CODI ETIC I DE BONES PRACTIQUES SEM by Sistema d'Emergències Mèdiques (SEM)

Codi Ètic i de Bones Pràctiques

Codi Ètic i de Bones Pràctiques Sistema d’Emergències Mèdiques, SA 2a edició Maig 2016

Índex Introducció pàg. 5 Missió, Visió i Valors pàg. 6 Codi Ètic pàg. 9 Codi de Bon Govern del Comitè de Direcció Compromisos del SEM i els seus professionals Compromisos amb els pacients i usuaris Compromisos amb els proveïdors Bones pràctiques pàg. 29 Difusió i aplicació pàg. 37 Bibliografia pàg. 38

El SEM com a part integrant del CatSalut està compromès amb la política de transparència i el bon govern en el conjunt del sistema sanitari públic català. El Pla de Salut 2011-2015 com a instrument de canvi i catalitzador de l’evolució del Sistema es basa en els principis de compartir informació i coneixement amb transparència i diàleg, en un procés de rendició de comptes.

Introducció

En aquest sentit, la presidència de les EPIC (Empreses Públiques i Consorcis) ha acordat marcar les directrius per definir els elements d’un codi ètic i de bones pràctiques comú per a tot el sector i que el SEM desenvolupa en aquest document. El Pla de Salut 2016-2020 és una evolució de l’anterior amb la incorporació de noves línies tenint en compte els avenços assolits i les noves necessitats. Aquest nou pla manté una estructura similar i contempla tres grans eixos: a) la salut; b) les polítiques i, c) els instruments. L’eix de polítiques sanitàries (línies 2 a 6) defineix les actuacions estratègiques per aconseguir els objectius de salut i compta, entre d’altres actors, amb els ciutadans, operativitzant la nova Carta de drets i deures de la ciutadania en relació amb la salut i l’atenció sanitària de Catalunya. Aquesta Carta s’ha actualitzat amb un nou paradigma de contracte social, en el qual les persones han de ser cada cop més actives en relació amb la seva salut, de manera que es constitueixen com a agents de canvi, per la seva capacitat d’apoderament i de participació, en el disseny del model d’atenció a la salut. En definitiva, defineix un nou àmbit relacional, en un entorn ètic que estableix les interaccions a tres bandes: l’administració, els professionals de la salut i la ciutadania, alhora que promou la transparència i la proactivitat, i reforça l’autonomia i la responsabilitat personal.

El Departament de Salut va aprovar el juny de 2015 aquesta Carta de drets i deures de la ciutadania en relació a la salut i l’atenció sanitària. El Consell Executiu de la Generalitat de catalunya en va prendre coneixement en la sessió de 25 d’agost de 2015. Objectiu Aquest codi ètic té com a finalitat concretar el conjunt de valors i compromisos del SEM en relació a la transparència i el bon govern, marcar les bases i pautes de conducta essencials que sustenten de forma eficaç la presa de decisions en el si de la institució i alhora fixar els criteris de bones pràctiques dels seus membres de govern i dels seus professionals. Aquest codi ha de ser una eina útil en l’aplicació dels valors i la missió del SEM en relació als comportaments propis i amb el nostre entorn.

Àmbit d’aplicació Els continguts d’aquest codi ètic són d’aplicació a tots els professionals que formen part del SEM i ha de constituir un element de referència en la seva pràctica laboral així com en les relacions amb pacients, usuaris i proveïdors del SEM.

Missi贸, Visi贸 i Valors

La raó de ser del SEM és la prestació de serveis sanitaris per tal de donar resposta a les situacions d’urgència i emergència prehospitalària, així com donar informació i consell sanitari, tant en situacions ordinàries com extraordinàries. L’aspiració del SEM és, en el marc del Departament de Salut, prestar un servei d’informació, orientació i atenció sanitària, pròxim, proactiu, excel·lent i eficient, que obtingui la satisfacció de les persones que viuen i visiten Catalunya. El SEM ha anat evolucionant, en el marc del Pla de salut 2011-2015, cap a una nova posició que permet oferir tota una línia de servei basada en l’atenció no presencial que transforma el concepte de serveis d’informació telefònica. S’ha produït doncs un canvi fonamental – sens perjudici de la prestació de serveis d’urgència i emergència prehospitalaria-, que atorga al SEM un paper actiu de recurs assistencial no presencial, que presta a través del servei 061 CatSalut Respon, i que esdevé una eina permanent disponible que guia en l’accés i en l’ús del sistema sanitari públic, canalitzador de la demanda i

afavoridor de la continuïtat assistencial. Aquesta evolució cap una nova posició on, al gran repte del SEM, s’afegeix l’atenció no presencial i el seguiment dels malalts crònics i aguts, repte plenament inscrit en les línies d’actuació segona (un sistema més orientat als malalts crònics), tercera (un sistema integrat més resolutiu des dels primers nivells i al territori), cinquena (major enfocament cap als pacients i les famílies) i novena (informació compartida, transparència i avaluació) del Pla de salut 2011-2015. És doncs, en aquest marc, que pren rellevància la voluntat del SEM en desenvolupar els valors de l’honestedat, el respecte, la professionalitat, l’accessibilitat, la transparència, l’eficàcia, la qualitat i el compromís, garantint un nivell d’accés públic universal i eficient als serveis qualificats de salut, valors orientats cap a una organització: ■ Que incentiva l’esforç, la implicació i els resultats. ■ On els seus directius participen en la transmissió del valor de comunicar, cooperar i compartir.

■ Que creu en la confiança, en la delegació, en la formació i en la corresponsabilitat dels seus professionals, creant espais participatius i de col·laboració, sent capaç de donar-los reconeixement, amb voluntat d’escoltar i treballar per la comunitat.

Ă¨tic -a 1

Codi Ă¨tic

Codi de bon govern del Comit猫 de Direcci贸

Són funcions del Comitè de Direcció:

Els integrants del Comitè de Direcció tenen el deure de:

■ Proposar el Pla de Negoci i la seva actualització contínua.

■ Evitar les competències internes entre les persones anteposant els interessos del SEM per damunt dels particulars de l`àrea competent de cada integrant, buscant el respecte mutu i la unitat de l’equip directiu.

■ Definir estratègies per al compliment d’objectius, avaluar-ne el compliment i prendre decisions pel que fa a les desviacions en els mateixos. ■ Gestionar amb criteris d’eficiència, equitat i transparència, d’acord amb els valors de l’organització. ■ Prioritzar, coordinar i fer el seguiment dels projectes estratègics garantint el desenvolupament i compliment de les línies i objectius estratègics del SEM. ■ Realitzar propostes de millora o de noves inversions al Consell d’Administració. ■ Vetllar per la qualitat del servei. ■ Vetllar pel compliment dels encàrrecs del Consell d’Administració. ■ Promoure els àmbits de participació dels professionals, com ara la Junta Clínica, sessions i grups de treball i la col·laboració i el treball en equips interdisciplinars. ■ Ser rigorós en l’aplicació de la legislació vigent.

■ Assumir com a propis els acords del Comitè de Direcció, derivat del compromís i la lleialtat amb la institució. ■ Garantir la difusió i el coneixement de les línies i objectius estratègics a tots els professionals del SEM. ■ Garantir la difusió dels canvis i funcions en l’estructura organitzativa. ■ Actuar amb transparència informant de les decisions i acords així com de la marxa global del SEM a tots els treballadors. ■ Mantenir la confidencialitat sobre les deliberacions del Comitè. ■ Sotmetre a deliberació del Comitè decisions que: afectin altres àrees, a més de la pròpia, o afectin substancialment l’activitat, l’estructura o la imatge del SEM, o tinguin abast de llarg termini i/o un pressupost elevat.

Compromisos del SEM i els professionals

Principi de Professionalitat ■ El SEM vetllarà per prestar l’adequada atenció als ciutadans i gestionarà l’organització seguint els principis d’eficiència, eficàcia i transparència; consolidarà una organització econòmica i organitzativament forta i crearà les condicions per acollir i acompanyar als professionals. ■ El SEM es compromet a actuar proactivament per promoure i vetllar pel compliment dels valors en les relacions interpersonals de tots els que hi treballen i integrarà tots els professionals de l’organització en els valors comuns expressats en la missió i la visió de l’empresa. ■ El SEM assegurarà el mèrit i capacitat en els llocs que ocupin els professionals, garantint que els ocupin els més competents evitant, qualsevol tipus de discriminació. ■ El SEM considera la formació i el desenvolupament dels seus professionals com a inversió i compromís per a la millora professional i organitzativa així com una eina estratègica.

recursos que els siguin confiats així com a informar a l’empresa de les deficiències de les quals en siguin coneixedors. ■ La confidencialitat i el secret professional és un deure per a tots els professionals, que hauran de tenir molt presents totes les indicacions legislatives al respecte i els codis deontològics. ■ El caràcter d’empresa pública del SEM estableix unes obligacions específiques als professionals, pel que fa al possible conflicte d’interessos i/o incompatibilitats de ocupació entre empreses públiques i privades. Tots els treballadors resten obligats a informar a l’empresa d’altres possibles activitats professionals (assistencials, docents, empresarials). El SEM les sotmetrà a la valoració dels Òrgans competents de l’Administració de la Generalitat, que emetran resolucions d’autorització o limitadores si s’escau.

Principi de Millora Contínua

■ Els professionals col·laboraran en totes les accions implementades a l’efecte i per a les quals sigui requerida la seva participació.

■ La Direcció del SEM fomentarà una gestió orientada a resultats de qualitat i d’eficiència. El SEM invertirà esforços i recursos en la generació i l’enfortiment d’una cultura organitzativa compartida.

■ Els professionals tenen el compromís d’actuar de bona fe, amb diligència i responsabilitat en totes les tasques que els siguin encomanades i en la utilització de

■ La millora contínua ha de ser un objectiu permanent i compartit per tots els professionals del SEM, així com la col·laboració amb els proveïdors en aquest objectiu.

Seguretat de la persona atesa D’acord amb el conjunt de bones pràctiques recomanades des del punt de vista de la seguretat del pacient ■ El SEM promourà una estratègia per garantir les bones pràctiques orientades a la reducció del risc de dany evitable associat a l’atenció sanitària, per a la seguretat del pacient. ■ El SEM posarà a dispocisió dels professionals una eina per la notificació i gestió dels esdeveniments adversos i garantirà l’anonimització de les dades notificades. ■ Els professionals en la pràctica assistencial garantiran la qualitat assistencial amb els coneixements, habilitats i actituds necessàries per a una pràctica professional competent, evitant el risc i comunicant els esdeveniments adversos dels que en siguin coneixedors.

Principi de Transprencia i Integritat ■ El caràcter d’empresa pública del SEM estableix unes responsabilitats específiques als professionals pel que fa al possible conflicte d’interessos i/o incompatibilitats d’ocupació entre empreses públiques i privades.

■ Els professionals del SEM no utilitzaran el seu càrrec per obtenir beneficis ni privilegis dels proveïdors o altres servidors públics, més enllà de les necessàries col·laboracions per complir amb la feina encomanada. ■ Els professionals hauran de proporcionar informació completa i transparent a l’hora d’establir relacions amb col·laboradors, proveïdors i clients del SEM. ■ No s’admetra cap tipus de regal, favors o serveis destinats a rebre un tracte de favor en la realització de qualsevol activitat. Les subvencions de col·laboradors actuals o futurs per assistència a congressos, conferències, o qualsevol altre servei s’hauran de documentar i ser autoritzats per la Direcció del SEM.

Principi de Comunicació ■ El SEM establirà canals eficaços per garantir la comunicació i la difusió de la informació entre tots els nivells de la institució. ■ L’empresa facilitarà l’accessibilitat als procediments clínics i de treball i possibilitarà el seu ús mitjançant les eines col·laboratives disponibles. ■ Els professionals tindran el deure de conèixer i utilitzar les eines d’accés a la informació considerada rellevant per dur a

terme les tasques professionals.

exemples de bones pràctiques.

■ Els professionals són responsables de no contribuir a la difusió de rumors o informacions errònies o insuficientment contrastades, més enllà de les indicacions expresses (lleis, procediments, instruccions).

■ El SEM establirà el compromís de no discriminació en front les mateixes capacitats, per raó de sexe, estat civil, edat, raça, condició social, idees religioses o polítiques, afiliació o no a un sindicat o llengua, i es compromet a evitar l’assetjament laboral dins l’organització.

■ Cada treballador del SEM és representant i imatge de l’empresa. La relació amb els companys, proveïdors, altres cossos d’urgències i emergències i ciutadans en general, ha de ser de col·laboració lleial i respectuosa amb els drets dels altres però actuant com a autoritat sanitària quant l’ocasió ho exigeixi.

Compromis en relació a la Prevenció de Riscos Laborals ■ El SEM tindrà especial atenció a la salut psico-física dels professionals en el desenvolupament de les seves tasques i promourà la implantació d’una cultura preventiva als entorns de treball, per garantir la seguretat i salut de la població treballadora del SEM, fomentarà mecanismes de participació en el procés de presa de decisions en relació a la seguretat i salut dels professionals i vetllarà per la seguretat i el bon ús del material i de les instal·lacions. ■ El SEM facilitarà la formació continuada en matèria de prevenció de riscos laborals, per millorar els coneixements, les habilitats i les actituds dels professionals i vetllarà per oferir

■ El SEM preservarà les instal·lacions i equipaments segons les normes establertes. ■ El SEM vetllararà pel medi ambient i la sostenibilitat avançant en la responsabilitat corporativa. Això inclou fomentar la separació en origen i la correcta gestió dels residus i garantirà el compliment de la legislació mediambiental i de respecte a l’entorn. ■ Els professionals tenen el deure de tenir cura de la seva salut i de responsabilitzarse’n d’una forma activa. La salut té una vessant individual i una vessant social que configuren els corresponents àmbits de responsabilitat individual i col·lectiva. ■ Els professionals es comprometen al compliment de les mesures de prevenció de riscos laborals que adopti l’organització. ■ L’empresa promourà el compromís dels professionals per complir les normes de seguretat i salut laboral.

Compromisos amb els pacients i usuaris

Comportaments principals d’atenció i bon tracte El compromís dels professionals i l’empresa rau en la humanització dels serveis, considerant la Carta de drets i deures de la ciutadania en relació amb la salut i l’atenció sanitària de Catalunya. ■ Tenint en compte els principis de Bioètica: evitar la futilitat i el dany; maximitzar el bé; fer-ho sense discriminació, promovent l’autonomia i la decisió del pacient. ■ Ser cortès, creïble i confiable, mostrant un tracte humà i personalitzat. ■ Mostrar-se assertiu: sensible amb la persona, responsable amb la resposta des de la responsabilitat personal i el compromís professional.

■ Garantir el dret a ser atès en un temps adequat i d’acord a la demanda. ■ Tenir cura dels col·lectius més vulnerables davant situacions específiques. ■ Promoure l’educació sanitària, normes de comportament i bon ús del servei.

Atenció telefònica Atès que sense comunicació visual, la veu es converteix en l’embolcall del missatge caldrà: ■ Tenir present les fases: la presentació i acollida; el sondeig de necessitats; l’interrogatori dirigit; una comunicació de la resposta adequada; assegurar la comprensió del missatge i el comiat.

■ Evitar judicis de valors sobre comportaments, emocions, o creences.

■ La utilització de paraules positives, frases curtes i entenedores, concretar el missatge i assegurar que s’ha entès.

■ Establir una relació de confiança amb la persona atesa, utilitzant un llenguatge verbal i no verbal adequat.

■ El compromís en l’escolta activa amb capacitat de sentir, interpretar, avaluar i poder respondre de la manera més adequada.

■ Garantint la “no discriminació” per cap motiu, ja sigui el sexe, la raça, la cultura, la religió, l’ètnia, l’origen, l’orientació sexual, la pertinença a una minoria de classe social o política, respectant valors morals i culturals, així com les conviccions religioses o espirituals.

■ Tenir cura amb l’entonació, el ritme i l’articulació de les paraules.

Atenció presencial En la proximitat del pacient i l’atenció presencial és important, ■ Demanar permís davant la intrusió o aspectes que vulnerin la intimitat. ■ Informar sobre el procediment del procés assistencial. ■ Actuar amb responsabilitat, d’acord amb els procediments establerts. ■ Afavorir una relació efectiva, amb gestos, mirada i comportament no verbal.

Informació La informació ha de ser verídica, clara, concreta, concisa i entenedora amb l’objectiu de, ■ Donar a conèixer les prestacions que cobreix l’asseguradora pública. ■ Mostrar interès i facilitar la informació necessària, adequada i suficient. ■ Donar resposta d’acord a la necessitat individualitzada. ■ Informar prèviament, per tal que el pacient pugui donar el seu consentiment.

■ Donar a conèixer la identificació del professional que presta l’atenció. ■ Respectar l’opinió i l’autonomia del pacient d’acord al que s’estableix a la llei de 21/2000, de 29 de desembre sobre els drets d’informació concernent a la salut, l’autonomia del pacient i la documentació clínica.

La intimitat i la confidencialitat Implica que la prestació de l’atenció es farà amb respecte i cal, ■ Preservar la intimitat del cos d’un pacient respecte d’altres persones. ■ Vetllar pels aspectes de confortabilitat i garantir el dret del pacient a gaudir d’intimitat durant tot el procés assistencial.

Final de vida No tot allò que és tècnicament possible és el més desitjable per al pacient. Tota persona té dret a viure el procés de la seva mort d’acord amb el seu concepte i pot rebutjar tractaments per allargar la vida, per tant és important ■ Ser sensible amb el dolor i l’ennuig, i tenir cura específica en tractaments pal·liatius, garantint el màxim confort a la persona atesa i facilitar suport a l’entorn. ■ Respectar la planificació anticipada de decisions sanitàries o les decisions anticipades, en el cas que la persona atesa ho hagi expressat explícitament.

Opinió del ciutadà i l’usuari

■ Mantenir dins del secret professional estricte i del dret a la intimitat del pacient la informació relativa a les dades personals i assistencials.

Per tal de tenir en compte la participació del ciutadà i garantir el dret a manifestar la seva opinió, cal

■ Garantir la confidencialitat, més enllà de l’acabament del procés assistencial, fins i tot després de la mort de la persona atesa.

■ Atendre totes les reclamacions, queixes, suggeriments i agraïments, donant la corresponent resposta en el temps i forma.

■ Vetllar perquè no es vulneri el secret compartit, tant si és professional de la salut com altri, i no divulgar cap informació de la persona atesa.

■ Tenir en compte l’opinió de l’usuari, com a eina bàsica per l’anàlisi i la identificació de noves àrees de millora. ■ Garantir el dret del pacient a participar en la presa de decisions.

Compromisos amb els prove誰dors

Els professionals del SEM en la seva relació amb els proveïdors actuals o potencials, desenvoluparan amb diligència les tasques que tinguin assignades en front dels proveïdors, i actuaran d’acord amb els principis següents: objectivitat, integritat, neutralitat, responsabilitat, imparcialitat, confidencialitat, dedicació al servei públic, transparència, exemplaritat, austeritat, accessibilitat, eficàcia, honradesa, promoció de l’entorn cultural i mediambiental, i respecte a la igualtat entre dones i homes.

Tracte amb el proveïdor ■ Mantindran una conducta digna, evitaran el tracte amb prepotència, menyspreu o autoritarisme, o bé amb un excés de familiaritat i tractaran als proveïdors amb correcció. ■ Respectaran els drets fonamentals i llibertats públiques, evitant tota actuació que pugui produir cap discriminació per raó de naixement, origen racial o ètnic, gènere, sexe, orientació sexual, religió o conviccions, opinió, discapacitat, edat o qualsevol altra condició o circumstància personal o social.

Transparència ■ Garantiran la transparència en les relacions amb els proveïdors. ■ Mantindran una subjecció estricta a la llei i

a la normativa aplicable, a les normes ètiques i vetllaran pels aspectes ètics. ■ Respectaran l’exigència de la definició prèvia de les necessitats reals a satisfer. ■ La transparència ha de garantir, en benefici de tot licitador potencial, una publicitat adequada que permeti obrir el mercat a la competència i controlar la imparcialitat dels procediments d’adjudicació. ■ Prendran mesures de foment de la informació, la transparència i la remoció d’obstacles d’accés de les pimes a les contractacions públiques. ■ Prendran mesures de simplificació administrativa i de reducció de costos derivats de la participació en procediments de contractació pública.

Informació i confidencialitat ■ Donaran la informació necessària de forma comprensible, per accés fàcil i gratuït. ■ Guardaran secret de les matèries la difusió de les quals estigui prohibida legalment, mantindran la deguda discreció sobre els assumptes que coneguin per raó del seu càrrec, i no faran ús de la informació obtinguda per a benefici propi o de tercers, o en perjudici de l’interès públic o d’interessos comercials legítims d’empreses públiques o privades o la competència lleial entre aquestes.

Eficàcia i eficiència econòmica ■ Actuaran d’acord amb els principis d’eficàcia, economia i eficiència, i vigilaran la consecució de l’interès general i el compliment dels objectius de l’organització. ■ Actuaran amb la diligència deguda en el compliment de les seves obligacions i fomentaran la qualitat en la prestació dels serveis públics. ■ Gestionaran, protegiran i conservaran adequadament els recusos públics, que no podran ser utilitzats per a activitats que no siguin les permeses per la normativa que sigui d’aplicació. ■ Vetllaran per una distribució justa i racional dels recursos. ■ Prioritzaran adequadament i amb arguments les decisions i accions i consensuaran els criteris d’assignació i priorització de recursos. ■ Asseguraran, en connexió amb l’objectiu d’estabilitat pressupostària i control de despesa, una eficient utilització dels fons destinats a la realització d’obres, adquisició de béns i contractació de serveis. ■ Fonamentaran les eleccions de proveïdor en la selecció de l’oferta econòmicament més avantatjosa. ■ Establiran totes les relacions en base a

l’interès públic, a l’ordenament jurídic i al principi de bona administració. ■ Per a la valoració de les proposicions i a la determinació de l’oferta econòmicament més avantatjosa s’atendran a criteris directament vinculats a l’objecte del contracte. ■ Vetllaran per la millor optimització dels recursos o fons públics. ■ Administraran els recursos i béns públics amb austeritat i no els utilitzaran en profit propi o de persones pròximes. Així mateix, tindran el deure de vetllar per la seva conservació.

Igualtat i imparcialitat ■ Respectaran el principi d’imparcialitat, de manera que mantinguin un criteri independent i aliè a tot interès particular. ■ Respectaran els principis de llibertat d’accés a les licitacions, publicitat, transparència dels procediments i no discriminació i igualtat de tracte entre els candidats o licitadors. ■ Asseguraran un tracte igual i sense discriminacions de cap tipus en l’exercici de les seves funcions. ■ Afavoriran en els procediments de licitació que el nombre de solucions possibles sigui suficient per a garantir una competència efectiva.

■ Respectaran la salvaguarda de la lliure competència i posaran en coneixement els fets i circumstàncies que tinguin per objecte o produeixin o puguin produir l’efecte d’impedir, restringir o falsejar la competència. ■ Promouran la lliure competència i no discriminació en tot moment i en totes les fases dels procediments de licitació i de relacions amb altres entitats. ■ Actuaran amb imparcialitat i objectivitat en els processos de selecció de proveïdors i col·laboradors externs, aplicant criteris de qualitat i de cost i evitar la col·lisió dels interessos personals amb els de SEM. ■ S’abstindran de discriminar per qualsevol causa, com també afavorir, en detriment d’altres proveïdors. ■ L’adjudicació estarà sotmesa als principis de publicitat, concurrència, transparència, confidencialitat, igualtat i no discriminació. ■ Vetllaran perque la competència entre els licitadors sigui la manera d’assegurar que les entitats del sector públic, i la societat en última instància, es beneficien de les millors ofertes en termes de preu, qualitat i innovació dels béns o serveis finalment contractats. ■ Perseguiran la satisfacció dels interessos generals dels ciutadans i es fonamentaran en consideracions objectives orientades cap a la imparcialitat i l’interès comú, al marge de qualsevol altre factor que expressi posicions

personals, familiars, corporatives, de client o qualssevol altres que puguin topar amb aquest principi. ■ Exerciran les seves atribucions segons el principi de dedicació al servei públic i s’abstindran no només de conductes contràries a aquest principi, sinó també de qualssevol altres que comprometin la neutralitat en l’exercici dels serveis i/o funcions públics.

Conflicte d’interessos

■ Respectaran els principis d’integritat i de bona administració: evitar corrupció, clientelisme, com a legitimació democràtica de les institucions administratives i polítiques. ■ No es valdran de la seva posició en l’empresa per obtenir avantatges personals o materials. ■ S’abstendran d’intervenir en qualsevol procediment quan es doni alguna de les causes d’abstenció legalment assenyalades.

■ Desenvoluparan la seva activitat amb plena dedicació i ple respecte a la normativa reguladora de les incompatibilitats i els conflictes d’interessos.

■ Comunicaran qualsevol causa d’abstenció legalment assenyalada en la participació a qualsevol procediment que suposi contacte amb proveïdors reals o potencials.

■ No s’implicaran en situacions, activitats o interessos incompatibles amb les seves funcions i s’abstindran d’intervenir en els assumptes en què concorri alguna causa que pugui afectar a la seva objectivitat.

■ S’abstindran de qualsevol comportament deshonest, decisió imparcial, mal ús d’informació o qualsevol altra acció o omissió adreçada a obtenir un benefici indegut per al servidor públic o per a tercers.

■ S’abstindran de realitzar acords de patrocini o mecenatge, tenir tractes habituals amb el sector empresarial privat o relacions amb organitzacions i professionals que representen interessos privats (lobbies).

■ No promouran, i es negaran, a percebre beneficis il·legítims a canvi d’alguna acció o omissió.

■ Hauran de rebutjar qualsevol regal, favor o servei en condicions avantatjoses que vagi més enllà dels usos habituals, socials i de cortesia, sense perjudici del que estableix el Codi penal.

■ S’abstindran d’intervenir en el procediment i ho han de comunicar al seu superior immediat, el qual ho elevarà a la Direcció General, en els següents casos: - Tenir interès personal en l’assumpte de què es tracti o en un altre en la

resolució del qual pugui influir la d’aquell; ser administrador de societat o entitat interessada, o tenir una qüestió litigiosa pendent amb alguna persona interessada, - o tenir parentiu de consaguinitat dins el quart grau, o d’afinitat dins el segon, amb qualsevol de les persones interessades, amb els administradors d’entitats o societats interessades i amb els assessors, representants legals o mandataris que intervinguin en el procediment, i també compartir despatx professional o estar associat amb aquests per a l’assessorament, la representació o el mandat, - o tenir amistat íntima o enemistat manifesta amb alguna de les persones esmentades en l’apartat anterior, - o haver intervingut com a perit o com a testimoni en el procediment de què es tracti, - o tenir relació de servei amb una persona natural o jurídica interessada directament en l’assumpte, o haver-li prestat en els dos últims anys serveis professionals de qualsevol tipus i en qualsevol circumstància o lloc,

- o tenir un interès personal, així com de tota activitat privada amb interès que pugui suposar un risc de plantejar conflictes d’interessos amb el seu lloc públic. ■ La Direcció General podrà ordenar a les persones en les quals es doni alguna de les circumstàncies assenyalades que s’abstinguin de qualsevol intervenció en l’expedient. ■ No contrauran obligacions econòmiques ni intervindran en operacions financeres, obligacions patrimonials o negocis jurídics amb persones o entitats quan això pugui suposar un conflicte d’interessos amb les obligacions del seu lloc públic. ■ No acceptaran cap tracte de favor o situació que impliqui privilegi o avantatge injustificat, per part de persones físiques o entitats privades. ■ No influiran en l’agilitació o resolució de tràmit o procediment administratiu sense una causa justa i, en cap cas, quan això comporti un privilegi en benefici dels titulars dels càrrecs públics o el seu entorn familiar i social immediat o quan suposi un menyscabament dels interessos de tercers.

Innovació

Prevenció de riscos laborals

■ Valoraran la innovació i la incorporació d’alta tecnologia com a aspectes positius en els procediments de contractació pública.

■ Es facilitarà informació i les instruccions necessaries als empresaris concurrents sobre els riscos propis del centre de treball que els puguin afectar, així com sobre les mesures preventives previstes i les mesures d’emergència a aplicar.

Sostenibilitat del medi ambient i responsabilitat social ■ Assumiran i col·laboraran en la sostenibilitat del medi ambient com aspectes positius en els procediments de contractació pública. ■ Sempre que l’objecte del contracte afecti o pugui afectar directament el medi ambient, les prescripcions tècniques s’hauran de definir aplicant criteris de sostenibilitat i protecció ambiental. ■ Configuraran els plecs de prescripcions tècniques tenint en compte criteris d’accessibilitat universal i de disseny per a tothom.

■ Es cooperarà i s’intercanviarà informació sobre els riscos de les activitats desenvolupades que puguin afectar les persones treballadores de les altres empreses i/o treballadors autònoms, així com dels nostres treballadors a les instal·lacions de les altres empreses. ■ Es tindrà en compte la informació rebuda i es compliran les instruccions facilitades pel proveïdor / empresari titular. ■ L’empresari principal, a més de complir les mesures establertes pels empresaris concurrents, haurà de vigilar el compliment de la normativa de prevenció de riscos laborals per part de les empreses contratistes corresponents a la seva activitat i que es desenvolupin en el seu mateix centre de treball.

Bones prĂ ctiques

Ús de les eines tecnològiques El SEM posa a disposició dels seus professionals equipament tecnològic d’ús individual que té la consideració d’eina de treball i, per tant, s’utilitzarà per finalitats professionals pel compliment de les funcions i tasques assignades. ■ Es permet al personal fer un ús privat dels equipaments assignats sempre que es faci de manera excepcional, no abusiva i als efectes d’atendre assumptes que evitin l’absència del lloc de treball i la conciliació de la vida laboral i familiar. ■ En cap cas es permet al personal fer ús d’aquests equipaments pel desenvolupament d’activitats privades la compatibilitat de les quals no hagi estat autoritzada. ■ Amb l’objectiu d’assolir la màxima eficiència, protegir la informació corporativa, garantir el bon funcionament de les

infraestructures tecnològiques i assegurar el compliment de la legislació en matèria de protecció de dades i propietat intel·lectual, s’estableixen una sèrie de regles d’ús i recomanacions, que seran publicades i que tots els professionals tenen el deure de conèixer i complir. ■ El personal tindrà accés a aplicacions concretes per raó de les tasques encomanades i és responsable de l’accés a les dades necessàries, havent d’actuar en tot moment d’acord amb la Llei Orgànica de Protecció de Dades, per la qual cosa és la seva responsabilitat procurar-se la formació necessària. ■ L’accés als equipaments i aplicacions estarà protegit per credencials personals i intransferibles, que hauran de ser custodiades per l’usuari i utilitzades adequadament per aquest. La cessió d’ús de les credencials personals serà sota la responsabilitat del titular de les mateixes.

■ Es farà ús del maquinari i programari en les seves versions homologades per l’Àrea Sistemes d’Informació-Tecnologies de la Informació i Comunicació (SI-TIC) del SEM. En cas d’establir-se una política específica, aquesta serà regulada específicament per l’Àrea SI-TIC del SEM.

En relació a l’estació de treball

■ L’ús d’eines web no corporatives d’elecció personal per compartir documents o d'altres materials (en el núvol) no està prohibida, per bé que està desrecomanada i subjecta a advertiments sobre el seu ús. S’assabenta l’usuari que ha de prendre mesures per garantir la seguretat de la informació que s’hi posa, atès que les clàusules de privacitat d’aquestes eines no proporcionen nivells de seguretat òptims, ni pel que fa a la confidencialitat, ni la integritat, ni la disponibilitat de la informació

■ El personal no deixarà desatesa l’estació sense bloquejar-ne l’accés.

■ No es permet utilitzar aquestes eines per a posar informació confidencial o restringida del SEM, donat que La LOPD no permet extreure dades de la seva ubicació original, si no es pot garantir el mateix nivell de seguretat. ■ Cal evitar-ne l'ús des de dispositius mòbils, ja que són més vulnerables que les estacions de treball. ■ El personal queda assabentat que, per a facilitar el seguiment de costos i l’optimització dels recursos, l’Àrea SI-TIC del SEM disposa d’instruments d’auditoria de l’ús dels serveis tecnològics (correu, telèfon, internet, impressores, etc.).

■ El personal s’abstindrà d’emmagatzemar informació (especialment arxius multimèdia) no relacionada amb les tasques encomanades en espais de xarxa corporatius.

■ No es permet connectar equips privats a la xarxa local del SEM, excepte autorització expressa de l’Àrea SI-TIC.

En relació a la telefonia ■ El personal s’abstindrà d’utilitzar serveis de xarxa intel·ligent o qualsevol altre de tarificació especial no específicament autoritzat des de qualsevol aparell telefònic corporatiu. ■ Als professionals del SEM que per raó de les tasques encomanades necessitin ser localitzats i/o requereixin comunicar-se amb altres persones se’ls assignarà un telèfon mòbil d’empresa que haurà d’estar operatiu segons les instruccions rebudes del Cap o Director corresponent. En aquest cas, el cost del terminal i la seva connexió de veu i dades l’assumirà íntegrament el SEM i el personal esmentat l’utilitzarà de forma prudent amb ple

coneixement de la tarifa assignada per evitar incórrer en despeses addicionals especials.

Utilització del correu electrònic

■ El personal queda assabentat de la possibilitat d’auditoria de l’ús del terminal mòbil corporatiu per motius d’eficiència econòmica i control de despesa.

■ En l’àmbit professional, s’ha d’utilitzar la bústia de correu que la Generalitat de Catalunya posa a disposició del personal.

Accés a Internet ■ L’accés a Internet ha de ser en general pel compliment de les tasques encomanades, amb l’excepció ja esmentada d’ús privat puntual. ■ Queda expressament prohibida la descàrrega de continguts (multimèdia o altres) protegits per les lleis de propietat intel·lectual. ■ Queda expressament prohibit l’ús d’eines P2P i pàgines de vídeos en línia des d’ordinadors del SEM.

■ La bústia de correu s’entén per ús professional i és de caràcter individual, amb l’excepció de les bústies genèriques, que tindran un responsable designat. ■ El correu va expressament dirigit als destinataris i es posa en còpia les persones a les que només es vol informar. Es desrecomana la utilització de la còpia oculta i cal especificar un assumpte per a facilitar la localització del correu en la safata. ■ L’eina de correu electrònic s’entén com un canal oficial de comunicació entre el personal del SEM i/o entre l’empresa i els seus col·laboradors, de manera que el personal no es pot donar per no assabentat del contingut dels missatges rebuts.

■ Queda expressament prohibit l’ús sense autorització de la Direcció del SEM d’elements de la imatge corporativa del SEM en continguts publicats a internet en xarxes socials o altres eines participatives.

■ S’ha de donar curs tant aviat com sigui possible als missatges rebuts que requereixin alguna acció o resposta per part del destinatari.

■ Queda expressament prohibida la participació en tertúlies, jocs en línia, aplicacions interactives o altres activitats no relacionades amb les tasques encomanades.

■ Al correu sortint s’afegeix automàticament una signatura en format corporatiu, incloent les dades de localització del remitent, inclòs el telèfon mòbil corporatiu si és el cas.

■ El tipus de lletra, peus i fons de correu estan establerts en el manual d’identificació visual del SEM. ■ Cal enviar el mínim nombre de correus possible al mínim de destinataris possibles evitant respostes a tothom sinó és estrictament necessari. ■ Cal ser curós en el to del contingut dels correus, revisar adequadament l’ortografia i no enviar ni reenviar missatges amb contingut ofensiu, poc ètic, amenaçador, discriminatori o de calúmnia que malmetin la imatge del SEM o de la Generalitat de Catalunya. ■ No s’ha de manipular el contingut de la informació d’un missatge original sense advertir al receptor de l’alteració que s’ha fet. ■ Per alliberar el servidor, cal arxivar en local els correus en contenidors de missatges (.pst) que l’usuari pot organitzar com prefereixi. És responsabilitat de l’usuari activar periòdicament els mecanismes de còpia de seguretat proporcionats per l’Àrea SI-TIC per a la salvaguarda d’aquest arxius. ■ Les àrees defineixen les llistes de correu que necessiten per tal d’agrupar destinataris i simplificar l’enviament de correus a grups. A tal efecte, el Director o Cap de l’àrea haurà assignat un responsable d’administrar la llista que actuarà amb plena autonomia.

Impressió ■ Cal evitar en el possible la impressió de documents, sinó es estrictament necessari. ■ En cas de ser necessari, la impressió es farà preferentment en blanc i negre i a dues cares. ■ Per raons de seguretat i economia, per a obtenir el document imprès en les impressores compartides, caldrà la identificació de l’usuari amb la targeta d’identificació corporativa, quedant el treball enregistrat en el sistema per a posterior anàlisi de la informació. ■ Els treballs no recollits per l’usuari quedaran eliminats del sistema en 24 hores i serà necessari tornar a ordenar la impressió pel mateix procediment.

Espais de treball oberts i/o compartits

Organització de reunions

Per respecte entre els companys i amb l’objectiu fer més eficient el treball en els espais de treball oberts i o compartits:

■ A les convocatòries haurà de constar el nom dels assistents, la durada prevista de la reunió, l’ordre del dia i la durada dels temes.

■ Cal minimitzar les interrupcions. La comunicació en espais compartits cal que segueixi les mateixes normes que les dels professionals que treballen en espais tancats, pel que fa a planificació de les reunions i consultes de treball.

■ Si es requereix preparació, caldrà aportar la documentació adjunta i indicar si se sol·licita altra documentació que algun dels assistents hagi d’aportar.

■ Es procurarà la utilització d’un to de veu que no interfereixi el treball dels companys. ■ Caldrà reduir el soroll ambiental (telèfons, converses telefòniques amb altaveu, converses personals, converses als passadissos, etc) ■ Es tindrà especial cura dels aspectes anteriors en aquells espais de pas molt freqüent i en aquells que estan situats al costat de sales de reunions, especialment en les entrades i sortides del personal que assisteix a les reunions.

■ Es tendirà a mantenir l’equilibri entre el nombre de participants (aportació potencial) i la pèrdua d’agilitat que dificulta la participació per un nombre excessiu. ■ S’iniciaran les reunions amb puntualitat, complint amb el temps previst i evitant interrupcions. ■ L’acta recollirà els acords i les tasques pendents amb responsable i data de finalització de la tasca. ■ Es promourà la publicació de les actes d’aquelles reunions que es consideri adient la seva difusió per criteris de transparència i comunicació.

Utilització de l’uniforme ■ Els professionals de les categories que determini la direcció del SEM, hauran de vestir de manera obligatòria l’uniforme corporatiu, sense altres elements, insígnies o distintius no oficials. ■ Es determinen com a peces bàsiques i obligatòries els pantalons, el polo i el cinturó, i també les sabates, afegint l’armilla d’alta visibilitat en el cas del personal operatiu, i la granota de vol per al personal de mitjans aeris. ■ El personal mantindrà les adequades condicions d’higiene, tant en l’aspecte personal com en el vestuari i elements que utilitzi. ■ La uniformitat s’haurà de vestir correctament i ben fargada (polo per dins els pantalons). ■ Així mateix, s’evitarà la utilització d’elements de decoració personal que puguin originar risc, tant per a un mateix com per als pacients o tercers, durant les actuacions.

Difusió i Aplicació ■ El Comitè de Direcció haurà de garantir la difusió, accessibilitat i coneixement del document a tot el personal del SEM, així com a aquelles empreses prestatàries de servei del SEM. ■ El document es difondrà a través d’eines web corporatives, per la seva lliure consulta i disposició i es garantirà el seu accés a tota persona que causi nova incorporació al SEM en el moment del seu ingrés.

■ Es disposa d’una bústia codietic.sem@ gencat.cat per tal que els professionals puguin fer consultes i suggeriments sobre els continguts i l’aplicació del document ■ El Comitè de Direcció establirà la periodicitat de les revisions del document. Les noves versions que en resultin hauran de ser aprovades pel Comitè de Direcció i ratificades pel Consell d’Administració.

Bibliografia -- Col·legi Oficial de Metges de Barcelona, Codi de Bon Govern Corporatiu. Grup Med Corporatiu, SAU. 4 de juny de 2012 -- Direcció General de Recursos Sanitaris. Generalitat de Catalunya, Carta de drets i deures dels ciutadans en relació amb la salut i l’atenció sanitària. Març 2002 -- Institut Català de la Salut. “Codi Ètic”. http://www.gencat.cat/ics/infocorp/flpb/codietic/, Febrer 2014 -- Universitat de Barcelona. “Codi de bones Pràctiques de l’Escola de Doctorat de la Universitat de Barcelona”. 3 d’octubre de 2013. -- Consorci Hospitalari de Vic. “Codi de Bon Govern del Consorci Hospitalari de Vic”. 28 d’abril de 2005 -- Hospital Universitario Arnau de Vilanova. Lleida. “Código Ético”. Diciembre 2012 -- Fundación Pinae. “Código ético y de buen Gobierno”. http://www.pinnae.cat/codi-etic-i-de-bon-govern/ , 2014 -- Àrea de Gobierno de Seguridad y Emergencias. Dirección General de Emergencias y Protección Civil. Madrid. “Guía de Buenas Prácticas en prevención de riesgos Laborales de SAMUR – Protección Civil”. Febrer 2014 -- Parc Salut Mar. “Nou escenari, noves respostes”. 2011 -- Pujol y Colomer, Jordi.”Jornada de Bones Pràctiques:La mejor estrategia para el éxito”. Abril 2013 -- Institut Català d’Oncologia. “Codi Ètic i codi de bones pràctiques”. 2011 -- Guia de la ética médica 2007. Adaptado de: http://www.thics.iit.edu/codes/coe/amer.soc.biochem.molecular.bio.html XP/ULA/ octubre 2007. -- Comité de Ética del CSIC www.csic.es/web/guest/etica-en-la-investigacion. Ministerio de Ciencia y Educación. Gobierno de España. -- Departament de Salut. “Carta de drets i deures dels ciutadans en relació a la Salut i l’atenció Sanitària”. 2002 -- Fundació Victor Grifols i Lucas. Quadern 31 de la Fundació: “Transparencia en el sistema sanitario público”. -- -Boladeras Cucurella, M. “Bioètica”. Ed. Sintesis. 1998. -- Zaldívar Laguía, Isabel. “Claves para la gestión de la atención al usuario en los servicios de salud. Sociedad Española de Atención al Usuario de la Sanidad.” 2010. -- Generalitat de Catalunya. Departament de Salut. Pla de Salut 2011-2015. -- Consell de Col·legis d’infermeres i Infermers de Catalunya. 2013. Codi d’ètica de les infermeres i infermers de Catalunya. -- Síndic de Greuges de Catalunya. Codi de Bones pràctiques administratives.

Sistema d’Emergències Mèdiques, SA C. Pablo Iglesias, 101-115 08908 L’Hospitalet de LLobregat Telèfon 93 264 44 00 - Fax 93 264 44 01 sem@gencat.cat - http://sem.gencat.cat