EDICIÓN 36 SEPTIEMBRE DE 2016
aduanas
comercio exterior
logística
México es electo para presidir la Comisión Interamericana de Puertos de la Organización de los Estados Americanos CIP-OEA
Puertos Mexicanos Catalizadores del Comercio Global Entró en funciones la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario
México con potencial económico suficiente para crecer en Europa
Índice ediciÓn 36 sePtieMBre de 2016
aduanas
coMercio exterior
logística
México es electo para presidir la comisión interamericana de puertos de la organización de los estados americanos cip-oea
Directorio puertos mexicanos catalizadores del comercio global
Presidente A.A. Ing. Jorge Homs Quiroga
entrÓ en funciones la agencia reguladora del transPorte ferroviario
México con Potencial econÓMico suficiente Para crecer en euroPa
Director AAAVER Lic. Jorge Antonio Díaz Arce Editor PORTUM Lic. Christian Cruz Canseco Colaboradores A.A. Dr. Roberto Rocha González A.A.S. Abraham K. Weller Lara Lic. Zalma Rivera Chaín Ing. Vicente Manuel González G. Fuentes El Universal El Financiero Comunidad Portuaria Ptc.mx T21 Diseño Lic. Arisbeth Velasco
ÍNDICE
Serán 6 las nuevas terminales en el Puerto de Veracruz.
API Veracruz construirá bodega en la ZAL Revista PORTUM. Revista Mensual. Año 3, Número 36, Septiembre del 2016. Domicilio de la Publicación: Constitución 286, Col. Centro, Veracruz, Ver. C.P. 91700. Impresa en México. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de la Revista PORTUM. Cualquier reproducción parcial o total requerirá de la autorización expresa de la Revista PORTUM. Permisos en trámite.
1
CICE, un pionero de la logística en México.
PORTUM
3
4
5
SEPTIEMBRE 2016
Índice API Veracruz y el Tec de Monterrey firman convenio de colaboración.
6
Encabeza Peña Nieto Ceremonia de Graduación de la Heroica Escuela Naval Militar.
7
Permanece estático movimiento portuario de contenedores.
La balanza comercial con Canadá sigue siendo favorable a México.
18
México con potencial económico suficiente para crecer en Europa: ProMéxico
19
Publican Decreto
8
Promulgatorio del Acuerdo Bilateral.
21
Modernización aduanera, en mano de cliente.
9
Aeropuertos y Servicios Auxiliares incrementa el tráfico de pasajeros y carga aérea en los primeros siete meses de 2016. 10
Entró en funciones la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario
Puertos Mexicanos: Catalizadores del Comercio Global
Exportaciones de México a Venezuela prolongan caída.
24
25
11
México
es electo para presidir la Comisión Interamericana de Puertos de la Organización de los Estados Americanos CIP-OEA
Trabaja SAGARPA en nuevos mecanismos de inspección sanitaria para agilizar comercio internacional agroalimentario.
27
15
SEPTIEMBRE 2016
PORTUM
2
ACTUALIDAD
Serán 6 las nuevas terminales en el Puerto de Veracruz.
L
a Administración Portuaria Integral (API) de Veracruz lanzará antes de que concluya 2016 licitaciones para construir cinco terminales y otra más en 2017.
“Estaremos lanzando seis licitaciones, una terminal de fluidos, una terminal para granel mineral, una para granel agrícola, otra de usos múltiples y una de contenedores; en el segundo semestre de este año estaremos sacando las bases de las licitaciones para ser entregadas en 2017 y puedan operar en diciembre de 2018. Estamos planeado para 2017 sacar otra licitación para vehículos con una capacidad estática de 6 mil a 8 mil vehículos, con una capacidad de movimiento de 400 mil autos al año, que se suman a la actual de 1.2 millones”, adelantó Ignacio Fernández, director general de la API Veracruz, en entrevista. Las terminales son instalaciones donde los operadores portuarios trasladan las mercancías de un modo de transporte a otro, en este caso del ferrocarril o de los camiones de carga a los barcos y viceversa para el intercambio marítimo con otros puertos. 3
El puerto de Veracruz es la obra más importante de infraestructura en transporte que se está ejecutando en México en esta administración, después del nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. De acuerdo con el directivo de la API, el gobierno invierte 28 mil millones de pesos en la obra, entre 6 y 8 mil millones son recursos fiscales y lo demás mediante Asociaciones Público Privadas. “Son licitaciones especiales en este año. Es una generación de 140 mil empleos, la primera etapa de termina en diciembre de 2018, acaba cuando recibamos el primer barco, pero la obra contempla inversiones por unos 80 mil millones de pesos para 2027 o 2028”, señaló Fernández. El puerto de Veracruz es la principal terminal marítima de México. Fuente: Notimex
PORTUM
SEPTIEMBRE 2016
ACTUALIDAD
API V er ac r u z c o n s tru i r á bodega en la ZAL
L
a Administración Portuaria Integral (API) Veracruz adjudicó la construcción de una bodega de cinco mil metros cuadrados en su Zona de Actividades Logísticas (ZAL), un predio de poco más de 201 hectáreas que en enero de este año recibió la autorización para fungir como Recinto Fiscalizado Estratégico (RFE) por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). La empresa que realizará las obras por un monto de 14 millones 019 mil 155 pesos es Unión de Operadores Transportistas, la cual comenzó trabajos el día de ayer según el acta de fallo de la licitación. El plazo de ejecución de la obra será de 150 días naturales. Las empresas que también participaron en la licitación y cuyas propuestas fueron desechadas son Construcciones, Servicios y Suministros, y Gorsa
SEPTIEMBRE 2016
PORTUM
Obras Civiles; mientras que las ofertas económicas de IMV de México y EC ME del Golfo resultaron inviables para la API. La ZAL se ubica a cinco kilómetros del puerto actual, colindante con el nuevo puerto y con el libramiento ferroviario a doble vía a Santa Fe, actualmente detenido por problemas en la liberación de derechos de vía. Entre otras ventajas, en la ZAL se permite la operación por tiempo limitado, sin el pago de impuestos y cuotas compensatorias, para que las empresas puedan elaborar, transformar, reparar, distribuir, almacenar, custodiar, exhibir y vender mercancías o productos; ello bajo la figura de RFE. Fuente: T21
4
actualidad
CICE, un pionero de la logística en México.
C
ICE se encuentra celebrando sus primeros 25 años de operación transformado en un operador logístico integral que ha ampliado su oferta de servicios con nuevas instalaciones como el Parque Logístico San Julián y el Patio de Maniobras y Contenedores de Tultepec, además de las maniobras en los puertos de Veracruz y Tampico. El haberse convertido en el primer operador privado en el Sistema Portuario Nacional en 1991 le ha permitido a la compañía diseñar trajes a la medida de sus clientes, a través de otras divisiones de negocio como CICE Transporte y Desarrollos Inmobiliarios, que hoy ya tienen alcance a nivel nacional.
De este modo, CICE ha logrado convivir y sobresalir como empresa nacional con clientes, proveedores, líneas navieras, y otras terminales de presencia global, confirmando su capacidad, voluntad y compromiso de trabajo con sus clientes.
Con sede en el puerto de Veracruz, CICE fue el pionero en el modelo de negocio que hoy se tiene en los puertos mexicanos, ya que fue el primer privado en obtener una Cesión Parcial de Derechos en Veracruz, figura bajo la cual operan hoy otras terminales en todos los recintos.
“Trabajar en un marco de estrictas regulaciones y altas responsabilidades nos obligó a extremar el cuidado con el que debemos llevar nuestra gestión. Por último, un panorama siempre imprevisible y con amenazas constantes, nos enseñó que el camino era la diversificación, ampliando nuestros esfuerzos al transporte, las terminales interiores y a soluciones logísticas integrales”, agrega.
Este mes de agosto la empresa celebra 25 años desde que una idea de servicio, trabajo y responsabilidad se abrió paso en un entorno incierto y momentos de cambio trascendentales para el país, pues desde entonces CICE sentaría las bases de uno de los modelos de privatización más exitosos de los últimos años en México, mismo que ha permitido catapultar los movimientos de carga en todos los recintos.
Es por eso que, a 25 años de distancia desde su integración, CICE festeja con sus accionistas, clientes, proveedores, competidores y autoridades, el logro de mantenerse como una empresa de logística que brinda servicios confiables y de calidad, lo que sienta las bases para otros veinticinco años en donde continuará consolidando un proyecto este proyecto que trascienda generaciones.
Una composición accionaria sin precedentes nos proveyó de los conceptos de integración, negociación
5
y trabajo en equipo, mientras que contar con el esfuerzo y compromiso de los trabajadores portuarios veracruzanos, nos permitió demostrar que las relaciones laborales que se dan en un marco de mutuo respeto, son productivas y benéficas para ambas partes”, sostiene la firma.
Fuente: T21
PORTUM
SEPTIEMBRE 2016
actualidad
API Veracruz y el Tec de Monterrey firman convenio de colaboración.
L
a Administración Portuaria Integral de Veracruz (Apiver) y el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey formalizaron un convenio de colaboración académica.
El acuerdo forma parte de la estrategia del modelo educativo del Tecnológico de Monterrey en su plan 2020 y en el marco de la iniciativa denominada Semestre I, cuyo objetivo es mejorar la competitividad de los alumnos en el campo de la logística portuaria. El pasado lunes 15 de agosto, reunidos en el Centro de Desarrollo de Negocios de la Administración Portuaria Integral de Veracruz, ambas entidades firmaron el convenio que busca establecer una sinergia entre ambas partes para el aprendizaje de los alumnos. Firmaron el acuerdo académico el Director General de Apiver, ingeniero Juan Ignacio Fernández Carbajal y por el Tecnológico de Monterrey el doctor Rashid Abella Yunes; como testigos: Luis Felipe Corral Valenzuela, gerente de Planeación de Apiver; Rafael Antonio Comontfort Tirado, director académico y de Apoyo a la Visión del Tecnológico de Monterrey Erika Zulema Rodriguez Cano.
SEPTIEMBRE 2016
PORTUM
6
actualidad
Encabeza Peña Nieto Ceremonia de Graduación de la Heroica Escuela Naval Militar. Hemos dado la más alta prioridad a la ampliación y modernización de los planteles navales, así como al mejoramiento y actualización de sus programas académicos, manifestó. En esa prestigiada institución, sus alumnos han adquirido los más altos valores navales de honor, deber, lealtad y patriotismo, además de valores cívicos y morales como la generosidad, la solidaridad y la fraternidad, dijo.
E
l Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, encabezó la ceremonia de Graduación de la Generación 2011-2016 de la Heroica Escuela Naval Militar, en la que destacó que en esta prestigiada institución sus alumnos “han adquirido los más altos valores navales de honor, deber, lealtad y patriotismo, además de valores cívicos y morales como la generosidad, la solidaridad y la fraternidad”. “Son estos valores los que mueven a sus compañeros de armas para auxiliar a quienes perdieron su patrimonio, o incluso a seres queridos de los estados de Puebla y Veracruz ante el embate reciente de la tormenta tropical Earl”, añadió. Apuntó que son también estos principios “los que guiaron a un grupo de valerosos marinos, en un acto menos difundido, pero de igual relevancia, a salvar la vida de dos niños el fin de semana pasado, quienes fueron arrastrados por la corriente en una playa de Colima”. “Estos son los valores que se inculcan en los cadetes de la Heroica Escuela Naval Militar; estas son las acciones que fortalecen el prestigio y la grandeza de nuestras instituciones militares”, añadió. Indicó que “son pocas las instituciones del Estado mexicano con incidencia tan amplia y positiva en la vida diaria de las familias y comunidades como las Fuerzas Armadas. Desde garantizar la paz o auxiliar a la población ante emergencias, hasta llevar alimentos a comunidades aisladas o participar en campañas
7
de salud, nuestros marinos, soldados y pilotos están al lado de los mexicanos cuando más lo necesitan”. “Como Presidente de la República y Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas, reconozco en nuestros marinos, soldados y pilotos, a mexicanos ejemplares, a militares que demuestran diariamente su vocación de servicio, su lealtad institucional y su amor a México”, expresó. El Primer Mandatario subrayó que hoy el valor de una educación de calidad es más importante que nunca, lo mismo en la vida civil que en la militar. “En esta Administración hemos dado la más alta prioridad a la ampliación y modernización de los planteles navales, así como al mejoramiento y actualización de sus programas académicos”, resaltó. El Titular del Ejecutivo Federal aseguró que la educación que hoy ofrece la Heroica Escuela Naval Militar, a través de seis ingenierías, “está a la altura de las mejores de México, y así se ha acreditado en la reciente evaluación que realizó el Tecnológico de Monterrey”. En el evento, el Presidente Peña Nieto entregó Premios Académicos a 63 Cadetes, así como 132 Sables y 132 Armas a Guardiamarinas que egresan. Al término, el Primer Mandatario inauguró la Biblioteca Virtual y el Edificio Memorial de la Heroica Escuela Naval Militar, y realizó un recorrido por las nuevas instalaciones. Fuente: SCT PORTUM
SEPTIEMBRE 2016
actualidad
Permanece estático movimiento portuario de contenedores.
L
os puertos mexicanos no presentaron una significativa variación a la alza en su movimiento de contenedores de 20 pies (TEU) durante los primeros siete meses de este año. En dicho lapso se operaron tres millones 198 mil 586 unidades, apenas 0.3% más en función de los tres millones 189 mil 228 del periodo enero-julio de 2015, es decir, sólo nueve mil 358 TEU por arriba. En los puertos del Pacífico se desplazaron dos millones 209 mil 498 contenedores, lo que representa -0.1% por debajo de los dos millones 212 mil 453 del mismo ciclo de 2015, según se observa en las estadísticas de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). De dichas cifras se desprende que Manzanillo continúa a la baja en este segmento de carga, pues alcanzó en el periodo enero-julio de este año un millón
SEPTIEMBRE 2016
PORTUM
446 mil 786 TEU, es decir, -3.4% si se comparan con el millón 497 mil 635 del mismo ciclo del año pasado. En tanto, Lázaro Cárdenas registró 629 mil 680 unidades que, en comparación con las 578 mil 424 del año previo, representan 8.9% más. Por otro lado, los puertos del Golfo de México captaron 989 mil 088 contenedores, lo que se traduce en un aumento de 1.3% si se contraponen con los 976 mil 775 alcanzados en los primeros siete meses de 2015, según las estadísticas elaboradas por la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante de la SCT. Así, el puerto de Veracruz presentó una variación a la alza de 1.3% con el movimiento de 544 mil 037 TEU, contra los 537 mil 051 de 2015; mientras que Altamira recibió 390 mil 416 unidades, un alza de 1% en comparación con los 386 mil 549 del mismo lapso año contra año.
8
ACTUALIDAD
Modernización aduanera, en mano de cliente.
P
ara que el Proyecto de Integración Tecnológica Aduanera tenga buenos frutos, depende en parte de que los clientes, importadores y autoridades estatales se familiaricen con el
sistema.
El éxito del Proyecto de Integración Tecnológica Aduanera (PITA) que implementará el Sistema de Administración Tributaria (SAT) depende de la apertura con la que clientes, importadores y autoridades, sobre todo estatales, se adapten al nuevo sistema, pues hoy muchas operaciones dependen de la presentación de órdenes de pedimento impresas, por ejemplo. “Hay autoridades que no están familiarizadas con el proceso, sobre todo a nivel estatal, lo que puede retrasar la adopción”, indicó Arturo Pérez Behr, presidente de la Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de la República Mexicana (ANIERM). El sistema de administración tributaria es un poco como la Ventanilla Única de Comercio Exterior: depende de ambas partes, tanto de los ejecutivos de comercio exterior como de la autoridad federal A medida que ambos se complementen y apoyen 9
a importadores y exportadores se puede volver algo muy dinámico, automatizado y electrónico, apuntó. Pérez Behr señaló que los importadores y exportadores se adherirán al programa una vez que este sea implementado, pues no ven una situación perjudicial a sus intereses, y que confían en que la tendencia después de la implementación sí sea la de mejorar los tiempos, aunque no exista una meta específica. “Lo interesante es que los usuarios de comercio exterior evaluemos la implementación con la autoridad para que no sólo se convierta en un sistema de vigilancia, sino que la optimización del comercio y la eficiencia en las aduanas siga siendo una de las prioridades”, expuso. De acuerdo con Ricardo Treviño, administrador general de aduanas, el objetivo del programa no es el de generar ahorros para los importadores, ni disminuir el número de empleados del SAT, sino eliminar el número de revisiones innecesarias y reducir los contactos humanos con los cargamentos. Sin embargo el SAT no tiene estimado el posible ahorro de tiempo o costos en las aduanas. Fuente: El Economista PORTUM
SEPTIEMBRE 2016
ACTUALIDAD
Aeropuertos y Servicios Auxiliares incrementa el tráfico de pasajeros y carga aérea en los primeros siete meses de 2016. La Red ASA registró un crecimiento del 4.6% en traslado de pasajeros
El volumen de carga movilizado fue 16.7% superior al mismo periodo de 2015
D
urante los primeros siete meses de 2016, la Red de Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA) incrementó en 4.6 puntos porcentuales el flujo de pasajeros respecto del mismo periodo de 2015, al registrar un millón 469 mil 712 viajeros en sus aeropuertos. Las terminales aéreas de la Red ASA que registraron el mayor incremento en el tráfico de pasajeros de enero a julio fueron: Tepic, con 40.5%; Loreto, 27.2%; Colima, 26%; Tamuín, 24.9%; Tehuacán, 23.2%, Puerto Escondido, 22.1%; Uruapan, 20.7%; Nuevo Laredo, 18.5%; Puebla, con 12.7%, Matamoros, 12.5%, y Ciudad Obregón, con 7.5%. En materia de carga, el volumen movilizado en los primeros siete meses del año en las terminales aéreas de Aeropuertos y Servicios Auxi-
liares ascendió a un millón 724 mil 432 kilogramos, cifra superior en 16.7% al millón 477 mil 780 kilogramos registrados en 2015, destacando en este rubro los aeropuertos de Campeche, con 84.9% de crecimiento; Puebla, 84.4%, y Puerto Escondido, con 46.6%. Cabe destacar que el aumento en la carga de los aeropuertos de Puebla y Puerto Escondido se generó a partir de la participación de estas terminales aéreas en el puente aéreo establecido por el gobierno federal para abastecer de productos básicos a las zonas afectadas por el bloqueo de vías de acceso al estado de Oaxaca. Las cifras posicionan a la Red de Aeropuertos y Servicios Auxiliares como líder en calidad y servicios aeroportuarios, reafirmando su compromiso con la economía y desarrollo del país. Fuente: SCT
SEPTIEMBRE 2016
PORTUM
10
ACTUALIDAD
Puertos Mexicanos: Catalizadores del Comercio Global
A
ctualmente, solo 32 por ciento del comercio nacional se realiza por el mar. Muy lejos de la media internacional de 75 por ciento, y si México no cambia el panorama, perderá las oportunidades que ofrecen el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP, por sus siglas en inglés) y los avances de la reforma energética. DUPLICAR SU CAPACIDAD “Dos razones explican que el comercio que realiza México a través de sus puertos no sea más grande en la actualidad: nuestra cercanía con Estados Unidos, país con el que la interacción comercial se materializa preponderantemente a través de ferrocarriles y carreteras, y un sistema portuario que necesita expandirse”, reconoce Guillermo Ruiz de Teresa, coordinador general de Puertos y Marina Mercante de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. “Un puerto no genera comercio, pero sí es capaz de impedirlo. Por ello intentamos que se vuelvan el eslabón más importante de la plataforma logísti11
PORTUM
SEPTIEMBRE 2016
ACTUALIDAD ca del país”, dice. Y lanza una promesa temeraria: “Construiremos en seis años el equivalente a toda la infraestructura portuaria que México generó en su historia previa”. Puesto en cifras, esto supondría llevar la capacidad instalada de los puertos nacionales de 280 millones de toneladas en 2012 a 535 millones de toneladas en 2018. Esto requerirá inversiones del orden de los 70 000 millones de pesos, financiadas en 80 por ciento por la iniciativa privada, según las previsiones del funcionario. Si se logra el objetivo, México abandonará la cuarta plaza que tiene como exportador de automóviles a escala mundial para asumir el sitio número dos en el año 2020. Esto es, de 3.6 millones de coches que se exportarían a otros mercados entonces, la mitad viajaría por mar. Y la reforma energética afianzaría sus resultados porque sería posible desplazar de forma fluida los hidrocarburos que requiere la expansión ininterrumpida del país.
están ubicados en la zona centro, una región que genera 51 por ciento de la riqueza nacional y en la que habitan uno de cada dos mexicanos.
EL CENTRO, EL EJE DE LA RIQUEZA Nadie elige dónde nace. Pero los expertos del Buró Nacional de Investigación Económica (NBER, por sus siglas en inglés), basado en Cambridge, explicaron hace un par de años por qué el desarrollo económico siempre es superior en el norte que en el sur. Si Japón, Estados Unidos y Europa generan más riqueza que América Latina, el sur de Asia o el África subsahariana es porque reúnen cuatro condiciones propicias para ello: contar con salida al mar, disponer de recursos naturales abundantes (como petróleo, carbón y gas), poseer suelos favorables para la agricultura y contar con climas fríos o templados. México, paradójicamente, tiene todo eso. Dispone de 11 500 kilómetros de litorales con acceso a los océanos Atlántico y Pacífico, goza aún de generosas reservas petroleras y de un territorio propicio para la agricultura, y su clima es templado en la zona centro y norte del país. Pese a ello, su ingreso per cápita es de exiguos 9,500 dólares, seis veces inferior al estadounidense. La precaria infraestructura que existe en diversas zonas del país complica el crecimiento económico. Ruiz de Teresa reconoce que hay mucho por hacer en este ámbito, pero se decanta por hablar sobre los avances que observa. Recuerda que, durante décadas, los cuatro grandes puertos económicos del país han sido Veracruz, Altamira, Manzanillo y Lázaro Cárdenas. Todos ellos
SEPTIEMBRE 2016
PORTUM
“En esta zona se localizan los clústeres industriales de los sectores automotriz, de autopartes, de aeronáutica, electrónica, alimentos y bebidas, software o textiles, entre otros. Son industrias que ofrecen unos 13 millones de empleos. A nivel de puertos, trazamos ahí un eje transversal que va de Manzanillo y Lázaro Cárdenas hasta Tuxpan y Veracruz”, dice Ruiz de Teresa. “La idea es interconectarlo todo —continúa—, en Manzanillo se construye un túnel ferroviario que permitirá a los trenes transitar constantemente y no solo cuatro veces por día. Y también se concluyó la autopista México-Tuxpan para ganar tiempo en los enlaces con Puebla, San Luis Potosí, Hidalgo y el Valle de México. Todo esto beneficiará el crecimiento y el comercio”. Y para asegurar el abasto de hidrocarburos de la capital, “están creciendo los puertos de Veracruz y Altamira”, añade. NORTE Y SUR… ESTE Y OESTE Pero México es mucho más que la zona centro. Ruiz de Teresa afirma que el gobierno también trabaja activamente en el norte y en el sur del país. “Tenemos el Corredor del Norte que conecta actualmente a Chihuahua, Sinaloa, Durango, Nuevo León, Coahuila, Tamaulipas, Nuevo León, Nayarit y Zacatecas, que son los principales polos maquiladores y manufactureros
12
actualidad del país. En materia de puertos, en esta región se encuentra el eje transversal que comienza en Mazatlán y termina en Matamoros y Altamira”. Es un área en donde operan 15 aeropuertos internacionales y buena parte de las comunicaciones terrestres permiten el cruce fronterizo con Estados Unidos. “También tenemos la trayectoria Oriente-Occidente en dicha zona norte. Y desde hace tres años existe una supervía que enlaza a Mazatlán con Durango permitiendo viajar de una costa a la otra en 11 horas, siete menos que antes”, afirma. Luego su discurso se desplaza hacia el sur, una región que sabe mucho más precaria. “Para detonar el potencial que tiene el sur mexicano se necesita rehabilitar y modernizar sus infraestructuras portuaria, carretera, ferroviaria y aeroportuaria. Trabajar de forma integral. Hay que invertir en la construcción de un libramiento ferroviario en Coatzacoalcos y se necesitan los tramos Oaxaca-Istmo y la carretera Acayucan-La Ventosa. En mi ámbito, el Puerto Chiapas tiene potencial para manejar un flujo de 22 millones de toneladas de mercancías (como materias primas, productos agropecuarios y manufacturas), pero se requiere mayor conectividad logística en el cruce del Suchiate”. Está convencido de que si toda la infraestructura prevista realmente se concreta, México podrá aprovechar al máximo las bondades que el TPP, ese ambicioso tratado de libre comercio firmado en febrero pasado con países que comparten el acceso al Pacífico como Chile, Nueva Zelanda, Singapur, Australia, Estados Unidos, Japón, México, Malasia o Perú. Todos están dispuestos a reducir los aranceles que cobran a los demás firmantes para lograr un comercio más fluido, barato y competitivo. Ruiz de Teresa se dirige después hacia el Atlántico. “La reforma energética nos obligó a revisar la red portuaria del Golfo de México. Tuvimos que acrecentar la infraestructura que ya existía y crear puertos. Los de Matamoros y Altamira ya existían, pero fueron prácticamente rehechos. Volveremos más atractivo el de Tampico, la idea es convertirlo en algo parecido al Puerto Madero bonaerense; está también el de Tuxpan, que solo manejaba hidrocarburos y que se reconstruyó por completo. Y también los de Veracruz (que crecerá), y los de Ciudad del Carmen y Seybaplaya”. Y concluye su recorrido portuario por la república mexicana con el sureste. “En Quintana Roo, el puer13
to de Progreso será estratégico. La Semarnat nos ha prohibido construir cualquier otro puerto en este estado por la gran cantidad de arrecifes que posee. El puerto de Progreso (Yucatán) será pues el puerto del estado vecino y Cancún es una ciudad que tiene un alto consumo de hidrocarburos, una demanda que seguirá en aumento”. INSEGURIDAD, TRÁFICO DE MERCANCÍAS Y ALZAS Cada sector se sumerge, sin culpa, en la terminología que le es propia. El calado de un barco alude a la distancia que existe entre la base de un barco —invisible al ojo humano porque se encuentra zambullida— y la superficie del agua. El dragado, en tanto, es la profundidad navegable que hay en un puerto. El comercio global exige puertos cada vez mejor dotados en este ámbito. “En los años 80, los buques transportaban una media de 3000 TEU (unidad de medida marítima que equivale a unas 23 toneladas de mercancía). Hoy, los hay de hasta 18 000 TEU. Por el nuevo Canal de Panamá, por ejemplo, pasarán barcos de hasta 12 000 o 13 000 TEU, pero por las características de sus litorales no tendrán cabida los de 18 000 TEU. México decidió que Manzanillo y Lázaro Cárdenas sí reciban este tipo de navegaciones y somos el único país latinoamericano que podrá hacerlo tanto en el Atlántico como en el Pacífico”, dice Ruiz de Teresa. El proyecto que esboza el funcionario suena ambicioso de principio a fin. ¿Es realmente viable?, se le cuestiona. ¿De dónde fluirán los fondos y cómo se atajarán los problemas como la inseguridad o el tráfico de mercancías prohibidas? Ruiz de Teresa mantiene el discurso: todo es posible. El capital privado fluye a los puertos mexicanos a través de inversores titánicos como el danés Grupo Maersk —que tiene como operador portuario a APM Terminals— o Hutchison Port Holdings Limited (HPH), basado en las Islas Vírgenes Británicas, pero con presencia en una veintena de países. “Pero no son los únicos, necesitamos inversiones, empleo y competencia que también provendrá de compañías medianas y pequeñas”, afirma. “Todo esto será posible porque estamos creando sinergias logísticas y conectividad entre los puertos, que se enlazarán con 52 nuevas autopistas, unas 80 carreteras federales y tres trenes interurbanos, el nuevo aeropuerto de la Ciudad de México, etcétera.
PORTUM
SEPTIEMBRE 2016
actualidad
Aunque en 2012 la máxima capacidad de los puertos mexicanos era de 280 millones de toneladas, este año ya logramos aumentarla a 400 millones de toneladas. Así que la meta sexenal sí es posible”, insiste. Sobre la inseguridad, concede que es un problema a escala nacional, pero no “el” problema más importante. “Tenemos el apoyo de muchas organizaciones dedicadas a combatir el crimen organizado. Están la policía, la Secretaría de Marina, la Secretaría de la Defensa, la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, la Procuraduría General de la República… Los puertos están muy controlados. Y no hay acusaciones importantes de delincuencia perpetrada dentro de los puertos”, añade. La expansión del sistema portuario exigirá una mayor supervisión para evitar el robo de mercancías o el contrabando de bienes prohibidos. “Pero la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante es ante todo una promotora de infraestructura, no la responsable de la seguridad. Hay instancias para ello y no pretendemos asumir un rol que no nos corresponde”, se deslinda.
SEPTIEMBRE 2016
PORTUM
Sobre el efecto que ha tenido el alza de sus tarifas en las navieras y el impacto que tendrán los repuntes en las tarifas de electricidad y en la gasolina que comenzaron en julio, el funcionario considera que no afectarán ningún proyecto portuario. “Los puertos son proyectos de muy largo plazo. Los problemas coyunturales son solo eso. Las tarifas que nos pagan, por ejemplo, se liquidan en pesos, así que se abarataron para muchas compañías que operan en dólares. Y lo mismo pasa con el precio de los hidrocarburos y la electricidad, ellos manejan su planeación y gastos fundamentalmente en dólares, así que esos ajustes no les afectan”, ataja. La travesía descrita por Ruiz de Teresa suena endiabladamente ambiciosa, pero al mismo tiempo, apacible. Todo posible obstáculo parece tener una solución. En dos años será claro el resultado y será momento de refutar o confirmar que las promesas políticas son embarcaciones que pocas veces encallan. Por: Andrea Ornelas Fuente: http://nwnoticias.com/
14
portada
México
es electo para presidir la Comisión Interamericana de Puertos de la Organización de los Estados Americanos CIP-OEA
Por elección unánime presidirá este organismo para el periodo 2016-2018, México encabezará también el Comité Técnico de Gestión Portuaria, Sostenibilidad y Protección Ambiental. 15
PORTUM
SEPTIEMBRE 2016
portada Los 35 países reunidos coincidieron en la urgencia de conservar de forma sostenible los océanos, los mares y recursos marinos de la región.
M
éxico resultó electo por aclamación para encabezar la Comisión Interamericana de Puertos CIP-OEA, órgano consultivo de la OEA para el periodo 2016-2018, único foro gubernamental en el continente al más alto nivel para promover el desarrollo portuario de esta región hemisférica. El anuncio se hizo durante los trabajos de la X Reunión Ordinaria de la Comisión Interamericana de Puertos CIP-OEA, celebrada en la ciudad de Montevideo, Uruguay, los días 27 al 29 de julio. La misión de la CIP es promover la cooperación hemisférica entre los Estados Miembros, con la participación del sector privado, para el desarrollo de puertos competitivos, seguros y sostenibles. México fue el único país postulante para presidir el Comité Ejecutivo de la Comisión Interamericana de Puertos (CIP) para el periodo
SEPTIEMBRE 2016
PORTUM
2016-2018, por lo que fue votado y elegido hoy para que dicha responsabilidad recaiga a partir de este día en Guillermo Ruiz de Teresa, Coordinador General de Puertos y Marina Mercante, de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). Ruíz de Teresa sustituye en el cargo a Alberto Díaz, Presidente de la Administración Nacional de Puertos del Uruguay, quien ocupó el cargo de 2014 a 2016, y se mantendrá también en la segunda Vicepresidencia en este nuevo periodo. La primera Vicepresidencia la tiene Barbados. De los seis Comités a Técnicos Consultivos (CTC) con los que cuenta la CIP, el de Logística, competitividad e innovación lo tendrá Panamá; el de Protección ambiental y gestión portuaria sostenible, México; el de Seguridad y protección portuaria, Estados Unidos; el de Responsabilidad social empresarial y mujer portuaria, Perú; el de Turismo servicio a buques y a la navegación, puertos interiores e hidrovías, Argentina; y, el de
16
portada
Legislación política y reglamentación portuaria, Uruguay. Dado que México encabezará este CTC y la Presidencia de la CIP, está obligado a organizar dos actos que Ruíz de Teresa propuso en esta ciudad se lleven a cabo en los puertos de Manzanillo y Veracruz; en 2017 y en 2018 según el evento. En este sentido, y como titular saliente del CTC de logística, es que en octubre próximo organizará en Veracruz la segunda Conferencia Hemisférica sobre Competitividad y Logística Portuaria “Conectividad para el desarrollo”, a llevarse a cabo el 20 y 21 de octubre como parte de los compromisos adquiridos con anterioridad. En entrevista, Guillermo Ruíz de Teresa señaló que México buscó la Presidencia de la CIP con la finalidad de coadyuvar en el intercambio de información y experiencias exitosas entre todos los puertos del continente Americano, aunado a la mejora en las es-
17
tadísticas y capacitaciones de todo el sector marítimo portuario a nivel hemisférico, entre otros proyectos que tienen que ver con el financiamiento a la CIP. La CIP-OEA destacó la reciente apertura de la expansión del Canal de Panamá y las oportunidades significativas de desarrollo marítimo para el comercio mundial. En la reunión se enfatizó también la necesidad de promoción de alianzas estratégicas con el sector social y el privado, la urgencia por consolidar la integración, la erradicación de la pobreza, la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer, garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna, así como adoptar medidas urgentes para mitigar el cambio climático y conservar de forma sostenible los océanos, los mares y recursos marinos. La CIP-OEA, es una comisión del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI); fue creada en 1953 y constituye el único foro interamericano permanente para el fortalecimiento de la cooperación en el área del desarrollo del sector portuario, con la participación y colaboración activa del sector privado.
PORTUM
SEPTIEMBRE 2016
actualidad
La balanza comercial con Canadá sigue siendo favorable a México.
L
as exportaciones mexicanas a Canadá crecieron 20.61 por ciento entre enero y junio de este año al pasar de mil 858 millones de dólares estadunidenses a dos mil 241 millones de dólares, reveló el reciente reporte de Estadísticas Canadá. En tanto, las exportaciones canadienses a México crecieron 37.4 por ciento en el mismo lapso, al pasar de 353 millones 333 mil dólares en enero a 485 millones 601 mil dólares. Sin embargo, la balanza comercial con Canadá sigue siendo favorable a México con mil 756 millones de dólares, lo cual fue 16 por ciento más que la balanza registrada en enero pasado (mil 505 millones), según cifras oficiales. El organismo indicó que las principales exportaciones mexicanas a Canadá en junio correspondieron a maquinaria y aparatos mecánicos, grabadoras de sonido y reproductoras, equipo eléctrico y accesorios relacionados con equipo de sonido, por un monto de 808 millones 396 mil dólares. México también exportó en ese mes a Canadá equipo relacionado con aeronaves, buques y vehículos de transportación, lo que alcanzó los 786 millones 389 mil dólares estadunidenses. Los productos vegetales exportados en junio alcanzaron los 94 millones 421 mil dólares, en su ma-
yoría plantas, árboles, bulbos, raíces, flores, aceites comestibles, frutas y cítricos, café, especias, cereales, plantas medicinales y frutas oleaginosas. El cuarto lugar en productos mexicanos exportados a Canadá lo ocuparon los artículos de arte, piezas de colección y antigüedades, con 82 millones 382 mil dólares. En tanto, la mayoría de los productos canadienses exportados a México durante junio fueron equipo relacionado con aeronaves, buques y vehículos de transportación, del orden de 99 millones 620 mil dólares estadunidenses. Canadá también exportó a México maquinaria y aparatos mecánicos, grabadoras de sonido y reproductoras del orden de 84 millones 348 mil dólares estadunidenses. En tercer lugar, destacaron productos vegetales como cereales, raíces y tubérculos, semillas de aceite y frutas oleaginosas, plantas medicinales, resinas y extractos, los cuales alcanzaron un monto de 83 millones 161 mil dólares. Las oficinas de Sagarpa y ProMéxico, con el apoyo de la embajada y los consulados mexicanos en Canadá, participan permanentemente en ferias de agronegocios y realizan misiones comerciales donde facilitan el encuentro “uno a uno” entre productores mexicanos y potenciales importadores canadienses. Fuente: Zocalo.com.mx
SEPTIEMBRE 2016
PORTUM
18
actualidad
México
con potencial económico suficiente para crecer en Europa: ProMéxico
19
PORTUM
SEPTIEMBRE 2016
actualidad
P
roMéxico es un organismo de gobierno que tiene el objetivo de promover las exportaciones de los productos mexicanos en el mundo, atraer inversionistas, y facilitar la presencia internacional de las empresas de nuestro país en el resto del orbe. En entrevista, Nicole Félix y Esaú Garza de Vega, consejeros comerciales en Alemania y Australia respectivamente, señalaron que México tiene mucho que ofrecer al resto del mundo, tanto en el ámbito comercial como cultural. Nicole Félix resaltó la relación económica existente entre Alemania y México, ya que exportamos principalmente vehículos, computadoras, autopartes, miel, tequila, mezcal, frutas frescas, chía, entre otras cosas. “Hay una gran oportunidad de atraer inversión en materia automotriz, aeroespacial, electrónico, médico y de alimentos. El enfoque de la relación entre México y Alemania se basa en la atracción de los proveedores de las grandes marcas automotrices que se encuentran en nuestro país. Tenemos también las PyMes, que son líderes
en nichos de producto, estamos trabajando con ellos para que cubran aquellos procesos que no tenemos”, explicó. Agregó que México resulta un gran aliado para los germanos en materia de crecimiento mercantil. “Son empresas de otro tamaño que han encontrado un país que les brinda muchos beneficios. Eso nos da un acceso al 60 por ciento del PIB mundial, ven también las ventajas de costo. Les damos el beneficio de crecimiento y acceso a otros mercados por medio de nuestros tratados de comercio”, aseveró. Por su parte, Esaú Garza expresó que Australia siempre se ha manifestado a favor del crecimiento de las relaciones comerciales con México, ya que ambos países tienen notorias similitudes en diversificar sus intercambios. “Las armadoras están cerrando en Australia, por lo cual estamos trabajando en esta oportunidad para que ellos puedan expandir sus operaciones hacia nuestro país. Así podríamos conocer nuevas formas de operación y servicios y poder cumplir con la demanda de estos componentes. Podremos acrecentar la relación económica entre estos dos países. Finalmente, Esaú Garza de Vega indicó que la presencia de México en Australia ha permitido a nuestra economía arribar a otros países en el sector de alimentos y bebidas, tal como la cerveza mexicana, que actualmente tiene una gran aceptación en dicho país. “Se puede explorar más allá de los mercados habituales, el interés está creciendo y México es principal socio de negocios en varias partes del mundo”, concluyó. Fuente: RadioFórmula
SEPTIEMBRE 2016
PORTUM
20
actualidad
Publican Decreto Promulgatorio del Acuerdo Bilateral.
E
ste día, la Secretaría de Relaciones Exteriores publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Decreto Promulgatorio del Acuerdo sobre Transporte Aéreo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América.
Entre los derechos que enmarca este decreto destacan que cada parte concede a la otra parte el derecho de volar a través de su territorio sin aterrizar; el derecho de hacer escalas en su territorio para fines no comerciales; y los derechos que de otra manera sean especificados en este Acuerdo.
Cada Parte permitirá a cada línea aérea determinar la frecuencia y capacidad del transporte aéreo internacional que ofrezca, con base en las consideraciones comerciales del mercado. En congruencia con este derecho, ninguna Parte limitará unilateralmente el volumen de tráfico, la frecuencia o regularidad del servicio, o el tipo o tipos de aeronaves operadas por las líneas aéreas de la otra Parte, excepto cuando se requiera por razones aduaneras, técnicas, operativas o ambientales, en condiciones uniformes compatibles con el Artículo 15 del Convenio”, enmarca el decreto.
Cabe destacar que cada parte tendrá el derecho de designar cuantas líneas aéreas desee para la operación del transporte aéreo internacional de conformidad con este Acuerdo y de cancelar o modificar tales designaciones. Según el Artículo 11 del decreto, se busca una competencia legal entre ambas partes, por
Además, según el documento publicado en el DOF, ninguna parte impondrá a las aeorlíneas de la otra parte un derecho de preferencia, una relación de equilibrio, derechos por la no objeción, o cualquier otro requisito con respecto a la capacidad, frecuencia, o tráfico que serían incompatibles con los fines de este Acuerdo.
De acuerdo con el único transitorio del documento, dicho decreto tiene el 21 de agosto como la fecha de entrada en vigor.
21
lo que cada parte concederá oportunidades justas e iguales a las líneas aéreas de las dos partes para que compitan en el suministro del transporte aéreo internacional regulado por este Acuerdo.
PORTUM
SEPTIEMBRE 2016
actualidad Respecto al tema tarifario, se indica que cada deberá permitir que las tarifas para el transporte aéreo sean fijadas por las aerolíneas de ambas Partes de conformidad con las consideraciones comerciales en el mercado.
RUTAS Las aerolíneas designadas por el Gobierno de los EU tendrán el derecho de operar servicios aéreos mixtos en cada una de las rutas aéreas especificadas, en ambas direcciones, y a hacer escalas programadas en México en los siguientes puntos: De un punto o puntos en los Estados Unidos a un punto o puntos en México considerando de Dallas/Fort Worth y San Antonio a la Ciudad de México, Toluca, y Acapulco, y más allá a puntos en Panamá y más allá; de Nueva York, Washington, Baltimore, Los Ángeles, y Houston a la Ciudad de México y Toluca, y más allá a un punto o puntos en Centro y/o Sudamérica; de un punto o puntos en los Estados Unidos, vía un punto o puntos intermedios, a un punto o puntos en México, y más allá, conforme sea acordado mutuamente por escrito por las autoridades aeronáuticas de las Partes. Por su parte, las aerolíneas designadas por el Gobierno mexicano tendrán el derecho de operar servicios aéreos mixtos en cada una de las rutas aéreas especificadas, en ambas direcciones, y a hacer escalas programadas en los Estados Unidos de la siguiente manera:
SEPTIEMBRE 2016
PORTUM
De un punto o puntos en México a un punto o puntos en los Estados Unidos considerando de Acapulco, Hermosillo, Ciudad de México, Toluca, Monterrey, Oaxaca, Puerto Escondido, Tampico, Veracruz, Villahermosa, e Ixtapa/Zihuatanejo a Chicago, Kansas City, Minneapolis/ St. Paul, y St. Louis, y más allá a Canadá; de Acapulco, Chihuahua, Guadalajara, Guaymas, Hermosillo, Huatulco, La Paz, Loreto, Manzanillo, Mazatlán, Ciudad de México, Toluca, Monterrey, Puerto Escondido, Puerto Vallarta, San José del Cabo, e Ixtapa/Zihuatanejo a Cleveland, Detroit, Filadelfia, Washington, y Baltimore y más allá a Canadá; de Acapulco, Guadalajara, Huatulco, Loreto, Manzanillo, Mazatlán, Ciudad de México, Toluca, Monterrey, Puerto Vallarta, San José del Cabo, e Ixtapa/Zihuatanejo a Boston y Nueva York, y más allá a Europa; de Cancún, Cozumel, Guadalajara, Mérida, Ciudad de México, Toluca, y Monterrey a Houston y Nuevo Orleáns, y más allá a Canadá y Europa; de Guadalajara, Huatulco, Mérida, Ciudad de México, Toluca, y Oaxaca a Miami, y más allá. Además de que tienen derecho a operar de un punto o puntos en México, vía un punto o puntos intermedios, a un punto o puntos en los Estados Unidos, y más allá, conforme sea mutuamente acordado por escrito por las autoridades aeronáuticas de las Partes. Cabe destacar que según el documento, “sin limitación, las líneas aéreas de cada parte pueden celebrar arreglos de cooperación comercial con una línea aérea o líneas aéreas de cualquiera de las partes, o de un tercer país, para proveer servicios programados mixtos a puntos intermedios y a puntos detrás o más allá del territorio de cualquiera de las partes”. VUELOS CARGUEROS Conforme al decreto, las aerolíneas estadounidenses designadas por su gobierno, tendrán el derecho de operar los servicios aéreos de carga en cada una de las rutas aéreas especificadas,
22
actualidad en ambas direcciones, y a hacer escalas programadas en México de la siguiente manera:
aeronave empleada en cualquier servicio autorizado.
De un punto o puntos en los Estados Unidos, vía un punto o puntos intermedios, a un punto o puntos en México, y más allá; de un punto o puntos en México a cualquier punto.
En este sentido indica que las aerolíneas de cualquiera de las partes designadas para prestar servicios en Baltimore pueden ofrecer, vender y prestar servicios tanto a Baltimore como a Washington. De igual manera, las líneas aéreas de cualquier parte designadas para prestar servicios en Washington pueden ofrecer, vender y prestar servicios tanto a Washington como a Baltimore.
Las aerolíneas mexicanas, por su parte, tendrán el derecho de operar los servicios aéreos de carga en cada una de las rutas aéreas especificadas, en ambas direcciones, y a hacer escalas programadas en los Estados Unidos de un punto o puntos en México, vía un punto o puntos intermedios, a un punto o puntos en los Estados Unidos, y más allá; de un punto o puntos en los Estados Unidos a cualquier punto. De igual forma, resalta que “sin limitación, las líneas aéreas de cada parte pueden celebrar arreglos de cooperación comercial con una línea aérea o líneas aéreas de cualquiera de las partes, o de un tercer país, para proveer servicios de carga programados a puntos intermedios y a puntos detrás o más allá del territorio de cualquiera de las partes. Además, el documento señala que ninguna parte impondrá restricciones unilaterales a una línea aérea o líneas aéreas de la otra parte con respecto a la capacidad, frecuencias, o tipo de
Por su parte, las aerolíneas de cualquiera de las partes designadas para prestar servicios a Cuernavaca, Toluca, Puebla, o Querétaro pueden ofrecer, vender y prestar servicios de carga hacia o desde la Ciudad de México. Las aerolíneas de cualquiera de las partes designadas para prestar servicios a Toluca pueden ofrecer, vender y prestar servicios mixtos hacia y desde la Ciudad de México. Este párrafo no deberá interpretarse en el sentido de autorizar servicios aéreos no permitidos hacia o desde el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. Cabe recordar que el Acuerdo bilateral fue firmado el 18 de diciembre de 2015 en Washington; mientras que el mismo fue aprobado por la Cámara de Senadores el 26 de abril de 2016. Fuente: T21
23
PORTUM
SEPTIEMBRE 2016
actualidad
Exportaciones de México a Venezuela prolongan caída.
E
l desplome en los precios del petróleo, que abarca 96% de las ventas venezolanas al exterior, ha golpeado la economía de este país. La depresión económica que enfrenta Venezuela propició una caída de 68.1% de sus importaciones procedentes de México en el primer semestre del 2016, en comparación con el mismo periodo del 2013, de acuerdo con datos de la Secretaría de Economía. Venezuela importó productos mexicanos por un valor de 340 millones de dólares en la primera mitad del año en curso, lo que representó una baja interanual de 48.1, y su tercera caída anual consecutiva, desde 1,067 millones de dólares alcanzados en el 2013, el año previo al desplome de los precios internacionales del petróleo. “La caída de los precios del crudo le ha dado un durísimo golpe a la economía de Venezuela, que ahora es el peor país para invertir y padece una escasez profunda de productos”, comentó Jaime Ascencio, analista económico de Actinver. Desde mediados del 2014, la rápida caída de los precios del petróleo, el cual abarca 96% de las exportaciones venezolanas, ha golpeado a Venezuela, con una contracción de su economía de 5.7% en el 2015. El principal destino de las exportaciones mexicanas de maíz blanco es Venezuela, cargamentos que cayeron a una tasa interanual de 11% en el 2015, para llegar a 98.8 millones de dólares. SEPTIEMBRE 2016
PORTUM
Otros casos, por ejemplo, son las exportaciones mexicanas de champúes al mercado venezolano, que descendieron 95.8% en el año pasado, a 0.5 millones de dólares, lo mismo que las de dentríficos, que retrocedieron 80.3%, a 2.3 millones de dólares, a tasas anuales. Venezuela tiene una población de 30.7 millones de habitantes y un PIB de 240,000 millones de dólares, el cual caería otro 8% en el 2016, según previsiones del Foro Económico Mundial. El Banco de México destacó un panorama menos favorable para América Latina, región cuyo producto se espera se contraiga por segundo año consecutivo en el 2016. Agregó que esta situación refleja el considerable deterioro en los términos de intercambio de la región, debido a la gran caída de los precios de las materias primas, la situación prevaleciente en Brasil y Venezuela, el anuncio de recortes fiscales en diversos países y el limitado margen de maniobra de la política monetaria, dada una inflación superior al objetivo en varios países. Coca-Cola FEMSA, Mexichem y Grupo Bimbo han reinvertido las ganancias que logran obtener en Venezuela, donde están impedidas de sacar recursos y cerrar operaciones. Estas empresas tienen una participación en ese mercado de 70% en el sector refresquero; 53% en PVC, y 9% en pan de caja, respectivamente. Fuente: El Economista 24
actualidad
Entró en funciones la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario.
El secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, encabezó la primera reunión de trabajo de la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario.
Será un agente mediador que dirima controversias y establezcan líneas de acción para la industria.
25
P
ropiciar una mayor seguridad y eficiencia en los servicios y en la operación del sistema ferroviario nacional, es el objetivo fundamental de la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario (ARTF), afirmó el secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, al encabezar la primera reunión de trabajo de este nuevo órgano desconcentrado de la SCT. Acompañado por la subsecretaria de Transportes, Yuriria Mascott Pérez y el director general de la ARTF, Benjamín Alemán Castilla, el titular de la dependencia indicó que la PORTUM
SEPTIEMBRE 2016
actualidad
Agencia será una instancia de mediación; que establecerá criterios para regular la operación de la industria; contará con facultades legales para dirimir controversias en interconexión y sancionar incumplimientos, mediante una actuación que deberá fortalecer de manera constante la legitimidad de sus decisiones. Con ello, indicó, se promoverá el desarrollo de la industria, equilibrando los intereses de concesionarios y usuarios, para ello aclaró, “su actuación será preventiva y transparente, con apertura al diálogo y respeto a los derechos adquiridos legalmente por las partes”. En suma, la Agencia será un facilitador para el crecimiento de la inversión, así como para la generación de sinergias entre concesionarios y usuarios del servicio, enfocadas a impulsar un transporte masivo que está llamado a tener una participación creciente en el desarrollo de la economía. Ruiz Esparza informó que actualmente la industria ferroviaria nacional es productiva, competitiva y rentable, de acuerdo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y esto es producto de la inversión que se ha alcanzado en los últimos tres años de más de 50 mil millones de pesos, en contraste con los 24 mmdp que se invirtieron en el periodo 2007-2009. También destacó que en lo que va de esta administración, los concesionarios de los ferrocarriles mexicanos han duplicado la carga transportada y aumentado en casi seis veces la productividad por empleado. “Antes el ferrocarril transportaba 19% de la carga terrestre, hoy traslada el 25%”, subrayó. En su oportunidad, Yuriria Mascott Pérez, afirmó que la ARTF inicia sus operaciones con una intensa agenda de trabajo, a fin de cumplir con las obligaciones establecidas en los artículos transitorios de la reforma del 26 de enero de 2015.
SEPTIEMBRE 2016
PORTUM
Por su parte, el presidente de la Asociación Mexicana de Ferrocarriles, Lorenzo Reyes Retana, señaló que la creación de la ARTF, es un hito que se inscribe en el proceso de rescate del Sistema Ferroviario Mexicano, que iniciara hace poco más de 20 años con la publicación de la primera versión de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario. “Confiamos que la labor de la Agencia contribuirá a reforzar el régimen que ha permitido los avances logrados a la fecha e impulsará la participación de ferrocarril en el mercado de transporte terrestre de carga en el país en apoyo y descarga del transporte carretero”. En su oportunidad, el nuevo director general de la ARTF, Benjamín Alemán Castilla, afirmó ante el titular de la SCT, Gerardo Ruiz Esparza, que “recibo con mucha gratitud y mucho entusiasmo la responsabilidad que hoy me encomiendan. Tenga usted la certeza que desde el primer momento vamos a estar poniendo el mayor esfuerzo en la conducción de este nuevo organismo”. Destacó que el objetivo será potenciar su capacidad regulatoria, promover el uso eficiente de la infraestructura ferroviaria y mejorar los estándares de calidad y seguridad en el sistema, con la finalidad de que nuestro país pueda contar con un sistema ferroviario productivo, competitivo y de clase mundial. Al acto asistieron el ingeniero Gerardo Gutiérrez Candiani, Titular de la Autoridad Federal para el Desarrollo de las Zonas Económicas Especiales; el secretario de la Comisión de Transportes del Senado de la República, senador Raúl Aarón Pozos Lanz; directivos de todas las concesionarias ferroviarias, de diversos organismos empresariales y de las empresas usuarias del servicio. Fuente: SCT
26
ACTUALIDAD
Trabaja SAGARPA en nuevos mecanismos de inspección sanitaria para agilizar comercio internacional agroalimentario.
México cuenta con 65 Oficinas de Inspección de Sanidad Agropecuaria (OISA) en puertos, aeropuertos y fronteras.
L
a Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) realiza trabajos para la creación de sistemas de inspección inteligentes para agilizar el comercio internacional agroalimentario con el nivel adecuado de protección para la producción agropecuaria, acuícola y pesquera nacional. Así lo señaló el director general de Inspección Fitozoosanitaria del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA), Arturo Calderón Ruanova, durante su participación en el seminario “Facilitación fitosanitaria para la importación de granos y oleaginosas”. El funcionario federal indicó que la instrucción del titular de la SAGARPA, José Calzada Rovirosa, es fa-
27
PORTUM
SEPTIEMBRE 2016
actualidad cilitar los procesos de comercio exterior de productos agroalimentarios, hecho para el que México cuenta con una infraestructura de 65 Oficinas de Inspección de Sanidad Agropecuaria (OISA) en puertos, aeropuertos y fronteras. Subrayó que un mecanismo importante para los exportadores y agentes aduanales, es la incursión del SENASICA en la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior (VDMCE), herramienta conformada por el esfuerzo interinstitucional del Gobierno Federal para que los agentes aduanales procesen con mayor facilidad sus operaciones en un solo lugar. Consideró que con el VDMCE México supera a otros países más desarrollados que aún no cuentan con un instrumento similar que facilite y fortalezca la interconexión en temas de comercio exterior. Además, informó que el SENASICA avanza en la creación del mecanismo E-Cert, cuya finalidad es intercambiar, entre gobiernos, los certificados fito y zoosanitarios, con lo que se obtienen diversos beneficios entre los que se encuentra agilizar las operaciones comerciales y disminuir el riesgo de que se presenten en las aduanas de entrada documentos apócrifos. Agregó que se puso en marcha en etapa piloto el Sistema Integral de Servicio de Inspección (SISI), que permite que mercancías de bajo riesgo y alto volumen sean importadas desde Canadá o los Estados Unidos de América (EUA) sin ser inspeccionados en frontera, sino en una de las cuatro aduanas interiores: Pantaco, Puerta México, Terminal Intermodal Silao y la Terminal Intermodal Logística de Hidalgo (TILH). La finalidad de este mecanismo, dijo, es facilitar y hacer más competitivo el comercio internacional de productos agroalimentarios, con el desahogo de los puntos de entrada al país. El programa ha logrado que disminuya 24 por ciento el tiempo y 83 por ciento el costo para los usuarios, en relación con la inspección en frontera. Asimismo, destacó el trabajo que realiza el SENASICA en coordinación con el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y el Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA), para conformar la Unidad de Verificación IICA para importación y movilización, a través de 517 Terceros Especialistas Autorizados (TEA). Con ello, dijo, se fortalece la cobertura y calidad del servicio de inspección, se optimizan los recursos SEPTIEMBRE 2016
PORTUM
humanos y se garantiza que los procesos de inspección, estén apegados a un Sistema de Gestión y armonizados con estándares internacionales. Ante industriales y comercializadores del Consejo Nacional para el Abasto de Granos y Oleaginosas (CONAGO), Calderón Ruanova indicó que en 2015 se expidieron 344 mil 414 Certificados de Importación, de los cuales 28 mil 385 fueron de granos, oleaginosas y subproductos, con un volumen de importación de 24 millones 278 mil 965.07 toneladas. Por su parte, el presidente del CONAGO, Felipe de Javier Peña Dueñas, resaltó que para el año 2025 tan sólo en el transporte ferroviario se estima un movimiento de tres mil 153 trenes unitarios, 24.77 por ciento más que lo registrado en 2015. Por ello, agregó, es necesario emprender acciones coordinadas para que el ingreso de mercancías agroalimentarias sea más expedito, disminuyan los tiempos de espera en frontera, se eviten costos extraordinarios por demoras y almacenamiento, para ser más competitivos. Fuente: SCT 28