Edición N° 188, Alcaldias 2012-2015 by Revista El Congreso

El Congreso de la República aprobó el plebiscito, paso trascendental para la paz

Adolfo León Escobar

Alcalde de Pradera - Valle

Álvaro Bohórquez Osma

Alcalde de Mariquita - Tolima

Ardulfo Romero Pardo

Alcalde de Cumaribo - Vichada

Camilo Albeiro Pardo

Alcalde de Chipaque - C/marca

Édgar Humberto Silva

Alcalde de Puerto Gaitán - Meta

Emerson Javier Mejía

Alcalde de Tangua - Nariño

CMY

Fabio Ignacio Mira

Alcalde de Santo Domingo - Antioquia

Héctor Josué Quintero

Alcalde de Girón - Santander

Hernando Abrahán Pérez

Alcalde de Labranzagrande - Bycá

Hugo Alexander Bermúdez

Alcalde de Anapoima - C/marca

Hugo Fernando Arce

Alcalde de Chaparral - Tolima

José Joaquín Guarín

Alcalde de Quetame - C/marca

Luis Orlando Buitrago

Alcalde de Facatativá - C/marca

Miguel Antonio Gómez

Alcalde de Salento - Quindío

Nelson Roberto Mestizo

Alcalde de Suesca - C/marca

Oswaldo Rubiano Hidalgo

Alcalde de San Bernardo - Nariño

Reiner Palmezano Rivero Alcalde de Hatonuevo - La Guajira

Jorge Eliécer Sierra Alcalde de Venadillo - Tolima

Los mejores alcaldes Rodrigo Andrés Castro

Alcalde de El Paujil - Caquetá

Teléforo Bernal Velásquez

Alcalde de Flandes - Tolima

Bogotá D.C. COLOMBIA EDICIÓN 188 - AÑO 2015 Res. 32114 Superintendencia de Industria y Comercio COLOMBIA, $14.900/VENEZUELA, 46BS. ECUADOR, US$10/EE.UU. US$10 www.revistaelcongreso.com

2012 - 2015

El Congreso- EDICIÓN No. 188 •22 AÑOS INFORMANDO A LOS COLOMBIANOS Revista

Jorge Eliécer Sierra Alarcon

Juan Antonio Nieto Escalante

Director del IGAC

Bogotá D.C. COLOMBIA EDICIÓN 188 - AÑO 2015 Res. 32114 Superintendencia de Industria y Comercio COLOMBIA, $14.900/VENEZUELA, 46BS. ECUADOR, US$10/EE.UU. US$10 www.revistaelcongreso.com

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Destacados 35

Actualidad

recursos del Presula paz y que destinará durante los próxiNación Armando para General de la por la a Roy Barreras, Fernando puesto años a las zonas más afectadas primera del Senado Andrade, Carlos mos 20 ilegales, la debiliBenedetti, Hernán Galán, Eduardo Enríquez las economías el pobreza rural, armado, con Motoa, Juan Manuel Serpa, Doris l y el conflicto económicas López, Horacio dad instituciona Maya, Claudia López, quienes las brechas sociales, y y Alexander fin de cerrar de los ciudadanos Clemencia Vega positiva y a Alfre- regionales e institucionales una ponencia negativa presentaron territoriales. la toradicó una ponencia las entidades fueron aprobados do Rangel quien iniciativa. Durante el debate incluyendo modificade archivar la con el objetivo discutida y neartículos negativa fue talidad de los Senadores Carlos La ponencia 10 votos negativos ciones propuestas por los con gada por la comisión la que se dio inicio al y Roy Barreras. por Carlos FerFernando Motoa es del Senador y 3 a favor, razón el mayoritaria. Las proposicion aprobadas para un profueron debate de la ponencia que proponía nando Motoa mayoritaria tanto las votaciones La ponencia que busca la 1 establecen que legislativo especial, Legislativa para median- artículo cedimiento de la Comisión de los proyectos regirán de acuerla al interior se de agilizar el trámite debates integración conjuntas del número de Paz, como su de las sesiones te la reducción con las normas que las vocuatro a do siguiente forma: También, estipula proyectos de ley pasa de del Congreso. debate de los Para los proyectos proyectos de acto letaciones de segundo por separado entre los y para los tres debates debates. realizarán de la de ocho a tres se de ley se y los miembros gislativo pasa de estos proyectos, la miembros de Senado votaciones debate las y tes para El primer Comisión Legislativa Cámara de Representan por separado. surtirá en una los miembros cámara se harán con una integrada por Cá- de cada Paz que estará artículo fue aprobado que el de Senado y segundo primeras El reglamenta El sede las comisiones n en la cual se adicionales. informes congresistas de modificació deberá entregar mara y doce las plenarias el Gobierno Nacional se surtirá en 30 días sobre gundo debate al Congreso cada facultacámaras. extraor- periódicos to y desarrollo del de las cada una de las artículo. otorgan facultades para cumplimien que otorga este Además se Lede la República extraordinarias que la Comisión ley nece- des dinarias al Presidente con fuerza de Así mismo establece que pronunciarexpedir los decretosy asegurar la implemenla paz tendrá gislativa para estos informes. sarios para facilitar de estabilización necepropio sobre y aprobase por derecho medidas tación de las fueron debatidos Final. por la Finalmente, del Acuerdo nuevos presentados Antosarias derivadas el Plan Plurianual dos dos artículos establece que Y finalmente López y el Senador el Plan Nacional Senadora Claudia contenido en de inversiones componente un que contará con de Desarrollo

C EC 34

so avanzaa la paz El Congore legislativo par en el act

aprobado en para la paz fue visto El acto legislativo, la iniciativa debe tener el su tercer debate so. bueno del Congre

Inel Ministro de l 15 de septiembre Cristo, en comterior, Juan Fernando senadores y reprepañía de algunos ante la cámara, radicó sentantes a la la República el del Senado de secretaría general la paz. legislativo para propósito proyecto de acto que tiene como ción del Una iniciativa la implementa agilizar y garantizar

en tercer de la Cámara aprobó la Paz. Comisión Primera el Acto Legislativo para debate

n del Conpara la Terminació Estable y Acuerdo Final n de una Paz flicto y la Construcció para su cumofrecer garantías el proyecto Duradera, y es otras palabras, plimiento, en a los que está que los acuerdos Farc se que permitirá Nacional y las llegando el Gobiernor. puedan implementa

» Trámite en el

Senado

pose designó como El 17 de septiembre debate en la comisión primer nentes para el

Comisión Primera

del Senado ratificó

en primer debate

el Acto Legislativo

para la Paz.

Acto Legislativo para la Paz avanza en el Congreso La iniciativa tiene como propósito refrendar los acuerdos suscritos en La Habana entre el Gobierno y las Farc, que garanticen una paz duradera y la no repetición de los delitos. El debate continuará el próximo 16 de diciembre.

Actualidad

C EC 52

Actualidad

de acusación Comisióonhis tórico da unmesespas , la Comisión de investigación entantes

to de puso en conocimien texto González Cuervo según el los hechos que, la Comisión n, se trata de de investigació r a un de la solicitud que puede compromete la adminishechos graves ciudadana en más la confianza idealmente fundada en tración de justicia, jueces, y con mayor exide sus los la integridad probidad de insospechable gencia, en la los órganos límite que integran magistrados no podían ser ; hechos que anónide la jurisdicción rumor o de un como simple de un para fallar la Corte tomados que provienen de la versión por pesos que le de 2015, el magis- firma que había sido condenada mil 500 mi- mo, sino quien insiste 22 l 27 de febrero al, identificado, relatados; Constitucion Justicia a pagar sufrió ciudadano te los sucesos Suprema de trado de la Corte descalabro que consta directamen Cuervo, radicó de esta Corte pesos por el magistrados como conseMauricio González investigación llones de ha de Casanare que buscó a varios de y a la fecha se ante la comisión entos de la Unión para contar su experiencia tes la Gobernación un Representan se inscribe en de los incumplimi desarrollo la Cámara de su dicho que presi- cuencia Likuen en el y acusación de ratificado en y no presenta contra del entonces quien Temporal Carbones carbón. consistencia en de una denuncia de licuefacción Pretelt, relato que exhibe de 4 hojas de un proyecto tribunal, Jorge que consta dente del alto al abogado de En la denuncia habría pedido millones de supuestamente Pacheco, 500 Fidupetrol, Víctor

Repres Tras nueve de la Cámara de la de Acusacioneshecho histórico, acusar ante decidió, en un corporación al Magistrado Jorge Plenaria de la de concusión. favor de esa una tutela a Pretelt por el delito

indael proceso de y acusación inicio termina le habría gación nueve meses después, ante la Pachaco, Pretelt gación que hoy, Pretelt Abogado Víctor ponente era del Magistrado tes por el magistrado en la acusación “hablarle al expresado que Cámara de Representan que Plenaria de la que solo él podía un hecho histórico amigo suyo y el delito de concusión,s en el país. temas. oído” de tales el Magistrado , la denuncia no tiene antecedente te Investigador En el texto de hechos. Representan relatando los En cabeza del la comisión estudió minutos González continúa Bedoya Pulgarin, alrededor de febrero pasado, en- Julián “El mismo 3 de 5 mil folios, e telefónicam un expediente comunicarm testimonios, grabaciones, después logré el siguiente correos 100 horas de Pacheco, con de doctor que el telefónicas, lo te con llamadas con exactitud registros de CTI que reunieresultado: Confirmo el doctor Vargas y se e informes del electrónicos y sustanciales me había transmitido referidos. Aceptó enrequisitos formales los hechos ron los persoratificó en la acusación. para exponerme para presentar Pulgarin es de Bedoya contrarse conmigo Efectivamente el vierfue La acusación versión. del 115 folios que nalmente su que consta de en una cafetería con texto 2015 de un de acusación nes 6 de febrero Cartagena. Me la comisión de la ciudad de aprobada por el presidente aeropuerto de relatados a los a favor y que envió al cara los hechos en nueve votos Edgar Gómez, reiteró cara a tes, mía aceptó reunirse la célula legislativa, Representan colegas; y a petición con el doctor la Cámara de tome las presidente de próximamente Zuleta para que mi despacho con el fin Alfredo Deluque constar el que corresponda Pretelt. también hace determinaciones En el documento conozca la acusación. de Magistrada Mendoza y la de que la plenaria aquí, luego Magistrado Gabriel también tenían conocillegado hasta El proceso ha Calle escuche el texto, María Victoria de la Cámara el Senado temas. que el pleno si acusa ante González miento de esos un que decidir el Magistrado y designará a los tendrá En el documento Jorge Pretelt los hechos en la al Magistrado la falsedad de el caso ante Cuervo juró que llevará . te nominvolucrarlo representan vez tendrá que que pretendían declaro bajo Alta que a su decidirá si a mí respecta del Cámara especial que “En cuanto la falsedad caso brar una comisión de juramento en el primer pretendía la gravedad la acusación, con el que se admite, o no, republica decidirá acuerdo simoniaco de cualquier otro acto senado de la le como el pleno del en el que se relacionarme, se me quisiera juicio político si le emite un corrupción que y lo suspende miserable de para que la comi- despoja del fuero que ostenta ahí el ruego la Corte Suprema endilgar. De este caso y desmientras que el mayor celo de investigar n de del cargo, sión asuma con la encargada Justicia será rigor en la investigació Magistrado de presidiendo del especial Pretelt penal dad pliegue Magistrado Jorge Constitucional. es si hay responsabilirecibir una pena de hasta sala en la Corte los hechos”. hasta ahora desató el que por lo que puede La denuncia del alto tribu15 años de prisión. mayor escándalo de investiconsiderado el distintas ocasio- nal, razón por la cual la comisión ciones en las contraindica . nes de su rendimientopor Gonzales Cuervo a Según lo expuesto hechos relevanacusación los la comisión de Víctor Pacheco s por el doctor tes comunicado de los que el de la Corte y a los Magistrados 3 de febrero de 2015 por el mismo se enteró dan cuenta de Ernesto Vargas su colega Luis – a Víctor PachePretelt lo citó para haque el doctor el año pasado por coen su apartamento de tutela instaurado blarle de un proceso una sentencia particular contra en donde le una entidad de Justicia de la Corte Suprema lograr una deciposibilidad de la hade habló accionante al a la entidad Magistrado sión favorable la ponencia al la suma ber sido repartida Cuervo para lo que pidió Mauricio González nte soEl Magistrado a su colega Jorge Pretelt. González Cuervo, denunció de pesos, supuestame de 500 millones ponente. Julián Bedoya. el magistrado Cuervo Representante Investigador, licitados por Magistrado González el del Concluye incredulidad o que ante la manifestand

Comisión de acusación da un paso histórico Tras nueve meses de investigación, la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes decidió, en un hecho histórico, acusar ante la Plenaria de la Corporación al Magistrado Jorge Pretelt por el delito de concusión.

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Encuentro de las regiones por la paz

C EC 64

Presidente de Oneida Pinto, Cauca, Dilian de La Guajira, del Valle del Boyacá, Carlos Amaya, Gobernadora de Rosa Cotes, Gobernadora Meta, Marcela Romero, Gobernador Nebio de Jesús Gobernadora delGobernadora del Magdalena, del Nariño, CamiloGobernador del Guaviare, Óscar Aroca, Antonio Carebilla, Alvarado, Gobernador Carlos Osorio,Zapata, Gobernador del Tolima, Amazonas, Manueldel Putumayo, Sorrel Parisa Gobernador del de Arauca, Ricardo Gobernador del Quindío, Gobernadora De Izq. a Der., Juan del Guainía, Javier Álvarez, Manuel Santos, Ocampo, Gobernador del Vichada, Luís Edwin Besaile, Gobernador la República, Gobernador del Cauca, Óscar de Córdoba, Palacios, Gobernador Francisca Toro, del Chocó, Jhoany Verano, Gobernador Amaya, Gobernador del Atlántico, EduardoSalazar. Echeverry, Gobernador de Risaralda, Sigifredo Barreto, Gobernador

Encuentro de las por la paz

regiones

es los 32 gobernador encuentro de que presidirán para se efectuó el 81° los 32 En Villavicenciosu Administración, junto a que culminan 2016-2019. el período de

paz e impulserá en clave de as. o de nuestra región prósperas y equitativ a que el desarroll vivir en regiones comprometemos que hagan posible Desde ya nos de las reformas saremos la aplicación

Jara tos (FND), Alan la misma cional de Departamen Ejecutivo de que el postMedina. Urzola; y el Director . A su vez agregó David Acosta d para fortaledio y equitativas” entidad, Amylkar presidente de la FND una oportunida de octubre se el conflicto es nación y para ara el 12 y 13 de De otro lado, lmente a la convocada por oportunidad instituciona político. lugar a la cumbre en que la gran y de Mu- cer Colombiana un rol de liderazgo Inte- puntualizó construirse en los territorios la Federación el Ministro del debe Villavi- asumir de los goberde la paz, la ciudad de Al evento asistieron es el gran reto nicipios en te y Cristo; el Ministro afirmó que ese fue un determinan rior, Juan Fernando Uribe; el Ministro entrantes. cencio, el mensaje se expusieron Alejandro Gaviria González; el Mi- nadores a la paz! postconflicto, de de la Salud, Tomás vehemente: ¡sí Además del y al Sistema General Minas y Energía, el director Ejecutivo de la Información Medina, de Por su parte, los temas referentes Nacional de DesarroDavid Acosta nistro de Tecnologías David Luna; el Diel Plan (SGR), nes, ones, encuentro federación, Amylkar Regalías del a de participacio de las Comunicaci (DNP), Simón la importanci y el el sistema general enfatizó en o: “Desde ya de Planeación Colom- llo, de postconflict públicas y privadas rector Nacional del Instituto asociaciones para el proceso desarrollo de Cristina las emos a que el Gaviria; la directora (ICBF), climático. impulcompromet e Familiar nos de paz Na- cambio de Bienestar será en clave que biano de la Federación nuestra región de las reformas Plazas; el presidente prósperas saremos la aplicación vivir en regiones hagan posible

En Villavicencio, el pasado 12 y 13 de octubre se llevó a cabo el 81° encuentro de los 32 gobernadores que culminan su Administración, junto a los 32 que presidirán para el período 2016-2019.

64 Montería, epicentro de la Cumbre de Ciudades Capitales 67

C EC 66

Cumbre

entro de la X Montería, Epic dades Capitales Cumbre de CiuPaz”

país tengan capitales del napara que las el gobierno directa con interlocu ción Juan Macional. el Presidente Al evento asistió el Vicepresidente a la cabeza, de Vinuel Santos Lleras, el ministro de Germán Vargas la Ministra Felipe Henao, vienda, Luis El Ministro del Natalia Abello, el Director Transpor te, Cristo, Fernando Reintegra Interior, Juan na para la entre Agencia Colombia Mitrotti Ventura, ción, el Dr. Joshua on organiotros. también participar el DeparEn el evento SENA, Findeter, el zaciones como Social, la Polila Prosperidad na para la tamento para la Agencia Colombia cía Nacional, articuladoras como grandes por las Reintegración y proyectos liderados de los procesos entales. entidades gubernam los últimos Montería, en de La ciudad de como una ciudad años, se ha destacado temas de seguridad en grandes avances tanto en esta lo por social, y proyección ada como epicenfue seleccion destacados oportunid ad eventos más los de uno de reúne al golas prin- tro debido a que de y salientes de a nivel nacional, con el objetivo Los alcaldes electos junto a diricapitalocal y nacional frenColombia s de bierno ciudades diferente las ciudades este 26 desde los os alcaldes de , los cipales se reunieron anudar esfuerzos de paz ,llegando ia de la República de alto gobierno, les, Presidenc vícti- gentes la ciudad de Montería tes e impulsar los procesos los dirigentes y población noviembre, en para prosolo la voz de viceministerios , se y 27 de conflicto a escuchar no de anudar esfuerzos la paz. en Colombia víctimas del con el objetivo ma de la violencia Capitales, colombiano para sino de las mismas . Cumbre de Ciudades crear vías yectar el territorio organiza da por Asocaunen en la X armado en Colombia iso de La cumbre está el comprom o que se creó esta vez con en el territorio es un organism pitales, que el postconflicto para la paz y nacional.

“Ciudades Por

se celebró la 27 de noviembre en Montería. El pasado 26 y des Capitales articulación la X Cumbre de Ciuda el encuentro y Un espacio para os de ciudades capitales, atari mand Nacional, entre os, y el Gobierno to actuales y elect los logros, hacer seguimien para presentar os y continuar con la romis a común, la a los comp una agenda urban la formulación de la paz, la reconciliación y construcción de onflicto. transición al postc

Además... IGAC, 80 años de estudio catastral, cartográfico y agrológico del país

Esri Colombia, información al alcance de todos

Transportes Especiales FSG S.A.S.: “Excelencia en el servicio”

Venadillo: “Desarrollo Humano con Participación y Transparencia”

Anapoima, una gestión reconocida por Colombia Líder

“Progreso para Todos” en Chaparral

El destacado progreso de Chipaque

Todos por Cumaribo

Facatativá, la ciudad alternativa

Una gestión con amor y transparencia en Flandes

Un alcalde que hizo historia en Girón

En Hatonuevo, una transformación que garantizó el progreso

Labranzagrande está saneado financieramente

100

Mariquita, un gobierno de resultados

104

El tiempo le dio la razón a El Paujil

108

Pradera, Tú También Cuentas

112

Puerto Gaitán: “Porque Unidos, Somos Más”

118

En Quetame se invirtió el pueblo que construye sociedad

122

Firmes por el Progreso de Salento

124

En San Bernardo se gobernó con capacidad y liderazgo

128

Comfamiliar Nariño, comprometida con el bienestar

130

Seguiremos Unidos por el Bienestar Dominicano

132

En la capital de Córdoba se desarrolló el encuentro entre alcaldes actuales y electos, y el Gobierno Nacional, con el fin de articular los proyectos entre ellos y formular una agenda urbana común para la construcción de paz y reconciliación.

Opinión Cr. 16 No. 93 - 99 Barrio Chicó - Tels. 5304525 - 5304471 - 4672651 - Fax: 5303730 Correo: info@revistaelcongreso.com - Bogotá, Colombia

El Niño nos va a salvar a Isagén

Sofía Gaviria Correa

La niñez en Colombia debe ser considerada una institución

Efraín Torres

¿Cuál crisis?

Eloy Chichí Quintero

Director Álvaro Erazo Paz dirección@revistaelcongreso.com

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Sistema pensional dentro de la Agenda Legislativa

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¿Libertad de ofender?

Paloma Valencia

Verdades electorales

Jorge Enrique Robledo

¡Es incontenible la embestida por la paz! Pág. 10 C EC 10

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Los artículos incluidos no necesariamente se identifican con el pensamiento de la Revista. El Consejo Editorial se reserva el derecho de publicar los artículos que estime convenientes. Humberto de la Calle, jefe de la misión del Gobierno, negociadora de la paz en La Habana con las FARC, y Juan Fernando Cristo, Ministro del Interior, son en el momento las dos grandes figuras de la paz que, en representación del presidente Juan Manuel Santos, se la juegan a diario y salen airosos en su empeño. De la Calle afirmó que las conversaciones están en muy buen instante para ponerle fin al conflicto y Cristo obtuvo el gran galardón de la aprobación del plebiscito, para que el pueblo ratifique las negociaciones de la paz.

El plebiscito da otro paso trascendental para la paz

Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 y condecorada con la Orden de la Democracia Simón Bolívar en el grado Cruz Comendador el 13/06/02 Resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio REPRESENTANTES EN COLOMBIA / GERENTE ANTIOQUIA: Enrique Quiñónez E. Tel. 3176435730 Medellín enriquequinonez@revistacongreso.com - VALLE DEL CAUCA: Johnny Amílkar Ángel Cra 2da oeste No. 6-81 apto. 804 Edificio Portal de Santa Teresita, Teléfono: 2-371 25 66. Santiago de Cali revistacongresovalle@hotmail.com. CAQUETÁ Y SURCOLOMBIANO José Gregorio Hernández - gregorio. hernandez@revistaelcongreso.com - Cel: 3138203300 - NARIÑO: Orlando Salas, Cel.: 315 584 8924

C EC 6

Editorial

Reclamamos claridad

para una paz duradera Álvaro Erazo Paz Director

o creemos que resulte difícil, por un instante, desarmar nuestros espíritus y con desinterés pensar en el bien de la patria, apoyar la idea de firmar un acuerdo de paz sin claudicaciones, y pensando en las nuevas generaciones que se levantan y en las venideras . Desde el mes de septiembre de este 2015, que concluye aceleradamente, empezó la cuenta regresiva para la firma de los documentos que deben devolverle la paz a Colombia, a su campos, a las generaciones que solo han oído hablar de muertes violentas, de odios, y de cuanto concierne a un inacabable conf licto en el que se mezclaron pasiones políticas que subsisten, negociados de narcotráfico y por sobre todo, intereses que para el común de los ciudadanos ha sido imposible descifrar. Repetidamente hemos solicitado a nuestras gentes de bien, a las cabezas de los par-

tidos, a quienes se dicen voceros defensores de los pueblos que actuemos con mesura, con perdón, sin rencores, sin demeritar y tratar de opacar a quienes son ejemplo de trabajo y que a cada paso demuestran su interés por el bienestar de sus conciudadanos. La democracia, entendemos nosotros, no es sembrar el odio a cada instante ni el despertar de las pasiones más ocultas cuando a alguien se le ocurre emprender la idea de lo que no quisimos o no pudimos hacer a través de la vida y de largos años de política mal entendida. Hoy, cuando los pueblos cristianos cantan “gloria a Dios en las alturas y en la tierra paz a los hombres de buena voluntad” nos unimos al clamor de las iglesias, de las gentes que a pesar de haber sufrido lo indecible por la desaparición de seres queridos, han perdonado a sus victimarios y piensan en un mañana promisorio y en paz para sus descendientes.

Bastante tragedia se cierne sobre el mundo desde el punto de vista ecológico para que también le agreguemos ésta fatal incomprensión de quererlo todo para un minúsculo grupo haciendo desaparecer a los contradictores. Está en juego, volvemos a decirlo, la democracia, Colombia y sus gentes ilusionadas porque primen la justicia, la equidad, la paz, el trabajo, la salud, el bienestar, y los derechos que nos da el haber nacido en esta tierra por la que ya se ha derramado suficiente sangre mezclada de los buenos y los malos. Por todo lo anterior, reclamamos, eso sí, para todos los colombianos mayor información sobre el plebiscito que se avecina y en el que no debe quedar ni una sombra de duda de que estamos por aprobar el tan soñado instante en el empezaremos a fortalecer una paz duradera.

Está en juego, volvemos a decirlo, la democracia, Colombia y sus gentes ilusionadas porque primen la justicia, la equidad, la paz, el trabajo, la salud, el bienestar, y los derechos.

C EC 8 Lo aprobado por el Congreso. 1. El plebiscito es un mecanismo de refrendación exclusivo para aprobar o improbar los acuerdos entre el Gobierno y las Farc. 2. Tendrá un umbral mínimo del 13 por ciento del censo electoral, es decir que 4 millones 400 mil colombianos tendrían que votar a favor o en contra de los acuerdos. 3. Los resultados del plebiscito serán vinculante jurídicamente, es decir que si gana el sí el Gobierno deberá desarrollar los acuerdos o si gana el no tendrá que desistir de los mismos. 4. Los colombianos en el exterior también podrán participar en este plebiscito. 5. El Gobierno Nacional tendrá que dar a conocer ampliamente los acuerdos a los que llegó con las Farc antes de adelantarse el plebiscito. 6. Personas o grupos de personas podrán liderar campañas a favor o en contra de la convocatoria del plebiscito. 7. No habrá voto obligatorio.

¡AVANZA LA PAZ! Es incontenible la embestida del ejército de paz

ASÍ SE HABLA: “Ni territorios especiales, ni tampoco cambios en la Seguridad Nacional” Afirmó el general Jorge Enrique Mora en Comunicado a las Farc: “El Gobierno Nacional no establecerá territorios especiales y mucho menos hará cambios en las normas constitucionales de la seguridad nacional, como de tiempo atrás lo pretenden las Farc”. A su vez, en su comunicado afirmó: “Dividirnos, ¡imposible! Esta misión no la hemos recibido, y por lo tanto no hace parte ni remotamente de nuestro comportamiento. Es cierto que en la Mesa nos encontramos en la búsqueda para llegar a unos acuerdos y poner fin a un conflicto armado interno. Pero una cosa es la ILEGALIDAD, es la VIOLENCIA, la AMENAZA. Y otra muy distinta es el ESTADO, la SOCIEDAD, la LEGITIMIDAD. Y son estos conceptos en los cuales nos movemos para recibir a las FARC desmovilizados, desarmados y reintegrados a la sociedad a la cual se comprometen respetar en su integralidad”.

C EC 10

Actualidad

Humberto de la Calle, jefe de la misión del Gobierno, negociadora de la paz en La Habana con las FARC, y Juan Fernando Cristo, Ministro del Interior, son en el momento las dos grandes figuras de la paz que, en representación del presidente Juan Manuel Santos, se la juegan a diario y salen airosos en su empeño. De la Calle afirmó que las conversaciones están en muy buen instante para ponerle fin al conflicto y Cristo obtuvo el gran galardón de la aprobación del plebiscito, para que el pueblo ratifique las negociaciones de la paz.

El plebiscito da otro paso trascendental para la paz

Actualidad

Comisión Primera del Senado.

probado el plebiscito. El Gobierno Nacional, con la mayoría, obtuvo un significativo triunfo en su lucha por encontrar los caminos que lleven a la conquista de la paz por tantos años anhelada y, ahora, esperada. Opiniones divididas. Fuego del diablo. Acaloramiento de ánimos. El fatídico número 13 sin acompañamiento del día martes. Ferocidad, dijo la prensa, en la lucha de varios senadores por conseguir el sí. Críticas del uribismo. Álvaro Uribe ordenó decir no. Las proposiciones uribistas antiproyecto fueron siempre derrotadas y al final representantes de ese partido optaron por retirarse para expresar su inconformidad El Gobierno Nacional, en cabeza de Juan Fernando Cristo, Ministro del Interior, logró en la plenaria de la Cámara de Representantes del 3 de diciembre, la aprobación del proyecto de Ley estatutaria para refrendar los acuerdos de paz en La Habana. El proyecto, con anterioridad, en el Senado, tuvo pocas modificaciones de fondo. Juan Fernando Cristo, Mininterior, se mostró complacido por el logró conseguido y declaró a la prensa: “Actualmente estamos seguros en el Gobierno de que en ese plebiscito, que esperamos celebrar por tarde al final del primer semestre del año entrante, van a votar mínimo diez millones de colombianos y que la mayoría de ellos le dará un mandato a la paz.” Luego de ese último debate en la Cámara de Representantes, el proyecto de Ley que regula el

plebiscito debe pasar a conciliación con el texto aprobado por el Senado de la República por cuanto en la Cámara se le hicieron algunas modificaciones. Posteriormente esa conciliación debe ser aprobada por las dos corporaciones. Para el proyecto, de inmediato, viene la revisión en la Corte Constitucional donde no hay tiempo límite para su estudio. Si la Corte emite concepto favorable el proyecto pasa a la sanción presidencial. El plebiscito, como se ha informado desde un comienzo, sólo se utilizará para refrendar lo pactado en La Habana entre el Gobierno de Santos y las Farc, siempre y cuando que las partes así lo determinen.

Iván Márquez y Andrés París, delegados de las FARC.

El presidente Santos anotó: “si el plebiscito es aprobado, lo que significa es que los colombianos refrendan, validan el conjunto de los acuerdos de paz, pero estos todavía no quedan incorporados en las leyes de la Constitución”. Las Farc por su parte insisten en que el plebiscito “no produce seguridad jurídica ni nos compromete. Desorienta. Al tal instrumento no se puede atar la suerte del acuerdo final de paz. Hacerlo sería un descalabro”. Aún hay buen camino por recorrer. Vienen otra serie de pasos que señalarán la forma de financiación de la divulgación del plebiscito que para ser válido, de acuerdo al umbral del 13%, deberán votar 4.4 millones por el “sí” igual cantidad por el “no”. Dentro de las garantías que deben tener los partidarios del “si” o el “no” está la de que el Estado debe dar espacio en medios para que ambas iniciativas se promocionen equitativamente. El estado no financiará en efectivo. Dicha financiación se da solo a través de pauta en medios de comunicación del Estado. El Gobierno estará obligado a acoger jurídicamente lo que se vote en las urnas, sin importar si gana el “si” o si gana el “no”.

»»Lo que ya se habia dicho Con anterioridad a este paso aprobatorio del proyecto de ley, habíamos presentado unos aspecto de los pros y contras que aún se mantienen en el ambiente, y en dicha reseña quedan plasmadas también muchas de las características de lo que será historia en este búsqueda de la paz en Colombia..

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Por: “EL MAGO” DÁVILA

Se disparan los temas de la paz

l Congreso en pleno, en su inmensa sabiduría - y cuando no juega la Selección Colombia de futbol-, estudia y analiza bondades e inconveniencias de este paso que será decisivo para cerrar con broche de oro el tratado de paz o también, es probable y puede suceder, que sea el brochazo de caliche que borre todos los esfuerzos del Presidente Santos por entregarle a

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sus gobernados un territorio sin guerra declarada. Pero, no. Eso no puede ser posible ante la incontenible embestida del ejército de paz. Los hombres que ayer se debatían en la selva en lucha armada contra los que han considerado sus enemigos, están hoy, luego de tres años, en La Habana, sentados a una mesa con los representantes del Gobierno tratando de encontrar la paz en un ambiente con demostraciones, a veces, de sensibilidad, cordura, de delicadeza sin que, en otras les falten los arranques con los cuales crean la idea de que permanecerán otros cincuenta años en conversaciones.

»»Las palabras del momento “Nada está acordado hasta que todo esté acordado”, reza el f inal del do cumento de L a Habana f ir mado por el Gobier no y las Farc que aleg ró al mundo porque a la mesa se sentaron Santos, Timochenko, y como el maest ro, -maest ro de ceremonias, ¡claro!- el m ism ísimo Raúl Cast ro, her mano de Fidel Cast ro.

Los diálogos de paz en La Habana tocaron asuntos de víctimas, postconflicto y justicia transicional. Tenían que pasar 50 años de guerra para que las FARC se sentaran a debatir un acuerdo de paz.

¡Horror de horrores! El solo imaginarlo infunde pánico. Pensar en seguir en esta hecatombe por tantos años vivida cuando apenas empezamos a identificar los muertos y a encontrar a los desaparecidos.

»»¡El Plebiscito! Los mayores saben qué es el plebiscito. Vale la pena repetirlo para quienes hoy se inician en las lides políticas de la nación: “Es el pronunciamiento del pueblo convocado por el Presidente de la República, mediante el cual apoya o rechaza una determinada decisión del ejecutivo. Lo convoca únicamente el Presidente de la República, con la aprobación y firma de todos los ministros”. “El pueblo decidirá, en plebiscito, por la mayoría del censo electoral”.

“Que el presidente deje de mirar hacia La Habana y vea los problemas del país”, recomendó Alejandro Char, alcalde electo de Barranquilla en una de sus primeras entrevistas como tal. “Santos pasará a ejercer la función legislativa además de la ejecutiva que ya tiene, en una dictadura en nombre de la paz”, escribió Paloma Valencia Senadora por el Centro Democrático.

El Congreso también opina, la Senadora Paloma Valencia del Centro Democrático en plenaria.

Luego de 33 años de intentos para lograr la paz, Colombia y las FARC, ceden.

“Por últ imo, hablan de dejación de las ar mas que no es ot ra cosa que conser varlas por si acaso el gobier no de Juan Manuel Santos no les puede cumplir, lo cual los conv ier te en un par t ido polít ico con r iquezas, ar mas y proteg ido jur ídicamente con el manto de la impunidad”, escr ibe Edward Ro -

dr íg uez representante a la Cámara por Bogotá. Mauricio Vargas, en “Nos creen pendejos III” afirma en uno de sus apartes: “Conscientes de ello, el Gobierno y sus voceros en el Congreso –siempre bien untados de ”mermelada”—optaron por modificar la idea de que los votantes refrenden los acuerdos de La Habana. Primero, ya no será un referendo con preguntas específicas sobre los temas más peludos, sino un plebiscito en el que los electores daremos un sí o un no general a lo pactado. Algo así como optar, de manera simplista y maniquea, entre guerra y paz, como si este complejo asunto careciera de matices. Y segundo, han propuesto una reforma que baje el umbral de votos que el plebiscito debe alcanzar para que ya no sea el 50 por ciento del censo electoral, sino el 13 por ciento, apenas 4,3 millones de votos. He sostenido en esta columna que la refrendación sobra y es riesgosa. Y me sostengo ahora más que nunca, pues, en vez de esta bufonada barata de plebiscito, lo mejor es que el Presidente Juan Manuel Santos asuma la responsabilidad histórica de lo firmado, como le corresponde según la Constitución”.

»»Un Presidente en todas partes Pero no en vano el Presidente de la República, cual fantástico prestidigitador, como Merly n en tiempos del Rey A rturo, está hoy aquí en nuestra subdesarrollada Colombia recordándole a las gentes que él es quien maneja la chequera del Estado - razón por lo la cual lo señalan como repartidor de mermeladas- y mañana está al lado del presidente de los Estados Unidos de Norteamérica, Barack Hussein Obama Jr., quien se muestra interesado en Colombia y seg uramente se comprometerá con la participación de nuestras tropas en misiones de paz hacia el f uturo; en la ON U donde f ue asediado por mandatarios de todo el mundo para felicitarlo por haber acordado la fecha para el f in del conf licto, en la OEA, en U NASU R, en la China, en el Japón y en donde haya un micrófono para reclamar la ay uda espiritual y económica y llevar a feliz término su empeño por la paz para Colombia.

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»»Que no se trunque el anhelo de paz Dentro de una de sus últimas declaraciones a la prensa el presidente Santos afirmó: “No podemos correr el riesgo de que nuestro anhelo de paz se trunque por no tener la previsión suficiente y por no adelantarnos y por no ganar tiempo, y por eso la intención es esa, acelerar al máximo el fin del conf licto”. Refiriéndose a la reglamentación del plebiscito para refrendar los acuerdos de paz en donde busca “ganar tiempo” dijo: “Este mecanismo será utilizado una sola vez. No estamos cambiando la Constitución, estamos autorizando por una sola vez que los colombianos puedan expresarse a favor o en contra de lo que finalmente quede negociado en La Habana, es decir, es la refrendación como lo hemos prometido”. Es precisamente lo único que se puede hacer y por ello las Farc lo rechazan y culpan al presidente Santos de dilatar y de “hacer perder el tiempo”. Ellos piden una Constituyente. La canciller colombiana María Angela Holguín también dejó oír su voz en la Corte Penal Internacional (CPI) donde expuso los avances del proceso de paz. Les expresó: “No habrá amnistía, bajo ninguna circunstancia, para los crímenes graves de trascendencia internacional”.

»»Hay un nuevo mensaje cada día Igualmente, cada día, el señor Presidente Santos encuentra un tema, una palabra, una idea, para referirse a la paz, a las conversaciones en La Habana: justicia transicional, plebiscito, congresito, etc. No se pierden sus desvelos ni los consejos de sus asesores. Sobre este punto traemos un aparte del doctor Néstor Humberto Martínez, El Tiempo, domingo 27 de septiembre, 2015, Justicia transicional “El camino de la paz”: “Las noticias de esta semana han dejado a los más escépticos contradicto res del proceso de paz con la boca cerrada. Y a los más entusiastas, con la boca abierta.” “Es increíble, pero el núcleo más importante del acuerdo sobre justicia tomó por sorpresa a los colombianos. La justicia transicional es un modelo universalmente aceptado para alcanzar una paz estable y duradera, que está impresa en el mármol de nuestra Constitución”.

“¿Y si la paz llega en seis meses? Será inaplazable renovar nuestros liderazgos, la ética pública y nuestros partidos, para afianzar la representación de quienes profesamos el modelo político, social y económico que nos rige. Porque la guerrilla desmovilizada empezará su trabajo político”.

»»Atortolante lo que falta

El Presidente de la República, Juan Manuel Santos, promotor de la idea de un plebiscito para avanzar por la paz.

La canciller colombiana, María Ángela Holguín, también habla de los avances de paz.

En “El tictac de la paz”, Álvaro Sierra Restrepo, el viernes 20 de noviembre 2015, dice: “Entre la necesidad y el realismo. Así, a escasos cuatro meses de la muy anunciada firma de un acuerdo final, están el Gobierno y las Farc. “Necesidad, porque, ya que pusieron fecha, lo mejor es cumplir. Realismo, pues el 23 de marzo del 2016 está encima, y lo que falta es atortolante. “Por su parte, Gobierno y Congreso deberían hacerse una pregunta: ¿será que sirve para algo que escasos 4,4 millones de los casi 34 millones de electores colombianos sean los que aprueben los acuerdos de La Habana? La paz hay que pelearla políticamente, no con un umbral irrisorio. Si al país escéptico no lo convencen sus beneficios, mucho menos lo hará una colombiana leguleyada”. “Ese es el problema de los plazos: hay que cumplirlos”.

»»Enemigos agazapados de la paz

Belisario Betancur.

Carlos Lleras. Otto Morales. Para 1982, el entonces Presidente de la República, Belisario Betancur, creó una Comisión de Paz con 36 integrantes.

El día señalado para firmar: 23 de marzo de 2016. Recordemos que a comienzos de 1982 el presidente Belisario Betancur nombró una Comisión de Paz con 36 miembros y designó al expresidente Lleras Restrepo para dirigirla pero éste renunció por enfermedad. Entró a reemplazarlo Otto Morales quien sostuvo reuniones con el comando central “en algún lugar de Colombia”. Luis Carlos Adames en su libro “Otto, el periodista que negoció la paz” cuenta: “Luego de analizar la forma como iban los estudios, y de evaluar el ánimo que expresaban las partes, presentó su renuncia por considerar que había enemigos agazapados, dentro y fuera del gobierno, que obstaculizaban los propósitos presidenciales. De acuerdo con la evolución de las negociaciones, parece que tenía razón”.

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»»Comunicado del 23 de marzo He aquí lo curioso: Dice Adames en la citada obra. NUEVO COMUNICADO. El 23 de marzo, Carlos Murcia informó en El Espectador que las Farc habían producido otro comunicado. Repetían en él su propósito de paz: “Ratificamos que nos acompaña la mejor disposición de ánimo para proseguir el diálogo con la comisión de Paz, con el procurador general de la nación, con representantes directos del gobierno, si fuere posible con el propio Presidente de la República, y con los altos mandos militares, con el objeto de estudiar soluciones a problemas vitales de la situación política y social en lo inmediato, para determinar de común acuerdo las medidas prácticas que conduzcan al cese de los enfrentamientos bélicos”!

Un apretón de manos esperado por años: Juan Manuel Santos, Raúl Castro y Timoleón Jiménez.

»»Dos santos en el proceso de paz El 23 de marzo es ya. En el almanaque Bristol esta fecha se dedica a Santo Toribio, uno de los 29 mexicanos canonizados. Sus fieles son los inmigrantes legales e ilegales que van hacia los Estados Unidos. Se relata que en una ocasión, a un par de jóvenes, que habían sido asaltados por bandoleros gringos, Toribio los subió a un destartalado camión y los hizo cruzar la frontera. Allí fueron prósperos manitos. Como quien dice: Con Santo Toribio no hay Lista Clinton que valga. Muy oportuno tener en cuenta por lo que pudiese suceder.

Aarón, el hermano de Moisés.

»»Nuevo Aarón busca la paz Sin saber qué significado real o especial tengan entre sí estos 23 de marzo con una diferencia de 33 años (la edad de Cristo, dicen la señoras), para nosotros resulta interesante ver como Enrique Santos se convierte en el nuevo Aarón que habla por su hermano el presidente Juan Manuel Santos y por decisión de éste, charla animadamente con el jefe de las Farc, Rodrigo Londoño, Timochenko sobre lo humano y divino que tiene el documento. Recuerden: cuando Moisés alegaba ante Dios su tartamudez para hablar ante el Faraón, el Gran Hacedor le dijo: hablará tu hermano. El, lo convencerá. El resto de la historia es conocida.

Enrique Santos, el nuevo Aarón, intermediario de la paz, hermano del Presidente Juan Manuel Santos.

La clave que lleva el nuevo Aarón al Faraón Timochenko, dicho por el presidente, es que “los negociadores entren en un cónclave y no salgan de ahí hasta que tengan todos los puntos resueltos”. Para nadie es desconocida la trascendencia de Enrique Santos en el periodismo y en estos diálogos de paz como vocero personal del presidente Juan Manuel Santos. El conoce perfectamente la historia de la guerra colombiana desde lo más profundo hasta las esferas más altas de las directrices nacionales. Siempre, los Santos han estado muy cerca del poder cuando no están en el poder. Y siempre, se puede repetir, su gestión está encaminada a servir a la patria. Mientras para el Gobierno el tiempo es un problema crucial, para Timochenko “el tiempo no es un problema, lo importante es la voluntad política”. Y así entre dimes y diretes, mientras los apostadores se comen sus uñas para apaciguar los nervios pues la meta está próxima y no asoma el ganador, Timochenko y Santos, o viceversa, reciben los mensajes por intermedio de Enrique Santos quien ha sido el salvador, en más de una ocasión, según lo comentan quienes se entrevistan con ellos, de que se presente la ruptura antas veces temida. Los mensajes siempre cordiales son leídos en todos los medios de comunicación. Dice Timo: “No queremos que se diga que las Farc estamos anunciando faltar a la palabra pactada. Por el contrario, al poner de presente las actuales trabas esperamos del Gobierno Nacional una actitud positiva que nos permita concluir cuanto antes con este largo conf licto”. Cariñosamente el presidente Juan Manuel responde: “No es por culpa del Gobierno que se retrasan las negociaciones. Por parte nuestra hay toda la voluntad y todo el interés de llegar lo más pronto posible a esos acuerdos”.

»»El Premio Mayor

Timoleón Jiménez, alias “Timochenko”, pieza clave en las decisiones dentro del acuerdo de paz.

Los apuestas tienen premios de baloto. Los ludópatas felices. Las damas jugadoras tratando de adivinar, echan el tarot o deshojan margaritas: “se quieren”… “no se quieren”… y Colombia, como lo dice Humberto de La Calle nuestro flamante jefe de la delegación del Gobierno Nacional en este trascendental e histórico paso dice: “A veces la opinión pública en Colombia se impacienta, con razón; todos quisiéramos haber terminado ya, pero lo que vale la pena resaltar es que ha habido avances importantes”.

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Opinión

El Niño nos va a salvar a Isagén

Sofía Gaviria Correa

Senadora del Partido Liberal

n los últimos decenios, se han establecido en Colombia diversas empresas privadas dedicadas a generar electricidad. Pero estas no han emprendido la construcción de las grandes centrales y de las demás obras de infraestructura que se requieren para garantizar el abastecimiento energético nacional. Hoy, cuando el país siente el estrago del Fenómeno de El Niño, cuando ha disminuido sustancialmente la producción de gas, cuando está aumentado el precio de los combustibles líquidos y cuando Venezuela nos ha cerrado la frontera, nuestras regiones están padeciendo las consecuencias de esa falta de planeación, de previsión, de innovación y de inversión por parte de la empresa privada. Y no sólo preocupan los apagones, que aumentan en número día a día y que obstaculizan el desarrollo económico de tantas comunidades, sino también el alza de las tarifas de energía. Esta ya ha sido anunciada por el Gobierno, para cubrir uno de los tres billones de pesos a los que asciende el hueco financiero que ha dejado la crisis y se prevé se extenderá hasta el 2019. Queda la incertidumbre de si, a causa de la mag-

nitud de los problemas, esta llegue a ser mayor que la inf lación. La historia ha demostrado este riesgo, no solamente en Colombia, sino en otros países, como en los Estados Unidos. Valga la pena recordar la crisis de energía que hubo de afrontar California del 2000 al 2001, tras una desregulación estatal en

cuanto a energía, que llevó a que se privatizara la industria y se abriera el mercado energético en ese Estado. Aunque California vio aumentar su población en un 13 por ciento en el decenio de 1990 y conoció un fuerte crecimiento económico durante tal período, ni el Estado (ya no involucrado en la producción de energía), ni la empresa privada construyeron ninguna nueva gran central eléctrica durante dicho lapso. Ello, sumado a prácticas ilegales de la compañía Enron, llevó al colapso y a una penuria energética que provocó largos apagones que, además de afectar a la comunidad, generaron pérdidas por más de 40.000 millones de dólares. Luego de

Queda la incertidumbre de si, a causa de la magnitud de los problemas, el hueco financiero producto de la crisis, llegue a ser mayor que la inflación.

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Nuestro mundo está pasando por grandes problemas y aún así ustedes han logrado mantenerse a punta de empeño y dedicación. Son nuestros sinceros deseos ver seguir creciendo al Instituto Geográfico Agustín Codazzi durante todos estos años. Felicitaciones por cumplir 80 años de existencia.

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los innumerables apagones, el Estado tuvo que entrar al rescate de las compañías y financiar la compra de electricidad. Colombia no puede esperar a vivir una crisis semejante para convencerse de la inconveniencia de no asegurar la soberanía energética. Afortunadamente, las energéticas estatales, como EPM e Isagén, han adelantado los más grandes proyectos de infraestructura energética nacional, que han permitido que Colombia haya podido sortear sin tribulación otros casos de “El Niño” y que impedirán que la crisis llegue a las proporciones que alcanzaría si el monopolio de la energía hubiera estado en manos de privados. Ello indica que Isagén es fundamental para la soberanía energética nacional, pues, como segundo proveedor de energía del país, le permite a la Nación colmar las necesidades de crecimiento de un servicio vital para el país cuando los privados no las satisfagan. Pero, ahora, cuando el gobierno busca privatizar a Isagén, surge la duda de si los negociantes extranjeros que la adquieran continuarán con la ejecución de proyectos que, en la actualidad, son prioritarios para la empresa, como son los hidroeléctricos Cañafisto, Piedra del Sol, Río Patia, Andaquí; los geotérmicos Macizo Volcánico del Ruiz y Tufiño-Chiles- Cerro Negro, y el gran Parque Eólico La Guajira. La diversificación del riesgo reduce ese mismo riesgo, y eso se hace, en este caso, invirtiendo en proyectos de energías alternativas. El gobierno ha anunciado que uno de los paliativos de la crisis será la importación, a partir del año entrante, de cerca de 40 millones de pies cúbicos de gas de Venezuela. Así pues, la mencionada falta de planeación nos pone en una situación tan precaria como la de tener que depender de Nicolás Maduro. La realidad que hoy viven regiones de Colombia debe servir para disuadir definitivamente al Gobierno de no vender a Isagén, o, en su defecto, llevar al Consejo de Estado a pronunciarse en derecho por la protección de la soberanía energética del país. Esperemos que esto no se convierta en una revuelta social de marca mayor, que me aventuro a pronosticar que iniciaría por la Costa Caribe, donde el deficiente servicio de Electricaribe tiene ya los ánimos muy exaltados.

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IGAC, ocho décadas de estudio Juan Antonio Nieto Escalante, director del Instituto.

del catastro, cartografía y agrología del país

Entidad

En estos 80 años la entidad se ha convertido en el principal semillero de expertos en estas materias, razón por la cual continuamos posicionando al IGAC como la máxima autoridad a nivel nacional en temas catastrales, cartográficos y agrológicos.

l Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) celebra sus primeros 80 años como la entidad nacional rectora en Cartografía, Agrología, Catastro, Geografía y tecnologías geoespaciales, que se ha convertido en un semillero donde los profesionales se capacitan y expanden sus conocimientos constantemente. En 1950, como un homenaje al cartógrafo italiano Agustín Codazzi es conocido con el nombre que actualmente ostenta. Años después, en 1957, se traslada a los predios de la Ciudad Universitaria, donde ha permanecido y se convierte en una entidad descentralizada adscrita al Ministerio de Hacienda. En estas 8 décadas, el IGAC es reconocido en el marco nacional e internacional por su trabajo en cinco frentes: cartografía, catastro, geografía, agrología y tecnologías geoespaciales, además de ser un espacio de capacitación y formación para profesionales como agrólogos, agrónomos, cartógrafos, ingenieros catastrales, químicos y forestales en su Centro de Investigación y Desarrollo en Información Geográfica (CIAF). Este octogenario es el encargado de producir el mapa oficial y la cartografía básica de Colombia, de elaborar el catastro nacional de la propiedad inmueble, de realizar el inventario de las características de los suelos y de adelantar investigaciones geográficas como apoyo al desarrollo territorial. “En estos 80 años la entidad se ha convertido en el principal semillero de expertos en estas materias, razón por la cual continuamos posicionando al IGAC como la máxima autoridad a nivel nacional el temas catastrales, cartográficos y agrológicos”, apuntó Juan Antonio Nieto Escalante, director general del IGAC.

»»Más allá del avalúo catastral Por medio de la Subdirección de Catastro, el IGAC no solo tiene la responsabilidad de elaborar el catastro nacional de la propiedad inmueble, también se encarga de elaborar los avalúos de los inmuebles de los particulares con fines privados, de mantener actualizada la información de los valores de terrenos, construcciones, elementos permanentes y maquinaria y de realizar la investigación requerida a nivel nacional para conformar la base nacional de avalúos. Además, sobre sus hombros está la labor desarrollar y administrar el Sistema de In-

Instalaciones del IGAC.

formación Catastral, recopilar, evaluar y consolidar en el Sistema de Información Catastral (SIC), la información resultante de las actividades catastrales y, expedir certificaciones en materia catastral. Esta Subdirección es la última instancia encargada de resolver las observaciones, revisiones, recursos o impugnaciones contra avalúos de inmuebles solicitados por entidades del Estado. Para administrar el Sistema de Información de Tierras, el IGAC se encarga de la producción, actualización, custodia, preservación y documentación de los procesos de formación, actualización de la formación, conservación del catastro y avalúos. En 2011, con la expedición de la Ley 1448 de 2011, el Gobierno Nacional reconoció a las víctimas del conflicto armado y la reparación integral como derecho fundamental de esta población y constituyó el Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a Víctimas, compuesto por 50 entidades, entre ellas el IGAC. En este aspecto, el IGAC participa en el diseño de la política de atención y reparación integral a víctimas y apoya a la implementación de las medidas de protección patrimonial y restitución de tierra, así como brindar el insumo básico para la materialización de esta política.

»»Estudio de suelos El inventario de las características de los suelos está en manos de la Subdirección de Agrolo-

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gía del IGAC, que a su vez es la encargada de expedir normas relacionadas con levantamiento de suelos, análisis de laboratorio en aspectos físicos, químicos, mineralógicos, micromorfológicos y biológicos de suelos, inventario, vocación, uso, manejo, clasificación y zonificación de tierras. En pocas palabras, la Subdirección de Agrología analiza las características de los suelos para establecer su vocación y capacidad de uso, es decir, si son terrenos aptos para las actividades agropecuarias, agroforestales o deben ser conservados por su potencial ambiental. Esta Subdirección también se encarga de avalar los estudios de suelos con fines agropecuarios, forestales y de planificación de uso de la tierra, tanto de entidades públicas, privadas y particulares que lo realicen y además, tiene la última palabra para adoptar las metodologías de campo y laboratorio para rea-

lizar los levantamientos de suelos y su interpretación con fines catastrales y geográficos.

y producir información básica requerida para el inventario y monitoreo de los suelos, aguas y tejido vegetal. En este lugar, ubicado en las instalaciones del IGAC en Bogotá, se realizan análisis químicos, físicos, biológicos, mecánicos, mineralógicos y micromorfológicos. Por su parte, en el Museo de Suelos de Colombia están expuestos los de diferentes regiones naturales de Colombia. Es un sitio visitado por estudiantes e investigadores que permite apreciar cuáles son los suelos más productivos, así como las propiedades que los caracterizan y las posibilidades o las limitaciones.

El conocimiento y la experiencia sobre la cartografía, la geografía, el catastro, el suelo, el espacio, que ha venido acumulando el IGAC durante estos primeros 80 años, lo han convertido en una primerísima fuente de información no solo en Colombia, sino en el exterior, donde, paradójicamente, pareciera ser hoy más reconocido y valorado que al interior de nuestras fronteras. Bajo su custodia están el Museo de Suelos de Colombia y el Laboratorio Nacional de Suelos, este último que fue conformado hace 40 años, es el encargado de investigar

Desde la Subdirección de Geografía y Cartografía de la entidad se administra el Banco Nacional de Imágenes.

»»Ocho décadas de mapas

El mapa oficial y la cartografía básica de toda Colombia están en cabeza de la Subdirección de Geografía y Cartografía del IGAC,

Entidad

dependencia que además proyecta las normas sobre geodesia, fotogrametría, cartografía básica, geografía, ordenamiento territorial, límites de entidades territoriales y nombres geográficos. Esta Subdirección realiza la producción y actualización de la cartografía básica oficial digital del país a diferentes escalas, en los temas de control geodésico, imágenes de sensores aerotransportados, fotocontrol, nombres geográficos, alturas, ortoimágenes e hidrografía. Asuntos como deslindes y amojonamientos y la elaboración del Atlas de Colombia, los Atlas Regionales, los Atlas Temáticos, las Geografías y diagnósticos territoriales, el Diccionario Geográfico también están bajo la jurisdicción de esta dependencia Por otro lado, es la encargada de administrar el Banco Nacional de Imágenes, que sirve como un insumo para las políticas nacionales de información geográfica del país y de manejar los temas relacionados con la geografía de fronteras.

»»La Universidad IGAC El Centro de Investigación y Desarrollo en Información Geográfica (CIAF) tiene la labor de generar, actualizar, integrar, difundir, aplicar y compartir los resultados de sus proyectos, mediante la transferencia de conocimientos, la asesoría y consultoría y la cooperación técnica. En este lugar se realizan cursos, talleres y maestrías sobre sistemas de información geográfica y análisis espacial, percepción remota y aplicaciones geográficas, infraestructuras de datos espaciales y gestión de la información. El CIAF tiene la responsabilidad de consolidar al IGAC como la entidad gubernamental productora y proveedora de información geográfica básica digital de alta calidad necesaria para el desarrollo integral y sostenible del país

la Región Emilia Romagna de Italia, entre otros muchos objetos de interés. Este museo del IGAC ya hace parte de conjunto de instituciones museales del Programa de Fortalecimiento de Museos del Ministerio de Cultura. El recorrido comprende tres secciones: una línea de tiempo (del año 1500 al 2000) en los que se involucran personajes y acontecimientos de la cartografía, la geodesia, la astronomía y la geografía, así como datos de la nación concernientes al territorio y a la sociedad. La exposición del museo cuenta con un espacio pedagógico donde se presentan los procesos para la elaboración de los mapas y videos sobre estos temas, que harán de la visita una experiencia inolvidable para los usuarios de los servicios, visitantes y turistas que provengan del extranjero. La inversión total del museo fue 120 millones de pesos. En el montaje actual los visitantes encontrarán un mapa físico de Colombia en 3D, uno de la división político administrativa en 5 capas, imágenes antiguas del Instituto proyectadas en una tablet, videos institucionales proyectados en pantalla touch con traducción en lengua de señas colombiana para público sordo, texto en braille con la introducción al Museo para público ciego, un área pedagógica para público infantil y juvenil, mapas antiguos originales de la Comisión Corográfica de Agustín Codazzi en Colombia y libros antiguos de Geografía y Cartografía.

»»Transformar la antigua historia de hacer catrasto Hacia 1850 se dio comienzo a una de las más importantes gestas históricas que ha habido en el país, como fue la puesta en marcha de la llamada comisión corográfica, que a la postre culminó con la elaboración del primer Atlas Nacional que describía nuestra geografía, las costumbres y por primera vez los colombianos conocieron detalles de su territorio y de su ubicación física en el mundo. Casi un siglo después, como consecuencia del conflicto suscitado con la República hermana del Perú, Colombia siente la necesidad de disponer de cartas cartográficas militares sobre las fronteras y en general de la Colombia continental. Es entonces, cuando el presidente Alfonso López Pumarejo el 13 de agosto de 1935 crea el que para la época se llamó Instituto Geográfico y Militar, bajo la dirección del doctor Belisario Ruiz Wilches, quien se convierte entonces en el primer Director General del Instituto que hoy celebra sus 80 años. En 1940 Colombia da sus primeros pasos en la conformación del denominado catastro y recibe el nombre de Instituto Geográfico Militar y Catastral. Siete años después la entidad inicia su proceso de modernización tecnológica con la adquisición de 2 aviones que harían vuelos fotogramétricos para el logro de una mayor precisión de las actividades de identifica-

»»Museo de geografía y cartografía En 2005 cuando los esfuerzos se materializaron en un espacio adecuado para exhibir más de 70 objetos relacionados con la geografía y la cartografía, entre los que cabe destacar: máquinas, mapas elaborados por el Instituto en sus 80 años de servicio al país, pendones con ilustraciones y textos alusivos a Agustín Codazzi entregados por

Integrantes del Centro de Investigación y Desarrollo en Información Geográfica, CIAF.

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ción física del territorio que se incorporarían a catastro. Llegado el año de 1950 y con ocasión del primer centenario de la comisión corográfica realizada por el entonces, Coronel Codazzi, el gobierno honra a este ilustre cartógrafo y el Instituto toma el nombre de Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Con esa decisión, no solo se rindió honores al pionero de la cartograf ía en Colombia sino que además al retirarse el título de Instituto Militar se le da una connotación civilista a la entidad que hoy me honro en presidir. No ha transcurrido una década en la historia del país, en la que el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC, no haya estado presente. Se podría resaltar un sinnúmero de propuestas y acciones emprendidas desde entonces que han dado certeza a la información que los distintos gobiernos y el sector privado han utilizado para orientar sus decisiones. El conocimiento y la experiencia que sobre los temas de la cartografía, de la geografía, del catastro, del suelo del espacio, entre otros, ha venido acumulando del IGAC durante estos primeros 80 años, lo han convertido en una primerísima fuente de información no solo en Colombia, sino en el exterior, donde, paradójicamente, pareciera ser hoy más reconocido y valorado que al interior de las fronteras. Estos primeros 80 años de IGAC se reciben en medio de una de las más duras crisis económicas por las que ha atravesado la entidad. El recorte de su presupuesto ha resentido las expectativas de sus metas. El gobierno del Presidente Santos ha decidido echarse al hombro 500 años de inequidades en el manejo de la tierra que ha sido caldo de cultivo de la violencia que históricamente ha vivido el país.

se dinamizará aún más con instrumentos como el CONPES que sobre la materia aspiramos sea aprobado en los próximos meses. Ese catastro multipropósito, del que muchos hablan, quiebra en 2 la tradicional forma de hacer catastro e introduce una nueva metodología que permita la inclusión de factores, de elementos para el logro de una precisa identificación física, jurídica y fiscal de los 15.768.187 predios que hoy se reconocen en Colombia. Pese a los avances que hemos tenido a lo largo de estos años en materia de cartografía, en el sentido de haber logrado bajar las escalas de una buena parte del territorio y de tener al país completo identificado a escala 1:100 mil, se hace necesario una mayor inversión de recursos para ampliar dichas escalas de precisión a la mayor parte del territorio. Si queremos formar y actualizar catastralmente el casi 60% del territorio rural colombiano, según se acordó incluso en el primer punto de acuerdo de la Habana, la cartografía es el principal instrumento para el logro de ese propósito. El IGAC, como la autoridad en materia de suelos en el país ha georreferenciado y entregado el análisis de la información sobre la vocación y clasificación de los suelos de Colombia.

»»Reto y oportunidad para los nuevos alcaldes “El IGAC en esta administración que me ha correspondido presidir ha iniciado al lado de otras entidades del estado la inmensa tarea de transformar la vetusta historia de hacer catastro” afirma Juan Antonio Nieto Escaante. El concepto de Catastro Multipropósito, del que por años se habló, por ejemplo, es hoy una realidad puesta en blanco y negro en el Plan de Desarrollo, presentado por el gobierno y aprobado por el honorable Congreso de la República, que

Museo de Geografía y Cartografía.

Esta información será la base para que se generen políticas y acciones de protección para los suelos que se ubican dentro de esas características, así como para el ordenamiento territorial productivo, para aquellos que nos permitirán hacer una mejor distribución para el campesino colombiano y lograr el tan anhelado desarrollo rural que se potenciará mucho más con la firma del acuerdo de paz que los colombianos anhelamos. El IGAC cumple además su labor de guardián de la posición de Colombia en el Planeta. La Geodesia, concepto tan esotérico para algunos, es ni más, ni menos la encargada de estudiar y determinar la ubicación de Colombia en el espacio. Han sido 80 años de historia que sin duda han marcado el camino de la geografía, la agrología y el catastro del país. Es imperioso que la actualización catastral, tanto rural y urbana, la cartografía más detallada y los estudios de suelos sean prioridad para los gobiernos, para que esta entidad que en buena hora el Presidente López Pumarejo, visionó para Colombia, siga generando los insumos no solo para el ordenamiento real y productivo del territorio, sino para que pueda cumplir a cabalidad su papel de garante de la tierra en el post-conf licto.

Entidad

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Opinión

La niñez en Colombia

debe ser considerada una institución Efraín Torres

Representante a la Cámara por Bogotá

olombia por ser un país violento históricamente, ve a diario violencia. Un colombiano consume cada día en medios de comunicación la violencia, que lastimosamente ha germinado en esta tierra, causando millones de víctimas y dejando un letargo inmenso en nuestra sociedad: somos amigos de la violencia. La hemos naturalizado de tal forma, que ya no nos interesa lo que pasa a nuestro alrededor y peor aún, en casos en que si debería prender las alarmas en nuestra sociedad. Hago referencia explícitamente a la sevicia y la violencia a la que se han visto sometidos miles de niños en este país. Sólo para citar un ejemplo, entre 2014 y el primer semestre de 2015 han sido más de 26 mil los casos que tuvo en sus manos Medicinal legal, cuando se trató de presunto abuso sexual. En lo que respecta al maltrato infantil, la cifra sobre pasa los 14mil casos. Sí usted hace la tarea y promedia estas cifras, los casos mensuales en el año 2014 por violencia sexual, fueron 1510; diariamente llegaban a Medicina Legal 50 casos. Sólo para citar algunos ejemplos, en 2014 Bogotá, ocupó el primer puesto en delitos sexuales contra menores de edad, con la penosa cifra de 3385 casos. Le siguen Antioquia, con 2296; Valle del Cauca, con 1566; y Cundinamarca, con 1322. El que no se ha asombrado hasta aquí, con semejantes cifras, demuestra que somos un país que no sólo está acostumbrado a que esto se asuma de manera natural, sino además que estamos

en manos de una justicia que es ineficiente al momento de establecer los correctivos necesarios para este tipo de comportamientos. Ante el asombro que causó el informe que solicité a Medicinal Legal, radiqué un proyecto de acto legislativo encaminado a establecer en Colombia la cadena perpetua para autores de crímenes atroces, especialmente contra la niñez, como el caso ocurrido con el asesinato de los 4 hermanos de la familia, Vanegaz Grimaldo, en el departamento del Caquetá o casos más sonados como el de Luis Alfredo Garavito o el llamado Monstruo de los cañaduzales, Manuel Octavio Bermudez, que mató y violó a 21 niños. Esto sólo por mencionar algunos de estos perfiles delincuenciales.

Para hablarlo en palabras sencillas, este proyecto lo que busca, es abrir la puerta para que se reglamente la cadena perpetua, modificando el artículo 34 de la constitución. Aquí se deja claro que esta medida quedará a disposición de los jueces para casos excepcionales y estos casos, tendrán que ser reglamentados posteriormente por el mismo Congreso. Cuando propuse este tema, algunos llamaron a mi puerta a decir que este proyecto era populista y que simplemente no podría solucionar la grave situación que vivimos con la niñez. Incluso, algunos citaron los derechos humanos para tachar este proyecto. Pero Para poder debatir este tema a profundidad, se debe tener en cuenta varios tratados internacionales a los que el país está suscrito, como el Pacto Internacional de Derechos Civiles de 1981 que enmarca en el artículo 7: “Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes…”; o su artículo 10.3 que dice: “El régimen penitenciario consistirá en un tratamiento cuya finalidad esencial será la reforma y la readaptación social de los penados…”; En el mismo sentido se expresa la Convención Americana de Derecho Humanos de 1981 en sus artículos 5.2 y 5.6. Allí es cuando pregunto: aunque el tema de resocialización tiene que seguir vigente en nuestro sistema carcelario, no es posible que pese más la voluntad y los derechos de un personaje de estos, que los

Opinión

Para no darle tanto rodeo al asunto, de un niño o niña. Por eso, es que aún hoy estableciendo el comportamiento que lleva sostengo que el sistema carcelario debe y sus condiciones psicológicas. Aunque creo quiero dejar claro que este es un traser respetuoso de los derechos humanos firmemente que un violador serial de niños bajo que tenemos que emprender como y civiles procurando la resocialización está dañado mentalmente y nunca se recu- representantes de la sociedad colombiade quienes caen presos, pero no por ello perará, por lo menos de esta manera se da na y no podemos permitir que nuestra nuestra sociedad tiene que paniñez, ni ningún ciudadano en nuestro país, sea víctima sar por alto hechos atroces. La de delitos atroces. No podecadena perpetua puede existir, mientras se reglamente a mos seguir bajo un sistema No podemos permitir que nuestra nipartir del Estatuto de la Corte judicial, que ve como se coñez, ni ningún ciudadano en nuestro Penal Internacional (CPI), que menten los peores delitos y en su artículo 110 establece condena laxamente a gente país, sea víctima de delitos atroces. parámetros para reducción o que claramente represenanálisis de la pena impuesta. ta un peligro para todos. La De esta manera sostenemos cadena perpetua debe ser la partícula de resocialización discutida y reglamentada de en el sistema de justicia y a tiempo, po- al recluso la posibilidad de resocialización una vez por todas en el país. Nosotros demos brindar mayores garantías para la a pesar de la pena máxima impuesta. Basta debemos garantizar que la niñez en Cocon observar que este sistema ha sido aplica- lombia sea una institución y como tal, protección de la niñez. Este artículo contenido dentro del Estatu- do en Estados Unidos, Reino Unido, Alema- sea respetada a toda costa y la ley imto de la CPI, establece que en caso de cadena nia, Italia y Francia cuyos ordenamientos pere cuando se trate de los derechos de perpetua, cuando el recluso haya cumplido jurídicos prevén la cadena perpetua sujeta una niña o un niño en cualquier rincón 25 años de la pena, ésta podrá ser revisada a revisión. del territorio Nacional.

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IGAC Foto tomada con Drones.

Edificio de Posgrados de Ciencias Humanas Rogelio Salmona Universidad Nacional Foto tomada con drones.

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Entidad

Helena Gutiérrez García, presidenta de Esri Colombia, Esri Panamá y de Procálculo Prosis, expone los beneficios de tener acceso a la información y cómo la tecnología y la informática promueven su avance y desarrollo.

ESRI, Información al alcance de todos

elena Gutiérrez García, matemática de la Universidad de los Andes con maestría en Análisis Numérico de la Facultad de Ciencias de Nancy, Francia. Trabajó por varios años en programación y sistemas, fue docente en matemáticas en la Universidad de Los Andes y actualmente es la presidenta de Esri Colombia, Esri Panamá y de Procalculo Prosis. Desde 1988, atendiendo una licitación del Gobierno que buscaba un sistema de información geográfica integrado para Bogotá, Procalculo Prosis se dio a la tarea de buscar el mejor sistema, debido a que en su momento se dedicaba a la venta de hardware. Así encontraron a Esri, Enviromental Systems Research Institute, esta empresa fundada en 1969, trabajaba con el medio ambiente pensando en la geografía, asociando características del territorio como la parte humana, económica, hidrográfica, etc. es así como nace el sistema de información geográfica. Para enero de 2014 nace Esri Colombia, asumiendo la tarea que había desempeñado en Colombia la unidad Prosis de Procalculo Prosis, durante 25 años, con el mismo equipo de profesionales expertos en Sistemas de Información Geográfica (SIG), con los mismos esquemas operativos y con el respaldo y cercanía de Esri. Esri Colombia, distribuye la plataforma ArcGIS e implementa soluciones empresariales con información geográfica que está documentada en Procalculo Prosis, quienes continúan trabajando con sus otras unidades de negocio: Procalculo como distribui-

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dor de Leica, Vectronix, Mapas.co, imágenes de satélite y datos vectoriales; y ha continuado haciendo proyectos especiales de integración con todo el conocimiento y experiencia que ha adquirido en 45 años en el mercado colombiano. La relación de Esri Colombia con el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC, inicia en 1988, cuando de la mano de Esri, el IGAC entra al mundo de la geografía. Esri Colombia felicita al IGAC en sus 80 años y desea para la entidad, que cada día continúe avanzando y le dé al país el aporte que se espera de ella y que actualmente viene cumpliendo: producir una cartografía actualizada y oportuna, desarrollar las políticas y ejecutar los planes del Gobierno Nacional en materia de cartografía, agrología, catastro y geografía, producir, analizar y divulgar la información catastral y ambiental georreferenciada para dar apoyo a los procesos de planificación y ordenamiento territorial y cumplir en forma eficiente con la formación de profesionales expertos en tecnologías de información geográfica. En todas estas actividades, “hemos trabajado conjuntamente, aportando tecnología, entrenamiento y capacitación, vinculando productos de apoyo como imágenes de satélite, equipos para el levantamiento y captura de datos, entre otros, proporcionados por líderes de talla mundial como Leica, Trimble y Envi”, informó Helena Gutiérrez. La plataforma ArcGIS, es pilar de las actividades del Instituto en materia de Sistemas de Información Geográfica, y fue adoptada en el Instituto después de una licitación internacional, siendo el soporte a sus procesos misionales y proporcionando aplicaciones a una de sus tareas fundamentales, como lo es el trabajo de campo. Con el desarrollo de las tecnologías de la información, es fundamental brindar acceso a la información geográfica a todos los actores del país. Es por esto que desde el 2006 se ha trabajado en el desarrollo del portal de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales (ICDE). Otro sistema destacado del IGAC es el SIGOT, aplicación con la cual ha ganado

premios internacionales. Esta permite a todos los ciudadanos mediante un acceso libre, conocer la información de los POTs de todo el país. Estos sistemas de información han evolucionado a la par con la tecnología. Muestra de esto es el Portal Geográfico Nacional (PGN), proyecto que se encuentra en desarrollo, mediante el cual

“Como empresa colombiana, Esri Colombia está ligada al IGAC por el respeto y orgullo que sienten los colombianos, por lo que representa para el país y por su prestigio que trasciende las fronteras nacionales. Hablar del IGAC es hablar de ciencia, de tecnología y de gente capacitada”, exaltó la presidenta. Helena Gutiérrez, también agregó su satisfacción con la conformación que tiene su empresa, los 160 integrantes, personas capacitadas y conformes con su trabajo la llenan de orgullo, tambien la alianza y el trabajo en equipo con entidades como el DANE, el IDEAM, entre otras del Estado. Puntualizó el avance de trabajar con las universidades del país como la Nacional, Los Andes, la del Norte, la de Antioquia; otorgando licencias del software para que los estudiantes realicen sus proyectos, lo que considera una inversión a futuro. Para este año el reto es compartir la información en la nube, una herramienta que brinda la tecnología y que las empresas pueden explotar.

Hemos trabajado conjuntamente, aportando tecnología, entrenamiento y capacitación, vinculando productos de apoyo como imágenes de satélite, equipos para el levantamiento y captura de datos, proporcionados por líderes de talla mundial como Leica, Trimble y Envi. los colombianos tendrán acceso a toda la información de las entidades del orden nacional de manera abierta y completa.

Helena Gutiérrez, presidenta de Esri Colombia y Dean Angelides, vicepresidente Corporativo de Esri, en el marco de la plenaria de la XVII Conferencia Colombiana de Usuarios 2015.

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Opinión

¿Cuál crisis? Eloy Chichí Quintero Romero

Representante a la Cámara por Cesar

on la creación de Electricaribe, otros, que Electricaribe cree mucho en Cotras la liquidación de las ocho lombia y por eso no se va. electrificadoras de la Costa AtSe supone que los Colombianos estamos protegidos por una Comisión que busca que lántica y que en su momento se se presten eficientemente los servicios: la concibió como el proceso de reorganización Comisión de Regulación de Energía y Gas y capitalización del sector, que sería el salmás conocida como la CREG. Y hay que devavidas, no sólo para el Gobierno Nacional en su obligación de prestar eficientemente cir que algo ha hecho muy bien esta Comilos servicios públicos, sino para los usuarios, sión desde su creación: No rendirle cuentas terminó siendo hoy, una de las pesadillas a nadie. que no dejan dormir al Presidente de turno, Como si no bastara con el flagelo de Elecni mucho menos a los habitantes de la Retricaribe, hoy en la Costa, siendo productogión Caribe que debemos soportar, como si res, debemos pagar el Gas Natural dos veces fuese ese nuestro deber, los abusos de una por encima de lo que paga un usuario del empresa que más que ejecución tiene excu- cia en su gestión: que la empresa trabaja a interior del país por el mismo servicio. La pérdida por el robo de energía, que los cos- explicación a ello: la falta de voluntad de la sas mentirosas sobre el servicio que presta. Han sido innumerables las protestas, de- teños no tenemos cultura de pago, que el CREG de revisar la fórmula con la cual se nuncias, demandas, huelgas, plantones y Gobierno Nacional tiene deudas pendien- determina el costo. Las notorias desventajas en materia de citaciones a debates de control político por tes por pagar a Electricaribe que afectan parte de los usuarios y Parlamentarios de gravemente su viabilidad y estabilidad fi- competitividad que ya empieza a afrontar la la Región, que se han realizado para buscar nanciera, que los vendavales y el ambiente región, están haciendo entrar en alerta a los una rápida intervención del Gobierno Na- salino en la Región dañan las redes y, entre inversionistas nacionales y extranjeros. Y es que no es para menos; ¿a quién cional. Sin embargo, cada día se le ocurre tener una planta de vemos con dolor e impotencia, producción donde se vaya la luz acrecentar este problema en la y le cobren dos veces más caro Región Caribe. Hoy en la Costa, siendo productores, el gas? Un sin número de pretextos debemos pagar el Gas Natural dos Y para completar el panoratiene Electricaribe para argumentar el pésimo servicio ma, el Fenómeno del Niño, que veces por encima de lo que paga un prestado y la absoluta deficienparece ser el gran responsable y

usuario del interior del país por el mismo servicio.

Opinión

culpable de los problemas eléctricos y energéticos del país, ha hecho que, a pesar de que Colombia tenga importantes reservas de Gas Natural, y después de haber exportado Gas a Venezuela desde el año 2007 bajo el contrato de suminstro a través del Gasoducto Antonio Ricaurte , y cuyos precios de venta al vecino país están en duda –hay quienes afirman que eran más bajos que el precio de venta a nivel nacional- ahora lo que hay en vigencia es un contrato de importación desde Venezuela por diez años, que regirá a partir del 1 de Enero de 2016, para “atender sobre todo el parque térmico, que hoy está atravesando dificultades por la falta de gas, ya que muchos de esos complejos optaron por sustituir el diesel y el fuel oil porque les resulta más económico para generar energía” Así pues ante todas estas situaciones que se unen, se mezclan y se agravan entre sí, cabe preguntarnos desde la Costa Atlántica: ¿Cuál Crisis? Pero no porque no la haya, sino porque no sabemos a cuál de ellas prestarle mayor atención.

La respuesta a esta pregunta la ha mencionado el Ministro de Minas y Energía, Tomás González en varias ocasiones: Colombia no está atravesando por una crisis energética. Ministro: Colombia entera, tal vez no. Pero le aseguro que la Región Caribe, que le aporta más del 15% del PIB a la Nación, sí. Y hoy ya no sabemos cuál de las crisis nos preocupa más. Lo que queda al descubierto con esta situación que estamos atravesando en el país es que no existe una Política Minero Energética seria ni clara por parte del Gobierno Nacional y que las decisiones del Gabinete Ministerial siguen siendo reactivas y no preventivas. Además cabe preguntarse cómo es que se exporta un bien o servicio, sin tener una proyección clara que garantice que no habrá desabastecimiento interno, como ocurre ahora con el Gas Natural. Ahora bien, el 13 de Mayo de 2014 se sancionó la Ley 1715, conocida como ley de energías renovables no convencionales que pretende integrarlas al Sistema Energético

Nacional. Después de un año de su sanción y publicación aún no se ha reglamentado. Lastimosamente, los esfuerzos que se han adelantado para que se puedan de alguna manera prevenir estas crisis, no tienen el efecto esperado por las trabas que surgen en el proceso de implementación. Mientras ello sucede, el Gobierno pretende darnos paños de agua tibia diciendo que ya hay un plan de rescate para el servicio de energía eléctrica; que se le va a comprar suficiente gas a Venezuela para que las termoeléctricas generen la energía; que tenemos suficientes reservas de Gas Natural pero que debemos pagar dos veces el valor de este servicio comparado con el interior del país, pues nosotros somos productores pero por una fórmula mágica no tenemos un precio favorable; y que, la energía renovable todavía no está lista para que podamos tener esperanzas de no perder competitividad en los mercados nacionales e internacionales. Definitivamente yo vuelvo y me pregunto: ¿CUÁL CRISIS?

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Empresa

Transportes Especiales FSG S.A.S.: “Excelencia en el servicio”

Hace 12 años, Fernando Suárez González, pensando en las necesidades del país y en prestar un servicio de calidad en el ámbito de la movilidad, fundó Transportes Especiales FSG S.A.S., ubicado en la localidad de Barrios Unidos, en Bogotá. Actualmente, cuenta con una gama de clientes del sector público y privado, quienes califican dentro de la excelencia a la compañía.

esde joven, el gerente de la empresa, Fernando Suárez González, ha sido un apasionado por la industria automotriz, especialmente por las motos Harley-Davidson. Todo esto, lo convirtió a ser el pionero en Bogotá en impulsar el transporte especial hace más 15 años, no obstante, la empresa se regularizó a partir del 18 de marzo de 2003. En sus inicios, la empresa empezó con tres trabajadores. Transportes Especiales FSG S.A.S. se ha caracterizado por el buen trato, eficiente servicio y en ser puntuales en el pago de sus colaboradores. Además, contribuyen a la generación de empleos directos e indirectos.

Empresa

Servicios La compañía brinda los servicios de transporte empresarial, turístico y de carga (por carretera y f luvial). Además, ofrece a sus clientes el alquiler de vehículos, servicio V IP y puerta a puerta, dependiendo de la necesidad de cada uno, distribuidos en los siguientes automotores: • • • • • • • • • • •

Camionetas doble cabina. Camionetas station wagon. Camperos. Furgones. Camiones de estacas NPR, NKR (300, 350, 600). Volquetas. Dobletroques. Tractocamiones y tractomulas. Van, minivan, microbuses, busetas y buses. Automóviles tipo sedán. Vehículos blindados y limusinas.

Ese es uno de los puntos a favor que a posicionado a la compañía como una de las mejores en su actividad en Colombia. Actualmente cuenta con certificaciones en OHSAS 18001, ISO 9001 y 14001, asimismo el consejo colombiano de seguridad ha evaluado a la entidad bajo la guía del Registro Unico de Contratistas (RUC). En 2011, Transportes Especiales FSG S.A.S. logró la habilitación para ofrecer el servicio de carga por carretera, y en este año, obtuvo la autorización de operar en el transporte fluvial, lo cual la convierte en una empresa multimodal en un corto plazo, cumpliendo con los estándares pertinentes. De igual modo, sus proyecciones no se estancan y, vislumbra a mediano y largo plazo, superar las fronteras e incursionar en los ámbitos internacionales, inicialmente en Sudamérica. Fernando Suárez González manifiesta que las diferentes empresas de transporte especial: “ deben prestar un servicio de calidad, con parámetros de seguridad necesarias, importantes para lograr el éxito”.

Un equipo de trabajo comprometido en prestar el mejor servicio.

Vehículos de última tecnología componen el parque automotor de Transportes Especiales FSG E.U.

Entidades Transportes Especiales FSG S.A.S. es proveedor de importantes entidades del sector público y privado, reconocido por su calidad y cumplimiento, como las siguientes: • • • •

• • • • • • • • •

Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC). Gobernación de Cundinamarca. Gobernación de Boyacá. Dependencias de la Alcaldía Mayor de Bogotá, Secretarías Distritales (Gobierno, Movilidad, Integración Social). Alcaldía Distrital de Barranquilla. Transmilenio. Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR). Corporación Autónoma Regional del Tolima (Cortolima). Corpoguavio. Corpoboyacá. IDEAM. Codensa. Empresa de Energía de Bogotá.

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Opinión

Sistema pensional

dentro de la Agenda Legislativa Edinson Delgado

Senador Partido Liberal

royecto de Ley número 091 de 2015 Senado “Por la cual se adoptan medidas para aumentar la cobertura en el Sistema General de Pensiones y se dictan otras disposiciones”. Aumentar la cobertura en el Sistema General de Pensiones y proteger aquellas personas que no cumplen con la totalidad de los requisitos para tener el derecho a la pensión hace parte de los proyectos de ley en los cuales actualmente el Senador Edinson Delgado es Ponente. El proyecto de ley número 91 del 2015 Senado, por el cual se adoptan medidas para aumentar la cobertura en el sistema general de pensiones y que plantea la creación de una “pensión a crédito” la cual busca que aquellas personas que no cumplieron con las semanas y la edad que exige la norma actualmente para pensionarse pero que han cotizado mínimo 650 semanas puedan acceder a este beneficio, el cual tendrá un descuento directo de su mesada pensional destinado a completar el total

de semanas requerido, con el fin no afectar el sistema pensional haciéndolo sostenible y beneficiando a un amplio sector poblacional. Pese a los esfuerzos realizados por el Gobierno Nacional en materia pensional, el nivel de cobertura es muy bajo y no tiene perspectivas de mejora, lo cual ha sido objeto de

estudio y discutido durante varios años. A diciembre de 2014, de los 18,2 millones de afiliados al Sistema General de Pensiones, solo 2,1 millones (11,5 por ciento) lograrían la pensión, y apenas el 34,7 por ciento de los ocupados en el país se encontraban afiliados, cifra similar a la de los últimos ochos años. Por cuanto, el país requiere con prontitud de la implementación de medidas que contribuyan en ese sentido y permitan mejorar el funcionamiento del Sistema. Este proyecto propone que los afiliados a dicho Régimen que cumplan la edad para pensionarse y tengan como mínimo 650 semanas cotizadas, no tengan que esperar para su pensión mínima de vejez hasta completar las 1.150 semanas requeridas, sino se les pueda anticipar, descontándoles de sus respectivas mesadas el valor de las cotizaciones que hicieron falta para alcanzar las 1.150 semanas que dan derecho a la Garantía de Pensión Mínima. Este beneficio sería extensivo a la pensión familiar contenida en la Ley 1580 de 2012.

El país requiere con prontitud de la implementación de medidas que contribuyan al funcionamiento del sistema pensional.

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El Congreso avanza

en el acto legislativo para la paz El acto legislativo para la paz fue aprobado en su tercer debate, la iniciativa debe tener el visto bueno del Congreso.

l 15 de septiembre el Ministro de Interior, Juan Fernando Cristo, en compañía de algunos senadores y representantes a la cámara, radicó ante la secretaría general del Senado de la República el proyecto de acto legislativo para la paz. Una iniciativa que tiene como propósito agilizar y garantizar la implementación del

Actualidad

primera del Senado a Roy Barreras, Armando Benedetti, Hernán Andrade, Carlos Fernando Motoa, Juan Manuel Galán, Eduardo Enríquez Maya, Claudia López, Horacio Serpa, Doris Clemencia Vega y Alexander López, quienes presentaron una ponencia positiva y a Alfredo Rangel quien radicó una ponencia negativa con el objetivo de archivar la iniciativa. La ponencia negativa fue discutida y negada por la comisión con 10 votos negativos y 3 a favor, razón por la que se dio inicio al debate de la ponencia mayoritaria. La ponencia mayoritaria proponía un procedimiento legislativo especial, que busca agilizar el trámite de los proyectos mediante la reducción del número de debates de la siguiente forma: Para los proyectos de ley pasa de cuatro a tres debates y para los proyectos de acto legislativo pasa de ocho a tres debates. El primer debate de estos proyectos, se surtirá en una Comisión Legislativa para la Paz que estará integrada por los miembros de las comisiones primeras de Senado y Cámara y doce congresistas adicionales. El segundo debate se surtirá en las plenarias de cada una de las cámaras. Además se otorgan facultades extraordinarias al Presidente de la República para expedir los decretos con fuerza de ley necesarios para facilitar y asegurar la implementación de las medidas de estabilización necesarias derivadas del Acuerdo Final. Y finalmente establece que el Plan Plurianual de inversiones contenido en el Plan Nacional de Desarrollo que contará con un componente

para la paz y que destinará recursos del Presupuesto General de la Nación durante los próximos 20 años a las zonas más afectadas por la pobreza rural, las economías ilegales, la debilidad institucional y el conflicto armado, con el fin de cerrar las brechas sociales, económicas regionales e institucionales de los ciudadanos y las entidades territoriales. Durante el debate fueron aprobados la totalidad de los artículos incluyendo modificaciones propuestas por los Senadores Carlos Fernando Motoa y Roy Barreras. Las proposiciones del Senador Carlos Fernando Motoa que fueron aprobadas para el artículo 1 establecen que tanto las votaciones al interior de la Comisión Legislativa para la Paz, como su integración se regirán de acuerdo con las normas de las sesiones conjuntas del Congreso. También, estipula que las votaciones de segundo debate de los proyectos de ley se realizarán por separado entre los miembros de Senado y los miembros de la Cámara de Representantes y las votaciones de cada cámara se harán por separado. El segundo artículo fue aprobado con una modificación en la cual se reglamenta que el Gobierno Nacional deberá entregar informes periódicos al Congreso cada 30 días sobre el cumplimiento y desarrollo del de las facultades extraordinarias que otorga este artículo. Así mismo establece que la Comisión Legislativa para la paz tendrá que pronunciarse por derecho propio sobre estos informes. Finalmente, fueron debatidos y aprobados dos artículos nuevos presentados por la Senadora Claudia López y el Senador Anto-

Comisión Primera de la Cámara aprobó en tercer debate el Acto Legislativo para la Paz.

Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera, y ofrecer garantías para su cumplimiento, en otras palabras, es el proyecto que permitirá que los acuerdos a los que está llegando el Gobierno Nacional y las Farc se puedan implementar.

»»Trámite en el Senado El 17 de septiembre se designó como ponentes para el primer debate en la comisión

Comisión Primera del Senado ratificó en primer debate el Acto Legislativo para la Paz.

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Actualidad

él, primero, para que alguien venga a hablar al Congreso de la República se puede hacer a través de una audiencia pública, segundo porque no son elegidos popularmente y, tercero, porque le estamos dando más funciones legislativas al presidente”. Para el senador Benedetti la llegada de las Farc al escenario político debe ser después del acto legislativo, la firma de la paz, la refrendación y la comisión. La iniciativa no contó con el apoyo de los senadores pertenecientes al Centro Democrático quienes consideraron que los miembros de las Farc antes de participar en política deberán cumplir las penas impuestas por las autoridades judiciales que llegaran a crearse en virtud del acuerdo de La Habana. Por su parte el expresidente Álvaro Uribe aseguró que la iniciativa es un error. “Dieron estas facultades ilimitadas y le frustraron al pueblo colombiano el discernimiento, simplemente para atender la Senador Armando Benedetti, ponente de la iniciativa. exigencia del mayor cartel de cocaína del mundo”. El senador del partido de la U, Roy Barreras, dijo que la aproba“Dejé una constancia en la que digo ción del proyecto en el Senado de la que no me gusta que personas que no República es un avance en el camino de implementar los acuerdos. fueran del Congreso, que no hubieran “El Acto Legislativo contiene sido elegidos popularmente, llámese además un artículo que crea un Farc, magistrados o exmilitares, lleguen fondo de inversión para la paz, el cual no tendrá un monto fijo hasa él”, Senador Armando Benedetti. ta que se hagan los estudios técnicos del mismo”.

nio Navarro. En el primer artículo nuevo la Senadora López propuso la creación de un plan plurianual de inversiones para la paz con el fin de proteger los derechos de los ciudadanos en condiciones de igualdad real y efectiva. El segundo artículo el Senador Navarro Wolff, propuso que los guerrilleros que hayan sido sujetos de los procesos de justicia transicional, se hayan desarmado de manera verificable y se hayan incorporado a la vida civil puedan participar en política. El 27 de octubre se dio inicio al segundo debate en la plenaria de Senado, el texto del proyecto fue aprobado eliminando la participación política de la Farc.

»»Opinión de los Senadores Durante estos debates fueron muchas las voces que se escucharon a favor y en contra de la iniciativa y su articulado, en primer lugar, uno de sus ponentes, Armando Benedetti, manifestó que la guerrilla debe llegar al Legislativo pero tras la firma de la paz y la refrendación de los acuerdos de La Habana. “Como ponente dejé una constancia en la que digo que no me gusta que personas que no fueran del Congreso, que no hubieran sido elegidos popularmente, llámese Farc, magistrados o exmilitares, lleguen a

La Senadora Claudia López propuso partidas económicas para contar con los recursos que necesita el proyecto.

El Senador Antonio Navarro opinó acerca de la participación política para las Farc.

Actualidad

Este procedimiento busca además cumplir fielmente con la implementación de lo acordado por las partes en la Mesa de la Habana, que, a su vez, habrá de ser refrendado por los colombianos, como condición habilitante para la entrada en vigencia del procedimiento especial. La duración establecida para este procedimiento es de seis meses prorrogables por otros seis. El segundo artículo otorga facultades extraordinarias al Presidente de la República, para expedir los decretos con fuerza de ley necesarios para facilitar y asegurar la implementación de las medidas de estabilización de corto plazo derivadas del Acuerdo Final. Esas facultades se cimientan en la Constitución, razón por la cual pueden ser utilizadas para el desarrollo de los distintos temas contenidos en el Acuerdo Final. Su vigencia está condicionada a la refrendación de los acuerdos, está prohibida expreEl Senador Álvaro Uribe y la bancada del Centro Democrático se opusieron al Proyecto. samente la utilización de las facultades para elaborar reformas constitucionales o leyes estatutarias y el plazo de ejecución es de 90 días prorroga“Dieron estas facultades ilimitadas De esta forma la iniciativa paso bles por otro término igual. a ser analizada por la Cámara de El tercer artículo retoma el y le frustraron al pueblo colombiano Representantes. Plan plurianual de inversiones el discernimiento simplemente para para la paz, para que en los próxiatender la exigencia del mayor cartel mos 20 años el Gobierno Nacional deba incluir en el respectivo de cocaína del mundo”, Senador Plan de Desarrollo una destinaÁlvaro Uribe. ción específica cuyos términos de ejecución y coordinación deEl 17 de Noviembre la comisión primera de la Cámara de Representantes inició la Audiencia Pública por medio de la cual múltiples ciudadanos y representantes de distintos sectores e instituciones presentaron sus observaciones al proyecto para darle paso al debate y votación de la iniciativa. El texto de la ponencia mayoritaria presentada a la comisión primera contenía cuatro artículos, tres de contenido y uno de vigencia, los cuales establecen mecanismos para la estructuración de la plataforma normativa necesaria para la implementación del Acuerdo Final. En el primer artículo se establece un Procedimiento Legislativo Especial para la Paz, que propone un trámite expedito, con unas características particulares, que pretende no solamente acelerar el proceso ordinario para la expedición de normas, sino además establecer protocolos que garanticen los principios de representación y participación Senadores y Representantes a la Cámara durante reunión con las Farc en La Habana. propios de la democracia colombiana.

»»Trámite en la Cámara de Representantes

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Actualidad

El Representante Álvaro Hernán Prada, también propuso archivar el Acto Legislativo para la Paz.

paz totalmente traído de los cabellos y ahora estamos tramitando el acto legislativo para

El congresista aseguró que darle facultades al presidente Juan Manuel Santos es pasar por encima de las facultades del Congreso de la República. “Este acto legislativo para la paz sustituye la constitución y anula el “Este acto legislativo para la paz poder legislativo del Congreso, nos El Centro Democrático en casustituye la Constitución y anula el crea un organismo paralelo para beza del representante Hernán poder legislativo del Congreso, nos crea que tramite leyes o modifique la Prada, presentó ponencia negativa para archivar el proyecto. un organismo paralelo para que tramite constitución, pero adicional a eso para que le demos al Presidente Juan “Lo que vemos es que el Gobierleyes o modifique la Constitución, pero Manuel Santos unas facultades para no Nacional y las Farc están en La que el pueda hacer lo que quiera”. Habana negociando la entrega del adicional a eso para que le demos al Tras la discusión de la ponencia poder real, económico y político a Presidente Juan Manuel Santos unas negativa la comisión primera de la la narco guerrilla de las Farc y el cámara negó la propuesta con 25 Gobierno en el afán de cumplirfacultades para que El pueda hacer votos en contra de la propuesta y 3 les ha improvisado en múltiples lo que quiera”, Álvaro Hernán Prada, a favor con lo cual se inició el debaocasiones, lo primero que nos presentaron en el Congreso de la Rete de la ponencia mayoritaria. Representante a la Cámara. Para el representante Hernán pública fue el marco jurídico para Penagos, ponente de la iniciativa El la paz, del cual hoy nadie habla, Acto Legislativo está acompañado y de ahí en adelante ha habido intentos equivocados de reformas la constitu- la paz donde demuestran que lo que quieren de garantías durante todo el desarrollo. “En primer lugar es la ciudadanía quien ción, hace poco nos presentaron una ley es- es darle un golpe a la democracia y a los deredecidirá si estos procedimientos se llevarán tatutaria para reformar un plebiscito para la chos de los ciudadanos”. berán ser aprobados por el Congreso de la República.

»»Opinión de los Representantes

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o no a cabo a través de la refrendación ciuda- garantizará la representación de minorías tizará que las normas respeten los pilares fundamentales de la Constitución. Pero las dana, en segundo lugar la aprobación de las étnicas y cumplirá la cuota de género”. Una vez terminado este proceso, todas y garantías no terminan allí, el Presidente de leyes sigue estando en el órgano competente: el Congreso y por último la Corte Consti- cada una de las normas deberá ir a control la República deberá rendir informes periótucional es quien revisa los procedimientos automático de constitucionalidad por parte dicos al Congreso sobre el uso de sus facullegislativos por excelencia, es quien seguirá de la Corte Constitucional. Para las normas tades, y la Comisión Legislativa para la Paz garantizando el debido proceso y velando expedidas mediante facultades, la Corte podrá pronunciarse sobre los mismos. deberá hacer una revisión posterior y para por el respeto de la Constitución”. Tanto las facultades como el procedimienSegún él la refrendación es el prito, o las demás consideraciones, están limitadas en el tiempo esto mer paso en el desarrollo de este garantiza que los mecanismos Acto Legislativo, pues no hay mayor “Es el constituyente primario quien jurídicos desarrollados por este garante en cualquier proceso deavalará el inicio del Procedimiento Acto Legislativo no sean utilizamocrático, que el pronunciamiento de la sociedad en su conjunto. Legislativo Especial para la Paz y el uso dos como regla general, y por lo “Es el constituyente primario tanto no representen una desfigude las Facultades Extraordinarias por quien avalará el inicio del Procediración del ordenamiento jurídico, ni una sustitución constitucional. miento Legislativo Especial para la parte del Presidente de la República, Se utilizará un procedimiento lePaz y el uso de las Facultades Extraoresta es probablemente la mayor dinarias por parte del Presidente de gislativo abreviado y unas facultades la República. Esta es probablemente presidenciales delimitadas, fundados garantía de legitimidad”, Hernán la mayor garantía de legitimidad”. en la importancia de garantizar una Penagos, Representante a la Cámara. A partir de la refrendación, las implementación eficaz de los acuernormas para la implementación de dos de paz y en la transitoriedad. los acuerdos tomarán dos caminos, Tras estas explicaciones por las leyes ordinarias necesarias exparte del ponente, la comisión la clusivamente para la estabilización de cor- aquellas aprobadas mediante trámite le- comisión primera de la Cámara le dio el visto to plazo de los acuerdos irán por facultades gislativo deberá hacer una revisión previa. bueno a la iniciativa a la que le resta cinco presidenciales, aquellas derivadas de refor- Aunque los tiempos para esta revisión se de los ocho debates que se requieren para la mas de largo plazo irán al Procedimiento acortan, sigue siendo la Corte quien garan- aprobación de un acto legislativo. Legislativo para la Paz. “Ambos caminos son legítimos y garantistas, pues el primero busca que sea el Presidente, quien ha presidido este proceso de paz y recibido el aval del pueblo a través de la refrendación, el encargado de expedir las normas de corto plazo. El segundo busca que sea el Congreso, el órgano competente desde su creación, el encargado de aprobar las leyes y reformas constitucionales. Aunque se crea una Comisión Legislativa para la Paz dentro del Congreso para hacerlo, esta contará con la participación de miembros de todas las comisiones constitucionales, representación proporcional de las bancadas,

PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO 04 DE 2015 SENADO, 157 DE 2015 CÁMARA “Por medio del cual se establecen instrumentos jurídicos para los desarrollos normativos necesarios para facilitar y asegurar la implementación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”

Representante Hernán Penagos, coordinador ponente del proyecto en la Cámara.

A continuación el nuevo artículo transitorio que tendrá la Constitución...

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El Congreso de Colombia DECRETA: Artículo 1°. La Constitución Política tendrá un nuevo artículo transitorio, el cual quedará así: Artículo Transitorio. Procedimiento legislativo especial para la paz. Con el propósito de agilizar y garantizar la implementación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera (Acuerdo Final), y ofrecer garantías de cumplimiento, de manera excepcional y transitoria se pondrá en marcha el Procedimiento Legislativo Especial para la Paz, por un período de seis meses, contados a partir de la entrada en vigencia del presente acto legislativo y surtida la refrendación del Acuerdo Final. Este procedimiento podrá ser prorrogado por un período adicional de hasta seis meses mediante comunicación formal del Gobierno nacional ante el Congreso de la República. El Procedimiento Legislativo Especial para la Paz se regirá por las siguientes reglas: a. Los proyectos de ley y de acto legislativo tramitados mediante el Procedimiento Legislativo Especial para la Paz serán de iniciativa exclusiva del Gobierno nacional; b. El primer debate de estos proyectos se surtirá en una Comisión Legislativa para la Paz integrada por los miembros de las Comisiones Primeras de Senado y Cámara y doce Congresistas adicionales designados por las mesas directivas de ambas Cámaras en conjunto. Para la designación de los doce miembros adicionales, se preservará la representación proporcional de las bancadas al interior del Congreso, asegurando la cuota de género y la participación de las minorías étnicas. Las votaciones en la Comisión Legislativa Especial se harán en forma separada entre los miembros de Senado y Cámara de Representantes, de acuerdo con el procedimiento establecido para las sesiones conjuntas en la ley; c. La Mesa Directiva de la Comisión Legislativa para la Paz se integrará por las mesas directivas de las Comisiones Primeras de Senado y Cámara de acuerdo con el procedimiento de sesiones conjuntas. Como secretaría de esta comisión, actuarán los secretarios de las Comisiones Primeras de Senado y Cámara según lo dispuesto en el reglamento del Congreso; d. El segundo debate de los proyectos de ley se surtirá en las Plenarias de cada una de las Cámaras; e. El segundo debate de los proyectos de acto legislativo se surtirá en las plenarias de cada una de las Cámaras. Una vez el proyecto de Acto Legislativo sea aprobado en segundo debate por ambas plenarias pasará a ser promulgado; f. Los proyectos solo podrán tener modificaciones siempre que se ajusten al contenido del Acuerdo Final y que cuenten con el aval previo del Gobierno nacional;

g. Todos los proyectos podrán tramitarse en sesiones extraordinarias; h. En la comisión y en las plenarias se decidirá sobre la totalidad de cada proyecto en una sola votación; i. El trámite de los proyectos de ley comprenderá su revisión previa por parte de la Corte Constitucional en los mismos términos y con los mismos efectos previstos en el artículo 153 de la Constitución. El control de constitucionalidad de los actos legislativos se hará solo por vicios de procedimiento en su formación. Los términos de esta revisión se reducirán a la tercera parte de los del procedimiento ordinario y no podrán ser prorrogados. En lo no establecido en este procedimiento especial, se aplicará el reglamento del Congreso de la República. Parágrafo. Este procedimiento solo podrá aplicarse una vez se haya firmado y refrendado popularmente el Acuerdo Final, a través del mecanismo que se defina para tal efecto. Artículo 2°. La Constitución Política tendrá un nuevo artículo transitorio, el cual quedará así: Artículo Transitorio. Facultades presidenciales de paz. Dentro de los 90 días siguientes a la entrada en vigencia del presente acto legislativo y surtida la refrendación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera (Acuerdo Final), facúltase al Presidente de la República para expedir los decretos con fuerza de ley exclusivamente necesarios para facilitar y asegurar la implementación y desarrollo del Acuerdo Final. Estas facultades podrán prorrogarse por una sola vez durante 90 días más mediante decreto Presidencial. Vencido este plazo las leyes ordinarias necesarias para facilitar y asegurar la implementación del Acuerdo Final se tramitarán por el procedimiento establecido en el artículo anterior. Las anteriores facultades no podrán ser utilizadas para expedir actos legislativos, leyes estatutarias, leyes orgánicas, leyes códigos ni para decretar impuestos. El Gobierno nacional al término de los 90 días presentará al Congreso un informe detallado sobre el cumplimiento y desarrollo de este artículo, así como de las razones que justificarían la eventual prórroga de estas facultades. Los decretos con fuerza de ley que se dicten en desarrollo de este artículo tendrán control de constitucionalidad automático y posterior a su entrada en vigencia. El procedimiento de revisión de constitucionalidad de estas disposiciones deberá surtirse por parte de la Corte Constitucional dentro de los 2 meses siguientes a su aprobación. Parágrafo. Estas facultades solo podrán aplicarse una vez se haya firmado y refrendado popularmente

el Acuerdo Final, a través del mecanismo que se defina para tal efecto. Artículo 3°. Plan de Inversiones para la Paz. Como garantía de no repetición y en desarrollo de la obligación de proteger los derechos de los ciudadanos en condiciones de igualdad real y efectiva, en los próximos 20 años el Gobierno nacional incluirá en el Plan Plurianual de Inversiones del Plan Nacional de Desarrollo, un componente específico para la paz con la finalidad de cerrar las brechas sociales, económicas, regionales e institucionales de los ciudadanos y las entidades territoriales más afectadas por la pobreza rural, las economías ilegales, la debilidad institucional y el conflicto armado. Como parte de dicho componente, el Gobierno nacional determinará los habitantes y territorios a priorizar. Para financiar el componente de paz del Plan Plurianual de Inversiones se destinarán recursos del Presupuesto General de la Nación los cuales podrán ir disminuyendo en la medida que se cumplan las metas y se cierren las brechas identificadas en el Plan Nacional de Desarrollo. Estos recursos serán adicionales a las inversiones ya programadas por las entidades públicas del orden nacional y territorial, las cuales, en todo caso, se ejecutarán prioritariamente en los entes territoriales y ciudadanos priorizados en el componente de paz del plan plurianual de inversiones. El Gobierno nacional será el competente para formular y coordinar la ejecución del componente para la paz y del Plan Plurianual con las Entidades Públicas, Privadas, Sociales y Territoriales requeridas para cumplir sus metas. Con los instrumentos jurídicos y plazos previstos en los artículos 1° y 2° del presente Acto Legislativo, el Gobierno podrá efectuar los ajustes institucionales y normativos necesarios para ejecutar el componente de paz del Plan Plurianual de Inversiones teniendo en cuenta la heterogeneidad de las condiciones sociales, económicas e institucionales de los entes territoriales y las regiones. El Presidente de la República le presentará al Congreso, al inicio de cada legislatura, un informe detallado sobre la ejecución de los recursos y cumplimientos de las metas del componente para la paz del Plan Plurianual de Inversiones. De igual forma, la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República y la Defensoría del Pueblo presentarán, de forma conjunta, al inicio de cada Legislatura, un informe anual sobre el mismo tema. Artículo 4°. Vigencia. El presente Acto Legislativo rige a partir de su promulgación.

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“Desarrollo Humano

con Participación y Transparencia” El alcalde de Venadillo (Tolima) destaca los mayores logros de su Plan de Gobierno y exalta con orgullo el desarrollo que tuvo el municipio en este cuatrienio.

orge Eliécer Sierra Alarcón, alcalde de Venadillo (Tolima), es campesino nacido en el municipio, hijo de una educadora y un campesino caficultor, es el mayor de dos hermanos. Su primaria la terminó en el

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Cancha sintética del Colegio Francisco Hurtado.

campo y el bachillerato en el colegio San Simón de Ibagué (Tolima), es Topógrafo de la Universidad del Tolima e Ingeniero Civil de la Universidad Cooperativa, actualmente está cursando una Especialización en Gerencia de Proyectos en la Universidad del Tolima. Se ha desempeñado en entidades privadas trabajando en trazado de carreteras, trazado y diseño de vías y alcantarillados, obras de urbanización en Ibagué y adelantó obras con la Federación de Cafeteros y algunas Alcaldías. “Hace ocho años decidimos apoyar a un amigo a la Alcaldía buscando mejorar el asunto de gestión en el municipio, mi amigo no pudo y resulté en el cuento.No soy político pero hicimos el ejercicio y empezamos a vender la idea a los 19.000 habitantes de cómo se deben hacer las cosas, entonces los discursos en campaña hace cinco años eran de como íbamos hacer carreteras, vías, acueductos, alcantarillados, las casas rurales, la gestión del alumbrado público, canchas, la infraestructura de las escuelas. Tuvimos la mayor votación, 3.152 votos en 2011 y de ahí empezamos con un equipo nuevo en la administración, secretarios y asesores con experiencia profesional”, agrega el mandatario Lo que diferenció su campaña no fue el discurso o los colores del partido, sino la manera de hacerle entender a los habitantes del municipio que todo había que hacerlo juntos y profesionalmente.

»»Infraestructura El alcalde quiso vincular a la población para que hiciera parte de la contratación y es uno de los municipios donde las juntas de acción legales son participes de este asunto, se basaron en la Ley 1551 de 2012 que expone que se pueden hacer convenios con las juntas para la generación de empleo. Por lo anterior, se empezó la tarea con algunas del sector rural y urbano, el campo aportaría la mano de obra no califi-

Adecuación y mejoramiento de vivienda rural.

cada, y la Administración dio los materiales y logró tener más vías con huellas con menos recursos. De este sector, el alcalde afirma que con orgullo fueron 167 casas urbanas que se empezaron a construir en el mes de octubre, dirigidas a la población que vivió sobre la rivera del Río Venadillo y Quebrada Galapo dejando 167 familias beneficiadas. Cuando llegó en el 2012 encontró un proyecto que no estaba estructurado, ni viabilizado y hoy ya es un hecho. Es así como Sierra Alarcón radicó a Findeter en 2012 para tener la viabilidad técnica y por medio de un derecho de petición, con copia a la Procuraduría General de la República, consiguió un lote con obras de urbanismo, que no contaban con alumbrado público pero tenían servicios de alcantarillado y acueducto y logró así un convenio por 250 millones de pesos, lo que facilitó darle solución al problema de iluminación, que era un requisito que pedía Findeter. En diciembre de 2013 aprobaron 4.200 millones para la construcción de estas viviendas, fue casi un año en gestión para legalizar el patrimonio autónomo. “Iniciamos este proyecto desde cero, y desde el primer ladrillo visionamos las 167 casas urbanas y las 100 rurales nunca antes vistas en venadillo”, agrega el alcalde. Con una gestión de recursos de libre inversión e impuestos que pagan los habitantes del municipio, se inscribió a Venadillo a unas convocatorias del Ministerio de Agricultura, obteniendo 34 casas rurales de 42 metros, con

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150 kilómetros de carreteras en excelentes condiciones y con 2.400 millones de regalías, pudimos comprar un kit de maquinaria para el mantenimiento de vías, se mejoró la plazoleta de comidas, que es el punto gastronómico que tenemos. Mejoramos el parque Las Avenas y el parque principal, que supera una inversión de 300 millones de pesos. Desde la entrada de Ibagué pavimentamos ocho cuadras con señalización, que hace 20 años no se mejoraban. Esta fue una obra que superó los 800 millones de pesos”, ratifica Jorge Eliécer Sierra.

»»Social En seguridad y en asuntos ecológicos, se realizó el alumbrado público con luz led, se destinaron 1.600 millones de pesos para La Plazoleta gastronómica “Parque de las Avenas” es un lugar de concurrencia el puente de la Quebrada Galapo, que en por parte de la población y los turistas. invierno sube su nivel de agua e inunda algunas viviendas, una solución definitiva con la construcMe da una alegría enorme poder dejar ción de un puente de 20 metros, una inversión de 500 millones y 38 más, que inician su construcción el obras representativas al municipio de seis metros de ancho, dos carriles próximo año, con una inversión de y una vía peatonal y adicional, la Venadillo, hicimos una buena gestión pavimentación de un tramo de 700 millones. Finalmente, lograron sacar 35 más, que se ejecutaron con y lo más importante, no desviamos los una vía alterna de entrada a Venarecursos propios. dillo, que es la vía Chocarí, inverrecursos, ese era el propósito de esta “En asuntos de vivienda rural sosión que supera los 450 millones. A su vez, se gestionaron tres mos un municipio de sexta categoAdministración, la transparencia en canchas sintéticas con Coldería donde con casas de 15 millones estos cuatro años. estamos dando soluciones definitivas a familias que realmente lo necesitan, personas que vivían en casas de bareque, pisos de tierra y sin baños. Nosotros les estamos garantizando viviendas que cumplen estructuralmente con todas las normas de construcción, logramos 267 soluciones de vivienda urbanas y rurales que si multiplico por cuatro habitantes por familia, son 1.000 personas que van a poder dormir tranquilamente”, sintetiza el alcalde local. Por otro lado, esta administración mejoró vías terciarias para que los campesinos puedan transportar sus productos en menos tiempo y llevarlos al centro poblado, donde tienen que hacer un recorrido de 20 kilómetros por vías destapadas y con pendientes. “Se nos volvía un problema viajar al casco urbano, eran cuatro horas con el café y los platanos, teníamos claro que había que darle movilidad a la red terciaria, buscar que los vehículos de zona rural pudieran ingresar a gran parte de las veredas y se lograran sacar los productos. Nueva central de urgencias del Hospital Santa Bárbara. Con orgullo puedo decir que entregamos

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Primer ladrillo lotes Pavimentos Colombia 167 soluciones de vivienda.

portes, con una inversión de 250 millones de pesos, se adelantó la construcción del hogar de vida, por 500 millones de pesos y se inaugurará el 27 de diciembre, se implementó el programa para subir el impuesto de la estampilla proadulto mayor, con más de 250 millones se fortaleció el ancianato Susana Garcés y se crearon dos hogares de vida, uno en el corregimiento de Junín con 25 abuelitos en el casco urbano, con 70 que tienen todos los servicio de salud, personal capacitado, nutricionistas y un equipo completo de para su atención.

»»Educación Al 80 por ciento de las escuelas del municipio se les realizaron mejoras de pisos, instalaciones eléctricas y pintura. Coldeportes dio un aval técnico junto con el Ministerio de Educación de 3.000 millones de pesos, para la construcción de un coliseo cubierto que será uno de los más grandes del norte del Tolima, una obra de 3.146 millones de pesos.

En niñez y adolescencia el alcalde se enfocó en dos temas, tener un equipo interdisciplinario en la comisaria de familia como psicólogos, trabajadores sociales y abogados de familia, para que

Entregamos un municipio desarrollado en el tema vial y rural, un proyecto de expansión de alumbrado público y que brindó a Venadillo más de 1.200 millones ahorrados, más del 30 por ciento de la red de alcantarillado es nueva, instituciones educativas dotadas y con mejoras físicas, escenarios deportivos de esparcimiento, un hospital remodelado con una inversión de 3.200 millones, la inauguración de la central de urgencias, un carro de bomberos de más de 250 millones de pesos, el asunto de basuras regulado y controlado, a la siguiente administración Jorge Eliécer Sierra Alarcón deja el reto de promover la generación de empleo e incentivar el turismo, sectores que se tiene que seguir trabajando.

estuvieran a cargo de dar solución a las problemáticas que se han presentado, como por ejemplo, a situaciones de menores no van a la escuela por problemas económicos. Para esto, se les donó en el primer trimestre útiles escolares, alrededor de 1.000 kits con cuadernos, morrales y útiles para tratar de incentivarlos, se garantizó en un 90 por ciento el transporte escolar para evitar la deserción de los niños y se les brindó apoyo en escenarios deportivos con la creación del instituto de deporte que logró obtener cuatro coordinadores para que los jóvenes estén ocupados en sus tiempos libres. Para los adolescentes, hace seis meses se creó un beneficio educativo para estudiantes que obtuvieran un promedio superior de 3.8 en el grado once. Se les otorgó una beca en cualquier carrera, con el compromiso de mantener un promedio de 4.0 También se creó el incentivo económico hasta de 600 mil pesos y a la fecha son 70 los jóvenes beneficiados.

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Opinión

¿Libertad de ofender? Paloma Valencia

Senadora Partido Centro Democrático

l liberalismo clásico defendida la libertad de expresión y no admitía límites; todo podía decirse, y hacía parte del deseo social que nadie fuera molestado por sus opiniones aun cuando fueran ofensivas, falsas o crueles. La limitación era la calumnia o injuria. Sin embargo, nuestro tiempo empieza a cuestionarse esta amplitud. Las tensiones son evidentes ¿Se resguarda en la libertad de expresión aquello que puede resultar ofensivo para muchos? ¿Los cometarios racistas, sexistas, las ofensas contra una religión deben ser defendidos o prohibidos? Un artículo publicado por el magacín de la BBC que trata estos temas concluye que debemos defender el derecho a ser ofensivos. Pareciera que hemos olvidado que las opiniones mayoritarias no necesitan ser protegidas, esas pasan desapercibidas, no generan discusión ni molestia. Son las opiniones minoritas, controversiales, las que no compartimos las que se refugian en la libertad de expresión. Si optamos por la libertad total tendríamos que tolerar todo tipo de comentarios y opiniones. Si decidimos restringir la libertad podemos, según Stuart Mill, impedir el debate en la sociedad y por lo tanto dificultar o imposibilitar los cambios. ¿Charlie Hebdo puede insultar la religión musulmana y Ya ellos expresar su descontento

mo a las redes sociales deja ver el destino de quienes no piensan igual. Ridiculizan, insultan, ofenden a quien se atreve a opinar distinto, y lo hacen bajo la salvaguarda de que es una reacción merecida o justificada. Usan y abusan ellos también de la libertad de expresión. El linchamiento no puede desligarse del fenómeno del “bullying” o matoneo ; donde uno o varios acosan a otro hasta obligarlo a doblegarse o a retirarse o a callarse. Los casos son notorios; el premio Nobel Tim Hunt tuvo que renunciar a ser profesor de la Universidad College of London pues fue calificado como sexista al decir que hombre y mujeres en un laboratorio terminaban enacon bombas? ¿Sería aceptable un bloqueo morados y que una crítica profesional las hade redes? El Papa refiriéndose a los lími- cia llorar. Hace pocos días el demócrata Dan tes de la libertad de expresión dijo que Kimmel tuvo que renunciar a su candidatura si alguien insulta a su madre, recibe un a la Cámara por un Tweet donde dijo que ISIS puño. Luego puntualizó que no está de no era necesariamente malo, aunque la vioacuerdo con el uso de la violencia jamás, lencia no era la respuesta. El matoneo a Mapero exigió respeto por las creencias re- ría Fernanda Cabal por comparar a ISIS con las Farc ha sido implacable, o al Procurador ligiosas. Si bien hoy no hay cadena perpetua por por oponerse al matrimonio igualitario. Las amenazas a la libertad de expresión ya las opiniones como la tuvo que enfrentar Galileo o pena de muerte, como Camilo To- no son los gobiernos tiránicos, tanto como rres Tenorio; hoy tenemos unas mayorías los recursos estatales para la pauta; ya no que linchan y destruyen carreras. Un aso- son los poderosos sino los fanáticos, ya no es la autoridad sino la masa que no respeta las opiniones que cuestionan sus creencias. El debate no es la autoridad sino la masa apenas empieza.

quien no respeta las opiniones que sustentan sus creencias.

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Con el compromiso de todos, desde la alcaldía de Anapoima, se continuará con la construcción de un municipio eficiente en lo administrativo, fortalecido en seguridad y trabajo comunitario, equitativo e incluyente, sostenible y con un desarrollo agropecuario, turístico, económico, cultural y deportivo. Hugo Alexander Bermúdez Riveros, alcalde de Anapoima.

Anapoima, reconocida por Colombia Líder como una de las mejores alcaldías del país

napoima, municipio ubicado en la provincia del Tequendama a 87 Kilómetros de Bogotá, es reconocido por su riqueza en variedad de flora y su agradable clima. En definitiva, un lugar propicio para conocer y vivir. Hugo Alexander Bermúdez Riveros es Administrador de Empresas, con posgrado en Gobierno Municipal de la Universidad Javeriana y tiene experiencia de 15 años en el sector público. Se ha desempeñado como almacenista municipal y Secretario General. Fue encargado de la Se-

cretaría de Educación, Secretario de Desarrollo Económico y Turístico, Secretario de Desarrollo Integral y, elegido alcalde del municipio de Anapoima para el período constitucional 2012-2015.

»»Plan de Gobierno Previo a la formulación del Programa de Gobierno, se instauraron mesas de participación ciudadana en las veredas y barrios para comprender y priorizar las necesidades de la comunidad. Alexander Bermúdez afirmó que: “Se ta-

buló la información para estructurar nuestras propuestas y de esta forma, elaborar un Plan de Gobierno municipal que respondiera a la expectativa de la comunidad anapoimuna”. El Plan de Desarrollo Municipal “Anapoima Compromiso de Todos”, se caracterizó por tener un enfoque multidimensional e integral, en el cual se logró proyectar inversión para cada uno de los sectores de desarrollo en los grupos poblacionales. Es por esto que para el 30 de octubre del presente año se avanzó 90.2 por ciento de lo establecido en el Plan de Desarrollo.

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»»Por un municipio cultural, recreativo y turístico La Administración direccionó sus esfuerzos a la recuperación del espacio público y con ello a la construcción de la segunda etapa del Camellón Principal, en la Carrera 2 entre la calle 2 y la calle 4 sur. Este plan actúa como eje articulador que busca la armonía entre el comercio, el peatón, el medio ambiente y la movilidad vehicular. El concepto se ejecutará con la construcción de andenes para el peatón en el centro poblado de Patio Bonito de la Inspección de la Paz. Adicional a esto se construyó el parque de la Bienvenida, espacio para contemplar. En él se laboró un monumento que recrea el origen mitológico e histórico del municipio de Anapoima, y que contiene otra serie de elementos simbólicos propios de la localidad. Referente a espacios de recreación y prácInauguración de la placa deportiva en la Vereda San Judas, Alcalde Municipal en compañía de líderes comunales. tica del deporte, se logró la construcción de dos parques biosaludables (Barrio San José e Inspección Anapoima ha sido nominada a de San Antonio), una placa deportiva en la vereda San Judas, un una de las mejores experiencias polideportivo denominado como Se presentaron grandes avanadministrativas integrales de el “Centro de Integración Ciudaces en el sector de infraestructugobierno local en Colombia y como ra para educación, salud, equidana” en el Barrio Liberia, y se adelanta la obra del Complejo Culpamiento público, seguridad, el único municipio que representa al desarrollo económico, turismo, tural y Deportivo piscina municiDepartamento de Cundinamarca. cultura y deporte. El alcalde asepal, con aproximadamente 2 mil metros de área a construirse que gura que es satisfactorio y que desde su Administración no se ha descuidado ningún sector de la comunidad en términos de inversión. Gracias a esto, se desarrollaron proyectos en infraestructura para la educación y en consecuencia, se han construido 1.200 metros entre adicionales y nuevos, algunos de estos: la ampliación de la Institución Educativa de la Inspección de San Antonio y la construcción de las escuelas de Golconda, Calichana, Santa Ana y La esmeralda. Adicional a ello se hizo mantenimiento a 14 de las 21 instituciones existentes en el municipio. Igualmente se construyó el Centro de Desarrollo Infantil en el barrio Nueva Colombia, donde funciona la escuela de Artes Plásticas y la ludoteca del sector, el Centro de Desarrollo Administrativo y Social de Patio Bonito, que funciona como Centro de Desarrollo Infantil y la inspección de Policía. El espacio de integración social, el centro de Desarrollo Social para el Adulto Mayor en el barrio Liberia y el Centro de Desarrollo Social “Parque de la Bienvenida”, Alcalde de Anapoima, Hugo Alexander Bermúdez Riveros, con el grupo de danzas del Adulto Mayor. son otras de las obras ejecutadas.

»»Construyendo progreso

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Centro de Desarrollo Infantil y Administrativo del centro poblado de Patio Bonito, fotografía de niños y padres de familia beneficiarios de la ludoteca, en compañía del Alcalde Municipal.

proyecta prestar los servicios de ludoteca, teatrino, escuelas de música, danza, gimnasio, sede escuela de natación, salón de conferencias y sede administrativa del Instituto Municipal de Recreación y Deportes de Anapoima. Así mismo, se han fortalecido las escuelas de formación cultural y deportiva, es propicio mencionar el Encuentro Nacional de Danzas Folclóricas “Danzando con el Sol”, el Encuentro Nacional de Bandas Musicales “Pedro Ignacio Castro Perilla”, el Festival del Retorno, la exposición de arte en la Casa de la Cultura (bienal de arte 14-15, Avianca y diversos Artistas), así como la clásica Ciudad de Anapoima, la Carrera Atlética Anapoima Clima Turística y la carrera de ciclo montañismo “Adrenalina Race en lo deportivo”. “Para nosotros es importante impulsar continuamente la actividad cultural y deportiva como una estrategia de ocupación del tiempo libre de nuestros jóvenes y jovencitas”. Agregó el Alcalde refiriéndose a los 1600 adolescentes y jóvenes que se encuentran vinculados a programas deportivos y culturales.

contaminación en razón a las políticas erróneas del Distrito Capital en Saneamiento Básico. Desde esa perspectiva se ha tenido la necesidad de recurrir a fuentes como la Quebrada Honda en el municipio de Tena y el embalse de Mesa de Yeguas, de los cuales, en las menores condiciones se obtienen 30 Lps de los 45 Lps que se requieren en la actualidad. En este punto la Administración municipal ha debido centrarse en la optimización de la redes de distribución, búsqueda de alternativas de oferta hídrica (Acueducto Rio Calandaima) y en la terminación del acueducto regional Anapoima La Mesa. Tras tres años y medio de gestión ante el gobierno departamental y nacional se firmó el convenio de manera conjunta con el municipio de La Mesa por valor de 22 mil millones

de pesos para la terminación de la quinta fase del Acueducto Regional desde la fuente Pozos Profundos en Bojacá, la Gobernación de Cundinamarca hizo un aporte de 5 mil millones y la nación de 17 mil millones de pesos, con esto se proyecta tener 25 Lps en un horizonte de 18 meses, a partir de enero de 2016. Dicha cantidad de agua que balanceará la oferta y permitirá la prestación de un servicio de agua potable 24 horas al día y 365 días al año. Con referencia al servicio de salud, se inició con la elaboración de un estudio para la oferta de servicios médicos en Anapoima, el cual concluyó que la población presentaba una demanda en servicios como medicina general, rayos x, odontología, laboratorio clínico, farmacia y Sala de Partos. Resultados que llevaron a concluir la necesidad de apuntarle a la modernización de toda la infraestructura. Para ello se emprendió la remodelación del Puesto de Salud de la Inspección de San Antonio, con una inversión de 170 millones de pesos, la construcción del Puesto de Salud de Patio Bonito en la Inspección de La Paz con una inversión de 630 millones de pesos y la adquisición de un predio (3.000m2), para la reubicación del Centro de Salud del Casco Urbano, con una inversión de 2.025 millones de pesos. Adicional a ello se proyecta entregar los estudios y diseños para la construcción del proyecto con un costo de 180 millones de pesos. En conclusión son más de 3.000 millones de pesos los que se han dispuesto en este cuatrienio, con la plena convicción que para prestar un servicio de salud con calidad, es necesario contar con una infraestructura óptima que responda a las expectativas de la comunidad anapoimuna.

»»La Administración, enfrenta las necesidades Anapoima es un municipio que históricamente ha tenido dos grandes dificultades. El primero es la prestación del servicio de agua potable de forma continua y el servicio de Salud con calidad. En ese orden de ideas el municipio tiene como principal fuente de agua al Rio Bogotá, el cual presenta un alto índice de

Hugo Alexander Bermúdez Riveros en el predio donde se encuentra ubicado el nuevo parque de La Bienvenida.

Gesti贸n

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Comisión de acusación da un paso histórico Tras nueve meses de investigación, la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes decidió, en un hecho histórico, acusar ante la Plenaria de la corporación al Magistrado Jorge Pretelt por el delito de concusión.

l 27 de febrero de 2015, el magistrado de la Corte Constitucional, Mauricio González Cuervo, radicó ante la comisión de investigación y acusación de la Cámara de Representantes una denuncia en contra del entonces presidente del alto tribunal, Jorge Pretelt, quien supuestamente habría pedido al abogado de Fidupetrol, Víctor Pacheco, 500 millones de

pesos para fallar una tutela a favor de esa firma que había sido condenada por la Corte Suprema de Justicia a pagar 22 mil 500 millones de pesos por el descalabro que sufrió la Gobernación de Casanare como consecuencia de los incumplimientos de la Unión Temporal Carbones Likuen en el desarrollo de un proyecto de licuefacción de carbón. En la denuncia que consta de 4 hojas

González Cuervo puso en conocimiento de la Comisión los hechos que, según el texto de la solicitud de investigación, se trata de hechos graves que puede comprometer a un más la confianza ciudadana en la administración de justicia, idealmente fundada en la integridad de sus jueces, y con mayor exigencia, en la insospechable probidad de los magistrados que integran los órganos límite de la jurisdicción; hechos que no podían ser tomados como simple rumor o de un anónimo, sino que provienen de la versión de un ciudadano identificado, quien insiste que le consta directamente los sucesos relatados; que buscó a varios magistrados de esta Corte para contar su experiencia y a la fecha se ha ratificado en su dicho que se inscribe en un relato que exhibe consistencia y no presenta

Actualidad

Magistrado Jorge Pretelt presidiendo sala en la Corte Constitucional.

contraindicaciones en las distintas ocasiones de su rendimiento. Según lo expuesto por Gonzales Cuervo a la comisión de acusación los hechos relevantes comunicados por el doctor Víctor Pacheco a los Magistrados de la Corte y de los que el mismo se enteró el 3 de febrero de 2015 por su colega Luis Ernesto Vargas dan cuenta de que el doctor Pretelt lo citó – a Víctor Pacheco- en su apartamento el año pasado para hablarle de un proceso de tutela instaurado por una entidad particular contra una sentencia de la Corte Suprema de Justicia en donde le habló de la posibilidad de lograr una decisión favorable a la entidad accionante al haber sido repartida la ponencia al Magistrado González Cuervo, para lo que pidió la suma de 500 millones de pesos, supuestamente solicitados por el magistrado ponente. Concluye el Magistrado González Cuervo manifestando que ante la incredulidad del

Abogado Víctor Pachaco, Pretelt le habría expresado que el magistrado ponente era amigo suyo y que solo él podía “hablarle al oído” de tales temas. En el texto de la denuncia el Magistrado González continúa relatando los hechos. “El mismo 3 de febrero pasado, minutos después logré comunicarme telefónicamente con el doctor Pacheco, con el siguiente resultado: Confirmo con exactitud lo que me había transmitido el doctor Vargas y se ratificó en los hechos referidos. Aceptó encontrarse conmigo para exponerme personalmente su versión. Efectivamente el viernes 6 de febrero de 2015 en una cafetería del aeropuerto de la ciudad de Cartagena. Me reiteró cara a cara los hechos relatados a los colegas; y a petición mía aceptó reunirse en mi despacho próximamente con el doctor Pretelt. En el documento también hace constar el Magistrado Gabriel Mendoza y la Magistrada María Victoria Calle también tenían conocimiento de esos temas. En el documento el Magistrado González Cuervo juró la falsedad de los hechos en los que pretendían involucrarlo. “En cuanto a mí respecta declaro bajo la gravedad de juramento la falsedad del acuerdo simoniaco con el que se pretendía relacionarme, como de cualquier otro acto miserable de corrupción que se me quisiera endilgar. De ahí el ruego para que la comisión asuma con el mayor celo este caso y despliegue especial rigor en la investigación de los hechos”. La denuncia desató el que hasta ahora es considerado el mayor escándalo del alto tribunal, razón por la cual la comisión de investi-

Representante Investigador, Julián Bedoya.

gación y acusación inicio el proceso de indagación que hoy, nueve meses después, termina en la acusación del Magistrado Pretelt ante la Plenaria de la Cámara de Representantes por el delito de concusión, un hecho histórico que no tiene antecedentes en el país. En cabeza del Representante Investigador, Julián Bedoya Pulgarin, la comisión estudió un expediente de 5 mil folios, alrededor de 100 horas de grabaciones, testimonios, registros de llamadas telefónicas, correos electrónicos e informes del CTI que reunieron los requisitos formales y sustanciales para presentar la acusación. La acusación de Bedoya Pulgarin es un texto que consta de 115 folios que fue aprobada por la comisión de acusación con nueve votos a favor y que el presidente de la célula legislativa, Edgar Gómez, envió al presidente de la Cámara de Representantes, Alfredo Deluque Zuleta para que tome las determinaciones que corresponda con el fin de que la plenaria conozca la acusación. El proceso ha llegado hasta aquí, luego de que el pleno de la Cámara escuche el texto, tendrá que decidir si acusa ante el Senado al Magistrado Jorge Pretelt y designará a un representante que llevará el caso ante la Cámara Alta que a su vez tendrá que nombrar una comisión especial que decidirá si admite, o no, la acusación, en el primer caso el pleno del senado de la republica decidirá si le emite un juicio político en el que se le despoja del fuero que ostenta y lo suspende del cargo, mientras que la Corte Suprema de Justicia será la encargada de investigar si hay responsabilidad penal del Magistrado por lo que puede recibir una pena de hasta 15 años de prisión.

El Magistrado Mauricio González Cuervo denunció a su colega Jorge Pretelt.

C EC 54

Opinión

Verdades electorales Jorge Enrique Robledo

Senador Partido Polo Alternativo

preferimos la derrota a jugar con sus carn las pasadas elecciones muchos colombianos, libremente, tas marcadas. Si el rey de la mermelada votaron por opciones diferensantista hiciera política a mano limpia, ¿cuántos votos sacaría? tes a las del Polo Democrático El notorio silencio que cubre tanta desAlternativo. Pero también es cierto que una porción decisiva de los electores de composición obedece a que así lo impone la Unidad Nacional lo hizo bajo el chanla Casa de Nariño, dedicada desde el initaje de un “o vota de esta manera o…”, cio del régimen santista a presentar un fórmula con la que se constriñe al elector país que solo existe en sus manipulacioso pena de negarle algún bien público del nes, calculadas para sostener un régimen que dispone quien controla la “mermelainicuo en todos sus aspectos. En estas circunstancias, será verdad da” del gobierno nacional, de las gobernaque al Polo le fue muy mal, como dicen ciones y las alcaldías, porque también hay quienes callan sus relaciones con los po“mermelada” de carácter local, aunque en últimas la controle la Casa de Nariño. líticos tradicionales y que no dicen ni pío Y a la par se movieron montañas de dine- sus electores, por razones obvias, no les o apenas musitan sobre la podredumbre ros privados, legales e ilegales, incluidas hacen ningún tipo de control político. El del sistema electoral. El primer triunfo las robadas por contratistas del Estado, cuadro se completa con la omnipresencia del Polo contra la panda que actúa en su desvergüenzas además asociadas a los de los formadores de opinión neoliberales contra fue presentar listas en 500 municifraudes propios del sistema electoral de matoneando o ensalzando a su antojo, y pios, donde habita más del 90 por ciento la partidocracia, que ocurren antes de vo- con la más descarada manipulación de la de los colombianos. El segundo consistió tar, a la hora de votar y después de votar, encuestas. Podrán ganar las elecciones, en obtener cerca de 700 mil votos por sus según explicara un Procurador General pero lo que sí no pueden, sin hacer el ri- listas a concejos, 29 por ciento más que de la Nación. dículo, es otorgarse a sí mismos alguna para el Senado en 2014. Y el tercero, auQuienes no hacemos política así nos superioridad democrática sobre quienes mentar la votación para el Concejo de sentimos nadando en un mar Bogotá de 130 mil a 230 mil de pus, cada vez más extenvotos, 76 por ciento más, y pasar de cuatro a cinco conceso y profundo, que además Me dijeron: ustedes lo que son es unos oculta que los que así se elijales y de 17 a 26 ediles. Con razón, un senador amigo del gen pueden darse el lujo de verracos por sacar esas votaciones tegobierno me dijo: “Ustedes lo gobernar de la peor manera y niendo cero mermelada. que son es unos verracos para ganar las elecciones, porque

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sacar esas votaciones teniendo cero mermelada”. Sobre la Alcaldía de Bogotá, los formadores de opinión del régimen proclamaron la gran derrota de “la izquierda”, por lo que hay que empezar por entender que para ellos los del Polo somos del Polo o de “izquierda” dependiendo de qué suene peor, hasta el punto de que Semana fue capaz de cobrarnos como si fuera nuestra la derrota de Angelino Garzón, ¡a pesar de que este ha sido pastranista, uribista y santista y tuvo aval del partido de la U! De otra parte, el alcalde de Bogotá no era, ni es, del Polo, como tiene que reconocerlo toda persona ilustrada que no actúe de mala fe. Porque Petro se retiró del Polo en 2010 y no votamos por él ni hicimos parte de su gobierno. Nuestro excelente candidato fue Aurelio Suárez, quien apenas obtuvo 32 mil votos, porque sufrió el voto de castigo por el desastre de la administración de Samuel Moreno. Y si bien Clara López no ganó la Alcaldía, es muy relevante que la candidatura del Polo pasara de 32 mil a 500 mil votos, cifra que también muestra que por nuestros aciertos no pudieron extirparnos del aprecio de los bogotanos. Si se desea ser objetivo sobre el resultado del Polo en Bogotá hay que separar su caso del de Gustavo Petro y su movimiento Progresistas, que no pudieron tener candidato propio a la Alcaldía y pasaron de ocho concejales a uno y de 27 ediles a ninguno. Lo que sigue para polistas y no polistas que quieren lo mejor para Colombia es promover la mayor convergencia política nacional para las elecciones de 2018, unidad que sea capaz de derrotar a quienes ganan las elecciones recurriendo a las peores formas de conseguir los votos y que gobiernan con contenidos todavía más malos, contra los intereses y derechos de las gentes de trabajo, la producción industrial y agropecuaria, la democracia auténtica y la soberanía.

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C EC 56

Chaparral,

Hugo Fernando Arce, alcalde de Chaparral.

“Progreso para Todos”

En las estribaciones de la Cordillera Central, cerca al Parque Nacional Natural Las Hermosas, está Chaparral, que tiene una población cercana a los 62 mil habitantes, distribuidos en el área urbana y rural, quienes reconocen una eficiente gestión de Hugo Fernando Arce Hernández y su Plan de Desarrollo 2012-2015 “Progreso para Todos”, establecida como una de las mejores administraciones del Tolima.

on 42 años de edad, Hugo Fernando Arce Hernández es Administrador de Empresas de la Universidad del Tolima. Logró ser elegido en 2011 con cerca de 8 mil votos.

Al día de hoy, su Administración cumplió con más del 90 por ciento de las metas proyectadas en su Plan de Desarrollo, antes de finalizar su mandato el próximo 31 de diciembre. Igualmente, entre

los ciudadanos se respira un aire de tranquilidad y de gobernabilidad que hace algunos años no tenía el municipio, eje de desarrollo del Sur del Tolima. La reestructuración de la Ley de Regalías fue auspicioso para Chaparral, debido a que se pudo hacer una fuerte inversión social y una amplia ejecución de las obras para el bienestar y el progreso de la población. Por el buen uso de los recursos, el municipio pasó de los últimos lugares del Tolima al octavo lugar y al 273 a nivel nacional, en la clasificación de Desempeño Fiscal, hecha por el Departamento Nacional de Planeación (DNP). La Administración gestionó los recursos para adquirir la maquinaria suficiente y realizar la pavimentación y el mantenimiento de la malla vial rural y urbana (93 calles). Durante el cuatrienio, 150 instituciones educativas del sector urbano y rural fueron reacondicionadas para el óptimo desempeño de los estudiantes.

»»Vivienda y sector agropecuario A través del Banco Agrario, el Gobierno Nacional, el Departamento Nacional de Planeación y la Alcaldía, se hizo la construcción y el mejoramiento de vivienda rural, con una proyección de 500 unidades habitacionales y en este momento, se ha superado el 75 por ciento de las obras, con 316 viviendas. En el casco urbano, se construyen 300 hogares de interés prioritario, de los cuales 101 ya han sido entregados a los beneficiados, en la Urbanización Santa Elena. Asimismo, se llevó a cabo la construcción de 48 apartamentos en la zona céntrica del municipio, para la población víctima del conf licto armado. Para destacar, en la primera etapa de la Urbanización Villa del Carmen, 99 familias fueron favorecidas. Además, 68 viviendas fueron recuperadas a los damnificados por la reciente ola invernal. La Alcaldía gestionó por medio del Incoder los subsidios de 13 millones de pesos para cada uno, a 370 familias para proyectos productivos, con la finalidad de dinamizar la economía y generar empleo.

Gestión

Principales logros del Plan de Desarrollo 2012-2015 Chaparral, “Progreso para Todos” 1.

Construcción del Parque de los Presidentes, frente al edificio de la Alcaldía Municipal. 2. Construcción de la Plaza de Mercado. 3. Construcción de vivienda urbana y rural (860 familias beneficiadas). 4. Construcción del Coliseo Mayor para los Juegos Deportivos Nacionales y Paranacionales 2015. 5. Pavimentación de 93 calles en el casco urbano. 6. Optimización del acueducto en la zona urbana, con una inversión de 8.000 millones de pesos. 7. Construcción de 48 polideportivos en el área urbana y rural. 8. Compra de maquinaria amarilla para la pavimentación y mantenimiento de las vías urbanas y rurales (5 volquetas, 3 retroexcavadoras, 2 bulldozer, 1 motoniveladora y 2 vidriocompactadores). 9. Electrificación de 52 veredas (20 finalizadas y el restante está en fase de ejecución de la obra). 10. Construcción de tres puentes, con una inversión total de 5.000 millones de pesos, en los corregimientos Las Hermosas, El Limón y Calarma. 11. Mejoramiento de la infraestructura educativa en 150 instituciones. 12. Ejecución de proyectos productivos para 370 familias, en alianza con el Incoder.

13. Gestión para el mejoramiento de la vía Guamo-Ortega-Chaparral, reduciendo el tiempo de desplazamiento entre el municipio y el resto del país. 14. Gestión para la instalación de cámaras de seguridad conectadas con el Centro de Monitoreo de la Policía Nacional, en convenio con la Embajada de los Estados Unidos, por un valor de 800 millones de pesos. 15. Pavimentación de la vía Chaparral-Tuluní-Las Señoritas, que une al municipio con Planadas (Tolima), por 67.000 millones de pesos, incluido en el Contrato Plan del Sur del Tolima. 16. Ampliación de la cobertura al adulto mayor, 4.500 beneficiados. Se incluye el programa de los comedores comunitarios. 17. Optimización de los servicios públicos (alumbrado público, aseo y acueducto). 18. Construcción de la Casa Lúdica en el barrio Las Cabañas, con apoyo de la Cancillería, por un monto de 800 millones de pesos, para el beneficio de la niñez. 19. Remodelación y dotación de 16 puestos de salud en el sector urbano y rural, por 800 millones de pesos. 20. Estudios y diseños para la construcción del Hospital Regional, que tendrá una inversión de 60.000 millones de pesos, incluido en el actual Plan Nacional de Desarrollo. 21. Estudios para la construcción de la Uni-

Parque de los Presidentes, la principal obra en este cuatrienio, será inaugurado a finales de diciembre de 2015.

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versidad de la Paz y de la Universidad del Tolima, con sede en Chaparral. Construcción del Centro de Desarrollo Infantil (CDI) en el barrio Carmenza Rocha. Construcción de la Biblioteca en la Avenida de Los Estudiantes, con apoyo del Ministerio de Cultura y la Embajada de Japón. Creación de tres Puntos Vive Digital (Biblioteca Darío Echandía Olaya, Institución Educativa Técnica Medalla Milagrosa, el Centro Regional de Educación Superior (Ceres) de la Universidad del Tolima). Construcción del Centro de Integración Ciudadana (CIC) en el barrio José María Melo, por 800 millones de pesos, con apoyo del Ministerio del Interior. Construcción del Centro Integrado de Servicios (CIS), con inversión de 4.000 millones de pesos. Construcción de la cancha sintética para la recreación de los jóvenes. Construcción de 250 unidades sanitarias para el mejoramiento ambiental en el ámbito de saneamiento básico y agua potable. Gestión para la reapertura del Banco Agrario después de 14 años, beneficiando a los campesinos de la región. Recuperación de la gobernabilidad.

Puesta en servicio del Coliseo Mayor del Municipio de Chaparral.

C EC 58

Gesti贸n

Camilo Albeiro Pardo, alcalde de Chipaque.

El destacado progreso de Chipaque

Gestión

El alcalde de Chipaque, Camilo Albeiro Pardo, ha enfocado sus esfuerzos en llevar a cabo una Administración que beneficie a la primera infancia, lo que para él significa la base del desarrollo en un municipio como Chipaque.

Cubierta del polideportivo Cerezos Chiquitos.

»»Avance en la educación Según la alcaldía municipal, esta Administración recibió a Chipaque en una ubicación poco destacada en el sector. Hoy, gracias a la gestión del alcalde, Chipaque cuenta con El Colegio Pio X, que ocupa uno de los primeros puestos en las Pruebas Saber y está entre los mejores del Departamento y de la Nación. Este plantel, es el único colegio de Cundinamarca que ya

está en jornada única y además es técnico ambiental. Además, se logró unificar en un solo lote el preescolar, primera infancia, secundaria y adecuar diferentes laboratorios. “Para la ministra de Educación Chipaque es un modelo de complejo educativo. En un solo sitio se encuentra la solución a las necesidades educativas de los jóvenes del municipio”, ratifica Camilo Pardo, alcalde municipal. Por otro lado, se obtuvo una sede de la Escuela

Superior de Administración Pública (ESAP) que facilitará los estudios de educación superior de los jóvenes. Otro de los colegios con los que cuenta el municipio es el de Los Cerezos, colegio rural que buscan dejarlo con un enfoque técnico agropecuario. Ya se logró radicar el proyecto para la ampliación de la institución por 3 mil millones. “La idea es que la próxima Administración haga un megacolegio con cerezos y así ofrecerle calidad a nuestros jóvenes” afirma el alcalde municipal. De igual forma, se construyeron escuelas rurales, ocho polideportiPara la ministra de Educación Chipaque vos con el fin de que cada vereda es un modelo de complejo educativo. En tenga sus espacios deportivos. A las veredas que ya contaban con un solo sitio se encuentra la solución estos escenarios, se les hizo un cua las necesidades educativas de los brimiento a la infraestructura. Por su parte, la Administrajóvenes del municipio. ción fortaleció el programa de los pre-icfes, que tiene como base

l Plan de Gobierno Municipal, en cabeza de Camilo Pardo, ha tenido ejes centrales en sectores como la primera infancia, la adecuación y mejoramiento de las vías, la ampliación de escuelas y el beneficio en becas para los estudiantes más sobresalientes. Según afirma, “el Plan de Gobierno se cumplió el 125 por ciento”.

C EC 60

Gestión

»»Mejores vías para los habitantes del municipio

Render del sendero turístico de Chipaque.

“Los anteriores alcaldes se preocuparon por abrir vías a diestra y siniestra y no pensaron en la calidad. En el plan de desarrollo de prometieron cinco kilómetros de placa huella. Afortunadamente y gracias a una gestión que se hizo con el Invías, logramos una inversión de 30 mil millones en los cuatro años, para más de 30 kilómetros ya entregados a la comunidad. En todas las vías rurales Chipaque ya tiene tramos con placa huella, la idea es que se continúe” agrega el alcalde Camilo Pardo. Otro compromiso que se había adquirido era la vía Chipaque – Cerezos – Ubaque, donde se aprobaron mil millones por regalías regionales. Está en proceso licitatorio, se adjudicó los primeros días de este mes de diciembre y ya inició la obra, para entregarla el primer semestre del próximo año.

fundamental la capacitación desde inicio de Icfes, donde los estudiantes harán su pregrado y una año a los estudiantes en las pruebas de esta- vez terminado, como retribución, deberán hacer do. “La idea es que cuando entren en enero un año de servicio profesional para el municipio. a hacer su último año, de una vez tengan su preparación. Esto nos ha dado muy buenos resultados, el Se avanzó en crearle al campesino municipio tiene una calificación alta en la evaluación que le otorga el carácter de asociatividad, ahora el ministerio”, sintetiza el alcalde. se presentan proyectos y se asignan Por último, uno de los programas llevados a cabo con el concejo municipal recursos. fue la creación de las becas para el mejor

Familia beneficiada en el programa de vivienda rural.

»»El desarrollo en el campo

“Se avanzó en crearle al campesino el carácter de asociatividad, ahora se presentan proyectos y se asignan recursos”, sostiene el alcalde. Hoy el municipio tiene tres asociaciones, la Federación Colombiana de Productores de Papa (Fedepapa), la asociación de aromáticas y la de cebolleros. Con fedepapa se logró la certificación por el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), debido a que ninguna finca estaba certificada. Ahora cuentan con más de 500 fincas certificadas y con estudios de suelo, una garantía grande para el municipio y los campesinos. Con la asociación de aromáticas es donde más se ha avanzado. Ya tienen código con el Invima y cuentan con la marca registrada. En los próximos meses se les entregará una bodega en la plaza de mercado. Por parte del Ministerio se aprobó todo el sistema de maquinaria para la postcosecha, con el fin de ir directamente al consumidor, si intermediarios. A los cebolleros se les entregó un lote para hacer una empresa de agroinsumos para importar abonos. La idea es que la Administración municipal les haga entrega de un espacio que quede cerca a la plaza de mercado

Gestión

o al matadero, para que el municipio tenga el crecimiento que los campesinos esperan.

»»Familias beneficiadas con el programa de vivienda rural y urbana “En el casco urbano no se dio un solo subsidio porque pienso que a ellos se les debe llegar e impactar con megaobras. Nos dedicamos a hacer obras grandes en el casco urbano y a entregar subisidios en el sector rural. En el mejoramiento de vivienda se beneficiaron unos con 1.500.000 pesos en materiales y otros en la construcción de cocinas, unidades habitacionales, pisos y techos” asevera el alcalde local. En el transcurso de los cuatro años se beneficiaron unas 700 familias campesinas del municipio. En diciembre se hará una entrega de 100 viviendas, de las cuales 60 son prefabricadas.

»»Lo que se entregará

Nuevo centro de integración ciudadana.

es promover y fortalecer el turismo, lo que de igual forma traerá beneficios en el comercio.

En lo fiscal, el alcalde sustenta que “El municipio está rankeado entre los primeros 30 municipios con una buena calificación fiscal, hemos tratado de avanzar en la deuda pensional, la recibí con una deuda de 7 mil millones, ya la tenemos en 2 mil. Se debe seguir avanzando con la Entregamos un municipio saneado”. De igual manera, se adelantó la Asociación de Campesinos, esto traerá construcción de la casa del adulto el desarrollo por el que tanto hemos mayor, que garantiza que este tipo de población cuente con un espacio para luchado. realizar sus diferentes actividades.

Sobre la gestión que debe desarrollar su sucesor, Camilo Pardo deja un mensaje claro y contundente: “Para mí la siguiente Administración debe enfocarse en educación, sin esto jamás habrá desarrollo. El éxito de los países es educarse. También es importante ampliar la infraestructura para darles mejores posibilidades a los jóvenes. Por otro lado, se debe seguir avanzando con la Asociación de Campesinos, esto traerá el desarrollo por el que tanto hemos luchado”. Por su parte, la alcaldía municipal logró la construcción de una plaza de mercado que se otorgará en diciembre, un polideportivo con camerinos, restaurantes, baños y concha acústica. En el sector de salud el logro más importante en este sector fue la construcción y adecuación en sismo resistencia del puesto de salud y la ampliación de la farmacia En este momento se encuentran en la fase final de remodelación. Por otro lado, la entrega de la estación de bomberos y la de la policía, que se entrega en un 80 por ciento de avance. En lo relacionado con el turismo, se adelantó el proyecto de un sendero turístico que atraviesa todo el casco urbano, con pantallas de agua y espejos reflectivos. La idea

Proyección de la casa del adulto mayor.

C EC 62

Opinión

Todas las ciudades se rajan según Índice de Calidad Ambiental Urbana

Angélica Lozano

Representante a la Cámara por Bogotá

y, en general, para la toma de decisiones a semana pasada el Ministerio que busquen mejorar la gestión ambiende Ambiente presentó en Bogotá el índice de Calidad Ambiental tal urbana y la calidad de vida de los ciuUrbana (ICAU) en un evento en dadanos. Esto es particularmente releel que también participó el Departamenvante teniendo en cuenta el cambio de administraciones que tendremos en las to Nacional de Planeación (DNP). Allí, el ciudades a partir del 1 de enero de 2016. Ministro de Ambiente, Gabriel Vallejo, En este sentido, llama la atención que expuso los resultados de un trabajo que todas las ciudades evaluadas (grandes, viene desarrollando desde el año 2011 un medianas y pequeñas) presentaron una equipo del ministerio en conjunto con calificación deficiente. Tal es el caso de las autoridades ambientales regionales y las ciudades de Medellín, Bogotá e Ibagué municipales. que obtuvieron los puntajes más altos: Este índice se enmarca dentro de la Po55,5/100, 50,9/100 y 45,2/100, respectivalítica de Gestión Ambiental Urbana que adoptó en el año 2008 el entonces Minismente. Si bien estos puntajes están ubiterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo cados dentro de la categoría denominada Territorial (MAVDT) y fue adoptado forcomo “MEDIA” por el MinAmbiente, ¿un La importancia de este índice radica, examen no se considera aprobado con un malmente por el MinAmbiente mediante Circular 8000-2-34415 del 10 de octubre de por un lado, en que es una buena herra- puntaje superior al 60 por ciento del total 2013. De esta forma, luego de su proceso de mienta para la definición de objetivos y posible? Por otro lado, la construcción de este construcción y estructuración, finalmen- metas para las políticas públicas locales, te se definió que este índice agrupara 17 la priorización de políticas ambientales índice es una buena oportunidad para poner a prueba nuestros sisteindicadores relacionados con aspectos ambientales como la mas de información ambiencalidad de aire, la calidad de tal urbana. Resulta bastante Este índice será una gran ayuda para que aguas superficiales y el porilustrativo que todas las ciucentaje de áreas protegidas indades hayan suministrado los alcaldes se basen en el mismo para información incompleta o no cluidas en los Planes de Ordeconstruir su Programa de Gobierno. representativa para alguno de namiento Territoriales (POT) los 17 indicadores evaluados; municipales, entre otros.

63 desde Bogotá que suministró información suficiente para 15 de los 17 criterios hasta el caso crítico de Cartagena que no reportó información. Estas deficiencias quedan evidenciadas en el informe elaborado por el MinAmbiente en el que reconoce que “los problemas de oportunidad, disponibilidad y representatividad de la información en buena parte tiene que ver con la limitada capacidad de las autoridades ambientales y de los entes territoriales en recursos tecnológicos, cartográficos y financieros”. En el caso particular de Bogotá, debe resaltarse la sobresaliente calificación en aspectos relacionados con áreas protegidas, el porcentaje de población que participa en temas ambientales y el consumo razonable de energía y agua. Por otro lado, resulta preocupante la inexistencia de información representativa acerca de material particulado con un diámetro inferior a 2,5 micrómetros (un cabello humano tiene un diámetro aproximado de 70 micrómetros) y las bajas calificaciones obtenidas en relación con la calidad de aguas superficiales, el porcentaje de población expuesta a ruido por encima de los niveles permisibles y el porcentaje de suelos de protección urbanos incluidos en el POT en los que existen conf lictos por el uso del suelo. Es importante tener en cuenta que los datos que reportaron las autoridades ambientales regionales y municipales y que sirvieron al MinAmbiente para el cálculo del índice son datos generados a lo largo del año 2013. Llama la atención, entonces, que Bogotá no haya suministrado información referente al porcentaje de residuos sólidos aprovechados, ¿se trataría de una decisión política que se habría dado a propósito de la investigación que adelantó la Procuraduría General de la Nación al alcalde mayor de Bogotá, Gustavo Petro, durante el año 2013? Con seguridad esta índice, que el mismo ministro prometió actualizar “bianualmente”, será una herramienta de gran ayuda a la hora de que los alcaldes electos estructuren sus planes de gobierno y los ejecuten, así como para los responsables de proponer y/o aprobar los cambios normativos que se requieran y realizar el control político para buscar un cumplimiento de la normativa ya existente.

C EC 64

De Izq. a Der., Gobernador del Amazonas, Manuel Antonio Carebilla, Gobernadora del Meta, Marcela Amaya, Gobernadora de La Guajira, Oneida Pinto, Presidente de la República, Juan Manuel Santos, Gobernadora del Putumayo, Sorrel Parisa Aroca, Gobernadora del Magdalena, Rosa Cotes, Gobernadora del Valle del Cauca, Dilian Francisca Toro, Gobernador del Cauca, Óscar Ocampo, Gobernador de Arauca, Ricardo Alvarado, Gobernador del Nariño, Camilo Romero, Gobernador de Boyacá, Carlos Amaya, Gobernador del Chocó, Jhoany Palacios, Gobernador del Vichada, Luís Álvarez, Gobernador del Quindío, Carlos Osorio, Gobernador del Guaviare, Nebio de Jesús Echeverry, Gobernador del Atlántico, Eduardo Verano, Gobernador de Córdoba, Edwin Besaile, Gobernador del Guainía, Javier Zapata, Gobernador del Tolima, Óscar Barreto, Gobernador de Risaralda, Sigifredo Salazar.

Encuentro de las regiones por la paz En Villavicencio se efectuó el 81° encuentro de los 32 gobernadores que culminan su Administración, junto a los 32 que presidirán para el período de 2016-2019.

Desde ya nos comprometemos a que el desarrollo de nuestra región será en clave de paz e impulsaremos la aplicación de las reformas que hagan posible vivir en regiones prósperas y equitativas.

ara el 12 y 13 de octubre se dio lugar a la cumbre convocada por la Federación Colombiana de Municipios en la ciudad de Villavicencio, el mensaje fue un determinante y vehemente: ¡sí a la paz! Por su parte, el director Ejecutivo de la federación, Amylkar David Acosta Medina, enfatizó en la importancia del encuentro para el proceso de postconflicto: “Desde ya nos comprometemos a que el desarrollo de nuestra región será en clave de paz e impulsaremos la aplicación de las reformas que hagan posible vivir en regiones prósperas

y equitativas”. A su vez agregó que el postconflicto es una oportunidad para fortalecer institucionalmente a la nación y para asumir un rol de liderazgo político. Al evento asistieron el Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo; el Ministro de Salud, Alejandro Gaviria Uribe; el Ministro de Minas y Energía, Tomás González; el Ministro de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones, David Luna; el Director Nacional de Planeación (DNP), Simón Gaviria; la directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Cristina Plazas; el presidente de la Federación Na-

cional de Departamentos (FND), Alan Jara Urzola; y el Director Ejecutivo de la misma entidad, Amylkar David Acosta Medina. De otro lado, el presidente de la FND puntualizó en que la gran oportunidad de la paz, debe construirse en los territorios y afirmó que ese es el gran reto de los gobernadores entrantes. Además del postconflicto, se expusieron los temas referentes al Sistema General de Regalías (SGR), el Plan Nacional de Desarrollo, el sistema general de participaciones, las asociaciones públicas y privadas y el cambio climático.

C EC 66

Cumbre

Montería, Epicentro de la X Cumbre de Ciudades Capitales “Ciudades Por La Paz”

El pasado 26 y 27 de noviembre se celebró la X Cumbre de Ciudades Capitales en Montería. Un espacio para el encuentro y la articulación entre mandatarios de ciudades capitales, actuales y electos, y el Gobierno Nacional, para presentar los logros, hacer seguimiento a los compromisos y continuar con la formulación de una agenda urbana común, la construcción de la paz, la reconciliación y la transición al postconflicto.

os alcaldes de las ciudades capitales, Presidencia de la República, los viceministerios y población víctima de la violencia en Colombia, se unen en la X Cumbre de Ciudades Capitales, esta vez con el compromiso de crear vías para la paz y el postconflicto en el territorio nacional.

Los alcaldes electos y salientes de las principales ciudades de Colombia junto a dirigentes de alto gobierno, se reunieron este 26 y 27 de noviembre, en la ciudad de Montería con el objetivo de anudar esfuerzos para proyectar el territorio colombiano para la paz. La cumbre está organizada por Asocapitales, que es un organismo que se creó

para que las capitales del país tengan interlocución directa con el gobierno nacional. Al evento asistió el Presidente Juan Manuel Santos a la cabeza, el Vicepresidente Germán Vargas Lleras, el ministro de Vivienda, Luis Felipe Henao, la Ministra de Transporte, Natalia Abello, El Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, el Director Agencia Colombiana para la Reintegración, el Dr. Joshua Mitrotti Ventura, entre otros. En el evento también participaron organizaciones como Findeter, el SENA, el Departamento para la Prosperidad Social, la Policía Nacional, la Agencia Colombiana para la Reintegración como grandes articuladoras de los procesos y proyectos liderados por las entidades gubernamentales. La ciudad de Montería, en los últimos años, se ha destacado como una ciudad de grandes avances en temas de seguridad y proyección social, por lo tanto en esta oportunidad fue seleccionada como epicentro de uno de los eventos más destacados a nivel nacional, debido a que reúne al gobierno local y nacional con el objetivo de anudar esfuerzos desde los diferentes frentes e impulsar los procesos de paz ,llegando a escuchar no solo la voz de los dirigentes sino de las mismas víctimas del conflicto armado en Colombia.

C EC 68

Opinión

La obsesión por un Nobel

Edward Rodríguez Rodríguez

Representante a la Cámara por Bogotá

nos de los 10 puntos leídos, que ahora resula vanidad y el ansia por un premio Nobel para engalanar los anaqueta según la guerrilla de las FARC, que son 75 los puntos acordados dentro de ese paquete les del Presidente Juan Manuel Sanque el Presidente Juan Manuel Santos y el cotos, tiene a un país de 47 millones de habitantes en la encrucijada de perder el mandante guerrillero alias “Timochenko”, norte de su justicia a cambio de un acuerdo han llamado justicia transicional, mientras de paz con 8.000 guerrilleros que hoy enfidefensores a ultranza como el Fiscal Genelan sus baterías para tomarse el poder, esta ral, sin vergüenza alguna, han adoptado ya vez ya no a punta de fusil, sino mediante posiciones verticales para la defensa del cauna negociación que les perdona sus delitos careado acuerdo. atroces y les facilita el camino para llegar al Y lo preocupante de esto es la actitud con Congreso y quien sabe más adelante al solio la que el Fiscal, sin sonrojarse, afirma que el de Bolívar. Tribunal de Justicia Especial del que hasta el El acuerdo firmado entre el gobierno y las momento lo único que se conoce es que será FARC para crear una Jurisdicción Especial conformado por magistrados colombianos y para la Paz el pasado 23 de septiembre en la algunos internacionales estaría asumiendo Habana (Cuba), desató toda una serie de incompetencias para investigar al expresidencógnitas sobre los alcances que tendrá dicha acuerdo, ya algunos de los críticos, colum- te Álvaro Uribe Vélez, políticos, empresanegociación a la hora de producir resultados nistas, políticos y organizaciones defenso- rios, comerciantes, miembros de la fuerza frente al tipo de condenas y la forma como ras de derechos humanos como Human Ri- pública y al ex vicepresidente Francisco Sanse adelantará la reintegración de los gue- ghts Watch, han llamado la atención sobre tos, por presuntos nexos con crímenes de rrilleros de las FARC a la vida civil luego de la existencia de serias inquietudes en algu- lesa humanidad. Como quien dice ya está todo una guerra de más de 50 años listo para enjuiciar la institucioque ha dejado cerca de 250.000 muertos y seis millones de desnalidad y abrir de par en par las No deja de ser preocupante el hecho puertas de la impunidad para plazados. quienes a nombre de su ideoloCuando apenas se conoce que la justicia colombiana pueda esun resumido comunicado y se gía han secuestrado, asesinado, tar cayendo en una trampa en aras de espera el contenido total del sembrado los campos de minas

encontrarle una salida al conflicto colombiano.

Opinión

antipersona, destruido la infraestructura, reclutado más de 20.000 menores y dejado una estela de sangre que ha enlutado a miles de familias en un país que no ha podido conocer la paz en cinco décadas. Si bien el show mediático para impulsar el acuerdo, ha logrado convencer a algunos de los países que vienen acompañando el proceso y que han manifestado su satisfacción por los avances de los últimos días, tal como lo señaló el Papa Francisco, tampoco deja de ser cierto que todavía falta que se conozca la totalidad del documento marco y entonces así poder conocer cuál es la real posición de muchos de los países que aún quedan por pronunciarse y por los organismos de derechos humanos y ONGs que tienen la lupa puesta sobre lo que se viene acordando en la Habana, en especial sobre cómo se va a alcanzar una justicia que permita llegar a la verdad y la reparación de las víctimas y por sobre todo que no se vuelva a repetir la historia. Resulta desde el punto de vista mediático poco satisfactoria la actitud de algunos medios que han mostrado el acuerdo firmado para la justicia transicional, como si ya la paz estuviera a la vuelta de la esquina, cuando todavía queda un largo trecho y no se han debatido los puntos centrales donde existen serias dudas. Por algo será que Santos confesó que sólo hasta el último momento se acordó una fecha límite que no convenció mucho a la guerrilla. No deja de ser preocupante el hecho que la justicia colombiana pueda estar cayendo en una trampa en aras de encontrarle una salida al conflicto colombiano que pueda llevar al país hacia umbrales de no retorno en materia de institucionalidad, tanto las FARC y a este gobierno, los cuales han demostrado total desfachatez a la hora de engañar a los colombianos con términos confusos que hay que leerlos con lupa y diccionario. Es por ello que la ciudadanía ignora que en el citado acuerdo se menciona “restricción de la libertad” en vez de “privación de la libertad”. Qué implica restricción? Que no irán privados de la libertad a una cárcel sino que tendrán la libertad restringida a un municipio o departamento? ¿Qué es eso sino impunidad? Nada dice tampoco el acuerdo sobre el reclutamiento de menores ni sobre qué pasará con los recursos que durante años han amasado con el narcotráfico.

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C EC 70

Gestión

“Todos por Cumaribo”, La nueva biblioteca del municipio se inaugurará finalizando 2015.

Ardulfo Romero Pardo, alcalde de Cumaribo.

un sueño hecho realidad El municipio de Cumaribo hoy goza de diversas obras en infraestructura. Su alcalde, Ardulfo Romero Pardo, es garante de la transparencia y ejecución en su Programa de Gobierno.

umaribo, municipio situado en el Departamento del Vichada, comprende una extensión de 68 mil kilómetros cuadrados y alberga un aproximado de 45 mil habitantes. En él, también se ubican 21 resguardos, 21 inspecciones y tres asentamientos indígenas con predominancia de lenguas Sikuani, piapoco y piaróa.

Su alcalde, Ardulfo Romero Pardo, es tecnólogo en Administración de Empresas e inició su ardua trayectoria política representando la voz del pueblo al desempeñarse como presidente de Junta de Acción comunal. Posteriormente fue Promotor de Asuntos Comunales de la alcaldía municipal, y a la fecha, está ad portas de entregar una

Administración memorable para los cumaribenses. Romero entregará su cuatrienio administrativo con grandes avances en infraestructura, incremento en la credibilidad financiera y confianza en el municipio. “Anteriormente todas las puertas estaban cerradas para nosotros, hoy día, algunas entidades del nivel central han puestos sus ojos en el municipio y aportado a su desarrollo”.

»»Bases sólidas para un mejor futuro El 2012 trajo consigo la renovación de alcaldes regionales en el territorio nacional,

Gestión

este hecho no representó un empalme administrativo por parte de la alcaldía saliente en Cumaribo. De manera que Ardulfo Romero inició su período como alcalde desconociendo el estado en el que se encontraba su municipio. “Como líder natural, y con un equipo idóneo, comencé a trabajar para cambiar la reputación de Cumaribo. Hicimos un ajuste en lo financiero para garantizar la transformación y aumentar la credibilidad. Las obras que entrego y el trabajo que he realizado será el soporte para que mi sucesor continúe mejorando la calidad de vida de la comunidad”. No obstante, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) ha calificado al municipio en el puesto 670 de 1102, este documento ratifica la transparencia en la ejecución de los recursos. Es de resaltar que previo a la alcaldía de Romero se encontraban el lugar 1101.

»»Cumplimiento de obras Con el ánimo de transformar Cumaribo, se entregaron 47 obras en instituciones educativas, siete microacueductos rurales, el acueducto municipal se encuentra en recuperación y se ha puesto en funcionamiento la planta de tratamiento de agua potable. Se avanzó también en servicios públicos básicos. El municipio pasó de tener energía un fragmento de tiempo al día, a contar sus 24 horas con el servicio. Referente al agua potable, se logró dar cubrimiento para la totalidad del casco urbano. Adicional a lo anterior, se construyó el Centro de Desarrollo Infantil CDI con capacidad para 220 niños y niñas, el polideportivo Alcaraván, en aras de fomentar y fortalecer las prácticas deportivas, y se ejecutó la Planta de Beneficio Animal (PBA), lugar certificado con la más alta calidad. Así mismo, se construyó el

El CDI, el CAM, el Centro de Vida y la Planta de Beneficio animal son algunas de las obras al servicio de la comunidad.

Centro Administrativo Municipal (CAM) en el que ejercerán funciones la Personería, Comisaría, Policía, Enlace de Atención a Víctimas y la alcaldía. Puesto que las instalaciones en las que funcionaba la alcaldía se convertirán en la mejor biblioteca del departamento. Por otra parte, con la gobernación se gestionó la pavimentación de las calles en el Centro Poblado (zona urbana), así como el mantenimiento de terraplenes en zona rural. Mientras que el centro vida se encuentra en tercera fase y se prevé su apertura para el 2016. En este establecimiento se garantizará el cuidado y beneficio de 24 adultos mayores como cupo inicial con personal capacitado. Gracias a la gestión realizada y a la buena administración de los recursos, el alcalde asegura poder ver palpables los avances en el municipio, agradece el apoyo de cada habitante de Cumaribo y desea un buen camino para su sucesor en 2016.

C EC 72

Facatativá, Alcalde de Facatativá (Cundinamarca), Luis Orlando Buitrago Forero.

la ciudad alternativa

El Plan de Desarrollo 2012-2015 “Todos Somos Facatativá” tuvo como prioridad el componente social, en este sector se invirtió la mayoría de recursos y así, se instituyó un gobierno integral, pluralista y equitativo en cabeza de Luis Orlando Buitrago Forero.

Gestión

Perfil Luis Orlando Buitrago Forero, alcalde de Facatativá, es Administrador de Empresas de la Universidad de Cundinamarca, con Especialización en Gerencia Pública y Control Fiscal de la Universidad del Rosario. A sus 24 años, fue concejal por dos períodos consecutivos, entre 2001 y 2007, siendo Presidente del Cabildo en el primer año, asimismo perteneció a la Federación Nacional de Concejales de Colombia. Se desempeñó como funcionario de la Gobernación de Cundinamarca en el área Administrativa y Financiera de la Secretaría de Educación. Trabajó en la Tesorería General del Instituto de Recreación y Deporte del Departamento. En 2007, por primera vez, fue candidato a la Alcaldía luego de vencer en la consulta del Partido Liberal, pero en las elecciones obtuvo un resultado de 3 mil votos, quedando en el quinto lugar y, hace 4 años, en su segundo intento, resultó electo con 30 mil votos.

l Plan de Gobierno de Luis Orlando Buitrago Forero se enfocó en aspectos fundamentales como: infraestructura, ambiente y el componente social. Este último fue el más importante, porque al día de hoy, se ve reflejada una mejoría considerable, por ejemplo, se aunaron esfuerzos por estimular a la población estudiantil con el programa de alimentación escolar, en el que 12 mil niños y niñas resultaron beneficiados.

La primera infancia y la niñez, actores importantes para la Administración. Acto de entrega del Punto Vive Digital en el Instituto Técnico Industrial, en el que estuvo presente el Ministro de las TIC, David Luna.

Al finalizar su mandato, entregará la ciudad en condiciones óptimas, atractiva por ser epicentro entre Bogotá y el occidente de Cundinamarca en aspectos de vivienda, industria, servicios públicos, educación y transporte.

»»Educación e infancia La ciudad resultó favorecida en calidad educativa, ha registrado un eficiente desempeño en los exámenes de Estado, con una calificación sobresaliente entre los municipios de Cundinamarca.

Los parques infantiles y biosaludables le cambiaron la cara a la ciudad del Occidente de la Sabana de Bogotá. Acto de inauguración del Parque Girardot.

Se priorizó el transporte escolar para 1.700 jóvenes de la zona rural del municipio, considerado como una de las ciudades más influyentes de Cundinamarca. De igual forma, se llevó a cabo la iniciativa del “Pasaporte Escolar”, que consiste en otorgar subsidios a los estudiantes de educación superior para desplazarse del casco urbano del municipio hacia los claustros universitarios de las localidades aledañas, especialmente, a Bogotá. En este cuatrienio, se dotaron la totalidad de las instituciones educativas con 1.800 equipos de cómputo, bajo el programa “Computadores para Educar” del Gobierno Nacional. Además, se adecuaron las aulas de informática para tal fin. En el tema de inclusión, se vincularon a los niños en estado de discapacidad visual, auditiva y cognitiva en las instituciones Manuela Ayala de Gaitán, Policarpa Salavarrieta y La Arboleda, respectivamente. Estas tienen personal capacitado para instruir a los jóvenes en esas condiciones. En un proceso de descentralización, las escuelas de formación deportiva y cultural se establecieron a lo largo de la jurisdicción, llevando consigo estrategias y vincular a los jóvenes que posean la destreza para desempeñarse en cada actividad. La preocupación del alcalde por la primera infancia ha sido crucial para la puesta en marcha del Centro de Desarrollo Infantil (CDI) en el barrio San Benito.

C EC 74

Gestión

»»Adulto mayor

»»Ambiente

Teniendo en cuenta las problemáticas generadas por el cambio climático y en En 2012, habían 460 personas de la tercera Facatativá cuenta con una riqueza natu- su defecto, la escasez de agua, en 2014 edad que recibían apoyo económico por par- ral importante, de una extensión total de se terminó de construir el Embalse Mante de la Nación y actualmente, gracias a los 196 kilómetros cuadrados, el 90 por ciento cilla, que llevaba más de dos décadas en esfuerzos de la Administración, 1.650 habi- corresponde al área rural, y pensando en abandono. Con recursos del Gobierno Nacional, por tantes resultan favorecidos, a ellos, que en su preservar la naturaleza, la Alcaldía adquirió 9.700 millones de pesos, se puso mayoría no tienen una pensión, les en marcha la cimentación de una es útil este beneficio y de tal forma, segunda represa, la de Santa Maratiendan sus necesidades básicas. Al finalizar su mandato, entregará Al mismo tiempo, 1.300 adultos ta. De esta forma, se garantiza la ciudad en condiciones óptimas, mayores que asisten al Centro de el suministro de agua en todo el Atención Integral Luzversa y que son municipio. atractiva por ser epicentro entre parte del programa “Sabiduría y ExBogotá y el occidente de Cundinamarca periencia” de la Alcaldía, realizan allí actividades lúdicas y culturales encaen aspectos de vivienda, servicios minadas a mejorar su calidad de vida. Durante esta Administración, públicos, educación y transporte. En el sector de Cartagenita y Mapor 9.000 millones de pesos, se llevó a cabo la obra del primer nablanca, se construyó un segunCentro Integral para Infancia y do Centro Vida, que en promedio Adolescencia en Cundinamarca, atenderá a 800 personas a partir del próximo período en materia de trans- predios en donde están los nacederos de los en el que van a funcionar cinco programas relacionados con los niños víctimas de la ríos. porte, cuidado y alimentación.

»»Social

El Embalse Mancilla fue recuperado despues de más de 20 años de abandono en su construcción.

Apertura del Skate Park, uno de los más grandes del país. La atención al adulto mayor fue fundamental en este cuatrienio (Día del Pensionado).

Gestión

»»Infraestructura de transporte En este aspecto, Facatativá es privilegiada, porque en el lugar donde se situará la Terminal de Transportes, se articulará con la estación del posible Regiotram, que irá desde Bogotá hasta el municipio. Sumado a esto, en los límites con el municipio de Madrid, se llevará a cabo la construcción del Aeropuerto Eldorado II, que dinamizará el turismo, la economía y el empleo. La Administración compró la maquinaria necesaria para poder hacer mantenimiento y rehabilitar las vías mucho más rápido, con la posibilidad de generar más empleos en el municipio y favorecer la movilidad de la comunidad.

»»Salud

El mantenimiento vial en el casco urbano del municipio fue un punto clave de la Alcaldía.

violencia intrafamiliar y abuso sexual, e infractores, mientras definen su situación legal con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). Allí participarán la Comisaría de Familia y la Inspección de Policía. Asimismo se planteó el Centro de Desarrollo Social y Comunitario como alternativa a los salones comunales. En el primer piso se ubica un jardín infantil de manera independiente y en el segundo está la zona para realizar las reuniones sociales de cualquier índole. En la actualidad, con una inversión de 8.000 millones de pesos, se construye una megabiblioteca, que contará con un Punto Vive Digital y tendrá espacios para que la población, en especial, estudiantes, puedan hacer consultas y resolver sus responsabilidades escolares, de manera gratuita. También habrá sala de lectura, auditorio (que será el primero al servicio de los facatativeños), ludoteca y será sede de la Secretaría de Cultura. Entre otros proyectos, se ejecuta la construcción del skate park, que será el más grande para la práctica de deportes extremos en Colombia y se inaugurará al finalizar la Administración. El recinto estará a disposición de los skaters, rollers y bikers, que con aportes de la empresa privada y el Gobierno Local, supera los 1.000 millones de pesos. En el barrio Girardot se erigió un polide-

portivo, que suple las necesidades no solo deportivas, sino culturales, para el esparcimiento de la población con la disposición de gramas y tarimas. Se viabilizaron las promesas de compraventa de las 528 unidades residenciales en conjunto con la Constructora Amarilo, con el objetivo de que las personas tengan un futuro digno.

En el sector de Manablanca y Cartagenita, se construye un centro de atención en salud, por un valor de 2.000 millones de pesos, que atenderá a más de 7.000 habitantes y mejorará la cobertura de la zona, que fue avalado por el Ministerio en cuestión y el Gobierno Nacional, así como la obra de ampliación del área de urgencias del Hospital de Facatativá, que vale 3.000 millones de pesos. Estas obras mitigarán la necesidad de la región, dado que la ciudad es epicentro de 37 municipios de Cundinamarca, especialmente de la Sabana de Bogotá y del occidente del Departamento.

La gestión hecha por el alcalde Buitrago Forero en lo relacionado con la salud, marca un hito en la historia de Facatativá. Por ejemplo, al terminar su Administración, deja en construcción el Centro de Salud de Manablanca y Cartagenita.

C EC 76

Dirigentes de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD): María Corina Machado, Lilian Tintori (esposa del preso político, Leopoldo López) y Jesús Torrealba, celebran la arrasadora victoria en los comicios para la Asamblea Nacional de Venezuela.

“Muera la opresión” cantó Venezuela

espués de 17 años de hegemonía chavista, Lilian Tintori y Henrique Capriles llevaron derrotaron a Nicolás Maduro. Arrasador triunfo, resonante victoria, contundente la votación de la oposición en Venezuela, derrotado Maduro, fueron algunos de los titulares con los cuales la prensa libre del mundo registró el escrutinio donde las huestes de Henrique Capriles y Lilian Tintori vencieron al gobierno chavista en las elecciones legislativas para el mandato 2016-2021 después de 17 años de hegemonía del oficialismo. Durante este tiempo, nunca los venezolanos cantaron con tanta fuerza y patriotismo, como el domingo 6 de diciembre, una estrofa de su himno nacional donde dicen: “Gritemos con brío/Muera la opresión/Compatriotas fieles,/la fuerza es la unión;/y des-

de el Empíreo/el Supremo Autor,/un sublime aliento/al pueblo infundió.” Los vencedores, Mesa de la Unidad Democrática (MUD) con los 112 escaños que ya poseen en la Asamblea, están en condiciones de promulgar leyes regulares o vetarlas. También nombrar a magistrados o al fiscal general; proclamar una amnistía para liberar a los presos opositores y hasta enjuiciar al presidente o proponer un voto de censura contra el vicepresidente y los ministros. “Hoy tenemos razones para celebrar. El país pidió un cambio y ese cambio comienza hoy. El voto logró vencer democráticamente a un Gobierno que no es democrático”, declaró el secretario ejecutivo de la MUD, Jesús Torrealba al saberse los resultados oficiales dados a conocer por la presidenta del r Consejo Electoral Nacional (CNE), Tibisay Lucena.

Henrique Capriles, el destacado dirigente triunfador de la jornada, por su parte escribió en twitter: “! Ganamos Venezuela! Siempre lo dijimos, este era el camino !Humildad, madurez y serenidad! ¡Que viva el pueblo venezolano ¡ Nicolás Maduro, el presidente bolivariano, una vez conoció las cifras y su derrota explicó por televisión a la nación: “Hemos venido con nuestra moral, con nuestra ética, a reconocer estos resultados adversos, a aceptarlos, y a decir que ha triunfado la democracia.”

Henrique Capriles, Gobernador del Estado Miranda y excandidato presidencial, celebra el triunfo de la coalición.

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El sector social, prioridad en la gestión del alcalde local.

“Construimos Futuro para Firavitoba”

Luis Edilberto Pedraza Puerto, alcalde municipal, entrega un Firavitoba saneado, sin ninguna deuda. Lo recibió en el puesto 122 (según el DNP) y lo entrega en el puesto 10º, con excedentes cercanos a los 1.000 millones para inversión en 2016.

l mandatario es Arquitecto, tiene una Especialización en Planeación y Gestión del Desarrollo Territorial y otra en Gestión de Proyectos. Se ha desempeñado como docente de la Universidad de Boyacá y ha sido concejal y personero municipal. En entrevista con la REVISTA EL CONGRESO habló sobre su gestión durante este cuatrienio y los logros más destacados en cada sector.

A grandes rasgos, especifique los pilares fundamentales del Plan de Desarrollo 2012-2015. Básicamente hace referencia a dejar una huella indeleble que pretende ejemplificar mediante las buenas prácticas, oficios y gestiones, Es el génesis de una herencia que redundará en el mejoramiento de la calidad de vida de la población y comunidad firavitobense, mediante

la proyección de obras físicas e intangibles que son el componente principal de la construcción de un mejor futuro para el municipio. <aEn materia de obras públicas e infraestructura, ¿cuáles fueron las principales en estos cuatro años? Sin lugar a dudas el plan maestro de alcantarillado, la construcción de placa huella en los sectores veredales del municipio, el mantenimiento de la infraestructura educativa del municipio y la construcción de la infraestructura deportiva, entre los más importantes.

¿Cómo ha sido su labor social en defensa de la niñez, la adolescencia, la tercera edad y la equidad de género? Creamos la política pública para niños, niñas y adolescentes, realizamos exámenes a 83 menores de cinco años con un grupo interdisciplinario que incluía un Médico Neurocirujano

Pediátrico, donde encontramos casos de niños con patologías que oportunamente se podían tratar. La protección integral se materializa en el conjunto de políticas, planes, programas y acciones que se ejecuten en los ámbitos nacional, departamental, distrital y municipal con la correspondiente asignación de recursos financieros, físicos y humanos. Por otro lado, el abordaje de dos problemáticas que hoy día atropellan el bienestar físico y psicológico de los seres humanos como es la violencia en cualquiera de sus formas: intrafamiliar, el abuso sexual, negligencia y abandono, las peores formas de trabajo infantil y todas aquellas formas que atentan contra la vulneración de derechos, requieren de atención, prevención e intervención oportuna, para evitar no solo el daño psicológico individual y familiar sino social, pues una sociedad contaminada de comportamientos inadecuados no permite el desarrollo integral que toda sociedad necesita. Es por ello que en materia de prevención del maltrato en cualquiera de sus formas, se han implementado Planes de Desarrollo, como el del municipio, que contempla la intervención en todas estas líneas de reducción, prevención e intervención de las violencias suscitadas al interior de la familia y la sociedad, entre ellas la violencia intrafamiliar, el abuso infantil, la restitución y vulneración de derechos en niños niñas, adolescentes y miembros del grupo familiar de todo el municipio.

¿Cuáles han sido los logros en el ámbito educativo? Se han mejorado los índices de los puntajes de las Pruebas Saber y se ha trabajado en darle solución a asuntos movilidad a los estudiantes. Es por esto que se adquirió un bus escolar para atender las necesidades de los jóvenes y facilitar el desplazamiento a sus lugares de estudio.

En servicios públicos, ¿qué se adelantó? La ejecución del plan maestro de acueducto y la realización del proyecto del plan maestro de alcantarillado. Se logró dar cobertura al 98 por ciento del casco urbano del municipio.

¿Por qué Firavitoba es considerado el municipio más pacífico de Colombia? Los índices de violencia que se tienen en la Policía Nacional así lo indican, la vocación de los habitantes denota un sentimiento pacifista, no somos ni hemos sido violentos ni conflictivos y tenemos la cultura de la paz.

C EC 80

Opinión

Las Zidres tienen beneficiarios con nombre propio

Iván Cepeda

Senador del Polo Democrático

Esta no es una norma que persigue un l proyecto de ley 223 de 2015 interés general o que busque brindar Cámara y 174 de 2015 Senado, las garantías que requieren todos los por la cual se crean y se desahabitantes del campo en pro de su desarrollan las Zonas de Interés de Desarrollo Rural, Económico y Social Zirrollo y bienestar. Por el contrario, si se sobrepone en un mapa, la localización dres, que está en última fase de aprobade las zonas donde estarán ubicadas las ción en el Congreso, es una herramienZidres, de acuerdo a la Unidad de Planita para fortalecer la concentración y la extranjerización de la tierra, en detrificación Rural Agropecuari (UPR A), con el mapa catastral de las mismas áreas, mento de los derechos del campesinado se encuentra que en ellas existen varios y de los pequeños productores agrarios. casos de indebida acumulación. En el Adicionalmente, existe una incoherencia en la política agraria a desarrollarse de terrenos baldíos por parte de grandes departamento del Vichada por ejemplo en el posconf licto. Con esta norma el empresarios, al consagrar que la restric- encontramos que, en el municipio de La Gobierno opta por la dirección contra- ción estipulada en el artículo 72 de la Ley Primavera en donde se planea declarar ria a lo acordado en el primer punto de 160 de 1994, referente a la prohibición las Zidres, se sobreponen 7 predios orilos acuerdos de La Habana, denominado de acumular este tipo de tierra, solo ope- ginalmente adjudicados como baldíos reforma rural integral, y niega la posibi- ra si se produjo su respectiva anotación de la nación que acumulados superan lidad de disponer de la tierra necesaria dentro del registro de libertad y tradi- las 13 mil hectáreas. Estas tierras son de para el fondo de tierras, uno de los desa- ción, e interpretando que la prohibición propiedad de Alfonso Mattos y su famirrollos más importantes de los acuerdos de acumulación solo resulta procedente lia. En 2014, este hecho fue denunciado después del año 1994. parciales que hasta ahora se conocen. por el excongresista Wilson Arias, del Frente al contenido del proPolo Democrático Alternatiyecto de ley, existen dos asvo. Otro ejemplo de acumulapectos altamente preocupanLos territorios declarados como Zidres tes de las Zidres. El primero ción de predios baldíos ubiserán sustraídos automáticamente y se de ellos, es que el principal cados en donde estarán las objetivo de la norma es legaZidres, también denunciado modificarán en todo lo pertinente a los por el exrepresentante, se lizar la acumulación ilegal

Planes del POT, del PBOT, y del EOT.

Opinión

presenta en los municipios de Santa Rosalía y La Primavera, donde se encontraron 12 predios de propiedad del Grupo Empresarial Riopaila Castilla, los cuales fueron adquiridos por empresas S.A.S., que constituyeron para comprar cada uno de estos. En el municipio de La Primavera existen 13 predios acumulados por parte del grupo Proyectos Forestales, los cuales fueron adquiridos por sus empresas, Organización La Primavera, Reforestadora Guacamayas, Bosques de la Primavera y Aldea Forestal. También se encuentran 5 predios, en el mismo municipio, de la empresa Profesionales de Bolsa, adquiridos a través del Fondo de Capital Privado – Valor Forestal y 3 predios acumulados por la empresa Forest First Colombia S.A.S., estos son solo

algunos ejemplos de los verdaderos beneficiarios del proyecto priorizado por el Gobierno. En seg undo lugar, es importante llamar la atención acerca de las modif icaciones que ha suf rido este proyecto durante su trámite en el Congreso, las cuales perjudican aun más los derechos de los habitantes del campo de nuestro país. Durante su paso por la Comisión Quinta del Senado, se incluyeron nuevas disposiciones que v iolan el principio de descentralización administrativa, al relevar de sus competencias a las autoridades locales y ambientales, al disponer que “Los territorios declarados como Zidres serán sustraídos automáticamente y para todos los efectos de la Ley 2 de 1.959 [es decir, que una

vez se declare una Zidres, sin importar su localización sobre una zona de pro tección, como una reser va forestal, automáticamente ese territorio será sustraído de dicha zona] y modif icarán en todo lo pertinente los Planes de Ordenamiento Territorial (POT), los Planes Básicos de Ordenamiento Territorial (PBOT) y los Esquemas de Ordenamiento Territorial (EOT) de los municipios v inculados”. Lo anterior, no solo despo jará a los campesinos de sus tierras en la altillanura, quienes las han ocupado durante décadas, sino también despojará a las autoridades locales y ambientales de toda posibilidad de participar en decisiones tan avasallantes sobre el ordenamiento territorial, como son las Zidres.

C EC 82

Gesti贸n

Tel茅foro Bernal, alcalde de Flandes.

Tel茅foro Bernal, una gesti贸n con amor y transparencia

Gestión

El alcalde de Flandes (Tolima), Teléforo Bernal Velásquez, expone los mayores logros de su Plan de Gobierno “Flandes Renace con Prosperidad”.

nía, panadería y cocina, de esta manera en el 2014 según el DPS y red unidos, se logró determinar que Flandes había superado en un 32 por ciento la extrema pobreza con educación. “Logramos que las mujeres entendieran que con la fundación “buen vivir” serian mujeres productivas y emprendedoras, hay más de 550 mujeres en Flandes que se educaron, que producen dos pares de zapatos en dos días, un vestido en 24 horas, seis eventos de belleza y artesanía, otras trabajan en panaderías, restaurantes, hoteles, son mujeres tituladas y calificadas por la Universidad Cooperativa, la Universidad Piloto y el Sena”, informó el alcalde.

»»Niños y deporte

Acto de entrega de los uniformes para los niños seleccionados al viaje a España.

uego de cuatro años como alcalde, Teléforo Bernal hace un recuento de sus mayores logros en una administración que le apostó a la proyección social, a la prosperidad, el emprendimiento y un municipio tranquilo y seguro. Flandes tenía un alto índice de delincuencia, 14 ollas donde vendían estupefacientes y droga, delincuencia común, sicariato, prostitución y descomposición social, todo por la falta de oportunidades laborales y educación. Gracias a la labor del alcalde la percepción actual de seguridad es mayor al 65 por ciento y se han erradicado dos de las 14 ollas que tenía el municipio. En el 2013 se hizo un trabajo con la Sijin, la Dipol y el ejército, nueve meses de seguimiento con videos, fotos y pruebas con lo que se logró capturar 26 de las 27 personas detectadas, un trabajo de 350 hombres en un allanamiento de 14 horas, la persona que no fue capturada fue ubicada meses después. Este operativo fue un modelo para el departamento del Tolima y se pudo demostrar que cuando se quieren hacer las cosas se logran con un alto índice positivo para la seguridad flamenca. También se están realizando trabajos de acción interventora del ejército las 24 horas con 300 hombres y se han logrado 15 capturas de personas que delinquían. La alcaldía ha brindado el apoyo total en equipamiento

y el combustible que ha necesitado la Policía, se está a la espera de la entrega de dos CAI móviles y ocho motos para mejorar la seguridad.

»»Por las mujeres A las madres cabeza de familia se les brindo educación en siete modalidades: sistemas, belleza, modistería, zapatería, artesa-

Con el apoyo del Real Madrid, la fundación REVEL y la alcaldía, 400 niños tiene una escuela de futbol donde aprovechan su tiempo libre y fortalecen sus valores sociales, morales y de familia, “cada niño porta su uniforme original con un diseño especial, cada camiseta lleva en su espalda escrito un valor, con esto se busca el cambio de pensamiento negativo del niño, buscando que imite las buenas acciones de personas con historias de vida reales, así se crea en el niño una esperanza de vida a través del deporte y los valores, son niños motivados y felices”, exaltó Teléforo Bernal. El tres de diciembre de este año, 15 niños que hacen parte de la Escuela de Fútbol del Real Madrid de Flandes, viajaran a España

Provisión de 870 tablets a los estudiantes de las instituciones educativas del municipio.

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por seis días para disfrutar de un partido en el Estadio Santiago Bernabéu y a conocer a sus jugadores, en especial a James Rodríguez, también tendrán la oportunidad de conocer varios centros culturales como, museos, teatros y parques.

tación, educación, transporte, apoyo profesional y aprovechamiento del tiempo libre. Vale la pena resaltar, que los niños que se encuentran vinculados con la fundación

lado, está la equinoterapia que es una estimulación integral empleada por profesionales de la salud física o mental para promover la rehabilitación de niños, adolescentes y adultos a nivel neuromuscular, psicológico, cognitivo y social, por medio del caballo como heLa alcaldía nunca la vi como un rramienta terapéutica y coadyuvante. negocio político sino como una parte Los niños con discapacidad han El alcalde en convenio con la de mi vida, el mayor reto fue el tema disfrutado diferentes actividades fundación Liceo Los Ángeles han venido trabajando arduamente en social, olvidado, avasallado, frustrado didácticas, gracias a la alcaldía han conocido el Centro Vacacioel programa de atención integral e y humillado, por eso le apostamos a inclusión a niños, niñas y jóvenes nal Piscilago, el parque temático con capacidades especiales del área Divercity en Bogotá y ha tenido una gestión muy humana y social. urbana y rural. Al inicio, el progrados viajes a la costa atlántica. Por otro lado, el alcalde municima comenzó con 80 beneficiados, pero tan emotiva fue la acogida de pal, el año pasado les obsequió los este proyecto, que a la fecha tienen 106 ni- cuentan con motivaciones importantes uniformes a los niños, niñas y jóvenes para ños favorecidos que gozan de las diferentes como la hidroterapia que es la estimulación que estuvieran más cómodos en las salidas actividades recreativas, pedagógicas y tera- que se hace a través del agua, dentro de una pedagógicas y adquirió un bus con plataforpéuticas. Éstas, con el fin que se conviertan piscina en las que el niño comienza a recibir ma de ascensor para las personas que utilien parte activa y fundamental de la sociedad las sensaciones que produce el líquido y esto zan silla de ruedas. flamenca. No obstante, el programa tiene cu- le permite disminuir tensiones y mejorar Y con el Ministerio de las TIC se entregabrimiento en los sectores de la salud, alimen- su relación corporal con el medio. Por otro ron 1.200 tablets de las 1.850 que necesita el

»»Por la infancia

Al alcalde Teléforo Bernal le fue reconocida su gestión con importantes galardones.

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municipio para tener educación interactiva, también se adecuaron salones y bibliotecas interactivos para las instituciones.

»»Proyecto SPA En el sector social, se implementó un proyecto conocido como SPA Sustancias Spicoactivas en el manejo control, prevención y tratamiento del drogadicto, aplicado durante 18 meses donde se presentaron 40 proyectos de vida de los cuales 17 fueron aplaudidos y se fomentó gente emprendedora con calidad de vida. Se entregaron 20 proyectos productivos para que las familias tengan mejores condiciones de vida. El proyecto SPA es una iniciativa de Teléforo Bernal, que busca prevenir y mitigar los problemas de drogadicción en la población y así generar oportunidades de crear empresa. La gestión humana de la administración “Flandes Renace Con Prosperidad” hizo posible junto con la Fundación Grupo de Apoyo la entrega de los insumos y materiales de los 20 proyectos productivos del Plan Piloto del alcalde municipal. Las familias beneficiadas recibieron las maquinarias y elementos para crear su propia empresa de: escobas y traperos, emisora virtual, tienda de abarrotes, sala de belleza, fábrica de colchones, panadería, charcutería, comidas rápidas, restaurante, bici-repuestos, yogures y café internet. Este proyecto está proyectado para ser modelo nacional en salud pública por el Ministerio de Salud.

»»Otra cara al hospital La remodelación y ampliación total del hospital nuestra señora de Fátima, ya se encuentra en proceso de licitación. La construcción del centro médico se proporcionará en tres fases. La primera, comprenderá el área de urgencias, observación y sala de partos. La segunda, será la zona de consulta externa y hospitalización y la última etapa comprende para las oficinas administrativas, equipamiento y dotación. Con la deuda que tenía un empresario sobre el impuesto predial en el municipio que sumaba los cuatro mil millones de pesos y su respectivo pago, se financió la remodelación del hospital. La primera fase tendrá un costo de 700 millones de pesos, la segunda se valoriza por 900 millones de pesos y la tercera etapa más el equipamiento y dota-

Entrega de insumos del Proyecto SPA.

ción valdrá dos mil millones de pesos. En total la construcción y ampliación del centro asistencial de salud será por 3.600 millones de pesos para la sala de urgencias, observación, sala de parto, consultas externas, hospitalización, oficinas y tecnología de punta. Según información entregada por el gobernador de los flamencos, el hospital tiene 917 millones de pesos en deuda por adminis-

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Reconocimientos

En 2012 fue condecorado como mejor alcalde del departamento. En 2014 obtuvo el reconociendo a mejor alcalde en discapacidad y mejor alcalde en gestión del riesgo. Fue escogido por Colombia Líder como uno de los 40 mejores alcaldes del país, luego de evaluar a 1.102 alcaldes y 32 gobernadores. Fue condecorado por la revista Congreso Siglo XXI como uno de los mejores 25 alcaldes de Colombia. La Federación Colombiana de Municipios, lo escogió como uno de los cinco sobresalientes mandatarios locales del país. Es el ganador de la categoría Dinamizador del Ecosistema Alta Dirección en los premios a la excelencia en la innovación del gobierno en línea y MinTIC.

traciones anteriores y ya se ha saneado 120 millones de pesos. Además, se va a asignar 300 millones de pesos por parte de la Alcaldía de Flandes para que la entidad tenga un alivio financiero.

»»Infraestructura Se construyó una placa huella de 2.2 kilómetros, de las ocho veredas del municipio cinco tienen el servicio de gas natural, se construyeron tres Plantas de Tratamiento de Agua Potable que benefician a más de cinco mil personas. El municipio tuvo la aprobación de 538 soluciones de vivienda, se están construyendo 310 y 56 ya han sido entregadas. Se está construyendo el primer polideportivo cubierto por un valor de 500 millones de pesos y se hizo el reparcheo de un 40 por ciento de las calles de Flandes. Al cementerio se le realizaron mejoras, se están construyendo 50 bóvedas, 30 para adultos y 20 para niños, se realizó la pavimentación necesaria y se construyó una capilla, se adquirió una nevera de tres cuerpos para los cadáveres, y se construyó una morgue con toda la tecnología necesaria. Se equipó la estación de bomberos con cinco vehículos, se dejan tres camionetas nuevas y dos cuatrimotos bomberiles para los incendios forestales. Además durante dos años se realizó el perfil del aeropuerto internacional de carga.

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Héctor Josué Quintero, alcalde de Girón.

En Girón, un alcalde que hace historia

Girón es uno de los cuatro municipios que conforman el área metropolitana de Bucaramanga, junto con Floridablanca y Piedecuesta.

l frente de la alcaldía municipal ha estado en los últimos cuatro años el ingeniero Héctor Josué Quintero Jaimes, que fue elegido como candidato del Partido Liberal en coalición con otras agrupaciones. Del Girón tradicional se conoce que fue declarado Patrimonio Nacional en 1963, y del Girón contemporáneo que en este cuatrienio vivió una serie de cambios y realizaciones que lo hicieron renacer como pueblo turístico, aunque conectado a la modernidad y con un impulso hacia el desarrollo económico que le dan sentido al eslogan de su Administración, Haciendo Historia.

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Ciudadela Nuevo Girón, sector siete.

»»Finanzas sanas Cuando a modo de balance se le pide al alcalde de Girón una escala de preferencias en mejores realizaciones, lo primero que menciona es el tema de las finanzas. El motivo de su orgullo es que con base en un detallado estudio que realizó el Departamento Nacional de Planeación (DNP) sobre el manejo de las finanzas en las 1.102 alcaldías de Colombia, Girón quedó clasificado entre las 10 que muestran más alto cumplimiento en el desempeño fiscal, además de tener finanzas públicas saludables. Esto se traduce a que el municipio “tiene sostenibilidad financiera y cumple exitosamente con los límites de gastos fijados por ley, lo que le permite generar un ahorro corriente para atender sus compromisos financieros e invertir con recursos propios”. El crecimiento en los ingresos de Girón se vio reflejado en recaudos tributarios como impuestos de Industria y Comercio, predial unificado y sobretasa a la gasolina. En tal sentido, según información suministrada por el DNP, “la actual Administración reportó un aumento en el recaudo de sus ingresos tributarios del 48 por ciento, es decir, pasó de percibir 30.944 millones de pesos a 45.740 millones de pesos entre el 31 de diciembre de 2011 y el mismo período de 2015, lo que significó un incremento de 14.796 millones de pesos”. De la gestión que se hizo a nivel nacional se destacan 13.500 millones que se consiguieron del Fondo de Adaptación para adelantar obras de mitigación como muros de contención en el Río de Oro y en el barrio La

Isla, 9.500 millones para muros de contención en el río Frío y 6.500 millones para la construcción del estadio, donde hoy está la cancha Primero de Mayo. Con el DPS se consiguieron 2.200 millones para el muro en Los Bambúes y la misma suma para otro muro en San Antonio del Carrizal, 1.500 millones para una vía en ese mismo barrio. Por otro lado,15.000 millones para una obra que está realizando Findeter en la Ptar del Río Frío, más de 25.000 millones para una obra que va a realizar la Empresa Pública de Alcantarillado de Santander en San Marino, y por otro lado los 6.000 millones

que cuesta la Alameda Las Nieves y 460 millones para los diseños. A su vez se obtuvieron 5.000 millones del Ministerio de Educación para todas las remodelaciones que se hicieron, 3.900 millones para terminar el colegio Facundo Navas, 4.000 millones para 20 cámaras de seguridad, más 3.000 millones para seis carros multipropósito, una camioneta pickup y 15 motos para la policía. Finalmente 250 millones para crear el Centro de Orientación para el Empleo y el Emprendimiento, y más de 300 millones en recursos para apoyos productivos a personas vulnerables. Además, se consiguieron 8.000 millones de pesos con el Ministerio de Vivienda para 200 viviendas gratis que ya fueron entregadas, las mejores del país porque cuentan con 53 metros cuadrados, mientras las de otros proyectos habitacionales son de apenas 40.

»»Una alameda para el turismo En lo que a obras se refiere, brillará con luz propia hacia generaciones venideras la Alameda de Las Nieves, una de las más ambiciosas realizaciones del ingeniero Héctor Josué Quintero, que ya empezó a construirse y con la cual será posible recuperar no solo la Quebrada de La Nieves, sino toda la calle 29. Esta, desde la plaza de mercado a orillas del Río de Oro hacia arriba, se convertirá en un espacio peatonal para la recreación y el esparcimiento donde propios y visitantes podrán disfrutar de lo mejor de la gastronomía local, nacional e internacional, así como de

La Alameda de Las Nieves es un proyecto de acupuntura urbana que conjugará toda la belleza arquitectónica del municipio con la naturaleza.

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»»Superación de la pobreza

eventos culturales como exposiciones cine- proyecto tendrá una inversión total aproximatográficas, de fotografía y pintura, entre mada de 6.000 millones de pesos y forma las más destacadas. parte del Contrato Plan para Santander. En este contexto no se puede olvidar Según el alcalde Quintero, serán preciEn lo turístico también se debe destacar que San Juan Girón, también conocido samente las intervenciones turísticas que la Ruta Patrimonial, un proyecto de la Cá- como la Villa de los Caballeros, en el se le harán al sector las que servirán para mara de Comercio con apoyo oficial que pasado fue azotado por la inclemencia de varias olas invernales, pero apalancar y poner a funcionar gracias al liderazgo recuperó su el proyecto, respetando el cauimagen y hoy se da a conocer ce natural de la Quebrada de La Las iniciativas implementadas y su como un municipio fortalecido y Nieves con acciones que incluproyectado en el ámbito nacional yen un apropiado manejo de la capacidad de gestión las que han e internacional. luz, el sonido del agua y el amopermitido que el alcalde actual haya Son esas iniciativas implemenblamiento urbano. sido seleccionado por la organización En este sentido anunció que tadas y su capacidad de gestión las la Alameda Las Nieves traerá que han permitido que el alcalde Colombia Líder como uno de los oportunidades de progreso y actual haya sido seleccionado por mejores del país en la superación de la la organización Colombia Líder beneficios a las familias recomo uno de los mejores del país sidentes a ambos lados de la pobreza extrema. en la superación de la pobreza quebrada, pues la zona se valoextrema: “su incansable gestión y rizará y los propietarios podrán liderazgo incluyente, los resultanegociar a buen precio sus casas para la instalación de los establecimien- permite apreciar los sitios arquitectónicos dos en el mejoramiento de la calidad de tos comerciales o culturales que querrán más emblemáticos del municipio, median- vida, así como acercar el sector educatitener cabida allí. te un recorrido que les cuenta a los turistas vo a las dinámicas globales que se dan En síntesis, “la intención es brindar op- la importancia de cada uno de esos íconos. con las tecnologías de la información, ciones para que los turistas y la misma po- “Otra de las ventajas con las que cuenta el hacen parte de los múltiples motivos por blación de la región pueda disfrutar del mu- turista es que dispone de un Punto de Infor- los cuales el alcalde de Girón fue eleginicipio, contribuyendo así a la potenciación mación Turística en el parque principal, que do por Colombia Líder como uno de los económica del territorio y a la generación de también entrelaza a Girón con los demás más Inf luyentes del país”, indica el doempleo y mejoramiento de la calidad de vida pueblos patrimonio, 18 en total” sintetiza el cumento mediante el cual se le confirió de la población”, asegura el mandatario. El alcalde local. esta distinción.

Construcción y mejoramiento de la infraestructura física en todas las instituciones educativas.

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fraestructura arreglamos todos los colegios del área urbana y muchos del sector rural. “También abrimos la oportunidad para que más de 1.500 jóvenes y adultos retomaran sus estudios, adelantaran y terminaran su primaria y su bachillerato a través de un programa de educación flexible y gratuito donde además les garantizamos los módulos educativos“, sintetiza el alcalde.

»»Las TIC mandan la parada

Con la implementación y el buen uso de las TICs se ha fortalecido el aprendizaje en las aulas.

»»La educación es la clave Consciente de la premisa “la educación es la mejor herramienta para superar la pobreza”, el mandatario local le ha apostado a conformar un sistema educativo donde se pueda hablar de calidad, cobertura y buen trato para los estudiantes. Esta misión se materializa en la construcción y mejoramiento de la infraestructura física de todos los planteles escolares del municipio, en cuanto a dotación de mobiliario, tecnología, garantía en el acceso a la educación a todas las edades y el posicionamiento de la Secretaría de

Educación como una de las mejores del país. De ello dan cuenta 45 nuevas aulas, 22 restauradas, baterías sanitarias, terminación y construcción de cubiertas, así como dotación para 54 restaurantes escolares, donde se atiende a 5.854 estudiantes. “Si de algo me siento orgulloso, es de lo que hice en educación. Tengo claro que este sector contribuye a la erradicación de la pobreza y por eso fui escogido entre los tres mejores alcaldes del país en lo educativo. El esfuerzo se ha enfocado en varios aspectos: en un mejor ambiente para celadores, vigilantes y secretarias. En in-

Las Tecnologías de la Información y la Comunicación) han reflejado un avance en la implementación y el buen uso de estas herramientas, fortaleciendo el aprendizaje en las aulas de clase, por medio del suministro de 57 tableros digitales, 2.000 computadores o tablets, 11 videoproyectores y servicio de internet para todos los planteles, como único recurso posible para asegurar la puesta en marcha de toda esta iniciativa pedagógica. Dentro de este propósito de modernidad, se creó el primer Comité de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, liderado por 13 profesores, con el propósito de incorporar las TIC a las prácticas educativas y disminuir la brecha digital. Como refuerzo de lo anterior, 738 docentes se capacitaron en el manejo de contenidos pedagógicos TIC, y hoy son “ciudadanos digitales”, poseedores de un conocimiento que les permite sacar el mejor provecho a estas herramientas en el desarrollo de sus áreas de competencia académicas.

»»Las TIC y el botón PSE

En este cuatrienio se trabajó por la educación con calidad.

La modernización para los gironeses llegó incluso para el pago de obligaciones como los impuestos de Industria y Comercio, Predial y Retención de Industria y Comercio (ReteICA), que ahora se pueden realizar mediante el conocido sistema de Pagos Seguros en Línea (PSE) que evita que los ciudadanos tengan que desplazarse hasta el banco y hacer largas filas. Este adelanto tecnológico estuvo a cargo de la Secretaría de Hacienda, lo que permitió que Girón se convirtiera en el segundo municipio del área metropolitana y el tercero en Santander en contar con el botón PSE, para que los contribuyentes realicen los pagos y la liquidación de sus obligaciones tributarias con una plataforma totalmente segura. También se digitalizaron 150 procesos por medio de un convenio con la banca privada, que podrán consultarse en un portal web que entregarán a la alcaldía a mediados de diciembre.

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Opinión

El abandono de Salgar Margarita María Restrepo

Representante a la Cámara por Antioquia

l 18 de mayo de este año el deslos gastos funerarios. Los funcionarios del presidente Santos, aseguraron que les dabordamiento de la quebrada Liborina en el municipio de Salgar, al rían un monto de dinero para sufragar los sur occidente de Antioquia, causepelios, dinero que en muchos casos no llesó una de las mayores tragedias de nuestra gó y en otros fue desembolsado menos de lo historia reciente. Centenares de familias prometido. perdieron a sus seres queridos y a sus muy De igual manera, se les garantizó a todos modestos bienes por cuenta de la catástrofe aquellos que habían perdido sus casas por natural. cuenta de la fiereza de las aguas indomables Frente a la crisis generada por el desborque éstas iban a ser reconstruidas al 100 por ciento. damiento, el Gobierno Nacional de manera Todo quedó en anuncios y titulares de apresurada anunció una serie de ayudas a prensa, pues los abogados del Gobierno han los damnificados, las cuales han sido incumpuesto todo tipo de trabas para no cumplir plidas de manera sistemática. con lo ofrecido. Recordemos que se trata de Apenas ocurrieron los hechos, el Centro casas de campesinos, muchos de ellos con Democrático se hizo presente en la zona y derechos de propiedad adquiridos a lo largo promovió la cooperación de la sociedad para que hiciera donaciones. Grande fue nuestra ron todo y que, como debe ser, creyeron de los años. Resulta que los burócratas ofisorpresa cuando el gobierno nacional y el ciegamente en las promesas del gobierno ciales, tratando de encontrar argumentos departamental irrumpieron diciendo que nacional. para no iniciar las respectivas obras, están no era necesaria la cooperación, alegando Empecemos por denunciar el incumpli- exigiendo la presentación de escrituras y que “ellos tenían todo bajo control”. El tiem- miento en materia de auxilios para cubrir certificados de tradición y propiedad. He oído de casos de campesipo nos ha demostrado que nada de eso era cierto; nuestros comnos salgareños que alegan tener papeles firmados sobre la compatriotas de Salgar están en abRecordemos que se trata de casas de soluto abandono. pra de sus predios hace muchos Resulta lamentable que ese años, los cuales se fueron con campesinos, muchos de ellos con deretipo de cosas sucedan, sobre sus casas. Era la única prueba chos de propiedad adquiridos muchos todo cuando se trata de ciudaque tenían para certificar su leaños atrás. danos humildes que lo perdiegítima propiedad sobre el bien

91 en cuestión. Y el Gobierno, indolente e insensible frente a ese drama, se empecina en reclamarles escrituras inexistentes. Lo único que falta es que decidan extinguirles la propiedad sobre terrenos sobre los que, repito, han ejercido el derecho de posesión durante muchos años y por generaciones enteras. La demora en la asistencia a los damnificados ha causado un desplazamiento masivo de campesinos hacia Medellín y otros municipios, en busca de oportunidades de trabajo. Aquello tiene un impacto demoledor sobre la debilitada economía agraria de Salgar. Por ejemplo, en estos días empieza la cosecha de café y hay mucha preocupación por la carencia de mano de obra. No hay suficientes personas para recoger el grano, los cual preocupa a los productores que imploran soluciones para no perder la cosecha. Es deplorable que el Ministerio de Agricultura, frente a la magnitud del problema de Salgar, no haya propuesto un programa especial de ayuda a los agricultores de la región, procurando salvar esas menguadas finanzas familiares. Los salgareños no necesitan anuncios sonoros desde Bogotá, sino soluciones reales en su municipio. Así de sencillo. Fueron muchos los niños que quedaron huérfanos por cuenta del desbordamiento. Ellos no tienen a nadie que los ayude y el ICBF no ha hecho lo que le corresponde para proveerles la representación que necesitan en aras de que les sean reconocidos los derechos que tienen en materia de ayudas y subsidios. En conclusión, el Gobierno Nacional ha dejado en total abandono al municipio de Salgar. No ha querido cumplir lo que ofreció aquel aciago día en el que las aguas de la Liborina acabó con la vida de 69 personas y destruyó las viviendas de cientos de familias. Pero la solidaridad de los ciudadanos ha sido palpable. Ejemplo de ello son los eventos que tuvieron lugar en la ciudad de Miami con el único fin de recolectar fondos para entregárselos a los damnificados de Salgar. Un grupo de congresistas del Centro Democrático, encabezados por el ex presidente Uribe, estuvios allí para agradecer personalmente ese conmovedor gesto de generosidad de aquellos compatriotas que aunque no vivan en Colombia, siguen teniendo su corazón en nuestro país.

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Comprometidos

Seminario de Inducción

de Alcaldes y Gobernadores 2016 – 2019 Durante cuatro días, los Alcaldes y Gobernadores electos de todo el país, se reunieron en Bogotá, para recibir capacitación en diversos temas como gestión pública, seguridad y convivencia, movilidad, cooperación internacional, salud, vivienda, educación, trabajo, compra eficiente, víctimas, obras, gestión frontera, paz y postconflicto.

Comprometidos

Quiero decirles que lo que ustedes van a hacer a partir del primero de enero es de gran trascendencia para el país, porque ustedes van a asumir el poder en sus respectivos municipios y departamentos en un momento histórico, en un punto de inflexión de nuestra historia y de ustedes va depender hacia dónde se encamina nuestro país.

el 1 al 4 de diciembre en Bogotá, los 32 gobernadores y los 1.101 Alcaldes electos para regir a partir de enero en el territorio colombiano, participaron en el Seminario de Inducción para el período 2016 – 2019. Esta capacitación, que es de carácter obligatorio, se desarrolló en las instalaciones del Centro de Convenciones G 12 y fue organizada por el Gobierno Nacional y la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) con el fin de acompañar institucionalmente

a los nuevos mandatarios territoriales elegidos, fortalecer la gestión de sus gobiernos y velar por el cumplimiento de sus deberes y responsabilidades frente a la ciudadanía. El día de la clausura contó con la participación del Presidente de la Republica, Juan Manuel Santos, el Ministro para el postconflicto; Rafael Pardo, el Director Nacional de Planeación, Simón Gaviria, varios alcaldes salientes y algunos Congresistas. Durante esos cuatro días, la ESAP, promovió la orientación a los futuros gobernantes frente al uso de instrumentos de gestión que les permita cumplir adecuadamente con las funciones de gobiernos, a partir de la necesidad de diagnosticar la realidad local. El DNP, apoya a los futuros gobernantes La cuarta jornada del Seminario de Inducción de Alcaldes y Gobernadores 2016–2019, se enfatizó en “El Postconflicto en el territorio: una oportunidad para el desarrollo”, la apertura del evento la oficializó el Director Nacional de Planeación, Simón Gaviria quien expuso que el eje central de un buen gobierno es el cierre de brechas entre regiones intradepartamentales como municipales donde sus mandatarios tengan aspiraciones y excelentes resultados y aconsejo a los futuros alcaldes y alcaldesas a tener metas realistas para los proyectos de inversión. Su intervención se enfatizó en ofrecer y explicar las mejores herramientas y estrategias que tienes los mandatarios para iniciar su administración y recomendaciones para crear un excelente Plan de Gobierno que le apunte a los resultados y a la paz, concluyendo que siempre tendrán el apoyo y el acompañamiento del DNP.

»»En el buen gobierno se trabaja juntos La clausura del evento la oficializó el Presidente Juan Manuel Santos, quien pidió a los nuevos alcaldes y gobernadores que sus planes, programas y proyectos sean priorizados y ejecutados en coordinación con el Gobierno Nacional.

De acuerdo con el Presidente Santos, “si tenemos los mismos objetivos, si tenemos las mismas inquietudes, si nos encauzamos por el mismo camino, vamos a poder obtener resultados”. Expuso el importante tema del cambio climático e invito a los gobernantes a trabajar por el desarrollo rural y ambiental. Así mismo, el Presidente hizo un llamado a los alcaldes y gobernadores del país a que hagan pedagogía sobre el proceso de paz que se lleva a cabo en La Habana, para contrarrestar la desinformación divulgada por los contradictores de dichas negociaciones. “La paz requiere pedagogía…Ustedes tienen que ser mis socios, los socios fundamentales de ir construyendo esa paz de abajo hacia arriba. De las regiones hacia el centro, no del centro hacia las regiones”, señaló el Jefe del Estado. Planteó la necesidad de que los colombianos se apropien de la paz y reiteró que ésta no le pertenece ni a él, ni a su Gobierno, “Lo que nosotros queremos hacer es que la paz deje de ser una política identificada con el Gobierno o con el Presidente. La paz no es mía, nunca ha sido y nunca será. No es de mi Gobierno, no ha sido y nunca será. La paz es de todos los colombianos, la paz es de ustedes”, aseguró el Presidente Santos. Concluyo invitando a los colombianos a contribuir a este proceso de postconflicto y a los gobernantes les enfatizó que siempre tendrán el apoyo del Gobierno Nacional.

»»El postconflicto El Ministro para el postconflicto, seguridad y derechos humanos; Rafael Pardo, enfatizó, “ustedes serán los primeros alcaldes que gobiernan un territorio sin conflicto” y que esta paz que se avecina tienen que ser descentralizada y participativa, también trato temáticas de minas antipersonales, la construcción del plan de gobierno para el postconflicto, el plan de seguridad y convivencia y el trabajo conjunto, y concluyó, “ustedes tiene el desafío histórico de hacer de Colombia un país distinto y en paz”.

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Gestión

Durante su Administración, el alcalde de Hatonuevo Reiner Palmezano Rivero posicionó a su municipio entre los mejores del Departamento de La Guajira, impulsando el desarrollo por medio de sus obras. Hoy al culminar su período, entrega un sin número de obras que garantizan que en Hatonuevo si reinó el progreso.

Una transformación que garantizó el progreso

as múltiples vicisitudes y dificultades que demanda la gestión territorial de los alcaldes actuales, en especial, en municipios que cuentan con recursos de regalías, y a pesar de la férrea oposición por parte de algunos grupos políticos que se niegan a aceptar los nuevos aires de la democracia y que insisten en manejar los recursos públicos, sin respeto y consideración como si fueran propios, el joven alcalde de Hatonuevo, Reiner Palmezano Rivero, sin mayores espavientos demostró que sí es posible generar progreso apartándose de los malos hábitos políticos y generando una cultura de servicio a la comunidad, de

entrega social, logró la trasformación de la tierra del maestro Leandro Díaz, y con sus obras y gestiones los hatonueveros, vivieron una revolución que garantizó el progreso en Hatonuevo (La Guajira). Con más de 60 Obras culminadas, 20 en ejecución y diversos contratos aprobados para dar inicio y entregada durante la próxima Administración, es propio reconocer que se entrega un municipio moderno y se demostró por qué en el período 2012 – 2015 de Hatonuevo, reinó el progreso. Reiner Palmezano aseveró en expresar que: “A todo un país, a mi amada Guajira, pero en especial a mi municipio Hatonuevo,

manifiesto que por sacar adelante a mi comunidad, estoy dispuesto a seguir pagando el precio de hacer las cosas bien y dispuesto a seguir construyendo futuro”.

»»Obras culminadas Durante cuatro años se avanzó a pasos agigantados en inversiones sociales y culturales, se desarrollaron programas culturales por medio de la casa de la cultura y programas sociales enfocados a erradicar la drogadicción y el alcoholismo, así como programas dirigidos a madres cabezas de familias, sector desplazado y a la mujer.

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Pantalla led, ubicada frente al parque Blas Amaya.

Se han ejecutado numerosas obras de pavimento estratégico urbano para el municipio.

Urbanización Los Mayalitos etapa I.

pos al Hospital Nuestra Señora del Carmen con dos ambulancias, se estrechó el lazo con las comunidades indígenas bajo el programa de seguridad alimentaria y nutricional en el resguardo Lomamato, el Cerro y Rodeíto El Pozo. Se remodeló y dotó a los CDI de Villa linda, la Milagrosa, Genith Luque y Caritas Felices uno y dos, se entregaron gratuitamente las escrituras de las viviendas la Esperanza, Villa Esperanza y Mayalitos primera Etapa, se legalizó el inmueble para la construcción de la parroquia Nuestra Señora del Carmen. Se implementó una plataforma tecnológica como apoyo a las Tics en las instituciones educativas, se fortaleció la capacidad institucional mediante la actualización catastral. Otro de los grandes aportes fue el programa ambiental de aislamiento y reforestación protectora con especies nativas y agroforestales críticas, el programa de gestión ambiental, programa de inmunización temporal de las especies bovina, ovina y caprina y la dotación locativa y pedagógica para el hogar infantil Genith Luque del ICBF. En educación se instauró el servicio de transporte escolar, acceso uso y apropiación de medios, tecnología y comunicación para me-

Con más de 60 Obras culminadas, 20 en ejecución y diversos contratos aprobados para dar inicio y entregada durante la próxima Administración, es propio reconocer que se entrega un municipio moderno y se demostró por qué en el período 2012 – 2015 de Hatonuevo, reinó el progreso.

Se realizó la iluminación de la vía principal y las vías de acceso al municipio, así como del cementerio. Se entregó una pantalla led informativa que permite al ciudadano estar informado, se construyeron parques modernos que contribuyen a la recreación y tiempo libre de jóvenes y niños (parque las Malvinas, Los Olivos y El Pozo), señalización de calles y carreras, Pasavías, vallas informativas y paraderos en sitios estratégicos. Se construyeron andenes y bordillos en el barrio La Esperanza, placa huellas en la vereda Bañadero, iluminación de la plaza principal Así mismo se le otorgó red de Wi-Fi gratis para la comunidad, se legisló el barrio Ramón Luque y se entregaron diferentes proyectos como las 225 viviendas del programa “Hatonuevo sin casa de barro” y 142 en los resguardos indígenas Lomamato y el Cerro, el proyecto de vivienda los Mayalitos Etapa I, la construcción del centro de zoonosis y para la población vulnerable se gestionaron más de 500 viviendas y 100 cien empleos en el programa “Trabajemos Todos”. Adicional, se colocaron 18 bóvedas mortuorias al servicio del municipio, un carro de bomberos, redes eléctricas para la comunidad indígena de Veladero y Majawito, y se dio apertura a más de cinco calles y carreras en el municipio, mejorando la movilidad. En materia de seguridad, se instalaron 33 cámaras ubicadas en diferentes puntos estratégicos y12 motocicletas para la fuerza pública. En salud, se entregaron equi-

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Gestión

El nuevo carro de bomberos tiene capacidad de 500 galones por minuto.

jorar la calidad educativa en ocho (8) sedes escolares. Se realizó la instalación de alarmas comunitarias, se generaron 100 empleos gestionados ante el DPS, se recuperó el barrio La Esperanza después de diez años de estar en proceso de construcción, así como el barrio Los Mayalitos parte II, se ejecutó la consultoría definitiva para erradicar el problema del agua en el municipio, se legalizó el barrio 3 de Octubre, se entregó dotación de tableros inteligentes para la institución Carlos Alberto Camargo, dotación de 300 bicicletas para la casa de la cultura y el deporte así como de la planta purificadora de agua en el colegio la esperanza. Se puso en marcha el programa de recuperación de jóvenes con problemas de drogadicción y alcoholismo en convenio la Universidad de La Guajira y el municipio de Hatonuevo, se hizo limpieza de canales y manjoles, la construcción de la biblioteca del colegio La Esperanza, recuperación del arroyo paladines, construcción y mantenimiento de pozos profundos en las comunidades indígenas.

La actual Administración ha entregado dos ambulancias para servicio de la comunidad y del hospital Nuestra Señora del Carmen.

»»Obras en proceso de contratación Se han presentado las propuestas para las obras de pavimentación del barrio

zación de la II etapa del arroyo gritador y la construcción de placas huellas en la vía que conduce Hatonuevo- Angostura-El Cumbre. El alcalde agregó que: “Al culminar mi período, me resta darle gracias a Dios por darme la oportunidad de contribuir al desarrollo de Hatonuevo, a mi gente, por creer en mí y ser mi apoyo e inspiración. Aun en los momentos más difíciles”. De igual forma enfatizó en que pese a las persecuciones políticas, de calumnias e injurias por parte de sus malos querientes: “Estoy seguro de que la juventud hatonuevera seguirá el camino hacia el progreso, por un Hatonuevo cada vez más desarrollado, moderno y futurista”.

Al culminar mi período, me resta darle gracias a Dios por darme la oportunidad de contribuir al desarrollo de Hatonuevo, a mi gente, por creer en mí y ser mi apoyo e inspiración. Aun en los momentos más difíciles. Ramón Luque, la construcción del Centro de Integración Ciudadana, la canali-

»»En ejecución Dicho de esta forma, quedan varias obras en ejecución gestionadas por la actual Administración. Es de destacar la pavimentación del barrio Villa Linda, el programa de paquetes alimentarios para la comunidad indígena, estudios, diseños y construcción de la estación de Policía del municipio. Al igual que el mejoramiento y adecuación del amueblamiento urbano, sector plazoleta y la construcción de 311 viviendas en la urbanización Mayalitos II.

Inauguración del punto Vive Digital.

Gesti贸n

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Opinión

Trabajando por la salud de los colombianos

Nadia Blel

Senadora Partido Conservador

El ministro de trabajo Luis Eduardo Garzón l trabajo legislativo exige acciones que y el ministro de salud Alejandro Gaviria, recoayuden a la ciudadanía y por eso la principal responsabilidad es cumplir nocieron ante el país que la fibra empleada en nuestro trabajo siempre enfocado en la industria de la construcción, automotriz y la gente. Cada semana desde la Comisión Séptitextil representa un alto riesgo a la salud de los colombianos provocando enfermedades graves ma nos esforzamos por trabajar protegiendo la a largo plazo. Ahora el camino que queda es la salud, el trabajo y la vivienda de los colombiaaprobación del proyecto y posteriormente, el nos; es por eso que decidí impulsar la iniciativa control y la regulación para que podamos estar que busca la prohibición de cualquier tipo de libres de este mineral asesino. asbesto en el país con el fin de prevenir que más La búsqueda de un país mejor se logra cuancolombianos se enfermen y mueran a futuro a causa de este mineral. do a las personas se les garantizan sus dereEl asbesto está presente en materiales como chos fundamentales, a través de iniciativas tejas, tubos, cementos, freno para carro, telas, como éstas se busca proteger el derecho más pinturas y hasta papel. En el ámbito industrial importante, la vida. Una sociedad que no prose le pueden dar hasta 3.000 usos por su alta retege la salud de sus ciudadanos, denota el subdesarrollo y no podemos dejar que esto pase sistencia al calor. Colombia no sólo lo emplea en la construcción y la industria automotriz, flagelo de llegar a padecer enfermedades como con Colombia. Se pueden prevenir que en 10 sino que además lo explota en minas como la cáncer y por ello a través de la iniciativa quere- o 20 años tengamos personas con cáncer de de Campamento, Antioquia exponiendo a tramos hacer parte de esos 56 países conscientes pulmón o mesotelioma pleural sólo por haber bajadores y personas aledañas a la zona a este del riesgo del asbesto a la salud como es el caso vivido cerca de una fábrica donde manipulen este mineral o por haber trabajado directade Estados Unidos y la Unión Europea. asesino silencioso. En un debate de control político se logró ge- mente con este. No entiendo cómo si organismos internacioEste es un tema de salud pública que debe nales como la OMS y la OIT lo han calificado nerar conciencia en los Ministerios de Salud y como un mineral cancerígeno y se ha prohibi- Trabajo para que transitoriamente acabemos importarnos a todos: al gobierno, a los mido en 56 países, nuestro país lo sigue usando con la producción y comercialización del as- nisterios, a las autoridades ambientales, a indiscriminadamente. Se registran cifras de besto en Colombia. Cada cartera fue consiente las empresas y a los colombianos en general. 100 mil muertes anuales por enfermedades de la necesidad de buscar sustitutos que no Estamos todo en el momento correcto para respiratorias asociadas al contacto con el asbes- afecten laboralmente a todos los que han veni- prevenir y aunque el camino es largo, soy to y más 125 millones de personas en el mundo do desempeñándose en este tipo de trabajos, consciente de que las transformaciones no dependen solamente de los legisladores, sino están hoy expuestas a este mineral en su lugar pero protegiendo principalmente su salud. también de una conciencia colecde trabajo; es por eso que llegó hora de buscar las soluciones setiva que tenga la vida y la salud como pilar de la sociedad. Con el rias permanentes en nuestro país. trabajo conjunto de los medios de He logrado conocer de primera La búsqueda de un país mejor se logra comunicación, las redes sociales mano casos de personas que han cuando a las personas se les garantiy las personas que apoyan este perdido algún familiar por el aszan sus derechos fundamentales. tipo de causas, vemos que se puebesto y sabemos que esto se pudo evitarse. No podemos permitir de lograr una Colombia libre de que más colombianos sufran el asbesto.

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Gestión

Hernando Abrahán Pérez, alcalde municipal.

“Entregamos un municipio saneado”: alcalde de Labranzagrande

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Gestión

El municipio ubicado a 210 Kilómetros de la capital de Boyacá, tiene 5.725 habitantes en la zona rural y 1.800 en la urbana.

Muestra deportiva de los jóvenes del municipio.

ernando Abrahán Pérez, alcalde municipal, es Administrador Público, con Especialización en Gobierno y Gerencia Territorial. Durante años se ha desempeñado como empleado público, inspector de policía y tesorero. Finalmente llegó a la alcaldía de Labranzagrande con el apoyo de los campesinos y demás habitantes del municipio. De su Plan de Gobierno “Trabajemos Juntos” afirma que cumplió el 90 por ciento en el desarrollo agropecuario, avances en el sector social, importantes adelantos en infraestructura y servicios públicos, cuidado del ambiente y una administración eficiente con la juventud, la cultura, los deportes y la participación ciudadana. “Logramos integrar a toda la comunidad, fue un Plan de Desarrollo participativo. Recorrimos las 11 veredas y los 24 sectores de los que está compuesto el municipio, recopilando las necesidades e inquietudes. Se llevó a cabo la carta de navegación, logrando así una solución y ejecución acertada”, agrega Hernando Pérez, alcalde municipal. De sus reconocimientos como alcalde, Pérez recibió el premio de mejor alcalde de municipios de menos de 10.000 habitantes, otorgado por Colombia Líder que reconoce el trabajo de los mandatarios en la superación de la pobreza, avances en educación, salud,

ranking fiscal, seguridad, gobernabilidad y participación, tecnologías de la información y las comunicaciones, transparencia y competitividad. Uno de los principales logros de esta administración se centró en los adelantos en obras de agua potable y saneamiento básico, donde se vio una gran mejoría en sus los cuatro años de gestión.

“Al llegar a la alcaldía nos encontramos con muchos inconvenientes en este sector. El municipio tiene 460 años de ser fundado y no tenía agua potable. Se empezó a trabajar y ya hicimos entrega de agua en un cero por ciento riesgo de la calidad para el consumo humando -IRCA, lo que ha disminuido significativamente los índices enfermedades”, sintetiza el acalde municipal. En cuanto a vías veredales, se recuperaron las que ya estaban y se construyeron 45 kilómetros más. De igual forma, se electrificó a 450 familias del caso urbano en el área rural a todas las familias que no contaban con el servicio, y se construyeron puentes peatonales y vehiculares. En el sector educativo se adecuó la sede principal del colegio para las veredas, lo que permitió promover a grado sexto a 35 estudiantes de la zona. Para el próximo año se proyecta reabrir el grado séptimo y seguir beneficiando a la población. A su vez, se entregaron kits escolares para el área rural y urbana con el fin de combatir la deserción escolar, se adquirió un bus para facilitar el desplazamiento de los estudiantes del municipio y se adecuaron y dotaron instituciones educativas. Adicional se logró llevar la fibra óptica. En cuanto a vivienda, a pesar de que el municipio no posee terrenos, esta administración legalizó 25 para lograr proyectos de vivienda que dieran soluciones a la comunidad. Con la ayuda de la gobernación de Boyacá se obtuvo un proyecto cofinanciado con el municipio, para 20 viviendas rurales. Hoy

Participación activa de los campesinos en las fiestas municipales.

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Gestión

ya se está finalizando y se espera entregar en los próximos meses. En cuanto al aporte y desarrollo agropecuario, se ha venido prestando la asistencia técnica a los campesinos en proyectos expuestos ante la gobernación para que se avalaran por medio de la Secretaría de Fomento Agropecuario, logrando así 500 millones de pesos que asignados al municipio. Por lo anterior, se le dio asistencia a los cultivos de café, caña de azúcar para la producción de panela y, en ganadería, en la inseminación artificial. De igual modo, se logró llevar al municipio la Federación Nacional de Cafeteros logrando que 25 campesinos hoy estén recibiendo el subsidio que da la entidad otorga. Por otro lado, en el sector social se le dio continuación a una obra importante, el hogar agrupado para los niños de cero a cinco años de los lugares dispersos del área urbana. La iniciativa empezó beneficiando a 25 niños, hoy ya son 56.

Finalmente se dotó el municipio de bibliotecas y parques infantiles, se construyó una cancha de fútbol y se adelantaron campeonatos intermunicipales e intercolegiados que facilitaron la integración de la comunidad. Con la población en condición de discapacidad se logró en censo y a lo largo de estos

Gracias a los presidentes de las diferentes juntas de acción comunal se logró la celebración del Día del Campesino en cada una de las veredas y los sectores municipales, otorgando refrigerios y realizando diferentes actividades para reconocer la ardua tarea del campesino en el municipio y en el país. La conmemoración se celebra la primera semana de noviembre y posteriormente, se adelanta una actividad musical donde se realizan concursos de coleo y vaquería, entre otros. El actual mandatario afirma que entrega un municipio ordenado, posicionado a nivel nacional y departamental. “Recibimos el municipio en el puesto 114 y lo entrego en el puesto 16 en desempeño fiscal. Adicional, tenía una deuda de 2.700 millones, hoy lo entrego saldado y sin ningún crédito. Se demostró que en un municipio pequeño se lograron avances importantes” sintetizó el alcalde.

Recibimos el municipio en el puesto 114 y lo entrego en el puesto 16 en desempeño fiscal. Adicional, tenía una deuda de 2.700 millones, hoy lo entrego saldado y sin ningún crédito.

Inauguración del puente del sector Los Yopos.

cuatros años se les ha prestado ayuda en dotación. Con los adultos mayores se creó el Centro Vida, espacio ideal para la realización de las diferentes actividades que llevan a cabo.

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Gestión

Un Gobierno de resultados El alcalde de San Sebastián de Mariquita (Tolima), Álvaro Bohórquez Osma exalta los resultados del trabajo planificado y en equipo para lograr los propósitos que se trazó al asumir esta administración.

lvaro Bohórquez Osma, alcalde de San Sebastián de Mariquita (Tolima) es Comunicador Social y Periodista, egresado de la Fundación Universitaria Jorge Tadeo Lozano de

Bogotá, es Técnico en Administración de Empresas Agropecuarias del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), ha sido coordinador general en programas de asistencia social humanitaria, director de medios de la Funda-

ción Antonio Van - Uden, docente de tiempo completo del Colegio Técnico Agrícola Tierra libre de San Sebastián de Mariquita, director plan de Atención Básica PAB y excandidato a la Alcaldía Municipal de San Sebastián de Mariquita para el periodo 2008-2011. Con su Programa de Gobierno “Por un Gobierno de resultados”. Álvaro Bohórquez Osma, se lanzó a la Alcaldía de San Sebastián de Mariquita para el periodo 2012 – 2015 donde resultó victorioso, lo estructuró en cinco ejes Programáticos (social, desarrollo, institucional, gobierno y entorno sostenible) con resultados positivos.

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Gestión

la separación en la fuente y el reciclaje, la prevención de incendios forestales y la prohibición de talas y quemas. Se lleva a cabo la formalización de los barqueros, los mineros artesanales que buscan oro y de los que trabajan la extracción de materiales de arrastre como gravilla, arena y piedra, conforme con las exigencias de la Agencia Nacional Minera.

»»Gobierno y seguridad ciudadana

En esta administración se pavimentaron 10.400 metros cuadrados que corresponden a 28 vías de San Sebastián de Mariquita.

»»Planeación e infraestructura Para construir y conservar el equipamiento municipal con nuevos edificios y sedes administrativas, se coordinó la construcción del centro de integración comunitaria C.I.C con una inversión de 631.869.720 millones de pesos y se realizaron obras de urbanismo del centro de desarrollo infantil con una inversión 1.584.765.809. En el programa de mantenimiento de vías urbanas y rurales se pavimentaron 10.400 metros cuadrados que corresponden a 28 vías de San Sebastián de Mariquita y se recuperaron 2.700 metros cuadrados. También se construyó las redes de alcantarillado para aguas lluvias en el agua urbana. Se adecuo el césped de la cancha de futbol de la granja municipal por un valor de 17.220.120 millones de pesos. Se hizo el mantenimiento al distrito de riego del canal Rada con una inversión de 150.122.495 millones de pesos y se realizó el mantenimiento de la pista de vaquería. Además se construyó la planta de sacrificio, con una inversión de 1.124.767.808. Entre otros proyectos se construyó el parque Villa Holanda y en ejecución está el polideportivo del barrio Villa del Sol y el mejoramiento del parque Mutis.

del municipio y desde el año 2013 puso en funcionamiento la inspección ambiental. Con el programa “Por una cultura ambiental en San Sebastián de Mariquita” se hace pedagogía sobre normatividad ambiental, cambio climático, protección y conservación del agua, biodiversidad, gestión del riesgo y comparendo ambiental. Existe un programa pedagógico radial sobre la protección de la capa de ozono, la minería, el estatuto de protección animal, la tenencia de perros de raza potencialmente peligrosa, la protección de la fauna silvestre,

En esta administración se llevó a cabo el programa “Seguridad para todos” con el apoyo de la inspección de Policía, los soldados campesinos, el cuerpo de bomberos y los simulacros para la prevención de desastres. Se adquirieron 30 cámaras de seguridad con una inversión de 1.428.240.000 y ahora es el municipio con más cámaras en el departamento del Tolima luego de Ibagué. Se ha realizado la recuperación del espacio público y la conmemoración del día de la memoria histórica de las víctimas del conflicto.

»»Cultura, deporte y turismo En el programa de renovación cultural se realizó el mantenimiento de varios sitios históricos y culturales como la remodelación de la casa de la cultura en la cual se

»»Medio ambiente El alcalde Álvaro Bohórquez se dispuso a proteger y conservar los recursos naturales

Participación activa del alcalde en la construcción de espacios para la comunidad.

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invirtieron 48.519.905 millones de pesos, se realizó un convenio con el conservatorio para el funcionamiento de la escuela de música y se ha fomentado el uso de la biblioteca. En el fortalecimiento de espacio culturales y de participación se apoyaron eventos como el concurso de danzas, el festival nacional de música “el mangostino de oro”, se adquirieron buses para turismo, deporte, cultura y uso institucional y actividades culturales en los cumpleaños de San Sebastián. Con una inversión de 125.365.501 millones de pesos se construyeron parques biosaludables, parques infantiles y tableros de baloncesto, además se invirtió en monitores deportivos.

quisición de dos unidades de policía con una inversión de 30 mil millones de pesos, el mantenimiento preventivo y correctivo a la red semafórica, la señalización vial para discapacitados visuales y campañas de sensibilización con pendo-

»»Educación

nes, pasacalles y volantes para diferentes campañas de prevención y seguridad vial.

Se hizo control social del dengue con jornadas de sensibilización en el sector educativo, recolección de inservibles e inspecciones domiciliarias. El alcalde Álvaro Bohórquez Osma a través de la Subsecretaría de Desarrollo Social (Oficina de Salud Pública), atienden a las personas de tercera edad que se encuentran en condiciones de vulnerabilidad (escasos recursos), para recibir almuerzo comunitario, también tienen acompañamiento de una trabajadora Social, médico general y ayudas técnicas. Este programa de atención al adulto mayor tuvo una inversión de 39.063.157 millones de pesos. Para las víctimas del conf licto armado se tiene el programa de atención psicosocial y primaria en salud para la población en situación de desplazamiento y jornadas de vacunación sectorizadas. Se realizaron 80 capacitaciones a 14 instituciones del municipio con 82 maestros beneficiados y 2470 estudiantes para la promoción social. Se realizó la contratación con la IPS Hospital San José E.S.E entidad encargada de ejecutar las actividades del plan de intervenciones colectiva del municipio esto contó con un inversión de 287.914.882 millones de pesos.

Desde el primer día nos constituimos en un equipo de trabajo deseosos de hacer las cosas bien y con el objetivo claro de brindarle a Mariquita lo mejor de cada uno de nosotros, direccionados todos hacia un gobierno de resultados.

Se realizó la adecuación de aulas y escenarios deportivos en las instituciones Gonzalo Jiménez de Quesada, Francisco Núñez Pedroz, Moreno y Escandón, Santa Ana, Reina Isabel II, La Mesa, Camelias, Tierra libre y Guillermo Roldan, se mejoraron los tableros de baloncesto en 12 sedes educativas y se suministraron 13 software para preescolares y tapetes educativos. Se prestó el servicio de transporte escolar en 63 rutas distribuidas en el sector urbano como Ciudadela, Villa Kolping, Mutis, Porvenir y villa Janeth y en la zona rural del municipio, fueron 950 estudiantes beneficiados durante 150 días escolares. Durante esta administración, se desarrolló el programa de alimentación escolar para suministrar 770 almuerzos diarios a las cinco instituciones educativas del municipio durante 35 días escolares. Se enajenaron cuatro hectáreas de la granja municipal por un valor de 556 millones de pesos para la construcción de la primera universidad presencial de San Sebastián de Mariquita. El dinero de la venta será revertido en subsidios educativos para los jóvenes del municipio. Se hizo la dotación y entrega de mil kits escolares, 200 sillas universitarias, dispensadores de agua con purificador, 666 textos de material pedagógico en prevención del acoso escolar y 250 videos educativos.

»»Desarrollo social Se gestionó “la chiva de la salud” que visitó 10 veredas y beneficio a 2.827 personas. Se prestó el servicio de vacunación para niños y niñas menores de seis años, mujeres en edad fértil de 20 a 49 años, madres gestantes y adultos mayores de 60 años, contó con una inversión de 11.477.497 millones de pesos.

»»Tránsito y transporte Para el mejoramiento del sistema de seguridad vial municipal, se hizo la ad-

El mandatario apoya los proyectos de infraestructura del municipio.

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Gestión

El tiempo nos dio la razón: alcalde de El Paujil

El alcalde de El Paujil, Rodrigo Andrés Castro Betancourt, finaliza su período de gobierno con un excelente balance y grandes logros, entre ellos, entregar un Municipio con “0” deuda, el Municipio con mayor inversión en el Caquetá y la recuperación y explotación de la mina de Asfaltita Natural Las Pavas.

l municipio de Paujil (Caquetá) fue fundado el 25 de noviembre de 1955 y sus principales fuentes de ingresos son la agricultura, la ganadería y la minería de asfalto (carbón de piedra). Rodrigo Andrés Castro Betancourt es Administrador Público y es el cuarto alcalde mas joven de Colombia, a su corta edad a logrado que El Paujil sea el Munici-

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Gestión

Entrevista con la periodista de la Gobernación de Caquetá, Diana Acosta, en la Mina Las Pavas, explotada por el municipio con maquinaria propia.

pio con mayor inversión en todo el Caquetá y uno de los únicos que quedara con “0” deuda en la actualidad. Ad portas de la entrega de su cargo a Liliana Cuéllar, el alcalde saliente asegura que su mayor satisfacción es sentir el cariño de la gente, que las personas le expresen que lo quieren y que lo llevan

en sus corazones, manifiesta que esto no tiene precio alguno, y que es sentir que se cumplió con el deber.

»»Mina Las Pavas La asfaltita es un hidrocarburo sólido derivado del petróleo. Es un producto

Obras gestionadas con recursos de regalías y entidades nacionales: Gas domiciliario Mejoramiento Villa Olímpica Electrificación rural Mejoramiento vía San Juan Bolivia Gallineta Mejoramiento Galería Central Mejoramiento de hogares infantiles Acueducto Versalles y Galicia Construcción de mega colegio Construcción Petar y alcantarillado sanitario Proyecto mina de Pavas Construcción vivienda nueva urbana Mejoramiento de vivienda urbana Pavimentación de vías urbanas Mejoramiento vía a Inspección Bolivia Mejoramiento vía Cartagena del Chaira Total de recursos gestionados

7.487’000.000 1.400’000.000 17.339’000.000 11.870’000.000 1.200’000.000 490’000.000 550’000.000 7.200’000.000 4.200’000.000 19.000’000.000 7.500’000.000 3.280’000.000 2.400’000.000 976’000.000 1.143’000.000 86.035’000.000

mineral, liviano, quebradizo, con escasas impurezas y alto poder calórico. En el municipio se encuentra la mina de asfaltita natural “Las Pavas”, reconocida por ser la más grande en el país y la segunda mas grande en el mundo; en este momento El Paujil tiene un Contrato de Concesión de minería para explotar la mina durante 30 años, y gracias a esto han ingresado al Municipio mas de 300 millones en recursos para hacer obras en otros sectores, de igual forma el mandatario ha entregado Asfaltita a más de 48 veredas por medio de convenios solidarios para pavimentar los pasos que se ponen críticos en el invierno; también asegura el Alcalde que ha sido visitado por multinacionales y grandes empresarios quienes le han propuesto que hagan de la Mina una alianza publica-privada, donde el a titulo personal entre a ser accionista de tal asociación, donde siempre rechazo este tipo de propuestas ya que su compromiso frente a los Paujileños fue que la Mina fuera pública; además que en este momento se adelanta un proyecto para pavimentar 4 kilómetros en 7 Municipios del Departamento, donde El Paujil ha recibido un banco de maquinaria para llevar a cabo la explotación de su mayor riqueza “La Mina de Pavas”.

»»Construyendo El Paujil El Municipio de El Paujil es el primero con Gas Domiciliario en el Caquetá después de la Capital Florencia, de igual forma será el primero en el Departamento con el 100% de veredas electrificadas gracias a la aprobación de un proyecto hace 4 meses en el Ministerio de Minas y ener-

De acuerdo a los recursos asignados al municipio, las principales inversiones fueron: • Planta de mejoramiento de aguas residuales con una inversión de 4.200 millones de pesos. • Construcción de puentes y alcantarillas por 12.000 millones de pesos. • Mega colegio John F Kennedy por 7.200 millones de pesos. • Infraestructura deportiva con 7.000 millones de pesos. • Proyecto de agua potable con inversión de 3.100 millones de pesos.

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gías por 17 mil 300 millones, también se adelantan 500 mejoramientos de Vivienda donde se están convirtiendo la mayoría de casas de madera en ladrillo, al igual que se están construyendo 184 Viviendas Nuevas, 87 Alcantarillas en las vías rurales y urbanas, 30 Box-Culvert, 2 puentes, 2 (Petars) plantas de tratamiento de aguas residuales, 4 Escuelas Nuevas en el sector rural, 3 acueductos en las inspecciones del Municipio, un Mega-Colegio en la Institución Educativa Agroecológico sede John F Kennedy, se lleva a cabo el mejoramiento de la infraestructura Deportiva, los Centros de desarrollo infantil, Dotación a Instituciones Educativas, Hospital, Empresa de Servicios Públicos, entre otras muchas obras en e inversión en otros sectores, pero algo muy importante es que se entregara un Municipio con “0” deuda, ya que terminamos de pagar todas los créditos.”

El alcalde aseg ura que sus mayores logros se han efectuado en la inversión a los diferentes sectores de manera integral y considerando el componente social. Del mismo modo, destaca el apalancamiento del empleo y el aumento de los ingresos.

»»Retos de 2016 Liliana Cuéllar, próxima alcaldesa de Paujil, tendrá como objetivo trabajar in-

cansablemente por todos los sectores, dándole prioridad a lo social, gestionara los recursos del proyecto para prestar el servicio de agua de manera continua a los Paujileños, de igual forma tiene como un gran reto hacer del sector agropecuario mucho más productivo para que así cada día se reactive mas y mas la economía del Municipio, y continuar con los proyectos de Vivienda nueva y mejoramientos de vivienda, entre muchos otros.

Somos el Municipio del Caquetá con mayor inversión en Vivienda Nueva, Mejoramiento de Vivienda, Infraestructura Deportiva, Vías urbanas y rurales, sector Educativo, Mina de Asfaltita las Pavas y además entregamos un Municipio con “0” deuda, ya que terminamos de pagar todos los créditos.

»Un » municipio generador de oportunidades Gracias a los proyectos de inversión, la economía en el municipio ha iniciado un rumbo prometedor. En ese sentido, el alcalde comunicó que es de gran satisfacción llegarle a las familias más vulnerables del Municipio.

Entrega de la pavimentación de cuatro kilómetros de la vía que conduce desde la hacienda El Líbano hasta la Unión Peneya, territorio paujileño.

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Gestión

Pradera se encamina Adolfo León Escobar, alcalde de Pradera junto a la Primera Dama del municipio, Ethel Wilma Ramírez.

en un futuro próspero

Las obras trazadas en el cuatrienio del alcalde de Pradera (Valle del Cauca), Adolfo León Escobar Pineda, se han cumplido a cabalidad, lo cual demuestra eficacia y cumplimiento en la gestión del ingeniero, en el marco del Plan de Desarrollo 2012-2015: “Pradera, Tú También Cuentas”.

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Mantenimiento y señalización de la calle 7.

Con la construcción de placas huella en la zona rural, se dinamiza el diario vivir de los campesinos de la región.

Recuperación de la malla vial del municipio de Pradera.

Mensaje a la comunidad El Ing. Adolfo León Escobar Pineda continuará en su labor como empresario, generando progreso para la región, con la creación de vivienda digna y forjando empleo para la población. A los pradereños les manifiesta que: “somos una comunidad que supera las adversidades, tuvimos momentos beneplácitos y difíciles, en este momento se vive un clima de paz, debido al desescalonamiento de la guerra. Siendo un municipio inmerso en el conf licto, se ha podido salir adelante y les solicito apoyar y acompañar la gestión del alcalde entrante, por medio del cumplimiento en el pago de los impuestos, del buen uso y el cuidado de los bienes públicos, acatar y respetar las leyes, y lo más importante, tener positivismo, pensando de esta manera, haremos de Pradera un lugar mejor”.

n 2012, cuando inició su labor en la Administración, Adolfo León Escobar Pineda encontró un municipio sin maquinaria, sin embargo, mediante una lucha incansable, pudo adquirirla a lo largo de los cuatro años de gestión, de calidad y con perdurabilidad. Al finalizar su mandato el próximo 31 de diciembre, le entrega a su sucesor, Henry Devia, un municipio con las finanzas saneadas, sin deudas pendientes y con una infraestructura propicia para hacer un empalme armónico y benéfico para Pradera. En el actual cuatrienio se destaca la gestión fiscal de la Alcaldía, ref lejada en la correcta destinación del erario en inversión. Del mismo modo, encontrará unas obras de relevancia, referentes para el desarrollo

de la zona y, un camino allanado para que obtenga resultados óptimos. Entre las obras efectuadas en el período 2012-2015 en el municipio, se destaca la construcción de la Casa de la Justicia, financiada con recursos propios por 300 millones de pesos, con el apoyo del Ministerio del Interior y la Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial.

»»Proyección al futuro El mandatario dejó las puertas abiertas para la ejecución de trascendentales proyectos como la remodelación del parque principal y la construcción de dos megacolegios, entre ellos el Ateneo Campestre en el casco urbano y, el otro, en la zona rural, se establecerá en el corregimiento de El Retiro, cuya

El día en que los alcaldes dejen de pensar en cortar la cinta y ‘sacar pecho’, sino en la comunidad, los municipios van a crecer.

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Gestión

Ejecuciones que dejaron huella El Ing. Adolfo León Escobar Pineda nunca estuvo interesado en cortar las cintas en las inauguraciones, solamente en demostrar que sí se pueden ejecutar las obras en favor de la comunidad, y que sirvan como referente a los próximos alcaldes, como: • • • •

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Ampliación de la vía Pradera-Florida. Construcción de la Biblioteca Pública. Electrificación de la zona rural (corregimientos Bolo Blanco y Bolo Azul). Construcción del Acueducto Rural (Nueva Feria, La Feria, Pedregal, El Nogal, La Planada). Construcción de la Estación de Policía Bio-climática. Instalación de Cámaras de seguridad. Adquisición de vehículos (motos y autos) para la Policía. Entrega de 91 viviendas gratuitas en el barrio Altos de la Pradera. Ampliación del CDI en el barrio Serrezuela. Plan Maestro de Alcantarillado y Aguas Lluvias. Reposición de redes de acueducto y alcantarillado en convenio con Acuavalle. Construcción del Centro Vida para el adulto mayor. -Compra de maquinaria pesada integrada por: motoniveladora, retroexcavadora y volqueta.

En el actual cuatrienio se destaca la gestión fiscal de la Alcaldía, reflejada en la correcta destinación del erario en inversión.

El Presidente del República, Juan Manuel Santos, saluda a la comunidad pradereña, en el acto de entrega de las 91 viviendas gratuitas.

instauración jugará un rol significativo en el postconflicto, porque contará con el personal capacitado para atender a las personas víctimas de conflicto y con ello, empezar a construir la paz. Considera que Pradera va a tener la oportunidad de ser protagonista en la fase siguiente a la posible firma del proceso de paz y reconciliación con las Farc, en los proyectos de consolidación territorial,

sustentados en beneficiar a la población que ha sufrido por décadas los embates de la violencia.

»»Mejoramiento vial Se lleva a cabo la ampliación y la pavimentación de la calle ancha desde la carrera 9 hasta la Iglesia de la Santa Cruz, en inmediaciones del Parque Recreacional y del barrio Manuel José Ramírez, para continuar hacia el sector de Villa Marina (Parque Infantil Club de Leones hasta el Polideportivo), ambos trabajos pertenecen al mismo contrato, que está respaldado técnicamente por sus ingenieros.

»»Desarrollo social

Estación de Policía Bio Climática, con sala de monitoreo equipada con 23 cámaras de seguridad.

Actualmente, se edifica el Centro de Integración Ciudadana en el barrio Las Margaritas. La estructura del recinto será totalmente metálica, siendo más rápida para construir, y su inauguración será en los próximos días. En materia de salud, se está construyendo el quiosco de la Nueva EPS, que atenderá a las personas de la tercera edad

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Principales obras viales • •

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Pavimentación de la calle 10, en el barrio La Libertad. Pavimentación de la carrera 15, en la vía al municipio de Candelaria (Valle del Cauca). Construcción de placas huella en la zona rural. Pavimentación de la carrera 13, entre calles 3 y 4. Pavimentación de la carrera 3, entre calles 9 y 10, en el barrio El Cairo. Reposición del puente en la vía Quebrada Candelillo, en el sector La Estrella, corregimiento Lomitas. 17.000 habitantes beneficiados. Construcción del muro en concreto reforzado y batea en la vía Lomitas-El Líbano, en el sector Las Antenas. Reconstrucción del puente en la vía Lomitas, corregimiento Recreo, sobre la Quebrada Candelillo. Mantenimiento de las vías terciarias del municipio (La Carbonera-Potrerito, La Carbonera-El Retiro, La Feria-El Retiro, Bolo Blanco-Bolo Azul, Potrerito-La Feria). Mantenimiento en las vías urbanas en los barrios Primero de Mayo, La Esmeralda, Puertas del Sol, La Colina y Berlín. Recarpeteada de la calle 6, desde la carrera 11 hasta el sector del parque infantil. Mejoramiento de la vía Pradera-Lomitas, con la señalización horizontal e instalación de tachas reflectivas. Sistema de drenaje y recuperación de la banca y vía de acceso al puente sobre el Río Bolo. Construcción de la diagonal 8 entre carreras 8 y 1B, en el barrio Puertas del Sol.

para el desarrollo de sus capacidades, su cuidado y dignificación. Y en lo social, se está ampliando el Centro de Atención al Infante en Serrezuela y las obras complementarias del Centro Vida para el adulto mayor, ubicado en la carrera 9 entre calles 4 y 5.

Motoniveladora trabajando en mantenimiento de vías rurales.

Alcalde Adolfo León Escobar Pineda, en la obra de construcción de la Casa de Justicia.

»»Electrificación

»»Infraestructura educativa

Se realiza en el corregimiento de San Isidro, la expansión de red eléctrica y alumbrado público con la instalación de postes metálicos y sus respectivas luminarias. Igualmente, se ejecutó la iluminación de un callejón y la cancha de fútbol del sector conocido como La Granja y la Gran Vía, sectores rurales del municipio de Pradera. Gracias a esta iniciativa del Gobierno Local, la comunidad disfruta del sano esparcimiento y de la práctica del deporte en horas de la noche. Asimismo, la comunidad del barrio Primero de Mayo recibió con mucha alegría y entusiasmo el alumbrado con luz blanca que se instaló en una zona verde de este sector, obras que han permitido recuperar el tejido social de los ciudadanos, propiciando mayor seguridad e integración de la familia.

Dentro del Plan de Desarrollo ha sido primordial la ejecución, reparación y adecuación de la infraestructura educativa, la Administración ha entregado obras que benefician a la comunidad estudiantil y de docentes. Por ejemplo, en el cor reg im iento de Pot rer ito se benef iciaron 60 personas de la Inst it ución Educat iva Marco Fidel Suarez (sede Blas de Leso), con la ent rega del enchape de sócalo a los muros exter nos e inter nos de toda la edif icación. En la Institución Educativa Antonio Nariño del corregimiento de Lomitas, también se realizó el enchape de sócalo a sus muros, el cual consistió en poner baldosas a las paredes internas y externas del recinto para brindar una mayor durabilidad, en esta sede se vieron favorecidas 134 habitantes.

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Opinión

Atentado

contra la niñez Esperanza Pinzón

Representante a la Cámara por Bogotá

lógicamente intactas son en general mestas últimas semanas he recibido con gran tristeza los anunjor educados; tienen mejor salud mental y f ísica; caen menos en las drogas; se encios hechos por la Corte Constitucional y la Fiscalía General vuelven menos en actividades criminade la Nación, sobre las decisiones que les y se afirman felices, más frecuentese están tomando en contra de la niñez mente que los criados por homosexuales. colombiana. Dar los niños en adopción Con esto vemos como los niños están a parejas del mismo sexo y permitir el expuestos a más riesgos al pertenecer a aborto, es un atentado contra aquellos un grupo familiar con la estructura que que no se pueden defender. hoy esta permitiendo la Corte, aunque Pareciera que el Estado no está cumellos mencionan que no se encuentra acreditado de manera concluyente que pliendo su mandato de velar para que los menores sufran o puedan sufrir allos derechos de los niños prevalezcan sobre todos los demás, pues estas decisiogún tipo de afectación en su desarrollo armónico e integral por el hecho de ser nes van en contravía a lo establecido en adoptados o crecer en el entorno de una nuestra Constitución, donde claramente familia conformada por parejas del misse expresa que la familia debe estar conformada por un hombre y una mujer y mo sexo. por padres homosexuales y lesbianas suque el derecho a la vida es inviolable. Además consideran que al no permitirCómo garantizar el buen desarrollo de fren en la edad adulta serias consecuen- lo están vulnerando el derecho a la igualla niñez si se está afectando su derecho cias negativas de carácter psicológico, dad y al interés superior de los niños que a tener una familia conformada por un emocional y hasta económico”. Este estu- permanecen en situación de adoptabilihombre y una mujer, pues esto tiene con- dio realizado hace 3 años concluye que dad, al limitar sin justificación suficiensecuencias en el desarrollo integral del los niños que crecieron en familias bio- te el universo de familias que pueden niño, así lo reveló el Estudio adoptarlos, lo cual supone sobre Nuevas Estructuras Fauna desprotección de la nimiliares del sociólogo Mark ñez. Toda persona tiene derecho a que se Regnerus, de la Universidad Pero todo esto lo único que de Texas “los niños criados demuestra es que prevalece le respete su vida. Este derecho estará

protegido por la ley a partir del momento de la concepción.

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Opinión

la autonomía y el libre desarrollo de la personalidad de los adultos por encima de los intereses superiores del niño, viola el concepto definido en la Constitución cuando se exige al estado, a la familia y a la sociedad garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Existen sectores que mencionan que debemos modernizarnos y aceptar esos nuevos conceptos de familia, justificándose en que otros países del mundo han aceptado esas iniciativas, lo cual no es real, pues de los 195 países que forman parte de la ONU, tan sólo 21 han aprobado la adopción igualitaria, por considerar que con esta medida no se pueden suplir las necesidades de los niños. Ahora bien, qué pasa con los derechos del que está por nacer? también se quie-

ren establecer medidas para afectarlos, pues ahora el Fiscal propone que el embarazo se puede interrumpir injustificadamente durante los tres primeros meses de gestación, algunos arguyen que esto es un ser sin vida, y que por eso no hay implicaciones al “quitar esa masa”, como algunos lo llaman, pero la Convención Americana sobre Derechos Humanos, es clara al establecer en el Artículo 4 que “Toda persona tiene derecho a que se le respete su vida. Este derecho estará protegido por la ley y, en general, a partir del momento de la concepción., es decir ese ser tiene derecho a que se le proteja desde el vientre materno. Varios sectores justifican esta medida diciendo que la mujer es autónoma para decidir sobre su vida y su cuerpo, pero quien puede decidir sobre la vida de otro

ser?, la mejor manera es tener niveles más altos de prevención, de autorregulación y de responsabilidad. Con esta propuesta de la Fiscalía se permitirá que la sexualidad se convierta en un juego y de manera irresponsable las mujeres puedan abortar las veces que no desean a un menor, convirtiendo así el aborto en un método de planificación y atentando contra una vida y a futuro contra la misma vida de la madre y su salud mental, toda vez que un aborto también tiene implicaciones f ísicas, psíquicas y emocionales. Hoy convoco a todos los que defendemos la vida en todas sus formas, para que no permitamos más acciones que atenten contra la niñez, no más indolencia, seamos la voz de los que no tienen voz #micausalosniños.

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Gestión

Puerto Gaitán:

Édgar Humberto Silva González, alcalde de Puerto Gaitán (Meta).

¡Porque Unidos, Somos Más! En las riberas del río Manacacías está Puerto Gaitán, ícono petrolero por excelencia del Meta y de Colombia, que durante el cuatrienio de Édgar Humberto Silva González, estuvo ubicado en el primer lugar departamental en el ranking de desempeño fiscal del Departamento Nacional de Planeación (DNP).

l municipio está ubicado por vía terrestre a 190 kilómetros de la capital departamental, Villavicencio. Tiene 20 mil habitantes y una extensión territorial de 17.310 kilómetros cuadrados, siendo el más grande del Meta. Fue fundado el 13 de febrero de 1932 y en los últimos años, se ha visto el desarrollo de la zona, debido a la industria de los hidrocarburos y una eficiente administración como la actual.

Se destaca en estos cuatro años, el impulso que ha tenido la zona en temas de seguridad, empleo, restitución de tierras para las víctimas del conflicto armado, que azotó en tiempos anteriores a la región de la Orinoquía colombiana.

»»Cultura La riqueza cultural de Puerto Gaitán está enmarcada en las dos festividades más re-

presentativas, que son: Manacacías Festival de Verano y el Festival Internacional de la Cachama. Para agregar, la Alcaldía ha establecido una política sólida incentivando a la población en el desarrollo de programas, eventos y procesos de formación artística efectuados en la Casa de la Cultura Bellas Artes, especializado en el folclor llanero, su música y danza. Además, se priorizaron los valores humanos en la comunidad rural e indígena con diferentes actividades y festividades etnoculturales como: La Cachera de Oro en San Pedro de Arimena, el Cachirre de la Orinoquía en el resguardo Wacoyo, el Mapire Kaliwirinae en Domo Planas, el Chinchorro de Matapalo en Awaliba, el Cebucan en Corozal Tapaojo, el Cacho Venao en Iwiwi, el Saino de Oro en Cristalina, el Moriche en Porvenir, el Festival La Sana en Murujuy y el Espuelín de Oro en Puente Arimena. Todo con el fin de multiplicar los saberes,

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Gestión

Presentación artística del grupo indígena Sikuani.

manifestaciones y expresiones que permitan dejar huella a través de los tiempos.

»»Educación

A la fecha, por más de 3 mil millones de pesos, se prolongó la alimentación escolar (PAE) en los colegios públicos, con el objetivo de brindarles a los niños, niñas y adolescentes los nutrientes necesarios para contribuir a un óptimo desempeño académico. En materia de infraestructura educativa, 49 mil millones de pesos fueron destinados durante el cuatrienio en la construcción de 25 escuelas para igual número de comunidades de los resguardos indígenas Domo Planas, Vencedor Piriri, Tigre, Unuma, Awaliba, Corozal Tapaojo y Walianae. Se invirtieron recursos en el mejoramiento, optimización y mantenimiento de las instituciones educativas del casco urbano y de la zona rural, igualmente se intervinieron seis internados, mejorando las condiciones existentes y ampliando su infraestructura. Se destaca la cimentación de escenarios para la práctica del deporte dentro de las mismas escuelas.

La riqueza cultural de Puerto Gaitán está enmarcada en las dos festividades más representativas, que son: Festival de Verano en el río Manacacías y el Festival Internacional de la Cachama.

Mediante el esfuerzo mancomunado de la Administración y con una inversión de 983 millones de pesos, se implementó el Fondo de Educación Superior para incorporar a las víctimas del conflicto armado y las minorías, con el objetivo de brindar herramientas financieras a los bachilleres e iniciar los estudios superiores, otorgándoles créditos hasta por 6 SMMLV en universidades del Meta y 10 SMMLV en instituciones fuera del Departamento, en carreras de pregrado y posgrado. Para 2015 se han beneficiado 172 estudiantes. Dentro del Plan de Desarrollo se procuró atender las necesidades de formación profesional y emprendimiento de sus habitantes, de tal forma, se suscribió un convenio con el SENA, en el que desde el Centro Agroindustrial se impulsan las dinámicas económicas y laborales, fortaleciendo la productividad del pequeño y mediano empresario. De igual manera, se dio continuidad al programa de transporte escolar, como estrategia de mejoramiento de la calidad educativa, garantizando que los estudiantes no deserten de las instituciones educativas de la jurisdicción, con un costo para el municipio en 2015 por 2.934.994.800 pesos, que favoreció a 2 mil jóvenes.

»»Deporte y recreación Con inversión de 43 mil millones de pesos en infraestructura deportiva y recreativa, se construyeron los escenarios deportivos de los centros poblados de Puente

Representación fiel del joropo del Grupo Cumare, en la Casa de la Cultura Bellas Artes.

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Gestión

Parque del barrio Popular, en el casco urbano de Puerto Gaitán.

Se destaca en estos cuatro años,

Escuela Sikinae, en el resguardo indígena Walianae.

»»Ambiente y desarrollo sostenible

Arimena, Murujuy, La Cristalina, el impulso que ha tenido la zona Planas, San Pedro de Arimena y Puerto Trujillo. en temas de seguridad, empleo, Igualmente, en el casco urbano restitución de tierras para las víctimas se construyeron y mejoraron nueLa Administración, por medio de la Secretaría Agropecuaria y ve parques con sus respectivos del conflicto armado, que azotó en Medio Ambiente (SAMA), ha fortapolideportivos, gimnasios biosatiempos anteriores a la región de la lecido el sector productivo a través ludables, juegos para niños, ilude proyectos pecuarios como el de minación LED y demás dotación Orinoquía colombiana. “Jaulas Flotantes”, ha promovido la necesaria para el aprovechamienreforestación en las microcuencas to del tiempo libre, recuperando hídricas en los caños: Pilón (Río infancia, con el objetivo de prevenir la desy mejorando espacios que embellecen el entorno del municipio. nutrición, mediante el apoyo y la participa- Muco), El Guayabal (Río Manacacías), PauEn la actualidad se construye el complejo ción activa de las familias y la comunidad, to (Río Tillava), Cajua (Río Planas), Misiana deportivo en un área de 3,5 hectáreas, ubica- en el que la Administración analiza por eta- (Río Guarrojo), El Amparo (Río Meta) y Los do en la zona urbana del municipio, consta pas la situación de cada grupo poblacional, Galápagos (Río Yucao). Se implementaron sistemas productivos de patinódromo con graderías y zonas ad- realiza el seguimiento y ofrece la ayuda coen torno al maíz y el fríjol, basados en el maministrativas, polideportivo cubierto, dos rrespondiente. canchas sintéticas de fútbol 5, skatepark, De igual forma, la Alcaldía se ha esfor- nejo sostenible de las bases productivas y los gimnasios biosaludables, zonas de juegos zado por eliminar las barreras del entorno recursos naturales, especialmente en las zopara niños, corredores peatonales, cicloru- físico y social que conlleva la discapaci- nas de Puente Arimena, San Miguel, Murutas, parqueaderos y cerramiento. dad. Desde 2012, se ha dispuesto la base juy, Planas y el resguardo indígena de Iwiwi. También se instituyó el proyecto “Galpón de datos con más de 200 personas en esta condición, a las que se les ha brindado la Gallinas Ponedoras”, con el fin de reducir mayor atención, por medio de terapias, ac- los índices de pobreza, desempleo y desnuSe establecieron programas de seguridad tividades lúdicas y artísticas, y seguimien- trición, mediante la producción de huevos y el consumo de la carne de aves. La iniciativa alimentaria y nutricional hacia la primera to alimentario.

»»Salud

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Gestión

Igualmente, la Administración mejoró el servicio de los centros poblados de San Miguel, San Pedro de Arimena y Puente Arimena. También se hizo la interconexión a la totalidad de las comunidades pertenecientes al resguardo indígena Wacoyo. Se construyeron las redes eléctricas del sector Bateas, en el casco urbano del municipio, así como la modernización del alumbrado público urbano, instalando 444 luminarias en tecnología LED y mejorando la iluminación de los centros poblados con la instalación de 970 luminarias convencionales.

»»Desarrollo e infraestructura urbana

Subestación eléctrica en la vía Puerto Gaitán-Puerto Carreño (kilómetro 46).

beneficia especialmente a 50 mujeres cabeza de hogar de las veredas: San Miguel, Puerto Trujillo y Murujuy.

»»Saneamiento básico y agua potable Se realizó la inversión de 135 mil millones de pesos en las vigencias 2012-2015, representados en la construcción de redes de alcantarillado sanitario y pluvial en zona rural y urbana, tratamiento de aguas residuales, mejoramiento, ampliación y optimización del sistema de acueducto del casco urbano y 47 en las comunidades indígenas.

Además se ejecutó el diseño y licenciamiento del relleno sanitario para el manejo de los residuos sólidos, y en general el mejoramiento en la prestación de los servicios públicos.

»»Electrificación La electrificación urbana y rural, en 498 kilómetros de redes, le valió al municipio 61 mil millones de pesos, interconectando a centros poblados y veredas que nunca habían tenido el servicio de energía eléctrica como: El Porvenir, Carimagua, Murujuy, Planas, Alto Tillava y El Oasis.

Planta de Tratamiento de Agua Potable PTAP.

En el cuatrienio de Édgar Humberto Silva González se mejoró el espacio público de Puerto Gaitán, invirtiendo más de 40 mil millones de pesos, recuperando zonas peatonales, instalando mobiliario urbano acorde con las necesidades, optimizando la iluminación y embelleciendo el entorno. Además se remodeló el cementerio municipal y se recuperó la planta de beneficio animal. Asimismo se construye la sede de la Defensa Civil, la estación del Cuerpo de Bomberos Voluntarios, la sede del Centro de Bienestar del Anciano y el Centro Vida para la tercera edad, el Almacén y el Archivo Municipal.

»»Vías Con una inversión de 30 mil millones de pesos, se realizó el mantenimiento, mejoramiento y conservación de vías de la zona rural del municipio. Se implementó la aplicación de micropavimento (Slurry Seal) en 13 kilómetros de la vía que conduce al centro poblado de La Cristalina y 9,6 kilómetros en la vía a la vereda Las Villas. Se construyeron los puentes vehiculares sobre el río Tíllava y sobre el río Planas en la vereda Santa Catalina, el primero con una luz de 84 metros y el segundo de 60 metros. Se mejoraron y construyeron 8,4 kilómetros de vías rurales. En el casco urbano se construyeron más de 110.000 metros cuadrados de pavimento flexible de vías de los barrios Villa Amalia, Perlas del Manacacías, Bello Horizonte, Vencedores, Canaán, Paraíso Natural, Villa Valentina y la Zona Industrial, logrando así cubrir la totalidad de las vías urbanas.

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Gestión

Ubicado en la Provincia de Oriente, el municipio de Quetame tiene una extensión territorial de 138.47 kilómetros cuadrados y su nombre proviene de la lengua chibcha que significa “vuestra labranza del monte”. Se presentaron numerosos cambios y aportes durante el presente período administrativo.

Se invirtió en el pueblo Camilo Andrés Parrado Rodríguez, alcalde de Quetame.

que construye sociedad

undado el 26 de junio de 1826 por el padre José Joaquín Guarín, el municipio de Quetame (Cundinamarca) presenta en entrevista con la revista EL CONGRESO el balance de la gestión ejecutada ad portas de suceder la Administración del alcalde Camilo Andrés Parrado Rodríguez.

¿Cuáles han sido sus mayores logros, previos a la alcaldía de Quetame?

Contar con una familia bien estructurada, mis padres, hermanos, esposa, quienes siempre me han apoyado incondicionalmente en las metas propuestas tanto en el ámbito personal como en lo laboral. Ellos permitieron que el trabajo, dedicación y entrega por las comunidades, se reflejara en mi desempeño para mis cargos desempeñados en la Personería del municipio de Une, Ministerio del

medio Ambiente, Organización de los Estados Iberoamericanos y la fundación Alianza por Colombia, desde donde siempre tuve la posibilidad de un contacto directo con la comunidad y lo más importante, estar al servicio de ella.

¿Cómo recibió el municipio y cómo lo entregará el próximo 31 de diciembre?

En el 2012 se recibió un municipio en crisis, tanto Administrativa como Fiscal. Con obligaciones por Pagar (Deudas) entre ellas sentencias judiciales, demandas laborales, obligaciones con la Superintendencia de Servicios Públicos. El cúmulo de pasivos ascendían a la suma de 1.500’000.000 millones de pesos, adicional a procesos administrativos en deterioro total, sin software en implementación, sin creación

de Oficina de Servicios Públicos, maquinaria obsoleta y en pésimas condiciones, no se contaba con vehículo recolector de basuras, se tenía una red terciaria con vías totalmente colapsadas, soporte de esto, se puede evidenciar en el informe de gestión que rinde Planeación Nacional. A hoy se entrega un municipio saneado en las obligaciones contraídas en administraciones anteriores, sin deudas, ubicado en el segundo lugar en la provincia, puesto 18 a nivel departamental, y 32 a nivel nacional de acuerdo a información suministrada por el DNP, nacional en la evaluación integral realizada a los municipios. Se realizaron obras de Infraestructura, placa huellas, el Centro de Vida Sensorial, el CIC, la Casa de La Cultura. Se gestionó y efectuó apoyo en la parte social y en la adquisición de maquinaria.

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Gestión

ciendo desde la defensa de la familia como núcleo fundamental de la sociedad. Así mismo, quisiera ver la continuidad de los programas y proyectos que han generado impacto significativo en la comunidad.

De acuerdo a su Plan de Desarrollo, ¿De qué manera se logró consolidar un municipio con Compromiso, Humildad y Gestión?

Comprometidos desde el primer día de gobierno a trabajar por nuestra comunidad, pues ya conocíamos desde los diferentes ángulos las necesidades puntuales de la gente. De igual forma, el Plan de Gobierno fue creado desde las mesas de trabajo sectoriales y fueron los habitantes quienes de una u otra forma dieron vida a este, que a hoy con tranquilidad podemos decir se logró cumplir en algunos ejes en más del 100 por ciento.

En la de entrega de kits escolares se enmarca el Plan de Desarrollo: “Sueño de un Quetame Mejor, Compromiso Reflejado con Humildad y Gestión”.

¿Cuáles considera que fueron sus mayores aportes al cargo?

Haber estructurado un plan de acción para recuperar fiscal y administrativamente el municipio, puesto que desde antes de ser alcalde, se realizó un trabajo para dignificar las condiciones de los habitantes del municipio. El conocer las necesidades latentes me llevo junto con mi equipo de trabajo a generar compromisos claros con el fin de atender las necesidades básicas insatisfechas de la población vulnerable. Entrego mi Administración con la satisfacción del deber cumplido, con sentimiento de gratitud por la oportunidad brindada. Por esa comunidad que nunca olvidaré. A mi equipo de trabajo que estuvo siempre para fortalecer y ayudar en todos y cada uno de los procesos con el único sueño de un Quetame mejor, fue un compromiso que hoy se ve reflejado con humildad y gestión.

¿Cuál será su proyección para 2016?

Entrego mi Administración con la satisfacción del deber cumplido, con sentimiento de gratitud por la oportunidad brindada. Por esa comunidad que nunca olvidaré.

Culminando este proceso hay varias propuestas laborales encaminadas a seguir sirviéndole a la comunidad que se están analizando. Iniciando la vigencia 2016, tomaremos la decisión más acertada que tenga la visión y misión de siempre seguir apoyando, ayudando y trabajando por las comunidades vulnerables de nuestra nación.

¿Cuáles son las principales necesidades de Quetame?

El reto enorme de seguir fortaleciendo los programas y proyectos sociales, el deporte la cultura y el seguir luchando por dignificar la calidad de vida de los Quetameros. Por eso espero que mi sucesor tenga presente la intervención en lo social, fortale-

Inauguración de placa huellas, meta superada en más del 100 por ciento.

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Gestión

“Firmes por el Progreso Planta de tratamiento de agua potable del municipio.

Miguel Antonio Gómez Alcalde de Salento - Quindío.

de Salento”

El municipio es uno de los atractivos turísticos más reconocidos del Quindío.

ntre lo más destacado durante los cuatro años administrativos del municipio de salento, está el apoyo al sector cultural, especialmente a la banda juvenil de música, que este año representó al municipio en el Encuentro Nacional de Bandas de Música en Paipa

Boyacá, y contó con la participación de 37 bandas. De esta forma se logró la grabación del trabajo discográfico de la Banda Escuela Juvenil de Música. Otra destacada labor fue el apoyo a los atletas de alto rendimiento, debido a que cuando el atleta Luis Felipe Delgado Mejía

clasificó al mundial de la prueba Atlética North Face en Francia 2016, el deportista contó con el apoyo la alcaldía municipal en todo su proceso de clasificación. También se logró de una etapa de la vuelta a Colombia al municipio, de la misma manera de una etapa de la Vuelta del Porvenir y de la Vuelta de la Juventud. Por último, en el sector se realizó el Torneo Nacional de Fútbol de Salón en la categoría junior, con la participación de 15 Departamentos y la selección Salento. Así mismo, se logró la descentralización del deporte en las actividades deportivas

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Gestión

llevando torneos de microfútbol a la zona se adelantó la implementación deportiva a rural e involucrando a la población en cam- las instituciones educativas existentes en el municipio, se garantizó el transporte de los peonatos masculinos y femeninos. En el sector turístico se ha trabajado para estudiantes de la zona rural a zonas urbanas posicionar al municipio como uno de los y se trabajó para que las personas cuenten destinos más apetecidos a nivel internacio- con el servicio del sisbén y cuenten con el nal. Se implementó la categorización del servicio de salud. En lo ambiental el municipio siempre se Punto de Información Turística (PIT), que pasa de local, departamental a nacional, con ha comprometido con el cuidado de la fauna y la flora. En la parte turística se le ofreció al el apoyo de Fontur. Por otro lado, en los cuatro años adminis- extranjero y al colombiano los espacios para tración se ha mantenido una posición firme hacer del municipio un turismo de naturaleen contra de la exploración y explotación za por excelencia. minera a cielo abierto. En el sector educativo En el sector turístico se ha trabajado se ha dado una dotación constante de implemenpara posicionar al municipio como uno tación ludicoeducativa de los destinos más apetecidos a nivel para los diferentes centros educativos ubicainternacional. dos en la zona urbana y rural. De igual manera

Carrera 7 entre calles 2 a 4.

Sector del cementerio municipal.

Otros logros •

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Mantenimiento de vías terciarias, total de kilómetros intervenidos: 353,5 Optimización de la planta de tratamiento de agua potable. Con recursos del Ministerio de Vivienda. Entrega de 49 viviendas y construcción y entrega de 12 nuevas. Además se otorgaron subsidios por parte de Gobierno Nacional por 530 millones de pesos y se realizó un mejoramiento beneficiando a 151 familias. En saneamiento básico se adecuaron siete acueductos rurales beneficiando a nueve veredas. Creación y fortalecimiento de seis asociaciones rurales en el municipio.

Carrera 5 ente calles 1 y 2.

Carrera 9 entre calles 6 y 7.

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Opinión

Una trampa a la que llaman “plebiscito para la paz”

José Obdulio Gaviria Vélez

Senador Centro Democrático

palabras, con 3.100 adicionales pertenecientes oy reina en el Congreso una esa veintisiete enmiendas”, mientras que el solo pecie de “concupiscencia legisMarco Jurídico para la paz y el Congresito sulativa”. Desde que el presidente Santos decidió involucrarse en man más de 1.500 nuevas palabras a nuestra esa azarosa relación política e ideológica con “desvalida Constitución”. las Farc, acolitado por los senadores Roy BaEl primer texto constitucional que el régimen y su bancada aprobaron, para lanzárselo a las rreras y Armando Benedettí, hay un fervor leFarc como una doncella núbil se le lanza a una gislativo excepcional. Santos piensa que debe insaciable bestia mitológica para aplacarla, fue dar muestras constantes de buena voluntad a el Marco Jurídico para la Paz. El doctor en mela otra “alta parte” con la que negocia los desdicina y Senador de la República, Roy Barreras, tinos nacionales, las Farc. De hecho, hay un dijo sobre él que “Esta norma garantiza justicia desprendimiento institucional y estatal, una y verdad para las víctimas y abre un camino de reiteración de que no existen límites ni barretransición para eventuales desmovilizaciones ras para legislar porque la paz lo es todo, que futuras de hombres alzados en armas, para que llevamos cuatro años atesorando un número los colombianos violentos puedan reintegrarse tal de normas constitucionales y de leyes, que social y políticamente (…) El presidente Santos no tiene antecedentes y que representa un récord mundial imbatible. Y, lo peor, es que no ese sartal de iniciativas, puesto que los juris- ya tiene las llaves para la paz”. Los negociadores hay indicios de que vaya a parar. tas tienen una especial sensibilidad que los de las Farc y del gobierno le dieron un mentís. Tal “concupiscencia legislativa” está relacio- inhibe para ir por ahí proponiendo a cada El acuerdo del 23 de septiembre determinó que nada con la falta de formación jurídica de sus instante desmembrar la Carta o expedir leyes el proceso implicará impunidad y elegibilidad sin condiciones para las Farc y la instauración protagonistas. El arrume de “trebejos legisla- como si tuviesen un contrato a destajo. Rodrigo González Quintero, en un ensayo de una justicia especial que juzgue a los actores tivos” (solamente el Marco Jurídico para la Paz aportó cuatro artículos constitucionales tran- titulado La Sustitución de la Constitución, estatales y los empresarios financiadores de esa sitorios que ya están sin oficio) que ha venido nos recuerda esta contabilidad hecha por D. violencia que “obligó a ponerse en rebeldía de acumulando el régimen para mantener a las Kiving y que, por la vía de comparar, hace más los insurgentes”. El presidente Santos, actor y protagonista de Farc en disposición de negociar en La Habana, comprensible nuestra crítica: “la Constitución coincide, en cuanto a iniciativas y animación de los Estados Unidos (1787) consta de 4.300 la sobre producción legislativa de que hablo, llevó a las Cámaras un proyecto para la aprobación de los proyecde “referendo para la paz” portos, con dos nombres de senadoque “el proceso de paz avanza. res que no tienen formación juVoten en un plebiscito si quieren la paz o Y tenemos la responsabilidad, la rídica: Roy Barreras y Armando obligación de prever cualquier Benedetti. Es explicable que ellos si quieren la guerra. Y si gana la guerra, instancia que sea necesaria si los acompañen (acoliten) al ejecutivo pues seguimos en guerra otros 20 años. acuerdos se formalizan, para que y mantengan al congreso en esa el pueblo colombiano sea quien permanente tensión “expeditiva Pero en ninguna parte se habla de qué es tome la última palabra (…) Hay y promulgativa” que nos sobrelo que se acordaría con las Farc y qué sería un proyecto de ley estatutaria salta desde 2011. Senadores jurisque hemos considerado necesatas o juristas senadores, nunca se objeto de refrendación. habrían prestado para tramitar rio presentar ante el Congreso

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Opinión

con mensaje de urgencia para poder facilitar el proceso de refrendación de esos acuerdos”. Una vez aprobada esa ley estatutaria, el Presidente le dijo a una cadena radial que él nunca había pensado en un referendo. La norma pasó también al cuarto de San Alejo. Ahora cursan paralelas varias iniciativas de los mismos protagonistas y con idénticos propósitos: tener un arsenal de procedimientos para aprobar las normas que en materia económica, política y social se desprendan del Acuerdo Final que firmen las Farc y Santos. La formación de un “Congresito” que pueda trabajar a marchas forzadas, las “leyes habilitantes” que permitan a Santos sustituir al Congreso y el “Plebiscito para la Paz” que justifique las dos iniciativas anteriores. Esas son las últimas genialidades legislativas que se incorporarán a nuestros textos constitucionales y legales sin que haya seguridad de que alguna vez sirvan para algo. Hay que decir que el “plebiscito para la paz” (así bautizaron el presidente Santos y el senador Barreras un proyecto para aprobar un plebiscito que algún día presentarán a consideración del pueblo) no es más que una norma ad hoc para rebajar el

umbral de aprobación de un posible o previsible plebiscito. No hay que ser un genio para entender que el senador Barreras y el presidente Santos están aplicando la táctica de los listos (que parte de suponer que los demás son lerdos). Parecen decir: ¿ustedes piden refrendación de los acuerdos que nosotros hagamos con las Farc? Pues voten en un plebiscito si quieren la paz o si quieren la guerra. Y si gana la guerra, pues seguimos en guerra otros 20 años. Pero en ninguna parte se habla de qué es lo que se acordaría con las Farc y qué sería objeto de refrendación. Con excepción del Presidente, del autor del proyecto y de la mayoría parlamentaria que los acompaña, los demás colombianos, incluidos los guerrilleros (o por lo menos los asesores internacionales que les proyectan sus comunicados), apreciamos la nueva maniobra legislativa como una insensatez. No hay otra palabra menos fuerte. Es obvio que lo que debe ser refrendado son los contenidos de los acuerdos, no el “deseo de que haya paz”. ¿En qué cabeza cabe que alguien diga que prefiere la guerra a la paz sin que haya motivos para la guerra? Precisamente, el proyecto de Acto Legislativo que ya surtió el trámite de primera vuelta (y lo hizo con las benditas urgen-

cias de siempre) dice desde el título mismo que por medio de él “se establecen instrumentos jurídicos para los desarrollos normativos necesarios para facilitar y asegurar la implementación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”. Ese es el quid. Y dicha aprobación no se surte con mecanismos plebiscitarios sino por el Congreso, por una constituyente o el pueblo en referendo. Temas como la impunidad, el Tribunal híbrido de justicia, la asignación arbitraria de curules, elegibilidad, propiedad de medios de comunicación, tratados de libre comercio, Fondo constitucional del 4% del PIB, la propiedad agraria, zonas de reserva campesina, minería ilegal, política antidroga, son temas legislativos, no plebiscitarios. ¿Qué quieren el presidente Santos y el senador Barreras? ¿Qué el pueblo diga un sí abstracto, como un grito en un estadio, y le dé carta blanca a una alianza Farc-Santos para que tomen determinaciones sobre esas materias? Porque, insisto, son cosas como estas últimas las que requieren refrendación: en asamblea Constituyente, en referendo o en leyes y actos legislativos expedidos por el Congreso”.

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Gestión

El alcalde de San Bernardo (Nariño), Oswaldo Rubiano Hidalgo Bolaños, le apostó al desarrollo social y a ser la voz y apoyo de la población vulnerable del municipio.

swaldo Rubiano Hidalgo Bolaños, Tecnólogo en Sistemas y amante de la política, ha sido siete veces presidente de la junta de Acción Comunal, líder comunitario durante quince años, y alcalde de San Bernardo (Nariño). “El Municipio lo encontré Bien, porque el Exalcalde Luciano Coronel también ha trabajado mucho y ha sacado adelante el municipio con buenas obras como la construcción de tribunas, camerinos y unidades sanitarias del estadio municipal, la construcción de la planta física de la institución Educativa José Antonio Galán, la construcción del C.D.I en la vereda Villa María entre otras, y cuando me posicione como alcalde en 2014, más exactamente el cuatro de Noviembre, empecé a gestionar diferentes proyectos de vivienda para la población vulnerable y se logró beneficiar a más de 970 familias”, informó el alcalde. En el sector de Infancia y adolescencia se realizó la dotación de electrodomésticos como televisores, neveras, estantes, equipo de sonido, papelería, juegos didácticos y rompecabezas para algunos hogares comunitarios.

»»Adulto Mayor Oswaldo Rubiano Hidalgo Bolaños, alcalde municipal de San Bernardo - Nariño.

Emprendimiento, capacidad y liderazgo

Esta administración se ha caracterizado por velar por las personas más vulnerables del municipio, en especial los adultos mayores y como es costumbre cada año, para el 24 de diciembre, se entrega un mercado navideño a todos los adultos mayores que no reciben el subsidio económico por el Gobierno Nacional, con el apoyo de los presidentes de las Juntas de Acción Comunal de las veredas y barrios se empezó a recibir las fotocopias

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Gestión

El alcalde de San Bernardo acompaña y participa en todas las actividades del municipio.

de cedulas de los beneficiarios para organizar esta actividad.

»»Víctimas del conflicto armado

Se realiza acompañamiento y participación en el diseño, elaboración y adopción del Plan de Acción Territorial de Atención a Víctimas del Municipio, para esto se contó con el acompañamiento técnico de la estrategia de la Política Nacional de Consolidación, la Unidad de Atención y Reparación a las Víctimas, la Secretaría de Gobierno del municipio ,el Comité de Justicia Transicional y los representantes de víctimas. Fue aprobado el Plan de Acción Territorial de Atención a Víctimas de San Bernardo Se realizó la entrega de ayudas humanitarias de emergencia por parte de la Secretaría de Gobierno Municipal. Se elaboró y entregó al Ministerio del Interior y a la Unidad para la Atención y Reparación Integral de Victimas, el primer Reporte Unificado del Sistema de Información Coordinación y Seguimiento Territorial de la Política Pública de Víctimas del Conf licto Armado, (RUSICST). Se brindó asistencia a capacitaciones programadas por la UARIV y el Ministerio del Interior y a reuniones del Comité Municipal de Justicia Transicional.

Cuando me posicioné como alcalde en 2014, más exactamente el cuatro de Noviembre, empecé a gestionar diferentes proyectos de vivienda para la población vulnerable y se logró beneficiar a más de 970 familias.

La Oficina de Enlace Municipal de Atención a Víctimas del Conf licto Armado, se ha orientado a utilizar las habilidades y recursos del ente territorial con el fin de lograr una efectiva y eficiente gestión orientada a la búsqueda de resultados en Atención Integral a esta Población vulnerable, en materia de prevención, asistencia, atención y reparación integral. En ese orden de ideas, los resultados son muy positivos, se les brinda información a las víctimas de todos los aspectos jurídicos y asistenciales Relacionados con sus derechos a la verdad, justicia y reparación integral. Adicional se coordina con las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención y Reparación a las Víctimas en el nivel departamental, municipal y nacional las acciones que se adelanten en el en beneficio de la población víctima. Como resultados tangibles de la gestión realizada durante el año 2012 por esta Dependencia se crea el Comité Municipal de Justicia Transicional el cual fue aprobado por el decreto Nº 62 de 17 de febrero de 2012.

Oswaldo Hidalgo ha adelantado jornadas para integrar al municipio y promover el desarrollo social.

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Entidad

Luis Carlos Coral Rosero, Director de Comfamiliar de Nariño.

Comfamiliar de Nariño está comprometida con el bienestar

Comfamiliar de Nariño tiene 49 años de historia y agrupa a más de 6.146 empresas activas con un total de 92.386 trabajadores afiliados, de quienes se derivan 140 mil beneficiarios.

uis Carlos Coral Rosero es Abogado, con especializaciones en Instituciones Jurídicas de la Seguridad Social, en Gerencia Hospitalaria y Alta Gerencia, Magíster en Dirección y Gestión de Servicios de Salud de la Universidad de Alcalá de Henares y la Organización Iberoamericana de Seguridad Social en España. Se desempeñó como asesor jurídico de la ARS y como asesor de dirección administrativa de la Caja de Compensación Familiar de Nariño, fue subdirector de salud de Comfamiliar de Nariño y actualmente es director administrativo de la Corporación. Como subdirector de salud, obtuvo un excelente despeño dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud, fortaleció la sostenibilidad financiera de esta entidad y en la actualidad es la mejor EPS del régimen subsidiado en el país. Se le otorgó un reconocimiento en una edición de la revista La Nota Económica como uno de los 500 líderes empresariales más destacados en Colombia. Luis Carlos Coral Rosero, se destacó como uno de los líderes empresariales más jóvenes en el área de salud y servicios sociales.

»»La caja de compensación Comfamiliar de Nariño es una empresa privada sin ánimo de lucro, enmarcada en el sistema de protección social que mediante la participación eficiente de su talento humano, facilita servicios sociales de calidad, fomentando la solidaridad y defensa de la familia, y aportando al desarrollo sostenible de la región en las áreas comprendidas como: subdirección de servicios sociales, subdirección de infraestructura y vivienda, subdirección de negocios, subdirección de educación, subdirección de salud y planeación corporativa. La responsabilidad social que tiene Comfamiliar de Nariño, se ve reflejada en la atención a población con discapacidad mediante programas especiales que atienden a un total de 1.174 beneficiarios.

»»Trabajando por la comunidad

La biblioteca pública de Comfamiliar de Nariño se ha convertido en un gran apoyo para el sector educativo, ofreciendo servicios de ludoteca, hemeroteca, sala de internet, lectura infantil y sala de conferencias.

Para 2015 un total de 66.876 personas recibieron su cuota monetaria. En salud se atendieron 178.488 afiliados, en los 37 municipios del Departamento: “La recreación es nuestra fortaleza, contribuyendo al aprovechamiento del tiempo libre y llegando a más de 315 mil 873 personas atendidas en nuestros centros recreacionales y vacacionales”, agregó el director. No obstante, en educación, trabajo

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Entidad

y desarrollo humano fueron beneficiados 2.466 estudiantes del Instituto Técnico Comfamiliar de Nariño y referente a cursos cortos 10.256 personas fueron beneficiadas. De otro lado, La Caja de Compensación Familiar de Nariño organizó el evento más importante de Latinoamérica, por primera vez realizó la sexta válida del Campeonato Mundial FIM Supermoto. Este evento deportivo fue el hecho más importante en la historia del motociclismo deportivo en Colombia, hasta el momento el nivel de campeonatos que habían tenido sede en el territorio colombiano correspondían a torneos en el ámbito latinoamericano e iberoamericano que marcaron un camino para llegar en el 2015 a consolidar este evento de talla mundial. Así mismo, el Viceministro de Salud Pública y Prestación de Servicios, Fernando Ruiz Gómez, destacó el modelo basado en Atención Primaria en Salud con enfoque de salud familiar y gestión de riesgo integral, liderado por Comfamiliar de Nariño. Adicional a lo anterior, la caja de compensación hará parte del proyecto “Estudios de

El Centro Recreacional y Vacacional “Un Sol para Todos” tiene la mejor infraestructura. En su zona recreativa hay toboganes, piscinas infantiles y de adultos. Así mismo, en la zona deportiva cuenta con polideportivos.

Caso de Redes Integradas de Servicios de Salud con Enfoque en Atención Primaria de la Salud”, que está liderando el Banco Interamericano de Desarrollo. En Colombia, la trayectoria y logros de Comfamiliar

Nariño en implementación de redes de APS es relevante, por ello para llevar a cabo el estudio, el equipo del BID tendrá acceso a la información relacionada con la estructura, procesos y resultados.

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Gestión

“Kalimán”, uno de los mejores alcaldes en gestión

El alcalde de Santo Domingo (Antioquia), Fabio Ignacio Mira Valencia, expone los mayores logros de su Plan de Gobierno “Seguiremos Unidos por el Bienestar Dominicano”.

abio Ignacio Mira Valencia, más conocido en su pueblo como “Kalimán” alcalde de Santo Domingo (Antioquia) es tecnólogo agropecuario del politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid, mientras cursaba séptimo semestre de ingeniería agroforestal en la

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Gestión

Restauración de la Casa Museo Tomás Carrasquilla.

UNAD, se postuló a la alcaldía del municipio, abandonó sus estudios para enfocarse en su campaña y gracias a la acogida de la comunidad fue el alcalde electo para el periodo 2012-2015 con la mayor votación en la historia de los comicios locales. Santo Domingo es “la cuna del costumbrismo” tiene cinco corregimientos y 48 veredas, es la tierra natal de Don Tomás Carrasquilla, quien fue un escritor antioqueño costumbrista, primer novelista colombiano, galardonado en su época con el premio nacional de literatura y ciencias José María Vergara y Vergara. Cuando Fabio Ignacio comenzó su mandato, la casa de Carrasquilla era una de las más deterioradas del pueblo, se encontraba a punto de caer, está se ubica en una esquina del parque de la localidad, luego de tocar muchas puertas incluso de ir hasta New York al teatro Boulevar a presentar la obra San Antoñito en compañía de Guillermo Palacio, exdiputado de Antioquia y el Senador Mauricio Lizcano, donde también representaron a Colombia en el festival de las flores en Manhattan. El exdiputado Palacio y el Senador Lizcano se comprometieron con el alcalde a conseguir los recursos para comenzar la obra y así fue, los dineros fueron gestionados ante el DPS y el Presidente de la República. Por fin se logró la restauración de la casa museo, inaugurada el pasado 30 de octubre, allí los turistas pueden seguir su tan importante obra que es patrimonio nacional al igual que el túnel de la quiebra en el corregimiento de Santiago donde debido a su afluencia

de turistas se realizó la mejora del consumo de agua potable y ya se está terminando la instalación del sistema de acueducto y alcantarillado. El municipio tiene más de 200 años y nunca se le había hecho ninguna intervención en agua y alcantarillado, prácticamente se estaba inundando, se logró gestionar con el

Gobierno Nacional nueve mil millones de pesos para realizar la tercera etapa del plan maestro de acueducto y alcantarillado y con recursos propios se pavimentó las principales calles de la zona urbana. Se logró intervenir la cañicultura y la parte cafetera, con las regalías se invirtió cerca de 1.000 millones de pesos en el campo con mejoras de 19 trapiches paneleros y entregando módulos de beneficio para mejorar la calidad del café. La necesidad más grande del municipio es de vivienda, se logró hacer un barrio con 42 viviendas, 16 viviendas en el corregimiento de Santiago; Fabio Ignacio Mira en su gestión además legalizó los lotes, consiguió los recursos para pegar el primer adobe y culminar a cabalidad estos proyectos. “En Santo Domingo el 80 por ciento de su población es rural y las personas no tienen aún legalizados los lotes, ni las viviendas, en eso hay que apoyarlos y brindarles ayuda, ese será el reto de la alcaldesa electa”. En el corregimiento de Porce se adquirió un lote de 11.5 hectáreas y se presentó el proyecto ante el Gobierno Nacional para la construcción de 400 viviendas en espera de aprobación, además en este lote se construyó una cancha de fútbol en arenilla.

Entrega de marquesinas despulpadoras para mejorar la calidad del café.

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Gestión

»»El alcalde de las obras y la educación Son más de 100 grandes obras que han transformado a Santo Domingo durante estos cuatro años con una cifra cercana a los 50 mil millones de pesos en inversión, se destaca el megacolegio que se construyó en el corregimiento de botero, una zona con 20 años de atraso, hoy en día se pavimentó la entrada de acceso, se construyó un restaurante escolar, incluso se implementaron paneles solares en un acueducto rural logrando convertirse en el mejor acueducto veredal del nordeste antioqueño. “La Educación para “Kalimán” sin duda fue el pilar en su gobierno prueba de ello fue entregar con recursos propios becas de educación superior a los mejores estudiantes que salieran del bachillerato desde el año 2012, así mismo dio transporte escolar gratuito rural, construyó un aula universitaria rural y realizó mejoras a los establecimientos educativos”

v irtió en la población desplazada y en extrema pobreza, para ello constr uyó v iv iendas r urales y gratuitas. 800 mejoramientos de v iv ienda a menor escala. Además de la gran conexión sobre

»»Logros Fabio Ignacio Mira deja un pueblo calificado por Contraloría departamental por tres años consecutivos sobre el 95 por ciento de transparencia y legalidad en la contratación, el cumplimiento de la ley 617, el puesto seis en el país en Gobierno en Línea. “Estoy feliz por todo lo que logramos durante estos cuatro años de administración gerenciando un municipio de sexta categoría, donde nos hicimos notar en Antioquia y el país, tengo que agradecer a la coalición de concejales, al Senador Mauricio Lizcano, al exdiputado Guillermo Palacio y Augusto Posada Director del Fondo Nacional del Ahorro, amigos que trabajaron en conjunto para desarrollar el plan de desarrollo del cuatrienio; en diciembre inauguraremos las cámaras de seguridad de la zona urbana, la segunda etapa de los 76 mejoramientos de vivienda rurales, cada uno por un valor cercano a los ocho millones de pesos, las 42 viviendas de la zona urbana, el alcantarillado y el pavimento de las principales vías del corregimiento de versalles, entre otros proyectos que marcaron la diferencia en todos los puntos cardinales de nuestro territorio”.

Los recursos y las estampillas que fortalecen el apoyo en cultura, deporte y recreación son deficientes, necesitamos más apoyo para la juventud y recursos para brindarles espacios de esparcimiento.

»»Puertas abiertas a los campesinos El campo f ue la mayor prioridad en su administración, particularmente in-

todo de gestión con la Corporación de los ríos Negro y Nare (COR NA R E), se ejecutaron proyectos por más de ocho mil millones de pesos dejando el 90 por ciento de cobertura en pozos sépticos, unisafas, más de 500 estufas ef icientes y 27 proyectos de intercambio de ser v icios PR ISER para los habitantes de las 48 veredas. Cabe destacar el mejoramiento de todas las v ías secundarias y terciarias, así mismo de los cuatro mil jornales para el mantenimiento de los caminos de herradura.

Acto de inauguración de la Casa Museo Tomás Carrasquilla.

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Gesti贸n

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Gestión

“Lo dijimos y lo hicimos”: Nelson Roberto Mestizo Reyes, alcalde de Suesca - Cundinamarca.

alcalde de Suesca

El municipio de Suesca (Cundinamarca), con 478 años de historia, ha mejorado su calificación por el DNP en gestión integral (eficacia, eficiencia, cumplimiento del Plan de Desarrollo y eficiencia de los recursos financieros). Señalando al municipio en el puesto 35 a nivel nacional, 19 en el departamento y primero en la provincia Almeidas.

elson Roberto Mestizo Reyes se desempeñó como líder y Concejal, fue entonces cuando decidió postularse a la alcaldía y aportar desde su experiencia al desarrollo y la organización. “Iniciando la campaña propusimos 15 iniciativas que se cumplieron en un 90 por ciento, buscando la convivencia, el buen gobierno y la equidad, con propósitos comunes con acatamiento de la ley y la justicia; la cual se transformó en nuestro Plan de Desarrollo”.

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Gestión

se tomaron las decisiones que llevaron a una sostenibilidad real del municipio, en beneficio de la comunidad, como tales.

¿Cuáles han sido sus principales aportes al cargo?

Alcalde municipal junto al vehículo compactador de basura.

Con la formulación del Plan de Desarrollo 2012-2016 “Diciendo y Haciendo, Juntos por Suesca”, se propuso posicionar al municipio en lo administrativo, político, económico, turístico y empresarial como modelo de organización pública. Se destaca que en el Índice de Gobierno Abierto (El IGA), indicador que calcula la Procuraduría General de la Nación con base en los informes que son consolidados, entre otras por la Contraloría General de la República y Departamental, el Departamento Nacional de Planeación y los Ministerios de las TIC, de Hacienda y del Interior, este control es aplicado cada año a las 1101 alcaldías y 32 gobernaciones del país. Los resultados obtenidos por el municipio de Suesca evidencian la trascendencia de su desempeño en gobierno abierto, pasando del puesto 702 en el 2012 al 52 en el ámbito nacional, el puesto 12 en el departamento y consolidarse segundo en la provincia Almeidas en el 2015. Hecho de que desvirtúa la información suministrada por la fundación Transparencia por Colombia al diario el Tiempo, publicada el 7 de julio de 2015, donde afirmaba que el municipio estaba en alto riesgo de corrupción. En entrevista con la Revista EL CONGRESO, el alcalde presenta su balance de gestión ad portas de entregar su administración con diversos avances y proyectos.

la organización y la situación de orden económico (fallos judiciales) y las problemáticas de equilibrio social. Bajo mi responsabilidad

El proceso de cambio en el municipio ha sido interesante en el sentido que se ha logrado, además del orden, generar la cultura del pago ciudadano. El proyecto que sin duda ha impactado a la sociedad, es la reconstrucción de la vía La Playa-Buenos Aires-Suesca, que hoy brinda un mejor desarrollo económico con el municipio de Sesquilé al igual que el intercambio turístico y comercial. Se construyeron las placa huellas en el área urbana para optimizar el ingreso a los barrios de Villa Patricia, Villa Clara, La Aurora, y las calles 4 con carrera octava y las calles quinta, así mismo, en las veredas de Hato Grande, Chitiva Alto, Cacicazgo, San Vicente Alto, Santa Rosita, Tenería, Barrancas entre otras. Otro proyecto es el fortalecimiento de la E.S.E Hospital Nuestra Señora del Rosario, que se encontraba en condiciones precarias en sus instalaciones físicas y con un déficit financiero. Se logró la compra del predio inicialmente para hacer las inversiones por más 2700 millones de pesos para la construcción y el mejoramiento de la planta física, compra de equipos de tele-medicina de alta tecnología, ambulancia, reno-

“Gracias a la inversión de 4.200 millones de pesos en la reconstrucción de la vía La Playa-Buenos AiresSuesca, abandonada por más de 30 años, hoy se benefician los municipios de Suesca, Sesquilé y Nemocón.

¿Cómo ha sido el proceso de transformación del municipio desde el inicio de su Administración? Yo recibí a Suesca con una serie de dificultades. Los principales inconvenientes fueron

Entrega de busetón y dos motos para la Policiá Nacional.

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vación de toda la sala de urgencias y otros elementos, y una unidad médica para el servicio de los usuarios en las veredas. Maquinaria y vehículos nuevos para el servicio de la comunidad, un vehículo compactador, Un tractor, un vibro compactador y una motoniveladora para la reparación de las vías urbanas y rurales, y un busetón que ha fortalecido los programas sociales culturales, deportivos y un nuevo bus para la ruta escolar. También se ha logrado reforzar el parque automotor con la compra de una camioneta y seis motos para la Policía, instalación de cámaras de vigilancia en puntos específicos; se adquirió un lote de 1.063 mts para la construcción de la nueva Estación de Policía; la creación del Cuerpo Voluntario de Bomberos y la entrega oficial de una moto y una camioneta y dejándoles recursos para la compra del predio y construcción. Nuestra Administración ha logrado importantes avances en la modernización del Palacio Municipal, donde hemos remodelado y provisto con los mejores equipos de informática y amoblamiento para garantizar un mejor servicio al ciudadano. Los programas sociales han tenido un considerable aumento, de 8 a 18, para fortalecer los programas de: Más Familias en Acción, Red Unidos, de Cero a Siempre, entre otros. La Administración puso en funcionamiento el Centro de Vida Sensorial donde se benefician 65 familias. Adicionalmente se han implantado programas de inclusión laboral, otro programa que se implementó es el del Adulto Mayor (Centro de Vida) y Colombia Mayor beneficiando a 520 adultos, se construyeron salones nuevos para el programa de “alimentación escolar”, PAE en las veredas de Hato Grande, Peña Negra, Barrancas y se adecuaron las demás, como también se instalaron parques infantiles en Cacicazgo, Palmira, Peña Negra, Barrancas, San Vicente Alto, La florida, y Chitiva Alto. Se dotaron 400 tablets para las Instituciones Educativas más 72 computadores y durante el 2014 se adelantó el proyecto “Concejalitos de Suesca”. También se ha logrado la constitución y formalización de la Plataforma Juventud de Suesca. Se inició el proceso de equilibrio social con la estratificación y tarifas, buscando beneficiar al estrato 1, 2 y 3 y dictaminando tarifas de cobro justo al consumo responsable al ciudadano. Todas estas decisiones para no perder la certificación de la Superintendencia y crear la cultura del uso eficiente del agua.

Alcalde haciendo entrega del bus nuevo y la unidad médica para las brigadas de salud de las veredas.

Otra dificultad apremiante fue el fallo del Concejo de Estado de la Urbanización Farallo-

nes en contra del municipio. Desde hace 20 años (1995) se otorgó una licencia de construcción sin prever las mínimas condiciones de un alcantarillado requerido. Condenaron al municipio a pagar $4.500 millones de pesos de los cuales hemos pagado $970 millones y para el presupuestado de 2016 otros $970 millones. Existe otro fallo contra el municipio, el fallo del Río Bogotá. En cabeza del alcalde y la administra-

Hoy entregamos un municipio más próspero, diferente, organizado, con más turismo, maquinaria, hospital y con muchos proyectos en ejecución.

Alcalde municipal, Nelson Roberto Mestizo, haciendo entrega de placa huella.

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Gestión

Entrega de la reconstrucción de la vía La Playa - Buenos Aires, Suesca.

ción, se ha gestionado con el departamento y la nación en los últimos cuatro años cerca de 16 mil millones de pesos. Hoy entregamos un municipio más fortalecido y organizado en institucionalidad, infraestructura, tecnología, maquinaria, con mayor cobertura en salud y un potencial de ofertas turísticas y dejamos algunos proyectos que quedan para ejecución.

A su consideración, ¿cuáles son los principales atractivos turísticos en Suesca? Nosotros somos un municipio con una riqueza histórica y natural. Tenemos las majestuosas Rocas de Suesca, la meca de la escalada en el país, la Laguna de Siete Colores, los monolitos, el Cañón de las Lechuzas, piscinas de aguas termales y más oferta turística. Formulamos un plan de desarrollo ecoturístico a diez años (2014 – 2024) ordenando a los comerciantes y los prestadores turísticos la conservación de los atractivos naturales. Aprovecho para mencionar de los avances en inclusión cultural, artística y deportiva para los suescanos, con la ampliación de las

escuelas de formación, pasando de 8 a 22 espacios en los que se ha priorizado a la comunidad y con orgullo puedo decir que hemos asistido y ganado en torneos municipales, regionales, departamentales y nacionales en distintas disciplinas deportivas y eventos culturales.

¿Cómo se ha impulsado a Suesca como municipio turístico? Cuando llegué me decían que Suesca era muy pobre, yo siempre he dicho que no es así. Ese lugar es para vivirlo al máximo, siempre he considerado que Suesca es un “Mundo Aventura”, así lo veo y así lo registré con la convicción de patentar las actividades extremas que se pueden realizar en nuestro municipio. Un importante logro para el municipio, fue la creación del PIT, Punto de Información Turística que es uno de los 34 puntos en el país y el 4 en Cundinamarca. Durante los últimos dos años fuimos invitados a la feria de Trade Expo en Miami para vender las ofertas turísticas que tiene nuestro municipio para ratificar que hay mucho que mostrar en Cundinamarca y Colombia.

De los proyectos elaborados y en trámite que acaba de mencionar ¿cuál ha de ser la prioridad para el beneficio de la comunidad por parte de su sucesor? Quedaron proyectos y programas muy importantes para la Administración entrante, el principal de ellos, el esquema de Ordenamiento Territorial. Otro proyecto importante fue la contratación de los estudios y diseños del Plan Maestro de Alcantarillado para el Casco UrbanoCacicazgo y radicados ante el Ministerio y a la CAR (Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca), estamos esperando a que se efectúe la viabilidad que está en estudio. Acuerdo entre la CAR y la Gobernación de Cundinamarca y el municipio de Suesca para crear el Parque Regional (Finca San Marino) del Medio Ambiente y la Escalada de las Rocas de Suesca. De los proyectos que acaba de mencionar, ¿cuál ha de ser la prioridad para su sucesor? Los prioritarios para el municipio son el Plan Maestro y el esquema de Ordenamiento Territorial porque proporcionan orden, mejora el estándar de vida, mejora la salud y el buen manejo de las finanzas para garantizar los pagos de los fallos.

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Gestión

Tangua, “Cambio y oportunidad para todos”

Emerson Javier Mejía Rivas, alcalde de Tangua.

El alcalde de Tangua (Nariño), Emerson Javier Mejía Rivas con su Programa de Gobierno “Cambio y Oportunidad para Todos” deja a más de 1.100 hogares beneficiados con subsidios de vivienda y un municipio en desarrollo.

merson Javier Mejía Rivas desde sus 18 años aspiro al Concejo Municipal de Tangua, luego de tener reconocimientos en deporte mientras cursaba su bachillerato decide impulsar a los jóvenes del municipio para que practiquen el deporte y obtengan beneficios, con esta perspectiva inicia muy temprano su carrera política y se postula como conce-

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Gestión

La Alcaldía gestionó tres convenios con Invías para la pavimentación y mejora de las vías en Tapialquer Alto, Tapialquer Bajo y El Guayabal.

jal y a su vez cursa en la Universidad de Nariño la carrera de Derecho, realiza su primer periodo como concejal, y luego al ser reelegido pasa a ser el presidente del Concejo, también fue personero del municipio de Tangua y con esta hoja de vida tan enmarcada en la política decide postularse como alcalde y con 2.300 no alcanza la candidatura, se traslada a Pasto para trabajar en la DIAN, luego es asesor jurídico en tránsito municipal de la Secretaría de Transito de la ciudad de Pasto, también fue personero delegado, luego decide nuevamente lanzarse a la Alcaldía y con más de 3.800 votos se posesiona como alcalde de Tangua un municipio de Nariño con 11 mil habitantes en el sector urbano y rural, 36 veredas, 11 corregimientos y nueve barrios en el sector urbano. “Cambio y oportunidad para todos” fue el programa de gobierno que se rigió durante estos cuatro años y arrojo excelentes resultados.

a que le municipio carecía de saneamiento básico. En la zona centro se priorizaron cerca de 200 mejoras de vivienda con una inversión de 1400 millones de pesos. Gracias a los recursos que se gestionaron con el Fonpep, se focalizaron 200 viviendas adicionales en el sector urbano y rural a estas familias se les otorga un subsidio de cinco millones de pesos para mejoras. “En total son 1.100 subsidios de vivienda entre construcción, letrinas y mejoras”, informó el alcalde.

En salud el régimen subsidiado abarca casa el 100 por ciento de la cobertura, esta administración logró la segunda etapa del centro de salud de Tangua y quedó en licitación la tercera etapa de la E.S.E, el primer proyecto tuvo una inversión 250 millones de pesos y el segundo de 500 millones de pesos. En infraestructura deportiva se construyó el primer escenario deportivo en convenio con Coldeportes, una inversión de 800 millones para el año 2012, con cubierta, camerinos, baños y graderías. Para 2013 se gestionó un coliseo cubierto en el sector urbano con la suma de 3.370 millones de pesos. Ya están en ejecución dos nuevas obras una en convenio con el DPS para la construcción del coliseo cubierto en el parque del trigo, la cebada y el maíz con una inversión de 800 millones de pesos y el centro de integración al ciudadano obra en convenio con el Ministerio del Interior, también se gestionó recursos para la construcción de la pista de patinaje infantil.

»»Educación Se gestionó junto con el Ministerio de Educación el colegio con más apropiación presupuestal a nivel departamental y el segundo a nivel nacional con un presupuesto de 4.700 millones de pesos financiados por el Ministerio, el municipio aportó el lote y este año se inauguró junto con la presencia de la Ministra Gina Parody, en este evento también se entregaron 800 tablets. De los cuatro colegios que tiene Tangua, se le realizaron mejoras a tres, la reconstrucción del colegio urbano, la sede en San-

»»Infraestructura Tangua en 2012 fue pionero a nivel municipal y departamental por el proyecto de vivienda, se gestionaron 250 subsidios con una inversión de dos millones y medio para mejoras de vivienda y alrededor de 1.200 personas se beneficiaron, con el asunto de vivienda gratuita rural se formalizaron dos proyectos, uno con el Banco Agrario y otro con Cafeteros, se construyeron alrededor de 120 viviendas rurales. Gracias al apoyo del concejo municipal se adquirieron 300 unidades sanitarias debido

Se gestionó junto con el Ministerio de Educación el colegio con más apropiación presupuestal a nivel departamental y el segundo a nivel nacional con un presupuesto de 4.700 millones de pesos.

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Gestión

tander con la adecuación de un restaurante y otras mejoras por 250 millones de peso, en la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen - Vereda EL Cebada se construyó un salón múltiple y se deja en licitación la dotación de las 24 Instituciones Educativas Rurales: con biblioteca, material pedagógico y kits escolares tuvo una inversión de 500 millones de pesos y el servicio de transporte gratuito en todas las veredas para su fácil acceso a los lugares de estudio. El municipio tiene instaurado en la casa de la cultura el punto Vive Digital con un costo de 400 millones de pesos que funciona para la investigación y el acceso a la tecnología para niños, niñas y jóvenes. Al Concejo Municipal se le presentó un proyecto para que los mejores Icfes y el mejor estudiante de cada institución se les otorgara una beca que cofinanciara la matrícula para el acceso a la universidad, en la universidad publica es del 100 por ciento y en la universidad privada hasta del 30 por ciento, beneficio que podría ser vitalicio durante su carrera solo si el estudiante mantiene un promedio superior a cuatro.

»»Vías La Alcaldía gestionó tres convenios con Invias para la pavimentación y mejora de las vías en Tapialquer Alto, Tapialquer Bajo y El Guayabal, una por 900 millones de pesos, otra por 800 millones de pesos y la última con un costo de 500 millones de pesos.

por pavimentar, acción que se logró en este periodo. En la vereda nueva esperanza se desarrolló el proyecto de sistemas de riego por un costo de 1400 millones. Se deja contratando la construcción de un acueducto multiveredal para el tambor, los ajos y la nueva esperanza por un costo de 1400 millones con el Plan Departamental de Aguas y el Ministerio de Vivienda.

Dejamos un municipio con un avance importante en todas las líneas de inversión, será para la nueva administración el reto de continuar impulsando proyectos de vivienda, infraestructura e impacto social.

Con la gobernación se gestionó un proyecto importante para la construcción de la placa huella en la zona de las piedras, con regalías del municipio, se gestionó la placa huella del sector del tambor y de los nueve barrios que tiene Tangua, solo tres faltaban

Se construyó el primer escenario deportivo en convenio con Coldeportes, una inversión de 800 millones de pesos para 2012, con cubierta, camerinos, baños y graderías.

»»Social

El municipio tenía 300 subsidios para los adultos mayores, hoy se entrega con 1.100 subsidios. En la vereda las Palmas se priorizaron viviendas para las personas víctimas de la violencia y se electrifico toda la vereda El Guayabal, único sector de Tangua que no contaba con este servicio. Con el Ministerio de cultura se gestionó una sala especial de danza para los niños, niñas y jóvenes amantes de este arte. La Alcaldía dotó el equipo de ciclismo con bicicletas y uniformes, uno de ellos fue líder en la vuelta a la juventud en Ecuador.

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Gesti贸n

C EC 144 za de familia, el adulto mayor y la población en condición de discapacidad”, sostiene Fabio Macea.

»»Seguridad “Se impulsará la instalación masiva de cámaras de seguridad vigilancia, la consolidación de un sistema central de monitoreo por barrios y el aumento del pie de fuerza de la Policía Nacional, destinando un gran porcentaje a actividades de inteligencia, para permitir la captura y judicialización de las bandas criminales. Asimismo, se trabajará por la recuperación y reinserción social de los habitantes de calle y la generación de empleo para reducir los índices de inseguridad. Se defenderá la garantía y el derecho a la libertad de culto”. Afirma Macea.

»»Movilidad

Fabio Macea, candidato a la Personería de Bogotá

El exconcejal de Bogotá es uno de los aspirantes opcionados para asumir uno de los cargos más importantes del Distrito.

“¡Descongestionar las vías de la ciudad es una necesidad! Para esto impulsaré la construcción de la primera línea del metro, la Avenida Longitudinal de Occidente y demás obras consignadas en el Plan Maestro de Movilidad del Distrito” agrega Macea. A su vez, se incentivará por medio del control político el buen uso y la seguridad en el sistema de transporte público.

»»Salud “Se buscará fortalecer el sistema de salud pública, incluyendo la construcción de hospitales de IV nivel de complejidad para disminuir el déficit de camas en el Distrito y así contribuir en la erradicación del llamado paseo de la muerte. Se promoverá la defensa del derecho a la vida y a la salud de la población bogotana”.

bogado de la Universidad Autó- presidente de la Comisión de Gobierno del noma de Colombia, Especialista Concejo de Bogotá, condecorado por su brien Alta Dirección del Estado de llante gestión con la Orden Civil al Mérito Escuela Superior de Adminis- José Acevedo y Gómez, el Grado de Gran tración Pública, en Gobierno y Gestión del Cruz de Oro. “Mi propuesta política está centrada en Desarrollo Regional y Municipal de la Universidad Católica de Colombia, en Gerencia seguridad, movilidad, educación y salud, en en Salud y Seguridad Social de la Universidad darle atención especial a proyectos dirigidos del Sinú. Tiene una Maestría en Administra- a la niñez, la juventud, a las madres de cabeción de Empresas de la Salud de la Universidad Andrés Bello de Santiago de Chile y en Estudios PolíMi propuesta política está centrada ticos de la Universidad Javeriana. Ha sido docente universitario, en seguridad, movilidad, educación gerente de empresas privadas, y salud, en darle atención especial gerente de eps, abogado litigante, a proyectos dirigidos a la niñez, la asesor y consultor. Fue concejal de Bogotá de 1995 – 1997 y 1998 juventud, a las madres de cabeza de – 2000. Destacado como el mejor familia, el adulto mayor y la población concejal durante estos dos períodos en la administración de Antaen condición de discapacidad. nas Mockus y Enrique Peñalosa y

»»Educación Este sector es la vía para erradicar la pobreza y los índices de desempleo. Por ello, Fabio Macea impulsará el ingreso de jóvenes y adultos a la educación superior por medio de la apertura de nuevas sedes de la Universidad Distrital, así como la utilización de la infraestructura educativa en cada una de las localidades para la formación técnica, tecnológica y profesional en jornada nocturna y fines de semana.

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C EC 146

En Amarilo

Ingeniero, Roberto Moreno, presidente.

se construye comunidad “Esta empresa tiene como esencia construir más que una pared física; en este lugar se construyen entornos y comunidad, hemos propiciado los más grandes esfuerzos para construir espacios que dignifiquen a las familias”. Así lo expresó Roberto Moreno, presidente de Amarilo.

l Ingeniero en Ciencias Económicas, Roberto Moreno, es el presidente de Amarilo, la empresa de servicios de promoción, gerencia, venta y construcción de proyectos, catalogada por el Estudio del Monitor Empresarial de Reputación Corporativa

(MERCO) como una de las 100 empresas más prestigiosas del país para 2012. Amarilo S. A. es una de las empresas líderes en el mercado de la construcción en Colombia. Su experiencia en los proyectos de gran envergadura que ha desarrollado en diferentes ciudades del país.

Roberto Moreno inició su trayectoria laboral en la década de los 80 en el sector de construcción. Sin embargo la crisis hipotecaria de la época le obligó a trasladarse a Florida, donde encontró un nicho de mercado favorable en finca raíz y construcción. En 1992 con el legado de la apertura económica del expresidente César Gaviria Trujillo, Roberto decide regresar a Colombia, donde se reunió con Enrique Mazuera Arango para dar inicio a “Inmobiliaria Mazuera”, empresa estructuradora y promotora de proyectos. El primero de ellos se estructuró en Ciudad Tunal con 900 viviendas, “cuando iniciamos ventas en el año 1993, los apartamentos oscilaban en los 11 millones de pesos, nosotros de-

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Entidad

que en finca raíz las ventas se hacen con publicidad exterior y el color que más resalta es el amarillo, además de ser un color alegre y representativo en la bandera nacional. El lanzamiento de la marca se dio el día 21 de octubre de 2004, acto que generó gran impacto y para la empresa, motivo para estructurar y fortalecer la compañía.

»»La Selección Colombia tiene sede en Barranquilla Al noroccidente de Barranquilla se está estructurando el proyecto de Alameda del Río, con 189 hectáreas preparadas para 22 mil viviendas donde se construirá la nueva sede de la Selección Colombia. El terreno está dividido en seis bloques se espera dar inicio a su construcción en 2016. Macroproyecto Ciudad Verde, ubicado en Soacha (Cundinamarca).

»»Para el futuro

cidimos traer la idea de los Estados Unidos mino abstracto. Yo dije, si vamos a camde tener una sala de ventas, así lo hicimos biar, lo haremos por un camino arriesgaAmarilo espera seguir fortaleciendo sus y fuimos trasladando la idea a alianzas, consolidando proyectos otros proyectos”. Declaró el prey sobre todo, seguir construyensidente de Amarilo referente al Quiero darle las gracias al Ministro de do espacios para la comunidad. inicio de su gestión comercial. “Podemos generar gran impacto Vivienda, Luis Felipe Henao Cardona, construyendo una ciudad incluPosterior a esto se constituyó la alianza con el empresario Cauna persona honorable y trabajadora: yente como en Ciudad Verde y Casa Blanca, donde hay vivienda milo Congote. En ese sentido, la Roberto Moreno. de interés social. No podemos empresa aumentó su cobertura invertir dinero, levantar un edillegando a la venta de viviendas para clase media. No obstante, ficio y recibir dinero, se trata de en la década de los 90 se presenció una do”. Fue entonces donde se estructuró la construir espacios para la comunidad”, gran crisis financiera en la que se propició identidad de Amarilo bajo el concepto de concluyó Moreno. la asociación con Pedro Gómez y compañía: “para el año 1994 logramos vender 14 millones de metros cuadrados y caímos a siete millones de metros cuadrados para el año 1999”, agregó el presidente Moreno. Para 2001 realizaron los proyectos de Unicentro de Occidente, el Centro Comercial Palatino, la ampliación de Centro Chía, Centro Comercial Altavista y el Centro Comercial Hayuelos.

»»Nueva imagen, nuevos retos Para el año 2004 se contrató una firma experta en imagen corporativa que tras un estudio del sector constructor, llegó a la conclusión de que existía favorabilidad en los nombres abstractos. “Ellos me dijeron: hay tres caminos, la abreviación, el nombre del representante legal o el ca-

Proyecto Refugio del Valle, ubicado un Guasca (Cundinamarca).

C EC 148

Opinión

Cese inconstitucional Paola Holguín

Senadora de la República Centro Democrático

olombia no alcanza a reaccionar ante los anuncios cada vez más graves y sucesivos del gobierno de Juan Manuel Santos. A la desafortunada frase de “Timochenko es mucho más agradable de lo que pensaba”, se suma el anuncio del cese bilateral antes del 16 de diciembre. Desde el Centro Democrático reiteramos que el cese bilateral: 1. Es inconstitucional, porque impide que la Fuerza Pública cumpla su función consagrada en los artículos 217 y 218 de la Constitución, que establecen su obligación de “defender la soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional, el orden constitucional, mantener las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas, y asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz”. 2. Equipara el fuego legítimo del Estado para proteger a sus

ciudadanos, con el fuego criminal de una organización narcotraficante y terrorista. 3. De manera reiterada hemos afirmado que el requisito para el diálogo debe ser

el cese unilateral verificable de toda actividad criminal por parte del grupo narcoterrorista. Sin concentración y verificación se permite que las FARC continúen reclutando menores, asesinando civiles y miembros de la Fuerza Pública, extorsionando, y traficando drogas como el mayor cartel de cocaína del mundo. Vemos con preocupación las declaraciones del Ministro de Defensa quien en Comisión Segunda aseguró que “el cese de bombardeos se daba como respuesta al cese unilateral”, quedando en evidencia la contradicción del Gobierno cuando hace una semana este mismo Ministro aseguró que las FARC “no cumplen con el cese hostilidades, siguen extorsionando, siguen en actividades de narcotráfico, minería criminal y sembrando minas”. Reiteramos al señor Santos que los colombianos no nos acostumbramos a su complicidad con el terrorismo, a sus incoherencias y a sus engaños.

Sin concentración ni verificación se permite que las FARC continúen reclutando menores, asesinando civiles y miembros de la Fuerza Pública.

DIOSA CHÍA

IMAGEN ACTUAL DEL PARQUE SANTANDER

80DE HISTORIA AÑOS

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La Alcaldía municipal de Chía en Cabeza del Señor Alcalde Guillermo Varela Romero, quiere rendir homenaje a los 80 años de la construcción de la obra DIOSA CHIA, creada por los artistas Martín A. Jiménez, Alfonso Neira M y Luis A. Sánchez Valderrama, los cuales fueron alumnos de la Escuela Nacional de Bellas Artes en el año 1935 y cuya obra fue instalada en el Parque central del municipio, denominado “Parque Santander” que a lo largo de la historia ha sido escenario de eventos culturales, deportivos, sociales, entre otros; convirtiéndose así esta escultura en un hito que hace parte de las vidas de nuestros habitantes Chiences, los cuales merecen tener un parque digno a la calidad de vida que se merecen y un lugar de encuentro familiar y de integración. Es por esta razón que el Instituto de Desarrollo Urbano Vivienda y Gestión Territorial de Chía “IDUVI” a través de la Arquitecta Luz Nancy Reyes Pulido, haciendo uso de sus facultades, realiza la gestión correspondiente ante empresas privadas logrando conseguir los recursos económicos por parte del Banco Colpatria Multibanca de grupo Scotiabank y consorcio OA Chía, dineros que son destinados para la obra de “Remodelación y adecuación del parque Santander y la Diosa Chía”. Dentro de esta destinaciones incluye la exaltación del monumento a la Luna Chía, y a su vez la restauración de las bancas y materas que hacen parte del Centro Histórico de este municipio; el diseño de la remodelación fue elaborado por la oficina de Obras Publicas por el Arquitecto Samuel Mojica y como interventor por parte del municipio el Ingeniero Rafael Antonio Ballesteros. Este proyecto cuenta licencia de intervención mediante la resolución No. 3481 de Noviembre 11 de 2015. Los recursos obtenidos por el sector privado serán administrados por intermedio de la FUNDACION TAP, TIERRA, AMOR Y PAZ, donde su representante legal Lucia Jaqueline Sánchez y el supervisor Luis Orlando Naranjo Molano, entregaran al municipio la obra mediante el proceso de donación y escritura pública. Esta obra fue contratada por parte de la fundación con expertos en estos procesos, obra que es realizada por Gama Consultoría & Construcciones SAS.

IMAGEN DE MODERNIDAD Y SOSTENIBILIDAD EN LA FINALIZACIÓN DEL PROYECTO.

C EC 150

Asociación

La AMCI aporta al crecimiento académico

de los médicos y paramédicos del país

Agamenón Quintero Villarreal, presidente de la Asociación.

Objetivos principales Las metas de la asociación son promocionar el desarrollo y el progreso del Cuidado Intensivo y la Medicina Crítica en Colombia, fomentar la investigación científica, la formación académica y el trabajo gremial, velar por el cumplimiento de la ética en el ejercicio del Cuidado Intensivo y la Medicina Crítica, infundir en sus asociados sólidos principios de responsabilidad social y establecer directrices administrativas, científicas y logísticas que deban cumplir los servicios de la Medicina Crítica y las Unidades de Cuidado Intensivo de conformidad al desarrollo de la especialidad.

a Asociación Colombiana de Medicina Crítica y Cuidado Intensivo es una Corporación Científica Gremial que propende por el desarrollo responsable de la especialidad de la medicina crítica, cuidado intensivo y el ejercicio médico científico a la comunidad, fomentando el bienestar con la participación activa de sus miembros, velando por el médico intensivista y de otros profesionales dedicados al paciente crítico. Por otro lado, contribuye a la capacitación de los profesionales que laboran en los ser vicios hospitalarios y de urgencias en todo el país y quiere posi-

cionarse como una agremiación líder de la “Educación Médica Continuada” en la patología crítica. Por lo anterior, busca permanentemente la excelencia académica por medio de herramientas modernas e innovadoras, fomentando la investigación, promoviendo la calidad académica y facilitando el acceso a tecnologías de la información. “Estamos trabajando de la mano de los 19 programas universitarios para la formación de especialistas que existen en el país, 13 en adultos y seis en pediatría, generando alternativas de educación”,

afirma Agamenón Quintero Villarreal, Médico Intensivista y Presidente de la AMCI. Actualmente cuentan con una gran oferta académica de cursos presenciales dentro de los cuales se destacan: Fundamentos del Soporte de Cuidados Críticos, que es propiedad de la Society of critical care medicine (SCCM) y del que AMCI ha adquirido los derechos para Colombia. Este es un curso teórico práctico dirigido a médicos no intensivistas con el fin de prepararlos para enfocar el manejo temprano de las entidades clínicas que afectan al paciente crítico, mientras es trasladado a un ser vicio de mayor complejidad como la unidad de cuidados intensivos.

La Asociación realiza simposios, cursos regionales y un gran congreso nacional, actividades que pretenden reunir a los expertos nacionales para que intercambien y compartan los conocimientos en las diferentes áreas de la especialidad

» » Soporte vital cardiovascular avanzado Este es un curso creado por la American Heart Association dirigido al per-

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Asociación

Congreso Mundial de Medicina Crítica. Representantes de Latinoamérica.

sonal de emergencias, cuidado intensivo y cuidado crítico, con el objetivo de mejorar sus habilidades en el tratamiento de adultos víctimas de paro cardíaco y otras emergencias cardiovasculares.

» »Ventilación mecánica Dirigido al personal de la salud que trabaja con pacientes críticamente enfermos como terapeutas respiratorios, enfermeras, médicos generales, médicos especialistas en urgencias, cirugía, anestesiología, medicina interna y medicina crítica. Este curso pretende generar conocimientos fundamentales para el uso y aplicación de la ventilación mecánica invasiva y no invasiva en pacientes adultos de mediana y alta complejidad, capacitando al personal para resolver situaciones clínicas complejas.

» »Vía aérea difícil Este curso-taller dirigido a médicos especialistas que traten pacientes críticamente enfermos, pretende aportar herramientas y destrezas que le permitan al médico solucionar de manera exitosa los problemas relacionados con el control de la vía aérea y le permitan la estabilización de un paciente con trastornos

severos de oxigenación y/o ventilación. Siendo conscientes de las dificultades que existen en muchas zonas alejadas del país y de la imposibilidad que existen en numerosos casos para asistir a cursos presenciales, la AMCI ha desarrollado una plataforma de educación virtual que permite a los estudiantes realizar un proceso educativo en cualquier momento y lugar, haciendo que el estudiante tengan un papel activo en el proceso formativo y generando un aprendizaje más eficiente con conocimientos más perdurables. La AMCI cuenta con su revista Acta Colombiana de Cuidado Intensivo que es el medio de difusión de la actividad investigativa de todos los clínicos que trabajan en el área de conocimiento. Actualmente publica en asocio con la editorial Elsevier, que facilita a difundir a nivel internacional los conocimientos producidos en el país, lo que a su vez, ay uda a promover la publicación e incentivar al personal clínico a generar más investigaciones. Finalmente la Asociación realiza simposios, cursos regionales y un gran congreso nacional, actividades que pretenden reunir a los expertos nacionales para que intercambien y compartan los conocimientos en las diferentes áreas de la especialidad.

Cursos virtuales •

•

Infecciones en el Paciente Críticamente Enfermo: Curso teórico-práctico dirigido a médicos generales y especialistas que trabajen en hospitalización o urgencias. Ofrece conceptos claros acerca del manejo oportuno y adecuado, teniendo en cuenta el perfil epidemiológico propio y los recursos de cada institución, de patologías infecciosas que pueden afectar a los pacientes críticamente enfermos. Medicina Basada en la Evidencia: Dirigido al personal de la salud que tiene como objetivo dar herramientas a los clínicos para la adecuada interpretación de la literatura médica cada vez más creciente y compleja. Oncología Crítica; Dirigida a médicos generales y especialistas que trabajen en instituciones que traten pacientes con cáncer con el objetivo de capacitarlos en las situaciones críticas urgentes que padecen este tipo de pacientes. Curso Virtual de Nefrología Crítica: Dirigida a médicos y enfermeras que trabajen con pacientes críticos con el objetivo de impartir conocimientos y destrezas en las diferentes terapias de soporte renal que hoy disponemos.

C EC 152

Opinión

Mujeres invisibles Ángela María Robledo Gómez

Representante al a la Cámara por Bogotá

indican que existen 122.155 personas n medio de la indiferencia de afectadas por la desaparición forzada, inla sociedad y la negligencia del Estado, es un hecho que la descluyendo 13.448 víctimas directas de la guerra, sus padres, hermanas y hermaaparición forzada en Colombia permanece en la impunidad. Así lo denos (RU V, abril de 2014). Según el Centro Nacional de Memoria Histórica, las víctinunciamos el pasado miércoles 4 de noviembre en un debate de control político mas directas de la desaparición son unas realizado en el Congreso, donde resalté 22 mil, incluidas las víctimas de ejecuel drama de las miles de mujeres desaciones extrajudiciales (falsos positivos). Entre estas escalofriantes cifras están parecidas en los últimos años, especiallos 27.311 casos de mujeres reportadas mente en el marco del conf licto armado. como desaparecidas, de los cuales 2.493 En el comunicado de prensa sobre el dese encuentran clasificados como desapabate, cuyo texto completo pueden consultar en mi sitio web www.angelarobledo. rición presuntamente forzada. Se estima com, denunciamos que sumado al atroz que dentro de este grupo hay 777 casos crimen de la desaparición forzada, las mude niñas en edades de 0 a 17 años (Forenjeres llevan la peor parte: primero porque sis 2014). Desde el primer momento en El panorama es desolador, y a manera que se conocen los casos de desaparición no existe el concepto mismo de mujeres desaparecidas; segundo porque no hay de ref lexión quiero compartir con uste- hay negligencia de las autoridades que una política de búsqueda con perspectiva des las conclusiones más importantes desestiman el hecho, no se activan las de género y, tercero, porque persisten es- del debate, las cuales reproduzco en esta alarmas para la búsqueda efectiva de las tereotipos de género que invisibilizan los columna. En Colombia cifras oficiales mujeres vivas y tampoco consideran imcrímenes conexos que traen portante la investigación de para las mujeres la desaparilos crímenes atados a la desción forzada, y que están relaaparición, como la violencia De las escalofriantes cifras están los sexual, la desnudez forzada, cionados en la mayoría de los la tortura, entre otros. casos con violencia sexual. 27.311 casos de mujeres reportadas

como desaparecidas, de los cuales 2.493 se encuentran clasificados como desaparición presuntamente forzada.

153 Las mujeres además de ser víctimas de la desaparición son también quienes asumen de manera heroica la búsqueda de los hombres desaparecidos. Emprenden cruzadas maratónicas hasta dar por cuenta propia con el paradero de sus hijos, esposos o familiares víctimas de este f lagelo, sin que el Estado les responda. Lo más lamentable es que para este crimen como para muchos otros en el país, pero especialmente para aquellos relacionados con las mujeres, la impunidad es total: Según Dejusticia, el 95% de los casos de mujeres desaparecidas forzadamente está en la impunidad (2012). Así lo denunció también la Fundación Nydia Erika Bautista en el Informe Alterno al Comité sobre desapariciones forzadas de Naciones Unidas, el cual señala que: “(…) en el 80% de los casos no hay investigaciones activas en el estricto sentido sobre los hechos; el 85% de los casos han sido archivados, precluidos o cerrados con resolución inhibitoria y en el 99%, no hay autores enjuiciados y condenados (…)”. (2015). La desaparición forzada de mujeres ha venido aumentando año tras año hasta cuadruplicarse, sin que ello convoque la voluntad política del Gobierno y sus instituciones para tomar medidas en el asunto: “De 1.398 (año 2000) a 7291 (año 2009) y luego al doble de los años 2010 a 2013 cuando se registraron 12.368 casos. Entre los años 2000 y 2013 se presentaron 19.659 casos de mujeres desaparecidas sin información”. (Informe Desaparición Forzada de Mujeres, Fundación Nydia Erika Bautista. 2015). ¿Qué nos queda? Exigir el compromiso y la voluntad política para la búsqueda de las personas desaparecidas, y reclamar que jueces y fiscales promuevan su búsqueda efectiva, real y digna, pues la mayoría de los casos de mujeres desaparecidas han sido invisibilizados e ignorados. Duele reconocerlo pero no se equivocan quienes afirman que Colombia es una gran fosa común, donde las desapariciones son como un duelo congelado en el tiempo. Por eso acompañamos a las familias en su lucha diaria: ¡vivos se los llevaron, vivos los queremos!

C EC 154

Personaje

El Médico especialista en Cirugía y Cuidados intensivos, Mario Rueda, tras su investigación logró reducir 92 por ciento de las infecciones urinarias en pacientes de la Unidad de Cuidados Intensivos. la infección urinaria. Bacterias pueden pegarse al plástico de estos catéteres y establecer nidos de infección en la uretra, vejiga e incluso los riñones. En promedio el 30 por ciento de los pacientes con catéteres urinarios pueden contraer una infección por su uso. Han sido diversos los métodos utilizados para la prevención de dicha infección, incluyendo la fabricación de los catéteres con materiales especiales para evitar el crecimiento de bacterias pero no se ha logrado encontrar el alivio a esta situación.

»»La cura del mal El médico colombiano, Mario Rueda, fue condecorado por la Cámara de Representantes por su trabajo en los Estados Unidos.

El fin de las enfermedades urinarias por catéteres

a Unidad de Cuidados Intensivos (UCI) es el espacio reservado para quienes se debaten entre la vida y la muerte. En este lugar, un grupo especializado de profesionales vigila todos los cambios que ocurren con los pacientes para encontrar un indicio de cualquier problema y anticiparse a supéralo. La cantidad de orina que se produce es un indicador esencial, puesto que no solo sugiere si los riñones están funcionando y limpiando la sangre, sino que sirven como una especie de manómetro que advierte sobre el suficiente

fluido para resistir el estado de fragilidad de los enfermos. Para monitorear constante la orina se utilizan catéteres vesicales. Son mangueras muy delgadas y pequeñas que se introducen por la uretra hasta la vejiga. Una vez adentro del cuerpo, mueven la orina hasta un recipiente que se encuentra en el exterior y la cuantifica. Aunque sencillos, juegan un papel primordial en la reanimación y trato de pacientes en la UCI. Desafortunadamente, estos aparatos pueden traer complicaciones y la más común es

En la búsqueda de alternativas médicas para superar esta situación, el Médico Mario Rueda desarrolló con su equipo un protocolo que previene estas complicaciones. Con el apoyo de la Universidad de Arkansas, en Estados Unidos, se logró empezar un programa de prevención en 2012. Los resultados fueron mejores de lo esperado: en ocho meses se redujo 92 por ciento el número de personas afectadas, y en lo corrido de este año ningún paciente ha sido diagnosticado con una infección urinaria, secundaria al uso de estos catéteres. “Aunque empezamos en una sola unidad del hospital, hoy en día este programa ha logrado trascender hasta lograr un impacto notorio en la institución”, afirmó Rueda. Ahora bien, los costos para su implementación en las entidades hospitalarias no es un tema de preocupante. Es sorprendente como este Programa no implica esfuerzos adicionales, financieros o administrativos. Para el procedimiento solo se requiere de una muy buena disposición del personal médico.

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C EC 156

Opinión

Injustificable aumento en las tarifas de Energía

Mauricio Aguilar Hurtado

Senador partido Opción Ciudadana

dad del Estado que supervise y controle urante más de 5 años, los colomlos recursos que los colombianos hemos bianos hemos venido pagando aportado a través del concepto de “conpor un seguro que se activaría en cualquier momento para no fiabilidad”. tener que pagar más por el servicio de ener¿Dónde está todo lo que se ha recaudado?, ni la Superintendencia de Servicios, ni los gía ante una situación de escasez como la Ministerios competentes saben el lugar de que está atravesando el país actualmente, destino de este “ahorro” que hemos hecho donde nos encontramos en crisis de sequía. mensualmente los colombianos. Sin embargo, ahora todos debemos cubrir Nuestra Constitución Política nos oblilas pérdidas de las térmicas, para evitar un apagón; a sabiendas que en todo este tiempo ga a asegurar la prestación eficiente de hemos pagado cerca de $23,5 billones de pelos servicios públicos ya que ellos son insos por el llamado cargo de “confiabilidad”. herentes a la finalidad social del Estado, Por esta razón es que nos surgen varios donde se deben realizar acciones positivas interrogantes sobre la destinación de los repara asegurar en forma igualitaria y sin interrupción, y el cumplimiento de activicursos por concepto de dicho cargo, que se viene recaudando mensualmente en la facdades encaminadas a la realización de los derechos fundamentales. tura de energía eléctrica. El agua, la energía y las vías, constituyen Crece aún más mi inquietud con el anuncio por el Gobierno Nacional sea la de autorique se hizo en días pasados sobre el aumento zar el incremento de las tarifas de ener- el eje central del desarrollo de un territorio, en las tarifas, con un incremento provisional gía, cuando ni siquiera existe una enti- en vista de esta grave problemática, hago un llamado a todos los órganos de de $6,73 pesos por kw/h, que control y entes reguladores, para equivale para usuarios residenque tomen cartas en el asunto y ciales de estrato 1 a un increHago un llamado a todos los órganos gestionen las medidas que sean mento de alrededor de $400 necesarias para proveer a los pesos; para los de estrato 2 $ de control y entes reguladores para que ciudadanos de un mejor bienes500 pesos; estrato 3 $900 pesos, tomen cartas en el asunto y gestionen estrato 4 $1.300 pesos, estrato 5 tar, proporcionándole todos los $1.800 y estrato 6 $ 3.000 al mes. servicios básicos, que son conlas medidas que sean necesarias, gaEs injustificable que la diciones mínimas de vida para rantizando los servicios básicos. medida inmediata utilizada cualquier persona.

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C EC 158

Personaje

Saverio Minervini Spaccavento, socio fundador de Coremar, se ha convertido en ejemplo para demostrar que los sueños no son solo sueños, son también ideas motivadoras que se convierten en objetivos alcanzables y realizables.

Fundador de Coremar.

Saverio Minervini, un visionario que convierte sus sueños en realidad

Colombia llegó hace más de 7 décadas, sin saber que con su empeño y determinación se convertiría en ejemplo para demostrar que los sueños, no son solo sueños, son también ideas motivadoras que se convierten en objetivos alcanzables y realizables. De origen Italiano, Saverio Minervini Spaccavento llegó a nuestro país de la mano de sus padres entrando por la ciudad de Cartagena y fue en esta ciudad, donde empezó en 1958 el Grupo Coremar en el puerto local

con un remolcador. Este fue el primer paso para la creación de un conglomerado de empresas exitosas que lograron consolidar a esta Organización como Líder en el Sector Marítimo y Portuario. Este empresario y su grupo de compañías han estado presente en el mercado Colombiano prestando servicios al Sector Marítimo y Portuario. Inicialmente ofreciendo soporte a Compañías Multinacionales del Sector del Petróleo y Gas, como también a Compañías del Sector Carbonero que iniciaban su procesos de instalación y de operación en las

Costas Colombianas, en un momento en que el país aumentó sus esfuerzos para explotar y comercializar estos recursos. Con la inteligencia y la capacidad visionaria de tener siempre en mente que el mundo es cambiante, que hoy existe mucha competencia y que los mercados actuales deben proyectarse de manera constante, Saverio Minervini siempre ve en la “innovación” el mejor recurso de sobrevivencia en el tiempo. Innovador por naturaleza, este Industrial sin miedo al riesgo, se atrevió a planear e idear un proyecto en una zona donde todos

159

Personaje

veían solo problemas. Nunca cómodo de seguir con lo ya establecido y con la actitud de enfrentar los nuevos negocios, tomó la determinación de lanzarse a su GRAN SUEÑO, un Puerto Multipropósito con características diferentes a los ya establecidos. Es así, como en el año 2.007 luego de adquirir unas hectáreas en el Corregimiento de Palermo, municipio de Sitio Nuevo – Magdalena., inicia la construcción de la primera fase de este gran Puerto de nombre “Palermo Sociedad Portuaria”. Su primera operación fue en Julio del 2.008, y hoy es el Puerto con mayor proyección por ofrecer en una misma área facilidades como: Zona Franca, Parque Industrial, Puerto de Líquidos, Patios de Granos, Patios de Coque, Patios de Carga de Proyectos y de Carga General. No solo dedicado a crear industrias, Saverio Minervini es consciente del compromiso al que está ligado con las comunidades en las cuales inciden sus proyectos, liderando a través de la “Fundación Buenamar” programas de mejoramiento de la calidad de vida de los niños y adultos de estas zonas, fomentando la Educación, la Salud, el Deporte y la cultura ciudadana.

Proyección para Coremar.

Saverio Minervini es consciente del compromiso al que está ligado con las comunidades en las cuales inciden sus proyectos, liderando programas beneficiosos para la población por medio de la Fundación Buenamar.

Palermo, sociedad portuaria. Registro fotográfico del año 2015.

A través de estos años ha tocado con su franqueza y capacidad de trabajo incansable el corazón y las mentes de cientos de colaboradores, liderando con su ejemplo y sembrando una semilla que dará frutos en beneficio de los que tenemos la oportunidad de soñar y trabajar con él.

C EC 160

La polémica generada por el IPAC ha ocasionado protestas de las personas afectadas.

Por ineficacia de la justicia colombiana, acuden los perjudicados del UPAC a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

l abogado Alfredo Cano acudió a la Comisión Interamericana en virtud de la ineficiencia y especialmente, por el procedimiento dudoso de los jueces y organismos judiciales competentes, para examinar las peticiones en las que se alegan violaciones a los derechos humanos, contenidos en la Declaración Americana, la Convención Americana y otros tratados de los derechos humanos, entre otros: Convención Americana de Derechos Humanos, Pacto de San José de Costa Rica -1969-. A su vez, el Abogado Coordinador General, Ramiro Mejía Correa, expresó al final del comentario del último experticio que “la cuantificación del daño, presentado en la experticia objeto de traslado, debe tener una reflexión sobre el gran impacto que la aplicación de la resolución 18 de 1995 significó para la sociedad, de manera particular al sector de clase media, usuaria de créditos hipotecarios pactados en la Unidad de Poder Adquisitivo Constante (UPAC).

Además, se generó una verdadera calamidad pública y un terrible impacto sobre la calidad de vida de cerca de 4 millones de colombianos agrupados en 800 mil familias: el pago de interés a más del 55 por ciento anual sobre la deuda. El destino de hasta 70 por ciento de los ingresos familiares para cubrir la cuota mensual en desmedro del alimento, la salud, la educación, la recreación. El incremento de la deuda hipotecaria hasta 27 veces su valor. La entrega de dación de pago por más de 3 millones de pesos. Más de 200 mil procesos judiciales contra deudores. Más de 2.000 suicidios ocasionados por el llamado síndrome de UPAC en el año 1998. Una cartera hipotecaria morosa superior al 20 por ciento de la cartera total, como resultado del desbordamiento de la capacidad de pago de los deudores. La crisis, la recesión en la construcción y la pérdida de confianza en el sistema financiero hipotecario y en el Estado son apenas algunos de los indicativos que le causó al país y a los colombianos el cambio de la naturaleza inicial de UPAC, y

el rompimiento del equilibrio y la equidad entre acreedores y deudores, en beneficio de los primeros representados en los bancos y corporaciones de ahorro y crédito. Los deudores asumieron el costo país. “Abrir las puertas a una conciliación, es un acto de responsabilidad con la sociedad y para con quienes asumieron el costo”, agrega Ramiro Mejía. La conciliación fue sugerida por el último perito designado por el juzgado atendiendo el inmenso monto de la indemnización. La comunicación recibida por el juez John Mario Velasco Acosta da cuenta de que la juez anterior Vilma Isabel Barros López, estimaba razonable para emitir la sentencia un tiempo de seis meses aproximadamente, pero inexplicablemente fue removida. Como abogado coordinador de la Acción de Grupo del Departamento de Nariño integrada con la totalidad de acciones en Colombia, ha recibido amenazas de muerte y tratos agresivos por parte de personas que han otorgado poder para obtener reparación y que argumentan el largo tiempo transcurrido sin resultados.

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C EC 162

Sin Rodeos

¿ condenados por el delito de rebelión Cuál es su opinión sobre el indulto

que dio el Gobierno Nacional a 30 miembros de las Farc

Representante por Bogotá

Clara Rojas

Es un gesto de buena voluntad del Gobierno Nacional, entiendo que son delitos menores, esperemos que así sea y que ojalá las Farc tengan los mismo gestos con Colombia y con las víctimas, que pidan perdón, que efectivamente ayuden con todo este acuerdo de desaparecidos, que den la mayor información posible, me parece que el gobierno sigue dando pasos fuertes para mostrarle a los miembros de las Farc que hay todo el interés para firmar prontamente los acuerdos.

Representante por Tolima

Carlos Edward Osorio Un proceso de paz implica muchos esfuerzos y diferentes decisiones, algunas de ellas impopulares, pero quienes confiaron en el presidente de la República, quienes votaron por él, especialmente en el año 2014, refrendaron su voluntad de paz, le dieron un mandato, yo sé que esta decisión de una manera aislada puede ser muy criticada y cuestionada pero si se analiza dentro de un contexto y dentro de los muchos pasos que hay que dar para tratar de avanzar en la terminación del conflicto, en el acuerdo final yo acompaño al presidente de la República.

Representante por Bogotá

Juan Carlos Losada De a poco el Gobierno Nacional ha ido estimando que los esfuerzos de las Farc son sinceros, que la tregua o cese al fuego unilateral que las Farc planteó ha sido real y verificable y que por lo tanto el Gobierno Nacional puede desde ya emprender unas acciones de desescalamiento del conflicto, pero también que tiene que ver con los temas de justicia, yo creo que el Gobierno Nacional hace bien en dar muestras a la guerrilla de que se van a cumplir los acuerdos a los cuales se están llegando en La Habana y que hay que hacer algunas demostraciones desde ya de que el Gobierno va a cumplir esos acuerdos.

Senador Partido Liberal

Guillermo García Realpe Totalmente de acuerdo, ese es el comienzo del desescalamiento del conflicto, aporta al proceso de paz en confianza credibilidad y ánimo en las partes del diálogo, entusiasma a las bases guerrilleras que deben aportar lo suyo desmovilizándose.

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Sin Rodeos

Senador Partido Conservador

Juan Manuel Corzo Uno de los elementos de las democracias modernas es la sociedad civil, deberían indultar el doble, 60 jóvenes que están en las cárceles por delitos menores y de buen comportamiento, los indultos son propios de cualquier proceso de Paz, puede ser un elemento, pero los gobiernos deben ser justos con los Militares también, que están presos como consecuencia de estos conflictos.

Senador Partido de la U.

Jimmy Chamorro El Estado pareciera ser el que está cediéndolo todo y las Farc por el contrario no han otorgado en concesión a la sociedad del país, nada distinto a un compromiso de no volver a atacar a la población civil, ni atacar nuestro entorno medio ambiental... ¿qué es lo que se está dando en Cuba, es una negociación o es una cesión por parte del Estado colombiano?, el Gobierno del Presidente Santos no puede caer en el desespero de llegar a la fecha propuesta del 23 de marzo de 2016 con un acuerdo final de paz al precio que sea, las Farc están jugando con el tiempo del gobierno y sabe que se le está agotando, ellos por el contrario no tienen la misma premura, al parecer; su sentido del tiempo es diferente al que tenemos todos los colombianos, incluyendo a los negociadores del gobierno.

Senadora Centro Democrático

María del Rosario Guerra El indulto ofrecido por Juan Manuel Santos a 30 guerrilleros de las Farc que están encarcelados es sorprendente y a todas luces inoportuno, las Farc no nos han demostrado a los colombianos una real voluntad de paz, las Farc no nos han dicho como van a dejar el negocio del narcotráfico, no ha aceptado que ha generado dolor y víctimas en Colombia, las Farc hoy no han mostrado que está dispuesta a dejar las armas para poder continuar con su reincorporación a la vida civil. Hablar de un indulto sin saber cuál es el prontuario de estos guerrilleros nos sorprende porque no sabemos qué delitos de lesa humanidad han cometido, fuera de eso no nos han dicho tampoco si es que la salida de estos guerrilleros va a ser para lanzarse a la política y en qué condiciones, son más las preguntas que nos deja esta decisión del gobierno Santos sin que al pueblos colombiano se le haya dado toda la información al respecto.

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EMPRESAS Y PERSONAJES Cena de Gala CONEP Rectores de los más prestigiosos colegios de la capital se reunieron el pasado viernes 4 de diciembre para llevar acabo la Cena de Gala de fin de año de la Confederación Nacional de Educación Privada (CONEP), en el Gran Salón del Club El Nogal, reunión que logró en los asistentes un ambiente ideal de esparcimiento, alegría y felicidad.

Fundado Fundado en 1988, enel1988, Instituto el Instituto AlbertoAlberto MeraniMerani ha ha llevadollevado a cabo auna cabo original una original innovación innovación pedagógica pedagógica que desde que hace desdequince hace quince años beneficia años beneficia a todosa los todos los niños yniños jóvenes y jóvenes del paísdel y América país y América Latina. Latina.

El Instituto El Instituto Alberto Alberto Merani ha Merani liderado ha liderado los resultados los resultados de las de las pruebas pruebas Saber deSaber formadeacumulada forma acumulada en los dos encalendarios los dos calendarios entre 2000 entre y 2015. 2000Es y 2015. un récord Es un especialmente récord especialmente importante importante que avalaque la Pedagogía avala la Pedagogía Dialogante, Dialogante, el modelo el creado modeloen creado en nuestro Instituto nuestro Instituto y llevadoyallevado la práctica a la práctica en diversas en diversas instituciones instituciones de Colombia de Colombia y América y América Latina. Latina. AV. CR. 72AV. No. CR. 181 72-90 No. 181 -90 PBX: 674 PBX: 7100 674 7100 www.institutomerani.edu.co www.institutomerani.edu.co correo: correo@institutomerani.edu.co correo: correo@institutomerani.edu.co

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Villavicencio fue sede de la LXXXI Cumbre de Gobernadores C EC 166

Los gobernadores de Santander, Richard Aguilar Villa (actual) y Didier Tavera Amado (electo), junto al Ministro de Salud, Alejandro Gaviria Uribe.

Empresarios de ZTE, entre ellos, su presidente en Colombia, Xiang Dongsheng (izquierda), con el Ministro de Agricultura Aurelio Irragori Valencia.

El Jefe de Estado anunció importantes proyectos para las regiones en el período 20162019.

Gobernador electo de Cundinamarca, Jorge Rey, y el Gerente General de la Revista EL CONGRESO, Humberto García Zambrano.

Presidente de la República, Juan Manuel Santos Calderón, y el Gerente de Mercadeo de la Revista EL CONGRESO, Sebastián Mojica.

Gobernadores electos del Atlántico, Eduardo Verano; Meta, Marcela Amaya; Putumayo, Sorrel Parisa Aroca; y Magdalena, Rosa Cotes, con el Presidente Juan Manuel Santos.

- Encuentro de las Regiones, presidida por la Federación 167 EC C Nacional de Departamentos

El Presidente de la República reunido con el Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, y el Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Departamentos, Amylkar Acosta Medina.

Gobernadores electos saludan a Juan Manuel Santos.

El Mandatario, Juan Manuel Santos, acaparó la atención de los asistentes al Encuentro en Villavicencio.

El presidente de CISA Inversiones S.A., Carlos Iván Villa, y la gobernadora electa de La Guajira, Oneida Pinto.

Grupo de asistentes al certamen, comprometidos con el futuro de Colombia.

Un ambiente agradable y de hermandad se vivió en el marco del Encuentro.

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Arte y Cultura

Gerson Corzo: libre, espontáneo, recursivo, universal y abstracto El color y la forma en el artista son fundamentales para entender un compromiso mental de vital y estructural trascendencia para con el universo actual y futuro.

a pintura es poética y es narrativa, es prosa y poesía, luz y sombra, color y neutralidad y todo en su conjunto, define de manera par al paisaje. ¿Qué nos resta por hacer entonces?, - a juicio de profano solo una cosa, dejar al experto para que cumpla con su labor y su modo resuelva el

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Arte y Cultura

tema de interpretar EL PAISAJE desde su majestad como artista. Para el caso, ¿a quién encomendarle esta labor?, - justamente a quien mejor lo puede hacer desde dos condiciones sumadas: pertenencia y referencia. Dos brújulas que apuntan hacia una misma dirección, la de un pintor de la tierra, un intérprete de su entorno, un ser con la suficiente claridad mental, sensibilidad y capacidad de síntesis de la luz y el color, como para hacer que con una pincelada, un trazo se convierta en luz; una cercanía o una distancia, se concreten en un volumen; un detalle se destaque y lo invisible ante los ojos de la monoto-

nía se vuelva absolutamente diáfano y visible. Empeño pues esta tarea de retratar el paisaje de Enciso, a un hombre de su pueblo, que ha hecho de la pintura, su profesión, su arte y su pasión: el maestro Gerson Corzo, a quien además, se le rinde debida consideración de admiración, con el Salón de Artistas que lleva su nombre y con el que la administración municipal agenda en sus ferias y fiestas, el debido espacio para el arte y la cultura del espíritu. Un verdadero privilegio , el poder disfrutar de la obra de un artista formado en los claustros de la Universidad Nacional de Colombia, en donde se esculpieron grandes nombres del arte nacio-

nal, pero sobre todo, para mayor orgullo de su pueblo, saber que la temática de su obra, abstrae la esencia del paisaje de su entorno que desde el privilegiado mirador de su estudio localizado en la finca La Quinta, donde actualmente dio comienzo al desarrollo del proyecto CASA MUSEO GERSON CORZO, cuyo referente, igual lleva el alma del pueblo, pues se ubica a poca distancia de lo que fueron las bodegas y edificios de la Colombiana de Tabaco, en épocas donde la vocación agraria en torno a este producto, constituía el primer reglón de la economía de sus habitantes. Y había un sueño definido, darle a Enciso, su pueblo natal, una razón para figurar en el mapa

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Arte y Cultura

de la existencia regional, sacándolo del anonimato de un pequeño municipio perdido en la ya por demás escondida geografía de la provincia de García Rovira en Santander. En su mente giraban ejemplos a seguir como lo hecho en Roldanillo, Valle del Cauca, por el maestro Omar Rayo con el Museo de Arte Moderno. De Pamplona en Norte Santander donde lo propio había hecho el artista Ramírez Villamizar y muchos otros casos donde los creadores volvían a su tierra natal para quedarse por siempre a través de la memoria inconmutable de un museo, memoria viva y perenne de una obra. Al paso de los años el sueño amenazaba con evaporarse entre las neblinas de la desesperanza, hasta que por fin, la persistencia, la paciencia

y la buena ventura de encontrar un alcalde con la sensibilidad, el interés y la visión necesaria para captar la dimensión de una propuesta que rompía los tradicionales esquemas de inversión cultural, logró que el gran sueño de Corzo Cárdenas pasara a vislumbrarse como una opción viable en el corto plazo. Convergen varios hechos que iluminan el panorama futuro de Enciso, en un proyecto que con certeza, traerá muchos créditos en materia de dinámica cultural y turística. A la puerta de verse hecho una realidad, se encuentra hoy el Museo de Arte Contemporáneo de García Rovira, que funcionará en la antigua casona del administrador de la Colombiana de Tabacos, en las llamadas bodegas de La Quinta.

Convertido en acuerdo municipal, pronto se iniciarán las adecuaciones y construcción de salas de exhibición y con la adquisición de la primera parte de su colección privada conformada por obras de artistas de talla nacional y regional, además de algunas obras del propio gestor Gerson Corzo , muy pronto será una realidad en el MARCO que hace grande el universo de lo sueños posibles. El trabajo de Gerson Corzo es un conglomerado de exógenos y muy visibles lugares universales en dicotomía permanente y persistente acerca de lo vital, de lo inmarcesible que evoluciona, construye y edifica, pero que al final termina feneciendo en medio de un salvajismo crudo y sibilino que, de tanto serlo, resulta excitando,

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Arte y Cultura

apasionando, conmoviendo, sacudiendo, fulminando. Corzo percibe, huele y hasta toca lo finito de lo infinito y esto es, de manera grandilocuente, una mirada contemporánea hasta que ya, sin burlar para nada el sentido mágico y encantador de la estética que nos cuenta, con exactitud afortunada o desventurada, la cruenta verdad de una época humana de innegable cuestionamiento moral en su trayecto hacia la nueva dimensión desconocida, no porque estemos limitados para entender de qué trata esta nueva aventura cósmica y su impacto sobre la tierra, sino porque le tememos como infantes traviesos, fatalmente pueriles, a la impía seducción de todo comienzo. El color y la forma en Gerson Corzo son absolutamente fundamentales para entender un compromiso mental de vital y estructural trascendencia para con el universo actual y futuro. El relieve como huella, afectado por el volumen interno de la figura simple, se convierte en una experiencia que trastorna a cualquier espectador, sacudido por la fuerte combinación de las dos intenciones del artista en medio del color abstracto. Y es así. Aquí la forma es abstracta, pero más allá de la simpleza de una propuesta estética ya desgastada socialmente, es el color el que juega con una maestría sorprendente, pues va de lo simple a lo complejo mediante una recreación nada formal y si muy dialéctica, deductiva, para abordar el sentido desde una perspectiva aparentemente loca, pero magistralmente cuerda en su exposición natural como obra plena de un artista auténticamente libre, espontáneo, recursivo y universal, es decir, afirmativamente abstracto. Resulta extraordinario y fascinante descubrir en estos, no solo la magnífica puesta en escena de un trabajo pictórico sólido, bien estudiado en lo académico y lo escolástico en función de lo estrictamente formal, sino en el escape controlado y subsiguientemente alocado de estos mismos elementos constitutivos de la academia hacia una libertad plena y evidentemente explícita y poderosa, dada una audaz condición inherente de quien ama la grandeza al no rendirse ante los prejuicios, de ningún orden. Lo dicho. La grandeza le es connatural sólo a quien se atreve a desafiar lo finito y Gerson Corzo tiene de sobra tal misión, por nacimiento y por experiencia y por haber entendido su futuro, mucho antes de que este lo alcanzara. La gloria que le corresponde no lo envanece. Solo lo invita a seguir haciendo historia, interpretándole sus advenimientos casuísticos mucho más allá de cualquier confín.

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Arte y Cultura

Manuel Blanco, el arte del desnudo

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Arte y Cultura

n la obra de su artista existe un inspirador manejo de la línea, una calidad viviente en la luz que juega con los cuerpos, y una atmósfera cargada de misterios. Evocan movimientos, y sus obras dan a las formas una infinidad de matices. Cree en la idealización y utiliza su talento, sus conocimientos y precisión psicológica, además de su detalle infalible en la recreación de la estructura humana.

La forma más hermosa y expresiva del universo es la figura humana, en su infinita variedad de posiciones y movimientos. En esta obra, los diversos elementos pueden considerarse melodías de línea y armonías de color. Con profundo conocimiento, el maestro Blanco imprime una amplitud de concepto del desnudo femenino, perfeccionando todas sus cualidades. Al oleo, con la mano segura y hábil desarrolla su propio estilo característico.

Maneja los pinceles con libertad y vigor. Por ello su obra muestra fuerza y una inventiva e imaginación que atrae los sentidos. Su trabajo es impecable. Su color hermoso, luces y sombras admirables en una composición bien equilibrada y adecuada. El colorido es exquisitamente suave y difuso. La pose es natural, el carácter del modelo resulta evidente y la comprensión artista-modelo mas que obvia.

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Arte y Cultura

El hábil manejo de las luces y sombras nos muestra un hombre tenso pero dominado, alerta pero soñador, siendo este uno de los mejores retratos psicológicos. Sus colores son matizados por el uso de una serie de tonos que dan a su pintura la atmosfera característica.

La honesta y severa observación del maestro Blanco hace de sus cuadros uno de los mejores ejemplos del arte del desnudo. Se convierte en un significativo ejemplo de nuestra pintura contemporánea. La obra actual del maestro Blanco es un compendio de sus postreras y más grandes cualidades: el magistral domi-

nio de los elementos, la composición tan natural y abierta que solo nos damos cuenta de la exuberancia de las formas femeninas y de los pálidos colores de su piel y el aspecto aterciopelado y alegre, luz y color de todo el cuadro. La sensación es de madurez, menos voluptuosa que en sus primeras obras,

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Arte y Cultura

pero más intensa y sincera, llena de vitalidad y de gozo de vivir.

» »Erótica Una figura femenina aparece en la cercanía del estudio. Es dibujada y los trazos le dan forma al color de su piel.

Es una figura femenina y otras. Es una figura única entre las manos del artista. Ella se viste en su desnudez de erótica soledad, entre la belleza inconfundible dibujada de formas delicadas, es una mujer en el diverso silencio del recinto, su cuerpo traspasa la idea griega de su piel, la mirada obser va el paisaje de este

brillo cercano y distante. Y su rostro admira el atrevido ser de la composición en esa fresca vida de poética presencia. Manuel Blanco dibuja y pinta a la mujer en el desnudo oficio de la creación, en el espacio de la admiración. El cuerpo de la mujer se esparce en la obra de Manuel Blanco.

manuelblanco53@hotmail.com www.manuelfblancop.wordpress.com 313 483 9533

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