Edición 194, Vivienda by Revista El Congreso

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Servicios Prestados â&#x20AC;˘ Actividades de infraestructuras en telecomunicaciones. â&#x20AC;˘ ConstrucciĂłn de proyectos de servicio pĂşblico y de otras obras de ingenierĂa civil. â&#x20AC;˘ Servicio de comercio de equipos tecnolĂłgicos y de telecomunicaciones especializados.

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FRANCO AVILA INGIENERIA S.A.S. es una empresa creativa e innovadora que naciĂł en 2011 de la mano de un equipo idĂłneo de apasionados con las nuevas tecnologĂas en la infraestructura de las telecomunicaciones e ingenierĂa civil. Desde el inicio hemos desarrollado mĂŠtodos que garantizan la competitividad, la eficiencia y el posicionamiento de quienes confĂan en nosotros brindando un servicio Ăłptimo, ofreciendo la mĂĄs amplia gama de servicios de infraestructura civil y tecnolĂłgica. Satisfaciendo las necesidades a nuestros clientes y buscando brindar un servicio con valor agregado y al alcance de todos a nivel empresarial. Sin duda, las actividades desempeĂąadas a nivel empresarial representa un gran desafĂo, debido a que cada vez el sector civil y tecnolĂłgico se hace mĂĄs competitivo, por lo que la innovaciĂłn en el desarrollo de estas actividades comerciales, exige redefinir constantemente la forma como se ejecutan los proyectos al servicio pĂşblico, permitiendo asĂ implementar soluciones tecnolĂłgicas y de construcciĂłn con altĂsima calidad, siendo asĂ la mejor opciĂłn para los clientes.

Destacados el congreso del posconflicto

Opinión

Tal y como lo diría un papá “regañón”… ¡Se lo dije!

Germán Navas Talero Querida crítica

Paloma Valencia Reformas que incluirán cambios al régimen electoral, la participación política de las FARC y una jurisdicción especial de paz, son solo algunos de los proyectos que se esperan en el Congreso para que los acuerdos a los que lleguen el Gobierno Nacional y ese grupo insurgente, sean una realidad.

pág. 10 “estamos superando la pobreza” Con el vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras, a la cabeza, a quien delegó el Presidente Juan Manuel Santos para liderar una revolución social con la construcción de vivienda popular, Colombia ha dado un salto cualitativo en la superación del déficit habitacional.

pág. 22

campanazo por migración venezolana El paso temporal de miles de venezolanos a Cúcuta, para abastecerse de alimentos y medicinas, es un campanazo de alerta para Colombia sobre la situación que puede enfrentar si se agudiza la crisis humanitaria en la vecina nación

pág. 58

Mensos los que firman

Horacio Serpa Vía libre al plebiscito

Amylkar D. Acosta Medina Ciudad Caribe, los desafíos de la región vs derecho a la protesta

José David Name Apoyo a las madres comunitarias

Germán Carlosama El sentimiento de Alexandra

Thania Vega Violencias contra las mujeres, una cuestión de todas y todos

Clara Rojas MIRA quiere poner en cintura el “cargo de confiabilidad”

Carlos Eduardo Guevara ¿Y la población discapacitada qué?

Carlos Edward Osorio Aguilar Atacar el consumo de estupefacientes en niños, responsabilidad de todos

Esperanza Pinzón La verdad de la crisis energética en Colombia

Eloy Chichí Quintero Romero La salud en Colombia: Pronóstico reservado

Rafael Eduardo Palau Salazar Celebrar un pacto social, más que una constitución

brexit amenaza estabilidad del viejo continente

Juan Manuel Galán Permisividad con las FARC es el nuevo enfoque antidrogas de Santos

Santiago Valencia González El pasado 23 de junio, los británicos decidieron, por medio de un referendo, la eventual salida de su nación en la Unión Europea.

Zonas de concentración, más abuso para el llano

Nohora Tovar Rey Palomitas en el cielo

Margarita María Restrepo

pág. 78

Seguridad alimentaria vs derecho a la protesta

Rigoberto Barón

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Además...

Amerisur Resources PLC cree en Colombia

116

CAR: compromiso y responsabilidad de todos

El Putumayo: entre el invierno y la violencia

119

Cajicá, nuestro compromiso

Putumayo hacia la institucionalidad y la paz

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La voz de la igualdad afrodescendiente en el Congreso

Chimá construye paz y crecimiento social

124

Obando construye paz con obras

Fedecajas se prepara para la paz

Eduardo Tous: ¿por qué se necesita una política de Estado para la primera infancia?

126

En ACODAL, el agua es fuente de paz

130

Por Pelaya, “unidos hacemos más”

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Con el IDEA, Antioquia piensa en grande

136

Arboletes avanza en dirección hacia la paz

138

DNDA facilita a los creadores vivir del arte

144

Dagua, un nuevo renacer

148

Ciénaga de Oro, el tesoro de San Jerónimo

150

CAMECOR, la importancia de la patología de la construcción

153

Candelaria: “por el sentir de mi gente”

154

Tunja: potencial en infraestructura

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Riquezas del Chocó sucumben en el abandono estatal

160

SuperSubsidio: “tenemos un sistema fuerte y hemos mejorado mucho la vigilancia”

Comfasucre cierra la brecha social en su departamento

Cafam: sólida e innovadora

Comfamiliar Nariño construye sueños en Colombia

Quibdó productivo, territorio competitivo

Nicolás Albeiro Echeverry: “se debe tener grandeza con Colombia”

Un ingeniero al servicio de la gente

BD Promotores construye desarrollo

Ángel María Gaitán legisla por el campo para perpetuar la paz

Cundinamarca genera cultura del perdón

Senén Niño: “por una educación gratuita y de calidad”

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El impulso regional para la paz

Construimos futuro, invirtiendo en el presente

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El representante de Norte de Santander

Progreso para Hatonuevo

San Luis transita hacia el desarrollo socioeconómico

168

Buesaco, un compromiso de todos

La ruta de la vivienda en Antioquia

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El Paso, nuevas oportunidades

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Milton Rodríguez, comprometido con Cundinamarca

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Caldono construye progreso con equidad

178

Arboleda: una herida difícil de sanar, reconstruyendo memoria para construir paz

Fedeganca protege el ambiente

Vivienda para todos, prioridad de Didier Burgos

Córdoba camina unida por el progreso

100

Fonvivienda y su compromiso con los hogares colombianos

104

Movimiento MAIS y su apuesta por la paz La Estrella avanza con paso firme

106

Riosucio busca la paz con inclusión social

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Leguízamo teje futuro

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Paway hacia el turismo y la paz

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pág. 40 LOS CIMIENTOS DE UNA NUEVA

FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN

Director Álvaro Erazo Paz direccion@revistaelcongreso.com Presidente Rolando Erazo Paz Exsenador de la República Dirección de Arte y Cultura Ximena Erazo Pineda ximenaerazo@revistaelcongreso.com Gerencia General Humberto García Zambrano Cel. 312 266 1770 gerencia@revistaelcongreso.com Consejo Editorial Carlos Fernando Ortiz Enrique Quiñónez E. Simón Bolívar Johnny Amílkar Ángel Harold Ocaña Onofre Eduardo Romero Rodríguez Asesores Jurídicos Misael Castañeda Camacho Reinaldo Antonio Moreno Mena Jefe de Redacción Guillermo Dávila Peñalosa Cel. 315 208 1955 guillermodavila@revistaelcongreso.com Coordinación Periodística Martha Trujillo Cortés Cel. 310 574 7889 martha.trujillo@revistaelcongreso.com Periodistas Viviana Ospina Ospina Cel. 320 408 3611 viviana.ospina@revistaelcongreso.com Mónica García Ramírez Cel. 316 231 1646 monica.garcia@revistaelcongreso.com Cristhian Camilo Castellanos Cachaya Cel. 305 796 4774 cristhianc@revistaelcongreso.com Aylin Stefany Rodríguez Vinasco Cel. 311 620 6676 aylin.rodriguez@revistaelcongreso.com

Registro de marca resolución 32114 superintendencia de industria y comercio Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 y condecorada con la Orden de la Democracia Simón Bolívar en el grado Cruz Comendador el 13/06/02 Coordinador Creativo y de Diseño Cesar Puentes Tovar Cel. 311 251 87 46 diseno.cat@revistaelcongreso.com Corrección de Estilo Aura Garnica Cel. 311 473 0117 correccion.estilo@revistaelcongreso.com Ilustración Gerineldo Coordinador de Fotografía Carlos Rodríguez Guerrero Cel. 311 391 6938 fotografia@revistaelcongreso.com Fotografía Jairo Navas Community Manager Katherin Figueroa Varela Cel. 313 473 9169 redes@revistaelcongreso.com Colaboradores Leidy Rozo Gamboa Nicolás Obregoso León Arte y Cultura José Torres Cárdenas Cel. 315 320 5456 bienesarte15@gmail.com Secretaria General Stefany Isaacs Navarro Cel. 301 312 9272 info@revistaelcongreso.com

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Editorial

Néstor Humberto Martínez

Nuevo orden en la Fiscalía “Nada amarga tanto la vida del hombre, como no gozar de la felicidad completa”.-Erasmo de Rotterdam”.

Álvaro Erazo Paz director

¡La locura! Un suceso hace renacer en el hombre colombiano la certeza de que se avecina la anhelada paz, pero en ese instante otro suceso le quita la felicidad con el anuncio de un secuestro, de la muerte por hambre de un niño en La Guajira o la masacre de soldados servidores de la patria. Y nadie sabía dónde estaba la Fiscalía. Y no faltan revolucionarios, a sueldo de poderosos gremios, que amparados en paros entorpecen las cosas que tienden a marchar bien en el país. Y nadie sabía dónde estaba la Fiscalía y la Justicia. Es mayor la locura al sumarle los infames atentados de otros países. Hambre en el vecindario. Guerras incomprensibles para quienes solo tienen como horizonte montañas sembradas de coca a falta del pan que la guerrilla les quita de la boca. Pero en ese sucederse un hecho tras otro, llegó la buena nueva. El cambio para una sociedad que reconoció estar corrompida, viciada y en la que, quienes luchan por la Justicia, afortunadamente, no desmayaron y demostraron que sí hay hombres y mujeres de bien, capaces de representarla. Así, como un hecho importante para la historia del país, se recibió el nombramiento de Néstor Humberto

Martínez Neira como Fiscal General de la Nación. Los voceros de la ciudadanía entendieron que “es una Fiscalía para la gente, con la gente y por la gente” y están convencidos de que esta es la Fiscalía que se requería dentro de la institucionalidad para enfrentar y decidir en los nada fáciles tiempos que se avecinan del posconflicto. Las voces inconformes del pasado se han mostrado seguras, tranquilas y confían en su gestión. Y mucha más confianza les merece porque cuando era ministro dijo: “el ex presidente Álvaro Uribe es un patriota”. La inteligencia, la capacidad de trabajo, la astucia, el permanente estudiar y haber estado al lado del poder, hacen del nuevo Fiscal un funcionario de excepción que tiene en su mente y en sus manos cada uno de los puntos álgidos que deben solucionarse rápidamente en la Nación, con miras a dejarle un mejor país a las nuevas generaciones. “Trabajaré con todos los alcaldes y gobernadores para crear unidades de atención de acceso inmediato para el ciudadano, y que permitan que los actos urgentes de intervención de la Fiscalía se cumplan efectivamente, que los actos de conciliación en aquellos casos en que procede se haga por parte

del fiscal de conocimiento, y nos vamos a volcar a un proceso de modernización de la Fiscalía, desde la perspectiva gerencial que va a llevar a que a través de los sistemas de computación se pueda afectar fácilmente al ciudadano. La posibilidad de la denuncia a través de aplicativos como los que utilizamos los colombianos debe ser también de acceso a las instituciones públicas”, le ha dicho a los comunicadores. Con certeza, se puede asegurar que Néstor Humberto Martínez Neira era el enviado que se esperaba en la Fiscalía para orientar la defensa de la Constitución, perseguir los delitos cometidos contra la administración de justicia y delitos cometidos con motivo de la administración de justicia que sobreabundaron en el país. También, estamos seguros, en esta Revista El CONGRESO, que lo podremos poner como ejemplo para las nuevas generaciones de juristas que egresan de las universidades del mundo esperanzados en encontrar gobiernos donde no haya necesidad de recurrir a las trapisondas, a los prevaricadores, testigos falsos y transgresores de las leyes, haciendo política para ocupar curules a costa del dolor ajeno y solo en beneficio personal.

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DEL POS

al y como lo dijo el Presidente Juan Manuel Santos en su discurso de instalación del nuevo periodo legislativo, este Congreso ahora no solo será el de la paz sino también el del posconflicto. Palabras que comprometen al Senado y la Cámara de Representantes con las grandes decisiones que debe tomar el país para que los acuerdos que pacten los delegados del Gobierno y de las FARC en La Habana, se puedan implementar sin ninguna dificultad. En ese orden de ideas, la primera tarea que tendrá el Legislativo, será la de aprobar un paquete de reformas que garantizarán que cada uno de los temas acordados por las partes se puedan desarrollar.

Sobre las leyes que serán sometidas a debate y que marcarán el nuevo rumbo político, social y económico del país, la Revista el Congreso habló con los analistas y expertos en procesos de paz, Juan Fernando Londoño y Francisco Barbosa.

Reformas necesarias

Para Juan Fernando Londoño, comunicador social de la Universidad de la Sabana y analista político especializado en temas de gobernabilidad democrática y modernización del Estado, hay que distinguir el tipo de reformas que se deben realizar para la implementación de los acuerdos en la fase posterior a la firma del tratado de paz. “Hay unas reformas que requieren ajustar la Constitución, eso implica

que haya una serie de actos legislativos que ajusten la carta magna a lo que quiere el Gobierno Nacional. Por ejemplo, hoy en día los partidos que no tengan más del tres por ciento de votación pierden la personería jurídica, eso actualmente lo establece la Constitución y hay un acuerdo en el que se habla de que el umbral no debe ser un impedimento para que estas colectividades puedan existir, lo que quiere decir que hay que remover ese obstáculo”, señala. Londoño, dirigente del Centro de Análisis Político (CAP), considera por su parte, que existen otras reformas que se pueden realizar a través de leyes ordinarias y políticas de Estado. “Hay algunas que requieren le-

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conflicto

Actualidad

bación, será trascendental para el futuro de los colombianos. Juan Fernando Londoño, quien se desempeñó como viceministro del Interior hasta mayo de 2012, cree que primero se tiene que crear una jurisdicción especial de paz, que necesariamente tendrá que introducirse en la Constitución. “Ese será un acto legislativo que hay que llevar a las Cámaras para implementar la creación de la Justicia Transicional”, dijo. Previó una agenda nutrida en términos de reformas de carácter constitucional especialmente en el ámbito judicial para permitir la entrada en vigencia del régimen aprobado en el marco de la negociación de paz. En materia de reformas políticas, se espera también un arduo trabajo para permitir no solo la participación de las FARC en la política, sino para mejorar, según Londoño, “la calidad de la democracia colombiana”. En concepto del analista, se van a tener que hacer modificaciones en el sistema de partidos, porque hoy en día solo existen a nivel nacional y hay que facilitar que la gente pueda promover asociaciones políticas en las regiones y eso requiere, en su criterio, ajustes en el marco legal.

Legislar para la paz

Francisco Barbosa, abogado egresado de la Universidad Sergio Arboyes para ajustar el marco legislativo leda, con un doctorado en Derecho y otras que se pueden hacer a través Público de la Université de Nantes de políticas públicas. Por ejemplo, el desminado, la sustitución de cultivos ilícitos o la promoción del desarrollo rural, necesitan una acción del Ejecutivo con la creación de una política para beneficiar esos sectores, no requieren cambiar la legislación ni mucho menos la Constitución”.

(Francia), master en Historia de la U. Javeriana y Derecho Público de la Universidad Externado, considera que los parlamentarios no solo tendrán que legislar para la paz, sino que deberán ocuparse también de los temas económicos. “El Congreso tiene hoy un reto enorme para tratar de consolidar la paz que se está negociando en la Habana, a través de la implementación de los acuerdos. Una vez se presente el plebiscito, serán múltiples las iniciativas que tendrán que radicarse y que tendrán que ver con el acto legislativo ya aprobado”, afirma. Por ello, prevé que habrá leyes relacionadas con el desarrollo rural integral, el narcotráfico, sustitución de cultivos ilícitos, amnistías, indultos y espacios que faciliten la participación política de las FARC. “También una reforma integral sobre la descentralización que el país no ha tenido” y ajustes en el tema de justicia, sobre el cual “desafortunadamente el Congreso hizo la tarea pero la Corte Constitucional no ayudó, luego no sé si el camino podría ser una constituyente”, subraya el analista.

Lo económico en primer orden

Para Barbosa, el segundo tema que abarcará la agenda del Congreso está ligado a iniciativas de orden económico. En su opinión, se plantea la necesidad de una reforma tributaria integral y una discusión seria sobre el presu-

Leyes que llegarán al Congreso

Las iniciativas que llegarán al Congreso, serán la carta de navegación de la mayor transformación del país en muchos años. La paz exige cambios que garanticen desarrollo, convivencia y equidad, por lo que el papel que juegue el Congreso en su trámite y aproPresidente Juan Manuel Santos y jefe de las FARC, Timoleón Jiménez “Timockenko” anuncian el fin del conflicto.

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Actualidad

puesto general de la nación y las regalías. “El proyecto de ley de reforma tributaria es un tema crucial para el país, para establecer si van a subir el IVA o no y para analizar las exenciones tributarias que hoy tienen muchos grupos y fundaciones sin ánimo de lucro que no están pagando los impuestos que deben pagar”, agrega. El presupuesto general de la Nación, será otro asunto a debatir en la Legislatura, porque allí se verá, según el experto, una probable disminución de los recursos de inversión, “producto no solamente de la crisis económica que de alguna forma se vive en Colombia, sino de la crisis internacional que ha afectado a nuestro país de manera importante”, sostiene. En cuanto al tema de regalías, se requiere “saber a ciencia cierta cuánta plata tiene nuestras regiones para desarrollar no solamente los proyectos propios, sino los proyectos del posconflicto”, enfatiza. Mientras el país se prepara para el posconflicto, en el Congreso ya se escuchan voces que hablan de un primer proyecto de ley que se debe radicar y que tiene que ver con el texto final que firme el Gobierno Nacional con la guerrilla de las FARC para elevarlo a la categoría de acuerdo especial. También se menciona la necesidad de una reforma que tendrá que incluir modificaciones al sistema electoral, un estatuto de la oposición y la participación política de la insurgencia, en su transición de las armas hacia la vida civil.

“Primero se tiene que crear una jurisdicción especial de paz que necesariamente tendrá que introducirse en la Constitución, entonces ese será un acto legislativo que hay que llevar al Congreso para implementar la creación de la Justicia Transicional”.

El presidente del Senado, Mauricio Lizcano, acompañado de la primera vicepresidenta, Daira Galvis; el segundo vicepresidente, Iván Name; el secretario general, Gregorio Eljach y el subsecretario, Saúl Cruz.

“Serán múltiples las iniciativas que tendrán que radicarse y que tendrán que ver con el desarrollo del acto legislativo ya aprobado, habrá reformas relacionadas con el desarrollo rural integral, el narcotráfico, sustitución de cultivos ilícitos, amnistías, indultos y sobre todo con la idea de participación política de las FARC”.

El Congreso se ocupará de temas como la participación política de las FARC.

El desarrollo rural, será fundamental en esta legislatura.

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LA PAZ ES LA VICTORIA

Presidente Juan Manuel Santos instala el nuevo periodo legislativo.

Al instalar el nuevo período legislativo, el Presidente Juan Manuel Santos dejó claro que ha llegado la hora del posconflicto y que corresponderá al Congreso hacer historia con la aprobación de reformas y leyes que garanticen una nación en paz y con equidad social.

l mandatario recordó que por más de medio siglo, los colombianos han cargado el lastre de un conflicto armado que les genera el estigma de ser el país “diferente” del continente. “Mientras otros han superado dictaduras y duros tiempos de violencia, nosotros seguíamos enredados en una confrontación contra la más grande y antigua guerrilla del hemisferio, como si el fin de la Guerra Fría no hubiera sido notificado en nuestro suelo”, dijo el mandatario, por lo que pidió “soltar

este lastre” y quitar ese obstáculo del camino del desarrollo y el progreso social. “¡Teníamos que entrar por fin al tercer milenio!”, enfatizó en un aplaudido discurso. En el mensaje, Santos aseguró que con su trabajo, el Congreso ha pavimentado el camino a la paz y la reconciliación. “Hoy –luego de más de tres décadas de intentos por los diferentes gobiernos que han liderado la nación– lo estamos logrando de la mano de ustedes y de todos los colombianos”. Reconoció, sin embargo, que la paz exige

reformas que garanticen un mayor desarrollo, una mayor equidad y una mayor convivencia en el país.

Iniciativas para la paz

Santos agradeció a los congresistas las iniciativas que aprobaron en el último año para “hacer realidad el más grande anhelo de los colombianos!”. En primer lugar, el acto legislativo para la paz, que establece los procedimientos para implementar y blindar jurídicamente los acuerdos alcanzados en la Mesa de Conversaciones, con la salve-

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Actualidad

dad fundamental de que solo regirán luego de que los colombianos –con su voto– ratifiquen el Acuerdo Final. En ese sentido, señaló que la conjunción del Gobierno, del Congreso, de la Corte Constitucional y del voto ciudadano dotará a los acuerdos que pongan fin al conflicto de la máxima legitimidad. “Para cumplir con dicha refrendación –y con la promesa que hice a mis compatriotas desde cuando inició el proceso de paz–, ustedes también aprobaron la ley estatutaria que regula el plebiscito para este fin, un procedimiento que fue declarado exequible por la Corte Constitucional.”, agregó.

“¡La paz es la victoria de todos!” enfatizó el Presidente Santos.

El pueblo es la última palabra

El mandatario reiteró que será el pueblo quien tenga la última palabra sobre si acepta o no lo acordado en La Habana. “Como gobernante, tengo la plena certidumbre sobre la seriedad, la responsabilidad y la prudencia con que se llevaron a cabo las negociaciones, y por eso confío en que los colombianos darán vía libre a este camino hacia la paz”, dijo. En consecuencia, pidió a los congresistas, como representantes de sus regiones y de sus partidos, ser los primeros en promover este mecanismo de participación popular. “No les digo que hagan campaña por el SÍ o por el NO –ya saben muy bien que el SÍ está en mi corazón y en el de millones de colombianos–… Pero sí les puedo pedir a todos –sin excepción– que promuevan un debate de altura y con ideas, con argumentos y no medias verdades, con realidades y no con mitos, para que los colombianos, libremente –¡libremente!–, definan su futuro. En otras palabras, les llegó el momento de completar su misión: Porque este Congreso de la Paz ¡será ahora el Congreso del Posconflicto!”.

Marchas por la paz fueron permanentes en el país.

Fuerzas Militares fueron clave en fin del conflicto.

“Gracias a la contundencia de nuestra Fuerza Pública, de nuestros soldados de tierra, de mar, de aire, y de nuestros Policías, se logró firmar el punto del fin del conflicto”.

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Mauricio Lizcano arango

Presidente del Congreso de la República de Colombia julio 2016 - julio 2017

LA LEGISLATURA “LE EVITAREMOS A NUESTROS HIJOS QUE SUFRAN LO QUE A MUCHOS DE NOSOTROS NOS HA TOCADO VIVIR”.

l senador Oscar Mauricio Lizcano Arango del Partido de La U, de 39 años de edad, fue elegido, el 20 de julio, presidente del Senado de la República de Colombia. Lizcano nació el 12 de Agosto de 1976 en la ciudad de Medellín. Hizo su pregrado en Derecho en la Universidad del Rosario y su especialización en Gerencia, Gobierno y Asuntos Públicos de la Universidad Externado de Colombia en asocio con la Universidad de Columbia que le otorgaron los conocimientos suficientes para asu-

DE LA PAZ

mir los retos de la nueva legislatura, conviertiéndose en el presidente más joven en la história. Participó, además, en el Programa de Alto Gobierno cursado en la Universidad de los Andes. Por otra parte, realizó cursos administrativos de empresas y tecnología en el Cambrige Business College y un programa de verano en Estudios de instituciones de Occidente brindado por el Phoenix Institute en la Universidad de Notre Dame. En el 2000, a sus 24 años de edad, ocupó el puesto de Presidente del

Consejo Estudiantil en su Universidad, al tiempo que se desempeñó como vicepresidente de la Asociación Internacional de Estudiantes de Ciencias Económicas y Sociales AIESEC. Ha sido asesor del Consejo Regional de Planeación Económica y Social CORPES de Occidente, director territorial para Bogotá y Cundinamarca del Departamento Administrativo de Economía Solidaria, DANSOCIAL; secretario de Tránsito de Manizales durante la administración de Germán Cardona; consultor del PNUD en el despacho del Minis-

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Actualidad

tro del Interior y de Justicia, asesor de la Ministra de Comunicaciones; y secretario general del Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC.

Su compromiso social

Con el secuestro de su padre, el excongresista Oscar Tulio Lizcano, por parte de las FARC, Mauricio ha demostrado su capacidad de hacer frente a las dificultades. Ante lo que podría ser un dolor muy personal, reflejó su firmeza y compromiso social, convirtiéndose en un defensor de la causa de las familias de los secuestrados. El nuevo presidente del Senado aceptó, en su discurso de posesión, el perdón hacia el grupo guerrillero e hizo un llamado a los colombianos a sumarse a esta decisión para construir sociedades nuevas. “La reconciliación rompe el espiral de violencia intergeneracional y por eso, mi familia y yo, hemos otorgado el valor gratuito del perdón a nuestros victimarios, pues de no hacerlo, seguiríamos atados a “El perdón no debe ser normativo, no es el Estado el que perdona, el perdón las cadenas del secuestro”, indicó. debe mantener su carácter excepcional e individual, porque, precisamen“Esta será te, para adquirir el carácter de perdón, la legislatura de la paz” “Hace 14 años hablé por primera se debe perdonar lo imperdonable”, vez ante esta plenaria del Senado. dijo Lizcano, tras anunciar que asumiEn aquella ocasión era un joven rá el reto y las responsabilidades que universitario que le pedía a este le ha entregado el pueblo colombiano Congreso ayuda para la liberación en un momento decisivo e histórico de mi padre, quien se hallaba se- para el país. “El sello de mi paso por la Presidencia del Congreso será el tracuestrado por las FARC. Hoy lo hago, gracias a ustedes, en mi bajo incansable por la reconciliación condición de presidente del Congreso, de Colombia”, prometió. En su discurso, rindió homenaje para notificarle a Colombia que juntos vamos a trabajar para que nues- a quienes, como él, han sido afectatros hijos no sufran lo que a muchos dos por el conflicto armado que por de nosotros nos ha tocado vivir. Esta más de 50 años ha vivido Colombia. legislatura que se inicia hoy sentará “Con respeto y profunda solidaridad exalto el valor de las miles de las bases para una Colombia en paz. Me corresponde asumir en este mo- víctimas que ha dejado esta cruel mento histórico la Presidencia del guerra. Las víctimas se debatían enCongreso de la Republica y asumiré tre la dificultad para hablar, la neel reto y las responsabilidades que me cesidad de contar y el miedo a no ha entregado el pueblo colombiano”. ser escuchadas. El temor a que no Con estas palabras, el especialista les creyeran. Hoy es otro momento en gerencia y nuevo presidente del para ellas. El país las escucha, las Senado, trazó lo que será la carta de cree y las protege”, expresó. navegación con la que se trabajará no solo por la reconciliación del Congre- Nuevos retos so con todas las fuerzas, sino también, Lizcano delineará estrategias para la la de todos los colombianos que creen paz desde el Senado, con el enorme deen la paz como el inicio para la cons- safío de trabajar de manera “incansable por la reconciliación de Colombia”. trucción de una nueva sociedad.

La paz dominará agenda del nuevo período legislativo.

“Es complejo construir una sociedad en paz, educada y equitativa, en medio de una polarización tan fuerte como la que hoy vive Colombia, donde la descalificación del otro es el común denominador; donde acabar con el otro es la mejor estrategia para el cumplimiento de las metas políticas. Llegó la hora de elevar el debate y encontrar temas de acuerdo. Colombia demanda de nosotros lograr consensos, como diría Álvaro Gómez, “acuerdos sobre lo fundamental”. Para Lizcano, es esencial avanzar sobre pilares fundamentales como la reconciliación, la paz territorial, el mejoramiento de los índices económicos y el fortalecimiento de las instituciones. Por ello, hizo un llamado a los líderes de los partidos, de los gremios, de los sindicatos y de las organizaciones sociales, a que “ahora que estamos en la antesala de la paz”, no haya más hostilidad. “¡No más confrontaciones estériles! El sello de mi paso por la Presidencia del Congreso será el trabajo incansable por la reconciliación de Colombia”, enfatizó. Esta será una gran tarea que exigirá la más grande entrega, porque como bellamente escribió Miguel de Cervantes en El Quijote: “Por la libertad y la paz, así como por la honra, se puede y se debe aventurar la vida”.

Gestión

“este será un año

HISTÓRICO” D urante la instalación la legislatura del Congreso de la República, 2016-2017, el santandereano Miguel Ángel Pinto Hernández del partido liberal, fue elegido por 161 votos como el nuevo presidente de la Cámara de Representantes. Ángel Pinto es abogado, con una especialización en derecho administrativo y se le recuerda por su gestión como Contralor de Santander en el periodo de mayo 2001 y junio de 2002. Hizo parte de la lista liberal por la Cámara, en la que tuvo una gran figuración. A lo largo de su carrera política, se ha desempeñado entre otros cargos, como Secretario General de la Personería y Director de la Casa de Menores de Piedecuesta, localidad situada en el nororiente del país.

Palabras de agradecimiento

El nuevo presidente de la Cámara inició su discurso agradeciendo a Dios por la oportunidad de poder representar esa Corporación, instancia legislativa desde la cual espera contribuir con reformas y nuevas leyes al mejoramiento de la calidad de vida y bienestar de los colombianos. Tras dar la bienvenida a los nuevos dignatarios, Pinto Hernández hizo un reconocimiento a las distintas bancadas por el respaldo que le brindaron para su elección y el apoyo a la tarea que emprenderá desde la nueva posición, para ayudar a la consolidación de una paz estable y duradera.

Presidente de la Cámara de Representantes, Miguel Ángel Pinto.

do la intervención del Presidente Juan Manuel Santos, no nos cabe duda que este va a ser un año histórico, que va a ser el año más importante en las próximas dos décadas, porque este Congreso de la Republica va a tener esa inmensa Responsabilidad responsabilidad de sacar una Agenda “Tenemos una gran responsabilidad Legislativa muy grande, que sin duda con el país. Después de haber escucha- va a marcar los destinos de Colombia”.

“Yo quiero expresarle a esta Corporación, que en los debates que se realicen, vamos hacerlo con todo el respeto por las opiniones ajenas. Mi compromiso como presidente es darle garantías a los partidos de la oposición, respetar a los partidos minoritarios para que puedan tener sus intervenciones como lo harán los Partidos de la Unidad Nacional”.

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Gestión

Primera Vicepresidenta

del Senado

daira galvis méndez

artagenera, abogada, egresada de la Universidad del Atlántico y de la Universidad de Cartagena, ejercitante en Derecho Penal y Criminología por 30 años, con Maestría en Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional de Colombia. A lo largo de su vida profesional ha prestado sus servicios en Derecho a importantes empresas privadas e ins-

tituciones públicas en todo el territorio nacional. Se ha destacado en varias oportunidades por su liderazgo gremial, político y social; prueba de ello han sido sus múltiples actividades directivas y exaltaciones entra las cuales se destacan: -Miembro de la Junta Directiva de TeleCartagena en representación de Telecom. -Exsecretaria del Colegio de Abogados de Bolívar. -Presidenta y Vicepresidenta de la Asociación de Abogados Litigantes Capítulo Bolívar. -Autora de varias publicaciones en

temáticas de Derecho y Ciencias Políticas, entre las cuales están: El Fraude Procesal, 1992, Editorial Doctrina y Ley y El Restablecimiento del Derecho en lo Procesal Penal, Editorial Doctrina y Ley. - Concejal de Cartagena en 1980 y senadora desde 2007. Se ha desempeñado como senadora de la Comisión V de Asuntos Mineros, Energéticos y Agropecuarios, donde llegó a ser elegida presidenta en el año 2010, destacándose por sus denuncias sobre la deficiencia de los servicios eléctricos en los departamentos de la costa Caribe.

SEGUNDo VICEPRESIDEnte DEL SENADO

IVÁN LEONIDAS NAME

ació el 18 de junio de 1957 en Barranquilla, Atlántico, egresado de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Javeriana. Fue diputado a la Asamblea de Cundinamarca, posteriormente elegido Representante a la Cámara por Bogotá en dos oportunidades. Participó de los cambios que realizó la Constitución de 1991. Hacia mediados de los años 90 fue Concejal de Bogotá, desde donde lideró cambios en materia de movilidad y desarrollo urbano. Desde la dirección del Movimiento Viraje Social, ha apoyado con éxito la can-

didatura de otros miembros de su organización hasta la actualidad, manteniéndose siempre al corriente de las necesidades de la sociedad y haciendo parte activa de los cambios más importantes de la ciudad y el país. Elegido dos veces Senador de La República, actualmente pertenece al Partido Alianza Verde del que fue fundador desde sus inicios y el cual tiene presencia en más de 300 municipios, en los 32 departamentos del país y en el exterior. Se desempeña como Representante del Parlamento Andino. Name ha luchado por la búsqueda de La Paz social, la igualdad y la protección ambiental.

Gestión

PRIMER VICEPRESIDENTE de la cámara

JAIME ARMANDO YEPES

epresentante tolimense, Jaime Armando Yepes Martínez, asumió como Primer Vicepresidente de la Corporación. El integrante de la nueva Mesa Directiva es oriundo del municipio de Villahermosa (Tolima), se ha desempeñado como Comisario Nacional de Policía en el Ministerio de Justicia; auditor en la Contraloría General de la República y diputado a la Asamblea del Tolima durante el periodo comprendido entre 1990 a 1994. El representante Yepes también ha ejercido como alcalde del

municipio de Icononzo entre 1995 a 1997 y 2001 a 2003. Fue elegido Representante por el Departamento del Tolima desde el año 2006 a la fecha. Ha integrado las comisiones séptima y sexta; actualmente hace parte de la Comisión Segunda de la Cámara, y también es miembro de la Comisión de Inteligencia y contrainteligencia. Militó en el partido liberal por más de veinte años y fue cofundador del Partido de la U, al cual pertenece en la actualidad. Durante su ejercicio en el Congreso, se ha destacado por su par-

ticipación en los grandes debates, y en la sustentación de los proyectos de ley asignados en las comisiones; el doctor Yepes Martínez es un abanderado de la causa social, respetado en la región y de gran liderazgo en su partido.

segunda VICEPRESIDENTa de la cámara

MARÍA EUGENIA TRIANA

epresentante a la Cámara, elegida por Santander, por el partido Opción Ciudadana, se desempeñó como vicepresidente de la Comisión Segunda, miembro de la Comisión Legal de Ética, asimismo miembro del Consejo Superior de Política Criminal del Ministerio de Justicia y del Derecho. Especialista en Gerencia Pública de la UDES y Gerencia de Empresas de la Universidad Politécnica de Valencia (España). Nació en de Pinchote Santander, Se ha desempeñado como Subsecretaria Administrativa y Financiera de la Secretaría de Salud de Santander, Alcaldesa de Pinchote en el período 2008 – 2011, miembro del Comité Ejecutivo de la

Federación Colombiana de Municipios, miembro del Consejo Directivo de la Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS), Auditora de la Contraloría General de Santander, Profesional de Apoyo de la CAS, Secretaria de Gobierno de los municipios de Guadalupe y Pinchote, Contralora Municipal Encargada de San Gil, Jefe de Control Interno del Municipio de San Gil, Auxiliar Administrativa de la Contraloría General de la República. Autora del Proyecto de Ley que busca modificar el servicio militar en Colombia, Coautora de los Proyectos de Ley: Renovación de la estampilla PROUIS, Código Disciplinario del Administrador Ambiental.

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Opinión

Tal y como lo diría un papá ‘regañón’...

¡Se lo dije!

Por, Germán Navas Talero Representante a la Cámara por Bogotá, Polo Democrático.

omo a cualquier bogotano que aprecie a su ciudad, Bogotá me duele; así como me duele la terquedad y desmemoria de quienes depositaron su confianza en Enrique Peñalosa Londoño sin ser conscientes de lo que eso implicaría. A mediados de 1999 cité al Alcalde a la Cámara de Representantes para que aclarara lo referente a unos contratos de su Administración, teniendo en cuenta la cuestionada compra de unas calcomanías para el recién implementado pico y placa; el negocio de unos onerosos moños navideños; y la siembra masiva, no de árboles -porque a Peñalosa no le gustan- sino de bolardos, adquiridos estos a diferente precio. En aquella época fueron pocos los que me ‘pararon bolas’. A la mayoría el tema le fue indiferente, y otros -muy elevados- llegaron incluso a creerse “2.600 metros más cerca de las estrellas” terminando obnubilados con las maravillas del Alcalde. También recuerdo cómo, poco antes de ser inaugurado Transmilenio, advertí que ese sistema no era el que Bogotá requería y anuncié su inminente colapso. “¡A Navas no le gusta el progreso!” escuché vociferar. Pero si ese “progreso” significaba dos buses pegados, estaban en lo cierto: no me gustaba. El tiempo me dio la razón, y varios de los funcionarios que trabajaron en la administración Peñalosa resul-

“Desde el siglo pasado vengo advirtiendo a los bogotanos la suerte que correría la capital al tener de alcalde a un personaje como Enrique Peñalosa Londoño”. taron siendo investigados por los organismos de control e incluso algunos condenados por corrupción. ¿Que “perder por conocer no es perder”? Pues Bogotá perdió bastante con aquel gobierno, y más catastrófico es que algunos, a pesar de haberlo conocido, se hayan tragado una vez más el cuento del señor Peñalosa, a quien lo caracteriza la arbitrariedad, arrogancia y obscuridad. Y en esta nueva oportunidad el burgomaestre sí que ha hecho gala de esas características... Sin tener en cuenta la opinión de millones de bogotanos e ignorando las manifestaciones de descontento que se presentan a diario en el sistema, anunció la que él considera toda una revolución en el transporte público: ¡Más Transmilenio! Asesorado en esto -y quién sabe si patrocinado

también- por multinacionales encargadas de promocionar este tipo de buses con obvios intereses económicos. Con razón subestima el señor Alcalde al tren de cercanías, considerándolo un “cáncer” para la ciudad. Pero, no contento con ello, quiere engavetar los costosos estudios del metro subterráneo pretendiendo contratar nuevos estudios para elevar el sistema. ‘Elevado’ está el Alcalde al afirmar que así será mucho más económico, pues no ha contado con la colosal compra de predios que esto implicaría. Y ahí no para todo. Peñalosa busca arreciar la guerra en contra del vehículo particular. Ya propuso el cobro de una sobretasa a la tarifa de parqueaderos públicos con el fin de “invertir” en su obra magna: el sistema de los dos buses pegados. De aprobarse esta iniciativa, a muchos bogotanos les

será imposible parquear en la ciudad. Cabe recordarle al Alcalde que gran parte de los propietarios de vehículo particular pertenecen a estratos 2 y 3. Pero su despropósito no se limita al tema de movilidad. El medioambiente también ha sido objeto de su crueldad. De espaldas a la comunidad ha pretendido cercenar una de las reservas ambientales más importantes para Bogotá y la Sabana: la Van der Hammen. Según el visionario, allí solo hay potreros urbanizables. Chao flora y chao fauna. El pasado 15 de abril se conoció mundialmente la noticia de la renuncia del ministro español José Manuel Soria, cuestionado -según la prensa- no por su honradez sino por “la falta de información precisa”. Soria cometió “errores de comunicación [...] a la hora de dar explicaciones sobre su vinculación con empresas en Panamá”. O sea, Soria renunció porque mintió. Pero el ‘doctor’ Peñalosa jamás renunciaría. Copiosas pruebas se han publicado en diversos medios de comunicación en las que se demuestra que -según la propia Alcaldía- se cometió un “error de comunicación”. El ‘errorcito’ consiste en que, sin más ni más, le otorgaron un doctorado al Alcalde sin él haberlo cursado. A mi juicio, si es un título lo que ansía Peñalosa pues que adquiera su título, pero de capitalización. Sí. ¡El Alcalde mintió! Porque se considera mentira cuando se expresa algo falso, pero también cuando se deja pasar de largo una falsedad sin hacer la enmienda pertinente. No hay suficiente espacio para ahondar en las ‘perlas’ de este Alcalde. Se podría escribir miles de cuartillas sobre sus arbitrariedades además de las ya mencionadas... como la vulneración de los derechos a los vendedores ambulantes o la ‘masacre’ laboral que se aproxima con la fusión de hospitales del Distrito. Pero la esperanza existe. Ahora los bogotanos no son los mismos que en el 99. Muchos son quienes han abierto los ojos y se han dado cuenta del peligro que corre la ciudad en manos del visionario ‘doctor’. ¡Jamás debió ser elegido. Pero nunca es tarde para actuar! Tal como a aquel papá ‘regañón’, una vez más, el tiempo me dará la razón.

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Gestión

“ESTAMOS SUPERANDO

LA POBREZA”

Con el vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras, a la cabeza, a quien delegó el Presidente Juan Manuel Santos para liderar una revolución social con la construcción de vivienda popular, Colombia ha dado un salto cualitativo en la superación del déficit habitacional, gracias a que ya han sido beneficiados 4.2 millones de personas, la mayoría de ellas de bajos ingresos. Además de suplir las necesidades habitacionales de la población, la política de vivienda del Gobierno Nacional se ha convertido en motor de la economía y en herramienta esencial para cerrar brechas sociales en el país. Los avances significativos en material vial, saneamiento básico y agua potable han sido fundamentales en el camino hacia la construcción de la paz. Porque La Paz se hace con justicia social.

Personaje

¿De qué manera la política de vivienda cambió en estos seis años la vida de los colombianos?

En un país acostumbrado a que la vivienda popular siempre quedara en veremos, a que los más necesitados nunca tuvieran la posibilidad de lograr su sueño de tener casa propia, a que constructores inescrupulosos engañaran a la gente y les robaran sus ahorros, y a ver cientos de proyectos siniestrados, en el Gobierno Santos demostramos que sí es posible construir vivienda popular con altos estándares de calidad y con pleno cuidado de los recursos públicos. Hoy la historia de Colombia en materia habitacional tiene un antes y un después, sobre todo con el programa de viviendas gratis que, en su primera fase benefició a más de 100 mil familias en condición de extrema pobreza y/o desplazados por causa del conflicto armado. La política de vivienda promovida por el Gobierno Nacional les ha permitido a 4,2 millones de personas beneficiarse de la construcción de 1,2 millones de viviendas nuevas, de las cuales más de la mitad son de interés social. Nuestros programas han asegurado la reducción del déficit cuantitativo habitacional urbano en casi 6,0 puntos porcentuales, frente a los registros observados en el Censo de 2005. La historia dirá que hasta 2010 el esquema se basaba en un modelo de cierre financiero que desconocía las dificultades que, en términos de ahorro, enfrentan los hogares de in-

El presidente Juan Manuel Santos y el vicepresidente Germán Vargas Lleras en acto de entrega de casas gratis.

gresos más bajos, y las características que los diferencian de otros segmentos poblacionales en cuanto a acceso al crédito formal. En pocos años, la política de vivienda adquirió un carácter integral que ha permitido atender a una población diversa y heterogénea y suplir sus necesidades habitacionales. Esta visión integral ha facilitado segmentar la población objetivo de nuestros programas según su nivel de ingreso,

su capacidad de ahorro y sus posibilidades de acceder a un crédito hipotecario. En ese sentido, pusimos en práctica iniciativas que se ajustan a las necesidades y capacidades de cada hogar, logrando una mayor equidad. Establecimos programas como el de Vivienda Gratuita, dirigido a los hogares más vulnerables cuya única alternativa de tener casa propia dependía de subsidios del 100% por parte del Gobierno Nacional. Para las familias

El programa “Mi Casa Ya” ha sido todo un éxito.

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Personaje

con capacidad de pago definimos diferentes programas: Mi Casa Ya Ahorradores, focalizado en familias con ingresos entre uno y dos salarios mínimos mensuales; Mi Casa Ya Cuota Inicial, para quienes devengan entre dos y cuatro salarios mínimos, y Mi Casa Ya Subsidio a la Tasa, que atiende los interés del crédito hipotecario. Así, en la medida en que la actual política habitacional ha impulsado la adquisición de vivienda propia por parCon programa de vivienda de interés social se han cerrado brechas en Colombia. te de más hogares de ingresos bajos y medios, se ha transformado en una hemos reducido en un 50% el déficit ha- y de permitirles a más colombianos acceder a una casa propia. rramienta promotora de la equidad, en bitacional de Colombia. la principal jalonadora de la economía nacional y en un elemento fundamen- Usted se trazó como meta redu- ¿Qué efectos ha tenido la polítital para la superación de la pobreza. cir en un 50% el déficit habita- ca de vivienda en la generación

El gobierno se fijó como meta construir entre 400 mil y 450 mil viviendas en el segundo mandato del Presidente Juan Manuel Santos. Transcurridos ya dos años, ¿Qué cifras se tienen de unidades entregadas a los colombianos? Con la implementación de los programas antes mencionados, el de las Viviendas Gratis, Mi Casa Ya Ahorradores, Mi Casa Ya Cuota Inicial y Mi Casa Ya Subsidio a la Tasa de Interés, contemplados en el Plan Nacional de Desarrollo, la meta estratégica planteada para el segundo periodo de mandato del Presidente Juan Manuel Santos fue la iniciación de más de 400.000 soluciones habitacionales, con el apoyo del Fondo Nacional del Ahorro y las Cajas de Compensación Familiar. A la fecha se han iniciado 174.134 unidades de interés prioritario y social, las cuales están distribuidas en los distintos programas enunciados. Si logramos la meta planteada habre-

cional que se registra en Colom- de empleo y la dinamización bia. ¿Ya se logró el objetivo o a de la economía colombiana? cuánto estamos de alcanzarlo? El sector de la construcción ha sido La medición oficial del DANE, obtenida a partir del Censo de 2005, indica que el déficit habitacional cuantitativo urbano en Colombia se ubicaba en 12,6%, cifra que para el año 2015 se situó en un 6,75%. Lo anterior señala que, en este periodo, el déficit urbano se redujo 5,8 puntos porcentuales, cerca de la mitad. La meta para el 2018 es bajar a 5,5% la proporción de hogares urbanos en déficit cuantitativo de vivienda. Estos indicadores evidencian que el crecimiento del sector, impulsado por los programas del Gobierno Nacional, no sólo ha permitido que más de 300 mil hogares superen su situación de falta de techo, sino que también ha soportado el crecimiento poblacional (2,6 millones de nuevos hogares). En este sentido, es claro que las políticas de vivienda van por buen camino, en su propósito de satisfacer las necesidades poblacionales de los hogares más vulnerables

Vicepresidente Germán Vargas Lleras ha encabezado “Revolución Social”.

uno de los grandes motores del aparato productivo nacional durante los últimos años, condición que se evidenció al registrar un crecimiento promedio real anual del 8%, en el periodo 2011-2015. Particularmente, el segmento de edificaciones alcanzó expansiones del 6%, demostrando la influencia favorable que han tenido los programas de vivienda del Gobierno Santos en la dinamización de la actividad constructora. Adicionalmente, este sector sobresale como una herramienta primordial para contrarrestar el menor dinamismo de la economía, por cuenta de la coyuntura internacional. A esto hemos venido apuntando desde el Gobierno Nacional con la línea de los programas Mi Casa Ya y la cobertura a la tasa de interés. Cabe reseñar que hoy en día el sector de la construcción contribuye con el 7% del PIB nacional. Sumado a lo anterior, este se ha convertido en uno de los grandes generadores de empleo en el país. Los datos más recientes, reportados por el DANE con corte al trimestre marzo-mayo de 2016, revelan que un total de 3,1 millones de personas se encuentran ocupadas en actividades relacionadas con el sector de construcción, lo que significó un incremento anual de 57 mil puestos de trabajo frente al dato observado un año atrás, y alcanzando el 14,2% del total de ocupados a nivel nacional.

Gestión

¿Qué tanto respaldo del sector financiero han tenido los programas de vivienda del Gobierno?

El sector financiero ha sido un aliado estratégico y fundamental para la implementación exitosa de los programas de vivienda del Gobierno Nacional. En los últimos dos años se han desembolsado cerca de 200.000 créditos de vivienda, por montos cercanos a los $16 billones, lo que demuestra el interés de este sector por contribuir a que cada día más hogares hagan realidad, por fin, el sueño de tener una casa propia. Igualmente, ha existido un trabajo mancomunado entre las empresas constructoras de vivienda y las entidades bancarias. Esto significa que los constructores han encontrado un respaldo significativo del sector financiero para poder emprender con éxito la dinamización del sector, de la manera que lo ha hecho.

El saneamiento básico en primer orden de la agenda.

llado, municipios como Juradó, Lloró y Bahía Solano, en el Chocó; Yacuanquer, Nariño; y María La Baja, Bolívar, ya cuentan con 100% de cobertura de alcantarillado; y municipios como Chiquinquirá, en Boyacá, y Tuluá, en el Valle, hoy están tratando el 100% de sus aguas residuales. De igual forma, en municipios como La Paz, Cesar, las inversiones de acueducto y alcantarillado ya están terminadas. En Tumaco, Nariño, las inversiones son importantísimas: 11 proyectos en acueducto, alcantarillado y aseo por más de $29.600 millones. Igualmente, El saneamiento básico aparece en zonas como Tibú, Norte de Santanen el primer orden de la agen- der; Planadas y Villa Rica en el Tolima; da de alcaldes y gobernado- Caldono, Cauca; Macarena, Mesetas y Hermosa, Meta; y Fonseca en La res. ¿Qué tanto se ha avanzado Vista Guajira, han avanzado en esta materia para cumplir con lo que se ha a través de proyectos que mejoran la propuesto el Gobierno Nacio- calidad de vida de sus habitantes, con obras terminadas, en ejecución o a nal en esa materia? Así como lo estamos haciendo posi- punto de comenzar a ser ejecutadas. ble con la vivienda, en lo relacionado con el sector del saneamiento básico no nos quedamos atrás. En sólo cuatro años duplicamos lo que se había alcanzado en el pasado. En este Gobierno hemos logrado que 5,2 millones de colombianos accedieran a saneamiento básico en todo el país. En alcantarillado el impacto fue aún mayor. Mientras el aumento de la cobertura entre 2002 y 2010 fue de 0,97%, nosotros logramos aumentarla a 2,17%, al incrementar del 84,3% al 86,4% las coberturas de este importante servicio. Además, mejoramos la calidad de vida y el entorno ambiental de municipios que tenían problemas con aguas residuales, que causaban malos olores y se convertían en foco de enfermedades. Quiero destacar que a través de la ejecución de proyectos de alcantari-

¿Qué balance se tiene en agua potable? ¿Es un sueño pensar que en Colombia habrá algún día una cobertura total?

El balance es positivo. Con las inversiones realizadas y las políticas implementadas hemos logrado duplicar los indicadores desde el 2010 en materia de agua potable. Hoy, 5 millones más de colombianos cuentan, por primera vez, con este servicio en sus hogares. En cuatro años logramos un crecimiento igual al reportado en los ocho años anteriores. En relación con la cobertura de acueducto, ésta se incrementó del 90,6% a 92%. Hablar de cifras parece fácil, pero detrás de cada indicador hay una realidad social que hemos cambiado gracias a inversiones por más de 7 billones de pesos con los que ha contado el sector en el transcurso de estos años. Igualmente, no son sólo la

5.2 millones de colombianos han accedido a saneamiento básico.

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Personaje

inversión y la asignación de recursos realizadas, sino el compromiso del Gobierno Santos para lograr que los proyectos se realicen en los plazos establecidos, garantizando además obras de calidad, que responden a criterios de sostenibilidad. En esta Administración hemos entregado más proyectos que en cualquier otro período, gracias a la gestión y al seguimientos detallado y puntual que realizamos a diario y que permite su cumplimiento en unos plazos nunca antes vistos. A la fecha, hemos logrado entregar 1.371 proyectos de acueducto, alcantarillado y aseo en todo el territorio nacional, por un valor de $2.9 billones, que benefician a más de 3,8 millones de colombianos, en los 32 departamentos del país. Adicionalmente, tenemos 674 proyectos en ejecución con una inversión de $4 billones que beneficiarán a otros 5.1 millones de personas. Hemos tenido grandes avances en el sector en estos últimos 5 años, tanto en materia normativa como en ejecución de proyectos. Queremos visibilizar este tema y darle la importancia que se merece el acceso al agua potable y al saneamiento básico, como uno de los ejes centrales del desarrollo y el crecimiento de Colombia. De igual manera, hemos buscado dinamizar un sector que requería de un impulso para obtener los grandes resultados e impactos que tenemos en este momento. Las coberturas y el número de colombianos que ya cuentan con acceso y servicios de calidad son la mejor muestra de que vamos por buen camino. Somos conscientes

Con una inversión de $4 billones están siendo intervenidas y/o construidas 60 carreteras.

de que por el rezago histórico que tenía Colombia, como Estado, aún nos falta mucho por hacer pero vamos en la dirección correcta.

Ya comenzó en firme la construcción de las Vías para la Equidad. ¿A qué ritmo avanza en su cronograma de ejecución?

Con una inversión de $4 billones están siendo intervenidas y/o construidas 60 carreteras en 26 departamentos, a través del Plan de Vías para la Equidad, un programa impulsado por el Gobierno del Presidente Santos que busca rehabilitar y optimizar el 58% de la red vial nacional y el 42% de la red secundaria. En julio de 2015, la Vicepresidencia de la República, el Ministerio de Transporte y el Instituto Nacional de Vías (Invías), hicimos oficial el lanzamiento del programa a nivel nacional. Desde entonces, y en tiempo récord, fueron licitados, contratados y puestos en ejecución todos los proyectos de este ambicioso plan de obra pública. Gracias al nuevo modelo de contratación y transparencia, impulsado por el Gobierno Santos, somos ejemplo en todo el proceso de asignación y eje-

cución de los contratos suscritos con el Estado, dentro de los tiempos y términos de calidad exigidos. Además de promover la competencia entre las firmas interesadas en participar en el desarrollo y mejoramiento de la infraestructura vial del país. Tener reglas claras y mecanismos de transparencia eficientes nos permitió ahorrar importantes recursos que habían sido comprometidos en la primera fase del ‘Plan de vías para la Equidad’, y en mayo de 2016 adicionamos cinco proyectos viales que benefician a los departamentos de Magdalena, Córdoba, Sucre, Cauca, Putumayo y Chocó. Desde enero de 2016 los proyectos de la primera fase de las Vías para la Equidad se encuentran en etapa de pre construcción y construcción. Y de los últimos cinco aprobados por el Confis, en mayo, cuatro se encuentran en proceso de contratación y uno está aprobado pero pendiente de definir la fecha de licitación (Malecón de Quibdó, Chocó). Con las Vías para la Equidad serán construidos, mejorados y rehabilitados 950 kilómetros de corredores regionales que impactarán de manera positiva a más de 290 municipios a lo largo y ancho del territorio nacional, lo cual traerá consigo grandes beneficios económicos y laborales a todas las regiones del país.

Usted dijo que las autopistas 4G empezarían a dar cosecha en 2016. ¿Cuántas están en ejecución y cuántas podrían estar listas este año?

Las regiones son prioridad en “Revolución Social”.

Las autopistas de Cuarta Generación contemplan la construcción de 30 proyectos viales por todo el país, más 11 asociaciones público privadas de iniciativa privada. Todas con una inversión que se ubica por encima de los $35 billones. En la Primera Ola se

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invertirán $12 billones para construir 1.628 kilómetros de vías, distribuidos en 10 megaproyectos, los cuales ya se encuentran en etapa de construcción. Estas son: Conexión Pacífico 1 (Bolombolo- Ancón Sur), Conexión Pacífico 2 (La Pintada-Bolombolo), Conexión Pacífico 3 (La Pintada-La Virginia), Conexión Norte (Remedios, Zaragoza y Caucasia), Magdalena 2 (Remedios, Alto de Dolores, Puerto Berrio, Variante Puerto Berrío, Conexión Ruta del Sol), Girardot-Honda-Puerto Salgar, Concesión Cartagena-Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad, Corredor Perimetral de Oriente (Pasará por Cundinamarca, los Llanos Orientales, Boyacá y el centro del país), Ocaña-Gamarra-Puerto Capulco (Adición Ruta del Sol – Sector 2) y Mulaló-Loboguerrero. Para el desarrollo de la Segunda Ola de autopistas 4G se tiene prevista una inversión que ronda otros $12 billones, para la ejecución de 9 proyectos que tendrán, aproximadamente, 1.800 kilómetros. Todos ya están contratados, tienen suscrita acta de inicio y comenzarán las obras una vez se surtan los trámites de licenciamiento ambiental y compra de predios (pre-construcción): Puerta de Hierro-Cruz del Vizo-Palmar de Varela, Transversal del Sisga-El Secreto, Villavicencio-Yopal, Santana-Mocoa-Neiva, Santander de Quilichao-Popayán, Autopista Mar 1 y Rumichaca-Pasto. Barrancabermeja-Bucaramanga y, la última, Autopista Mar 2, se encuentra en proceso de contratación.

Autopistas 4G ya empezaron a dar cosecha.

En la Tercera Ola, hasta el momento, tenemos aprobados dos proyectos: Bucaramanga-Pamplona con 133 kilómetros y una inversión de $618.251 millones, ya fue contratado. Por su parte, Pamplona-Cúcuta con 62 kilómetros y una inversión estimada de $1,23 billones está radicado de nuevo en el Ministerio de Hacienda, luego de que la ANI lo reestructurara. En el sector de Infraestructura esperamos que, con los recursos de Isagén, podamos poner en marcha al menos dos proyectos más de la Tercera Ola 4G. Además de estas Asociaciones Publicó Privadas de Iniciativa Pública, también tenemos en marcha 11 APP de Iniciativa Privada, de las cuales 8 tienen suscrita el acta de inicio: Ibagué-Ca-

El balance en infraestructura ha sido satisfactorio.

jamarca, Malla Vial del Meta, Chirajara-Villavicencio, Cesar-La Guajira, Cambao-Manizales, Antioquia-Bolívar, Girardot-Neiva y Vías del Nus; una está contratada, Buga-Buenaventura; y dos están en proceso de adjudicación, Bogotá-Girardot y Accesos Norte -Bogotá.

¿Como Vicepresidente de la Republica, qué balance final hace de los temas que usted coordina: Infraestructura, Vivienda y Agua?

El balance es muy satisfactorio. En pocos años cambiamos la forma de construir vivienda popular y demostramos con el programa de casas gratis que sí es posible llevar inversión social a los colombianos más vulnerables, tal como lo hicimos y estamos haciendo con los proyectos de agua potable y saneamiento básico. Acueductos que parecían un sueño, por las frustraciones pasadas, como el de Carmen de Bolívar, María la Baja, Quibdó, Aracataca, por solo mencionar algunos, hoy son una realidad que beneficia a millares de compatriotas. Y en cuanto a la infraestructura intermodal, no les quepa duda de que estamos construyendo la Colombia del Futuro con Autopistas 4G, Vías para la Equidad, más y mejores aeropuertos, puertos y líneas férreas. En menos de un lustro Colombia estará a la vanguardia en la región, gracias a la voluntad política y a las inversiones por cerca de $70 billones que hemos destinado en el Gobierno del Presidente Santos.

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NÉSTOR GUILLERMO FRANCO GONZÁLEZ El director general de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) es caldense de nacimiento. Sin embargo, la mayor parte de su vida ha vivido en Bogotá. Es abogado de la Universidad Católica de Colombia, especializado en Derecho Constitucional y Administrativo. Desde 2007 está vinculado a la entidad, inicialmente como asesor externo de la Dirección General. Entre 2012 y 2015 fue secretario general, y en octubre del año pasado fue elegido como director general. Entre sus cargos públicos, con una importante experiencia en lo ambiental, se destacan: • Asesoría Ministerio del Interior. • DAMA (Departamento Administrativo del Medio Ambiente), hoy es la Secretaría de Ambiente de Bogotá. • Unidad Nacional de Parques Naturales. • Coordinador de un proyecto de cooperación internacional que brindó los Países Bajos para la Amazonía colombiana.

CAR

COMPROMISO Y RESPONSABILIDAD DE TODOS

La Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) se encarga de delinear y vigilar las políticas ambientales y de los recursos naturales renovables. Tiene en su haber la jurisdicción de 98 municipios de Cundinamarca, seis de Boyacá y la zona rural del Distrito Capital de Bogotá, que incluye el Páramo de Sumapaz y los Cerros Orientales, los cuales suman 1.870.000 hectáreas, de las que 266.972 son áreas protegidas. La entidad es dirigida por Néstor Guillermo Franco González, desde el 1 de enero de 2016.

Entidad

del afluente sea una realidad para los bogotanos y que no esté sometido a cambios de percepción administrativa o de gobernanza del director de turno. Siguiendo esa línea, la Junta Directiva de la Corporación se inclinó por la elección de Franco González para asumir las riendas de la entidad, convencida de su experiencia y conocimiento técnico de la situación para finalizar el proyecto dentro de los El Páramo de Sumapaz es la principal despensa de agua del centro del país. plazos establecidos, con las inversiones necesarias y la vinculación de la na de las amenazas que no Nacional para que en los próximos comunidad en general. considera Néstor Guiller- cuatro años podamos recuperar este mo Franco González, den- cuerpo de agua”, señala. El río Bogotá tro de la alternancia de los Con relación al inicio de la gestión está dividido en tres cuencas: cargos directivos, es la no de los nuevos alcaldes y gobernado• Alta: Va desde su nacimiento, en continuidad de los proyectos que, por res, les envió un claro mensaje: “Las el páramo de Guacheneque, a 3.300 su naturaleza, deben ser a corto plazo. entidades públicas no deben trabajar msnm, cerca al municipio de VillaNo obstante, desde 2007, bajo el man- aisladamente; si no se hace una labor pinzón, luego sus aguas transcurren do de los anteriores directores, Édgar coordinada para proteger los bienes por Chocontá, Suesca, Sesquilé, GaBejarano Méndez y Alfred Ballesteros, y servicios ambientales existentes en chancipá, Tocancipá y Cajicá hasta su se estructuró el proyecto de la recupe- el territorio, no habrá desarrollo inte- paso por Chía. ración del Río Bogotá, iniciativa que gral. El adelanto de los municipios no • Media: Va desde Chía, luego divide debe durar más allá de un período en se basa en cuál tenga mayores licen- al perímetro urbano del Distrito Capital la Dirección de la CAR, a un plazo de cias de construcción sino el que tenga con algunos municipios de la Sabana de ejecución de más de 10 años. en cuenta la protección ambiental, Bogotá como Cota, Funza y Mosquera, y Ante el cambio climático, Franco por medio de la siembra de árboles y termina en el Salto de Tequendama, en González cree necesario hacer uso de la preservación del agua”. la jurisdicción de Soacha. las energías renovables o no fósiles • Baja: Va a partir del Salto de Tequencomo la solar, la eólica y el tratamiento Descontaminación dama y desciende pasando por los munide la biomasa, entre otras, con el pro- del río Bogotá cipios de San Antonio del Tequendama, pósito de preservar el planeta. “Colom- La principal motivación por la cual el Tena, La Mesa, El Colegio, Anapoima, bia está en una posición privilegiada, funcionario se postuló a este impor- Apulo, Tocaima, Agua de Dios, Ricaurte su situación tropical permite que los tante cargo fue la de garantizar que el hasta desembocar al río Magdalena, a la rayos solares la irradien frontalmente. megaproyecto de descontaminación altura de la ciudad de Girardot. Por ello hemos tomado al casco urbano del municipio de Jerusalén, en la provincia del Alto Magdalena, como piloto de energías renovables y sostenibilidad ambiental”, afirma. Otra de las consignas del director es abordar la recuperación de la Laguna de Fúquene, un activo ambiental de suma importancia para Cundinamarca, Boyacá y Colombia, afectada por las actividades agropecuarias, mineras y el vertimiento de las aguas residuales. “La laguna tiene unas connotaciones especiales por su ubicación y la riqueza natural de su entorno, tenemos una gran apuesta junto al Gobier-

La campaña consiste en preservar la principal despensa de agua del país.

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Gestión

La ampliación del cauce del río Bogotá permitirá su fluidez y por ende, su oxigenación.

La problemática más crítica se ubica en la cuenca media, porque en ese punto se vierten las aguas residuales provenientes de Bogotá y los municipios aledaños, sin ningún tipo de tratamiento. Por tal motivo, se determinó, en primer lugar, intervenirla en la calidad del líquido y su capacidad hidráulica, que al día de hoy se encuentra sedimentada por las condiciones naturales de la planicie de la sabana y además, por la concentración de peligrosos contaminantes. Inicialmente, se readecuó hidráulicamente, partiendo de la premisa de que no era posible enderezar el río. “En antaño, la solución era eliminar las curvas de los ríos y encauzarlos en línea recta, tal como fue el caso del río Medellín o en São Paulo, con el río Tieté”, explica. La CAR, con el acompañamiento del Banco Mundial, decidió conservar el cauce y trazado original, incluso con la recuperación de algunas áreas recortadas años atrás, mediante la adquisición de seis millones de metros cuadrados de terreno a sus costados, lo cual permitió que el afluente pasara a tener un ancho de 30 a 60 metros. El funcionario asegura que el río, antes de su intervención, que costó 180 mil millones de pesos (con recursos de la Corporación), transportaba 100 metros cúbicos de agua por segundo. Ahora es de 200. Se denota una mejoría considerable de su velocidad y por su circulación fluida se presenta una oxigenación que reduce los olores putrefactos. La entidad identificó la necesidad de construir un sendero o un parque lineal de la ronda del río que va desde Soacha hasta la calle 80, en Bogotá., de tal manera que cuando el río esté

recuperado, los ciudadanos lo puedan disfrutar nuevamente. La prioridad de la CAR es evitar el ingreso de aguas residuales al afluente. Por ello, hace 25 años se planteó la idea de construir dos plantas de tratamiento, una ubicada cerca de la desembocadura del río Salitre o Juan Amarillo, y la otra, en el punto de Canoas, en Soacha. El proyecto consiste en la optimización y ampliación de la planta existente del Salitre, cuyo contrato fue adjudicado recientemente; y la planta de Canoas aún no está en construcción, su cierre financiero está en proceso y es responsabilidad del Distrito y la Empresa de Acueducto de Bogotá. “Estas procesarían 21 metros cúbicos por segundo, que diariamente generan los bogotanos”, detalla Franco González. Con el tratamiento secundario que se efectuará en la PTAR Salitre y Canoas, se garantizará, por medio del componente ambiental y técnico de tecnología de punta, que los materiales sean utilizados y aprovechados

para abono, y el agua que se recupere, sea usada para actividades agropecuarias e industriales o que regrese al afluente, con la posibilidad de que haya vida acuática. Según lo manifestado por el funcionario, en 2020, el río Bogotá estará medianamente descontaminado en su cuenca media y con la construcción de la PTAR Canoas, para 2025, la CAR garantizará su total limpieza. A su vez, la Corporación aúna esfuerzos para vincular a las distintas entidades territoriales, como las alcaldías, a la cimentación de plantas de tratamiento que contribuyan a mantener el río en óptimas condiciones biológicas y este vuelva a renacer. Además, está ejerciendo control de las actividades industriales y del tratamiento de las curtiembres, uno de los factores contaminantes.

Acciones frente al cambio climático

Los incendios forestales y el desabastecimiento de agua en amplios sectores de Cundinamarca y Boyacá, que provocó el Fenómeno de El Niño (tiempo seco) dejaron muchas enseñanzas. El director de la CAR advierte que será cíclico y de mayor frecuencia en su alternancia con el evento climático de La Niña (lluvias). Por ello, le solicita a la población en general cambiar los hábitos, procurar proteger el entorno y adaptarse al cambio climático.

Obras de limpieza en la cuenca media.

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Considera que es necesario acumular, en mayor medida, el recurso hídrico. Por tal motivo, en alianza con el Gobierno Nacional y la Gobernación de Cundinamarca, se construirá el Embalse de Calandaima, que beneficiará a los municipios de El Colegio, Viotá, Apulo, La Mesa y Anapoima, pertenecientes a la provincia del Tequendama y que fueron afectados sensiblemente por el intenso verano y la escasez de agua. Actualmente, la entidad formula proyectos para la construcción de dos embalses, uno en Suesca y otro en Riofrío, en cercanías de Chía y Cajicá; asimismo impulsa la creación de bancos de agua municipales, que son “miniembalses” con capacidad de 50 mil metros cúbicos, surtidos en temporada de invierno, conservados en tiempo seco y que serán utilizados exclusivamente en intenso verano. La iniciativa tendrá el apoyo de las alcaldías municipales y la Gobernación, las cuales dispondrán de los lotes para ejecutar la obra. En las épocas de invierno, se incorporó el proyecto “Lluvias para la Vida”, a través del cual la Corporación proporciona materiales necesarios para la recolección de aguas de uso doméstico,

Trabajos de recuperación de la Laguna de Fúquene.

que va en contraprestación de la esca- gen de actividades humanas duransez, como tubos, canaletas y tanques te más de 60 años, con el posconflicto, se anticipa la proliferación de de almacenamiento. amenazas para el ecosistema como la expansión de la frontera agrícola, Páramo de Sumapaz Es la principal fábrica de agua de Bogo- la minería, el turismo, entre otras. tá, el páramo más importante del país Por tal razón, la entidad plantea, y el más grande del mundo. Sobre este, que además de un emblema para la la CAR tiene jurisdicción compartida paz, sea un ejemplo de protección y con la Unidad Nacional de Parques Na- conservación ambiental. Desde la perspectiva etimológica de turales, la Corporación Autónoma ReNéstor Guillermo Franco González, gional del Alto Magdalena (CAM), en la iniciativa “Suma…Paz” significa el Huila, la Secretaría de Ambiente de “sumar acciones ambientales para la Cundinamarca y la Corporación para paz”, campaña que tiene el objetivo el Desarrollo Sostenible de la Macarede generar, apenas se inicie una etapa na (CORMACARENA), en el Meta. de desescalamiento del conflicto, un La CAR, para este lugar, en el que el cordón ambiental que impida la consconflicto armado mantuvo al martrucción de obras urbanísticas, explo“Las entidades públicas no deben trabajar aisladamente; si no se hace taciones mineras y agropecuarias. La una labor coordinada para proteger los bienes y servicios ambientales idea es que también sus habitantes existentes en el territorio, no habrá desarrollo integral. El adelanto de sean recompensados por el Estado en los municipios no se basa en cuál tenga mayores licencias de construc- el cuidado de la zona.

ción sino el que tenga en cuenta la protección ambiental, por medio Aulas ambientales de la siembra de árboles y la preservación del agua”. Son aulas móviles que recorren el

territorio CAR e incorporan mecanismos lúdicos para el buen entendimiento de la comunidad de todas las edades y la mejora de su calidad de vida. Gracias a estas instalaciones, 130 mil pequeños han participado de las bondades que brindan. De allí surgió la iniciativa de los “Niños Defensores del Agua”, en la que siete mil jóvenes se educan acerca de la protección, uso y reutilización del recurso hídrico y transfieren tal aprendizaje a sus hogares.

Actividades lúdicas, que generan conciencia, son claves al interior de las aulas móviles.

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Orlando Díaz Canasto Es ingeniero civil de la Universidad Santo Tomás, especialista en Planeación Territorial y Urbanismo de la Universidad América de Colombia. Fundador de la junta de acción comunal del barrio Santacruz, concejal durante dos períodos consecutivos, ex gerente de Planeación e Infraestructura, subdirector técnico de Infraestructura y transporte de la Contraloría de Cundinamarca y alcalde electo de Cajicá. Es oriundo de este municipio y con gran esfuerzo logró sacar su carrera universitaria adelante, trabajando durante muchos años como caddie de golf. Su experiencia laboral también comprende empresas como Telecom, Adpostal y TejidosLav.

CAJICÁ NUESTRO COMPROMISO

Cajicá es la “Fortaleza de piedra” de los chibchas, localizada en la provincia de Sabana Centro, cuyos atractivos abarcan su diversidad agrícola y artesanías como alfombras, ruanas y cobijas, entre otros. Hoy afronta grandes cambios y esperanzas de continuar su camino hacia el desarrollo, conservando sus tradiciones. Para lograrlo, su alcalde Omar Díaz Canasto, ha diseñado el Plan de Desarrollo Cajicá 2035, con el cual espera convertir a este municipio en modelo para Colombia.

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l Plan de Desarrollo “Cajicá Nuestro Compromiso”, es producto de la instauración de 24 mesas de trabajo, de las cuales 13 fueron directamente con la comunidad, para que todos hicieran su aporte al futuro del municipio. El alcalde trabaja incansablemente en la consecución de los recursos que se necesitan para subsanar las dificultades que padecen sus habitantes y salir adelante. “Muchos me dicen que qué desgaste, porque me he quedado hasta la media noche atendiendo, pero es que yo nací en Cajicá, me crié en esas calles, todas las personas El desarrollo de estrategias sociales, es uno de los pilares de esta administración. me conocen y mal haría yo en desconocerlos ahora, porque a mí me duele mi está formalizando, ante la Gober- acompaña, se involucra y se compronación, la entrega de un predio ubi- mete al 100% con la comunidad. gente”, asegura el mandatario. Desde esa perspectiva, se ofrecen cado en el sector de La Palma, en donde se espera construir un nuevo de manera constante programas de Educación acompañamiento y apoyo a adultos En estos primeros 100 días de ges- centro académico. mayores, a la primera infancia, a la tión se han coordinado diferentes comunidad en condición de discapacitareas en beneficio de los estudian- Desarrollo social tes. Lo primero que se logró gestio- La Secretaría de Desarrollo Social es dad y a las mujeres víctimas de todo nar ante el Ministerio de Educación la más grande de la Alcaldía, porque tipo de maltrato, para quienes se han son los recursos necesarios para am- comprende todos los aspectos direc- dispuesto proyectos especiales en la pliar cinco instituciones educativas tamente relacionados al ser humano Casa de la Mujer. públicas, cuyas obras iniciarán en y en ella se están gestando programas el mes de agosto, con una inversión en favor de los grupos más vulnera- Centro Cultural de Cajicá, eje de 21.000 millones de pesos, de los bles. Dentro de estos procesos, es im- de desarrollo de la Sabana cuales la Administración aportará portante destacar la labor realizada Universidades, fundaciones, empresas, 15.000 millones y el Gobierno Na- por la Primera Dama como gestora y sobre todo, un gran capital humano cional 6.000 millones. Además, se social, Elisabehd Vargas Forero, quien tendrá un nuevo escenario regional y

El Centro Cultural de Cajicá será el epicentro del desarrollo departamental.

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En el Centro Cultural, los cajiqueños encontrarán el espacio idóneo para disfrutar de la cultura y la recreación.

nacional para el desarrollo de la actividad cultural, lúdica y educativa. Se trata del Centro Cultural y de Convenciones de Cajicá, que se encuentra a pocos días de abrir oficialmente sus puertas y que cuenta con más de 5.000 metros cuadrados que contarán con amplios espacios adecuados para la realización de eventos de gran magnitud y que le prestará un excelente servicio a todos los habitantes de la Sabana centro, Cundinamarca y del país. El alcalde de Cajicá, Orlando Díaz Canasto será el encargado de entregar e inaugurar este lugar para beneficio de toda la comunidad. Este Centro contará con características técnicas importantes para el desarrollo de la actividad cultural, como aulas insonorizadas que optimizan la acústica de las salas que habrá especialmente para la enseñanza de música, danza, canto y todas las manifestaciones de arte que orienta el Instituto de Cultura y Turismo de Cajicá, a través de sus 22 escuelas de formación. Además, tendrá un amplio espacio para una biblioteca, así como también un auditorio principal dotado con todas las características acústicas y sonoras para eventos culturales, de

convenciones tanto locales, nacionales, como internacionales. Y el impacto social que tendrá este escenario tendrá amplio beneficio para todos los habitantes de Cajicá, dado que permitirá que cerca de 11.000 cajiqueños a los que actualmente brinda orientación artística la Alcaldía Mu-

nicipal, a través del Instituto de Cultura y Turismo, cuenten con espacios adecuados para su aprendizaje. “Lo realmente importante de este Centro Cultural es que va más allá de ser una infraestructura. Es un espacio que estará constantemente abierto para la formación y la cultura”.

“Lo realmente importante de este Centro Cultural es que va más allá de ser una infraestructura. Es un espacio que estará constantemente abierto para la formación y la cultura”.

Este será un espacio para el disfrute y el acogimiento de toda Colombia.

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Opinión

Querida crítica:

Por. Senadora Paloma Valencia Centro Democrático.

e has insultado, maltratado y hasta amenazado, sin embargo quiero pensar que hay en ti algo mejor de lo que he visto; pues no quiero cometer el mismo error que me parece que cometes. No quiero que mis prejuicios dominen mi impresión sobre quien eres y de lo que eres capaz. Me gusta pensar que una oportunidad basta para poder aproximarse, y la cercanía descubre que hay algo valioso en cada ser. Una persona es una multiplicidad de facetas, nadie es una unísona individualidad sino un conjunto de complejidades, contradictorias y al mismo tiempo armónicas. Unas mejores que otras. Siento que me juzgas desde tus prejuicios. No quieres discutir conmigo, te niegas a empatizar, no quieres ni siquiera entender lo que digo. Creo que te la pasas en la búsqueda de que diga algo –lo que sea- que te permita probar que tus prejuicios sobre mí son ciertos. No importa que no diga exactamente lo que esperas, estás dispuesta a agregar un puñado de interpretación para convertirme en todo lo que te repugna. No admites un mejor sentido, tiene que ser el peor, porque qué más se puede esperar de alguien como yo ,alguien a quien tú, sin conocer, sin reconocer, simplemente desprecias. No pretendo, querida, ni más faltaba, darte lecciones sobre cómo debes juzgar a las personas. Eso hace parte de

“No he cometido ningún delito, y jamás he pretendido causarle daño a alguien con mis palabras”. quienes somos. Solo quiero que tal vez una palabra, una sola, llegue más allá de tu coraza. Tal vez, porque nunca había sido víctima del bullying –solo ahora que estoy en la política me ha tocado vivirlo- me preocupa que consideres que tu desagrado por mí, te da derecho a lastimarme. Tal vez para decirte que me han hecho daño tus palabras y que me duele mi imposibilidad de comunicarme contigo. Tal vez, porque a veces cuando te leo me dan ganas de responderte con toneladas de odio, devolverte todas tus bofetadas; pero quiero hacer de mí una mejor persona. Tal vez, porque se me vienen a la cabeza todos aquellos que están siendo atacados sin piedad por otros, y padecen la impotencia que hoy siento. Tal vez, porque no quiero que me insultes más; quiero pedirte una oportunidad. Aspiro a que creas que aunque no piense como tú, pienso. Aunque no opine como tú, mis opiniones deben

tener cabida en el universo. Que como tú, yo también puedo tener buenas intenciones, amar a mi país y al mundo. Aunque no seamos amigas, podemos respetarnos. Soy frágil, precipitada, intensa, pasional, errante, confusa, contradictoria; y soy una persona, como tú. Tal vez si piensas en eso antes de desfogar todo tu odio contra mí, tal vez quieras entenderme mejor. No he cometido ningún delito, y jamás he pretendido causarle daño a alguien con mis palabras. Debes creerme. Pienso que todas las ideas se pueden discutir, y que es necesario hacerlo cuando el mundo parece querer quedarse estancado en las decisiones ya tomadas o sin tomar. Quisiera que fueras mi interlocutor en la diferencia, que fueras mi crítica desde el respeto, que me ayudaras a seguir pensando en los problemas que nos preocupan para que algún día, ojalá no muy lejano, podamos implementar juntas algunas soluciones.

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Nilton Córdoba Es abogado de profesión, graduado de la Universidad Tecnológica del Chocó y especialista en Derecho Público de la Universidad Externado de Colombia. A lo largo de su trayectoria política ha ocupado varios cargos, entre ellos el de concejal y tesorero del municipio de Bajo Baudó y alcalde del Medio Baudó, municipio del que es oriundo, posición que ocupó antes de ser representante de los chocoanos en el Congreso.

LA VOZ DE LA IGUALDAD

AFRODESCENDIENTE EN EL CONGRESO

Como integrante de la Comisión IV de la Cámara de Representantes, Nilton Córdoba, un chocoano de raíces afrodescendientes, se ha convertido en una de las voces que impulsa las luchas en materia económica y social en el país, destacándose su labor por sacar adelante al departamento del Chocó, pero además promoviendo y defendiendo los programas y proyectos que lleven bienestar a las comunidades menos favorecidas del país. Además, como miembro de la Bancada Afro, y congresista orgullosamente negro, es coautor del Proyecto de Ley “Cuotas Afro”, con el cual se busca garantizar la efectiva participación de los miembros de las comunidades afrodescendientes, raizales y palenqueras en los niveles decisorios de las entidades públicas del país, así como la creación de incentivos para las empresas del sector privado que empleen a integrantes de esta población.

Gestión

Igualdad para más oportunidades

A pesar de que la Constitución ampara la igualdad para las comunidades negras del país, el representante a la Cámara afirma que aún existe inequidad. Admite que pasaron muchos años antes de tener un ministro afrodescendiente; posición que a su juicio, se ha alcanzado a pulso, gracias a la presión e insistencia de esa franja de la población por hacer valer sus derechos. Córdoba está convencido de que el proceso de paz es la oportunidad propicia para alcanzar un alto reconocimiento. En este sentido, “En la bancada afrodescendiente, como consecuencia de la discriminación invisibilizada que se vive en el país, tomamos la decisión de presentar un proyecto al Congreso donde aspiramos que se tenga igualdad de oportunidades para nosotros en las posiciones donde se toman las decisiones de este país y donde se estructuran las políticas”, sostiene el parlamentario. Con esta iniciativa espera conseguir más participación de las comunidades negras en las altas esferas de poder, además de acceso de oportunidades al mundo laboral para los negros de Colombia.

nes legislativas del país, haciendo parte de la comisión IV de la Cámara de Representantes, desde donde se gestiona y se direcciona el presupuesto nacional. El representante fue ponente en la elaboración del Plan de Desarrollo 2014-2018, proceso en el cual impulsó el artículo 255, con apoyo del represetante José Bernardo Flórez y otros congresistas, plasmando el compromiso de compensar el impuesto predial a los municipios que tengan títulos colectivos de comunidades negras, situación que ya se adelanta con las comunidades indígenas. Gracias a su gestión, se logró que para el presupuesto 2016, se garantizaran los recursos para la ejecución Más participación en las deci- de las vías que unen al Chocó con el departamento de Antioquia y Risaralsiones trascendentales Uno de los logros más significativos da, proyecto que permitirá mejorar la para Córdoba es encontrarse hoy en calidad de vida de los habitantes de el lugar donde se toman las decisio- esa zona del Pacífico, con una mayor

Escuchar de primera mano las necesidades de la comunidad, son primordiales para darles solución desde el Congreso.

Durante la trayectoria política el congresista ha buscado ser la voz de sus coterráneos ante el Gobierno Nacional.

movilidad de sus productos para su expansión a otras ciudades del país. Sin embargo, aún falta mucho trabajo para que se direccionen mayores recursos y se hagan efectivos los derechos de los habitantes de su departamento en material vial; muestra de ello son las dificultades en la Vía Quibdó-Medellín que ha dejado víctimas a causa de avalanchas, tema frente al que adelanta un control político para la próxima legislatura. Entre sus prioridades, también figura la promoción de iniciativas que solucionen las necesidades más sentidas de su región. Es así como se logró que la vía que conduce del municipio de Nóvita (Chocó) a Cartago (Valle), así como la carretera Istmina - Puerto Meluk quedaran incluidas en el Plan de Desarrollo del actual Gobierno, después de encontrarse en el olvido total por parte del Estado. Córdoba reconoce que aunque se han conseguido obras importantes para el departamento, aún falta mucho por hacer. Por ello, focalizará sus esfuerzos para elevar la calidad y cobertura de la educación y salud en el Chocó. La tarea por las comunidades afro descendientes continúa y el principal reto para el legislador, en este momento, es conseguir que el proyecto “Cuotas Afro”, que ya cuenta con el visto bueno del Gobierno, se convierta en ley. Por último, desde la bancada afrodescendiente de la que hace parte este dirigente chocoano, se hará un acompañamiento importante al ministro de Medio Ambiente, para apoyar su gestión, según anunció el congresista.

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LOS CIMIENTOS DE UNA NUEVA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN

Néstor Humberto Martínez se posesionó ante el Presidente Juan Manuel Santos como nuevo Fiscal General de la Nación. Durante su discurso, ratificó el plan de reestructuración que pondrá en marcha en la entidad, el cual girará sobre cinco pilares que convertirán al órgano investigador en “el proyecto de gerencia pública más importante de Colombia”.

Personaje

Néstor Humberto Martínez Neira Es abogado especialista en Ciencias Socio Económicas, Derecho Comercial y Derecho de Familia de la Universidad Javeriana y Magíster en Sociedades del Instituto de Investigaciones Jurídicas. Se desempeñó como jefe de la División de Asuntos Legales de la Superintendencia de Sociedades y como superintendente bancario para las instituciones financieras de la Superintendencia de Bogotá. También fue vicepresidente jurídico de la Cámara de Comercio de Bogotá, miembro de la junta directiva del Banco de la República y subgerente legal en el Banco Interamericano de Desarrollo. Fue ministro de Justicia y Derecho, y jefe de la cartera del Interior. En 1996 se desempeñó como embajador de Colombia en Francia y en 2014 ejerció como ministro de la Presidencia de Juan Manuel Santos.

l primer paso que dará el Fiscal Martínez será poner en orden la casa. Dentro de las críticas que ha tenido que afrontar el ente acusador en los últimos años, está la falta de eficiencia en la respuesta a la ciudadanía, que se evidencia en el represamiento de investigaciones y la ausencia de confianza en el manejo de los procesos. Es por esto que el plan de acción expuesto por la máxima autoridad investigativa estará sustentado en cinco acciones

contundentes que marcarán un nuevo rumbo institucional:

1.La reingeniería de la Fiscalía

Teniendo en cuenta que el Gobierno Nacional ha manifestado su apoyo incondicional a través de la asignación de un presupuesto de 2,5 billones de pesos, y que el cuerpo investigativo cuenta con un amplio equipo profesional, Martínez considera que se cuenta con las herramientas necesarias para “relanzar” la entidad, con miras al cumplimiento de sus funciones y misiones.

Como parte de las estrategias, se propone sistematizar la Fiscalía, un compromiso con el cual se busca proporcionar el manejo eficiente y oportuno de la información. Adicionalmente, se planea generar una red de información judicial, en la que participen sistemas como el SIEDCO de la DIJÍN, suministrando a las autoridades los instrumentos sólidos de política criminal preventiva. Además, tiene previsto intervenir el modelo de gestión de recursos humanos, con la firme intención de aumentar en un 50% la base de fiscales generales que atienden la demanda judicial del país. La idea es lograr un uso eficiente de los recursos, ya que no es una opción contratar más personal, teniendo en cuenta que hoy la Fiscalía dispone de una unidad administrativa de aproximadamente 3.000 funcionarios, de los cuales solo el 30% son fiscales. De igual manera, se hizo el compromiso de capacitación constante, con miras a la profesionalización de la rama. Por último, con base a estudios que demuestran la falta de confianza y diligencia de los procesos investigativos, que conllevan a la no denuncia, se expone la necesidad de intervenir el modelo de atención. Una táctica que se alcanzará gracias al trabajo en equipo con los alcaldes y la apuesta por la inversión en infraestructura idónea para atender a la población. El Fiscal se compromete a visitar en tres meses las 35 direcciones seccionales para conocer de primera mano sus necesidades, en busca de empoderarlas funcional y administrativamente.

2.Desmantelamiento de organizaciones criminales

Con el objetivo de “declararle la guerra” a las fuentes de financiación de la delincuencia organizada, se creará un bloque de búsqueda contra todo tipo de acciones ilegales, que será orientado personalmente por el Fiscal, quien, cada seis meses rendirá un informe a los colombianos de los resultados obtenidos. “Vamos a hacer una tarea para lograr el María Paulina Riveros, nueva vicefiscal General de la Nación junto al Fiscal General.

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Personaje

Las tres reformas

comiso y el decomiso de los patrimonios ilegales, que son los que siguen financiando el crimen en Colombia. Tengo el conocimiento y la experticia, y espero que este sea uno de mis grandes legados para la Fiscalía”, expresó Martínez.

3.Seguridad ciudadana

La seguridad en las ciudades es lo que más reclama la gente. Por ello, Martínez se propone implementar acciones específicas desde el ente judicial y con el apoyo de la Policía Nacional, para fortalecer la percepción ciudadana en esa materia, más aún cuando el país se prepara para la transición hacia el posconflicto. “Este es un momento muy importante en la historia de Colombia (...) Necesitamos avanzar en la consolidación de la seguridad ciudadana. Vamos a aclimatar los tiempos de paz, que es el propósito que hoy tiene la Nación entera, con la realidad de una justicia que permita que las colombianas y los colombianos podamos caminar por nuestras calles y por nuestras aldeas sin ángel de la guarda”, aseguró.

Búnker de la Fiscalía General de la Nación.

tificar sus focos y combatirlos. En la actualidad, la tasa de condenas por malos manejos de los fondos públicos asciende al 2.7%, mientras que de las 56.000 denuncias, únicamente se condenaron 1.600 casos, cuyos responsables, en su mayoría no han sido judicializados. “La lucha contra la corrupción necesita que los responsables de este oprobioso delito sean objeto de pena privativa de la libertad en establecimiento penitenciario, por un término condigno al daño causado. Cuando ello ocurra, sin privilegios ni contemplaciones, volveremos a ver que los bolsillos de los servidores públicos son de cristal”, advirtió.

5.Paz y justicia transicional

El último pilar, y no menos importante, se enfocará en el apoyo al proceso de paz y la aplicación de la justicia transicional. Martínez dejó claro que

Néstor Humberto Martínez propone transformaciones necesarias para evitar tropiezos en el ejercicio investigativo. El objetivo es que prime la transparencia en la práctica de sus funciones. Para ello, plantea que sea la Corte Suprema de Justicia la que nombre al fiscal ‘ad hoc’ y la que resuelva las faltas absolutas del jefe del ente acusador, mediante el nombramiento de un encargado para evitar la prolongación de la interinidad. Así mismo, propone que se realice una auditoría interna que ya no le reporte al Fiscal General, sino al ente nominador, es decir al tribunal. la Fiscalía será un gran aliado y veedor de los acuerdos, con el propósito de brindar seguridad jurídica y garantizar a las víctimas del conflicto armado interno que no habrá impunidad. En palabras del Presidente, Juan Manuel Santos, Néstor Humberto Martínez, tendrá el reto “…Que no ha tenido ningún otro Fiscal y que corresponde al momento tan especial por el que atraviesa nuestro país: brindar la colaboración necesaria para coordinar la actividad que viene desarrollando la Fiscalía con la futura Justicia Especial para la Paz, en cumplimiento del Acuerdo que se logre en La Habana”.

4.Cero tolerancia con la corrupción

Colombia es uno de los países más afectados por la corrupción estatal, práctica que desangra los recursos económicos destinados a la inversión social. Es por esto que la Fiscalía trabajará para iden-

Fiscal General en su primera visita a las 35 seccionales del país.

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OBANDO

CONSTRUYE PAZ CON OBRAS

Inauguración torre de control Aeropuerto Santa Ana, Cartago, Valle.

Por primera vez en más de 10 años el Municipio de Obando, Valle del Cauca, emprende un proyecto de vivienda con la participación del Gobierno Nacional en cabeza del vicepresidente Germán Vargas Lleras y la ministra de Vivienda, Elsa Noguera, gracias a la gestión y el trabajo incansable del alcalde, Oscar Marino Badillo, por mejorar las condiciones de vida de la población.

ste ambicioso proyecto, que tendrá un costo aproximado de mil millones de pesos, consta de 210 unidades en la modalidad de vivienda de interés prioritario para ahorradores VIPA y se calcula que beneficiará aproximadamente a 1.050 personas. En toda la historia del municipio de Obando, es la primera vez que un alcalde electo por voto popular logra gestionar un programa de estas dimensiones para los habitantes de la localidad. Con el proyecto “La Sagrada Familia”, se espera que 210 familias de la zona tengan su primera casa propia. Se tiene previsto que sea construido

en el sector Sur – Oriente del municipio, en cercanías a los barrios San Fernando, Santa Bárbara y las Brisas, con todos los requisitos establecidos como solución habitacional. Por ello, contará con obras complementarias como calles pavimentadas y parques para el goce y uso recreativo de los nuevos propietarios. “Para mí es un gran orgullo traer una solución tan importante a un problema tan grave en Obando como es el déficit de vivienda nueva. Es la primera vez en más de 10 años que nos embarcamos en el municipio en la construcción de un proyecto urbanístico de esta magnitud. Ha sido clave contar

con el apoyo del Gobierno Nacional, del vicepresidente Germán Vargas Lleras, y de la ministra de Vivienda Elsa Noguera”, expresa el mandatario.

El desarrollo, una prioridad

Según el alcalde, existe un gran interés gubernamental por el desarrollo del municipio, a través de iniciativas de alto contenido social. “Esperamos que se puedan gestionar muchos más proyectos que, como este, beneficien a la comunidad durante mi Administración. Esto le demuestra a todos los obandeños que estamos cumpliendo nuestros compromisos de campaña y que con nuestra capacidad de trabajo y de gestión; hoy

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Obando camina hacia una mejor calidad de vida para todos”, en la ruta hacia la construcción de la paz.

El Gobierno Nacional, un aliado

En la ejecución del Plan de Desarrollo, la Alcaldía cuenta con el apoyo decidido del estamento estatal. La propia ministra Elsa Noguera destacó las obras en marcha en el municipio y se comprometió a respaldar los proyectos que se ejecutarán en el próximo cuatrienio en la localidad. “Nos encontramos muy agradecidos con la eficiente gestión del Alcalde Oscar Marino Badillo, es importante que el Gobierno Nacional cuente con aliados en las regiones para llevar las soluciones de vivienda que el pueblo colombiano tanto necesita. Nos sentimos comprometidos a priorizar soluciones para los habitantes de Obando, más ahora que se ha recuperado la confianza institucional y se cuenta con un gran líder en la Alcaldía”, dijo la funcionaria. La labor que se realiza en beneficio de la comunidad también fue resaltada por el vicepresidente de la República, quien se declaró satisfecho de trabajar con la actual Administración en la ejecucion de proyectos de vivienda social para el municipio. “Sin

Firma del proyecto de vivienda Vargas Lleras.

duda es un aliado fundamental para demostrar que el desarrollo no lo construimos solo con discursos si no con obras y cuando se cuenta con la seriedad y el trabajo de este alcalde, las obras se realizan eficaz y oportunamente. Debo felicitar a los obandeños por la elección de su alcalde, no se equivocaron y se los estamos demostrando,” subrayó.

Se espera que en pocas semanas se dé inicio a esta obra de 210 nuevas unidades habitacionales, que sin duda transforma la realidad de Obando y de miles de sus habitantes que en este momento no poseen una casa propia. Según el mandatario, “hoy Obando camina hacia el desarrollo”, con más inversión social y muchas más obras.

Mesa de trabajo juventud estudiantil.

Giselda Janeth Restrepo Superintendente

Nurys Hernández EspitiaperintDirectora Nacional

Érika Ahumada Rodríguez Luis Gonzalo Giraldo Marín cafam COMFASUCRE

Fredy Geovanny G. herreros Comfaboy

Luis C. Coral Rosero Comfamiliar nariño

Gremio

CAJAS DE COMPENSACIÓN SE PREPARAN PARA LA PAZ

l llamado de las empresas privadas en especial de las cajas de compensación, es a entender que se requiere asumir y proyectar los servicios y programas con un enfoque que responda a lo que la reintegración demandará. Indudablemente, las relaciones sociales serán impactadas y se tornarán como prioridades de atención, temas que antes no lo eran. En este orden de ideas, así como las instituciones gubernamentales están trazando una ruta de reintegración, las Cajas de Compensación deberán hacerlo internamente y con ello, estrategias y modelos que garanticen el impacto esperado, optimizando la calidad de servicios y programas. Naturalmente, se requiere el compromiso del Estado.

Aporte a la paz

El papel de las Cajas de Compensación Familiar en la construcción del camino hacia la paz, requiere una mirada analítica interna que las lleve a realizar la adecuación de los servicios a las necesidades del campo, que indudablemente va a necesitar un ajuste organizacional interno que lo permita. Ello también

Nurys Hernández Espitia.

El reto para Colombia en la consolidación del proceso de paz y el denominado posconflicto es complejo y, por ende, es necesario entender que se trata de un compromiso de red en el que el elemento que cohesiona, es por supuesto, ese camino en construcción. Es un llamado a todos los sectores y en éste sentido, a las Cajas de Compensación Familiar de manera especial, a que asuman un papel protagónico en las regiones, a vincularse activamente.

implica promover esquemas de sinergia territoriales que faciliten el apalancamiento necesario. La innovación resulta ser un elemento fundamental así como la flexibilidad para adaptarse a los nuevos procesos. Hay que considerar que los lineamientos bajo los cuales se proyecta la intervención en el posconflicto, desde la óptica del Gobierno Nacional, se define sobre la generación de empleos temporales en infraestructura, créditos agropecuarios, asistencia técnica y asociatividad rural, y promoción de iniciativas de emprendimiento.

Retos de cara a la paz

Siendo las Cajas de Compensación Familiar quienes se convertirán en las principales aliadas del Gobierno Nacional para la generación y formalización del empleo, el incrementar la participación de la población rural en el disfrute de los servicios y programas así como el disfrute de la cuota monetaria, será el gran reto. .La gran apuesta de los colombianos se orienta a la consolidación de una paz duradera, con justicia social e inclusión.

C EC 48

Gestión

GRISELDA JANETH RESTREPO GALLEGO Es Abogada de la Universidad Libre y especialista en Derecho Constitucional. En 2014 asume las riendas de la Superintendencia de Subsidio Familiar. Ha ocupado importantes cargos como secretaria de Gobierno y gerente de la Beneficencia del Valle del Cauca. Fue representante a la Cámara y senadora por este departamento, experiencia que le ha permitido tener la capacidad de mirar al país con una visión social.

“TENEMOS UN SISTEMA FUERTE Y HEMOS MEJORADO MUCHO LA VIGILANCIA” La Superintendencia de Subsidio Familiar tiene la misión de realizar inspección, vigilancia y control a las cajas de compensación del país. La Revista El Congreso habló con Griselda Janeth Restrepo, la cabeza de esta entidad, sobre la gestión que cumple para fortalecer la institución y las reformas en marcha para mejorar la calidad de vida de los trabajadores colombianos y su núcleo familiar.

sted señaló en 2014 que trabajaría por garantizar a los trabajadores mejores condiciones a través de las Cajas de Compensación Familiar.

¿Ha logrado cumplir  con este objetivo?

Primero, hay que destacar que hemos avanzado mucho. Esta Superintendencia tiene como misión vigila, en todos sus componentes, las 43 cajas de com-

pensación que hay en el país, y garantizar que cada recurso que invierta el sistema sea para mejorar las condiciones de los trabajadores y de sus familias. Tenemos un sistema fuerte y hemos mejorado mucho la vigilancia. Con el apoyo del Gobierno Nacional se adelantó una reforma a la Superintendencia, y se convirtió en una entidad fuerte y con más herramientas para hacer una mejor labor de vigilancia de los recursos del Sistema de Compensación Familiar.

Firmamos a mediados del año pasado el pacto de transparencia, trabajamos todos los días con el propósito de optimizar cada vez más los servicios para los trabajadores y para que además de llegar a las capitales y sus núcleos cercanos, lleguen a todas las regiones del país. Esto quiere decir que estamos cumpliendo, hemos reformado la entidad por dentro, la hemos mejorado para realizar una vigilancia mucho más exhaustiva.

Entidad

Anteriormente se vigilaban solo 25 Cajas de Compensación al año, hoy estamos vigilando anualmente las 43 Cajas que existen en el país, fijando planes de mejoramiento; en las que ha sido necesario, se han impuesto vigilancias especiales, dejando seis cajas con seguimiento especial y mejorando el desempeño de las cinco Cajas que están intervenidas, o sea que tenemos avances muy signicativos. Yo le puedo decir al país, con certeza, que hoy desde esta Superintendencia estamos mejorando el sistema y que hay un esfuerzo gigan- entre otros. Queremos que estos sertesco desde las regiones para entregar vicios les lleguen de igual forma a los cada día mejores resultados. trabajadores de la ciudad y de campo. Por esta razón, tenemos la necesidad ¿Cuántos trabajadores activos de salir a motivar a los trabajadores participan de las cajas de para que conozcan sus derechos y tocompensación?  dos los beneficios que les otorga este Son 8 millones 500 mil trabajado- maravilloso sistema, porque además, res, 19 millones entre empleados y no podemos olvidar que tenemos serfamilias beneficiarias en el sistema vicios que no tocan directamente a de compensación, todos deberían co- los trabajadores y sus familias, sino nocer los programas y participar de a gran parte de la población desproellos, por eso estamos trabajando de tegida en Colombia, como los Fondos la mano con las Cajas de Compen- de Niñez y su programa de Jornada sación en la realización de Ferias de Escolar Complementaria, que están Atención al Ciudadano por todo el enfocados a menores en situaciones país, para que cada vez un mayor nú- de riesgos en todos los municipios del mero de trabajadores disfruten de los territorio nacional. beneficios del sistema. Los trabajadores afiliados al Sistema ¿Qué tan activos son los trabadel Subsidio Familiar tienen el dere- jadores al buscar subsidios de cho de recibir la cuota monetaria que vivienda a través de las cajas es el recurso que les llega por los hijos de compensación? menores de 18 años, por los padres si Los trabajadores acuden a sus cajas dependen económicamente del tra- para buscar apoyo en el sueño de tebajador o por hermanos en discapa- ner techo propio y nosotros querecidad, y tienen el derecho de recibir mos que esta participación siempre excelentes servicios de recreación, vaya en ascenso. Además, el sistema crédito social, vivienda, educación, ha hecho grandes esfuerzos para

ellos, como la lucha por equiparar el subsidio que se da al interior de las Caja de Compensación con el subsidio general, porque eran distintos. Cada día estamos motivando a las cajas que han sido un elemento fundamental del desarrollo de vivienda en el país y tendrán que seguir en este camino.

¿Cuál será el rol de las Cajas de Compensación Familiar en una posible etapa de posconflicto?

Un rol muy importante. Las Cajas son promotoras de la paz, todos los programas que desarrollan en las regiones son elementos fundamentales en la convivencia. El sistema de compensación desde el año anterior viene trabajando en el tema de ruralidad, en la posibilidad de poder llegar a impactar con mayor rigurosidad a los trabajadores de estas zonas, de los sitios afectados por el conflicto armado, así que hay una tarea ya en camino alrededor de los temas rurales. El Sistema tiene la suficiente capacidad instalada para fortalecer la inversión social en todo el país.

“Yo le puedo decir al país, con certeza, que hoy desde esta Superintendencia estamos mejorando el sistema”. Jornada de formación del Ministerio de Trabajo, para promover el trabajo decente en el ámbito rural.

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CERRANDO LA BRECHA SOCIAL EN SUCRE

Gestión

Colocación de la primera piedra donde se está construyendo la nueva institución educativa de Comfasucre.

La Caja de Compensación Familiar de Sucre se fortalece como una de las mejores del país coadyuvando a construir una sociedad más equitativa e influyente a través de la prestación de servicios sociales que proporcionan una mejor calidad de vida. Bajo la dirección de la Dra. Erika Ahumada Rodríguez, la misión y visión están encaminadas a generar bienestar para cerrar la brecha social en el departamento, mitigando las necesidades básicas de los trabajadores pertenecientes a las categorías A y B. Gestión Social

El pasado mes Junio se llevó a cabo la Asamblea General Ordinaria de Afiliados; dirigida por la Agencia Especial de Intervención de la Superintendencia del Subsidio Familiar, a la cual asistió un número importante de empresarios del departamento y en donde se informó sobre la gestión adelantada por la dirección administrativa de la Caja y los logros alcanzados en la vigencia 2015, durante el proceso de intervención. En cada uno de los informes presentados se mostró el avance en la gestión social y financiera, teniendo en cuenta los proyectos como la Ciudadela Brisas de Comfasucre y la construcción de la nueva sede de la

Institución Educativa, así mismo, la ejecución de nuevos y la conformación de la primera Sinfónica a través de la Escuela de Formación Musical – Comfasucre.

Bienestar para todos

Con 912 soluciones de vivienda repartidas en tres etapas VIS, VIPA y Mi Casa Ya, la Caja se vincula con la región al construir su primera ciudadela, en 50 años de existencia en el departamento. Con el apoyo de la Supersubsidio, Brisas de Comfasucre es la ciudadela que cambiará el concepto arquitectónico que se tenía en la zona, mejorando la calidad de vida y ofreciendo la oportunidad a las personas de bajos recursos de

acceder a una vivienda digna. Esta contará además con locales comerciales, un centro de atención integral a la niñez y la nueva sede de la Institución Educativa Comfasucre. El proyecto de construcción de la nueva sede de la Institución Educativa tiene un valor de inversión total de 12 mil millones de pesos; esta albergará a 1.400 estudiantes y actualmente registra un avance en obra del 33%. Los estudiantes podrán disfrutar de una jornada única, aulas confortables, biblioteca, comedor, polideportivo y serán formados bajo un modelo pedagógico integral basado en el SABER –HACER, con énfasis en bilingüismo. Entre los diferentes programas que ejecuta la Caja de Compensa-

Caja de compensación

ción, se destaca la Jornada Escolar Complementaria, dentro del cual, se desarrolla un nuevo programa que consiste en la conformación de la primera Sinfónica de la Caja por medio de la Escuela de Formación Musical, de la cual 50 niños de la zona norte de la ciudad se benefician, formándose para desarrollar sus habilidades musicales a través del dominio de instrumentos, a la vez que ocupan su tiempo en una actividad que los acerque al ámbito cultural. La directora administrativa resaltó además las excelentes condiciones en las que se encuentra el Centro Vacacional Coveñas y el Centro Recreacional Los Campanos; lugares en los que la población afiliada puede disfrutar de un momento de esparcimiento en el que se integran el deporte, la recreación y el descanso, con tarifas subsidiadas, logrando llegar a todas las personas que quieran acceder a los servicios que allí se prestan.

Talentos para el empleo.

El Centro de Empleo Comfasucre se ha destacado a nivel nacional por ser líder en el programa para mejorar la ruta de empleabilidad en el departamento. Es así como, a través del programa bandera del Gobierno Nacional Talentos Para el Empleo, el Centro registró el mayor número de hojas de vida obteniendo más de 4

Empresarios se registran para el ingreso a la asamblea general ordinaria de afiliados.

mil becas para que las personas inscritas, pudieran acceder a capacitaciones para fortalecer sus habilidades y de esta manera calificar para un mejor puesto de trabajo. Gracias a esta gestión, el Centro fue merecedor de un primer reconocimiento a nivel nacional. Así mismo, se le ha otorgado una segunda distinción por la labor realizada en el municipio de Coveñas, enfocada al registro y apoyo en la ruta de empleabilidad en el sector Hidrocarburos. Además de lo anteriormente mencionado, el Centro se destaca por ser el pione-

Escuela de Formación Musical Comfasucre - entonación del Himno Nacional.

ro en la inclusión social acogiendo a personas en condición de discapacidad, brindándoles espacios para llevar a cabo procesos de formación en diferentes áreas. Por esta razón, el Centro de empleo fue dotado con equipos como lector e impresora braile, mapa táctil de ubicación y señalética para sordos.

Cajas de compensación, en el camino hacia la paz

En el marco de los seminarios realizados por ASOCAJAS y FEDECAJAS quedó en firme que el objetivo general de la coyuntura por la que atraviesa el país con la mesa de negociación para lograr la paz, es analizar los mecanismos que deben adoptar las Cajas de Compensación del país en el camino de construcción hacia la paz y el posconflicto, es decir, el papel que desempeñarán las Cajas en los programas, servicios y recursos financieros con respecto a este tema. En ese orden de ideas, se busca fortalecer cada programa con el que se beneficiarán las personas.

C EC 52

Gestión

Doctor Luis Gonzalo Giraldo Marín, director Administrativo de Cafam.

El bienestar de los trabajadores es una de las preocupaciones claves de las empresas; tener un personal motivado y productivo se convierte en un aspecto crítico para el sostenimiento y crecimiento de las organizaciones. Por esta razón, la Caja de Compensación Familiar Cafam ofrece un portafolio de servicios que la convierte en aliada fundamental para el crecimiento.

a afiliación a Cafam abre un mundo de privilegios en recreación, educación, vivienda, turismo, salud, créditos, medicamentos, entre otros factores primordiales para mejorar la experiencia del empleado, su calidad de vida y fortalecer el sentido de pertenencia hacia su empresa. Hacer parte de Cafam es confiarle el bienestar de los trabajadores a una empresa que durante el 2015 tuvo utilidades sin precedentes por $134.872 millones, ampliando considerablemente su gestión social al entregar $108.859 millones en subsi-

dios girados por concepto de cuotas monetarias y otorgando $83.275 millones en 6.595 subsidios de vivienda, contribuyendo a la economía de miles de familias. Se incrementó el número de trabajadores afiliados en 10,7%, ya son beneficiados 861.885 trabajadores y sus familias. Esto evidencia un importante crecimiento en cobertura de población, penetración en el mercado y fortalecimiento del portafolio de servicios. Estuvimos con su director administrativo, el doctor Luis Gonzalo Giraldo Marín, quién nos habló, entre otras

cosas, del próspero negocio de Droguerías que dejó la compraventa con almacenes Éxito, los grandes proyectos que vienen y la responsabilidad de las Cajas en el posconflicto.

1. ¿Cómo les ha ido luego del negocio de droguerías con Almacenes Éxito? ¿Qué planes hay en esta línea de negocio?

Nos ha ido muy bien puesto que nos ha permitido expandir las Droguerías Cafam al punto de contar hoy con 250 sucursales que la convierten en una de las cadenas más grandes del país. Hoy en día, los establecimientos comerciales es-

Caja de compensación

tán presentes en 56 ciudades y este año se proyecta la apertura de 25 droguerías más. En el 2015 se expidieron más de 15 millones de facturas y atendimos más de 12 millones de usuarios. Además, estamos implantando una nueva tecnología que hará de nuestros afiliados y usuarios clientes preferenciales, porque se les brindarán beneficios a la medida de sus necesidades. Además la cadena de Droguerías Cafam se ha consolidado como uno de los jugadores más importantes en el sector de medicamentos en Colombia, hoy cuenta con 7% del mercado, lo que demuestra un crecimiento tres veces mayor al de sus competidores y un aumento en ventas del 46.3% durante el último año. Dedicarnos a este negocio nos ha convertido en expertos en la cadena de abastecimiento de medicamentos y ya contamos con un excelente sistema que se inicia en la relación directa con los laboratorios farmacéuticos, pasa por una cadena de custodia estandarizada y se rige por altos protocolos, lo que le permite manejar inclusive medicamentos controlados y delicados como los que requieren cadena de frío. Cada vez crecemos más en este negocio.

El Centro Comercial Cafam Floresta continuará creciendo con la ampliación del Centro de Convenciones y 7.000 metros cuadrados adicionales de oferta comercial. El Teatro Galería Cafam de Bellas Artes contará con un nuevo sistema de sonido y control de iluminación de alta tecnología, lo que contribuirá a su consolidación como un escenario para la presentación de las mejores muestras culturales.

3. Se ha hablado en los diferentes medios de Villa de Leyva ¿Cómo va este proyecto?

Ya tenemos los terrenos para construir en Villa de Leiva un hotel de 120 habitaciones, con la astronomía como tema central para ambientar estas instalaciones. Será una alternativa diferente para el descanso, la tranquilidad y la conexión con la naturaleza y el entorno. Este será un excelente sitio para descansar, disfrutar en familia, salir de la rutina, encontrar un sin número de actividades para realizar, apreciar la arquitectura colonial e historia del municipio, un destino interesante por sus variados paisajes rurales que van desde la zona de páramo con sus nacimientos y reservorios de agua hasta la zona desértica.

deuda histórica con el sector rural y las Cajas debemos y podemos contribuir a disminuir ese saldo. Alcanzar un estado razonable de paz social no es el resultado inmediato de la firma de acuerdos con los grupos armados, pero es un prerrequisito indispensable para avanzar en nuevas dinámicas de desarrollo para la convivencia y la cooperación. Para ello, será indispensable un país pluricultural, en el cual se promuevan nuevas formas de diálogo y discusión entre los diversos sectores sociales; de manera que siempre se reconozca al otro, exista respeto a las minorías y a las mayorías, se erradiquen las exclusiones generadoras de violencia y la discriminación por sexo, religión, raza o creencias. De igual forma, lo social se construye sobre lo económico y para la consolidación de la paz será necesario un país con crecimiento y con equidad en la distribución de la riqueza. Es decir, un crecimiento económico con igualdad es el cimiento de la paz social. Desde una propuesta innovadora, Cafam se reinventa día a día. Tras su buena gestión en el 2015, proyecta grandes cambios con su plan de acción 2016 – 2019, en beneficio de los afiliados y sus familias.

2. Se lanzó un plan de inversión 4. ¿Cuál es la apuesta de Cafam “El Estado tiene una deuda histórica con el sector rural y las Cajas contemplado hasta 2019, ¿De para el posconflicto? qué se trata? El reto de las Cajas en el posconflicto debemos y podemos contribuir a Habrá importantes avances tecnológi- está en el campo. El Estado tiene una cos, un efectivo mejoramiento de procesos y un portafolio de servicios sociales para la satisfacción de los afiliados y sus familias. Son más de 112 mil millones de pesos los que se invertirán. El Centro de Vacaciones Cafam Melgar será renovado con la construcción de un parque acuático y piscina de olas con capacidad máxima para 2.000 personas, además de una completa plazoleta de comidas. El Club Madelena tendrá la primera piscina del sur de la ciudad. Será semi olímpica, con seis carriles. Además de una piscina para niños y zona húmeda que incluye sauna, turco y área de masajes.

disminuir ese saldo.”

Barco pirata, Centro de Vacaciones Cafam Melgar.

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Gestión

COMFAMILIAR DE NARIÑO

CONSTRUYE SUEÑOS EN COLOMBIA

Para miles de familias en el departamento, el proyecto y anhelo de tener una vivienda propia y digna sí es posible, gracias a la Caja de Compensación Familiar de Nariño que desarrolla los programas FOVIS y CAVIS.

os programas de solución habitacional son desarrollados a través de la Caja de Compensación Familiar de Nariño y benefician en promedio a 500 familias al año, contribuyendo a su proyecto de vida de adquirir un techo propio y generando espacios para cristalizar la efectividad del derecho a la dignidad humana. El Subsidio Familiar de Vivienda de Interés Social es un aporte en dinero, del cual goza por una sola vez el trabajador afiliado y su núcleo familiar, el cual comprende un complemento de ahorro y la cuota inicial para facilitar la adquisición, construcción o mejoramiento del inmueble. Materializar este sueño, de tener una casa propia, es sinónimo de crecimiento en el camino por alcanzar el bienestar de estos hogares.

Aliviar las cargas económicas

sean beneficiadas con el Subsidio Familiar de Vivienda y que su aplicación se haga de manera adecuada en los diferentes proyectos que se ofertan en el departamento. Todo esto, apuntando a un solo objetivo: aliviar las cargas económicas que genera el sostenimiento de la familia, “la cual se convierte en el núcleo central de nuestra sociedad”. La Caja de Compensación Familiar de Nariño realiza tres convocatorias en el año calendario para el acceso a ese beneficio, que podrá obtenerse teniendo en cuenta los siguientes requisitos: ser afiliado en calidad de trabajador, cotizar de manera independiente o ser madre comunitaria, conformar un hogar mínimo de dos personas, tener cuenta de ahorro programado o cesantías inmovilizadas y poseer ingresos mensuales inferiores a cuatro (4) SMMLV.

Según el director administrativo de Labor de impacto social Comfamiliar-Nariño, Luis Carlos Co- Comfamiliar de Nariño, con sede en ral Rosero, la idea es que más personas la ciudad de San Juan de Pasto (N), se

vinculó de una manera positiva generando un gran impacto social en la comunidad del departamento, en la medida que conformó la denominada Unión Temporal Techos Colombia, la cual se encarga de la construcción del Proyecto de Vivienda (INVIPAZ), para la edificación de 500 unidades familiares. El programa oferta igualmente, vivienda a personas en condición de discapacidad. En el marco de esta iniciativa, se asignaron los primeros 174 subsidios. La Caja está comprometida con el desarrollo del departamento y de las miles de familias que anhelan y sueñan con una casa digna. El compromiso es y será hacer posible el sueño de tener un hogar propio, porque ¡todos somos una sola familia!.

“Según el director administrativo de Comfamiliar-Nariño, Luis Carlos Coral Rosero, la idea es que más personas sean beneficiadas con el Subsidio Familiar de Vivienda”.

Gestión

COLOMBIA Y DEMOCRACIA

Patricio Por

la paz

Gobernadores y Alcaldes: Recuerden que la cátedra de la Constitución Política de Colombia, es un deber en todas las instituciones educativas según la Ley 115 de 1994. Cra 16 #93-99 - Teléfono: 467 2651 - Celular: 312 566 1770 - 310 2697465 Bogotá D.C

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Opinión

Mensos los que firman

Por Senador Horacio Serpa

ace pocos días leí en las redes un trino del siguiente tenor: “El plebiscito es un engaño. No sea menso, firme en cambio de votar”. El mensaje obedece a la campaña del Centro Democrático de recoger firmas para oponerse al gobierno del Presidente Santos y a todo lo que de él provenga, especialmente al proceso para alcanzar la paz que se adelanta con las Farc en La Habana. Menso, significa, según el diccionario de la Real Academia, “tonto, necio”. Es una expresión muy mejicana que en Colombia usábamos hace cuatro o cinco décadas para decir bobo, matraco, caído del zarzo, desentendido o pendejón. Ello me indica que el del trino es persona mayor y por lo tanto debe haber vivido o sufrido el cruel episodio del conflicto armado. No entiendo cómo los que saben lo ocurrido quieren seguir en la guerra. Porque he conocido estas desgracias, porque muchas las he sentido personalmente y las han sufrido amistades y copartidarios, porque he visto sufrimiento y dolor, es que soy un insobornable partidario de la paz. Por eso, aun cuando lo respeto con criterio democrático, no entiendo por qué hay sectores empresariales, sociales y políticos enemigos del procedimiento que el Gobierno adelanta con las Farc para que renuncien a la lucha armada, se desarmen y se integren a

“Firmar no significa nada, es intrascendente, no tiene repercusión distinta a la algarabía que se hace para confundir a la gente y hacer campaña mediática”. la vida civil del País. Eso no tiene sino ventajas para todos. El Centro Democrático, que es el uribismo en pleno, está recogiendo firmas para oponerse al gobierno del Presidente Santos y a los acuerdos de Cuba, como si ello afectara la consulta plebiscitaria, que es un mecanismo participativo para que la ciudadanía se pronuncie sobre los convenios. No se atreven a promover el NO, porque serían derrotados. Utilizan un sofisma político para preparar las elecciones de Congreso y de Presidente en 2018. Es una hábil maniobra electoral, válida, claro. Mensos son los que firman a cambio de votar el plebiscito. No saben, salvo los adoradores del conflicto, que auspician la continuidad de la guerra, lo cual no conviene a nadie en particular ni al conjunto de la comunidad. Diez años más del tropel que padecemos,

por señalar una fecha, son 30.000 asesinatos más, 50.000 lisiados, 2´000.000 adicionales de desplazados, desigualdad y pobreza, angustia, atraso, menos inversión, menos producción, más robos y secuestros, aumento del narcotráfico, más viudas y huérfanos, un mayor crecimiento de la catástrofe humanitaria que afecta a la nación. Firmar no significa nada, es intrascendente, no tiene repercusión distinta a la algarabía que se hace para confundir a la gente y hacer campaña mediática. Los que no estén de acuerdo, que voten NO. Los que deseen el entendimiento y la convivencia, los que piensan en su futuro y en el de suss hijos, los partidarios de las reformas, los que siguen llorado la pérdida de sus familiares, los parientes de los soldados y policías que son los que mueren en los combates, votemos por el SÍ al plebiscito. ¡Acabemos la guerra!

Gestión

El alcalde de Quibdó, capital del Chocó, Isaías Chalá Ibargüen, se ha comprometido durante su gestión a dinamizar la construcción y a mejorar las unidades de vivienda, sin afectar la parte ambiental. Ambos puntos serán clave en el Plan de Desarrollo que ha diseñado la Adminitración para el cuatrienio 2016-2019.

Alcalde de Quibdó, Isaías Chalá Ibargüen.

QUIBDÓ PRODUCTIVO,

TERRITORIO COMPETITIVO

eniendo en cuenta las necesidades de la población chocoana, el mandatario ha promovido, en el marco del Plan de Desarrollo “Quibdó Productivo, Territorio Competitivo”, aspectos importantes relacionados con la conservación de la naturaleza y la inversión social.

Vivienda

Se entregaron 1.500 hogares amoblados en el municipio, los cuales cuentan con todos los servicios públicos domiciliarios. Es un complejo de 75 torres de 20 apartamentos, cada uno con un área de 45,05 metros cuadrados. El conjunto posee dos canchas deportivas, cuarto parques infantiles, cinco parqueaderos, un salón comunal y una biblioteca. Para el tratamiento de agua se dispone de una planta de potabilización, cuatro de aguas residuales y un tanque elevado de almacenamiento. La obra se culminó el pasado 5 y 6 de abril, con una inversión de

$81.841.147.500 y su proceso de entrega se hizo de la siguiente manera: 240 por programas de vivienda, en los que se dio prioridad a las unidades colapsadas por desastres naturales y otras situaciones; 848 para familias víctimas de la violencia y 300 del Componente Red Unidos. En materia de mejoramiento de inmuebles, el alcalde hizo una importante gestión para recuperar 4.500 viviendas del área rural y urbana con recursos de Prosperidad Social en unidades sanitarias, pisos, cocinas, habitaciones, etc.

Teniendo en cuenta las necesidades de la población chocoana, el mandatario ha promovido, en el marco del Plan de Desarrollo “Quibdó Productivo, Territorio Competitivo”, aspectos importantes relacionados con la conservación de la naturaleza y la inversión social. Ambiente

La Administración adelantó jornadas comunitarias de limpieza del río Atrato y acompañó los operativos que se han puesto en marcha para combatir la minería ilegal y promover campañas de sensibilización y educación ambiental. Además, ha brindado el apoyo a los afectados en zonas críticas de deslizamiento, inundaciones y áreas vulnerables a los desastres naturales, tarea que ha sido complementada con jornadas de capacitación a los habitantes.

Ciudadela Mía.

C EC 58

Gestión

CAMPANAZO

El paso temporal de miles de venezolanos a Cúcuta, para abastecerse de alimentos y medicinas, es un campanazo de alerta para Colombia sobre la situación que puede enfrentar si se agudiza la crisis humanitaria en la vecina nación, donde no se vislumbra un acuerdo entre el gobierno del presidente Nicolás Maduro y la oposición para una salida de carácter institucional.

a multitud que cruzó la frontera plantea el interrogante sobre qué tanto está preparado el gobierno colombiano para una respuesta de emergencia a lo que podría suceder, si se llegara a presentar una migración masiva de venezolanos en busca de mejores condiciones de vida. Según organizaciones privadas, la escasez de productos de pri-

mera necesidad y de medicamentos en el vecino país bordea el 80%. “Lo que se presentó es apenas un aviso de lo que podría ocurrir si la situación se sigue deteriorando. Por el momento, lo que hubo fue una pequeña válvula de escape de unas personas que, agobiadas por lo que están viviendo, cruzaron de un lado a otro y se abastecieron de lo más necesario e inmediato, pero si las cosas se siguen agudizando, ya no serán

35.000 sino muchísimas más, porque se movilizarían incluso desde el mismo Caracas”, afirma el politólogo y catedrático, Fernando Giraldo. Según el internacionalista, es posible que algunos de los venezolanos que ingresen a Cúcuta terminen quedándose o instalándose de manera transitoria en espera de que pase la crisis en su país. “El primer coletazo que va a sufrir Colombia no es ni si-

Internacional

quiera su llegada, sino que nuestra frontera no está preparada para un desplazamiento de grandes proporciones en el corto plazo. Una cosa es que vayan y compren en el supermercado y otra cosa es que lleguen a pasar 150 mil o 200 mil en un solo día y arrasen con lo que encuentren de enseres y alimentos”. Qué tanto está preparada Colombia Giraldo considera que Colombia no está preparada para responder a una movilización masiva desde Venezuela. Ni la capital de Norte de Santander ni los poblados fronterizos están aprovisionados lo suficiente para atender una emergencia humanitaria de ese tipo, en criterio del docente. En eso coincide el analista Jairo Libreros, quien está convencido de que el país no se ha blindado para asumir una crisis de esas dimensiones. “Si a la primera de cambio, se abre la frontera y entran más de 20 mil personas sin que exista una preparación previa del comercio y de las autoridades, ¿qué puede pasar cuando se regularice el paso y la llegada de venezolanos se cuente por miles?”. Colombia tiene una obligación contraída en la carta de Naciones Unidas de acogerse a la declaración universal de los Derechos Humanos, que en uno de sus puntos establece que toda nación debe abrir sus fronteras a quienes huyan o busquen auxilio para palear sus dificultades. “Si el país no se prepara para atender un eventual flujo masivo flotante o transitorio, se verá obligado, cuando eso suceda, a cerrar la frontera, lo que puede conducir a hechos graves,

Venezolanos que cruzaron frontera agradecieron apoyo de Colombia.

Los venezolanos se abastecieron de alimentos en Cúcuta.

porque la gente intentará sobrepa- quien considera que la cancillería debe pedir ayuda humanitaria a nasarla”, sostiene Giraldo. ciones del hemisferio para responder a eventuales flujos migratorios que Consecuencias de desplazamiento El ingreso masivo de venezolanos a se presenten desde el vecino país. Colombia, en busca de alimentos y medicinas, erosiona la credibilidad El impacto en Cúcuta del presidente Nicolás Maduro, quien El gobernador de Norte de Santander, había negado que existiera un desa- William Villamizar, resaltó la jornabastecimiento de productos de prime- da y descartó un desabastecimiento ra necesidad en los niveles que se afir- en la zona porque, según dijo, exismaba. “Él no puede tapar el sol con te una infraestructura de supermerlas manos, lo que se vio en la frontera cados para atender la alta demanda. dio la vuelta al mundo y eso sí va a Admitió que el paso temporal de vedesgastar al gobierno de Maduro. El nezolanos a Cúcuta, para comprar poco respaldo que tiene en la comuni- productos básicos, no solo sirvió para dad internacional se le va ir disolvien- un repunte comercial, sino para que la gente visitara a sus familias. do”, expresa Giraldo. Aunque hubo un balance positivo en En cuanto a Colombia, le corresponde al gobierno decidir una en- ventas, la Cámara de Comercio local retrada razonable o graduable para conoce que la situación se puede salir que tenga el control de la situación. de las manos, porque ante la eventuali“Si no se prepara, la frontera se pue- dad de que haya una avalancha mayor de desbordar”, agrega el politólogo, de personas “esto puede colapsar”.

La canciller colombiana, María Ángela Holguín, coordinó jornadas humanitarias.

Gobierno de Nicolás Maduro enfrenta una crisis social y política.

C EC 60

Gestión

Representante a la Cámara, Nicolás Albeiro Echeverry

“SE DEBE TENER GRANDEZA

CON COLOMBIA”

Consciente de que el Congreso debe asumir el mayor liderazgo en el momento histórico que vive Colombia, tras el acuerdo que lograron el Gobierno y las FARC para acabar con más de 50 años de conflicto armado interno, el representante a la Cámara, Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán, trabaja desde su curul en la construcción de espacios que permitan derrotar la pobreza y la inequidad.

u compromiso con el bienestar de los colombianos es inacabable. Por eso, sus esfuerzos estarán dirigidos a trabajar y desde luego a contribuir en la difícil tarea de implementar los programas y proyectos que demande la fase del posconflicto, incluidos aquellos que están ligados al medio

ambiente, recuperación de tierras y ecología. Pero también está convencido de que “se avecina un escenario de grandes oportunidades para adelantar las reformas necesarias a la salud, la justicia, a la tributación, al sistema electoral y la política”. El legislador tiene claro que será necesario materializar una autono-

mía territorial más eficiente y responsable en búsqueda de una gobernanza con todos los actores, para derrotar la pobreza y la inequidad, de tal manera que se vaya alejando cada vez más el fantasma de la injusticia social que dio origen a uno de los grupos guerrilleros más antiguos y beligerantes del planeta.

Gestión

“El escenario que la firma del acuerdo final de paz y el posconflicto nos devela es la gran oportunidad para responder con grandeza a las expectativas de los colombianos en esta nueva etapa de nuestra historia” Defensa del medio ambiente

La disminución de la biodiversidad es una de las amenazas para la especie humana. Por ello, se sigue adelante con las propuestas para preservar el ecosistema, como por ejemplo, elevar a rango legal el Programa BanCO2 Servicios Ambientales Comunitarios, lo que contribuirá a los compromisos adquiridos por el país frente al cambio climático y como alternativa para el posconflicto. Colombia suscribió en 1992 un convenio sobre la Biodiversidad Biológica en Río de Janeiro, y mediante la Ley 165 de 1994 se comprometió a promover la protección de ecosistemas y hábitats, así como al mantenimiento de poblaciones viables en entornos naturales. Ello implica, además, la protección de los nacimientos de agua significativos y de los cauces de ríos y quebradas, de tal

Echeverry considera que ediles, concejales, diputados, congresistas jugarán un papel preponderante en la etapa de posconflicto.

manera que no se intervengan, y si se intervienen, sea de forma justificada. Es urgente también asegurar que los Estudios de Impacto Ambiental de vías, tengan rigurosidad en relación con la biodiversidad. “Seguimos convencidos de la importancia de establecer las condiciones de disposición final segura de los aceites lubricantes usados, de los aceites industriales utilizados y de los aceites de fritura usados en el territorio nacional, y prohibir la combustión de los mismos o su reutilización parcial o total sin tratamiento de transformación”, para prevenir el grave efecto contaminante que se puede generar por falta de regulación, sostiene el congresista. Por eso considera necesario crear un marco regulatorio que permita ejercer control permanente a los actores de la cadena de producción, importación, comercialización y uso de acei-

“Seguiré oponiéndome a la utilización de elementos que laceren, mutilen, hieran, quemen o den muerte al animal” tes lubricantes terminados. Además, estimular la adopción de buenas prácticas en la disposición final de este producto en Colombia, aprovechando las nuevas tecnologías para que sea ambientalmente segura. Insistir en la creación de Mesas Ambientales en el Territorio Nacional como espacios de participación intersectorial, interinstitucional, interdisciplinario, al igual que en la Red de Mesas Ambientales como organismo de segundo y tercer orden en la República de Colombia, figura también dentro de los objetivos trazados, según el parlamentario de la Comisión V de la Cámara de Representantes.

Otras tareas a priorizar

Desde el Congreso, Echeverry Alvarán trabaja en la defensa del buen trato a los animales. Bajo ese lineamiento, seguirá impulsando iniciativas como la que prohíbe los procedimientos que son utilizados en los espectáculos de rejoneo, coleo, corridas de toros, novilladas, corralejas, becerradas y riñas de gallo. El mensaje es claro. “Seguiré oponiéndome a la utilización de elementos que laceren, mutilen, hieran, El congresista promueve la defensa del ecosistema y el hábitat.

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El bienestar de la población, entre sus prioridades.

quemen o den muerte al animal”, asegura el congresista. Asimismo, continuará adelante con la exigencia de requisitos ambientales que deben cumplir los proyectos de vías terrestres nuevas y los ajustes que se deben aplicar a las carreteras existentes. “Todo proyecto terrestre de longitud mayor a los tres kilómetros que en su recorrido fragmente ecosistemas, está en la obligación de incluir la localización y diseño de corredores ecológicos o fajas boscosas”, explica.

de las Pequeñas Centrales Hidroeléctricas en el marco de la política energética nacional y en cumplimiento de los compromisos asumidos por Colombia en materia de energías renovables y reducción de emisiones de gases efecto invernadero. “Tenemos que seguir promocionando el aprovechamiento de las fuentes no convencionales, principalmente las de carácter renovable, y para eso estaremos vigilantes de las decisiones que adopte la Comisión de Regulación de Energía y Gas –CREG-, a veces arbitrarias y contrarias a la Ley de EnerSistema de Regalías y otros gía Alternativa”. A su juicio, deben ser Entre otras tareas importantes, Echeve- viables los beneficios tributarios para rry Alvarán vigilará de cerca los recursos los empresarios interesados en invertir del Sistema General de Regalías que les en pequeños proyectos hidroeléctricos. llegan a los departamentos y municipios de Colombia, para que se inviertan de Televisión pública manera prioritaria en los diferentes pro- Con respecto a ese punto, el congreyectos de iniciativa regional. “Debo decir sista ve necesario que el Estado asuma que en este aspecto he denunciado la la responsabilidad en su financiación. falta de ejecución”, agrega el legislador, “No puede olvidar que es su deber quien considera que estos fondos tienen constitucional garantizar la permaque ser bien invertidos en el bienestar nencia y calidad de este servicio púde los antioqueños de manera correcta blico al que tienen derecho todos los y ágil, para garantizar la realización de colombianos. Por eso mi apoyo y mi decisión de respaldar su defensa, promanera eficiente de las obras. tección y promoción”, señala. En su concepto, no es menos imporPolítica energética nacional tante cumplir con la función de control Ese tema está también dentro de las político cuando haya lugar, “a sabienprioridades del representante. Es por das de que con ella debemos garantizar ello que seguirá adelante con la defensa el equilibrio de poderes, especialmente

“Sus esfuerzos estarán dirigidos a trabajar y desde luego a contribuir en la difícil tarea de implementar los programas y proyectos que demande la fase del posconflicto, incluidos aquellos que están ligados al medio ambiente, recuperación de tierras y ecología” cuando algunos funcionarios del Alto Gobierno desentiendan la importancia de actuar conforme al principio constitucional de garantizar el bienestar general de los colombianos”.

Antioquia y el ferrocarril

Según el legislador, en ese departamento se ha tomado una decisión histórica: después de 52 años, el gobernador Luis Pérez Gutiérrez desenterró el proyecto por muchos soñado de revivir, el Ferrocarril de Antioquia. “Desde el Congreso respaldo la creación de la Sociedad que inicialmente pondrá en marcha este proyecto férreo entre los municipios de Caldas y Barbosa”, afirma.

Período legislativo y lo que resta

Lo que falta de labor legislativa será asumida por Echeverry Alvarán con “el compromiso y la responsabilidad que demandan los colombianos”, convencido de que la tarea a desarrollar debe obedecer al mandato constitucional de garantizar bienestar general, calidad de vida y dignidad a la población. “El escenario que la firma del acuerdo final de paz y el posconflicto nos devela, es la gran oportunidad para responder con grandeza a las expectativas de los colombianos en esta nueva etapa de nuestra historia”, remarca el congresista.

“Tenemos que seguir promocionando el aprovechamiento de las fuentes no convencionales, principalmente las de carácter renovable, y para eso estaremos vigilantes de las decisiones que adopte la Comisión de Regulación de Energía y Gas –CREG-” Socializando temas de paz, posconflicto, biodiversidad, compromisos y agenda legislativa con nuestros asesores.

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UN INGENIERO AL SERVICIO DE LA GENTE Rafael Antonio Calvo Valbuena El Ingeniero civil es un empresario egresado de la Universidad Piloto de Colombia. Con una visión social, busca, a través de proyectos de vivienda, mejorar la calidad de vida de sus connacionales. A través de las casas prefabricadas o mejoras de inmuebles, contribuye al bienestar de quienes no poseen suficientes ingresos o han sido golpeados por la violencia y el analfabetismo.

n su propósito de mejorar las condiciones de vida de la población, el municipio de San Cayetano (Cundinamarca) gestionó ante el Departamento Nacional de Planeación (DNP), los recursos para el proyecto de vivienda de tipo prefabricado, con el objetivo de ampliar los beneficiarios a un número mayor. Fue una obra que se ejecutó por las diferentes veredas de la región con un éxito rotundo. El proyecto fue lanzado en diciembre de 2015 mediante licitación pública y adjudicado al Consorcio VRS San Cayetano. Su representante legal, el ingeniero Rafael Antonio Calvo Valbuena, fue el encargado de gestionar y liderar la iniciativa frente a entidades gubernamentales. Su ejecución benefició a 11 familias que se encontraban viviendo en unas condiciones socioeconómicas precarias. Estas casas fueron construidas con una placa de contrapiso en

concreto reforzado y contienen dos habitaciones, un baño, una cocineta y sala comedor. Cuentan además con redes hidrosanitarias y una cubierta en fibrocemento.

El ingeniero considera necesario que el Gobierno Nacional priorice la asignación de recursos en el impulso a proyectos de esta naturaleza en el sector rural.

Construcción de casas tipo prefabricadas en veredas del municipio de San Cayetano.

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VÍA LIBRE

AL PLEBISCITO

Por, Amylkar D. Acosta Medina Director ejecutivo Federación Nacional de Departamentos

ada vez estamos más cerca del fin del fin, de este largo conflicto armado, con toda su estela de muerte y desolación, entre el Estado colombiano y las FARC. Con la declaratoria de exequibilidad de la Ley que autoriza la convocatoria del plebiscito a través del cual se refrendarán los acuerdos de La Habana, se despeja el camino para el Acuerdo final. El pueblo tendrá la última palabra y se expresará en las urnas, democráticamente, ejerciendo el derecho y el deber del voto consagrado en la Constitución política. No hay medio más idóneo para legitimar los compromisos adquiridos entre las partes, a través del proceso de negociación que se ha tomado tres años largos, que el voto popular. Será esta la oportunidad para que los ciudadanos se informen de primera mano, sin intermediarios, sobre el contenido y el alcance de lo acordado, pues, previo a su convocatoria, el Gobierno deberá ponerlo a su disposición, para que estos a su leal saber y entender se pronuncien, luego de analizarlo y discernir sobre el mismo. Dice el juglar Leandro Díaz en una de sus canciones que “la contra del embustero es decirle la verdad”. Pues bien, ahora la ciudadanía toda podrá cotejar y confrontar cuanto se le ha dicho de las negociaciones en La Habana y lo que está escrito en los tex-

tos acordados, y así se podrá formar su propio juicio, conocer la verdad verdadera, alejado de las distorsiones, inventos y especulaciones. Lo que está en juego no es poca cosa, se trata nada menos que de superar esta pesadilla en la que se convirtió para los colombianos esta guerra estéril, que conspira contra las posibilidades de salir de la zozobra, la

pobreza y el subdesarrollo. Por ello, exhortamos a nuestros conciudadanos a acudir a las urnas para darle un espaldarazo a los acuerdos alcanzados y así disponernos a construir la Paz con verdad, justicia y reparación. Parodiando al Quijote nos atrevemos a decir que ni el bien ni el mal son duraderos y siendo que esta guerra ha durado tanto, la paz debe de estar cerca.

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BD PROMOTORES

Luis Arranz, Director Comercial.

La Fundación Bacatá busca formar gente con habilidades y destreza y fortalecer iniciativas de generación de ingresos, construyendo redes público-privadas y comunitarias. A través de la línea de acción TALENTOS, se brinda apoyo a la población estudiantil, contribuyendo a la disminución de la deserción universitaria, en alianza con la Universidad Nacional de Colombia y el Instituto Alberto Merani. El programa beneficia en la actualidad a 170 alumnos. Adicionalmente, trabaja en la RECUPERACIÓN DE ENTORNOS, un espacio en el que se entregan 20.000 regalos en la época navideña y se ofrece apoyo a los niños y niñas de las localidades de Santafé y Candelaria.

CONSTRUYE DESARROLLO

BD Promotores es una empresa española del sector inmobiliario con una trayectoria empresarial de más de 20 años. En 2008 llega al país, convirtiéndose en BD Promotores Colombia S.A.S., con el firme propósito de construir espacios que transmitan la filosofía corporativa de la compañía y que aporten al desarrollo integral de sus zonas de impacto.

on un extenso recorrido empresarial, BD PROMOTORES, que actualmente cuenta con más de 4000 inversionistas, de los cuales el 95 % son colombianos, se ha consolidado como un referente en cuanto a innovación y buen hacer en la comercialización y desarrollo de proyectos inmobiliarios diferenciales.

BD Bacatá

Es denominado el primer rascacielos de Colombia. Es el complejo arquitectónico más ambicioso que se construye actualmente en el país y se posicionará como el nuevo ícono del centro histórico de la capital, zona a la que ayudará a su transformación. “La construcción del BD Bacatá, trae-

rá grandes beneficios como el fortalecimiento en la seguridad, la mejora continua en la evolución de los habitantes y turistas, y llamará grandes marcas al sector, haciendo del centro un referente comercial. Asimismo, aportará al mejoramiento de las vías”, afirma Luis Arranz, director comercial de la compañía. El proyecto tendrá dos torres, la más alta contará con 67 pisos, donde estará ubicado el Hotel cinco estrellas operado por la prestigiosa cadena Eurostars, el cual tendrá 319 habitaciones, y 63 habitaciones de Hotel Larga Estancia. En la parte más alta de la torre estarán ubicados 52 Suites Hoteleras de Lujo. Desde los pisos 43 al 64 del BD Bacatá, las suites contaran

con las mejores vistas de la ciudad, adicionalmente sus propietarios podrán disfrutar de los mejores servicios de un hotel cinco estrellas y cederla al operador hotelero los días que no la use con la posibilidad de recibir una renta.

BD Cartagena Beach Club

Este complejo va más allá de los tradicionales hoteles de playa. Será un resort cinco estrellas que contará con 258 habitaciones y 516 unidades vacacionales. Adicionalmente, dispondrá de un espacio creado exclusivamente para las mascotas. El proyecto se encuentra ubicado en primera línea de playa, lo que permitirá disfrutar de los mejores atardeceres del caribe colombiano.

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LEGISLAR POR EL CAMPO PARA PERPETUAR LA PAZ “La guerra no representa absolutamente nada para los colombianos, lo único que genera es más violencia, más dolor, más huérfanos, más viudas, más madres llorando a sus hijos. Por eso debemos decirle sí al plebiscito”. Representante del Tolima, Ángel María Gaitán.

El representante de los tolimenses en el Congreso de la República, Ángel María Gaitán, está dispuesto a continuar su permanente lucha en defensa del campo, los recursos naturales y la construcción de una sociedad en paz, para hacer de Colombia un país mucho mejor.

i por elección, ni por pretensión… Ángel María Gaitán, representante a la Cámara por el departamento del Tolima, llegó a la vida política “por aquellas cosas que uno nunca se imagina”. Su vida política inició como concejal suplente, cargo en el que descubrió su pasión por la defensa de lo público. Lo que empezó como una labor temporal, continuó con 12 años de gestión y tres periodos consecutivos en calidad de diputado a nombre del Parti-

do Liberal. Posteriormente, continuó “es el sector más importante, pero con el sueño de llegar a la comisión V también el más olvidado”. “El Congreso, el Presidente y quiede la Cámara de Representantes. nes quieran gobernar el país ten“El Congreso nunca drán que mirar para el campo de legisla para el campo” Colombia. Tenemos la ventaja comSu origen campesino, lo indujo a tra- petitiva y comparativa frente a mubajar por una curul en el Congreso chos países, porque nosotros podepara buscar, desde la corporación mos aplazar la compra de la camisa, legislativa, salidas a los problemas de los zapatos; pero no de la comida. más sentidos de los agricultores. Un Debemos apostarle a la producción escenario propicio para representar- de alimentos orgánicos, podemos y lo y ayudarlo con medidas efectivas. tenemos todo para hacerlo, pero ahí Gaitán es consciente de que el campo se debe legislar”, afirma.

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Colombia “lo tiene todo” para ser autosuficiente

Reconoce que Colombia, al igual que Brasil, Chile, Uruguay y Argentina, “lo tiene todo” para ser un país suramericano independiente en cuanto a la agricultura se refiere. Por ello, asegura, que no solo es producir alimentos para el consumo nacional, sino generar excedentes de producción para exportar al mundo, pues hoy por hoy, Colombia se encuentra en la posición número seis en la lista de naciones con posibilidad de ampliar sus fronteras agrícolas. “Ser autosuficientes y no seguir dependiendo únicamente de las regalías del petróleo es lo que lideramos desde la Comisión V. Por eso digo que no solamente es llegar al Congreso, sino saber a qué parte de este se quiere llegar y qué temas se pueden llevar”, enfatiza Gaitán.

Fortaleciendo el sector agropecuario de la región.

La puesta en marcha de dicho proyecto de megaminería a cielo abierto completa ya nueve años en su fase de exploración, tiempo durante el cual la ciudadanía ha expresado su rechazo ante lo que podría ser “una muerte anunciada” de los ecosistemas encargados de la regulación hídrica del país.

Derribando el puente que conduce de la exploración a la explotación ¡No más madres llorando Como consecuencia del proyecto de a sus hijos! exploración de la mina de oro en el municipio de Cajamarca (Tolima), conocida como La Colosa, que pretende realizar la multinacional subafricana Anglo Gold Ashanti, el representante ha participado en diversos debates para expresar su oposición al mismo por “los daños sociales, ambientales y económicos” que este causaría en la región.

Gaitán considera que la paz es responsabilidad de todos, pero también deja en claro que si no se legisla en esa materia, el problema será mayor en el futuro. “Si el Gobierno no hace el alto en materia de legislación, dentro de 15 o 20 años tendremos más guerrilla de la que hoy existe”, porque “no se mira hacia el campo”, señala el congresista.

Está convencido de que para construir un nuevo país, hay que iniciar con el paso más importante, que es la culminación positiva de los diálogos de paz con las FARC. Reconoce que la guerra “no representa absolutamente nada para los colombianos, lo único que genera es más violencia, más dolor, más huérfanos, más viudas, más madres llorando a sus hijos. Por eso debemos decirle sí al Plebiscito”.

“Si el Gobierno no hace el alto en materia de legislación, dentro de 15 o 20 años tendremos más guerrilla de la que hoy existe”

Ángel María Gaitán, impulsando desde la comunidad alternativas para el campo.

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Presidente Juan Manuel Santos y gobernador Jorge Rey reciben bandera de la paz.

CUNDINAMARCA

GENERA CULTURA DEL PERDÓN

Cerca de 10.000 dirigentes comunales de todo Cundinamarca, tomaron posesión de sus cargos ante el Presidente Juan Manuel Santos y el gobernador del departamento Jorge Emilio Rey Ángel, en un acto en el cual primó el color blanco como un compromiso de la región con la paz nacional.

l departamento tendrá una política pública comunal, que será pilar fundamental del Plan de Desarrollo “Unidos podemos más”, con el cual el gobernador le apuesta a la paz como uno de los elementos prioritarios de su gobierno en este cuatrienio. Así lo dejó claro el mandatario en su intervención ante representantes de las JAC de 116 mu-

nicipios que tomaron juramento en la plaza de la Gobernación. “La paz es eso, lo que ustedes hacen: transformar las realidades; las tristezas en felicidad, el lamento en esperanza, a eso se han dedicado ustedes, eso son los comunales, eso es lo que queremos que nuestra gente sepa, que en Cundinamarca hay un gran capital social que ha venido construyendo a la paz”, dijo Rey en un discurso en el

que resaltó el posicionamiento en el primer lugar que ha logrado el movimiento comunal cundinamarqués. El mandatario puso como ejemplo, que en las pasadas elecciones del mes de abril, participaron 340.000 personas para elegir 4.187 Juntas de Acción Comunal, de las que más del 40 % de sus integrantes eran mujeres y 15 % jóvenes, cifra que según Rey, se ha venido incrementando en los últimos años.

Evento

Inversión social

La Administración anunció una inversión de 25.000 millones de pesos durante el cuatrienio, para adelantar obras de la mano de las JAC y emprender procesos de capacitación que permitan enfrentar los retos de la reconciliación y generar cultura del perdón. “Ustedes seguirán siendo impulsores del desarrollo local que han hecho tan de especial manera. Tendrán la oportunidad de más formación en temas determinantes como potenciar las habilidades, destrezas y actitudes para enfrentar esta época de la paz. Desde hoy nos comprometemos en que en cada rincón de nuestra geografía se sepa qué significa la paz y en qué estamos comprometidos”, señaló.

Compromiso con Cundinamarca

Luego de la toma de juramento de los nuevos dignatarios del departamento, el presidente Juan Manuel Santos hizo un recorrido por los principales avances de su Gobierno, entre los que destacó la lucha contra la pobreza extrema y la creación de nuevos empleos en las áreas rurales y urbanas. “Comunales, ustedes son la base de la democracia. Y ahora, que nos encontramos en un momento tan importante de la historia y que tene-

Ante el Presidente Santos y el gobernador Jorge Rey, toman juramento dignatarios comunales.

“Desde hoy nos comprometemos en que en cada rincón de nuestra geografía se sepa qué significa la paz y en qué estamos comprometidos” mos la oportunidad de construir una Colombia más equitativa, ustedes jugarán un papel mucho más importante», les dijo el gobernante a los líderes recién posesionados.

Las banderas de la paz

Uno de los momentos más emotivos del acto se dio cuando un menor cundinamarqués le entregó al gobernador Rey las banderas de la paz y la comunal, para que él, a su vez, se las entregara al presidente Santos, en un claro compromiso de su administración y de los comunales por consolidar al departamento como piloto en la etapa del posconflicto que se avecina. Gobernador Jorge Rey y su compromiso con la paz.

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Ciudad Caribe, los desafíos de la región

vs. derecho a la protesta Por, Senador José David Name Partido de la U.

a convocatoria es liderada por el profesional cartagenero y actual Presidente ejecutivo de la Asociación Nacional de Empresarios, Andi, Bruce Mc Master. El ex-alto funcionario del Gobierno Nacional va de la mano de un importante grupo de hombres y mujeres, dirigentes públicos y privados y jóvenes del entorno Caribe, con el acompañamiento de medios nacionales y locales de información. Estoy convencido de que promover escenarios de esta naturaleza nos acerca y concita el ánimo de manera oportuna y consistente. Mucho más aún si recala en un proceso de integración regional, en el que se reconocen fortalezas y se procura superar debilidades para un nuevo enfoque de desarrollo económico y social que sirva a los 8 departamentos (incluidas San Andrés y Providencia) y al país entero. Para Saúl Pineda Hoyos, Director del Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas -Cepec, de la Universidad del Rosario de Bogotá, el enfoque de la Ciudad Región Global responde a un nuevo contexto mundial en el que las regiones emergen como actores económicos y políticos muy activos en la era infoglobal. Para el especialista está claro que la “nueva economía informacional” que se abrió paso en la década de los

“El solo nombre mueve el corazón. Ciudad Caribe es una iniciativa que genera entusiasmo”.

setenta - integra hoy a las localidades y a las regiones en una red global de información y mercados. Ciudad Caribe Colombia, que desarrolló su presentación en sociedad los días 27 y 28 de mayo de 2016 en la Cartagena de Indias, se muestra como una oportunidad en donde “el objetivo es crear, afianzar y fortalecer el concepto de una Ciudad Región altamente competitiva a nivel internacional”.

La idea es que Ciudad Caribe Colombia avance y se consolide como una plataforma de competitividad. Tarea que tiene como base un liderazgo regional que “busca crear una sostenibilidad a largo plazo, generar articulación público - privada, reducir la inequidad, generar una visión compartida, lograr cohesión social, facilitar la concertación entre los diferentes actores, tener interacción con otras redes globales, formar un

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consenso, procurar la comunicación y cooperación en la planificación, para resumir, conseguir que Ciudad Caribe Colombia sea una plataforma de competitividad, que lleva al Caribe a ser de clase mundial”. Explica la convocatoria que Ciudad Caribe Colombia se conforma por un nodo central, donde Cartagena, Santa Marta y Barranquilla jalonarán el desarrollo de Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, La Guajira, Magdalena, Sucre, San Andrés y Providencia, Santa Catalina y Urabá Antioqueño. La propuesta cuenta con una Comisión Ciudad Caribe Colombia, un Grupo Convocante y 7 mesas de trabajo enfocadas en grandes aspectos a fortalecer: Competitividad e infraestructura, Administración pública, Desarrollo social; Turismo y cultura, Jóvenes líderes, Educación, Innovación y emprendimiento. En este contexto, se debate y se construye hoy una agenda para el desarrollo con metas para el año 2016, 2020 y 2030, cuyo gran fin es que entre todos

“¡Hagamos del Caribe nuestra primera ciudad global!”. Sin embargo, frente a los propósitos loables de Ciudad Caribe, me preocupan algunos aspectos que enumero a continuación: Evidente divorcio con el sector político (Senadores y Representantes, Diputados, Concejales y Ediles), que es el que tramita y aprueba las políticas públicas económicas y sociales en el plano legislativo y coadministra en lo local; palpable distanciamiento del plan trazado por los gobernadores para crear la Región Administrativa y de Planificación del Caribe, RAP, Caribe. Se habla de elaborar un mapeo sobre los distintos trámites que afectan al empresario, pero no se sugiere el mismo ejercicio para los problemas que golpean al ciudadano (inseguridad, violencia intrafamiliar, drogadicción en jóvenes, falta de oportunidades laborales, abandono de los barrios, entre otros); si bien hay titulación de asuntos relacionados con el ámbito económico, es casi nulo el compromiso respecto del desarrollo de las energías limpias; y, por último, en-

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tre otros aspectos, existe una tangible timidez para rechazar de plano la persistencia de modelos macro y microeconómicos monocéntricos, que, frente al momento actual de la discusión, están desenfocados porque la necesidad obliga a enfoques policéntricos basados en redes de ciudades. Ciudad Caribe Colombia es valiosa iniciativa que ojalá pueda articularse con lo que piensan los gobernadores respecto de la RAP y el resto de alcaldes de ciudades capitales distintas a Barranquilla, Cartagena y Santa Marta, lo que manejan las bancadas de la Región en la Cámara de Representantes y el Senado de la República y lo que se concibe desde la vocería del sector social en centros urbanos y zonas rurales. Hace algunos años mi padre, José Antonio Name Terán, plasmó en el Senado de la República un propósito de ley para la creación del Área Metropolitana del Caribe con base en los Distritos de Barranquilla, Cartagena y Santa Marta, para lo cual Ciudad Caribe Colombia es la plataforma ideal.

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CARLOS EDUARDO CORREA ESCAF Es administrador de empresas de la Universidad EAFIT de Medellín, con maestría en Marketing del Instituto de Empresa de Madrid. Fue Alcalde de Montería, su ciudad natal, donde hizo grandes avances en saneamiento básico dejando una cobertura del 90% de alcantarillado y un 100% de acueducto. Su experiencia profesional es amplia. Se ha desempeñado como director nacional de Mercadeo Relacional del Grupo Carulla Vivero, gerente de Marca Quesos de Alpina S.A. para Colombia, Ecuador y Venezuela. Fue Viceministro de Agua y Saneamiento Básico. Fue elegido como Mejor Alcalde del País los años 2013, 2014 y 2015, reconocimiento que un año después traspasó fronteras, al ser nominado a mejor Alcalde del Mundo por la Fundación City Majors de Londres. También fue el Gestor del Rivercity Global Forum, Primer Foro de Ciudades con Río en Montería, 2015.

EL IMPULSO REGIONAL

PARA LA PAZ

La Alta Consejería tiene la intención de acercar a las regiones al Gobierno Nacional, articularlas de manera adecuada con todos los ministerios, apoyarlas en el cumplimiento de sus planes de desarrollo y fortalecer el diálogo territorial con alcaldes y gobernadores. Para tal fin, cuenta con un equipo de trabajo idóneo y dispuesto a ayudarle a los gobernantes a resolver todas las necesidades que aquejan a los colombianos.

Gestión

i bien la Consejería no cuenta con recursos de ejecución directos, ayuda a los administradores públicos a que las solicitudes que se hagan de los mismos ante los ministerios, sean más efectivas. “Siempre les digo a los alcaldes y gobernadores que podemos ayudarlos a ganar tiempo, a asesorarlos en la construcción de sus planes de desarrollo, a establecer una agenda con el Gobierno Nacional y a articular entre cada una de las entidades para facilitarles su administración”, asegura el consejero Carlos Eduardo Correa. Como parte de sus funciones, la dependencia también brinda apoyo a cada una de las asociaciones y federaciones en la tarea de acercamiento con la entidad territorial.

Proyectos asesorados por la Consejería

Para la Presidencia de la República es vital apoyar todas las propuestas que aporten progreso a las regiones, incluidas iniciativas puntuales como la inversión en vivienda rural y urbana, saneamiento básico y acceso al agua potable, así como el impulso de proyectos productivos ejecutados de la mano de los ministerios, el Departamento para la Prosperidad social (DPS) y el Departamento Nacional de Planeación (DPN), entre otras. “Ya culminada la etapa de aprobación de sus rutas de gobierno, nos sentaremos a hablar con cada alcalde y gobernador para escucharlos y ver cuál es la mejor manera de impulsar sus territorios. De la misma manera, se desarrollará un trabajo de pedagogía para la paz que va enfocada a definir en qué consiste el acuerdo, cuáles son los puntos críticos y cómo pueden las regiones prepararse después de la firma o no del mecanismo de refrendación democrática”, sostiene el funcionario.

Engranaje con ministerios

Aunque cada ministerio y entidad gubernamental realiza una labor coordinada, para un alcalde o gobernador es difícil articular cada una, de tal modo que coincidan todas en su agenda de trabajo. Por ello, la Consejería facilita esta tarea, a través de un equipo dividido en áreas de inteligencia, seguimiento y asesoría a los mandatarios. Esta labor se logra también gracias al grupo de asesores con que cuenta, los cuales son responsables de entre cuatro y cinco departamentos, con sus respectivos municipios, quienes están al pendiente de las necesidades que reportan los alcaldes y gobernadores. Como parte de las actividades de apoyo, se realizan encuentros de análisis de los programas de gobierno y su articulación con el Plan de Desarrollo Nacional, para su ejecución sin ningún tropiezo.

Paz para el impulso regional

Después de más de 50 años de conflicto armado interno, Colombia se prepara para afrontar una etapa de posconflicto, que sin duda alguna permitirá que regiones históricamente afectadas por la guerra puedan alcanzar el progreso, tras muchos años de atraso, a través de líneas productivas que van desde el turismo, el comercio y la competitividad agraria. La Amazonía y la Orinoquía, por ejemplo, podrán potencializar su riqueza ambiental y ecológica, mientras en las zonas de Córdoba y Sucre, el campo se reinventará con miras a garantizar la soberanía alimentaria. La reorientación del presupuesto nacional para fortalecer la inversión social, con recursos que antes se utilizaban en la guerra, ayudará a robustecer la competitividad regional y a jalonar el crecimiento.

Mesa de trabajo con el gobernador de Risaralda, Sigifredo Salazar Osorio.

Entrega de obras en El Retorno, Guaviare.

“Creo que es un momento muy importante para que los alcaldes y gobernadores, que van a vivir este momento histórico puedan reinventarse y redefinirse. Estábamos acostumbrados a vivir en guerra y, cuando esta desaparezca, la visión del territorio va a ser diferente y desde la Consejería vamos a poder ayudar desde entidades importantes como Findeter y Fonade, entre otras, que hoy están trabajando en programas muy importantes de ciudades y regiones sostenibles”, afirma Correa.

Mensaje para los gobernantes

La comunicación constante y efectiva entre las administraciones, los ciudadanos y el Gobierno Nacional, la asesoría de un equipo de trabajo empoderado y consciente de las estrategias plasmadas en el Plan de Desarrollo y el seguimiento y cumplimiento de indicadores, son temas claves para lograr una buena gestión, según el Alto Consejero, quien se destacó a nivel nacional e internacional por su labor como alcalde de Montería en el período 2012 – 2015. Por eso envía el siguiente mensaje a alcaldes y gobernadores de Colombia: “Lo más importante es tener un Plan de Desarrollo claro para el equipo de trabajo y la ciudadanía, que esté articulado con el Plan de Desarrollo Nacional; de esta manera, se tendrá el norte del ente territorial a lo largo de los años. La toma de acciones, la ejecución a corto plazo y la visión a largo plazo, permitirán llevar por buen camino al territorio por los próximos 20 años. Igualmente, es primordial ejecutar un trabajo en llave con el Gobierno Nacional, que día a día trabaja para que los territorios y las regiones crezcan”.

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Empresa

CLEAN WATER TECHNOLOGY

DISEÑO Y EQUIPAMIENTO

El auge que Clean Water Technology Colombia S.A.S (CWT) ha tenido en Colombia se debe al buen desempeño del equipo de trabajo y la capacidad de diseñar y adecuar cada PTAR a las necesidades del cliente, tales como proponer e implementar la más alta tecnología de punta, que permita cumplir la Norma No 0613, y a su vez proporcionar los mejores resultados a un costo de operación bajo. CWT está preparándose para la celebración de su tercer año, desde la apertura de su oficina en la ciudad de Bogotá. “Con miras a nuestro aniversario, puedo decir que ha sido un orgullo liderar este equipo durante estos años, con más de 20 plantas instaladas en el sector industrial y municipal y con el crecimiento de 12 profesionales apoyados por la casa matriz en Los Ángeles y Estados Unidos”, comenta la gerente Carolina Ramírez. En poco tiempo, con esfuerzo y dedicación, CWT se ha convertido en uno de los líderes en el sector de diseño

y equipamiento de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR). El ingeniero Luis Rubio, líder de los diseños de ingeniería locales e internacionales, manifiesta: “Me enorgullece que a Colombia hemos traído las Tecnologías de Punta como son el Sistema GEM, el Sistema Anaeróbico EGSB, la prensa de lodos DSP, entre otros. Estoy satisfecho con el equipo de trabajo con el cual apoyamos a nuestro corporativo en todo el mundo”. Por su parte, el ingeniero Saulo Medina, Jefe de Gestión Ambiental de Alival S.A., en la visita realizada a su

planta, comparte que: “Dentro del desempeño ambiental de nuestra compañía, CWT fue la solución ideal, concreta y eficiente a costos razonables que resolvió la mitigación del impacto ambiental de vertimientos de aguas residuales industriales, llegando inclusive a dar cumplimiento a la estricta Resolución No 631 del 2015”. CWT es un equipo profesional y dinámico que cree en asociarse con sus clientes a largo plazo, aprovisionándolos con las mejores tecnologías para sus necesidades. CWT no solo vende y diseña equipos, también ofrece financiamiento.

COLOMBIA Y DEMOCRACIA

Patricio Por

la paz

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“BREXIT”AMENAZA ESTABILIDAD DEL VIEJO CONTINENTE

El pasado 23 de junio, los británicos decidieron, por medio de un referendo, la eventual salida de su nación en la Unión Europea. El “leave” o el “NO” superó con el 51,9% (17.410.742) al “remain” o el “SÍ” que tuvo el 48,1% (16.141.241). La jornada dio como resultado la renuncia del Primer Ministro, David Cameron. Su sucesora es la también líder del Partido Conservador, Theresa May. La separación de Gran Bretaña se daría en un lapso de cuatro años.

l resultado no fue uniforme en todo el territorio, ya que se votó a favor del brexit en Inglaterra y Gales, y en apoyo a la permanencia en Escocia, Irlanda del Norte y Gibraltar, entre otros. Tras los resultados, algunos analistas han advertido sobre la posibilidad de una ruptura del propio Reino Unido. En diálogo con la Revista El Congreso, el especialista en Análisis de Políticas Públicas de la Universidad Nacional de Colombia, Andrés Felipe Espinosa Zuluaga, se refirió a las razones por las cuales se presentaron los resultados de la consulta electoral, así como las consecuencias económicas, sociales y comerciales que tendrá la decisión tomada en las urnas para el

Reino Unido y sus relaciones con Eu- crático, entre otros. Ellos orientaron una campaña desde distintos frentes, ropa y el resto del mundo. en donde la exaltación del nacionalis¿Cuál fue el origen ideológico mo, la figura de la inmigración como del British Exit (brexit) y cuá- amenaza y la nominación de la Unión les fueron los motivos por los Europea como una institución inerte, que los separatistas tuvieron la burocrática, ineficiente y costosa para idea de que Reino Unido dimi- los contribuyentes británicos, fueron tiera de la Unión Europea? los principales elementos de la narraDistintas facciones políticas hicie- tiva de la campaña por el “leave”. ron parte del Brexit; por un lado, un De esta manera, el origen ideológiala importante del partido Unionis- co del Brexit puede explicarse como ta Conservador, con el exalcalde de la confluencia de facciones políticas Londres Boris Johnson a la cabeza; diversas en torno a un proyecto polípor otro lado, estaba el líder del UKIP tico común, que es un Reino Unido al (Partido por la Independencia de Rei- margen de las decisiones políticas de no Unido), Nigel Farage, y finalmente, la Europa Continental. Este proyecto pequeñas fracciones de otros partidos implica un escenario distinto de concomo el Laborista, el Liberal-Demo- frontación política, en donde temas

Internacional

como los movimientos separatistas en Irlanda del Norte y Escocia, la política migratoria y la política tributaria, motivarán en gran parte las tensiones entre los distintos partidos.

separatistas en los países miembros del Reino Unido, pues, por ejemplo, para el caso escocés resulta mucho más beneficioso la integración con Europa que seguir siendo parte del Reino Unido.

Dadas las mínimas diferencias en los resultados del referendo, ¿considera que habrá una fuerte polarización social y política en las cuatro naciones constituyentes que componen a Reino Unido (Escocia, Gales, Inglaterra e Irlanda del Norte)?

Ciudadanos de algunos territorios británicos de ultramar como Gibraltar, ubicado al sur de la Península Ibérica, estuvieron en desacuerdo con la eventual separación de Reino Unido de la UE. Por lo tanto, plantean la posibilidad de independiLa polarización social previa al refe- zarse o de adherirse a España. rendo no tuvo la magnitud que mu- ¿Cómo analiza este escenario? chos esperaban. Sin embargo, una vez conocidos los resultados de la elección, y ante las primeras consecuencias del mismo (caída en las bolsas), una gran parte de la sociedad británica se ha expresado en contra de la salida y ha generado movimientos importantes, que, por ejemplo, en Escocia e Irlanda del Norte han derivado en presiones relacionadas a una posible separación del Reino Unido. Asimismo, algunos han hablado incluso de un referendo para que Londres se separe y se constituya como la primera ciudad-Estado del mundo contemporáneo. Todos estos movimientos reflejan, en el fondo, la fragmentación del imaginario nacional del Reino Unido, un sentimiento de desazón con una potencia que parece estar en decadencia y que es incapaz de responder a las demandas crecientes de la sociedad contemporánea. De otro lado, el mensaje del “brexit” entorno al abandono del camino de la integración por el de la soberanía nacional, puede alimentar los movimientos

En el pasado ha habido múltiples intentos de independencia de Gibraltar, que de haberse concretado, según el tratado de Ultrech de 1713, hubiera implicado su adhesión a España. Esos múltiples intentos fueron obstaculizados por una férrea oposición de los distintos gobiernos británicos. Un hipotético movimiento independentista en estos momentos encontrará fuertes limitaciones, especialmente en el campo del derecho internacional, que por la condición de Gibraltar de territorio no autónomo, limita cualquier posibilidad para que decida sobre su propio destino, dejando su futuro en manos de los acuerdos entre España y Reino Unido. Cabe resaltar que Gibraltar fue el único territorio de ultramar autorizado para la votación del “brexit”, en donde el resultado final fue un 95,9% a favor de permanecer en la Unión Europea. Por tanto el efecto del Brexit sobre una posible independencia en territorios de ultramar es muy difícil de determinar.

legitimidad. Sin embargo, ante la derrota del “remain”, Cameron ha aceptado su responsabilidad política y ha renunciado a su cargo. El liderazgo de Cameron en la campaña estuvo fuertemente marcado por la posición de un ala importante de su partido que era parte de la campaña por el “leave”. Esta situación le hizo perder legitimidad, pues al ser incapaz de llevar a su partido a una campaña bajo una posición unificada, su liderazgo al frente del Reino Unido era visto como débil y en un constante proceso de deterioro. Indiscutiblemente, el desgaste de su figura y la crisis de liderazgo del opositor partido Laboralista, confluyeron para que la campaña por el “remain” no tuviera la fuerza necesaria para detener los esfuerzos separatistas.

La entrante Primera Ministra, Theresa May, ha sido conocida por ser férrea opositora a la inmigración. Con la posible separación del país de la Comunidad Europea, ¿qué perjuicios y restricciones tendrían las demás naciones del continente y del mundo para establecer relaciones sociales con los británicos?

¿Por qué David Cameron resultó perdedor en las urnas, cree que le faltó liderazgo para defender la estabilidad de su naLa apelación a la inmigración como un ción en la Unión Europea? David Cameron como Primer Ministro y líder del partido Unionista Conservador fue el líder natural de la campaña por mantenerse en la Unión Europea, esperando un apoyo masivo que, a la postre, le permitiera ganar

Desde 2010, David Cameron estuvo al frente del gobierno británico.

Theresa May, de corte conservador, asumió el pasado 13 de julio.

elemento peligroso para Reino Unido fue uno de los componentes centrales de la campaña por el “leave”. Esta posición que ha sido tradicional de sectores conservadores y que se ha visto favorecida por el ascenso de partidos

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Gestión

¿Cuáles son las consecuencias económicas, financieras y comerciales que enfrentará la libra esterlina, teniendo en cuenta que ha sido una moneda de mayor valor con relación al euro o el dólar estadounidense? Escoceses se opusieron a la salida de Reino Unido de la UE.

eurofóbos, parece fortalecerse ante el aumento del flujo migratorio y de su asociación con el terrorismo. Bajo estos puntos, Theresa May va a orientar, apoyada por una gran parte de su partido, una serie de orientaciones de política, tendientes a frenar el flujo migratorio por medio de medidas como recortes en derechos sociales para inmigrantes y mayores restricciones de entrada al país. En unos años los requisitos para viajar el Reino Unido, especialmente para los países menos desarrollados, serán más exigentes, lo que sin lugar a duda va a limitar de alguna manera las relaciones sociales de la sociedad británica y el resto del mundo.

Tras el referendo, ¿podría presentarse una inestabilidad dentro de la Mancomunidad de Naciones, compuesta por 53 países del globo?

La Mancomunidad de Naciones o Commonwealth of Nations, tiene como objetivo central la cooperación internacional, especialmente entre países que han tenido vínculos históricos con el Reino Unido. La estabilidad de la Mancomunidad en gran medida depende de la estabilidad política y económica del Reino Unido, y ante posibles efectos negativos del “brexit” sobre la situación británica, es posible que varios países reevalúen su permanencia en la organización.

Pocas horas después de conocerse el resultado del “brexit”, la mayor parte de las bolsas del mundo sufrieron grandes pérdidas. Igualmente, la libra esterlina sufrió una fuerte depreciación frente a otras monedas, pero fue más fuerte esta depreciación frente al dólar que al euro. Esto se explica porque la salida de Reino Unido de la Unión Europea también afectó de manera significativa el valor del euro. Se avizora una gran volatilidad de la libra en los próximos años, pues algunos pronósticos apuntan a una desaceleración del crecimiento británico. Sin embargo la orientación de la política monetaria va a ser el factor esencial que defina el comportamiento de la libra esterlina.

¿Qué repercusiones a futuro tendría esta situación para Colombia, podrían haber cambios en las relaciones bilaterales?

Las repercusiones pueden ser variadas; en un primer momento se puede esperar una intensificación de las relaciones comerciales entre ambos países, pues al margen de la Unión Europea, Reino Unido va a intentar conseguir nuevos socios comerciales y en ese contexto Colombia puede ser uno de ellos. Además, en el ámbito político, el apoyo británico al proceso de paz no está en peligro y se puede esperar un apoyo del país europeo para la futura etapa de posconflicto.

El resultado no fue uniforme en todo el territorio, ya que se votó a favor del brexit en Inglaterra y Gales, y en apoyo a la permanencia en Escocia, Irlanda del Norte y Gibraltar, entre otros. Tras los resultados, algunos analistas han advertido sobre la posibilidad de una ruptura del propio Reino Unido. Por un estrecho margen, los británicos aprobaron la dimisión que será en un lapso de cuatro años.

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Gestión

Ciro Antonio Rodríguez Pinzón Es ingeniero electricista de la Universidad Industrial de Santander, con especialización en Gestión de Entidades Públicas de la Universidad Externado de Colombia y candidato a Magíster en Derecho con énfasis en el régimen de las telecomunicaciones del mismo claustro educativo. Desde 2003 integra el Congreso de la República, donde ha sido senador y representante a la cámara por el departamento de Norte de Santander. Es miembro de la Comisión Sexta, la encargada de legislar en temas relacionados con la educación, comunicaciones, infraestructura y transporte, servicios públicos, deportes y cultura, entre otros, de gran incidencia en el desarrollo del país.

EL REPRESENTANTE

DE NORTE DE SANTANDER

Gracias a su iniciativa, se han promovido diversos proyectos en áreas que competen a la comisión, para promover el progreso y contribuir con la aprobación de leyes al bienestar de la población, incluida la de Norte de Santander, departamento afectado por el conflicto armado que ha vivido Colombia y que busca sobreponerse a las adversidades y apostarle al desarrollo social.

Gestión

on el propósito de dar solución a las dificultades que afronta el departamento, algunas de ellas como consecuencia de la crisis que vive la nación vecina de Venezuela, se ha planteado al Estado la necesidad de lograr mayor independencia y autonomía de la región con respecto a la frontera y su vinculación al desarrollo económico y social del país. Para ello, se proyecta el uso eficiente de los puertos nacionales, para que sea a través de ellos que se masifiquen las exportaciones de Norte de Santander y no por medio de los puertos venezolanos. Esta y otras iniciativas son apoyadas por el representante Ciro Rodríguez en pro de ayudar a sus coterráneos.

Juntos por la educación

En este sector se han generado avances muy importantes como la gestión de más recursos que fortalezcan la enseñanza media y superior y garanticen la prestación de un servicio con calidad, mejor infraestructura y mayor cobertura educativa. Desde la Comisión, se buscó proveer de herramientas al Ministerio de Educación para que realice una adecuada vigilancia y control, a través del Plan Nacional de Desarrollo. Asimismo, se han implementado estrategias que le apuntan a la excelencia docente y al mejoramiento de los conocimientos académicos desde la ejecución de la jornada única escolar.

Colombia TIC

También se han impulsado reformas y expedido algunas leyes que competen al establecimiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) en el país. Gracias a la gestión de la Comisión, Colombia cuenta con

“En lo que respecta a Cúcuta, se han entregado 5.000 unidades habitacionales en el marco del programa 100 mil viviendas gratis y se espera que en la segunda etapa se entreguen 4.000 en beneficio de los municipios de cuarta, quinta y sexta categoría”.

Entrega de tabletas digitales, en compañía del Ministerio TIC, en la Institución Educativa Escuela Normal Superior Ocaña.

la Ley 1341, que define los principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las TIC. Es de destacar que los 40 municipios del departamento cuentan con fibra óptica que garantiza el acceso a internet. “En compañía del Ministerio y la Gobernación, tenemos como objetivo lograr que el indicador sea de dos niños por computador, de tal forma que tengan una herramienta para el mejoramiento de la calidad de su educación”, afirma Ciro Rodríguez.

Vivienda e infraestructura vial

Desde el 2012, por medio de la Ley 1537, se vienen implementando estrategias que les faciliten a los colombianos la adquisición de vivienda propia y de esa manera contribuir a cerrar las brechas sociales existentes en el país. En lo que respecta a Cúcuta, se

Ejercicios de lectura y actividades lúdicas, de la mano de la alcaldesa de Ocaña, Miriam Prado y el viceministro de Educación, Víctor Saavedra.

han entregado 5.000 unidades habitacionales en el marco del programa 100 mil viviendas gratis y se espera que en la segunda etapa se entreguen 4.000 en beneficio de los municipios de cuarta, quinta y sexta categoría. Según el congresista, “este es el compromiso que ha asumido el vicepresidente (Germán Vargas Lleras) y la ministra de Vivienda (Elsa Noguera), el cual significará el desarrollo regional en los diferentes municipios, ya que este proyecto traerá otras inversiones importantes en materia de servicios públicos e infraestructura”. Para lograr este objetivo, también es importante priorizar la construcción y el mantenimiento de los corredores viales del departamento. Es por esto que, la vía entre Cúcuta- PamplonaBucaramanga y Ocaña – Gamarra ya están dentro de las concesiones de cuarta generación, mientras la vía Cúcuta – Ocaña, Ocaña- Gamarra, que conecta con la Ruta del Sol, el río Magdalena y con la línea férrea, también recibirá una amplia inversión. “Otra vía muy importante para el departamento es la que conecta a Astilleros – Tibú – El Tarra – Convención – La Mata, la cual le permitirá a la región del Catatumbo aprovechar todas las potencialidades con que cuenta y esperamos que dentro del fondo para la paz que se está construyendo, se destinen los recursos”, puntualiza el congresista.

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Opinión

Apoyo a las madres comunitarias Por, Germán Carlosama. Representante a la Cámara por las Comunidades Indígenas, Movimiento Político AICO.

esde el Congreso de la República he venido apoyando a las madres comunitarias de nuestro país; quiero expresar mi voz de solidaridad a todas ellas y reconocerles la ardua labor que han venido teniendo todos estos años a pesar de las inconsistencias de acuerdos pactados anteriormente por parte del Gobierno Nacional. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y el Ministerio del Trabajo, con el acompañamiento de la Procuraduría General de la Nación y la Defensoría del Pueblo, llegaron a un acuerdo con nuestras madres comunitarias para levantar el paro que se venía presentando por 11 días. Es fundamental aclarar que a pesar de que los acuerdos buscan garantizar los derechos laborales de nuestras madres, espero que esta vez sea cierto y cumplan con lo pactado, ya que son 58.000 madres comunitarias que atienden a 750 mil niños y niñas menores de cinco años de población vulnerable en todo el país. Con relación a la directora del ICBF, Cristina Plazas, quiero hacer constancia de que, desde la Cámara de Representantes, les he solicitado en repetidas ocasiones que haya mayor comprensión hacia nuestras madres; que les paguen sus respectivas y justas prestaciones sociales y les garanticen sus derechos. Recibo con alegría que en uno de los puntos más importantes del acuerdo firmado, el ICBF garantizará en los

“Le he venido solicitando al Ministerio de Trabajo y al ICBF que se les reconozca a ellas su justa pensión”. contratos de aportes con las Empresas Administradoras de Servicios (EAS) la obligación de contratar a las madres comunitarias actualmente vinculadas, hasta el 31 de octubre de 2016. Así mismo se celebrarán contratos de aporte con las EAS con término de duración entre el 1ro de noviembre de 2016 y el mes de julio de 2018. Pero también me preocupan las madres comunitarias que ya tienen más de 60 años y han cotizado al fondo de pensiones por más de 20 años, pero desafortunadamente les faltan unas pocas semanas para quedar pensionadas. Por esta razón, le he venido solicitando al Ministerio de

Trabajo y al ICBF que se les reconozca a ellas su justa pensión; hay una sentencia en la corte constitucional donde manifiesta que prima la realidad sobre las formas, esto quiere decir que prevalece la relación laboral que tenían las madres con el ICBF; ellas en virtud de esa sentencia son funcionarias públicas, lo que les da derecho a tener una pensión. Para finalizar, reafirmo mi apoyo a nuestras madres comunitarias, decirles que estaré pendiente de cada punto que se pactó con el Gobierno Nacional para que se lleve a cabo y que lucharemos por hacer respetar sus derechos.

Gestión

PARQUE AGROINDUSTRIAL

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Gestores del proyecto Anibal Franco, Kimberly Castro, Carlos G Rodriguez.

ste ambicioso proyecto ecológico está pensado en el aprovechamiento del suelo de las hermosas llanuras del Vichada, a través del cultivo de productos alimenticios a corto plazo como el maíz y la soya. Creando así, una superficie de tierra apta para cultivos de mayor exigencia. Luego de la preparación del terreno, se iniciará el cultivo de sasha inchi, una semilla oleaginosa productora de aceite con los más altos estándares de calidad, para uso doméstico, industrial, cosmético y medicinal.

El proyecto ambiental más ambicioso de los llanos orientales

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PROGRESO PARA

Alcalde de Hatonuevo (La Guajira), Rafael Ángel Ojeda.

HATONUEVO Gracias al compromiso del alcalde Rafael Ángel Ojeda con los habitantes del municipio de Hatonuevo, esta localidad cuenta hoy con un avance importante en materia de vivienda. A pocos meses de su administración, logró desde su gestión la firma de dos convenios que beneficiarán con casa propia a 292 familias del municipio. Este administrador de empresas, especialista es Gestión Pública, busca mejorar la calidad de vida de las familias hatonueveras y avanzar en el desarrollo económico y social de esta población.

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razando camino hacia su principal propósito, de darles a los habitantes un municipio con mejor calidad de vida y progreso económico y social, el Alcalde entrega un plan de desarrollo aprobado, estructurado y con objetivos claros para el beneficio de la comunidad: “este plan de desarrollo será carta de navegación de los próximos cuatro años, fijará el rumbo del municipio a través de un diálogo permanente y abierto entre la ciudadanía y la administración, bajo un esquema de gestión trasparente y eficiente, teniendo como pilares fundamentales el mejorar la calidad de vida de nuestros niños, niñas, adolescentes, mujeres, discapacitados, desplazados, minorías étnicas y demás población vulnerable, siendo nuestro gran compromiso por el progreso de nuestra gente”, puntualiza el mandatario, quien además no escatima sus esfuerzos para conseguir los recursos que le permitan avanzar en su ejecución. Por tanto, entre sus propósitos principales está el de gestionar recursos a nivel central, departamental e internacional, que permitan suplir las problemáticas más importantes, entre ellas el acueducto, una de las necesidades más sentidas de este municipio.

Encuentro entre el alcalde de Hatonuevo, el vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras, y la ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio, Elsa Noguera.

por el Alcalde, el proyecto de vivienda gratuita que contará con 292 viviendas beneficiará a las familias más necesitadas del municipio. El proyecto está dividido en dos fases, una de 200 viviendas y la otra de 92. A la fecha, gracias a la oportuna gestión del alcalde y el apoyo del Ministerio de Vivienda, encabezado por la ministra Elsa Noguera, este proyecto ya se encuentra en fase de contratación. “Esta propuesta de mejoramiento de vivienda en sitio propio, enmarca en la “Urbanización Mayalitos” pro- necesidad que tiene el municipio de gresando en materia de vivienda mejorar viviendas unifamiliares en Esta iniciativa hace parte de uno de respuesta a los índices de necesidades los pilares de desarrollo propuestos básicas insatisfechas”, afirma Ojeda,

Acuerdo para la construcción de vivienda que conlleva al desarrollo del municipio.

quien además lidera otros proyectos de vivienda importantes como: Hatonuevo sin casa de barro, construcción de viviendas en la zona indígena y construcción de vivienda de interés social para el sector desplazados.

Inclusión y desarrollo para la comunidad indígena

Uno de los temas importantes para esta administración es la atención y seguimiento de la población indígena que conforma el municipio, donde aproximadamente el 30% de sus habitantes pertenecen a este grupo étnico. Asumiendo este compromiso, la administración viene avanzando en importantes proyectos productivos agrícolas y se espera gestionar recursos suficientes para el repoblamiento bovino y caprino, actividad que impulsará el desarrollo para esta población, acompañado de mejoras en vivienda, saneamiento básico e inclusión social. Aunque a la fecha se han logrado importantes avances, sobre todo en materia de vivienda, Rafael invita a toda la comunidad para que se unan al compromiso de avanzar hacia la construcción colectiva de un municipio con una mejor calidad de vida y progreso, orientando esfuerzos y recursos de manera conjunta con los demás niveles de Gobierno.

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AlzoGroup Water & Technologies, empresa líder en tratamiento de agua de manera no convencional, promovió y desarrolló con el auspicio de la Alcaldía de Guachetá y el soporte de las empresas públicas de Cundinamarca, una prueba piloto con su tecnología de punta – Purifics CUF (ultrafiltración cerámica), cuyo objetivo fue demostrar los beneficios y bondades de este nuevo sistema de origen canadiense, que permite el suministro de agua potable 100% libre de químicos, sumado a la reducción de CAPEX y OPEX en la operación de la planta actualmente instalada.

GuACHETÁ LE APUESTA A LA INNOVACIÓN

EN TRATAMIENTO DE AGUA 100% LIBRE DE QUÍMICOS

ste sistema permite mitigar cualquier impacto ambiental, debido al no uso de agentes químicos tales como, coagulantes, floculantes, etc., es decir, su operación es libre de generar subproductos lo que conduce a un tratamiento ambientalmente sostenible. Lo anterior convierte a esta tecnología en una nueva y confiable alternativa a las crecientes necesidades de ampliación y mejora de los acueductos municipales, asegurando un mejor uso de los recursos económicos disponibles por parte de los gobiernos locales. Esta prueba piloto que se llevó a cabo entre el viernes 22 y lunes 26 de julio, contó con la participación del personal encargado de la planta de tratamiento de agua potable (PTAP), la cual se encuentra actualmente instalada en la cuenca baja de la bocatoma del río. Este sistema se caracteriza por su gran potencial de aplicaciones, no solo en agua potable, sino además en el tratamiento de aguas de pozo con altos contenidos de metales, aguas superficiales y plantas de tratamiento de aguas residuales PTAR, cuyo principio operativo se basa en el paso de agua a través de una membrana de carburo de silicio, la cual trata, sin importar la fuente, este importante recurso. Aún más impactante es la facilidad de instalación debido al poco espacio que ocupa y la reducción de obra civil re-

querida en comparación a la instalación de una planta convencional. En tan solo tres días de implementación, fue posible tratar el caudal máximo disponible en el influente (8 Litros/segundo) garantizando todos y cada uno de los parámetros establecidos en la Resolución 2115 de 2007, que señala las características de la calidad del agua para consumo humano, y lo mejor de todo: 100% libre de químicos. La organización AlzoGroup es reconocida por su capacidad de implementación de soluciones integrales para el tratamiento del agua, brindando alternativas con tecnologías de punta que permiten a sus clientes mejorar su productividad, reducir costos y aún más importante, colocarse a la vanguardia en desarrollo tecnológico, que les permita cumplir con las normas y regulaciones ambientales cada vez más exigentes. Debido a su alto compromiso en la integración de soluciones respon-

sables de alto valor agregado, AlzoGroup ha sido reconocido por diversas entidades entre las cuales se encuentra la organización Sab-Miller Bavaria, la cual otorgó el reconocimiento al mejoramiento en Calidad en Servicios Operacionales para el tratamiento del agua, el pasado mes de Junio de 2016. (XII Convención de Proveedores, Bavaria – 2016). AlzoGroup propone soluciones diferenciadoras en el tratamiento de agua, que permiten no solo dar cumplimiento a las normatividades establecidas, sino además, plantear soluciones que beneficien zonas y comunidades aisladas, permitiendo a la población el acceso a agua potable de óptima calidad, tanto económica, como ambientalmente sostenible.

Para mayor información sobre esta organización y las diferentes alternativas para el tratamiento de agua, puede visitar la página web. www.alzogroup.com

Planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR), Guachetá, Cundinamarca.

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Guillermo Palacio Vega En su vida se combinan la pasión por el servicio público y el amor por su familia. En su carrera, ha logrado grandes reconocimientos, pero sus amigos y cercanos lo resaltan sobre todo por ser un hijo, padre y esposo dedicado, amoroso y ejemplar. Es administrador público con especialización en comunicación política, se ha desempeñado en sector privado y público, donde su compromiso con las iniciativas de emprendimiento, le han dado al Departamento proyectos creativos e innovadores como “Antójate de Antioquia”, incentivando proyectos productivos para la generación de empleo y competitividad. Durante 14 años se desempeñó en la empresa privada, tiempo que le dio la experiencia y fortalecieron su vocación de servir en el sector público. Comenzó su vida política como edil de la Junta Administradora Local de la comuna 14 El Poblado, en Medellín. Ha sido dos veces Diputado de Antioquia con la mayor votación del país en 2011.

LA RUTA DE LA VIVIENDA

EN ANTIOQUIA

Palacio Vega llega a la gerencia de la Empresa de Vivienda de Antioquia – VIVA-, con su calidez humana, alegría y el compromiso de entregarle a la gente más que un techo, calidad de vida y bienestar. Todo esto sin dejar a un lado el nivel de exigencia que lo caracteriza, para hacer las cosas bien, para “Pensar en Grande”.

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Ministerio, la Empresa de Vivienda es aliada estratégica de más de 60 localidades para postular igual número de proyectos y lograr que cerca de cinco mil familias antioqueñas accedan al subsidio del Gobierno Nacional. Con el Fondo Nacional del Ahorro, se han consolidado acuerdos para la construcción de las Ciudadelas Vivas, proyecto bandera de la Gobernación de Antioquia que beneficiará a maesVIVA-Antioquia, es un ejemplo en programa de vivienda en el departamento y el país. tros, deportistas y comunidad indígeon el voto de confianza creando empleo y desarrollo produc- na, mientras con la Superintendencia de Notariado y Registro se firmó del Gobernador de Antio- tivo en los municipios. un convenio para la realización de quia, Luis Pérez Gutiérrez, titulaciones, que hacen propietarios la apuesta que tiene Gui- Avances en vivienda llermo, como Gerente de Para el Plan de Desarrollo departamen- legales a más de 4.000 familias. VIVA para Antioquia es visionaria: tal 2015-2019, la Empresa de Vivienda lograr impactar la calidad de vida de Antioquia VIVA, tiene una inversión Almacén Virtual de Materiales de las familias antioqueñas a través total cercana a los dos billones de pe- Es una estrategia que tiene VIVA como de viviendas nuevas, mejoramientos sos para realizar 40 mil unidades nue- soporte a la construcción de vivienda de inmuebles, titulaciones y la inter- vas, 10 mil mejoramientos de inmue- y proyectos de infraestructura de los vención social, para reforzar valores bles y 15 mil titulaciones entre lo rural municipios, mediante la cual se logra como la solidaridad, la participación y lo urbano e impactar a 50 mil antioque productores y proveedores de may el trabajo en comunidad, como las queños con el acompañamiento social. teriales ofrezcan precios especiales. El claves del éxito en el desarrollo soste- A la fecha el avance en la ejecución de propósito es que entidades sin ánimo de lucro, fundaciones, entes territorianible de los municipios y territorios. las metas del 2016 es del 65%. Palacio está trabajando de manera les y empresa privada puedan acceder Políticas Públicas: articulada con diferentes entidades, ta- a elementos para la construcción por En esta administración se esperan im- rea que le ha permitido lograr que los debajo del mercado, con garantía en su pulsar los proyectos detonantes del convenios firmados con la cartera del calidad y tiempo de entrega. “Nuestra progreso en Antioquia, dentro de los ramo en el marco del programa de “Vi- meta es convertir al AVIMA, en el almaque se destaca la construcción de las viendas Gratis, Fase II” para beneficiar cén virtual de materiales más grande políticas públicas de vivienda en el De- a 940 familias de cinco municipios del del país, donde todos aquellos que le partamento, las cuales buscan articu- Departamento, se materialicen con el aportan a la construcción puedan verlar la política nacional con el contexto acompañamiento técnico y social de se beneficiados con los materiales de regional, permitiendo un desarrollo VIVA. En la actual convocatoria del la mejor calidad”, aseguró Palacio. ordenado y sostenible, para una mejor calidad de vida de los antioqueños. Otra iniciativa, es la realización de una gran feria que integre por primera vez al sector público y privado en un espacio que combine una rueda de negocios con un foro académico, donde se presente la oferta y demanda de tierras y proyectos. Se busca identificar oportunidades de inversión que disminuyan el déficit de vivienda, por medio de alianzas estratégicas. VIVA además espera invertir y fortalecer el turismo en Antioquia, con proyectos de mejoramiento urbanos y de entornos, recuperando el patrimonio y los espacios públicos,

La ministra de Vivienda, Elsa Noguera, respalda el trabajo de VIVA-Antioquia.

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El sentimiento de Alexandra Por, Thania Vega Senadora Centro Democrático.

ecuerdo cómo, hace mucho tiempo, vivimos con mi esposo una especie de retiro espiritual en la época que estuvo muy de moda, un fin de semana que se llamaba encuentro matrimonial. Entonces te guiaban y orientaban a través de testimonios y terapias de grupo a crecer en tu relación de pareja. Allí escuché una frase que me pareció de una inmensa profundidad, y desde ese día traté de aplicar en la relación no solo con mi esposo, sino también con mis hijos y en general en todas las relaciones humanas: “Los sentimientos no son ni buenos ni malos”. Las consecuencias de nuestros sentimientos nos pueden llevar a tomar acciones positivas y allí se habla de buenos sentimientos o acciones negativas a las que se llama malos sentimientos. Esto ya es una reacción del sentimiento. Los sentimientos son algo íntimo que además no manejamos, son ajenos a nuestra voluntad, son una expresión del alma y algunos dicen del corazón. Es la expresión de aquello que nos afecta en lo más profundo de nuestro ser, que indica un estado de ánimo, una emoción, y que están determinados por acontecimientos de la vida que pueden ser alegres y felices o dolorosos y tristes. Los sentimientos están vinculados a una dinámica cerebral, y

: “Vivimos en un país en democracia, y esos visos de servilismo nos preocupan“. determinan la reacción de las personas ante distintos eventos. Pues eso fue lo que le paso a Alexandra Álzate, la hermana del teniente Jorge Eliecer Álzate asesinado por las FARC en Baraya, Huila. Por eso, el día que Alexandra asistió a la ceremonia en la que le entregaban una condecoración póstuma, para su hermano, y en la cual ella de manera espontánea giró su rostro evitando que el Presidente de la República le diera un beso en la mejilla, su reacción no fue premeditada, sino que obedeció a sus sentimientos de dolor, como ella misma lo declaró después a los medios de comunicación. Fue un sentimiento lo que genero su reacción,

afectada porque no se reconozca que su hermano es un héroe. La expresión del sentimiento de Alexandra se volvió viral en las redes sociales. Tristemente, porque son muchas las Alexandras de este país, primero en la gran familia militar y de policía, miles de familias, esposas, madres, padres, abuelas, hijas y hermanos que sienten que su ser querido entregó la vida por la patria y que no solo no han sido tratados como héroes sino que sus familias han quedado en el abandono absoluto, cuando después de que estos héroes son despedidos en cristiana sepultura, a los que les va bien, con una medalla póstuma y

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otros solo con una indemnización a sus familias que difícilmente supera los veinte millones de pesos. También se identificaron con Alexandra, en su sentimiento, miles de colombianos que han sufrido las atrocidades de las FARC y que ven la incoherencia de un gobernante que quiere simular gestos de aprecio hacia el familiar de un policía o un soldado cuando está buscando beneficios y garantías para quienes los asesinan. El sentimiento de Alexandra es respetable y entendible, y así lo comprendimos todos los colombianos que además nos identificamos con ella. Por eso nos indignó a muchos un comunicado que salió días después en el cual el propio director de la Policía Nacional ofrece disculpas y califica de “gesto inapropiado” la reacción del sentimiento de Alexandra. No, general Nieto, a Ud. no le corresponde ofrecer disculpas porque una mujer adolorida por la muerte de su hermano expresó su dolor y su inconformidad con una situación, ese fue su sentimiento y punto. Ella no es miembro de la Policía, y además en ningún momento le faltó al respeto a nadie; fue un gesto natural y digno. ¡La dignidad existe, general! Vivimos en un país en democracia y esos visos de servilismo nos preocupan, pues somos muchos los colombianos que estamos dispuestos a dar la lucha para que nuestros derechos y libertades no se pierdan, y a expresarnos dentro de la corrección y la decencia. Es un derecho que tenemos y no lo podemos perder. Las familias de los militares y policías no son subalternos de ninguna institución castrense, son ciudadanos comunes que tienen todo el derecho a expresar su dolor. Son otros los que deberían ofrecer disculpas por el abandono, la indiferencia, la falta de reconocimiento al sacrificio, de garantías jurídicas, de salud y de bajos salarios. Aquí son otros los que deben ofrecer disculpas por decisiones y declaraciones “inapropiadas” que están afectando negativamente la vida de todos los colombianos. ¡Muchos estamos contigo Alexandra y comprendemos tu dolor!

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Toma guerrillera en el Corregimiento de Arboleda Caldas, 29 de julio del 2000

El 23 de junio de 2016 se consolidó como un día histórico para Colombia pues se anunció el fin de más de 50 años de conflicto armado con las FARC, un paso gigante en el camino hacia la construcción de la paz. Sin embargo, en aquellas regiones donde la guerra ha dejado pobreza y desolación y donde el Estado tiene una deuda histórica y social pendiente por pagar, se plantean muchos interrogantes con relación a lo acordado en la mesa de negociación. Ante las dudas que surgen, el Gobierno debe iniciar en esas zonas una labor pedagógica sobre lo convenido, para que las víctimas se encaminen hacia el perdón y la reconciliación.

UNA HERIDA DIFÍCIL DE SANAR RECONSTRUYENDO MEMORIA PARA CONSTRUIR PAZ

En plena cordillera central, se levanta, en medio de las verdes montañas, el corregimiento de Arboleda, Caldas, una población de arrieros por tradición, donde una mañana del 29 de julio del 2000, cerca de 500 guerrilleros, del frente 47 de las FARC y del Bloque José María Córdoba, irrumpieron en el pueblo rompiendo con su tranquilidad y dejando solo ruinas, pobreza y temor. Hoy por hoy aún quedan muchas heridas por sanar y sus habitantes aún no terminan de recuperarse del dolor. Por ello, la palabra paz solo llena de escepticismo su corazón a pesar de la voluntad que tienen para perdonar. “Eran las 9: 00 a.m, cuando empezaron los estruendos de las balas, parecía una tormenta que no acabaría nunca”, recuerda con nostalgia Olga Ospina, residente de la pequeña localidad. Las ráfagas de fuego entre policías y rebeldes cruzaban el cielo. “Era un zozobra que no acababa, no sabíamos qué hacer, nos escondimos debajo de la mesa mi hija y yo. A mi hermano lo tomaron como

rehén y se lo llevaron, no volví a saber nada de él hasta el día siguiente que supimos que lo soltaron”, relata Socorro Flores, quien no solo vivió el terror de ese día, sino la tragedia de haber perdido a su esposo, a quien mataron integrantes de ese mismo frente insurgente. Mientras sus pobladores buscaban el mejor refugio para resguardarse y encomendarse a Dios, la tarde caía

lenta en medio de cilindros bombas que eran lanzados desde los cerros por guerrilleros al mando de Alias Karina, quien dirigía el ataque sangriento de ese día. Todo parecía volver a la calma cuando a las dos de la mañana estalló una volqueta que había sido colocada al lado de la estación de Policía con una carga explosiva suficiente para dejar en rui-

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Volqueta bomba ubicada al frente de la estación de policía. Este día fallecieron 13 policías en combate.

nas esta institución y las viviendas vecinas. “Aún escucho las bombas, en mi cabeza, el daño psicológico es indescriptible, los recuerdos duelen cada vez que son mencionados. Nos amenazaban con las armas para que dijéramos los nombres de los uniformados. Es una herida difícil de sanar, es difícil olvidar y perdonar”, confiesa Olga Ospina. Fueron dos días de combate. El Ejército llegó al día siguiente con apoyo aéreo y solo hasta entonces la gente salió de sus casas, en medio del temor, las lágrimas y un camino la-

brado por la muerte que sin piedad se llevó consigo a un civil y 13 policías, en ese terrible día en el que con valentía se enfrentaron a más de 500 guerrilleros en las propias calles. Hoy, 16 años después del ataque, la comunidad recuerda lo ocurrido con nostalgia y dolor. Por ello, Cecilia, Socorro, Carlos, José, Iván, Hilda y demás pobladores piden una paz sin impunidad en momentos en que la posibilidad de una reconciliación parece estar más cerca que nunca. Se inicia una reconstrucción de la memoria, no solo para olvidar si no para aprender a perdonar.

El pueblo quedó en ruinas, después de dos días de enfrentamientos.

Lo que quedó del centro de salud del corregimiento.

Arboleda, espera convertirse en territorio de paz.

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Crónica

Las victimas exigen una pedagogía del

proceso

de paz

A pesar de los esfuerzos de paz realizados por el Gobierno de Juan Manuel Santos, poblaciones como Arboleda aún guardan resentimiento y su escepticismo frente al proceso es evidente. Las afectaciones psicológicas, emocionales y económicas que dejó el conflicto en este corregimiento repercuten hoy en una economía que no se mueve, a lo que se suma un abandono histórico por parte del Gobierno Nacional. Ahora que la Corte Constitucional aprobó el plebiscito por la paz, se conocerá en un máximo de cuatro meses la decisión de los colombianos sobre el cese definitivo de las hostilidades del Gobierno con las FARC, Santos ha expresado a los colombianos que el voto en las urnas a favor o en contra de la Paz “será la decisión más importante de sus vidas”. En esta situación será inevitable que los colombianos se vean en medio de una guerra de persuasión, enmarcada por las orillas del perdón y el olvido. “Escuchamos todos los días cómo se construye un imaginario de paz, cómo ellos la elaboran desde la Habana, pero las víctimas de regiones como Arboleda, localidad que sufrió directamente el flagelo de la violencia, aún tienen resentimiento en su corazón y esperan que esa construcción de la paz sea real no solo con los victimarios que se visibilizan en

Las victimas de este corregimiento, esperan una transformación social y económica que les permita creer en este proceso.

la televisión, sino también con aquellas que estamos en zonas apartadas. Necesitamos y exigimos una pedagogía de este proceso, saber qué está pasando, qué se está acordando; esto permitirá que el voto al plebiscito no se convierta en una desinformación en la región”, afirma Antonio Ospina, líder de la comunidad.

La reparación no solo debe ser material

Desde el Gobierno Nacional se ha impulsado la Unidad de víctimas, programa que lidera las acciones del Estado y la sociedad para atender y reparar integralmente a los golpeados por la guerra, con miras a contribuir a la inclusión social y a la paz. Sin embargo, en medio de un proceso en el que no solo se requiere la aprobación de los colombianos para aceptar un nuevo rum-

bo del conflicto, las poblaciones exigen un acompañamiento psicológico que repare su tejido social. “El Gobierno se ha dedicado a ser un Gobierno paternalista, de ayudas inmediatas, pero no de reparación del dolor y la desesperanza, vemos una población aún muy afectada, que necesita un acompañamiento, una pedagogía sobre este proceso, mucha gente es ignorante frente a los acuerdos. Para darle una oportunidad a este proceso es necesario más información y una verdadera inclusión social, de los jóvenes, y de las víctimas”, afirma el párroco del corregimiento de Arboleda, Jairo Cardona, quien espera que estos 16 años de la toma guerrillera sea la oportunidad para hacer celebración de la vida y el inicio de un corregimiento territorio de paz, pero con la debida presencia del Gobierno, reconstruyendo socialmente esta población.

Anuncio del fin del conflicto, 23 de junio del 2016.

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FEDEGANCA

PROTEGE EL AMBIENTE

ara José Antonio Penagos es importante que los ganaderos del país tomen conciencia de que la base fundamental en todo proceso es la familia, ya que permite un equilibrio en aspectos sociales, económicos y productivos con miras a mejorar la calidad de vida de los campesinos en sus predios. Asimismo, Fedeganca se preocupa por las consecuencias de la deforestación, la disminución del ciclo hidrológico, la pérdida de fauna, flora y ganadería extensiva. Esta última ha causado daños irreversibles como compactación, erosión y contaminación de fuentes hídricas disminuyendo la productividad, y por ende, aumentando la pobreza en los pequeños y medianos ganaderos del departamento.

Implementación y validación de modelos alternativos de producción ganadera en el Caquetá Como alternativa a esta problemática, la agremiación generó y participó en la formulación de este proyecto ante Colciencias. Fue considerado como el prototipo de recuperación de fauna y flora en el departamento

Presidente de la Federación de Ganaderos del Caquetá (Fedeganca), José Antonio Penagos.

El presidente de la Federación de Ganaderos del Caquetá (Fedeganca), José Antonio Penagos, ha liderado las iniciativas del gremio, que desde su inicio ha tenido en cuenta la familia como base fundamental en el desarrollo local y regional, mediante la formación integral en aspectos como: interculturalidad, sociedad, ambiente, productividad y empresa.

dero en particular. “El Gobierno tiene a Fedeganca como entidad articuladora entre los diferentes grupos étnicos, negritudes, campesinos y reinsertados. Permitiendo a esta institución que sus integrantes puedan titular sus tierras y, de esta manera, puedan acceder a créditos, asistencia técnica, mejoramiento de vías terciarias, riego, infraestructuParticipación en el posconflicto ras de acopio y transformación de proFedeganca apoya los diferentes proce- ductos, entre otros”, aseguró. sos que buscan solucionar la problemática del conflicto armado, mediante: la formación del capital humano; en su transformación productiva; la agregación de valor la transformación a los productos primarios, utilizando bue- •Mejoramiento de la producción y comernas prácticas agropecuarias y foresta- cialización de quesillo doble crema en la les (sistemas silvopastoriles y agrofores- empresa asociativa de pequeños productales); la trazabilidad en los diferentes tores agropecuarios del corregimiento procesos productivos agropecuarios y Unión Peneya del municipio de La Montaforestales; la capacitación a técnicos, ñita, con apoyo del Programa de las Nacioprofesionales y productores en temas nes Unidas para el Desarrollo (PNUD). de asociatividad, empresa, adminis•Restauración de áreas disturbadas por tración y mercadeo; y la estrategia de comunicación, seguimiento y control. implementación de sistemas productivos El presidente de la Federación consi- agropecuarios y de estrategias de innovadera que la firma del acuerdo de paz ción para contribuir a la soberanía y la secon las FARC favorece al gremio gana- guridad alimentaria en Florencia y El Paujil. ya que tiene como objetivo conservar y dar uso sostenible a los servicios asociados a los agroecosistemas ganaderos, mediante acciones integrales que permitan el mejoramiento de la calidad de vida de las familias campesinas en nueve municipios del Caquetá.

PROYECTOS AMIGABLES CON EL AMBIENTE

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DIDIER BURGOS RAMÍREZ

VIVIENDA PARA TODOS, PRIORIDAD DE DIDIER BURGOS

Es ingeniero civil, especializado en Administración y Gerencia. Egresado de la Escuela de Alto Gobierno de la Universidad de los Andes, tiene un diplomado en Finanzas de la Universidad Pontificia Bolivariana y es candidato a Magister en Gobierno y Políticas Públicas de la Universidad Externado de Colombia. Desde 2010 representa a Risaralda en el Congreso de la República por la bancada del Partido de la U. En el legislativo se ha desempeñado satisfactoriamente, ha liderado importantes proyectos de ley y además, fue presidente en dos oportunidades de la Comisión Séptima de la Cámara, que atañe el tema de vivienda.

La responsabilidad, el criterio, el trabajo en equipo y la razonabilidad, aspectos con los cuales ha ejercido Didier Burgos Ramírez los cargos públicos en su departamento, fueron claves para el reconocimiento de la población y su posicionamiento en el ente legislativo como uno de los cuatro representantes por Risaralda en 2010 por su gran gestión.

os roles que ha cumplido Didier Burgos Ramírez en la Cámara de Representantes han enriquecido los debates en la Comisión Séptima, en la que ha liderado y apoyado trascendentales proyectos para el bienestar de los colombianos. El parlamentario ha estado al frente de importantes temas del ámbito nacional, tales como el régimen pensional, salud, vivienda y familia, entre otros. “Ha sido una experiencia significativa, desde el punto de vista

profesional y político, de poderle decir a los risaraldenses que he podido cumplirles y seguiré siendo su respaldo”, sostuvo el congresista.

Fructífera labor en la Comisión VII

Dada su formación como ingeniero civil y su experiencia en cargos como gerente del Fondo de Vivienda Popular de Pereira, el congresista integró la Comisión VII, la cual se encarga de legislar sobre soluciones al problema habitacional que padecen los colombianos.

El representante sostiene que hasta 2010, el sistema de vivienda en Colombia estuvo estancado por distintos factores: las carta-cheques no funcionaban, no habían terrenos habilitados para inmuebles de interés social y la dificultad para acceder a algún crédito, era mayor. Como un aporte para encontrar soluciones a tantas dificultades, Burgos Ramírez ayudó a impulsar un proyecto al Ministerio de Vivienda que promoviera la oferta de suelo urbanizable y el acceso a un techo, como

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una manera de contribuir al cierre de brechas sociales. Dentro de la legislación, se reformó también el proceso por el que se otorgaban las ayudas. “En 2010, cada familia podía acceder solamente a un subsidio de los tres que estaban a su disposición: uno por el Gobierno Nacional, el segundo por medio de las Alcaldías y el otro por tasa de interés. Por tal motivo, propusimos un artículo” que permitiera a la población acceder a los tres subsidios de manera simultánea. De igual manera, se destaca su gestión en la concurrencia de las empresas de servicios públicos para la construcción de proyectos de vivienda a la población de bajos ingresos, con el objetivo de destrabar lo correspondiente a la instalación separada de estos y evitar el aumento del precio de los hogares de interés social en todo el país.

“Ha sido una experiencia significativa, desde el punto de vista profesional y político, de poderle decir a los risaraldenses que he podido cumplirles y seguiré siendo su respaldo”.

Recorrido habitual por los municipios de Risaralda.

GESTIÓN DESTACADA EN VIVIENDA

Debate en Plenaria de Cámara de Representantes.

Entrega de vivienda gratuita en compañía del Presidente Juan Manuel Santos. Urbanización Salamanca, en Pereira (Risaralda).

•Coordinador ponente de la Ley (1537), que promueve el desarrollo urbano y el acceso a la vivienda 100% subsidiada. •Autor del Artículo que crea el modelo de arrendamiento con opción de compra o leasing habitacional que conduce a iniciativas como “Mi Casa Ya”. •Propuso la concurrencia de los subsidios, lo que hoy permite que millones de colombianos tengan acceso a vivienda de interés social (VIS). •Lideró la puesta en marcha de la Ley (1796) de Vivienda Segura, que busca generar medidas para proteger al comprador de vivienda, mejorar la seguridad de las edificaciones y fortalecer la función pública de curadores urbanos.

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CÓRDOBA CAMINA UNIDA

POR EL PROGRESO

Secretario Carlos Ángulo Martinez en supervisión de obras en el acueducto costanero.

La ejecución de obras de gran impacto social para mejorar la calidad de vida de los cordobeses, tanto en el sector rural como en el urbano, es un compromiso que se ha trazado la administración departamental para el presente cuatrienio. Por esta razón, se concibió el Plan de Desarrollo “Unidos por Córdoba 2016-2019”, a través del cual se darán respuestas eficaces a las necesidades más sentidas de la población y se pondrán en marcha estrategias transversales y territoriales que tienen como objetivo principal el progreso planificado de la región.

e la mano del Gobierno Nacional, la Administración departamental velará por el desarrollo de acciones e iniciativas que permitan mejorar el bienestar de cada uno de los cordobeses, en un trabajo articulado y mancomunado con los municipios, ONG, empresa privada y fuerza pública. El secretario de Infraestructura de Córdoba, Carlos Angulo, está convencido de que una vez se implemente el acuerdo de Paz,

se sentarán las bases para un escenario de transformación. Está seguro de que se generará confianza a la población “con una participación activa que traerá beneficios y oportunidades para el desarrollo sostenible desde lo local hacia lo nacional”.

Retos frente al posconflicto

Los cordobeses cuentan con un programa de gobierno íntegro, cuyo contenido fue articulado a los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y

a los nuevos derroteros para lograr la paz en todo el territorio nacional. Es por ello que se implementarán Estrategias Transversales del orden nacional con incidencia departamental en lo que tiene que ver con la competitividad, movilidad social, transformación del campo, seguridad, justicia, derechos humanos, buen gobierno y crecimiento verde. “En estos cuatro años de gobierno unido y emprendedor, la comunidad podrá contar con una Administración

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comprometida con el cumplimiento a cabalidad de las normas, y gestora de programas y proyectos que garanticen el desarrollo sostenible del departamento, teniendo como pilar fundamental la paz”, asegura Angulo.

Córdoba ya construye paz

El departamento se ha convertido en ejemplo para otras regiones en cuanto a cobertura de servicios públicos. En materia de agua potable, la Gobernación de Córdoba ha dado importantes avances para que la población tenga un mayor acceso al preciado líquido y es así como se están desarrollando importantes obras que buscan cumplir con este objetivo en toda la zona. Más de 27 mil habitantes de los municipios de Los Córdobas, Canalete y Puerto Escondido, se beneficiarán con la construcción del Sistema de Acueducto Regional Costanero para el que se destinaron $41.165.912.114, provenientes del Sistema General de Regalías del Fondo Desarrollo Regional, con el fin de garantizar el servicio continuo de agua potable a las comunidades de estas localidades. Otro proyecto de gran impacto que permite avanzar en gran medida en el mejoramiento de las condiciones de prestación del mismo, es la construcción del Acueducto del San Jorge, que comprende los municipios de Pueblo Nuevo, Planeta Rica, Buenavista y La Apartada, para lo cual se gestionaron $68.742.007.445. “Con la ejecución de esta obra se alcanzará en dicha subregión una continuidad de 24 horas en

Visita de inspección construcción Universidad de Córdoba, sede Sahagún.

el servicio, beneficiando a 162.548 ha- Saneamiento básico bitantes”, detalla el funcionario. La Gobernación de Córdoba entregó de manera oficial a la comunidad de Cierre de brechas sociales Tuchín, la culminación del proyecto La Administración mantiene un trabajo de construcción y ampliación de repermanente para mejorar la calidad de des de alcantarillado en la zona urvida de los habitantes, con miras a cons- bana de ese municipio. La obra, de truir paz a través del cierre de brechas gran impacto social, entró a benefisociales. Bajo esa premisa, un total de ciar a 3.594 habitantes de los barrios 54.000 residentes de Lorica, Purísima, La Libertad, 20 de Julio, San Pedro, Momil, Chimá y Tuchín se beneficiarán Las Palmeras, Buenos Aires, Los Olicon la construcción y optimización del vos, Barrio Nuevo y Getsemaní que Acueducto Regional del Bajo Sinú, en el ya disfrutan de manera oficial de la cual se invierten $17.753.525.662. Con prestación de este importante serviesta obra se garantiza la prestación del cio de saneamiento básico. Su valor servicio las 24 horas, alcanzando una fue de $4.326.537.661. cobertura del 89 %. El Plan de Desarrollo contiene un Con relación a la energía eléctrica, componente de Planificación y Orse realizará una consultoría con el denamiento Ambiental Sostenible, propósito de formular proyectos para para lo cual se apoyan procesos enla electrificación rural. Se busca con caminados a la implementación de esto, gestionar recursos para ampliar zonas forestales, conservación de su cobertura en Córdoba. bosques y cabeceras de las cuencas abastecedoras de agua. Desde la Administración departamental, se ha planteado la necesidad de que todas las actividades, obras e iniciativas a desarrollar en materia de crecimiento urbano y rural, cumplan con las normas vigentes en temas de medio ambiente. En este sentido, cada uno de los funcionarios de la entidad y en especial de la Secretaría de Infraestructura, se comprometen a ser veedores de que esta temática se cumpla a cabalidad.

Gobernador Edwin Besaile Fayad y Secretario entregando institución educativa en zona rural del municipio de Pueblo Nuevo.

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Violencias contra las mujeres, una cuestión de todas y todos Por, Clara Rojas. Representante a la Cámara por Bogotá. Partido Liberal.

s de gran interés poder compartir con los lectores de la Revista El Congreso este tema que se viene debatiendo en la bancada de mujeres para lograr empoderar las mujeres de nuestro país, es por ello que me permitiré hacer un breve recuento. Desde 1.994 se utilizó la raíz latina féminis —de la mujer—y caedo, caesum —matar—, “para reconstruir el término como feminicidio, ante la necesidad de adaptarlo a las circunstancias y contextos específicos , buscando construir una perspectiva crítica en cuyo foco de análisis se interceptan el género con la injusticia económica y racial en el contexto local. Dicha resignificación incluye su consideración como un crimen de Estado generado por la ausencia de programas estatales para garantizarle una vida sin violencia a las mujeres” . A pesar de la existencia de Políticas Públicas y legislación alrededor del tema de prevención y protección de violencias contra las mujeres en Colombia, en la actualidad se evidencia aun la transgresión a éstas, tanto en la esfera de lo privado como en la de lo público, sin excepción alguna. Claro está que el Estado ha ingresado al ámbito de lo privado, es cierto que la violencia privada ha invadido la vida pública de las mujeres. Pero

“Aún queda un arduo trabajo en la labor de construir una cultura sólida de respeto y protección hacia la mujer que se refleje especialmente en las instituciones gubernamentales a nivel nacional, departamental y municipal”.

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lo limites los define el hombre, en su ejercicio de la violencia. Como en Antígona , ser mujer en el mundo helénico no era una condición excepcional al momento de toma de decisiones, en especial si son de carácter público. Así las cosas, por un lado, el tema de género ha venido en franco desarrollo durante la última década y la evolución en teorías en la igualdad y equidad han avanzado de manera constante; en Colombia, por ejemplo, la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer CPEM, es el ente del gobierno nacional encargado de estructurar la política nacional para las mujeres, plantea la importancia de transversalizar la Administración Pública e institucionalizar y por eso se elaboró la política “Mujeres Constructoras de Paz y Desarrollo”, centrada en empleo y desarrollo; educación y cultura; salud, salud sexual y reproductiva; violencia contra las mujeres; participación política; mujer rural; comunicación y fortalecimiento institucional. Esta política se incorporó en el Plan de Desarrollo cumpliendo el compromiso de gobierno de formular un Plan de igualdad y equidad en las oportunidades entre mujeres y hombres. El Consejo de Política Social y Económica aprobó el Documento del Consejo Nacional de Política Económica y Social - CONPES Social 161 de Equidad de Género para las mujeres , define 6 ejes interconectados entre sí, que reflejan las principales áreas en que las mujeres se ven afectadas por diversas formas de discriminación y requieren una intervención sostenida para superar dicho mal. La Política Pública del Distrito Capital, tiene un elemento adicional que corresponde a la territorialización de ésta y consiste en “el conjunto de decisiones y acciones político-administrativas del Distrito Capital que orientan la creación y recreación de escenarios institucionales, así como de espacios y mecanismos para garantizar la implementación de la Política Pública de Mujeres y Equidad de Género en los territorios rurales y urbanos de las localidades, teniendo en cuenta, para ello, la identidad y diversidad que las

constituyen”(Decreto 166 de 2003), cuya visión es la de un “Distrito Capital incluyente, seguro y garante de los derechos de las mujeres en cada una de las localidades, mediante el aprovechamiento de la inversión pública para la calidad de vida de las mujeres y en el empoderamiento para el ejercicio de la ciudadanía” (Secretaría Distrital de la Mujer 2013).Por otro lado, El alcance de la política pública para las mujeres en Colombia, está limitado a la focalización de programas de carácter asistencial en mujeres de más bajos recursos desde el punto de vista de generación de ingresos. Esto porque no busca eliminar la discriminación y construir relaciones de igualdad entre los sexos, porque no cumple el espíritu de la ley de incidir en la realización de derechos de las mujeres de manera integral y desde un enfoque de derechos, sino que se ha caracterizado por la realización de acciones de bajo impacto, en la inversión y en el número de beneficiarias; por la desarticulación de estas acciones con la política general del gobierno, por la realización de acciones que refuerzan roles y percepciones sociales tradicionales sobre el papel de las mujeres en la sociedad, por la no rendición de cuentas y la ausencia de diálogo con interlocutoras válidas con las que cuenta el movimiento de mujeres en el país. Con la Ley 1761 de 2015, se da un reconocimiento de los Derechos Humanos de las Mujeres, tomando en primera medida la opinión pública como ejercicio de democracia, la cual rechaza de forma contundente la violencia contra la mujer. Si bien es cierto que, según estadísticas de Medicina legal, han aumentado los índices de Feminicidios en Colombia, existe una lectura diferente que plantea que lo que ha aumentado es la denuncia, respecto de estos casos. Es relevante mencionar dos elementos fundamentales, en la materialización de las políticas públicas de protección y prevención de violencias contra las mujeres y tienen que ver con la eficiencia y eficacia, versus equidad de las mismas en la esfera pública. “Lo cierto es que muy tempranamente ya fue advertido que la lógica de la nueva gestión pública solo coloca el foco en la eficien-

cia y la eficacia, con la consiguiente subordinación y debilitamiento de los valores de la rectitud e imparcialidad, así como de los asociados a la seguridad, estabilidad y permanencia” . La mujer como ciudadana tanto en su reconocimiento social en las esferas de lo público y privado supone también ejercer este derecho. En la tensión de la lucha en el cual el Estado debe avanzar en acciones contundentes para la prevención de la violencia y del otro lado de las mujeres en su ejercicio del mundo privado como ciudadana. La dignidad femenina supone el reconocer que cada uno puede darse su vida de acuerdo al libre albedrío, como lo describe Pico della Mirandola: es de suma importancia seguir empoderando a las mujeres desde su más tierna infancia y esto dará igualdad real. Considero que pese a los avances normativos e institucionales que tienden a brindar una efectiva protección a la mujer en Colombia, como por ejemplo la Ley 1257/08 por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención y sanción de formas de violencia y discriminación contra las mujeres; la Ley 1719/14, sobre violencia sexual y la Ley 1761/15, sobre feminicidio, y además contar con un Política Pública Nacional de Equidad de género para las Mujeres y el Plan Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencias, y de haber suscrito tratados y convenciones internacionales en la materia, tales como la Convención Interamericana de Belém Do Pará, ratificada por el Estado Colombiano a través de la Ley 248/95, aún queda un arduo trabajo en la labor de construir una cultura sólida de respeto y protección hacia la mujer que se refleje especialmente en las instituciones gubernamentales a nivel nacional, departamental y municipal, evitando que pronunciamientos como los efectuados por la Secretaria de Gobierno de la Alcaldía de Bogotá, en el caso rosa Elvira Cely se sigan repitiendo en perjuicio de un marco constitucional, legal y jurisprudencial que propenden construir una nación donde sean garantizados los derechos a la igualdad, libertad, derecho a la vida, equidad, de todos los colombianos sin importar su género.

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Alejandro Quintero Romero Es abogado de la Universidad del Rosario y especialista en Derecho Comercial. A lo largo de su carrera profesional y laboral, se ha desempeñado como director técnico encargado en el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, así como asesor y coordinador del Grupo de Titulación y Saneamiento Predial de la Dirección del Sistema Habitacional de la cartera de Vivienda. También trabajó como contratista en la Organización de Estados Iberoamericanos y en la Defensoría del Espacio Público. En la actualidad, ejerce como director de FONVIVIENDA, entidad que será fundamental en los esfuerzos gubernamentales por cerrar brechas sociales de cara al posconflicto.

FONVIVIENDA Y SU COMPROMISO

con los HOGARES COLOMBIANOS

l compromiso es total con la población vulnerable del país. Los esfuerzos están focalizados en aquellas personas afectadas por fenómenos naturales, situación de desplazamiento por el conflicto armado interno y extrema pobreza. En momentos en que el país se prepara para construir paz, la entidad ya avanza en cómo invertir en infraestructura social, apalancados con recursos de entes territoriales para la dotación de espacios de recreación, colegios, parques y hospitales, lo que ayudará a mejorar la calidad de vida de los colombianos. “Estamos consolidando algunas bases, la idea es que tengan un acceso a todos los programas de vivienda, en una cohesión integral con el Gobierno y sus planes para las personas que harán parte de este proceso. Estamos preparados, nuestra política siempre ha sido inclusiva. Las oportunidades se han dado

para quienes están en condición vulnerable. Tenemos grandes posibilidades para dar opciones en temas de posconflicto”, sostiene Quintero. Desde el 2012, FONVIVIENDA inició un ejercicio integral donde el Gobierno otorga, a la población más vulnerable del país, un subsidio para acceder a vivienda familiar.

Mi Casa Ya, vivienda propia, un sueño hecho realidad En coordinación con el Ministerio de Vivienda, se han otorgado 100 mil viviendas en una primera fase de subsidios a nivel nacional. La segunda fase, que ya se encuentra en ejecución, cuenta con 30 mil subsidios más. Uno de los programas estrella ha sido Mi Casa Ya, un novedoso proyecto del Gobierno Nacional para facilitar la compra de inmueble a las familias colombianas, el cual está dirigido a hogares con ingresos superiores a dos y hasta

cuatro salarios mínimos ($1.378.910 - $2.757.820). De acuerdo a lo establecido, se les subsidiará la cuota inicial de su vivienda, con valor superior a 70 SMLMV ($48.261.850) e inferior o igual a 135 SMLMV ($93.076.425), así como la tasa de interés del crédito hipotecario. Se han implementado distintas opciones de apoyo a los potenciales beneficiarios. Se han tocado otros sectores importantes de la población, familias que tienen ingresos entre uno y dos salarios mínimos o inferiores a cuatro. “Ese acercamiento se ha hecho también con bancos; los constructores han llegado a proyectos que, municipios de categoría 3, 4, 5, 6, jamás habían tenido y jamás habían contado; y de alguna forma hemos integrado todas las entidades del Gobierno a todo el sector privado y a las cajas de compensación familiar, en un ejercicio integral que permite a varios segmentos acceder a vivienda”, expresa el funcionario.

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Gestiรณn

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Gestión

Senador

Líder indígena embera y ex sacerdote claretiano, quien fue Consejero Mayor (presidente) de la Organización Nacional Indígena de Colombia (Onic). Está vinculado al Movimiento Alternativo Indígena y Social (Mais). Estudió filosofía en la Universidad Santo Tomás y teología en la Universidad Pontificia Bolivariana. Nació en Salaquí, municipio de Riosucio (Chocó). Ofició como sacerdote claretiano y director de la Pastoral Indígena de la Diócesis de Quibdó durante seis años. Contribuyó en la construcción de la ‘Agenda Pacífico XXI’, como una posibilidad de superar la exclusión de sus hermanos Afros e Indígenas de la región pacífica de Colombia. Gran parte de su vida la ha dedicado al servicio de la comunidad. Presidió el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y del Caribe, con sede en La Paz, Bolivia, (2008 - 2012). Ha sufrido en carne propia el desplazamiento forzado. Su gestión ha sido fundamental para el posicionamiento de las comunidades ancestrales en las decisiones importantes del país. En 2013 los voceros políticos de la ONIC deciden retomar el espacio democrático y proponen la creación del MAIS , colectividad que obtuvo su primera credencial en la persona de Luís Evelis Andrade, actual Senador de la República.

Luis Evelis Andrade

Convencido de una salida negociada al conflicto armado interno, el Movimiento Alternativo Indígena y Social (Mais), le apuesta a los esfuerzos de paz que se realizan desde el gobierno y la sociedad civil para frenar la guerra en Colombia. La reivindicación de los derechos ancestrales, también está dentro de sus prioridades. A la cabeza de esa misión, han estado el senador Luis Evelis Andrade, el presidente de la organización política, Jesús Javier Chávez y el Consejero Mayor de la ONIC, Luis Fernando Arias.

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EL MOVIMIENTO MAIS

Y SU APUESTA POR

LA PAZ

Consejero Mayor de la ONIC

Luis Fernando Arias

uis Fernando Arias, es Consejero Mayor de la Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC) y al igual que muchos colombianos, fue víctima del conflicto armado interno que ha golpeado al país por décadas. Como miembro del Pueblo Kankuamo, padeció en carne propia el proceso de etnocidio al que fue sometido este pueblo, especialmente en las décadas de 1990 y 2000. Esta comprometido con una salida negociada a la guerra. “Nuestra apuesta y sueño de país es una paz estructural, con justicia social, lo cual conlleva profundos cambios sociales, políticos y económicos, que van más allá de La Habana, que propenda por la igualdad sustantiva y la no discriminación, dando cabida a las alternativas al desarrollo y al respeto por la madre tierra”, afirma.

presidente del Mais Jesús Javier Chávez

e le conoce como el padre Chucho y es la figura máxima del CRIC (Consejo Regional Indígena del Cauca). Nació en Avirama, corregimiento de Páez y comenzó su formación en 1983 al lado de una misión de curas franciscanos que visitaba la zona buscando niños para participar en el primer seminario católico de indígenas. Realizó estudios teológicos y filosóficos. En 1996 hizo el año pastoral y se convirtió en el primer indígena Páez de aquella generación en ser ordenado sacerdote. Renunció luego a los votos católicos y se convirtió en defensor de los derechos de las comunidades nativas de la región. Fue nombrado representante legal de los 19 cabildos del Cauca en 2008.

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RIOSUCIO BUSCA LA PAZ CON INCLUSIÓN SOCIAL Bernardo Hernández

Con la sencillez propia de la cultura indígena y el inmenso orgullo por sus raíces ancestrales, el Alcalde del municipio de Riosucio, Bernardo Arley Hernández Ayala, pretende cerrar en su Administración las brechas sociales que existen en este municipio caldense, con el propósito de consolidarlo como una sola población que avance unida hacia el progreso, la paz y la sana convivencia.

on 18 años de experiencia en el trabajo con las comunidades tanto urbanas como rurales, Bernardo Arley fue el candidato a la Alcaldía con la más alta votación en la historia de Riosucio, teniendo en cuenta que la gran mayoría de la población tiene arraigada sus raíces ancestrales. El reconocimiento del Gobierno Nacional a la población indígena hace entonces

Nacido en el Resguardo de Nuestra Señora Candelaria de la Montaña, en la comunidad Vista Hermosa. Allí vivió su infancia y juventud hasta terminar su bachillerato, luego salió de su territorio para servir a la patria como soldado bachiller y después va a la universidad a profesionalizarse en el área de producción agropecuaria; gracias a su buen nivel académico, tiene la posibilidad de salir del país para especializarse en Agricultura Orgánica y no dudó en volver a su tierra natal con el fin de aportar sus conocimientos y experiencia al servicio de la comunidad. Bajo la premisa de respetar las diferencias étnicas y culturales de la población como principio fundamental para edificar la paz, el mandatario busca mejorar la calidad de vida de su pueblo, por medio de la inclusión y la participación en la toma de decisiones.

que esta localidad se convierta en un municipio especial. Su Plan de Desarrollo llamado “Riosucio, Cultura que da Vida”, busca promover el respeto a la diferencia, a la multiculturalidad y a la normatividad, pretendiendo siempre la igualdad, fomentando el buen vivir, las sanas costumbres y la convivencia pacífica. Por casi 30 años, los cuatro Resguardos Indígenas de la zona, trabajando

unidos, han ganado un lugar muy importante y respeto en la política local, departamental y nacional. Ha sido difícil obtener los triunfos que el movimiento ha cosechado durante este tiempo, pero con esfuerzo colectivo se logran grandes cosas. En Riosucio, es el tercer mandatario Indígena que llega a la Administración Municipal, escenario desde el cual ha desempeñado diferentes cargos, lo cual le da un ple-

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no conocimiento del funcionamiento de la Alcaldía. Hernández está convencido de que la comunidad juega un papel fundamental para la toma de decisiones y por eso tiene la certeza de que la concertación se hará en escenarios donde se brinden todas las garantías y se escuchen todos los actores.

La educación como relevo generacional

Uno de los pilares de la Administración del Alcalde Bernardo Arley es garantizar el “relevo generacional”, esto con el propósito de lograr la pervivencia en el territorio, conservando la identidad como riosuceños y adaptando el entorno de acuerdo a las necesidades. Esto se logrará gracias a la formación académica, para que sean los jóvenes quienes se empoderen de los procesos y sean los próximos administradores y líderes que trabajarán por el desarrollo y bienestar de la comunidad. “Este objetivo se podrá lograr mediante la formulación de un Plan Educativo Municipal y la Política Pública de la juventud, nuestra juventud es muy importante (…). Es el futuro de nuestra sangre, ya hay un avance al tener el Modelo Indígena de Educación Propia, aprobado por el Ministerio de Educación, el cual es uno de los insumos para lograr el objetivo trazado desde esta Administración de formular un Plan que dé las directrices para la formación de nuestro relevo generacional; Riosucio es el único municipio de Caldas que tiene la formulación del Plan Educativo Municipal en su Plan de Desarrollo”, afirma.

Cumbre de Alcaldes a nivel nacional en la ciudad de Cartagena.

necesita administrarse con mucho tacto, respetando las diferencias y buscando siempre el consenso para la toma de decisiones. “Contamos con 62.000 habitantes aproximadamente y se necesita liderazgo y, sobre todo, amor por su pueblo para salir a gestionar recursos para llevar acabo el cumplimiento del Plan de Desarrollo”, sostiene. Por ello, está convencido de que para lograr el progreso de los pueblos, se necesita apoyo económico y talento humano, los recursos que generamos son pocos, por tal motivo se hace indispensable hacer alianzas estratégicas que nos garanticen respaldo permanente para la implementación de las iniciativa comunitarias y la solución de necesidades con la participación de todos, sensibilizando a la población para aportar desde sus posibilidades y compromiso.” Reconoce que para lograr cambios en el comportamiento humano, se necesita hacerlo bajo escenarios de conLa solución es responsabilidad certación con pleno respeto y garantía de derechos. Es por ese motivo que se de todos Riosucio es un municipio multiétnico tendrá una “Escuela Municipal de Ciuy pluricultural, con cuatro resguardos dadanía, para acabar con la ignoranindígenas y una población mestiza que cia política”, expresa. Según Hernán-

Entrega del tramo de placa huella a la comunidad.

dez, hay que pensar en cómo ayudar para que el municipio supere sus dificultades y “avancemos hacia el Bicentenario con optimismo, buena energía y propósitos comunes bien definidos”.

La riqueza minera de Riosucio debe ser para sus hijos.

La cultura minera de esta región ha sido reconocida por utilizar los recursos naturales con valor y sabiduría. Por ello, el tema de la explotación minera en la región es un asunto que hace parte de la agenda de trabajo. “Los minerales que se tienen en el subsuelo son para la población local que genera su sustento de la minería artesanal y no para foráneos que vienen, explotan, se van y dejan pobreza y problemática social”, agrega el mandatario. Los recursos naturales, serán prioridad como eje fundamental para la vida, con especial atención al tema del agua y la explotación forestal, mejoramiento de los acueductos comunitarios y ampliación de áreas protectoras. El fin del conflicto, la reparación colectiva, la inclusión y equidad social son esenciales para la paz, la cual se hace desde los territorios generando oportunidades y calidad de vida según el Alcalde. Por ello, asegura que será un aliado de todos los procesos que se direccionen en la búsqueda de este objetivo. “Somos un municipio golpeado por el conflicto armado, con aproximadamente 6.130 víctimas, de allí la importancia de fortalecernos administrativa, política, social y culturalmente para afrontar los cambios que se generen a partir del fin de esta guerra absurda que desangra al país”.

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JUAN CARLOS PAYA Es indígena del Pueblo Múrui de Leguízamo, Putumayo. Con estudios en Administración y Antropología. Inició su trabajo comunitario desde muy joven. Con tan solo 31 años de edad, ha sido gobernador de cabildo, coordinador de juventudes, enlace indígena en la administración municipal, coordinador del área de modos de vida y producción de la asociación ACILAPP, Presidente de la Organización Zonal Indígena del Putumayo –OZIP y miembro de la Mesa Regional Amazónica.

LEGUÍZAMO TEJE FUTURO

En Puerto Leguízamo, que es aproximadamente 50% del Putumayo, se hace necesario lograr una atención diferencial en las políticas públicas y en la inversión del Gobierno Nacional y Departamental. Esto debido a la ubicación geoestratégica de la que goza, convirtiéndolo en un “Municipio Región”, al ser frontera con Perú y Ecuador, requiriendo procesos específicos de asociatividad, la posibilidad de intercambios comerciales y la prestación de servicios que permitan atender los municipios adyacentes, cuya población, en su gran mayoría, es indígena.

n su propósito de tejer futuro, el alcalde ha hecho un llamado al Estado para actualizar el Censo del Dane y de esta manera lograr robustecer los recursos del municipio, que en la actualidad cubren menos de la mitad de la población que realmente se atiende. Según los registros que se tienen de 2005, Leguízamo cuenta con un poco más de 15 mil habitantes, “pero en realidad, en nuestras bases de datos de aseguramiento, SISBEN, y

Censo indígena son más de 30 mil, sin contar con las personas que atendemos del departamento del Amazonas y de los municipios Teniente Manuel Clavero (Perú) y Cantón Putumayo (Ecuador)”, señala el mandatario.

Cuatro tejidos de transformación

Dentro del Plan de Desarrollo “Leguizamo Teje” 2016-2019, se han establecido cuatro pilares de desarrollo, que contemplan la ejecución

de proyectos estratégicos que “desbordan” la capacidad administrativa y económica de la región y que requieren especial apoyo estatal. • Muro de contención tipo malecón de 2 kilómetros en la cabecera municipal, para solucionar la afectación que sufre actualmente el río. • Carretera vía La Tagua-Puerto Leguízamo como corredor estratégico y comercial para la región. • Plan Maestro de acueducto y alcantarillado, que permita la amplia-

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ción de redes y ajuste al tratamiento de vertimientos. • Energía alternativa (paneles solares) en viviendas, escuelas y puestos de salud en la zona rural. .

“Tenemos la visión de un municipio que a veinte años sea un territorio de paz, cuya población haya reconstruido su tejido social, familiar y cultural, con arraigo y amor al territorio”.

Ecoturismo

Cerca del 80% de la jurisdicción del municipio es área de parque natural, reserva forestal y/o resguardos indígenas; sin embargo, el tema de servicios ambientales no se ha desarrollado. Para avanzar en esa dirección, Juan Carlos Paya ha propuesto desarrollar estrategias que “nos permitan un alistamiento para ofertar venta, promover el ecoturismo, contar con buena infraestructura y tener un plan de manejo y uso ambiental sostenible, pero con mayor autonomía y con el espíritu de protección de nuestra madre tierra, propio de la visión nuestra como pueblos indígenas”.

Puerto Leguízamo, territorio indígena, de paz y acogimiento fronterizo.

ta programas de atención sicosocial, aplicación de nuevos modos y modeEl rol que espera cumplir Leguíza- los de justicia, y construcción de inmo, en la fase posterior a la firma del fraestructura pública. acuerdo de paz, es ser un municipio piloto en la aplicación de proyectos de El Leguízamo del futuro orden nacional, para atender las nece- “Como está planteado en nuestro Plan sidades y prioridades que demanda el de Desarrollo “Leguizamo Teje”, teneposconflicto. Son iniciativas que van mos la visión de un municipio que a desde una reforma agraria, pasando veinte años sea un territorio de paz, por el ordenamiento territorial, lega- cuya población haya reconstruido su lización y titulación de predios, has-

Territorio de paz y buen vivir

Los cuatro tejidos de transformación propuestos por el alcalde, aportarán a mejorar la calidad de vida de los pobladores.

tejido social, familiar y cultural, con arraigo y amor al territorio, con una movilidad social producto de educación y salud de calidad y pertinente, y de políticas públicas que nos permitan vernos como un municipio trifronterizo, foco de un desarrollo ambiental sostenible y de una política económica creciente, acorde a nuestras necesidades poblacionales y ambientales”, enfatiza el dirigente.

Centro Recreacional El Buffeo junto a la juventud leguizameña.

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Opinión

quiere poner en cintura MIRA el “cargo de confiabilidad” Carlos Eduardo Guevara Representante a la Cámara por Bogotá. Movimiento Político Mira.

comienzos de noviembre del año pasado, advertimos que pese a que las empresas generadoras de energía recaudaron 14.000 millones de dólares en los últimos 20 años por concepto de “cargo por confiabilidad”, no podían garantizarles a los usuarios el mínimo abastecimiento de energía cuando hay escasez de agua. La crisis actual se debe a que estas empresas decidieron invertir en plantas generadoras de energía, donde su principal insumo es el agua porque el costo-beneficio es más rentable que cualquier otra alternativa, sin tener en cuenta que los dineros pagados por los usuarios eran para hacer inversiones en plantas generadoras que no necesitaran agua, y así poder afrontar los cambios climáticos y la escasez del preciado líquido y en enero del próximo año dependeremos de otros países como Venezuela para suplir la demanda de gas que se requiere para la producción de energía, no siendo la mejor alternativa por la situación diplomática que vivimos con el vecino país. Los usuarios desde el año 1996 pagamos este costo que inicialmente se llamaba “cargo por capacidad”, en el 2006 se renombró como “cargo por confiabilidad”, cuyo fin era garantizar la disponibilidad de oferta eficiente de energía eléctrica en épocas

“Radicamos el proyecto de ley No. 217 DE 2016 de la Cámara de Representantes, que pretende ponerle freno al “cargo de confiabilidad”, para evitar que el país entre en sucesivos racionamientos o apagones energéticos”. de crisis hidrológica, sin embargo, la situación se agrava aún más porque este cargo tenía una destinación específica y dichas empresas no acataron esta reglamentación. En pocas palabras, los colombianos ya pagamos casi nueve veces las pérdidas que están aduciendo estas empresas.

Por eso, a la luz de las velas, ante la crisis desatada por los generadores de energía que no tienen cómo garantizar la demanda de este servicio, a causa de un fenómeno climático previsible y que siempre ha estado presente, la bancada del Movimiento MIRA en el Congreso de la República, radica-

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Opinión Gestión

mos el proyecto de ley No. 217 DE 2016 de la Cámara de Representantes, que pretende ponerle freno al “cargo de confiabilidad”, para evitar que el país entre en sucesivos racionamientos o apagones energéticos. La iniciativa plantea la regulación del cargo por confiabilidad, para que se destine exclusivamente a garantizar la confiabilidad y la disposición del servicio sin interrupción bajo condiciones críticas. De igual manera, plantea que este cargo seguirá siendo recaudado por las empresas prestadoras del servicio de energía eléctrica, pero de manera inmediata deberán trasferir los recursos a un fondo común de naturaleza pública que será creado y administrado por el Ministerio de Minas y Energía. El objetivo del Proyecto de ley busca que los recursos por el cargo de confiabilidad se destinen únicamente a realizar inversiones en la generación de energía por medios convencionales como las hidroeléctricas y termoeléctricas, y en especial en los no convencionales, tales como generación eólica y solar, entre otros, para que en tiempos de crisis se pueda garantizar el abastecimiento de energía. Por otra parte, se prohíbe la creación de nuevos costos tarifarios o remuneraciones a cargo del usuario encaminado a garantizar la confiabilidad y continuidad en la prestación del servicio. Colombia es el único país en donde existe este tipo de cargo y adicionalmente no hay sanciones de ninguna clase, a las empresas que no cumplan con este objetivo, por tal razón, el articulado contempla que las empresas que incumplan y/o pongan en riesgo la prestación continúa y eficiente de este servicio por razones ajenas a la fuerza mayor, serán sancionadas pecuniaria y administrativamente. Pese a que los colombianos pagamos cerca de 14 millones de dólares por cargo de confiabilidad, “platica que se perdió” desde 1996 hasta septiembre de 2015, aunque afortunadamente no se dio el racionamiento energético que estaba anunciado, la solución para afrontar esta crisis fue el incremento de las tarifas y sanciones a los usuarios, por eso con este proyecto queremos garantizar que los dineros que se paguen por este cargo, no se vayan a perder.

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Gestión

PAWAY HACIA EL TURISMO Y LA PAZ

Hace cinco años se empezó a construir un espacio que sirviera de aprendizaje hacia el uso sostenible de la biodiversidad, un espacio donde la naturaleza tuviera derechos y existiera la obligación de respetar y aprender de ella. Fue así como nació el mariposario, que con el tiempo recibió el nombre de Paway, palabra que en lengua nativa significa volar. Hoy esa área se dedica a la investigación de flora y fauna silvestre.

u creadora es la ingeniera agropecuaria, Mildred Alejandra Ortiz, quien está convencida de que en Paway se generan espacios de conservación, educación e investigación que van de la mano con el ecoturismo, una actividad que cada vez toma más fuerza en el Putumayo. La naturaleza “me ha enseñado que todo sirve, todo se recicla, nada está de más y que todas y todos podemos convivir, sin afectar la vida de los demás”, asegura.

El mariposario

Es un lugar que consta de tres áreas: la primera de vuelo, donde están las plantas que utilizan las mariposas para poner sus huevos y alimentarse del néctar de las flores; la segunda es el laboratorio donde se llevan los huevos que se recogen y la tercera es un vivero donde se cultivan sus plantas “hospederas” para que nunca se agote su comida. “Allí puedes dejarte sorprender por su mágica vida, puedes observar la grandeza de la naturaleza y compren-

der la relación que debemos desarrollar los hombres y mujeres con ella y todo lo que nos rodea”, sostiene Ortiz. La reserva natural es un atractivo para quienes llegan al Putumayo en busca de tranquilidad y esparciamiento. La ingeniera cree que el ecoturismo es una herramienta para sensibilizar a las personas hacia el trato con la naturaleza. “Si lo aprovechamos de buena manera hacemos que quien nos escuche pueda mejorar su vida, porque mejorará su convivencia con lo que lo rodea”, agrega.

El valor de la naturaleza

Además de su contribución a la supervivencia, la naturaleza puede jugar un papel fundamental en la forma de obtener ingresos como proveedora de bienes y servicios derivados del uso sostenible de la biodiversidad. “Seguramente puede generar entradas económicas importantes para los que habitan nuestras selvas. La conservación de los bosques, el agua y los animales son una alterna-

tiva que contribuye a mejorar su calidad de vida”, afirma Ortíz. Reconoce que en el camino se ha encontrado “infinidad de obstáculos” de quienes piensan que la naturaleza y los animales no tienen derechos. “Mentes segadas por el dinero y la cultura extractivista que no ven otras alternativas de desarrollo. A ellos nunca les ha importado los daños ambientales y sociales, la perdida de biodiversidad, de nuestra cultura y de vidas humanas, ellos son los que por años nos han negado oportunidades.” Pero también, ha encontrado aliados. “Manos amigas que ayudan a la construcción de un nuevo modelo de vida, ahora es nuestro tiempo y somos nosotros los que estamos llamados a dar soluciones”. Considera necesario un cambio de actitud. “El respeto, la ética en nuestras relaciones hacia las comunidades y el medio ambiente son fundamentales, es la paz con el medio ambiente, conservándolo, es la paz mediante el respeto a las culturas locales. ¡De la paz y la biodiversidad debemos apropiarnos! Sin duda”.

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Gestiรณn

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Gestión

“ ... Amerisur Exploración Colombia es creada en mayo de 2006 y es sucursal de la Compañía Amerisur Resources Plc, una empresa establecida en el Reino Unido, dedicada a la exploración y explotación de hidrocarburos con intereses actualmente en Colombia y Paraguay...”

AMERISUR RESOURCES PLC

CREE EN COLOMBIA

AMERISUR EXPLORACIÓN COLOMBIA está comprometido en desarrollar sus operaciones bajo el marco de una política de “Responsabilidad Social Corporativa”, la cual se constituye a su vez en un objetivo estratégico de su plan de negocios. Su compromiso se enfoca en realizar proyectos respetuosos no solo con el medio ambiente sino también con las comunidades y públicos de interés de sus áreas de trabajo. Para ello busca que sus procesos se desarrollen de manera clara e incluyente con las comunidades involucradas.

ara AMERISUR EXPLORACIÓN COLOMBIA, el compromiso de Responsabilidad Social Corporativa se fundamenta en el desarrollo de procesos concertados, respetuosos e incluyentes con sus públicos de interés, pues reconoce que su plan de negocios se genera dentro de contex-

tos sociales particulares en los cuales puede contribuir al mejoramiento de sus condiciones de vida. La inversión social es la vía por la cual la compañía busca promover el desarrollo local y beneficiar los grupos de interés en sus áreas de operación, con el fin de aportar al progreso de la región y aumentar la productividad,

ya que está ligada a la competitividad y a la creación de un ambiente propicio para la inversión de la empresa. Esta política ha permitido llevar a la compañía un escenario mucho más amplio en el que ha logrado aumentar el trabajo conjunto con la comunidad y compartir los frutos provenientes de la actividad de los hidrocarburos.

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Empresa

Comedor escolar vereda La Alea.

Una inversión social eficiente le ha permitido a AMERISUR crear un ambiente propicio para el desarrollo de la operación y construir un espacio armónico para la comunidad vecina a su actividad. Con ella, la compañía busca promover un fin mucho más avanzado y hacer conciencia de la importancia del desarrollo de la nación. “Si al país le va bien, a AMERISUR también.” Los proyectos realizados en Putumayo y los planeados a futuro permiten contribuir al progreso y a la construcción de tejido social en las poblaciones aledañas.

en el municipio de Puerto Asís, ofrece riqueza en recursos naturales y un potencial inmenso de desarrollo a partir de su gente. Las comunidades putumayenses han tenido que salir adelante en medio de condiciones adversas, tales como la presencia de grupos armados ilegales, cultivos ilícitos, minería ilegal y delincuencia común, entre otros. Sin embargo, la región cuenta con una población fuerte y empresas que le apuestan a seguir desarrollando el departamento. AMERISUR invierte en el Putumayo de manera integral. Es decir, invierte en Presencia en el Putumayo su gente, en sus recursos y en sus comuEl departamento del Putumayo, don- nidades. La política de responsabilidad de opera AMERISUR, específicamente de la compañía está centrada en tres lí-

Proyectos cultivos de pimienta, veredas Aid Campo Platanillo.

neas específicas: 1) Infraestructura para la educación, 2) Apoyo al emprendimiento femenino y 3) Apoyo a proyectos productivos de ganadería multipropósito, como programa piloto. Bajo estas tres premisas, de cara a los retos que trae el desarrollo del mundo contemporáneo y en el marco de los procesos de concertación que se adelantan con las comunidades de su entorno, líderes de las veredas le plantearon a la compañía la problemática que venían padeciendo y que afectaba la calidad de vida de los habitantes. Bajo este precepto, AMERISUR ha empezado un camino para construir tejido social de cara al futuro de la población de sus áreas de interés.

Proyectos en marcha

Siguiendo la primera línea de infraestructura para la educación, se construyeron dos dormitorios para albergar 18 niños que se encontraban en condiciones de alojamiento precario. Fue una iniciativa concertada con la comunidad de la vereda Las Camelias y diseñada en conjunto para la mejora de la calidad de vida de los menores. Sandra Acosta, quien vive en esa zona, resalta la importancia de este proceso al ser un proyecto de construcción conjunta entre las partes. Para AMERISUR, el empoderamiento de la mujer es esencial. Por esta razón ha enfocado su segunda línea de acción en proyectos productivos para esa franja de la población. La mujer en el departamento del Putumayo ha tenido que enfrentar muchos de los horrores de la guerra al perder a sus hijos o sus esposos y su fortaleza la ha llevado a buscar opciones de vida para salir adelante y en muchas ocasiones ser cabeza de familia. Por esta razón, AMERISUR desarrolló el programa de cultivo de

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Pimienta con el cual se benefician mujeres de la vereda de su entorno. Según testimonio de la Señora Nayibe, AMERISUR fue decisivo en el desarrollo de los talleres para la capacitación en este sembrado. El SENA y la compañía apoyaron esta iniciativa de emprendimiento de asociación en la que se empodera a la comunidad y específicamente a las mujeres. “Invitamos a muchas personas a que se acojan al proyecto y que cambien lo ilícito por lo lícito”, asegura Doña Nayibe. Con esto, la empresa construye paz y transforma la vida de los putumayenses. En la tercera línea, AMERISUR está convencido de que el cambio en las condiciones de bienestar de la población contribuye a un cambio en su formación. Por esa razón, le seguirá apostándo a las comunidades putumayenses, construyendo relaciones productivas, en las que, en alianza con el Estado colombiano, seguirán aportando al desarrollo. Reconoce que no es un camino fácil de transitar. “Estamos enfrentando grandes retos operativos, presiones sociales fuertes y poca atractividad para inversionistas, dadas las coyunturas de precios y de reservas del insumo a nivel mundial que proveen condiciones para la toma de decisiones corporativas, seguir o detenerse”.

Jornadas de vacunación Comunidades AID Campo Platanillo.

El compromiso con Colombia

Pese a este panorama, la compañía no será inferior a los retos que plantea el mercado ni lo desafíos sociales que esto trae. AMERISUR, consciente de estas realidades, seguirá empeñada en cumplir con los compromisos adquiridos a través de los contratos con la Agencia Nacional de Hidrocarburos, apostando por un mejor futuro de Colombia. Es por ello que parte de sus líneas de apoyo a las comunidades están orientadas en respaldar el crecimiento y el futuro de las veredas.

Dormitorios internado, vereda Las Camelias.

Lo logrará con el éxito que espera de los campos a explorar y producir. La empresa ha venido haciendo un fuerte trabajo comunitario donde ha recogido de ellos sus inquietudes, aspiraciones, expectativas y una apuesta por un país en paz. “Entendemos que estamos en un entorno que tiene condiciones particulares, y allí es donde vemos los retos por vencer. Unimos voces para que todos los actores del Putumayo, la dirigencia política regional y nacional, podamos entender que este territorio del país lejos de haber padecido el olvido estatal y una emergente economía etérea, es una región que tiene por mostrar su empuje y decisión de salir adelante”. La compañía tiene claro que la oportunidad la tienen todos y que será ésta la puerta de entrada al desarrollo que en todo tipo demandan las comunidades. Por eso, la invitación a todos es a trabajar integralmente por el desarrollo del país y del Putumayo bajo el mejor de los contextos que se haya tenido en 60 años. AMERISUR está para hacer parte de esta historia, construyendo sucesos en Colombia, con Colombia y por Colombia, ¡¡¡aquí estaremos siempre!!!.

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EL PUTUMAYO

A las secuelas que ha dejado el conflicto armado en Putumayo, se suma ahora la emergencia que vive el departamento por cuenta del invierno, que ya ha causado cuantiosos daños a cultivos, animales y viviendas, así como la pérdida de vidas humanas. Ante el nuevo panorama, la representante Argenis Velásquez Ramírez hizo un llamado al Gobierno Nacional para que atienda con la mayor rapidez la situación que enfrenta esa región del sur de Colombia.

ENTRE EL INVIERNO Y LA VIOLENCIA

us autoridades consideran necesario que se tomen las medidas pertinentes y se busque, con la mayor prontitud y eficacia posible, mitigar y reducir los efectos de la ola invernal con el fin de atender a los miles de damnificados por inundaciones y deslaves. La situación que allí se vive es de altísima complejidad, por lo que se requiere de una atención urgente al problema que padecen sus habitantes. Es indispensable, por ejemplo, la visita de un equipo técnico que evalúe de manera objetiva los daños causados y se proceda a dar soluciones inmediatas a la gente.

de violencia que ha cobrado miles de vidas, incluidos jóvenes que serían el futuro para su desarrollo y progreso . Ahora la situación empeora por la ola invernal, de la que espera salir con el apoyo del Gobierno Nacional. Hoy, cuando el país se regocija ante la terminación de la guerra, cuando el optimismo sobre el futuro es cada vez mayor y se siente el júbilo en la sociedad colombiana por el fin de este largo episodio de violencia, es necesario volver la mirada hacia los lugares más perjudicados por el conflicto como el Putumayo, mostrando que el Estado colombiano sí tiene interés por el bienestar de todos los territorios.

El Putumayo espera ayuda

En la ruta hacia la paz

El departamento ha sido una de las regiones más afectadas por el conflicto que ha golpeado al país a lo largo de la historia. Por más de medio siglo, el Putumayo ha sido epicentro de las confrontaciones armadas y de un espiral

El departamento no se queda atrás en la apertura de espacios para la paz. Por ello, desde ya se programan actividades que permitan a la comunidad prepararse para la fase del posconflicto, en la que el Putumayo espera ser priorizado

por el Gobierno Nacional para la ejecución de proyectos de inversión social. Es así como se tiene previsto realizar el foro “Las Mujeres del Putumayo hablan de paz a Colombia”, en el Coliseo Olímpico de la ciudad de Mocoa, entre los días 18 y 19 del presente mes. El propósito es escuchar las voces de representantes femeninas de 13 municipios, sobre la deuda histórica que el Estado colombiano tiene con ellas y la necesidad de su reparación en momentos en que el país se enruta hacia la reconciliación. Al evento están invitadas diferentes personalidades del sector público y privado a nivel regional y nacional. Se cuenta con el apoyo de la empresa AMERISUR, comprometida con la responsabilidad social del departamento y, como parte de las actividades, se efectuará además una reunión con varias legisladoras que forman parte de la Comisión Legal de la Equidad de la Mujer del Congreso.

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Gestión

JOSÉ LUIS ÁLVAREZ DÍAZ Nació hace 33 años en Mocoa, capital del Putumayo. Es abogado egresado de la Universidad Autónoma de Colombia (Bogotá) y especialista en Derecho Constitucional y Administrativo de la Universidad Católica de Colombia. Su experiencia en la rama pública se destaca en: • Fiscalía General de la Nación. • Secretaría de Gobierno de Bogotá D.C. • Comisión Segunda de la Cámara de Representantes. • Grupo jurídico de la Alcaldía Local de Antonio Nariño, de Bogotá. •Abogado litigante.

Desde hace más de un año, José Luis Álvarez Díaz fue designado por el Ministerio del Interior como canciller territorial por el Putumayo, con el objetivo de generar una oferta institucional que, tiempo atrás, no existía en el departamento.

PUTUMAYO y la paz

HACIA LA INSTITUCIONALIDAD

l ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, evaluó el currículo de Álvarez Díaz y consideró que su experiencia en el ámbito público y, ante todo, su juventud, eran claves para desempeñarse en tan importante cargo, cuya principal tarea es ejercer presencia institucional en todos los municipios del Putumayo.

Funciones

El canciller territorial recuerda que, en antaño, los funcionarios públicos del departamento debían desplazarse a la oficina del Ministerio, en Bogotá, con todas las dificultades que implicaban los traslados aéreos o los viáticos.

Por tal motivo, focaliza su labor en la simplificación de los procesos y en establecer de primera mano los requerimientos de los entes municipales, en temas de orden público, víctimas, seguridad y convivencia ciudadana, para luego ponerlos a consideración de la cartera. “Acompañamos a los alcaldes y les damos a conocer la oferta institucional que brinda el Ministerio del Interior a las regiones, que años atrás, era poco difundida”, aseguró el funcionario.

Posconflicto

Putumayo, a lo largo de los años, fue un lugar golpeado por la violencia. Por tal razón, el departamento fue priorizado por el Gobierno Nacional como terri-

torio para el posconflicto. No obstante, José Luis Álvarez Díaz cree que allí aún hay necesidades básicas insatisfechas y a través de unas visitas efectuadas por el gabinete presidencial, se han logrado identificar las más importantes, entre ellas, el saneamiento básico, infraestructura vial, educación y salud. “La presencia institucional, las inversiones que se han adelantado por instrucciones del Presidente de la República, Juan Manuel Santos, y del Ministro del Interior, Juan fernando Cristo y las inversiones que se puedan adelantar en nuestro departamento forjarán confianza entre la gente y, de esta manera, se materializará el inicio del posconflicto y de una paz verdadera”, manifestó.

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Caja de Compesación

ALIADO D

DE POLÍTICAS SOCIALES DE VIVIENDA

El bienestar colectivo, prioridad para el Director Administrativo de Comfaboy Fredy Geovanny García Herreros Russi.

esde hace 16 años, los programas de vivienda fueron incluidos dentro de los servicios sociales de las Cajas de Compensación. Desde entonces, se han convertido en las aliadas de los trabajadores de menores ingresos para consolidar sus anhelos de tener casa propia. Por su alto impacto social y su propósito de contribuir al bien común de la población, el programa de vivienda ocupa un importante lugar en Comfaboy. El logro de adquirir casa propia, además de generar bienestar, estabilidad y seguridad, también impacta otras necesidades básicas del ser humano como la salud, el trabajo, la educación y el desarrollo individual y familiar. La Caja de Compensación Familiar de Boyacá, gracias a los aportes de los empresarios, ha realizado inversión social en vivienda por cerca de 10.127 millones de pesos para que

cerca de 150 familias les pusieran techo a sus ilusiones. De la mano del Fondo Obligatorio de Subsidio para Vivienda de Interés Social (Fovis), se han asignado a 2016, un total de 6.366 ayudas por valor de $56.534 millones de pesos para atender a los trabajadores y beneficiarios boyacenses afiliados al sistema de compensación familiar. Subsidios logrados con recursos propios de Comfaboy.

Entre otras iniciativas, Comfaboy ha desarrollado importantes proyectos propios en las ciudades de Tunja con 240 soluciones de vivienda, Sogamoso 70 y Chiquinquirá 80, para un total de 390 unidades habitacionales, además de los convenios de viviendas gratis en las localidades de Soatá, Coper y Sativanorte, donde se han entregado 180 casas. “Sin lugar a dudas la vivienda hace parte del imaginario de cualquier familia en el país, siendo factor clave para el bienestar colectivo, generando sentimientos de unidad, de reconocimiento y por supuesto de felicidad, En Comfaboy estamos trabajando para consolidar un techo digno en todos los sectores y continuamos con el compromiso de impactar el campo, por lo que esperamos en un muy probable escenario de posconflicto aportar en materia de vivienda rural, bien sea en mejoramiento, construcción o subsidios, porque en la tierra de la libertad, la felicidad de los boyacenses, es nuestra prioridad”, afirma el Director Administrativo de Comfaboy, Fredy Geovanny García Herreros Russi.

Ciudadela Comfaboy (Chiquinquirá).

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Opinión

¿Y DE LA POBLACIÓN

DISCAPACITADA QUÉ? Por, Carlos Edward Osorio Aguiar Representante a la Cámara por el Tolima, Partido de la U.

ara mejorar la situación actual de personas con discapacidad en nuestro país falta mucho por hacer. Se ha avanzado, pero aún existen obstáculos que no permiten brindar atención óptima, eficiente y adecuada a la población con discapacidad. Cuando afirmo que se ha avanzado es porque en los últimos años se ha visto, en tal sentido, el esfuerzo del Gobierno Nacional a través del Ministerio de Salud. Por su parte, el Congreso de la República también ha hecho su labor. La Ley estatutaria 1618 de 2013 en concordancia con la Ley 1346 de 2009, establece las disposiciones esenciales para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de la población con algún grado de discapacidad. (Cognitiva-intelectual, sensorial, motriz y psicosocial). Lo preocupante es que, en muchos casos, la normatividad no se cumple. En ese aspecto, el Estado debe implementar herramientas efectivas para hacer cumplir las normas. Reitero, así como se ha avanzado falta hacer mucho más. Un tema crucial es tener el censo real de esta población de colombianos que padecen discapacidad. Solo de esa manera es posible fijar una política pública que permita una atención integral. Hasta el año 2015, según el Departamento Administrativo Nacional de

“Mientras no se tenga la cifra real de personas con discapacidad en el país, se corre el riesgo de dar tumbos a la hora de entrar a diseñar políticas públicas”. Estadística (Dane), en el país había 2’624.898 personas con discapacidad. Pero por el lado del Registro de Localización y Caracterización de Personas con Discapacidad (Rlcpd) del Ministerio de Salud y Protección Social, dice que a agosto de 2014 en Colombia sólo había 1’121.274 personas en esta situación. Esto significa que, mientras no se tenga la cifra real de personas con discapacidad en el país, se corre el riesgo de dar tumbos a la hora de entrar a diseñar políticas públicas y ejecutar acciones puntuales para brindar una atención eficiente. No sobra advertir que esa disparidad en las cifras sobre la población discapacitada, afecta la objetividad a la hora de asignar los recursos dentro del Presupuesto General de la Nación. De entrada, esa situación ocasiona un rompimiento de equidad. Es un hecho que si el presupuesto se fija de acuerdo con las cifras que maneja el

Ministerio de Salud y Protección Social, los recursos automáticamente disminuyen, y en ese orden los programas de atención se ven afectados. Esto conlleva a que el número de personas desprotegidas se convierte en un problema social mayor. Se estima que son 1 millón y medio de personas con discapacidad que no están en el registro del Minsalud. Se trata de una franja de colombianos considerable que nos debe preocupar. De acuerdo a este panorama, el paso necesario y urgente que debe dar el Ministerio de Salud es contar con el censo exacto y actualizado de la población con discapacidad hoy en el país. Contando con ese censo, se da vía libre a políticas públicas con un enfoque social estratégico incluyente. No olvidemos que la exclusión se ha convertido en nuestro medio, en el principal enemigo de las personas discapacitadas. Hay exclusión en materia

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Opinión

de transporte, en la atención de salud, en la educación, en la recreación y deporte, en las oportunidades laborales. Es urgente la capacitación a personal del sector salud sobre el lenguaje de señas y afianzar el sistema braille. Esos obstáculos que a diario, desde el municipio más pequeño hasta la urbe más grande, tienen que enfrentar en nuestro país las personas en condición de discapacidad, que los agobia y les mina la vida, deben ser erradicados. Un tema con el cual tienen que lidiar y que los mortifica con justa razón es no contar con una buena accesibilidad al transporte público. Ese es uno de los principales dolores de cabeza. Aquí el sufrimiento es para la persona discapacitada y su acompañante o cuidador. Es importante entender aquí que la mayor parte de la población discapacitada se encuentra en los estratos 1 y 2. Por lo tanto, el padecimiento es mayor, dadas las precarias condiciones económicas. Ciertamente es la inclusión el camino indicado para una vida digna

de las personas con discapacidad, pues está probado que la dificultad no es solo mental, física o de tipo cognitivo. La dificultad está signada por el comportamiento excluyente de la sociedad. Y, si miramos las estadísticas de los grupos más vulnerables, nos encontramos que son en las personas mayores de 60 años donde se presentan más casos de discapacidad. Allí el porcentaje es del 47 por ciento y en gran medida pertenecen a los estratos socioeconómicos 1 y 2. Según datos del estudio más reciente ‘Discapacidad en Colombia: Retos para la inclusión en capital humano’, presentado por Colombia Líder y la Fundación Saldarriaga Concha, refiere cifras desalentadoras que convalidan lo que ya habíamos comentado líneas atrás. El 76 por ciento de las personas con discapacidad enfrenta en su entorno barreras físicas severas. De ese 76 por ciento, el 48.5 por ciento en la vía pública; el 32 por ciento no ha recibido educación de ningún tipo. Como caso preocupante, según el mismo estudio, aquellas personas

Siempre con

con deficiencias en la voz y habla son quienes tienen menos oportunidades dentro del sistema educativo. Del total de las personas registradas, el 27.3 por ciento no está afiliada a salud, y el 72.5 por ciento que sí tiene afiliación, pertenece al régimen subsidiado. También concluye el estudio que cerca del 38 por ciento de las personas discapacitadas requieren de la ayuda de otra persona para llevar a cabo sus actividades cotidianas. A esa persona, el cuidador, también hay que proporcionarles ayuda. En el tema laboral, 3 de cada 10 personas registradas tienen incapacidad permanente para trabajar, pero no tienen pensión; el 23, 9 por ciento se encarga de oficios caseros y el 15, 5 por ciento sí trabajan. En conclusión, el panorama no es alentador, pese a los esfuerzos de los organismos del Estado así como de fundaciones y ONGs, de brindar mejores posibilidades a una población que merece todas las oportunidades. Ni el Estado y menos la sociedad pueden seguir eludiendo tal responsabilidad.

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Gestión

CHIMÁ CONSTRUYE PAZ Y CRECIMIENTO SOCIAL

a premisa del alcalde Juan Custode es realizar una gestión basada en el desarrollo de obras que impacten positivamente en la calidad de vida de los chimaleros, a través de programas de inversión social que garanticen el acceso a una educación de calidad, a los servicios de salud, al agua potable y a una excelente red vial. Otro de sus objetivos, es lograr el apoyo del Gobierno Nacional, para suplir las necesidades de los municipios de IV, V y VI categoría, que requieren de una mayor asignación presupues-

La Alcaldía de Chimá viene desarrollando diferentes acciones en pro del mejoramiento del municipio, entre las que se destacan la construcción de la Biblioteca Pública con apoyo de la Embajada de Japón y el inicio del proceso de pavimentación con placa huellas en el corregimiento de Arache. La recuperación de vías en la zona urbana y la presentación de proyectos ante los Ministerios, que redunden en beneficio de la población, también hacen parte de su plan de gobierno. creará un impacto positivo en términos de amueblamiento urbano y será la primera vez en que se entreguen viviendas dignas y gratuitas a la comunidad, que devolverán a los Urbanización San Francisco pobladores la confianza que han teLa construcción de este programa nido en esta Administración”, afircomenzó en 2016 y hoy es un he- ma el mandatario. cho para las 200 familias que se verán beneficiadas. El predio en el Vías y saneamiento básico que se edificará el complejo habi- Chimá, como otros municipios de tacional tiene una extensión de 4,7 Córdoba, concentra su población hectáreas y está ubicado en la cabe- en la zona rural, conservando solo cera municipal “Este es quizás uno el 20% de ella en la cabecera; en ella de los proyectos más ambiciosos se cuenta con el 100% de agua potaque se realizarán en Chimá, ya que ble y alcantarillado. Sin embargo, la

tal, así como propender por la disminución de trámites para radicar los proyectos que se tiene previsto implementar en este cuatrienio.

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meta es llevar las redes a la zona rural, para lo cual se requiere del apoyo del Estado a fin de proveer a estas familias del recurso hídrico vital, como parte de los proyectos sociales a desarrollar en la región. Otro tema que preocupa a la Administración, es la adecuación vial. “Teniendo en cuenta la condición cenagosa del municipio, el mantenimiento que se realiza actualmente a las vías no es suficiente y por esto es necesario pavimentar con placa huellas los tramos principales, un método que garantiza la sostenibilidad en el tiempo de la obra”, asegura el alcalde.

Recuperación de la Ciénaga Grande

Este municipio tiene una gran extensión dentro de la Ciénaga Grande del Bajo Sinú, un humedal que en años anteriores fue vital en el desarrollo del comercio regional y que hoy, con el avance en las vías y la construcción del aeropuerto, ha sido relegado y afectado por la contaminación. El compromiso es poner en marcha el plan de recuperación, diseñado de la mano de la Corporación Autónoma Regional, para conservar las especies y los espejos de agua y así volver a habilitar el transporte tradicional y mejorar la calidad de vida de la población circundante.

Ciénaga Grande de Chimá.

Chimá comprometido con la paz

El líder municipal considera que Córdoba y todos sus municipios deben ser un laboratorio de paz, un territorio en el que se lleve a cabo la inversión necesaria para proveer de oportunidades a la población desplazada y reinsertada y evitar de esa forma que la desigualdad e inequidad social desencadenen en nuevos conflictos.

Firma del convenio del proyecto San Francisco.

“Aquí hemos sufrido los estragos de la guerra y estamos dispuestos a brindar el bienestar para que quienes dejen las armas, no vuelvan nuevamente a formar otros grupos violentos como ya ha pasado anteriormente. Es por esto que estamos dispuestos a apoyar a esta población para que sea parte activa, desde la productividad del campo y el emprendimiento”, afirma con vehemencia.

Santuario Santo Domingo Vidal.

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¿POR QUÉ SE NECESITA UNA POLÍTICA DE ESTADO

Representante Eduardo Tous.

PARA LA PRIMERA INFANCIA?

El representante a la Cámara por el departamento de Córdoba, Eduardo Tous de la Ossa, es autor del proyecto de ley por el cual se convierte en política de Estado el Programa de “Cero a Siempre”, dada su importancia estratégica para el desarrollo y la sostenibilidad social. Una decisión que responde a la obligación, que tiene el Estado, de brindar las mejores condiciones de bienestar y garantía de los derechos a la primera infancia, para lo cual es responsabilidad del Congreso de la República establecer las bases legislativas y un marco jurídico que impulse un trabajo concurrente y que contribuya de manera significativa para el desarrollo integral de la primera infancia, por parte de las instituciones del Gobierno y las organizaciones.

sta nueva norma se constituye como una herramienta de largo aliento para la transformación social del país, con la posibilidad de guiar un proceso sostenido en el que prime como finalidad el desarrollo integral en la primera infan-

cia, y que pueda ser implementado a través de los sucesivos y diferentes programas de gobierno. Esta es una política de Estado que garantizará la atención integral a los niños menores de seis años en forma constante y perdurable, que sin importar posiciones partidistas o quien llegue a

ser el próximo Presidente de la República, se mantendrá esta atención a los niños y niñas de primera infancia con una inversión sostenible. “A esta Ley se llega como resultado de una historia en la que diferentes gobiernos y actores de la sociedad civil han invertido importantes recursos y

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esfuerzos. Hemos pasado de atender 350 mil niños en el año 2010 cuando se estructuró la Estrategia De Cero a Siempre, a atender 1.127.000 niños y niñas en forma integral a la fecha. El reto es seguir aumentando esta cobertura con los mayores estándares de calidad” manifiesta el congresista. Lo que se busca es fortalecer el Estado para mejorar la calidad de las atenciones, la inspección y la vigilan-

desarrollar y de la toma de decisiones soportadas en la evidencia; con el fin de asegurar el desarrollo integral, el bienestar, la satisfacción de necesidades y la garantía de derechos de esta población. “Con lo anterior se entiende por qué la atención a la primera infancia no admite una acción fragmentada ni pensada en el corto plazo. La importancia de elevar a la categoría de Ley la estrategia “De Cero a Siempre” radica en la necesidad de dar mayor respaldo legal a la responsabilidad que tienen el Estado, la sociedad y la faInforme de Gestión Rostros de Bienestar 2007-2013. milia respecto del goce efectivo de los derechos de los niños y niñas de cero cia a la prestación de los servicios, la a seis años de edad”, enfatiza Tous. medición de sus resultados y la estabilidad política y financiera para salva“Esta política de Estado guardar la garantía de los derechos de los niños y las niñas en la etapa más para el desarrollo integral sensible de su desarrollo. de la primera infancia se enEsta política de Estado para el desarrocaminará a dar respuesta llo integral de la primera infancia se encaminará a dar respuesta efectiva a pro- efectiva a problemas de reblemas de relevancia social, partiendo levancia social”. de la planeación basada en objetivos a

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Atacar el consumo

de estupefacientes en niños,

responsabilidad de todos Por, Esperanza Pinzón Representante a la Cámara por Bogotá. Partido Centro Democrático.

ace varios años, siendo Concejal de Bogotá, denuncié como venía creciendo el consumo de sustancias psicoactivas en la población infantil en nuestro país, la mayor preocupación en ese entonces era el consumo de alcohol. Tristemente hoy, no sólo evidenciamos el alcohol en los niños y jóvenes, sino el uso de marihuana y otras sustancias psicoactivas ocupando el primer lugar en casos de adicción. De acuerdo con un estudio realizado por la Agencia Pandi, las principales causas del consumo son el incremento en el número de familias desarticuladas y la facilidad para conseguir estas sustancias, situaciones que van en aumento en nuestro país, y que son responsabilidad tanto de las familias como del gobierno. Si bien es cierto que el entorno familiar es el principal formador y protector de nuestros niños y adolescentes, el Estado cumple una función fundamental en materia de prevención, pero desafortunadamente la legalización de la dosis mínima, ha venido aumentando el número de consumidores por la facilidad con que se adquieren a los alrededores de los colegios, parques y el espacio público llegando a afectar cada vez más a los niños de corta edad, hecho que ha sido evidenciado por la Fiscalía

“Ahora encontramos que los expendedores de estas sustancias están dentro de las instituciones y son ellos los que promueven el consumo de otros niños, pero aquí lo que hay que atacar son las mafias que se mueven alrededor de esto”.

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General de la Nación, al decir que el consumo está afectando a niños desde los 6 años de edad. En igual sentido, la Secretaria de Educación de Bogotá confirma que el consumo de marihuana en colegios ha aumentado en un 108 por ciento al pasar de 2.494 casos registrados a 5.193 en el último año. El tema ha tomado tales dimensiones que al interior de los colegios se ha vuelto inmanejable, pues he recibido varias denuncias donde los docentes y directivos no cuentan con las herramientas ni el apoyo suficiente para atender esta situación, por lo que en la mayoría de ocasiones no pueden actuar, y deben adelantar su labor educativa con niños y jóvenes bajo el efecto de estas sustancias, pues ya se ha visto como los mismos estudiantes atentan contra los maestros, los amenazan o de muchas formas agreden contra ellos, por lo que estos se encuentran limitados parar tomar una acción correctiva. Y es que ahora encontramos que los expendedores de estas sustancias están dentro de las instituciones y son ellos los que promueven el consumo de otros niños, pero aquí lo que hay que atacar son las mafias que se mueven alrededor de esto, pues la misma Secretaria estableció que hay 131 ollas de drogas cerca a colegios de Bogotá, atacar la fuente es lo principal frente a este fenómeno. Como sociedad necesitamos prevenir el consumo, pues como se mencionó en un estudio realizado por el Hospital de San Cristóbal de Bogotá, el consumo de estas sustancias trae implicaciones médicas a corto y largo plazo que pueden ser irreversibles, hecho que generará una población adulta enferma y con grandes deficiencias para aportar al desarrollo de nuestra nación. La prevención es responsabilidad de todos, las familias, el Estado, la sociedad en general, los dirigentes, juntos podemos adelantar acciones que por más pequeñas que sean hagan la diferencia y puedan llevar a que se protejan a nuestros niños, pues todavía estamos a tiempo de lograrlo, no debemos esperar a que se siga incrementando el consumo.

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GERARDO VIÑA VIZCAÍNO

EN ACODAL,

Desde 1986 se desempeña en el ámbito ambiental. Es biólogo marino, experto en limnología, ciencia que estudia los aspectos físicos y biológicos de los ecosistemas de agua dulce. Es además especialista en Gerencia de Proyectos. Entre 1987 y 1998, trabajó con OXY, ECOPETROL y BP en el control de derrames de petróleo en la cuenca del río Magdalena, por atentados a los oleoductos y en la planificación ambiental de los proyectos y operaciones. Luego, se vinculó al entonces Ministerio de Medio Ambiente, como director de Desarrollo Sostenible y más adelante como viceministro. En la entidad realizó una labor de fortalecimiento de la “Política Nacional de Producción más Limpia”. Fue parte de la consultoría Araujo Ibarra & Asociados en la que promovió los acuerdos de libre comercio por medio del desarrollo de la gestión ambiental incluyente en los grandes proyectos relacionados con la refinación, infraestructura y la dimensión social del área rural. Hace 25 años, es miembro de ACODAL y gracias a su experiencia, a principios de 2016 fue nombrado presidente de la Junta Directiva Nacional.

EL AGUA ES FUENTE DE PAZ

El presidente de la Junta Directiva Nacional de la Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental (ACODAL), Gerardo Viña Vizcaíno, convoca a los distintos actores que tienen el agua como eje articulador de sus negocios, a que garanticen su preservación y correcto uso, como una manera de proteger el medio ambiente y contribuir a mejorar la calidad de vida de la población.

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Gremio

Gerardo Viña Vizcaíno reconoce que parte del origen del conflicto armado se da por dos factores fundamentales, asociados a los recursos naturales: el acceso a la tierra y al agua. “Estos, que fueron la base de la guerra, serán la fuente de la reconciliación y la construcción de la paz en Colombia”.

Una apuesta de ACODAL para el posconflicto es la preservación de las fuentes de agua.

urante sus 60 años de trayectoria, la agremiación ha focalizado sus esfuerzos en la defensa del agua potable y el saneamiento básico. ACODAL nace por iniciativa de las directivas del otrora INSFOPAL (Instituto de Fomento Municipal), que tenía a su cargo la responsabilidad de dotar de estos servicios a las poblaciones del país, con programas y acciones ligadas a lo ambiental. En la última década, ha tenido participación en la discusión de la agenda del cambio climático, que se ha vuelto esencial para la nación frente a temas como la seguridad alimentaria y la gobernanza del agua, teniendo en cuenta que Colombia es el tercer país con mayores recursos hídricos por kilómetro cuadrado en el mundo. Pese a su riqueza, no se le da el provecho necesario y se desperdicia. Según el presidente de la Junta Directiva, es indispensable que se recuperen los sistemas hídricos en regiones donde hay escasez. Sugiere por ejemplo, no construir en zonas de riesgo, cambiar los espacios habitacionales que son vulnerables y que los esfuerzos de desarrollo urbano impliquen un cambio en el modelo de planificación y de ocupación territorial.

Cuidado hídrico

Gerardo Viña Vizcaíno resalta los esfuerzos que desde el Gobierno Nacional se han hecho para dar a conocer la oferta

hídrica, porque los estragos generados por los fenómenos de El Niño y La Niña han dado una enseñanza a la población sobre la vulnerabilidad que tiene Colombia frente a eventos de ese tipo. Reconoce que parte del origen del conflicto armado se da por dos factores fundamentales, asociados a los recursos naturales: el acceso a la tierra y al agua. “Estos, que fueron la base de la guerra, serán la fuente de la recon-

ciliación y la construcción de la paz en Colombia”, sostiene el directivo. Considera que la ciudadanía, por las consecuencias que ha dejado la violencia en gran parte del territorio colombiano, “le dio la espalda al campo”. No obstante, para ACODAL no es un secreto que la ruralidad es el eje del desarrollo, porque es allí donde reposan las fuentes hídricas y la seguridad alimentaria.

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Gestión

POR pelaya, “UNIDOS HACEMOS MÁS”

a palabra que resume el eslogan de su campaña y que sirve de base a su Administración, es sin duda “la unión”. El pelayense viene incursionando hace dos años en la política, con ideas nuevas y una visión comunitaria y humana, con la que pretende devolver la confianza a los habitantes y caminar juntos hacia el progreso y la equidad social. Su objetivo inicial no era llegar a un cargo público. Sin embargo, su

Alcalde de Pelaya - Cesar, Edwer Pérez Acosta

formación profesional lo llevó a leer los temas sociales desde una perspectiva administrativa, así como emprender una ardua labor desde la Alcaldía para obtener recursos del Gobierno Nacional que le permitan resolver las necesidades del municipio en las áreas de educación, salud, seguridad y estimulo al campo como motor de la economía local. Con una propuesta diferente, enfocada hacia lo social, Edwer Pérez,

Con el deseo de aportar sus conocimientos al desarrollo de Pelaya - Cesar, el administrador Edwer Pérez Acosta, llegó a la Alcaldía con la votación más alta en la historia del municipio, gracias a que la población le reconoció su capacidad intelectual y humana para conducir el municipio hacia el desarrollo, la unión y la paz. pretende mejorar los estándares de alcantarillado, saneamiento básico y políticas culturales y de recreación de la localidad, de tal manera que los habitantes puedan decir al finalizar su gestión que “valió la pena esta nueva elección”.

Pelaya se prepara para el próximo verano

En el inicio de su gobierno, el Plan de Desarrollo municipal se vio afec-

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tado por los problemas de sequía que afectaron fuertemente el departamento del Cesar. “La comunidad se dio cuenta que no era un problema del alcalde ni de la Administración, sino que eran temas de la naturaleza, temas de Dios, pero que pudimos administrativa y humanamente darle solución”, señala el alcalde. Para blindarse frente a los eventos climáticos, el municipio se está preparando de cara al próximo verano, con la radicación de cinco proyectos ante el Departamento para la Prosperidad Vicepresidencia de la República, Ministerio de Vivienda y Gobernación del Cesar firmaron convenio para la construcción de 200 nuevos hogares. Social, DPS, relacionados con temas de pozos profundos, con el fin de pre- departamental, entregará 800 nue- mejor infraestructura y capacitación venir “otro desastre natural que pue- vas viviendas a familias pelayenses, de los docentes, como clave para avanda empezar”, según el mandatario. obras que ayudarán a cerrar brechas zar en la enseñanza de los niños y jósociales y edificar paz en la región. venes de la región, que son la promesa Los objetivos del Plan de desarrollo El mandatario también logró la apro- del futuro y los constructores de la paz. En materia de vivienda, la Alcaldía bación de 25 kilómetros de pavimentuvo que encarar proyectos sin ter- to rural, así como recursos por 10 mil Un municipio tranquilo y con paz minar, como la obra de la Ciudadela millones de pesos destinados al mejo- Siendo Pelaya un municipio que ha José María Torti Soriano, de la cual se ramiento de acueducto y alcantarilla- vivido en medio del conflicto armado, han entregado 30 viviendas de 73 y do en los corregimientos de Costilla el alcalde trabaja de la mano con el el proyecto Las Marías, para el que se y San Bernardo. “Esto nunca se había Gobierno Nacional para ayudar en la planeó la construcción de 182 vivien- visto en el municipio y hoy estoy muy consecución de la paz. Según el mandas, entregadas 40 hasta la fecha. agradecido con nuestro gobernador datario, una Administración “no puePara dar cumplimiento a su pro- porque ya vamos a iniciar el proyecto de olvidar la parte social”, por lo que mesa de buscar desarrollo de la en un primer corregimiento”, señala. debe contribuir de lleno a la construcmano con la comunidad, la AdminisParalelo a esto, impulsa programas ción de un municipio unido, tranquitración, con el apoyo del gobierno educativos para dotar a Pelaya de una lo y con equidad.

“El factor humano y el tema de la educación es la base de la sociedad. Si nosotros cambiamos la mentalidad mediocre y nos formamos para tener una mentalidad futurista, con visiones, con verdaderas intenciones de salir adelante, pienso que no solo el municipio de Pelaya, sino Colombia entera, tendrá un cambio total. Con eso y unas buenas bases educativas desde nuestros primeros años, podremos empezar a cambiar”.

Proceso de pavimentación de la carretera que conlleva hasta el corregimiento de San Bernardo.

Entrega de ayudas articuladas entre la Gobernación y el Municipio.

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La verdad de la crisis energética

en Colombia Por, Eloy Chichí Quintero Romero Representante por Cesar. Cambio Radical

a crisis de energía eléctrica que tuvo al borde de un apagón al pueblo colombiano es producto de la falta de planeación del Gobierno Nacional, esta situación actual la anuncié varias veces, para ello, el 9 de diciembre dejé una constancia ante la plenaria de la Cámara de Representantes y además intervine en debate de este tema con el fin de que se le diera una solución seria y justa a la situación energética del país. Este tema no es nuevo para los que trabajamos por el bienestar de los ciudadanos, debido a que hicimos un sin número de debates de control político, denuncias y propuestas, con el fin de proteger a los usuarios y que esta situación no tocara fondo pero lastimosamente no fuimos escuchados. Este critico escenario que puso en aprietos al país también fue originado por la carrera de improvisar una vez más por parte del Estado, donde los más afectados son los usuarios, especialmente los de la Costa Caribe debido a que la ineficiencia de Electricaribe causa estragos en la cotidianidad de los ciudadanos, a tal punto de generar constantes perturbaciones de orden público reclamando un servicio de energía digno, por eso una vez más invito a la bancada Costeña para que podamos intervenir en la detención de los abusos de esta empresa, sin olvidar que por medio del artículo 57 de la Ley

“En la crisis energética quedaron evidenciadas anomalías que todavía no logran aclararse, temas como el Cargo por confiabilidad y sobrecosto de Reficar”. 143 se puede convocar a una licitación y escoger un nuevo operador que pueda brindar un buen servicio y se sujete al artículo 58 de esta misma ley que indica que “el contrato de concesión establecerá claramente las condiciones de prestación del servicio, la forma y condiciones de remuneración para el concesionario se definirán teniendo en cuenta el servicio concedido, la duración y prórroga, además la obligatoriedad de prestar el servicio a quien lo solicite en el caso de la interconexión, transmisión y distribución; asimismo se tendrá en cuenta la regularidad del servicio, las causales de terminación anticipada, las indemnizaciones, las causales para declarar la caducidad,

los efectos de la misma y las sanciones por incumplimiento”. La región Caribe no debería negarse a las energías alternativas, proveniente del sol, el viento y el mar, porque en un futuro sería una forma de liberarse de las altas tarifas de Electricaribe en las que intervienen los elevados precios de la energía que venden los generadores. Es hora que el Gobierno cumpla con lo prometido en la cumbre de energía realizada en Barranquilla, exijo que se le dé una solución contundente a esta problemática que tiene agobiada a la región. En la crisis energética quedaron evidenciadas anomalías que todavía no logran aclararse, temas como el Cargo

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Opinión

por confiabilidad y sobrecosto de Reficar. Ante esto los colombianos nos preguntamos qué ha pasado con los 18,5 billones de pesos que se han pagado desde el 1 de diciembre de 2006 por concepto de Cargo por Confiabilidad. Si revisamos el documento publicado por la CREG en 2006, con el cual se socializaba la implementación de este Cargo por Confiabilidad, encontramos que su definición básica es “el compromiso de las generadoras para producir energía firme durante condiciones críticas de abastecimiento”. Además, se afirmó que este nuevo esquema, que sustituyó al Cargo por Capacidad, permitiría asegurar la confiabilidad en el suministro de energía en el largo plazo a precios eficientes. Nueve años han pasado, actualmente aún hay enredos y vacíos respecto a este cobro. Por un lado, es evidente que no existió un seguimiento a la inversión de los dineros que se recaudan por este Cargo por Confiabilidad y en su momento la Superintendencia de Servicios Públicos argumentó que la única función que se le otorgó fue la de vigilar el adecuado recaudo, más no de garantizar la inversión de esos recursos. Por otro lado, teniendo claro que cuando el nivel de agua se disminuye

en las hidroeléctricas, se recurre a las plantas de generación térmica para garantizar la adecuada prestación del servicio de energía, y que ahora, la Región Caribe también deberá afrontar la escases del Gas, por eso vuelvo a preguntar, ¿cuál ha sido la planeación Minero Energética de su cartera en los últimos años? Pero las irregularidades no paran aquí, porque la mayor inversión pública en la historia del país fue la ampliación de la Refinería de Cartagena, de quien se esperaba fortaleza para el servicio de energía. Estamos hablando de $26,4 billones, equivalentes a 3,4% de la riqueza que anualmente se produce en Colombia, además se han encontrado un gran número de inconsistencias y sobrecostos que pueden tener implicaciones penales para los responsables. Hoy se dice que hay insuficiencia en las partículas de gas para atender la demanda de las termoeléctricas, lo cual hace que utilicen combustibles líquidos para su funcionamiento y lógicamente, eso incrementa el precio del servicio final. Pero y entonces, ¿por qué no se pensó en las reservas necesarias ante una eventual crisis como esta, antes de exportar el Gas Natural a Venezue-

la? Además, ¿por qué la Región Caribe, que somos productores de Gas Natural, lo enviamos al interior del País, y hoy el Gobierno es capaz de afirmar que no hay interés comercial para construir los gasoductos que permitan llevar de vuelta el gas del interior del país a nuestra región? ¿Dónde está la planeación? ¿Los recursos recaudados por el Cargo de Confiabilidad eran para garantizar precios estables ante una inminente sequía, o fue una distracción para recaudar fondos y garantizar una inversión en infraestructura que saliera directamente del bolsillo de los colombianos sin hacer mucho ruido? Hoy la infraestructura puede estar perfectamente construida, pero lo que es cierto es que ni hay gas suficiente para operar, ni hay recursos suficientes para proteger la economía de los colombianos. Mientras tanto seguimos viviendo en un país que carece de memoria, porque el Gobierno no reconoce las faltas; como ejemplo de esto tenemos a la Superintendencia de Servicios Públicos, quienes aseguraron que la entidad cumplió con la tarea de vigilancia y control a las generadoras, y así muchos han sostenido que no pasó nada en Reficar.

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Gestión

CON EL IDEA

El IDEA trabaja con compromiso, responsabilidad y liderazgo la nueva era de transformación de Antioquia, en la que con toda determinación hará realidad grandes ideas que permitan mirar en el horizonte una tierra próspera, viable, con equidad, bienestar y desarrollo. En ello, precisamente, se basa su visión: la de una entidad que a 2019 será financieramente sólida, competitiva, socialmente responsable y comprometida con la gestión de proyectos de generación de energía y otros de alto impacto para la región.

ANTIOQUIA PIENSA EN GRANDE

on el propósito de llevar la entidad a cumplir la misión para la cual fue creada -ser el motor que impulse el progreso- se construyó un Plan Estratégico Institucional alineado con el Plan de Desarrollo departamental. Bajo la consigna “Piensa en Grande”, IDEA se ha enfocado en megaproyectos como Hidroituango, el Ferrocarril de Antioquia, Puerto Urabá, el programa ciclo rutas y la dinamización de la subregiones del departamento, entre otros.

Enfoque de trabajo

-Portafolio de inversiones orientado al sector de generación de energía hidroeléctrica, con financiación y participación en proyectos que apor-

tarán de manera significativa en el mejoramiento del servicio para los colombianos, sostenibilidad de los municipios y fortalecimiento de las finanzas del departamento. -100% de relaciones recuperadas con los municipios de Antioquia, con vínculos sólidos con nuestros clientes naturales con quienes hemos crecido y fortalecido la línea de Crédito de Fomento contribuyendo a mejorar condiciones y calidad de vida en desarrollo vial, educación, vivienda, acceso al agua potable, salud y fomento agropecuario, entre otros. -La más alta calidad crediticia, la más sólida capacidad financiera y el máximo reconocimiento de los organismos competentes, lo que representa el mantenimiento de la calificación

AAA certificada por Fitch Ratings. -Portafolio de productos y servicios, innovador y dinámico, que atienda necesidades, cumpla deseos y supere las expectativas de desarrollo de las diferentes regiones del departamento. -Competitividad, liquidez, atención inmediata, facilidad de acceso y entrega oportuna de recursos que le impriman velocidad al desarrollo. -Consolidación de las empresas filiales del IDEA y la participación en otros negocios y proyectos estratégicos de los sectores público y privado que fomenten el desarrollo y generen rentabilidad. La filiales: Fiduciaria Central, Gen+ (generación energía), Rentan (arrendamiento y operación de maquinaria, y ejecución de obras) y la nueva Valor+ (servicios).

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LORENZO ACUÑA ROMERO Es médico, de 53 años de edad, y vive hace 29 en Arboletes. Se desempeñó en cargos administrativos en entidades públicas de la salud, como: -Director del Hospital San Juan de Urabá. -Director del Hospital De Arboletes. -Gerente de la E.S.E. Hospital Pedro Nel Cardona. -Director del Hospital Héctor Abad Gómez, en San Juan de Urabá. -Médico comunitario de Emdisalud EPS. Además, se desempeñó como propietario de una IPS que prestaba los servicios de consulta y laboratorio médico, odontología, enfermería y gestión de medicamentos. La labor en pro del bienestar de la comunidad arboleteña y su buena comunicación con la gente le permitió postularse como candidato a la Alcaldía del municipio, con el aval del Partido Cambio Radical, la Alianza Social Independiente (ASI), Opción Ciudadana y un sector del liberalismo y el conservatismo.

ARBOLETES AVANZA

EN DIRECCIÓN HACIA LA PAZ

El municipio se erige en las costas del mar Caribe, en el Urabá antioqueño, y se ubica a 450 kilómetros de la capital, Medellín. Su alcalde es Lorenzo Acuña Romero, quien tiene en mente superar las brechas de pobreza y alcanzar la prosperidad que la región anhela y merece.

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Gestión

entro del Plan de Desarrollo 2016-2019 “Pensando en Grande-Acciones para Consolidar la Paz”, Lorenzo Acuña Romero busca convertir a Arboletes en un municipio armónico que tenga en cuenta la inversión social y las necesidades de la población, en su ruta hacia el progreso y un mejor bienestar. Por eso dirige sus esfuerzos, como alcalde, a posicionar a Arboletes en un lugar privilegiado de Antioquia en el ámbito turístico y en un sitio de “mostrar por sus paisajes y su gente, ante Colombia y el mundo”. La idea es que cuando los ciudadanos lleguen al municipio, perciban su organización y sus buenas costumbres. Entre los proyectos a emprender figura la construcción de equipamientos urbanos de los que carece la población, como el terminal de transportes, la plaza de mercado y más escenarios deportivos.

Una mejor calidad de vida

La hoja de ruta de la Alcaldía se traza por los requerimientos de la comunidad rural y urbana. El mandatario es consciente de que los campesinos han llevado la peor parte en el conflicto y de que su índice de pobreza supera el 82%. Los corregimientos y veredas no cuentan con saneamiento básico, por lo que focalizará su gestión en llevarles mayor inversión social.

“Se viabilizará el Plan de Ordenamiento Territorial, de tal manera que cuando los ciudadanos lleguen al municipio perciban su organización, el fomento al turismo y a las buenas costumbres”.

Sesión de la Asamblea Departamental en la Institución Educativa Miguel Vicente Garrido Ortiz.

Dinamización económica

La Administración priorizará el mantenimiento y la reparación de los 198 kilómetros que componen la red vial terciaria y los 100 kilómetros de la vías nacionales que circundan a Arboletes, en aras de alcanzar mayor competitividad y dinamismo del sector productivo. El alcalde tiene claro que “si no

se puede reactivar la economía, no se superará la pobreza”. En este sentido, busca proyectar el sector agrícola hacia el ámbito internacional, para aumentar los ingresos de los productores. En un esfuerzo por contribuir a su fortalecimiento, se ha gestionado con el Banco Agrario el acceso a créditos de hasta por 4.000 millones de pesos.

Panorámica de las hermosas playas de Arboletes.

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Gestión

Según el mandatario, los territorios de su municipio son fértiles, pero no son utilizados a causa del dominio de los terratenientes, quienes no pagan lo justo a los agricultores por labrar el campo.

Mayor acceso a la salud

Arraigado a sus costumbres y convencido de las necesidades básicas de los habitantes de la región, Lorenzo Acuña Romero ha dispuesto profesionales de salud como médicos y odontólogos para brindar cobertura a los corregimientos, especialmente en servicios de laboratorio, de los cuales se carecía en lugares que están alejados del casco urbano. Con una mejor atención a pacientes, Arboletes está también construyendo paz para Colombia.

Potencia turística del Urabá

El área urbana de Arboletes, a lo largo de su historia, ha estado ligada a las actividades agropecuarias y turísticas. La amabilidad y el respeto de su gente han sido fundamentales para aumentar la afluencia de viajeros a la región. Por ello, la Administración promueve varias iniciativas encaminadas a consolidar el sector.

Encuentro comunitario en la vereda El Yeso.

“Si no se puede reactivar la economía, no se superará la pobreza”: Lorenzo Acuña Romero. En este año se realizó con éxito el primer Foro Regional de Turismo, reconocimiento que alcanzó gracias al crecimiento de visitantes al municipio en las temporadas de ferias y fiestas, en las que se superó el nivel de capacidad hotelera. El anhelo del alcalde, al finalizar su gestión, es certificar al litoral que le corresponde a su localidad, como “Playas Seguras”.

En una campaña de promoción sobre los paisajes que caracterizan la zona, el mandatario ha invitado a los colombianos a visitar el Volcán de Lodo, considerado uno de los mayores atractivos de Arboletes. La Administración pretende a través de un proyecto que se presentará al Congreso de la República, posicionar al municipio como patrimonio turístico y natural del departamento y de Colombia.

Arboletes ofrece paradisíacos paisajes para el deleite de los turistas. Foto: Janer Ramos Sotelo.

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Opinión

La Salud en Colombia: Pronóstico Reservado Por, Rafael Eduardo Palau Salazar Representante a la Cámara por el Valle del Cauca. Partido de la U.

l derecho a la salud en Colombia está reconocido como derecho fundamental (arts. 48, 49 CN y Ley Estatutaria de Salud, 1751 de 2015), por lo tanto, se debe garantizar la salud a 48.639.663 colombianos , pero, la realidad desde que se universalizó el derecho a la salud es otra, debido a múltiples circunstancias. Los grandes problemas de calidad en la salud se reflejan en una atención demorada y fraccionada [que realizan las Entidades Promotoras de Salud-EPS y los Hospitales Públicos, (los cuales se encuentran en su mayoría, en estados de iliquidez)]. Esta es la constante para que los usuarios del sistema obtengan sus servicios por medio de acciones de tutela , de las cuales por su número e incremento anual, podemos realizar una radiografía y emitir un diagnóstico de “Crisis Sistemática en todo el Sistema de Salud”. Para los colombianos, acudir a solicitar su derecho a la salud, en casos de extrema urgencia, solo se logra a través de acciones de tutela, muchas de las cuales han sido revisadas y falladas por la Corte Constitucional , la cual exige que los servicios del plan de beneficios en salud “sean oportuna y efectivamente suministrados por las Entidades Promotoras de Salud” y que la protección a la Salud como derecho fundamental sea garantizado por el Estado a todos los colombianos

“Para los colombianos, acudir a solicitar su derecho a la salud, en casos de extrema urgencia, solo se logra a través de acciones de tutela, muchas de las cuales han sido revisadas y falladas por la Corte Constitucional”. sin ninguna discriminación social, económica, étnica, de género, etc. Hoy en día, cabe acoplar a esta situación, la máxima del Derecho que reza: “Más vale no tener un derecho, que no tener cómo probarlo”, la cual sería aplicable a la salud así: “Más vale no tener derecho a la salud, que mendigarlo de clínica en clínica, y de trámite en trámite, para que después las EPS lo nieguen o retarden el servicio”.

Podemos afirmar que el mayor detonante de la crisis actual de la salud es la ineficacia en el sistema, que convierte a las EPS en intermediarios indolentes, que fungen de aseguradores de la salud de los colombianos, cuando en realidad deben ser facilitadores pues el verdadero asegurador es el Estado, generando iliquidez en las IPS, atentando contra la prestación y atención del servicio, evidenciando la

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Opinión

falta de control y vigilancia por parte de la Superintendencia Nacional de Salud, permitiendo que síntomas como la integración vertical, la tercerización de servicios y las billonarias glosas nos lleven a un “pronóstico reservado” en nuestro modelo de salud. A junio de 2015, la Asociación de Clínicas y Hospitales, reportó una deuda de cartera por valor total de venta por servicios de salud de 140 clínicas y hospitales por un valor aproximado de 5,8 billones de pesos , siendo la mayor participación de deuda de las EPS del Régimen contributivo (RC) del 38%, seguida por las EPS del Régimen Subsidiado (RS) del 32,9% y en tercer lugar el Estado por 9,3%, la cual incluye la deuda de las Entidades Territoriales de Salud y el operador fiduciario de FOSYGA, siendo estas tres categorías el 80,2% del total de la deuda. Sumado a lo anterior, la liquidación de la EPS más grande del régimen contributivo, Saludcoop, con 4,6 millones de afiliados en 480 municipios de 31

departamentos, y la EPS más grande del régimen subsidiado, Caprecom, con 2,2 millones de afiliados en 552 municipios de 28 departamentos, las crisis de cientos de hospitales en todo el país por iliquidez y acumulación de cartera morosa, hacen pensar en una debacle similar al del sistema financiero colombiano hace unos años y que mucho nos costó a todos. Pese a las buenas intenciones del ministro de Salud y Protección Social, el Dr. Alejandro Gaviria Uribe, como: avanzar en términos de cobertura y aseguramiento; actualización y ampliación del Plan Obligatorio de Salud – POS (ahora, Plan de Beneficios); la decisión de liquidar a la Entidades Prestadoras de Salud – EPS - Caprecom y Saludcoop (aunque las decisiones se tomaron tarde); idearse un plan de choque, en el cual inyectó más de $937.000 millones al sistema de salud, entre otros, paliativos insuficientes para resolver el problema. Con motivo de las glosas billona-

rias: ¿Fallaron de manera tan grosera la mayoría de prestadores?; ¿ocultan la verdadera magnitud de sus obligaciones las EPS?;¿en dónde estaba la vigilancia y el control sectorial?; ¿con la venta de la EPS en liquidación, se garantiza el pago total de acreencias?; ¿quién va a pagar la deuda de Saludcoop-Cafesalud al Estado? Desde el Congreso de la República y específicamente en las Comisiones Séptima de Cámara de Representantes y Accidental de Salud, hemos promovido audiencias públicas y debates de control que nos han permitido establecer un diálogo abierto y sincero, donde todos aportamos en la construcción de un modelo eficiente y transparente. Sería importante que: el dinero de la salud (Unidad Por Capitación - UPC) no sea girado directamente a las EPS, sino a una cuenta única del Estado y girarles únicamente a las EPS el porcentaje que les corresponda por la prestación del servicio. Porque la salud es tarea de todos.

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Gestión

GIANCARLO MARCENARO JIMÉNEZ

DNDA facilita a los

Es abogado y especialista en Ciencias Socioeconómicas de la Universidad Javeriana. Hace 30 años trabaja en todo lo que concierne a la propiedad intelectual y sus competencias técnicas. Su experiencia y conocimientos del tema le abrieron el camino para ser elegido como director general en 2013 por el entonces ministro del Interior, Fernando Carrillo Flórez. A lo largo de su carrera profesional y laboral, se ha desempeñado en los siguientes cargos: •Superintendente delegado para la Propiedad Industrial (Superintendencia de Industria y Comercio). •Consultor de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. •Docente de la Universidad Javeriana, Externado y Sergio Arboleda.

CREADORES VIVIR DEL ARTE

Desde 2013, Giancarlo Marcenaro Jiménez está al frente de la Dirección Nacional de Derecho de Autor (DNDA), adscrita como Unidad Administrativa Especial del Ministerio del Interior, para velar por la propiedad intelectual de los colombianos.

unque la creatividad está presente en cada rincón de Colombia, existe desconocimiento por parte de los autores y artistas sobre la importancia que tiene el derecho de autor, que es la protección que les otorga el Estado desde el momento de la creación de su obra y por un tiempo determinado. En otras palabras, el derecho de autor es el salario del creador. “Es decir, que si el día de mañana su obra es plagiada o utilizada sin su autorización, el registro de la misma será prueba suficiente ante un juez para demostrar su autoría”, afirmó Giancarlo Marcenaro Jiménez.

mentarlo después de Estados Unidos, nación en la que el trámite se demora 6 meses o más y tiene un costo alto, mientras que, en nuestro país, el registro se realiza en 15 días. Este servicio, que no tiene costo, ofrece publicidad, protección, garantías de seguridad jurídica y autenticidad a los derechos de los autores, artistas, productores fonográficos y medios de radiodifusión; además de Registro los contratos que transfieren los dereEl registro de obras de la DNDA es uno chos de autor o conexos. de los más modernos del mundo, debido a la plataforma tecnológica con Funciones jurisdiccionales que cuenta para establecerse no solo Con el nuevo Código General del Prode manera física sino en línea. Colom- ceso (Ley 1564 de 2012), a la Dirección bia es la segunda nación en imple- Nacional de Derecho de Autor (DNDA) Gracias a la excelente gestión de la Dirección General, la DNDA fue elegida por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) como oficina modelo para América Latina. Cada año la OMPI envía a los directores de oficinas homólogas de diferentes países para ser capacitados en la DNDA sobre sus buenas prácticas administrativas y de gestión.

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Entidad

le fueron asignadas funciones jurisdiccionales para atender todo lo relacionado con el derecho de autor y conexos. “Esto es una excelente noticia para el beneficio de nuestros autores, artistas y empresarios, quienes podrán tramitar controversias de carácter civil ante esta entidad que actuará en calidad de juez de la República”, manifestó Marcenaro Jiménez. El principal beneficio para los ciudadanos es tener a su disposición un juez especializado para resolver controversias relacionadas con temas tales como la utilización no autorizada de obras, las infracciones a los derechos morales o patrimoniales de autor, el no pago de honorarios a los artistas por sus presentaciones en vivo y la utilización de software sin licencia, entre otras. Adicionalmente, y teniendo en cuenta la congestión existente en la Rama Judicial, las funciones jurisdiccionales de la DNDA pueden ser consideradas como una herramienta que ayudará a desahogar el sistema, permitiendo a la gente tener una justicia pronta y eficaz.

Centro de Conciliación y Arbitraje

El Centro de Conciliación y Arbitraje “Fernando Hinestrosa” de la Dirección Nacional de Derecho de Autor ofrece a los ciudadanos, especialmente a los autores, compositores, artistas, usuarios de las obras protegidas y Sociedades de Gestión Colectiva, entre otros, un espacio para atender y resolver conflictos y

LA DNDA es escogida cada año por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) para capacitar a representantes de las diferentes entidades de Derecho de autor de Latinoamérica.

controversias, de la mano de profesionales especializados en estos temas, a través de mecanismos como: •Conciliación: Mecanismo autocompositivo en el que las partes generan las soluciones con ayuda de un tercero neutral e imparcial. •Arbitraje: Mecanismo heterocompositivo en el que las partes delegan las soluciones de sus conflictos a uno o más terceros neutrales e imparciales. Este Centro obtuvo su autorización de funcionamiento por medio de la Resolución No. 0271 del 20 de abril de 2012, expedida por parte del Ministerio de Justicia y del Derecho, y a la fecha se han recibido 691 solicitudes de conciliación.

Inspección, vigilancia y control a las Sociedades de Gestión Colectiva

La Dirección Nacional de Derecho de Autor ejerce inspección, vigilancia y control a las siguientes cinco Sociedades de Gestión Colectiva y a una entidad recaudadora. Son ellas, la Sociedad de Autores y Compositores de Colombia (SAYCO), la Asociación Colombiana de Intérpretes y Productores Fonográficos (ACINPRO), ACTORES Sociedad de Gestión Colectiva, el Centro Colombiano de Derechos Reprográficos (CEDER) y la Organización Sayco- Acinpro (OSA).

Auditorías

La organización cuenta con un personal ampliamente capacitado para resolver los requerimientos de la ciudadanía.

•Auditorias anuales: Tienen como objeto la verificación del cabal cumplimiento de las disposiciones que regulan la gestión colectiva en general y que están contempladas en la decisión Andina 351 de 1993, Ley 44 de 1993, Ley 1493 de 2011 y Decreto 1066 de 2015. También tienen como propósito, el seguimiento del cumplimiento del Manual de Buenas Prácticas Contables impartido por la DNDA para las sociedades de gestión colectiva y entidades recaudadoras, adoptado mediante Re-

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Entidad

El Director Nacional de Derecho de Autor de Colombia (DNDA), Giancarlo Marcenaro Jiménez y el Director de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), Francis Gurry, firmaron un importante Acuerdo Marco de Cooperación sobre la prestación de servicios relativos a los métodos alternativos de solución de controversias en temas de derecho de autor y derechos conexos.

soluciones No. 152 y 235 de 2009. Su función es llevar además un control de la situación jurídica, contable, económica, financiera y administrativa de todos los entes vigilados. •Auditorías específicas: Evalúan y analizan aspectos puntuales de la gestión colectiva que amerite dicho seguimiento. •Auditorías especializadas de control de presupuesto de ingresos y gastos: Evalúan la gestión de la sociedad, específicamente en cuanto al cumplimiento de los índices de ingresos proyectados por los entes vigilados y del cumplimiento del límite porcentual que para gastos administrativos y de bienestar social les corresponde observar de conformidad con lo dispuesto en la ley. (Art. 21 de la Ley 44 de 1993 y Art. 23 de la Ley 1493 de 2011). En el primer cuatrienio de la presidencia de Juan Manuel Santos se ejecutaron 54 auditorías a diciembre de 2014. Para 2018, se tienen proyectadas un total de 48. En la actualidad, se han desarrollado 12 en la vigencia 2015 y 7 en 2016.

Calidad en el servicio

Conocer de primera mano las opiniones de los ciudadanos acerca de los servicios brindados, es una oportunidad extraordinaria para la Dirección Nacional de Derecho de Autor, lo cual le per-

mite identificar sus debilidades, crear vínculos de confianza y tomar acciones de mejora para brindar una atención de calidad, con respeto y eficiencia. Es tal la importancia que tiene la prestación de un excelente servicio para la entidad, que este hace parte de su ADN corporativo, además de estar concebido como un proceso estratégico para garantizar eficacia y transparencia. Depende directamente de la Dirección General, a través de la Unidad de Comunicaciones y Servicio al Ciudadano. Más de 500.000 solicitudes realizadas por los ciudadanos ante la DNDA

durante los dos períodos de gobierno del Presidente Santos, se han recibido hasta junio de 2016. También 120 peticiones entre quejas y reclamos, 74 sugerencias y 761 felicitaciones a través de los canales de atención dispuestos para tal fin. Escuchando a los ciudadanos, es la forma como la DNDA mejora continuamente sus procesos. “Nuestros más de 50 servidores saben que un servicio de excelencia se construye día a día con acciones simples, pero tan significativas como una sonrisa, un saludo cordial, utilizar un lenguaje claro, cumplir los tiempos de respuesta, ser diligentes y ejercer el servicio público con dignidad”, exteriorizó su director general.

“Gracias a la excelente gestión de la Dirección General, la DNDA fue elegida por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) como oficina modelo para América Latina”.

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Gestión

DAGUA,UN NUEVO RENACER

Guillermo León Giraldo García es un exitoso empresario del sector agrícola y transportador. Hombre creyente, de familia y buen corazón, quien es reconocido en el municipio por ser una persona presta al servicio de la comunidad. En la imagen, el alcalde de Dagua durante la ejecución de la obra “Nuevo Renacer”.

Entre 2010 y 2011,el municipio se vio afectado por el fenómeno de “La Niña”, que durante varios meses hizo presencia con fuertes lluvias e inundaciones en gran parte de Colombia, dejando un alto número de familias damnificadas.En el caso de Dagua, varias casas colapsaron, lo que llevó a las autoridades a tomar medidas para enfrentar de manera provisional la emergencia presentada. Preocupado por esta situación, el actual alcalde, Guillermo Léon Giraldo García, se fijó como meta dar una solución definitiva al problema, con el desarrollo de un programa de vivienda de interés social en las zonas golpeadas.

on el propósito de cumplir con ese objetivo, el mandatario adelantó gestiones con entes básicos de Ordenamiento Territorial PBOT, para generar las condiciones urbanísticas y usos de suelo pertinentes para la ejecución del plan habitacional. El Fondo de Adaptación dispuso los recursos necesarios y a través de Comfandi como operador zonal, se dio vía a la construcción de 64 soluciones

de vivienda de Interés prioritario VIP, a igual número de hogares, las cuales están próximas a ser entregadas. La Administración espera que el Gobierno Nacional autorice un nuevo apoyo económico para las familias que aún están pendientes de resolver su problema. Los damnificados por el fenómeno climático de “La Niña”, fueron reubicados entonces en las instalaciones de la recién clausurada Cárcel Mixta Municipal, la Estación de

Policía, las bodegas del ferrocarril y la Casa de la Juventud, entre otras edificaciones de acceso público.

Legalización de predios urbanos

La Alcaldía, con el acompañamiento del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, viene realizando labores, en el marco del programa de Legalización y Titulación de Predios Fiscales Urbanos, para erradicar la informalidad e ilegalidad en la tenencia de la tierra.

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Gestión

En ese orden, el día 14 de julio de 2016, el mandatario, su equipo de trabajo y el registrador del departamento del Valle del Cauca, hicieron entrega de 18 títulos de propiedad a igual número de ocupantes beneficiados. Esta labor marca la primera pauta en el arduo proceso que se inicia en el municipio, para lo que el alcalde ha denominado “el renacer” de esa población.

La vivienda, una prioridad

La Administración de Dagua anunció a comienzos de año su interés de aplicar un Programa de Vivienda Gratuita para las familias más necesitadas del municipio. El Concejo mediante Acuerdo 017-16 autorizó al mandatario para realizar la compra de un lote de 19.200 metros cuadrados, operación que fue efectuada el día 23 de Mayo del presente año. Como parte de la ruta trazada para dar impulso al sector, el pasado 5 de julio se llevó a cabo la firma del convenio que permitirá que Dagua tenga por primera vez en su historia un programa subsidiado, con 200 viviendas de interés social gratuitas. La iniciativa se enmarca dentro del cumplimiento de las metas fijadas por el Gobierno Nacional para reducir el

Evento de entrega Titulos de propiedad. De Izq a Der: Registrador del Valle del Cauca, Doctor Francisco Javier Velez ; Señor Alcalde, Guillermo León Giraldo García; primera dama, Carolina Rojas Varela; honorable concejala, Katherin Mora; Sacerdote Jaime Zuluaga Romero; gerente de planeación y proyectos de inversión, Ingeniero Bernardo Silva Aguilar.

déficit habitacional en todo el país. En el acto estuvo presente el Vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras y la Ministra del área, Elsa Noguera.El Decreto 1077 de Mayo 26 de 2015 definió la forma de asignación de este beneficio, en el cual se indica que será FONVIVIENDA la entidad que realice el proceso de selección de los beneficiarios. Para ello se tendrá en cuenta la base de datos de familias identificadas como víctimas del conflicto armado, que están registradas en la Red Unidos, las afectadas por la ola invernal de 2010 y 2011, los hogares en alto riesgo no mitiga-

ble y grupos familiares con integrantes discapacitados. Cabe aclarar que el Departamento para la Prosperidad Social (DPS) ha manifestado que el programa de vivienda gratuita no requiere intermediarios y que el proceso para ser beneficiario con el mismo se encuentra en manos únicamente de esa entidad.

La Administración de Dagua anunció a comienzos de año su interés de aplicar un Programa de Vivienda Gratuita para las familias más necesitadas del municipio.

En la ejecución de la obra “Nuevo Renacer”. Visita del Fondo de Adaptación y Fonade en revisión de avance a la obra acompañados de representantes de la Administración Municipal.

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Gestión

Alejandro Javier Mejía Castaño Es abogado de profesión y especialista en Derecho Administrativo. Fue concejal del municipio en dos períodos consecutivos. Con el objetivo de mejorar la calidad de vida de sus coterráneos, aspiró al primer cargo municipal, con el aval del Partido Cambio Radical, siendo elegido con la mayor votación de la comunidad, que le reconoció el trabajo social realizado y depositó en él su confianza para resolver los diferentes problemas que afronta la localidad de Ciénaga de Oro.

CIÉNAGA DE ORO

EL TESORO DE SAN JERÓNIMO

El nombre de Ciénaga de Oro tiene su origen en la naturaleza, ya que en épocas pasadas y de lluvias torrenciales, caía, según sus habitantes, oro del cielo. Hoy, Alejandro Mejía lleva las riendas de este bello municipio, rodeado de altas colinas y de la imponente geografía que caracteriza la Serranía de San Jerónimo. El trabajo allí es arduo, pero de la mano de Dios y la comunidad, este orense espera construir vías sólidas para el desarrollo y el bienestar de su pueblo.

n palabras del alcalde, los orenses son personas amables, pujantes y emprendedoras, cualidades que se reflejan en el caminar de la Administración, que ha gestionado recursos para la ejecución del Plan de Desarrollo “Con Dios y la Comunidad”, a través del cual se busca conservar el municipio como un remanso de paz y un eje de transformación social que jalone el desarrollo económico de la región.

Acciones que construyen progreso el corregimiento más grande de CoYa está “andando” el proyecto de construcción de 4,5 km de placa huellas entre Ciénaga de Oro y el Llano, considerado la despensa agrícola del municipio. Así mismo, está en marcha la vía al Guáimaro y el proyecto de pavimentación para el casco urbano, con lo que se pretende mejorar la conectividad. Con recursos provenientes de Regalías, se proyecta además la construcción de un parque con cancha sintética, para

lombia, Berastegui, una población que aglutina a más de 17.000 habitantes, que con esta obra tendrá un espacio idóneo para recrearse. La Administración promueve también una iniciativa, de la mano de las entidades judiciales competentes, para construir políticas públicas que aporten a la tranquilidad de la ciudadanía. En el marco de esta estrategia, se ha entregado una camioneta y ocho

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Gestión

motocicletas a la Policía Nacional y “En el marco de la tres al CTI. Adicionalmente, se han segunda entrega de instalado tres cámaras de vigilancia y se espera la instalación de dos más. viviendas gratuitas Otro gran proyecto en el que se tra- del programa nabaja sin descanso, es la construcción cional “Mi Casa Ya”, de un hospital de primer nivel, labor unas 300 familias que se realiza con el acompañamiento de la dirección del centro de salud, orenses serán beel gobierno departamental y el Minis- neficiarias”. terio del área, con miras a la consecuFirma del convenio con la Vicepresidencia de la República para la adquisición de 300 viviendas. ción del presupuesto necesario para dotar este escenario de instalaciones de Vivienda, Elsa Noguera. Ya está lis- aprobación, el mandatario ha pedido funcionales y acordes a las necesida- to el terreno y a la espera de la asigna- el apoyo del Gobierno Nacional. des de la comunidad. El servicio de agua potable también ción del constructor. Esta es una obra de gran impacto social que favorecerá presenta deficiencia, producto de las Urbanización Villa Sultana a quienes verdaderamente lo necesi- malas condiciones de la conducción I En el marco de la segunda entrega de tan”, afirma el mandatario. y II que va al municipio desde Cereté, viviendas gratuitas del programa naocasionando que en algunos barrios cional “Mi Casa Ya”, unas 300 familias Saneamiento básico no se cuente con el preciado líquido orenses serán beneficiarias. Quienes Ciénaga de Oro cuenta con un 38% hasta por siete días. “También estarecibirán las unidades habitacionales, del sistema de alcantarillado; barrios mos trabajando con la zona veredal serán personas en estado de vulnera- como San Isidro y Las Colinas sufren para llevarles acueducto, tal es el caso bilidad, en alto riesgo y desplazados. los estragos de la ausencia del mismo, del corregimiento de Mimbre, que “El convenio se firmó en Montelíba- razón por la cual el alcalde promueve está sin agua potable. Este proyecto ya no, con la presencia del vicepresiden- el proyecto de construcción de redes está radicado y en proceso de viabilite, Germán Vargas Lleras y la ministra en las etapas IV y V. Para su agilidad y zación en el Ministerio”, señala Mejía.

Inauguración de la Casa de la Cultura, Manuel H Pretelt Mendoza.

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Opinión

Celebrar un pacto social más que una Constitución Por, Juan Manuel Galán Senador Partido Liberal.

levamos tan solo un cuarto de siglo con la nueva Constitución y algunos, a pesar de varias reformas sufridas, ya quieren cambiarla del todo!! El problema no está en la carta, pues su utilidad o ineptitud para sobrellevar los nuevos tiempos es más bien de sus intérpretes. Por eso, debemos abandonar la idea de que una nueva Constitución será la “solución mágica” para resolver los problemas del país o la pócima medicinal que todo lo cura, y más bien, entender que la clave está en todos los ciudadanos que la interpretamos o en nuestra voluntad política para materializarla. En Colombia hay varios intérpretes de la Constitución: la Corte Constitucional por supuesto, en un actor fundamental en el proceso de explicar o traducir el sentido del texto. Sin embargo, no es el único. Las organizaciones sociales y los ciudadanos a través del Congreso de la República son también intérpretes, es decir, participan del proceso de entender y traducir el sentido de la Constitución y de reformarla de acuerdo con los cambios históricos. Esto se convierte en una oportunidad para desarrollar temas constitucionales apenas enunciados. Me refiero al principio de descentralización política y administrativa que en los últimos años ha sufrido un fuerte retroceso inclinándose hacia una tendencia más centralizadora; específicamente, en el

“Más allá de reformas jurídicas lo que la descentralización necesita ahora es voluntad política para institucionalizar el Estado local”. manejo de regalías, administración de recursos y toma de decisiones sobre protección del medio ambiente. Sabemos que aunque el texto de la Constitución de 1991 aumentó la transferencia de recursos y responsabilidades desde el gobierno central a los departamentos, distritos y municipios; hoy día, son muchos los reparos de las autoridades territoriales que constantemente denuncian la desconfianza con que son vistos sus departamentos y la imposición desde el gobierno central de funcionarios encargados de administrar y priorizar sus recursos desconociendo la realidad de sus regiones.

Más allá de reformas jurídicas lo que la descentralización necesita ahora es voluntad política para institucionalizar el Estado local en toda su majestad. Un sistema que redistribuya sus poderes entre las regiones generando autonomía y protagonismo para cada una de ellas. En palabras de mi padre, el Estado necesitaría someterse a una verdadera “dieta” para perder peso entregando competencias y recursos a todas las entidades territoriales. Para que la dieta sea efectiva, se requiere un cambio cultural, una nueva manera de pensar la integración Estado-Nación y Territorio.

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Empresa

Patología y Construcción

Directivos del Grupo CAMECOR S.A.S.

Desde el año 2009, el Grupo CAMECOR S.A.S. presta servicios al sector. Cuenta con tres divisiones especializadas en patología de la construcción, proyectos de inversión y servicios inmobiliarios. Posee un equipo humano de ingenieros, arquitectos, administrativos y operativos, que ha puesto su esfuerzo en los grupos de interés, consolidándose como una empresa líder que aporta al desarrollo y economía del país.

LA IMPORTANCIA DE LA PATOLOGÍA

DE LA CONSTRUCCIÓN

n el desarrollo de sus operaciones, la organización ha buscado proteger la inversión de los ciudadanos, ya sea a la hora de adquirir, construir o mantener una propiedad, ofreciendo viviendas de mejor calidad y garantizando la conservación del patrimonio en lo que respecta a los bienes raíces. Se ha posicionado como una empresa pionera en PATOLOGÍA DE LA CONSTRUCCIÓN, especialidad del medio poco conocida, la cual hace parte de la ingeniería y se convierte en una herramienta valiosa para determinar el estado de toda obra de carácter civil, diagnosticando y proporcionando alternativas de solución a las edificaciones que presentan algún tipo de afectación o deterioro, ya sea que tengan un origen mecánico, físico o químico. La importancia de esta división radica en el gran número de consultas e inquietudes que genera el tema, pues el desconocimiento a la hora de reparar un bien inmueble o de emprender algún tipo de reclamación legal ante un afectante, es demasiado grande. Esto debido a que el capital que se invierte

Bogotá Colombia, Cll 82 N. 24-34 Polo, oficina 102 TEL. 7049285 – 7049304 CEL. 311 8702539 - 3123448655 info@grupocamecor.com.co www.grupocamecor.com.co

en la adquisición de una edificación o en la realización de una obra es alto, de ahí la importancia de conservar en buen estado toda clase de inversión.

Patologías comunes

chas construcciones, las consecuencias que generaría un sismo de gran magnitud en la ciudad de Bogotá y en otras ciudades de Colombia. Una edificación no se comporta según los diseños aprobados, sino conforme a cómo quedó construida en sitio. En el caso de suceder un movimiento de 6.5 grados en la escala de Richter, muchas edificaciones serían puestas a prueba, tal como sucedió en el terremoto del eje cafetero. Un proyecto de construcción es una labor interdisciplinaria, ningún eslabón de la cadena puede fallar y si lo hace, la calidad queda en entredicho y eso es algo que no pude permitirse.

A lo largo de su experiencia en la elaboración de diagnósticos patológicos para construcciones, CAMECOR ha identificado los daños más recurrentes: • Malos procesos constructivos. • Interventorías inexistentes o poco rigurosas. • Falta de mantenimiento o abandono de las obras. • Diseños ajustados o poco detallados. • Ausencia de estudios profundos o especializados. El Grupo CAMECOR S.A.S. reafir• Falta de redundancia estructural. • Lo encontrado en obra no corresponde ma su compromiso de trabajar por el bien del país y de brindar a lo estipulado en planos y diseños.

las herramientas necesarias para

CAMECOR quiere alertar, ante la mantener altos estándares de cavulnerabilidad encontrada en mu- lidad en la misión que le compete.

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Gestión

JAVIER RODRÍGUEZ CONSUEGRA

CANDELARIA:

Es administrador agropecuario del Instituto de Administración y Finanzas del Caribe, en Cartagena. En el ámbito público, se desempeñó como concejal en el período 1998-2000 y luego se postuló a la Alcaldía de Candelaria, posición que se desempeñó por primera vez entre 2004 y 2007. A lo largo de su carrera profesional, ha ocupado otros cargos en el Banco Popular y la Asamblea Departamental del Atlántico.

“POR EL SENTIR DE MI GENTE”

Al sur del departamento de Atlántico, a 60 kilómetros de Barranquilla, está Candelaria, un municipio circundado por hermosas ciénagas y conformado por dos corregimientos: San Buenaventura de Leña y San José del Carretal (Carreto). Javier Enrique Rodríguez Consuegra asume por segunda vez las riendas de la localidad, con la confianza de la comunidad, elemento clave para la gestión de cualquier administrador.

l alcalde de Candelaria le hace un llamado al Gobierno Nacional para que preste atención a la inversión agrícola, debido a que la región fue afectada por la ola invernal de 2010 y 2011 y los territorios aptos para el campo fueron destruidos. “La gente perdió sus cosechas y la falta de reforestación nos ha hecho daño, ne-

cesitamos una solución conjunta y el respaldo del Gobierno en la construcción de un distrito de riego para que los campesinos vuelvan a sembrar productos como la yuca, el melón y el maíz, propios de nuestra región”, manifestó el burgomaestre. En la “nueva era” del mandatario se tendrá en cuenta a la población con mayores necesidades, incluidas

las víctimas del conflicto armado que tanto ha golpeado al país, para quienes la Administración proyecta construir 336 viviendas. En el cuatrienio, Javier Enrique Rodríguez Consuegra tendrá también un reto importante como alcalde: cerrar la amplia brecha de pobreza y desempleo en el municipio, mediante la puesta en marcha

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Gestión

de proyectos productivos que incentiven la economía.

Saneamiento básico

En el primer mandato de Javier Enrique Rodríguez Consuegra (2004-2007) se tuvo como prioridad la construcción de las redes de agua potable y alcantarillado en el casco urbano de Candelaria y sus corregimientos, con una inversión aproximada de 2.700 millones de pesos. Esta obra fue recibida con beneplácito por los 12.000 habitantes de este municipio, ubicado en la costa norte de Colombia. En la actualidad, la Alcaldía gestiona la convocatoria para la elección de un nuevo operario privado, especializado en acueducto y alcantarillado, que al día de hoy está manejado por un ente público. “Con este cambio, mejoraría el servicio y la calidad de agua para los ciudadanos”, afirmó Rodríguez Consuegra.

Ambiente

La Alcaldía está comprometida con la preservación de las ciénagas Sábalo y Ciénaga Vieja, las cuales prestan un importante servicio a la comunidad, especialmente a los pescadores, porque de allí surge su sustento diario. En este momento, como consecuencia de los fuertes inviernos que azotaron a la región, sus aguas están sedimentadas. El proceso de recuperación del cuerpo acuático está a cargo de la Administración y las Corporaciones Autónomas Regionales del Atlántico y del Dique (Cardique).

Durante esta Administración se ejecuta la restauración del Palacio Municipal.

Infraestructura

a que sus instalaciones estaban en La Alcaldía proyecta la pavimenta- condiciones insalubres para el desción y el mantenimiento de las vías empeño de las funciones y la atendel municipio, que en la actualidad ción a la ciudadanía. están en mal estado, con el propósito de mejorar las condiciones de vida de Infancia y adolescencia la población. También se gestiona la La juventud es un punto de partida remodelación de bienes inmobiliarios transcendental dentro del Plan de de Candelaria como el Estadio Munici- Desarrollo 2016-2019 “Por el Sentir pal, la Casa del Adulto Mayor y parques de mi Gente”, razón por la cual la Ady escenarios deportivos que fomente la ministración busca desestimular el consumo de sustancias psicoactivas recreación infantil en la localidad. En los siete meses de gestión se hizo mediante programas de inclusión que la recuperación de la Ciudadela Agro- enriquezcan el diario vivir de esta popecuaria, un lugar propicio para el de- blación, considerada el futuro del país. En materia de educación, el alcalde sarrollo de proyectos agrarios, que se se propone mejorar los puntajes geavizora como ejemplo nacional debinerales de las Pruebas Saber, para lo do a las iniciativas surgidas allí, como cual se realizan capacitaciones a doel galpón de gallinas ponedoras y un centes y alumnos con el fin de fortaleabastecedor de productos cárnicos cer el sector. También, se lleva a cabo (res y cerdo), entre otras. la adecuación y el mantenimiento de Otra de las obras más significatiaulas escolares para el mejoramiento vas en el casco urbano, es la restauración del Palacio Municipal, debido de la enseñanza de los candelarieros.

En el cuatrienio, Javier Enrique Rodríguez Consuegra tendrá también un reto importante como alcalde: cerrar la amplia brecha de pobreza y desempleo en el municipio mediante la puesta en marcha de proyectos productivos que incentiven la economía.

El alcalde, Javier Rodríguez Consuegra, y el gobernador del Atlántico, Eduardo Verano de la Rosa, inspeccionan las obras de la vía Candelaria-Caño Bravo.

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Gestión

RAFAEL ACEVEDO PEDROZA Es Arquitecto, egresado hace 23 años de la Universidad Católica de Colombia, con especializaciones en Administración y Gerencia de Empresas Constructoras en un convenio entre la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC) y la EAN y en Diseño Urbano, en la Universidad de Boyacá. Tuvo una experiencia importante en el Congreso de la República como asesor de la Unidad Administrativa, en la que participó en la gestión de proyectos de infraestructura para el servicio social del Departamento de Boyacá.

POTENCIAL

EN INFRAESTRUCTURA

Desde la Secretaría de Infraestructura, Rafael Guillermo Acevedo Pedroza tendrá a su cargo el impulso a la construcción y la puesta en marcha de proyectos trascendentales para la ciudad, en el marco del Plan de Desarrollo 2016-2019 “Tunja en Equipo”, que el pasado 6 de agosto cumplió 477 años de ser fundada.

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Gestión

l alcalde de Tunja, Pablo Emilio Cepeda Novoa, reconoció el trabajo que ha realizado Rafael Guillermo Acevedo Pedroza en esa ciudad por más de 15 años, durante el cual ha hecho presencia en las comunidades y ha puesto a su servicio la experiencia en obras civiles y maquinaria, contribuyendo de esa manera al mejoramiento de calidad de vida de la población menos favorecidas de la región.

Retos

Como secretario de Infraestructura, tendrá entre sus retos encontrar soluciones a problemas como la falta de movilidad interna en Tunja y la expansión y asentamiento sin planificación en varios sectores del municipio. “Tenemos que ordenar y articular la ciudad, pues carece de conectividad transversal, ya que su trazado es muy longitudinal”, asegura Acevedo Pedroza. El funcionario está comprometido con la recuperación y revitalización del centro histórico y su legado cultural de más de 400 años, que hace de la capital del departamento de Boyacá, una ciudad atractiva, bien llamada de “Tesoros Escondidos”.

Conectividad con el resto del país

Con la apertura total de la doble calzada Bogotá-Briceño-Tunja-Sogamoso, los nuevos proyectos y oportunidades que genera esta importante conexión son importantes para la Administración, en su propósito de alcanzar un mayor desarrollo y competitividad de la región. “Tener un potencial de más de 7.000.000 de personas a menos de una hora de camino Tunja – Bogotá, lo hace más atractivo para su seguridad, comodidad y encanto de la campiña boyacense, haciendo de Tunja no solo un lugar de paso, sino un lugar para disfrutar del legado histórico y cultural”, afirma Acevedo Pedroza, quien destaca no solo su potencial turístico sino su alto nivel educativo, tranquilidad y “encanto” para vivir.

El alcalde de Tunja, Pablo Emilio Cepeda Novoa, genera vivienda para la comunidad como la Urbanización Antonia Santos.

Vivienda

Hoy en día, Tunja es una de las ciudades con mayor crecimiento habitacional a nivel nacional, que se ha puesto a tono con los programas sociales de vivienda que impulsa el Gobierno Nacional. Urbanizaciones como la Estancia del Roble, con 1.082 unidades; Torres del Parque, con 460 y Antonia Santos, con 800 hogares gratis e igual número de casas para ahorradores, así lo demuestran. La Administración tiene el reto de solucionar los inconvenientes heredados del pasado. Por eso, se realizan esfuerzos para que los recursos estatales se destinen a la construcción de vivienda incluyente en el sector Sur Oriental, con lo cual se favorecería aproximadamente a 2.500 familias de la capital boyacense, que aguardan por un mejor techo para vivir.

llones y el Terminal de Transportes, cuyo presupuesto llega a los 45.000 millones de pesos. Al finalizar el cuatrienio, se tendrá en cuenta, dentro del Plan Bicentenario, la recuperación y revitalización del centro histórico de la ciudad, con recursos estimados en 20.000 millones de pesos y la construcción de la Avenida del Río o Universitaria, en doble calzada y ciclo rutas, priorizando el tema ambiental, para lo cual se contará con un presupuesto de 15.000 millones de pesos. La construcción de la Avenida 52 de los concesionarios, con un costo de 12.000 millones de pesos, también será prioridad para la Administración, así como el mejoramiento de la salida a la vía que conduce a Moniquirá, la Avenida Antonia Santos-Cooservicios y la apertura del Aeropuerto Gustavo Rojas Pinilla, para un mayor acceso al área urbana y rural.

Proyectos

Entre los objetivos que se ha trazado la Secretaría, figuran el mantenimiento preventivo de la malla vial urbana a lo largo y ancho de la ciudad, la puesta en marcha del patinódromo, con recursos que alcanzan los 10.000 millones de pesos, el funcionamiento del Teatro Suarez Rondón, cuyo costo se ubica en 6.000 millones, la implementación del Hospital de baja complejidad en Urgencias y consulta externa, con un valor estimado en 18.000 miCasa del Fundador y Catedral, en la Plaza de Bolívar de Tunja.

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Opinión

Permisividad

con las Farc de Santos

es el nuevo enfoque antidrogas

Por, Santiago Valencia González Representante a la Cámara por Antioquia. Centro Democrático.

a política antidrogas del presidente Juan Manuel Santos ha sido un desastre y su discurso del jueves pasado, en la sesión especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el problema mundial de las drogas (UNGASS), es una muestra más de ello. Tras casi seis años de gobierno y cuatro de diálogos con las Farc, los resultados de la lucha contra el narcotráfico son desastrosos, pues se pasó de 47.790 hectáreas de cultivos ilícitos en 2012 a aproximadamente 159.000 en la actualidad, según la Oficina Nacional para el Control de las Drogas de la Casa Blanca. Esto quiere decir que Colombia vuelve a ocupar el deshonroso primer lugar como productor de cocaína del mundo, perdiéndose así los resultados que con inmenso esfuerzo y millonarios recursos, se realizaron durante la administración del expresidente Álvaro Uribe. A esto se suma que Colombia pasó de ser un país productor a uno consumidor. De acuerdo con el Ministerio de Justicia, el microtráfico asciende a 991 toneladas de marihuana y 19,9 toneladas de cocaína. El microtráfico y el narcomenudeo son un fenómeno creciente en las ciudades y no hay un control sobre las llamadas “ollas”.

“El mencionado nuevo enfoque de la lucha contra las drogas no puede estar por encima de los derechos colectivos con grave riesgo para la seguridad”.

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Fotografía profesional EC

Gestión

Esto es consecuencia de la suspensión de la fumigación con glifosato, del incremento de la siembra en los parques nacionales y en la frontera con Ecuador, en medio de la disminución de las operaciones militares contra las organizaciones armadas al margen de la Ley. Este desastre no es casual y tiene una razón muy clara, las exigencias que las Farc le han hecho al Gobierno como parte de los acuerdos de La Habana. Es evidente cómo, desde el inicio de los diálogos, el Gobierno ha ido cediendo terreno a pesar de las advertencias que desde diferentes sectores hemos hecho sobre las graves consecuencias que para la seguridad y la estabilidad del país tienen estas decisiones. En este contexto vemos cómo el Presidente promueve un nuevo enfoque tras “el fracaso de la política antidrogas”, punto sobre el cual he dicho que el gobierno Santos no tiene una política pública unificada contra las drogas ilícitas, lo que hay son acciones institucionales aisladas que ni reducen, ni controla el aumento de los cultivos ilícitos, la comercialización y el consumo. Esta propuesta promovida por Santos, en diferentes escenarios, depende de la voluntad de las Farc para erradicar los cultivos ilícitos, entregar rutas y acabar con el negocio del narcotráfico. Es ingenuo e irresponsable pensar que así se terminará con este delito ¿No será más bien que la permisividad con las Farc es el nuevo enfoque antidrogas de Santos? Si bien estamos de acuerdo en que no se debe judicializar al adicto y se debe tratar como un problema de salud pública, el Estado no puede abandonar su obligación constitucional de perseguir este delito y combatir efectivamente la producción de estupefacientes. El mencionado nuevo enfoque de la lucha contra las drogas no puede estar por encima de los derechos colectivos con grave riesgo para la seguridad Es urgente implementar una verdadera política antidrogas, que enfrente todos los sectores de la cadena, que reduzca la producción, acabe con los carteles y atienda al adicto.

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RIQUEZAS DEL CHOCÓ

Representante del Chocó, José Bernardo Flórez

SUCUMBEN EN EL ABANDONO ESTATAL La riqueza natural de la cual goza el departamento del Chocó podría ser equiparable al abandono estatal que ha venido sufriendo durante años. José Bernardo Flórez, como legislador por el Partido de la U, ha acudido a las diferentes entidades oficiales en busca de soluciones a los problemas económicos, educativos, eléctricos y de salud que aquejan a esa región; pero reconoce que sus esfuerzos por ayudar al Chocó a salir del atraso “no han tenido eco” en el Gobierno Nacional.

l único departamento de Colombia con costas en los océanos Pacífico y Atlántico, con recursos minerales y ambientales que bastan para superar a cualquier otro territorio del país, se encuentra sumido en el abandono ante la corrupción, la ausencia del Estado y la invisibilización mediática. Convencido de la necesidad de enrutar al Chóco hacia el desarrollo y el progreso, el representante a la Cámara, José Bernardo Flórez, citó a un debate al director de Invías, Alfonso Carvajal, con la intención de someter a discusión el proyecto de pavimenta-

ción de 110 kilómetros de vías, obra para la cual se destinaron 400 mil millones de pesos, y de la que unicamente se han realizado 40 kilómetros. En ese orden de ideas, el representante considera que “para poder terminarla se necesitarían otros diez años más”. Por ello, el legislador Flórez ofrece su apoyo al Gobierno Nacional para la culminación del proyecto vial y propone una revisión, ya que los planes trazados no rinden en la práctica como se esperaba. “No se están haciendo efectivos los programas a través del DPS, a través de Invías, a través de todas estas instituciones que no

están cumpliendo con los objetivos encomendados”, asegura el representante con preocupación.

Problemas económicos, educativos y de salud

En 2015, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) publicó los resultados de los estudios sobre pobreza en Colombia, catalogando al Chocó como el departamento con los peores indicadores en esa materia en el país. Aunque Fórez no culpa por completo al Gobierno de los problemas de la región, sí lo señala como su “mayor causante”, debido a las di-

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ferentes entidades intervenidas por el A pesar de la voluntad del Gobierno del Presidente Juan Manuel SanEstado, lo cual ha dejado consecuen- tos, por subsanar los problemas que afronta el Chocó, Flórez considera cias nefastas para el departamento y la que eso no alcanza para darle soluciones y que a veces las instituciones calidad de vida de sus habitantes. no cumplen las tareas encomendadas y por eso no se ven los frutos. Intervenciones, que a su juicio, le han dejado a la provincia una salud fraccionada, con una deuda que pasó de 30 mil millones a 125 mil millones de pesos y una educación sin docentes, sin infraestructura y sin material didáctico. También se ha visto afectado el Bienestar familiar bajo una “intervención disimulada”, que ha logrado la dirección de la entidad por más de seis años consecutivos. Flórez exige además que el Gobierno rinda cuentas de las inversiones que vienen ejecutando hace ya seis Movilización ciudadana por “abandono del Estado”. años, en cuanto al tema de acueducto y alcantarillado en el municipio de construir 1.500 unidades que están en proyectado un paro departamental Quibdó, proyecto que en su concepto proceso de entrega y 450 que ya están indefinido a partir del próximo 17 de agosto. Por lo tanto, propone al Gobieren manos de sus beneficiarios. “está muy crudo”. no un comité cívico en el cual se pueLos chocoanos dan debatir soluciones a los problemas Con vivienda hay esperanza más sentidos de la población. Aunque el déficit habitacional en el rompieron su silencio Con ello, busca evitar consecuencias Chocó continúa siendo “crítico”, el A pesar de las dificultades, en el Chocó congresista reconoce que el Gobierno no muere la esperanza y sus habitantes desfavorables que pueda generar el cese del Presidente Juan Manuel Santos ha continuarán luchando por el bienestar de actividades en el departamento, e tenido buenas intenciones de reducir- de su región. El 20 de julio rompieron igualmente, prevenir la posible interlo con los programas de vivienda gra- su silencio en la marcha por el “aban- vención del mismo en la pedagogía que tis en marcha. Las gestiones realiza- dono” estatal y para llamar la atención debe iniciarse para capacitar a las persodas desde el Congreso, han permitido del estamento gubernamental, tienen nas en el marco del plebiscito por la paz.

Planes de construcción de 1.500 viviendas gratis.

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Gestión

POR UNA EDUCACIÓN GRATUITA Y DE CALIDAD

esde la Comisión Sexta del Senado, Senén Niño Avendaño ha focalizado sus esfuerzos en conseguir para los colombianos el Derecho a la Educación Gratuita y de Calidad, desde el Preescolar de Tres Grados hasta el Grado Once, como una forma de ayudar a construir tejido social. El legislador confía en que ese beneficio pueda extenderse algún día a la Educación Superior. El político y educador colombiano, radicó 8 proyectos de ley ante el Senado, con los cuales pretende dignificar la labor docente, garantizar el poder adquisitivo de las mesadas pensiona-

Senador Senén Niño Avendaño.

les y poner fin a las deudas impagables de miles de familias colombianas sometidas, según el congresista, al “abuso” del ICETEX. Con una trayectoria de 40 años en el Magisterio y una reconocida gestión a favor de los trabajadores, Senén Niño, se ha desempeñado como presidente de la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación (FECODE) y Vicepresidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT). También hizo parte de la Organización de Estados Iberoamericanos (O.E.I.), como asesor para las metas educativas 2021. Desde el Congreso, ha desarrollado una destacada labor en defensa de la enseñanza,

Desde la Comisión Sexta del Senado, Senén Niño Avendaño ha focalizado sus esfuerzos en conseguir para los colombianos el derecho a la educación gratuita y de calidad, desde preescolar hasta grado once, como una forma de ayudar a construir tejido social. El legislador confía en que ese beneficio pueda extenderse algún día hasta la enseñanza superior. los maestros, la comunidad educativa y el sindicalismo colombiano.

Proyectos de ley a impulsar

En la legislatura que comienza, impulsará varias iniciativas, una de ellas encaminada a modificar el régimen de Seguridad Social de los educadores, en cumplimiento a la promesa que hizo el Presidente Juan Manuel Santos a los pensionados de reducir los aportes de Salud del 12 al 4.0 %. Teniendo en cuenta que los hogares de los pensionados de bajos ingresos están siendo afectados, se buscará que las mesadas pensionales no pierdan el poder adquisitivo, garantizan-

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Gestión

do un adecuado incremento anual. “Hemos presentado un proyecto de ley en donde el índice de inflación o el incremento del salario mínimo legal, el más alto de los dos, sea el parámetro de aumento anual de las mesadas”, afirma el legislador. Valorando la docencia como el arte de enseñar y contribuir para un mejor futuro, Senén Niño trabaja en otros proyectos de Ley, como el restablecimiento de la compatibilidad salario-pensión para los maestros del 1278. “Hay docentes nuevos que son muy buenos, por ello es necesario devolverles las garantías que el Gobierno les quitó mediante el Decreto atrás referido, haciendo realidad el principio de a igual trabajo igual derecho”, asegura el senador. Otra iniciativa tiene que ver con la prórroga de afiliación al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, para permitir que más de 30 mil educadores que no fueron vinculados en el tiempo estipulado y/o en debida forma, lo puedan hacer para que gocen de todos los derechos que otorga este Fondo. Por tanto, se pretende que todos los docentes pensionados aporten y sean afiliados a este régimen de salud. También se radicó ante el Congreso, un proyecto de ley que obligará al Gobierno pagar el 8.5 % del valor de la nómina del Magisterio con destino a la salud de los maestros. “Esto teniendo en cuenta que los educadores son los únicos trabajadores del país a los cuales el

Encuentro: 3 años de Justicia Tributaria .

patrono (Gobierno) no aporta el porcentaje referido”, expresa el parlamentario. Otra propuesta tiene que ver con el derecho a la educación. Para el legislador, es fundamental que el Estado garantice la gratuidad de la enseñanza desde el nivel preescolar de tres grados hasta la universidad. Como dicho beneficio no existe en el nivel de educación superior “las familias colombianas tienen que echar mano de los créditos educativos y esto se han convertido en una estafa, sostiene.

El Icetex está capitalizando los intereses

El Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior-ICETEX, fue creado en 1950 con la misión de poner la educación al alcance de las personas más necesitadas. Sin embargo, esta visión ya no aplica y según el senador, “se convirtió en un instrumento captador de utilidades en perjuicio de los usuarios”, con tasas de interés del 17 y 18%, las cuales se

Visita con ambientalistas a la Reserva Forestal Thomas Van Der Hammen.

cobran incluso durante el periodo de gracia y/o congelamiento de la deuda. Posteriormente, el Icetex suma dichos intereses al capital prestado y sobre ese gran monto organiza el proceso de amortización, generando a juicio del legislador, inmensas deudas y creando un negocio que ya “huele a corrupción”.

¿Colombia será la más educada en 2025?

El parlamentario pone en duda este propósito nacional, porque no ve acciones concretas del Ministerio de Educación para alcanzar la meta trazada. Sobre todo la que corresponde a la enseñanza en la primera infancia, que es en la etapa en la que se desarrollan todas las potencialidades que el niño aplicará en el futuro. “Entonces… ¿Cómo vamos a lograr una Colombia más educada en 2025 si seguimos dejando a un millón y medio de niños de 3 y 4 años por fuera del prejardín y jardín, grados importantes del preescolar?”, se pregunta el senador. Considera que si en realidad el Gobierno quisiera cumplir con tal objetivo, tendría que disponer de manera inmediata de 75 mil nuevas aulas escolares y el nombramiento de 75 mil nuevos educadores. Instaurar la jornada única significa construir más de 60 mil aulas y el nombramiento de nuevos docentes, la revisión de los contenidos educativos, la reestructuración de currículos de formación inicial y en servicio de los maestros y el tamaño de la clase (número de niños por aula). “Atender los factores atrás enunciados, permitiría poner a tono el sistema educativo colombiano con los retos de la era del conocimiento y competir con posibilidades de éxito”, concluye Senén Niño.

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CONSTRUIMOS FUTURO

INVIRTIENDO EN EL PRESENTE

Proyecto Transversal de las Américas – Turbo, Antioquia.

lo largo y ancho del territorio nacional, la empresa, que se identifica con el slogan “Construimos futuro invirtiendo en el presente”, ha ejecutado proyectos de infraestructura vial que convierten a Colombia en un país viable para hacer negocios, tanto con socios locales como con inversionistas internacionales. Sin duda, uno de los factores clave de éxito para el desarrollo de su objeto social, es la amplia flota de equipos propios con la que cuenta, la cual le permite ejecutar simultáneamente diversos contratos y atender oportunamente y con la tecnología apropiada cada uno de los frentes de trabajo, que forman parte del portafolio de servicios de construcción e inversiones en infraestructura.

Experiencia en Construcción: vías, túneles, viaductos, puentes, presas, obras en concreto, minería, explotación a cielo abierto, movimiento de tierra y roca y sistema de transporte masivo. Experiencia en Inversiones: concesiones viales, de servicios públicos, mineras y aeroportuarias, proyectos de generación energética e inversiones en empresas afines al sector de infraestructura.

Construcciones El Condor S.A. fue fundada en Medellín en 1979 por un grupo de ingenieros emprendedores y visionarios. Desde entonces, se ha caracterizado por ser una empresa innovadora, que contribuye de manera permanente al desarrollo de la infraestructura colomAlgunos de los proyectos biana, gracias a un equipo • Concesión Pacífico 2 – Antioquia humano competente y pro• Concesión Pacífico 3 – Antioquia, Caldas y Risaralda fesional, con claros princi• Concesión Cesar – Guajira pios éticos, que sin duda ha • Concesión Ruta al Mar – Antioquia, hecho posible su posiciona- Lo que hace la empresa Córdoba, Sucre y Bolívar miento en el sector y su re- El conocimiento, la experiencia y so- • Transversal de las Américas – Urabá, patrimonial, le han permitido Montería y San Marcos conocimiento como uno de lidez participar en algunos de los proyectos los mejores lugares para tra- de construcción civil más importan- • Red Vial del Cesar del país, lo que la ha convertido • Hatovial – Antioquia,Aburrá Norte bajar de acuerdo con el Ins- tes en un referente dentro del sector de • Aeropuerto El Dorado – Bogotá tituto Great Place to Work. infraestructura colombiano. • Concesión Túnel de Oriente – Antioquia

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Opinión

Zonas de concentración, más abuso para el llano Por, Nohora Tovar Rey. Senadora Centro Democrático.

as zonas de concentración o denominadas por el Gobierno Nacional como Las zonas veredales transitorias de normalización (ZVTN) serán los lugares que, según los acuerdos de la Habana, servirán para recibir la llegada de los miembros de las Farc con el objetivo de terminar “el conflicto” Como casi todos los anuncios conjuntos de Farc y Gobierno Santos suenan inofensivos hasta que se revisa con detenimiento el trasfondo y el efecto de los mismos, debo destacar que la propuesta de concentrar a las Farc en unas áreas determinadas fue del expresidente y senador Álvaro Uribe, desde el Centro Democrático apoyamos esa iniciativa, pero nunca en los términos actuales que le presentaron al país. Serán en total 23 zonas veredales y 8 campamentos por todo el país, lo que se usen para recibir a las Farc. Hasta ahí, pareciera todo dentro de lo normal, pero cuando revisamos en qué puntos exactos de la geografía se encuentran, viene “la sorpresa”. Cesar: La Paz. Norte de Santander: Tibú. Antioquia: Remedios, Ituango, Dabeiba. Tolima: Planadas, Villarica. Cauca: Buenos Aires, Caldono. Nariño: Policarpa, Tumaco. Putumayo: Puerto Asis. Caquetá: Montañita, Cartagena del Chairá. Arauca: Arauquita, Tame. Meta: Macarena, Mapiripán, Mesetas, Vistahermosa. Vichada: Cumaribo.

“Las zonas no fueron definidas pon ninguna comisión técnica de negociadores, fueron definidas única y exclusivamente por las Farc”. Guaviare: San José del Guaviare (este), De lo anterior se pueden concluir varias situaciones: La primera es que San José del Guaviare (oeste). las zonas no fueron definidas pon ninguna comisión técnica de negoCampamentos: Guajira: Fonseca. Antioquia: Vigía ciadores, fueron definidas única y del Fuerte. Chocó: Riosucio. Cordoba: exclusivamente por las Farc. La otra Tierra Alta. Cauca: Corinto. Caquetá: conclusión es que concentrarán a las San Vicente. Meta: Losada, Macarena. Farc en las zonas de su mayor influencia delincuencial, llámese cultivos Guainía: Puerto Colombia.

ilícitos, secuestros, actos terroristas o extorsiones. Por ejemplo, en Planadas Tolima, reconocido Santuario del abatido Alfonso Cano, jefe mayor de las Farc o en Tibú, Norte de Santander, región del Catatumbo, donde los cultivos ilícitos aumentaron en un 100% según informe de ONU. O qué decir de Arauca, lugar del cual el Gobierno tiene información de inteligencia clara sobre cómo operan de manera conjunta las Farc y el Eln. Pero quiero detenerme especialmente en el caso del departamento del Meta: Es el único con cuatro municipios al servicio de las Farc: La Macarena, Mapiripán, Vistahermosa y Mesetas, pero como si fuera poco, tres de estos municipios, fueron usados por las Farc como zona de distensión en el proceso de paz con el expresidente Pastrana; allí se fortalecieron, impulsaron su actividad de tráfico de drogas, despojaron miles de hectáreas e instalaron sus puestos de mando para todo el país. Además, con una perla, y es que el municipio de la Macarena, cuya serranía ha sido la base del frente oriental de las Farc, se comunica vía terrestre con el departamento de Caquetá (donde también tendrán zonas de concentración) No le contaron al país que el nuevo despeje para las zonas veredales incluye también despejarles el espacio aéreo, al mejor estilo de la antigua zona de distensión, lo que nos lleva a quienes sufrimos esta época en la región a no olvidar cómo afianzaron sus corredores para el narcotráfico, y se lucían ante los medios internacionales. No podemos olvidar que mientras Farc hablaba de paz en Europa, aumentaban silenciosamente su poder de daño, lo que acerca el temor al verlos hablando de paz en la Habana mientras la comunidad sigue intimidada. Quienes sufrimos el dolor de nuestra región, tenemos derecho a dudar; a quienes nos han engañado con el discurso de paz, tenemos derecho a pronunciarnos; quienes hemos visto cómo han ultrajado nuestro territorio, tenemos derecho a rechazar que nuestros municipios siempre sean experimento para el terrorismo que termina en menoscabo de los llaneros de bien.

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Gestión

SAN LUIS TRANSITA

Alcalde de San Luis- Tolima, Carlos Bernardo Bonilla Lugo.

HACIA EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO

Desde la Alcaldía del municipio de San Luis, Tolima, Carlos Fernando Bonilla Lugo, pide al Congreso de la República apoyo para llevar a cabo los proyectos inscritos en su Plan de Desarrollo, el cual está orientado al fortalecimiento de los programas sociales y al impulso y progreso de la localidad.

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Gestión

pesar de que reconoce la imposibilidad de satisfacer todas las necesidades que tiene la población, el administrador público y hoy alcalde del municipio de San Luis, espera que al finalizar su gestión, la población cuente con programas agropecuarios, vías terciarias que favorezcan el área rural, un plan de mejoramiento de vivienda, un adecuado sistema de acueducto y alcantarillado, así como nuevos colegios y escenarios deportivos que aporten a la buena salud y convivencia de los Sanluiceños. Con 20 años de carrera política, el alcalde quiere dejar un legado ambiental y social a las nuevas generaciones. Es por ello que, por medio de una consulta participativa, la población podrá manifestarse en contra de la megaminería, actividad que está afectando a sus habitantes. Según el mandatario, la empresa Usocoello construyó una represa en el río Cucuana que subió 8 metros de nivel, lo que está “represando y segmentando las quebradas”. El sector agropecuario es otra de las principales preocupaciones de Fernando Bonilla. “Nuestros campesinos no necesitan que les regalemos sino que les ayudemos a trabajar, que montemos proyectos productivos para el sector agropecuario. También mantener las vías en perfecto estado, las calles ya tienen 20 años, así que están acabadas un poco, estamos montando un proyecto a ver como cambiamos

La alcaldía de San Luis, comprometida con la sociedad.

estas calles que están llenas de hue- viviendas en una fase inicial. “Gracias a la gestión y a los honorables concecos”, comenta. jales que nos autorizaron el cambio El compromiso del Gobierno del uso del suelo del lote en el cual se Nacional con la vivienda van a construir”, será posible este proCumpliendo con el objetivo de contri- yecto, que le apunta a cerrar brechas buir al mejoramiento de las condiciones sociales en el municipio. económicas y calidad de vida de los Sanluiceños, el alcalde trabaja en el acceso La satisfacción de necesidades a vivienda de los pobladores. Reconoce es la prioridad del alcalde que ha tenido el respaldo del Presidente Con relación a los servicios básicos de Juan Manuel Santos y del Vicepresidente San Luis, el alcalde prepara proyectos Germán Vargas Lleras, quienes por me- que tendrán un presupuesto de 8 mil dio del proyecto “Mi Casa Ya” que impul- millones de pesos, para mejorar el sissa el Gobierno Nacional “están apoyan- tema de acueducto y alcantarillado. Se do a todos los municipios con el tema de pretende garantizar agua potable en vivienda gratuita para los colombianos”. 10 veredas “con la creación de pozos De igual forma, se adelantan proce- profundos con paneles solares, para sos integrales para el mejoramiento así poder darle el vital líquido a las code inmuebles y su entorno, con el be- munidades y quitarle carga a nuestro neficio otorgado por el Estado de 40 municipio”, explica el mandatario. “Nuestros campesinos no necesitan que les regalemos sino que Siendo la educación uno de los prinpilares de su Administración, les ayudemos a trabajar, que montemos proyectos productivos cipales el alcalde reconoce la necesidad de para el sector agropecuario. También mantener las vías en per- brindar igualdad de oportunidades fecto estado, las calles ya tienen 20 años, así que están acabadas para su acceso. Por ello, solicitó apoyo un poco, estamos montando un proyecto a ver como cambiamos a los Gobiernos Nacional y departamental en la consecución de recursos estas calles que están llenas de huecos”. para la construcción de un “mega” colegio que asegure cobertura y calidad escolar de la población. En este orden, la máxima autoridad civil de San Luis, trabaja en programas para una sana y correcta administración del tiempo libre, a través de la construcción de espacios de recreación y deporte para los jóvenes, que son el futuro del mañana.

El sector agropecuario es una prioridad .

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Gestión

Hugo Armando Castro López

BUESACO,

Es abogado de la Universidad Santo Tomás en Bogotá D.C. y especialista en Derecho Administrativo de la Universidad de Nariño. En 2006 se desempeñó como Comisario de Familia del municipio de Yacuanquer y dos años después ejerció como asesor jurídico de contratación de Buesaco. Durante los últimos seis años, ocupó los cargos de subsecretario de Asistencia Técnica de la oficina de Planeación del departamento y secretario de talento humano de la Gobernación. En la actualidad es alcalde de Buesaco, localidad nariñense que se encamina hacia el desarrollo social.

UN COMPROMISO DE TODOS

Dado el crecimiento de su población y por ser hoy un municipio receptor de más de 1900 familias en situación de desplazamiento, Buesaco se ve inmerso en un déficit habitacional, el cual es necesario atender con proyectos del orden nacional.

ntre las acciones que emprenderá en este cuatrienio la actual Administración, figuran la recuperación de las zonas de reserva, los nacederos de agua y demás fuentes fluviales ubicadas en el municipio, para apostar por un territorio productivo y sostenible y propender por una cultura ambiental. También, la construcción de la segunda etapa del plan maestro de alcantarillado, mejoramiento y op-

timización del acueducto municipal La agenda incluye, un apoyo a los secy la adecuación de la infraestructura tores vulnerables;, entre ellos, la poblaeducativa, para empoderar el sector. ción adulta mayor, la juventud, madres cabezas de familia y población víctima Otros proyectos del desplazamiento. Además, generar El alcalde tiene, dentro de sus proyec- una amplia oferta de capacitación artos, la construcción y habilitación de un tística, deportiva y cultural de manera centro de recuperación física que atien- incluyente a nivel territorial, a través da no solo la demanda en los servicios de la Red de Escuelas de Formación, es de la población de Buesaco si no de las otra de las prioridades del mandatario. localidades aledañas al municipio, así En el marco del Plan de Desarrocomo mejorar la red vial urbana y rural. llo, la Administración de Buesaco

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Gestión

eficiente del agua y programas de manejo de los residuos sólidos y de vertimientos. La ejecución de proyectos de reciclaje y la compra de lotes para reforestación también están dentro de sus propósitos.

Vocación agrícola

La cultura en primer lugar de la agenda del alcalde.

gestionarángestionará recursos para construir, administrar, mantener y adecuar los diferentes escenarios deportivos a nivel rural y urbano.

de conducción y falta de cobertura hacia algunos barrios locales. En el primero de los casos, el problema ha sido resuelto en un 70%, pero en lo que respecta al segundo y tercero, la La vivienda en primer orden dificultades se centran en que el muEl programa estatal “Mi Casa Ya” ya nicipio como empresa de servicios llegó a Buesaco, con el propósito de públicos no tiene la capacidad econóbeneficiar a 160 familias en las urba- mica para atenderlos. nizaciones Bajo San Fernando y Villa Sofía. En este momento se encuentra Plan ambiental en el proceso de selección del propo- Entendiendo la importancia que nente que ofrezca las mejores condi- actualmente tiene el cuidado y preciones para el diseño y construcción servación del medio ambiente, esta Administración ha establecido, como de la urbanización Villa Sofía. Sus autoridades reconocen que el ejes trasversales en el Plan de Desasistema de acueducto a lo largo de la rrollo, políticas y actividades tenhistoria ha sido un problema agudo dientes a preservar, proteger y cuidar en el casco urbano del municipio de los recursos naturales. La Alcaldía tiene en mente la puesBuesaco, por la falta de potabilidad del agua, pérdida útil de las redes ta en marcha de planes de ahorro

El municipio tiene una alta vocación agrícola, por lo que se busca fortalecer el sector a través de programas y convenios con instituciones públicas y privadas del orden departamental, nacional e internacional, para la organización de grupos o empresas asociativas con miras a abrir nuevos mercados a los productos. La idea es potenciar la asistencia técnica agropecuaria a través de la UMATA y fomentar la organización gremial de la comunidad campesina para el desarrollo de proyectos alternativos, rentables y productivos en materia de café, cítricos, producción hortofrutícola y para el sector pecuario. La presentación de iniciativas que impulsen la agricultura orgánica y las huertas comunitarias, es otro de los objetivos trazados por el gobierno local. Los programas para adecuar rutas de vida ambiental, aprovechando los recursos municipales para la generación de oferta turística relacionada con el ecosistema y la implementación de planes de gestión integral ambiental y de disposición de residuos sólidos que incluyan reciclaje, educación ambiental, compostaje y disposición final, también hacen parte del portafolio.

El posconflicto

El municipio sin duda cumplirá una importante función en lo que respecta a la posible etapa de posconflicto, ya que Buesaco sufrió en años anteriores las consecuencias de la violencia que por décadas ha golpeado a Colombia, con presencia guerrillera, ataques con pérdida de civiles y policías y situación de desplazamiento. Por ello, existe la esperanza colectiva de que el fin de la guerra traiga desarrollo, progreso y bienestar, a través de una mayor inversión social. La capacidad artística, uno de sus proyectos base.

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Opinión

Palomitas en el cielo Por, Margarita María Restrepo Representante por Antioquia, Centro Democrático.

n el Centro Democrático hemos procurado ir unos pasos más adelante, advirtiendo, denunciando y previniendo sobre los riesgos que corre nuestro sistema democrático por cuenta de los acuerdos que están finiquitándose entre el Gobierno y las Farc. La paz es necesaria, pero cuando la paz se busca a cualquier precio, sin establecer límites y poniendo en riesgo a la sociedad, entonces tendremos que esa paz que se está ultimando dejará una larga estela de frustraciones que muy posiblemente se constituirán en la cuota inicial de nuevas expresiones de violencia. El asunto es de hondo calado. Por concentrar sus esfuerzos en perfeccionar el acuerdo final el Presidente dejó abandonadas las tareas fundamentales del Gobierno. Si miramos los estándares de educación, encontraremos que los planes bandera no han satisfecho las expectativas de la gente. Aquello de “ser pilo paga”, se ha convertido en programa excluyente y aún no son muy claros los estándares que implementa la cartera regentada por la doctora Parody para asignar esos beneficios. Llama la atención que esa iniciativa se haya concentrado en financiar estudios superiores en universidades privadas, relegando a un plano inferior a las universidades públicas.

“Tengo la impresión de que los anuncios en materia educativa sirven para generar titulares de prensa y no para solucionar la crisis de calidad que tenemos en nuestro país”. Tengo la impresión de que los anuncios en materia educativa sirven para generar titulares de prensa y no para solucionar la crisis de calidad que tenemos en nuestro país. Ejemplo de ello es el reciente anuncio de la ministra Parody en el sentido de que un grupo de 50 jóvenes que están terminando el bachillerato en colegios oficiales viajarán a atender cursos de dos

semanas en centros educativos en los Estados Unidos para “aprender” inglés. Para dicho programa, el Gobierno destinó $1200 millones de pesos. Y la pregunta es: ¿Sirven de algo esos paseos pedagógicos? ¿Alguien aprende inglés en un curso de verano de menos de un mes? Ese tipo de iniciativas, que por supuesto entusiasman y estimulan a los estudiantes que buscan ser selec-

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Opinión Gestión

cionados, no son, ni mucho menos, una solución al problema que tiene la educación pública respecto de la falta de una enseñanza bilingüe. Santos, cuando empezó el proceso de paz, dijo que éste no afectaría la marcha del Gobierno. El tiempo nos ha demostrado que la administración central es rehén de La Habana. El ritmo del Ejecutivo no lo marcan las necesidades de la sociedad sino las exigencias de la mesa de negociación. Las Farc, sin haber entregado un solo fusil, sin haber devuelto a los niños que tiene reclutados forzosamente, sin haber aclarado en absoluto por qué mientras está negociando la paz los cultivos ilícitos han crecido de manera exponencial, están cogobernando a Colombia en todos los sentidos. Nos preguntamos por qué no se ha hecho la reforma a la educación. ¿Será que están esperando a que se acabe el proceso de paz para emprender aquel cambio que demanda la nación y que está en el congelador desde 2012 cuando los estudiantes tumbaron con sus protestas cívicas la iniciativa construida por la entonces ministra María Fernanda Campo? Pero el descaro de la guerrilla, aún armada, ha llegado a niveles inauditos. Desde su cuenta de twitter, el jefe terrorista, Iván Márquez, se ha sumado a la horda de quienes persiguen inclementemente al Procurador General de la Nación, Alejandro Ordóñez Maldonado. ¿Desde cuándo un criminal que tiene cuentas pendientes con la justicia de Colombia y la de otros países, que no ha reparado a sus víctimas, que no ha confesado los crímenes que ha cometido y que no ha pagado un minuto de cárcel por los mismos, tiene autoridad para andar demandando la salida de funcionarios rectos y honestos como el procurador? Los 4 años de proceso de paz se han traducido en un abandono de la gestión pública por parte del Gobierno. El Presidente, por andar pintando palomitas en el cielo, se ha olvidado de algo elemental: a él lo eligieron los ciudadanos para que gobernara a Colombia, no para que se dedicara a complacer a una guerrilla que, hasta el momento, no ha dado una sola muestra real y verificable de paz.

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Gestión

EL PASO,

Alclade de El Paso – Cesar, Hidalfo de la Cruz Ortiz.

nuevas OPORTUNIDADES

Con 33 años de edad, Hidalfo de la Cruz Ortiz, llegó a la Alcaldía de El Paso-Cesar, con grandes expectativas y la plena voluntad de realizar un trabajo social y comunitario. Esperando retribuir a la sociedad su confianza y apoyo, ha logrado, según sus propias palabras, posicionar a esa localidad como “municipio líder en gestión de vivienda en el departamento”.

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Gestión

n siete meses de gestión, el alcalde ya puede hablar de logros específicos. Su objetivo es dejar a los habitantes a “Un Paso de Oportunidades”, lema con el cual el mandatario identifica el Plan de Desarrollo de su Administración para impulsar a la región hacia el progreso social, económico y cultural.

Sus compromisos inician con vivienda

En un esfuerzo articulado con los gobiernos departamental y Nacional, el alcalde busca mejorar el acceso a vivienda, considerado uno de los pilares de su gestión. “Hemos gestionado más de 800 unidades para nuestro municipio, lo cual ha sido un gran reto para mi Administración”, asegura. Según el mandatario, esto le da mayor confianza para continuar trabajando por resolver las necesidades más sentidas de la región. “He venido llenando expectativas a lo largo y ancho de mi municipio, logrando posicionarnos por nuestro trabajo social”, afirma Hidalfo de la Cruz, quien explica que el diseño de cada uno de sus proyectos ha sido acorde a las necesidades que más aquejan a la población.

Primera gestora, haciendo entrega de kids escolares.

“Hoy hemos logrado conseguir con el Gobierno Nacional más de 56 mil millones de pesos, que serán invertidos a través del Plan de Infraestructura Educativa”, agrega. Destaca que están posicionados como el municipio con mayor aprobación para el mejoramiento de la calidad y cobertura académica, así como para implementar la jornada única en el municipio. Por eso está convencido de la necesidad de formar niños y jóvenes con objetivos de vida, como la única manera de obtener un “verdadero” cambio social. “Creemos que la recreación y el deporte es una forma para nosotros poder brindarle a nuestros niños oportunidades… La educación, brindarle ese camino de sueños. “Un camino de sueños” En la lista de prioridades del alcalde, Hoy, la verdad, estamos trabajando se encuentra sin duda la educación. duro para poder construir parques

y espacios recreativos que antes no existían”, subraya el mandatario.

La salud, otra prioridad

La construcción y mejoramiento de infraestructura de los centros de salud de corregimientos como La Loma, Cuatro Vientos y Potrerillos, está dentro de las prioridades de la Alcaldía de El Paso, en sus esfuerzos por brindar atención básica y preventiva a todos sus habitantes. “De esta manera vamos a trabajar en cada una de las veredas con jornadas de vacunación, jornadas de atención básicas, los famosos APS que vamos a implementar en nuestro municipio para aportarle al mejoramiento de todos los sectores”, expresa el gobernante local, quien ha fijado, como su mayor meta, elevar al máximo la calidad de vida de sus habitantes.

Construyendo nuevos espacios educativos, recreativos y culturales.

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Gestión

Milton Arlex Rodríguez Sarmiento Es abogado y especialista en Derecho Administrativo de la Pontificia Universidad Javeriana. Fue concejal de Guasca, Cundinamarca y el diputado más joven de la historia del país, con solo 21 años de edad. Se desempeñó como representante a la Cámara, por el departamento, con la mayor votación en el 2012 y desde el 2006 es Senador, miembro de la Comisión V.

COMPROMETIDO

CON CUNDINAMARCA El senador, Milton Rodríguez, miembro de la Comisión V y además presidente de la misma en la legislatura 2015 – 2016, ha enfocado su labor al planteamiento de proyectos de ley que procuren el bienestar de los colombianos y especialmente de los cundinamarqueses, que confían en su labor legislativa.

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Gestión

omo presidente de la Comisión, entrega un balance positivo, en el cual se desarrolló un importante control político en temas de gran trascendencia nacional como Reficar, los altos costos eléctricos y las intervenciones ambientales en el Quimbo y La Macarena. Adicionalmente, se llevaron a cabo debates en referencia a la nueva estructura para atender la política agropecuaria y las facultades extraordinarias concedidas al Gobierno Nacional, creador de esta iniciativa. La ley Zidres y el proyecto de seguridad alimentaria son unos de los grandes logros legislativos. El congresista asegura que “en general, la comisión, en los tres ejes fundamentales (política minero energética, sector ambiental y sector agropecuario) desarrolló una labor muy importante; donde también, tuvimos la oportunidad de visitar las regiones. Durante este año se desarrolló una labor ardua, para identificarse con toda esta problemática y poder entregarle al país buenos resultados de la gestión”.

Trabajo en equipo

Con el firme propósito de subsanar las diferentes necesidades que aquejan al departamento, el legislador trabaja de la mano del gobernador Jorge Rey, a quien considera un hombre sensible a la problemática social. “Venimos trabajando temas como el de Soacha y la movilidad, dónde estamos mirando en

Asumiendo un gran compromiso con el desarrollo vial del municipio de Cajicá.

el Gobierno Nacional cómo ayudarle al departamento a resolver temas de vivienda, servicios públicos e infraestructura; en este último, estamos revisando cómo se desarrolla el proyecto de la perimetral del oriente, de la troncal del Magdalena”, asegura Rodríguez. Dentro de este trabajo mancomunado se destacan los proyectos de la construcción del tren ligero de la sabana; la soberanía del agua, a través de la creación de una empresa regional de alcantarillado y acueducto; el apoyo incondicional al cuidado y respeto del medio ambiente y la reconstrucción del tejido social en los municipios y sectores más vulnerables.

Vivienda

El senador manifiesta su agrado por la implementación de los programas liderados por el Ministerio de Vivienda, que han permitido que muchos cundinamarqueses que no tenían la posibilidad de adquirir vivienda propia, hoy gozan de este derecho constitucional. Sin embargo, expresa su preocupación por la expansión desmedida de los complejos habitacionales en los municipios de la sabana y la falta de garantías en la prestación de los servicios básicos. “En Soacha, por ejemplo, se construyeron casas y no se proporcionaron los recursos para temas de movilidad,

Desde el municipio de Villapinzón, apoyando a los papicultores y los lecheros de Colombia.

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Gestión

mejorar las condiciones de vida de estos ciudadanos”, comparte el legislador.

Cundinamarca en el posconflicto

En el municipio de Sesquilé, afianzando el compromiso con la Sabana Norte de Cundinamarca.

seguridad, servicios básicos, y vemos que los municipios colapsan. Porque no es solo construirle vivienda a las personas, también necesitan colegios, centros de salud, vías, policías para garantizar la seguridad y eso demanda presupuesto, ahí es donde aún falta la solidaridad estatal”, asegura.

Proyectos de ley

Milton Rodríguez hizo parte de la comisión de ponentes de la reforma al Sistema General de Regalías, un proyecto que considera “le cambió la vida” a las zonas productoras como Cundinamarca: “Hoy por hoy el gobierno departamental y varios municipios pueden construir escuelas, vías

y generar desarrollo en su región”. En temas ambientales, la Ley de Energías renovables no convencionales en el Sistema Energético Nacional, impulsa la utilización de energías limpias como la solar y eólica, que podrían ser la solución a la problemática energética que aqueja al Caribe y proveería al país la autosuficiencia en esta materia. “En esta nueva legislatura espero presentar un proyecto de ley de reforma constitucional que crea el distrito especial de paz y posconflicto de Soacha, para lograr saldar la deuda social que tiene el estado con este municipio, en donde se concentran desplazados, donde hay déficit de vivienda, inseguridad y problemas en la movilidad. La idea es

Muestras del folklore del Norte de Cundinamarca.

El departamento ha sido pionero en la implementación de temas de consolidación de la educación, el desarrollo agropecuario, las prácticas de convivencia pacífica, entre otros, que sin duda se fortalecerán en esta etapa en la que podría entrar el país. El objetivo es intensificar este trabajo en las zonas golpeadas por el conflicto armado, en donde se generen oportunidades para quienes han sido excluidos a causa de la guerra. Los trabajos de reforestación de cuencas, con la participación de la comunidad y la creación de nuevas líneas productivas, son algunas de las propuestas, el congresista considera que el departamento ofrecerá en esta materia un amplio portafolio de inversión social y que el escenario propicio para albergar el posconflicto será el campo, en donde Cundinamarca abanderará proyectos de gran impacto social.

“Durante este año se desarrolló una labor ardua, para identificarse con toda esta problemática y poder entregarle al país buenos resultados de la gestión”

Apoyo incondicional a los sectores más vulnerables del departamento.

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Gestiรณn

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Gestión

Paulo Andrés Piso Lozada Es abogado egresado de la Universidad Cooperativa de Colombia y especialista en Derecho Administrativo de la Universidad Santiago de Cali. Fue subsecretario de Salud, Deporte y Cultura del municipio de Caldono, Cauca, desde enero de 2012 hasta marzo de 2013 y secretario de Gobierno de Balboa entre abril de 2013 y enero de 2015. Actualmente es el alcalde de la localidad de Caldono.

CALDONO CONSTRUcción social 2016 - 2019

con respeto y EQUIDAD

Para la elaboración del Plan de Desarrollo de Caldono, se realizó un trabajo con todas las comunidades del municipio, incluidos los seis cabildos indígenas Nasa, el Cabildo Misak de Ovejas Siberia y la población campesina, en el cual se identificaron necesidades tales como deficiencia en el suministro de agua potable para los 34.000 habitantes, la dificultad del saneamiento básico, el mal estado de las vías, en especial de las secundarias y un déficit en vivienda.

aldono, al igual que otras zonas de Colombia, padeció los estragos del fenómeno de “El Niño”, con pérdidas en los cultivos de café y otros productos agropecuarios, lo que generó problemas de desabastecimiento de alimentos y afectó el ritmo de la economía de la región. De la mano de su alcalde, el municipio busca dar solución a las necesidades básicas de sus habitantes, entre ellas una mayor cobertura y calidad de la educación. La cultura y el deporte también están dentro de la agenda de la nueva

Administración, que pretende crear es- 2014, no han tenido enfrentamientos, ni hechos victimizantes, por lo cual la pacios para el arte y la recreación. comunidad ya visibiliza el proceso de El rol de Caldono paz que se está llevando a cabo en la en el posconflicto Habana, Cuba”, sostiene. Este municipio ha sido muy golpeado Caldono fue escogido como una de por el conflicto armado interno que ha las 23 Zonas Veredales Transitorias de vivido Colombia por más de cinco déca- Normalización, donde se concentradas, con innumerables confrontaciones rán los integrantes de esa organizaentre la Fuerza Pública y la guerrilla de ción insurgente para la posterior delas FARC. El mandatario reconoce que jación de las armas. En este orden de las negociaciones que impulsa el Go- ideas, la gran mayoría de los caldonebierno Nacional, han bajado la inten- ños esperan ser resarcidos con mayor sidad de la guerra en esa región. “Sus inversión social, en aras de alcanzar habitantes desde el mes de marzo de una paz estable y duradera. “Sus habi-

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Gestión

tantes piensan que uno no puede olvidar el pasado, pero debemos pensar en el futuro, que sea un futuro lleno de progreso, desarrollo, tranquilidad y oportunidades para todos”, afirma el gobernante regional.

Beneficios del Programa “Mi Casa Ya”

En las convocatorias realizadas por el Gobierno Nacional, en cabeza del Presidente Juan Manuel Santos, Caldono se postuló para un proyecto de vivienda urbana en la cabecera municipal, con el cual fue beneficiario de 100 unidades habitacionales para las familias más vulnerables. Según el mandatario, Firma del convenio construccion de 100 viviendas de con esta iniciativa “se alienta en gran Interés social en el Municipo de Caldono-Julio del 2016. medida el trabajo por las comunidades de ese municipio” agropecuario. Su sueño es dejar el cargo con unas participativo e incluyente, construido mejores condiciones de vida para los mediante un modelo de desarrollo soDesarrollo social, su prioridad ciudadanos. “Hemos tenido en cuenta cial soportado en la recuperación, proEn lo referente a salud y educación, que somos diferentes, que somos indí- tección y conservación de su alto potenel municipio ha diseñado estrategias genas y campesinos, pero que nos une cial en biodiversidad natural y agrícola, dentro del Plan de Desarrollo “Cons- las necesidades y el territorio y que a así como en un mejor sistema vial y de trucción Social con Respeto y Equidad”, pesar de las diferencias, las tomamos comunicaciones hacia los poblados vepara responder a las necesidades de la como una virtud del ser humano y cinos. La promoción de la agroinduspoblación, propósito en el cual ha sido una oportunidad para salir adelante tria para generar bienestar y calidad de fundamental la comunidad. “Es así de las dificultades y tener una región vida a los habitantes, estará entre las como en cada sector se debe realizar más competitiva, participativa y con prioridades de la Administración. una inversión importante con el fin de desarrollo social”, agrega. acercar a la gente a la institucionalidad “Sus habitantes piensan que uno y generar confianza en la toma de deci- Gobierno participativo no puede olvidar el pasado, pero siones”, asegura el alcalde, para quien e incluyente la enseñanza es clave en la construcción Para 2019, Caldono será reconocido debemos pensar en el futuro, que de un mejor país, de cara a los retos que como un municipio con identidad cul- sea un futuro lleno de progreso y se imponen con la firma de la paz. tural y liderazgo por ser un gobierno oportunidades para todos”

Reunión con las juntas de acción comunal.

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Opinión

Seguridad alimentaria vs derecho a la protesta Por, Senador Rigoberto Barón Centro Democrático.

e acuerdo con la definición dada por el Observatorio de Seguridad Alimentaria y Nutricional en Colombia (OSAN), se entiende por seguridad alimentaria “… la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad, por parte de todas las personas…”. A su vez, el derecho a la manifestación y la protesta pacífica está reconocido en el artículo 37 de la Constitución Política de Colombia y nos enseña que “Toda parte del pueblo puede reunirse y manifestarse pública y pacíficamente…”. Los anteriores son dos derechos que en este momento se encuentran enfrentados como consecuencia del paro nacional caminero que inició el pasado 7 de junio, hoy cuando se completan 35 días de manifestaciones y protestas justas por el pueblo trabajador del gremio transportador, me pregunto: ¿Qué derecho prevalece? Pero basta escuchar las súplicas del gremio para evidenciar que su protesta no es deliberada y que no solo es el derecho a la manifestación pública y pacífica lo que se busca proteger en esta oportunidad, sino que el paro nacional camionero tiene un trasfondo de lucha por reivindicar derechos fundamentales como el trabajo, la seguridad social, la propiedad privada y hasta la propia

“La arrogancia y desidia del Gobierno Nacional nos tiene sumidos en el desabastecimiento”. vida de quienes ejercen esta digna labor, derechos que se derivan de los principios propios del Estado Social de Derecho, buscando la garantía de la dignidad humana de todos los colombianos.

Razones más que suficientes para que este Gobierno que ha mostrado indolencia, no solo por el gremio transportador sino por el resto de colombianos que sufrimos las consecuencias que evi-

dentemente conlleva un paro de esta magnitud, haga un pronunciamiento serio, responsable y oportuno, analizando y atendiendo las demandas justas de aquellos quienes se sienten vulnerados y burlados por el gobierno de Juan Manuel Santos. Solo una actitud de diálogo, de respeto y atención por los ciudadanos de bien que hoy se manifiestan, evitaría violencia, muerte, desabastecimiento, pobreza y demás efectos adversos que genera este paro. Para este Gobierno es tan fácil dialogar y acordar con delincuentes y narcoterroristas reconocidos internacionalmente, que es inconcebible que no pueda hacerlo con trabajadores honrados como es el gremio trasportador colombiano, dando soluciones reales, posibles de cumplir, para que no sigan siendo convenios en letra muerta como los que hace unos años firmó con el mismo gremio y con el de los agricultores “por salir del paso”. Presidente Juan Manuel Santos, la situación de orden público se agrava en el país como consecuencia del paro caminero; es obligación del Estado salvaguardar el derecho a la protesta, pero también debe custodiar los derechos de los demás asociados. Señor Presidente, Colombia es más que Farc, es más que campaña a favor del plebiscito, es más que un premio Nobel de Paz, esa paz que usted ha cogido como caballito de batalla no se consigue dándole la espalda al pueblo que alguna vez lo eligió pensando que usted realmente representaba los intereses de la mayoría, para hoy darnos cuenta que solo representa la voluntad de unos pocos con los que hoy conversa plácidamente en Cuba. La arrogancia y desidia del Gobierno Nacional nos tiene sumidos en el desabastecimiento y la inseguridad alimentaria; se está afectando el orden público, ya se perturba el servicio de transporte público intermunicipal, así como de transporte particular, las pérdidas son multimillonarias. Juan Manuel Santos, el paro nacional camionero SÍ EXISTE y esos dos derechos que hoy por su impertinencia están enfrentados, son responsabilidad suya.

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Empresas y Personajes

EMPRESAS Y PERSONAJES “UN ESTILO DE VIDA QUE EVOLUCIONA”

Colombia reunirá lo mejor de la Industria de América Latina en belleza y salud, en la XV edición de la feria más importante del sector del cuidado integral en el país. Entre el 17 y 21 agosto, el Centro Internacional de Negocios y Exposiciones de Bogotá, Corferias, congregará en un solo lugar lo más destacado en marcas, productos, fabricantes, servicios y últimas tendencias del sector en el continente, con una muestra comercial a cargo de más de 350 expositores y la participación de más de 22 países. Durante el encuentro se realizarán dos importantes eventos: el XIV Congreso Spa Internacional y el I Congreso de Nutrición: Motion Conference.

JORGE LUIS TRUJILLO ALFARO

SECRETARIO DE HACIENDA DE CUNDINAMARCA

El nuevo secretario de Hacienda de Cundinamarca, Jorge Luis Trujillo Alfaro, es abogado Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, con especializaciones en “Derecho Administrativo” y en “Derecho Tributario” del mismo claustro; especialización en “Gobierno, Gerencia y Asuntos Públicos” y “Maestría en Gobierno y Políticas Públicas” de la Universidad Externado de Colombia en convenio con Columbia University, N.Y. USA. Ha sido gerente público, catedrático y directivo universitario con diversas publicaciones. Experiencia laboral en diseño e implementación de políticas públicas; finanzas; modernización entidades nacionales y territoriales; regulación económica; control fiscal; gestión y ejecución de programas y proyectos para cumplimiento de objetivos misionales; comunicación estratégica organizacional y banca multilateral. Ha desempeñado un sinnúmero de cargos a lo largo de su carrera profesional, entre los que se destacan subdirector del Departamento Administrativo de la Función Pública, DAFP; Jefe de Oficina y asesor del Departamento Nacional de Planeación, DNP; rector encargado de la Universidad de Cundinamarca; funcionario del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, representante del Presidente de la República en el Consejo Directivo de la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP y docente de diferentes universidades.

La Fundación Colombia Grande, entidad sin ánimo de lucro constituida mediante acta número 001 del 9 de noviembre de 2010, inscrita en la Cámara de Comercio de la ciudad de Montería el 2 de diciembre de 2010, tiene como representante legal al Señor Álvaro Manuel Espitia López y fue creada con la convicción y el deseo de apoyar a personas, grupos, comunidades e instituciones públicas y privadas en la búsqueda de solución a las necesidades y problemas socio-ambientales, que garanticen un desarrollo social, ambiental y humano sostenible. Su Directora, Mgr. Livia Esthela Díaz González, ha dedicado gran parte de su carrera profesional al trabajo con las comunidades. En este sentido la Fundación ha logrado expandirse por todo el departamento de Córdoba articulando acciones con más de 15 entidades públicas, entre ellos el Municipio de Ciénaga de Oro, el cual tiene como líder al Alcalde Alejandro Javier Mejía Castaño, quien ha mostrado gran responsabilidad social, interés, dedicación y compromiso, apoyando toda clase de iniciativas y acciones a favor de la población vulnerable: niñez, adolescencia, juventud, adultos mayores, población víctima, discapacitados, indígenas, entre otros; comprendiendo las situaciones de riesgo en las que viven estos grupos poblacionales.

Así mismo, la Fundación Colombia Grande ha trabajado por el bienestar de la niñez, adolescencia, juventud, políticas públicas, familia, adulto mayor, discapacitados, trabajadores informales, población vulnerable y comunidad en general. Entre sus logros se encuentra la capacitación a 3.000 niños y adolescentes para la creación de hábitos de lectura, capacitación a más de 200 agentes educativos en temas de atención a la primera infancia y a 300 líderes comunitarios asociados a subsidios condicionados, realización de diagnósticos en 5 municipios para la formulación de políticas públicas en niñez, adolescencia, juventud; de igual manera, ha brindado atención integral a más de 200 adultos mayores, ejecutado acciones de mejoramiento nutricional en comunidades, capacitación en terapia ocupacional, promoción de los derechos de la niñez, realización de talleres a 600 estudiantes de la comunidad indígena sobre derechos humanos, sensibilización a funcionarios de los municipios del Departamento de Córdoba para dar a conocer leyes y/o decretos vigentes, entre otros.

Cra 3 #26-10 Montería Telefono: 7816652 - 3157384700 www.fundacioncolombiagrande.org

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Sin Rodeos

SIN RODEOS

¿A qué atribuye usted la impopularidad del presidente Juan Manuel Santos en las encuestas? Senador Ángel Custodio Cabrera. Partido de la U. La baja popularidad del Presidente puede estar dada por diferentes causas, algunas coyunturales, como por ejemplo todo lo que tiene que ver con el tema económico y los problemas que se han dado por el bajo recaudo de los tributos de Colombia, lo cual ha dado como resultado que al no tener recursos, el Gobierno Nacional no ha podido cumplir con muchas promesas que se hicieron en su campaña. Segundo, creo que hay muy mala comunicación del Gobierno con todo los ciudadanos colombianos porque no se divulgan las acciones que benefician a toda la gente, como por ejemplo la jornada única escolar, la atención integral de los niños menores de cinco años, las grandes obras de infraestructura, los programas sociales que se han venido dando y que han dado soluciones a los colombianos, y tercero, algunos eventos como por ejemplo el paro del sector campesino que generó una situación muy delicada y causó la poca confianza en el Gobierno Nacional.

Senador Jorge Enrique Robledo, Polo Democrático. La impopularidad de Juan Manuel Santos en las encuestas no debe sorprender, porque si se exceptúa el proceso de paz, que es una política que puede generar efectos positivos en la medida en que debe llevar al desarme de las Farc, ninguno de los asuntos fundamentales definidos por el Gobierno Nacional constituye un acierto, es un desastre, es decir, si se mira las políticas económicas, sociales y políticas del gobierno de Juan Manuel Santos, todas en general son contra el progreso de Colombia y los colombianos son capaces de captar eso. Hay una irritación de este país contra las distintas determinaciones del gobierno del Presidente Juan Manuel Santos, esto se refleja con mucha claridad en las encuestas porque está avanzando el SÍ de respaldo al proceso de paz y cae la popularidad del Presidente, osea los colombianos están diciendo proceso de paz, SÍ, pero al Gobierno de Juan Manuel Santos, NO.

Representante a la Cámara por Bogotá, Ángela María Robledo, Alianza Verde. A mí me parece que al Presidente Juan Manuel Santos le hace falta ser más consistente porque para él apoyar el proceso de paz ha tenido un costo político muy alto, porque hacer y promover la guerra resulta popularmente más efectivo en un país lleno de temor y de miedo como Colombia, es cierto también que le falta coherencia y eso le quita fuerza al Presidente Santos.

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Sin Rodeos

Senador Alfredo Ramos, Centro Democrático.

Fundamentalmente se debe a cinco razones, la primera, el incumplimiento constante al país, porque por un lado está haciendo promesas a diestra y siniestra y por otra le hace el quite, no le da la cara y se le esconde a los colombianos, se olvida las propuestas y las promesas que hizo. Segundo, porque es un Gobierno que ha beneficiado a la corrupción a través de la entrega de mermelada y de dadivas a los congresistas para que voten por sus proyectos, una práctica que aborrecemos los colombianos. Por otro lado, se ha dedicado a darle contratos millonarios a amigos del Gobierno y a familiares de ministros, lo cual ofende mucho a los colombianos. Tercero, porque ha callado a la prensa y la prensa deber ser libre, debe estar atenta a hacer denuncias y al Gobierno le da miedo las denuncias y prefiere callarlos. La cuarta razón es porque se ha dedicado a perseguir a la oposición de la manera más increíble valiéndose de las diferentes instancias judiciales intentándolos acallar, ha perseguido a las fuerzas militares cruzándolas de brazos frente e muchas situaciones del país, ha perseguido también a los empresarios y finalmente por entregar el país a los criminales y darle la espalda a los sectores sociales más desfavorecidos.

Representante a la Cámara por Bogotá, Telesforo Pedraza, Partido Conservador Yo creo que la gente ha asociado el proceso de paz y la actitud del Presidente Juan Manuel Santos como si él estuviera de acuerdo con todos los actos que en el pasado y el presente han cometido las Farc, como los atentados contra la fuerza pública . Y, desde luego, como todos los acuerdos y la temática de la agenda no se han publicado, la gente tiene esta imagen y eso le ha pasado la factura es al Presidente de la República, pero lo que hay que dejar claro es que el Presidente está en la búsqueda de la paz. Otro posible factor es la situación económica del país que si bien no es la mejor tampoco es la peor pero influye en el estado anímico de la gente porque la caída del precio del petróleo ha afectado el crecimiento y desarrollo del país.

Representantes a la Cámara por Cundinamarca, Jorge Enrique Rozo, Cambio Radical. Todos los gobiernos tienen un desgaste natural, un desgaste que en unos es mayor y en otros es menor, pero todos pasan por esa etapa, el Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos ha tenido un desgaste mayor por la falta de cercanía al pueblo, porque los colombianos estamos acostumbrados a que nos estén dando abrazos y besos, a que nos estén dando todas esas cosas que el Presidente Santos no da, como lo daba el presidente Uribe que nos dejó mal acostumbrados, que nos dejó mucha manzanilla y poca efectividad, yo creo que este Gobierno ha sido más efectivo pero ha dado menos manzanilla, menos abrazos, menos besos. Muchas veces el pueblo valora más eso que el hecho de que un Gobierno sea efectivo y este Presidente no es muy dado a eso, seguramente eso da una impopularidad mucho mayor, a eso hay que sumarle la polarización que se ha dado frente a lo que se está trabajando y en lo que se ha dado la pelea este Gobierno, que es la paz, todos los colombianos no están de acuerdo con eso y se ha polarizado enormemente ese tema.

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Gestiรณn

la pintura introspectiva y emocional de

Roshi Gรณmez

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Arte y Cultura

n sus primeras series, Roshi Gómez transitó por una pintura barroca de figuras y ciudades imaginadas que se concretaban a través de fragmentos cromáticos, divididos por filamentos de luz. Andando el tiempo hizo un giro en su trabajo para valorar más el impacto visual que el significado de su argumento. En su trabajo actual, la artista busca desentrañar el misterio que encierra la oscuridad, no solo la ausencia de luz, sino la que habita en el interior de los seres humanos. Si fuéramos a resumir su concepción artística, diríamos que es la suma de color, atmosfera y textura. Esta síntesis se manifiesta en esos grises, azules y sutiles tonalidades de violeta que se funden para forjar figuras accidentales, geométricas y evocativas, quizá un témpano de hielo a la deriva o un paisaje lunar con sus cráteres y mares imaginarios. No se interesa por el realismo, ya trajinado, sino que acude a la gestualidad abstracta para despejar la incógnita que se esconde en cada una de sus composiciones. En este sentido,

Collage 120 x 150 cm 2016.

su interés fundamental es investigar las posibilidades plásticas de la pintura a través de manchas armónicas y matizadas que dejan ver el origen introspectivo, intuitivo y emocional de esos campos de color que se enri-

quecen con texturas que oscilan entre las ondulaciones de un mar en reposo o las vibraciones atmosféricas de una tormenta tropical. Si quisiéramos encontrar algún significado tangible en su obra, reconoceríamos una visión

Collage 70 x 140 cm 2015

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Gestión

Óleo y textura/ Lienzo 120 x 190 cm 2016. cósmica de su universo personal, un choque de estrellas o escisiones que, como cuchilladas o relámpagos nocturnos, iluminan la sobriedad de su propuesta artística. En su trabajo explora de igual modo las posibilidades del collage, esa técnica versátil que, desde Picasso, Braque y los cubistas, ha inspirado a una legión de artistas que la han revitalizado. Para ella, es evidente que el proceso de seleccionar, cortar y ordenar los componentes de una obra es terapéutico. La artista es diestra en la utilización de esos retazos de tela que utiliza para limpiar sus pinceles, las tintas y los aglutinantes (insumos de sus composiciones), ya sean informales o geométricas, creando una geografía sensible que asimila el papel de periódicos y revistas, en la que incluye una caligrafía de signos y símbolos abstractos o algún grafismo con su nombre. A través de su trayectoria, Roshi ha demostrado una indeclinable vocación por la experimentación, encontrando alternativas de genuina validez para producir una pintura fresca e imaginativa, y unos collages que ostentan el sello de su innegable originalidad artística. Eduardo Márceles Daconte.

Óleo y textura/Lienzo 120 x 190 cm 2016.

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Email rgomezvaron@yahoo.es web www.bit.ly/roshiart

ร leo y textura / Lienzo 100 x 120 cm 2016.

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