Plan Integral de Tabaquismo para la totalidad del estado español: una necesidad histórica

M. García Rueda1, A. Ruiz Bernal2

El tabaquismo representa el principal problema de Salud Pública en España, generando una carga significativa en términos de años de vida perdidos y disminución de la calidad de vida relacionada con la salud(1) En los últimos años, nuevas formas de consumo de nicotina y tabaco, como cigarrillos electrónicos, productos de tabaco calentado y dispositivos de tabaco sin combustión, han generado enorme preocupación en la comunidad científica y las autoridades sanitarias, debido al desconocimiento de su impacto real sobre la salud de las personas expuestas(1,2)

Todas estas circunstancias hacen necesario, más que nunca, el disponer de una respuesta desde la propia Salud Pública, materializada en un Plan Integral de Tabaquismo a nivel estatal.

Además, varias razones, adicionalmente, fundamentan la necesidad de disponer de un plan así, incluyendo entre ellas la protección de la salud pública y de la población vulnerable, la reducción de costes sanitarios, la coordinación y eficacia de políticas y medidas adoptadas, e incluso, el cumplimiento de compromisos adquiridos(3).

Correspondencia:

Dr. Marcos García Rueda. UGC Médico-Quirúrgica de Enfermedades Respiratorias. Hospital Regional Universitario de Málaga. Avda. de Carlos Haya, 84.

29010 Málaga

E-mail: magarue@gmail.com

Recibido: 30 de marzo de 2023. Aceptado: 31 de marzo de 2023. Prev Tab. 2023; 25(1): 9-10

Abordar las nuevas formas de consumo de tabaco en un plan integral de tabaquismo permitiría adaptarse a estas tendencias, reducir la incertidumbre sobre su impacto en la salud pública, establecer medidas regulatorias efectivas y proteger a los más jóvenes de su consumo(4).

La implementación de un plan integral de tabaquismo a nivel estatal, en lugar de disponer de planes únicamente en aquellas autonomías del estado que ya tienen un plan propio, sería beneficioso para la generalidad desde el punto de vista de la equidad. Esto permitiría homogeneizar las medidas adoptadas en todas las regiones y nacionalidades, garantizar el acceso a los servicios de prevención y tratamiento del tabaquismo en todo el país, ahorrar costes y cumplir con los compromisos internacionales de España.

Así, el plan de prevención y control del tabaquismo a nivel estatal debería incluir medidas integrales y coordinadas que aborden diversos aspectos de esta enfermedad. Entre otras, debería tener en cuenta temas como la educación y concienciación, regulación, fiscalidad, tratamiento, investigación y coordinación entre diferentes administraciones públicas y organizaciones(4,5).

Un Plan Integral de Tabaquismo del estado español debería ser diseñado y ejecutado de manera efectiva y basarse en la mejor evidencia científica disponible. Para ello, resulta esencial contar con la colaboración y coordinación de las comunidades autónomas y las organizaciones nacionales e internacionales que trabajan en la prevención y control del tabaquismo.

Resulta además importante la inclusión de diferentes actores, ya que esto permite abordar el problema del tabaquismo desde múltiples perspectivas y enfoques, asegurando una intervención completa y coordinada. Los actores implicados pueden incluir profesionales de la salud, expertos en prevención y tratamiento del tabaquismo, investigadores, representantes de organizaciones no gubernamentales, autoridades sanitarias, responsables de políticas públicas, el sector privado y la sociedad civil. Su participación conjunta garantiza que se consideren los intereses, conocimientos y experiencias de todos los sectores implicados. Mediante esta colaboración intersectorial se facilita la identificación de las necesidades y prioridades de cada grupo, permitiendo así la elaboración de estrategias y políticas más efectivas y adaptadas a las diferentes realidades.

Además, la investigación y la generación de nueva evidencia científica deberían ser componentes fundamentales del Plan, permitiendo la adaptación de las medidas y políticas, a medida que se fuera disponiendo de nuevas evidencias científicas, especialmente en relación a las nuevas formas de consumo de nicotina(5)

Asimismo, la evaluación y seguimiento de la implementación de un plan con estas características sería crucial para garantizar su eficacia y eficiencia. Esto incluye la monitorización de indicadores clave, como las tasas de prevalencia y consumo de tabaco y nuevas formas de consumo, las tasas de éxito en la cesación, el impacto en la salud pública y los costes sanitarios.

En última instancia, el abordaje global del tabaquismo requiere un enfoque diverso e integral que incluya, no solo la prevención y el tratamiento del consumo de tabaco, sino también las desigualdades en salud rela- cionadas con el tabaco y las nuevas formas de consumo emergentes. Solo a través de la implementación de un Plan Integral de Tabaquismo en España, basado en la evidencia y en la colaboración entre todos los actores implicados, se podrá proteger de manera más efectiva la salud de la población, y disponer de una política de salud pública más justa y equitativa para las personas.

Bibliograf A

1. García Rueda M, Ruiz Bernal A, Fernández Pérez MD. Plan Integral de Tabaquismo de Andalucía. 2ª ed. Dirección General de Salud Pública y Ordenación Farmacéutica Sevilla: Consejería de Salud y Consumo. Junta de Andalucía; 2022. [Internet]. Disponible en: https:// www.juntadeandalucia.es/sites/default/files/inline-files/2023/01/PITA_2022-25%20DEF.pdf [Accedido: 1 de marzo de 2023].

2. Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social. Informes sobre tabaco. [Internet]. Disponible en: https://www.sanidad.gob.es/ciudadanos/proteccionSalud/tabaco/InformesTabaco.htm [Accedido: 1 de marzo de 2023].

3. World Health Organization. WHO Framework Convention on Tobacco Control. Geneva; 2003. [Internet]. Disponible en: https://apps.who.int/iris/bitstream/ handle/10665/42813/9243591010.pdf;jsessionid=374F951F3A74BB99ACF82FAD7B1F3952?sequence=1 [Accedido: 1 de marzo de 2023].

4. Feliu A, Filippidis FT, Joossens L, Fong GT, Vardavas CI, Baena A, et al. Impact of tobacco control policies on smoking prevalence and quit ratios in 27 European Union countries from 2006 to 2014. Tob Control. 2019; 28(1): 101-9.

5. Hyland A, Barnoya J, Corral JE. Smoke-free air policies: past, present and future. Tob Control. 2012; 21(2): 15461.