“Noordoostpolder maakt werk van wonen”

WETHOUDER VAN STEEN - EMMELOORD

Begin september 2022 is de duizendste bouwkavel in nieuwbouwwijk Emmelhage overgedragen aan de nieuwe eigenaren. Een mijlpaal voor de gemeente Noordoostpolder. Emmelhage heeft zich ontwikkeld tot een populaire nieuwbouwwijk in Emmeloord. Inmiddels is fase 3 in ontwikkeling en de belangstelling is groot. Voor wethouder Toon van Steen (Politieke Unie) prachtig nieuws in een tijd waarin NOP mooie, maar ook uitdagende opgaven moet zien te voltooien.

“Nieuwbouwprojecten zoals die in Emmelhage worden ontwikkeld, voorzien in een grote behoefte”, zo stelt Van Steen vast na de oplevering van de duizendste kavel in de woonwijk van Emmeloord. “De woningen in deze wijk zijn bestemd voor diverse doelgroepen, zowel koop- als huurwoningen. De opzet is ruim en groen en dat spreekt veel mensen aan. We staan voor een grote opgave om voldoende huizen te blijven bouwen. De ontwikkeling van Emmelhage gaat daarom nu alweer de derde fase in.”

Autonoom groeien

Het verhaal van Emmelhage is één van de succesverhalen die momenteel over de bouw- en ontwikkelingsplannen van Noordoostpolder verteld kunnen worden. Het stadshart van Emmeloord, de Golfslag en Wellerwaard idem dito. De aangewezen groeilocaties in het ontwikkelperspectief van Emmeloord en de dorpen is een ander mooi voorbeeld. “Er speelt heel wat. Denk aan mobiliteit in ons buitengebied, verduurzaming, het creëren van kansen voor onze inwoners op de woningmarkt en het benutten van VAB’s (vrijkomende agrarische bedrijfskavels) voor andere functies”, somt Van Steen, die sinds 31 mei 2022 als wethouder actief is op het gebied van ruimtelijke ordening en wonen, enkele belangrijke punten uit het coalitieakkoord op. “Noordoostpolder maakt werk van wonen. Daarbij zijn er - zeker op de woningmarkt - heel wat uitdagingen, maar die gaan we niet uit de weg. In Noordoostpolder zijn we gewend autonoom te groeien, het aantal inwoners heeft heel lang op 48.000 gelegen, maar neemt nu toe. Het DNA van Noordoostpolder, met haar oorspronkelijke stedenbouwkundig plan, is ook op dit aantal geënt qua doelgroep, leefbaarheid en behoeften. Veel van ons vastgoed dateert uit de Wederopbouwperiode en is aan een nodige update toe.”

Bouwen in de dorpen

“De laatste tijd merken we echter dat de gemeente aantrekkelijker is geworden voor mensen van buitenaf. Als je naar de landkaart kijkt, dan is hier ook ruimte om te bouwen. Maar wij geloven in participatie bij de uitvoer van al onze plannen. En we proeven bij de bevolking dat men de identiteit van Noordoostpolder niet wil verliezen door (te) snel te groeien. Dat zorgt wellicht voor een politieke spagaat, maar we zien dit ook als een kans. We kiezen voor een organische groei. Toename van inwoners biedt een kans om het voorzieningsniveau in de dorpen te behouden of te versterken en kan bijdragen aan de vitaliteit van de dorpskernen en daarom moeten we ruimte creëren voor wonen, werken, recreëren en ondernemen.”

Noorderpoort, centrum Emmeloord

Centrumplan Emmeloord

Zo heeft Noordoostpolder ook de samenleving betrokken bij de ontwikkeling van het stadshart van Emmeloord door middel van een open planproces. De bestaande kwaliteiten van het centrum zijn behouden en versterkt, waarbij de openbare ruimte is verbeterd en moderne, duurzame woon- en winkellocaties worden gebouwd die voorzien in de behoefte. “Er zijn en worden heel veel woningen toegevoegd aan het stadshart en het plein De Deel is ingericht. Als de bouwwerkzaamheden aan de oostzijde van het centrum gereed zijn, komt het centrumplan in een afrondende fase. We zijn er denk ik heel goed in geslaagd om het centrum van Emmeloord haar eigen karakter te laten behouden en te verbeteren. Voor een centrum geldt echter wel dat het als kloppend en bruisend hart van Emmeloord én Noordoostpolder aandacht blijft vragen. We merken dat het centrum een aanzuigende werking heeft en regiofunctie, wat vervolgens weer een positieve uitwerking heeft op de ondernemers en de sfeer in ons centrum.”

“Het Dokter Jansen terrein biedt ons een unieke kans om zorg op één locatie en woningbouw voor een brede doelgroep te realiseren.”

Schets dr. Janssenpark

Net buiten het centrum ligt het (voormalige) Dokter Jansen ziekenhuis waarvan de gemeente eigenaar is geworden. Het huisvest nu nog zorgaanbieders die samen gaan werken aan een nieuwe toekomstbestendige regionale zorglocatie in de vorm van het Gezondheidsplein Noordoostpolder/Urk. Hierdoor gaan de huidige functies op het Dokter Jansen terrein weg en dat biedt weer kansen voor een nieuwe woningbouwontwikkeling op dat terrein. Van Steen: “Samen met vele partijen als Zorggroep Oude en Nieuwe Land, het St. Antonius ziekenhuis, spoedapotheek Emmeloord, B. Braun Care, Elyse, GGZ, GGD, Revalidatie Friesland en huisartsen wordt het gezondheidscentrum Het Vlie en andere gebouwen gerealiseerd. Als dat vorm heeft gekregen wordt de gehele locatie van het voormalige Dokter Jansen ziekenhuis herontwikkeld. En dan praten we over ongeveer driehonderd woningen in dat gebied. Beide projecten bieden ons een unieke kans op toekomstbestendige zorg en om woningbouw voor een brede doelgroep te realiseren.”

“Wij willen ruimte bieden aan minimaal vijfduizend extra woningen in het kader van ‘Flevoland bouwt aan Nederland’”

Kansen benutten

Ondanks al die succesverhalen ligt er nog wel een stevige woningbouwopgave voor de provincie Flevoland. En de gemeente Noordoostpolder zal ook daarin haar steentje moeten bijdragen. Om dat concreet te maken heeft NOP onderzocht wat een ideaal groeiscenario zou zijn om enerzijds het voorzieningsniveau in Emmeloord en de dorpskernen op peil te brengen en anderzijds ook de balans van rust en ruimte niet te verstoren. “Noordoostpolder biedt een diversiteit aan woonmogelijkheden. Kijk naar de Wellerwaard met ruimte voor landgoederen en exclusieve woningen, nieuwbouwwijken zoals Emmelhage met een gevarieerd bouwprogramma, de inbreidingsprojecten in het centrum van Emmeloord en de unieke mogelijkheden op de vrijkomende agrarische bedrijfskavels. We hebben voor iedere portemonnee wat te bieden. Het gaat dan ook vooral om kansen benutten.”

“Die kansen liggen er, dat is wel duidelijk. Onderzoek wijst uit dat we voor onze autonome groei uitkomen op een woningbehoefte van tussen de 2.100 en 3.300 woningen richting het jaar 2050. Datzelfde onderzoek wijst uit dat het bouwen van vijfduizend woningen boven op onze autonome groei een realistisch bod is aan de provincie Flevoland bij het maken van afspraken met het Rijk. Daarbij stellen we expliciete randvoorwaarden zoals een hoogwaardige OV-verbinding, een betere bereikbaarheid en de mogelijkheden voor een bij deze groei passend voorzieningenniveau. Wij willen niet alleen stenen stapelen, maar verantwoord bouwen aan een samenleving van morgen, dat vragen onze inwoners.”

Lelylijn

Essentieel in het totaalplaatje is de realisatie van de Lelylijn, de spoorverbinding die Noordoostpolder verbindt met de Randstad en het Noorden. “We willen op een gezonde manier groeien, zonder dat het groeipijn oplevert. Het Rijk geeft ons de doelstelling mee om nieuwe woningen te bouwen en daar hoort ook een goede infrastructuur bij, zowel over de weg als via het spoor. We zijn een heel aantrekkelijk gebied door ons polderlandschap met ruimte en rust, en de gemeenschapszin die Noordoostpolder biedt. Sinds het droogvallen van onze polder tachtig jaar geleden hebben generaties samengewerkt de Noordoostpolder te maken tot wat het nu is en iedereen die daar een steentje aan wil bijdragen is welkom. De aansluiting met de Randstad en het Noorden via de Lelylijn zal het prettig wonen, werken en recreëren in de Noordoostpolder alleen maar versterken.”