Revista PORTUM 26. Noviembre 2015 by Revista Portum

EDICIÓN 26 NOVIEMBRE DE 2015

aduanas

comercio exterior

logística

La evolución de las aduanas en América Latina

>Los candidatos a Presidente de la AAAPVER 2016-2017 Exportaciones, comercio exterior en crisis

Índice EDICIÓN 26 NOVIEMBRE DE 2015

ADUANAS

COMERCIO EXTERIOR

LOGÍSTICA

LA EVOLUCIÓN DE LAS ADUANAS EN AMÉRICA LATINA

Directorio Presidente A.A. Lic. Salvador Alverdi Carmona

>LOS CANDIDATOS A PRESIDENTE DE LA AAAPVER 2016-2017 EXPORTACIONES, COMERCIO EXTERIOR EN CRISIS

Director AAAVER Lic. Jorge Antonio Díaz Arce Dirección PORTUM Lic. Christian Cruz Canseco

ÍNDICE

Asesora Legal Lic. Zalma Rivera Chaín Colaboradores C.P. Marco Antonio Sansores Ramírez Lic. Zalma Rivera Chaín Ing. Vicente Manuel González G. LSC. Vicente Maldonado Fernández A.A. Honorario Eduardo Sandoval S. Fuentes Comunidad Portuaria Marco Trade News Diseño Lic. Arisbeth Velasco

Podría tener clúster industrial Veracruz. 3

Confirman reubicación de ICAVE en el nuevo puerto de Veracruz.

Circulación Asociación de Agentes Aduanales del Puerto de Veracruz

Más de mil mdp de inversión privada en puerto de Altamira anunciará el Coordinador de Puertos

Revista PORTUM. Revista Mensual. Año 3, Número 26, Noviembre del 2015. Domicilio de la Publicación: Constitución 286, Col. Centro, Veracruz, Ver. C.P. 91700. Impresa en México. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de la Revista PORTUM. Cualquier reproducción parcial o total requerirá de la autorización expresa de la Revista PORTUM. Permisos en trámite.

Inversión de 30 mdd para Puerto Frontera de Tabasco.

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NOVIEMBRE 2015

Índice Puertos cierran 3T con alza de 14.8% en movimiento de vehículos.

México, el mejor de AL para hacer negocios

La evolución de las aduanas en América Latina

ENTREVISTA Carlos Miguel Reyes Simón

ENTREVISTA Jorge Homs Quiroga

Visita a la AAAPVER del Director General de Inspección Fitozoosanitaria del SENASICA

Visita a la AAAPVER del Subdelegado del IMSS en Veracruz

Impulsan al representante legal para despacho directo 22

Aduanales mexicanos portarán armas en EU

15 Exportaciones, comercio exterior en crisis

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Firman memorándum en predespacho aduanero, México y EU

Seminario en la AAAPVER impartido por el Consejo Mexicano de la Carne

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Costos del comercio se reducirían hasta 17% con el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio.

México eleva su dominio exportador en Latinoamérica

Oportunidades logísticas motivadas por la reforma energética.

actualidad

Podría tener clúster industrial Veracruz.

a Secretaría de Economía de México está evaluando la posibilidad de crear un clúster dedicado al sector automotriz en el Estado de Veracruz. Las ciudades de Tuxpan, Perote o Veracruz podrían ser los lugares elegidos. El sector automovilístico está experimentando un momento de crecimiento en México. Los expertos creen que la creación de un clúster en el Estado de Veracruz dedicado en exclusiva al sector automovilístico podría ser un buen impulso para el sector de la construcción de vehículos y de recambio de piezas de automóviles y vehículos pesados. Perote, Tuxpan y Veracruz son los puertos en los que podría crearse el clúster. El puerto de Perote cuenta con el inconveniente de hacer competencia directa a los puertos de Puebla y Tlaxcala.

Por su parte, el puerto de Tuxpan tiene la ventaja de ser el más cercano al bajío, mientras que el puerto de Veracruz puede ser el más beneficioso para las empresas desde el punto de vista fiscal. El puerto de Veracruz va a convertirse en una zona libre de impuestos, por lo que las 300 hectáreas de recinto fiscalizado podrían ser una buena ubicación para empresas de la industria automotriz e incluso para empresas de la industria aeroespacial. Veracruz es una de las regiones más importantes de México a nivel comercial. De hecho, la ciudad de Veracruz ha celebrado la primera edición de su Feria de Importadores y Exportadores. Fuente: LOGINEWS

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actualidad

Confirman reubicación de ICAVE en el nuevo puerto de Veracruz.

a Terminal Especializada de Contenedores (TEC I) de la cesionaria Hutchison Port Holdings (ICAVE), será reubicada en el nuevo Puerto de Veracruz, confirmó la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante de la SCT. Durante un encuentro con Senadores de la República, el Coordinador General de Puertos y Marina Mercante, Guillermo Ruíz de Teresa, anunció que será reubicada la terminal de ICAVE en el nuevo puerto de Veracruz. Posteriormente, en el desarrollo del nuevo puerto, cuatro nuevas terminales serán licitadas públicamente conforme a la Ley de Puertos y de la Ley de Asociaciones Público Privadas:

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-Terminal de Hidrocarburos. -Terminal de Carga General. -Terminal de Granel Agrícola. -Terminal de Granel Mineral. El nuevo puerto avanza con la construcción de la escollera; se tiene planeado en 2018 se reciba el primer barco de contenedores en la terminal de ICAVE del nuevo puerto. Fuente: PTC.mx

ACTUALIDAD

Más de mil mdp de inversión privada en puerto de Altamira anunciará el Coordinador de Puertos

nversiones de empresas privadas por más de mil millones de pesos en el Puerto de Altamira anunciará el Coordinador General de Puertos y Marina Mercante, Guillermo Ruiz de Teresa, acompañado del gobernador del estado, Egidio Torre Cantú, en los próximos días al puerto industrial. Antes de partir a la Ciudad de México, José Carlos Rodríguez Montemayor, Director de la Administración Portuaria Integral de Altamira, informó que esta inversiòn será en adquisición de grúas,remodelación de patios, en donde las terminales de Altamira se están modernizando para recibir las nuevas embarcaciones. “Viene el Coordinador General de Puertos y Marina Mercante y el gobernador al puerto de Tampico y Altamira. En Altamira vienen a anunciar inversiones de empresas privadas por más de mil millones de pesos”. El funcionario dijo que también van anunciar las. inversiones que han.venido haciendo la API, las escolleras que ya se termino, el gaseoducto, vialidades, alumbrado y todo ese tipo de obra. Indicó que la visita 5

se tiene programada para la última semana del mes de octubre y cpn su viaje a México este día se afinarán detalles sobre la misma. Enfatizó que Altamira va bien y siguen aterrizando nuevas inversiones, pero pedirán al coordinador General de Puertos y Marina Mercante que los ayude a agilizar algunos tramites que están pendientes para que sigan llegando inversiones. Destacó que el puerto de Altamira ha.invertido más de 700 millones de pesos de infraestructura y en la gira se anunciará la inversión antes mencionada. Refirio que el tema de las escolleras esta por ter’inarse y estan creciendo en nuevas vialidades. Asimismo dijo que están trabajando muy de la mano con la Aduana para darle una mayor capacidad en menor tiempo logístico, que los camiones puedan pasar y que haya mayor personal que revisen y los camiones pueden tener mejor tránsito. Fuente: enlineadirecta PORTUM

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ACTUALIDAD

Inversión de 30 mdd para Puerto Frontera de Tabasco.

l director general de Naviera Integral S.A. de C.V., Juan Pablo Vega Arriaga, dio a conocer que se van a invertir 30 millones de dólares en el puerto de Frontera, Centla, en dos etapas, y se prevé generar de entrada 200 empleos para iniciar la construcción de este proyecto. Esto, dijo, “se da a partir de la confianza del Gobierno del Estado al sector empresarial”. El empresario destacó que Tabasco tiene potencial para atraer las inversiones, toda vez que hay oportunidades en el sector energético; ante ello, resaltó, los mexicanos deben de aprovechar las oportunidades que trae la reforma. Naviera Integral es la primera empresa que da un paso en firme en el propósito de que se reciban inversiones de todo tipo y con las que se puedan asociar y entablar acuerdos los empresarios tabasqueños. Fue presentada como la “empresa ancla” del puerto de Frontera para generar que más compañías se instalen ahí. Al respecto, Vega Arriaga detalló que los proyectos no solamente están enfocados al ramo energético, sino que también contemplan exportaciones e importaciones de productos agrícolas o agroindustriales. Asimismo, consideró que a pesar de la baja del precio internacional del petróleo los inversionistas deben tener confianza en el país, porque situaciones similares se han tenido en el pasado. En la víspera se firmó el Contrato de promesa de compra-venta, entre el Fideicomiso para el Desarrollo Industrial de Tabasco (Fintab) y la mencionada empresa de calidad mundial, lo que significará el in-

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greso de nuevas inversiones al puerto de Frontera. En su oportunidad, el gobernador Arturo Núñez Jiménez, señaló que este acercamiento constituye un paso importante para que este puerto se reconstituya como uno de los más importantes en el actual momento que vive el país, ante los resultados de la segunda fase de la Ronda 1, en el marco de la Reforma Energética. Detalló que Frontera tiene ventajas geográficas respecto de otros puertos del Golfo de México, por su cercanía, tanto por la vía terrestre como marítima con pozos petroleros, lo que lo ubica ante una oportunidad inmejorable. Núñez Jiménez añadió que además del aprovechamiento para las actividades relacionadas con la explotación petrolera, el puerto de Frontera se encuentra en un proceso de reconstitución, a fin de que cuente con un uso hacia la agroindustria y en medio de una zona turística importante. Por otra parte, en entrevista el director de la Administración Portuaria Integral de Tabasco (Apitab), Roberto de la Garza Licón, reveló que además de la compañía Naviera Integral S. A. de C. V., existen por lo menos 30 empresas más que desean invertir en el puerto de Frontera. Especificó que dicha empresa únicamente tiene el compromiso de compra de 20 de las 300 hectáreas con las que cuenta la terminal portuaria. “Es muy poco todavía, hay mucho espacio para las empresas locales, nacionales e internacionales que quieran participar”, puntualizó Fuente: El Financiero

ACTUALIDAD

Puertos cierran 3T con alza de 14.8% en movimiento de vehículos.

urante el periodo enero-septiembre (3T) de 2015, el movimiento de vehículos automotores a través de puertos mexicanos incrementó 14.8% con 949 mil 387 unidades desplazadas, en comparación con las 826 mil 666 del mismo ciclo de 2014, informó la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). De acuerdo con su informe mensual de carga, buques y pasajeros, la importación de vehículos a través de los recintos mexicanos incrementó 37.1% con 384 mil 809, contra 280 mil 527 registradas durante el mismo lapso de 2014. Por otro lado, los puertos alcanzaron las 564 mil 578 unidades de exportación, que comparadas con

las 546 mil 139 del 3T de 2014, representa un crecimiento de 3.3 por ciento. De este informe de la SCT se desprende que los puertos ubicados en el Pacífico mexicano alcanzaron el movimiento de 308 mil 943 vehículos, un aumento de 14.2% si se comparan con las 270 mil 410 del mismo lapso de 2014. Por otro lado, la dependencia reporta que los recintos del Golfo de México registraron un avance de 15.1% de participación en esta actividad con 640 mil 444 unidades, contra las 556 mil 256 alcanzadas durante el tercer trimestre del año pasado. Fuente: T21

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ACTUALIDAD

SAT certificará en NEEC a empresas relacionadas con la logística

a administradora de Asuntos Internacionales de Comercio Exterior del SAT, Leticia Contreras Sánchez, quien comentó que lo que se busca es contar con un mayor número de empresa que cumplan con el perfil de seguridad. El Servicio de Administración Tributaria (SAT) incluirá dentro del Nuevo Esquema de Empresas Certificadas (NEEC) a recintos fiscalizados estratégicos, empresas de mensajería y paquetería, parques industriales y ferroviarias. Así lo dio a conocer la administradora de Asuntos Internacionales de Comercio Exterior del SAT, Leticia Contreras Sánchez, quien comentó que lo que se busca es contar con un mayor número de empresa que cumplan con el perfil de seguridad.

Durante la presentación del estudios UPS “Las exportaciones en México: desafíos y oportunidades”, la funcionaria adelantó que en diciembre próximo se publicarán las reglas para todos los sectores mencionados, con el objetivo de que en 2016 se puedan certificar. El director de UPS, Agustín Picado, expuso a su vez que existen clientes que solicitan a la empresa dicha certificación. El NEEC se aplica desde 2012 para el cumplimiento de estándares de seguridad en la cadena de suministro, y actualmente se cuenta con 461 empresas certificadas. Contreras Sánchez recordó que en 2014 se registraron exportaciones por una valor de 397 mil 535 millones de dólares, del cual, el sector automotriz y de autopartes representó 27 por ciento, mientras que el manufacturero 57 por ciento y alta tecnología, incluido el sector aeroespacial, fue de 1.0 por ciento. En cuanto a los principales modos de transporte por los que se movieron las mercancías, destacan el carretero con 59 por ciento, marítimo con 22 por ciento, ferroviario con 13 por ciento y aéreo con 4.0 por ciento. Fuente: noticiasmvs.com

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La evolución de las aduanas en América Latina

as aduanas pueden llegar a ser parte importante del motor de una economía o su mismo freno. Estas oficinas de gobierno han tenido que adaptarse a los distintos procesos que ha sufrido el comercio internacional en las últimas décadas. En esta globalización cada vez más compleja se encuentran las aduanas latinoamericanas, las mismas que permiten la entrada o salida de parte de los 16 billones de dólares que se intercambian en mercancías y servicios anualmente en el mundo en la actualidad. “¿Cuál es el valor de las aduanas?”, se preguntan en Chile. “¿Qué es lo que se debería facilitar y sobre qué habría que aplicar control?”, hacen lo mismo en Colombia. “Desde el 11 de septiembre de 2001 tuvi-

mos que cambiar”, precisan en Estados Unidos. “Estamos ante una enorme oportunidad en América Latina para cambiar a nuestras aduanas”, concluyen en Uruguay. Altos representantes de estas cuatro aduanas estuvieron presentes en el XVII Congreso Internacional de la Federación Colombiana de Agentes Logísticos en Comercio Internacional (Fitac), realizado en esta capital sudamericana, donde expusieron sus ideas en torno al rol que cumplen como facilitadores del comercio mundial. En el caso de la aduana de Colombia, un país donde el comercio internacional sumó casi 116 mil millones de dólares (mdd) en 2014, con una balanza comercial deficitaria en seis mil 292 mdd, sus autoridades se

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PORTADA encuentran en un proceso donde pretenden realizar cambios normativos con reformas aduaneras, con las que buscan ponerse a tono con las normas internacionales. Santiago Rojas Arroyo, titular de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), explicó que en este esfuerzo estuvo muy de cerca la iniciativa privada para encontrar puntos de interés. Además, la aduana colombiana cambió su perspectiva en cuanto al manejo de los formalismos, es decir, todo lo referente a la documentación e ideó un sistema más propenso a la facilitación y alejado del control, sin dejar de lado la gestión de riesgos. Teníamos que hacer la valoración de manera más efectiva (y) todo eso (se está realizando) con modernización tecnológica”, comentó durante su participación. En el caso chileno las autoridades han apostado por la promoción del comercio a través de menores barreras arancelarias. Fabián Villarroel, Jefe del Departamento de Asuntos Internacionales del Servicio Nacional de Aduanas, precisó que mientras que el arancel promedio en los países miembro de la Organización Mundial de Comercio es de 9%, en su país es apenas de 0.93% en promedio para las importaciones. Sin embargo, en el debate que se genera sobre el valor de las aduanas para una sociedad, responde fácilmente que es de particular importancia tanto por su rol recaudador, como por la protección que le da a

la industria nacional. “Las aduanas deben tener un rol estratégico para la competitividad de los países para que les permita desarrollarse económicamente”. Enrique Canon Pedragosa, titular de la Dirección Nacional de Aduanas de Uruguay, precisó que en su país el proceso de cambio de mentalidad en la aduana inició en 2010, donde de manera interna el desempeño se califica por una gestión de resultados. Un funcionario es evaluado cada 15 meses y si no llega a superar los puntos establecidos desde su contrato, existe un reemplazo. En ese país, toda la carga está controlada por precintos electrónicos con los que en 2014 lograron manejar 29 mil 119 contenedores con estos dispositivos. “La aduana tiene que realizar un control de manera eficiente, es un control inteligente”. Mientras cada una de estas tres oficinas latinoamericanas trabajan para mantener e incluso elevar el ritmo del intercambio comercial, uno de los puntos que también se debaten, a su vez, es qué independencia tiene que llevar una aduana, es decir, si tendrá que atender asuntos fiscales, como sucede en otras aduanas, pero no en las chilenas y uruguayas, o si se dedicará más bien a facilitar el acceso mediante con los distintas herramientas mundiales, como el Operador Económico Autorizado (OEA), misma figura que ya han empezado a implementar y a motivar entre sus actores del comercio exterior. Fuente: T21

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EVENTOS

Visita a la AAAPVER del Director General de Inspección Fitozoosanitaria del SENASICA

l día miércoles 7 de octubre, se llevó a cabo en la Asociación de Agentes Aduanales de Veracruz, un foro presidido por el Ingeniero Arturo Calderón Ruovanova, quien es Director General de Inspección Fitozoosanitaria del SENASICA, contando con la presencia del Ingeniero Cristóbal Negrete Delgado, Jefe de la Oficina de Inspección de Sanidad Agropecuaria en Veracruz. Lo anterior tuvo como objeto que en dicho foro pudieran expresar las solicitudes, dudas, sugerencias, o cualquier tema que tengan que ver con los trámites relativos a la importación de mercancías de origen animal, vegetal y acuícola que son reguladas por la SAGARPA, para la obtención de los Certificados de Importación. Asimismo se trató el tema relativo al nuevo punto de inspección externo habilitado para esos efectos, haciéndose un recorrido físico por el mismo.

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EVENTOS

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EVENTOS

Visita a la AAAPVER del Subdelegado del IMSS en Veracruz

a mañana del 9 de octubre se llevó a cabo un desayuno en las instalaciones de la Asociación de Agentes Aduanales del Puerto de Veracruz (AAAPVER) con el CP Macario Edmundo Reyes Montero, Subdelegado del IMSS en Veracruz, en donde se tocaron temas de gran interés para todos los socios, mismo que pronto se darán a conocer a través de los canales habituales.. Presentes estuvieron el Presidente de la AAAPVER, el A.A. Salvador Alverdi, el Secretario A.A. Carlos Reyes, entre otros distinguidos Agentes Aduanales, así como personal directivo de la Asociación.

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ACTUALIDAD

Seminario en la AAAPVER impartido por el Consejo Mexicano de la Carne

os días 6 y 7 de octubre pasado, se llevó a cabo en la Asociación de Agentes Aduanales del Puerto de Veracruz, el seminario impartido por el Consejo Mexicano de la Carne (COMERCARNE), el cual es un organismo que agrupa y representa a industriales de carne de ave, res y cerdo, en donde hay una participación activa de los Agentes Aduanales, con el objeto de dar capacitación de Comercio Exterior en materia de cárnicos y sus derivados. Dicho evento tuvo un nutrido número de participantes, culminando con gran éxito, por la información tan importante que en él se transmite.

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actualidad

México, el mejor de AL para hacer negocios

na mayor facilidad para el pago de impuestos en México, en la obtención de créditos y en la obtención del suministro del servicio eléctrico le permitieron al país avanzar cuatro posiciones en el listado mundial en la facilidad para hacer negocios.

Destacó que el país se ubicó entre las mejores cinco economías por la facilidad para obtener crédito, lo que revela la eficiencia del sistema de información de crédito y garantías, así como de las leyes de quiebra para facilitar el acceso a financiamiento, expone el reporte realizado por el Grupo del Banco Mundial.

De acuerdo con el informe “Doing Business 2016: Midiendo la Calidad y Eficiencia Regulatoria”, México se ubicó en este año en el lugar 38, de un total de 189 economías analizadas. En el reporte del año anterior clasificó en el sitio 42.

A nivel mundial es superado en este rubro por Nueva Zelanda, Colombia, Estados Unidos, Ruanda y Australia. Fuente: El Financiero

Con esto el país se posicionó como la economía de América Latina y el Caribe mejor clasificada en la facilidad para hacer negocios.

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actualidad

Costos del comercio se reducirían hasta 17% con el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio.

os importadores y exportadores que pertenezcan a los países que aprueben el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) podrían verse beneficiados con una reducción de hasta 17% en los costos relacionados con el comercio, según el nivel de ingresos de los países. Este dato pertenece a un análisis que realizó la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), donde midió el grado de implementación de 11 indicadores en 152 países. Las estimaciones indicaron que la plena implementación del AFC, incluidos no solo los compromisos obligatorios, sino también los voluntarios, podría reducir los costos asociados al comercio entre un 12% y un 17%. Este porcentaje variaría en función del nivel de ingresos de los países: para los de ingresos bajos sería de hasta 16.5%, 17.4% para los de ingresos medio bajos, 14.6% para los de ingresos medio altos y de 11.8 para los países de la OCDE. Si, por el contrario, la implementación del AFC se limitara a sólo sus disposiciones obligatorias, la reducción de costos sería menor en todos los niveles de ingreso. La mayor reducción de costos provendría de avances en las formalidades asociadas al comercio, en

particular la armonización y simplificación de documentos y la automatización de procedimientos aduaneros. Un estudio que analiza el impacto potencial de la facilitación del comercio en 107 países en desarrollo, indica que las medidas que tendrían un mayor impacto en la de reducción de costos en la región de América Latina serían la agilización de los procedimientos en la frontera, la emisión de resoluciones anticipadas y la armonización y simplificación de los documentos requeridos, según publicó la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). Fue en diciembre de 2013 cuando los miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) aprobaron el AFC, durante su novena conferencia ministerial realizada en Bali. Actualmente, el AFC se encuentra en fase de ratificación y entrará en vigor (entre los miembros que lo hayan ratificado) cuando estos representen dos tercios del total de miembros de la OMC (161 a agosto de 2015). Hasta el momento, 16 miembros de la OMC (tres de ellos de la región: Belice, Nicaragua y Trinidad y Tobago) ya lo han ratificado. Fuente: T21

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Impulsan al representante legal para despacho directo

nte la posibilidad que ahora tienen las empresas en el país para utilizar dos figuras en el despacho aduanero directo, la Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de la República Mexicana (ANIERM) busca que el representante legal se fortalezca y compita con los servicios que ofrecen los agentes aduanales. Esta asociación llevará a cabo un taller dirigido a las empresas enfocado a esta figura, misma que fue aprobada en la pasada reforma a la Ley Aduanera de 2013 y que apenas a finales de agosto pasado fueron publicadas sus reglas de operación. Es muy viable esta situación que ya va a entrar en vigor porque ya están todos los lineamientos”, comentó Francisco Humberto Segreste Pulido, Vicepresidente de la ANIERM, quien estará al mando del taller que se prevé realizar a principios de noviembre próximo. Para ser un representante legal, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) publicó el 28 de agosto pasado el Capítulo 1.10 denominado Despacho Direc-

to y Representante Legal en la segunda resolución de modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior, donde definió las características de la selección y obligaciones, tanto para personas físicas como morales, para participar como representantes legales. Los agentes aduanales, que suman poco más de 900 en el país, han mencionado que las empresas tendrían que realizar una importante inversión para que sus representantes legales adquieran el conocimiento en materia aduanera y puedan operar con la infraestructura con la que ellos cuentan y que han adquirido durante mucho tiempo. La autoridad aduanera mexicana se encuentra realizando cambios en la operatividad del comercio exterior en busca de agilizar los procesos; ante esto, Segreste Pulido precisó que se encuentra preparado para afrontar los “ajustes” que el SAT emita, relacionados con el ejercicio diario de los representantes legales. Fuente: T21

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ACTUALIDAD

Aduanales mexicanos portarán armas en EU

esde ayer, agentes aduanales mexicanos armados realizan pre inspección de mercancías en Laredo, Texas, esto como parte de un programa que busca reducir hasta 80% los trámites de importación y exportación, así como los costos por almacenamiento de productos en las aduanas. Este Programa de Despacho Aduanero Conjunto se formalizó este jueves con la firma en Palacio Nacional del memorándum de entendimiento, y que también permite que los agentes aduanales estadunidenses que realicen inspecciones en territorio nacional porten armas dentro de las aduanas mexicanas. El acuerdo, firmado por Luis Videgaray, titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y Jeh Johnson, secretario de Seguridad Interna de Estados Unidos, se compone de tres programas piloto. El primero, que ya inició funciones, se realizó en Laredo, Texas e incluye la revisión de mercancía, principalmente destinada al sector automotriz, que ingresará a ocho aeropuertos de la República, comentó, el funcionario estadunidense. Al respecto, Luis Videgaray precisó que el pre despacho aduanero permite que en lugar de hacer dos trámites ante dos autoridades distintas, debido a la colaboración conjunta entre ambos países sólo se realizará un trámite que será válido en las dos naciones.

“México es el segundo socio comercial más importante para Estados Unidos y estamos comprometidos conjuntamente a hacer que el comercio sea más eficiente, reducir los costos de mover mercancías de un país a otro”, refirió. El funcionario abundó que el segundo programa piloto se establecerá en Mesa de Otay, aduana de Tijuana, Baja California que se dedicará al pre despacho de productos agropecuarios, mientras que en San Jerónimo, Chihuahua se procesarán productos electrónicos y equipo de cómputo para exportación a Estados Unidos. Mencionó que estos primeros tres pilotos son la prueba para generalizar estos procesos y estimular la competitividad. Destacó que para concretar este acuerdo fue necesario adaptar la Ley de Armas de Fuego y Explosivos, así como la legislación en materia aduanera en el país. En abril pasado, el Congreso de la Unión avaló que agentes de otros países en México portaran armas de fuego con un calibre menor a 40 milímetros, paso necesario para implementar este sistema. Fuente: 24 horas

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Firman memorándum en predespacho aduanero, México y EU

os gobiernos de México y Estados Unidos firmaron un memorándum de entendimiento en materia de predespacho aduanero, mediante el cual se reducirán hasta en 80 por ciento los tiempos de espera para la carga. El programa de despacho aduanero conjunto firmado aquí por el secretario de Hacienda de México, Luis Videgaray Caso, y el secretario de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Jeh Johnson, contribuirá a que el comercio bilateral sea más eficiente y reducir los costos de mover mercancías de un país a otro. El funcionario mexicano explicó que el predespacho aduanero significa que en lugar de hacer dos trámites ante dos autoridades distintas, uno cuando se exporta la carga en el país de exportación y otro cuando se recibe en el país de importación, ahora gracias a esta colaboración conjunta sólo se realizará una inspección aduanera. En el acto realizado en Palacio Nacional, destacó que gracias a las modificaciones hechas en México a la Ley Aduanera y a la Ley de Armas de Fuego, “hoy está empezando el primer proyecto de predespacho aduanal entre México y Estados Unidos”. El programa incluye la implementación de tres pilotos, el primero en el Aeropuerto Internacional de Laredo Texas, que inició este mismo jueves, para carga aérea de los sectores de la industria automotriz, electrónica y aeroespacial, con destino a ocho aeropuertos mexicanos. El segundo en las instalaciones de la aduana mexicana en Mesa de Otay en Tijuana, Baja California, para cargamentos de productos agrícolas con destino a Estados Unidos. El último en las instalaciones de una planta ensambladora de computadoras, adyacentes a las instalaciones de la aduana de México en San Jerónimo, Chihuahua, para cargamentos de computadoras y otros productos electrónicos con destino al vecino del norte. Videgaray Caso destacó que en esta primera inspección de carga conjunta en Laredo, Texas, agentes mexicanos portarán su arma de cargo en territorio de Estados Unidos, como parte de un programa recíproco. “Estos son apenas los primeros tres pilotos. ¿Qué

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es lo que buscamos? Generalizar esta forma de trabajar, que está basada en la eficiencia y en la confianza para lograr seguridad y lograr competitividad”, expresó. Este es sólo el principio de un trabajo conjunto y aunque quedan muchas cosas por hacer, “este es un buen día para el comercio exterior mexicano y es un buen día para la competitividad de la región Norteamericana”. De esta manera, dijo, México demuestra que es una nación abierta al mundo, que cree en la globalidad y en el libre comercio, especialmente con Estados Unidos, primer socio comercial del país. El titular de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP) de México destacó en la conferencia de prensa la importancia de la relación comercial entre ambos países, al asegurar que 80 por ciento de las exportaciones mexicanas se realizan al vecino país del norte. El Despacho Aduanero Conjunto es una de las iniciativas incluidas en la Declaración de Principios y el Plan Estratégico Bilateral que los secretarios Videgaray y Johnson firmaron en marzo de 2014. “Desde entonces hemos avanzado para lograr cambios concretos que tienen un solo fin, darle competitividad a Norteamérica y particularmente al comercio entre México y Estados Unidos”, puntualizó el funcionario mexicano. En estos planes, de participación voluntaria, las empresas interesadas presentarán una solicitud ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y la Agencia de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP por sus siglas en inglés), según sea el caso. En la solicitud confirmarán que conocen los procedimientos y manifiestan su autorización para que ambas autoridades aduaneras procesen sus envíos en las instalaciones designadas. Cada piloto tendrá una duración de seis meses y al final de la fase, el SAT y la CBP evaluarán los resultados y determinarán si se amplía el periodo de prueba, se expande para incluir a otros sectores de la industria o se convierte en programa permanente. Fuente: Informador.mx

actualidad

Exportaciones, comercio exterior en crisis

los de por sí abundantes problemas de coyuntura que reporta el país, se añade el que le pega directamente a la línea de flotación del modelo de crecimiento al que, de tiempo atrás, el gobierno mexicano apostó todas las fichas. Ninguneado el mercado interno, porque esa vía no promociona el crecimiento, desde los tiempos de Miguel de la Madrid la jugada gubernamental se ha centrado en el motor exportador, pero tres décadas después ni crecimiento ni, mucho menos, desarrollo. De hecho, a estas alturas el galimatías mexicano se traduce en que necesita importar para poder exportar. Y como las buenas noticias gubernamentales suelen ser tumbadas por la realidad, la Cepal informa que en este agitado 2015 el comercio exterior se contraerá fuertemente, a tal grado que América Latina y el Caribe presenta su peor desempeño exportador en ocho décadas. El organismo especializado de la ONU divulgó ayer su Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe, del que se toman los siguientes pasajes, no sin antes advertir que su pronóstico es un desplome de 14 por ciento en el valor de las exportaciones de bienes de la región al mundo. Las crisis 25

del comercio exterior se traducen así necesariamente en lento crecimiento y caída de la formación bruta de capital. Va, pues. La debilidad de la demanda agregada mundial tiene consecuencias muy negativas para América Latina y el Caribe, cuyo crecimiento ha enfrentado históricamente restricciones externas que se han traducido en procesos de freno y arranque, y frecuentes crisis cambiarias y de endeudamiento externo. Una estructura productiva y exportadora especializada en sectores de baja productividad y escaso dinamismo tecnológico hace que los países de la región –pese a sus especificidades– sean altamente vulnerables a los vaivenes de la demanda internacional. Esta restricción externa, que se atenuó para varios países durante el auge de precios de los recursos naturales, se presenta de nuevo con severidad al revertirse la bonanza. En otras palabras, la estructura de especialización que caracteriza a la región amplifica el efecto negativo de la caída de la demanda agregada mundial. La persistencia de los desequilibrios en cuenta corriente y la falta de reciprocidad en las relaciones entre los mayores actores del comercio son factores coadyuvantes en este círculo vicioso. El bloqueo de la región en una estructura productiPORTUM

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actualidad va y exportadora especializada en recursos naturales y bienes de bajo contenido tecnológico, oferta poco diversificada y la débil inserción en las cadenas internacionales de valor contrastan con una estructura de las importaciones mucho más diversificada y con gran presencia de bienes de mayor contenido tecnológico, en particular insumos intermedios y bienes de capital imprescindibles para el funcionamiento del aparato productivo y la inversión. En el corto plazo, la estructura de la oferta exportadora restringe la capacidad de respuesta a las señales de precios generadas por las depreciaciones nominales que han tenido las monedas de muchos países de la región en los últimos meses. En una perspectiva de mediano plazo, esa fuerte dependencia de los envíos de materias primas dificulta el necesario cambio estructural hacia bienes y servicios más intensivos en tecnologías y conocimiento. Sin perjuicio de lo anterior, los desafíos que afrontan los países centroamericanos y México son distintos de los de los países exportadores de materias primas de América del Sur. Los países del primer grupo han logrado insertarse de manera relativamente exitosa en las redes internacionales de producción de manufacturas, en particular las vinculadas con el mercado estadunidense. En consecuencia, los principales desafíos para estos países son avanzar hacia la exportación de productos manufacturados de nivel tecnológico más alto y con un mayor valor agregado nacional, así como reducir su elevada dependencia del mercado estadunidense (especialmente en el caso de México). Del mismo modo, la mayoría de los países del Caribe presentan una fuerte dependencia de las exportaciones de servicios como el turismo. En este contexto mundial, América Latina y el Caribe se encuentran en situación delicada. La desaceleración global del crecimiento se ha traducido en una caída de la demanda y de los precios de las materias primas exportadas por la región, principalmente el

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petróleo y los metales. Al mismo tiempo, la débil recuperación de la zona del euro y la desaceleración de China han afectado negativamente los envíos a esos dos mercados. El bajo crecimiento del PIB regional se ha traducido en una drástica contracción del comercio intrarregional, excepto en Centroamérica. Según las proyecciones de la Cepal, el valor de las exportaciones de bienes de la región al mundo disminuirá 14 por ciento en 2015. De este modo se acumularán tres años consecutivos de caídas del valor exportado, que además son cada vez mayores. Esto convierte al trienio 2013-2015 en el peor para las exportaciones regionales desde el periodo 1931-1933, en plena Gran Depresión. La contracción de los envíos regionales en 2015 se explica principalmente por una fuerte disminución de los precios (15 por ciento), que no se ve compensada por el leve aumento esperado del volumen exportado (uno por ciento). Los mayores descensos de los precios de las exportaciones se producen en América del Sur y el Caribe, debido a su marcada dependencia de los envíos de materias primas. En Sudamérica la reducción de los precios estará acompañada por una leve disminución de los volúmenes exportados. Esta situación contrasta con la proyectada para México y Centroamérica, donde, si bien los precios bajan, lo hacen en una proporción mucho menor y se compensan parcialmente con aumentos del volumen, lo que atenúa las caídas del valor exportado. Estima que las exportaciones mexicanas caerán 4.1 por ciento, aunque el volumen aumentará 4.6 por ciento, es decir, venderá más, pero obtendrá menos ingresos. Alrededor de 80 por ciento de los envíos nacionales (así, entre comillas, porque cada día se importa más para poder exportar) terminan en el mercado estadunidense. Fuente: elperiodicodemexico.com

ACTUALIDAD

México eleva su dominio exportador en Latinoamérica

éxico consolidará su dominio como principal país exportador de América Latina y el Caribe, al incrementar su participación en el total de ventas externas de la región de 34.3% en el 2013 a 41.1% en el 2015, estimó la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). Su proyección la basó en la balanza de pagos de los países hasta el 2014 y proyecciones para el 2015, a partir de información mensual de los bancos centrales y las oficinas de estadísticas para el periodo de enero a julio o agosto, según la disponibilidad de la información. La participación de México aumentaría aun cuando sus exportaciones registrarían una caída interanual de 4% en el 2015, dado que la región en su conjunto presentaría un retroceso de 14% en sus ventas foráneas. Brasil, el segundo exportador de la región, vería una disminución en su participación en el total de las exportaciones de América Latina y el Caribe, de 21.8% en el 2013 a 20.6% en el 2015. De esta forma, las exportaciones mexicanas duplicarán a las de Brasil. Según el organismo de las Naciones Unidas, es probable que las exportaciones de la región vuelvan a caer en el 2016, puesto que las perspectivas de una recuperación de los precios para el próximo año son

poco auspiciosas. La Cepal expuso que con excepción de México, la participación de los países latinoamericanos en cadenas globales de valor es pequeña y la integración productiva al interior de la región también es reducida. Otra de las particularidades de México radica en que incorpora más insumos importados en sus exportaciones, seguido por Costa Rica, con índices de participación hacia atrás en las cadenas de 32 y 28%, respectivamente, niveles de encadenamientos comparables a los de China. “La región está en una encrucijada: o sigue en el actual camino restringido por el contexto global, o se compromete por una inserción internacional más activa que privilegie la política industrial, la diversificación, la facilitación del comercio y la integración intrarregional”, dijo Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Cepal. Las menores caídas en México, así como en América Central, se explican por la demanda de Estados Unidos, su principal destino, que ha sido más dinámica frente a otras regiones, además de que sus exportaciones tienen un alto componente de manufacturas, las cuales no sufrieron caídas de precios tan abruptas como las de las materias primas. Fuente: El Economista

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Oportunidades logísticas motivadas por la reforma energética.

entro de los cambios estructurales que ocurrieron en los últimos años en México, la reforma energética es la que más oportunidades de negocio generará en el país, especialmente para la logística y transportación de productos derivados de los hidrocarburos, coincidieron especialistas en este tema. La apertura del sector energético hacia la iniciativa privada permitirá a las empresas participar en áreas de negocio como prospección, exploración, extracción, transporte, petroquímica, refinación, almacenamiento y comercialización, según enlistó Sergio Ruiz, Director Ejecutivo de la Asociación Mexicana de Agentes de Carga (Amacarga), durante su participación en el segundo día del 13° Encuentro de Transporte y Logística, realizado por Grupo T21. Ruiz participó en la Mesa 4 titulada Ductos vs transporte de superficie, donde se debatió la viabilidad futura de los diferentes tipos de transporte -ductos, autotransporte y ferrocarril- para los productos derivados del petróleo, además de los retos y barreras que se tendrán que derribar para atender la demanda interna de gasolina, turbosina, gas natural y diesel, entre otros. Ante la falta de la infraestructura capaz de satisfacer la demanda de productos derivados, Corporativo UNNE se encuentra construyendo una terminal de almacenamiento de líquidos (gasolinas y otro tipo de refinaciones) con la que podrá atender las necesidades del centro del país. Esta terminal se encontrará en la Zona de Actividades Logísticas de Hidalgo (ZALH). Noé Paredes, Director General de Corporativo UNNE, consideró un error confrontar las distintas formas para transportar estos productos, pero sí especificó que para viajes cortos, menores a los 400 kilómetros, es necesario realizarlo vía autotransporte. En la actualidad, México cuenta con 17 mil 799 kilómetros de vías férreas para ser utilizadas para este tipo de transportación (en 2013 se movieron 113 mil 752 carros cargados con petróleo y sus derivados en el territorio nacional), mientras que la red de ductos (sumando los proyectos en puerta) tiene 22 mil 005 kilómetros (92% de ellos se utiliza para el traslado de gas). Un actor muy importante en este tema también es el puerto de Coatzacoalcos, instalado en una zona

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donde se concentra el 97.5% de la industria de petroquímicos nacional y donde se encuentra uno de los mayores proyectos, es decir, la planta de Etileno XXI, operada por la mexicana Braskem Idesa. Pemex mueve allí el 21% de todas sus importaciones y exportaciones. “Es el puerto número uno en carga total, es decir, carga comercial más Pemex que tiene una gran parte en este volumen de carga”, comentó Ovidio Noval Nicolau, Director General de la Administración Portuaria Integral (API) Coatzacoalcos. Por su parte, Lorenzo Reyes Retana, Director General de Proyectos Corporativos de Ferromex, indicó que aunque los ductos tienen un menor costo, son más eficientes pero son vulnerables al robo y vandalismo, los ferrocarriles son más flexibles (en capacidad y operación) y seguros. “La reforma energética generará retos logísticos. (Aunque) se requiere de una política nacional para definir la distribución modal de los productos petroquímicos y otros derivados”, indicó durante su participación. El directivo precisó que la empresa ferroviaria tomará en consideración el tema de los precios del petróleo internacional, para decidir inversiones futuras en este sector. Un tema que adquiere un importante rol para la agilización de estos proyectos será la evolución del precio del barril de petróleo, mismo que ha sufrido una importante reducción en el último año. El crudo estadounidense West Texas Intermediate se cotizaba este jueves en 46.12 dólares por barril, mientras que la mezcla mexicana de exportación cerró el miércoles en 39.79 dólares por barril. Otra variable que impacta en los proyectos privados en este sector energético es la actividad de grupos delictivos que año con año instalan tomas clandestinas en los ductos de Petróleos Mexicanos (Pemex), tan sólo en los últimos cuatro años se detectaron siete mil 270 de estas tomas, según la Dirección Jurídica de esta empresa productiva del Estado. A su vez, en 2014 el volumen total faltante a nivel nacional llegó a 8.8 millones de barriles lo que equivale a 24 mil barriles diarios en promedio, es decir, 3.8 millones de litros diarios. Fuente: T21