Revista PORTUM Número 31

EDICIÓN 31 ABRIL DE 2016

aduanas

comercio exterior

logística

DECRETO para el fomento del recinto fiscalizado estratégico y del régimen de recinto fiscalizado estratégico

Veracruz Puerto:

Agente de la Competitividad Global SCT construye infraestructura ante incremento de importaciones y exportaciones

Índice ediciÓn 31 aBril de 2016

aduanas

comercio exterior

logística

decreto para el fomento del recinto fiscalizado estratégico y del régimen de recinto fiscalizado estratégico

Veracruz puerto:

agente de la competitiVidad gloBal

Directorio Presidente A.A. Ing. Jorge Homs Quiroga

sct construye infraestructura ante incremento de importaciones y exportaciones

Director AAAVER Lic. Jorge Antonio Díaz Arce Editor PORTUM Lic. Christian Cruz Canseco Colaboradores A.A. Dr. Roberto Rocha González A.A.S. Abraham K. Weller Lara Lic. Zalma Rivera Chaín Ing. Vicente Manuel González G. Fuentes API Veracruz SCT / Gob.mx Loginews Terra CNN Expansión Diseño Lic. Arisbeth Velasco

ÍNDICE

Aumenta manejo de carga en Veracruz en primer bimestre de 2016 3

Revista PORTUM. Revista Mensual. Año 3, Número 31, Abril del 2016. Domicilio de la Publicación: Constitución 286, Col. Centro, Veracruz, Ver. C.P. 91700.

Impresa en México.

Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de la Revista PORTUM. Cualquier reproducción parcial o total requerirá de la autorización expresa de la Revista PORTUM. Permisos en trámite.

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Coatzacoalcos, polo del desarrollo de México

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Índice

DECRETO para el fomento del recinto fiscalizado estratégico y del régimen de recinto fiscalizado estratégico.

Puerto Lázaro Cárdenas crece 6% en movimiento de carga total durante primer bimestre.

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Alcanzarán 405 millones de toneladas capacidad operativa en puertos: GRE

SCT construye infraestructura ante incremento de importaciones y exportaciones: Ruiz de Teresa

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Resumen estadístico de movimiento de carga. febrero 2016

Más de 70 por ciento del comercio entre México y EUA circula por puentes internacionales

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Veracruz Puerto: Agente de la Competitividad Global

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Estadísticas del Puerto de Manzanillo al primer 23 bimestre del 2016

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Aumenta manejo de carga en Veracruz en primer bimestre de 2016

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positivos, pero destaca en este periodo el manejo de granel mineral que creció un 45 por ciento, el granel agrícola que creció un 20 por ciento y los fluidos que aumentaron un 15.6 por ciento.

Durante el periodo que se compara, el acumulado ascendió a tres millones 279 mil 49 toneladas, una diferencia favorable de 368 mil 362 toneladas con los dos millones 910 mil 688 toneladas operadas en 2015.

En relación al manejo de contenedores, en el primer bimestre del presente año, por el Puerto de Veracruz se movilizaron 142 mil 998 Teus (Twenty-Foot Equivalent Unit) un aumento del 5.8 por ciento en comparación a los 135 mil 178 manejados en el mismo periodo del año pasado.

Todas las cargas que se manejan por el Puerto de Veracruz mostraron crecimientos

Fuente: API Veracruz

urante el primer bimestre del presente año, el manejo de carga por el Puerto de Veracruz, mostró un crecimiento del 12.7 por ciento en comparación al periodo enero-febrero del año pasado.

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Coatzacoalcos,

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polo del desarrollo de México

ecientemente se llevó a cabo una reunión de trabajo con el propósito de conocer las posibilidades de desarrollo del puerto de Coatzacoalcos y la región sur del estado de Veracruz, dentro del proyecto Zonas Económicas Especiales.

Al encuentro asistieron la diputada Mónica Robles Barajas, los senadores José Francisco Yunes Zorrilla y Erika Ayala Ríos, acompañados por los empresarios porteños, José Daniel Ruiz, Samy Hayek, Claudio Velasco, Oscar Fosado, Jesús Salas y José Tubilla.

Lo anterior para analizar la iniciativa de Zonas Económicas Especiales (ZEE) que permitirá impulsar el desarrollo de Coatzacoalcos y su región geográfica, lo anterior ratifica que el puerto será sin duda uno de los polos de crecimiento al explotar su potencial logístico, acorde con los compromisos del Gobierno Federal de invertir en infraestructura.

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Por su parte, la Administración Portuaria Integral de Coatzacoalcos por medio del Dr. Ovidio Noval Nicolau, en el marco de diferentes eventos ha impulsado las ZEE, dando a conocer el potencial, la vocación y la excelente ubicación del puerto, que le permitiría unir el Golfo de México con el Océano Pacifico.

Fuente: API Coatzacoalcos

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ACTUALIDAD

Puerto Lázaro Cárdenas crece 6% en movimiento de carga total durante primer bimestre.

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n el marco de la Segunda Reunión Ordinaria del Comité de Operaciones, la Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas dio a conocer un crecimiento del 6% en el movimiento de carga total al cierre del primer bimestre del año, con el manejo de 4 millones 536 mil 772 toneladas respecto a los 4 millones 279 mil 60 toneladas del primer bimestre 2015.

tró en la carga contenerizada, el 15% en los fluidos petroleros, el 6% en la carga general y con un 1% compartieron esta cifra los fluidos y el granel agrícola.

En cuanto a la participación por tipo de carga durante este periodo, el 50% se distribuyó en granel mineral, el 27% se concen-

El Puerto Lázaro Cárdenas continúa afianzándose como el enlace comercial del pacífico de mayor confiabilidad en base a su

Así mismo la atención en el arribo de embarcaciones reflejó una variación positiva del 3%, con el ingreso de 251 buques respecto a los 244 del primer bimestre del año anterior.

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productividad, esto gracias a la suma de esfuerzos de quienes integran y participan en la comunidad portuaria junto con los trabajos de promoción que se concretan en inversiones y nuevos proyectos en beneficio y satisfacción de los clientes, quienes constatan que la eficiencia y calidad de las operaciones e infraestructura portuaria se traduce en ahorro de costos y un manejo ágil en sus mercancías, ofreciendo las soluciones logísticas que exige el comercio internacional.

Fuente: API Lázaro Cárdenas

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Alcanzarรกn 405 millones de toneladas capacidad operativa en puertos: GRE

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actualidad SCT trabaja en 25 grandes proyectos que consolidarán dos sistemas portuarios complementarios: el del Golfo de México y del Pacífico A finales de 2015 se concluyeron 6 de los 25 proyectos portuarios que forman parte del Programa Nacional de Infraestructura

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n 2016 se ha planteado el gran objetivo de alcanzar 405 millones de toneladas de capacidad operativa en puertos y al final del sexenio la meta es llegar duplicar la registrada en 2012 que fue de 260 millones, afirmó el secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza.

Destacó que a finales de diciembre de 2015 se concluyeron seis de los 25 proyectos portuarios que forman parte del Programa Nacional de Infraestructura (PNI), lo que permitió incrementar la capacidad operativa de México en 110 millones de toneladas y llegar a 370 millones en la actualidad.

En este sentido, señaló que México es hoy cuarto lugar en exportación de vehículos y en los próximos años se convertirá en tercero o segundo en el mundo en la fabricación de automotores para exportación, así como en partes de piezas de aviones, satelitales y en electrónicos.

“México ha tomado un papel relevante en la exportación de ciertas industrias manufactureras, y para ello la comunicación en los puertos es fundamental para convertir a

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nuestro país en una plataforma logística de clase mundial”, recalcó Ruiz Esparza.

Reiteró que se trabaja en 25 grandes proyectos portuarios y que consolidarán dos sistemas complementarios: el del Golfo de México (nuevo puerto de Veracruz y el de Altamira) y el del Pacífico (Manzanillo y Lázaro Cárdenas).

“Destacan importantes obras como la ampliación de una terminal de usos múltiples en el Puerto de Manzanillo, la conclusión de la Terminal Especializada de Contenedores I (TEC I) en Lázaro Cárdenas, Michoacán, además del nuevo Puerto de Tuxpan, que será el puerto integral más cercano a los estados del centro del país”, recalcó.

En reunión con diputados, destacó los trabajos de construcción del nuevo Puerto de Veracruz, que tiene un avance del 35 por ciento, las obras que se realizan en el Puerto de Matamoros y los trabajos que se realizan en el muelle del Puerto de Seybaplaya.

Fuente: SCT

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Resumen estadístico de movimiento de carga. febrero 2016 Por: Ing. Vicente Manuel González González.

I. MOVIMIENTO DE CARGA DURANTE EL PERIODO ENERO-FEBRERO DE 2016.

incremento de 12.4%, mientras que el manejo de la empresa CICE descendió en 34.5%.

Durante este primer bimestre del 2016 se registro un movimiento total de carga de 3,515,241 toneladas (incluyendo petróleo y derivados), esto es 9.9% más que en el mismo periodo de 2015, y se atendieron 312 embarcaciones.

• En granel mineral se manejaron 359,672 toneladas, registrando un incremento del 45.4% con respecto al mismo periodo de 2015. Se registran incrementos en las importaciones de fertilizantes, arrabio y chatarra.

En cuanto a carga comercial (sin el petróleo y derivados) el movimiento enero 2016 alcanzo un total de 3,279,049 toneladas, 12.7% mas que el registrado en el mismo periodo de 2015.

• Los graneles agricolas alcanzaron un total de 1,056,612 toneladas, registrando un incremento de 20.2%. Suben las importaciones de maíz, 46.9%; arroz, 15.9%; trigo, 9.3%; y se incorpora la importación de 25 mil toneladas de trigo francés molido, grano destilado y malta. Mientras que la exportación de azúcar a granel (clasificada en este rubro) aumento en 51.6%.

Con respecto al movimiento por tipo de carga se tiene que: • La carga general suelta (sin incluir vehículos) alcanzó un total de 232,692 toneladas, esto es, un 1.3% más que en enero de 2015. Por tipo de trafico, se registra importante incremento del 39.3% en la importación de acero, importación de aluminio; y un aumento del 530% en exportación de maquinaria.

• Los vehículos automotores registran un total de 152,159 toneladas con un descenso del 2.4%.

Este mismo tráfico alcanzó un total de 110,204 unidades, registrando un descenso del 0.4%. Este descenso se da solo en la exportación, ya que en importación se recupero en 27.1%.

• En cuanto a la carga general contenerizada, se movieron 1,339,122 toneladas (incluyendo los movimientos en transbordo), contabilizando un total de 142,988 TEUs, registrando un incremento del 5.8%, con relación al mismo periodo de 2015. El movimiento de la Terminal de ICAVE registró un

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• En referencia a los fluidos, se registra un movimiento de 138,793 toneladas, con un incremento del 15.6% con relación al mismo periodo de 2015.

Incrementan las importaciones de monómero de estireno en 131.5%, aceite vegetal en 4.5%, grasa amarilla en 20.0%, alkil benceno 32.9%, entre otros productos químicos.

Clasificando el movimiento por tipo de tráfico se observa lo siguiente: En tráfico de Altura.

Las Importaciones alcanzaron un total de 2,473,908 toneladas, con un incremento del 19.5% con respecto del registrado en el mismo periodo de 2015. Destacan los volúmenes manejados de carga contenerizada; granos agrícolas como maíz, soya y trigo. Mientras que incrementan en mayor proporción, los fertilizantes, el maiz, arrabio y chatarra.

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actualidad Las Exportaciones registraron una baja del 4.2% al mover 805,141 toneladas. Destaca los volúmenes de carga contenerizada, azúcar y tubo de acero. Mientras que el incremento se dio en exportaciones de azúcar y maquinaria con relación al mismo periodo de 2015.

En tráfico de cabotaje.

En tráfico de cabotaje de entrada En este tipo de tráfico se atendieron 20 embarcaciones en la Terminal de Petróleo y derivados, descargando 236,192 toneladas de combustibles como gasolinas y diésel. Lo que representa un descenso de 18.2% con respecto del mismo periodo de 2015.

Movimiento de carga febrero 2016

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actualidad II. RENDIMIENTOS POR TIPO DE CARGA Con respecto a los rendimientos registrados en las maniobras de carga y descarga de buques se tiene que: • La carga general en muelle convencional (bobinas de acero) registra un promedio de 178 toneladas/ hora-buque (THB), 36.2% menos que el registrado en enero-febrero de 2015.

• En granel mineral ligero (fertilizantes) se registra un promedio de 186 THB, 0.9% menos que en 2015 y superando en 11.4% la meta del POA de 90 Ton/h-g.

• En el manejo de graneles agrícolas en terminal especializada, alcanzó un promedio de 411 THB, 10.8% más que en 201 5 y 8.7% menor al POA en THB. • En el manejo convencional de graneles agrícolas se registró un promedio de 157 THB, 16.8% menor que en 201 5 y rebasando la meta del POA en 14.2% en ton/hg.

• En el manejo de Fluidos se registró un promedio de 262 Ton/HB, similar al alcanzado en 2015. Cabe mencionar que la capacidad de bombeo y por lo tanto el rendimiento depende de la embarcación, ya que se realiza con sus propios medios.

• En el manejo de contenedores en la Terminal especializada de Icave se registró un promedio de 98 Contenedores/Hora-buque en muelle (CHB), superando en 2.2% al registrado en 2015 y rebasando en 16.8% la meta del POA. • En el manejo de contenedores No especializado se registró un promedio de 36 CHB, 6.0% menor al registrado en 2015 y alcanzando la meta del POA. • En el manejo buques Ro. (Vehículos) el rendimiento promedio es de 117 Unidades/Hora-Buque (UHB), 1.5% más que lo alcanzado en 2015, y superior en 17% la meta del POA. Cabe mencionar que en este primer bimestre, se han presentado eventos de vientos fuertes del norte por la temporada invernal, derivando en interrupciones frecuentes de las operaciones de carga y descarga de buques, y por ende afectando los rendimientos de las maniobras.

distribución ferrocarril-autotransporte febrero 2016

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actualidad movimiento de vehiculos febrero 2016

movimiento de contenedores por linea naviera febrero 2016

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Más de 70 por ciento del comercio entre México y EUA circula por puentes internacionales Transitan más de un millón de personas y 300 mil vehículos al día.

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ortalecer y agilizar el comercio entre México y Estados Unidos, que alcanza los 500 mil millones de dólares al año, así como ofrecer seguridad al tránsito diario de más de un millón personas entre ambas naciones, es el propósito con el que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ha construido y modernizado puentes internacionales en la frontera norte.

Por los cruces fronterizos circulan más 300 mil vehículos diarios y se desplaza 70 por ciento del comercio bilateral, esa es la importancia estratégica que tiene para ambas naciones, la consolidación de la infraestructura.

En los 3 años de la administración del presidente Enrique Peña Nieto, se han realizado obras como el Puente Internacional y Libramiento Ferroviario Brownsville-Matamoros, la Conexión Aeroportuaria de Tijuana, el Segundo Cuerpo del Puente Internacional Los Tomates-Veterans y el Puente Internacional Guadalupe-Tornillo y el Entronque La Ribereña.

Además están en proceso la Ampliación del Puente Internacional Anzaldúas, la Reconversión del Puente BM, la Ampliación del Cruce Nogales, la Modernización del Cruce Tijuana-San Ysidro y Otay II Nuevo Paradigma.

El Puente Internacional Ferroviario BrownsvilleMatamoros, puesto en marcha en agosto de 2015, es el primer cruce binacional de este tipo construido en los últimos 100 años. Forma parte de un proyecto integral que incluye también un libramiento y un patio ferroviario, el cual contribuirá a convertir a la ciudad de Matamoros en una puerta de enlace para detonar la transferencia de carga por ferrocarril y el intercambio comercial entre México y Estados Unidos.

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Tienen importancia estratégica en el intercambio comercial que alcanza 500 millones de dólares al año.

Con su puesta en operación la productividad del ferrocarril aumentará de 12 a 24 millones de toneladas anuales principalmente para el comercio de acero, granos y automóviles.

El Puente Internacional Guadalupe-Tornillo y el Entronque La Ribereña inaugurados en febrero de 2016, agilizan el traslado de mercancías entre el norte y centro del país a través del eje carretero MéxicoCiudad Juárez, además beneficia a más de un millón 300 mil habitantes de los municipios de Ciudad Juárez y Guadalupe.

El Puente Internacional “Los Tomates-Veterans” conecta a Matamoros y Brownsville y disminuye de manera significativa los tiempos de cruce de la frontera.

La ampliación del cruce Nogales-Mariposa en Sonora, principal punto de salida de productos perecederos hacia Estados Unidos, así como la ampliación y modernización del cruce internacional Tijuana-San Ysidro, en Baja California, el más concurrido del mundo.

Cabe destacar, la puesta en operación de la Conexión Aeroportuaria de Tijuana, denominada Cross Border Xpress, que conecta el Aeropuerto Internacional de Tijuana con el de San Diego, en California, cuyo objetivo consiste en facilitar el traslado de personas entre las 2 ciudades fronterizas.

La culminación de estas obras vigoriza el intercambio con Estados Unidos, lo que significa mejores oportunidades para los mexicanos y detonación del desarrollo industrial, además de mayor seguridad en el transporte de largo itinerario.

Fuente: SCT

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Veracruz Puerto: Agente de la Competitividad Global

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eracruz ha sido por excelencia el puerto de entrada a México y a toda América. De forma invariable, ha servido como puente y vestíbulo de grandes capitales, tangibles e intangibles que llegaron a nuestro continente en búsqueda de albricias y prosperidad. Cabe resaltar que a la par del reconocimiento internacional de México como un Estado independiente en 1821, se le concedió la autorización ipso facto a Veracruz de fungir como puerto de entrada y salida de mercancías a nivel de comercio exterior y cabotaje. De ahí que su aduana sea denominada “La Aduana Madre”, al ser la más antigua del país, con más de un siglo de trabajar al servicio de la nación. Es por ello, que la historia comercial de Veracruz, es a la vez, la historia comercial de México.

Actualmente, Veracruz es uno de los puertos más importantes de México y de América Latina. De los 16 recintos portuarios federales que existen en México, Veracruz ocupa el tercer puesto a nivel nacional en movimiento de contenedores, precedido únicamente por Manzanillo y Lázaro Cárdenas. No obstante, Veracruz posee la mayor diversidad de carga en el país, 15

ya que a través de éste, circulan bienes de todo tipo, como automóviles, fluidos, granel agrícola, mineral y carga contenerizada. Ningún puerto en México posee tan amplia diversidad comercial. Esto, de forma indiscutida, se traduce en una gran ventaja para las numerosas empresas exportadoras, ya que pose la infraestructura apropiada para el manejo de los diversos tipos mercancías.

Diariamente ingresan al puerto alrededor de dos mil tráilers que envían sus mercancías al resto del mundo. Ante un gran movimiento comercial, es indudable el beneficio económico para todos los actores de la cadena global de suministros. Prueba de ello es que “durante el primer mes del presente año, el Puerto de Veracruz registró un incremento del 13.7 % en el movimiento de carga en comparación al mes de enero de 2015”.

En ese tenor, la ampliación del Puerto de Veracruz corresponde a una creciente necesidad acorde a la realidad del comercio global, y por consecuencia la

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ACTUALIDAD de México. La construcción de esta obra de infraestructura portuaria y logística está proyectada en dos etapas (2018 y 2030) y se estima que tendrá la capacidad para manejar 95 millones de toneladas, tres veces más que la actual, catalogándose como el puerto más grande e importante de América Latina.

Asimismo, México posee políticas comerciales de apertura y condiciones geográficas que lo sitúan como una plataforma de comercio global. Cuenta con salida a dos océanos: el pacífico por el este, que enlaza los puertos mexicanos con sus contrapartes asiáticas y el océano atlántico por el oeste, que conecta a México con Europa. Una frontera norte que nos otorga una posición de ventaja con Estados Unidos, la nación con mayor poder adquisitivo del orbe y nuestro principal socio comercial (alrededor del 80% de las exportaciones mexicanas, tienen como destino el mercado norteamericano). Y finalmente una frontera sur, la cual comunica a México con el resto de América Latina, representado una gran oportunidad de expansión hacia economías emergentes.

En la actualidad el puerto de Veracruz se enlaza con 150 puertos alrededor del mundo. Y con su expansión, la posición geoestratégica de México se traducirá en una oportunidad histórica. Al día de hoy, las operaciones de comercio exterior representan más del 60% del PIB nacional. Esto nos demuestra que ante la volatilidad cambiaria de los mercados internacionales, aunado al impacto de la crisis energética derivada de los bajos precios del petróleo, el comer-

cio exterior es uno de los sectores más importantes y pilar de la economía nacional. Prueba de ello, es que ante este panorama de incertidumbre y de que otros sectores productivos estén a la baja “en el último año las exportaciones de México han crecido en un 2.2%.”

Por último otro factor importante que se debe tomar en cuenta, es la condición demográfica. Nuestro país, es una entidad joven donde la media de edad se sitúa en los 27 años. Esto quiere decir que contamos con una fuerza productiva joven, que si se aprovecha, se instruye y se especializa para que se desempeñe en los sectores productivos estratégicos, como lo es el comercio exterior, denotará en un impulso notable para la economía nacional. Sin embargo, la temporalidad es un atributo innegable, y no debemos dejar pasar esta coyuntura histórica.

No obstante, si bien el reto es titánico, es necesario que tanto el gobierno, empresa privada y academia colaboren entre sí, en aras de tener un comercio exterior mexicano más competitivo, más dinámico y capaz de llevar a nuestro país hacia un alto nivel de desarrollo que permee a todos los sectores y que se traduzca en bienestar integral para toda la población.

De muy poco nos servirá, si cada uno de los sectores trabaja de forma independiente e irresponsable, la acción conjunta es el único esquema posible de operación.

En definitiva Veracruz tiene una oportunidad histórica y en cada ciudadano veracruzano existe un agente de la competitividad, con la oportunidad de contribuir y llevar a nuestra economía estatal y nacional hacia un desarrollo exportador. Que nos permita tener mayor participación dentro del comercio global, y que a su vez, contribuya en un mejoramiento en la calidad de vida de todos los ciudadanos de nuestro país.

Renata Zilli Montero, es Lic. en Relaciones Internacionales por el Tecnológico de Monterrey Campus Monterrey. Cuenta con dos Maestrías por la Universidad Macquarie, Campus Sydney, Master of International Relations y Master of International Trade and Commerce Law. Asimismo cuenta con estudios en Dirección Comercial y Marketing por la Universidad Complutense de Madrid y en International Development Economics por la Universidad de Warwick del Reino Unido. Actualmente es Directora de Carrera y Catedrática del Tecnológico de Monterrey, Campus Central de Veracruz. renatazilli@itesm.mx

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DECRETO para el fomento del recinto fiscalizado estratégico y del régimen de recinto fiscalizado estratégico.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.

ENRIQUE PEÑA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los artículos 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 39, fracciones II y III del Código Fiscal de la Federación, y CONSIDERANDO Que el Plan Nacional de Desarrollo 20132018 establece como línea de acción, en la estrategia I Democratizar la Productividad, del enfoque transversal de la meta nacional México con Responsabilidad Global, facilitar el comercio exterior impulsando la modernización de las aduanas, la inversión en infraestructura, y la actualización e incorporación de mejores prácticas y procesos en materia aduanera; Que el 30 de noviembre de 2006 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se otorgan diversos beneficios al régimen aduanero de recinto fiscalizado estratégico, el cual establece facilidades administrativas y beneficios fiscales a las personas que obtengan autorización para destinar mercancías al mencionado régimen, así como a aquellos contribuyentes que lleven a cabo procesos de elaboración, transformación o reparación en los citados recintos, con objeto de promover su operación e incentivar la inversión productiva para favorecer el desarrollo y crecimiento de zonas estratégicas en las diferentes regiones del país;

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Que el 9 de diciembre de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Aduanera, y en el cual se estableció la posibilidad de habilitar recintos fiscalizados estratégicos en todo el territorio nacional y se otorgó la facilidad para destinar a ese régimen mercancías que, estando en depósito ante la aduana, el importador desee acondicionarlas, conservarlas o modificarlas para su comercialización sin necesidad de retirarlas, con el fin de promover un régimen facilitador del comercio internacional de productos, dando certidumbre a losimportadores y evitando una mayor carga administrativa; Que en el ámbito internacional se han adoptado modelos similares al régimen de recinto fiscalizado estratégico en cuanto a su operación, facilidades logísticas y objetivos, para fomentar el desarrollo económico y el comercio internacional en determinadas regiones; Que resulta conveniente establecer condiciones para reimpulsar el desarrollo de los recintos fiscalizados estratégicos en el país, bajo un ambiente que brinde certeza y favorezca el comercio internacional y se conviertan en un detonador de desarrollo industrial, propiciando la atracción de inversiones productivas que contribuyan al desarrollo científico, tecnológico, logístico, industrial y de servicios en nuestro país, que generen cadenas productivas y exploten la ubicación geográfica de México respecto de los mercados más grandes del mundo; Que los beneficios circunscritos en los recintos

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portada fiscalizados estratégicos que se otorgan a las empresas instaladas en los mismos, implican requisitos de control y confiabilidad en materia fiscal, aduanera y de comercio exterior que les permiten desarrollarse en un ambiente estrictamente controlado, por lo que a fin de incentivar la operación de dichos recintos, es oportuno otorgar diversas facilidades administrativas a los contribuyentes que obtengan la autorización para habilitar un inmueble como recinto fiscalizado estratégico y a aquellos que obtengan la autorización para destinar mercancías a ese régimen, así como flexibilizar los trámites para dichas autorizaciones y la operación de los usuarios, facilitando la conversión de parques industriales existentes y potenciar en estos inmuebles la actividad de empresas que operan con regímenes similares.

Que las facilidades administrativas que se otorgan mediante el presente instrumento, entre otras, son agilizar las autorizaciones para el uso de los recintos fiscalizados estratégicos mediante prórrogas automáticas; la obtención en forma inmediata de la certificación a que se refieren los artículos 28-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y 15-A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, así como la posibilidad de introducir a dichos recintos mercancía nacional o nacionalizada sin que se considere como exportada; Que uno de los objetivos del régimen de recinto fiscalizado estratégico es fortalecer los niveles de competitividad de la industria manufacturera establecida en México, principalmente de aquella cuyas operaciones se orientan hacia los mercados internacionales, abatiendo los costos de logística y elevando la eficiencia en las operaciones aduanales, por lo que también resulta adecuado otorgar a los contribuyentes que obtengan autorización para destinar mercancías al régimen de recinto fiscalizado estratégico un beneficio fiscal, consistente en una cantidad igual al monto del aprovechamiento a que se refiere el artículo 15, fracción VII de la Ley Aduanera, acreditable contra el monto que se deba pagar por dicho aprovechamiento, a efectode maximizar su potencial para concretar nuevos proyectos e inversiones que impliquen generación de empleos, transferencia de tecnología y desarrollo de capital humano; Que con el fin de incentivar la operación en los recintos fiscalizados estratégicos, se estima conveniente otorgar a los contribuyentes que destinen mercancías al régimen de recinto fiscalizado estratégico un beneficio fiscal consistente en la diferencia que resulte de aplicar la fracción que corresponda con-

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forme a la Ley Federal de Derechos, y la aplicación de las fracciones II o III del artículo 49 de dicha Ley, según se trate, de acuerdo a lo dispuesto en este instrumento, y Que de conformidad con el Código Fiscal de la Federación, el Ejecutivo Federal tiene la facultad de dictar medidas relacionadas con la administración, control y forma de pago de las obligaciones fiscales, a fin de facilitar su cumplimiento a los contribuyentes, y otorgar estímulos fiscales, he tenido a bien expedir el siguiente

DECRETO Artículo Primero. Se otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes que obtengan autorización para destinar mercancías al régimen de recinto fiscalizado estratégico, consistente en una cantidad igual al monto del aprovechamiento a que se refiere el artículo 15, fracción VII de la Ley Aduanera, y el cual se podrá acreditar contra el monto que se deba pagar por dicho aprovechamiento.

Artículo Segundo. Los contribuyentes que destinen maquinaria y equipo a procesos de elaboración, transformación o reparación al régimen de recinto fiscalizado estratégico, podrán pagar el derecho de trámite aduanero conforme a lo previsto en la fracción II del artículo 49 de la Ley Federal de Derechos.

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portada Los contribuyentes que destinen al régimen de recinto fiscalizado estratégico mercancías distintas a las mencionadas en el párrafo anterior, podrán pagar el derecho de trámite aduanero conforme a lo previsto en la fracción III del artículo 49 de la Ley Federal de Derechos.

Para los efectos anteriores, se otorga un estímulo fiscal consistente en la diferencia que resulte de aplicar la fracción correspondiente conforme a la Ley Federal de Derechos, y las fracciones II o III del artículo 49 de dicha Ley, según se trate.

Artículo Tercero. Las personas que obtengan autorización para destinar mercancías al régimen de recinto fiscalizado estratégico a que se refiere el artículo 135-A de la Ley Aduanera, adicionalmente a lo previsto en dicha Ley y en las demás disposiciones jurídicas aplicables, tendrán las siguientes facilidades administrativas:

VI. Podrán extraer del recinto fiscalizado estratégico mercancía nacional o nacionalizada, para reincorporarse al mercado nacional sin que se considere que existe importación, siempre que no haya sido objeto de modificaciones, ni hayan transcurrido los plazos a que se refiere la fracción III de este artículo.

I. Obtendrán la inscripción de manera inmediata en el Padrón de Importadores de Sectores Específicos, presentando la solicitud correspondiente.

VII. Podrán introducir al recinto fiscalizado estratégico mercancía nacional o importada en definitiva para efectos de almacenaje, exhibición, venta y distribución, sin que sean destinadas al régimen de recinto fiscalizado estratégico. En este caso, dichas mercancías no se considerarán exportadas.

II. Podrán realizar el despacho de las mercancías para su introducción al régimen de recinto fiscalizado estratégico y su extracción del mismo, ante cualquier aduana, en día y hora inhábil.

VIII. Las mercancías que se destinen al régimen de recinto fiscalizado estratégico, podrán ingresar al territorio nacional mediante el régimen de tránsito interno utilizando cualquier medio de transporte.

III. Las mercancías a que se refiere el artículo 135-C de la Ley Aduanera que se introduzcan al régimen de recinto fiscalizado estratégico, podrán permanecer bajo dicho régimen conforme a los plazos previstos en las Reglas Generales de Comercio Exterior.

IX. Podrán realizar el traslado de mercancías destinadas al régimen de recinto fiscalizado estratégico de un inmueble localizado dentro de la circunscripción de una aduana interior, hacia uno ubicado en la franja o región fronteriza.

IV. Para los efectos del artículo 89 de la Ley Aduanera, cuando el resultado del mecanismo de selección automatizado haya determinado desaduanamiento libre, podrán rectificar el origen de las mercancías dentro de los 3 meses siguientes a aquél en que se realice el despacho, sin requerir autorización del Servicio de Administración Tributaria, siempre que la autoridad aduanera no haya iniciado el ejercicio de sus facultades de comprobación.

V. Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 135-B, fracción I de la Ley Aduanera, en relación con el artículo 63-A de la citada Ley, para determinar los impuestos al comercio exterior que correspondan, podrán optar por aplicar cualquiera de las siguientes

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tasas: a) La prevista en la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación; b) La preferencial conforme a los tratados de libre comercio y en los acuerdos comerciales suscritos por México, o c) La que establezcan los programas de promoción sectorial, siempre que el importador cuente con la autorización correspondiente.

X. Podrán llevar a cabo la transferencia de mercancías entre los contribuyentes que cuenten con autorización para destinar mercancías al régimen de recinto fiscalizado estratégico y las empresas manufactureras, maquiladoras y de servicios de exportación que cuenten con programa vigente al amparo del Decreto para el fomento de la industria manufacturera, maquiladora y de servicios de exportación vigente.

XI. Obtendrán en forma inmediata la certificación a que se refieren los artículos 28-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y 15-A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, siempre que se presente la solicitud correspondiente.

La autorización a que se refiere el presente artículo podrá prorrogarse de manera automática pre-

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sentando la solicitud correspondiente de conformidad con las disposiciones aplicables, siempre que el contribuyente se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y de las obligaciones inherentes a la autorización.

En caso de que soliciten la autorización para destinar mercancías al régimen de recinto fiscalizado estratégico en un inmueble distinto al señalado en una autorización previa que se encuentre vigente, se entenderá por cumplido el requisito de acreditar ser persona moral constituida conforme a las leyes mexicanas, con solvencia económica, capacidad técnica, administrativa y financiera, así como la de sus accionistas.

Artículo Cuarto. La autorización para habilitar un inmueble para la introducción de mercancías bajo el régimen de recinto fiscalizado estratégico, a que se refiere el artículo 14-D de la Ley Aduanera, se podrá prorrogar de manera automática presentando la solicitud correspondiente de conformidad con las disposiciones aplicables, siempre que la persona se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y de las obligaciones inherentes a la autorización.

En caso de que la persona que cuente con una autorización vigente para habilitar un inmueble para la introducción de mercancías bajo el régimen de recinto fiscalizado estratégico, solicite la autorización para habilitar un inmueble distinto, se entenderá por cumplido el requisito de acreditar ser una persona moral constituida conforme a las leyes mexicanas,

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con solvencia económica, capacidad técnica, administrativa y financiera, así como la de sus accionistas.

Artículo Quinto. La aplicación de los beneficios establecidos en el presente Decreto no dará lugar a devolución o compensación alguna.

Artículo Sexto. Los beneficios previstos en los artículos primero y segundo del presente Decreto, no se considerarán como ingreso acumulable para los efectos del impuesto sobre la renta.

Artículo Séptimo. El Servicio de Administración Tributaria podrá expedir las disposiciones de carácter general, incluso los requisitos y condiciones, que sean necesarias para la correcta y debida aplicación del presente Decreto.

TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO. Se abroga el Decreto por el que se otorgan diversos beneficios al régimen aduanero de recinto fiscalizado estratégico, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2006.

Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, a tres de febrero de dos mil dieciséis.- Enrique Peña Nieto.- Rúbrica.- El Secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso.- Rúbrica.

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SCT construye infraestructura ante incremento de importaciones y exportaciones: Ruiz de Teresa

La finalidad es contar con los espacios físicos para poder transportar y manejar la producción Se espera aumento en la producción de automóviles y productos petrolíferos derivados de la reforma energética

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El coordinador general de Puertos y Marina Mercante asistió con la representación del titular de la SCT, Gerardo Ruiz Esparza, en la toma de protesta del Comité Ejecutivo de la ANIERM PORTUM

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l asistir con la representación del secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, a la toma de protesta del Comité Ejecutivo de la ANIERM, el coordinador general de Puertos y Marina Mercante, Guillermo Ruiz de Teresa, afirmó que en la SCT se trabaja para construir la infraestructura necesaria en puertos, aeropuertos, ferrocarriles y carreteras para atender el incremento de la producción de automóviles y productos petrolíferos derivados de la reforma energética.

En el acto en el que participaron también el secretario de la Función Pública, Virgilio Andrade Martínez; el administrador general de Aduanas, Ricardo Treviño Chapa, y el presidente entrante de la Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de la República Mexicana (ANIERM), Arturo Pérez Behr, el coordinador general de Puertos y Marina Mercante, enfatizó: estamos trabajando en que haya los espacios físicos en infraestructura para que se puedan transportar y manejar todos los bienes, las importaciones y exportaciones.

“Hay un compromiso de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, del secretario Gerardo Ruiz Esparza con los operadores, con ustedes, en que vamos a tener la infraestructura para que hagan cada vez mejor su trabajo, se invierta más dinero, incrementemos el número de empleos y tengamos un país con una participación mayor

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en la economía mundial”, destacó ante los empresarios.

Luego de la toma de protesta del nuevo Comité Ejecutivo, Ruiz de Teresa explicó que de acuerdo con la Secretaría de Economía para el año 2020 se producirán en el país cinco millones de vehículos, por lo que los planes son crecer de 33 por ciento a casi 50 por ciento la participación en puertos. Esto implica tener en cada puerto los espacios físicos para hacerlo, tanto en Veracruz, Tuxpan, Lázaro Cárdenas, Manzanillo y Altamira.

“Tenemos claridad: cuántos, en qué lugar y en dónde va a estar la demanda para poderla sacar”, aseguró Guillermo Ruiz de Teresa. “Así, los inversionistas en la producción de vehículos van a tener la tranquilidad de que existe todo el entramado para que esto se pueda hacer”.

Adicionalmente, añadió, con la reforma energética, mediante la cual se espera un incremento en la demanda, sobre todo con el anuncio del Presidente Enrique Peña Nieto de abrir más rápido la importación de gasolinas, ello requerirá espacios físicos en los puertos.

De ahí que se trabaja en los puertos a fin de contar con los lugares físicos que soporten esta demanda, recalcó Ruiz de Teresa.

Fuente: SCT

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Estadísticas del Puerto de Manzanillo al primer bimestre del 2016

l Puerto de Manzanillo registró en los meses de enero y febrero de 2016, las siguientes cifras estadísticas en el movimiento de mercancías y arribo de buques:

Respecto al Total de Toneladas a febrero del presente año, el Puerto de Manzanillo mostró una ligera variación de - 0.1% al cerrar el bimestre con 4 millones 567 mil 773 toneladas.

En cuanto al Arribo de Buques Comerciales y Petroleros, hubo un aumento de 2.1% al recibir 329 navíos durante los meses de enero y febrero de 2016.

Con respecto al movimiento de TEU’s (TwentyFoot Equivalent Unit) se obtuvo un crecimiento de 1.4% al lograr movilizar 411 mil 674 TEU’s, contra los 405 mil 822 del mismo periodo en el año anterior.

Siendo el Puerto de Manzanillo especialista en

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Carga Contenerizada, al cierre de febrero 2016 se reportó un crecimiento de 0.5%, al alcanzar movilizar 2 millones 955 mil 975 toneladas, mientras que en el 2015 se registraron 2 millones 942 mil 189 toneladas.

En el rubro de Automóviles las cifras mostraron un decremento de 21.6% al movilizar 2 mil 6 unidades, en comparación al mismo periodo del año pasado donde se registró el movimiento de 2 mil 558.

En cuanto al movimiento de Granel Agrícola, éste aumentó un 23.3%, al cerrar el mes de febrero con 225 mil 612 toneladas. De los productos con mayor tráfico fueron la semilla de canola, trigo y frijol de soya.

El Granel Mineral presentó una disminución de 1.2%, movilizando en este primer bimestre 687 mil

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actualidad 791 toneladas. De los productos con menor tráfico fueron el pellet de hierro, además del concentrado de cobre y zinc.

En el movimiento de Carga General, el Recinto Portuario registró 234 mil 571 toneladas, lo que representa 6.7% menos que el 2015, periodo en el cual movió 251 mil 532.

En cuanto a la Carga Comercial por tipo de tráfico, se presentó una alza de 36.5% en cabotaje, mientras que las importaciones presentaron un incremento de 14.1%; por otra parte en el rubro de exportación y transbordos existió una baja de 24.9% y 7.5%, respectivamente.

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Si nos enfocamos en la Operación por Terminal durante los primeros dos meses del año, podemos mencionar que SSA México registró una operación de 263 mil 632 TEUs; Contencon movilizó 97 mil 607 TEUs; Ocupa alcanzó los 45 mil 422 y TIMSA 5 mil 15.

Cabe destacar que la Terminal de Cruceros de Manzanillo cerró este primer bimestre de 2016 con un aumento de 8% en arribo de buques, registrando un total de 8 llegadas y 16 mil 267 pasajeros.

Con estas cifras se refleja el trabajo coordinado entre la Comunidad Portuaria y las autoridades, lo que permite al Puerto de Manzanillo mantener el liderazgo, así como refrendar la confianza del mercado nacional e internacional.

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