NÚMERO 3425 AÑO LXV
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EDITORIAL
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SEÑOR PRESIDENTE: ¿QUÉ DEBEMOS DEFENDER?
Se antoja ir a una de las “mañaneras ” de Andrés Manuel López Obrador para hacerle una breve y muy simple pregunta: “¿Señor presidente, qué debemos defender?”
En fin, López Obrador ha decidido pasar a la historia como cabeza de un movimiento histórico-mesiánico revolucionario centrado, sobre todo, en la reconstrucción del espíritu nacional.
La semana que termina estuvo, como todas las anteriores, cargada de mensajes en contra de la corrupción.
Sin embargo, la pretensión de instaurar una nueva moral púBEATRIZ PAGÉS blica entra constantemente en contradicción con la violación del Estado de derecho y la inDestaca sobre todo el lanzatocabilidad e impunidad que se miento del Plan Nacional de Lectura en garantiza a diversos actores. Mocorito, Sinaloa, donde hizo un acertado llamado a los jóvenes a no dejarse Al mismo tiempo que —con afán modeslumbrar por el dinero, las joyas y las ralizante— se acusa a calificadoras marcas, iconos en la cultura del crimen como Fitch de ser “hipócritas” y cómorganizado. plices del saqueo a Pemex, se permite a los maestros de la Coordinadora Anunció la impresión de diez millones Nacional de Trabajadores de la de ejemplares de la Cartilla moral con Educación (CNTE) bloquear las vías la finalidad de regenerar valores culde tren en Michoacán sin importar turales, morales y espirituales. costos y afectaciones a la población más pobre del estado. Ha “huachicolizado” las conferencias de prensa para convertir el petróleo La ideologización —esa “ideología en símbolo de la recuperación de la canalla”— que traen a cuestas vamoral pública y defensa de la soberios funcionarios los está llevando ranía nacional. a no ver con claridad y a traicionar
LA 4T, MÁS QUE UN MOVIMIENTO DE CAMBIO, COMIENZA A ADOPTAR LAS PRÁCTICAS MÁS OSCURAS DEL PODER. E-mail: (Suscripciones) suscripciones@siempre.mx (Colaboraciones) siempre.semanario@gmail.com (Publicidad) mauriciod@siempre.mx Certificado de licitud de título y contenido,número 14870, expedidos por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas el 13 de julio de 2010. Reserva de Derecho de Autor, número 042008-120311325100-102, con fecha de 1 de diciembre de 2008, SEP. Publicada por Editorial Cruzada, S.A de C.V. (República Mexicana). Autorizada como publicación periódica,Administración de Correos Núm. 1, México D.F., 7 de julio de 1953. Permiso Núm. 007 07 53. Características 234851703. Franquicia Postal concedida el 14 de agosto de 1953 con oficio 217452. Número de control 1-08-93-80.
Directora general y editora responsable: Beatriz Pagés Rebollar. Jefe de Redacción: Armando Reyes Vigueras. Jefe de Información: Irma Ortiz. Jefe de Diseño: Sandra Luz Santoyo Almazán. Fotógrafo: Mónica Cervantes.
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HA “HUACHICOLIZADO” LAS CONFERENCIAS DE PRENSA PARA CONVERTIR EL PETRÓLEO EN SÍMBOLO DE LA RECUPERACIÓN DE LA MORAL PÚBLICA. a ese “pueblo bueno” que dicen representar.
perezoso por sus adversarios— para obligarlo a renunciar.
El 22 de enero pasado, la presidenta municipal del Puerto de Lázaro Cárdenas, Itzé Camacho, del partido Morena, se paró en las vías de tren para decirle a los maestros que tienen todo el apoyo. “Tengo un mensaje del presidente López Obrador, me pidió que viniera a visitarlos para que me den más información sobre el problema ya que está interesado en resolverlo. Les manda saludos…”
Si esto es cierto, si los operadores oficiales están recurriendo a ese tipo maniobras, sin importar consecuencias para la gente y el país, significa que la 4T, más que un movimiento de cambio, comienza a adoptar las prácticas más oscuras del poder.
M i e n tr a s l a a l c a l d e s a l l e v a b a abrazos y besos a los bloqueadores de vías , el sector privado del país reportaba que el sector agroalimentario y automotriz estaba sufriendo pérdidas millonarias. Como bien dijo el diputado local Javier Paredes, de Movimiento Ciudadano: “la presidenta municipal se está prestando a cosas ilegales”. Muchos quisieron ver detrás del bloqueo de las vías —ya liberadas— la mano del gobierno federal; una forma de presionar al gobernador Silvano Aureoles —calificado de frívolo y
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De ese poder que sustituye la política y el acuerdo por agitación, que crea conflictos para desestabilizar gobiernos estatales, reventar industrias o sindicatos, como ahora sucede en Matamoros con las maquiladoras. Indica y alerta que está en vías de transfigurarse en ese PRI —que tanto dice abominar— que quitaba y ponía gobernadores a su antojo. Que ejerció el poder, en muchos momentos, sin principios ni valores, sin moral —como se dice ahora— y cuya consecuencia fue el desprestigio de ese órgano político y el triunfo de López Obrador en las pasadas elecciones. Por eso preguntamos: ¿qué debemos defender, señor presidente, cuando la moralidad —de la que se habla— no coincide con el respeto al Estado de derecho y a una política con valores?
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Reinaldo Díaz Ohep/Miembro de Voluntad Popular
LA TRANSICIÓN YA EMPEZÓ POR ARMANDO REYES VIGUERAS
La crisis que vive Venezuela en estos momentos no vislumbra una solución para el corto plazo. La presencia de dos presidentes, Guaidó y Maduro, en medio de una polémica internacional por el reconocimiento de alguno de ellos, es solo parte de un escenario complicado que cada bando explica a su manera. Así, para la oposición en la nación sudamericana, el objetivo es derrocar una dictadura que ha empobrecido el país y obligado a emigrar a millones de venezolanos; para los defensores del actual régimen, se trata de una maniobra del imperio que ya cuenta con un títere que sirve a sus intereses, por lo que buscarán mantener la independencia de la patria de Simón Bolívar. Pero un hecho concreto es que muchos venezolanos han dejado su hogar y desde el extranjero participan en la lucha política que también se da en las calles de Caracas y otras ciudades venezolanas.
Fotografía: Twitter
Siempre! entrevistó a uno de ellos, Reinaldo Díaz Ohep, exalcalde de El Hatillo y miembro del partido Voluntad
Popular, quien actualmente radica en México. Platicamos con el también abogado para conocer su punto de vista en esta historia, en la que sobresale que para él la transición en Venezuela ya comenzó.
RUTA PARA LA TRANSICIÓN “Las reuniones que hemos tenido, denominadas cabildos abiertos, hacen las veces de asamblea ciudadana con un objetivo muy claro, congregar a la mayor cantidad de venezolanos para votar abiertamente el apoyo a la ruta que ha impulsado la Asamblea Nacional y el presidente encargado, Juan Guaidó; básicamente, iniciar el proceso de cese de la usurpación, constituir un gobierno de transición y tener elecciones libres y ciudadanas. ¿Por qué hacerlo así? Porque nuestra Constitución establece que, según su artículo 30, los ciudadanos en ejercicio de la democracia participativa podemos congregarnos en asambleas y votar por decisiones que podrían ser vinculantes a los organismos de Estado, digo podrían porque falta el aspecto ejecutivo —es decir que se ejecuten—,
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Reinaldo Díaz, tercero de izquierda a derecha.
pero tienen el carácter constitucional y eso es lo que estamos haciendo, legitimando nacional e internacionalmente la ruta que se ha marcado para la transición”. Reinaldo Díaz comentó que el pasado 23 de enero se llevó a cabo la asamblea ciudadana en Ciudad de México, sin dejar de estar al pendiente acerca de lo que sucede en Venezuela. “La situación es bastante tensa, tenemos reportes que desde que iniciaron las protestas, a partir del 20 de enero, hay más de 400 detenidos, hay denuncias a través de las redes sociales de torturas a jóvenes detenidos por parte de la dictadura; es parte del esquema que se usó en 2017 para tratar de confrontar las protestas con el miedo a través de las detenciones, del abuso de autoridad, de la tortura, para tratar de calmarlas, pero ahora no sucede así, el miedo que tuvo la gente en 2018, en el cual no hubo tantas protestas, se perdió por la ruta que emprendió la Asamblea Nacional. La gente tiene más miedo de que continúe la dictadura de Maduro y morir de hambre y que falten las medicinas, que jugársela en las calles y protestar para pedir un cambio y la libertad, por lo menos esto le da un poco más de esperanza”. Nuestro entrevistado aseguró que todos los días se están dando protestas, en particular en las zonas más humildes, lo que se conoce allá como los barrios.
LAS FUERZAS ARMADAS “El fin de Maduro lo determina el quiebre que puede existir en el último pilar que lo sostiene que son las fuerzas armadas, pero lo que sí es un hecho es que la transición ya inició, el proceso en donde las diversas competencias
del Ejecutivo se han ido traspasando, de hecho, al presidente encargado Guaidó y eso se ha ido viendo con distintas acciones, incluso a escala internacional y económico financiera”. Díaz Ohep reiteró que la salida de Maduro, si bien es inminente, en su opinión, dependerá de lo que el ejército determine, “pero el tiempo que tarde va a depender del quiebre de las fuerzas armadas”, en lo que puede influir la iniciativa de ley de amnistía que se impulsa en Venezuela. “Ya fuimos a la embajada en México para que los funcionarios entiendan de qué se trata y cómo se pueden salvaguardar frente a un reconocimiento del presidente encargado”.
EL FACTOR CHINA-RUSIA Para Reinaldo Díaz, los intereses de naciones como Rusia, China o Estados Unidos también están influyendo en el actual proceso que denominó como de transición. “Este factor pasa por lo económico y por el control de la región, obviamente Rusia y China han convertido a Venezuela en un satélite de sus intereses, y poco a poco Venezuela se ha convertido en un problema de seguridad para el hemisferio, debido a distintas relaciones internacionales que ha establecido con Irán, Siria y con grupos como Hezbolá o Hamas, que han establecido bases en el país para operar hacia otras naciones. Cuando hablamos de geopolítica, Rusia y China tienen un gran peso porque tienen una base ya instalada en Venezuela de control de algunos elementos, y van a tratar de frenar la influencia de Estados Unidos y el cambio de régimen, sin olvidar a Cuba; lo que estamos
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haciendo de una manera responsable, es establecer puentes con los gobiernos que apoyan a Nicolás Maduro para revisar los acuerdos y buscar garantías para mantenerlos, y que de esta forma sus intereses, sobre todo económicos, no vayan a prevalecer por encima de la libertad de los venezolanos que es, al final, el mayor objetivo que tenemos”. En cuanto a México, Reinaldo Díaz lamentó que en el caso de nuestro país no se ha logrado establecer una comunicación con la Cancillería mexicana para conocer la verdadera posición. “Lo primero, como venezolanos y como miembro de la dirección del mismo partido de Juan Guaidó — lo hemos conversado— es entender a profundidad cuál es la verdadera postura de México. En una primera instancia, sale a reconocer como presidente legítimo a Nicolás Maduro, un día después se propone como mediador, pero también vemos otras declaraciones, por ejemplo al tercer día de esto se proponen como avales y garantías para unas posibles elecciones, ya hubo unas declaraciones del INE en este sentido, entonces lo que queremos es conocer a profundidad qué están proponiendo, de qué se trata la mediación, de qué se trata lo que está planteando México en su política internacional sobre el caso de Venezuela y partir de ahí para evaluar en Caracas y ver cómo México puede formar parte de la solución del problema”. También aseguró Reinaldo Díaz que no se pretende dictar la política de relaciones exteriores para México, “pero lo que sí creemos, y es muy importantes, es que se debe ser consecuente como Estado con las políticas ya asentadas. México fue uno de los principales precursores del Grupo de Lima, México propuso un diálogo en el año 2017, que no llegó a nada, y fue uno de los primeros países que se levantó de la mesa de negociaciones del Grupo de Lima, México ha mantenido
una postura reiterada a favor del respeto a los derechos humanos y en este mismo sentido creemos que debe mantener una coherencia como Estado entre las acciones cometidas y las que se vayan a realizar, por eso nosotros frente a esta coyuntura lo que buscamos es establecer un puente de diálogo y reconocimiento para que podamos ser atendidos y escuchar a profundidad la postura de México, eso hasta el momento ha sido imposible, hemos enviado diversos interlocutores para establecer un diálogo con la Cancillería (mexicana) y hasta el momento no hemos podido obtener información oficial, más allá de las declaraciones de prensa que han dado”.
EN LAS REDES Las redes sociales también son un campo de batalla entre quienes defienden la continuación del gobierno de Nicolás Maduro y quienes buscan un cambio de régimen. La pelea se da no solo con la muestra de apoyo a uno u otro bando, sino también con la difusión de noticias, favorables o desfavorables, para cada una de las causas en conflicto. En este sentido, llama la atención la difusión la noche del miércoles 30 de enero de versiones que apuntaban a una supuesta renuncia de Maduro. Lo que motivó esta noticia —o fake news si se quiere— fue la presencia de un avión ruso de la compañía Nordwind que arribó al aeropuerto Simón Bolívar de Caracas únicamente con la tripulación a bordo. De inmediato se aseguró que era la nave en la que escaparía el actual mandatario, pero la noche del miércoles 30 despegó sin pasajeros, aparentemente, y hacia Moscú. Algunos usuarios de redes sociales aseguraron que no llevaba personas, sino el “oro” del dictador. Pero así se libra la batalla en el terreno digital. @AReyesVigueras
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Fernando Neira Orjuela/Investigador del CIALC-UNAM
UNA INTERVENCIÓN MILITAR
NO ES LA SALIDA POR NORA RODRÍGUEZ ACEVES
“MÁS QUE UN GOLPE DE ESTADO ATESTIGUAMOS UNA CONFRONTACIÓN ENTRE PODERES”.
Juan Guaidó
La crisis política en Venezuela cada día sube más de tono al radicalizarse las posiciones que pelean el control de la nación; por un lado, está el rechazo de Nicolás Maduro al ultimátum de la Unión Europea para convocar a elecciones; por el otro, está la decisión del Parlamento Europeo de reconocer a Juan Guaidó como “legitimo presidente interino”, así como el reiterado espaldarazo del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, para que el político opositor al régimen venezolano derroque al régimen bolivariano encabezado por Maduro y apoyado por las fuerzas militares. En este panorama, el rol protagónico lo tiene Estados Unidos al ejercer presión sobre el gobierno venezolano, en especial con las últimas medidas de sanciones a Petróleos de Venezuela, S. A. (PDVSA). Lo anterior aunado al llamado de Naciones Unidas para discutir el tema, colocan a Venezuela en un momento muy difícil, donde ya no hay retorno, señala Fernando Neira Orjuela, profesor e investigador del Centro de Investigaciones sobre
MIENTRAS MADURO CUENTE CON EL APOYO MILITAR SERÁ DIFÍCIL UN PROCESO DE TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA POR LA VÍA PACÍFICA.
Nicolás Maduro
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Fotografía: dgcs.unam.mx
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Fernando Neira Orjuela.
América Latina y el Caribe (CIALC) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). En el mismo sentido, el académico de la UNAM rechaza las acusaciones de Nicolás Maduro que afirman que Estados Unidos impulsa un golpe de Estado. “Más que un golpe de Estado atestiguamos una confrontación entre poderes: el Legislativo democráticamente electo, y el Ejecutivo, que se reeligió mediante una votación ilegítima”. Explica que lo que la oposición “hace es trabajar desde lo que plantean las leyes, ese es el éxito de Juan Guaidó. Accionar desde cabildos, asumirse como presidente de la Asamblea Nacional y luego juramentar como presidente encargado son elementos que se hacen desde lo constitucional”. “Hablar de un golpe de Estado no es la figura que corresponde a lo que se quiere hacer en el país, es más factible hablar de intervención militar, si se llega al escenario donde Estados Unidos intervenga, pero hablar de golpe de Estado no. Al final quienes tienen el poder en Venezuela son los militares y no los civiles, Maduro sólo representa un poder controlado por las fuerzas militares”.
INTERVENCIÓN MILITAR La otra lectura que hace Neira Orjuela es en términos de poder: ¿qué está en juego? Hay un conflicto geopolítico en el cual hay tres grandes actores: Rusia, China y Estados Unidos. Fenómeno que no se puede mirar con displicencia, ni desde el simple apasionamiento ideológico, porque es una situación grave: Venezuela por su petróleo se convirtió en el polo de intereses económicos de tres grandes potencias”. Apunta que es algo que no deja de ser importante, dadas las implicaciones que tiene en caso de llegar a un conflicto armado, que sería la vía
de solución más preocupante. “Mientras Maduro cuente con el apoyo militar será difícil un proceso de transición a la democracia por la vía pacífica y los Estados Unidos son más de la idea de la intervención militar, una costumbre norteamericana que en el escenario latinoamericano dejó ya muy malas experiencias, el derramamiento de sangre”. Son procesos —añade— que no consolidan ningún sistema democrático, sino al contrario, por eso no es menor el temor que tienen diferentes sectores y actores sociales, entre ellos México, que claman por el diálogo, a que las partes resuelvan sus conflictos, a la no intervención y a la autodeterminación de los pueblos, que es la salida más viable para este conflicto. Advierte que “abogar por medidas de fuerza causará un gran daño a la región, no sabemos las consecuencias que se puedan derivar a nivel político, económico, social, e incluso ambiental. Es muy arriesgado lo que está ocurriendo, las posiciones cada vez son más radicales, lo que necesariamente lleva, quiérase o no, a una confrontación armada, que es el peor escenario, no sólo para Venezuela en particular, sino para la región en general”. Para el doctor en estudios de población por el Colegio de México (Colmex) esto “sienta un mal precedente, se tiene que pensar a largo plazo porque, si sembramos en América Latina las intervenciones militares que se supone ya quedaron en el pasado, en los años sesenta, setenta y ochenta, si se revive el proceso de intervención militar por una nación extranjera en un país o territorio, de aquí a mañana quizás hasta nosotros como nación seamos afectados por este tipo de prácticas”. Por eso, “bajo ninguna circunstancia, pese a la gravedad de la situación en Venezuela, la solución es la confrontación armada. No es por esa vía, hay que exigir —como lo hace México— el diálogo, generar estrategias de carácter internacional para que los pueblos apuesten por la paz y no por la guerra”.
ACTITUD TERCA Y AUTORITARIA Fernando Neira expresa que “lo triste de esta situación es que así como nosotros llamamos la atención sobre los riesgos que tiene promover una invasión, una intervención militar, la posición que asume el presidente Maduro es deleznable, bajo una actitud terca, arrogante y autoritaria, no reconoce que es el momento de pensar en favor de la nación, del pueblo venezolano y no en términos de mantenerse en el poder con el apoyo de unos pocos militares”. Explica que “lo que se ve con Maduro no es la representación de un líder de izquierda o de un movimiento político en particular, sino una persona obsesionada con el poder, que busca mantenerlo a costa de la sangre de su pueblo... Es muy triste
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AMNISTÍA MILITAR En este sentido recuerda, la Asamblea Nacional redactó una ley de amnistía que beneficia a los militares y civiles que “colaboren en la restitución del orden constitucional en Venezuela”, que se suma a otras alternativas de solución generadas desde diferentes países y desde la misma Organización de Naciones Unidas (ONU). ¿Qué tan real y efectiva pueda ser?, ¿si se cumplirá o no? “Eso no se puede saber pero, como principio reconciliador, elemento que contribuya a una salida pacífica, está bien. Todas aquellas propuestas que conminen a los actores a buscar la salida del conflicto por la vía pacífica son bienvenidas y válidas”. Neira Orjuela espera que “los actores se acojan a esta amnistía, que los militares entiendan que ya deben hacerse a un lado, que no tiene sentido aferrarse al poder por todo lo que se está ocasionando y que se les están dando garantías. El propio gobierno americano ofreció garantías para aquellos militares que se rindan y entreguen el poder a la Asamblea Nacional, sobre todo que convoquen a elecciones”. El gran problema, es que algunos miembros de la cúpula militar venezolana, entienden que la única opción que tienen es o morir o terminar en una cárcel de Estados Unidos o Venezuela. Ante tal situación prefieren apuntalarse en el poder, atrincherarse para mantener el control del Estado, es lo que prevalece, dice el académico de la UNAM. “Por eso, la insistencia en que la solución al conflicto venezolano sea por la vía pacífica, porque al final los afectados, haya transición o no, son los sectores menos favorecidos, la gente pobre, el pueblo en general, quien más sufrirá las consecuencias si se da una confrontación armada. Son ellos quienes en este momento padecen de forma más cruda y cruel todo lo que hoy es el régimen venezolano, que ya no tiene la capacidad ni la actitud para garantizar condiciones de vida digna al grueso de la población”.
LA SALIDA DEMOCRÁTICA El experto en proyectos productivos, población y desarrollo en América Latina señala que “la verdadera salida para la crisis en Venezuela es convocar a nuevas elecciones, serias, con garantes internacionales y donde participen todos los actores sociales. La esencia de la democracia es que cualquier individuo pueda elegirse”.
“Desde el contexto de polarización de los últimos años, con este tipo de conflictos, la idea política que subyace en quien tiene el poder es anular, aniquilar y destruir, no solo por la vía política, sino hasta mediante acciones de carácter militar y de desaparición al adversario, a ese nivel de degradación se ha llegado como región, por eso es tan preocupante lo que sucede en la nación venezolana, ese es el verdadero problema de lo que pasa”, expone Fernando Neira. Indica que “hay que ver si con la oposición, en un momento de transición, prevalece la condición de que todos aquellos sectores que estén a favor o en contra de ellos puedan ejercer libremente su participación política y social. Es de lo que se trata, de llegar en buenos términos con Juan Guaidó, que no solo en Venezuela, sino en América Latina se decida en libertad, que no haya coacción, que no afecte si se tiene un posicionamiento político en uno u otro sentido”. Agrega que “eso es lo que se juega con Venezuela, convertirnos en una región donde solo habrá un poder, procesos políticos monolíticos y prevalezca solo un tipo de ideología, y que la contraria tenga que ser desaparecida. Eso en América Latina es una regresión a los años treinta, una regresión a la Guerra Fría, lo cual no nos llevará a procesos de consolidación de democracias, de convivencia pacífica, que es lo que se busca que prevalezca en nuestro territorio”. Por eso —dice el doctor Neira— “se aboga por que no haya intervención militar, para que nuestros pueblos tengan autonomía, decidan sobre sus temas políticos, sociales y económicos. Por eso, se trabaja y aboga para que en Venezuela las cosas se resuelvan por la vía pacífica y mediante elecciones, porque son los mecanismos democráticos adecuados, los otros responden más a procesos de intervención internacional, a vías militares que a la fecha en ningún territorio dejaron buenas consecuencias en el corto, mediano o largo plazos”.
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que prefiera sacrificar a su país o generar violencia por el capricho de tener un poder, reducido a un 30 por ciento dadas las perdidas en términos de apoyo internacional, las sanciones económicas y sobre todo la falta de credibilidad política dentro y fuera del territorio venezolano”.
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Momento de tomar partido
MADURO: LA CAÍDA ANHELADA ¿Es usted un defensor de la Doctrina Estrada? En caso de que la respuesta sea positiva, este artículo estará lleno de necedades inconstitucionales a su juicio y es mejor que deje de leerlo. Ahora bien, si es usted un defensor de los derechos humanos, de la libertad y de la democracia, puede que lo que lea le haga algo de sentido. Pero si es usted un pragmático que no encuentra fin ni solución al nuevo régimen autocrático en México —sí, leyó bien, en México—, entonces este artículo podría darle algunas respuestas. El populismo existe desde que los políticos surgieron, sin embargo, en Latinoamérica este tipo de gobiernos tienen perfeccionándose poco más de cuatro décadas, parecen tener un manual que aquellos que no comulgamos con dichos arreglos no logramos entender, pero hay componentes comunes: hartazgo, resentimiento social, búsqueda de liderazgos fuertes, desdén al Estado de derecho y a la vía democrática, y mucho adoctrinamiento, todo aderezado con un muy atractivo discurso que promete el oro, la luna y el paraíso. Para todo hay una respuesta, pero no una solución. Hugo Chávez fue el amo y señor del populismo latinoamericano, por algo muy simple, tenía billones de petrodólares y un carisma del tamaño de su ego, así que decidió gastar montos impresionantes de recursos públicos en políticas sociales en
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POR TONATIÚH MEDINA
beneficio de casi todos los estratos sociales venezolanos, no solo eso, buscó enemigos comunes del desarrollo y los conquistó por la vía de la fuerza o del boicot; si se tiene la curiosidad o se lee alguna biografía de dicho personaje se encontrará que casi toda la población argumentaba: “se va a moderar, no va a pasar nada, así debe de ser al principio”. Nunca se moderó, pasaron muchas cosas y así fue de principio a fin, Chávez buscó o se dejó seducir por la maravillosa sensación que genera el poder, nunca lo sabremos. Entre sus tantas inversiones, decidió financiar otros movimientos sociales, los petrodólares dan no solo para vivir sino para apostar, y lo hizo; el eje populista se extendió como reguero de pólvora, resurgió Cuba, Argentina, Ecuador y Bolivia, junto con Brasil tuvieron sus devaneos con Venezuela, incluso España se vio en peligro con la aparición de Podemos. México no es la excepción, no pudo con el PRD no porque existiera algo de vergüenza en ellos, sino porque no se pusieron de acuerdo. El caso de México ha sido emblemático, en la campaña electoral en 2018 los ahora partidos opositores lo dijeron, lo gritaron, nadie lo creyó, pero ahí estaban a la vista de todos, una serie de señales innegables, no quisieron creerlo, los partidos del régimen habían perdido credibilidad y justo el primero de diciembre del mismo año en el cambio de poderes apareció el heredero del poder chavista, Nicolás Maduro Moro. A diferencia de su progenitor político, Maduro es todo menos inteligente, es un hombre poco educado, nulamente entrenado en la logística militar y para ser sinceros es menos seductor que Chávez, quien incluso tuvo la osadía de llamar Mr. Danger al presidente Bush en el pleno de la ONU, el hombre era un espectáculo y derramaba poder, su heredero no. ¿Por qué debería de caer Maduro? Porque al caer, la mayoría, si no es que la totalidad de los países que reciben petrodólares venezolanos para financiar movimientos políticos como Morena quedarían en ceros, es
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verdad, queda México y no debe extrañarnos que en algunos años nos enteremos que el gasto público se desvió a algunos grupos políticos en el cono sur. México se equivocó al reconocer a Cuba, Castro prometió elecciones libres después de un tiempo de su llegada, y no cumplió, el desastre está a la vista, sin embargo, fueron los cubanos los maestros al construir una de las mejores recetas para que las democracias se fortalecieran y sin una sola gota de sangre los populistas pudieran conquistar el poder por la vía de las urnas, ahí se encuentra el poder del populismo. La nueva fuerza política mexicana lo sabe y sin duda les preocupa, les queda el financiamiento público, pero la operación en tierra, fuera de los ojos del INE y del sistema de fiscalización se hace con efectivo, con dinero que no deja huella, con bonitos petrodólares venezolanos, solo así se explican iniciativas como la disminución del financiamiento público de los partidos políticos o una austeridad majadera que tiene como fin el debilitamiento institucional mexicano. Maduro se debe de ir, más pronto que tarde, la promesa de su caída implica la destrucción de una extraordinaria maquinaria de adoctrinamiento y financiamiento a movimientos populistas ya enquistados en el poder o a punto de nacer, sería sin duda un llamado de atención para aquellos que desean escuchar el canto de las sirenas para provocar la reelección infinita. Es verdad que la comunidad internacional, liderada por Estados Unidos y Canadá, tienen intereses económicos en Venezuela, pero Rusia y China no es que busquen la receta de las arepas. Es momento de tomar partido, nunca es tarde y nada es para siempre. @DrThe
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Mario Torrico/Investigador Flacso
REVISAR PRINCIPIOS POR ESTELA BOCARDO Los intereses económicos de Rusia y China en Venezuela, su apoyo al gobierno de Nicolás Maduro, el peligro de que continúe la masacre contra opositores al gobierno y la necesidad de revisar los principios que guían la no intervención en asuntos externos son analizados para Siempre! por el doctor Mario Torrico, especialista en ciencias sociales de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso). ¿Cuáles son los intereses geopolíticos y económicos de Rusia en Venezuela? Rusia es un aliado de Venezuela desde los tiempos de Hugo Chávez, este se acercó a Rusia por su afinidad ideológica en su enfrentamiento con Estados Unidos. Un acercamiento que se intensificó luego del fallido golpe de Estado de 2002 en el que hubo apoyo de Estados Unidos a los golpistas. Si recuerda, fueron pocas las horas que duró el presidente que había tomado funciones y fue reconocido por varios países, entre ellos Estados Unidos. Eso llevó a un acercamiento de Venezuela con Rusia, lo que ha generado un intercambio económico y ha servido
para que Venezuela vea aliviadas sus finanzas públicas, aunque no para evitar la catástrofe económica que hoy sufre.
DEUDAS CON RUSIA Venezuela ha contraído con Rusia una deuda a la fecha de alrededor de diez mil millones de dólares, donde la principal empresa petrolera rusa tiene contratos con PVDSA, en la explotación de la franja del Orinoco. Los intereses económicos rusos sí son importantes, por eso el gobierno ruso respalda a Maduro. ¿Rusia apoya a Venezuela para poder influir en América Latina frente al poderío estadounidense? En el ámbito geopolítico, Rusia intenta volver a tener influencia en el mundo y eso la ha llevado a intervenir, lo que se comprobó en el proceso electoral de Estados Unidos y en otros episodios como en Inglaterra y Alemania. Rusia está muy activa, busca ampliar su poderío y volver a tener la presencia que tenía en los tiempos de la Unión Soviética, aunque no con la misma fuerza que estaba dada por la ocupación en varios países. Para Rusia,
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Venezuela es una muy buena oportunidad para posicionarse como un actor preponderante en la política internacional. Si Maduro cae, ¿cómo afectaría a Rusia y China? Rusia dio señales de una posible reacción. En días pasados se publicó que la empresa petrolera rusa congeló el envío de suministros a Venezuela porque no paga en lo inmediato. No hizo el envío de suministros para la refinación de petróleo y eso es un golpe importante para la industria venezolana, es decir, la empresa rusa, aparentemente, ya no quiere correr más riesgos con Venezuela, ya que una eventual caída de Maduro podría significar un golpe económico para las empresas estratégicas rusas. Aunque a escala diplomática y en el discurso el gobierno ruso apoyará a Venezuela y condenará cualquier manifestación a favor de Guaidó por Estados Unidos o Europa, por otro lado va a emprender acciones para blindarse económicamente ante el escenario de que caiga Maduro. Incluso se puede pensar que los rusos puedan negociar con Estados Unidos,
EL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS SÍ NECESITA DEL INVOLUCRAMIENTO EXTERNO. DE OTRO MODO, LOS PAÍSES NADA MÁS SERÍAN TESTIGOS DE LA REPRESIÓN Y DE LA MASACRE POR PARTE DE GOBERNANTES QUE ESTÁN DISPUESTOS A TODO CON TAL DE MANTENERSE EN EL PODER. en materia de petróleo, ya que son el principal comprador del crudo venezolano, y así tener un arreglo económico para no salir perjudicados. Rusia no iría a muerte con Maduro. ¿Ve en el panorama la posibilidad de una guerra civil que afecte a estos socios comerciales y a la región? No la veo probable porque los que tienen armas son el gobierno con los militares y las fuerzas paramilitares que ha organizado y están desplegadas en Venezuela, los más de 40 muertos registrados en las protestas de este inicio de año son por las fuerzas paramilitares. La gente que protesta está desprotegida y vulnerable al despliegue de fuerzas militares. Veo una alta probabilidad de continuar la masacre a los ciudadanos y sus protestas, que ya
no sé si decir opositoras o no, porque no son solo las de oposición sino incluso barrios, sectores históricamente chavistas, están en contra del gobierno actual. Hoy, los que se oponen a Maduro no son solo los sectores opositores tradicionales — clase media, media alta o ciertos barrios importantes en las ciudades de orientación ideológica de derecha—, el conflicto rebasó las fronteras ideológicas y la división de clases sociales. Hoy en día la oposición a Maduro es multiclasista y multideológica, por eso es que es tan masiva y por eso el régimen acalla cualquier protesta. Repito, no habrá una guerra civil sino que continuarán los asesinatos de parte del gobierno y de los grupos paramilitares a ciudadanos que protestan, y podrían alcanzar los cientos o miles de víctimas.
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¿Qué hay de las deudas de Venezuela con China? Venezuela tiene una deuda muy grande con China, es mayor a la que tiene con Rusia, es de 30 mil millones de dólares. China tiene negocios con Venezuela sobre todo en el sector minero. Hay muchas empresas chinas que operan en ese país y a pesar de la visita que hizo Maduro a fines del año pasado al gobierno chino, este no le aprobó todas las líneas de crédito que deseaba. El recibimiento fue muy frío de parte de Beijing, claramente buscará proteger sus intereses y creo que, al igual que Rusia, China podría llegar a un acuerdo con un eventual gobierno posterior a Maduro, si este cae. El nuevo gobierno o quien se haga cargo de Venezuela no tiene otro camino que reconocer la deuda con Rusia y China, garantizar su cumplimiento y sacarse de encima la posible oposición de esos gobiernos, que son tan poderosos, a una transición democrática. Rusia y China estarían dispuestas a iniciar una negociación que pasaría por Estados Unidos, porque Venezuela necesita seguir exportando a la Unión Americana para conseguir divisas y honrar las deudas que tiene con esos dos países. Sería un acuerdo a tres bandas de Venezuela con Rusia, China y Estados Unidos.
EL APOYO MILITAR La pregunta es ¿en qué medida Maduro puede sostenerse en el poder? Lo que permitiría que Maduro se mantenga o se caiga no son las presiones del exterior sino más bien los acontecimientos en el interior. Lo que lo sostiene son los militares a pesar de la condena internacional, de las protestas, de la crisis económica tan profunda y la catástrofe social de Venezuela y una migración de más de 3 millones de personas.
Eso no se explica sin analizar el rol de los militares que ocupan ministerios clave y manejan buena parte de los negocios, como la petrolera PVDSA, y que según información están involucrados en la corrupción sistémica del gobierno. En la medida en que los militares se mantengan al lado de Maduro, este podrá sostenerse indefinidamente. Uno pensaría que Maduro estaría a punto de caer, pero no hay garantía de que eso suceda y muchas veces estas situaciones se prolongan indefinidamente. Si se mantiene la lealtad de los militares, Maduro continuará, pero si hay un resquebrajamiento del bloque militar y hay el rechazo de grupos importantes, sería el único camino para que cayera. Aunque ha habido sublevaciones de oficiales de bajo rango, han sido rápidamente contenidas y esos oficiales están detenidos. La disidencia de militares de alto rango no existe y no sabemos qué tan unificados están. Si revisamos el pasado, en 2014 y 2015 las manifestaciones arrojaron cientos de muertos y los militares han seguido al lado de Maduro. En Nicaragua van más de 400 muertos y los militares siguen con Daniel Ortega, es muy probable que los militares no se dividan y sigan sosteniendo a Maduro.
REVISAR NO INTERVENCIÓN Este es uno de esos casos en que es muy difícil que los actores internacionales sean totalmente neutrales o decidan mantenerse estrictamente en el principio de no injerencia internacional porque incluso gobiernos que han llamado al diálogo, como Uruguay, México o la propia Unión Europea, lo han hecho desde una posición en que reconocían a alguno de los actores. México y Uruguay reconocen a Maduro, y la Unión Europea y el Grupo de Lima reconocen la Asamblea Nacional como el único poder legitimo. Eso nos lleva a cuestionarnos si realmente resulta útil el principio de no intervención en asuntos externos porque el respeto de los derechos humanos sí necesita del involucramiento externo. De otro modo, los países nada más serían testigos de la represión y de la masacre por parte de gobernantes que están dispuestos a todo con tal de mantenerse en el poder. Es más fructífero sentarse a discutir los principios que deben guiar la intervención en asuntos externos o las condiciones en los que se justifica, por ejemplo, el uso de la fuerza. Es una discusión más realista, fructífera y productiva que la de indignarnos ante la triste realidad de ciudadanos de otros países.
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columnista invitado
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AMLO la declaró como “hipócrita”
FITCH REDUJO
LA CALIFICACIÓN CREDITICIA DE PEMEX POR EFRÉN FLORES • El desastre de gira financiera de Pemex por Nueva York fue clave. • El gobierno dice que Fitch no está bien informada.
es la principal ganancia de Pemex, que será lo que dejará de gastar gracias al combate a la corrupción provocada por todos los gobiernos neoliberales. Como la famosa película de Cantinflas, “Ahí está el detalle, nada más que pos usted no lo ve…”
En el artículo que tuve la oportunidad de escribir hace unas semanas en este mismo espacio, con el título de La gira financiera de la triste figura, hice una afirmación tajante: el roadshow financiero en Nueva York de los expertos de Pemex terminó en un desastre. No hablamos de falta de experiencia en estos eventos, sino falta de oficio financiero. También insistimos en aquel artículo: “Cualquier duda, más aún la percepción de incapacidad de los administradores de esta empresa, incidirá sobre el costo financiero para el sector público, lo que impactará en tasas y en la expectativa de que se degradará la calificación de la deuda de Pemex”. Tristemente, el martes 29 de enero ocurrió esa proyección. En su conferencia mañanera del miércoles, el presidente López Obrador arremetió contra Fitch Ratings por su “hipócrita” calificación, y restó importancia a lo que digan estas agencias, Fitch, Standard&Poors y Moody’s. A pregunta expresa de Eric Martin, de Bloomberg, el señor López Obrador afirmó que no todas las calificadoras son igual de serias, pues algunas están desinformadas y otras no. Además dijo que lo que ninguna de esas agencias calificadoras conoce ni entiende
Sea usted pro-AMLO o anti-AMLO o neutral, me imagino que quiere entender la verdad. La verdad es que entre epítetos mañaneros Fitch Ratings ya degradó la deuda de Pemex. Y la deuda de Pemex es —pues sí, aunque no le guste a los políticos—casi deuda soberana. Lo es porque se espera que el gobierno responsable de esa deuda responda incondicionalmente a las condiciones en las que se acordó la misma. Hoy Pemex está en duda. Y le parezca o no a nuestro señor presidente, a partir de hoy la deuda soberana mexicana también está en entredicho. El preámbulo fue la calificación de Pemex. Lo que hizo Fitch es lo que hacen todas las calificadoras del mundo. Solicitan a las empresas emisoras de la deuda sus estados financieros integrales, y los revisan desde un ángulo fríamente financiero, y también desde el fundamental, es decir, el que analiza la administración de la empresa, los planes de inversión o desinversión, así como los planes de financiamiento para el crecimiento, solución de conflictos de la empresa, calidad del equipo directivo y rendición de cuentas. Petróleos Mexicanos ya no cubrió los niveles que había demostrado hasta octubre de 2018, con todo y corrupción, sindicato, fugas y robos. Si eso no se contabiliza en los estados financieros, las calificadoras no tienen por qué considerar esos datos. Si las correcciones son expectativas y buenas intenciones del presidente de la república y los directivos de la empresa, pero son datos intangibles, pues simple y sencillamente no se miden.
LA BASE DURA DE AMLO LO APOYARÁ PASE LO QUE PASE
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Dada la desinformación, dudas e interpretaciones subjetivas, me permito desglosar en esta ocasión el documento oficial de Fitch Ratings. Lo resumo y me permito su interpretación libre de algunos conceptos financieros, que son inentendibles para la mayoría de los mortales. Fitch Ratings bajó el 29 de enero pasado las calificaciones de Petróleos Mexicanos (Pemex), entre otras: — Escala nacional de largo plazo pasó a: AA(mex) desde AAA(mex). — Escala internacional moneda extranjera Issuer Default Rating (IDR) quedó en: BBB- desde BBB+. — Escala internacional moneda local IDR bajó desde: BBB+ a BBB-. — Escala internacional para bonos internacionales en moneda extranjera a: BBB- desde BBB+. — Escala internacional para bonos internacionales en moneda local a: BBB- desde BBB+.
LA PERSPECTIVA DE PEMEX SE MANTIENE NEGATIVA La baja en las calificaciones de Pemex refleja el deterioro continuo del perfil crediticio individual de Pemex y la baja a CCC desde su anterior calificación de B-, como resultado de una generación negativa persistente de flujo de fondos libre (FFL) junto con una subinversión en exploración y producción. Lo anterior quiere decir que de sus fondos financieros poco le queda disponible a Pemex, debido a que siguen siendo ordeñados por el mismo gobierno federal. Los recursos de Pemex se utilizan para destinarlo a gasto del
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gobierno; no para gasto en inversión o productivo de la propia empresa petrolera. Por si fuera poco, hay y seguirá habiendo inversión por debajo de lo que la empresa requiere en exploración y producción. Para una inversión robusta en exploración y producción, y dada la nueva incertidumbre en reglas del juego energético para las empresas privadas, a partir de la llegada del nuevo gobierno, Pemex dispondrá de muy pocos recursos, a menos que el gobierno federal decida comprometer nueva deuda pública en la petrolera, o que de plano sea una sorpresa para finales de este año, y resulte en términos financieros contables que Petróleos Mexicanos levante recuperación por corrupción petrolera y gasera por montos que de entrada ya saben las calificadoras que son inexistentes.
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LO QUE SÍ ES UNA REALIDAD
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Fitch proyecta que la compañía reporte un flujo de fondos libre, o FFL negativo de entre USD3 mil millones y USD4 mil millones para 2018 y 2019. Este déficit en flujo de efectivo está subestimado por la empresa, y será significativamente mayor, de entre USD12 mil millones y USD17 mil millones por año, incluyendo aproximadamente entre USD9 mil millones y USD14 mil millones anuales de inversión adicional, que es el monto que Fitch considera que se debería invertir
deuda por barril (bbl) para el año 2018 y que el apalancamiento continúe sobre las 10 veces (x), lo que en mercados financieros internacionales corresponde a insolvencia. El deterioro del perfil crediticio individual de Pemex ha llevado a que Fitch baje su evaluación sobre el incentivo por parte del gobierno mexicano para apoyar a la compañía a “fuerte” desde “muy fuerte”, lo que resultó en una calificación internacional menor en dos niveles a la del soberano. Si siguen las presiones financieras sobre Pemex, es claro que las calificaciones negativas van a persistir. Ahora bien, en opinión de Fitch, la medida recientemente anunciada por el gobierno mexicano para apoyar a Pemex no es suficiente para contrarrestar el reciente deterioro en el perfil crediticio individual de la compañía. La reacción lenta para fortalecer el perfil crediticio individual de Pemex es un indicador de que el gobierno ha fallado en reconocer tanto la viabilidad
para reponer reservas. Es decir, en promedio 11,500 millones de dólares anuales, algo así como 220 mil millones de pesos. Fitch Ratings cree que este monto de inversión es suficiente para detener la caída anual de producción si es que se invierte con eficiencia. Fitch también espera que Pemex reporte una razón de deuda total a reservas probadas o 1P de aproximadamente USD15 de
del perfil financiero de la compañía, como la importancia estratégica que representa la compañía para el gobierno y el país.
LA VERDAD NO PECA PERO INCOMODA Una situación financiera estresada en Pemex tiene el potencial de interrumpir el suministro de combustibles líquidos en todo el país, lo cual podría tener consecuencias sociales y económicas significativas para México. Ya se vivió en buena parte del país el pasado mes de enero. México es un importador neto de combustibles y la compañía depende de la importación de productos básicos de petróleo, incluyendo gas seco, productos petrolíferos y petroquímicos, para abastecer la demanda local. Durante 2018, Pemex importó aproximadamente 70 por ciento de la gasolina
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y diésel vendidos en México. Una situación financiera débil en Pemex podría tener implicaciones en la capacidad del gobierno o de otras entidades relacionadas con el gobierno para obtener financiamiento. Pemex es la compañía más grande de la nación y una de las fuentes mayores de recursos del país. Ha contribuido históricamente entre 25 y 30 por ciento del ingreso del gobierno.
LAS TRANSFERENCIAS DEBILITAN LA CALIDAD CREDITICIA El deterioro del perfil crediticio individual de Pemex es principalmente el resultado de una distribución excesiva de fondos al gobierno mexicano. Las contribuciones de la compañía a México han promediado aproximadamente 10 por ciento de los ingresos del gobierno o aproximadamente MXN500 mil millones (USD26.7 mil millones) a los últimos 12 meses terminados el 30 de septiembre de 2018. Las transferencias de Pemex al gobierno se mantienen altas en relación con su generación de flujo de efectivo y durante los últimos cinco años, las transferencias al gobierno han promediado 45 por ciento de las ventas o más de 80 por ciento del EBITDA ajustado. Como resultado, el balance general de la compañía se ha debilitado constantemente, con un crecimiento significativo en la deuda y capital contable negativo desde 2009; la deuda actual carece de garantía explicita por parte del gobierno mexicano. La importancia estratégica para la seguridad energética del país, las métricas crediticias débiles después de impuestos, la reducción en inversiones y un gobierno corporativo débil, auguran un horizonte oscuro para la empresa petrolera del gobierno, y por lo tanto perspectivas turbias para futuras calificaciones de la deuda de Petróleos Mexicanos.
¿CÓMO SE COMPARA PEMEX CON OTRAS PETROLERAS DE GOBIERNO? Mal, gracias. El vínculo de Pemex con el gobierno mexicano compara desfavorablemente en escala internacional con sus pares, como Petrobras [BB- Perspectiva Estable], Ecopetrol [BBB Perspectiva Estable], Enap [A Perspectiva Estable] y Petroperu [BBB+ Perspectiva Estable]. Todas estas empresas tienen un vínculo fuerte con sus gobiernos respectivos. La diferencia es que Fitch considera que todos los gobiernos de la región, a excepción de México, han implantado diferentes medidas para asegurar el perfil crediticio individual de sus compañías nacionales de petróleo y gas, de manera que se mantengan viables en el largo plazo.
EL PUNTO EN LA I Los mercados están subestimando los riesgos de Brasil, y sobrevaluando los de México. Con datos de Bloomberg basados en los gráficos móviles EMBIG (Índice de Bonos de Mercados Emergentes, por sus siglas en inglés), la diferencia en rendimientos entre los bonos brasileños y mexicanos ha cambiado desde 2005. Los rendimientos de los bonos mexicanos son más elevados que los brasileños. El diferencial súbitamente cambió en octubre pasado, ante la decisión de López Obrador de cancelar el NAIM Texcoco. Aun cuando las peores pesadillas de los inversionistas Internacionales respecto al presidente López Obrador no se han cumplido, lo aconsejable es ser cautos con Andrés Manuel. Por ejemplo, la estrategia de permitir que las AFORES se inviertan en mayor variedad de activos, incluyendo acciones de empresas privadas no cotizadas en bolsa, es positiva a los ojos del mundo financiero. Sin embargo se mantiene la preocupación justificada por estos primeros sesenta días de la nueva administración. ¿Motivo? Puede haber plan con maña y que el propio presidente
aproveche esta alternativa, para canalizar los recursos de las Afores hacia sus proyectos de inversión más rentables en sentido financiero, productivos en sentido social o electorero, lo cual significará destinar recursos de Afores a proyectos inciertos y sin un ROI claro para las administradoras de esos recursos. Aun así, y por lo pronto, México se mantiene más atractivo como destino de inversión en bonos y divisas, que las opciones brasileñas. López Obrador tiene la estabilidad macroeconómica que heredó de los gobiernos que ahora el mismo critica. Por su parte Bolsonaro tiene un futuro incierto y con problemas financieros de gran magnitud heredados, como la reforma pensionaria de su nación, o el costo financiero y humano de la tragedia arrastrada desde 2015 en Minas Gerais.
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LA PRINCIPAL GANANCIA DE PEMEX SERÁ LO QUE DEJARÁ DE GASTAR GRACIAS AL COMBATE A LA CORRUPCIÓN PROVOCADA POR TODOS LOS GOBIERNOS NEOLIBERALES. El pasado miércoles, el Banco de México consideró de importancia particular que se impulsen medidas que propicien la confianza y certidumbre para la inversión y una mayor productividad. Excelente advertencia del Banco Central, ante los elementos de incertidumbre interna, la poca efectividad de las políticas públicas que no pintan para nada bien. Por lo tanto queda estimular la inversión privada para impulsar el crecimiento con productividad y generación de riqueza empresarial y social. A ver qué opina de Banxico el presidente López Obrador, después de que semanas atrás descalificara a Bank of America, que ajustó la expectativa de PIB para este año a 1 por ciento de una previa de 2 por ciento.
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ENTREVISTA Carlos Hurtado/Arquitecto
MÉXICO PUEDE TENER EL PRIMER
AEROPUERTO VERDE
Fotografía: Mónica Cervantess
POR BEATRIZ PAGÉS El debate sobre la decisión del gobierno federal de construir dos pistas en Santa Lucía e incrementar las operaciones en el Aeropuerto de Toluca como alternativa al NAIM en Texcoco no ha cesado. Especialistas en aeronáutica siguen discutiendo sobre la viabilidad técnica y financiera de dos opciones que pueden resultar, en apariencia y a corto plazo, más baratas, pero que en una proyección a cincuenta años resultan poco atractivas. El presidente Andrés Manuel López Obrador descalificó el proyecto aeroportuario del pasado sexenio argumentando que se trataba de una obra cara, dispendiosa, que agredía el medio ambiente y a las comunidades que estaban asentadas. El arquitecto Carlos Hurtado —uno de los hombres que más saben de aeropuertos en el país— es autor de un proyecto integral e innovador que resuelve las principales objeciones atribuidas al NAIM. Con esta obra, el país podría acceder al primer mundo de la sustentabilidad aeronáutica, es decir, a tener el primer “aeropuerto verde” del país. Además de dar una respuesta a la preservación ecológica, el Proyecto Aeropuerto del Lago plantea resolver la saturación del Aeropuerto de la Ciudad de México y triplicar las operaciones sin tener que quitar a Santa Lucía su vocación y exclusividad militar. Carlos Hurtado entra en el mundo de la aviación en 2002 cuando empezó la discusión sobre la necesidad de construir una nueva terminal aeroportuaria. Las dos opciones puestas sobre la mesa eran Texcoco o Tizayuca. El hombre que lo llevó ante el entonces gobernador de Hidalgo, Manuel Ángel Núñez Soto, para que escuchara el proyecto Tizayuca, era el empresario Juan Sánchez Navarro. De ahí, nació la idea de escuchar otras alternativas. Una idea clave fue la del capitán de aviación Alfredo Lezama Hernández, hijo del general piloto aviador Alfredo Lezama Álvarez, nombre oficial con el que hoy se conoce la Base Aérea Militar de Santa Lucía. La otra fue la del ingeniero Manuel del Moral, especializado en fotografía aérea y levantamientos topográficos. “El ingeniero Del Moral nos proporcionó planos del área del Lago de Texcoco y del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM). Vi la posibilidad de hacer otro aeropuerto en el Bordo Poniente, donde había tiraderos de basura”. ¿Era uno de los proyectos del presidente Fox? No. El que proponía Fox era similar al actual, pegado a los ejidos de Nexquipallá, Acuexcomac y Santa Isabel, en Atenco. Ese proyecto cancelaba el AICM por las trayectorias de los vuelos. Propuse hacer uno en el Borde Poniente, mil hectáreas, con pistas paralelas, simplemente
SANTA LUCÍA ES UN AEROPUERTO DE SEGURIDAD NACIONAL, ES LA BASE MILITAR AÉREA MÁS IMPORTANTE DE MÉXICO. LAS PISTAS TIENEN QUE ESTAR DISPONIBLES SIEMPRE. DEBE CONSERVAR SU EXCLUSIVIDAD MILITAR.
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Fotografía: Mónica Cervantess
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limpiando la basura. Pedí hablar con el jefe de Gobierno, Andrés Manuel López Obrador. Alejandro Encinas me dijo que si quería hablar con él tenía que ir y presentarme a las seis de la mañana en la entrada de donde recibía, frente a Palacio Nacional. Cuando iba entrando le dije: señor, usted está hablando de una tercera pista que no funciona. ¿Qué le contestó? Después de su conferencia estuvimos platicando con César Buenrostro y Ortiz Pinchetti. Luego de varias citas me dijeron que no. Había que sacar 80 millones de toneladas de basura y ahí le paramos. Usted propone ahora el Aeropuerto Internacional del Lago. ¿Qué ventajas tiene con respecto al NAIM y con la idea de construir dos pistas en Santa Lucía? La propuesta consiste en construir un aeropuerto en el lago Nabor Carrillo. Este lago tiene 1100 hectáreas y es un icono al que llegan miles de aves del norte de Canadá cuya dirección de vuelo, por cierto, coincide con las pistas de Texcoco. Eso obligaba a quienes proyectaron el NAIM a secar el lago y asesinar a las aves. Lo que voy a hacer es convertir ese lugar en una zona ecológica. ¿Estamos hablando de que usted construiría las pistas del aeropuerto sobre el lago Nabor Carrillo y al mismo tiempo haría de ese lugar un espacio ecológico? ¿No es una contradicción? El lago Nabor Carrillo Carrillo sirve como un receptor ecológico de aves y árboles. Hoy está prohibido visitarlo. Tienes que tener un permiso de Conagua. No lo disfruta el pueblo, ni nadie. Lo que yo propongo es desecarlo y hacer un segundo lago Nabor Carrillo que ya no interfiera con la trayectoria de las aves. Simplemente por gravedad o por bombeo puedes
trasvasar el lago a otra zona. No es caro hacerlo. Podríamos tener un aviario completo, rodeado de árboles, cerrado al público y otra área donde la gente pueda disfrutar de actividades como el remo o hacer días de campo. ¿Podríamos estar ante el primer aeropuerto ecológico del país? Así lo definió Conagua. Contaría con una zona ecológica de captación pluvial en grandes cisternas,
ENTRE EL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CIUDAD DE MÉXICO Y EL AEROPUERTO DEL LAGO SE PODRÍA ALCANZAR UNA CAPACIDAD DE MOVILIZACIÓN DE 90 MILLONES DE PASAJEROS AL AÑO.
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captación de energía solar, es decir, contaríamos con 120 millones de metros cuadrados para que las nuevas tecnologías hagan su aplicación ahí. Conviertes toda la energía solar y captas toda la lluvia que luego te servirán para todo el servicio del aeropuerto, independientemente de que se tengan las propias tomas. El ahorro de agua y luz será muy importante.
de Ciudad de México, hay cruce de trayectorias. No pueden funcionar los dos al mismo tiempo. El presidente ha dicho que se construirán dos pistas en Santa Lucía.. La idea que tiene el gobierno es construir dos pistas paralelas simultáneas para mover a 80 millones de pasajeros. Sin embargo, eso trastocaría totalmente el funcionamiento del AICM. No solo no aumentaría la capacidad de estos aeropuertos, sino que se reduciría al tener que alternar despegues y aterrizajes. Santa Lucía está descartado por todas sus características.
Con el NAIM se iba a cancelar el aeropuerto actual. ¿Lo mismo ocurriría en este caso? Nosotros proponemos un aeropuerto completo, conservando el aero-
¿Usted considera que Santa Lucía debe permanecer como un aeropuerto militar? Santa Lucía es un aeropuerto de seguridad nacional, es la base aérea militar más importante de México. Los aviones tienen que estar listos para cualquier emergencia, para atender un incendio, inundación o cualquier desastre. Las pistas tienen que estar disponibles siempre. Santa Lucía debe conservar su exclusividad militar.
puerto actual de Ciudad de México y conservando Santa Lucía. Uno de los problemas que tiene Santa Lucía es que está a 45 kilómetros de distancia de aquí y no hay infraestructura para llegar. Otro inconveniente es que el espacio aéreo está comprometido con el del Aeropuerto Internacional
El Aeropuerto de Texcoco iba a mover 120 millones de pasajeros al año. ¿Qué capacidad de movilización tendría el Aeropuerto del Lago? El Aeropuerto Internacional de Ciudad de México mueve actualmente 34 millones de pasajeros al año, apretando la distancia entre avión y avión. Los aviones normalmente deben ir a 60 segundos uno de otro por la estela que producen los reactores y el AICM ha tenido que apretar los tiempos para tratar de resolver la saturación. La construcción del Aeropuerto del Lago permitiría bajar la presión que actualmente tiene el AICM, de tal manera que
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en lugar de los 34, movería 30 millones. El Aeropuerto del Lago tendría capacidad para otros 60. Esto significa que las dos terminales podrían mover al mismo tiempo un total de 90 millones de pasajeros al año. Se proponen dos pistas paralelas simultáneas en las que pueden entrar o despegar dos aviones al mismo tiempo. Hablé con expertos del Sistema de Navegación Aérea Mexicana (SENAM) y avalaron el proyecto.
ESTE SERÍA EL PRIMER AEROPUERTO VERDE DEL PAÍS. CONTARÍA CON UN LAGO, UNA ZONA ECOLÓGICA DE CAPTACIÓN PLUVIAL Y SOLAR. SE PODRÍA TENER UN AVIARIO COMPLETO, RODEADO DE ÁRBOLES Y UN ÁREA DONDE LA GENTE PUEDA DISFRUTAR DE ACTIVIDADES COMO EL REMO. Además de Santa Lucía, otra propuesta que hace el gobierno es mejorar el Aeropuerto de Toluca para tener, junto con el AICM, tres aeropuertos. Toluca está a 80 kilómetros de la capital. Le sirve a los que viven en el poniente, sirve para determinadas operaciones, pero nunca podrá ser el aeropuerto más importante ya que está a 2,580 metros sobre el nivel del mar, además de que tiene muchas montañas y neblina. No podrían despegar los Airbus A 380 con máxima carga, de 600 pasajeros. Por lo tanto, Toluca también es inviable. Yo propongo no tocar Toluca, no tocar Santa Lucía, no tocar el AICM y hacer un aeropuerto que da todo y le da gusto a los de Atenco, a los tratamientos de agua, a los ecologistas y en general a todo México.
¿También aprovecharía la infraestructura del Aeropuerto de Texcoco? Yo propongo conservarla, si los constructores y las autoridades lo aceptan. Conservar las plataformas y cimentación de todo lo que se hizo y construir ahí un centro multimodal de transporte terrestre y de carga. Los aviones Airbus A 380, además de 600 pasajeros, traen 120 millones de carga. Se puede hacer una especie de Colombo, como en Panamá, para que lleguen los aviones con la panza llena, llegan los compradores de todo el mundo y salen en trenes o en camiones. Uno de los argumentos que se utilizaron para poner fin al NAIM es que se trataba de un proyecto costoso y demasiado lujoso. ¿Qué costo tendría su propuesta? Es más barato que hacer un aeropuerto en Santa Lucía, donde se necesitaría hacer vías de acceso. Aquí estoy aprovechando lo que hay, lo que ya se invirtió en la zona.
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El que propuso Norman Foster, el NAIM, parecía más bien un centro comercial. Este es un aeropuerto para lo que se necesita. La terminal Ciudad de México tiene 34 plataformas de contacto y 50 remotas. Nosotros ofrecemos 90 plataformas de contacto directo. Están cerca de todos los accesos. Tiene un carril confinado para taxis y transporte de circulación externa. Las
cosas están diseñadas para que sirvan para toda la vida. La tecnología está evolucionando mucho. ¿Ya le presentó este proyecto al presidente López Obrador? En eso estoy. Quiero decirle al presidente que con este proyecto damos gusto a todas las partes. No hay necesidad de cancelar nada. El AICM seguiría funcionando lo mismo que Santa Lucía. Se trata de una propuesta fundamentalmente ecológica, respetaríamos a las comunidades, se impulsaría la mejora y el desarrollo de la región, se aprovecharía la infraestructura del NAIM y lo que más preocupa al presidente: se trata de un proyecto sobrio, no caro, que duraría toda la vida.
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Eduardo Sojo Garza-Aldape/Director General del LNPP
RECORTE AL INEGI, UN PASO ATRÁS POR EMMA ISLAS
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En el marco de la nueva política de austeridad del gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, la semana pasada el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) se vio en la necesidad de anunciar ajustes en sus proyectos estadísticos, salarios de su personal y prestaciones, lo cual ha sido como un gancho al hígado para un instituto que tiene como objetivo gestionar información para contar con una radiografía completa del país, la cual sirve como herramienta para conocer los avances y retrocesos, así como el desempeño del propio gobierno. De acuerdo con diversos analistas, ante la falta de los 14 proyectos estadísticos que el Inegi suspendió, los mexicanos nos quedaremos sin la posibilidad de medir ni evaluar el
gobierno, nuestro poder adquisitivo, la situación de la niñez, las mujeres víctimas de violencia, el consumo de drogas, por lo que no se podrán generar ni impulsar programas ni políticas públicas en sectores clave para el país. Al respecto, la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) señaló que ese ajuste a los recursos son una amenaza para la democracia del país que atenta en contra de la autonomía del instituto, por lo que hacen un llamado al gobierno a no desbaratar la credibilidad en el mismo. En entrevista con Siempre!, Eduardo Sojo Garza-Aldape, quien fuera su presidente de 2008 a 2015, pese a que su actual presidente Julio Alfonso Santaella ha dicho que los recursos fiscales disponibles en el instituto se van a concentrar en los proyectos medulares, esto no quiere decir que la suspensión de estos proyectos no dejen de ser un paso atrás para el país. Al considerar que el ahorro del gobierno federal a la larga saldrá más caro al país, el actual director general del Laboratorio Nacional de Políticas Públicas (LNPP) afirma que se debe tener presente que cualquier retorno a la inversión en materia de información es positivo, sobre todo cuando estamos inmersos en la era de la información. Por ejemplo, dice que al no contar con estadísticas que te ayuden a medir el uso del tiempo, no se podrá medir el trabajo familiar no remunerado que realizan las mujeres en los hogares, lo que hará que se pospongan decisiones importantes en esa materia; o bien, al no contar con la Encuesta Nacional de Población Privada de la Libertad, se estarán retrasando disposiciones que serían de suma importancia para aquellos que se encuentran privados de su libertad. Sojo comenta que otra gran preocupación es el hecho
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AUTONOMÍA, EN EL ADN DEL INEGI Al señalar que cuando existen recursos fiscales limitados y se asignan prioridades, siempre hay perdedores, y en este caso uno de esos perdedores son justamente estos proyectos estadísticos; el economista advierte que ante el recorte presupuestal del gobierno federal nos vamos ir encontrando diversos proyectos y programas que no se van a realizar, “son parte de los costos que se van a generar, porque la reasignación del gasto no es gratuita, tiene costos”. Indica que en general este recorte no pone en riesgo la institución pues la columna vertebral del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica se encuentra blindada, “en ese sentido, no hay un riesgo pues la autonomía se encuentra en el ADN del instituto, por lo que es muy difícil que se pueda perder”. Aunque reitera que, como país, estamos dando un paso atrás al dejar de contar con mucha información que es útil en distintos sectores, además de que advierte que al reducir los salarios los puestos dejarán de ser tan atractivos para gente muy calificada con la que hoy en día cuenta el Inegi. “Hay que recordar que el Inegi tiene un personal muy calificado, al cual si le bajas el sueldo pues quizá se les haga más atractivo moverse al sector privado, sobre todo cuando los puestos que ocupan son muy técnicos, pero eso lo vamos a ir viendo en un futuro”. Dice que la buena noticia es que en el caso del Instituto, el Senado aprobó la propuesta del presidente López Obrador de que Enrique Ordaz y a Adrián Franco sean parte de la junta de gobierno, pues estos dos personajes son gente que se ha formado dentro del mismo instituto en temas de generación de información, además de haber ya sido directores generales.
EN DEUDA CON EL SECTOR AGROPECUARIO De acuerdo con el director general del LNPP, de los 14 proyectos que se anunció su suspensión, en el que se tiene una mayor deuda en materia estadística en el país, es con el Censo Agropecuario, pues aunque se suponía que se tenía que realizar cada 10 años no se ha hecho de esa manera. “Se realizó en el 70, en el 80 solo se presentó una muestra, se realizó el del 91, pero en 2001 no se hizo, fue en 2007 cuando se llevó a cabo pero no con todos los recursos fiscales que se debería hacer. Debería de haberse hecho en 2017, lo que no sucedió, ni en 2018; y ahora tampoco se hará en 2019”.
Fotografía: CIDE
de que no se pueda llevar a cabo el Censo Agropecuario, el cual podría ayudar mucho al nuevo programa de precios de garantías, pues ofrecería una serie de datos e información para que se ejercieran mejor los recursos. “Sabemos que a veces es difícil, sobre todo en cuestión de estadísticas, medir el retorno a la inversión, pero indudablemente en todos los casos, toda esa información que genera el Inegi tiene un retorno a la inversión muy positivo, pues son temas que permiten tomar mejores decisiones”.
Eduardo Sojo Garza-Aldape.
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Destaca que eso generará un costo muy grande pues no se podrá contar con la información censal necesaria para tomar decisiones con mayores evidencias que ayuden a planear lo que se hará en el sexenio en esta materia, y aunque acepta que será un costo que no se le podrá atribuir totalmente a este gobierno, pues los anteriores tampoco lo realizaron, asegura que sí es el caso más grave de posposición que se anunció.
OTROS PROYECTOS NECESARIOS Eduardo Sojo comenta que otros de los proyectos que espera que únicamente sea una posposición y no una pérdida es la Encuesta Nacional de Hogares (ENH), en la cual el Inegi había luchado mucho para que hubiera una segunda encuesta continua de hogares, que era la Encuesta de Ocupación y Empleo (ENOE), la cual le permitía generar información sobre vivienda.
Además —dice— estaba diseñada para que se le colgaran módulos para generar información que no se tenía en el país, “de esa encuesta se desprenden otros módulos como el de lectura, de educación física y deporte, de movilidad social, de aspectos relacionados con medio ambiente en los hogares, otro de una encuesta demográfica retrospectiva, entre algunos más”. “Es decir, era mucha información de áreas en las que México se encontraba en buena parte a ciegas, pero al cancelarse también se pierde la posibilidad de generar información útil para la sociedad y para el propio gobierno. Son datos que se hubieran podido aprovechar para conocer más sobre cuestiones relacionadas con la juventud, ocupación o trayectoria laboral, pero que ahora desafortunadamente ya no se tendrán”.
RETRASO EN SEGURIDAD Al recordar que a la hora de tomar decisiones en materia de seguridad el tiempo es oro, Eduardo Sojo estima que en la parte de seguridad habrá un retraso pues pese a que en el país se han hecho grandes esfuerzos por entender el problema ahora no se levantarán varias encuestas que son importantes para entender y comprender bien el problema. “Una por ejemplo, que ha sido muy importante es la Encuesta Nacional de Cohesión Social para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia (Ecopred) que se levantó en 2014 por primera vez y que ahora cinco años después en 2019, tocaba actualizarla, pero pues ya no se va hacer”. Al igual —indica— que otra encuesta que tocaba actualizar y que ya no se va a realizar: la Encuesta Nacional de Población Privada de la Libertad (Enpol), la cual es sumamente importante para entender la problemática de las personas que se encuentran recluidas, así como de la Encuesta Nacional de Sustancias Psicotrópicas (Ecosup), la cual se haría por primera vez y que también hubiera sido necesaria para conocer cómo es el tema de consumo de drogas en México.
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APUNTES La interpretación constitucional
ALGUNOS TÓPICOS POR ELISUR ARTEAGA NAVA Estas notas se escriben por cinismo; se critica una práctica generalizada: en México muchos, si es que no todos los que saben leer y escribir, se sienten constitucionalistas, incluyendo, desde luego, al autor de ellas; se consideran autorizados para hablar de la carta fundamental e interpretarla, lo que es malo; mucho más lo es desde el momento en que no pocos exigen que se tomen en consideración sus opiniones sobre la materia, para gobernar y para hacer o no hacer.
Con la Constitución en la mano se amenaza con desaparecer los poderes de los estados, de despedir a los ministros de la Suprema Corte, de disponer de las reservas del Banco de México, de nombrar autoridades intermedias entre el gobierno federal y los locales. Hay mucho más. Entre los abogados o licenciados en derecho son muy pocos los que se declaran civilistas, mercantilistas o penalistas. Como que se avergüenzan de su especialidad. El grueso de ellos se declara constitucionalista por el simple hecho de haber mal cursado la materia en un ejercicio anual, lo que es raro; siendo lo común que ella se imparta en un “semestre” de cuatro meses o en un trimestre de dos meses y medio. Casi nadie o muy pocos se han atrevido a escribir estudios sobre la materia, y, muchos menos, han osado elaborar manuales o tratados sobre ella. En las escuelas o facultades de derecho serias los cursos de derecho civil se imparten en cuatro años y los de procesal en tres años; a pesar de ello, muy pocos de los que los han cursado se consideran civilistas o procesalistas.
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Enseguida se alude a algunas de las materias respecto de las cuales los “constitucionalistas” han opinado:
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PRIMER CASO En relación con el conflicto que vive Venezuela, muchos pretenden que el gobierno de México se alinee con Estados Unidos de América y otras naciones que lo secundan, para exigir la salida de Nicolás Maduro como presidente de Venezuela. Algunos exigen el rompimiento de relaciones diplomáticas con ese país mientras esté en el poder su gobernante. Algunos invocan como precedente para hacerlo la actitud sumisa y entreguista del gobierno de Vicente Fox. Todos ellos pasan por alto o ignoran lo mandado por la Constitución Política en su artículo 89, fracción X, reformado en 1988 y en 2007: “Las facultades y obligaciones del Presidente son las siguientes: […] X. Dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales, así como terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos, sometiéndolos a la aprobación del Senado. En la conducción de tal política, el titular del Poder Ejecutivo observará los siguientes principios normativos: la autodeterminación de los pueblos; la no intervención; la solución pacífica de las controversias; la proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales; la igualdad jurídica de los Estados; la cooperación internacional para el desarrollo; el respeto, la protección y promoción de los derechos humanos y la lucha por la paz y la seguridad internacionales”. En observancia de esos principios, el gobierno mexicano no está para hacerle el juego a otras potencias. No puede apoyar los intentos intervencionistas ni reconocer supuestos gobiernos paralelos. Se puede tener la seguridad de que, dadas las dudas de legitimidad que hubo en la elección del señor Trump, por razón de la supuesta intervención rusa, México, en ningún momento, hubiera reconocido ningún gobierno paralelo encabezado por Hilary Clinton.
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EL GOBIERNO MEXICANO NO ESTÁ PARA HACERLE EL JUEGO A OTRAS POTENCIAS. NO PUEDE APOYAR LOS INTENTOS INTERVENCIONISTAS NI RECONOCER SUPUESTOS GOBIERNOS PARALELOS.
Estados Unidos de América o cualquier otro país, de existir dentro de su territorio un intento de gobierno paralelo, no esperaría ni un segundo para suprimirlo y para encarcelar a quienes lo intentaran encabezar. La comunidad internacional no protestaría por que lo hiciera; nadie amenazaría con represalias para el caso de intentarlo. Hay quienes reclaman al gobierno mexicano un desconocimiento del gobierno de Nicolás Maduro; ellos, antes de hacerlo, deben presentar una iniciativa de reformas a la Constitución para eliminar los principios que rigen la política internacional y que impiden actuar de otra manera.
SEGUNDO CASO Para que no se reduzcan los sueldos de los funcionarios judiciales se invoca el artículo 94 constitucional: “Las remuneraciones que perciban por sus servicios los Ministros de la Suprema Corte, los Magistrados de Circuito, los Jueces de Distrito y los Consejeros de la Judicatura Federal, así como los Magistrados Electorales, no podrá ser disminuida durante su encargo”. Esta disposición, en su texto original, data de 1987; el precepto fue reformado en 1999 para quedar como está actualmente. El texto que prohíbe que los servidores públicos perciban un sueldo superior al que recibe el presidente de la república, el artículo 127, es de 2009. En el caso existen dos normas, de la misma jerarquía, que se contradicen entre sí. Para salvar la antinomia, el común de la gente se ha inclinado por la que más le conviene o gusta: la contenida en el artículo 94. Algunos, los más avisados, pretenden reforzar su opinión invocando el artículo 1 constitucional en lo que más favorece. En lo relativo a interpretación constitucional, lo que menos
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está de por medio son los gustos y las preferencias. Como lo saben aquellos que han hecho la carrera de derecho, hay principios que regulan la interpretación de las normas. La existencia de estos es de vieja data. En el caso de existir contradicción entre dos normas de la misma jerarquía, uno de los principios de interpretación dispone: Lex posterior derogat anteriori; o su otra forma: Lex posterior derogat priori. Lo que significa que una ley posterior deroga a la anterior o una ley posterior prevalece sobre la anterior. En el caso es de observarse que la autora de la reforma de 1987, la combinación de poderes públicos prevista en el artículo 135 constitucional, la autorizada para reformar la carta magna, en 2009, a la que algunos llaman constituyente permanente, expresamente cambió de opinión e introdujo una modalidad en lo relativo a percepciones de los servidores públicos, incluyendo a aquellos que pertenecen al Poder Judicial, dispuso: “Artículo 127. […] II. Ningún servidor público podrá recibir remuneración, en términos de la fracción anterior, por el desempeño de su función, empleo, cargo o comisión, mayor a la establecida para el Presidente de la República en el presupuesto correspondiente”. Por ser posterior, debe prevalecer el artículo 127, que fija un tope salarial. Ciertamente el artículo 14 constitucional establece una regla general: prohíbe que se den efectos retroactivos a las leyes y que ello se haga en perjuicio de persona alguna. En el caso la limitante está referida a normas de naturaleza secundaria, no de índole fundamental. La Constitución, que establece la regla general, también puede establecer excepciones. De esa manera, el artículo 127 citado
establece una excepción a la regla general que aparece en el artículo 14. Los tribunales federales, incluyendo a la Suprema Corte han admitido la posibilidad de que las normas constitucionales tengan efectos retroactivos. En ese contexto, la limitante contenida en el artículo 127 prevalece sobre el 94 en lo relativo a sueldos de los jueces, magistrados y ministros.
TERCER CASO El uso de las fuerzas armadas para combatir a la delincuencia. Los gobiernos priistas, panistas y morenistas han invocado como fundamento el artículo 89, fracción VI constitucional: “Las facultades y obligaciones del Presidente son las siguientes: […] VI. Preservar la seguridad nacional, en los términos de la ley respectiva, y disponer de la totalidad de la Fuerza Armada permanente o sea del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea para la seguridad interior y defensa exterior de la Federación”. Ese precepto no puede ser interpretado en forma aislada o parcial; tiene un contexto, que limita su alcance y acota la actuación del presidente de la república, en el caso lo es el artículo 129, que dispone: “En tiempo de paz, ninguna autoridad militar puede ejercer más atribuciones que las que tengan exacta conexión con la disciplina militar”. La verdad es que, en México, hasta este momento, las autoridades competentes no han declarado la guerra en lo interior ni en lo exterior. Es evidente que la investigación de los delitos y la persecución de sus autores no tiene exacta conexión con la disciplina militar, por lo mismo no se puede afirmar, fundadamente, que es legítimo el uso de las fuerzas armadas tal como se ha venido haciendo. Se debe tener presente que, de conformidad con el artículo 21 constitucional, la investigación de los delitos y la persecución de sus autores es un cuasi monopolio que se ha confiado al ministerio público y a la policía que depende de él. los elementos armados no pueden usurpar esas funciones.
CUARTO CASO Las autoridades federales, en especial las de inmigración, en relación con los centroamericanos que han entrado en el territorio nacional, han venido declarando que se está estudiando la forma de darles un estatus legal que les permita su estancia. En el caso, lo quieran o no, deben acatar lo que dispone el artículo 11 constitucional: “Toda persona tiene derecho a buscar y recibir asilo”. Este es un derecho sin restricciones. Cuando en el mismo precepto se dispone: “La ley regulará sus procedencias y excepciones”. Se alude exclusivamente al reconocimiento de la condición de refugiado y al otorgamiento de asilo político. El derecho a recibir asilo asiste a todo aquel que se halla en el territorio nacional. Dentro de las posibilidades económicas, el gobierno mexicano más debe procurar medidas que frenen las causas que provocan la inmigración, que impedir que ella se dé.
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CONSULTORÍA ECONÓMICA
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Los impuestos en 2019
DE LA INTENCIÓN A LA REALIDAD POR JULIO A. MILLAN El año 2019 comenzó con dos considerables ajustes fiscales en impuestos federales: la actualización del impuesto referido en los artículos 54 y 135 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR) por conducto de la aprobación de la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) para el ejercicio fiscal 2019 y la aprobación del Decreto de Estímulos Fiscales de la Región Fronteriza Norte. En el caso del ISR, en sus artículos 54 y 135, el impuesto impacta en los ingresos obtenidos por intereses reales pagados a las personas físicas por instituciones financieras; esto quiere decir que quienes ahorran en bancos (u otras instituciones) y ganan un interés real (descontada la inflación) se verán afectados. En 2018, el impuesto ascendió a 0.46 por ciento anual, pero para el presente año se pagará 1.04 por ciento anual; es decir, un incremento de 126 por ciento. La medida se explica, de acuerdo con la LIF 2019, por el alza de las tasas de interés nominales ofrecidas por los instrumentos públicos y privados, así como por la disminución de la inflación mensual interanual observada en el periodo de febrero a julio de 2018. Si bien el impuesto es considerado por la SHCP como un pago provisional por ser acreditable a los contribuyentes que presenten su declaración anual, cabe la posibilidad de enfrentar dificultades al solicitar una devolución; o bien, no ver de vuelta ese dinero para aquellos que no presenten su declaración. Esta medida poco se ha divulgado por su elevado crecimiento de un año a otro y porque envía una señal contraria a la posición del gobierno
federal de no incrementar impuestos federales así como de incentivar la penetración bancaria en la población. Para ello, vale decir que el 8 de enero se presentó el Programa de Impulso al Sector Financiero que pretende, entre otros objetivos, integrar a 30 millones de personas al Sistema Financiero Mexicano, con
la finalidad de continuar con los esfuerzos de bancarización e inclusión financiera entre la población. En 2018, de acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Inclusión Financiera 2018, la población entre 18 y 70 años que no tienen una cuenta bancaria es de 41.8 millones de adultos, equivalente a
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federal publicó, con la mejor intención de reducir el índice delictivo, incrementar las inversiones y la competitividad y de paso contribuir a una política migratoria con menores flujos hacia nuestro país vecino, el decreto de estímulos fiscales para la región fronteriza del norte. Este decreto es una medida políticamente correcta en materia de fortalecimiento a la competitividad empresarial y del mercado interno. Sin embargo, por ejemplificar solo el efecto de ISR en personas morales, la integración y la composición de la cadena de proveeduría, tanto nacional como internacional, así como la complejidad fiscal intrínseca, convierten
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53 por ciento de una población de 79 millones de personas; sin embargo, la aprobación de la LIF 2019 puede representar un freno a la inclusión financiera y un incentivo para continuar con la práctica del ahorro informal. Una vez más, la búsqueda de una mayor contribución se encuentra en el contribuyente cautivo mediante el alza de tasas impositivas y no en la ampliación de una base fiscal que busque generar mayores ingresos a la federación. ¿Cuánto se estima recaudar por este impuesto y, más aún, será suficiente para costear la posible informalidad bancaria que puede traer consigo? En otro orden de ideas, el gobierno
esta medida en un proceso aún sin resolver por la falta de claridad tanto de quiénes son beneficiados como de los pasos para iniciar la inscripción a dicho programa de estímulos. Si bien es cierto que el decreto y el SAT presentan los requisitos para calificar como beneficiario, también es cierto que este estímulo deja más preguntas que respuestas y mayor incertidumbre
que certezas sobre los compromisos fiscales. Además, quedan pendientes de mencionar las acciones que los empresarios aún están por definir para afrontar el efecto de duplicar el salario mínimo general pasando de 88.36 a 176.2 pesos diarios. A manera de reflexión, es comprensible la necesidad de fortalecer los ingresos presupuestarios considerando nuestra limitada capacidad contributiva y, más aún, cuando la presente administración ha emprendido un fuerte gasto social; sin embargo, la solución está en una reforma hacendaria integral que disminuya la informalidad del país y brinde protección social a los ciudadanos y no en medidas que afecten a los ahorradores y a los contribuyentes cautivos. La ejecución de medidas fiscales requiere de planeación e ingeniería institucional, así como que se definan lineamientos y reglas de operación para aplicar con efectividad dicha política pública.
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Raquitismo
DEBATES QUE NO SON POR TEODORO BARAJAS RODRÍGUEZ El debate político en nuestro país suele ser raquítico en argumentos, fundamentalmente el que se promueve desde las redes sociales, en esos espacios virtuales abundan los despropósitos, se multiplican las calumnias y sobran los adjetivos. Visiones dogmáticas se encuentran frecuentemente, hay quienes siembran veneno y mucha gente se engancha. Desde el anonimato se produce la infamia para dar paso un frenesí extremo. Hace años nuestro país vive los efectos de la polarización, una forma maniquea de profesión de fe en el que el debate se tornó binario; buenos contra malos como se estila desde el origen del México independiente cuando se estilaba el pleito permanente entre liberales y conservadores en la fase embrionaria de los partidos. Se trata de un asunto emocional aunque muchas veces no racional, México es de todos y no solo de un sector, los partidos políticos se inventaron para buscar el poder, esa es su causa última y en este país tenemos muchos que lucran con ello, habría que agregar
SE PROMUEVE DESDE LAS REDES SOCIALES, EN ESOS ESPACIOS VIRTUALES ABUNDAN LOS DESPROPÓSITOS, SE MULTIPLICAN LAS CALUMNIAS Y SOBRAN LOS ADJETIVOS.
más seguramente. Decenas de organizaciones políticas buscan el registro y con ello asegurar importantes bolsas de dinero público. Los partidos de la actualidad realmente no postulan ideologías sino pragmatismo, resultados, abreviar caminos para conseguir el poder en la hora de las coyunturas combinadas por lo efímero. Realmente hay una crisis de partidos aunque tengamos varios, al final parecen ser asociados en cuanto a la administración del poder porque tal es el retrato de la condición social. La actual administración federal que encabeza Andrés Manuel López Obrador ha insistido con el tema de la austeridad republicana, la cual fue impulsada por Benito Juárez en el siglo XIX; ya muchos gobernadores perciben salarios más bajos que el mandatario. Por ejemplo, el gobernador de Michoacán tiene un sueldo de 73 mil pesos mensuales, el de Durango 48 mil y el de Chiapas 32 mil. El contraste lo marca el gobernador de Guanajuato que
percibe la nada austera cifra de 222 mil pesos. En cuanto a los presidentes municipales algunos de ellos aún perciben sueldos que en muchos casos superan lo que ganan sus gobernadores, evidentemente los munícipes se amparan en el artículo 115 constitucional, al final el cabildo lo ha resuelto así con las percepciones de primer mundo para administraciones de tercera. Otro tema que debe estar presente en el debate público es el de la transparencia porque esta cuestión va junto a la democracia, tenemos un México que históricamente ha sido marcado por la opacidad, durante décadas se negó el acceso a la información aunque ello implicara la violación al derecho de saber que consagra nuestra carta magna. La transparencia y rendición de cuentas sin duda fortalecería la democracia mexicana, aunque seguramente será complicado derrotar una inercia viciada desde siempre, que ha estado omnipresente; hay avances lentos en este rubro aunque se advierte que no habrá regreso y ello provoca cierto optimismo. El debate acerca de la vida pública debe estar acompañado de razones, argumentos y propuestas porque de lo contrario llegarán los exabruptos, las sinrazones y posiciones dogmáticas que oscurecerían nuestra actualidad.
república social Reforma educativa
HACIA UN CAMBIO DE FONDO POR ERNESTO PALACIOS CORDERO El 1 de febrero inició formalmente el segundo período ordinario de sesiones de la LXIV Legislatura, donde resalta, por su enorme trascendencia para la vida nacional, la reforma constitucional en materia de educación, a partir de la iniciativa enviada por el presidente Andrés Manuel López Obrador. Se trata de un debate que se relaciona directamente con el proyecto de país y el tipo de sociedad que queremos construir. En mi opinión, la iniciativa implica un cambio de fondo, que busca atender deudas sociales históricas, donde proliferan las carencias y la inequidad en el sistema educativo, donde se discrimina a niñas y niños de regiones en pobreza y se condena a la exclusión a millones de jóvenes. En México, solamente 38.4 por ciento de ellos pueden acceder a la educación superior. Por ello, con un enfoque integral y humanista, la iniciativa pone en el centro el principio de inclusión y se propone alcanzar uno de los objetivos fundamentales para la reconstrucción del Estado de bienestar y para acceder a una sociedad menos desigual: universalizar el derecho a la educación. Hoy es urgente enfrentar las desigualdades socioeconómicas, regionales y de género, que impactan directamente en el ejercicio o el no ejercicio de dicho derecho. La iniciativa se estructura a partir de esta realidad, y reconoce la educación como el medio para que las personas puedan ejercer todos sus demás derechos y como factor clave para la movilidad social, la equidad y la justicia social. La reforma plantea edificar una política de Estado que sea incluyente, acorde con la diversidad cultural y étnica del país. Coloca en el centro el interés superior de las niñas, niños y jóvenes como sujetos de derechos. Promueve la transformación del sistema educativo nacional bajo los principios de gratuidad, laicidad, obligatoriedad, democracia, integralidad, equidad y excelencia. Propone asimismo rescatar el civismo, la formación de aptitudes para la vida, el pensamiento crítico, fortalecer los procesos de enseñanza-aprendizaje desde una perspectiva integral e integradora. Cabe resaltar que esta iniciativa llega al Congreso con el antecedente de un proceso amplio de
consultas y diálogo con los sectores involucrados, maestros, directivos, madres y padres de familia. Una propuesta por demás acorde con una inversión histórica de recursos presupuestales, a través de la cual, el gobierno de la república inicia la construcción de 100 universidades en zonas rurales e indígenas, la asignación de 10 millones de becas y la implementación del programa Jóvenes Construyendo el Futuro, que abarca un componente estudiantil. Todo ello, en aras de posibilitar el ingreso y permanencia de niñas, niños y jóvenes en la educación. Otro aspecto a destacar es que reconoce a las maestras y maestros de México su papel de la más alta trascendencia, quienes trabajan en condiciones casi siempre adversas. Es decir, marca el final de aquella campaña injusta de desprestigio auspiciada desde el gobierno anterior y que solo dañó la educación. Queda claro que no son las y los docentes responsables del problema educativo del país. Las causas deben buscarse en el abandono de las responsabilidades sociales y de la rectoría del Estado, en el modelo mercantilista e individualista impuesto en las últimas décadas, y desde luego, en los pactos obscuros y la antidemocracia, propios de aquel régimen autoritario. En todo caso, deben mejorarse las condiciones de trabajo de maestras y maestros y garantizarse sus derechos, porque ello implica dignificar tal profesión, que es crucial, en el presente y el futuro del país. Diputado @ErnestoP_c
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CONTIENDA POR LA EDUCACIÓN Objetivos del nuevo gobierno
ARENGA EN EL CONGRESO POR CARLOS ORNELAS El lunes pasado se celebró en la Cámara de Diputados la reunión de trabajo de las Comisiones Unidas de Educación y de Puntos Constitucionales con el secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán. El motivo: analizar y discutir para luego elaborar el proyecto de dictamen, correspondiente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 3, 31 y 73 de la Constitución, con el fin de echar atrás la reforma educativa del gobierno de Peña Nieto. Con base en una revisión de la literatura internacional acerca de las reformas educativas puede argumentarse que todas —a pesar de las diferencias geográficas, políticas y económicas de los países que las emprenden— contienen cuatro elementos: 1) propósitos; 2) identificación de lo que se desea desterrar: tradiciones, prácticas, usos y costumbres que los reformadores consideran perniciosos; 3) instrumentos jurídicos —o institucionales— y políticos; 4) actúan dentro de un contexto político y social que no puede cambiarse al gusto. El carácter de una reforma en particular depende del modo en que los gobernantes renovadores se adapten a este último elemento o lo moldeen.
EL PROYECTO CONCEPTÚA AL DOCENTE COMO AGENTE DE CAMBIO EN MÉXICO. La reunión de trabajo con diputados le sirvió al secretario Moctezuma Barragán para apuntar la propuesta de modificar (que no de abrogar, como mencionó) la reforma educativa del gobierno de Enrique Peña Nieto. En su alegato reiteró los objetivos que persigue el gobierno del presidente López Obrador, apuntó un blanco único, definió las instituciones que desea transformar y refrendó una alianza (a falta de mejor palabra) con las distintas facciones del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, si bien habló del magisterio como si fuera un actor homogéneo. En las finalidades, el secretario Moctezuma registró a los dos protagonistas beneficiarios de lo que está por venir. Anotó que llegan por primera vez al texto de la Constitución: “las niñas, niños y jóvenes, a quienes se les confiere el interés supremo de la educación que imparte el Estado… A los principios tradicionales de la educación… se agrega la universalidad, integralidad, la
equidad y la excelencia como postulados básicos de la educación pública”. No encontré el vocablo integralidad en ninguno de mis diccionarios, quizá se refiera a integridad. Afirmó que con este texto el Estado garantiza que los estudiantes sean el centro de la educación. El maestro es el otro actor que, aunque figura en segundo término, ocupa más espacio y atención que los niños y jóvenes. El proyecto conceptúa al docente como agente de cambio en México. Al magisterio —aunque tal vez sea en respuesta a los aliados del presidente López Obrador durante su campaña, que se lo demandaron— se le brindan
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desparecerá, mudará al Instituto Nacional para la Revalorización del Magisterio y la Mejora Continua de la Educación, como una dependencia de la SEP. Si se aprueba la propuesta la Ley General del Servicio Profesional Docente pasará a la historia, pero no tanto, pues se creará el Servicio Profesional del Magisterio (barco). La iniciativa tiene activos, impulsa la equidad, la excelencia (rebatible), valores, artes y la capacitación permanente de los docentes. Sin embargo, aunque con diferente hondura esos designios se encuentran en el modelo educativo para la educación obligatoria, con mucho mejor lenguaje. En suma, la iniciativa del presidente López Obrador no pretende abrogar la reforma, aunque sí ofrece un sinnúmero de concesiones a las facciones del SNTE. Entre ellas un discurso edificante y vindicativo, en un contexto donde la narrativa del presidente exhala poder y donde parece que el único contrapeso duro —¡oh, paradoja!— lo representan sus aliados de la CNTE.
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las mejores piezas oratorias y le concede, si bien no en la medida en que se lo pidieron los líderes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, ni el grupo de fieles de Elba Esther Gordillo, modificar, que no desaparecer, el Servicio Profesional Docente y el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. Con ese énfasis, el secretario Moctezuma identificó y reiteró la consigna con que lanzó las consultas en el país. El antagonista único es el pasado inmediato, la reforma del gobierno anterior. En su mensaje no surgen prácticas o usos que quieran desterrarse del sistema educativo. Parece que sus vicios nacieron en 2012, no que sean de larga data. Incluso, cuando diputados de otros partidos le preguntaron si se mantendría el concurso de ingreso a la carrera docente —algunos se lo exigieron porque se oponen a que el INEE pierda autonomía constitucional— el secretario eludió una respuesta directa, lo dejó a la legislación secundaria, de la cual no dio pistas. La iniciativa del presidente no desmantela las herramientas institucionales insignias del gobierno de EPN. Se mantienen la centralización del pago de la nómina y el Sistema nacional de información y gestión educativa. El INEE no
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RAZÓN PRÁCTICA
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Necesitamos un mejor país, mejores oportunidades
LA REALIDAD
GOLPEA UNA VEZ MÁS POR CARLOS ALBERTO PÉREZ CUEVAS
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Enfrenta la realidad tal como es, no como era o como deseas que fuera. JACK WELCH JR.
de todas las expresiones políticas, económicas, sociales y académicas; ningún sector se escapa, todos han contribuido con este flagelo que tanto daño nos hace. También existen buenas personas y funcionarios leales al servicio público, que honran a la política con su actuar El presidente de la república Andrés Manuel López intachable, empresarios con responsabilidad social que Obrador durante las últimas tres décadas ha impuesto procuran crecer sus fortunas, pero que tienen un comproestrategias, acciones y determinaciones que influyeron o miso firme con el desarrollo social y humano, no de pose marcaron la agenda mediática y política de nuestro país. sino de compromiso con los mas necesitados, académiPolíticos, periodistas, lideres de opinión, empresacos que en verdad aprenden y enseñan bien, comercianrios, académicos y funcionarios se engancharon una y tes que venden a precio justo y dan completo el producto otra vez, respondiendo a sus ataques, criticas y calificaque comercializan, desaforciones mordaces, con ello tunadamente parece que alimentaron a sus huestes y son los menos. le permitieron crear un disDarnos cuenta de lo curso antisistema, contra la peor y lo mejor en nuestro “mafia del poder”, los “fifís”, país sirve para condenar “los neoliberales”, “los conlo que no está bien, exiservadores”, “los enemigiendo que se cumpla la gos del pueblo”, enemigos ley y se combata la impunique él inventó y sembró en dad. Conocer lo bueno y a la mente de los mexicanos, los buenos, no en una falsa para luego hacer creer que concepción moralista, sino él era el único que podía en la aplicación del sentido vencerlos. común y en cumplimiento No defiendo —ni nunca de los fines y principios de lo haré— a políticos, emprecada una de las cosas, funsarios y gobernantes que ciones o acciones, sirve se corrompieron y decidiepara avanzar, necesitamos ron causar graves daños a nuestro país y a su gente; quienes enar- DARNOS CUENTA DE LO crecer y tener un mejor país, mejores oportunidades para todos. bolando falsas banderas se encaramaMéxico está en el lugar 138 de ron en un partido, institución, función o PEOR Y LO MEJOR EN 180 países en el índice de percepárea de gobierno o poder solo para enri- NUESTRO PAÍS SIRVE ción mundial de la corrupción 2018 quecerse a costa de la salud, educade Transparencia Internacional. La reación, crecimiento económico, desarrollo PARA CONDENAR LO lidad nos golpea de nuevo, mientras humano, social y personal de millones QUE NO ESTÁ BIEN, nuestro gobierno no atina a gobernar de mexicanos que confiaban en las infibien; la salida será, una vez más, culpar nitas promesas electorales. Tan mal EXIGIENDO QUE SE a todos los enemigos del pasado sin están las cosas que, durante muchos CUMPLA LA LEY ofrecer solución alguna. años, nefastos, corruptos, ladrones, @perezcuevasmx autoritarios enfermos, funcionarios des- Y SE COMBATA LA perezcuevasmx@gmail.com preciables y gobernantes han surgido IMPUNIDAD.
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OBSERVATORIO POLÍTICO
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Una fiscalía que brinde justicia
GERTZ MANERO SE ENFRENTA
AL RETO DE GENERAR PAZ Alejandro Gertz Manero se convirtió en el primer fiscal general de la república, cargo en el que estará al frente por los siguientes nueve años. En su ensayo como aspirante señaló que es indispensable recuperar la credibilidad de la nueva Fiscalía y su defensa de las personas y los derechos humanos, así como el patrimonio nacional frente al delito, bajo premisas muy claras y eficientes de un plan de persecución penal. Se dice fácil, pero recuperar la credibilidad ciudadana no es nada fácil, sobre todo en un país que ha sido azotado por la corrupción y la impunidad, que han sido los grandes lastres y la cuna de la violencia, inseguridad e injusticia social que México padece actualmente. Uno de los casos más relevantes que tiene en sus manos es el de corrupción que vincula a funcionarios de Pemex con sobornos de la constructora brasileña Odebrecht. También están en la mira los casos de los exgobernadores de Chihuahua, César Duarte; de Veracruz, Javier Duarte; de Nuevo León, Rodrigo Medina… y la lista sigue. Pero sobre todo investigar si alguno de los expresidentes cometió agravios en contra de la nación, una exigencia ciudadana que día a día va tomando fuerza. Por el momento, los primeros pasos que dará la Fiscalía General
será investigar y enviar a juicio al líder petrolero Carlos Romero Deschamps, quien ya fue denunciado y se le relaciona presuntamente con el robo de combustible, aunque no ha sido ratificado. En este sentido, el presidente Andrés Manuel López Obrador recordó que en el marco del combate al robo del combustible se realizan investigaciones de inteligencia financiera de algunas gasolinerías que no han podido demostrar sus ingresos a partir de sus ventas o no coinciden lo que le compran a Pemex con lo que venden, por lo que se han congelado algunas cuentas de concesionarios y están en curso otras denuncias. En unos días veremos si la denuncia en contra de Romero Deschamps prosperará o se quedarán solo con las buenas intenciones.
¿QUIÉN ES ALEJANDRO GERTZ?
Nacido en Ciudad de México en 1939, Gertz Manero es abogado por la Escuela Libre de Derecho y doctor por la UNAM, Mount Unión y la Universidad de las Américas. Ha sido secretario general del Instituto Nacional de Antropología e Historia; agente del Ministerio Público Federal; auxiliar del procurador, jefe de la Unidad Defensora del Patrimonio Cultural de la Nación en la PGR, y primer director general del Instituto Técnico de la Procuraduría.
Asimismo, encabezó la Secretaría de Seguridad Pública de Ciudad de México durante la administración del perredista Cuauhtémoc Cárdenas y fue diputado federal en la LXI Legislatura. Fue titular de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) durante el sexenio del panista Vicente Fox del año 2000 al 2004. También fue diputado federal por Movimiento Ciudadano en la LXI legislatura (2009-2012). Y elegido en enero de 2018, por el ahora presidente Andrés Manuel López Obrador para formar parte del Consejo Asesor para garantizar la paz. Garantizar la paz es un reto mayúsculo para un país como México, que depende de gran ética y responsabilidad moral, esperemos que durante estos nueve años, Gertz Manero pueda sentar las bases de una fiscalía que brinde la justicia que nuestro país merece.
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POR JOSÉ LUIS CAMACHO ACEVEDO
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columnista invitado
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Escuela “regular” para todos
EDUCACIÓN INCLUSIVA POR MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS En un documento elaborado por la Máxima Casa de Estudios, denominado “Hacia una reforma del Sistema Educativo Nacional”, el entonces rector José Narro Robles resalta la educación como uno de los factores que más influye en el avance y progreso de personas y sociedades, apuntando que más allá de proveer conocimientos, enriquece la cultura, el espíritu, los valores y todo aquello que nos caracteriza como seres humanos. Así, también, que en las economías modernas, las “sociedades que más han avanzado en lo económico y en lo social son las que han logrado cimentar su progreso en el conocimiento... De la educación, la ciencia y la innovación tecnológica dependen, cada vez más, la productividad y la competitividad económicas, así como buena parte del desarrollo social y cultural de las naciones”. La experiencia mundial — señala— pone de relieve la existencia de una correlación muy estrecha entre el nivel de desarrollo de los países, en su sentido amplio, con la fortaleza de sus sistemas educativos y de investigación científica y tecnológica; según estudios de la OCDE que citan, un año adicional de escolaridad incrementa el PIB per cápita de un país entre 4 y 7 por ciento. Concluye refiriendo que “la educación contribuye a lograr sociedades más justas, productivas y equitativas. Es un bien social que hace más libres a los seres humanos”.
Hoy nadie discute la relevancia de la educación en el desarrollo, una cuestión que se ve influida por otras nociones, como la forma en que en la actualidad concebimos el mundo. Bajo el influjo de la doctrina de los derechos humanos, que tienen como eje la dignidad humana, de manera fundamental el principio de igualdad, se ha logrado visibilizar y reconocer la existencia de grupos minoritarios en situación de desventaja o condiciones de vulnerabilidad, los que no pueden permanecer al margen, en una situación de discriminación, debiéndose implementar las medidas necesarias para el pleno goce de los derechos que a toda persona corresponden, en la búsqueda de sociedades incluyentes. Uno primordial, el derecho a la educación inclusiva, que fue materia de análisis por el Tribunal Constitucional de nuestro país, al conocer de un juicio de amparo en revisión que promovieron en contra de diversas disposiciones de la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista y de la Ley General de Educación, un grupo de más de 100 personas que manifestaron tener alguna discapacidad, por considerar que violaban normas de la Constitución Federal, así como de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD). La primera cuestión que suscitó la promoción del amparo fue la resolución del juez de
distrito del conocimiento, que con fundamento en el artículo 8 de la Ley de Amparo solicitó al Instituto Federal de Defensoría Pública asignar un asesor jurídico, especialista en derechos humanos, para fungir como representante especial de los quejosos y coadyuvar al mejor trámite del juicio. Los quejosos se inconformaron en contra de tal resolución. Por el interés relevante que revestía establecer si el artículo 8 de la referida ley transgrede los derechos humanos de acceso a la justicia, igualdad ante la ley y a la personalidad y capacidad jurídica, reconocidos en la Constitución y la CDPC, la Corte determinó atraer a su conocimiento el asunto, resolviendo revocar la mencionada determinación para el efecto de que los quejosos pudieran continuar el juicio por propio derecho y, solo en caso de que el juez advirtiera objetivamente que necesitaban apoyo para la tramitación del mismo, acudiera a la figura del representante especial. Seguidos los trámites del juicio, el amparo les fue negado, lo que motivó que los quejosos interpusieran un recurso de revisión, del que conoció la 2a Sala. Con base en las disposiciones de nuestra Constitución, así como de la CDPD y teniendo como referente el Informe del Relator Especial sobre el derecho a la educación del Consejo de Derechos Humanos de la ONU y la Observación general número 4 del Comité
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el entendido de que las escuelas ordinarias con orientación inclusiva representan la medida más eficaz para combatir las actitudes discriminatorias, crear comunidades de acogida, construir una sociedad integradora y lograr la educación para todos. Por ende, que se prohíbe al Estado excluir a los alumnos con discapacidad del sistema regular de educación y, antes bien, propiciar condiciones de equidad en el entorno educativo, lo que implica una transformación de la cultura, la política y la práctica en todos los entornos educativos formales e informales para dar cabida a las diferentes necesidades e identidades de cada alumno, así como el compromiso de eliminar los obstáculos que impiden esa posibilidad, para lo cual la educación inclusiva debe
ofrecer planes de estudio flexibles y métodos de enseñanza y aprendizaje adaptados a las diferentes capacidades, necesidades y estilos de aprendizaje, y no esperar a que los alumnos se adecuen al sistema. Atento a estas consideraciones, estimó que el artículo 33, fracción IV Bis, de la Ley General de Educación, es inconstitucional, pues al establecer sistemas educativos paralelos vulnera el derecho a la educación inclusiva consagrado expresamente por el artículo 24, párrafo 1, de la CDPD. En un próximo artículo, continuaremos con la reseña de la resolución de la 2a Sala en tan relevante tema. Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. mbluna@mail.scjn.gob.mx @margaritablunar
LOS ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES DEBEN TENER ACCESO AL SISTEMA DE EDUCACIÓN GENERAL Y ENCONTRAR ACOMODO EN ÉL MEDIANTE UNA PEDAGOGÍA CENTRADA EN EL ALUMNO.
Fotografía: chipi.iap.org.mx
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, también de la ONU, la Sala examinó la constitucionalidad de las normas impugnadas. En concepto de los quejosos, los artículos 33, fracción IV Bis, y 41, párrafos 1, 2 y 5 de la Ley General de Educación, generan una segregación, discriminación o estigmatización contra las personas con discapacidad; el primero, al imponer a las autoridades educativas el deber de fortalecer la educación especial y la educación inicial, incluyendo a las personas con discapacidad, lo que implica el establecimiento de sistemas educativos paralelos, uno regular y otro especial; y, el segundo, que prevé las directrices que regulan la educación especial. En su estudio, la Sala sostiene que el derecho fundamental a la educación inclusiva es reconocido por los artículos 1 y 3 de nuestra ley fundamental, así como 24, párrafo 1, de la CDPD, y debe entenderse como la posibilidad de que todos los niños, niñas y adolescentes, independientemente de sus condiciones o diferencias, aprendan juntos. En ese sentido, la educación inclusiva reconoce que todo niño tiene características, intereses, capacidades y necesidades de aprendizaje particulares y que los alumnos con necesidades educativas especiales deben tener acceso al sistema de educación general y encontrar acomodo en él mediante una pedagogía centrada en el alumno. Esto es, que el derecho humano a la educación inclusiva proscribe la exclusión de los educandos, incluidos aquellos con discapacidad, del sistema “regular” u “ordinario” de educación, asegurando, en su lugar, que todos los alumnos aprendan juntos, gozando de una sensación de seguridad y pertenencia, en
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Trump y Maduro
DOS PERVERSOS NOTORIOS
Fotografías: shutterstock.com
POR MARCO ANTONIO AGUILAR CORTÉS
Nicolás Maduro.
Donald Trump y Nicolás Maduro, por sus conductas perversas, se han vuelto odiosos para millones de seres humanos. Obvio que el actual y terrible problema que vive la hermana República de Venezuela no es personal entre esos dos personajes; pero ambos han agudizado el conflicto. Recordemos que las mayores reservas de hidrocarburos, en el planeta, se encuentran en Venezuela; este es un apetitoso platillo para las empresas transnacionales que giran en torno a Estados Unidos, las que han perdido toda su confianza en Nicolás Maduro, quien “aiga sido como aiga sido” volvió a ganar unas elecciones presidenciales, tan amañadas, que la dictadura se transluce en el disfraz democrático populista. Pero eso para nada actualiza las hipótesis jurídicas de los artículos 233, 333 y 350 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; y en
todo caso, en última instancia, le corresponde al Tribunal Supremo de Justicia aplicar esos preceptos constitucionales al caso concreto, y no a la Asamblea Nacional, la que exclusivamente tiene facultad declarativa para caso de muerte, renuncia, destitución, incapacidad, revocación del presidente. Ese azaroso enredo no es jurídico. Es económico político y de tipo internacional, y ha dividido a los países de la Tierra: los que reconocen al presidente Maduro, y los que no solo lo desconocen, sino que reconocen como presidente (por órdenes de Trump) a Juan Guaidó, quien en prematura violación constitucional ejerce como presidente de la Asamblea y presidente de la república. Dos presidentes para una sola Venezuela (la pequeña Venecia): Maduro con el ejercicio de tirano que platica con pajaritos, y Guaidó como ambicioso inexperto, creado como títere de Estados Unidos y de Trump. Maduro ha devastado a la clase rica venezolana, a la fifí, como la llama el presidente de México Andrés Manuel López Obrador. Maduro ha arruinado a la clase media de su país, en el ánimo, ineficaz, de construir una nueva estructura con base en los pobres, y con mal interpretadas ideas bolivarianas. Simón Bolívar, como su maestro Simón Rodríguez, promovió la educación y la virtud moral para todos, como dos herramientas para
Donald Trump.
resolver problemas de aquellos tiempos, en esos lares. Ahora, lamentablemente, al pueblo de Venezuela lo han convertido en artículo de cambio para negociaciones internacionales entre Estados Unidos, Rusia, China y Europa; y esto puede convertir ese hermano país en territorio de guerra para que prueben sus armas los poderosos, por primera vez en América, en una Tercera Guerra Mundial. México no desea que lleguen los rebullones (pájaros negros que anuncian la muerte, según Juan Primito y Doña Bárbara) al pueblo del gran escritor y presidente venezolano Mónico Gallegos (1884-1969). No a la guerra. Sí a la paz. No a un gobierno entreguista a Trump. No a un deschavetado. Sí a un presidente patriota y bueno que respete y auxilie al desarrollo de todos y cada uno de los venezolanos.
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Se desahogarán temas vitales para el país
UN LEGISLATIVO A LA ALTURA POR MIREILLE ROCCATTI
Fotografía: shutterstock.com
En la división de poderes prevista en nuestra Constitución y cuyo funcionamiento implica la existencia de contrapesos a fin de evitar el dominio o supremacía de algunos de ellos, en nuestro caso del Ejecutivo, tanto en el siglo XIX como en el XX, que resultó tan funesto para la nación, se otorga al Legislativo un papel relevante. Cuando los lectores de Siempre! tengan a la vista este número se habrá instalado ya el segundo periodo ordinario de sesiones de la actual legislatura, tal como prevé el numeral 65 de nuestra carta magna, se desahogarán temas vitales para el porvenir inmediato del país. En nuestra opinión, el tema de la creación de la Guardia Nacional es el de mayor calado que los parlamentarios debatirán, discutirán y en su momento votaran. A muchos preocupa que la mayoría que ha logrado el actual gobierno en el poder, con la suma de votos de minorías pertenecientes a formaciones políticas afines y otras a todas luces mercenarias, se impongan numéricamente. Estaríamos repitiendo una película que ya vimos: la bancada mayoritaria pierde el debate pero se impone en la votación. El tema no es menor. Al margen y en contra del texto constitucional en las últimas décadas se ha implicado al Ejército, una institución republicana que hay que cuidar y preservar, en tareas de seguridad pública, que la propia Constitución encomienda a corporaciones civiles y más aún prohíbe de manera tajante a las fuerzas armadas realizar tareas ajenas a las de la competencia militar. De forma reiterada se ha expresado que se entiende a la perfección que ante la inoperancia y corrupción de las policías de los tres ámbitos de gobierno fue necesario el apoyo e intervención del Ejército, solo que hasta la SCJN se pronunció por que fuese temporal y solo en coadyuvancia; pero la temporalidad suma ya décadas. Los resultados no han sido satisfactorios: miles de muertos, centenares de desaparecidos, desplazados, violaciones a los derechos humanos
y un largo etcétera; pero el tráfico de estupefacientes y personas, el trasiego de armas, el secuestro, la extorsión, la sustracción y robo de combustibles persisten o incluso se han incrementado. Esa es la disyuntiva. Seguimos con la misma estrategia, poniendo ahora con mayor responsabilidad al Ejército al frente de la persecución y abatimiento de la delincuencia organizada. Porque no hay argumentos sólidos en contra cuando se anuncia que las policías militares del Ejército y la Marina, además de una parte del desaparecido Estado Mayor Presidencial y otros cuerpos de las fuerzas armadas, serán integrados a la Guardia Nacional. Una corporación que no responde a los principios que la originaron cuando se incluyó en el texto constitucional desde el siglo XIX. Y si es así, no causa ningún desdoro reconocerlo. Otros temas ocuparan la agenda legislativa, por citar alguno, el del catálogo de delitos que merecerán prisión preventiva oficiosa, lo que atropella, en algunos casos, la presunción de inocencia. Es por estas y otras razones que tenemos la esperanza de que el actual Legislativo esté a la altura del reto histórico. Que los parlamentarios legislen, que debatan, que discutan, que argumenten y que se oigan, pero también que se escuchen. Todos queremos un México en paz, más justo y democrático.
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Seguridad y Defensa
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Guardia Nacional
LA IMPERICIA DE DELGADO Fotografía: Agencia El Universal
POR CARLOS RAMÍREZ El enojo del presidente Andrés Manuel López Obrador por la minuta que envió la Cámara de Diputados al Senado sin el Cuarto Transitorio que avalaba la participación de las fuerzas armadas en seguridad pública hasta que la Guardia Nacional estuviera a punto ha causado estragos en la bancada de Morena. Dentro de Morena se fraguó la maniobra para borrar ese artículo.
El efecto del Cuarto Transitorio, de mantenerse fuera de la minuta y de la reforma constitucional llevaría a regresar de inmediato a las fuerzas armadas a sus cuarteles. En el texto se señalaba que las fuerzas armadas seguirían en labores de apoyo a la seguridad pública hasta que la Guardia estuviera operando al cien por ciento, aunque sin precisar fechas. De acuerdo con expertos en seguridad, la GN estaría funcionando al 80 por ciento dentro de ocho años, cuando menos. El error fue gigantesco: si el Cuarto Transitorio no se repone en el Senado y en la Cámara de Diputados, la GN tendría que entrar en operación efectiva al día siguiente de la publicación de la reforma en el Diario Oficial. Sin embargo, el armado de la Guardia en su primera etapa —leyes, mandos y tropas— podría tardar cuando menos dos años. Y en esos dos años los delincuentes estarían de fiesta sin un cuerpo de seguridad federal.
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El regaño presidencial en una conferencia de prensa mañanera sacudió a la bancada morenista en la Cámara y al propio partido. El Cuarto Transitorio fue borrado de la minuta por decisión del diputado morenista Pablo Gómez Álvarez, exmilitante del PRD, de los últimos mandos de la dirección nacional del Partido Comunista Mexicano y preso político en el 68. El argumento de Gómez fue claro: los demás partidos no lo iban a aceptar. Sin embargo, hasta donde se tienen datos, la minuta con el Cuarto Transitorio ya estaba pactada con la oposición; cuando Gómez dijo que saldría porque la oposición no lo permitiría, la propia oposición de manera inmediata cambió su voto. Así, la minuta llegó al Senado sin Cuarto Transitorio. La semana pasada el líder morenista en el Senado Ricardo Monreal no pudo convencer a la oposición de regresar el artículo a la minuta para devolverla a la Cámara de Diputados. Se buscó un periodo extraordinario, pero la oposición no aceptó y la revisión se hará en el periodo ordinario de febrero. Es posible que la oposición (PRI, PAN, PRD, MC) acepten reinsertar el Cuarto Transitorio, pero le exigirán más concesiones a Morena.
EL REGAÑO PRESIDENCIAL EN UNA CONFERENCIA DE PRENSA MAÑANERA SACUDIÓ A LA BANCADA MORENISTA EN LA CÁMARA Y AL PROPIO PARTIDO. El problema estaría en la Cámara de Diputados, donde el coordinador morenista Mario Delgado —un tecnócrata forjado por Marcelo Ebrard en el gobierno del DF en el periodo 2006-2012— ha carecido de pericia. La decisión del diputado Gómez de borrar el artículo pasó por encima de Delgado, quien no supo lo que ocurría o no se atrevió a enfrentar los malos humores del carácter violento de Gómez. Si el Senado logra reinsertar el artículo, la oposición en la Cámara le arrancará a Delgado más beneficios.
ATENAZAR A LA GN Las exigencias de la oposición para reinsertar el Cuarto Transitorio nada tendrán que ver con la participación de las fuerzas armadas en labores de seguridad pública, porque el PAN y el PRI las mantuvieron en los sexenios de Calderón y Peña Nieto. En todo caso, la preocupación en el equipo de seguridad del presidente López Obrador de que la Guardia Nacional vea reducido su margen de operatividad y el Congreso aumente sus márgenes de supervisión. Los legisladores de oposición y organizaciones civiles lograron evitar que el mando de la Guardia fuera militar e impusieron un mando civil, aunque en el área operativa sí habrá mando militar. La decisión fue un error porque la participación de las fuerzas armadas en labores de seguridad se justificó por la disciplina, la lealtad y los valores militares en un nuevo cuerpo de seguridad civil. El error del diputado morenista Delgado y su falta de fuerza para conducir la bancada podría llevar a su relevo; en caso de que Ebrard luche por mantenerlo, entonces se prevé una mayor supervisión lopezobradorista sobre sus funciones porque pudiera ocurrir que el Senado reinserte el Cuarto Transitorio, pero en la Cámara Baja no pueda lograrse. La Guardia Nacional como cuerpo en formación y el mantenimiento de las fuerzas armadas en apoyo a la seguridad pública son parte de un mismo modelo de seguridad. Si los militares son retirados por culpa de
Delgado y diputados morenistas antisistema y antiseguridad, la estrategia de seguridad de López Obrador irá al fracaso.
BARANDILLA En el juicio contra Joaquín, el Chapo, Guzmán Loera en Brooklyn, Nueva York, han salido evidencias sólidas de las relaciones de funcionarios y políticos con los capos del crimen organizado. Pero un caso debió de haber generado mayores investigaciones porque las pruebas fueron contundentes: el de la chapodiputada panista Lucero Guadalupe Sánchez López, probada como amante y operadora en tráfico de drogas. ¿Cómo la promovió el PAN, qué revisiones hizo el panismo sobre otros presuntos casos? Y regresó al ambiente político el caso del diputado perredista Julio César Godoy, medio hermano del entonces gobernador michoacano Leonel Godoy, a quien la PGR le presentó cargos por relaciones con el narco, el PRD de todos modos lo hizo diputado, el diputado perredista Alejandro Encinas lo metió en la Cámara dentro de la cajuela de su auto para que protestara y consiguiera fuero y luego la PGR ganó juicio de procedencia para quitarle el fuero; sin embargo, el PRD lo escondió hasta la fecha. Y la semana pasada estalló el caso del excandidato a la alcaldía por Juárez, Nuevo León, José Ulises Treviño García, arrestado por mantener relaciones con Los Zetas. Junto al arresto por parte de fuerzas de seguridad se pública una foto donde el inculpado aparece con Andrés Manuel López Obrador durante la campaña del año pasado. Centro de Estudios Económicos, Políticos y de Seguridad. seguridadydefensa@gmail.com www.seguridadydefensa.mx @carlosramirezh
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LA NETA
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Trump y Peña Nieto
EL PODER DE LOS ASESORES
Fotografía: shutterstock.com
POR LUIS HUMBERTO FERNÁNDEZ FUENTES
TRUMP NO CREA LA CRISIS EN VENEZUELA, LA ACTUALIZA Y EXPLOTA A SU CONVENIENCIA. La única salida que tenía Trump para evadir su entuerto entre el muro y el presupuesto, era un acto de estridencia que llamara la atención de la opinión pública norteamericana e internacional: esa jugada era Venezuela. El reconocimiento de Guaidó y, por lo tanto, el desconocimiento de Maduro, representan no solo la coartada para Trump y salirse del debate del cierre del gobierno, sino también una acción de poder de Estados Unidos, pero sobre todo la punta del iceberg de cómo va a cambiar la correlación de fuerzas en el mundo y, en específico, de América Latina. Bolsonaro y Trump actuando de la mano. Trump no crea la crisis en Venezuela, la actualiza y explota a su conveniencia y en ello va una parte importante de su futuro político: si
la crisis se le sale de las manos, que es la ruta actual, tendrá un costo muy alto para su reelección; por otro lado, si logra resolver el tema y con Bolsonaro y otros presidentes latinoamericanos arma un grupo hegemónico, será el primer freno a China en América Latina y un gran éxito diplomático para él, lo que le será útil en la reelección. Las cosas en Venezuela empeorarán antes de mejorar, el congelamiento de cuentas del gobierno en Gran Bretaña y Estados Unidos asfixia el mercado petrolero venezolano junto con las sanciones económicas de prácticamente todo occidente harán una economía chatarra. Frente a esto el gobierno mexicano hizo lo más digno y conveniente: respetar la Constitución.
México reconoce Estados, no gobiernos, y esta frase que se antoja poética toma valor en la práctica diplomática. El respeto a la Constitución representa una gran jugada del presidente Andrés Manuel López Obrador, se muestra fiel en principios, mediador y congruente, pero sobre todo, el hombre a convencer, el fiel de la balanza en cualquier escenario, él saldrá ganador. Venezuela inicia un camino doloroso, no se ve pronta resolución y en su momento lo único que podrá imperar es la mediación. Un juego de vencidas solo traerá muerte, dolor, éxodo y desestabilización de la región. Por lo que la propuesta de López Obrador será la única puerta en el mediano plazo. @Luis__Humberto
REFLEXIONES CONSTITUCIONALES
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Agenda Nacional
DOS TEMAS CANDENTES POR ALFREDO RÍOS CAMARENA El ritmo vertiginoso con que ha iniciado estos primeros 60 días el gobierno de Andrés Manuel López Obrador ha producido luces y sombras, incertidumbres y aplausos, así como críticas y apoyos. En estos días se han planteado dos temas que afectan el porvenir inmediato del país: uno en la política interior y otro en lo externo. En lo interno, referente al problema que ha sufrido la red ferroviaria, que afecta a 251 trenes y el tránsito de 2.1 millones de toneladas de carga, que ha provocado la saturación de los puertos de Manzanillo y de Lázaro Cárdenas, tiene dos vertientes y dos lecturas diferentes. Por una parte, los derechos a las prestaciones sindicales que alega la CNTE, a través de la sección 18, es un tema que debe resolverse en una negociación que no impida el tránsito referido, pues, la afectación para la economía nacional puede llegar a ser grave. Por la otra, el tema es estrictamente penal al cometerse un delito federal de ataque a las vías generales de comunicación, el cual no es responsabilidad del gobernador de Michoacán, Silvano Aureoles, pero curiosamente tampoco lo es del presidente de la república; en estricto derecho compete a la nueva Fiscalía General de la República que, con su autonomía, puede y debe actuar, frente a una acción delictiva que se encuentra en plena flagrancia, y que ha sido desde hace varios días demandada ante la instancia correspondiente. Es el momento y la oportunidad para que la Fiscalía demuestre esa independencia y autonomía —por la que tanto se ha luchado en los últimos años— y se utilice la fuerza pública legitima del Estado nacional. No hay duda, hay una competencia definida y una responsabilidad establecida —con claridad— para el Ministerio Público Federal, en la Constitución General de la República y en la legislación penal federal. Ya pasaron 16 días; es urgente resolver el tema, no con represión, sino con verdadero apego al derecho elemental y a la obligación del Estado de otorgar las garantías a los gobernados. El otro tema, en el ámbito externo, se refiere a la actitud que nuestra nación ha asumido en relación con el reconocimiento del gobierno autodeclarado de Venezuela de Juan Guaidó; la posición de México ha sido impecable y corresponde a la interpretación adecuada de la fracción X del artículo 89 de la carta magna, que es el único instrumento constitucional que dicta principios que debe ejecutar, en el desarrollo de su diplomacia, el presidente de la república. Muchos críticos han hablado de que los principios de “autodeterminación de los pueblos” y de “no intervención” son obsoletos, que no deben existir, que la Doctrina Estrada ya no
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funciona; pero la realidad jurídica es que están ahí y que el Ejecutivo federal los debe cumplir. En consecuencia, la decisión de tener una posición, no a favor del gobierno de Maduro, sino de respeto a otras soberanías, ha sido la correcta y está en la misma línea que enorgullece la gallarda y digna tradición de México. Tampoco debemos hacer a un lado que existe una posible solución militar en la lucha por el petróleo, que traería como resultado un baño de sangre en nuestro continente y afectaría todo el desarrollo de América Latina. La importancia de la interpretación constitucional es que es la única línea de conducta pública que puede aplicar un gobierno, que pretende crear una cuarta transformación y obtener mayores beneficios distributivos, para un país sumido en la pobreza y ensombrecido por la corrupción. Ni aplicaciones caprichosas, ni excesos ocurrentes, simplemente rumbo y destino, en consonancia con los grandes paradigmas históricos de México.
LA DECISIÓN DE TENER UNA POSICIÓN, NO A FAVOR DEL GOBIERNO DE MADURO, SINO DE RESPETO A OTRAS SOBERANÍAS, HA SIDO LA CORRECTA Y ESTÁ EN LA MISMA LÍNEA QUE ENORGULLECE LA GALLARDA Y DIGNA TRADICIÓN DE MÉXICO.
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TOQUE CRÍTICO
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Democracias dan las espalda a sus ciudadanos
TRUMP Y SUS ALIADOS
Fotografía: shutterstock.com
POR MARTÍN ESPARZA FLORES Cuando el presidente norteamericano Donald Trump y sus aliados justifican su postura golpista en Venezuela enarbolando “la defensa de la democracia”, olvidan que carecen de la más mínima autoridad moral para hablar de un tema que en sus países dista mucho de respetarse. Los intentos por desestabilizar un modelo de gobierno que se ha opuesto a los intereses de las multinacionales y a la entrega de su petróleo son prioridad en la estrategia geopolítica norteamericana. A la muerte de Hugo Chávez en 2013, se pensó en Washington que la caída de Nicolás Maduro sería cuestión de tiempo, pero se equivocaron. En 2018, una raquítica oposición, financiada y asesorada desde el exterior, no logró obtener el apoyo popular y se derrumbó electoralmente. Los partidos de extrema derecha que fueron a las urnas quedaron muy lejos de los seis millones 190 mil votos logrados por Maduro. Si como la manipulación informativa señala, la inmensa mayoría de los venezolanos estuviera inconforme con su régimen, el resultado hubiera sido distinto, pero no fue así. Países de la Unión Europea como España y Francia se sumaron a la postura estadounidense olvidando que gobiernos de derecha como el del depuesto Mariano Rajoy —acusado de corrupción—, y el de Emmanuel Macron, han ignorado los reclamos de las mayorías en exigencia de respeto a sus derechos civiles y laborales. Rajoy desoyó los reclamos de millones de españoles que se manifestaron en diversas ciudades de la península ibérica contra los cambios al régimen de asistencia social que empobreció a la clase trabajadora al obligarla a pagar su atención médica. Lo mismo sucedió en Francia con la revuelta de los “chalecos amarillos”, el llamado “movimiento sin líderes” que emergió de una sociedad civil a la que a causa de los violentos ajustes económicos se le depreció el poder adquisitivo y que exigió la renuncia de Macron. Curioso que los interesados en derrocar a un gobierno surgido de la voluntad mayoritaria y democrática de sus habitantes, sencillamente den la espalda a sus ciudadanos. Otra de las comparsas de Trump, el gobierno británico, comprobó el crecimiento del movimiento social denominado “voto de la gente” que, en tan solo unos meses, juntó más de un millón de firmas exigiendo un nuevo referéndum sobre el brexit.
DESESTABILIZAR UN MODELO DE GOBIERNO QUE SE HA OPUESTO A LOS INTERESES DE LAS MULTINACIONALES Y A LA ENTREGA DE SU PETRÓLEO ES PRIORIDAD EN LA ESTRATEGIA GEOPOLÍTICA NORTEAMERICANA.
Donald Trump.
Y ni qué decir de regímenes de ultraderecha como el de Jair Bolsonaro, en Brasil, el de Mauricio Macri, de Argentina o Sebastián Piñera en Chile, que raudos se sumaron a la orden de Washington para reconocer a Juan Guaidó, como supuesto presidente de Venezuela sin un solo voto de por medio. ¿A tal intervencionismo e imposición le llaman democracia? El mismo Donald Trump obtuvo dos millones 800 mil votos menos que la candidata demócrata, Hillary Clinton y por el llamado sistema de votación indirecta llegó a la Casa Blanca. ¿Es esto respetar la voluntad de los ciudadanos norteamericanos? Absurdo que los detractores de Maduro se digan demócratas cuando ni ven ni escuchan a sus pueblos.
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la república
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La “zapatería” contra el tren Maya
¿ECOLOGISMO O CACIQUISMO? POR HUMBERTO MUSACCHIO
UNOS GRITAN QUE SE DESTRUIRÁ LA SELVA, OTROS AFIRMAN QUE ES UN ATENTADO CONTRA LOS GRUPOS INDÍGENAS Y LOS DE SIEMPRE CLAMAN POR QUE TODO SIGA IGUAL. México. Ya sin persecución en su contra, el disfraz obedece únicamente a fines escenográficos. Marcos, Galeano, Perico de los Palotes o como se quiera apodar Sebastián Guillén Vicente, que tal es su nombre de pila o del Registro Civil, se opone en forma cerrada al tren Maya. Y tiene razón al preocuparse, pues un proyecto modernizador llevaría a su feudo empleos y un mejor nivel de vida; sería un incentivo para que sus huestes salieran a conocer el mundo y el férreo cacicazgo de él y su grupo armado acabaría por diluirse. Algo intolerable para quien sólo permite el ruido de sus chicharrones.
Las críticas de los enemigos ideológicos y políticos de Andrés Manuel López Obrador eran esperables, pues no van a aplaudir algo que le puede significar un gran éxito. Pero lo exigible, eso sí, es sacar del atraso a los grupos indígenas hoy aislados y empezar a poner orden en zonas como la costa de Quintana Roo, que ha tenido un crecimiento desmesurado y desordenado. Hay que exigir que se difunda el proyecto y se afinen los aspectos más discutibles, que se norme debidamente el previsible crecimiento y que se ponga por delante el bienestar de la gente. Se hace así, o nos lleva el tren.
Fotografía: El Universal
El tren Maya, uno de los principales proyectos del actual gobierno de la república, ha suscitado una feroz campaña de ecologistas, zapatistas y adversarios ideológicos de Andrés Manuel López Obrador. Unos gritan que se destruirá la selva, otros afirman que es un atentado contra los grupos indígenas y los de siempre claman por que todo siga igual. Para cierto ecologismo, arrancar algunos arbustos es un incalificable atentado contra la madre naturaleza y, por supuesto, derribar árboles merece cadena perpetua, aunque a cambio se planten varias veces más. Para esos conservadores de la naturaleza lo deseable es que todo siga igual, aunque signifique desempleo y miseria. Desde luego, hay también preocupaciones legítimas en torno al proyecto. Por ejemplo, es de suponerse que en los sitios donde se construyan estaciones habrá un auge inmobiliario, con todo lo que eso significa. Pero peor será que a lo largo de las vías se construya de manera anárquica, pues ya se sabe que la especulación brota como cáncer cuando se huele el dinero. Por otra parte, la oposición manifestada por la zapatería no tiene más explicación que la inconmovible defensa del atraso que encabeza el hombre del calcetín, como Diego Fernández de Cevallos llamara al enmascarado que desde hace más de tres lustros transita libremente por todo el país, viaja al extranjero y hasta tiene una oficina en Ciudad de
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BREVIARIOS DE DERECHO ELECTORAL
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Derecho electoral en pueblos indígenas
CASO CHERÁN 2011 POR FLAVIO GALVÁN RIVERA El 1 de junio de 2011, en Asamblea General, ciudadanos de los 4 barrios de la comunidad indígena de Cherán, Michoacán, decidieron no participar ni permitir la celebración de la elección constitucional de gobernador, diputados al Congreso local e integrantes del ayuntamiento de ese municipio. La jornada electoral, acorde con la legislación del Estado, sería el 13 de noviembre de 2011. Esa determinación fue notificada de inmediato al Instituto Electoral local, solicitando que la elección de la autoridad municipal fuera por el sistema de usos y costumbres indígenas. En septiembre de 2011, el Consejo General del IEM dio respuesta, notificando a los peticionarios que carecía de facultades para resolver lo solicitado, con la clara y precisa argumentación de que ese Instituto debe actuar en términos de la Constitución y la legislación electoral del estado; que la única manera de implementar el sistema de usos y costumbres indígenas, no establecida en alguna ley de Michoacán, era la reforma a su Constitución, facultad exclusiva del Congreso local y no del Instituto Electoral. Disconformes con la respuesta, sin agotar los medios de impugnación ordinarios, competencia del Tribunal Electoral local, acorde con lo previsto en la legislación del estado, los interesados la impugnaron, per saltum, en juicio para la protección de los derechos político electorales del ciudadano, ante la Sala Regional Toluca del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, la cual solicitó a la Sala Superior ejercer su facultad de atracción para conocer y resolver la controversia. Por los temas en conflicto, la Sala Superior determinó que el juicio era de su competencia directa y no de la Sala Regional; por tanto, en su oportunidad admitió la demanda per saltum, al considerar, dada la cercanía de la jornada electoral, que el caso era de urgente resolución, para garantizar a los demandantes la eficaz restitución de sus derechos político electorales violados. A fin de garantizar el eficaz acceso a la justicia, con fundamento en el artículo 2 de la Constitución federal y los tratados internacionales que en su texto se precisan, en sesión pública de 2 de noviembre de 2011, por mayoría de 6 votos, la Sala Superior dictó sentencia, revocando el acuerdo impugnado y todos los demás relativos a la preparación, celebración y calificación de la aludida elección municipal;
además, ordenó al demandado Consejo General llevar a cabo las actuaciones pertinentes y consultar adecuadamente a la comunidad indígena de Cherán, para determinar si la mayoría quería elecciones por usos y costumbres; si el resultado de la consulta fuera favorable, el IEM debería comunicarlo al Congreso del Estado, para que este emitiera un decreto señalando la nueva fecha de elección, rendición de protesta y toma de posesión del cargo. También se ordenó al Consejo General “disponer las consultas, así como las medidas conducentes y adecuadas, para que se establezcan todas las condiciones de diálogo y consenso que sean necesarias para llevar a cabo, en su caso, las elecciones por usos y costumbres”. Al Congreso de Michoacán se ordenó hacer las reformas conducentes a su Constitución y legislación, para establecer el sistema electoral por usos y costumbres indígenas. El suscrito votó en contra. En el voto particular quedó precisado que la controversia consistía en determinar si el IEM era o no competente para resolver lo solicitado, es decir, si conforme a la Constitución y ley electoral de Michoacán estaba facultado o no para autorizar el cambio de régimen electoral, del sistema constitucional de partidos políticos al no previsto por usos y costumbres. Para el suscrito, el IEM era incompetente para resolver al respecto, como también lo era y es incompetente la Sala Superior, en esas circunstancias, el único competente era el Congreso del Estado, al cual se debería enviar la solicitud, para que resolviera lo procedente, porque si bien es verdad que conforme a los tratados internacionales las comunidades indígenas pueden celebrar elecciones por usos y costumbres, también es cierto que, previamente, conforme a lo dispuesto en el artículo 2 de la Constitución federal “El reconocimiento de los pueblos y comunidades indígenas se hará en las constituciones y leyes de las entidades federativas…” En cumplimiento de lo ordenado en la sentencia, la primera elección municipal por usos y costumbres, en Cherán, se celebró el 22 de enero de 2012 y la reforma que estableció, en la Constitución del Estado, ese sistema electoral se publicó, en el Periódico Oficial, el 16 de marzo del mismo año: Se puso la carreta delante de los caballos.
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NUESTRO TIEMPO
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Aniversario constitucional
RevistaSiempre
OBLIGACIONES DE LA MEMORIA Estamos en un aniversario más de la promulgación constitucional. Lo importante es que no se trate de un festejo ni, mucho menos, de un festival sino de una conmemoración y de un recuento de nuestros activos y de nuestros pasivos en el asunto de la ley, de la justicia y de la protección constitucional. De poner en claro nuestros itinerarios recorridos y nuestros derroteros del porvenir. De fortalecer voluntades, de refrendar consignas, de rendir cuentas y de tributar honores legítimos. Son estas las obligaciones de la memoria individual y de la memoria colectiva. Hasta ahora, la nuestra ha servido para lo que sirve una Constitución. Para frenar los abusos del poder contra el ciudadano. Para consolidar nuestro sistema de garantías sociales. Para avanzar en el federalismo. Para evitar la tiranía. Para instalar la democracia. Para crear el sistema educativo nacional. Para contar con el sistema de seguridad social. Y para muchos aciertos que no han sido obra ni de un solo hombre ni de un solo partido ni de una sola generación sino el logro del esfuerzo colectivo de todos los mexicanos. En la historia de México la lucha por la entronización y la preservación del Estado de derecho la hemos llamado “constitucionalismo”. Por virtud de ella, en muchas ocasiones hemos combatido con la palabra, con la acción y con las armas. Por esa voluntad constitucionalista surgió Morelos, redactamos Apatzingán, nos federalizamos en el 24, proclamamos Ayutla, excluimos a Santa Anna, hicimos la Reforma, expedimos
UNA CONMEMORACIÓN Y UN RECUENTO DE NUESTROS ACTIVOS Y DE NUESTROS PASIVOS EN EL ASUNTO DE LA LEY, DE LA JUSTICIA Y DE LA PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL. la Carta Liberal del 57, sufrimos la Guerra de Tres Años, vivimos la epopeya de Juárez, repelimos la intervención, cancelamos a Maximiliano, restauramos la República, repudiamos el tuxtepecazo, abominamos de la dictadura, seguimos a Madero, nos fuimos a la Revolución, rescatamos el liberalismo, proclamamos Guadalupe, remitimos a Huerta y promulgamos la Carta Revolucionaria de 1917. Los creyentes en la Constitución no podemos conceder la razón a quienes piensan que ella brinda un espacio demasiado reducido para la satisfacción de sus demandas, como tampoco a aquellos que denuncian que establece un espacio demasiado
estrecho para la realización de sus trabajos. Unos y otros lo justifican con una fórmula engañosa pero seductora. Ofrecen un mal presente a cambio de un buen futuro. Debemos tener cuidado. A eso se ha reducido la oferta de todas las gerencias y a eso se ha reducido la promesa de todas las dictaduras. Unos y otros quisieran llevarnos a una dictadura de diverso signo y de distinto credo, pero dictadura al fin. Algo similar a aquellos regímenes de los cuales fueron legendarios los Miguel Ydígoras, los Luis y Anastasio Somoza, los Fulgencio Batista, los Leónidas Trujillo, los Francois y Jean Claude Duvalier, los Marcos Pérez Jiménez, los Alfredo Stroessner, los Rafael Videla, los Augusto Pinochet, los Rafael Rojas Pinilla y una larguísima galería que fueron el paraíso de la dictadura y el infierno de la Constitución. Desde luego que estas posiciones anticonstitucionalistas no se reflejan en un solo partido político ni en un solo poder público. En todos ellos existen quienes piensan de una o de otra manera. Eso es lo que hace que el debate político tenga un sesgo que lo hace confuso y complicado. No hay claridad en su trasfondo. Para algunos, se trata de una confrontación de partidos políticos. Para otros, se trata de una confrontación entre poderes. Otros más alegan que se trata de una confrontación entre proyectos de nación. Solo el tiempo lo resolverá. w989298@prodigy.net.mx @jeromeroapis
Fotografías: thefotosgratis.eu
POR JOSÉ ELÍAS ROMERO APIS
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EL PRESIDENTE DE MÉXICO RECONOCE EL TRABAJO DEL GOBIERNO DE HIDALGO
- Ambos mandatarios hicieron un llamado a la unidad y la coordinación de esfuerzos. - El gobernador Omar Fayad refirió que lo que ayer fue una tragedia en Tlahuelilpan, hoy hay esperanza. En gira de trabajo del presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, en el municipio de Tulancingo, hizo un reconocimiento al trabajo que realiza el gobierno de Hidalgo, que encabeza el mandatario Omar Fayad, quien refirió que para la administración estatal es prioritario mejorar las condiciones de vida de los más vulnerables. Al tiempo que lamentó lo ocurrido en Tlahuelilpan, no obstante resaltó que es necesario trabajar en unidad: “ayer fue una tragedia, hoy hay esperanza”. Durante la entrega que hizo el jefe del Ejecutivo federal de los Programas Integrales de Desarrollo, tales como ‘Jóvenes C o n s t r u y e n d o e l Fu t u r o’; ‘Personas con Discapacidad y Adultos Mayores’, el mandatario estatal habló de las coincidencias que existen en cuanto a la
aplicación de políticas públicas en el estado que benefician a estos sectores. En la cuarta visita del mandatario federal a la entidad, Omar Fayad se pronunció por actuar con firmeza y claridad de miras para apoyar de forma inmediata a los jóvenes del estado. En su intervención, el presidente López Obrador, consideró que son tiempos de unidad y reconoció la actitud responsable del mandatario hidalguense, por lo que insistió: “necesitamos estar unidos para sacar adelante a nuestro querido México y el único partido que nos debe de importar es el pueblo de México”. Es importante destacar que la administración estatal implementó el Programa “Mi Primer Empleo, Mi Primer Salario”, a partir del mes de septiembre de 2017, con el cual, jóvenes de 79 municipios se han incorporado a una actividad productiva. En lo que se refiere a los beneficios para adultos mayores, en Hidalgo se puso en marcha el pago de una pensión que beneficia a tres mil 618 personas de 65
años y más, en los municipios de Acaxochitlán, Calnali, Huautla, La Misión, San Bartolo Tutotepec, San Felipe Orizatlán, Tepehuacán de Guerrero, Tianguistengo, Tlanchinol, Xochiatipan, Xochicoatlán y Yahualica. Actualmente el gobierno federal cuenta con el Programa “Pensión para el bienestar de las personas adultas mayores”, al que puede ingresar cualquier adulto mayor con 68 o más años. Más tarde, en la Tercera Sesión Ex traordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública, el presidente de México, hizo un reconocimiento especial al gobernador Fayad, por su desempeño durante los hechos ocurridos en el municipio de Tlahuelilpan. “Quiero hacer un reconocimiento especial al gobernador del estado de Hidalgo, Omar Fayad, porque en circunstancias muy difíciles, dolorosas, supo estar a la altura de las circunstancias y sin mezquindades, hizo todo lo que ameritaba la circunstancia para que trabajáramos juntos, unidos y enfrentáramos esta desgracia que enluteció al pueblo de Hidalgo y al pueblo de México, mi agradecimiento, mi reconocimiento”.
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Yerling Aguilera/Socióloga y activista
“NO VEO QUE SE PUEDA RESCATAR
NADA DEL FRENTE SANDINISTA” POR IRENE SELSER
Fotografía: Especial
Yerling Aguilera tiene 27 años, es socióloga, feminista y miembro de la organización civil Articulación de Movimientos Sociales de Nicaragua, integrante de la opositora Unidad Nacional Azul y Blanco, creada tras la rebelión estudiantil del 18 de abril y que aglutina a diversos sectores nicaragüenses que desde entonces piden la renuncia del presidente Daniel Ortega, en el poder desde hace 11 años. Egresada de la jesuita Universidad Centroamericana (UCA) de Managua, epicentro de la revuelta estudiantil, Aguilera impartía clases ahí hasta el estallido popular. Como miles de sus compatriotas, debió partir al exilio ante la represión desatada por el régimen de Ortega y su esposa Rosario Murillo, con saldo de al menos 325 muertos, miles de heridos y centenares de presas y presos políticos, según organismos de derechos humanos locales y extranjeros. El Ejecutivo cifra en 198 los fallecidos. Yerling aceptó dialogar con Siempre! desde Madrid, su nuevo hogar provisional. La protesta juvenil del 18 de abril sacudió a la adormilada sociedad nicaragüense, pero también al mundo. ¿Cómo se llega a esta protesta? H ay un a a c um u l a c i ó n d e
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la que el gobierno dictaba todas las políticas sin consulta alguna: desde la concesión canalera hasta las reformas del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), pasando por un proyecto de ley que se discutía previo a los hechos de abril de “gestionar” las redes sociales, lo que en la práctica implicaba censura. Creo que nos sentíamos ninguneados y avasallados por una expresión totalitaria de esa masa hibrida de Estado-gobierno-partido-familia, yo al menos lo sentía en la calle. Recuerdo que como tres días antes del 18 de abril tomé un taxi hacia mi trabajo y el señor taxista, que era un excombatiente sandinista, me dijo que estaba harto de la Policía y sus abusos porque se desquitaban con los taxistas más pobres y les imponían multas injustas, que no los dejaban trabajar, que la mayoría del gremio compartía ese malestar y que querían organizarse de tal forma que cuando un policía detuviera a un taxista en la calle, los demás se bajaran a defenderlo y bloquearan las calles hasta que lo soltaran o no le impusieran multa. Luego me alertó: “Dentro de unos días esto se va a salir de control: la gente toma las armas o sale a la calle a botar esta dictadura…”. Todavía me pongo helada de recordarlo.
Fotografía: Youtube
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malestares en silencio: la censura y la autocensura en todos los medios y hasta el nivel más íntimo de la cotidianeidad, como los barrios, donde la gente tenía que coexistir con la persecución y la vigilancia de los llamados Gabinetes del
Bayardo Arce.
Poder Ciudadano (GPC), creados por el orteguismo y que estaban al tanto de tu vida privada y de tu opinión para verificar quiénes en los barrios eran críticos del oficialista Frente Sandinista (FS) y de las políticas de gobierno. También era notoria la dependencia y supeditación de las instituciones del Estado y de todo el gobierno al FS y a los órganos del mismo, como los Consejos de Liderazgo Sandinista (CLS), los secretarios políticos, que en la realidad se traducía que hasta para ir por un certificado de salud a una clínica pública necesitabas el aval de un secretario político. A la vez, para trabajar en el Estado necesitabas el carnet de militante, lo mismo que para pedir una beca en una universidad pública, sumado a esa prepotencia con
¿Cuál fue tu participación en los hechos de abril? Yo empecé por asistir a las movilizaciones y plantones previos al 18 de abril para condenar la inercia oficial ante la devastación por un incendio de la reserva ecológica Indio Maíz, en el sur de Nicaragua y una de las más importantes de Centroamérica. Era docente en ese momento y recuerdo que mis alumnos/as aprovechaban algunas pausas en mi clase y hacían carteles para luego ir a la marcha. Ese espíritu de rebeldía obviamente me contagiaba, porque desde adolescente he sido políticamente muy activa movilizándome a las marchas con el campesinado, reivindicando los derechos de las mujeres y hasta organizando actividades de apoyo a otros movimientos a escala internacional como los plantones en solidaridad con el pueblo hondureño o lo que fue la desaparición de los estudiantes en Ayotzinapa. Entonces, el 18 de abril junto a un grupo de compañeros/as decidimos concentrarnos a las afueras de la UCA para repudiar la represión en la zona de camino de Oriente y a los ancianos en el departamento de León, en defensa de sus pensiones. Entonces se empezó a organizar un plantón de forma espontánea. Como a la hora de estar en el lugar llegaron unas camionetas con unos parlantes que eran trabajadores del Estado para hostigarnos y empezar una agresión verbal. Yo sabía que era cuestión de minutos para que llegaran las fuerzas de choque del Frente Sandinista. Ya había estado frente a un ataque generado por ellos durante una marcha campesina en Managua y tuve la oportunidad de huir para no ser golpeada. Entonces, recuerdo estar en la universidad y en eso entré en el campus a llenar una botella de agua cuando miré hacia atrás: los guardias de seguridad habían cerrado los portones (según ellos por órdenes de las autoridades). Yo quedé adentro y la otra parte de mis compañeros/as quedaron afuera del campus, expuestos a las fuerzas de choque que habían llegado en motocicletas armadas de bates, botellas de vidrio, piedras. Entonces yo presiono a los guardias para que abran los portones, pero no atienden mi petición. Entonces me dirijo al portón y lo abrí a la fuerza (estaba mal cerrado) para que los demás que estaban afuera tuviesen la posibilidad de entrar si las fuerzas de choque atacaban. Minutos después, esas fuerzas de choque entraron para golpearnos y tuvimos que replegarnos dentro de la universidad. Empezaron a tirarnos botellas de vidrios y piedras, luego comenzaron a dañar la fachada de la entrada principal y quebraron las ventanas y dañaron los portones.
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Estuvimos como una hora y media expuestos a ellos y salvándonos de las piedras. Una amiga entró por la parte trasera de la universidad a rescatarnos en un coche pequeño, donde nos acomodamos como once personas. Salimos como pudimos porque las fuerzas de choque estaban también rodeando la parte posterior. Al siguiente día amanecimos con protestas en dos universidades públicas. Lo que hice junto a otros compañeros y compañeras fue empezar a abastecer a las universidades con medicina, comida y máscaras antigases. También movimos gente de un sitio a otro, por ejemplo la gente que se había quedado en una ciudad y necesitaba ir a otra o estudiantes que estaban en las universidades tomadas. Fueron varias acciones de logística que permitieron que las universidades siguieran tomadas y que los estudiantes que estaban dentro pudieran contar con condiciones de apoyo. Luego me involucré en lo que fue la Caravana de Solidaridad Internacional con Nicaragua y, sin querer abandonar Nicaragua, me tocó desplazarme a otros países para denunciar la situación y gestionar apoyos para la gente que sigue adentro.
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en cuenta las nuevas coyunturas, sobre todo porque hay gente que es antiorteguista y todavía se asume como sandinista. Creo que es necesario respetar eso y tomar de la ideología de Fonseca o de Sandino algunos aspectos que nos puedan servir para seguir pensando la nueva Nicaragua. Esto no es una camisa de fuerza y habrá gente que se sienta cómoda con esa ideología y otra no, ambos casos me parecen respetables, sobre todo de cara a la construcción de sociedades menos polarizadas y donde coexista de forma
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¿Recibiste amenazas contra tu vida? Sí, y además estuve expuesta a una campaña mediática intensa, que continúa hasta hoy, en la cual se nos acusó en medios internacionales como Telesur, RT de Rusia y el diario Granma de Cuba de estar financiadas por el Departamento de Estado de Estados Unidos y de ser “golpistas”. Eso nos expuso mucho y llevó a que se nos otorgaran medidas cautelares por parte de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), porque nuestras familias también estaban en peligro y por eso mismo decidimos solicitar asilo político en España.
¿Te identificabas con el sandinismo antes del 18-A? ¿Qué queda para ti de la revolución armada de 1979-1990, la cual se perdió en las urnas tras una década de agresión de Estados Unidos, pero cuya derrota facilitó que líderes como Daniel Ortega, Tomás Borge o Bayardo Arce entre otros se enriquecieran durante la tristemente célebre “piñata”, cuando entre febrero y abril de 1990, antes de entregar el poder a doña Violeta de Chamorro, se apropiaron de las empresas y otros bienes que ellos mismos habían confiscado al somocismo una década atrás a nombre del Estado revolucionario? Sí, yo me he identificado con el sandinismo enarbolado por Sandino y por el fundador del Frente Sandinista, Carlos Fonseca, porque vengo de una clase extremadamente pobre, campesina y rural y justo en esa ideología encontraba eco de mi descontento con las diferentes matrices de injusticia social y económica, reivindicando al sujeto de la clase trabajadora y excluida. Yo creo que como partido ya no hay nada de ese ideario, pero como horizonte ético y de justicia creo que merece seguirse releyendo tomando
Daniel Ortega.
democrática un amplio repertorio de pensamientos, siempre y cuando no deriven en violencia o impliquen el atropello de quienes piensan diferente. ¿Qué queda de la revolución de los años ochenta? Queda una parte de nuestra memoria histórica que nos permite seguir pensando qué sociedad queremos y cuál no. Creo que la revolución es un pasado que no podemos obviar, que sentó las bases también de lo que hoy es parte de nuestra cultura política, de aquello que pudo romper y de lo que quedó intacto. Tenemos el reto de hacer de esta memoria una pedagogía crítica, porque al menos el FSLN ya no encarna la
Fotografía: Archivo Siempre!
Ha sido notoria la participación de las mujeres de todas las edades y sectores en la rebelión pacífica de abril. ¿Cómo lo valoras? Lo valoro como un gran avance político el que las mujeres decidamos también reivindicarnos desde las calles, más allá del espacio privado o doméstico al que se nos ha querido limitar por el sistema patriarcal. Sin embargo, percibo que aún hay mucho machismo y actitudes que pretender seguir invisibilizándonos, sobre todo cuando ponemos en perspectiva el reconocimiento de nuestros derechos o cuando abanderamos la consigna de que la Revolución será feminista o no será. El camino es largo todavía y tenemos que seguir dando la batalla también por nuestro reconocimiento.
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revolución y como partido no veo que se pueda rescatar.
Fotografía: Youtube
¿Qué reivindica hoy el movimiento juvenil cuando la mayoría de los jóvenes que protagonizaron el 18-A están presos, muertos o en el exilio? Hay muchas expresiones del movimiento juvenil en Nicaragua, no es homogéneo. A mí particularmente me crea ilusión y me siento representada en el movimiento de jóvenes feministas y en la Coordinadora Universitaria por la Democracia y la Justicia, porque además de demandar la liberación de las y los presos políticos y el esclarecimiento de los asesinatos por parte del Estado, también reivindican la participación de las mujeres, la crítica a las elites políticas y económicas que han consolidado la dictadura nicaragüense como el Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep), el cuestionamiento al caudillismo y a todas aquellas expresiones que pretenden pasar por alto la participación popular.
Tomás Borge.
INTERNACIONAL SOCIALISTA EXPULSA DE SUS FILAS AL FSLN
El Consejo de la Internacional Socialista (IS) expulsó el 29 de enero de sus filas al gobernante partido de Nicaragua, el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), considerando las violaciones de derechos humanos y de los valores democráticos cometidas por el gobierno que desde 2007 preside Daniel Ortega en forma ininterrumpida. La decisión se adoptó en la última jornada de la reunión del Consejo de la IS en Santo Domingo tras la presentación de un informe sobre la situación de Nicaragua a cargo del presidente del comité de disciplina de la IS, Rafael Michelí, quien tras condenar la crisis en esa nación centroamericana concluyó que el FSLN “ya no nos representa”. Al presentar su informe, Michelí señaló que es “desgarrador cuando se decide excluir a alguien de la familia y más cuando se trata del Frente Sandinista que tiene un pasado glorioso y ellos más que nadie debieron ser ejemplo del respeto a los derechos humanos”. “No ha sido fácil tomar la decisión, pero si nos exigimos respetar los valores de la IS tenemos que ser consecuentes con nosotros mismos” y el FSLN “ya no representa a la familia socialista”, agregó. La decisión fue fuertemente criticada por el representante del FSLN, Francisco Rosales, quien lamentó que se haya tomado sin que el comité de la IS para América Latina haya realizado una visita a Nicaragua. “Es un verdadero adefesio jurídico. Jamás el Comité para América Latina ha discutido este tema”, y criticó que la decisión se haya tomado solo con el voto de 10 partidos, mientras que 9 se opusieron de un total de 59 que, según afirmó, se encontraban en la reunión en Santo Domingo, ya que la mayoría no emitió su opinión al respecto, añadió.
Fotografía: Facebook
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internacional
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columnista invitado
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Antihéroes dirigen la política alrededor del mundo
LOS MALVADOS Y LOS FUERTES Continúo con los comentarios sobre la realidad internacional, que ofrecí ya en mi pasada colaboración, para hacer notar que los gobiernos del mundo de hoy son coto de malvados y de zafios, o quizá siempre ha sido igual. Claro que también es posible encontrarse con uno que otro inteligente, y hasta no malvado. Pero lo cierto es que muchos de estos malvados y zafios conducen la política en las más diversas latitudes del mundo. Así, aunque haya algún “héroe”, que, como dice Thomas Carlyle, haga avanzar a la humanidad, nos topamos con legiones de antihéroes que frenan esos avances, como confirmamos en un rápido recorrido por el escenario internacional. Si se trata de Asia, es necesario referirse al presidente chino Xi Jinping, al que no me atrevo a calificar de malvado y menos de zafio. Sin embargo, reformó la constitución para ser presidente vitalicio y en su gobierno siguen violándose de forma grave los derechos humanos. Por ejemplo, la minoría musulmana, los uigures, de quienes alrededor de un millón están confinados en “campos de reeducación”. Corea del Norte, otro tema obligado en comentarios sobre Asia, exige referirnos a Kim Jong-un, presidente, vitalicio, por herencia, y dictador. Metido en peligrosos e irresponsables juegos de guerra con el irresponsable Trump, pone en riesgo a la región y al mundo. ¿Es un malvado? Un dirigente despiadado y astuto, que en su juego de guerra
nuclear con el presidente estadounidense parece estar llevando ventaja. Otro personaje, malvado, que amerita comentario es Benjamín Netanyahu, primer ministro de Israel, cuyos contubernios políticos —y seguramente sus convicciones personales— han herido de muerte el proceso de paz con Palestina. Ha suscrito una alianza impía con Arabia Saudita —y su príncipe heredero Mohamed Ben Salman, un asesino—, con el beneplácito y apoyo de los Estados Unidos de Trump, para imponerse en las luchas del Medio Oriente. Representa un Israel que nada tiene que ver con los verdaderos ideales judíos.
Fotografía: Agencia El Universal
POR FRANCISCO JOSÉ CRUZ Y GONZÁLEZ
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Hoy Netanyahu podría estar llegando al fin de su largo período como jefe de gobierno (trece años), desafiado por el exgeneral Benny Gantz, que se presentaría con su propio partido en las elecciones legislativas del nueve de abril, a quien en la actualidad los analistas ven como posible ganador. Gantz es partidario de reiniciar las negociaciones de paz con los palestinos y cuestiona la ley del Estado nación judío, violatoria de los derechos de árabes israelíes y drusos. Asomarse al Medio Oriente exige también una mención, así sea breve, a Irán y Turquía. El régimen de los ayatolas en su lucha “a muerte” contra Saudí Arabia e Israel por influencia y hegemonía en la región; una lucha de poder, disfrazada en el conflicto con Ryad, de controversia religiosa: chiíes contra suníes. Turquía, conducida por Recep Tayyip Erdoğan, tiene también intereses geopolíticos en la región, por su indudable peso político y económico como país y por el mesianismo de su presidente, hábil estratega. Turquía e Irán hacen alianza entre ellas y con Rusia. Un rápido vistazo al África revela que al lado de presidentes demócratas y del número creciente de países que ha conquistado felizmente la democracia, aparecen pseudodemócratas como Abdelfatah Al-Sis, militar golpista que hoy gobierna Egipto y perviven jefes de Estado eternizados en el cargo. Es el caso de Teodoro Obiang Nguema, de Guinea Ecuatorial, el camerunés Paul Biya y Yoweri Kaguta Museveni, de Uganda, todos con más de treinta años en el poder y Obiang con casi cuarenta años. Putin es personaje obligado de esta galería y de esta reseña. Eternizado en el poder, bestia negra de la Ucrania occidental y héroe de los habitantes del
este del mencionado país, lucha y no escatima medios para devolver a Rusia la condición de potencia mundial que perdió a la caída del comunismo y cobrarse las humillaciones que le impusieron Estados Unidos y las potencias occidentales. ¿Malvado?, no sé, pero es de admirar su talento político, que le da dividendos de poder y prestigio internacionales y da presencia a Rusia, como gran potencia en diversas regiones, a costa de los otros actores relevantes, Estados Unidos, Europa. ¿Hoy su “desembarco” de ya hace varios años en Venezuela le da credenciales de potencia en América Latina?, ¿y ha tenido en efecto importante y decisiva influencia en la campaña presidencial estadounidense? De Europa me he ocupado mucho en anteriores comentarios. Me repetiré: he dicho que la Unión Europea y sus Estados miembro son víctimas del acoso de líderes y partidos políticos ultranacionalistas, que, con el pretexto de salvaguardar la soberanía nacional y la identidad “europea” de sus sociedades, socavan la UE, predican la xenofobia y cultivan la necesidad y admiración al “hombre fuerte”. ¿Estamos en los umbrales de un neofascismo? El mensaje que transmiten es: “Bruselas, la Unión Europea, nos roba y arrebata soberanía; está permitiendo la llegada de hordas de inmigrantes (se presentan cifras exageradas al extremo) de religión y costumbres que atentan contra las nuestras y acabarán por destruir nuestros valores; requerimos de políticos y dirigentes fuertes que nos defiendan de tales atentados y agresiones”. Los dirigentes y partidos imprescindibles en esta conspiración son, por ejemplo, el primer ministro húngaro Viktor Orban, el polaco Jaroslaw Kaczynski, que dirige el gobierno desde las sombras, Matteo Salvini, vicepresidente de Italia, que no deja desembarcar a los refugiados, la francesa Marine Le Pen y su partido Agrupación Nacional; y actualmente, para sorpresa y vergüenza, el partido español de ultraderecha Vox, que preside Santiago Abascal. Mientras, los líderes e impulsores del europeísmo, Emmanuel Macron enfrenta, un fuerte movimiento de rechazo (les gilets jaunes: chalecos amarillos) en su país, y Ángela Merkel ejerce su último mandato, que dejará, para siempre, en 2021.
AL LADO DE PRESIDENTES DEMÓCRATAS Y DEL NÚMERO CRECIENTE DE PAÍSES QUE HA CONQUISTADO FELIZMENTE LA DEMOCRACIA, APARECEN PSEUDODEMÓCRATAS.
Fotografías: Agencia El Universal
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Paso al continente americano, para decir, en primer término, que quizá Trump sea el “antihéroe” por excelencia, ya que es el presidente del país más poderoso de la tierra y, por consiguiente, lo que declara y lo que hace pueden tener consecuencias importantes y graves. Este Trump, que es malvado, taimado, mentiroso, infantil y zafio. Una mezcolanza de contradicciones. Una de sus más recientes apariciones en la pasarela internacional tiene que ver con América Latina y el Caribe, pues decidió desconocer a Nicolás Maduro —un zafio que quizá no alcance los tamaños de un malvado—, como presidente de Venezuela, en virtud de que su reelección ha constituido un atentado contra la democracia. Trump, al mismo tiempo, ha reconocido como jefe del Estado a Juan Guaidó, quien preside la Asamblea Nacional y se autonombró presidente interino de la república. La decisión causó sorpresa porque Venezuela —y en general América Latina— no es de interés prioritario para el mandatario estadounidense, pero ha quedado claro que detrás de ella está el senador republicano por Florida, Marco Rubio, un furibundo y ultramontano anticastrista. Y como Florida es un estado clave para la elección presidencial de 2020, Trump no ha querido enajenarse el apoyo del senador —quien fue contrincante derrotado del mandatario por la candidatura presidencial. En otras circunstancias la decisión de Trump habría sido el “beso del diablo” para Guaidó, pues con razón se consideraría intervencionista en los asuntos internos de Venezuela. Pero tal medida coincidió con las acciones del grupo de Lima —Canadá y países latinoamericanos y del Caribe— y de la OEA, que también desconocieron la reelección de Maduro y han apoyado a Guaidó como presidente “encargado” de Venezuela. Un número significativo de países latinoamericanos y caribeños, más Canadá y países de la Unión Europea —y otros— cuestionan la reelección de Maduro. De ellos hay quienes reconocen a Guaidó, pero otros exigen a Maduro convocar de inmediato a elecciones, advirtiéndole que, de no hacerlo, reconocerán a Guaidó. Rusia y China, cuyo apoyo al autócrata venezolano ha significado cuantiosas inversiones y créditos, muchos a fondo perdido, están interesadas en sentar sus reales políticos en América Latina, tanto como respuesta a un Trump y sus amenazas económicas y políticas como para seguir afianzando su condición de potencias mundiales. Putin, dicen analistas, ofrece apoyo a Caracas a cambio de “geopolítica” y ciertamente está desafiando a Washington con
presencia militar rusa en el país sudamericano. Se especula incluso que Moscú desea instalar una base militar en la isla de Orchila, a 200 kilómetros de Caracas. Omito comentar sobre otro “antihéroe” latinoamericano de reciente aparición: Jair Bolsonaro, el presidente, que aspira a ser la calca sudamericana de Trump. Me interesa y es más importante hablar de un personaje “fuerte y heroíco”, cuya presencia y acciones son ya de señalada importancia: me refiero a Nancy Pelosi, la representante demócrata que preside la cámara baja, que está frenando a Trump y ridiculizándolo. Encaprichado este con la construcción del muro de la infamia en la frontera con México, al no obtener los fondos necesarios, debido al bloqueo de los demócratas en el congreso, “cerró” el gobierno —la reducción sustancial de fondos para que opere la administración— como represalia. Pelosi soportó la represalia que se prolongó, más que nunca en la historia del país, y Trump tuvo que ceder. El balance ha sido negativo para el presidente. Los afectados —800 mil empleados— por el “cierre” del gobierno se inconformaron cada vez más al no recibir sus sueldos. El ambiente social se tensó y los ciudadanos —47 por ciento acorde a encuestas— culparon de la situación al mandatario. En síntesis, este ha sufrido una humillante derrota y, por lo pronto, se queda sin muro. Una destacada columnista conservadora, Ann Coulter, afirmo que hoy “George H. W. Bush ya no es el mayor pelele que haya servido como presidente de Estados Unidos”. Recordemos, para concluir, que la investigación del fiscal especial Richard Mueller sobre la trama rusa en la elección presidencial estadounidense está por concluir y puede involucrar seriamente a Trump.
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internacional isagoge
A minutos del límite fatal…
LA NÉMESIS Y OBSESIÓN DE TRUMP POR BERNARDO GONZÁLEZ SOLANO
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The shutdown is over (El cierre del gobierno terminó) . Cuatro palabras en inglés que el Presidente Trump debe haber leído con gran disgusto, sobre todo porque le echaban en cara que, por muy mandatario estadounidense que sea, no puede hacer todo lo que le venga en gana. Hay límites y, sobre todo, hay quienes le recuerdan que no es un mandamás como sucede en otras partes del planeta. Lo relevante del caso es que él tuvo que anunciar la tarde del viernes 25 de enero —poco después de haber cumplido sus primeros dos años de gobierno— que la administración federal reanudaría actividades después de 35 días de suspensión de labores y, para esto, tuvo que “ceder” en sus pretensiones sin haber logrado concesión alguna de la mayoría demócrata en la Cámara de Representantes, y sin un penny
adicional para su soñado muro fronterizo. Más aún, había quedado como un becario (aprendiz), de la negociación, él que presume que en esas lides es el “mejor del mundo”, exhibido por una mujer que lo manejó como quiso: la septuagenaria presidenta demócrata, Nancy Pelosi, que encabeza la Cámara baja del Congreso de Estados Unidos. Mujer, demócrata y abuela. Para las pulgas y el ego del magnate que ha presumido de ser el típico representante del “macho alfa” estadounidense. El chivo de cristalería había quedado en ridículo. Además, el martes 29 de enero, Trump no podría presentar el Estado de la Unión anual ante el Congreso, porque la señora Pelosi así lo dispuso. La nueva fecha se pospuso hasta el martes cinco de febrero. Así son las cosas ahora en la Cámara de Representantes. Traducido al español mexicano: la que manda, manda. Es claro, y la administración Trump tendrá que acostumbrarse a ello de ahora en adelante, la que lleva la voz cantante es la señora Pelosi. En la quinta semana de cierre del gobierno —lo que significa que 800,000 empleados federales no recibieron su sueldo—, el mandatario compareció el día 25 de enero para declarar que la administración reabriría durante tres semanas, hasta el 15 de febrero. Pese a la seriedad del asunto, Trump no pudo dejar de farolear y dijo que con esto evitó recurrir a un “arma poderosa”, refiriéndose a la declaración de emergencia nacional con la que ha estado chantajeando a los demócratas por su negativa para asignar presupuesto para erigir el muro en la frontera con México. Con cinismo que asombra, el residente de la Casa Blanca
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Nancy Pelosi.
llamó “patriotas” a todos los empleados federales que durante los 35 días de cierre gubernamental sufrieron el impago de sus sueldos, que en gran parte se vieron obligados a acudir a comedores sociales o recurrir a casas de préstamo y empeño para conseguir dinero que les permita cubrir sus deudas. Esta contingencia sirvió para que se instalaran cocinas FFF (food for feds: comida para los federales), en Washington, entre la Casa Blanca y el Capitolio. Iniciativa puesta en marcha por el chef español José Andrés Puerta, para dar comidas gratis a los empleados afectados por el Shutdown más largo de la historia de los Estados Unidos. Once mil comidas cocinadas y servidas cada día por centenares de voluntarios. Cuando Trump anunció el levantamiento del cierre de gobierno se habían sumado a esta iniciativa tres centenares de restaurantes en 35 estados. Es claro que Trump decidió suspender el cierre del gobierno porque la presión social subió muchos puntos. Las encuestas demostraron que sus bases se movían a la baja, debido especialmente a la información de los medios sobre las penurias de los empleados federales y sus familias por la falta de pago de salarios. La tasa de aprobación de Trump cayó a 36 por ciento, al tiempo perdía el apoyo de los republicanos en un 10 por ciento. Aunado a las investigaciones en curso por las oficinas federales al equipo de campaña del entonces candidato Trump y sus relaciones con Rusia. El FBI no está nada contento con el Presidente. La lumbre anda cerca. Qué sucederá después del 15 de febrero, nadie lo puede predecir. Ni demócratas ni republicanos lo saben. Trump mismo sabe que tiene que cambiar su tono de voz, aunque ni los más allegados en su entorno
lo creen posible. Los 35 días de Shutdown afectaron la economía y su popularidad. La clara ganadora de este episodio fue Nancy Pelosi. Sin embargo, petulante, sin medir riesgos Trump ya anunció una nueva crisis: “si no recibimos un trato justo del Congreso, el Gobierno cerrará de nuevo el 15 de febrero o usaré los poderes que me otorgan las leyes y la Constitución de Estados Unidos para hacer frente a esta emergencia”. La némesis de Donald Trump son los migrantes, en especial los que tratan de llegar procedentes del sur del Río Bravo. Tanto o más que su inmanejable ego, que ha crecido sin medida desde que cambió de domicilio a la Casa Blanca, el muro en la frontera con México es su obsesión. Al anunciar el levantamiento del cierre del gobierno insistió: “ningún plan de seguridad en la frontera puede funcionar sin la existencia de una barrera física, es imposible”. Trump echa la culpa del problema a los demócratas. Pelosi dijo no y se mantuvo en el no. Mientras el enfrentamiento entre demócratas y republicanos enrarece el ambiente político en la Unión Americana, hay que decir que Donald Trump no es un accidente ni un paréntesis en
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los dominios del Tío Sam. Noventa años después de la “gran depresión” de 1929, el extravagante magnate-presidente ha desatado una guerra comercial y tecnológica no solo contra la República Popular China sino también contra sus propios aliados, mientras destruye metódicamente las instituciones y normas que hacían posible la cooperación frente a las sacudidas de un capitalismo convertido en universal. Asimismo, cien años después del Tratado de Versalles, Trump está logrando lo que ninguno de sus enemigos había alcanzado: que Estados Unidos de América se retire del escenario mundial y deje el terreno libre a los adversarios de la democracia. Al cierre del gobierno estadounidense hay que agregar un cierre diplomático y estratégico. El giro nacionalista, proteccionista y aislacionista de Estados Unidos bajo al mando de Trump será difícil de borrar, incluso irreversible, en un mundo multipolar en el que ha perdido el liderazgo. Pese a su indudable poderío militar, hasta países con graves problemas económicos se enfrentan al “último imperio” porque saben que Rusia y China, por lo menos, estarían de su lado en los foros internacionales, como es el caso de Venezuela, aunque el régimen chavista bolivariano sea una dictadura sostenida por una élite militar repudiada por el 85 por ciento de la población. En tales circunstancias muchos analistas adelantan que Estados Unidos dejará de ser una “potencia imperial benevolente al servicio de la democracia e incluso un socio o aliado fiable. Ya no es un vector de estabilidad, sino un factor de riesgo”, como explica Nicolás Baverez, en el periódico francés Le Fígaro, en su Carta desde Europa, que titula “El mundo, según EE UU”. Lo curioso del caso es que todo este panorama catastrófico se desarrolla en momentos en que la humanidad está “a dos minutos del fin del mundo”. Al menos es lo que afirma el último Boletín de científicos atómicos, un grupo creado para alertar al mundo sobre el riesgo de autoexterminio. Estos expertos crearon un reloj simbólico, conocido como el “reloj del apocalipsis”, que marca cuánto tiempo falta para la medianoche, o lo que es lo mismo, “el fin del mundo”. La última lectura dice que estamos a dos minutos del límite fatal.
Según indica Rachel Bronson, presidente del Boletín de científicos atómicos, la humanidad vive una “tormenta perfecta... parece que estamos normalizando un mundo muy peligroso”. Calentamiento, inestabilidad política, riesgo de guerra nuclear, desinformación. Todo forma parte de lo mismo. A lo que se agrega lo que asegura Jerry Brown, exgobernador del estado de California y director ejecutivo del boletín: “estamos jugando a la ruleta rusa con la humanidad”. En el diagnóstico de los “científicos atómicos” —que incluyen en sus filas 15 premios Nobel—, se incluyen dos amenazas principales: el cambio climático (en el que Trump no cree), y las armas atómicas “se vieron agravadas el año pasado por el uso creciente de la guerra de información para socavar la democracia en todo el mundo, ampliando el riesgo de estas y otras amenazas y poniendo el futuro de la civilización en un peligro extraordinario”. Y, Donald Trump pide a gritos: “quiero el Muro”. Vale.
TRUMP ESTÁ LOGRANDO LO QUE NINGUNO DE SUS ENEMIGOS HABÍA ALCANZADO: QUE ESTADOS UNIDOS SE RETIRE DEL ESCENARIO MUNDIAL Y DEJE EL TERRENO LIBRE A LOS ADVERSARIOS DE LA DEMOCRACIA.
Frontera mexicana de Estados Unidos en Arizona.
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COLUMNISTA INVITADO
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¿Intervención militar? Por supuesto que no
¿SOBERANÍA
NACIONAL ABSOLUTA? POR FRANCISCO PLANCARTE Y GARCÍA NARANJO La soberanía nacional reside originalmente en el pueblo, en la gente. Hoy en la humanidad en razón de la dignidad de la persona. Sin embargo hoy en día existen tres potencias militares mundiales: Estados Unidos, Rusia y China que sin duda tienen la determinación de prevalecer una sobre otra y dominar el mundo mediante el uso y abuso de la ley del más fuerte,como lo hicieron en el pasado otros imperios, pero no nos podemos quedar con los brazos cruzados. Para que México y el “resto del mundo” gocemos de libertad y seguridad, es urgente realizar los cambios necesarios para otorgarle a la ONU las facultades y atribuciones de autoridad parlamentaria mundial suficientes para legislar y hacer cumplir las leyes con el respaldo de la comunidad internacional. Por supuesto con el decidido apoyo de todos nosotros “ciudadanos del mundo” representados en miles y miles de organizaciones de la sociedad civil mundial, que incluye universidades, empresas, actividades profesionales, así como sindicatos de obreros, campesinos, artistas, deportistas y un sinfín de actividades en redes sociales que cuentan hoy en día con millones de personas totalmente interconectadas. Entonces el mundo ya cambió y tanto la sociedad civil como los gobiernos de los diferentes países del mundo podemos opinar y redactar cartas o hacer peticiones y
campañas de causas políticas, económicas o sociales de cualquier tipo incluyendo la política exterior vinculada al medio ambiente, derechos humanos, desarme nuclear etc.; y por supuesto denunciar a regímenes corruptos y totalitarios. Ahora bien la solución de fondo para la paz y la seguridad global consiste en impulsar la transformación de la ONU en parlamento de naciones unidas para regular y
EL PLANETA TIERRA ES NUESTRO ÚNICO HOGAR Y COMO FAMILIA HUMANA TENEMOS DERECHO A UN SISTEMA PARLAMENTARIO MUNDIAL. resolver problemas globales de la mano de un parlamento mundial ciudadano y poder intervenir en defensa de los derechos humanos en cualquier país del mundo cuando se haya roto el orden constitucional y la población haya quedado desprotegida sin las libertades y derechos fundamentales. Esta doble estrategia tiene los siguientes procedimientos: 1) Revisión de la Carta de la ONU con fundamento en el Artículo 109 para transformar el “ente” de
Organización de Naciones Unidas en Parlamento de Naciones Unidas con facultades legislativas y atribuciones de autoridad parlamentaria de manera subsidiaria para asuntos globales. 2) Mediante la Nueva Resolución PARMUN de fecha 20 de julio de 2017 que impulse en las preparatorias y universidades un parlamento mundial ciudadano, mediante 7 etapas sucesivas de un proceso electoral global, democrático y transparente de abajo hacia arriba. La ciencia y la tecnología están avanzando a una velocidad vertiginosa y es urgente poner al día la ética y el derecho que son los mejores instrumentos para limitar nuestros impulsos de violencia, de dominio, de codicia y de un egoísmo nacionalista como el que se asoma en algunos países, que es regresivo al feudalismo medieval y que el siglo pasado al amparo de la soberanía nacional “absoluta” provocó dos guerras mundiales. No permitamos que so pretexto de la “soberanía” los dictadorzuelos se protejan y se enrollen en la bandera nacional para sentarse en sus reales y perpetuarse en el poder. Si hablamos de soberanía es la soberanía de la humanidad la que corresponde a nuestro tiempo.
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Fotografía: shutterstock.com
ís tiene a p n ú g in N invadir derecho a te militarmen otro país, nde o d e d a g n ve venga.
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El planeta Tierra es nuestro único hogar y como familia humana tenemos derecho a un sistema parlamentario mundial, con fundamento en el artículo 28 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos que dice: “Art. 28. Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración se hagan plenamente efectivos”. No tenemos mucho tiempo para impulsar y desarrollar el Estado de derecho global subsidiario, democrático y transparente con el uso de las nuevas tecnologías para privilegiar la inteligencia humana y regular la inteligencia artificial, así como afrontar docenas de problemas globales que hoy son una amenaza real para las nuevas generaciones. No deb e mos ni podem o s h e re d ar esa ingobernabilidad mundial ,sin haber hecho un verdadero esfuerzo “de lo que sí estaba a nuestro alcance” y por indolencia o irresponsabilidad dejamos pasar.
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cuktura
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entrevista Mercedes Jiménez/Arqueóloga
EL MHN, GUARDIÁN
DE LA MEMORIA NATURAL DE MÉXICO
Fotografías: Museo de Historia Natural/Jacquelin Ramos
POR JAVIER VIEYRA Y JACQUELIN RAMOS La segunda sección del Bosque de Chapultepec es tal vez el área más fascinante del complejo verde citadino. Con una extensión aproximada de 160 hectáreas, en su interior se ubican lugares de extraordinaria belleza e invaluable valor histórico como el conjunto que conforman el Jardín del Agua, el Cárcamo de Dolores, y la Fuente de Tláloc, estos dos últimos diseñados y decorados por Diego Rivera. Igualmente, en ella puede visitarse el Paseo de los Compositores, donde las efigies de personajes como Silvestre Revueltas, José Alfredo Jiménez y Agustín Lara acompañan a los caminantes, o adentrarse en alguno de los recintos icónicos de Ciudad de México como Papalote Museo del Niño o la Feria de Chapultepec. Sin embargo, unos gigantescos domos que parecen burbujas que emergen del suelo llaman la atención con sus brillantes colores y su distribución; se trata de las bóvedas del Museo de Historia Natural (MHN), que, como su nombre lo indica, resguardan un auténtico tesoro en la materia. Inaugurado en el 24 de octubre de 1964 y diseñado por el arquitecto
Leónides Guadarrama, el Museo de Historia Natural fue construido como un espacio de difusión que sirviese para exponer múltiples colecciones, consecuencia de siglos de investigación biológica en México, y también para acercar a los ciudadanos a la riqueza natural de su país. Recientemente, cuatro de estas bóvedas, de un total de nueve, fueron sujetas a un profundo proceso de remodelación y modernización que las han convertido en sorprendentes cámaras
de exploración y aventuras que, en un recorrido exclusivo para Siempre!, la directora del museo, Mercedes Jiménez del Arco, explicó detalladamente, comentando que desde el inicio de su existencia el MHN ha mantenido un espíritu pedagógico comprometido con la divulgación y la preservación del patrimonio natural, por lo que se ha convertido en un punto de encuentro tanto para las familias como para académicos e investigadores provenientes de diferentes campos de estudio. “La conformación actual del museo fue realmente notable. La coordinación del contenido la realizó Javier de la Maza, un biólogo muy importante y reconocido, que a su vez convocó a distintos especialistas en temas como los orígenes de la vida, la evolución del hombre y la conservación de la naturaleza. En todos estos aspectos han participado grandes científicos como Luis Espinosa, director del Museo de Geología y conocedor trascendente
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de las extinciones y la evolución; también estuvo Antonio Díaz de León en toda el área que corresponde a especímenes, diversidad e información de cuestiones marinas y muy sobresalientes personalidades como Julia Carabias y Antonio Lazcano. El museo desde mucho tiempo atrás cuenta con el apoyo y la simpatía de muchos científicos eminentes, y eso nos ha permitido también mantener actualizado, de alguna forma, el contenido. Ahora, al iniciar esta nueva etapa, estuvieron muy entusiasmados por participar y de la misma manera aportaron mil cosas de sus respectivos campos, engrandeciendo así la oferta del museo”.
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MUSEO QUE RESGUARDA ESENCIA Respecto al desarrollo museográfico, la arqueóloga explicó que este fue llevado a cabo por la empresa Ideas, Conceptos y Espacios Museográficos Siete Colores que cuenta con una amplia experiencia en el rubro, además del fideicomiso propio del museo, llamado Todos juntos por el Museo de Historia Natural. Adicionalmente, se involucraron en la remodelación tres despachos arquitectónicos: Gantouse, Arditti y Studiometría. A pesar de la enorme intervención que recibió el lugar, Jiménez del Arco ase-
gura que se buscó conservar determinantemente la esencia original del museo y aunarla a un concepto de modernidad que resultara idónea para que los visitantes pudieran disfrutar a plenitud las áreas que lo integran, la primera de las cuales está dedicada a la evolución de la vida y a los científicos que dedicaron su obra a estudiar el progreso de los seres vivos a través de los siglos, como Charles Darwin y Alfred Russel Wallace. “En esta zona se empieza con un mural que nos cuenta una historia rápida y concentrada de la evolución: desde la formación de la tierra hasta la aparición de los primeros organismos, y cómo se fueron desarrollando hasta la presencia humana en la era cuaternaria. También están representadas las principales especies que existieron y que marcaron
estos grandes hitos en la historia de la Tierra. Es necesario mencionar que este mural fue realizado ex profeso para el museo y por artistas mexicanos. Adicionalmente, tenemos representaciones de elementos tanto originales como fósiles, por ejemplo, un cráneo de Gavial, una especie de reptil, y distintos fósiles de determinadas especies vegetales y animales para poder determinar cómo fue cambiando nuestro planeta”. Esta muestra se complementa con árboles filogenéticos y referencias a algunas de las extinciones que ha padecido la Tierra, y nos aclara que actualmente estamos viviendo una de larga duración. Mercedes Jiménez indicó que un sesenta por ciento de las colecciones corresponden al acervo original del museo, mientras que el resto se incrementó gracias a diferentes ejemplares que se incorporaron en los últimos años, aunque las piezas representativas del MHN siguen siendo las correspondientes a la siguiente zona, la de megafauna. Ahí recibe al público la impresionante réplica del esqueleto de un diplodocus que fue donada al antiguo museo de historia natural de El Chopo en 1928 por la viuda de Andrew Carnage, el famoso magnate estadounidense, que consta de 218 huesos y mide 4 metros de alto por 25 de largo. Pero, las personas también podrán ver sobre su cabeza la osamenta de un Quetzalcoatlus, uno de los mayores reptiles voladores que hayan surcado el aire, con un peso de aproximadamente 200 kilogramos y una longitud de hasta 11 metros, un perezoso hembra gigante y un tigre dientes de sable similar a los que habitaban el Valle de México hace miles de años. Una vez concluida esta sección, la vista podrá maravillarse con una especie de zoológico congelado en
Mercedes Jiménez del Arco.
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el tiempo. “El espacio que corresponde a la diversidad biológica contiene taxidermias sorprendentes de toda clase de animales: están en exhibición un oso polar, un leopardo, una tortuga laúd, leones, cocodrilos, aves, mariposas y muchos más. El objetivo de esta área es dar a conocer la infinita variedad de seres vivos que coexisten en diferentes hábitats, haciendo énfasis en que todos ellos tiene un papel determinante en el equilibrio de nuestro planeta. En esta área en especial puede apreciarse el juego de luces proyectada sobre la bóveda que complementan una experiencia sin igual
para las familias, en especial, los niños”. Una vez que se tiene una idea del mosaico de vida que representa nuestro mundo, conviene adentrase de manera especifica a los santuarios naturales de México, pues nuestro territorio forma parte de un selecto grupo de 17 países considerados como megadiversos en el ámbito internacional. Al internarse en México Megadiverso se podrán apreciar, de una manera totalmente envolvente, recreaciones de las áreas naturales protegidas que se ubican a lo largo y ancho de la república, como una cueva de murciélagos en Calakmul, Campeche; la pradera de alta montaña del volcán Popocatépetl; arrecifes de coral en Quintana Roo, o la selva tropical húmeda de los Montes Azules en Chiapas. Estas representaciones están realizadas con admirable detalle e incluyen una ambientación de sonidos y luces, sin contar las taxidermias.
LA CIENCIA ESTÁ EN TODOS LOS DÍAS Pero no es únicamente en estas magnificas inmersiones donde la tecnología está presente dentro del Museo de Historia Natural debido a que en cada paso los asistentes se encontrarán con diferentes herramientas y actividades que les permiten adentrase con profundidad en algún tema de su interés; el programa multimedia DeepTree es uno de los mejores ejemplos
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de ello, pues de una manera lúdica permite relacionar una gran cantidad de especies para encontrar a su ancestro común. “Somos un museo que está en la línea de ser un museo interactivo y un museo tradicional. Aunque tener un tema tan especifico como la historia natural, nos da un buen margen para echar mano de muchos recursos que nos permiten lograr que el público comprenda, conozca y sepa que la ciencia está ahí: que todos los días está en nuestra vida, desde que nos levantamos hasta que dormimos hay ciencia. Debemos hacerla cotidiana y luego observar que es interesante, no solo por conocimiento y curiosidad, sino porque tiene un beneficio directo en nuestra vida. Entonces la tecnología y otros elementos, como títeres y actividades diversas, son una forma de enamorar a la gente”.
Ante el reto de mantener en óptimas condiciones tanto el inmueble como la colección, Mercedes Jiménez del Arco expresó que, después de la remodelación, los diferentes elementos que contienen las bóvedas requieren una atención moderada y sin grandes movimientos, dentro de una tendencia preventiva en que trabaja el equipo interno del MHN haciendo limpieza constante, regulando la temperatura y solucionando los detalles eventuales que se presentan sin mayor inconveniente como el remplazo de luminarias. Además, puntualizó que el proyecto que le ha dado nueva vida al museo contempló materiales que no requirieran un gasto considerable en su conservación, aspecto que es una ventaja para continuar con el resto de fases del plan de renovación del Museo de Historia Natural, que considera obtener los excelentes resultados de los nuevos espacios con el resto de las bóvedas e instalaciones, sin dejar de lado su
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misión como difusores y guardianes de la memoria natural de México, ahora haciendo también énfasis en la conciencia ecológica, la protección de especies amenazadas y la valoración de la vida en todas sus formas, todo esto sembrando en cada niño, adulto, investigador o turista la semilla del asombro y el cuidado por la naturaleza. “La renovación del Museo de Historia Natural tuvo desde un inicio una aceptación maravillosa. Abrimos al público apenas en marzo de 2018 y tenemos en promedio 32 mil visitantes al mes y nos esforzamos por estar en ritmo en cuanto a esa recepción. Entonces, estamos logrando nuestros objetivos de darnos a conocer, pero siempre actualizados: hay muchísima información en nuestro ramo y, por supuesto, siempre hay cosas que se pueden mejorar en todo momento y la ciencia es así, va cambiando y nosotros cambiamos con ella para mantenernos a la vanguardia y a la altura de los mejores museos de historia natural en el mundo”.
Fotografías: Museo de Historia Natural/Jacquelin Ramos
A LA ALTURA DE LOS MEJORES
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mesita de noche Una mirada a… Poe y La carta robada
UN BOSTONIANO INMORTAL POR PATRICIA ZAMA
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La huella de la obra de Edgar Allan Poe (Boston, 19 de enero de 1809-Baltimore, 7 de octubre de 1849) es tan honda que explica gran parte de la literatura fantástica, de terror y misterio. Genio de las letras, y atormentado artista romántico, sus poemas, cuentos y ensayos siguen inspirando a los creadores de hoy. De “Un Bostoniano”, como solía firmar sus primeros escritos, transcribo las primeras líneas de su relato La carta robada: Al anochecer de una tarde oscura y tormentosa en el otoño de 18..., me hallaba en París, gozando de la doble voluptuosidad de la meditación y de una pipa de espuma de mar, en compañía de mi amigo C. Auguste Dupin, en un pequeño cuarto detrás de su biblioteca, au troisième, núm. 33, de la rue Dunot, en el faubourg St. Germain. Durante una hora por lo menos, habíamos guardado un profundo silencio; a cualquier casual observador le habríamos parecido intencional y exclusivamente ocupados con las volutas de humo que viciaban la atmósfera del cuarto. Yo, sin embargo, estaba discutiendo mentalmente ciertos tópicos que habían dado tema de conversación entre nosotros, hacía algunas horas solamente; me refiero al asunto de la rue Morgue y el misterio del asesinato de Marie Roget. Los consideraba de algún modo coincidentes, cuando la puerta de nuestra habitación se abrió para dar paso a nuestro antiguo conocido, monsieur G***, el prefecto de la policía parisina. Le dimos una sincera bienvenida porque había en aquel hombre casi tanto de divertido como de despreciable, y hacía varios años que no le veíamos. Estábamos a oscuras cuando llegó, y Dupin se levantó con el propósito de encender una lámpara; pero volvió a sentarse sin haberlo hecho, porque G*** dijo
que había ido a consultarnos, o más bien a pedir el parecer de un amigo, acerca de un asunto oficial que había ocasionado una extraordinaria agitación. —Si se trata de algo que requiere mi reflexión — observó Dupin, absteniéndose de dar fuego a la mecha—, lo examinaremos mejor en la oscuridad. —Esa es otra de sus singulares ideas —dijo el prefecto, que tenía la costumbre de llamar “singular” a todo lo que estaba fuera de su comprensión, y vivía, por consiguiente, rodeado de una absoluta legión de “singularidades”. —Es muy cierto —respondió Dupin, alcanzando a su visitante una pipa, y haciendo rodar hacia él un confortable sillón. —¿Y cuál es la dificultad ahora? —pregunté—. Espero que no sea otro asesinato. —¡Oh, no, nada de eso! El asunto es muy simple, en verdad, y no tengo duda que podremos manejarlo suficientemente bien nosotros solos; pero he pensado que a Dupin le gustaría conocer los detalles del hecho, porque es un caso excesivamente singular. —Simple y singular —dijo Dupin. Y bien, sí; y no exactamente una, sino ambas cosas a la vez. Sucede que hemos ido desconcertados porque el asunto es tan simple, y, sin embargo nos confunde a todos. —Quizás es precisamente la simplicidad lo que le desconcierta a usted —dijo mi amigo.
NOVEDADES EN LA MESA En la nueva entrega de Donna Leon, En el nombre del hijo (Seix Barral), el detective Brunetti se enfrenta a un caso donde una herencia desencadena una serie de crímenes.
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cultura
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Capital por Siempre!
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Oportuno homenaje a un patriota visionario
LA AMÉRICA DE JOSÉ MARTÍ POR JOSÉ ALFONSO SUÁREZ DEL REAL Y AGUILERA
En ocasión del 166 aniversario del natalicio de José Martí, conmemorado este 26 de enero, el mejor homenaje que podemos ofrecerle consiste en recuperar sus ideas y reflexiones, vertebradas en uno de sus más preclaros y vigentes ensayos: Nuestra América. Publicado el 10 de enero de 1891 en la Revista Ilustrada, editada en Nueva York, la contundencia de las reflexiones que contiene este texto obliga a su reproducción por el órgano de difusión del Partido Liberal de México, en su edición del 30 de enero, lo que profundizó la simpatía que los mexicanos de la época profesaban al intelectual cubano. La validez de la reflexión de Martí exhibe su firme convicción en los procesos pacifistas y civilizatorios; en su escrito, tras alertarnos en torno a que estos tiempos no son para acostarse con el pañuelo en la cabeza, nos exhorta a desenvainar las armas del juicio, que vencen a las otras, a construir trincheras de ideas que valen más que trincheras de piedra, y yo añadiría que valen más que los muros fronterizos que tanto obsesionan al actual inquilino de la Casa Blanca. Peca contra la Humanidad el que fomente y propague la oposición y el odio de las razas, condena Martí, y con su profética visión y claridad histórica describe la actitud y prepotencia del poder
Fotografía: wikipedia
¡Con el fuego del corazón deshelar la América coagulada! JOSÉ MARTÍ
yankee, cuya visceral xenofobia nos obliga a no suponer por antipatía de aldea, una maldad ingénita y fatal al pueblo rubio del continente. Martí escudriña esa malsana actitud no solo en las diferencias lingüísticas, pues descubre que el gringo ni ve la casa como nosotros la vemos… ni mira caritativo, desde su eminencia aún mal segura, a los que, con menos favor de la Historia, suben a tramos heroicos la vía de las repúblicas. A lo largo de su prosa, Martí nos previene en torno a la imitación de modas y esquemas gubernamentales extranjeros: categórico afirma que el buen gobernante en América no es el que sabe cómo se gobierna el alemán o el francés, sino el que sabe con qué elementos está hecho su país, y cómo puede ir guiándolos en conjunto, para llegar, por métodos
e instituciones nacidas del país mismo, a aquel estado apetecible donde cada hombre se conoce y ejerce, y disfrutan todos de la abundancia que la Naturaleza puso para todos en el pueblo que fecundan con su trabajo y defienden con sus vidas. Que lo escuche Trump: para Martí el gobierno ha de nacer del país. El espíritu del gobierno ha de ser el del país. La forma de gobierno ha de avenirse a la constitución propia del país. El gobierno no es más que el equilibrio de los elementos naturales del país.
LA VALIDEZ DE LA REFLEXIÓN DE MARTÍ EXHIBE SU FIRME CONVICCIÓN EN LOS PROCESOS PACIFISTAS Y CIVILIZATORIOS. El prócer cubano ubica en el desdén del vecino (yankee)… el peligro mayor de nuestra América; hoy, coincidiendo a cabalidad con la profunda reflexión del patriota y a fin de resolver para la paz de los siglos el abismal dilema que nos aqueja, no encuentro otra solución para deshelar el corazón congelado de esta América que reconoce a los títeres impuestos por el desdeñante Imperio, que el estudio oportuno y la unión tácita y urgente del alma continental diseccionada por la poética intrínseca del hermano sincero que nos dio su pluma franca.
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TRISTE DOMINGO
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Pocas veces pienso en mi muerte...
NARRAR SIN ARTIFICIOS POR MOISÉS CASTILLO
Rogelio Villarreal.
Dicen que recordar es la única manera de detener el tiempo. Y las crónicas ultrajantes de Rogelio Villarreal nos trasladan a momentos vitales del escritor, oriundo de Torreón, Coahuila, ese pueblo “grande” y “apacible” que alguna vez fue. ¿Y cómo lo logra? A través de una pluma honesta, repleta de nostalgia y una mirada panóptica que trata de entender la vida cotidiana, las contradicciones y miserias humanas. En ¿Qué hace usted en un libro como este? (Producciones El Salario del Miedo, 2015) Rogelio
Villarreal narra, en quince crónicas notables, episodios de una vida llena de aventuras, encuentros con artistas, periodismo, desamor y muerte. Critica sin concesiones a falsos gonzos que presumen “haber dado tres vueltas al mundo” y duda de aquellos periodistas que conciben el periodismo como un “oficio glamoroso”; explica por qué el 16 de septiembre es una fecha agridulce en su vida; recuerda con profundo amor a sus padres y cómo encararon el acto final; relata los tiempos febriles y esperanzados de aprendizaje en ciudades tan caóticas, inquietantes y espléndidas como Los Ángeles, Dublín, Belfast, Monterrey, Buenos Aires y Ciudad de México; presenta historias crueles y absurdas de un México atrapado en una espiral de violencia. ¿Qué hace usted en un libro como este? es apenas el principio de la historia de un hombre que se ha dedicado toda su vida a las letras, a animar el debate público y fomentar la crítica desde una visión libre y alejada de la corrección política en tiempos de las redes sociales donde abundan “legiones de idiotas”, parafraseando a Umberto Eco. Quizás el recuerdo de esas horas y días narrados en esta obra tranquilizan a Rogelio
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muy buenos y otros que no saben conectar con los lectores. Una buena crónica debe tratar de crear empatía por medio de un lenguaje sincero, sin artificios y con la premisa de que no se le contará al lector una mentira ni se embellecerá el texto de manera artificiosa —para eso hay suficiente y extraordinaria literatura. Narrar lo que se atestiguó —o lo que se reconstruye por medio de testimonios— y contarlo de manera honesta, con inteligencia y sutileza.
Fotografías: cortesía
Con el triunfo de AMLO, ¿cambiará la relación prensa–poder, caracterizada por la sumisión y control vía la publicidad oficial? Con el nombramiento de “periodistas” de tan dudosa ética y calidad como Sanjuana Martínez y Jenaro Villamil no se puede esperar nada positivo. Por supuesto, habrá castigos para la prensa crítica o incómoda y premios para los que se porten bien, como dice el presidente López Obrador. Ya ha habido despidos y reacomodos en las empresas de medios. Es necesario que preservemos espacios críticos, independientes, que apuesten por lectores que pueden contribuir a su financiamiento, y que recurramos a la publicidad no oficial. Será un escenario novedoso y hostil para muchos.
UNA PLUMA HONESTA, REPLETA DE NOSTALGIA Y UNA MIRADA PANÓPTICA QUE TRATA DE ENTENDER LA VIDA COTIDIANA, LAS CONTRADICCIONES Y MISERIAS HUMANAS. Villarreal, pero solo un instante porque continúa escribiendo la historia de su familia, la de sus remotos orígenes y la suya. Criticas a figuras consagradas como Kapuscinski y Monsiváis. ¿Por qué hay escritores que escriben crónica y no transmiten nada? ¿Qué ingredientes debe tener una buena crónica? Creo que todas las crónicas transmiten algo, aunque con mayor o menor suerte. Pueden ser un tanto aburridas, carecer de interés, o ser un poco farragosas. Lo que al autor le interesa, por alguna razón, quizá al lector no le diga gran cosa, acaso por estar narradas con un estilo seco, pomposo o deficiente —o simplemente no le crees al autor. Desde el boom de la crónica hay cientos de periodistas en América Latina que han incursionado en este género; hay muchos
¿Qué tan difícil fue escribir sobre tu padre —editor— y tu madre que tenía “unos ojos grandes como los de Elizabeth Taylor”? No sé... Fue un tanto complicado, qué decir, qué no, hasta dónde se puede llegar al hablar de una relación complicada entre ellos, a veces amorosa y a veces áspera, violenta, y conmigo y mis hermanos. No se trata de una denuncia ni de algo exhibicionista, sino de un esfuerzo de comprensión de dos personas complejas y muy diferentes que criaron a cinco niños en el México de los años sesenta. Él era comunista y bohemio, ella católica y muy diestra para las labores manuales. Todavía hay mucho que contar. Escribes sobre tus viajes a grandes ciudades como Los Ángeles (“hay lugar para todos”), Buenos Aires (“me ha devuelto el placer de caminar largamente”), y creo que Ciudad de México (“la más grande, la más fea”) está muy lejos de alcanzar el estatus de una capital viva, nocturna, culta. ¿Es así? ¿En qué ciudad de las mencionadas escogerías para vivir el resto de tus días? Podría vivir en Buenos Aires, donde he caminado grandes distancias, aunque también en la blanca y cálida Mérida. La Ciudad de México ha padecido un proceso de deterioro constante, lamentable —lo mismo que Guadalajara, donde vivo—. ¿Dónde caminar sin riesgos? ¿En Iztapalapa? ¿En Polanco? ¿Dónde perderse, como quería Debord? ¿En la Doctores? A mí me asaltaron en la calle, en un cajero automático, en un taxi, y se metieron a mi departamento... Eso crea una cierta animadversión, un miedo sordo y quedo que no te abandona en muchos días. Una vez vi en el tianguis de San Felipe a una prostituta tambaleante y pintarrajeada que comía pastelillos Bimbo despedazados y una coca-cola; una imagen estrujante. Otra vez en la colonia Moctezuma vi a un niño que jugaba con unas bolsas de plástico enormes, como gusanos, que se inflaban con el aire; el niño las volaba como cometas y la imagen era bellísima. Por eso me gusta Ciudad de México, pero no toda, no así. Nadie está preparado para la muerte, pero ¿ya sabes cómo encarar el acto final? A propósito del fallecimiento de tus padres… narración íntima, llena de nostalgia. Pocas veces pienso en mi muerte, cómo será, cuándo. Más bien me veo escribiendo una novela, leyendo, viajando. Quiero hacer un reportaje extenso en Israel y seguir dando clases, me gusta mucho convivir con los jóvenes, aprender de ellos y tratar de dejarles algo de lo que sé.
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Estrategias de provocación y chantaje rigen acciones de la CNTE
CNTE Y CURVA DE APRENDIZAJE POR ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO Si alguna organización sabe de movimientos urbanos es la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, son especialistas en presionar a los gobiernos en aras a obtener poder político y económico, por algo se les considera el brazo duro del magisterio, con ramificaciones ideológicas de izquierda radical. De hecho la reforma educativa —ahora cancelada—, en mucho tuvo su origen en los excesos, concesiones y prerrogativas otorgados a la CNTE a base de presiones, a grado tal, que en algunos estados del sureste del país tenían el control total del sistema educativo con los consabidos y desastrosos resultados. Al respecto se adapta su estrategia a lo descrito por Fabio Novoa Rojas en un interesante artículo titulado “La dura escuela soviética de negociación. La mejor defensa es el ataque”, sostiene lo siguiente: “Cada negociación con los soviéticos era una prueba de paciencia para sus antagonistas. Esa escuela tan hostil para negociar, de la que el título de este artículo es sólo una de las normas, no cayó junto con las cortinas de hierro. Sigue viva en todo el mundo, y afecta la vida política, laboral y empresarial”, refiriéndose al método basado en la queja, el reclamo, la protesta y las exigencias, a todas luces desmesuradas. Así la CNTE decide provocar directamente al gobierno federal bloqueando las vías ferroviarias en Michoacán, el mensaje es claro, su interés por involucrar a la federación en el conflicto es patente. Los daños ocasionados por esas acciones no son causa de preocupación para esta organización, por el contrario son motivo de orgullo al considerar que su movimiento escala a lo nacional y deja de ser una cuestión
local, abriendo paso para que secciones afines en otros estados hagan lo propio en un efecto dominó. El fondo de esos movimientos no es económico ni busca prestaciones de carácter laboral, tampoco les interesa el tema educativo, estamos ciertos que esas banderas solo son el cascarón de sus verdaderas intenciones. Lo anterior se desprende de sus posiciones extremas con pliegos petitorios que contienen solicitudes desbordadas, jugando con los tiempos y aprovechando el inicio de una administración con poca experiencia, con muchos frentes abiertos y presionada por los tiempos, las pérdidas ocasionadas y los grupos empresariales; aunado al compromiso presidencial de dar solución pacífica a través del diálogo y sin represión. Ante tal panorama se encuentran en una inmejorable posición que abre la puerta al poderoso chantaje, no les corre prisa pues están en posibilidad de administrar lo tiempos a su favor, le toman la medida al gobierno federal, lo arrinconan y seguro sacan a relucir el apoyo en campaña y reclaman el pago de facturas pendientes. En este tipo de conflictos siempre existen varias mesas de acuerdos y lenguajes entrelineados, lo que se advierte a ojos de la opinión pública regularmente es la fachada, en el fondo el estira y afloja tiene tintes diversos. Lo que se había logrado avanzar en los hechos, cayó como un castillo de naipes, en muy poco tiempo se percibe una lenta curva de aprendizaje y colaboradores que dejan solo al presidente —con el consecuente desgaste físico y psicológico— que resuelva todos los problemas.
Infografía: Jorge Fernández R.
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CIENCIA
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La actividad física previene el envejecimiento cerebral
¿GIMNASIA CEREBRAL?
Fotografía: shutterstock.com
POR RENÉ ANAYA
Desde las últimas décadas del siglo pasado comenzó a popularizarse la “gimnasia cerebral”, una técnica que afirma ayudar a aumentar las conexiones neuronales, aunque nunca haya sido probada científicamente. Lo único
que sí aumenta son los ingresos de quienes se dicen facilitadores o instructores de esa técnica. En contraste, desde la década de 1980, científicos de varias partes del mundo han demostrado que existe un
vínculo entre el ejercicio físico y el mejor rendimiento cognitivo. En esos años del siglo pasado solo se pudo documentar dicha relación, sin saber qué fenómenos fisiológicos se ponían en juego. En
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los últimos años ya se ha avanzado y precisado cómo es que el ejercicio contribuye a mejorar la actividad cerebral, de acuerdo con el trabajo How Exercise Reprograms the Brain (Cómo el ejercicio reprograma el cerebro), de Ashley Yeager, publicado en The Scientist , el pasado mes de noviembre.
DE RATONES A HUMANOS En la Universidad de Hokkaido, en Sapporo, Japón, el investigador Hiroshi Maejima podría pasar como un preparador físico de ratones, pero en realidad es un científico interesado en averiguar cómo el ejercicio afecta el cerebro de los ratones, por lo que somete a los roedores a carreras sobre ruedas. Sus estudios han logrado demostrar que la actividad física regular mejora la capacidad de los ratones para distinguir objetos nuevos. Asimismo, ha encontrado que el ejercicio aumenta el volumen del hipocampo (estructura cerebral sede del aprendizaje y la memoria), el desarrollo de nuevas células nerviosas y de los vasos sanguíneos del cerebro. Por su parte, la doctora Henriette van Praag, primero en el Instituto Salk de Estudios Biológicos de La Jolla, California y luego en otro centro de investigación, desde finales de la década de 1990, ha investigado los efectos del ejercicio y la estimulación en ratones. Encontró que los que viven en jaulas con juguetes y ruedas desarrollan nuevas células en el hipocampo, no así los que viven en ambientes sin tantos estímulos. La investigadora también probó tres diferentes rutinas en ratones: correr en una rueda, nadar en un laberinto o en aguas abiertas. Después de doce días observó que los corredores tenían el doble de neuronas que
los nadadores; además encontró que la neurogénesis (desarrollo de neuronas) aumentó la capacidad de los ratones para recordar la ubicación de estructuras ocultas. Ahora se sabe, por el producto de varios años de investigación con diferentes grupos de científicos, que el ejercicio causa la liberación de proteínas y otras moléculas del tejido muscular, graso y hepático, las cuales llegan a aumentar los niveles del Factor Neurotrófico Derivado del Cerebro (BDNF, por sus siglas en inglés) y de otros agentes que contribuyen al crecimiento y supervivencia de nuevas neuronas; que además desarrollan la vascularización cerebral y, en seres humanos, aumentan el volumen del hipocampo.
EJERCICIO EN HUMANOS La doctora Van Praag, en el Instituto del Cerebro de la Florida Atlantic University, descubrió en 2016 la proteína catepsina B, que secretan las células musculares durante la actividad física, misma que estimula la neurogénesis en ratones. En experimentos posteriores se encontró que también los seres humanos que corren tienen niveles elevados de catepsina B en sangre. Esta investigadora comprobó que los voluntarios que corrieron tres días por semana durante 45 minutos o más, durante cuatro meses, pudieron realizar de memoria dibujos más acertados que cuando comenzaron el ejercicio. Por lo tanto, es probable que sea a causa de la neurogénesis producida por el ejercicio. Estos beneficios de la actividad física también se han encontrado en pacientes con enfermedades neurodegenerativas, quienes pueden presentar cierta mejoría. En un estudio de la doctora Giselle Petzinger, de la Universidad del Sur de California,
se encontró que personas con la enfermedad de Parkinson que caminaron en cintas rodantes tres veces por semana, durante ocho semanas, aumentaron el número de receptores de dopamina en los ganglios basales, que es un neurotransmisor implicado directamente en los trastornos del movimiento. En personas que tienen el alelo del gen APOE-ε4 (variante genética relacionada con el inicio tardío de la enfermedad de Alzheimer), se encontró que el ejercicio puede disminuir las probabilidades de contraerla. Incluso, se ha determinado que la actividad física puede disminuir el deterioro cerebral. Estas investigaciones sobre los efectos benéficos del ejercicio en el funcionamiento del cerebro representan una gran aportación para realizar una verdadera gimnasia cerebral, pero lo más importante, como ha referido la doctora Giselle Petzinger, es que “podría ayudar a los investigadores a identificar la mejor estrategia y la más eficiente, ya sea la actividad por sí sola o la actividad con medicamentos, para mantener la salud cerebral a medida que envejecemos”. *reneanaya2000@gmail.com f/René Anaya Periodista Científico
MÁS ALLÁ DE LAS TÉCNICAS QUE DICEN MEJORAN EL RENDIMIENTO CEREBRAL, LO ÚNICO QUE HA SIDO COMPROBADO CIENTÍFICAMENTE ES EL EJERCICIO FÍSICO.
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SUSTENTABLE Cambio climático, reto de la humanidad
NO DEPENDER DE LA GASOLINA POR CARLOS MADRAZO SILVA El propósito central de esta colaboración no es analizar las razones del desabasto de gasolina que se dejó sentir en buena parte del territorio nacional y en Ciudad de México. De ello ya ha corrido mucha tinta de plumas de varios especialistas en la materia. Lo que deseamos puntualizar es otra arista del fenómeno. Las largas filas de vehículos aparcados en las gasolineras esperando aprovisionarse del combustible, a la vez que sorprendentes, nos llevan a aceptar una realidad inaplazable: es momento de estudiar con mucho detalle los resultados que ha dejado para nuestro desarrollo la alta dependencia en el uso de combustibles derivados del petróleo, donde la gasolina ocupa el primer lugar. Investigadores especializados en materia de urbanismo y planificación sustentable han señalado que la mayoría de las ciudades mexicanas, incluida por supuesto Ciudad de México, funcionan con una misma lógica que debió haber sido superada hace varios años: aumentar sin límite el parque vehicular; invertir mucho en infraestructura para autos y poco en transporte público, todo ello con los resultados ya conocidos por todos: ciudades altamente contaminadas, gran cantidad de personas enfermas por la polución y una movilidad caótica.
Añaden los estudiosos que a pesar de que México tiene compromisos internacionales para reducir emisiones contaminantes, seguimos inclinándonos por privilegiar el uso de gasolina. Por ejemplo, aducen los especialistas urbanos, la Secretaría de Energía estima que la demanda de este combustible se incrementará 21.3 por ciento con respecto a 2017, mientras que en el resto del mundo ya se plantea el uso de energías limpias para enfrentar problemas globales como el cambio climático, que es uno de los grandes retos de la humanidad en este siglo XXI. Ahora bien, centrando el problema en Ciudad de México, cambiar la realidad de que millones de personas opten por dejar de utilizar el auto, requiere de redes de transporte público de alta calidad y eficiencia. Y si presenciamos en semanas anteriores, cuando el problema de desabasto estaba en su cima, a miles de personas esperando hasta cinco horas para cargar el tanque de su auto, es porque no se tienen alternativas de movilidad. Para la mayoría de los usuarios de automóvil no es una opción utilizar el transporte público por su falta de eficiencia, inseguridad, lentitud y saturación. Y tienen razón. Entonces, es inaplazable, primero, voltear hacia el uso de energías limpias en el transporte público eficiente y con mayores recorridos y líneas y poco a poco dejar de comercializar autos y unidades de transporte de combustión interna que dependen de combustibles fósiles. Debemos resaltar que sobre este tema, que ha ocupado la atención de todos los sectores productivos, políticos y sociales del país, el 20 de enero de este año en la sección de Trascendidos del periódico El Universal se dio a conocer una información muy importante en el sentido de que en la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados se diseña una iniciativa para reducir el uso de gasolina y diésel en vehículos, pues, dice la nota, “con base en experiencias exitosas en otros países, se estudia la utilización de autos y camiones híbridos que no resulten muy costosos, para lo cual se contemplan subsidios y facilidades para los ciudadanos. Se pretende que disminuya el uso de hidrocarburos y contribuyan a mejorar el medio ambiente”. La idea ha sido bien recibida por todas las fracciones parlamentarias en San Lázaro, así que la propuesta puede avanzar en el próximo periodo ordinario de sesiones. Ojalá que así sea, pues la medida establecería las bases para que en el país, y principalmente en las grandes zonas conurbadas, como el Valle de México, se reviertan los índices de contaminación. Secretario General del Partido Verde Ecologista en la Ciudad de México.
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LA MINORÍA MÁS AMPLIA DEL MUNDO
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No por apalabrar el derecho por arte de magia se va a cumplir
HUELLA SOCIAL Y LEY SUPREMA En un periodo de cinco días se celebran dos fechas clave para nuestra vida política y social: la aprobación de la Constitución Política de la Ciudad de México y la promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Con casi 100 años de diferencia, el 31 de enero de 2017 el Pleno de la Asamblea Constituyente dio a los capitalinos su primera constitución y con esta una serie de garantías y bases con las cuales regirnos anteponiendo la igualdad y la dignidad humanas. Esta Constitución muy aplaudida por sus ideas progresistas y por destacar algunos derechos contenidos en los tratados internacionales ratificados por nuestro país, se destaca por inscribir los derechos que ya habían sido ganados por el Distrito Federal y hacerlos parte indispensable de la nueva legislación como son el derecho al matrimonio y formación de familias de la comunidad LGBTTTI. Asimismo, destaca el artículo 11 con el deseo de tener una ciudad incluyente, el cual hace énfasis en los grupos de atención prioritaria: derecho de las personas afrodescendientes, indígenas, con discapacidad, en situación de calle, entre otros. En balance, en temas de derechos humanos, la Constitución de la Ciudad de México se respalda con más de 400 derechos reconocidos tanto en el ámbito internacional como a nivel local. No obstante, garantizar los derechos no implica solo regularlos y ejercerlos, involucra una serie de cambios, planeaciones y ejecuciones en temas que van desde desarrollo y gestión urbanas hasta medio ambiente y sostenibilidad. Implica una política social y económica que sea concorde. Juan Villoro, uno de los redactores de nuestra ley suprema dijo: “una Constitución no debe reflejar lo que somos de manera inevitable, sino lo que razonablemente podemos ser” y sí, en efecto es mucho mejor dejar la barra alta y buscar el progreso que el restringirnos y limitarnos. Pero para lograrlo necesitamos reducir nuestra huella social. La huella social —similar a la idea de huella de carbono en temas ambientales— habla del impacto y trazabilidad de las actividades humanas a nivel de las comunidades; es decir, cómo las acciones sociales
causan efectos positivos o negativos en la población. Así como los países buscan reducir su huella de carbono con el fin de combatir el cambio climático, así la población debe reducir su huella social para mejorar las condiciones de vida. En términos ambientalistas: no solo importa cuánto contaminan los residuos, sino también cuánta contaminación generan los procesos. Esto, por supuesto, en materia social (salud, educación y economía). Se escucha muy bonito estipular que “la Ciudad garantizará la movilidad de las personas en condiciones de máxima calidad a través de un sistema que atienda las necesidades sociales y ambientales, bajo los principios de equidad social, igualdad y de accesibilidad” (Art. 16, apartado H, numeral 1) Sin embargo, cualquier usuario del transporte capitalino que esté leyendo esto podría pensar que se está hablando de otra ciudad por completo diferente, y es que no por apalabrar el derecho a la movilidad implica que por arte de magia se va a cumplir. Los derechos en nuestra Constitución están escritos y se dejan abiertos, nunca se limitan; pero se necesita romper las brechas estructurales derivadas del actual modelo de desarrollo para que se vuelvan una realidad. Como dicen: “del dicho al hecho…”
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POR XIMENA COVARRUBIAS
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