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L e j o u r n a l d ’ i n f o r m a t i o n g r a t u i t d e l’ Î l e d e R é édition spéciale
PPRL 19 novembre 2014
L
e traumatisme provoqué par la communication de la position et des cartes d’aléas de l’Etat lors du comité de pilotage du PPRL du 6 novembre dernier et juste après montre non seulement que les Rétais ne s’y sont pas trompés, mais aussi leur implication pour défendre leur territoire, qu’ils n’entendent pas sacrifier sur l’autel d’une « raison d’Etat » incompréhensible, tout comme au lendemain de Xynthia et des fameuses « zones noires » décrétées par l’Etat, sans réel fondement technique, et aussi vite transformées en « zones de solidarité », qui se sont ensuite singulièrement réduites.
« Une doctrine apocalyptique » Il est constant pour les observateurs extérieurs que dans ce dossier du PPRL les élus rétais ont été à l’avantgarde et très actifs, tandis qu’in fine l’Etat a fait un arbitrage purement politique pour fuir ses responsabilités. Les réactions sont d’ailleurs quasi-unanimes, y compris d’éminents élus connus pour leur mesure et leur sens de l’Etat, à l’image de Dominique Bussereau pour qui « ce qui est imposé aujourd’hui aux élus locaux relève non pas du principe de précaution, mais du principe de l’exagération », d’Olivier Falorni pour lequel « la circulaire de 2011 prône une doctrine maximaliste, apocalyptique et l’Etat ouvre le parapluie ; l’île de Ré devient l’Atlantide ! », ou de Léon Gendre qui devant son conseil municipal a eu ces mots très justes :
Une île avant-gardiste Après avoir publié sur son Site www.realahune.fr et via sa Newsletter dès jeudi 13 novembre toutes les cartes d’aléas de l’Etat et de la CdC, Ré à la Hune vous propose cette édition spéciale PPRL (Plan de prévention des risques littoraux), afin de contribuer à la plus large information de ses lecteurs et de marquer sa solidarité auprès des Rétais, qu’ils soient résidents permanents ou secondaires, propriétaires ou locataires, professionnels ou particuliers, nordistes ou sudistes, car ce sont tous les équilibres socio-économiques de l’île de Ré qui sont aujourd’hui menacés. « A force de rendre le PPRL inapplicable, il sera inappliqué ! ». Quelques voix dissonantes se sont fait entendre mais expliquer cet arbitrage de l’Etat dans le cadre de la révision du PPRL de l’île de Ré - qui a une portée nationale - par une attitude « belliqueuse » des élus rétais traduit au mieux une mauvaise foi évidente, au pire une méconnaissance du sujet et de ses enjeux nationaux. Certes la Préfète de Charente-Maritime et les Services de l’Etat sont tenus par la circulaire du 27 juillet 2011, relative à la prise en compte du risque de submersion marine dans les PPRL. Bien sûr, l’objectif premier doit être d’obtenir une révision de la circulaire, ce à quoi vont s’employer les Députés Dominique Bussereau et Olivier Falorni à l’Assemblée Nationale, par une question écrite ou orale au Gouvernement avant la fin de l’année, et en prenant l’île de Ré comme exemple concret, tandis que le Président du Conseil général proposera une délibération à l’Assemblée départementale. Mais les élus estiment d’une part que l’Etat en fait une interprétation maximaliste sur l’île de Ré, et d’autre part que la
Suivez toute l’actualité de l’île de Ré et de son PPRL sur :
Préfète de Charente-Maritime « l’applique de façon outrancière depuis juin 2013 et fait de la politique ». Le PPRL n’en est qu’à ses débuts Ils rappellent que les cartes d’aléas de l’Etat intégrées dans le « porter à connaissance » de la Préfète du 6 novembre n’ont pas plus de valeur réglementaire que celles de la Communauté de Communes de l’île de Ré, ayant aussi fait l’objet d’un « porter à connaissance » auprès de tous les élus municipaux le 12 novembre, et de la population.
Par ailleurs, comme l’a justement précisé la Préfète lors de son point presse « la prescription des PPRN, notamment le périmètre mis à l’étude et les modalités de la concertation avec la population et les collectivités locales, fera l’objet d’un arrêté préfectoral qui marquera le départ du délai de trois ans au terme duquel les PPRN doivent être approuvés, pouvant être prolongé de 18 mois ». Autrement dit, le processus d’élaboration du PPRL de l’île de Ré n’en est qu’à ses débuts… (lire la suite page 2)
realahune.fr
Nathalie Vauchez
île de ré R é v i s i o n
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(…suite de la page 1)
Aussi le Président de la CdC et les Maires entendent-ils continuer « le dialogue » avec l’Etat, comme ils estiment l’avoir toujours fait, même s’il a parfois été musclé notamment à l’été 2013, et appellent-ils les Rétais à s’informer objectivement et à rentrer en résistance, de façon démocratique et pacifique, notamment en participant aux côtés de leurs élus municipaux aux réunions publiques qui seront organisées par la Préfète avant la fin de l’année pour présenter les cartes d’aléas, l’une sur le canton nord, l’autre sur le canton sud. Tout comme ils appellent les acteurs économiques à se mobiliser bien plus qu’ils ne l’ont fait jusque-là, en faisant réellement
entendre leur voix et leurs problématiques auprès de la Préfète et du Ministère, en suscitant une montée au créneau des syndicats professionnels régionaux et nationaux. La Préfète a en effet précisé aux associations des professionnels et propriétaires rétais, Avenir, Réagir et Ré-veille, qu’elle a reçues en Préfecture le 7 novembre qu’elle n’a pas de « mandat pour l’activité économique ». Autrement dit, le poids des professionnels rétais et l’enjeu de la vie socio-économique de l’île de Ré n’ont été ni mesurés, ni intégrés par le Ministère lors de son arbitrage. Le lobby des assurances est lui très présent et écouté dans le dossier des PPRL… Lionel Quillet et les Maires sont persuadés que la position de l’Etat va s’assouplir dans un temps plus ou
Dominique Bussereau solidaire des Rétais et de Lionel Quillet, devant la carte d’aléas de l’Etat Xynthia + 60 cm. « Ce n’est pas le principe de précaution, mais celui de l’exagération »
moins long, et notamment une fois que l’Etat aura transféré l’intégralité de sa responsabilité sur les élus locaux avec l’entrée en vigueur de la Loi GEMAPI au 1er janvier 2016. Mais ils savent que les cinq communes du nord de l’île de Ré n’ont plus le temps, que certains professionnels et particuliers sont à l’agonie et que les dossiers insolubles se multiplient, notamment dans le cadre des successions.
« Les élus continueront de dialoguer avec force et conviction, car si nous n’avançons pas dans l’année qui vient ce sera ensuite trop tard, les territoires qui ont entériné les cartes se retrouvent dans des situations inextricables. Mais j’ai besoin de vous ! » a martelé ces derniers jours Lionel Quillet auprès des habitants et des professionnels rétais. Nathalie Vauchez
Lire tous nos articles sur Ré à la Hune n°111 et sur www.realahune.fr
Ce qu’ils en disent… Participant à la conférence-débat « SOS Littoral » organisée par Sud-Ouest en partenariat avec la CdC, le 14 novembre dernier, ces invités ont apporté des témoignages intéressants, soit lors de la conférence, soit en marge de celle-ci, dont voici quelques extraits. Maître Jean-Marc Février, avocat en droit public au Barreau de Paris, avocat de la CdC de l’île de Ré, il a récemment obtenu l’annulation par la Cour d’Appel de Lyon du PPRI d’Alès. « L’Etat joue plus blanc que blanc. La plupart des élus locaux n’ont pas vu arriver le volet GEMAPI de la loi de modernisation de l’action publique, c’est à dire le transfert de la responsabilité et du financement des digues. Nous vivons une vraie révolution culturelle au plan juridique, car toutes les digues publiques - et la responsabilité inhérente - vont être transférées aux communes, alors que certaines d’entre elles n’ont ni la capacité technique, ni la surface financière pour faire face à ces enjeux – d’où de fortes disparités prévisibles entre les territoires - et l’Etat se retire dans le même temps tout en se positionnant en arbitre de la sécurité publique ! »… « Plus le processus avance, plus la négociation avec l’Etat rentre dans le dur. Sur l’île de Ré la réaction est assez atypique par rapport au reste du pays, les politiques y ont fait le choix de prendre leurs responsabilités, ils en ont les moyens politiques et financiers, et ils mènent un combat d’avant-garde face aux schémas
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très improvisés de l’Etat, car il faut se rappeler que la réglementation sur les digues ne date que de décembre 2007, on n’en est qu’au début de l’histoire en termes de sécurité publique. Vous avez la chance d’avoir des élus éveillés ». JW Van der Meer, expert international des digues, professeur émérite de l’UNESCO « Il existe trois types d’actions pour protéger les populations : 1 – la protection par des digues qui aux PaysBas peuvent atteindre 12 m et par des écluses, notamment. 2 – l’aménagement du territoire avec des tertres, des maisons flottantes, le rehaussement d’installations portuaires, etc. 3 – Un dispositif d’évacuation efficace. Aux Pays-Bas le volet « protection » représente 95 % du dispositif. En France, vous n’êtes pas protégés pour des conditions extrêmes, quant aux deux autres volets d’aménagement du territoire et d’évacuation des populations, ils sont inexistant pour l’un et assez mal organisé pour l’autre. Aux Pays-Bas avec ce type de politique Amsterdam, Rotterdam et La Haye seraient inondées et il faudrait déplacer 5 millions d’habitants ». « Le problème en ce moment n’est pas de trouver des solutions innovantes,
mais bien de renforcer les digues qui ne sont pas à niveau ». Didier Rihouey, ingénieur océanographe, président de Casagec Ingénierie « Il existe des méthodologies stratégiques locales de défense du trait de côte, comme à Lacanau. Ne rien faire est toujours ce qui coûte le plus cher. L’Etat ne fait pas de la prospective mais de la politique ». « Il ne s ‘agit pas d’un problème de qualité des cabinets d’ingénierie, ni technique, mais de doctrine, il faut se baser sur les faits et non sur une approche forfaitaire et être ultra pragmatique ». Lionel Quillet, président de la CdC de l’île de Ré « En France, il n’y a pas un sou d’argent publique mis dans la protection du littoral, l’ensemble des financements proviennent du Fonds Barnier, qui est un fonds d’assurances ». « Le transfert de responsabilité de l’Etat vers la Communauté de Communes est très violent. Sur le territoire, nous n’avons pas de pression pour construire, les Rétais veulent simplement protéger l’existant et ils ne comprennent pas qu’avec 800 ans d’histoire de protection de
R é à l a h u n e | N ° s p é c i a l p p r l î l e d e r é | 1 9 n o v e m b r e 2 0 1 4
l’île nous ne soyons pas capables d’avancer… Mais seul l’Etat peut valider les digues… L’Etat a refusé au lendemain de Xynthia que les collectivités reconstruisent les digues plus haut, et donc puissent se donner une chance de bien protéger le territoire, et il instruit ou exerce son contrôle de légalité sur les permis de construire à Xynthia + 60 cm ! Sur l’île de Ré, l’eau rentrant des 4 côtés en même temps selon la méthode forfaitaire de l’Etat, ce qui est impossible, le modèle est 4 fois plus faux qu’ailleurs !» Marie-Ange Morin, présidente de l’association pour l’urgence de la sauvegarde et l’essor de Charron « Nous on se bat pour sauver notre peau, le 21 mars 2015 il y aura la grande marée du siècle, une marée d’équinoxe avec un coefficient de 119…Quand sera-t-on protégés ? » L’avocat de l’association de Charron Sur la contre-digue construite sans autorisation,je viens d’avoir connaissance du jugement, le tribunal administratif est d’accord sur la notion d’urgence mais a déclaré les travaux illégaux car « le danger n’est pas imminent ! ».
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12 s (GLĂ€FDWLRQ GHV SUHPLqUHV OHYpHV SDU OHV KDELWDQWV
17e s 3ULVH HQ FKDUJH SURJUHVVLYH GHV GpIHQVHV OLWWRUDOHV SDU OD PRQDUFKLH IUDQoDLVH
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52 525 537 591 645 682 711 791 808 838 882 924 935 41 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 19
13
57 vimers en 400 ans
85 %
2006  Rapport BRL : des digues maçonnÊes en mauvais Êtat
Aucun vimer significatif depuis 1941
3 MILLIONS â‚Ź
2010
XYNTHIA
7 MILLIONS â‚Ź
RÉALISÉS ET EN COURS DE RÉALISATION
PART COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
RÉALISÉS
30 MILLIONS â‚Ź
AnnÊes 1950 5HPLVH j QLYHDX GHV GLJXHV G¡(WDW 7UDYDX[ LPSRUWDQWV GH FRQVROLGDWLRQ GH OD GLJXH GX %RXWLOORQ
20 MILLIONS â‚Ź
2 MILLIONS â‚Ź
COÛT
7 MILLIONS ₏ - 5HPDQLHPHQW G¡HQURFKHPHQWV - 3HWLWV WUDYDX[ GH PDoRQQHULH
5 MILLIONS ₏ 5pSDUDWLRQV G¡XUJHQFH *DQLYHOOHV %URXWHWWDJH VDEOH 5HSULVH G¡HQURFKHPHQWV HW EpWRQ &DUDSDoRQQDJH - 0DoRQQHULH
3HWLWV WUDYDX[ G¡HQWUHWLHQ 5pSDUDWLRQV SRQFWXHOOHV
‡ /D )ORWWH 3RUW
‡ /RL[ )RVVH GH /RL[ HU UDQJ
‡ 6DLQW &OpPHQW GHV %DOHLQHV 'RUHDX[
$FWLRQV GH SUpYHQWLRQ
7UDYDX[ G¡XUJHQFH - (QURFKHPHQW GHV GXQHV YDODQW GLJXHV - 5pSDUDWLRQ SRQFWXHOOHV PDoRQQHULH
5HFRQVWUXFWLRQ WRWDOH GH OD GLJXH PDoRQQpH
7UDYDX[ G¡XUJHQFH - 5HPLVH j QLYHDX
PAPI 1
16 MILLIONS â‚Ź
TRAVAUX DUNES
10 MILLIONS â‚Ź 2 MILLIONS â‚Ź
PAPI 1 BOUTILLON PAPI 1 SUITE
PAPI 2
4,5 MILLIONS â‚Ź
100 MILLIONS â‚Ź
* Montant estimĂŠ
5,5 MILLIONS â‚Ź* 20 MILLIONS â‚Ź
Ă€ PROGRAMMER
30 MILLIONS â‚Ź*
20 MILLIONS â‚Ź
PROGRAMMÉS ET FINANCÉS
- 5HPDQLHPHQW G¡HQURFKHPHQWV - PHWLWV WUDYDX[ GH PDoRQQHULH
4 MILLIONS â‚Ź*
$ O¡pWXGH
26 MILLIONS â‚Ź*
5HPDQLHPHQW G¡HQURFKHPHQWV - 3HWLWV WUDYDX[ GH PDoRQQHULH
1 MILLION â‚Ź
19 MILLIONS â‚Ź
2020
UN PROGRAMME PRÉVISIONNEL DE TRAVAUX
2017
‡ /HV 3RUWHV HQ 5p )LHU G¡$UV ‡ $UV HQ 5p )LHU G¡$UV ‡ /D &RXDUGH VXU 0HU )RVVH GH /RL[ ‡ 6DLQW 0DUWLQ GH 5p 3RUW ‡ 6DLQWH 0DULH GH 5p 0RQWDPHU ‡ 5LYHGRX[ 3ODJH &HQWUH %RXUJ ‡ 5LYHGRX[ 3ODJH &RUQLFKH $FWLRQV GH SUpYHQWLRQ
2015
13 MILLIONS â‚Ź
TRAVAUX NIVEAUX 1 ET 2
2010
XYNTHIA
UN PLAN DE DÉFENSE À L’INITIATIVE DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES
5HMRLQWHPHQW 5HPDQLHPHQW G¡HQURFKHPHQWV 5HQIRUFHPHQW EpWRQ SURMHWp HW GLJXHV HQ WHUUH - 5pHQVDEOHPHQW
1870-1900 7UDYDX[ GH UHFRQVWUXFWLRQ GH FHUWDLQHV GLJXHV
1815-1870 *UDQGHV FDPSDJQHV GH WUDYDX[ GH O¡(WDW
18e s /H JRXYHUQHPHQW UR\DO FRQÀH O¡HQWUHWLHQ GHV GLJXHV j GHV HQWUHSUHQHXUV
2008
ABANDON DES GRANDS TRAVAUX
13e - 16e s (QWUHWLHQ UpJXOLHU GHV OHYpHV SDU OHV KDELWDQWV SUpRFFXSDWLRQV GHV FRQVHLOV GH SDURLVVH FRUYpHV FRPPXQDOHV
e
1965
40 ANS DE DÉSENGAGEMENT PROGRESSIF DE L’ÉTAT
d i g u e s
VIMERS
ENTRETIEN
GRANDS TRAVAUX
XIIe s.
800 ANS DE TRADITION DE GRANDS TRAVAUX DE DÉFENSE ET D’ENTRETIEN
Fresque rÊcapitulative des travaux de digues sur l’Île de RÊ
ĂŽle de rĂŠ
RÊ à la Hune vous prÊsente dans cette Êdition spÊciale les cartes d’alÊas de l’Etat  Île de RÊ  à Xynthia + 20 cm et à Xynthia + 60 cm, et les cartes des communes à Xynthia + 60 cm, car même si la PrÊfète ne les a prÊsentÊes ni en comitÊ de pilotage, ni en point presse, c’est bien sur la base de  l’alÊa à long terme  que l’Etat exerce actuellement son contrôle de lÊgalitÊ, comme le montrent des arrêtÊs de refus de permis de construire et des conclusions de l’Etat dans des dossiers en appel au Tribunal Administratif de Poitiers.
La CdC de l’Île de RÊ instruit depuis le 1er octobre 2014 tous les permis sur la base de ses propres cartes Xynthia + 20 cm.
Avec l’application des cartes d’alÊas de l’Etat Xynthia + 60 cm, c’est près de 75 % de la surface du nord de l’Île de RÊ qui devient totalement inconstructible : Les Portes : 92 %, Saint ClÊment 93 %, Ars 80 %, La Couarde 88 %, Loix 23 %...
RĂŠ Ă la Hune est une publication gratuite ĂŠditĂŠe
par RhÊa Marketing : 19 av. de Philippsburg / BP 43 / 17410 Saint-Martin-de-RÊ / TÊl. 05 46 00 09 19 / Fax : 05 46 00 09 55 / Mail : realahune@rheamarketing.fr Ce journal vous est offert par les Annonceurs, nous les en remercions vivement. Il est mis à votre disposition par tous les commerçants et lieux qui le souhaitent, merci à eux. Directrice de la Publication : Nathalie Vauchez / Maquette : RC2C  /  M i s e e n p a g e   : Va l Ê r i e L e L o u e r RÊdaction, photos  : Catherine BrÊjat, Michel L ardeux, Jean-Pierre Pichot, Nathalie Vauchez, DR, sauf mention expresse / Dessins : Philippe Barussaud – RÊgie publicitaire : RhÊa Marketing : 05 46 00 09 19 ValÊrie Darcy (06 14 29  47  21) – Nathalie Vauchez (06 71 42 87 88) – rhea@rheamarketing.fr Imprimeur : Imprimerie Mingot / DÊpôt lÊgal initial : DÊcembre 2007, puis à chaque parution / N° ISSN 1961-6147
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Votre journal est imprimÊ sur du papier Êcologique sans chlore et issu de forêts gÊrÊes durablement, avec des encres vÊgÊtales, les dÊchets sont recyclÊs. Le logo Imprim’Vert et la certification PEFC de notre imprimeur le garantissent. Écolo, le journal s’engage pour un avenir positif et durable sur notre Île !
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Constructibilité de l’habitat Le tableau du porter à connaissance définit très clairement le principe de constructibilité pour l’habitat : en colonne toute ZU = pour toutes les zones urbaines ; 1ère ligne CT = court terme ; 2ème ligne = long terme. Simplement avec ce tableau, on note que : -p our un terrain, construit ou pas, en aléas court terme nul, (donc qui ne figure pas sur la carte Xynthia +20 montrée lors du comité de pilotage), mais zoné en aléa long terme, ce terrain est constructible avec une côte plancher supérieure à la côte de référence de l’aléa long terme (cf n°4 du tableau). Donc même dans le cas le plus « favorable », c’est bien la carte Xynthia + 60 qui s’applique. Signification des abréviations
Xynthia +20cm Xynthia +60cm
CT : Aléa court terme ( Xynthia + 20 cm) LT : Aléa long terme (Xynthia + 60 cm)
TN : Terrain naturel
ZN : Zones naturelles
Tte ZU : Toutes zones urbanisées ZU m : Zones moyennement urbanisées ZU f : Zones fortement urbanisées ou centre urbain Xynthia+60cm
Faib : Aléa faible
Mo : Aléa modéré
TF : Aléa très fort
Instruction / Contrôle de légalité de l’État Projet d’arrêté proposé au Maire de Loix par la Préfecture refusant un permis de construire, projet instruit par la DDTM sur l’aléa long terme (+60cm).
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Sources :
Bâtiments légers
Bâtiments durs
Limite parcellaire
Aléa faible
Aléa modéré
Aléa fort
Aléa très fort
Scénario de défaillance Xynthia + 20 cm - Casagec / CDC 12/11/2014 Sources : Prise de vue aérienne 2014 © Communauté de Communes de l'Ile de Ré Scénario de défaillance Xynthia + 20: cm - Casagec / CDC 12/11/2014 Réalisation Prise de vue aérienne 2014 © Communauté de Communes l'Ile dedes RéServices Techniques / SIG - 12 /11/2014 Communauté de Communes de l'Ile de Réde - Direction Réalisation : Communauté de Communes de l'Ile de Ré - Direction des Services Techniques / SIG - 12 /11/2014
Bâtiments légers
Bâtiments durs
Limite parcellaire
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Légende
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Aléa fort
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Légende
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PROJET DE RÉVISION DU PPRL DE L’ILE DE RÉ Porter à connaissance des études de modélisation conduites par la Communauté de Communes Carte d’aléas Xynthia + 20 cm
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PROJET DE RÉVISION DU PPRL DE L’ILE DE RÉ Porter à connaissance des études de modélisation conduites par la Communauté de Communes Carte d’aléas Xynthia + 20 cm
Porter à connaissance des études de modélisation conduites par la Comunauté de Communes.
projet de révision du pprl de l’île de ré
Carte d’aléas de la CdC Xynthia + 20 cm
PROJET DE RÉVISION DU PPRL DE L’ILE DE RÉ Porter à connaissance des études de modélisation conduites par la Communauté de Communes Carte d’aléas Xynthia + 20 cm
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PROJET DE RÉVISION DU PPRL DE L’ILE DE RÉ Porter à connaissance des études de modélisation conduites par la Communauté de Communes Carte d’aléas Xynthia + 20 cm
Échelle : 1/5 000
révision du plan de prévention des risques naturels de l’île de ré
Carte d’aléas de l’État pour le scénario de référence Xynthia + 20 cm
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PROJET DE RÉVISION DU PPRL DE L’ILE DE RÉ Porter à connaissance des études de modélisation conduites par la Communauté de Communes Carte d’aléas Xynthia + 20 cm
Échelle : 1/5 000
révision du plan de prévention des risques naturels de l’île de ré
Carte d’aléas de l’État pour le scénario de référence Xynthia + 60 cm
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Carte d’aléas de la CdC à Xynthia + 20 cm
Carte d’aléas de l’État à Xynthia + 60 cm
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Carte d’aléas de la CdC à Xynthia + 20 cm
Carte d’aléas de l’État à Xynthia + 60 cm
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Carte d’aléas de l’État à Xynthia + 60 cm
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Carte d’aléas de la CdC à Xynthia + 20 cm
Carte d’aléas de l’État à Xynthia + 60 cm
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Carte d’aléas de la CdC à Xynthia + 20 cm
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Carte d’aléas de la CdC à Xynthia + 20 cm
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Carte d’aléas de la CdC à Xynthia + 20 cm
Carte d’aléas de l’État à Xynthia + 60 cm
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Carte d’aléas de la CdC à Xynthia + 20 cm
Carte d’aléas de l’État à Xynthia + 60 cm
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Carte d’aléas de la CdC à Xynthia + 20 cm
Carte d’aléas de l’État à Xynthia + 60 cm
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Les cartes d’aléas de l’État et les hauteurs d’eau... en photos SIMULATION SIMULATIONDES DESHAUTEURS HAUTEURSD’EAU D’EAUISSUES ISSUESDE DELA LACARTE CARTEETAT ETAT- -NOVEMBRE NOVEMBRE2014 2014
Exemple Exemplede de Loix Loix : :Le LePort Port SIMULATION DES HAUTEURS D’EAU ISSUES DE LA CARTE ETAT - NOVEMBRE 2014 Exemple de Loix : Le Port
Ces exemples de photos représentent les simulations de hauteurs d’eau d’après la carte de l’Etat à Xynthia + 60 cm, sur des sites emblématiques de l’île de Ré.
Simulations SimulationsHauteurs Hauteursd’eau d’eauEtat Etat Xynthia Xynthia+ +6060cmcm:Hauteurs Supérieur : Supérieurà 1àd’eau 1mètre mètreEtat Simulations
1 1mètre mètre 1 mètre 0 0mètre mètre 0 mètre
6020cmcm: Entre Supérieur àcm 1etmètre Xynthia Xynthia+ +20 : Entre5050cm et1 1mètre mètre Xynthia + 20 cm : Entre 50 cm et 1 mètre Xynthia Xynthia(Février (Février2010) 2010) Simulation Simulation des deshauteurs hauteursd’eau d’eauissues issuesdedelala Xynthia (Février 2010) carte carteCDC CDC(novembre (novembre 2014) 2014) pour pour cetcetexemple Simulation des hauteurs d’eau issues deexemple la carte CDC (novembre 2014) pour cet exemple
SIMULATION DES HAUTEURS D’EAU ISSUES DE LA CARTE ETAT - NOVEMBRE 2014 Exemple de Saint Martin de Ré : Musée Ernest Cognac
SIMULATION DES HAUTEURS D’EAU ISSUES DE LA CARTE ETAT - NOVEMBRE 2014 Exemple de Saint Martin de Ré : Musée Ernest Cognac
Simulations Hauteurs d’eau Etat
1 mètre 050mètre cm
Xynthia + 60 cm : Entre 50 cm et 1 mètre Simulations Xynthia + 20 cm :Hauteurs Inférieur à 50d’eau cm Etat Xynthia 60 cmd’eau: Entre cmCDC et(novembre 1 mètre2014) : Simulation des+hauteurs issues de50 la carte Inférieur à 50 cm pour cet exemple Xynthia + 20 cm : Inférieur à 50 cm Xynthiades(Février 2010) Simulation hauteurs d’eau issues de la carte CDC (novembre 2014) :
0 mètre
Xynthia (Février 2010)
1 mètre 50 cm
Inférieur à 50 cm pour cet exemple
SIMULATION DES HAUTEURS D’EAU ISSUES DE LA CARTE ETAT - NOVEMBRE 2014 Exemple de La Flotte : Rue de la Fontaine
SIMULATION DES HAUTEURS D’EAU ISSUES DE LA CARTE ETAT - NOVEMBRE 2014
Exemple de La Flotte : Rue de la Fontaine
Simulations Hauteurs d’eau Etat Xynthia + 60 cm : Entre 50 cm et 1 mètre
1 mètre cm 150mètre 050mètre cm
0 mètre
Simulations Hauteurs d’eau Etat Xynthia + 20 cm : 0 mètre Xynthia + 60 cm : Entre 50 cm et 1 mètre Simulation des hauteurs d’eau issues de la carte
Xynthia + 202014) cm: Inférieur : 0 mètre CDC (novembre à 50 cm pour cet exemple Simulation des hauteurs d’eau issues de la carte Xynthia (Février CDC (novembre 2014) : 2010) Inférieur à 50 cm pour cet exemple
Xynthia (Février 2010)
SIMULATION SIMULATIONDES DESHAUTEURS HAUTEURSD’EAU D’EAUISSUES ISSUESDE DELA LACARTE CARTEETAT ETAT- -NOVEMBRE NOVEMBRE2014 2014 Exemple Exemplede deSainte Marie Mariede deRé Ré: :Chemin Cheminde dela laSalée Salée SIMULATION DESSainte HAUTEURS D’EAU ISSUES DE LA CARTE ETAT - NOVEMBRE 2014 Exemple de Sainte Marie de Ré : Chemin de la Salée
5050cmcm 50 cm 00mètre mètre 0 mètre
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Simulations SimulationsHauteurs Hauteursd’eau d’eauEtat Etat Xynthia Xynthia++6060cmcmHauteurs : Inférieur : Inférieurà à5050 cmcm Etat Simulations d’eau
Xynthia Xynthia+++20 : Inférieuràà à50 Xynthia 6020cm cmcm:: Inférieur Inférieur 5050cm cmcm Xynthia + 20 cm : Inférieur à 50 cm Xynthia Xynthia(Février (Février2010) 2010) Simulation Simulationdes deshauteurs hauteursd’eau d’eauissues issuesdedelala Xynthia (Février 2010) carte carteCDC CDC(novembre (novembre2014) 2014)pour pourcetcetexemple exemple Simulation des hauteurs d’eau issues de la carte CDC (novembre 2014) pour cet exemple
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SIMULATION SIMULATIONDES DESHAUTEURS HAUTEURSD’EAU D’EAUISSUES ISSUESDE DELA LACARTE CARTEETAT ETAT- -NOVEMBRE NOVEMBRE2014 2014
SIMULATION SIMULATIONDES DESHAUTEURS HAUTEURSD’EAU D’EAUISSUES ISSUESDE DELA LACARTE CARTEETAT ETAT- -NOVEMBRE NOVEMBRE2014 2014
Exemple Exempled’Ars d’Arsen enRé Ré: :Les LesBrises BrisesMarines Marines(Rue (RueThiers) Thiers)
Exemple Exempledes desPortes Portesen enRé Ré: :Eglise EgliseSaint SaintEutrope Eutrope
Simulations SimulationsHauteurs Hauteursd’eau d’eauEtat Etat
Simulations SimulationsHauteurs Hauteursd’eau d’eauEtat Etat
1 1mètre mètre 0 0mètre mètre
Xynthia Xynthia+ +6060cmcm: Entre : Entre5050cmcmetet1 1mètre mètre Xynthia Xynthia+ +2020cmcm: Inférieur : Inférieurà à5050cmcm
11mètre mètre
Xynthia Xynthia(Février (Février2010) 2010) Simulation Simulationdes deshauteurs hauteursd’eau d’eauissues issuesdedelalacarte carte CDC CDC(novembre (novembre2014) 2014)pour pourcetcetexemple exemple
SIMULATION SIMULATIONDES DESHAUTEURS HAUTEURSD’EAU D’EAUISSUES ISSUESDE DELA LACARTE CARTEETAT ETAT- NOVEMBRE - NOVEMBRE2014 2014
Exemple Exemplede deSaint SaintClément Clémentdes desBaleines Baleines: :Eglise Eglise
00mètre mètre
Xynthia Xynthia++6060cm cm: Supérieur : Supérieurà à1 1mètre mètre Xynthia Xynthia++2020cm cm: Entre : Entre5050cm cmetet1 1mètre mètre
Xynthia Xynthia(Février (Février2010) 2010) Simulation Simulationdes deshauteurs hauteursd’eau d’eauissues issuesdedelalacarte carte CDC CDC(novembre (novembre2014) 2014)pour pourcet cetexemple exemple
SIMULATION SIMULATIONDES DESHAUTEURS HAUTEURSD’EAU D’EAUISSUES ISSUESDE DELA LACARTE CARTEETAT ETAT- NOVEMBRE - NOVEMBRE2014 2014
SIMULATION DES HAUTEURS-Plage D’EAU ISSUES DE LAFontaines CARTE ETAT - NOVEMBRE 2014 Exemple Exemplede de Rivedoux Rivedoux -Plage : Rue : Rue des des Fontaines Exemple de Rivedoux -Plage : Rue des Fontaines
1 mètre 1 mètre 1 mètre 0 mètre 0 mètre 0 mètre
Simulations Simulations Hauteurs Hauteurs d’eau d’eau Etat Etat
1 mètre 1 mètre 0 mètre 0 mètre
Xynthia Xynthia + 60 + 60 cmcm : Supérieur : Supérieur à 1àmètre 1 mètre Xynthia Xynthia + 20 + 20 cmcm : Entre : Entre 50 50 cmcm et 1etmètre 1 mètre
Xynthia Xynthia (Février (Février 2010) 2010) Simulation Simulation desdes hauteurs hauteurs d’eau d’eau issues issues dede la la carte carte CDC CDC (novembre (novembre 2014) 2014) pour pour cetcet exemple exemple
Simulations SimulationsHauteurs Hauteursd’eau d’eauEtat Etat Simulations Xynthia Xynthia + 60 + 60 cmcm :Hauteurs Supérieur : Supérieur à 1àd’eau mètre 1 mètreEtat Xynthia ++ 60 cm :: Supérieur mètre Xynthia Xynthia 20 + 20 cmcm Inférieur : Inférieur à à50 à150 cm cm Xynthia + 20 cm : Inférieur à 50 cm
Xynthia Xynthia (Février (Février 2010) 2010) Xynthia (Février 2010) Simulation Simulation desdes hauteurs hauteurs d’eau d’eau issues issues dede la la Simulation des hauteurs d’eau issues de la carte carte CDC CDC (novembre (novembre 2014) 2014) pour pour carte CDC (novembre 2014) pour cetcet exemple exemple cet exemple
Re RePo Pono no
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SIMULATION DES HAUTEURS D’EAU ISSUES DE LA CARTE ETAT - NOVEMBRE 2014 SIMULATION SIMULATIONDES DESHAUTEURS HAUTEURSD’EAU D’EAUISSUES ISSUESDE DELALACARTE CARTEETAT ETAT- NOVEMBRE - NOVEMBRE2014 2014
Exemple de Saint Martin de Ré : Place de la Poterne (Marché)
Exemple Exemplede deLa LaFlotte Flotte: Route : Routede deSaint SaintMartin Martin
Exemple de Saint Martin de Ré : Place de la Poterne (Marché)
SIMULATION DES HAUTEURS D’EAU ISSUES DE LA CARTE ETAT - NOVEMBRE 2014
Simulations SimulationsHauteurs Hauteursd’eau d’eauEtat Etat Xynthia Xynthia + 60 + 60 cmcm : Entre : Entre 5050 cmcm et et 1 mètre 1 mètre
1 mètre 1 mètre 0 mètre 0 mètre
1 mètre 1 mètre 50 cm 50 cm 0 mètre 0 mètre
Xynthia Xynthia + 20 + 20 cmcm : Inférieur : Inférieur à 50 à 50 cmcm
Xynthia (Février 2010) Xynthia (Février 2010) Simulation hauteurs d’eau issues Simulation desdes hauteurs d’eau issues la carte CDC (novembre 2014) pour dede la carte CDC (novembre 2014) pour exemple cetcet exemple
Simulations Hauteurs d’eau Etat Xynthia + 60 cm : Entre 50 cm et 1 mètre Simulations Hauteurs d’eau Etat Xynthia à 50etcm Xynthia ++ 20 60 cm cm :: Inférieur Entre 50 cm 1 mètre
Simulation des hauteurs d’eau issues de la carte Xynthia + 20 cm : Inférieur à 50 cm CDC (novembre 2014) : Simulation descmhauteurs issues de la carte Inférieur à 50 pour cetd’eau exemple CDC (novembre 2014) : Xynthia 2010)cet exemple Inférieur (Février à 50 cm pour
Xynthia (Février 2010)
SIMULATION DES HAUTEURS D’EAU ISSUES DE LA CARTE ETAT - NOVEMBRE 2014 Exemple de Sainte Marie de Ré : Cours des Jarrières - Place des Tilleuls
SIMULATION SIMULATIONDES DESHAUTEURS HAUTEURSD’EAU D’EAUISSUES ISSUESDE DELA LACARTE CARTEETAT ETAT- NOVEMBRE - NOVEMBRE2014 2014
SIMULATION DES HAUTEURS D’EAU ISSUES DE LA CARTE ETATLa -La NOVEMBRE Exemple Exemplede de lala Couarde Couarde sur surMer Mer : :Centre Centre culturel culturel Maline Maline 2014 Exemple de la Couarde sur Mer : Centre culturel La Maline
SIMULATION DES HAUTEURS D’EAU ISSUES DE LA CARTE ETAT - NOVEMBRE 2014 Exemple de Sainte Marie de Ré : Cours des Jarrières - Place des Tilleuls
Simulations Hauteurs d’eau Etat 1 mètre 1 mètre 1 mètre
0 mètre 0 mètre 0 mètre
Simulations SimulationsHauteurs Hauteursd’eau d’eauEtat Etat Simulations Hauteurs d’eau Etat Xynthia Xynthia+ 60 + 60cmcm: Supérieur : Supérieurà 1à mètre 1 mètre Xynthia + 60 cm : Supérieur à 1 mètre Xynthia Xynthia+ 20 + 20cmcm: Entre : Entre5050cmcmetet1 mètre 1 mètre Xynthia + 20 cm : Entre 50 cm et 1 mètre
1 mètre 50 cm
01 mètre 50 cm
Xynthia Xynthia (Février (Février 2010) 2010) Xynthia (Février 2010) Simulation Simulation desdes hauteurs hauteurs d’eau d’eau issues issues dede la la Simulation des hauteurs d’eau issues deexemple la carte carte CDC CDC (novembre (novembre 2014) 2014) pour pour cetcet exemple carte CDC (novembre 2014) pour cet exemple
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0 mètre
Xynthia + 60 cm : Entre 50 cm et 1 m Xynthia + 20 cm : Inférieur à 50 cm
Simulations Hauteurs d’eau Etat Simulation des hauteurs d’eau issues de la carte CDC Xynthia +2014) 60 cm : Entre 50 cm et 1 m (novembre pour cet exemple Xynthia (Février + 20 cm2010) : Inférieur à 50 cm Simulation des hauteurs d’eau issues de la carte CDC (novembre 2014) pour cet exemple
Xynthia (Février 2010)
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île de ré R é v i s i o n
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Présentation des cartes informatives « post PAPI » (intégrant les digues programmées) de l’état La Préfecture lors du comité de pilotage et du point presse a fourni ces cartes « post-Papi » c’est-à-dire intégrant les digues programmées, souhaitant ainsi expliquer aux élus et aux habitants qu’à long terme des améliorations seraient possibles. Tout comme les aménagements qu’elle annonce qu’elle va proposer dans les règlements commune par commune, qui ne concernent en aucun cas les zones où il y a un mètre d’eau, et tout comme les ZIS – Zones d’intérêt stratégique – qui n’ont aucune probabilité de voir le jour (Châtelaillon en a demandé une il y a deux ans et ne l’a toujours pas obtenue. Sans compter qu’une ZIS n’aurait aucune assise, ni juridique, ni déontologique), ces cartes post-PAPI n’ont aucun sens pour les élus dans la mesure où au mieux la révision PPRL n’aboutirait pas avant 2022, et surtout que ces cartes post-PAPI sont à Xynthia + 20 cm alors que l’Etat exerce d’ores et déjà son contrôle de légalité sur la base de Xynthia + 60 cm (aléa long terme), sans compter que selon la méthode forfaitaire appliquée par l’Etat les digues sont faillibles et bréchables en de multiples points. s a i n t- c l é m e n t d e s b a l e i n e s
Scénario informatif PAPI X+20
la couarde-sur-mer
Scénario X+20
Scénario informatif PAPI X+20
C o m m u n i q u é
mobilisation des rétais À l’heure où nous bouclons ce n° spécial, des Rétais se mobilisent pour organiser un cortège - en rappel du petit train de l’île de Ré - samedi 22 novembre. Nous reproduisons leur « Appel à mobilisation ».
RE-YE DE LA CARTE PPRL, MOBILISEZ-VOUS ! Les cartes d’aléas de l’Etat viennent d’être portées à connaissance. Les citoyens Rétais ont le sentiment de n’être ni écoutés, ni entendus par l’Etat. - Nous ne sommes pas des irresponsables ! - Les nouvelles cartes d’aléas de submersion sont démesurées, exagérées et injustes ! - Elles ne prennent ni en compte les digues, ni les ouvrages de défense des côtes réalisés par nos Anciens, ni ceux qui ont été reconstruits après Xynthia, ni ceux en cours. Et pourtant l’Etat les finance ! - Nous n’avons plus le temps de tergiverser, la suite c’est le PPRL - Finis les projets pour les communes de l’île de Ré. Il n’y aura plus de vie permanente : plus d’écoles, plus de commerces, plus de travail, plus d’associations, plus de mémoire ni de futur. Aux Rétais qui veulent défendre la vie permanente dans l’île de Ré. A ceux qui ne se font jamais entendre : les sans-voix, les taiseux, les sans-poids.
Samedi 22 novembre, invitation à se joindre au cortège de voitures qui va traverser l’île de Ré pour aller manifester à la Préfecture de La Rochelle pour la survie de l’île de Ré, de sa population, de son histoire et de son avenir.
SAMEDI 22 NOVEMBRE OÙ SE RETROUVER : 9h00 Les Portes Parking du Carrefour Contact 9h15 Saint-Clément . Place de l’Eglise 9h30 Ars place du Marche près du port 9h45 Loix . Rond-point de la Passe 10h00 La Couarde . Rond-point de la Plage 10h15 Le Bois . Place du Marché 10h30 Saint-Martin . Cimetière 10h45 La Flotte Rond-point de la Croix Michaud 11h00 Sainte-Marie Poste de secours des pompiers 11h15 Rivedoux Sablanceaux . Devant l’Oasis
TOUS A LA PRÉFECTURE !!!!
Banderoles et klaxons recommandés. Tenue souhaitée : gilets de sauvetage, bouées...
Les légendes des codes couleurs de ces cartes d’aléas de l’État figurent en page 6.
Scénario X+20