Edición 200 Especial Turismo

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Gestión

Director Álvaro Erazo Paz direccion@revistaelcongreso.com Presidente Rolando Erazo Paz Exsenador de la República Dirección de Arte y Cultura Ximena Erazo Pineda direccioncultura@revistaelcongreso.com Gerencia General Humberto García Zambrano Cel. 312 566 1770 gerencia@revistaelcongreso.com Gerencia Administrativa Luz Marina Franco Carbonell Cel. 317 266 6373 luz.franco@revistaelcongreso.com Consejo Editorial Carlos Fernando Ortiz Enrique Quiñónez E. Simón Bolívar Johnny Amílkar Ángel Harold Ocaña Onofre Eduardo Romero Rodríguez Asesores Jurídicos Misael Castañeda Camacho Reinaldo Antonio Moreno Mena Jefe de Redacción Guillermo Dávila Peñalosa Cel. 315 208 1955 guillermodavila@revistaelcongreso.com Editora Martha Trujillo Cortés Cel. 310 574 7889 martha.trujillo@revistaelcongreso.com Periodistas Mónica García Ramírez Cel. 316 231 1646 monica.garcia@revistaelcongreso.com Aylin Stefany Rodríguez Vinasco Cel. 311 620 6676 aylin.rodriguez@revistaelcongreso.com Melissa del Mar Ibatá Pérez Cel. 301 632 7640 melissa.ibata@revistaelcongreso.com Colaboradores Liseth Nuñez Torres Cel. 320 594 2806 Tatiana Cristancho Mora Cel. 317 661 8780

Registro de marca resolución 32114 superintendencia de industria y comercio Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 y condecorada con la Orden de la Democracia Simón Bolívar en el grado Cruz Comendador el 13/06/02 Coordinador Creativo y de Diseño Luisa Fernanda Castro Cel. 301 577 4303 diseno.luisa@revistaelcongreso.com

Gerencia de Relaciones Públicas Andrea Espitia Cel. 313 808 7864 andreaespitia@revistaelcongreso.com Deysi Espitia Cel. 314 278 7199 deysi.espitia@revistaelcongreso.com

Auxiliar Creativo y de Diseño Carlos Rodríguez Guerrero Cel. 311 391 6938 fotografia@revistaelcongreso.com

Leidy Moreno Cel. 321 256 0172 leidymoreno@revistaelcongreso.com Gerencia de Gestión Gobierno Diana Guayara Salgar Cel. 320 473 1719 dianaguayara@revistaelcongreso.com

Corrección de Estilo Aura Garnica Cel. 311 473 0117 correccion.estilo@revistaelcongreso.com

Stefanye Trujillo Muñoz Cel. 311 858 9053 g.gestion.revistaelcongreso@gmail.com

Ilustración Gerineldo

Catalina Silva Cel. 310 793 2548 catalina.silva@revistaelcongreso.com

Coordinador de Fotografía Carlos Rodríguez Guerrero Cel. 311 391 6938 fotografia@revistaelcongreso.com

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Gerencia de Mercadeo Sebastián Mojica Cel. 313 292 0249 sebastianmojica@revistaelcongreso.com

Fotografía Jairo Navas

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Secretaria General Stefany Isaacs Navarro Cel. 301 312 9272 info@revistaelcongreso.com

REPRESENTANTES EN COLOMBIA Gerente Antioquia Enrique Quiñónez E. Cel. 317 643 5730 - Medellín enriquerevistacongreso@gmail.com Gerente Valle del Cauca Johnny Amílkar Ángel Tel. 2-371 25 66. Cali revistacongresovalle@hotmail.com

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Arte y Cultura José Torres Cárdenas Cel. 315 320 5456 - 310 625 7008 bienesarte15@gmail.com

Gerente Caquetá y Surcolombiano José Gregorio Hernández Cel. 313 820 3300 gregorio.hernandez@revistaelcongreso.com

Los artículos incluidos no necesariamente se identifican con el pensamiento de la Revista. El Consejo Editorial se reserva el derecho de publicar los artículos que estime convenientes.

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Gestión

Destacados

Opinión

desastres naturales, un mal de nunca acabar La avalancha que arrasó con varios barrios de Mocoa, dejando a su paso 321 muertos, muchos de ellos niños, alrededor de 320 heridos, 103 desaparecidos y más de 30 mil damnificados, revivió el debate en Colombia sobre qué tanto el Estado es responsable de las tragedias ambientales.

pág. 10 venezuela en un callejón sin salida

El vicio de insultar al Presidente

Horacio Serpa ¡Corre, Santos, Corre!

Rigoberto Barón Se gobierna en contra de la ciencia

Jorge Enrique Robledo Lo ocurrido en Mocoa no puede repetirse en ninguna otra parte del país

Martha Villalba ¡Más Internet, más tecnología, más progreso!

La crisis en Venezuela, agravada por el llamado a una Constituyente y el escalamiento de las protestas populares en Caracas y otras ciudades del país para presionar la renuncia del presidente Nicolás Maduro, a quien la oposición responsabiliza de la crisis que vive la vecina nación, parece haber entrado en un callejón sin salida.

pág. 18

“revocatoria del mandato es revanchista” Más de 600 alcaldes se reunieron en Cartagena para definir los mecanismos que les permitirá poner en marcha los programas del posconflicto en sus regiones. La revista El Congreso habló con el Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios (FCM), Gilberto Toro, sobre cómo terminó el encuentro.

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David Barguil Las redes sociales y el anonimato

Margarita Restrepo Inclusión: El único antídoto contra la pobreza

Juan Manuel Galán Respalda madres comunitarias del país

Myriam Paredes Maduro, dictador y provocador

Rodrigo Villalba Mosquera No más Farc, No más Santos

Thania Vega de Plazas La explotación minera, una decisión a consulta popular

John Jairo Roldán Del narcotráfico y sus tentáculos…

Efraín Torres Reforma política, sí; de este gobierno, no

“esperamos crecer con el posconflicto” La industria hotelera viene enfrentándose a nuevos desafíos debido a los cambios que ha experimentado la economía del país en los últimos años. Por ello, la Revista El Congreso habló con Gustavo Toro, presidente ejecutivo de Cotelco, para conocer los logros del sector en el 2016 y los proyectos que se tienen en este año.

pág. 38

Federico Hoyos El Congreso de la República debe tomar medidas necesarias para evitar/mitigar más desastres naturales

Jorge Prieto Respeto por sus derechos

Clara Rojas La hora del deporte

Oscar Sánchez León

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Gestión

el turismo

Además...

como motor de desarrollo

Santa Marta, la magia del Caribe

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La mujer y su rol en la transformación social

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Chalán, una fascinante riqueza natural

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Necoclí, la esquina donde se pensó América

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Ovejas humaniza la administración pública

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Catedral de Sal, un ícono de Colombia

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Huila, un paraíso por descubrir

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Bogotá sí tiene tren

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Una asamblea comprometida con el Tolima

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Ludys Rodríguez, la diputada de la gente

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Asamblea del Atlántico, continuidad y desarrollo

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Gobernadora del Magdalena, Rosa Cotes de Zúñiga.

Comandante de la Policía Metropolitana de Sta. Marta Coronel Sandra Vallejos Delgado.

Alcalde de Santa Marta, Rafael Martínez.

la magia del caribe Santa Marta hoy muestra una fachada diferente, con avances importantes en infraestructura vial, alamedas, parques y escenarios deportivos, que consolidan al balneario colombiano como uno de los destinos turísticos más importantes de América Latina y el Caribe. La alcaldía se ha puesto “manos a la obra” para explotar aún más sus riquezas naturales y hermosas playas de cara a la celebración de los XVIII Juegos Bolivarianos en noviembre próximo.


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Editorial Gestión

llegamos a la edición 200 Bienvenida la libertad de expresión

Álvaro Erazo Paz director

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ara la revista El Congreso es satisfactorio llegar a la edición 200, gracias al esfuerzo y constancia diaria de un grupo de profesionales comprometidos con el fortalecimiento de la democracia, las instituciones colombianas y entes territoriales. El pluralismo ideológico e informativo que ha regido a nuestra publicación, desde que nació hace 24 años, la ha posicionado ante los lectores como un medio de comunicación independiente, con criterio y responsabilidad. Desde 1993, cuando surgió la idea de fundar la revista, sus páginas han plasmado las opiniones, programas de gobierno, proyectos y gestión de presidentes, ministros, alcaldes, senadores, representantes a la Cámara, diputados, concejales, embajadores, universidades públicas y privadas, empresarios y entidades del Estado. Sus más de dos décadas de ininterrumpida actividad le han permitido hacer parte de la historia del país y de

sus transformaciones políticas, sociales y económicas. Valores como el pluralismo, la equidad, la responsabilidad social, la cooperación y el respeto le han merecido a nuestra publicación reconocimientos importantes como la Orden de la Democracia Simón Bolívar, en el grado Cruz Comendador, en junio de 2002; la condecoración José Acevedo y Gómez, en el grado Cruz de Oros otorgada por el Concejo de Bogotá; el Premio Nacional de Periodismo Antonio Nariño y la Mención de reconocimiento del Congreso de la República resolución 032 del 2003. Registro de marca 32114 de la Superintendencia de Industria y Comercio. La revista, que incursionó en el campo de los medios como empresa privada y ha sido testigo de acontecimientos históricos como la firma del acuerdo de paz con las FARC, las reformas a la Constitución y la modernización del aparato estatal, celebra hoy con orgullo su edición número 200,

dedicada esta vez a exaltar las riquezas turísticas de Colombia, que sin duda, serán elemento esencial para jalonar el desarrollo en las regiones, en momentos en que el país se prepara para la difícil etapa del posconflicto. Ahora hacemos parte del novedoso concepto multimedia, con publicaciones digitales que sirven de consulta a nuestros lectores hasta los más recónditos lugares, donde la tecnología ya se asoma. Sin perder su esencia, la revista ofrece información oportuna y de análisis sobre el acontecer nacional y mundial a través de su página web y las redes sociales. A 24 años de su nacimiento, la revista El Congreso, que inició con una circulación trimestral, luego bimensual y ahora mensual, es mucho más que un medio de comunicación. Es una herramienta para construir país, siendo un vínculo para la difusión de contenidos que ayudan al fortalecimiento de la democracia y de sus instituciones. Bienvenida la libertad de prensa y la libre expresión.


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Avalancha destruyรณ varios barrios de Mocoa.

DESASTRES NATURALES, UN MAL DE NUNCA ACABAR Socorristas rescataron 321 cadรกveres de zona devastada.


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Presidente Juan Manuel Santos da consuelo a damnificada por avalancha.

Autoridades esperan encontrar a 103 desaparecidos por desastre natural en Mocoa.

La avalancha que arrasó con varios barrios de Mocoa, dejando a su paso 321 muertos, muchos de ellos niños, alrededor de 320 heridos, 103 desaparecidos y más de 30 mil damnificados, revivió el debate en Colombia sobre qué tanto el Estado es responsable de las tragedias ambientales que han ocurrido en los últimos años en el país, con un alto costo económico y humano.

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esde distintos frentes, se cuestiona la falta de gestión ambiental y social de las administraciones locales, las malas decisiones políticas y la no aplicación oportuna de las normas de prevención en las zonas que por décadas han sido vulnerables a los desastres naturales y a los cambios continuos del ecosistema. Es por ello que la Procuraduría General de la Nación tiene en la mira a las autoridades y funcionarios que incumplan las disposiciones contempladas en el Plan Nacional de Desa-

Según el biólogo marino, se han perrrollo para preservar el medio ambiente en las regiones. mitido los asentamientos de personas generalmente pobres, desplazadas y vulnerables en zonas de muy alto riesLas causas son de otro calado El científico colombiano, Carlos Pinilla, go, que se convierte siempre en las es claro en señalar que no se trata de un primeras víctimas de las catástrofes castigo divino, ni de la naturaleza, sino que suceden por el incremento de las de fallas que van desde el mal manejo lluvias o por falta de las mismas. El inambiental hasta la explotación inade- vestigador cree también que Colomcuada de los recursos naturales y mine- bia ha sido un Estado dependiente de rales. “Es la consecuencia lógica de las las políticas internacionales que “premalas decisiones políticas y la falta de tenden un desarrollo insostenible”. gestión ambiental de las administracio“Nuestro país ha privilegiado desde nes locales”, sostiene. Pero también de siempre los sectores industriales, fimuchos conflictos sociales. nancieros, políticos, y ha desprotegido


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a los campesinos, al medio ambiente, a la cultura, la educación, que no cuentan con las herramientas técnicas ni presupuestales requeridas para equilibrar las balanzas del desarrollo”, agrega. El congresista Luciano Grisales considera que, más que improvisación, hace falta coordinación entre las instituciones para lograr los objetivos trazados. “La institucionalidad está conectada, hay una oficina de atención y prevención, pero el monitoreo es insuficiente. La coordinación no es la adecuada”, insiste el parlamentario.

ro, donde la erupción del volcán nevado del Ruíz sepultó a 25 mil de sus habitantes en noviembre de 1985, el senador Andrés García Zuccardi cree que lo importante es aprender la lección para evitar situaciones similares. “Hay mucho que aprender en prevención. Cuando Colombia se vio afectada por el Fenómeno de El Niño (sequía), el llamado a prepararnos para la llegada de La Niña (lluvias), no tuvo eco. Por ello, lo importante es aprender y tomar acciones efectivas y preventivas que eviten tragedias como la que hoy está sufriendo Es importante aprender la lección la gente de Mocoa”, afirma. Su colega Rosemary Martínez RosaAnte los desastres naturales que han afectado al país, incluido el de Arme- les, va mucho más allá al cuestionar la

falta de pedagogía. “Si hubiera existido un ejercicio preventivo no hubiera pasado esto. Hay que insistir en que el colombiano no atropelle el medio ambiente. Tenemos muchas leyes duras, como mandar a la cárcel a quien mate un oso, pero no hay cultura sobre el cuidado” al ecosistema.

En la mira de la Procuraduría

La polémica generada por la tragedia de Mocoa, de la cual ya había advertido el congresista Orlando Guerra en 2015, llevó a la Procuraduría General de la Nación a intensificar los controles para evitar que se repitan desastres como el ocurrido en el Putumayo. La entidad consideró necesario que los distintos municipios actualicen y revisen sus planes y esquemas de ordenamiento territorial, para que incorporen en los mismos la variable ambiental. La idea es que se incluyan prohibiciones para la ejecución de proyectos y desarrollos inmobiliarios en zonas de desastre, así como de alto riesgo, y que se establezcan planes de reubicación de poblaciones a sitios más seguros. También que se identifiquen y delimiten las áreas inundables y se formulen estrategias de prevención y manejo de dichas zonas. Los alcaldes, curadores urbanos y las oficinas de planeación deberán extremar los controles para el otorgamiento de licencias de construcción y “exigir mayores estándares ambientales”, de acuerdo con la directiva del ente estatal.

Sanciones por omisión

El Ejército ha colaborado en la organización de los albergues y repartición de ayudas a damnificados.

Las cuencas de los ríos y la mayoría de las riberas de cuerpos de agua vienen siendo explotadas por las empresas mineras, empresas de construcción, madereras y agricultura intensiva, que han causado la pérdida de los bosques y capa vegetal necesaria para contener la erosión y degradación de suelos.

La Procuraduría General de la Nación ha advertido que la “omisión o retardo de las funciones propias del cargo”, permitiendo que se origine un riesgo grave o un deterioro a la salud humana, al medio ambiente o a los recursos naturales, “constituye falta gravísima, sancionable hasta con destitución del funcionario e inhabilidad general para ejercer cargos públicos hasta por 20 años”.


tragedias que marcaron

a colombia

El doloroso rescate de las víctimas de la avalancha en Armero de 1985.

A lo largo de su historia, Colombia ha sido golpeada por distintos fenómenos naturales que han dejado heridas incurables y notables secuelas en los pueblos afectados. Con cada temporada de lluvias, los ciudadanos en situación de riesgo se alarman en vano, porque finalmente los colombianos terminan siendo espectadores de tragedias anunciadas, sin soluciones que estén al alcance. Armero bajo el lodo.

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al es el caso de la avalancha en Mocoa, Putumayo, que a la fecha deja 321 muertos, 103 desaparecidos y miles de damnificados, según datos recientes de la Cruz Roja colombiana. Los ríos Mocoa, Mulato y Sancoyaco se desbordaron y arrasaron con todo lo que encontraban a su paso. Una tragedia que se presentía, pues, como lo expresan sus mismos habitantes, ya habían sido advertidas las autoridades nacionales sobre lo que podría ocurrir en el municipio. Pero este no ha sido el único desastre que ha afectado al país. Armero, Tumaco y el Eje Cafetero, se suman a la lista de lugares que han recibido el peso de la madre naturaleza en más de tres décadas en Colombia. Lo que preocupa es el riesgo de deslizamiento en que se encuentran 500 municipios y la alerta declarada por lluvias en otras 182 localidades.

Tsunami en Tumaco dejó 450 muertos en 1979.

Tsunami en Tumaco

El 12 de diciembre de 1979, Tumaco fue el epicentro de un terremoto de 7,9 grados en la escala de Richter que levantó olas de hasta 6 metros de altura que chocaban sin misericordia frente a la costa Pacífica colombiana. Alrededor de 450 personas perecieron y el municipio de San Juan de la Costa quedó borrado del mapa. Se calcula que más de 1.000 personas resultaron heridas, mientras 3.000 viviendas fueron destruidas y otras 2.000 averiadas.

Deslave en Armero

Otra crónica de una tragedia anunciada fue la ocurrida el 13 de noviembre de 1985. Aunque las alertas geológicas eran claras, la comunidad vivía en vilo y las autoridades locales y nacionales estaban advertidas. El volcán Nevado del Ruiz hizo erupción y los gases que expulsó derritieron la nieve, provocando una avalancha que por el río Lagunilla llevó grandes cantidades de lodo. Las enormes piedras y el barro que bajaban desde la montaña sepultaron a más de 25.000 personas. Un hecho que se repetía por tercera Deslizamientos en Antioquia han dejado decenas de muertos.

El deshielo del volcán nevado del Ruíz causó la muerte a 25 mil personas en Armero.


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vez, pues en 1595 y 1845 sucedió una situación similar. Sin embargo, primero actuó el volcán extinguiendo todo un territorio, antes de que se tomaran acciones para evitarlo.

Deslizamientos en Antioquia

El departamento de Antioquia ha sido sacudido en distintas ocasiones por avalanchas y deslizamientos de tierra que han causado pérdidas humanas. En 1987, se presentó un enorme alud que cayó sobre el barrio Villatina en Medellín. Más de 20.000 metros cúbicos de tierra ocasionaron la muerte de cerca de 600 personas que habitaban el humilde sector, mientras 160 cuerpos fueron reportados como desaparecidos. En 2010, unos 50.000 metros cúbicos de tierra sepultaron a 200 habitantes del barrio La Gabriela en Bello. Debido a los eventos naturales ocurridos entre 2006 y 2014, Antioquia se convirtió en una de las regiones con más víctimas por deslaves y avalanchas, según el Departamento Nacional de Planeación.

Labores de rescate durante terremoto en Armenia.

cómo están reaccionando las autoridades en materia de prevención. Evocar estas situaciones también lleva a cuestionar cómo, a pesar de los años y las experiencias, las emergencias continúan, pues aunque los hechos mencionados son los más sonados a lo largo de la historia del país, Sismo en Armenia por su alto número de víctimas, diaEl 25 de enero de 1999, el reloj marcaba riamente los más de 1.000 municipios la 1:19 p.m., cuando un sismo de 6.2 gra- colombianos se exponen a circunsdos en la escala de Richter removió las tancias de alto riesgo ambiental. entrañas del Eje Cafetero afectando gran parte del departamento del Quindío. 28 Obras de gran complejidad segundos eternos duró el terremoto, que Después de las enormes pérdidas sufridas destruyó edificios, casas y fincas. Aproxi- por el Fenómeno de La Niña entre 2010 y madamente 1.000 personas murieron y 2011, los planes de desarrollo nacionales más de 200.000 quedaron damnificadas. han incorporado el tema del cambio climático como una prioridad para su maUbicación riesgosa nejo adecuado y prevención del riesgo, Debido a que Colombia se ubica en pero no han considerado que para hacer el Cinturón de Fuego del Pacífico, una adecuada gestión es fundamental hauna zona de intensa actividad sís- cer obras de gran complejidad. mica y que las condiciones de suelo Colombia se dio cuenta de que su inson diversas, y en su mayoría monta- fraestructura vial y de transporte no era ñosas, el país es un blanco fácil para la adecuada, y le ha apostado buena parlos eventos naturales producidos por te de sus recursos económicos a mejorar el cambio climático o por las tempo- los corredores viales nacionales. Pero se radas de lluvia o sequía que se pre- ha quedado corto en su visión sobre las sentan cíclicamente. Esto, sumado a implicaciones del cambio climático. Piniprácticas como la deforestación, la lla considera que se requiere de un viraje ganadería desmedida, la minería ile- profundo en la forma de hacer gestión gal y los asentamientos humanos no nacional o de lo contrario los titulares de autorizados en zonas no adecuadas, prensa serán cada vez más frecuentes sogeneran una gran incógnita frente a bre tragedias como la de Mocoa. Los deslizamientos en Manizales dejaron en abril pasado 17 muertos y 23 heridos.

El Estado y los gobiernos locales deben dirigir sus enfoques hacia la recuperación de sus cuencas hidrográficas, la reubicación de las poblaciones vulnerables, la implementación de obras que minimicen los efectos inevitables del calentamiento global, y sobre todo la pulcritud en el manejo de los recursos.


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Gestión Opinión

El vicio de insultar al Presidente Por, senador Horacio Serpa, Partido Liberal.

rabia que tengan, no podrán echarle tierra a una realidad tan maravillosa como la paz que está logrando el Presidente. Tiene en su haber un título extraordinario, sin igual, logrado en su propia tierra: el de ser la persona que ha evitado más muertes humanas en toda la historia del Pedir la renuncia es un país. ¿Podrá existir condición loable? cuento que la oposición más Por eso, principalmente, fue que saca de cuando en cuando le dieron el Premio Nobel de la que no podrán manchar con para llamar la atención de Paz, vocablos sucios e inmerecidos. los medios de comunicación Los presidentes constitucionales no renuncian. Pedir la realborotadores. nuncia es un cuento que la oposición saca de cuando en cuando al doctor Juan Manuel Santos que es para llamar la atención de los medios el hombre de la paz, del cese al fue- de comunicación alborotadores, de go bilateral que tantos beneficios ha los envenenados con la cicuta de los brindado a los colombianos, que lo- agravios a la primera figura naciogró Acuerdos de reconciliación con nal y de los incautos que no saben ni las Farc como ningun otro en medio donde están parados. “Gústele al que siglo, que tuvo el coraje de aceptar la le guste, cuéstele al que le cueste”, realidad de la guerra y la necesidad Juan Manuel Santos será Presidente de acabarla. Por más que lo insulten, hasta el 7 de Agosto del año entrante. por más groserías que digan, por más Así de claro y así de fácil. lo peor que ha ocurrido en materia de mal gobierno y corrupción. Aquí cabe el cuento del que ve la paja en el ojo ajeno y no la viga en el propio. Por más que digan, que tergiversen y que insulten, no le podrán quitar

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nos lo hacen por costumbre de criticar todo y a todos; muchos por interés político; otros porque quieren estar a la moda; aquellos porque desean destacarse; el Centro Democrático porque tiene el vicio de despotricar a diestra y siniestra, a toda hora, por cualquier razón o sin razón, del Presidente Juan Manuel Santos. Cumplidos como son, lo que no dudo en alabar, los veinte voceros del CD ante el Senado se refieren al Presidente de la República en cada una de las sesiones, todos para criticarlo por todo, como si el mandatario tuviera el arte de manejar cada cosa o el don de la ubicuidad para estar en todas partes al mismo tiempo, ordenando, disponiendo y solucionando. Pase lo que pase en Colombia, siempre y cuando sea malo y bochornoso, el responsable es el doctor Santos, con una notable excepción. Uno de ellos, por cierto un senador serio y juicioso, le echó la culpa de la desgracia de Mocoa a las Farc. De buenas estuvo el señor Presidente. Cada quien tiene su propia forma de hacer oposición, en este caso, persistente, irreflexiva, sistemática, irreverente y sin límites de ninguna especie. Hasta el punto de que el insulto es una forma que han adoptado para desacreditar al gobernante y ponerlo a los ojos de los colombianos como


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Gestión

VENEZUELA

EN UN CALLEJÓN SIN SALIDA La crisis en Venezuela, agravada por el llamado a una Constituyente y el escalamiento de las protestas populares en Caracas y otras ciudades del país para presionar la renuncia del presidente Nicolás Maduro, a quien la oposición responsabiliza de la crisis que vive la vecina nación, parece haber entrado en un callejón sin salida, lo que sin duda tendrá impacto en Colombia, a donde a diario llegan ciudadanos venezolanos en busca de alimentos, enseres y trabajo.


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Gestión

Líder opositor venezolano Henrique Capriles.

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unque el chavismo niegue que exista una situación anormal en Venezuela, lo cierto es que la comunidad internacional ya alzó su voz para pedir que se respete el orden constitucional y democrático en ese país. La decisión del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) de despojar de poderes a la Asamblea Nacional venezolana de manera transitoria, generó malestar en varios gobiernos de la región, incluido Colombia, que en los últimos meses ha acompañado los esfuerzos diplomáticos para encontrar salidas a la crisis. En un duro pronunciamiento, la Organización de Estados Americanos (OEA), alertó sobre una “grave alteración del orden democrático” en la vecina nación y exhortó a Maduro a restaurar la plena autoridad del órgano legislativo, tras el intento de TSJ de sustituirlo en sus funciones. En el debate de la resolución no estuvieron presentes Bolivia y Nicaragua, por considerar ilegal la sesión. La postura de la OEA coincidió con la decisión de la oposición venezolana de intensificar las movilizaciones en todo el país para exigir la renuncia de Maduro y rechazar las pretensiones iniciales del tribunal, controlado por las mayorías chavistas. Las manifestaciones, que han ido escalando tras el llamado presidencial a una Asamblea Nacional Cons-

Oposición pide renuncia del presidente venezolano, Nicolás Maduro.

Las protestas, apoyadas por los estudiantes, buscan presionar al régimen para que convoque a elecciones lo más pronto posible. tituyente como salida a la crisis, han terminado en violentos enfrentamientos con las fuerzas de seguridad, que dejan más de una treintena de muertos, y alrededor de 800 detenidos.

Oposición descarta diálogo

Por considerar que se intentó dar un “golpe de Estado” al poder legislativo, la oposición venezolana cerró cualquier posibilidad de diálogo con el go-

bierno y se inclinó por el camino de la presión para encontrar una salida democrática al choque institucional que vive el país. “No hay marcha atrás. Hay un golpe de Estado continuado en Venezuela y el pueblo se mantendrá en las calles para presionar por una salida a la dictadura de Maduro”, dijo Julio Borges, presidente del parlamento. Las protestas, apoyadas por los estudiantes, buscan presionar al régi-


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Gestión Internacional

men para que convoque a elecciones lo más pronto posible, ante lo que la oposición califica como “fractura del orden democrático y constitucional irreparable” en Venezuela. Los manifestantes reclaman además un procedimiento que destituya a los magistrados del TSJ. Los analistas creen que el país ha entrado en una etapa crítica, con una inflación desbordada y un desabastecimiento generalizado que tiene a un amplio sector de la población en rebelión. “Maduro quiere un diálogo, pero nosotros no vamos a volver a un escenario fracasado. No vamos a volver otra vez a ver la misma película”, advirtió Henrique Capriles, gobernador del Estado de Miranda y excandidato presidencial, quien rechaza que mediadores internacionales insistan en una reconciliación.

OEA endurece su discurso

El secretario general de la OEA, Luis Almagro, cree que la situación en que se ha sumergido Venezuela por una crisis económica, social y política, amerita medidas urgentes. Es por ello que plantea como única salida, “devolver la voz al verdadero soberano, que es el pueblo, para que se exprese por la vía electoral”. Según Almagro, la democracia venezolana está en jaque por “la existencia de presos políticos, una crisis humanitaria que afecta a toda la sociedad, la no separación de poderes y la criminaliza-

Millones de venezolanos salieron a las calles a exigir renuncia de Maduro.

Por considerar que se intentó dar un “golpe de Estado” al poder legislativo, la oposición venezolana cerró cualquier posibilidad de diálogo con el gobierno y se inclinó por el camino de la presión. ción de la protesta de una forma brutal y agresiva”. Maduro ha denunciado una estrategia “golpista”, detrás de la cual estaría “Estados Unidos y la OEA”, organismo regional del cual ya inició su retiro.

Efectos de la crisis en Colombia

En la eventualidad de una desestabilización mayor que acreciente los disturbios en Venezuela, y se cierre cualquier posibilidad de intervención internacional para ayudar a la solución de la crisis, el primer efecto sería una avalancha masiva de venezolanos mayor a la que hasta ahora se ha presentado. “No tienen para donde más partir, porque Colombia es el único país con el que tienen frontera terrestre. La infraestructura que existe permite a venezolanos desplazarse inclusive a pie”, sostiene el asesor internacional, Fernando Giraldo. Según el académico, parte de la gente que ha ingresado a territorio colombiano para abastecerse de víveres y medicina, a través del corredor fronterizo, ha decidido quedarse en espeOEA alertó sobre alteración del orden democrático en Venezuela.


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Gestión

ra de que pase la difícil situación en Venezuela o para buscar unas condiciones de vida más aceptables. Según cifras no oficiales, más de un millón y medio de venezolanos han entrado al país en los últimos años, por lo que Colombia debe prepararse para un flujo masivo migratorio en cualquier momento, en opinión de Giraldo.

Visión desde el Congreso

Colombia tiene una obligación contraída en la carta de Naciones Unidas de acogerse a la declaración universal de los Derechos Humanos, que en uno de sus puntos establece que todo país debe abrir sus fronteras a quienes huyan o busquen auxilio para palear sus dificultades. Por eso, algunos congresistas consideran que debe existir solidaridad con los venezolanos, por las circunstancias que padecen.

Los venezolanos buscan la manera de subsistir.

La oposición rechaza el llamado a una constituyente y pide elecciones anticipadas.

La senadora Rosmery Martínez Rosales cree que la situación “caótica” que vive Venezuela, está generando un desplazamiento hacia Colombia que ya se está sintiendo en algunas ciudades. “Cómo les vamos a decir que no lleguen (al país), pero sí tenemos que reconocer que está afectando la mano de obra de los colombianos”, asegura. Lo mismo piensa su colega Andrés García Zuccardi, quien está convencido de que Colombia tiene “la

La falta de alimentos ya desespera a los venezolanos.

responsabilidad con los hermanos venezolanos de abrirles las puertas para buscar oportunidades dignas” que no poseen en su nación. Considera, sin embargo, que se deben tener medidas correctivas para evitar la llegada de quienes vengan a delinquir. “Esas personas sí tienen que ser deportadas de inmediato, pero las personas de buena fe, que quieren aportarle a Colombia, que están siendo perseguidas por sus creencias políticas u otro motivo,

tenemos la responsabilidad de abrirles los abrazos”, asegura el parlamentario. El representante a la Cámara, Luciano Grisales, recuerda que en muchas partes del mundo la gente empieza a migrar cuando las circunstancias le son adversas. Al igual que sus compañeros cree que debemos ser solidarios con los venezolanos. Para el congresista, es evidente que hay una migración masiva de ciudadanos de ese país hacia Colombia, que deben abordar los dos gobiernos.


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Gestión Opinión

¡Corre, Santos, Corre! Por, senador Rigoberto Barón, Centro Democrático.

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Ante los ojos de Santos, los colombianos no merecemos respeto, lo confirmamos el día en que el pueblo dijo NO al plebiscito, y el Presidente Santos se limpió los zapatos con los votos de los colombianos.

e la misma manera que una bola de nieve va descendiendo y así mismo va tomando consistencia con más velocidad, dispuesta a llevarse todo lo que encuentre en su camino, así son las mentiras que por estos días asechan el castillo de naipes diseñado por el Presidente Santos, que aunque meticulosamente estructurado, es débil. No él, claro, su plan. Y es que el engaño y la corrupción últimamente parecen tener un lazo entrañable y más que entrañable, inimaginable, pues la mermelada ha permeado hasta las cavidades más profundas de nuestras instituciones, alimentando la desilusión de los colombianos por uno de los periodos de corrupción más largos que ha vivido el país. Y quién no se va a sentir decepcionado de un Gobierno que en el exterior trata de quedar bien y restarle importancia a la inundación de Coca, por la que está atravesando el país. O peor aún, que declara urgencia manifiesta para construir las zonas veredales de las Farc, que por cierto no se deben tratar como vicisitud, ya que están dentro del mal llamado acuerdo de “paz”. Es triste ver que ese mismo Gobierno, desesperado por cumplirle a las


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Farc, no es capaz de trabajar por los niños de la Guajira o intentar prever hechos tan dolorosos, como la muerte de 11 indígenas en la Sierra Nevada de Santa Marta por influenza asociada a la desnutrición. Yo me pregunto ¿qué está haciendo Santos con el país? ¿Cuál es el mensaje que le envía a los ciudadanos de bien? como lo reportó el diario “Chocó7Días” el 13 de marzo, fueron entregadas cien viviendas en Itsmina, unas casas inhabitables, llenas de humedad, con parte del piso en obra gris. El Gobierno Santos no contento con jugar con la ilusión de las personas, demuestra¡, sin pena alguna, la indolencia con la que nuestro mandatario observa el desolador panorama de las regiones más olvidadas de este país. Y es que parece que, ante los ojos de Santos, los colombianos no merecemos respeto, lo confirmamos el día en que el pueblo dijo NO al plebiscito, y el Presidente Santos se limpió los zapatos con los votos de los colombianos y, sin importarle que no tuviera el apoyo de su país, continuó haciendo su voluntad. Hasta dónde llega el cinismo de nuestro Gobierno, que el Presidente nos toma por “cortos de memoria” y de repente en los medios nacionales se repite la historia. Los colombianos vemos un gobernante untado de corrupción hasta los tuétanos, que dice tener la espalda más grande de Latinoamérica, sacudiéndose de la responsabilidad, sobre una serie de eventos que se desarrollaron y él supuestamente ni cuenta se dio. ¿Será que las cortinas de humo son el estilo de este Gobierno enmermelado? Y es que la visita del Santo Pontífice se ha vuelto quizás de lo más importante que ha vivido Colombia en los últimos tiempos, logrando así desaparecer de las páginas principales, las verdades ocultas de uno de los capítulos más oscuros en la historia: Odebrecht.


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ALCALDES,

Presidente Juan Manuel Santos y director ejecutivo de Federación Colombiana de Municipios, Gilberto Toro durante su intervención en reunión de alcaldes en Cartagena.

CLAVE PARA construir PAZ

Un gran pacto entre el Gobierno y los alcaldes del país, que genere confianza y optimismo para construir paz desde las regiones, será la carta de navegación para sacar adelante proyectos de inversión que ayuden al desarrollo económico y social en las áreas urbana y rural. En el reciente Congreso Nacional de Municipios, los mandatarios insistieron en contar con autonomía para articular y optimizar fuentes de financiamiento con los recursos que se destinen al posconflicto, en su fase inicial.

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os mandatarios, que deliberaron el 29, 30 y 31 de marzo en el balneario caribeño, dejaron en claro que la centralización no es la solución a los problemas de ejecución que se derivan de intricadas normas de contratación pública, un régimen presupuestal desactualizado, y un cúmulo de trámites y exigencias nacionales. “El Gobierno Nacional lleva varios años desarrollando transformaciones que le permitan asumir los retos que impone el posconflicto, mientras que

Alcalde de Bogotá, Enrique Peñalosa conversa durante el evento con varios de sus colegas.


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Más de 600 alcaldes del país evaluaron en Cartagena implementación de los acuerdos de paz.

a las entidades territoriales se les exige hacer más, con menos recursos”, dijo el Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios (FCM), Gilberto Toro, en el discurso de cierre del evento, en el que reclamó un voto de confianza para el gremio.

El comienzo de una nueva era

Al intervenir en el encuentro, el Presidente de la República, Juan Manuel Santos, llamó aliados a los mandatarios en la “nueva era” que comienza en Colombia con la firma de los acuerdos de paz. “Que los alcaldes reclamen más capacidad, más delegación en las funciones, en la ejecución de los presupuestos, eso es democracia”, sostuvo el gobernante, quien aceptó el gran pacto por la confianza propuesto por la Federación, al que le sumó también del “optimismo” para la construcción de un mejor país. El Jefe de Estado reconoció que existen todo tipo de dificultades y desafíos, y es ahí donde, según dijo, “tenemos que ponernos de acuerdo en cómo vamos a resolver esos problemas de la mejor forma”. Sin embargo, admitió que la falta de tiempo emerge como un obstáculo para los retos que se tienen. “Ustedes comienzan el primer año y mientras les aprueban

su Plan de Desarrollo en los concejos, mientras se acomodan, se acoplan, pasa un año. Y después, lo que está pasando este año, comienza la Ley de Garantías en octubre”. Por ello, todo este posconflicto y todas esas inversiones que se están haciendo y las que vendrán a través de los programas de cooperación, se ejecutarán con los alcaldes, porque el reloj está caminando. En el Congreso no quedó duda de que los recursos que se van a invertir, serán para todos los municipios y no se restringirán a las

Alcalde de Palermo, Víctor Polanía interviene en Congreso Nacional de Municipios.

zonas golpeadas por la guerra. “Sentémonos, y establezcamos esos parámetros y esas prioridades, pero no dentro de un par de meses, ya. Porque se está agotando el tiempo y tenemos mucho, mucho terreno por recorrer todavía”, indicó el Presidente.

La revolución en vías terciarias

A través de Alto Consejero Presidencial para las Regiones, Carlos Eduardo Correa, el Gobierno anunció en el encuentro que se invertirán 1.3 billones de pesos en el mejoramiento de 3.000

Alcalde de Cartagena, Manuel Duque sirvió de anfitrión del evento.


Foto: Prosperidad Social

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kilómetros de vías terciarias en los mil 021 municipios del país. Esta iniciativa se espera financiar con los recursos que se extraerán, por una única vez, del Fondo de Ciencia y Tecnología, en el cual hay 1,5 billones de pesos y no hay ningún proyecto presentado. Correa explicó que con el mejoramiento de las vías terciarias se abrirá un corredor para que las comunidades puedan sacar sus productos y así se dinamicen las regiones.

Alcaldesa de Policarpa en Congreso de Municipios.

Herramientas para mejorar la gestión

El director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Simón Gaviria Muñoz, también se hizo presente en el evento, donde reveló que los alcaldes contarán con tres nuevas herramientas que contribuirán al cum-

plimiento de los Planes de Desarrollo Territorial (PDT). Se trata del Kit de Seguimiento a los PDT, la Plataforma Unificada de Inversión Pública: Suifp y MGA Web, y el Modelo de Gestión en la nube, orientados al fortalecimiento fiscal para mejorar el desempeño de los municipios. Al hacer una radiografía de la situación fiscal actual a nivel municipal, dijo que las Entidades Territoriales cuentan con una alta participación en la inversión pública, pero persisten debilidades en la gestión del gasto a nivel territorial. El director del DNP afirmó ante los mandatarios municipales que una posible reforma al Sistema General de Participaciones (SGP) vigente debe centrarse en la revisión de criterios de distribución, competencias, usos de recursos y técnica administrativa y financiera. Foto por Cinu Bogotá

Director de DNP, Simón Gaviria, anunció nuevas herramientas a alcaldes para mejorar gestión. Foto por Cinu Bogotá

Consejero para las regiones, Carlos Eduardo Correa, prometió 1.3 billones de pesos para vías terciarias.

Alcalde de López de Micay Wilmer Riascos alzó su voz en el Congreso para pedir mayor inversión.

“La educación será prioridad en regiones durante posconflicto”, dijo ministra Yaneth Giha.


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“REVOCATORIA DEL MANDATO ES REVANCHISta”

Más de 600 alcaldes se reunieron en Cartagena para definir los mecanismos que les permitirá poner en marcha los programas del posconflicto en sus regiones. La revista El Congreso habló con el Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios (FCM), Gilberto Toro, sobre cómo terminó el encuentro, las campañas que se impulsan para revocar el mandato de algunos alcaldes y cómo se implementarán los acuerdos de paz.

¿

Cómo le fue en el Congreso Nacional de Municipios, qué cosas positivas se lograron para el gremio?

Estamos muy contentos. Creo que ha sido un Congreso muy exitoso por la asistencia masiva de alcaldes y por la presencia de todo el Gobierno Nacional. Creo que hubo un diálogo directo y franco, se resolvieron muchos temas en agricultura, educación, vías, salud y atención a los grupos vulnerables. El Presidente de la República (Juan Manuel Santos) ratificó la voluntad del Gobierno de trabajar con los alcaldes, de ser sus aliados para la consolidación de la paz y entendió que la paz se construye con instrumentos jurídicos, económicos y de gestión.

Gilberto Toro, director ejecutivo Federación Colombiana de Municipios.

¿Desde cuándo van a empezar a trabajar en ese pacto de confianza del que hablaba el Presidente Santos?

Desde ya. Vamos a empezar a recordarle a los ministros y a la Casa de Nariño que hay este compromiso y que, como el mismo Presidente lo dijo en el encuentro de alcaldes, no es para dos o tres meses, es para hacerlo ya.

Usted fue muy crítico con los procesos de revocatoria de los mandatos de los alcaldes. ¿Cómo es lo de la propuesta de establecer una póliza a quienes los promueven?


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Gilberto Toro criticó en el encuentro el manejo que se está dando a la figura de la revocatoria del mandato a los alcaldes.

Lo que estamos pidiendo es que los mecanismos de participación ciudadana se ejerzan con responsabilidad, con seriedad. Aquí la gente por cualquier razón no puede paralizar o entorpecer la gobernabilidad local, con todo lo que le cuesta a la comunidad y al mismo Estado, porque se adelantan procesos electorales para consultarle a los ciudadanos si van a revocar o no, y estas revocatorias nunca prosperan, porque los motivos no convocan a toda la comunidad. Por eso, el Estado pierde un montón de plata y los gobernantes pierden tiempo. La propuesta es que quienes promueven ese tipo de mecanismos de participación de manera irresponsable, deberían pagar por los perjuicios que se le ocasionan a la nación. Yo creo que pasó como las acciones populares: como había un incentivo, eran masivas, pero como logramos que el Gobierno y el Congreso le quitaran el estímulo, se redujeron a su justa proporción. Eso queremos con las revocatorias, que no se hagan de manera irresponsable, que no sean procesos producto de la revancha del que perdió o que por intereses absolutamente particulares se adelanten generando tantas dificultades a la gobernabilidad local.

Las vías terciarias serán priorizadas por el Gobierno en la implementación de los acuerdos de paz.

cree usted que puede ser el ma- Hay otros temas. Los recursos que se yor obstáculo para plasmarlos van a implementar en los municipios seleccionados nos parece perfecto, en las regiones? Aquí hay varios puntos. Primero, temas coyunturales. Los municipios que son receptores de zonas veredales tienen en este momento dificultades muy grandes porque el Estado no estaba preparado, porque se les está indilgando responsabilidades a los municipios y ellos tampoco tienen los recursos para atenderlas, porque hay que hacer ajustes importantes. Creo que quedaron claras las cosas de qué si queremos que eso funcione, se debe hacer con los alcaldes y el doctor Sergio Jaramillo, consejero para la paz, dijo que se haría con ellos y eso ayudará también.

pero no podemos descuidar a las demás regiones del país porque uno no puede matar el pollito aliviado para tratar de recuperarle la salud al enfermo. El mensaje fue claro en Cartagena, de que todos los municipios se van a beneficiar y para eso obviamente tenemos la posibilidad de que se materialice esa dotación de recursos a través del acto legislativo de regalías, que los alcaldes ejecuten los recursos de vías terciarias y adicionalmente que el Sistema General de Participaciones realmente permita incrementar los recursos con los que se financia la inversión social en Colombia.

Esta reunión tenía como propósito debatir la implementación de los acuerdos de paz. ¿Cuál Congreso Nacional de Municipios fue un éxito por presencia masiva de alcaldes y funcionarios del Gobierno.


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Gestión Opinión

SE GOBIERNA EN CONTRA DE LA CIENCIA Por, senador Jorge Enrique Robledo, Polo Democrático.

¿

Cómo ve a Colombia en ciencia y tecnología?, le preguntaron a Rodolfo Llinás, uno de los pocos compatriotas que trabajan en la vanguardia del conocimiento universal. “Mal”, respondió, y agregó: “El nivel de la educación en Colombia es más bajo de lo que debiera ser, dada la inteligencia natural de los colombianos (…) el número de profesionales de la ciencia, ante el concierto de los países, sigue siendo comparativamente bajo. Colombia no está dando todo lo que puede dar desde el punto de vista humano”. Y agregó algo más negativo. “Dado el incremento de la capacidad de otros países estamos empeorando. Oigo con frecuencia ‘estamos mejorando paulatinamente’ y eso no es verdad, nos estamos quedando atrás comparativamente”, realidad que se constata al comparar la complejidad de los aparatos productivos, de hoy y de hace un siglo, de Colombia y de Estados Unidos, Europa y Japón, al igual que los aportes respectivos a la ciencia y el conocimiento. Llinás también sintetizó el inmenso daño que les provoca a las naciones no adentrarse en el mundo de la ciencia y la tecnología complejas: “La riqueza de un país se mide por el valor del capital humano. Las riquezas naturales se pueden ganar o perder (ejemplo: el

No existe el interés ni la voluntad social y política necesaria para sostener un eje científico fuerte

petróleo)”, como con dolor lo confirmamos los colombianos. “La riqueza básica de un país está dada por el nivel intelectual de su población (…) La educación, la ciencia y la tecnología son y han sido siempre la base del desarrollo de las civilizaciones humanas”, verdades que conocen de sobra pero que no orientan las decisiones de quienes han gobernado a Colombia. Señaló asimismo otra verdad que ha sido cuidadosamente escondida

por quienes han mal dirigido el país: “Es necesario” que haya más recursos para la educación, pero con agudeza agregó Llinás que ello “no es suficiente”, porque si no hay cómo aplicar esos conocimientos en Colombia, “la única opción es irse del país”, como bien lo saben tantos jóvenes que, frustrados, se van al exterior, expulsados de su Patria por quienes nos imponen decisiones como las de los TLC. E indicó las causas por las que “nuestros


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PBX.

científicos no pueden ser fantásticos. No porque falte capacidad, sino porque simplemente no existe el interés ni la voluntad social y política necesaria para sostener un eje científico fuerte” (http://bit.ly/2nnCeCC). Como otra evidencia de lo que ocurre, el gobierno de Santos, aunque aduzca lo contrario, mantiene la misma y mala línea de sus antecesores sobre estos tópicos. Así lo confirma que la plata para ciencia de la Ley de Regalías, que tanto cacareó, no llegue completa a ese objetivo porque, primero, el Ministerio de Educación y Colciencias permitieron que fuera convertida en mermelada clientelista o que no se ejecutara y porque, de un plumazo, pretenden quitarle, por lo menos, 1.3 billones para otros asuntos. Hasta en el ridículo terminó el anunciado Conpes sobre ciencia, con el que, siguiendo las órdenes ventajistas de la OCDE, intentaron meter otras políticas. Y que cuando recibió el rechazo de la comunidad científica nacional, en vez de atenderle sus razones y modificarlo, lo engavetaron, seguramente con el propósito de dejarlo para más adelante, cuando puedan coger al país descuidado (http://bit.ly/2oSb188). Pero lo peor de esta historia es el silencio que ha caído sobre ella. Se convirtieron en burla los recursos para ciencia de la Ley de Regalías y desapareció hasta el propósito de aprobar una política sobre ciencia para Colombia, en uno de los países científicamente más atrasados del mundo, ¡y si alguna mención hubo en los medios fue marginal! ¡Casi que cero información, que cero debate, que cero crítica!, con lo que se confirma el poder del mal gobierno y hasta donde ha llegado esa especie de lavado de cerebro que se les ha venido practicando a los colombianos, una lobotomía que en la práctica les impide hablar de temas de importancia capital como este, mientras que unos pocos, a quienes no les generan graves sufrimientos el atraso nacional, con el respaldo de abundante corrupción, se apoderan de una parte desproporcionada de la muy poca riqueza que crea el país.

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GestiĂłn

la paz Ministra de Comercio, Industria y Turismo MarĂ­a Claudia Lacouture.

fortalece el turismo


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Gestión

El río de los siete colores, Caño cristales - La Macarena, Meta.

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a ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Claudia Lacouture, espera que el turismo tenga un crecimiento del 30% en el posconflicto, ante las oportunidades que se abren para el sector, tras la firma del acuerdo de paz con las FARC. Según la funcionaria, los viajeros tanto nacionales como internacionales, podrán llegar a hermosos rincones de Colombia ante la eliminación de advertencias y riesgos que existían por problemas de seguridad. Lacouture considera que frente al escenario positivo que se plantea, se debe consolidar la oferta turística para cumplir con la meta de generar nuevos empleos en esa actividad. De acuerdo con cifras del DANE, la ocupación hotelera del 2016 superó todos los porcentajes que se han dado en la última década, al alcanzar el 56,2%. “El buen resultado refleja el potencial que tiene el turismo y que se incrementará con el posconflicto que puso al país en la mira de viajeros del mundo para conocer el mayor territorio que se abre con la paz”, dijo la ministra. Las zonas del posconflicto cuentan con un gran potencial en nuevos productos que tienen un alto impacto de ingresos, como son la naturaleza, el avistamiento de aves, el ecoturismo o la aventura y el gastronómico, concluyó. Cartagena, Bolívar.

San Agustín, Huila.


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Paula Cortés Calle Presidenta de ANATO.

omo empresas asociadas al turismo, las agencias de viajes, aerolíneas y hoteles, se convierten en el principal soporte para promover los destinos en Colombia que por su naturaleza, playas, cultura, gastronomía, historia y paisajes, pueden cautivar a viajeros tanto nacionales como extranjeros, aprovechando las nuevas condiciones de seguridad que ofrece el país, tras la firma de los acuerdos de paz. La organización, planes, itinerarios y venta de productos turísticos entre sus clientes, apalancará el crecimiento del sector que, de la mano de la tecnología, ha extendido su portafolio de ofertas y servicios a los pasajeros, con variedad de precios para la movilización y alojamiento. La presencia de más de 20.000 profesionales del área que se acreditaron para la Vitrina Turística 2017 de ANATO -escenario ideal para contactos comerciales y negocios-, envía una señal positiva de lo que le espera en ventas a las Agencias de Viajes en las diferentes temporadas de vacaciones. “Los empresarios están conscientes de que en el marco de este evento vendedores y compradores de los productos y servicios turísticos de Colombia y el mundo se reúnen para conocer la oferta de aproximadamente 40 países y de todas las regiones de Colombia a través de aproximadamente 1.000 empresas expositoras”, dijo la presidenta de ANATO, Paula Cortés Calle. En la Feria, se concentró lo más representativo de Colombia, incluidos el eje cafetero, la región Caribe y Pacífica, la Orinoquía y la Amazonía, así como los destinos turísticos a fortalecer en la fase del posconflicto como Guainía, Putumayo, Guaviare, Vichada y Meta, entre otros lugares por explorar.


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Presidente ejecutivo de Cotelco, Gustavo Toro Velásquez.

“esperamos crecer con el posconflicto”

La industria hotelera viene enfrentándose a nuevos desafíos debido a los cambios que ha experimentado la economía del país en los últimos años. Por ello, la Revista El Congreso habló con Gustavo Toro, presidente ejecutivo de Cotelco, para conocer los logros del sector en el 2016 y los proyectos que se tienen en este año, aprovechando las oportunidades que se abren con unas mejores condiciones de seguridad.

¿

Cuál fue el comporta- en 40.000 unidades y, por supuesto, la to de esperanza, de que a mediano plamiento del sector hotele- demanda ha crecido de manera im- zo podremos tener un mejoramiento ro y turístico en el 2016? portante. Es decir, se ha evidenciado de la ocupación hotelera y de la tarifa.

Cerramos la ocupación el 2016 con un 56%, la cual es una cifra no destacada pero positiva frente a la oferta, ya que las habitaciones hoteleras han crecido

un crecimiento muy importante en la demanda para poder mantener una ocupación, que no es excelente pero que nos permite hoy estar abiertos, estar operando, y produce un sentimien-

¿Cuáles son esos destinos colombianos preferidos por los turistas? La Costa Atlántica sigue siendo el destino favorito, San Andrés, Santa Marta


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GUSTAVO TORO VELÁSQUEZ Es administrador de empresas turísticas y hoteleras de la Universidad Externado de Colombia, con maestría en Administración de Empresas de la Universidad de los Andes y Economía de la Pontificia Universidad Javeriana. Fue director Nacional de Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; presidente de la Asociación de Importadores (Asopartes) y de la Asociación Colombiana de Restaurantes (Acodres). Actualmente es el presidente ejecutivo de la Asociación Hotelera y Turística de Colombia (Cotelco). y Cartagena son significantes de mar y descanso. Ya cuando hablamos de destinos de negocio encontramos a Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena y Bucaramanga como las capitales preferidas por los empresarios. Y si miramos el comportamiento de ocupación por regiones, San Andrés tiene la mejor cifra del país con un 80%; en el segundo lugar está Medellín, una ciudad que viene haciendo un trabajo muy importante en congresos, ferias y convenciones, cuyo porcentaje es del 75%. Posteriormente, se ubican Cartagena con un 62% y Bogotá con el 56%.

Cotelco fortalece la actividad turística en las regiones.

Realizamos viajes de familiarización, workshops y ruedas de negocios para impulsar esos territorios en sus mercados prioritarios. A nivel interno, desde nuestra Dirección de Comunicaciones promovemos la visita de periodistas a las regiones para difundir en los medios masivos de comunicación lo que se hace y se tiene para ofrecer en los destinos.

¿Cómo considera usted que el posconflicto podría fortalecer el sector?

Creo que el posconflicto será muy importante, porque el tema de seguridad es vital para el desarrollo del turismo. Si la gente no percibe un país seguro, pues no va a venir, y fue algo que ya vivimos hace 14 años cuando los turistas llegaron a ser 500 mil; prácticamente perdimos décadas de trabajo por causa del problema de la inseguridad, así que lograr este acuerdo de paz fue muy importante. Nosotros creemos que podremos tener un crecimiento anual del 20% en llegadas internacionales y que para el turismo doméstico va a ser ¿Qué estrategias desarrolla muy importante, porque los colombiaCotelco para apoyar los nos podrán viajar a aquellas regiones destinos que no están del país donde tradicionalmente no se teniendo buenos resultados? Con el Ministerio de Comercio, Indus- podía ir por temor a un secuestro. tria y Turismo, y entidades como Fontura, se buscan estrategias de apoyo a las ¿Cuáles son las metas propuesregiones que presentan dificultades, con tas por Cotelco para el 2017? el fin de promocionarlas. Lo mismo he- Venimos trabajando varias propuestas. mos intentado hacer con Avianca, con La primera es la consolidación del índice de quien ya hemos hecho acercamientos competitividad turística, que comprende para promover las cualidades turísticas la creación de un Centro de Pensamiende las zonas a las que llega la aerolínea. to Turístico que desarrollamos con la

fundación Universitaria Cafam, a través del cual podremos analizar mejor nuestro comportamiento y diseñar con base a ello nuevas estrategias que aporten a esa competitividad que buscamos. También, estamos trabajando en la digitalización de la hotelería. Queremos desarrollar un plan estratégico de tecnología para el sector, pues sentimos que tenemos falencias en esta área y es necesario ponernos al día con ello. La Central de Compras es un mecanismo con el cual nuestros hoteleros podrán obtener unos precios más competitivos y podrán generar mayores ahorros para la gestión de compras de sus establecimientos. Y, finalmente, tenemos un proyecto muy lindo, que es hotelería y posconflicto en el que queremos apoyar a las regiones afectadas por la guerra, comprando los implementos que más necesitamos a aquellas microempresas conformadas por las víctimas. Ese es nuestro aporte a la paz.


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Lo ocurrido en Mocoa no puede repetirse en ninguna otra parte del país Por, Martha Villalba, representante a la Cámara por Atlántico. Partido de la U.

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ste mes -tan especial para todos los colombianos por lo que representa la niñez y la conmemoración de su día en nuestro país- paradójicamente inició con la tragedia de una magnitud que aún no alcanzamos a dimensionar. Lo ocurrido en Mocoa, Putumayo, ha encendido las alertas en las diferentes regiones del país. Y no es para menos, muchas zonas ribereñas y costeras hoy se encuentran amenazadas y el riesgo es latente producto de las fuertes y constantes lluvias. Para el caso del Atlántico, nuestros esfuerzos se han concentrado en el llamado permanente que hemos hecho, como bancada, al Gobierno Nacional para que las obras que se adelantan, en el sur de este departamento, avancen rigurosamente con el fin de prevenir una nueva tragedia como la ocurrida en el 2010 con el rompimiento del Canal del Dique. Y son precisamente estas situaciones, que uno no quisiera que se presentaran, pero que ocurren inesperadamente, las que nos llevan, desde el Congreso de la República, a llamar la atención seriamente sobre la falta de prevención, identificación y tratamiento de riesgos ambientales y capacidad de respuesta del Estado para estas calamidades. Ante tan complejo panorama, sería bueno preguntarnos ¿con qué instrumentos contamos y con cuáles no en lo referente a planificación urbana y

Muchas zonas ribereñas y costeras hoy se encuentran amenazadas y el riesgo es latente producto de las fuertes y constantes lluvias


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ordenamiento del suelo y de las zonas marinas, costeras e insulares del país?; así como la relación que hay entre los temas ambientales y los de planeación en nuestras políticas publicas territoriales, de forma que se eviten este tipo de catástrofes. A lo largo de mi ejercicio social y político e identificado que a pesar de que el país cuenta con muchos sistemas de información en cuanto a la atención, prevención, mitigación y planes de atención de desastres, estos no han sido suficientes. Es por ello que, desde el legislativo, hemos radicado el Proyecto de Ley 097 de 2016 “Por medio del cual se dictan normas sobre la ordenación integrada de las zonas marinas, costeras e insulares del territorio colombiano, se promueve su preservación y uso sustentable”, cuyo propósito es establecer un marco de ordenación integrado de estas zonas y, a su vez, que se promueva efectivamente la preservación y el uso sustentable de las mismas. Desde que llegamos al Congreso de la República hemos estado interesados en que se fortalezcan, desde todo punto de vista, las estrategias de prevención, mitigación y control de la erosión en todos los municipios costeros y ribereños, de forma que se propenda por la seguridad habitacional y el bienestar y desarrollo de las poblaciones asentadas en estas zonas. Así mismo, con este Proyecto de Ley, que hoy hace su tránsito en la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, se contribuiría con el fortalecimiento de la Política Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios Oceánicos y las Zonas Costeras e Insulares de Colombia – PNAOCI, que a pesar de existir desde el año 2000, ha sido poco eficiente en cuanto a cumplimiento, seguimiento y resultados. La invitación es para que mis compañeros, tanto de Cámara, así como de Senado, nos acompañen en el proceso de esta gran iniciativa debido a la ausencia de un funcionamiento coordinado y planificado de los distintos actores sobre nuestras franjas ribereñas y costeras, lo que ha contribuido a que se desencadenen estas tragedias. El tema no da espera y lo ocurrido en Mocoa, Putumayo, no puede repetirse en ninguna otra parte del país.


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Santa marta Alcalde de Santa Marta, Rafael Martínez.

la magia del caribe Santa Marta hoy muestra una fachada diferente, con avances importantes en infraestructura vial, alamedas, parques y escenarios deportivos, que consolidan al balneario colombiano como uno de los destinos turísticos más importantes de América Latina y el Caribe. La alcaldía se ha puesto “manos a la obra” para explotar aún más sus riquezas naturales y hermosas playas de cara a la celebración de los XVIII Juegos Bolivarianos en noviembre próximo.

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anta Marta, la ciudad de playas cristalinas y zonas ecoturísticas que han enamorado a sus visitantes, pretende este año mostrar al mundo más magia y encanto, con el trabajo arduo y continuo del alcalde Rafael Martínez para darle vida a cada escenario abandonado y fortalecer el servicio

que se presta a los miles de turistas que la escogen como destino. Hoy el puerto marítimo refleja inversión, cambio y competitividad.

Santa Marta, ciudad del buen vivir Una de las principales preocupaciones de la alcaldía ha sido mejorar la prestación de los servicios públicos,

trabajando en dos frentes importantes: la satisfacción de los habitantes por alcanzar una mayor calidad vida y la atención brindada a los turistas que arriben al puerto. Por tal razón, se avanza en la ampliación de la cobertura del servicio de agua potable y alcantarillado, a la espera de ofrecer una mejor experiencia a quienes


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Santa Marta está cambiando radicalmente para convertirse en una ciudad líder a nivel nacional, para convertirse en líder de la sostenibilidad y tenemos muchos proyectos que nos ponen en la senda de ser una de las mejores ciudades del país.

Santa Marta es reconocida por la oferta turística de sus playas y lugares ecológicos.

decidan descubrir la magia de Santa Marta, conocida también como “La “Perla de América”. Mejorar el aspecto de la ciudad es uno de los principales objetivos de la administración. Es por ello que se han puesto en marcha proyectos para renovar las fachadas de las viviendas, finalizar la reconstrucción del Aeropuerto Internacional Simón Bolívar y ampliar las vías y puentes en su área urbana y alrededores, con el propósito de mejorar la movilidad. La “ciudad del buen vivir”, llamada así por la administración, cuenta hoy con una extensa red de parques biosaludables y muy pronto con el sendero peatonal del Ziruma, para el disfrute de quienes se quieran ejercitar en caminatas al aire libre. Conscientes de que la inversión turística también representa un beneficio directo para la comunidad, la alcaldía trabaja en la renovación del malecón de la bahía de la ciudad. Con recursos ya adquiridos y otro porcentaje en gestión, se proyecta también la ampliación del frente del mar y se tramita el Alcalde de Santa Marta, Rafael Martínez, en compañía de la directora de Turismo, Aura Herrera Martínez.


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presupuesto para reforzar en el sector turístico de “El Rodadero” las cañerías y sistema de drenaje, y evitar así accidentes de las personas que habitan o visitan a diario ese lugar.

Institucionalizando el turismo

Fortalecer el sector es prioridad para la administración, que ha creado tres promotoras turísticas con la misión de organizar los destinos más visitados del balneario durante el año. La idea es que “entre todos empecemos a mejorar la oferta, que tiene que ver con la prestación de los servicios, con la estandarización de precios, con la capacitación a nuestro personal y obviamente con la organización de la informalización en la actividad turística”, sostiene el alcalde Rafael Martínez.

El morro de Santa Marta, uno de los símbolos más reconocidos de la ciudad.

Salvaguardar el ecoturismo

El Parque Tayrona, Minca, La Sierra Nevada de Santa Marta, las playas de Buritaca, la Quebrada Valencia y muchos más lugares naturales hacen de la región un destino obligatorio para conocer y disfrutar, pero sobre todo para cuidar. Convencidos de la importancia de impulsar el turismo sostenible, así como de proteger el ecosistema en la ciudad y sus entornos, las autoridades gubernamentales se proponen usar los recursos que este genera como fuente económica, en su mantenimiento y conservación. “A más impuesto, más inversión en el cuidado de la naturaleza, de guardias ambientales, en limpieza de los ríos, en construcción de acueductos veredales, en mejoramiento de las vías”, señala el alcalde, cuyo propósito es institucionalizar el ecoturismo, aprovechando el potencial del puerto caribeño.

Juegos Bolivarianos 2017

El 2017 es un año de esperanzas y expectativas para Santa Marta por la celebración de los Juegos Bolivarianos en noviembre próximo. El albergar este evento internacional le significará grandes cambios a la capital del departamento del Magdalena, que ya puso en marcha proyectos de gran envergadura para adecuar la inLas playas del Parque Tayrona son las de mayor acogida por los turistas extranjeros.

La Catedral de Santa Marta en el centro histórico de la ciudad.


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En varias zonas de la ciudad la pesca sigue siendo la principal labor comercial.

fraestructura deportiva y social que requiere las justas, con un evidente progreso para la ciudad. Gracias al certamen deportivo, se espera la llegada de 12 delegaciones extranjeras, lo que favorecerá a la industria turística local. Los juegos van a representar la visita de cientos de personas, jugadores, atletas y acompañantes, quienes serán los portavoces de la belleza natural y calidez de la gente samaria. Aunque el turismo siempre ha sido un sector primordial para la economía, la administración actual ha encontrado en las justas suramericanas la oportunidad de darle más vida y productividad a Santa Marta, ciudad a la que se conoce también como “La Bahía más linda de América”.

Taganga es uno de los lugares favoritos para los turistas.

12 recintos deportivos nuevos. De hecho, ya la ciudad tiene garantizados sus escenarios, porque están los diseños y están contratados presupuestalmente; ahora el tema es ganarle al tiempo para que estén listos en los juegos”, asegura el mandatario.

Santa Marta después de los Juegos

La alcaldía proyecta una ciudad sostenible. Por ello, le apuesta al mejoramiento de los servicios públicos y a la creación de más espacios deportivos y sociales para la comunidad, con la inversión que se va a realizar por la

celebración del evento internacional. Para el alcalde es claro que “una ciudad la construyen todos y la conservan entre todos”. El año 2017 representa el inicio de un nuevo ciclo para Santa Marta, en el que se espera mayor inversión privada en asuntos públicos, la formación de sentido de pertenencia en los ciudadanos y un querer y un hacer para el progreso turístico, en aras de volverla competitiva a nivel internacional. Un nuevo ciclo que sea la evidencia clara de que la ciudad está cambiando.

Los escenarios deportivos

Uno de los temas más polémicos, ha sido la construcción de los escenarios deportivos para la celebración de los Juegos, ante la demora que se tuvo al principio para dar comienzo a las obras que albergarían las distintas disciplinas. Sin embargo, todo el proceso ya está en marcha y el alcalde se ha comprometido a cumplirle al certamen, a los invitados y por supuesto a los samarios. “Estamos contra el tiempo, no lo vamos a negar, pero se están haciendo La alcaldía ha priorizado su labor en la educación distrital.


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Gestión

El Punto Múltiple del Sabor conquista la Costa Caribe

El empresario Ancízar Gutiérrez le apostó al negocio de la restauración en la región Caribe y es gracias a esta decisión que hoy la costa colombiana cuenta con 16 sucursales que abren sus puertas para ofrecer más de 100 platos diferentes y un ambiente apto para todo público en sus restaurantes.

ANCÍZAR GUTIÉRREZ BAQUERO

Ancízar Gutiérrez, dueño de El punto múltiple del sabor.

L

os restaurantes El Punto Múltiple del Sabor han logrado cautivar a oriundos y foráneos que deciden disfrutar de las delicias del Caribe colombiano. Están ubicados en Santa Marta, Barranquilla, Cartagena y Montería y cuentan con productos y servicios para todos los gustos. Con sus marcas: Hot Pizza, El Torito, Tacos Olé, La papa loca y La pizza loca. han logrado el éxito que los ha llevado a contar hoy con 16 sucursales, la última inaugurada en febrero de este año en la ciudad de Barranquilla.

Nace la marca

En el año de 1976, en la Primera Feria Internacional de Bogotá, nace la marca “Hot pizza”, recibiendo el reconocimiento a su labor en el boletín del evento, así como en la revista Cromos. Una vez finalizada la feria, en el mes de diciembre, abren la primera sucursal de la costa en la ciudad de Santa Marta - el Rodadero y ante el gran éxito logrado, se extienden a Barranquilla. Posteriormente, 1981, en la capital del departamento del Atlántico, crean un nuevo y novedoso formato, El Punto Múltiple del Sabor.

Una experiencia gastronómica para todos

Los establecimientos ofrecen ambientación con videos musicales, barra de

Es un empresario con más de 40 años de experiencia en el sector de la restauración. Entra al mundo de los negocios en Bogotá apostándole a los bares y discotecas. En 1976 abre las puertas de su primer restaurante HOT PIZZA en Santa Marta - el Rodadero, logrando un éxito que lo llevó a extenderse a varias ciudades del país. Ha sido galardonado con tres reconocimientos en los 12° premios La Barra, Región Caribe 2017 y el Premio Simón Bolívar al Mérito Empresarial 2016 como Empresario Benemérito, en la Feria Sabor Barranquilla 2016 premiado por su gestión y trayectoria, El Mercurio de Oro, máxima distinción otorgada por FENALCO NACIONAL. Además, obtuvo el galardón Gran Cruz de Bastidas, entregado por el Concejo y la Alcaldía de Santa Marta. cocteles, sala de eventos para grupos, áreas de juegos para niños. Además, ofrecen como actividad de entretenimiento “el miniChef”, un lugar donde los niños pequeños se divierten mientras aprenden a elaborar su propia pizza, así como algunas normas de higiene y buenas prácticas, mientras sus padres pueden disfrutar de su espacio con tranquilidad. El Punto Múltiple del Sabor es reconocido por ofrecer un ambiente familiar, apto para que todos se diviertan y disfruten los más de 100 platos diferentes que están a disposición de los clientes. De igual forma, los restaurantes buscan dar la mejor experiencia para todo el público nacional y extranjero que decide probar las delicias de esta empresa. El minichef es una de las actividades más llamativas del restaurante.


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Gestión Opinión

¡Más Internet, más tecnología, más progreso! Por, David Barguil, representante a la cámara por Córdoba, Partido Conservador.

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fortunadamente, Colombia ha entendido que no puede quedarse atrás en la revolución digital que se impone como un verdadero reto para el mundo. En el año 2013, la Unesco incluyó a Colombia como uno de los países de América Latina que había implementado el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en todos los niveles educativos. Sin embargo, dicha organización aseguró que aún había grandes desafíos, entre ellos, la cobertura de internet en todos los rincones del país. Debido a que entendemos que con educación podemos transformar la vida de los jóvenes y futuros ciudadanos de Colombia; hemos estado trabajando por este objetivo. En Córdoba, venimos gestionando ante el Ministerio de las TIC’s la adecuación de zonas WiFi gratuitas en varios municipios. Iniciamos con Cereté, Planeta Rica, Pueblo nuevo, Purísima y avanzamos con Valencia, San Andrés de Sotavento y Ciénaga de Oro. La semana pasada, junto a la alcaldesa de Purísima, inspeccionamos una de las zonas WiFi en el parque Simón Bolívar para que niños, jóvenes y adultos puedan acceder gratis a internet. Pronto vamos a inaugurar cada uno de los puntos que, junto al Ministro de las TIC, hemos ido incluyendo en un juicioso cronograma que busca aumentar la cobertura de internet en la costa.

Proponemos incentivar a las nuevas empresas, específicamente las pequeñas y medianas, para que contribuyan con el desarrollo de las nuevas tecnologías.

De igual manera, avanza en el Congreso de la República un proyecto de ley en el que proponemos establecer un incentivo tributario a las nuevas empresas que se creen para desarrollar tecnologías de la información. Nuestra meta es apoyar el emprendimiento en tecnología e innovación, y para eso planteamos concederle a las pequeñas y medianas empresas del sector, que inicien su actividad económica en la próxima década, el beneficio de que sus rentas sean exentas por el término de 30 años y que no sean objeto de retención en la fuente. Actualmente en Colombia existen algunos incentivos para promover la inversión en ciencia, tecnología e innovación; sin embargo, muchos de estos beneficios se concentran en grandes empresas, lo que termina por reducir de manera importante el impacto real de dichas medidas. Por ejemplo, en el 2010 los beneficios tributarios por este

respecto llegaron a un nivel de concentración en las grandes empresas del 84,2% (según el Conpes de 2015). Ante este panorama, proponemos incentivar a las nuevas empresas, específicamente las pequeñas y medianas, para que contribuyan con el desarrollo de las nuevas tecnologías. Se ha demostrado que la innovación es una variable determinante en materia de competitividad y contribuye positivamente a diferentes sectores de la economía; por eso reconocemos el gran trabajo del ministro de las TIC, David Luna, por los importantes logros y avances del sector. El internet, las nuevas tecnologías y la innovación son herramientas fundamentales para avanzar en la transformación productiva del país. Por eso seguiremos desarrollando proyectos en este sentido que dirijan su mirada a la nueva era y formen ciudadanos preparados para los retos venideros.


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LA MUJER Y SU ROL

EN LA TRANSFORMACIร N SOCIAL


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Entre enero y febrero de 2016, 126 mujeres han sido víctimas de homicidio y 2.631 acudieron al Instituto de Medicina Legal para ser valoradas por un presunto delito sexual, cifra preocupante que se traslada también a la violencia intrafamiliar, con un registro de 735 niñas y adolescentes afectadas. Ante las múltiples manifestaciones en contra del género y la familia, la Policía Nacional adelanta acciones para minimizar la comisión de esos delitos.

C

on el firme objetivo de disminuir los índices de violencia contra las mujeres, la Policía Nacional, bajo el liderazgo del general Jorge Hernando Nieto Rojas, ha logrado fortalecer las garantías y la optimización del pleno ejercicio de la ciudadanía, implementando la Estrategia Integral operativa de Protección a Mujer, Familia y Género “EMFAG”, la cual propende la articulación y desarrollo de acciones contextualizadas para responder a los retos que diariamente afronta ese sector de la población. Es así como se han venido realizando actividades a nivel nacional, que incluyen talleres, foros y videoconferencias orientadas a identificar los tipos de violencia contra el género, incentivando la denuncia en casos de agresión, promoviendo el respeto por los derechos de la población femenina y generando reflexión frente a los efectos que desencadena atentar contra la vida de la mujer. Es el momento propicio para resaltar la puesta en marcha de la Línea 155 la cual se enfoca en la atención de mujeres víctimas de violencia; También para exaltar el trabajo que adelanta la Policía Nacional de la mano de la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, con el propósito de prevenir la vulneración de sus derechos.

El liderazgo del Dir. Gral. de la Policía Nacional, General Jorge Hernando Nieto y del Brigadier General Gonzalo Londoño ha sido clave en el desarrollo de la Estrategia Integral operativa de Protección a Mujer, Familia y Género.

Trabajo en la región caribe

El tipo de violencia contra la mujer constituye un problema de gran magnitud en la región caribe, que impide el desarrollo equitativo principalmenLa Policía Nacional enfoca sus esfuerzos en prevenir las distintas modalidades de violencia contra la mujer.


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te en las mujeres. Incluso la dimensión del fenómeno lo ubica como un problema de salud pública, además de un asunto que afecta la seguridad, la paz y la convivencia ciudadana, lo que lo posiciona como una prioridad en la agenda pública del Estado. Es así como, en desarrollo de la Estrategia Integral operativa de Protección a Mujer, Familia y Género “EMFAG”, que ha tenido en esa zona al Brigadier General Gonzalo Londoño Portela como pieza fundamental, la Policía Nacional ha logrado articular de forma efectiva la gestión con las demás instituciones para la prevención de este tipo de delitos contra ese sector de la población.

1er Simposio Internacional EMFAG

Aunque los avances han sido significativos, la institución considera, sin embargo, que es necesaria la articulación de todos los sectores sociales para una atención integral. Precisamente para debatir el problema y el rol de las mujeres en la transformación social de cara a los esfuerzos que se hacen para alcanzar la equidad de género, se realizará en Santa Marta el 1er Simposio Internacional EMFAG el 17, 18 y 19 de agosto próximo, bajo la coordinación de la coronel Sandra Vallejos Delgado, comandante de la Policía Metropolitana del puerto caribeño. El encuentro contará con ponentes de talla internacional, como la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, la Premio Nobel de Paz, Rigoberta Menchú, la escritora chilena, Isabel Allende y la periodista mexicana, Carmen Aristegui. Por Colombia, estará la General (r) Luz Marina Bustos Castañeda, ex-subdirectora general de la Policía Nacional, entre otras personalidades.

Temas a tratar en el evento

-Seguridad multidimensional de las mujeres: Seguridad personal, comunitaria, ambiental, alimentaria, económica, política y en salud. -Situación internacional de las políticas públicas de mujeres: Mujeres

La Coronel Sandra Vallejos ha priorizado la defensa de la mujer en su gestión al frente de la Policía Metropolitana de Santa Marta.

afrocolombianas, Mujeres víctima de irreparables. Sin duda, muchos más la violencia, Mujeres indígenas y Mu- hombres que mujeres han perdido el bien más importante: la propia jeres en condición de discapacidad. vida. Pero cuando nos aproximamos -Empoderamiento político y cultural. a las lógicas de la guerra, encontramos diferencias significativas en las formas concretas en cómo han sido Prevención de la violencia

hacia la mujer

No hay garantías hacia la protección y prevención de la violencia hacia la mujer. De los 50 municipios con mayor tasa de violencia sexual, el 72% tienen menos de 30 mil habitantes, mientras el 80% son rurales. Las cifras demuestran, por ejemplo, que el 68% de las localidades carecen de presencia física de la Fiscalía, mientras el 96% no tiene casas de justicia. Tampoco tiene comisarías de familia el 60% de los municipios y en el 86% no existe una política pública para reducir la violencia contra la mujer. Pero lo que más preocupa, es que en el 82% de ellos no se llevan a cabo campañas para prevenir la comisión de este tipo de delitos contra esa importante franja de la población.

Género y paz

Este conflicto interno ha dejado innumerables víctimas. “Todos han sufrido y han experimentado enormes impactos traumáticos y pérdidas

Cifras de violencia contra la mujer -Entre enero y febrero de 2016, 126 mujeres han sido víctimas de homicidio y 2.631 acudieron al Instituto de Medicina Legal para ser valoradas por un presunto delito sexual. -Frente a la violencia intrafamiliar, 735 niñas y mujeres adolescentes fueron víctimas de violencia por parte de un familiar o cuidador y 6.269 fueron víctimas de violencia de pareja. -En cuanto a las mujeres mayores de 60 años, 119 fueron agredidas físicamente y 1.482 fueron víctimas de violencia por parte de otros familiares.


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afectadas las mujeres”, sostiene la coronel Vallejos. El desarrollo del simposio de la Estrategia Contra la Violencia de la Mujer, Familia y Género, permite articular de forma efectiva la gestión adelantada por parte de la Policía Nacional en la prevención de este flagelo que recorre el mundo desde tiempos inmemoriales y que va tomando matices de acuerdo al contexto cultural, social, económico y político de cada territorio donde se enmarca. En Colombia, estas violencias constituyen un problema de gran magnitud que impide el desarrollo equitativo principalmente en las mujeres. La dimensión del fenómeno lo ubica incluso como un tema de salud pública, además de un asunto que afecta la seguridad, la paz y la convivencia ciudadana, que lo posiciona como una prioridad en la agenda pública del Estado.

Fortalecer mecanismos de atención

Avanzar en la prevención de las violencias, fortalecer los mecanismos de atención, protección y sanción de manera integral y efectiva, pero sobre todo, abonar el terreno de la

Michelle Bachelet.

erradicación de este tipo de acciones contra las mujeres, resulta una obligación constitucional y un imperativo ético para el Estado Colombiano y para todas sus entidades territoriales,

así como para las instituciones públicas y privadas, máxime cuando todas ellas están llamadas a garantizar a este grupo de la población el goce pleno de sus derechos.

Ponentes -Michelle Bachelet. Presidenta de Chile y Directora Ejecutiva ONU-Mujeres. Lista de Forbes de las 100 mujeres del Mundo más poderosas (2006). -General (r) Luz Marina Bustos Castañeda-ex-subdirectora general de la Policía Nacional de Colombia. -Alejandra Borrero-Defensora de Derechos de equidad de género de los artistas. Actriz y activista colombiana. -Carmen Aristegui. Periodista mexicana. Premio Gabriel García Márquez de Periodismo. -Briggite baptiste. Científica colombiana, ambientalista y directora del Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt. -Rigoberta Menchú. Premio Nobel de Paz guatemalteca. Activista política y defensora de los derechos humanos indígenas. -Zulia mena. Colombiana. Viceministra de Cultura. Defensa de los derechos afrodescendientes. -Isabel Allende-Escritora chilena- Miembro de la academia estadounidense de las artes y las letras.

General (r) Luz Marina Bustos.

Rigoberta Menchú.

Isabel Allende.


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Gestión Opinión

Las redes sociales y el anonimato Por, Margarita Restrepo, representante a la Cámara por Antioquia, Centro Democrático.

La sociedad debe ampliar aún más las garantías para la libertad de expresión, pero al mismo tiempo debe fortalecer la protección de los derechos de las personas que son víctimas de ataques cobardes proferidos desde perfiles anónimos.

El Estado no puede cruzarse de brazos frente a este fenómeno que ha llevado a muchas víctimas del matoneo a tomar medidas extremas. Debe sancionarse a aquellas personas que elaboran perfiles falsos desde los cuales contactan a niños y adolescentes para vulnerarlos, manipularlos y conducirlos por caminos equivocados. Teniendo en cuenta esa realidad, he presentado un proyecto de ley que busca introducir en el código penal el delito de creación o utilización de cuenta falsa o anónima. Con esta norma, el Estado tendrá herramientas para perseguir y sancionar penal y económicamente a quienes creen y utilicen cuentas falsas en las redes sociales para injuriar, calumniar o vulnerar la intimidad personal y familiar de otra persona o para publicar, reproducir o repetir injuria o calumnia imputada a otro.

D

esde la seguridad que provee el anonimato, miles de personas se dan a la tarea de insultar, amedrentar, acosar y amenazar a través de las redes sociales. Por medio de cuentas falsas se han difundido noticias mentirosas que han generado pánico y confusión en la sociedad. Así mismo, son muchos los casos de menores de edad que han sido contactados en redes desde perfiles falsos, con el propósito de abusar sexualmente de ellos, incitándolos a realizar actos de pornografía infantil. Tenemos que aceptar que no hemos tenido la capacidad para acomodarnos a estas situaciones producidas por el rápido avance de la tecnología de la información. Si bien es cierto que debemos propender por garantizar la libertad de opinión y de expresión de todos los ciudadanos y que las redes sociales son una maravillosa tribuna democrática en la que cada quien puede expresar con total libertad sus ideas y preferencias, no podemos dejar de lado que éstas –las redes sociales- también se han convertido en un espacio para la difusión, desde la clandestinidad, de mentiras que pueden afectar gravemente el honor y la dignidad de las personas que son víctimas de lo que ahora se conoce como el cyberacoso.

Así mismo, este proyecto busca imponer sanciones a todos aquellos que dese cuentas falsas difundan noticias mentirosas que confundan a la población o generen pánico económico o social. La sanción que prevé este proyecto de ley es de 1 a 2 años de prisión y multa de hasta 100 salarios mínimos. El debate está servido: creo que la sociedad debe ampliar aún más las garantías para la libertad de expresión, pero al mismo tiempo debe fortalecer la protección de los derechos de las personas que son víctimas de ataques cobardes proferidos desde perfiles anónimos. No perdamos de perspectiva que una persona víctima de bullying puede sufrir secuelas permanentes que afectarán para siempre su desarrollo emocional y social.


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Gestión

zipaquirá,

UNA CIUDAD TURÍSTICA

POR EXCELENCIA

Alcalde de Zipaquirá, Luis Alfonso Rodríguez Valbuena.

E

l mandatario fundamentó su plan de gobierno en la educación como eje central, para alcanzar según dice, mayor competitividad. En el tiempo que lleva de gestión, no solo ha recuperado la malla vial en el área rural, lo que ha dado impulso al campo, sino que ha fortalecido la educación superior, gracias a la firma de varios convenios con instituciones del sector. Los avances en servicios públicos también son evidentes, favoreciendo con ello a la población más vulnerable de la ciudad.

El turismo jalona desarrollo

Además de priorizar programas sociales para dar respuesta a las necesidades de la comunidad, el alcalde trabaja sin descanso en la consolidación del turismo como motor del desarrollo municipal. Zipaquirá, conocida como la ciudad blanca o villa de la sal, emerge como uno de los destinos preferidos de los viajeros nacionales Plaza de los Comuneros, Zipaquirá, Cundinamarca.

Zipaquirá, una ciudad turística por excelencia, ha logrado importantes avances en lo humano, económico y social, bajo la administración de Luis Alfonso Rodríguez Valbuena, quien con una visión futurista ha encaminado al municipio hacia el desarrollo y mejoramiento de los estándares de vida de su población. y extranjeros por su catedral subterránea y hermosos paisajes que circundan la región. Su fértil suelo para la actividad agrícola, ganadera y minera y su cercanía con la capital del país, le imprime una especial preponderancia en el

campo de la cultura, la historia y el comercio. Seguro de las bondades del municipio, el mandatario focaliza sus esfuerzos en posicionar a Zipaquirá como el eje del desarrollo económico de Colombia y la puerta al futuro de las nuevas generaciones.


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Gestión Opinión

Inclusión:

El único antídoto contra la pobreza Por, senador Juan Manuel Galán, Partido Liberal.

L

Nuestra responsabilidad política es garantizar la inclusión de los pobres en la organización social que tenemos y permitir su acceso a la tierra, la educación de calidad, la salud, la vivienda digna.

la exagerada concentración de la tierra rural, agravada por el mal uso de ella y la marginalización del campesinado. Desde hace un tiempo, el Banco Mundial le ha insistido a nuestro país en la necesidad de elevar la productividad agrícola de las familias de bajos ingresos, como una manera de reducir la vulnerabilidad de los pequeños agricultores. Esta estrategia no solo prioriza a la población rural sino al mismo tiempo garantiza una nutrición adecuada para ellos, que impacta directamente los indicadores de rendimiento y asistencia escolar de menores de edad. Nuestra responsabilidad política es garantizar la inclusión de los pobres en la organización social que tenemos

a pobreza es nuestra responsabilidad política. Los indicadores presentados en el Congreso de la República son una vergüenza: los colombianos en situación de pobreza multidimensional ascendieron a 4.068.000 en 2016; mientras que el 28% de la población nacional estuvo en condición de pobreza monetaria en el mismo año. En materia de desigualdad los resultados son mediocres, el Coeficiente GINI cuya meta es estar más cerca a cero para mostrar un país menos desigual, estuvo en 0,517 en 2016. En nuestro país, la pobreza es el resultado de un modelo de organización social que produce una sociedad injusta y atrasada y que concentra todas sus vulnerabilidades en las áreas rurales de Colombia. En este sentido, durante la sesión parlamentaria, me llamó profundamente la atención la estadística del ministro de Agricultura sobre la concentración de la propiedad de la tierra en las áreas rurales. Afirmó que el 75% de los habitantes de las zonas rurales son propietarios de apenas el 5% de la tierra rural en Colombia. En otras palabras, que de los 100 millones de hectáreas rurales que hay en nuestro país, los campesinos apenas logran ser propietarios del 5% de esta tierra. Estos números muestran en donde está la injusticia, la exclusión social y

y permitir su acceso a la tierra, la educación de calidad, la salud, la vivienda digna y ahora, en el nuevo siglo, garantizar el acceso a servicios de conectividad como una forma de inclusión en una nueva civilización que no tiene barreras, ni fronteras, ni distancias, sino que ofrece a través de la tecnología un mundo de información, conocimiento y oportunidades de desarrollo. Si en realidad existe la voluntad de contrarrestar la pobreza en nuestro país, tenemos que generar políticas de inclusión social que trasformen generacionalmente a Colombia, y que a través del acceso a estos servicios esenciales, rediseñen nuestra sociedad para convertirla en una justa, avanzada y democrática.


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Gestión

SILVIA MONTOYA DUFFIS

san andrés islas

E

L INFOTEP es una institución de educación superior que ofrece formación técnica profesional y programas académicos en extensión, hacia la formación integral de la población del departamento insular y el caribe, buscando el desarrollo social, económico, científico, cultural, tecnológico y ambiental a través de

la investigación. Uno de sus propósitos ha sido generar proyectos en alianza con el Estado, el sector productivo, los gremios, y otras instituciones, que formen profesionales integrales, pensantes, emprendedores y forjadores de una mejor calidad de vida con el trilingüismo como identidad cultural y proyección social para el Archipiélago.

CENTRO DE LENGUAS Y CULTURA Ofrece cursos de inmersión en inglés, creole y español para extranjeros en un ambiente 100% nativo ofreciendo un componente cultural, que comprende las habilidades del lenguaje mezclado con las actividades y el diario vivir insular. Dirigido por: Emelino O’neill Pérez, licenciado en Lenguas Modernas de la Universidad de la Salle, con amplia experiencia en la docencia y logística para la inmersión. Av. Colombia, barrio Sarie Bay, Teléfonos: 5125770 ext 106 Centro de Lenguas. Teléfono: 512 5770 ext 140 Cel: 3224004562 centrodelenguas@infotepsai.edu.co www.infotepsai.edu.co

Es profesional en Negocios Internacionales de la Universidad EAFIT, master en Dirección Estratégica de Marketing Digital del Instituto Europeo y adelanta actualmente una especialización en Gerencia Estratégica de Proyectos con la Universidad Nacional de Colombia. Entre los cargos más importantes que ha desempeñado se destacan en su orden, jefe de planeación de INFOTEP, secretaria de Agricultura de San Andrés y secretaria general de INFOTEP. El Consejo Directivo de la institución eligió de manera unánime a la Dra. Montoya como su rectora desde el pasado mes de junio de 2016. PROGRAMAS ACADÉMICOS TÉCNICOS PROFESIONALES • Logística Internacional de Comercio • Contabilidad • Turismo Sostenible • Logística para Producción de Eventos Culturales y Artísticos TÉCNICOS LABORALES • Atención Integral a la Primera Infancia • Recepción Eco-hotelera • Formación Académica en Inglés • Cocina Caribe SERVICIOS • Educación Continua • Articulación de la educación media con la educación superior.


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ALCALDE JAIDER HUERTAS BARRETO Nacido en el municipio de Chalán, Sucre, hace 39 años, hijo de campesinos y estudiante de 10mo semestre de Administración Pública en la Corporación Unificada Nacional CUN. Casado con Ledis Béltrán Chamorro, con quien tiene dos hijos. Ocupó el cargo de secretario de Personería en el período 2002-2007 y se ha caracterizado por su apoyo a las comunidades en la gestión de recursos.

CHALÁN UNA FASCINANTE RIQUEZA NATURAL

Chalán hace parte de la formación geológica de la Serranía de San Jacinto o Montes de María, constituida por cinturones montañosos, escabrosos y disertados, que combinan valles y montañas escarpadas con alturas que oscilan entre los 200 y los 600 msnm. Su reserva forestal y variedad de especies, tanto de aves como animales terrestres, hacen del municipio un lugar diferente y atractivo para la actividad del ecoturismo.

D

esde que llegó a la administración, el alcalde se ha dedicado a difundir la riqueza natural del municipio para fortalecerlo como polo turístico nacional. En Chalán se pueden encontrar desde tucanes, colibríes, búhos, gavilanes, azulejos, canarios, guacamayas, loros, cotorras, guacharacas, palomas y mariposas de muchas especies y colores, pero también animales como los tigrillos, ar-

madillos, iguanas, erizos, zorras, titíes, abeto, trébol y escobilla, entre otros, monos Cotú, ositos terrestres, ardillas, que lo convierten en uno de los lugamartas y culebras de distintos colores. res atractivos para quienes disfrutan del ecoturismo y los paisajes. La flora, uno de sus atractivos Pero el municipio también es rico en En Chalán existen varias especies vege- fuentes hídricas. Se encuentra bañado tales como el arizal, jobo, caracolí, ro- por una serie de ojos o fuentes de agua ble, cedro colorado, campano, mamón de las montañas de Sereno Alante, El de María, mamón, pejino, chicho, palo Limón, Nuevo Sereno, Sereno bajo, Side agua, uvita o sauco, ceiba de leche, llete en Medio, Las Colinas, Garrapata, ceiba toluca, guacharaco, guácimo, El Canal, Poza azul, Pitarcito y el arropata de vaca, vara de humo, guayacán, yo Chalán, caracterizadas por 15 pisci-


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nas y tinas naturales para el disfrute de los visitantes. Sus aguas termales, que proporcionan terapia corporal de relajamiento, muy medicinal, son apetecidas por los viajeros, tanto nacionales como extranjeros, en un recorrido de un kilómetro y medio.

La arquitectura y música

Chalán conserva casas en madera con estilo o arquitectura republicana y colonial, fabricadas a finales de 1800 y principios de 1900, logrando una identidad en los Montes de María que ha venido de generación en generación. Adicional a ello, se le considera uno de los municipios exportadores Apoyo de la primera dama a niños del municipio. de tabaco negro por excelencia en Europa y un nicho de música tradicional PROGRAMAS Y PROYECTOS en gaitas y pito. Año tras año, jóvenes talentosos han venido superando obsDESARROLLADOS táculos y dando alegría a propios y visitantes. Es por ello que el municipio 1. Desde el 2016, se tiene convenio con cuenta con percusionistas, acordeoel Servicio Nacional de Aprendizaje, nistas, verseadores, decimeros, comSENA, para el desarrollo de capacitaciopositores, cuenteros y dancistas, bajo nes y cursos de formación en maracuel auspicio de la escuela de música yá, ñame, carnero, gallinas ponedoras, folclórica y de viento. cerdo, cacao, piscicultura, explotación apícola, manipulación de alimentos, La gastronomía y sus delicias panadería, yuca, maíz, modistería, maEl municipio es famoso por su gastronorroquinería y bisutería. mía especial como el bollo dulce, sancocho trifásico, ensalada de aguacate mon2. Línea estratégica en prevención de tañero, ensalada de berenjena, ñame embarazos, la drogadicción en jóvenes y adolescentes en el municipio. 3. Seguridad alimentaria con la entrega de especies menores a familias víctimas del conflicto armado. 4. Estrategia de subsidios a 1300 familias campesinas víctimas del conflicto armado. 5. Alimentación escolar a 1.198 niños, niñas y jóvenes en convenio con el departamento de Sucre y la Nación, en el Programa de Alimentación escolar. 6. Campeonato de bola de caucho femenino, campeonato libre intermunicipal de softbol. Campeonato de futbol categoría libre, microfútbol corregimental y veredal masculino y femenino libre. 7. Teatro bajo las estrellas, todas las noches en todos los barrios, veredas y corregimientos. Sitios turisticos reconocidos: tinas y el canal de Chalán.

espino montañero con chicharrón, yuca con chicharrón y el sancocho de gallina criolla, lo que lo posiciona como un destino único y fascinante.

PROYECCIÓN 2017 1. Pavimentación en la cabecera municipal de 2 kilómetros con recursos de invías 2. Mejoramiento en afilmado de 3.5 kilómetros de vías de tercer orden 3. Proyecto para establecer 300 hectáreas de ñame espino del programa de alianzas productivas del Misterio de Agricultura y Desarrollo Rural. 4. Primer encuentro socio cultural de las colonias chalaneras. 5. Parque agroturístico de Chalán, con el acompañamiento y asesoría de la Fundación Chicamocha, el cual será presentado ante la gobernación de Sucre y FONTUR. 6. Estrategias, Amigos del turismo, del Ministerio de Educación y el viceministerio del Turismo. 7. Proceso de capacitación con el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, en guía de turismo, mesa y bar y servicio al cliente.


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necoclí

la esquina donde se pensó América

Panorámica de Necoclí.

Necoclí, con más de 508 años de historia, cuenta con la fortaleza de ser un municipio con una ubicación estratégica, ya que se encuentra en un sector limítrofe entre tres grandes regiones naturales, tales como la región Caribe, Pacífica y Andina y la cercanía con el país vecino de Panamá, privilegios que lo convierten en una puerta de entrada y corredor turístico más importante de los 11 municipios de la región de Urabá.

P

ara llegar a estas tierras se puede tomar un autobús en la terminal del Norte de Medellín, o un vuelo desde el aeropuerto Olaya Herrera hasta el municipio de Carepa y desde allí, transporte terrestre. Luego de atravesar los sembrados de banano y plátano se comienza a sentir la brisa marina y la magia de un territorio pluriétnico y multicultural, que en lo extraordinario de su cotidianidad, encanta los sentidos de quién lo visita. Debido a su localización estratégica, Necoclí fue transitado y visitado por aquellos viajeros que venían en búsqueda de tesoros para la corona española, siendo de interés para la ruta de la ocupación europea en tiempos de la conquista; así lo explica el antropólogo Iván Espinosa en su libro Historia y Cultura del Pueblo Olo Tule de Ipkikuntiwala:

“[…]en nuestra hermosa región, inicia la construcción de Hispanoamérica y la ocupación europea de nuestro continente, eventos que sucedieron hace más de 500 años. Fue en Necoclí donde se fundó el primer poblado en territorio continental americano en el año de 1509, llamado San Sebastián de Urabá; desde este lugar inicia la planificación de la ocupación continental y se da por primera vez, el verdadero encuentro de dos mundos, donde empiezan a fundirse las tradiciones amerindias y las europeas, dando como resultado la diversidad cultural y étnica que se vive en nuestra región y en el país”. (2010).

Necoclí y su riqueza arqueológica

Necoclí, brinda la posibilidad de conocer aquellos lugares donde se pensó América, reconocer su riqueza arqueológica, su patrimonio cultural material como testimonio del paso del tiempo. Al igual que experiencias Jaime López Pacheco, un alcalde comprometido con el desarrollo turístico.


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inolvidables en escenarios naturales; interactuar con diversos grupos culturales, conocer sus tradiciones, disfrutar su Folklore y deleitarse con la gastronomía autóctona y local. La administración municipal Por un Buen Gobierno, liderada por el alcalde Jaime López Pacheco, reconoce en la riqueza natural y cultural del municipio un gran potencial turístico, por lo tanto, a través del plan de desarrollo “Construyendo Paz Por un Buen Atardecer en Necoclí, escenario para avistamienGobierno 2016 – 2019”, se propone to de aves y fauna silvestre. el posicionamiento de Necoclí como destino turístico a nivel nacional e del Toyo, se proponen conectar la costa internacional, a través de la estrategia Caribe del departamento de Antioquia ¡Necoclí Tiene Magia! con el centro del país, reduciendo la ruta Medellín - Urabá de 10 a 4 horas Playas limpias, sanas y seguras de recorrido, generando beneficios en Necoclí es el municipio con mayor ex- tiempo y costos de transporte, además tensión de playas en el departamento de mejorar las condiciones para el dede Antioquia, cuenta con 95 kilóme- sarrollo portuario de la región. tros de litoral. En una menor proporEn 2016, el Departamento Nacional ción las playas son utilizadas para el de Planeación, anunció la construcdisfrute de los bañistas, en las que se ción de nuevos polos de desarrollo en encuentra toda una oferta de servi- el país por medio del Programa de Nuecios turísticos como restaurantes, ho- vas Ciudades, en el cual Necoclí apareteles, estaderos, entre otros. ce como una de las regiones pilotos. En aras de brindar seguridad y pro- Los necocliseños y el gobierno local, tección a los bañistas, se viene desa- continúan expectantes al desarrollo de rrollando el programa Playas Limpias esta noticia, ya que esto demandaría la Sanas y Seguras, con el firme propósi- transformación del territorio. to de implementar estándares de norComo efecto de esta proyección mas internacionales. Con este fin se nacional, aparece el proyecto Puerto ha logrado capacitar al sector en ma- Darién Internacional liderado por la nejo integral y gestión de las mismas. constructora Conconcreto. El desafío es procurar el diálogo entre la econoRed de Turismo Rural Comunitario mía portuaria y la economía turística, Esta red estará integrada por las vere- para lo cual la iniciativa vinculó en su das San Sebastián de Urabá, El Hoyito, Plan de Manejo Ambiental y Plan de Rio Necoclí, El Caballo, La Marimon- Manejo Anticipado a seis (6) veredas da y Lechugal. Juntas conformarán vecinas, para mitigar o compensar un circuito para la práctica de Turis- los impactos que generará la obra. mo de Naturaleza, incluyendo avis- Por gestión de la Alcaldía, el proyecto tamiento de fauna y flora, deportes deberá acompañar la conformación e náuticos en las ciénagas La marimon- implementación de la Red Rural de da y El Salado; senderismo, desove de Turismo Comunitario, en la que cada tortugas marinas, volcanes de lodo y una de estas veredas ofrecerá un provisita a la ensenada de Rionegro. Este ducto turístico bandera. proyecto cuenta con el apoyo de PuerGracias a la gestión del alcalde Jaito Darién Internacional. me López Pacheco ante el gobernador Luis Pérez; Necoclí proyecta la reaperNecoclí, Ciudad del Futuro tura del Aeropuerto Comunitario y la Los Gobiernos Nacional y departa- construcción de una Base Náutica que mental, mediante la construcción de fortalecerá los servicios marítimos las autopistas Mar 1, Mar 2 y el Túnel del municipio. Volcanes de Lodo, Una experiencia para revitalizar tu piel y relajar tus músculos mediante la lodoterapia.

Foto cortesía Travel Tours

Luego de 45 minutos de recorrido en lancha te sorprenderás con exuberantes manglares, hogar de aves migratorias, ostras, peces, entre otras especies. Foto cortesía Ecohuellas

Ciénagas del Salado y La Marimonda, un escenario de aguas mansas presto para actividades de canotaje, avistamiento de aves y fauna silvestre.

Festividades Populares Fiestas del Coco: Primer puente de enero. Corralejas, fandango y reinado. Y en el marco de estas festividades el Festival Gastronómico y Artesanal del Coco. Festival Nacional de Bullerengue: En el puente de Octubre las calles del municipio se llenan de color y los tambores replican para celebrar la herencia africana de los necocliseños. Festival Vallenato: II Festival Nacional de Vallenato, del 23 al 25 de junio de 2017. Homenaje a Austre Heverto Bravo Benítez. Foto cortesía Travel Tours


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Gestión Opinión

Respalda madres comunitarias del país Por, senadora Myriam Paredes, Partido Conservador.

C

ientos de hogares colombianos dependen de la vocación y el servicio de las más de 80.000 Madres Comunitarias, mujeres que representan el gesto de entrega más grande, cuidar hijos no propios con el mismo cariño como cuidan a los suyos. Ellas, abnegadas y comprometidas, llevan más de tres décadas cuidando a la primera infancia, niños y niñas que son el futuro de nuestro país, procurando su bienestar y protección integral, mientras que las madres, padres y familias colombianas de escasos recursos económicos, atienden sus labores diarias. Entendemos el gran dilema que representa para el Gobierno Nacional atender los justos reclamos de las madres comunitarias, pero más grave aún es afectar el servicio prestados a miles de ciudadanos colombianos que dependen del trabajo misional, que cada madre comunitaria desempeña. Por lo tanto no podemos endilgarles a las madres la responsabilidad en los errores de procedimientos administrativos que no tuvieron en cuenta los derechos humanos y laborales de este importante sector que hace parte de la economía del cuidado del país. El Estado y la sociedad tenemos una deuda histórica, jurídica, económica y social con las madres comunitarias

El estado y la sociedad tienen una deuda histórica con las madres comunitarias.

y es el momento de encontrar las vías más adecuadas para saldarla. Actualmente los derechos laborales de 106 madres comunitarias en condiciones humanas precarias están en vilo por la solicitud de nulidad presentada por el ICBF en contra de la sentencia T-480 de 2016, que reconoce la existencia de un contrato de trabajo, realidad entre ellas y esta entidad, y ordena pagar retroactivamente salarios, prestaciones sociales, y aportes pensionales. Confío plenamente en el talante democrático de la Corte Constitucio-

nal y estoy segura de que su decisión será tomada en pleno derecho. A nosotros nos corresponde revisar las objeciones del señor Presidente de la República al proyecto de ley que protege algunos derechos laborales a las madres comunitarias, sobre el cual haremos el respectivo análisis apoyando lo que esta colectividad aprobó por unanimidad. A las madres comunitarias les reafirmo mi admiración por su trabajo y mi compromiso con sus derechos. Por supuesto, cuentan con todo nuestro apoyo.


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Gestiรณn


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Gestión

Alcalde de Ovejas, Mauricio García Cohen.

OVEJAS

HUMANIZA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA A pesar de los procesos administrativos que se caracterizaron por malos manejos en administraciones anteriores, el alcalde de Ovejas, Sucre, Mauricio García Cohen, ha logrado enrumbar el municipio por las sendas del desarrollo humano y la dignificación de la vida y trabajar de la mano de la comunidad en la implementación de proyectos que le representen avances sociales importantes a la población.

D

esde que asumió el cargo, el alcalde de Ovejas concentró sus esfuerzos en la humanización de la administración pública y en lograr un mayor acercamiento con la comunidad para conocer de cerca las necesidades más sentidas de la población. Su gestión fue resaltada en el Congreso Nacional de Municipios que se celebró en Cartagena, donde se hizo un reconocimiento al


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Gestión

mandatario por parte del programa Colombia Mayor, al trabajo realizado en el ámbito social.

Oportunidades para el “Buen Vivir”

Pese al caos administrativo que encontró al llegar a la alcaldía, el mandatario considera que la cruzada que emprendió para recuperar el municipio, ya arroja cosas positivas, entre ellas el aprendizaje. “Podemos decir que lo hemos robustecido en la parte del control financiero y ético. Hemos iniciado también una campaña de formalización de la tierra, de títulos urbanos, que vamos a implementar además en la zona rural”, asegura el gobernante. El propósito es crear oportunidades para la paz y el buen vivir de cara a los retos que se imponen en las regiones con el posconflicto. Sus esperanzas están cifradas en el campo, porque el municipio sin duda obtendrá beneficios con la formalización de tierras. Las personas favorecidas tendrán fuentes de acceso a créditos en entidades bancarias para desarrollar proyectos productivos, lo cual, según el mandatario, ayudará a fortalecer el sector agropecuario.

Participación del mandatario en el encuentro de alcaldes en Cartagena.

Lo rural se priorizará en el posconflicto

Lo importante para el alcalde en el posconflicto es fortalecer el campo, impulsar proyectos productivos, ofrecer alternativas de vivienda y adecuarles las parcelas para garantizarles un mejor bienestar y competitividad en el mercado. “Pienso que es la gran oportunidad, la esperanza que tanto hemos esperado después de haber vivido esta cruenta guerra que empobreció nuestra región”, señala la máxima autoridad del municipio de Ovejas, quien pide al Gobierno Nacional volcar su mirada hacia ese territorio al momento de poner en marcha los programas de inversión.

Las secuelas de la guerra en Ovejas

El alcalde reconoce que el conflicto armado interno ha dejado una profunda huella en esa zona, con más de

Los proyectos de inversión social son una prioridad para el alcalde.

El alcalde trabaja arduamente por mejorar la educación en el municipio.

El propósito es crear oportunidades para la paz y el buen vivir de cara a los retos que se imponen en las regiones con el posconflicto.


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Gestión

La alcaldía trabaja por recuperar territorios rurales abandonados a causa de la guerra.

El gobierno local prioriza la construcción y mantenimiento de vías terciarias.

Pienso que es la gran oportunidad, la esperanza que tanto hemos esperado después de haber vivido esta cruenta guerra que empobreció nuestra región.

18 mil víctimas a su espalda, es decir el 82% de su población. “Nos afectó el empobrecimiento del campesino, del productor, nos afectó el abandono de las tierras y los problemas que hoy existen para su restitución”, afirma el mandatario. Pero lo que más los perjudicó es la estigmatización a la que fueron sometidos sus habitantes. “En cualquier parte del país, cuando presentábamos nuestro documento de identidad y decíamos de donde éramos, nos tildaban de guerrilleros, pero gracias a Dios hoy el panorama ya ha cambiado, ya hoy renacen nuevas esperanzas y pienso que con los programas de Desarrollo territorial (PDT), Montes de María, una de las 16 zonas priorizadas en el país, podremos tener acceso a proyectos de toda índole”, enfatiza.

Lo que espera Ovejas

Su apuesta es lo social, sin dejar por fuera la recuperación del campo. El alcalde, quien es especialista en gestión pública y desarrollo territorial, espera una inyección importante de recursos

por parte del Estado para ampliar la cobertura en salud, educación, vivienda rural y saneamiento básico, necesidades que deben ser resueltas a la comunidad para la consolidación de la paz en esa región. La infraestructura vial es otra de sus preocupaciones. Por tal motivo, se avanza en la construcción y mantenimiento de varias obras en el municipio, gran parte de ellas financiadas con recursos de regalías. Se busca solucionar el problema de movilidad ocasionado por el deterioro gradual de la capa asfáltica que por muchos años cubrió los recorridos de mayor tráfico. Los programas productivos, para empezar a reactivar el campo, también están en el primer orden de la agenda. Es por ello que la administración hace un llamado a las entidades responsables de la política agropecuaria en el país, para que prioricen a Ovejas en los proyectos a ejecutar, en el marco del posconflicto, con el ojo puesto en las zonas más afectadas por la confrontación armada de las últimas cinco décadas.


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Gestión Opinión

Maduro,

dictador y provocador Por, senador Rodrigo Villalba Mosquera, Partido Liberal.

V

Me parece bien que Colombia sea uno de los catorce países firmantes en la OEA de la solicitud de elecciones en Venezuela, y hay que insistir en que a este país se le aplique la Carta Democrática.

enezuela es hoy sinónimo de atraso, pobreza, persecución e impunidad, gracias a Chávez y Maduro, quienes desde el 98, con un modelo sui generis en lo político y económico, iniciaron la debacle de la otrora nación poderosa de Suramérica. Venezuela tocó fondo, registra hoy la inflación más alta del mundo (superior al 141%), lo que se traduce en un Estado de pobreza extrema, desempleo, hambre e inseguridad. Maduro logró lo impensable, sumir en la miseria al mayor productor de petróleo del continente y el de mayores reservas del orbe. Y no es solo lo económico. La Venezuela de Maduro es una dictadura que desconoce la soberanía popular y viola sistemáticamente los derechos humanos. Hoy son miles los venezolanos en el exilio, mientras crece el número de presos políticos, cuyo único delito ha sido expresar su opinión y disentir de un gobierno autoritario que coarta la libertad de expresión y hasta expropia empresas. “Sólo las dictaduras despojan a sus ciudadanos de derechos, desconocen el Legislativo y tienen presos políticos”, dijo recientemente el se-


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cretario general de la OEA, Luis Almagro, al referirse a la crítica situación de Venezuela. Pero Maduro empieza a sentir pasos de animal grande. La comunidad internacional ya no es ajena a la bomba de tiempo que está a punto de estallar. Esta es la razón que lo lleva a crear las más grandes ‘cortinas de humo’ para engañar al pueblo y seguir en el poder. Inventa complots y nos insulta (entre ellos el Presidente Santos, el exvicepresidente Vargas Lleras y el expresidente Uribe), viola nuestra soberanía como la registrada en los últimos días en Arauca. En este maremágnum de hechos negativos, los colombianos agradecemos a Venezuela su aporte a nuestro proceso de paz. Pero Venezuela después de ser nuestro buen vecino, nuestro mercado natural y segundo socio comercial se ha convertido en un vecino indeseado, inamistoso, arbitrario quien no paga a nuestros exportadores, cierra la frontera cuando se le da la gana sin respetar siquiera normas elementales de tratados internacionales y de la Comunidad Andina de NacionesCAN. Y ahora, para colmo de males, establece un campamento militar en Arauca, acción temeraria y provocación propia de dictadores en dificultades, buscando conflictos con sus vecinos, esperando solidaridad interna, en un juego populista peligroso de impredecibles consecuencias. Por fortuna, el Gobierno de Colombia supo sortear por la vía diplomática el desalojo del incómodo usurpador, pero eso no se puede repetir, y si se da hay que responder con contundencia. Nos debe doler lo que están viviendo los hermanos venezolanos y en esa dirección me parece bien que Colombia sea uno de los catorce países firmantes en la OEA de la solicitud de elecciones en Venezuela, y hay que insistir en que a este país se le aplique la Carta Democrática.

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un ícono

de Colombia La Catedral de Sal de Zipaquirá es un hito turístico en el país, declarada como la Primera Maravilla de Colombia, que recibe anualmente cerca de 600 mil visitantes. Es uno de los destinos preferidos por extranjeros y nacionales, por su majestuosidad y arquitectura, además de ser, el único templo subterráneo del mundo. Su gerente Raúl Alfonso Galeano Martínez ha sido partícipe de su proyección a nivel internacional .

S

e encuentra a solo 40 km de Bogotá y es uno de los referentes a nivel internacional de nuestro país, cuando se piensa en turismo religioso, arquitectónico, cultural e histórico. En la actualidad, se reciben cerca de 600 mil personas al año, pero se espera avanzar en esta cifra en 2017, gracias a las diferentes estrategias adelantadas y al desarrollo de herramientas brindadas por la Junta Directiva de la Catedral de Sal, presidida por el alcalde de la ciudad, Luis Alfonso Rodríguez Valbuena. “La meta es llegar al millón de visitantes al finalizar el 2019 y convertir a la Catedral de Sal, en uno de los principales atractivos turísticos del mundo. La mejor época para visitarla es todo el año”, sostiene su gerente, Raúl Alfonso Galeano Martínez.

Actividades para los turistas

Son variadas y comienzan con un mágico recorrido en el Parque de la Sal, un gran espacio temático de 23 hectáreas que cuenta con senderos ecológicos, parqueaderos, laberinto para niños, Museo de la Salmuera, La Plaza ceremonial del Minero, el muro de escalada más alto a cielo abierto de Colombia y un divertido circuito de Canopy, para los más extremos. Las anteriores atracciones se encuentran antes de ingresar a la Catedral. “Además de un encuentro religioso 180 metros bajo tierra y recorrer

las 14 estaciones del vía crucis, el coro, el nártex, la cúpula y las naves de la Primera Maravilla de Colombia, podrás disfrutar de la Ruta del Minero, atracción en la cual vivirás la experiencia de ser uno de ellos, con explosiones de roca salina controladas”, afirma el directivo. Pensando en ofrecer el mejor servicio, el Parque de la Sal cuenta con zonas verdes, enfermería, sillas de ruedas baños, plazoleta de comidas, guardería canina, tiendas de souvenirs y salones de eventos.

Riqueza cultural e histórica

La ingeniería, arquitectura y majestuosidad, le ha permitido convertirse en ícono cultural y religioso con trascendencia nacional e internacional. Por ello, ya se piensa en nuevos proyectos para ejecutar en el Parque de la Sal, como el teleférico al Cerro del Zipa, con el que se busca recuperar la historia indígena y la importancia del mineral para el desarrollo de la región. “En la actualidad, gracias a las decisiones tomadas en la Catedral, logramos transferir a la ciudad importantes recursos que serán invertidos en obras que permitan fomentar el turismo en nuestra ciudad, beneficiando no solo a los ciudadanos que viven del turismo sino a la comunidad zipaquireña en general”, señala Galeano Martínez.


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huila

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un paraíso

por descubrir En este bello paraíso de verdes montañas, cafetales y ríos está resguardada y protegida gran parte de la historia precolombina del país. Mil años antes de Cristo, este era el territorio de pijaos, andaquíes y yalcones, grupos indígenas que dejaron vestigios de su existencia a lo largo y ancho del departamento, el cual es hoy Patrimonio Cultural de la Humanidad.

DIANA MARCELA MOLINA ARGOTE Es licenciada en Matemáticas de la Universidad Surcolombiana y especialista en Negocios y Finanzas Internacionales de la Universidad EAN. Se ha desempeñado como coordinadora de Articulación a la Media del SENA y como docente de diferentes instituciones educativas del departamento del Huila.

E

l gobernador del Huila, Carlos Julio González Villa, ha trazado el Plan de Desarrollo “El Camino es la Educación”, el cual contempla el impulso a la estrategia de posicionamiento de la región “Huila, un paraíso por descubrir”, liderada por la Secretaría de Cultura y Turismo, en cabeza de la licenciada Diana Marcela Molina Argote. El principal objetivo es invitar a los turistas nacionales e internacionales a conocer la magia que envuelve las muestras culturales más místicas y deslumbrantes del interior del país. El éxito de este trabajo, que se viene desarrollando desde el 2016 y que inició con el lanzamiento de la marca propia, deja como resultados el incre-

mento del 13.3% de visitantes a los parques arqueológicos.

Del Huila para el mundo

Las creencias, las tradiciones y la cultura huilense son para los pobladores de este territorio un tesoro invaluable. Por ello, desde la Gobernación del Huila se ha emprendido todo tipo de trabajos que involucren a los habitantes del territorio, para así ofrecer productos únicos con sello de la región. “Desde la Secretaría de Cultura y Turismo ofrecemos capacitación constante en alianza con el SENA, para profesionalizar a nuestra gente. Gracias a este convenio hemos graduado a más de 80 personas como guías turísticos. De la mano de las instituciones educativas estamos formando a


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estrellas y constelaciones. “Este es un desierto maravilloso con cielos oscuros, por lo que lo hemos denominado: la ventana del universo”, agrega la secretaria de Cultura y Turismo.

Turismo de salud

Gracias a la variedad de los pisos térmicos del Huila y a sus formaciones termales, este departamento se ha convertido en un espacio perfecto para que quienes deseen recuperar su energía en estas bellas cascadas de agua caliente, visiten regularmente la región y, además, para que se dejen seducir por todos los atractivos Vista del desierto de la Tatacoa, Huila. con que cuenta, así los niños para ser amigos del turismo, como por la riqueza y a los jóvenes bachilleres les estamos gastronómica. ofreciendo la vinculación a carreras profesionales que tengan vocación tu- Productos rística, para así construir entre todos de origen un mejor futuro, basado en la apro- Las achiras, la chopiación de nuestras costumbres”, ex- lupa, el sombrero Suaza y el café espeplica Diana Marcela Molina. cial, son cuatro productos que cuentan con Denominación de Origen, un conParques naturales y arqueológicos cepto que los señala como originarios La oferta turística del Huila se centra y autóctonos de la región. “Además de en el recorrido por las tierras sagradas del Parque Arqueológico de San Agustín, del Alto de los Ídolos y del Alto de las Piedras. Tres escenarios en los que se encuentran tumbas prehispánicas, monumentos y un sinnúmero de huellas arquitectónicas que recuerdan a los turistas las raíces colombianas. En esta zona, también predomina el turismo de aventura y de avistamiento de aves, que en palabras de Molina Argote, está emergiendo en el Huila como uno de sus atractivos.

estos, estamos a la espera de la certificación de la chiva artesanal, lo que nos posiciona como un destino turístico competitivo, al ser el departamento con más productos bajo esta denominación”, explica la funcionaria.

Turismo y posconflicto

Las expectativas ante esta etapa son muchas. Así lo manifiesta la secretaria de Cultura y Turismo, quien señala que “de los 37 municipios del departamento podemos decir que todos fuimos víctimas de la guerra, y por eso esperamos que la reivindicación del Estado sea para todos. Queremos que esa paz llegue con inversión en vías, mejores servicios públicos y condiciones de educación y salud dignas y de calidad. Además, que la seguridad sea una realidad constante para las regiones, pues un destino seguro, es un destino que se vende fácilmente”, concluye.

Este es un desierto maravilloso con cielos oscuros, por lo que lo hemos denominado: la ventana del universo

Desierto de La Tatacoa

Es un destino turístico de ensueño, que está ubicado en el norte del Huila. Son más de 300 kilómetros de arenas rojizas, cactus y animales exóticos. Por la pureza de sus cielos en toda su extensión, que no cuenta con alumbrados artificiales, es un escenario perfecto para observar el universo, las Esta estrategia gubernamental pretende posicionar el Huila como uno de los destinos turísticos más importantes del país.


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Gestión Opinión

No más Farc, No más Santos Por, senadora Thania Vega de Plazas, Centro Democrático.

E

sa fue la consigna de cientos de miles de colombianos que salieron a las calles éste sábado 1º de abril, para rechazar la impunidad para las Farc y la corrupción del gobierno Santos que no tiene antecedentes en la historia de la República. Desde muy temprano en Bogotá, Cali, Medellín, Pereira, Villavicencio, Manizales, Montería, Santa Marta, Cartagena, Barranquilla, Bucaramanga, Bolívar, Neiva, Pasto, Ibagué y en otra veintena de ciudades, los colombianos salieron para mostrarle al mundo que no se dejarán someter por el terrorismo de las Farc y la corrupción de Juan Manuel Santos. La marcha fue de tal magnitud que ni los medios de comunicación más ‘enmermelados’ pudieron tapar los ríos de gente en todas las ciudades de Colombia y los Estados Unidos, donde exigían la salida del presidente Santos y su gobierno. Fue conmovedor ver a los cientos de marchantes saludar y felicitar a nuestros policías que prestaban seguridad y dar voces de aliento, pues nosotros los que marchamos lo hacíamos también en contra de la Justicia Especial para las Farc, que terminará por juzgar de la manera más despiadada a nuestros hombres de las Fuerzas Armadas que combatieron sin tregua a las Farc.

Fue una marcha realmente histórica; hombres, mujeres, niños y ancianos, como una gran familia en la calle luchando con su voz por un futuro para esta adolorida patria que se quieren tomar las Farc y que pretende entregar el gobierno de turno. El 1º de abril de 2017 será recordado como el día en que Colombia dijo: NO más Santos y NO más Farc. Es un país unido en defensa de la familia, la justicia, la democracia y los más altos valores que hoy el gobierno pretende desconocer.

La emoción y el fervor de nuestras voces llegaron a todos los rincones del mundo, gracias a las redes sociales que dieron cuenta de los cientos de miles de compatriotas marchando contra el desgobierno y la impunidad que ofrece el gobierno a las Farc. La patria de Bolívar y Santander, libró una batalla en las calles, que no será la primera y menos la última, pues demostramos que el constituyente primario es quien ordena la nación que quiere y exigirá la salida del ilegítimo presidente.


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En cada centímetro de las avenidas por donde transitaron los colombianos, el sentimiento era el de defender esta nación de las Farc, de Nicolás Maduro, de Cuba, del presidente Juan Manuel Santos y sus amigos, que desconociendo el resultado del plebiscito del 2 de octubre de 2016, emprendió la implementación de los acuerdos con la narco guerrilla, aumentando los impuestos y silenciando al Congreso, al estilo de la dictadura Castro-Chavista en Venezuela, con un congreso que solo aprueba y tramita lo que exige las Farc. Tuve el honor como colombiana, como senadora de la República, de acompañar en esta multitudinaria marcha al ex ministro Fernando Londoño Hoyos, un hombre de Estado, víctima del terrorismo, quien salió de manera valerosa a las calles

para exigir la destitución de Juan Manuel Santos. El doctor Londoño, quien con su programa La Hora de la Verdad hace patria todos los días, ha formado las nuevas generaciones de colombianos con los valores civiles que necesita un país para tener futuro. Eran cientos de personas las que buscaban al ex ministro Londoño para tomarse fotos, saludarlo y ani-

Bogotá, donde la gran masa de compatriotas estalló de emoción con las palabras del exministro del Interior y Justicia Fernando Londoño Hoyos. Día memorable para la historia de nuestra Colombia. Aquí empieza una nueva historia, con el apoyo de cada colombiano que se niega a entregar la patria al terrorismo de las Farc y la corrupción de Santos. Con paso de vencedores estaremos en primera fila, para marchar las veces que sea necesari,o en defensa de la democracia y el futuro de nuestros hijos y nietos. Gracias Colombia, fuiste grande, tu voz altiva se escuchó y retumbó; seguiremos luchando sin tregua por la libertad y la justicia que nos quiere arrebatar las Farc y el gobierno de turno. 7.000 narco terroristas no callarán la voz de 49 millones de colombianos.

En cada centímetro de las avenidas por donde transitaron los colombianos, el sentimiento era el de defender esta nación de las Farc.

marlo para que salvara la patria; fueron momentos emocionantes. Gritaba la multitud al doctor Londoño: “¡Paso de vencedores!”, mientras avanzábamos a la Plaza de Bolívar en


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bogotá sí tiene tren ANDRÉS RODRÍGUEZ

Tren Turístico en recorrido por el norte de Bogotá.

Turistas esperando el tren en la estación de Usaquén.

La compañía Turistren, con 25 años de vida, le ofrece a Bogotá una forma olvidada por los colombianos de hacer turismo, a través del uso del tren. Un recorrido fascinante durante el cual se atraviesa una parte de la ciudad para luego mostrar lo mejor de los paisajes y gastronomía de la sabana y municipios aledaños a los visitantes nacionales y extranjeros, es la apuesta de esta empresa familiar que cree en el futuro ferroviario del país.

Es administrador de empresas, egresado de la Universidad de la Sabana, realizó una maestría en Negocios Internacionales en Deakin University en Melbourne, Australia. Se destaca su labor en Bancóldex y su trabajo como gerente de bancos corresponsales internacionales en Corpbanca. En febrero del 2016 se vincula a Turistren para continuar con el legado de su padre, Eduardo Rodríguez A, Ingeniero Mecánico de la Universidad Industrial de Santander (Bucaramanga - 1959) especializado en ferrocarriles en Inglaterra, Francia y Japón, creador y director de este proyecto, y de esta forma cumplir con la responsabilidad social de la empresa tanto con la ciudad como con la región.

A

las 8:30 de la mañana, cada fin de semana, una locomotora está preparada para iniciar el trayecto de un día, en el que se podrá observar a Bogotá con otros ojos. El recorrido incluye a Zipaquirá, con la opción de visitar la Catedral de Sal; el municipio de Cajicá, y la experiencia de disfrutar de un “itinerario


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londinense”. Un paseo para recrearse y divertirse, que llega a su fin a las 5:30 de la tarde, con reloj en mano, cuando el tren arriba a la Estación de la Sabana para finalizar su ruta. La empresa familiar “Turistren” lleva 25 años en el mercado, tiempo en el que, según su gerente, Andrés Rodríguez, ha sido difícil no dejar morir el sector ferroviario en el país. Aunque el inicio ha sido marcado por enormes inconvenientes, reconoce que ha experimentado un evidente crecimiento en los últimos años. En el 2016 se movilizaron 180 mil turistas y 200 mil estudiantes, y tan solo en la última Semana Santa se alcanzó una ocupación total en todos los viajes programados.

Turistren, un servicio para todos

Además de ofrecer un servicio turístico, la empresa hoy tiene contrato con la Universidad Militar y la Universidad de la Sabana para el transporte seguro y cómodo de sus estudiantes, cumpliendo con el reglamento institucional dentro de los vagones. Asimismo, se avanza en otros proyectos, como el tren residencial y la implementación de rutas regionales. Una de las actividades más llamativas de la compañía es en época decembrina, durante todo el mes, en asociación con Davivienda, se realiza un trayecto especial en las noches, con el tren completamente iluminado recorriendo parte de la ciudad y ofreciendo una forma diferente de disfrutar la magia de la navidad para toda la ciudad. La locomotora bogotana también ha representado un atractivo llamativo para un público extranjero. En promedio un 30% de los clientes son internacionales, tanto así que sus empleados deben ser bilingües para poder satisfacer las necesidades de este nuevo público en Colombia.

Responsabilidad social

La compañía cuenta en la actualidad con más de 80 empleados directos, además de proporcionar trabajo indirecto a casi 300 personas. Hoy es para ellos una responsabilidad continuar con esa buena imagen que la empresa ha logrado a nivel internacional y que le ha merecido varios reconocimientos en otros países. El tren de la sabana ofrece música, comida, entretenimiento, servicio y calidad, en un viaje que ha enamorado a bogotanos, nacionales y extranjeros. Razones que incentivan a la empresa a creer en un futuro sostenible para ellos como una opción unica que le brinda variedad a la vitrina turística del país.


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Alejandro MartĂ­nez presidente de la asamblea departamental del tolima


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una asamblea

comprometida con el tolima DIPUTADO ALEJANDRO MARTÍNEZ SÁNCHEZ Es oriundo de Melgar, Tolima. Profesional en Ingeniería Civil, especialista en Patología de Estructuras, en Gestión Pública y en Medio Ambiente y Recursos Naturales. Cuenta con una importante trayectoria en el sector público. Fue concejal de su municipio en dos períodos consecutivos. En la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA- se desempeñó como subdirector de Recursos Naturales y de Desarrollo Ambiental. Fue alcalde de Melgar, secretario de Desarrollo Físico e Infraestructura e interventor de obras civiles de la Alcaldía de Ibagué.

El gran reto que asume la Asamblea del Tolima es de carácter económico, pues como lo manifiesta el presidente de la Duma, la implementación de diferentes procesos y estrategias se ve truncado por la falta de recursos. Sin embargo, los diputados se han dado a la ardua tarea de difundir el trabajo que están realizando por los tolimenses y que busca marcar la diferencia.

¿

Qué proyectos ha impulsado la Asamblea, bajo su presidencia, en beneficio del departamento?

Uno de los proyectos más importantes que se logró con nuestro impulso, acompañamiento y posterior aprobación es el proyecto de ordenanza 001 de enero de 2017 “Por la cual se establece el aporte anual que asignará el departamento para el sostenimiento de la Universidad del Tolima”. Ordenanza que fue sancionada por el gobernador y con la que se buscó ofrecer tranquilidad financiera y respaldo a los jóvenes, cuyo deseo es seguir avanzando en su formación académica, siendo este un deber de la corporación: velar por la educación con dignidad y calidad.

Feria de cafés especiales, Planadas, Tolima.


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Gestión

Ejemplo de este acompañamiento ha sido la búsqueda del impulso al turismo, estrategia en la que se han logrado optimizar el esfuerzo económico y social, la generación y el fomento al desarrollo turístico. Hemos aportado a la coordinación del sector privado y gremial, la realización de proyectos turísticos y comerciales viables y estratégicos que impulsen el progreso económico del Tolima hacia el mundo.

los acercamientos necesarios con representantes de la ONU, en este caso el Coordinador de “Misión Política” para el Tolima, Enrique Sánchez Airas, con el propósito de que los diputados en pleno tengamos datos precisos ante al desconocimiento y falta de información de la actividad que adelanta las Naciones Unidas en Colombia. En el Tolima, por ejemplo, tenemos dos zonas veredales transitorias de las FARC, una en el municipio de Icononzo, vereda La Fila, y en Planadas, vereda El Oso, ambas establecidas por el Gobierno Nacional, donde a la fecha aún no hay claridad en muchos temas. Por ello, nosotros esperamos que antes que finalice este primer semestre, la Misión de la ONU desarrolle la mesa temática, le den la cara a los tolimenses y nos pongan al tanto de lo que está sucediendo a todos, y así poder socializarlo a través de talleres y foros departamentales.

Fue un compromiso solemne ante la plenaria y lo he cumplido. Antes de ser profesional y político, soy un ser humano que tiene como base fundamental el respeto por la diferencia y el diálogo para la concertación. En ese orden de ideas, considero que en este período como presidente de la Asamblea departamental del Tolima, ha existido un ambiente de pluralidad, participación, respeto y puntualidad por parte de mis compañeros, en un debate serio, responsable y de cara a los tolimenses, como debe ser.

Finalmente, usted prometió una ¿Cuál será la contribución de la presidencia de respeto, diálogo asamblea, que garantice el éxito y debate, ¿cómo le va en materia de garantías para los integrandel posconflicto en el Tolima? Desde la mesa directiva, hemos hecho tes de la corporación?

Rio sumapaz, doble calzada al municipio de Melgar.

En este período como presidente de la Asamblea departamental del Tolima, ha existido un ambiente de pluralidad, participación, respeto y puntualidad por parte de mis compañeros, en un debate serio, responsable y de cara a los tolimenses, como debe ser

Además, lo diputados decidimos, por unanimidad, apoyar a nuestra Alma Mater, que viene atravesando por un momento financiero difícil. De esta manera, a partir del presente año se ampliarán las transferencias al claustro educativo más importante de la región en 2 mil 500 millones de pesos, lo que se traduce en un presupuesto anual de $(6.302.741.852.130), que esperamos garantice el acceso a la educación a muchos más tolimenses.

¿Qué se ha hecho desde la asamblea para fortalecer el turismo en el Tolima? Desde la Dirección de Turismo, que hace parte de la Secretaría de Desarrollo Económico, se están implementando estrategias encaminadas al fortalecimiento de este importante renglón de la economía, y por supuesto, desde nuestra corporación siempre hemos apoyado estos ejes inmersos dentro del Plan de Desarrollo departamental.

De izquierda a derecha: Instructor de atletismo Emiro Llanos, arquitecto Jhon Alexander Montenegro, ingeniero Alejandro Martínez, abogado Diego Marulanda, señor Mariano Fernández.


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Gestión Opinión

La explotación minera, una decisión a consulta popular Por, John Jairo Roldán, representante a la Cámara por Antioquia, Partido Liberal.

L

a opinión pública colombiana gratamente se vio sorprendida por la noticia de hace unos días y que ponía a Cajamarca, departamento de Tolima, en el epicentro del acontecer nacional. A pesar de la insuficiente cobertura que se dio por parte de los canales privados a la consulta popular que se llevó a cabo en dicho municipio, y que tenía como propósito tomar una decisión sobre aceptar o no la explotación minera en ese territorio, los resultados dieron una abrumadora victoria al rechazo por la llegada de la minería a gran escala, lo que despertó la solidaridad y el júbilo en toda la nación. Conociendo como conozco la importancia del sector minero para la economía del país y respaldando muchas de las iniciativas del Gobierno Nacional, se me hace difícil, casi imposible, darle la espalda a la voz popular, al fin y al cabo es la voz que gobierna la democracia, por lo que para mí también fueron de gran expectación y regocijo los resultados obtenidos, principalmente porque soy un convencido de la institucionalidad y dentro de esta, la importancia que tiene la sociedad organizada y lo casi sacro de sus decisiones. Lo acontecido en Cajamarca establece un punto de partida importantísimo en la cons-


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Gestión Opinión

trucción de nación a partir de cohonestar los lineamientos emanados del Estado Social de Derecho que nos rige y su consulta a la sociedad civil, esa particularidad posibilita la construcción efectiva de una paz estable y duradera, teniendo en cuenta que el conflicto acontecido en Colombia tiene sus raíces en la disputa por la propiedad de la tierra, una disputa ancestral que viene desde la conquista española. Es así como Cajamarca se convierte en la punta de lanza de la institucionalidad legitimada en la toma de decisiones por parte de su misma gente, en relación con la apropiación de sus territorios, y es esta localidad que dice categóricamente no a la explotación minera para proteger sus ricas tierras, conocida como la despensa agrícola de Colombia, también lo hace para asegurar el desarrollo sostenible de su región y su población, convirtiéndose entonces en el tremen-

do destello del “Pueblo del rayo”, como etimológicamente es llamado este pueblo por el Dr. Horacio Hómero Urteaga López, autor del libro “Cajamarca”, cuya luz entonces fungirá como guía para las subsiguientes decisiones que en materia de territorialidad le corresponde a la ciudadanía. Mi intención no es generar polémica ni mucho menos, sino hacer un llamado de atención al Gobierno central para que se continúen toman-

ese Estado las dueñas de la última palabra sobre la utilización del mismo, sino el constituyente primario, el ciudadano, el componente más importante de ese Estado Social de Derecho. El Partido Liberal, y yo como congresista y codirector del mismo a nivel nacional, no solo a bien reconozco los resultados de la consulta popular cajamarquina, sino además exhorto a todos los colombianos, principalmente a los antioqueños, a que alentemos todos juntos la cuidadosa tutela de nuestros territorios, que constituyen esos terruños en los cuales nacimos y al tiempo nos apropiamos a través de diversos y particulares arraigos y que al adelantar positivamente una revolución pacífica, de tipo política y social, comenzamos por fin a constituir una verdadera entidad nacional que vele por la protección de los derechos humanos, los recursos naturales y las herramientas y mecanismos de participación ciudadana y política, de manera efectiva y participativa.

Los resultados dieron una abrumadora victoria al rechazo por la llegada de la minería a gran escala, lo que despertó la solidaridad y el júbilo en toda la nación.

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20

AÑOS

Pública

Premio N a

do seriamente en cuenta las decisiones de nuestros ciudadanos en torno a sus territorios; pues si bien, como lo aseguran las autoridades competentes, el subsuelo pertenece al Estado, no son las diferentes estructuras de gobierno de


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DIPUTADA LUDYS ESTHER RODRÍGUEZ Es administradora de empresas de la Universidad del Sinú, especialista en Gestión Entidades Territoriales de la Universidad Externado de Colombia y magister en Administración de Empresas de la EADE. Cuenta con una amplia experiencia en el sector público, fue profesional especializada de la Gobernación de Córdoba, concejal durante dos períodos consecutivos y actualmente es la presidenta de la asamblea departamental.

LUDYS

RODRÍGUEZ

LA DIPUTADA DE LA GENTE Ludys Rodríguez ha abanderado una lucha incesante por el reconocimiento de los derechos de las mujeres víctimas de la violencia, la cual ha promovido en las diferentes instancias públicas a las que ha pertenecido. Hoy, como presidenta de la Asamblea de Córdoba, encamina la gestión departamental a cubrir este escenario y a promover prácticas de gobierno positivas y cercanas a la comunidad.

D

esde esta corporación legislativa, Rodríguez promovió la celebración del Día de la Mujer Cordobesa, el cual se conmemora el 31 de mayo de cada año. Esta iniciativa tiene como objetivo enaltecer a las mujeres del departamento y

motivarlas a conocer la oferta institucional que tiene la gobernación y las distintas alcaldías para ellas, con el fin de que puedan emprender nuevos proyectos que las alejen de la dependencia masculina y por ende de la violencia que a raíz de ello se pueda presentar.

“Tenemos ahora mismo en el departamento una tasa de feminicidios que cada año va creciendo un poco más y la idea es trabajar para que se empiece a disminuir, y eso solamente se puede hacer si el tema deja de ser tabú. Creemos que el Día de la Mujer Cordobesa es el escenario perfecto para desarrollar


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Gestión

Comisión de la Asamblea departamental en zona veredal de Gallo.

Proyectos de impacto social

Desde la Asamblea de Córdoba se han presentado proyectos de vivienda que están encaminados a favorecer a los cordobeses que se han destacado en el campo de la educación, el deporte y el periodismo. “De igual manera, hemos aprobado la enajenación de unos bienes para poder ampliar lo que son centros educativos y centros hospitalarios, porque tenemos una crisis hospitalaria grandísima y por ello estamos trabajando en la mejora del servicio”, expresa la diputada.

Recuperación del territorio

Una de las metas más importantes que mueve la gestión administrativa de la asamblea es la recuperación del territorio en Córdoba, pues, según Rodríguez, cada día se está perdiendo frente a Antioquia. “Por ello, estamos haciendo recorridos y estudios, generando un gran debate sobre la importancia de cuidar nuestros municipios. En temas de infraestructura, estamos gestionando ante el Gobierno Nacional la construcción de nuevas vías,

parques y más obras que aporten al de municipal y cinco diputados. Allí mejoramiento de la calidad de vida de escuchamos las problemáticas de la gente y logramos varias cosas impornuestros conciudadanos”, señala. tantes, como la contratación de la Descentralización de la asamblea planta docente que faltaba y el comLa visita a los 30 municipios del depar- promiso institucional de construir tamento por parte de los diputados, es un puesto de salud y un puente de una “apuesta ambiciosa”, que se desa- interconexión vial”. rrolla por primera vez en la historia de Córdoba y que tiene como objeto Córdoba y el posconflicto sesionar desde todos los rincones po- El departamento fue uno de los terrisibles del territorio, para que de esta torios más afectados por la guerra, manera la comunidad se sienta parte pero hoy da un salto de fe hacia a la de las decisiones adpaz. Muestra de La visita a los 30 esta iniciativa de ministrativas y pueperdón y reconda expresar sus inmunicipios del quietudes y ayudar ciliación, es el en la solución de los departamento por parte apoyo que se le problemas que se brindado a los de los diputados, es una ha puedan presentar. excombatientes ‘apuesta ambiciosa’, La primera visita de las FARC que se que se realizó fue en que se desarrolla por concentraron al corregimiento de la zona de Gallo, primera vez en la Saiza, perteneciencorregimiento de Tierra Alta. Allí te al municipio de historia de Córdoba hizo presencia la Tierra Alta, el cual según la presidenta de la asamblea, asamblea para verificar las condiciotiene una “dificultad de territoria- nes en que están viviendo estas perlidad” con Antioquia. “La comisión sonas y para ofrecer el respaldo a la que estuvo allí la conformamos el población que habita en los predios comandante del Ejército, el director vecinos. “Esta visita sirvió de puente de la policía de Córdoba, dos secre- para que se conociera el proceso que tarios de despacho del gobernador, se está desarrollando con esta comuel contralor departamental, el alcal- nidad”, concluye la diputada.

foros, charlas y demás actividades que conlleven a su empoderamiento; así que, desde la asamblea presentamos la ordenanza que nos permita institucionalizar este día”, expone al respecto.

Mujeres víctimas del conflicto en Saiza, rebautizan su municipio como la tierra de la esperanza para darle la bienvenida a la paz.


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Del narcotráfico y sus tentáculos… Por, Efrain Torres, representante a la Cámara por Bogotá, Partido de la U.

P

odemos ser reduccionistas e intentar analizar la preocupante realidad que vive el país, comparando a Colombia con un cumulo de piezas de rompecabezas, que nunca encajan en el contexto que deberían hacerlo. Me explico, hoy Colombia vive una de las realidades más crudas en cuanto a cultivos ilícitos, pues la cifra anunciada por el Gobierno de los Estados Unidos, reveló un peligroso incremento de hoja de coca del 13%, pasando de 159.000 hectáreas en 2015 a 188.000 para el año 2016. Pero comencemos a darle sentido a esta historia y vamos por una de las piezas centrales: por estos días escuché que la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), con su sede en Colombia, anunciaba una preocupante cifra de desplazamiento que se viene presentando en el pacífico colombiano; más exactamente en la zona rural de Buenaventura y el Alto Baudó, en Chocó. Tan solo en lo que va del año se han desplazado por tema de disputas territoriales entre bandas y nuevos grupos criminales, más de 900 familias; una cifra que definitivamente va en contravía que lo que se buscaba con la firma de paz y la desmovilización de las Farc.

Pero esto no es un hecho aislado, no es un desplazamiento más en el país; este es un hecho común por estos días y que está en la mira de los principales medios de comunicación: ¿qué hacemos con el espacio que naturalmente van cediendo las Farc al abandonar sus antiguos territorios? Mientras el Gobierno contempla las posibilidades y una estrategia para enfrentarse a este problema, los Grupos armados organizados (GAO) y Grupos delincuenciales organizados (GDO) (antiguamente llamadas Bacrim o bandas criminales) ya tenían claro cómo utilizar estos territorios y más en puntos del territorio nacional que son claves para el transporte de estupefacientes, tales como el Pacífi-

co colombiano y zonas fronterizas al norte y sur del país. Estas bandas hoy tienen toda la facilidad de amedrentar a la comunidades campesinas y de apoderarse de muchos más territorios, lo que cual es otra pieza que no tiene sentido en nuestro rompecabezas, si la meta como lo ha dicho Juan Manuel Santos es erradicar cerca de 100 mil hectáreas: 50 mil con compromisos en las comunidades y otras 50 mil con el uso de las fuerzas armadas en su conjunto. Evidentemente, una pieza en disputa por muchos sectores políticos en este rompecabezas es la fumigación con glifosato. Algunos partidos políticos sostienen que esta es la principal causa del porqué los cultivos ilícitos vienen


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en un alza continua desde el año 2014. de las Farc convertidas en mercenarios liferado por la ausencia estatal. En Esta visión, en mi posición, reduce el pagos, que seguramente terminarán este punto es importante el apoyo del problema y no le da la trascendencia sumando poderío a estructuras como estado a estas familias pero también necesaria, a la base del mismo. lo es, continuar con las tareas estratéel Clan del Golfo. En otras palabras, yo no puedo poY es que mientras a un campesino gicas de interdicción, pues si algo se nerle pañitos de agua tibia al “cáncer le compren un kilo de hoja de coca puede resaltar es el trabajo que hace terminal”. Si bien es evidente que el por un dólar y este procesado y pues- la fuerza pública en la intervención control de las plantaciones de coca es to en Estados Unidos valga 25 mil dó- de rutas, destrucción de laboratorios importante, el crecimiento de los culti- lares o 40 mil en Europa, tal y como y el seguimiento de ciertos insumos. vos también depende del crecimiento lo mencionó la Canciller María ÁngeComo bien podemos ver todos los del mercado existente. colombianos, los tentácuSegún un estudio prelos del narcotráfico son Hoy puedo decir con certeza que soy sentado por el Deparsuperiores a las familias partidario de un proceso que respalde a los tamento de Planeación campesinas que hoy tieNacional (DNP) en Eu- campesinos en la sustitución de estos cultivos, nen siembra de coca en antes que volver a la aspersión con glifosato. ropa hay cerca de 26 miel país. El desplazamiento llones de consumidores forzado y la dominación y en los Estados Unidos un poco más de la Holguín en la Comisión de Estupe- de territorios por parte de nuevas fuen20 millones. Allí podemos evidenciar facientes de las Naciones Unidas, el tes de violencia, sumando la respuesta que aunque se reduzca efectivamente control de este negocio es una tarea tardía del Estado ante la desmovilizalos cultivos como lo anunció el Gobier- realmente titánica por no decir que ción de las Farc y, por supuesto, una deno y se llegue a la meta de erradicar las imposible. Hoy puedo decir con cer- manda en crecimiento, son realmente 100 mil hectáreas, el problema persis- teza que soy partidario de un proceso las piezas de esta realidad que no sólo le tirá porque existen grupos delincuen- que respalde a los campesinos en la compete a Colombia combatir, si no al ciales interesados en continuar con sustitución de estos cultivos, antes mundo entero, con especial atención de el negocio, llámense como se llamen, que volver a la aspersión con glifosa- los países que aportan la mayoría de los incluyendo a las nuevas disidenticas to, pues en parte el problema ha pro- consumidores de estas sustancias.


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Gestión

ASAMBLEA DEL ATLÁNTICO CONTINUIDAD Y DESARrOLLO Una privilegiada posición geográfica y un acertado acondicionamiento y manejo de su territorio por parte del gobierno departamental, ubican al Atlántico dentro de las regiones más competitivas de Colombia. Además de los innumerables atractivos turísticos que incentivan la inversión, este éxito ha sido posible gracias a la voluntad política de los mandatarios de la región y a la continuidad de proyectos enfocados a impulsar el desarrollo de los atlanticenses.

Diputado Federico Ucrós

A

sí lo confirma Federico Ucrós, Presidente de la Asamblea del Atlántico, quien está convencido de que los diputados están siendo facilitadores del desarrollo regional, pues además de cumplir con sus funciones constitucionales, se han convertido en verdaderos representantes de los ciudadanos. “Más allá del deber de representar a nuestros partidos y desempeñar una importante labor de control político en el Departamento, nosotros nos hemos enfocado en acompañar los procesos y en persistir en los que conside-

ramos están siendo beneficiosos para nuestra gente”, explica el dirigente.

Juntos por un Atlántico Líder

El plan de gobierno del Atlántico es una de las hojas de ruta más ambiciosas del país, pero que, como lo expresa Ucrós, será posible “gracias al trabajo integral que estamos desarrollando con el distrito y con los mandatarios locales, el cual busca aprovechar todos los escenarios que nos regala la privilegiada ubicación geográfica que poseemos”. Un ejemplo de ello es la zona ribereña del río Magdalena, que se pretende mejorar y posicionar como el esce-

Es oriundo de Soledad, Atlántico. Abogado especialista en Derecho Público, y en Gobierno y Gestión Pública Territoriales. Por herencia familiar inició su carrera política desde muy joven y, con el apoyo que ha obtenido de la comunidad, logró ser concejal de su municipio en dos ocasiones (1997-1999 y 2000-2003). Posteriormente, en respuesta a su entereza y compromiso social, ha sido electo Diputado departamental en cuatro períodos consecutivos, los mismos en los que ha llegado a ocupar la Presidencia de la Duma.


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Gestión

“La subregionalización nos permitió nario perfecto para que los inversionistas lleven sus empresas. También, aliarnos con los privados para que se para que se beneficien del proyecto encargaran de subsanar las necesidade navegabilidad que se pondrá en des de la comunidad en esta materia marcha con la construcción del nue- por regiones, es decir, sectorizamos el vo Puente Pumarejo que permitirá el departamento y lo hicimos atractivo paso de naves transportadoras más para los inversionistas. Esta estrategia grandes. Es importante destacar que la empezamos a implementar en el la edificación del Centro de Eventos y 2005 y nos ha permitido pasar de cuFerias Puerta De Oro, ubicado sobre la brir el 50% de la población a casi el 96%, vía 40 con vista al río, también hace lo que demuestra que tomamos una decisión acertaparte de la iniciativa con la cual se busca la Más allá del deber de da al darle continuidad al proreactivación turística e representar a nuestros yecto”, precisa inversionista del sector. partidos...nosotros nos Ucrós.

hemos enfocado en Mi Plaza acompañar los procesos Es una iniciatique consideramos están va que se empea implemensiendo beneficiosos para zó tar durante el nuestra gente. primer perío-

En la actualidad, la cobertura del servicio de agua potable y alcantarillado en el Atlántico es de aproximadamente el 96%, lo cual fue posible gracias a la puesta en marcha del plan de subregionalización departamental, un modelo que se aplicó en primera instancia en Barranquilla y Soledad, y que ha sido reconocido a nivel nacional por el éxito de su ejecución.

Cobertura en servicios públicos

do de Eduardo Verano como gobernador en 2007 y que Federico Ucrós acompañó desde la Asamblea. Su principal objetivo es el mejoramiento de las plazas municipales, con el fin de convertirlas en espacios de sana convivencia. “Hoy reactivamos el proyecto para favore-

Mesa directiva Asamblea del Atlántico 2017. De izquierda a derecha, diputado Jorge Rosales Steel, primer vicepresidente; diputado Federico Ucrós, presidente y diputado Juan Manotas, segundo vicepresidente.

cer ocho grandes plazas, además de la Plaza de la Paz de Barranquilla que sufrirá una ampliación muy significativa y que le cambiará la cara a la ciudad. Con este Plan buscamos propiciar espacios de convergencia ciudadana”, expresa el diputado.

Sesiones descentralizadas

Desde que Federico Ucrós recibió la venia de los atlanticenses para representarlos desde la Asamblea, ha promovido la descentralización de la misma, mediante la visita constante a los municipios del departamento para sesionar desde allí y llevar opciones de capacitación a los pobladores. “Debemos aprovechar estos espacios para informar a la gente sobre lo que estamos haciendo por y para ellos. Igualmente, queremos capacitarlos y ofrecerles los servicios institucionales que más podamos”, agrega. Para involucrar a la comunidad en los proyectos que se impulsan y respaldan desde la Duma, se trabaja en la optimización de los canales de comunicación con los que se cuenta. La idea, según el diputado, es promover la participación ciudadana desde “todos los ángulos” posibles.

Diputados del Atlántico junto al gobernador del departamento, Eduardo Verano y sus secretarios de despacho, durante la Rendición de cuentas 2016.


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Gestión Opinión

Reforma política, sí; de este gobierno, no

Por, Federico Hoyos, representante a la Cámara por Antioquia, Centro Democrático.

E

El Congreso no puede ser un órgano de propiedad del Gobierno, en donde se privilegien sus deseos e intereses, y se releguen las funciones del Legislativo, como es la presentación de proyectos de ley y la realización de debates de control político.

l Gobierno Nacional en cabeza del ministro del Interior ha propuesto una nueva reforma política y electoral, en la que se busca modificar el sistema de financiamiento de campañas, reducir la edad de votación de 18 a 16 años, implantar el voto obligatorio, eliminar la figura del vicepresidente y establecer las listas cerradas como método único de elección de cuerpos colegiados de elección directa. Una determinación difícil de explicar, pues ya tuvo el gobierno su oportunidad en la Reforma de Equilibrio de Poderes para presentar una propuesta semejante y no lo hizo. Pero más allá de los tiempos, analicemos si el Gobierno tiene la suficiente autoridad moral y la gobernabilidad para adelantar una reforma de esta magnitud. Abordemos este asunto en principio desde lo que podríamos denominar “autoridad moral”. ¿Tiene el gobierno la autoridad moral después de las revelaciones sobre el ingreso de dineros de Odebrecht a la campaña de 2010, para proponer una reforma en materia de financiación de campañas? Una modificación sustancial frente a este tema, y en este momento, parece más un distractor que un proyecto con buenas y reales intenciones de luchar contra la corrupción.


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Gestión

Luego, examinemos el concepto de ingobernabilidad, como lo proponen Huntington y Habermas, la cual definen como: “la suma de debilitamiento de la eficacia del gobierno, simultánea al debilitamiento del consenso ciudadano…” (Huntington y Habermas, 1998). El gobierno pasa por un momento de ingobernabilidad, pues se presenta como ineficiente en la lucha contra la corrupción, incluso, inmerso en ella, y además carente de respaldo ciudadano, como lo demuestra la más reciente encuesta de Yanhass, donde el Presidente tiene el 74% de desaprobación y su gabinete el 76% (Yanhass, marzo 2017). Finalmente, analicemos lo que esta reforma significaría en materia de congestión de la agenda del Congreso. Suficiente ha copado el Ejecutivo al Legislativo con sus múltiples reformas y ahora más recientemente con la implementación de los acuerdos con Farc vía fast track, para ahora obstruir más la agenda legislativa con una reforma que tomaría meses de deliberación, dejando en un tercer plano el trámite de los múltiples proyectos de ley de autoría de los representantes y senadores, muchos de los cuales se hundirían por falta de trámite y vencimiento de términos. El Congreso no puede ser un órgano de propiedad del Gobierno, en donde se privilegien sus deseos e intereses, y se releguen las funciones del Legislativo, como es la presentación de proyectos de ley y la realización de debates de control político. Una reforma política y electoral sí hace falta, pero no debe ser presentada por un gobierno sin autoridad moral, robusta ingobernabilidad y legitimidad en entredicho. Habrá que esperar el veredicto de la democracia en donde ojalá los ciudadanos elijan un gobierno y un congreso renovado que carezca de conflicto de intereses y pueda adelantar una reforma real en donde la intención no sea distraer sino mejorar y hacer transparente el sistema político y electoral colombiano.


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Gestión Sociales

el congreso de alcaldes

en imágenes

Con la presencia del Presidente de la República, Juan Manuel Santos, se llevó a cabo en Cartagena de Indias el Congreso Nacional de Municipios, que reunió en esta ocasión a más de 600 alcaldes del país. Al evento, en el que se debatió la implementación de los acuerdos de paz en las regiones, asistieron también el Fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez, ministros, gerentes de entidades del Estado y representantes de los medios de comunicación.

Gobernador de Antioquia, Luis Pérez en visita al stand de la revista El Congreso.

Alto Consejero para las Regiones, Carlos Eduardo Correa, junto a Francisco Javier Mejía, funcionario de Mintrabajo.

Presidente del Senado Mauricio Lizcano en compañía de Sandra Suárez, gerente de zona de la revista El Congreso.


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Gestión

Álvaro Erazo director de la revista El Congreso y su equipo comercial y periodístico.

Director General de la Policía Nacional, General Jorge Hernando Nieto junto a directivos y gerentes comerciales de la revista El Congreso.

Presidente Juan Manuel Santos escucha solicitudes del congresista Alfredo Deluque.

Alc. La Tola, Nariño, Federmán Riascos; Jimmy Quiñones funcionario municipal Magüi (Payán); Alc. Policarpa, Nariño, Claudia Cabrera; Alc. Mosquera, Nariño, Johan Vásquez; Alc. Magüi (Payán) Walter Quiñones.

Alcalde Mayor de Bogotá, Enrique Peñalosa saluda a Mauricio Lizcano, presidente del senado de la república.

Alcalde de Magüi (Payán) Walter Quiñones, Ministro de Agricultura, Aurelio Iragorri y alcalde de La Tola, Federmán Riascos.


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Gestión

Stand del Banco de Bogotá contó con la presencia de la vicepresidenta de la entidad, Liliana Marcela de Plaza Buritica.

Llegada del Presidente Juan Manuel Santos al Congreso Nacional de Municipios.

Presidente Santos saluda a varios de los asistentes al evento.

Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, Presidente Juan Manuel Santos, Ministro de las TIC, David Luna y Gilberto Toro, Director Ejecutivo de Federación Colombiana de Municipios.

Presidente del Fondo Nacional del Ahorro, Helmuth Barros Peña y la directora de oficina de Cartagena de Fiduprevisora, Angelina Torres.

Alcalde de Tierralta, Córdoba, Fabio Leonardo Otero, en compañía de la gestora municipal Karem González.


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Gestión

Alcaldesa de Villanueva, Casanare, Ruth Bohórquez junto a gestor municipal Juan Pablo Martínez.

Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios, Gilberto Toro en compañía de alcalde de Castilla La Nueva, William Medina.

Ministra de Educación Yaneth Giha Tovar escucha a alcalde de Soacha, Eleazar González

Fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez se dirige a los más de 600 alcaldes en encuentro de Cartagena.

Ministra de Vivienda, Elsa Noguera y la alcaldesa de Calarcá Yenny Trujillo.

De Izquierda a derecha, alc. de Recetor, Casanare, Leticia Palacios, alc. (e) de Yopal, Luz Marina Cardozo, alc. de Chinú, Córdoba, Teresa Salamanca y alc. de Sincé, Sucre, Lucy García.


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Gestión Opinión

El Congreso de la República debe tomar medidas necesarias para evitar/mitigar más desastres naturales Por, senador Jorge Prieto, Partido Verde.

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Señores senadores, les pido respetuosamente que avancemos en la aprobación de proyectos de Ley y Actos Legislativos que hacen curso en este Congreso y que buscan la proteger el agua, el ambiente, y promover un modelo de desarrollo verdaderamente sostenible.

agricultura, las cuales, ante un Estado débil o permisivo, avanzan bajo la lógica del desarrollo económico del país. Muchas veces quienes protegemos el Agua y el Ambiente hemos sido señalados de extremistas y hasta de obstáculo para el desarrollo por un pequeño pero poderoso sector de la política y la economía colombiana. Infortunadamente, para ellos y para las víctimas, la trágica realidad nos da la razón. Un país en el cual existen doscientos títulos mineros en áreas protegidas es el más claro ejemplo de un Estado débil o permisivo en materia ambiental. Pero no es solo desde el gobierno central que se presentan falencias.

amentando profundamente la muerte de más de 250 hermanos putumayenses y cientos de heridos y damnificados producto de la avalancha que arrasó parte del municipio de Mocoa, y brindando nuestra solidaridad a la gobernadora de ese Departamento, Sorrel Aroca, y al Alcalde José Antonio Castro, los dos del Partido Alianza Verde, me permito hacer una respetuosa reflexión. En medio del dolor, nos alegra la solidaridad que han demostrado los colombianos, la comunidad internacional y la rápida acción del Gobierno Nacional. Todas esas ayudas son necesarias para los damnificados y de alguna manera alivian algo el corazón de las víctimas. Pero no nos podemos conformar con las acciones de misericordia posteriores a las catástrofes. Es nuestro deber desde El Congreso de la República y el Gobierno Nacional tomar las medidas necesarias para evitarlas o por lo menos minimizar el riesgo. Una de las principales causas del desbordamiento de ríos y avalanchas es el deterioro de las cuencas causado por la deforestación, la cual genera erosión del suelo y sedimentación de los ríos. La deforestación se presenta cuando aparece la mano del hombre con actividades como la minería, la explotación petrolera, la ganadería y la

Debemos reconocer que los planes de ordenamiento territorial que hacen en los municipios han fallado, muchas veces por causa de la corrupción, o sencillamente han sido desobedecidos. Señores senadores, les pido respetuosamente que avancemos en la aprobación de proyectos de Ley y Actos Legislativos que hacen curso en este Congreso y que bus can proteger el agua, el ambiente, y promover un modelo de desarrollo verdaderamente sostenible. Debo recordar finalmente una de las frases famosas del Papa Francisco: “Dios perdona, la naturaleza no.”


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Gestiรณn


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Gestión Empresas y personajes

EXPOCONSTRUCCIóN & EXPODISEÑO, EL ESPACIO DE

LAS NUEVAS TENDENCIAS

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el 16 al 21 de mayo se desarrollará la plataforma comercial más importante para la industria de la construcción - Expoconstrucción & Expodiseño 2017, feria que organizan la Cámara Colombiana de la Construcción, Camacol, y el Centro Internacional de Negocios y Exposiciones de Bogotá, Corferias. La muestra empresarial se complementará con el ‘Foro Económico Internacional 60 años de Construcción e Industria’, dirigido a todos los actores de la cadena de valor de la construcción, en el que se expondrá, además de la revisión de las tendencias y perspectivas del desempe-

ño del sector edificador de cara a la nueva economía, un análisis sobre el desempeño de la industria asociada, sus tendencias tecnológicas Y su potencial productivo. Será un espacio de encuentro de expositores y compradores de talla internacional que son los partícipes del crecimiento de la industria, en un solo escenario, como lo es el Centro Internacional de Negocios, Corferias, donde se reunirán cerca de 600 expositores, en aproximadamente 25.000 metros cuadrados de exhibición. En Colombia, 470 millones de metros cuadrados de edificaciones se han hecho realidad durante seis décadas.


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Gestión Opinión

RESPETO POR SUS DERECHOS

Por, Clara Rojas, representante a la Cámara por Bogotá, Partido Liberal.

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ingún argumento es válido para desconocer los derechos de los colombianos que durante muchos años de su vida le han entregado su esfuerzo y capacidad a un trabajo o a una actividad por la cual recibieron una remuneración. Es el caso de las madres comunitarias que prestaron esa labor desde 1988, cuando se creó este programa en el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF. A estas personas no se les han reconocido sus derechos pensionales. Se calcula que son 73 mil mujeres las que han trabajado en los Hogares Comunitarios. En el 2014, se reconocieron a través de un decreto de ley la existencia de estos derechos. Las madres comunitarias son las encargadas de trabajar por la nutrición y la salud de los niños más vulnerables. Sin embargo, durante 26 años atendieron de manera voluntaria a los menores y en contraprestación recibían un estipendio por el servicio, lo que en concepto del ICBF no constituye un contrato formal. En la actualidad, 58 mil madres comunitarias prestan sus servicios en 48 mil puntos de atención, mientras que 134 mil madres asisten a menores de primera infancia. En total se atienen a

1 millón 77 mil niños en todo el país. La Sentencia T-480 del 2016, que contó con la ponencia del magistrado Alberto Rojas Ríos se reconocieron los derechos vulnerados de estas mujeres que durante 26 años se han desempeñado como madres comunitarias. El Alto Tribunal advirtió en el fallo que “el ICBF vulneró los derechos fundamentales a la igualdad, a la dignidad humana, al mínimo vital y al

trabajo de 106 demandantes, ante la negativa de que se pagaran los aportes parafiscales pensionales durante un lapso prolongado”. Aunque el ICBF argumentó que no había vinculación laboral, para la Corte Constitucional “se verificó entonces la configuración de cada uno de los elementos esenciales del contrato de trabajo: la actividad personal del trabajo; un salario como retribución y la conti-


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nuada subordinación o dependencia esta labor, sino que con amor y cariño del trabajador respecto del empleador”. han atendido a millones de niños y niPara la Corte Constitucional sí hubo ñas. Hacemos un llamado para que se el pago de dinero como retribución cumpla la sentencia. al servicio que prestaron sin imporNo podemos escatimar ningún estar el nombre o la denominación que fuerzo presupuestal para que a estar se le haya dado a ese reconocimien- mujeres se les reconozcan sus dereto económico, por lo que ordenó al chos hoy vulnerados. ICBF que se haga ese reconocimienEntendemos que esta decisión tiene to a todas las mujeres vinculadas al un impacto en las finanzas del ICBF pero programa desde 1988 hasta el 2014 por encima está el respeto por el derecuando se hizo el reconocimiento de No podemos escatimar ningún ese derecho. esfuerzo presupuestal para que a No es nuevo que Colombia sea tardía estar mujeres se les reconozcan sus en el reconocimienderechos hoy vulnerados to de derechos. Es por eso cada reforma constitucional buscar remendar cho al trabajo y al reconocimiento justo las defictiencias del sistema: los im- de las prestaciones sociales y la pensión. A las madres comunitarias jamás se puestos, los indígenas, los afros, los discapacitados, los derechos laborales les han reconocido sus derechos pensionales. De hecho, las constantes may las mujeres. Acompañamos a todas esas mujeres nifestaciones que realizan frente a las que reclamaron sus derechos porque Cortes y al Congreso de la República no no solo han entregado su esfuerzo a sólo nos ponen frente a una situación

jurídica compleja, sino frente a una problemática de alto contenido moral. No logro comprender como una mujer que está remplazando al Estado Colombiano en sus obligaciones –como lo es la protección integral a los niños y niñas - no reciban de este el apoyo necesario para continuar dignamente con su labor. Tuve la oportunidad de compartir unos minutos con varias de las madres comunitarias que piden el cumplimiento de la sentencia. Fue triste conocer que cinco de las 106 mujeres que interpusieron la tutela para el reconocimiento de ese derecho, fallecieron en los últimos meses sin haber recibido el salario y la pensión digna a que tenían derecho. Por encima de las entidades están los derechos de quienes han trabajado en ellas. El ICBF está violando los derechos fundamentales al ignorar la orden de la Corte Constitucional. ¿Hasta cuándo? Es preferible que cierren el ICBF a que se sigan desconociendo los derechos de las madres comunitarias.


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Gestión Opinión

LA HORA DEL DEPORTE

Por, Oscar Sánchez León representante a la Cámara por Cundinamarca. Partido liberal.

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cional de Información de la Educación ral, la ética y otros; las cuales determiSuperior – SNIES, en los últimos años, nan su amplia y diversa actividad y de Colombia ha tenido 27.833 graduados esta manera garantiza la formación profesional de deen ciencias del portistas integrales, deporte, de los Este proyecto de que de seguro darán cuales 27.471 cada vez más triuncorresponden al Ley genera un gran y alegrías al país, nivel profesional avance en materia de fos pues no es de oculy 362 a nivel de formación técni- perfeccionamiento del tar que cada vez que deportistas ca y tecnológica. ejercicio del deporte en nuestros triunfan y las notas Por ende, este Colombia del himno nacional proyecto de Ley se entona a causa de genera un gran avance en materia de perfecciona- sus logros, el país se llena de esperanmiento del ejercicio del deporte en za, se olvida por un momento de las Colombia, ya que se busca garantizar adversidades y se genera una especie profesionales idóneos con capacida- de alegría colectiva. Con esta iniciativa Colombia sería des intelectuales y personales, con una amplia concepción del deporte, el primer país en tener una Ley que del sistema y el proceso de prepara- da el carácter de profesional al entreción deportiva, la educación, la mo- nador deportivo.

olombia pasa por su mejor momento en materia deportiva. En los pasados juegos Olímpicos de Rio de Janeiro, nuestros deportistas se hicieron a ocho preseas y 14 diplomas olímpicos; esto es fruto del esfuerzo, la disciplina y la claridad de los sueños de nuestros deportistas, sin embargo, hoy quiero hacer también un reconocimiento a los entrenadores deportivos quienes están detrás de estos maravillosos procesos, los cuales en las diferentes competencias nos han hecho soñar y llenarnos de alegría. Es por esto que me llena orgullo ser el autor del proyecto de Ley por medio del cual se reglamenta la actividad del entrenador (ra) deportivo (va) y se dictan otras disposiciones, el cual busca dar la categoría de profesionales a los entrenadores deportivos y, a través del Colegio Colombiano de Entrenadores, dar facultades para que se reglamente el ejercicio de la profesión y así perfeccionar todo el esfuerzo para contar con una formación de alto nivel en Colombia. En Colombia, según el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior – SNIES, a julio de 2016 existen un total de 92 programas relacionados con Ciencias del Deporte, de los cuales 71 programas tienen una relación con el entrenamiento deportivo. Así mismo, según el Sistema Na-


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cartelera artística

Arte y Cultura Gestión

LUIS VARGAS Santafé de Bogotá, 1954 ESTUDIOS 1972/78 1976/78 1978 1981 1982 1979/84

Escuela de Arte David Manzur. Asistente David Manzur Escuela de Arte en Cambridge (Inglaterra) Trabajos en Arte en Paris, Venecia, Milán y Roma. Litografías Taller de Ana Goes, Madrid, España Maestría en Escultura, I. Porta Romana (Italia)

INVESTIGACIONES Estudio de grandes maestros españoles: Velásquez y Goya Talla y maderas tropicales, Popayán (Colombia) Fundición en bronce a la cera perdida y Shell mold Casting Litografía, Taller Ana Goes, Madrid (España)

Vendedora de flores (1985) 114cm x144cm Mixta sobre lienzo

Valor: $ 7’500.000

ALGUNAS DE SUS PARTICIPACIONES EN EXPOSICIONES 2006 2003 2001 1999 1995

Colectivas. Rio de Janeiro, Brasilia y Sao Paulo (Brasil) Individual. Intertropical Center of the Art-Miami (Florida) Individual. Oliver Charles Gallery, Houston (Texas) Individual. Galería Forma y Color, Bogotá Individual. Galería El Estudio, Medellín

Sin título (Mujer sonriendo - 1984) Valor: $ 2’800.000 95 x 80 - Mixta sobre cartón Para mayor información comunicarse al tel: 304-4023357 O escribir al correo: comunicando2016@gmail.com

Paisaje (1985) Valor: $ 7’500.000 Díptico 100cmx 220cm Mixta sobre lienzo


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Sin rodeos Gestión

SIN RODEOS

¿Considera que hay improvisación en la prevención de desastres naturales en Colombia? Senadora Daira de Jesús Gálvis Méndez.

Aún en el pasado, el Gobierno ha hecho esfuerzos encaminados a prever este tipo de casos fortuitos y de fuerza mayor, lo cierto es que se nota improvisación a primera vista en este tipo de desgracias; igualmente, podemos decir que el mismo fenómeno de Mocoa sucedió en Gramalote y sucesivamente en muchas otras ciudades, por ejemplo, cuando se dan incendios forestales de una magnitud no son controlables de manera inmediata sino a largo plazo. En Cartagena a veces se han dado casos que ameritan una respuesta inmediata del gobierno y de las autoridades encaminadas a eso y no se dan este tipo de situaciones, ¿por qué no se dan?, porque la gente piensa que no van a suceder, entonces sucede luego, la gente olvida y se diluyen, se van flaqueando todos los mecanismos que se prometieron hacer y se obvian las circunstancias que debieron ser tenidas en cuenta en este tipo de situaciones.

Representante a la cámara Wilson Córdoba Mena, Partido Centro Democrático. Totalmente, eso no tiene la menor duda. Recuerdo, el día de hoy exactamente hace dos meses cumplí un año cuando dije en la plenaria del Congreso al ministro que dejó la cartera del medio ambiente: “ministro, ¿cuáles son los planes de contingencia que ustedes tienen hoy evaluados con estos veranos tan fuertes?, ¿cómo se ha avanzado con las ASCAR un estudio serio con los ríos y que tengamos un diagnóstico de como están los ríos para cuando llegue el invierno?”. Aquí nadie le prestó atención a eso, lo de Mocoa y lo que puede pasar en otras partes del país estaba previsto, porque hoy no hay un estudio de las ollas y de las cabeceras municipales de los ríos, hoy no sabemos de la tala de bosques, no hay un control de la tala de bosques, siguen los depredadores acabando el bosque, plata por debajo manejando con las autoridades, la gente sigue sacando madera sin diestra y siniestra. No hay un control ambiental aquí en Colombia, por eso lo que está pasando en Mocoa lo dijeron varios habitantes por los medios de comunicación: “llevamos siglos avisando esto a las ASCAR y al ministerio, que lo que está sucediendo es gravísimo”, la tala de bosques, y usted ve la magnitud junto con las piedras los árboles que están ahí, eso es una muestra de que los depredadores estaban en la cabecera municipal del río, saqueándolo. Esos árboles ya estaban secos y con la fuerza del río tenía que suceder lo que sucedió. Estamos unidos con el dolor y la tristeza de toda la gente que hoy están en la tragedia pero hay otros puntos de Colombia que hoy están latentes y a la puerta de una tragedia igual o peor.

Representante a la Cámara Ciro Alejandro Ramírez Cortes, Partido Centro Democrático Creo que sí falta mucha prevención y no solo eso, sino que falta política pública para trabajar y controlar los desastres. Además de eso, los cuerpos que trabajan para las unidades de riesgo no tienen las dotación necesaria que deben tener en cada uno de los departamentos del país. Y por último, ya hemos visto que en todas las catástrofes que ha tenido el país en cada uno de los departamentos, además de la falta de prevención, falta también control y recursos para la mitigación y control de los desastres.


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Sin rodeos Gestión

Senador Andrés García Zuccardi. Considero que hay mucho por mejorar en lo que se refiere a la prevención de desastres naturales en Colombia, ahora estamos pasando por esta gran catástrofe. Por supuesto, somos solidarios con todas las víctimas, pero se han presentado muchas situaciones que casi fueron catástrofe. Ya es hora de que nosotros aprendamos la lección. Un ejemplo, hace cerca de dos años, en el momento en el que estaba azotando fuertemente el fenómeno del niño a Colombia, ya yo estaba avisando que debíamos tener cuidado con el fenómeno de la niña en caso de que se presentara que debíamos aprovechar la época de sequias para hacer las obras que nos protegerían en las épocas de lluvias. Lastimosamente, ese llamado no tuvo suficiente eco, no tuvo importancia, ni resonancia; el país ha preferido estar enfrascado en criticas, algunas de ellas validas, al Gobierno y a todo lo que se maneja en el proceso de paz, en vez de fijarnos en muchos temas que son igual o más importantes para el país que el proceso de paz; uno de ellos es aprender y tomar acciones efectivas y preventivas, que eviten las tragedias que hoy está sufriendo la gente de Mocoa.

Senadora Rosmery Martínez Rosales. Las CAR deben estar pendientes de estas situaciones; para esto se eligieron, por eso tienen periodos presidenciables cuatro años, yo creo que internamente es una facultad que se le ha dado a los gobernadores y a los alcaldes pero nadie debe hoy señalar cuando la misma nación no cuenta con grandes recursos. Podría decir que Colombia está incurriendo mucho de que no haya pedagogía, si hubiera existido un ejercicio preventivo no hubiera pasado esto, pero contra la naturaleza nadie puede, la tierra la recupera. Hay que insistir en que el colombiano no atropelle el medio ambiente; si no hay cultura ciudadana ni ambiental, no hay estado y no hay democracia, no hay cuencas, no hay humedales. Tenemos muchas leyes, unas duras y otras que no se aplican, solo hacemos represión, mandamos a la cárcel porque mataron un oso, pero no hay cultura. Los colombianos debemos ser un cordón umbilical y cuidar el medio ambiente, riquezas y todo lo que estamos perdiendo, ojalá la agencia de desastre nunca más construya donde existió el desastre y mitiguen. Que esto no sea para señalar, sino que esto sea una enseñanza de que tenemos que cuidar nuestras reservas forestales, tenemos que cuidar el medio ambiente y ser ciudadanos de bien.

Representante a la Cámara, Luciano Grisales. Yo pienso que más que improvisación hace falta un plan más detallado, la coordinación entre varias partes de las instituciones para lograr un objetivo contundente. Hablar de la prevención de los desastres naturales se refiere a lo que deben hacer las corporaciones autónomas regionales, la preservación de los ecosistemas, al cuidado de estas y la forma en que los ecosistemas deben prestar sus servicios, a falta de ese cuidado suceden catástrofes como las que sucedieron en Mocoa o han sucedido en muchas otras partes del país. Toda esa institucionalidad está conectada; hay una oficina de atención y prevención, pero el monitoreo es insuficiente, la coordinación entre las instituciones no es la adecuada. Se debe hacer una visión un poco más holística del riesgo, no solo una institución con una disposición de recursos para atender lo ocurrido, sino para prevenir, desde el trabajo interinstitucional, el monitoreo, el seguimiento, la observación detallada y permanente de los fenómenos que pueden causar desastres.


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Arte y Cultura Gestión

memorias de un sueño llamado libertad

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l arte es, ha sido y seguirá siendo el lenguaje por el que la sociedad se ha enterado de su historia desde los comienzos de la misma humanidad. Miles de años antes de que la escritura existiese ya el ser humano transmitía sus emociones e ideales a través de los medios de expresión artística que tuvo en sus manos. Como artistas, no somos ajenos al camino trazado por los pueblos con todo lo que ello implica; decisiones, retos, dificultades, fracasos y logros, derrotas, victorias, guerra, paz; entre todo un infinito de desafíos propios del crecimiento de un pueblo. Colombia, por alguna razón, ha sido protagonista por décadas de un agudo conflicto que ha puesto a prueba a varias generaciones, algunas de las cuales desaparecieron sin ver hecho realidad el sueño de una nación en paz. Es así que, en el momento presente,

tenemos la posibilidad de soñar con un futuro real y esperanzador. Como quiera que el artista cumpla además con esa faceta de ser cronista de su época, quiero expresar a través de símbolos estéticos, el pasado presente y anhelado futuro de un conflicto que ya hace parte del inconsciente colectivo de todo un pueblo. La presente obra trata de reflejar el dolor, la agonía, y el horror a través de símbolos que quedarán en la memoria de todos como un mal recuerdo. Algunas imágenes reflejan además momentos de esperanza, así como la culminación de un posible sueño que podría convertirse en realidad. Es a través del pensamiento positivo, de la fuerza puesta en un ideal, que se puede plasmar en la realidad aquello que por momentos nos puede parecer imposible.

Javier Bedoya


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Arte y Cultura Gestión

Como artistas, no somos ajenos al camino trazado por los pueblos con todo lo que ello implica; decisiones, retos, dificultades, fracasos y logros, derrotas, victorias, guerra, paz; entre todo un infinito de desafíos propios del crecimiento de un pueblo.


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Gestión

Quiero expresar a través de símbolos estéticos, el pasado presente y anhelado futuro de un conflicto que ya hace parte del inconsciente colectivo de todo un pueblo.


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Gestiรณn

www.fnd.org.co


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Gestión

Somos la única calificadora de riesgo colombiana, vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia. Estamos comprometidos con el desarrollo del país, motivo por el cual contamos con metodologías ajustadas a las características y particularidades de los departamentos, municipios y sus entidades descentralizadas.

A través del tiempo nos hemos caracterizado por: • Profundidad y precisión en los análisis

• Transparencia y rigurosidad

• Agilidad en los tiempos de respuesta

• Metodologías con altos estándares internacionales

• Comité Técnico de Calificación con alta experiencia y conocimiento de la realidad nacional

Lo anterior nos ha permitido lograr una posición de liderazgo en diferentes sectores, por lo cual hemos calificado importantes entidades como:

• Calidad en la prestación del servicio

• Citibank Colombia S.A. • Banco AV Villas S.A. • Banco Popular S.A. • Banco Colpatria Red Multibanca S.A. • Departamento de Cesar • Departamento de Nariño • Municipio Santiago de Cali • Municipio de Sabaneta • Municipio de Tocancipá • Municipio de Tunja • Municipio de Bucaramanga

• Instituto Financiero para el Desarrollo del Valle del Cauca - Infivalle • Instituto Financiero de Boyacá – Infiboy • Universidad Industrial de Santander • Universidad del Cauca • Universidad de Cartagena • Universidad de Caldas • Gecelca S.A. E.S.P. • Empresa Urrá S.A. E.S.P • Empresa Pública de Alcantarillado de Santander S.A. Esp – Empas. • Empresas Públicas de Armenia- Epa E.S.P

¡Contáctenos! www.vriskr.com

correo@vriskr.com

PBX: (571) 526 5977 Fax: (571) 526 5977

Carrera 7 No.156-68 Oficina 1301


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