Escenario Económico en la Construcción Evolución de la Industria

A partir de la información de diferentes fuentes, tanto de publicaciones especializadas, como de instituciones estatales y del sector privado, relacionadas con el ámbito de la construcción, podemos brindar toda una serie de valores estadísticos que nos puede permitir esbozar un cuadro de situación luego de haber transcurrido los primeros dos cuatrimestres del año.

El costo de la construcción acumula un aumento del 17,5% en los primeros siete meses del 2013, donde la mano de obra resulta el principal impulsor del incremento. El indicador mensual que elabora la Cámara Argentina de la Construcción (CAC), acumula un 23 % si se considera la variación del costo de la mano de obra en lo que va del año. Mientras que en ese mismo tramo, los materiales sólo subieron un 11,1 %. Aquí se advierte una mayor incidencia de los jornales en la suba de los valores finales.

Si se toma como referencia el Índice de Costo de la Construcción (ICC) elaborado por el INDEC tuvo en junio una suba del 7,3 % mensual, la mayor en 12 meses. La magnitud del incremento estuvo fundamentalmente explicada por el comportamiento del rubro Mano de obra, que incorporó los nuevos parámetros salariales acordados en las paritarias. La evolución de los subcontratos de mano de obra oficiaron como un amortiguador de la variación de todo el capítulo Mano de Obra, al crecer en el mes tan solo un 2%, mientras la asalariada lo hizo en un 13,7%. Si bien los subcontratos demoran en reflejar las subas, las empresas finalmente los vuelcan en mayores costos. Lo demuestra el mismo ICC, donde la variación interanual se equilibra en junio, siendo incluso un poco mayor en el caso de los subcontratos (22,4%) que en la mano de obra (19,7%).

Por otra parte, el empleo “en blanco” en la industria de la construcción permaneció estable durante ese período, según los datos difundidos por IERIC, inclusive marcando una recuperación del empleo formal.

El Índice Construya, que se elabora en base a las ventas de ladrillos cerámicos, cemento, cal, aceros largos, carpintería de aluminio, pisos y revestimientos cerámicos, adhesivos y pastinas, pinturas impermeabilizantes, sanitarios, grifería y caños de conducción de agua; midió la evolución de los volúmenes vendidos al sector privado de los productos para la construcción que fabrican las empresas líderes, registró en julio una suba de 2,33 % en relación al mes anterior, creciendo un 5,4 % durante los primeros siete meses del año.

Una tendencia que también se refleja en todo el país, es la superficie cubierta registrada en los permisos de construcción, registrando una baja del 0,8 % acumulada en el primer semestre del año con respecto al mismo período del año anterior.

Por otra parte, la actividad del sector inmobiliario en la provincia de Buenos Aires registró una caída de casi un 24 % interanual en agosto, según informó el Colegio de Escribanos bonaerense. Según su titular “para recuperar el mercado se debe cambiar la cultura dolarizadora de la sociedad o que se levanten las restricciones cambiarias, que rigen desde octubre del 2011. Lamentablemente, ambas opciones hoy parecen imposibles”. La caída en las operaciones de compra-venta de inmuebles es coincidente con la proporción de mercado que se ha perdido desde que se establecieron las nuevas disposiciones que rigen la actividad. Las estadísticas dejan en evidencia el deterioro de las operaciones inmobiliarias que arrancó con las restricciones cambiarias hace casi dos años y que, a pesar de la implementación de los Certificados de Inversión (Cedin), no logró la recuperación esperada y la reactivación el sector inmobiliario.

Este estado de situación se ve reflejado en el territorio del Distrito IX del CAPBA, observándose la preocupación de algunos municipios que han correspondido con medidas o anuncios, como en los casos de los municipios Gral. Alvarado y de Gral. Pueyrredon.

La Municipalidad de General Alvarado, con la promulgación de la Ordenanza Nº 148-12 y Decreto 1876-12, implementó un marco normativo donde se plantean incrementos en los indicadores de FOT y Densidad Poblacional que llamativamente superan los máximos establecidos en el Decreto-Ley provincial 8912/77, en función del cual este Colegio ha publicado fundadamente su opinión institucional.

En el caso de General Pueyrredon, luego de la exposición que el CAPBA IX hiciera en diversos medios de comunicación sobre la retracción de la Industria de la Construcción, el Intendente ha comunicado la futura elevación al Honorable Consejo Deliberante local de proyectos de ordenanzas cuyas medidas contemplan:

• Excepción del pago de la Tasa de Servicios Urbanos a los edificios a construir hasta hacerse efectiva su ocupación, comercialización o luego de los 12 meses del inicio de la construcción;

• Creación de una línea crediticia del Banco Provincia al sector con el 15% de interés anual para equipamiento;

• Modificación de las normativas vigentes que excluiría del cómputo del FOT los servicios complementarios de la construcción como espacios recreativos y confort.

Este Colegio Profesional, si bien no ha sido consultado al respecto, siempre ofrece su buena disposición al diálogo y al debate, no sólo en la coyuntura, sino especialmente en los ámbitos de discusión a mediano y largo plazo, indispensables para planificar a escala urbana y regional. Este tipo de acciones permiten afrontar de mejor manera las crisis que recurrentemente se presentan.

Arq. Bruno Mazzini Delegado