Edición 252. Especial Mujeres 2022 by Revista El Congreso

Bogotá D.C COLOMBIA - EDICIÓN 252 - AÑO 2022 Registro de Marca Resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio Reconocida por el Congreso de la República mediante Resolución 032/03 Derecho de autor Resolución 1058 Mingobierno 1993

COLOMBIA, $16.900 / ECUADOR, US$10/ EE.UU US$10 www.revistaelcongreso.com

Clara Luz Roldán González Gobernadora del Valle del Cauca

Daniela Maturana Agudelo Viceministra del Deporte

Beatriz Páez Castellanos Alcaldesa de Briceño (Boyacá)

Elizabeth Motta Álvarez Alcaldesa de Campoalegre (Huila)

Karen Milena León Aroca Alcaldesa de Gachancipá (Cundinamarca)

Jenny Lucía Rivas Herrera Alcaldesa de Juradó (Chocó)

Diana Marcela Osorio Vanegas Gestora Social de Medellín (Antioquia)

Gisela Rodríguez Bacca Gestora Social de Tunja (Boyacá)

Lida Cielo López Gestora Social de Buesaco (Nariño)

Sandra Sáenz Alba Gestora Social de Hatonuevo (La Guajira)

Carolina Torres Donado Gestora Social de Pinillos (Bolívar)

Kelly Cruzado Duque Gestora Social de Ríoviejo (Bolívar)

Luisa Fernanda Castaño Gestora Social de Soacha (Cundinamarca)

Hortensia Fajardo de García Gestora Social de Zipaquirá (Cundinamarca)

Paola Romero Martínez Subdirectora General del Invías

Isabel Betancourt Álvarez

Diana Evelia Mendoza Espinel

Diana Patricia Mancera Cruz

Marly Johana Gutiérrez Rincón

Marlen Mojica Garzón

Alcaldesa de Barranca de Upía (Meta)

Alcaldesa de Cabuyaro (Meta)

Alcaldesa de Fuentedeoro (Meta)

Alcaldesa de Puerto Lleras (Meta)

Alcaldesa de Restrepo (Meta)

Gloria Cecilia Palacios Guastar Genny Sarmiento Díaz Gestora Social de Santander Alcaldesa de Tibasosa (Boyacá)

Jackeline Jorys Córdoba Gestora Social de El Litoral del San Juan (Chocó)

Mujeres

Que lideran

el cambio

en el META

Mujeres

Liderazgo en la transformación de un país con más igualdad, derechos y justicia social.

Martha Cecilia Silva Quintero Empresaria y Networker

Elizabeth Maya Cano Presidenta de Cornazar

Luz Stella Correa García Directora de Fedelco

María Elena Grueso Directora de Fogacoop

Diana Pilgrim Presidenta de la Macrofundación

Sandra Milena Tapias Mena Directora del SIMIT

Blanca Juliet Rincón Carreño Rectora de la Universidad Luis G. Páez

Susan Andrea Rodríguez Rectora de la Universidad INCCA de Colombia

Paula Andrea Arango Gutiérrez Rectora de la Corporación Universitaria Remington

Hidroituango evoluciona para proveer la energía que Colombia necesita Entramos en la etapa final del Proyecto.

Registro de marca resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio. Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 y condecorada con la Orden de la Democracia Simón Bolívar en el grado Cruz Comendador el 13/06/02

Derechos de autor resolución 1058 Mingobierno 1993 Director Álvaro Erazo Paz direccion@revistaelcongreso.com Presidente Rolando Erazo Paz Consejo Editorial Vespasiano Jaramillo Martha Trujillo Cortés Harold Ocaña Onofre Jennifer Karina Corzo Romero Editora Martha Trujillo Cortés Cel. 310 5747889 martha.trujillo@revistaelcongreso.com Dirección Cultural y Asuntos Diplomáticos Ximena Erazo Pineda direccioncultura@revistaelcongreso.com Arte y Cultura Jaime Ruiz Montes Cel. 311 471 2393 jaimeruizmontes@hotmail.com José Torres Cárdenas Cel. 315 320 5456 bienesarte15@gmail.com Coordinador Creativo y de Diseño Nelgum Gutiérrez Martínez Cel. 304 484 0294 congresocreativo.22@gmail.com Diseño Gráfico Linda Stefania Gómez Sandoval Cel. 310 226 2363 congresocreativo.22@gmail.com Medios Audiovisuales Luisa Fernanda Gómez Álvarez Cel. 302 327 5025 congresocreativo.2@gmail.com Ilustraciones Gerineldo Campos Cel. 311 577 9390

Coordinadora de Periodismo Jennifer Karina Corzo Romero Cel. 318 5660817 jennifer.corzo@revistaelcongreso.com

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Leslie Nicole Manrique Urueña Cel. 319 379 1313 leslynicole8@gmail.com Coordinador de Fotografía Andrés Molano Valencia Cel. 319 403 0531 fotografia.el.congreso2021@gmail.com

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Fotógrafo Enrique Peña Cel. 311 265 9458 estudiopop70@hotmail.com Asesora Jurídica Diana Sofía Erazo Garcés Cel. 300 860 8333 dianasofiaerazo99@gmail.com Secretaria Tania Gisela Morales Lozano Cel. 316 396 8842 inforevistaelcongreso@gmail.com

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REPRESENTANTES EN COLOMBIA Gerente Antioquia Enrique Quiñónez E. Cel. 311 736 0828 - Medellín enriquerevistacongreso@gmail.com Gerente Valle del Cauca Johnny Amílkar Ángel Tel. 2-371 25 66. Cali revistacongresovalle@hotmail.com

Gerencia de Zona Centro Sharith Alejandra Arámbula Gordillo Cel. 310 609 0113 sha.arambula.revistaelcongreso@gmail.com Gerencia de Comunicaciones Jenniffer Alexandra Fabra Murcia Cel. 304 403 5091 gerenciacomunicacionescongreso@gmail.com Gerencia de Marca Humberto García Zambrano Cel. 312 566 1770

Gerente Nariño Orlando Salas Ortega Cel. 315 584 8924 goso03@hotmail.com Impreso en Colombia por “ESO” LTDA Editorial Servi Offset Cel. 310 697 2268

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Destacados

Opinión

Me llamo Gustavo Petro y soy su presidente El senador de izquierda, Gustavo Petro, se convirtió, a sus 62 años, en el Presidente de Colombia al vencer en las urnas al empresario y candidato independiente, Rodolfo Hernández. Al proclamar su victoria, el electo mandatario dijo que buscará un gran acuerdo nacional para construir reformas que permitan consolidar la paz y avanzar hacia la equidad social.

Qué se hace hoy por el medio ambiente Angélica Lozano

Más mujeres en Stem Catalina Ortiz

La in-justicia en tiempos electorales Paloma Valencia

Regulación al vapeo ya Norma Hurtado

Medio ambiente: el gran perdedor de la región metropolitana Heidy Sánchez Barreto

100

Las mejores historias se cuentan en Colombia Carmen Ligia Valderrama Rojas

108

Dios, patria y discriminación Katherine Miranda

134

Pág. 08 Mujeres llegan pisando fuerte al Congreso

Pág. 36

Aunque el número de senadoras y representantes a la Cámara aumentó en las elecciones al Congreso celebradas en Colombia el 13 de marzo pasado, sigue siendo bajo en comparación a otros países de la Región, donde la participación femenina en el Legislativo supera el 50 %. De las 102 curules del Senado elegidas popularmente en los comicios de 2022, solo cerca de 30 % serán para mujeres.

Economía: los últimos datos generan optimismo

Tanto el Gobierno Nacional como los gremios de la producción y organismos internacionales aseguran que la economía está creciendo de forma más acelerada que lo previsto. Hay reportes positivos en producción, empleo y exportaciones, entre otros.

Pág. 72 ¿Otan le ganó la partida a rusia?

Pág. 90

La invasión de Rusia a Ucrania no solo trajo desabastecimiento de insumos agrícolas y, por ende, un problema inflacionario en casi todo el mundo, sino que llevó a una reconfiguración del poderío militar en Europa con la decisión de Suecia y Finlandia de ingresar a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) para protegerse de cualquier intento de agresión rusa a sus territorios.

Además Vicepresidenta Francia Márquez Mina. “Vamos a hacer todo para que el Valle siga siempre adelante” Briceño: el altar de occidente “Estamos recuperando a Campoalegre en compañía de la población” Juntos por Ciénaga de Oro Gachancipá trabaja por un municipio educado, seguro y sostenible Juradó, camino al desarrollo “Nuestra misión es cerrar las brechas para las mujeres en el deporte” “En Barranca de Upía estamos construyendo tejido social” Cabuyaro, buenos tiempos para todos “Trabajemos juntos por Puerto Lleras, con inclusión y compromiso” Restrepo cumple con seguridad en todos sus frentes Fuentedeoro, unido es más fuerte Sabanas de San Ángel sí avanza Tibasosa, el jardín de Boyacá Iniciativas en favor de la mujer colombiana Quipile, orgullo para el campo Cundinamarqués Un Santander solidario en lo social “El camino del cambio nunca será fácil”: Diana Marcela Osorio “Gestora Social más comprometida” En Buesaco el pacto es con el pueblo y con el campo Doña Mary: ejemplo de entrega, dedicación y disciplina Hatonuevo trabaja por el empoderamiento de la mujer Una mujer que cree en el Litoral del San Juan Pinillos, desde el corazón de Bolívar quiere transformar su población Simit, a la vanguardia en desarrollo tecnológico Invías, un ejemplo de inclusión de género Ríoviejo marca la diferencia en política social Soacha avanza hacia el cambio social Ley Johana Bahamón: segundas oportunidades Una madre gestora que transforma desde su corazón a Zipaquirá “Uno no atrae lo que quiere, uno atrae lo que es” Una mujer con liderazgo en la industria de juegos de suerte y azar Loterías piden ﬂexibilidad en las normas Cronología de los golpes al Clan del Golfo Épica, en busca de innovar el sistema carcelario Ahorros: se fortalece el seguro de Fogacoop Contrabando, cuarto delito que más mueve dinero en el mundo Diana Pilgrim: 31 años de labor social en zonas vulnerables “Hay debilidad institucional para orientar la educación superior” “Queremos una universidad con sostenibilidad y calidad” “Le apostamos a un modelo que se adapte a la educación del futuro”

14 18 22 26 28 30 40 42 46 48 52 54 56 58 60 64 66 68 76 80 82 84 86 92 96 102 106 110 114 118 120 124 126 128 130 132 136 138 140 144 145 146

“Queremos una Colombia unida y en paz”

Verónica Alcocer García

Primera Dama de la Nación

EDITORIAL

EL ASCENSO POLÍTICO DE LAS MUJERES

7 “Si bien se evidencian avances importantes en la última década, se requiere de otras herramientas para garantizar la igualdad de género en el ejercicio de la actividad política”

Álvaro Erazo Paz Director

l 13 de marzo pasado, las mujeres dieron un paso significativo en su lucha por alcanzar espacios de poder que históricamente han ocupado los hombres al lograr el 30 % de las curules del Senado, convirtiéndose de esa manera en una bancada fuerte que muy seguramente jugará un papel fundamental en las decisiones de alcance económico y social que allí se tomen. Aunque la cifra sigue siendo baja con respecto a otros países de la región, es muy importante para la reivindicación de sus derechos, si se tiene en cuenta que la participación femenina en el Legislativo en las últimas dos décadas no ha superado en promedio el 14 %. No cabe duda que la reciente decisión de la Corte Constitucional de rechazar por vicios de trámite la reforma al Código Electoral que obligaba a los partidos a una paridad de género en sus listas al Congreso (50 % hombres y 50 % mujeres), impidió que la cuota femenina fuera mucho más alta en las elecciones del 2022. No obstante, algunos movimientos políticos, sin conocer aún el fallo del tribunal, decidieron incluir un porcentaje similar para el Senado

y la Cámara de Representantes, con el fin de ampliar su participación. Sin embargo, la gran mayoría se basó en la Ley de Cuotas 1475 de 2011, que solo obliga a un mínimo de 30 %. El Legislativo que asume funciones el 20 de julio próximo, no solo tendrá a un importante número de mujeres entre sus integrantes, sino también una representación multicultural y étnica destacada, con la llegada de senadoras indígenas, afro y palenqueras a esa corporación. Un cambio en la composición del nuevo Congreso de la República interesante en medio de las dificultades y retos sociales que se tienen en este momento, donde las regiones quieren ser protagonistas de la transformación que tanto piden los colombianos. Lo ocurrido el 13 de marzo pasado puede ser un referente para las mujeres que estén pensando en postularse a las alcaldías, gobernaciones, asambleas departamentales y concejos municipales en las elecciones regionales del 2023, con el propósito de que alcancen una representación paritaria en los cargos de poder y decisión política a nivel territorial, donde su liderazgo, planeación y

compromiso pueden ser la clave para acelerar el desarrollo económico y social de los centros urbanos y rurales. Es innegable que para el aumento de la participación política de la mujer en Colombia es indispensable que se aplique la ley de cuotas, la cual no se está cumpliendo como debe ser en gran parte de las entidades y corporaciones públicas del país. Pero también es importante que los partidos promuevan su formación con el fin de potenciar su rol como líderes políticas del futuro. Ya algunas de ellas han demostrado su capacidad y talento para ejercer de manera exitosa cargos tanto en el sector público como privado. Si bien se evidencian avances importantes en la última década, con el nombramiento o elección de ministras, consejeras, directoras de institutos, congresistas, alcaldesas, gobernadoras, diputadas, concejalas y gerentes de empresas, al igual que la postulación de dos mujeres como fórmulas vicepresidenciales en el 2022, se requiere de otras herramientas para garantizar la igualdad de género en el ejercicio de la actividad política y reducir la desigualdad que las sigue afectando en los ámbitos laboral y económico.

PRESIDENTE 8

ME LLAMO GUSTAVO PETRO

Y SOY SU PRESIDENTE

10 Gustavo Petro Urrego es economista de la Universidad Externado de Colombia, con especialización en Administración Pública de la ESAP, estudios de Máster de Economía de la Universidad Javeriana, especialización en Medio Ambiente y Desarrollo Poblacional en la Universidad Católica de Lovaina y Doctorado en Nuevas Tendencias en Administración de Empresas en la Universidad de Salamanca (España). Nació en Ciénaga de Oro (Córdoba) el 19 de abril de 1960. Residió en Zipaquirá, Cundinamarca, donde su padre fue trasladado por razones de trabajo. Fundó junto con los desmovilizados del proceso de paz, el partido político Alianza Democrática M-19, movimiento que logró un gran respaldo popular y que participó en la redacción de la Constitución de 1991. Con el apoyo de esa organización, Petro llegó a la Cámara de Representantes en ese mismo año por el departamento de Cundinamarca. En 1994 fue nombrado funcionario en la embajada de Colombia en Bélgica. ***** Retornó a Colombia en 1998 y aspiró nuevamente a la Cámara con el aval del Movimiento Vía Alterna. Fue elegido el mejor congresista tanto por sus colegas como por la prensa nacional luego de sus denuncias sobre corrupción y sus debates de control político, entre ellos el de paramilitarismo en Antioquia. Entre 2006 y 2010, ejerció como senador de la República. Fue elegido Alcalde de Bogotá de 2012 a 2015. En 2018 se postuló como candidato Presidencial por el Movimiento Colombia Humana, con una votación histórica de más de 8 millones de votos. Haciendo uso del Estatuto de la Oposición, se convirtió en Senador para el periodo 2018-2022. ***** Desde el Senado destapó escándalos como el de Odebrecht, el “Carrusel de la Contratación”, la Zona Franca de Occidente, las chuzadas del DAS y el mal manejo de fondos públicos por parte de la DIAN, entre otros. También como legislador, denunció los nexos entre paramilitares y políticos. Con la bandera anticorrupción y un cambio por la vida, logró convertirse en el nuevo inquilino de la Casa de Nariño, cargo que asumirá el 7 de agosto próximo.

GUSTAVO PETRO URREGO

Presidente electo de la República de Colombia

El senador de izquierda, Gustavo Petro, se convirtió, a sus 62 años, en el Presidente de Colombia al vencer en las urnas al empresario y candidato independiente, Rodolfo Hernández. Al proclamar su victoria, el electo mandatario dijo que buscará un gran acuerdo nacional para construir refor mas que per mitan consolidar la paz y avanzar hacia la equidad social.

Grupos de ciudadanos de Cali también salieron a celebrar el triunfo del Pacto Histórico.

l aspirante del Pacto Histórico obtu- formar el sistema de salud y el de pensiones la paz”. Había dicho en campaña que honrará vo 11,281.013 votos (50,4 %), mien- y suspender la exploración petrolera para el cumplimiento a lo pactado con las FARC y tras que Hernández sumó 10,580.412 dar paso a energías limpias ante la crisis que retomará los diálogos con el Ejército de votos (47,3 %) en las elecciones presidencia- climática que afronta el mundo. “Vamos a Liberación Nacional (ELN). “El país necesita les celebradas el 19 de junio pasado en el desarrollar el capitalismo no porque lo ado- justicia social para poder construirse en paz país. Petro superó a su rival por 716.201 remos, sino porque tenemos que superar la (...), es decir, menos pobreza, menos hambre, sufragios, triunfo en el que fueron protago- premodernidad, el feudalismo. Solo sobre menos desigualad, más derechos. Si no se hace nistas las fuerzas progresistas y la juventud la base de crecer y producir, es como podre- eso, la violencia se profundiza”. que, como nunca antes, se volcó a las urnas mos redistribuir”, aseguró en su discurso Hernández pide no defraudar a para apoyar al candidato de izquierda en su de victoria. colombianos carrera hacia la Casa de Nariño. “A partir de Aunque obtuvo más de 10 millones y mehoy, Colombia cambia (…). No es un cambio Mensaje a los opositores para vengarnos (…). El cambio consiste en En su primer mensaje al país, después de su dio de votos, no fueron suficientes para que dejar los odios y el sectarismo atrás”, dijo Pe- triunfo en las urnas, Petro aseguró que no va el exalcalde de Bucaramanga y empresario ganara la tro, tras Presidencia conocerGustavo Petro llega a la presidencia con una propuesta de de la Repúse el recambio que incluye transformar el sistema de salud y el de blica y ahosu ltado electoral. pensiones y suspender la exploración petrolera para dar paso a ra , merced al Estatuto El electo presi- energías limpias ante la crisis climática que afronta el mundo. de la Oposición, llegará dente ya lo había intentado en tres ocasiones y ahora a utilizar el poder para destruir a sus contra- al Senado, tras haber alcanzado la segunda sucederá en la Presidencia de la República rios. “La oposición será siempre bienvenida votación en las elecciones del 19 de junio al conservador Iván Duque Márquez desde en el Palacio de Nariño para dialogar sobre pasado, con un mensaje contundente al elecel 7 de agosto próximo. La Vicepresidencia los problemas de Colombia”. Remarcó que el to mandatario. “Le deseo al doctor Gustavo será ocupada por la líder ambientalista Fran- cambio no será para la venganza, sino para Petro que sepa dirigir al país, que sea fiel a su discurso contra la corrupción y que no cia Márquez, quien también hizo historia al dejar los odios y el sectarismo. Anunció un gran acuerdo nacional para defraude a los que confiaron en él”. convertirse en la primera mujer afro elegida construir consensos que “nos permitan refor- Hernández aceptó sin reparos la decisión de para ejercer el importante cargo. Gustavo Petro llega a la presidencia con mas para que la vida de la familia pueda ser la mayoría de los colombianos de escoger en una propuesta de cambio que incluye trans- mejor. El gran acuerdo nacional es construir las urnas al otro candidato.

50 ,44%

GUSTAVO PETRO FRANCIA MÁRQUEZ

11.281.013 Votos

Barranquilla (Atlántico).

47,31%

RODOLFO HERNÁNDEZ MARELEN CASTILLO

10.580.412 Votos

Fuente: Registraduria Nacional del Estado Civil.

El Congreso que le espera Aunque el Pacto Histórico tendrá la bancada mayoritaria en el Senado de la República, Petro deberá buscar alianzas con otros movimientos para garantizar el trámite de sus reformas económicas y sociales. Por ahora contará con el respaldo del Partido Comunes y de los verdes, así como de algunos sectores de la antigua Coalición Centro Esperanza y de liberales. Lo único claro hasta el momento es que en la orilla contraria estará el Centro Democrático, cuya cabeza visible es el expresidente Álvaro Uribe Vélez. El 7 de septiembre, los partidos deben declararse de gobierno, independientes o de oposición. Los desafíos Entre los mayores desafíos está lograr que el desempleo baje a un dígito y que, sobre todo, se controle la inflación. Tras el fuerte incremento del Índice de Precios al Consumidor (IPC), que cerró en 8,5% en el primer tri-

Santa Marta (Magdalena).

mestre del año, los analistas prevén un costo de vida de alrededor de 7,1% para el 2022 y del 4,8% para el 2023. Según el Banco de la República, la inflación anual se mantendrá en niveles altos para luego empezar a descender de manera muy lenta. Aunque el desempleo ha cedido un poco, tras la reactivación de la economía, sigue siendo alto. Se prevé que la recuperación del mercado laboral será más lenta de lo que se espera para el 2022 y dependerá en gran medida del ritmo de crecimiento que experimente el aparato productivo nacional. El país perdió un número considerable de puestos de trabajo por las restricciones de movilización que tuvieron sectores como el comercio, el turismo, el entretenimiento y los servicios de comida e industria manufactureras durante los meses más críticos de la emergencia sanitaria que provocó el Covid-19. Los analistas ven poco probable que antes de dos años se llegue a los niveles que se

tenían en la prepandemia, cuando la cifra de personas activas laboralmente era de 22,3 millones. Actualmente, la población ocupada del país es de 21,95 millones de personas.

Combatir la pobreza Pero el generar empleo y controlar la inflación no serán solo los desafíos inmediatos. También lo será combatir la pobreza, que se incrementó con la pandemia tanto en las zonas urbanas como rurales, situándose a un nivel de 42,5% frente a un 35,7% que se tenía en 2019, lo que significa que 3,5 millones de personas más están bajo esa condición. Los ciudadanos pobres suman 21 millones en Colombia. Aunque el Estado colombiano intensificó las ayudas monetarias y los programas sociales para hacer frente a la crisis, esto no ha sido suficiente. “Las transferencias ayudaron a que la pobreza no fuera mayor en el marco de la pandemia. Hay dos evaluaciones, una hecha por el BID y otra por el Banco

Pasto (Nariño).

LAS PROPUESTAS DE GUSTAVO PETRO • Sugiere un sistema de pensiones unificado mayoritariamente público. • Colombia, una potencia de la vida, será el eje de gobierno. • Diálogos de paz con la guerrilla del ELN y desmantelamiento, de manera pacífica, de “los grupos sucesores del paramilitarismo ligados al narcotráfico, mediante el sometimiento judicial. Ciénaga de Oro (Córdoba).

Mundial (BM), y si no se hubiera hecho esas transferencias, la pobreza habría aumentado en 1,2% más”, aseguró en su momento la directora del DNP, Alejandra Botero.

Lo urgente Entre los temas que el nuevo gobierno debe atender con rapidez, está el impulso a la infraestructura aérea, terrestre, fluvial y marítima para dinamizar el comercio, diversificar las exportaciones y volver al país mucho más competitivo. Aunque en 2021 la economía colombiana subió 10,2 %, los analistas consideran que el mandatario electo tendrá que acelerar el ritmo de crecimiento, controlar la evasión y aumentar el recaudo. Una de las tareas, será subir los ingresos tributarios anuales al menos 4 % del Producto Interno Bruto, PIB, en el próximo cuatrienio, para reducir el endeudamiento. También la expansión de la generación de energía con fuentes renovables y el control al precio del dólar, pues cerca del 15 % de la canasta familiar colombiana es importada. Pero tal vez el mayor desafío será mejorar la seguridad urbana y rural, ante el incremento de delitos como la extorsión y el hurto y el avance de organizaciones criminales al servicio del narcotráfico hacia antiguos bastiones de la otrora guerrilla de las FARC.

• Propone el consumo de drogas como un tema de salud pública y la sustitución del proceso productivo y comercial de la coca “sin criminalizar a cultivadores”. • Punto de equilibrio con estándares internacionales que permitan tener un Estado con gasto eficiente. • Reforma agraria y acuaria para transformar el campo colombiano en clave productiva, de justicia social y ambiental. • Cumplir los acuerdos suscritos por Colombia en las cumbres climáticas, entre las que figuran el Acuerdo de París, así como delimitar áreas de Colombia con riesgo alto a ser vulnerables al cambio climático como zonas de reserva y protección ambiental. • Reducción del IVA en bienes básicos de la canasta familiar. • Menos impuestos a empresas productivas y más impuestos a las personas naturales de las 4.000 más grandes fortunas. • Una agenda internacional que incluye “rescatar la selva amazónica y revitalizarla. • Ministerio de la Igualdad. • Educación superior pública, gratuita y de calidad. • No aspersión aérea de exfoliantes como el glifosato. • Política de prevención, tratamiento y atención a quienes consuman sustancias psicoactivas. • La extradición se supeditará a la reincidencia en casos de sometimiento. • Reforma agraria que ataque la desigualdad en la propiedad y el uso de la tierra. No se va a expropiar sino a democratizar. • Renegociar tratados de libre comercio. • Prohibición de la exploración y explotación de yacimientos no convencionales. Se detendrán los proyectos piloto de fracking y el desarrollo de yacimientos costa afuera. No más licencias para la exploración de hidrocarburos y se suspende la gran minería a cielo abierto. • Aumento de la participación política de las mujeres. • Normalizar las relaciones entre Colombia y Venezuela.

VICEPRESIDENTA

HIJA DEL PUEBLO NEGRO, RAIZAL Y PALENQUERO “Mis raíces son los pasos de cientos de miles de seres humanos esclavizados que entregaron su vida y trabajo por parir la libertad para esta Nación. Desde joven hice de este legado mi mandato, mi sentir y mi pensar. De ellos y ellas aprendí que la dignidad no tiene precio y que resistir no es aguantar”: Francia Márquez.

a electa vicepresidenta de la Repúbl ica, Francia Elena Márquez Mina, nació en Suárez, departamento del Cauca, un territorio ancestral del que ella dice, le permitió aprender a valorar la tierra. Descendiente del pueblo negro, raizal y palenquero es madre de dos hijos y en este último proceso presidencial se convirtió en un histórico fe-

nómeno electoral, al conseguir más votos que candidatos respaldados por fuertes campañas tradicionales y de la vieja política colombiana. Abogada de la Universidad Santiago de Cali, ha obtenido reconocimientos como el Premio Nacional de Derechos Humanos (2015) y el Premio Ambiental Goldman (2018). Fue candidata a la Cámara de Representantes,

Logró un amplio respaldo de juventudes, de mujeres y de todo tipo de comunidades en las regiones del país. presidenta del Comité del Consejo Nacional de Paz, Reconciliación y Convivencia y precandidata presidencial. Francia Márquez destaca de su accionar público que se formó en las luchas de las comunidades negras “en medio de la urgencia de defender el territorio de las manos de quienes promueven una política de la muerte”. Su compromiso con la defensa de la población más vulnerable la llevó a zonas de conflicto para apoyar la restitución de derechos territoriales. También, evitó el otorgamiento de títulos mineros que amenazaban la estabilidad de familias en varias regiones y, por esto, fue perseguida por grupos paramilitares que ocasionaron el desplazamiento de la lideresa y de sus hijos.En 2014 estuvo al frente de la “Marcha Mujeres Negras por el Cuidado de la Vida y de los Territorios Ancestrales” y fue protagonista en las negociaciones de Paz con las Farc-EP como colaboradora en el capítulo étnico. Reconocida por la Revista Rolling Stone como una de las 15 mujeres colombianas más importantes de la década, Francia Márquez asumirá la Vicepresidencia de la República el próximo 7 de agosto para hacer realidad lo que sost uvo en sus frases de campaña: “Queremos que f lorezca la alegría y que vivamos sabroso” y “Hasta que la dignidad se haga costumbre”.

Francia Elena Márquez Mina, vicepresidenta electa de la República.

DESPUÉS DE 214 AÑOS LOGRAMOS

UN GOBIERNO DEL PUEBLO,

UN GOBIERNO POPULAR. GRACIAS POR HABER SEMBRADO LA SEMILLA DE LA ESPERANZA.

OPINIÓN

QUÉ SE HACE HOY POR EL MEDIO AMBIENTE Angélica Lozano Senadora de la República Partido Alianza Verde

rabajo desde varios frentes en causas ambientales y enfrento, sin titubeos el glifosato, el fracking y la megaminería. ¡Vamos por una gran acción climática ya! 1. Agua como derecho fundamental. Presentamos un proyecto para que el agua se

incluya como un derecho fundamental en la Constitución. Con esto velaremos por su conservación y desarrollo sostenible y garantizaremos el acceso. 2. ¡No al fracking! Soy autora para que el Congreso prohíba el fracking. También soy coadyuvante en la tutela interpuesta por

Afrowilches por la vulneración del derecho a la consulta previa en los pilotos de Kalé y Platero. Ganamos y ambos proyectos piloto quedaron suspendidos. 3. No más plásticos de un solo uso. Está en curso nuestro proyecto para prohibir en Colombia la fabricación, importación, ex-

“Está en curso nuestro proyecto para prohibir en Colombia la fabricación, importación, exportación, comercialización y distribución de plásticos de un solo uso”. portación, comercialización y distribución de plásticos de un solo uso. 4. Control a los efectos nocivos de la minería. Presentamos un proyecto que busca que, para hacer exploración minera, se requiera una licencia. Además, acompañamos a las comunidades en sus procesos de defensa de los territorios contra la megaminería en Santurbán, Jericó y La Guajira. 5. ¿Cuánto le debe al ambiente la industria minero-energética? Soy autora de un proyecto de ley que establece responsables de los pasivos ambientales que dejan la industria minero-energética y el sector agropecuario de alto impacto y que define así mecanismos para la gestión y atención de pasivos. 6. Cuidamos la fauna silvestre. Soy autora del proyecto que establece condiciones y requisitos para el transporte de fauna rescatada o decomisada. En paralelo, con nuestro proyecto sancionatorio ambiental buscamos frenar el tráfico ilegal, que los criminales paguen multas más altas. 7. ¡Los humedales se respetan! Con nuestro proyecto de ley buscamos prohibir actividades de exploración o explotación de recursos naturales no renovables y la urbanización de los humedales Ramsar. 8. ¡No al glifosato! Le hemos tapado varios goles al gobierno Duque que pretende volver a fumigar con glifosato. Desde diferentes frentes hemos acompañado a las comunidades para que no se vulnere su derecho a la consulta previa y que se garantice la participación ciudadana. 9. ¡Las áreas protegidas de Colombia se respetan! Frenamos la jugadita del Gobierno que pretendía usurpar al Congreso para facilitar los trámites de sustracción de reserva forestal Ley 2 de 1959 para la entrada de proyectos extractivos. Vía tutela logramos parar este abuso del Ministerio de Ambiente.

DEPARTAMENTO

“VAMOS A HACER TODO PARA QUE EL VALLE

SIGA SIEMPRE ADELANTE”

La gobernadora del Valle del Cauca, Clara Luz Roldán es Administradora de Empresas de la Universidad Libre, en Cali. Especialista en Derecho Laboral y Derecho Urbano. Posee estudios en Gerencia y Mercadeo. Estuvo al frente del proceso más grande de titulación y formalización de predios en esa ciudad y de la formación de líderes comunales 2000 – 2001. Realizó los mejores Juegos Mundiales de la historia, en Cali 2013 y los mejores Juegos Bolivarianos en Santa Marta 2017, así como los Juegos Centroamericanos y del Caribe en Barranquilla 2018. Fue secretaria General y de Obras Públicas, subsecretaria de Vivienda, Consejera de Paz y secretaria de Bienestar Social de Cali. Se desempeñó como Directora de Carrera Administrativa de la Contraloría General de la Nación, Gerente de la Controlaría del Valle, concejal de Santiago de Cali y secretaria de Deporte y Recreación de la misma ciudad. También Gerente de campaña de Dilian Francisca Toro a la Gobernación, Gerente de Indervalle y Directora de Coldeportes entre 2016 y 2018, hasta convertirse en Ministerio del Deporte. Gobernadora del Valle del Cauca, Clara Luz Roldán.

Para la gobernadora del Valle es satisfactorio que en medio de las dificultades que se derivaron de la pandemia, tanto en lo económico como en lo social, su administración haya podido cerrar 2021 con un cumplimiento de 67 % de las metas que se trazaron en el programa de gobierno para fortalecer sectores esenciales como la salud, la educación, la infraestructura vial, el ambiente, el turismo, el deporte y la agricultura.

n entrevista con la Revista El Congreso Siglo XXI, la mandataria destacó la inversión en obras que la Gobernación ha realizado en los más de dos años de gestión para impulsar la economía del departamento, construir nuevas vías, promover el turismo y fortalecer los espacios educativos y deportivos. También habló de la recuperación del empleo y de las políticas que se han puesto en marcha para empoderar a las mujeres vallecaucanas.

¿Cómo avanza el Plan de Desarrollo ‘Valle Invencible’, tras más de dos años de gobierno?

Con mucha satisfacción tengo que decirle que, aunque te-

níamos todos los argumentos para haberlo modificado por la pandemia y todas las circunstancias que hemos vivido, venimos avanzando en el cumplimiento de nuestro Plan de Desarrollo 2020-2023; el 2021 lo cerramos con un cumplimiento del 67% de acuerdo con lo establecido en las metas desde que iniciamos este trabajo. Y es muy satisfactorio porque signif ica que no hemos parado en la ejecución de programas, planes y proyectos en temas esenciales como educación, salud, infraestructura vial, ambiente y la reactivación económ ica , pa ra cu mpl i rle a los val lecaucanos que son nuestra prioridad.

¿Cuál ha sido la cobertura en salud, incluido el manejo de la pandemia?

Desde antes de que aterrizara el Covid-19 en el departamento comenzamos a prepararnos para algo que era totalmente desconocido en el mundo, empezamos por fortalecer nuestra red hospitalaria y conformamos el Comité de Expertos en Salud y con ellos hemos avanzando en la atención de la pandemia, ahora nuestros esfuerzos se concentran en la vacunación, en lograr que los vallecaucanos accedan a las vacunas y cuenten con esta protección que es lo que hay para frenar la propagación del virus. Por supuesto, continuamos con los programas de seguimiento nutricional, las campañas de salud sexual y reproductiva y la promoción de los hábitos de vida saludable. Dentro de poco iniciaremos la construcción del Centro Oncológico del Hospital Universitario del Valle, una oportunidad para quienes enfrentan la dura prueba del cáncer para que reciban servicios de alta calidad, con equipos y con un talento humano excepcional. Como centro de talento deportivo, ¿de qué manera la Gobernación impulsa a los niños y jóvenes para fortalecer su desempeño deportivo?

El deporte es uno de esos temas del alma para mí y trabajamos con todo el empeño por potenciar este departamento como la región deportiva de América. Nuestro trabajo va desde el fortalecimiento de los escenarios

Crucero Cali-Candelaria, una de las obras de infraestructura ejecutadas por las Gobernación.

y espacios deportivos para lo cual avanzamos en 93 obras en 21 municipios con parques, gimnasios biosaludables, canchas de fútbol, pistas de trote y patinaje, coliseos, todo esto para que esos nuevos talentos encuentren las condiciones para su preparación. A través de Indervalle también impulsamos programas como ‘Semilleros Deportivos’ que nos permiten atender a más de 16.000 niños y jóvenes con 338 monitores con los que llegamos a los municipios, corregimientos, veredas y resguardos indígenas, y, por supuesto, el trabajo que realizamos con nuestro programa ‘Valle Oro Puro’ para que nuestros atletas tengan

todo lo necesario en lo deportivo y en la parte física y mental. ¿De cuánto ha sido la inversión para mejorar la infraestructura vial?

Venimos en un trabajo muy importante para que el Valle del Cauca sea uno de los departamentos con las mejores vías, así impulsamos nuestra economía para que nuestros productores puedan llegar a los centros de acopio y para que los vallecaucanos y turistas puedan visitar los municipios y disfrutar de esas riquezas que tenemos. En infraestructura vial invertimos más de $396.000 millones en obras que hemos ejecutados en 22 municipios. Y aunque quisiéramos ir más rápido se han presentado situaciones que ya todos conocemos, pero continuamos con las obras que además son un generador importante de empleos, 37 mil empleos, directos e indirectos en estos proyectos. Tenemos, además, el programa ‘Camineros’ con 450 personas que día a día nos apoyan en el mantenimiento rutinario de la red vial y con el que hemos recuperado 3.200 kilómetros de vías, así como con la ‘Ruta Invencible por el Valle’ para el mantenimiento periódico de vías secundarias y terciarias con una inversión de $30.000 millones. ¿Cómo se han fortalecido las sedes educativas y la comunidad escolar en todos los niveles de enseñanza?

Adelantamos proyectos muy importantes para fortalecer la educación en el Valle no solo en infraestructura sino en la formación de docentes Así quedará el parque Riofrío famoso, por la fritanga.

El Gobierno departamental aseguró recursos para garantizar el Plan de Alimentación Escolar para 120 mil estudiantes.

y en proporcionar las nuevas tecnologías con las Aulas STEAM para nuestros estudiantes de instituciones educativas en los municipios no certificados. Ya en cinco municipios nuestros niños disfrutan de los ‘Colegios 10’ que son modernas instituciones con una extraordinaria dotación; además, hemos destinado cerca de $10.000 millones para unas 250 obras de infraestructura educativa que mejorarán los ambientes escolares y un aspecto relevante para nosotros es la alimentación de los niños para lo cual aseguramos $39 mil millones que nos permiten llegar con el programa de Alimentación Escolar para nuestros 120 mil estudiantes; este año invertiremos $5.000 millones para construir nuevas cocinas en las escuelas y el próximo año serán otros $5.000 millones. ¿Qué políticas se han puesto en marcha para el empoderamiento femenino?

Quiero decirle que nuestras mujeres son una prioridad y por eso venimos trabajando en estrategias para su protección, para una vida libre de violencias, y como eso se logra también con autonomía económica estamos en un trabajo intenso para el impulso de sus unidades productivas. En nuestros fondos del programa Valle INN, que es a través del cual apoyamos a emprendedores y pequeños empresarios con maquinaria, equipos e insumos, así como con capacitación y seguimiento de nuestros profesionales, las mujeres han tenido un gran impacto. Entre el 2020 y el 2021 llegamos a 7.221 emprendedores y de ellos, 4.478 fueron mujeres, es increíble poder impactar de esta manera a esta población. Pero también venimos preparándolas en liderazgo y capacitándolas La autonomía económica de las mujeres vallecaucanas es una de las estrategias para empoderar a esta población. En el programa Valle INN, emprendedoras madres cabeza de familia han sido beneficiadas.

Parque biosaludable en el barrio Brisas de Guadalupe en Cali, donde la Gobernación ha construido 42 obras de infraestructura deportiva.

en finanzas, todas estas son herramientas que em- gando apoyos a 1.150 productores asociados en 39 organizaciones de 18 municipios y con poderan a las vallecaucanas. ‘Seguridad Alimentaria y Proyectos Producti¿Cómo avanza la reactivación económica y la vos Agropecuarios’, con el que atendemos a recuperación del empleo en el departamento? 150 asociaciones agropecuarias beneficiando La reactivación económica se convirtió en a 10.128 familias en 36 municipios.Estamos una meta en la que no descansamos porque si también con un proyecto que nos tiene enalos vallecaucanos tienen ingresos se mejoran morados porque en 13 municipios propios y todas las condiciones. Con nuestro programa visitantes contarán con nuevos parques a través Valle INN hemos impactado a más de 8.000 de los cuales potencializaremos el turismo gasemprendedores, micro, pequeños y medianos tronómico. Lo más importante es que seguireempresarios beneficiados con los incentivos mos en este trabajo con nuevas convocatorias y hemos generado 19.468 empleos, con una así que quienes se postularon y no fueron seinversión de $55.222 millones. Además, esta- leccionados, queremos que se animen y partimos dándole un importante impulso a nuestro cipen, nosotros haremos todo para que el Valle campo con el programa ‘Valle Agro’ entre- avance siempre adelante.

MUNICIPIO

BRICEÑO: EL ALTAR DE OCCIDENTE

Beatriz Páez Castellanos es oriunda de Briceño (Boyacá), nacida en el seno de una familia campesina. Se dedicó a la vida de los negocios, y como comerciante trabajó por años en la capital colombiana. Sin embargo, ante el atraso en el desarrollo de su municipio, decidió retornar a la región y dar un paso a la política para contribuir a la solución de los problemas de la población. Es así como fue elegida primero como concejal (2015-2019), cargo del cual se retiró un año antes para aspirar a la Alcaldía local, alcanzando la votación más alta (871 votos). Es la primera mujer que asume como alcaldesa del municipio de Briceño.

La templanza y liderazgo de Beatriz Páez le han permitido hacer una buena gestión, en la que se ha destacado por el manejo eficiente de los recursos públicos y la recuperación del tejido social tanto en la zona urbana como rural. Su rol como mujer ha sido clave para avanzar en la ejecución del Plan de Desarrollo “Cambio, Gestión y compromiso – Hacia Adelante”, en el que están trazadas la metas y los proyectos a poner en marcha durante el cuatrienio.

Alcaldesa de Briceño (Boyacá), Beatriz Páez Castellanos.

a recuperación de los valores y el respeto a la mujer, así como la austeridad en los gastos, hacen parte de los ejes de trabajo de la alcaldesa de Briceño, a quien la población le reconoce la buena administración de los recursos públicos y la organización y planeación para hacer realidad proyectos que han impactado a la población en sectores como la salud, la seguridad, la atención a la niñez y la educación. “Yo no prometí nada. Yo solo me comprometí

con la gente a administrarles bien la plata para llevarles desarrollo y bienestar”, señala la mandataria. Y es que para Beatriz Páez es clave que la comunidad crea en la institucionalidad para gobernar con ella de la mano y tener una comunicación directa con el fin de conocer sus necesidades más apremiantes y desde la Alcaldía encontrarles una solución. En esa línea, la funcionaria estableció 89 metas claras y cumplibles y conformó un equipo de trabajo

apoyado por profesionales para responder a las demandas sociales de la población lo antes posible. “Fue una oportunidad para incentivar a los jóvenes y darles la posibilidad de crecer profesionalmente y tener experiencia, se tuvieron en cuenta algunos perfiles del mismo municipio, sin mirar las ideologías políticas, sino las ganas de aprender y trabajar por su pueblo”, agrega la alcaldesa, quien se puso como reto principal sanear el déficit fiscal que presentaba la localidad, como consecuencia de las cuentas de cobro que estaban pendientes de administraciones anteriores. Sin duda, su legado es querer romper las ideologías políticas, y sin importar, quien apoyó su campaña, debe prevalecer el profesionalismo y lograr una transformación real de su municipio, unidad y equidad. Pero lo más importante, “entregarle las banderas del municipio a las nuevas generaciones, con sueños y metas por el cambio de Briceño. Un territorio de paz y progreso para todos”, añade la mandataria. Admite que no ha sido fácil su gestión en los más de dos años que lleva en el cargo, entre otras razones, por el limitado apoyo del Concejo Municipal para la aprobación de proyectos como la Unidad de Servicios Públicos y la Secretaría de Gobierno, “esta ha sido una consecuencia del machismo y las creencias de esta región”. Pero las dificultades y adversidades no la han frenado en su propósito de

Actividades culturales y deportivas con la comunidad de Briceño.

cumplir a la población lo que les prometió en campaña. Su labor ha sido de templanza, al considerarse una mujer fuerte y llena de ideas que han ayudado a avanzar en el cambio que se propone para el municipio de Briceño bajo su mandato.

Proyectos ejecutados El excelente manejo del presupuesto, le mereció al municipio el premio del Mejor Índice de Desarrollo Fiscal (IDF) en Boyacá, en el que se destacan la compra de maquinaria pesada (tipo excavadora) para

el mantenimiento de las vías terciarias, además de la adquisición de una ambulancia con dotación médica. También, la atención oportuna de la ola invernal que afectó de manera considerable las vías terciarias, fundamentales para la interconexión del casco urbano y rural. Y es que ante la problemática presentada se recurrió al apoyo de la Unidad de Gestión de Riesgo para contar con maquinaria pesada (Tipo Oruga), con el fin de hacer frente a la emergencia, tarea que por dificultades en el entorno, se vio limitada. No obstante, la Alcaldía ha logrado avances importantes como la construcción de la primera placa huella en el municipio, lo que ha contribuido al desarrollo vial. Y es que con el presupuesto municipal se han gestionado importantes proyectos como mantenimiento de vías y el apoyo a la construcción del mejoramiento de viviendas como cocinas y baños para los briceñenses. Se consiguieron además $400 millones de pesos para completar la construcción de los Jardines Agrupados que beneficiarán a niños de la primera infancia y madres cabeza de hogar.

Gestión social En estos más dos años de trabajo, la alcaldesa Beatriz Páez ha fortalecido el tema social, con programas para la atención de la población mayor, la niñez y los jóvenes con tendencia a la drogadicción. “Es un acomParroquia municipal de Briceño (Boyacá).

recursos del municipio, pues es muy difícil, se ve uno muy corto, mientras que la Fundación si da donaciones para la población de la tercera edad que hoy se atiende en ese lugar”, subraya. Seguridad alimentaria y productividad El municipio de Briceño tiene cultivos de productos especialmente frutas como maracuyá, limón Tahití, papaya, guanábana y lulo para comercializar. Además de la producción de panela y café. La alcaldesa destaca como diariamente salen más de 50 toneladas de alimentos para su distribución y venta en el mercado local y nacional. Es importante como Briceño también cuenta con todos los pisos térmicos, lo que le permite que se pueda cultivar gran variedad de frutas, así como fomentar la operación de industrias fuertes que lo consolidan como gran abastecedor en el departamento de Boyacá. Mercado campesino para fomentar el desarrollo agrícola y económico de la región. Existe la necesidad de crear la Secretaría de Desarrollo Agropecuario y adelantar pañamiento psicosocial brindando garantías nicipio como “El Altar de Occidente”, se las políticas públicas que requiere el muprofesionales que han sido esenciales en la promovió el alumbrarlo de diciembre, un nicipio como la del apoyo a la Población reconstrucción del tejido social”, resalta la atractivo para toda esta región boyacense en condición de Discapacidad. mandataria, quien le ha apostado también al y para quienes lo visitan en la temporada deporte como actividad fundamental para la de vacaciones de Fin de Año, procedentes Visión de Briceño convivencia y el sano esparcimiento. Es así de otros lugares del país y del exterior. Así Su mayor riqueza es el agua, el municipio como ha impulsado campeonatos de micro- mismo, esta entidad entregó dotación de está rodeado de fuentes hídricas y por eso fútbol con la “Copa Navideña” y le ha dado ropa, calzado, bisutería, maquillaje, sillas y necesita del apoyo de los gobiernos navida a la Escuela de Formación deportiva juguetes en el marco de la feria de la mamá cional y departamental para impulsar su para los menores y jóvenes en el municipio. que durante tres días les permitía llevar- economía y consolidarse como un polo tuCon el apoyo del gestor social y el respal- se hasta 10 prendas de vestir. “Tenemos rístico y comercial. La alcaldesa reconoce do de la Dirección de Impuestos y Aduanas nuestro Centro Vida organizado este año, que también es importante contar con la Nacionales (DIAN) que reconoció al mulo administra una fundación porque con los capacidad institucional para plantear y ejecutar nuevos proyectos que beneficien a la comunidad, como la Plaza de Mercado y la terminación del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado. “Son muchas las cosas que hay que hacer sobre todo en la parte social y para eso se requiere de recursos”, agrega Beatriz Páez, quien representa a la mujer briceñense, empoderada, campesina, verraca y lastimada. Su paso por la Alcaldía busca, más que darse a conocer, dejar una huella positiva y dejar en alto el nombre de la mujer de Briceño. Eso son los valores y principios que la han catapultado hoy como una de las mejores mandatarias de su región, destacándose desde luego entre su ámbito político. Inversión en vías terciarias para la conectividad de la población y trabajo social con todas las poblaciones vulnerables.

MUNICIPIO

“ESTAMOS RECUPERANDO A CAMPOALEGRE EN COMPAÑÍA DE LA POBLACIÓN”

26 Elizabeth Motta Álvarez nació en Villavicencio, la capital del Meta. Tiene un hogar formado y consolidado con su esposo Carlos Alberto Rojas Pascuas y sus dos hijos Juan Esteban y Samuel David. Es profesional en Administración de Empresas con una especialización en Administración Financiera y realizó otros estudios en Gestión Comercial y Negocios, Admisión y Finanzas y secretariado ejecutivo. Ejerció como subgerente administrativa en el Banco Agrario, subgerente administrativa en el Hospital Universitario, secretaria privada del gobernador del Huila, asesora en la dirección Territorial en el IGAC, directora Administrativa y Talento Humano en ISDATSAS y Tesorera general en Campoalegre, Huila. Su experiencia laboral la llevó a ser la actual alcaldesa de este municipio. Alcaldesa de Campoalegre (Huila), Elizabeth Mota Álvarez.

La administración, en cabeza de Elizabeth Motta Álvarez, logró importantes avances a lo largo del 2021 en programas sociales por medio del Plan de Desarrollo “Recuperemos Campoalegre”, que ha incluido políticas e inversiones en los temas ambientales, económicos y de infraestructura, de la mano con la comunidad y con el apoyo de los gobiernos nacional y departamental.

no de los ejes más importantes ha sido la recuperación de Campoalegre en lo social, en el que se trazaron los objetivos y metas en salud, educación, vivienda, deporte, cultura e inclusión, para lo cual la Alcaldía invirtió un total de 30.650.8 millones de pesos. En educación, por ejemplo, se ejecutaron políticas que buscaban asegurar el acceso de los niños y jóvenes del municipio a una enseñanza de calidad, así como garantizar el Programa de Alimentación Escolar (PAE) a la mayor cantidad de estudiantes. La gestión de la mandataria, permitió atender a 4.904 alumnos de las 46 sedes educativas en las zonas urbana y rural en ese frente. También se ofreció el servicio de transporte escolar a 275 estudiantes y se

mejoró la infraestructura de 32 centros educativos.

Cultura y deporte La Alcaldía ha priorizado las actividades artísticas y culturales para promover la sana convivencia, dentro de las que se destacan la Celebración del Día de la Mujer Campoalegruna, el Día de la Madre, el Día Internacional del Teatro, la Feria Artesanal, el Día Nacional de los artesanos, el Día Internacional de la Danza, el Festival Folclórico y Cultural del Arroz y la Agenda Navideña, entre otros. Y es que para la administración, la cultura ha estado en primer orden. Es así como se han puesto en marcha escuelas de formación artística en danza, teatro, circo, música, artes plásticas y visuales. También se apli-

Entrega de medallas a niños de escuela de formación deportiva de fútbol.

Entrega de kits alimenticios a damnificados de ola invernal

có la estrategia del Bibliobús de Comfamiliar, con el objetivo de crear cultura y amor hacia la lectura, atendiendo así a 175 niños y niñas. Con relación al deporte, se respaldó económicamente a clubes y deportistas beneficiando a 500 personas, con una inversión de 10 millones de pesos. Adicionalmente se brindó el servicio de escuelas deportivas en las disciplinas de fútbol, fútbol de salón, ajedrez y levantamiento de pesas, a las que se vincularon 200 menores y adolescentes, para lo cual se inyectaron recursos por 20 millones de pesos. También se le brindó apoyo a los eventos deportivos como la Copa Alcaldía Futsala, el campeonato veredal de fútbol “Recuperemos Campoalegre”, el torneo de Voleibol Copa Alcaldía y los intercolegiados del municipio, todo con el propósito de incentivar la actividad física en la población.

Inclusión social En este sector se ejecutaron en total cuatro programas. Entre las acciones está la atención a los afectados por el conflicto armado interno, que cobijó a cerca de 4.600 personas. Se conmemoró además el Día de la Memoria Histórica y se prestó apoyo a las organizaciones de víctimas en el ámbito local. Se realizaron cuatro comités territoriales de justicia transicional, abordando también la confrontación armada y sus secuelas sociales en la región. De igual forma se han llevado a cabo proyectos para trabajar por la niñez, la adolescencia y las poblaciones vulnerables. En esa línea, la alcaldía brindó el servicio de asistencia técnica para iniciativas de emprendimiento, en articulación con el SENA, que incluyó cursos de técnico Dotación de computadores a las cinco instituciónes de Campoalegre.

Visita a estudiantes, colegio Genios Huilenses.

de vivienda de interés prioritario, en donde se encuentra la documentación de 122 familias beneficiarias. También se hizo mejoramiento de vivienda para favorecer a 64 familias de la zona urbana y mejoramiento modular en la zona rural. Actualmente el proyecto ya realizó la etapa de diagnóstico, y se encuentra en trámite para iniciar la etapa de ejecución. En cuanto a los servicios de agua y saneamiento básico se iniciaron los diseños de la línea de conducción del Vivienda acueducto del sector Potosí, llevando a cabo Por medio del proyecto Ciudadela la Perla los levantamientos topográficos e inicio de I, se avanzó en la cesión a título gratuito estudios y diseños. en Conservación de Recursos Naturales, en Higiene y Manipulación de Alimentos y en panadería básica. En la prestación del servicio de atención y protección integral al adulto mayor, el municipio ofreció apoyo logístico y de personal para el desarrollo del programa “Colombia mayor - adulto mayor”, logrando en 2021 la inscripción de 180 personas de la tercera edad, para alcanzar una cobertura a 2.344 beneficiarios.

MUNICIPIO

JUNTOS POR CIÉNAGA DE ORO

La alcaldesa de Ciénaga de Oro (Córdoba), Ana Luz Bedoya Usta, se convirtió en la primera mujer en ganar la alcaldía del municipio. Es profesional en Medicina Veterinaria, zootecnista y abogada con especialización en Derecho Penal de la Universidad de Córdoba. Se ha desempeñado como secretaria de Desarrollo del departamento, instructora del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, funcionaria del INPEC y docente de la misma casa de estudios universitaria donde se graduó.

Alcaldesa de Ciénaga de Oro, Córdoba, Ana Luz Bedoya Usta.

El Plan de Desarrollo “Juntos por Ciénaga de Oro “2020 – 2023”, presenta a la fecha un avance de 68,6 % en su ejecución, pese a las dificultades presupuestales que han tenido las regiones para la puesta en marcha de proyectos y programas, tras la llegada del Covid-19 al país, que llevó a los alcaldes a priorizar el tema de salud.

a alcaldesa del municipio, Ana Bedoya Usta, admite que su administración no la ha tenido fácil para garantizar los recursos que se han necesitado en estos más de dos años de gestión para cumplir con el programa de gobierno dentro de los tiempos previstos. “A pesar del reto que hemos tenido para cumplir las metas propuestas, como consecuencia de la pandemia, nuestra administración ha hecho todo lo necesario para ejecutar cada una de las políticas y obras contempladas en el Plan de Desarrollo. Es así como hoy podemos mostrar unos indicadores que estamos seguros

vamos a mejorar en lo que resta de mandato. Por otra parte hemos organizado alrededor de 23 asociaciones de mujeres cuyo fin principal es fortalecerlas económicamente y como grupo.”, sostiene la funcionaria.

Iniciativas para potenciar la agricultura Por intermedio de la Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria UMATA del municipio, la Alcaldía logró adelantar programas de extensión rural a los pequeños productores en los diferentes sistemas de producción, tanto prioritarios como potenciales, enfocados principalmente en la agricultura orgá-

nica, para la preservación del medio ambiente y el fortalecimiento de las unidades Agrícolas Familiares, UAF. “Hemos sido enlace y apoyo de los programas y proyectos ofertados desde el gobierno nacional y departamental a través de estrategias como las alianzas productivas para la vida, yuca país, fortalecimiento de la empresa ganadera y la cadena productiva de ñame entre otros”.

Educación y cultura En medio de las adversidades que trajo la pandemia, la alcaldesa consiguió sacar adelante componentes que son fundamentales en el Plan de Desarrollo municipal como la educación y la cultura. Entre los logros, se destaca la realización de 17 encuentros virtuales con los diferentes sectores culturales para la caracterización y organización de los mismos, y para ampliar el número de miembros del consejo municipal de cultura, así como beneficiar a los gestores y creadores culturales con el programa BEPS, impulsar la reactivación de esa industria y respaldar a los escritores en la publicación de sus obras.Como parte de las acciones, la administración ha protegido el patrimonio cultural inmaterial de la Semana Santa y celebrado cinco convenios con el Ministerio de Cultura para la implementación de talleres escuela y apoyo a la realización de eventos y festividades artísticas y culturales, entre otras actividades.

Fotógrafo: Jesús pla’ La Administración logró adelantar programas de extensión rural a los pequeños productores para mejorar los sistemas de producción.

municipio y de la región, mediante el empleo de los mecanismos de integración dispuestos en la ley. “En nuestro plan de desarrollo está contemplado el programa: Juntos por un modelo eficiente de desarrollo territorial y ambiental sostenible, el cual tiene como una de las líneas estratégicas el fortalecimiento de la seguridad rural para generar la explotación del turismo ambiental y la competitividad en la región mediante entornos seguros”, expresa la mandataria. El reto actual de la administración es poder recuperar, descontaminar y preservar de la mejor forma posible las zonas contaminadas y áreas de protección del municipio con iniciativas como el Programa de manejo, protección y conservación del medio ambiente, la creación del Consejo Protección del medio ambiente Municipal de Lucha contra la Deforestación y El municipio se encarga de promover alianzas otros crímenes ambientales asociados (COMUy sinergias público-privadas que contribuyan DEF) y el estímulo a la reforestación con 5.000 al desarrollo económico, social y ambiental del árboles nativos a lo largo del cuatrienio.

Fotógrafo: Jesús pla’

La cultura y el deporte El deporte es una de las prioridades que tiene la administración para mejorar las condiciones de vida de la población tanto de la zona urbana como rural. Por eso ha tenido como objetivo el diseñar e implementar políticas, planes, programas y proyectos para el deporte y la recreación de los orenses, así como contribuir a la formación de la cultura ciudadana y la convivencia en el municipio, garantizando el aprovechamiento del tiempo libre, mediante prácticas deportivas y recreativas en espacios seguros y adecuados. “No ha sido fácil puesto que nos enfrentamos a una realidad mundial como lo fue la pandemia que cambio la cotidianidad y el actuar de todas las personas en todo el planeta. El deporte fue uno de los más afectados, pero también una de las herramientas fundamentales para salir adelante. Como administración brindamos actividades físicas, recreativas y deportivas aplicando todos los protocolos de bioseguridad (monitoreo y concursos recreativos virtuales, ruta del movimiento, entrenamientos desde la virtualidad), estrategia que fue de gran ayuda para disminuir todas esas afectaciones que se presentaron durante la emergencia sanitaria”, destacó la mandataria. Desde la oficina de deportes municipal se logró pasar de dos clubes legalmente constituidos a 12 en diferentes disciplinas (fútbol, voleibol, patinaje, boxeo, ciclismo, natación) apoyando a la buena organización administrativa de los mismos y de sus procesos formativos, que sin duda alguna los llevarán a obtener muchos triunfos a nivel personal y deportivo de los niños, niñas, jóvenes y adolescentes. La alcaldía se encarga de promover alianzas y sinergias público-privadas que contribuyan al desarrollo económico, social y ambiental del municipio.

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GACHANCIPÁ TRABAJA POR UN MUNICIPIO EDUCADO, SEGURO Y SOSTENIBLE

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K a re n M i l e n a Le ó n A ro ca , a b o ga d a egresada de la Fundación Universitaria Los Libertadores, especialista en Derecho Administrativo en la Universidad Nacional de Colombia y en Finanzas y Administración Pública en la Universidad Militar Nueva Granada. Es candidata a Maestría en Gestión Pública de la Universidad de Los Andes. Ser alcaldesa de Gachancipá, su municipio natal, la llena de orgullo, ánimo y fuerza para demostrar su capacidad como mujer para gobernar y vencer los paradigmas sociales. Karen León Aroca, Alcaldesa de Gachancipá.

A la mandataria le queda la satisfacción de haber ejecutado en un alto porcentaje el Plan de Desarrollo, “Por una Gachancipá: educada, segura y sostenible 2020- 2023”, en los más de dos años que lleva de gestión. Y es que pese a las dificultades que se derivaron de la pandemia, sobre todo en materia presupuestal, la administración logró poner en marcha proyectos que le han permitido al municipio avanzar en temas como educación, sostenibilidad, vivienda, salud, saneamiento básico y cultura.

esde que asumió como alcaldesa, Karen Milena León definió como línea de trabajo la ejecución de proyectos encaminados a mejorar la calidad de vida de la población. Para ello se propuso garantizar el acceso de los jóvenes del municipio a un proceso de aprendizaje de calidad, pero sobre todo, en condiciones adecuadas y seguras. Es así como logró recursos para cubrir a más estudiantes con el beneficio de matrícula o sostenimiento a través del Fondo de Educación Superior (FES), asignando hasta 200 SMLMV para apoyo en los niveles Profesional, Tecnológico y Técnico. La estrategia gubernamental también incluye el mejoramiento

de las instalaciones escolares y la construcción de una nueva infraestructura en la sede Ciudadela Educativa, proyecto que tuvo un costo de $1.800 millones de pesos, el cual se espera concluir en 2023. La sostenibilidad se ha convertido también en uno de los ejes de trabajo de la mandataria, quien ha puesto en marcha el proyecto Fondo Emprende Gachancipá con el cual ha movido la economía local, tras duros meses de pandemia, a través de la asignación de 3 a 5 SMLMV a cada núcleo familiar que ha presentado una idea de emprendimiento para aportar a la economía de su hogar, entregando en los 2 años de gobierno 400 SMLMV.

Así mismo, se impulsó el proyecto denominado presupuestos participativos, en el que la comunidad decide sobre la inversión de los recursos en alianza estratégica con las Juntas de Acción Comunal, las cuales son ejecutoras de los mismos, promoviendo de esta manera que la población sea veedora. Con la iniciativa se han beneficiado 16 proyectos comunales y alrededor de $400 millones de pesos ejecutados con la comunidad.

Seguridad, otro de los ejes La seguridad ha sido un pilar fundamental para la gestión que realiza la Alcaldesa, cuyo gobierno ha invertido importantes recursos con el fin de garantizar el orden y la tranquilidad a la comunidad del municipio. Es así como se han integrado a una estructura de Región Metropolitana de la Policía Nacional que fortalece la operatividad de la institución. Pensando en la seguridad, se han puesto en marcha programas mediante los cuales se han logrado canalizar problemas de convivencia que se perciben como inseguridad, pero que a través de Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos, se han podido resolver. Adicionalmente, se viene implementando la iniciativa de seguridad y vigilancia privada en los escenarios deportivos y culturales de Gachancipá, así como la del Centro de Control de Monitoreo, en el que se hace un seguimiento constante de las cámaras de seguridad instaladas en todo el territorio municipal. La administración ha facilitado además implementos como alarmas comunitarias para prevenir los delitos en sus distintas modalidades. También desde la Alcaldía se trabaja constantemente para la presencia de Migración Colombia en el municipio toda vez que hay una alta afluencia de migrantes venezolanos. “Cada día trabajamos arduamente por lograr la percepción de seguridad deseada desde la comunidad, lo que nos direcciona a seguir fortaleciendo las herramientas y la institucionalidad en la acción de responder ante el llamado de la gente”, señala la mandataria. Cuidado del medio ambiente Se viene haciendo un trabajo en equipo con la Asociación de Recuperadores de Gachancipá (ASORAGAP), para propiciar la recolección desde la fuente de elementos recuperables para su aprovechamiento. La administración también se ha sumado a la Entrega de recursos económicos Fondo Emprende.

Mejoramiento vía terciaria, vereda San José.

importante misión que el mundo ha emprendido para hacer frente al cambio climático, avanzando en programas de reforestación, lo que ha permitido sembrar cerca de 4.000 plantas nativas en zonas de protección y nacimientos de acuíferos, entre otros. La Alcaldesa reconoce que sin una buena educación ambiental, no se podría mantener cualquier iniciativa que se implemente, por eso la ad-

ministración ha hecho esfuerzos para educar a los más pequeños, insistiendo en las buenas prácticas desde la formación escolar. Como parte de las acciones gubernamentales, se ha hecho una gran apuesta por la protección del medio ambiente a través de proyectos de energías renovables en los paraderos de transporte público sobre la vía nacional, así como en el alumbrado público

de la vereda San Martín y la remodelación y adecuación del parque principal, el cual se iluminará con energía solar.

Inauguración pavimentacion vía San Martín Escuela Gachancipá.

Firma de convenios del Programa Presupuestos Participativos.

Cultura y Deporte Para la mandataria, los dos son escenarios de suma importancia no solo para su gobierno, sino para la comunidad, debido a que a través del deporte y la cultura se puede canalizar el tiempo libre y “transformarlo en tiempo de calidad para la niñez y la juventud”. Una muestra de la importancia que la administración le da a estos sectores, es el apoyo contundente de los representantes del municipio en cada área cultural o deportiva, cuando se desplazan a competencias en otros territorios, en las que requieren respaldo económico para que su participación no se vea afectada. Cabe destacar que son embajadores y referentes a nivel nacional en deportes como patinaje, atletismo y ciclomontañismo, entre otros, así como en la interpretación de la Banda Sinfónica y las danzas, lo que “nos exige mayor compromiso para seguir posicionándonos como esa tierra de la que brotan excelentes deportistas y artistas”. Otros proyectos La administración ejecuta el proyecto de vivienda de interés prioritario “Gaika”, por medio del cual se han beneficiado 160 familias gachancipeñas, a las que se les ha asignado un subsidio de 10 SMLMV para cada unidad habitacional. En cuanto al Centro de Salud del municipio, desde la Alcaldía se hizo el rediseño del mismo, con un costo de $6.450 millones de pesos, obra que se logró transformar con nuevos servicios para su desarrollo. La mandataria resalta además, la construcción del escenario deportivo no convencional – skate park, un espacio que se proyectó pensado en la juventud, el cual se encuentra en ejecución en la Villa Olímpica del Municipio. “También se ha trabajado en el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado ante el departamento de Cundinamarca y en el fortalecimiento de la planta de tratamiento de aguas residuales ante la Corporación Autónoma Regional (CAR), lo que nos permite reflexionar que las tareas se están haciendo, que nos resta acelerar el paso para entregar a cabalidad cada una de ellas, como es el pedido popular”. Entrega al Municipio de Unidad de Rescate y Patrulla de Policía .

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OPINIÓN

MÁS MUJERES EN STEM

Catalina Ortiz Representante a la Cámara por Bogotá Partido Alianza Verde

a semana pasada, las portadas de los principales medios económicos anunciaron la buena nueva: “Colombia tiene un nuevo unicornio”. La noticia de que Habi, la plataforma de compra y venta de vivienda usada haya superado una valuación de US$1.000 millones, en una ronda de inversión Serie C de US$200 millones es de por sí un anuncio potente, pero que una de sus cofundadoras sea mujer es aún más valioso. Y es que este es el primer unicornio latinoamericano con una CEO mujer. Sin duda, una oportunidad de oro para posicionar nuevos modelos de rol que nos ayuden a derribar las barreras culturales que han hecho creer que hay profesiones, oficios y roles para mujeres y otros destinados casi que exclusivamente para hombres. Lo digo, porque las mujeres siguen estando subrepresentadas en Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas (STEM, por sus siglas en inglés), a pesar de que la nueva economía demanda cada vez más profesionales en estas áreas. No se puede ocultar que, en este sentido, las brechas entre hombres y mujeres son preponderantes. En Colombia, solo 2 de cada 10 niñas y jóvenes ingresan a carreras STEM y solo 30 % de las mujeres se desempeña en el sector tecnológico. Para que las mujeres tengan empleos más estables y mejor remunerados es necesario atraer y retener el talento femenino en las áreas del conocimiento que son más demandadas por el mercado. No se trata de un asunto menor. Según el Ministerio de Educación, en nuestro país

Santander, líder en la producción de Biodiesel para Colombia. “Según el Ministerio de Educación, en nuestro país los hombres graduados en STEM son dos veces más que las mujeres. Que la mayoría de las mujeres se siga formando en carreras tradicionales o aquellas de menor demanda en el mercado actual es una de las causas que ayudan a explicar por qué las mujeres tienen mayor desempleo y reciben peor remuneración que los hombres”. los hombres graduados en STEM son dos veces más que las mujeres. Que la mayoría de las mujeres se siga formando en carreras tradicionales o aquellas de menor demanda en el mercado actual es una de las causas que ayudan a explicar por qué las mujeres tienen mayor desempleo y reciben peor remuneración que los hombres. Según el DANE, a marzo de este año, el desempleo masculino fue 9,6 %, frente a 15,6 % del desempleo femenino. Una brecha importante de 6 puntos porcentuales. Así mismo, en materia de remuneración por cada 100 mil pesos de salario que gana un hombre, una mujer gana apenas 94 mil pesos. De cara a las elecciones a la Presidencia de Colombia, mi apuesta fue por quien entendía la profundidad de esta problemática y tenía una estrategia para solucionarla. Fajardo ha tenido claro que si las jóvenes siguen siendo una minoría en las facultades de ingeniería, ciencia, matemáticas y tecnología están perdiendo una oportunidad enorme de insertarse en los trabajos de la nueva economía, que insisto, son bien remunerados y generan retorno. El éxito de Habi debe ser aprovechado en Colombia para posicionar nuevos modelos de rol que les abran campo a las niñas y jóvenes a nuevas oportunidades. Los trabajos de las mujeres no pueden seguir atrapados por estereotipos de género.

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POLÍTICA 36

Las mujeres han dado un paso histórico con una mayor participación política.

ELLAS LLEGAN PISANDO FUERTE AL CONGRESO Aunque el número de senadoras y representantes a la Cámara aumentó en las elecciones al Congreso celebradas en Colombia el 13 de marzo pasado, sigue siendo bajo en comparación a otros países de la Región, donde la participación femenina en el Legislativo supera el 50 %. De las 102 curules del Senado elegidas popularmente en los comicios de 2022, solo cerca de 30 % serán para mujeres.

e esperaba que la cifra fuera mucho más alta, si se tiene en cuenta que de los 2.819 candidatos que se inscribieron para el Congreso, 1.116 de ellos eran mujeres, de acuerdo con un informe de la Misión de Observación Electoral (MOE). Cabe aclarar que de los seis escaños adicionales con los que cuenta la Cámara Alta, cinco fueron asignados al Partido Comunes, a instancias de los acuerdos de paz firmados con la antigua guerrilla de las FARC en La Habana, Cuba, en el año 2016 y otro fue asignado al aspirante a la Presidencia con la segunda mayor votación, en cumplimiento al Estatuto de la Oposición. El Pacto Histórico y el Partido Liberal, se erigen como los movimientos con mayor participación femenina en el nuevo

Congreso que se instala el 20 de julio próximo. Le siguen el Partido Conservador, la Alianza Verde y el Centro Democrático. El revés que por vicios en su trámite sufrió en abril pasado en la Corte Constitucional la reforma al Código Electoral, que obligaba a los movimientos políticos a una paridad de género en sus listas al Senado y la Cámara de Representantes (50% hombres y 50% mujeres), frenó la posibilidad de ampliar la cuota femenina, cuyo porcentaje actual es del 30%, en las elecciones al Congreso de 2022. Y es que con base en el 99 % de las mesas informadas, 83 mujeres llegarán al Congreso: 31 para el Senado y 52 para la Cámara de Representantes, lo que significa un aumento con relación a la primera corpo-

Desde el Congreso, las mujeres han impulsado proyectos para el empoderamiento del género.

ración legislativa, donde la presencia femenina pasó del 21,3% al 30,4%. En el grupo de legisladoras que obtuvieron el apoyo de los colombianos en las urnas, figuran María Fernanda Cabal, Paola Holguín y Paloma Valencia del Centro Democrático; Angélica Lozano y Olga Lucía Velásquez de la Alianza Verde; Nadia Blel y Soledad Tamayo del Partido Conservador; María José Pizarro, Aida Avella, Piedad Córdoba y Clara López del Pacto Histórico; Laura Fortich, Karina Espinosa y Sara Jimena Castellanos del Partido Liberal; Norma Hurtado de La U; Ana María Castañeda de Cambio Radical; Aída Quilcué del Movimiento Alternativo Indígena Social (MAIS) y por los movimientos cristianos Mira y Colombia Justas Libres, Beatriz Lorena Ríos y Ana Paola Agudelo, entre otras.

Mayor participación femenina en la política Aunque en el caso del Senado de la República aumentó la participación de las mujeres en el 2022, la representación femenina en Colombia y demás países de América Latina no se está dando a la velocidad que debería, según la ONU Mujeres. Así lo parecen demostrar las cifras arrojadas en las elecciones legislativas pasadas, las cuales sitúan en 71,3% las curules alcanzadas por los hombres. Para la vicepresidenta y canciller, Marta Lucía Ramírez, el incremento de escaños con respecto al 2018, es muy importante en los

pasos que se están dando hacia la equidad de género. No obstante a ocupar 83 curules a partir del 20 de julio próximo, el porcentaje más alto en la historia de Colombia, los expertos consideran que la cifra está aún lejos de la que tienen países como Ruanda (61 %), Cuba (53 %), México (50 %) o Nueva Zelanda (49 %). Para la politóloga Angélica Bernal “este ha sido el mejor resultado que han obtenido las mujeres en términos de la representación de pueblos étnicos en el parlamento colombiano”, por lo que la presencia femenina será mucho más plural. En eso coincide la docente de la Universidad Javeriana, Ángela Fonseca, quien destacó el hecho de que en esta elección hubo una representación de mujeres de todas las posiciones ideológicas y matices. Y es que por primera vez en la historia del país fueron elegidas una representante palenquera y una senadora indígena. . Reforma al Código Electoral La Sala Plena de la Corte Constitucional tumbó en abril pasado la reforma al Código Electoral que se había aprobado en el Congreso de la República, tras encontrar vicios en su trámite. Según el alto tribunal, la norma, que establecía la paridad de género en la conformación de listas al Senado y la Cámara de Representantes, no podía abordarse en sesiones extraordinarias y en consecuencia la declaró inconstitucional. Por ello, las elecciones del 13 de marzo pasado se realizaron con

base en las reglas y disposiciones que se han venido aplicando desde 1979. La reforma invalidada por la Corte, obligaba a los partidos y movimientos políticos a incluir el 50% de mujeres en las listas de aspirantes a corporaciones públicas. Aunque para las elecciones legislativas no se conocía todavía el fallo de la Corte, algunos partidos como el Liberal, le apostaron a la participación femenina con la postulación de 52% de ellas en sus listas al Congreso. Lo propio hicieron los partidos Comunes, Cambio Radical, Pacto Histórico y Nuevo Liberalismo, con el 48%, 45% y 40% respectivamente. La mayoría de movimientos se basaron en lo que estaba vigente para entonces, la Ley de Cuotas 1475 de 2011, que solo obliga a un mínimo de 30 %. Sin la modificación al Código Electoral, surge la necesidad de fortalecer la Ley de Cuotas para garantizar la efectiva participación del género en condiciones de equidad, en concepto de los analistas. Sin embargo, se dieron pasos muy importantes el 13 de marzo pasado, cuando la coalición del Pacto Histórico, que le dio cabida a grupos étnicos y multiculturales, se constituyó en la bancada con el mayor número de mujeres elegidas (8) en el Senado de la República y movimientos como el Nuevo Liberalismo colocaron como cabeza de lista a una mujer, en reconocimiento a su liderazgo, capacidad gerencial, manejo de crisis y compromiso social.

SENADO GESTIÓN

SENADO 2022-2026

38 38

Las mujeres colombianas dieron un paso importante en su propósito de acceder a cargos de decisión y conseguir por primera vez en la historia del país 28 por ciento de las curules del Congreso de la República en las elecciones legislativas del 13 de marzo de 2022, en las que surgieron figuras políticas afrodescendientes e indígenas. Estas son las senadoras y representantes a la Cámara que llegarán al Congreso a partir del 20 de julio próximo.

MARTHA ISABEL PERALTA EPIEYÚ

MARÍA JOSÉ PIZARRO RODRÍGUEZ

PIEDAD ESNEDA CÓRDOBA RUIZ

AIDA YOLANDA AVELLA ESQUIVEL

ISABEL CRISTINA ZULETA LÓPEZ

YULY ESMERALDA HERNÁNDEZ SILVA

ANGÉLICA LOZANO CORREA

ANA CAROLINA ESPITIA JEREZ

SOR BERENICE BEDOYA PÉREZ

ANDREA PADILLA VILLARRAGA

MARÍA FERNANDA CABAL MOLINA

PAOLA ANDREA HOLGUÍN MORENO

YENNY ESPERANZA ROZO ZAMBRANO

PALOMA SUSANA VALENCIA LASERNA

SANDRA RAMÍREZ

IMELDA DAZA COTES

GLORIA INÈS FLÓREZ SCHNEIDER

CLARA EUGENIA LÓPEZ OBREGÓN

NADYA BLEL SCAF

LILIANA ESTHER BITAR CASTILLA

SOLEDAD TAMAYO TAMAYO

DIELA LILIANA BENAVIDES SOLARTE

KARINA ESPINOSA OLIVER

CLAUDIA MARÍA PÉREZ GIRALDO

LAURA ESTER FORTICH SÁNCHEZ

SARA JIMENA CASTELLANOS

ANA PAOLA AGUDELO GARCÍA

NORMA HURTADO SÁNCHEZ

ANA MARÍA CASTAÑEDA GÓMEZ

BEATRIZ LORENA RIOS CUÉLLAR

AIDA MARINA QUILCUÉ VIVAS

CÁMARA

CÁMARA DE REPRESENTANTES 2022 - 2026

39 CARMEN RAMÍREZ BOSCÁN

ALEXANDRA VÁSQUEZ MARLENY RINCÓN TRUJILLO OCHOA

LINA MARÍA GARRIDO MARTÍN

GLORIA ARIZABALETA CORRAL

MARÍA DEL MAR PIZARRO

FERNANDA CARRASCAL ROJAS

TÁMARA ARGOTE CALDERÓN

MARY PERDOMO GUTIÉRREZ

SUSANA GÓMEZ CASTAÑO

ADRIANA ARBELÁEZ GIRALDO

SANDRA RAMÍREZ CAVIEDES

ELIZABETH JAY-PANG DÍAZ

FLORA PERDOMO ANDRADE

LIZETH BARRAZA ARRAUT

MARÍA LOPERA MONSALVE

MÓNICA BOCANEGRA PANTOJA

BEATRÍZ GONZÁLEZ CORREA

PIEDAD CORREAL RUBIANO

JOHANA GONZÁLEZ DUARTE

KARYME COTES MARTÍNEZ

SANDRA ARISTIZÁBAL SALEG

ANA PAOLA GARCÍA SOTO

MILENE JARAVA DÍAZ

ELENA ROBAYO BECHARA

CAROLINA LONDOÑO JARAMILLO

JUDITH PÉREZ ARANGO

DELCY ISAZA BUENAVENTURA

INGRID SOGAMOSO ALFONSO

JULIANA ARAY FRANCO

AMELIA CAYCEDO ROSERO

SUGEIN ACOSTA INFANTE

ERIKA SÁNCHEZ PINTO

TERESA DE JESÚS ENRÍQUEZ ROSERO

ASTRID SÁNCHEZ MONTES DE OCA

YULIETH SÁNCHEZ CARREÑO

JENNIFER PEDRAZA SANDOVAL

IRMA LUZ HERRERA RODRÍGUEZ

CAROLINA GIRALDO BOTERO

JOHANA AGUIRRE JUVINAO

MARTHA ALFONSO JURADO

ANA MONSALVE ÁLVAREZ

LINA MARTÏNEZ

JULIA MIRANDA LONDOÑO CATHERINE JUVINAO CLAVIJO

LILIANA RODRÍGUEZ VALENCIA

KATHERINE MIRANDA PEÑA

LUCÍA VELÁSQUEZ NIETO

MUNICIPIO 40

JURADÓ, CAMINO AL DESARROLLO Jenny Lucía Rivas es administradora de empresas, especialista en Finanzas Corporativas y Mercado de Capitales de la Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín. Su vida profesional ha estado ligada al sector oficial, donde se ha caracterizado por el orden y el correcto manejo del erario público. Se ha desempeñado como analista de crédito y asesora administrativa y financiera en Juradó, y en 2004 comenzó a interesarse por la política y lo social. Fue mandataria en dos oportunidades por elección popular y una por encargo (entre 2005 y 2006, estuvo ocho meses al frente de la Alcaldía). Gracias a su ardua labor con la comunidad, fue elegida para el período 2008-2011, tiempo en el que siguió forjando la transformación social, recuperando la gobernabilidad y generando una esperanza para el pueblo, aspectos que llevaron a que la gente volviera a confiar en ella para las elecciones de 2019. También fue asesora para el Chocó del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, así como en el Ministerio de Ambiente, como enlace del Pacífico Norte en diferentes programas. Alcaldesa de Juradó (Chocó), Jenny Lucía Rivas Herrera.

Con el programa de gobierno “Juradó Camino al Desarrollo” se han establecido ejes de trabajo coordinados por la alcaldesa Jenny Rivas, quien priorizó en su agenda el tema social y las alianzas productivas para fomentar un cambio profundo en esa importante región del Pacífico chocoano.

ajo esos lineamientos, la Alcaldía de Juradó en articulación con el cuerpo de directivos y docentes, asumió el compromiso de educar con amor a los niños y niñas del municipio, para lo cual se pusieron en marcha políticas y programas de asistencia psicosocial y atención en salud, entre ellas la campaña “Sonrisas Brillantes”, a través de la cual se donaron kits de higiene bucal a los menores de la localidad, en una acción coordinada por la Secretaría de Desarrollo Social. La administración se enfocó además en consolidar “Alianzas Productivas para el Fortalecimiento y Co-

mercialización del Plátano”, para lo cual la Secretaría de Desarrollo Económico se encargó de socializar el proyecto que beneficiará a unas 40 familias de manera directa, en su mayoría representadas por mujeres cabeza de hogar. La idea es fortalecer los procesos productivos y brindar medios de acceso a mercados mucho más amplios.

Otros proyectos importantes La Coordinación de Turismo municipal presentó ante el Concejo de Juradó, el proyecto de Acuerdo para la creación del Consejo Consultivo de Turismo, el cual fue aprobado como un mecanismo

para articular los esfuerzos públicos y privados en el mejoramiento de la actividad turística en Juradó. Adicionalmente, la Alcaldía le dio fuerza a las Asociaciones de Mujeres, con la entrega de ayudas e insumos para darle impulso a sus iniciativas de emprendimiento con el fin de garantizarles nuevos ingresos a su entorno familiar. En esa línea, la Secretaría de Desarrollo Económico coordinó la entrega de las mismas a través del proyecto conexas de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAP).

Inversión social La alcaldesa le apuesta a una súper obra de gran impacto para la comunidad. Es así como en el mes de mayo adjudicó el Contrato de Construcción de Pavimento Rígido Urbano comprendido entre la calle primera (sector Hospital- Alcaldía) y la calle segunda (sector Cancha) en la cabecera municipal. “Esta obra fue priorizada por nuestro gobierno y financiada con recursos de regalías municipal, permitiéndonos la atención a una necesidad sentida de nuestra población. Le seguimos apostando al desarrollo de este municipio fronterizo (con Panamá), con todo el compromiso y con el deseo enorme de cumplirle a nuestra gente”, asegura la mandataria. Bajo la actual administración, también se dio el aval a la construcción de la Biblioteca Pública, la cual se financió con recursos propios del predial Afro. Los avances en materia de infraestructura e inversión social son el resultado de un esfuerzo en austeridad en el gasto, organización y planificación, para cumplir con las metas planteadas en el plan de desarrollo, de acuerdo con la alcaldesa de Juradó, Jenny Rivas. Deporte y recreatividad En alianza con el Ministerio del Interior, se lleva a cabo el proyecto de “Sacúdete al Parque”, que contará con una cancha sintética, gimnasio biosaludable, auditorio, cafetería, salón de reuniones y un parque infantil, entre otros, como parte del compromiso de la administración municipal con el bienestar de los juradoseños. Con la presencia del jefe de esa cartera, Daniel Palacios y la alcaldesa Jenny Lucía Rivas, se firmó en Quibdó el acta de compromiso para los avances de lo que será la obra en la cabecera municipal. El gobierno local se vinculó además a la Actividades deportivas con las escuelas de formación.

Proyecto de la plaza principal de Juradó (Chocó).

convocatoria del Departamento de Prosperidad Social (DPS) para la pavimentación de la calle principal del municipio, mientras que ante el Ministerio de Cultura se radicaron las iniciativas de la Biblioteca Pública y la Casa de la Cultura de la localidad. “Entre los proyectos anhelados por los juradoseños figuran el Coliseo, el puente de acceso al aeropuerto y el malecón turístico. Le apuntamos a la formulación, los estudios y a la aprobación de las obras”, agrega la funcionaria, quien resalta que bajo su gestión se construyó un parque infantil

Un eje principal para la Administración es la protección a la niñez.

biosaludable para la niñez con recursos del Sistema General de Participaciones, SGP. Y no es todo, la mandataria pretende en el cuatrienio construir el Centro de Salud de Juradó, así como tres puestos más en la región. “En el sector educativo, entramos a las convocatorias del mejoramiento rural con el Ministerio de Educación y venimos avanzando en la terminación de la Casa de Memoria Histórica en honor a los afectados por el conflicto armado, proyecto que desarrollamos en conjunto con la Unidad de Víctimas”, puntualiza la alcaldesa.

ENTIDAD

“NUESTRA MISIÓN ES CERRAR LAS BRECHAS PARA LAS MUJERES EN EL DEPORTE”

42 Daniela Maturana es politóloga y especialista en Comunicación Política de la Universidad EAFIT. Fue concejal de Medellín entre 2016 y 2019. Se desempeñó como subdirectora en el área de la Subdirección de Gestión Técnica para la Adolescencia y Juventud, en el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). Coordinó el Pacto Colombia con las Juventudes, espacio de escucha activa entre los jóvenes, el Gobierno Nacional y territorial, la academia, el sector privado, fundaciones, organizaciones y demás actores de la sociedad. También trabajó en la Fundación Medellín Convention and Visitors Bureau, en MVH Inversiones SAS y en la Organización Manos Visibles. La actual viceministra del Deporte es hija de Francisco ‘el profe’ Maturana. Se le identifica como afrofeminista, es vegetariana y una deportista dedicada, que desde ahora le sirve a su país y defiende a su género. Daniela Maturana, viceministra del deporte.

Daniela Maturana está convencida de que el deporte, la recreación y la actividad física son herramientas poderosas para lograr una transformación social efectiva. Por eso aceptó el reto de mejorar la calidad de vida de los colombianos con estrategias que promovieran la equidad e igualdad de género, sobre todo, la participación activa de los jóvenes en una tarea en equipo con todos los actores del Sistema Nacional del Deporte.

a viceministra dialogó con la Revista El Congreso Siglo XXI sobre los proyectos que ha liderado desde esta cartera para abrir más espacios a la mujer, realizar un trabajo más profundo con la juventud, fortalecer las escuelas deportivas en Colombia y cerrar las brechas de género que aún persisten a nivel directivo para que las mujeres ejerzan roles visibles y de decisión. ¿Cuál es el rol de la mujer en el deporte colombiano?

Creo que siempre ha estado presente, sin embargo, con-

sidero que es un rol que necesitaba ser enaltecido visibilizado, celebrado, acogido, si tú miras la historia de las mujeres en el deporte colombiano, hemos tenido una presentación increíble sobre todo con nuestras deportistas, ya que de los cinco oros olímpicos que tenemos en el país, cuatro han sido conseguidos por las mujeres a pesar de que tenemos un montón de brechas para acceder al deporte. Todavía faltan más en la dirigencia deportiva, en el sector de entrenadoras, en temas de juzgamiento deportivo, ciencias del deporte y medicina

deportiva. Creo que llegó la hora de que muchas más mujeres estemos en roles de decisión y roles que sean visibles. ¿Cuáles son las brechas de género que se presentan en el deporte?

Nosotros tenemos unas brechas impresionantes. Empezamos a hacer una revisión de cuántas mujeres, por ejemplo, son presidentes de federaciones de deporte convencionales, solo el 22 %. En federaciones paralímpicas el porcentaje es del 57%, que tiene sentido pues usualmente se le ha delegado a las mujeres el cuidado de personas con discapacidad, de los niños y de los adultos mayores. Entre los directores y gerentes de institutos departamentales hoy en día solo el 22% son mujeres.

Con la campaña Ni Silencio Ni Violencia, liderada por la viceministra, se busca sensibilizar y prevenir las violencias basadas en género en el deporte.

¿Cuál es la apuesta por la equidad de género desde el Ministerio?

El Ministerio está comprometido con lograr la igualdad de género en el sector y esa fue la apuesta que me invitó a liderar el ministro Guillermo Herrera. Hemos analizado el tema desde los programas internos de la entidad y nos dimos cuenta que el acceso al deporte en nuestro país sigue siendo un lujo pero que hay aún más dificultades de acceso para las niñas y adolescentes. Por ello nos propusimos lograr, por ejemplo, la paridad en nuestras Escuelas Deportivas. Eso con base en datos que ya teníamos, pero nunca se había hecho un análisis de la realidad de la mujer en el deporte. Por eso, en convenio con ONU Mujeres recorrimos el país con una agenda territorial diagnóstica para luego obtener los lineamientos de una política pública de género para el deporte colombiano. Queremos visibilizar el rol de las mujeres. El lema es que queremos equilibrar la cancha, que estamos cambiando el juego, porque se dice en el feminismo “cuando una mujer avanza ningún hombre retrocede, sino que avanza toda la sociedad”. ¿En qué consiste el Protocolo para la prevención, atención y erradicación de las violencias basadas en género en el deporte?

Desde el 2020, creamos el protocolo de género por directiva de la vicepresidente Marta Lucía Ramírez, quien dijo que todos los sectores tienen que tener un protocoEl enfoque diferencial de trabajo con comunidades indígenas y población NARP también lo lidera la viceministra Daniela desde su despacho.

La viceministra Maturana durante una de sus visitas a la isla de Providencia.

Junto con el Ministro Guillermo Herrera y con el apoyo del ICBF se puso en operación la línea telefónica 018000114060 para atender casos de acoso, abuso, maltrato o discriminación por motivos de género en el deporte.

lo para prevenir las violencias de género. Esa hoja de ruta nos dice que el sector debe trabajar desde dos direcciones: la prevención y la atención. Queremos hacer del deporte, un entorno seguro y libre de violencias. Para prevenir emprendimos la Ruta Morada con 28 talleres de capacitación en 14 municipios del país, lanzamos un curso virtual completamente gratuito, rápido y digerible para que todos los actores del sistema lo completen. Les estamos diciendo de cierta manera, ojo que sin trabajar y prepararse en temas de género no pueden seguir adelante. Adicional a la prevención pusimos en operación una línea de atención, la 018000 11 40 60. Es una línea única en América Latina donde las personas pueden llamar, hacer sus denuncias y recibir acompañamiento psicosocial y jurídico. Tenemos también un chat, un formulario web, un correo y nuestra oficina; cinco canales de comunicación para que las mujeres que hayan sido víctimas de violencias basadas en género puedan denunciar y nosotros guiarlas. ¿Cuáles son los retos que tiene el país en cuanto a igualdad en el deporte?

Hemos visto pequeños avances, pero este sigue siendo un tema de muchos retos, sobre todo i nst it uciona les y cu lt urales. Independientemente de la filosofía, “Equilibrar la cancha” y lograr la igualdad en el deporte con más oportunidades para niñas, adolescentes y mujeres es la tarea más importante que tiene hoy el viceministerio.

orientación política, por decirlo así, lo importante es que le crean a esta apuesta por la igualdad de género. (en las próximas administraciones). Uno de los retos es tener más mujeres en la dirigencia deportiva. No es normal que las mujeres no

estemos participando en algunas disciplinas, hay que garantizar que las condiciones de quienes practican, por ejemplo, el fútbol, sean iguales a las de la liga profesional masculina, donde los hombres tienen diferentes beneficios.

Mujeres

Que lideran el cambio en el Meta

Isabel Betancour Álvarez Alcaldesa de Barranca de Upía (Meta)

Diana Evelia Mendoza Espinel Alcaldesa de Cabuyaro (Meta)

Diana Patricia Mancera Cruz Alcaldesa de Fuentedeoro (Meta)

Marly Johana Gutiérrez Ricón Alcaldesa de Puerto Lleras (Meta)

Gan

Cult ra u

Folclor

Marlen Mojica Garzón Alcaldesa de Restrepo (Meta)

a í r ade

MUNICIPIO 46

“EN BARRANCA DE UPÍA ESTAMOS CONSTRUYENDO TEJIDO SOCIAL” Construyendo Tejido Social

Isabel Betancourt Álvarez, una mujer emprendedora, con su carisma y el amor que siempre ha demostrado por su municipio, logró que el electorado de Barranca de Upía reconociera su liderazgo y le diera su apoyo en las urnas para convertirse en la primera alcaldesa de esta municipalidad. Lo social siempre ha sido su principal bandera de campaña. Realizó sus estudios de bachillerato en Villavicencio, donde a su vez cursó su pregrado, graduándose como pedagoga infantil con honores en la Corporación Universitaria Minuto de Dios. Desde joven la ha caracterizado su preocupación por el beneficio comunal, por eso logró ser presidenta de JAC del barrio el Prado de su municipio, consiguiendo que sus vecinos y amigos creyeran en ella y la motivaran para que iniciara su carrera política, siendo electa concejal por dos periodos consecutivos entre los años 2012-2018, destacándose como presidenta de la honorable corporación durante tres periodos. Alcaldesa de Barranca de Upía (Meta), Isabel Betancourt Álvarez.

El Plan de Desarrollo “Construyendo tejido social”, como su nombre lo indica ha estado dirigido a mejorar las condiciones de vida de los habitantes del municipio con proyectos y programas gubernamentales que ya tienen 70 % de ejecución con poco más de dos años de gestión. En su agenda, la mandataria ha priorizado grupos poblacionales como los niños, adolescentes, adultos mayores, mujeres cabeza de familia y personas en condición de discapacidad. Para cerrar brechas sociales, en este momento se adelanta la construcción de 140 viviendas VIP (Viviendas de Interés Prioritario), las cuales transforman la calidad de vida de las familias barranqueñas, así como el proyecto de optimización del acueducto municipal.

ara la alcaldesa de Barranca de Upía, la cultura es clave en su propósito de fomentar el sano esparcimiento, la convivencia pacífica y el bienestar entre la población del municipio, pero sobre todo para mantener vivas las tradiciones, costumbres y folclor de la región. Y es que durante su administración se creó el festival “bailadores de mi tierra”, a través del cual se busca preservar las raíces del pueblo llanero, así como incentivar el uso de los instrumentos con los que se interpreta la música que identifica al departamento del Meta y zonas vecinas. Como parte de las acciones que ha emprendido la mandataria

para fortalecer este sector, se resalta el apoyo a la banda sinfónica del municipio, que se ha ganado el reconocimiento del público en los diferentes escenarios y concursos donde ha participado; además de volver como municipio a un torneo internacional del joropo, la fiesta más importante de los llaneros, todo esto gracias al trabajo incansable de los instructores de la casa de la cultura el Guarracuco. En el tema del deporte la alcaldesa le ha apuntado también a la adecuación de todos los escenarios deportivos y a la construcción de parques biosaludables, aportando así a la transformación de la comunidad de Barranca de Upía y

47 generando consigo espacios adecuados para los barranqueños. A ello se suman los múltiples torneos realizados, entre ellos la Copa Emmanuel, certamen que lleva el nombre del hijo menor de la mandataria, así como también se destaca la asistencia por primera vez a un mundial de coleo, los logros de deportistas individuales en las disciplinas de boxeo y la presencia de un jugador de fútbol de salón en la Selección Colombia de microfutbol. En el deporte además se resalta la compra del medio de transporte para las escuelas de formación y el acuerdo municipal de incentivos a los deportistas que dejen en alto el nombre del municipio. Adicionalmente, la alcaldesa gestionó la construcción de un Sacúdete al Parque y realizó una adición importante de recursos para la terminación del complejo deportivo, logrando con esto el aprovechamiento del tiempo libre y la prevención del consumo de SPA de sus ciudadanos en especial Niños, Niñas y adolescentes.

Infraestructura vial Para esta administración este ha sido un tema prioritario, es por esto que se ha realizado la construcción de dos box culvert, dos puentes, placas huellas y una batea en diferentes sectores del territorio, además de mejoramientos de todas sus vías terciarias, logrando con esto facilitar la movilización de los productos agrícolas que se cultivan en su municipio. También se realizó la pavimentación del sector conocido como Villa Lombo y se avanzó en la terminación de la misma en el barrio el Prado. “Actualmente está en proceso de contratación la rehabilitación de algunas vías urbanas en nuestro municipio, con lo que buscamos darles mayor bienestar a los habitantes”, señala la mandataria. Políticas en favor de las poblaciones vulnerables La importancia que Isabel Betancourt le da a los sectores vulnerables se ve reflejada en su gestión ya que destinó gran parte de los recursos del municipio en inversión social. Una de sus acciones fue ampliar el número de cupos para alimentación de la población adulta mayor al garantizarles dos comidas al día (desayuno y almuerzo) debido a que anteriormente solo recibían el almuerzo. También consiguió los recursos necesarios Paisajes y obras caracterizan a este municipio del país.

para la terminación del Centro Vida, donde se les garantiza una atención integral a esta población. Cabe destacar que actualmente se tiene como prioridad la construcción de un lugar digno para los adultos mayores del centro poblado de San Ignacio. En otros sectores, la administración creó la oficina de la Mujer y dio vida a dos asociaciones para impulsar dos proyectos productivos en la región. En materia de educación, se han logrado más de 50 becas de créditos condonables con el Fondo Social para la Educación Superior del Meta, logrando con ello a futuro que más personas sean profesionales en el municipio, además de dos cursos del SENA para técnicos en el territorio. Un sector crucial y que ha sido su bandera es el de personas con discapacidad, el cual se ha visto fortalecido de manera notable, con una atención integral, a esta población, proyectos productivos, creación de la asociación y entrega de ayudas técnicas para las mismas. Además de promover la visibilización de su población víctima por medio de proyectos productivos. En la primera infancia ha tenido logros importantes, como lo fue la contratación de una persona para que apoye con la alimentación a los niños del hogar infantil MI BARQUITO DE PAPEL, único en su municipio, además de conseguir, gracias a la gestión ante el ICBF, la ampliación de 13 cupos nuevos para menores de cuatro años. Dentro de sus compromisos de campaña, llamó la atención que siempre habló de comprar un medio de transporte para que los diferentes sectores de la comunidad pudieran representar a Barranca de Upía en cualquier parte

del territorio nacional. Es por eso que, en enero pasado, hizo historia con la compra de un bus por parte del municipio para uso de todo tipo de población, lo cual ha permitido que sus habitantes salgan y dejen en alto el nombre de esa importante localidad llanera.

El turismo en primer orden “El apogeo de turistas en época de verano y aún en época de invierno hacia nuestras termales hace que los fines de semana se mueva la economía de nuestro territorio”, asegura la alcaldesa. Para organizar de manera adecuada y que el turista se sienta bien en nuestro atractivo turístico, se creó la Asociación de Turismo de las Termales del Encanto y Guaicaramo ATEG. Para lograr darle más identidad al municipio se instalaron dos monumentos, los cuales cautivan a propios y visitantes, en especial el monumento “EL PASO GANADERO” que se encuentra antes de salir de la localidad para ingresar al vecino departamento del Casanare. Por otra parte, se volvió costumbre los tradicionales mercados campesinos, implementados por su administración, como un instrumento de posicionamiento de la economía campesina y una instancia de generación de negocios, siendo una estrategia operativa que permite la consolidación de un canal de comercialización de pequeños productores. Actualmente la administración espera que por parte de la Gobernación del Meta se aprueben los recursos al proyecto para la construcción de un malecón turístico sobre el río Upía, lo cual generaría más desarrollo y una mayor economía para su población.

MUNICIPIO 48 Diana Evelia Mendoza Espinel es sicóloga, especialista en Infancia, Cultura y Desarrollo. Fue condecorada por la Gobernación del Meta con la medalla “El Centauro de Oro” y reconocida como “Mujer COFREM” por sus actividades y logros en la defensa de los derechos de los niños y niñas en situación de discapacidad intelectual como directora ejecutiva del Centro de Educación Especial de Villavicencio, cargo que desempeñó con altruismo durante 12 años de su vida. Actualmente es la alcaldesa de Cabuyaro, Meta.

En Cabuyaro, Meta, “Tierra donde vive Dios”, municipio ubicado en los Llanos Orientales de Colombia, a orillas del río Meta, la alcaldesa Diana Evelia Mendoza supo desde muy niña como llevar las riendas de un caballo, el trabajo de llano y de vaquería y a vibrar con el joropo y sus cantores. En ese lugar también aprendió a vivir con las necesidades, carencias y los sueños de los campesinos de esta tierra llana.

uego de dos intentos para llegar a ser mandataria de su municipio, fue en el tercero donde se convirtió en la primera Mujer alcaldesa de Cabuyaro Meta, para el periodo 2012 a 2015. Por espacio de tres años consecutivos fue destacada como la “Alcaldesa más Pila por la Niñez”, desde la Presidencia de la República y la Corporación Juego y Niñez. Más tarde en 2019, se convirtió en la Primera Mujer en el Meta en alcanzar la reelección por voto popular, para dirigir los destinos de su amado Cabuyaro durante este cuatrienio. Actualmente

Alcaldesa de Cabuyaro (Meta), Diana Evelia Mendoza Espinel.

se desempeña como vocera de la región de la Orinoquía y la Amazonía de la Red Nacional de alcaldesas, una estrategia impulsada por la Federación Colombiana de Municipios, para promover tanto la igualdad de género en las políticas públicas locales, como la participación política de la mujer en escenarios de decisión.

man muy en cuenta su opinión para considerar proyectos, así como también para llevar la vocería ante diversas instancias en el ámbito regional y nacional, donde se exige conocimiento y experiencia, para exponer las dificultades administrativas y presupuestales que suelen enfrentar en su desempeño. Es habitual escuchar a Diana hablando Referente en el Meta con sus colegas de diferentes regiones, Por su capacidad de gestión y liderazgo, pues, gracias a su carisma, alcanza muy se ha convertido en un referente en el fácilmente el cariño de la gente, logrando Meta. Tanto alcaldesas como alcaldes to- además visibilizar a Cabuyaro ante el país.

Cumplimiento de metas en vivienda La mandataria alcanzó una cifra ambiciosa de más de 700 soluciones de vivienda, incidiendo categóricamente en el déficit de este derecho en su territorio, con un reconocimiento a su gestión ejemplar en proporción al tamaño y los recursos del municipio. Razón valedera para sus agotadoras e intensas horas de trabajo y sacrificio lejos de su hijo y de su madre, quienes son para ella las personas más importantes de su vida familiar. Esfuerzos por la niñez Para prevenir el reclutamiento forzado de niños, niñas y adolescentes, el inicio de carreras criminales en los jóvenes, el consumo de sustancias psicoactivas y el aprovechamiento del tiempo libre, la alcaldesa ha sido estratégica en el desarrollo de programas de formación en danza, música, teatro y deporte. Los grupos de danza y los cantantes de música llanera ya empiezan a ser convocados a los eventos departamentales, participando de los premios y reconocimientos por su actuar destacado. Creó la Papayera y Banda Sinfónica, esta última invitada a certámenes y festejos nacionales. Su objetivo más inmediato es la ampliación del Centro Cultural y Deportivo para que más población pueda acceder a estas iniciativas.

La Administración está enfocada en el tejido social en el que incluye proyectos dirigidos a la juventud y la as personas de la tercera edad.

el hecho de ser mujer, despertando en ella un profundo sentimiento de solidaridad con otras lideresas políticas, sociales y comunitarias, en quienes encuentra las mejores aliadas para transformar las realidades adversas de su municipio. Para la equidad con la Mujer, construyó con las cabuyarenses una política pública basada en cuatro pilares: La visibilidad y la garantía de los derechos bajo un enfoque interseccional; el empoderamiento económico; la participación política; y la lucha contra la violencia. En mayo de 2022, El deporte, una prioridad puso en marcha la primera Casa de La MuEn deportes, Cabuyaro tuvo el privilegio de jer Empoderada del departamento del Meta, competir en los Juegos Olímpicos de Tokio como una de sus estrategias para impulsar 2020, con Carlos Andrés Sanmartín, en las esa política. pruebas de atletismo de 1.500 metros y 300 metros con obstáculos. Viendo a este deportista por televisión, la alcaldesa soñó y con ella todo su pueblo, lo que permitió activar la mayor participación de los cabuyarenses en los diferentes programas de: Taekwondo; boxeo; fútbol, fútbol de salón, fútbol sala, danza urbana y atletismo. En los juegos Intercolegiados de este año, el municipio recibió dos medallas: Una de oro en taekwondo y otra de plata en boxeo. La educación ha sido otro frente de trabajo, gracias a su gestión la mandataria ha logrado, además, que los jóvenes, madres cabeza de hogar y emprendedoras tengan acceso gratuito a la educación técnica y superior. En su carrera política ha tenido que enfrentar la discriminación y la violencia por • Carlos San Martín, Deportista de la selección Colombia competidor de los últimos olímpicos de Cabuyaro. • La inversión en políticas de vivienda ha contribuido a la calidad de vida de los cabuyarenses.

Desarrollo económico Por último, Diana está promoviendo el fortalecimiento de los sectores agrícola y pecuario, además de la pesca artesanal tomando en consideración la vocación tanto del territorio como de sus habitantes, para el desarrollo económico sostenible de Cabuyaro. El turismo es también un reglón muy destacado y que se viene impulsado fuertemente para que propios y visitantes puedan vivir la más emocionante experiencia sobre las aguas del río Meta; disfrutar del avistamiento de aves exóticas; gozar del pescado frito, asado o sudado con patacón, además de artesanías, hechas por las mujeres rurales y fabricadas a base de fibra de plátano.

OPINIÓN 50

LA IN-JUSTICIA EN TIEMPOS ELECTORALES

Paloma Valencia Senadora de la República Partido Centro Democrático

“Creer que destruyendo a Uribe acaban con el uribismo, es tan iluso como el pretender arrebatarles a los hombres el fuego que ya Prometeo había entregado a la humanidad”

os uribistas nos hemos venido acostumbrando a que los procesos infinitos sobre nuestros líderes solo se mueven faltando poco para las elecciones presidenciales. Luis Alfredo Ramos, exgobernador de Antioquia, fue condenado en primera instancia en octubre del 2021 siendo investigado por parapolítica desde 2013. El salvamento de voto del magistrado Caldas da cuenta de falsos testigos: Juan Carlos el Tuso Sierra y Andrés Vélez. La justicia se tomó 8 años para condenarlo y menos de 6 meses para condenarlo en segunda instancia.

¿Tendrá que ver la cercanía electoral?

Los más de 305 mil ciudadanos de Medellín que firmaron la revocatoria del alcalde Quintero fueron burlados por el Consejo Nacional Electoral la semana pasada. Dizque por un error contable, no solo subsanable sino explicado por el Comité de la Revocatoria y bien entendido en el salvamento de voto del magistrado Gutiérrez: se pusieron como donación dos gastos. El límite de donación por empresa era de $23.639.255. Se hicieron dos pagos desde la cuenta del Comité, y por error esos dos gastos se inscribieron como donación. Es tan claro que eran gastos que los comprobantes de la cuenta muestran que estos dos valores exactos fueron debitados. Por lo tanto, nada tenía que ver la empresa que donó, con lo cual no violaba el tope. Quin-

tero se ha vuelto un apoyo crucial en Antioquia para Petro. Vimos y vemos a su esposa muy activa en la campaña Petro. Dos de sus secretarios renunciaron para ser parte del equipo programático del Pacto, Juan Pablo Ramírez y Esteban Restrepo. La cabeza de lista por Cámara en Antioquia del Pacto fue David Toro, muy cercano a Quintero. ¿La revocatoria perjudicaría este apoyo de campaña?

Al presidente Uribe no le precluyeron el proceso. No entiendo cómo en una audiencia de preclusión no se menciona la presunción de inocencia; sino que se exige demostrarla. Un imposible fáctico. La jueza parecía estar en un juicio, confundiendo hechos y lo que es más grave omitiendo las colosales irregularidades del proceso. El proceso inicia con las noticias que nos llegaban de muchos lugares de Colombia según la cual el senador Iván Cepeda en sus visitas a cárceles ofrecía beneficios carcelarios a quienes declararán contra Uribe. Así lo corroboran las declaraciones públicas del exparamilitar “Tuso Sierra”. Jesús Henao, alias “Simón”, dijo que Cepeda le pidió grabar un video en contra de Uribe. Carlos Areiza, otro exparamilitar, afirmó que le ofrecieron $100 millones a cambio de su testimonio. Gabriel Muñoz Ramírez, alias “Castañeda”, afirmó que tenían un papel ya escrito con lo que tenía que declarar. Carlos Enrique Vélez, mencionó que Cepeda lo había contactado para “embalar a Uribe”. El testigo estrella contra Uribe, Juan Guillermo Monsalve, fue visitado 9 veces por el senador Cepeda que solicitó 21 visitas. La exfiscal Hilda Niño contó del plan criminal para obligar a paras a testificar contra Uribe. También se mostraron interceptaciones por “error” hechas por el CTI, errores donde al digitalizarlas cambiaban palabras para enlodar al presidente. Hace cuatro años, también cerca de las elecciones, persiguieron al presidente Uribe. Duele que la justicia en Colombia sea tan injusta, pero sobre todo que la utilicen con tanta mezquindad política. Claro que le han hecho daño al uribismo, pero más daño le han hecho a la confianza institucional. Creer que destruyendo a Uribe acaban con el uribismo, es tan iluso como el pretender arrebatarles a los hombres el fuego que ya Prometeo había entregado a la humanidad.

MUNICIPIO

“TRABAJEMOS JUNTOS POR PUERTO LLERAS, CON INCLUSIÓN Y COMPROMISO”

Marly Johana Gutiérrez Rincón es una mujer con compromiso, que como alcaldesa del municipio de Puerto Lleras se ha destacado por su labor y liderazgo, dándole prioridad al campo, mejorando las vías rurales que conectan el territorio puertollerense y embelleciendo el área urbana como parte de las acciones que buscan fortalecer la actividad turística de la zona. Estudió Ingeniería Civil en la Universidad de La Salle y tiene una especialización en Contratación Estatal de la Universidad del Meta. Es una mujer dedicada a su familia, con unos grandes principios y valores que la hacen ser una lideresa ejemplar.

Alcaldesa de Puerto Lleras (Meta), Marly Johana Gutiérrez Rincón.

La ingeniera se caracteriza también por reconocer el talento de la juventud del municipio, teniendo en su equipo de trabajo a jóvenes que colaboran día a día con la mandataria en la ejecución del Plan de Desarrollo “Trabajemos juntos por Puerto Lleras, con inclusión y Compromiso”. En sus más de dos años de gestión, le ha apostado a obras de alto impacto para la comunidad como la pavimentación de vías urbanas y rurales, la construcción de escenarios deportivos, el impulso a la vivienda de interés social y la electrificación de las zonas rurales; entre otras.

ajo la actual administración y con el respaldo del programa Nuestra Tierra Próspera de la USAID, se inició la estrategia de implementación del barrio predial y catastro multipropósito, siendo uno de los municipios pilotos del país en esta actividad, así como del departamento. Con esta iniciativa se busca apoyar la formalización del 100% de los predios rurales que cumplan con las condiciones establecidas por la Agencia Nacional de Tierras (ANT). Como apoyo a la legalización de predios urbanos, se creó la oficina municipal de Tierras donde a la fecha se han formalizado 84 de ellos y se espera titular más de 200. Es importante resaltar que estos dos programas son totalmente gratuitos para los habitantes y generan

muchos beneficios legales y crediticios para los mismos. En el sector rural, la Alcaldía avanza en dos importantes proyectos de energía fotovoltaica para zonas alejadas y de conexión a red eléctrica para las veredas donde es posible la interconexión, con lo cual se llega a más de 280 familias. Conocedora de la gran importancia del agua potable para la sociedad, la mandataria buscó el apoyo de la Corporación Minuto de Dios y de la organización Food for the Poor, para la construcción de un nuevo acueducto veredal para Charco Trece en el sector Alto Vaqueros, beneficiando a más de 120 personas y solucionando con esto los problemas de sequía en épocas de verano, así como los altos costos que tenía esta población en la conducción de agua desde lugares muy

retirados, pero sobre todo, mejorando las condiciones de salubridad en la preparación de alimentos. Con el fin de brindar apoyo a los bomberos voluntarios en la atención de emergencias que normalmente se presentan en el municipio por situaciones de incendios, inundaciones, entre otros, se inició la Construcción de la Nueva estación de bomberos en el municipio de Puerto Lleras, obra cofinanciada por el Ministerio del Interior.

Primera infancia, juventud y mujeres Teniendo en cuenta que el municipio tiene una alerta temprana por reclutamiento de menores, se ha buscado la ocupación del tiempo libre y el acercamiento a niños, niñas y adolescentes, a través de los procesos de formación que lleva a cabo la administración municipal en las diferentes áreas como el fútbol, voleibol, ciclismo, atletismo, patinaje y tenis de mesa. “La formación que se brinda en estos espacios es muy importante para ellos, ya que antes de ser deportistas, demuestran dentro y fuera de sus espacios de formación como se inculca en cada uno los valores y el buen trato hacia sus semejantes. Estos procesos involucran en su gran mayoría a la población estudiantil, tanto del área urbana como rural de nuestro municipio”, asegura la alcaldesa. La administración creó además el cargo de Enlace de Género con el fin de adelantar procesos de fortalecimiento y empoderamiento de la mujer. Teniendo como base que la igualdad de género no es solo un derecho fundamental, sino la base en la construcción de una mejor sociedad, se trabaja en su formación para los roles familiares, políticos, social y comunitario. Trabajo con poblaciones vulnerables A través del Centro de Bienestar del Adulto Mayor, el municipio ofrece atención integral, es decir salud, alimentación balanceada, recreación, cuidado, lectura y aseo, entre otras actividades, a los adultos mayores en condición de vulnerabilidad. Con ello se les garantiza la prevención de las enfermedades y su atención oportuna a los servicios de salud. La administración cuenta además con un Centro Vida, donde se atiende con alimentación, recreación y actividades lúdicas a las personas de la tercera edad.

El diálogo comunitario ha fortalecido la credibilidad de la Administración Municipal

Inversión en vías e infraestructura La prioridad ha sido mejorar las condiciones de transitabilidad de los habitantes, es por eso que se han intervenido más de 280 km de vías terciarias que equivalen a más del 60% de las carreteras del municipio. Eso ha incluido el mantenimiento rutinario de los trayectos para garantizar el desarrollo agropecuario. “Adicionalmente, se han construido 3.735 m2 de placa huella y se encuentran en ejecución más de 1.500 m2 actualmente. Se han construido también más de 30 box coulverts y alcantarillas

para mejorar las condiciones de drenajes de las vías”, destaca la alcaldesa, quien asegura que con las obras no solo se mejora el desplazamiento de personas y productos agrícolas, sino que se reduce el tiempo de recorrido entre las veredas. La mandataria también ha fomentado el emprendimiento y la formalización del empleo, mediante el fortalecimiento y acompañamiento por parte de profesionales de la institución a la comunidad en general, logrando la conformación de asociaciones y accediendo a diferentes fuentes de financiación.

Mesa de la Mujer: Espacio de formación, participación, aprendizaje y refuerzo de las capacidades, organizaciones o grupos de mujeres. Encuentros de Familia: A través de la estrategia “Recreándonos en Familia” espacio que fue creado para realizar jornadas de integración con esposos, señoras y niños. El día 25 de cada mes, en el marco de la eliminación de toda forma de violencia contra las mujeres, se realizan actividades como: cine, foros, jornadas de zumba, sensibilización casa a casa, proyección de películas, caminatas y marchas, entre otras, donde se apoya a las mujeres para que accedan o completen su educación, se conviertan en emprendedoras que generen ingresos para sus familias y conozcan sus derechos y los ejerzan. Se han adelantado procesos de formación en sistemas básicos y se dio inicio al proceso de alfabetización.

MUNICIPIO

RESTREPO CUMPLE CON SEGURIDAD EN TODOS SUS FRENTES

La actual alcaldesa de Restrepo, municipio del departamento del Meta, Marlen Mojica Garzón, administrador público de la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP, cuenta con una especialización en Gerencia de Recursos Humanos y diplomados en contratación estatal. Comenzó su carrera en el sector público como concejal en dos periodos consecutivos. Nunca fue ajena a la Alcaldía de Restrepo pues se desempeñó como secretaria de Gobierno y luego como gerente Ambiental del departamento del Meta, del cual fue también subdirectora del Instituto de Turismo. Cabe resaltar que es la primera mujer elegida por voto popular como alcaldesa del municipio.

La alcaldesa asumió el reto como máxima autoridad política del municipio con la convicción de avanzar en el desarrollo económico, social y cultural de esa localidad llanera para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Uno de sus objetivos es posicionar su municipio a nivel nacional e internacional como el mejor destino para disfrutar de un turismo de naturaleza, vivir su cultura, su gastronomía y compartir con su gente encantadora.

Alcaldesa de Restrepo (Meta), Marlen Mojica Garzón.

l Plan de Desarrollo de Restrepo “Cumplimos con Seguridad 2020 -2023”, está estructurado en cuatro líneas amplias: Gestión Pública Eficiente, para aprovechar al máximo los recursos y por supuesto generar confianza en la población hacia la administración pública; Seguridad Social; Seguridad Alimentaria y Ambiental, con las que se busca blindar a la comunidad vulnerable del municipio y Reactivación Económica Segura, la cual es fundamental para enfrentar los estragos que causó la pandemia del Covid-19 en el aparato productivo local y nacional. Cabe resaltar que en el programa de gobierno se han trazado 145 metas en total, con un cumplimiento en su ejecución positivo al cierre del mes de marzo pasado en cultura y deporte (100%), mientras en las secretarías

Social y de Turismo del 80%. En resumen, la alcaldesa reporta un 71% de avance en el Plan de Desarrollo en su totalidad.

Cultura y turismo Escenarios naturales como El Bosque Salinas, El sector del Caney o el Sector de Miralindo, cuentan con innumerables atractivos, como senderos, cascadas y una amplia variedad de especies de aves permiten a los visitantes vivir experiencias únicas en convivencia con la naturaleza, además de poder disfrutar de la riqueza cultural asociada a las manifestaciones propias del Llano como los cantos de vaquería, el Joropo y el disfrute de los amasijos Restrepenses. La mandataria resalta la importancia de fomentar y fortalecer el desarrollo de las actividades turísticas y

culturales, siendo estas una oportunidad de desarrollo económico y social para el municipio, donde se aprovechen de manera sostenible los recursos naturales y se fomente la conservación tanto del ambiente como de las tradiciones culturales, es así como se logrará mejorar la calidad de vida de la comunidad al fortalecer sus competencias, mejorar la oferta de servicios y generar oportunidades de emprendimiento. Pero Restrepo además de sus hermosos y variados paisajes, se destaca por su riqueza cultural, sector que la actual administración busca promover a través de la gestión de recursos ante diferentes entidades tanto del orden regional como nacional. Es de destacar la gestión ante el Ministerio de Cultura donde para las vigencias de 2021 y 2022 se consiguió una inversión de $112.957.200, reflejados en dotación de instrumentos, danza Llanera y moderna, cantos de vaquería, teatro, artes, y el premio Festiarte, entre otros. A su vez se lograron jalonar desde el Instituto de Cultura del Departamento recursos por valor de $130.000.000 aproximadamente, los cuales se invirtieron en acciones como contratación de instructores de banda, joropo, pintura, talleres de artesanía y promotores de lectura. Como estrategia para el fomento de la salvaguarda de las manifestaciones culturales y el fomento del desarrollo de actividades turísticas, el municipio se suma a la estrategia nacional para el fomento de la Economía Naranja, contando con su distrito Creativo ADN “Restrepo Fe, Tradición y Cultura”. Esta iniciativa permite al municipio ponerse a la vanguardia en estos sectores y fomentar programas y acciones de desarrollo incluyentes y participativas.

Complejo deportivo para incentivar las actividades lúdicas en el municipio.

donde se cuenta con la atención a 770 alumnos en la modalidad Ración Servida en Caliente y 290 Ración Industrializada”, explica. Como parte de las acciones gubernamentales, se entrega además un incentivo económico a los estudiantes de las instituciones académicas públicas que tengan mejor ICFES y sean reconocidos como mejor bachiller para acceder a una educación superior privada o pública. Adicionalmente hay otros servicios educativos para la promoción del Bilingüismo, el transporte intermunicipal y la atención a la primera infancia.

Otros proyectos de interés Para la ejecución de otros proyectos, la administración logró con el Ministerio del Interior 1.840 millones de pesos que se sumaron a recursos propios del municipio para la construcción del Parque Sacúdete Tipo II por un valor de 2.300 millones de pesos. “Por medio de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) a nivel nacional gestionamos 19.000 millones de pesos para la protección del río Upín en su margen izquierda, en la zona urbana, que amenazaba con desbordarse y hubiese causado inundaciones, calamidades y hasta pérdidas de vida en los barrios del Educación y población vulnerable centro, barrio Gaitán y barrio Almendros Una forma de combatir la deserción escolar en el municipio ha sido brindar servicio de transporte escolar, dando la oportunidad a 118 estudiantes del sector rural de contar con un medio para desplazarse hacia el área urbana y demás veredas de la localidad. La alcaldesa se ha preocupado también por garantizarles el Plan de Alimentación Escolar. “Ha demostrado ser efectivo y una herramienta eficaz para promover la incorporación y permanencia en el sistema educativo, buscando de esta manera el cambio social, Atención oportuna a la población en condición de discapacidad.

Mantenimiento y construcción de vías terciarias para la conectividad del municipio.

del municipio de Restrepo. Adicionalmente se consiguieron recursos a través del Departamento de Prosperidad Social por 770 millones de pesos para la pavimentación de unas vías en rígido del barrio Villa María”, señala la mandataria.

Más inversiones sociales Por medio del Instituto Nacional de Vías, INVÍAS, se tramitaron también 550 millones de pesos para un tramo de la carretera Caney Alto-Escuela Internado Caney, además de otros recursos importantes para la intervención de la malla vial urbana y rural y la compra de un vehículo recolector de residuos sólidos para la Empresa de Servicios Públicos “Agua Viva” En cuanto a la ganadería, se logró fortalecer el complejo ganadero por 700 millones de pesos para volver a Restrepo más competitivo en el mercado local y nacional, mientras que en vivienda se compró un terreno, aproximadamente de cuatro hectáreas en la zona urbana por 3.116 millones de pesos para ir cerrando brechas en ese sector. Ya el gobierno departamental está ultimando los detalles para poder dar inicio a la construcción de 200 apartamentos de interés social en el predio que fue adquirido por la administración.

MUNICIPIO

FUENTEDEORO, UNIDOS SOMOS LA FUERZA

56 Diana Patricia Mancera Cruz, alcaldesa de Fuentedeoro, Meta, es una mujer trabajadora de corazón humilde, economista con especialización en Elaboración de Proyectos, además de pionera en la gestión administrativa como mandataria. Inició su trabajo en el sector público como concejal del municipio por tres años y luego tuvo cargos administrativos y de dirección durante 15 años; siempre idealizó un municipio en desarrollo continuo, generando oportunidad de progreso y desarrollo para sus habitantes. Y es que Fuentedeoro es destacado por su producción agrícola y por ser una despensa nacional. Hoy Diana Patricia tiene la satisfacción de estar aportando en el cumplimiento de estos sueños que son tanto suyos como de toda la población. Le satisface estar aportando a la conectividad vial sobre el Río Ariari, la mayor ilusión de los campesinos de la región.

La Alcaldía Municipal de Fuentedeoro ha ejecutado tres puntos clave de su programa de gobierno “UNIDOS SOMOS LA FUERZA”, que ha abanderado el equilibrio ambiental, las políticas de urbanismo y la reconstrucción social en los más de dos años de gestión de la mandataria.

ara la alcaldesa es fundamental el equilibrio entre la ecología y el ambiente. Por eso entre las actividades más importantes de su administración figuran la producción de plantas en el vivero municipal y la implementación de este material en zonas y áreas de importancia ambiental estratégica, así como la adecuada gestión y aprovechamiento de los residuos generados a partir de los sistemas productivos agropecuarios del municipio (bolsa y empaques de agroquímicos). Se busca

Alcaldesa de Fuentedeoro (Meta),Diana Patricia Mancera Cruz.

aprovechar estos materiales como contraprestación para la consecución de infraestructura (específicamente parques infantiles) y para mejorar y recuperar espacios públicos. También, se ha gestionado el adecuado manejo del arbolado ubicado en el espacio público, por medio de la caracterización vegetal. El goce efectivo de los derechos, una opción de desarrollo, es otro de los objetivos que se ha propuesto la mandataria, en el que se incluyen programas de vivienda urbana y rural para

mejorar la calidad de vida de 353 familias del municipio, así como el mantenimiento y recuperación de la malla vial terciaria mediante la ejecución de obras de drenaje y mejoramiento del sistema de alumbrado y de la infraestructura educativa local. “En este orden de ideas, ha sido prioridad la optimización de los sistemas de alcantarillados sanitarios de los suelos definidos como urbanos dentro de los centros poblados como Puerto Santander, Puerto Aljure, Puerto Nuevo y La Cooperativa, al igual que la garan-

Trabajo social con la niñez de Fuentedeoro.

tía de la transferencia de recursos que permitan la prestación de los servicios de alcantarillado, acueducto y aseo”, destaca la alcaldesa. La inclusión social ha sido también priorizada por la administración, con el impulso al deporte en la primera infancia y adolescencia y el aseguramiento de la participación juvenil en los diferentes escenarios, generando así espacios de ocupación de tiempo libre a través de prácticas culturales. La atención integral en casa a la población en situación permanente de desprotección social y/o familiar (Población de tercera edad y discapacidad), es otro de sus frentes de trabajo, al igual que el fortalecimiento de la educación superior, a través de acercamientos con el SENA y las universidades, las facilidades de acceso a créditos educativos, la legalización de predios y la actualización de procedimientos tecnológicos, que han llevado a un mejoramiento continuo de los indicadores de gestión, eficiencia y eficacia.

Desarrollo económico de la región La alcaldesa viene fomentando el desarrollo agropecuario, mediante actividades en campo relacionadas con el acompañamiento directo al productor, la organización del sector a través de la asociatividad y la implementación de sistemas sostenibles. La búsqueda constante de recursos ha permitido obtener el apoyo a proyectos productivos direccionados al impulso a la ganadería doble propósito, al establecimiento de cultivos permanentes como cacao y fortalecimiento de cultivos de plátano con el fin de establecer un modelo productivo para garantizar la seguridad alimentaria. La estrategia incluye la dotación dirigida a las asociaciones para promover su participación en ferias y mercados Apoyo al empoderamiento Fenmenino.

Inversión en obras civiles con el apoyo de la Gobernación del Meta.

campesinos. Además de la consecución de maquinaria agrícola. En lo que va de la administración, para obra pública se ha realizado una inversión de unos $4.727.000.000 millones de pesos en infraestructura y de $9.000.000.000 millones de pesos en temas de inversión social.

Liderazgo femenino Como eje fundamental del desarrollo territorial, la mandataria le ha dado protagonismo a la mujer con políticas públicas para el empoderamiento y la equidad de género. En esa línea le dio vida a la Oficina de la Mujer, un escenario de escucha y respaldo que busca cerrar brechas de inclusión, abriendo espacios para la consolidación de proyectos que les permita mejorar la generación de ingresos, integrándolas al sector productivo de la región. Es así como se institucionalizó la feria de la mujer emprendedora, donde se

integran los sectores económicos, sociales y productivos del municipio.

Legado de la Administración “Dejo el municipio organizado y planeado, visionado al desarrollo, administrativamente ordenado y con un puente que ha sido la necesidad de toda la vida de la población, que conectará las dos márgenes del río Ariari en nuestro territorio. También con vivienda urbana y rural construida, fundando la urbanización Esplendor de la Morena y con el mejoramiento y ampliación del centro de bienestar y centro vida para el adulto mayor, al igual que una oferta de educación superior en el municipio y la adquisición de un medio de transporte que nos permita facilitar la participación y la mejora de la visibilización del municipio en los eventos culturales, deportivos y sociales realizados a nivel regional y nacional”.

MUNICIPIO

SABANAS DE SAN ÁNGEL SÍ AVANZA

La alcaldesa de Sabanas de San Ángel, Magdalena, Evys del Amparo Meza Sagbini, tiene un técnico administrativo en empresas. Siempre ha puesto su conocimiento al servicio de la comunidad y ha estado comprometida ciento por ciento con el avance de su pueblo y sentido de pertenencia por el municipio, lo que le ha permitido desarrollar obras de gran envergadura para el mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes. A lo largo de su trayectoria en el sector público, ha ejercido como tesorera municipal, gerente de cooperativa de servicios públicos y alcaldesa local en dos periodos.

Alcaldesa de Sabanas de San Ángel (Magdalena), Evys del Amparo Meza Sagbini.

a Revista El Congreso Siglo XXI conversó con la mandataria sobre los avances del Plan de Desarrollo, cuya ejecución alcanza el 70%, tras poco más de la mitad de su gobierno, la recuperación de la malla vial, el impulso a la agricultura y el turismo y las políticas en marcha para el cuidado del medio ambiente en la región. ¿Cómo va la ejecución de su Plan de Desarrollo “Sabanas de San Ángel SI avanza”?

Para nadie es un secreto que la pandemia del Covid 19 fue algo que nos afectó de gran manera a nivel global y para la cual ningún gobierno estaba preparado, pero ello no fue obstáculo para trabajar por nuestro municipio muchas veces exponiendo nuestra salud e integridad para cubrir las necesidades básicas de las comunidades mas vulnerables y ejecutando en lo posible nuestro plan de desarrollo ¨Sabanas de San Ángel SI avanza¨,

priorizando el sector rural ya que en el se encuentra la base de la economía de nuestro municipio. Podemos decir con certeza y la satisfacción del deber cumplido que gracias a un trabajo mancomunado con las diferentes secretarías y el compromiso de nuestro equipo humano hemos logrado avanzar en un 70% y esperamos con el favor de Dios y el concurso de todos incluida la comunidad, que al final de nuestro periodo podamos decir que habremos cumplido en un 100%, ¿Qué proyectos tiene su administración para mejorar la infraestructura vial del municipio?

La infraestructura vial ha sido y es una prioridad de nuestra administración y lo hemos demostrado con obras de alto impacto dando soluciones definitivas y específicas en las vías terciarias, mejorando con ello significativamente la calidad de vida de nuestros campesinos y la población rural en general

de la región. Al día de hoy hemos entregado a la comunidad pavimento rígido en los corregimientos de Monte Rubio-Estación Villa y Casa de Tabla, además de obras de arte como puentes, box culvert y alcantarillas en las diferentes localidades aportando con ello progreso y desarrollo a nuestro municipio y haciendo honor a nuestro compromiso con el pueblo de Sabanas de San Ángel. ¿Qué iniciativas ha puesto en marcha la Alcaldía para potenciar la agricultura y la economía en general?

Más que iniciativas, más que un deber, es un compromiso con la población campesina que como bien lo anotaba usted son el motor, la base de nuestra economía y es por ello que hemos trabajado incansablemente brindándole las herramientas necesarias para el desarrollo propio de las actividades del campo, llevando capacitaciones sobre bue-

59 nas prácticas agropecuarias por intermedio terior consolidándonos como un municipio de desarrollo y con la satisfacción del deber de la oficina del ICA, preparación de suelos próspero y que gracias a nuestra entrega y cumplido podamos decir ¨Sabanas de San y el banco de maquinarias para facilitarles trabajo podamos hacer honor a nuestro plan Ángel si Avanza¨. el arado y siembra de la tierra, optimización de vías, limpieza de jagueyes y entrega de alevinos para fomentar la seguridad y todo el apoyo técnico, por intermedio de la Unidad de Asistencia Técnica Agropecuaria Municipal ÜMATA. ¿Cuál es su apuesta en materia de turismo para seguir impulsando el desarrollo del municipio?

La apuesta que tiene la administración en este campo, además de conservar y proyectar nuestras festividades como patrimonio religioso y cultural, es trabajar para implementar el ecoturismo aprovechando que contamos con unos hermosos paisajes, un resguardo y dos asentamientos indígenas, así como muchos lugares emblemáticos de los cuales estamos seguros generara gran interés para residentes y visitantes. ¿De qué forma incentiva el cuidado del medio ambiente y sostenibilidad del municipio?

Inversión en vías.

El cuidado del medio ambiente y sostenibilidad del municipio se incentiva por medio de políticas sociales donde además del compromiso de nosotros como administración esta el de la comunidad y el de cada uno como individuo. En este proceso se necesita del concurso y el compromiso de todos para salir adelante, no obstante nosotros como administración colocamos toda nuestra capacidad institucional y los recursos necesarios para fomentar tan importantes iniciativas, trabajando en la reforestación y siembra de árboles en las zonas húmedas en el sector rural. ¿Cómo espera ver a su municipio apenas culmine su periodo?

El sueño de todo mandatario y todo ciudadano de bien es ver su tierra progresar, proyectada y posicionada a nivel nacional como un ente territorial autosostenible, donde prime la armonía, la paz, donde tengamos nuestro sector productivo fortalecido, nuestros campesinos con una excelente calidad de vida y nuestros niños, niñas, jóvenes y adolescentes con acceso a la educación, pero sobre todo, que con nuestro trabajo y gestión hayamos aportado un grano de arena para todo lo anLa Administración Municipal incentiva las actividades culturales para mantener las tradiciones de la región.

Proyectos de siembra con la comunidad.

Es importante mantener la comunicación con la población rural y urbana.

MUNICIPIO 60

TIBASOSA, EL JARDÍN DE BOYACÁ La alcaldesa de Tibasosa (Boyacá), Gloria Cecilia Palacios Guastar, es abogada de la Universidad INCCA con especialización en Derecho Administrativo de la Universidad Santo Tomas – Bogotá D.C.), así como en Pedagogía de los Derechos Humanos de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia- UPTC); Posee además una maestría en Derechos Humanos de la misma casa de estudios. Su experiencia en el sector público inició en el año 1993 como inspectora municipal de su localidad. Fue abogada de Cartera del Fondo de Vivienda y asesora externa de la Alcaldía de Tibasosa. Igualmente ejerció como presidente del Concejo Municipal (1998 a 1999). Abogada externa – Mafre Seguros (1996 a 2000 y de Cartera de Coopcredito (1998 a 2000). Entre 2002 y 2005 fue asesora jurídica de Coesperanza, en liquidación. Se ha dedicado al litigio en Familia, Civil y Penal (1997 a 2005). Fue fiscal delegada (Fiscalía General de la Nación) entre 2005 y 2019.

Alcaldesa de Tibasosa (Boyacá), Gloria Cecilia Palacios Guastar.

Desde su amplia experiencia como abogada y especialista en Derechos Humanos, construyó el Plan de Desarrollo “Tibasosa creo en ti”, convencida de las habilidades de su comunidad y de las posibilidades de crear oportunidades para su gente. Considera que la mujer ha sido un eje fundamental en el desarrollo que ha tenido el municipio, gracias al liderazgo, empuje, armonía y pasión por lo que hace, pensando siempre en el bienestar de los demás.

l programa de gobierno de Gloria Cecilia Palacios esta soportado en varios ejes, entre ellos, la educación y la recuperación arquitectónica de las calles de Tibasosa para darle un toque colonial y floral al municipio que por años se le ha conocido como el “Jardín de Boyacá”. Aunque la pandemia afectó por igual a todas las administraciones locales, la alcaldesa logró avanzar en su plan de desarrollo en los más de dos años que lleva de gestión con una alta inversión en lo social y una amplia participación de la mujer en el gabinete. Y es que no en vano Tibasosa, donde el género

femenino ha sido protagonista del crecimiento de la región boyacense, es considerado “El Matriarcado de América”. “Un legado que hoy se quiere recuperar desde la Administración, donde la mayoría de la bancada administrativa está conformada por mujeres”, asegura la mandataria. Adicionalmente, el municipio está dentro del concurso de los pueblos más lindos de Boyacá, para tener una nueva insignia en el departamento. Los avances son evidentes, a pesar del reto que le significó a la alcaldesa hacer frente a una pandemia que llegó de la noche a la mañana a Colombia. Reconoce

que la emergencia sanitaria generada por el Covid-19, le dejó una de las enseñanzas más grandes de su vida: fortalecer su vocación como servidora pública para que su gestión arrojara frutos en beneficio de la población. Además, la Administración recibió el premio de inclusión social en la atención a los grupos vulnerables de la comunidad en el pico de pandemia y fue entregado por una Fundación de Barranquilla (Atlántico) que la anima a seguir por ese camino en lo que le resta de gobierno. Con la conformación de un excelente equipo de trabajo, en el que se le dio confianza a la juventud y se les ofrecieron oportunidades a los jóvenes profesionales del municipio de aplicar los conocimientos desde la atención a la comunidad, se logró un manejo acertado de la crisis. Es así como se brindó una asistencia oportuna a la gente con la dotación de elementos de bioseguridad para protegerse del virus y se les garantizó su seguridad alimentaria.

La niñez, el foco de la administración En pleno pico de la pandemia, la alcaldesa creó un grupo de atención para celebrar el Día de la Niñez, con el acatamiento de las medidas preventivas necesarias para evitar el contagio de la población infantil. Del grupo formaron parte funcionarios de la Alcaldía que se encargaron de llegar a todas las

Festival Nacional de la Feijoa en Tibasosa (Boyacá).

zonas del municipio, incluidas las de difícil acceso, para que ningún niño se quedara sin participar en el festejo. “Nos disfrazamos de diferentes personajes de la televisión y superhéroes, se prepararon coreografías, todo con el objetivo y la satisfacción de ver la felicidad de los niños”, recuerda la mandataria, quien por la labor social que ha realizado en Tibasosa.

Importancia del agua Dentro de los principales proyectos y sugerencias de la población está el contar con agua potable permanente, de buena calidad. Y es que en administraciones pasadas se adelantó un proyecto para bombear el vital líquido del río Chicamocha, sin embargo, las condiciones de salubridad del afluente no son recomendables para el consumo humano. Ante este panorama, la alcaldesa prometió en campaña dotar a la comunidad de un sistema de acueducto para garantizar este servicio público a diario tanto en la zona urbana como rural. El proyecto del agua (Plan Maestro de Acueducto) se construyó y cursa actualmente en el Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico para su aprobación y lograr gestionar los recursos. En esa línea, se logró la renovación de una concesión de suministro de agua con el Lago de Tota, que se encuentra a 22 kilómetros del casco urbano de Tibasosa. La Alcaldía local busca garantizar también el servicio a las veredas por medio de tanques de agua, además, de incluir a 27 acueductos rurales para mapear e integrar a todo el acueducto municipal. Tiempo libre y deporte Como una iniciativa para conservar la estructura social del municipio, la mandataria lideró proyectos de gran impacto en la vida Plaza principal del municipio, reconocida como “El Jardín de Boyacá”.

62 de jóvenes y niños, y de la comunidad en general, como la construcción del Centro Polideportivo Santillana, un lugar donde se pueden practicar deportes, se dictan talleres y se cuenta con escenarios deportivos para el gusto de cada persona. “Hay una cancha cubierta multiusos, zona de arena, mesas de ajedrez, cancha para microfútbol, además del embellecimiento de zonas verdes y murales para la felicidad de la población”, describe la alcaldesa, quien ha conseguido todo en plena emergencia sanitaria, en la que además se avanzó en los proyectos y la ejecución de los recursos por licitación. En las zonas rurales, también se buscó crear estos espacios, donde las comunidades campesinas pueden reunirse para sus bazares y encuentros comunitarios, y los niños pueden disfrutar de los escenarios deportivos. Precisamente u no de el los t uvo el reconocimiento de la Presidencia de la República: la Monarca, un colegio que desde hace 20 años fue abandonado, sin embargo, Gloria Cecilia Palacios vio una oportunidad de crear un nueva sede para organizar a los trabajadores de la Alcaldía y aprovechar el espacio y la infraestructura para generar nuevas zonas de encuentro de la comunidad, como ubicar el Mercado Verde Campesino, las muestras culturales y las ferias de artesanías y gastronomía. “Entre f lores e historia, se ganó un reconocimiento nacional en un concurso donde más de 20 alcaldías participaron, con el premio a la mejor innovación turística de Colombia. Su historia tiene un significado más profundo. Cuando la oruga pensó que todo había terminado, se convirtió en mariposa, La Monarca”, señala la alcaldesa, quien destaca que el municipio también tiene música tradicional, diferentes artes y deportes, como el karate. “Allá están las danzas, está el teatro, las artes plásticas, tenemos la Banda Sinfónica que fue la ganadora a nivel departamental, el año pasado, destacamos obras de los mejores artistas y pintores del municipio, que hace unas bellezas, lo convencí”, agrega.

Ruralidad, una prioridad Esta región boyacense tiene un 75 % de población rural, y el resto reside en el casco urbano, según la mandataria. Pero dentro de las políticas públicas de esta administración Con el programa “Adultos Mayores Brillando Desde Casa”, se realizó el festival de faroles.

Complejo Polideportivo Santillana en Tibasosa (Boyacá).

Panorámica de la plaza principal de Tibasosa (Boyacá).

Centro Polideportivo Santillana.

ha sido importante el acompañamiento a toda la comunidad, es decir llegar a cada rincón del municipio de Tibasosa para contribuir a su bienestar. La alcaldesa confiesa que lo que más pide la comunidad es la apertura de vías y su mantenimiento. “No he tenido suficiente maquinaria. Yo tengo una motoniveladora, una retroexcavadora y tres volquetas. Con lo que tengo hago más o menos un kilómetro al día pero con dificultad, haciéndolo bien, no alcanzamos el kilómetro, pero me he dedicado a buscar recursos y todos los medios posibles para poder cumplirle a la gente”. La funcionaria considera esencial recuperar la malla vial porque Tibasosa t iene muchas zonas turísticas que son además un referente para las prácticas deportivas como el ciclismo y el atletismo.

Fortalecimiento económico La principal fuente de ingresos de la administración es el impuesto predial de Bavaria que se acerca a los 1.100 millones de pesos. También el cultivo de Freijoa y su procesamiento que hacen parte de la agroindustria departamental, de la que varias familias del municipio subsisten. Igualmente, la ganadería y los derivados de la leche, el cultivo de tomate y de hortalizas. La a lca ldesa ad m ite que u n renglón importante es el turismo, primero por ser

Proyecto de la planta de tratamineto de agua potable.

el municipio jardín de Boyacá y segundo por tener el Zoológico Nacional de Guática que hoy tiene 1.200 animales y alrededor de 500 especies.

Adultos mayores Con el programa “Adultos Mayores Brillando Desde Casa”, los abuelitos han creado un especial en todo el territorio. Con su creatividad y amor han hecho obras increíbles destacando sus habilidades en el arte, como

la elaboración de faroles que iluminaban el municipio, y en su segunda versión se realizaron 6.000. También, el Reinado Nacional de la Tercera Edad y la Salud, que reunió a mujeres de varias ciudades del país para destacar su belleza y carisma, y donde cada secretaría apadrinaba una reina. Además, de convertirse en un encuentro multicultural, permitió la inclusión de esta comunidad, así como el reconocimiento de Tibasosa como un referente nacional.

MUJER

INICIATIVAS EN FAVOR DE LA MUJER COLOMBIANA Ante la desigualdad de género en Colombia, particularmente en el ámbito laboral y político, el Gobierno, las Cortes y el Congreso han dado pasos importantes en la última década para empoderar a las mujeres, incluidas normas con las cuales se busca reconocer su liderazgo y aporte al desarrollo del país, pero sobre todo, poner freno a la violencia y abuso sexual contra la población femenina. A continuación les enumeramos algunas de ellas:

Ley 1257 de 2008

Con ella se busca prevenir y sancionar la violencia en contra de la mujer. Pese a ser una ley importante, se ha quedado corta, ya que los casos de agresiones siguen en aumento.

Ley 1719 de 2014

Con ella se garantiza a las víctimas de violencia sexual acceder a la justicia, particularmente a quienes la sufrieron a raíz del conflicto armado interno.

Decreto 164 de 2010

A través de este decreto se transformó la Dirección Nacional para la Equidad de la Mujer en la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, la cual tiene entre sus funciones, diseñar mecanismos para garantizar la igualdad de género en Colombia.

Ley 1761 de 2015 o la Ley Rosa Elvira Cely

A partir de esa ley se tipificó el delito de feminicidio, es decir un crimen en el que se asesina a una mujer por el hecho de serlo.

Ley Natalia Ponce de León

Luego de que Natalia Ponce de León fuera atacada con ácido por un hombre, quemando su rostro, el Estado aprobó esta ley que tipifica como delito autónomo esta conducta y endurece las sanciones contra los agresores.

Proyectos de ley sobre salud menstrual

A través de un proyecto de ley se buscó que las toallas higiénicas para los estratos 1, 2 y 3 fueran gratis. También se planteó entregarlas a las mujeres privadas de la libertad. Finalmente, está la sentencia C-117 de 2018 en la que se declaró el no impuesto para toallas y tampones.

Casa de Mujeres Empoderadas Una iniciativa del gobierno que establece espacios para las mujeres donde encontrarán la oferta institucional pública y privada de carácter nacional, departamental y municipal con el objetivo de empoderarlas y mejorar su calidad de vida.

Ley 1626 del 30 de abril de 2013 Por medio de la cual se garantiza la vacunación contra el Virus del Papiloma Humano de manera gratuita a todas las niñas entre cuarto grado de básica primaria y séptimo grado de básica secundaria.

Fallo de la Corte Constitucional sobre el aborto Con la despenalización del aborto hasta la semana 24 de gestación (sexto mes), muchas mujeres podrán acceder a este procedimiento de una manera segura reduciendo las muertes que se daban por practicar abortos en sitios clandestinos.

Ley que regula los contratos de modelos webcam El congresista John Jairo Bermúdez radicó un proyecto de ley mediante el cual se permitirá la regulación de los contratos de los modelos webcam de cualquier sexo, género u orientación sexual y reglamenta la Federación de Comercio Electrónico para Adultos.

Ley de endometriosis El representante Mauricio Toro y la Asociación Colombiana de Endometriosis e Infertilidad, trabajaron en un proyecto que pretende promover el diagnóstico oportuno de la enfermedad y la inclusión de un eje transversal de educación y pedagogía frente a lo que significa padecer esta alteración..

Otras iniciativas… Como estas existen muchas otras iniciativas que han surgido desde la institucionalidad para darles una mejor calidad de vida a las colombianas, que cada vez ganan más espacio en los cargos de poder tanto en el sector público como privado.

MUNICIPIO

QUIPILE, ORGULLO PARA EL CAMPO CUNDINAMARQUÉS

La alcaldesa de Quipile, Cundinamarca, Nidia Cruz Ortega, estudió Administración Pública en el Politécnico Grancolombiano con especialización en Contratación Estatal y Negocios Jurídicos de la Administración Pública. Fue Gestora Social del municipio, labor que le despertó la pasión por servir a la comunidad y empezar su trasegar por el mundo de la política. Su campaña al Congreso le mereció el reconocimiento de los quipileños, quienes le darían luego el apoyo masivo en las urnas para convertirse en la primera mujer electa por voto popular en esa importante localidad.

Alcaldesa de Quipile, Cundinamarca, Nidia Cruz Ortega.

La mandataria admite que fue duro para el municipio afrontar una pandemia como la del covid-19, que no solo cambió los planes y proyectos que se tenían para el inicio de la gestión, sino que afectó a la población con la muerte de ocho de sus habitantes y el contagio de otros 113, pese a las medidas de bioseguridad adoptadas por su administración. Y es que la alcaldesa vivió en carne propia la emergencia sanitaria. Tuvo que ser hospitalizada 25 días e incluso intubada, tras ser infectada por el virus.

a funcionaria no duda en reconocer el apoyo que le brinda a Quipile el gobernador de Cundinamarca, Nicolás García, a quien describe como un líder para los 116 alcaldes del departamento. “Para nuestro Municipio en particular se logró gestionar los recursos para la rehabilitación de la vía que conduce de los Alpes hasta Reventones, que no es de mi jurisdicción, pero conduce a mi municipio, trabajamos con diferentes juntas de acción comunal, firmando convenios para la construcción de placas huellas en diferentes veredas, rehabilitación de vías urbanas, adquisición de dos patrullas para la estación de policía del casco urbano y la consecución de una volqueta,

entre otros aportes, que nos han servido mucho para seguir mejorando las condiciones de vida de nuestra población”, asegura la mandataria. Rec uerda que Qu ipi le es 90% agrícola. “Trabajamos de la mano con el gobernador y diferentes entidades nacionales, apoyando a nuestras asociaciones; desde la Secretaría de Agricultura nos han colaborado con insumos y maquinaria, con lo que hemos empoderado a las mujeres para sus proyectos de emprendimiento. El gobernador generó y creó la agencia comercializadora del departamento y la Secretaría de Competitividad desde donde se les brinda apoyo a pequeños y grandes productores de nuestro municipio”.

Otros frentes de trabajo La administración local avanza en otros frentes de trabajo como llevar gas domiciliario a sectores que carecen del servicio. “Tenemos casi 400 familias gasificando y con un plan piloto que tiene el gobernador de Cundinamarca para poder conectar a los hogares que van por la línea de la red, esperamos llegar a las inspecciones que nos hacen falta y así ir cerrando brechas sociales en la región”, sostiene la alcaldesa, quien también le ha apostado a mejorar la infraestructura deportiva del municipio, con cuatro polideportivos, así como a la adecuación de todas las escuelas, para que el proceso de aprendizaje de los estudiantes sea mucho más placentero. Como parte del programa gubernamental, y teniendo en cuenta el déficit de vivienda habitacional del Municipio, la Alcaldesa espera llegar a cubrir el 20% de la necesidad de las comunidades para brindar un techo digno y así mejorar su calidad de vida. Proyectos que incluyen cubiertas, cocinas y unidades sanitarias alcanzando una meta superior al 40% de las necesidades de la población.

La iglesia está ubicada en el casco urbano del municipio.

oportunidades sociales para su gente, pese a las limitaciones presupuestales que se tienen. “Nosotros casi no tenemos recursos, trabajamos con limitados recursos, teniendo tantas necesidades. Este es un municipio agrícola Proyectos por culminar y, sin embargo, el presupuesto más pequeño Para la mandataria el tema vial es fundamen- que tiene la Nación es para la agricultura. tal y va ligado con el impulso al sector agrí- No obstante, durante la pandemia la procola ya que, teniendo vías en buen estado, ducción no paro y se siguió trabajando para los productos se pueden sacar en el menor tiempo posible desde las zonas de cultivo hasta los puntos de comercialización. La idea es avanzar en la recuperación de la red terciaria con placa huellas y pavimentación para impulsar no solo la agricultura, sino también el ecoturismo en lo que resta de la administración. “Quipile es un municipio al que le tocan dos cuencas, el río Bogotá y el río Seco y fue declarado como reserva en una gran parte para su preservación. Por su cercanía con Bogotá-alrededor de tres horas en recorrido- queremos promover un plan turístico de naturaleza, de aventura, de manera responsable y con sentido social”.

Lo que espera del nuevo gobierno Quipile fue uno de los municipios más golpeados por la violencia que sacudió a Colombia durante cinco décadas, particularmente a su zona rural. Hoy es una de las localidades más tranquilas de Cundinamarca, gracias al trabajo que se viene haciendo en seguridad y

Quipile se caracteriza por las ferias campesinas.

no afectar el abastecimiento. Aquí está la tierra, está la mano de obra y sin embargo, el campesino migra a la ciudad a buscar nueva esperanza, por falta de recursos para invertir en una microempresa o en un proyecto de emprendimiento. Ojalá que este gobierno le apuntará a la agricultura, a la conectividad, a apoyar a los jóvenes, para que regresen al campo y encuentren en el su futuro.

GESTIÓN 68

UN SANTANDER SOLIDARIO EN LO SOCIAL La Gestora Social del departamento de Santander, Genny Sarmiento Díaz, quien nació en Bucaramanga, es ingeniera de mercados de la Universidad Cooperativa de Colombia y especialista en Dirección de Empresas de la Universidad Autónoma de Bucaramanga, además de candidata a Magíster en Gestión Pública y Gobierno. A lo largo de su vida profesional se ha desempeñado en el sector de las telecomunicaciones en compañías como Avantel, ETB, y Telefónica, así como en el Acueducto Metropolitano de la capital santandereana.

Para la Gestora la reconstrucción del tejido social en el departamento es un gran reto, en el que, sin duda la familia se erige en el escenario social como lo más importante para crear políticas públicas que generen bienestar a la comunidad tomando como base los valores que allí prevalecen. En esa línea, su trabajo está enfocado pensando en los niños, las madres cabezas de hogar y los adultos mayores, población a la que se considera más vulnerable. Genny, con su dinamismo y carisma se ha ganado con méritos propios el cariño de los santandereanos.

na vez que el gobernador de Santander, Mauricio Aguilar Hurtado, le solicitó a su esposa Genny Sarmiento ponerse al frente de la política social del departamento, no dudó en asumir el desafío de incidir en mejorar las condiciones de vida de las familias de la región. “Cuando mi esposo me invitó a que lo acompañara

en su proyecto político, lo hice convencida, pensando en llevar a cabo un plan de trabajo articulado que propendiera por el bienestar de los hogares santandereanos. Y creo que eso se ha materializado”, señala la Gestora, quien reafirma que ejercer este papel le ha significado un reto enorme porque está de por medio la esperanza de mucha gente de

mejorar sus condiciones de vida. Mi esposo es enfático en decir que: “Siempre, al lado de un buen hombre hay una gran mujer”. Parafrasea Sarmiento Díaz. Y es que como mamá de dos niñas, Luciana y Taliana de 10 y 4 años, entiende el rol de las madres para formar sus hijos, distribuir su tiempo entre el hogar y el trabajo

Mariana (Hija mayor de Mauricio) junto a Luciana y Taliana (Hijas de Mauricio y Genny).

y definir prioridades en su vida diaria. Eso le ha permitido tener empatía con su género en las labores que realiza como gestora, posición desde la cual promueve un trabajo colectivo entre el gobierno, la sociedad civil, la academia y el sector privado con el propósito de lograr una verdadera cohesión social o nivel de integración de la ciudadanía a su comunidad, porque cuando más unida y solidaria esté la población para impulsar causas de interés general, la convivencia será mucho más armónica. Por eso cree que hay que hacer énfasis en temas como la equidad de género, la protección de los derechos de la niñez y la atención al adulto mayor, así como abrir espacios de diálogo para la adolescencia y la juventud que ayuden en su formación como grandes generadores de la transformación social de Santander. A Genny Sarmiento no le cabe duda que “la construcción de un departamento más competitivo, con más empleo y más seguro, parte del principio de la justicia y las oportunidades para todos”.

Estrategias en favor de la niñez y adolescencia La niñez es una parte fundamental en la agenda de la actual administración de Santander. Por eso, desde la oficina de la Gestora Social se coordinan acciones encaminadas a un objetivo común: que todos los niños y niñas puedan disfrutar de su infancia y que se pueda garantizar su protección y deEl Presidente de la República, Iván Duque Márquez y la Primera Dama, María Juliana Ruiz, escogieron al Departamento de Santander para homenajear a los niños, niñas y adolescentes en el Día Internacional de la niñez

sarrollo desde la institucionalidad. “Cuando invertimos en la infancia, invertimos en el incremento de la escolaridad y el desarrollo, y creamos entornos protectores que los defienda de la violencia. ¡Los niños están para cumplir sus sueños!”, asegura. De hecho, en un evento muy importante promovido desde la Gobernación después de dos años de aislamiento social preventivo como consecuencia de la pandemia del Covid-19, Santander fue uno de los lugares elegidos para realizar de forma presencial el homenaje al día de la niñez 2022.

con el ´Festival Crianza Amorosa + Juego: ¡Nutrición en Cuerpo y Alma!, en el que participaron más de 500 familias. La idea era generar una transformación cultural en el territorio acerca de las prácticas y procesos para orientar a los padres a incidir en el bienestar y aprendizaje de los hijos y de esa forma garantizarles un entorno seguro de cara a su futuro. La estrategia gubernamental incluye una oferta intersectorial de salud, educación, recreación y cultura, utilizando el juego como herramienta de enseñanza para fortalecer el desarrollo integral de los menores y adolescentes. Entre las iniciativas, figura también la red Líderes Unidos por los Niños, Niñas y adolescentes de Colombia, que coordina la Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruíz, programa al que se han vinculado las gestoras sociales de los departamentos. Es un trabajo mancomunado que visibiliza el impacto positivo de la gestión social para proteger a la niñez y juventud. “Siempre hemos querido ver a las familias unidas en el cuidado y la protección a los menores”, expresa Genny Sarmiento, quien destaca además la realización de dos talleres de preparación con la Brújula 2022, los cuales han contado con la participación del 83% de los municipios del país y de más de 150 servidoras y servidores públicos. “Santander es crianza amorosa, y por eso llegamos a los municipios de nuestro territorio para compartir conocimiento y provocar emociones,

los territorios para espacios de intercambio de conocimiento.

Genny ha asumido con gran compromiso su labor como Gestora Social, atendiendo el llamado de la Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz de trabajar unidas con amor y compromiso por los Niños, Niñas y Adolescentes de Colombia.

a través de una oferta lúdica”, agrega la Gestora Social. En esa línea se manejan tres componentes del Plan de Celebración 2020-2023 bajo el lema ‘Jugando y Criando con Amor vamos Cambiando”. Adicionalmente, el Presidente de la República Iván Duque y la Primera Dama María Juliana Ruíz, rindieron homenaje a los niños, niñas y adolescentes desde el departamento

de Santander. “Como anfitriones, vivimos una jornada donde promovimos la cero tolerancia con la violencia, la nutrición en cuerpo y alma; y una cultura de crianza desde el respeto, el juego y el diálogo en familia”, recuerda Genny Sarmiento, quien resaltó también que esa región ha sido beneficiada por la red LUNNA, a través de la cual se busca dejar capacidad instalada en

Mujeres de Santander En el desarrollo del trabajo que realiza la esposa del gobernador de Santander, hay un sector muy importante: el de las mujeres, al que la administración busca empoderar a través de proyectos de emprendimiento en la región. Por eso, junto con la Secretaría de la Mujer y Equidad de Género, se creó el programa Valientes Emprendedoras, por medio del cual se reforzaron las unidades productivas mediante incentivos económicos sostenibles, formación y capacitación. De esa manera, según la Gestora, se logró cambiar la realidad de por lo menos 1.100 beneficiarias en más de 50 municipios de Santander. “Esto ha permitido el empoderamiento económico para el sostenimiento de sus familias y promover la reactivación económica del departamento por medio de las mujeres”, sostiene Genny Sarmiento, quien está convencida de que la mejor forma de empoderar a las personas es darles herramientas para construir su propio proyecto de vida, pensando en lo que puede ser su futuro. Como parte de las políticas en defensa de los derechos del género, Santander cuenta con una ruta de atención integral a mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar, mecanismo que busca frenar las agresiones y ataques contra ese grupo poblacional. Y es que a corte del 16 de marzo, un total de 225 mujeres habían sido asesinadas en el departamento, mientras en el 2021 la cifra de homicidios llegó a 196, es decir 29 casos menos. Eso significa que los actos de violencia hacia a las mujeres aumentan cada año. La ruta de atención integral cuenta con la participación de la Policía, Fiscalía y el Sistema Penal Oral Acusatorio (SPOA). “Colombia sin Techos de Cristal” Este galardón reconoce los esfuerzos, aportes, voluntades y acciones de empresas, entes territoriales y organismos internacionales en la construcción de una Colombia más justa y equitativa para las mujeres en cuatro categorías. Una de ellas es la que hace un reconocimiento a las entidades territoriales del orden departamental y municipal por su gestión Las tres niñas son una gran inspiración para la gestora y debido a esto sigue promoviendo una agenda para empoderar a niñas y mujeres en la región.

en favor del género. Precisamente, el Gobernador de Santander, Mauricio Aguilar, fue uno de los mandatarios condecorados en el acto que tuvo lugar el 8 de marzo con motivo de celebrarse el Día Internacional de la Mujer, distinción que compartió con la Gestora Social por su compromiso en favor de ese sector de la población. “Esto es una satisfacción por hacer las cosas bien. Porque este reconocimiento es el resultado de una buena voluntad política en la reivindicación y garantía de los derechos humanos de las santandereanas. Siempre hemos dicho que las mujeres somos agentes de transformación, protagonistas de la agenda internacional y promotoras del crecimiento económico. Por eso, a través de la Secretaría de la Mujer y Equidad de Género se viene trabajando en diversas estrategias para alcanzar la equidad en la sociedad santandereana”, sostuvo Sarmiento con orgullo.

Santander sin límites Otra iniciativa importante que se desarrolla desde la Gobernación es la estrategia Santander sin límites, en la cual se trabaja por las personas en condición de discapacidad, “Hasta la vereda La Chapa, en el municipio de Palmas del Socorro, fuimos a entregarle a Doña Luz Marina su silla de ruedas. Una madre cabeza de hogar, una mujer valiente que inspira a otras mujeres a seguir adelante”, narró la Gestora Social al evocar algunas de las experiencias y vivencias que han tenido durante la ejecución del programa. Explicó que esta iniciativa tiene como propósito que las personas puedan tener una plena integración a la sociedad en igualdad de condiciones, siguiendo desde luego los lineamientos de la administración departamental de promover un gobierno incluyente con accesibilidad para todos los habitantes de Santander. “Esto se logra mediante el conocimiento de las comunidades, de sus necesidades y de un trabajo de corazón. #SANTANDERSINLÍMITES es una iniciativa de accesibilidad integral para la eliminación de barreras de personas con discapacidad y personas mayores. Un aporte a una sociedad más abierta e incluyente”. Expresó la Gestora Social. En el marco de la pandemia generada por el Covid-19 los santandereanos sintieron un gobierno cercano y solidario, preocupado por las necesidades sociales. Genny y Mauricio son un gran equipo.

Mauricio y Genny están casados hace 11 años y ella ha sido una compañía en su carrera política.

CIFRAS 72

Las exportaciones siguen siendo otro pilar del crecimiento económico del país. Subieron 54,4 % a abril de 2022.

ECONOMÍA: LOS ÚLTIMOS DATOS GENERAN OPTIMISMO Tanto el Gobierno Nacional como los gremios de la producción y organismos internacionales aseguran que la economía está creciendo de forma más acelerada que lo previsto. Hay reportes positivos en producción, empleo y exportaciones, entre otros.

as cifras oficiales al primer trimestre de 2022 reflejan una variación positiva en los indicadores que tienen relación con el estado de la economía colombiana, que está siendo favorecida por factores externos como los altos precios del petróleo o del café. Entre enero y marzo el PIB creció 8,5 %, lo que ubica al país como uno de los de mejores expectativas económicas en América Latina. Sin embargo, en el conjunto regional persisten fuertes presiones por los elevados registros inflacionarios que se han generalizado

y que afectan a millones de consumidores. Por su parte, los bancos centrales están subiendo las tasas de interés para aplicar fórmulas de control al aumento de los precios. Al valorar la estabilidad de las finanzas públicas y el manejo macroeconómico por parte del Gobierno Nacional, el Fondo Monetario Internacional, que en sus informes también es optimista sobre el futuro de la economía de Colombia y, en una reciente reunión con el Presidente Iván Duque Márquez, ofreció un crédito especial por 10 mil millones de dólares para posibles contingencias.

Los industriales del país han solicitado al nuevo presidente de la República disminuir la pobreza y fortalecer las actividades empresariales.

“Colombia tiene nuevamente validada y aceptada la posibilidad de un crédito flexible, que en esta oportunidad supera los 10 mil millones de dólares disponibles, en caso de ser necesario y que se ha otorgado por la forma en que nuestras finanzas públicas han sido manejadas”, sostuvo el mandatario al asegurar que hay un horizonte de responsabilidad fiscal y que el país va en la dirección correcta de aumentar el recaudo y tener en 2022 la mayor reducción del déficit fiscal. En otro frente se ha destacado que las exportaciones repuntaron 54,4 % a abril, según los datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) que indicó que hasta ese mes las ventas externas sumaron 18.385 millones de dólares, comparado con los 11.909 millones de dólares que se contaron en el mismo período de 2021. Por combustibles se obtuvieron 10.150 millones de dólares, con alza de 93,9 %, también frente a igual período de 2021, cuando el total fue 5.234 millones de dólares. El resultado estuvo relacionado con el crecimiento de las ventas

de carbón (151,9 %) y del petróleo (77,2%) que sumaron 3.279 millones de dólares y 6.611 millones de dólares, respectivamente. “Las categorías de agropecuarios y alimentos subieron 29,5 % para alcanzar los 4.021 millo-

nes de dólares, manufacturas creció 25,6 % y sumó 3.295 millones de dólares”. Los últimos datos del DANE en materia de empleo también están mostrando una paulatina recuperación de la economía. “En abril,

INDICADORES ABRIL DE 2022 SALARIO MÍNIMO $ 1.000.000 1,25 % IPC

* 8,5 % PIB

* PRIMER TRIMESTRE DE 2022

Fuente DANE

11,2 %

DESEMPLEO

historia reciente, lo que significa volver a los niveles de prepandemia”. Organismos internacionales prevén que el Producto Interno Bruto colombiano crecerá 5,5 % en 2022 y 3,1 % en 2023. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), ha señalado que el empleo seguirá en alza y que el manejo de la pandemia ayudará a mantener una buena perspectiva. El consumo de los hogares también sigue repuntando.

Director del DANE, Juan Daniel Oviedo.

la tasa de desocupación nacional se ubicó en 11,2 %, con lo que se observa una reducción de 4,3 puntos porcentuales frente al indicador de abril de 2021, que estaba en 15,5 %. Quiere decir que en el cuarto mes de este año, en comparación con la cifra de abril de 2021, 860.000 personas salieron del desempleo en Colombia. Para el año pasado eran 3,6 millones los desempleados, mientras que para 2022 fueron 2,76 millones”. El director del DANE, Juan Daniel Oviedo, aseguró que “la cifra de desempleados llega a un valor mínimo en la

Visión empresarial A propósito de las elecciones presidenciales que se han llevado a cabo este año en Colombia, la Asociación Nacional de Empresarios (ANDI), presentó propuestas económicas al nuevo presidente de la República. Para el sector productivo, la estrategia debe enfocarse en la superación de la pobreza y el fortalecimiento de las actividades empresariales. “Solo de esta forma podemos pensar en un futuro sostenible desde el punto de vista económico y social”. El empleo y la atención a poblaciones vulnerables deben marcar las acciones gubernamentales en el futuro, se sostiene en las solicitudes de la ANDI. Igualmente, se sugiere una firme política industrial integral y de comercio internacional, que se adapte a la nueva realidad de los mercados y a las relaciones internacionales. Esa política debe tener cuatro aspectos fundamentales:

El empleo, rumbo a niveles que indican una reactivación en todas las áreas de la economía.

inversión, competitividad, internacionalización e innovación tecnológica. “Hacemos hincapié en la gran oportunidad, poco equiparable, que tiene Colombia. El país presenta una economía limpia, tanto por la generación de energía eléctrica y por la posición geográfica estratégica privilegiada. Es la novena matriz de generación más limpia en el eje de sostenibilidad ambiental, la posición geográfica de los puertos se traduce en menores emisiones debido a la menor distancia hacia los mercados mundiales frente otros puertos y tenemos una política pública competitiva para la transición energética. En nuestra vía de desarrollo empresarial resulta fundamental un entorno amigable para los negocios”. Los empresarios advierten que en lo social hay que mirar el territorio. “No podemos olvidar las regiones prácticamente abandonadas donde los niveles de pobreza son mucho mayores y no hay que continuar con un porcentaje tan alto de población no atendida Proponemos un estudio profundo para focalizar bien los subsidios y hacer que estos recursos lleguen a la población que realmente lo necesita”. Con el cambio de gobierno y el aporte de todos los sectores de la sociedad, se espera que los resultados económicos y sociales sigan por la senda de la recuperación para dejar atrás, de una vez por todas, las amargas experiencias de la pandemia y de otros fenómenos mundiales que han amenazado el desarrollo y el bienestar de los países.

Título Otorgado Derecho

Registro Caliﬁcado Resolución: 14933 (noviembre 19 de 2012 Expedida por el M.E.N. Acreditado según Resolución 9271 de Octubre 18 de 2011

Duración: 10 semestres Modalidad: Presencial Diurna/Nocturna Bogotá

PREGRADO DERECHO semestre i

semestre ii

DERECHO CONSTIT. GENERAL I DERECHO CIVIL I DERECHO ROMANO HUMANIDADES I INTRODUCCIÓN AL DERECHO I CÁTEDRA ELIAS BECHARA Z. SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN I

semestre vi DERECHO ADMIN. COLOMBIANO DERECHO COMERCIAL SOCIEDADES DERECHO LABORAL COLECTIVO DERECHO PENAL ESPECIAL II DERECHO CIVIL OBLIGACIONES II ECONOMÍA POLÍTICA

DERECHO CONSTIT. GENERAL II DERECHO DE FAMILIA DERECHOS HUMANOS HISTORIA DE LAS IDEAS POLÍTICAS INTRODUCCION AL DERECHO II RAZONAMIENTO CUANTITATIVO SEMINARIO II SOCIOLOGÍA JURIDICA

semestre vii CONSULTORIO JURÍDICO I DER. CIVIL CONTRATOS I DER. PROCESAL LABORAL APLIC. DER. PROCESAL CIVIL I DER. PROCESAL PENAL I ECONOMÍA COLOMBIANA ELECTIVA PROFESIONAL III MEDICINAL LEGAL REGIMEN POLÍTICO MUNICIPAL

semestre iii CRIMINOLOGÍA DER. CONSTIT. COLOMBIANO I DERECHO INTER. PÚBLICO DERECHO PENAL GENERAL I DERECHO CIVIL BIENES HUMANIDADES II

semestre viii CONSULTORIO JURÍDICO II DER. PROCESAL ADMIN. DER. PROCESAL CIVIL II DER. PROCESAL PENAL II DER. CIVIL CONTRATOS II DER. PROBATORIO HISTORIA DE LA FILOSOFÍA

www.unisinubogota.edu.co

semestre iv DER. CONSTIT. COLOMBIANO II DERECHO INTER. PRIVADO DERECHO LABORAL INDIVIDUAL DERECHO AGRARIO DERECHO PENAL GENERAL II ELECTIVA PROFESIONAL I HUMANIDADES III

semestre ix

semestre v DERECHO COMERCIAL GENERAL DERECHO PENAL ESPECIAL I DERECHO ADMINISTRATIVO DERECHO CIVIL OBLIGACIONES I ELECTIVA PROFESIONAL II TEORÍA GENERAL DEL PROCESO

semestre x

CONSULTORIO JURÍDICO III ÉNFASIS DER. CIVIL SUCESIONES CONSULTORIO JURÍDICO IV DER. COMERCIAL TITULOS VALORES ELECTIVA PROFESIONAL IV ÉTICA PROFESIONAL PRÁCTICA FORENSE CIVIL PRÁCTICA FORENSE PENAL

MEDELLÍN

“EL CAMINO DEL CAMBIO NUNCA SERÁ FÁCIL”: DIANA MARCELA OSORIO

Diana Marcela Osorio Vanegas es profesional en Finanzas y Relaciones Internacionales, con especialización en Gobierno y Gestión Pública Territoriales y maestrías en Post-war Recovery Studies de la Universidad of York (Inglaterra) y Gobierno del Territorio y Gestión Pública de la Universidad Javeriana (Colombia). Durante su trayectoria se ha destacado por la búsqueda de habilidades para el liderazgo del siglo XXI, pensamiento creativo y trabajo en equipo. Fue reconocida en la categoría Innovación, por el Women Economic Forum y la Universidad EAN por ser una mujer emprendedora, convencida del poder de la paz y de la inclusión económica. Es una defensora de las causas justas y no le cabe duda de que los propósitos se pueden cumplir y más si están dirigidos a buscar el bien común.

Diana Marcela Osorio ha sido una mujer que cree en la paz y la transformación de su ciudad, desde el cambio social. Su lucha permanente es por garantizar la democracia y un futuro mucho mejor para las nuevas generaciones con más educación, inclusión y proyectos de gran impacto en la población.

Gestora Social de Medellín (Antioquia), Diana Marcela Osorio Vanegas.

n su labor como Gestora Social de Medellín ha liderado la estrategia para prevenir el embarazo adolescente, logrando una disminución del 30 %, cifra histórica en los últimos 20 años en la ciudad; ha acompañado más de mil emprendimientos locales en la capital antioqueña con la estrategia Hecho en Medellín, Kaizen y Moda al Barrio, entre otros. Logró que la Administración Municipal fuera reconocida en Carbono Neutro por el Icontec; y lideró la creación de Miradas, el primer festival de cine y artes audiovisuales de la ciudad y la Secretaría de No-Violencia, la primera en el país.

Su liderazgo, una inspiración Su liderazgo ha sido inspiración

para muchas mujeres, jóvenes y niñas, que han sentido el respaldo de una gestora comprometida y llena de ideas para dejar atrás la polarización y la división política de Medellín. Desde su rol como mujer ha tomado las riendas de su hogar y se ha convert ido en un apoyo fundamental para su esposo Daniel Quintero en sus act ividades como alcalde. Diana Marcela Osorio tiene una meta clara, demostrar con hechos y obras, el verd adero Medellín como una ciudad innovadora, equitativa y de paz. Admite que el camino del cambio nunca será fácil. “Tenemos que aprender a reconocer nuest ras fortalezas, pero también nuestras debilidades”.

OPINIÓN

REGULACIÓN AL VAPEO YA

Norma Hurtado Senadora de la República Partido de la U

n 2009, en Colombia fallecieron cerca de 25.000 personas a causa del tabaquismo. Por esta razón, se expidieron leyes y pol ít icas que lograron, en cifras, más de 17 millones de colombianos que dejaron de fumar y, en hechos, millones de vidas salvadas.

El nuevo milenio trajo tecnologías con un alto impacto en los jóvenes y adolescentes. Es el caso de los cigarrillos electrónicos y dispositivos vapeadores que ahora son popu lares entre los jóvenes y que, hace tiempo, han desatado polémica en el mundo por sus implica-

ciones en la salud de los consumidores. Estos productos fueron creados para que los fumadores de cigarril lo tradicional tuvieran una alternativa para dejar su consumo y reducir así los efectos nocivos de la combustión creada al fumar tabaco.

“El nuevo milenio trajo tecnologías con un alto impacto en los jóvenes y adolescentes. Es el caso de los cigarrillos electrónicos y dispositivos vapeadores que ahora son populares entre los jóvenes y que, hace tiempo, han desatado polémica en el mundo por sus implicaciones en la salud de los consumidores”.

No obstante, el vapeo terminó convirtiéndose en una moda y actualmente en Colombia los menores de edad pueden usarlo si n n i ng u na proh ibición. Esta preoc upac ión se acrec ient a f rente a la act ual pandem ia que vivimos en el pa ís. E l t abaqu ismo est á asociado a l au mento de i nfecciones pu l mona res. En el caso de los usuarios de cigarrillos electrónicos y vapeadores, se relaciona con inf lamación de los bronquios y la f ibrosis, entre otras. Según la Asociación Colombiana de Neumología y Cirugía de Tórax, los fumadores, usuarios de cigarri l los electrónicos y demás dispositivos parecen ser más vulnerables y tener peores desen laces cuando cont raen la infección por covid-19. E s e l mome nto de se nt a r u n pre cedente y cont r ibu i r d i recta mente a l bienestar de nuest ras próx imas generaciones, más aún, cuando enfrentamos una crisis de salud pública por un virus que no conoce de géneros, edades, estratos sociales y que ataca directamente el sistema pulmonar. La solución ya, es regular.

MUNICIPIO

EN BUESACO EL PACTO

ES CON EL PUEBLO Y CON EL CAMPO

La Gestora Social de Buesaco, Nariño, Lida Cielo López, estudió primaria y bachillerato en su municipio natal. Es Administradora de Empresas de la Universidad Nacional Abierta y a distancia (UNAD) de la ciudad de Pasto, capital del departamento. Se le considera una amplia conocedora de la producción y comercialización de café, producto que ha logrado visibilizar junto con su esposo, el alcalde de Buesaco, Nilson Luis López, posicionándolo a nivel regional, nacional e internacional. Es madre de dos adolescentes, Luisa María y Laura Camila de 19 y 14 años. Gestora Social, Lida Cielo López y el Alcalde de Buesaco, Nariño, Nilson Luis López.

El programa de gobierno de Buesaco “Pacto con mi Pueblo y con mi Campo”, que ejecuta con éxito el alcalde Nilson Luis López, gira sobre cuatro ejes: Pacto por el Desarrollo Económico y Productivo, Pacto por la Sostenibilidad Ambiental, Pacto por el Desarrollo Institucional y Pacto por el Bienestar Social, en el que trabaja la gestora para empoderar a la mujer y proteger a la niñez, la adolescencia y el adulto mayor.

pesar de la pandemia, la actual administración nu nca cambió las metas que se propuso para mejorar las condiciones de vida de la población y darle impulso al campo como motor del progreso económico y social de la región. Uno de los propósitos de la Alcaldía es lograr que la gente revalúe el concepto de ligar el desarrollo con el “cemento”, es decir con la ejecución de obras de infraestructura. Por eso, decidió enfocar los planes y políticas gubernamentales en ofrecer mayor bienestar a sus residentes con una agenda de alto contenido social. Eso llevó a que el mandatario y su esposa

trabajaran de la mano para brindar a los habitantes de Buesaco, salud, educación, recreación y sano esparcimiento, así como la posibilidad de iniciar proyectos de emprendimiento, para construir un proyecto de vida, pensando en su futuro. En esa línea, una de las tareas más importantes que impulsa la administración, está orientada a salvar a los jóvenes de sustancias psicoactivas y recuperar espacios para que los padres de familia puedan compartir con sus hijos. Se trata de una estrategia integral que busca garantizar también el acceso de la población a una educación de calidad y a que

tenga mayores oportunidades laborales para que cuente con ingresos que le permita a la persona y a su entorno familiar subsistir. La Gestora tiene como otra de sus grandes apuestas, mantener vivas las costumbres y tradiciones del municipio, para lo cual se promueven talentos artísticos y culturales con el fin de fomentar las artes como industria tanto en el área urbana y rural.

Niños, jóvenes y adultos mayores Existen diferentes iniciativas sociales direccionadas por la Gestora Lida Cielo López que buscan garantizar atención integral a niños, niñas, adolescentes y jóvenes del municipio. Una de ellas es el programa, “Sueños de mi pueblo y de mi Campo”, el cual está enfocado precisamente en la infancia y la población de Buesaco. “La administración municipal considera que los temas de infancia y adolescencia son un asunto público de vital importancia para la sociedad colombiana y estos deben ser trascendidos a un lineamiento de Política Social, para lo cual se encuentran activos los escenarios como la mesa directiva de “infancia y adolescencia”, señala la Gestora. Además se cuenta con programas que impulsa el Gobierno Nacional como Crianza Amorosa + Juego, estrategia que busca una transformación cultural que lleve a generar un consenso de cero tolerancia con la violencia y a construir entornos protectores para los niños, niñas y adolescentes. En

Atención y entrega de regalos para la niñez de Buesaco (Nariño).

esa dirección, se han dictado capacitaciones con las que se pretende cambiar la conducta de utilizar el castigo físico. La gestión realizada en ese frente, llevó a que la administración fuera merecedora del premio Alcalde Solidario e Incluyente de Colombia 2022 en la categoría mejor atención y protección de NNA (Niños, niñas y adolescentes) con énfasis en el fortalecimiento de la familia, otorgado por INCLUSOCIAL. La primera dama del municipio y su esposo han priorizado igualmente al adulto mayor en las políticas sociales que se han puesto en marcha en los poco más de dos años de

labor. “Nuestros adultos mayores, quienes aportan sabiduría a través de la transferencia de conocimientos, merecen un municipio amigable, que los escuche, atienda y entienda”, asegura el alcalde. Es por esto que cuentan con espacios propicios para su atención integral. Y es que con los recursos del municipio se ha podido llegar a la población adulta mayor no atendida con los programas del orden nacional, se ha fortalecido el equipo de profesionales que atiende sus prioridades tanto en el casco urbano como en los seis corregimientos y se ha trabajado para crear conciencia en las familias sobre el cuidado y protección de las personas de la tercera edad. Durante la pandemia, fueron priorizadas también con la entrega de kits alimentarios y de aseo.

Paz en Colombia Quizá en otras partes del mundo a la palabra “paz” no se le da la misma trascendencia que se le da en Colombia y particularmente en Buesaco. Es por ello que muchas personas desde diferentes escenarios han querido contribuir para alcanzarla. Una de ellas es la Gestora Social, Lida Cielo López, quien considera que desde su cargo cada acción que realiza para mejorar la calidad de vida y la igualdad de derechos de las poblaciones más vulnerables, “es una semilla de paz que impacta las familias y la búsqueda de un mejor presente para sus hijos y por ende el futuro de los pueblos del país”. Celebración del Día del Niño con actividades lúdicas.

GESTIÓN

DOÑA MARY: EJEMPLO DE ENTREGA, DEDICACIÓN Y DISCIPLINA

Luz María Carmona es la madre del Alcalde de Caldas, Mauricio Cano Carmona y es quien desempeña con amor y dedicación la labor de Gestora Social en este municipio del sur del Valle de Aburrá. Además de madre y abuela, Doña Mary, como muchos la conocen, es estilista hace 40 años, reconocida en la región por su trayectoria y amplio conocimiento en dicha labor; respetada por sus colegas y muy querida por su clientela y la comunidad caldeña.

Desde que inició la administración “Caldas, Nuestro Propósito”, en enero del 2020, la gestora ha acompañado importantes proyectos sociales en el municipio a n t i o q u e ñ o, e s p e c i a l m e n t e aquellos relacionados con la mujer, la equidad de género y la niñez. Gestora Social de Caldas, Antioquia, Luz María Carmona.

esde la Secretaría de la Mujer y la Familia se ha colocado al frente de los procesos de capacitación y formación para las mujeres en autonomía económica, derechos sexuales y reproductivos y erradicación de la violencia. También ha estado presente en actividades con población sexualmente diversa. Aunque ha priorizado esos temas en su agenda de trabajo, el de la niñez es el que la mueve.

Por eso ha acompañado actividades en beneficio de los menores del municipio como las campañas de prevención de la ESCNNA (Explotación Sexual y Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes) y el Día de la Niñez. Consciente de la importancia de las abejas para los ecosistemas, especialmente en el municipio de Caldas, que es un santuario de vida al albergar el 16 % de la biodiver-

sidad del país, Doña Mary ha trabajado por instaurar el proyecto de hoteles para abejas en esa localidad antioqueña y gracias a la articulación con el Área Metropolitana del Valle de Aburrá ya hay uno instalado, pero el propósito es instalar más estructuras antes de finalizar la actual administración. Participa activamente en los proyectos liderados por la primera dama de Antioquia y en encuentros con

Entrega de regalos a los niños del municipio.

las gestoras sociales del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, donde se comparten experiencias que pueden servir de guía en la ejecución de políticas y programas en favor de los sectores más necesitados de la región.

Entrega, dedicación y disciplina Las palabras de sus hijos, Mauricio y Alexandra Cano Carmona lo dicen todo: A mamá la caracteriza su dedicación, disciplina y entrega. Tiene manos de seda a través de las cuales demuestra el amor por lo que hace. Y es que además de ser estilista, ha pintado, ha cocido y ha tejido. Tiene un don especial para las manualidades, y una inmensa creatividad. Su cocina tiene una sazón especial, y es una de las formas de demostrar su amor. A nosotros y a sus nietos siempre nos consiente con nuestros platos preferidos. Tan dulce como fuerte de carácter, no se doblega, no se cansa, no se vence. Es ejemplo de tenacidad y disciplina. Luz María es una madre dedicada y amorosa, que día a día apoya a su hijo en ese importante camino que es liderar un municipio y trabajar por la comunidad caldeña.

Actividades con la comunidad de Caldas.

ALGUNAS POLÍTICAS y CAMPAÑAS SOCIALES Desde la Secretaría de la Mujer y la Familia se viene actualizando la Política Pública de las Mujeres Urbanas y Rurales del municipio. Para ello se han realizado encuentros participativos con estudiantes, adultas mayores de la ruralidad y organizaciones de mujeres.

Festival de la Crianza Amorosa + Juego con los niños y niñas, con el propósito de que las familias sean lugares seguros, en los cuales se críe desde el amor, el respeto y la protección. Este festival fue posible gracias al trabajo articulado con la Fundación Carla Cristina, Comfenalco Antioquia, Casa de la Cultura, Cultivarte, INDEC, Indeportes y las diferentes secretarías de la Alcaldía de Caldas. Jornada de salud con los niños y niñas de primera infancia, como parte del programa de “Buen Comienzo de nuestro municipio”.

01 Para la gestora social Luz Mary Carmona, existe un claro compromiso con el desarrollo, la educación y la salud de todos los niños caldeños.

Desde las Secretarías de Salud y la Mujer y la Familia se adelantan actividades de sensibilización y educación para conmemorar el Día Internacional de la Lucha Contra el Cáncer de Mama.

Generación de espacios de intercambio de experiencias con las personas con discapacidad, para así fomentar y mostrar las fortalezas que tiene esta población promoviendo su interacción con la ciudadanía.

Programa ‘Apoyo a la población vulnerable y habitante de calle’, liderado por la Secretaría de Salud y operado por la Corporación Amar.

MUNICIPIO

HATONUEVO TRABAJA POR EL EMPODERAMIENTO DE LA MUJER

Sandra Milena Sáenz Alba es abogada de profesión egresada de la Universidad Libre de Colombia, especialista en Gobierno y Gestión Pública Territorial de la Universidad Javeriana, así como en Derecho Administrativo, master en Educación Financiera de Desarding Canadá y candidata a Magister en Gobierno y Ciencias políticas de la Atlantics Internacional University, con amplia experiencia en el sector público y privado. Trabajó en el Tribunal Superior de Bogotá y en juzgados civiles municipal y de circuito, fue asesora en el Congreso de la República en la Comisión Séptima del Senado y en el Instituto del Seguro Social. Ejerció como Directora del departamento de Derechos Humanos de Fenacom, directora regional de Finagro de la Costa Caribe y ahora como primera dama del municipio de Hatonuevo, La Guajira, coordinadora internacional de Asodamas y por segundo año consecutivo elegida en la mesa directiva de Asodamas.

Desde el momento en que su esposo asumió el cargo como alcalde de Hatonuevo, Sandra Milena Sáenz se trazó el reto de hacer sentir el valor y rol que la mujer desempeña en la sociedad. Es así como le ha apostado a una mujer empoderada, capaz de ser esposa, madre, empresaria, amiga y emprendedora. Por eso desde la oficina de la primera dama ha desarrollado una serie de actividades encaminadas al fortalecimiento y empoderamiento del género en la sociedad teniendo como base la familia. Gestora Social de Hatonuevo (La Guajira), Sandra Sáenz Alba.

er integrante de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional de Asodamas de Colombia se ha convertido en un gran reto para la gestora social de Hatonuevo. “Ha sido llevar el sentir y pensamiento de la mujer Guajira, de la mujer hatonuevera, esa que se caracteriza por ser emprendedora, trabajadora, esa que desde la tierra del maestro Leandro Díaz le sigue apostando a una sociedad incluyente, participativa y de oportunidades para las mujeres. Asodamas para mi representa satisfacción, alegría, puerta de oportunidades, significa mujeres unidas trabajando por una misma causa”, asegura. Por eso sigue en pie de lucha para que al finalizar su labor como primera dama haya entregado a las mujeres del municipio la Casa de la Mujer.

Apoyo al emprendimiento femenino en el municipio de Hatonuevo.

Noche de los mejores 2021 En la noche de los mejores 2021, Sandra Milena Sáenz fue exaltada como la mejor gestora social del departamento de La Guajira. “Este reconocimiento para mi significa el resultado de un trabajo realizado con amor, dedicación, responsabilidad y compromiso, este ha sido uno de los muchos incentivos para continuar trabajando por Hatonuevo, la ciudad del porvenir”, expresa la primera dama del municipio de Hatonuevo. Empoderamiento de la mujer Desde la administración municipal, a través de la oficina de la primera dama, se han esforzado por empoderar a las mujeres por medio de la educación, preparándolas y dándoles la oportunidad de seguir delante, a través de diferentes convenios con el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, y otras entidades educativas. “También por medio de diferentes fundaciones, de la Gobernación de La Guajira, hemos brindado ayuda a madres cabezas de familia para que emprendan sus negocios y convertirlas en mujeres empresarias, empoderadas de su rol y de sus capacidades”, sostiene la gestora social. Un mensaje para las niñas y adolescentes La especialista en Gobierno y Gestión Pública Territorial envió un mensaje a mujeres, niñas y adolescentes del país en el que insistió en la necesidad de educarse. “El mensaje que continúo pregonando en centros educativos, en medios de comunicación, en lugares donde llego y con personas con las que comparto, es que la mujer debe educarse, pero una educación que parta Alcalde de Hatonuevo, Luis Arturo Palmezano y la Gestora Social de Hatonuevo Sandra Sáenz Alba.

Gestora Social junto al Alcade de Hatonuevo y su familia.

Siempre en actividades intensas por el municipio y su gente.

de valores y principios inculcados en el seno del hogar, como primera dama le sigo apostando a la familia como núcleo de una sociedad. Una mujer temerosa de Dios, con valores y principios, siempre será una mujer con ganas de seguir adelante, será una mujer visionaria y comprometida con su familia y su país, así como con la construcción de una sociedad equitativa”.

Cierre de brechas sociales Desde el despacho de la primera dama, la administración contribuye al cierre de la brecha social trabajando de la mano sin distinción de raza, color o religión, dándole la oportunidad y participación al niño, al joven, al adulto mayor, al indígena, al afro, al padre o la madre. “A través de proyectos sociales hemos realizado diferentes actividades y programas enfocados a darles oportunidades a todos, hemos trabajando por una ciudad del porvenir sin distingo social. Desde mi despacho seguiré promoviendo el crecimiento con equidad, impulsando el crecimiento de productividad, expandiendo la cobertura y la calidad en educación y la capacitación y protegiendo y cuidando el medio ambiente”. Identidad y pertenencia por Hatonuevo.

INTERNACIONAL

Rusia considera a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) una amenaza para su seguridad.

¿OTAN LE GANÓ LA PARTIDA A RUSIA? La invasión de Rusia a Ucrania no solo trajo desabastecimiento de insumos agrícolas y, por ende, un problema inflacionario en casi todo el mundo, sino que llevó a una reconfiguración del poderío militar en Europa con la decisión de Suecia y Finlandia de ingresar a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) para protegerse de cualquier intento de agresión rusa a sus territorios.

esde el Kremlin se dejó en claro que el anuncio de los países nórdicos de entrar a la OTAN es un grave error, cuyos efectos tendrán un largo plazo. Según el viceministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Riabkov, la respuesta de su nación “dependerá de las consecuencias prácticas de la adhesión” de Suecia y Finlandia a la Alianza Atlántica. Los expertos temen que Moscú contemple la posibilidad de desplegar armas nucleares en sus fronteras europeas si Finlandia y Suecia permiten bases militares en su territorio tras unirse a la OTAN, para neutralizar el aparente desequilibrio militar en que quedarían los rusos.Suecia aprobó en mayo pasado la candidatura de la

OTAN, poco después de que Finlandia, que comparte una frontera de 1.300 km con Rusia, anunciara su deseo de ingresar a esa Organización que encabeza Estados Unidos y otras potencias de Occidente. Y es que desde que comenzó la invasión a Ucrania, hace poco más de tres meses, los dos países nórdicos no admiten que vuelos procedentes desde Moscú lleguen a sus territorios y sí han dado albergue a cientos de familias ucranianas que huyen de los permanentes ataques aéreos y terrestres rusos. La primera ministra sueca, la socialdemócrata Magdalena Andersson, fue la encargada de hacer el anuncio, rompiendo una política de dos siglos de neutralidad, argumentando

que el país escandinavo se encontraría en una “posición muy vulnerable”.

¿Qué es la OTAN y qué significa ser miembro? La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) cobró vida en 1949, cuando Bélgica, Canadá, Dinamarca, Estados Unidos, Francia, Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Portugal y Reino Unido se comprometieron a defenderse mutuamente en caso de una agresión armada contra cualquiera de ellos. La alianza se creó sobre la base del artículo 51 (Capítulo VII) de la Carta de Naciones Unidas, que reconoce el derecho de la legítima defensa, individual o colectiva, en caso de un ataque armado contra sus territorios. Desde entonces Rusia la ha considerado una amenaza existencial. El fin de la Guerra Fría en 1989 llevó al establecimiento de nuevas formas de cooperación política y militar para tratar los conflictos regionales y preservar la paz y la estabilidad. Prosiguió entonces la apertura de conversaciones para la integración de Hungría, Polonia y la República Checa, junto a la aprobación de una política de puertas abiertas de cara a futuras adhesiones que pudieran darse. Fue así como en la Cumbre de Praga de noviembre de 2002 se decidió la ampliación de la Alianza a siete nuevos miembros de Europa Central y Oriental, elevando a 26 el número de Aliados. Posteriormente se incorporarían Croacia y Albania en 2009, sumando 28 los miembros. Actualmente cuenta con 30. En 2010, se adoptó el Nuevo Concepto Estratégico (NCE), por el que la OTAN se preparó para afrontar los nuevos retos globales del Siglo XXI, como el terrorismo, la proliferación nuclear o los ciberataques. La llegada de Suecia y Finlandia Aunque los dos países han colaborado por varias décadas con la OTAN participando en ejercicios marítimos y aéreos en el norte de Europa sin ser miembros activos, decidieron pedir su ingreso de manera formal a la organización tras la invasión de Rusia a Ucrania, por considerar que Moscú no era el vecino que pensaban. Según los analistas, su entrada a la alianza militar supondría un cambio en el tablero geopolítico internacional con enormes implicaciones a futuro. Aunque el presidente ruso, Vladimir Putin, dijo no tener problemas con Finlandia y Suecia, advirtió, sin embargo, que la expansión de la infraestructura miliLa invasión de Rusia a Ucrania comenzó en febrero con ataques terrestres y aéreos

Volodímir Zelenski, Presidente de Ucrania.

tar en su territorio demandaría una reacción desde su país. “Este es un tema serio que genera nuestra preocupación y lo seguiremos con mucho cuidado”, aseguró el portavoz del Kremlin, Dimitri Peskov, quien explicó que en comparación con Ucrania, Rusia no tiene disputas territoriales con Finlandia o Suecia. En un análisis para la BBC de Londres, el experto en Relaciones Internacionales, Pablo de Orellana, consideró que “no hay perspectiva de que Rusia quiera invadir estos países directamente, pero que sí cambiaría sutilmente la capacidad de Moscú de obligarlos a ceder ante sus prioridades estratégicas. Hay que ver qué beneficios trae en contra de la beligerancia que seguro crecerá del lado ruso”.

Cambio de postura Suecia aceptó un cambio de postura en la neutralidad que lo ha caracterizado frente a la no participación en alianzas militares al afirmar que “cuando Rusia invadió Ucrania, la posición de seguridad de su país cambió fundamental-

Presidente de Rusia, Vladimir Putin.

mente”. Por su parte, Finlandia reconoció que modificó su opinión con relación a la OTAN al darse cuenta de que Rusia “no es el vecino que pensábamos que era”. Y es que la invasión rusa ha provocado la muerte de más de dos mil civiles en Ucrania, sin contar las más de 20 mil bajas que han tenido las tropas que se enfrentan militarmente desde el 24 de febrero pasado, sin una solución a la vista. El Ministerio de Defensa británico cree que a Moscú no le ha ido como pensaba en su guerra con Ucrania, ya que ha perdido alrededor de un tercio de su fuerza de combate terrestre desde que comenzó el conflicto bélico. Rusia ha tenido problemas por la dura resistencia ucraniana y los problemas logísticos, según los expertos. Es por ello que ha tenido que retirarse de las áreas cercanas a Kiev, la capital, su principal objetivo. “España da la bienvenida a la decisión de Finlandia de solicitar la adhesión a la OTAN. Será un socio valioso en la defensa de los valores democráticos”, escribió en Twitter el presidente del gobierno español, Pedro Sánchez.

GESTIÓN

UNA MUJER QUE CREE EN EL LITORAL DEL SAN JUAN

La Gestora Social de El Litoral del San Juan, Jackeline Jorys Córdoba, ha liderado un cambio social en esta región del Pacífico chocoano, en un trabajo conjunto con su esposo, el alcalde Elio Carlino Moreno Ibargüen, con el que han priorizado la atención a poblaciones vulnerables de la zona y a comunidades indígenas y afrodescendientes. El empoderamiento femenino y la equidad de género, han primado también en la agenda social trazada para los cuatro años de gestión. Gestora Social de El Litoral del San Juan (Chocó), Jackeline Joris Córdoba.

Como Gestora Social, Jackeline Joris Córdoba ha sido un referente para su comunidad, no solo por el acompañamiento al proceso de empoderamiento de la mujer, sino por la atención al adulto mayor, la niñez y la adolescencia, especialmente durante los meses críticos de la pandemia. Su misión está encaminada a posicionar al municipio como un lugar de paz y a transformar a la población desde lo social.

l Litoral de San Juan es una región del Pacífico Chocoano, rodeada por el Río San Juan, con población mayoritariamente f lotante, que busca su desarrollo económico y social, en medio de la limitación presupuestal. Sin embargo, las dificultades no han sido obstáculo para que la Administración Municipal, a través de la oficina de la Gestora Social, brinde asistencia a los adultos mayores y secto-

res en condición de vulnerabilidad, con la entrega de elementos de consumo básico, medicamentos y acompañamiento médico profesional. Sin duda, uno de los proyectos bandera ha sido fomentar los proyectos productivos con el fin de crear nuevas rutas de negocios y comercializar productos propios de la región para volverlos mucho más competitivos en el mercado. El apoyo por parte del alcalde Elio Carlino Moreno

El diálogo comunitario ha sido un eje de trabajo para la gestora social.

ha sido fundamental para que la comunidad crea en la institucionalidad y recupere la esperanza de un mejor mañana. Pero el mandatario es consciente de que se requiere trabajar de manera simultánea en varios frentes como la educación, la salud, el sano esparcimiento y la recreación. Por

La mujer, protagonista de la transformación de El Litoral del San Juan.

eso le da un manejo especial al tema cultural dentro de su programa de gobierno. En esa dirección, busca a través de la Oficina de la Gestora Social, incentivar los saberes ancestrales, tradiciones, costumbres y festivales para contribuir a la convivencia, la paz y la seguridad de la región. Aun-

que muchas actividades se restringieron con la llegada de la pandemia, la reactivación económica ha permitido crear nuevas fuentes de ingreso desde el arte y la cultura en el municipio, promoviendo el talento de los litorenses.

Gestión con el adulto mayor En sus dos años como Gestora Social, se destacan proyectos muy importantes como la construcción de vivienda digna para el adulto mayor vulnerable. Un centro vida que atenderá a más de 20 adultos mayores en condición de discapacidad, en un programa integral que incluye la dotación de sillas de ruedas, caminadores y suplementos alimentarios. La Alcaldía también tiene la responsabilidad de administrar la Casa Hogar para personas de la tercera edad, con la prestación de servicios de salud y alimentación. La iniciativa gubernamental contempla actividades lúdico-recreativas y restitución de derechos como el de la identidad, entre otros. Mujeres que transforman Para Jackeline Jorys Córdoba es fundamental el apoyo a la mujer litorense, especialmente a la que habita en el campo, a través de proyectos productivos para organizaciones rurales de mujeres víctimas del conflic-

Apoyo de la comunidad en mantenimiento de obras públicas.

94 to armado, con un enfoque netamente de inclusión. La Gestora destaca el apoyo que se está dando en recursos a la población desplazada, particularmente a la mujer campesina. Por ser un municipio PDET, varias entidades como el Departamento de Prosperidad Social (DPS), han sido determinantes en la entrega de mercados y elementos para incentivar la microempresa y fomentar la independencia económica del género en el municipio. Como una forma de agradecer a la mujer litorense y ofrecerle un reconocimiento por su rol en los hogares y el crecimiento de la región, también se han hecho celebraciones como el Día Internacional de la Mujer, entregándoles un compartir y permitiéndoles un esparcimiento cultural con la distribución de detalles y refrigerios. Así mismo, desde la oficina de Gestión Social se viene trabajando en la activación de la Mesa de Mujer y Género, con el fin de establecer la construcción de las políticas públicas de equidad de género en el municipio. “Y desde la Administración en conjunto con mi esposo venimos generando espacios de participación femenina con el propósito de que las mujeres desempeñen roles importantes y aporten a la transformación de nuestra región”, agrega.

Atención a la primera infancia El desarrollo a la primera infancia se ha fortalecido apoyando la celebración de la “LACTATÓN” para fomentar la lactancia materna en el municipio, práctica que merece todo el apoyo y respeto por parte de los mismos ciudadanos. Una obra importante es la ejecución del proyecto que incentiva la construcción de una infraestructura donde se atenderán las madres de tres hogares comunitarios, que prestan su servicio al cuidado de menores, trabajo que muchas veces su madres o familiares, no pueden hacer porque no cuentan con el tiempo necesario. Región multicultural y desarrollo económico Como región multicultural, El Litoral del San Juan y su actual Administración, apoyan las celebraciones étnicas como eventos y festivales que reviven las tradiciones ancestrales, especialmente para los grupos in-

Comunidad de El Litoral del San Juan.

La protección de la niñez ha sido un proyecto bandera de la Gestora Social.

dígenas, más de 60 que habitan en esa zona del Pacífico Chocoano. Para apalancar el desarrollo económico, la Gestora Social tiene rutas para fomentar proyectos productivos como la cría de especies menores, entre avícolas y pecuarias, principales especies de la región, esto con el fin de generar ingresos

e independencia económica a la población. Y es que Jackeline Jorys Córdoba ha sido una mujer llena de carisma y vocación de servicio a la comunidad, que ha entregado durante más de dos años gran parte de su tiempo para ayudar a la transformación social de la población.

GESTIÓN 96

PINILLOS, DESDE EL CORAZÓN DE BOLÍVAR QUIERE TRANSFORMAR SU POBLACIÓN Carolina Torres Donado es la Gestora Social del municipio de Pinillos (Bolívar). Es administradora pública de la Universidad de Cartagena, con una tecnología en Gestión Pública. Durante varios años trabajó en el hospital del municipio de Magangué en la Atención al Usuario, adscrita al área social de la institución. A lo largo de 21 años se ha desempeñado en el sector público, donde se ha destacado por su vocación de servir a las poblaciones más vulnerables de la región Caribe. Desde su nueva posición, se ha convertido en un apoyo importante para el alcalde Alcides Gulloso García.

En su rol como Gestora Social, Carolina Torres ha gestionado recursos y elementos de bioseguridad que han sido fundamentales en la atención oportuna de la comunidad en las diferentes situaciones complejas y difíciles que ha vivido Pinillos en los últimos dos años, particularmente la generada por la pandemia del covid-19, que llevó a los municipios a priorizar la salud y la seguridad alimentaria durante la emergencia sanitaria en la región.

Gestora social de Pinillos (Bolívar), Carolina Torres Donado.

esde su llegada a la Administración de Pinillos, la Gestora tuvo la seguridad de cómo quería implementar las estrategias para atender a la población desde un enfoque altamente social en el municipio, ante el desempleo y la informalidad que afectaba la dinámica comercial y la calidad de vida de los ciudadanos tanto en la zona urbana como rural. Y es que por el hecho de encontrarse en la categoría seis, la localidad no cuenta con los suficientes recursos para la ejecución de proyectos y programas que garanticen mayor bienestar a sus habitantes. “La población del municipio se dedica a la agricultura, ganadería, pesca, a los trabajos independientes e informales”, afirma Carolina Torres, quien con tan solo dos meses de asumir el cargo, tuvo el enorme desafío de buscar la manera

de ayudar a los sectores en condición de pobreza y vulnerabilidad de la región ante la llegada inesperada de la pandemia al departamento. Fue así como desde la Oficina de Gestión Social se hizo acompañamiento a la comunidad con la entrega de mercados a los hogares más necesitados y la dotación de tapabocas para evitar un contagio masivo del virus entre los residentes. “Nunca dejamos de asistir a la población”, agrega. También se quiere resaltar el rescate a actividades sociales como Día del niño, Día de las madres, el apoyo a la población en condición de discapacitad, así como valorar el trabajo de Mototaxistas, los cargueros y embalsadores. “Es importante estar activamente en contacto con la comunidad y tratando de llevar siempre un mensaje y gesto de amor en cada visita a la gente. Trabajando siempre

Parque principal de Pinillos (Bolivar).

con un grandioso equipo de trabajo que ha sido un apoyo importante e incondicional para el logro de la buen labor”, destaca. La Gestora reconoce que además del desempleo, el municipio afronta dificultades por la ola invernal y el conflicto armado interno que ha traído atraso en su desarrollo para la población. Por eso, lidera proyectos con un alto impacto social para garantizar asistencia al adulto mayor y buscar nuevas alternativas de ingreso a los habitantes que se encuentran en la informalidad.

Atención al adulto mayor La atención al adulto mayor ha sido priorizada por Carolina Torres, quien destaca que en principio se les dio asistencia psicosocial a 25 abuelitos. “Pudimos ampliar el programa a 80 adultos mayores en la cabecera municipal y en zonas rurales. Gracias a Dios culminamos con 80 y llevamos el programa a corregimientos, entre ellos Mantequeira, con el Centro Vida Itinerante”. Pero tal vez el mayor logro es haber ampliado el número importante de beneficiarios del programa Colombia Mayor. En esa línea, se quiere trabajar en la cabecera municipal en alrededor de 14 corregimientos más para ir cerrando brechas en la zona. Según la Gestora, se llegó a casi 400 adultos La cabecera municipal se localiza sobre la margen derecha del río Magdalena a dos kilómetros de la desembocadura del río Cauca.

mayores en toda la región, casi dos años y medio, superando cualquier límite en atención a población necesitada “es un gran logro y un orgullo para la Administración”.

Apoyo al trabajo informal El trabajo del mototaxismo es una de las principales fuentes de ingreso de los habitantes de Pinillos. “Es el sustento diario, el cual se ha convertido en una forma de aliviar la necesidad de muchas familias. Es

ganarse a diario los 20 o 30 mil pesos” para subsistir. Otra de las preocupaciones de la Administración es el alto costo de mantenimiento del transporte fluvial, lo que lleva a que se incremente el valor de los viajes para las familias que necesitan desplazarse, por ejemplo, a un servicio médico. Y es que allí convergen los ríos Cauca y Magdalena. Por eso hace un llamado a las autoridades competentes y al gobierno central a ponerle cuidado a la situación.

98 Emprendimiento femenino Desde la oficina de la Gestora Social fue importante caracterizar a la población para identificar a las mujeres cabeza de familia, jóvenes en trabajos informales y adultos en otras condiciones. “Muchas de ellas tienen la responsabilidad de llevar el pan de cada día a sus casas, entonces vemos mujeres que desde las 5 a.m. están con sus molinos dándole para vender un bollo (comida típica del Caribe), sabemos que se han dedicado a eso. Es un oficio y su sustento diario. También las mujeres que salen a vender en una carreta la yuca, y se les apoya con un plante puesto que muchas veces por circunstancia ajenas pueden perderlo”, explica.Así mismo, hay un acompañamiento psicosocial a quienes han sido víctimas de la violencia o de abusos. “Desde la Comisaría de Familia se hace un seguimiento a muchas mujeres víctimas de maltrato, de abuso, víctimas del conflicto y a sus hijos o jóvenes que caen en la drogadicción, se les da apoyo también junto al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y la Secretaría de Educación, las dos han sido entidades ejemplares en la reconstrucción social de la región”. Se destaca además el trabajo de las madres líderes. “Tenemos 44 madres líderes”, gracias a que en Pinillos se trabaja en el empoderamiento de ese sector de la población. Gran huella en la comunidad La Gestora ha buscado el apoyo de diferentes entidades para conseguir donaciones importantes que alivien un poco la situación de las personas en condición de pobreza y vulnerabilidad del municipio. Es así como se han recogido toldos para contener a los mosquitos, mercados y elementos de aseo y protección. La idea es poder ayudar también a toda la población con el autocuidado, porque la pandemia se mantiene en el territorio nacional. Se ha buscado además la donación de materiales para la construcción como hojas de zinc, madera, mano de obra, entre otros. “Son personas de bajos recursos que solo necesitan un impulso y ayuda para su crecimiento puesto que muchas de las casitas que están en la comunidad son de madera y bareque, también por las condiciones del clima”. Las necesidades son muchas, pero el respaldo de la Administración y de la misma comunidad ha permitido ir mejorando poco a poco las condiciones de vida de la población. Dotación de sillas de ruedas para la población en condición de discapacidad.

Grupo de la tercera edad.

Apoyo de la Administración para el adulto mayor.

OPINIÓN 100

MEDIO AMBIENTE: EL GRAN PERDEDOR DE LA REGIÓN METROPOLITANA Heidy Sánchez Barreto Concejala de Bogotá Unión Patriótica

esde el año 2020 que inició públicamente la discusión con relación a la creación de la Región Metropolitana Bogotá – Cundinamarca hemos venido denunciando de manera argumentada nuestra profunda preocupación frente a la visión que se contempla en esta nueva figura asociativa de superior jerarquía sobre el medio ambiente, como la oportunidad desperdiciada para tomar la Estructura Ecológica Principal Regional (EEPR) como su eje articulador. Dentro de las “jugaditas” que hicieron para que la Región Metropolitana fuera una realidad está el modificar la Constitución en su artículo 325, permitiendo la posibilidad de conformar la Región Metropolitana como una figura sui generis en Colombia. Asimismo, con el objetivo de no incluir elementos establecidos dentro de la Ley 1625 de 2013 (Régimen para las Áreas Metropolitanas), tales como contemplar la necesidad de realizar una consulta popular (art. 8), la de ejercer competencias de autoridad ambiental (art. 9) y la inclusión en la Junta Metropolitana de organizaciones ambientales (art. 15). Si bien el componente ambiental, producto de la presión ciudadana y de las y los congresistas progresistas se incluyó en el marco del debate en el Congreso de la República que resultó con la expedición del Acto Legislativo 02 de 2020, su reglamentación (Ley Orgánica 2199 de 2022) sigue siendo superflua frente a los alcances, definiciones y posibles hechos metropolitanos que en materia ambiental se definan. Allí surge la inquietud en torno a para qué la definición de hechos metropolitanos y competencias dentro de la nueva figura de Región Metropolitana

101 en materia ambiental, si se mantienen las del huracán por la Contraloría, Procuraduría la relación directa con los representantes lemismas autoridades ambientales regionales y Fiscalía por hechos de corrupción que en gales o con alguno de los miembros de las y distritales, como la Corporación Autóno- algunos casos están ligados a las competen- juntas directivas de 74 de las 112 entidades ma Regional de Cundinamarca (CAR-C) y cias de esta y que la Región Metropolitana sin ánimo de lucro, o la coincidencia en 40 Secretaría Distrital de Ambiente, que han mantiene, como lo son el volteo de tierras, de ellas en direcciones similares o compardemostrado su ineficiencia, corrupción y la el realinderamiento de los cauces de los ríos tiendo en muchos casos la representación falta de coordinación para articular acciones para ocupar mayor área en los bordes o el legal, lo que denota el nivel de corrupción. que trascienden sus jurisdicciones. cambio en conceptos de la gestión del riesgo. La respuesta que salta a la vista es que exis- Los informes de la Contraloría General de El volteo de Tierras en la Sabana ten oscuras intenciones que solo se pueden la República dan muestra de hallazgos ad- y la permisividad de la CAR-C materializar manteniendo dichas estructuras ministrativos y fiscales dentro de la CAR-C. La CAR-C es la autoridad ambiental de 98 de autoridades ambientales funcionales a los Por ejemplo, en el informe de auditoría de municipios de Cundinamarca y la parte rural intereses de la especulación inmobiliaria y 2018 se identificó hallazgos por $72.000 de Bogotá, y una de las mayores controverla expansión de áreas urbanas, modificando millones. Asimismo, señaló que en esta en- sias existentes tiene que ver con modificaciolos usos del suelo y la presión creciente sobre tidad a un solo contratista se le adjudicaron nes, al parecer sin fundamento técnico de los los ecosistemas para satisfacer la demanda 24 contratos por valor de $7.886 millones. Planes de Ordenamiento Territorial (POT), proyectada principalmente en los municipios El órgano también cuestionó los resultados en la urbanización de suelos rurales o amcircunvecinos de Bogotá. de las inversiones de la Corporación frente bientales, lo que aumenta de manera desproEs contundente el acto legislativo 02 de a posibles irregularidades en la construcción porcionada los precios del suelo; fenómeno 2020 y su Ley Orgánica 2199 de 2022 con de las plantas de tratamiento (PTAR) en los que se conoce como “volteo de tierras”. A relación a la imposibilidad de crear una nue- municipios de Apulo, Facatativá, Madrid y propósito, en un informe de 2018, la Procuraduría presentó 22 va autoridad regional o procesos disciplinarios afectar de alguna u otra “Debería ser la oportunidad para generar un por volteo de tierras e forma la financiación diálogo a escala regional sobre la necesidad de irregularidades en los de la CAR-C (artículo procesos de revisión 1 y artículo 31, parágracrear una nueva autoridad ambiental regional y modificación de los fo 2 respectivamente), que elimine la estructura corrupta de la CAR-C y planes de ordenamienlo que salvaguarda este ente como máxima aupermita articular las entidades competentes de to territorial de municipios con jurisdicción de toridad ambiental dencarácter local y regional” la CAR tales como Catro de la nueva Región jicá, Tabio, Chía, MosMetropolitana y elimina de entrada la discusión democrática de la Sesquilé y que muestran problemas de estu- quera, Madrid, Facatativá, Funza, La Mesa, pertinencia o necesidad de una nueva figura dios y diseños, obras inconclusas o con retra- Nemocón, Tenjo, Tocancipá y El Rosal. ambiental en el marco de la integración nivel sos. Igualmente, en el informe de 2021 que regional. Pero esto no es todo, son tales los analizó la vigencia 2020, se establecieron 32 Decirle NO a la Región Metropolitana intereses para preservar la CAR–C, que en hallazgos administrativos, 2 con presunta in- es salvaguardar el medio ambiente el artículo 54 de la Ley Orgánica se modifica cidencia fiscal en cuantía de $918.262.411.35. Una vez evidenciado los mantos de duda la Ley 99 de 1993 sobre la composición del Sumado a las investigaciones de corrupción existentes sobre la máxima autoridad en maconsejo directivo de dicha entidad, pasando en la ejecución de recursos, falta de cobro teria ambiental, ratificamos que el Concejo de 2 a 1 la representación del sector privado por sanciones ambientales a empresas con- de Bogotá y la Asamblea departamental de y de las organizaciones sin ánimo de lucro taminantes, expedición de licencias y permi- Cundinamarca tendrían que no aprobar el que componen actualmente este órgano de sos ambientales dudosos, otro de los grandes ingreso a la Región Metropolitana Bogotá decisión, pero adicional, incluyen de un plu- problemas que ahondan la corrupción den- – Cundinamarca hasta que se tenga certeza mazo como miembro pleno al director de la tro de esta entidad es el favorecimiento polí- de las consecuencias ambientales de presión tico que se da para la elección de su máximo en los ecosistemas frente al uso del suelo y Región Metropolitana. órgano de dirección, el consejo directivo. la demanda hídrica y energética. Igualmente, La Corrupción en la CAR-Cundinamarca Precisamente, en febrero del presente año debería ser la oportunidad para generar un Es importante destacar que el presupuesto se profirió un fallo del Consejo de Estado diálogo a escala regional sobre la necesidad de la CAR-C, que para el año 2022 ascendió que declara nula la elección del señor Luis de crear una nueva autoridad ambiental rea más de $970.000 millones de pesos, en más Alejandro Motta, proveniente del sector es- gional que elimine la estructura corrupta de de un 70% proviene de Bogotá que destina el meraldero, quien lleva más de 20 años en la CAR-C y permita articular las entidades 15% del valor del impuesto predial de acuer- el consejo directivo de la CAR-C en repre- competentes de carácter local y regional para do con lo mandatado en el art. 44 de la Ley sentación de las ONG. Esto, tras analizar resolver los conflictos ambientales existentes 99 de 1993. Dicha entidad ha estado en el ojo denuncias sobre irregularidades tales como y que apueste a la conservación ambiental.

TRÁNSITO 102

SIMIT, A LA VANGUARDIA EN DESARROLLO TECNOLÓGICO Sistema de información sobre multas y sanciones por infracciones de tránsito Sandra Milena Tapias Mena es abogada con Magíster en Derecho Administrativo, Especialista en Derecho Administrativo y en Regulación y Gestión de las Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías, así como en Derecho Internacional del Tránsito. También cuenta con una maestría en Tráfico, Seguridad Vial y sus Intervenciones de la Universidad de Valencia España. Dirige hace trece años el Sistema Integrado de Información sobre Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito - Simit-, un modelo tecnológico único en el mundo que permite a los municipios del país obtener recursos para la modernización de los tránsitos. Dentro de sus iniciativas, logros y reconocimientos, la Dra. Tapias ha liderado propuestas en materia de educación y seguridad vial en favor de la construcción de políticas públicas nacionales, departamentales, locales e internacionales, fue la creadora del Comité de Autoridades de tránsito de la Federación Colombiana de Municipios y logró que la Dirección Nacional Simit entrara a hacer parte del Comité de cooperación internacional del Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial en noviembre de 2017. Directora Nacional del Sistema Integrado de Información sobre Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito (SIMIT), Sandra Milena Tapias Mena.

Bajo el liderazgo de Sandra Milena Tapias, el Sistema Integrado de Información sobre Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito-Simit-, se ha puesto a la vanguardia del desarrollo tecnológico para entregar datos actualizados y en tiempo real al usuario. La modernización y capacitación en seguridad vial son parte de la labor diaria que realiza la directora de la entidad para facilitar el trabajo de las autoridades de tránsito y ofrecer un buen servicio a los ciudadanos en todo el país.

n entrevista con la Revista El Congreso Siglo XXI, la Dra. Tapias habló sobre los retos que se tienen para los próximos años, la necesidad de formar en alianza con instituciones educativas a agentes de tránsito para que los municipios no se queden sin vigilancia y control y el trabajo que se realiza en conjunto con las entidades del sector para el procesamiento y actualización de la información, entre otros temas importantes.

¿Cuál es la cobertura del SIMIT y qué alianzas tienen con las entidades territoriales?

El Simit integra la información de todas las autoridades territoriales que ejercen control en las vías e imponen comparendos, por lo que se concluye que nuestra cobertura es del 100%. Es importante resaltar que el reporte de información al Simit es una obligación de ley, por lo que no se requieren alianzas para materializarlo; no obstante

hemos suscrito convenios con todos los organismos de tránsito del país y de las autoridades territoriales con el propósito de dejar las reglas claras para el cumplimiento de la ley. Si bien es cierto que Colombia tiene 1.102 municipios hay 384 autoridades de tránsito habilitadas por el Ministerio de Transporte. Este es un sistema único que es transversal a toda Colombia, ya que no importa donde fue impuesta la multa, porque en cualquier parte del país se puede pagar y consultar. ¿De qué manera se integra el registro de infractores?

Cada autoridad de tránsito genera la información de los comparendos que se imponen en su jurisdicción y la relacionada con el proceso contravencional; diariamente cada autoridad territorial reporta la información generada mediante los diferentes canales que ha dispuesto el Simit para unificarla y consolidarla. Cuando el comparendo se impone con las comparenderas electrónicas que nosotros hemos suministrado, la información queda reportada en línea en el sistema. Adicionalmente, cuando una persona paga una multa a través de los canales que hemos dispuesto, el pago queda actualizado inmediatamente y nosotros nos encargamos de reportar dicho pago a la autoridad que corresponde. Después de realizar el pago por los medios tecnológicos queda actualizado en línea, y cualquier autoridad de tránsito lo puede ver reflejado en el sistema. ¿Qué facultad tiene la Federación Colombiana de Municipios?

La Ley 769 del 2012 es muy clara y habla en sus artículos 10 y 11 donde le da la facultad a la Federación Colombiana de Municipios de tener un sistema integrado de multas y sanciones por infracciones de tránsito que a su vez debe registrar todas las infracciones a nivel nacional a través de los organismos de tránsito del país. La imposición de multas que se hacen en las vías urbanas y en las vías nacionales, todo ese registro de información, se suma a nuestra gran base de datos que hoy tenemos, son más de 200 millones de registros que nuestras autoridades cargan al sistema asimétrico.

Centro de atención SIMIT en Medellín , Antioquia.

Seminarios regionales de capacitación para autoridades de tránsito.

¿Cómo avanza la actualización del sistema de registro?

Constantemente estamos evaluando mejoras en los procesos y en la tecnología para procurar facilitar siempre a las autoridades territoriales su responsabilidad en el proceso y para brindar canales efectivos para los ciudadanos. A nivel nacional es un sistema que va acorde con la tecnología, con todo lo que está pasando en el mundo, el Simit también se tiene que renovar tecnológicamente y hace actualizaciones permanentes con el ingreso de herramientas tecnológicas nuevas de acuerdo al mercado. Tenemos una certificación del DANE en la calidad del dato que se emite desde el Simit. Nosotros entregamos comparenderas electrónicas, entregamos todas

las herramientas tecnológicas, dotamos a los organismos de tránsito de computadores y ahora estamos entregando toda una infraestructura para que esa información quede en tiempo real actualizada en el sistema y el usuario en el momento de hacer algún trámite pueda acceder a ella y utilizarla. El Simit todo el tiempo se está actualizando, está buscando mecanismos y desarrollos tecnológicos que le permite estar a la vanguardia y obviamente ofrecer un muy buen ser vicio a toda la ciudadanía ¿Qué proyección se tiene para los próximos años?

Como lo manifesté anteriormente, estamos en constante evaluación para mejorar y optimizar nuestros procesos. Nuestra

ministerio, a todas las entidades del Estado y a la Agencia Nacional de Seguridad Vial para que entre todos busquemos un mecanismo de apoyo y de ayuda para que los municipios no se queden sin los policías de tránsito. Seguimos buscando herramientas tecnológicas que le permitan facilitar y hacer una mejor gestión a las autoridades de tránsito y seguimos obviamente buscando cada vez mejor tecnología para seguir apoyándolas. ¿Quiere destacar algún otro logro?

Centro de atención SIMIT, CAS.

consigna siempre ha sido el uso de las tecnologías y por lo tanto los proyectos se enmarcarán en las novedades tecnológicas que surjan. No nos gusta quedarnos en esa zona de confort, sino cada vez inventar y seguir avanzando, por ejemplo, con nuestros grandes congresos, que ya están institucionalizados, que ahora sería el décimo Congreso Nacional de Autoridades de Tránsito que estamos prestos a realizar, si Dios no la presta, en el mes de septiembre en la ciudad de Cartagena donde llevamos a todos los secretarios de Tránsito del país, este es un espacio de notificación, es un espacio institucionalizado para ellos, para contarles cómo está el país,

cómo van ellos, cómo están las cosas y qué vamos a hacer tanto desde la Federación como desde todas las entidades del sector para enfrentar la accidentalidad que se nos ha desbordado. Estamos llamando a que se haga una evaluación y se mire con los alcaldes y con los secretarios, cómo vamos a enfrentar esto porque si no están los policías, pues toca que la administración empiece a capacitarlos para que puedan hacer esa vigilancia y control y el municipio no se quede desprotegido. No hay agentes que estén vigilando y controlando porque ya los convenios se acabaron con la DITRA. Entonces estamos haciendo un llamado al

Todo lo que se ha logrado también a través del Comité Técnico de Autoridades de Tránsito, el Comité es el grupo que se elige en el marco de la Asamblea del Congreso Nacional, nos representa a todas las autoridades de tránsito del país con el Gobierno Nacional y con la Agencia Nacional de Seguridad Vial, esa representación es muy importante porque todos los proyectos de ley que salen del Congreso son dados a conocer a este grupo para que miren, aporten y hagan observaciones de cómo se debe mejorar y cómo se debe apoyar y ayudar en todo el tema del transporte y seguridad vial. Este grupo se ha fortalecido a través de la Federación por el apoyo y la ayuda que se le da a nivel nacional a todas las autoridades de tránsito del país, porque sabemos que no todos tienen los recursos para capacitarse y traer más información a sus equipos de trabajo y hacer una mejor gestión. Desde la Federación empezamos a mirar lo que ellos necesitan en los municipios y se buscan las capacitaciones pertinentes para llevarla a las regiones, a los municipios. ¿A qué atribuye lo que está pasando en las ciclorrutas?

Creo que ha faltado mucha capacitación y mucha campaña a través de la Secretaría de Movilidad del Distrito donde se ponga en cintura a los ciclistas, a mí me gusta y yo salgo a montar bicicleta también, pero uno también tiene que ser consciente de acatar las normas para que se pueda transitar de manera segura. Pienso que ha faltado campaña y concientización para que la gente tome las medidas correctivas necesarias con el fin de que todos podamos movernos en la vía sin riesgos.

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ENTIDAD 106

UN EJEMPLO DE INCLUSIÓN DE GÉNERO Paola Romero Martínez, ingeniera civil, con una maestría en la Universidad de los Andes, especialista en Gerencia de proyectos y Contratación pública, nacida en Villavicencio (Meta), y con percepción desde la región, siempre se enfocó por un sector que transformara. Inició su vida laboral en el sector privado. Su primer trabajo en el sector público fue en el Instituto Nacional de Vías, INVÍAS, a donde ingresó como gestora de proyectos en regiones apartadas como el norte del Cauca. Su sueño siempre fue llegar a una de las entidades más importantes del país en infraestructura “el INVIAS”, en el que siendo estudiante visitó para su tesis de pregrado. Hizo parte desde el 2018 del proceso de rediseño de dicho Instituto y de la creación de programas como Colombia Rural, Gestión Vial Integral, Compromiso por Colombia y Vías para la Conexión de Territorios. Es la primera mujer en la Subdirección General, que fue creada en octubre de 2021.

Desde su experiencia en el INVÍAS entendió la dimensión del efecto de las obras públicas en diferentes regiones del país. La mayor parte de su gestión ha sido como asesora del director general, Juan Esteban Gil Chavarría, con quien ha conseguido cerrar brechas sociales en materia de conectividad, así como llevar desarrollo tanto a los centros urbanos como rurales modernizando la Infraestructura a partir de la articulación y gestión de resultados en tres ejes: Gestión de Proyectos, Transformación Técnica y el Fortalecimiento Institucional.

onfiesa que proyectos como la estructuración de Colombia Rural, a través del cual el Gobierno Nacional impulsa el desarrollo del campo con infraestructura de calidad, le han permitido conocer de cerca las verdaderas necesidades de los territorios. “Cuando nosotros llegamos acá, recibimos miles de peticiones para las vías rurales del país lo que, Alcaldes y Goberna-

Subdirectora General de Instituto Nacional de Vías (INVÍAS), Paola Romero Martínez.

dores reafirmaban en los talleres “Construyendo País”, teníamos dos retos importantes para 2018, uno que no había presupuesto y dos pensar en que el inventario de vías terciarias era de 142,000 km de carreteras que necesitaban atención y dijimos entonces esto hay que abordarlo, pero hay que ponerle una solución técnica, criterios objetivos para priorizar entre una lista de necesidades,

corredores productivos que en equidad participaran todos los municipios del país. Fue así como planteamos una alternativa técnica de intervención”.

Un proceso que arroja frutos Para el año 2019 se logró la primera inversión importante y ahí nacieron las postulaciones de vías rurales en una aplicación

sencilla, 100% virtual y de accesibilidad para todos los municipios del país. Con ese primer paso de crear el programa, se consiguieron los primeros 500 mil millones de pesos y después de cuatro años, el monto de recursos alcanzó los $5.6 billones para poner en ejecución 1.600 proyectos a lo largo y ancho del país. “La necesidad de mejorar la infraestructura de la población rural vs los recursos disponibles motivó el ponerle un sentido técnico y participativo para que donde llegaran los recursos, se invirtieran de la mejor manera. Nos propusimos entonces tener vías transitables, con obras de drenaje y una combinación de la tradicional placa huella con nuevas tecnologías, hoy se ha mejorado las condiciones de cerca de 20.000 km de vías rurales y se dejan otros 6.000 más en ejecución”, sostiene la funcionaria. Para las vías rurales se vinculó a las Juntas de Acción Comunal con convenios solidarios, donde la misma población ha hecho sus convites para sentir las obras como propias.. “Hay muchos casos que me parecen interesantes en cada una de esas vías terciarias y es que tienen un proceso constructivo donde principalmente es mano de obra no calificada, son vecinos que se apropian y cuidan sus vías”.

Inclusión de género El Instituto Nacional de Vías, INVÍAS, se ha caracterizado por darle participación a la mujer en los proyectos que se han entregado o están en ejecución en todo el país. De eso no le cabe duda a la ingeniera civil, Paola Romero, quien considera que con el rol que ejercen las mujeres en el sector, el género está teniendo mucho más visibilidad dentro del proceso de transformación e inversión que realiza la entidad, Cabe resaltar que el INVÍAS fue la primera entidad que en un pliego de condiciones estableció como obligación contractual un porcentaje mínimo de vinculación de mujeres en los diferentes estadios del proyecto, tanto en los niveles directivos, técnicos y operativos, el 10% de los 105.000 empleos a generar en estas primeras contrataciones, pero no se quedó allí además desarrolló en las especificaciones generales de carreteras la vinculación laboral femenina y el código de conducta cero tolerancia con prácticas discriminatorias. Y es que desde los cargos de dirección del instituto se ha dado espacio al liderazgo re-

Supervición y mantenimiento por parte del INVÍAS en obras de país.

presentativo de las mujeres que, con su capacidad técnica, compromiso y tenacidad son protagonistas de la modernización de la infraestructura en diferentes roles. “Su legado en las obras públicas es una realidad, en cada corredor vial que hemos ejecutado y en los que quedan en ejecución, ha caminado una mujer con tacones o sin ellos, construyendo país, transformando vidas”.

Dinamizador de la economía Las obras públicas son el primer dinamizador de la economía con una estrategia de reactivación que ha dejado muy buenos resultados para la conectividad y el desarrollo del país, pero sobre todo, para cerrar brechas sociales entre el campo y la ciudad. Culminar obras de gran envergadura como el Cruce de la Cordillera Central, la obra más importante desarrollada por la ingeniería colombiana, restauró la confianza en el INVAS. Tanto el Presidente Iván Duque como el Congreso asignaron inversiones que alcanzan los $25 billones para obra pública a través del instituto, la cifra

más alta registrada por Gobierno alguno, con programas como Gestión Vial Integral, Concluir, concluir y concluir para la Reactivación de las Regiones o el primer programa de obra pública de largo plazo “Vías para la legalidad y la Reactivación Visión 2030”, así como el reciente Programa ¨Vías para la Conexión de Territorios, el Desarrollo Sostenible y la Reactivación 2.0 que se enfoca en los corredores de impacto regional. Los proyectos en ejecución de estos programas generan cerca de 100 mil empleos. Estas inversiones son materializadas en las 389 obras puestas en servicio, los 350 km entre segunda calzadas y terceros carriles habilitados, los 4.865 km recuperados, los 152 puentes, las 41 intervenciones fluviales, y los 5.700 eventos de emergencias viales atendidas, resultados que sumados a la conectividad rural, han facilitado el dinamismo económico en los 32 Departamentos del País y reafirman el gasto público en infraestructura de transporte como un eje dinamizador de la economía.

DATOS A DESTACAR DE INVÍAS • La Transformación técnica es tangible en el reconocimiento y liderazgo técnico que hoy tiene el INVIAS que, desde el pasado mes de abril lidera en el país el comité técnico de la Asociación Mundial de Carreteras PIARC. • También el premio recibido en 2021 como mejor proyecto latinoamericano de sistemas inteligentes de transporte, la regulación de 150 normas técnicas y las nuevas tecnologías implementadas a lo largo del cuatrienio. • La vinculación de 22 universidades, así como el avance en la política de sostenibilidad y la gestión del riesgo y resiliencia que aportan a los ODS. • La materialización de nuevas fuentes de financiación de la infraestructura como los modelos Vías del Samán, Vías de la Cigarra y la calificación AAA del Instituto, evidencia la confianza de la Institucionalidad en la solidez del INVIAS, acciones todas que impulsan la innovación en la infraestructura de transporte, la integración de los territorios y la promoción del crecimiento sostenible de las regiones.

OPINIÓN

LAS MEJORES HISTORIAS SE CUENTAN EN COLOMBIA Carmen Ligia Valderrama Rojas Ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

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a industria audiovisual en Colombia es invaluable. Hemos sido testigos de que, a través de los años, las producciones hechas en el país han ido ganando protagonismo, incluso en escenarios como los Premios Óscar y, más recientemente, en las plataformas de streaming más populares

del mundo. Es claro que el talento existe, por ello nuestra misión como Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones es impulsar esta gran industria, que fue una de las más golpeadas en la pandemia e incluso ante esta adversidad demostró tener una creatividad y recursivi-

dad inagotables. De esta manera, son varios los caminos que hemos planteado no solo para fortalecer a quienes ya trabajan en la creación de este tipo de contenidos, sino para impulsar a que cada vez más jóvenes se enamoren de las cámaras. En este sentido, mayo fue un mes de grandes noticias.

109 En primera instancia, anunciamos los 82 premios de la convocatoria Abre Cámara, con la que se destina una bolsa de 24.466 millones de pesos para apoyar la producción de proyectos como series, miniseries y contenidos unitarios producidos, entre otros, por MiPymes regionales, operadores de televisión sin ánimo de lucro, comunitarios, adultos mayores, mujeres, grupos étnicos y población NARP. De este estímulo destaco su ut i l idad para diversos territorios del país, pues de los 82 ganadores hubo 31 en Bogotá, ocho en Antioquia, ocho en Santander, seis en Valle del Cauca, cinco en Cauca, cuatro en Cesar, tres en Atlántico, dos en Boyacá, Caldas, Chocó, Nariño, Risaralda, San Andrés, Tolima y uno en Huila, Magdalena y Quindío. Otra de las propuestas que hicimos realidad fue Grandes Historias. El gobierno Duque observó la situación económica de actores, actrices y profesionales independientes del sector audiovisual, en medio del desempleo que generó la pandemia y, con el

objetivo de ofrecerles un apoyo, creó esta convocatoria. En los últimos años se han generado más de 3.700 empleos. De hecho, se puede afirmar que el proyecto es una de las iniciativas que ha producido más minu-

2.625 millones de pesos.Un microdocumental es el entregable en este caso. No obstante, adicional a un apoyo económico, los ganadores también recibirán un taller de parte de 10 instituciones aliadas, con el ánimo de que sus productos sean cada vez mejores, para que después se exhiban en las pantallas digitales de los canales públicos. Con Abre Cámara, Grandes Historias y La Colombia que Soñamos apoyamos 1.132 proyectos audiovisuales con una inversión de 30.291 millones de pesos. Es así como desde el MinTIC seguimos trabajando día y noche para fortalecer una industria que ha demostrado ser admirable para todos los colombianos. Mi invitación es a que los actores sigan acercándose al Ministerio como un aliado para hacer realidad sus historias.Es con hechos como seguimos respondiéndole a esta población. Sin embargo, sin ellos no sería posible; en equipo, seguiremos haciendo de Colombia una potencia de las producciones audiovisuales.

“Desde el MinTIC seguimos trabajando día y noche para fortalecer una industria que ha demostrado ser admirable para todos los colombianos”. tos web de ficción en el país, convirtiéndose en un hito para el sector audiovisual. En 2022 se entregaron 300 reconocimientos por 3.600 millones de pesos para la producción de cortos de ficción de entre cuatro y seis minutos. Fueron momentos difíciles, pero en época de reactivación también estamos apostando porque cada vez más jóvenes vean en esta industria una opción de vida. Así, creamos La Colombia que Soñamos, una propuesta con la que este año beneficiamos a 750 jóvenes, luego de una inversión de

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MUNICIPIO

RÍOVIEJO MARCA LA DIFERENCIA EN POLÍTICA SOCIAL

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La Gestora Social del municipio de Ríoviejo, Bolívar, Kelly Cruzado Duque, aunque es enfermera de profesión, decidió estudiar Administración de Empresas, carrera de la cual se encuentra cursando el tercer semestre. No le cabe duda que el estar al frente de la política social de la localidad caribeña, es una gran oportunidad para contribuir a generar desarrollo en su comunidad a través de las distintas iniciativas que ha puesto en marcha, especialmente en favor de los sectores más necesitados. Gestora Social de Ríoviejo, Bolívar, Kelly Cruzado Duque.

Como uno de sus grandes retos, Kelly Cruzado se ha propuesto que para el 31 de diciembre de 2023, estén institucionalizados todos los programas que ha puesto en marcha en beneficio de la comunidad para garantizarles estabilidad en futuras administraciones. Para ella lo más importante es que cada una de las políticas emprendidas en pro de la niñez, la adolescencia, la juventud, el adulto mayor y la población con discapacidad, tanto en la zona urbana como rural, perduren en el tiempo.

a lucha por la igualdad de género en el mundo no ha sido ajena para Colombia, ni mucho menos para el municipio de Ríoviejo, donde desde la oficina de la Gestora Social se han dirigido gran parte de los esfuerzos gubernamentales al empoderamiento femenino para abrirles a las mujeres de la región oportunidades de construir un futuro. “Nosotros desde la administración hemos trabajado con las mujeres del municipio para empoderarlas, ampliando y garantizando su participación en los espacios de gestión, pero

también tomando decisiones en las políticas públicas para trabajar en estos temas específicos”, afirma Kelly Hurtado. Una de las acciones importantes que lidera la Alcaldía local es el emprendimiento, ya que las mujeres del municipio tienen muchos proyectos para sacar adelante y poder cumplir sus sueños como pequeñas empresarias. “Deberíamos dejar a un lado el machismo, que se deje de pensar que nosotras las mujeres no podemos. Nosotras somos amas de casa, somos trabajadoras, somos guerreras que hemos emprendido pensando

La Gestora Social de Ríoviejo (Bolívar), Kelly Cruzado Duque, en un acto con la comunidad del municipio.

en grande, hemos mostrado liderazgo, sentido de pertenencia y gran amor por el municipio para ayudar al desarrollo económico y social de Ríoviejo y su población”, donde existe mucho potencial. El mensaje para quienes pertenecen a su género, es que no se queden calladas y jamás renuncien a sus metas como mujeres luchadoras que siempre han sido. “Yo he sido

una mujer emprendedora, trabajo, estudio y soy ama de casa. A nuestra niñez le digo que se amen más y se cuiden más. A nuestras mamás que protejan mucho a nuestros niños. En el municipio han ocurrido muchos casos con los menores, pero ya desde la administración en conjunto con la Comisaría de Familia hemos venido tratando la situación para apoyados, así

como a las mujeres de Ríoviejo que han sido maltratadas, golpeadas, ese es un tema que hemos venido tratando con formación de la población y lo seguiremos haciendo”.

Iniciativas para la niñez Precisamente la niñez ha sido un pilar importante dentro de las políticas que lidera la Gestora Social y por supuesto la administración en general. Es por ello que en un trabajo conjunto con la Comisaria de Familia, los colegios y las madres del municipio, al igual que con el CDI (Centro de Atención y Diagnóstico de Enfermedades Infecciosas), se avanza en programas y estrategias para su cuidado, formación y protección. Las acciones han incluido la celebración de eventos como el Día del Niño que tuvo lugar en el mes de abril, fecha en la que se organizaron distintas actividades como juegos lúdicos, recreativos y didácticos, a través del proyecto Crianza Amorosa. En esa línea, se ha buscado que estas actividades lleguen también a los corregimientos y veredas, debido a que en muchas ocasiones esas zonas están alejadas de los cascos urbanos y son de difícil acceso. Sin embargo, la Alcaldía de Ríoviejo se esmera para que cada habitante del municipio pueda disfrutar de los eventos que se programan, en especial la infancia. “Además de los juegos, se están resFestival de la Crianza Amorosa.

112 catando aquellos valores que se han perdido mucho en nuestras comunidades, por eso en todo el mes de abril estuvimos haciendo actividades tanto por los corregimientos como por las cabeceras municipales, para inculcarles, sobre todo, sentido de pertenencia a los niños y amor por su municipio”.

Educación ante todo Para la Gestora Social la educación es el motor que mueve la sociedad y en particular el desarrollo de cualquier país o región. Consciente de que el municipio de Ríoviejo presenta falencias en ese frente, Kelly Cruzado busca desde su posición ayudar a los estudiantes para que puedan ingresar a la universidad con el propósito de que los jóvenes sean los que participen en la toma de decisiones que son importantes para la gobernanza y la convivencia de la comunidad. “La mayor necesidad en nuestro municipio es la educación porque muchos no van a estudiar debido a que económicamente no tienen la posibilidad de acceder a una universidad, entonces ahora la Administración de Ríoviejo está ofreciendo una oportunidad para que esos niños y jóvenes puedan seguir el proceso de aprendizaje y construir su vida a partir de los conocimientos que adquieran. Es un aporte, una ayuda para ellos”, explica. Calamidad pública por lluvias El trabajo de

Entrega de regalos a las mujeres de Rioviejo (Bolívar).

la Gestora Social para ayudar a los damnificados por las lluvias en esa zona ha sido importante, luego que la Alcaldía Municipal declarara la Calamidad Pública para hacer frente a la ola invernal, particularmente en el área rural. De acuerdo con el registro oficial, cerca de 300 familias han resultado afectadas por las inundaciones. Por eso se puso en marcha un plan de contingencia

para garantizar bienestar a la población damnificada, con ayudas tanto por parte del municipio como del departamento de Bolívar y del gobierno central. Es así como se están entregando materiales de construcción y mercados a las familias afectadas y se están tomando medidas de prevención en puntos críticos como Puerto Culebra, Villa María y Puerto Hormigas, entre otros.

Polarización del país Los procesos históricos de Colombia han llevado a que el país este polarizado y dividido por los conflictos y violencia que ha vivido a lo largo de seis décadas. Ante esa situación, surge la necesidad de imponer nuevas formas de hacer política, a lo que las mujeres colombianas pueden aportar mucho. “Este es un momento histórico en el que las mujeres tienen la oportunidad de demostrar que pueden trabajar en el sector político, en el que deben priorizarse la igualdad y la equidad de género, porque ellas también pueden hacer un trabajo de hombres. Nosotras las mujeres podemos también sacar un país adelante, porque no, entonces yo pienso que esa puede ser la manera de construir un bienestar social. Las mujeres somos verracas y trabajadoras y tenemos todos los valores, liderazgo y capacidad para gobernar una nación”, expresa la Gestora Social con mucho orgullo.

Actividades lúdicas con la primera infancia.

SOCIAL 114

SOACHA AVANZA HACIA EL CAMBIO SOCIAL Luisa Fernanda Castaño, Gestora Social de Soacha, es ingeniera industrial especialista en Alta Gerencia, con un Magister en Gobierno y Políticas Públicas. Sus actividades laborales han estado orientadas a la formulación y ejecución de proyectos para diferentes comunidades del país. Se define como una mujer soachuna comprometida con el progreso de su ciudad, sobre todo con el mejoramiento de la calidad de vida de la población.

L Gestora social de Soacha, Luisa Fernanda Castaño Diez.

Su mayor objetivo como Gestora Social es contribuir al desarrollo del municipio, mediante la gestión de recursos y formulación de proyectos viales, deportivos, culturales, sociales y de infraestructura, para que Soacha sea reconocida en todo el país y el mundo por su gente talentosa, valiente y pujante.

a creación y puesta en marcha de los Centros de Bienestar Social es una de las principales estrategias para la atención de los niños, niñas y adolescentes de la ciudad. Es por eso que actualmente la administración ha dispuesto de quince puntos de atención para la zona urbana y rural, con el fin de garantizar espacios seguros y orientados a la crianza amorosa, al fortalecimiento del vínculo afectivo, a la construcción de un proyecto de vida, a la asistencia psicosocial, a las actividades lúdicas y a las acciones contra el abuso sexual, violencia, trabajo infantil y reclutamiento forzado, entre otras. En esa línea, se han beneficiado con la iniciativa más de 15 mil niños de todos los sectores de Soacha.

Adicionalmente, la Alcaldía ha dado el apoyo necesario para el funcionamiento del hogar de paso, con el propósito de brindar alojamiento, a l i mentación y cu idado a los menores y adolescentes con derechos vulnerados en esa localidad. “Es necesario precisar que en el marco de las acciones emprendidas, se logró la unión de esfuerzos con Cajas de Compensación para la atención de 1.800 menores a través de la modalidad de Centro de Desarrollo Integral (CDI) y acompañamiento familiar. También, combatimos el embarazo en niñas y adolescentes bajo la estrategia ‘Soacha Ciudad Saludable’ con la cual estamos disminuyendo la fecundidad en mujeres entre los 10 y 19 años, conv irt iéndonos en

Luisa Fernanda Castaño le apuesta a la niñez y al fortalecimiento de las instituciones educativas oficiales.

ejemplo nacional”, destaca Luisa Fernanda Castaño. Actualmente, la administración adelanta de manera simultánea la campaña de planificación familiar gratuita con el respaldo de entidades privadas, donde se han colocado 1.005 implantes subdérmicos, 153 a niñas entre los 10 y 14 años, 547 a adolescentes entre los 15 y 19 años, 129 a mujeres entre los 20 y 29 años y 176 a mayores de 30 años. “Igualmente, a través de Ferias de Servicio, se adelantan acciones para enseñar a los niños conocimientos básicos que podrán utilizar en el futuro mediante el juego: transacciones en entidades, cumplimiento de las señales de tránsito, ubicación geográfica y puntos de referencia en la ciudad, importancia de las vacunas y fomento de la lectura, entre otros. Finalmente, trabajamos articuladamente con la Policía de Infancia y Adolescencia, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y las demás entidades competentes para atender los casos que se presenten con menores de edad”, precisó la Gestora Social.

Empoderamiento de la mujer Cuando inició su labor como Gestora Social de Soacha, Luisa Fernanda Castaño tenía claro que uno de los temas que sería priorizado en su agenda era el del empoderamiento y participación de la mujer en diferentes áreas de la ciudad. “Es por eso En nuestro equipo de trabajo contamos con mujeres comprometidas y capaces.

Desde el gobierno de la ciudad contribuimos al ambiente con la protección del Páramo Cruz Verde – Sumapaz, el más grande del mundo.

que uno de mis grandes retos era poner en funcionamiento la Casa Social de la Mujer. Actualmente está en operación y allí se brinda atención psicosocial y jurídica, se realizan actividades de formación y productividad, y se generan espacios de participación, lo que ha permitido que alrededor de 5.000 mujeres hayan sido formadas allí”. En este momento Soacha tiene una casa refugio como medida de protección inmediata para las mujeres víctimas de la violencia y sus hijos, en donde se les brinda alojamiento y alimentación y se desarrollan procesos para la superación y no repetición de los actos de agresión.

“También le apostamos a la independencia económica de las mujeres, identificando y vinculando a 1.752 de ellas a la Red de Emprendimiento y Empleabilidad y hemos apoyado a otras 300 en la creación de proyectos de producción y comercialización con un seguimiento constante. De igual manera, realizamos permanente gestión y articulación con entidades de carácter público y privado para conseguir recursos que nos permitan la ejecución de proyectos para el beneficio de las mujeres de nuestra ciudad. Muestra de ello, es la consecución de recursos para la puesta en marcha de la Casa de la Mujer Empoderada, donde se

116 ubicará la Unidad Gastronómica que permitirá la formación y generación de ingresos de las mujeres del municipio. Próximamente tendremos la inauguración”. Desde la oficina de la Gestora se dinamizan además los diferentes escenarios de participación femenina, puntualmente del Consejo Consultivo de Mujeres, una instancia que las posiciona desde su diversidad en espacios de incidencia política y social, permitiendo observar, conceptuar y realizar propuestas sobre los temas que impactan al género en su cotidianidad.

Oportunidades laborales para las mujeres Más de 1.000 mujeres han sido contratadas durante el primer trimestre del 2022, gracias a las ferias de empleo que realiza la administración a través de la Secretaría de Planeación y al Observatorio Laboral que es una herramienta con la que cuenta la Alcaldía de Soacha para recibir hojas de vida y monitorear el mercado laboral de manera permanente. Logros en materia de equidad de género El principal logro de la administración del Cambio Avanza en materia de equidad de género es el nombramiento de mujeres en al menos el 70% de los cargos directivos en la ciudad. “El acompañamiento se da a instancias del Consejo Consultivo, reconocido como un escenario que promueve la participación y representación de las mujeres de Soacha en instancias políticas, sociales, económicas y culturales, permitiendo así el cumplimiento efectivo de sus derechos en la agenda política, social, cultural y económica del municipio”, asegura la Gestora. ¿Qué mensaje les envía a las mujeres de Soacha? Que sueñen, y mucho. Que no importa dónde estén o la situación en la que se encuentren, que pueden ser lo que ellas quieran si son dedicadas, responsables y fuertes. Que nunca duden del gran potencial que tienen y el cambio que pueden hacer en la sociedad. Para mí, la lealtad y la empatía, ya que de ellas se desprenden más valores como el respeto, la tolerancia, la gratitud, la humildad y el perdón. Gracias a la gestión de Luisa Fernanda, Soacha tiene la primera Aula Lili de Colombia, un espacio para prevenir el embarazo en adolescentes.

Soacha apoya los productos locales en ferias de emprendimiento.

La gestora social promueve la “Seña de peligro” para las mujeres que están siendo víctimas de violencia.

SOMOS REFERENTES DEL EMPODERAMIENTO Y DESARROLLO MUNICIPAL

Presidente

Vicepresidente

Director Ejecutivo

Gian Carlo Gerometta Burbano

Carlos Alberto Román Ochoa

Gilberto Toro Giraldo

Alcalde de Mosquera Cundinamarca

Alcalde de Girón Santander

Federación Colombiana de Municipios

Comité Administrativo Interno

Aidubby Juliana Mateus Espitia

Alcaldesa de Gámbita Santander

Luís Alejandro Fúneme González Alcalde de Tunja Boyacá

Jorge Diego Ramos Castaño

Alcalde de Dosquebradas Risaralda

Vicente Germán Chamorro De la Rosa Alcalde de Pasto Nariño

Cra. 7# 74B-56 Pisos 10 y 18 - PBX: 601-593 40 20 Fax: 601-5934027 contacto@fcm.org.co - fcm@fcm.org.co Bogotá D.C. Colombia.

LEY 118

LEY JOHANA BAHAMÓN: SEGUNDAS OPORTUNIDADES La ley Johana Bahamón: Segundas Oportunidades, promueve la reinserción laboral de personas que estuvieron privadas de su libertad, ofreciendo beneficios tributarios a las empresas que contraten personas en esa condición, así como tarifas especiales para el pago de la matrícula mercantil, entre otros incentivos.

esde el 2013, la Fundación Acción Interna de Johana Bahamón ayuda a mejorar la calidad de vida de la población carcelaria, pospenada y en condición vulnerable en Colombia, generando oportunidades de reconciliación y resocialización, a través del desarrollo de sus capacidades y el impulso de proyectos productivos sostenibles social y económicamente. “Queremos lograr la desestigmatización de la población carcelaria y la reconciliación con la población civil por medio de nuestro modelo de intervención, el cual pueda ser replicado a nivel nacional e internacional”, señaló la escritora y exactriz.

Radicación del proyecto en el Congreso Los congresistas Katherine Miranda de la Alianza Verde y Edward Rodríguez del Centro Democrático, junto a 10 legisladores de otras bancadas, radicaron el proyecto de ley en el que se propuso que si la contratación de trabajadores que hayan cumplido su condena representa el 1 % de la nómina, la empresa solo pagará el 80 % del valor total de los aportes mencionados en el primer año gravable, mientras que en el segundo será del 90 %. La iniciativa estableció, así mismo, otras condiciones como, por ejemplo, que los beneficios solo serán para empresas que tengan más de 100 empleados. En el texto se deja claro que si al

menos el 60 % de los contratados pospenados son mujeres, habrá incentivos adicionales. “Se hace con el objetivo de que las mujeres, sobre todo cabeza de familia que logran salir de cárcel, que ya pagaron sus deudas con la justicia y que efectivamente ya se reinsertaron a la sociedad, puedan tener la posibilidad de una segunda oportunidad en la sociedad”, destacó Miranda. Según los congresistas autores del proyecto, se trata de una iniciativa acompañada por propuestas del mismo corte que busquen brindarle una segunda oportunidad a quienes hayan pagado condenas, por lo que se presentarán más articulados en esa dirección. “Hay que aclarar que estamos hablando sobre todo de delitos menores y estos beneficios van hasta dos años de pospenado. Es una iniciativa muy buena, me encanta que trabajemos en equipo todos los partidos políticos en el Congreso. Es la primera ley de un paquete que vamos a sacar para beneficiar a esta población”, precisó Miranda.

Sanción Presidencial Con la Ley, que ya fue sancionada por el Presidente Iván Duque, se beneficiará a más de 97.000 personas que hoy se encuentran privadas de la libertad en Colombia. “Nosotros estamos pensando en las más de 97 mil personas que están recluidas, para que cuando cumplan su condena se les pueda brindar una oportunidad sobre todos a los jóvenes recluidos entre los 25 y 29 años, quienes representan alrededor del 15 % de la población carcelaria del país, sostuvo la congresista de la Alianza Verde. La Ley establece además que las compañías que contraten en Colombia a personas que hayan salido de prisión, tendrán beneficios en el pago de parafiscales, con aportes correspondientes a las cajas de compensación familiar. Al celebrar su aprobación, Johana Bahamón hizo un llamado a quienes puedan participar para hacerla crecer de la manera en que debería hacerlo. “Con esta ley, que genera inclusión, todas las empresas que contraten población pospenada tendrán beneficios tributarios y económicos. Esta es una invitación para que todos los empresarios apoyen a quienes recuperan su libertad, para que generemos segundas oportunidades a personas que, en su mayoría, ni siquiera han tenido una primera oportunidad. Con esto estamos ayudando a terminar el ciclo de reincidencia”. Johana Bahamón, presidenta de la Fundación Acción Interna. Hasta 2020 había trabajado en 31 cárceles de Colombia beneficiando a más de 30 000 personas.

El proyecto que fue liderado por la representante a la Cámara, Katherine Miranda, y Johanna Bahamón, busca beneficiar a las empresas que contraten población pospenada.

Desde 2013, la Fundación Acción Interna ayuda a mejorar la calidad de vida de la población carcelaria y pospenada en Colombia.

GESTIÓN

UNA MADRE GESTORA QUE TRANSFORMA DESDE SU CORAZÓN A ZIPAQUIRÁ

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La Gestora Social de Zipaquirá (Cundinamarca), Hortensia Fajardo de García, es una mujer de 71 años, inteligente, capaz, espiritual, bondadosa, estricta, carismática y con un gran sentido del humor. Es esposa y madre de cuatro hijos, (Wilson, Fernando, Wilmar y Jorge), a quienes ha dado ejemplo de superación, empoderamiento y transparencia. Se caracteriza por su espíritu luchador y su tenacidad para hacer realidad propósitos colectivos. Siempre busca plasmar cada idea, proyecto o labor que conlleve al mejoramiento de la calidad de vida de los más necesitados. Precisamente, en su gestión como Gestora Social se ha esforzado por contar con los recursos físicos y humanos que permitan que las personas accedan a mayores oportunidades para su desarrollo integral. Gestora social de Zipaquirá (Cundinamarca), Hortensia Fajardo de García.

Hortensia Fajardo ha estado al frente de un sinúmero de acciones que han beneficiado a la comunidad y contribuido a la transformación social de esta importante región cundinamarqués. Con la atención a la niñez, el empoderamiento de la mujer y su preocupación constante por ayudar a la población vulnerable, se ha ganado un lugar en el corazón de las familias zipaquireñas. Su enorme vocación por servir a los demás, la han llevado a liderar una de las mejores casas sociales del país.

a vida le puso el inmenso reto de asumir el rol de Gestora Social del Municipio de Zipaquirá, constituyéndose en un ejemplo de empoderamiento femenino, esta vez desde la esfera del sector público, tras la elección de su hijo Wilson Leonar García Fajardo como alcalde de esa localidad turística en el 2019. Confiesa que el estar a cargo de los programas sociales que ha puesto en marcha la administración, le ha significado aprender nuevas cosas, pero sobre todo, asumir con responsabilidad y compromiso

desinteresado el trabajo comunitario y voluntario de servir a los demás. Desde que comenzó su labor, estableció límites para no mezclar su gestión con el ejercicio político, convencida de que su norte es el interés común y no un fin personal, para aportar a un cambio social verdadero en el municipio. Y es que a lo largo de su vida, Hortensia Fajardo ha sido una mujer trabajadora que ha buscado ayudar de corazón a sus amigos, vecinos, familia y comunidad en general. Admite que es una persona muy estricta, pero con mucha bondad y

La niñez ha sido el eje de trabajo de la gestión social de Hortensia Fajardo.

amor por los demás. Como madre y esposa ha sido muy dedicada a su hogar y ahora desde su nuevo rol se destaca por su liderazgo en las campañas y programas que promueve en beneficio de la población. Con la llegada de la pandemia, la Gestora Social empezó la tarea de tocar puertas en diferentes medios y organizaciones privadas para acceder a mercados y elementos de bioseguridad que luego serían distribuidos entre los sectores más necesitados de Zipaquirá. Reconoce que encontró en muchos de ellos a

grandes aliados para apoyar a las familias en condición de vulnerabilidad durante la emergencia sanitaria generada por el Covid-19. “La gestión ha estado enfocada en tocar puertas en las empresas privadas, cuyo apoyo y el del señor Alcalde, han sido claves para el trabajo que hemos desarrollado con grandes esfuerzos”, sostiene. Fue así como grandes compañías como El Recreo y Ramo, y entidades como la Cruz Roja Colombiana, se vincularon con diferentes dotaciones, especialmente mercados y comida no perecedera.

Dedicación por la niñez zipaquireña Desde que inició su labor social, una de sus prioridades ha sido la niñez del municipio. Con la entrega de kits escolares a la primera infancia, la Gestora ha llegado a lugares que no habían recibido la atención necesaria, especialmente en la zona rural. “Hoy, con este apoyo académico, queremos garantizarles a los niños el aprendizaje y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de ellos, que son el futuro del país”, expresa Hortensia Fajardo, quien adicionalmente ha promovido actividades recreativas y didácticas en fechas especiales como la celebración del “Día del Niño” en barrios y veredas, que han incluido un recorrido por la Catedral de Sal. En convenio con el Instito Municipal de Cultura, Recreación y Deportes de Zipaquirá se realizaron turnos dobles donde jugaban, bailaban y realizaban actividades pedagógicas para atenderlos y compartir con ellos, recuerda. La Gestora destaca una historia en particular en la que el amor hacia la niñez se vio reflejado en el trabajo realizado. “En la escuelita de la vereda El Tunal habían cinco niños, por lo tanto estaban a punto de cerrarla. Cuando el señor alcalde hizo la campaña puerta a puerta ese episodio me quedó grabado. Fue así como logramos reunir 18 pequeños y evitamos que se cerrara. Con la ayuda del acueducto se hizo limpieza. Además de la entrega de refrigerio. Hoy es una escuela campesina Con las huertas caseras se fomenta el empoderamiento femenino y la independencia económica de las mujeres.

122 divina y tiene el apoyo de todos los secretarios y personas que han prometido colaborar para su mantenimiento”.

Apoyo a la mujer La Casa Social de la Mujer de Zipaquirá, abrió con éxito sus puertas en el municipio. No en vano, Hortensia Fajardo la define como “La Casa de la Felicidad”, ya que a diario allí se realizan actividades como talleres de arte, modistería, estética y belleza, entre otras, de manera gratuita, contribuyendo al empoderamiento de las mujeres zipaquireñas. Para la Gestora es uno de los trabajos más importantes que se han hecho en la región para avanzar en el cierre de brechas y equidad de género. Y es que con la apertura de la Casa de la Gestora Social en el Centro de municipio, se dio vía libre a cursos de floristería, trabajo de tejido a mano y pintura en tela. “Sin duda, el apoyo de la EPS Convida ha sido fundamental a través de la entrega de medicina al adulto mayor. Se benefician cerca de 1.500 mujeres y por ende es necesario gestionar material para todas”, asegura Hortensia Fajardo, quien espera dejar un legado importante a ese sector de la población, con unas instalaciones bonitas y adecuadas para que puedan disfrutar de los servicios que allí se prestan. “Quiero dejarles una cocina industrial donde también puedan recibir cursos de manipulación de alimentos, repostería y gastronomía”, agrega. Otra de las iniciativas es impulsar las huertas caseras que apalancan el trabajo y desarrollo del campo, con el fortalecimiento de los productos orgánicos de consumo interno en las familias. La idea es dinamizar la producción propia del municipio y apoyar a las mujeres que quieren emprender sus negocio. Huella en la comunidad La Gestora ha demostrado su entereza y liderazgo para transformar desde el amor a su comunidad, con un enfoque especial en los niños y las mujeres. Por eso quiere dejar sentadas las bases para que se le dé continuidad a los programas que se han emprendido para proyectar y empoderar a la mujer zipaquireña, incentivando sus habilidades y capacidad de emprendimiento. Es por ello que desde la Casa Social se quieren fortalecer los talleres para que desarrollen manualidades y empiecen a construir La población en condición de discapacidad ha recibido el apoyo y dotación de elementos de primera necesidad para mejorar su calidad de vida.

La mujer como protagonista de la transformación social de Zipaquirá.

su proyecto de vida y su futuro como jefes cabezas de hogar. La gestión realizada hasta el momento en esa dirección, le ha merecido el reconocimiento de las demás gestoras sociales del país. Es así como en la integración de

Asodamas, Zipaquirá se destacó como una de las ciudades con mejor atención a su población, de la mano de la Gestora Social, a quien se le resaltó el interés, la dedicación y la proyección. Desde entonces se ha convertido en un referente a nivel nacional.

NETWORKER 124

“UNO NO ATRAE LO QUE QUIERE, UNO ATRAE LO QUE ES” Martha Cecilia Silva Quintero, quien es una vallecaucana nacida en Palmira, vive orgullosa y agradecida de la crianza que recibió por parte de sus padres: Darío Silva (fallecido), quién fué un soñador y un artista en el tuning de carros y Doralyd Quintero, mujer de grandes valores que dedicó su vida al hogar y a la formación de sus hijos. Es la segunda de cuatro hermanos, Carlos Alberto, Luz Angélica y Johan Darío. Terminó su bachillerato y posteriormente realizó sus estudios de Lic. en Preescolar y Administración de Empresas, entre otros. Se casó a los 21 años y hoy tiene el privilegio de ser madre de tres brillantes hijos: Daniel Esteban, David y Josselyn Aguirre.

Martha hoy no solo es un gran referente en su familia, sino también de la más grande industria del Network Marketing o Redes de Mercadeo en Latinoamérica. Sus conocimientos, sus acciones, su ética y la destreza para formar y empoderar equipos de alto rendimiento, la convierten en la Networker #1 de esta poderosa industria en el continente. Empresaria y Networker, Martha Cecilia Silva Quintero.

a palmireña es la responsable de haber iniciado el liderazgo de la compañía Ganó Excel, café saludable “el ganó café “, con una red actual de más de 500.000 personas. Hace 13 años, empleó sus conocimientos de educadora y administradora para organizar una estrategia que incluyó a todos los municipios de Colombia e iniciar un posicionamiento de marca. Su liderazgo llamó la atención de más compañías internacionales que la contactaron para que aportara su genialidad y ayudara en el incremento de sus ventas. Entre ellas figuran One International,

Asea Global y Seacret Direct. Y es que Martha Silva ha dictado un sinnúmero de conferencias, seminarios, diplomados y ha recibido propuestas de universidades para enseñar Network marketing, gracias a su liderazgo, talento y creatividad. Como parte de su preparación profesional, realizó un Diplomado en la Universidad George Washington en estrategias de Marketing para campañas electorales, por lo que confiesa que en un futuro le gustaría participar en el ejercicio de una política sana, particularmente en el poder Ejecutivo. Por ahora, está revisando la po-

sibilidad de apoyar con sus conocimientos a una compañía Británica de Educación Online y productos digitales.

Facetas de su vida Como mujer visionaría, madre y líder activista, considera importante hacer las cosas con el ingrediente esencial de la vida, el amor. Por eso ama cocinar, le gusta el buen humor, la aventura, el golf, el Gym, es apasionada por el conocimiento, le gusta leer, escribir, cantar y bailar y sobre todo disfrutar el presente. Asegura que toda su vida ha estado cargada de pasión

y que absolutamente todo, se lo agradece al Señor Jesucristo quien “es su Todo, ¡el dador de su vida y quien le permite respirar e inspirar!”. Martha Silva reside actualmente en Estados Unidos, desde éste lugar da algunas puntadas de los pilares que la han llevado al éxito. Para ella es fundamental “en quién te conviertes, pues ésta es la clave para atraer personas semejantes a ti, en momentos y espacios diferentes. La pregunta es de quién estoy rodeado y me daré cuenta fácilmente quién soy. La solución para llegar a tu lugar o meta deseada estará en trabajar en tu propio ser”, sostiene la colombiana.

Brillar y prosperar Según la experta en Network marketing, cada ser humano viene dotado de habilidades, dones y talentos que lo hacen único. “Sólo cuando comprendemos que en nuestro desarrollo se han involucrado personas que desean ayudar desde su buena fé, como: (padres, maestros, familia, compañeros de estudio y/o trabajo etc.,) y no estamos alerta y por ausencia de conocimientos, estaremos formando en nuestra mente pensamientos de terceros y no los nuestros. Esto nos convierte en seres vulnerables y susceptibles a perder el brillo innato y contrario a prosperar podríamos fracasar. Somos el resultado de nuestros pensamientos y si los mismos, no son nuestros o son la sumatoria de pensamientos de aquellos seres que estuvieron presentes en nuestros procesos, hay un alto riesgo que el brillo se apague y el fracaso resalte”, explica. Por eso, está convencida de que la solución a dicho fenómeno está en identificar aquello que nos apasiona, “en lo que somos buenos, enfocarnos y tomar acciones que nos conecten con lo que hay dentro, aquello con lo que vibramos, por lo cual soñamos, ¡y nos atrevemos! Solo así conseguiremos ese brillo de regreso y la oportunidad de prosperar con la certeza de dejar huellas e inspirar”. En su opinión, eso le ha permitido construir hoy redes de personas que reconsumen un producto y no sería posible si este pilar de liderazgo no estuviese presente. “Lo recuerdo de un gurú del Network marketing ¨Randy Gage ¨de quien aprendí Somos el resultado de la sumatoria de pensamientos presentes en nuestros procesos.

Apoya con sus conocimientos a compañías de Educación Online y productos digitales.

y aplico constantemente la máxima: uno no crece una red, uno crece a la gente que hace la red. Siempre que trabajemos en pro de ayudar en el crecimiento personal nuestro y de quienes son nuestro objetivo, estaremos construyendo un pilar que permite convertirnos en referentes de lo que hacemos ya que no parece historia cuando se está haciendo historia”. Según Martha

Silva, “es allí, cuando la sumatoria de pensamientos propios, el empoderamiento, el brillar y prosperar y las evidencias de éxito se convierten en huellas por las que otros pueden pisar. Cuando lo menciono, no puedo dejar de pensar en otro pilar de éxito y la he tomado como mi fórmula personal: una visión + una oportunidad + mi acción = grandes resultados”.

GREMIO 126

UNA MUJER CON LIDERAZGO EN LA INDUSTRIA DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR

Elizabeth Maya Cano, Presidente de Cornazar, gremio que agrupa a los Juegos de Suerte y Azar en Colombia, es de Medellín, Antioquia. Creció en un ambiente de roles y responsabilidades tradicionales. De su madre, una mujer con empuje paisa, trabajadora y luchadora, tuvo el mejor ejemplo de perseverancia. Es mamá de dos hermosas hijas de 25 y 15 años y esposa de un hombre que la ha acompañado permanentemente en el reto de abrir caminos hacia un nuevo horizonte. Durante muchos años, desde pequeña, cuando estudió en el colegio de María Auxiliadora, comenzó a sentir que Dios y el universo le habían puesto el camino para servir, acompañar y liderar. Se considera una persona con aptitudes innatas al servicio y a la comunidad, con gran capacidad de influencia, de comunicar sus ideas efectivamente, y de tomar decisiones acertadas con confianza y convicción. “Es verdad que las líderes se hacen, y el liderazgo femenino se construye. Y eso comencé a hacer durante mi universidad”, asegura la dirigente gremial, quien es trabajadora social egresada de la Universidad Pontificia Bolivariana, con estudios superiores en Gerencia y Auditoria en Sistemas de Gestión de Riesgos. Asumió la Presidencia de Cornazar desde hace 7 años y es la fundadora de Asojul, primera asociación en Colombia de oficiales de cumplimiento de juegos de suerte y azar, además de asesora en iniciativas de negocio y procesos de cambio en dicha industria, al igual que oficial de cumplimiento de una empresa operadora de casinos.

Presidente de Cornazar, Elizabeth Maya Cano.

Nada en su historia familiar y profesional presagiaba que Elizabeth Maya iba a trabajar en la industria del juego en lo que hoy lidera con pasión. Llegó a ser parte de la familia Cornazar, impulsando la responsabilidad social corporativa de todos sus asociados, fomentando acciones y políticas de juego responsable, implementando sistemas adecuados de administración y gestión de riesgos LA/FT/FPADM y promoviendo la legalidad y el cumplimiento como pilar de dicha actividad.

a misión de la agremiación está enfocada en fomentar en sus miembros afiliados y corporados, unión y coordinación para proteger los intereses, la mejor imagen y el desarrollo sostenido del sector del juego en Colombia, desarrollando actividades conjuntas que permitan la gestión de intereses constitucionales a través de normas técnicas y eficientes. “Juegue con transparencia por la salud de Colombia”, es la principal apuesta del gremio. Con esta estrategia se busca contarles a los colombianos que Cornazar es un conjunto de empresarios y colaboradores que hacen su trabajo apegados a la ley y siempre velando por las buenas prácticas. “En la pandemia como mujer, empresaria y además de esto, líder gremial de Cornazar, emprendí la tarea de acompañamiento en medio de la crisis a toda la industria del juego en Colombia, empresarios, empleados, familias y todas las contrapartes que se relacionan con el sector”, recuerda Elizabeth Maya, quien reconoce que el efecto de la emergencia sanitaria generada por el Covid-19, fue de alto impacto para esa industria. “Estas empresas no percibían ningún tipo de ingreso, pero si llevaban consigo la obligación de sostener algunos gastos fijos como arriendos, servicios públicos, entre otros y sobre todo, ojo, el gran compromiso social que teníamos con todos los empleados y sus familias en no dejarlos solos durante este tiempo”, agrega.

La resiliencia de la industria del Juego A la presidenta de Cornazar no le cabe duda de que la industria del Juego es resiliente y no se rinde frente a las adversidades. “Fuimos capaces de continuar generando oportunidades, nos levantamos con dificultad pero con la valentía de seguir generando condiciones favorables para la industria. Hoy, somos un resultado favorable de trabajo mancomunado. Agradezco a toda la industria del juego, a todos los empresarios y a todas las personas que hicieron parte del proceso de reactivación. Nuestro gremio está comprometido en continuar aportando importantes recursos para la salud y además de esto, significativos números de empleos en el país”, sostiene la ejecutiva. Los juegos localizados continúan siendo la modalidad y realizan el mayor aporte, llegando a 98.000 millones de

Elizabeth Maya Cano, en GAT-EXPO 2022, en la ciudad de Cartagena.

pesos seguidos por los juegos operados por mi atención a que como industria debemos internet con un recaudo de 73.000 millones. continuar confiando y creyéndole a la mujer como transformadora y generadora de Las mujeres y su aporte al crecimiento empoderamiento y bienestar a nuestra soComo gremio, Cornazar participa activa- ciedad. Hasta el momento no soy política, mente en el gran reto de continuar mejo- no me gusta la polarización, soy una mujer rando las condiciones económicas de las que trabaja por el beneficio y el bienestar de mujeres en Colombia. “Somos generadores todos, y en especial el de la mujer”, señala la de un gran número de empleos para madres presidenta del gremio de los Juegos de Suercabezas de familia, mujeres jóvenes, muje- te y Azar, quien hace un llamado a todos a res estudiantes que quieren y en su día a cerrar la brecha de desigualdad de género, día emprenden la capacidad de crecer. Más al respeto por la vida y el pensamiento, así allá de mis límites, le dedico gran parte de sea diferente.

FEDERACIÓN

LAS LOTERIAS TRADICIONALES PIDEN FLEXIBILIDAD EN LAS NORMAS

128 La presidenta de FEDELCO, Rocío Jiménez Acosta, es economista con especialización en Gestión para el Desarrollo Empresarial y cuenta con una importante experiencia en el sector público y privado, al igual que logros destacados en el sector turismo del Quindío, donde ejerce como gerente de la Lotería de ese departamento. Como Presidente de la Junta Directiva del Gremio de las Loterías Fedelco trabaja mancomunadamente con los demás líderes del sector para enfrentar el desafío de la transformación digital y la sostenibilidad financiera, además de la dignificación de la labor de los loteros y loteras que en el país suman más de 12.000 personas. Presidenta de FEDELCO, Rocío Jiménez Acosta.

Directora de FEDELCO, Luz Stella Correa García.

Desde 1970 la Federación de Loterías de Colombia, FEDELCO, representa y defiende los intereses de las empresas operadoras que administran el juego de lotería tradicional en el país. A partir de 1991, conforme al artículo 336 de la Constitución, las rentas que genera esa actividad tienen por fin exclusivo proveer recursos para la prestación del servicio de Salud a cargo de los Departamentos, municipios autorizados, Cruz Roja Colombiana y Distrito Capital.

La Directora Ejecutiva de la Federación de Loterías de Colombia, FEDELCO, Luz Stella Correa García, es Contadora Pública, especializada en Revisoría Fiscal y Auditoría Externa, con capacitaciones en Alta Gerencia acumula una experiencia laboral en distintos sectores de la economía y docencia universitaria por más de veinte años (20) años, tanto del sector Privado como Público, siendo asesora de la Cámara de Representantes, de la Superintendencia Nacional de Salud, Contraloría General de la República, decana de la Facultad de Contaduría de la Universidad que hoy es Compensar, y de varias empresas operadoras de Loterías del país, y del sector privado relacionadas con servicios de salud y petroleras, entre otras. Su principal reto es el trabajo en equipo con la alta gerencia defendiendo los intereses de las empresas y todos los demás Stakeholder ‘parte interesada’, en las decisiones del sector, para lograr el objetivo más importante, la generación de recursos para la salud de los colombianos más vulnerables, por parte de las 15 compañías operadoras de Lotería tradicional y/o de billetes que hoy están vigentes en el país.

ese a la crisis del sector en la década del 2001 al 2010, por la entrada en vigencia de nuevas normas del monopolio rentístico en donde se legalizaron distintos juegos de suerte de azar y se dio la apertura a otros juegos, en éstos últimos 12 años han estado vigentes y estables 15 empresas operadoras de Loterías tradicional o de billetes, empresas industriales y comerciales filiales del estado y la Cruz Roja Nacional, quienes emprenden permanentemente grandes retos y año a año luchan por la generación de recursos para la salud de los colombianos más vulnerables. Las

cifras lo demuestran, es así como a la fecha han vendido más de $5,5 billones de pesos y han generado transferencias por más de $1,5 billones que representan en promedio que por cada 100 pesos vendidos cerca del 27% por ciento sea destinado por Ley a la Salud de los sectores poblacionales más necesitados, recursos que van para el régimen subsidiado y la atención médica de todos los colombianos. Los aportes del sector se han hecho de manera continua dando cumplimiento a los indicadores de gestión y eficiencia en materia de transferencias y nunca han fallado, incluso en medio de las

129

NUESTRAS LOTERÍAS ASOCIADAS

dificultades económicas derivadas de la pandemia del Covid-19 en el país. Ni que decir de los millones de premios entregados semanalmente a millones de apostadores, los cuales en estos últimos 12 años se acercan a los 2,2 billones de pesos, pues en el año 2021 cuando se estaba reactivando el sector se entregaron $ 271 mil millones en premios, mientras que por el año 2022 con corte abril los premios alcanzaban los 81 mil millones de pesos. Solicitud al Congreso y Gobierno entrante Inevitable mejorar la normativa del sector de Loterías, es necesario fortalecer las capacidades tecnológicas y mejorar el portafolio de servicios digitales, porque en el evento de no darse la transición estaríamos en riesgo de supervivencia. “Requerimos el apoyo del Gobierno y del nuevo Congreso para que nos den la oportunidad de nuevos juegos que permitan dinamizar los ingresos de nuestras empresas y por ende lograr generar mayores recursos para la salud de todos los colombianos, así mismo se revise la ecuación del negocio del juego de Lotería tradicional, mejorando la inflexibilidad normativa que tenemos, la cual no nos permite ninguna movilidad en la estructura de costos, con el objeto de lograr la transformación digital y mejorar la comercialización a través de proyectos que nos permitan incentivar a los apostadores y a los loteros y loteras del país, así como lograr capturar nuevos nichos de mercado”, señaló la Directora Ejecutiva de FEDELCO, Luz Stella Correa García.

Por su parte, la presidenta de la Federación, Rocío Jiménez Acosta, aseguró que en las condiciones actuales dentro de la ecuación del negocio hay un tope de 15% como gastos máximos de administración y operación que “no sólo es muy difícil de cumplir, sino que no tenemos movilidad para las necesidades urgentes aquí planteadas. Si movilizamos la ecuación tendríamos un efecto muy positivo que nos ayuda a modernizar el sector, y pueden estar seguros del incremento en las ventas y por ende las transferencias para la salud”. Según las altas ejecutivas, la Federación de Loterías de Colombia evaluó el promedio de los costos oficiales en los que incurrieron las 15 empresas de lotería tradicional o de billetes, en los últimos tres años, referentes al tope del 15% de gastos de administración y operación y los impactos nunca antes vistos en el alza enorme en los años 2021 y 2022 de más del 50% en los materiales de impresión por esca-

sez de papel, tintas de seguridad, transporte y otros insumos necesarios para la producción de los billetes. Impacto en las transferencias a la salud Por el hecho de modernizar la ecuación del negocio, el impacto en la transferencia real de excedentes girados a la salud por los años 2021 - 2020 y 2019, no es determinante. “Se compensa incrementando las ventas, esto no solo nos ayuda para mejorar la transformación digital y nuevos nichos de mercado sino a mejorar las tasas de comercialización con la red de distribución, permitiendo generar mejores recursos para proyectos de comercialización enfocados en los Loteros y Apostadores. Estamos seguros del incremento en ventas, que compensaría mayores transferencias por ventas, de los excedentes que no se girarían”, dijo la Directora Ejecutiva de FEDELCO. Nuestros loteros y loteras en sus manos llevan ilusiones, sueños, alegría y muchas oportunidades de ganar. Llevan sustento para sus familias y generan muchos aportes a la salud...

Cómprale a tu lotero o lotera de confianza.

ESTADO 130

CRONOLOGÍA DE LOS GOLPES AL CLAN DEL GOLFO El país ha venido batallando contra el narcotráfico en los últimos 50 años, pero hasta el momento no se ha podido encontrar una solución a la amenaza que representa para Colombia y el mundo esa actividad criminal. La captura de alias “Otoniel” no significa el fin de las Autodefensas Gaitanistas de Colombia (AGC) o Clan del Golfo, organización armada a su servicio, debido a que aún controlan parte del Urabá y se han expandido por diferentes regiones en busca de un mayor poder territorial.

2006

2007

2009

Esta organización del crimen trasnacional, antes conocido como Clan Úsuga, Los Urabeños o las Autodefensas Gaitanistas de Colombia, se creó tras la desmovilización de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC).

Tras el sometimiento a la justicia de las AUC, se fundó el Clan del Golfo por Daniel Rendón Herrera, alias “Don Mario”, un paramilitar proveniente del Bloque de los Centauros de las Autodefensas al que culpan de al menos 3.000 homicidios. Fue capturado en 2009 y extraditado a Estados Unidos en 2018, donde se declaró inocente.

Tras la captura de alias “Don Mario”, Los Urabeños quedaron bajo el control de Juan de Dios Úsuga, alias “Giovanni” y Dairo Antonio Úsuga, alias “Otoniel”, dos hermanos que comenzaron su carrera criminal en la guerrilla del Ejército Popular de Liberación (EPL) para luego pasar a las filas de las AUC.

2012 En 2012 fue asesinado alias “Giovanni”, quedando como líder de la organización alias “Otoniel”, quien logró expandirla por varias regiones hasta convertirla en el grupo criminal dominante del país, luego que su principal rival, el líder de Los Rastrojos, se entregara a las autoridades.

2019 Se captura a alias “Cuarentano”, hermano de “Otoniel”, en Montería, los investigadores lo seguían desde Cáceres y Tarazá, municipios del bajo Cauca antioqueño donde se ocultaba este ex-jefe de finanzas de la organización.

2015 Comienza la primera fase de la “Operación Armagedon”, donde se incautan cargamentos de varias toneladas de cocaína y millones de dólares en activos, además de la captura de cientos de miembros de la banda de Los Urabeños.

2017 Fase dos de la operación; en mayo se detuvo a Eduardo Ortiz, alias “Gavilán” y en noviembre, asesinaron al jefe militar Luis Orlando Padierna, alias “Inglaterra”. En septiembre “Otoniel” propone entregarse y desmovilizarse por medio de un video.

2021 Tras varios años de búsqueda, fue arrestado en octubre alias “Otoniel”, en una operación donde participaron alrededor de 100 policías y 500 miembros del Ejército.

2022 En mayo de 2022, el jefe del Clan del Golfo fue extraditado e imputado por una Corte de Nueva York, que lo acusó de participar en una empresa criminal y de conspirar para fabricar y distribuir cocaína en dicho país, sin embargo, se declaró inocente. Además, fue dado de baja Juan Larinson Estupiñán alias “Matamba”.

131 74

ACCIONES

7 14 12

DEPARTAMENTOS

23 7 5

5 12 5

DEPARTAMENTOS

ANTIOQUIA ATLÁNTICO BOLÍVAR CESAR CHOCÓ CÓRDOBA

90 176

LA GUAJIRA MAGDALENA SANTANDER SUCRE NTE. SANTANDER

MUNICIPIOS Afectados por estas Acciones.

ACCIONES

No. ACCIONES

Amenaza a periodistas/ Emisoras

Amenaza a líderes

ACCIONES

Asesinatos

Acciones de AGC registradas durante el Paro Armado

Ataques a comerciantes/conductor

Hostigamiento a la Policía

Panfletos

Patrullajes

Restricción de movilidad y comercio

Retenciones

Tortura contra habitantes

Otras acciones

PARO ARMADO

Luego de su extradición, Los Urabeños declararon un paro armado en el país que afectó a 11 departamentos y más de 180 municipios de todo el país. Se hizo público un panfleto en el que se decretaban 4 días de paro armado donde prohibían abrir negocios o movilizarse en algún tipo de transporte,De acuerdo con la Jurisdicción Especial Para la Paz (JEP), la jornada dejó como consecuencia a 24 civiles muertos, dos integrantes de la fuerza pública fallecidos, 26 vías bloqueadas, 138 comunidades confinadas y 22 ataques a las autoridades colombianas.

14 (4 En revisión)

SEGURIDAD

ÉPICA, EN BUSCA DE INNOVAR EL SISTEMA CARCELARIO

132

Martha Saavedra es una arquitecta graduada en la Pontificia Universidad Javeriana y egresada del programa de alta dirección PADE, del Inalde. Ha dirigido una compañía constructora por 15 años. También hace parte de la junta directiva de la organización empresarial Grupo Superior, así como de la Comercializadora de Servicios Básicos, Comerbas, a la que están asociadas más de treinta compañías de seguridad. De igual forma es presidenta de la Fundación Caribe, la cual tiene un propósito social y cultural. En la actualidad es la directora de ÉPICA, empresas privadas de innovación carcelaria.

Bajo el marco de la ley de Seguridad Ciudadana, la cual se aprobó en diciembre del 2021, las empresas privadas tienen potestad para operar y administrar el sistema penitenciario en Colombia. Por eso la empresa ÉPICA tiene la firme convicción de generar un cambio, transformarlo e innovarlo para que las cárceles en Colombia cumpla con los derechos humanos y sobre todo brindarle a las personas privadas de la libertad la oportunidad de una verdadera resocialización y la posibilidad de comenzar una nueva vida en donde puedan aportar a la sociedad de manera positiva apartados de la ilegalidad y criminalidad.

Directora de Épica, Martha Saavedra.

ntre los principales ejes de trabajo de Épica se encuentra la construcción de infraestructuras para el sistema carcelario de alto nivel de calidad, con el propósito de que los servicios pue-

dan cubrir todas las necesidades de salud, educación, trabajo y deporte, herramientas que son de gran valor para la transformación de este sector vulnerable de la población. Y es que para Épica la educación y el trabajo

formal son fundamentales para que las personas privadas de la libertad puedan volver a ser parte de la sociedad. Su directora Martha Saavedra reconoce que en Épica, la propuesta de valor, es manejar el sistema carcelario de Colombia, aportando la experiencia de la dirección y la administración de la empresa privada, con modelos administrativos, financieros y operativos eficientes, eficaces y transparentes, que optimicen los recursos y que generen un impacto positivo en la comunidad carcelaria, que tenga una viabilidad financiera para los territorios y a su vez, crear un impacto en la reducción en los índices de criminalidad y de corrupción, evidentes en este momento en el sistema penitenciario del país.

Innovación en el sector Desde Épica se cuenta con muchas ideas para innovar el sistema, la primera de ellas, la infraestructura, la cual será de bajo costo, fácil de construir y mantener. Y es que uno de los propósitos con las mejoras de las instalaciones carcelarias es poder albergar la demanda actual del país y acabar con el hacinamiento, el cual actualmente puede ascender al 700% en algunas cárceles de Colombia. “Tiene que ser con un modelo de operación donde los reclusos participen inclusive en el mantenimiento de la misma cárcel y poder tener unas infraestructuras limpias, eficientes y seguras”, explicó. Se quieren implementar sistemas de seguridad de altísima tecnología, para ello se están apoyando en los gobiernos de Estados Unidos y de Israel buscando herramientas, pero sobre todo, que a esos nuevos proyectos les puedan aportar valor para que les haga mucho más eficiente el tema de seguridad. Por medio de la empresa privada, se busca además que los reclusos puedan laborar. Se quiere trabajar con total transparencia muy amarrado a la legalidad. Turismo carcelario Funciona como un concepto y como una de las formas de innovación que plantea Épica, dirigido a las personas que visitan a los reclusos ya que por lo general se desplazan de otras ciudades y municipios, lo cual genera una economía perimetral a la cárcel. “Las cárceles necesitan un modelo de negocios complementarios que puedan suplir ciertas necesidades como hoteles, supermercados, Una de las estrategias de Épica es el turismo carcelario en el cual se plantea generar ingrssos para los municipios en los que haya carceles.

En Épica se tienen ideas para innovar el sistema carcelario, una de ella es la infraestructura.

farmacias, servicios de comunicaciones, etc. Este tipo de negocios, una vez los formalicemos dentro del modelo financiero y operativo de Épica nos va a generar una economía adicional para el municipio, es decir va a tener una herramienta, un tejido económico perimetral a la cárcel y eso es a lo que llamamos turismo carcelario”, sustentó.

Alimentación y salud de calidad El sistema operativo que quieren poner en ejecución será desde el punto de vista de lo privado, por ende estos servicios tendrán filtros de seguridad muy robustos. Y es que se planea generar los alimentos desde Épica, vinculando a los reclusos al proyecto. La idea es formarlos para que también puedan aportar en este tema, como chefs, auxiliares de cocina, entre otros. En cuanto a la salud, les gustaría que en los centros de reclusión haya consultorios médicos y odontológicos, don-

de se puedan solucionar de cierta forma las necesidades inmediatas, que puedan hacerles controles de salud a los reclusos, así como tener acceso inmediato y evitar en su máxima expresión los traslados y los movimientos. Es decir, que no sean del mismo sistema.

Trabajo en conjunto con las cárceles de Colombia De acuerdo con la directora de Épica, el trabajo en conjunto ha sido de retroalimentación conociendo a profundidad la realidad de lo que está viviendo el sistema penitenciario en Colombia, ya que en su concepto, se están violando diversas dimensiones de los derechos humanos y existen necesidades de espacio urgentes. “También se ha convertido en un tema de salud pública y de este modo acercándose a lo que se vive hoy en día, se han planteado (alternativas) para cubrir estas necesidades”.

OPINIÓN

DIOS, PATRIA Y DISCRIMINACIÓN

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Katherine Miranda Representante a la Cámara Partido Alianza Verde

n septiembre de 2020, durante la ola de protestas, el Presidente Iván Duque, disfrazado con chaqueta y gorra de policía, dio un discurso conmovedor donde expresó su respeto y amor por la institución policial. Al escucharlo pensé que por fin los patrulleros, que son la mayoría dentro del nivel ejecutivo, tendrían un salario justo, pues su remuneración salarial está en amplia desventaja con respecto a los oficiales. Pero no fue así porque sus palabras estuvieron cargadas de engaño. Un patrullero debe mantener el orden público, responder a las emergencias, proteger la vida e integridad de los colombianos, hacer cumplir las leyes, enfrentar la criminalidad, atender desastres naturales, etc. En resumen, es quien le pone el pecho a los problemas de seguridad en este país. En cumplimiento de esta labor, arriesgada en la mayoría de casos, un patrullero ni siquiera alcanza a ganar dos salarios mínimos. Aunque los patrulleros y los oficiales hacen parte de una misma institución policial, los patrulleros tienen un régimen salarial totalmente distinto del régimen que cobija a los oficiales. Veamos las diferencias abismales entre unos y otros: -Los oficiales, cualquiera sea el grado, ganan una prima de actividad correspondiente al 50% de su salario, la cual incrementa su pensión al momento de retiro. A diferencia de ellos, a los patrulleros se les paga una prima, llamada prima del nivel ejecutivo, de sólo el 20% de su salario, y además, no suma al momento de retiro.

135 -Los oficiales casados o con compañera de el mes de febrero. Pronto sabremos si donde se estipulan bonificaciones para los permanente ganan mensualmente, léase estas palabras se cumplen. patrulleros que no hacen parte de su salabien, mensualmente, un subsidio fami- En este decreto, podemos ver también una rio y que en cualquier momento se pueden liar del 30%, más 5% por el primer hijo clara discriminación en el número de hijos. eliminar. Si el presidente Duque se pusiera y 4% por cada uno de los siguientes tres A los oficiales se les paga hasta el cuarto en los zapatos de estos servidores, se daría hijos, en caso de que los tenga; es decir hijo, a los patrulleros solo se les paga hasta cuenta de la enorme desigualdad en la asigpuede ganar hasta el 47% de subsidio fa- el segundo hijo. nación salarial entre los patrulleros y los miliar. Este subsidio aumenta su salario, -Existe una prima de antigüedad del 10% oficiales de la Policía, pero no. El presidente y por consiguiente, hace parte de su pen- que el oficial empieza a ganar a los diez toma del pelo a los patrulleros haciéndoles sión en el momento de retiro. En cuanto años de servicio, la cual se incrementa en creer que con unas bonificaciones está mea los patrulleros, según el Decreto 669 1% cada año, y como todo en los oficiales, jorando sus condiciones laborales. de abril del presente año, Me pregunto: ¿Por qué ninéstos recibirán una bogún director de la Policía “Si el presidente Duque se pusiera en n if icación fam i l iar del de los últimos años ha he30% cada dos meses, léalos zapatos de estos servidores, se daría cho algo para mejorar las se bien, cada dos meses, condiciones de los patrucuenta de la enorme desigualdad en la donde sólo se les pagará lleros? Lástima que el esel 3% por el primer hijo asignación salarial entre los patrulleros y pacio en esta columna no y el 2% por el segundo me alcance para hablar de los oficiales de la Policía” hijo. Bonificación que, a los concursos imposibles diferencia de los oficiales, de pasar versus los ascenno hace parte de la pensión en el momento obviamente cuenta para la pensión. ¡Increí- sos automáticos de los oficiales, y de la brede retiro. Según este decreto, esta bonifi- ble! Los verdaderos héroes de la patria no cha tan enorme en la entrega del subsidio de cación se pagará con retroactivo sólo si, reciben esta prima. vivienda, mientras los oficiales reciben 121 previamente a la promulgación del mismo, -Existe una prima vacacional y una prima SMLV, a los patrulleros sólo se les entregan el patrullero ha radicado una solicitud ante técnica en las que, igualmente, podemos ver 54 SMLV. Desde esta curul no me puedo la Dirección de Talento humano. ¿Por qué similares desventajas para los patrulleros. quedar callada, conozco a la Policía, a la cual esta condición, me pregunto, si en la pla- El escritor romano Juvenal usó la expre- le debo gran parte de lo que hoy día soy. taforma SIATH de la Policía ya está toda sión “Panem et circenses” para referirse al Señor Presidente Iván Duque, los polila información del núcleo familiar de cada entretenimiento del pueblo mientras pade- cías y sus familias no necesitan que usted uniformado? Según un video del Presiden- ce sufrimiento. Un ejemplo, es el circo del se disfrace de patrullero. Como último acto te Duque y otro del Director de la Policía, Presidente Duque disfrazado de Policía y de gobierno, no se burle de su inteligencia, esta bonificación se empezaría a pagar des- anunciando los Decretos 668 y 669 de 2022, deles la dignidad que ellos se merecen.

ENTIDAD

AHORROS: SE FORTALECE EL SEGURO DE FOGACOOP

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La directora del Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas, FOGACOOP, María Elena Grueso Rodríguez, es abogada egresada de la Universidad Sergio Arboleda y especialista en Derecho Financiero y Comercial de la Universidad del Rosario. Cursó también una maestría en Derecho. Cuenta con más de 23 años de experiencia profesional, principalmente en el sector Financiero. Entre otros cargos, se ha desempeñado como Magistrada Auxiliar del Consejo Superior de la Judicatura y permaneció por un periodo de ocho años en la Secretaría General de FOGACOOP, entidad de la cual hoy es su máxima representante.

n entrevista con la Revista el Congreso Siglo XXl, la Dra. María Elena Grueso Rodríguez se refirió a los avances que bajo su dirección se han logrado en el Fondo y lo que se espera para las cooperativas, luego de la pandemia, periodo en el cual el sector demostró un alto grado de resiliencia. ¿Cuál considera que es el mayor potencial de la entidad?

El Fondo de Garantías de entidad Cooperativas, FOGACOOP, es una entidad que lleva más de 24 años construyendo confianza de los ahorradores y depositantes en el sector cooperativo que ejerce actividad financiera. Lo hace entre otras herramientas, a Directora del Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas, FOGACOOP, María Elena Grueso Rodríguez.

través del acompañamiento a las cooperativas inscritas para que estas mantengan su viabilidad financiera. Así mismo, de llegarse a liquidar una cooperativa, el Fondo rápidamente paga a los ahorradores los valores depositados, hasta la suma de $25.000.000. El Fondo además puede otorgar operaciones de apoyo a las entidades inscritas cuando atraviesen por problemas de liquidez o patrimoniales. Es importante señalar que el sector cooperativo con actividad financiera, además de la intermediación financiera, aporta al desarrollo social de sus asociados. Este sector tiene un potencial enorme para generar inclusión financiera y social a las comunidades que

viven en las regiones. En este proceso, FOGACOOP es un actor clave para mantener la confianza de los ahorradores actuales y los que están incursionando al sistema financiero cooperativo. ¿Qué acciones se han emprendido para el fortalecimiento del Sistema de Seguro de Depósitos?

Cuando llegué a la Dirección de FOGACOOP, de la mano de la Junta Directiva, revisamos la planeación estratégica, sostuve reuniones con los gerentes de las cooperativas y las diferentes agremiaciones para revisar sus expectativas y necesidades, y de la mano de las buenas prácticas internacionales que debe seguir un asegurador de depósitos, incluimos en nuestro plan estratégico, la revisión de tres temas trascendentales para fortalecer el Seguro para su Ahorro, que traen consigo beneficios para el sector. Para la revisión de estas tres temáticas, hicimos una consultoría con el Banco Mundial, la cual finalizó en el mes de enero, y cuyos resultados dimos a conocer a las cooperativas que ejercen actividad financiera, sus gerentes, consejos de administración, ahorradores y demás interesados en eventos que tuvieron lugar en el mes de abril y mayo en las principales ciudades del país. Las buenas nuevas que divulgamos, en primer lugar, fueron anunciar que realizamos la revisión de la Reserva del Fondo y en línea con los estándares internacionales, se estableció una política que señala que el Fondo debe contar con una Reserva objetivo que esté entre el 4.5% y el 7% de los depósitos totales de las cooperativas inscritas, y a la fecha, la misma se encuentra en el 6%. El segundo aspecto está relacionado con la migración a un esquema de primas por nivel de riesgo, de tal forma que las cooperativas pagarán las primas de acuerdo con su nivel de riesgo. En términos generales, esto representa un ahorro para las cooperativas inscritas, que en el primer año será de $7.000 millones de pesos y en el segundo año de $20.000 millones de pesos. Finalmente, e igual de importante, se revisó el nivel de cobertura del Seguro de Depósitos, pasando a una cobertura unificada de hasta $25.000.000 para las Cooperativas Financieras, Cooperativas de Ahorro y Crédito y Cooperativas Multiactivas o Integrales con sección de ahorro y crédito.

La directora de FOGACOOP, María Elena Grueso Rodríguez, en el centro de la foto, acompañada de izquierda a derecha de Luis Enrique Rangel Sepúlveda, Director Ejecutivo de Confecoop Oriente; Javier Orlando Bernal, Gerente de Administración de Inversiones, Reservas y Activos de FOGACOOP; Enrique Valderrama Jaramillo, Presidente Ejecutivo de Fecolfin; Socorro Neira Gómez, Gerente de Comultrasan y Jonathan Torres Sotelo, Subdirector Técnico de Cooperativas de FOGACOOP.

¿Cuáles han sido las prioridades de FOGA- FOGACOOP. A mayo 2022, existen 179 COOP bajo su dirección? cooperativas con actividad financiera, de

Nosotros queremos ser un asegurador de depósito con los mejores estándares internacionales. Así que hemos venido diseñando nuestros procesos teniendo como referente los principios básicos para un asegurador de depósitos eficaz establecidos por la Asociación Internacional de Aseguradores de Depósitos (IADI, por su sigla en inglés). Otro de los frentes de trabajo, ha sido la coordinación institucional con las demás autoridades de la red de seguridad financiera del sector cooperativo, para poder tomar decisiones en pro de la estabilidad del subsector de la economía solidaria que ejerce actividad financiera, generando de esta forma confianza en el mismo.

las cuales 174 son cooperativas de ahorro y crédito vigilas por la Superintendencia de la Economía Solidaria y 5 son cooperativas financieras vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia. Todas las cooperativas cuentan con el respaldo del Seguro de Depósitos, esto significa que, ante una eventual liquidación, los ahorradores pueden acceder al reembolso de sus depósitos hasta $25 millones de pesos. Las cooperativas inscritas cuentan con el soporte técnico que les brindamos para que mantengan su viabilidad financiera, aunado a ello, de ser necesario, podemos otorgar operaciones de apoyo de liquidez o patrimonial en los casos contemplados en nuestra normatividad. Con lo anterior, los ¿Cómo percibe la situación del sector coope- depositantes se pueden sentir tranquilos, rativo, tras meses duros de pandemia? pues sus ahorros se encuentran protegidos El sector cooperativo con actividad financie- por el Seguro para su Ahorro de FOGAra demostró, en diferentes frentes, un fuer- COOP, entidad encargada de generar conte grado de resiliencia durante la pandemia. fianza en el sector. Con relación a su función de intermediación financiera se observó un continuo flujo de ¿De qué manera FOGACOOP contribuye al recursos para los créditos. De igual manera, mejoramiento de la calidad de vida de los los depósitos presentaron un incremento ja- asociados y ahorradores? Creo que, con las respuestas anteriores, helonado por los ahorros a la vista. Otro ámbito donde se destacó el sector mos dado un resumen del papel que cumple cooperativo fue en la protección del empleo FOGACOOP como generador de confianformal. Se mantuvo la relación laboral de za en el sector cooperativo que ejerce acsus más de 12 mil personas, lo cual es una tividad financiera, destacando que con la clara muestra del compromiso frente a su cobertura del Seguro de Depósitos de $25 millones, 97 de cada 100 ahorradores están base social. plenamente cubiertos. Así pues, estamos ¿Cuáles son las ventajas que tiene una coo- transmitiendo un mensaje de tranquilidad perativa por estar inscrita a FOGACOOP? al público de que sus ahorros están seguros Por Ley todas las cooperativas que ejercen en las cooperativas que se encuentran insactividad financiera deben estar inscritas en critas a FOGACOOP.

ENTIDAD 138

CONTRABANDO, CUARTO DELITO QUE MÁS MUEVE DINERO EN EL MUNDO El mercado del cigarrillo ilegal sigue impactando con fuerza y en forma lesiva el recaudo tributario de los departamentos, que durante el año pasado dejaron de percibir casi $751.000 millones, según una encuesta de Invamer realizada en 2021.

os recursos propios de los 32 departamentos colombianos dependen en buena medida justamente de los impuestos al consumo de cigarrillos, licores y cervezas, productos históricamente más golpeados por el contrabando en el país suramericano. De acuerdo con la investigación de Fedesarrollo en 2021, Chocó, Boyacá y Córdoba, fueron los departamentos con mayor dependencia de los llamados impuestos al ocio, entre estos el cigarrillo. Por su parte Nariño, los departamentos del Eje cafetero, Tolima, Huila y Chocó, aparecen como las entidades

territoriales en donde el recaudo por impuestos a ese producto tiene la mayor participación en sus ingresos corrientes, es decir, dependen en mayor medida del mismo. Por lo tanto, son los más vulnerables por la pérdida de recaudo derivada del contrabando. En detalle, los perjuicios sufridos por Antioquia, el departamento más afectado -por ser el mayor consumidor-, superó los $185.000 millones, seguido en su orden por Magdalena, con una cifra ligeramente superior a los $54.000 millones, Atlántico, con más de $32.000 millones; y Córdoba, con cerca de $28.000 millones.

A escala regional, el estudio realizado divide el país en seis zonas territoriales, de las cuales dos disminuyen su participación en el consumo ilegal (la 3, constituida por Chocó y Antioquia y la 6, conformada por los Santanderes y Arauca). Sin embargo, la última tiene una participación de 48% en la ilegalidad de cigarrillos, superada únicamente por la zona Caribe, con 68% y muy por encima de la media nacional.

Aumenta contrabando de cigarrillo ilegal Ya hay departamentos que consumen más contrabando que cigarrillo legal y esta tendencia podría ser nacional, es el caso de la zona Caribe con 68% y muy por encima de la media nacional, y Sucre con 70%, según los más recientes estudios de mercado divulgados sobre el tema. En La Guajira casi el 100% de los cigarrillos es de contrabando. Si bien frente a 2020 se advierte una disminución de 6% en el consumo ilegal de la población rural, sigue participando con 52% del total de la incidencia, mientras que las personas que presentan mayor consumo ilegal se encuentran en niveles socioeconómicos bajos, lo que facilita la inclinación hacia la compra de las marcas que ofrecen menor precio (Invamer 2020). La diferencia entre los precios de las marcas ilegales frente a las legales es hasta un 43% por debajo, de acuerdo con la encuesta elaborada en ese año. En 2020 y 2021 el cigarrillo ilegal no subió de precio, aumentando así la distancia entre el valor ilegal y legal. El contrabando es una de las máximas manifestaciones de corrupción El contrabando crece por la falta de control de las Zonas Francas. De acuerdo con el estudio de Fedesarrollo realizado en 2021 sobre contrabando de cigarrillos, para el año 2020 las direcciones seccionales con mayores aprehensiones, según la POLFA, fueron las de Bogotá, Cartagena, Urabá, Maicao y Cali, lo que demuestra que, a diferencia de antes, estas ya no solo se registran en puertos o en trochas, sino que ahora el grueso de las aprehensiones se hace en zonas francas y centros urbanos cercanos. Esto quiere decir que la corrupción en aduanas está respaldada

Incautación de cigarrillos adulterados (contrabando) por la Policía Nacional de Colombia.

por las grandes maquinarias que actúan a la luz de la legalidad con estructuras empresariales que han infiltrado todos los niveles y eslabones de la cadena de ingreso y comercialización de productos en el país. Los principales países de origen de los cigarrillos ilegales siguen siendo Uruguay, China (con un importante aumen-

to de 2,5%) y Corea del Sur, con marcas como Rumba, Carnival, Ultima, Marshal y Marble. Es un crimen con graves consecuencias: Corrupción en aduanas, financiamiento a bandas criminales, lavado de capitales y violación de Derechos Humanos. El cigarrillo ilícito ayuda a diversificar ingresos del narcotráfico y generar efectivo para mantenerse.

DATOS SOBRE CONTRABANDO DE CIGARRILLOS

SOCIAL

DIANA PILGRIM: 31 AÑOS DE LABOR SOCIAL EN ZONAS VULNERABLES NUESTRA PRIORIDAD COMO ORGANIZACIÓN ES EMPODERAR A NIÑOS, JÓVENES Y MUJERES, PUES DE ESTA MANERA ESTAMOS GARANTIZANDO LEGADOS QUE FORJAN POR EL TIEMPO SOCIEDADES JUSTAS Y DIGNIFICANTES POR TODOS Y PARA TODOS.

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Fundadora vitalicia de la Macrofundación para el Desarrollo de las Regiones de Colombia y el Mundo, Diana Pilgrim.

os más de 31 años de trabajo, los ha dedicado al desarrollo comunitario para transformar el entorno de las comunidades más afectadas por la injusticia social en especial de nuestro país, lo que ha permitido cerrar las brechas que persisten en materia de pobreza y dinamizar a las sociedades de cara a los retos que se tienen a nivel global. Y es que Diana Pilgrim se ha convertido en una mujer ejemplo de perseverancia, compromiso, planeación y liderazgo. Los reconocimientos que la docente, odontóloga y empresaria, oriunda de Quibdó, Chocó,

La presidenta de la Macrofundación para el Desarrollo de las Regiones de Colombia y el Mundo, Diana Pilgrim, es una mujer afro colombo americana, profesional, empresaria y gestora de proyectos integrales que ha empoderado a niños, jóvenes, adultos y mujeres de comunidades vulnerables durante estas más de tres décadas a través de diversos frentes altruistas y humanitarios con su ONG tipo fundacion y con otras apuestas económicas, catapultando a estos grupos sociales con el sentido de urgencia que lo requieren.

ha recibido por su gestión de buena voluntad, así lo confirman. La también experta en investigación y marketing de productos dentales, se ha dedicado de tiempo completo a trabajar en proyectos que generen justicia social y garanticen sustentabilidad, sostenibilidad y progreso a las zonas en condición de pobreza y vulnerabilidad de Colombia y el mundo, en particular las que acogen en sus territorios a comunidades indígenas y afrodescendientes, con las cuales el Estado colombiano tiene una deuda histórica pendiente. Como presidenta de la Macrofundación para el Desarrollo

de las Regiones de Colombia y el Mundo, la Dra Diana ha demostrado su capacidad para manejar procesos de cambio y construir buenos equipos de trabajo que le han permitido alcanzar los objetivos propuestos a lo largo de las últimas tres décadas. Su vocación por servir a los demás, se hizo evidente desde 1991, fecha en la que pudo comprobar mientras hacía presencia como educadora y promotora en prevención de salud, las necesidades de los niños, así como de contar con el real bienestar y la dignificación de vida de las comunidades, pues donde un niño, un jóven o cualquier grupo etareo

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La organización prioriza la niñez como garantía de sociedades más justas.

poblacional no tenga sus necesidades básicas satisfechas se esta cometiendo un acto de lesa humanidad y de descuido estatal, pues las políticas gubernativas deben ofrecer a sus ciudadanos calidad y estilo de vidas saludables. “Al llevar mi memoria atrás, hoy recuerdo que emprendí entonces una cruzada para conseguir el apoyo del sector privado con el fin de acceder a recursos que ayudaran a dignificar y mejorar las condiciones de vida de la población infantil y juvenil de la región, a través de programas en donde el enfoque educativo y preventivo eran el pilar de las mejoras sustanciales e integrales”. Desde entonces no ha parado en su tarea de ofrecer un mejor entorno a las familias más necesitadas tanto del Pacífico colombiano como del resto del país. Además de su labor humanitaria, la especialista en implantología y quien ejerce el rol de conferencista de firmas de comercio dental, esta radicada en Nueva York y desde ese ámbito ha visitado muchos países y presentado proyectos a diversos organismos y empresas que actualmente han logrado nutrir una gama de áreas como la ambiental, la de empoderamiento y emprendimiento, educativa, de asistencia alimentaria y mucho mas. Su trabajo social, en el que han primado la colaboración, la empatía y sensibilidad, pero sobre todo la grandeza humana, ha servido

Se busca la equidad de género en el trabajo desde el nivel salarial y la mitigación de la violencia doméstica.

de inspiración para otras mujeres colombianas que luchan por cumplir sus sueños y emprender proyectos que les garantice unas condiciones de vida mas digna. Sus reflexiones ponen de presente también que Colombia no tiene el desarrollo en su plenitud como país, por lo que considera importante que se genere una equidad e igualdad hacia todos los territorios, ya que en su concepto, gran parte de los programas y políticas gubernamentales han estado enfocadas en ciudades capitales, lo que no es suficiente, pues

Colombia tiene más de 1.100 municipios y a todos se les debe ofrecer el mismo nivel de desarrollo para los ciudadanos, ya que en un país no debe haber poblaciones de primera o quinta categoría, a todos se les debe tratar como seres humanos que son merecedores de las mismas.

Empoderamiento femenino La Sra Pilgrim asegura que el empoderamiento femenino ha sido un tema en el que la macrofundación ha trabajado mucho, porque

Mujeres alzan la voz en protestas para buscar la equidad de género en todas sus facetas.

142

Se busca que todos los niños y niñas del país tenga escuelas adaptadas para el bilingüismo, call center, y dignificar los trabajos informales desde cualquier rincón de la geografía.

les parece fundamental que la mujer se reconozca y se valore, no solo por su condición de género, sino como parte de una sociedad. “Nosotros hemos estado trabajando durante muchos años por el bienestar de las mujeres, nos parece fundamental que como mujeres tengamos amor propio, que nos identifiquemos como tal, que reconozcamos el valor que tenemos no solamente como mujer, sino como parte elemental de una sociedad sana y de familias funcionales, eso ha sido una de las labores más importantes que hemos hecho como organización. Una mujer que no se ama a sí misma, que no está empoderada, que no se proyecta, pues difícilmente va a poder dar lo mejor de si y quizás avanzar y salir adelante sea una labor imposible, por eso soy muy enfática en que si la mujer no se ama lo suficiente difícilmente va a poder brillar con luz propia. Las mujeres necesitamos levantar la voz por una sociedad más ecuánime donde hombres y mujeres seamos tratados con igualdad de condiciones, sin discriminación de ninguna naturaleza, lastimosamente en

crecimiento y el progreso, sino el soporte fundamental para la vida. Tiene claro que se requiere invertir más en la formación de la niñez para que aporten cosas buenas a la sociedad. “Desde la fundación hemos sido enfáticos en que es importante implementar en todos los rincones del país una educación acompañada de herramientas tecnológicas en los niños y jóvenes, es increíble que en pleno Siglo XXl Colombia siga sumergido en una inequidad en esta materia y que no haya internet en cada rincón del país, pues la pandemia nos ha dejado esa necesidad de estar conectados para que aprender en la escuela primaria hasta la universitaria sea posible., Creemos que la educación debe fortalecerse con lo que está empoderando el futuro de las naciones y del mundo completo, hoy en día pensar en que los niños no tendrán tecnología en todos los rincones de Colombia es, digamos, generar analfabetismo y en estos tiempos no es solamente no saber leer y escribir, sino también el hecho de no tener redes de Internet, porque hoy las comunicaciones invadieron el mundo y nos globalizaron”, asegura. En esa línea, se trabaja en varios proyectos, como convertir al Chocó en un departamento “Globoequiparado” es decir globalizado, conectado, comunicado y que a su vez se constituya en el primer departamento bilingüe de Colombia para poder transferir la enseñanza del inglés a todo el territorio nacional.

esta materia nos hemos quedado en un estancamiento, en un desacierto social, lo que ha generado un desequilibrio en las familias, siendo esta última la base de la sociedad, por lo cual la decadencia, generando caos con masacres, desplazamiento, femicidios, con los menores metidos a la fuerza en una guerra absurda, con poca escolarización, tecnologia, salud, poco desarrollo económico y violencia en todas sus distintas facetas. Por eso necesitamos que el Estado garantice unas políticas públicas que tengan mayor alcance y de mayor profundidad que nos permita proteger a las mujeres, a nuestros niños y niñas en todos los territorios. Afortunadamente nosotros contamos con un equipo de trabajo unido por convicciones de servicio, respeto y altruismo, lo que con seguridad nos permitirá un mejor Además del bilingüismo, ¿a qué otros mañana para nuestras comunidades”, afirma. proyectos le apunta la Fundación? Esperamos generar empleos mas dignos desde Priorizar la educación la juventud, no como explotación infantil, sino A la odontóloga colombiana no le cabe como empoderamiento de nuestros jóvenes duda de que se debe priorizar con urgencia enseñándoles y formándolos para el trabajo. la educación, porque no solo es el motor del Organizar gremios productivos para generar estructuramiento corporativo a través del envío y entrega de encomiendas usando el mototaxismo, a su vez agremiar a las empleadas del servicio doméstico para su autoprotección y dignificación laboral y generar emprendimiento en cuidado del medio ambiente y mucho más. Tenemos retos a futuro, como el de desarrollar una APP para hacer un censo especializado y obtener información actualizada que nos permita identificar las necesidades puntuales de las comunidades, además de conocer el tamaño de la población a atender y las condiciones propias de cada una para generar un desarrollo acorde a sus necesidades.

Prácticas de siembra para garantizar alimentos de altísima calidad nutricional a la niñez.

143 A los niños y jóvenes se les instrumentaliza y abusa en medio del conflicto armado, ¿qué proyectos dirige hacia esta comunidad? Todos los niños-jóvenes tienen derecho a ser protegidos y cuidados por todos los gobiernos del mundo, no es solamente el Gobierno de Colombia, esa es una exigencia mundial. En el país se peca pues en este momento a nuestros niños, no es un secreto, se les abusa y violenta desde muchas facetas, es algo mundial conocido y por eso a Colombia se le ha llamado la atención desde diversos organismos internacionales para que este flagelo termine y cuide mejor a sus infantes que son la esperanza de un país. Nosotros como macrofundación hemos estado brindando asistencia alimentaria porque nos parece que la alimentación es fundamental para erradicar la violencia, la injusticia social, porque un pueblo con hambre ni piensa, ni acciona hacia el favor de un desarrollo sustentable y sostenible, porque el hambre duele y nos parece mucha degradación que un niño viva esta suerte en un país rico en tierras fértiles. La falta de asistencia alimentaria y más a un menor, es un crimen de lesa humanidad. Tambien es importante empezar a capacitar a los niños en política, la educación política se debe dar desde el preescolar, no es hablar de los partidos políticos, sino por el servicio que un niño le pueda brindar a otro, que los niños juntos puedan tomar decisiones, que ellos puedan participar activamente en las cosas que van a necesitar en su propia escuela y tomar posturas.

La Macrofundación fomenta la inclusión desde temprana edad de todos los grupos sociales.

ganas y la cultura de donar, es por eso que nos parece importante que a nuestros niños se les enseñe desde muy pequeños la cultura de dar sin medida, una cultura social y una cultura de humanización desde sus primeros años de formación.

¿Por qué cree que desde el Estado han faltado políticas que visibilicen más a las comunidades étnicas? Creo que el Estado ha permanecido supremamente atrás y poco se ha priorizado a algunas acciones que podrían potencializar las regiones como lo es la inversión en tecnología, ciencia, energías limpias, medio ambiente y educación, en otras, que son pilares de la economía. Colombia no tiene el desarrollo en su plenitud como país, creo que es importante que se genere una equidad e igualdad hacia todos los territorios, hasta el momento solo se han enfocado y desarrollado en ¿Qué alcance a nivel nacional tie- unos pocos. Adicionalmente, la educación nen los programas que desarrolla debe ser mirada como base del desarrollo, la organización? Hemos realizado variedad de proyectos en diferentes áreas con el apoyo de una alta gama de líderes, de voluntarios y aporte de muchos profesionales, lo que nos ha permitido consolidar un equipo de trabajo en crecimiento y se ha logrado motivar la participación de diversas organizaciones, empresas y personas particulares que nos han dado grandes donaciones económicas y en especies para servir con amor a nuestras comunidades al 100%. Mirando que en Colombia hay una deficiente y pobre cultura de la solidaridad y real generosidad pues pocas personas tienen las

yo siempre he dicho que educar a hombres y mujeres es fundamental para dignificar la existencia de todos. Actualmente seguimos trabajando con todos los estándares de calidad de procesos como ONG Y ESAL y a su vez somos fieles seguidores de la ley y protocolos que nos demanda ser una Fundación. Recuerdo que la primera alianza que hicimos fue con Colgate para hacerle la entrega de un kit de aseo oral a niños de diferentes comunidades, esta empresa con su gran capacidad de generosidad nos inspiró no solo para educar a la niñez sino para garantizar sociedades cultas, mas equitativas y con todos los mejores estandares de vida. Por ello enseñar con el ejemplo de la generosidad es nuestro mejor regalo para nosotros mismos y para los que nos rodean pues no solamente servir incondicionalmente y con amor nos hace ser felices y nos hace ser ejemplos de imitar por todos. Eso nos satisface como grandes seres humanos y como organizacion.

Dentro de los programas de la Macrofundación se destacan la donación y el cuidado de las comunidades infantiles y más vulnerables.

UNIVERSIDAD

“HAY DEBILIDAD INSTITUCIONAL PARA ORIENTAR LA EDUCACIÓN SUPERIOR”

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Rectora de la Universidad Luis G. Páez, Blanca Juliet Rincón Carreño.

Desde el ingreso como Rectora de la UNIPÁEZ en noviembre de 2018, comenzó un proceso de fortalecimiento y proyección de la Institución para convertirla en un centro académico financieramente sostenible, sentando las bases para volverla una organización sólida y única, dado su enfoque de formación de profesionales de la salud, especialmente en posgrado, en el campo de las medicinas alternativas y proyectándose desde éstas a nuevas disciplinas.

a UNIPÁEZ hereda del Instituto Luis G. Páez una tradición de más de 100 años en la formación de profesionales de la salud de alta calidad en Medicina Homeopática. A nivel internacional es reconocida como una Institución de Educación Superior de calidad en la formación de profesionales en este campo de la salud y cuenta con más de 150 egresados, provenientes de toda Colombia y de otros países como Ecuador. Bajo la actual rectoría, se ha logrado fortalecer la condición financiera de la Institución, generar un crecimiento importante en sus estudiantes y proyectarse como una organización sólida, líder en la formación integrativa e innovadora en las áreas de salud y educación. Tiene metas muy concretas a 2025 en torno a formar profesionales integrales en, por

Blanca Juliet Rincón Carreño estudió Ingeniería Industrial en la Universidad de los Andes. Es Magíster en Administración MBA de la misma casa de estudios con 32 años de experiencia profesional, 17 de ellos en Instituciones de Educación Superior. Rectora y Representante Legal de la Fundación Universitaria Luis G. Páez y del Instituto Luis G. Páez. Directora del Programa de Paz y Competitividad de la Universidad Autónoma de Manizales. Directora del Programa de Semestre Social y Directora del área de Posgrados de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Pontificia Universidad Javeriana. Docente durante 9 años. Consultora en el desarrollo de proyectos en la Superintendencia del Subsidio Familiar. Asesora del Despacho del Secretario en la Secretaría de Gobierno de Bogotá, D.C. Gerente Regional de la Red de Solidaridad Social (hoy Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional). Gestora y directora de Proyecto PNUD, Red de Programas de Desarrollo y Paz – REDPRODEPAZ. Codirectora Nacional del Programa Tripartito Mejor Gestión de los Departamentos (DNP, PNUD, GTZ de Alemania). Consultora de apoyo en el equipo de consultoría del Proyecto BID, para el diseño del Fondo de Inversiones de Paz – FIP y Secretaria Técnica del Comité Nacional de Cofinanciación en el Departamento Nacional de Planeación, entre otros.

y para la vida, con el enfoque de las Medicinas y las Terapias Alternativas y Complementarias – MTAC, con altos estándares éticos. También desarrollar una permanente, ágil y oportuna evaluación y gestión de las condiciones externas, volátiles y complejas que permitan el permanente aprendizaje, autogestión, autocontrol y autoregulación de la UNIPAEZ para estar en capacidad de adaptarse al cambio, crecimiento, innovación, liderazgo e internacionalización.

privadas, que integran del Sistema de Educación Superior. Los cambios normativos, aunque bien intencionados y eventualmente necesarios, por la falta de capacidad para implementarlos de manera oportuna, han generado un caos institucional que hace que tengamos cada vez menos posibilidades de competir en el ámbito internacional. Evidencia de ello es la situación generada por la pandemia del Covid-19. Mientras en el mundo muchas instituciones incursionaron en modelos de educación flexibles y de acceso a través de tecnologías de la Información, ¿Cómo ve la educación superior actualmente el Ministerio de Educación hoy sigue haciendo en Colombia? complejo y excesivamente inoperante, los mecaConsidero que hay una gran debilidad insti- nismos para que las instituciones puedan ofertar tucional de parte del Gobierno Nacional para programas de fácil acceso y alta flexibilidad. en regular y orientar a las Instituciones, públicas y condición de Discapacidad.

UNIVERSIDAD

“QUEREMOS UNA UNIVERSIDAD CON SOSTENIBILIDAD Y CALIDAD”

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Susan Andrea es Socióloga de la Universidad Nacional de Colombia, especialista en Gestión de Instituciones Educativas de la Universidad de los Andes y Magister en estudios del Hecho Religioso de la Universidad de San Buenaventura. Su experiencia laboral inició en la obra misionera de Compassion International. Posteriormente comenzó en la Educación Superior como docente y después, asumió coordinaciones de Redes de Investigación Internacional, de procesos de acreditación de programas y de procesos institucionales e internacionales; así como Vicerrectorías Académicas de diferentes Universidades hasta hacerse actualmente responsable de la Rectoría de la Universidad INCCA de Colombia en su proceso de recuperación.

El cumplimiento detallado de la Arquitectura Estratégica Organizacional de la Universidad, bajo la actual administración, ha permitido superar ochenta de las ochenta y dos observaciones que el Ministerio de Educación encontró al momento de reactivar las medidas de acompañamiento en marzo de 2019, y se espera, en el corto plazo, fortalecer los dos aspectos financieros faltantes para iniciar procesos de aseguramiento de alta calidad. Rectora de la Universidad INCCA de Colombia, Susan Andrea Rodríguez Rodríguez.

e s d e j u n i o d e 2 0 19, S u s a n Andrea ha liderado el diseño e implementación de la Arquitectura Estratégica Organizacional de la Universidad, esto es: (i) la actualización del Proyecto Educativo Universitario y la formulación de sus lineamientos pedagógicos, (ii) el Plan Estratégico de Sostenibilidad para la ampliación de la oferta y el fortalecimiento de la calidad, (iii) el Plan de Economía Universitaria que permitiera aumentar la eficiencia institucional y con ello, proponer la reestructuración de sus obligaciones, y, (iv) el Plan Maestro de Infraestructura que basado en un diagnóstico del patrimonio, abriera posibilidades de valorización de los inmuebles, actualización del Campus en el Centro de

Bogotá y diversificación de fuentes de ingresos nalización de las universidades. Lo anterior ha para apoyar la sostenibilidad universitaria. generado gran impacto dentro de las diferentes IES, las cuales han tenido que reformular ¿Cómo ve la educación superior actualmente el modo en el que se educa y en el que se le en Colombia? da pleno desarrollo al proceso de enseñanza El sistema educativo Nacional de los últimos aprendizaje, lo que seguramente en el tiempo años ha ido desarrollándose a mejor, tanto así, se traducirá en una mayor calidad académica que gracias al análisis estatal de otros modelos dentro de los diferentes centros de estudios. educativos adoptados en diferentes países del Además, se debe hacer hincapié en que el Micontinente y del mundo, se decidió dentro del nisterio de Educación, priorizando la verificapaís pasar de un modelo educativo basado en ción de condiciones de calidad de las diferentes competencias a uno centrado en resultados de instituciones así como de los programas que aprendizaje, lo que hace que las estructuras cu- ofertan o desean ofertar, modificó los procesos rriculares nacionales sean acordes a otras pro- que deben llevar a cabo las universidades en puestas internacionales, asunto que facilitará aras de garantizar que cuentan con la organizay promoverá el intercambio de conocimientos ción, los planes y la prospectiva necesaria para de los estudiantes y los procesos de internacio- ofertar un servicio educativo integral.

UNIVERSIDAD 146

“LE APOSTAMOS A UN MODELO QUE SE ADAPTE

A LA EDUCACIÓN DEL FUTURO”

Paula Andrea Arango Gutiérrez es Administradora de Empresas egresada de la Universidad de Antioquia, especialista en Gerencia de Entidades de Desarrollo Social (Universidad Eafit) y en Derecho de los Negocios (Universidad Externado de Colombia), así como magíster en Administración (Universidad de Chile). Es la rectora de la Corporación Universitaria Remington - Uniremington, institución de educación superior con gran reconocimiento en el país, gracias a su cobertura educativa en las cinco regiones de Colombia. Actualmente registra más de 20.000 estudiantes matriculados en las modalidades presencial, a distancia y virtual en los niveles de educación tecnológicos, profesionales y especializaciones. Desde el inicio de su trayectoria profesional, ha estado vinculada en el sector de la educación superior en distintas universidades antioqueñas. Durante su última década de experiencia se desempeñó como vicerrectora de Sostenibilidad y Proyección Social en la Universidad Eafit y como vicerrectora administrativa de la Universidad de Antioquia. También se ha destacado por su participación como miembro de juntas directivas de distintas instituciones de educación. Por más de 27 años ha puesto sus competencias profesionales, sus conocimientos y valores humanos, al servicio de las comunidades del entorno, especialmente en sus roles aplicados a la gestión educativa y a la sostenibilidad social, medioambiental y financiera de las organizaciones.

Uniremington es la institución insignia de la Organización Remington, la cual acredita más de 106 años de trayectoria en el sector educativo en el país. Proyecta la ampliación de cobertura, el mejoramiento en la calidad educativa a partir de la innovación, la generación de una nueva oferta académica de pregrado y posgrado, la incorporación de la agenda de los objetivos de desarrollo sostenible en el quehacer de la Universidad, así como la adaptación de los docentes a los nuevos retos en los procesos de aprendizaje.

Rectora de la Corporación Universitaria Remington, Paula Andrea Arango Gutiérrez.

omo parte de su plan de gobierno, la casa de estudios busca el fortalecimiento del sistema de aseguramiento de la calidad, la generación de capacidades institucionales para la investigación y el desarrollo tecnológico y la creación de un modelo educativo que se adapte a la educación del futuro: altamente flexible, digital, con nuevas modalidades no tradicionales, entornos de aprendizaje experienciales, y que combinen el aprendizaje para toda la vida con dimensiones no solo técnicas, sino sociales y emocionales, físicas y de inteligencias múltiples.

¿Cómo ve la educación superior en Colombia? Es prioritario que se incrementen las tasas de cobertura en educación superior, se fortalezcan los progra-

mas de inclusión y permanencia estudiantil, se utilicen las bondades de las modalidades que no han sido tradicionales, como la virtualidad o las modalidades mixtas, y que se apoye a las instituciones de educación superior en materia de infraestructura, desarrollo tecnológico, innovación y generación de nuevos modelos educativos. Es necesario que Colombia siga recorriendo el camino de la equidad en la educación que, en muchos casos, es la única posibilidad de movilidad social. En Uniremington estamos comprometidos con estos procesos de cierre de brechas, mediante la incorporación de la realidad de las regiones a los procesos de aprendizaje y de la inclusión de todo tipo de población (indígenas, afrodescendientes, entre otros) a las posibilidades de acceso a la educación superior.

¿Cree usted que las bancadas del Congreso que se instala el 20 de julio van a respetar el Estatuto de la Oposición?

SIN RODEOS

Adriana Magali Matiz

Representante a la Cámara Partido Conservador Colombiano Por supuesto que sí, así como se ha respetado desde que está vigente tendrá que respetarse con el nuevo Congreso, vemos que es un congreso, además que entra totalmente renovado, donde vamos a encontrar mucha gente joven y estoy casi segura y convencida de que ese estatuto de la oposición se respetará.

Norma Hurtado

Senadora de la República Partido de la U Sí, claro. Yo creo en el Estado de Derecho, yo creo en un Congreso garantista, los colombianos entregaron un voto ciudadano y escogieron el Congreso que querían, ese Congreso tiene que brindar garantías, garantías a ese Estado de Derecho, claro que sí creo.

Paola Holguín

Senadora de la República Centro Democrático Sean cuales sean los congresistas y las bancadas, el primer juramento que se hace el 20 de julio es cumplir la Constitución y la ley y el Estatuto de Oposición es una ley obligatoria, sin importar quienes sean las bancadas o los partidos que tienen asiento en el Congreso de la República.

Sandra Ramírez

Senadora de la República Partido Comunes Por supuesto que para las bancadas que se instalan el 20 de julio, el nuevo Congreso va a respetar el Estatuto de la Oposición, que estaba dormido y en los archivos, pese a que se le dio vida en el acuerdo de paz. Su aplicación es fundamental porque fue creado sencillamente para garantizarles derechos a las minorías en oposición en el Congreso y hay que respetarlo.

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Katherine Miranda

Representante a la Cámara Partido Alianza Verde Solo lo sabremos cuando comencemos legislatura el 20 de julio próximo. Aun así, esperamos que con los nuevos congresistas haya ánimo de respeto y de cumplimiento del Estatuto de la Oposición. Sin embargo, de no llegarse a respetar, velaremos para que se continúe tal como lo hemos venido haciendo en estos cuatro años, propenderé por su cumplimiento.

Ángela Sánchez Leal

Representante a la Cámara Cambio Radical Creo que sí lo van a respetar ya que también vemos que viene una composición nueva sobre todo en la Cámara de Representantes de todos los partidos políticos colombianos. Cuando uno entra de congresista nuevo, pues llega a respetar la institucionalidad y obviamente el derecho a ejercer oposición ya está establecido por ley, claro que se va a respetar.

María José Pizarro Rodríguez

Representante a la Cámara Pacto Histórico Si la bancada de gobierno es la nuestra, es decir, la bancada del Pacto Histórico, por supuesto que brindaremos todas las garantías a la oposición política, si no somos nosotros, sucederá lo mismo que ha sucedido en los últimos cuatro años y es que no se van a respetar los derechos, ni lo establecido en el Estatuto de la Oposición.

Senadora de la República

Ana Paola Agudelo Partido Mira El Estatuto fue creado como instrumento de aporte a la construcción y fortalecimiento de la democracia en nuestro país. Dentro de la discusión de la Ley el Partido MIRA propuso la opción que los partidos políticos pudieran declararse también como independientes; posibilitando así que cada partido defina su posición política para el Gobierno venidero como la ley lo exige y lo permite. Sí lo deben respetar (el Estatuto de la Oposición) porque está en la ley y los congresistas que hacemos las leyes, no tenemos ninguna justificación para decir que no aplicamos la ley.

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Esperanza Andrade Serrano

Senadora de la República Partido Conservador Sí lo deben respetar (el Estatuto de la Oposición) porque está en la ley y los congresistas que hacemos las leyes, no tenemos ninguna justificación para decir que no aplicamos la ley.

Gloria Flórez Schneider

Senadora de la República Pacto Histórico Claro que sí se va a respetar, además porque nosotros hemos sido siempre oposición y hemos luchado por el Estatuto de Oposición en Colombia, si somos gobierno, que esperamos serlo, respetaremos plenamente a quien esté en la otra orilla.

María Fernanda Cabal

Senadora de la República Centro Democrático Claro que tiene que respetarse el Estatuto de la Oposición porque si no es una violación a la ley, por supuesto, yo no veo por qué no, no sé por qué yo me imagino que será un Congreso más desorganizado por el volumen de anarquistas y de progresistas, izquierdopatas, que habrá. Eso va a ser medio pesadilla sobre todo en Cámara, pero ahí estamos preparados, aquí tienen que cumplir una formalidad, porque a veces la transgreden como cuando voltean la bandera al revés y es el único país que no sanciona esa violación de los símbolos patrios.

ARTE 152

NEIL AVELLA ESCULTOR DE PERSONAJES Neil Avella Licenciado en Artes plásticas Magíster en Estética e Historia del arte quien ha dedicado su vida al arte, pero especialmente a una de las disciplinas mas exigentes de la plástica como lo es la escultura. ¿Por qué escoge la tridimensionalidad como su manera de expresión? Creo que inicialmente por el interés hacia la figura humana que poco a poco me fui especializando en el retrato escultórico de personajes y esto me llevó a la escultura conmemorativa, además creo que por cada 500 pintores hay un escultor, hecho que en términos de oferta y demanda es una ventaja para nosotros. ¿Qué personajes de los que ha realizado recuerda como caso especial? Pues todos, hay trabajos donde el conmemorado ya ha fallecido pero el encuentro con la historia, los familiares y al reconstruir la imagen, su iconografía, iconología y la carga psicológica hacen que uno aprenda mucho , pero respondiendo a tu pregunta una de las tantas experiencias agradables podría destacar la escultura de Rómulo Augusto Mora Sáenz “El Indio Rómulo” obra que me encargó el pueblito boyacense como uno de sus atractivos y fue bonito conocer al maestro quien falleció en la pandemia y me quedó la satisfacción de haber compartido con él y gozado de su amistad.

Vemos acá en tu taller una estatuilla de un personaje indígena, háblanos un poco de eso. Ah bueno, pues ese fue el boceto para la escultura pedestre del Cacique Tundama , obra que realizamos para la ciudad de Duitama dentro de la conmemoración de los 200 años de Independencia, con él quisimos hacer un merecido reconocimiento a quien aguerridamente defendió el territorio y al ser derrotado el 15 de diciembre de 1539 se puede decir que la conquista española , por lo menos en el interior del país, se consolido y luego de 280 años a pocos kilómetros del mismo sitio, en el llamado Pantano de Vargas, Bolívar tiene la más cruenta batalla de la Campaña Libertadora dando como consecuencia, posteriormente, la independencia del territorio que hoy denominamos Colombia. Esto nos deja ver un detalle curioso y es cómo en esta zona se perdió y se ganó la libertad.

154 Maestro, ¿cuáles son sus proyectos actuales, ¿cuál es su último trabajo? Pues estoy montando acá en Tocogua (una vereda de Duitama, Boyacá), un taller de fundición en bronce a la arena y a la cera pérdida para servicio de todo el oriente colombiano. Y mi ultimo trabajo es este colibrí monumental.

Monumental, pero no por su tamaño sino por su calidad, expresión, sencillez y fuerza estética. Maestro, gracias por recibirnos. Titulo: Colibrí. Técnica: Bronce a la cera pérdida, modelado directo en cera, pieza única. Dimensiones: 10,5 x4 x4,5 cm. Año 2022.

Fragmento de la entrevista hecha por el crítico Gregorio Ponce Santamaria.

155 NEIL AVELLA G. Nace en Duitama Boyacá, en 1969, Licenciado en Artes Plásticas de la UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA U.P.T.C. sede en Tunja. Magíster en Estética e Historia del Arte en la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano. Ha realizado estudios de profundización en fotografía artística, restauración de elementos cerámicos arqueológicos y escultura monumental. Desde 1995 forma parte del quehacer artístico del departamento de Boyacá, en donde ha recibido el beneplácito de artistas y curadores como Beatriz González, Santiago Cárdenas, Raúl Cristancho, Gloria Posada, María Lovino, Eduardo Serrano, entre otros, Quienes lo han seleccionado y premiado en los más representativos salones del departamento como son: Salón de Arte Joven de Boyacá 1995-1997 y 1999; Una mirada al arte boyacense 2001; Encuentro Departamental de Artes Plásticas 2009, 2010, 2012; Salón Departamental de Artes Plásticas y Visuales Ciudad de Duitama, 2000, 2001,2002, 2003, 2004, 2005, 2009, 2010 y 2011; Salón Departamental de Pintura Confaboy 2009. Y ha representado a Boyacá en el XI y XIII Salón Regional, zona centro y en el 42 Salón 2021, seleccionado en imagen regional 9 del Banco de la República, exgerente del instituto de cultura y bellas artes de Duitama Culturama, docente universitario y actualmente se desempeña como artista independiente e historiador del arte. Email: neil.artistaplastico@gmail.com Celular: 3118129842.

José Torres Cárdenas Cels. 310 625 7008 - 315 320 5456 E-mail: bienesarte15@gmail.com

ARTE

Gestión Cultural Jaime Ruiz Montes Telefono: 311 471 2393 Facebook: Jaime Ruiz Arte

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Homenaje a la y a la

Mujer

vida

“Nunca hagas sufrir a una mujer, Ámala y conviÉrtela en arte”. María Inés McAllister

Transmilenio Tres Mixta sobre lienzo

Abstracto 1 Mixta sobre lienzo

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Homenaje a la y a la

Mujer

vida

“Fuerza creadora, incubadora de vida. LibÉrate, sé la creación misma para darle vida a la propia libertad”. Mariam Ramírez - MARA

Indígena de la cultura Tayrona Mixta sobre lienzo

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Universos Ancestrales 2 Mixta sobre lienzo

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Homenaje a la y a la

Mujer

vida

“Parafraseando a Coco Chanel: Una mujer debe ser dos cosas; quien ella quiera y lo que ella quiera”. Clara Inés Gálvez de Gutiérrez

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Mujer Óleo sobre lienzo

Niña Óleo sobre lienzo

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“Mujer, atrÉvete a todo con amor”.

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María Camila Clavijo

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San José Acrílico sobre lienzo

Bailarina Acrílico sobre lienzo

Homenaje a la y a la

Mujer

vida

“Sin la mujer la vida es una línea recta, sin intención ni emoción; sus curvas demarcan los espacios justos para anidar el color y la inspiración”. Miguel Pérez Rendiles

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