Iniciativa para la limitación del tráfico rodado en el Casco Antiguo de Badajoz

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S.O.S. CASCO ANTIGUO

iniciativa para la limitación del tráfico rodado en el casco antiguo de badajoz ·1·


PLAN PARA LA MEJORA DEL TRÁFICO

No son pocos los ejemplos de centros históricos peatonalizados o con limitaciones al tráfico rodado. De hecho, es la tendencia habitual de todo casco antiguo: ser entregado al deleite del paseo y al disfrute del viandante. El tráfico, hoy en día, resulta invasivo, dañino para el medioambiente y el patrimonio, ruidoso, excesivo, peligroso. Es por ello que las ciudades que gozan de barrios históricos o insignes, focos de atracción del turismo y lugares privilegiados para el paseo, tiendan a proteger estos espacios del invasivo tráfico rodado. Existen numerosísimos ejemplos de ello, pero por citar algunos casos relevantes recordaremos la Ciudad Monumental de Cáceres, el centro histórico de Pontevedra (declarada por la ONU en la “ciudad más cómoda de Europa para vivir”, y “paraíso”, en septiembre de este año, por el prestigioso diario británico The Guardian), los barrios monumentales de Sevilla, Granada, Córdoba, o el centro de Madrid. En nuestro caso concreto, la peatonalización ha alcanzado a escasas calles del centro histórico y a un par de plazas, mientras que la limitación del tráfico rodado reservado a residentes y vehículos autorizados se ha extendido por algunas de las calles comerciales del Centro Comercial Abierto de Menacho y aquellas que conducen a la Plaza de la Soledad. Una diminuta red, como podemos observar, en comparación con los espacios reservados o limitados a favor del peatón en urbes próximas como Mérida y Cáceres, por mirarnos en el espejo del vecino. Debemos entender que el vehículo es una herramienta útil y necesaria, pero no en todos los casos y para todas las circunstancias. Ya centrados en Badajoz, además, es

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importante diferenciar entre el tráfico provocado por residentes, acceso a garajes y vehículos de servicio público, y aquel otro que genera el “tráfico de atajo o de paso”; es decir, el que soportan las calles del centro histórico únicamente por representar un ahorro de tiempo que casi siempre resulta insignificante. Entre estas calles que denominamos “de atajo” podemos citar, a modo de ejemplo, la de Doblados, López Prudencio, San Blas, San Sisenando, Eugenio Hermoso, Concepción Arenal, Soto Mancera o Luis de Morales; todas ellas utilizadas, además de como paso obligado para residentes, como vías alternativas a la avenida de Pardaleras, la Ronda del Pilar o la propia Circunvalación. Siendo el vehículo una herramienta generalmente destinada al desplazamiento cómodo entre dos puntos, y existiendo posibilidad de hacer uso de otras vías más amplias y cercanas, carece de sentido defender el tráfico rodado donde resulta más necesaria la conciliación entre el peatón y el espacio. La estrechez de las calles del Casco Antiguo, sus diminutos acerados, sus desniveles, la existencia de colegios, centros de mayores, zonas de afluencia turística y comercios, exigen la paulatina reconversión de las calles en lugares más amables para el viandante. Por ello, nos vemos en la necesidad de plasmar nuestros deseos en estas líneas, con la esperanza de que puedan ser comprendidos y aceptados. Hablamos de accesibilidad, de seguridad y de ornato. Tres cualidades a las que deben aspirar todas las calles, pero especialmente aquellas que conforman el entorno patrimonial de un Casco Histórico.

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PROBLEMAS DETECTADOS - Vías estrechas, con desniveles pronunciados y acerados minúsculos. - Excesiva permisión de estacionamiento en calles estrechas y plazas. - Excesiva permisión con infracciones de tráfico (dobles estacionamientos, estacionamientos inadecuados sobre acerados y vados, cortes particulares de vías, etc.). - Obstáculos en la vía (mobiliario urbano, basuras y desechos, contenedores, bolardos, señalizaciones, etc.) - Lugares de gran afluencia (monumentos del entorno patrimonial, culto religioso, celebraciones y fiestas).

La morfología del entramado de calles del Casco Antiguo, con los desniveles y angosturas que le son propios, así como la escasa utilidad de un acerado que resulta, en muchos casos, meramente testimonial e insuficiente a todas luces para el paso de carritos de bebé, sillas de rueda, andadores, etc, incómodo, incluso, para el uso normal de un peatón ordinario, dan como resultado unas vías difícilmente amables. Si a ello le sumamos la proliferación de estacionamientos inadecuados sobre aceras (con la consiguiente destrucción de pavimentos acerados), vados y calzadas —llegando a cerrar las propias calles de modo particular y aleatorio—, la obstaculización del paso con mobiliario abandonado, bolsas de basura, señalización inadecuada, bolardos y contenedores, obtenemos una red peatonal impropia de nuestro tiempo, inaccesible, dañina, peligrosa y deplorable. Es por ello que la Administración Pública competente debe tomar cartas en el asunto y tomar como ejemplo las actuaciones que ya se han consolidado, con demostrado acierto, en numerosísimas urbes. Por eso, dado nuestro carácter constructivo y propositivo, nos atrevemos a sugerir las siguientes (fotografía de HOY.es)

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SOLUCIONES - Extensión de la plataforma única como el medio adecuado de relación entre peatones y espacios en la red de calles del Casco Antiguo, ponderando las plazas sobre las calles, pero irradiándose desde las mismas hacia las vías aledañas (nos referimos a la tipificación “neuronas – arterias – capilares” prevista en la Estrategia DUSI). - - Limitación del tráfico rodado reservado a residentes, acceso a garajes y vehículos autorizados en la parcela interior delimitada por las calles Ronda de Circunvalación Reina Sofía, último tramo de la Ronda del Pilar (baluarte de la Trinidad), Martín Cansado, Juan Carlos I y calle Prim (ver plano y siguientes). Preferencia del peatón sobre el vehículo en las calles interiores donde el acerado resulte insuficiente para asegurar la accesibilidad (ponemos de ejemplo calles como Sepúlveda, Amparo, Benegas, San Atón, Bravo Murillo, Luis de Morales, etc.)

Zona residentes y autorizados - Creación de la tarjeta residente e instalación de sistema de video-vigilancia. Los residentes deberán acreditar su residencia mediante padrón municipal (añadiríamos cédula de habitabilidad para excluir viviendas ocupadas ilegalmente) y la titularidad o usufructo del vehículo afectado que deberá estar en regla (rodaje, ITV, seguro, etc); en su caso, contrato de alquiler de plaza de garaje o título de propiedad de la misma, además de licencia de vado de ser exigible.

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Proponemos mantener como vías libres de restricción algunas calles, dada su innegable necesidad, tales como Zurbarán, Ramón Albarrán y calle del Obispo para acceder y salir de la Plaza de España (Ayuntamiento y Catedral); Joaquín Rojas Gallardo para acceder al parking de San Pedro; Martín Cansado como vía de fuga en sentido contrario a la Ronda del Pilar y conexión a San Roque y calle Rivillas (Pardaleras – Autopista); Suárez de Figueroa, San Pedro de Alcántara y Montesinos como vías de acceso al centro monumental y parking de Santa María respectivamente; Arias Montano y José Lanot como vías de fuga del centro monumental (por San Pedro de Alcántara), siendo la primera con salida a Plaza de España por Donoso Cortés —invirtiendo para ello el sentido del tráfico de esta calle—, y la segunda con salida natural a Joaquín Costa, Puente de la Autonomía y Circunvalación. Zona 1

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Este planteamiento, unido a las restricciones ya implantadas en el entorno del CCA Menacho y Plaza de la Soledad, permitiría que casi todo el centro histórico quedara libre del “tráfico de atajo” y reservado a residentes y vehículos autorizados, reduciendo al mínimo necesario la coexistencia de peatones con vehículos rodados. De este modo se estaría cumpliendo con las metas de accesibilidad, seguridad y ornato. - Incremento de la vigilancia por parte de la policía local para erradicar conductas incívicas. El aumento de las patrullas, especialmente las denominadas “de barrio”, permitiría reducir exponencialmente el uso inadecuado de los espacios públicos. Se busca poner fin al abandono de mobiliario y depósito de basuras sobre los acerados, erradicar la perniciosa costumbre de estacionar sobre las aceras o cerrar calles de modo particular. No son infrecuentes los estacionamientos y obstáculos (mobiliario, barbacoas, piscinas hinchables, etc.) en plena vía, como suele suceder en las calles Afligidos, Concepción Arenal, San Lorenzo, Amparo, Bravo Murillo, Brocense, Luis de Morales, San Gabriel, Costanilla, Castillo, Encarnación o San Atón.

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De igual modo, en determinadas fechas en las que se celebran cultos religiosos o festividades, debería incrementarse esta labor de vigilancia. Es notable la congestión que sufre la Plaza de Cervantes los días 28 de cada mes, o el aumento exponencial de estacionamientos inadecuados durante La Noche en Blanco, el Almossassa, Corrida de Toros de San Juan, etc, que provocan tensiones y situaciones indeseables ente residentes y conductores, al invadir estos últimos los espacios reservados al peatón o congestionar las vías de circulación. En este sentido, queremos denunciar que cada festividad o celebración llevada a cabo en el Casco Antiguo (que no son pocas) termina convirtiéndose en un castigo para la inmensa mayoría de los residentes, sin que exista contraprestación alguna a su sacrificio y paciencia. Entendemos que existen canales e iniciativas de conciliación que bien pudieran ponerse en práctica en determinadas celebraciones, como el Almossassa, por poner un ejemplo, donde una parte del parking de San Pedro bien pudiera reservarse para el uso exclusivo de residentes. De igual modo señalamos el culto de San Judas, en la iglesia de San Andrés (plaza de Cervantes), al que uno puede entregarse perfectamente llegando al templo, bien a pie (el Camino de Santiago de Compostela es aún mucho más largo y así se hace generalmente), bien haciendo uso del transporte público (taxi o minibús, además siendo este último gratuito).

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- Uso de cepos inmovilizadores de vehículos como medio para luchar contra el estacionamiento inadecuado y abusivo.

Como hemos referido, en numerosas ocasiones nos encontramos con vías cerradas por vehículos estacionados en la propia calzada, u ocupando el acerado pero impidiendo el paso de otros vehículos (de residentes, servicio de limpieza, bomberos, ambulancias, servicios comerciales, etc.). La normativa legal permite en estos casos recurrir al servicio municipal de grúa, más allá de la pertinente denuncia, pero es conocido por la ciudadanía que este servicio carece de los medios y efectividad necesaria para dar cumplimiento a lo tipificado por norma legal. Ante ello, proponemos como método disuasorio el uso de cepos inmovilizadores, utilizados con enorme éxito en otras poblaciones, siendo una herramienta barata en cuanto a coste (desde 29 €), relativamente pequeña (cabe en el maletero de un vehículo de policía), sencilla en su manejo y efectiva en su resultado. La idea consistiría en sancionar e inmovilizar perentoriamente el vehículo objeto de la infracción, hasta que el denunciado hiciera frente al abono de la sanción (mediante llamada telefónica puede presentarse en el lugar una unidad de atestados) o hasta que el servicio de grúa pudiera atender la denuncia para transportar el vehículo afectado hasta el depósito municipal, con los costes pertinentes. Entendemos que con una corta campaña punitiva, los deplorables usos incívicos a los que nos referimos serán erradicados. No obstante, recomendaríamos una primera etapa de advertencia pública antes de proceder al uso de cepos inmovilizadores. Link: vídeo publicitario de utilización de cepo inmovilizador. https://www.youtube.com/watch?v=qyOXSqzAGjM

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CONCLUSIONES Para finalizar la exposición de esta iniciativa, decir que cualquier inconveniencia que pudiera imaginarse o plantearse jamás resultó un imposible en las numerosas ciudades donde las restricciones al tráfico rodado, y aun las peatonalizaciones, ya se han implantado de modo satisfactorio, algunas de ellas con gran solera. Es una visión del amable urbanismo al que aspiran las urbes de hoy en día, un objetivo que resulta deseable, propicio, hermoso y respetuoso con el medio ambiente. Se trata, en definitiva, de devolver espacios al viandante, y de ponderar la accesibilidad, el ornato y la seguridad sobre la contaminación, la comodidad relativa del vehículo rodado y la congestión de las vías. Se trata de disfrutar las ciudades y de presentar al paseante, del modo más amable, sus rincones más insignes.

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