EDICIÓN 15 DICIEMBRE DE 2014
ADUANAS
COMERCIO EXTERIOR
LOGÍSTICA
COLOCAN PRIMERA PIEDRA DE LA AMPLIACIÓN DEL PUERTO DE VERACRUZ
NES O I C A T EXPOR NAS CRECEN MEXICA JORÍA DE EU POR ME EVENTOS EN LA AAAPVER CON LA ADMINISTRADORA DE LA ADUANA
LAS 10 EMPRESAS DEL TRANSPORTE DE CARGA AÉREO EN MÉXIC
ÍNDICE
DIRECTORIO
ÍNDICE
Presidente A.A. Arturo Aníbal Reyes Rosas Director AAAVER Lic. Jorge Antonio Díaz Arce
MOVIMIENTO DE CARGA DURANTE EL PERIODO ENERO-OCTUBRE DE 2014 3
Dirección PORTUM Lic. Christian Cruz Canseco Asesora Legal Lic. Zalma Rivera Chaín Colaboradores C.P. Marco Antonio Sansores Ramírez Lic. Zalma Rivera Chaín Ing. Vicente Manuel González G. LSC. Vicente Maldonado Fernández A.A. Honorario Eduardo Sandoval S. Mtra. Blanca Castellanos Mier Lic. Enrique Mezquita Ochoa Mtra. Elizabeth Sáenz Carvallo Diseño Lic. Arisbeth Velasco Circulación Asociación de Agentes Aduanales del Puerto de Veracruz
Asociación de Agentes Aduanales del Puerto de Veracruz
Revista PORTUM. Revista Mensual. Año 1, Número 15, Diciembre del 2014. Domicilio de la Publicación: Constitución 286, Col. Centro, Veracruz, Ver. C.P. 91700. Impresa en México. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de la Revista PORTUM. Cualquier reproducción parcial o total requerirá de la autorización expresa de la Revista PORTUM. Permisos en trámite.
EXPORTACIONES MEXICANAS CRECEN POR MEJORÍA DE EU 7 ASUME DIRECTOR DE PUERTO PROGRESO PRESIDENCIA DE LA AAPA LATINOAMÉRICA
9
FIRMAN 51 PAÍSES ACUERDO SOBRE EVASIÓN FISCAL
10
CHINA RECONOCE DENOMINACIÓN DE ORIGEN 11 DEL TEQUILA MEXICANO
PORTUM
DICIEMBRE 2014
ÍNDICE
CRECIÓ 15.8% PRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS EN MÉXICO
POSICIONA NOMBRE DE MÉXICO EN EL MUNDO: SECTUR
CENA EN LA AAAPVER CON LA 21 LIC. LEONOR PÉREZ SALDAÑA. 13
COLOCAN PRIMERA PIEDRA DE LA AMPLIACIÓN DEL PUERTO DE VERACRUZ
14 23
LAS 10 EMPRESAS DEL TRANSPORTE DE CARGA AÉREO EN MÉXICO
15
CONFERENCIA: “FUNCIÓN DE LOS AGENTES ADUANALES EN MÉXICO Y PRINCIPIOS DE LA ECONOMÍA GLOBAL”
17
DESAYUNO EN LA AAAPVER CON LA ADMINISTRADORA DE LA ADUANA DE VERACRUZ
NUEVOS SOCIOS DE LA AAAPVER INAUGURACIÓN DE INSTALACIONES DE AGENCIAS DEL MINISTERIO PÚBLICO DE BOCA DEL RÍO
DICIEMBRE 2014
PORTUM
MODIFICACIONES A LAS REGLAS DE CARÁCTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR 26
27 18
FELICIDAD EN LAS CIUDADES: 19
¿ES POSIBLE MEDIRLA?
20
TRANSICIÓN A LA TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE (TDT)
29
32
2
ACTUALIDAD
MOVIMIENTO DE CARGA DURANTE EL PERIODO ENERO-OCTUBRE DE 2014
D
urante este periodo de 2014 se registró un movimiento total de carga de 17’913,451 toneladas (incluyendo petróleo y derivados), esto es 5.4% menos que en el mismo periodo de 2013 y se atendieron 1,547 embarcaciones. En cuanto a carga comercial (sin el petróleo y derivados) el movimiento de enero-octubre de 2014 es de 16’755,917 toneladas, 6.2% menos que el registrado en el mismo periodo de 2013. Sube 2.8% el manejo de graneles agrícolas.
CON RESPECTO AL MOVIMIENTO POR TIPO DE CARGA SE TIENE QUE: • La carga general suelta (sin incluir vehículos) alcanzó un total de 1’190,755 toneladas, esto es, un 25.7% menos que en enero-octubre de 2013. Aun así, se tienen incrementos en importaciones de estructuras de acero y en la exportación de tubo también de acero en 6.5%. • Los vehículos automotores registran un total de 820,687 toneladas con un descenso del 18.6%. Este mismo tráfico alcanzó un total de 558,840 unidades, registrando un decremento del 14.5%. • En cuanto a la carga general contenerizada, se movieron 7’103,667 toneladas (incluyendo la MOVIMIENTO DE CARGA
tara de los contenedores y los movimientos en transbordo), contabilizando un movimiento de 709,961 TEUs, registrando un descenso de 4.2% en toneladas; y 3.5% en teus, con relación al mismo periodo de 2013. La Terminal de ICAVE registró un incremento de 0.3%, mientras que el manejo de la empresa CICE descendió en 17.6%. • En granel mineral se manejaron 1’629,796 toneladas, registrando un descenso del 16.0% con respecto al mismo periodo de 2013. Bajaron las importaciones de pet-coke en 57.7% y los fertilizantes en 9.1%; mientras que la chatarra chicharrón aumentó en 89% y la briqueta de fierro en 94.0%. • Los graneles agrícolas alcanzaron un total de 5’442,837 toneladas, registrando un incremento de 2.8%. Con relación al mismo periodo de 2013 existe una alza del 55.8% en la importación de maíz y de 7.3% en trigo. • En referencia a los fluidos, se registra un movimiento de 568,174 toneladas, con un descenso del 5.3% con relación al mismo periodo de 2013. En tráfico de importación bajó el manejo de aceite vegetal en 12.9%; y en tráfico de exportación sube la melaza en 240.7% con respecto del mismo periodo de 2013.
ENERO-OCTUBRE 2014
16,755,917 Ton
3
PORTUM
DICIEMBRE 2014
ACTUALIDAD Las importaciones alcanzaron un total de 12’025,061 toneladas, registrando un descenso del 4.2%. Bajan las importaciones de pet-coke, 57.7%; sorgo, 100%; acero, 45.2%; arroz, 22.3%; y fertilizantes, 9.1%. Destacan incrementos en importaciones de
maíz, 55.8%; chatarra, 89%; trigo, 7.3%; y soya, 8.6%. Las Exportaciones registraron un descenso del 10.7% al mover 4’730,856 toneladas. Bajan las exportaciones de carga contenerizada, 8.0%; acero, 53.8%; y autos, 18.6%. Sube el manejo de melaza en 240.7%; y el tubo de acero en 6.5%.
MOVIMIENTO DE CARGA
17,858,459
DISTRIBUCIÓN FFCC-AUTOTRANSPORTE
ENERO-OCTUBRE 2014
16,755,917
ENERO-OCTUBRE 2014
16,755,917 Ton.
DICIEMBRE 2014
PORTUM
4
ACTUALIDAD RENDIMIENTOS POR TIPO DE CARGA CON RESPECTO A LOS RENDIMIENTOS REGISTRADOS EN LAS MANIOBRAS DE CARGA Y DESCARGA DE BUQUES SE TIENE QUE: • La carga general en muelle convencional (bobinas de acero) registra un promedio de 251 toneladas/hora-buque (THB), y 177 toneladas/ Hora-Gancho); registrando mejoras con respecto al 2013 del 11.3%; y de 26.4% con relación al POA en ton/hg. • En granel mineral pesado (Chatarra y metales) se registra un promedio de 312 THB, 27.7% menor que en 2013. Sin alcanzar la meta del POA. Esto se derivado a que están llegando cargamentos con chatarra ligera (tipo residuos de fundición), y otros casos compuesta por piezas alargadas y de muy variadas formas, dificultando su manejo como un granel, lo cual disminuye los ritmos de descarga. • En granel mineral ligero (fertilizantes) se registra un promedio de 205 THB, 18.6% más que en 2013 y superando en 3.6% la meta del POA de 198 THB. • En el manejo de graneles agrícolas en terminal especializada, se alcanzó un promedio de 361 THB, 15.5% más que en 2013 y alcanzando 80% la meta del POA. • En el manejo convencional de graneles agrícolas se registró un promedio de 175 THB, 12.2% más que en 2013 y 34.6% superior al estimado en el POA en ton/hg. • En el manejo de Fluidos se registró un promedio de 250 THBM, superando al alcanzado en DISTRIBUCIÓN FERROCARRIL-AUTOTRANSPORTE
5
2013 en 0.2%. Cabe mencionar que la capacidad de bombeo y por lo tanto el rendimiento depende de la embarcación, ya que se realiza con sus propios medios. • En el manejo de contenedores en la Terminal especializada de (cave se registró un promedio de 83 Contenedores/Hora-buque en muelle (CHB), 12.1% más que en 2013 y con un alcance del 98.7% de la meta del POA. • En el manejo de contenedores No especializado se registró un promedio de 45 CHB, 5.2% más al registrado en 2013 en 24.7% más que la meta del POA. • En el manejo buques Ro Ro. (Vehículos) el rendimiento promedio es de 126 Unidades/HoraBuque (UHB), 2.1% más que el alcanzado en 2013, y superando en 26% la meta del POA. • En el manejo de Azúcar a granel se registra un promedio de 207 THB, 49.6% más que en 2013 y 14.9% por arriba de la meta del POA en THB. Esto se debió a la eficiente coordinación del CALT para el abasto de camiones al costado de buque. Cabe mencionar que este tipo de carga es estacional y desde el mes de julio de 2014 no se ha registrado movimiento alguno. • En el manejo de acero en atados se registra un promedio de 187 THB, superando al registrado en 2013 en 0.1% y 21.8% más que la meta del POA en Ton/hg. Cabe mencionar que las mejoras implementadas tanto en la infraestructura como logísticas, han logrado mejorar sustancialmente la productividad en la descarga/carga de buques en los últimos meses, así como la forma de medición y la consideración de los tiempos de demora en las operaciones.
ENERO-OCTUBRE 2014
PORTUM
DICIEMBRE 2014
ACTUALIDAD MOVIMIENTO DE CONTENEDORES
735,420
MOVIMIENTO DE VEHÍCULOS
709,961 +3.5%
653,098
558,421 -‐14.5%
-‐4.2% -‐39.4% -‐9.0%
-‐17.8%
+7.1% -‐5.2%
MOVIMIENTO DE CONTENEDORES POR LÍNEA NAVIERA
ENERO-AGOSTO 2014
709,961 TEUS
DICIEMBRE 2014
PORTUM
6
ACTUALIDAD
EXPORTACIONES MEXICANAS CRECEN POR MEJORÍA DE EU
L
a recuperación económica que este año registró la Unión Americana benefició a las exportaciones mexicanas. Este 2014, las ventas del sector manufacturero nacional a Estados Unidos crecieron 11% con respecto a 2013, pero de enero a junio se incrementaron 35 por ciento. Así lo dio a conocer Emilio Cadena, presidente del Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (Index), quien además dijo que este año el empleo en esta rama creció 6%, situación que considera favorable y confía en que siga manteniéndose el próximo año. “En exportaciones acumulado año contra año vamos arriba de 11%, pienso que vamos a cerrar con un número de 12 o 13% por encima del año pasado. Esto habla del éxito de la industria manufacturera de exportación no solamente es un gran número de crecimiento de empleo sino también de la productividad”, dijo Cadena en audio conferencia.
7
PORTUM
DICIEMBRE 2014
ACTUALIDAD Y es que actualmente, de las ventas al extranjero de la industria manufacturera, 91% va hacia Estados Unidos, de ahí que el crecimiento de 3% en su economía beneficie directamente a este sector mexicano y se traduzca en un incremento de empleos. Este crecimiento se refleja también hacia dentro. A decir de Cadena, el 35% en exportaciones que creció de enero a junio de 2014 también se replicó en esta misma proporción en el tema de importaciones. “La importación de productos temporales para nosotros sigue siendo el pan de todos los días. Cada vez que queramos comprar más cosas en el país no es un tema de voluntad, es un tema de encontrar los proveedores adecuados dentro del país”, y hasta ahora así lo han hecho, dijo el directivo. Sobre la certificación de empresas afiliadas a Index para exentar el pago de Impuesto al Valor Agregado (IVA) en importaciones temporales, modalidad derivada de la reforma fiscal, Cadena dijo que hay una certificación del 90%, es decir, más de dos mil 200 socios, sin embargo, antes de finalizar el año deben ser tres mil.
DEMANDA: PIDEN SEGURIDAD Emilio Cadena asegura que hay pendientes en materia de seguridad pública para llegar a un estatus aceptable, no obstante, dice que ellos han encontrado sus propias maneras de protegerse como endureciendo sus medidas de control en contratación de empleados, pero sí demanda certeza en las calles. “Nosotros pedimos que existan condiciones de seguridad mínima para poder dedicarnos a lo nuestro, no solamente con nuestras plantas, queremos que nuestros empleados se sientan seguros, que nuestro transporte tenga la certeza que va a llegar de un punto a otro de nuestras plantas a la frontera, eso es lo que estamos proponiendo”, dijo el directivo de Index. Fuente: Index/El Informador DICIEMBRE 2014
PORTUM
8
ACTUALIDAD
ASUME DIRECTOR DE PUERTO PROGRESO PRESIDENCIA DE LA AAPA LATINOAMÉRICA
R
aúl Torre Gamboa, Director General de la API Progreso, fue nombrado como Presidente de la Delegación Latinoamericana de puertos de la AAPA. El Coordinador General de Puertos y Marina Mercante de la SCT, Guillermo Ruiz de Teresa, encabezó la delegación mexicana de puertos que participaronn en la 103 Convención y Exposición Anual de la AAPA que se celebra del 9 al 13 de noviembre en la ciudad de Houston, Texas. La American Association of Port Authorities (AAPA por siglas en inglés) es una organización que representa a la mayoría de los puertos que existen desde Alaska hasta la Patagonia y está dividida en las siguientes delegaciones: Estados Unidos, Canadá, América Latina y el Caribe. En esta ocasión el tema central del evento fue “La logística marítima de la cadena de suministro
9
en la nueva era económica global”. El ingeniero Juan Ignacio Fernández Carbajal, Director General de APIVER, acompañó a la delegación de puertos mexicanos a este evento. En su participación en la convención de la AAPA, Ruiz de Teresa, se refirió a la ampliación del Puerto de Veracruz como el proyecto marítimo más importante de la presente administración federal. Subrayó también que Veracruz será el puerto más grande de América Latina cuando concluya su proceso de expansión. Fuente: Puertos, Transporte y Carga
PORTUM
DICIEMBRE 2014
ACTUALIDAD
FIRMAN 51 PAÍSES ACUERDO SOBRE EVASIÓN FISCAL
C
incuenta y un países firmaron a finales del mes de septiembre un acuerdo de intercambio de información financiera y colaboración para reprimir la evasión impositiva. El acuerdo firmado en Berlín fue elaborado por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) en consulta con las 20 economías más grandes del mundo. “Haremos una contribución conjunta para una mayor transparencia y equidad en nuestro globalizado siglo XXI”, dijo Wolfgang Schäuble en la conferencia de unos 100 países coordinada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). El compromiso de estos países, provenientes según Schäuble de cuatro continentes, es resultado de años de esfuerzos de la OCDE para facilitar el acceso de las autoridades fiscales a los datos bancarios. El secretario general de la OCDE, Ángel Gurría, dijo que el acuerdo fiscal debe “ayudar a recuperar la confianza que el público perdió” durante la crisis financiera mundial. “La evasión fiscal no es sólo ilegal, es inmoral”, sostuvo el ministro de Finanzas británico, George Osborne, en la conferencia de prensa de los ministros. “Tú le robas a tus conciudadanos y deberías ser tratado como un ladrón común”, agregó.
DICIEMBRE 2014
PORTUM
Los países firmantes incluyen la mayoría de las naciones de la Unión Europea y paraísos fiscales como Liechtenstein, Islas Vírgenes Británicas y las islas Caimán. El intercambio automático de información reunida por las instituciones financieras comenzaría en 2017, informó la OCDE. Otros países indicaron que firmarán más adelante. Estados Unidos no firmó el acuerdo , pero informó que compartirá información bajo acuerdos bilaterales. El jefe del Tesoro británico, George Osborne, dijo que el tratado ” es una ofensiva en beneficio de los contribuyentes laboriosos” . El ministro de Finanzas francés, Michel Sapin, calificó el acuerdo de Berlín como el “primer pilar en la lucha contra el fraude fiscal cometido por privados”. “Posteriormente tenemos que reducir la optimización fiscal de las empresas”, agregó. Fuente: Reuters
10
ACTUALIDAD
CHINA RECONOCE DENOMINACIÓN DE ORIGEN DEL TEQUILA MEXICANO
P
or recomendación del Instituto Mexicano de Propiedad Industrial y la Cámara Nacional de la Industria Tequilera, el gobierno de la República Popular de China publicó la declaratoria 116/2014, en la cual se reconoce la Denominación de Origen del Tequila en ese país. El trámite inició el 16 de mayo de 2013 a través del Consejo Regulador del Tequila para Asia-Pacífico, industriales tequileros agrupados en la Cámara Nacional de la Industria Tequilera y el Instituto Mexicano de Propiedad Industrial, en donde se buscó transmitir a las autoridades del país asiático el interés del gobierno mexicano en obtener el reconocimiento y protección de la Denominación de Origen del Tequila.
Luego de las observaciones emitidas por el Gobierno Chino a través de la AQSIQ, se podrá llamar Tequila a la bebida producida con el Agave tequilana Weber variedad azul como materia prima, y por motivos de control de la calidad del producto sólo comprenderá el tequila envasado de origen, no así a granel.
“Durante las reuniones que tuvimos, el Gobierno de China mostró apertura e interés en publicar el reconocimiento de la Denominación de Origen del Tequila antes del mes de noviembre de este año, por lo que ambas partes nos dedicamos a analizar, estudiar y concretar acuerdos que beneficien el comercio de este producto en ambas naciones”, comentó Miguel Ángel Margáin, Director General del IMPI.
11
PORTUM
DICIEMBRE 2014
ACTUALIDAD De acuerdo al porcentaje de azúcares, se reconocen dos categorías de Tequila, siendo “Tequila 100 por ciento Agave”, y únicamente “Tequila”; además de reconocer como productores de esta bebida a los estados de Jalisco, Guanajuato, Michoacán, Nayarit y Tamaulipas. Según datos de la CNIT, el volumen del Tequila 100 por ciento Agave exportado a China durante el primer semestre de este año se duplicó, teniendo un valor de poco más de dos millones 700 mil dólares, lo que representa un aumento del valor de las exportaciones alrededor del 82 por ciento. La bebida alcohólica se comercializará bajo el vocablo con que tradicionalmente se conoce al Tequila en China; “Long She Lan Jiu”, que significa “bebida de agave”, seguido del vocablo “Tequila”.
DICIEMBRE 2014
PORTUM
Cabe mencionar que desde el año 2006, ya se cuenta con el registro de la Marca de Certificación Tequila en el IMPI, tanto en caracteres chinos como latinos; por lo que con el ingreso de China, suman al día de hoy 47 países en aceptar la Denominación de Origen del Tequila. “Este reconocimiento es una victoria del sector tequilero nacional, del gobierno mexicano, así como de nuestra cultura, ya que este año se cumplen 40 años de la Declaratoria de Protección de la Denominación de Origen del Tequila, y a la fecha es la bebida más significativa de México alrededor del mundo”, finalizó Margáin. Fuente: Notimex
12
ACTUALIDAD
CRECIÓ 15.8% PRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS EN MÉXICO
E
n conferencia de prensa, el presidente de la AMIA, Eduardo Solís, detalló que las exportaciones de automóviles del país subieron 7.1 por ciento, con 257 mil 372 unidades. De acuerdo con el representante de la industria, 71.2 por ciento de su cifra de exportación fue destinado a Estados Unidos, mientras que a Canadá se destinó 10.2 por ciento y a Brasil 4.0 por ciento. Indicó que a octubre de este año, los vehículos mexicanos representaron 11.5 por ciento de las unidades comercializadas en el mercado estadunidense, lo que representó un crecimiento de 14.8 por ciento. Resaltó que la industria automotriz se consolidó como la más importante para el país, pues en lo que va del año generó ingresos por 54 mil 511 millones de dólares, por arriba de los ingresos petroleros, turismo y remesas. El director general adjunto de la Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores (AMDA), Guillermo Rosales, informó a su vez que en este periodo la venta de vehículos ligeros creció 14.3 por ciento, al comercializar 100 mil 923 unidades. Este avance, explicó, fue impulsado por los incentivos de distribuidores, un incremento en el financiamiento y la fuerte competencia entre las marcas, aunque todavía hay un gran camino por recorrer para llegar al potencial del país. De enero a octubre de este año, han sido comercializados 890 mil 491 vehículos, con un crecimiento de 5.6 por ciento comparado con el mismo periodo de 2013, por debajo de los niveles alcanzados en 2006.
13
En este sentido, Guillermo Rosales dijo que la expectativa de la industria es comercializar este año alrededor de un millón 200 mil vehículos, aunque lejos de su potencial de un millón 700 mil unidades o de dos millones de autos que tiene México. Si bien el número de vehículos importados bajó 21.1 por ciento, a 367 mil 486 unidades, este fenómeno sigue siendo un elemento que afecta a la industria automotriz mexicana, agregó. Fuente: El Siglo de Torreón
PORTUM
DICIEMBRE 2014
ACTUALIDAD
POSICIONA NOMBRE DE MÉXICO EN EL MUNDO: SECTUR
L
a titular de la Secretaría de Turismo (Sectur), Claudia Ruiz Massieu, señaló que el tequila ha sido uno de los grandes productos que ha logrado posicionar el nombre de México alrededor del mundo. De igual forma, dijo que 79% del tequila de exportación llega a Estados Unidos con gran potencial, ya que los proveedores de esta bebida están presentes en más de 100 países. Así lo destacó durante su conferencia sobre competitividad del sector turístico y el potencial de la industria tequilera y gastronómica, en el Foro de Negocios México-China, como parte de la gira del presidente Enrique Peña Nieto a esa nación asiática. Cabe destacar que durante dicha gira de trabajo, la delegación mexicana asiste a la 22 Reunión de Líderes Económicos del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC).
DICIEMBRE 2014
PORTUM
Ante la presencia de más de 200 empresarios del país y de China, Ruiz Massieu expresó que el turismo en México crece a ritmos mucho más acelerados que en resto del mundo. Ello, como resultado de la implementación de acciones estratégicas para aumentar la competitividad, lo que asegura que la tendencia de crecimiento se mantendrá por los siguientes años. La Sectur expone en un comunicado que al término del Foro de Negocios México-China, también se realizó un encuentro entre productores mexicanos de tequila con distribuidores e importadores potenciales de ese país. Fuente: Economía Hoy
14
ACTUALIDAD
LAS 10 EMPRESAS DEL TRANSPORTE DE CARGA AÉREO EN MÉXICO
F
edex, UPS, Estafeta, Aeroméxico y Volaris, son algunas de las 10 aerolíneas nacionales e internacionales que lideran el transporte de carga por los aires. En 2012, el volumen de carga aérea transportada en México en servicio regular fue de 554,321 toneladas, según datos de la Dirección General de Aeronáutica Civil de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). De esa cifra, 48.8% correspondió a las empresas nacionales y 51.2% a las extranjeras. La revista Manufactura en su edición impresa Logística 360 enlista a las principales empresas, tanto nacionales como extranjeras, que registran los mayores volúmenes de carga.
El top 5 de las extranjeras Dentro del ámbito internacional de carga aérea, el dominio de las compañías especializadas en este sector sobre las comerciales es completo, ya que sólo una aerolínea de pasajeros, Air France, logró ubicarse dentro de las cinco más importantes. Las empresas extranjeras que operan en México no pueden realizar cabotaje, es decir, volar entre destinos nacionales, por lo que su potencial radica en incluir unidades con mayor capacidad de peso y tener más presencia en el extranjero.
15
1. Federal Express (Fedex) La compañía de origen estadounidense cuenta con una flota total de 654 aviones entre Boeing 727 y Cessna 208 As, gracias a los que puede llegar a poco más de 220 naciones en el mundo. El liderazgo de Fedex dentro de las aerolíneas de carga extranjera que operan en México está sustentado en las más de 34,380 toneladas que manejó entre enero y julio de 2013, de acuerdo con la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC).
2. Air France – KLM La empresa europea fue la única con un negocio comercial de pasajeros, que pudo competir con las grandes aerolíneas de carga, al tener una flota de cuatro unidades para llegar a 25 destinos nacionales. Según datos del gobierno federal, en los primeros siete meses de 2013 transportó más de 24,721 toneladas, que llevan principalmente a destinos internacionales como Amsterdam, París y Houston.
3. UPS Esta firma, que comenzó operaciones en México en 1989, ha ido creciendo en el número de aeropuertos desde los que opera, hasta contar con operaciones en ocho terminales, entre las que se encuentran DF, Monterrey, Guadalajara y Chihuahua, destinos que conecta con sus tres unidades AirBus 300. UPS obtuvo una capacidad de carga de enero a junio de 2013 de 24,027 toneladas, que llegaron a los más de 220 países donde tiene presencia, principalmente en América del Norte y Europa. PORTUM
DICIEMBRE 2014
ACTUALIDAD país, ya que en México llega a tres destinos, Distrito Federal, Guadalajara y Monterrey.
4. Abx Air La carguera basa su éxito en el gran tamaño de sus clientes, ya que entre los principales se encuentran el gobierno de Estados Unidos y el Servicio Postal Mexicano, aunado a que opera las rutas de DHL y en México tiene una asociación con Aeroméxico. De acuerdo con la SCT, su cuarto lugar se fundamenta en los más de 14,110 toneladas que manejó y envió a 183 destinos, (130 están en EU y los demás se ubican en el continente americano y europeo).
5. Cargolux Airlines En México, esta empresa especializada en carga sólo tiene presencia en dos aeropuertos, el del Distrito Federal y el de Guadalajara, a través de los que manejó más de 12,102 toneladas de mercancía, posicionándose en el top cinco de las compañías. A escala mundial tiene una flota total de 18 unidades (Boeing 747), con 77 destinos.
2. AeroUnión Cuenta con una flota de cinco Airbus A300 B4F203 –con una capacidad de carga de hasta 44 toneladas-, los cuales utiliza para brindar servicio a 28 destinos en América Latina, Estados Unidos y México, además de 10 en Asia y tres en Oceanía. La SCT indicó que en el periodo referido (enerojulio) registró un movimiento de carga de 35,439 toneladas, de las que 76.8% corresponden al rubro internacional y 23.2% a México.
3. Aeroméxico Es una de las pocas aerolíneas de pasajeros nacionales, que a través de su filial Aeroméxico Cargo, ocupa el tercer lugar al transportar poco más de 32,719 toneladas a 80 destinos. Su presencia en más destinos internacionales se da gracias a convenios comerciales, ya que forma parte de la alianza Sky Team Cargo, donde se unen seis aerolíneas como Delta Air Logistics y AirFranceKLM Cargo, entre otras. Administra y opera almacenes fiscalizados en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM).
4. Estafeta
El top 5 mexicano Uno de los negocios que han ido al alza en la aviación mexicana es el transporte de carga, a tal grado que las empresas que sólo trasladan pasajeros, como Aeroméxico, abrieron compañías filiales para entrar a este mercado. Para no perder presencia y expansión, las aerolíneas han establecido alianzas con firmas internacionales e incluso tienen convenios con empresas como UPS, Iberia, Continental Airlines y Lufthansa.
1. MasAir La supremacía entre las aerolíneas nacionales se debe a su elevado manejo de carga. Según la SCT, de enero a julio de 2013 fue la compañía con la cifra más alta al respecto, al contabilizar 42,483 toneladas (es la que mueve más carga, incluso frente a las extranjeras). Del monto total que MasAir ha manejado, 91.3% es transportado en el extranjero y tan solo 8.7% en el DICIEMBRE 2014
PORTUM
Compañía constituida en el año 2000 para abarcar principalmente el mercado nacional, ya que en el extranjero solamente llega directamente a Miami, con permiso desde 2002. De acuerdo con información del gobierno federal, en los primeros siete meses de 2014 ha transportado 16,638 toneladas de carga, (14,000 toneladas en México). Su flota consta de cinco Boeing 737 cargueros con capacidad para 15 toneladas y dos Bombardier CRJ 100, de 5.5 toneladas cada uno.
5. Volaris Esta aerolínea empezó a tomar forma en 2003, cuando los fondos de inversión Discovery Americas I y Columbia Equity Partners se aliaron con la firma del sector TACA. Actualmente Volaris Cargo opera en 43 destinos, de los cuales 30 son nacionales y 13 extranjeros. La compañía se encuentra entre las cinco mejores en carga, ya que transportó poco más de 13,119 toneladas, 99.9% nacional y el resto de origen internacional. Fuente: CNN Expansión/Revista Manufactura/TransporteMx 16
EVENTOS
CONFERENCIA: “FUNCIÓN DE LOS AGENTES ADUANALES EN MÉXICO Y PRINCIPIOS DE LA ECONOMÍA GLOBAL”
E
l pasado 30 de octubre, en el aula magna de la Asociación de Agentes Aduanales del Puerto de Veracruz, se llevaron a cabo las primeras Conferencias de alto nivel sobre la función de los Agentes Aduanales y los principios de la economía global. En el evento, se contó con la presencia de invitados especiales provenientes de la Universidad Anáhuac de Xalapa, conformado por un grupo de maestros y estudiantes de la carrera de Negocios Internacionales. Para dar la bienvenida, el Presidente de la Asociación de Agentes Aduanales del Puerto de Veracruz, Ing. Arturo Aníbal Reyes Rosas, dirigió unas palabras a los invitados, recalcando la importancia del Comercio Exterior, asimismo, se tuvo la presencia del Agente Aduanal Lic. Juan Antonio Lara Valerio, quien tomó la palabra para invitar a los jóvenes estudiantes a conocer más sobre la función de los Agentes Aduanales en México.
17
Por último y para cerrar, los Agentes Aduanales Sustitutos, Lic. Roxana Reyes Zamudio y el Lic. Abraham Karol Weller Lara, expusieron conjuntamente sobre temas de vital interés para el comercio internacional. Durante las conferencias, los invitados pudieron formular sus preguntas a los Agentes Aduanales, y así aclarar sus dudas sobre el panorama aduanero.
PORTUM
DICIEMBRE 2014
EVENTOS
DESAYUNO EN LA AAAPVER CON LA ADMINISTRADORA DE LA ADUANA DE VERACRUZ
L
a mañana del 6 de Noviembre se llevó a cabo un Desayuno-Reunión en la sala de juntas de la Asociación de Agentes Aduanales del Puerto de Veracruz, en el cual se tuvo como invitada especial a la Administradora de la Aduana de Veracruz, la Lic. Leonor Pérez Saldaña y sus Sub Administradores. Por parte de la AAAPVER estuvieron presentes el Presidente, Ing. Arturo Aníbal Reyes Rosas, el Director y Gerentes, fomentando la participación activa y cercana con la autoridad.
DICIEMBRE 2014
PORTUM
18
EVENTOS
NUEVOS SOCIOS DE LA AAAPVER
D
urante la Asamblea celebrada el día jueves 20 de Noviembre en la Asociación de Agentes Aduanales del Puerto de Veracruz, se tomó protesta a los nuevos integrantes, los Agentes Aduanales Guillermo Gil González e Iván Mauricio Fernández Fabris. Bienvenidos a esta Asociación.
19
PORTUM
DICIEMBRE 2014
EVENTOS
INAUGURACIÓN DE INSTALACIONES DE AGENCIAS DEL MINISTERIO PÚBLICO DE BOCA DEL RÍO
E
l día jueves 24 de Noviembre, la Lic. Zalma Rivera Chain, Gerente del Departamento Jurídico de la Asociación de Agentes Aduanales del Puerto de Veracruz, asistió a la Inauguración de las Instalaciones de las Agencias del Ministerio Público de Boca del Río, en representación del Presidente de la Asociación, el A.A. Arturo Aníbal Reyes Rosas. Estuvieron presentes el Gobernador del Estado de Veracruz, Lic. Javier Duarte de Ochoa y el Alcalde de Veracruz, Ramón Poo Gil.
DICIEMBRE 2014
PORTUM
20
EVENTOS
CENA EN LA AAAPVER CON LA LIC. LEONOR PÉREZ SALDAÑA.
D
urante la cena posterior a la Asamblea realizada el 20 de Noviembre en la Asociación de Agentes Aduanales del Puerto de Veracruz, tuvimos como invitada especial a la Lic. Leonor Pérez Saldaña, Administradora de la Aduana de Veracruz. Los socios tuvieron oportunidad de intercambiar opiniones y recibir comentarios de la Administradora de la Aduana durante la cena.
21
PORTUM
DICIEMBRE 2014
EVENTOS
DICIEMBRE 2014
PORTUM
22
PORTADA
COLOCAN PRIMERA PIEDRA DE LA AMPLIACIÓN DEL PUERTO DE VERACRUZ
E
l coordinador general de Puertos y Marina Mercante de la SCT, Guillermo Ruiz de Teresa y el gobernador de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, colocaron oficialmente la primera piedra del rompeolas poniente de la Ampliación del Puerto de Veracruz. El evento se realizó el día de hoy en Playa Norte, con la asistencia de la comunidad portuaria y empresarios, dando inicio a la más importante obra en materia de infraestructura del presente sexenio que en total requerirá inversiones por alrededor de 70 mil millones de pesos. De acuerdo con información de APIVER, se invertirán en el inicio de la ampliación portuaria recursos federales por mil 980 millones de pesos para la construcción del rompeolas de 4.3 kilómetros de longitud en su primera etapa. Posteriormente se continuará con la colocación de la tabla estaca, el dragado y la construcción de las primeras posiciones de atraque. Cabe destacar que la ampliación del Puerto de Veracruz, lleva un avance considerable en tierra con obras como la Zona de Actividades Logísticas (ZAL) que operará como Recinto Fiscalizado Estratégico y el Libramiento a doble vía Puerto Actual- Santa Fe que facilitará el desalojo de las cargas. De acuerdo al calendario de obras, en el periodo 2014-2018, primera etapa del proyecto de expansión,
23
se invertirán 28 mil millones de pesos en el rompeolas, dragado y construcción de las primeras terminales de contenedores para estar en condiciones de recibir el primer buque de nueva generación en el año 2018. Del 2019 al 2030 se tiene proyectada la segunda etapa de la ampliación con una inversión total de 70 mil millones de pesos de los cuales el 61 por ciento provendrá del sector privado y el 39 por ciento del gobierno federal. Al concluir la obra se habrán generado 140 mil empleos entre directos e indirectos.
PORTUM
DICIEMBRE 2014
PORTADA
DICIEMBRE 2014
PORTUM
24
PORTADA
25
PORTUM
DICIEMBRE 2014
LEGAL
MODIFICACIONES A LAS REGLAS DE CARÁCTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR
E
l día 18 de noviembre, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Tercera Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2014 y sus anexos 1, 4, 11, 22, 29 y 31, a través de la cual se dio a conocer, la Regla 1.9.20, mediante la cual se precisa cuál es la información relativa al valor de la mercancía y demás datos relacionados con su comercialización, así como la relacionada con la descripción e identificación individual, para efectos de los supuestos de infracción previstos en el artículo 184-A, fracciones I y II, de la Ley Aduanera, puntualizando los siguientes: 1. Datos de valor y los demás datos relacionados a su comercialización: a) Lugar y fecha de emisión de la factura o del documento equivalente. b) Número de factura o de identificación del documento equivalente que exprese el valor de las mercancías. c) Datos del proveedor: Nombre, denominación o razón social, domicilio, RFC o número de registro fiscal o número de identificación fiscal del país de que se trate. d) Datos del destinatario: Nombre, denominación o razón social, domicilio, RFC o número de registro fiscal o número de identificación fiscal del país de que se trate. DICIEMBRE 2014
PORTUM
e) Datos del comprador: Nombre, denominación o razón social, domicilio, RFC o número de registro fiscal o número de identificación fiscal del país de que se trate, esta información sólo deberá declararse cuando el comprador sea persona distinta del destinatario. f) Valor unitario de la mercancía, valor total de la mercancía, valor en dólares y en su caso, cuando la factura o el documento equivalente ostente un descuento, deberá declararse el monto de éste. 2. Información relacionada con la descripción de la mercancía e identificación individual: a) Descripción comercial detallada de la mercancía como conste en la factura o en el documento equivalente. No se considerara descripción comercial detallada, cuando la misma venga en clave. b) Cantidad de mercancía y unidad de medida de comercialización. c) Cuando la mercancía sea susceptible de identificarse individualmente, se deberá proporcionar la siguiente información: 1. Número de serie. 2. Marca comercial. 3. Año modelo, tratándose de vehículos. Fuente: Diario Oficial de la Federación
26
HISTORIA
E
n este mes de Diciembre, el día 13, se cumplirá un año de la Cena Navideña, en la cual nuestro presidente A.A. Arturo Reyes Rosas y un nutrido grupo de agentes aduanales y sus apreciables familias brindamos por un futuro promisorio. Varios han sido los brindis que he realizado en mi carrera como agente aduanal, pero este en especial fue muy grato al encontrarme con la viuda de mi buen amigo Jorge Reyes Hidalgo, Tere, quien me recordó que su esposo me tenía en buena estima y quien considero que partió de este mundo muy temprano. En la aduana nos encontrábamos casi a diario, especialmente en el Departamento de Vistas, con el Vista Gonzalo Cid, quien preparaba a Jorge para presentar el examen de conocimiento para sustitutos. Don Gonzalo nos aconsejaba sobre la posibilidad de encontrarnos con una sorpresa, se escuchaba que los exámenes cada día eran más difíciles, bien recuerdo que varios vistas, nos preguntaban, sobre nuestro conocimiento arancelario y el Código Aduanero, en esta materia Don Fernando Pimentel se conocía los setecientos veintisiete capítulos, y las 2,102 disposiciones conexas las sabia aplicar jurídicamente. Como Jefe de Vistas siempre fue de gran ayuda para redactar y fundamentar alguna controversia. Don Lucio Ortega todo un maestro en Tarifas, especialmente en importación, en cada despacho nos aconsejaba: “Muchachitos, estudien bien, fundamenten su declaración”. Yo me inicieé en la Aduana de Tampico, como empleado de una agencia aduanal hace varios años, mis compañeros dedicamos nuestro trabajo
27
para ofrecer un buen desempeño, los años pasaban y yo observaba que no solo en mí, sino en muchos empleados de otras agencias aduanales con quien comentaba, nos estamos haciendo viejos. Con dolor notaba que varios colaboradores con muchos años de servicio se enfermaban y otros tomaba su oficio. Me propuse estudiar para vista aduanal, logrando mi objetivo, unos años más tarde visité a mis compañeros de trabajo, con dolor observe que unos con dificultad caminaban, otros perdieron la vista o no escuchaban, usando un aparatito lograban escuchar mis saludos y comentarios. Valoré mi esfuerzo, ustedes jóvenes prepárense, la vida es corta, cuando menos lo pensamos ya nos encontramos en la fila de los avanzados de edad. Sus palabras y consejos fueron útiles para muchos que como Jorge y yo nos preparamos y después de presentar varios exámenes obtuvimos nuestras patentes de agentes aduanales. En la revista PORTUM de Diciembre de 2013, en una fotografía del recuerdo, se puede observar el júbilo, que mis amigos agentes aduanales veracruzanos, derramaban después del triunfo de nuestro Comité.
os da n , a d i v de la tos pueden d a d i s r e e v “La uni nseñanza, los r iduría salab re la mayo rtos pero con s o cumplir sus ser incie elante, buscand imer paso con drán ad ay que dar el pr metas, h ”. decisión PORTUM
DICIEMBRE 2014
HISTORIA
Ahora con más espacio y con agrado puedo citar los nombres de algunos que se encuentran en las primeras mesas de trabajo. De izquierda a derecha Agustín del Río, Miguel Gonzáles de Castilla, Alfredo Deschamps Blanco, al fondo Jorge Reyes Hidalgo, al frente de nuevo, Carlos Martínez Sandiel al fondo Enrique Reyes Hidalgo. Meses más tarde tuve el agrado de tomarle la protesta junto con su Comité de esta Asociación, las tres últimas personas, Marco Antonio Sansores, Don Raúl Milchorena y por último Arnoldo de la Garza, señor padre de Jorge de la Garza. Enrique y Jorge fuimos compañeros por muchos años, en la aduana, en el equipo de futbol playero, traté también a su hermano Rolando, quien más tarde obtuvo su patente, los tres hermanos Reyes Hidalgo, hijos del primer presidente de la Asociación, con quien en varias ocasiones pude preguntarle la historia no solo de la Asociación sino también de la imagen del agente aduanal, como fue el nacimiento a la vida jurídica; Don Rolando fue un venero de agentes aduanales, ahora
DICIEMBRE 2014
PORTUM
sus nietos también siguieron la misma profesión; Arturo, actual presidente, por dos ocasiones, Enrique y Rolando, familias aduanera con mucha historia, dignos representantes de Don Rolando. Durante más de dos años con agrado he narrado la historia de los expresidentes de la Asociación del Puerto de Veracruz y también de Administradores de la Aduana y qué decir de los almacenes y muelles. Mucha de esta historia la escuché, pero una gran mayoría la viví, siendo fiel testigo y actor del gran esfuerzo que los agentes aduanales prestamos en bien del comercio exterior Mexicano. Repetiré el texto del mensaje dirigido a los jóvenes agentes aduanales, en la revista arriba citada. “La universidad de la vida, nos da la mayor enseñanza, los retos pueden ser inciertos pero con sabiduría saldrán adelante, buscando cumplir sus metas, hay que dar el primer paso con decisión”. Gracias por permitirme escribir esta Remembranza, les deseo felices fiestas decembrinas.
28
RECURSOS HUMANOS
FELICIDAD EN LAS CIUDADES: ¿ES POSIBLE MEDIRLA? Blanca A. Castellanos Mier
D
esde el inicio de la humanidad, la felicidad es un tema del que se ha hablado, que se ha estudiado y sobretodo que es buscado por todos los seres humanos. Mucho se ha discutido al respecto del tema e incluso podría pensarse dada la siguiente definición de la Real Academia de la Lengua Española, que la felicidad sería más bien objeto de estudio de las ciencias sociales o incluso del desarrollo humano, ya que para la RAE, la felicidad es el “estado del ánimo que se complace en la posesión de un bien” o la “satisfacción, gusto, contento”, es decir, tradicionalmente se nos ha hecho considerar que la felicidad es un término subjetivo y que lo que para una persona es ser feliz para otra puede ser completamente lo opuesto, o hablando incluso de atribuirla a la posesión de un bien o a encontrarse en alguna situación “más” afortunada de acuerdo a ciertas perspectivas, se puede considerar que tal o cual persona es “más feliz” que otra. Sin embargo estimado lector, esto no es del todo preciso, ya que a pesar de que el término felicidad ha sido considerado como subjetivo, en la actualidad, cobra cada vez más y más importancia porque se ha comprobado que no sólo es alcanzable para todas las personas sino que además ¡es perfectamente medible! Así es, y lo más interesante es que es una práctica que si bien se ha adoptado en los países occidentales en la última década, proviene de una filosofía oriental que data de los años setentas y que a continuación le explicaremos. Antes de iniciar con dicha explicación, debemos destacar que nos referimos a la felicidad en las ciudades, felicidad urbana o cualquier término que le suene parecido y que se refiere a lo que a continuación le 29
detallaremos. La “Felicidad Nacional Bruta” (GNH “Gross National Happiness) nació en el Reino de Bután es un enfoque holístico y sustentable hacia el desarrollo, que equilibra los valores materiales y no materiales con la convicción de que los humanos quieren buscar la felicidad. El objetivo del GNH es lograr un desarrollo balanceado en todas las facetas de la vida, lo cual es esencial para nuestra felicidad. La meta del GNH es la felicidad. Una de los muchos medios para lograr esta meta es el crecimiento económico sustentable. El GNH es un enfoque único para el desarrollo nacional y global. Por muchas décadas ya, particularmente desde la famosa “Gran Depresión”, gracias a las investigaciones y estudios en teoría económica, los avances en los países se han medido utilizando muchos indicadores, siendo uno muy importante el Producto Interno Bruto o “PIB”, que es el conjunto de los bienes y servicios producidos en un país durante un espacio de tiempo, que generalmente es un año. Sin embargo con el “crack” financiero que ocurrió entre 2007 y 2008, el PIB de los diferentes países en el mundo, reflejó una realidad diferente. Los incrementos de desempleo, reducciones en la producción y venta de bienes y otras decisiones en materia económica llevadas a cabo en el plano microeconómico, que afectaron acumulativamente la vitalidad de la economía, cuestionaron fuertemente que las cifras de dinamismo o depresión económica de un país puedan solo ser expresadas en gráficas de barras y de pastel, lo cual dejó el descubierto que si bien el PIB es una medida muy confiable del bienestar de una economía, sólo mide una cosa: El dinero.
PORTUM
DICIEMBRE 2014
RECURSOS HUMANOS Por tanto, estando la mayoría de los países con un terrible descontento por las caídas en sus respectivos PIBs y lo “alarmante” de las cifras que esto mostraba, el pequeñísimo país de Bután, va en la dirección opuesta, la medición de la Felicidad Nacional Bruta (GNH), como su indicador económico clave, acuñado desde 1972 y adoptado como indicador económico formal en 2008. El concepto de la Felicidad Nacional Bruta establecido para Bután consiste en cuatro pilares: 1.
Desarrollo socio – económico justo (mejor educación y salud)
2. Conservación y promoción de una cultura dinámica 3.
Protección ambiental
4.
Buen gobierno
Estos cuatro pilares han sido llevados más a fondo hacia nueve campos: 1. Bienestar psicológico 2. Estándares de vida 3. Salud 4. Cultura 5. Educación 6. Vitalidad de la comunidad 7. Buen Gobierno 8. Uso equilibrado del tiempo 9. Integración ecológica De acuerdo con estos nuevos campos, Bután ha desarrollado 38 sub índices, 72 indicadores y 151 variables que son utilizadas para definir y analizar la felicidad de los ciudadanos Butaneses. El ejemplo de Bután, es cada vez más y más adoptado por países occidentales, teniendo Estados Unidos el mayor avance e incluso ya institutos especializados que miden la felicidad de las ciudades de este país, siendo para 2013 la ciudad más feliz Lafayette, Louisiana, y la más infeliz, aunque sea imposible de creer: Nueva York. ¿Cómo podría ser que la ciudad favorita de Frank Sinatra, la que nunca duerme, la de los enormes rascacielos, museos, vida nocturna y obras de teatro sea la más infeliz de los Estados Unidos? Pues es sencillo. Cada país o incluso ciudad donde se elige medir este índice, determina los parámetros que hacen felices a sus ciudadanos y el involucramiento que debe tener el gobierno que es el responsable por esta felicidad con dichos parámetros y resulta que tal vez DICIEMBRE 2014
PORTUM
para usted como turista estimado lector, si ha tenido el privilegio de estar en esta ciudad, le resulta increíble todo lo que hay en ella, pero para el “newyorker” (así se le llama a quien vive ahí) promedio, resulta una ciudad cara, con espacios reducidos, con un nivel de vida muy caro de mantener, poco amigable para familias con niños pequeños, mascotas, etc., ya que en Estados Unidos los parámetros de lo que hace feliz a una persona en una determinada ciudad, se miden en términos como los antes mencionados. Existen países donde también se miden estos conceptos y ciudades que por igual aplican dicha medición, existiendo varias ciudades de Sudamérica y Europa que los utilizan y cuyos estudios se pueden consultar en el “Reporte Mundial de la Felicidad” que es emitido por varios autores e institutos entre los que contamos al Earth Institute de la Universidad de Columbia o a la Universidad de Vancouver. En México, en el Estado de Veracruz, concretamente en el Municipio de Boca del Río, con el concepto “Boca Sonríe”, el gobierno municipal ha establecido los índices con los que mide el grado de felicidad de sus habitantes, es decir la eficiencia y eficacia con que éste gobierno municipal proporciona a sus habitantes, los medios indispensables y necesarios para tener una vida digna. Si bien este municipio de acuerdo a la CONEVAL, ocupa el primer lugar estatal y el número 18 de los 2492 municipios del país, en términos del Desarrollo Humano, que es una medida de rezago social y marginación que está compuesta por el Índice de Salud, el Índice de Educación y el Índice de Ingreso, lo cual indica que los habitantes de Boca del Río se encuentran muy por encima de la media nacional en lo que se refiere a acceso a la salud, educación e ingresos; esto no quiere decir que el 100% de la población esté en las mismas condiciones y por ello es que los esfuerzos del gobierno de esta ciudad están enfocados en equilibrar dichas condiciones. Para Boca del Río, vivir en una ciudad feliz significa: “vivir dentro de un rango óptimo del funciona-
30
RECURSOS HUMANOS miento humano; uno que implica la calidad de vida, la bondad, la felicidad, la creatividad, el crecimiento y la capacidad de recuperación a los problemas de la ciudad como una unidad”. Esta medida global de la felicidad se llama BocaSonríe y de acuerdo a su Plan Municipal de Desarrollo 2014 – 2017, se define a continuación: BOCASONRÍE: Es el gran programa de esta administración municipal con el cual se mide la contribución de la ciudad a la felicidad de sus habitantes a partir de la satisfacción de necesidades básicas como alimentación, vivienda, seguridad, servicios, así como del acceso a la cultura, a la recreación y al esparcimiento que los guíen al mayor bienestar. El programa BOCASONRÍE se divide en 4 ejes principales: BOCA DE TODOS: Lo llaman así porque la ciudad es de todos y nadie debe ser excluido. Este índice tiene como objetivo reducir todos los índices de pobreza y rezago social en Boca del Río y se divide en 4 principales áreas: Alimentación, vivienda, educación y salud. BOCA TRANSFORMA: Boca del Río es una ciudad que transforma la vida de sus habitantes invirtiendo en proyectos que aumentan la calidad de vida de los ciudadanos y que mejoran el estado de ánimo de los que ahí viven. Es una ciudad que transforma y que se transforma. Las acciones que se llevan a cabo dentro del programa Boca Transforma, se relacionan tanto con la transformación a partir de la rehabilitación de escuelas, áreas verdes, viviendas, unidades deportivas, guarniciones y banquetas, pavimentación de calles, alumbrado público con tecnología de punta del tipo LEDs, etc.
de esta administración es impulsar el desarrollo económico al contar con una ciudad moderna, a la vanguardia y con un crecimiento eficiente y en orden que brinde beneficios para todos. Las acciones del programa BOCAEMPRENDE, se enfocan en tres grandes temas: Desarrollo económico, turismo y gobierno innovador. Adicionalmente dentro de este modelo, para poder llevar a cabo proyectos de innovación cívica y creatividad urbana, una de las características más importantes y novedosas de esta administración es la creación del “Laboratorio Urbano”, primero en su género en todo el estado y segundo en todo el país. Este espacio dinámico, concentra perfiles disciplinarios diversos, tales como ingenieros, sociólogos, arquitectos y artistas; además colabora con destacados miembros de la comunidad, científica, civil, académica y filantrópica de Boca del Río y del Estado. Por todo lo anterior y habiéndolo aterrizado a un caso real, muy cercano concreto, palpable y tangible de nuestra comunidad y nuestro país y que está al alcance de todo el que guste investigarlo; que está tomado a partir del modelo creado y probado en Asia y adoptado en otros países y ciudades del mundo, se demuestra que el término “Felicidad” para los habitantes de una ciudad, no solo no es utópico o imposible, sino que es perfectamente alcanzable, medible y además realizable por cualquier gobierno que con el apoyo de sus habitantes se lo proponga. Después de todo ¿quién no quisiera ser y vivir feliz?
VIVE BOCA: En Boca del Río están plenamente conscientes de que la cultura hace referencia al cultivo del espíritu humano y de las facultades intelectuales del hombre; que la actividad física mejora nuestra salud y calidad de vida, aportando una serie de beneficios a nivel físico, psíquico y socioafectivo. Es por ello que buscan que a través de procesos artísticos y prácticas deportivas, se generen individuos integrados a su comunidad en armonía con su presente y fortalecidos para su futuro. BOCA EMPRENDE: Es el último de los cuatro programas que integran BOCASONRÍE y está enfocado a promover el desarrollo económico. Considerando que éste es la capacidad que tiene una ciudad de crear riqueza, al promover el bienestar económico y social de sus habitantes. Por ello uno de los principales ejes 31
PORTUM
DICIEMBRE 2014
TECNOLOGÍA
TRANSICIÓN A LA TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE (TDT) Jorge Hernández G.
U
no de los cambios más importantes en nuestro país y que será visible y apreciable, es el de la transición hacia la Televisión Digital Terrestre (TDT), también llamado Apagón Analógico, sí bien es cierto que actualmente ya disfrutamos de señales de Televisión abierta en calidad Digital y Alta Definición (HD), aún falta que todas las cadenas de televisión transmitan su señal con esta nueva tecnología. Tal como lo menciona el sitio especializado de internet www.tdt.mx “No se reduce a la incorporación de nueva tecnología para que la imagen y el audio que se transmitan por televisión sean de mucha mejor calidad. La alta definición es tan sólo la ventaja más evidente y directa, pero de ninguna manera la única. La digitalización, en el fondo, es la posibilidad de explotar de manera mucho más eficiente uno de los recursos más valiosos y escasos del Estado: el espectro radioeléctrico. El valor social de esta nueva eficiencia adquirida es inmenso. La transición a la TDT significa, además, el impulso de nuevos servicios para los consumidores, nuevas formas de hacer negocios, nuevos tipos de productos audiovisuales y nuevas formas de interactuar con los usuarios finales.” La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) estableció el 31 de diciembre de 2015 como la fecha límite para terminar las transmisiones analógicas de la televisión abierta en México a través del ACUERDO por el que se reforma, adicionan y derogan diversas disposiciones del Acuerdo por el que se adopta el estándar tecnológico de televisión digital terrestre en México, publicado el 2 de julio del 2004 DICIEMBRE 2014
PORTUM
(04-05-2012), en este documento se indica que para Veracruz y Xalapa la fecha a realizarse el apagón analógico es 2014. El equipo que se necesita para poder ver este tipo se señal es una TV que cumpla con el estándar ATSC A/53 (MPEG-2 y/o MPEG-4), o un decodificador capaz de reproducir este tipo de señales y una antena adecuada, recordemos que es señal aire de televisión abierta. Algunos de los beneficios de esta tecnología son: mejor calidad de Imagen y sonido, nuevos competidores, mayor diversidad de contenidos y desarrollo de nuevos servicios digitales, como las guías interactivas de programación, opciones de audio, subtítulos (Siempre y cuando la televisora envíe la señal con estas opciones), y de acuerdo con el sitio de internet www.fayerwayer.com, los gobiernos pueden sacar provecho del dividendo digital (Espacio que se libera al dejar de transmitir la señal análoga) con programas de política pública orientados a dotar de infraestructura a centros educativos o de salud para mejorar sus condiciones de conectividad y, con ello, la calidad de los servicios que se le ofrecen a la ciudadanía en general. Otro beneficio es contar con más espacio para acceso inalámbrico a Internet, ya que con el aumento del uso de Smartphones con conexión a Internet va poniendo presión sobre el reparto de este espacio y demandan su disponibilidad para el despliegue de frecuencias que permitan dar servicios avanzado como por ejemplo la señal 4G. Solo nos queda estar preparados y esperar la fecha de transición hacia la Televisión Digital Terrestre en nuestra ciudad. 32