André Beckers

Kort geding tegen onrechtmatig coffeeshopbeleid

In de media verscheen het bericht dat enkele advocaten, waaronder ondergetekende, een kort geding aanspannen tegen de Staat om zo invoering van de wietpas tegen te houden. Wat is er aan de hand?

Coffeeshops handelen in strijd met de Opiumwet, maar worden gedoogd zo lang de coffeeshophouder de geldende gedoogcriteria strikt naleeft. Alleen zo voorkomt de coffeeshophouder dat zijn shop wordt gesloten door de burgemeester en dat hij niet strafrechtelijk wordt aangepakt door de of cier van justitie.

Kleiner en meer beheersbaar

Volgens de aangescherpte gedoogcriteria zijn coffeeshops voortaan alleen nog toegankelijk voor meerderjarige ingezetenen van Nederland, die bereid zijn zich voor een periode van minimaal één jaar als lid van een coffeeshop te laten registreren. Een lid moet met een recent uittreksel uit de gemeentelijke basisadministratie aantonen ingezetene van Nederland te zijn. Coffeeshophouders mogen jaarlijks maximaal 2.000 lidmaatschappen afgeven. Met deze aanvullende gedoogcriteria wil de rijksoverheid coffeeshops “kleiner en meer beheersbaar” maken en wil zij drugstoerisme tegen gaan. Gemeenten met een of meer coffeeshops moeten het coffeeshopbeleid nu gaan aanpassen. De landelijk vastgestelde strafrechtelijke gedoogcriteria gelden namelijk als minimumvoorwaarden waaraan het gemeentelijk coffeeshopbeleid dient te voldoen.

Verschillende accenten

Per gemeente kunnen bij de handhaving verschillende accenten worden gelegd. De dagelijkse praktijk leert al dat dezelfde overtreding in gemeente X tot een tijdelijke sluiting leidt en in gemeente Y tot een schriftelijke waarschuwing. Ook de sluitingstermijnen verschillen per gemeente vaak aanzienlijk. In gemeente X bedraagt de eerste sluitingstermijn 2 weken en in gemeente Y drie maanden. Maar naast de bestuurlijke handhaving is ook sprake van strafrechtelijke handhaving. Het is mogelijk dat een burgemeester heel soepel handhaaft, maar een of cier van justitie juist heel streng. De nieuwe gedoogcriteria worden in de zuidelijke provincies Limburg, Noord Brabant en Zeeland met ingang van 1 mei 2012 toegepast. De rest van het land volgt op 1 januari 2013.

Indirecte toetsing

De coffeeshophouder die het niet eens is met het aangescherpte beleid en dit voor wil leggen aan de onafhankelijke rechter komt in een moeilijke positie terecht. De bestuursrechter toetst beleid slechts indirect. Eerst moet sprake zijn van een concreet besluit. De coffeeshophouder bereikt dit door het aangescherpte gemeentelijk coffeeshopbeleid te overtreden. Door na 1 mei 2012 buitenlanders niet de toegang te weigeren en geen lidmaatschap van de klanten te eisen, lokt hij bestuurlijk optreden door de burgemeester uit. In de praktijk betekent dit dat de coffeeshophouder het risico van een tijdelijke sluiting moet aanvaarden om zo toegang tot de bestuursrechter te kunnen krijgen.

Ook de strafrechter kan pas overgaan tot toetsing van de in de Aanwijzing Opiumwet opgenomen beleidsregels als door de Of cier van Justitie een strafzaak tegen een coffeeshophouder aan hem ter berechting wordt voorgelegd. Ook hier geldt dat de coffeeshophouder eerst bewust de nieuwe gedoogcriteria dient te overtreden om zo vervolging en berechting uit te lokken.

Tijdelijke sluiting?

Met deze indirecte vormen van rechterlijke toetsing loopt de coffeeshophouder het risico op tijdelijke sluiting van zijn zaak en/ of een strafblad. Gelet op deze risico’s wordt een procedure bij de civiele rechter aangespannen. De civiele rechter zal in kort geding worden gevraagd de aangescherpte gedoogcriteria aan te merken als onrechtmatige regelgeving en deze buiten werking te stellen. In een land als Nederland zou je het haast vergeten, maar het is nog steeds bij wet verboden mensen te discrimineren. Als je niet ingezetenen categorisch de toegang tot coffeeshops ontzegt, discrimineer je buitenlanders terwijl daarvoor geen objectieve en redelijke gronden bestaan. Het registreren van persoonsgegevens levert een stevige inbreuk op de privacy van coffeeshopklanten op, terwijl de noodzaak daartoe ontbreekt. Het laatste woord is nu aan de rechter.

Mr Drs. André Beckers Advocaat te Maastricht www.beckersbergmans.nl

Cannabinoïde wordt wonderpijnstiller

Op forums van patiënten met chronische pijnklachten gonst het over een nieuw wondermiddel. Het uit Italië afkomstige Normast is de naam van het product, dat als voedingssupplement vrij te koop is. Zelfs pijnklachten die met de zwaarste paardenmiddelen nauwelijks behandelbaar waren, verdwijnen volgens enthousiaste getuigenissen. De werkzame stof van Normast is palmitoylethanolamide (PEA), een cannabinoïde, die als een lichaamseigen pijnstiller wordt beschouwd. Daarnaast werkt de stof ontstekingsremmend en verhoogt het de effectiviteit van opiaten. Het middel kan probleemloos met andere medicijnen worden gecombineerd. Nadeel is de prijs van Normast: 30 euro voor 20 tabletten of sachets van 600 mg (genoeg voor 10 dagen) is veel voor een niet vergoed voedingssupplement. Maar omdat het niet over een gepatenteerde stof gaat is te verwachten dat andere producenten snel met meer betaalbare alternatieven komen. Of het product wordt gewonnen uit cannabis en hoeveel cannabis nodig is voor de productie van 600 mg is niet bekend.

Zelfs in Japan

Het valt voor boomlange Amerikanen in Japanse dienst niet mee zich te ontspannen in het ondoorgrondelijke land van de rijzende zon. Wel stom dat de voor Evessa Osaka uitkomende basketballer Lynn Washington zich vorige maand heeft laten pakken met wat pretsigaretjes. Het kostte hem zijn baan, en voor de overige spelers in de Japanse basketbalcompetitie is het ook uit met de pret. “Het is serieus als zoiets gebeurt met spelers die juist zijn aangetrokken om als voorbeeld voor de jeugd te dienen,” somberde bondscomissaris Toshimitsu Kawachi op een persconferentie. Inmiddels moeten alle deelnemers aan de nationale basketballeague in Japan in het potje pissen.

Britse Swiebertjes: wietgeur kankerverwekkend!

Na een inval in het Engelse Corby, waarbij een thuiskwekerij met 90 planten werd opgerold, gaf de politie aan het lokale sufferdje de Harborough Mail door dat de geur van cannabis in de laatste stadia van de bloei kankerverwekkend is. Waarom dragen agenten die plantages ruimen anders gasmaskers en beschermende pakken? Een staaltje logica waar geen speld is tussen te krijgen.

Tegeltjeswijsheid

Tegeltjeswijsheid die leuk is. Ien van Laanen maakte deze (en veel meer) tegeltjes voor de serie Der Nederlanden in de Volkskrant. Dit exemplaar, over de hufterigheid in Nederland, blijkt favoriet voor veel mensen te zijn. Je kunt haar werk via deze website bestellen: www.ienvanlaanen.nl

Meisjes van Thijs

In de internet lmpjes Meisjes van Thijs probeert Thijs heftig om een vriendin te krijgen. Keer op keer zien we hem - wanting so badly - een meisje versieren. Maar nooit, nooit gaat het hem lukken. In lmpjes van maximaal 2,5 minuten raken al zijn dates mislukt. Op hoeveel manieren kan zo’n eerste ontmoeting wel niet de mist in gaan? Je ziet elke week een nieuwe a evering en de oude zitten natuurlijk in het archief om allemaal nog eens te bekijken. Hoofdpersoon Thijs wordt gespeeld door David Lucieer. En Thijs heeft een hele rits aantrekkelijke actrices tegenover zich. Iedereen werkt belangeloos mee, want de serie is non-budget. High hoef je er niet voor te zijn om dit leuk te vinden, maar het helpt natuurlijk wel.

www.meisjesvanthijs.nl

Gekke Henkie

Tijdens een VVD-bijeenkomst in een café in Leiden kreeg Ivo Opstelten enige vragen over zijn harde optreden tegen coffeeshops. De bewindsman wond er opnieuw geen doekjes om. Coffeeshops zullen zich aan steeds strengere regels moeten gaan houden. Op de vraag van een aanwezige hoe een ‘toegestane’ besloten coffeeshop dan straks ook ‘toegestaan’ wiet kan inkopen, was de minister minder duidelijk. De achterdeur dan maar regelen, Ivo? De minister: “Dan zijn we gekke Henkie in de hele wereld, dat willen we voorkomen.” Kortom, ook in de toekomst blijft de ‘toegestane’ wiet voor de ‘toegestane’ coffeeshop gewoon uit de ‘toegestane’ hemel vallen. Yeah, right… Sta ons toe dat we dít even niet begrijpen!

60% accijns op wiet?

We hebben er al eerder over geschreven, maar nooit verkeerd om het nog eens te herhalen. De scus zou jaarlijks 260 miljoen euro extra kunnen opstrijken aan accijns op cannabis, aldus een berekening van het ministerie van Financiën. Volgens de ambtenaren zou de omzet van de Nederlandse coffeeshops zevenhonderd miljoen euro per jaar zijn. Het aandeel hasj en marihuana is naar schatting 525 miljoen euro per jaar. Een accijnstarief van zestig procent, vergelijkbaar met het tarief voor sigaretten, zou de schatkist jaarlijks 252 miljoen euro kunnen opleveren. Pfft, 60% accijns op wiet, je moet er niet aan denken! Gelukkig zal dat bij dit kabinet tenminste niet gebeuren!

Sportief

De Stelling (pagina 24) gaat deze keer over het waanzinnige voorstel van VVD-kamerlid Ard van der Steur om hasj te verbieden. Sportief als we zijn hadden we Van der Steur zelf ook gevraagd om te reageren op de stelling die we hadden verzonnen: Nederlandse straatdealers zijn blij met de VVD. Zijn reactie kwam te laat om nog bij het betreffende artikel geplaatst te worden, vandaar dat jullie die nu hier kunnen lezen. Van der Steur: “Het overgrote deel van de in Nederland verkochte hasj is uit het buitenland afkomstig, de hoeveelheid Nederhasj is verwaarloosbaar. Het is niet uit te leggen dat douane, marechaussee en politie hard hun best doen om de import van hasj in Nederland te voorkomen, maar dat wij – als dat onverhoopt toch lukt – de verkoop ervan gedogen. De VVD wil niet op die manier bijdragen aan het in stand houden van de internationale criminele organisaties die achter deze handel zitten. De VVD pakt niet alleen de toevoer aan, maar zal ook zeker zorgen dat straatdealers de handel in buitenlandse hasj niet overnemen.” Loze praatjes, wat ons betreft…