IEU PLAN 2013 PROGRAMA

Curso

Planificaci贸n

del Desarrollo Urbano y Territorial Mag铆ster en Desarrollo Urbano | Chile Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales

Curso Planificaci贸n del Desarrollo Urbano y Territorial Programa del curso 2013 Roberto MORIS

Arquitecto UC, MSc LSE 1潞 sem 2013

El curso aborda los principales fundamentos de la Planificación Territorial (urbana y regional) como disciplina y ámbito especializado de la gestión pública.

Mediante el estudio del contexto histórico, los enfoques emergentes y los instrumentos asociados a la planificación espacial explora los procesos de desarrollo urbano y regional.

La revisión de experiencias de implementación, la interacción con especialistas y el estudio de ciudades y regiones son la base de la reflexión respecto de los desafíos actuales y futuros de este campo de acción.

Descripción de curso

Comprender los principales

conceptos y componentes que conforman el 谩mbito de la

planificaci贸n territorial

Objetivo general

1. Comprender los orígenes y justificaciones de la planificación territorial en la gestión pública y el desarrollo urbano y regional.

2. Analizar la evolución de sistemas de planificación territorial en el marco de modelos de desarrollo económico, social y ambiental.

3. Desarrollar pensamiento crítico sobre los distintos enfoques y objetivos de la planificación territorial en relación a los múltiples intereses de los actores urbanos.

4. Conocer las políticas, instrumentos y metodologías utilizados en la planificación territorial, identificando sus desafíos de perfeccionamiento.

Objetivos específicos

Planificación & OT Fundamentos y Objetivos

Latam Chile

_Políticas _Instrumentos _Instituciones _Casos

_Políticas _Instrumentos _Instituciones _Casos

Global

_Políticas _Instrumentos _Instituciones _Casos

Comprensión de fenómenos

Reflexión de desafíos

I. Orígenes de la planificación y modelos de desarrollo urbano y regional • HISTORIA Y FUNDAMENTOS_ Orígenes de la planificación urbana moderna y paradigmas contemporáneos del desarrollo urbano y regional."

• VISIONES Y UTOPIAS_ Grandes visionarios, fundamentos de las escuelas y tradiciones de la planificación urbana y regional: Town and Regional Planning, Garden City, City Beautiful y Escuela de Chicago. Modelos racionales y las utopías del nuevo ciudadano. Postindustrialización y ciudades en deterioro y regeneración. " • COMPONENTES Y DECISIONES_ Ámbitos y elementos de la planificación. Políticas, instrumentos e instituciones. Modelos extranjeros de ordenamiento territorial. Sistemas de información, indicadores, benchmarking, evaluación de proyectos, sistemas de seguimiento y coordinación institucional."

Contenidos

II. Aproximaciones contemporáneas al desarrollo urbano y regional • CONFIGURACIONES Y MODELOS_ Modelos de crecimiento y urbanización. Expansión urbana y sprawl (suburbanización), densificación y regeneración, crecimiento inteligente y crecimiento verde."

• ECONOMIA y SOCIEDAD_ Fenómenos económicos y reestructuración global.

Megaciudades, ciudades intermedias, regiones y polos. Desarrollo inequitativo, pobreza y gentrificación. Economía global y migraciones.

Clases creativas y la generación de valor.

Innovación y competitividad."

• NATURALEZA Y VULNERABILIDAD_ Riesgos catastróficos y recursos naturales. Resiliencia, prevención y reconstrucción. Medio ambiente, energía, agua y cambio climático."

Contenidos

II. Aproximaciones contemporáneas al desarrollo urbano y regional • PODER Y GOBERNABILIDAD_ Planificación para el gobierno de las ciudades y territorios.

Democracia, participación ciudadana, desarrollo comunitario y urbanismo táctico."

• TENDENCIAS Y SUSTENTABILIDAD_ Infraestructuras (servicios básicos y transporte), movilidad y habitabilidad. Ciudad caminable, Transit Orientated Design, sistemas urbanos y metabolismo urbano."

• CULTURA Y CALIDAD_ Ciudades y regiones líderes en calidad de vida y competitividad.

Conservación cultural, diseño urbano, espacios públicos y áreas verdes."

Contenidos

III. Planificación territorial para Chile y Latinoamérica • GESTIÓN Y ORIENTACIONES_ Organismos multilaterales y la promoción del desarrollo.

Procesos de planificación pública y privada. " • PLANES Y PROYECTOS_ Planificación estratégica para ciudades latinoamericanas. Áreas metropolitanas y ciudades intermedias."

• DERECHOS Y CONFLICTOS_ Planificación valorativa y ciudad justa. Planificación y poder político y ciudadano. Gobernabilidad local y regional."

Contenidos

• • • •

Controles 1 y 2:

Trabajo de investigación grupal: Trabajo de investigación individual: Participación en clases:

75%

de asistencia para aprobar el curso

30% 30% 30% 10%

Evaluaciones

Asistencia

1. Controles Los controles considerarán la discusión de las temáticas abordadas en clases y las lecturas seleccionadas en sesiones predeterminadas.

2. Investigación grupal

El trabajo de investigación grupal (grupos de tres estudiantes) se trata de un estudio de diagnóstico de problemáticas metropolitanas asociadas a territorios específicos.

3. Propuesta grupal El trabajo individual deriva de la investigación grupal focalizada en una propuesta que aborde uno o más de las problemáticas diagnosticadas.

Evaluaciones

Investigación grupal Planificación comunal y desarrollo de clusters Investigación grupal sobre uno de los desafíos de la metrópolis de Santiago en cuanto a su planificación

Investigación

Investigación grupal Planificación comunal y desarrollo de clusters

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Expansión urbana y suburbanización, Regeneración urbana y recuperación de barrios, Centralidades y movilidad, Integración social y oportunidades de desarrollo, Riesgos y recursos naturales, Gobernabilidad y participación ciudadana Cluster de innovación

Investigación

Investigación grupal Planificación comunal y desarrollo de clusters

• • • •

Presentación de la SUMS Desarrollo temática Territorio específico de estudio Desafíos de la planificación

Producto • Presentaciones grupales con invitados.

• Los estudiantes pondrán nota a sus compañeros en función de una Rúbrica.

• Trabajo grupal es un ppt de 20 diapositivas

Investigación

Propuesta individual

Desarrollo de propuesta individual de planificación de abordaje de las problemáticas claves detectadas en la investigación grupal

Producto: Presentaciones individuales con invitados. Los estudiantes pondrán nota a sus compañeros en función de una Rúbrica. Trabajo individual con informe de 20 páginas y ppt de 5 diapositivas.

Investigación

N°

Fecha

2

15-mar-2013

3

22-mar-2013

Etapa

Módulo 1 Clase 0 • INTRODUCCION_Objetivos, Contenidos, Evaluaciones y Calendario. Presentación de estudiantes y selección de temas de investigación grupal

I. Origenes de la Clase 2 • HISTORIA Y FUNDAMENTOS_ Orígenes de planificación y la planificación urbana moderna y paradigmas modelos de contemporáneos del desarrollo urbano y regional. desarrollo urbano y territorial

Módulo 2

Clase 3 • CIUDADES_ Invitado Rodrigo Díaz: Desafíos de Ciudad de México en cuanto a infraestructura (servicios y transporte) y calidad de vidad de los habitantes (espacios públicos y seguridad)

• HALL, Peter (1996) “Ciudades del Mañana”.

• LEVY, John (2011) Contemporary Urban Planning” • CULLINGWORTH, Barry (1993) “The Political Culture of Planning”.

• CAYUELA (2007) "La ciudad contradictoria. Entrevista con Teodoro González de León"

• LEFEBVRE, Henri. (1991) The production of space. CASTELLS HARVEY • FISHMAN, Robert (1977) "Urban utopias in the twentieth century : Ebenezer Howard, Frank Lloyd Wright, and Le Corbusier"

• HOWARD Ebenezer (1965) "Garden cities of to - morrow" (Cap. 1) • JACOBS, Jane (2011) “Muerte y vida de las grandes ciudades”( Cap. 2)

05-abr-2013

12-abr-2013

Clase 6 • COMPONENTES Y DECISIONES_ Ámbitos y elementos de la planificación. Políticas, instrumentos Clase 7 • PLANES_ Invitada Magdalena Vicuña: e instituciones. Modelos extranjeros de ordenamiento Instrumentos aplicados de planificación y normativa territorial. Sistemas de información, indicadores, urbanística benchmarking…

6

19-abr-2013

Clase 8 • CONFIGURACIONES Y MODELOS_ Modelos de crecimiento y urbanización. Expansión urbana y sprawl (suburbanización), densificación y regeneración, crecimiento inteligente y crecimiento verde.

Clase 9 • PROYECTOS_ Juego de roles de proyecto de infraestructura e impacto en comunidad costera • DISCUSION_ Control 1

7

26-abr-2013

Presentaciones grupales con invitados

Presentaciones grupales con invitados.

5

8

03-may-2013

II. Aproximaciones contemporáneas al desarrollo urbano y territorial

Clase 10 • ECONOMIA y SOCIEDAD_ Fenómenos económicos y reestructuración global. Megaciudades, Clase 11 • CULTURA Y CALIDAD_ Ciudades y regiones ciudades intermedias, regiones y polos. Desarrollo líderes en calidad de vida y competitividad. Conservación inequitativo, pobreza y gentrificación. Economía global cultural, diseño urbano, espacios públicos y áreas verdes. y migraciones. Clases creativas y la generación de valor. Innovación y competitividad.

• FERRADA NEHME & IEUT (2011) “Análisis de la institucionalidad, la regulación y los sistemas de gestión y ordenamiento del territorio en Chile” • AMERICAN PLANNING ASSOCIATION (2006) “Planning and Urban Design Standards”

• FLORIDA, Richard (2008) Who's your city.

• HALL, Peter & PAIN, Kathy (2006) The polycentric metropolis • HALL, Peter (2004) • WOOD, Phil & LANDRY, Charles (2008). “The intercultural city: planning "Megaciudades, ciudades mundiales for diversity advantage”. y ciudades globales" • KELLY, Eric D. (2000) “Community planning: an introduction to the comprehensive plan”

9

10-may-2013

10

17-may-2013

Clase 14 • PODER Y GOBERNABILIDAD_ Planificación para el gobierno de las ciudades y territorios. Democracia, participación ciudadana, desarrollo comunitario y urbanismo táctico.

• FRIEDMANN, John (2012) “The Good City: In defense of utopian Clase 15 • POLÍTICAS_ Debates sobre la Política Nacional thinking”. de Desarrollo Urbano y Política Nacional de Desarrollo • OCDE (2002) "Redefining territories. The functional regions".

Regional • MINVU (2012) “Hacia una Nueva Política Urbana para Chile Vol. 1 | Antecedentes históricos”.

11

24-may-2013

Clase 16 • PLANES_ Invitado Marcelo Reyes.

Santiago: Plan Anillo interior de Santiago

Clase 17 • PLANES_ Invitado Javier Fedele. Plan de Rosario, Argentina

12

31-may-2013

Presentaciones individuales con invitados

Presentaciones individuales con invitados

13

14-jun-2013

14

21-jun-2013

15

28-jun-2013

Clase 18 • GESTIÓN Y ORIENTACIONES_ Clase 19 • PLANES Y PROYECTOS_ Planificación III. Planificación Organismos multilaterales y la promoción del estratégica para ciudades latinoamericanas. Áreas territorial en desarrollo. Procesos de planificación pública y privada. metropolitanas y ciudades intermedias.

Latinoamérica y Chile

• CERECEDA, ERRAZURIZ & LAGOS (2011) " Terremotos y tsunamis en Chile: para conocer y prevenir“ (Capítulo Una tarea de todos) • Propuesta UC de Política de Ciudades + Documento de Política Nacional de Desarrollo Urbano de Chile (2013)

• BEATLEY, Timothy (2000) “Green Urbanism: learning from European Cities” • FORMAN, Richard T. T. (2008) “Urban regions: ecology and planning beyond the city”.

• ALTROCK et al (2006) "Spatial planning and urban development in the new EU members states"

• MORIS, Roberto (2013) “Anillo Interior de Santiago. Primera década y desafíos de sustentabilidad”.

• FERNÁNDEZ GÜELL, J. Miguel. (2008). Planificación Estratégica de Ciudades.

• MORIS, Roberto. (2010). “Estudio para planes estratégicos de intervención de tres ciudades interiores de Uruguay”.

• SANCHEZ, Fernando (2003) "Planificación estratégica y gestión pública por objetivos" (Capítulos 2 y 3)

Clase 20 • DERECHOS Y CONFLICTOS_ Planificación Clase 21 • PLANES_ Invitado Alejandro Gutiérrez: Dongtan • FAINSTEIN, Susan. (2010). The Just City. valorativa y ciudad justa. Planificación y poder político y Antofagasta como ciudades sustentables • SOJA, Edward. (2010). “Seeking Spatial Justice (Globalization and y ciudadano. Gobernabilidad local y regional.

CONTROL 2 Community)”.

Clase 23 • CONCLUSIONES_ Taller de Santiago.

Propuestas para Santiago (trabajos de investigación) y discusión de CONTROL 2

• FRIEDMANN, John (2001) Planificación en el Ámbito Público; del Conocimiento a la Acción.

• GALLAND, Daniel (2012) “Is regional planning dead or just coping? The • PAVIA, Rosario (2004) "Miedo al transformation of a state sociospatial Project into growth-oriented crecimiento urbano" strategies”.

• MCHARG, Ian (1971) “Design with Nature” Clase 12 • NATURALEZA Y VULNERABILIDAD_ Clase 13 • TENDENCIAS Y SUSTENTABILIDAD_ • SCHWAB, James C. (2007). “Harzard Mitigation: Integrating best Riesgos catastróficos y recursos naturales. Resiliencia, Infraestructuras (servicios básicos y transporte), movilidad y practices into planning”. prevención y reconstrucción. Medio ambiente, energía, habitabilidad. Ciudad caminable, Transit Orientated Design, • CÁRDENAS, Luz A. (2005) Enfoques Metodológicos de la Planificación agua y cambio climático. sistemas urbanos y metabolismo urbano.

Urbana y de Transportes

Clase 22 • CONCLUSIONES_ Desafíos de la planificación territorial

Lecturas • MEARNS, Andrew (1883) "The Bitter Cry of Outcast London: An Inquiry into the Condition of the Abject Poor"

Clase 4 • VISIONES Y UTOPIAS_ Grandes visionarios, Clase 5 • CIUDADES_ Modelos racionales y las utopías del fundamentos de las escuelas y tradiciones de la nuevo ciudadano. Postindustrialización y ciudades en planificación urbana y regional: Town and Regional deterioro y regeneración. Ciudades ante el deterioro y la Planning, Garden City, City Beautiful y Escuela de regeneración. Londres, Nueva York, Detroit, Santiago Chicago.

CONTROL 1

4

Bibliografía

• HALL, Peter (1996) “Ciudades del Mañana”.

Clase 1 • HISTORIA Y FUNDAMENTOS_ Fundamentos de • LEVY, John (2011) "Contemporary Urban Planning” • SOJA, Edward (2000) "Postmetropolis" la planificación • ENGELS, Frederick (1844) La condición de la clase obrera"

• HALL, Peter (1996) “Ciudades del Mañana”.

• LEVY, John (2011) "Contemporary Urban Planning” • SOJA, Edward (2000) "Postmetropolis"

• SOJA, Edward (2000) "Seis discursos sobre la postmetrópolis"

N°

Fecha

2

15-mar-2013

3

22-mar-2013

4

05-abr-2013

5

12-abr-2013

6

19-abr-2013

7

26-abr-2013

8

03-may-2013

9

10-may-2013

10

17-may-2013

11

24-may-2013

12

31-may-2013

13

14-jun-2013

14

21-jun-2013

14

28-jun-2013

Etapa

Actividad de evaluación

Selección de casos de I. Origenes de la estudio planificación y modelos de desarrollo urbano y territorial Control 1 (24 horas)

II. Aproximaciones Trabajo grupal contemporáneas al desarrollo urbano y territorial

Trabajo individual III. Planificación territorial en Latinoamérica y Chile Control 2

Marzo 15

22

Abril 5

12

19

Mayo 26

3

10

17

Junio 24

31

14

21

28

www.planificacionmdu.ieut.cl