Guia del estudiante

INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN PARA LA JUSTICIA MÓDULO ENFOQUE DIFERENCIAL GUÍA DEL ESTUDIANTE

Apoyo Institucional al Sistema Penal Colombiano Convenio No. DCI-ALA/2010/022-249

PRESENTACIÓN. Apreciado (a) estudiante:

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sta guía será para usted un apoyo importante para orientarle en su proceso formativo y en el adecuado uso del entorno de aprendizaje diseñado para usted. Le invitamos para revisarla de manera cuidadosa, antes de iniciar cualquier actividad académica dentro del curso, ya que las orientaciones y recomendaciones contenidas aquí le permiten planear y realizar de la manera más pertinente sus actuaciones durante este proceso.

La guía inicia presentando la contextualización social e institucional del proyecto, precisando su origen en el contexto nacional e internacional. Continúa con una sección donde se realiza una descripción general del modelo pedagógico de aprendizaje combinado, adoptado por la CIJ así como la articulación con el enfoque pedagógico desde los aprendizajes autónomo y significativo y la presentación y explicación de la ruta sugerida de aprendizaje para la comprensión, como una propuesta de integración de dichos aprendizajes que favorece el desarrollo del proceso formativo. Posteriormente, se presenta los elementos generales y básicos del módulo y seguidamente la guía general de orientación metodológica del módulo, que favorece la contextualización y orientación del participante en el adecuado inicio y desarrollo de las actividades académicas y del proceso formativo.

Invitamos a todas las personas participantes para que se incorporen con voluntad, responsabilidad y compromiso con su propio proceso formativo que llevará a cabo, ya que cada uno(a) es el protagonista principal de su propio aprendizaje.

Tabla de contenido GUÍA DEL ESTUDIANTE PRESENTACIÓN. I. CONTEXTUALIZACIÓN PEDAGÓGICA DEL MÓDULO. II. INFORMACIÓN GENERAL DEL MÓDULO. Propósito del módulo.

Meta de aprendizaje.

Objetivos del módulo.

Competencias generales del módulo.

III. GUÍA GENERAL DE ORIENTACIÓN METODOLÓGICA DEL MÓDULO.

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I. CONTEXTUALIZACIÓN PEDAGÓGICA DEL MÓDULO.

Apreciado (a) participante:

A

ntes de empezar a trabajar con la temática propia del módulo, para el cual usted ha sido llamado como actor protagonista, es preciso enmarcar este proyecto en el contexto general del Sector Justicia y de forma más específica, en el esquema del Sistema Penal Colombiano, donde se pretende contribuir a su fortalecimiento institucional.

Dentro de este contexto, como es bien sabido por usted, la Fiscalía General de la Nación como entidad de la rama judicial asume por mandato constitucional en el artículo 250, la dirección funcional de la investigación penal.

La Unión Europea, representada por la Comisión Europea, en convenio con el Gobierno Nacional suscribe el proyecto DCI-ALA 2010/022-249 como “Apoyo al Sistema Penal Colombiano”, a través del cual la Fiscalía General de la Nación se erige como una de las entidades beneficiarias.

A pesar de los esfuerzos institucionales, la justicia penal colombiana, como sucede en buena parte de los países de la región, está seriamente afectada por tres problemas claves: La congestión en los procesos judiciales, el hacinamiento en los centros penitenciarios y la falta de eficacia frente a la investigación y juzgamiento por violaciones sistemáticas y masivas de los Derechos Humanos e infracciones al De-

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recho Internacional Humanitario, en donde se incluyen los casos de delincuencia organizada. (MJD, 2013) Así mismo existen otros problemas secundarios derivados de los enunciados anteriormente, entre los que cabe destacar (MJD, 2013): i. Disfuncionalidades normativas: Las últimas reformas procesales penales a partir de la Ley 906 de 2004 que establece el Sistema Penal Oral Acusatorio, elaboradas bajo los criterios de fortalecimiento de las garantías procesales y agilización de los procesos, se han visto desbordadas al dificultar la formulación de acusaciones en términos perentorios muy cortos, entre otros. ii. Limitado acceso a la justicia: La complejidad geográfica de Colombia y su tradicional centralización administrativa y judicial (entre otras causas) suponen una importante limitación para

que ciudadanos que viven en corregimientos, veredas, municipios e incluso departamentos apartados, puedan tener acceso a los servicios de la justicia penal formal y no formal. También se identifican otros condicionamientos como el miedo a las represalias o la desconfianza hacia lo institucional. iii. Falta de coordinación de los planes institucionales: Las dinámicas institucionales del sistema de justicia, tienden a satisfacer indicadores de gestión propios antes que a transformar realidades o a conseguir metas que trascienden las de la propia institución. Esto obedece en gran medida a la falta de definición y seguimiento de unos criterios de política criminal del Estado. iv. Limitación de los recursos institucionales: La falta de recursos técnicos, tecnológicos y humanos tiene una especial relevancia en la dificultad de la policía judi-

cial y los fiscales para avanzar en la fase de investigación de los hechos delictivos, frustrándose por esta causa un gran número de casos, que bien no logran llegar a la etapa del juzgamiento o llegan sin la consistencia probatoria necesaria para generar una sentencia. (MJD, 2013) Movidos por el reconocimiento de una problemática que permea las entidades del Estado cuya función consiste en preservar y mantener la justicia, se plantea este proyecto que permite dimensionar la situación actual y muestra caminos hacia el fortalecimiento institucional con recursos del gobierno nacional y la cooperación internacional.

Con estos antecedentes nace este proyecto cuyo marco principal consiste en “Apoyo Institucional al Sistema Penal Colombiano”, DCI-ALA/2010/022-249

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del cual forma parte el presente Contrato y busca: reforzar el Estado de Derecho por medio de un sistema judicial y policial más eficaz y desarrollar mecanismos operativos para mejorar la eficacia de la justicia penal.

Con base en ello y con la experiencia acumulada de los autores y Universidades que se encuentran ejecutando el Contrato DCI/ ALA/2014/344-046 (Apoyo al Sistema Penal Colombiano), cuyo consorcio está conformado por la Universidad Sergio Arboleda y la Universidad de San Buenaventura, Bogotá, desde donde se ha elaborado este módulo académico, aportando conocimientos actualizados y con profundidad, así como también, integrando el uso intelectual, pedagógico y didáctico de tecnologías de información y comunicación con las herramientas Web 2.0, enriqueciendo de esta manera la construcción del conocimiento de una manera activa y colaborativa, favoreciendo así creación de

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comunidades de aprendizaje en red.

Tal como se ha presentado, este es un esfuerzo de connotación nacional e internacional en el cual queremos contar con su corresponsabilidad, compromiso y dedicación, en el afán de construir un mejor país, caracterizado por personas que como usted, tienen en sus manos la preservación de la justicia y favorecer así la paz.

La corresponsabilidad de los y las dicentes se debe reflejar en alcanzar los aprendizajes y las competencias que se proponen en este módulo, ya que sólo se pueden lograr con su compromiso y dedicación explícita en la lectura en profundidad de los contenidos académicos de apoyo al proceso de formación, la realización de las actividades propuestas y la participación activa en los espacios académicos virtuales y presenciales.

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n esta sección se presenta el modelo de formación y el enfoque pedagógico que orienta el desarrollo del presente módulo.

En primer lugar, la Institución Universitaria Conocimiento e Innovación para la Justicia, de la Fiscalía General de la Nación, adoptó desde sus inicios el modelo de aprendizaje combinado (B-learning) para orientar el proceso formativo, el cual se integra las mejores prácticas educativas presenciales con las mejores prácticas de formación en entornos virtuales, como se aprecia en la Figura 1, que sigue a continuación.

El modelo de aprendizaje combinado favorece el desarrollo de los diferentes estilos de aprendizaje y la comprensión en profundidad por parte de los participantes, ya que los contenidos, de aprendizaje utilizados en el entorno virtual se presentan en formas distintas para que las diferentes culturas digitales en las que se encuentran los participantes se apropien eficientemente de los elementos formativos.

Figura 1. Modelo de aprendizaje combinado.

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Como se aprecia en la figura anterior, el modelo de aprendizaje combinado se desarrolla mediante la integración, en el proceso formativo, del aprendizaje en entornos presenciales y virtuales, incorporando las prácticas de valor que se han validado en este tipo de experiencias.

Teniendo como insumo inicial los propósitos de formación y los contenidos de apoyo, estos, por un lado, se contextualizan frente a las realidades nacionales asociadas y a los desarrollos y exigencias internacionales en la materia.

Por otro lado, tales contenidos se organizan en un entorno virtual, en forma de unidades temáticas y articulados por conceptos basados en la legislación, los cuales se desarrollan mediante estrategias pedagógicas, didácticas y tecnológicas que orientan acciones de investigación formativa, experiencias de aprendizaje en ambientes colaborativos para generar comunidades de aprendizaje en red e inteligencia colecti-

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va dentro de ambientes de alta interacción con contenidos en diferentes formatos, formadores, participantes, recursos de información y experiencias formativas soportadas en TIC. Las estrategias de aprendizaje se apoyan en herramientas web y en metodologías que favorecen el aprendizaje en profundidad en la apropiación del conocimiento, la contextualización, la creatividad, la interpretación, el trabajo individual y colaborativo, así como la aplicación y transferencia del conocimiento en contextos y situaciones simuladas y reales, en el marco de las competencias establecidas en el módulo.

Para el logro de los aspectos anteriores se articulan al proceso de formación diversas estrategias y metodologías, entre las cuales se encuentran: los estudios de caso, juegos de roles, lecturas dirigidas, acciones para construir conceptualizaciones y análisis jurisprudencial, entre otras.

En segundo lugar, el enfoque pedagógico se arti-

cula y da sentido al modelo de aprendizaje combinado mediante dos componentes importantes los cuales se constituyen en principios del enfoque pedagógico de la CIJ, que son: el aprendizaje autónomo y significativo.

Sobre el aprendizaje autónomo es pertinente traer la cita de Kant en su gran ensayo sobre la Ilustración: La ilustración es la salida del hombre de su minoría de edad. Él mismo es culpable de ella. La minoría de edad estriba en la incapacidad de servirse del propio entendimiento, sin la dirección de otro. Uno mismo es culpable de esta minoría de edad cuando la causa de ella no yace en un defecto del entendimiento, sino en la falta de decisión y ánimo para servirse con independencia de él, sin la conducción de otro. ¡Sapere aude! ¡Ten valor de servirte de tu propio entendimiento! He aquí la divisa de la ilustración.

La mayoría de los hombres, a pesar de que la naturaleza los ha librado desde tiempo atrás de conducción

ajena (naturaliter maiorennes), permanecen con gusto bajo ella a lo largo de la vida, debido a la pereza y la cobardía (Kant, 1784) Acogiendo el sentido original del planteamiento kantiano, el enfoque pedagógico del módulo busca favorecer en el participante el logro de su mayoría de edad intelectual y ciudadana a través de la autorregulación, el trabajo independiente, colaborativo y crítico, así como el desarrollo de actividades académicas y praxiológicas que implican la voluntad personal, el compromiso institucional y social y la autodisciplina.

La forma de asumir el aprendizaje autónomo en la estructura y desarrollo del módulo se materializa en una actitud de apropiación crítica del conocimiento, en la reflexión de la propia experiencia vital, intelectual e institucional, a partir del reconocimiento de la realidad social, mediante la profundización teórica de conceptos básicos, principios explicativos, valores fundamentales y experiencias significativa ge-

neradas en forma metódica, sistemática y autorregulada, con el propósito de aplicar y transferir comprensivamente las capacidades generadas a diferentes contextos y favorecer creativamente la solución de problemáticas centrales del Sistema Penal Colombiano, logrando así el desarrollo de la justicia y la promoción de la paz.

Por su parte, desde el componente del aprendizaje significativo, los participantes del proceso formativo son invitados a explorar su universo cognitivo, sus conceptos y valores para aprovechar útilmente sus conocimientos y experiencias previas y lograr de esta manera su articulación con el nuevo conocimiento. En este proceso, el rol de las estrategias y metodologías de aprendizaje utilizadas son tan importantes como el aporte del docente orientador del proceso, quien ofrece la respectiva retroalimentación, realiza el acompañamiento y suministra las orientaciones para ayudar a los aprendices a descubrir la relevancia personal, institu-

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cional y social de los nuevos conocimientos construir los nuevos conocimientos y a desarrollar las competencias propuestas en el respectivo módulo.

Desde esta manera, el aprendizaje se convierte en un proceso dinámico, interactivo y de construcción gradual de conocimientos, ya que por medio del mismo, el participante explora, activa sus habilidades cognitivas, contextualiza, analiza, organiza e incorpora el conocimiento a su sistema cognitivo. Cada persona, apoyado en las estrategias de aprendizaje, las herramientas y recursos así como en la ruta sugerida para la comprensión, a su manera procesa la nueva información, la organiza y construye los sentidos contextuales, institucionales y sociales para determinar los escenarios de aplicación y transferencia de los mismos a situaciones reales que aporten soluciones humanas a las problemáticas.

La ruta de aprendizaje sugerida para la comprensión de cada unidad

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temática (Figura 2) es uno de los componentes estratégicos e innovadores que articula, dentro del modelo de aprendizaje combinado, los componentes de aprendizaje autónomo y significativo con los entornos virtuales que favorecen el desarrollo de competencias que promuevan la apropiación en profundidad de los contenidos, la interacción de los participantes, el análisis de los contextos y la aplicación y transferencia de los conocimientos.

Esta ruta articula de manera didáctica y secuencial, diferentes recursos de apoyo académico en distintos formatos, así como recursos tecnológicos y comunicativos, herramientas intelectuales de la web 2.0, todos ellos puestos al servicio del proceso de aprendizaje de las personas, para favorecer sus formas de aprender, los estilos para propiciar el aprender a aprender, reconociendo las particularidades que cada persona tiene articulado a sus esquemas mentales y culturales.

Desde esta perspectiva, si el aprendiz desea observar el material de una manera tradicional, puede bajar los materiales e imprimirlos, acorde con la formación que ha tenido. Si, adicionalmente, desea interactuar digitalmente con el material, puede utilizar los recursos interactivos que presentan el material. Siempre el usuario, tendrá acceso a mapas mentales y a estrategias de aprendizaje de acuerdo con la naturaleza del módulo que le posibilitan una nueva dimensión en la construcción del conocimiento. También están disponibles recursos de información en formato de videos, bibliografía vía Web o acceso a la Biblioteca digital de las Universidades del Consorcio, para favorecer la profundización y la indagación por parte de los (las) participantes.

En cada una de las unidades temáticas se encuentra una ruta de aprendizaje sugerida a los (las) participantes, la cual ha sido propuesta para orientar el avance cualificado del aprendizaje en el

transcurso del módulo; de esta manera, se convierte en un apoyo de enorme valor ya que organiza de una forma especial la secuencialidad de los recursos de apoyo académico y las actividades (presentadas también al ingreso del curso), y de esta manera, facilitar la organización del tiempo y dedicación de los participantes a las actividades académicas establecidas.

La imagen de la ruta es como se muestra a continuación:

Figura 2. Ruta sugerida de aprendizaje para la comprensión

A continuación se realizará una breve descripción de cada uno de los elementos que componen la ruta sugerida para la gestión pedagógica de la ruta de aprendizaje sugerida para la comprensión, de tal forma que cada aprendiz aproveche sus potencialidades en beneficio del proceso formativo.

1. La ruta inicia con la presentación de la Guía de orientación metodológica.

2. Seguidamente se presenta un video de introduc-

ción a la unidad respectiva, el cual se recomienda observar para una adecuada contextualización y orientaciones sobre el abordaje de los contenidos temáticos.

3. A continuación se presenta un mapa conceptual de cada una de las unidades temáticas donde presenta el contenido interrelacionado que se abordará en la unidad, para apreciar la integración de los conceptos.

4. Se presenta el material de apoyo académico o conte-

nido central del curso, el cual se encuentra en formato interactivo para quienes están familiarizados con los entornos digitales y en formato PDF, para quienes se sienten a gusto con esta presentación de la información y el conocimiento; de esta manera se da un reconocimiento a la existencia de diferentes estilos de aprendizaje en las personas.

5. La ruta propone a continuación las lecturas sugeri-

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das o de profundización, recomendadas por el docente para adquirir una comprensión y el conocimiento necesario que establecen las competencias de la unidad. Esta sección contiene una guía de tales lecturas, la cual precisa la relevancia de dichas lecturas y la relación con las competencias del módulo, así como el acceso directo a las fuentes recomendadas.

6. Después de abordar el material académico con los contenidos centrales, se presentan las actividades académicas que facilitan pasar del saber (manejo de información) al saber aplicar (uso de la información para comprender problemáticas contextuales). Para orientar estas actividades, se presentan de manera ordenada unas guías que contienen las instrucciones de realización de las actividades. El propósito de estas actividades es lograr un aprendizaje en profundidad y la aplicación de conocimiento en diversas situaciones.

7. Todo proceso de formación cuenta con momentos en los que el aprendiz

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requiere valorar por sí mismo y con fines formativos para afianzar y profundizar diversos aspectos que probablemente no se ha aprendido de manera significativa y compleja. De ahí que la ruta propone actividades de autoevaluación en línea que le permite al participante realizar una valoración de lo aprendido y, a partir de su resultado, realizar acciones de mejora al aprendizaje, según el caso.

8.El elemento denominado Resumen ejecutivo, contiene, por parte del autor del módulo, unas conclusiones de los aspectos relevantes abordados en el contenido de cada unidad temática y sugerencias para abordar nuevos retos relacionados con el tema tratado.

9. Después del realizar las acciones de refuerzo y afianzamiento del aprendizaje, la ruta propone en este momento un ejercicio de evaluación sumativa que abarca todos los contenidos de la unidad correspondiente.

Dicha evaluación se realiza dentro del curso virtual en la sección indicada. Esta permite hacer una valoración de

conjunto de lo aprendido en la unidad, tanto al estudiante como al docente que acompaña el proceso de formación.

Por todas las razones, ventajas y componentes, se invita para que los aprendices usen la ruta de aprendizaje para la comprensión de manera adecuada e intensiva, ya que busca favorecer el aprendizaje en profundidad del discente.

Con la integración de todos los elementos expuestos: la operacionalización del modelo de aprendizaje combinado y la integración al mismo de los enfoques de aprendizaje autónomo y significativo, se espera que el

participante desarrolle, en el transcurso del proceso formativo, tres momentos y experiencias interrelacionadas entre sí: 1. La apropiación crítica de la realidad y del conocimiento existente, mediante la indagación, el reconocimiento del contexto y el reconocimiento del propio potencial de aprendizaje, teniendo en cuenta experiencias, conocimientos previos, motivaciones y aspiraciones de los discentes.

2. La reconstrucción creativa del conocimiento, por medio de los procesos comprensivo, lógicos, analógicos, reflexivos, interpretativos y críticos, conducentes

al dominio y profundización de conceptos, teorías y competencias de diferente orden, según los propósitos, objetivos, competencias y metas de aprendizaje de cada una de las unidades temáticas.

3. La aplicación y transferencia práctica del conocimiento para la transformación de la realidad, el avance del conocimiento y el cambio del comportamiento individual, colectivo e institucional, mediante la conversión de situaciones conocidas en situaciones desconocidas pero que brindan alternativas serias a las problemáticas del sistema Penal Colombiano.

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II. INFORMACIÓN GENERAL DEL MÓDULO.

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stimado (a) participante: en esta sección de la guía encontrará información específica del módulo en su conjunto, la cual será de gran importancia para que adquirir una comprensión general de sus caomponentes centrales.

El Enfoque Diferencial puede definirse ante todo como un método de análisis que permite percibir la realidad desde las diferencias de cada grupo poblacional, lo que permite entender sus vulnerabilidades y las vulneraciones de que son objeto, para que a partir de ese análisis, las autoridades puedan actuar de forma adecuada en la eliminación de las barreras para el goce efectivo de los derechos de cada grupo.

En ese sentido, el módulo sobre enfoque diferencial está dividido en tres grandes partes: la primera unidad

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temática realiza un abordaje epistemológico del tema procurando generar claridad conceptual sobre los distintos elementos que entran en juego: principio de igualdad, democracia y justicia. A partir de una explicación sobre los fundamentos de la dimensión activa del derecho a la igualdad y de las fórmulas de discriminación positiva y acciones afirmativas, el módulo va adentrándose en la cuestión concreta de la justicia penal y el enfoque diferencial, haciendo un énfasis específico en lo correspondiente a la importancia del enfoque de género y el enfoque atareo en la justicia transicional.

En la segunda unidad temática, el módulo avanza sobre uno de los temas más importantes en la materia: el enfoque de género, en el que luego de la explicación de la fundamentación y justificación del mismo, así como

su encuadre normativo en el marco de la justicia transicional, se pasa al estudio de la metodología jurídica feminista de Katharine Bartlet con ejercicios prácticos que permitan una apropiación de la misma por parte del estudiante.

Finalmente en la tercera unidad temática, el módulo entra al estudio del enfoque diferencial respecto de los enfoques étnico y etario, a partir de los conceptos de grupos de especial protección constitucional y sujetos de derechos fundamentales colectivos, explicando sus singularidades jurídicas y la importancia de la aplicación de enfoques diferenciales para la protección y garantía de sus derechos. En particular, el módulo explica el contenido de los derechos colectivos y la percepción adecuada para la aplicación de la justicia penal. En cuanto al enfoque etéreo, el

módulo hace énfasis en la cuestión de la victimización acentuada de niños y niñas en el conflicto, su situación como víctimas de reclutamiento y la necesidad de una protección especial.

siste en analizar con cuidado los documentos y medidas que tome el estado para que respondan a las necesidades específicas de cada subgrupo de víctimas con características concretas; y a su vez, en adecuar sus acciones y Propósito del módulo. decisiones a las diferencias La formación de talento y necesidades específicas de humano de la FGN requie- los grupos enfocados. re de manera estratégica el conocimiento del enfoque Avanzar en la aplicación diferencial, el cual es una del enfoque diferencial en metodología de análisis y de el accionar de la FGN se acción que debe ser aplicada considera como un avance por los funcionarios del esta- fundamental en materia del do, más específicamente por principio de igualdad, el cual los funcionarios relaciona- es acorde con los comprodos con la justicia transicio- misos internacionales adquinal en Colombia, y que con- ridos por el Estado. Esto le

permite responder a sus deberes de justicia y reparación de la forma más adecuada teniendo en cuenta las características socio demográficas del país. De esta manera, se busca que las funciones públicas, entre las cuales se encuentra la FGN, se desarrollen libres de sexismo y de una manera inclusiva, lo que es una prioridad para la paz y la construcción de sociedades más justas y democráticas.

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Meta de aprendizaje.

El módulo busca que todos los servidores de la FGN conozcan, interioricen y operacionalicen en el manejo y aplicación de los procesos de la justicia penal el enfoque diferencial, para avanzar en la protección constitucional a los diversos grupos de víctimas que se encuentran en situación de vulnerabilidad.

Objetivos del módulo.

El Objetivo principal del módulo es generar en los estudiantes competencias en materia de identificación y acción respecto de la aplicación del derecho a la igualdad, que genere cambios comportamentales en las personas y cambios profundos de gestión y eficacia en la institución.

Los objetivos específicos del módulo son: Generar competencias en materia de análisis de vulnerabilidades y victimización por razón de las características diferenciales de cada grupo poblacional que surjan del género, la edad, la raza o las discapacidades.  Generar competencias específicas para actuar en respuesta a las necesidades específicas que en materia de justicia pueda tener cada grupo objeto de enfoque diferencial a fin de lograr la satisfacción plena de sus derechos.  Generar cambios comportamentales aplicados a las actividades laborales en la Fiscalía General de la Nación acordes con los principios y fundamentos del enfoque diferencial.  Generar competencias argumentativas para el sustento de decisiones o alegatos relacionados con cuestiones relativas a la aplicación del enfoque diferencial.

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Competencias generales del módulo.

1. Competencias de interpretación constitucional y legal que les permita a los funcionarios desarrollar sus labores utilizando siempre estos marcos de referencia y su compromiso frente al aplicativo idóneo del enfoque étnico y etario.

entidades públicas sobre la aplicabilidad y respeto por los mismos.

4. Competencias teóricas, los funcionarios deben conocer ampliamente sobre los temas relacionados al conflicto armado y la influencia de este sobre las poblaciones sujetas a enfoque diferencial étnico y/o etario, de la po2. Competencias metó- blación en situación de disdicas, con el fin de que los capacidad. argumentos y decisiones que los funcionarios tomen 5. Competencias de Inal momento de desarrollar corporación, los funcionasus actividades garanticen la rios deben involucrar la jusdignidad de las poblaciones ticia transicional atendiendo sujetas a enfoque diferencial al enfoque étnico y etario, étnico y etario en razón a su dando cumplimiento a las edad y condición social. disposiciones legales y doc3. Competencias de ejecu- trinarias que conllevan a la ción, los funcionarios deben correcta aplicación legal y ejecutar y elaborar rutas de digna de los derechos humaacción que permitan la in- nos. corporación de los aspectos étnicos y etarios en su entorno laboral y social, con el fin de influenciar las demás

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