1
Ramiro Masjuan / Coordinador General de Prosur hรกbitat
2
3
4
5
6
7
8
Inclusión. Equidad. Oportunidades. Aspiramos a que estas tres palabras definan a la Ciudad de Buenos Aires en el futuro y se sumen a las múltiples palabras positivas con las que hoy nos conocen y reconocen en el mundo. Hoy eso nos propone un gran desafío desde el Estado: hacer que estas palabras representen al norte y al sur de nuestra Ciudad por igual. Para hacerlo hace falta trabajo y compromiso y una política pública integral que nos permita construir la transformación que queremos ver y es por eso que hemos tomado la decisión de que en nuestro sur, allí donde se concentran una buena parte de nuestros problemas sociales y urbanos, se concentren también una buena parte de nuestras políticas públicas, de nuestros presupuestos y de nuestros programas. En este camino hemos venido dando respuestas: la humanización del espacio público es una decisión política encaminada a la construcción de una Ciudad pensada para el 100% de sus habitantes. El Metrobús es la mayor evidencia de la prioridad que debe tener la seguridad y calidad de todo el sistema de transporte masivo. El creciente número de bicisendas tiene el propósito de que la movilidad tenga mayores y mejores opciones. Buenos Aires está logrando que su sello sea la calidad de vida de las personas donde la garantía de acceso y calidad de todo lo público sean un símbolo de confianza. Desde 2011, la Secretaría de Hábitat e Inclusión es una parte fundamental de nuestra respuesta al desafío que nos planteamos. Con el objetivo del ordenamiento de la política habitacional y la transformación de la ciudad informal, busca integrar las villas a la ciudad y la ciudad a las villas, pasar de una villa a un barrio. En las páginas de este libro se evidencia cómo, de manera integral, articulada y participativa estamos avanzando en construir una ciudad cada vez más inclusiva, equitativa y con más y mejores oportunidades. El imperativo ahora es asumir como sociedad el desafío colectivo de transformar nuestras duras realidades en símbolos de mejores futuros, con la certeza de que si lo estamos logrando en Buenos Aires podremos lograrlo en toda la Argentina.
9
Villas, favelas, comunas, barrios vulnerables o carenciados, asentamientos, ciudades informales, zonas marginadas o marginales son muchos modos de nombrar aquellos barrios en los que se evidencian al menos dos situaciones: la búsqueda desesperada de mejores condiciones de vida por parte de miles de personas desplazadas por la pobreza o por las violencias y la incapacidad de los gobiernos para dar respuestas dignas y garantizar el pleno ejercicio de los derechos fundamentales para el 100% de sus ciudadanas y ciudadanos. Las villas son una realidad de nuestra Buenos Aires, una realidad de muchas ciudades de la Argentina,
10
una realidad de todos los llamados países del tercer mundo. Las villas son la muestra dura de lo que no ha funcionado en nuestras sociedades y son evidencia de los múltiples fracasos estatales, de la incapacidad acumulada de los gobiernos para construir, con la comunidad, soluciones reales a problemas estructurales. Con la creación en diciembre de 2011 de la SECHI, Secretaría de Hábitat e Inclusión, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires enfrenta de otra manera ese problema histórico: con presencia territorial integral, con cercanía hacia la comunidad independientemente de ideologías y opciones políticas, con una articulación mayor entre las diversas dependencias del gobier-
no, con alianzas estratégicas con muchas organizaciones, empresas, universidades, ONG, organizaciones comunitarias y otras entidades, con la potenciación de nuevos liderazgos sociales, con cambios fundamentales en la gestión pública. Estamos convencidos de que para resolver un problema no solo hay que hacer cosas sino, fundamentalmente, hay que cambiar la manera de hacer esas cosas. Estas páginas dan cuenta, en parte, de lo que hemos hecho desde la SECHI durante 2012 y 2013, nuestros dos primeros años de funcionamiento, y dan cuenta también cómo lo hacemos y del para qué lo hacemos. Pero estos informes siempre se quedan cortos. ¿Cómo mostrar la cercanía de nuestros equipos con la comunidad? ¿Cómo mostrar, más allá de los datos, el conocimiento que hoy tenemos de la geografía física, social y humana de esta parte de la ciudad, siempre invisibilizada? ¿Cómo mostrar con palabras impresas y fotografías el cariño de los vecinos alrededor de los proyectos que hacemos juntos, esas palabras de aliento y de satisfacción por la presencia del gobierno en territorios olvidados?
Hablamos de Hábitat e Inclusión. En toda obra física tenemos un gran componente social para que la comunidad participe de su diseño, de su ejecución y de su apropiación. Todos los proyectos urbanos deben ser integrales, deben ayudar a construir una mejor sociedad, a generar una mejor ciudadanía, a afianzar el sentido de lo público en nuestra sociedad. Mujer y Hábitat, Deporte Inclusivo, Economía Social, Ciudadanía y Convivencia, Fortalecimiento de Organizaciones Sociales y Cultura Viva Comunitaria son nuestros programas de Inclusión y en todo proyecto de obra física queremos que estén presentes para que el resultado de cada obra sea realmente el mejoramiento integral de la calidad de vida de la población de las villas y para que su ejecución nos permita pasar de villas a barrios, romper la informalidad, conectar la ciudad y construir una sociedad más equitativa territorial y poblacionalmente. Estamos contentos con lo realizado en nuestros dos primeros años pero el desafío es enorme porque la dimensión de los problemas de las villas es aún muy superior a la dimensión de las soluciones. Este reto no debería ser solo de un gobernante o de un gobierno: la transformación
de nuestras realidades, la construcción de mejores sociedades, la inclusión social, la garantía plena de los derechos para toda la población, deberían ser los principales desafíos colectivos de toda la sociedad y de todos los niveles de gobierno y del Estado. Desde la SECHI asumimos con pasión este desafío y lo afrontamos con un profundo respeto. Estamos convencidos que solo con este respeto mutuo entre comunidad y gobierno podremos seguir construyendo nuevas formas de gestión pública en la búsqueda de mejores y mayores respuestas a los grandes desafíos que significan hoy estos territorios en la Ciudad de Buenos Aires.
MARINA KLEMENSIEWICZ SECRETARIA DE HÁBITAT E INCLUSIÓN
11
12
Ciudad de Buenos aires
200 km 2 habitantes
2.890.151 Ciudad Informal
2.6 km 2 habitantes
163.587 * Se reconoce que a tres a帽os de Censo Nacional de Poblaci贸n y Vivienda, esa cifra ha quedado desactualizada. Una estimaci贸n nueva arroja una poblaci贸n cercana a los 275.000 habitantes.
13
14
IN
TE L
TR
COPIDIS
RA
AN
CION URBANA
G
O SF
A RM
SECHI
UGIS
PROSUR Hﾃ。ITAT
N
SF
EG
TR
A
RA
L
IVC
OR
MAC
ION URBA
NA
IN
T
15
16
INSTITUTO DE LA VIVIENDA DE LA CIUDAD (IVC)
El Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC) promueve la reducción del déficit habitacional y el acceso a una vivienda adecuada para todos los habitantes de la Ciudad. Tiene entre sus competencias: la planificación y ejecución de créditos para garantizar el acceso a la vivienda, la construcción y administración de soluciones habitacionales para beneficiarios en proceso de adjudicación y la regularización integral de los complejos habitacionales de la CABA. El trabajo del IVC supera la instancia de adjudicación de una unidad funcional, comenzando por la correcta y justa identificación de beneficiarios, la administración de líneas de crédito y el desarrollo e inserción social posterior de aquellas familias que habitan en conjuntos haabitacionales, buscando elevar la calidad de vida o reducir el déficit habitacional de la comunidad.
http://www.buenosaires.gob.ar/institutodevivienda 17
18
UNIDAD DE GESTIÓN E INTERVENCIÓN SOCIAL (UGIS)
La UGIS tiene como función formular e implementar programas de asistencia comunitaria y atención a las emergencias en villas y barrios vulnerables de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, así como realizar planes integrales de limpieza de veredas, recolección de residuos, retiro de áridos, desinfección del medio, atención y derivación de los servicios de mantenimiento de la red eléctrica, desagote de pozos negros, desobstrucción de sistemas pluvio-cloacales y, excepcionalmente, provisión de agua potable, en coordinación con el Ministerio de Ambiente y Espacio Público. La UGIS ejecuta obras de solución, mejoramiento habitacional y manteniendo del hábitat en situaciones críticas que se dan en la cotidianeidad de los barrios. Las obras tienen carácter paliativo mientras la urbanización se consolida en cada uno de los territorios.
http://www.buenosaires.gob.ar/areas/produccion/ugis 19
20
PROSUR HÁBITAT ProsurHábitat es el Programa de Regularización y Ordenamiento del Suelo Urbano que el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires implementa a través de la Corporación Buenos Aires Sur. ProSur está diseñado para mejorar el medio ambiente y fortalecer la economía de los asentamientos informales mediante el empleo de métodos participativos. Así, busca promover la regularización de la tenencia de la tierra, y con ello la integración física y social de los asentamientos informales a la trama de la ciudad formal.
21
22
23
24
NUESTROS OBJETIVOS
1
PROMOVER LA INFRAESTRUCTURA URBANA Y LA SANIDAD AMBIENTAL Para asegurar el acceso formal a los servicios públicos domiciliarios y de infraestructura urbana se promueve la instalación de infraestructura adecuada, haciendo foco sobre aquellas zonas con mayores niveles de déficit.
2
CREAR Y RECUPERAR ESPACIOS PÚBLICOS Y COMUNITARIOS Reconociendo el rol que asumen los espacios públicos como ámbitos de socialización comunitaria, se trabaja en la generación y recuperación de espacios de uso social y colectivo, recuperando cada esquina o espacio en desuso.
3
PROMOVER LA INTERCONECTIVIDAD URBANA Para superar las barreras que impiden la integración de la ciudad se trabaja sobre la recomposición de la trama urbana realizando obras para conectar las zonas segregadas y así propiciar la vinculación productiva social y cultural con la ciudad formal.
4
PROMOVER LA INCLUSIÓN SOCIAL Para garantizar el ejercicio del derecho a la ciudad de todas y todos los habitantes, se desarrollan estrategias de intervención que promueven la conformación de una ciudadanía plena, el fortalecimiento de redes y la participación ciudadana en los procesos de transformación urbana.
5
IMPULSAR LA REGULARIZACIÓN DOMINIAL A fin de favorecer el acceso al suelo y la integración de las villas a la trama urbana de la ciudad formal, se realizan acciones de ordenación y subdivisión del suelo y regularización dominial.
6
PROMOVER EL ACCESO A LA VIVIENDA Con el objetivo de reducir el déficit habitacional existente, se promueve el acceso a una vivienda adecuada para todos los habitantes de la ciudad. Para ello se proveen facilidades para el acceso al crédito y se desarrollan nuevos emprendimientos habitacionales que favorecen el desarrollo integral de la comunidad.
25
26
27
28
¿Cómo lo hacemos? la Gestión Social del Hábitat La SECHI trabaja bajo un nuevo paradigma de intervención: la Gestión Social del Hábitat, que considera a la comunidad como la protagonista de la transformación física y social del territorio. Asumimos la participación ciudadana como un pilar esencial para el desarrollo urbano sostenible, fundamental para la consolidación de una buena gobernanza. Así, se diseñan intervenciones que generan vínculos entre el Estado y la comunidad y que fortalecen las instituciones, construyendo espacios de participación, convivencia y concertación colectiva. Los tres pilares de la gestión social del hábitat son:
PRESENCIA TERRITORIAL INCLUSIÓN DESDE LA PERSPECTIVA DEL HÁBITAT URBANISMO SOCIAL
29
GESTIÓN PÚBLICA INTEGRAL
GESTIÓN COMUNITARIA
30
31
32
33
34
35
36
13 12 14 2
15 11 6
5
3
10 7
4
9
8
-
37
1
38
VILLA 21-24 CH ESPORA NHT ZAVALETA
39
VILLA 1-11-14 VILLA 13 BIS CH RIVADAVIA I CH RIVADAVIA II CH ILLIA BARRIO CHARRÚA (GRAL. SAN MARTÍN) BARRIO JUAN XXIII
40
BARRIO PILETONES BARRIO FÁTIMA CALAZA CALACITA BARRIO CARRILLO CH SOLDATI CH LACARRA CH CRUZ Y LACARRA CH SAN FRANCISCO
41
VILLA 16 VILLA 20 CH SAVIO I, II Y III CH PARQUE DE LAS VICTORIAS
42
BARRIO CILDÁÑEZ CH NÁGERA CH SAMORÉ CH CASTRO CH COPELLO
43
VILLA 15 (CIUDAD OCULTA) CH PIEDRABUENA CH PADRE MUGICA CH M. DORREGO NHT DEL TRABAJO BARRIO PIRELLI BARRIO INTA
44
45
46
47
48
49
50
EL ESTADO SE HACE EN EL BARRIO: CIUDADANÍA, ARTICULACIÓN, INTEGRALIDAD
La presencia territorial permite construir lazos de confianza entre la comunidad y el Estado, conformándose como plataforma fundamental para fortalecer las redes del entramado comunitario y la participación ciudadana. A través de la presencia territorial se construyen instancias cotidianas de diálogo, escucha e intercambio que permiten conocer y relevar de forma directa las problemáticas del barrio vinculadas al hábitat y la inclusión. Este objetivo se logra a través de dos líneas de acción: la creación de Gerencias Territoriales para atender cada UTIU y la instalación de Portales Inclusivos, oficinas de gobierno emplazadas en los territorios, conformados por equipos multidisciplinares que diariamente trabajan para gestionar espacios para la inclusión y la mejora del hábitat.
51
52
53
EL ESTADO SE HACE EN EL BARRIO CIUDADANÍA ARTICULACIÓN INTEGRALIDAD
en territorio se consolidan y sintetizan las estrategias de mejoramiento del hábitat y la construcción de la inclusión social, al tiempo que se construyen los vínculos de confianza que habilitan un ambiente propicio para el desarrollo barrial. 54
PORTAL INCLUSIVO VILLA 1-11-14 | AVENIDA VARELA Y OCEANÍA
55
PORTAL INCLUSIVO VILLA 15 | PIEDRABUENA 3140
PORTAL INCLUSIVO VILLA 20 | FONROUGE Y CHILAVERT
56
PORTAL INCLUSIVO VILLA 21-24 | OSVALDO CRUZ Y ZAVALETA
57
PORTAL INCLUSIVO CARRILLO | MARIANO ACOSTA Y PASAJE I
PORTAL INCLUSIVO BARRIO CILDÁÑEZ | BOULEVARD DE LA SALLE Y DERQUI
58
PORTALES INCLUSIVOS SEDES SOCIALES SECHI SEDES CENTRALES SECHI
59
TRANSFORMARNOS COMO SOCIEDAD, NO SOLO COMO CIUDAD EQUIDAD, CONVIVENCIA 60
61
62
TRANSFORMARNOS COMO SOCIEDAD, NO SOLO COMO CIUDAD: EQUIDAD,
CONVIVENCIA
Con el objetivo de garantizar el derecho a la ciudad de todas y todos sus habitantes y de disminuir las brechas que determinan un acceso diferenciado a las oportunidades que ofrece la Ciudad, la SECHI desarrolla una arquitectura social que propicia la participación activa de la comunidad en el diseño, ejecución y apropiación de cada una de las intervenciones urbanas. Para ello diseña estrategias de inclusión dirigidos a fortalecer los lazos comunitarios, empoderar a la comunidad y fortalecer las capacidades personales que permiten la conformación de una ciudadanía libre en el pleno ejercicio de sus derechos y responsabilidades cívicas.
63
TRANSFORMARNOS COMO SOCIEDAD, NO SOLO COMO CIUDAD: EQUIDAD,
CONVIVENCIA
INCLUSIÓN DESDE EL HÁBITAT
64
En los cinco programas y QUINCE proyectos de Inclusión se trabaja EN Gestión Asociada con Organizaciones de la Sociedad Civil. Hemos vinculado a 152 de estas OSC en proyectos en las siete UTIU, generando nuevos aprendizajes y DEJANDO UNA SÓLIDA CAPACIDAD INSTALADA PARA LA sostenibilidad de las acciones en cada uno de los barrios.
65
66
Los lineamientos estratégicos de la SECHI en Inclusión, son: 1. Integrar las UTIU al entramado urbano. 2. Incrementar la participación social para la acumulación de capital social y la construcción de lazos de confianza. 3. Promover los derechos y obligaciones ciudadanas. 4. Promover la educación ambiental. 5. Gestionar espacios urbanos inclusivos y sustentables. 6. Integrar la perspectiva de género en el diseño y la gestión urbana. 7. Fortalecer y potenciar las organizaciones de base y redes comunitarias.
67
68
+26.600 BENEFICIARIOS
CIUDADANÍA EN ACCIÓN
IDENTIDAD BARRIAL SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL
PINTANDO BUENOS AIRES
El programa Ciudadanía y Convivencia está orientado a la construcción de lazos de confianza y canales de comunicación directos entre el Estado y los vecinos y vecinas de las villas, núcleos habitacionales transitorios y conjuntos habitacionales de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El objetivo central es propiciar el reconocimiento del ciudadano como sujeto de derechos y obligaciones, promover el uso positivo del espacio público y fortalecer la identidad comunitaria a través de procesos de participación, consenso y concertación colectiva.
69
70
71
72
73
74
75
76
77
5.200 78
79
80
+1.900 BENEFICIARIOS
EMPODERAMIENTO PARA EL MEJORAMIENTO DEL HÁBITAT MUJERES EN EL URBANISMO COTIDIANO MUJERES AGENTES DE SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL MUJERES PROMOTORAS DE UNA COMUNIDAD SALUDABLE
El programa Mujer y Hábitat tiene como objetivo central incorporar la perspectiva de género en el diseño y la implementación de los proyectos de transformación territorial, promoviendo procesos de autonomía y protagonismo cívico que favorezcan el empoderamiento personal, familiar y productivo de las mujeres ya que su experiencia es un eje de desarrollo urbano fundamental en la concepción de la ciudad.
81
82
83
84
El propósito de este proyecto es incluir la experiencia de las mujeres en el diseño e implementación de los proyectos de transformación barrial. Integrar esta perspectiva supone comprender que el rol del género femenino implica un uso del espacio y la ciudad distinto al uso predominante. A través de este proyecto se busca incorporar las propuestas y los puntos de vista de las mujeres para hacer nuestros barrios más amables y más seguros para ellas. La estrategia principal utilizada para ello es el mapeo de la vida cotidiana de las mujeres. A través de esta acción se busca construir colectivamente mapas del barrio en los que se identifiquen: los puntos de encuentro, los recorridos habituales, los espacios más frecuentados y, también, los lugares y recorridos que evitan por razones de seguridad o accesibilidad para incorporar esta información en los proyectos de obra de los barrios.
85
86
87
88
89
90
13.000 BENEFICIARIOS
EL DEPORTE COMO ESCUELA DE VIDA ENCUENTROS BARRIALES
CLร NICAS DEPORTIVAS
El programa Deporte Inclusivo tiene como objetivo central promover proyectos deportivos como medio para incorporar hรกbitos saludables, favorecer la expresiรณn y diversiรณn sanas, propiciar el aprendizaje en valores y fortalecer el sentido de pertenencia e integraciรณn comunitaria.
91
4
j贸venes fueron seleccionados para viajar a Sao Paulo, Brasil, para representar a las villas de caba en el VI Congreso Latinoamericano de F煤tbol Callejero
92
93
94
95
31 96
97
En junio del 2012 COMENZAMOS con LOS TorneoS de Actitud Deportiva, donde no hay árbitro sino que todos son responsables de las faltas, y donde no solo se ganan puntos por hacer goles sino que también hay puntos en juego por valores. Al principio se podía ver una marcada diferencia y rivalidad entre los barrios, CON faltas de respeto dentro de los propios equipos y hacia los otros. Unos meses después SE LOGRÓ un alto grado de respeto entre todos. HOY, no hay rivalidades y se juega en un marco de sana competencia con un gran nivel de juego. desde agosto de 2013, los jóvenes que PARTICIPABAN deSDE HACE MÁS de un año y acompañados por los profesores, ABRIERON el espacio para los más chicos (de 8 a 13 años) cumpliendo el rol de profesores e implementando la metodología.
así EMPEZARON a transformar la realidad del barrio siendo ellos mismos líderes positivos dentro de la comunidad y un ejemplo para los más pequeños. 98
PRIMER SELECCIONADO DE FÚTBOL INCLUSIVO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES MONTEVIDEO, 2012
99
100
13.000 BENEFICIARIOS
MISMA CALLE, OTRO CAMINO
INTERVENCIONES ARTÍSTICAS COMUNITARIAS
RED CULTURA VIVA COMUNITARIA BUENOS AIRES PUNTOS DE CULTURA
El programa Cultura Viva Comunitaria tiene como objetivo fortalecer las expresiones artísticas y culturales locales a fin de potenciar los puntos de cultura existentes dentro de cada comunidad. Los Puntos de Cultura, concepto desarrollado en Brasil durante el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva, es una definición que ha sido acogida por muchos países y comprende todas las formas de cultura comunitaria: colectivos, artistas, agrupaciones, centros barriales que, con y desde la cultura, están haciendo procesos de transformación de sus propias realidades y construyendo nuevas formas de relación social.
101
102
103
104
105
106
107
108
APOYO A LA GESTIÓN SOCIAL DEL HÁBITAT
FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES BARRIALES PROYECTO ARTE, BIENESTAR Y CREATIVIDAD EN LA COMUNIDAD
Para incrementar la oferta de proyectos, acciones y actividades para los ciudadanos que residen en las villas y conjuntos habitacionales de la Ciudad, y para ampliar las oportunidades de las personas con discapacidad, articulamos con organizaciones de la sociedad civil. La planificación y gestión conjunta entre el Estado y las OSC promueve la participación ciudadana, buscando que las acciones sean gestionadas de forma descentralizada.
109
110
Con el objetivo de dejar capacidad instalada en los barrios y asegurar la sustentabilidad y sostenibilidad de los procesos de inclusión y mejoramiento integral del hábitat, la SECHI fortalece a las organizaciones comunitarias de los barrios con elementos de planificación y gestión. A través de estas acciones se busca que las organizaciones puedan mejorar su eficiencia y eficacia interna y así fortalecer sus capacidades para lograr sus objetivos y prestar servicios de mejor calidad. Así, el fortalecimiento de las organizaciones y redes comunitarias refuerza el capital social en la comunidad. En la inserción territorial de cada uno de los programas y proyectos de inclusión es vital el trabajo con organizaciones de los barrios; a través del vínculo estrecho con ellas se favorece el trabajo comunitario y la apropiación positiva de los proyectos y obras realizadas.
111
9.000
MÁS DE NIÑOS, NIÑAS, JÓVENES Y SUS FAMILIAS Y COMUNIDADES se beneficiaron DE ESTE PROGRAMA
112
PROYECTO Arte, Bienestar y Creatividad en la Comunidad ABC Buenos Aires es una iniciativa piloto que, desde 2012, trabaja para consolidar un aporte al mejoramiento de la enseñanza y al desarrollo local a través de la integración del arte y la creatividad en los contenidos curriculares de las escuelas públicas de las Comunas 8 y 9 de la Ciudad de Buenos Aires. Este plan piloto 2012-2013 se llevó adelante gracias a los aportes de tres Ministerios: Educación, Cultura y Desarrollo Económico (SECHI), en articulación con la Universidad de Aberdeen, Escocia. ABC se implementó en 14 escuelas de las comunas 8 y 9, enfocando la Secretaría su labor en Cildáñez, Villa 21-24, Villa 20, Ciudad Oculta y Villa 31.
113
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL • Fundación Crear Vale la Pena • Centro Conviven • Fu.De • Botines Solidarios • Asociación Argentina de Tenis • Fundación Defensores del Chaco • Fundación Mediapila País • Asociación Civil Más Color • Fundación El Otro • FORGA Asociación Civil • Asociación Civil Observatorio Social • Asociación Civil Circo Social del Sur • Asociación Mutual Futuro para Todos • Asociación Civil Zavaleteros • Fraternidad del Sur Asociación Civil • Parroquia Caacupé • Fundación Temas • Asociación Civil Hecho por Nosotros • Fundación Margarita Barrientos • Parroquia María Madre de la Esperanza • En Defensa de Nuestros Derechos • Amplitud Solidaria • Valores y Deporte Asociación Civil • Asociación Civil Conciencia • Asociación Civil Fray Mocho • Círculo de Ajedrez de Villa Martelli • El Deporte es un Derecho • Fundación Nuestra Señora de la Paz
114
• Asociación Civil Circuito Cultural Barracas • Fundación Actuar Hoy • Fundación Grano de Mostaza • Alerta Vial • Diseño Comunitario • Feriado Tropical • Sumando • Asociación Civil OAJNU • Jardín Gourmet • Impact Economy • Redar • Circo Social del Sur • Fundación PUPI COOPERATIVAS DE TRABAJO • Cooperativa 25 de Marzo • Cooperativa La Metrópolis LTDA • Cooperativa 7 de Agosto LTDA • Cooperativa 4 de Septiembre • Cooperativa Sol Yewen • Cooperativa San Roque LTDA • Cooperativa Santa Catalina • Cooperativa 4 de Septiembre • Cooperativa Pueblo Unido • Cooperativa 2 de Octubre • Cooperativa COOPAR • Cooperativa La Unión Solidaria • Cooperativa Todos x el Barrio • Cooperativa Flores Sur • Cooperativa Sebra Corriente • Cooperativa SEBRA • Cooperativa OCITEC
• Cooperativa Juventud Unida • Cooperativa Unión y Trabajo • Cooperativa San Roque • Cooperativa El Progreso Solidario • Cooperativa El Hogar • Cooperativa Alfa Omega • Cooperativa Güemes • Cooperativa 14 de Junio • Cooperativa El Sur en Marcha • Cooperativa San José Obrero • Cooperativa 7 de Julio ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL - COPIDIS • Fundación Centro de Psicoterapias Integradas • Soles de Buenos Aires Asociación Civil • Fundación Itineris • Asociación Civil Cascos Verdes • Fundación Social Aplicada al Trabajo • Integración Asociación Civil • Fundación Trascender • Asociación Civil Dar • Fundación Creando Espacios • Asociación Mutual Israelita Argentina • Fundación Par • Fundación Tempo de Integrarse • Asociación Civil Centro Comunitario Torito Pulenta • Asociación Mutual de Protección Familiar
• Asociación Civil Juntos por El Futuro de los Niños y Adolescentes con Discapacidad Mental • Fundación El Pobre de Asís • Lazos Profesionales Asociación civil • Asociación Cristiana de Jóvenes de la República Argentina • Cultura Abasto Asociación Civil • Asociación Argentina de Counselors • Fundación Caleidoscopio • Fundación Tzedaká • Fundación Descida • Asociación de Comerciantes Discapacitados • Fundación Artistas Discapacitados • Asociación Civil Nuevas Olimpíadas Especiales Argentina • Asociación Proyecto-R • Confederación Argentina de Sordos • Asociación Argentina de Educadores Sexuales • Tiflonexos Asociación Civil • Fundación El Pobre de Asís • Asociación Argentina de Counselors • Cultura Abasto Asociación Civil • Asociación Cooperadora Escuela Educación Especial N°36 • Asociación Civil Latinoamericana • Asociación Civil Juntos por el Futuro de Niños y Adolescentes con Discapacidad Mental. • Asociación Argentina Pro Hogares y Promoción del Discapacitado
Monseñor François (HODIF) • Fundación Baccigalupo • Asociación Civil Karites • Fundación Solar de Integración • Lugar de Mujer Asociación Civil • Fundación Argentina de Afasia “Charlotte Schwartz” • Cáritas Argentina • Fundación Sonia López • Asociación Civil ATAR • Asociación Juvenil Araucana • Fundación Trascender • Asociación Civil El Umbral de los Sueños • Asociación ALPI • Biblioteca Argentina para Ciegos • Asociación Civil El Árbol de la Vida • Asociación Civil Centro ComunitarioTorito Pulenta • A Ciegas Teatro por la Integración Asociación Civil • Asociación Civil Centro Dar • Asociación Civil Coincidir • Fundación Fundal • Fundación Instituto Integral de Educación • Asociación Civil. Centro Lekotek • Asociación Fibroamerica • Asociación Argentina de Angioedema Hereditario • Asociación de Docentes de Instituciones Terciarias (ADIT) • Fundación Creando Espacios
• Instituto para la Participación y el Desarrollo • Fundación Cromos Síndrome de Turner • Federación Argentina de Instituciones de Ciegos y Ambliopes • Fundación FUNDASOR • Asociación ASDRA • Asociación Personas Especiales Trabajando • Fundación Plena • Integración Asociación Civil • Asociación Cooperadora Escuela Educación Especial Nº16 D.E. 12 • Asociación Civil Claridad • Asociación Cooperadora Escuela de Educación Especial Nº 36 D.E. 6 • Asociación Cooperadora Escuela N°11 D.E. 15 • Club Cultural Matienzo • Asociación Civil Andando Proyectos • Fundación Konex • APEBI • Club Social, Deportivo y Biblioteca Popular Imperio Juniors
115
TODA OBRA FÍSICA DEBE TENER UN RESULTADO SOCIAL
URBANISMO SOCIAL, INCLUSIÓN 116
117
118
TODA OBRA FÍSICA DEBE TENER UN RESULTADO SOCIAL URBANISMO SOCIAL, INCLUSIÓN
URBANISMO SOCIAL GENERAR, RECUPERAR ESPACIOS DE “ACUPUNTURA URBANA” DE USO PÚBLICO PROMOVER INTERCONECTIVIDAD URBANA “EJES INTEGRALES” Infraestructura y sanidad ambiental
El Urbanismo Social es el resultado de la relación que existe entre la planificación urbana y los aspectos que componen la esfera social. Se busca construir ciudad, dotando de sentido a los espacios residuales, desatendidos y degradados que surgen de las dinámicas de constante transformación propia de toda metrópoli. Para ese fin se diseñan estrategias de intervención que apuntan a la revitalización de ejes de acceso y circulación vitales para la integración de la ciudad formal con la informal.y para la integración entre de los distintos sectores que componen esta última. El aporte más valioso del urbanismo social es el hecho de que cada intervención se lleva adelante con la participación y en consenso con los ciudadanos y ciudadanas. 119
120
GENERAR, RECUPERAR ESPACIOS DE “ACUPUNTURA URBANA” De USO PÚBLICO PATIO DE JUEGOS INCLUSIVOS
ÁREAS DEPORTIVAS
PLAZAS, CALLES Y OTROS ESPACIOS DE ENCUENTRO
Se realizan en consenso con los vecinos y vecinas, quienes entienden mejor cómo funciona y qué es lo más necesario para mejorar el barrio y fortalecerlo, aplicando los conocimientos de arquitectura y urbanismo de los equipos, fundamentales para valorar y decidir aspectos técnicos y de diseño, emplazamiento y sentido en la estrategia general de cada barrio. El proceso se inicia con el relevamiento e intervención de lugares vacantes para recuperarlos como espacios públicos al servicio de los vecinos, generando espacios de convivencia que favorecen la socialización y evitan futuras ocupaciones.
121
31
PATIOS DE JUEGOS INCLUSIVOS
122
Patios de juegos inclusivos Uno de los principales proyectos de acupuntura urbana son los patios de juegos inclusivos, que propician el encuentro y disfrute de niñas y niños y se convierten también en nuevos espacios de calidad para toda la familia. Estos patios proponen mediante el juego que chicos de diferentes edades, capacidades y limitaciones, interactúen en un espacio lúdico y seguro que ayuda al aprendizaje, aceptación y convivencia con las diferencias humanas. Los juegos están construidos con materiales nobles de alta calidad, bajo estrictas normas de seguridad IRAM 3655/1/2/3. 123
124
PATIO DE JUEGOS INCLUSIVOS DE LA PRIMAVERA / VILLA 31 125
PATIO DE JUEGOS INCLUSIVOS PORTAL INCLUSIVO / VILLA 21-24 126
127
128
PATRICIA PALUMBO DIRECTORA JARDÍN DE INFANTES N° 10 NHT ZAVALETA 129
PATIO DE JUEGOS INCLUSIVOS BAJO AUTOPISTA / PILETONES 130
131
132
PATIO DE JUEGOS INCLUSIVOS CH PIEDRABUENA / PIEDRABUENA
133
11
รกreas deportivas
134
ÁREAS DEPORTIVAS El deporte en general, y las canchas de fútbol en particular, tienen una importancia evidente como elemento de socialización e inclusión en los barrios de Buenos Aires. Se priorizan en especial aquellos lugares sustentados por grupos de vecinos (organizados o no organizados) y por clubes deportivos. Las pistas de skate, los muros de escalada y los gimnasios al aire libre hacen parte también de estas nuevas áreas deportivas, reconociendo así nuevas prácticas y deportes urbanos.
135
ÁREAS DEPORTIVAS EL CAMPITO / VILLA 31 136
137
138
139
140
ÁREAS DEPORTIVAS MARÍA MADRE DEL PUEBLO / VILLA 1-11-14 141
ÁREAS DEPORTIVAS POLIDEPORTIVO / PILETONES 142
143
144
ÁREAS DEPORTIVAS BOULEVARD LA SALLE / CILDÁÑEZ 145
146
147
148
149
150
151
37
PLAZAS Y CALLES
152
PLAZAS, CALLES Y OTROS ESPACIOS DE ENCUENTRO Trabajamos en la unificación de los criterios constructivos y de diseño en los proyectos de mejora de plazas, calles y otros espacios públicos y comunitarios, buscando una mayor eficiencia en la ejecución de las obras y una mayor facilidad de mantenimiento. Se incluyen acá proyectos como Pintando Buenos Aires, que convocan a la comunidad para que de esta manera participativa y solidaria revoque y pinte sus fachadas teniendo como resultado no solo la transformación estética de los barrios sino, fundamentalmente, la construcción de una misma ciudadanía y de mayores relaciones entre las y los vecinos.
153
154
155
156
ESPACIO DE ENCUENTRO CENTRO RECREATIVO N째 6 / VILLA 1-11-14
157
158
159
160
ESPACIO COMUNITARIO SAN FRANCISCO 161
162
163
164
165
166
ESPACIO COMUNITARIO COMEDOR DE LORENZA / VILLA 20
167
168
169
170
171
172
ESPACIO COMUNITARIO ANFITEATRO / CILDÁÑEZ
173
174
175
176
177
178
PROMOVER INTERCONECTIVIDAD URBANA “EJES INTEGRALES” ESCALA BARRIO: PASAJES
ESCALA UTIU: CONECTORES
ESCALA CIUDAD: ARTERIAS
En las villas y conjuntos habitacionales es necesario renovar la trama urbana (calles, avenidas, pasajes y pasillos, entre otros) para lograr mayor vinculación de estos territorios con otros barrios y con el resto de la ciudad, rompiendo a su vez con las barreras físicas que existen dentro de los mismos barrios.
179
180
ESCALA BARRIO: PASAJES Son recorridos internos de escala peatonal dentro de los territorios que unen, atraviesan o conectan con los de mayor escala. La SECHI trabaja sobre estos ejes ciudadanos de peque帽a escala que, junto a las obras de pavimento, iluminaci贸n, equipamiento urbano, mejora de fachadas y otras actuaciones, crean las condiciones para un recorrido seguro y agradable en el interior de cada barrio.
181
182
CONECTOR PASILLO 1 / VILLA 31
183
184
ESCALA UTIU: CONECTORES Son recorridos internos de escala peatonal dentro de los territorios que unen, atraviesan o conectan con los de mayor escala. La SECHI trabaja sobre estos ejes ciudadanos de peque帽a escala que, junto a las obras de pavimento, iluminaci贸n, equipamiento urbano, mejora de fachadas y otras actuaciones, crean las condiciones para un recorrido seguro y agradable en el interior de cada barrio.
185
186
CONECTOR CALLE 7 / VILLA 31
187
188
CONECTOR CALLE TORRES / VILLA 31
189
CONECTOR BOULEVARD JANER / VILLA 1-11-14
190
ÁREA DEPORTIVA CANCHA AV. VARELA Y P. MORENO / VILLA 1-11-14
191
192
CONECTOR LACARRA Y SOMELLERA / CARRILLO
193
194
195
196
CONECTOR TERRAPLEN CHILAVERT / VILLA 20
197
198
ESCALA CIUDAD: ARTERIAS Las arterias son las vías principales de tránsito privado y público que unen las villas y complejos habitacionales con la ciudad formal y que presentan, una buena parte de ellas, grandes problemas de inseguridad e insalubridad: mala iluminación, acumulación de autos abandonados, escombros, basura y ausencia de mobiliario urbano. La SECHI asume la intervención integral de estas arterias como una prioridad.
199
200
201
202
Infraestructura y sanidad ambiental
Este programa tiene el objetivo de generar proyectos y acciones tendientes a la ordenación y subdivisión del suelo, la provisión y mejora de infraestructura básica y la construcción de equipamiento comunitario para la urbanización de los territorios y su integración definitiva a la traza urbana de la ciudad. El programa de Provisión de Servicios Básicos se hace en las 7 UTIU e incluye la ejecución del programa de Mejoras de la Villa 31 y 31 Bis, creado por Decreto 495 de 2010 del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
203
204
CLOACAS CALLE E, MANZANAS 15 Y 18 / VILLA 31
205
206
207
208
209
210
211
212
CLOACAS PAVIMENTO ALEGRE / VILLA 21-24 213
214
215
216
SANEAMIENTO MANZANA 18 / VILLA 21-24 217
218
219
PINTANDO BUENOS AIRES
MZA. 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 15 Y 16 / VILLA 20 220
221
222
223
224
225
OBRAS REALIZADAS EN 2012 Y 2013
226
227
228
229
230
231
232
233
empresas que nos acompa単aron
234
235
Presencia nacional e internacional La presencia en eventos y la participación en redes internacionales permiten el intercambio de experiencias y aprendizaje con otras ciudades en cuestiones relacionadas con la integración de la ciudad informal a la ciudad formal. Asimismo, promueven el posicionamiento del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires como una ciudad innovadora en la implementación de la Gestión Social del Hábitat en pos de la transformación de villa a barrio en la Ciudad. Participación en Eventos Nacionales e Internacionales y Campañas en 2013: - Encuentro Anual CIDEU, Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano (Cuenca, Ecuador) - Encuentro Anual CIDEU Subred Cono Sur (Gral. San Martin, Argentina) - Primer Congreso Latinoamericano de Cultura Viva Comunitaria (La Paz, Bolivia) - Reunión Anual MetrópolisCaringCities - Ciudades más humanas,CABA elegida sede Reunión Anual de Metrópolis para el 2015 (Johannesburgo, Sudáfrica) - Sede VI Jornadas Internacionales de Ciudades Creativas de la Fundación Kreanta (CABA) - Primera Conferencia sobre Cultura y Convivencia en las ciudades de América Latina (Montevideo, Uruguay) - 34° Convención Anual del Instituto Argentino de Ejecutivos de Finanzas, “La Argentina del Futuro: Conflictos, Dilemas y Oportunidades” (Bariloche, Argentina) - Jornadas Urbanismo Cotidiano: Transformaciones urbanas con perspectiva de género (Barcelona, España) - Conferencia “El Buenos Aires Invisible: Las villas” (Barcelona, España) - Congreso de Fútbol para el Desarrollo Social (San Pablo, Brasil) - Foro Latinoamericano de Desarrollo Sostenible (Rosario, Argentina) - Foro Megaciudades (CABA) - Adhesión a Campaña Global “I´m a City Changer” de ONU Hábitat - Adhesión a Red Internacional Mujeres de Metropolis
236
PROYECTOS CON UNIVERSIDADES Los proyectos llevados adelante junto a universidades aportan al trabajo de la SECHI los conocimientos y experiencias del ámbito académico.
237
238
239
240
241
242