LA GRANDE ILLUSION chiffres du chômage
Le chômage. François Hollande avait fait de l’inversion de sa courbe la condition à une seconde candidature. Nicolas Sarkozy avait promis de faire passer son taux sous les 5 %. En la matière, les promesses sont légion. Mais comment les tenir quand l’économie est en berne, que les rangs des travailleurs en CDD ou à temps partiel ne cessent de grossir et que les files s’allongent aux guichets du Pôle emploi ? En manipulant les chiffres, pardi ! Depuis les années 1980, les gouvernements successifs s’adonnent à d’habiles tours de passe-passe pour éviter de dévoiler la cruelle réalité : dans une France toujours plus précaire, une personne sur cinq ne travaille pas autant qu’elle le voudrait. Telle Alice au pays des merveilles, suivez notre lapin blanc au pays du chômage, dans un petit exercice de politique-fiction pour comprendre comment deux à trois millions de demandeurs d’emploi disparaissent comme par magie des compteurs.
par martine orange et lionel serre
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31 DÉCEMBRE 2012 Toutes nos forces seront tendues vers un seul but : inverser la courbe du chômage.
14 JUILLET 2015
14 AVRIL 2016
S'il n'y a pas de baisse du chômage, je l'ai dit plusieurs fois, je ne serai pas candidat.
Ça va mieux !
Vœux aux Français Il y a plus de croissance. Il y a moins d'impôts. Il y a plus de compétitivité.
Il y a plus de pouvoir d'achat pour les salariés.
Un quinquennat, c'est cinq ans, et j'ai engagé une politique qui produit des résultats et qui en produira encore davantage.
Mais c’est vrai, je demanderai à être jugé sur la question du chômage. EN DIRECT
EN DIRECT
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chiffres du chômage
1/ PROMESSE TENUE !
Voilà pour les faits. Maintenant, tentons d’imaginer ce qu’il se passera lors de l’annonce officielle des derniers chiffres du chômage de l’année 2016, résultats dont dépend la candidature de François Hollande à la prochaine élection présidentielle. Une réunion de cabinet se tient à l’Élysée.
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avant l’annonce officielle des chiffres du chômage
E BR I OM PLO U N ’EM 016 2 SD D UE URS BRE Q I O E IST AND ’OCT AT ST DEM IS D DE U MO D
Les conseillers du président sont confiants, la question du chômage semble être résolue.
Au cours des deux derniers mois, le nombre de chômeurs de catégorie A a baissé.
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Bon, tout est prêt.
Le PR* devrait faire sa déclaration à la fin du mois. J’ai déjà bloqué le plateau de France 2.
Après, il aura un déplacement en province et un entretien avec plusieurs quotidiens régionaux.
Les chiffres du chômage tombent quelques jours avant. Imaginez que le chômage remonte ?
Quel discours on tient pour expliquer que Hollande reste candidat ?
Jean-Pierre Hugues, directeur du cabinet du président de la République.
Mais est-ce vraiment un bon timing ?
Michel Yahiel, conseiller social et emploi. Cette promesse était une vraie connerie ! Mais on va faire avec.
! NG ! I R D NG DRI
Comme Villepin en 2005 !
J’appelle tout de suite le dircab* de la ministre du Travail, pour savoir si l’on peut avoir les chiffres à l’avance. Cela nous permettrait de valider notre calendrier ! * Président de la République. ** Directeur du cabinet. 189
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chiffres du chômage Hollande va annoncer sa candidature à la fin du mois. Mais les chiffres du chômage tombent deux jours avant. On a besoin de gagner du temps. Est-ce que vous pouvez nous aider ?
Entendu. Je vais voir ce que je peux faire. Merci.
Manuel Bougeard, directeur du cabinet de la ministre du Travail, de l’Emploi et de la Formation.
Une note spéciale de L’Élysée vient d’arriver. Ils veulent avoir les chiffres du chômage plus tôt que d’habitude. Deux à trois jours à l’avance, pour se préparer... Que fait-on, madame la ministre ?
Eh bien, on fait ce que l’Élysée demande. Le PR doit avoir tout en main pour annoncer sa candidature. C’est trop important.
Myriam El Khomri, ministre du Travail et de l’Emploi.
Vous savez que les services du ministère n’aiment pas beaucoup cela... Ils sont toujours très sourcilleux sur la publication des statistiques.
Débrouillez-vous avec la directrice de la Darés. Vous lui dites que, pour une fois, ses services peuvent bien faire une entorse...
Oui, je sais.
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avant l’annonce officielle des chiffres du chômage
direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques
Selma MAHFOUZ, directrice de la DARÉS. Rattachée à l'Insee, la Darés est indépendante du gouvernement dans ses publications. Madame, j’ai une demande un peu spéciale à vous faire...
?
La Darés est un service réputé du ministère du Travail.
L’Élysée souhaiterait avoir les chiffres du chômage plus tôt... Deux à trois jours à l’avance... Au lieu des 24 heures habituelles.
clic
... elle établit toutes les données statistiques, études et analyses sur le travail, la formation et le chômage.
Je sais, c’est difficile, mais c’est exceptionnel...
!
C’est une demande de l’Élysée, vous comprenez.
clic
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chiffres du chômage
URGENT
Dans les couloirs du ministère du Travail, les statisticiens grognent.
NOTE DU MINISTÈRE DU TRAVAIL L’ORDRE EST DONNÉ AUX SERVICES D’ACHEVER LE TRAITEMENT DES CHIFFRES TROIS JOURS AVANT L’ÉCHÉANCE HABITUELLE.
Ils vont devoir travailler d’arrachepied pour établir les chiffres plus tôt… C’est le grand jour, comme tous les mois.
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L
NTIE
FIDE
CON
… au risque de faire des erreurs. La directrice de la Darés se prépare pour les remettre au directeur du cabinet de la ministre du Travail.
avant l’annonce officielle des chiffres du chômage Les chiffres du chômage sont prêts. Alors, ces chiffres ?
Le chômage continue de baisser !
La tendance des deux derniers mois se confirme...
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Regardez :
Cela fait près de 100 000 chômeurs en moins sur un an.
Il y a 30 000 demandeurs d’emploi en moins en catégorie A. On est en train de tomber DEMANDEURS D’EMPLOI à CATÉGORIE 3,3 millions de chômeurs ! PAR loi d’emp is deurs sur 3 mo n a Demandeurs d’emploi m De orie B g é t a en catégorie A sur 3 mois. en c
Graphique 6 - Nombre de demandeurs d’emploi en catégorie A entre juin 2015 et juin 2016
Juin 2015
-30 000
IER
FÉVR
IER
JANV
Le nombre de radiations a été plus important que d’habitude, en raison d’un problème au Pôle emploi.
S MAR
Février 2016
-100 000
Juin 2016
-1%
Mais on nous a signalé un problème avec ces chiffres.
Cela fait l’objet d’un cadre d’avertissement sur la première page du document.
DEMANDEURS D'EMPLO I INSCRITS À PÔLE EMP LOI EN NOVEMBRE 2016
ATTENTION LE NOMBRE DE SORTIES DES CATÉGORIES A, B ET C POUR CESSATION D’INSCRIPTION POUR DÉFAUT D’ACTUALISATION A ENREGISTRÉ UN REBOND INHABITUELLEMENT FORT, CE QUI AFFECTE À LA BAISSE LE NOMBRE DE DEMANDEURS D’EMPLOI EN CATÉGORIES A, B ET C.
On peut s’attendre à une révision des chiffres le mois prochain.
Ce n’est pas grave.
Je vous remercie pour les efforts exceptionnels qu’ont faits vos services.
D’ici là, tout le monde aura oublié ! Comme avec Villepin en 2005 ! HAHA !
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chiffres du chômage
La baisse se confirme. Il y a 30 000 chômeurs en moins ce mois-ci ! En catégorie A, bien sûr. C’est parfait ! Envoyez-moi les données le plus vite possible. Merci !
Une réunion se tient au ministère du Travail entre le directeur du cabinet et ses conseillers pour préparer la communication de la ministre sur les chiffres du chômage.
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avant l’annonce officielle des chiffres du chômage
L’important, c’est de souligner que la baisse du chômage se poursuit, que notre politique porte ses fruits. Nous devons préparer le terrain pour l’Élysée.
Les chiffres baissent pour la catégorie A. Mais en même temps, la précarité est en train de s’installer dans le pays...
NOMBRE DE DEMAND EURS D’EM AOÛT 2016 PLOI
TOUTES CA TÉGORIES A,B,C,D,E
+0,9 %
6 275 800 +1,5 % SU
R 1 AN
Alors, qu’est-ce qu’on dit de ça ? Des autres catégories ?
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ON NE DIT RIEN !
La presse ne regarde jamais les chiffres. Elle se contente d’annoncer la catégorie A.
Le reste, elle s’en fout ! La Darés nous a prévenus ! Il pourrait se passer la même chose le mois prochain.
Il ne faut quand même pas en faire trop. On avait eu aussi une amélioration en janvier à cause des radiations.
Les demandeurs d’emploi sont revenus un mois plus tard...
Pour l’instant, l’important est de dégager la piste pour la candidature du PR. Et nous verrons alors le discours à tenir le mois prochain.
Chômage : 30 000 demandeurs d’emploi en moins le mois dernier. Un chiffre qui confirme une tendance à la baisse cette année. François Hollande avait lié sa candidature à une baisse du chômage...
ANNONCE OFFICIELLE DES CHIFFRES DU CHÔMAGE
... ces chiffres dégagent son horizon politique.
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chiffres du chômage
2/ LES CHÔMEURS INVISIBLES 3,5 millions de chômeurs en France métropolitaine. Ces chiffres sont répétés par les journaux télévisés et les radios chaque mois.
3,5M
JT 3,5M
3,5M
3,5M
3,5M
3,5M
3,5M
Dans les faits, en ne comptant que les catégories A, B et C, il y a 5,5 millions de chômeurs. Des personnes qui ne travaillent pas autant qu’elles le voudraient ou qui ont du mal à vivre de leur travail et qui rencontrent les pires difficultés.
5,5M
soit 18 % de la population active
(toute personne entre 16 et 65 ans capable de travailler)
5M 3,
3,
5M
3,5M
Ces chiffres excluent les départements d’outre-mer, qui ont le droit à un traitement à part.
5,8M
de personnes, c’est le chômage total avec les DOM.
Avouer qu’un cinquième de la population active ne travaille pas ou pas dans des conditions normales serait un scandale politique !
The official MAGIC SHOW ! Alors, les gouvernements successifs, depuis des années, arrangent les chiffres.
NF
Chaque mois, 2 millions de chômeurs disparaissent des compteurs, comme par magie !
EFFACÉS, RENDUS
INVISIBLES !
?
Par quels tours de passe-passe ?
?
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Pour comprendre le truc, il faut d’abord savoir comment sont élaborés les chiffres du chômage. Il y a deux façons de mesurer le chômage. La première est économique.
Selon la première méthode, c’est l’Insee qui établit les chiffres en suivant des critères stricts mis en place par le Bureau international du travail (BIT).
La seconde est administrative.
€ Sis à Genève, le BIT est un organisme rattaché à l'ONU et chargé des questions générales liées au travail dans le monde.
Mais ces enquêtes sont longues. Elles donnent des chiffres sûrs mais avec retard.
2014
2015
Les chiffres définitifs du chômage en 2014 n’ont été diffusés qu’en mars 2016.
2016
14
20
Comme le chômage est devenu une préoccupation sociale majeure, un sujet politique brûlant pour les gouvernements et les économistes... Oui ! Parlons sécurité...
Chômage, vous voulez dire ?
Euh, oui, pardon ! chômage, parlons chômage...
ROBERT POLITICIEN
... les médias ont vite pris la mauvaise habitude de se référer aux chiffres administratifs, établis par le Pôle emploi tous les mois.
?
JEAN ÉCONOMISTE
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chiffres du chômage Suivant les démarches administratives, toutes les personnes qui cherchent un emploi vont s’inscrire au Pôle emploi.
Cette inscription est obligatoire pour toucher des allocations chômage.
Les autres le sont pour avoir accès aux offres d’emploi, à des formations, à des aides.
€
Des jeunes qui cherchent un premier emploi, des personnes qui viennent d’être licenciées, des travailleurs précaires. Tous cherchent un emploi stable.
Mais la moitié seulement des inscrits au Pôle emploi perçoivent ces allocations.
C’est d’ailleurs ici que j’ai trouvé ce boulot de lapin pour une BD sur le chômage... J’avais besoin d’argent et... Bref.
Pour mieux cerner les évolutions de l’emploi, les statisticiens du Pôle emploi ont créé différentes catégories. Cinq au total : A, B, C, D et E, selon que la personne recherche activement ou non un emploi et le temps de travail qu'elle a effectué durant le mois précédant son inscription.
A
B
C
D
E
Maintenant, lisez attentivement ce qui suit et devinez qui se cache derrière les 3,5 millions de chômeurs annoncés par les médias ! Louis 53 ans N°2568471B
Il vient d’être licencié, après le rachat de son entreprise il y a 3 mois.
Selon les critères administratifs Il est sans activité et tenu d’accomplir des « actes positifs de recherche d’emploi ».
Louis, y a le patron qui veut te voir.
A Louis a été soudeur pendant plus de vingt ans.
Grâce à son expérience, Louis espère retrouver un emploi stable rapidement.
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Elle a retrouvé un petit boulot dans une entreprise de carrelage… Amélie 42 ans N°1485414D
… et des vacations pour faire un peu de travail administratif.
N°1
B Amélie a été assistante de direction pendant 4 ans et a été licenciée pour motif économique. Mais cela ne l’occupe pas plus d’une journée par semaine…
Laure 35 ans N°7825684C
… à peine 40 heures par mois qui lui rapportent 500 € ensuite déduits de ses indemnités.
En activité réduite de moins de 78 heures par mois,
Elle aimerait bien retrouver un emploi à temps plein.
Amélie est tenue d’effectuer des « actes positifs de recherche d’emploi » auprès de son agence.
Son travail est fractionné : deux heures entre 11 heures et 13 heures au moment où il y a affluence, puis coupure.
Et reprise à partir de 17 heures jusqu’à 19 heures ou de 18 heures jusqu’à 20 heures.
C Après avoir cherché en vain un travail stable, Laure a pris un emploi de caissière dans un hypermarché.
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chiffres du chômage Comme Laure habite loin de son travail, elle ne rentre pas pendant les pauses et reste sur son lieu de travail.
Parfois, il faut faire aussi les nocturnes jusqu’à 22 heures.
Cela lui fait des journées de 9 à 10 heures mais payées seulement 4 ou 5 heures. Elle gagne à peine 600 € par mois.
Laure aimerait bien trouver un emploi plus stable et mieux payé. Il espère que cela débouchera rapidement sur un emploi.
Elle s’est inscrite au Pôle emploi dans ce but, mais elle ne touche plus aucune indemnité. Sébastien 21 ans N° 45711257A
D Travaillant plus de 78 heures par mois, Laure est aussi tenue d’effectuer des « actes positifs de recherche » régulièrement.
Il a abandonné l’école assez jeune et bénéficie en ce moment d’une formation de 6 mois proposée par son conseiller du Pôle emploi.
Du fait de sa formation, il n’est pas tenu de rechercher un emploi pour le moment.
Plutôt que chercher un emploi, il a décidé de créer son entreprise de design.
Pour bénéficier de certaines aides, il s’est inscrit au Pôle emploi.
Thomas 27 ans N° 47769854F
E Thomas vient de sortir d’une école de commerce.
Lui non plus n’est pas obligé de montrer qu’il cherche un emploi.
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Alors, qui sont les 3,5 millions de chômeurs en France métropolitaine ? Jeunes en formation, entrepreneurs, ou stagiaires. Les chômeurs de catégorie D et E sont actifs et, d’un point de vue administratif, ils ne sont pas considérés comme étant à la recherche d’un emploi. Pour les économistes, comme pour le Pôle emploi, Sébastien et Thomas ne peuvent pas être considérés comme des chômeurs.
A
Ils ne sont donc jamais pris en compte dans les satistiques.
B
C
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A
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A
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En revanche, Amélie et Laure sont bien à la recherche d’un emploi. Mais elles ne sont jamais mentionnées dans les chiffres du chômage... Dommage.
Pourtant, depuis plus de dix ans, les stages, les petits boulots, les contrats à durée déterminée, les temps partiels et les remplacements de quelques heures sont devenus la nouvelle norme du travail en France !
Mais le gouvernement et la presse ne parlent que de la catégorie A.
Et le décalage entre les chiffres et la réalité des travailleurs précaires devient de plus en plus embarrassant...
Celle qui reflète le chômage « classique », comme Louis.
Et voilà comment 3 millions de personnes disparaissent des compteurs chaque mois ! 201
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chiffres du chômage François Mitterrand, l’enchanteur !
Villepin, le magicien !
Nicolas Copperfield !
François Houllandini !
The ILLUSIONISTS!
Cet effacement d’une partie des chômeurs remonte à loin. Dès les années 1980, les gouvernements successifs ont multiplié les formules administratives pour faire baisser les chiffres. Il y a eu les féeriques emplois aidés, les contrats de formation magiques, les miraculeuses aides à l’installation, les phénoménales aides à la formation.
Alors les mesures sont devenues de plus en plus coercitives et manipulatrices.
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Autant de plans successifs financés par l’État qui n’ont pas empêché le chômage de perdurer dans le pays.
À défaut de trouver les solutions miracles pour lutter contre le chômage, on va maquiller la réalité, déguiser les chiffres. L’élection présidentielle est prévue dix-huit mois plus tard.
Le gouvernement se prépare afin d’afficher une image de l’emploi la plus flatteuse possible.
La plus grande manipulation a été faite en 2005.
Nicolas Copperfield est candidat à la présidence de la magie.
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Une série de mesures inédites vont être prises pour arranger les chiffres. La première va concerner les personnes licenciées bénéficiant d’une convention de reclassement, les licenciés économiques ayant un contrat de formation, les demandeurs d’emploi créateurs d’entreprise, les bénéficiaires de...
Une grande partie des inscrits en catégories A, B et C vont simplement être déplacés...
Bref ! Vous allez voir.
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Ça va aller très vite !
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ET VOILÀ ! Que sont devenus les chômeurs de catégories A, B et C ?
A
B
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chiffres du chômage
ET HOP
!
Ils ont été regroupés avec les personnes malades, en formation ou dispensées de chercher un emploi en catégories D et E.
D
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L’avantage, c’est qu’ils ne sont plus comptabilisés dans les chiffres officiels du chômage, même si leur situation n’a pas changé !
A
LE DISCOURS, LUI, CHANGE ! Dans le même temps, les contrôles se renforcent avec plus de 180 000 demandeurs d'emploi contrôlés par an ! Là ! Il y en a encore un qui sort pas de son trou ! Feignasse !
B
C
Auparavant, le chômage était vu comme un accident de la vie. Le chômeur devait être aidé, accompagné.
Désormais, il est présenté comme un fainéant, qui vit aux crochets de la société, un assisté, un profiteur.
Il devait bénéficier de la solidarité de tous.
Et en plus, un tricheur.
Les Assedic raccourcissent les délais de déclaration de situation. Revenez dans un mois !
! RD P TA
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Les demandeurs d’emploi qui acceptent des places d’intérim ou des petits boulots sont radiés !
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Revenez dans un mois !
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Le gouvernement de la magie présente : les Meilleurs chiffres du chômage depuis 2002 !
VILLEPIN Le Magicien
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irs ouvoues p s e q D oliti rels ! p atu surn
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À la fin de 2006, le gouvernement de Dominique de Villepin peut se réjouir ! Les mesures d’habillage prises depuis un an portent leurs fruits. « Le chômage a baissé », claironnent les membres du gouvernement ! Les économistes sont très perplexes après cette annonce. C’EST QUOI, LE TRUC ?
!
?
En janvier 2007, Jean-Michel Charpin, directeur de l’Insee, et proche du gouvernement, fait une annonce sans précédent !
Ce report est dû à un taux de nonréponses particulièrement élevé qui fausse les calculs.
Nous reportons notre enquête emploi normalement publiée en mars à l’automne prochain...
En différant l’enquête, M. Charpin a décidé de cacher les faits, en attendant la prochaine élection.
!
Par quel miracle, le chômage a-t-il pu baisser, alors que la conjoncture économique est toujours aussi languissante ? Trois semaines plus tard, « Le Canard enchaîné » dévoile le pot-aux-roses.
L’article révèle qu’il n’y a aucun problème technique. e Inse e g GE MAchôma Ô CH x de 07 tau rier 20 fév
9,2
-0,1 Coin coin coin coin, coin coin coin coin coin coin. Coin coin coin coin coin coin ...
%
CHÔ ANP MAGE MIN E taux ISTÈRE févriede chô DU TR r 200 mage AV 7
8,7 % %
Contrairement à ce qu’annonce l’exécutif, le chômage n’a pas baissé depuis deux ans. Et les 400 000 demandeurs d’emploi disparus des chiffres officiels sont toujours dans la même situation. On cherche toujours un boulot.
-1 %
Mais les chiffres de l’Insee sont en complet décalage avec les annonces miraculeuses du gouvernement.
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chiffres du chômage Les statisticiens de l’Insee soutenus par les employés de la Darés répliquent…
E
!
D
D
E À la fin de mars 2007, Eurostat, l’organisme européen de la statistique, départage tout le monde.
9,2
9,2
Pour eux, il importe que l’Institut national de la statistique reste une source fiable et indiscutée, insensible aux pressions.
… et accusent leur direction de mentir et de ridiculiser la statistique publique. L’enquête Emploi de l’Insee est estimée « plus fiable » que les chiffres annoncés par le gouvernement. e Inse AGEômage M h CHÔ de c 7 taux ier 200 r v fé
9,2
9,2
CRÉDIBILITÉ
A
Comment avouer que tout cela n’est qu’une manipulation ?
LIBERTÉ
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INSEE INDÉPENDANCE
A
%
CHÔ ANP MAGE MIN E taux ISTÈRE D févriede chômaU TRAV r 200 ge 7
Malheureusement, personne ne prend garde à cette annonce.
8,7%
Et valide les résultats de l’Insee. Car à l’approche de l’élection présidentielle de mai 2007,
Maintenant, VOUS DORMEZ !
Sans la moindre réserve, le gouvernement claironne toujours que le chômage continue de baisser. Nicolas Copperfield promet même un taux de chômage de 5 % avant la fin de son mandat !
ENSEMBLE TOUT DEVIENT POSSIBLE ! avec
c’est l’heure des promesses de campagne !
nicolas copperfield
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Le nouveau gouvernement Fillon décide d’en finir avec la querelle des chiffres,
07 Mai 20 Nicolas
coPPERFIELD est élu président de la République de la magie !
TACLE C E P S e l et ontinue ! c
Z Z Z Z Z Z
CHÔMAGE
9,2 % de manière radicale !
Il est décidé que, désormais, les chiffres seront calculés à partir des règles utilisées par Eurostat.
Z Z Z
ZZ ZZ ZZ
D’un coup, le taux de chômage diminue de 1 point !
Ce changement de règle opportun permet de faire disparaître les grandes manipulations des chiffres intervenues depuis juin 2005.
Et à M. Sarkozy de montrer qu’il tient ses promesses. En 2008, le gouvernement crée le statut d’autoentrepreneur ! Et maintenant, je me sens libre !
Libre de travailler à la carte pour l’entreprise pour laquelle je travaillais déjà, avant mon licenciement.
Mais il existe de petites astuces encore plus simples pour réduire le nombre d’inscriptions.
C’était ça ou le Pôle emploi...
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chiffres du chômage Désormais, les demandeurs d’emploi n’ont plus que quelques jours pour confirmer leur inscription.
Mieux ! Les heures d’ouverture des agences du Pôle emploi ont été modifiées. Certaines ne sont plus ouvertes l’après-midi.
J-03
FERMÉ
AVANT RADIATION
D’autres ne prennent les inscriptions que par Internet.
FERMÉ
EA ENC TTE E E AG VOTRNAGÉ À C : E É DÉM ADRESS PLOI.FR E-EM .POL WWW
AIT FALL EVER SL VOU S TÔT, PLU ASSE ! N FEIG
Bien sûr, le gouvernement actuel n’a rien à envier aux précédents en matière de falsification, surtout à l’approche des élections ... ET
FRANÇOIS
HO
P!
HOULLANDINI Présente un numéro inédit !
n de e o i s r e l nv
ab t u o d e la rourbe du ! c homage c l’i
L’ordre de mobilisation générale est donné :
URGENT NOTE DE LA DIRECTION D’ICI À LA FIN DE DÉCEMBRE 2016,
Les consignes du Pôle emploi pour planquer
500 000 chômeurs
Comme en 2005, tous ces chômeurs inscrits en catégories A, B ou C passent en catégorie D, celle qui n’est jamais prise en compte dans les chiffres du chômage.
st C’earti ! rep
500 000
CHÔMEURS DOIVENT ÊTRE INSCRITS EN FORMATION PROFESSIONNELLE.
À la fin d’avril, la direction du Pôle emploi envoie une note à tous ses centres, comme l’a révélé « Le Canard enchaîné ».
OUILLE !
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A D Ça commence B
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à être lassant, non ?
AÏE !
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Les conseillers sont sommés de démarcher 2,2 millions de demandeurs d’emploi. Le Pôle emploi a même mobilisé des prestataires extérieurs pour relancer les éventuels candidats. En voilà du travail !
Car dans la réalité, ces formations n’aboutissent pas toujours. Un chômeur sur trois seulement va jusqu’au bout.
Le chômage va baisser et c’est bien là l’essentiel. J’aurai les mains libres pour 2017 !
De leur côté, syndicats, employés et responsables des statistiques ne cessent de dénoncer ces manipulations qui se font bien souvent au détriment de la qualité de leurs services.
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Malheureusement, en matière d’emploi, il semblerait que ce sont ces merveilleux, miraculeux chiffres qui nous gouvernent !
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NOUS NE SOMMES PAS LES PETITES MAINS DU GOUVERNEMENT !
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chiffres du chômage Mai 2017 : Catherine regarde le premier débat télévisé entre les deux candidats à la présidentielle. À la suite d’un rachat, son entreprise a déménagé et licencié tout le personnel. 250 personnes ! Elle cherche du travail depuis 18 mois.
AH, AH !
Pas étonnant ! Le Pôle emploi a changé les règles de déclaration. À un jour près, Catherine a raté le délai et a été radiée. Il a fallu tout recommencer.
Votre bilan sur l’emploi est catastrophique, Monsieur Hollande ! Non ! Nous avons hérité d’une situation catastrophique ! Mais depuis cinq ans, cela s’améliore.
C’est faux ! Il faut une vraie politique en faveur des entreprises, pour favoriser l’embauche. Enfin, nous réformerons l’assurance-chômage. Il faut en finir avec les assistés !
ASSISTÉE ?!
150 CV envoyés en un an ! Seulement 10 réponses et 3 entretiens qui n’ont pas abouti ! À 38 ans, elle est déjà trop vieille, trop chère, lui a-t-on dit.
Pffff ! La société a préféré prendre un jeune sorti d’école, comme stagiaire évidemment.
Non ! Nous devons encourager l’accès à l’emploi, surtout pour les plus jeunes !
Nous avons fait tous les allègements possibles et assoupli le Code du travail. Maintenant, il faut inciter les chômeurs à la formation pour trouver des emplois plus qualifiés.
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Mais quelle formation ?
Catherine est ingénieure en informatique, un métier porteur. Pourtant, elle ne trouve rien depuis plus d’un an. Le Pôle emploi lui a proposé une formation pour devenir assistante maternelle !
Je ferai tout pour en finir avec le chômage, et relancer l’emploi !
Elle a refusé.
Bon, ça suffit !
Catherine angoisse. Dans six mois, elle n’aura plus d’allocations. Le Pôle emploi l’a encouragée à faire un dossier pour devenir autoentrepreneuse.
Clic
Elle a commencé les démarches.
Martine Orange et Lionel Serre
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en savoi stéphane jugnot, chercheur associé à l’institut de recherches économiques et sociales (ires)
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« on tait des informations sur la précarisation croissante du marché du travail » Les chiffres du chômage que l’on lit dans la presse tous les mois ont-ils encore un sens ? Cela dépend. Soit tous les chiffres sont pris en compte et il est alors possible d’en tirer des enseignements pertinents. Soit on se limite aux données des services de communication du Pôle Emploi, repris par les hommes et femmes politiques et la plupart des médias — chiffres qui comptabilisent uniquement les demandeurs d’emploi n’ayant pas du tout travaillé dans le mois précédent — et alors on tait des informations essentielles sur l’évolution du marché du travail, notamment sa précarisation croissante. Ne pas prendre en compte les personnes qui sont inscrites au Pôle Emploi, au prétexte qu’elles exercent des petits boulots ou un emploi à temps partiel, qui n’est parfois que de quelques heures, c’est occulter ce qu’est devenu le monde du travail aujourd’hui. Comment expliquez-vous cette dérive ? De nos jours, le chiffre est devenu un outil de communication facile qui dispense d’une argumentation construite. Peu importe ce qu’il représente réellement, l’essentiel est d’en mettre un, et de préférence qui va dans le bon sens. Ce qui est vrai pour les statistiques du chômage
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l’est aussi en matière de sécurité, par exemple. À un moment, pour avoir de bons chiffres, certaines plaintes courantes comme les vols de téléphone portable ou ceux de carte bancaire n’étaient même plus enregistrées. L’utilisation incessante des chiffres finit par avoir une rétroaction sur l’action publique. On met ainsi en place des politiques non pas pour traiter les problèmes mais pour traiter le chiffre. C’est une dérive que l’on retrouve dans toutes les organisations qu’elles soient publiques ou privées. C’est le fruit de la culture du résultat. En tant que statisticien et chercheur à l’Ires, que pensez-vous de cette évolution? Cette évolution est excessive, d’autant que tous les chiffres ne se valent pas : certains ont un sens ; d’autres n’en ont pas. Par ailleurs, les chiffres sont parfois inutiles. Par exemple, pas besoin ne pas prendre de chiffres pour savoir en compte les qu’il existe des problèmes inscrits au pôle de discrimination emploi exerçant ou d’égalité hommedes petits boulots ou un emploi femme dans notre pays. à temps partiel, Sur ces sujets, on a parfois c’est occulter l’impression que l’on met ce qu’est devenu en avant l’importance le monde de chiffrer pour éviter du travail. de prendre des mesures. Ce recours à la statistique se traduit aussi dans le besoin de tout monétiser, de tout ramener à l’argent. A-t-on vraiment besoin de déterminer la valeur économique d’un parc naturel pour savoir s’il faut le conserver ?
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making-of « L’an dernier, l’Institut de recherches économiques et sociales (IRES) a publié des travaux sur le traitement des chiffres du chômage. Suite à cela, Stéphane Jugnot (lire page de gauche) a contacté La Revue Dessinée pour attirer notre attention sur l’effacement de milliers de personnes des statistiques officielles. Il nous a convaincus, mais le sujet est aride et très technique. C’est la raison pour laquelle nous avons décidé de recourir à un scénario de politique-fiction, relate Martine Orange. Cette entorse nous a semblé être le meilleur moyen pour aborder un enjeu qui concerne des millions de personnes. »
la spirale mondiale des indemnisations GRANDE-BRETAGNE
ÉTATS-UNIS
Indemnisation Durée : 6 mois maximum. Montant : 65 ¤ par semaine pour les moins de 25 ans, 88 ¤ par semaine pour les autres Aide sociale Varie selon l’âge, le lieu de résidence, l’épargne disponible. Environ 75 ¤ par semaine pour un Londonien célibataire sans enfant. Peut être assorti d’obligation de TIG.
Indemnisation Durée : Variable selon les États, généralement autour de 6 mois. (3 mois supplémentaires dans les États à fort taux de chômage. Montant : Variable selon les États. Aide sociale Pas avant 65 ans. FRANCE
ALLEMAGNE
À LIRE
À VOIR
Le Grand Truquage, de Lorraine Data. Un collectif de statisticiens dénonce les manipulations des chiffres publics du pouvoir d’achat et de la délinquance, entre autres. Éd. La Découverte (2009).
La Loi du marché, de Stéphane Brizé. Une description brutale et précise de la violence du monde du travail, des humiliations imposées. Jusqu’à quel point doit-on tout accepter ? (2015).
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SOURCE : CIDAL , CLEISS, OCDE , UNEDIC, PÔLE EMPLOI
Indemnisation Durée : 12 mois maximum. Montant : 67 % du dernier salaire net pour les personnes avec enfant. 60 % pour les autres. Aide sociale 641 ¤ par mois pour les célibataires sans enfant, dont 277 ¤ pour le loyer et le chauffage.
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Indemnisation Durée : 14 mois (depuis le 1er août 2016 et les droits rechargeables). Montant : Entre 40,4 % et 57 % du salaire journalier de référence. Aide sociale 537, 17 ¤ pour une personne célibataire.
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