M u y e f e c t i v o s...
Año 21, Edición número 281 ENERO 2013
DIRECTORIO Héctor Fabio Rizzo Jasso Presidente y Director General
Héctor Fabio Rizzo Lozano Subdirector General
Fernando Rizzo Jasso Subdirector Editorial Beatriz Novelo San Román Coordinador Editorial
Miguel Rivera Gastelum Jefe de Redacción
Gerardo Orendain Camacho Asuntos Urbanos
Armando Rizzo Jasso Representante en Puerto Vallarta
Octavio González Garzón Contactos Institucionales
Rubén Padilla Díaz Deportes
Germán Dávila Huízar Fotografía Especial
Agustín González Mejía Arte y Diseño
Rogelio Sosa Osuna Corrector
Cartón Rima
Arturo Alvarado Castellanos Distribución
Colaboradores
José de Jesus Covarrubias Dueñas Guillermo Muñoz Franco María Baltazar Román Dolores Casas Contreras Ana Rosa Luvían Adriana Murillo Luis Arturo Serrano
ÍNDICE 2
CARTA DEL DIRECTOR
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COLUMNA: JAVIER MEDINA LOERA
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CONTRAPORTADA NACIONAL
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ARTÍCULO: JOSÉ DE JESUS COVARRUBIAS
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CONTRAPORTADA ESTATAL
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CONGRESO DE LA UNIÓN
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¿DÓNDE QUEDÓ LA MEMORIA DE LOS PRIÍSTAS?
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ENTREVISTA: LUIS CARLOS VEGA PÁMANES
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COLUMNA: CARLOS ALBERTO G. AMARAL.
Buzón del Lector
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ENTREVISTA: JUAN CARLOZ VAZQUEZ MARTÍN
contacto@revistaportada.mx
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ARTÍCULO:GUILLERMO MUÑOZ FRANCO
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FIN DE GABINETE DE EMILIO GONZÁLEZ MÁRQUEZ
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CULTURA: DE LA MEDICINA A LA DRAMATURGIA
Consejo Editorial
Héctor Fabio Rizzo Jasso Rodolfo González Reyes Javier Medina Loera Héctor Fabio Rizzo Lozano Carlos Alberto Amaral Beatriz Novelo San Román
Oficinas
Calle Ricardo Guiraldes #5405 Col. Jardines Universidad, Zapopan, Jalisco
Tel. 31222065 y 66
Portada de México
Revista fundada en el año de 1991 Número de Registro: reserva 532-91 en el Instituto Nacional de Derechos de Autor, Dirección de Reservas de Licitud de título 1-432 “90”/7159
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EDITORIAL
Carta del Director
PODER JUDICIAL, NUEVA ÉPOCA.
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l arribo del magistrado Luis Carlos Vega Pámanes como presidente del Supremo Tribunal de Justicia, traerá nuevos aires en el poder judicial, en donde ya urgía una ola de cambios. El enfrentamiento que se prolongó en el ámbito del Consejo de la Judicatura estatal trastornó las relaciones y creó un ambiente inadecuado para el desempeño de jueces y magistrados. Si bien Celso Rodríguez realizó una tarea significativa que le permitió reelecciones continuas, los vientos de cambio favorecerán una nueva etapa en este importante poder, que es pilar de las Instituciones en Jalisco. La juventud de Vega Pámanes, aunado a su equipo de trabajo y su plan de acción, contribuirán a la modernización del Supremo Tribunal de Justicia, toda vez que ya quedo atrás el tiempo de la contienda interna, y su designación se dio por una mayoría absoluta que abona a la unidad. Asimismo la puesta en marcha de la Ciudad JuPortada de México
dicial será el parteaguas para que la impartición de Justicia sea pronta y expedita, una asignatura todavía pendiente y reclamo añejo de los jaliscienses. La labor de los magistrados y jueces será apoyada ahora con las más modernas tecnologías y se trabaja también en la actualización del marco legal, lo que significara terminar pronto con el rezago que existe en algunas salas del poder judicial. La mesa esta puesta para que tanto el Consejo de la Judicatura como el Supremo Tribunal de Justicia se conviertan en una herramienta poderosa que contribuya al mejoramiento de la sociedad, que es la obligación de todos los servidores públicos. HÉCTOR FABIO RIZZO JASSO Presidente y Director General
COLUMNA JAVIER MEDINA LOERA
Juicios orales en puerta
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l nuevo presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado (STJE), magistrado Luis Carlos Vega Pámanes, tiene el propósito de agilizar los preparativos para establecer en Jalisco el sistema de juicios orales, que ya funciona en otros estados de la República, a fin de mejorar la transparencia de la justicia y abatir los costos de su administración. ¿Qué avances se tienen para la implantación del nuevo sistema? Gracias a los cursos de capacitación y a una maestría sobre juicios orales realizados en los últimos años, se cuenta ya con los primeros abogados certificados para estas tareas, además de que se podrá aprovechar el tercer piso de la nueva Ciudad Judicial, a punto de terminarse, para instalar las oficinas correspondientes. Aunque restan todavía cuatro años del plazo fijado por el de-
creto presidencial para que los juicios orales estén operando en la República, es posible acelerar en Jalisco este proceso si se dispone a la mayor brevedad de los recursos presupuestales necesarios.
to, como robos sencillos y estupros, para luego avanzar en los demás hasta cubrir la totalidad. “Nuestro sistema”, asegura el presidente del STJE, “no será una copia pirata, sino adaptada a nuestras necesidades jurídicas, cultura, educación y posibiEl presidente del STJE dialogará lidades”. Siendo Jalisco un Estacon los miembros de la nueva do donde tradicionalmente han Legislatura local y con el gober- florecido notables juristas, no nador electo, Aristóteles Sando- puede esperarse otra cosa. val, para tratar de destrabar la cuestión presupuestal y agilizar Bienvenidos, pues, los juicios con ello la implantación del sis- orales, que si bien no tienen tema antes del plazo fijado por como objetivo básico la agiliel decreto presidencial. zación de la justicia, que buena falta le hace, sí el de transparenA nivel nacional se requerirán tarla, ya que estos juicios serán 25 mil millones de pesos para a la vista de todos, cosa que no arrancar el programa, un pre- ocurre en los escritos. ¡Ésa es la supuesto que se antoja elevado, gran diferencia! pero sin duda necesario, ya que detrás de cada juez se necesitará todo un aparato burocrático Javier Medina Loera es Premio Nacional de Periodismo. que trabaje las sentencias. La idea en Jalisco es empezar por los delitos de menor impac-
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COLUMNA POLÍTICA
CONTRAPORTADA NACIONAL DENUNCIAN A CALDERÓN El ex gobernador de Coahuila Humberto Moreira Valdés acudió ante la Corte Penal Internacional del Haya donde denunció al ex presidente Felipe Calderón Hinojosa por los más de 100 mil muertos que dejó la guerra contra el crimen organizado durante su sexenio y lo calificó como el peor de México. Este 2013 el también ex presidente nacional del Partido Revolucionario Institucional (PRI) se dedicará a escribir tres libros y uno de ellos sobre las tropelías que hacía ese “desequilibrado mental” refiriéndose a Calderón. El libro se titulará El Odio del Águila. MÉXICO Y LA TRATA DE PERSONAS Entre 2008 y 2010, en México se detectaron 320 casos de tráfico de personas con fines de esclavitud, específicamente para explotación sexual y para el sometimiento a trabajos forzados, así como dos caso en los que a las víctimas les fueron extirpados órganos, según el Reporte Global sobre Tráfico de Personas 2012, publicado en diciembre pasado por la Oficina de las Naciones Unidas para el Crimen y las Drogas (UNODC, por sus siglas en inglés). 4
Portada de México
CON POCA EFECTIVIDAD La 62 Legislatura de la Cámara de Diputados resolvió durante su primer periodo ordinario de sesiones apenas 26 de los 500 proyectos puestos a su consideración, para alcanzar una efectividad de 5.2 por ciento, sin embargo, entre las iniciativas aprobadas destacan las reformas Laboral y Educativa, pospuestas que desde hace al menos doce años descansaban en el Congreso de la Unión. 70 MIL PROFES AMPARADOS El Sexto Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito concedió un amparo a favor de profesores de Oaxaca, Guerrero y Michoacán, integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), contra la aplicación de la evaluación universal y los lineamientos de la Alianza por la Calidad de la Educación (ACE). Este amparo se resuelve de la acción de inconstitucionalidad promovida hace 11 meses por un total de 70 mil maestros.
CONTRAPORTADA NACIONAL ORDEÑA CUESTA DOBLE A PEMEX La ordeña que hace el crimen organizado de ductos de Pemex le cuesta por partida doble a la paraestatal: en pérdidas de combustible y en reparar la infraestructura dañada. Es por eso que cada año la petrolea debe destinar millones de pesos a rehabilitar los ductos por tomas clandestinas, en el 2011 se asignó 2 mil 655 millones de pesos reparar mil 419 tomas. PEMEX PIERDE TERRENO
Un análisis en poder del Congreso de Estados Unidos advierte que México corre el riesgo de perder su condición como uno de los más importantes productores de petróleo en el mundo y de dejar de ser uno de los principales proveedores de Estaos Unidos por falta de una reforma energética. El reporte entregado al Senado del vecino país dice que sin reformas “Washington no puede confiar en los actuales niveles de importación”. PERMISOS IRREGULARES EN CASINOS Ha salido a la luz pública que a las 23:58 horas del 30 de noviembre, dos minutos antes de concluir su sexenio, el ex presidente Felipe Calderón Hinojosa otorgó, a través de la Secretaría de Gobernación, dos permisos para operar casi 100 casinos durante 25 años. Tratándose de un trámite ilegal porque se consumó a las 3:16 de la madrugada del 1 de diciembre cuando Enrique Peña Nieto era formalmente presidente de México.
CADÁVERES SIN IDENTIFICAR De enero de 2006 a agosto de 2012 –periodo que abarcó la guerra del ex presidente Felipe Calderón Hinojosa al crimen organizado– se elaboraron perfiles genéticos de 15 mil 618 cadáveres jurídicamente no identificados; 97 por ciento de ellos fueron enviados a la fosa común, por lo que se desconoce quiénes fuero estos muertos y si están en la lista de personas desaparecidas. En este mismo lapso, de esos miles sólo 425 fueron identificados, aunque se desconoce si se entregaron a familiares.
LAS CIFRAS DE ADHERENTES Las cifras de adherentes que tenía Acción Nacional antes de la depuración superaban las 10 mil personas en 30 entidades de la República, entre las que destacaban los estados de Jalisco, México y Veracruz, donde había más de 100 mil simpatizantes en cada uno. Los casos más notables fueron Tabasco, donde la lista de adherentes pasó de 33 mil 783 a sólo 960; Colima, que cayó de 14 mil 931 ciudadanos a 451; Morelos, que pasó de 29 mil 143 a mil 517, así como Jalisco, que de 125 mil 962 descendió a nueve mil 527. revistaportada.mx 5
CONTRAPORTADA NACIONAL
FOX SALIÓ POR CONVICCIÓN El ex presidente Vicente Fox Quesada no es más militante del Partido Acción Nacional (PAN), pero no fue expulsado sino que lo hizo por convicción propia, así lo aseguró Martha Sahagún que lo hizo por convicción propia.
PAN PIERDE MIEMBROS ACTIVOS Después de depurar el padrón de militantes y adherentes, el Partido Acción Nacional (PAN) quedó con poco menos de la mitad de sus miembros activos y 10 y 20 por ciento de personas simpatizantes. Según las cifras sobre Militancia y Padrón Depurado destacan la caída de militancia en San Luis Potosí, que pasó de 14 mil 729 militantes a seis mil 753, o bien el Estado de México, donde más de 10 mil militantes abandonaron sus filas, al pasar de 24 mil 309 a 14 mil 85. Otros casos importantes fueron Chihuahua, que pasó de 16 mil 891 militantes a sólo siete mil 900; o bien Jalisco, donde el padrón original era de 34 mil 801 miembros activos y quedó en 17 mil 187.
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Portada de México
BASES DE DATOS EN
MERCADO NEGRO
La venta de bases de datos personales de clientes de empresas e instituciones financieras, e incluso de gobierno, se ha convertido en un “mercado negro” en ascenso en todo el país, de acuerdo con las firmas CSI Leasing y su división Bulltrade de México. Se estima que en los últimos cinco años este ilícito se duplicó, y que cada base alcanza precios de 850 dólares a miles de dólares. Pese a la legislación existente, menos de 350 empresas en México cumplen con la destrucción de este tipo de información.
NIVELES DE VIOLENCIA INACEPTABLES Sin la crisis de violencia que se vivió de 2008 a 2011, el nuevo gobierno de Enrique Peña Nieto tiene la responsabilidad de buscar mejores condiciones que permitan la paz social en el país y el reconocimiento de graves violaciones a los derechos humanos como es el desplazamiento forzado por narcotráfico y aunque ya no se atraviesa esa crisis violenta aún así sigue manteniendo niveles de violencia “inaceptables”, así lo sostiene el investigador Alejandro Hope, director del Proyecto Menos Crimen, Menos Castigo.
ARTÍCULO JOSÉ DE JESÚS COVARRUBIAS
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Necesidad de premiar a los talentos mexicanos
éxico necesita aprender a estimular a su raza, necesita mirar al horizonte y premiar a la gente de hoy para el mañana, necesita forjar desde el momento que se ve a aquella persona que por sus conocimientos, capacidades, aptitudes y espíritu de superación destaca en alguna ciencia o deporte. Sí, este maravilloso país todavía no aprende que si quiere progresar o destacar internacionalmente, debe empezar por educar, estimular y reconocer a su gente, tomarlos desde pequeños y guiarlos e inculcarles la importancia de amar a su patria y que la manera de demostrárselo es siendo excelentes, ¿Cómo? Mediante la dedicación, esfuerzo y responsabilidad que conlleva el desempeñar una determinada actividad en la que se desea ser el mejor. La vida es una competencia, en todo momento debemos luchar para progresar, no sólo en el aspecto económico sino también en el profesional y personal. Nuestra Nación requiere de gente culta, de gente que se preocupe por superarse, por querer una sociedad mejor, y el camino para lograrlo es empezando por uno mismo. Por lo anterior, y en virtud de que el ser humano ocupa sentirse reconocido, el saber que lo que hace está bien, deben crearse mecanis-
mos que permitan que esa gente que se preocupa por ser mejor y que busca retribuir al Estado Mexicano, se sienta orgullosa de ver que su trabajo y esfuerzo es valorado por un gobierno que, además de premiarlo le apoya, ya sea acercándole los recursos que necesita, o bien, otorgándole una pensión económica que le ayude a solventar sus gastos. En el Censo de Población y Vivienda de 2010, realizado por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística, se arrojó que en nuestro país hay 112 millones 336 mil 538 habitantes, de los cuales, 57 millones 481 mil 307 son mujeres y 54 millones 855 mil 231 son hombres. Asimismo, la población entre los 0 y los 14 años de edad es de 32 millones 515 mil 796, de los cuales, 16 millones 017 mil 065 son mujeres y 16 millones 498 mil 731 son hombres. Luego, entre los 15 y los 39 años, hay cerca de 46 millones 470 mil 345, de los cuales, 23 millones 940 mil 276 corresponden a mujeres y 22 millones 530 mil 069 a hombres. De lo anterior, se colige que el 70.31% de la población tiene entre 0 y 39 años de edad, de ahí que se dice que México es un país de jóvenes, por lo que tenemos la obligación de educarlos y si tomamos en cuenta que una sociedad es una
asociación de virtudes y perfecciones que se suman en generaciones, requerimos entonces una inteligencia para la verdad, conciencia para la justicia y corazón para el amor. Sin embargo, no se puede educar a la raza si no nos educamos uno a uno, es decir, debemos obrar de tal manera que nuestra conducta pueda ser principio de ley general, en donde el respeto a nosotros mismos y a los demás sea lo más importante, y nunca dejar de ser agradecido, pues el mayor obstáculo para nosotros es la ingratitud, que la hay de todos los tipos, especialmente en tres géneros: los que callan el favor, los que lo niegan y los que se lo vengan. Por ello, es que insistimos que se debe premiar al ciudadano, al estudiante, al científico, al deportista, al abogado, al servidor público, al empresario, en fin, a toda aquella persona que por su esfuerzo se destaca, haciendo cambios y progresos; que dedica su vida al servicio del país, por dejar un legado en la historia, a esa gente debemos reconocer y propiciarle el apoyo que le permita continuar en sus actividades. ¡Lucha por ser mejor! ¡Lucha por México! Ms. José de Jesús Covarrubias Dueñas
Magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. revistaportada.mx 7
COLUMNA POLÍTICA
CONTRAPORTADA ESTATAL
DE VISITA EN PALACIO NACIONAL Ya en su papel como gobernador del estado, Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, se fue a Los Pinos directamente a entrevistarse en Palacio Nacional con mero titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Luis Videgaray Caso, a quien pidió apoyo para ordenar las finanzas del estado para evitar el rezago. Asimismo, se dijo dispuesto a colaborar con el gobierno actual para buscar alternativas.
SU MOTIVACIÓN CIUDADANA Ismael del Toro Castro dio su balance de los primero 100 días de gobierno, y en ese marco afirmó que a él lo mueven “los ciudadanos y no los poderes fácticos”. Lo cierto es que aún no ha marcado su estilo propio de gobernar y es de todos sabido que se administra con la mano del ex candidato a gobernador Enrique Alfaro Ramírez.
A BLINDAR ELECCIONES El jalisciense Arturo Zamora Jiménez, vicecoordinador de la fracción del PRI en el Senado de la República, sigue haciéndose presente en la Cámara Alta al presentar iniciativas de reforma y en este caso propuso reformas en materia penal que sanciona hasta con 15 años de cárcel a los pre candidatos, candidatos, coordinadores de campaña y funcionarios partidistas que utilicen recursos de procedencia ilícita en los procesos electorales. El propósito del senador es blindar los procesos electorales en México de la infiltración de la delincuencia.
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Portada de México
LA DISPUTA El control del Colegio de Estudios Científicos (Cecyte) entró en disputa ya que gentes del Partido Acción Nacional (PAN) buscan quedarse con la dirección de este Organismo Público Descentralizado. Se dice que el diputado local Guillermo Martínez Mora es el encargado de hacer las gestiones necesarias para quedarse con esta fuente de trabajo.
CONTRAPORTADA ESTATAL LAS DEUDAS DE LOS PANAMERICANOS Con la deuda, el gobierno de Jalisco sigue en la mira a nivel nacional, considerando que entró en la recta del buró de crédito si no liquidan el crédito quirografario por mil 400 millones de pesos que contrató con el Banco Interacciones el 2 de enero del 2012. El secretario de Finanzas Martín López asegura que con la contratación de un nuevo crédito por 3 mil 200 millones de pesos el gobierno de Jorge Aristóteles Sandoval Díaz no se preocupará por pasivos. DESVÍO DE DINERO PÚBLICO
Ya en el apuro de pagar las deudas, Martín Mendoza López aceptó que el gobierno de Emilio González Márquez desvío dinero para pagar las deudas de los Juegos Panamericanos y así lo desglosó: De los tres mil 200 millones de pesos, mil 317.9 millones de pesos fueron destinados a infraestructura deportiva; 842.5 millones a equipamiento; 757.5 millones a Villas Panamericanas; 279.3 millones a infraestructura aledaña y 9.9 millones para estudios y proyectos.
NO ES PARA TANTO
TIENEN NUEVO PRESIDENTE
Fiel a su estilo, el panista Juan Carlos Márquez Rosas, cínicamente declaró en tribuna que no era para tanto la deuda que generó los Juegos Panamericanos y se trasladó al pasado en alusión al Revolucionario Institucional tras advertir que las Olimpiadas del 68 se pagaron en 30 años a través de un impuesto a los mexicanos y que ésta se va a pagar en 20 años.
Para relevar la era de los Bailón Cabrera en el Colegio de Notarios de Jalisco, Juan Carlos Vázquez Martín ahora toma el timón en la presidencia del 2013 al 2015 y ha sentenciado que investigará y frenará las prácticas de “seudo notarios”. A diferencia de los presidentes anteriores, Vázquez Martín cada cuatro meses rendirá informe de actividades ante los notarios, esto en aras de la transparencia.
AMPAROS CONTRA LEY LABORAL Los juzgados federales en materia de trabajo se están atiborrando de demandas, dado que alrededor de 60 mil trabajadores afiliados a la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) en Jalisco interpusieron amparos en contra de la Ley Federal del Trabajo por considerar que afecta a los intereses laborales de los trabajadores.
CONFRONTACIÓN DE LÍDER PRIÍSTA En este disputa por la defensa del trabajo, sobresale el líder del sindicato CROC de orígenes priístas, Antonio Álvarez Esparza, quien al parecer se la está jugando al abanderar esta causa social y enfrentarse en contra del sistema que ahora está en manos del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Dicen los trabajadores demandantes que su líder está mostrando congruencia. revistaportada.mx 9
CONTRAPORTADA ESTATAL CIUDAD CREATIVA DIGITAL SIN FONDOS El proyecto que anunciara encumbradamente el gobernador Emilio González Márquez en los terrenos aledaños al parque Morelos, donde pretendían construir las Villas Panamericanas, denominado Ciudad Creativa Digital, no fue contemplada en el presupuesto federal 2013. Primero anunciaron que había 700 millones de pesos y no los hay. Labor titánica le tocará al presidente municipal Ramiro Hernández García y al gobernador electo Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, el conseguir el presupuesto para hacer realidad este proyecto, que también fue propuesta de campaña. JUSTIFICA A FRA
Ya que estamos hablando de Emilio González Márquez, pues ahora resulta que salió en defensa de aquel gobernador que se ocurrió tumbar un puente histórico y único en América Latina, nada más y nada menos de a Francisco Ramírez Acuña, quien decidió construir la presa de Arcediano en la Barranca de Huentitán. El Ejecutivo afirmó que el puente fue derribado por que existen 200 colonias en Guadalajara que no tienen agua y lamentó que el proyecto se haya politizado, por lo que fracasó. ¿Y LA DEUDA?
Para el gobernador panista Emilio González Márquez la deuda pública no representa preocupación, tan es así que se enorgullece de que Jalisco está en el lugar 14 de los estados más endeudados. Pero por el otro lado el secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, ha declarado que hay casos muy delicados, como el del gobierno de Jalisco, el cual entró en diciembre en incumplimiento de pagos y cuya calificación fue degradada al nivel más bajo por ese motivo. CULPAN AL CONGRESO
Emilio González Márquez salió a la defensa y no dudó en culpar al Poder Legislativo de no reestructurar la deuda porque los priístas se rehusaron aprobar un nuevo crédito con el cual se pagaría la deuda que dejó los Juegos Panamericanos.
CARRERA POR LA RECTORÍA En marzo próximo la Máxima Casa de Estudios de Jalisco tendrá nuevo rector para suceder a Marco Antonio Cortés Guardado y para esta carrera electoral ya se apuntaron catedráticos como Tonatiuh Bravo Padilla, rector del Centro Universitario de Ciencias Económicas y Administrativas (Cucea); Ruth Padilla, titular del Sistema de Educación Media Superior (SEMS); Héctor Raúl Pérez Gómez, rector del Centro Universitario de Ciencias de la Salud; Jaime Agustín González, director de los Hospitales Civiles, y quien declinó a sus aspiraciones fue el secretario general de la rectoría de la Universidad de Guadalajara Alfredo Peña Ramos.
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CONTRAPORTADA ESTATAL
LOS DEJAN FUERA Ahora que Alberto Cárdenas Jiménez se ha vuelto el defensor de la oposición, pues salió a la defensiva del municipio de Tlajomulco de Zúñiga, aquel que es gobernador por Ismael del Toro Castro, de Movimiento Ciudadano. El ex gobernador indicó que lo están dejando fuera de las decisiones metropolitanas en donde la ley marca que está integrado por ocho municipios y solo son tomadas en cuenta las administraciones tricolores. OTRA DE “BURRETO”
El flamante regidor de Guadalajara Alberto Cárdenas Jiménez más que atender los asuntos de su honroso cargo como edil, anda empeñado a que ratifiquen a su esposa Johan Novoa en el cargo de delegada de la Profepa, argumentando que él mismo la asesorará en el tema. Imagínense usted lector, la clase de asesor, por eso las cosas andaban como andaban en los gobiernos panistas. SE REPARTEN CULPAS
MÁS DEUDA PARA LOS JALISCIENSES Queda claro que a los políticos de los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Verde Ecologista de México, de la Revolución Democrática (PRD) y Acción Nacional (PAN), no les interesa endeudar más al estado y todo para tapar las irregularidades que personajes como Herbert Taylor y Emilio González hicieron en los Juegos Panamericanos. Lo peor es que en la justificación de asear la casa el gobernador electo, Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, también optó por endeudar más a los jaliscienses. Ahora el estado debe alrededor de 26 mil millones de pesos.
Los representantes de los partidos políticos en el Congreso del Estado se echaron las culpas y nadie actúo responsablemente. Los del PRI dicen que los del PAN tienen la culpa del endeudamiento, y viceversa los panistas culpan a los priístas porque el estado es quien está absorbiendo las deudas de los municipios en su mayoría endeudados por gobiernos priístas. Lo cierto es que a ninguno se le ocurrió que bajo esquemas de austeridad podrían pagar la deuda pública porque ello implicaría renunciar a los privilegios de los que gozan.
NO HABÍA DE OTRA ALCALDES EN APRIETOS Entre tanto, las alcaldías de la Zona Metropolitana de Guadalajara están en aprietos, pues la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) va a auditar a los 22 municipios más endeudados del país. En primer lugar sobresale Guadalajara con 2 mil 580 millones de pesos; en la posición ocho Tonalá con 797 millones de pesos; en la 12 Tlaquepaque con 707 millones de pesos; en la 14 Tlajomulco con 540 millones de pesos, y en la 15 Zapopan con 486 millones de pesos. Y también en el sitio 18 aparece Puerto Vallarta con 470 millones de pesos.
Los perredistas, esos que vienen de las filas de la izquierda en donde las luchas sociales son la prioridad, encabezados por Enrique Velázquez, su coordinador, se rasgaron las vestiduras al aseverar que “no les quedaba de otra” más que endeudar más al estado porque de otra forma Jalisco caería en una grave crisis de insolvencia. Solo basta recordar que es más grande el presupuesto (alrededor de 70 mil millones de pesos) que la deuda y por consiguiente puede ser manejable si se amarran el cinturón. revistaportada.mx 11
COLUMNA POLÍTICA
Congreso de la Unión
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as promesas de austeridad se quedaron atrás y en medio de esta discusión parlamentaria se despacharon para el 2013 incrementos al presupuesto de 200 millones de pesos para el Senado de la República, alrededor de 600 millones de pesos para la Cámara de Diputados y 200 millones para la Auditoría Superior de la Federación.
El proyecto de Egresos 2013 contempla ingresos para el Congreso de la Unión por 11 mil 948 millones 11 mil 682 pesos. La repartición así quedó: Senado de la República por 3 mil 756 millones 977 mil pesos, Cámara de Diputados por 6 mil 529 millones 590 mil pesos y Auditoría Superior de la Federación por mil 661 millones 443 mil pesos. Ernesto Cordero Arroyo, presidente de la Cámara Alta, justificó los incrementos al presupuesto y dijo que “es reflejo de una congruente revisión y previsión del gasto, que se circunscribe en una disciplina presupuestal que garantiza su buen funcionamiento, a partir de políticas de racionalidad, equidad, transparencia y austeridad en el origen y aplicación de los recursos”. Lo cierto es que para el Presupuesto de Egresos del 2012 se destinaron al Poder Legislativo 10 mil 987 millones 231 mil 607 pesos, de los cuales 3 mil 556 millones 947 mil 913 pesos fueron para la Cámara Alta; 5 mil 944 millones 198 mil 699 pesos para San Lázaro y mil 486 millones 84 mil 995 pesos para la Auditoría Superior de la Federación. Los recursos públicos no se irán la productividad legislativa, para poner un ejemplo, la mayoría de los recursos que recibió la Cámara de Senadores se canalizarán a gasto corriente (entre salarios y prestaciones), que serán de 3 mil 600 millones 784 mil 922 pesos; mil 887 millones 756 mil 822 pesos para el rubro de “servicios personales”, mil 700 millones 727 mil 100 para “gasto de operación” y 12 millones 30 mil pesos para “otros gastos corrientes”.
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Portada de México
CONGRESO DE LA UNIÓN
PACTO POR MÉXICO El senador Emilio Gamboa Patrón, líder de la bancada del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en el Senado de la República, se ha convertido en uno de los actores principales para la aprobación de las reformas contenidas en el Pacto por México. Ante la oposición ha salido a defender al presidente de la República, Enrique Peña Nieto, a quien acusan de tener “secuestrado” al Poder Legislativo. Así lo afirmó: “No hay ningún secuestro. Al contrario, ya tuvimos un proceso muy importante, histórico, como lo definimos en el periodo pasado; ustedes lo vivieron, el primer periodo ordinario de sesiones de la Cámara de Senadores tuvo grandes avances, más de 25 leyes que salieron en el Congreso Mexicano”.
Por su parte el titular de la Secretaría de Gobernación (Segob), Miguel Ángel Osorio Chong, aseguró que el Pacto por México no sólo funciona, sino que sigue adelante. En su cuenta de Twitter@osoriochong, el responsable de la política interna del país escribió: “Hoy se instaló el Consejo Rector, el Pacto por México sigue adelante y está funcionando”. En su turno , el presidente nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Jesús Zambrano Grijalva, aseguró que el Pacto por México “sigue” y la próxima reforma importante en ese acuerdo es la de telecomunicaciones. En la presentación del Consejo Rector del Pacto por México indicó que dicha reforma permitirá asegurar el derecho constitucional a la información veraz y el acceso a una sociedad de información y conocimiento, así como evitar la concentración monopólica de medios de comunicación. Zambrano Grijalva recalcó que en la actualidad el país enfrenta otra realidad en la que todos deben participar para la solución de problemas desde las fuerzas partidistas y los gobiernos en sus distintos niveles, el Poder Legislativo y en general la sociedad. revistaportada.mx 13
REDACCIÓN
Se filtra Sergio García de Alba en el equipo de transición de Aristóteles, después de denostar a Peña Nieto Donde quedó la memoria de los priístas?
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l parecer algunos priístas de Jalisco no tienen memoria y han dejado pasar al grupo de transición de Jorge Aristóteles Sandoval a un personaje sin capacidad, sin ética ni moral Sergio García de Alba Zepeda, quien fuera el secretario de promoción económica en Jalisco con Alberto Cárdenas y posteriormente secretario de economía con Vicente Fox Quezada, que como panista se ha dedicado a denostar a todos los priístas tratando de erigirse como líder social en Jalisco. El 9 de mayo de 2011 en el periódico Mural firmó un artículo denostando al ahora presidente de la República Enrique Peña Nieto, invitando a la ciudadanía a rechazarlo porque según García de Alba ha actuado fuera de toda ética, acusándolo de una impresionante tiradera de recursos de los contribuyentes en su campaña personal en busca de la silla presidencial. Cuestionando que si Peña Nieto tendría remordimiento de conciencia respecto el haber utilizado el erario en su uso personal, en lugar de haberlo invertido
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Portada de México
REDACCIÓN en resolver los gravísimos atrasos que tienen en pobreza, desempleo, inseguridad y medio ambiente en el Estado de México, mientras muchos millones de pesos se dilapidaron en su campaña de imagen. Cientos de millones de pesos fueron “invertidos”, fuera de toda ética, en la imagen de Peña Nieto en lugar
de invertirlos en beneficio de los mexiquenses, señalando al ahora presidente como una persona inmoral. Señala en su artículo que desde el punto de vista de la ética, de la moral, Peña Nieto fue gravemente irresponsable. Prefirió su interés personal al de millones de pobres de Edomex; Que actuó como un político muy
lejano del estadista responsable que le urge a México. No sabemos quien lo invitó a integrar el Consejo Consultivo, lo cierto es que después de leer esta nota deberá de darle las gracias, ya que si no, esto le podrá afectar a Jorge Aristóteles Sandoval en su relación con el presidente Peña Nieto.
Respuesta en el número 262 de PORTADA DE MÉXICO en el mes de mayo de 2011. revistaportada.mx 15
ENTREVISTA CONSEJO EDITORIAL
Prioridad en juicios orales: Luis Carlos Vega Pámanes
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nidad y continuidad es lo que propone el magistrado Luis Carlos Vega Pámanes, tras ser nombrado presidente del Supremo Tribunal de Justicia de Jalisco para el periodo 2013-2014. Entre los proyectos está la gestión del presupuesto constitucional, por lo que adelantó que refrendó su apoyo al gobernador electo Jorge Aristóteles Sandoval Díaz al tiempo que –dijo- mantendrá buenas relaciones con el Poder Legislativo.
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Portada de México
ENTREVISTA UNIDAD Y CONTINUIDAD El 14 de diciembre del 2012 el pleno del Supremo Tribunal de Justicia de Jalisco (STJ) eligió al presidente para relevar luego de siete años al frente al doctor en Derecho Celso Rodríguez González. Con una votación histórica de 30 a favor y tres en contra resultó electo el magistrado de la Sexta Sala Penal, Luis Carlos Vega Pámanes.
En entrevista con PORTADA DE MÉXICO, el magistrado presidente Vega Pámanes calificó la elección como un ejercicio republicano y transparenten, al cual puede acudir la sociedad jalisciense. De entrada el presidente del Poder Judicial por los próximos dos años, dio a conocer que los magistrados querían demostrar unidad al exterior, la que se reflejó en la votación. ¿Por qué?, se preguntó el actual presidente y de inmediato respondió: “Porque hoy queremos lograr los anhelos del Supremo Tribunal de Justicia, hoy queremos retomar la Hacienda Judicial, hoy queremos tener la independencia judicial y un presupuesto constitucional”. Asimismo, habló de lo importante del anuncio que hiciera el presidente Enrique Peña Nieto, al comprometerse a homologar los códigos penales en la República Mexicana. Por lo que de inmediato el magistrado presidente de STJ señaló que buscará que también se homologuen los salarios del personal judicial con la federación. “Es oportuno decir que a igual trabajo igual salario, pero no para los magistrados sino para nuestros jueces, secretarios,
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ENTREVISTA auxiliares judiciales y para el personal de intendencia, porque si estamos desahogando un mismo trabajo creo que es justo que tengamos un mismo sueldo”, apuntó. Explicó que las cargas de trabajo se van a incrementando al cien por ciento con la creación de los juzgados de narcomenudeo, juicios orales, extinción de dominio y ejecución de penas. “Entonces sí es necesario que la base trabajadora más desprotegida del Poder Judicial tanga una homologación salarial”, insistió. Fue categórica al declarar que la ley no prevé que ningún actor político externo pueda inferir tanto en las elecciones como en la vida del Poder Judicial, por lo que insistió que fue una clara elección de un ejercicio republicano.
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Con el Consejo editorial PORTADA DE MÉXICO
de los juzgados del interior del estado, el entrevistado expresó: “Tengo muy claro el panorama de cómo están los juzgados foráneos, es necesario hacer una cirugía mayor, no es posible que en el siglo XXI todavía no tengamos el cien por ciento de comHACIENDA JUDICIAL putadoras, que el personal se Con el proyecto de la continui- allegue su material de trabajo” dad de sus antecesores, el ma- Es por eso que insistió que al gistrado presidente Luis Carlos obtener los recursos de la HaVega Pámanes comentó lo im- cienda Judicial buscarán que se portante de regresarle al Poder vaya a los juzgados. Judicial la Hacienda Judicial, CIUDAD JUDICIAL porque representa un ingreso entre 70 y 100 millones de peEn el tema de la Ciudad Judicial sos anuales. el magistrado Luis Carlos Vega El presidente del Poder Judicial informó que está lista para alfue enfático al indicar que pro- bergar 33 juzgados, que son los pondrá ante los poderes Ejecuti- suficientes para el Primer Partivo y Legislativo que este dinero do Judicial y en cuanto al tercer “no vengan para los magistra- piso –que está en obra negrados, sino que vengan etiqueta- expresó que sería para crear las dos para los juzgados foráneos salas de juicios orales y no para para que esos juzgados puedan mudarse los magistrados, tal y adquirir equipo de cómputo, como estaba planteado. papelería y todo lo necesario para llevar a cabo sus labores “Lo único malo, como siempre, es el recurso que se había asigjurisdiccionales”, subrayó. Al preguntarle sobre la situación nado de 38 millones para hacer Portada de México
ese cambio de los juzgados del Primer Partido Judicial a la Ciudad Judicial lo han ido mermando y mermando, y quedó en 18 millones de pesos”, expuso. Ante esa situación, Vega Pámanes señaló que “no me queda más que apelar a la buena voluntad de los diputados para que ese recurso que se había programado inicialmente se asigne al Poder Judicial para hacer el cambio a la Ciudad Judicial”. PRESUPUESTO CONSTITUCIONAL
Al considerar que los ingresos del Poder Judicial son pocos, el titular del Supremo Tribunal de Justicia de Jalisco indicó que buscarán en lo más posible acercamiento con el gobernador Emilio González Márquez y con el gobernador electo Jorge Aristóteles Sandoval Díaz para tratar el tema del presupuesto constitucional. “Porque el tener el presupuesto constitucional da seguridad a los inversionistas y por supues-
ENTREVISTA to a los habitantes del estado de que la justicia no estará ni será vaivén de la política”, aseveró. Considerando la información del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), la entidad ocupa la penúltima posición del Índice de imparcialidad de los jueces elaborado por el Consejo Coordinador Financiero.
no tenemos los grandes recursos, sí nos alcanza, no tenemos problemas, no debemos, nuestros trabajadores tienen puntualmente lo que prevé la ley”. Añadió que el presupuesto que llega al Poder Judicial es revisado y supervisado por el pleno
Ante esta mala calificación de la impartición de justicia el presidente del Poder Judicial de Jalisco declaró que “esa percepción es cuestión de que el Supremo Tribunal de Justicia transparente su número de trabajo, actualmente la media a nivel nacional de expedientes en juzgados es de 600 a 650 y en la Zona Metropolitana de Guadalajara hay juzgados que llegan hasta los 2 mil expedientes
“Entonces eso habla de la carga de trabajo que tenemos y eso habla de la necesidad de tener un presupuesto constitucional para estar entre los estados punteros, en donde automáticamente al llegar a los 600 expedientes abren otro juzgado para proporcionar una justicia rápida, pronta y expedita”, anotó. Aunado a lo anterior, reiteró la urgencia de reunirse con el Ejecutivo para hacerles saber de la problemática del Poder Judicial, pero –agregó- “he de reconocer, que somos el único poder con una administración sana, si bien
puesto”, externó el entrevistado.
_Habla de independencia del Poder Judicial, ¿cree que el Legislativo y el Ejecutivo lo admitan?
_Creo que cuando el estado, los diputados y el Ejecutivo se den cuenta que pueden traer inversión a Jalisco, porque los grandes inversionistas lo que procuran es la
certeza jurídica y al tener nuestro presupuesto constitucional no vamos hacer vaivenes de la política y eso va a dar certeza jurídica tanto a los inversionistas como a los ciudadanos de Jalisco. JUICIOS ORALES
de los magistrados. “Lo que es necesario es tener un presupuesto constitucional amplio, no porque seamos el patito feo, no porque no tenemos palanca de presión no se nos dé. Históricamente el Poder Judicial es el poder abandonado, hemos visto cuestiones de apoyo entre el Legislativo el gobernador. Y el Poder Judicial no tiene ninguna herramienta para presionar, para un mejor y mayor presu-
Con periodo de cuatro años para cumplir con la reforma judicial que decretara el ex presidente Felipe Calderón Hinojosa hace cuatro años para incluir en el sistema judicial los juicios orales, el magistrado Luis Carlos Vega Pámames aseguró que están en tiempo para cumplir, solo que urgen los recursos económicos para aterrizar la reforma.
Al preguntarle su opinión del actuar del Instituto de Justicia Alternativa, presidido por Rafael Castellanos, el cual resolvió pocos casos y al no consolidarse éste no podrían entrar al sistema oral, el magistrado presidente aseveró que no se le ha tenido el debido cuidado por parte de Tribunal de Justicia a revistaportada.mx 19
ENTREVISTA
Luis Carlos Vega Pámanes, con los magistrados Armando García Estrada y Jesús Reynoso Loza
través del Consejo de la Judicatura, por lo que en su periodo retomará este tema. Propone que el Supremo Tribunal de Justicia, el Tribunal Electoral, el Administrativo, la Judicatura y el Instituto de Justicia alternativa caminen por un mismo sendero para trabajar al cien por ciento porque es una solución alterna de que los juicios se desahoguen antes de llegar a instancias judiciales.
Informó que no hay nada presupuestado para el rubro de juicios orales y en lo que se refiere a la capacitación en dicha materia el tribunal ha estado impartiendo un sinfín de cursos, diplomados y una maestría en juicios orales, pero “ya no podemos hacer más, solo estar preparados porque no podemos llegar al siguiente paso hasta que no tengamos el recurso”. Detalló que el tercer piso de la Ciudad Judicial es para que se vayan creando las primeras salas orales, que atenderán delitos de menos impacto, robos sencillos, estrupos, 20
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en donde el Ministerio Público tenga menos dificultad para la integración de la averiguación. RELACIÓN JUDICATURA La relación con el Consejo de la Judicatura de Jalisco que ha estado confrontada va a cambiar, así lo aseguró el nuevo presidente del STJ. “Creo y haremos todo lo posible por tener una relación de respeto con los consejeros Carmelita Chávez Galindo, el juez Jaime Gómez, Alfonso Partida y Mario Piazano. De mucho respeto y de mucho trabajo porque los consejeros al igual que su servidor están comprometidos con la ley y con Jalisco”, aseguró. _¿Qué pasará con la controversia que interpuso el Tribunal para reformar al Consejo de la Judicatura, se abre un nuevo frente con la Judicatura? _No, porque no perjudica a ninguno de los consejeros. Esa sería de-
pendiendo de cómo se resuelva a futuro.
_Pero con esta controversia se lograría la mayoría.
_Se puede formar siguiendo el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), que haya un presidente, un magistrado consejero, un juez consejero y un secretario consejero y tres ciudadanos.
_Dentro de las controversias que están pendientes está la ley de control de confianza, ¿por qué los magistrados no se quieren someter a este control?
_Estamos esperando que la Suprema Corte también resuelva esa controversia. Nosotros los magistrados solamente queremos que se nos trate igual que a los magistrados del Poder Judicial Federal, pero por supuesto seremos respetuosos y acataremos lo que resuelva la Corte.
COLUMNA CARLOS ALBERTO G. AMARAL
Desde Mi Inicio RECTORIA. En la recta final entro la contienda por la Rectoría General de la Universidad de Guadalajara.Si bien, los aspirantes con posibilidades son solo tres, se anotaron otros tres actores universitarios para que la sucesión tuviera sabor. Encabeza la primera terna Izcoatl Tonatihu Bravo Padilla, rector de Ciencias Económico-Administrativas, y quien ha sido pieza principal en el tablero político que opera Raúl Padilla. Los momios están a favor de Tonatihu y sino pasa nada extraño, se convertirá en el nuevo rector de la UDG. Le sigue el médico Héctor Raúl Pérez Gómez, quien se ha colocado en el animo de la comunidad universitaria, y por primera vez también tiene posibilidades una mujer, Ruth Padilla Muñoz, quien dirige el Sistema de Educación Media Superior. Para hacer currículo se anota Pablo Arredondo de Ciencias Sociales, el director de los hospitales Civiles Jaime Agustín González Álvarez y el director de la Nueva Biblioteca “Juan José Arreola”, el doctor Juan Manuel Durán Juárez.
NOTARIOS. Bien recibido en el ámbito social, el mensaje de toma de posesión del nuevo presidente del Colegio de Notarios, Juan Carlos Vázquez. La ceremonia convocó a representantes de todos los poderes, universidades, centros empresariales y hasta el Chepo y Nestor de la Torre, que son familiares políticos del nuevo dirigente. Se avizora una nueva época para este importante gremio y en el equipo cercano de Juan Carlos Vázquez aparecen Pablo Prado Blagg, Alejandro Hernández y Miguel Heded Maldonado. DELEGACIONES. Comenzó el relevo en las delegaciones federales, al salir Benilde Castro de la PGR (para asumir como subprocuradora en la Procuraduría Estatal), mientras que llegó como sub delegado Rodolfo Pedrero Rojas, quien tiene largo historial de servicio en esa dependencia. En las próximas semanas ocurrirán los cambios en el resto de delegaciones como el IMSS, el ISSSTE, y hasta en Comisión Federal y otras instituciones.
TRANSICIÓN: El equipo de Transición del gobierno del Estado fue convocado a un curso de actualización, lo que les permitió conocer lo más novedoso en materia de políticas públicas y su aplicación.Por lo que volvieron a las aulas políticos de viejo cuño, jóvenes académicos y ex funcionarios públicos, que tienen como tarea presentar el diseño del nuevo gobierno a mediados de febrero próximo. PANISMO. En donde siguen de capa caída, es en el panismo en donde se redujo en forma significativa el número de afiliados y la participación de cuadros. Una de las molestias ha sido la presencia de Herbert Taylor en su calidad de Delegado Especial del Comité Nacional, a quien acusan de ser uno de los principales causantes del descalabro que sufrió el partido azul y blanco.
CONTROL DE CONFIANZA. De cabeza se encuentra el tema de los examenes de control de confianza ya que los elementos que han sido dados de baja comenzaron a reclamar irregularidades y organizar marchas. En Zapopan han decidido reubicarlos en otras dependencias, realizando tareas administativas mientras que en Guadalajara se ha optado porque tengan una segunda oportunidad de aprobar los cinco examenes. Lo cierto es que es un asunto que se ve complejo, porque se trata de elementos que de quedar sin empleo, seguramente seran reclutados por organizaciones criminales, en perjuicio total de la ciudadania. revistaportada.mx 21
ENTREVISTA DOLORES CASAS
Transparencia y rendición de cuentas: Juan Carlos Vázquez
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Juan Carlos Vázquez Martín
urgido de la Notaría Pública 87, Juan Carlos Vázquez Martín ahora ejerce como presidente del Colegio de Notarios de Jalisco, luego de vencer contundente al candidato oficial Heriberto Santana Murillo. Luego de relevar en el cargo al notario Manuel Bailón Cabrera, el ungido se comprometió a transparentar el manejo de recursos y la toma de decisiones, además advirtió que investigarán el estado actual en que se encuentra las finanzas del notariado. El primero de diciembre del 2012, Juan Carlos Vázquez Martín resultó candidato vencedor en las elecciones a la presidencia del Colegio de Notarios. El resultado final fue contundente. En las elecciones participaron 304 agremiados y 196 votaron a favor de Juan Carlos Vázquez, mientras que su competidor Heriberto Santana Murillo obtuvo 104 sufragios. 22
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Actualmente el padrón del Colegio de Notarios de Jalisco es de 330 agremiados, a quienes el presidente Juan Carlos Vázquez Martín se comprometió a transparentar el manejo de los recursos con los que cuenta dicho organismo, por lo que cada cuatro meses llevará a cabo un informe de actividades. “Implementaremos a la brevedad una total renovación a nuestra
página de Internet con mayores opciones de consulta, mismas que sean de interés de todos nuestros agremiados al Colegio”, apuntó.
Al reafirmar que priorizará la transparencia en la rendición de cuentas y la toma de decisiones, Vázquez Martín anunció que buscará relaciones estrechas con las autoridades, promoverá cursos de
ENTREVISTA actualización y regionalización, se establecerán talleres para los notarios del interior del estado y se enfocará a buscar una pensión vitalicia para el notariado honorario.
“Por primera vez estableceremos un calendario de cursos de actualización notarial, las mismas se realizarán en las cabeceras de las cinco vicepresidencias regionales donde se impartirán los cursos y estarán abiertos tanto para los notarios públicos como a los profesionistas de la región”, dijo.
Asimismo, el presidente Juan Carlos Vázquez dio a conocer que hará gestiones para la construcción de un edificio que contará con auditorio, entre otros servicios que podrán ser utilizados por sus miembros. Otro de los compromisos del presidente del Colegio de Notarios de Jalisco por el periodo 2013-2015 es acabar con las prácticas de “pseudo notarios” de otros estados que invaden Jalisco para estafar a los ciudadanos. “Nuestros ciudadanos han sido engañados por años con el garito de que se economizarán muchos pesos, pero en realidad esos pseudo notarios no pagan los impuestos correspondientes, lo que redunda en un perjuicio del que solicita servicios y sobre todo que están viciados a esos actos de nulidad”, clarificó Juan Carlos Vázquez. Por ello se formará una comisión que se encargará de brindar apoyo y resolver dichos problemas. Estará coordinada con el gobierno del estado, así como con las Procuraduría General de Justicia y Procuraduría Social. Se pretende castigar penalmente tales estafas. El presidente del notariado Juan
Carlos Vázquez Martín pidió unidad a los integrantes del Colegio de Notarios de Jalisco, además de dejar de lado los intereses personales o de grupo.
de este cuerpo académico, en aras de tener mejores leyes que regulen a nuestra profesión y ser un órgano de consulta obligatoria para las autoridades y la sociedad.
PROPUESTAS
Se coadyuvará con las Autoridades competentes a fin de hacer respetar la Ley del Notariado respecto a la invasión de las regiones notariales del Estado de Jalisco, así como la reciprocidad en el cobro o no de derechos respecto a la función notarial con relación a otros Estados de la República.
“Considero que lo más importante es caminar siempre en una misma dirección, con una misma idea, para llegar así a la consolidación y dignificación del notariado”, concluyó. 1.- Dignificación del gremio notarial, transparencia y relación con autoridades Se promoverá una posición conciliadora por parte del Consejo de Notarios hacia todos los agremiados, que fomente la participación activa de todas corrientes de pensamiento. Se fortalecerán los vínculos de coordinación y comunicación con las diversas autoridades relacionadas con la función notarial a fin de que mediante un trabajo equilibrado y “entre pares” se generen instrumentos legales y administrativos que actualicen y optimicen la actividad notarial. Se buscará una mayor transparencia, imparcialidad y exigencia en los procesos de evaluación y selección de notarios y/o cambios de adscripción notarial. 2.- Fortalecimiento de la academia Se propondrán distintas líneas de acción tendientes a fortalecer el trabajo de la Academia, así como la capacitación de los Notarios, con el objeto de lograr una mayor participación de los agremiados dentro
3.- Funcionalidad y aplicación de la ley
Igualmente, se motivará una revisión de los distintos impuestos y derechos que se generan en el Estado con motivo de los actos notariales, a fin de poderlos adecuar a la realidad económico-social. 4.- El colegio, el consejo y la asamblea de notarios
Se establecerán mecanismos de control y transparencia de los recursos de la mutualidad con el objetivo de eficientar su manejo, privilegiando el destino de los haberes para causas verdaderamente encaminadas tanto a la actividad notarial de los notarios en ejercicio, así como a la seguridad económica del agremiado y su familia. 5.- Nueva Ley del Notariado
Se propondrá en su oportunidad, y una vez debidamente consensada con todos los compañeros notarios, una nueva Ley del Notariado, justa y eficiente, que se adapte a los retos de la actividad notarial.
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ARTÍCULO GUILLERMO MUÑOZ FRANCO
Transparencia y el medio ambiente.
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n esta ocasión nos avocaremos al tema que se refiere a la nueva Ley General de Contabilidad Gubernamental, misma que fue aprobada en diciembre del 2008, y su última reforma fue publicada el pasado 11 de noviembre del 2012 en el Diario Oficial de la Federación y la cual entrará en vigor a partir del día primero de enero del 2013, adicionandose un Título Quinto, denominado “De la Transparencia y Difusión de la Información Financiera”, que comprende de los artículos del 56 al 83, en los que se establece que una vez entrada en vigor esta reforma a la Ley, los entes públicos deberán realizar las reformas a las leyes, reglamentos y disposiciones administrativas necesarias para dar su debido cumplimiento a más tardar a los 180 días naturales.
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En esta reforma se contempla que la federación, estados y municipios, generen información más oportuna que ayude a los servidores públicos a una mejor toma de decisiones sobre las finanzas públicas, dando así respuesta a las necesidades de la sociedad de contar con información que no sólo cumpla los requerimientos legales Portada de México
de transparencia y de rendición de cuentas, sino que permita superar la diversidad conceptual, normativa y técnica prevaleciente en la información financiera y presupuestal de las entidades gubernamentales, buscando así facilitar la fiscalización, activos, pasivos, ingresos y gasto público.
Cabe mencionar que en dicha Ley se establece que de acuerdo al Sistema de Contabilidad Gubernamental, los entes públicos deberán sujetarse de manera armónica, delimitada y específica, para registrar las operaciones presupuestarias y contables derivadas de la gestión pública que llevan a cabo, así como otros flujos económicos, atendiendo entre otros aspectos, los establecidos en la fracción VI del Artículo 19, que a la letra dice: VI.- Genere, en tiempo real, estados financieros, de ejecución presupuestaria y otra información que coadyuve a la toma de decisiones, a la transparencia, a la programación con base en resultados, a la evaluación y a la rendición de cuentas. Además los entes públicos en cumplimiento de esta Ley con respecto a la información financiera que generen, la misma deberá ser orga-
nizada, sistematizada y difundida por cada uno de éstos, al menos, trimestralmente en sus respectivas páginas electrónicas de internet, a más tardar 30 días después del cierre del período que corresponda, en términos de las disposiciones en materia de transparencia que les sean aplicables y, en su caso, de los criterios que emita en sesión el Consejo Nacional de Armonización Contable, dichas sesiones se harán constar en actas que deberán ser suscritas por los miembros que participaron en ellas y se harán públicas a través de internet, en apego a las disposiciones aplicables en materia de transparencia y acceso a la información, aclarando que la difusión de la información vía internet no exime los informes que deben presentarse por parte de los entes públicos ante el Congreso de la Unión y/o las legislaturas locales, según sea el caso. Asimismo, la generación y publicación de la información financiera de los entes públicos a que nos refierimos en esta columna, se hará conforme a las normas, estructura, formatos y contenido de la información, que para tal efecto establezca el consejo y difundirse en la
ARTÍCULO página de Internet del respectivo ente público. Dicha información podrá complementar la que otros ordenamientos jurídicos aplicables ya disponen en este ámbito para presentarse en informes periódicos y en las cuentas públicas. Atendiendo que la información se divulgará en los medios oficiales de difusión en términos de las disposiciones aplicables. Ahora bien, en la LGCG, se establece que la SHCP en el orden federal, las SEFIN o sus equivalentes de las entidades federativas, así como las tesorerías de los municipios y sus equivalentes en las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, establecerán, en su respectiva página de Internet, los enlaces electrónicos que permitan acceder a la información financiera de todos los entes públicos que conforman el correspondiente orden de gobierno así como a los órganos o instancias de transparencia competentes; así, la información financiera, deberá publicarse por lo menos trimestralmente, a excepción de los informes y documentos de naturaleza anual y otros que por virtud de esta Ley o disposición legal aplicable tengan un plazo y periodicidad determinada, y difundirse en dicho medio dentro de los treinta días naturales siguientes al cierre del período que corresponda. Aclarando, que la información correspondiente de los últimos seis ejercicios fiscales, deberá permanecer disponible en Internet. Unas de las ventajas que me llaman la atención y que me resultan muy importantes son las que el comité del Consejo Nacional de Armonización Contable, evaluará anualmente la calidad de la información financiera que difundan los entes públicos en Internet y si es el caso, podrá emitir recomen-
daciones a los entes públicos, proponiendo al consejo, por conducto del secretario técnico, la emisión o modificación de las normas y los formatos que permitan mejorar y uniformar la presentación de dicha información, dichas propuestas así como las respuestas que reciban se difundirán en la página de Internet del consejo, mismo que procurará que la información se presente de la forma más accesible y comprensible para el público en general, asimismo, emitirá las normas y formatos para dar cabal cumplimiento a lo dispuesto en el Título Quinto de la Ley, a más tardar el último día hábil de febrero de 2013, para que de esta manera los entes públicos puedan presentar de manera progresiva toda la información financiera en los términos establecidos a más tardar el 31 de diciembre del 2013 y no menos importante, en lo que respecta a los entes públicos de los municipios, se les otorgó una ampliación para cumplir lo previsto, a más tardar el 31 de diciembre del 2014, a solicitud de los propios municipios, tomando en consideración el tamaño de la población,
la infraestructura y en ocasiones el insuficiente nivel de desarrollo presupuestal, pudiendo solicitar una prórroga para dar pleno cumplimiento a esta nueva disposición, pero está no podrá exceder del 31 de diciembre de 2015. En conclusión es importante señalar que en lo que respecta a la entrada en vigor de estas reformas a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y especificamente en el tema de transparencia y rendición de cuentas; se puede advertir que los pasos que va dando el gobierno mexicano, son encaminados hacia una gestión pública más transparente, garantizando así, que los ciudadanos en un futuro no muy lejano puedan exigir cuentas claras a los tres ambitos de gobierno (federal, estatal y municipal), de manera pacífica y ordenada, bajo el amparo de este tipo de leyes, así como formalizando acuerdos y compromisos de forma participativa.
Dr. Guillermo Muñoz Franco
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REDACCIÓN
Fin del gabinete de Emilio González Márquez
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e cumplieron los seis años de gobierno del panista Emilio González Márquez y termina en medio de señalamientos de corrupción y anomalías de los secretarios que integraron el gabinete. Se registró de todo desde compra irregular de predios, compras a sobreprecio, negligencias, abusos en el poder, tráfico de influencias, entre otros. Funcionarios que fueron denunciados penalmente y más sin embargo, estas investigaciones quedaron olvidadas en el archivo.
HERBERT TAYLOR ARTHUR Conocido como el súper asesor del gobernador Emilio González Márquez desde la Coordinación de Innovación y Desarrollo del gobierno de Jalisco. A Herbert Taylor Arthur no le importó perder las pasadas elecciones, tan es así que se sospecha de autoría para hundir al ex candidato panista Fernando Guzmán Pérez Peláez y de entregar su apoyo al candidato de Movimiento Ciudadano Enrique Alfaro Ramírez. “Por donde pasa Herbert vive y promueve integridad, por donde pasa Herbert consigue resultados, por donde pasa Herbert, transforma mejorando la realidad, por donde pasa Herbert, motiva con su ejemplo, por donde pasa Herbert, promueve instituciones”. Con esas frases se airaba González Márquez al hablar de su súper asesor cuando anunció la construcción de un Centro Logístico en las inmediaciones de los municipios de Acatlán de Juárez y Zacoalco de Torres. Pero pronto fue acusado por ejidatarios del ejido Andrés Figueroa de lucrar con las tierras junto con la empresa Logistik, propiedad de los Villarreal Ballesteros, oriundos de Nuevo León. Pero antes que la política están los jugosos negocios y sin duda el que más ganancias le dará es Chalacatepec. Se está construyendo cerca de una propiedad de la familia del “supersecretario” Herbert. Alicia Arthur es tía de Taylor Arthur y propietaria de 200 hectáreas; este predio es denominado La Nancy y está al borde de la playa y con la construcción de Chalacatepec o Nuevo Cancún se beneficia con una venta de más de 220 millones de pesos. En este proyecto Herbert Taylor se aseguró que el Instituto de Pensiones participara con una inversión de 889 millones de dólares mientras que la empresa Rasaland con 183 millones de dólares. Pero la mano de Herbert estuvo presente en todos los negocios como la construcción del macrobús, en la compra del predio el Disparate donde pretendían construir el estadio de atletismo, en la compra de terrenos para el desarrollo inmobiliario de las Villas Panamericanas en el Parque Morelos.
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REDACCIÓN RICARDO SERRANO LEYZAOLA Fueron muchos los actores políticos que pidieron la renuncia del secretario de Administración, Ricardo Serrano Leyzaola, por presuntas irregularidades en las compras que hace el gobierno del estado, sin embargo, el gobernador Emilio González Márquez no lo dudó y le otorgó su apoyo. Uno de los señalamientos que le hicieron al titular de Administración fue la compra de formas valoradas de manera irregular porque es facultad única y exclusiva del Poder Judicial hacer este tipo de compras. Por estos actos se le interpusieron junto con el secretario de Finanzas, Martín Mendoza López, demandas penales por los delitos de desobediencia, usurpación de funciones, desvío y aprovechamiento de facultades, pero al igual que en los otros casos éstas se quedaron estancadas y sin avances. A su manera, Ricardo Serrano también reconoció públicamente que en la administración de los estacionamientos del centro de Guadalajara hubo “negligencias y fallas técnicas”, pero rechazó que se hubiera tratado de casos de corrupción. Por este tema fue fuertemente cuestionado, mismas que se intensificaron cuando se negó hacer pública la licitación que concretaron a un particular para que se hiciera responsable de la administración y modernización de los estacionamientos denominados: Tres Poderes, Cabañas y Degollado. En el tema, dio a conocer que se extraviaron recursos por el orden de 200 mil pesos, pero –dijo- fueron reintegrados por los funcionarios responsables sin dar a conocer nombres. Otro tema que retomó relevancia fue el caso de las cámaras de video-vigilancia. Tuvo que intervenir la Contraloría del Estado para realizar una auditoría especial por la compra de las cámaras, las cuales se adquirieron con el crédito que autorizó el Congreso del Estado por mil 500 millones de pesos. Se aseguró que en la licitación pública hubo anomalías y tráfico de influencias.
OSCAR GARCÍA MANZANO Las acusaciones desde el Congreso del Estado en contra del ex secretario de Finanzas Oscar García Manzano fueron graves y no pasó nada. Se le acusó de corrupción al haber obtenido beneficios al renegociar las deudas públicas del estado del Siapa y así obtener beneficios al privilegiar a ciertas instituciones financieras. Protegido por el gobernador Emilio Gozález, tuvo que sacrificarlo y cesarlo de la Secretaría de Finanzas por el caso del donativo de 90 millones de pesos, mejor conocido como macrolimosna, para la construcción del Santuario de los Mártires. No solo la presión social fue la causa para quitarle al cargo a Oscar García Manzano sino sus declaraciones judiciales en el caso de la macrolimosna al aseverar que no recordaba a quién le había entregado 30 millones de pesos del donativo, posteriormente se supo que fue a Fernando Guzmán Pérez Peláez. No duró mucho tiempo fuera del erario, González Márquez decidió colocarlo frente a la presidencia del consejo del Instituto de Pensiones de Jalisco (Ipejal), de donde salió por un escándalo político, al descubrir que estaba apoyando la candidatura de Héctor Vielma Ordóñez, para Zapopan. Antes de su despido, Oscar García Manzano ya había cumplido las metas trazadas, solo basta recordar la promulgación de una Ley Estatal de Pensiones en la que permite invertir el dinero de los pensionados en negocios privados. Al aprobarse la ley en el Congreso del Estado este empresario subió a tribuna en estado etílico y declaró que lo suyo son los negocios y el dinero. Con esta ley Oscar García Manzano transfirió dinero al negocio de Chalacatepec, encabezado por Herbert Arthur, y aunque fue requerido en múltiples ocasiones por el Instituto de Transparencia e Información Pública (Itei) para detallar el manejo del dinero nunca dio ofreció información cayendo en desacato judicial.
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REDACCIÓN RODOLFO OCAMPO VELÁZQUEZ Sin lugar a dudas el director del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado causó polémica al ser descubiertas irregularidades en el uso del presupuesto público. En las procuradurías General de la República (PGR) y de Justicia de Jalisco, reposan en perfecta calma las denuncias que se interpusieron en contra de Rodolfo Ocampo Velázquez, sobre peculado y abuso de autoridad. El desvío de recursos fue millonario y más grave fue la exhibición internacional al darse a conocer que las irregularidades se efectuaron en contra del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el cual otorgó en el 2008 un crédito por mil 200 millones de pesos para la conclusión del programa Todos con Agua. Rodolfo Ocampo se defendió y dijo que el dinero del crédito internacional se re-dirigió al gasto corriente. Se supo que para el gasto de nómina tomaron 348 millones de pesos, pero pronto salió a flote más corrupción al descubrirse que se “jugaron” 280 millones de pesos en la Bolsa Mexicana de Valores. Cabe recordar que en el 2006 Rodolfo Ocampo fue asignado como director general del Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) y enero del 2010 fue relevado por José Luis Hernández Amaya. Luego de dejar el Siapa Emilio González Márquez lo integró como coordinador de asesores del Gobierno del Estado, cargo que dejó por presiones al ser descubiertas las anomalías en contra del BID además de salir a la luz pública la contratación de 11 despachos externos para la cobranza, duplicando así las funciones, dado que el Siapa cuenta con su propio equipo.
EDUARDO MAR DE LA PAZ Relevó a Oscar García Manzano en la presidencia del Consejo Directivo del Instituto de Pensiones del Estado, cargo que presumieron al indicar que era honorífico y que por ello Eduardo Mar de la Paz seguiría en la Coordinación de Asesores del gobernador Emilio González Márquez. Lo cierto es que después de los desaciertos del empresario García Manzano, el gobernador de Jalisco optó por mandar a un incondicional para cuidar el proyecto de Chalacatepec, mejor conocido como el Nuevo Cancún. Tan fue así que de inmediato el funcionario salió con todo a defender el principal negocio del gobierno de González Márquez al asegurar que al asumir la presidencia de dicho consejo, “no encontró rastros de corrupción” y de hecho prometió que difundiría vía Internet toda la información relacionada con el proyecto, más sin embargo, ésta información no se dio a conocer. Hay que recordar que Eduardo Mar de la Paz fue director de Imagen y Opinión Pública en una oficina adscrita a la Coordinación de Innovación y Desarrollo que encabezó el panista Herbert Taylor Arthur y principal promotor del proyecto Chalacatepec. Antes de llegar a este cargo, Eduardo Mar de la Paz era el director del Canal 6 de Megacable.
ÁLVARO GARCÍA CHÁVEZ
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Fue el titular de la Secretaría de Desarrollo Rural (Seder) y fue de los funcionarios más acusado de actos de corrupción. Organizaciones del campo junto con los diputados no afines al Partido Acción Nacional (PAN) exigieron la destitución de su cargo, pero el gobernador Emilio González Márquez le brindó su protección. Uno de los actos de corrupción más sonados fue las anomalías que detectó la Auditoría Superior de la Federación en la aplicación de recursos en el Fondo para la Infraestructura Social Estatal. En este programa Álvaro García Chávez realizó adjudicaciones directas en obras para la construcción de un camino para el acceso a una presa en el municipio de Cabo Corrientes por11 millones 733 mil pesos. Pero ahí no quedó, desde la Seder se desviaron más de 9 millones para compensaciones ambientales en pagos a la Procuraduría Federal de Protección al Medio Ambiente. No obstante, lo grave de los señalamientos García Chávez en las comparecencias ante el Congreso del Estado aceptó que sí cometió irregularidades en el reparto de maquinaria beneficiando a los familiares de Alberto Cárdenas Jiménez e inclusive a su propia familia. Se estima que Álvaro García Chávez aprovechó durante al menos ocho meses maquinaria de la Seder para echarle una manita de gato al rancho “El Mexicano”, propiedad de su familia. Fue denunciado penalmente por el Congreso del Estado por desvíos millonarios, negocios con prestanombres y enriquecimiento ilícito. Denuncia que está en el archivo judicial. Portada de México
REDACCIÓN MARTÍN HERNÁNDEZ BALDERAS Encargado de la política social de Jalisco. Martín Hernández Balderas fue uno de los funcionarios públicos que más subsistió en los gobiernos panistas, con Francisco Ramírez Acuña y con Emilio González Márquez. Pero más que un secretario estatal fue un operador político, dado que usaba los pero programas sociales con fines proselitistas. Irregularidades, clientelismo y tráfico de influencias fue la tónica en la repartición de los recursos públicos a asociaciones civiles con tinte religioso y político afín al Partido Acción Nacional (PAN) y de eso se encargaba Hernández Balderas. El programa de Estrategia Vive fue la plaza pública desde donde el gobernador Emilio González Márquez opera políticamente junto con el secretario de Desarrollo Humano de Jalisco, Martín Hernández Balderas. Desde allí violentaron las reglas de operación de los programas oficiales para entregar dinero público a organismos que trabajan a favor de la ideología conservadora. La polémica no quedó allí, en su afán de quedar bien con los grupos de ultraderecha promocionaron la visita de Richard Cohem en noviembre del 2010, peor con esta visita se reveló que una de las organizaciones que invitó a Cohen, recibió recursos públicos para financiar sus actividades. Valora Conciencia en los Medios coadyuvó en la organización del congreso de Courage Internacional “5 años caminando… Camino a la castidad”, que se celebró en Guadalajara del 12 al 14 de noviembre de 2010 y en el cual se abordó el polémico tema de las uniones entre personas del mismo sexo. Fue fuertemente criticado por la actuación del Consejo Estatal de la Familia, de donde fue presidente, esto por las acusaciones de tráfico de menores por parte de la ex funcionaria Claudia Corona Marseille. A pesar de tener responsabilidad nunca le aplicaron sanciones al que fuera secretario de Desarrollo Humano. En agosto del 2011 alcaldes de extracción priísta exigieron la renuncia de Martín Hernández Balderas, por la retención de recursos públicos destinados al desarrollo social y lo acusaron de manejar el dinero pública de manera electoral. Pero fue defendido por el secretario general de gobierno Fernando Guzmán y éste dejó la Secretaría de Desarrollo Humano hasta que consiguió la candidatura al Senado de la República, misma que perdió.
ALFONSO GURÉRREZ CARRANZA En septiembre del 2009 Alfonso Gutiérrez Carranza fue cesado de la Secretaría de Salud Jalisco (SSJ), luego de la epidemia de influenza humana. Fue uno de los graves errores que cometió Emilio González Márquez al darle trabajo a su amigo y hacerlo responsable de la salud de los jaliscienses cuando Gutiérrez Carranza no ejercía la medicina sino que se dedicaba al negocio de las papelerías. El único mérito para ocupar la SSJ es que por cuatro años Alfonso Gutiérrez Carranza fue chofer de Emilio González Márquez.Gutiérrez Carranza dejó la Secretaría de Salud Jalisco en medio de críticas por el mal manejo de las epidemias de influenza y dengue, en la que Jalisco ocupó el primer lugar a nivel nacional. Se empecinaba en afirmar que en Jalisco no había casos de influenza y cuando el registro epidemiológico nacional los dio a conocer, aseguraba que la influenza no nos había rebasado. Trascendió que el entonces secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, envió a Guadalajara al responsable de la Unidad de Enlace Federal, Abraham Cherem Mizrahi, para que recabara información sobre la grave crisis que atravesaban en la Secretaría de Salud de Jalisco. Desde que asumió el cargo en marzo de 2007, Gutiérrez Carranza fue criticado por su poca eficacia para enfrentar contingencias sanitarias, como la epidemia del dengue, cuando manipuló la información para minimizar los daños. Otro caso que le provocó animadversiones fue el del menor Miguel Ángel López Rocha, quien murió en febrero de 2008 días después de caer a las aguas contaminadas del río Santiago Uno de los escándalos que protagonizó fueron las facturas de su consumo personal de comida chatarra. Alfonso Gutiérrez Carranza tuvo un sueldo de 132 mil 526 pesos al mes. Dentro del Presupuesto de Egresos se asignaron para el despacho del secretario de Salud 138 mil pesos anuales por concepto de Alimentación para Servidores Públicos: 11 mil 500 pesos por mes para pizzas, hamburguesas y chocorroles, entre otros alimentos que se consumieron en el periodo de Gutiérrez Carranza. No tardaron las protestas internas ya que más de ocho mil 500 sindicalizados no lo reconocieron como su jefe y exigieron su renuncia. El descontento se debió a hostigamiento laboral, a descuentos injustificados a la nómina, y sobre todo a la falta de servicios de salud que les otorgan por medio del ISSSTE.
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DIEGO MONRAZ VILLASEÑOR Fue titular de Padrón y Licencias y regidor en el municipio de Zapopan. luego en el 2007 el gobernador Emilio González Márquez lo designó como director del Organismo Coordinador de la Operación Integral del Servicio de Transporte Público del Estado (Ocoit). Desde el Ocoit le encomendaron la tarea de los proyectos de movilidad y en especial que se cristalizara el proyecto del BRT (Bus Rapid Transit) mejor conocido como macrobús. De inmediato Diego Monraz Villaseñor empezó a dejar dudas en las licitaciones para la construcción de la infraestructura de la línea 1 del macrobús que pasa por la Calzada Independencia. Primero favorecieron a la empresa de Jorge Higareda Magaña para crear Impulsor Macrobús, siendo éste último administrador por 99 años. Fue catalogado como un negocio entre concesionarios y funcionarios. Pues se invirtieron 6 mil millones de pesos en obra que fue repartida entre empresas afines al gobierno como la del ex secretario de Desarrollo Urbano, Claudio Sainz David, que fue inhabilitado para hacer obra. Lo peor es que a la fecha este transporte presenta pérdidas por 10 millones de pesos mensuales. Desde que estaba en el Ocoit Monraz Villaseñor de dedicó a promover su imagen con recursos públicos y al ser nombrado secretario de Transporte y Vialidad hizo lo propio al inaugurar una ciclovía en el periférico una inversión cercana a los cinco millones de pesos, que no se transparentaron en qué se gastaron porque esta obra se inauguró en pésimas condiciones. Posteriormente, regaló cascos chinos a los motociclistas y tampoco transparentó el gasto. Fue nombrado coordinador en Jalisco de la campaña presidencial de Josefina Vázquez Mota y fue acusado de boicotear la campaña y aliarse con Enrique Alfaro Ramírez, ex candidato a gobernador por Movimiento Ciudadano.
CARLOS ANDRADE GARÍN Reconocido por trabajar desde 1996 por el deporte jaliscienses y colocarlo en el primer lugar, pero Carlos Andrade Garín, director del Consejo Estatal para el Fomento Deportivo y el Apoyo a la Juventud (Code). Al ser presidente del Comité Organizador de los Juegos Panamericanos (Copag), se le acusa de desviación de dinero público. Luego de obtener información de una auditoría que realizó la contraloría de Guadalajara se detectó un manejo irregular de 320 millones de pesos en el periodo comprendido entre enero de 2010 y junio de 2011. En el informe respectivo, los investigadores enumeran los ilícitos: compras a empresas que no se encuentran en el padrón de proveedores, licitaciones fantasmas, duplicidad de pagos, fianzas no cubiertas y hasta nepotismo. La Auditoría Superior de la Federación hizo lo propio y también culpó de irregularidades, entre las que denunciaron pagos excesivos e improcedentes, asignación de contratos sin licitación. De las observaciones realizadas por el órgano fiscalizador -que sobrepasan los 100 millones de pesos- no se salvó nadie pero culparon directamente a Carlos Andrade Garín. Asimismo, información documental implica Carlos Andrade Garín en la compra irregular del predio El Disparate donde pretendían construir el estadio de atletismo. Es operación estuvo bien triangulada por el Code y el gobierno del estado. En completo sigilo transfirieron 100 millones de pesos para adquirir el predio, en donde pretendían hacer un desarrollo inmobiliario y comercial alrededor del estadio. A Carlos Andrade Garían la atribuyen los negocios panamericanos como el cambio de nombre de los estadios a empresas comerciales, quienes por más de dos décadas tendrán los derechos, entre tanto de las arcas públicas se invirtieron más de seis mil millones de pesos.
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REDACCIÓN MARTHA RUTH DEL TORO El primero de abril del 2011 Martha Ruth del Toro Gaytán fue cesada de la Secretaría de Medio Ambienta y Desarrollo Sustentable (Semades). Pronto se dio la polémica la ex funcionaria declaraba que se despido respondía a represalias políticas por apoyar la candidatura presidencial de Josefina Vázquez Mota. Fue acusada por el entonces diputado local Salvador Arellano Guzmán de desvío de recursos de un programa federal de 69.5 millones de pesos para Jalisco, en donde 9 millones eran para el Lago de Chapala, dos proyectos para Ciudad Guzmán, uno de electrificación y un Centro Interactivo de Educación Ambiental. No se supo el destino de los recursos. Pero Martha Ruth del Toro no solo incurrió en tráfico de influencias, sino en posible evasión fiscal, ya que actúo en concusión con la Secretaría de Finanzas para favorecer con compras a un negocio de su hija Talía Blumgart del Toro. Se desprendió que de esta operación económica no entregó facturas tal y como lo indica el Código Fiscal de la Federación, además el negocio de su familiar llamado Bistro no está registrado en el Padrón de Proveedores del gobierno, por lo que se consideraron compras ilegales. Su actuar frente a Semades fue de polémica. Después de un recorrido por el bosque La Primavera, en abril del 2007, el gobernador Emilio González anuncia que buscaría que a través de los recibos del SIAPA se cobre una cuota de cuatro pesos por “servicios ambientales” para así incrementar el presupuesto para el pulmón de la ciudad, pero la titular de Medio Ambiente no hizo gestiones para apoyar su sugerencia en el Congreso; los diputados advirtieron que era jurídicamente inviable. En noviembre del 2008, Del Toro Gaytán anunció un proyecto para Guadalajara con características similares al “Hoy no circula” del Distrito Federal para restringir la circulación a vehículos antiguos y contaminantes. Horas después, el Ejecutivo rechaza la iniciativa y declara que un proyecto así no es viable en la ciudad, porque no hay alternativas para dejar el automóvil. En mayo del 2009 fue cancelado el proyecto de sustitución vehicular implementado por la Semades, en el que se contemplaba una bolsa de 10 millones de pesos para dar bonos por 10 mil pesos a las familias que quisieran sustituir sus vehículos de modelos anteriores a 1993.El Gobierno estatal cancela el proyecto por falta de presupuesto. El 29 de marzo del 2011 durante su comparecencia en el Poder Legislativo, Martha Ruth del Toro se enfrentó a los cuestionamientos de los diputados, quienes señalaron falta de acciones y medidas ambientales en Jalisco. El 31 de este mes, alcaldes de los 15 municipios que integran la AIPROMADES clausuraron de forma simbólica las instalaciones de la Semades para exigir la renuncia de la funcionaria.
ALONSO ULLOA VELEZ Originario del Distrito Federal y avecindado en Jalisco, el titular de la Secretaría de Promoción Económica (Seproe), Alonso Ulloa Vélez, dejó a deber en lo que se refiere a la promoción de Jalisco y según los registros periodísticos se dedicó a reunirse con empresarios para pedir su apoyo en cuestiones políticas. De hecho empezó a incrementar su presencia en la entrega de apoyos económicos y reconocimientos a los empresarios antes del proceso electoral y hasta fue sancionado por el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) por actos anticipados de campaña. Recibió un multa de 58 mil pesos por promoverse como candidato al gobierno del estado antes del tiempo predeterminado por la ley. La Seproe sólo fue un trampolín más para sus pretensiones personales y políticas. Hay que recordar que no ha permanecido más de dos años en una instancia gubernamental y esto consta en la presentación de su currículum que apareció en la página oficial del gobierno de Jalisco. Además hay que recordar su participación en la Presidencia de la República, como coordinador de Agenda, Audiencias y Eventos Presidenciales de la Secretaría Particular en 2005. Únicamente le duró algunos meses. Asimismo, su mal desempeño como secretario de Promoción Económica se demuestra por los bajos indicadores que alcanzó la entidad en esta materia y por si fuera poco presentó incapacidad para la generación de empleos y entre sus declaraciones públicas aseguraba que la pérdida de más de 27 mil empleos era normal, considerando la crisis por la que cruzaban México y otros países.
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CULTURA MARÍA BALTAZAR
De la Medicina a la Dramaturgia
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éxico, cuna de mentes brillantes, vio nacer en la ciudad de Mérida, Yucatán, al médico y dramaturgo José Peón Contreras, pionero de la dramaturgia romántica de nuestro país, y sin lugar a dudas un personaje que por su dotada inteligencia marcó un paréntesis en la historia no solo de la medicina que fue su principal profesión, sino de las letras mexicanas, debido al marco espacial y conceptual que reactualizó respecto al romanticismo en la escena teatral. Para los mexicanos simboliza una de las figuras más sobresaliente de la literatura de finales del siglo XIX, al lado de Justo Sierra y Eligio Ancona. Desde pequeño mostró una sobresaliente inteligencia. A sus 12 años se graduó en la Universidad Literaria de Bachiller en Filosofía. Y a los 19 obtuvo el título de médico. Como escritor imprime su incursión a la edad de 17 años, con una leyenda tradicionalista y fantástica titulada “La cruz del paredón”. La producción dramática de Peón Contreras fue muy extensa en los escenarios mexicanos, su estilo único para enriquecer las letras le valió que el teatro de Mérida lleve su nombre en honor a su genio. Sin embargo no solo de dramaturgia se compila su obra, tiene una extensa producción poética escrita en versos octosílabos, ejemplo paradigmático del típico drama histórico del Romanticismo de su época. Los poemas que de él se conservan, muestran una empatía con la tendencia Neoclásica y Romántica influencia de Zorrilla y Bécquer, así como de Garcilaso de la Vega, de quien toma como base uno de sus
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Portada de México
poemas para crear su égloga “ Flérida y Garcilaso”, poema que dedicó al entonces presidente de la República, Porfirio Díaz, con quien mantuvo una relación amistosa durante su estadía como diputado de su estado natal. Las obras del también novelista se publicaron en revistas y periódicos que en esa época circulaban como La Revista de Mérida, Álbum Yucateco y Artes y letras. La vida del escritor estuvo dividida entre sus dos pasiones, la medicina y la actividad literaria. Y fue gracias a su experiencia como Director del Hospital de San Hipólito donde descubre un enfoque innovador para plasmarlo en su obra, captura un realismo con tendencia naturalista, en cuestión de los sentimientos que sus enfermos mentales presentaban ante los problemas sociales, argumentaba que la locura de sus algunos de sus pacientes eran consecuencia de alguna desilusión o de las acciones de las personas que los rodearon. A 170 años de su nacimiento, el mundo de las letras se pregunta por qué si este gran dramaturgo que dio también a la imprenta varias recopilaciones de poemas líricos y de la narrativa, solo el teatro de su ciudad natal ostenta su nombre, no existe otro monumento o síntesis de su vasta genialidad y erudición en el mundo de la literatura, para vanagloriar las dimensiones como lo vale su importante aportación. De no ser por este edificio, José Peón Contreras pasaría inadvertido. Y como sucede en la actualidad, solo un grupo reducido de amantes de la lectura, disfruta de su don creativo.
Fue varias veces diputado y senador y perteneció a la Academia Mexicana de la Lengua
Algunas de sus obras: • Hasta el Cielo. Comedia. • Gil González de Ávila. Drama histórico. • La hija del Rey. Drama. • Un amor de Hernán Cortes. • Luchas de amor y honra. • Antón de Alaminos. • Esperanza. • El sacrificio de una vida. • El Conde de Peñalva. • Entre mi tío y mi tía. • Por el joyel del sombrero. • Leonor de Sarabia. • Vivo o muerto. • El capitán Pedreñales. • Soledad. • El padre José. • Laureana. • A Juárez. • Flérida y Garcilaso. • Romances Históricos: La ruina de Azcapotzalco, Tezcotzingo, El señor de Ecatepec, Tlahuicole, Moteuczoma Xocoyotzin y El último azteca. • Romances Dramáticos • Trovas Colombinas