que sobre la promesa de ganancias millonarias infrahumanas, antihigiénicas y que vulneran los los presos pueden ser sometidos a años de reclu- se termina realizando un viaje sin retorno a una principios de la dignidad humana al conllevar a sión sin siquiera haber sido vencidos en juicio ni celda lejos del país y su familia.

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Gestión

Pavimentos urbanos.

“Mi propósito es servir”

La alcaldesa ha trabajado siempre en pro de la población del municipio de La Apartada y del Departamento de Córdoba. Desde muy joven ha desempeñado cargos públicos en los que ha podido mostrar su interés en el bienestar comunitario, siempre ha luchado por la igualdad de género, por la niñez y el adulto mayor.

atia Isabel Paz Durango es abogada de la Universidad de Cartagena, Especialista en Derecho Penal y actualmente adelanta una Maestría en Derecho. Esta apartadense recibe las riendas del municipio avalada por el Partido Liberal, con el respaldo de 3.328 votos equivalentes a 40 por ciento de la población votante. Fue aspirante al concejo de Montelíbano en representación del corregimiento de La Apartada, asesora del Senador Juan Manuel

Gestión

Colegio Luis Fernando González Botero.

López Cabrales, ocupó el cargo de secretaria Departamental de Mujer Género y Desarrollo en la gobernación de Córdoba, gestora Social de La Apartada en el período 2004 a 2007 y siempre ha demostrado ser una mujer comprometida con la comunidad, consciente de que la mejor forma de fortalecer un pueblo es mejorando su educación. Desde el primero de enero de 2012 ha trabajado por su municipio de manera constante e incansable, sus procesos de gestión han concluido de manera exitosa, lo que le hace afirmar que ha contribuido en el proceso de mejoramiento de la calidad de vida de todos los apartadenses. Ha gestionado proyectos de impacto como las obras del acueducto y el alcantarillado del casco urbano. Ha sido partícipe del proceso de gestión y adjudicación de recursos para el megaproyecto regional del acueducto San Jorge, que no solo beneficia a La Apartada sino a municipios vecinos. Sabe que mejorando la calidad de vida de cada hogar y sus condiciones de habitabilidad, fortalece la familia y por ende todos los factores psicosociales, por esta razón ha hecho grandes esfuerzos en la celebración de convenios que se trabajen en este pilar de la sociedad, “la familia”, y su avance en las condiciones de habitabilidad. Muestra de esto ha sido la celebración de convenios de cooperación para la ejecución de 69 viviendas de interés social en la urbanización Francis García. De este convenio se ha ejecutado la primera etapa y sigue en desarrollo para una segunda, que

beneficiará a más de 60 familias, contribuyendo así en el proceso de superación de la pobreza. De igual manera, está la firma del convenio interadministrativo con el Departamento para la Prosperidad Social en el sector rural. “Mi compromiso es mejorar las condiciones de habitabilidad de la población no solo urbana sino también de la rural”. Katia Paz cumpliendo con su propósito de servicio, logró recursos para la adquisición del predio en el que fue construido y funciona el Centro de Desarrollo Infantil, CDI, de Tierra Santa.

Casa del Adulto Mayor.

Asimismo, ha liderado el proceso de titulación y registro de los 40 predios del municipio, muchos de ellos en los que funcionan las instituciones educativas de La Apartada. La alcaldesa ha gestionado recursos para la ejecución de proyectos de impacto educativo como la construcción de los polideportivos en la Institución Educativa Luis Fernando González Botero y en el Daniel Alfonso Paz. Ha sido enfática y ha trabajado con los docentes del municipio en la implementación del proyecto de bilingüismo. “Hoy la calidad educativa del municipio ha mejorado significativamente, las gestiones ante el Gobierno Nacional han permitido que La Apartada sea reconocido en materia educativa, muestra de ello es la construcción de la Biblioteca Municipal y su inclusión en la Red de Bibliotecas Públicas”. La mandataria está convencida de que la única forma para que un pueblo salga de la pobreza es mejorando su calidad educativa, con un servicio accesible a todos y desarrollando programas permanentes para evitar la deserción escolar. Su padre fue uno de los educadores más reconocidos y queridos del municipio y él siempre fue enfático en que los apartadences necesitaban fortalecerse en materia educativa. La alcaldesa sabe que un pueblo educado es un pueblo que piensa, exige y progresa. Agrega que nunca dejará de trabajar en pro de la educación de su municipio y más aún porque siente que debe continuar con el trabajo que su padre comenzó como educador.

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Gestión

El proceso de gestión no se ha quedado atrás, durante su Administración se logró la construcción, dotación y puesta en marcha de la ESE CAMU del municipio, garantizando atención primaria. La idea es la construcción de un hospital de primer nivel. Su compromiso con la equidad de género y la inclusión de la mujer en el desarrollo activo y productivo del municipio, la llevó a la creación de la secretaría de La Mujer, Género y Desarrollo Social. Los convenios interadministrativos con entidades públicas y privadas han hecho que La Apartada deje de ser un pequeño municipio y pase a conformar un territorio de paz, próspero y pujante. El desarrollo del comercio y la cultura han cambiado la perspectiva nacional del municipio. Empresas privadas han creído en la alcaldesa y su compromiso de progreso municipal, muestra de ello es la presencia de la primera entidad bancaria en el muni-

cipio, la gestión para la apertura del primer juzgado municipal en 2012 y la inclusión de La Apartada en megaproyectos como la mesa de la alianza DPS–Cerromatoso, con la

permitirán el desarrollo de proyectos productivos y de inclusión social que contribuirán al crecimiento de este joven municipio y de todos sus habitantes. De igual forma, en movilidad se han logrado recursos para el mejoramiento de 80 por ciento de la malla vial. La Construcción del Centro del Adulto mayor, el apoyo a la realización de festivales musicales, actos de impacto cultural en la región y desarrollo de proyectos como La Apartada Iluminada han generado confianza en cada uno de los habitantes del municipio. Aunque termina su período administrativo en diciembre, seguirá con su compromiso social, apoyando a su municipio en el camino hacia el progreso. Considera que los aportes de su gestión pueden incluso generar impacto departamental y nacional. La mandataria tiene claro que termina su período como alcaldesa de La Apartada pero no su propósito, que es y será siempre servir.

Su compromiso con la equidad de género y la inclusión de la mujer en el desarrollo activo y productivo del municipio, la llevó a la creación de la secretaría de La Mujer, Género y Desarrollo Social.

Adulto mayor, una prioridad en la gestión de la alcaldesa.

adjudicación de recursos para el centro de integración social. Durante su Administración se inauguró el Puente del Río San Jorge, con la visita del Presidente de la República, Juan Manuel Santos, donde se lograron compromisos de la Nación con el municipio, trabajos de impacto que no solo traerán progreso en materia de infraestructura sino que también

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Opinión

Autopréstamos a la carta, ¡y con las pensiones!

Jorge Enrique Robledo Senador Polo Democrático

n 1982 terminó en la cárcel el principal banquero del país, Jaime Michelsen Uribe, propietario del Banco de Colombia, cabeza del Grupo Grancolombiano. ¿Las razones? Entre otras, por hacerse autopréstamos, es decir, por tomar los dineros del público depositados en su banco para apalancar los negocios de otras empresas controladas por él mismo. Negocios de “yo con yo”. Pero no con la plata de yo, de don Jaime, sino de los colombianos. Que los autopréstamos sean en general ilegales en todo el mundo obedece a que la codicia empuja al banquero a asumir riesgos mayores, hasta la total irresponsabilidad, cuando la plata de sus cuentahabientes le apalanca ganancias mayúsculas en sus otros negocios. En la jerga financiera, ciertas andanzas de los banqueros con dineros ajenos implican “riesgos morales” inaceptables para la sociedad. Y si con prohibiciones y todo, los autopréstamos suelen estar en el origen de las crisis financieras que periódicamente perjudican a los países, cómo será si los controles son insuficientes o su aplicación se relaja. Sirve saber que no obstante su ilegalidad, en Interbolsa también hubo autopréstamos. De ahí que hasta en Colombia el sec-

tor financiero esté regulado por leyes, decretos y resoluciones. Y en una de esas normas, el Decreto 2555 de 2010 (¡de 880 páginas!), con acierto se prohibió, tomándolo de normas anteriores, toda forma de autopréstamos, incluidos lo que puedan darse con la plata de los trabajadores que manejan las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). Pero en junio pasado, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, sin duda con la venia de Santos, expidió el Decreto 1385, que permite autopréstamos con los dineros de las pensiones de los colombianos. Según la revista Dinero 472, “antes de esa norma, un fondo como Porvenir no podía invertir en un proyecto vial de Corficolombiana, por ser parte del mis-

mo grupo económico” (Aval) (http://bit. ly/1FD3gm7). ¿Cómo llegaron a semejante irresponsabilidad? Según Portafolio, el 11 de mayo pasado, en Nueva York, el Presidente del Grupo Aval, Luis Carlos Sarmiento hijo, planteó que se eliminara la prohibición del 2555 para que entre Porvenir y Corficolombiana sí pudieran darse autopréstamos para la financiación de las vías de 4G, petición que ahí mismo ofreció satisfacer Germán Vargas Lleras (http://bit.ly/1IiyUgn). Como ocurre en estos casos, se intenta ocultar el error garrafal de renunciar a una posición de principios contraria a los autopréstamos hablando de controles suficientes, que son imposibles y de la importancia de construir unas vías. Y el caso tiene ribetes que lo empeoran. Se sabe que los banqueros les temen a los créditos de montos muy altos y plazos muy largos, como los que requieren las vías 4G, porque los riesgos se acrecientan. Y en carreteras no pueden subir mucho las tasas de interés, con las que se atreven a riesgos mayores, porque entonces el negocio no puede pagarlas y más con la crisis nacional e internacional y los temores de los prestamistas extranjeros. No resulta casual que a estas alturas ninguna de esas vías tenga cierre

Opinión

financiero. Es por el riesgo –palabra que se menciona 13 veces en el informe de Dinero–, explica el Superintendente Financiero (e), que buscan partir en dos la financiación de las 4G: que el tramo corto, “de tres a cinco años”, de menor riesgo, lo financie la banca y que el más largo “de 13 a 15 años”, con riesgos superiores, lo asuman los fondos privados de pensiones. ¿No es el colmo que sean los asalariados quienes queden en la peor posición? Los administradores de los fondos de pensiones (AFP) dicen que por ley no se

comprometen con los buenos resultados de sus gestiones sino con hacerlas co-

“Es un momento extraordinario para el país, la banca y los constructores. Acá no se pueden tomar riesgos porque se trata del dinero público, que es sagrado, pero es posible hacerlo” (Dinero 472). El tapen-tapen informativo impuesto con tanto celo por Santos y el Grupo Aval no encubre que “la vuelta” del 1385 quedó mal hecha. Porque el artículo 13 del Decreto Ley 656/94, norma de mayor jerarquía, sobre los conf lictos de intereses, no les permite a los fondos de pensiones participar en autopréstamos, como lo señaló José Roberto Acosta.

Que los autopréstamos sean en general ilegales en todo el mundo obedece a que la codicia empuja al banquero a asumir riesgos mayores, hasta la total irresponsabilidad.

rrectamente. ¿Asofondos puede demostrar que así sucede en este en este caso? Sobre las 4G, Sarmiento Angulo confesó:

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Entidad

eonor Melo de Velasco, Magister en Administración de Empresas, es reconocida por su liderazgo y emprendimiento. Posicionó a la Fundación Mundo Mujer como la ONG de microcrédito más importante en Colombia y logró que la entidad evolucionara como Mundo Mujer el Banco de la Comunidad, comenzando operaciones bancarias en febrero de 2015.

¿Cuál es la historia y filosofía de Banco Mundo Mujer?

Mundo Mujer

el banco de la comunidad

Revista El Congreso presenta la entrevista que le realizó a Leonor Melo de Velasco, presidenta de Banco Mundo Mujer. Su labor social de inclusión financiera ha sido destacada por promover el empoderamiento de la mujer y fortalecer su autoestima e independencia.

Mundo Mujer se creó en la década del 80, inspirado en la filosofía del Women’s World Banking, cuya misión era fomentar la participación de las mujeres empresarias en las economías locales, generando acceso a las finanzas, la información y los mercados. Con esta ideología, Mundo Mujer nació como una Organización No Gubernamental, ONG, enfocada en generar inclusión financiera a las comunidades de estratos 1, 2 y 3 y, en especial, a las mujeres que no tenían acceso a la Banca tradicional. Desde su creación como Fundación y ahora como Banco, Mundo Mujer ha promovido el progreso de las mujeres, con el convencimiento de que apoyando a las mujeres no solo se benefician ellas como personas, sino sus familias, su entorno y la comunidad en general. Aunque Mundo Mujer el Banco de la Comunidad, mantiene su lineamiento de apoyo a las mujeres, siendo ellas el 60 por ciento de sus clientes, también ofrece sus servicios a los hombres del país que trabajan en la ciudad y en el campo, buscando que la población trabajadora en general reciba por medio de sus productos de crédito y ahorro, el respaldo que necesitan para lograr sus sueños y proyectos.

¿En qué proyectos trabaja actualmente Banco Mundo Mujer? Mundo Mujer es un banco de microfinanzas, por ello sigue atendiendo a las comunidades de estratos 1, 2 y 3 que se dedican a los negocios y a las pequeñas empresas, apoyando el fortalecimiento de estas unidades productivas, consolidando la labor que realizaba como Fundación y que llevó a la entidad a ser la microfinanciera más importante del país. Ahora como Banco, la entidad ofrece sus nuevos productos de ahorro e inversión como la Cuenta de Ahorro y el Certificado de Depósito a Término, CDT, con los que la entidad está promoviendo el ahorro como fuente de riqueza y progreso.

Entidad

Asimismo conserva su promesa de valor, ofreciendo productos de ahorros de fácil acceso, seguros y confiables, con la misma rapidez, oportunidad y atención personalizada que tienen los productos de crédito.

¿Qué resultados ha obtenido de los programas ya ejecutados? Los resultados son satisfactorios, sobretodo, porque el crecimiento de la entidad se ha visto reflejado en el crecimiento de sus clientes con un directo mejoramiento en la calidad de vida de las comunidades. Más de 537 mil clientes evidencian el impacto de Mundo Mujer el Banco de la Comunidad, que actualmente tiene 144 oficinas en el país, ubicadas en 22 departamentos desde los cuales se atiende a poblaciones de 595 municipios. Además cuenta con 38 corresponsales bancarios y 8 convenios de recaudo con más de 7.700 puntos de atención. La respuesta a los productos de ahorro que comenzaron a ofrecerse a partir de febrero de este año ha sido contundente: más de 27 mil clientes han abierto un CDT o una Cuenta de Ahorros, evidenciando la confianza que tiene la comunidad en la entidad.

¿En qué consistió la labor que los hizo merecedores de la Orden Gran Cauca, en el grado “Cruz del Caballero”, otorgado por la Asamblea Departamental del Cauca para mayo 13 de 2015?

destacado en el proceso de consolidación de esta empresa nacida en el Cauca, es que esta entidad creció con sus clientes, cumpliendo su misión de mejorar la calidad de vida de las comunidades. Cada crédito desembolsado es la historia de vida de un payanés, de un caucano o de un colombiano que ha cumplido sus metas”.

¿Qué logros destaca de Mundo Mujer en su administración? He tenido el privilegio de presidir a Mundo Mujer desde su creación y mi mayor satisfacción es escuchar los testimonios de miles de clientes que han salido adelante con el apoyo del Banco. Cada cliente es una historia de vida, de superación y de progreso. Hemos crecido de la mano de nuestros clientes, cumpliendo con nuestro objetivo de contribuir al mejoramiento y el progreso de los colombianos.

Han sido 30 años de compromiso y dedicación, de creer que es posible hacer empresa y que por medio de ella podamos generar desarrollo social y económico.

¿Cuáles son los retos para Banco Mundo Mujer? Mundo Mujer tiene el gran reto de ser reconocido como el Banco de la Comunidad, el banco de la gente. Un Banco que piensa en las necesidades y expectativas de las comunidades trabajadoras del país, que cree en los sueños y metas de los colombianos y que apoya esos proyectos con productos de crédito y ahorro especialmente diseñados para los clientes.

¿Cuál es la proyección de Banco Mundo Mujer para el próximo año? El Banco seguirá creciendo en oficinas, cobertura, productos y servicios. Esperamos pasar de las 144 oficinas que tenemos actualmente, a 148 al finalizar este año y abrir otras 12 oficinas en el 2016 para llegar a 160 sedes. Simultáneo al crecimiento en infraestructura, continuaremos ofreciendo nuestro apoyo para hacer realidad los sueños y metas de los colombianos, promoviendo la cultura de compromiso, de pago y de ahorro como fuente de riqueza y progreso.

Banco Mundo ofrece sus nuevos productos de ahorro e inversión como la Cuenta de Ahorro y el Certificado de Depósito a Término, CDT, con los que la entidad está promoviendo el ahorro como fuente de riqueza y progreso.

La Fundación Mundo Mujer, entidad matriz del Banco Mundo Mujer, recibió el 13 de mayo de 2015 la “Orden Gran Cauca”, en el grado Cruz de Caballero como máxima distinción honorífica otorgada por el Consejo de la Orden Gran Cauca, que preside la Asamblea Departamental. El reconocimiento a esta empresa caucana, que inició sus labores teniendo como socia fundadora y Presidente Ejecutiva a Leonor Melo de Velasco, exalta la contribución de la entidad al desarrollo de la región y en especial, de las mujeres y comunidades trabajadoras que no recibían apoyo a sus proyectos y metas. El Consejo de la Orden, destacó la labor social de inclusión financiera responsable de la entidad durante 30 años y por promover el empoderamiento de la mujer. Además resaltó la generación de empleo en el Cauca y el país con más de 3.800 empleos directos. Según la Resolución 18 de 2015 mediante la cual se otorgó el reconocimiento, “lo más

Mundo Mujer el Banco de la Comunidad apoya a las comunidades trabajadoras del país con sus productos de crédito y ahorro, para que hagan realidad sus sueños y proyectos.

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Candidata

rofesional titulada de la Universidad de los Llanos, con Especialización en Gerencia de Proyectos de la Universidad Minuto de Dios. Se ha desempeñado en altos cargos representativos de la región; fue designada en el 2012 como directora ejecutiva de la Federación de Diputados de la Amazonia y la Orinoquia. Alcanzó logros significativos reuniendo más de 200 mujeres lideresas del país en un evento de visión de desarrollo con perspectiva de género en época de postconflicto, por lo que es considerada una de las mujeres más influyentes en el sector público y privado del Departamento del Meta. La candidata al Concejo considera que su orgullo más valioso es contar con una familia consolidada y unida, conformada por su esposo y sus tres hijos que nacieron en esta tierra llanera que ama.

»»Una mujer de gestión incluyente

Yenny Montaña,

motivada por la política Gracias al impulso de un grupo de empresarios y amigos de su ciudad, Yenny Montaña se presentó como candidata al Concejo de Villavicencio por el Partido Cambio Radical en el presente proceso electoral.

Inscripción de la candidatura de Yenny Montaña en la Registraduría de Villavicencio con su equipo de trabajo.

Ha dedicado su vida a prepararse para afrontar grandes desafíos en el ámbito regional, departamental y municipal. En su deseo por trabajar en la solución de problemas sociales es consciente de que Villavicencio necesita prepararse para afrontar épocas de transformación en lo social, infraestructura, movilidad, seguridad y la modernización del transporte público. “La inversión de los próximos cuatro años se debe planear con visión de crecimiento y desarrollo, al considerar el incremento de turistas después de entrar en funcionamiento la doble calzada Bogotá - Villavicencio”; de igual forma, asegura que estos escenarios mejorarán las condiciones de vida de los habitantes, especialmente de los más pobres y vulnerables.

»»Sus retos La candidata confía en que su capacidad de gestión será el pilar fundamental para ayudar a resolver los problemas que hoy tiene la ciudad, asegura que pondrá toda su experiencia y profesionalismo a disposición de la corporación municipal para liderar iniciativas gubernamentales que resuelvan la falta de cobertura y calidad en educación, salud y vivienda. Yenny Montaña del partido Cambio Radial, número 19 en el tarjetón, visita casa por casa, exponiendo sus iniciativas donde espera recibir el apoyo y el voto de confianza de sus conciudadanos villavicenses, y así alcanzar este 25 de octubre una curul en el Concejo. Resalta que está convencida que la única maquinaria que sirve en épocas electorales es el poder que tiene el pueblo para decidir y elegir a quienes los deben representar en el Gobierno.

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La alcaldía

de San José de Uré cumple

Gestión

Con el cumplimiento del Plan de Desarrollo, la alcaldesa Municipal Lourdes Acosta presenta los avances de San José de Uré en educación, saneamiento básico, proyección social, infraestructura y salud. cencia, así como 88 por ciento en educación superior y ciento por ciento en la mejora de infraestructura educativa, lo cual se ve reflejado en el aumento de los puntajes en las pruebas saber. Por otra parte, en proyección social se presentaron avances, cumpliéndose las expectativas para los proyectos en prevención y gestión de riesgos, al igual que en aseguramiento a la población en sector salud. Del mismo modo se alcanzó el 94 por ciento de ejecución en los programas de Justicia y Convivencia Institucional y 91 por ciento en proyectos de inclusión social y reconciliación para la población en extrema pobreza. Del mismo modo, en el área de cultura, recreación y deportes se cumplió en proyectos de infraestructura y se ejecutó el 88 por ciento en el fortalecimiento a la cultura autóctona y al folclor de la región. Infraestructura Educativa en el corregimiento de Doradas.

ara la actual administración todos los proyectos desarrollados y aun los que están en ejecución son muy importantes, no obstante, hay algunos de mayor impacto dentro de los que se encuentran el pavimento de vías urbanas, mejoramiento de vías terciarias, construcción de los andenes en adoquines en el casco urbano, construcción de la plaza de mercado público, construcción de microacueductos rurales, optimización de la planta de tratamiento de agua potable y obras complementarias, construcción del Centro de Integración Ciudadana, de la Unidad de Salud, escenarios deportivos urbanos y rurales, así como de parques urbanos y rurales. De igual forma se efectuó la elaboración de aulas escolares e infraestructura educativa, CDI rural y viviendas de interés social rural.

estuvieron en 75,15 por ciento, destacándose las obras de infraestructura, saneamiento básico y sectores como salud y educación.

»»Estadísticas En educación se ha cumplido con 83 por ciento de lo establecido en el Plan de Desarrollo para asistencia en infancia y adoles-

»»Mesa de Participación Efectiva de Víctimas Dando cumplimiento a la ley 1448 de 2011 o Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, se llevó a cabo la conformación de la Mesa de Participación Efectiva de Víctimas en el municipio de San José de Uré. El proceso tuvo la vinculación de tres asociaciones, entre ellas la Unidad

»»¿En qué consiste el Plan de Desarrollo? El Plan de Desarrollo del municipio de San José de Uré, periodo 2012-2015 “OPORTUNIDAD PARA TODOS”, consta de 133 proyectos inscritos y agrupados en seis ejes programáticos. Al 31 de diciembre del 2014, los objetivos en la ejecución del Plan de Desarrollo

Se pavimentaron las calles del casco urbano para el municipio.

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Gestión

Inauguración de la cancha sintética en la Institución Educativa San Luis.

de Víctimas, la Personería Municipal y la Administración. Este es un espacio en el que se ejerce el derecho que tienen las personas que han sufrido vulneraciones y por medio de unos voceros se conocen sus propuestas en la implementación y seguimiento de la Ley de Víctimas

en la definición de políticas públicas que actúen en su beneficio. De los resultados más significativos, según Lourdes Acosta, se tiene la participación en la elaboración del Plan de Acción para las Víctimas. “Esto permitió identificar necesidades de la población para formular los programas y proyectos dirigidos a dar saneamiento a las mismas”, puntualizó la alcaldesa. Se resaltó la participaron en la construcción de los planes de contingencia, así como los de prevención y protección. Los representantes de la mesa dieron a conocer los factores de riesgo que afronta la población. Por otra parte se han logrado espacios ya sea de carácter municipal, departamental o regional, dando a conocer la situación de la población víctima con el fin de que las entidades del orden departamental, nacional, así como el sector privado, la Cruz Roja y Naciones Unidas, lleguen hasta el municipio de San José de Uré y puedan establecer programas que permitan el goce efectivo de sus derechos. La Administración municipal les ha brindado el apoyo logís-

Se han ejecutado inversiones de gran impacto en infraestructura, agua potable y saneamiento básico, primera infancia, atención en salud y sector educativo.

Escuelas deportivas en el Coliseo cubierto de San José de Uré.

Gestión

Acto de integración para las “Madres Líderes”, otro de los grandes aportes en proyección social.

tico y económico para que puedan desarrollar las actividades diseñadas. De igual modo, Lourdes Acosta expresó que “se coordina con ellos la oferta institucional para que mantengan informada a la población víctima sobre las oportunidades, ya sea en materia de salud, educación, infraestructura o cualquier otro tipo de programa”. Asimismo, aseguró que todos los uresanos son población víctima al considerar que “nos ha tocado vivir en repetidas ocasiones los hechos violentos que han marcado nuestra historia”.

en educación, infraestructura, el sector agropecuario, víctimas de la violencia y del desplazamiento, primera infancia, mujeres cabeza de hogar, recreación y deportes, juventud y población afro descendiente e indígena. “Para el 2015 seguimos trabajando por el cumplimiento de las metas y los ideales trazados desde el inicio de mi administración. Todo en aras del bienestar de las habitantes del Municipio” Concluyó la Alcaldesa.

Es importante destacar el interés de la administración municipal en que la población se forme académicamente, es así como se apoyó a 400 jóvenes actualmente graduados en diferentes profesiones en nivel técnico, tecnológico y universitario con recursos propios del municipio. Se ha capacitado a la mujer cabeza de hogar en la creación de microempresas y elaboración de diferentes artesanías y manualidades, se amplió la atención a la primera infancia en el sector rural, con la construcción de un nuevo CDI, así como se han apoyado escuelas deportivas para los niños y jóvenes. Se llevó la conectividad al sector rural por medio del Kiosco Virtual y se entregaron computadores para todas las instituciones del municipio con el programa “Computadores para Educar”, se le ha dado asistencia técnica a los campesinos y se realizaron talleres para promocionar el desarrollo turístico orientado a la población juvenil, se llevó el programa “Colombia Mayor” para complementar la atención al adulto mayor y se aseguró más del 80 por ciento de la población en cobertura de salud con el régimen subsidiado en el municipio.

»»Una mujer que protege su género Lourdes Acosta se encuentra convencida de que las mujeres de Colombia, especialmente las de San José de Uré, son personas que están gozando de un desarrollo sin precedentes. “Ellas se han venido preparando para alcanzar la excelencia que las llevará a ser partícipes en la ayuda a la comunidad necesitada y a ocupar un lugar importante dentro de la sociedad”.

»»Generalidades La situación actual del Municipio de San José de Uré, es muy positiva, actualmente ostenta la vida jurídica a través de la ordenanza 011 de 2007. Se está invirtiendo en todos los sectores que han demandado la presencia de su Gerente Público, entre otros,

La Alcaldía Municipal de San José de Uré promueve eventos de integración para la población de la tercera edad.

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Opinión

Con paciencia construimos el camino de la paz

Berner Zambrano

Representante a la Cámara por Nariño

n los últimos meses se ha evidenciado, en algunos sectores del país, la pérdida de credibilidad en el proceso de paz. Incertidumbre, desánimo y cansancio frente a una negociación que se pactó sin cese al fuego y que ha implicado, por tanto, la persistencia de acciones armadas materializadas principalmente en ataques a la infraestructura productiva, blanco fácil por parte de la guerrilla de las FARC, con daño no solo a la economía, a sectores importantes de la población sino con gravísimo impacto ambiental. Sin embargo, en los momentos más críticos es cuando necesitamos conservar la esperanza de que lograremos la paz con altas dosis de paciencia, serenidad y concertación junto a la formulación de importantes, incluyentes y reales programas de beneficios económicos y sociales para toda la sociedad colombiana. Los procesos de paz en el mundo han sido complejos y su duración, en la mayoría de los casos, supera los cuatro años, inclusive, en Irlanda del Norte duró 21 años. De 11 procesos, solo los casos de Nepal, Indonesia (Aceh), Tayikistán y Sudáfrica duraron hasta cinco años. Burundí, Sudán del Sur, Sierra Leona y El Salvador mantuvieron procesos entre cinco y 10 años, mientras que en Guatemala, Angola e Irlanda del Norte sobrepasaron los 11 años.

Algunos de estos procesos de paz tuvieron la mediación internacional o la intermediación de la ONU y se desarrollaron en medio de grandes dificultades, incluyendo el sabotaje y la provocación de actores armados contrarios a la negociación política. Esta realidad evidencia la dificultad de establecer plazos cerrados y el peligro de abandonar la negociación y proseguir un conf licto que en el caso de Colombia, lleva más de 50 años convirtiéndose en uno de los más extensos e intrincados, más aun cuando la presencia de actividades directas e indirectas de narcotráfico han complicado las negociaciones, pues una actividad económica tan rentable es difícil de controlar y sustituir. En todo caso, la pérdida de vidas humanas, la destrucción de la infraestructura económica, el desincentivo de la inversión por la persistencia de acciones armadas, el alto gasto público destinado a defensa que drena recursos para sectores productivos y de servicios, el aumento de los desequilibrios sociales, las grandes restricciones para establecer democracias autónomas y participativas, la desintegración territorial, el desconocimiento de la ley y la imposición de grupos autoritarios sobre la población civil que expropiaron y ocuparon la propiedad, hicieron necesaria la negociación, como ocurre en Colombia, donde la paz es una prioridad histórica y un

imperativo moral, especialmente en una coyuntura económica tan crítica como la que atraviesa el mundo entero, caracterizada por la inestabilidad, la recesión económica, la pérdida de autonomía de las naciones sobre grandes empresas multinacionales y, definitivamente, la persistencia de ingentes problemas de pobreza y exclusión económica y social.

Opinión

En parte la caída del régimen comunis- para limitar el abuso del poder económico del grupo de negociadores de La Habana, ta en muchos países, especialmente en y político, abrieron el horizonte hacia la nos conducen a confiar en que estamos la exUnión Soviética y el surgimiento de construcción de naciones enfocadas en la próximos a firmar el cese de hostilidades actores económicos nacionales exitosos garantía y respeto de los derechos de toda y suscribir un acuerdo de paz que deberá ser ratificado por el pueblo colombiano en bajo un sistema de economía de mercado la sociedad. un referendo para darle legitiheterogéneo, que permitió el mejoramiento de la calidad de midad y validez política. vida de millones de ciudadaFinalmente, debe destacarLa paz es una prioridad histórica y un nos, sirvieron como incentivo se que la convocatoria de la imperativo moral, especialmente en una para replantear las posturas Comisión de la Verdad y el ortodoxas, repensar los prodesarrollo de instrumentos coyuntura económica tan crítica como la alternativos de justicia trangramas políticos basados prinque atraviesa el mundo entero. cipalmente en el materialismo sicional permitirán allanar histórico, para estructurar el camino para la firma hisnuevos modelos de acción tórica del Acuerdo. Desde el política en los que la participaPartido de la U hacemos un Es indudable que los avances logrados en llamado a la sensatez, a la tranquilidad, a ción de todos los sectores, la reintegración de la Nación, el respeto por las diferencias más de tres años de negociaciones, supe- la paciencia y, sobre todo, a la disposición de cualquier tipo, el consenso sobre la nera ampliamente lo realizado en todos los de todos los actores económicos, sociales y cesidad de superar la pobreza y distribuir procesos de paz ensayados en Colombia. políticos para ofrecer las garantías, hacer de manera más equilibrada el ingreso y La metodología utilizada, la suscripción las concesiones necesarias y facilitar la Colas oportunidades y construir un Estado de acuerdos concretos de la agenda pac- lombia incluyente, democrática, moderna con suficiente capacidad de intervención tada, el liderazgo presidencial y el papel y pacífica que necesitamos.

20 Años trabajando por el desarrollo sostenible del norte y el oriente

Amazónico Corporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y el Oriente Amazónico CDA www.cda.gov.co - cda@cda.gov.co

You

Tube

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preocupa al Congreso

de la República

Firmeza del Gobierno Nacional e intervención de la ONU y la OEA son las peticiones del Congreso de la República para solucionar la crisis colombo venezolana.

ras el ataque de cuatro personas que participaban en operaciones anticontrabando el 19 de agosto en el barrio Simón Bolívar de San Antonio del Táchira, estado limítrofe con Colombia, el gobierno venezolano ordenó el

despliegue policial en contra de bandas delincuenciales de la región. Según el Presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, quienes propinaron el ataque fueron colombianos paramilitares y contrabandistas, razón por la que ordenó la mili-

tarización de la frontera con el objetivo de evitar la inseguridad y crisis económica en estos territorios que, para él, es causada por la migración de paramilitares colombianos hacia su territorio. Tras la captura de los causantes del ataque a los miembros de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, el 21 de agosto, Maduro anunció el estado de excepción durante 60 días, que podrían ser prorrogables por 60 días más, en los municipios de Bolívar, Ureña, Junín, Libertad e Independencia, todos municipios del estado de Táchira, fronterizo con Colombia.

Actualidad

“Los colombianos estamos indignados con el comportamiento de las autoridades venezolanas, no se justifica que un problema político interno hoy tenga enfrentado a dos países hermanos”, Presidente del Senado de la República Luis Fernando Velasco Chaves.

Desde el 21 de Agosto de 2015 el Presidente de Venezuela, Nicolás Maduro ordenó cerrar la frontera con Colombia.

Desde entonces más de mil colombianos en territorio venezolano han sido deportados al país, connacionales que han denunciado delitos de lesa humanidad, maltrato físico y verbal por parte de la Guardia Nacional Bolivariana y robos y saqueos durante el proceso de deportación. Desde entonces las declaraciones de los congresistas de las diferentes tendencias políticas no se han hecho esperar, muchos han denunciado el maltrato que las autoridades venezolanas han tenido con los connacionales, algunos manifestando su indignación por la violación de los derechos humanos y otros haciendo propuestas para buscarle una salida la crisis entre los dos países. El presidente del Congreso de la República, el senador Luis Fernando Velasco Chaves, respaldó y confió en las acciones que el Presidente Juan Manuel Santos viene adelantando para solucionar la crisis entre los dos

países, sin embargo, rechazó los atropellos en contra de los colombianos. “Los colombianos estamos indignados con el comportamiento de las autoridades venezolanas, no se justifica que un problema político interno hoy tenga enfrentado a dos países hermanos y que el Presidente de Venezuela busque pretextos políticos para ocultar la verdad de lo que ocurre en su país”. Velasco Chaves exigió respeto por los colombianos en territorio venezolano. “No es lo mismo un inmigrante irregular que un delincuente y a nuestros inmigrantes, que por diferentes razones se fueron a Venezuela, no les pueden dar el trato de un delincuente porque no lo son… Decir que la crisis económica de que hoy padece Venezuela es por los colombianos, es una falsedad”. Por su parte el senador José David Name, del Partido de la U, manifestó que se debe rodear al Presidente Santos y que el pueblo colombiano debe permanecer unido ante la indignación por los atropellos a los compatriotas.

“Yo invito a todos los miembros de la sociedad colombiana a que depongamos cualquier ánimo belicoso y nos dediquemos a rodear al Presidente Santos en cada una de sus decisiones y en cada planteamiento que adopte frente a la afrenta diaria del señor Maduro, que entendemos no es lo que quiere la mayoría de los venezolanos que son nuestros amigos”. La senadora de la Alianza Verde, Claudia López, sostuvo que la razón de las dificultades por las que atraviesa las relaciones de los dos países es porque nunca han tenido una política fronteriza seria. “Colombia debe tener una política de Estado, de inversión social y de construcción de instituciones… el problema es el abandono de nuestra frontera”. Iván cepeda, senador del Polo Democrático, dio credibilidad a las declaraciones del Presidente Venezolano Nicolás Maduro y aseguró que la presencia del paramilitarismo en la frontera es una realidad. “Nosotros rechazamos de manera tajante la exportación del paramilitarismo a otros países, ese es un hecho que es real y sobre

Presidente del Senado de la República, Luis Fernando Velasco Chaves.

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Senadora de la Alianza Verde, Claudia López.

Senador del Partido de la U, José David Name.

el cual nuestro gobierno guarda sepulcral silencio”. Entre tanto, el expresidente y senador Álvaro Uribe se concentró en la situación de los deportados y exigió al Gobierno Nacional atender sus necesidades. “El gobierno de Colombia debe hacer cumplir el deber ético y justo de hacer respetar a los colombianos”. Mientras tanto, en la Cámara de Representantes, los congresistas de los de departamentos de frontera se pronunciaron al respecto. El Representante a la Cámara por Norte de Santander, Ciro Rodríguez, sostuvo que el Gobierno Nacional debe pronunciarse de manera enérgica ante los atropellos del gobierno venezolano contra los colombianos. “Nosotros le hemos dicho al Gobierno Nacional que si bien hay que hacer una gran concertación y la solución hay que conseguirla a través de las vías diplomáticas, lo que tiene que ver con la violación de los derechos fundamentales si se debe hacer

un pronunciamiento fuerte y enérgico para defender a los colombianos que viven en Venezuela”. Según el congresista, aunque el Gobierno Nacional ha venido realizando una atención

ca en nuestro país, que se interconecten con el interior de Colombia y con las costas, que se empiecen a general unos escenarios para traer inversión y de esta forma poder empezar a solucionar ese grave problema de desempleo que hay en la región”. Alejandro Carlos Chacón, representante por Norte de Santander, también hizo un llamado al Gobierno Nacional para que sea más firme en reclamar el respeto por los derechos de los colombianos. “Nos parece deplorable que le falte firmeza al Gobierno Nacional en defender a los connacionales en Venezuela, los abusos y atropellos que están cometiendo contra los colombianos no tienen nombre y si el Gobierno Nacional le falta el carácter para salir a defenderlos, que por lo menos pida la ayuda internacional, a los organismos internacionales como la OEA o la ONU y denuncia ante el tribunal internacional de derechos humanos”. Para el representante de los colombianos en el exterior, Jaime Buenahora, las acciones

“Hasta el momento lo que ha demostrado el presidente Nicolás Maduro es que ha llegado a tomar decisiones arbitrarias, esperamos que tenga la voluntad de querer salir de las tensiones diplomáticas y las agresiones contra el pueblo colombiano en la frontera”. Presidente de la Cámara de Representantes Alfredo Rafael Deluque Zuleta. humanitaria a las personas deportadas, es necesario dar soluciones estructurales. “Soluciones que logren insertar a la zona fronteriza de Cúcuta y su área metropolitana con el desarrollo y la dinámica económi-

Actualidad

del presidente Nicolás Maduro van más allá de su lucha contra el paramilitarismo. “Rechazamos con vehemencia y con firmeza, la persecución y la xenofobia contra los colombianos que ha desatado el presidente Maduro, esto es inadmisible, uno no entiende como un gobierno que se predica socialista vulnera y viola los derechos humanos de la manera como lo están haciendo”. Para el parlamentario, hay un factor de distracción que ha creado el gobierno venezolano por la crisis socioeconómica interna. “La situación económica en Venezuela está muy difícil, una economía subsidiada difícilmente se puede mantener, alrededor de esta situación hay una gran cortina de humo frente a la crisis interna que está enfrentando el gobierno del presidente Maduro”. Frente a la reunión de los presidentes Juan Manuel Santos y Nicolás Maduro en Quito,

Ecuador, el presidente de la Cámara de Representantes Alfredo Deluque se mostró esperanzado en que la reunión permita solucionar la crisis fronteriza, a pesar de considerar que el presidente del vecino país aun no muestra su interés por detener la crisis. “Hasta el momento lo que ha demostrado el presidente Nicolás Maduro es que ha llegado a tomar decisiones arbitrarias, esperamos que tenga la voluntad de querer salir de las tensiones diplomáticas y las agresiones contra el pueblo colombiano en la frontera”. El presidente de la corporación celebró que el Gobierno Nacional haya optado por las vías diplomáticas para darle solución a la crisis en la que se encuentran los dos países y por no dejarse provocar de las declaraciones del presidente Venezolano. Mientras tanto los expertos en temas internacionales como Oscar Gómez, director general de la Fundación Esperanza, aseguró

que Venezuela está cometiendo crímenes de lesa humanidad contra los colombianos. “Se están configurando delitos de lesa humanidad tal y como los define el estatuto penal internacional o estatuto de roma porque estos delitos son aquellos que se producen de manera sistemática y generalizada contra la población civil y en la medida en que esa dinámica anticolombiana, agresiva y violenta crezca, pueden abarcar a miles o cientos de miles de colombianos que viven en Venezuela”. Por eso sugirió algunas medidas al Gobierno Nacional. “Colombia tiene que pedir medidas precautelares de la población colombiana, hay que pedirle a Naciones Unidas que creen unos mecanismos de protección a los más de dos millones de colombianos que viven en Venezuela, unos mecanismos muy particulares que permiten proteger la integridad de esa población”.

Según el Gobierno Nacional ya son 4 mil los colombianos que han salido de territorio venezolano tras la crisis.

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Luz Amanda Camargo Vargas, Premio Nacional de Alta Gerencia Luz Amanda Camargo Vargas, Alcaldesa de Paipa (Boyac谩), ha sido reconocida por su ejecuci贸n en proyecci贸n social. Hoy presenta sus resultados en los proyectos que ha liderado en el municipio.

Gestión

Nuevo spa del Instituto de Turismo de Paipa.

omo Administradora de Empresas y especialista en Gerencia de Gobierno y Gestión Pública Territorial, Luz Amanda Camargo Vargas, Alcaldesa de Paipa (Boyacá) obtuvo en el 2013 El primer puesto en transparencia en el manejo de los recursos otorgado por la Procuraduría General de la Nación y el primer puesto del Premio Nacional de Alta Gerencia, un proyecto con enfoque en responsabilidad social en minería. “Con la Alianza Integral Minera se convocó a públicos y privados para apoyar la financiación de la atención integral de las familias mineras, nuestro propósito fue mitigar la violencia intrafamiliar, disminuir el trabajo infantil y fomentar la seguridad alimentaria para esta población”.

productivos para obtener la autosostenibilidad del proyecto. La alcaldesa puntualizó que la Fundación Mujer y Luz seguirá siendo un motor para el desarrollo de las mujeres, que no termina con esta administración y que trascenderá en el tiempo. Otro de sus proyectos sociales de gran impacto es el “Centro de Escucha”, creado en 2013 como respuesta a la tasa de suicidios,

»»En Paipa se fortalecen las familias

adicción a sustancias psicoactivas de los jóvenes paipanos y los graves conflictos al interior de las familias. Este proyecto fue desarrollado con el apoyo de profesionales en psicología y trabajo social, se intervinieron más de mil familias por medio de terapias de grupo generando espacios de dialogo y perdón entre padres e hijos, por medio de las escuelas de padres. La campaña tuvo lugar en los colegios públicos y privados del municipio. La descentralización cultural fue otro gran logro, programa que se llevó a las 39

veredas del municipio de Paipa, incluyendo población infantil, adolescente, joven y adultos mayores. Así mismo destaca el aprovechamiento del tiempo libre de su población y la creación de 15 escuelas de formación deportiva durante su gobierno. Se desarrolló, además, la primera fase del “Plan de Silvicultura Urbana de Paipa”, que busca restaurar y salvaguardar las zonas verdes del municipio en ornamentación, generación de oxígeno y otros servicios ambientales. “Nos proponemos no solo preservar y recuperar ecológicamente estos lugares sino que la propuesta es promover la cultura de respeto y cuidado del medio ambiente mediante actividades lúdico-culturales para el mantenimiento de las plantas de árboles y plantas” Agregó la alcaldesa. Queso Paipa, es otra de las apuestas sociales de esta Administración, el propósito es la promoción del sector lechero en el municipio y la región. Para tal efecto, en este periodo de gobierno se entregó un terreno en la Ciudadela Industrial para la construcción de la Cava del Queso en cofinanciación con la Gobernación de Boyacá. En este el lugar será madurado el producto en perfectas condiciones higiénicas, ambientales y físicas. Iniciativa que se desarrolla en cooperación con la ONG internacional JAICA japonesa en el programa OVO “una Villa un Producto”.

La Fundación Mujer y Luz tiene más de 1.000 beneficiarias que no solo reciben charlas para recuperar su estima personal, sino que algunas de ellas se vinculan a cuatro sectores productivos.

Los programas sociales fueron el eje fundamental en la administración de Luz Amanda Camargo. En este sentido, para el año 2014 se intervinieron más de 1.000 mujeres con el proyecto “Mujer y Luz”, que tiene por objeto la mitigación de la violencia intrafamiliar, mediante el empoderamiento de las mujeres maltratadas física y psicológicamente. La Fundación tiene dos objetivos, el primero es de índole social y el segundo con fines

»» Presupuesto participativo, una iniciativa que construye tejido social

En favor de la población y en reciprocidad al incremento de los impuestos, producto de la actualización catastral, la Alcaldesa afirma que: “en respuesta al sacrificio que hizo la población, se presentó e implemento la política pública que le permitió entregar a las Juntas de Acción Comunal del municipio los recursos para el mejoramiento de la malla vial y los acueductos rurales”. La inversión asciende a $2.100 millones.

»»Rumbo a la modernización Se actualizó el Estatuto de Presupuesto desde 1994 y el estatuto Tributario, se efec-

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Gestión

tuó la actualización catastral que databa del año 2002, se modernizó el manual de funciones desde, se elaboró el Plan de Gestión del Riesgo, Plan de Movilidad, Plan Maestro de Acueducto y Planes Maestros de Alcantarillado Rurales. De igual forma se diseñó el MECI y el Sistema de calidad, se sanearon las finanzas locales y se canceló la deuda pública. Los recursos gestionados superan los 71.000 millones. Por otro lado, el POT se encuentra en etapa prospectiva y de formulación, A su vez, el proyecto será presentado para sesiones extraordinarias en el Concejo esperando su aprobación.

»»Paipa es Colombia, Colombia es termal

»»La restauración y renovación del Complejo Termal es parte de la transformación. Se invirtieron cerca de mil millones en la restauración del complejo termal y su infraestructura física, adecuada y confortable para atender a propios y visitantes. En este

vinieron 314 Km de la malla vial rural con recursos propios mediante el proyecto de Presupuesto participativo, “gestioné $5.900 millones ante el Invías para construcción, pavimentación y mantenimiento de la malla vial rural”. La gestión ante la gobernación con recursos de regalías fue de 6.000 millones para la malla vial urbana y 2.700 millones para la reestructuración del Parque Principal. Se logró la construcción de 2 glorietas y 2 puentes aéreos peatonales, la restauración del deprimido y el puente del cementerio, la restauración de los andenes y la construcción de los separadores de la doble calzada, gestión que asciende a la suma de 7.708 millones. El Contrato Plan de Boyacá asignó recursos por $21.000 millones para el centro de alto rendimiento, en la actualidad se están efectuando los estudios y diseños del Plan Maestro de Acueducto, Alcantarillado y Alumbrado Público, junto a los estudios de obras de urbanismo. Así mismo, con recursos de regalías la alcaldesa se propone renovar el parque de maquinaria pesada por valor de 1.700 millones.

Con la Alianza Integral Minera, la Alcaldesa involucró familias con el propósito de disminuir el trabajo y el maltrato infantil e incorporó el programa de seguridad alimentaria para esta población.

Acerca de sus atractivos turísticos, la alcaldesa resaltó que en su encuentro en Argentina con la presencia de delegados de 24 países en el evento TERMATALIA “Paipa tuvo la fortuna de representar a Colombia con sus termales”. Asimismo destacó que en su administración realizó el Primer Encuentro Nacional de Termalismo y que su propósito es dar a conocer a Paipa como la ciudad de Bienestar y Relajación. “Paipa cuenta con 3,200 habitaciones hoteleras para atender a sus visitantes, una gran riqueza histórica y natural y una variedad gastronómica”, concluyó.

sentido, se ofrecen cuatro opciones en el complejo termal: el Centro de Hidroterapia, El Centro Biomédico, las Piscinas y el nuevo Spa, con una inversión de 2.800 millones. Todas estas instalaciones podrán disfrutar los colombianos en la ciudad de BIENESTAR Y RELAJACIÓN.

»»La Malla Vial se transforma El trabajo realizado en el tema vial es preponderante, dijo la alcaldesa, se inter-

Colector Villa Jardín en construcción.

»»Red Vital es parte de la transformación La empresa de servicios públicos entrega estudios y diseños del Plan Maestro de acueducto del municipio de Paipa y de cinco planes de alcantarillado rural. Más de 16.500 millones se invirtieron en alcantarillado durante este periodo de gobierno, la señora alcaldesa manifiesta que efectuó gestión ante el Ministerio de Vivienda para la obtención de los recursos en el primer proyecto de su Plan Maestro de Alcantarillado, denominado “Construcción Colector de Villa Jardín” por 14.451 millones y beneficiando cerca de 1.200 habitantes que en épocas pasadas fueron víctimas de inundación por el fenómeno ambiental. No obstante, el agua potable en el sector rural también fue prioridad para esta mandataria, se dejan construidas las plantas, tanques de reserva y otras obras que benefician a más del 70 por ciento de las veredas del municipio.

Jhon Eraso Churon ! s á M s o im u tr s n o C s o d o T e Entr Su plataforma política tiene como base el Decálogo Ciudadano que representa diez normas de convivencia ciudadana con las cuales el vivir en sociedad es una necesidad. Como primera norma se hace necesario promover y fortalecer la movilidad. Un segundo punto a tener en cuenta tiene que ver con el preservar nuestra identidad cultural Tercero, si queremos vivir en paz con la naturaleza debemos preservar los recursos naturales y el cuidado de los animales. Cuarto, se debe fomentar el empleo, el emprendimiento, y el desarrollo. Quinto, todos nosotros nos merecemos consolidar un urbanismo de calidad. Sexto, fundamental fortalecer la vida, la seguridad y los bienes. Séptimo, debemos en definitiva generar conciencia en el manejo de las basuras. Octavo, se requiere impulsar espacios para la salud, la recreación y el deporte. Noveno, debemos trabajar para disminuir las emisiones de ruido. Decimo, se hace necesario que entre todos realicemos veeduría ciudadana. El fomento del empleo, el emprendimiento, y el desarrollo está enmarcado en la creación de la Corporación Vitrina Comercial, la cual pretende reunir y organizar a los artesanos a lo largo de la región Nariñense en pos del trabajo y el mejoramiento de la calidad de vida. Acompañamos a John Eraso Churon en este proceso con su voto marcando CR 18 y recordemos que Entre Todos Construimos Más!

C EC 90 La alcaldesa de Fundación (Magdalena), Luz Stella Durán, fue quien recuperó unas arcas que estaban afectadas por la Ley 550 o “ley de quiebras”, esta abogada le devolvió la confianza a la población y actualmente el municipio se ha convertido en un lugar viable y próspero.

Una Luz de Esperanza iluminó a Fundación

Construcción del Parque La Luz, que favoreció a la población de los barrios periféricos de Fundación.

uego de que el Estado interviniera en el municipio dada a su insolvencia fiscal, Luz Stella Durán fue la única mandataria capaz de trabajar solamente con 30 por ciento de los recursos y con lo demás se dedicó juiciosamente a pagar los pasivos que antes mantuvieron a Fundación en unas condiciones indeseadas. La alcaldesa manifiesta que el lugar tuvo un retraso de 20 años en aspectos de movilidad e infraestructura en las zonas periféricas, pero que esta Administración se enfocó en construir las vías que seguramente traerán desarrollo y dignidad al municipio. Uno de los puntos fundamentales fue atender la zona rural, que otrora fue devastada por la violencia. Con la consigna de facilitar el progreso en el casco urbano, se dio prioridad en cada uno de los corregimientos, porque es de allí donde provienen los productos de la canasta familiar para beneficiar tanto al productor como al consumidor. Durán recuerda su faceta como diputada del Magdalena, cuando aprobaron el programa de acueducto y alcantarillado, de lo que en algunos municipios se carecía, especialmente en Fundación. En su gestión como alcaldesa llevó a cabo este proyecto y trasladó este primordial servicio a barrios que nunca lo habían tenido.

Gestión

en la Urbanización Shadail y 383 en Los Rosales. Del gobierno anterior había dos proyectos abandonados y que en esta alcaldía se recuperaron, Nueva Luz (218 viviendas, 55 entregadas) y Villa Gladys (880 viviendas, de las cuales se han entegado 74 y en octubre se entregarán 100).

»»Salud

Pavimentación de la carrera 23, que benefició a los barrios de Santa Elena, Monterrey y 23 de Febrero.

»»Vivienda En esta materia, se implementaron programas que sobrepasaron lo estipulado en el Plan de Desarrollo y, los pocos recursos que tenía la Alcaldía se destinaron a

la recuperación de programas de vivienda del sector rural que se habían siniestrado en otras administraciones. El Gobierno Nacional, la Administración y la empresa privada fueron sus impulsores y edificaron 650 viviendas

Luz Stella Durán gestionó con la actual directora de la E.S.E. Paz del Río, Xiomara Barrios Castillo, para que los habitantes del poblado tuvieran mejor calidad en la salud, es entonces que el lugar se amplió con el fin de ampliar sus servicios hasta el punto de asemejarse a una clínica privada. Asimismo tramitó la adquisición de una ambulancia, otorgada por la Embajada de China, el vehículo era el componente que le hacía falta al centro de salud para ser completado.

»»Población vulnerable Fundación está certificada en esta área, ha recibido reconocimientos del Estado central por el trabajo hecho con la población víctima del conf licto armado y actualmente participa en el concurso de Colombia Líder. Luz Stella Durán es reconocida por las diferentes ONG como la principal alcal-

Una alcaldesa que administra

Remodelación del Cementerio Central.

Luz Stella Durán es abogada, especializada en Derecho Laboral y Seguridad Social, y en su experiencia en la Administración Pública, ha sido: • Jefe de Ejecución Fiscal de la Alcaldía de Fundación. • Concejala del Cabildo Municipal de Fundación. • Directora de la Empresa de Turismo de Santa Marta. • Funcionaria de la gobernación del Magdalena. • Directora del Instituto Distrital de Tránsito y Transportes de Santa Marta (Indistran). • Diputada y presidenta de la Asamblea Departamental.

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Gestión

son tenidos en cuenta como nunca había sido antes, además se les facilitó que nombraran a un representante para el Concejo Municipal.

»»Infraestructura

Adecuación y remodelación del Centro de Salud Paz del Río.

desa del Departamento en dar inclusión social a personas en condición de discapacidad. El municipio se caracterizó en acoger los reinsertados a la vida civil, provenientes de grupos al margen de la ley, algunos en este momento laboran en las esferas más importantes de la Administración.

»»Ciudad acogedora y emprendedora

Rosa-Santa Clara-El Cincuenta) y el centro poblado de Sacramento, se reúne con los

La Alcaldía dividió el municipio en secciones y en cada una estableció un circuito de pavimentación, los más importantes fueron en el sector que incluye la banca del ferrocarril, los barrios 20 de Diciembre, Francisco de Paula, Santa Elena, Monterrey y 23 de Febrero. Y el segundo circuito corresponde a la zona del aeropuerto, Palmas-Brisas del Río-San Carlos para unirse a la calle de las ferias. En 2012 no existía ningún Centro de Desarrollo Infantil (CDI) en el municipio, pero con el esfuerzo y la dedicación de la alcaldesa, se edificaron cuatro en esta Administración y otro que está en proceso y, al día de hoy los niños reciben educación de calidad. Facilitó la reestructuración de las escuelas existentes con la incorporación de baterías sanitarias, porque los jóvenes estaban aprendiendo en condiciones insalubres. Con las regalías, se construyó el nuevo cementerio del municipio, en el que están los 33 niños fallecidos en el incendio del bus en el que se transportaban el año pasado.

La funcionaria es reconocida por las ONG como la principal alcaldesa del Departamento en dar inclusión social a personas en condición de discapacidad y LGTBI.

La alcaldesa de Fundación y su equipo de trabajo han cumplido con lo pactado en el Plan de Desarrollo 2012-2015 e incluso han sobrepasado los límites, basados en la transparencia y en la correcta gestión de los recursos para la modernización del municipio y lo que condujo a la valorización de sus predios. Fue tanto su interés por la población vulnerable, que construyó el parque La Luz, ubicado en un sitio que carecía de desarrollo por la desatención que hubo por los mandatarios anteriores, pero que con la ardua labor de Durán, logró darle vida y esperanza a esa zona. El sector rural, que antiguamente era devastado por la violencia, ahora está en la onda del progreso, con la construcción de placas huella que facilitan la conexión con el casco urbano. La alcaldesa visita rutinariamente los corregimientos (Santa

líderes para conocer sus necesidades, algo que los satisface, porque consideran que

La niñez ha sido favorecida con la construcción del CDI La Luz.

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Luz Mary Guerrero, Gestora Fundación Mujeres de Éxito.

Fundación Mujeres de Éxito, 20 años de apoyo a las colombianas En el Teatro Colón se llevó a cabo la celebración del vigésimo aniversario de la Fundación Mujeres de Éxito, con la puesta en escena de la Orquesta Sinfónica Clara Schumann, bajo la dirección de María José Villamil y como artista invitada, Sofja Gülbadamova, destacada pianista Rusa.

lo largo de estos años, la Fundación Mujeres de Éxito ha hecho un trabajo constante por el empoderamiento, la autonomía y la autogestión, implementando procesos de formación y desarrollo por medio de programas y proyectos que han contribuido al mejoramiento del balance social del país, teniendo hoy más de 12. 000 beneficiarias.

Organización

Sofja Guldabamova, María Jose Villamil y la Orquesta de Mujeres Clara Schumann, en el vigésimo aniversario de la Fundación.

»»La Fundación y su historia De 1995 a 2000 (primer quinquenio), por iniciativa de Luz Mary Guerrero Hernández y siguiendo el legado de su madre, Rosa Helena, se registra en 1995 una ONG con perspectiva de género y premisas de igualdad en lo humano, complementariedad en lo diverso y equidad en las oportunidades. Esta organización no gubernamental de carácter privado adelantó sus primeros proyectos con la comunidad de Cerro Norte, localidad de Usaquén, donde trabajó con una población marginal, la mayoría mujeres, niños y niñas. En esos primeros cinco años la Fundación puso en marcha su proyecto “Encuentros con el Arte y la Cultura”, promoviendo jornadas de literatura, teatro y pintura alrededor de temas de género. Con lo anterior, la Fundación fue creando conciencia sobre el respeto y los derechos fundamentales de las mujeres. Así mismo, durante este período y con el apoyo de Puri Guerrero, (Q.E.D.P.) se creó el programa “Navidad Solidaria”, que entregó mercados y regalos a mujeres lideresas que tenían grandes dificultades económicas. Hacia 2001 – 2005 (segundo quinquenio), la Fundación Mujeres de Éxito, en alianza con la Universidad Externado de Colombia y el Instituto Nacional de Liderazgo (Inilid), organizó la primera Cumbre Internacional de Liderazgo Femenino “Mujeres, Liderazgos y Nuevas Propuestas de Integración”, donde lideresas, empresa-

rias y académicas, analizaron los desafíos y alternativas para asumir los retos frente a la globalización. Con el objetivo de hacer visibles a las lideresas anónimas y rescatar ejemplos de vida de mujeres extraordinarias para las futuras generaciones, nacen los premios “Mujeres de Éxito” que a partir de 2001 se han venido entregando cada tres años, premiando siete categorías: política, deporte, social comunitaria, arte y cultura, educación, ciencia y tecnología y economía empresarial. En la segunda versión de los premios, en 2004, se postularon 103 mujeres. La gala se realizó en el auditorio de la Cámara de Comercio de Bogotá.

Programa Centro de Desarrollo Empresarial.

Al finalizar este segundo quinquenio se creó también el Centro de Desarrollo Empresarial con el propósito de superar la iniquidad financiera y buscar el empoderamiento real de las mujeres. De 2006 a 2010 (tercer quinquenio), la igualdad de género continuó siendo unos de los ejes más importantes de la agenda de la Fundación. En este periodo se consolidó el Centro de Desarrollo Empresarial, promoviendo de esta manera el mercadeo justo y apoyando estrategias innovadoras para la promoción de las pequeñas unidades de negocio lideradas por mujeres. Así mismo, se creó el catálogo de productos diversos y artesanales fabricados en su gran mayoría por mujeres “Compra con Responsabilidad Social”, que tuvo un tiraje de 20.000 ejemplares que promocionaban 300 empresas, apoyando de esta forma la venta de productos y servicios. Por otra parte, en la tercera versión de los premios Mujeres de Éxito 2007, se postularon 213 mujeres, mientras que en la cuarta versión se creó una nueva categoría conocida como “Colombianas en el Exterior”, con el fin de reconocer y visibilizar los liderazgos de las colombianas fuera del país. En esta versión se postularon 290 proyectos, premiándose a nueve mujeres. De 2011 a 2015 (cuarto quinquenio), se gestan por primera vez las alianzas público – privadas. Un ejemplo es el convenio con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, en el que la Fundación fue invitada a operar el Concurso de Emprendimientos y Asociatividad Rural. Por medio de este pro-

C EC 96

Organización

En la celebración del aniversario de la Fundación. De Izq. a Der., Naki Bailarín, Nancy Valero, María José Villamil, Sofja Güldabamova, Luz Mary Guerrero, Stephani Cabuya y Paola Medina.

yecto se apoyó a grupos de mujeres rurales en el país, potenciando así sus iniciativas y contribuyendo con el progreso en el campo. Con dicha alianza se benefició a personas en cuatro macrorregiones de Colombia. De igual manera, se entregó la quinta versión de los premios Mujeres de Éxito 2013, con dos nuevas categorías: Emprendimientos Rurales y Mujeres en la Fuerza Pública. Se postularon más de 300 proyectos y se entregaron 10 premios para las 10 categorías. Durante 2014, la Fundación, en alianza con Woman Together, Organización con

estatus consultivo de las Naciones Unidas, trajo a Colombia por primera vez la exposición monográfica “Otras Meninas”, dedi-

ha hecho presencia en Cartagena, Barranquilla y Cali. Durante 2013 y 2014 se realizó el proyecto “Mujer Humana, Digna y solidaria”, para trabajar por los derechos de la mujer y evitar la violencia y la discriminación, en alianza con la alcaldía de San Cristóbal en Bogotá. Este proceso permitió seguir construyendo un camino para la dignidad de las mujeres en la comunidad de San Cristóbal desde un enfoque de género. Con el fin de promover el diálogo y la construcción colectiva, se han liderado encuentros nacionales e internacionales como foros, seminarios, talleres y tertulias, que nutren e incentivan el aprendizaje y aportan experiencias de vida transformadoras.

»»Presente y futuro de la Fundación Como miembros de la Asociación de Fundaciones Empresariales (AFE) y convencidas de que las mujeres unidas son más, la Fundación seguirá alineada en el marco de la política pública, contribuyendo a las iniciativas de responsabilidad social de la empresa privada y apoyando a las organizaciones públicas en el mejoramiento del balance social en el país. 20 años después aún queda el desaf ío de consolidar un modelo incluyente y sustentable, basado en la experiencia, la sabiduría y el amor de las Mujeres de Éxito que han sido reconocidas en las diversas entregas de los premios y las que están por ser visibilizadas para el nuevo quinquenio que comienza. Luz Mary Guerrero Hernández, gestora de la Fundación Mujeres de Éxito, enseña la importancia de recorrer paso a paso el camino del amor, la felicidad, la bondad y el éxito, afirmando que “las mujeres que en medio de los desaf íos, las iniquidades y todo tipo de violencias logran cumplir sueños, son las mujeres de éxito”.

Las mujeres que en medio de los desafíos, las iniquidades y muchas formas de violencia logran cumplir sueños, son las mujeres de éxito. cada a la interpretación contemporánea del paradigma femenino, basado en la obra de Velázquez, “Las Meninas”. Esta exposición

De Izq. a Der., Esperanza Coy, Luz Mary Guerrero, Julia Salvi, Nancy Valero y Adriana Tarud en el vigésimo aniversario.

C EC 98

Opinión

La innovación,

un sello de liderazgo Sylvia Escovar Gómez

Presidenta de Terpel

reo no equivocarme si digo que todos nos hemos preguntado qué diferencia hay entre un líder y otro. Qué hace que una compañía sea perdurable en el tiempo y que otras no lo sean. Con seguridad, todos querríamos saber si existe un secreto para mantener el liderazgo de una idea, de un producto, de una gestión, de una compañía y por qué no, de un país. La respuesta, en mi opinión, involucrará siempre la relación del líder con la ética y con la innovación. Dejando como constante inamovible el respeto por los valores éticos, quisiera centrarme hoy en el poder de la innovación. La capacidad de romper paradigmas, de crear imaginarios, de generar empatías y de cambiar realidades en pro del bienestar de un sector, de una industria o de una población, sin duda, diferenciará a un líder de los demás. Lograr diferenciarse, generando valor, es la base del éxito en cualquiera de los casos. El reto está en que en el mundo actual este proceso nada fácil debe ser una constante. No basta con innovar una vez: la velocidad que impone la exigencia de los nuevos consumidores, la disrupción de las nuevas tecnologías y la entrada de competidores implica que el líder deja de ser líder si no logra reinventarse día a día. En cualquier ámbito que miremos, sea éste político, económico y/o social, debemos entender que el liderazgo involucrará siempre la capacidad de lograr que la innovación

sea una constante y que esté en el centro de nuestra estrategia. Innovación y liderazgo son dos conceptos que están íntimamente ligados pues se potencializan entre sí. La innovación nos permite reinventarnos y el liderazgo nos obliga a exigir y a potenciar nuestra capacidad de innovar para trascender en el tiempo. Fieles a este convencimiento, en Terpel venimos trabajando en ese sentido, entendiendo que como líderes de un sector “comoditizado”, debemos diferenciarnos e innovar para ser perdurables en el tiempo. Estamos convencidos de que nuestro negocio no es atender vehículos, sino personas y que solo la innovación en productos y servicios enfocados en la vivencia de nuestros clientes y bajo un estricto código de ética, es lo que nos permitirá continuar reinventando el sector. Soy una convencida de que detrás de las utilidades y de las rentabilidades de las compañías líderes que perduran, lo que realmente existe es un compromiso de largo plazo con el cliente de ser confiable, de tener la obsesión permanente de sorprenderlo gratamente, de ser siempre su mejor opción. Con esta idea en mente, nuestra estrategia nos ha llevado a poner al servicio de los colombianos una compañía vanguardista que compite con valor agregado y que está reinventando el sector de la distribución de combustibles y lubricantes en la región. Esta visión resulta contraintuitiva frente a la

aproximación comoditizada del negocio en casi el mundo entero y ello es precisamente el resultado de entender la innovación como el centro de la sostenibilidad del liderazgo empresarial. Nuestras decisiones buscan beneficiar a cada uno de los participantes de la cadena de valor y mantenernos siempre en nuestro compromiso de ser un aliado del país. En Terpel trabajamos para lograr que el sector crezca y se transforme y para que hoy y mañana seamos la compañía referente ofreciendo siempre el mejor servicio, la mejor infraestructura y el mejor precio. La innovación nos ha permitido reinventarnos y cumplir con nuestros objetivos en una senda de crecimiento de largo plazo. Hoy en día somos la compañía líder en

Opinión

Transformar nuestro convencimiento acer- ganizaciones privadas que se mueven en este el sector de combustibles, contamos con la mayor presencia a lo largo y ancho del terri- ca del liderazgo en una realidad al servicio de sentido y que han comprendido la importantorio nacional y ofrecemos nuestro servicio los colombianos es una constante en la compa- cia de la innovación como factor de liderazgo, diferenciador al lado de nuestros grandes ñía y es esta constante la que, no tengo duda, son las que perdurarán en el tiempo. aliados que son los afiliados a la marca, a generará la confianza y la preferencia del Como gobernantes, como empresarios, más de un millón y medio de cocomo líderes de nuestras vidas en este entorno tan cambiante, lombianos que nos visitan a diaestamos llamados a acoger la rio. La marca ofrece ya, en sitios La velocidad que impone la exigencia innovación y a convertirla en del país, servicios complementaun sello de nuestro liderazgo. rios para nuestros consumidores de los nuevos consumidores, la disEl mundo está teniendo procomo son las tiendas Altoque rupción de las nuevas tecnologías y la (donde se ofrece comida regional cesos vertiginosos de cambio colombiana), los lavaderos Ziclos en los modelos económicos, entrada de competidores implica que el (que permiten limpiar el vehícusociales y ambientales y Colíder deja de ser líder si no logra reinlo en menos de cuatro minutos lombia no puede ser ajena a sin mojarse y oyendo música), las ellos. La innovación al serviventarse día a día. islas exclusivas para atender a cio de la competitividad, de la los motociclistas del país, entre transparencia y, ante todo, del otros productos y servicios que bienestar social, deberá ser un contribuyen a cumplir nuestro sueño de ser consumidor final quien, a fin de cuentas, es el factor determinante para el país así como lo la compañía número uno en el corazón de que decide la perdurabilidad de una marca o ha sido para la compañía que hoy, con tanto los colombianos. de una compañía. Pienso entonces que las or- compromiso, presido.

TERRITORIOS INTEGRALES S.A.S

Territorios Integrales como empresa consultora

ofrece los siguientes servicios: Diseño y formulación de proyectos de inversión. Asesoría en planeación estratégica. Valoración de activos. Estudios de viabilidad financiera. Formulación de presupuestos y análisis presupuestal. Estudios de mercado. Interventorías y auditorías. Diseño de Planes de Ordenamiento Territorial (POT), Planes de Desarrollo Municipal y Departamental. Asesoría en la implementación y actualización de Sistemas de Gestión de Calidad y Modelo Estándar de Control Interno (MECI).

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C EC 100

Congresista

Marta Curi, una gestión con desarrollo social

La Representante ha trabajado a favor de la población vulnerable del Departamento de Bolívar, en especial gestionando recursos y la ejecución de proyectos de salud, presentando planteamientos en red hospitalaria y el aumento de cobertura en la prestación del servicio para personas en condición de discapacidad, tercera edad, adulto mayor y la niñez.

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Congresista

ción de la pobreza y la desigualdad. Igualmente participó en la proposición 131 de 2015, aprobada en plenaria en la cual se citó a la directora de ICBF para que en el marco de sus competencias explicará la actual problemática del flagelo de la violencia en contra de los niños y las niñas.

»»La nueva legislatura

Cartagena, Barrio la María con el grupo “Sembrando Futuro”.

arta Cecilia Curi Osorio, Representante de la Cámara por el Departamento de Bolívar, período 2014-2018. Su gestión Social la orientó a los diferentes escenarios comunitarios de su región natal. Centrándose en la población con discapacidad. Además de ejercer su actividad parlamentaria también se ha dedicado a trabajar por los niños, niñas, jóvenes y adultos mayores que necesitan ayuda para transformar su vida y salir de condiciones de pobreza, analfabetismo y maltrato.

informaran sobre los asuntos de competencia de cada entidad, inherentes a la erradica-

Marta Cecilia Curi señala que en coordinación con sus compañeros congresistas va a gestionar un proyecto que tiene como objeto categorizar a hombres y mujeres, cabeza de hogar, que tengan bajo su cargo hijos con discapacidad de estratos 1 y 2, como grupo poblacional beneficiario y prioritario de los subsidios de vivienda, de que trata la Ley 1537 de 2012. Además, apoyara todos los proyectos que mejoren el servicio de salud y el de educación de su región. Como Integrante de la Comisión Cuarta conoce qué es lo que se pretende impulsar en la nueva legislatura: “la comisión está trabajando en el tramite al proyecto presentado por el Gobierno Nacional del Presupuesto General de la Nación para el 2016 , del cual soy ponente y que tiene como prioridad incentivar la educación, por ello el mayor rubro es para este sector ya que es uno de los pilares del Gobierno del Presidente Santos”.

Soy coautora del proyecto de ley que tiene como objeto categorizar a hombres y mujeres, cabeza de hogar, de estratos I y II , que tengan bajo su cargo hijos con discapacidad, para beneficiarlos con subsidios de vivienda.

»»Por la población vulnerable Coautora del proyecto de Ley 166 de 2014 Cámara, “por medio del cual se modifica el Estatuto Tributario y se dictan otras disposiciones. Este tiene como objeto ampliar el destino de los dineros depositados en las cuentas de ahorro para el fomento de la construcción (AFC), en el sentido de incluir la compra de lotes para construcción y remodelación de vivienda del trabajador ahorrador”. Está pendiente para segundo debate. Participó de la proposición 026 del 12 de agosto del 2014, aprobada en plenaria, mediante la cual se citó a debate de control político al director para la prosperidad social, al director de Planeación Nacional y a los ministros de Educación y Vivienda para que

Con los jóvenes del grupo “Fusión Latina”de Arjona. (Bolívar) en 2014.

C EC 102

Congresista

»»La mujer y la política La Representante considera que “los retos políticos no son cuestión de género, exalto que la Ley 581 del 2000 “Por la cual se reglamenta la adecuada y efectiva participación de la mujer en los niveles decisorios de las ramas y órganos del poder público, de conformidad con los artículos 13 y 40 y 43 de la Constitución Nacional”, creo mecanismos para que las autoridades nos dieran la adecuada y efectiva participación a la que tenemos derecho. Estamos capacitadas para ejercer en igualdad de condiciones.

»»Lo más destacado Ha realizado una labor significativa en pro de los más necesitados de su Departamento en lo que ratifica su compromiso regional. Entre los logros en materia legislativa se destaca su participación como coordinadora ponente del proyecto de ley 050 de 2014, Cámara y 037, Senado: “por lo cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Aprobaciones para la Vigencia Fis-

Así participó en los proyectos Proyecto de ley 131 Cámara 2014, 104 /2014 Senado “por el cual se decreta el presupuesto del Sistema General de Regalías para el bienio del primero de enero de 2015 al 31 de diciembre de 2016”. Estado actual, aprobado en sesión del 4 de Diciembre de 2014, pendiente de sanción presidencial. En la votación de este proyecto tuvo una participación importante, logrando un aumento de recursos para beneficiar al Departamento de Bolívar. Proyecto de ley 134/2014 Cámara, “por medio del cual se modifica el Estatuto Tributario, la Ley 1607/2012 y se crean mecanismos de lucha contra la evasión y se dictan otras disposiciones. Estado actual, aprobado en sesión del 15 de diciembre de 2014 y debidamente sancionado como Ley de la República actualmente. Votó favorablemente.

cal del primero de enero al 31 de Diciembre de 2015”. Estado actual, Ley 1737 de 2014. Con esto gestionó y logró el aumento de recursos en salud, educación e infraestructura para Bolívar.

»»Retos La Congresista tiene como objetivos impulsar dentro del Plan Nacional de Desarrollo, “Todos por un nuevo país” 2014-2018 y junto con las próximas administraciones departamental y distrital, proyectos de infraestructura del orden nacional como la transversal de la Mojana, la troncal del sur, el puente Yati-Bodega, la navegabilidad del Magdalena desde el Canal del Dique, la doble calzada Puente Gambote, entre otros; En el distrito de Cartagena de Indias obras como la protección costera de Tierra bomba, Barú, y Bahía de Cartagena, la ampliación del corredor de Carga, el canal de acceso Bahía de Cartagena, la terminación de la vía perimetral y conexión con la primera longitudinal de la Ciénaga para identificar solo algunos, son de vital importancia estratégica para la consolidación del desarrollo turístico, industrial y portuario de la ciudad.

Arenal del Sur de Bolívar.

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C EC 104

Caterine Ibargüen: el diamante de ébano

La atleta antioqueña de 31 años de edad, ha logrado en los últimos años un reconocimiento importante alrededor del mundo, dada su especialidad en el salto triple, que la ha conducido a obtener significativos títulos que la catapultan a ser una de las mejores deportistas de Colombia y candidata a alzarse con la presea dorada en los próximos Juegos Olímpicos de 2016 en Río de Janeiro.

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Deportes

Títulos de Caterine Ibargüen en salto triple Año 2009 2011 2011 2011 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2015

Competencia

Lugar

Marca (m)

Campeonato Sudamericano Lima, Perú 13,93 (Primer puesto) de Atletismo Campeonato Sudamericano Buenos Aires, Argentina 14,59 (Primer puesto) de Atletismo Campeonato Mundial de Daegu, Corea del Sur 14,84 (Tercer puesto) Atletismo Juegos Panamericanos Guadalajara, México 14,92 (Primer puesto) Juegos Olímpicos Londres, Reino Unido 14,80 (Segundo puesto) Campeonato Mundial de Moscú, Rusia 14,85 (Primer puesto) Atletismo Liga de Diamante Global 28 puntos (Primer puesto) Juegos Centroamericanos y Xalapa, México 14,57 (Primer puesto) del Caribe (RÉCORD) Liga de Diamante Global 28 puntos (Primer puesto) Juegos Panamericanos Toronto, Canadá 15,08 (Primer puesto) Campeonato Mundial de Pekín,China 14,90 (Primer puesto) Atletismo Liga de Diamante Global 28 puntos (Primer puesto)

La atleta colombiana obtuvo el título de salto triple en los Campeonatos Mundiales de Atletismo de Moscú 2013 y Pekín 2015.

n Apartadó, en el Urabá antioqueño, un 12 de febrero nace una jovencita de tez morena, quien en tres décadas después se convertiría en uno de los íconos del atletismo mundial. Caterine fue educada en un ambiente rodeado de conflictos, pero del que pudo salir adelante con la ayuda de su abuela, doña Ayola Rivas, que no escatimó esfuerzos para criarla y forjarle el camino de las buenas conductas. A partir de los 12 años, la joven empezó a competir en la especialidad del salto de altura, que al comienzo pudo ser su principal disciplina, no obstante, tras fallar en diferentes ocasiones, se dio cuenta de que su especialidad era la enfermería y el salto triple. Los principales triunfos los obtuvo en el último lustro, pero tiene una asigna-

Salto de Caterine Ibargüen en la pista abierta del Estadio Olímpico de Londres en los Juegos Olímpicos 2012, en que obtuvo medalla de plata.

tura pendiente en la que espera, ella y millones de colombianos, que sus piernas sur-

abierta del Estadio Olímpico Nilton Santos de Río de Janeiro en 2016. Desde que obtuvo la medalla de plata en los Juegos Olímpicos de Londres en 2012, jamás se ha bajado de lo más alto Millones de colombianos esperan que sus piernas surquen los 15,31 metros del cetro del salto triple continental y global, han sido tres años maravillosos en la pista de arena abierta del Estadio en los que la deportista ha conseguido Olímpico Nilton Santos de Río de los títulos más destacados como el del Campeonato Mundial de Atletismo, los Janeiro en 2016. Juegos Panamericanos y la Liga de Diamante de la IAAF (Asociación Internaquen los 15,31 metros en la pista de arena cional de Federaciones de Atletismo).

C EC 106

Instituci贸n

Profamilia 50 a帽os promoviendo

los derechos sexuales y reproductivos de los colombianos

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Institución

La Directora Ejecutiva de Profamilia, Marta Elena Royo, lleva tres años en el cargo, es especialista en Economía Social con énfasis en salud, lo que le ha permito mantener el equilibrio entre una organización sin ánimo de lucro, y a la vez la IPS que es sostenible, esto ha contribuido para que la organización pueda continuar con la labor social que desempeña hace 50 años ofreciendo a mujeres y hombres del país, servicios, productos e información de salud sexual y reproductiva, para promover y facilitar una sexualidad placentera, segura y planificada.

lo largo de su gestión, la Directora Ejecutiva de Profamilia, Marta Elena Royo, ha mantenido el esquema de servicio en las 33 clínicas de 28 ciudades del país, lo que ha convertido a la institución en autosostenible, dada su condición sin ánimo de lucro, que ofrece servicios y productos de salud sexual y reproductiva. En sus 50 años, la organización ha tenido un modelo de empresa social, con su filosofía que es contribuir con el desarrollo del país a través de la promoción de los derechos sexuales y reproductivos, y la prestación de servicios de salud sexual y reproductiva. En este tiempo, Profamilia ha ido ampliando sus servicios para llegar cada vez a más población en el país, de igual manera ha fortalecido la distribución de productos de salud sexual y reproductiva. Este crecimiento le permite contar hoy con cinco líneas de acción a través de las cuales desarrolla su trabajo en Colombia, ellas son: Profamilia IPS, Profamilia Farma, Profamilia Investigaciones, Profamilia Educa y Profamilia Incidencia. La Directora Ejecutiva de Profamilia señala que gracias a estas unidades de negocio, se han podido realizar alianzas importantes a nivel nacional con empresas privadas y estatales como el Ministerio de Salud y Protección Social, con el que comparte espacios de comu-

nicación en el desarrollo de políticas públicas con la asesoría de datos e información. Agrega que estas líneas de acción también han permitido el desarrollo del trabajo social con las comunidades más pobres y vulnerables del país, así como dar a conocer

a la población los servicios y derechos que tienen los colombianos en materia de salud sexual y salud reproductiva.

»»Profamilia-Farma Esta unidad permite la distribución de productos de salud sexual y reproductiva en todo el país, entre ellos, productos anticonceptivos, con las opciones disponibles en el mercado y de mejor calidad, como los dispositivos intrauterinos, implantes de larga duración y productos hormonales (píldoras), entre otros. Dispone de todo este portafolio con el soporte de importantes y prestigiosas marcas nacionales y globales. La organización tiene un modelo de atención especial, en donde se brinda una asesoría gratuita previa a cada uno de los servicios. Profamilia está a la vanguardia nacional en cuanto a las asesorías y como bien indica la Directora Ejecutiva es “la puerta de entrada a la organización”, con ello se busca conocer las necesidades requeridas por las personas y con base en estas, ofrecer un apoyo integral en las instalaciones de sus IPS, sea a través de la prestación de servicios de salud, exámenes médicos o por la solicitud de productos. Además incorporan a sus servicios la unidad de investigaciones que lleva a cabo la Encuesta Nacional de Demografía y Salud y

Sede de Profamilia ubicada en la localidad de Teusaquillo, en Bogotá.

C EC 108

Institución

Profamilia no escatima esfuerzos para atender a adolescentes en la prevención de embarazos no deseados y de ITS.

Dada a la prestancia se han consolidado alianzas esenciales con el Ministerio de Salud y Protección Social en el desarrollo de políticas públicas con la asesoría de datos e información. actualmente incursiona con la Encuesta de Situación Nutricional, con lo que se determinan de manera general todos los factores que las atañen y con ellas responden a los requerimientos de la población.

»»Promoción y prevención En Colombia se han logrado avances importantes en materia de salud sexual y reproductiva, sin embargo, todavía se debe seguir fortaleciendo el trabajo de información, específicamente en temas como prevención de Infecciones de Transmisión Sexual y embarazos no deseados. De igual manera es importante seguir fortaleciendo los servicios en salud sexual y reproductiva, la Directora Ejecutiva de Profamilia señala que “gran cantidad de mujeres quedan en estado de embarazo sin haber planificado, por ello, debemos seguir traba-

jando para poderles facilitar el acceso a uso de métodos anticonceptivos especialmente a la población de las zonas rurales”. Desde el punto de vista de embarazos no deseados, precisamente en municipios y áreas rurales, donde los indicadores son más altos. Señala, una encuesta realizada recientemente en Fundación (Magdalena), donde el índice de embarazo en adolescentes está en un 60% en mujeres de 19 años que ya son madres o estaban embarazadas al momento de la encuesta. Asimismo, la Directora Ejecutiva afirma que continúa el trabajo en la prevención de Infecciones de Transmisión Sexual, tema sobre el cual no se tiene unas cifras reales, pues existe un subregistro importante debido a que muchas personas no son registradas en el sistema de salud. Agrega que es necesario seguir trabajando de la mano con el Estado para informar y educar sobre el uso del preservativo como el único método de prevención.

“La Decisión es Tuya” En mayo de 2015, Profamilia lanzó la campaña “La Decisión es Tuya” que consiste en generar conciencia con relación a la clandestinidad que al día de hoy existe con la interrupción voluntaria del embarazo, teniendo en cuenta que las mujeres tienen el derecho de hacerlo legalmente bajo las tres causales señaladas en la Sentencia C-355 de 2006 de la Corte Constitucional: violencia sexual, peligro de la vida de la madre y la malformación del feto. Pese a ello, persisten anomalías en cada uno de estos casos, por tanto Profamilia propende por dar a conocer los derechos que permitan a las mujeres empoderarse y en primera instancia, salvaguardar su vida y recurrir a lugares autorizados para realizarse este procedimiento con calidad, seguridad y el acompañamiento permanente por parte de esas instituciones. Empero, existen opositores a la iniciativa, a los que la directora Ejecutiva invita a conocer a fondo antes de lanzar prejuicios y dice que deben informarse de lo que en realidad contiene la campaña y también en las ITS, la diversidad de género y las necesidades de las mujeres al momento de tomar esta decisión.

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C EC 110

Gremio

n entrevista con la Revista EL CONGRESO, la Ingeniera Maryluz Mejía de Pumarejo, presidenta ejecutiva de la Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental (Acodal), expone las condiciones en que se desarrolla la actividad de unas empresas que son clave para el progreso general.

El país atraviesa por una difícil situación fiscal y el Gobierno Nacional, en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un Nuevo País”, ha puesto sus esperanzas en aportes del sector privado para invertir en programas ¿Cree que existirán recursos privados para agua potable y saneamiento básico? Hay que hacer todos los esfuerzos para responder a las expectativas del Gobierno Nacional. Pero la verdad es que en la historia del sector en Colombia, la inversión privada no ha pasado de representar entre cinco por ciento y ocho por ciento de la inversión total nacional, según datos de un estudio realizado por el Banco Mundial de hace unos años. Esto a pesar de las reformas introducidas en la Ley 142 de 1994 que señaló como principio tarifario la suficiencia financiera. El sector se financia fundamentalmente con los recursos del Sistema General de participaciones, del Sistema General de Regalías, del Presupuesto General de la Nación y en 30 por ciento con los recaudos tarifarios.

¿Por qué piensa que los privados no aportan a una actividad que es monopolio natural y que, por tanto, tiene la seguridad de recaudar tarifas para pagar las inversiones?

En la búsqueda de recursos para el sector

La presidenta de Acodal, Maryluz Mejía de Pumarejo, habla sobre las barreras que tiene el sector en recursos, subsidios e inversión.

Existen barreras a la inversión privada en acueductos y alcantarillado. Menos en aseo pero en general existen muchos riesgos para la recuperación de las inversiones en tiempos de maduración aceptables para un privado. Si invierte no puede esperar 30 años para recuperar su inversión frente a otros negocios donde se recupera por lo general en cinco años o máximo en 10 años. Por otra parte, estamos hablando de unos servicios fundamentales para la salud y la vida y por tanto se espera lograr una cobertura universal, así los usuarios de bajos recursos no tengan el dinero para pagar estos servicios. Si bien la Ley establece un sistema de subsidios cruzados mediante lo cual los usuarios de mayores ingresos pagan tarifas más altas para que los de bajos recursos paguen menos, este sistema no es aplicable en la mayoría de los municipios del país. 80 por ciento de los suscripto-

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Gremio

res deben ser subsidiados. Es imposible creer que aumentando de manera importante la tarifa de ese 20 por ciento, se pueda atender a los que no pueden pagar. Pero lo más grave es que en la mayoría de los municipios menores e intermedios no existen estratos aportantes. De modo que el riesgo de no tener recursos que retornen el capital invertido es una de las barreras insuperables si no hay un subsidio nacional como el que existe para el sector eléctrico y que se financia con recursos del Presupuesto Nacional.

En este escenario ¿cuál es la propuesta de Acodal para superar esta barrera? En la Ley de vivienda 1537 de 2012, se creó un Fondo Nacional de Subsidios que aún no ha sido alimentado. Sin esto es difícil que un inversionista asuma el riesgo de no recaudar lo invertido a las tasas de rentabilidad incluidas en los cálculos de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA). Este Fondo debe ser apoyado para atraer inversión privada en especial en municipios que no tienen estratos aportantes y donde los recursos del Sistema General de Participaciones para subsidios no sean suficientes.

Pero desde la Constitución Nacional, la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento básico son de responsabilidad municipal, entonces ¿por qué la Nación debe presupuestar subsidios nacionales? Si, se trata de servicios de responsabilidad municipal pero la Constitución señala que tanto los departamentos como la Nación tienen una función subsidiaria. Y si los

Considero que la Nación debe calcular cuánto puede atraer de inversión privada por cada peso que aporte a subsidios. Creo que este es el cálculo que se hizo para el sector de energía. Algo similar debe hacerse para agua potable y saneamiento básico. municipios no tienen recursos y el recaudo tarifario no es suficiente, los departamentos y la Nación deben entrar a apoyar. Las gobernaciones manejan sólo 15 por ciento de los recursos del Sistema General de Participaciones y están destinados a subsidios y a proyectos supramunicipales. Esos recursos son escasos. Considero que la Nación debe calcular cuánto puede atraer de inversión privada por cada peso que aporte a subsidios. Creo que este es el cálculo que se hizo para el sector de energía. Algo similar debe hacerse para agua potable y saneamiento básico”.

¿Qué otras barreras existen para desarrollar el esquema de asociaciones público-privadas (APP) que el Gobierno Nacional quiere facilitar? El Gobierno está haciendo esfuerzos reglamentarios y regulatorios para dinamizar las APP y Acodal tiene interés de participar. En nuestro 58º Congreso Nacional, discutiremos esto en un panel al que hemos invitado a participar a las autoridades nacionales involucradas en la reglamentación y regulación y a fondos privados de pensiones, que ya tienen la posibilidad de invertir en

proyectos APP. Para el sector se expidió el Decreto 063 de 2015 y la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) sometió a discusión la Resolución 716 de este año. Igualmente tenemos conocimiento de que se estudia una reglamentación para la distribución de riesgos entre el privado y el sector público de tal forma que se faciliten los proyectos cofinanciados por estas dos fuentes.

¿Estas normas permiten superar los obstáculos que Acodal ha detectado para que funcionen las APP? A pesar de estos avances persisten asuntos por resolver. Por ejemplo, es necesario permitir inversiones de empresas privadas para construir instalaciones e infraestructuras necesarias sin que estas sean responsables de etapas funcionales. Esto corresponde a la empresa prestadora o del municipio que ofrece directamente el servicio y que serían los contratantes del proyecto APP. Lo importante es garantizar que la infraestructura cumpla las normas técnicas establecidas en el reglamento técnico y que sea el prestador quien garantice el resto de inversiones que permitan que un componente del sistema sea funcional. Se da el caso de inversiones orientadas a reducir la vulnerabilidad de una infraestructura. Reducir la vulnerabilidad no responde directamente a los indicadores de cobertura, calidad o continuidad de los servicios que son los regulados para etapas funcionales. En muchos casos las inversiones adicionales ya están o pueden ser realizadas por el municipio o por la empresa que presta el servicio.

¿Allí acaban las deficiencias a las que usted se refiere?

Nuevo Acueducto del Río Piedras para la ciudad de Pasto.

Existen otras, como el largo período de maduración de las inversiones, la tarifa contractual que puede ser superior a la tarifa techo establecida por la CRA. Estas y otras las discutiremos en nuestro Congreso en septiembre.

C EC 112

Opinión

La prueba de embarazo no debe ser requisito para entrar a trabajar Guillermina Bravo Montaño

Representante a la Cámara por el Valle del Cauca

tres o más casos comprobados contra una urante estos 15 años de exismisma empresa, se procederá a suspender tencia del Movimiento Político la licencia de funcionamiento, es lo que proMIRA, hemos trabajado decididamente para reivindicar los ponemos en el articulado. derechos de las mujeres colombianas. Son No es caprichosa esta propuesta que nuevarias las propuestas que han contribuido a vamente radicamos. La Corte Constitucioque se alcance la igualdad y la equidad entre nal se ha pronunciado al respecto por medio hombres y mujeres, también para acabar de de la Sentencia T-071 de 2007, en la que seuna vez por todas con las manifestaciones ñaló que “dicha conducta ha sido catalogada de discriminación. Sin embargo, seguimos como reprochable e implica una grave vulencontrando brechas de desigualdad y, por neración de los derechos a la intimidad, al lilo tanto, nuestro compromiso es seguir imbre desarrollo de la personalidad y al trabajo de las empleadas”. pulsando leyes para favorecerlas. Así mismo, indica que “toda mujer tiene Es por esto que insistimos, en el Congreso derecho a la maternidad y es libre de definir, de la República, con el proyecto de ley que en los términos del artículo 42 de la Carta busca adicionar un artículo a la Ley 1257 de Política, junto con su pareja, el número de 2008, en el sentido de prohibir la solicitud hijos y el momento en el cual quedará en espor parte de cualquier empresa o entidad del ámbito privado o público, de pruebas de tado de gravidez, independientemente de si embarazo, certificados o declaraciones al deberá reglamentar la fijación y el destino está o no vinculada laboralmente”. respecto. No puede el país quedarse rezagado viendo de las multas correspondientes a las empreSegún la iniciativa, una cada día más actos de discriminavez se convierta en ley de la ción y vulneración de derechos, República, las empresas o enincluidos los derechos laborales. El Gobierno deberá reglamentar la fijaEs por esto que hemos analizado tidades que incumplan esta cuidadosamente la legislación norma, podrían ser multadas ción y el destino de las multas corresde otros países de nuestro Contihasta con 50 salarios mínimos pondientes a las empresas que ejerzan mensuales legales vigentes por nente, que han luchado para que cada caso comprobado. En el el embarazo no sea un obstáculo este tipo de prácticas. único caso en que las emprepara que las mujeres puedan ser contratadas laboralmente. sas podrán hacerlo es cuando Vemos entonces que países se trate de aquellas actividades como Honduras, El Salvador, catalogadas por el Ministerio del Trabajo como de alto riesgo para la salud. sas que ejerzan este tipo de prácticas, según Uruguay y México, entre otros, han legisNecesitamos la voluntad política de nues- su patrimonio. lado en torno a que se prohíba la solicitud De la misma manera, cuando se conozca de la prueba de embarazo para acceder a un tros colegas en el Congreso y del Gobierno Nacional. Tenemos un largo camino para de un caso y la investigación concluya en empleo y, de hacerlo, las empresas serán solograr que esto sea realidad y se requiere la que se violó la ley, la empresa debe indem- metidas a sanciones por ser considerado un concurrencia de muchos actores que quie- nizar a la víctima según la reglamentación acto de discriminación. No más desigualdaran reivindicar los derechos de las mujeres. que para el efecto expida el Ministerio del des sociales ni discriminación, es tiempo de Además de aprobar esta norma, el Gobierno Trabajo. Igualmente, cuando se presenten que esto sea una realidad en nuestro país.

113

Nos la

jugamos por

Colombia

Somos una entidad gremial sin ánimo de lucro, que agrupa a los operadores privados de Juegos de Suerte y Azar (JSA) del país, velamos por los intereses de los federados ante las instancias gubernamentales relacionadas con la actividad de los aﬁliados.

Estos fueron los APORTES del Sector JSA en el 2014 $

547.582.092.490

IVA

602.223.276.537

Derechos de Explotación

73.308.000.000

RENTA

56.742.000.000

Seguridad Social

25.0000 80.000 $ 30.000.000.000

Empleos Directos Empleos Indirectos Inversión en Fundaciones Sociales

Cll. 46 No.66-59 PBX: 221 9204 Bogotá - Colombia

www. feceazar .org

Una Apuesta Permanente por Colombia

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Personaje

Su rol como gestora Social la destaca como un vehículo interlocutor entre las comunidades y el alcalde, esa persona que ha estado atenta para que al desprotegido se le brinden las condiciones para mejorar su vida.

a gestora Social de Soledad (Atlántico), Nora Gómez, es Administradora de Empresas de la Universidad Autónoma del Caribe, ha trabajado por más de 20 años en la empresa privada y decidió acompañar a su esposo en esta labor, no como f uncionaria pública sino como colaboradora. Ha sido gerente de empresas pero al mismo tiempo ha querido destacarse como mujer, como madre, le apasiona lo social y se considera una mujer comprometida con lo que hace. Afirma que esta ha sido una experiencia maravillosa y que ha despertado esa parte que tenía y que de manera silenciosa desarrolló al lado de su esposo. “He recogido las necesidades directas de la comunidad y las he hecho llegar al alcalde y a los secretarios de despacho, para que con las herramientas del Gobierno Nacional y municipal se pueda dar solución a casos específicos como el adulto mayor, primera infancia y la mujer”, añade Nora Gómez.

» »Programas más destacados

Nora Gómez trabaja

por las mujeres de Soledad

Se ha hecho un especial énfasis desde el primer día de gobierno del alcalde Franco Asís Castellanos, en la responsabilidad más grande que asumió la Gestora, como mujer, como esposa y como madre y esto es la primera infancia, respecto a la que ha venido trabajando arduamente con las madres lideresas y comunitarias del ICBF, logrando que el alcalde en su Plan de Desarrollo dejara

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Personaje

La tercera edad, las madres lideresas y la primera infancia, son los programas sociales que con mayor ahínco ha trabajado la Administración Municipal.

una línea considerable para la primera infancia y la dotación de los CDI, donde se logró una importante inversión. “Le hemos brindado todo el amor que hemos podido, no solo como gobierno, sino como ciudadanos y adultos responsables. Hemos podido adelantar un trabajo con los padres en asuntos de responsabilidad y obligación con los niños a quienes se les debe cuidar de manera digna”, afirma la Gestora.

Uno de los ejes del Programa de Gobierno del alcalde y con el apoyo de las secretarías de Salud y Educación han sido las campañas de vacunación contra el V PH, campañas en contra de los embarazos no deseados en adolescentes y la ampliación de la cobertura a primera infancia. Con el Hospital Materno Infantil se inició un plan de búsqueda para detectar a las niñas y adolescentes en estado

de embarazo, que no se habían hecho el primer control prenatal. Con el programa Crisálida se hallaron niñas adolescentes embarazadas con quienes se realizó un trabajo psicoterapéutico y de orientación para que sus hijos no sufran los trastornos propios de un embarazo a temprana edad. En lo relacionado con la labor de la equidad de género, la Gestora asegura que se considera una defensora y que desde la Administración del actual alcalde, lograron la apertura de la primera oficina para la atención de la comunidad LGBTI, lo que la llena de satisfacción porque es una participación directa ante este tipo de población. “Esto es considerado un triunfo, hace muchos años ellos venían luchando para ser reconocidos y atendidos por el Estado. De igual forma les prestamos atención en salud y los hemos vinculado a las campañas que desarrolla la Administración Municipal”.

» »Oficina Municipal para la Mujer Una de las necesidades latentes es brindarle un acompañamiento integral a la mujer soledeña, en especial a aquella que es o ha sido víctima de maltrato y violencia intrafamiliar. De ahí la necesidad de la creación de un espacio para hacerlas partícipes de la toma de decisiones en las políticas tendientes a beneficiarlas e incluirlas a las cadenas productivas, por medio de convenios que se hacen con el sector privado.

» »Madres cabeza de hogar Con el apoyo del SENA y el programa Mujeres Emprendedoras, se capacitó a más de 2.800 mujeres cabeza de hogar y madres solteras, lo que les ha permitido crear empresa. “Hoy esas mujeres muestran otra cara, son mucho más felices y microempresarias”, afirma Nora Gómez.

» »Población en condición de discapacidad Se intensificaron las campañas de prevención del virus del Papiloma Humano y los embarazos no deseados en niñas y adolescentes.

Por medio de la Secretaría de Salud se logró un censo y focalizar cuántos, de qué edad, dónde viven y a qué se dedi-

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Personaje

El mayor anhelo de la Gestora Social es dejar en funcionamiento la Secretaría para la Mujer y haber logrado la capacitación de 2.800 mujeres cabeza de hogar.

He recogido las necesidades directas de la comunidad y las he hecho llegar al alcalde y a los secretarios de despacho, para que con las herramientas del Gobierno Nacional y municipal, se pueda dar solución a casos específicos como el adulto mayor, primera infancia y la mujer.

can sus padres. Lo anterior, arrojó cerca de 5.000 personas con discapacidad de todos los estratos en el municipio, situación que ay udó para elaborar un plan de trabajo con la Secretaria de Gestión Social y cumplir con un cronograma de entrega de ay udas técnicas, como el caso de un niño en el barrio Don Bosco que tiene los huesos de cristal, a quién se le brindó la ay uda requerida para su bienestar y para mejorar sus condiciones de movilidad.

» »Ciudadanos digitales Esta iniciativa nació luego de recorrer los barrios e identificar las necesidades de la comunidad. Se realizó una convocatoria abierta para que con el Punto Vive Digital, se materializara esta idea.

En primera instancia acudieron mujeres cabeza de hogar, bachilleres y personas de la tercera edad. Allí se les brindaron los conocimientos básicos de Word, Excel y como acceder a Internet.

» »Retos “Mi meta principal al finalizar el presente año es lograr el mayor número

de mujeres empoderadas, transformadas, esto gracias al buen trabajo que he venido haciendo con ellas, con el alcalde Franco y todo su equipo de trabajo”. Esta labor ha tenido el reconocimiento de la mujer en todos los ámbitos sociales, lo que hoy es una realidad por la política pública de equidad de género y la mujer. “Mi mayor anhelo es decir al final del gobierno que gracias al apoyo del alcalde y del Honorable Concejo Municipal de Soledad, nació la oficina de Equidad de Género y la Mujer, que hoy es política pública y me gustaría cerrar el año con la oficina ya funcionando”. Por su parte, aspira a seguir trabajando en lo social y a crear una fundación desde la que pueda seguir desarrollando todos los programas y proyectos que beneficien a la comunidad.

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Opinión

El último vuelo

del flamenco rosado Antenor Durán Carrillo

Representante a la Cámara por La Guajira

l celebrar La Guajira sus primeEl suelo es un ente vivo, que además de ros 50 años de existencia como capturar y almacenar el dióxido de carbono departamento, muchos son los para que no se concentre en la atmosfera (y motivos de celebración pero acelere el llamado cambio climático), sirve también muchos los de preocupación. En de territorio para la biodiversidad. En este medio de su una innegable riqueza étnica y punto, quiero llamar la atención sobre una natural (la población indígena más grande noticia que ha pasado prácticamente inadde Colombia, tres parques naturales y un de- vertida en los medios de comunicación: la sierto majestoso e inmenso que seducen al escasa población de flamencos rosados que turista y promueven el ecoturismo), nuestro visitan La Guajira en los últimos años, como departamento y sus habitantes sufren con lo registró un diario capitalino recienterigor la escasez del agua lluvia que alimente mente. Estas aves majestuosas dan nombre la tierra y del agua potable que calme la sed al parque natural Santuario de Fauna y de los habitantes, sin desconocer el esfuer- Flora Los Flamencos y es menester que las zo del gobierno actual (con la inyección de autoridades ambientales, empezando por el recursos económicos) para construir pozos propio Ministerio, pongan su mirada en esprofundos en busca de este líquido vital. tas realidades. habitan un ambiente que dejó de ser apto A esto se suma otra noticia preocupan“La nube rosada que solían formar los para ellos”, reseña la nota del periódico. La sequía no solo se ensaña contra homte que acaban de revelar en un estudio la alargados animales se fue evaporando proUniversidad de Ciencias Aplibres, mujeres y niños. Los expertos han lanzado la alerta porque, cadas y Ambientales (UDCA) aparte de los flamencos, en la lisy el Ideam: en Colombia hay La cara más triste de la sequía que 19 millones de hectáreas de ta de especies en seria amenaza tierra en peligro por degrade desaparecer están otras aves azota al pueblo guajiro aparece dibujada como el cardenal guajiro o el codación de los suelos y en ese en el cielo: de las miles de aves migratopanorama la parte norte de la librí del desierto. Costa Caribe es la más afectaComo uno de los ponentes rias que volaban ya quedan pocas. de la Ley 99 de 1993 que creó el da. La erosión costera llega a Ministerio del Medio Ambiente, niveles de alerta en La Guajihago un llamado vehemente para ra, resultado de una suma de males: deforestación, incendios forestales, gresivamente. De 12.000 especímenes pasa- que se fortalezcan e integrar las políticas naprácticas inadecuadas de ganadería y agri- ron a 800 hace dos años y ahora que la la- cionales, regionales y locales, ante esta gracultura y explotación de recursos naturales. guna no se llena son seis los animales que ve situación que vivimos hoy los guajiros.

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Liderazgo

Juntos

lo logramos

Cuando Salamina (Caldas) necesitaba una líderesa capaz de revivir las esperanzas, apareció una mujer de familia salamineña y con un discurso basado en la valentía y el amor a la población.

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Liderazgo

lga Constanza Duque Chica, alcaldesa de Salamina Caldas, ha sido nombrada por el escritor caldense, César Montoya Ocampo, como la “Juana de Arco” de la región por haber recogido la tristeza, el inconformismo, el desespero, la aflicción, el abatimiento y la amargura en la que se sumían sus hermanos salamineños y convertirlos en un renacer de esperanza en el municipio. En su respuesta, el pueblo se manifestó en las urnas con una victoria nunca antes vista en la vida democrática de Salamina y con más de 7.100 votos a favor fue electa alcaldesa. Su lema de campaña fue “Juntos lo lograremos” y dicho de esta forma, el primero de enero de 2012 asumió su cargo y expresó: “Desde ese día mi equipo de trabajo y yo vislumbramos que los retos que se ponían en frente para retomar el camino, eran mil veces más grandes de lo que se pensaba”. El municipio estaba bajo la Ley 550, con la que se comprometía altamente los recursos del territorio. Previo a la administración de la Dra Duque, se proyectaba culminar con la ordenanza de la ley para 2030, sin embargo, luego de años de ajustar el presupuesto, finalizando el año se deslegitimaría dicha ley para el municipio. Constanza Duque hizo uso de todas sus relaciones para recuperar la confianza inversora en el municipio. Es así como hoy, a escasos tres meses de su salida, la alcaldesa entrega una población a punto de salir de la Ley 550 y un municipio en el top tres del Departamento de Caldas en lo fiscal. Ella informó que el balance es más que positivo y que es una realidad gracias a su incansable gestión, logrando inversiones que triplican el presupuesto anual de Salamina.

Inversiones Significativas • • • • • • • • • • • • • • •

Entrega del Centro de Integración Ciudadana en Salamina Caldas.

1.800 millones para construcción de la Fonda Arriera. Placas huellas y arreglo de la vía Colorados por 900 millones de pesos. Placas huellas y arreglo de la vía La Chec – La Palma por 900 millones de pesos. Gestión para la Fundación Escuela Taller de Caldas con 3.000 millones de pesos. Centro de Integración Ciudadana y Polideportivo la Cuchilla por 700 millones de pesos. Canchas sintéticas por 330 millones de pesos. Obras de Alcantarillado para el corregimiento de San Félix por valor de 5.300 millones de pesos. Obras para el acueducto del Corregimiento de San Félix por 1.800 millones de pesos. Recuperación de la vía Portachuelo – San Pablo con 1.500 millones de pesos de inversión. Reposición de la captación y conducción del Uvito – Chagualito por 1.500 millones de pesos. Placas huellas y reparación de la vía La Avispa – La Loma – La Chócola por 900 millones de pesos. Reparación y mantenimiento de más de 20 escuelas rurales. Dotación y mantenimiento de los restaurantes escolares en las escuelas rurales. Reposición de redes de acueducto y alcantarillado en el casco urbano del municipio. Programas de seguridad alimentaria en la zona rural por más de 1.200 millones de pesos.

A escasos tres meses de su salida, la alcaldesa entrega una población a punto de salir de la Ley 550 y un municipio en el top tres del Departamento de Caldas en lo fiscal.

Plan de Seguridad Alimentaria, ayudas comunitarias al sector rural con el apoyo del Incoder.

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Gestión

“Las decisiones ejecutadas durante mi gobierno tienen el sello del cumplimiento a la población que represento con orgullo”: Sandra Paola Hurtado Palacio, Gobernadora del Quindío.

Logros firmes e históricos con visión de mujer

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Gestión

Casi al término el mandato de Sandra Paola Hurtado Palacio, la gobernadora más joven que ha tenido el Departamento del Quindío, se confirmó que durante los últimos cuatro años el territorio se recuperó de 20 años de atraso.

al potenciar los factores sociales y culturales para mejorar las condiciones de vida y el bienestar de todas las familias en cada uno de los rincones del Departamento, entendiendo que el Quindío entero es una sola familia. Por otro lado, desarrollamos programas que defienden la familia. Referente a educación se presentó el proyecto de “Mi mundo, Mis juegos y Mis letras” y “Quindío sin Miedo”. Sobre seguridad se lanzó “Salud Humanizada para Todos” al igual que “Mujeres en Acción”, “TIC para la Competitividad” y del mismo modo los programas de “Volvamos al Campo” “Mi Viejo También Cuenta”, “Comunales en Acción”, “Mis derechos al Derecho” y otros espacios para la recuperación del tejido social.

Se habla de gestión de recursos para el cuatrienio de más de un billón de pesos, que es más del doble de lo proyectado para el Departamento. ¿Dónde se reflejan las inversiones?

Se fortalecieron los espacios de aprendizaje con infraestructura y políticas educativas en el Departamento.

“

Gobierno Firme por un Quindío más Humano”, el plan de gobierno de Sandra Paola Hurtado Palacio, la gobernadora que ha llevado al Quindío a niveles de desarrollo que no se habían visto. La gobernadora muestra sus logros con honor y un profundo sentido del deber cumplido.

En la gestión de las megaobras con las que el Quindío se convertirá en epicentro del progreso internacional y es sin duda lo más importante del gobierno, porque revitaliza sectores como el turismo, la industria y el agro, generando el empleo y mejorando las condiciones de vida. La llegada del Ferrocarril del Pacífico hasta La Tebaida es una muestra clara de cómo gracias a esa gestión, el Quindío se está convirtiendo en epicentro de grandes noticias dentro del ambicioso plan de transporte multimodal del país. A la línea férrea se suman todos los proyectos de

Aprendí desde muy niña que la firmeza está atada a la autoridad y que la exigencia personal está unida al buen criterio.

¿Cuál cree que ha sido el valor agregado de su gestión como la mandataria más joven que ha tenido el Quindío en sus 49 años? Gobernar en este período ha sido para mí un honor y una enorme responsabilidad como mujer. Quise apropiar un modelo fresco y osado como yo, cercano a la gente y con un estilo de trabajo con las botas puestas por la familia. En mi plan de desarrollo “Gobierno Firme por un Quindío más Humano”, destiné las inversiones más importantes a la dimensión sociocultural con 549 mil millones de pesos, es decir 65 por ciento de todo el plan. Pienso que mi gobierno fue eficiente

Quindío es pionero en la conformación de Plataformas Municipales de Juventud, escenarios de interlocución con los entes territoriales en las agendas juveniles.

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Gestión

infraestructura vial que estamos desarrollando. A los recursos históricos que llegarán para tres grandes proyectos que desde hace lustros reclamaban mis conciudadanos, entre ellos el paso nacional por Montenegro, la vía La Tebaida-Montenegro y la doble calzada de la vía Armenia-aeropuerto El Edén. Esperamos concretar la modernización del aeropuerto El Edén en el menor tiempo posible y que sean realidad las autopistas de cuarta generación entre Calarcá y La Paila. Quindío hoy brilla con luz propia y el mundo tiene que reconocer las razones y los secretos de por qué uno de los departamentos más pequeños de Colombia se perfila como epicentro de progreso.

nal está unida al buen criterio. Asumí como gobernadora en un momento histórico para el Departamento y busqué un equipo de trabajo de gerencia joven y para la equidad,

empresa de Bogotá, tras querer ubicarlas en nuestro distrito de conservación de suelos Barbas Bremen. Me vio dejar la silla vacía a los representantes de Anglo Gold Ashanti por querer convencer a la gente del fantasma de explotación minera, un tema que es innegociable para mí. También me ha visto como garante, con sensibilidad de mujer negociando en medio de las crisis, en favor de los cafeteros y los campesinos, diciéndoles al Presidente de la República y a los ministros que la gente se respeta, porque no me ha temblado la mano para enfrentarme al que sea.

El país me ha visto firme como una roca, peleando de frente con los constructores del túnel de la línea por contaminar nuestras fuentes hídricas.

¿Cuál ha sido la clave de su mandato? Aprendí desde niña que la firmeza está atada a la autoridad y que la exigencia perso-

con una propuesta de Quindío más Humano desde la armonía y dejando atrás los emperadorcitos o reyezuelos. El país me ha visto firme como una roca. Me ha visto pelear de frente con los constructores del túnel de la línea por contaminar nuestras fuentes hídricas, me ha visto acampar para suspender la construcción de torres de energía de una

Uno de los logros más visibles de su gestión es la apuesta por la cultural y el fortalecimiento del ecosistema digital en el Quindío. ¿Cómo se ha logrado? La vida me dio la oportunidad de nacer sin tecnología, pero crecer entendiendo su utilidad y bon-

Las Camineras del Quindío asumieron trabajos de recuperación de vías, empleos que históricamente estuvieron destinados para los hombres.

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Gestión

En la Secretaría de Familia del Gobierno Firme se ha luchado por la reconstrucción del tejido social con énfasis en inclusión social.

Finalmente, gobernadora, ¿en qué se diferencia su Administración, que es la de un departamento pequeño, frente a los que tienen más posibilidades de concretar inversiones y logros? Quindío, el Departamento más pequeño de Colombia ha cambiado mucho en

muy poco tiempo. En menos de 50 años hemos vivido momentos de gran impacto económico y social que nos han obligado a reinventarnos. Del buen período económico de la bonanza cafetera, pasamos a superar la tragedia más grande del país. El terremoto de 1999 nos dejó toda la infraestructura en el suelo. Nos dejó más de mil muertos, pero la necesidad de enfocarnos para determinar cómo seguir abriéndonos camino y cómo ganarnos la vida alternando una nueva estructura económica sostenible. Dicho de esta forma, aunque aún estamos en un período de reconstrucción social, el Quindío de hoy es visible, con liderazgo y con una proyección que fomenta nuevas formas de competitividad y desarrollo. Así como los grandes departamentos que marcan la pauta en el país y que un día señalaron el punto de partida para el progreso, también el Quindío se perfila como epicentro de logística y comercio internacional y como el eje estratégico que el país necesita. La diferencia tiene que ver con el arrojo de la juventud y la disciplina femenina, sumado al ordenamiento estratégico del territorio y a la transparencia para establecer un territorio más humano.

Fortalecer este ecosistema digital constituye el paso gigante que dimos todos para pasar del cuaderno a la tableta.

dades. Soy de la generación en la que no existían los computadores y en el colegio debíamos simular el aprendizaje con cajas de cartón. Dios me dio la oportunidad de convertir cada rincón de mi Departamento en el ecosistema digital que quise para mí. Pasamos a una relación de uno a uno en todas las instituciones educativas públicas, brindando más y mejores oportunidades a todos los grupos poblacionales, desde la primera infancia hasta población adulta mayor. Dejamos capacidad instalada con tecnología de punta y contenidos digitales especiales focalizados en el paisaje cultural cafetero, el bilingüismo, la ciudadanía y los valores. Garantizamos que las TIC impactaran madres comunitarias, docentes, jóvenes, comunidades productoras, juntas de acción comunal rurales, población en condición de discapacidad, indígenas, adultos mayores, asociaciones afro y la renovación y modernización tecnológica en la administración departamental. Fortalecer este ecosistema digital constituye el paso gigante que dimos todos para pasar del cuaderno a la tablet.

"Afros unidos por el Desarrollo" y "Cabildos en Desarrollo" son programas ejecutados en el Departamento del Quindío, bajo el lema de “100 por ciento Inclusión”.

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Opinión

Taxis Vs. Uber,

cuestión de servicio Santiago Valencia G

Representante a la Cámara por Antioquia

as protestas que los taxistas del país “(…) Y evitará o controlará cualquier abuso realizaron en julio no corresponden que personas o empresas hagan de su posición a una discusión sobre la protección dominante en el mercado nacional”, agrega el de un gremio, sino sobre la calidad artículo. del servicio. No obstante, está la otra cara que les prohíQuiero comenzar esta reflexión por las ob- be a los vehículos catalogados como de serviservaciones más básicas frente a la mala cali- cio especial prestar el servicio de taxi. Esto, dad del servicio por una parte de los taxistas y según el Decreto 3366 de 2003 que consagró que Uber sacó a relucir. Y es que la deficiente en el artículo 32 literal “l”, que dice que “serán atención que hemos recibido durante años es sancionados los vehículos de servicio especial un elemento de peso que el gremio no puede que presten el servicio público de transporte en la modalidad de servicio individual como desconocer y que hace necesario un cambio. El valor por excelencia en el intercambio los taxis”. Por eso estamos de acuerdo en la recomercial que es el buen servicio, no se cum- gulación por el bien de los ciudadanos. En este punto respaldamos la creación de ple en este caso, motivo por el que los taxistas deberían pensar más en mejorar su atención un fondo para mejorar la movilidad en el país al público que en tratar de sacar del camino propuesto por Uber. La aplicación ha sugerido aportar 1,5 por ciento del valor de cada carrela aplicación. La problemática también implica la libre ra que realizan los conductores del sistema competencia, otro asunto contemplado en la para financiar el fondo. De otra parte, considero que Colombia no Constitución y que pretende ser violado. El También estamos de acuerdo en que el Go- se puede cerrar a los avances tecnológicos y artículo 333 de la Constitución Nacional que bierno Nacional establezca una regulación que traen desarrollo para las sociedades. En establece los principios de libertad de empre- especial para las plataformas tecnológicas en Estados Unidos ya se prueban vehículos autósa, libre competencia y libertad económica, el sistema de transporte que operan en Co- nomos que son llamados a través de aplicacioseñala que “la actividad econónes. Los taxis del futuro, que entre otras disminuyen los trancones, mica y la iniciativa privada son bajan los accidentes de tránsito y libres, dentro de los límites del La problemática también implica la reducen en 70 por ciento el costo bien común”. Incluso la Ley va de transporte. más allá y protege la creación libre competencia, otro asunto contem“El impacto Uber y automóvil aude empresas bajo el cumpliplado en la Constitución y que pretenmiento de deberes y responsatónomo empieza a ser no sobre sinbilidades. “El Estado, por mandicatos de taxistas (SIC), sino sobre de ser violado la economía de una Nación”. La cita dato de la Ley, impedirá que se es de Juan Enríquez Cabot, durante obstruya o se restrinja la libersu exposición sobre Cambio y Cotad económica”, reza la norma. Al mismo tiempo, restringe la dominación lombia. Del mismo modo, que se refuercen las nocimiento en el Primer Foro Internacional del mercado por parte de monopolios, posi- medidas de seguridad y de calidad del servicio ‘Diálogos de Innovación para la Democracia’, realizado en julio pasado en Bogotá. ción que los taxistas estarían encarnando. de taxi en el país.

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La defensora de los usuarios de servicios pĂşblicos

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Personaje

Sara Elena Piedrahita Lyons, Representante a la Cámara de la Comisión Tercera, líderesa indiscutible del Partido de la U en Córdoba y promotora de un nuevo frente político y social para su Departamento.

en la historia del Congreso. Ella destaca el apoyo de los jóvenes, los empresarios y las personas que la acompañaron. A los asuntos que trabajó en su campaña les dio continuidad y actualmente está en el proceso de consolidación de un grupo político en el Departamento de Córdoba, el cual ya ha mostrado resultados.

»»Proyectos clave

a Representante Sara Elena Piedrahita Lyons es Ingeniera Industrial de la Universidad de los Andes, oriunda de Montería y radicada hace nueve años en Bogotá, en 2013 decidió

Ronda del Sinú en Montería, Córdoba.

pasar a la vida pública al postularse a la Cámara de Representantes, su campaña tuvo éxito, fue elegida con el mayor número de votos del país por el Partido de la U y es la Representante hasta ahora más joven electa

Piedrahita Lyons tiene que ver con la consolidación del estatuto del usuario del servicio público. “En Colombia existe pero está desactualizado y necesita un ajuste de acuerdo a un marco constitucional vigente y a unos cambios en regulación que se vienen presentando en el mercado, no solamente eléctrico sino del resto de servicios públicos domiciliarios, es un proyecto que se radicará este semestre y se espera que pueda cursar los primeros dos debates”. Ha sido coautora en otros proyectos de ley, está impulsando las penas a violadores y abusadores de niños y niñas, también promueve la modificación a la Ley 142 en conjunto con varias bancadas, para mirar el tema de la revisión de contadores, los cobros de tarifas, los procedimientos que se

En reunión para discutir el proyecto de Ley que reglamenta los Consejos de Juventudes con el Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo.

C EC 130

Personaje

congreso y otras entidades, también ha sido un objetivo de la congresista. El liderazgo que ha asumido en la colectividad, se refleja en que ella es parte de la codirección y allí se toman decisiones no solamente de temas electorales sino ideológicos y estratégicos.

»»Retos

Con el Diputado de Córdoba, Antonio Ortega del Partido de la U.

utilizan en las empresas para el buen servicio y el reconocimiento de una instancia a la cual se pueda acudir ante algún abuso por parte de las empresas prestadoras de servicios públicos. Ya pasó el debate en la Comisión Sexta y entrará a Cámara. En octubre comenzó un debate respecto a la prestación del servicio de energía eléctrica de la Costa y ha realizado foros en ciudades. “Con el Gobierno Nacional y el apoyo del ministro de minas, se logró el Plan 5 Caribe que es un esfuerzo de inversión y mejoras para la calidad del servicio. Se han creado comités departamentales para el seguimiento de esos proyectos y de esta manera verificar que se hagan realmente esas inversiones”.

Visibilizar abusos que las empresas prestadoras de energía cometen en el Departa-

El primer año fue de adaptación y conocimiento, este semestre se radicarán los proyectos que se suspendieron por la agenda que tenía el Congreso y Piedrahita Lyons seguirá en la lucha por los usuarios, impulsando denuncias para hacer justicia. “Estar al pendiente de que la Costa pueda sentir que tiene una Representante que hoy se abandera de esta causa”, reafirma la Representante. Promover la energía renovable es otra tarea. En la legislatura pasada el Congreso radicó el proyecto de ley 1715 para mediante el apoyo de organismos internacionales fomentar el uso de esta energía. “Hay que mostrar a la gente que es posible contar con alternativas diferentes a la prestación convencional del servicio eléctrico”. Son inversiones rentables, lo que se busca es el apoyo para los proyectos piloto que ayudarán a las personas de bajos recursos en la reducción del costo de los servicios”.

Hay que mostrar a la gente que es posible contar con alternativas diferentes a la prestación convencional del servicio eléctrico. mento de Córdoba y en toda la región, con la imposición de denuncias respaldadas por el

»»Logros La labor de control político para mejorar la calidad de los servicios públicos en la Costa Caribe avanza con actuaciones de la Representante. “A finales del año pasado en la Costa iba a haber un alza en los precios del gas, pudimos cerrar filas y trabajar conjuntamente con el Gobierno para lograr que no se diera, todo para que no se vieran afectados los estratos más vulnerables y también los sectores industriales que son los que generan el empleo en nuestra región. Fue un ejemplo de unión y trabajo de todas las bancadas”.

Con Edwin Besaile, candidato a la Gobernación de Córdoba por el Partido de la U y el Diputado Antonio Ortega.

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Calle 106A No 18B34 Bogotá - Colombia Teléfono: 1 (57) 7428435

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Personaje

Coronel Sandra Vallejos Delgado.

Una mujer al comando de la Policía de Santa Marta Es la primera mujer comandante de la Policía Metropolitana de Santa Marta y la primera en llegar a este rango en la región Caribe.

andra Vallejos Delgado, nacida en la ciudad de Pasto, especialista en Pedagogía de Educación Superior y magister en Seguridad Pública, ingresó a la Escuela de Cadetes General Francisco de Paula Santander en 1989, graduándose como Subteniente en 1992, donde comenzó sus labores como Oficial de Policía en la Metropolitana de

Bogotá. Ha estado en diversos cargos relacionados con su actividad. Ha laborado en la DIR AN (Dirección Antinarcóticos), ECSAN (Escuela General Santander) DERIS (Departamento de Policía Risaralda), ESPOL (Escuela de Post-Grados), DEUR A (Departamento de Policía Urabá), DETOL (Departamento de Policía Tolima), DESAN (Departamento de

Policía San Andrés y Providencia), MEBUC (Metropolitana de Policía Bucaramanga), ESAGU (Escuela de Carabineros Alejandro Gutiérrez) y actualmente trabaja en la MESAN (Metropolitana de Policía Santa Marta). A pesar de que sus últimos puestos han sido administrativos, pasó más de la mitad de su carrera policial en la calle, al servicio de la comunidad. “He ejercido mi profesión en la calle. Mi especialidad es en vigilancia y para eso me capacité durante v años. He pasado por todos los cargos en seguridad”. En su hoja de vida figuran 35 condecoraciones por su gran desempeño y labor en la Institución, además es investigadora

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Personaje

Bahía de Santa Marta, Distrito Turístico, Cultural e Histórico.

criminal y tiene una maestría en Seguridad. Actualmente, con su amplia experiencia y su compromiso, dirige la Metropolitana de Santa Marta, con el gran reto de mantener la convivencia y seguridad ciudadana en esta importante ciudad del Caribe. “Es la primera vez que estoy en una dependencia de la región Caribe, pero lo hago con el mayor de los gustos y como un gran reto profesional. Tengo un gran personal, humano y trabajador”. La comandante, coronel Sandra Vallejos, proveniente de la Escuela de Carabineros Alejandro Gutiérrez de la ciudad de Manizales y con 27 años en la Institución, es la primera mujer comandante de la Policía Metropolitana de Santa Marta y la primera en llegar a este rango en la región Caribe. “Aquí va a haber un cambio en la comandancia de la Policía”. Fueron sus primeras palabras en su intervención realizada en el Consejo de Participación Ciudadana, presidido por el Presidente Juan Manuel Santos Calderón y el Ministro de la Defensa, para la fecha, Juan Carlos Pinzón Bueno. El Director General de la Policía, General Rodolfo Palomino López, le entregó estrictas instrucciones como la de reforzar el trabajo de sus hombres para reducir los índices de extorsión y el narcotráfico en todas las modalidades. Por el esfuerzo diario ha logrado disminuir sustancial-

mente los homicidios en Santa Marta y su área metropolitana en los últimos años. “Estoy en la capacidad de orientar los destinos de la Metropolitana, tengo el corazón para hacer un buen servicio, encaminado al acercamiento de la comunidad. Quiero ser una gran gestora de convivencia y seguridad ciudadana”.

»»Trabajos preventivos y sociales Como comandante de la Policía Metropolitana de Santa Marta ha liderado y ejecutado importantes acciones preventivas

y sociales con el único objetivo de generar percepción de seguridad en todos los rincones de la ciudad, organizando acciones contundentes, combatiendo de manera efectiva aquellos delitos que afectan la tranquilidad y la convivencia ciudadana. Sin embargo, estos logros se han obtenido por trabajo con las autoridades político-administrativas y las juntas de acción comunal, haciendo visibles y funcionales a los que conforman esta unidad, en especial a las patrullas de los cuadrantes, realizando labores no sólo represivas, sino acciones preventivas. Cabe destacar la ejecución de tareas pedagógicas encomendadas a los policías y encaminadas a la “responsabilidad social”. No obstante, como no había ocurrido en los últimos 10 años en el Distrito de Santa Marta, se ha reportado un índice favorable en cuanto a la criminalidad por acción de bandas dedicadas al sicariato. Aunque ocurren otros delitos de alto impacto como el atraco, las bandas dedicadas al asesinato a bala han sido controladas por el Comando de la Policía Metropolitana de Santa Marta. “A lo largo de este tiempo me he encontrado que aquí la Policía es todo. Cuando la Ciudad ha sido afectada por la falta de luz o del agua en los barrios, coordinamos de manera inmediata soluciones porque han encontrado que la institución en los últimos años ha entregado la respuestas requeridas”. “Hemos pedido a los actores para que nos apoyemos mutuamente, realizando política pública, todos unidos por una

Coronel Sandra Vallejos en trabajo comunitario con Instituciones Educativas de Santa Marta.

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Personaje

»»Acercamiento con la comunidad Uno de los aspectos priorizados por la coronel Sandra Vallejos es el trabajo conjunto con las comunidades, pidiendo incansablemente el acompañamiento de la ciudadanía para que crean en instituciones como la Policía Nacional. “Hemos tenido un buen ejemplo y es la gestión hecha por el anterior comandante de esta unidad, el coronel Fredy Alberto Tibaduiza Niño. Es por ello, que el compromiso es mayor”. Estos resultados del trabajo incansable por parte de los hombres y mujeres que conforman la Metropolitana de Santa Marta, han permitido a las autoridades superar los problemas que existían en la ciudad en materia de seguridad, convirtiendo además a esta unidad en modelo para todo el país. “Nos sentimos bien con una gestión que ha sido constante desde que se dio inicio a esta Metropolitana y con diferentes desafíos”.

»»Caminata por la mujer

Alcalde de Santa Marta, Carlos Caicedo Omar y la Coronel Sandra Vallejos Delgado.

causa, debido a que el problema de inseguridad no es sólo cuestión de la Policía Nacional, lo tenemos que focalizar y darle componentes sociales, culturales, recreativos, entregarle a la ciudadanía la movilidad, oportunidad de estudios, crecimiento y el desarrollo humanístico que requieren para eliminar los factores de riesgo. El incremento del pie de fuerza ha incidido en los buenos resultados en cuanto a la seguridad y el trabajo social con estrategias de seguridad por cuadrantes, trabajando continuamente en las mejoras de las condiciones de movilidad de la Policía. Es importante destacar las herra-

mientas utilizadas que entran en el modelo de vigilancia, como son las cámaras de seguridad, por lo que se tiene proyectado instalar 300 en sitios estratégicos”.

En marzo con la coronel Sandra Vallejos se realizó la actividad más emblemática, jamás convocada por un comandante de la ciudad. La marcha en favor de los derechos de la mujer, que unió a todos los sectores de la jurisdicción. Políticos y privados atendieron el llamado y 5.000 personas marcharon desde las instalaciones de la Policía Metropolitana, hasta el Parque de Bolívar, dando a conocer en cinco paradas estratégicas los delitos en contra de las mujeres y cuáles son las líneas de acción para enfrentarlos. Todas las mujeres representativas de la Ciudad asistieron acompañadas de madres comunitarias, líderes comunales, periodistas y unidas en esta importante actividad sentaron su voz en contra de cualquier tipo de violencia.

Es la primera vez que estoy en una dependencia de la región Caribe, pero »» Campaña de lo hago con el mayor de los gustos y como un gran reto profesional, ya recuperación del Polideportivo que cuento con un gran personal, Este trabajó se logró con la coordinación de la Secretahumano y trabajador.

ria de Gobierno Distrital y de entidades públicas mediante campañas de limpieza en el

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Personaje

sector del Polideportivo sitio emblemático de los samarios. Con el fin de que este escenario deportivo tuviese una mejor imagen y que además contara con una buena seguridad para todas las personas que lo visiten. Esta importante actividad comenzó con jornadas de ornato y embellecimiento del escenario deportivo, utilizado por la comunidad samaria. Se extendió por semanas, teniendo como fin primordial cambiar el mal aspecto que presentaba este sitio, por la cantidad de basuras que acumulaba, lo que en su momento se convirtió en foco de inseguridad para toda la comunidad, especialmente en horas de la noche, siendo utilizado por personas inescrupulosas, quienes aprovechaban la falta de iluminación en el sector para cometer delitos, así como para el consumo de drogas. Hoy en día es un escenario donde la comunidad realiza deportes, se ejercita y la seguridad es constante. Este sitio tiene vigilancia policiva permanente, desde las primeras horas de la mañana cuando las personas salen a realizar sus rutinas de ejercicios, hasta altas horas de la noche, para que los padres acudan con tranquilidad al lado de sus hijos a practicar deporte, hacer caminatas recreativas, sin temor de ser víctimas de los delincuentes.

»»“Los poliaeróbicos”, una alternativa de salud La actividad comunitaria más representativa y para resaltar es la conocida como poliaeróbicos. Si bien la idea se estaba implementando en la jurisdicción, fue Sandra Vallejos quien la potenció, poniéndola en un lugar de honor en el corazón de los samarios. El patrullero Luis Enrique Carmona Aragón, adscrito al Área de Prevención y Educación Ciudadana de la Metropolitana de Santa Marta, es quien la lidera y la tarea se viene efectuando en distintos sitios de la ciudad en la búsqueda de que los habitantes que participan en el programa tengan un buen estado físico y gocen de salud. Estos aeróbicos son llevados todas las noches a sitios como el Parque de los Novios, el Parqueadero de la Sociedad Portuaria, El Parque del Cundí, La Villa Olímpica y barrios de la capital del Magdalena, donde la acogida es total, participando mujeres, niñas, niños y hombres de todas

De Izq., a Der., Coronel Sandra Vallejos, General Rodolfo Palomino López, alcalde de Santa Marta, Carlos Caicedo Omar y el Comandante saliente de la Metropolitana de Santa Marta, Coronel Fredy Alberto Tibaduiza Niño.

las edades, quienes al ritmo de la música como dance, champeta, reggaetón y hasta sonidos folclóricos realizan un número selecto de ejercicios. Una de las personas participantes en esta actividad puntualizó: “Es una idea maravillosa de la Policía Nacional, debido a que es una nueva alternativa de recrearse y de ejercitar nuestra mente y el cuer-

po. Ojalá todo los habitantes se vinculen y apoyen esta gran iniciativa, que tanto hacía falta aquí”. La coronel Sandra Vallejos, es hoy en día pieza fundamental del desarrollo de Santa Marta. Si bien la ciudad está avanzando en movilidad e infraestructura, la seguridad va de la mano de la evolución hacia condiciones dignas de convivencia.

Actividad ecológica de la Policía Metropolitana de Santa Marta.

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Opinión

Desaceleración y tasa de cambio en la economía colombiana

Ciro Ramírez

Representante a la Cámara por Boyacá

os conceptos aquí relacionados hacen referencia a dos puntos críticos de la economía colombiana sobre los que recae la mayor presión del ciclo de corto plazo, la volatilidad de tasa de cambio con tipo flexible y la desaceleración gradual respecto del ingreso, explicando la tendencia de crecimiento para el país en 2015. En condiciones de crecimiento sostenido, el país venía haciéndolo a tasas entre 4,8 por ciento y cinco por ciento con una inflación meta entre tres por ciento y 4,66 por ciento a último corte (explicados por factores de oferta como la variación de los precios de alimentos), descontando el efecto en la caída de precios del barril de petróleo, la tendencia fue satisfactoria en términos comparados con los países Latinoamericanos, por lo tanto se previó una política contracíclica para afrentar shocks futuros (relación que hasta el momento no se ha llevado a cabo). Bajo un modelo de alta dependencia por materias primas y actividades extractivas, la inversión extranjera directa en gran medida explicó los aumentos en la formación bruta de capital físico para nuevos proyectos de exploración y ampliación de plantas, suponiendo un ajuste positivo de la oferta siempre y cuando los precios se mantuvieran constantes (incluso al alza) referenciados para el mercado externo. Ahora bien, en términos generales, el flujo de inversiones sobre el sector minero

energético, la producción futura con alto nivel de inventarios, el efecto multiplicador del ingreso petrolero y la ampliación del crédito para consumo libre (efecto ingreso de incrementos marginales), tuvieron sus implicaciones sobre el multiplicador de la economía Nacional. De ahí posiciones de política económica como que “estamos pasando por unos de nuestros mejores momentos” o “el factor de la tasa de crecimiento acelerada prevé cambios hacia mayor exigencia del ingreso tributario”. Lo cierto es que la economía posee amortiguadores de corto y largo plazo sobre los que recae la presión tanto por efectos positivos como negativos. Lo interesante es que no se establecieron techos de producción ni valles de contracción. Ejemplo de ello fue una tributaria que estimó el crecimiento como sostenible y redujo el beneficio a las empresas respecto de la carga impositiva. Si en términos comunes asociamos un proceso de ajuste económico “obligatorio” frente a las recomendaciones de la OCDE, nos encontramos con un panorama de choque en ausencia de cualquier cambio gradual en materia económica que pudiera afrontar políticas pensadas para un mediano plazo. Ahora bien, alentar sobre una precaria situación de la economía colombiana es premeditado, en la media que se deben observar las tendencias de crecimiento para las economías de la región y la fuerte política monetaria de tasas de interés al alza por

parte de la FED con fines de recuperación de capitales foráneos que pueden retornar a Estados Unidos. En este sentido, parece ser la cotización del precio del barril de petróleo que actúo como disipador de una rápido ajuste contractivo de los ingresos aunado a la reducción en el flujo de divisa en presencia de baja rotación de la inversión (es decir, que la inversión no retroalimentó en un porcentaje mayor otros sectores económicos diferentes al petrolero). La comparación es similar a los efectos de recalentamiento de la máquina productiva: “Si la presión al alza en la tendencia de crecimiento económico (PIB) depende del efecto multiplicador del ingreso, nos encontraremos que cuando la bonanza se haya relajado, el comportamiento del gasto luego de

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Opinión

estimular la oferta, no se presenta en la mis- hacia un incremento considerable de los in- sobre todo en lo concerniente a materias prima proporción que la velocidad de retornos gresos Vs. mayor presión tributaria. mas. La industria se resiente por una mayor por la explotación de un sector económico. IV. La demanda interna estuvo expli- tributación y sobrecostos en los insumos, así Superada la crisis, la oferta cambia radical- cada por el consumo de los hogares y el au- como por el leve ajuste de los salarios. (Por lo general, se ha dicho que Colombia es un país mente en torno a la inversión”. mento de la clase media. La desaceleración económica en estas cirV. Las expectativas de ajuste econó- con uno de los salarios mínimos más altos cunstancias se explica por una reducción mico establecidas en las locomotoras de la y, esto sumado a los pagos de parafiscales, en la tasa de crecimiento del PIB, producto economía fueron sobre valoradas en térmi- desincentiva la contratación interna). La pregunta más sobresaliente en este esde dos manifestaciones relativas: demanda nos de una creciente tasa de crecimiento del y oferta, no obstante, para el caso de análi- PIB. tadio es la siguiente: ¿Cómo vamos a recupeVI. El nivel de inversión social y los rar una senda de crecimiento que no se vea sis, puede decirse que el catalizador de una reducción en el PIB proviene por el lado de fondos de direccionamiento estratégico afectada por un lento ajuste como proporla oferta, determinada por el aumento de para las regiones como el SGP, presupues- ción del ciclo económico para un período inventarios petroleros frente a una caída to de Regalías y relacionados sobre pasivos de 10 años? Si el efecto que tienen los ingreen el precio como subproducto de un ma- pensionales presentaron una estructura sos corrientes en la Nación determina una yor esfuerzo por mantener la producción divergente frente a la eficiencia en la foca- mayor carga tributaria frente a las políticas en niveles de un millón de BPD. Compensar lización del gasto, incrementando las expec- de ajuste gradual, establecidas por la OCDE y la planificación se encuentra las pérdidas en el corto plazo restringida por la presencia de con una mayor producción terun factor especulativo llamado minará por incrementar los Los pronósticos de la economía colompostconflicto. A lo sumo si suinventarios, proceso similar al biana no son ajenos a las circunstanpresentando mamos este último a la profunAsí las cosas, desde la persdidad de la coyuntura nacional, cias de desaceleración que tienen los es loable que el gasto se increpectiva de países latinoameripaíses de la región latinoamericana, el canos, el comportamiento del mente en el mediano plazo PIB comparado según el Marco cuando se dé inicio al empalme efecto es contractivo en la medida en Fiscal de Mediano Plazo, para el de la población improductiva que se ralentizan las compras internaprimer trimestre de 2015 muessalida de las filas armadas intra lo siguiente: Colombia 2,8 surgentes. cionales y la demanda cae sobre todo en por ciento, México 2,5 por cienUno de los mayores riesgos lo concerniente a materias primas. asociados al cumplimiento de to, Chile 2,4 por ciento, Perú 1,7 las metas del gobierno será por ciento Argentina 0,1 por enfrentar un mayor costo del ciento y Brasil -1,6 por ciento, es conflicto con gastos incremendecir, que entre el grupo de estas seis economías latinoamericanas, la tasa tativas del PND ajustado a una planificación talistas en la coyuntura social que incluye: de crecimiento fue de 1,4 por ciento. Mien- estratégica en torno al proceso de paz. controlar las tasas de desempleo, acercarnos Con todo ello, la economía colombiana ha a la meta de inflación, perder competitivitras las tasas de crecimiento permanezcan constantes o con aumentos débiles sobre el pasado de crecer a altas tasas, el PIB poten- dad de las exportaciones, incremento en la consolidado de la región, se evidenciará una cial se reduce ahora por un menor uso de la tasa de cambio real en insumos para la inpaulatina desaceleración marcada por el ni- capacidad instalada en condiciones de pleno dustria, alta presión tributaria y procesos de vel de demanda de productos importados. empleo (a pesar de tener una tasa de des- ajuste gradual en presencia de una desacele(Desbalances que empiezan a mostrarse en empleo de 8,2 por ciento al último corte de ración paulatina (aunque esta puede durar cuenta corriente). 2015), la formación de ingresos corrientes poco si la recuperación de las economías deCon todo lo anterior, regresemos al pano- recae sobre una mayor tributación, el efecto sarrolladas retorna al nivel de consumo de rama general de la economía colombiana, de la tasa de cambio provoca desequilibrios materias primas por las que venía pasando identificando algunas características de cor- en la balanza comercial ante una lenta re- el PIB nacional). Hasta aquí un breve esbozo de las condito plazo que juegan un papel relevante en la cuperación de las exportaciones, el mayor situación actual: costo de importaciones se siente en aquellas ciones actuales que pueden generar inestaI. El crecimiento económico estuvo derivadas por materias primas para la in- bilidad en las decisiones de política econóexplicado por una demanda de Petróleo ab- dustria nacional, autopartes, mecanizados y mica para la economía colombiana en el sorbida con un nivel de precios al alza desde tecnología a pesar de una canasta de consu- corto plazo. (Se supone que las decisiones de política económica afectan en una ma2012 en particular. mo altamente diversificada. II. La inflación meta determinó un Los pronósticos de la economía colom- yor proporción los cambios de la economía rango equivalente al comportamiento del biana no son ajenos a las circunstancias de y al público en general en el corto plazo. En consumo interno, aprovechando la aprecia- desaceleración que tienen los países de la re- el largo plazo el ajuste es automático y los ción del peso. gión latinoamericana, el efecto es contrac- cambios se van disipando a medida que la III. La autonomía de la política fiscal tivo en la medida en que se ralentizan las economía permite a los agentes converger al de tipo contracíclico ajustó sus expectativas compras internacionales y la demanda cae equilibrio).

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16 de las 19 integrantes de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer del Congreso, por la Cámara de Representantes: Flora Perdomo (Presidenta), Clara Leticia Rojas, Olga Lucia Velásquez, Argenys Velásquez Ramírez, Luz Adriana Moreno Marmolejo, Ana María Rincón, Diela Liliana Benavides Solarte, Johana Chaves García, Karen Violette Cure Corcione, Ángela María Robledo. Por el Senado de la República: Sandra Villadiego Villadiego (Vicepresidenta), Arleth Casado de López, Vivian Morales Hoyos, Rosemary Martínez, Yamina Pestana, Nora García Burgos, Claudia López, Ruby Thania Vega de Plazas y Nohora Tovar Rey.

La Comisión Legal para la Equidad de la Mujer es la voz del género en el Congreso Sandra Elena Villadiego, Senadora y vicepresidenta de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer del Congreso, habla de este importante trabajo y sus avances por la equidad de género.

l Congreso de la Republica, aparte de estar conformado bicameralmente y ser el máximo órgano representativo del poder público, creó una Comisión Legal para La Equidad de la Mujer integrada por 19 congresistas, de las cuales 10 son de la Cámara de Representantes y nueve del Senado de la República.

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Género

mente impulsada y defendida por la Comisión Accidental Bicameral de Mujeres. A raíz de estos buenos resultados que como bancada se obtuvieron, se presenta una propuesta para adicionar la Ley 5 de 1992, para crear una Comisión Legal para la Equidad de la Mujer, que se concretó en la ley 1434 de 2011.

»»El objetivo Con esta Comisión Legal, se pretende que las Senadoras y las Representantes a la Cámara, sean proactivas desde su condición de género femenino, mediante una institucionalidad dentro del poder legislativo y una estructura establecida legalmente que no se pierda en el tiempo ni con los cambios políticos. Su propósito es la gestión y seguimiento de actos que materialicen los derechos reconocidos o pendientes de reconocimiento en el ordenamiento jurídico colombiano, el ejercicio del control del poder político y de las políticas públicas con perspectiva de género, el cumplimiento de los acuerdos y compromisos suscritos por el Estado colombiano en materia de los derechos humanos de las mujeres y la transformación de situaciones de desigualdad y discriminación para el ejercicio pleno de su ciudadanía, la consecución de la paz y la justicia social.

»»Proyectos »»La iniciativa En 2006 se presentó la oportunidad de que las mujeres congresistas sin importar su partido, se organizaran con un objetivo, trabajar desde el poder legislativo por la equidad de género, los derechos sociales, políticos laborales y la salud mental, sexual y reproductiva de la mujer, de tal manera que surgió la bancada de mujeres. A finales de junio de 2008, el Congreso aprobó el proyecto número 302 de 2007 Cámara y 171 de 2006 Senado, por el cual se dictan normas de sensibilización, prevención y sanción de formas de violencia y discriminación contra las mujeres, se reforman los códigos Penal, de Procedimiento Penal, la Ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones. Esta iniciativa es ardua-

En este momento, la Comisión hace seguimiento a todos los proyectos que tienen directa incidencia en los temas de género. Dentro de las prioridades de la Comisión está apoyar el proyecto de ley estatutaria 083 de 2015 sobre la Paridad, Alternancia y Universalidad, el cual fue radicado con el liderazgo y compromiso de la Representante Angé-

apliquen los principios de universalidad y paridad al interior de sus órganos de dirección, gobierno, administración y control. Que se dispongan de mayores recursos para los jóvenes y mujeres con el fin de hacer los procesos electorales más incluyentes, que también se logre la aplicación progresiva de la alternancia y de la cuota hasta llegar a la paridad. “Como Comisión y como bancada de mujeres, estamos convencidas de que el trabajo en equipo logra resultados efectivos y por ello estamos decididas a asumir una postura en debates de control político tales como en la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, citado en la Comisión de Derechos Humanos de Cámara de Representantes, para realizar seguimiento al cumplimiento de las acciones específicas para las mujeres víctimas, también en el debate de control político de la Comisión Segunda de Senado, frente al cumplimiento de los objetivos contenidos en la Ley de Justicia y Paz, para seguir las investigaciones sobre delitos sexuales. “En la Comisión Sexta de Senado estamos pendientes al debate que daremos frente a los planes de alimentación escolar y tocaremos la transición del Programa de Alimentación Escolar (PAE), desde el ICBF, al Ministerio de Educación, la cobertura, la operación del programa en aspectos tales como la modalidad de contratación, los tipos de contratos, su interventoría, quiénes son sus contratistas y su experiencia en el programa. Esto es prioritario porque los directamente afectados son muchos niños y niñas de Colombia, el refrigerio de la mañana y el almuerzo que reciben los niños y niñas en la escuela, son para muchos los únicos alimentos que ingieren en el día, es necesario hacer esta revisión exhaustiva frente a las denuncias no solo de la comunidad sino en este caso de la Contraloría y la Procuraduría”. Se está haciendo seguimiento de iniciativas tales como el proyecto de ley No. 48 de 2015 Senado “por medio de la cual se definen las contravenciones penales, se establece un procedimiento especial abreviado para ellas y se regula la figura del acusador privado”. Este proyecto instituye un procedimiento especial abreviado para, por ejemplo, el delito de Inasistencia Alimentaria. Igual con el proyecto de ley No 003 de 2015 Cámara donde se aspira a legalizar el acceso universal al pago de prima

Desde el Congreso de la República debemos revisar que los derechos de las mujeres y de las niñas sean garantizados en las leyes y que estas observen las normas internacionales en materia de Derechos Humanos. lica Lozano y de la Senadora Claudia López. Se quiere que todos los partidos políticos

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Género

de servicios para las trabajadoras y los trabajadores domésticos. También la Comisión está atenta al proyecto No. 149/2015 Senado, que prohíbe los procedimientos médicos y quirúrgicos estéticos para pacientes menores de edad y establece el régimen sancionatorio a quienes violen esta prohibición, al proyecto de ley no. 171 de 2015 Senado - 016 de 2014 Cámara por el cual se crea como delito autónomo las “lesiones con agentes químicos, ácido y/o sustancias similares”, al cual se le asigna una pena de prisión de 150 meses (12,5 años) a 240 meses (20 años) y multa de 120 a 250 salarios mínimos legales mensuales vigentes. Se ha hecho seguimiento al debate citado en la plenaria de la Cámara por la bancada de la U, para analizar el cumplimiento de la política nacional de Primera Infancia y Adolescencia, informe sobre adopciones, medidas de atención y protección a violencias contra los niños y niñas y políticas laborales para madres comunitarias.

»»El futuro “En este momento tenemos que hacer un gran esfuerzo por seguirle el paso a la implementación de las leyes de igualdad salarial, de víctimas, de economía del cuidado, a la

política de mujer rural, a la creación de la dirección respectiva y a la verdadera ejecución de presupuestos con el elemento transversal de género. Otro punto importante para nosotras es lograr el fortalecimiento institucional desde el Gobierno frente a las mujeres y su empoderamiento, no es fácil, pero para lograr consolidar resultados frente a todos estos desafíos pretendemos ser una fuerza que aunque minoritaria sea muy unida”.

»»Disminución del maltrato La violencia contra las mujeres es un fenómeno que hace algunos años era normal en la sociedad y que ha sido paulatinamente visibilizado como un flagelo que tiene lugar en todo el mundo y en los ámbitos de la vida personal y social, es así como dejó de pertenecer a la vida privada de cada quien y se ha establecido como un problema público en lo que todos son parte de la solución. “Desde el Congreso de la República debemos revisar que los derechos de las mujeres y de las niñas sean garantizados en las leyes y que estas observen las normas internacionales en materia de derechos humanos”. A esto la Senadora Sandra Elena Villadiego agregó: “No basta con que las normas

Sandra Elena Villadiego, Senadora y vicepresidenta de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer del Congreso, expone los avances y lo que se promueve en esta Comisión.

sean creadas para poner fin a la violencia de género, para ello es necesario que el Gobierno ponga en marcha las políticas públicas con el elemento transversal del género tanto en el ámbito nacional como de municipios y departamentos, mediante planes de acción que logren un verdadero consenso de las comunidades para lograr su desarrollo humano y con el propósito de poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas”. Y por último, tener un verdadero impacto, para lo que es necesario que los presupuestos asignen recursos públicos adecuados para desarrollar los programas y proyectos con enfoque de género.

»»¿Existen obstáculos por ser mujer? “Ser mujer es maravilloso, es un regalo de Dios, aunque en muchas oportunidades de la vida sea difícil, hay obstáculos en lo laboral, no hay una remuneración igualitaria, hay una brecha salarial en las ocupaciones, las mujeres siempre seremos más inclinadas a lo familiar, por ello muchas veces cederemos grandes oportunidades por darle prioridad al hogar y frente a la participación política es más complejo. Nuestra cultura tiene una inclinación por dejar en manos de los varones esta participación”.

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Hospital Simón Bolívar: 33 años al servicio de los colombianos Viviana Fernanda Meneses, la gerente del Hospital Simón Bolívar trabaja por la humanización del servicio, el saneamiento financiero y por estar a la vanguardia tecnológica en los servicios y procedimientos de la Institución.

iviana Fernanda Meneses, economista de la Universidad Santo Tomás, especialista en Alta Gerencia y magister en Gestión Organizacional de la Universidad Militar Nueva Granada, tie-

ne estudios en calidad para organizaciones de salud y experiencia en consultoría para centros de excelencia y clínicas oncológicas, actualmente se desempeña en la Gerencia del Hospital Simón Bolívar (Bogotá).

»»Saneamiento financiero Hay que resaltar que cuando Viviana Fernanda Meneses tomó la administración, el hospital tenía un déficit de 33 mil millones de pesos, el cual se ha ido disminuyendo con el apoyo de la Secretaria Distrital de Salud, entidad que ha jugado un papel preponderante, actualmente el déficit está en cuatro mil millones de pesos. También fortaleció las especialidades médicas, ha contratado más profesionales de la salud y se ha ido mejorando los honorarios del personal. “El principal reto era sanear las finanzas del hospital porque estaba a punto de cerrarse, era una institución con riesgo financiero alto, lo que daba para una liquidación o una

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Entidad

Hospital dos nuevas ambulancias, una medicalizada y otra neonatal, para un total de cinco vehículos al servicio de la ciudad.

»»Reconocimiento

Finalización del proyecto del servicio de urgencias del Hospital Simón Bolívar III Nivel ESE.

intervención, pero gracias a la Secretaria Distrital de Salud, en este momento ya se está saneando”.

»»Remodelación

Por las nuevas tecnologías, el Hospital Simón Bolívar está entre las mejores instituciones del mundo en detección temprana del cáncer ocupando el quinto lugar, las cuatro primeras son japonesas. El servicio de gastroenterología está a la vanguardia mundial mediante una alianza estratégica con Gastroinves, la empresa que presta los servicios de gastroenterología para el hospital y se hizo un esfuerzo grande para traer equipamiento de última tecnología que solo tienen tres países de América Latina y este es el primero en Colombia. “Tenemos un equipo que procesa un examen de endromicroscopía con focal láser, este hace la detección temprana del cáncer, por medio de una endoscopia. Se introduce un microscopio que aumenta mil veces la imagen, así se puede detectar el cáncer si necesidad de biopsias porque el mismo equipo sabe si la célula es maligna y determina el tratamiento a seguir, desde el esófago hasta las vías urinarias, inclusive los neurólogos lo pueden utilizar y estamos esperando que las EPS accedan a este servicio, pues así ahorran muchos costos”. También se está trabajando en pro de la salud de todos los colombianos con la uni-

El principal reto era sanear las finanzas del hospital, porque estaba a punto de cerrarse y era una institución con riesgo financiero alto, lo que daba para una liquidación o una intervención, pero gracias a la Secretaría Distrital de Salud, en este momento se está saneando.

El Hospital Simón Bolívar tuvo una renovación tecnológica y recientemente se inauguraron cuatro proyectos con una inversión de 6.121 millones de pesos y la implementación de más de 100 equipos, con lo cual se pretende aumentar el indicador de satisfacción del usuario de 91,2 por ciento, registrado en 2011, al 93 por ciento en 2015. Se hizo la ampliación y dotación de la unidad neonatal con 29 incubadoras de última tecnología, se remodeló el servicio de urgencias, se mejoró la sala de partos debido a que el hospital busca ser referente para alto riesgo obstétrico, por lo que se dotó de cinco camas electromecánicas, seis monitores fetales, dos desfibriladores, dos máquinas de anestesia, cinco equipos de parto, cinco camillas de transporte y tres camillas ginecológicas, entre otros. De esta forma, la inversión para la dotación del servicio de partos fue de 1.102 millones de pesos, aportados por la Secretaría de Salud. La central de esterilización tiene otro equipo de esterilización de 540 litros a 580 litros, un equipo de esterilización de 300430 litros, una lavadora termo-desinfectora y seis mesas de acero inoxidable. “Esta central aun es un servicio que nadie nota, pero es un corazoncito del hospital, vital para

evitar las infecciones hospitalarias”, agregó Meneses. Se contaba con 3 ambulancias, en el mes anterior la Secretaria de Salud le entregó al

Celebración y entrega de regalos del Día de los Niños por el servicio de pediatría.

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Entidad

dad de quemados que es única. “Desde allí se maneja la capacitación a todas las instituciones para que respondan bien, como primera instancia, a la situación, muchas veces nos llegan los pacientes más maltratados por la atención primaria que les brindan, la ignorancia en cómo tratar al quemado le trae muchas consecuencias al paciente”, preciso Meneses. En conjunto con el Ministerio de Salud y la Secretaría de Salud se creó la guía para la atención del quemado, una información de cómo remitirlo adecuadamente para una posterior atención. Adicionalmente el hospital va a ofrecer la capacitación en gastroenterología para que los otros hospitales puedan acceder a esta tecnología y obtener su beneficio.

nido poca acogida en los estratos uno y dos. El hospital tiene un voluntariado que ofrece pasajes, ropa y todo lo que les hace falta a las personas que vienen de otros lugares, no

ubicada en Suba, donde se trabaja únicamente para rehabilitación mental e integral, es la única institución que tiene el servicio de hidroterapia en el Distrito, también terapia ocupacional, un apartamento completamente equipado donde se hace la recuperación de las personas que quedan en condición de discapacidad y para que no tengan que depender de sus familiares se les enseña a cocinar y a tender la cama, entre otros. “La salud mental es una causa de graves problemas en el país, la clínica tiene 100 camas pero se tiene un proyecto para otras 100. El país debería ponerle mayor atención a la salud mental, el estrés y la violencia está desatando este problema”, concluyó la gerente.

El servicio está hace dos meses y medio, tenemos un equipo que procesa un examen de endromicroscopía con focal láser, este logra la detección temprana del cáncer. Es decir, por medio de una endoscopia, se introduce un microscopio que aumenta mil veces la imagen, así que no se requiere de biopsias.

»»Por la humanización del servicio Para la población vulnerable se maneja la estrategia de priorización de pacientes, servicio para que eviten filas y trámites y sea oportuna su atención. Para las mujeres embarazadas están los programas de madre canguro, lactancia materna, parto humanizado, el curso prenatal y también la opción de que el padre pueda presenciar el parto, lastimosamente ha te-

tienen visitas y les faltan implementos como pijamas o pañales. Para los niños y niñas se celebra el Día del Niño. El 31 de octubre todo el hospital se disfraza para ellos al igual que en diciembre y se entregan regalos. “Hay niños que llegan de otras regiones del país, vienen solitos porque la mamá se tiene que quedar con los hermanitos o trabajan y no tienen permisos, nosotros nos convertimos en su familia y eso tratamos de ser para ellos”. El Hospital Simón Bolívar, ubicado en la Localidad de Usaquén de Bogotá, tiene otra sede, la Clínica Fray Bartolomé de las Casas,

Repartición de osos de peluche donados por la empresa British Airways.

»»Retos Para Viviana Meneses sus objetivos están enmarcados en sanear totalmente el hospital para evitar el cierre como en otros hospitales que están en liquidación, comenzar el proyecto de la nueva torre, debido a que la sede no es sismorresistente y el Alcalde Gustavo Petro le dio viabilidad a los estudios y diseños realizados por el gobierno Sueco y se espera que el próximo año el proyecto vaya avanzando con los estudios de ingeniería.

Celebración de navidad para los niños y niñas del Hospital.

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»»Por la educación

Quibdó, unido,

equitativo y acogedor La alcaldesa de Quibdó, Zulia Mena García, le aporta confianza a esta importante región del Pacífico con desarrollo social y una capital más acogedora.

ulia Mena García, es Trabajadora Social de la Universidad Tecnológica del Chocó con una especialización en Gerencia Social del INDES de Washington D.C. Tiene experiencia en el sector social y es la actual alcaldesa

de Quibdó, quien asumió el desafío de generarle confianza a la ciudadanía, “confianza de que somos capaces de hacer las cosas bien, que con disciplina y constancia se puede construir la ciudad acogedora que queremos”.

Zulia Mena, ha trabajado por la educación cultural y el multilingüismo, por medio de las nuevas tecnologías que permiten a los jóvenes estudiantes crear e innovar. “Cuando recibimos esta Administración, lo primero que hicimos fue organizar la casa y depurar la deuda pública. De 2001 a 2011 había un déficit de 60 mil millones de pesos, de los cuales 10 mil millones de pesos eran de una deuda con los educadores, de la cual se han cancelado ocho mil millones de pesos”, dijo la alcaldesa, quien se propuso garantizar el salario a todos los servidores públicos y educadores para permitir que estas familias pudieran vivir dignamente. Se logró la construcción de la primera etapa del Megacolegio MIA, con siete mil novecientos millones de pesos, de recursos propios (de calidad educativa). La segunda fase se está construyendo, con una inversión de más de 13 mil millones de pesos, provenientes del SGR. Su infraestructura moderna ha sido tomada como ejemplo por el DNP a nivel nacional por ser éste un modelo de gestión integral para el desarrollo de la infraestructura educativa. Por otro lado, con la ayuda de la ministra de Educación, Gina Parody y en concordancia con la Ley 21, se reconstruirán cinco instituciones educativas que presentan deficiencias en su planta física. Además se han realizado mejoras en otras sedes y la implementación de comedores escolares, en la zona rural y urbana.

»»Trabajo social Se mejoraron los centros de salud de la zona rural y en Quibdó se construyó el edificio administrativo del Hospital Ismael Roldán. Comenzará la obra de la primera etapa del hospital de la zona norte, para beneficiar a 26 barrios, con una inversión de tres mil millones de pesos con recursos propios y la gestión ante el Gobierno Nacional y el Ministerio de Salud. En saneamiento básico, el corregimiento de Pacurita tiene un acueducto y el alcantarillado, se construyó un parque y se mejoraron viviendas. Por otra parte, el corregimiento de Tutunendo tendrá próximamente acueducto y alcantarillado, la construcción da la casa de visitantes y para Quibdó se proyecta el acueducto con una cobertura de 90 por ciento de la población. La calle 26 de la Alameda Reyes estuvo invadida durante más de 35 años por vendedores

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Gestión

la bicicleta y la gestión del transporte estratégico para controlar el caos vehicular. Se instalarán 146 semáforos en 12 puntos críticos, se han pavimentado importantes vías y se han proyectado otras que descongestionarán el tránsito del centro de la ciudad. Programas como la Orquesta Sinfónica Libre de Quibdó (OSLQ), fomentan el arte y la cultura como mecanismo para desarrollar la creatividad en los niños, niñas y adolescentes, para evitar que los jóvenes lleguen a delinquir y mejor se dediquen a la música. “En 2012, la OSLQ adquiere la libertad de expresar la música clásica del formato sinfónico con la música tradicional chocoana que representa la dignidad de nuestra gente. De los 200 niños, niñas y jóvenes de la orquesta, 80 fueron a Bogotá a presentarse en concierto en el Teatro Mayor Julio Mario Santo Domingo, el 21 y 22 de junio. El objetivo es lograr su proyección como grandes músicos. Esta ha sido una de las cosas que más ha causado felicidad La alcaldesa Zulia Mena con los niños de Tutunendo, corregimiento de Quibdó, en 2012. en nuestra gente, los niños de la orquesta llegaron a Quibdó como héroes”. Por medio de alianzas, se logró la estacionarios, son más de 180 persocreación de la agencia de inversion, Innas, las cuales se reubicaron voluntaCuando recibimos esta Administración, riamente el cinco de enero de 2015 en vest InChoco, que está trabajando para dos plazas satélites, mientras se consatraer inversión privada a la ciudad. En lo primero que hicimos fue organizar la la medida que se mejoren los servicios truye en los próximos años la central casa y depurar la deuda pública. De 2001 públicos, de saneamiento básico, las de abastos en el sector los Álamos. a 2011 había un déficit de 60 mil millones vías de entrada y salida a la ciudad, las Se están terminando 1.500 vivienempresas del país podrán invertir en das dignas, con servicios de acueducde pesos, de los cuales 10 mil millones Quibdó y generar la dinámica de emto, alcantarillado y red contra incende pesos eran de una deuda con los dio, en la vía a la Platina. pleo que tanto se necesita. Este primer Para los niños y niñas se proyectapaso ya lo dio la empresa Atentos, con la educadores, de la cual se han cancelado instalación del primer Contact Center ron dos centros de desarrollo infantil, ocho mil millones de pesos. en la ciudad de Quibdó y la concesión de los cuales uno ya está en funcioAirplan con el centro de servicios. namiento y el otro en construcción. Cada uno beneficiara a 300 niños y niñas de los barrios más necesitados. El CDI de la zona norte fue diseñado con base en la cosmovisión indígena, afro y mestiza, tiene elementos que representan su cultura para que se preserve la diversidad cultural del territorio y para que trascienda en el tiempo. Se creó la Secretaría de la Inclusión y Cohesión Social y la Secretaría de la Mujer, Género y Diversidad. “El trabajo de estas secretarías ha permitido la construcción participativa de la ciudad que queremos junto a las comunidades, ampliando la base de participación y concertando un imaginario común que articula la unidad rural y urbana”. Quibdó nunca antes había tenido un estudio de movilidad, la Universidad Nacional de Manizales, creó un plan maestro que permitirá proyectar la ciudad a 10 años de una Presentación de la Orquesta Sinfónica Libre de Quibdó en el Teatro Mayor, manera organizada y así fomentar el uso de Julio Mario Santo Domingo en Bogotá, el 21 de junio 2015.

C EC 148

Opinión

El aumento del dólar y la economía

Elda Lucy Contento Sanz

Representante a la Cámara por el Meta

l dólar después de ocho años que no despegaba del techo de los 2.000 pesos, históricamente aumenta a 2.862 pesos en pocas semanas, este fenómeno ha generado reacciones en todos los sectores económicos especialmente de los exportadores que han visto con buenos ojos que los precios de sus productos han dado prósperas ganancias. Lo contrario sucede con los importadores, esta alza ocasiona que los precios de los insumos utilizados especialmente en la agroindustria suban vertiginosamente de valor y este factor no es rentable ni competitivo. Cabe preguntarse sobre las razones por las cuales el alza del dólar se dio específicamente en este momento en el que la economía de los países emergentes pasa por momentos difíciles. Estados Unidos es sin duda una de las potencias más importantes, lo que suceda es este país marca el futuro de la economía en el mundo. Lo primero es que el aumento del dólar no obedece a circunstancias permanentes de tiempo, ni a improvisaciones en los mercados internacionales, este se da por algunas condiciones estructurales, desde mi punto de vista, muy difíciles de predecir. Lo segundo es destacar que esta fluctuación se presenta por el suceso que en lo energético se está exteriorizando en la economía. La disminución en los precios energéticos ha causado que EE.UU. ingrese a una política de reducir las importaciones, estrategia que dio origen a la distribución

de más dólares en los mercados internacionales generando una reducción en la oferta. Con los precios bajos, la economía puede ahorrar costos en transporte y por ende de energía que ocasiona una producción provechosa y competitiva . “Es básicamente la disponibilidad frente a la escasez de la divisa. Si hay muchos dólares en el mercado, el precio tiende a bajar, la falta de moneda norteamericana en el país la hace más apetecida y por consiguiente más costosa. Esto en principio serían las bases de la Tasa de Cambio Representativa del Mercado (TRM)”. Ahora bien, la dinámica de la economía se basa en que quien paga con dólares pierde y el que recibe gana, la problemática es por los efectos directos. La economía es un sistema de intercambio de relaciones y una depende de la otra. En ese sentido, se puede decir que los más beneficiados con esta coyuntura son los exportadores colombianos, el alto costo de los dólares aumenta los precios de los productos acrecentando los bienes de capital, generándoles ganancias importantes en la venta de sus productos a otros países. Pero en consecuencia, si bien los empresarios e industriales colombianos podrían tener réditos mayoritarios en lo internacional se corre el riesgo de que la economía interna se estanque por falta de bienes de capital que vende en el exterior. En lo que tiene que ver con las regiones, en especial el Departamento del Meta, el precio del dólar, por poner un ejemplo, ha afecta-

do especialmente al sector ganadero, una de las principales economías de mi región. Este aumento repercute en el incremento de los precios de algunos insumos importados esenciales para el funcionamiento de la ganadería. Tal es el caso de las medicinas, agroquímicos y especialmente concentrados, en los que el componente importado es alto y se ven directamente afectados por esta alza. Según ganaderos dedicados a la lechería especializada, el precio de los concentrados ha subido entre seis por ciento y 10 por ciento, mientras que los medicamentos

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Opinión

hasta 25 por ciento. También se incrementó viceministro de Hacienda, Andrés Escobar, con mayor facilidad el monto total, cumpliel valor de insumos para lavados de equipos ha dicho que el alza del dólar obliga a la miento como es tradición del país con sus de ordeño, impulsores y suministros de cer- Nación a conseguir más moneda local para obligaciones y otorgándole a Colombia una cumplir sus compromisos financieros inter- buena calificación para posteriores créditos. cas eléctricas. Todos estos cambios, afortunadamente, No solo las empresas e industrias se ven nacionales, la deuda interna de la Nación es afectadas, el bolsillo de los ciudadanos de a 70 por ciento y 30 por ciento es extranjera, no son permanentes, precisamente por eso pie sufre traumatismos con el aumento del lo que quiere decir en primer lugar que el se hace necesario tomar medidas de choque, por tal razón, en mi papel como dólar, la compra de carros, de Representante a la Cámara, inviajes al exterior, la educación en otros países aumentan de tegrante de la Comisión TerceCabe preguntarse sobre las razones por precio, lo que afecta directara que discute los asuntos ecolas cuales el alza del dólar se dio especímente las finanzas. No obstannómicos, le solicito al Banco de la República que dé un parte de te, frente al alza las personas ficamente en este momento en el que la tranquilidad a los colombianos que viven en el exterior y que economía de los países emergentes pasa y se pronuncie y que ejerza su envían dinero a sus familias vemandato constitucional respecrán un auxilio económico por el por momentos difíciles. incremento en las remesas. to a promover estrategias que El Presidente Juan Manuel vayan en vía de la regulación Santos ha dicho que Colombia de las políticas monetarias y es el país de América Latina con mayor es- mayor porcentaje de la deuda pública está cambiarias para estabilizar por lo menos tabilidad económica, los indicadores refle- representado en créditos internos y, en se- internamente el precio del dólar y que no jan que la economía creció el año pasado gundo lugar, que el menor porcentaje de ese siga causando perjuicios a los importadores 4,7 por ciento y en el primer trimestre de rubro lo representa en deuda con la banca y a los consumidores de los productos que este año se expandió el 6,4 por ciento. El multilateral extranjera consiguiendo cubrir ingresan al país.

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Gestión

Juntos por la Inclusión: pequeñas acciones, grandes historias

La Gestora Social de Chía (Cundinamarca), Rosalba Bello Ballesteros, ha jugado un papel fundamental dentro del Plan de Desarrollo “Territorio Inteligente e Innovador” al dirigir programas de acompañamiento a personas en condición de vulnerabilidad.

n 2015 se ha mantenido y fortalecido el trabajo de la alcaldía de Chía, la Secretaría de Desarrollo Social y de su gestora Social Rosalba Bello Ballesteros, lo que ha sido determinante para reconocer las necesidades de la población.

»»Personas en condición de discapacidad Se brindó la atención a 83 usuarios con discapacidad cognitiva mediante los servi-

cios de enfermería, unidades productivas (manualidades, artes escénicas y en música el “Grupo Sin Reserva”), talleres productivos (huerta y granja), fonoaudiología, educación especial, psicología e inclusión deportiva y cultural. Se dio prioridad a 220 jóvenes con discapacidad transitoria, que presentan problemas de aprendizaje y necesidades educativas especiales, con apoyo en actividades pedagógicas, terapias físicas y ocupacionales y tamizajes en instituciones educativas.

Programas sociales En Chía se destacan otros programas que impactan positivamente a la población: •

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Unidad productiva para los cuidadores en la adquisición de empleo fuera de su horario habitual. Escuela de familia (asesoría jurídica sobre interdicción y pensiones para personas con discapacidad). Inclusión laboral para mejorar las posibilidades de empleo de las personas con discapacidad, contribuyendo en el aspecto económico y social. Actualmente 94 personas están vinculadas o en proceso de hacerlo a empresas de renombre en el municipio. Atención en talleres de cerámica, bisutería, panadería, cocina, tejidos, alfabetización, locución, agricultura urbana, sistemas derecho y deberes, lencería, música, danzas y tejo. En total ahora están beneficiados 850 adultos. Se hacen brigadas de salud, belleza, y optometría. En septiembre, se efectúa la semana del adulto mayor con tertulias, anécdotas, desfile de modas, comparsas, viejoteca y serenata con artista popular.

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C EC 152

Legisladora

Susana Correa Borrero, gerencia y legisla por el interés de todos La Senadora del Centro Democrático es Ingeniera Industrial de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá, es especializada en Administración de Empresas con énfasis en Mercadeo de la Universidad de Harvard y ostenta diplomados de Finanzas y Alta Gerencia.

n hecho que recuerda la Senadora Susana Correa Borrero y que desea que no vuelva a ocurrir es el secuestro que padeció hace 14 años por el ELN, ella estuvo privada de la libertad durante 13 meses. Sin embargo, pudo resurgir de ese duro suceso e instituyó su compañía de construcción de líneas de gas natural que tiene como sede a Colombia y Brasil. La Congresista vallecaucana es experta en la gestión de empresas públicas y privadas de su Departamento. Entre 2005 y 2006 apoyó la reelección del expresidente y ahora Senador, Álvaro Uribe Vélez y, en aquel entonces, se posicionó en la gerencia del Servicio Público de Aseo de Cali (Emsirva) y prosiguió manejando las riendas de las Empresas Municipales de Cali (Emcali). Dio un paso al costado en dichos cargos, debido a su necesidad de cooperar incansablemente por la capital del Valle del Cauca, con el interés de lanzarse a la alcaldía en 2011. No obstante, por motivos ajenos a su voluntad, debió renunciar a la candidatura y pasó a apoyar la campaña del actual mandatario, Rodrigo Guerrero. En 2013 le fue encargada la organización de los Juegos Mundiales desarrollados en la “Sultana del Valle”, los cuales fueron exitosos y reconocidos por su correcta estructura. Luego de ello, fue parte del equipo de candidatos al Senado que Álvaro Uribe conformó, en lo que resultaron favorecidos ampliamente en los comicios del 9 de marzo de 2014.

»»Su experiencia en el Senado Correa Borrero considera que desde su llegada al Capitolio Nacional el 20 de julio de 2014, se ha sentido capaz de pasar de la parte gerencial y operativa a legislar y manifiesta que a pesar de pertenecer a un partido de oposición, hay una bancada que ha formulado debates

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Legisladora

»»Mujer con convicciones La inseguridad proviene del abandono total de la zona rural por parte del Estado, por lo que la Senadora asegura que quienes ejercen autoridad allí son los grupos al margen de la ley, debido al precario acceso y falta de infraestructura para cambiar los cultivos de coca por siembras productivas como la yuca y el plátano: “Considero que se debe trabajar arduamente para que los productos de esta magnífica tierra que tenemos en nuestro país puedan salir, porque en el campo está el desarrollo de Colombia”.

»»Gestión por el suroccidente colombiano

La Congresista se reúne con el candidato para la Alcaldía de Buga (Valle) del Centro Democrático Julián Latorre.

con fuentes verdaderas y que trabaja por el bienestar de los colombianos. Opina que no se debe perder el tiempo en debates de control político y asegura que es más factible salir a las calles y conocer las necesidades de los ciudadanos y buscar alternativas para mejorar las condiciones de vida. En la actualidad hay una mayor participación femenina en el campo político y gubernamental no solo en Colombia sino en el mundo, a lo que la Senadora aduce que la mujer dio un salto importante y está a la par de los hombres, sin embargo, afirma que sigue aún en un progreso y que en el futuro serán ellas quienes establezcan la pauta en la ramas administrativas del país, por su dedicación, disciplina y organización en los quehaceres de las ocupaciones que ejerzan. Dice que cumplen diversos roles en la vida como el ser madres, amas de casa, esposas y, por ende, deben atender las funciones a cabalidad: “Hay que ser conscientes que la mujer tiene un papel importante en la política del país, hoy vemos que las elecciones regionales que se avecinan en octubre próximo no serán lo mismo que en otras ocasiones, actualmente no se ve que haya la obligación de cumplir con la cuota de género, pero ya de a poco se ob-

La Senadora manifiesta que luego de elecciones atípicas en la Gobernación del Valle del Cauca por inhabilidades en fallas de gobierno y Planes de Desarrollo inconclusos y, a su vez, administraciones nefastas en la Alcaldía de Cali, las cuales han traído problemas sociales de fondo, como la inseguridad, la desigualdad y la pobreza, ella trabaja desde el ente Legislativo para que la gente elija con conciencia a sus gobernantes y, asimismo, generar proyectos que mejoren las condiciones de los departamentos de Nariño, Cauca, Valle y Chocó, ricos en recursos naturales pero con un desarrollo deficiente y mal administrados por los mandatarios de turno.

Se debe trabajar arduamente para que los productos de esta magnífica tierra que tenemos puedan salir, porque en el campo está el desarrollo de Colombia. serva el progreso de que la mujer se imponga en los altos cargos”.

La comunidad de Zarzal respalda a Julián Llanos, candidato a la Alcaldía por el Centro Democrático.

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Legisladora

Proyectos de Ley del Centro Democrático •

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Sistema Nacional de Migraciones que proteja a los colombianos en el exterior. Sistema Electrónico de Reporte de Información Tributaria y Financiera para las sociedades, empresas, pymes, personas jurídicas y naturales. Sistema Nacional de Información de Becas, que le permita a la ciudadanía conocer la oferta pública y privada. Prohibición al reclutamiento de menores de 18 años en el conflicto armado. Prohibición del matrimonio entre menores de edad. Exención al pago de retención a la indemnización del trabajador por terminación del contrato laboral. Protección especial de estabilidad reforzada laboral a los trabajadores en situación de “pre-pensionados”. Protección a personas en condición de discapacidad, aquellas que al nacer o

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en el transcurso de su vida adquieren deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales de largo plazo, que al interactuar con barreras les impiden participar plena y efectivamente dentro de la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás. Regulación y ampliación de la práctica del tamizaje neonatal en Colombia mediante la utilización, almacenamiento y disposición de la muestra de sangre en el recién nacido para detectar tempranamente y con fines de curación en los casos que sea posible, discapacidades derivadas de los errores congénitos del metabolismo. Caracterización de la población afrocolombiana, palenquera y raizal. Establecer como urgencia médica la atención y el tratamiento de los niños, niñas y adolescentes con cáncer. Regulación y protección de mecanismos de participación democrática.

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Reglamentación de los estándares de calidad y habitabilidad en las viviendas de interés social. Redefinición de la política pública para la vigilancia y control en los servicios de televisión. Establecimiento del consentimiento médico de los pacientes. Modificación de la Ley de Extinción de Dominio. Sistema general para la atención integral y protección a personas con Trastorno del Espectro Autista (TEA) y condiciones similares. Endurecimiento a las sanciones por inasistencia de congresistas y funcionarios. Autorización de cielos abiertos para los aeropuertos de las ciudades del Caribe. Decretar al municipio de Santa Cruz de Mompóx, del Departamento de Bolívar, como Distrito Especial, Turístico, Cultural e Histórico de Colombia.

La Senadora Susana Correa junto a los candidatos a alcaldías de Alcalá, Cartago, Roldanillo, Asamblea Departamental, Toro y Caicedonia en el Congreso de la República.

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C EC 156

Opinión

7 prácticas clave para mejorar

¡el transporte individual de pasajeros Andrés García Zuccardi Senador Partido de la U.

raíz de los sucesos más recientes en el mundo de transporte público individual, desde el Senado planteamos medidas que den soluciones a este sector del que son parte los taxis y otros modos de transporte como el prestado a través de aplicaciones entre las que estan Uber, Lyft, Fuímonos, Moviplus y Mi águila, entre muchas otras. El drama se ve atizado por hechos de violencia y situaciones de orden público como se ha visto en los paros nacionales de taxistas y conductores de servicios especiales, hechos que lastimosamente terminan perjudicando a los usuarios, por eso el Estado es el llamado a actuar y dar solución a la revolución tecnológica del transporte que algunos sectores no han asimilado de forma positiva. Estos son puntos que ayudarán a los colombianos a mejorar el transporte público individual sin cerrar las puertas al avance tecnológico: Las plataformas digitales son necesarias en el día a día de los colombianos, más para los taxistas y conductores de servicio público en general porque mejoran la productividad de quienes prestan un servicio y la calidad de vida. En adición abren las puertas a generar oportunidades de empleo a miles en el sector de servicios. Como explicación a las personas que son nuevas a este tema, las aplicaciones sencillamente son programas o software que pueden ser usados desde dispo-

sitivos móviles como celulares inteligentes. Tarifas flexibles con el bolsillo del colombiano y coherentes con la calidad del servicio y el esfuerzo del conductor, después de todo no da lo mismo prestar un servicio un 31 de diciembre durante hora pico y en medio de un aguacero y de la misma forma no puede esperar un conductor que un pasajero pague la misma tarifa a cambio de encontrarse en un vehículo que huele mal y deje al pasajero, por ejemplo, con manchas en su pantalón. En esta categoría es importante incluir tarifas adicionales para taxistas que tengan los beneficios adicionales para la movilidad de la ciudad y la salud de los usuarios como un porta-bicicletas. Premiar a conductores ejemplares con incentivos que apoyen el desempeño de un

trabajo de calidad -Sistema de evaluación por puntos-. Reconocer y premiar las calidades humanas de quienes prestan un servicio de calidad y que mantienen su vehículo en óptimas condiciones y que causan efectos directos sobre la satisfacción de los ciudadanos. Regular el mercado de cupos buscando beneficios para los usuarios con reglas trasparentes e inteligentes en la compra, venta y traspaso de cupos para combatir fallas en el mercado. Una alternativa sería la Bolsa de Cupos de Taxis y otra que el Estado sencillamente recompre todos los cupos y controle el monopolio (igual que en otros sectores como servicios de luz, agua y acueducto), bajo la condición y la intención de posteriormente reducir las barreras para ingresar al mercado haciendo que los cupos sean ilimitados y el “costo” sea “cero”. Promover el uso compartido de taxis y otros vehículos debido a los beneficios económicos que genera y en respuesta a la tendencia de la economía colaborativa y prácticas que vemos todos los días en el sector, cada vez más fáciles de coordinar con la ayuda de nuevas tecnologías. Mejores controles por parte del Gobierno y el Congreso a los procesos de asignación de cupos y tarifas que actualmente están en manos de los entes territoriales por medio de los cuales se logren mejores prácticas al igual que controles a la calidad del servicio. Una política enfocada hacía el usuario que

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Opinión

tenga como resultado hacer que el proceso sea lo más sencillo y económico posible y abrir las puertas a ideas que en el pasado eran tan polémicas como reformar las planillas intermunicipales y la fusión de taxis y servicios especiales en una sola modalidad de servicio Estas medidas necesitan la participación de sectores y entidades. De llevarse a cabo permitirán dar un giro al sistema público de transporte en Colombia que no tiene la mejor percepción por parte de los usuarios, pero que cumple el objetivo de garantizar el derecho básico de la locomoción y que ahora tiene una herramienta a la que no se le pueden cerrar las puertas: la tecnología. Desde el Senado hay iniciativas para dar solución a los problemas que viven a diario

miles de colombianos que utilizan el transporte público individual. Me he encontrado al frente de este reto desde hace más de un año con debates de control político y proyectos de ley y radiqué otra iniciativa parlamentaria.

y comienza su trámite legislativo el 29 de julio, radicado tras un proceso de socialización con la comunidad y una serie de polémicas que han sido atizadas por las protestas y amenazas de paro de los sectores que se han visto implicados en este reto social. Con la velocidad del cambio tecnológico, el Estado se ve enfrentado al reto de modernizarse y hay situaciones como la que vivimos los colombianos hoy en día con Uber y otras plataformas tecnológicas, en las que se hace necesario un marco legislativo novedoso que incluya a los sectores implicados y beneficie al usuario. Considero que son necesarias más iniciativas parlamentarias y no-parlamentarias y próximamente presentaré otros Proyectos de ley con soluciones a estos retos.

Las plataformas digitales son necesarias en el día a día de los colombianos, más para los taxistas y conductores de servicio público en general porque mejoran la productividad.

El Polémico Proyecto de Ley busca licenciar las plataformas tecnológicas para operar en el transporte público de Colombia

C EC 158 Esperanza Pinzón, promueve proyectos que beneficien a la población infantil del país.

Pinzón: en la defensa de las niñas y los niños

a congresista Esperanza Pinzón es Abogada de Familia, lleva 30 años de trabajo social, ha ayudado a matrimonios a punto de divorciarse, a niños abandonados, a mujeres cabezas de familia y a jóvenes en la droga. Trabajó como edil en la Localidad de Bosa desde el año 2000 al 2003, fue Concejal de Bogotá y actualmente es Representante a la Cámara por Bogotá, pertenece a la Comisión Séptima. Siempre ha trabajado por los niños y niñas, razón por la cual realiza brigadas de salud en las distintas localidades de la ciudad. El año legislativo pasado se llevaron a cabo tres de estas jornadas, una en los Mártires, con hijas de las trabajadoras sexuales, allí fueron atendidos 220 niños y niñas, quienes recibieron consulta médica, oftalmológica y odontológica. La segunda fue en la localidad de Ciudad Bolívar con la comunidad desplazada, donde se atendieron 100 niños y niñas y, por último, en Usme con 370 niños, niñas

y padres de familia a quienes se les brindó atención médica y recreación. “Es una labor que me gusta, me duele la situación de los niños y niñas, ellos son la prioridad”, mencionó la Representante.

»»Por la niñez Pinzón se ha pronunciado en temas que afectan la niñez, como lo son las minas antipersonales. Ante lo que señaló en una columna: “En los últimos años, el 10 por ciento de las personas víctimas de minas han sido menores, es aún más aterrador saber que nuestro país es el segundo en el mundo con más niños y niñas víctimas de minas, no es justo que mientras el Gobierno sigue en diálogos los menores estén padeciendo esta situación cuando juegan en los campos o caminan hacia sus casas o colegios”. Otro tema que preocupa a la Representante, es la atención de los niños y niñas que padecen cáncer infantil, por ello radicó

un proyecto de ley que busca declarar esta enfermedad como un asunto de urgencia médica. La cifra de supervivencia de los niños con cáncer en el país apenas alcanza 40 por ciento, mientras que a nivel mundial es del 80 por ciento. Anualmente se diagnostican dos mil nuevos casos de niños, niñas y adolescentes con esta enfermedad, razón por la cual, la Congresista puso en evidencia la dimensión de esta problemática, que lleva también a una afectación en los ingresos económicos de los familiares de los niños que padecen esta enfermedad, por esto propone crear alternativas para promover y proteger el empleo de las personas que por alguna circunstancia se convierten en cuidadores de una persona en condición de dependencia, para lo cual se contempla el teletrabajo y modalidades de flexibilidad laboral. “Estas medidas permitirán que las personas puedan superar las dificultades económicas que se les presentan y que se agudizan en medio de esta enfermedad”, señaló la Representante. Frente al trámite de la aprobación del proyecto de ley para institucionalizar el programa de “Cero a Siempre”, Pinzón dejó constancia sobre el aumento de muertes presentadas en menores de 5 años a causa de la desnutrición. En 2014 murieron 286 niños menores de cinco años por causas asociadas a la desnutrición, mientras que en 2013 esta cifra fue 244, presentando un incremento del 14,6 por ciento y en lo corrido de este año, se han presentado 108 casos, “situación que es inaceptable, pues los recursos invertidos bajo el actual Plan Nacional de Desarrollo están por más de 10,7 billones de pesos para el asunto de la niñez” enfatizó la Representante. Además hizo un llamado de atención a cada una de las entidades encargadas del desarrollo de esta política y concluyó mencionando que “no podemos seguir manejando con ligereza este tema tan importante para los colombianos, no se pueden dejar pasar desapercibidas las advertencias y las alarmas que en materia de cuidado del menor se hacen por parte de los entes de control y por

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Gestión

la misma ciudadanía, el objetivo del Gobierno y de nosotros como legisladores debe ser propender de manera mancomunada por la garantía y el restablecimiento de los derechos básicos de la infancia”. Otro de los proyectos que lidera la Representante es el de Refugios Seguros, lugares estratégicos donde las personas pueden dejar los niños y niñas para evitar que sean abandonados en potreros o en la basura. Igualmente está trabajando en el control a las adopciones, el registro de los deudores morosos de cuotas alimentarias y un plan para exaltar el talento de los niños y niñas en condición de discapacidad, de tal forma que los maestros aprendan a manejarlos y a eliminar la discriminación.

»»Movilidad

Audiencia pública sobre cáncer infantil, realizada el 29 de mayo de 2015.

En otro frente, la congresista advirtió sobre el mal estado de la flota de los buses del SITP. Las fallas mecánicas, las llantas desgastadas y los problemas en los motores han llevado a que constantemente se presenten accidentes de tránsito en la Bogotá, poniendo en riesgo la seguridad de los ciudadanos, no solo de los usuarios del sistema, sino de transeúntes y vehículos en general. Esta situación se ve reflejada en la cantidad de comparendos que se han hecho a conductores de los buses del SITP que en 2014 sobre-

El objetivo del Gobierno y de nosotros como legisladores debe ser propender de manera mancomunada por la garantía y el restablecimiento de los derechos básicos de la niñez. pasaron los 10 mil, las principales causas fueron las fallas mecánicas y la violación de las normas de tránsito. Esto lo confirma una encuesta realizada por la Representante la

cual arrojó como resultado que al 10 por ciento de usuarios de SITP no les gusta el sistema porque considera que los conductores son inexpertos. Además el 65 por ciento de los bogotanos no utiliza el Sistema, debido a que no conoce cómo funciona. También denunció la situación que se presenta con la población de carreteros, que ahora están usando la modalidad de tracción humana, debido a que el Gobierno no les ha cumplido con los acuerdos establecidos al entregar sus equinos. Pues solo 7,2 por ciento de personas han obtenido su vehículo automotor, pero el Distrito ya pagó el ciento por ciento de los vehículos, lo que equivale a 57 mil millones de pesos, razón por la cual Pinzón hizo un llamado a que la Administración responda por sus actuaciones al respecto.

»»Otros Proyectos

Foro con líderes de los fondos de empleados, realizado el la Comisión Séptima, el 10 de abril de 2015.

Adicionalmente, Pinzón lideró un foro con gerentes de fondos de empleados, con el fin de conocer sus aportes al proyecto de ley 154 de 2014 del cual fue ponente. Actualmente, hay 1.457 fondos de empleados, los cuales tienen alrededor de un millón de asociados. El proyecto tiene como objetivo promocionar estas organizaciones. La Representante señaló que “proteger estos fondos es algo fundamental para el desarrollo de nuestra sociedad, pues de ellos no solo se benefician los asociados, sino también las familias enteras”.

C EC 160

atiana Barros Brito, es ingeniera del Medio Ambiente de la Universidad de La Guajira, ingresó a la Organización Local Wayma de su tierra natal Riohacha en 2002. Durante 2006 y 2007 fue elegida presidenta local de la JCI Wayma, vicepresidente Región Caribe (en 2008), vicepresidenta ejecutiva Región Caribe (2010), directora de Programas y Proyectos JCI Colombia (2011), asesora legal (2012), tesorera nacional (2013). Luego de 13 años y gracias a su entrega y compromiso hoy es la segunda mujer costeña y la primera mujer guajira en ocupar la presidencia nacional. La Cámara Júnior Internacional o JCI (por sus siglas en inglés), es una organización de carácter mundial con sedes en más de 120 países, con participación en el sistema de las Naciones Unidas y en agencias de la ONU como Unicef y la Unesco. La JCI tiene acuerdos de cooperación con la Cámara de Comercio Internacional (CIC) y La Asociación Internacional de Estudiantes de Economía y Administración (Aiesec). La Cámara Júnior de Colombia, organización mundial que forma líderes con una reconocida trayectoria en el desarrollo de proyectos de desarrollo sostenible de impacto, dirigidos a la niñez, juventud, familias, nutrición, ambiente, habilidades en oratoria, debates, lecturas, cuentos y valores, trabajando con los objetivos de desarrollo del milenio de la ONU y ahora adoptaron la agenda post 2015 referente a los nuevos objetivos de desarrollo sostenible. Su mayor fortaleza es el liderazgo, capacitación y calificación permanente del talento humano, por medio del entrenamiento JCI Training.

JCI Colombia, la red Mundial de jóvenes ciudadanos Activos

La Ingeniera Tatiana Barros Brito es la primera guajira elegida presidenta nacional de la JCI Colombia 2015.

»»Objetivos Entre los objetivos de la organización están los siguientes: Desarrollar la conciencia cívica y la aceptación de la responsabilidad ciudadana. La participación individual en programas de capacitación que buscan el desarrollo del potencial directivo. La promoción del desarrollo económico y social. Motivar al servicio de la comunidad en condiciones de equidad y Cimentar y propagar la fraternidad entre la humanidad, fomentando la comprensión, voluntad y alianza entre los hombre. La JCI Colombia tiene presencia hace 59 años con organizaciones locales en Bogotá, Santa Fe de Tierra Linda (con sede en Bogotá), Cúcuta, Santa Martha, Barranquilla (Riomar), Medellín, Armenia, Riohacha (Wayma), Duitama, Buenaventura, Valledupar y Buga.

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Ejecutiva

»»Programas Atención a primera infancia, modalidad familiar, que garantiza el servicio de educación inicial, cuidado y nutrición a niños y niñas desde la gestación hasta menores de cinco años, en entornos comunitarios y del hogar, en el marco de la atención integral y diferencial, por medio de acciones pedagógicas, de formación y acompañamiento a las familias, de nutrición y la gestión para promover los derechos de salud, protección y participación. (ICBF- JCI Wayma). El festival de talentos junior, programa en el que se promueven los valores, generando conciencia y sentido de pertenencia, desarrollando en los participantes habilidades de liderazgo, responsabilidad social y espíritu empresarial para crear cambios positivos. (JCI Cúcuta). Academia de liderazgo político (ALP), programa que fomenta la cultura democrática, la ciudadanía activa y la participación de los jóvenes en el proceso legislativo colombiano, construyendo aportes en beneficio de las víctimas en un escenario de postconflicto, desde el ejercicio del voluntariado. (JCI Santa Fe de Tierra Linda y Congreso de la República).

Centenario de la Cámara En octubre de 2015 se celebrará el primer centenario de la JCI, son años en los cuales se ha impactado a más de 200.000 jóvenes y millones de miembros en 120 países y en más de 5.000 ciudades.

Miembros de la JCI Colombia en Compañía del presidente de la Cámara de Representantes Alfredo Deluque (Academia de liderazgo 2015).

Invito a los presidentes locales y sus juntas directivas de la JCI Colombia, a directores, a coordinadores, a comisiones especiales, a comprometernos. Y esto significa aunar esfuerzos y poner en juego todas nuestras capacidades para sacar adelante lo que se nos ha confiado y nuestra conciencia ha aceptado.

Estudiantes del Colegio de la Presentación Santa Teresa (Cúcuta), en el XV Festival de Talentos Junior.

Atención a Primera Infancia Modalidad Familiar.

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Opinión

La lucha contra la corrupción no está perdida

Harry González

Representante a la Cámara por Caquetá

l Congreso de la República hace los recursos públicos con el propósito de varios años ha promovido inicia- financiar a las FARC. ¿Qué hacer en Colombia para que la societivas, ha legislado a favor de la moralidad pública y de la lucha dad recupere la confianza en sus instituciocontra la corrupción administrativa, recien- nes públicas? ¿Qué hacer para evitar que los temente en el proyecto de Acto Legislativo errores de algunos pocos servidores públide Equilibrio de Poderes, se implantó la silla cos no terminen enlodando la imagen del vacía para quienes sean condenados por de- servicio y de las entidades, e incluso de las litos dolosos contra la administración públi- ramas del poder público? La corrupción sigue estando como uno de ca, caso en el cual en las corporaciones no se los principales problemas que tiene el país, podrán dar sus reemplazos. También el estatuto anticorrupción, la ley solo superado por el desempleo, la inseguri1474 de 2011, creó una serie de medidas de dad, la violencia y la salud, es decir, pese a carácter administrativo, penal y disciplinario que no es el principal problema, si está entre para luchar contra la corrupción, las institu- los temas que más preocupan a los colombia- riesgo de corrupción en distintas instanciones nuevas consagradas en esta legislación nos y que es tenido en cuenta como algo que cias estatales. tienen una vocación tendiente en mayor me- afecta al ciudadano y a sus familias. El problema persiste y está en todas las esHay otros frentes para atacar el proble- feras del poder público, se requiere un esfuerdida a buscar incrementar la capacidad sancionatoria del Estado, frente a este fenómeno. ma, el Gobierno Nacional tiene en la Se- zo grande que vaya más allá de las leyes, un Sin embargo, todos los días surgen casos cretaría de Transparencia de la Presiden- esfuerzo en el que el ciudadano pueda hacer y denuncias públicas de posible corrup- cia de la República un órgano para liderar su aporte, el problema de la corrupción ya ción administrativa, algunas regiones la política pública de lucha contra la co- tocó fondo, porque nuestra sociedad ha sido más afectadas que otras, pero en general rrupción. Organizaciones de la sociedad flexible frente al mismo, no por falta de mano el fenómeno pareciera que tiene tendencia civil cumplen con su labor de control so- dura, sino por falta de educación y cultura. Debemos, como sociedad, comenzar con un a persistir como un comején que corroe cial, Transparencia por Colombia es una poco a poco la capacidad institucional del de ellas, que con sus informes sobre índi- modelo de prevención y educación frente a los Estado colombiano. ces contribuye a analizar el fenómeno y el daños que genera la corrupción, para que los serLa corrupción administratividores públicos, cuando lleguen al servicio, se marginen del riesgo va, de manera dramática, ha de corrupción, pero también para estado presente con la coopLa corrupción administrativa, que la sociedad no cohoneste con tación del Estado por grupos la corrupción, cuántas veces no de manera dramática, ha estado presenarmados ilegales, casos innuson los propios ciudadanos quiemerables de gobiernos locales te con la cooptación del Estado por gruque operaron al servicio de nes buscan que un servidor públipos armados ilegales. paramilitares y casos aun no co ayude a violar la ley. La lucha contados de gobiernos locales contra la corrupción no está perdiy regionales que ejecutaron da, depende de todos nosotros.

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Servicios

Taroa y Gimaura,

exaltando la etnia Wayuu El Taroa Lifestyle, y el Hotel Gimaura, son la representación de la cultura Wayuu en Riohacha, Martha Soraya Carvajalino Barros, Representante Legal de International Hotel Alliance SAS, lucha por preservar la cultura por medio de los servicios ofrecidos en estos lugares. Riohacha. “La consolidación y operación de Taroa y Gimaura son la respuesta a nuestro sueño familiar de contribuir con el desarrollo turístico y socioeconómico de la región”, agregó la gerente al considerar el potencial de Riohacha y de La Guajira junto a sus valores étnicos. La Representante Legal y Gerente de ascendencia Wayuu enfatizó en la necesidad de exponer a los turistas los valores de nuestra cultura: “nosotros queremos ofrecer a las personas que nos visitan, además de conocer nuestra cultura y costumbres, la oportunidad de disfrutar de todas las comodidades de un hotel lifestyle, mostrar la magia de nuestros paisajes y hacerlos sentir como en casa”.

ajo la gerencia de Martha Carvajalino Barros, International Hotel Alliance SAS es el operador que ha direccionado a los hoteles Taroa Lifestyle y Gimaura como escenarios propios de la cultura, logrando así que los visitantes conozcan su gastronomía, el colorido de sus artesanías, las costumbres indígenas, sus paisajes y por ende sientan la magia de la cultura Wayuu. La Nutricionista y Dietista especializada en Gobierno, egresada de la Facultad de Ciencias Básicas y Políticas de la Pontificia Universidad Javeriana, Martha Carvajalino, trabajó en el ICBF (regional Guajira), durante 12 años, ocupó los cargos de Coordinadora de los centros Zonales de Riohacha, Manaure y Alta Guajira, jefe de Planeación, de División Técnica, Directora Regional encargada, y ha sido Concejal del Municipio de

»»Taroa Lifestyle Hotel El hotel Taroa, está inspirado en el nuevo concepto de los hoteles boutique. Se caracteriza por ser pequeño, cómodo, íntimo, moderno y económico. Su nombre se identifica con un lugar en la Alta Guajira reconocido por su condición desértica, donde su arena rojiza forma las dunas y se conjugan con el mar que tanto atrae a nativos y extranjeros. De su diseño resalta la dotación de 60 artesanas de la etnia, quienes trabajaron un año para caracterizar al hotel con el estilo indígena. Otro gran valor agregado es la prestación de sus servicios por en su mayoría por mujeres y nativos Wayuu. 46 habitaciones, con vista al mar, room service, mini bar, servicio para personas en condición de discapacidad, duchas con agua caliente, salones para eventos, tienda de artesanías, cajillas de seguridad y su

restaurante “Chimale”, son algunas de las cualidades de Taroa Lifestyle. Asimismo, su terraza bar y restaurante en el décimo piso, denominada “Aliuuka” (esperando la tarde en wyunaiki) tiene la mejor vista de la ciudad y del mar, además ofrece música en vivo durante los fines de semana. Su gastronomía está fundamentada en la comida típica e internacional, con una presentación gourmet que abarca desde el chivo asado hasta el friche, pescados y mariscos.

»» Hotel Gimaura Por otra parte, el Hotel Gimaura fue construido 50 años atrás por la Corporación Nacional de Turismo y está ubicado entre el Mar Caribe y el Río Ranchería. Bajo el concepto de “Sea Garni”, la gerente asegura que: “su infraestructura es antigua y horizontal, tiene todas las especificaciones de un hotel histórico y caribeño”, además de ser un lugar tradicional en Riohacha que tiene todo para ser leyenda. Está organizado con 47 habitaciones, entre ellas 5 cabañas, restaurante, parqueadero privado, salones de eventos y piscina. Así mismo, el Yotojoro, la palma y los chinchorros son algunos de los aspectos característicos en el ambiente del lugar. Martha Carvajalino considera que el Hotel Gimaura: “es un ícono hotelero y turístico en La Guajira, además de ser el primero en el sector”.

»»Retos y proyecciones El proyecto a mediano plazo de IHA SAS, es la recuperación total del hotel Gimaura, Volver la mirada hacia el rio Ranchería, recuperar los mangles, rescatar el valor ecológico que tiene El Valle de los Cangrejos, manteniendo su estilo horizontal y sus zonas verdes, desérticas, y su cercanía con las comunidades indígenas aledañas. Por otro lado, la remodelación, obras y diseño de ambos hoteles es el gran reto para la gerente, apoyada en la empresa Guajira Avila LTDA, con 30 años de experiencia: “es difícil adaptar unos inmuebles como estos en condiciones de abandono y deterioro a un sitio turístico”, enfatizó Martha Carvajalino. Además agregó que: “tenemos que ofrecer servicios de calidad, con todas las comodidades y estándares internacionales, y más ahora cuando Riohacha es el nuevo Distrito Turístico de Colombia”.

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María Fernanda Atuesta Mondragón, presidenta de la Federación Odontológica Colombiana.

“Salud Bucodental es salud general”

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Gremio

La Federación Odontológica Colombiana (FOC) es una organización de carácter gremial y científico que tiene el propósito de dignificar la odontología estimulando su uso regular y adecuado.

De Izq. a Der., Mario Calderón Jiménez, Luis Felipe Falla Agudelo, María Fernanda Atuesta Mondragón, Jorge Isaac Corredor Torres, Richard Moisés Furman Kahn y Mauricio García Hurtado, miembros de la Junta Directiva de la Federación.

undada el 11 de junio 1926, la Federación Odontológica Colombiana (FOC) tiene como objeto social el fomento, dignificación y desarrollo de la ciencia odontológica. Por este motivo, ha buscado el acercamiento y la participación en los debates del Congreso de la República y el apoyo del Gobierno Nacional. Asimismo, gestiona la radicación de un proyecto de ley en el que se induzca a la construcción de un nuevo modelo basado en la Salud Bucodental.

»»Sistema en crisis El derecho a la salud es fundamental, la presidenta de la Federación Odontológica Co-

en actividad gremial, Directora Ejecutiva de la Federación Odontológica Latinoamericana para 2015 y vocera de la Asociación Nacional de Profesiones de la Salud ante los diferentes poderes e instancias. Líder de procesos para el bienestar del sector y actual presidenta de la Federación Odontológica Colombiana. En este sentido, afirma que hay avances innegables, pero es evidente que el sistema atraviesa una profunda crisis por errores de aplicación. “El sistema de salud podría ser efectivo pero el pagador está por encima de los prestadores”. De igual forma, asegura que las consecuencias las está sufriendo el paciente por la falta de calidad en la atención. Para esto propone un cambio estructural. “Hemos trabajado en un modelo para el manejo del capital con organizaciones de la salud, enfocado a la calidad en atención y al fortalecimiento de la prevención y la promoción”. El cambio apunta a redes de servicio integradas, mayor cobertura, distribución de profesionales en odontología por el territorio nacional y las garantías en remuneración meritorias del ejercicio.

»»Proyecto de ley El Proyecto de Ley de Salud Bucodental tiene el objetivo de aumentar la calidad y la prevención de enfermedades crónicas no transmisibles (ECNT), el fomento de la educación para la autoevaluación y el autocuidado dental, la asignación de recursos a la Salud Bucodental e influir en las autoridades nacionales e internacionales. El término de Salud Bucodental hace referencia al cuidado y funcionamiento de la boca y se relaciona con el bienestar general del cuerpo pues por medio de la misma es posible la detección de diferentes enfermedades corporales como la diabetes, la leucemia, el cáncer de boca y de páncreas, las enfermedades cardiacas y renales. Estudios demuestran que 90 por ciento de las enfermedades sistémicas tienen manifestaciones orales, entre ellas la boca seca, inflamación o sangrado en las encías y úlceras bucales.

Necesitamos trabajar en comunidad, es prioritario promocionar mucho más la salud bucodental. lombiana, María Fernanda Atuesta es Odontóloga Endodoncista con más de una década

»»Advertencias Tanto la Salud Bucodental como los profesionales en odontología atraviesan una gran crisis. Hay reclamos y advertencias que se han enviado al Ministerio del Trabajo, al Ministerio de Salud, al Ministerio de Educación, al Congreso de la República, a la Contraloría, a la Procuraduría, a la Fiscalía y

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Gremio

al Tribunal Nacional de Ética Odontológica. Así mismo, a la Organización Mundial de la Salud (OMS), a Naciones Unidas, a la Federación Dental Internacional (FDI) y a la Federación Odontológica Latinoamericana (FOLA). Por lo anterior la FDI y la FOLA han elevado un llamado de atención al Gobierno de Colombia para que responda ante las graves denuncias que se están haciendo. En Villavicencio, la Secretaría de Salud realizó un sondeo dental en jóvenes y adultos, la muestra estableció que 99 por ciento de los consultados ha sufrido de caries. La explicación del preocupante balance alude a la precaria periodicidad de visitas al odontólogo, al no uso de elementos de salud dental y a un cepillado inadecuado.

cia a los hábitos de alimentación, relación interpersonal, bienestar y buen vivir. La iniciativa quiere integrar a líderes comunitarios, municipales y gubernamentales. “Necesitamos trabajar en comunidad, es prioritario promocionar mucho más la salud bucodental”, asegura la presidenta de la FOC, quien también invita al Gobierno Nacional a unirse a la campaña. Es vital que la población se comprometa con el bienestar y que la actividad odon-

personas. Está documentado que los pacientes psiquiátricos tienen un mal estado de Salud Bucodental. Por medio de la salud bucodental se pueden introducir alternativas de conductas saludables y evaluar agentes alarmantes en el resto del cuerpo.

»»Proyecciones 2015 La Federación Odontológica Colombiana aspira a implementar las iniciativas del proyecto “Vive por tu Sonrisa”, a generar los primeros debates de Salud Bucodental en el Congreso de la República y a hacer un debate público por medio de la Comisión Séptima referente a la problemática de la Salud Bucodental.

El cuidado de la boca puede determinar el estilo de vida de las personas.

»»“Vive por tu Sonrisa” El proyecto de la Fundación “Vive por tu Sonrisa” consiste en crear una institución que alfabetice a la comunidad en la importancia de la Salud Bucodental, generando campañas para obtener un nuevo panorama de la salud en Colombia en concordan-

tológica sea un componente indispensable en el diario vivir y es así como se pretende interactuar con la sociedad y el gremio para orientar hacia una vida saludable.

»»Incidencias El cuidado de la boca puede determinar el estado anímico y el estilo de vida de las

»»90 años La FOC cumplirá 90 años, para esto, en unión al sector hospitalario y con la participación de la Federación Dental Internacional y la Federación Odontológica Latinoamericana, se programará su celebración en Corferias.

Plénum de Presidentes: Sociedades y Asociaciones Científicas, Colegio Colombiano de Odontólogos (CCO), Asociación Colombiana de Facultades de Odontología (ACFO) y Asociaciones de Egresados.

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Galardonados

veces como

Mejor Puerto del Caribe

Caribbean Shipping Association

PUERTO DE CARTAGENA CONECTAMOS A COLOMBIA CON EL MUNDO • • • • • •

Conectividad con 614 puertos en 140 países, a través de 25 navieras. Preparado para recibir buques de 14.000 contenedores. Plataforma logística moderna, eficiente y con tecnología de última generación. Capacidad para movilizar 3 millones de TEUS anuales e inversiones para llegar a 5 millones de TEUS. Galardonado internacionalmente por su alto nivel de competitividad y productividad. Seleccionado tres veces consecutivas como una de las mejores empresas para trabajar en Colombia por el Great Place to Work.

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Candidata

Sopó siglo XXI, con pasaporte al progreso y la prosperidad Ruth Stella Villamizar Peñaranda, aspirante al concejo por el Partido Liberal. Una gestión con transparencia y progreso.

s Arquitecta urbanista, empresaria independiente con 25 años de experiencia en el área del diseño y la construcción de proyectos de vivienda, industria y renovación, Ruth Stella Villamizar Peñaranda es interventora de

obras en proyectos de desarrollo industrial minero y de coques (carbones), asesora de proyectos de inversión inmobiliaria, directora del servicio de bolsa inmobiliaria y coordinadora del Código de Ética del Avaluador, desarrolladora y formadora de líderes internacionales en gestión de networking. De familia nortesantandereana, radicada en Sopó (Cundinamarca) hace 11 años y aspirante al concejo, con el aval del Partido Liberal, pretende ser pieza clave en el desarrollo del municipio, tener voz y voto, planificar con transparencia sobre el programa de gobierno de la próxima Administración, presentando y haciendo seguimiento a los proyectos de seguridad, al Plan de Ordenamiento Territorial, al

Mi visión de desarrollo se relaciona con el buen manejo de la tecnología y el conocimiento para el progreso y para que de esta manera las personas puedan servir y sentir que realmente hay un verdadero acoplamiento al siglo XXI. Reunión de lanzamiento de la campaña del candidato a la alcaldía de Sopó, Miguel Alejandro Rico Suárez del Partido Liberal.

costo y suministro de servicios públicos, al estado y recuperación de las vías en las veredas más distantes al casco urbano, a los proyectos de conexión vial como la perimetral Villavicencio-Bogotá-Sopó y la variante Sopó-La Calera y al costo y destinación de los impuestos que se pagan. La articulación del Sistema Integrado de Transporte de Bogotá con los municipios aledaños a sus lugares de vivienda y de trabajo, está en su agenda, manifestando que si no hay una representación fuerte e inmediata no serviría tener una solución aislada. Aprovechando la cercanía a Bogotá, estará comprometida para que los nuevos desarrollos comerciales, turísticos e industriales y de vivienda con inversiones nacionales y extranjeras, disminuyan el alto porcentaje de desempleo y los habitantes puedan percibir un mejor y seguro ingreso que les permita tener su vivienda propia.

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Diputada

La Diputada del Putumayo, Gloria de María Ortiz Zambrano, postula su nombre a consideración de los habitantes para ser reelegida en la Asamblea Departamental, con la consigna de seguirle apostando a la igualdad social y el cuidado ambiental.

Por el Putumayo se trabaja “con el corazón y la razón”

loria de María Ortiz Zambrano fue escogida por lideresas de Colombia como concejalas, diputadas y ediles para formular un documento dirigido al Presidente de la República, Juan Manuel Santos Calderón y a la mesa de negociación en La Habana (Cuba) frente al proceso de paz, acerca de la participación de las mujeres, en el que señala lo que piensan sobre los diálogos y su aporte. En 2012 escribió la Proposición 073 para la Asamblea Departamental, que constó de 15 puntos, con asuntos sobre la situación actual del Putumayo, luego de las fumigaciones con glifosato, los fuertes paros, la caída de DMG y otras pirámides que arrasaron con los ahorros de la población, la ola invernal y el conflicto armado. También de diversos inconvenientes en los que el campesino lleva la peor parte, porque las fumigaciones han afectado el ambiente y su salud. Se denota además una fuerte problemática social por la falta de universidades públicas en el Departamento. Asimismo, la diputada le solicita de carácter urgente al Gobierno Nacional una red hospitalaria con servicios de tercer nivel, mayor atención a la niñez y a las amas de casa y la construcción de escenarios deportivos y culturales para la diversión de la juventud en su tiempo libre.

En el tema del agro, no se han mejorado las condiciones de los campesinos, que por forzosa necesidad dentro del conflicto armado, sembraron cultivos ilícitos, pero actualmente, ha sido dificultoso otorgarles créditos para mejorar sus condiciones de vida, luego del retiro del Instituto de Mercadeo Agropecuario (Idema), que era la única garantía para la comercialización de produc-

Gloria de María Ortiz Zambrano Nació en Orito (Putumayo) hace 47 años. Es ama de casa, madre de cuatro hijos y tiene tres nietos. Ha vivido 29 años en Puerto Asís, donde ha ejercido cargos legislativos en el rango municipal y departamental, como son: • Concejala entre 2001 y 2003 y ejerció la Vicepresidencia. • Diputada del Putumayo en el período 2012-2015. • Presidenta de la Asamblea Departamental en 2012 y 2015. • Presidenta de la Comisión Económica y de Presupuesto de la Asamblea en 2013 y 2014. • Vicepresidenta de la Confederación de Asambleas y Diputados de Colombia (Confadicol) en 2014.

tos del campo en medio de la fumigación con glifosato. Putumayo tiene un potencial turístico, que podría ser apetecido, dada a sus maravillas naturales, su riqueza hídrica y su gente amable y pujante.

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Opinión

Control para no

mendigar más la salud Lina Barrera

Representante a la Cámara por Santander

El Contralor General de la República, Edgardo a crisis del sistema de salud no se detiene. Las deudas de las EPS a hospitales Maya Villazón, fue contundente al advertir hace y clínicas cada día van en aumento y pocos días, en los medios de comunicación, que amenazan con causar un colapso en la 57 por ciento de los hospitales públicos del país, prestación de dichos servicios. Si no se toman las más de 1.000 entidades, están en riesgo finanmedidas adecuadas pronto estaremos viendo un ciero. Ante esas advertencias, aún no ha pasado panorama desalentador: El cierre de servicios en nada. No se ve una solución a corto, mediano y clínicas y centros hospitalarios. largo plazo El deterioro de la situación confirma que pese Si nos atenemos a lo dicho por el ministro de a los esfuerzos del Congreso al expedir una Ley Salud, Alejandro Gaviria, en el sentido de que Estatuaria estableciendo que el derecho a la salud existe un “arsenal legal suficientemente amplio debe ser tratado como fundamental, las fallas en para reglamentarlo y avanzar en la solución el giro de los recursos por la facturación que se ge- de estos problemas”, podríamos afirmar que sí nera en la prestación de servicios no se corrigen y hay, gracias a la labor del Congreso, mecanissu desorden perjudica directamente el acceso de mos idóneos para que los giros correspondan los colombianos a una salud pronta, integral de a los mínimos establecidos y dentro de los placalidad y bien financiada, lo cual no es otra cosa zos establecidos y de esta forma la salud como que la afectación de un derecho de carácter fun- derecho fundamental no esté, en su prestación, damental, de la misma categoría que el derecho sometida al vaivén de triquiñuelas financieras u a la vida, a la libertad e igualdad ante la ley, a la operaciones contables dilatorias. Las preguntas Es razonable no desconocer que nos encontraintimidad personal, al libre desarrollo de la per- son: ¿si los mecanismos legales existen, por qué mos en un escenario donde los derechos de la no se aplican y por qué no dan los resultados que salud son amplios en tanto que los recursos son sonalidad, etcétera. finitos, pero la búsqueda de un equilibrio Así las cosas resulta imperativo que, a entre unos y otros no debe enfocarse al pesar de que las soluciones no puedan ser Así las cosas resulta imperativo que, recorte de derechos sino a la optimizainmediatas sino progresivas, se deban tomar medidas urgentes para garantizar un ción de fondos disponibles para cubrir el a pesar de que las soluciones no pueflujo transparente, ágil y oportuno de los mayor monto posible de las obligaciones dan ser inmediatas sino progresivas, pagos, esto con el fin de garantizar no solo derivadas de la prestación. se deban tomar medidas urgentes para el cumplimiento de una obligación civil De modo que, de no establecer verdagarantizar un flujo transparente, ágil y sino la posibilidad de que la clínica o el hosderos mecanismos de control para los recursos del sistema de salud en nuestro pital no le estén negando o disminuyendo oportuno de los pagos. país, no habrá manera de consolidar en los servicios a los pacientes por física falta el futuro este derecho como fundamende recursos. El tema es tan complejo que hasta la tal, vale decir, este es un derecho imporfecha no sabemos la verdadera cifra de lo que deben dar? ¿Dónde están los organismos de con- tante no subjetivo, es material y costoso, utilizar las EPS les deben a los hospitales y clínicas. trol encargados de velar por el cumplimiento de eficientemente los recursos para sufragarlo debe Estos centros de salud sostienen que les adeu- la ley y la protección de los derechos fundamen- ser una política pública de inmediata aplicación. Por ahora, el Gobierno y los organismos de dan 12 billones de pesos, mientras que el Go- tales? ¿Por qué no se han diseñado matrices de bierno Nacional y las Empresas Promotora de intervención y control que detecten de forma control, tienen la última palabra. De lo contrario, Salud, señalan que no superan los 4 billones técnica maniobras para hacer lentos y engorro- seguiremos viendo agonizar el sistema de salud en Colombia. de pesos. sos los procesos de pagos?

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Gestión

El propósito de una Ciudad Amable

Al frente del Sistema Estratégico de Transporte Público de Montería, Ana María Loaiza Méndez, muestra los resultados del proceso de cambio social de una ciudad que hoy respira progreso.

na María Loaiza Méndez, asume la gerencia de Montería Ciudad Amable S.A.S en 2011, para poner en marcha el Sistema Estratégico de Transporte Público (SETP) de Montería. Es abogada, especialista en Derecho Administrativo y Gestión Pública, sus ocho años de experiencia como asesora jurídica en contratación y procedimiento legislativo son pieza clave en el manejo de este proyecto, considerado el principal generador de cambio para la capital cordobesa en materia de infraestructura, renovación urbana y movilidad de las últimas décadas.

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Gestión

»»Centro Integrado de Servicio al Ciudadano El río Sinú divide a Montería en dos, la margen derecha e izquierda, en esta última, se concentra 25 por ciento de la población que a diario viaja al centro de la ciudad a realizar diligencias a las diferentes instituciones públicas concentradas en este sector. Por esta razón, la alcaldía y el Gobierno Nacional, por medio de Montería Amable, buscan descentralizar esta oferta mediante la construcción del primer “Centro Integrado de Servicio al Ciudadano” (CISC). Con el CISC, donde funcionará una sede de la alcaldía de Montería y el Concejo entre otras instituciones, los habitantes de la margen izquierda tendrán mayor acceso a toda la oferta de las entidades estataCon la recuperación de espacio público, los ciudadanos disfrutan de amplios andenes incluyentes y con un mobiles, la banca y el comercio. liario urbano que dota a la ciudad de una nueva identidad arquitectónica. Al finalizar el proyecto de construcción La movilidad es sin duda uno de los viviendas para estar acorde con la nueva del SETP se habrán construido más de 33 principales retos que afrontan la mayo- infraestructura, el transporte público kilómetros de vías, dos puentes vehicuría de ciudades capitales de Colombia, abrió rutas por estos sectores. La cons- lares, 248 paraderos funcionales de diferealidad a la que Montería no es ajena. trucción de espacio público con ciclorru- rentes categorías, nueve intercambiadoPor ello se trabaja en la puesta en mar- tas, amplios andenes y la construcción de res viales, cinco kilómetros de ciclorruta, cha de un servicio que dé solución a esta las vías, dio al sur una forma de vivir el más de 150 mil metros cuadrados de anprogreso”. problemática. denes y espacio público, además de cinco “El resultado de la implemenpuentes peatonales. También habrá modernos sistemas de recaudo, contación del SETP, al cumplir con El resultado de la implementación del trol de f lota y una red semafórica. lo estipulado en el Conpes 3638, será la prestación de un servicio Con el Sistema Estratégico de SETP, al cumplir con lo estipulado en que dejará huella por su calidad y Transporte Público, los ciudadanos el Conpes 3638, será la prestación de disfrutarán de un servicio de calieficiencia, para continuar siendo un servicio que dejará huella por su referente nacional”. dad, oportuno y confiable, prueba de la transformación de Montería calidad y eficiencia, para continuar en una Ciudad Amable con una misiendo referente nacional. rada siempre hacia adelante. El proyecto de Montería Ciudad Amable presenta un avance de 78 por ciento de ejecución, considerado el primero de los Sistemas Estratégicos de Transporte Público del país con adelantos en infraestructura. El centro de la ciudad muestra un panorama gracias al componente Centro Amable, con la ampliación y renovación de andenes que mejoró la movilidad del peatón y de personas en condición de discapacidad quienes ahora gozan de un espacio público incluyente. En el sur de Montería la construcción de vías es testimonio del mejoramiento de la calidad de vida de cientos de familias que soportaban las dificultades por la falta de acceso a sus hogares. “Hoy vemos Intercambiadores viales, ciclorrutas, andenes, puentes y nuevas vías, entre otras estructuras destinadas a la implementación del SETP, hacen de Montería una Ciudad Amable que beneficia la movilidad de todos.Foto: Iván Potes Villamil. como mejoran hasta las fachadas de sus

»»Montería avanza

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Bogotá

Los jóvenes fueron protagonistas en el marco de “Engativá Humana”.

Carlos Mauricio Naranjo, el hombre que se la jugó por la construcción de la paz desde lo local

Siendo un hombre de convicción decide apostarle a la paz, al trabajo social, a la inclusión y a fortalecer a Engativá con valores y principios. Los mismos que lo han acompañado a lo largo de su vida personal y que pone en marcha en sus espacios profesionales.

l Alcalde de la Localidad de Engativá, Carlos Mauricio Naranjo es padre y esposo, bumangués de nacimiento y “rolo” de corazón, porque reside en Bogotá hace años. Es licenciado en Filosofía con especialización en Gerencia Social y magíster en Ciencia Política. Con estudios en Uniminuto y en la Universidad de los Andes, donde ha sido becario.

Ha trabajado como docente universitario, director de investigaciones, consultor social en cargos de coordinación para las instituciones de educación superior y proyectos cofinanciados por entidades de cooperación nacional e internacional. En la actualidad dirige la tercera Localidad más grande de Bogotá: Engativá. Esta es considerada una ciudad dentro de la

ciudad, su población es de un millón doscientos mil habitantes, aproximadamente. Al llegar al cargo de alcalde local en 2012, percibió un sinsabor por parte de la ciudadanía frente a la legitimidad de la autoridad de las instituciones públicas, por lo que su principal reto fue rescatar la confianza y trabajar por el bienestar general de la población, desde el fomento a la participación y la construcción de paz con justicia social.

»»Dignificación y vejez activa En lo que va corrido de su Administración, el mandatario local se la ha jugado por crear espacios y proyectos en los que no solamente el beneficio del adulto mayor sea económico, sino que se construya en realidad un capital social con la comunidad. Él ha querido que su equipo de trabajo se sensibilice y transmita a todos la importancia que merecen los adultos mayores. Hoy todos y cada uno de los servidores públicos de la Administración, son reconocidos por ser unos “recreadores afectivos”, como el alcalde los llama, que además de velar por la correcta ejecución de los recursos dispuestos para ellos, les bridan afecto, respeto y amor. Con esta consigna, se han desarrollado las salidas recreodeportivas, con las que alrede-

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Bogotá

Hemos intervenido más de 80 parques para el disfrute de la comunidad, equipándolos con mobiliario que permite ejercitarse de manera que aporta a la cotidianidad. dor de 19 mil abuelos y abuelas de la Localidad han tenido el espacio para viajar y compartir con sus pares, lo que les permite salir de la rutina para conectarse con la energía que los caracteriza. También se benefician 2.100 adultos mayores del Subsidio C, que como su nombre lo indica es un auxilio económico que reciben todos los meses y que les permite mejorar sus condiciones de vida. Esto acompañado de la entrega de seis mil sudaderas y kits de actividad física a 300 grupos de persona mayor, los cuales son utilizados por esta población en los parques de la Localidad, adecuados para su uso y con gimnasio al aire libre. Un logro importante es la creación del Consejo Local de Sabios y Sabias, con el que el alcalde Carlos Mauricio Naranjo quiso darles voz y voto a las personas mayores para trabajar por su bienestar. Por último, la apertura de la Casa de la Persona Mayor, donde todos los interesados encuentran atención integral de un equipo de 25 profesionales dispuestos a hacerlos felices. En la actualidad más de 25 mil personas mayores se benefician de esta serie de proyectos que, sin duda alguna, dignifican su calidad de vida y les permite envejecer con amor.

»»Cultura y jóvenes Con el premio a la Gestión Cultural Local Destacada del Distrito, entregado por la Secretaría de Cultura, Engativá se consolida como la Localidad líder. Este reconocimiento lo recibió el alcalde Carlos Mauricio Naranjo en 2014, gracias a la inversión y puesta en marcha de proyectos y actividades para visibilizar a los artistas locales y fomentar espacios de sana diversión para la comunidad engativeña. Hasta el momento se han realizado 65 actos con la participación de 200 mil espectadores tanto de Engativá como de las localidades que conforman Bogotá.

»»Personalidad Sus colaboradores lo describen como un hombre de grandes ideas e iniciativas que en un principio son sueños, pero que se han ido ejecutando con el tiempo. Así es como cobran vida los Núcleos de Formación Artística para la Paz de Engativá, al comienzo eran 500 beneficiarios, en la actualidad hay 1.400 inscritos de todas las edades. En estos núcleos se ofrecen clases de teatro, danza contemporánea, batería, DJ, break dance, folclor, fotografía, entre otros. Son alrededor de 173 talleres, es decir, espacios para construir paz desde el arte y la cultura.

Carlos Mauricio Naranjo Plata, el alcalde que lideró las más importantes iniciativas culturales en la historia de Engativá.

Naranjo también considera importante dignificar el talento de los artistas urbanos, por esta razón fortalece las mesas locales e incentiva a los demás a crear otras, permitiéndoles organizarse y sacar el mejor provecho a esta plataforma. Actualmente son 13 mesas entre las que están las de hip hop, grafiti, break dance, rock, música popular y música electrónica. Con su campaña sombrilla “Soy Engativá Soy Paz” ha fortalecido la convivencia por toda la Localidad, trabajando con el sector empresarial, los líderes comunales, las entidades, la Policía y el Ejército. Todos se han articulado para hacer crecer una Engativá que tiene el poder de mostrar las virtudes de creer en la gente y de construir un Territorio de Participación, Convivencia y Paz.

»»Malla vial El mandatario afirma: “Cuando recibí Engativá, la malla vial estaba con un deterioro de 70 por ciento”, ahora con la estrategia de recuperación se han intervenido 375 segmentos viales, el doble en comparación con el cuatrienio anterior. En la actualidad se ha evidenciado una mejoría cercana al 30 por ciento”. Con la adquisición de su propia maquinaria, él busca garantizarle a la ciudadanía que la Localidad seguirá trabajando en la reconstrucción de los tramos viales después de que termine su período. “Muchos creen que se trata de asfalto, pero no alcanzan a imaginar que detrás de un arreglo está la vida, la economía, el bienestar y hasta la felicidad de familias enteras”, asegura Naranjo. Los habitantes de la Localidad consideran que lo que se hace en su territorio tiene un sello de calidad, representado en una persona que mira más allá de las necesidades básicas y se fija en aquellas que involucran sentimientos y emociones. “Hemos intervenido más de 80 parques, para el disfrute de la comunidad, equipándolos con un mobiliario que les permita ejercitarse de manera que se aporte a su cotidianidad”, ratifica Carlos Mauricio Naranjo y agrega que “algunos pensarán, para qué invertir en parques que después se vuelven a dañar, pero precisamente la idea de arreglar estos espacios es buscar que cada uno de los habitantes de Engativá se apropie de ellos”. La historia de Mauricio Naranjo en la Localidad es mucho más extensa, sin embargo, se evocan algunas pinceladas de su gestión que han logrado dibujar sonrisas en la comunidad. Su empeño y sus calidades humanas lo hacen reconocer como un líder con proyección.

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Opinión

Avanza en el Congreso política de Estado para la primera infancia

Eduardo José Tous De La Ossa

Representante a la Cámara por Córdoba

ada su importancia estratégica programas de gobierno, sin alterar dicha finapara el desarrollo y la sostenibili- lidad. A esta Ley se llega como resultado de una hisdad social, hoy como parte de la agenda del Congreso de la Repúbli- toria en la que gobiernos y actores de la sociedad ca se incluye una de las más relevantes iniciati- civil han invertido importantes recursos y esvas legislativas a través de la cual se establecerá fuerzos. En este sentido es justo hacer una breve por ley la POLÍTICA DE ESTADO PARA EL DESA- reseña sobre dichos procesos para conocer la naRROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA turaleza y origen de esta importante iniciativa. “DE CERO A SIEMPRE”. Existen antecedentes normativos entre los Esta decisión se enmarca en la obligación que, cuales destacamos la Ley 1098 de 2006, Código como Estado, tenemos de brindar las mejores de Infancia y Adolescencia, la estrategia Municondiciones de bienestar y garantía de los dere- cipios y Departamentos por la Infancia, la Adochos a la primera infancia, para lo cual es res- lescencia y la Juventud: Hechos y Derechos, el ponsabilidad del Congreso de la República esta- CONPES 109 de 2007, mediante el cual se aprobó blecer las bases legislativas y un marco jurídico la política pública nacional, Colombia por la Prique impulse un trabajo concurrente por parte mera Infancia y la Ley 1295 de 2009, por la cual de las instituciones del Gobierno y las organiza- se reglamenta la atención integral de los niños y ciones que contribuya de manera significativa las niñas de la primera infancia de los sectores clasificados como 1, 2 y 3 del Sisbén. para el desarrollo integral en este campo. De manera paralela y derivado de los comEn Colombia hay más de cinco millones de niños y niñas menores de seis años, de los cua- promisos normativos, el país ha tenido avances la Primera Infancia De Cero a Siempre. Asociado con lo anterior y como respuesta a les más de 2,4 millones están en condición de institucionales en materia de primera infancia. pobreza. Si bien el país ha visto, durante los úl- Dentro de estos logros destacamos el Plan de los compromisos y responsabilidad del Gobiertimos años, avances significativos en cuanto a Atención Integral a la Primera Infancia (PAIPI), no frente a la garantía de los derechos, el bienindicadores globales, existe la necesidad de esta- el desarrollo en acceso progresivo e integral a la estar y el desarrollo de la primera infancia se instituyo la Estrategia de Atención Inbilizar en la agenda política del Estado un trabajo sostenido en favor de la pritegral a la Primera Infancia “De Cero a Siempre”, marco de política en torno mera infancia que nos proyecte hacia Este nuevo instrumento de ley que está al cual se han construido lineamienun país más equitativo, más sano, más educado, con mayor movilidad social y tos técnicos y acciones intersectoriales en trámite en el Senado de la República, en paz. que han venido impactando de mase constituye en una herramienta de larEste nuevo instrumento de ley que nera positiva la calidad de vida de los go aliento para la transformación social y está en trámite en el Senado de la Repúniños y niñas en primera infancia. La Estrategia sintetizó los principablica, se constituye en una herramienta la garantía de derechos. de largo aliento para la transformación les elementos planteados en los antesocial y la garantía de derechos, con la cedentes normativos e institucionales, posibilidad de guiar un proceso sostenipara continuar construyendo sobre lo do en el que prime como finalidad el desarrollo salud, a la alimentación y a la educación, el im- construido y señaló los retos que debe asumir integral en la primera infancia y que pueda ser pulso de la política de primera infancia en los Colombia para responder al mandato ético de implementado con los sucesivos y diferentes territorios y la estrategia de Atención Integral a cuidar y ofrecer las condiciones necesarias para

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Opinión

que las niñas y niños menores de seis años de nuestro país se desarrollen integralmente. Durante el cuatrienio 2010–2014, en el marco de la estrategia, el Gobierno Nacional invirtió más de 9,5 billones de pesos en atención integral a la primera infancia. Adicionalmente, las entidades territoriales tuvieron inversiones locales para la atención integral de los niños y las niñas. El país actualmente invierte alrededor de 2,8 millones de pesos al año por cada niño atendido en un Centro de Desarrollo Infantil y alrededor de 2,1 millones de pesos al año por cada niño atendido en modalidad familiar. Para 2015 se estima una inversión de 3,5 billones de pesos para la atención de los niños y las niñas de primera infancia. Las inversiones durante el cuatrienio 2014–2018 permitirán atender a dos millones de niños integralmente. Para 2018 se espera brindar atención mediante tres modalidades de educación inicial: institucional, familiar y comunitaria. Esta inversión permitirá que a cada niño y niña atendida se les garantice su registro civil, su esquema de vacunación completo, que estén asegurados al sistema de protección social y que tengan seguimiento y valoración nutricional. Con lo anterior se explica el porqué de la atención a la primera infancia colombiana no admite una acción fragmentada ni pensada en el corto plazo. La importancia de elevar a la categoría de ley la estrategia De Cero a Siempre radica en la necesidad de dar mayor respaldo legal a la responsabilidad que tienen el Estado, la sociedad y la familia respecto del goce efectivo de los derechos de los niños y niñas de cero a seis años de edad, así como incrementar la sostenibilidad política y financiera de las acciones que se emprendan para tal propósito en el largo plazo. Estas son, entonces, algunas razones por las cuales hoy en Colombia se le da prioridad a la Primera Infancia y se materializa en una política de Estado y no de gobierno. Si ello es así, la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia De Cero a Siempre se encaminará a dar respuesta efectiva a problemas de relevancia social partiendo de la planeación basada en resultados y de la toma de decisiones soportadas en la evidencia, para promover el desarrollo integral, el bienestar, la satisfacción de necesidades y la garantía derechos para esta población. Es mi interés hoy, manifestarles que estamos ante una oportunidad histórica para consolidar un marco institucional que responda satisfactoriamente a los grandes retos del país en materia de atención integral a sus niños y niñas y que resulte en el goce efectivo de derechos en la primera infancia.

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Martha Díaz y su aporte a la oficina de planeación La Oficina de Planeación de la Registraduría Nacional del Estado Civil, a cargo de Martha Vianey Díaz, ha coordinado actividades para estructurar y efectuar el seguimiento a la Planeación Estratégica y de Gestión Institucional.

a Directora de Planeación, Martha Díaz, es Contadora Pública, Magíster en Auditoría de Sistemas y Especialista en Revisoría Fiscal. Adelantó diplomados en Gestión de la Inversión Pública y en Atención al Ciudadano y ha participado en congresos y seminarios nacionales e internacionales que han fortalecido su preparación. Su desempeño profesional y experiencia comenzó en 1991 como secretaria de Auditoría Especial, Auditora Especial Encargada cuando se ejercía el Control Fiscal Previo y, por concurso de méritos, ingresó como profesional a la carrera administrativa a desempeñarse

como Auditora Interna en la Oficina de Control Interno de la Contraloría General de la República, con gran conocimiento y experiencia en la realización de Auditorías Internas sobre la Gestión de los Procesos y en la Implementación y Evaluación de los Sistemas de Control Interno y de Calidad. Igualmente, fue parte del Grupo de Formador de Formadores en el Modelo Estándar de Control Interno MECI para entidades públicas del Estado Colombiano, Decreto 1599 de 2005, certificado por el Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno, permitiéndole brindar capacitación a funcionarios de

80 entidades públicas seleccionadas en el marco conceptual y en la aplicación del Manual de Implementación del Modelo, Convenio suscrito entre Usaid-Casals y el Gobierno colombiano. Por otra parte, con la participación que tuvo en el Seminario Internacional en Auditoría de Tecnología de la Información y Comunicación, en San José de Costa Rica, elaboró con tres compañeros de la CGR, la obra titulada Fundamentos de la auditoría de sistemas en la auditoría integral – 2005 para Colombia, con el desarrollo de sus respectivos talleres, que está como material de consulta en la Biblioteca Esteban Jaramillo de la entidad. Así mismo, se desempeñó como docente en la Escuela de Capacitación de la CGR en Auditoría de Sistemas para los funcionarios las realizan en ejercicio del Control Fiscal. A partir de 2008, bajo la administración de Carlos Ariel Sánchez Torres, fue Jefe de la Oficina de Control Interno de la Registraduría Nacional del Estado Civil, permitiéndole en sus funciones mejorar y fortalecer el proceso

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Gestión

Calidad en Autoridades Electorales, llevado a cabo en Nuevo León (México), que le dio la oportunidad de ser panelista para presentar a los participantes de 20 países cómo Colombia adoptó el Sistema de Calidad a través de la Norma Técnica GP1000-2009 y el Modelo Estándar de Control Interno MECI para las entidades públicas en el marco nacional y territorial. Así mismo, en La Paz, Bolivia, participó como veedora internacional en las elecciones locales de ese país. Igualmente, asistió al Taller Bridge Formador de Formadores en La Paz (Bolivia), llevado a cabo del 3 al 14 de diciembre de 2012, donde se habló sobre El Papel Fundamental que tiene la Mujer en la Participación de Procesos Electorales y dio espacio para que los asistentes socializaran experiencias y conocimientos por medio de exposiciones, debates y actividaEquipo de trabajo de la Oficina de Planeación de la Registraduría Nacional del Estado Civil. des en grupo. Además de Colombia, asistieron al taller representantes de Estados Unidos, México, Honduras, Haití, auditor con la estructuración docuEl Salvador, República Dominicana, mental requerida y de procedimienComo representante de la alta Perú, Bolivia y Ecuador. tos para la oficina y el nivel desconDurante el encuentro se destacó el centrado. dirección, administró el Sistema de avance desde el punto de vista norEn septiembre del mismo año, Control Interno (MECI) y el Sistema de mativo que han tenido los países en fue nombrada Jefe de la Oficina de Gestión de Calidad de la Entidad, así cuanto a temas de cuotas de género, Planeación, a la que asesora y da viabilidad a los Proyectos de Inversión como las actividades relacionadas con con afectación directa en la fórmula y sistema electoral y con incidencia de la Registraduría y del Fondo Rola Rendición de Cuentas y de Servicio en el sistema de los partidos para la tatorio, para estructurar con base conformación de listas. en las necesidades identificadas el al Ciudadano. Durante la presentación realizada Anteproyecto de Presupuesto de la por los representantes de los países Organización Electoral y el Marco de Gasto de Mediano plazo de la entidad. Así alcance definido por la Entidad, bajo la norma asistentes se dejó claro que los avances que se han dado en materia de reconocimiento de mismo, como representante de la alta direc- ISO 9001-2008. derecho en equidad de género, obedecen al ción, implementó y administró el Sistema de paulatino y seguro proceso de profesionaliControl Interno (MECI) y el Sistema de Gestión de Calidad, así como las actividades rezación y fortalecimiento de competencias de la mujer, lo que le ha permitido competir en lacionadas con la Rendición de Cuentas y de Servicio al Ciudadano. Su aporte se amplía a ámbitos como el En- igualdad de condiciones en el marcado laboEs importante mencionar, que uno de los cuentro Interamericano Sobre Gestión de ral, como en lo político. retos que la Registraduría Nacional se propuso era lograr que se certificara el Sistema de En Colombia, la participación de la mujer es fundamental en los Procesos Electorales. Gestión de Calidad de los Procesos Misionales de la Identificación, y es así, que desde 2008, la oficina de Planeación lideró esté propósito, empezando por documentar el sistema de gestión de calidad, brindando capacitaciones y sensibilizaciones a los servidores de todos los niveles sobre los sistemas de MECI y SGC. Lo anterior, dio su fruto y en febrero de 2015, se logra que la firma ICONTEC, otorgara a la Registraduría Nacional del Estado Civil, la Certificación de Calidad en los procesos de “Inscripción en los Procesos de Registro Civil, Identificación y Expedición de Tarjeta de Identidad y Cédula de Ciudadanía” de acuerdo al

»»Participación en espacios internacionales

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Entidad

El 11 de septiembre de 2015 se entregó la obra civil y la dotación de la UCI del Hospital Civil de Ipiales.

Un hospital humano, moderno y viable

El Hospital Civil de Ipiales E.S.E. ofrece servicios integrales de salud con amor, calidad y seguridad, comprometido con el bienestar de su comunidad. Además se ha construido una moderna Unidad de Cuidados Intensivos (UCI), que culminó el 11 de septiembre de 2015. El Gerente del Hospital es Eduardo Narváez Cújar.

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Entidad

n Ipiales funciona el Hospital Civil que está ubicado en la Avenida Panamericana Norte, allí se construyeron 1.800 metros cuadrados con la dotación de 21 cubículos de cuidados intensivos, teniendo en cuenta el promedio de nueve días de estancia por paciente en la UCI, para que en el año se puedan atender 41 pacientes por cubículo, con un total de 902 usuarios. El costo general del proyecto fue 30.678 millones de pesos, en lo que se incluye la inversión de su edificación y su operación por cinco años.

» »Servicios

xiliares de enfermería, fisioterapeutas y terapeutas respiratorios y ocupacionales, psicólogas, nutricionistas y trabajadoras sociales).

» »Equipos modernos La UCI tiene equipos de ayuda diagnóstica y de complementación terapéutica:

cardiaco, marcapasos, desfibriladores, ecógrafos, instrumentos para manejo de vía aérea dif ícil, nebulizadores y otros.

» »Atención a patologías Esta es una unidad combinada en la que se manejarán pacientes de cuidados intensivos e intermedios. Es mixta, en cuanto se refiere al tipo de pacientes que se recibirán, pues se atenderán patologías quirúrgicas y no quirúrgicas, además de aquellas complicaciones asociadas o provocadas por el embarazo y el parto.

La UCI tiene equipos de ayuda diagnóstica y de complementación terapéutica: monitoreo de variables neurológicas, cardiovasculares y » » Una UCI respiratorias, ventiladores mecánicos abierta al público y equipos que se requieren para Es una Unidad de Cuidados Intensivos de “puertas abierel manejo integral del paciente en tas”, es decir, que el ingreso estado crítico. no estará limitado a los demás

La Unidad de Cuidados Intensivos tiene la capacidad de atender pacientes adultos o niños mayores de 14 años, críticamente enfermos y recuperables, con disponibilidad permanente de personal médico especializado en cuidados intensivos, anestesiología, cirugía, medicina interna, nefrología y cardiología, además de médicos hospitalarios y personal paramédico (enfermeras jefes, au-

Equipos de última tecnología se aprovisionaron en la UCI.

monitoreo de variables neurológicas, cardiovasculares y respiratorias, ventiladores mecánicos y equipos que se requieren para el manejo integral del paciente en estado crítico, como control de gasto

colaboradores de la Institución, siempre que se obedezcan las normas de higiene y, se trata en lo posible de que los familiares acompañen la mayor parte del tiempo a los pacientes, para que se involucren en su cuidado, recuperación y rehabilitación.

Instalaciones de la Unidad de Cuidados Intensivos del Hospital Civil de Ipiales (Nariño).

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Turismo

De Izq. a Der., Eduardo Robayo, de la Fundación Cerrejón para el progreso, Roberto Junquito, Presidente del Cerrejón, Andrés Alvarado de Abacus Real Estate, Juan Carlos Galindo, Presidente de OxoHotel y la niña Sharon Martínez que se robó los aplausos de todos los asistentes con una intervención en su lenguaje nativo y en español. Ella fue la encargada de cortar la cinta inaugural.

Wayá Guajira: proyecto histórico en el turismo de la región

En el municipio de Albania, en las inmediaciones de la mina de carbón del Cerrejón, se construyó el más importante complejo hotelero de la Guajira, con una inversión superior a los 25.000 millones de pesos. Tiene 140 habitaciones y su construcción generó más de 400 empleos.

l complejo turístico de Wayá Guajira es una realidad gracias a la visión y el empuje de las firmas de inversión Abacus Real Estate e Inversor, las compañías constructoras Contempo y Edificadora Gómez, la Fundación Cerrejón para el Progreso y la compañía de operación hotelera OxoHotel, que tiene en sus manos el desafío de operar el hotel, dentro de los más altos estándares de calidad, servicio y rentabilidad.

Es un complejo hotelero con los más altos estándares de sostenibilidad ambiental en el Departamento y está en proceso para lograr la certificación LEED® Green & Gold Business Economy, bajo un concepto de sostenibilidad ambiental, responsabilidad social y rentabilidad financiera. El proyecto genera un impacto local positivo en un marco de equilibrio entre lo económico, social y ambiental, tiene el beneplácito de las comunidades Wayuu y de

las autoridades, que están seguras de que Wayá Guajira marcará un hito en la historia de la región e impulsará de manera significativa y progresista el avance de una de las más bellas e inexploradas zonas de Colombia como La Guajira: mágica, mística y gracias a Wayá Guajira es accesible y cómoda para sus visitantes. Ubicado a un kilómetro del municipio de Albania y a un kilómetro de la mina del Cerrejón, en pleno centro de La Guajira, permite desplazarse hacia todos los puntos del Departamento. En el hotel se puede disfrutar de la vista y desde allí se contempla un paisaje que incluye la Serranía del Perijá, las estribaciones de la Sierra Nevada, el municipio de Albania y el tajo de la mina de Cerrejón. En las noches despejadas es posible ver el firmamento desde el solario.

»»Un hotel ecoamigable El proceso de construcción del Hotel Wayá Guajira tuvo desde su diseño las pautas para

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Turismo

de los recicladores de Albania. Igualmente se creó un agromanto para evitar que se deslice el terreno en época de lluvia y se están sembrando plantas nativas a la par que se han puesto geoceldas para reducir la cantidad de tierra y lograr la permanencia de la vegetación. Finalmente, el hotel solo usa productos biodegradables para la limpieza y aseo de sus instalaciones.

»»Un modelo para el país

Fachada de Waya Guajira.

alcanzar la certificación estadounidense LEED por sus buenas prácticas de sostenibilidad. Se instaló una planta de tratamiento residual que ahorra 40 metros cúbicos de agua al día, se emplazó un sistema de calefacción del agua generada por paneles solares y un sistema de aire acondicionado que enfría el lugar a través del agua que se envía a todo el hotel por medio de ductos para evitar el sistema tradicional de aire central. Se hicieron canales que evacúan las aguas lluvias y que ayudan a que las familias wayuu de la zona las usen para sus riegos. El uso de durapáneles en las habitaciones asegura el aislamiento acústico y climático y representa un ahorro energético y una comodidad para el huésped. La altura de las habitaciones colabora en esa sensación de frescura interna, así como la película puesta en las ventanas para evitar la entrada excesiva de calor y permitir a la vez la luz natural. El sistema de grifería y bombas sanitarias tiene ahorradores de agua, a la par que los inodoros con una aplicación para la reutilización. El uso de bombillos Led en todas las instalaciones también contribuye a un menor impacto ambiental, se instalaron sensores para el ahorro de energía en áreas públicas como el gimnasio y los baños, así como un sistema que apaga las luces en las habitaciones cuando el cliente las abandona.

También se diseñó un proceso de manejo de residuos que pasa desde la clasificación

En la vía que conduce de Maicao a Albania, el Hotel Wayá Guajira se distingue como un enclave de buen gusto en medio de la naturaleza de trupillos, puyes y dividivis de la región. Con una piscina en su terraza, cafetería, restaurante, salones de conferencias, solario, gimnasio, jacuzzi, zona de masajes, la posibilidad de dormir en enramadas (adaptaciones locales de las rancherías) y unas habitaciones construidas con especificaciones técnicas que minimizan el impacto del calor y aíslan acústicamente el espacio, el Hotel Wayá ofrece comodidad a la vez que permite la conexión con el entorno. Del mismo modo se ha diseñado un menú que aprovecha los productos locales y potencia la gastronomía de la zona. Pero más allá de sus instalaciones, su mayor inversión está en los habitantes de Albania, capacitados para el servicio turístico, con la posibilidad de renovar su fuente de ingresos.

Wayá Guajira traduce, en wayuu, ‘Nuestra Guajira’. Y ahora ´también es suya´. hasta el almacenamiento de desechos, algunos de los cuales van directamente a manos

Panorámica de la espectacular piscina del hotel.

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Opinión

No más bombas no más sangre y no más muertos

Edinson Delgado

Senador Partido Liberal

Qué tipo de estado es el que puede dad para llegar a esos entendimientos y sobre esa darse en Colombia después de la ter- base lo mejor que podemos hacer es aceptar las minación del proceso de paz y del posiciones, pero el mejor mensaje que le damos al pueblo de Colombia y a los que están en La Haconflicto armado? Es importante que avancemos en esta materia bana es ese respaldo. Esa confianza. y visualicemos el país que anhelamos, hemos Generemos en Colombia el huracán por la paz, recibido un respaldo del pueblo colombiano en una fuerza tan grande en el país que obliguemos cuanto al contenido de los debates en plenaria del a los que están en La Habana a que cuando se senado porque era necesario que se conocieran levanten de la mesa de negociación sea porque las posiciones. ya se firmó la terminación del conflicto armado Los anteriores gobiernos han buscado las alter- y para nadie es un secreto que una vez se logre nativas para lograr la paz y terminar el conflicto esta firma, y yo creo que se va a dar, llegará el prodesde posiciones ideológicas y el resultado ha lle- ceso más largo que es la construcción de la paz vado a que cada uno adopte medidas necesarias y para eso necesitamos mucha creatividad para y pertinentes, basado en la visión del momento. entender que hay que hacer modificaciones trasEste gobierno consideró que había conflicto ar- cendentales en la Nación bajo el esquema del país mado en el país y determinó que era necesario que siempre hemos querido, un país que permita sentarse en una mesa de diálogo y de esta mane- más oportunidades para todos los Colombianos. Con empresarios que obtengan beneficios por ra lograr lo que las armas no habían logrado en invertir, creer y contribuir a una sociedad indus50 años. Definitivamente hay dos alternativas: una es trial y económicamente productiva. Donde hasta de guerra y enfrentamientos donde hay vencidos el último de los colombianos viva con dignidad, Vivo en zona del conflicto, la zona del Pacífiy vencedores, pero desde los años 80 hasta co, el Valle del Cauca, Chocó y el Cauca, hoy hemos visto que la forma de terminar conozco esa problemática porque la he Generemos en Colombia el huracán por la los conflictos son los diálogos y esa es la ravivido y ya es hora de decirle al país y a todos los miembros de esta sociedad cozón por la cal respaldamos este proceso y paz, una fuerza tan grande en el país que los diálogos en La Habana. lombiana, no más violencia. obliguemos a los que están en La HabaSe necesita trabajar este proceso bajo dos Guerrilleros, autoridades, no más na a que cuando se levanten de la mesa “C”, Confianza y Creatividad. bombas, no más sangre, no más muerde negociación sea porque ya se firmó la Confianza de todos los que somos parte tos, con esto no gana nadie, eso de nada del conflicto, FARC, Gobierno y el pueblo nos sirve, no ganamos nada con esta santerminación del conflicto armado. colombiano. Si no hay confianza no podegre, con tantos muertos. ¿Gana la guerrimos avanzar. Confianza para para fortalella? No. ¿Gana el Estado? No. ¿Ganamos nosotros? No. cer los acuerdos y que todos hablemos el Por eso celebro esta oportunidad, porque le mismo lenguaje basados en la certeza de que lo bienestar, en una sociedad que ofrezca educación que allí se firme será un hecho y un futuro amable y, nosotros como agentes po- estamos mandando un mensaje claro a ColomCreatividad porque había que inventar formas, líticos tenemos la obligación de crear ese país, ese bia. Uno observa y siente a los colombianos más mecanismos, acciones que inicialmente no están tipo de sociedad, que permita desarrollo en todos tranquilos porque sienten que hay un norte, por en la mente de los colombianos y nos lleven al los aspectos para la gente y es allí donde este pro- eso los invito a todos a esta gran reflexión y a que país que queremos construir. En Nepal, Irlanda ceso debe hacer ajustes serios y responsables en la respaldemos este proceso y empecemos a soñar y del Norte y Suráfrica hubo una dosis de creativi- conformación del Estado colombiano a construir el país que queremos.

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Sin Rodeos

del Presupuesto General Qué opina ¿ de la Nación Representante por Bogotá

Inti Raúl Asprilla Reyes

de 2016

El considerable recorte del Presupuesto General de la Nación (PGN) para el próximo año demuestra el fracaso del Gobierno Nacional en su apuesta de sustentar los ingresos del Estado, principalmente, en la renta del petrolero, que representa el 20 por ciento de los ingresos fiscales. Esta situación es preocupante ante la caída de los precios internacionales del petróleo, que trae como consecuencia, la reducción de la inversión extranjera directa. De forma reiterada el Gobierno Nacional ha señalado que el PGN está sustentado con un “sentido social”. Sin embargo, cuando se analiza en detalle la propuesta gubernamental el monto para el pago de la deuda pública asciende a 47.7 billones de pesos, mientras que el gasto en salud, educación, salud, agua potable y el Sistema General de Participaciones tiene una asignación de 33.258 billones de pesos. Así queda en evidencia cuáles son las prioridades para el Gobierno de Santos, el pago a los acreedores, a costas de la falta de garantía de los derechos fundamentales de todos los colombianos. A su vez, resulta cuestionable que en medio del proceso de paz con las FARC, en el cual ya se logró un acuerdo sobre Desarrollo Rural Integral, sea uno de los sectores con menos ingresos para el próximo año, con solo 3.4 billones de pesos, de allí, que surjan inquietudes frente a la efectiva implementación de los acuerdos en este punto sin un presupuesto suficiente para tal fin.

Representante por Santander

María Eugenia Triana Varios ministerios verán una disminución en su presupuesto anual como el de Agricultura que pasará de un presupuesto de 3,9 billones de pesos a 2,4 billones de pesos en 2016, preocupante cuando las máximas expectativas estaban en la reactivación del agropecuario. Minas y Energía baja 19,5 por ciento en sus recursos y min Ambiente que cae un 18 por ciento. Entre tanto Educación subirá su monto a 31 billones de pesos que para el presente año era de 29.3 billones de pesos, presupuesto aún pequeño para los objetivos previstos de ser el país más educado. La inversión para las regiones será de 40.6 billones de pesos es decir 17 por ciento menos que en el 2015. En el caso de Santander sufrió igualmente un recorte, situación que nos preocupa cuando tenemos expectativas por la inversión en infraestructura vial y la ampliación de la refinería de Barrancabermeja como muchos otros proyectos de gran importancia para el departamento.

Representante por Boyacá

Humphrey Roa Al Agro no le irá bien, según presupuesto 2016, el monto del presupuesto para el próximo año aprobado en primer debate por las comisiones económicas en sesiones conjuntas fue de $215.914.361.966.109, presupuesto que será repartido así: 33,6 billones de pesos en gastos generales, 91 billones en transferencias, 2 billones en operaciones comerciales, 48,6 billones en el servicio de la deuda (22,5 por ciento del total, incrementando 3.1 por ciento frente al 2015) y 40,6 billones de pesos para inversión. Por lo tanto la mayoría se trasladará al pago de la deuda que seguirá creciendo en 2015 y 2016, que estima la propia Contraloría General de la Nación que podrían alcanzar entre el 51,7 por ciento y el 53,5 por ciento del PIB respectivamente. Es claro que se propone reducir uno de los sectores vitales de nuestra economía, el cual es nada más y nada menos que el sectores que debería reportar la mayor atención por estos días el Agro, pues se disminuye la inversión pasando de tener 3,9 billones de pesos en el 2015 a 2,4 de pesos en el próximo año, por lo tanto, frente al presupuesto de 2015 la reducción es de un -38 por ciento, cifra a todas luces preocupante y desalentadora sobre todo cuando nos encontramos ad-portas de firmar un acuerdo de paz, esa paz que tanto añoran nuestros campesinos, que al final del ejercicio son los que han pagado el precio más alto en este crudo enfrentamiento social interno. No por lo anterior pretendo justificar que en el año 2014 se hayan dejado de ejecutar 8.3 billones del Presupuesto General de la Nación en 2014, es claro que lo que se debe exigir es mayor planeación garantizando así condiciones de equidad frente a todos los sectores, pues todos y cada uno son el engranaje que permite condiciones aceptables de avance para una sociedad. Ya es hora de prestar mayor atención al agro como alternativa de desarrollo sostenible, basta ya de culpar de toda esta falta de planeación y no ejecución de los dineros públicos a los precios del petróleo, muchos analistas consideran que los gastos de funcionamiento del Estado se llevan todo el incremento en el monto del presupuesto. Entre tanto, se sacrifica la inversión cuando somos un país netamente agrícola. Tenemos una deuda histórica.

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EMPRESAS Y PERSONAJES Digital Ware, jugador de talla mundial, según el MinTIC La multinacional Digital Ware, con más de 23 años ofreciendo al mercado colombiano y latinoamericano soluciones tecnológicas para el sector salud, de nómina y ERP, fue reconocida junto a otras 13 empresas de tecnologías de información como jugadores de talla mundial que serán parte de la “Selección Colombia TI”, una estrategia lanzada por el MinTIC en el Congreso Internacional Andicom, con lo cual se busca fortalecer y posicionar la industria TI del país. En el marco de este acto, Camilo Bernal, Presidente y CEO de Digital Ware, afirmó: “Con este reconocimiento toda la familia Digital Ware, siente que tiene la gran responsabilidad de continuar haciendo realidad los sueños de las compañías mediante la tecnología, siempre pensando en construir país y posicionar el talento colombiano en el mundo. El secreto está seguir trabajando en equipo y con pasión”. Calle 72 # 12 - 65, piso 2. PBX: (571) 3122601 ext.213 www.digitalware.com.co www.facebook.com/digitalware www.twiter.com/Digital_Ware

Feria Internacional de Arte de Bogotá Del primero al cuatro de octubre de 2015, En Corferias, será el encuentro por excelencia para el mercado del arte en América Latina. Cada año, ARTBO convoca a galerías nacionales e internacionales que son cuidadosamente seleccionadas para lograr una muestra de la mejor calidad. Además del aspecto comercial de la Feria, ARTBO ofrece un programa cultural y académico variado que busca sensibilizar al público y facilitar su acceso al Arte. A lo largo de sus nueve versiones, ARTBO ha llegado a convertirse en la mayor plataforma anual para las artes plásticas en Colombia y una de las ferias más importantes de la región. ARTBO se ha convertido en el eje central del mes del Arte en Colombia y hoy en día es reconocida internacionalmente como la feria de mejor calidad de América Latina gracias a la cuidadosa selección y la diversidad de su muestra.

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Mestizaje hecho arte

Alejandro Cubillos Martínez es un artista plástico quindiano, autodidacta, que comenzó su carrera a temprana edad, viendo pintar a su padre, el maestro Óscar Cubillos Galvis.

n 2003 Alejandro Cubillos Martínez comenzó públicamente su carrera realizando una exposición en el II Salón de Artistas Quindianos, donde ocupó uno de los primeros puestos entre más de cincuenta artistas nacionales. Sus obras han sido expuestas en países como Suecia, Inglaterra, Estados Unidos, Panamá, Ecuador, Argentina, Perú, Brasil y Venezuela. Colombiano, nacido el 18 de febrero de 1981, vive y trabaja en armenia, su ciudad natal. Desde su taller, situado en su propia casa, Alejandro Cubillos ha logrado crear en poco tiempo una identidad pictórica, esta lo ha convertido en un pintor perseverante en medio de las dificultades actuales del arte en Colombia. Sus referentes están en la obra de Fernand Léger, Pablo Picasso, Alejandro Obregón y, por supuesto, su propio padre, el maestro Cubillos.

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Ecología y vida

Óscar Cubillos es un pintor que rinde homenaje a la tierra que lo vio nacer, con pasión inagotable por el arte hace un llamado a respetar y reconciliar al hombre con la naturaleza.

l regreso de su pueblo natal, Caicedonia (Valle), el maestro Óscar Cubillos Galvis, anuncia la secuencia de su obra “Bosques y Silencios”, con la que rompió hace más de una década ese silencio Onírico en defensa y por la protección de los bosques nativos, la naturaleza misma, la creación de Dios e inspiración del artista. Las obras son representadas en la expresión máxima de la naturaleza, “nadie puede calificar al maestro Cubillos como un artista del común, sino como un artista que ha vivido y sentido los hechos dramáticos de su suelo, de su bosque y de su vida”, afirma Albeiro Rivas Restrepo, coleccionista y curador de arte de Caicedonia (Valle). Rivas Restrepo asegura que el hombre no logrará acabar los árboles convirtiéndolos en ramas secas, carbón y cenizas. Agrega el artista que los matan pero volverán a nacer, siempre el roble, los arrayanes, los gualandayes, los bosques, las cascadas, los peces y esas luces del sol creando siempre la sensualidad verde del paisaje.

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