Edición No. 181, Mejores Administraciones II by Revista El Congreso

Bogotá D.C. COLOMBIA EDICIÓN 181 - AÑO 2015 Res. 32114 Superintendencia de Industria y Comercio COLOMBIA, $14.900/VENEZUELA, 46BS. ECUADOR, US$10/EE.UU. US$10 www.revistaelcongreso.com

Revista

El Congreso- EDICIÓN No. 181 •22 AÑOS INFORMANDO A LOS COLOMBIANOS

“Todos por un Nuevo País”, la hoja de ruta de Santos II

Guillermo Varela Romero

Alcalde de Chía

Las mejores administraciones del país

C EC 2

Con un área construida de más de 69.000m, 436 locales comerciales, 60 restaurantes y un parque natural de 25.000m ; Centro Chía ha sido por más de 25 años un ícono comercial enalteciendo el nombre de Chía a nivel local y nacional.

C EC 4

Así se administra el país:

Carlos Muñoz López Alcalde de Bello

Didier Lobo Chinchilla Alcalde de La Jagua de Ibirico

Félix Cárdenas Castañeda Alcalde de Manta

Candelario Alcázar Figueroa Alcalde de Villanueva

José Ricardo Burbano Bárcenas Alcalde de Puerto Asís

Gonzalo Rojas Calderón Alcalde de Tibirita

Gilberto Moreno Vargas Alcalde de El Colegio

Camilo Albeiro Pardo Alcalde de Chipaque

Julio César González Sepúlveda Alcalde de Miraflores

Álvaro Venegas Venegas Alcalde de La Calera

Ever Niño Cuervo Alcalde de Oicatá

José Antonio Esteban Núñez Alcalde de Hato Corozal

Los mejores alcaldes de

Gabriel Calle Demoya Alcalde de Montelíbano

Carmiña Navarro Alcalde de Galapa

Fredys Miguel Socarrás Reales Alcalde de Valledupar

Colombia

Aurelio Romaña Hinestroza Alcalde de Cantón de San Pablo

Eliécer Cabrera Lomely Alcalde de Taraira

Gentil Gómez Oliveros Alcalde de Melgar

Jhon Helber Quintero Palma Alcalde de Rioblanco

Jesús Moncaleano Sánchez Alcalde de Coyaima

Adolfo León Escobar Pineda Alcalde de Pradera

Reyes Cortés Hernández Alcalde de Icononzo

C EC 6

Destacados 39

Gobierno

C EC 38

n de obras púde inauguració recursos, asistir a actos personalmente blicas, entregar otra suma de o cualquier o bienes estatales del erario público dinero proveniente terceros al Godonaciones de demás canproducto de referirse a los sus dibierno Nacional, s políticos en didatos o movimiento nes públicas como presentacio sertaciones o utilizar o ino de Gobierno, de su jefe de Estado símbolos o consignas del cluir imágenes, en la publicidad l difecampaña presidencia bienes del Estado, Gobierno y utilizar su seguridad destinados a rentes a aquellos de su campaña actividades meses antepersonal, en durante los cuatro la primera presidencia l de de votación l y hasta riores a la fecha elección presidencia vuelta de la de la segunda la realización el caso. vuelta, si fuere

Jornada de elecciones

para Presidente

de la República.

ntados?

¿Con los días co

o el vicepresisu reelección sidente busque cargo, sin embaraspirar a este que esta dente quiera la Corte estableció certamen go, en sentencia, en cualquier regla debe aplicarse ámbitos del Estado, lo los electoral en todos es y alcaldías. a gobernacion las que incluiría dejó claro entonces La Ley de Garantías la Presidencia el aspirante a de actividades que la forma de financiación de los repuede realizar, manejo el y los topes de las consu campaña, misma, los montos cursos de la que puede recibir, y donaciones ón y la tribuciones objetivo medios de comunicaci que tiene como el acceso a los de Garantías para los aselectoral. 2005 como unas regupropaganda noviembre de igualdad de condiciones séptimo establece l jueves 24 de Interior ofrecer en una contienda electoral. capítulo de El la campaña que Ministro dentro del el entonces de la pirantes especiales durante vicepresidente el marco legal a laciones Sabas Pretelt o al Esta ley define y de Justicia, al Presidente delegae el debate electoral condición de el Pre- prohíben cual debe desarrollars cuando Vega, en su sancionó de la República, presidenciales, la Presidencia do de las funciones norma conocida ese año, una la Ley 996 de

sta de al lanzó la propue iniciativa tiene El Gobierno Nacion de Garantías. La as modificar la Ley adores y alcaldes mientr ión de la oposic el apoyo de gobern so los partidosa los casos de que en el Congre rienda suelta aseguran que da corrupción.

en la Federación

Colombiana de

Municipios.

n es idea de la modificació suscribir que se puedan entre la Nación

para que del Gobierno convenios y los municipios reelección, ni creo que las obras de gran envergaComo ya no hay en el demental, yo sí que inf luyen regiones no Nacional ni departa ley con mensaje de ur- dura sarrollo de las esa nos se detengan. debemos derogar sectodesaparecer, el anuncio, los puede y debe el Tras dieron su opigencia, eso se que se ejecute res políticos mientras tiempo para al respecto, pesos para nión va a dar más de acuerdo con de están billones unos 5,8 porque supone Manuel presupuesto de la iniciativa las regiones, Presidente Juan desarrollo en da paso los municipios”. que otros aseguran Santos. casos de corrupción.

» El artículo 33

Ley de Garantía

Juan Manuel Santos

el debate naSin embargo, concentrado cional hoy está 33 de esta ley en el artículo “Durante los que establece: la anteriores a cuatro meses l y hasta elección presidencia elección de la la realización si fuere el en segunda vuelta, la concaso, queda prohibida parte por a más tratación directa Álvaro Uribe, del Estado”. e y Senador, el Conde todos los entes El expresident o, dejó ver en el Presidende urgencia, Recientemente del Centro Democrátic su inquietud por la la ley con mensaje Santos habló bemos derogar nos va a dar República te Juan Manuel esta ley y esy debe desaparecer, presupues- greso de la de modificar eso se puede un de la importancia artículo con el objetivo que se ejecute propuesta. en el país hoy este más tiempo para que se vive los municipios”. y la ejecupecíficamente “Preocupa lo de pesos para ahora es común to de 5,8 billones de Interior, paralice la inversión de corrupción, el ministro de que no se a una goberla en materia en el país. Por su parte, ser candidato manifestó que ción de proyectos hablar que para millones de ni del Gobierno Fernando Cristo, hay reelección, gastarse 10 mil de que de- Juan “Como ya no nación hay que mil millones tal, yo sí creo alcaldía cinco pagando Nacional ni departamen pesos y a una Cristo. dónde se está de Fernando Juan tepesos. ¿Entonces Ministro del Interior, de las entidades eso?, de la contrataciónel país debe ponerle mientras aflojar rritoriales y se propone freno a la corrupción, mayor graveeso es de la más los resortes, aprobar dad”. Iván Duque, electoPara el Senador de una contienda de la esta ley adportas que el presidente gobercon ral podría permitir estos dineros República utilice para ganar las eleccionadores y alcaldes

Ley de Garantías: ¿con los días contados? Se suscitan voces a favor de la inversión en las regiones y, en contra, porque daría rienda suelta a la corrupción.

Además... En Caldas sí garantizan la educación

Bello, ciudad competitiva

“Los empresarios de la Sabana hacen gestión”

Manta, “Unidos para el Cambio”

Puerto Asís, comercial, industrial y agropecuario

¡Primero la gente!

Jagua de Ibirico: “Oportunidades para Todos”

Villanueva, íntegro y sostenible

En Tibirita, “Oportunidad Para Mejorar”

Chipaque, lugar solidario

Un cuatrienio con responsabilidad fiscal

La Calera, posicionado en lo educativo y lo deportivo

Reducción de tarifas aéreas, prioridad para el Estado

Centro Mayor aporta al comercio

Las inversiones de China

Con el aporte de todos avanza Valledupar

Eficacia, virtud administrativa en Oicatá

100

La transformación de Hato Corozal

104

Miraflores: una mirada positiva

116

Montelíbano y el desarrollo institucional

120

Un hospital que mejora la calidad del servicio

124

Cantón, “por el bienestar de la gente”

134

¡Campo para todos!

136

Iván Mustafá trabaja por las regiones

138

nes

38 59

Bogotá

estos code Movilidad, Según la Secretaría porque presentan un superior a rredores se estudiaron ción del SITP nivel de implementa garantiza una eficiente y lo cual 70 por ciento, del transporte. ordenada operación

C EC 58

» Socialización

les: ferencia Carriles prepor la movilidad

Buses híbridos

duales, amigables

se del transporte Los usuarios con un auven beneficiados en la opemento de velocidad kilómetros por ración de tres o un ahorro en hora, generand de 10 minutos. tiempo de viaje

con el ambiente.

una apuesta

a Integrado zó a operar el Sistem En 2012 comenPúblico (SITP) en Bogotá. servicio de Transporte ha priorizado estelo cual ha por La Alcaldía Mayor los particulares, ante los vehícu amiento carriles especiales en las puesto en funcion to de los buses zamien despla para el ciudad. avenidas de la

ha creaión distrital de a Administrac en los corredores do estrategias iento un aprovecham Bogotá para de la infraesóptimo y eficiente transporte púprioridad al es en su tructura y darle carriles preferencial su blico, con los los cuales privilegianvías costado derecho, en estas y garantizan con rutas funcionamiento y la conexión el acceso a predios transversales.

Condiciones de operación prefeen los carriles Solo podrán circular del Sistema Integrado renciales los vehículos de la ciudad, los vehíPúblico de Transporte a predios, que van a acceder culos particulares o utilizar las bocacalles realizar giros derechos al corredor y los carros en la vías transversales individual (taxis) que público de de transporte de ascenso y descenso requieran maniobras los pasajeros. preferencial en El uso del carril • el transe descritos para anteriorment se rescasos y público individual, porte particular próxima en anterior o más tringe a la cuadra la manioo deba realizarse la cual se realice bra. particular podrá Ningún vehículo • carril prefealgún tramo del en estacionarse rencial.

la velocidad » Aumento de se ven

público del transporte Los usuarios la velocidad en el aumento de beneficiados con por hora y un tres kilómetros la operación de minutos en las de viaje de 10 do el serviahorro en tiempo se ha implementa avenidas donde (Entre la Calle Carrera Séptima 72 hasta cio, como en la 15 (desde la Calle 32 y 100) y la Carrera la Calle 100).

ión » Futura ampliac

la ejecución de próximas para Entre las vías s están los corredores los carriles preferenciale Caracas y Avenida entre Avenida de Mayo, de la Calle 72 La Avenida Primero NQS y Carrera Séptima, la Avenida las Américas, 100 y 170. la Avenida de entre las calles la Carrera Séptima

Ruta urbana en

carril preferencial

y pedagogía

Adminisde prensa, la Mediante ruedas de Movilidad y la Secretaría el tración distrital comunicación los medios de presentan ante y su operación. de la medida tal elabofuncionamiento ente gubernamen de Asimismo, el para los noticieros ra informes especialesámbito local, regional y de para radio y televisión de ofrecer entrevistas nacional, además de prensa escrita. de divulgamedios masivos mecanismos También existen que están en edificios y locales los pley todos a ción de volantes con la entrega ilustración los corredores, y su respectiva de Mogables informativos la Secretaría Distrital Tránde personal con el Policía de guía, pedagogos, Bogotá). vilidad (grupo bachilleres y Misión sito, auxiliares

Carriles preferenciales: una apuesta por la movilidad La Alcaldía Mayor de Bogotá antepone el Sistema Integrado de Transporte Público (SITP) al vehículo particular.

de la Carrera Séptima.

58 81

Ciudad

» Notas breves EL MAMC.

C EC 80

ha sido Además el ministerio quien fue no se sostiene. con el MAM porque muy generoso lugar. Pero necesimaravilloso permacontar una nos dio este y vinculación Cartagena para ‘pilares’ (apoyo He vuelto a joven que privadas) un mal tamos s públicas y sobre un hombre del o de la casa es historia breve quería, qué senente de institucione El frente descascaradArte Moderno de Cares decir la generosidad al ver la luz, qué por de privada nació y supo, para sostenerlo, Yo, también de la empresa presagio, el Museo a punto de cerrar sus conseguiría. ría, y cómo lo está al proponerle Estado, del Distrito, viva. Un museo tiene tagena (MAMC) joven y soñador, museo ese entonces conservapara que este rotativo sin ropuertas. para hacer un su directora, obras, en espacio, en aley sociedad te Mogollón, crecer una de que y para eso se gratuitamen Yolanda Pupo n, formación Vélez Trujillo, , como Pupo de tativa, para distribuir ción, investigació al alcalde, Dionisio afirma Yolanda para seguir de la tarde cartagenera del poeta informó grar la caída no tenía fondos necesita dinero”, apoyarlos imitaba los versos que el museo título, decidió sin mago Mogollón. El Distrito cuando dice: funcionando. los que “pode pesos con José María López, de este con 200 millones hasta diciembre Yanla honradez escuda, mantenerse drá conciencia Coronado su “A día piensa. explicó Carlos de que cada al luchador que año”, según enorgullece en Sirve su brazo Cartagena se General. ayuda literatura, poesía ces, secretario Y con su esfuerzo artistas latinoame- es un festival. Música, en erótica, de la Prensa. a Obras de diferentes concluyendo los rincones Al impulso infinito guardadas en todas sus formas Multiplica de belleza poricanos, están cine, arte, reinas Imitador de Cristo… alimensabor y del clima. periodismo, festivales de panes que llevan merced del olvido Cartagena viven de la y no faltan los Con ímpetu fecundo, en y bres y ricas y los fritos. to al alma, “Los museos que les dan como el del dulce Literario de las limosnas po- popular sustentar al mundo”. te, el Colectivo mendicidad, política pública Peces que pueden Carlos Es, precisamen plantear qué el poeta Juan s. Estos dirigido por calles queríamos para fortalecerlo Encontré tus Re- La Urraka, a toda una juvendemos desarrollar por leyes de la el que alberga Gracias Cartagena. mis grandes aún no han reconocidos la Céspedes, nombres y museos están escritores que inversión. De de poetas y que me hicon los mismos páginas literarias pero no ha habido comisión tud horas y de días cabida en las hace –El Uni- pública, en el Concejo se creó una recuerdos de desde encontrado empresa que de una reunión diarios y el permitan subsiscomo tocieron hombre; de los grandes mis juveniles fórmulas que este festival que, que buscará me acogió en de linotipista versal- que nueve años dirige en este Corralito que por ser convenios tir”, explica Pupo. los que se cumplen años tenemos años y permitió la fuerza del inusitada fuerza. nos des- dos “Hace muchos con un genio a él de Cultura, ellos compartier a Piedra, van tomandolabor del colectivo La lograr junto el Ministerio un proyecto la de ser y de de los con para realizar querer ser, Al registrar poemas de en el recuerdo al azar dos tinan un dinero pero con eso un paso imborrable han sucedido a pesar psicólogo Urraka, tomamos gasta toda ahí, nos y esa plata se Dávila González, mios y quienes de Bolívar, Jorge Alberto o. Tecnológica del tiempo transcurrid de la Universidad rock y del cine. Ha sido del amante HISTORIA DE también poesía La Urraka, LA INCREIBLE, BREVE Y SINGULAR la Revista de publicado en invitado como de Indias. Fue en Cartagena Libro en Cartagedel Feria V la poeta joven a

en el arte

» Festival Erótico

del fueron guardianes antiguamente vencer la Quimera. “Pegasos” que hípico y Los mitológicos como cronista Dávila para inspirarse

Muelle de Cartagena

Mago” le sirvieron a “El

roica Regresé a la He!

Guillermo “El

Mago” Dávila

COMPRIMIDO MARQUEZ GABRIEL GARCIA DAVILA PEÑALOZA ESCRITO POR POR GUILLERMO 1951 SEPTIEMBRE DE EDITADO EN LINOTIPO MARTES 18 DE SEPTIEMBRE DE 1951 PRIMERA EDICIÓN: 24 DE (QUINTA): LUNES ULTIMA EDICIÓN

ena ¡Gracias Cartag

IMPRESO POR

Le respondí: en Colombia? el ocaso sobre los viejos Cumplimos en vuelvo joven. de sangre. Me ¡Estamos realizados¡ vez en la nique escrisueño que alguna gen- san borbotones de la historia de la vida el con distinta invisibles¡ Este es el linotipo García Márquez as mismas calles tuvimos: ¡ser el Estado, tos, Las Bóvedas, bimos en seis días Gabriel pequeño ñez somos. Nos ignora te: Tumbamuer el diario más Los viejos lo senadores, etc., no Dios, Santo Domingo, y yo: COMPRIMIDO, de alcaldes, la certeza de San Juan de Espíritu las secretarias Pienso. Tengo padres, consideInfantes y el del mundo. no tuvieron Ayos, los Siete una he hecho visible… que al parecer viejo demande qué ocurre. Me ser visible. Por vie- saber ofensa que el la certeza de Santo… clínicas se nos se mudó de la Ibe- ran una Ahora ya tengo su jefe; en las Nuevo Periodismo El diario EL UNIVERSALde San Pedro Claentrevista con se nos irrespeal lado obra de la Fundación Abello Banfi enfermedades, sede. Homja casona. Estaba conoce por las que dirige Jaime y ello ocurre, una moderna es roamericano invitado especial ta, se nos abandona a la suerte como ver. Ahora ocupa descendient seno de la familia. vengo a La Heróica “con mis carpetas bajo estirpe, dignos desde el mismo vigilantes bres de rancia historia men- inclusive, son los voceros a contar una el cuento. Debo por ellos¡ y del periode sus ancestros, ese suceso En ellas está con ¡Abogo Por obra de , de la ciudad UNIVERSAL de el brazo”. de la democracia Soy la excepción. de 1951 se a la FNPI a EL gente joven enamorada cionar junto Gerardo Araújo un día de septiembre sí tuvo un hizo hace dismo que ejerce a la cabeza, de socio, Men- ocurrido Ellos, como lo los nombres, que Gabo, mi Vélez, Germán escriben en la bella profesión. Que COMLuis Mogollón en descubrió su director. quienes García Márquez Perdomo, fue Guerra cual Gabriel del Tatis 67 años años porque Diago y Gustavo por ha- diario desde hace 64 su primera noticia. mi presencia viene a doza hicimos, esas páginas PRIMIDO lucha instalación, sus páginas destacaronmuchos quisieron desla meca del turismo; pequeño Allí, en la estupenda de mi paso por este que Cartagena sea más Márquez lo blar de un suceso el periódico el recuerdo honra mi memoria Gabriel García en su momento, antiguo, mi viemetafísico para contarla. conocer aunque pasillo está mi en su Vivir para diario. En un del mundo; también colombiano.. juventud. Fosihubiese registrado linotipo de mi Oscar Domínjo linotipo. El esa visibilidad y prez del periodismo sal lo ha hecho Contribuyó a sola pieza. La es tu opinión lágrimas. lizado. Es una preguntó: ¿cuál nunca. Me brotan que pa- guez quien me más íntegro que siento Por mi cabeza Me confundo.

EMPRESA GRAFICA

ABC. CARTAGENA

na en 2009.

pero la PARA AFECTARME, que mi FUERA BASTANTE empantanado MI MADUREZ POLÍTICA a la anterior. Me sentí tan las murallas, NO CREO QUE en las bóvedas de una recaída semejante cárcel política con los borrachos verdad es que sufrí y más tarde una condena de amanecer cantando durante la colonia única diversión era allí una burdeles de soldados Santander había cumplido y de armas. que habían sido Francisco de Paula compañeros de causa siniestra., El general ser desterrado a Europa por sus de activos ocho meses antes jubilado cuyos colegastodos los era un linotipista día reliquias históricas periódicos para celebrar el nuevo tipógrafos Eran de los El celador de aquellas después del cierre compuesto por artes de cuatreros. bebedores de se reunían con él y grandes de ron blanco días con una damajuana familiar, gramáticos dramáticos cultos por tradicion a su gremio. en la sábados. Me hice la proeza de trabajar Dávila, y había logrado que se resistían a admitir se llamaba Guillermo regionales El más joven de ellos intransigencias de algunos líderes las costa a pesar de personal era cachacos en el gremio. oficio y su simpatía además de su buen arte de su arte, pues de las Tal vez lo logro por maravillas. salir pájaros vivos de mágicas de hacer escrito el editorial que un prestidigitador con las travesuras estaba en blanco en que Nos mantenía deslumbrados o dejarnos el papel de la gavetas de los escritorios a punto de cerrar la edición. de Paderewski y momento un y entregar se olvidaba por acabábamos de siempre reiterada tan severo en el deber, con la advertencia El maestro Zabala pedía un aplauso para el mago, revolución proletaria, fuera la última vez. que En uno desobedecida de por fin la realidad. diaria fue como descubrirde hacer un periódico de con un mago la rutina a la hora me contó su idea Para mí compartIr en las bóvedas gratis en las tardes “EL MAGO” DÁVILA de aquellos amaneceres - media cuartilla - que circulara GUILLERMO veinticuatro por veinticuatro del comercio. atropellada del cierre en diez minutos. mundo para leer más pequeño del Sería el periódico El Mago en el armaba y lo Así fué, linotipo de la mañana, lo una hora a las once tenía respiro para marzo 8 de 2015 lo escribía yo en temerario que no Se llamaba Comprimido,horas y lo repartiría un papelero en dos imprimía Dávila una vez. más arrasador ni vocearlo mas de concebir un éxito con un acto de 1951 y es imposible de septiembre de Dávila me confesó que ni siquiera cupiera en tan que Salió el Martes 18 días. a tan bajo costo, números en tres Lo más una idea tan grande más corto: tres con tanta rapidez. podido concebir y el fervor de magia negra habría poco tiempo y desapareciera por la rebatiña callejera ejecutara en tan día, embriagado poco espacio, se mi vida. instante del segundode simple podría ser la solución de raro fue que por a pensar que así llegué más nos los fanáticos, que un número el gerente nos demostró comerciales, pues el Jueves, cuando publicar anuncios El sueño duró hasta aún si hubiéramos resuelto racional. que no había solución dejaría en la quiebra, pequeños y tan caros consigo tenían que ser tan tamaño, arrastraba se fundaba en su mas incosteable cuanto del periódico que era tanto La misma concepción de su propia destrucción: el germen matemático mas vendiera. GABRIEL GARCÍA

MÁRQUEZ

Inverso Márquez en “Vivir Gabriel García relata la aventura para Contarla”,“El Mago” Dávicon Guillermo propietario de su la que lo hizo de comunicación, el primer medio vespertino el periódico “Comprimido”, luego pasó a ser cartagenero que del mundo primer diario metafísico macondiano.

se acerca con furia Otra bandada hasta el cansancio obstinada en picotear , antiguo Él Luce impenetrable de otros vuelos Ostenta cicatrices junto al aleteo surgen quejidos de cientos, atravesado. intento de ser avivados en cada lo sucedido Nadie se explica año la estación del Más bien aguardan la hora nocturmás jóvenes en para enviar los na ojos–por si tuviera ser abiertos mangos que al sigilo con a recoger pluma y sangre. pulpa restos de exhiben en su A veces algún ojo.

De su interior

Asociación Colombiana de Linotipistas

Guillermo “El Mago” Dávila regresó a Cartagena El linotipista describe su experiencia en la “Ciudad Heroica” y en el “Comprimido”, el periódico más pequeño del mundo.

80 109

Actualidad

Presidente Juan

Manuel Santos

en Consejo de

Ministros.

Poderes, uilibrioisde Eq de la justicia una salida a cris

de para hacer reformas dujera un articulado nto de la justicia colomfondo al funcionamie surtió cuabiana. de Poderes ya La ley de Equilibrio de la República, el Congreso tro debates en una ley que repor tratarse de discutida sin embargo, , tiene que ser iniciarán forma la Constitución los cuatro restantes en ocho debates, Cámara de RePrimera de la del en la Plenaria que en la Comisión y terminará escuchado voces modifihan se las presentantes de que evaluarse En ese sentido los magistrados que hoy enSenado, allí tendrán Presidente Juan Manuel renuncia de todos Asamblea pidió el a crisis institucional por piden la al hasta una caciones que colombiana las cortes. la Corte Constitucionte para terminar con la frenta la justicia ilícitas que Santos para salvar con las ramas y órganos Constituyen presuntas actividades de la Corte Nacional Tras una reunión el Gobierno miembros toda su de la sociedad, involucran a el difícil crisis. el Ejecutivo depositó en la del poder y sectores reformas con al país en la Sin embargo, impulsar las al, ha puesto para que imConstitucion Nacional decidió el Legislativo el caso sino de confianza en de esclarecer Poderes se introtarea no solo hechos vuelEquilibrio de eviten que estos llamada ley de pulsar leyes que van a ocurrir.

de Poderes to de Equilibrio la La reforma al proyecasuntos relacionados con en permitirá incluirla Rama de la justicia, hoy en corrupción. administración has de actos de crisis por sospec

un tiemel Congreso tendrá de De esta forma, la conveniencia de la Repara evaluar Santos después po estipulado se volverá Para el Presidente la acusación. de Poderes no por un dar trámite a técnico elegido forma de Equilibrio país participando en la personas del “Será un Tribunal compuesto por los contraa ver a los jueces General o de concurso de méritos, de investigación”. elección del Contralor y entraría en discusión labores tales idóneas en las sostuvo que el Presidente lores departamen ión designar el Procurador En tercer lugar si tampoco podrán y el Registrador Nacional y mejorar la administrac hay que corregir Nación General de la el de la Justicia. se eliminará del Estado Civil. de magistraello, en la reforma se sustipostulaciones “Para y las a el Judicatura En cuanto ión Superior de la hacer al Ejecutivo, práctica Consejo modelo de administrac dos que le corresponde que pondrá en las altas tuye por un nuevo la presencia de Presidente manifestó una propuesta ión mediante en el que se conserva colegiado que fijará las permite dar la autorregulac un órgano ciudadanas que toda la adminisde cortes en de las veedurías Rama y se deja al mecanismo sea políticas de la y visibilidad que se pretende trasparencia de la sociedad en una gerencia participación tración la y profesional”. selección con fuerte, responsable que haya un sistema de propuso elicivil. el Presidente pero resCon esto se espera simple y eficaz En segundo lugar, judicial más Acusaciones. de gestión de la Rama. de Acusaminar la Comisión que la Comisión petando la autonomía por Santos, paralela“Todos sabemos instrumenno ha sido un Según lo plateado de la Magistraciones de la Cámara una Dirección altos funcionala carremente se creará investigar a los de administrar to eficaz para por eso en la lo que que se encargará fuero especial, de mérito de estamos tura rios que tienen y los concursos al en trámite y jueces. de ra judicial de magistrados reforma constitucion por un Tribunal nombres los consiste saldrán reemplazarla del Presidente proponiendo y con más dienLa cuarta propuesta más facultades “puerta giratoria” Aforados con con la llamada corte su tarea”. saltan de una este en acabar tes para hacer magistrados por el mandatario, en la que los Según lo propuesto la facultad de investihayan tendrá a otra. que quienes ante el Contribunal no solo directamente “Vamos a garantizarmagistratura no pueaforados, gar sino de acusar para una a los funcionarios sido elegidos greso en pleno el proceso. con el fin de agilizar

C EC 108

Ministro del Interior,

de la justicia, la integridad objetivo de blindar de corregir las falencias idad y escándalo. la institucional con el reciente “Hay que se han develado según el mandatario: En primer lugar, todas, el cordón de una vez por que romper, la justicia, que la política y umbilical entre hecho”. tanto daño ha la reforma constitu“Vamos a aprovecharPoderes que está a conde de cional de Equilibrio asegurarnos Congreso para sideración del la selección de en no participe a asegurarque la política y jueces” y “también la designamagistrados en no intervengan nos de que estos del Estado con funcionarios ción de los altos política”. luego representación por el mandatario, llegaSegún lo expuesto ley, los altos funcionarios de aprobada la . por meritocracia debe ser el rán a sus cargos la meritocracia “En adelante los magisa para seleccionar procedimiento Cortes las que sean las propias ni trados, y que nes políticas sin consideracio los designen, partidistas”.

Juan Fernando

Primera Cristo en Comisión

de la Cámara.

Equilibrio de Poderes Su reforma incluiría una salida a la crisis de la justicia. El llamado “equilibrio de poderes”, un debate interminable.

108

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Carlos Gaviria: una vida de lucha

Jorge Enrique Robledo

¿Dónde están las víctimas en el exterior?

Ana Paola Agudelo

Con la paz, el turismo es la bonanza que viene y el Caribe la debe liderar

Bernardo Elías Vidal

El cable de Ciudad Bolívar

Angélica Lozano

Si las FARC aceptan concentrarse, habrá paz

José Obdulio Gaviria Vélez

Tu poder de decisión

Juan Carlos Losada

114

El fallo de La Haya, efectos y perspectivas para el archipiélago

Jack Housni

118

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Reducción de tarifas aéreas, prioridad del Estado Pág. 82

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Con la aprobación del artículo en el PND y el apoyo del Ministerio de Hacienda, la aerolínea estatal Satena será subsidiada dentro del Presupuesto General de la Nación.

Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 y condecorada con la Orden de la Democracia Simón Bolívar en el grado Cruz Comendador el 13/06/02 Resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio REPRESENTANTES EN COLOMBIA / GERENTE ANTIOQUIA: Enrique Quiñónez E. Tel. 3176435730 Medellín enriquequinonez@revistacongreso.com - VALLE DEL CAUCA: Johnny Amílkar Ángel Cra 2da oeste No. 6-81 apto. 804 Edificio Portal de Santa Teresita, Teléfono: 2-371 25 66. Santiago de Cali - revistacongresovalle@hotmail.com. CAQUETÁ Y SURCOLOMBIANO José Gregorio Hernández gregorio.hernandez@revistaelcongreso.com - Cel: 3138203300.

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PARA ALCALDES Y SERVIDORES PÚBLICOS

En la Cumbre Latinoamericana 2015 de Ciudades y Gobiernos Locales: alcaldes, concejales, legisladores, funcionarios de organismos supranacionales, nacionales, provinciales y distritales, además de académicos, empresarios y consultores tuvieron la oportunidad de participar de foros, paneles, exposiciones, debates, experiencias exitosas y proyectos sobre el rol de los municipios y los temas que conforman la agenda de los gobiernos locales: autonomía municipal, descentralización, seguridad, desarrollo económico local, inclusión social, democracia, ambiente, financiamiento municipal, integración regional y cooperación internacional, el aporte de la región a la paz mundial y el fortalecimiento de las regiones.

Editorial

“Quitémonos el antifaz del odio y repudiemos la violencia”

Álvaro Erazo Paz Director

e agotan los recursos para hacerles saber a los violentos que el pueblo está cansado de sus actos criminales, de sus juegos de palabras mentirosas y de falsos golpes de pecho que se convierten en actos asesinos contra hombres inocentes. Está muy claro que las conversaciones de paz no pueden culminar de un día para otro sin haber sido sopesada cada palabra –que es palabra de honor—en beneficio de la patria, del pueblo y de quienes representan las partes en conflicto. Es elemental. Es cuestión de buena voluntad y de sacar a relucir el espíritu patriótico si es que en verdad se tiene. No es el tratar de comprobar a cada instante que la fuerza de la lógica es el fruto de la bajeza y la demostración de los instintos asesinos. Mucho menos que la democracia significa engaño y corrupción. Relató el Presidente de la República, Juan Manuel Santos Calderón, al inaugu-

rar la XXVIII Feria Internacional del Libro –Macondo—, que una niña sugería que los hombres se quitasen las caretas del odio y así se encontraría la paz. Sencillo. Espíritus saturados de rencores al no obtener, ni por la fuerza, los comandos del poder. Espíritus llenos de amargura y odio al ver fracasados sus principios para cambiar el mundo, para sojuzgarlo y doblegarlo a base del narcotráfico por ellos auspiciado. El relato de la chiquilla y las palabras pronunciadas en el programa de televisión Cara a Cara de Darío Arizmendi, el 20 de marzo de 1994, por un miembro de la tribu Embera-Chamí, llamada Eulalia Yagarí, demuestran que no se necesitan años de años –como nos ha ocurrido—para encontrar la paz. Arizmendi le dice a Eulalia: ¿Cómo concibe la paz? ¿Es posible la paz para este país? y Eulalia le responde: “Bueno, nosotros proponemos en primer lugar el desarme, desmilitarizar los

espíritus. Nosotros queremos que los movimientos sociales seamos los que nos apersonemos de la paz y seamos los negociadores, así. Y mostrar unas alternativas de paz social negociada para los problemas. Queremos eso”. Y Eulalia, hace 21 años dijo también: “Sueño con vivir una paz espiritual… Una sociedad equilibrada, una sociedad razonada, una sociedad sin más guerra y que el desarrollo no vaya a acabar con la humanidad”. Y como Eulalia y la niña que nos sugiere quitarnos el antifaz del odio, hay millones de colombianos anhelantes de paz, que ruegan por la paz. También ellos se están cansando y empiezan a odiar a quienes mienten a cada instante, a los que, como lo dijo el alcalde Petro, en su intervención en la inauguración de la Feria del Libro, “quieren acallar las palabras abucheando a quienes las pronuncian”.

No es el tratar de comprobar a cada instante que la fuerza de la lógica es el fruto de la bajeza y la demostración de los instintos asesinos. Mucho menos que la democracia significa engaño y corrupción.

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â&#x20AC;&#x153;Todos por un

la hoja de ruta de San

n Nuevo País”,

ntos II

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Olga Lucía Velásquez, Representante a la Cámara por Bogotá.

Los artículos del Plan Nacional de Desarrollo fueron debatidos en plenaria hasta el 6 de mayo, día de su aprobación.

obre los pilares de la paz, la equidad y la educación, el Plan Nacional de Desarrollo “Todos por un Nuevo País”, aprobado por el Congreso de la República a comienzos de mayo, será la guía para llevar a la Nación hacia un alto estándar de desarrollo que combina grandes proyectos y metas en competitividad e infraestructura, profundización de las polí-

ticas sociales, planes de consolidación de la seguridad, la justicia y la democracia, programas de soporte a un futuro período de postconflicto, sostenibilidad y “crecimiento verde”, buen gobierno y apoyo a las regiones. El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría, ha dicho que es un Plan “pensado ante todo para los colombianos que viven en condición de pobreza o de vulnerabilidad”.

La Revista EL CONGRESO dialogó con la Representante a la Cámara por Bogotá, Olga Lucía Velásquez Nieto, quien fue ponente del proyecto del Plan y partícipe de las comisiones de conciliación. Para la congresista el que se haya aprobado esta hoja de ruta, que deberá garantizar la estabilidad y el progreso del país en los próximos años, muestra que el Legislativo ha traba-

Gobierno

Al final de largos debates en el Congreso de la República se aprobó el Plan Nacional de Desarrollo, el proyecto global de más de 700 billones de pesos que deberá darle otro aliento a la economía nacional.

Mauricio Cárdenas Santamaría, ministro de Hacienda y Crédito Público.

jado en equipo con una firme disciplina en los proyectos estratégicos, innovadores y visionarios que conforman este Plan Nacional de Desarrollo. “Todo se basa en el cierre de brechas entre grupos sociales y entre las ciudades”, afirma la Representante liberal, quien advierte que con una buena planificación y una planeación adecuada y si existe una gerencia competen-

te, un control político y un control social por parte de la ciudadanía, el Plan será exitoso y un aporte sustancial al progreso de Colombia. Velásquez Nieto destaca puntos como la creación de comisiones especiales para asuntos territoriales, la programación de un censo poblacional en 2016 y la inclusión de grande obras de infraestructura. “Llevamos 20 años sin construir una vía nacional im-

portante, lo cual sucede igual en las conexiones entre capitales, la topografía nacional es difícil, pero aun no se hacen esfuerzos para que las carreteras sean seguras”, advierte la congresista al señalar que se ha tenido como otra prioridad este frente de obras. También ha defendido lo actuado en el Congreso, donde se han tenido en cuenta las políticas del postconflicto y su relación con el desarrollo del campo colombiano. Ante el polémico punto de las facultades que se aprobaron al Presidente de la República, ella agrega que hay una comisión de seguimiento en este aval al Ejecutivo que solo cobija la reorganización institucional que hará posible mejorar las condiciones del sector agropecuario nacional. “El agro es garantía de desarrollo si tenemos reservas naturales protegidas, jóvenes capaces y satisfechos con el trabajo en el campo. Por esto en minería se dejó explícito que no habrá explotación en páramos y humedales y quedó planteado un gran proyecto educativo rural con énfasis en democracia, paz y resolución de conflictos.

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Ciro Alejandro Ramírez, Representante a la Cámara por Boyacá.

»»Voces de la oposición Desde el Centro Democrático, la bancada que lidera el expresidente y Senador Álvaro Uribe Vélez, se ha advertido que en tres años y medio no se podrá llevar a cabo un Plan de la dimensión que ha aprobado el Congreso. El Representante a la Cámara por Boyacá, Ciro Alejandro Ramírez, ha sido vehemente al indicar que este proyecto es muy extenso para lo que queda de la administración de Juan Manuel Santos y que todos se han fijado en las ideas y propuestas pero no en el cómo se harán realizables. “Nos preocupan las facultades extraordinarias para la transformación del campo porque pueden ser una excusa para imponer fórmulas que se están negociando con las FARC y muy en particular las tasas y contribuciones que incluye el Plan porque esto golpeará los ingresos de la gente”. El Representante recordó que hay una lista de cobros en materia de energía, en aportes obligatorios a la Superintendencia del Transporte, en la comercialización de

Rigoberto Barón Neira, Senador del Centro Democrático.

medicamentos y sobretasas a los parqueaderos, en este último caso que subirían el costo por hora en 3.600 pesos. “Si la intención es decidir sobre estos aspecto económicos, debieron ponerse en una reforma tributaria para convocar a la sociedad a debatirlos y hacerlo así de una forma democrática, más amplia y rigurosa. Aun así, la tributaria va a venir, pero con este lastre inevitable”. El congresista asegura que en el Plan hay nueve ajustes de este tipo y criticó, además, que no se puntualizara nada en reforma agraria y que más bien se impusieran proyectos de nuevas entidades y más burocracia. En igual sentido se pronunció el Senador del Centro Democrático por Boyacá, Rigoberto Barón Neira, quien sostuvo que en el Plan de Desarrollo se están reglamentando unas 44 leyes sin un debate profundo y que el Congreso ha perdido su función legislativa al cedérsela al Ejecutivo mediante exorbitantes facultades extraordinarias. “Hay ´orangutanes´ en el sector minero y se deteriora el ambiente con ´licencias

express´, cuando en realidad lo que necesitan los empresarios es seguridad democrática y jurídica”. Para la oposición del Centro Democrático, ninguno de los capítulos del Plan está sustentado y duda de que haya recursos para el postconf licto o que se garantice el desarrollo económico y social. “Lo que se quiere es tapar algunos huecos antes que ofrecer una verdadera hoja de ruta para este segundo mandato de Juan Manuel Santos”, asegura el Representante Ciro Alejandro Ramírez. “Según lo presupuestado, de los 709 billones de pesos que se necesitan, 34 por ciento debe ser puesto por el sector privado. Hoy están en baja las exportaciones, el petróleo no rinde lo suficiente, la inversión extranjera cae y los empresarios tienen cargas muy fuertes por impuestos, entonces no vemos un argumento contundente”. El Senador Barón concluye por estos puntos de vista que vienen tres años y medio aciagos, sin desarrollo y en los que se verá más comprometido el bolsillo de los ciudadanos.

Gobierno

Los grandes propósitos Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. Construir una Colombia en paz, equitativa y educada, en armonía con los propósitos del Gobierno Nacional, con las mejores prácticas y estándares internacionales y con la visión de planificación de largo plazo prevista por los objetivos de desarrollo sostenible. Estrategias transversales y regionales: 1. Caribe: Próspero, equitativo y sin pobreza extrema. 2. Eje Cafetero y Antioquia: Capital humano innovador en territorios incluyentes. 3. Centro Oriente y Distrito Capital de Bogotá: Conectividad para la integración y el desarrollo productivo sostenible de la región. 4. Pacífico: Desarrollo socioeconómico con equidad, integración y sostenibilidad ambiental. 5. Llanos Orientales: Medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano: para el crecimiento y el bienestar. 6. Centro Sur Amazonía: Tierra de oportunidades y paz: desarrollo del campo y conservación ambiental. PLAN DE INVERSIONES Y PRESUPUESTOS PLURIANUALES

»»Bogotá en el Plan Como ciudad regionalizada habrá un presupuesto de 62,2 billones de pesos para Bogotá D.C. Así lo destacó la Representante Olga Lucía Velásquez Nieto, al mencionar que el nueve de febrero no se había tenido en cuenta a la capital como casos específico del Plan. Quedó en el capítulo de Centro-Oriente con asuntos de movilidad, competitividad, inclusión y seguridad y proyectos propios como el aeropuerto, vías de acceso, la primera línea del metro que es irreversible, arreglos en la Caracas y la Autonorte, transmilenio por la Boyacá y los pagos por congestión. También se creó el Sistema Universitario Estatal Bogotá-Cundinamarca y lineamientos para mejorar en salud, vivienda, presencia de la Policía en las calles y la construcción de centros de salud especializados en enfermedades mentales y oncología. Con la aprobación de “Todos por un Nuevo País”, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría, ha reiterado

que la iniciativa es una carta de navegación para avanzar en la construcción de una sociedad más educada, equitativa y en paz. “Aquí están plasmadas las soluciones para que los colombianos que viven en El metro de Bogotá, un proyecto irreversible.

condición de pobreza puedan salir de esa situación, para llegarles con las soluciones en energía, agua y vivienda, entre otras, porque hemos construido un plan con metas e instrumentos para lograrlo”.

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Gobierno

Álvaro Uribe Vélez, Senador de la República.

Jaime Buenahora Febres, Representante a la Cámara.

Un debate

que no termina Después de pasar a la firma del Presidente Santos, siguen saliendo a la luz pública opiniones de los congresistas sobre el Plan “Todos por un Nuevo País”. El Senador del Centro Democrático, Álvaro Uribe Vélez hizo una defensa de la clase media del país en el marco de la aprobación del Plan, al advertir que esta iniciativa creó tres sobretasas y aumentó nueve, lo que afectará considerablemente este sector de la población. Señaló que estas tasas nocivas para el bolsillo de los ciudadanos, llevó a la bancada del Centro Democrático a votar negativamente el Plan. “La mala situación de Colombia no se puede seguir enfrentando con más y más impuestos, lo que se requiere es darle con-

fianza a la economía, a las empresas y a los trabajadores. Se viene una cascada de impuestos que tendrá consecuencias nefastas a en cada uno de los hogares. La clase media está frenada porque toda empresa que se retire del país, toda inversión que renuncie a estar presente en el territorio nacional, por la carga impositiva y la inseguridad jurídica, le significa menos oportunidades a la clase media. El Representante a la Cámara, y vocero de los colombianos en el exterior, Jaime Buenahora Febres, presidente de la Comisión Primera de esa Corporación, manifestó que el Plan está bien intencionado con relación al campo, la vivienda y la infraestructura pero tiene vacíos de orden estructural.

No se involucró una política pública clara para la reducción de la deuda externa del país que hoy suma 76 mil millones de dólares, lo que significa que cada año, en materia presupuestal, Colombia tiene que destinar alrededor del 25 por ciento o 30 por ciento al servicio de la deuda. Tampoco se contempla una política de acompañamiento a los exportadores del país. Para el Congresista, Colombia sigue siendo un país netamente exportador de materias primas, 85 por ciento de lo que se envía al exterior es materia mineral como gas, petróleo y oro, además agregó que con los tratados de libre comercio los colombianos están sintiendo una presión cada vez mayor de bienes y productos extranjeros frente a la industria del país. Para Bue-

Gobierno

Regina Zuluaga, Representante a la Cámara.

nahora Febres, no hay una política pública de sustitución de importaciones. “Veo esa falla en el Plan de Desarrollo porque un Estado que piense en su futuro debería considerar toda la estructura industrial”. El presidente de la Comisión Primera también nota debilidades en los ejes sociales del Plan, específicamente en educación. “El problema es que el capitalismo se abrió paso contra la educación y llegamos a un mercantilismo rampante que hace casi imposible que un asalariado pueda educar a sus hijos. Basta con esta cifra, 46 por ciento de la población activa laboral en Colombia gana el salario mínimo con lo que seguramente sus hijos no podrán estudiar una carrera profesional como medicina, por ejemplo. Hay que romper con la estructura actual en materia educativa y eso significa tumbar el neoliberalismo que ha penetrado en el sector”. Sostuvo el Plan de Desarrollo tampoco

Ciro Rodríguez, Representante a la Cámara.

contempla estrategias de autosostenibilidad financiera, teniendo en cuenta que, para él, el país está en una crisis fiscal por la caída de los precios del petróleo.

»»Sin recursos La Representante a la Cámara, Regina Zuluaga, aseguró que el Plan Nacional de Desarrollo quedó desfinanciado en 18 billones de pesos. “Con las metas tan ambiciosas que se puso el ejecutivo va a ser muy difícil cumplir este Plan como lo anunció la Contraloría General de la República”. Para ella, aparentemente se prioriza la educación y la equidad como plataforma para la lograr la paz, pero la bancada de Centro Democrático coincidió con que la verdadera prioridad del Gobierno es responder a los diálogos con la Farc. “En educación dejamos constancia de la necesidad de presentar una reforma inte-

gral a la ley de educación y no pretender cambiar el modelo en unos escasos artículos en la ley del PND”.

»»Reformas necesarias Para el Representante por Norte de Santander, Ciro Rodríguez, el Plan hizo unos ajustes importantes en términos de las Tecnologías de Información y las Comunicaciones. Primero, reformó la Comisión de Regulación de Comunicaciones para que se convierta en una entidad independiente del sector político y del mercado, de tal forma que le permita proteger al usuario de la mejor manera. El PND modernizó el régimen sancionatorio dándole unos mayores instrumentos a la Comisión de Regulación de Comunicaciones. También se crearon instrumentos para el manejo del espectro radioeléctrico.

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Guillermo Varela Romero, alcalde de Chía (Cundinamarca), es reconocido por su gestión planificada en asuntos de educación, seguridad y proyección social.

Chía, un territorio

de progreso e innovación

Líder natural¡ ¡Contundente! ¡Transparente! ¡Ciudadano! Con estas singulares características Guillermo Varela Romero, llegó a la Alcaldía de Chía, en 2012, para constituirse en verdadero servidor del pueblo. En un modernizado edificio que reemplazó la fantasmagórica casona que otrora al-

bergaba a conocidos políticos de oficio, Guillermo Varela Romero recibe sin cansancio a una comunidad que lo conoce hace más de 33 años. A su despacho llegan campesinos, empresarios y toda una sociedad anhelante de vincularse a una ciudad a la cual él ha hecho un modelo de productividad. En ese

despacho, donde no faltan la más alta tecnología, está presente el cuadro del burgomaestre con su familia y el de su pequeña nieta, las imágenes de Jesús el Cristo, de la Virgen María y una porcelana especial de San Miguel Arcángel, pisoteando al mal y listo para lanzetearlo, lo cual se constituye en un aviso para todos aquellos que pre-

Gestión

Lugar ancestral En lengua chibcha, Chía quiere decir luna, también era símbolo de los placeres mundanos y se la representaba bajo la forma de mujer. La diosa Chía fue una de las principales divinidades de los muiscas y este pueblo que le rendía el mayor culto en un lugar al que los cronistas han llamado “La Ciudad de la luna” en razón a que la simbolizaba y estaba consagrada a dicha deidad. El municipio fue la cuna del reino chibcha de Cundinamarca, pues su cacique era el sucesor del Zipa. Chía está ubicada 28.2 kilómetros al norte de Bogotá y está dividida en nueve veredas (Fagua, Tiquiza, Fonqueta, Cerca de Piedra, Bojacá, La Balsa, Yerbabuena, Samaria y Fusca) y una zona urbana.

tendan atentar contra la transparencia con que se manejan las cosas públicas de Chía. La oficina de Guillermo Varela tiene vista al parque, donde los viejos y los nuevos pinos siguen dando sombra a los hijos de los zipas, que hoy todavía escuchan el musical sonar de las campanas advirtiendo el paso de las horas en donde cada vez más se confirma que estamos frente a un pueblo inteligente e innovador. Guillermo Varela Romero, a su ya larga hoja de servicios que inició cuando tenía 15 años, presenta hoy en nuestras páginas un historial de proyectos en beneficio de su comunidad y en las cuales ha sido acompañado por hombres y mujeres que al pensar como él, hacen posible que Chía figure dentro de las administraciones ejemplares en los municipios de Colombia.

»»Soluciones de Vivienda Cuando el alcalde Guillermo Varela Romero asume la Administración municipal, recibe dos entidades descentralizadas, una el Instituto de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana de Chía y la otra el Banco Inmobiliario del municipio. La primera entidad se dedicaba a entregar subsidios de mejoramiento y construcción en sitio propio, la elaboración de planos a las personas que son parte del Sisbén con puntajes para el sector urbano de 41,34 y para el sector rural de 37,80, la segunda entidad era las que adquiría los terrenos que se necesitaban para dar cumplimiento al Plan de Ordenamiento y al Plan de Desarrollo del

Proyecto bandera de la Administración que beneficia a 624 familias del municipio.

municipio y la que administraba los bienes inmuebles, donde se tenían 168 predios. A la fecha el municipio cuenta con 420. En 2014 se fusionaron las dos entidades y se conformó el Instituto de Desarrollo Urbano, Vivienda y Gestión Territorial (Iduvi). para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del municipio. El alcalde Varela Romero, está desarrollando el proyecto de apartamentos denominado “Ensueños del Saucedal”, ubicado en la vereda Samaria, generando 624 soluciones de vivienda de 54 metros cuadrados, construidos en un lote de 20.480 metros, en 26 torres, por 110 salarios mínimos y a la fecha se han adjudicado 570. Los requisitos para la tramitación de subsidios se hacen mediante el decreto 2190 para la vivienda de interés social, más los que genera el Consejo Directivo del IDUVI, por ejemplo,

que la persona lleve mínimo ocho años verificables viviendo en Chía. “el avance de la obra es evidente, la idea es entregar 80 por ciento finalizando 2015” expreso la directora. El proyecto ha generado cinco convocatorias de las cuales se han realizado actos a los que asistieron las familias beneficiadas, para recibir el documento que las acredita como propietarios de los 624 apartamentos del proyecto habitacional. El alcalde reiteró que el proyecto tiene la documentación en regla, tanto la licencia de construcción como la disponibilidad de servicios públicos al igual que zonas de recreación, parqueaderos y tienda comunal. Hay que destacar que es el segundo proyecto de vivienda de interés social, el primero fue denominado “Nuevo Milenio”, realizado en 1999, cuando se hicieron 200 unidades en la vereda Bojacá.

Render de “Ensueños del Saucedal”, el proyecto de vivienda ubicado en la vereda Samaria de Chía.

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“Patrulla Tapahuecos” atiende las peticiones de la población.

»»Obras de infraestructura Con el propósito de beneficiar a la comunidad, la Administración del Alcalde determinó como prioridad la culminación de obras que se habían iniciado y en algunos casos detenido su construcción en administraciones anteriores, tal es el caso de la biblioteca pública municipal Hoqabiga, que cuenta con una zona infantil, juvenil y ludoteca. En la actualidad se lleva a cabo la edificación de un auditorio para la realización de eventos culturales, con una inversión de 10 mil millones de pesos que fortalecerá el entorno de este espacio. Al igual se culminaron Las Instituciones Educativas Santa María del Río, El Cerro y Laura Vicuña, el Escenario Artístico y Cultural y el Parque Turístico El Mirador; ahora en operación y a disposición de la comunidad. Al igual, se dio continuidad a la construcción y al mejoramiento de la infraestructura pública en lo que corresponde a vías, edificios administrativos, culturales, educativos y deportivos. Se creó el programa “Todos Ponen, Todos Ganan”, involucrando a la comunidad para que participe de las obras, la Administración aporta el material y la asesoría de los profesionales de la secretaría de obras públicas y la población, la mano de obra para mejorar el entorno. También se logró la instalación de redes sanitarias (alcantarillado pluvial y de aguas negras) para mejorar la calidad de vida. Dentro de este mismo programa se construyó la placa huella en la vereda Yerbabuena sector “petacas” para mejorar las condiciones de desplazamiento de los habitantes. Con recursos del departamento se construyeron dos placa huellas con una inversión de más de mil millones de pesos mejo-

Participación activa de los habitantes del municipio en el programa “Todos Ponen, Todos Ganan”.

rando sectores que comunican a Chía con el municipio vecino de Tenjo. Se invirtieron 17 mil millones de pesos en la recuperación y el mantenimiento de la red vial del sector rural y urbano, mediante nuevas políticas de construcción, con el fin de optimizar las condiciones técnicas y de planeación. Además se abrió el programa “Patrulla Tapahuecos”, que ha sido exitoso porque los habitantes denuncian los lugares donde existe deterioro vial y son atendidos prioritariamente. Con una inversión cercana de 260 millones de pesos, el alcalde Varela y la Secretaría de Obras Públicas, presentaron a la comunidad del barrio Mercedes de Calahorra, la remodelación de las instalaciones de dos Centros de Desarrollo Integral. Con la adecuación de salones, zonas verdes, el encerramiento de seguridad, la pintura y la remoción de obstáculos para este espacio de educación e integración, que beneficia los niños y niñas del municipio. El nuevo Plan de Ordenamiento Territorial será armonizado con el anterior, en el que se están contemplando la Afectación de las vías que desembotellarán al municipio y se incluyen proyectos

para que las próximas administraciones ejecuten las vías de impacto local y regional indispensables para optimizar la movilidad. Finalmente en infraestructura educativa se proyectan espacios y escenarios modernos acordes a la comunidad del municipio.

»»Emserchía E.S.P. La Empresa de Servicios Públicos de Chía se consolida como una empresa sostenible y sustentable financieramente. En 2013, creció en la prestación de sus servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo, convirtiéndose de esta manera en una Empresa Triple A, con utilidades netas de 8.000 millones de pesos, ref lejadas en inversión de redes de infraestructura, ejecutadas en el 2014 y 2015, gracias a la optimización de costos y al mejoramiento de los ingresos. La empresa es sólida en materia financiera, con utilidades que alcanzan los 5.470 millones de pesos en 2014. Así mismo La ejecución del Plan de Inversiones de dicha vigencia arroja como resultados la siguien-

Flota moderna de vehículos compactadores de la Empresa de Servicios Públicos de Chía.

Gestión

te, en Acueducto, 522 millones de pesos, Alcantarillado, 2.625 millones de pesos y Aseo, 1.360 millones de pesos. Este panorama económico le permite a la Empresa fijar proyectos para 2015. Actualmente, se emprende la actualización del Plan Maestro de Alcantarillado, que le permitirá al municipio y a la Empresa invertir para ampliar su cobertura, mediante la actualización del censo catastral y así integrar los servicios e implementar el Sistema de Gestión de Calidad y el Modelo Estándar de Control. Para mejorar y fortalecer la prestación del servicio de aseo en 2014, se adquirieron tres vehículos compactadores por un valor aproximado de 980 millones de pesos, dejando como resultado una flota amplia y moderna. Es importante mencionar que desde el 2013, ha crecido en el número de usuarios para la prestación de sus tres servicios, frente a lo reportado en el 2012; contando entonces en el 2013 con las siguientes cifras: Acueducto con 29.623 usuarios, en Alcantarillado 25.852 y en aseo 29.436, en 2014 se registraron así: 33.191, 29.063 y 33.136, respectivamente. En asuntos de responsabilidad social lleva a cabo un proyecto en el que participan 830 personas denominado “Acompáñame Compadre”, una estrategia de participación ciudadana con responsabilidad social y ambiental.

El mejor resultado que puede tener de su municipio está en el buen uso del suelo, si usted planifica una ciudad, así será su futuro. »»Planeación Para el alcalde, Guillermo Varela Romero, poner la casa en orden fue una prioridad. Al llegar a la Administración tenía claro que Chía estaba proyectando rápidamente convertirse en ciudad intermedia, situación que implicaba un trabajo serio de planeación para evitar desorden en la ciudad y deterioro del territorio. De esta forma, el alcalde, con la Secretaría de Planeación, planteó un plan de acción a desarrollar durante el cuatrienio para darles continuidad a iniciativas que venían andando y a las nuevas del mandatario. La primera de ellas aumentaba la capacidad de inversión que tenía la ciudad con respecto a sus habitantes que, para 2012, era de 600 pesos, por cada ciudadano. Hoy, después de tres años de gobierno, Chía invierte 2.500 pesos por habitante, con lo que la cifra se ha cuadruplicado y espera que al terminar este año aumente mucho más.

La biblioteca municipal, uno de los proyectos terminados por la Administración.

La Administración le dio un especial énfasis a la planeación lo que ha convertido a Chía en una ciudad proyectada, por lo cual ha merecido reconocimientos por parte de entidades y organismos.

»»Sistema de seguimiento al PDM El Departamento Nacional de Planeación (DNP), calificó a Chía como uno de los municipios destacados en sinergia territorial, apostándole a la gestión por resultados. “Lo mejor de un municipio está en el buen uso del suelo, si usted planifica una ciudad, así será su futuro” aseguró el alcalde. Para ello se estableció la articulación con la estrategia Sinergia Territorial del Departamento Nacional de Planeación. De esta manera la Secretaría de Planeación creó al interior de la dirección de planificación del desarrollo el grupo de seguimiento PDM, el cual sería responsable con el uso de diferentes herramientas de planificación, de realizar el seguimiento a las metas del plan de desarrollo. La estrategia para el Seguimiento al PDM, consta de dos elementos, los cuales trabajan de manera articulada, el Primero, es la Escuela Pública de Gobierno, aunada a una estructura organizacional, encabezada por el alcalde, que estableció los roles de los servidores públicos que la conforman. La Escuela Pública de Gobierno es un espacio de encuentro semanal de formación de los servidores públicos, en asuntos financieros, gestión sectorial, estructura administrativa, proyectos, normas y reporte de avances. El segundo elemento de la estrategia, es la creación del Sistema a Metas del Plan de Desarrollo (Sitesigo), que permite recolectar los datos capturados por los sectores, validarlos y posteriormente generar información de calidad, la cual se convertirá en un insumo importante para la Rendición de Cuentas a la Comunidad.

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Gestión

permitió el ordenamiento del impuesto Predial y la actualización del Impuesto de Industria y Comercio. El POT está en la etapa de revisión por parte de la Corporación Autónoma Regional (CAR), luego se presentará al Consejo Territorial de Planeación y pasará al Concejo local para su aprobación. Sobre esto agregó Varela: “El Plan tiene en cuenta los corredores de conectividad, el rescate y aprovechamiento de las zonas verdes del municipio, pues Chía está creciendo pero en altura”. Desde el 2005 Chía no tenía actualización catastral, por tal motivo el Instituto Geográfico Agustín Codazzi llevó a cabo la actualización catastral durante la vigencia 2014, lo que permitió saber el valor real de las tierras, para definir el beneficio del desarrollo municipal y regional. Guillermo Varela hace un seguimiento contínuo a las mesas de trabajo del POT.

»»Eficiencia tributaria

Este sistema de planeación al interior de la alcaldía ha permitido que la maquinaria oficial esté preparada para planificar su trabajo, para eso se programaron capacitaciones a los servidores públicos en ciudades como Medellín donde los modelos de planeación ya funcionaban y eran exitosos, se les enseñó que la organización laboral pública permite eficiencia en todos los procesos. Otro de los aspectos que generó la Escuela Pública de Gobierno fue capacitarlos en liderazgo con esto, ahora lideran actividades e iniciativas, lo que ha hecho que ha hecho que la administración municipal trabaje en equipo, con el fin de darle cumplimiento al Plan de Desarrollo.

formación del Estatuto Tributario que fue aprobado después de un año en el Concejo municipal, fortaleciendo las finanzas y la organización económica y el Plan de Ordenamiento Territorial (POT). Chía está en segunda categoría según su población, con el cambio del estatuto tributario se fortaleció la gestión de ingresos generados por el municipio con los impuestos y para este año se proyecta hacer la recategorización de segunda a primera. De acuerdo al informe entregado por la Secretaría de Hacienda, anteriormente, se tenían acuerdos que reglamentaban los impuestos pero la normativa legal no estaba, por esto se incorporó el estatuto, que

»»Estatuto Tributario y POT

Trabajo con la comunidad en el Sistema a Metas del Plan de Desarrollo (Sitesigo).

El municipio se ajustó a lo que indica el Plan Anticorrupción de atención al ciudadano y a la Ley de Transparencia. Por lo cual cada año se cumple con la rendición de cuentas. La Secretaría de Hacienda es trasparente en los procesos que ejecuta, se dio inicio a los cobros de plusvalía, se brindaron garantías a las personas que pagaron sus impuestos, avalúos y otros, consolidando al municipio como uno de los mejores en gestión fiscal y tributaria. El alcalde ha fortalecido fiscalmente a Chía con el Plan de Desarrollo, se creó un plan que contenía los dos pilares para el desarrollo económico y la Administración pública, con políticas públicas y la con-

En 2012, se recibió la Administración con un presupuesto de 79 mil 955 millones de pesos y gracias a la gestión en 2014 se pasó a 110 mil 408 millones de pesos, para 2015 se entregarán 130 mil millones de pesos, más los 27 mil millones de pesos de la vigencia anterior. La Secretaria de Hacienda en busca de la sostenibilidad fiscal y el mejoramiento del recaudo y administración de los recursos financieros del municipio, ha dado continuidad a las acciones adelantadas en la vigencia anterior como el fortalecimiento de las herramientas administrativas y tecnológicas, desarrollo de nuevas funcionalidades, actualización, mantenimiento y servicio

Gestión

Este año se adjudicó el diseño de la página web para el impuesto predial de los 39 mil predios municipales, en coordinación con el programa nacional “Gobierno en Línea” del Presidente Santos. Otro proyecto que se implementó para la comunidad fue la “Alcaldía móvil”, los días sábados el programa se desplaza a los diferentes sectores del municipio con los servicios y trámites de las secretarías de Hacienda. “Este programa ha sido excelente, hemos descentralizado los servicios en accesos rurales a beneficio de las nueve veredas”, informó la Secretaría.

»»Desarrollo económico

Herramientas tecnológicas en la página web de industria y comercio del municipio.

La Administración y la Secretaría de Desarrollo Económico, destacaron a Chía como líder en la consolidación del modelo económico en la provincia de Sabana Centro, promoviendo el uso de tecnologías limpias y de mejora de la actividad agropecuaria, empleabilidad, la inclusión productiva de la comunidad, la generación de empresa y la vinculación a las firmas que integran los actores de desarrollo empresarial. Por iniciativa del alcalde se viene trabajando en la integración de las secretarías de desarrollo económico de la provincia de Sabana Centro con reuniones mensuales, planteando políticas para el fortalecimiento de la economía regional. Se han realizado ferias, foros y el primer encuentro regional económico para lograr la integración para el sector empresarial y comercial.

»»Refuerzos en seguridad

Premio de Sinergia Territorial al alcalde Guillermo Varela.

de hosting para el software LIGIIC, página web de industria y comercio del municipio de Chía, así mismo, se han realizado acciones para la divulgación de las obligaciones tributarias y se implementó la automatización de la información de los procesos de

cobro de los impuestos con la adquisición de 9 códigos de barras. El recaudo del impuesto de industria y comercio fue recibido en 10 mil 400 millones de pesos, actualmente está en 21 mil millones de pesos.

La Administración de Guillermo Varela y la Secretaría de Gobierno han trabajado en la ejecución del Plan Integral de Convivencia y Seguridad ciudadana, fortaleciendo institucionalmente a los organismos que prestan seguridad en el municipio. El alcalde ha entregado cinco CAI móviles, 30 motocicletas, vehículos de platón, un laboratorio de criminalística y dos camionetas Duxter, herramientas de gran utilidad en la reducción de los índices de seguridad y la lucha frontal contra las bandas de microtráfico. Por su parte la Secretaría de Gobierno señaló que para lograr este fortalecimiento se contó con recursos aprobados por el Ministerio del Interior y el Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia

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Gestión

Trabajo por la seguridad El comandante del Departamento de Policía de Cundinamarca, Coronel Flavio Meza, otorgó la condecoración al “Mérito Ciudadano” al alcalde de Chía, Guillermo Varela Romero y a la secretaría de Gobierno, durante la conmemoración de los 123 años de la Policía Nacional en la Plaza Bolívar de Facatativá, por los resultados obtenidos en el área de seguridad ciudadana, prevención y reducción de la criminalidad.

Ciudadana (Fonsecon) por mil 700 millones de pesos. La Gobernación de Cundinamarca aporto 550 millones de pesos y con recursos del Fondo de Seguridad Territorial (Foset). Se cofinanciaron proyectos por 750 millones de pesos. Gestión de suma importancia adelantada con la Dirección de la Policía Nacional y el Comando de policía de Cundinamarca,

quienes apropiaron recursos por 750 millones de pesos para la construcción del CAI Perimetral que beneficiara a la comunidad. Se ubica en un predio de propiedad del municipio en el sector de 40- Delicias del Norte aportado a la policía gracias al apoyo del concejo municipal. Las Gobernación de Cundinamarca entregó para equipar el CAI una camioneta de plantón y dos motocicletas. “la construcción, se realizó en el kilómetro dos, vía Cajicá, para blindar a Chía y a los municipios aledaños en seguridad”, dijo el alcalde. El CAI tiene un área construida de 258 metros, distribuidos en dos pisos con una zona de guardia, armerillo, servicio sanitario, área cubierta para el parque automotor y una zona para adecuar posiblemente un centro de monitoreo de cámaras, tanque de agua, depósito de elementos de servicio, parqueadero de motos descubierto, alojamiento para 12 hombres, zona social y garita elevada. Con una dotación básica y una interventoría por un valor de 52 millones de pesos.

La seguridad, uno de los sectores que demuestra avance en la gestión municipal.

La administración entregó una moderna sala con circuito cerrado de televisión (CCTV). Con recursos del Ministerio del Interior se instalaron cámaras de video-vigilancia, con fibra óptica y alta tecnología, proyecto aprobado por dos mil 74 millones de pesos. Sobre el sistema de seguridad, el alcalde manifestó: “Las cámaras habían cumplido su ciclo. Se han venido reemplazando para garantizar el cubrimiento y la prevención del delito. Están en funcionamiento 45, con esta adquisición, el municipio dispone de 115 en servicio a la comunidad”. Se tiene cubrimiento en sectores del municipio como la vereda Yerbabuena, la vía Guaymaral, en el centro por la entrada de la carrera 11, calle 17 con carrera novena y sector 40, entre otros. Para el fortalecimiento del tejido social y el mejoramiento de la convivencia ciudadana, el municipio construirá un centro de integración ciudadana (CIC) con recursos aprobados por el Ministerio de Interior y Fonsecon por 735 millones de pesos. Este centro será un escenario cultural y deportivo de gran oportunidad para la comunidad.

Gestión

El programa social “Red Unidos” busca erradicar la pobreza extrema en Chía.

»»Desarrollo social La Secretaría de Desarrollo Social que integra el área cultural y los programas sociales, se destaca por innovar socialmente priorizando la atención a los grupos más vulnerables, descentralizando y creando espacios para jóvenes de población Lgbti o minorías étnicas, entre otros, planeando a largo plazo en materia social y cultural la ciudad y posicionando a Chía como mu-

nicipio líder gracias a los reconocimientos y premios obtenidos en estos últimos tres años.

»»“Soy Social” Chía fue el primer municipio de Colombia que logró mediante una alianza entre la organización One Laptop Per Child (OLPC) y la Agencia Nacional de Superación de Pobreza Extrema (Anspe), desarrollar un pro-

La generación de espacios para el adulto mayor, una prioridad del mandatario .

yecto denominado “Transformando”, en el que a los 240 niños y niñas más pobres se les entregó un computador portátil diseñado exclusivamente para ellos y, durante ocho meses de trabajo con los niños y niñas y sus familias, se transformó la dinámica familiar y el entorno social de los menores, con un proceso de innovación social con actividades incluso pioneras en el país como el taller de programadores de videojuegos con el reconocido investigador Walter Ben-

“El más Pilo” En 2013, Guillermo Varela obtuvo el galardón “El alcalde más pilo” por sus estrategias en favor de la niñez, fue el único de Cundinamarca reconocido en un acto especial con la Primera Dama de la Nación, Clemencia de Santos y en ceremonia que se llevó a cabo en Casa de Nariño. La Corporación Día de la Niñez, con el apoyo de la Alta Consejería Presidencial de programas especiales hizo la revisión de los planes de gobierno, sus programas en primera infancia, la promoción de los derechos y escogieron los 19 alcaldes más pilos de todo el país.

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Gestión

En 2014 la Banda Sinfónica de Chía ocupó el segundo lugar en el World Music Center en Holanda.

der del Massachusetts Institute of Technology (MIT). “Los niños y niñas más pobres de nuestra ciudad, hoy gracias a este programa, pueden crear sus propios videojuegos, lo cual es todo un salto social”, afirmó el alcalde. Por primera vez los jóvenes pueden encontrar en la alcaldía la posibilidad de presentar proyectos para ser financiados, con lo cual se brinda apoyo para fortalecer sus organizaciones o iniciativas asociadas a skate, grafitis, break dance, ambiente o uso de la bicicleta. Chía es un municipio que ha logrado convocar a las empresas de la región, instituciones educativas y comunidad en general para favorecer la inclusión de personas en

Entre los mejores La Administración fue preseleccionada al premio “Mejores gobernantes en la superación de la pobreza”. Colombia líder dio a conocer el listado después de realizada la primera etapa de evaluación, que estuvo a cargo de las universidades Santo Tomás, Nacional, Eafit, Rosario y Externado de Colombia. Chía estuvo en la Categoría 4. El alcalde fue postulado con los alcaldes de Girón, Barrancabermeja y Piedecuesta (Santander) y Fusagasugá (Cundinamarca). El premio exalta la labor y los resultados de alcaldes y gobernadores que hacen una buena gestión pública con excelencia administrativa para superar la pobreza y la desigualdad y así lograr la equidad en sus entes territoriales.

condición de discapacidad con una atención integral realizada por 15 profesionales de la salud. Esta labor le mereció a Guillermo Varela el premio “El alcalde solidario e incluyente de Colombia”, por la fundación “Inclusocial”, que año tras año reconoce a los alcaldes comprometidos en el desarrollo social, por sus planes y sus programas de inversión. Un programa en el que se triplicó la cobertura en tan solo tres años es el de Adulto Mayor, que hoy está llegando con un equipo amplio de profesionales a todos los rincones de Chía para atender en salud, alimentación y cuidados a los abuelitos más pobres o en abandono, además de los centros de atención que en esta Administración pasaron de uno a 10, por la descentralización. En la superación de la pobreza ext rema, Chía f ue reconocido como uno de

los municipios que más rápido avanza, por par te de la Agencia Nacional de Superación de Pobreza Ext rema (A nspe).

»»Cultura para todos El Programa Nacional de Estímulos 2013 del Ministerio de Cultura, otorgó el Premio a la Gestión Cultural Territorial a la Dirección de cultura de Chía por el proyecto “Chía, Experiencia Exitosa 2013”. Este premio se debe a la gestión de la alcaldía para enviar a la banda sinfónica de mayores al WMC (World Music Center) en Kerkrade, Holanda, el certamen más importante del mundo en música sinfónica y al que por primera vez asistía una agrupación colombiana, ubicándose en un segundo lugar mundial en su categoría, después

El municipio donó un terreno al SENA para construir una de las mejores sedes de Cundinamarca.

Gestión

de Bélgica. No solo fue la banda, grupos o artistas del municipio han salido de Colombia apoyados por la Administración, dejando en alto el nombre del país. Por ejemplo en Salerno (Italia), donde participó el coro polifónico o los ganadores del salón de artistas plásticos “Bernardo Páramo” (creado también en el actual gobierno) que estuvieron en actos como el festival del Caribe en Santiago de Cuba o en exposiciones en la Florida (EE.UU.), también México, Perú y Bolivia están entre los países a los que han asistido artistas de “la ciudad de la luna”. Por último, se debe destacar la creación de la red pública de bibliotecas, la descentralización de los programas culturales con un equipo de 70 maestros en artes que llegan a todos los rincones de Chía, el plan de estímulos a los artistas y la ampliación en más de mil estudiantes en comparación con 2011, la escuela técnica de artes y los festivales de talla nacional de danzas y teatro, entre otros, que posicionan a este municipio como potencia cultural del país.

»»Líderes en pruebas de estado “Chía fue líder nacional en las Pruebas Saber 11 por tener el mayor porcentaje de estudiantes ubicados en los primeros puestos”, así lo manifestó la ministra de Educación, Gina Parody. Los resultados de las Pruebas, realizadas en agosto de 2014 incluyen las instituciones públicas y privadas, que ponen en el primer lugar con 67 por ciento al municipio. Le siguieron Sogamoso con 65 por ciento, Sabaneta, 64 por ciento, Tunja, 63 por ciento y Duitama, 63 por ciento. El alcalde ha dicho que esto se logró aprovechando que el municipio es certificado en educación. “Hemos venido trabajando en proyectos educativos institucionales acordes a las necesidades de la comunidad, con los rectores de las 12 instituciones principales y las 21 sedes alternas, quienes de manera articulada prepararon a los jóvenes para la presentación de las pruebas de estado”. Para dar continuidad al refuerzo en el sector educativo, la alcaldía quiere que todos los colegios del municipio sean técnicos

El Ministerio de Educación y el Icontec recertificaron al municipio.

y tecnológicos. En la actualidad, ocho de las 12 sedes principales están listas. “En este momento, cuatro instituciones presentan el proyecto para que al terminar esta Administración la totalidad de los colegios tenga la posibilidad de graduar no solo un bachiller clásico sino técnico”. Por otro lado, se ha propuesto la capacitación de docentes,

ta 2018, no obstante, la dependencia debe garantizar la continuidad y calidad de los procesos, año a año, ante los organismos auditores. En términos generales, el proyecto de modernización le ha aportado a la inmediatez y a la atención de las instituciones públicas y privadas del municipio. Cabe anotar hay 12 instituciones educativas oficiales con una población cercana a los 14.000 estudiantes y 82 establecimientos educativos privados con la misma cantidad de estudiantes. Esto arroja un buen balance del proceso de descentralización de la educación que ha tenido el municipio.

Chía fue líder nacional en las pruebas saber 11 por el mayor porcentaje de estudiantes ubicados en los primeros puestos. con facilidades de estudio para especializaciones y maestrías.

»»Recertificación Icontec A partir del primero de enero de 2010 cuando Chía asume el proceso de certificación, la Secretaría de Educación tiene el reto frente a la modernización de los macroprocesos de calidad, cobertura, sistema de gestión de calidad y talento humano, que son los ejes que han sido objeto de seguimiento por el Icontec. Durante el Encuentro Nacional de Secretarios de Educación, realizado en Bogotá en marzo de 2015, la Secretaría de Chía recibió del Icontec y del Ministerio de Educación Nacional cuatro certificaciones que refrendan la sostenibilidad de los macroprocesos. La ahora recertificación tiene vigencia has-

»»Manzanas institucionales En asuntos de infraestructura educativa se gestiona la compra de terrenos denomi-

Bien en educación Entre los éxitos en materia educativa, en 2014 y 2015, están los resultados de las Pruebas Saber 11 y el reporte entregado por el Presidente Santos y la ministra de Educación, Gina Parody, quienes destacan que la región andina tiene el más alto índice de calidad educativa con un puntaje de 5,3, y Chía marca 6,37, situándose entre los mejores por calidad al lado de Zipaquirá, Tunja y Mosquera.

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Gestión

Yerbabuena, Fagua y J.J. Casas) los elementos para poner en funcionamiento este servicio a la comunidad. El alcalde Guillermo Varela anunció que tiene 60 millones de pesos para invertir en compra de libros y textos y la intención es aumentar este presupuesto. Al igual, presentó un proyecto tecnológico con Microsoft que ofrece un mecanismo de software para las instituciones educativas, que se estará implementado en Chía en los próximos días.

»»Salud

Espacios modernos de la Red de Bibliotecas municipal.

nados “manzanas institucionales”, que son espacios urbanísticos donde se desarrollan proyectos de índole deportiva, cultural y de seguridad. También se hizo un reordenamiento territorial con la adquisición de predios que están alrededor de los colegios, para expandir y crecer su planta física y así llegar a la implementación de la jornada única escolar.

»»Ciudad universitaria y de servicio

Se ha gestionado wi fi, conectividad y aulas digitales para las instituciones educativas de las veredas. Chía tiene el Fondo de la Educación Superior (FOES), que facilita créditos a tasas de interés bajas y ayudas educativas no reembolsables, para que los jóvenes inicien su carrera universitaria, con el requisito de mantener un promedio no menor de 3,5. Para el fortalecimiento del sector se han previsto pactos con universidades e instituciones educativas. La sede de la Universidad de Cundinamarca, con capacidad para seis mil estudiantes, adelanta su construyendo en inmediaciones del municipio. El compromiso de la admiración local con la educación es de suma importancia, por lo que donó un lote de 23 mil metros cuadrados al SENA, con el ánimo de construir una de las mejores sedes de Cundinamarca, otro para la Fiscalía, que comenzará la construcción de una universidad especializada en criminalística. Finalmente, chía es un cluster de educación superior debido a que cuenta con la presencia de la Universidad del Bosque, la Universidad de la Sabana, La

Universidad Manuela Beltrán, la Unicooc y la Universidad Industrial de Santander, que llegará con un campus universitario.

»»Red de bibliotecas Se han ejecutado 365 millones 628.402 pesos para la dotación de la Red de Bibliotecas de Chía, invertidos en modernos elementos para el mantenimiento y preservación de los libros, cámaras, scanner, estantería, muebles y equipos. El alcalde Varela Romero, la Secretaría de Desarrollo Social y la Dirección de Cultura les entregaron oficialmente a los rectores de las cuatro Instituciones Educativas (La Balsa, Entrega de la ambulancia al Hospital San Antonio de Chía.

El compromiso de gobierno de fortalecer la ESE Hospital San Antonio de Chía se ha visto reflejado en los resultados en cada vigencia, permitiendo fortalecer la IPS Pública con mobiliario hospitalario destinado al área de urgencias y hospitalización, dos ambulancias básicas, gestión y destinación de recursos de cuentas maestras del régimen subsidiado para saneamiento fiscal y financiero por 1.682 millones de pesos y 1.200 millones de pesos para fortalecer la infraestructura del área de urgencias, estableciendo de ésta manera el resurgimiento de la capacidad operativa y financiera que atiende el 100 por ciento de la población del régimen subsidiado en salud del municipio. En lo que refiere al programa de salud pública, los resultados son igualmente importantes. Con el programa de vacunación, luego de la implementación de diferentes

Gestión

grado beneficiar a más de 130 personas con apoyo en elementos técnicos, que permiten mejorar su calidad de vida, así como humanizar su condición de salud.

»»Deporte

Trabajo constante en atención a las enfermedades huérfanas del municipio.

estrategias (vacunación casa a casa con equipo extramural, fortalecimiento de la respuesta en IPS), se cuenta con coberturas útiles de vacunación. En lo relativo de embarazos en adolescentes, se redujo en un promedio del 34.3 por ciento el número de casos, en mortalidad materna del cero por ciento, el índice de enfermedades prevalentes de la infancia con una reducción notoria promedio del 25 por ciento y mortalidad de éste indicador del 0 por ciento. En cuanto a la inspección, vigilancia y control en el marco de las competencias territoriales frente a la normatividad sanitaria, la Secretaría de Salud ha desarrollado un modelo sancionatorio que ha permitido alcanzar la eficacia, eficiencia y efectividad administrativa en el desarrollo de las acciones, por cuanto se permite orientar a los diferentes establecimientos de comercio abiertos al público frente a los lineamientos sanitarios por cumplir en sus actividades, complementándolo a eventuales y efectivas sanciones por su incumplimiento.

patologías únicas en el país, donde evidentemente supera el índice establecido por la Ley (1 caso x 5.000 habitantes), reconociendo en éste proyecto, un trascendental modelo que beneficiaría a población de otros territorios del país, con procesos con enfoque integral de derechos, en lo refiere a la salud, inclusión en educación, trabajo, entorno familiar y social, entre otros, que ha sido participe la Administración Municipal de manera transversal, La Fundación FAIEH y un significativo grupo selecto de especialistas en el área de la genética y otras de la salud. De otro lado, institucionalizado mediante Acuerdo Municipal, funciona el Banco de Ayudas Ortesicas, a través del cual se ha lo-

El alcalde Varela Romero y el Instituto de Recreación y Deporte, recuperaron los semilleros deportivos promoviendo en los niños y niñas la actividad física, la recreación y el buen uso del tiempo libre, trabajando de la mano con las Juntas de Acción Comunal y las Instituciones Educativas oficiales y privadas. Al igual que se descentralizaron los programas y disciplinas deportivas a las veredas y la creación de programas como la ciclovía en donde la comunidad tiene un espacio de recreación y a la que a la fecha asisten 1.000 personas cada domingo. Dentro de los objetivos fundamentales del IMRD Chía está la construcción del Plan Decenal del Deporte, Recreación y Actividad Física, donde se elabora un diagnóstico inicial para revisar y orientar las decisiones y los recursos asignados de los próximos 10 años para garantizar el derecho al deporte, la recreación y la actividad física de los habitantes del municipio. En cuanto a infraestructura deportiva se ha entregado la primera fase de las baterías de baños del Coliseo de la Luna, las canchas múltiples alternas a este escenario, la oficina del archivo central del Instituto Munici-

»»Enfermedades huérfanas Chía ha sido reconocido como uno de los mejores programas en asuntos de inclusión y ante ello se ha logrado posicionar como municipio pionero en la implementación de una iniciativa de atención integral de población con enfermedades huérfanas, donde se ha permitido desarrollar un importante proceso de identificación y caracterización, logrando identificar a la fecha 70 pacientes, 63 por ciento de primera infancia, infancia y adolescencia, georreferenciados, algunos con

Carrera Atlética Internacional San Silvestre, importante competencia de atletismo nacional realizada cada año en el municipio.

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Reconocimiento al deporte El IMRD de Chía fue calificado como el “Mejor ente deportivo Municipal 2014” y recibió el Cóndor de Oro, que fue entregado por el gobernador de Cundinamarca, Álvaro Cruz, al alcalde Guillermo Varela y a la Ingeniera Gloria Rojas, quienes por su trabajo por el deporte en Chía obtuvieron dicho merecimiento. Premio Cóndor de Oro.

pal de Recreación y Deporte (IMRD) y la iluminación de algunas Unidades Deportivas. Se adecuaron los campos en la Vereda Fagua para la práctica de fútbol, de los cuales ya se tienen dos a disposición de la comunidad, en la vereda La Balsa se están adecuando otras tres y construyendo un tejódromo, adicionalmente en la vereda Fonquetá, y el sector Delicias Sur se proyectan escenarios deportivos para la práctica de diferentes disciplinas, la instalación de parques biosaludables, el recubrimiento de la pista atlética, la culminación de la Concha Acústica y la reubicación de la pista de BMX.

Por otra parte, el IMR D cuenta con un equipo biomédico con el cual se asiste al deportista de manera integral, está conformado por el médico John Sierra, la f isioterapeuta A ndrea Muñoz, el psicólogo Edw in López y el nutricionista A rturo Hoyos. A l ig ual, con la Universidad de la Sabana se dispone del Labo ratorio de A nálisis de Mov imiento para la mejora del rendimiento en las competencias. La Administración municipal a través del IMRD ha dado continuidad a la entrega de reconocimientos e incentivos econó-

Chía cuenta con un equipo biomédico para el apoyo a sus deportistas.

micos año a año a la labor de los deportistas que han tenido figuración municipal, departamental, nacional e internacional. Ejemplo de ello es Carlos Feliciano primer lugar en el Campeonato Mundial de Taekwondo en México, la participación de Juan Felipe Santiago Pinzón en Pattaya Tailandia en el Mundial escolar de Ajedrez y la marca para los Olímpicos de Rio 2016 conseguida por la marchista Sandra Galvis.

Los retos inmediatos -No bajar la guardia en seguridad, pues se han dado golpes certeros a bandas de microtráfico y apartamenteros. -Con Cota y Cajicá se hará una alianza público privada para construir una vía denominada Troncal del Cerro, que conecta los tres municipios y que evitará que el tránsito pesado pase por el centro de la ciudad. A las veredas se les garantizarán accesos peatonales y la obra evitará trancones. -También se proyecta la Troncal del Peaje, que unirá un sector de Chía en la variante con la autopista norte y con otras troncales internas.

Gesti贸n

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Gestión

La Secretaría forma a los directivos y docentes de los establecimientos educativos con herramientas teóricas y metodológicas para la ejecución de proyectos pedagógicos, actividades institucionales y proyectos empresariales, en el desarrollo de la cultura y el emprendimiento empresarial. María Aracelly López Gil es la secretaria de Educación de Caldas.

El Departamento de Caldas sí garantiza la educación

aría Aracelly López Gil es la secretaria de Educación de Caldas, dedicada a la formación de maestros y a la dirección de instituciones educativas, realizó pasantías en Niagara College de Canadá en Gestión y Administración de Instituciones Educativas. En Cuba, Argentina y España en Pedagogía de Investigación Educativa y Formación de Maestros. Se desempeñó como secretaria de Educación de Manizales, ha trabajado con el Ministerio de Educación como comisionada en la Sala Anexa para escuelas normales y Par Académica en la Dirección de Aseguramiento de la calidad de la educación superior. Ha escrito obras de pedagogía y currículo, la última es producto de una investigación titulada “Formas de saber y poder en la práctica pedagógica de formación de maestros”.

»»Jornada única escolar

Modelo escuela nueva, Institución Educativa Antonio Nariño, vereda Morritos, Filadelfia (Caldas).

La jornada única en el Departamento de Caldas garantiza mejores espacios a los niños, niñas, jóvenes y adolescentes de las instituciones educativas, buscando estrategias pedagógicas y didácticas que permitan la enseñanza y el aprendizaje de las competencias básicas y proyectos pedagógicos

Gestión

con resultados en las Pruebas Externas, así como en la disminución de los índices de deserción. La meta que plantea la Secretaría de Educación es garantizar el cubrimiento del Departamento en los próximos años y brindar acompañamiento pedagógico y administrativo con la formación docente y el desarrollo de talleres. La jornada única en Caldas comienza en 2015 en cinco municipios e instituciones educativas oficiales, beneficiando a 3.153 alumnos. “Gracias a la jornada única y con el apoyo de las administraciones municipales, incrementamos el presupuesto otorgado a los docentes con el pago de horas extras, el empleo para licenciados, la formación y la capacitación técnica y administrativa por parte de la Secretaría de Educación Departamental”, asegura María López.

»»Infraestructura y cobertura Actualmente se están ejecutando 17 obras en cuatro municipios, en construcción de aulas, baterías de baño, cocinetas y restaurantes escolares, este convenio incluye dotación de mobiliario para las aulas construidas, con una inversión de 2.071,4 millones de pesos, con aportes del Ministerio de Educación Nacional (MEN), la Secretaría de Educación y administraciones municipales. También está el convenio de asociación con el Comité Departamental de Cafeteros para la construcción y remodelación de baterías sanitarias y mantenimiento de 77 sedes educativas rurales en 21 municipios, con un presupuesto de 1.037,8 millones de pesos en ejecución.

»»Necesidades educativas especiales El Departamento ha liderado el proyecto denominado “Caldas Camina Hacia la Inclusión”, con el apoyo pedagógico para la población de necesidades educativas especiales y capacidades y talentos excepcionales, matriculados en los niveles de preescolar, básica y media en los establecimientos educativos oficiales. Con profesionales especializados en la atención a esta población y material educativo para las instituciones en 44 establecimientos. En 2014 se atendieron 1.100 estudiantes de 44 escuelas de niños con necesidades educativas y en total 57 instituciones beneficiadas. Hay redes de apoyo conformadas por padres de familia y la comunidad educativa que mejoran la atención y la comprensión de los estudiantes, en Caldas se atienden niños y niñas con necesidades de sordera profunda, hipoacusia o baja audición y visión, parálisis cerebral, lesión neuromuscular, autismo, retardo mental y síndrome de Down.

»»Modelos flexibles Caldas se ha caracterizado por los avances en términos de cobertura y calidad educativa en la población rural. Gracias al trabajo liderado por la Gobernación en asocio con el Comité Departamental de Cafeteros de Caldas, entidades que unen esfuerzos y recursos para fortalecer el programa “Escuela Nueva”, como base de la formación rural del Departamento. Actualmente ofrecen matrículas de preescolar, primaria y bachillerato, incluyendo la educación superior en la

Universidad en el Campo con programas de técnico profesional y tecnológico. Desarrollan otros proyectos como “Escuela y Café”, “Escuela Virtual” y “Escuela y Seguridad Alimentaria”, que promueven el desarrollo de competencias específicas en los estudiantes, certificados por el SENA como respaldo laboral. Los modelos flexibles están en 109 establecimientos rurales alcanzando una cobertura de 35.827 estudiantes beneficiados. Al programa de Universidad en el Campo se matricularon 755 estudiantes técnicos y 387 tecnológicos.

»»Desarrollo de tecnologías Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), son un recurso educativo en los procesos de aprendizaje. Caldas presenta un desarrollo sostenible en tecnología, infraestructura y el uso de las TIC como herramientas de apoyo y soporte. En 20132014 se capacitaron 2.246 estudiantes y 1.455 docentes, convirtiendo los métodos educativos en desarrollo integral con profesores de más conocimientos, habilidades, materiales pedagógicos y administrativos.

Logros para destacar • • • • • •

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Modelo postprimaria, Institución Educativa Antonio Nariño, vereda Morritos, Filadelfia.

72 kioscos “Vive Digital” y cinco puntos de este mismo tipo. 164 establecimientos educativos y 22 sedes con conectividad. • 34 sedes educativas dotadas con tecnología de televisión satelital. 8.990 Tabletas y 3.514 equipos. 15 establecimientos con aulas digitales interactivas y de lectura. 1.349 docentes formados en Diplomado TIC y capacidades de uso de las TIC para innovar en educación y escuela plus. 9.934 mantenimientos preventivos y 652 correctivos. Red de conocimiento www.redconocimientocaldas.com. Concurso #Caldense TIC. Un portal de lectura www.encantopalabrascaldas.com. Adecuaciones eléctricas. 10 instituciones con talleres fomento a la lectura. Adjudicación de 100 becas para Maestrías para docentes en el marco del Programa Ondas y 200 más financiadas con recursos del Sistema General de Regalías.

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Gestión

La Administración de Bello realizó inversiones por 35 mil millones de pesos para la construcción de megacolegios.

Bello, ciudad educada y competitiva

La Administración de Bello ha sido exitosa en salud, educación, deportes, recreación y programas sociales, además del mejoramiento en la movilidad y la seguridad.

n los 40 meses de gobierno del alcalde Carlos Muñoz López, Bello se ha convertido en una ciudad educada y competitiva, un objetivo que desde 2012, año de posesión del mandatario, fue trascendental y hoy es el reflejo de un municipio que se ha transformado para garantizar a sus habitantes un espacio especialmente planeado y adecuado.

Gestión

La ejecución del Plan de Desarrollo del municipio ha permitido brindar educación con calidad, lo cual se ha manifestado en el mejoramiento de la infraestructura física, en la elevada condición de vida de los niños, niñas y jóvenes y en el fortalecimiento del cuerpo docente, que dan muestra del logro de las metas. En el trabajo de las líneas estratégicas, se ha dado un especial tratamiento y participación a los grupos poblacionales de la ciudad, por medio de la creación de proyectos y programas en salud, educación, deportes, recreación y en otros frentes sociales, además del avance en la movilidad y la seguridad.

»»Vivienda Digna Montes Claros: 1.008 soluciones de vivienda para aquellas personas que fueron damnificados de la Gabriela y los bellanitas que están en riesgo no mitigable, 52 mil millones de pesos invertidos. Los Cerezos: 1.298 Viviendas de Interés Prioritario para Ahorradores (VIPA), que se construirán en Bello, en asocio con el Ministerio de Vivienda y Comfenalco Antioquia, para ahorradores bellanitas. Adicional a las soluciones de vivienda y, de manera preventiva, la Alcaldía de Bello ha llevado a cabo la limpieza y el dragado de la quebrada, con el apoyo del Batallón Pedro Nel Ospina y en lo cual se han invertido 90 millones de pesos.

La Secretaría de Infraestructura tiene un sinnúmero de obras que son fundamentales para hacer de Bello una ciudad competitiva.

»»Infraestructura Vial Más de seis mil millones de pesos se han invertido en la rehabilitación y recuperación de la malla vial de las vías terciarias de la zona rural, para el beneficio de siete mil cuatrocientos treinta y dos habitantes, con 18 kilómetros intervenidos en: Charco Verde, sector del Gallinazo, Corrales, La Meneses, Vía la Banca, Sabana Larga vía la Montañita y Granizal. Así mismo y con el programa “Vía al Día”, con una inversión que supera los 11 mil millones de pesos, se han rehabilitado 31 kilómetros de vías urbanas con parcheo, pavimentación, señalización y demarcación de las zonas afectadas.

»»Infraestructura para Todos Se adecuó el Parque Lineal La Guzmana, ubicado en el Barrio Salento, con una inversión de 248 millones de pesos. En este se hizo el mantenimiento y mejoramiento de senderos y zonas verdes. Adecuación y remodelación del escenario Parque Quitasol, con una inversión de 1.060 millones de pesos. Se construyó una cubierta, se programaron obras de urbanismo, pis-

ta de trote, graderías, gimnasio al aire libre, parque infantil y rampa de acceso para discapacitados, con lo hay más de 47 mil Bellanitas beneficiados. Remodelación urbanística en el Parque las Cuadritas en la comuna 6, con una inversión de 7.999 millones de pesos, que beneficia a más de 45 mil ciudadanos, que podrán disfrutar de un lugar digno para el encuentro, la recreación y el deporte.

»»Megacolegios de Calidad Con una inversión de 35.000 millones de pesos se están construyendo dos megacolegios que la actual Administración le dejará a la ciudad para beneficiar a 6.000 estudiantes bellanitas. Con 16.000 millones de pesos para el megacolegio Marco Fidel Suárez y 19.000 millones de pesos para el megacolegio Barrio París, se edificarán estas instituciones y serán una realidad en menos de un año para el uso de los estudiantes de estos dos sectores del municipio. Los recursos para estas megaobras de infraestructura educativa fueron asignados por el Ministerio de Educación Nacional, 11.000 millones de pesos, el área metropolitana, 18.000 millones de pesos y por el municipio de Bello, 6.000 millones de pesos para la construcción y dotación de las plantas físicas. Se calcula que los establecimientos educativos tendrán 25 aulas, dos salas

Intercambio vial La Madera o Juan Ignacio Castrillón, que comunica al municipio de Bello con Medellín.

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Gestión

Megacolegio Centenario de Bello.

de informática, zona administrativa, laboratorios, enfermería, galería, auditorio, restaurante escolar, cafetería, placa deportiva, ascensores y rampas de acceso. Así mismo, la mayoría de las instituciones educativas de la ciudad han recibió obras de mejoramiento de su infraestructura física, con una inversión superior a los 11.000 millones de pesos.

»»Escuela musical La Escuela de Música de Bello ha sido embajadora de la cultura bellanita, no solo en el ámbito nacional sino internacional, donde ha dejado en alto el nombre del municipio. Recientemente la Banda Sinfónica hizo una presentación especial en el XL Concurso Nacional de Bandas Musicales en Paipa (Boyacá), donde obtuvo el primer puesto en la Categoría Especial y en la Categoría Obra-Premio.

»»Nutrición escolar La Alcaldía de Bello atiende diariamente a 25 mil niños y niñas en el Programa de Restaurantes Escolares, 17.263 con desayuno y 7.737 con almuerzo. En 69 Sedes Educativas se presta el servicio de restaurante escolar, de las cuales 50 son de oficiales y 19 establecimientos de educación subsidiada. El Restaurante Escolar es un programa de seguridad alimentaria del Gobierno Nacional y su finalidad

Megacolegio París.

es garantizar el bienestar de los niños más vulnerables.

»»Seguridad alimentaria La constituyen ocho mil niños, desde los seis meses hasta los cinco años que son beneficiados con el kit Mana. 183 proyectos agrarios con familias e instituciones educativas. 171 huertas en casas de familia, tres en hogares infantiles y nueve huertas en instituciones educativas del municipio.

»»Subsidio para el adulto mayor A la fecha, 4.488 adultos mayores pertenecen al programa Colombia Mayor, con la Alcaldía de Bello, los cuales gozan de un subsidio bimestral, para una inversión de 3.100 millones de pesos, en lo cual el municipio aporta 116 millones de pesos y el Ministerio del Trabajo cerca de 3.000 millones de pesos.

»»Centro de Salud La Maruchenga La Alcaldía de Bello aportó recursos por tres mil ochocientos millones de pesos para la construcción del Centro de Salud La Maruchenga, con el fin de dignificar y mejorar la calidad de vida de la población más vulnerable, propiamente de la comuna 1. Este importante proyecto pretende brindar atención a más de 50 mil usuarios.

»»Centro de Iniciación y Formación Deportiva 1.600 niños del municipio participan de una formación en deportes como atletismo, ajedrez, baloncesto, tiro con arco, judo, voleibol, fútbol, futsal, karate, taekwondo y patinaje, entre otros. Un gran programa de capacitación técnica y crecimiento personal con énfasis en el desarrollo humano para todos los responsables del proceso deportivo. Desde el primer día del actual gobierno, el primer mandatario se propuso administrar la ciudad con manos limpias y de frente a la comunidad. Para ello, hay estrategias que permiten rendir cuenta de una gestión transparente. De ello dan testimonio los entes gubernamentales.

»»Séptima mejor administrada del país Según el informe del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Bello es la séptima ciudad en cumplimiento integral del Plan de Desarrollo y la segunda de la zona del Eje Cafetero. “Son muchas las obras que hacen de Bello una ciudad educada y competitiva… pero aún falta. El anhelo de todos es la construcción del boulevar del Centenario, para el mejoramiento paisajístico y la ampliación de la zona peatonal desde la estación Madera hasta el Parque principal de Bello y del Parque de Artes y Oficios, proyecto social, educativo y cultural, con el cual las personas recibirán formación profesional y ocupacional, alternándola con prácticas laborales”.

Empresas

“Los empresarios de la Sabana se unen para hacer gestión”

AESABANA trabaja desde 2003 por la competitividad de sus empresas asociadas, generando valor agregado a sus grupos de interés. La Asociación apoya los procesos de formación de sus empresas, a partir de necesidades identificadas, brindando temas de interés y entregando un producto de alta calidad. Directora Ejecutiva, Lyda Nayibe Plata.

a Directora Ejecutiva de AESABANA, Lyda Nayibe Plata, ha trabajado en la promoción empresarial en el ámbito económico, social y medio ambiental de las comunidades del municipio de Chía y de la Sabana Norte. En AESABANA están 62 empresas reconocidas de la región y 15 aliados estratégicos, con los cuales se han desarrollado proyectos de alto impacto.

»»La PTAR Por el compromiso y los aportes de las empresas Calucé, Amarilo, Salud Market, Plaza Mayor Centro Comercial y Complejo Comercial Centro Chía, fue posible la mitigación

de olores que emitía la planta de tratamiento de aguas residuales, PTAR, que tanto afectaba a los habitantes de Chía, mediante la unión de esfuerzos entre el sector público y privado para trabajar por el bien común. Por este proyecto “En Chía Algo Huele Mejor”.

»»Estrategia ‘Zolip’ (Zonas Libres de Pobreza) Para fortalecer las Alianzas Público-Privadas, la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema (ANSPE), la Alcaldía de Chía y AESABANA, desde 2012 establecieron un cronograma de actividades y compromisos que permitirán que las familias superaran este f lagelo en 2015.

¿Qué hacen? •

•

La Asociación apoya los procesos de formación de sus empresas asociadas, a partir de necesidades identificadas, brindando temas de interés y entregando un producto de alta calidad. El proyecto: “La Asociación te Acerca al Empleo” vincula la mano de obra local, para ofrecer oportunidades laborales en empresas de la región. Sensibiliza a los empresarios generando espacios de reflexión y colaboración en torno a la responsabilidad social en las organizaciones y promueve alianzas estratégicas. Trabaja por crear y mantener vínculos con instituciones del sector público y privado.

www.aesabana.org Teléfonos: 8851116-8638243 Email: aesabana@aesabana.org Dirección: Av. Pradilla No. 5-31 Este (Administración Centro Comercial Plaza Mayor) Chía-Cundinamarca

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Ley de Garantías:

Jornada de elecciones para Presidente de la República.

¿Con los días contados? El Gobierno Nacional lanzó la propuesta de modificar la Ley de Garantías. La iniciativa tiene el apoyo de gobernadores y alcaldes mientras que en el Congreso los partidos de la oposición aseguran que da rienda suelta a los casos de corrupción.

l jueves 24 de noviembre de 2005 el entonces Ministro de Interior y de Justicia, Sabas Pretelt de la Vega, en su condición de delegado de las funciones presidenciales, sancionó la Ley 996 de ese año, una norma conocida

como de Garantías que tiene como objetivo ofrecer igualdad de condiciones para los aspirantes en una contienda electoral. Esta ley define el marco legal dentro del cual debe desarrollarse el debate electoral a la Presidencia de la República, cuando el Pre-

sidente busque su reelección o el vicepresidente quiera aspirar a este cargo, sin embargo, en sentencia, la Corte estableció que esta regla debe aplicarse en cualquier certamen electoral en todos los ámbitos del Estado, lo que incluiría a gobernaciones y alcaldías. La Ley de Garantías dejó claro entonces las actividades que el aspirante a la Presidencia puede realizar, la forma de financiación de su campaña, los topes y el manejo de los recursos de la misma, los montos de las contribuciones y donaciones que puede recibir, el acceso a los medios de comunicación y la propaganda electoral. El capítulo séptimo establece unas regulaciones especiales durante la campaña que prohíben al Presidente o al vicepresidente

Gobierno

asistir a actos de inauguración de obras públicas, entregar personalmente recursos, bienes estatales o cualquier otra suma de dinero proveniente del erario público o producto de donaciones de terceros al Gobierno Nacional, referirse a los demás candidatos o movimientos políticos en sus disertaciones o presentaciones públicas como jefe de Estado o de Gobierno, utilizar o incluir imágenes, símbolos o consignas de su campaña presidencial en la publicidad del Gobierno y utilizar bienes del Estado, diferentes a aquellos destinados a su seguridad personal, en actividades de su campaña presidencial durante los cuatro meses anteriores a la fecha de votación de la primera vuelta de la elección presidencial y hasta la realización de la segunda vuelta, si fuere el caso.

»»El artículo 33

Juan Manuel Santos en la Federación Colombiana de Municipios.

idea de la modificación es que se puedan suscribir convenios entre la Nación y los municipios para que las obras de gran envergadura que inf luyen en el desarrollo de las regiones no se detengan. Tras el anuncio, los sectores políticos dieron su opinión al respecto, mientras unos están de acuerdo con la iniciativa porque supone desarrollo en las regiones, otros aseguran que da paso a más casos de corrupción. El expresidente y Senador, Álvaro Uribe, del Centro Democrático, dejó ver en el Congreso de la República su inquietud por la propuesta. “Preocupa lo que se vive en el país hoy en materia de corrupción, ahora es común hablar que para ser candidato a una gobernación hay que gastarse 10 mil millones de pesos y a una alcaldía cinco mil millones de pesos. ¿Entonces de dónde se está pagando eso?, de la contratación de las entidades territoriales y mientras el país debe ponerle freno a la corrupción, se propone aflojar más los resortes, eso es de la mayor gravedad”. Para el Senador Iván Duque, aprobar esta ley adportas de una contienda electoral podría permitir que el presidente de la República utilice estos dineros con gobernadores y alcaldes para ganar las elecciones

Como ya no hay reelección, ni del Gobierno Nacional ni departamental, yo sí creo que debemos derogar esa ley con mensaje de urgencia, eso se puede y debe desaparecer, nos va a dar más tiempo para que se ejecute el presupuesto de 5,8 billones de pesos para los municipios”. Presidente Juan Manuel Santos.

Sin embargo, el debate nacional hoy está concentrado en el artículo 33 de esta ley que establece: “Durante los cuatro meses anteriores a la elección presidencial y hasta la realización de la elección en segunda vuelta, si fuere el caso, queda prohibida la contratación directa por parte de todos los entes del Estado”. Recientemente el Presidente Juan Manuel Santos habló de la importancia de modificar esta ley y específicamente este artículo con el objetivo de que no se paralice la inversión y la ejecución de proyectos en el país. “Como ya no hay reelección, ni del Gobierno Nacional ni departamental, yo sí creo que de-

bemos derogar la ley con mensaje de urgencia, eso se puede y debe desaparecer, nos va a dar más tiempo para que se ejecute un presupuesto de 5,8 billones de pesos para los municipios”. Por su parte, el ministro de Interior, Juan Fernando Cristo, manifestó que la

Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo.

C EC 40

Gobierno

Por su parte, el presidente del Senado, José David Name, del Partido de la U, se declaró de acuerdo con la propuesta, para él la Ley de Garantías afecta enormemente a los gobernadores y alcaldes porque durante más de cuatro meses no cuentan con dinero para inversión y esta misma razón los lleva a hacer contrataciones mal hechas por dejar contratadas las obras antes de que opere lo ordenado por la ley. Entre tanto, en la Cámara de Representantes, el congresista Harry González del Partido Liberal, aseguró que la modificación a la ley le trae innumerables beneficios al país. “Es positivo desde el punto de vista de eliminar la prohibición de convenios entre entidades territoriales y la Nación durante el período electoral, esa prohibición ha afectado el desarrollo del principio de descentralización administrativa consagrado en nuestra Constitución y ha afectado políticas públicas en las regiones así como la ejecución de programas y proyectos del Gobierno Nacional en las entidades territoriales”. Para Norbey Marulanda, Representante a la Cámara por el Vaupés, del Partido Liberal, José David Name, presidente del Senado.

quien ha ejercido como alcalde, dijo que la Ley de Garantías tal y como está actualmente es lesiva para los intereses de los territorios y de su población. “Los convenios interadministrativos fortalecen en su momento las inversiones en cada ente territorial y más a los municipios de quinta y sexta categoría que son 850 en nuestro país, un alcalde y gobernador hoy tienen la posibilidad sólo de gobernar su territorio por no más de dos años y medio, de los cuatro para los que son elegidos, por los diferentes procesos electorales que se desarrollan en el país, esto hace que se deba actuar bajo restricciones el mayor tiempo, por eso y muchas otras objeciones, esta norma debe ser eliminada o modificada”. El debate está a la orden del día y mientras el Gobierno, los alcaldes y gobernadores aseguran que la medida es buena y garantizan que los controles sobre la contratación continuarán y se fortalecerán, algunos senadores y representantes a la Cámara insisten en que se da rienda suelta a la corrupción del país.

Harry G. González García, Representante a la Cámara.

Prohibiciones de la Ley a los servidores públicos • Acosar, presionar, o determinar, en cualquier forma, a subalternos para que respalden alguna causa, campaña o controversia política. • Difundir propaganda electoral a favor o en contra de cualquier partido, agrupación o movimiento político, a través de publicaciones, estaciones oficiales de televisión y de radio o imprenta pública, a excepción de lo autorizado en la misma ley. • Celebrar convenios interadministrativos con entidades del orden nacional o de cualquier otro orden para la ejecución de recursos públicos. • Destinar recursos o bienes muebles e inmuebles de carácter público de las entidades a su cargo o de aquellas en las que participen como miembros de juntas directivas, para actividades proselitistas. • Ofrecer algún tipo de beneficio directo, particular, inmediato e indebido para los ciudadanos o para las comunidades, mediante obras o actuaciones de la administración pública, con el objeto de influir en la intención de voto. • Inaugurar obras o dar inicio a programas de carácter social en reuniones o eventos en los que participen candidatos o voceros de los candidatos, para así evitar la personalización de los logros de la Administración en favor de determinada campaña. • Modificar la nómina del respectivo ente territorial o entidad, salvo que se trate de la provisión de cargos por faltas definitivas, con ocasión de muerte o renuncia irrevocable del cargo correspondiente, debidamente aceptada, y en los casos de aplicación de las normas de carrera administrativa.

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Gestión

El alcalde de Manta en compañía del Gobernador de Cundinamarca, Álvaro Cruz, en la entrega de maquinaria.

Manta es un municipio ubicado a 90 kilómetros de Bogotá, es conocido como el “retazo de cielo” del Valle de Tenza cundinamarqués, para su alcaldía priman las obras de carácter comunitario, deportivo y de interés social.

Manta, “Unidos para el Cambio”

l alcalde de Manta (Cundinamarca), Félix Cárdenas Castañeda, es Ingeniero Industrial y, en la administración pública, fue secretario de Hacienda de Manta, tesorero general de la Lotería de Cundinamarca, auditor de la Contraloría General de la República y fue parte del Instituto de Acción Comunal de la Gobernación de Cundinamarca (Idaco).

»»Educación Con recursos del Sistema General de Regalías (SGR), Mineducación y la Secretaría de Educación de Cundinamarca, se amplía la Escuela Urbana Fátima con cinco aulas y, en ese mismo lugar, se hará la cimentación de una cancha múltiple para la libre práctica deportiva y de un comedor comunitario juvenil. Estas obras requieren una inversión de 1.000 millones de pesos. En conectividad estudiantil se adqui-

Alcalde de Manta, Félix Cárdenas Castañeda.

rieron 270 tabletas y computadores portátiles para el desarrollo tecnológico de los planteles educativos. La Administración procura que los niños y jóvenes no deserten de sus estudios y por esto les otorga un subsidio de transporte escolar a los alumnos que viven a más de tres kilómetros de la zona urbana.

es propiedad del municipio y administrado por la Parroquia San Joaquín de Manta y es apoyado por la Secretaría y el puesto de salud, que velan por la comodidad de los 25 adultos mayores alojados en ese lugar, al cual se le ejecutaron adecuaciones por un monto de 100 millones de pesos. A la fecha, la obra honra a los mantunos.

»»Sector social

»»Infraestructura vial

En junio se inaugurará el Centro de Integración Ciudadana (CIC), construido con el apoyo del Ministerio del Interior, que al día de hoy presenta un avance de 75 por ciento. Tendrá una cancha múltiple (fútbol, baloncesto y voleibol), graderías y una tarima para la puesta en escena de actos culturales y reuniones de la comunidad. En Manta hay una alta población de adultos mayores y en esta alcaldía, en el marco de una reestructuración administrativa, se crea la Secretaría de Desarrollo Social, que organiza actividades de integración para los abuelos. El hogar geriátrico, que

En tres años se han construido placas huella en las veredas del municipio y al finalizar la Administración el próximo 31 de diciembre, se plantea que cada una esté en pleno funcionamiento. Se ejecutó el mantenimiento de cuatro puentes peatonales y se instaló señalización preventiva e informativa en la malla vial de cada vereda. Por intermedio del aporte de la población, se da el sostenimiento de los caminos veredales, mediante el programa de “Rocerías”, coordinado por la Junta de Acción Comunal, la Inspección de Policía y los comisarios de cada vereda.

Gestión

Ampliación Escuela Urbana Fátima.

Parroquia San Joaquín de Manta.

»»Adquisición de maquinaria La Alcaldía de Manta en conjunto con la Gobernación de Cundinamarca gestionó la compra de vehículos y maquinaria de último modelo para modernizar el parque automotor del municipio con inversión de 1.000 millones de pesos, en lo que se destaca la adquisición de un bus, retroexcavadora, volqueta, tractor, ambulancia, camioneta, motocicletas para la Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria (Umata), la Policía Nacional y el Cuerpo de Bomberos.

»»Vivienda y saneamiento básico La alcaldía ha priorizado la construcción de 45 casas y 27 cocinas en el área rural y el mejoramiento de 83 viviendas con pisos antibacteriales. En materia de saneamiento, se construyeron 34 unidades sanitarias en la zona rural y se hicieron obras de optimización de sus cinco acueductos. Se tienen viabilizados en el Ministerio de Vivienda proyectos para la optimización del acueducto urbano y del acueducto de San Carlos por un monto de 3.000 millones de pesos.

»»Gestión del riesgo Se han efectuado estudios y diseños para la adecuación hidráulica del Río Aguacias en las veredas Manta Grande Abajo y Juan Gordo, con el objetivo de prevenir inundaciones, deslizamiento de taludes, sedimentos y socavación, la CAR a través de la Dirección Operativa y de Infraestructura en convenio con el municipio de Manta.

Construcción y puesta en servicio de placas huella en las veredas de Manta.

En Manta hay una alta población de adultos mayores y en esta alcaldía, en el marco de una reestructuración administrativa, se crea la Secretaría de Desarrollo Social, que organiza actividades de integración para los abuelos. Piscina municipal.

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Gestión

Sala pediátrica del hospital local.

José Ricardo Burbano Bárcenas alcalde de Puerto Asís. Estos son los cargos ejercidos, en 17 años de experiencia y trayectoria en el sector público. Director territorial del Instituto Nacional de Vías (Invias), en Mocoa. Contratista del Instituto Nacional Adecuación de Tierras (Incoder). Contratista del Fondo Nacional Caminos Vecinales. Jefe de división de la cuenca fluvial de Caquetá, Amazonas y Puerto Asís. Director obras públicas en Orito Secretario de planeación en Puerto Asís. Construcción del Centro de Despacho Automotor (CEDA), proyecto en proceso de ejecución.

Puerto Asís, municipio comercial, industrial y agropecuario

El objetivo de la Administración es articular el Plan de Desarrollo, buscando reducir la pobreza, ampliar la cobertura educativa y los escenarios de participación ciudadana, garantizando la sostenibilidad y el desarrollo social de los asisenses.

Gestión

Centro de Desarrollo Infantil “Barrio Humilde Montañita”.

Parque biosaludable.

a gestión adm in ist rat iva realizada por el exalcalde Jorge Eliécer Coral Rivas, en El tres de mayo el municipio celebró su aniversario 103 de fundación, (mayo tres de 1912 la vigencia 2014, permi- –Mayo tres de 2015), con hospitalidad recibieron a personalidades del Gobierno Nacional te reconocer los logros de Colombia y Ecuador, turistas, empresarios, artistas, conjuntos culturales y la comunidad y resultados para la eco- nacional y extranjera, con cariño, fraternidad y seguridad. Las festividades programadas nomía de Puerto Asís. fueron, la muestra departamental de Moto Stunt, XIX Encuentro departamental de danzas, Posterior al empalme Campeonato departamental de baloncesto, XII Festival del Maguaré de Oro, Muestra de Coentregado por Coral Ri- lonias y Artesanías. vas, a partir del 22 de Octubre de 2014, el nuevo alcalde de Puerto Asís, es el Ingeniero Civil la comunidad, adaptada a las circunstancias productividad y competitividad. Se ha avanJosé Ricardo Burbano Bárcenas, que afianzó y sociales, económicas y políticas del munici- zado en la formación y capacitación para la garantizó la continuidad de los proyectos de pio”. conservación y protección del ambiente y de obras civiles contratados en el Plan de DesaEl equipo de gobierno, con apoyo de la la incalculable riqueza amazónica. Se diserrollo 2012–2015. población y gestión del alcalde, consolidan ñó el Plan de Contingencia y Acciones del El alcalde gobierna con planeamiento y el desarrollo territorial para las presentes y Comité Municipal Gestión de Riesgo (CMorganización, elementos fundamentales futuras generaciones. “El desafío es grande GRD), que promueve el desarrollo sostenipara el desarrollo, “el progreso se logra en por las condiciones de vida de los asisenses ble y sustentable en las zonas de amenazas, la medida que la institucionalidad pública y la precariedad en la oferta de servicios en vulnerabilidad y riesgos. y privada se unan y trabajen bajo objetivos vivienda, educación, salud, ambiente y tracomunes”. Informó Burbano Bárcenas. bajo que demandan la atención inmediata del Estado”. Se elaboró un diagnóstico del manejo de los residuos sólidos de Puerto Asís, acorde a los lineamientos del Ministerio del Ambiente. “Lo El Plan prioriza los proyectos, programas y las metas a realizar, en busca de un Puerto Puerto Asís es una aventura natural con importante era la estructuración a partir de Asís sostenible, con equidad e inclusión. “La escenarios apropiados para el turismo, reun análisis serio de las debilidades, fortalezas, elaboración del Plan requirió el trabajo con creación e investigación, articulando la amenazas, causas y consecuencias de los pro-

Aniversario de los 103 años

»»Relleno Sanitario

»»Plan de Desarrollo

»»Ambiente natural

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Gestión

blemas existentes, con una evaluación técnica, ambiental, económica y financiera para el logro de los objetivos”. La misión del programa es reducir la contaminación ambiental y el riesgo para la salud humana, generado por la inadecuada disposición de los residuos sólidos y mejorar la prestación del servicio público de aseo, bajo parámetros de calidad, eficacia y eficiencia administrativa. Se aumentó 10 por ciento la cobertura de redes de acueducto y alcantarillado, comunicando al barrio Luis Carlos Galán, etapa tres, con el barrio Londres y el Montanita. Se construyeron 100 pozos sépticos y 100 aljibes de agua. “Con estas obras hemos culturizado a la población para el pago oportuno de servicios públicos”.

cativa para lograr los objetivos. Las instituciones educativas se dotaron de material didáctico, se remodelaron las instalaciones deportivas, aumentaron las actividades culturales, se construyó el centro cultural y crearon escuelas de formación artística y deportiva, que ayudaron al resultado de eficiencia en las Pruebas Saber de los grados quinto y noveno. “Trabajamos para eliminar la deserción escolar de los grados 10° y 11° que están fuera del sistema para que puedan ingresar a la educación superior”.

Lo importante era la estructuración del Plan a partir de un análisis serio de las debilidades, fortalezas, amenazas, causas y consecuencias de los problemas existentes, con una evaluación técnica, ambiental y económica determinada para el logro de los objetivos.

»»Educación Siguiendo la ruta “Todos por un Nuevo País, Paz, Equidad y Educación” reto del Gobierno Nacional afrontando la austeridad y precariedad presupuestal asignada en el Sistema General de Participación (SGP), se ha

Construcción plaza de mercado.

logrado sostenibilidad en el sector educativo. El municipio cuenta con 25 instituciones educativas divididas así cuatro instituciones de cero a grado 11° con 10.242 estudiantes en la zona urbana. 10 instituciones rurales de 3061 estudiantes, 11 Centros Educativos Rurales (C.E.R.), con 2.283 estudiantes. En total son 155 escuelas rurales. En el año 2015 se amplió la cobertura de grado cero a grado 11 en instituciones oficiales por 16.581 estudiantes. Se hizo la estructuración de un plan a partir de un análisis Dofa, resultado que indicó el mal estado de la infraestructura escolar, enfocado en la zona rural. Con la evaluación técnica, ambiental y económica se planifica la misión de mejorar la calidad edu-

Obras Públicas Estas son las obras ejecutadas en la vigencia 2014. • Construcción del parque principal, plaza de mercado y el Centro Despacho Automotor (Ceda), en proceso de ejecución. • Ampliación y remodelación puesto de salud barrio El Jardín. • Terminación segunda fase del módulo edificio CAM en ejecución. • Mantenimiento red vial terciaria. • Construcción acueducto Villa Rosa, Villa Amazónica y 1.000 metros en pavimentación de calles urbanas • Construcción Centro Geriátrico Corregimiento La Carmelita. • Reposición de la red de alcantarillado y aguas lluvias en las comunas norte, oriente y sur. • Terminación del polideportivo Alvernia. • Construcción de dos Box culver, en el barrio El Trébol. • Mejoramientos de vivienda para población vulnerable. • Construcción de Gimnasios biosaludables en los parques de la ciudad. • Instalación de semáforos en 10 puntos críticos de la ciudad. • Fortalecimiento de la casa del adulto mayor Centro Vida. • Adecuación de 4.5 kilómetros de vía alterna al Muelle la Esmeralda Barrio Acevedo primera etapa.

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Opinión

Carlos Gaviria: una vida de lucha

Jorge Enrique Robledo Senador Polo Democrático.

o recuerdo tantas expresiones de admiración y respeto en Colombia, y de orígenes tan diversos, como las del reconocimiento a Carlos Gaviria Díaz. Han sido elogiosos los comentarios sobre el académico, el magistrado y el político. Se han ponderado su actitud democrática, sus calidades éticas, la coherencia entre sus posiciones y sus actos, siempre dispuesto a sacrificar el tener ante el ser, sus dotes de expositor, polemista y contertulio que se movía con solvencia entre distintos temas, enriqueciéndolos con la inteligencia y la agudeza de sus comentarios. Le agradezco a la vida por haber podido compartir tantos propósitos con Carlos Gaviria, quien también puso en evidencia hasta dónde pueden ascender los seres humanos cuando se esfuerzan por desarrollar sus potencialidades intelectuales, con una visión democrática de las personas y las relaciones sociales. Pero no puedo imaginarme tanta admiración por Carlos Gaviria

–en especial entre los estudiantes, trabajadores, campesinos e indígenas, a los que respetó y defendió– sin su decisión de luchar por hacer de Colombia un país mejor, auténticamente soberano, próspero y democrático, en el que las contradicciones no se tramiten a bala. Gaviria no fue el intelectual que se aisló entre sus libros y sus pensamientos o que solo intentó influir en la sociedad como docente o magistrado, negándose a asumir los riesgos de la lucha por transformar la sociedad. Desde sus días de profesor en la Universidad de Antioquia cruzó lanzas con sus contradictores y se organizó y movilizó en la defensa de sus convicciones, por lo que fue perseguido, sin que por ello se mellara su voluntad de enfrentar un régimen económico, social y político al que siempre consideró inicuo. Sus ponencias en la Corte Constitucional –de la que entró y salió con toda dignidad– hicieron época, por valerosas y por su profunda inspiración democrática. Carlos Gaviria no temió entrar al barro de la liza política directa, a

No fue el intelectual que se aisló entre sus libros y sus pensamientos o que solo intentó influir en la sociedad como docente o magistrado, negándose a asumir los riesgos de la lucha por transformar la sociedad.

Opinión

pesar de que en su perspicacia no se le escapaban las complejidades y durezas propias de estas lides, lucha que adelantó hasta su último momento porque la consideró su deber de ciudadano. Los polistas sabemos que estuvo activo en los asuntos del Polo Democrático luego de dejar los cargos directivos en la organización y que había asumido partido para los comicios del próximo 19 de abril en los que se elegirán los delegados al IV Congreso del Polo, acto que definirá su jefatura nacional y su rumbo. Carlos Gaviria consideró su papel decisivo en la fundación y construcción del Polo Democrático como uno de los trabajos más importantes de su vida. Siempre resaltó la importancia de consolidar el proyecto Polo como el partido que necesitaba el país y la izquierda democrática colombiana, fue un convencido del acierto de su programa –el

Ideario de Unidad– y de sus normas estatutarias y nunca cedió ante los cantos de sirena contrarios a su permanencia en el Polo, al que siempre defendió con lealtad y coherencia, incluso en los momentos más difíciles. Valor nunca le faltó y cuánto despreció el caudillismo y las vivezas como maneras de hacer política. Como líder político inteligente y de sentido práctico que fue, Carlos Gaviria defendió la unidad del Polo y la posibilidad de una convergencia más amplia. Pero no lo hizo con ingenuidad o sin fijar posiciones, para acomodarse o sacar ventajas, aun si pensaba que no lograría convencer y que podía quedar en minoría. Y fue permanente su insistencia en que en el Polo Democrático se actuara “sin sectarismos y sin ambigüedades”, es decir, que no se maltrataran las diferencias, pero sin perder de vista que estábamos

en una organización de la izquierda democrática con concepciones propias y diferente en sus propósitos y en sus formas a las de la tradición liberal-conservadora. Siempre prefirió perder un voto o una relación que no ser coherente con sus convicciones. Con una personalidad así, no sorprende el impacto de Carlos Gaviria en el país y el reconocimiento a su vida y a su obra, al igual que el mérito de haber llevado a un nivel de respeto sin antecedentes a la izquierda democrática colombiana, de la que ha sido el principal líder de su historia. El mejor homenaje que podemos rendirle a su memoria es esforzarnos por hacer realidad el cambio profundo y democrático de Colombia, a la que tanto quiso y por la que tanto luchó. Bogotá, 10 de abril de 2015.

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ยกPrimero la gente!

Gilberto Moreno Vargas, alcalde de El Colegio (Cundinamarca), lugar mรกs conocido como Mesitas del Colegio ha dado gran importancia a las actividades enmarcadas en lo social, generando espacios de inclusiรณn e incentivando a los jรณvenes a la participaciรณn.

Gestión

Proyecto Santa Sofía.

a frase que identificó la campaña y posteriormente el Plan de Desarrollo de Gilberto Moreno Vargas, alcalde de El Colegio (Cundinamarca), es ¡Primero la gente! con lo que le apostó al mejoramiento de la calidad de vida de los colegiunos. Abogado de la Universidad Libre, especialista en Gobierno Municipal de la Pontifica Universidad Javeriana, hizo una maestría en Derecho Administrativo de la Universidad Libre. “Soy un hombre de campo, desde los ocho años me corre la política por las venas, mi objetivo es cumplirle a la gente y poner la cara con lo que se cumplió, y con lo que no se alcanzará a cumplir porque ha sido una alcaldía difícil y el consejo es decirle a los futuros mandatarios que no cambien, que sigan siendo los seres humanos que fueron antes de ser alcaldes”. El funcionario también señala que “la razón de ser de la administración pública son los seres humanos y por eso soy un apasionado por la gente, en especial por la primera infancia, la tercera edad, la mujer y los jóvenes, porque me duele ver una señora que este abandonada en una finca sin ayuda y, si tengo que aportar de mi bolsillo, lo hago”.

Oficialmente el municipio El Colegio, popularmente lo conocen como Mesitas del Colegio porque hace muchos años el pueblo estuvo asentado en una parte baja del de río Bogotá que era como una meseta y se cambió a mesitas y los terrenos eran de la universidad del Colegio mayor del Rosario. Esto se ha prestado para equivocaciones en las entidades oficiales, incluso se realizó un censo para cambiar el nombre, pero eso implica afectaciones en la escrituración de todos los predios de catastro y costaba mucho dinero.

»»Vivienda El Colegio estaba sancionado por unos proyectos de vivienda que hicieron los alcaldes anteriores y que no cumplieron, así que jurídicamente se demostró que podían liberar al municipio de la sanción y los planes de vivienda se dispararon. Hay 150 viviendas gratuitas de la Presidencia de la República que serán entregadas este semestre muy seguramente a finales de mayo, están construidas y serán cedidas a las personas más humildes del municipio, van en el proceso de escrituración para entregarlas a los beneficiarios. Colsubsidio fue

el operador de la construcción, la selección tuvo la presencia de funcionarios de las instituciones Fonvivienda y del Ministerio de Vivienda, de concejales, del personero municipal y del alcalde, el sorteo tuvo como favorecidas a personas de la población desplazada, 50 integrantes y 100 más de la Red Unidos como potenciales beneficiarios en extrema pobreza, adicionalmente cinco familias más en lista de espera por si alguno de los casos se comprueba que es falso.

»»Infraestructura La inclusión del servicio de gas natural que va a beneficiar a 22 barrios del perímetro urbano, un programa que toca el bolsillo de los ciudadanos, pues la pipeta de gas de 40 libras cuesta cerca de 50 mil pesos, ya 12 barrios están gasificados y entrarán a pagar entre 10 mil pesos y 12 mil pesos por el servicio, lo que representa un ahorro de 70 por ciento. La construcción de la biblioteca pública municipal en alianza con la Embajada del Japón y la empresa Engesa (generadora de energía), que cedió el lote para construir. Está en funcionamiento y se espera la visita del embajador para la inauguración.

C EC 52

Gestión

El mejoramiento de la malla vial terciaria, debido a que el municipio es montañoso y en época de lluvias hay deslizamientos de tierra Se tuvo la recuperación con maquinaría amarilla de las vías con la elaboración de placa huellas en 30 veredas y el mantenimiento de otras con recebo. Están listos cinco kilómetros de placa huellas construidas en las diferentes veredas. Queda pendiente la repavimentación y reposición de redes de la carrera séptima que conduce al parque principal, se espera tenerla lista en junio. la calle de acceso a la plaza de mercado será intervenida incluyendo la reposición de redes de alcantarillado fluvial y sanitario durante el mes de junio.

»»Educación Debido a movimientos de tierra que afectaron la estructura antigua del IED El Tequendama, el municipio con una inversión de 180 millones de pesos realiza obras en el segundo nivel y para su terminación total se suscribe convenio interadministrativo número 054 del 29 de abril de 2015 entre el departamento de Cundinamarca y el Municipio El Colegio. También se tuvieron obras como la de una escuela en la vereda la Trinidad, la más distante del municipio, 30 niños y niñas estudiaban en la escuela improvisada en una hacienda, donde corrían riesgo por el ganado en los potreros tan extensos, se invirtieron 240 millones de pesos y se inaugurará en abril. En la vereda de Marsella se construyó otra escuela con la alianza estratégica del municipio y Emgesa, hace año y medio está al servicio de 35 niños y niñas. Está en proceso otra en la vereda San Miguel, sector bajo del municipio donde no existe y los niños y niñas se desplazan hasta el centro del perímetro urbano para hacer la primaria. Se garantizó la alimentación y el transporte escolar a todos los niños y niñas del municipio, el cual ha ocupado los primeros puestos en la calificación del Icbf en primera infancia y adolescencia y se le apuntó al bilingüismo, ya son tres años trabajando con profesionales en el manejo el inglés y ahora se está experimentando con el mandarín. La idea es dejar las bases para que las próximas administraciones sigan haciendo hincapié en esto y en educación superior se tiene la sede universitaria del municipio y

El alcalde, acompañado de los niños del municipio.

del SENA, para más de 10 programas como talento humano y finanzas, a los jóvenes se les facilita hacer sus pasantías en la administración municipal. De igual forma se creó la oficina de las TIC como una dependencia en la Secretaria de Planeación Municipal donde se tratan temas de gobierno en línea, la página oficial y contratación, adicionalmente se van a entregar 1.007 tabletas para los jóvenes de sexto y séptimo de las instituciones educativas.

»»Social En adulto mayor, en 2012 se tenían inscritos 346 ancianos a subsidios de Colombia Mayor, hoy en día son 1.157, también se creó con la aprobación del Concejo Municipal la estampilla “Pro-adulto mayor” que permite ofrecer almuerzo todos los días a los abuelitos abandonados del perímetro urbano y todos los miércoles a los que residen en las veredas, son más de 800 personas de la tercera edad beneficiadas.

Celebración del Día del Niño en la Inspección de la Victoria.

Gestión

Para las personas en condición de discapacidad se ampliaron los cupos de asistencia en el Centro de Vida Sensorial de Cundinamarca con personal profesional capacitado para terapias y orientación. Están asignados los recursos para la construcción del segundo nivel que logra la mejora del servicio con ayudas técnicas como bastones, muletas, sillas de ruedas, caminadoras y audífonos, entre otros. También opera la Oficina de la Mujer y la Oficina de la Juventud, espacios de emprendimiento social con talleres y proyectos para todos los interesados.

está en los seis mil millones de pesos. Se negocia el predio y los recursos financieros se-

»»Agua y ambiente

rán suministrados por la CAR (Corporación Autónoma Regional). El Colegio es rico en oferta hídrica pues tiene una de las reservas más importantes de Cundinamarca, Cuchilla de peñas Blancas, por eso el alcalde enfatizó en la compra de más tierras para la reserva forestal, tiene declaradas 700 de las cuales en este gobierno se compraron 300, quedan pendientes 30 donde nace la quebrada Santa Marta que surte el acueducto municipal.

»»Salud El municipio no está certificado en el sector salud y educación, depende directamente del Departamento, todo se maneja con el Sistema General de Participación y el Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), programas que cobijan salud mental y reproductiva, entre otros. Hay recursos asignados por parte del Gobierno por 106 millones de pesos para la compra de mobiliario del hospital y 600 millones de pesos para la remodelación de dicho centro asistencial, todo lo direcciona el Departamento y la Secretaría de Salud.

La razón de ser de la Administración pública son los seres humanos y por eso soy un apasionado por la gente, en especial por la primera infancia, la tercera edad, la mujer y los jóvenes, porque me duele ver una señora que esté abandonada en una finca sin ayuda y, si tengo que aportar de mi bolsillo, lo hago.

La empresa que maneja el servicio de agua potable es Empucol, se quiere construir la PTAR (planta de tratamiento de aguas residuales), debido a que el municipio está contaminando junto con otros 47 la cuenca del río Bogotá y se han hecho acreedores a una condena por parte del Consejo de Estado. Se tiene la obligación y unos plazos estipulados para construir la planta que para El Colegio

Obras para la implementación del gas domiciliario.

»»Por hacer Queda por gestionar la semaforización en los siete puntos críticos de congestión vial, la legalización de predios cedidos al municipio, pero los cuales no tuvieron la trasferencia de dominio necesaria y la pavimentación de algunas calles en el perímetro urbano.

C EC 54

Alcalde de La Jagua de Ibirico, Didier Lobo Chinchilla

En La Jagua de Ibirico:

“Oportunidades para Todos”

Parque barrio Luis Carlos Galán.

La Administración ha trabajado para aprovechar el potencial competitivo del municipio a raíz de la explotación minera, cuya problemática social y ambiental se debe atender y convertir en una fortaleza desde todo punto de vista.

l alcalde de La Jagua de Ibirico, Didier Lobo Chinchilla, explica su plan de gobierno con el que ha trabajado para superar las brechas de iniquidad social de los sectores más vulnerables, el aprovechamiento de los recursos naturales de manera responsable, bajo la premisa de un desarrollo con sostenibilidad ambiental, asociado a políticas en torno a la seguridad y la convivencia ciudadana. En entrevista con la Revista El Congreso nos habló del trabajo que se ha venido haciendo en todos los sectores para beneficiar a la población.

¿Cuál es el balance general? Nuestro Plan tiene cuatro ejes El primero, “Un Desarrollo Social para Todos” se creó para disminuir la brecha social y proporcionar beneficios a los menos favorecidos y per-

Construcción de 328 viviendas para la población menos favorecida del municipio.

C EC 56

Gestión

Parque Corregimiento de la Victoria San Isidro.

mitir que nuestros niños, niñas y jóvenes tengan un mejor futuro, debido a que necesitan de una atención por parte del Estado y para lo cual no ahorraremos en esfuerzos administrativos y financieros, de tal forma que obtengan unos verdaderos derechos reflejados en acciones de intervención colectiva. El segundo es “Ambientes Saludables para Todos” que se hizo para crear servicios masivos domiciliarios de calidad, tener una vivienda digna y gozar de un servicio de agua potable y saneamiento básico. El tercero es “Una Administración Eficiente Para Todos” para elevar la confianza del ciudadano en la administración pública, en la percepción de seguridad y fortalecimiento de la democracia en nuestra comunidad jagüera y, por último, “Un Desarrollo Económico Sostenible Para Todos” con oportunidades económicas, agropecuarias y sociales, en un contexto sostenible y sustentable para que el desarrollo local cobije a todos y especialmente a los más vulnerables.

¿Cómo ha sido el resurgimiento financiero del municipio luego del descongelamiento de las regalías? El municipio de La Jagua de Ibirico luego de haber superado las causales de suspensión de los giros del antiguo Sistema General de Regalías, ha tenido un avance significativo en sus finanzas y gracias a la gestión desempeñada se trazó como meta invertir los

Construcción corregimiento del parque La Palmita.

recursos congelados de vigencias anteriores y así se pudo invertir en todos los sectores de la economía municipal, esto se refleja en el plan de desempeño fiscal realizado por el Departamento Nacional de Planeación que, en la variable de la magnitud de la inversión, indica que el municipio supera a todos los del Cesar, pues este indicador llega al 95,83 por ciento. Las inversiones con recursos de regalías han contribuido a la dinámica de

la economía formal e informal, generando unos ingresos tributarios importantes.

¿A qué se debe esto? El comportamiento fiscal es un instrumento para que la ciudadanía se informe y contraste los resultados con la realidad y la gestión de su mandatario y para que los órganos de control auditen estos resultados, los confronten con la gestión sectorial, cons-

Gestión

cientes de que la mejor forma de promover la buena gestión de los mandatarios es dando a conocer las evaluaciones y someterlas a un buen juicio crítico de la comunidad. En este orden de ideas, la Administración ha tenido un crecimiento en el recaudo de sus impuestos, lo que ha permitido mantenerse en cuarta categoría y ayudó a una buena calificación en el desempeño fiscal.

La vivienda ha sido un pilar fundamental en su Administración, ¿de qué manera se vio reflejado en el desarrollo local?

Está la construcción de la escombrera municipal, ¿qué beneficios traerá su funcionamiento? Es un sitio técnicamente seleccionado para la disposición final, objeto de recuperación y aprovechamiento de los residuos de construcción y demolición de las obras públicas o privadas. Su objetivo es garantizar el transporte, manejo, recuperación y aprovechamiento

Centro de Acopio a los comerciantes del municipio.

de los residuos de construcción y demolición (RCD), teniendo en cuenta las disposiciones de los decretos nacionales 838 de 2005, 2981 de 2013, 541 de 1994 y del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS). Con la escombrera municipal se busca controlar la disposición del material sobrante de las cons-

trucciones, lo que en el pasado constituía una actividad crítica desde el punto de vista social y ambiental, por lo que se hacía necesario la identificación y selección de un sitio para realizar las actividades de reciclaje de dichos materiales y con ello evitar la disposición inadecuada de los escombros producidos en obras”.

La juventud del municipio tiene un espacio en los programas y convenios ejecutados por la Administración. Explique sus puntos centrales.

La meta es invertir los recursos que estaban congelados de vigencias anteriores para distribuirlos en todos los sectores de la economía municipal, esto se refleja en el plan de desempeño fiscal del DNP que, en la variable de la magnitud de la inversión, indica que la Jagua de Ibirico supera a todos los municipios del Cesar, pues allí este indicador llega al 95,83 por ciento.

Comprometido con el desarrollo social, desde el comienzo de mi gobierno me propuse gestionar, construir y mejorar 1.800 viviendas durante el cuatrienio, meta que para muchos no era fácil de concretar. Sin embargo, con mucho esfuerzo, dedicación y compromiso y con el acompañamiento de mi equipo de gobierno y del Departamento Nacional de Planeación, emprendimos un trabajo organizado que nos permite hoy tener seis proyectos de vivienda de interés social viabilizados para 2.005 unidades, de las cuales 400 ya fueron finalizadas y entregadas a sus beneficiarios y el resto está culminando su ejecución.

El programa “Amaneceres de la Infancia, Adolescencia y Juventud” quiere que nuestros niños y niñas, adolescentes y jóvenes tengan un desarrollo integral sostenible basado en principios y valores. Para esto se tiene el programa anual de atención integral de jóvenes, el de inclusión de nativos digitales, la construcción del Centro de Apoyo a la Juventud, el fomento y el acceso la educación superior, el emprendimiento y la Salud Sexual y Reproductiva.

¿Qué metas deben lograrse en 2015, su último año de gestión como alcalde? Avanzar en la ejecución de proyectos agropecuarios que permitan generar otra fuente económica alterna a la minería, para, de esta manera, recuperar la vocación agrícola del municipio de La Jagua de Ibirico. Centro de apoyo a la juventud.

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Carriles preferenciales:

Buses híbridos duales, amigables con el ambiente.

una apuesta por la movilidad

En 2012 comenzó a operar el Sistema Integrado de Transporte Público (SITP) en Bogotá. La Alcaldía Mayor ha priorizado este servicio ante los vehículos particulares, por lo cual ha puesto en funcionamiento carriles especiales para el desplazamiento de los buses en las avenidas de la ciudad.

a Administración distrital ha creado estrategias en los corredores de Bogotá para un aprovechamiento óptimo y eficiente de la infraestructura y darle prioridad al transporte público, con los carriles preferenciales en su costado derecho, los cuales privilegian su funcionamiento y garantizan en estas vías el acceso a predios y la conexión con rutas transversales.

»»Aumento de la velocidad Los usuarios del transporte público se ven beneficiados con el aumento de la velocidad en la operación de tres kilómetros por hora y un ahorro en tiempo de viaje de 10 minutos en las avenidas donde se ha implementado el servicio, como en la Carrera Séptima (Entre la Calle 32 y 100) y la Carrera 15 (desde la Calle 72 hasta la Calle 100).

»»Futura ampliación

Ruta urbana en carril preferencial de la Carrera Séptima.

Entre las vías próximas para la ejecución de los carriles preferenciales están los corredores de la Calle 72 entre Avenida Caracas y Avenida Carrera Séptima, La Avenida Primero de Mayo, la Avenida de las Américas, la Avenida NQS y la Carrera Séptima entre las calles 100 y 170.

Bogotá

Según la Secretaría de Movilidad, estos corredores se estudiaron porque presentan un nivel de implementación del SITP superior a 70 por ciento, lo cual garantiza una eficiente y ordenada operación del transporte.

»»Socialización y pedagogía Mediante ruedas de prensa, la Administración distrital y la Secretaría de Movilidad presentan ante los medios de comunicación el funcionamiento de la medida y su operación. Asimismo, el ente gubernamental elabora informes especiales para los noticieros de radio y televisión de ámbito local, regional y nacional, además de ofrecer entrevistas para medios masivos de prensa escrita. También existen mecanismos de divulgación a todos los edificios y locales que están en los corredores, con la entrega de volantes y plegables informativos y su respectiva ilustración con el personal de la Secretaría Distrital de Movilidad (grupo guía, pedagogos, Policía de Tránsito, auxiliares bachilleres y Misión Bogotá).

Los usuarios del transporte se ven beneficiados con un aumento de velocidad en la operación de tres kilómetros por hora, generando un ahorro en tiempo de viaje de 10 minutos.

Condiciones de operación Solo podrán circular en los carriles preferenciales los vehículos del Sistema Integrado de Transporte Público de la ciudad, los vehículos particulares que van a acceder a predios, realizar giros derechos o utilizar las bocacalles en la vías transversales al corredor y los carros de transporte público individual (taxis) que requieran maniobras de ascenso y descenso de pasajeros. • El uso del carril preferencial en los casos anteriormente descritos para el transporte particular y público individual, se restringe a la cuadra anterior o más próxima en la cual se realice o deba realizarse la maniobra. • Ningún vehículo particular podrá estacionarse en algún tramo del carril preferencial.

C EC 60

Gestión

Candelario Alcázar Figueroa, alcalde de Villanueva.

Villanueva, un municipio

íntegro y sostenible

Gestión

El desarrollo social y el fortalecimiento del bienestar humano son la base del Plan de Desarrollo, garantizando los derechos por encima de las políticas y proyectos gubernamentales.

andelario Alcázar Figueroa es un dirigente político encaminado al ejercicio social. En 1989 fue el primer presidente de la Junta de Madres Comunitarias organizada por el Instituto de Bienestar Familiar (ICBF) y el grupo cívico. En este proyecto construyeron el puente que une al barrio Sitio Nuevo con el Bejucal, por donde circulan dos arroyos. En 1985 se preparó en Sutatenza como dirigente campesino y trabajó en la radio municipal y en el periódico de Boyacá, recorriendo los departamentos de Bolívar y Córdoba. Con su labor gestionó la construcción del Colegio Divino Espíritu en Villanueva (Bolívar). En 13 años realizó proyectos para la comunidad, motivo por el que se lanzó al concejo municipal en 1992, al año y medio renunció por solicitud de la población y fue alcalde en 1995, luego volvió al concejo hasta 2012 y retomó la alcaldía con un margen superior a 700 votos sobre otros candidatos. “Fueron muchos los inconvenientes cuando retomé la alcaldía, con el equipo trabajamos fuerteEntrega de la biblioteca municipal.

mente por mejorar y sostener al municipio”. Cuando recibió la Administración, Villanueva tenía deudas y demandas superiores a los 90 millones de pesos, actualmente, de 22 demandas, quedan dos por conciliar. El alcalde ha enfocado su gestión en el sector educativo y uno de los proyectos más significativos es el megacolegio ubicado al norte del Departamento de Bolívar, con una inversión de 1.500 millones de pesos, la obra, en su primera etapa comprende aulas escolares, baterías sanitarias, laboratorio, canchas deportivas y espacios de recreación. “Este proyecto estuvo suspendido en las anteriores administraciones, ahora lo estamos rescatando y aumentaremos el presupuesto a 18 mil millones de pesos”.

»»Desarrollo económico Villanueva está entre los municipios que ampliará la agroindustria como proveedor de Cartagena con Turbaco y Arjona, por eso preparan las instituciones agropecuarias

con un plan educativo capacitando a los estudiantes como dirigentes en la industria, para las empresas que llegan y así disminuir los índices de desempleo. Es considerado el principal productor para Cartagena por su potencial agrícola en productos como (aguacate, plátano hartón, cacao, mango, ñame espino, tilapia roja y plateada, lácteos y cárnicos). En convenio con la empresa Postobón S.A. y la Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria (Umata), trabaja unidades de producción en 300 hectáreas, promoviendo la economía. En el campo social el alcalde ha liderado campañas de políticas sociales para los discapacitados, la equidad del género, mujeres ahorradoras, familias en acción y 150 patios productivos como estrategia de ingreso, protección del ambiente y seguridad alimentaria. “Cambiar la mentalidad de la comunidad ha sido un trabajo significativo, hemos concientizado a la población de que la pobreza es la base para ir escalando, por eso motivamos a los jóvenes para que sigan adelante y sean parte de las comitivas”.

»»Basuras La entidad Bioger Colombia S.A., presta el servicio de aseo y recolección de basuras. Con los habitantes realizan campañas ambientales y la implementación de comparendos para los que arrojen basuras a los arroyos.

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Gestión

Es de destacar que los operarios de la entidad son villanueveros y contribuyen al fomento del empleo local. El alcalde invitó a los habitantes a tener una cultura de recolección y a no crear basureros satélites contaminando los arroyos. Igualmente, Candelario Alcázar indicó que este servicio tiene el apoyo de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. “Hemos dado un paso fundamental para el saneamiento básico evitando enfermedades respiratorias que afectan especialmente a niños y jóvenes”.

»»Salud Es administrada por el centro de maternidad Rafael Calvo de Cartagena, en coor-

dinación con la gobernación trabajan por la prevención de enfermedades. En vacunación han cumplido con 92,4 por ciento, la meta está llegar a ciento por ciento. Las estadísticas del Sisbén registran 21 mil habitantes y en el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane), 18 mil, presentando un déficit económico por el presupuesto asignado. Con el apoyo de la Secretaría de Salud Municipal, el hospital Napoleón Franco Pareja programó en el Centro de Desarrollo Integral (CDI), una brigada de salud llamada “Caritas Sonrientes y Niños Saludables”, donde niños y niñas recibieron atención médica especializada. Esta primera jornada es parte del convenio celebrado con la gobernación de Bolívar y la Secretaría Departamental de Salud, que

Cambiar la mentalidad de la comunidad ha sido un trabajo significativo, hemos concientizado a la población de que la pobreza es la base para ir escalando, por eso motivamos a los jóvenes para que sigan adelante y sean parte de las comitivas. Pavimentación de vías.

lleva la atención pediátrica subespecializada a la población vulnerable del Departamento. La brigada arrojó resultados exitosos, fueron atendidos 248 pacientes que recibieron 395 consultas especializadas. El éxito fue por el apoyo de la Policía de Infancia y Adolescencia, la Estrategia Unidos y la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema.

»»Desnutrición infantil Son 104 niños en condición de desnutrición en Villanueva, con la Universidad de Cartagena se hacen estudios médicos para detectar los motivos, hubo 200 encuestas poblacionales que descalifican la comida como factor del problema, pues en el Centro de Desarrollo Infantil (CDI), los niños reciben 70 por ciento de alimentación. “Entramos en un proceso de investigación para mitigar la desnutrición, con el Instituto de Bienestar Familiar (ICBF), desarrollamos un plan nutricional y hemos recuperado a 70 niños”.

El alcalde, en compañía del programa “Red Unidos”, en atención al adulto mayor.

Gestión

Candelario Alcázar, reunido con la comunidad.

»»Regalías El presupuesto de las regalías es distribuido en obras sociales, se tramitó una licitación pública para un sendero peatonal a beneficio de los estudiantes, ya en ejecución. Está en marcha el arreglo y construcción de las vías de los corregimientos de Zipacoa y Bayano con 1.800 millones de pesos. En Algarrobo se ejecutó la conexión vial con el Arenal, Santa Catalina, Clemencia y Luruaco por 800 millones de pesos. Estos corregimientos son los mayores productores abastecedores de suministros en Cartagena.

»»Reparación colectiva Son tres mil familias sin recursos, afectadas por la violencia de grupos ilegales que han quedado a cargo del Gobierno Nacional. La Administración gestiona el proyecto de “Restitución de Tierras” y procesos productivos para retomar la economía. “Tenemos proyectadas 300 hectáreas destinadas al cultivo de ñame, yuca y piña gol”.

»»Infraestructura 90 por ciento de las calles del municipio están terminadas, los puentes y arroyos ca-

nalizados, “por la época de invierno tenemos 400 familias para reubicación, queremos canalizar el arroyo para que ya no sean más los afectados”. Se terminaron las obras de adecuación de siete calles en el casco urbano, siendo el compromiso principal para mejorar la malla vial del municipio. Estas obras tienen un presupuesto de 199 millones 758 mil 905 pesos, adecuadas con cunetas, bordillo y calzada. Las vías que están siendo intervenidas son la carrera 15 del barrio Pozo Hondo, donde se construyó una batea en el cruce de la calle 13 con carrera 15 y 16 metros lineales. Igualmente, la calle de Sitionuevo y San Nicolás en Campo Alegre, el Tetero, la carrera 17B del barrio Camposanto, callejón que comunica con la Calle Real y las calles J y O, de la Urbanización Miraflores, la calle 15 de la Plaza Principal y la Carrera 17 del barrio Campoalegre. Candelario Alcázar indicó que la adecuación de estas calles se une a las obras de infraestructura en las instituciones educativas, con la construcción de muros, albercas y aulas en las instituciones de los corregimientos de Algarrobo y Zipacoa, entre otras. En el transcurso del año, la Administración construirá puentes, el canal de aguas

pluviales y la continuación del acueducto para Zipacoa.

»»Plan maestro Comenzarán el Plan Maestro del Alcantarillado con el Plan Departamental de Aguas (PDA) y el Plan de Aseo Regional y Agua Potable como eje fundamental. En coordinación con el Ministerio de Vivienda se desarrollan alternativas para el servicio de agua permanente. “Tenemos agua por sector cada ocho horas cada 15 días, este sistema viene del Arenal de la bocatoma 17 kilómetros hacia Villanueva que afecta al sector ganadero que no tiene el servicio, por eso trabajamos por un sistema confiable y sostenible”.

»»Viviendas La Administración presentó la convocatoria de Vivienda de Interés Prioritario (VIP), una propuesta de 192 viviendas rurales que están viabilizadas por el concejo municipal. Con la actualización del Plan de Ordenamiento Territorial, “que se pidió hace 10 años, nosotros hicimos el trabajo siguiendo las coordenadas a beneficio de las familias y la construcción de las casas”.

C EC 64

Opinión

¿Dónde están las víctimas en el exterior?

Ana Paola Agudelo

Representante Colombianos en el Exterior.

esde el 20 de julio de 2014 emprendimos el arduo trabajo de encarrilar dentro de nuestra gestión legislativa, todas las necesidades y solicitudes que recogimos de los colombianos en el exterior durante nuestro trabajo de campo previo a la entrada al Congreso. Gracias a ésta gestión logramos definir temas prioritarios, entre ellos la situación de las víctimas en el exterior, que logramos visibilizar en el marco del debate de control político sobre la situación de crisis fronteriza, en septiembre de 2014. En esta oportunidad logramos evidenciar que no existe un registro oficial sobre la cantidad de personas que han salido del país por causa del conf licto. Es así que las únicas fuentes que nos han permitido dimensionar la magnitud de éste fenómeno son ONG internacionales que se enfocan en los procesos de protección de refugiados, migración y DD.HH., como Acnur y Asylum in Europe, que calculan que pueden ser hasta 500.000 los colombianos víctimas en el exterior. Este sub-registro es en extremo preocupante dado que hay un desconocimiento total de la condición humanitaria y del estatus migratorio de las víctimas que cruzaron la frontera en busca de proteger su integridad.

En este contexto, si bien hemos logrado avanzar en términos de la gestación y ejecución de la Ley 1448 de 2011, en el exterior las medidas de atención, reparación y garantías de no repetición son desconocidas, tanto por los gobiernos de los países de acogida como por los mismos migrantes. Así es que, según información oficial de la Unidad de Víctimas, a corte de 31 de marzo de 2015, van solamente 3.700 personas reconocidas dentro del RUV del exterior, cifra que se ve notablemente eclipsada ante la de personas refugiadas en otros países, 397.000 según Acnur, sin contar las personas que no han reportado su situación de exilio. En éste sentido hemos reiterado nuestra queja que lastimosamente es ya una consigna de los colombianos en el exterior: “Está todo por hacer”.

»»Las normas La Ley de Víctimas sólo contempla a los colombianos en el exterior en sus artículos

Gracias a ésta gestión logramos definir temas prioritarios, entre ellos la situación de las víctimas en el exterior, que logramos visibilizar en el marco del debate de control político sobre la situación de crisis fronteriza, en septiembre de 2014.

Opinión

149 y 204 que son de naturaleza meramente informativa y de difusión de las medidas. Paradójicamente, pese a que esa es la única mención, ni siquiera se ha ejecutado de forma satisfactoria al existir un desconocimiento total de la ley. A esto se suma la falta de diálogo multilateral con los países de acogida, donde los colombianos están en riesgo de perder su calidad de refugio al interpretar las medidas de reparación como de protección por parte del Estado colombiano. Por ello consideramos fundamental que no solo exista el compromiso de capacitar de manera urgente a los funcionarios de los consulados para la recepción de inscripciones al Registro Único de Víctimas, sino que se lleve a cabo el diálogo pertinente con los países donde están las víctimas para que se les garantice la atención y reparación integral tal como lo establece la ley, sin perder la protección internacional. En torno a estas problemáticas y propuestas, realizamos la audiencia pública por las Víctimas en el Exterior. En una sesión sin precedentes logramos la participación internacional vía Internet de colombianos en todo el mundo y tuvimos la participación de importantes instituciones estatales y no gubernamentales, junto con ellas se logró concretar acciones para impulsar la ejecución de la ley en el exterior y el compromiso para extender el plazo de la atención de víctimas, que se vence, conforme estipula la norma, el 10 de junio de 2015. Sin embargo estos son sólo los primeros pasos, impera enfrentar el desafío de desarrollar una verdadera convergencia entre las entidades implicadas, por voluntad y por deber, para ubicar e identificar a todas las víctimas que están aun en el anonimato. Esto solo será posible con un llamado global con un mensaje que inspire recuperar la confianza en el país. No podemos omitir que existe aún un temor generalizado junto con un sentimiento de abandono por parte de los connacionales fuera, no es preciso pretender que de un día para otro las personas van a acudir a las instancias propuestas para hacerse a los beneficios de la Ley de Víctimas, cuando aún las garantías para el acceso a la misma son limitadas. Las víctimas en el exterior no deben buscarnos, nosotros debemos buscarlas a ellas. Es nuestra deuda y debe ser nuestro compromiso.

C EC 66

Gestión

El Licenciado Gonzalo Rojas Calderón trabaja con compromiso y responsabilidad para que el ejercicio administrativo permita que cada día se alcance el propósito de hacer de Tibirita un lugar seguro, saludable, equitativo, productivo, competitivo, con un ambiente sano, transparente y honesto. Presidente de la República, Juan Manuel Santos y alcalde de Tibirita, Gonzalo Rojas Calderón, en la firma de un convenio de 53 casas de vivienda rural.

En Tibirita aprovechan

la “Oportunidad Para Mejorar”

l alcalde de Tibirita (Cundinamarca), Gonzalo Rojas Calderón, conocido como “El Profe”, es docente con 36 años de experiencia al servicio del Departamento, dejando un legado a la población, en especial a los jóvenes y por lo cual llegó a la alcaldía. La Asamblea departamental condecoró al Lic. Rojas Calderón con la Orden Policarpa Salavarrieta, en el grado de Gran Cruz, al ubicar el municipio entre los más prósperos de Cundinamarca.

»»Desempeño fiscal integral En 2012 recibió el municipio con insolvencia fiscal, que a lo largo de su gestión

ha ido mejorando hasta posicionarse en el duodécimo puesto en el Departamento y el vigésimo nacional en el ranking de Gestión Fiscal del DNP de 2013. Para el DNP los componentes más destacados en la valoración fueron los de Gestión y Eficacia, por ende se evidencian señales positivas en los procesos administrativos liderados por la alcaldía de Tibirita y sus avances en el Plan de Desarrollo. El manejo de los recursos públicos en forma eficiente y transparente, le han permitido a las finanzas del municipio importantes avances, ref lejados en significativos logros en lo social. En el campo de la energía, Tibirita tenía deudas pendientes de administraciones anteriores con la Empresa de Energía de Cundinamarca, hasta el punto de que la entidad

Gestión

dotaron inst r umentos musicales, con una inversión de 67 m illones de pesos (30 m illones de pesos el municipio y 37 m illones de pesos el Gobier no Nacio nal). La Alcaldía adecuó tres salones exclusivos para la recreación de los jóvenes: Banda Musical, Aula Virtual (en convenio con el Ministerio de las TIC, se inaugurará en mayo de 2015) y un salón de “matrogimnasia”, en el cual la primera infancia fortalecerá su cuerpo y afinará la motricidad.

»»Tercera edad

“El Profe” recibe la Orden del Gran Mérito Policarpa Salavarrieta en el grado de Gran Cruz por la Asamblea Departamental.

cortó el suministro en el casco urbano, como presión para solventar la situación. Mediante un pacto se estabilizó el servicio eléctrico.

»»Ley de Transparencia Mediante el apoyo de emisoras radiales de la región, el Lic. Gonzalo Rojas Calderón dio a conocer la Estrategia de Gobierno en Línea, enmarcada en la Ley de 1712 de 2014, Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional, liderada por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, que consiste en un conjunto de instrumentos técnicos, normativos y de política pública que promueven la construcción de un Estado más eficiente, transparente y participativo y que, a su vez, preste mejores servicios con la colaboración de toda la sociedad por razón del aprovechamiento de la tecnología. Tiene el fin de impulsar la competitividad y el mejoramiento de la calidad de vida para la prosperidad de los colombianos y se busca empoderar al ciudadano para interactuar con el Estado mediante las tecnologías de la información e impulsar el Buen Gobierno en la administración pública.

»»Educación y cultura Dada su condición como docente, ha liderado jornadas de integración entre el

personal de las instituciones educativas y de la alcaldía para entrelazar un Plan de Desarrollo articulado con los proyectos institucionales con el fin de formar buenas personas y fortalecer la infraestructura. En la actualidad, Tibirita tiene cinco escuelas de formación de teatro, danzas, música y deportes, que fomentan el interés y evitan la dispersión de los 500 jóvenes que habitan el municipio. Para la Banda Sinfónica, la Adm inist ración y el Minister io de Cult ura

Tibirita es el municipio con mayor esperanza de vida del Departamento, por ende 70 por ciento de la población supera los 60 años de edad. Un objetivo de “El Profe”, antes de culminar su alcaldía en diciembre de 2015, es construir el Centro Día para atender los adultos mayores en su alimentación y cuidado. Además, con una financiación de 36 millones de pesos se ejecuta un programa de seguridad alimentaria.

»»Vivienda y saneamiento básico Actualmente se lleva a cabo un proyecto de vivienda de interés social para la zona rural, por un monto de 1.050 millones de pesos provenientes de la alcaldía,

Primeras casas del proyecto de vivienda de interés social rural.

C EC 68

Gestión

la Gobernación y el Banco Agrario, en el cual se beneficiarán 53 familias. En 2012 se construyeron 25 cocinas en el sector rural del municipio de Tibirita por 156 millones de pesos, financiados por el Sistema General de Regalías. La Administración gestiona el proceso de potabilización del agua en 50 por cierto de la zona rural, en las veredas Laguna, Socuatá y Gusvita y la puesta en funcionamiento de una planta de tratamiento de aguas residuales.

»»Vías En convenio con Invías, se hace el mantenimiento y el mejoramiento de la vía Renquira-Soatama, por 180 millones de pesos. Además la pavimentación de la vía Gusvita-Tibirita, obra financiada por la gobernación de Cundinamarca con 1.000 millones de pesos. Se ejecuta la construcción de placas huella en las veredas Llanos, Medioquebradas, Fugunta, Resguardo, con inversión de 200 millones de pesos, recursos provenientes de la Gobernación y la Nación. En la zona urbana, se lleva a cabo la pavimentación de la carrera cuarta entre calles cuarta y quinta, que le cuestan al municipio 102 millones de pesos.

La Administración fundamenta su gestión en cultura e infancia.

»»Festividades

Gobernador de Cundinamarca y alcalde de Tibirita en la celebración del Bicentenario de la Independencia de Cundinamarca, en Chocontá. Festival de Promeseros.

Desde 1997, sin interrupción, se celebra el Festival de Promeseros con motivo de la fiesta de la patrona de la Parroquia Nuestra Señora de los Dolores, para recuperar la identidad y la memoria de los habitantes y transmitirlas a los niños y jóvenes y enfatizar en ellos sentido de pertenencia y amor hacia Tibirita y su riqueza folclórica. Con esto la Administración promueve el folclor y la integración, con la implementación de espacios culturales de investigación, creación y proyección de los elementos de tradición popular. En el primer puente festivo de noviembre se conmemora la Fiesta de San Isidro Labrador con espectáculos folclóricos musicales, también incluyen carrozas, representación de oficios del campo: la molienda, la extracción de fique, las lavanderas, el zacatín (extracción de aguardiente), artesanías, festival de danzas y presentación gastronómica. En la festividad se hacen concursos como la “rajaleña”, “pela papa” y cargue y descargue de un caballo, entre otros.

Gestión

Recibimiento de compactador de basura. Panorámica de Tibirita desde el mirador del Alto de las Imágenes.

Grupo de danzas de la Administración Municipal.

En 2012, ´El Profe´ recibió el municipio con una insolvencia fiscal, que a lo largo de su gestión ha ido mejorando hasta posicionarse en el duodécimo puesto en el Departamento y el vigésimo nacional en el Ranking de Gestión Fiscal. El 20 de julio, Día de la Independencia, se lleva a cabo el Festival de la Arepa. Como costumbre en el municipio, la arepa es un complemento para el desayuno, el almuerzo y la cena, asimismo a los obreros se les ofrecía una de estas arepas grandes después de terminar su jornada laboral, como una forma de gratificar su trabajo y para que ellos a su vez la llevaran a su hogar a compartirla con su familia.

apetecido el “bore maíz”, compuesto por cerdo, tamales, fritanga, almojábanas, arepas mantecada, tamales “cuatro (4) puntas”, envueltos y masato.

»»Tradición oral De los indígenas y antepasados que habitaron Tibirita se conservan los nom-

bres de veredas como Soatama, Socuatá, Renquira, Teguavita, Gusvita, Resguardo, Fuguntá y nombres de quebradas como Chisaquita, Laureles, Tócola. Palabras y dichos de personas mayores como: papá señor (abuelo), mamá señora (abuela), taita (papá), puay (por ahí). Otros términos y frases propias de los tibiritenses son:

»»Bienes de interés cultural Los tibiritenses consideran como patrimonio la estatua de Rufino Cuervo y Barreto, el arte rupestre de la “Cueva del Soriano” en la vereda de Soatama, el acto de fundación de la Parroquia Nuestra Señora de los Dolores, el camino real ubicado en límites con Guateque, Manta y Machetá, los dos murales de Promeseros de la Casa de la Cultura pintados por Carlos Hernando Reyes, la casa de la cultura, la Biblioteca Municipal, las pinturas del Templo (declarado Patrimonio Departamental por Ordenanza). En la gastronomía es muy

TÉRMINO SIGNIFICADO Como no es en su pellejo... Forma de significar sentir el dolor ajeno Patirralo Fiesta, baile Mano/Mana Forma de referirse a una persona Una dulce Se refiere a una gaseosa Una Agria Se refiere a una cerveza ‘Mmm quite quite...’ No moleste... Suyo Usted Haber como no Significado de tranquilidad Aljín Afirmación de.... Guaricha Mujer de dudosa conducta Jalti Duda Jurruzca Conflicto físico o verbal

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Chipaque, un lugar para la solidaridad Megaobra plaza de mercado.

El alcalde de Chipaque, Camilo Albeiro Pardo, con su gestión logró posicionar al municipio de Chipaque en un lugar privilegiado en el ranking de gestión fiscal que emite el Departamento Nacional de Planeación (DNP).

egún el Departamento Nacional de Planeación (DNP), Chipaque está entre los 80 mejores municipios del país en crecimiento y desarrollo económico. “Cuando recibí la Administración, había crisis económica, fue difícil comenzar así, hoy creo que el secreto está en la gestión, la entrega y la persistencia. En 2012 comencé con un presupuesto de seis mil millones de pesos y para 2013 cerramos con 33 mil millo-

nes de pesos”. El alcalde firmó un Convenio para la construcción de la estación de Policía con recursos por 2.300 millones de pesos, por otro lado se está ejecutando la remodelación del polideportivo municipal y la instalación de cámaras de seguridad en el centro urbano. Igualmente iniciará la construcción del Sendero Turístico ubicado en la carrera 3 entre calle 2 a la 6, con un costo aproximado de 1.400 millones de pesos, en este sendero se

ubicarán centros de alimentación para la comercialización de las piqueteras y productos típicos como el pan de sagú y la torta de cuajada, también se dispondrá de locales, módulos sanitarios, mesones preservados y bahías de parqueo. “Estamos recuperando nuestra cultura típica que es el piquete´”. En proceso de construcción y remodelación están: la escuela Cerezos Grandes, escuela de Nizame y la de Munar. “Estamos a las puertas

Gestión

de firmar un proyecto con el Departamento de la Prosperidad Social (DPS), para la segunda etapa del Colegio Tapias rural, con laboratorios, sala de profesores, biblioteca, auditorio y el cerramiento de este colegio”.

diendo niños de los tres a los cinco años, ofrecemos servicios de alimentación con desayunos y almuerzos, asesoría y compañía a las mamás, con ellas hacemos procesos de integración”.

»»Política educativa

»»Rutas

La educación es uno de los ejes del Plan de Desarrollo, por esto Chipaque fue pionero en desarrollar el programa de becas universitarias favoreciendo a los dos mejores puestos del Icfes de los Colegios Pío Décimo y Tapias. Los jóvenes estudian sin costo en Bogotá. Una vez terminan la profesión prestan un servicio social por un año a la comunidad. “Son ocho profesionales que hemos beneficiado y que no tenían la oportunidad de estudiar”. En coordinación con el Gobierno Nacional, la Administración departamental y municipal construyeron el primer megacolegio campestre, la institución prestará el servicio educativo a primera infancia, preescolar y secundaria con infraestructura sismorresistente. Esta inversión supera los ocho mil millones de pesos. “Nos sentimos honrados de que el Gobierno quiera tomar este proyecto como ejemplo nacional”.

Cuando el alcalde recibió la Administración había un subsidio por dos meses de transporte escolar, actualmente la alcaldía cubre ciento por ciento del segundo semestre de la ruta escolar.

»»Primera infancia El programa de Primera Infancia avanza. Con el apoyo de empresas públicas de Medellín se adecuarán aulas y unidades sanitarias en escuelas de las veredas de Mongue Y Cerezos Grandes, “Queremos ser un municipio pionero en primera infancia, aten-

Inauguración de vías rurales.

»»Tecnología Por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Mintic), el municipio y las instituciones educativas usan fibra óptica. Para el centro de salud se hizo un proyecto llamado Telemedicina. En caso de remisión a un especialista, el usuario no tendrá que desplazarse hasta Bogotá, en un televisor con internet y aplicativos tecnológicos, desde la capital se realizan consultas y diagnósticos de Chipaque. Las instituciones rurales tienen servicio de Internet, centros digitales y kioscos. En 2014, más de cuatro veredas recibieron 500 portátiles, para este año, en convenio con Mintic donarán 500 tablet a los niños del Pio X, grados sextos. Para el parque central habilitaron zona wi-fi gratis. Esta administración remodeló el parque y lo estrenó en 2013 como un modelo de última generación con fuente computarizada, iluminación pública led y postes de energía que

Son 3.640 millones de pesos invertidos en pro del deporte. Gracias al gobernador, al Gobierno Nacional y a Indeportes Cundinamarca, el alcalde de Chipaque recibió el premio y reconocimiento como “Mejor ente deportivo municipal 2014”.

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Gestión

llevan el nombre de cada vereda, integrando todos los corregimientos.

»»Sector agropecuario

cipio tiene tres asociaciones de cebolleros, aromáticas y paperos, a los cebolleros les El objetivo principal es cambiar el modo entregaron un predio y un tractor para el de trabajo del campesino porque la pro- beneficio de las tres asociaciones. Con la Federación Nacional de Cafeteros se montó un proyecto para el cultivo del café, nunca anEn el Plan de Desarrollo “Chipaque Próspero y Solidario”, se programó la Cuando recibí, la Administración pasaba tes visto en el municipio, hoy disde más de 30 mil plantas entrega de 25 viviendas a un año y 50 una crisis económica, fue difícil comenzar ponen y para 2015 se proyectan 40 mil. remodelaciones, a la fecha han cumasí, hoy creo que el secreto está en la ges- A beneficio de las asociaciones plido con el Plan de vivienda. “En 2012 hicimos el primer proyecto con tión, la entrega y la persistencia. En 2012 están construyendo la plaza de mercado con bodegas mayoristas, Banco Agrario y beneficiamos 33 fael presupuesto era seis mil millones de para la comercialización directa milias, en 2013 un segundo proyecto pesos y para el 2013 cerramos con 33 mil a grandes cadenas sin intermecon 24 beneficiados y en 2015 consdiarios. La asociación Aromayer truiremos 11 viviendas más. millones de pesos. ofrece certificados de calidad y Este año la misión es la entrega de estudios de suelos y en convenio viviendas prefabricadas, con la Fedecon Coviandes dotaron un termoración Nacional de Paneleros se entreking cero kilómetros para que garon 40 viviendas más a familias de estratos 1 y 2 del Sisbén, al 31 de diciembre serán ducción de la gran industria y los tratados ellos puedan llevar el producto en frío a 100 viviendas subsidiadas. de libre comercio afectan al agro. El muni- Bogotá. En asociación con Fedepapa han

»»Subsidio de vivienda

Iglesia Nuestra Señora del Rosario y parque principal.

Construcción sendero turístico Carrera Tercera.

Render de la estación de Policía.

Dotación de ambulancias.

certificado las fincas paperas de Chipaque. En mayo, el alcalde entregará el megaproyecto de la plaza de mercado, allí los campesinos tendrán locales, famas, bodegas y restaurantes. En la misma fecha se celebrará el día del campesino y se fundarán dos polideportivos. “Las asociaciones empezaron con 10 personas, ahora hay 82, en Aromayer se tienen 70 familias que creen en el proyecto, en el cultivo del café comencé con tres familias, hoy tengo en lista de espera 35 familias, me siento orgulloso porque hemos creado una conciencia diferente, solidaria y prospera”.

»»Centro de adulto mayor Los adultos mayores no tenían un centro para ser atendidos, por eso se abrió una licitación para construir un hogar geriátrico con ser vicios médicos, recreacionales, deportivos, nutricionales y asistenciales. El contrato se adjudicó y en septiembre se terminarán los trabajos.

»»Vías Se han construido alrededor de 18 kilómetros de placa huella, “La gente del campo está satisfecha, con las vías de acceso

se benefician para sacar los productos y comercializarlos. En vías hemos cumplido con un presupuesto superior a los ocho mil millones de pesos”.

»»Regalías Las regalías indirectas se han invertido en infraestructura y en la pavimentación de la calle Séptima (una obra ya entregada). Otro proyecto en ejecución es el polideportivo y el centro comunal de la vereda Llano de Chipaque, Se trata de un centro turístico que servirá como club para que la Junta de Acción Comunal obtenga recursos.

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Entidad

Un cuatrienio con responsabilidad

En la posesión de Contralores Escolares.

Reconocimiento de la Auditoría General de la República.

y participación en el control fiscal

En la búsqueda de un control fiscal responsable y participativo, la Contraloría de Cundinamarca ha liderado programas de interés para la ciudadanía.

n 2014, la Contraloría de Cundinamarca obtuvo un importante reconocimiento por parte de la Auditoría General de la República y de la Corporación Calidad como Buena Práctica en el Control Fiscal, por el programa de Auditorías No Presenciales, que consiste en emplear modernas tecnologías de información y comunicación desde la sede de la entidad, para no tener la necesidad de desplazar al equipo auditor a los municipios, ahorrando recursos al Estado y minimizando el tiempo de ejecución. Este logro puso a la entidad entre las 10 mejores contralorías territoriales del país, premio que refleja un trabajo de control eficiente, efectivo, responsable y participativo. Para el Contralor de Cundinamarca, Néstor Leonardo Rico Rico, esta metodología ha agilizado la entrega de los resultados de las au-

Trabajo en el Programa de Auditorías No presenciales, que obtuvo un importante reconocimiento por Buena Práctica en Control Fiscal.

Entidad

Otro tema bandera liderado por la Contra- mediante la cual la Asamblea adoptó nuevos ditorías, aspecto que históricamente ha sido una falencia en las entidades de control. Al loría de Cundinamarca, desde la Comisión lineamientos. La Contraloría de Cundinamarca, se consmismo tiempo, “ha permitido generar mayo- Regional de Moralización, es la política pútituye entonces en un ente de conres espacios de interacción entre los trol garante de la ejecución de las sujetos de control y los auditores”. herramientas creadas por esta orDesde la puesta en marcha de este denanza, su correcta ejecución en programa, la entidad ha llevado a cabo 46 auditorías no presenciales, El reconocimiento a las buenas prácticas de los municipios y para aunar esfuerque representan 22 en control mu- control fiscal puso a la entidad entre las 10 zos por erradicar la discriminación en el género y aportar objenicipal, 22 en departamental y dos mejores contralorías territoriales del país, basada tivamente la igualdad de oportunien costos ambientales. premio que refleja un trabajo de control dades entre hombres y mujeres. Como apoyo a este proyecto se Así, dando continuidad a estos puso en funcionamiento la Sala excelente y efectivo. planes y a los demás trazados en Virtual, un espacio de última tec2012, con un alto porcentaje de ejenología integrado por equipos y cución del Plan Estratégico, el orgaprogramas de punta, tales como nismo afronta esta última vigencia tablero inteligente, pantalla de televisión, cámara de video, sistema de sonido blica de “Equidad de Género para Mujeres e de administración con la convicción de que Igualdad de oportunidades”. Para el Plan Ge- el esfuerzo de estos años se verá en una Cony licencia para conexiones simultáneas. Por otro lado, se propuso un saneamiento neral de Auditorías de 2015 se instauró una traloría que recuperó la confianza ciudadade la gestión de los procesos de responsabili- nueva línea de seguimiento y control en el na y que es reconocida como una institución dad fiscal, cuello de botella porque en 2012 cumplimiento de la Ordenanza 099 de 2011, líder en el ejercicio del control fiscal. la entidad presentaba un grave problema de represamiento en la ejecución de los procesos de responsabilidad fiscal y un preocuNueva Sala Virtual. pante panorama de inactividad procesal que llevaba implícito el riesgo de prescripciones y caducidades, que comprometería en alto grado la efectiva recuperación de los recursos afectados por detrimento patrimonial. “Hoy el panorama es distinto, con programas de contingencia como los convenios con universidades y la implementación del recurso humano, se ha bajado a sólo tres procesos con riesgo de prescripción. Las cifras así lo demuestran, en 2012 se tenían 1.832 procesos de responsabilidad fiscal activos, de los cuales 550 estaban en riesgo de prescripción. En 2013 había 1.035 activos y en riesgo solo 195. Al finalizar 2014, la Contraloría llevaba 691 procesos, con tan sólo tres en riesgo de prescripción, lo que conlleva a demostrar que se redujo 99,5 por ciento. Con estas acciones, el ente de control ha demostrado responsabilidad y compromiso en la ejecución de sus funciones. Hoy en Cundinamarca, luego de extensas jornadas de promoción, capacitación, acompañamiento y elección, hicimos realidad un proyecto sin antecedentes, en el que contamos con los ciudadanos más jóvenes como agentes en el Control Fiscal, se trata de los Contralores Escolares, quienes desde 2014, cuando se posesionaron los primeros, vienen coadyuvando en la vigilancia de los recursos en sus instituciones educativas”, señala el contralor Departamental, Leonardo Rico.

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Opinión

Con la paz, el turismo es la bonanza que viene y el Caribe la debe liderar Bernardo Elías Vidal Senador partido de la U.

egún Migración Colombia, en 2014 el país recibió 4.190.000 visitantes de los cuales 1.960.000 fueron extranjeros no residentes, un crecimiento de 11,9 por ciento frente a 2013. Por otro lado, los extranjeros que vinieron a Colombia en crucero fueron 314.207. Según Anato, en 2009 había 2.000 agencias de viajes, hoy son 4.463. Después del petróleo y del carbón, el turismo es el mayor generador de divisas para Colombia. Entre 2004 y 2013 se han construido 27.705 habitaciones de hotel y en 2014 la inversión privada en infraestructura turística se acercó a los dos billones de pesos. Estamos sin duda frente al sector que en los próximos años, junto con la construcción, jalonará la economía y el empleo en Colombia. El auge del turismo no es sólo de extranjeros que vienen a Colombia, es también de los colombianos que están viajando cada vez más por todo el país. Pero la Como ven, se vive el ma-

yor auge del turismo en su historia y eso que aún no logramos la paz. ¿Pero saben algo? No es momento para quedarnos en celebraciones, Colombia apenas rasguña los 1.100 millones de turistas que cada año recorren el mundo (OMT), nuestro margen de crecimiento es enorme y hay que trabajar mucho, una Colombia en paz con todos sus atractivos turísticos podrá ser una nueva potencia turística de Latinoamérica donde hoy nos superan México, Brasil, Perú, Argentina y Ecuador. Con la paz, se avecina un crecimiento disparado del turismo en Colombia y el Caribe debe liderarlo. Este es el momento de redoblar la apuesta por esta industria que genera empleo, sobre todo en comunidades menos favorecidas. Pero la verdad sea dicha, aunque el Caribe es una región con un turismo afianzado, aun nos falta mucho. Nuestro turismo se concentra en Cartagena y Santa Marta, cuando toda la costa en sí misma es un paraíso por visitar. Por ejemplo, el enorme poCaribe tencial etno y eco turístico de

verdad sea dicha, aunque el es una región con un turismo afianzado, aun nos falta mucho. Nuestro turismo se concentra en Cartagena y Santa Marta, cuando toda la costa en sí misma es un paraíso por visitar.

77 La Guajira apenas se aprovecha. Sucre y Córdoba tienen playas hermosas que se podrían vender mejor. El Caribe sabanero tiene hermosos paisajes, fiestas y comidas que necesitan más promoción, el Magdalena no sólo es Santa Marta y el Tayrona, tiene a Aracataca la cuna del Nobel y El Banco la cuna de la cumbia y los pueblos palafitos y así podemos seguir departamento por departamento describiendo el enorme potencial turístico que el Caribe podría vender mejor. Desde luego no sólo basta con tener los lugares turísticos, hace falta infraestructura, formalizar las empresas, mejorar las vías y capacitación. El Ministerio de Comercio, Fontur, Procolombia, Colombia Travel, Cotelco y Anato están haciendo un gran trabajo para que el país avance en este campo, no dudo que estamos en las mejores manos para progresar en la industria turística y así catapultar a Colombia hacia este enorme mercado mundial.

»»La minería problemática Finalmente, el turismo en el Caribe tiene un gran problema que cada día preocupa más: la gran minería, no hay una industria más opuesta al turismo que la megaminería (o peor aún si es ilegal). Llevamos años diciendo que minería y turismo deben convivir, pero hace pocos días una nube negra (posiblemente de polvo de carbón) cayó en un sector de playa de Santa Marta, donde además todavía se insiste en meter un tren carbonero que atraviese la ciudad. Un par de turistas extranjeros salieron machados de petróleo de las costas de Tolú. Todo sin recordar el derrame de carbón de la Drummond o el de petróleo en Tolú el año pasado y ni hablemos de que Cerro Matoso enfermó y empobreció familias de Córdoba o que se estaban robando la Ciénaga Grande de Santa Marta. Nunca he sido un opositor a la gran minería, de hecho, esta es hoy una gran fuente de desarrollo, pero sí me opongo a la minería irresponsable que sólo le importan sus utilidades a costa del ambiente, afectar comunidades cercanas y a otros renglones importantes como el turismo. Desde el Congreso siempre he insistido en que Colombia debe ser más rigurosa con la gran minería y hoy me reafirmo en ello, si no es controlada con severidad podrá afectar la nueva bonanza que se avecina para el país luego de la paz, la del turismo.

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Gestión

Álvaro Venegas Venegas, Alcalde de La Calera, deja el municipio con una excelente infraestructura en educación y escenarios deportivos.

La Calera, un municipio

posicionado en lo educativo y lo deportivo Alcalde de la Calera, Álvaro Venegas Venegas.

l actual Alcalde de la Calera, Álvaro Venegas Venegas, tiene al municipio entre los 20 mejores del país, según los resultados de la Evaluación de Desempeño Integral del Departamento Nacional de Planeación. El logro de las metas del Plan de Desarrollo “Unidos Somos Más”, los beneficios en eficiencia, en la producción de bienes y servicios públicos, el cumplimiento de la normatividad de competencias y recursos, la gestión administrativa y el buen desempeño fiscal, le merecieron al Alcalde la orden Policarpa Salavarrieta por parte de la Asamblea de Cundinamarca, en reconocimiento a su excelente gobierno. Este abogado egresado de la Universidad Libre de Bogotá y especialista en Derecho Administrativo del Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, ha concentrado su Administración en proyectos y programas que desarrollan la educación y el deporte en la región. “Hemos cumplido nuestro Plan de Desarrollo y alcanzado las metas porque hicimos las gestiones necesarias para conseguir los recursos económicos”, contando con el apoyo de la mayoría del Honorable Concejo Municipal. Es así como se llevó a cabo la construcción de la Escuela Juan XXIII, que está en su segunda fase y que incluye un escenario deportivo y un aula múltiple. “De la misma forma, se entregaron 3 aulas de clase, 1 aula múltiple y 2 unidades sanitarias en el Colegio Integrado Departamental

que cubre a la población más necesitada del municipio y que se educa en las instituciones públicas”. También se inauguró la nueva sede de la Biblioteca Pública Municipal Amadeo Rodriguez debidamente dotada, en la que los calerunos podrán tener un espacio no solo para la educación sino para el desarrollo cultural. La Casa de la Cultura también entró en funcionamiento con escuelas de formación artística de las cuales se benefician 1803 jóvenes. En infraestructura deportiva se avanzó en el Complejo Deportivo “Unidos Somos Mas”,

con un coliseo cubierto y cancha de fútbol con drenajes que van a evitar inundaciones en el escenario en temporada invernal. El patinaje también tuvo su sede con la construcción y puesta en funcionamiento de una pista, que fue gestionada por la Administración ante Coldeportes; escenarios deportivos que benefician al menos al 60% de los 3436 niños, niñas y jóvenes vinculados a las Escuelas de formación deportiva. También se terminó el Hogar Múltiple de Bienestar, una obra de infraestructura que cumple con los requisitos necesarios para el cuidado de los menores de cero a cinco años Hogar Múltiple.

Gestión

y que funciona actualmente con el apoyo el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Colsubsidio. “Este Hogar beneficia a 120 niños del sector urbano y rural cuyas madres cabeza de familia estudian o trabajan y no tienen donde dejarlos durante el día, allí son cuidados por profesionales especializados que les brindan educación y alimentación”. En términos de infraestructura vial se han mejorado las vías terciarias, en ellas se han invertido importantes recursos gestionados ante el Invías y el Departamento, para la construcción de rutas en placas huella en 20 de las 33 veredas. “Esa inversión ha sido direccionada para beneficiar centros poblados, comunidades educativas y los sectores más críticos azotados por ola invernal”. La Administración culminó las obras de canalización de las quebradas que inundaban parte del perímetro urbano de la localidad; para lo cual el Mandatario gestionó recursos y priorizó actividades en su periodo administrativo.

En la Calera también se han desarrollado programas sociales que benefician a 2.977 personas entre Adultos Mayores, población en condición de discapacidad, mujer y género y en general la población vulnerable del municipio; donde se destacan actividades de atención integral y de rehabilitación como Equinoterapia e Hidroterapia que han sido

para la prevención del consumo de alcohol y sustancias psicoactivas en menores de edad; en convenio con Red PaPaz, Ángel Protector, Nuevos Rumbos y Comunidades que se Cuidan. Para finales del 2014 se realizó la entrega del CAI ubicado en la Vereda la Aurora, límites con la ciudad capital, en su trabajo incansable por la seguridad del municipio; además de ser un líder empoderado por la consolidación turística de La Calera, con la realización de dos importantes festivales: El Astronómico, el Gastronómico y Semana de la Calerunidad, que ya son referencia departamental. La Administración de Venegas Venegas termina este año y, según el mandatario local, entregará saneado el municipio. “Será entregado financieramente sin ningún endeudamiento, sus finanzas estarán al día, es un municipio que lo recibimosen quinta categoría y que entregaremos en cuarta, dada su fortaleza de recursos propios por el impuesto predial, eso lo hace financieramente sostenible”.

Hemos cumplido nuestro Plan de Desarrollo y alcanzado nuestras metas porque hicimos las gestiones necesarias para conseguir los recursos económicos. reconocidos a nivel departamental. Los programas para los jóvenes no han sido la excepción en la Administración de Álvaro Venegas Venegas, trabajando en equipo con la Secretaría de Educación, Comisaría de Familia, Unidad de Salud, Unidad de Cultura, Unidad de Deportes, Oficina de Juventud, Policía Nacional, instituciones educativas públicas y privadas

Biblioteca municipal. Complejo Deportivo “Unidos Somos Más”.

Placa huella vía a Oriente.

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Guillermo “El Mago” Dávila

Los mitológicos “Pegasos” que antiguamente fueron guardianes del Muelle de Cartagena le sirvieron a “El Mago” Dávila para inspirarse como cronista hípico y vencer la Quimera.

Regresé a la Heroica

¡Gracias Cartagena!

as mismas calles con distinta gente: Tumbamuertos, Las Bóvedas, San Juan de Dios, Santo Domingo, Ayos, los Siete Infantes y el Espíritu

Santo… El diario EL UNIVERSAL se mudó de la vieja casona. Estaba al lado de San Pedro Claver. Ahora ocupa una moderna sede. Hombres de rancia estirpe, dignos descendientes de sus ancestros, son los voceros vigilantes de la democracia, de la ciudad y del periodismo que ejerce gente joven enamorada de la bella profesión. Ellos, como lo hizo hace 67 años Gabriel García Márquez escriben en esas páginas su primera noticia. Allí, en la estupenda instalación, viene a mi memoria el recuerdo de mi paso por este diario. En un pasillo está mi antiguo, mi viejo linotipo. El linotipo de mi juventud. Fosilizado. Es una sola pieza. La sal lo ha hecho más íntegro que nunca. Me brotan lágrimas. Me confundo. Por mi cabeza siento que pa-

san borbotones de sangre. Me vuelvo joven. Este es el linotipo de la historia que escribimos en seis días Gabriel García Márquez y yo: COMPRIMIDO, el diario más pequeño del mundo. Pienso. Tengo la certeza de no saber qué ocurre. Me he hecho visible… Ahora ya tengo la certeza de ser visible. Por obra de la Fundación Nuevo Periodismo Iberoamericano que dirige Jaime Abello Banfi vengo a La Heróica como invitado especial a contar una historia “con mis carpetas bajo el brazo”. En ellas está el cuento. Debo mencionar junto a la FNPI a EL UNIVERSAL con los nombres, a la cabeza, de Gerardo Araújo Perdomo, Luis Mogollón Vélez, Germán Mendoza Diago y Gustavo Tatis Guerra quienes en sus páginas destacaron mi presencia por hablar de un suceso que muchos quisieron desconocer aunque Gabriel García Márquez lo hubiese registrado en su Vivir para contarla. Contribuyó a esa visibilidad Oscar Domínguez quien me preguntó: ¿cuál es tu opinión

sobre los viejos en Colombia? Le respondí: ¡Estamos realizados¡ Cumplimos en el ocaso de la vida el sueño que alguna vez en la niñez tuvimos: ¡ser invisibles¡ Los viejos lo somos. Nos ignora el Estado, las secretarias de alcaldes, senadores, etc., que al parecer no tuvieron padres, consideran una ofensa que el viejo demande una entrevista con su jefe; en las clínicas se nos conoce por las enfermedades, se nos irrespeta, se nos abandona a la suerte y ello ocurre, inclusive, desde el mismo seno de la familia. ¡Abogo por ellos¡ Soy la excepción. Por obra de ese suceso ocurrido un día de septiembre de 1951 se descubrió que Gabo, mi socio, sí tuvo un diario del cual fue su director. Que COMPRIMIDO lucha desde hace 64 años porque Cartagena sea la meca del turismo; hicimos, en su momento, el periódico más pequeño del mundo; también metafísico para honra y prez del periodismo colombiano..

Ciudad

»»Notas breves en el arte EL MAMC.

He vuelto a Cartagena para contar una historia breve sobre un hombre joven que nació y supo, al ver la luz, qué quería, qué sería, y cómo lo conseguiría. Yo, también por ese entonces joven y soñador, al proponerle una sociedad para hacer un rotativo sin rotativa, para distribuir gratuitamente y alegrar la caída de la tarde cartagenera, como mago sin título, imitaba los versos del poeta José María López, cuando dice:

El frente descascarado de la casa es un mal presagio, el Museo de Arte Moderno de Cartagena (MAMC) está a punto de cerrar sus puertas. Yolanda Pupo de Mogollón, su directora, informó al alcalde, Dionisio Vélez Trujillo, que el museo no tenía fondos para seguir funcionando. El Distrito decidió apoyarlos con 200 millones de pesos con los que “podrá mantenerse hasta diciembre de este año”, según explicó Carlos Coronado Yances, secretario General. Obras de diferentes artistas latinoamericanos, están guardadas en los rincones a merced del olvido y del clima. “Los museos en Cartagena viven de la mendicidad, de las limosnas que les dan y queríamos plantear qué política pública podemos desarrollar para fortalecerlos. Estos museos están reconocidos por leyes de la República, pero no ha habido inversión. De la reunión en el Concejo se creó una comisión que buscará fórmulas que permitan subsistir”, explica Pupo. “Hace muchos años tenemos convenios con el Ministerio de Cultura, ellos nos destinan un dinero para realizar un proyecto y esa plata se gasta toda ahí, pero con eso

“A su conciencia la honradez escuda, Sirve su brazo al luchador que piensa. Y con su esfuerzo ayuda Al impulso infinito de la Prensa. Imitador de Cristo… Multiplica Con ímpetu fecundo, panes que llevan alimento al alma, Peces que pueden sustentar al mundo”. Gracias Cartagena. Encontré tus calles con los mismos nombres y mis grandes recuerdos de horas y de días que me hicieron hombre; de una empresa –El Universal- que me acogió en mis juveniles años y permitió que por ser linotipista compartiera con un genio la fuerza del querer ser, de ser y de lograr junto a él un paso imborrable en el recuerdo de los mios y quienes nos han sucedido a pesar del tiempo transcurrido.

COMPRIMIDO LA INCREIBLE, BREVE Y SINGULAR HISTORIA DE

ESCRITO POR GABRIEL GARCIA MARQUEZ EDITADO EN LINOTIPO POR GUILLERMO DAVILA PEÑALOZA PRIMERA EDICIÓN: MARTES 18 DE SEPTIEMBRE DE 1951 ULTIMA EDICIÓN (QUINTA): LUNES 24 DE SEPTIEMBRE DE 1951

IMPRESO POR EMPRESA GRAFICA ABC. CARTAGENA

NO CREO QUE MI MADUREZ POLÍTICA FUERA BASTANTE PARA AFECTARME, pero la verdad es que sufrí una recaída semejante a la anterior. Me sentí tan empantanado que mi única diversión era amanecer cantando con los borrachos en las bóvedas de las murallas, que habían sido burdeles de soldados durante la colonia y más tarde una cárcel política siniestra., El general Francisco de Paula Santander había cumplido allí una condena de ocho meses antes de ser desterrado a Europa por sus compañeros de causa y de armas. El celador de aquellas reliquias históricas era un linotipista jubilado cuyos colegas activos se reunían con él después del cierre de los periódicos para celebrar el nuevo día todos los días con una damajuana de ron blanco compuesto por artes de cuatreros. Eran tipógrafos cultos por tradicion familiar, gramáticos dramáticos y grandes bebedores de sábados. Me hice a su gremio. GABRIEL GARCÍA MÁRQUEZ

El más joven de ellos se llamaba Guillermo Dávila, y había logrado la proeza de trabajar en la costa a pesar de las intransigencias de algunos líderes regionales que se resistían a admitir cachacos en el gremio. Tal vez lo logro por arte de su arte, pues además de su buen oficio y su simpatía personal era un prestidigitador de maravillas. Nos mantenía deslumbrados con las travesuras mágicas de hacer salir pájaros vivos de las gavetas de los escritorios o dejarnos el papel en blanco en que estaba escrito el editorial que acabábamos de entregar a punto de cerrar la edición. El maestro Zabala tan severo en el deber, se olvidaba por un momento de Paderewski y de la revolución proletaria, pedía un aplauso para el mago, con la advertencia siempre reiterada y desobedecida de que fuera la última vez.

GUILLERMO “EL MAGO” DÁVILA

El Mago en el linotipo marzo 8 de 2015

Para mí compartIr con un mago la rutina diaria fue como descubrir por fin la realidad. En uno de aquellos amaneceres en las bóvedas me contó su idea de hacer un periódico de veinticuatro por veinticuatro - media cuartilla - que circulara gratis en las tardes a la hora atropellada del cierre del comercio. Sería el periódico más pequeño del mundo para leer en diez minutos. Así fué, Se llamaba Comprimido, lo escribía yo en una hora a las once de la mañana, lo armaba y lo imprimía Dávila en dos horas y lo repartiría un papelero temerario que no tenía respiro para vocearlo mas de una vez. Salió el Martes 18 de septiembre de 1951 y es imposible concebir un éxito más arrasador ni más corto: tres números en tres días. Dávila me confesó que ni siquiera con un acto de magia negra habría podido concebir una idea tan grande a tan bajo costo, que cupiera en tan poco espacio, se ejecutara en tan poco tiempo y desapareciera con tanta rapidez. Lo más raro fue que por instante del segundo día, embriagado por la rebatiña callejera y el fervor de los fanáticos, llegué a pensar que así de simple podría ser la solución de mi vida. El sueño duró hasta el Jueves, cuando el gerente nos demostró que un número más nos dejaría en la quiebra, aún si hubiéramos resuelto publicar anuncios comerciales, pues tenían que ser tan pequeños y tan caros que no había solución racional. La misma concepción del periódico que se fundaba en su tamaño, arrastraba consigo el germen matemático de su propia destrucción: era tanto mas incosteable cuanto mas vendiera.

Asociación Colombiana de Linotipistas

Gabriel García Márquez en “Vivir para Contarla”, relata la aventura con Guillermo “El Mago” Dávila que lo hizo propietario de su primer medio de comunicación, el periódico “Comprimido”, vespertino cartagenero que luego pasó a ser el primer diario metafísico del mundo macondiano.

no se sostiene. Además el ministerio ha sido muy generoso con el MAM porque fue quien nos dio este maravilloso lugar. Pero necesitamos ‘pilares’ (apoyo y vinculación permanente de instituciones públicas y privadas) para sostenerlo, es decir la generosidad del Estado, del Distrito, de la empresa privada para que este museo viva. Un museo tiene que crecer en obras, en espacio, conservación, investigación, formación y para eso se necesita dinero”, afirma Yolanda Pupo de Mogollón.

»»Festival Erótico Cartagena se enorgullece de que cada día es un festival. Música, literatura, poesía en todas sus formas concluyendo en erótica, periodismo, cine, arte, reinas de belleza pobres y ricas y no faltan los festivales de sabor popular como el del dulce y los fritos. Es, precisamente, el Colectivo Literario La Urraka, dirigido por el poeta Juan Carlos Céspedes, el que alberga a toda una juventud de poetas y escritores que aún no han encontrado cabida en las páginas literarias de los grandes diarios y el que desde hace nueve años dirige este festival que, como todos los que se cumplen en este Corralito de Piedra, van tomando inusitada fuerza. Al registrar la labor del colectivo La Urraka, tomamos al azar dos poemas de Jorge Alberto Dávila González, psicólogo de la Universidad Tecnológica de Bolívar, también amante del rock y del cine. Ha sido publicado en la Revista de poesía La Urraka, en Cartagena de Indias. Fue invitado como poeta joven a la V Feria del Libro en Cartagena en 2009.

Inverso Otra bandada se acerca con furia obstinada en picotear hasta el cansancio Él Luce impenetrable, antiguo Ostenta cicatrices de otros vuelos De su interior surgen quejidos junto al aleteo de cientos, avivados en cada intento de ser atravesado. Nadie se explica lo sucedido Más bien aguardan la estación del año para enviar los más jóvenes en la hora nocturna –por si tuviera ojosa recoger con sigilo mangos que al ser abiertos exhiben en su pulpa restos de pluma y sangre. A veces algún ojo.

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De Izq., a Der., el Director Comercial de Satena, Juan Carlos Gutiérrez Pedraza. Representante Aeronaútica Civil. Senador de la República, Manuel Enríquez Rosero. Alcalde de San Gil, Álvaro Josué Agón Martínez. Representante a la Cámara, Orlando Guerra de la Rosa. Presidente de Satena, Mg. (r) Juan Carlos Ramírez Mejía. Alcalde de Puerto Asís, José Ricardo Burbano Bárcenas.

Reducción de tarifas aéreas, una prioridad para el Estado

Congresistas, alcaldes y la aerolínea estatal Satena, gestionarán el acceso de turistas a regiones que en la actualidad están aisladas por la inestable infraestructura de transporte y el alto costo de los vuelos. En un encuentro entre el presidente de Satena, Mayor General (r) Juan Carlos Ramírez Mejía, el Senador Manuel Enríquez Rosero, el Representante a la Cámara por Putumayo, Orlando Guerra de la Rosa, los alcaldes de Puerto Asís (Putumayo) y San Gil (Santander), José Ricardo Burbano Bárcenas y Álvaro Josué Agón Martínez, respectivamente, solicitaron de manera mancomunada y desde el Legislativo, comience el desarrollo de estos lugares con el aporte que se puede ofrecer con la reducción de las tarifas de los tiquetes aéreos.

»»Las razones El senador Manuel Enríquez Rosero recoge el sentir del sector público y privado, insiste que el fortalecimiento del transporte aéreo, se hace inaplazable para una re-

gión que por historia, por fuerza de trabajo y posición geográfica es la “despensa de los colombianos”. Enríquez Rosero fue uno de los proponentes del proyecto y manifestó que “en Colombia existen lugares que no han sido explotados debidamente en la parte turística y que en otros países son una importante fuente de ingresos y empleo”. Afirma que para viajar a lugares exóticos y biodiversos es costoso por la falta de la infraestructura vial y en la reunión con el presidente de Satena, surgió la idea de solicitar al Gobierno Nacional subsidiar los tiquetes en rutas que

conectan sitios alejados como el Putumayo y Nariño.

»»Congresistas denuncian abandono El senador Enríquez Rosero manifestó su preocupación por el alto costo de los vuelos en la ruta Bogotá-Pasto, “Es más barato el pasaje aéreo entre Bogotá y Miami o Bogotá a New York, que de Bogotá a Pasto o Puerto Asís. La política de cielos abiertos implementada por el Gobierno colombiano, debe gestarse y edificarse desde estos dos departamentos fronterizos, donde el servicio aéreo es fundamental para regiones, golpeadas por la violencia”. El parlamentario sostiene que el abandono al que está sometido Nariño, ha traído consecuencias gra-

Es más barato el pasaje aéreo entre Bogotá y Miami o Bogotá a New York, que de Bogotá a Pasto o Puerto Asís.

Empresa

ves el freno al desarrollo industrial, comercial, turístico y artesanal. Los congresistas Guerra de la Rosa y Enríquez Rosero tocarán las puertas de los sectores privados y públicos, en especial del Presidente de la República para que, abran las puertas del progreso a los habitantes de estos departamentos.

»»Plan Nacional de Desarrollo Con la puesta en marcha del PND y mediante el apoyo del Ministerio de Hacienda, se vinculó un artículo en el que la aerolínea estatal Satena será subsidiada dentro del Presupuesto General de la Nación. Ello bajará los costos de los viajes a las regiones naturales de Colombia: Andina, Amazónica, Orinoquía, Pacífica y Caribe.

»»Estímulo económico El aporte del Presupuesto al subsidio será significativo. En temporada alta, vacacional, el descuento de las tarifas sería, en promedio, del 30 por ciento. Se generaría un impacto favorable en el ámbito turístico y hotelero, que conlleva a una ampliación en la infraestructura y a dinamizar la oferta gastronómica, que garantizan empleo para los habitantes de esas regiones y mejoras en la economía y el desarrollo social.

»»Operación de Satena

El propósito del senador Manuel Enríquez es integrar las regiones apartadas de Colombia y así dinamizar el turismo y la economía.

En sus 53 años de operación en el territorio colombiano, ratifica la misión bajo la cual se trabaja día a día para prestar el servicio de transporte aéreo de pasajeros, correo y carga integrando las regiones del país, proporcionando a sus clientes la mejor experiencia de vuelo, llevando desarrollo a las comunidades con un trabajo altamente seguro y calificado y apoyando las políticas del Gobierno Nacional. La compañía tiene como finalidad fortalecer su presencia en el país, incrementar las frecuencias, la comunicación y el contacto directo con los protagonistas del avance y desarrollo de los destinos en el territorio nacional, que redunda en beneficios mutuos. Por ejemplo, el 4 de mayo de 2015, la aerolínea inició su nueva operación en Bucaramanga. Este destino será centro de operaciones de la importante zona de Colombia, al conectarse con Arauca, Barranquilla, Cúcuta, Medellín, Saravena y Yopal. Satena genera nuevas oportunidades de negocio y alianzas comerciales, a partir de un trabajo continuo con los destinos y regiones a las cuales sirve.

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Opinión

El cable de Ciudad Bolívar Angélica Lozano

Respresentante por Bogotá.

rácticamente tres años le tomó a Gustavo Petro empezar a licitar la primera obra de infraestructura de movilidad de su gobierno. Se trata de un teleférico de múltiples cabinas que unirá al Portal del Tunal de la Avenida Caracas con el sector del Mirador del Paraíso, uno de los barrios más escarpados y lejanos de Ciudad Bolívar. El proyecto sale del Portal del Tunal y hace tres paradas: una en Juan Pablo II, otra en Manitas (donde desviará su rumbo) y terminará a 2.800 metros sobre el nivel del mar cerca al Parque Mirador del Paraíso, en un recorrido de poco más de tres kilómetros. El Instituto de Desarrollo Urbano lanzó los prepliegos apenas a mitad de abril, el primer paso para construir la obra, lo que significa que faltan un par de meses para que se defina quién y en qué condiciones hará la obra y prácticamente un año para que empiece el contrato. Lo más angustiante es que la ciudad únicamente tiene estudios de factibilidad y quiere decir que el contratista deberá hacer los estudios y diseños definitivos. A pesar de que la obra estaba incluida en el Plan de Desarrollo

distrital, parece imposible que su construcción termine antes de junio de 2016, cuando se vence el término del actual Plan.

La conexión del Portal Tunal permite actualmente a los usuarios seguir por la troncal de Transmilenio por la Caracas y, si los planes del IDU se llevan a cabo, con las troncales de las avenidas Boyacá y Villavicencio. Llama la atención que el nuevo sistema únicamente hará paradas en la UPZ Lucero, a pesar de que en su recorrido pasa sobre las UPZ San Francisco y Arborizadora, sobre todo porque se presume que una vez entre en operación, podrá reemplazar las rutas alimentadoras de Vista Hermosa y Paraíso. El proyecto prevé que el sistema tendrá una capacidad máxima de 3.600 pasajeros por hora y que el recorrido entre Paraíso/ Quiba y el Portal Tunal durará 13 minutos y que se hará en 157 cabinas con capacidad máxima de 10 personas. El contrato incluye obras de espacio público, de drenaje y de mitigación de riesgo por deslizamiento o remoción en masa. El proyecto de construir un cable aéreo empezó en 2000 cuando Planeación Distrital y la Universidad Nacional de Colombia hicieron un estudio para ver la posibilidad de hacer un sistema de cable o riel aéreo en sectores de Ciudad Bolívar.

Opinión

En 2007, Transmilenio volvió a sugerir la necesidad de hacer cables en zonas de la ciudad que se concretaron en 2009 con un estudio del Metro de Medellín para evaluar la factibilidad en Usaquén, Santa Fe, Chapinero, Usme, San Cristóbal y Ciudad Bolívar, en los que se priorizó la construcción de cables para estas dos últimas localidades. Finalmente, en 2013, la ciudad aprobó recursos para la construcción de los proyectos priorizados. Un proyecto que ha estado en estudios hace 14 años y al que le esperan al menos otros dos años de construcción debería ser un llamado de alerta para la Administración y la ciudadanía. Por un lado, la estructuración de los

proyectos debe ser más expedita, los cambios demográficos propios de Bogotá no permiten que se maduren por una gene-

ración o que pasen dos administraciones sin avances. Por otro lado, la puesta en marcha de un banco de proyectos esenciales para la ciudad debe ser la apuesta de las entidades técnicas para garantizar la provisión de recursos y la continuidad entre los gobiernos. Finalmente, somos la ciudadanía la llamada a hacer veeduría a la construcción. A un año del fin del gobierno de Petro parece que ninguna de sus metas de obras se cumplirá y no es él quien pierde, pues solo demuestra su incapacidad para invertir los recursos de Bogotá, sino la ciudad que no avanza para garantizar una mejor calidad de vida y aumentar su competitividad.

El proyecto de construir un cable aéreo empezó en 2000 cuando Planeación Distrital y la Universidad Nacional de Colombia hicieron un estudio para ver la posibilidad de hacer un sistema de cable o riel aéreo en sectores de Ciudad Bolívar.

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Comercio

En 2014 Fenalco reconoció al centro comercial por contribuir a la generación de empleo formal y a Julián Mosquera Hurtado, gerente de Centro Mayor, como Emprendedor del Año.

Centro Mayor aporta al desarrollo comercial

l ejecutivo Julián Mosquera Hurtado ha dedicado gran parte de su vida al manejo de centros comerciales. Durante más de 20 años trabajó en Panamá, práctica que le ha ayudado a posicionar a Centro Mayor como uno de los mejores del país. Lleva cuatro años en la gerencia, es Administrador Financiero del Politécnico Grancolombiano y tiene una amplia experiencia en la industria y el comercio. Entre los retos más importantes de su gestión destaca la variedad en el portafolio de servicios y el referente que ha podido establecer el centro comercial en el sector; lo que identifica a los habitantes como uno de los sitios que más visitan. Además, afirma que en los cinco años que lleva Centro Mayor a disposición de los colombianos, ha ampliado significativamente la oferta de sus servicios, tenien-

do así 14 salas de Cine Colombia, las más grandes de la ciudad y el Mac Donald’s que más “cajita feliz” vende. Entre los servicios más utilizados está el área para diversión de niños con más de 2.000 metros cuadrados. Actualmente se avanza en la construcción de una can-

»»Proyectos en ejecución Desde la gerencia se lidera una campaña ambiental con los locatarios, con enfoque en el aprovechamiento y el reciclaje de la fuente, respetando la normatividad en el manejo de trampas de grasa y plantas de tratamiento de aguas residuales, para entregar a la ciudad con los niveles permitidos. Por otro lado, se trabajan jornadas de vacunación nacional en convenio con el hospital Rafael Uribe Uribe y la Secretaría Distrital de Salud, dirigida a la población infantil. Respecto al programa, el gerente afirma: “Esta gran alianza nos llevó a seguir fortaleciendo relaciones con las autoridades distritales y nacionales, además de brindar apoyo a nuestro entorno con cientos de familias beneficiadas, acto que fue registrado por los principales medios de comunicación”. Centro Mayor es el más seguro de la ciudad, el que más vende en el país, el tercero más grande de Latinoamérica y trabaja continuamente para ofrecer variedad en la oferta de bienes y servicios, tecnología y entretenimiento.

La oferta comercial se está solidificando cada vez más. Es un centro comercial con seis anclas que lo hacen pionero en almacenes de grandes superficies.

cha de bolos con pista adjunta de Karts y se ampliará la oferta gastronómica con la entrada de marcas con reconocimiento en la industria. “La oferta se está solidificando cada vez más. Es un centro con seis anclas que lo hacen pionero en almacenes de grandes superficies”.

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Economía

El banco chino trabaja para aumentar su influencia en la economía mundial.

Las inversiones de China

en América Latina

En la actualidad, China es la segunda potencia económica del mundo. Entre 1975 y 2000 su Producto Interno Bruto (PIB) alcanzó, en promedio, entre ocho por ciento y nueve por ciento, lo que demuestra un crecimiento económico significativo, tanto más si se compara con el resto del mundo en el mismo período. Jaime Buenahora Febres, Presidente Comisión Primera de la Cámara de Representantes.

Economía

Balanza comercial de la China y América Latina País

Total Exports

Exports a China

Total Imports

Méjico Costa Rica Panamá Colombia Ecuador Venezuela Perú Brasil Paraguay Bolivia Uruguay Chile Argentina

370.900 6.470 11.660 371 18.870 773 58.700 3.228 25.480 477 91.780 13.124 41.480 8.254 244.800 41.616 14.700 52 12.160 288 10.500 1.879 77.940 18.160 85.080 6.295

TOTAL

1.064.050

100.992

370.700 17.560 26.610 53.500 26.220 59.320 42.130 241.400 12.370 9.282 12.500 75.700 71.300 958.592

Imports de China

57.080 1.439 1.703 8.720 2.962 9.965 5.898 36.934 2.412 454 2.050 13.777 8.484 151.891

Fuente: World Facts Book: CIA. Análisis Comparativo de trece (13) países. La cifra de exportaciones de Ecuador hacia la China se obtuvo del periódico ‘El Universo’. La cifra de exportaciones de Paraguay hacia la China se obtuvo del informe ‘Análisis de la Relación Comercial China-Paraguay’, Ministerio de Comercio Exterior de Paraguay.

ucha agua ha corrido bajo los puentes chinos. La naciente y embrionaria República Popular China de 1949, enfrentó entonces el caos económico, con una inf lación altísima, una industria apenas a la mitad de la preguerra y una agricultura desordenada e improductiva. Así ocurría hace 65 años. Luego vinieron los primeros quinquenios de planeación e inf luencia maoista, la ruptura con los soviéticos, la Revolución Cultural, la aceptación de China en las Naciones Unidas en 1970 y los grandes cambios económicos bajo la inspiración inicial de Deng Xiaoping. Son múltiples los hechos para recordar y resaltar, como el restablecimiento de las relaciones con los Estados Unidos de América o la gran manifestación de Tiananmen de 1989 que terminó brutalmente reprimida. La transformación económica de China se hizo a expensas de la rigidez ideológica que predicaba Mao, como quiera que el Gobierno, ya entrados los años 70, impulsó con gradualidad la iniciativa privada tanto en el comercio como en la industria y la agricultura y se dedicó a cultivar mejores relaciones diplomáticas y mercantiles con el mundo exterior. En otros términos, dejó el aislacionismo y le apuntó con precaución a la inversión

extranjera para observar el comercio internacional. Tal vez la frase que mejor desmonta la rigidez ideológica y resume el pragmatismo chino, sea la de Deng Xiaoping al señalar: “Que el gato sea negro o blanco, no importa. Si caza ratones, es un buen gato”. Pues bien, la China moderna, con una visión clara en lo económico, sin caer en el capitalismo desenfrenado ni en una globalización que la perjudique, ha comenzado a buscar mercados a diestra y siniestra, toda vez que carece de recursos naturales suficientes para enfrentar los retos del futuro, sobre todo si consideramos su población de 1.300 millones. Todo esto en medio de una línea política dura que todavía impide el funcionamiento pleno de las libertades públicas y las garantías sociales, propias de cualquier democracia de Occidente. En breve, la China ha desarrollado una apertura económica sin que ello implique una apertura política. Pero así es, porque la China ha salido a buscar mercados y recursos por doquier. Su presencia ha crecido en todos los continentes en los últimos 10 años, participando en compañías estratégicas y actividades económicas de alta valorización. Su soporte es ni más ni menos esa palanca inmensa que significa contar con unas reservas superiores a los

tres billones de dólares, de las que ni siquiera ha utilizado la cuarta parte. Es este factor el que le ha permitido tener en la actualidad presencia con sus inversiones en más de cincuenta países. Y una de esas regiones del planeta, atractiva por su singular riqueza natural, y porque contiene un mercado de casi 600 millones de personas es precisamente América Latina, donde las inversiones chinas ya superan los 140.000 millones de dólares. Hace relativamente poco tiempo, Xi Jinping, el actual presidente de la China, visitó cuatro países clave de América Latina con el propósito de firmar 59 acuerdos comerciales, basados en altas inversiones en sectores estratégicos y atractivas ofertas de crédito. Estuvo en Brasil, el gigante territorial y demográfico de la región, en Argentina, históricamente considerado un país surtidor de carne y granos, en Venezuela, cuya riqueza petrolera es innegable, sobre todo si se tienen en cuenta sus reservas y, en Cuba, donde la rigidez ideológica y los vientos de transición exigen acercamiento. Es claro que la China carece de recursos naturales. A pesar de su extenso territorio, gran parte de la tierra no es arable. La agricultura se concentra, entonces, en los valles de los legendarios ríos Yangtzé

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Economía

En los últimos años, las relaciones entre América Latina y China han crecido considerablemente.

y Amarillo (Huang He), que f luyen ambos hacia el Océano Pacífico, de manera que, en materia de alimentos, el desafío hacia el futuro es incuestionable. Argentina puede ayudar a mitigar semejante problema. Y así ocurre con los otros países latinoamericanos, dependiendo de los sectores económicos. El factor ideológico ha sido fundamental para la gradual penetración de China en los asuntos de América Latina. En efecto, después de las cruentas dictaduras de los años 60, 70, y 80 que padecieron la inmensa mayoría de los países latinoamericanos, siempre apoyadas por los Estados Unidos y del manejo económico derivado del consenso de Washington, en cuya virtud se consolidaron los cimientos para la apertura, las privatizaciones, el libre mercado y la globalización como modelo, hubo una serie de elecciones que condujeron a la toma

democrática del poder por partidos de izquierda o centro-izquierda, los cuales significaron un viraje, radical o moderado, frente a los procesos económicos y políticos respectivos y comenzaron a debilitar la inf luencia norteamericana en la región. El pionero en esa historia es Cuba, con el

nabilidad a la izquierda en Nicaragua, Venezuela, Brasil, Argentina, Ecuador, Bolivia, y Uruguay.

»»La balanza comercial con América Latina Comencemos por Brasil, dado que tiene en la actualidad la sexta economía del mundo y es el país más importante de América Latina tanto por su territorio como por tener el mayor número de habitantes. Aunque Brasil y la China tuvieron relaciones diplomáticas desde comienzos del siglo XVIII, éstas se vieron interrumpidas por razones ideológicas, en razón de la creación de la República Popular China en 1949. Pero se restablecieron en 1974 y, desde entonces, el comercio entre las dos naciones no ha hecho sino crecer. En efecto, dicho comercio pasó de 6.700 millones de dólares en 2003 a 36.700 millones de dólares en 2009, lo cual significa

Son múltiples los hechos para recordar y resaltar, como el restablecimiento de las relaciones con los Estados Unidos

de América o la gran manifestación de Tiananmen de 1989 que terminó

brutalmente reprimida. castrismo a la cabeza desde 1959. Pero en la década de los 90, así como en la primera década del siglo XXI, distintos procesos eleccionarios llevaron al poder y la gober-

Economía

un incremento de 547 por ciento, en tan solo seis años. La visita del presidente brasileño, Ignácio Lula da Silva fue definitiva para el fortalecimiento de las relaciones comerciales, toda vez que visitó China acompañado de más de 400 empresarios para explorar posibilidades. Ya para 2009, la República Popular China se había convertido en el segundo socio comercial de Brasil. En la actualidad, la balanza comercial entre la China y Brasil es favorable al país suramericano, como quiera que del total de sus exportaciones, que superan los 244 mil millones de dólares, exporta a la China 41.616 millones de dólares, es decir, 17 por ciento e importa de la China 36.934 millones de dólares, equivalentes al 15,3 por ciento de sus importaciones, que llegan a 241.400 millones de dólares. Es importante anotar que desde 1988 importantes inversiones del gigante asiático se habían hecho en Brasil, verbigracia, las concernientes al “Programa China-Brasil de Recursos Satelitales”, un proyecto de gran envergadura, cuyos frutos iniciales fueron dos satélites: uno para información sobre recursos naturales, el otro para las comunicaciones. Otros proyectos se relacionan con la construcción de ferrocarriles de alta velocidad, carreteras y un oleoducto continental, así como el desarrollo de

Banco Asiático de Inversiones en Infraestructura (BAII), que representa una clara competencia al Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional. Se convertirá progresivamente en gran atractivo para los países latinoamericanos.

infraestructura en Porto de Açu, relativamente cerca de Río de Janeiro, para facilitar la exportación e importación de materias primas y productos manufacturados. En síntesis, las principales inversiones de China en Brasil se concentran en sectores fundamentales, tales como energía, explo-

ración minera, e industria petrolera. Argentina también fue destino de Xi Jinping, el presidente de la China, en su reciente periplo por América Latina. El líder chino expresó ante el Congreso que “las relaciones comerciales entre nuestras naciones alcanzarán horizontes sin precedentes”.

El grupo BRICS del que son parte Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, constituye países con economías emergentes.

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Economía

El país austral fue durante mucho tiempo la tercera economía de América Latina. Hoy disputa esa posición con Colombia. Sin embargo, su importancia económica en la región es innegable, sobre todo por su potencial en granos, petróleo y gas, aspectos que mucho interesan a la China. Además, la China es el segundo socio comercial de Argentina, después de Brasil. No olvidemos que Argentina, con apenas 40 millones de habitantes, es una despensa en granos capaz de producir para mantener a 400 millones de personas. La balanza comercial entre Argentina y China es favorable al país asiático. En efecto, Argentina exporta a la China productos por 6.295 millones de dólares, equivalentes a 7,4 por ciento del total de sus exportaciones, que superan los 85.000 millones de dólares e importa de la China 8.484 millones de dólares, equivalentes a 11,9 por ciento de sus importaciones, que llegan a 71.000 millones de dólares. Pues bien, fuera de los créditos que Ar-

gentina ya tenía, superiores a los 14.000 millones de dólares, recibió en esta visita del Presidente Xi Jinping, otro crédito del Banco de Desarrollo Chino por 7.500 millones de dólares, entre otras por los tropiezos que el país austral ha tenido en la banca internacional, para desarrollar conjuntamente la construcción de dos hidroeléctricas en la Patagonia que costarán 4.700 millones de dólares y que generarán 1.740 megawatios. Y otro crédito por 2.100 millones de dólares para el proyecto ferroviario que permite transportar más rápidamente los granos hacia los puertos. Todo esto se suma a las ya conocidas inversiones que los chinos tenían en Argentina, superiores a los 15.000 millones de dólares. Por otra parte, la visita de Xi Jinping a Argentina sirvió también para revisar y fortalecer otros acuerdos de cooperación firmados, relacionados básicamente con biomedicina, energía renovable, información tecnológica, e intercambio de estudiantes.

Otro destino de Xi Jinping fue Venezuela, país en el cual China es hace rato el primer inversor y prestamista. El propósito de esta visita estaba concentrado en negocios petroleros. Y en efecto, la China otorgó un nuevo crédito a Venezuela por 4.000 millones de dólares que serán pagados con petróleo. Así las cosas, la China se consolida como el segundo mercado del petróleo venezolano, después de Estados Unidos. Conviene recordar que la balanza comercial entre la China y Venezuela favorece en la actualidad a Venezuela. En efecto, el país suramericano exporta a la China 13.124 millones de dólares, equivalentes a 14 por ciento del total de sus exportaciones, al paso que importa 9.965 millones de dólares, equivalentes a 16,8 por ciento de sus importaciones. En cuanto a Cuba, vale la pena recordar la afinidad ideológica y el soporte de hace años. Los créditos chinos han sido amplios, concebidos en mejores términos que para otros países de la región. Se estima

El director general para Latinoamérica y el Caribe de la Cancillería china, Zhu Qingqiao en la gira por latinoamerica en julio de 2014.

Economía

que solamente en la última década, dichos créditos a la isla superaron los 6.000 millones de dólares. Estos no son reembolsables porque se pagan con base en materias primas u otros productos como el azúcar. Y aunque Xi Jinping no visitó Nicaragua, Ecuador, Bolivia, Perú ni Colombia, es evidente que hay un claro interés de la China por penetrar mercados en toda la región y por hacer inversiones, particularmente en la minería y la agricultura. En Nicaragua, la mayor inversión estaría focalizada en la construcción de un canal interoceánico, cuyo costo ascendería a por lo menos 40.000 millones de dólares. Se estima que este proyecto, que competiría con el Canal de Panamá, multiplicaría por cuatro la economía del país centroamericano. Con Ecuador ha pasado algo semejante a lo que ocurre financieramente con Argentina. Ante la negativa de la banca internacional con el país suramericano, la China ha decidido ofrecerle crédito. Es sabido que hay cuantiosas inversiones de la China en el sector petrolero, así como en infraestructura. Actualmente, la balanza comercial entre la China y Ecuador es favorable ampliamente a los asiáticos. En efecto, las exportaciones de Ecuador a la China son todavía muy bajas, pues apenas llegan a 477 millones de dólares, al paso que las importaciones alcanzan los 2.962 millones de dólares. El Perú, por su parte, tiene un porcentaje significativo de población de origen chino. Hoy, 34 por ciento del sector minero corresponde a inversiones chinas, en virtud de compras de grandes minas y de una cartera que supera los 2.300 millones de dólares. Las estadísticas indican que el Perú exporta a la China productos por valor de 8.254 millones de dólares, equivalentes a 19,9 por ciento del total de sus exportaciones e importa productos por valor de 5,898 millones de dólares, esto es, 14 por ciento de sus importaciones, lo

Latinoamérica, un gran atractivo económico para la China.

cual indica una balanza comercial favorable al Perú.

Álvaro Uribe visitó la China en 2005, con el propósito de relanzar relaciones comerciales entre Colombia y algunos países asiáticos. Después, el presidente Juan Manuel Santos apoyó los acuerdos y firmó nuevos convenios de cooperación. Se conoce el proyecto conjunto para la construcción del ferrocarril que ligaría los océanos Atlántico y Pacífico, cuyo costo asciende a 7.600 millones de dólares, con base en crédito chino, que facilitaría las exportaciones hacia el Asia y que entraría a competir con el Canal de Panamá. La balanza comercial es favorable a la China, como quiera que Colombia exporta al país asiático 3.228 millones de dólares, es decir, 5,5 por ciento del total de sus exportaciones, que superan los 58.700 millones de dólares, al paso que importa de la China bienes y productos por valor de 8.720 millones de dólares, equivalentes a 16,3 por ciento de sus importaciones, que ascienden a 53.500 millones de dólares.

En breve, la China ha desarrollado una apertura económica sin que ello implique una apertura política. Pero así es, porque la China ha salido a buscar mercados y recursos por doquier. Su presencia ha crecido en todos los continentes en los últimos 10 años, participando en compañías estratégicas y actividades económicas de alta valorización. Finalmente, consideremos Colombia, un país con significativo crecimiento económico en la última década, donde las inversiones chinas se abren paso. El expresidente

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Gesti贸n

Con el aporte de todos Alcalde de Valledupar, Fredys Socarr谩s Reales.

se transforma Valledupar

Gestión

En las orillas del río Guatapurí se sitúa la capital del Cesar, oficialmente llamada Ciudad de los Santos Reyes del Valle de Upar. Es un centro agrícola, ganadero y cultural de la región Caribe, además, la cuna del vallenato.

a gestión de Fredys Miguel Socarrás Reales, alcalde de Valledupar (Cesar), ha significado una evolución con miras al desarrollo institucional, financiero y administrativo, que mejora los aspectos educativos y socioculturales y la mantienen así como un icono cultural de Colombia. La alcaldía ha trabajado con base en la premisa de que “los recursos públicos son sagrados, que deben usarse con transparencia y sin politiquería”, lo cual se ha constituido en el punto de partida para transformar a Valledupar. Es nuevamente la sorpresa Caribe. La ciudad está planificada a 30 años en distintos frentes, con un crecimiento ordenado y apoyada de entidades como Findeter, el Banco Mundial y la Universidad de Nueva York, entre otros. Está enfocada a la transformación para la paz.

»»Transparencia y organización Valledupar se acogió a la Ley 550 y comenzó el pago ordenado a sus acreedo-

res, con el acompañamiento y asesoría del Gobierno Nacional. Se organizó en cuatro cuotas, que se han cancelado según un cronograma y un estricto cumplimiento. Con esto, se tomaron decisiones para el beneficio de los vallenatos, como la liquidación de concesiones excesivas para el municipio, como Amoblamiento Urbano y Tránsito, que no invertían en la ciudad. El incremento en el recaudo crece en cada vigencia, se aumentaron 193 por ciento los ingresos tributarios, comparado 2014 con 2011. La meta para la vigencia 2014 era 100 mil millones de pesos y se incrementó a 112 mil millones de pesos, cifra que obedece a la confianza de los ciudadanos en esta Administración, al ingreso al proceso de Ley 550 que le da más tranquilidad a la gente en el manejo de los recursos y a las decisiones acertadas para recuperar la soberanía fiscal. Por ejemplo, a marzo del año pasado se recaudaron 24 mil millones de pesos y este año se aumentó a 32 mil millones de pesos, 29 por ciento más. La actual Administración recibió el municipio, por

El “Gobierno de la transformación” entregará 15.000 viviendas en la zona rural.

concepto de Rentas, en 58.000 mil millones de pesos en 2011 y se dobló la cifra en 2014, con un recaudo de 112.453 millones de pesos.

»»Vivienda El techo digno ha sido uno de los propósitos de la Administración, al finalizar este período, estarán construidas 15 mil viviendas gratuitas y de interés prioritario para ahorradores, en proyectos como Lorenzo Morales y Nando Marín que se han convertido en ejemplo en Colombia por su calidad. El Gobierno Nacional volvió a creer en Valledupar y ha invertido, en todos los frentes, más de 470 mil millones de pesos, una cifra histórica para el Municipio. La Administración recuperó el lote del Idema de un área de 22 mil metros cuadrados avaluado en 100 mil millones de pesos, donde se levantarán tres mil viviendas para estratos dos y tres, fortaleciendo la clase trabajadora. Este es uno de los efectos de la Ley 550, debido a que el Consejo de Estado, en el marco de esta ley ordenó en una sentencia la desafectación del embargo.

»»Servicios públicos y saneamiento básico Luego de la potabilización en La Mina, después de medio siglo llega el agua a El Jabo, el corregimiento más vulnerable de Valledupar, cuyos habitantes hoy tienen agua de la misma calidad del casco urbano. Esto es bienestar y transformación y la obra fue inaugurada con presencia del vicepre-

El vicepresidente, Germán Vargas Lleras, ministro de Vivienda, Luis Felipe Henao y, el Alcalde de Valledupar, Fredys Socarrás, en la inauguración del acueducto del corregimiento del Jabo.

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Gestión

sidente de la República, Germán Vargas Lleras. También se adelantó algo similar en Patillal, otro corregimiento de historia y de grandes aportes al turismo y al folclor. En La Mina se construyó con transparencia, con socializaciones permanentes con la comunidad y, sobre todo, con la aprobación y requerimientos de su comunidad indígena. Las obras emplean mano de obra local y una veeduría conformada por sus habitantes. Esta transformación impactará al turismo y fortalecerá la economía local. En el caso del gas domiciliario, este es una realidad para 800 familias vulnerables de la comuna 3 de Valledupar, tras la firma de un convenio con la empresa Gases del Caribe para el sector del sur de la ciudad, donde aun cocinan con leña y carbón, con efectos nocivos para la salud y el medio ambiente. De esta forma habrá seguridad y calidad en los barrios Villa Jaidith, El Edén, El Paramo, Villa Uribe y Chiriquí.

»»Educación, “médula espinal del desarrollo” El alcalde Socarrás considera que el erario debe ser tratado correctamente y, con los recursos recuperados, se

Valledupar es pionera en calidad educativa y en el programa “Todos a Aprender”, propuesto por el Ministerio de Educación, superó la media nacional del índice sintético de calidad para educación básica, que está en 5,1, con 5,5 puntos, lo que representó salir de los últimos lugares y ser los primeros. Se otorgaron becas que consisten en descontar 70 por ciento del valor de la matrícula a los docentes, quienes cursan la maestría en Ciencias Exactas y Naturales con la Universidad Nacional, mediante un proceso de selección limpio. La condición es que los maestros beneficiados se queden en Valledupar enseñándoles a los estudiantes como retribución. En lo que a tecnología se refiere, se ha capacitado a 2.500 personas en ciudadanía digital y se dotaron tecnológicamente 77 instituciones educativas con 280 millones de pesos de recursos propios y 1.520 millones de recursos de la Nación.

Valledupar es nuevamente la sorpresa Caribe. La ciudad está planificada a 30 años en distintos frentes, con un crecimiento ordenado y apoyada por entidades como Findeter, el Banco Mundial y la Universidad de Nueva York, entre otros. Está enfocada a la transformación para la paz. educaron 18.000 personas, bajándose la tasa de analfabetismo de 12 por ciento a cuatro por ciento, con el exitoso programa “Yo Sí Puedo”, un método de aprendizaje cubano que se aplicó en la ciudad.

En las estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta, el alcalde Fredys Socarrás, graduó a indígenas que fueron alfabetizados con el programa “Yo Sí Puedo”.

Gestión

»»Infraestructura vial Se construyó la Avenida Sierra Nevada, una obra que mejora el acceso a la ciudad, esta doble calzada de 2,4 kilómetros representa un avance significativo para el desarrollo de Valledupar y, por supuesto, la contratación de mano de obra local, con un costo de 12.400 millones de pesos, pagados en modo contraentrega al contratista, asegurando que no existan elefantes blancos y detrimento. Con inversiones por 20 mil millones en pavimentación y mejoramiento de vías rurales como Guacoche-Los Corazones, Aguasblancas-La Sierrita-El Oasis, Troncal Las Casitas-Río Cesar, Los Venados-Las Mulas y Mariangola-Villa Germania, se beneficiaron 15 mil habitantes de zonas rurales, en su mayoría campesinos que necesitan sacar sus productos del campo, mejorándoles accesibilidad. Para el espacio público, al finalizar la gestión se recuperarán 41 parques de Valledupar, cuya inversión se reflejará además en la generación de empleo. Para esto se destinaron 11 mil millones de pesos, con 24 parques de la zona rural y 17 de la zona urbana.

citando a cinco mil jóvenes en canto e interpretación de instrumentos de la música vallenata. Indupal, el Instituto Municipal de Deporte y Recreación de Valledupar, se ha destacado como primero en el país por el programa “Vidas y Estilos Saludables”, llevando recreovías, promoción y prevención, entre otros programas, a las comunas de Valledupar. Se inauguró, con presencia del Presidente, Juan Manuel Santos, la cancha sintética pública del Cesar, en el barrio 12 de Octubre, que ha dado glorias al deporte local.

»»Transformación social Más de 23 mil niños, niñas, jóvenes y adultos han recibido atención en este período, por ejemplo, con la construcción de los Cen-

tros de Desarrollo Infantil (CDI) por valor de 4.428 millones de pesos. Para la tercera edad, 11.500 adultos han recibido acompañamiento permanente y se entregarán dos centros para la Atención al Adulto Mayor, con recursos de la Estampilla Adulto Mayor. Se duplicó el número de Familias en Acción a 30.113 beneficiados, entregándoles subsidios por valor de 33.500 millones de pesos de 2012 a 2014. La Administración generó una estrategia de inclusión social para 1.000 mototaxistas, con programas de reconversión laboral y algunos trabajan como conductores de los buses nuevos circulantes en las rutas recién inauguradas en Valledupar.

»»Cultura y deporte Valledupar es la capital mundial del vallenato y rica en múltiples manifestaciones culturales. Desde la alcaldía se hicieron aportes invaluables como la reivindicación de Los Juglares Vallenatos, joyas del folclor. Los baluartes de la música vallenata como Náfer Durán (hermano de “Alejo” Durán), “Chema” Ramos y Óscar Negrete (primer rey vallenato en la categoría infantil de 1969), reconocidos compositores como Isaac “Tijito” Carrillo, autor de “La Cañaguatera”, éxito en la voz del tri-rey vallenato Alfredo Gutiérrez, entre otros destacados cajeros, guacharaqueros y cantantes, fueron sacados del abandono, el olvido y las precarias condiciones económicas. Se les mejoraron sus condiciones económicas, participando en importantes actos para que el pueblo los vuelva a ver, apreciar y deleitarse con sus excelsos talentos. Se estableció “La Palabra Encantada”, un programa cultural posicionado, que relata historias de las áreas culturales con sus protagonistas y expertos, con entrada gratuita para los habitantes de la ciudad. Se da especial importancia a los niños como herederos y futuros exponentes del folclor, capa-

Con inversión de 12.400 millones de pesos, se construye la Avenida Sierra Nevada.

Inauguración de la cancha multifuncional del Colegio La Mina.

C EC 98

Opinión

Si las FARC aceptan concentrarse, habrá paz

José Obdulio Gaviria Vélez Senador Centro Democrático.

Hay en Colombia un “proceso de paz”? Respondo con un ¡no! (no digo “rotundo”, puesto que si lo resalto con signos de admiración, ya lo expresé así). Miren ustedes todos los procesos de paz de las últimas tres décadas. Todos, los que comenzaron concentrándose en un campamento, en sitios geográficos determinados, con límites precisos, tuvieron éxito. Es que eso permite a las autoridades, a los observadores internacionales y a la misma cúpula del grupo armado, controlar la disciplina, evitar acciones armadas, narcotraficar, extorsionar y cometer delitos que pongan en peligro la celebración de un acuerdo de desmovilización. Además, la concentración obra positivamente sobre la mente de los delincuentes, quienes terminan, por fuerza de las circunstancias, entrando en la lógica de la vida civil y democrática. De qué procesos se está hablando, preguntarán ustedes. El M-19 es el mejor ejemplo y las AUC el más reciente. Pero también se concentraron el EPL, el ERT, el Quintín Lame, la Corriente de Renovación Socialista. Incluso, recuerdo ciertas milicias –irrelevantes- en Medellín que se concentraron en un convento. En cambio, y esto es lo que convierte la concentración en “prueba ácida” de si sí o si no, los que no se han concentrado no han firmado acuerdos. Las FARC nunca lo han hecho y los “elenos” tampoco. El presidente Juan Manuel Santos no lo ha entendido. Y su numen, el comisionado Jaramillo, menos. El voluntarismo e ingenuidad con que ellos pusieron en marcha los contactos con las FARC (descritos ampliamente por Enrique Santos, el hermano del Presidente en su libro “Así empezó todo”, demuestra que el régimen cree que si uno quiere “hacer la paz”

con otro, la hace. Que uno, con buenas razones, necesariamente ha de convencer a un enemigo de lo “absurdo de la violencia y de la guerra” para terminar con la violencia y con la guerra. ¡Voluntarismo e ingenuidad! En dónde, en qué caso históricamente comprobable (en libros de fábulas infantiles sí funcionan el voluntarismo y la ingenuidad), ocurrió semejante cosa. En cambio, un negociador recio recibe amablemente a todos los que llegaban con propuestas de paz, las sopesa y calcula si conviene o no darles trámite. Fue el caso del gobierno Uribe y de su alto Comisionado, Luis

Carlos Restrepo. Después de escuchar pacientemente los contactos de las FARC y del ELN, casi siempre por horas y horas (porque suelen hablar más que un perdido cuando aparece), hicieron la prueba ácida: ¿están dispuestas las FARC y el ELN a concentrarse? Si hubiesen dicho que sí, ¡listo! Pero como dijeron que no, ¡adiós! Las AUC se concentraron en Ralito. Las FARC se negaron a concentrarse en Bolo Azul. El ELN se fue para Cuba con el comisionado Restrepo y discutieron, preguntaron, dudaron, hasta que un día dijeron que no, que no se concentraban. Al otro día estaba cada uno en lo suyo: Restrepo en su oficina de la Casa de Nariño, Galán y Torres en la Cárcel de Itaguí y Antonio García en Venezuela. Santos acaba de declarar que “por ahora no está en la capacidad de decretar zonas de concentración en Colombia para la guerrilla de las FARC, en un período de postconflicto, como lo sugirió la oposición”. ¡Listo! Queda claro que ¡ahí no hay nada! Si las FARC y el ELN no se concentran es porque no se van a desmovilizar. Y si Santos, a sabiendas de eso, mantiene los diálogos, demuestra que no le interesa el resultado sino “el proceso”, que lo que quiere es ganar tiempo y mantener un hecho político que le da el discurso legitimador: “su amor por la paz”. Incluso hay que reconocerle a Santos su humildad sistemática con los “Pacho Chino”, los “Romaña” y demás jefes de las FARC, cuando se refiere a los pasos que ha de dar con ellos: “No tengo en este momento la capacidad ni siquiera de decretar esos centros de concentración, que vendrá eventualmente, cuando hayamos avanzado lo suficiente”. Le anticipamos, Presidente: es al revés. Si se concentran “avanzará suficiente”. Si no se concentran, nada avanzará.

Opinión

»»Hay preguntas pertinentes 1. ¿No es eso, acaso, un despeje? La experiencia del Caguán condujo a la prohibición -ley 418 de 1997- de la instalación de zonas de distención, entendidas como zonas de exclusión de la autoridad del Estado y de la presencia de sus funcionarios. La porción de territorio “despejada” es ocupada “soberanamente” por una fuerza armada ilegal. Un campamento de concentración no es zona despejada. No son equivalentes zona de concentración y zona de distención. En la zona de concentración no se excluye la presencia de las autoridades estatales, en particular de las FF.MM. y de la justicia. Cuando deban intervenir, intervendrán y nadie lo podrá impedir, porque el Estado estará dispuesto a ejercer su fuerza en el grado y cantidad que sean necesarios.

pequeño valle del paraje Gaitania, municipio de Planadas. Se dispondría de unos 50 a 100 kilómetros cuadrados en los que con cooperación internacional (ONU u OEA), se establecerían las instalaciones campamentarias con alojamiento, casinos, lugares para el entretenimiento, formación para el

las entreguen antes de firmar el acuerdo. En todos los casos, las organizaciones han conservado las armas dentro del espacio de la concentración. Es un hecho histórico fácilmente constatable. Pero si bien no se entregan antes del acuerdo, la concentración garantiza el control del número de armas, su uso, la disciplina de sus portadores y se neutralizan actividades como el tráfico de drogas y la comisión de otros delitos que son la razón de ser de esas organizaciones. Ni qué decir de los efectos políticos, psicológicos y sociales de la concentración. En esos campamentos comienza la preparación de los futuros desmovilizados para la reinserción, el estudio y la capacitación para las actividades productivas. Por último, para el Estado es necesario que la organización armada ilegal en diálogos interrumpa su actuación criminal y no produzca víctimas al tiempo que dialoga. En la jerga del actual “proceso de paz” lo llaman tregua o cese unilateral de hostilidades. Sin concentración, el Estado no tiene otra cosa que hacer que continuar persiguiendo a la delincuencia organizada. Concentrados, en cambio, ni el Estado los perseguirá (los controlará, sí), ni ellos tendrán la tentación ni la posibilidad de atacar.

Santos acaba de declarar que por ahora no está en la capacidad de decretar zonas de concentración en Colombia para la guerrilla de las FARC, en un período de postconflicto, como lo sugirió la oposición

2. ¿Cómo funcionaría en la práctica una zona de concentración para las FARC? Supongamos que se acepte como sitio de concentración la región del sur del Departamento del Tolima donde nacieron las FARC. En la vereda Marquetalia, localizada en un

trabajo, práctica de cultos religiosos, atención sanitaria y hospitalaria, etcétera.

3. ¿Y las armas? Es obvio que si apenas se va a discutir si las FARC se desmovilizan o no y sobre el destino de las armas en caso de que la negociación sea exitosa, nadie, en sus cabales, les va a exigir que

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Gestión

Ever Niño Cuervo, alcalde de Oicatá (Boyacá).

Bioparque Indeportes- Gobernación de Boyacá, alcaldía de Oicatá.

Eficacia, eficiencia y efectividad,

virtudes administrativas en Oicatá La alcaldía tiene actividades de impacto para el beneficio de la población, contribuyendo al progreso y ejecución del Plan 2012-2015, “Unidos por el Oicatá que soñamos”. Arquitectura colonial.

ver Niño Cuervo, alcalde de Oicatá (Boyacá), es ingeniero sanitario y ambiental especializado en Gestión Pública y Ambiental y tecnólogo en informática. Hace 25 años vive en el municipio, lo que le permitió conocer a la comunidad y las necesidades de sus habitantes. Trabajó 15 años como docente, posteriormente fue asesor de alcaldes por ocho años, “me preparé para ser alcalde de mi pueblo, atenderlos y entenderlos es una de mis mayores prioridades”.

»»Plan de desarrollo En unión con los profesionales del municipio y concertado con la comunidad se redactó el Plan de Desarrollo con innovadoras propuestas como la reinauguración de la biblioteca principal, “los niños ingresan diariamente a la biblioteca y hemos acercado el libro a la comunidad”, señala, Ever Niño, alcalde de la localidad. El alcalde impulsa un gobierno infantil que ordena su presupuesto y un equipo de trabajo de siete concejales, policía cívica, defensa civil y comisaritos que denuncian el maltrato a la mujer y a la familia.

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Gestión

Rescatando romerías en las ferias y fiestas.

Plato típico, cocido boyacense.

Las elecciones infantiles “personeritos” en hogares de bienestar.

Visita al centro infantil por el personero municipal.

Uno de los programas educativos es “En Oicatá, cuentos para todos”, que consiste en reunir 15 niños para realizar lecturas en voz alta y trasmitirlas por la emisora Radio Milagro 98.6, los días jueves a las 12 del mediodía. La emisión “24 horas de lectura”, de jueves a viernes, son lecturas para la comunidad. “Al principio fue difícil pero ahora los habitantes disfrutan de estos programas, trabajo con un grupo de personas que me han ayudado a que el municipio vuelva a sonreír y la cultura ha sido el punto de partida para el desarrollo”. El plan comenzó con un diagnóstico de las necesidades generales de la población, haciendo inversiones importantes para cada sector, prevaleciendo la población infantil, la cultura, el adulto mayor y la educación. Sin descuidar los sectores de agricultura, vivienda digna, vías e infraestructura. Con nuevas oportunidades competitivas, respaldando la formulación de estudios y

diseños del distrito de riesgo, mantenimiento y ampliación de reservorios, granjas de producción limpia y recuperación de suelos, generando mayor empleo. El municipio refleja buenos resultados. En la anterior Administración Oicatá tenía un presupuesto de 2.400 millones de pesos, en 2012 llegó a ocho mil millones de pesos, en 2014 estaba en 10 mil millones de pesos y al finalizar 2015 cerrará con 12 mil millones de pesos de presupuesto para las obras sociales.

»»Bioparque En trabajo con el Presidente Santos, la gobernación de Boyacá, ministros, senadores y representantes, el bioparque es un proyecto para el adulto mayor, un día a la semana hay actividades físicas y académicas con apoyo de nutricionistas, enfermeras, psicólogas, profesores de educación física y artes, realizando un seguimiento clínico y nutricional. “Administramos por el cambio social, tenemos un programa que se llama ´Un día de vida digna´ para los adultos mayores abandonados y les ayudamos a restituir sus derechos.

En coordinación con las secretarías del despacho le enseñamos

a la comunidad los proyectos. Son encuentros que nos permiten integrar a la sociedad y gobernar

con transparencia.

»»La feria de la competitividad Anualmente se realiza la feria de la competitividad, “con las secretarias de despacho le enseñamos a la comunidad los proyectos y en estos encuentros integramos a la sociedad

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Gestión

y gobernamos con transparencia”. Las ferias de la gestión y la competitividad proponen un plan de mejoramiento con un informe de rendición de cuentas para el sector infantil, el adulto mayor y la comunidad en general, en esta feria participa el alcalde, las juntas de acción comunal, el concejo municipal, las asociaciones y los gremios. “La primera estrategia ha sido ´los domingos de plaza´, hicimos un alianza con el sacerdote de la iglesia principal y la emisora municipal para promover el domingo como día comercial con los mejores productos en la plaza”. Con este proyecto 12 comerciantes formalizaron sus negocios de producción interna, desarrollando competitividad con productos típicos.

»»Trabajo femenino El alcalde hace un reconocimiento a las mujeres de la comunidad, “el género femenino tiene todo nuestro apoyo, gracias al trabajo y organización de las funcionarias públicas que han llevado la Administración

Biblioteca municipal “24 horas de lectura”.

Domingo de Ramos Policía Infantil.

al lugar en el que está con reconocimientos locales, departamentales y nacionales”.

»»VIPA Con el proyecto de Vivienda de Interés Prioritario y Ahorro Programado se están construyendo 46 viviendas con estructuras modernas, zonas comunes y centro comercial en el barrio Villa Luisa, para las jóvenes familias y conservando el diseño colonial del municipio. “Hemos invertido en el campesino para que tenga vivienda digna y eliminar el hacinamiento en el que viven, con nuevas oportunidades laborales y competitivas”.

»»Iglesia Inmaculada Concepción La importancia histórica que se le atribuye al municipio se constituye con el primer templo doctrinero que sirvió como centro piloto de evangelización, por la cercanía a Tunja y la calidad artística en infraestructura. Actualmente la Iglesia Inmaculada Con-

cepción es considerada monumento nacional, preserva la mayoría de su estructura y se clasifica como uno de los templos más antiguos de América Latina, conservando los vestigios indígenas y el marco de la plaza.

»»Un granito del cielo en la tierra La doble calzada que atraviesa Oicatá permite fomentar el turismo, con lugares de descanso, fincas campestres, restaurantes de alimentos típicos. El municipio es conocido como sitio de descanso, es un remanso de paz con gente culta y de grandes valores, cordial, amable y trabajadora. El accionar administrativo está enfocado al desarrollo social, la búsqueda y prevalencia del interés general con el fin de posicionarlo uno de los mejores municipios en manejo fiscal y administrativo. Los ciudadanos oicatenses radicados en otros municipios apoyan la gestión del alcalde Ever Niño, pues ha demostrado con empeño y trabajo social que se pueden mejorar los estándares de vida para los habitantes.

Monumento Nacional templo doctrinero iglesia Inmaculada Concepción.

Polideportivo en Caiboca, memoria al doctor José Ruperto Ríos Viasus.

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Gesti贸n

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La transformación social de Hato Corozal

Gracias a la gestión de José Antonio Esteban Núñez, alcalde de Hato Corozal, municipio ubicado en el Casanare, se han ejecutado obras que generan polos de desarrollo.

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Gestión

Inauguración encerramiento Cementerio.

Pavimentación en concreto rígido.

uego de tres años y medio de gobierno, la gestión del alcalde José Antonio Esteban Núñez se ha enfocado en los resultados y las metas propuestas en el Plan de Desarrollo, en el cual el avance en la construcción de obras es el reflejo del trabajo arduo y constante que los funcionarios han realizado por brindar a la comunidad un municipio diferente e innovador. Aumentar la inversión en la malla vial, mejorar el alumbrado público y la infraestructura educativa han sido los principales objetivos del burgomaestre.

»»Malla vial El lamentable estado de la malla vial del área rural del municipio fue el detonante para que obras de construcción, mantenimiento y apertura de estas se consolidara como una de las acciones que requería más atención por parte del gobierno municipal. Hoy el panorama es distinto, se entregaron más de 50 kilómetros de vías rurales mejoradas en las veredas Manare, Nueva Libertad, Guayureme, las Tapias, Alta Gracia, San Nicolás, Suní, el Cajaro, la Alemania y el Samuco que garantizan seguridad y facilidad en la movilidad de la comunidad. También se han entregado reductores de velocidad sobre la avenida Tirso Delgado y

la vía Hato Corozal- Puerto San Salvador, se hizo el mantenimiento de las vías terciarias del sector de la Sabana y del puente peatonal en madera sobre el Caño el Brillante que favorece a la comunidad en la época de invierno, se llevó a cabo la construcción de alcantarilla sencilla en las veredas San José del Ariporo, el Cedral, la Manga, Banco Buenos Aires Santa Teresa, la Veremos, Manare y Suní. La Gobernación del Casanare ha brindado apoyo en la ejecución de la obra Hato Corozal- Puerto Colombia con el préstamo de maquinaria.

»»Alumbrado público Gran parte de la población sufría un déficit en materia de alumbrado público por

El área rural tampoco ha sido ajena a este propósito, por ello se ha beneficiado con el servicio de energía con la ampliación de redes eléctricas de media y baja tensión en sectores como Guayureme, los Sitios, las Tapias, Chaparral, Barronegro, Rosa Blanca, Sarrapio, San Luis del Aricaporo, la Veremos, Porvenir, las Palmas, Nueva Libertad, Manare, las Enramadas, Santa Rita, San Nicolás y Suní.

»»Infraestructura educativa Porque la educación de calidad para la niñez y los jóvenes de Hato Corozal es una prioridad fundamental del mandatario, éste ha centrado sus esfuerzos de manera acertada en la construcción, adecuación y mantenimiento de la infraestructura educativa en el área urbana y rural. Se han intervenido cinco sedes educativas donde los estudiantes tienen las mejores condiciones para sus actividades académicas, además de la construcción de ocho restaurantes escolares, obras que gozan los jóvenes de las Tapias, resguardo indígena Chaparral, Chire, San José y los Girasoles.

El lamentable estado de la malla vial del área rural del municipio fue el detonante para que obras de construcción, mantenimiento y apertura de estas se consolidara como una de las acciones que requería más atención por parte del gobierno municipal. eso se ha realizado el mantenimiento preventivo a las luminarias con el objetivo de resolver las falencias que en materia de luz existían en las vías, parques y zonas comunes del municipio.

»»Otras obras de impacto El Ingeniero Ferney Aya, secretario de Planeación Municipal, aseguró que otras obras están en ejecución y próximamente

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Gestión

Construcción parque principal.

serán entregadas a la comunidad como la construcción del Parque Principal para la recuperación del espacio público y así brindar a la comunidad un lugar temático y de interacción con un diseño atractivo que le proporcionará enriquecimiento estético al paisaje y al mobiliario urbano. La construcción del CDI (Centro de Desarrollo Infantil) que se edificó bajo los parámetros del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, del alcantarillado y acueducto para el proyecto de vivienda de personas en situación de desplazamiento, las 45 unidades sanitarias en el sector rural del municipio, el encerramiento del cementerio, son obras que se han hecho realidad, además Celebración día del niño.

de la pavimentación de 8,4 kilómetros de vías urbanas, la ampliación de la morgue municipal, la adecuación y mantenimiento de la bodega del almacén de la alcaldía de Hato Corozal y la entrega de plantas solares para la Vereda la Reserva, que benefician no solo a las zonas rurales sino a la comunidad del casco urbano, son tareas que se están ejecutando y que generarán polos de desarrollo junto a la optimización de alcantarillado sanitario urbano. Es conveniente resaltar que en el reporte de Índice de Gestión Administrativa y Fiscal realizado por el DNP, al inicio del gobierno la alcaldía se encontraba en el puesto 734 a nivel nacional y en la actuali-

dad ocupa el puesto 336 y se recibió excelente calificación en el Índice de Gobierno Abierto (IGA), de la Procuraduría General de la Nación, al pasar del puesto 1054 en el 2012 al 203 en los resultados de desempeño mejorando sustancialmente en cada uno de los resultados de medición. Todo es el resultado del trabajo y la dedicación del equipo de gobierno por seguir cumpliendo los sueños de la población más vulnerable del municipio. Otra labor a destacar es mencionada por la gestora Social, María Elsy Campuzano Pérez. Aquel tradicional adagio popular que reza: “Detrás de un gran hombre hay una gran mujer”, describe a la perfección el trabajo que en el gobierno del alcalde José Antonio Esteban Núñez ha desarrollado la gestora, quien desde el comienzo centró su compromiso con la población de Hato Corozal en tres ejes: La protección de los derechos de niños y niñas, el acompañamiento a los adultos mayores y la recuperación y cuidado de la población en situación de discapacidad. Desde su oficina se atienden las necesidades de la población vulnerable, considerada la más afectada por los bajos ingresos familiares que hacen que se debilite su calidad de vida en aspectos como salud, nutrición, recreación y el desarrollo integral de las personas, es ahí donde este trabajo silencioso se visibiliza en la gestión mediante Acción Inauguración CDI.

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Gestión

Social Departamental para hacerconvenios de programas que benefician a los sectores, sirviendo como oficina articuladora, facilitadora y dinamizadora de la política social. Y es que ella, además de validar día a día su compromiso con las metas del alcalde, se ha esmerado por honrar de una manera directa, mediante programas y actividades que favorecen el accionar para continuar siendo parte de la solución.

»»Niñez La administración encaminó su accionar en el “Programa Día” que contribuye al bienestar de niños y niñas, en edades de uno a cuatro años, en condiciones de vulnerabilidad socioeconómica mediante el suministro de complementos alimentarios de alto valor nutricional, esenciales para su desarrollo y crecimiento con acciones que favorecen la salud y un ambiente sano. En la actualidad, en el municipio hay 347 beneficiarios que reciben mensualmente 20 cajas de leche, 20 galletas y un paquete de bienestarina de 900 gramos. Como parte del desarrollo de esta población se han promovido encuentros deportivos y recreativos así como celebraciones del día del niño y de la familia llegando a una población aproximada de dos mil menores y adolescentes, estas actividades fortalecen los lazos familiares, de amistad y de hermandad, ofreciendo espacios

Arreglo de huertas autosostenibles.

de sano esparcimiento y aprovechamiento del tiempo libre.

»»Adultos mayores El “Hogar Día” ha sido el espacio adecuado para que 96 adultos mayores de los estratos 1 y 2 del Sisbén reciban todos los días alimentación que comprende desayuno, onces y almuerzo, así mismo, se han entregado paquetes nutricionales para esta población que ratifica el compromiso de una Administración. De la misma manera se han desarrollado programas para promover y fomentar el aprovechamiento del tiempo libre para que se sientan ciento por ciento útiles en la elaboración, producción y comercialización de productos agrícolas. Sumado a esto la gestora Social, María Elsy Campuzano Pérez, lideró la entrega de prótesis dentales para esta población y en la actualidad se están gestionando ayudas técnicas para la población en situación de discapacidad.

»»Mujer: motor de desarrollo La mujer cabeza de hogar del municipio de Hato Corozal es vista como aquella heroína capaz de trabajar arduamente para formar hijos capaces de enfrentar el futuro, ellas han sido las protagonistas de las

Asambleas de Familias en Acción en lo que participaron 1.400 madres titulares del área urbana y rural, quienes han transmitido su alegría a todo el pueblo hatocorozaleño con los tradicionales desfiles que se observan como es costumbre por las principales calles del municipio. Cabe resaltar que durante este gobierno se realizó una ampliación de cobertura logrando vincular a 300 madres más al programa.

»»Cultura Hato Corozal es conocido por la frase “la Cuna de Folcloristas”, por esta razón se ha apoyado a los instructores de la Casa de la Cultura, los nuevos semilleros de talentos en las modalidades artísticas como arpa, cuatro, maracas, guitarra, danza llanera y se han incentivado los festivales veredales e institucionales. Con el aprovechamiento del tiempo libre se incentivaron los hábitos de lectura en la biblioteca municipal para los niños, niñas y jóvenes del municipio. “Agradezco de manera especial a los secretarios y a cada uno de los funcionarios de la Administración por el apoyo en este proceso de transformación. Seguiremos trabajando con la misma dedicación que siempre nos ha caracterizado y esperamos llegar, con la ayuda de Dios, al 31 de diciembre de 2015 con el deber cumplido”.

Entrega de kits para madres gestantes.

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Actualidad

Presidente Juan Manuel Santos en Consejo de Ministros.

Equilibrio de Poderes, una salida a crisis de la justicia La reforma al proyecto de Equilibrio de Poderes permitirá incluir asuntos relacionados con la administración en la Rama de la justicia, hoy en crisis por sospechas de actos de corrupción.

a crisis institucional que hoy enfrenta la justicia colombiana por presuntas actividades ilícitas que involucran a miembros de la Corte Constitucional, ha puesto al país en la difícil tarea no solo de esclarecer el caso sino de impulsar leyes que eviten que estos hechos vuelvan a ocurrir.

En ese sentido se han escuchado voces que piden la renuncia de todos los magistrados de la Corte Constitucional hasta una Asamblea Nacional Constituyente para terminar con la crisis. Sin embargo, el Ejecutivo depositó toda su confianza en el Legislativo para que en la llamada ley de Equilibrio de Poderes se intro-

dujera un articulado para hacer reformas de fondo al funcionamiento de la justicia colombiana. La ley de Equilibrio de Poderes ya surtió cuatro debates en el Congreso de la República, sin embargo, por tratarse de una ley que reforma la Constitución, tiene que ser discutida en ocho debates, los cuatro restantes iniciarán en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes y terminará en la Plenaria del Senado, allí tendrán que evaluarse las modificaciones que pidió el Presidente Juan Manuel Santos para salvar las cortes. Tras una reunión con las ramas y órganos del poder y sectores de la sociedad, el Gobierno Nacional decidió impulsar las reformas con el

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Actualidad

Para el Presidente Santos después de la Reforma de Equilibrio de Poderes no se volverá a ver a los jueces del país participando en la elección del Contralor General o de los contralores departamentales y entraría en discusión si tampoco podrán designar el Procurador General de la Nación y el Registrador Nacional del Estado Civil. En cuanto a las postulaciones de magistrados que le corresponde hacer al Ejecutivo, el Presidente manifestó que pondrá en práctica la autorregulación mediante una propuesta de las veedurías ciudadanas que permite dar trasparencia y visibilidad al mecanismo de selección con la participación de la sociedad civil. En segundo lugar, el Presidente propuso eliminar la Comisión de Acusaciones. “Todos sabemos que la Comisión de Acusaciones de la Cámara no ha sido un instrumento eficaz para investigar a los altos funcionarios que tienen fuero especial, por eso en la reforma constitucional en trámite estamos proponiendo reemplazarla por un Tribunal de Aforados con más facultades y con más dientes para hacer su tarea”. Según lo propuesto por el mandatario, este tribunal no solo tendrá la facultad de investigar sino de acusar directamente ante el Congreso en pleno a los funcionarios aforados, con el fin de agilizar el proceso.

De esta forma, el Congreso tendrá un tiempo estipulado para evaluar la conveniencia de dar trámite a la acusación. “Será un Tribunal técnico elegido por un concurso de méritos, compuesto por personas idóneas en las labores de investigación”. En tercer lugar el Presidente sostuvo que hay que corregir y mejorar la administración de la Justicia. “Para ello, en la reforma se eliminará el Consejo Superior de la Judicatura y se sustituye por un nuevo modelo de administración en el que se conserva la presencia de las altas cortes en un órgano colegiado que fijará las políticas de la Rama y se deja toda la administración en una gerencia que se pretende sea fuerte, responsable y profesional”. Con esto se espera que haya un sistema de gestión judicial más simple y eficaz pero respetando la autonomía de la Rama. Según lo plateado por Santos, paralelamente se creará una Dirección de la Magistratura que se encargará de administrar la carrera judicial y los concursos de mérito de lo que saldrán los nombres de magistrados y jueces. La cuarta propuesta del Presidente consiste en acabar con la llamada “puerta giratoria” en la que los magistrados saltan de una corte a otra. “Vamos a garantizar que quienes hayan sido elegidos para una magistratura no pue-

Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo en Comisión Primera de la Cámara.

objetivo de blindar la integridad de la justicia, la institucionalidad y de corregir las falencias que se han develado con el reciente escándalo. En primer lugar, según el mandatario: “Hay que romper, de una vez por todas, el cordón umbilical entre la política y la justicia, que tanto daño ha hecho”. “Vamos a aprovechar la reforma constitucional de Equilibrio de Poderes que está a consideración del Congreso para asegurarnos de que la política no participe en la selección de magistrados y jueces” y “también a asegurarnos de que estos no intervengan en la designación de los altos funcionarios del Estado con representación política”. Según lo expuesto por el mandatario, luego de aprobada la ley, los altos funcionarios llegarán a sus cargos por meritocracia. “En adelante la meritocracia debe ser el procedimiento para seleccionar a los magistrados, y que sean las propias Cortes las que los designen, sin consideraciones políticas ni partidistas”.

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Actualidad

Comisiones primeras del Congreso en Foro equilibrio de poderes en Cartagena.

dan luego votar para elegir a aquellos que intervinieron en su designación, así se garantiza que en esas elecciones no participen personas que llegaron a sus posiciones con el voto de uno de los aspirantes al nuevo cargo”. Como quinto punto se propuso aumentar a 20 años el requisito de experiencia profesional para ser elegido como magistrado. “Queremos asegurarnos de que quienes lleguen a magistrados sean los mejores, los de más experiencia, los que tengan un recorrido profesional suficiente para ejercer tan alta responsabilidad, porque lo ideal es que quien llegue a magistrado entienda que llega a la cúspide de su carrera profesional y jurídica”. Frente a las propuestas, el Congreso se pronunció manifestando que las medidas son

necesarias para acabar con las irregularidades que hoy se están viendo en las cortes. El presidente de la Cámara de Representantes, Fabio Amín, aseguró que el Congreso entiende la responsabilidad que se ha puesto es sus ma-

electorales que vienen teniendo en cuanto a las ternas que postulan candidatos a la Registradora Nacional y a la Procuraduría General de la Nación, lo mismo que el origen en la elección de los honorables magistrados, pero lo que debemos dejar claro es que llegó el momento de acompañar a nuestras instituciones, de respetar la dignidad del Congreso, de las altas cortes y de todas las ramas del poder público porque independiente mente del comportamiento individual de cada uno de sus miembros lo importante es que el país entienda que estas instituciones son las que nos permiten mantener la democracia y un Estado Social de Derecho”. El presidente de la Cámara estuvo de acuerdo con que el Presidente Juan Manuel Santos sea quien elija por primera y única vez a los miembros del Tribunal de Aforados con el ob-

Queremos asegurarnos de que quienes lleguen a magistrados sean los mejores, los de más experiencia, los que tengan un recorrido profesional suficiente para ejercer tan alta responsabilidad . Presidente Juan Manuel Santos.

”

nos para darle solución a la crisis de la justicia, razón por la que acelerarán los procesos. “Tenemos que revisar, como lo han propuesto las propias cortes, muchas de las funciones

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Actualidad

jetivo de que entre en actividad lo más pronto posible. Por su parte, Hernán Penagos, coordinador ponente del proyecto de Equilibrio de Poderes en la Cámara de Representantes aseguró que esta iniciativa es la vía que tiene el país para sacar de la crisis institucional a la justicia. “La idea de este proyecto es que le entregue mas dientes al Tribunal de Aforados para que no se trate exclusivamente de investigar sino de acusar y llamar a juicio a una persona que tenga un proceso, eso daría mayores herramientas para que los procesos sean más agiles y que el Congreso de la República de manera muy rápida pueda declarar un juicio político por indignidad y separar del cargo a quien está en una conducta penal, disciplinaria o fiscal”. El escándalo que hoy golpea la justicia podría ser investigado y acusado por el Tribunal de Aforados si se agilizan los procesos. “Los que estén en trámite al momento de la creación del Tribunal de Aforados y la eliminación de la Comisión de Acusaciones pasarán a la competencia de este Tribunal para

que siga impulsándolos, eso quiere decir que si al momento de aprobar la ley de Equilibrio de Poderes y de crear el Tribunal de Aforados estos casos no han sido fallados, el Tribunal de conocerá de ellos y procederá con lo que establezca la Constitución”. Hernán Andrade, ponente de la iniciativa en el Senado, sostuvo que a la nueva ponencia del proyecto, que se discutirá en quinto debate, se le incorporaron cambios sobre la forma en que operará el Tribunal, el primero de ellos tiene que ver con que serán cinco candidatos y no 15 los postulados con el objetivo de evitar el cabildeo, además estos candidatos serán propuestos por el Presidente de la República en su primera conformación y será el Congreso en pleno el que los escoja. Además el juzgamiento político de los aforados lo realizará el Congreso y el juzgamiento penal estará en manos de la Corte Suprema de Justicia con lo que se garantiza que todos los funcionarios públicos sientan que están vigilados, controlados y que sus conductas irregulares pueden ser llevadas ante un juez.

Para la senadora Claudia López, la reforma al Equilibrio de Poderes corrige la falta de una segunda instancia para los aforados. “Los altos magistrados, el Fiscal General y el Vicepresidente serán los únicos cobijados por este sistema que separa el juicio de político de la investigación penal, además, evitamos que la feria del fuero se extendiera al Procurador, al Contralor, al Registrador, al Defensor del Pueblo, al Auditor y a los miembros del Consejo Nacional Electoral”. De aprobarse el texto como fue acordado por los ponentes del proyecto, los magistrados de la Corte Suprema y del Consejo de Estado se elegirán por concurso público de méritos, no podrán participar en la elección de quien los postuló y tendrán una inhabilidad por un año una vez se retiren de la magistratura. “A partir de esta reforma no habrá magistrado ni fiscal impune por conveniencia ni con juicio político”. El Senador Armando Benedetti, otro de los ponentes de la iniciativa, manifestó que con ella todos los poderes van a quedar en igualdad de condiciones. Corte Constitucional.

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Actualidad

“Por primera vez podrá destituir a un funcionario o magistrado por falta de dignidad y se podrá enviar a la Corte Suprema, ahora todos vamos a ser iguales ante la ley”. Recientemente la Comisión Interinstitucional de la Rama Judicial pidió al Congreso de la República archivar la Reforma al Equilibrio de Poderes por considerarla inconveniente y tener, según ellos, vicios de procedimiento, además solicitaron la realización de una Asamblea Nacional Constituyente para reformar la justicia con la participación de todos los sectores del país. Al respecto el

Congreso de la República aseguró el proyecto continuará su trámite como lo establece la ley. El vicepresidente de la Comisión Primera de la Cámara, Neftalí Santos, manifestó que al Congreso le corresponde seguir con la discusión de la iniciativa a menos de que su autor, que es el Gobierno Nacional, decida retirarlo, o en su defecto que un Representante o Senador haga la proposición de archivo, la cual tendrá que tener el apoyo de los congresistas. Otros legisladores como Roy Barreras, Armando Benedetti y Claudia López no solo

rechazaron la idea de archivar el proyecto, sino la propuesta de convocar una Asamblea Nacional Constituyente. Mientras tanto el Presidente Juan Manuel Santos hizo un llamado a la conciliación y dio órdenes a sus ministros para reunirse con las cortes con el objetivo de aclarar a sus miembros las dudas que tienen del proyecto. Sin embargo, el mandatario de los colombianos desestimó la posibilidad de retirar la iniciativa del Congreso de la Republica razón por la cual ésta continuará sui trámite.

Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo en la aprobación de Equilibrio de Poderes en sexto debate.

Los puntos Importantes • • • • • • •

Se mantiene la edad de 20 años de experiencia profesional para los magistrados. La conformación de la Comisión de Aforados será transicional por dos años y no podrán ser reelegibles. Habrá un período de 30 días para que se adelante la investigación del funcionario. El Congreso tendrá 30 días para suspenderlo. El Tribunal de Aforados investigará y acusará, las decisiones pasarán al Congreso y luego a la Sala de la Corte Suprema de Justicia. La lista cerrada se mantiene como venía en la anterior ponencia. Reaparece la posibilidad que los partidos políticos pequeños puedan reagruparse.

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C EC 114

Opinión

Tu poder

de decisión Juan Carlos Losada

Representante a la Cámara por Bogotá.

ace varios años y de diferentes tela para las compras, por solo mencionar alformas la naturaleza nos viene gunos. Podría seguir enumerando una gran reclamando cuidado, protec- cantidad de acciones. Lo importante aquí es ción y buenas prácticas para su darnos cuenta de que diariamente podemos sostenibilidad. Aunque se ha evolucionado contribuir con cosas sencillas y simples para progresivamente, al observar las rutinas dia- poner nuestra cuota por la conservación del rias de una gran parte de los seres humanos ambiente y sus recursos. Hace poco realizamos un primer Foro Ecodescubrimos que estamos lejos de lograr una conciencia ambiental plena. Tal vez sea des- lógico sobre el consumo de las bolsas plástiinterés o desconocimiento de no saber que con comportamientos individuales simples y cambiando pauCon pequeños cambios podetas de consumo se puede mos darle un respiro al mundo. contribuir a mejorar e incluso superar grandes problemas ambientales. Esta columna es una invitación a que cada uno desde nuestros ho- cas y logramos que se aprobara en la Plenagares, trabajos y cotidianidad aportemos a ria de la Cámara el uso exclusivo de envases la protección del ambiente con prácticas de de vidrio para el agua que se consume en el consumo responsables. Es tan sencillo que Congreso. Con esto buscamos, además de reducir la contaminación y los efectos nocivos todo empieza con tu poder de decisión. Comprar o no productos biodegradables, y dañinos sobre nuestra tierra que tiene el apagar o dejar encendidos electrodomésti- uso del plástico, que por cierto tarda más de cos que no estás usando, la llave abierta o 100 años en biodegradarse, comprobar que cerrada mientras se lavan los platos, cami- la transformación del ambiente empieza por nar, usar la bicicleta o ir en el carro a luga- cada uno de nosotros y desde los diferentes res cercanos, revisar o no el origen de los espacios en que nos desenvolvemos. Buscar productos, reciclar, tener o no una bolsa de la sostenibilidad de la naturaleza y del am-

biente garantiza nuestra propia existencia. Con pequeños cambios podemos darle un respiro al mundo. Por eso, la próxima vez que vayamos de compras al supermercado o estemos lavando los platos, recordemos que cada aporte cuenta y que es de gran utilidad para la conservación del ambiente.

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Gestión

A LA INGENIERÍA NACIONAL

CONVOCATORIA 2015 Postulaciones hasta: marzo 30 de 2015 Visita nuestra sitio web y conoce la bases de los premios: www.sci.org.co

C EC 116

Gestión

Miraflores:

Alcalde de Miraflores (Guaviare), Julio César González Sepúlveda.

mirada positiva hacia el futuro

El desafío es la construcción de una comunidad sostenible, creando sistemas sociales y económicos que puedan atender las necesidades de la comunidad.

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Gestión

l alcalde Julio César González Sepúlveda es Administrador de Empresas, egresado de la Universidad Santiago de Cali, hace 18 años ejerce la profesión en el sector público. Miraf lores es un municipio rico en fuentes hídricas, reserva de f lora y fauna en gran diversidad. Está ubicado al suroriente del Departamento del Guaviare sobre el margen nororiental del Río Vaupés. Con una altitud de 200 metros sobre el nivel del mar, su clima es de bosque húmedo tropical, con una temperatura promedio de 27 grados centígrados. Sus suelos son típicos de la amazonia colombiana. La conservación ambiental es de gran importancia y beneficio para los habitantes, pues son climas de extensa vegetación y ecosistemas ubicados en áreas homogéneas. Dentro de la jurisdicción existen 10 resguardos indígenas y 14 comunidades (tukanos, desanos, cubeos, piratapuyos, carijonas, guananos, puinaves, pisamiras, salivas y sirianos). El Plan de Gobierno “Miraf lores: un pacto social, compromiso de todos”, avanza

significativamente, gracias a la gestión del alcalde González, así se generan proyectos para mejorar la vida de los habitantes. Aunque el municipio está en zona de reserva forestal, ha logrado recursos para obras y creación de espacios públicos en la zona urbana. “Bajo los criterios de honestidad, eficiencia y equidad he desarrollado

entes gubernamentales. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), regional Guaviare, las secretarías y la Comisaría de Familia realizan un trabajo permanente, garantizando la atención integral a la niñez y el desarrollo humano. La estrategia es tener territorios de paz con el apoyo de la gobernación del Guaviare, complementando el esquema de ordenamiento territorial enmarcado en las políticas nacionales y departamentales.

Somos un municipio diverso, pluricultural y multiétnico, nuestras 14 comunidades indígenas son el patrimonio cultural más importante en el legado a »» Sueños las nuevas generaciones, garantizando Específicos El objetivo es promover la la identidad territorial por su compo- cultura, crear conciencia y participar en talleres de monente ancestral y lingüístico. vilización ciudadana, vincu-

Panorámica del municipio.

mi gestión en busca de oportunidades sociales y económicas para mi gente”.

»»Plan de gestión Julio González trabaja por una política de infancia y adolescencia, junto a los

lando a la familia y al Estado Nacional en un acuerdo de corresponsabilidad. Se trabaja en la aplicación de estrategias en promoción y prevención para mejorar los sectores de salud, nutrición, educación y planificación familiar. Para 2020 habrá oportunidades y herramientas necesarias para lograr el desarrollo social.

Comunidad indígena etnia Tukano Oriental.

C EC 118

Gestión

Alcalde entrega los títulos de propiedad gratuitows a familias favorecidas por el Igac.

»»Jornada de Vacunación “Las Américas” En coordinación con la Secretaría de Salud Departamental y el Departamento de la Protección Social, en abril se llevó a cabo la jornada gratuita de vacunación “Las Américas”. La población accedió a 21 puestos ubicados en la zona Urbana y rural.

»»Identidad cultural Para la conservación de las tradiciones, cada año se celebra el “Festival de la Solidaridad y el Dabucury”, palabra tomada de la etnia Bare, que significa integración, bienestar, abundancia, es decir, condiciones necesarias para la supervivencia de los pueblos.

“Somos un municipio diverso, pluricultural y multiétnico, nuestras 14 comunidades indígenas se convierten en el patrimonio cultural más importante en el legado a las nuevas generaciones, garantizando la identidad territorial por su componente ancestral y lingüístico”.

dos sistemas de audio, tres video beam y zonas wi fi en cuatro establecimientos. La Secretaría de Planeación y la de Infraestructura realizan intervenciones en las instituciones educativas para el mantenimiento y adecuación de restaurantes escolares, cambio de techos, fachada de salones, zonas exteriores y baños.

»»Calidad educativa

»»Pacto social

Miraf lores tiene cuatro instituciones educativas. El Colegio María Auxiliadora en cuatro años obtuvo el primer lugar del Guaviare en calidad educativa según los resultados de las pruebas saber 11. Mediante el programa Vive Digital se integraron dos salones como centro de innovación con aire acondicionado, 122 tablet, computadores de mesa, 40 grabadoras de prensa, 40 cámaras, dos tableros digitales,

En los años de gobierno, el alcalde ha garantizado la inversión de recursos con el apoyo del Sistema General de Participaciones y del Sistema General de Regalías, en convenios interadministrativos. Uno de ellos es el programa de titulación de vivienda que, por primera vez en Miraflores, más de 200 familias tienen el título de propiedad, gracias al convenio firmado entre el municipio y el Viceministerio de Vivienda.

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Gestión

»»Acueducto En agua potable y saneamiento básico se construyó el acueducto de la vereda de Puerto Santander, aumentando la cobertura para familias de la zona rural. Se proyectó el acueducto en las veredas de Lagos del Dorado y Lagos del Paso y la remodelación del acueducto en la vereda de Buenos Aires y Barranquillita. Se está en la primera fase del relleno sanitario, con una vida útil de 10 años para el manejo de los residuos sólidos biodegradables.

»»Infraestructura En coordinación con el Invías se mejoraron las condiciones de la vía Miraflores y la vereda Mateguadua, dando oportunidades de incremento de la movilidad terrestre para el desarrollo socioeconómico de Miraflores. Para los andenes se avanza en la construcción de 600 metros en los barrios Progreso y Paz. También la reconstrucción de placas en la calle quinta y el anillo vial de la cabecera municipal, mejorando la movilidad. En espacios de esparcimiento para la niñez está la obra del Centro de Desarrollo Infantil (CDI), que garantizará la atención a 200 niños y niñas en primera infancia. En recreación y deporte se construye la cancha múltiple en el barrio el Progreso, en convenio con Coldeportes, ofreciendo escenarios para la práctica deportiva, la actividad física y la recreación.

Acompañamiento a los niños en los procesos culturales, artísticos y recreativos.

»»Día de la Memoria y la Solidaridad En Conmemoración del Día Nacional de la Memoria y la Solidaridad con las Víctimas, la comunidad participó con mensajes de apoyo en el mural de Expresión, los asistentes dejaron sus huellas y encendieron velas como símbolo de paz en el territorio. Se tuvo la intervención de Edna Aragón Barreto, representante de las víctimas en el municipio. “Somos conscientes de las dificultades financieras por las que atraviesa nuestro municipio, situación que limita alcanzar las metas del Plan de Desarrollo. Por eso acudimos a estrategias y acciones institucionales para la gestión de recursos nacionales e internacionales”.

Con el apoyo del Ministerio de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, se fortalece el sector tecnológico en Instituciones educativas.

C EC 120

Montelíbano toma rumbo Alcalde de Montelíbano (Córdoba), Gabriel Calle Demoya.

al desarrollo institucional

Gabriel Calle trabaja por un cambio social, cultural, político y económico de los habitantes de Montelíbano, en la construcción de un mejor futuro y de un municipio correcto, bajo los principios de la legalidad y el desarrollo.

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El alcalde y la Directora del (DPS), Tatyana Orozco de la Cruz, en la inauguración de la central de abastos de sur.

abriel Calle Demoya es el alcalde de Montelíbano (Córdoba), empresario en el sector de combustibles, agricultor, ganadero y líder político, ha hecho seminarios y diplomados en Gerencia Municipal, procesos de Administración Pública, Participación Ciudadana y otros. Fue concejal del municipio por dos períodos y diputado del Departamento, lo que le significó experiencia en el sector público, garantizando el manejo de los recursos.

plia cobertura, que garantice la sostenibilidad y que fortalezca las inversiones municipales en beneficio de la población de escasos recursos, de los subsidios y el apoyo de los programas estatales.

rar las normas de calidad, con el centro de recursos educativos municipales, las instituciones, los centros técnicos, tecnológicos y universitarios con múltiples proyectos que conllevan al conocimiento estudiantil”.

»»Educación

»»Vivienda

En la política social, la educación fue el reto en la Administración, así como el fortalecimiento en salud y el desarrollo integral de planes deportivos, recreativos, lúdicos y culturales. En la zona rural mejoraron las instituciones construyendo 16 aulas y cuatro restaurantes escolares, en la zona urbana seis hectáreas para dos megacolegios. En conve-

Otro eje preponderante es el fortalecimiento a los proyectos de Vivienda de Interés Social (VIS), para ampliar la cobertura departamental y municipal, impulsando alianzas entre el sector público y privado que permitieron disminuir el déficit en vivienda que padecía Montelíbano. El propósito del Plan de Desarrollo fue consCon el programa “Mejor hábitat para totruir un municipio competitivo con mayores dos” se legalizó la titulación de predios y oportunidades de empleo, con el mejoramiento de viviendas productividad, eficiente y transen las zonas urbana y rural parente, que trabaja por el bienpara familias en condición estar económico, político, social Con el Plan de gobierno proyectamos reducir de extrema pobreza y la reuy ambiental, para un Montelíbano seguro y en paz. “Asumí con los índices delincuenciales, la violencia intrafa- bicación de viviendas que están en zonas de riesgos. gran compromiso la Adminismiliar, la accidentalidad, la prostitución infan- Se retomaron proyectos con tración y he cumplido a cabalidad los proyectos en busca de til, la drogadicción y, en general, sucesos que seis años de antigüedad, que estancados, lograron mejorar las condiciones de vida”. atentan contra la familia, la seguridad, el pa- estaban entregar 300 viviendas escriTambién se restablecieron los valores y principios del trimonio y la vida de los montelibanenses. turadas, 100 en Villa Delfa y 200 en San Rafael, con rebuen gobierno, orientando al cursos de regalías directas municipio hacia “el camino del municipio se están construyendo 200 correcto”, haciendo realidad proyectos de desarrollo para la comunidad. nio con el Departamento de Prosperidad So- viviendas y el Fondo Nacional del Ahorro cial (DPS), Cerromatoso, la gobernación, el (FNA), aprobó el proyecto para la construcSena y el municipio se iniciará la construc- ción de otras 200 viviendas. La seguridad, la cultura ciudadana y la ción de la sede del Sena Regional San Jorge. “Nos enfocamos en el desarrollo de la convivencia son puntos importantes. “Con Los ejes estratégicos han sido la columna vertebral para una política social con am- ciencia y de la tecnología, buscando mejo- el plan de gobierno proyectamos reducir los

»»“El camino correcto”

»»Líneas estratégicas

C EC 122

Gestión

índices delincuenciales, la violencia intrafamiliar, la accidentalidad, la prostitución infantil, la drogadicción y, en general, sucesos que atentan contra la familia, la seguridad, el patrimonio y la vida de los montelibanenses”.

»»Territorio Este programa incluye el mantenimiento y desarrollo de la infraestructura física, formulando un Plan Básico de Ordenamiento Territorial, su adecuada implementación y la prestación, proyección y vigilancia de los servicios públicos en el territorio municipal. “Pusimos en marcha un plan vial que permitió articular las vías urbanas y rurales, logrando con ello descongestionar y optimizar el tránsito municipal y facilitar la comercialización de productos y servicios en las diferentes zonas”. En coordinación con la Secretaría de Infraestructura Física y Telecomunicaciones se diseñó el programa “En el camino al ordenamiento territorial”, para remodelar el centro administrativo, adecuar placas deportivas, la construcción de cuatro parques deportivos y la remodelación de cinco parques tradicionales, el diseño de la unidad deportiva Pedro Villalobos y del parque lineal San Isidro Candelaria, licitación de ruta deportiva, la asignación de recursos para la compra de maquinaria vial, la canalización del caño burgos y la construcción del mercado del sur. El proyecto para el centro de movilidad que incluye la nueva terminal de transporte y la sede de la Secretaría de Tránsito, la reparación y construcción de medios de transporte fluvial en los corregimientos con tres planchones reparados, un contrato para la construcción en dos instituciones educativas de la zona urbana, el mantenimiento de vías rurales y Maquinaria para infraestructura.

Nueva central de abastos de Montelíbano.

urbanas con más de 2,4 kilómetros y la remodelación del centro de salud.

»»Ambiente Hay políticas ambientales para las fuentes naturales y la conservación de recursos hídricos, protección de fauna, flora y ecosistemas, manejo y disposición final de residuos sólidos como factor determinante.

»»Desarrollo económico El esfuerzo de la Administración tiene como propósito que la población esté activa económicamente y pueda acceder a un empleo digno y estable que le permita satisfacer sus necesidades básicas. El desarrollo económico dentro del modelo propuesto, busca la creación y la consolidación de empresas, el fortalecimiento del sector económico primario (pesca, agricultura y ganadería), aumentando la competitividad con técnicas productivas y procurando ingresos justos para todos los habitantes. “Estoy seguro que el desarrollo está en el campo, por ello estamos apoyando a nuestros cam-

pesinos con la maquinaria agrícola e insumos para los cultivos legales así ayudamos a reemplazar los cultivos ilegales que tanto daño le ha hecho a Colombia”.

»»Bienestar social Actualmente el porcentaje de metas alcanzadas en dimensión vial e infraestructura son de 80 por ciento, al finalizar 2015 se ejecutará 20 por ciento restante. En total, la Administración ha invertido en programas de bienestar social 266.790.954 pesos.

»»Los retos • • • • •

Propiciar condiciones favorables como base de las políticas de gobierno. Garantizar la calidad y la estabilidad del manejo de los recursos. Transparencia en la contratación municipal. Canalizar mayores recursos hacia la inversión social. Adoptar un modelo gerencial, para una Administración pública eficiente, competitiva y eficaz.

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Gestión

Nos la

jugamos por

Colombia

Somos una entidad gremial sin ánimo de lucro, que agrupa a los operadores privados de Juegos de Suerte y Azar (JSA) del país, velamos por los intereses de los federados ante las instancias gubernamentales relacionadas con la actividad de los aﬁliados.

Estos fueron los APORTES del Sector JSA en el 2014 $

547.582.092.490

IVA

602.223.276.537

Derechos de Explotación

73.308.000.000

RENTA

56.742.000.000

Seguridad Social

25.0000 80.000 $ 30.000.000.000

Empleos Directos Empleos Indirectos Inversión en Fundaciones Sociales

Cll. 46 No.66-59 PBX: 221 9204 Bogotá - Colombia

www. feceazar .org

Una Apuesta Permanente por Colombia

C EC 124 Salud

El hospital local presta atención a la población menos favorecida del municipio.

En Montelíbano, un hospital que mejora la calidad del servicio En 2014 el Ministerio de Salud y Protección Social calificó a la ESE como una institución “sin riesgo”, ubicándola en la mejor categoría, sin ninguna dificultad fiscal ni financiera, gracias a la labor que viene desarrollando el equipo de trabajo.

a ESE Hospital Local de Montelíbano atiende población en condición de pobreza y vulnerabilidad, afectada por problemáticas sociales complejas, debido a carencias y limitantes en las intervenciones que el Estado alcanza a realizar en esta zona. Entre la población a la que presta sus servicios, están madres cabeza de familia, gestantes adolescentes, niños y niñas menores de cinco años, adultos mayores y población en general, con nivel socioeconómico y sociocultural bajo, población en situación de desplazamiento, que en la mayoría de casos no disponen de una red de apoyo social o familiar y tienen problemas de acceso a los servicios básicos, siendo en su mayoría trabajadores informales y mano de obra no calificada. La gerencia, el equipo directivo y los trabajadores asumen el compromiso de partici-

par en el montaje de los procesos de calidad, para liderar y continuar en la implementación de los sistemas integrados de gestión, para dar respuesta a las necesidades de los usuarios. Entre los éxitos del Hospital están el Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad, el Sistema de Gestión de la Calidad y Modelo Estándar de Control Interno, lo que ha generado satisfacción institucional por el esfuerzo de los colaboradores, el liderazgo y el compromiso de la gerencia, con avances importantes en los requisitos de los sistemas, impactando positivamente al interior de la entidad y a los usuarios en general. Como resultado de este compromiso, se han obtenido reconocimientos en los ámbitos municipal, departamental y nacional, reflejándose en este último la condonación de la deuda adquirida en la reorganización, rediseño y modernización y los avances en

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Salud

Continuamos en el logro de nuestros objetivos, siempre pensando en la calidad, en el usuario, en la comunidad y en el mejoramiento continuo la implementación de los sistemas de gestión de calidad. A propósito del buen balance, afirma la gerente del hospital, Ruth María López, “por esta razón continuamos trabajando para el logro de nuestros objetivos, siempre pensando en la calidad, en el usuario, en la comunidad y en el mejoramiento continuo”.

»»Red de San Jorge La ESE Hospital de Montelíbano, en cumplimiento del plan de Desarrollo del alcalde Gabriel Calle Demoya, quien preocupado por la carencia de una red prestadora integral, realizó una concesión con el operador logístico externo Coopersalud IPS para que funcionara la mediana complejidad en los espacios no habilitados del hospital (por reestructuración administrativa), los servicios ambulatorios, quirúrgicos y de hospitalización especializados, complementando de esta manera la atención integral de los usuarios y ampliando la red prestadora especializada dentro del municipio.

»»Procedimientos: eventos Adversos La seguridad del paciente se considera una prioridad en la asistencia, actividad cada vez más compleja, que entraña riesgos potenciales y en la que no existe un sistema capaz de garantizar la ausencia de eventos adversos. Se trata de una actividad en la que se combinan factores inherentes al sistema con actuaciones humanas. Los eventos adversos son el resultado de una atención en salud que de manera no intencional produce daño y afecta la seguridad del paciente. Desde esta perspectiva, actualmente la ESE adelanta acciones que permiten mejorar la cultura de identificación, reporte y seguimiento.

buscando satisfacer las necesidades y expectativas en salud del usuario y su familia, al igual que lograr su adherencia a los tratamientos. Fundamentados en el modelo de atención y cumpliendo con el compromiso humano y social con las comunidades de la zona rural, se pusieron en funcionamiento los centros y puestos de salud, ubicados en cada uno de los ocho corregimientos del municipio, procediendo a realizar la adecuación física y la dotación de cada uno de los centros rurales, incrementado de esta manera la capacidad instalada, una mayor cobertura en la prestación de los servicios y mejorar el acceso a los servicios de salud para la población más vulnerable. El hospital local presentó un buen balance para todos los servicios prestados durante 2014, gracias al compromiso y responsabilidad de los profesionales, tecnólogos, técnicos y auxiliares que mediante los procesos de mejoramiento continuo, cumplieron las metas programadas para que al final se dieran los resultados propuestos, reflejándose un incremento de 20 por ciento comparado con 2013.

»»La Atención Primaria Este modelo definió las estrategias encaminadas a priorizar y consolidar acciones integrales con énfasis en la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad, con el fin de disminuir los riesgos inherentes a la atención,

Gerente del centro médico

Instalaciones de la E.S.E. Hospital de Montelíbano.

Ruth María López es enfermera, egresada de la Universidad de Cartagena, especialista en Planeación de la participación Comunitaria, Gerencia del Talento Humano, con un diplomado en Gerencia Pública. Actualmente realiza un diplomado como verificadora de condiciones de habilitación para prestadores de servicios de salud (Resolución 2003 de 2014).

C EC 126

Opinión

El fallo de La Haya, efectos

y perspectivas para el archipiélago Jack Housni

Representante por San Andrés.

l 19 de noviembre de 2012, la sentencia del Tribunal Internacional de Justicia de La Haya cimbró el alma de todos los habitantes de las Islas de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Una miscelánea de sensaciones que iban desde la perplejidad al desgarramiento, pasando por la rabia, la impotencia y un terrible sentimiento de soledad en medio de un mar que ya no era nuestro. El tiempo se detuvo, los sonidos abandonaron el espacio y por unos momentos eternos, cuando el dolor ocupó el universo, las islas f lotaron en una dimensión fuera de este mundo. De a poco regresamos de la perplejidad a enfrentar la pérdida y pensar en las opciones que como sociedad deberíamos mirar ante el nuevo orden decretado por un tribunal distante y ajeno. Un dolor ancestral salió a f lote ese día de noviembre, los sanandresanos mas viejos recordaron cuando el Gobierno regaló la costa de la Mosquitia a Nicaragua en 1928, convirtiendo a familias que eran colom-

bianas en nicaragüenses y separando a la gran familia raizal que ocupaba estos territorios. A principios del siglo XX una gran zona etnogeográfica quedó hecha trizas por la ignorancia de un país andino que no conocía el mar y a la gente que lo habitaba y que, lo que es aun más grave, se repitió en este siglo dominado por la ciencia, los viajes, las comunicaciones y la tecnología. El mal era el mismo: un centralismo pernicioso que no hemos podido derrotar. Desde el momento de la contestación de la demanda, hasta la audiencia de alegatos finales, el Gobierno cometió errores garrafales en el proceso de defensa de nuestro Mar: 1. Nunca se incorporaron personas de la comunidad raizal de las islas dentro del equipo de defensores ante el Tribunal Internacional. 2. Se manejó el proceso de manera secreta, sin construir unidad nacional en torno al mismo. 3. Ante la demanda nicaragüense que desconocía el tratado Esguerra Bárcenas de 1928, en el que Colombia reconocía

“El mal era el mismo: un centralismo pernicioso que no hemos podido derrotar”.

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Opinión

como perteneciente al país centroamericano la costa de la Mosquitia y este a su vez reconocía como colombianos todo lo que quedara al Este del Meridiano 82, el Gobierno debió ir a la ofensiva y solicitar la devolución de las tierra que Colombia cedió en 1928 4. En lugar de lo anterior, el equipo defensor propuso una línea media entre la vasta costa nicaragüense y los pequeños territorios terrestres del Archipiélago, lo que jugó en contra de los intereses nacionales. 5. El grupo de defensores nunca demostró que romper la unidad del Archipiélago ponía en peligro la supervivencia de la comunidad raizal, como quedó consignado en el texto de la sentencia. Los efectos del Fallo no pueden ser evaluados hoy, sus consecuencias sobre la pesca y los recursos naturales tendrán efectos

que se harán más visibles hacia el futuro, y que, sin duda, disminuyen las expectativas de desarrollo de las generaciones venideras de isleñas e isleños. Por eso es imperativo que se reconstruyan estas posibilidades perdidas mediante la implementación de políticas de Nación que devuelvan la esperanza a un pueblo lastimado en su moral y sus posibilidades económicas. Es urgente que se agilice la inversión en temas que fortalezcan la economía isleña, como la recuperación de las playas, el muelle para cruceros y la marina de yates, que tienen los recursos y que no se han ejecutado. La transformación de la actividad de los pescadores artesanales de un modo de producción arcaico y de mera subsistencia, a una actividad que incorpore nuevas tecnologías, centros de procesamiento y

comercialización y su vinculación con el turismo. La declaratoria de San Andrés como centro financiero internacional, sería una fuente importante de recursos frescos al Departamento. Pero lo mas importante es plantear un tratado con Nicaragua que no solo se ocupe de temas de delimitación de fronteras, sino que de manera principal, se ocupe del desarrollo de la comunidad raizal en los dos países y que son parte de la misma familia, promoviendo el comercio, el turismo, la integración cultural y, en general, la recuperación de esta importante cuenca etnogeográfica con políticas que relancen las islas como un polo de desarrollo regional, haciendo énfasis en las mujeres y hombres que conforman la etnia raizal y en el desarrollo integral de todos los que habitamos el archipiélago.

C EC 128

Entrevista

Simón Gaviria, el arquitecto del Plan Nacional de Desarrollo

“Con un Plan construido desde las regiones se quiere incluir a más población al desarrollo y eliminar brechas que hoy hacen de Colombia un país muy desigual”.

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Entrevista

l director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Simón Gaviria Muñoz, asumió su cargo a finales de agosto del 2014 y desde el primer momento comenzó a liderar la redacción del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”, que presentó a consideración del Congreso de la República y que lo aprobó en primer debate. La estrategia de Simón Gaviria ha sido elaborar el Plan desde las regiones y, en un tiempo récord (octubre de 2014 a febrero de 2015), recorrió los 32 departamentos del país más Bogotá D.C., escuchando los aportes que los líderes hicieron al proyecto de ley y a las bases del mismo. En los debates de las comisiones económicas conjuntas de Senado y Cámara de Representantes, el director del DNP demostró el liderazgo que se requiere para esta carta de navegación del Gobierno hasta 2018, demostrando el conocimiento que tiene de cada uno de los temas de la realidad nacional y logrando generar consensos en torno a los asuntos álgidos para los colombianos que el Gobierno resumió en tres pilares fundamentales: paz, equidad y educación. El Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país” será la base para la consolidación de la paz que tanto añoran los colombianos. Han sido jornadas de arduo trabajo con el equipo de colaboradores del DNP y los congresistas que han enriquecido la iniciativa, el proyecto de ley fue aprobado por la plenaria del senado de la Republica.

¿Cómo le fue al Plan Nacional de Desarrollo en su primer debate? El proyecto de ley se aprobó casi en su totalidad en los debates de las comisiones económicas del Senado y de la Cámara de Representantes con aportes importantes de congresistas de los partidos para enriquecer la iniciativa. Quedaron pendientes puntos que deberán surtir debates amplios en las plenarias para que el Plan de Desarrollo sea aprobado en su totalidad. El Plan se construyó desde las regiones, en un hecho que se da por primera vez en la historia del país.

¿Por qué se tituló “Todos por un nuevo país”? Este Plan se presenta en una circunstancia histórica. Por primera vez en 60 años, Colombia tiene la posibilidad real de alcanzar la paz. En este Plan hemos hecho un esfuerzo grande para garantizar las condiciones necesarias que

Debates de las comisiones económicas conjuntas de Senado y Cámara de Representantes.

permitan aclimatar la concordia nacional. Si en Colombia echa raíces la paz, estaremos hablando de condiciones estructurales muy distintas, mucho más favorables para el desarrollo del país. En el Plan están representados todos los colombianos. Debemos hacer esfuerzos para cerrar las brechas sociales y llevar el progreso a todo el territorio nacional. Por las diferencias existentes, se puede hablar de “tres colombias”. La primera, la moderna y productiva, que crece económicamente por encima de cinco por ciento anual y con acceso a serviPresentación del PND.

cios de justicia. La segunda tiene un desarrollo incipiente en bienes y servicios, por lo que requiere inversiones para crecer plenamente, en particular en materia de equipamiento social e infraestructura. La tercera hace referencia a la rural, especialmente en las zonas más apartadas, donde persisten grandes rezagos en indicadores sociales y económicos y en las que la presencia del Estado es aún débil. Al ser una Nación tan diversa, algunas regiones caen en lo que se conoce como “la trampa de los promedios”. Antioquia, por ejemplo, muestra mejores

C EC 130

Entrevista

Comisiones económicas conjuntas de Senado y Cámara.

índices que otros departamentos gracias a que su capital, Medellín, ha tenido avances importantes en su desarrollo porque sus alcaldes han hecho bien la tarea. Sin embargo, hay municipios como los del Urabá Antioqueño con índices de pobreza muy altos. La Colombia en paz, no nos quepa duda, será, como lo dice el título del Plan de Desarrollo, un nuevo país.

calidad de vida de los colombianos. No podemos perder de vista que la caída de los precios del petróleo obligará al Gobierno, a los departamentos y a los municipios a ser más austeros y eficientes en los gastos. El Plan está orientado a resultados y esto permitirá el seguimiento y la evaluación más allá de la gestión y la ejecución de los presupuestos.

Las comisiones económicas conjuntas del Congreso de la República, aprobaron el plan de inversiones del PND. ¿Cómo fue este proceso?

Paz, equidad y educación son los tres pilares fundamentales del PND ¿Cuáles son las estrategias?

El plan de inversiones suma 703,9 billones de pesos y el Gobierno se ha puesto metas ambiciosas pero realistas. El cumplimiento del PND está concebido para afectar positivamente la

Sí. Sobre esos pilares se construyen seis estrategias que incluyen los principales temas de desarrollo del país. Estos son: competitividad e infraestructura, movilidad social, transformación del campo, seguridad, justicia y de-

mocracia para la construcción de la paz, buen gobierno y crecimiento verde. Cada una está debidamente financiada para garantizar que Colombia sea un país más incluyente. Esta es la primera vez que un gobierno destina más recursos a la educación que a la guerra, lo que demuestra el compromiso con la paz. En infraestructura vamos a impulsar el mayor desarrollo que ha tenido el país en muchas décadas. Con cada región se han discutido proyectos visionarios que garantizarán el desarrollo económico y social de Colombia.

¿Qué influencia tiene la OCDE en el PND? Quedaron incorporados artículos relacionados con las recomendaciones de la Organiza-

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Entrevista

la inversión y la gestión entre los tres niveles de Gobierno: nacional, departamental y municipal para responder a una de las recomendaciones de la OCDE. En el proceso de ingreso de Colombia a dicha organización, en el Plan de Desarrollo para los próximos cuatro años están incluidos estándares en ambiente, agricultura, educación, desarrollo territorial y buen gobierno, además de otros orientados a mejorar las condiciones de vida.

Se aprobaron más de 100 artículos del PND. ¿Qué temáticas están incluidas en ellos? En las discusiones de las comisiones económicas el proyecto original fue enriquecido y el texto aprobado en primer debate tiene 230 artículos, que se someterán a segundo debate en las plenarias de Senado y Cámara. El Plan “Todos por un nuevo país” busca la eliminación de brechas sociales y el goce pleno de los derechos fundamentales de los ciudadanos. El Plan de Desarrollo 2014-2018 estima un crecimiento económico promedio de 4,5 por ciento en el cuatrienio.

Quedaron pendientes de aprobación alrededor de 17 artículos nuevos. ¿Qué abordan? Como resultado de este primer debate surgieron propuestas y proposiciones de congresistas para incluirlas como nuevos artículos en el texto aprobado por las comisiones económicas conjuntas. Las temáticas tienen que ver con la libertad religiosa, beneficios para las madres comunitarias, adopción de menores a cargo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, estímulos al uso de la bicicleta, masificación del gas natural y los derechos de los animales, entre otros, por lo que se examinaron en el segundo debate del proyecto. ción para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Tienen que ver con prácticas de buen gobierno, cambio climático y ambiente, licencias de exploración energética, reforestación y cierre de minas abandonadas. También el fortalecimiento de la descentralización con la creación de mecanismos que facilitan la coordinación con los entes territoriales y la creación de un catastro rural multipropósito para definir la propiedad de la tierra. Una de las características de este PND es el enfoque regional en el modelo de planeación y la inversión por resultados para promover la transparencia en la ejecución de los presupuestos, que es parte de la agenda de la OCDE en reformas que den mayor participación a las regiones. Está consignada la estrategia que articula la planeación,

El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, habló de dos artículos (123 y 173), que designan las tareas que tendrán los gobernadores y alcaldes en el postconflicto. ¿Cómo será su desarrollo? El artículo 123 crea el Consejo Interinstitucional para el Posconflicto como un órgano consultivo y coordinador a cargo de la Presidencia de la República en cabeza del Ministro Consejero, general (r) Óscar Naranjo. Su tarea es facilitar la toma de decisiones para articular y supervisar las acciones de alistamiento e implementación de los acuerdos que surjan de las conversaciones entre el Gobierno Nacional y los grupos alzados en armas y, por ende, modular los programas que contribuyan a pasar al esce-

nario del posconflicto y a la consolidación de una paz estable y duradera. El artículo 173 trata de la delegación de competencias diferenciadas con un programa nacional que estará a cargo del Departamento Nacional de Planeación, en coordinación con los ministerios del Interior y de Hacienda y de las entidades sectoriales. Por medio de estos dos artículos se busca fijar las tareas que tendrán los gobernadores y alcaldes del país para avanzar en la construcción de la paz y pasar al escenario del posconflicto. Es un gran salto en descentralización para empoderar del posconflicto a los entes territoriales.

¿Qué programa manejan a beneficio de la Colombia rural, en áreas como la primera infancia, la mujer, las etnias y la recuperación del campo colombiano? Se tiene la extensión de la cobertura de atención integral a la primera infancia para dos millones de niños y niñas con la Estrategia de Cero a Siempre, priorizando la atención a los menores pertenecientes a comunidades indígenas, afrocolombianas, negras, palenqueras y habitantes de las zonas dispersas, dada su condición de vulnerabilidad. Para los niños indígenas se dará la atención en el marco del Sistema Educativo Indígena Propio–Semillas de Vida que en gran parte beneficiará a población de zonas rurales. Para ampliar la cobertura en el área rural se tendrán otras modalidades como Centros de Desarrollo Infantil, atención integral, comunitaria y familiar. Con el fin de contribuir al fortalecimiento de la atención preconcepcional y gestacional y a la reducción de la mortalidad infantil y materna, se implementará una ruta integral de atención a los infantes durante los primeros 1.000 días de vida. En cuanto a la mujer, las bases del proyecto del PND dentro de la estrategia de Seguridad y Justicia para la Construcción de la Paz contemplan el fortalecimiento de las políticas públicas de equidad y género y de la protección de garantías de las mujeres víctimas del conflicto armado. Hay una para el reconocimiento de los derechos de la mujer rural que estaría liderada por la Consejería para la Equidad de la Mujer y por el Ministerio de Agricultura. Sobre los grupos étnicos se debe destacar que en el PND se propone saldar la deuda en materia de tierras colectivas con las comunidades étnicas, lo cual implica adoptar un plan de titulaciones colectivas. Otro de los puntos a destacar es el programa IRACA, estrategia del Departamento para la Prosperidad Social (DPS) que promueve la identidad, cultura e ingresos de las comunidades y familias más vulnerables afrocolombianas e indígenas. En lo concerniente a la recuperación del campo co-

C EC 132

Entrevista

lombiano debo puntualizar que es la primera vez que un proyecto del PND presenta una política orientada exclusivamente al campo colombiano en todas sus dimensiones y no exclusivamente al sector agropecuario. En el capítulo de transformación del campo, concebido como una estrategia transversal, se tienen objetivos encaminados a cerrar las brechas urbano–rurales, impulsar la competitividad rural con la provisión de bienes y servicios sectoriales y acelerar la salida de la pobreza y la ampliación de la clase media rural.

pliegos de condiciones dentro de las empresas y entidades del sector público. Un tema crucial es la generación de incentivos para que las empresas faciliten el acceso de las mujeres al mercado laboral, tales como la flexibilización

berá ser adoptada en los planes de desarrollo de las entidades territoriales. Además, el Ministerio del Trabajo podrá disponer anualmente de recursos para el reconocimiento de bonos de alimentación a cesantes y a la promoción de la formación en empresa.

El PND tiene un alto contenido social

y su financiación responde a la nue-

¿Qué hay de la informalidad laboral? Uno de los grandes objetivos es la formalización y la calidad del empleo. Para lograrlo, el Ministerio del Trabajo promoverá el aumento de la cobertura de los servicios de protección social (salud, pensiones, riesgos laborales, cajas de compensación familiar y protección al cesante), ofrecidos a la población trabajadora (formal o informal), bien con contribuciones, ahorro o subsidios. La cartera laboral desarrollará una política de inspección, vigilancia y control, orientada a generar el cumplimiento de las condiciones de trabajo digno y decente en el país. En este sentido, deberá generar instrumentos para garantizar los procesos de negociación colectiva a escala nacional y local, por lo que se requiere de sistemas de información e indicadores que registren y permitan monitorear los avances en la discusión tripartita de los

Este plan aboga por el desarrollo de la ciencia y la tecnología. Comente sobre tal iniciativa.

Para este Plan, el DNP diseñó la estrategia transversal denominada “Competitividad e Infraestructura Estratégicas”. Uno de sus objetivos es que las empresas y regiones del país compitan en un mercado globalizado, reduciendo sus costos de operación, transporte y logística. De esta forma, el conocimiento, el talento, la tecnología y la innovación serán una base fundamental para el aumento de la productividad.

va realidad fiscal del país. de los horarios de trabajo o el teletrabajo, así como la creación de guarderías. Para consolidar y masificar el Servicio Público de Empleo y las ventanillas únicas de atención de servicios, habrá una ampliación de sus servicios a todo el país, lo que permitirá la unificación de vacantes en los términos definidos por la Ley 1636 de 2013. El monitoreo de las principales variables de este servicio tendrá en cuenta el registro de poblaciones especiales, tales como los jóvenes y las mujeres. Para incrementar las oportunidades de enganche laboral entre los jóvenes, mujeres y víctimas, se adelantarán acciones en certificación de competencias, articulación de la formación para el trabajo y el desarrollo humano, así como estándares ocupacionales en la gestión del recurso humano, entre otros. El Gobierno propone la creación de una Política Nacional de Trabajo Decente que también de-

En el agro se propone la creación de dos entidades: una encargada de la administración de tierras y la otra para promover y financiar el desarrollo rural y agropecuario, ¿son viables? Las entidades son viables porque se necesitan. Requerimos concentrar y hacer más eficaz la gestión de tierras y por eso es indispensable tener una autoridad que no se limite a administrar las tierras sino que interprete la política de tierras. En la actualidad se está haciendo de forma dispersa y poco eficaz. Se propuso la crea-

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Entrevista

ción de una entidad que tendrá como finalidad gestionar, promover y financiar el desarrollo rural y agropecuario con el fin de acercar al territorio la presencia institucional del orden nacional y territorial para una efectiva transformación del campo y adelantar programas con impacto regional.

¿Qué se le apuesta a transporte y seguridad? En transporte por carretera está el programa de concesiones de cuarta generación (4G). La estrategia incluye 40 proyectos que involucran alrededor de 7.000 kilómetros de la red vial nacional, 141 kilómetros de túneles y 150 kilómetros de viaductos para una inversión aproximada de 47 billones de pesos. La vinculación del capital privado a este programa permitirá acelerar la inversión en carreteras concesionadas, pasando de niveles de tres billones de pesos anuales a 8,5 billones de pesos al finalizar el cuatrienio, al tiempo que llevará desarrollo y trabajo a 24 departamentos y generará más de 180.000 empleos directos. Otro beneficio de los proyectos, además de contar con unos 1.200 kilómetros adicionales de dobles calzadas, es la reducción en los tiempos de desplazamiento entre los centros productivos y los puertos de hasta 30 por ciento y de los costos de operación vehicular en 20 por ciento. De otro lado, además de la continuación de los Corredores de Prosperidad a cargo del Invías, se estructurará un programa de pavimentación que priorice aquellos tramos necesarios para la construcción de la paz y el cierre de brechas regionales, y aquellos tramos que conecten ciudades capitales de departamento. Igualmente el mantenimiento rutinario de la red terciaria con las juntas de acción comunal, generando empleo

en las comunidades rurales menos favorecidas. Adicionalmente, para consolidar los corredores de transporte multimodal estratégicos se dará margen a la inversión en el sistema férreo. Luego de una primera fase mediante la cual se pusieron en operación Bogotá-Belencito y La Dorada-Chiriguaná, se entregará en concesión el corredor férreo central, el Bogotá-Belencito y los trenes de cercanías en la región Bogotá-Cundinamarca para ampliar su capacidad y garantizar la operación de carga. También está la participación de capital privado para proyectos a mediano y largo plazo como el Ferrocarril del Carare, La Tebaida-La Dorada (Túnel Cordillera Central), Chiriguaná-Dibulla y la variante férrea Buga-Loboguerrero. En el modo fluvial se priorizará la recuperación de la navegabilidad de las principales cuencas del país, que además de la concesión del Río Magdalena que ya se adjudicó, incluye al Meta, Atrato y Putumayo. Para el sector aéreo se prevén acciones relativas a la infraestructura, mejoramiento de servicios aeronáuticos, conexión de zonas apartadas y navegación satelital. Además, la ANI tiene previsto ejecutar las obras de ampliación del Aeropuerto de Cali y estructurar y ampliar el aeropuerto Eldorado y la infraestructura de las terminales de Medellín, Cartagena, Bucaramanga, Santa Marta, Montería, Valledupar y Quibdó. Estas intervenciones se estiman en dos billones de pesos.

¿Y en ambiente? Aumentar de 1,4 a dos millones de toneladas el transporte de carga por los modos férreo, fluvial y aéreo (sin carbón); incrementar de 27 por ciento a 40 por ciento los viajes realizados en modos sostenibles en ocho ciudades. Reducir de 19 a 15 años la edad promedio de vehícu-

Se aprobaron 100 artículos en la primera plenaria del PND.

los de transporte automotor de carga con peso bruto vehicular mayor a 10,5 toneladas e incrementar de 2,8 megavatios a 20 megavatios la capacidad instalada de fuentes no convencionales y de energías renovables en el sistema energético. “Crecimiento verde” es una de las seis estrategias transversales del Plan. Por ejemplo, en el proyecto de ley 200 de 2015 Cámara y 138 de 2015 Senado por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo se incluyó el artículo 159 sobre “Protección y delimitación de páramos”. Se ratifica la protección de los páramos y se establecen las actividades prohibidas, se definen medidas para la vigilancia y control de las actividades mineras y de hidrocarburos preexistentes en los páramos y la caducidad de las licencias ambientales y títulos mineros y prioriza la conservación ambiental

¿Qué se espera del segundo debate? Este es el Plan de Desarrollo más debatido, analizado y concertado de los últimos años. El articulado aprobado en primer debate no solo fue enriquecido con las propuestas que surgieron desde las regiones sino las que incluyeron los congresistas a lo largo de las discusiones que se dieron desde el momento de la radicación del proyecto de ley. Allí están priorizados los proyectos, definidas las metas y asegurada la inversión para el período 2014-2018. Tiene un alto contenido social y su financiación responde a la nueva realidad fiscal del país. Al igual que en las comisiones, esperamos que las discusiones en las plenarias de Senado y Cámara se den de manera franca y democrática para que salga un Plan inmejorable y que responda a los anhelos y necesidades de todos los colombianos. Confiamos en que las proposiciones que salgan estén orientadas a mejorar el articulado del Plan, que está concebido para que Colombia logre consolidar la paz, lo que facilitará vivir en un país equitativo y más educado, con plena garantía del goce efectivo de derechos.

Destaque logros en su actual gestión. Más allá del Plan, en el Departamento Nacional de Planeación hemos fortalecido los Contratos Plan como un mecanismo para ejecutar proyectos de suma importancia en las regiones del país. También hemos controlado el uso de las regalías. Se ha llamado la atención a los municipios por no brindar información a tiempo sobre el manejo de los recursos asignados, para que se refleje el compromiso del Gobierno de una política de presupuestos e inversiones por resultados. Así hacemos que los recursos públicos se manejen de una manera más eficiente.

C EC 134 El alcalde del municipio de Cantón de San Pablo (Chocó), le apostó a la proyección social, a la formación cultural y al emprendimiento de la gente joven.

urelio Romaña Hinestroza, el alcalde educativo, como lo conocen en el municipio, es licenciado en ciencias sociales de la Universidad Tecnológica del Chocó, Biólogo con énfasis en Recursos Naturales y especialista en Administración Pública, ha sido director de planteles educativos del sector y profesor universitario. Para él, la educación es la base del desarrollo y del conocimiento del ser humano, por eso la política que utilizó en su Plan de Desarrollo está encaminada a ello, en dos importantes aspectos, el primero la infraestructura y el segundo la calidad. A esto agrega: “La educación es fundamental en el ser humano, una persona educada es de bien en la sociedad, por eso me gusta”. Mejoró la infraestructura de los planteles educativos, 90 por ciento está en óptimas condiciones y en cuanto a calidad ha implementado programas y proyectos enfocados en la pruebas Saber (de primero de primaria a octavo) e Icfes (de noveno a once), Proasedu (Promotora en Asesoría de Servicios Educativos) son los encargados de capacitar a los docentes para las pruebas. Cantón tiene tres instituciones educativas principales en Managrú, su cabecera municipal, y en los corregimientos de Puerto Pérvel y Taridó, así mismo para facilitar el acceso a la educación superior, se suscribió un convenio con la Universidad Tecnológica del Chocó

Cantón de San Pablo,

Aurelio Romaña Hinestroza, alcalde del municipio.

“por el bienestar de la gente”

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Gestión

con el que se han subsidiado más de 189 estudiantes de educación superior y en la gestión para reducir la deserción escolar se les dio uniforme escolar de gala y física a más de 753 estudiantes de primaria y secundaria distribuido en las 15 sedes educativas en los corregimientos y 1.490 estudiantes. En esta Administración se realiza el seguimiento y control a los operadores de los restaurantes escolares, frente al suministro de los alimentos, la calidad de los mismos y la entrega de menaje de cocina. También se brindó apoyo al programa de alimentación escolar por un valor anual de 25 millones 368 mil 442 pesos. Se financió un equipo psicosocial que trabajó en la caracterización de la población estudiantil, en el programa de orientación escolar con: Necesidades Educativas Especiales, Salud Sexual y Reproductiva, Violencia Escolar, Violencia Intrafamiliar y Consumo de Sustancias Psicoactivas. Se suministró software para las elecciones del gobierno escolar en la Institución Educativa José Manuel Palacios Palacios de Managrú y en la Institución Etnoagropecuaria de Puerto Pervel. Se pactó la asistencia en transporte a estudiantes de Boca de Raspadura y de Guapandó, que tienen la necesidad de desplazarse para continuar sus estudios en la básica secundaria. Con el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones se entregaron 100 computadores portátiles en las sedes educativas del Colegio José Manuel Palacios Pala-

Parque recreativo de Managru.

cios, Escuela Urbana Mixta de Managrú “Leonor Díaz”, Escuela Niño Jesús de Guapandó, Escuela de la Victoria, Escuela Rural Mixta de Boca de Raspadura y la Biblioteca Pública “Fidel Arturo Hinestroza Murillo” de Managrú.

»»Otros proyectos En este plan se apuntó a la construcción de 40 obras, de las cuales 35 ya se realizaron, entre ellas: La construcción de centros recreativos para el deporte. “Como Administración nos hemos enfocado a que cada corregimiento tenga un parque, un polideportivo para la sana convivencia y se haga un buen aprovechamiento del espacio, para que niños y niñas, jóvenes y adultos mayores, tengan un lugar de esparcimiento”.

En saneamiento básico y agua potable, se terminó la construcción del alcantarillado en el corregimiento de Guapandó y la optimización de acueductos en los corregimientos de Puerto Pervel y Taridó. En obras se realizó el mantenimiento periódico de la vía Managrú Panamericana y de la vía el Dos Boca de Raspadura, también de caminos interveredales en corregimientos y veredas. La construcción de la segunda vía del corregimiento de puerto Pervel y la formulación del proyecto para la pavimentación de un tramo de la vía Managrú Panamericana. Se está construyendo un auditorio con capacidad para 300 personas y se tiene proyectada la construcción de la casa de la cultura, el coliseo cubierto y plazoletas. Se invirtieron recursos en la mejora de los centros de salud de los corregimientos más pequeños y se gestionó con el Ministerio de la Protección Social los recursos para la compra de una ambulancia, porque la que se tenía está en malas condiciones debido a su antigüedad.

La educación es fundamental en el ser humano, una persona educada es de bien en la sociedad, por eso me gusta.

Funcionarios de la alcaldía.

Parque recreativo de Guapando.

C EC 136

Gestión

ioblanco está ubicado en el Sur del Departamento del Tolima, tiene una extensión de 42.625 hectáreas, dentro de las cuales están los parques nacionales de Las Hermosas y del Nevado del Huila, motivo por el cual se resalta como productor de agua. El resto de su territorio tiene una vocación eminentemente agrícola, un gran porcentaje de sus habitantes son campesinos y estas condiciones han permitido la ejecución de proyectos rurales con la participación de organizaciones públicas, privadas, de cooperación internacional y de la sociedad civil.

»»Infraestructura

¡Campo para todos!

Jhon Helber Quintero Palma, alcalde de Ríoblanco (Tolima), destaca su Administración apostándole a un campo con agricultores emprendedores que sean partícipes del desarrollo municipal.

El reto principal fue la mejora de la malla vial, en este aspecto se destaca la pavimentación de 1.270 metros en la vía secundaria Ríoblanco–Chaparral, para bien de 25 mil 636 habitantes, así como la habilitación de la vía Ríoblanco – la Mesa, beneficiando a 800 habitantes del sector y la vía Palmichal – Las Señoritas (Ataco), con recursos comprometidos del Contrato Plan y el mejoramiento de 307 kilómetros de vía de redes terciarias, la construcción de cinta huellas, alcantarillas, badenes y muros en sitios críticos, así como la apertura de la vía que conecta la vereda Las Delicias de Ríoblanco y la vereda Santa Cruz de Chaparral.

»»Saneamiento básico Se llevó a cabo la construcción de 151 unidades sanitarias con pozo séptico para mitigar la contaminación de las fuentes hídricas en zonas estratégicas rurales. Así mismo, se instalaron y pusieron en funcionamiento las redes de distribución del gas domiciliario en la cabecera municipal y en el centro Poblado de Herrera, beneficiando a 12 mil 608 habitantes. Así como la adecuación de escuelas, la creación de escenarios deportivos y la vinculación de jornadas lúdico deportivas.

»»Mejoramiento de la Electrificación Se hizo la electrificación de 15 veredas (La Esmeralda, Río Negro, Campo Alegre, Peñas Blancas, Guaudalejas, Buenos Aires, La porfía, El Topacio, El Horizonte, El Canelo, El vergel, Betania, La Aurora, Los Alpes y Los Lirios).

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Gestión

En trámites, la terminación de 10 colas y la formulación de ciento por ciento de los proyectos restantes. Así mismo se logró el servicio de fibra óptica en el sector urbano y la instalación de “kioskos digitales” en veredas estratégicas como La Uribe, La Esperanza, Gaitán y el servicio de Internet en instituciones educativas rurales donde se han entregado “Computadores para Educar”.

»»Desarrollo productivo con relevo generacional Este componente ha concentrado gran parte de los esfuerzos del alcalde y de sus aliados estratégicos, resaltando el trabajo con 165 familias cafeteras mediante tres alianzas productivas en cafés especiales con Asoceas, Asomupor, Asoquebradon y Corposantafe, que han recibido apoyos para fertilización, construcción o mejoramiento de beneficio de café tipo B4, secado y capacitación socioempresarial y ambiental, así como el fortalecimiento de la comercialización. Se constituyó el Fondo Rotatorio con el aporte del Incentivo Modular, así como se han capacitado 19 asociaciones para mejorar sus capacidades gerenciales y la formulación de proyectos.

»»Proyectos productivos Esta Administración le apostó al campo y a sus principales cuidadores, por lo que el alcalde puso en funcionamiento la Escuela de Campo para Agricultores (ECAS), en esta se hacen capacitaciones por parte del profesional social, en comercialización de cacao y piscicultura y manejo de “Mi finca” como empresa con 122 familias atendidas. En emprendimiento femenino se están sembrando 0,5 hectáreas de café con 120 madres cabeza de familia, con lo cual se incentiva el emprendimiento en pro de mejorar los ingresos que contribuyan a suplir las necesidades básicas en los hogares campesinos.

»»Escuela y café El programa pedagógico Escuela y Café beneficia a 130 estudiantes, los cuales recibirán conocimientos sobre el origen del grano, las etapas del cultivo y la institucionalidad cafetera.

Escuela del café.

Hoy en día existe confianza en la comunidad, hay una gran valoración de la riqueza natural, se tiene un reconocimiento por la calidad de nuestros productos agropecuarios y, gracias al buen desempeño, continuaremos trabajando desde cada una de nuestras labores en beneficio de todos los ríoblancunos.

Adicional, se creó un laboratorio de café con el fin de apoyar a los caficultores que ahora tendrán un lugar adecuado para conocer la calidad del grano que están produciendo. Con este proyecto se beneficiaron cinco mil caficultores ríoblancunos. Se ha logrado llevar los servicios de la alcaldía a la comunidad rural con jornadas móviles denominadas “Alcaldía en su sector” en veredas lejanas del municipio. “Hoy en día existe confianza en la comunidad, hay una gran valoración de la riqueza natural, se tiene un reconocimiento por la calidad de nuestros productos agropecuarios y, gracias al buen desempeño, continuaremos trabajando desde cada una de nuestras labores en beneficio de todos los ríoblancunos”, expresó el alcalde Jhon Helber Quintero Palma.

Mantenimiento de la vía Rioblanco - Mesa.

Evento de entrega de gas domiciliario.

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Personaje

El objetivo de la Dirección es construir con los mandatarios un país con paz, equidad y educación. Esto, articulando las políticas entre el Gobierno Nacional y los dirigentes regionales en busca de una Nación más justa y moderna. co Feisal Mustafá. En Santander fue director nacional del Plan Departamental de Aguas de Santander. Recientemente se desempeñó como Viceministro de Agua, allí obtuvo importantes resultados en cobertura y calidad. Actualmente es el director para las Regiones de la Presidencia, dependencia orientada a fortalecer la descentralización de los departamentos y las regiones para que puedan generar sostenibilidad en los planes, hacer eficiente la ejecución de los recursos, focalizarlos en redes y priorizar los puntos más críticos.

Iván Mustafá trabaja por las regiones

l director de Regiones de la Presidencia, Iván Mustafá Durán, es abogado de la Universidad Javeriana con especialización en Gobierno, Gerencia y Asuntos Públicos de la

Universidad de Nueva York, fue presidente de la Junta Directiva de la Empas, director regional de Proexport, trabajó en el gremio de la construcción más de 10 años. Hijo de la exsenadora Consuelo Durán y del dirigente políti-

»»Viceministro de Agua El programa hídrico se enfocó en llevar agua potable a las comunidades que no tenían acceso al agua. “En muchas poblaciones era la primera vez que recibían este recurso, fue de gran satisfacción desarrollar este proyecto que benefició a los colombianos”. En el Plan Nacional de Desarrollo se estipuló conceder a dos millones y medio de personas agua potable, pero la cifra superó a los tres millones 600 mil habitantes. En alcantarillado y aguas residuales se proyectó llegar a tres millones 600 mil personas y culminó en cuatro millones. Gracias a los indicadores y los resultados positivos, el Presidente Santos

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Personaje

La tercera estrategia es “Encuentros por un Nuevo País” realizada dos o tres veces al mes, consiste en identificar los problemas y las necesidades y darles una solución. Este programa es la restructuración de los Acuerdos Para la Prosperidad (APP), que fue un proyecto usado durante cuatro años por el Gobierno, ahora se modifica buscando que la comunidad participe con un tema específico. “En Granada (Meta), está Restitución de Tierras, para los campesinos y víctimas del conflicto. “Trasmitimos por televisión la rendición de cuentas de los programas, lo que se ha hecho y lo que se va a hacer, para que las comunidades tengan la garantía del proceso y conozcan la metodología de trabajo”.

»»Agenda nacional De Izq. a Der., el gobernador del Magdalena, Luis Miguel Cotes, el viceministro de Agua, Iván Mustafá, el alcalde Thufí Hatun y el ingeniero de la empresa Presea, Jaime Mendoza, quienes revisan un plano del sistema de redes del acueducto.

calificó a Mustafá como uno de los mejores viceministros.

»»Director para las regiones Son tres funciones las principales de la Dirección. La primera es hacer seguimiento a los compromisos del Presidente, manejando un programa de control con las entidades gubernamentales en la ejecución de recursos, con un cronograma de cumplimiento. La segunda es generar espacios de participación ciudadana para que los alcaldes, los gobernadores, el Gobierno Nacional, los ministros, los senadores y la Primera Dama, formulen estrategias bajo el programa denominado Presidente en las Regiones. “Los fines de semana estamos en las regiones para interactuar con la comunidad, los primeros meses del año recorrimos las seis del país en dos etapas, el primer día los ministros y el Gobierno van detectando las necesidades y al día siguiente realizamos un consejo de ministros como máxima instancia del Gobierno”. Con los consejos se identifican cuáles son los principales problemas de la región que hay que resolver, los proyectos suspendidos por ejecutar y la interacción con las

comunidades como lo más importante. “Es un deber del servidor público escuchar de manera clara a los dirigentes políticos y a las comunidades, unidos trabajamos para el desarrollo del país”.

En los próximos tres años se tratará sobre agua, viviendas, tierras, sector agropecuario y empleo, entre otros. La seguridad es prioridad en las reuniones, para eso están las mesas de seguridad que detectan los problemas de orden público. Se hacen campañas sobre los beneficios de firmar el acuerdo de paz y cómo se verán favorecidas las regiones. Los consejos de ministros y los comités de agenda se realizan los días lunes, cuando se proponen los proyectos. Hubo ocho reuniones en las seis regiones. En Cali, las mayores necesidades identificadas son seguridad, empleo y transporte, en Bogotá estarán en reunión el 23 de mayo, en las localidades, luego vendrá Medellín, Bucaramanga y Barranquilla.

Es un deber del servidor público escuchar de manera clara a los dirigentes políticos y a las comunidades, unidos trabajamos para el desarrollo del país.

Foro caribe del posconflicto desafío de las regiones.

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Gestión

El alcalde de Pradera (Valle del Cauca) concentró su administración en el desarrollo social de la infancia, la juventud y el adulto mayor.

dolfo León Escobar Pineda, alcalde de Pradera (Valle del Cauca) dice que: “Este paso por la Administración obedece a que necesitábamos como pradereños un vuelco a la seguridad, a la viabilidad, hoy tenemos un municipio con cero deudas, cero vigencias futuras comprometidas y un pasivo pensional inferior a nuestro fondo con el que lo atendemos. Me voy tranquilo dejando en buenas manos este municipio y mientras exista alguien que lo mantenga viable en esas o mejores condiciones en las que se deja, Adolfo Escobar estará apartado de la política”.

»»Infancia y adolescencia Las actividades que se han hecho con infancia y adolescencia son transversales a las Secretarías, la mayor preocupación es que los niños y niñas accedan a una vivienda digna para que tengan un desarrollo y crecimiento saludables, por esto se estableció la ayuda con el mejoramiento y construcción de viviendas que se hace en la Secretaría de Vivienda, teniendo en cuenta el número de infantes que existen en cada una de ellas, al igual que alguna condición de discapacidad. Se tiene el proyecto viviendas gratis que va articulado al Plan del Gobierno Nacional, Pradera fue el primer municipio del Valle para la entrega de 91 viviendas, seguido a esto el muAlcalde de Pradera Adolfo León Escobar Pineda.

Pradera se destaca por su inclusión social

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Gestión

Compartiendo cada año la celebración del día del adulto mayor.

nicipio ha presentado un proyecto con el cual se pretende entregar otras 200 viviendas. Otro proyecto son los Desayunos Escolares, que se han ampliado cada año según el Plan de Desarrollo para beneficiar y cubrir a los niños, niñas y adolescentes más vulnerables del municipio, esto se suma al transporte escolar mediante recursos propios. “Es así como adolescentes y niños de la zona rural, acceden a la educación como la ley y el derecho lo establecen, porque la Administración sabe que con una buena calidad educativa se logrará la igualdad social”. Se está trabajando con la mesa técnica de Infancia y Adolescencia, en la que cada una de las instituciones que hacen parte de ella están comprometidas con el sector salud, fomentando con recursos propios mediante el Hospital San Roque el cumplimiento del centro de Salud Pública, con jornadas de vacunación y atención temprana en nutrición y crecimiento. Con la Red Joven, se tiene un vínculo con las juventudes, en cabeza de Esteban Sánchez, quien cumple funciones de enlace municipal adscrito a la Secretaría de Desarrollo Social, con él se está logrando que la juventud se apropie de cada uno de los procesos que también son de nivel transversal, igualmente existe un convenio con

la Universidad Autónoma de Occidente, con el programa Ceres, para que 50 jóvenes obtengan un subsidio de $150 mil pesos y con esto se ayuden en su propósito de acceder a la educación superior. Así mismo, se les ha asesorado para que se vinculen a la oferta institucional del SENA y así tengan la posibilidad de participar en cada uno de los actos y programas nacionales. “Creo que es la primera vez que el gobierno municipal pone sus ojos en los jóvenes y los invita a que sean parte de la Administración y se sientan dueños de ella”.

Recuperación malla vial sector plaza de mercado.

municipio, conocida como Centro Vida, surge la idea de hacer una nueva infraestructura en la planta física para que el adulto mayor tenga la posibilidad de disfrutar de un espacio para recrearse y con ratos de esparcimiento, pero todo no quedó en la restauración, el propósito es que más adelante se puedan entregar almuerzos o refrigerios para los abuelitos. El objetivo de esta iniciativa es que los adultos mayores tengan un sitio de concentración para compartir, el Centro Vida se hizo con las condiciones aptas para ello, la mayoría tiene ciertas limitaciones, discapacidades y arquitectónicamente se tuvo en cuenta eso, en el acceso al mismo centro. “En estas nuevas instalaciones, los abuelitos seguramente se van a sentir bien y cómodos”. Una de las problemáticas que justifican este proyecto es que en los pueblos como Pradera, los ancianos se concentran en los parques donde están expuestos al sol, al agua, inclusive al maltrato, a lo burlesco de la gente, mientras que allá van a tener la comodidad para pasar sus días.

Creo que es la primera vez que el Gobierno Municipal pone sus ojos en los jóvenes y los invita a que sean parte de la Administración y se sientan dueños de ella. »»“Centro Vida” Debido a la constante preocupación por cubrir cada aspecto que aqueja a la población, se decidió utilizar una sede que estaba abandonada, deteriorada y que pertenecía al

»»Infraestructura La alcaldía de Pradera se ha destacado por la pavimentación y rehabilitación de sus ca-

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Gestión

Gracias a la efectiva gestión del alcalde, se construirá la Casa de Justicia.

lles, para esto se debe entender el porqué de la rehabilitación, pues el municipio se vio sometido a la Ley 550 o acuerdo de restitución de pasivos, es precisamente por esta Ley que se tenía el atraso de la infraestructura y una de las que más sufrió fue la malla vial urbana, dado que se enfocaron los recursos a la deuda y a atender compromisos con los acreedores, de tal manera que una vez por fuera de la ley 550, se dio comienzo a las pavimentaciones, mejorando la movilidad e imagen de la municipalidad. En la restauración se invirtieron grandes cantidades de dinero con ayuda de la Nación con regalías y otros recursos propios para obtener la recuperación de las calles, aun teniendo el agravante de que había alcantarillados con un período de vida útil remanente, totalmente nulo, es decir, ya agotado, lo que llevó a cambiar acueductos, alcantarillados, domiciliaras, acometidas, andenes y los sardineles. Las obras se han hecho con materiales de calidad para que los acueductos y alcantarillados duren más de 100 años y las calles no tengan que intervenirse por lo menos en los próximos 40 años. No se ha podido intervenir la periferia, pero el centro de la ciudad ya ha cambiado su imagen notoriamente.

»»Economía rural Pradera tiene dos tipos de ruralidad, un área plana y un área de ladera, la primera, por su fertilidad y su desarrollo agroindustrial requiere de poco apoyo municipal, pero la segunda está improductiva y deso-

La seguridad también cuenta. Nueva Estación de Policía bioclimática.

lada, por eso la Administración ha venido mejorando vías terciarias y se pasó de 72 por ciento de cobertura en electrificación a 98 por ciento, llegando inclusive hasta el páramo con los corregimientos de Bolo Blanco y Bolo Azul, este avance se hizo con recursos propios, ayuda de otros sectores como cooperaciones internacionales y responsabilidad social empresarial. En Los Pinos, La Fría y el resguardo indígena del municipio, se electrificaron, por

tal motivo se alcanzó la cobertura de 98 por ciento, pero no todo queda en electrificación, se ha procurado la mejora en infraestructura educativa y para empezar la Administración está proyectando la construcción de un colegio rural de connotación especial, no solo donde se eduquen los hijos de los trabajadores de la parte rural de ladera, sino que seguramente va a servir para las familias de los reinsertados, una vez se logre el proceso de paz y exista una etapa de postconflicto.

Motoniveladora gestionada por el alcalde Adolfo Escobar, trabajando en zona rural de Pradera.

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Opinión

¿Es el fracking la solución a la crisis económica?

Mauricio Aguilar Hurtado Senador Opción Ciudadana.

n las últimas declaraciones del presidente de Ecopetrol, Juan Carlos Echeverry, en las que menciona la actual situación por la que atraviesa la empresa, él dice: “No se pueden dar el lujo de no hacer fracking”, justificando su declaración en que “al no usar una tecnología, se está diciendo que se va a dejar petróleo en el subsuelo y esto es algo que no se puede desaprovechar”. Es alarmante que nuevamente se contemple la utilización del fracking en Colombia para la extracción de petróleo sin la existencia de estudios acordes a las condiciones geológicas del país, los cuales deben estar sustentados de forma previa en escala adecuada, con el cubrimiento requerido y debidamente actualizados, como lo plantea la Contraloría General de la Nación. De igual manera, la entidad ha declarado que no se ha atendido el principio de precaución y falta adoptar determinaciones que permitan prevenir o evitar efectos negativos sobre los recursos naturales y la salud pública. También señala que el deterioro de la calidad de las aguas, fuentes de vida para las siguientes generaciones, es un riesgo que ha llevado a la prohibición o restricción de las actividades de explotación de hidrocarburos no convencionales alrededor del mundo. En este nuevo pronunciamiento, el organismo de control es claro en señalar que la apuesta en Colombia de esta actividad falta a principios constitucionales como los de prevención y precaución, de igual manera va en contra del desarrollo de un ambiente sano y de garantizar la calidad de vida de los colombianos.

Es importante mencionar que el fracking ha sido prohibido en países como Francia, Bulgaria, Rumania, República Checa y Australia, al comprobarse efectos negativos en materia ambiental. Es por esto que preocupa que en Colombia, por el afán de mejorar la operación de Eco-

petrol ante la eventual crisis petrolera que atraviesa nuestra economía, se llegue a tomar decisiones con el sustento de que es una tecnología que no se debe desaprovechar, sin tener en cuenta las condiciones geológicas del país, siendo Colombia una de las tres zonas de mayor sismicidad en el mundo, después de Afganistán y Siberia. Ahora bien, según el índice de la Lista Roja de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), organización que evalúa el desempeño de las naciones y de las regiones en el cumplimiento de sus responsabilidades con la biodiversidad global, países como Australia, China, Colombia, Ecuador, Indonesia, Malasia, México y Estados Unidos son los responsables de más de la mitad del deterioro global. Debe reconocer el Estado que en los últimos años la calidad ambiental en Colombia ha desmejorado a un ritmo constante y sin precedentes, lo cual ha llevado a una crisis caracterizada por una alta deforestación, contaminación hídrica, alteraciones de ecosistemas y afectación en la calidad del aire en grandes ciudades como Bogotá, Barranquilla, Cali, Medellín y ciudades intermedias como Sogamoso, que supera los niveles aceptados de contaminación. Teniendo en cuenta la crítica situación ambiental del país, si le sumamos le explotación con esta controvertida práctica del fracking, le pregunto al doctor Juan Carlos Echeverry ¿cuáles son los costos que contempla reducir? ¿Dónde deja los costos económicos, ambientales y sociales? ¿Sabe cuánto le costaría al país reparar los daños ante eventuales sismos? ¿Ha pensado que las futuras generaciones queden sin recursos naturales?

Debe reconocer el Estado que en los últimos años la calidad ambiental en Colombia ha desmejorado a un ritmo constante y sin precedentes.

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Gestión

Carmiña Navarro llega a la Administración de Galapa (Atlántico) en 2014, luego de la destitución del alcalde José Fernando Vargas Palacio. Antes de ser alcaldesa fue secretaria de Hacienda en 2012.

Galapa, ciudad emblemática

uando Carmiña Navarro asume la alcaldía del municipio lo encuentra financieramente estable, lo que permitió un aumento en las rentas para hacer inversiones. Hoy explica que se han triplicado los recaudos en impuesto predial, industria y comercio, logrando así inversiones en materia de educación, salud, deporte y cultura.

¿Qué pilares son los del Plan de Gobierno “Construyendo Futuro”? En el Plan abanderado por José Vargas Palacios, en asuntos de primera infancia, se pudo garantizar a la población de cero a cinco años cobertura en la atención integral y centros donde se ofrece 80 por ciento de su alimentación y se brinda atención psicológica y nutricionista. En materia de educación se gestionaron becas, saliendo

beneficiados 714 jóvenes para educación tecnológica y profesores en bilingüismo.

¿Cómo va la construcción del hospital de tercer nivel y del megacolegio ubicado en la Villa Olímpica? Se ha procurado que la población tenga acceso a salud de calidad, por eso, con la Universidad Libre se está construyendo un hospital en una de las zonas más grandes del municipio. En cuanto a la construcción del colegio, el proceso de licitación está listo y vale 7.950 millones de pesos. La idea es que en junio comience el proceso de construcción. Se tienen los diseños y se está en la elección del contratista. Este proyecto favorecerá a 1.400 estudiantes de estrato uno que fueron también beneficiados con el programa de viviendas de interés social gratuitas de la Nación con 785 casas.

¿Por qué el municipio de Galapa es considerado un municipio piloto para Findeter? La ubicación estratégica ha hecho que el auge de industrialización comercial tenga foco en el municipio y la cercanía a los puertos de consumo ha hecho que el inversionista ponga el ojo en Galapa. Estamos trabajando para que los efectos negativos de la industrialización se minimicen en ordenamiento territorial, ambiental, fiscal y social. Por eso Findeter respalda el proyecto de ciudades emblemáticas que tiene un plan de acción a 20 años.

¿Qué adelantos hay en lo social? El aumento en la cobertura de los subsidios para la tercera edad, la cobertura de Familias en Acción, el trasporte escolar a los niños más vulnerables, lo que ha disminuido significativamente los índices

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Gestión

de deserción escolar. Con el apoyo del Real Madrid, se está trabajando en la conformación de escuelas deportivas que hoy están funcionando.

Con relación a los jóvenes, ustedes han hecho una inversión importante en la construcción de un polideportivo y unos parques, hable de eso.

En bilingüismo cerca de 80 profesores de los colegios públicos están siendo capacitados en convenio con Michigan School, ofreciendo material didáctico que puedan usar en sus espacios de trabajo con los estudiantes. Hace poco se logró la certificación del primer nivel. La próxima fase del proyecto es hacer un intercambio internacional.

El municipio comenzó la reconstrucción y mantenimiento de estos parques y la construcción de unos nuevos. Hoy el polideportivo se está recuperando, no estaba en funcionamiento por las malas condiciones. Se ha hecho una inversión de 3.200 millones de pesos. Con el apoyo del Gobierno Nacional, la gobernación del Atlántico y Coldeportes se ha arreglado el parque La Esperanza con una inversión de 800 millones de pesos, el parque La Candelaria con 1.000 millones de pesos. En general se puede decir que todos los parques han sido intervenidos.

En asuntos de orden público se está llevando a cabo la construcción de la estación central de Policía ¿en qué va la obra? La gobernación del Atlántico ha garantizado la construcción de la estación de Policía. Debido a sus pésimas condiciones, en 2012, el primer proyecto que hizo José Vargas Palacios como alcalde fue dotarla, adecuarla Megacolegio Mundo Feliz.

y ampliarla. Esto va a garantizar eficacia en el trabajo de los uniformados. En materia de seguridad se instalaron 10 cámaras con tecnología avanzada. La proyección es que al 31 de diciembre de este año haya 20 cámaras.

¿Para cuándo estará lista la estación? La ejecución de esa obra tiene un tiempo de cuatro meses, están en remoción de tierra. En los próximos días se hará la formalización de la entrega del lote para comenzar la construcción de la estructura física.

En lo financiero Galapa y la Administración han sido destacadas por la DIAN y por el DNP al ser un municipio organizado en materia fiscal, ¿a qué se debe? Hay personas comprometidas con el progreso de Galapa. Desde la alcaldía hemos trabajado para estar al día con las obligaciones

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Gestión

en materia tributaria y fiscal, garantizando que el municipio pueda recaudar. La comunidad ha evidenciado la inversión, lo que incentiva que las personas paguen sus impuestos de manera puntual. Se están dando resultados en obras y es parte del éxito de nuestro aumento en los recaudos, garantizarles a ellos el manejo adecuado de los impuestos.

¿Cuáles son las principales actividades económicas? Estamos en un proceso de industrialización y comercialización. Tenemos una de las mayores zonas francas del país. La actividad económica está en el comercio y la industria. Por otro lado, el trabajo de los artesanos es de destacar, somos un municipio netamente cultural y artesanal que ha logrado que esta actividad, más que un oficio, se piense de manera empresarial.

¿Qué es Cultivarte? Es un proyecto gestionado por la Administración local, la Administración departamental y la empresa privada. Davivienda está en la alianza público privada, lo que va a permitir que Salón Azul, La Florida, Tres de Mayo y El Libertador puedan acceder a unos espacios donde se realizarán obras de teatro, proyección de películas en la noche, acceso a salas con computadores, sala para lúdicas donde los niños y niñas podrán aprender por medio del juego.

Este mes se llevó a cabo la rendición de cuentas. ¿Qué puntos tiene para destacar? Fue un éxito, se pudo interactuar con la comunidad y se dieron resultados en materia financiera, seguridad, educación, cultura, deporte, salud e infraestructura. El ejercicio fue

bueno porque le permite al ciudadano conocer de primera mano todo lo que se ha hecho y lo que se ha invertido Se dio un balance de las obras. Fue el escenario ideal para resolver las inquietudes de la comunidad. La rendición de cuentas se llevó a cabo en la Casa de la Cultura y tuvo la presencia de 300 personas.

Ustedes están trabajando en un programa de bilingüismo en los colegios con el apoyo de Colombia Líder. ¿En qué consiste? En bilingüismo cerca de 80 profesores de los colegios públicos están siendo capacitados en convenio con Michigan School, ofreciendo material didáctico que puedan usar en sus espacios de trabajo con los estudiantes. Hace poco se logró la certificación del primer nivel. La próxima fase del proyecto es hacer un intercambio internacional.

Haz de tu municipio, un territorio bilingüe R

“Gracias al plan pedagógico con los docentes del municipio de Galapa y con nuestra amplia experiencia con empresas como, (Avianca, Ministerio de Defensa, Tampa, Deprisa, Copava, Covitel, y otras). Desarrollamos el programa con más de 7.500 egresados de la Policía Nacional, brindando el servicio de capacitación en inglés, para que las gobernaciones, municipios y localidades tengan la oportunidad de recibir un aprendizaje real e intangible”. Informa el director Carlos Carrero Rocha. Michigan School, ha desarrollado un concepto interactivo donde los alumnos aprenden socializando en el idioma Inglés en tres líneas de aprendizaje, en un sistema que permite la optimización de resultados en corto tiempo. Las tres líneas son: 1. Presencial (plataforma pedagógica con múltiples ambientes de aprendizaje). 2. Virtual (aplicando tecnología de punta classware, video, sbb, audio). 3. WVIP (viaje de inmersión total fin de semana). Es el único proyecto bilingüe que cuenta con certificación de calidad de Icontec, IQNET, respaldo de Englishcentral, and Cambridge University Press. Haz parte de la familia Michigan. Teléfono: 310 396 4968 Web: www.themichiganschool.com E-mail: general.manager@themichiganschool.com

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Empresa

Energía que avanza

con responsabilidad social

Trabajadores de la Empresa.

“La Empresa de Energía del Putumayo es una de las más importantes para el desarrollo de la región, distribuye y comercializa energía eléctrica, respetando a los trabajadores, clientes y el ambiente”.

l 2014 fue un año importante para la Empresa de Energía del Putumayo S.A. E.S.P., un periodo de transformación y cambios, donde primó la creación de importantes políticas de inversión y desarrollo, que permitieron avanzar hacia una efectiva organización administrativa y la priorización de proyectos de gran importancia para mejorar los servicios

prestados. “Al cerrar el 2014 podemos constatar con optimismo que este desarrollo nos permitió obtener resultados satisfactorios en diferentes aspectos”. Además, los avances en la implementación de los sistemas de gestión, una formulación concreta y efectiva del plan estratégico y un cumplimiento del 95 por ciento del proyecto del Centro de Control Local (CCL), entre los más relevantes.

Jhon Gabriel Molina Acosta es el gerente de la firma, especialista en Alta Gerencia y Gerencia de Proyectos e ingeniero de Sistemas. Fue secretario de despacho de la alcaldía de Mocoa y desde 2013 asumió el cargo.

»»Plan estratégico Consolidar el sistema de distribución a partir de la planificación y la inversión en operación, mantenimiento y expansión para lograr el 98 por ciento de confiabilidad y calidad del servicio. Incrementar las ventas de energía en el mercado regulado en un 45 por ciento de la facturación actual y atender el mercado no regulado con 15 Megavatios de capacidad. Desarrollar la estructura organizacional de la

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Empresa

gestión integral de procesos, implementación intensiva de las tecnologías y la gestión del talento humano. Generar mayores ingresos a través del desarrollo de otros negocios. La visión de la entidad es posicionarse para el 2019 como una empresa líder en la prestación de servicios públicos domiciliarios en la región, a través de un sistema de distribución optimo que permita el mejoramiento continuo de la calidad del servicio y un alto nivel de satisfacción del cliente, generando mayor rentabilidad

»»Proyectos de inversión

se seleccionaron teniendo en cuenta que son los que representan las pérdidas de energía más altas, entre el 33 y el 55 por ciento como los más representativos con 1.020 usuarios. Los resultados alcanzados en el plan piloto son satisfactorios. En el proyecto se estableció como meta recuperar 47.804 kilovatios, se recuperaron 37.282 kilovatios, cumpliendo con el 78 por ciento de la meta fijada que representa 16.000.000 millones de pesos anuales. Para el 2018 se ha fijado reducir las

pérdidas al 15 por ciento, presentando una recuperación de dinero de 910 millones. Este logro tendrá un alto impacto en los estados financieros, reflejando mayor utilidad.

»» Mercado de la comercialización Al finalizar el año 2014, el número de clientes atendidos alcanzó la cifra de 28.684, este valor representa un aumento del 7,58 por ciento frente a los 26.663 clientes atendidos en el 2013. El incremento se explica principalmente por la ejecución de proyectos de

electrificación, tanto en el sector urbano como en el sector rural, sin desconocer las acciones de recuperación de pérdidas de energía que normalizan usuarios conectados de manera irregular a las redes y son incluidos en la base de datos de mercado de la compañía. Los cinco municipios que atiende la compañía son: cuatro en el Departamento del Putumayo y uno en el Cauca que reportan un crecimiento constante, sin embargo, presentan diferencias en cuanto a demanda se refiere, donde los municipios más representativos son Mocoa, con el 53 por ciento y el municipio de Orito, con el 24 por ciento. Del total de los usuarios que atiende la empresa el 76 por ciento pertenece al sector urbano y el 24 al sector rural. Sin embargo, el comportamiento de la demanda se distribuye de manera diferente, con un 82 por ciento para la zona urbana, y tan solo el 18 por ciento para la zona rural. La administración de la Empresa de Energía del Putumayo S.A. E.S.P., tiene un compromiso ético con la sociedad y visión integral del individuo que busca mejorar el estilo de vida de los habitantes del departamento a través del Deporte. Energía busca el fomento del tejido social, trabajando en el fortalecimiento y el esfuerzo de las comunidades, dirigido por la actividad de Responsabilidad Social Corporativa.

Somos una organización sólida, económica y preparada para seguir apalancando el crecimiento, comprometidos con el desarrollo.

Las inversiones relacionadas inicialmente permiten, hoy en día, que Energía Putumayo cuente con un sistema de gestión y distribución, mejorando así la operación de la compañía y la calidad del servicio prestado a los usuarios. Las ventajas operativas del sistema son evidentes, por el monitoreo de voltajes, corrientes, potencias, estados, entre otros. Entregando información vital para la toma de decisiones en cuanto a operación, mantenimiento y/o expansión. Dentro de las políticas trazadas en el plan estratégico, una de las prioridades es avanzar en proyectos que permitan reducir las pérdidas técnicas. Actualmente, el porcentaje promedio de las pérdidas de energía para el año 2014 ascienden al 25,35 por ciento proporción que representa una suma de 2.000 millones de pesos, sin embargo, haciendo la diferencia con el porcentaje promedio de pérdidas reconocidas en la estructura tarifaría del 12,60 por ciento, el valor se reduce a 1.050 millones de pesos, cantidad que la empresa deja de recibir por este problema. Se estructuró un proyecto piloto por 497 millones de pesos, de los que 260 millones fueron destinados a la compra de macro medidores, dispositivos que fueron incorporados como parte de los activos de la empresa, contribuyendo a la modernización de la misma. Instalaron 120 macro medidores con medición para realizar un balance de energía, entre la energía de los transformadores y usuarios correspondientes, identificando los circuitos que presentan la mayor pérdida. Posteriormente, ejecutarán la revisión a los usuarios del circuito. La intervención de 22 de los 352 transformadores, corresponden al 6,25 por ciento de los instalados en el municipio de Mocoa, estos

Población infantil beneficiada con los programas de la Empresa de EnergÍa del Putumayo.

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Eliécer Cabrera Lomely, alcalde de Taraira (Vaupés), ha priorizado las actividades enmarcadas en lo social, generando espacios de inclusión e incentivando ambientes de respeto, tolerancia y armonía familiar.

Unid@s

por Taraira “

2014 ha sido un año de grandes retos para nuestra Administración y de satisfacciones: posicionar a Taraira como el mejor municipio del Departamento del Vaupés, según las estadísticas del DNP, la ampliación del servicio energético municipal, que pasó de tan sólo cuatro horas diarias en 2011 a nueve horas a finales de 2014 y proyectarnos a 11horas para 2015, poner en funcionamiento el acue-

ducto en las comunidades de Puerto López y Bocas de Taraira, mejorar sustancialmente la infraestructura educativa tanto en la cabecera municipal como en el área rural, generar mano de obra con el programa “Camineros”, construir espacios de recreación y de práctica del deporte en las comunidades y estimular la participación de la banda escuela de música de Taraira en el festival de Paipa, obteniendo un premio, hacen que me

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Gestión

sienta orgulloso de llevar las riendas de este municipio y me animan a seguir adelante en esta noble tarea de hacer de Taraira un gran municipio”. En el sector educativo no dejó pasar la oportunidad de felicitar al cuerpo administrativo, docentes y estudiantes del Iedeta por su primer puesto departamental en las pruebas del Icfes en este año. Además de resaltar que se ha intervenido con el compromiso de mejorar los planteles educativos en cuanto a la infraestructura y al mantenimiento para que presten y garanticen un mejor servicio. Por esto se construyeron baterías sanitarias para el hogar comunitario Mi casita 1 y 2 y la contratación pertinente para el mantenimiento de las instalaciones hidráulicas y sanitarias del colegio Iedeta. Se tiene igualmente la Comisaría de familia, la Secretaria de Salud Municipal y la Policía Nacional, para el proyecto de prevención de consumo de sustancias psicoactivas que se ejecutó con los estudiantes del mismo Iedeta para prevenir en los menores de edad el consumo de sustancias como el alcohol, los inhalantes, el tabaco o la marihuana y sensibilizar a la ciudadanía para evitar el consumo de alcohol en lugares públicos, como el polideportivo municipal y los parques. Esta administración se preocupó por mejorar la red de caminos que interconectan a la población de las áreas rurales entre sí y con la cabecera municipal, con la mejora del camino Aguas Blancas-Sierra del Medio,

el camino Puerto López-Mata de Ají, la vía que comunica la pista Cerro Rojo, el camino La Pista-Aguas Blancas y, de otro lado, el mantenimiento de la plataforma de la pista aérea y el mejoramiento de la maloca de la comunidad de Bocas de Taraira. Junto a la Secretaría de Salud se adelantó, en el régimen subsidiado, una cobertura su-

la madera deteriorada, pintura, cielo raso, puertas y ventanas para la prestación de servicios de salud en la zona del Apaporis como en las riberas del rio Taraira. Se construyó un centro de atención en las comunidades de Puerto López, Bocas de Ugá, Campo Alegre y Jotabeyá. Para la infancia, la cobertura de vacunación, la realización de talleres educativos bajo la estrategia IEC a las comunidades de influencia sobre alimentación sana y balanceada, manipulación y propiedades de los alimentos que cosechan, se implementaron los desayunos infantiles con 121 niños y niñas beneficiados y en educación de jóvenes se han promovido las campañas de sexualidad sana y el manejo y resolución de conflictos. La alcaldía y el ICBF verificaron el estado nutricional de los niños del área rural y las comunidades atendidas fueron Bocas de Taraira, Puerto Ñumi, Vista Hermosa, Bocas de Ugá, Caño Laurel, Puerto Curupira, Puerto Solano, Campo Alegre, Aguas Blancas y Jotabeyá. Con la población víctima del conflicto armado se hizo la capacitación sobre DD. HH. y la socialización del plan de contingencia, atención humanitaria de transición (compra de vestuario, alimentos, utensilios de hogar y aseo), autosostenimiento (adquisición de motores, semillas y accesorios para proyectos productivos y cofinanciación de iniciativas).

La construcción de la cancha sintética municipal, la pavimentación de, prácticamente, la totalidad de las calles y la construcción y dotación del Centro Día para la atención del adulto mayor son, entre otras, las obras de mayor relevancia y que confío sean una realidad en este 2015 para beneficio de mi amado municipio. perior a 90 por ciento de la población tarairense afiliada a la EPS Caprecom, en cuanto a la gestión de afiliación se hizo la coordinación interinstitucional pertinente para garantizarla para el SGSS (Sistema General de Seguridad Social en Salud) , especialmente para los recién nacidos y con los promotores voluntarios de salud de cada una de las comunidades se realizó la actualización de listados censales, para garantizar la vinculación al mismo sistema. Se realizó mantenimiento de las unidades básicas de atención (UBA), con el cambio de

Niños del colegio IEDTA (Institución Educativa Departamental de Taraira).

Panorámica de Taraira.

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Opinión

Llegar al Legislativo desde la provincia

Óscar Ospina Quintero

Representante a la Cámara por Cauca.

ui adoptado por el Cauca, allí he realizado mis más importantes actos vitales: estudié, me realicé profesional y laboralmente, hice mi vida afectiva y allí han nacido mis descendientes. He recibido casi todo lo que soy y por eso mis infinitos agradecimientos y mi compromiso de trabajo por otro Cauca posible. Soy un trabajador de la salud, desde mis comienzos dedicado a la salud pública y defensor a ultranza de la Atención Primaria en Salud, defensor de la salud como derecho fundamental y desde luego comprometido con la defensa de lo público. Desde mi trabajo operativo en la enfermería conocí otras cosmovisiones, otros modelos sociales para enfrentar los problemas cotidianos, incluso otras formas de enfrentar la política, el nacimiento, la enfermedad y la muerte. En mi trabajo como directivo de salud pude poner en práctica las capacidades individuales para alcanzar logros colectivos. Por más adverso que sea el entorno, las respuestas están dentro de cada uno. En el empoderamiento individual está la capacidad emergente del grupo, así se logran transformaciones pequeñas que inf luyen en el todo. En éste camino de ejecutivo conocí gente de todos los sectores y desde luego la

realidad de mi Cauca, su historia gloriosa y triste, su inmensidad pasada y su miseria presente, su riqueza natural y humana. La diversidad geográfica y cultural. La diversidad étnica, su mayor riqueza. Un escuela de saberes y poderes, de sentires y pensares. Todo en el Cauca es mágico. Sus realidades de contrastes. Como lo dice nuestro himno: Blancos, indios y negros una sola ilusión Hijos de la misma tierra Frutos de la misma f lor. Desde allí, en un acumulado de trabajo social en todo el territorio caucano realizamos el trabajo electoral para llegar por primera vez al Congreso de Colombia. Un trabajo cruzado por las dificultades de financiación de las campañas políticas, los vaivenes de otorgamiento de avales y la conf lictividad socio-política. Una experiencia que pone en evidencia lo que pasa con nuestro sistema electoral, las dificultades que enfrentan las minorías políticas. No es fácil tramitar asuntos al interior del Congreso, desde la asignación de oficinas y vehículos hasta “coronar” una iniciativa que se convierta en ley. La democracia nuestra permite, dentro de ciertos límites, las acciones parlamentarias, pero siempre se imponen las

mayorías afectas al Gobierno, la llamada “aplanadora” legislativa. Desde luego que las mayorías tienen la razón que les da la democracia representativa, pero muchas veces no tienen la razón que favorece a las mayorías ciudadanas. Las leyes se hacen por mero ejercicio demagógico, por ejemplo las de honores, con buenas intenciones

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Opinión

Los congresistas de provincia debemos y sin ningún recurso asignado o las con- es un espacio en el que se refleja lo que somemoraciones por los cumpleaños de mu- mos como país y entre palabras y propues- tener un compromiso ineludible por reprenicipios o departamentos. Hay leyes que el tas, entre deliberaciones y acuerdos, se sentar, no solo a quienes nos eligieron, sino país necesita con urgencia: una ley de la escuchan voces legítimas, juiciosas, docu- a todos habitantes del territorio. Parte del salud que organice el sistema para quitár- mentadas, sabias, que ayudan a aprehender descrédito de la política y sus agentes es no defender los intereses colecselo a los mercaderes de la tivos, sino montar empresas muerte o un marco normaelectorales individuales o tivo para defender el agua familiares que gestionan de la minería legal e ilegal Legislar, hacer control político, visibilizar los para dentro. Legislar, hacer o una ley que garantice educontrol político, visibilizar cación gratuita y de calidad problemas locales y regionales y apoyar las los problemas locales y regioa los más excluidos o el gestiones ante el Ejecutivo es mi tarea nales y apoyar las gestiones desarrollo del campo para ante el Ejecutivo es mi tarea. los campesinos. Estos y Mantener la mirada vigente muchos otros son nuestros sobre los viejos y nuevos consueños. ¿Es posible tramitar leyes en éste sentido? Si no hay el gui- nuestra realidad y a seguir caminando. Hay flictos y poner mi grano de arena, mi trabajo ño desde el Estado-Gobierno, la iniciativa puertas por donde podemos materializar y mi sentír-pensar en la construcción colectermina en el sepulcro de proyectos de ley. poco a poco las aspiraciones de las gentes tiva de soluciones. Porque nos une un pasaSin embargo, creo que en el Congreso se de nuestra tierra. Ese es el camino que he do, un propósito y una intención. Voluntad pueden hacer muchas cosas para llevar la definido en mi trabajo legislativo, proponer de encontrar un camino compartido hacia voz de los excluidos, de los indignados, de soluciones a asuntos urgentes y pendientes un mundo mejor. Un Cauca mejor. Un Cauca los apáticos, de las gentes humildes margi- y oponerme a todo lo que vaya en contra de donde quepamos todos, donde la dignidad y la coherencia orienten la ética ciudadana. nadas de la provincia caucana. El Congreso nuestro desarrollo humano integral.

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Gestión

El alcalde con la comunidad indígena infantil.

“Todos en Coyaima”, por la garantía de derechos y oportunidades de desarrollo

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Gestión

“La gestión administrativa del alcalde Jesús Moncaleano Sánchez, de “Todos por Coyaima” de manera estratégica canaliza la inversión pública, los recursos económicos, técnicos y tecnológicos y el talento humano, con el objeto de garantizar los derechos, la superación de la pobreza, la seguridad alimentaria y nutricional de la población”

Placa huella, vía Poker.

y el incremento económico al municipio, disminuyendo los altos índices de pobreza.

»»Desempeño Fiscal

n balance positivo de la gestión administrativa es, “la dulce Coyaima Indiana”, en el cumplimiento de metas, los resultados son visibles en las seis líneas estratégicas que conforman el Plan de desarrollo “Todos por Coyaima” 2012-2015, focalizadas en, saneamiento fiscal, aumento de programas sociales, ampliación de cobertura y beneficiarios de los proyectos, adquisición de herramientas y maquinaria, desarrollo de obras infraestructura, con énfasis en mejorar los servicios

La Administración en la vigencia 2012 recibió al municipio con una deuda por valor de 6.414.258.292 pesos, en 2014 disminuyó a 2.061.181.795 pesos y al finalizar el 2015 esperan dejar en cero la deuda. El manejo de las finanzas 2012 y 2013 demuestra el ascenso económico del municipio, los resultados en el informe anual de gestión fiscal elaborado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), refleja la posición del ranking de Desempeño Fiscal de Coyaima, que pasó del puesto 46 en 2012 al puesto 18 en 2013 departamental y del 672 al puesto 571 nacional.

»»Economía sostenible La inversión pública apoya al 100 por ciento la asistencia técnica en proyectos

productivos, la atención permanente con talento humano y logístico, permitiendo la ampliación de cobertura en los programas sociales como, “Más Familias en Acción y Colombia Mayor”, estrategias de transferencia monetaria que aumentaron los ingresos de recursos para las familias del municipio, disminuyendo la pobreza presentada en años anteriores. Con Más Familias en Acción, tienen una cobertura de 3.667 familias indígenas y del Sisben beneficiadas, en Colombia Mayor se benefician a 3.133 personas mayores. Para un promedio de ingresos activos bimensualmente de $802´929.200 millones de pesos.

»»Una gestión social comprometida con los derechos Es importante indicar que los avances para el cumplimiento de la Gestión social

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Gestión

de la Administración, parten de la articulación efectiva de programas y proyectos en la Unidad de Gestión Social del municipio, una estrategia administrativa creada por el alcalde Moncaleano, que cuenta con un equipo social liderado por su esposa la gestora social Merlyn Bermúdez Pérez y la participación activa de los secretarios, coordinadores, funcionarios, enlaces, gestores Red Unidos y operadores de instituciones gubernamentales comprometidos con garantizar los derechos de los ciudadanos, en especial la infancia y población vulnerable, con el incremento de la oferta institucional en salud, seguridad alimentaria, educación, desarrollo productivo, vías y servicios. Con la gestión del alcalde y la atención del Gobierno Nacional, Coyaima se ha visto favorecida desde el 2012 al 2015 con 19 programas sociales ejecutados con recursos del estado, con financiación directa, aportes de cofinanciación en convenios interadministrativos y contratos como, el Plan Sur del Tolima, con los ministerios, con el Departamento de Prosperidad Social (DPS), el Departamento del Tolima, la secretaría de Salud, el Instituto de Bienestar Familiar (ICBF), atendiendo los niños, adolescentes, adultos mayores, familias indígenas y campesinas de la zona urbana y rural, del territorio Coyaimuno.

»»Salud La gobernación del Tolima y el Instituto de Bienestar Familiar (ICBF), tienen convenios interadministrativos en campañas de prevención de enfermedades como dengue y chagas y en recuperación nutricional, beneficiando a 28.253 habitantes. Para mejorar el servicio adecuaron centros de salud con insumos, una ambulancia, equipos de urgencias y sala de partos. Son más de 24.073 los asegurados en programas como inmunización, atención integral de enfermedades, planificación familiar y salud mental.

Programa de actividades lúdicas de lectura, implementadas por la alcaldía.

Metas en salud Mortalidad Materna en CERO

Leishmania- Mortalidad Desnutrición sis Visceral por DesnutriGlobal en en CERO ción en CERO 3,2%

Mortalidad por malaria en CERO

En salud, se ha promovido el aseguramiento de la población, con el cumplimiento del 92 por ciento.

Construimos el Plan de Desarrollo a partir de la inclusión, con un objetivo común, la gestión social. Hemos conseguido los recur- »»Inversión sos financieros con el Gobierno Nacional, cultural En Cultura se ha realila gobernación del Tolima y cooperaciones zado una inversión por $ internacionales para la cofinanciación de los 304.610.517 millones de pesos, se recibió la dotación proyectos. de instrumentos musica-

»»Educación para todos y todas Se ha realizado mejoramiento a la infraestructura de la Institución de Educa-

ción Superior (IES), así como apoyo a los servicios de alimentación y transporte escolar, capacitación en la prueba de estado Icfes Saber 11. Igualmente se ha entregado dotación escolar como, (pupitres, portátiles, estabilizadores y menajes), para la instituciones educativas, con una inversión de $170.880.820 millones de pesos.

les de la banda sinfónica a través del Plan Nacional de Música para la Convivencia del mincultura. Coyaima tiene una escuela de danzas con ocho programas de agrupaciones, clases y talleres en diferentes categorías. Cada año la tradición cultural se fortalece en 2014, se realizó el “XIV Festival Nacional de Danza Folclórica, el XXXV Reinado Municipal del Folclor, IV Reinado Infantil San Pedrino,

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Gestión

PROGRAMAS SOCIALES PROGRAMAS BENEFICIARIOS INVERSIÓN Centro Desarrollo Infantil 1.000 2.109.163.810 Hogares Comunitarios de Bienestar familiar 588 759.229.616 Ludotecas 204 426.009.324 Centro Desarrollo Infantil 140 359.431.865 Hogar infantil San Pedro Claver 70 156.300.040 Recuperación nutricional 240 172.555.835 Recuperación nutricional con enfoque comunitario 240 172.555.835 Generaciones étnicas con bienestar 300 79.142.700 Generaciones con bienestar 100 26.830.900 Hogares Comunitarios de Bienestar 52 19.747.264 Desayunos infantiles con amor 83 13.800.000 Hogar gestor discapacidad 3 7.258.041 Población vulnerable 3 3.407.820 Hogar gestor desplazamiento forzado 1 2.135.940 TOTAL 3.024 4.307.568.990 VIII Feria Artesanal y II Muestra Internacional de Danza 2014”, evento concertado con el Ministerio de Cultura con un aporte municipal de $104.000.000 millones de pesos y de mincultura por 16.000.000 millones de pesos.

»»Provincia del sur Con el fin de garantizar la conservación, operación y mantenimiento de la fase uno y dos, con convenios interadministrativos. Son 44 nuevos empleos los que esta gestión ha convocado con capacitación de 1.000 personas en competitividad. Los avances del contrato plan sur del Tolima son, mejoramiento del sistema de acueducto del casco urbano, veredal y de las comunidades indígenas Totarco Tamarindo, Totarco Dinde, Cortolima. Remodelación de las vías Castilla, Coyaima y Ataco. Asignación de 327 subsidios de vivienda rural y 100 beneficiarios de unidades sanitarias. También se aprobaron recursos por Ministerio de Salud para la compra de equipos biomédicos, elaboración de estudios y diseños del nuevo Hospital San Roque, adquisición de recursos para una ambulancia y la implementación de los programas del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTic), como, instalación de dos kioscos Vive Digital, entrega de 640 computadores, 283 personas certificadas en ciudadanía digital, 138 personas capacitadas en alfabetización digital, 240 personas preparadas en el programa de Revolución.

Avances en obras, infraestructura y servicios Construcciones:

Adecuación de infraestructura: Adquisición:

Mantenimiento: Estudios y diseños:

Centro Deportivo y de Recreación Villa Olímpica, cancha sintética futbol cinco, biblioteca municipal, Centro de Integración Ciudadana, unidades sanitarias. De vivienda, mayor cobertura eléctrica en la zona rural, optimización del acueducto veredal. Kit de maquinaria, compra de un vehículo recolector compactador de basuras, suministro de luminarias de alumbrado público. En la Infraestructura educativa, escenarios deportivos, vías, alumbrado público. De La Unidad Deportiva, adecuación sistema acueducto castilla, diseños de los acueductos interveredales.

Programa de seguridad alimentaria.

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Reyes Cortés Hernández.

Icononzo: “Acuerdo

de Unidad, Paz y Prosperidad”

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Gestión

El fortalecimiento de la infraestructura en vivienda, vías, alcantarillado y escenarios deportivos consolida el desarrollo de Icononzo (Tolima).

a Administración del Alcalde de Icononzo, el Ingeniero Reyes Cortés Hernández, se concentró en fortalecer la infraestructura en vivienda, vías alcantarillado y escenarios deportivos, además de los programas sociales que llevaron a dar una mejor calidad de vida a los habitantes del municipio.

»»Deportes El deporte y la cultura fue el eje transversal en el Plan de Desarrollo de Icononzo con estrategias para impulsar la niñez y juventud del municipio, facilitando la formación integral de los participantes, perfeccionando la competitividad deportiva y promover así la sana competencia y el reconocimiento departamental, regional y nacional, rescatando el aprovechamiento del tiempo libre con un aporte a la paz de la región. Con la consigna “Lo que se hace por un niño se hace por un pueblo”, la Administración creó escuelas de formación deportiva en las disciplinas de futsal, fútbol, natación y baloncesto en lo que participan más de 700 menores icononzunos. “Polideportivo La Palma”, un escenario para la población.

Este fortalecimiento del deporte permitió la participación de los deportistas en encuentros del orden regional, departamental y nacional, además de la realización de actos deportivos como la Quinta Válida Regional de Carros Esferados, la Tercera Regional de Tejo, los Juegos Intercolegiados Supérate 2014 y los Juegos Escolares Supérate 2014. Para el buen desarrollo de estas disciplinas se entregaron uniformes para los deportistas que participaron en juegos intercolegiados, interbarrios y los Juegos Campesinos. La recuperación de escenarios deportivos de la Institución Educativa Panamericana de Boquerón y las veredas Hoya Grande, Georgina, Cafreria y Polideportivo la Palma canchas uno y dos fueron acciones fundamentales para el buen desarrollo deportivo. Finalmente se mejoraron los escenarios deportivos de las Veredas Paticuinde, el Triunfo y Balconcitos con la construcción de su placa y techo con más de 800 millones de pesos.

»»Infraestructura En términos de infraestructura, el alcalde Reyes Cortés Hernández llevó a cabo obras

para el acueducto, el alcantarillado, el aseo y las vías del municipio En el acueducto se hizo la adecuación de las instalaciones para los macro medidores en la Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP), además se obtuvo un IRCA nivel bajo, lo cual indica que el agua potable es óptima para el consumo humano con los requerimientos necesarios de la utilización de químicos y mantenimiento adecuado y lavado de tanques de la PTAP. Se instaló tubería de una pulgada para darle solución al problema del suministro de agua del barrio La Palma. Hubo arreglos de los daños en la red y en la tubería del casco urbano dados por el deterioro de la misma, ocasionando rupturas. Se proyecta la construcción de la PTAP. Para un mejor estilo de vida de los campesinos de Icononzo, el alcalde suministro materiales para los acueductos veredales de los sectores de Cafreria, Mundo Nuevo, Montecristo, Balconcitos, Portachuelo, Canadá-Escocia, Santuario, Parroquiavieja, El Triunfo, El Mesón, Hoyagrande, Guamitos y zona urbana.

»»Alcantarillado Se hizo el ciento por ciento del arreglo y mantenimiento de las redes del alcantarillado del Barrio la Campiña, Carrera Quinta, Torre de Comcel - vía Villarrica, Barrio la Palma, entrada Colegio Nuestra Señora de Las Mercedes, Vía Villarrica, Barrio Obrero, frente al Hospital Sumapaz.

Trabajo constante en el mejoramiento de la infraestructura.

C EC 160

Gestión

Construcción de placa huella en vía Altamira.

Lo mismo se hizo con las alcantarillas de barrios del casco urbano, arreglo de agua del Hospital Sumapaz que afectan al Barrio la Campiña.

»»Aseo Se realizó el ciento por ciento de la recolección de residuos sólidos con un servicio oportuno y eficaz. Se prestó el servicio de aseo a las veredas aledañas al casco urbano como Portachuelo hasta el balneario Juan Lopitoz, La Gota Fría y Basconta.

»»Vías

da Bogotá-Girardot, se tienen asignados 20 mil millones de pesos para su pavimentación, con recursos de cooperación. Se llevó a cabo el mejoramiento de 9 Kilómetros en asfalto en la vía IcononzoPuente Natural y la peatonalización de la vía hacia la Normal Superior, además de la pavimentación de la carrera 4 al Río Juan López. Con la Gestión realizada, se hizo mantenimiento de la malla vial rural en las 30 veredas del municipio, con la interven-

Presidente de la República, Juan Manuel Santos Calderón. Se intervinieron más de 2 kilómetros de la vía Icononzo- Altamira- Boquerón por un valor de 2.678 millones de pesos. Asimismo en la placa huella de la vía Valparaíso- Cafrería- Icononzo que costó 892 millones 900 mil pesos. Actualmente se ejecuta la recuperación de la malla vial rural con inversión de 2 mil millones de pesos. Entretanto en la zona urbana, se han pavimentado 14 calles y se programa la construcción de cuatro más en la presente vigencia.

Con la consigna “Lo que se hace por un niño se hace por un pueblo”, la Administración »» creó escuelas de formación deportiva. Se

En la administración del Ingeniero Reyes Cortés Hernández se mejoraron las vías terciarias por medio de convenios interadministrativos con el Comité de Cafeteros del Tolima, en la apertura de 7 kilómetros en la vía Altamira- Boquerón, quedando comunicada en 13 kilómetros la cabecera municipal con la doble calza-

ción en 349 kilómetros entre 2012 y 2014. Se invirtieron 2331 millones de pesos en la construcción de 3 kilómetros de placa huella en la vía Santa Inés- Balsora- Dosquebradas, con 5 metros de ancho, inaugurada el 12 de enero de 2014 por el

Vivienda

construyen actualmente 20 viviendas con recursos en convenio con el Banco Agrario de Colombia y, nueve viviendas de reubicación. También el proyecto de vivienda rural gestionado por el alcalde del municipio. Los proyectos productivos generan mí-

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Gestión

nimo un empleo por cada una de las 720 familias beneficiadas con la vivienda e incluye la capacitación en todos los procesos, desde cultivos, producción, transformación, industrialización y comercio para el mercado local, nacional e Internacional.

»»Infraestructura en las TIC- Educación En cooperación con “Computadores Para Educar” y la Universidad del Tolima se fortalecen las competencias de lenguaje y matemáticas en los estudiantes de los grados tercero, quinto, noveno y once, mediante el uso de tabletas como herramienta de mediación entre la enseñanza y el aprendizaje en las instituciones educativas Normal Superior, Gabriela Mistral, La Fila, Francisco Sáenz, Colegio Colmercedes, Lamberto Muermans y el Triunfo, para mejorar los resultados en las Pruebas Saber de 2015. Se gestionó con el Ministerio de las TIC mediante la Empresa Azteca Comunicaciones, las zonas wi fi en el municipio, siendo instalada la primera antena de conectividad en el parque principal. Icononzo está a la espera de la dotación del Punto Vive Digital con el Ministerio de las TIC y se avanza en la incorporación de 14 kioskos en las veredas Chaparro Boquerón 2, Paramito, Francisco Sáenz, La Fila, Yopal, Cuba, Portachuelo, San José de Guatimbol, Basconta, Parroquiavieja, El Triunfo y Valparaíso, donde la comunidad se capacitó en competencias TIC y generación de empleo. Hoy se realizan gestiones para dos Punto Vive Digital. Habrá 24 computadores para consulta general, dos para trámites de Gobierno en Línea y dos más para desarrollo y entretenimiento. El municipio tiene proyectos cuyos recursos son del Sistema General de Regalías, entre ellos los estudios y diseños de acueductos veredales que tienen como objetivo beneficiar a las veredas Santuario, Portachuelo, La Fila, Piedecuesta y Mundo Nuevo. Se adecúan los establecimientos educativos urbanos y rurales y se presta el servicio de transporte escolar en su totalidad.

Calle La Campiña cercana al Hospital Sumapaz.

Placa huella de la vía Santa Inés.

Celebración Día de los Niños en Icononzo.

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Gestión

Con el entonces Ministro de Vivienda y Agua Potable, Germán Vargas Lleras, en la firma de convenio para ampliación de la Planta de Tratamiento del Acueducto.

Arjona, el mejor municipio de Bolívar

En 2013, el Departamento Nacional de Planeación ubicó al municipio de Arjona en el primer lugar, entre los 46 del Departamento de Bolívar y en el sexto puesto entre todos los municipios de la Costa Atlántica por su excelente desempeño.

ace unos años el Departamento Nacional de Planeación (DPN) creó la manera de hacer seguimiento a todos los municipios del país, evaluarlos y realizar una lista de desempeño, teniendo en cuenta el buen balance fiscal, el cumplimiento a los límites de gasto, la solvencia tributaria, los altos nive-

les de inversión, la generación de ahorro corriente y la adecuada capacidad de respaldo del servicio de la deuda. En 2013, este ranking ubicó a Arjona en el primer lugar, entre los 46 municipios del Departamento de Bolívar y en el sexto puesto entre todos los de la Costa Atlántica.

Este municipio, ubicado al Norte del la región a pocos kilómetros de la capital, Cartagena, está administrado por Orlando José Cogollo Torres quien con su plan “Gobierno de la Dignidad Social” ha logrado un trabajo serio para ubicarlo en los mejores lugares de este ranking. Arjona ha dado muestras de un buen manejo financiero y una excelente gestión tributaria, lo que le ha permitido mejorar el nivel de ingresos recaudados por recursos propios, elevando el porcentaje del Indicador de Ingresos Corrientes de Libre Destinación en los últimos tres años, pasando de recaudar, según la información de la Contraloría General de la República, dos mil 752 millones de pesos en 2010 a cinco mil 042 millones de pesos en 2013, lo que ha permitido que Arjona mejore en ingresos por transferencias de la nación e igualmente en ejecución para inversión social. Estos resultados han hecho posible reducir las obligaciones de períodos anteriores, con una deuda pública por valor superior a los dos mil 500 millones de pesos, a la cual se abonaron dos mil 200 millones de pesos durante los tres años transcurridos. También se han cancelado obligaciones laborales por encima de los 1.200 millones

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Gestión

Se lograron también convenios con universidades de la región, aportando alrededor de 300 millones de pesos para dar educación superior a jóvenes arjoneros, con una proyección del doble de este valor para 2015.

»»Infraestructura

Visita del Presidente Juan Manuel Santos el 26 de julio de 2014 para sellar compromisos.

de pesos. Adicionalmente, con esos recursos se han podido apalancar proyectos que aportan al buen funcionamiento de la salud, la seguridad, la educación y la Infraestructura.

»»Salud Arjona tiene cobertura universal en salud, la afiliación de ciento por ciento de la población al sistema y garantiza que todos los arjoneros reciban los servicios sanitarios que requieran, lo que se convirtió en el logro más importante de la Secretaría de Salud gracias a la labor del alcalde, quien ha apoyado a su equipo de gobierno con gestiones ante el Departamento y la Nación.

»»Seguridad La Secretaría General de Gobierno y de Asuntos Comunitarios de Arjona, durante el 2014, con la Policía Nacional, ha realizado 11 consejos de Seguridad y Convivencia, trabajando con las comunidades para garantizar la tranquilidad ciudadana. En estos espacios, la comunidad manifiesta sus temores y conjuntamente con la Alcaldía y la Policía se toman medidas para la convivencia. Durante 2014 también se programaron cuatro jornadas de control a los establecimientos públicos, cuatro operativos de control al expendio de drogas alucinógenas,

capacitación a los propietarios de establecimientos comerciales sobre la normatividad legal y se ha cumplido con cuatro operativos de verificación en establecimientos públicos para la prevención de la actividad sexual con menores.

»»Educación En 2014, la inversión en el sector educativo fue de 1.913.124 millones de pesos, se invirtió en la adecuación de sedes educativas, compra de sillas y pupitres y la financiación de programas, así como el fortalecimiento de los planes de educación superior.

El Gobierno de la Dignidad Social y la Secretaría de Planeación, Obras Públicas y Medio Ambiente de Arjona no sólo se responsabilizaron de las obras ejecutadas en 2014, sino que se marcó la hoja de ruta a seguir en materia de ambiente para cumplir con lo que exige la ley. Entre los logros a destacar en 2014 está la actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS), que permite articular y garantizar la prestación de un servicio de calidad a la empresa de aseo. De igual forma, la elaboración del Plan Municipal de Gestión de Riesgo de Desastres, que permite un manejo preventivo de los escenarios de riesgos del municipio, tanto en el área urbana como rural. El alcalde de Arjona, Orlando Cogollo, anunció que en el primer semestre de este año se invertirán siete mil millones de pesos para pavimentar la malla vial de la cabecera municipal. El mandatario precisó que con recursos de los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD), del Instituto Nacional de Vías (Invías), de la Gobernación de Bolívar y los propios se dejará lista la malla vial de la cabecera municipal y se mejorarán vías que comunican a Arjona con los corregimientos.

Entrega de instrumentos musicales a las escuelas de gaita en Arjona.

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Sin Rodeos

¿ Qué opina

de la modificación

a la Ley de Garantías Representante por Bolívar

Silvio Carrasquilla Siempre he considerado que el éxito de las políticas públicas es el equilibrio, los gobiernos deben tener algún tipo de restricciones en cuanto a la contratación y al manejo ordinario de la administración, pero no puede ocurrir lo mismo con proyectos especiales y de gran envergadura que vayan a incidir de manera especial en el desarrollo de las regiones y de los municipios, estos no deberían ponerse en riesgo o estar amenazados por la Ley de Garantías que puede blindar el país de hechos irregulares en un momento electoral, pero que va contra los interese sociales y del pueblo.

Representante por Antioquia

Regina Zuluaga Modificar la Ley de Garantías es otra de las actuaciones desafortunadas del Gobierno Nacional, estamos a unos escasos meses de las elecciones regionales y lo único que pretende el Ejecutivo es desequilibrar la balanza de la democracia con el ánimo de ganar más alcaldías, gobernaciones y consejos, eliminando con ello las herramientas de control que garantizan la transparencia en los comicios. Además, se necesita de una Ley Estatutaria para esto y los tiempos no dan para ser aprobada en esta legislatura.

Representante por Caldas

Mario Castaño Si bien el Ministro del Interior confirmó que el Ejecutivo no presentará el proyecto modificatorio a la denominada Ley de Garantías en mi opinión ya es momento de asumir el análisis de fondo y conveniencia sobre este tema, toda vez que las condiciones que llevaron a su creación, como el caso de la reelección presidencial, van desapareciendo. A esto se suma lo lesiva que ha resultado en algunos municipios y departamentos donde por efecto de elecciones corrientes y otras atípicas se ha aplicado la denominada norma, disminuyendo el ciclo de inversiones públicas lo que afecta directamente el cumplimiento de los planes de desarrollo.

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Sin Rodeos

Senador partido Conservador

Juan Manuel Corzo El Gobierno no puede modificar nada porque sería cambiar las reglas de juego y se puede interpretar que los recursos públicos se utilizarían para impulsar la politiquería y en especial de la Unidad Nacional, esto además contribuiría a aumentar la corrupción en Colombia, que esta incontrolable.

Senadora partido Conservador

Nadia Blel La Ley de Garantías fue instituida para la salvaguarda de la democracia, por lo tanto no puede ser concebida como un obstáculo ni como excusa por la inejecución de los planes de desarrollo. Es un mecanismo que permite que quienes ostenten el poder no tengan la posibilidad de desviar recursos públicos para favorecer intereses distintos a los del ejercicio de la gestión administrativa. Nuestro deber como legisladores es propiciar medidas que afiancen la equidad en la contienda electoral e impidan que administradores públicos, de manera directa o en cuerpo ajeno, utilicen sus privilegios exorbitantes para perpetuarse en el poder.

Senador Polo Democrático

Iván Cepeda Creo que es necesaria una reforma integral del Sistema Electoral y del sistema de participación en elecciones y no simplemente una medida específica. En efecto, el que los mandatarios no puedan generar contrataciones directas en el período que antecede en las elección es algo importante, pero si no hay otras medidas que contrarresten el clientelismo y la corrupción del país, esa decisión puntual no va a tener mayor incidencia como no la ha tenido hasta ahora en la limitación del tráfico de influencias previo a las elecciones.

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EMPRESAS Y PERSONAJES Expoconstrucción y Expodiseño Corferias abrirá sus puertas a la XIII edición de Expoconstrucción y Expodiseño, el acto más representativo del sector en Latinoamérica. Del 19 al 24 de mayo 2015, la feria convocará 520 expositores nacionales e internacionales, con la asistencia de 60.000 visitantes y de 1.500 compradores. Expertos participarán en el foro y darán a conocer las técnicas para el adecuado uso del sector constructor, promoviendo el desarrollo y el crecimiento, la arquitectura, la infraestructura y el diseño en la región del arco del Pacífico, Centroamérica y el Caribe. Se proyecta como la mejor plataforma para el lanzamiento de productos, la generación de negocios y contactos entre expositores y visitantes profesionales. También se realizará el foro internacional “Innovación en la gestión integral de proyectos: diseño, logística y eficiencia”. Especialistas presentarán las estrategias y últimas tendencias en proyectos inmobiliarios con experiencias de reconocimiento mundial. Boletería 35.000 pesos. Estudiantes con carné (válido para sábado y domingo de feria), 14.000 pesos. www.expoconstruccionyexpodiseno.com

One Vacations Hotels & Resorts Programe sus vacaciones y páguelas a cuotas con planes turísticos todo incluido, nacionales e internacionales a destinos como San Andrés, Ciudad de Panamá y Cancún, incluye tiquetes aéreos ida y regreso en vuelo chárter, alojamiento de cinco días, comidas tipo buffet, snacks, bebidas, licores ilimitados, recreación y paseos. Contactos: Alexandra Murcia. Ejecutiva comercial. Teléfono: 3144790636. E-mail: onevacations.alexandramurcia@gmail.com.

Gestarsalud, 20 años de experiencia Gestar se posesiona como una empresa líder y confiable, prestando un servicio de calidad a las Empresas Promotoras de Salud (EPS), en los procesos de aseguramiento, acreditación y gestión con pacientes en dificultad de acceso al servicio médico. Gestarsalud trabaja para equilibrar las primas y condiciones en el régimen contributivo y subsidiado, con servicios de afiliación, contratación de prestadores, acceso nacional, flujo de recursos, reconocimientos y pago de cartera. Con más de 10.600.000 afiliados, cobertura en 28 departamentos, 1.600 oficinas, 1.400 aliados y 3.500 IPS contratadas, generando más de cinco mil empleos directos, es una gran alternativa. Contactos: www.gestarsalud.com. PBX: 3346291- 3346252.

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EMPRESAS Y PERSONAJES Banco de Bogotá: crédito vehicular La unidad especializada de vehículos del Banco de Bogotá ofrece créditos al ciento por ciento para vehículos particulares con un plazo máximo de pago de 72 meses por operación de crédito estándar o leasing, con período de gracia de seis meses. Para vehículos usados modelos 2008 en adelante, financiación de 90 por ciento, a 60 meses. Además créditos para vehículos públicos con y sin experiencia en el sector, para empleados, pensionados, independientes formales e informales. Aprobación en 24 horas con la documentación completa, excelentes tasas. Contactos: Jakelin Barbosa. Ejecutiva de cuenta. Teléfono: 3212033894. E-mail jbarbo3@bancodebogota.com.co.

Bailando con el corazón Elite Dance Team es un grupo de baile que nació hace dos años, enfocado a las divisiones del ballet, jazz y danza urbana. A lo largo del tiempo ha obtenido reconocimientos por su alto nivel competitivo en la división “pom–pom”, de esta manera ha ganado competencias de baile nacional. La empresa Master Cheerleading le otorgó el aval para representar a Colombia en el Cheerleading and Dance Worlds en la ciudad de Orlando (Florida) en los Estados Unidos. El equipo compitió contra 40 países fuertes del baile mundial como México, China, Ecuador, Puerto Rico, Costa Rica, Venezuela, Guatemala, Argentina, Surafrica, Canadá, Escocia y Estados Unidos, obteniendo un excelente resultado y dejando en alto la bandera de Colombia ante el mundo.

El equipo Elite Dance Team, está conformado por, Lina Cabra, Ivette Muñoz, Andrea Coy, Verónica Álvarez, Daniela Jiménez, Jennifer González y el entrenador Jhon Jairo Sánchez.

Agroexpo 2015 Es una feria tradicional y consolidada que se realiza cada dos años desde 1977 en Corferias. Del nueve al 20 de julio 2015 es el acto del sector agropecuario más importante de Colombia, Centroamérica, el Caribe y uno de los más representativos en Latinoamérica. Impulsa la industria agropecuaria, logrando reunir la mejor muestra comercial, nacional e internacional en un espacio propicio para que los expositores hagan contactos comerciales, concreten negocios, intercambien conocimientos y se actualicen en los desarrollos tecnológicos. Contactos: www.agroexpo.com Entrada Principal Carrera 37 No 24 - 67 Bogotá - Colombia. PBX 381-0000.

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Cultura

Ambrosía - A Manos llenas, por la paz de Colombia

La poesía y la música se unen en Ambrosía – A manos llenas.

l talento, el ingenio y la creatividad de los maestros Carlos Bravo, con sus poemas, y Mario Riveros, con su musicalización, han permitido la creación del audio libro “Ambrosía a Manos Llenas”, que por estos días cae como anillo al dedo conectado al propósito nacional de alcanzar la paz del país. Precisamente uno de sus poemas, “Busquemos la paz” nos perfila el camino de la concordia, del entendimiento y de la convivencia, desprendido de todas las ataduras que han tenido a nuestro país sometido a la confrontación armada por más de 60 años. “Es un poema profundo, muy hermoso, lleno de esperanza y optimismo con criterio constructivo, la paz por la cual todos los colombianos siempre han luchado”, agrega Carlos Bravo. Ambrosía es la bebida de los dioses del Olimpo en la Mitología griega, el éxtasis de la creatividad de la inteligencia, del

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Cultura

“Busquemos la paz”

Los maestros Mario Riveros (a la izquierda) y Carlos Bravo, realizadores de Ambrosía – A manos llenas.

amor, la cordura y la inspiración, por la cual el autor decide dar nombre a su obra. El poema Canción es el origen de este proyecto literario musical. “Desde la primera vez que nos encontramos en la Universidad Complutense de Madrid España, en el año 1995, Mario Riveros siempre fue muy receptivo a los poemas que yo creaba y que le leía. Él les acopló la musicalización. Fue así como poco a poco construimos este aporte cultural, él desde la música y yo con mis letras”, comenta el maestro Carlos Bravo, quien actualmente es catedrático en Stuyvesant Hig School en la ciudad de Nueva York , una de las instituciones académicas de más renombre en los Estados Unidos. Carlos Bravo es ex alumno del Liceo Moderno de Bogotá. Por su parte Mario Riveros agrega que “En el audio libro encontramos rumba f lamenca, baladas, ritmos colombianos y latinoamericanos, que encajan perfectamente con lo que expresa cada poema”. El maestro Riveros actualmente es profesor de música en las universidades Distrital, Pedagógica y Central de Bogotá. “La génesis de esta obra parte de que llevo a Colombia en mi corazón, a pesar de vivir hace muchos años en Estados Unidos

yo creo que entre más lejos, estoy más cerca”, agrega el maestro Carlos Bravo, al explicar lo emotivo que le resulta haberle hecho poemas a Bogotá, a la vida, a lugares por los que ha pasado, a vivencias humanas y a la maravilla que nos proporciona la naturaleza. “La idea de musicalizar los poemas fue muy espontánea, estábamos hace como veinte años en España, Carlos me mostró la letra del poema Canción, fue el primero que musicalicé, conforme la compuse ese día, a él le encantó y así quedó”, explica Mario. ”A veces nos dejábamos de ver un año o dos años, pero nos escribíamos. En una ocasión me dejó ocho poemas y cuando él vino a Bogotá, yo ya los había musicalizado, fue muy bonito y emotivo porque le encantaron”. Ambrosía es el resultado de unir estas dos potencialidades, literaria y musical, disponible ahora para el público en general. Los poemas vienen en dos idiomas español e inglés. Para quienes adquieran este audio libro les resultará muy agradable dis-

Por qué siempre llorar cuando reír se puede por qué en el lodazal cuando blanca es la nieve Por qué no el exhalar suspiros de esperanza en vez de musitar Palabras de añoranza Ya busquemos la paz Ay Colombia querida ferviente de volar mi herida golondrina Por qué no cultivar la mies y la simiente Alimento del ser la sabia y la mente Ya dejemos de arar lo que nos causa daño lo que nos vuelve hostiles perversos y huraños Ya busquemos la paz Ay Colombia querida ferviente de volar mi herida golondrina Por qué no renunciar al decir de la gente que tantas veces ve la Colombia inclemente Levantemos laureles hasta la lontananza cambiemos el fusil por la paz y la bonanza Ya busquemos la paz Ay Colombia querida ferviente de volar mi herida golondrina. frutar de la belleza poética acompañada de los atractivos ritmos musicales, esto la convierte en una de las más maravillosas novedades culturales en nuestro país, que nos recuerda la época de los poemas de Antonio Machado interpretados por Joan Manuel Serrat. Por Orlando Supelano González

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Cultura

Revelaciones del arte O

scar Cubillos Galvis nació el 10 de Septiembre de 1959 en Caicedonia (Valle), con especializaciones y talleres guiados por grandes maestros como, Gustavo Adolfo Henao Soto, Enrique Grau. Ha realizado exposiciones nacionales e internacionales, desempeñándose con facilidad y manejo en técnicas y estilos como retratista, hiperrealista, costumbrista, surrealista y abstracto.

De Izq a Der., los pintores Oscar Cubillos, Fernando López, representante Manuel Sora y el coleccionista William Pérez Ovalle

Figuras conocedoras del arte latinoamericano como el expresidente de Cuba, Fidel Castro, se refieran a la obra de Oscar Cubillos Galvis como “única en el mundo del paisaje surrealista”, también los estadistas, coleccionistas y conocedores del arte más depurado lo califican de “maestro de la cosmogonía del surrealismo onírico”. Sus mundos submarinos, cósmicos, selváticos, surrealistas y abstraccionistas rescatan elementos

picassianos, obregonistas o renacentistas. Inmortaliza en sus creaciones la esencia de sus escuelas más apreciadas. El maestro Cubillos lleva de la mano a discípulos destacados. Entre ellos a su hijo Alejandro Cubillos y a Fernando López (hermano del artista Duván López, importante pintor quindiano), radicado hace 20 años en Europa. Alejando Cubillos y Fernando López acompañarán al maestro en las exposi-

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Cultura

Fernando López. ciones de 2015 y 2016 en Bogotá, Londres, París, Madrid, Ámsterdam, Moscú y Nueva York. Estas son las exposiciones a presentar: Sala de sistemas Aeropuerto Internacional de Londres (Inglaterra). Galería Aire Libre de la Asociación de Artistas Bolivarianos, Bogotá (Colombia). Parque de Los Libertadores, Caracas (Venezuela).

Galería “Vilon” Hotel Tequendama, Bogotá (Colombia). The Conningsby Galler,y Londres (Inglaterra). Sala de exposiciones de Radio Netherland, Hilversun (Holanda). Asociación de Artistas Bolivarianos Parque Simón Bolívar, La Paz (Bolivia). Centro Cultural de “San Antonio”, Táchira (Venezuela) Doo Blu Galler y London (Inglaterra).

Alejandro Cubillos.

Homenaje al maestro El corredor, curador de arte y poeta, Carlos Andrés Ocampo Arévalo, hace un homenaje al maestro Cubillos. Frente a la estigmatización social que cataloga a los artistas, el genio de su plasmar ha sido retribuido por aquellos que se salen de los cánones científicos de la pintura para arrojarse al mundo de la percepción y se guían por los latidos de un corazón emocionado que prologa el feliz advenimiento de un estar emocional y subliminal. ¡Maestro!, ¡oh rey!, autoridad obedeciendo a la forma de sentir el arte y luego transmitirlo e influir en la vida de las personas. “Amo el olor del color y mi paleta tiene más probabilidad cuando retrata la naturaleza”, dice el poeta. El impresionista holandés, Vant Det Heit, decía que esta escuela formaba a los pintores imitadores de Dios al retratar sus creaciones. En sus 42 años de vida artística se ha distinguido por su autenticidad y por la originalidad de su obra y único creador de este género universal. “Los bosques y el silencio en mi condición espiritual son parte de la conciencia que para mí es la voz de la sabiduría que yo interpreto físicamente”.

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Dr. CIRO GARNICA

Centro Avanzado de Sonrisa

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