Revista Siempre! 3430 by Siempre!

NÚMERO 3430 AÑO LXV

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10/03/2019

ÍNDICE

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10 de marzo de 2019

NÚMERO 3430

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EDITORIAL

EXPROPIACIÓN, LA AMENAZA BEATRIZ PAGÉS A FONDO

24 Soy una magistrada progresista: Celia Maya Irma Ortiz Zaldivar 56 “Hambre, castigo y miedo, la fórmula de represión en Venezuela” Irene Selser

ENTREVISTAS

8 La economía, no se maneja con ideologías Emma Islas 13 Sin aplicación de la ley, no hay crecimiento económico Nora Rodríguez Aceves

COLUMNISTAS

28 Después del 8 de marzo: ¿qué sigue? Claudia Aguilar Barroso 34 La voluntad de uno Morelos Canseco Gómez 37 ¿Fin del neoliberalismo?l Froilán Esquinca Cano 45 100 días de gobierno: nada vital cambia Marco Antonio Aguilar Cortés 51 100 días de gobierno: escenario poco alentador Carlos Alberto Pérez Cuevas

SECCIONES

68 Gonzalo Celorio: la ANL, ni obsoleta ni anacrónica Jacquelin Ramos y Javier Vieyra 74 Diego, Frida y un amigo: Alberto Misrachi Lilia Baltra

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EDITORIAL

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EXPROPIACIÓN, LA AMENAZA El legislador, aunque ya retiró la iniciativa, sin decirlo evocó la palabra maldita.

La iniciativa del senador Jara, independientemente de que su grupo la haya echado para atrás, es un adelanto, un anuncio de lo que puede llegar a hacer el gobierno lopezobradorista en caso de que las finanzas públicas sigan deteriorándose.

El senador del grupo parlamentario de Morena Salomón Jara dijo que propondría reformar el artículo 340 de la Ley del Mercado de BEATRIZ PAGÉS Valores, con el fin de revocar el permiso de operación a las califiCuando la economía no crezca al 4 cadoras que atenten deliberadapor ciento como lo ha ofrecido —y mente contra la estabilidad finanen lo que ha comprometido públiciera, presionen o chantajeen al gobierno camente al sector empresarial—, culpará, de la 4T con calificaciones negativas. como ya es su costumbre, a otros. Jara recordó así la figura predilecta de los gobiernos totalitarios: la expropiación. Evidentemente, el senador no hizo más que poner en papel lo que Andrés Manuel López Obrador tiene pensado hacer con todas aquellas empresas, bancos u organismos financieros que desacrediten las medidas adoptadas por su gobierno. Así como hoy está en la mira Standard & Poor´s por haber bajado la calificación de estable a negativa a Pemex, mañana los enemigos a vencer pueden ser los bancos por no acatar la reforma al sistema financiero que, por cierto, ya está en puerta, o las constructoras y cementeras al ser acusadas de especular con la vivienda social.

Así como Hugo Chávez acusó al sector productivo de Venezuela de ser un obstáculo para su proyecto socialista, López Obrador va a responsabilizar de la crisis a la iniciativa privada, a esa “minoría rapaz”, de impedir la cuarta transformación. ¿Qué hizo Chávez? En diez años expropió mil 200 empresas. Intervino lo mismo el sector de la construcción que el agroindustrial, petrolero, eléctrico; firmas relacionadas con telecomunicaciones, supermercados, textileras, laboratorios farmacéuticos, etcétera. Los argumentos que utilizó Chávez para castigar las empresas son similares a los que se escuchan en “las mañaneras” y

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en los eventos donde abuchean a los gobernadores: se trata de “acabar con la corrupción, el abuso y la explotación”, “de garantizar la soberanía y seguridad del país”, argumentos similares con los que se justificó en México el cierre de ductos.

En esa ocasión regañaron a Taibo. Se ausentó de las pantallas y los micrófonos durante el resto de la campaña para no dar entrevistas. El pecado del hoy director del Fondo de Cultura no radicó en haber dicho una mentira, sino en salir políticamente a destiempo.

Palabras a las que recurrió también el líder de la llamada Revolución Bolivariana cuando expropió una importante empresa de lácteos llamada Los Andes en 2008 y anunció la nacionalización de la industria cementera, la que incluyó, por cierto, la expropiación de Cemex. “Se trata —dijo Chávez— de garantizar la industria alimentaria y la construcción social en el país”.

Sus dichos pudieron haber tirado las máscaras a un proyecto claramente autoritario y espantado a los electores.

Cabe destacar que el gobierno socialista de Venezuela comenzó al igual que el gobierno de López Obrador con problemas para administrar la economía. “Chávez cerró su primer año de gobierno en 1999 con una caída de 6 por ciento en el PIB”. De igual forma, diferentes indicadores prevén que ciertas decisiones tomadas por la 4T, como la cancelación del aeropuerto de Texcoco, el desabasto de gasolina y el plan fallido para rescatar Pemex —como lo hicieron ver Fitch, JP Morgan, Citi y BBVA—, sumadas a la incertidumbre mundial, reducirá los pronósticos de crecimiento. El único que se ha atrevido a pronunciar con todas sus letras la palabra “expropiación” es el escritor Paco Ignacio Taibo II. Lo hizo en aquella conferencia celebrada en abril de 2018, donde le pide al entonces candidato a la presidencia López Obrador “expropiar aquellas empresas que lo quieran chantajear”. Fotografía: Agencia El Universal Agencia France-Presse Shutterstock Gerente de Publicidad: Mauricio Díaz Tortoriello. Fecha de impresión: 10 de marzo de 2019 periodicidad semanal

Sin embargo, tal parece que al senador Jara ya le habían dado la orden de ventilar ciertas medidas para comenzar a tener el control absoluto de la economía y de los empresarios. Ya se arrepintieron, pero en cualquier momento pueden volver a intentarlo. En la exposición de motivos para reformar el Artículo 340 de la Ley de Mercado de Valores y regular a calificadoras tipo Standard & Poor´s, ya aparece la palabra “chantaje” como una de las razones suficientes para echarlas del país e impedir que vengan a desestabilizar con argumentos y sugerencias mal vistas por el gobierno. ¿Quiénes son esos otros que van a comenzar a ser señalados como enemigos del régimen? ¿Los bancos, para que dejen de especular?; ¿los medios de comunicación, para que dejen de mentir?; ¿se impondrá un control de cambios para impedir la fuga de divisas?; ¿se decidirá caprichosamente la emisión de moneda para financiar, a falta de recursos, el gasto público? Cada día —y ya van cien— se ven con más claridad las fauces de un régimen totalitario.

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SE PUBLICA TODOS LOS DOMINGOS.

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ENTREVISTA Gabriel Pérez del Peral/Investigador, Universidad Panamericana

LA ECONOMÍA

NO SE MANEJA CON IDEOLOGÍAS POR EMMA ISLAS

Aun cuando expertos y analistas han dejado claro que el gobierno mexicano cuenta con tiempo suficiente para reaccionar y corregir ante las alertas que han prendido las agencias calificadoras, todo indica que el gobierno prefiere mantener los oídos sordos, la muestra es la respuesta que se ha dado cada vez que alguna calificadora lanza un llamada de atención al gobierno y le pide reconsiderar sus políticas públicas y financieras. Luego de que Standard and Poor’s ajustó la perspectiva tanto de la calificación de México como la de Pemex, el presidente Andrés Manuel López Obrador aseveró que las calificadoras “castigan” al país por

la política neoliberal que se aplicó en los últimos 36 años; a su vez el senador Ricardo Monreal expuso que los ejercicios de calificación de dichas agencias pueden ser útiles pero no infalibles pues también reportan márgenes de error. Al referirse a los “errores” de las calificadoras, las diferencias en Morena afloraron. Mientras el senador Salomón Jara presentó una iniciativa a fin de retirar los permisos de operación de las calificadoras —que posteriormente ni siquiera se presentaría—, su presidenta Yeidckol Polevnsky expuso su molestia por la propuesta y dijo que no sabía de dónde salió esa ocurrencia.

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SIN LOS CAMBIOS REQUERIDOS HABRÁ DESCONFIANZA Mas que calificarlas de amenazas, el investigador de la Escuela de Gobierno y Economía de la Universidad Panamericana dice que hasta el momento lo que han lanzado las calificadoras son advertencias al gobierno de México, por ejemplo en torno a algunos aspectos que no van acordes con la naturaleza de Pemex, que

es la empresa más grande del país y el principal contribuyente del gobierno. Dice que aun cuando S&P pasó de estable a negativa tanto la perspectiva para México como la de Pemex, esto no quiere decir que sea inminente que se nos baje la calificación y aun cuando así fuera esto también se puede revertir, como sucedió en 2017, cuando de venir de una perspectiva negativa, nos subieron a estable. “Eso fue gracias a que el gobierno hizo los cambios necesarios, en ese momento José Antonio Meade estaba al frente de Hacienda y tuvo que hacer exactamente lo que le pidieron las calificadoras, con lo que México se convirtió en el único país que lo ha logrado”. “Por eso ahora es importante que, como piden las calificadoras, se fomente la inversión, se respete lo establecido en la reforma energética, que se dé la participación del sector privado, tanto nacional como internacional, en la generación de energía y que se articulen las políticas públicas para generar crecimiento económico. Eso es fundamental”. Reitera que lo más importante es que el gobierno tenga un plan de negocio acorde con las necesidades de Pemex, que detone el crecimiento del país y en el camino que le dé viabilidad a la empresa; es decir, que haya rentabilidad de los proyectos que se generen y se solucione el problema financiero. Pues por el contrario lo que el gobierno ha hecho es generar desconfianza sobre todo con la cancelación del aeropuerto, el desabasto de gasolina, los aspectos laborales en las maquiladoras del norte del país, los bloqueos a las vías de Michoacán, el huachicol, “eso sin decir que es necesario reconsiderar proyectos como el de la refinería de Dos Bocas, la cual

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Fotografía: Youtube

De acuerdo con Gabriel Pérez del Peral, investigador de la Escuela de Gobierno y Economía de la Universidad Panamericana, lo que es una realidad es que la economía no se puede manejar de manera ideológica como lo está haciendo el presidente López Obrador, “este gobierno maneja tanto a Pemex como al país con un enfoque ideológico, asistencialista, clientelar que lo único que busca es conseguir lealtades”. Un ejemplo, indica, es la beca que se les dará a los llamados “ninis”, la cual no es una estrategia para aumentar la productividad, sino simplemente una forma de conseguir lealtades entre ese grupo de la sociedad; es decir, “en todos sus proyectos y políticas sociales se encuentra presente el enfoque ideológico”. “Ese justamente es el tema que tiene que cambiar, el manejo político e ideológico en el manejo de la economía pues ese enfoque político es el que ha estado presente en la toma de decisiones, como fue la cancelación del aeropuerto de Texcoco, y eso es lo que las calificadoras están diciendo que se debe cambiar y corregir”. Más cuando, afirma, el problema es que este gobierno no tiene acciones programáticas en las políticas públicas, no hay un programa de gobierno, un plan gubernamental o por lo menos no lo han dado a conocer, lo que generará que al estar todo interconectado, todo se vaya abajo, por eso la única solución es corregir, reconocer que hay errores a fin de que no se agudicen los problemas. “Eso es lo que preocupa, la manera de actuar del gobierno que no reconoce sus errores, que demuestra que no tienen ni idea de lo que está pasando, el problema será cuando le estalle la crisis, no van a saber qué hacer y eso es lo que hay que evitar y no seguir simplemente descalificando a estos organismos como lo ha hecho el presidente y el senador Ricardo Monreal, o senadores de Morena”. Recuerda que las calificadoras lo único que hacen son sumas y restas y si no cuadran pues lo dicen, “en ellas no hay una cuestión de opinión o de ideología, no es como el presidente dice que nos están castigando por las políticas neoliberales, pues al contrario lo que buscan es que haya más medidas pro mercado”.

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no es rentable, o el tren Maya que no cuenta con estudios de prefactibilidad”.

CARA, LA CURVA DE APRENDIZAJE

Fotografía: shutterstock.com

Pérez del Peral indica que aunque es cierto que en el primer año de cualquier gobierno normalmente hay subejercicios pues los nuevos funcionarios, mientras no conocen la normatividad a la que se deben de apegar, tratan de no firmar gastos pues se les puede fincar responsabilidades, en esta ocasión esto le va a pegar más al crecimiento de la economía de este año ante la presencia de una curva de aprendizaje más costosa. Explica que lo mismo pasó con el primer año de Peña Nieto, cuando los subejercicios estaban por todos lados, el dinero estaba parado y por esta curva de aprendizaje no se movía. La diferencia es que con este gobierno la curva además de costosa se va a alargar mas de un año por el perfil que están mostrando algunos funcionarios. Recuerda los perfiles de las ternas enviadas por el presidente Andrés Manuel López Obrador para elegir a los nuevos integrantes de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), o el perfil que tienen los directivos de Pemex que en este momento ya se encuentran rebasados, empezando por su director general. “Son perfiles que no sirven, eso es algo que los mercados ya dijeron que no puede ser que nombren a estos funcionarios en lugar de gente especializada y conocedora de cada una de las áreas”.

BAJO CRECIMIENTO E INVERSIONES Para el especialista en temas financieros, la consecuencia de que el Banco de México haya revisado a la baja las expectativas de crecimiento económico de la economía mexicana tiene impactos fiscales, laborales, de desarrollo y de inversiones, lo cual ha quedado demostrado con la decisión de los empresarios de no invertir en nuestro país. Además asegura que es muy probable que haya una caída del PIB, en el primer trimestre del año, derivado del desabasto

de gasolina, la obstrucción de las vías en Michoacán, los conflictos laborales, “lo que generará más incertidumbre y con lo que entonces sí se prenderán los focos amarillos”. “Esta será una muestra más de que la economía no la puedes manejar por decreto, pues las consecuencias de medidas como las de aumentar el salario mínimo por decreto y que siga habiendo presiones salariales hacia los empresarios para que aumenten el salario, se ven reflejadas en las decisiones de las calificadoras que le advierten al gobierno que no se puede seguir manejando de esa manera”. Considera que un paso previo a la caída del PIB será el incremento de la inflación, que aun cuando en la primera quincena de febrero bajó de 4.52 a 3.89 por ciento, ante los desordenes de principio de año, será de por lo menos de 4.3 por ciento, lo que ocasionará una mayor incertidumbre.

SIN INVERSIÓN, SALIDA DE CAPITALES Al hablar sobre una posible salida de capitales, Pérez del Peral considera que se puede dar en cualquier momento, sobre todo si los inversionistas ven que no hay la actitud o la intención de hacer las correcciones debidas, pues “ellos con un solo telefonazo sacan su dinero y se lo llevan a Nueva York, Londres o Tokyo, o a Brasil”. Señala que un síntoma de que puede haber una salida de capitales, y que justamente se está dando, es la no inversión de los empresarios que lo único que han hecho es ofrecer su apoyo al gobierno pero en los hechos no han invertido en el país. Ante el panorama actual, Pérez del Peral asegura que lo que veremos en el corto plazo es una desaceleración de la economía mayor no solo en lo nacional, sino también a escala internacional, “una desaceleración impresionante en China, en Estados Unidos en dónde todo se está manejando con miras a las elecciones del año que entra, pero desafortunadamente esa cuestión política también nos va afectar. A la vez dice que se verá un menor dinamismo económico que aun cuando también estará presente en el ámbito internacional, en el caso de México se puede agudizar si no se hacen las correcciones que están pidiendo las calificadoras pues se generará un mayor desempleo e inseguridad.

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ENTREVISTA

Mario Maldonado/Analista financiero

LA INCERTIDUMBRE,

SALDRÁ MUY CARA AL GOBIERNO

Fotografía: Facebook

POR EMMA ISLAS

El analista financiero Mario Maldonado explica a Siempre! que un dato importante que recientemente se ha dado a conocer es la tendencia de inversionistas extranjeros por comprar bonos de la deuda mexicana a largo plazo y cetes lo que ha hecho que se encuentre en niveles máximos, lo que se debe a una razón: la tasa de interés de México es una de las más altas y por ende resulta muy atractivo para cualquier inversionista adquirir deuda mexicana y cobrarla más cara. “Más cuando el gobierno mexicano paga el 8 por ciento que se encuentra muy por arriba del 2.6 por ciento que pagan en Estados

Unidos por los bonos del Tesoro. Esa es la única razón por la que los inversionistas buscan más el papel de la deuda mexicana, que además se encuentra respaldada por su grado de inversión. Al final de cuentas saben que les van a pagar”. Sin embargo, destaca que este dato que podría sonar positivo, no es bueno para el gobierno o el país, pues no se debe a que los inversionistas lo hagan porque la economía vaya bien o porque los proyectos y planes de gobierno sean los mejores, sino porque simplemente les están pagando muy altos intereses. Esta es la razón por lo que la incertidumbre que se ha generado por diversos factores le puede salir muy cara al gobierno, pues cada vez que los bonos de deuda mexicana caen en el mercado, aumenta la tasa de interés y la prima de riesgo sube, al final el gobierno tiene que pagar mas interés, más dinero que tiene que salir de erario y que podría finalmente afectar las finanzas públicas. Subraya que aunque no se nos haya bajado la calificación o no hayamos perdido el grado de inversión de Pemex, ni de la deuda soberana del país, toda esta incertidumbre es muy mala, pues se tiene que pagar mucho dinero de intereses, “por eso el gobierno de López Obrador está contra reloj para lanzar un plan de negocios creíble para Pemex, con un rescate y un plan de salvamento, si

no quiere que la petrolera lo contagie todo”. “Si esta tendencia sigue y el gobierno no da un manotazo en la mesa con un plan creíble para Pemex, que incluya bases claras de la manera como va a cumplir con sus compromisos financieros en el corto y mediano plazo, lo más probable es que la amenaza de calificadoras como S&P y Moody’s se cumpla antes del plazo que le habían dado y entonces las cosas se puedan complicar aún más”.

ALERTA POR SALIDA DE CAPITALES El también articulista de El Universal indica que de acuerdo con datos que tiene y que fueron publicados en ese medio, actualmente existe una fuerte preocupación ante una posible salida de capitales del país debido a la incertidumbre que se ha generado desde el gobierno, la cual fue planteada durante una reunión de trabajo entre funcionarios

DIVERSOS INFORMES SEÑALAN QUE TANTO EL GASTO PÚBLICO COMO LA INVERSIÓN PRIVADA NO ESTÁN FLUYENDO, LO QUE HACE QUE HAYA UN PANORAMA COMPLICADO, POR LO QUE ES INDISPENSABLE QUE EL GOBIERNO REACCIONE.

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Fotografía: shutterstock.com

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del Banco de México, Hacienda y algunos bancos de inversión. Comenta que durante dicha reunión se habló sobre la intención de inversionistas chicos, medianos y grandes de retirar parte de su dinero a fin de sacarlo de país; o bien, tenerlo líquido ante posibles eventualidades o en caso de no ver punto de retorno, al menos en el corto plazo, de que puedan componerse las cosas, “además de llamar la atención es de preocuparse sobre todo cuando nuestro referente de una fuga de capitales masiva es la que ocurrió en 1994, lo que generó una gran devaluación y crisis económica”. Aunque deja claro que una situación de esa naturaleza no se dará mientras no haya una corrida de capitales de miles de millones de dólares que le pegue al tipo de cambio, Mario Maldonado dice

que sí es un riesgo que ha encendido las alertas para el gobierno y de las que ya se está hablando en este tipo de juntas, en donde se exponen todos los riegos presentes. “Son tendencias y alertas que los bancos de inversión están haciendo a los dos grandes organismos del país que son los encargados de editar y crear la política monetaria, económica y financiera de México, que deben de tomarse en cuenta y no desecharlas. Después que el gobierno no diga que no se le advirtió sobre

estas tendencias que comenzaban a presentarse en los bancos y los grandes inversionistas”.

EL GOBIERNO NO QUIERE ESCUCHAR El analista económico afirma que hasta el momento el problema es la respuesta que ha dado el gobierno a todas estos focos rojos, la cual es muy delicada pues dejan ver que el presidente no tiene a la mano la información completa, “no queda claro si su gabinete económico y financiero no le da la información correcta o simplemente no le pasan los reportes y llamados de alerta no solo de las

calificadoras, sino de los bancos de inversión”. “Al parecer el gobierno no ha escuchado o no ha querido escuchar y por el contrario el presidente sale a decir que tiene sus propios datos con respecto, por ejemplo, a las proyecciones de crecimiento económico aun cuando el Banco de México haya recortado sus expectativas de crecimiento para este año de 1.7 por ciento y 2.7 por ciento, a 1.1 y 2.1 por ciento”. Señala que lo que se encuentra a la vista es una completa falta de comunicación no solo entre el gobierno y su gabinete, sino también hacia fuera con el mercado y los inversionistas. Indica que la falta de información y claridad en torno a lo que serán

las políticas públicas en muchos sectores genera que haya incertidumbre y nerviosismo. Todo se combina, las llamadas de atención de las calificadoras a Pemex y al gobierno con un bajo crecimiento económico y también con la alerta de una caída de la actividad económica o del PIB para el primer trimestre de este 2019, que aun cuando

se puede derivar de la desaceleración en Estados Unidos y por algunas tensiones internacionales, se genera por el entorno interno: el desabasto de gasolina, los bloqueos en Michoacán, los paros técnicos en el norte, entre otras cosas. “Aún cuando el primer año de gobierno siempre es complicado, en este momento lo preocupante es que diversos informes señalan que tanto el gasto público como la inversión privada no están fluyendo, lo que hace que haya un panorama complicado, por lo que es indispensable que el gobierno reaccione, pues esta serie de factores que están perjudicando los primeros 100 días de gobierno pueden alargarse si no se toman las decisiones adecuadas.

ENTREVISTA Sin aplicación de la ley, no hay

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CRECIMIENTO ECONÓMICO

Fotografía: shutterstock.com

POR NORA RODRÍGUEZ ACEVES

Algunas decisiones tomadas por el gobierno federal que son polémicas, como la cancelación del Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM); la falta de un análisis claro de la rentabilidad social y económica de proyectos como el tren Maya; la política energética relacionada con Petróleos Mexicanos (Pemex); la cancelación de las subastas eléctricas —herramienta para combatir el cambio climático—, y las rondas petroleras, entre otras, han frenado las inversiones en dichos sectores. Inversiones que hoy más que nunca resultan fundamentales para el crecimiento del país. “Esto tienen un impacto en la economía que ya se refleja en los pronósticos de crecimiento, se están ajustando a la baja, se esperaba un crecimiento de 2.1 por ciento, de 2.2 a finales del año pasado para 2019; hoy es de 1.5, 1.6 por ciento”, explica Francisco Lelo de Larrea, subdirector de

investigación económica en el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP). Lo importante ahora, dice, es que el gobierno dé señales claras de que fortalecerá el Estado de derecho para que la inversión fluya, en ese sentido hay que estar atentos a las nuevas decisiones que se tomen, obviamente si son polémicas o contrarias al Estado de derecho, seguirán contribuyendo de manera importante en el aumento de cautela de la inversión y a un menor ritmo de crecimiento. Sin embargo, “el mensaje, el miércoles pasado 27 de febrero—, del nuevo presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CEE), Carlos Salazar, ante el presidente de la república, fue de trabajar en conjunto, el sector público haciendo lo que le corresponde, estableciendo y mejorando el Estado de derecho para que el sector privado haga también lo que le corresponde,

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invertir, generar empleos y promover el crecimiento económico”. Reitera: “el mensaje del nuevo presidente del Consejo Coordinador Empresarial fue claro, el gobierno encabezado por el Ejecutivo, el presidente Andrés Manuel López Obrador, debe fortalecer el Estado de derecho lo antes posible, en una régimen de economía mixta, si el Estado provee Estado de derecho, el sector privado proveerá la inversión necesaria para ir creciendo cada vez más rápido”. “Los flujos de inversión aumentarán sin duda para lograr ese crecimiento del 4 por ciento promedio al final del sexenio. Necesitamos generar las condiciones de un buen ambiente de negocios para que con ello la inversión fluya, el sector privado fue muy claro en el mensaje, si se mejoran las condiciones de seguridad, de aplicación y ejecución de la ley, que no se permitan más bloqueos, son claramente ilegales; con ese tipo de medidas la inversión fluirá y se logrará aumentar el ritmo de crecimiento de la economía”. En su Análisis Económico Ejecutivo, de febrero, el CEESP, organismo de estudios perteneciente al Consejo Coordinador Empresarial, señala que la calificadora

Moody’s redujo su estimación del producto interno bruto (PIB) para México para 2019 de 2.2 a 1.7 por ciento, a esto se suma el ajuste del Banco de México (Banxico) que anticipa que durante este año el crecimiento de la economía estará entre 1.1 y 2.1 por ciento. El documento apunta que “las decisiones tomadas por el presidente Andrés Manuel López Obrador y el entorno externo perjudican la perspectiva de calificación para México, aunado al ajuste del pronóstico del Banxico de un crecimiento de 2.1 por ciento para 2019 y 2.7 por ciento para 2020, el crecimiento promedio de los cuatro años restantes tendría que ser de 4.8 por ciento, lo que simplemente es imposible en un entorno externo como el que está pasando nuestro país”. No obstante, en opinión de Lelo de Larrea no es imposible crecer 4 por ciento pero se tienen que generar las condiciones para esto. “Hoy el entorno internacional se complica y eso impacta a México, una de las economías más abiertas del mundo, en términos de que habrá menor dinamismo en el sector externo y eso implicará un menor crecimiento para la economía, además de que también se está frenando el mercado doméstico”, explica.

Luis Foncerrada/Economista y consultor

URGEN REGLAS CLARAS

PARA LA INVERSIÓN

Fotografía: Twiter

Luis Foncerrada.

Para Luis Foncerrada Pascal, consultor y economista en jefe de la Cámara Americana de Comercio, en México hay muchísimas oportunidades de inversión, hay capital disponible tanto nacional como extranjero, pero es fundamental para el futuro, pero inmediato, que haya certeza jurídica. Señala que para llevar a cabo proyectos de inversión debe haber las condiciones, como en cualquier otro país, necesarias para invertir, estabilidad macroeconómica, esto tiene que ver fundamentalmente con la inflación; disciplina fiscal; reglas estables y claras del juego, esto es certeza jurídica. Hay que dar un poco de espacio para ver cómo reacciona el gobierno en los siguientes meses, qué tipo de decisiones de inversión

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Fotografía: El Universal

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toma, si la certeza jurídica y las reglas del juego están claras y estables. Si esto existe, indudablemente la inversión en el país se puede dar. El exdirector del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP) explica que las expectativas para el país con la muy poca evidencia que se tiene, solo hay cifras de enero, es positiva a pesar de que la tasa de crecimiento se reduzca, pero en el corto plazo, este año solamente y si los proyectos de inversión van bien, podrían darse proyectos de inversión importantes en ferrocarriles, carreteras, puentes, presas, etc., lo que crea productividad. Además de que haya inversión en la educación, en la tecnología, que es muy importante. Agrega que si realmente la corrupción se combate y se reduce, como ha dicho el presidente de la república, “se pueden alcanzar cifras muy importantes, si el dinero que se perdía, que se despilfarraba con Enrique Peña Nieto, se canaliza a la inversión, porque la inversión es la variable clave, se podrán aumentar los niveles de crecimiento en el país.

Foncerrada Pascal explica que otro “tema muy importante es que la inversión tiene lugar cuando hay demanda, para qué producir si nadie comprará, por lo tanto, si se nota que la economía caerá un poco, pues la inversión también se detiene, es un círculo un poco perverso, porque si cae la demanda, entonces no invierto, pero si no invierto, no hay sueldos y si no hay sueldos se cae más la demanda”. “El presidente López Obrador llevará a cabo proyectos importantes de inversión, claro que tiene que ser la inversión correcta, eso puede inducir a la privada, fomentarla, y entonces lograr una tasa de crecimiento a lo mejor, no del 2 por ciento, porque es muy difícil, pero ya que se vea los programas correr en el segundo, tercer año, ya no se detienen, pero en el primer año de gobierno es típico que se reduzca la tasa de crecimiento”, indica. “La principal razón —dice— es que el nuevo gobierno todavía no tiene los proyectos de inversión listos, apenas los están elaborando; no tiene todos los lineamientos o las prioridades para llevarlos a cabo, cada primer año de gobierno sucede invariablemente, por eso, no hay razones para pensar que en este año suceda algo diferente, también se caerá la tasa de crecimiento. Será difícil que lleguemos al 2 por ciento que se plantea, y la principal razón es por el retraso que pueda haber en el primer trimestre, sin embargo a lo mejor puede haber algo adicional”. “Hay muchos proyectos de inversión muy interesantes en varios lugares de la república que continúan de manera importante en todos los campos, en tecnología, en manufactura, en agroindustria, en bienes raíces, en desarrollo, en edificación. Probablemente hay algunas inversiones suspendidas, pero al mismo tiempo se nota que hay otras. La que ha caído mucho es la construcción, que tiene que ver con la caída brutal de la inversión pública, cuando se detiene la inversión púbica se detiene toda la obra civil, obras muy importantes, que además generan empleo, por eso es importante que se recupere pronto”, señala el economista.

NORA RODRÍGUEZ ACEVES

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El subdirector de investigación económica en el CEESP argumenta que “para lograr la meta de 4 por ciento de crecimiento en el periodo de seis años —dado que este primer año ya los pronósticos apuntan un crecimiento de 1.5, 1.6 por ciento—, simplemente se tendría que acelerar el crecimiento en los años que faltan; esa era la idea, no decir que era imposible, sino hay que acelerar el paso en los próximos años para lograr el crecimiento promedio del 4 por ciento en todo el sexenio”.

INDEPENDENCIA Y AUTONOMÍA El maestro en políticas públicas por la Universidad de California expresa que entre los factores para incentivar este crecimiento está “fortalecer el Estado de derecho, que implica varias cosas. Una, que exista certidumbre en las leyes y en su aplicación, ejecución e interpretación. México es un país con leyes muy buenas, pero no se aplican o ejecutan, es importante que se empiecen a ejecutar las leyes, el Estado de derecho”. Dos, “es fundamental mantener la independencia de los organismos autónomos, uno es el Banco de México, el gobierno se comprometió a mantener y respetar su autonomía que es fundamental para lograr mantener el poder adquisitivo de nuestra moneda y dar certidumbre a futuro a todos los inversionistas y emprendedores”, señala. Apunta que de eso depende una parte importante, pero otra cosa es sin duda el crecimiento a futuro, el cual depende de la calidad de los recursos y los recursos más importante que tiene el país son: la niñez y la juventud. “Es necesario que reciban educación de buena calidad, recordemos que competirán con los niños que están educando en Corea, en Japón, muchos de ellos bilingües, trilingües, con altos conocimientos en matemáticas y en razonamiento”. Añade que “esto es fundamental, porque la economía del conocimiento implica el desarrollo de modelos computacionales, biomedicina, en fin, que requieren habilidades de entendimiento y racionamiento muy fuertes, por eso es esencial fortalecer la educación en México lo antes posible para educar a nuestros niños, idealmente con una muy buena calidad en todas estas áreas”. Francisco Lelo de Larrea asegura que “eso urge, porque aunque se tiene cobertura, ahora hay que centrarse en la calidad. Elevar la calidad de la educación para todos los niños en cualquier parte del país. Tener una muy buena educación en Monterrey, pero al mismo tiempo en Tabasco, en Chiapas… esos niños son el futuro que llevará emprendimiento a esas regiones”W.

LAS CALIFICADORAS, ALERTA TEMPRANA Luego de que las calificadoras como Standard &

Fotografía: www.cinu.mx

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Francisco Lelo de Larrea.

Poor’s bajara sus perspectivas de crecimiento para México, se desató una ola de desacreditaciones hacia las calificadoras por parte de legisladores y algunos funcionarios del gobierno federal que minimizan estas estimaciones; sin embargo, Francisco Lelo de Larrea explica sobre el tema: “estos son señalamientos, pudiéramos pensar como un semáforo, pues señalan que aún no se baja la calificación de México. En opinión de las calificadoras es necesario fortalecer los ingresos, la manera en que se gastan, los proyectos, para que no baje la calificación de México, es como una alerta temprana”, explica. Asegura que “es información importante y valiosa para las autoridades, porque las calificadoras dicen: está este foco amarillo, vamos a ver por qué, si tienen mérito las cuestiones que señalan, y si tiene mérito hay que atender esas preocupaciones para fortalecer la estabilidad hoy y en el futuro. Es valioso tener estos mecanismos de alerta temprana para que nos den información a todos, incluidas las autoridades”. Añade que “hay indicadores; por ejemplo, se dio a conocer la confianza del consumidor con un máximo histórico, la ciudadanía tiene confianza en la nueva administración, así como este indicador es relevante y se menciona, en la medida que pase el tiempo y estos indicadores ganen importancia, también las calificadoras ganarán el respeto de los autoridades”. En la Secretaría de Hacienda, los técnicos entienden un poco que la calificación que dan las calificadoras no se debe interpretar como negativa, porque son alertas tempranas para ir corrigiendo, con el tiempo, si es que hay, como decía, mérito en estas preocupaciones. En la medida que el presidente y la administración pública, los funcionarios, entiendan un poco ese sentido de alerta temprana, que no es una critica negativa, serán valoradas en el futuro este tipo de organizaciones como las calificadoras, dice.

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Economía Política

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Baja de las calificadoras

EL TRASFONDO POLÍTICO POR MAGDALENA GALINDO En cuanto a los ajustes que han realizado las calificadoras financieras Moody‘s, Fitch Ratings y Standard&Poor‘s, respecto de la deuda soberana, de Pemex, de la Comisión Federal de Electricidad y de otras empresas mexicanas, lo primero que hay que señalar es que no se trata de un descenso ya establecido, sino de la baja en la perspectiva, esto es, que anuncian que es probable que en el futuro bajen la calificación de la deuda de México y de varias empresas públicas y privadas de nuestro país. Aunque se trata solo de una perspectiva, no deja de ser importante, porque las calificadoras ejercen influencia sobre los inversionistas. La mayoría de los analistas se han referido a que el peligro mayor es que disminuyan los flujos de inversión extranjera hacia México. En lo personal no me preocupa esa disminución, porque lo cierto es que la inversión extranjera, tarde o temprano, recupera su capital y ya incrementado con ganancias lo envía de vuelta a su casa matriz, lo cual significa finalmente una descapitalización para nuestro país. Los peligros más inquietantes son que se produzca una fuga de capitales, o que se genere una devaluación importante del peso. Por el momento, ninguna de esas posibilidades se ha concretado. Por otro lado, hay que advertir que lejos de que el sector financiero y las calificadoras sigan un criterio exclusivamente técnico, como se supone, y como tratan de aparentar las calificadoras. Lo

cierto es que las bolsas y en general el sector financiero siguen con atención la política global, puede afirmarse que reaccionan con mayor rapidez que cualquier otro ámbito de la economía, a los conflictos que se presentan en el mundo. Otro aspecto importante que influye en la conducta de las calificadoras es que, al formar parte del sector financiero y obtener sus utilidades en ese entorno, sus intereses están vinculados al gran capital financiero internacional que es la fracción de la burguesía que detenta la hegemonía en el mundo. Hay que recordar que es precisamente esta fracción hegemónica del capital la que, desde los ochentas del siglo pasado, obligó a los países subdesarrollados, utilizando precisamente la deuda como arma, a implantar las políticas neoliberales. Por supuesto que esa fracción encontró aliados en los gobiernos de nuestras naciones y el neoliberalismo ha continuado hasta nuestros días en la mayoría de los países. Entre la batería de políticas que caracterizan al neoliberalismo, tres me parecen las más importantes y dañinas. Una, es el despojo de los trabajadores tanto a través de los salarios como de las prestaciones y sus derechos. Otra, es el saqueo de los recursos naturales de los países subdesarrollados. La tercera, es la privatización de las empresas estatales, para que el capital se apropie de campos de inversión todavía rentables, pues la crisis económica consiste precisamente en la caída de la tasa de

ganancia, lo que ha determinado que caiga la rentabilidad de la inversión en muchos campos. Es evidente que la baja de la calificación a Pemex, no obedece a que la paraestatal tenga dificultades financieras, pues todo mundo sabe que para justificar la privatización de la industria energética, se había sometido a la paraestatal a una descapitalización sin precedentes, tanto a través de impuestos que superaban sus utilidades, como de recortes presupuestales draconianos de más de 170 mil millones de pesos, y las calificadoras nunca bajaron sus calificaciones a la paraestatal. Tampoco es que no les haya gustado el plan de recuperación de la empresa, pues es claro que por poco que mejorara, el plan detiene el saqueo y le da un respiro financiero a Pemex. Lo que no les pareció a las calificadoras, y al gran capital financiero internacional, es que se ponga un alto a las políticas neoliberales, en particular a la privatización de la industria energética. Y así lo dice explícitamente Standard&Poor‘s, al afirmar que la razón de la baja en su consideración es que el “reciente cambio en las políticas dirigido a reducir la participación de la iniciativa privada en el sector energético” podría llevar a una disminución del crecimiento económico. Es claro, pues, que se trata de una acción política de las calificadoras que buscan proteger los intereses del gran capital financiero internacional. En esta coyuntura, apoyar la política gubernamental en Pemex y CFE, es defender a México.

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ENTREVISTA

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Álvaro Vizcaíno/Catedrático de la Universidad Panamericana

GUARDIA NACIONAL

¿CUÁL ES LA DIFERENCIA? POR ARMANDO REYES VIGUERAS

Con la aprobación de la iniciativa de reforma constitucional para la creación de la Guardia Nacional en las legislaturas locales, además de la autorización de un presupuesto de 15 mil millones de pesos para su operación, y a la espera del nombramiento de quien será el comandante del nuevo cuerpo de seguridad que, en palabras del presidente López Obrador, podría ser un militar retirado, es un hecho que el principal elemento de la estrategia de seguridad del nuevo gobierno federal está a punto de entrar en funciones. El propio mandatario ha señalado “estoy viendo qué es lo más conveniente”, con relación a quién encabezará la Guardia, que tendrá 50 mil efectivos para tareas de seguridad pública en las 266 coordinaciones territoriales en las que se dividió el país. Pero la pregunta de si es en realidad lo que se necesita para enfrentar la cada vez más grave situación en materia de inseguridad, con delitos a la alza y

escenas de violencia como las que se han vivido recientemente en Guanajuato. Siempre! Entrevisto al doctor Álvaro Vizcaíno, especialista en temas de seguridad y catedrático de la Universidad Panamericana, para conocer su opinión respecto a lo que podrá lograr el nuevo organismo.

LA SEGURIDAD INTERIOR Nuestro entrevistado explicó que el país tiene un problema muy serio de debilidad institucional en las policías municipales y estatales, “México tiene 651 municipios que no tienen policía y hay otros 661 que tienen 10 o menos policías, esto hace que poco más de la mitad, el 51.4 por ciento de los municipios del país tenga menos de 10 o ningún policía —según cifras oficiales de 2018—; por otra parte, en el terreno estatal hay una enorme falta de policías, en particular en ciertas entidades federativas, el promedio nacional es de 0.9 policías por cada mil habitantes, casi

uno por cada mil, cuando el promedio de los países de la ONU es de tres policías, es decir, en el ámbito estatal tenemos una tercera parte del considerado número óptimo”. Este panorama se completa, de acuerdo con Álvaro Vizcaíno, con el reto que tiene el nuevo cuerpo, relacionado con la manera en que se presente a la ciudadanía. “Ante la falta de elementos municipales, estatales y federales, es necesario que —como en otros países— haya una nueva institución, que sea diferente a las policías y a los ejércitos, este es quizás el problema de la Guardia Nacional que se está construyendo, debe plantear con claridad cuál va a ser su concepto: qué haría diferente a las policías municipales, estatales y federal, y qué haría diferente a lo que hacen las fuerzas armadas en la actualidad”. Otro elemento que agrega el especialista en este tema tiene que ver con el concepto de seguridad interior, algo que no ha logrado incorporarse a la legislación mexicana. “En 47 países del mundo existen instituciones especializadas en seguridad interior, quizás en México el problema que tenemos es que el concepto de seguridad interior se satanizó. En 47 países hay instituciones intermedias diferentes a las policías y ejércitos que se especializan en seguridad interior, el problema conceptual en nuestro país es

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ESTADO DE FUERZA De acuerdo con Álvaro Vizcaíno, la Guardia Nacional será una institución grande, con más de 50 mil integrantes provenientes de las fuerzas armadas y 20 mil elementos nuevos. “Si esta institución tiene mayoritariamente elementos en activo de las fuerzas armadas, que ya están desde hace dos décadas en tareas de seguridad pública, en realidad no harían diferencia porque nada más tendrían otro uniforme, quizá con otra formación adicional o complementaria de tipo policial, pero básicamente es el mismo estado de fuerza así sean 50 mil. La diferencia, en realidad, la harán los nuevos integrantes, pero reclutar 20 mil antes de diciembre parece que puede precipitar las cosas, hacerlas rápido pero no bien, lo más oportuno sería que el marco legal secundario establezca con claridad cuáles

van a ser los procesos de convocatoria, reclutamiento, formación inicial, equipamiento, despliegue operativo e instalaciones que pueden utilizar”. Vizcaíno tuvo la experiencia de contribuir a la formación de un cuerpo de seguridad, la Gendarmería, a la que toma como punto de referencia para revisar lo que se está haciendo en esta nueva coyuntura. “Me toco participar de forma muy activa en la construcción de la División de Gendarmería de la Policía Federal. El proceso tardó año y medio, luego de la convocatoria e inscripción de cerca de 130 mil aspirantes, de ahí hubo un proceso de entrevistas, se depuró el listado para enviar a control de confianza, en él se aplicaron 18 mil exámenes. El control de confianza es un proceso que puede tardar dos meses a tiempo acelerado, porque las capacidades de evaluación de confianza del país son las mismas, ya están dadas, la institución que tiene más capacidad

ESTAS INSTITUCIONES SE CARACTERIZAN POR TENER UNA DISCIPLINA MILITAR, LO QUE NO SIGNIFICA QUE SEAN MILITARES, SON POLICÍAS CON CAPACIDADES SUPERIORES, QUE SE DEDICAN A ATENDER ZONAS CON DEBILIDAD INSTITUCIONAL. es la Policía Federal que tiene un número determinado de evaluaciones diarias, porque ocupa poligrafistas, médicos, psicólogos, trabajadores sociales y personal especializado. el Ejército tiene también capacidades, pero limitadas. Es necesario un programa de formación inicial conforme al programa rector de profesionalización actual y de acuerdo a la ley; el programa mínimo de formación es de seis meses para un perfil de reacción, el programa utilizado con quienes formaron la Gendarmería, a partir del reclutamiento de nuevo ingreso,

Fotografías: El Universal

que se está planeando una institución para tareas de seguridad pública, cuando estas corresponden a las policías”.

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Fotografía: El Universal

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duró ocho meses; el equipamiento, también tiene un proceso y, al final del día, todo requiere presupuesto”. Por lo anterior, nuestro entrevistado recomendó revisar el proceso de planeación del nuevo organismo. “Tiene que haber un ejercicio de planeación muy cuidadoso para que nazca de manera correcta una institución tan necesaria como la Guardia Nacional”.

asesoraron pensaron que la institución, que ya se enunciaba en el texto de la Constitución, no se estaba usando y que quizá sería más sencillo emplear esa categoría para crear esta figura intermedia entre policías y ejércitos, pero a lo que se refiere en nuestra constitución como guardia nacional, al menos hasta antes de la reciente reforma, era una copia de una institución estadounidense creada para tener una reserva de civiles, con cierta

mejor modelo y la tendencia internacional es construir una institución que tenga un mando civil y que los integrantes sean, en su mayor parte, resultado de un reclutamiento nuevo: civiles con formación policial y un complemento militar, porque sino no sería una gendarmería o una guardia. Estas instituciones se caracterizan por tener una disciplina militar, lo que no significa que sean militares, son policías con capacida-

GUARDIA O POLICÍA

preparación, para ser llamados en casos de emergencia, de perturbación del orden o de guerra”. De acuerdo a un análisis que realizó, con base en experiencias de 47 países, lo que podría lograr el nuevo cuerpo depende de la orientación que se le quiera dar a la Guardia Nacional. “Hay una tendencia internacional para que estas instituciones sean civiles. Hay modelos militares que son eficientes, pero dependen de contrapesos, de equilibrios y de una serie de factores, como en Italia en donde hay un modelo eficiente de gendarmería militar, pero quizá las condiciones de México e Italia son distintas. El

des superiores, que se dedican a atender zonas con debilidad institucional (como falta de policía), tienen una amplia capacidad de despliegue operativo, no cuentan con una presencia permanente porque no deben suplir a las policías estatales o municipales. Por eso el problema conceptual es definir que no debe ser una institución para la seguridad pública, sino una especializada en seguridad interior, que requiere tener su propio programa de formación y reclutamiento, que debe ser creada a partir de civiles aunque se tarde, debe ser creada a largo plazo”. @AReyesVigueras

“El término de guardia quizá no es el más afortunado. Probablemente en los inicios de proyecto quienes asesoraron no lo hicieron del todo bien. El nombre genérico en el ámbito internacional es gendarmería, la primera institución que se creó en el mundo fue la francesa, tiene antecedentes desde el siglo XIV y se constituyó como gendarmería en el siglo XVIII, en 1720; las especies son carabineros, guardias civiles e incluso, en algunos países, se les llama fuerza de hermano o de otros modos. Solo en tres países del mundo se llaman guardias nacionales: Túnez, Bolivia y Portugal. En nuestro país quienes

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IZQUIERDA HOY

Prioridad construir paz y recuperar la seguridad

LA GUARDIA NACIONAL VA

Fotografía: shutterstock.com

POR MIGUEL BARBOSA HUERTA

Al momento de escribirse estas líneas, la reforma constitucional en materia de Guardia Nacional está a punto de obtener la ratificación de la mayoría de los congresos estatales. Si todo marcha como hasta ahora, antes de cumplir sus cien días, este cambio a nuestra carta magna se promulgará y el gobierno de México podrá contar con una institución clave para la construcción de la paz y recuperar la seguridad. Conviene recordar que la reforma a la Guardia Nacional es solo un eje de una estrategia integral que involucra, entre otras cosas, la reconstrucción del tejido social y acciones de prevención, el combate a la corrupción y transformación de nuestro sistema penitenciario. Con esta reforma, el Congreso de la Unión y los congresos locales dan respuesta a la crisis de inseguridad que vive nuestro país. Los poderes del Estado mexicano deben actuar. Permanecer pasivos ante una emergencia de tal

magnitud sería una irresponsabilidad; sería condenar a nuestra sociedad a la incertidumbre y desesperación. En este momento es una de las principales demandas de la sociedad. El gobierno de México tiene clara esta urgencia social y ha desplegado, como nunca antes, una estrategia para combatir uno de los delitos de mayor crecimiento en los últimos años: el robo de combustible. Los bloqueos carreteros y el pagar escudos humanos de los últimos días son reacciones de los grupos criminales a las acciones instruidas por el presidente Andrés Manuel López Obrador. Desde hace doce años, miembros de las Fuerzas Armadas realizaban tareas de seguridad sin sustento constitucional y legal. Con esta reforma no solo damos sustento a nuestras Fuerzas Armadas, también garantizamos el pleno respeto a los derechos humanos, con lo cual se da respuesta a varias de las inquietudes

y dudas expresadas por instituciones como la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). Las instituciones, organizaciones y activistas defensores de los derechos humanos tienen la garantía de que ninguna violación a las libertades y a los derechos sería tolerada. También queda clara la necesidad de avanzar en la construcción de corporaciones policiales a nivel federal, estatal y municipal con la capacidad de servir a la sociedad y que estén blindadas contra la corrupción. Esta reforma define una ruta para la construcción de un nuevo modelo policial, que se sustente en el desarrollo de la Guardia Nacional y de las policías locales, bajo nuevos parámetros de honestidad, profesionalismo y eficacia, para que en el corto plazo existan policías bien pagados, capacitados y equipados. Construir la paz, recuperar la seguridad es un problema que implica una gran complejidad, pero las víctimas de los delitos, aquellos que perdieron familiares, que padecieron pérdidas en su patrimonio, el gobierno de México, los legisladores federales y locales actuaron con responsabilidad, en pluralidad y de cara a la sociedad, no fueron omisos ante la crisis que vive el país. La confianza de la población en su presidente es inmensa, porque la sociedad sabe que por primera ocasión, desde hace muchos años, cuenta con un gobierno que entiende sus necesidades y está de su lado. @MBarbosaMX

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invitado

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Costumbres que no cambian

LA VISITA PRESIDENCIAL POR JOAQUÍN ROBLES LINARES NEGRETE Testigo privilegiado del paso de mandatarios por Sonora, nuestro corresponsal en esta ocasión comparte con nuestros lectores lo que vivió con la llegada de López Obrador a dicha entidad y como la dinámica de las visitas presidenciales ha cambiado luego de la llegada de Morena al poder, con todo y protocolo del abucheo. Parado en la avenida Rosales vi acercarse un camión, en lo alto de aquel vehículo, sobre una caja de travesaños de madera, encaramado, Gustavo Díaz Ordaz saludaba con las manos unidas, como un atleta triunfante, al voltear hacia nosotros y dedicarnos un saludo, mi mamá nos apresuró a que devolviéramos el gesto. Febrero de 1981, aquel Quetzalcóatl mandatario inauguró la Cuarta Reunión de la República en la capital de Sonora, con voz modulada, dominio escénico y personalidad magnética cimbró a la audiencia, con la nación a sus pies clamó con elocuencia dramática: “¡La república está reunida!”, el aplauso atronador festejó

la omnipotencia encarnada en el mandatario. Después, José López Portillo sería un hombre derrotado. En la primera visita del presidente Andrés Manuel López Obrador hay costumbres que no cambian, una es el acarreo, nuevas formas intentan enmascarar la odiosa práctica, recordé el eufemismo acuñado en el panismo sonorense para simular lo que se criticaba: traslado de voluntades. Los mismos vicios, colores diferentes. Cuatro de la tarde de la tarde y el estacionamiento del gimnasio de la UniSon casi lleno. Esto no impide la presencia de grupos que protestan, personas enfundadas en un recibo gigante de CFE a manera de sarape evidencian la injusticia que comete la paraestatal; por acá, maestros exigen a voz alzada su recontratación; en otra parte del tumulto un hombre con una cartulina apela a la gracia presidencial, su base sindical. De fondo, la chirriante música de banda sinaloense intenta atenuar el rugido de inconformidades, una variopinta muestra de los problemas nacionales se concentra en un caluroso sábado en Hermosillo. El sol iracundo del desierto golpea sin distingos, dos horas y media después de la cita anunciada el presidente llega. El agobio y el cansancio son notorios, algunos se desvanecen antes de que comience el evento. La presentación del presídium refleja una descortesía monumental, se nombra a todos menos a la gobernadora Claudia Pavlovich.

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Después de la larguísima presentación sin mencionarla, se ve correr a un asistente con micrófono en mano, se lo entrega a la gobernadora y de inmediato ella se incorpora, le da la bienvenida al presidente, haciendo énfasis en el gusto que nos da recibirlo.

la palabra y reconoce el recibimiento, las ya mermadas voces entrenadas para el abucheo chocan con las porras. El presidente subraya la coincidencia con la gobernadora y agrega que la contienda ya pasó, asegura frente a miles que dará solución satisfactoria a la petición de la mandataria, compromiso atestiguado por miles, la mandataria satisfecha sonríe, lo otro es anécdota. En el discurso presidencial el pasado vuelve a ser

protagonista, salpicado con el ya clásico “me canso, ganso” y, una afirmación para mí desconcertante, “en el gobierno todavía hay malandrines”. Si la tónica del régimen es avasallar y ridiculizar a los gobernadores, aquí no les salió. Esa tarde recordé una frase atribuida a Rosa Luxemburgo: “Lo más revolucionario que una persona puede hacer es decir siempre en voz alta lo que realmente está ocurriendo”.

Fotografías: Facebook/Joaquín Robles/El Universal

De frente le dice que aquí se le quiere y se le respeta, el primer mandatario sonriente agradece el elogio, la gobernadora aprovecha el instante, le pide el compromiso formal de ayudar en el problema social que representan los altos costos de energía eléctrica y restituir los diversos apoyos que a Sonora le negó la 4T. Se intenta un abucheo tímido y despistado, queda sofocado en los aplausos de apoyo a la gobernadora, cuando el mandatario toma

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ENTREVISTA

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Celia Maya García/Aspirante a SCJN

SOY MAGISTRADA PROGRESISTA

Fotografía: Mónica Cervantes

POR IRMA ORTIZ

Celia Maya García.

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“hubo un momento en que llegué a pensar que Para la magistrada Celia Maya García, aspirante habíamos avanzado mucho, que estaba disminua ocupar un espacio en la Suprema Corte de yendo la violencia hacia la mujer pero de repente Justicia de la Nación, es fundamental que ésta regresó nuevamente a marcarse la crueldad hasta asuma una postura más comprometida con la física que ya habíamos dejado atrás, había disjusticia del pueblo y así pueda ejercer con más minuido, pero nuevamente ahí está la violencia amplitud su capacidad de atracción a las causas física y psicológica”. que afectan a la ciudadanía. Resaltó que este tema prioritario debe refleA unas horas de que el Senado de la República jarse en los nuevos fallos que se vayan dado, “en vote para elegir a la nueva ministra de la Suprema cada fallo que dan los tribunales, tiene que haber Corte —si no hay una nueva posposición—, algo que le deje a la sociedad la conciencia de la jueza y magistrada del Tribunal Superior de que debe pensar que hay que ir para adelante y Justicia de Querétaro se pronuncia por dar paso que la única manera de hacerlo es respetando al a una nueva cultura de los derechos y asumir otro”. nuevas corrientes de pensamiento jurídico. La terna de la que forma parte también la conforSu opinión sobre el proceso de selección en man Jazmín Esquivel Mossa y Loreta Ortiz Ahlf, el Senado en esta terna tan controvertido para quienes han sido cuestionadas por su cercanía ocupar un espacio en la Suprema Corte de con el presidente Andrés Manuel López Obrador. Justicia. En entrevista con Siempre!, Maya García Creo que lo controvertido es si se refieren a que destaca que la defensa de los derechos humanos siempre están haciendo un señalamiento por y el fortalecimiento del humanismo permitirán parte de los otros partidos, porque la propuesta dar un nuevo aire a la Corte y renovar la forma de de la terna viene obviamente del presidente, impartir justicia para contribuir a la paz y a la liberporque así lo marca la Constitución. Nuestra carta tad de la sociedad, así como también sentencias magna le da esa facultad de mandar la terna, y novedosas que se adapten a los estándares de parece que todos le buscan conflicto de interés, derechos humanos. y como todo tiene alguno y como nos conoce el Ratificó también su compromiso con la presidente, entonces ya hay conflicto de interés. Constitución y la división de poderes como Creo que se está exagerando, no creo seria“garantía institucional de la libertad”. mente que en mi caso —solo voy a hablar por Destaca que no es una magistrada conservamí—, se pueda hablar de conflicto de interés. Soy dora ya que a lo largo de su carrera en el Poder una persona que se ha formado a sí misma, soy Judicial se ha destacado en su entidad por ser egresada de la escuela pública, el único ingreso progresista. Se pronuncia por apoyar perspectique tengo es mi sueldo, no tengo parientes que vas de género, pues solo hay dos ministras de la estén en el gobierno federal en puestos importanCorte, y, sobre todo, frente al crecimiento de la viotes. No tengo negocios, tampoco mi familia tiene lencia en contra de las mujeres y los feminicidios. grandes negocios ni anda contratando obras con “Preocupa el incremento de los feminicidios, el gobierno o da suministros al gobierno. preocupa porque parece que estamos regrePor ningún lado en este momento de mi vida sando a épocas pasadas sobre todo cuando creíahay algún conflicto de mos que ya había más interés; por otra parte, reconocimiento hacia he crecido en la provinla mujer, nos regresan a “EN CADA FALLO QUE DAN LOS cia, en Querétaro, mi vida esos tiempos en donde la he hecho ahí, y aquí la mujer quedaba en TRIBUNALES, TIENE QUE HABER ALGO en Ciudad de México no segundo término y no tengo relaciones, tan es era importante, como QUE LE DEJE A LA SOCIEDAD LA así que el pasado lunes si no fuera un ser humano, y a quien se CONCIENCIA DE QUE DEBE PENSAR QUE que fue la comparecencia ante la Comisión de puede desaparecer en cualquier momento”. HAY QUE IR PARA ADELANTE Y QUE LA Justicia, me dijeron que cuántos invitados iba a Comenta que como ÚNICA MANERA DE HACERLO tener para que pudiejuzgadora —40 años ran entrar y les dije que en el Poder Judicial— ES RESPETANDO AL OTRO”. íbamos siempre 3 o 4 pery durante su labor en sonas. Alguien me decía los juzgados familiares

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que en las otras comparecencias había habido mucha gente. Por otro lado, durante estos días he visto ya a muchos senadores, he sido recibida con mucha atención, es más, yo diría que siento aceptación y, en una gran parte, simpatía.

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Fotografía: El Universal

¿Es usted es una magistrada conservadora? En el trabajo que hago en el Tribunal Superior de Querétaro siempre me califican de avanzada y tengo problemas a veces por progresista. No, no estoy de acuerdo, siempre he apoyado a las organizaciones que quieren que se acaben las diferencias, por supuesto, eso no debe de existir. Todas las personas somos iguales ante la ley. Siempre estoy por el avance, que no haya alguna discriminación, considero que los derechos humanos deben prevalecer sobre todo. Soy una persona que, si me tengo que catalogar en cuanto al respeto de los derechos humanos y de las minorías, soy de avanzada. Y exactamente en mi discurso ante la Comisión de Justicia, uno de los pronunciamientos lo hice en ese sentido. Estoy cierta de que se debe dar paso a una nueva cultura de los derechos, de la asunción de nuevas corrientes de pensamiento jurídico que ponen por delante los derechos humanos y el humanismo, así como la protección a los grupos vulnerables y a todos aquellos a los que se les ha negado la justicia, por tecnicismos. Por otra parte, una de las propuestas que considero importante y que es un tema nuevo que hay que abordar es el cuidado del medio ambiente, que es algo de lo que nos tenemos que preocupar. La Corte tiene que modernizar y atender

los temas de actualidad, como son el medio ambiente, ya que debemos recordar que no tenemos otro planeta y si no cuidamos este y no tomamos medidas cuando se presenten juicios de esta naturaleza, de todos aquellos que están contaminando, de aquellos que lo están dañando, y no se toman las medidas necesarias, va a seguir el deterioro del planeta, y hay que ponerle un freno.

MIGRANTES Usted ha señalado que hay que abrirse en la Corte a revisar nuevos temas como es el asunto de la migración… Es otro gran problema por el que seguramente acudirán mucho a los tribunales. El caso de los migrantes es un tema que está ahí y se ha tenido que resolver. Se trata de una población que también tiene derechos y, en este momento, la política de este gobierno que compartí en su momento es que no se dañará a los migrantes en las olas de personas que entraron recientemente en el país, en su ánimo de llegar al norte porque en sus países son hasta perseguidos. Los migrantes, aparte de que están perseguidos, lo que buscan es llegar a Estados Unidos porque consideran que es el país que tiene mayores posibilidades de territorio y de condiciones de trabajo, porque los migrantes no entran para quedarse en México, seguimos siendo un país de tránsito, entran aquí porque no hay condiciones en sus países de origen para vivir y trabajar. Esos migrantes muchas veces han sido maltratados en sus derechos humanos y es un renglón que ya se tiene que estar contemplando en la Suprema Corte.

LOS DERECHOS DE LAS MUJERES AMLO deja de apostar por el futuro

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LAS NIÑAS Y NIÑOS NO VOTAN El Gobierno de la República ha dejado de lado y en estado total de indefensión a miles de niñas y niños, mujeres que sufren violencia extrema y, de manera lamentable, ha decidido dejar de apoyar a organizaciones de la sociedad civil. El argumento principal es la eliminación de la corrupción, sin embargo ¿es esta la forma de combatirla? Evidentemente todas y todos los mexicanos clamamos porque se erradique, no obstante, hay apoyos necesarios para el desarrollo de la sociedad. El presidente López Obrador ha decidido retirar cerca de la mitad del apoyo económico a estancias infantiles, es decir, durante 2018 contaban con 4,070.26 millones de pesos, hoy con solo 2,041.62 millones. El problema es grave. Las estancias infantiles forman parte de un importante sistema de seguridad social en donde cualquier madre o padre de familia puede dejar a sus hijos, bien cuidados, alimentados y educados. Tal vez parte de la falla está en cómo el presidente concibe a las estancias, pues ha optado por que sean las abuelas, abuelos, tías, tíos o cualquier otro familiar quienes se encarguen del cuidado de los menores, pero ¡no! El cuidado de las niñas y niños conlleva más que mantenerlos entretenidos o tan solo evitar que sufran accidentes. Especialistas, en particular psicólogos, señalan que es durante el desarrollo de la niñez, el momento en que deben ser estimuladas sus capacidades cognitivas, que

Fotografía: El Universal

POR KENIA LÓPEZ RABADÁN

SE ESTÁ PRIORIZANDO EL DINERO Y NO LA INTEGRIDAD DE LA NIÑEZ MEXICANA, ES LAMENTABLE VER QUE EL PRESIDENTE SOLO ESTÁ PENSANDO EN VOTOS Y NO EN SERES HUMANOS. comprenden procesamiento de información, comprensión, percepción, memoria, atención, entre otras, que difícilmente se lograrían sin educadores o expertos en puericultura. Es importante señalar que las estancias infantiles son un considerable apoyo para más de 295 mil madres y padres trabajadores, generando fuentes de ingreso para más de 50,438 personas. Además, es vital apuntar que se atendían a cerca de 4,135 niñas y niños con algún tipo de discapacidad en las más de 2 mil estancias, distribuidas por todo el territorio nacional. El gobierno está dejando de apostar por el futuro de México y en lo más importante que tiene nuestro país, sus niñas y niños. Se está priorizando el dinero y no la integridad de la niñez mexicana, es lamentable ver que el presidente solo está pensando en votos y no en seres humanos. Desde el Senado de la República defenderemos a las niñas y niños de México, pugnando por los derechos que les reconocen nuestras leyes y, por supuesto, los tratados internacionales. Alzaremos la voz para decir: #EstanciasInfantilesSí.

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DESDE LA LEY

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Después del 8 de marzo

¿QUÉ SIGUE? POR CLAUDIA AGUILAR BARROSO El 8 de marzo es sin duda una fecha muy importante. Es un día que como mujeres hemos heredado y que se ha consolidado a partir de numerosos eventos que se conmemoran ante una latente exigencia de justicia que buscaba un cauce por el cual desbocarse. Sin embargo, es también cierto que la importancia que reviste conmemorar el Día Internacional de la mujer aún está lejos de ser interiorizada por nuestra sociedad. Hace muchos años ya existen las denuncias, los movimientos, las marchas, pero al final todo queda ahí y las grandes desigualdades estructurales que laceran a las mujeres permanecen. Se promulgan grandes y trascendentes reformas legales, pero se busca cómo sacarles la vuelta a las cuotas. Se abre el Congreso a nuestra participación, pero no se nos dan puestos de toma de decisiones políticas trascendentales. En dicho contexto, todavía existe asombro o burla por una mujer que alimenta a su recién nacido en público. Porque aún no hay conciencia suficiente. Esto viene a entorpecer el cambio cuando la intolerancia proviene de líderes o figuras públicas, porque son la imagen que queda en la mente de las siguientes generaciones, que lo trivializa, lo minimiza, lo normaliza y lo acepta. Esta semana he tenido la oportunidad de participar en diversos eventos con motivo de esta fecha, de conversar con numerosas personas sobre este tema y ahora más que nunca me convenzo de que estamos cada vez más cerca. Sin embargo, a la par, me doy cuenta de una realidad evidente y que

parece azotarse en nuestro rostro: la conquista de los derechos está cerca de consumarse, pero aquí en la ciudad, por quienes tenemos cierto nivel de ingreso, preparación académica, oportunidades laborales e incluso acceso a cargos públicos y de toma de decisiones. En lo personal, tengo la fortuna de ser maestra y poder transmitir a mis alumnas y alumnos estas preocupaciones. Nada ha sido más gratificante que ver su ánimo de lucha por lo que consideran que es justo. Nosotras al parecer somos las primeras que estamos siendo beneficiadas de los frutos de las luchas de tantas y tantas mujeres que nos precedieron, de nuestras madres y de nuestras abuelas; pero precisamente por eso ahora nos corresponde a nosotras abrir la brecha a las demás. Ahora nos toca llevar este reclamo al terreno donde estas cuestiones se debaten, literalmente, entre la vida y la muerte. Por igual, ahí en la esquina en la que a una de nosotras le chiflan, hostigan o acosan, como en el callejón en donde alguna es acorralada, golpeada, violada; en el campo en el que algún cobarde planea con detenimiento cómo privarla de la vida o simplemente va y expone su brutalidad; así como ahí en el ejido en el que se arregla un matrimonio; en el barrio en el que todo el mundo escucha los gritos y los golpes y nadie hace nada; en la oficina en la que la gente ve cómo el jefe cierra la puerta; en la universidad en donde la comunidad lo sabe pero nadie se atreve a poner un alto; en el transporte donde ya ni la zona exclusiva basta; en el cultivo en el que por necesidad se trabaja, aún sabiendo que existe el riesgo de ser detenidas; en ese momento en el que una de nuestras hijas se baja del auto de noche para entrar en casa; en la invisibilidad del hogar en el que trabajan más de dos millones de nosotras; en el temor de ponerse una ropa o la otra; de tomar una copa de más y regresar sola a casa. El reto es inmenso y abrumador, parece imposible, en un país en el que cada día mueren 9 mujeres por razón de su género (sí, por el solo hecho de ser mujeres), no hay silbato de pánico que nos salve. ¿Cómo le hacemos? Es un trabajo de todas y todos. En tanto no entendamos esto, el cambio no se dará en los sectores más vulnerables. Porque el problema real está en donde la desigualdad se entrecruza. Por ello es indispensable la educación, por supuesto en casa, pero también como parte de aquella que imparte el Estado. No dejará de haber hombres feminicidas hasta que en las aulas se hable de temas como: las mujeres de Juárez, de Inés Fernández Ortega y de Valentina Rosendo, de todas “las buscadoras” de la lucha de algunas de nosotras que han hecho historia y cruzado todas las fronteras que parecían infranqueables. La lucha conceptual está cerca de ganarse, después vendrá la de hacer que la conciencia del problema sea generalizada, pero más tarde tendrá que venir, por fin, el cambio en los hechos. En este punto, haré una pausa con referencia a este gobierno. A mí me quedan claras sus prioridades y deficiencias desde el inicio. Lo vimos desde el proyecto de paquete fiscal que fue presentado. Eliminando el Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF) y reduciendo en 70.3 por ciento los recursos destinados a la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres

Fotografía: El Universal

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encargada de promover la atención y prevención de la violencia. Después vendría la consternación que con razón ha generado la decisión de cambiar la forma en la que se ejecutan los recursos asignados al programa de estancias infantiles y enseguida la alarma que se activó por el planteamiento que buscaba terminar con los refugios para mujeres víctimas de violencia. Con ello, estimo, queda en evidencia a qué le da mayor importancia esta administración: La explotación clientelar de las personas en situación de vulnerabilidad, por encima de su protección eficaz. De manera paralela, lo cierto es que el presidente López Obrador ignora el tema y parece que no le importa. Bastaba analizar a simple vista la imagen de los tres próceres que enarbolarían toda la publicidad oficial de este sexenio. ¿Dónde quedamos las mujeres en la consideración del titular del Ejecutivo? Al corte de caja de estos primeros cien días de gobierno, parece que no es sino hasta que sus “corazoncitos” manifiestan colectivamente su inconformidad que, entonces, se analiza la viabilidad de rectificar sobre una decisión tomada. ¿Cuántas cosas más están aconteciendo en perjuicio de la igualdad de género que no advertimos? Más relevante todavía, en qué momento el acumulado nos llevará a afirmar que, más que un presidente que desconoce sobre el tema, tenemos un gobernante

machista. Un gobernante que opta por abandonar a las mujeres que más lo necesitan, a las que se ubican en pobreza urbana, a las trabajadoras domésticas, a las obreras, a las de intendencia, etcétera. Por ahora me pregunto, dónde están las ocho mujeres que integran el gabinete. De nada nos sirve, señor presidente, que esté corriendo la legislatura de la “paridad de género”, si esto no es más que para apantallar sin dar resultados palpables. Lo que verdaderamente se requiere es de políticas públicas que permitan que las mujeres concilien el plano familiar con el laboral pero, sobre todo, que accedan a una vida libre de violencia. Así, ante este nada favorable escenario, después del 8 de marzo debe seguir la movilización de verdad, la que nos llevará a tomar de una vez por todas nuestro papel en la sociedad, el que nos llevará a la verdadera reivindicación de nuestros derechos. En este contexto, tendremos que seguir siendo barricada de los embates regresivos, sea que provengan de la autoridad, por falta de conocimiento o de manera intencional, así como si enfrentamos poderes fácticos (para ello sin duda debemos exigir el actuar eficaz del Estado). Porque no hay tiempo que perder en la educación de nuestra niñez en la igualdad entre los géneros y en la consolidación de esas modelos que nuestras niñas están buscando para seguir. Pasada esta fecha, sigue el trabajo por volver el feminismo una cuestión de todas y todos, de ponernos a trabajar mujeres y hombres por una causa legítima en sí misma. A quien busque ensombrecer nuestra inercia, sepan que vamos empezando y el feminismo llegó para quedarse; nuestra convicción una vez en la calle no tiene por qué volver a quedarse en casa. La idea es no solo visibilizar una problemática sino generar nuevas relaciones humanas a partir de los derechos humanos.

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ENTREVISTA

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Anastasia Pérez Díaz/Consejera del Municipio de Pantelhó, Chiapas

EN LOS PUEBLOS ORIGINARIOS,

DIFÍCIL EL EMPODERAMIENTO DE LA MUJER POR NORA RODRÍGUEZ ACEVES

Fotografía: feriamaestros.com

El empoderamiento de la mujer en el municipio de Pantelhó, Chiapas, es complicado por los usos y costumbres de los pueblos originarios, hoy en día todavía existen muchos obstáculos, pero pese a todo, luego de casi ocho años de trabajo, se ven avances en la comunidad, señala Anastasia Pérez Díaz, consejera de esta localidad.

Asegura que es difícil, porque como mujeres se enfrentan día a día al machismo que aún existe en su comunidad. “Como mujer no tenías el derecho a decir con quién relacionarte, a elegir una pareja, a decidir con quién vivir, eran nuestros padres quienes lo hacían por ti; así como también decidían lo que harías de tu vida. No tenías la oportunidad

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MACHISMO, UN RIESGO CONSTANTE Precisa que, en su pueblo, “conocido como Pantelhó, que es fuente de agua, y que está a dos horas de San Cristóbal de las Casas, un grupo de 138 mujeres trabaja directamente con las jóvenes, con las más chicas,

de 10 años en adelante, para entendernos, para saber cómo dialogar, conocer nuestros derechos. Hoy en día el machismo es muy fuerte, es llegar a los asesinatos”. Anastasia Pérez explica que en este machismo y discriminación hacia la mujer influye mucho el alcohol, hay cantinas en todas las esquinas, de la escuela, del mercado, prácticamente vivimos entre ellas”. Cuando los hombres, los esposos e incluso los hermanos llegan a sus casas borrachos ejercen la violencia física y verbal hacia las mujeres que viven con ellos. “Es en ese estado cuando la critican, la golpean, la maltratan verbalmente, cuando la vida de la mujer está en riesgo, en peligro”, asegura. Tal parece, señala, que a ninguna de las autoridades le interesa esta situación, “no le importa al

Fotografía: Facebbok

de estudiar, solo el derecho de estar en casa, de casarte, de formar un hogar, de cuidar al esposo y a los hijos, solo eso”. La consejera comparte que, a sus 33 años, en su pueblo ya ven mal que no esté casada, pues según su cultura, su costumbre, “a partir de los 14, 15 años ya te puedes casar. Si llegas a los 20 sin una pareja, dicen que te quedaste para vestir santos, sin embargo, en su caso, ella ve las cosas muy diferente gracias al apoyo de sus padres, a que le tocó vivir en otra época, pero sobre todo a su mamá, una mujer de 49 años de edad, a la que sí le tocó vivir estos usos y costumbres. “Se casó, se juntó, con mi papá a los 15 años, era una niña, y aunque se sigue practicando esta tradición cada vez es menos frecuente, pues las normas y las formas de relacionarse de las personas de los pueblos originarios, sobre todo de los jóvenes, ha cambiado poco a poco. Hoy tengo todo el apoyo de mis padres, me dejan en liberta de decir qué quiero para mí: si me quiero casar o tener una pareja, si quiero tener familia, qué quiero hacer para mi vida… hay compañeras que no pueden hacer esto, porque el modo de pensar surge en la familia, va cambiando, mis padres no hacen lo mismo que mis abuelos, al contrario, buscan cambiar la forma de vivir, por eso estamos trabajando con las mujeres para que ya cambien la forma de pensar, de vivir. De cómo dejar que decidan sus hijos porque también eso es un derecho. Sin embargo, para terminar completamente con esta costumbre desde hace más de siete años un grupo de mujeres trabaja en el proceso de concienciar a otras mujeres sobre sus derechos, “de estudiar, de salir, de conocer otras cosas, lugares, personas, hacer cosas distintas a las que hicieron nuestros padres o abuelos. Es muy difícil porque, a veces, entre los mismos pueblos o entre nosotras mismas nos criticamos y juzgamos sin saber, llegas a un lugar y hablan de ti sin conocerte o sin saber qué haces”. Dice que vino a este Foro Mexicano de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) como invitada y seguramente “habrá quien diga que fui a otro lugar o que vine a hacer otras cosas, esta forma de pensar o de actuar estanca a las mujeres, es una discriminación entre nosotras, es algo que no debe existir, ya es suficiente con la discriminación de los hombres”, con el machismo que existe en todos los aspectos en la comunidad.

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existían esas prácticas del machismo, algo que queremos revertir para vivir en paz nuevamente”, dice la consejera. “Pese a todo —continúa—, se hace el esfuerzo de trabajar en conjunto, consejeros y consejeras, para recuperar el respeto entre hombres, mujeres, jóvenes, adultos, ancianos, abuelos, entre todos, sin importar el sexo y la edad; para retomar las raíces a las que pertenecemos, que es nuestra cultura y saber ancestral; para tomar acuerdos que beneficien a nuestra gente, que se encaminen hacia el futuro que se quiere, que nuestras futuras generaciones lleguen a la equidad de género. Que ya no vivan ningún tipo de violencia producto del machismo, expresa. Puntualiza que los acuerdos que se tienen son a largo plazo, para 20 años, “como dicen muchas de las compañeras, a lo mejor yo no lo veo, no lo vivo, pero lo vivirán nuestras hijas o nietas. Por ejemplo,

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gobierno en los pueblos, ni a los presidentes municipales, pero para nosotras es un peligro. A ciertas horas de la noche, entre 7 y 8, ya no puedes salir de tu casa por el peligro de encontrarte con una persona ebria, ya muy borracha, que en cuanto te ve empieza a decirte palabras ofensivas, a criticarte y a discriminarte, algo muy difícil para nosotras como mujeres”. Se plantea que hay una analogía muy propia de los pueblos originarios, el rol de la mujer y de la naturaleza es similar, la naturaleza es nuestra madre, es la madre tierra, y la mujer tiene suma importancia. ¿Cómo explicar que exista machismo en las comunidades indígenas, este tipo de conductas? Porque una cosa es ser alcohólico y otra la agresión, la violencia contra la mujer por el hecho de ser mujer, ¿siempre fue así en las comunidades originarias? “No, en nuestra cultura existía lo que eran los acuerdos de asamblea, mi bisabuelo me contaba que no era así, sino que convivían conjuntamente, hacían rituales, comían juntos, a veces con otro pueblo intercambiaban sus productos, pero eso cambió a partir de que llegaron los rancheros, de que nos invadieron a través de las famosas fincas, de que los hombres se fueron a trabajar ahí”, apunta. “En las fincas fue donde vieron al jefe, al que manda, el que decía que se hacía y cómo se hacía, eso contribuyó a que las cosas fueran cambiando, pues los hombres al llegar a su casa empezaron a imitarlos, a hacer lo mismo con las mujeres, no

EN CHIAPAS, CERO TOLERANCIA A POLÍTICAS INDÍGENAS Las estadísticas que señala que el proceso electoral 2017-2018 fue el más violento en la historia de México, donde fueron asesinadas 17 candidatas, 116 reportaron agresiones físicas contra ellas y sus familias, demuestran también que las iniciativas promovidas desde las instituciones de gobierno, federal y estatal, no son suficientes para erradicar la violencia hacia las mujeres. Pese a que se han aprobado, en el caso específico de Chiapas, leyes en materia de protección, es necesario promover mayores acciones y garantizar que estas sean efectivas, ya que muchos casos de violencia quedan en total impunidad. Las autoridades en sus distintos niveles, debe redoblar esfuerzos para lograr la igualdad de género, y erradicación de la violencia, de manera que mujeres y hombres tengan las mismas oportunidades de participación y desarrollo en la sociedad. Es necesario eliminar la discriminación y la violencia que se ejerce en contra de las mujeres, pues constituyen grandes barreras para el ejercicio pleno de los derechos. “El trabajo de la sociedad civil para dar seguimiento a los casos de violencia política contribuyó

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a evidenciar algunas debilidades del entramado institucional en Chiapas. “Las mujeres indígenas que participan en los procesos políticoelectorales en la entidad afrontan mayores obstáculos para asegurar la aplicación del principio de paridad electoral, así como para lograr que se frene y erradique la violencia política”. El factor llamado “uso y costumbres” de los pueblos indígenas –las normas, las autoridades y los procedimientos- juegan un complejo papel en ello”, señala. Además de que, la violencia hacia las mujeres se ha incrementado debido a que las dependencias gubernamentales no han ejercido acciones preventivas, de justicia, de reparación del daño o a la vez una amplia difusión de cero tolerancia a quienes violenten los derechos de las mujeres. Fuente: Coordinación Diocesana de Mujeres (Codimuj) y, Estudio Paridad y Violencia Política. Los retos de las mujeres indígenas de Chipas, de Inés Castro Apreza.

durante nuestra participación en este foro, el altar maya, pues estamos conectados en que hay que respetar al padre sol y a la madre tierra”. Advierte sobre la importancia de cuidar el medio ambiente, la visión de la juventud Xóchitl para conservar el medio ambiente, “en nuestra cultura, en mi pueblo, de donde soy, en las montañas, se hace una ceremonia para pedir agua, tener una buena cosecha, que caiga buena lluvia, sin mucho viento, porque también somos productores de maíz, de café, de frijol, con base en todo eso y como mujeres tenemos el rol de estar ahí, con los compañeros, de pedirle a la madre tierra, eso es muy importante, porque es la que nos sostiene, es una mamá que nos carga, si vas y la maltratas es como si maltrataras a tú mamá, en la naturaleza y en nuestra cultura eso es muy respetado. No puedes ir y quitarle algo sin pedirle permiso, tienes que pedir permiso para tomar una cosa, es lo que hacíamos de niños con

nuestra mamá, pedir permiso para cualquier cosa, si te daban permiso bien, si no, pues no lo hacías, es así como vemos a través de esta cosmovisión que tenemos.

QUIÉN ES ANASTASIA PÉREZ DÍAZ Es consejera del municipio de Pantelhó, Chiapas, y hablante de tsotsil. Promotora del arte textil de su pueblo, colabora con la Cooperativa de Artesanos de Santa Catarina; ha participado en la Escuela de Liderazgo y el Diplomado Sentimos Fuerte Nuestro Corazón; así como en la elaboración y promoción de los Acuerdos para la Restitución de los Derechos de las Mujeres. Además tiene bajo su responsabilidad el Comité de Comunicación del Consejo Municipal de Mujeres, según la semblanza de la UICN.

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el proceso de concienciar a otras mujeres no lo iniciamos nosotras, fueron otras compañeras las que abrieron el camino, es lo mismo que estamos haciendo nosotras como jóvenes, porque queremos cambiar”. Destaca que, junto con esta labor, de hacer conciencia entre la población femenina y las más jóvenes, también “en el municipio de Pantelhó, Chiapas, las mujeres junto con las consejeras y los consejeros trabajan con jóvenes líderes en el proceso de recuperar el uso de medicinas tradicionales, ancestrales, algo que las abuelas hacían, pero que se va perdiendo conforme pasa el tiempo. Se comparte con los jóvenes las experiencias de las abuelas”. Además, señala que se trabaja con organizaciones feministas en los temas de género, de los derechos de las mujeres, también con la madre tierra, “de lo que nos da el planeta para vivir, realizamos

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invitado

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Los primeros cien días

LA VOLUNTAD DE UNO POR MORELOS CANSECO GÓMEZ Franklin D. Roosevelt trajo a la política moderna el referente de este breve período de gestión para emblematizar su desempeño y el de su gobierno. La razón de nuestra pronta vinculación a los múltiplos de cinco y de diez para contar y marcar períodos está en las falanges de nuestras manos. Cien es simbólico para esa proyección. Así hacemos las cuentas. Quien en el discurso inaugural de su primer mandato (1933) convocara a la unidad y el sacrificio de los estadounidenses para superar el impacto

SINGULARIZAR UNA PRETENDIDA NUEVA ERA COMO EJE DE LA PROPAGANDA GUBERNAMENTAL, EN REALIDAD APUNTA AL ENCUBRIMIENTO DE LA INTENCIÓN REAL BAJO EL MANTO DE LA CUARTA TRANSFORMACIÓN. económico de la quiebra de 1929 y la depresión resultante, con la frase de que lo único a lo cual debía temerse era el temor mismo y no a las dificultades del momento, puso esos primeros cien días en nuestra mente para la observación del gobernante. ¿Qué se desprende del inicio del mandato? ¿Cuál es la sensación que deja el desempeño a la luz del reto y las expectativas? ¿Puede haber trazos suficientes para deducir el rumbo y la asequibilidad de los planteamientos? ¿Es factible corregir el camino delineado, las

decisiones adoptadas o —al menos— encausadas para satisfacer las expectativas generadas? Ante la situación imperante en 1932 y la expectativa generada por el político neoyorquino, sus primeros cien días de gobierno fueron el espacio para presentar el corazón del programa y las acciones para reactivar la economía de los Estados Unidos. Cuando esta edición vea la luz, serán los primeros cien días del mandato de Andrés Manuel López Obrador, quien fiel a su sensibilidad para utilizar los símbolos —destruyéndolos o construyéndolos— en la actuación política, anunció que informará sobre lo actuado en este lapso de medición alojado en el imaginario colectivo. Bienvenido el ejercicio informativo y explicativo sobre las prioridades y el desempeño de la administración. Sin descartar la expresión del Ejecutivo en sus conferencias matutinas y su uso para buscar orientar y regir la agenda mediática, el ejercicio es propicio para dar luz a las prioridades gubernamentales y atender la coyuntura, pero no para una apreciación de alcance integral o de visión panorámica amplia sobre la concepción, los propósitos y las políticas del nuevo gobierno. Habría —quizás— oportunidad de conocer no solo la enumeración de acciones y su eventual avance para concretar lo planteado, sino el núcleo de la transformación propuesta más allá de las formas de valoración positiva, como el abandono del boato y parafernalia en los altos cargos del servicio público, y el estribillo de que las cosas han cambiado y ya no se actúa como antes; aunque en el fondo se trate de invitaciones a actos de fe ante la falta de pruebas o las pruebas en contra, como las maquinaciones para el vituperio a los Ejecutivos locales en las visitas de López Obrador a los estados donde gobiernan y la simulación de ser magnánimo e incluyente al pedir respeto y convocar a deponer la conducta que, por otro lado, se impulsó o, por lo menos, se permitió. Singularizar una pretendida nueva era como eje de la propaganda gubernamental, en realidad apunta al encubrimiento de la intención real bajo el manto de la cuarta transformación. Ese es el fondo de llevar la cuenta de los primeros cien días. A la vera del triunfo electoral y de la aprobación mayoritaria hacia su persona —casi equivalente, en sentido inverso, a la desaprobación con que concluyó su gestión el expresidente Enrique Peña Nieto—, destaca la vocación por la concentración del poder y el imperio de una voluntad infalible. La envoltura es el contraste y la confrontación con quien disiente o crítica, pero la expresión auténtica es el rechazo a los contrapesos orgánicos del Ejecutivo: la oposición en el Congreso, con excepción del acuerdo sobre la Guardia Nacional; el control de la constitucionalidad en la Corte y el Tribunal Electoral y los órganos con autonomía. Es la misma génesis de la descalificación a las organizaciones de la sociedad civil, a la prensa crítica y a las entidades del exterior que formulan expresiones sobre los asuntos públicos de nuestro país, como las empresas calificadoras del nivel de riesgo que presentan la deuda soberana del

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lee dos se asuma que dice cinco. Son atentados directos al contenido político de esas normas. Centralización y voluntad de uno para dirigir las modificaciones al orden jurídico, como en el tema educativo, el gasto público hacia subsidios focalizados en la generación de electores y la concepción de otros apoyos y sustentos en el sistema de partidos y en el gobierno. Sujetar el régimen de derechos a los objetivos políticos personales es nota de este breve tramo.

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Fotografía: www.gob.mx

Estado y sus empresas públicas que recurren al crédito en los mercados internacionales. Es, también, la práctica de las consultas a modo para intentar una cobertura de respaldo social a decisiones adoptadas previamente sin el deseo de asumir la responsabilidad; las realizadas antes del primero de diciembre de 2018 no eran de una autoridad, pero la reciente sobre la termoeléctrica de Huexca o la que se ha anunciado para el 21 de este mes, carecen del mínimo rigor necesario para ser confiables. Solo se desgasta la democracia participativa en aras a vestir la voluntad absoluta del Ejecutivo. Al mismo espacio pertenecen las determinaciones del proyecto de presupuesto de egresos que aprobó su mayoría en la Cámara de Diputados para conducir el gasto a los subsidios directos a grupos de población que conforman y conformarán la base de electores a los que se apelará en 2021 y 2024, que han repercutido en disminuciones de recursos para dar satisfacción a otros derechos, como las estancias infantiles o los albergues para las mujeres y menores que sufren violencia familiar, aunque se diga que los recursos se entregarán directamente a quien requiere de esos servicios. Con esa lógica, hasta la inversión en la función social educativa podría querer revisar. Dentro de la centralización y la voluntad de uno hay cuestiones que concatenar, por el riesgo que significan para nuestra democracia constitucional. Una casi consumada y otras en curso, pero que de concretarse, se erigirán en la modificación subrepticia de principios elevados a rango de norma suprema. La primera es la ampliación del catálogo de delitos que conducen a la prisión preventiva oficiosa. La modificación al artículo 19 constitucional representa una limitación a las libertades y un instrumento para intimidar con la certeza de la privación de la libertad sin atender el principio de presunción de inocencia. Las otras dos son la reposición del registro del Partido Encuentro Social, no obstante que no obtuvo el tres por ciento de la votación emitida en ninguna de las tres elecciones federales del año pasado; y la pretensión de modificar el periodo de desempeño de quien asume será electo gobernador de Baja California. En ambos casos hay texto expreso constitucional, pretendiéndose sendas interpretaciones para que, sin el porcentaje de votación, se recupere el registro, o donde se

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LA REPÚBLICA

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La mejor medicina

EL PUEBLO BUENO… (Y MALO) POR HUMBERTO MUSACCHIO

Fotografía: Guanajuato-You tube.

El presidente Andrés Manuel López Obrador ha venido insistiendo en que el pueblo es bueno y es sabio. Se trata de una idea noble que lamentablemente choca con los hechos, pues el pueblo es un conglomerado heterogéneo en el que privan ciertos valores, es cierto, pero también antivalores generados por la realidad. Un día sí y otro también se constata el inmenso poder disolvente del crimen organizado, que corrompe autoridades lo mismo que a personas y personajes que no participan del gobierno. El humilde campesino que siembra marihuana, el pequeño tendero que expende los carrujos o el

chamaco que funge como vigía de las bandas pertenecen a ese pueblo idealizado. Las bandas criminales se nutren de muchachos urgidos de un ingreso, el que sea; el lavado de dinero requiere de banqueros cómplices; el tráfico de armas necesita cooptar agentes aduanales; la seguridad de los capos conlleva la compra de jefes policiacos y autoridades políticas. En fin, que los diversos estratos del pueblo (cualquier cosa que eso signifique) están expuestos a las tentaciones del dinero fácil. Desde hace años, en diversas comunidades se descarrilan trenes para saquearlos y en los

últimos meses vemos que en el robo de combustible participa la gente común. Son hechos constatables que deberían modificar la percepción sobre las contradicciones que encierra todo grupo humano, en el que coexisten el pueblo bueno, el malo y el regular y en el que los santos de hoy pueden ser los demonios de mañana. Hace unos días, se desplegó en Guanajuato una amplia operación contra el huachicoleo. El gobierno federal envió a centenares de efectivos, pues se trataba de someter al cártel de Santa Rosa de Lima (no es broma, así se llama) y sobre todo de capturar al capo de esa banda. Sin embargo, como ocurre cada vez con mayor frecuencia, personas comunes salieron a obstaculizar la acción de las autoridades, para lo cual bloquearon carreteras, quemaron vehículos y ofrecieron diversas formas de resistencia a cambio de mil quinientos pesos por persona. Mucha ha de ser la necesidad para que la gente se arriesgue a ser detenida, herida o muerta a cambio de mil quinientos pesos. Los delincuentes explotan de esta manera la miseria de unos y la ambición de otros. Por supuesto, el Estado no puede renunciar al empleo de la violencia legítima, pero para ser eficaz, debe ir acompañada de la política, de medidas que contribuyan a desalentar la participación en actos criminales, lo que plantea empezar por la creación de empleos, la mejor medicina para combatir las enfermedades sociales.

SELVA SONORA Evitar lucro con subsidios

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¿FIN DEL NEOLIBERALISMO? El hoy presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, es uno de los detractores más destacados del neoliberalismo, basta recordar la narrativa de sus discursos desde que era un líder opositor, hasta las tres campañas electorales en las que contendió, en la cuales dejó muy en claro su animadversión ante el modelo introducido por el expresidente Miguel de la Madrid y alentado en lo sucesivo por los llamados Chicago Boys. Tres décadas después del cambio de rumbo que prometiera llevar a México a ser una superpotencia, introducido por el entonces presidente De la Madrid, López Obrador anuncia desafiante el “fin del neoliberalismo”. Este anuncio ha sido festejado por muchos y naturalmente cuenta con sus detractores, sin embargo, el mundo en el que vivimos tiene reglas establecidas de las cuales México no puede apartarse. Han existido cambios profundos en la forma de manejar algunas áreas estratégicas, uno de los ejemplos más comentados es el del sector energético, ha sido tal el impacto, que tres de las calificadoras de riesgo más importantes del mundo, las mismas que en 2008 no advirtieron sobre la crisis económica mundial, han disminuido la calificación de empresas paraestatales y del país, vaticinando un todavía menor crecimiento al que ya se esperaba. No entremos pues en discusiones estériles sobre conceptos económicos para discernir si el nuevo gobierno es o no es de izquierda, anticapitalista, neoliberal o todo lo contrario, para describir el estado de las cosas basta con saber que el Fondo Monetario Internacional (FMI) colocó a México en el lugar 15 de las economías más fuertes del mundo, y que el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval)

DEBE ENTENDERSE QUE LOS SUBSIDIOS Y APOYOS PARA PEQUEÑOS PRODUCTORES DEBEN TENER COMO OBJETIVO DESAPARECER, NO SER NECESARIOS EN EL FUTURO.

Fotografía: shutterstock.com

POR FROILÁN ESQUINCA CANO

en su última medición afirma que 53.4 por ciento de la población en México es pobre. Uno más de los “radicales” cambios que el gobierno federal ha anunciado es la forma de operar los programas sociales, de manera más directa, entregando apoyos directo a los beneficiarios, lo cual busca frenar a algunas organizaciones corporativas que lucraban con los beneficios estatales. Mucho se ha discutido sobre la eficacia de las medidas del gobierno, desde mi punto de vista, la mejor evaluación de la nueva política se dará en el futuro con los resultados, por ahora, debe entenderse que los subsidios y apoyos para pequeños productores deben tener como principal objetivo desaparecer, no ser necesarios en el futuro, deben funcionar en el presente como un impulso para la autonomía de las comunidades, no como hasta ahora, ser un muy poco eficaz paliativo contra la pobreza. Dada la configuración e influencia de las fuerzas políticas hegemónicas en nuestro país, todas las esferas de gobierno se encuentran en condiciones de armonizar políticas públicas desde lo local, regional y federal, para sentar las bases de una nueva economía, más justa y benéfica con las personas y con el medio ambiente. Colocar al individuo y su bienestar personal y colectivo como principal objetivo del Estado es una de las razones de existir del gobierno, de no ser así, el ciudadano se convierte en súbdito, el cambio verdadero podría materializarse, para ello hace falta un largo camino que comenzó el pasado primero de diciembre.

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COLUMNISTA INVITADO Diversidad es riqueza

DIVIDE Y VENCERÁS POR SALVADOR JARA GUERRERO Regresando al tema que nos ocupa, el descubrimiento de que no hay gruLas comparaciones son odiosas, dice pos en los que sus integrantes sean iguales, que piensen igual, tengan las misel dicho. Pero las generalizaciones lo mas creencias, que compartan exactamente la misma ideología o que tengan son más. Ni todos los migrantes son los mismos vicios, en realidad solo confirma lo que ocurre en el mundo pero delincuentes, ni todos los mexicanos que en muchas ocasiones nos negamos a reconocer. No somos iguales ni sicorruptos. La tendencia a generalizar quiera los más iguales. Generalizar es un error, la diversidad está siempre prea partir de observaciones individuasente. Cuando generalizamos cometemos una injusticia a priori, calificamos a les parece ser una característica intodos por igual, penalizamos culpables e inocentes o santificamos demonios. nata del ser humano, como también Hay quienes se ciñen a sus principios y teorías y parecen cerrar los ojos a lo es la capacidad de razonar y darse la realidad, como en la edad media, en la que los pretendidos sabios se negacuenta de que las generalizaciones ban a mirar por el telescopio de Galileo. pueden ser, en ocasiones, de alguna Y otra vez viene la ciencia al rescate. ¿Cómo conciliar visiones distintas y utilidad, logran ser una herramienta, hasta encontradas? ¿O cómo decidir cuál teoría funciona mejor? La respuesta pero difícilmente se corresponden es la evidencia, hay que atreverse a mirar por el telescopio, a costa de descucon la realidad, menos aún si se consbrir que estamos equivocados. truyen con escaLa historia nos muestra el tortuoso camino que sa evidencia. hubo que recorrer para alejarse de fanatismos y El estudio de LA HISTORIA MUESTRA EL dogmas y dar paso a una actitud científica que los grupos huconsiderara la evidencia como elemento fundamanos nos ha TORTUOSO CAMINO QUE HUBO mental en las decisiones penales. Antes de ello, la enseñado que QUE RECORRER PARA ALEJARSE culpabilidad o inocencia dependían de la opinión y ninguno es homogéneo, que DE FANATISMOS Y DOGMAS Y DAR del dicho de una o varias personas y en ocasiones solo de la voluntad vengativa o amiga de alguien. en los grupos PASO A UNA ACTITUD CIENTÍFICA ¿Cómo decidir la inocencia o culpa de un acusado? más conservadores hay pro- QUE CONSIDERARA LA EVIDENCIA Cuando se decidió dejar de lado los dichos y recugresistas, en los COMO ELEMENTO FUNDAMENTAL rrir a las pruebas nació la ciencia. Son los filósofos naturales quienes mejor aprovechan esta nueva progresistas hay forma de resolver interrogantes, y las opiniones y conservadores, EN LAS DECISIONES PENALES. puntos de vista opuestos, a pesar de que esta conen los grupos recepción de búsqueda de la verdad nace en el derecho, como consecuencia ligiosos hay desde los dogmáticos de la duda en la razonabilidad de los juicios. hasta los cercanos al escepticismo. Hoy nos encontramos con generalizaciones absurdas que descalifican al Las matemáticas y la biología han prójimo, culpan inocentes y absuelven culpables. En todos los partidos polítisido los instrumentos que nos han cos, en todas las religiones, en todos los estados del país, en todas las ciudapermitido estos hallazgos. Y este es des y todos los grupos hay diversidad y en todos vemos que la falta de tolesolo uno de muchísimos ejemplos rancia y prudencia divide. Quien no piensa lo que yo pienso o no hace lo que que muestran la importancia y potenyo hago es mi enemigo. cialidad de las ciencias básicas. Con Lo que necesitamos hoy, más que nunca, es aceptarnos en la diversidad que frecuencia se asocia la utilidad de las somos, es una riqueza ser diversos, no hay otro igual a cada cual y más nos vale matemáticas solo con temas de estareconocerlo so pena de quedarnos solos, cada uno pasando cada vez a grupos dística aplicada o hasta contaduría, más pequeños y dividiéndonos. Divide y vencerás, quien nos divide nos vencerá. pero estas van mucho más allá en teEl error de no mirar a tiempo la evidencia, de no mirar el mundo y fijar la mas más fundamentales, que si bien vista solo en nuestros dogmas, teorías o utopías sin dar cabida a duda alguen el momento en que se estudian na nos puede llevar a un despeñadero en el que tendremos que tapar el pozo no se les vislumbra utilidad alguna, después del niño ahogado. siempre dan frutos insospechados.

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SIEMPRE! DESDE AQUÍ

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Cien días de gobierno

¿FALANGISMO O FASCISMO? Un punto a destacar durante los primeros cien días de la administración de Andrés Manuel López Obrador, me atrevo a decir que desde la campaña, ha sido su exitosa estrategia de comunicación y a la vez de conexión con la sociedad pues, independientemente de quienes lo apoyan o critican ya sea por sus formas o decisiones, el hecho objetivo consiste en la provocación suscitada para discutir los grandes problemas del país, que incide en el fortalecimiento de la cultura democrática. Tal cuestión, inmersa en la indefinida cuarta transformación, nos invita a escudriñar en el pensamiento de quienes nos antecedieron, sobre el particular es importante recordar algunas palabras de Reyes Heroles, que en una conferencia en 1968, sostenía: “escribir historia y no historias significa buscar el sentido de los hechos, explicarlos hasta donde es posible y situarse en posición equidistante entre aquellos que todo lo ven como fruto de la necesidad y aquellos que todo lo atribuyen a la voluntad del hombre, admitiendo para este que, de grado o por fuerza, está en aptitud de escoger en las máximas alternativas”. Al respecto, don Horacio Labastida Muñoz, prologuista de alguno de sus libros, define el concepto de “recurrir a la historia que es francamente irrepetible, como un producto de la necesidad entre el hombre y sus circunstancias cuando se presentan condiciones de tragedia”. Esa descripción pareciera adaptarse al caso mexicano, con una sociedad agobiada por los

Fotografía: El Universal

POR ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO

excesos públicos, soportando lacerantes fenómenos de corrupción, impunidad y violencia, poniéndonos en situación de crisis. Ante esa realidad, de la impotencia pasamos al reclamo, a la exigencia y concluimos en la necesidad de un cambio: era y continúa siendo una premisa indiscutible, el ¿qué hacer?, encontró camino en las pasadas elecciones, cuando menos para atemperar los ánimos y renovar esperanzas. Ahora bien, en estos cien días han pasado muchas cosas, tantas como para tener una idea del rumbo por el que vamos a transitar. En principio, el principal protagonista y con fuerte apoyo social sigue y continuará de esa manera, es el presidente López Obrador, quien ha operado con habilidad notable el poder frente al orden jurídico. Tiene a su favor un factor que le permite concentrar todas las decisiones al carecer de

contrapesos, los partidos políticos, sobre todo los de oposición que en los regímenes democráticos desarrollan esa función en aras de satisfacer los equilibrios necesarios, se encuentran en minoría en las Cámaras, desprestigiados e inmersos en sus laberintos internos, lo que deja camino libre al gobierno en turno. Por otra parte, se percibe un nuevo gobierno de masas, los programas sociales sin intermediarios; la cooptación del magisterio y el “nuevo sindicalismo” con Napoleón Gómez Urrutia a la cabeza, son indicadores de decisiones políticas encaminadas a contar con una base clientelar con miras a las próximas elecciones. Da la impresión de que han recurrido también a la historia, repitiendo y llevando a la práctica las tesis del falangismo español o del fascismo alemán, lo que implica el retorno a un pasado muy pasado.

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DE TODO COMO EN BOTICA

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Vicios y excesos en actuación de CDH

COMISIONES DE DERECHOS HUMANOS POR ELISUR ARTEAGA NAVA

Jorge Carpizo, primer presidente de la CNDH.

La creación de las Comisiones de los Derechos Humanos, federal y locales, tuvo un propósito noble, pero limitado. Su existencia y funcionamiento ya arraigó, es parte del panorama de derechos humanos. A pesar de lo anterior, su integración y funcionamiento están lejos de ser del todo satisfactorios. En algunos casos su funcionamiento, no su presencia, es cuestionado por víctimas y servidores públicos señalados como responsables de violaciones a los derechos humanos. En un ambiente de violación sistemática de los derechos y

libertades humanos, la existencia de las comisiones es necesaria y, en su momento, oportuna. Esto en el sentido de que nunca es tarde para enmendar un error o suplir una deficiencia. El artículo 102, apartado B, constitucional que dispuso la existencia, organización y atribuciones de las comisiones de derechos humanos, federal y locales, prevé que ellas conocerán de quejas contra actos u omisiones de naturaleza administrativa provenientes de cualquier autoridad o servidor público, con excepción de los del Poder Judicial de la Federación. En el ámbito federal el Congreso de la Unión, en 1992, aprobó la Ley de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (LCNDH), después la propia Comisión expidió su Reglamento interno. En esta colaboración se analizan algunos tópicos que surgen del funcionamiento de las comisiones de derechos humanos y, en especial, se alude a excesos en que ellas han incurrido. Sobre el tema hay mucho que comentar. De inicio, dado el sistema federal, que existen dos fuentes de autoridad: nacional y local, era necesario prever la existencia de dos tipos de comisiones: una federal y otras locales.

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Fotografía: Archivo Siempre!

Todos los poderes federales: Congreso de la Unión, Poder Ejecutivo y Poder Judicial de la Federación realizan actos administrativos. Las cámaras que integran el Congreso de la Unión lo hacen en ejercicio, en particular, de las facultades a que alude el artículo 77 constitucional.

El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación realiza actos de índole administrativa cuando ejerce las atribuciones a que hace referencia el artículo 11 de la Ley orgánica del Poder Judicial de la Federación. Lo mismo se presenta en las entidades federativas: todas las autoridades, en ejercicio de las atribuciones que tienen conferidas, realizan actos de índole administrativa. Por disposición expresa, en la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (artículo 3), esos actos, aunque sean eventualmente violatorios de derechos

humanos, no pueden ser conocidos por la Comisión. Lo mismo sucede en las entidades federativas. Existen ciertos actos que están al margen de esa forma de “control”. En teoría, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos debería conocer de las violaciones a los derechos humanos en que incurran los poderes y autoridades locales, cuando actúan en ejercicio de una facultad o en cumplimiento de una obligación prevista en la Constitución general o en las leyes federales. En la actuación de las comisiones de los derechos humanos se han observado ciertos vicios y excesos. Algunos, con base en la ley, otros al margen de ella. El artículo 39 de la LCNDH confiere a los visitadores las siguientes atribuciones: “Cuando para la resolución de un asunto se requiera una investigación, el Visitador General tendrá las siguientes facultades: I.- Pedir a las autoridades o servidores públicos a los que se imputen violaciones de derechos humanos, la presentación de informes o documentación adicionales; II.- Solicitar de otras autoridades, servidores públicos o particulares todo género de documentos e informes; III.- Practicar visitas e inspecciones, ya sea personalmente o por medio del personal técnico o profesional bajo su dirección en términos de ley; ...”. En los procesos penales el desahogo de una prueba, para ser válida y tomada en cuenta al momento de dictarse sentencia, está sujeto a la observación de requisitos, sin los cuales no es válida. En cambio, en las investigaciones que realizan los visitadores no se respetan las formalidades; a pesar de ello y de que de ellas deriva un informe que, si bien no tiene carácter de sentencia formal, en los hechos y ante la opinión pública, sí los tiene. El artículo 40 de la misma LCNDH, dispone: “El Visitador General tendrá la facultad de solicitar en cualquier momento a las autoridades competentes, que se tomen todas las medidas precautorias o cautelares necesarias para evitar la consumación irreparable de las violaciones denunciadas o reclamadas, o la producción de daños de difícil reparación a los afectados, así como solicitar su modificación cuando cambien las situaciones que las justificaron. “Dichas medidas pueden ser de conservación o restitutorias, según lo requiera la naturaleza del asunto. “ Las investigaciones de las que derivan las recomendaciones, en ocasiones, son deficientes, es lógico que así sea, la celeridad con que actúan y la falta de formalidades prevista en el artículo 4o de la ley obligan a la Comisión a actuar de manera precipitada. Las comisiones no permiten a las autoridades señaladas como responsables de una violación el ejercicio pleno y exhaustivo de su derecho de defensa. El respeto de este derecho es indispensable si tomamos en consideración que, si bien una recomendación no tiene efectos vinculantes para las autoridades jurisdiccionales e incluso para las autoridades administrativas, sí son elementos que inciden en el ánimo de los juzgadores y en los sentimientos del público en general. Una recomendación precipitada puede ser determinante, para mal, en la carrera de un servidor público señalado como violador de derechos humanos. La opinión pública difícilmente admite que un juez, en un proceso penal seguido a un servidor público señalado como violador de derechos humanos, dicte sentencia absolutoria, en un informe de una comisión. Los informes inciden en el ánimo del ministerio público y de los juzgadores; ante la opinión pública aquellos serán remisos, negligentes y corruptos si no dejan caer el poder de que los dota la ley, si no acusan o si no

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Fotografía: El Universal

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condenan serán objeto de sospecha en los supuestos en que no lo hagan con toda la saña. Los jueces, por pretender facilitar la defensa del acusado, serán juzgados de parciales y negligentes. En su origen como órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, la Comisión Nacional se limitaba a promover y vigilar el cumplimiento de la política nacional en materia de respeto y defensa de los derechos humanos, solicitar a cualquier autoridad la información sobre posibles violaciones de los derechos humanos, hacer las recomendaciones y, en su caso, formular las observaciones que resultaran pertinentes sobre violaciones a los derechos humanos a las autoridades administrativas del país. Se afirmaba que el ministerio público y la policía ministerial no eran capaces de cumplir con las responsabilidades de investigar delitos y perseguir a sus autores, sin violar los derechos humanos. Para limitar sus abusos se modificaron las leyes, incluyendo la Constitución Política; se dispuso la creación de las comisiones de los derechos humanos. Las leyes que regulan la actuación del ministerio público y el

proceso penal, en ciertas etapas de la investigación, y de los juicios, por las razones que sean, disponen la observancia de cierto sigilo y discreción en las actuaciones. Hay muchas razones para que así sea. A pesar de lo anterior, las leyes que conceden atribuciones a las Comisiones de los derechos humanos (art. 39 frac. II de la LCNDH), prevén la posibilidad de que esa información, que requiere ser manejada con sigilo, sea proporcionada en una investigación y, por hecho, llegue a ser pública y notoria, en perjuicio de una investigación o de la imparcialidad procesal. En el derecho mexicano todos los actos de autoridad son revisables, salvo aquellos en los que por disposición constitucional expresa se dispone lo contrario; dentro de esos supuestos se hayan las determinaciones del Pleno de la Corte, las Salas de ella, las resoluciones del Jurado de Sentencia y las determinaciones que emite la Cámara de diputados en los procesos de declaración de procedencia (artículos 107, 110 y 111 constitucionales). La LCNDH, en su artículo 47, dispone: “En contra de las Recomendaciones, acuerdos o resoluciones definitivas de la Comisión Nacional, no procederá ningún recurso”. Las recomendaciones que emiten trascienden a la opinión pública, alteran su ánimo e influyen en los jueces. ¿Cómo pueden resolver libremente, si conocen el sentir de la opinión pública, ávida de sensacionalismo, en el sentido de que un servidor público sea responsable de violaciones a los derechos humanos? La verdad derivada de una recomendación es un estigma que acompañará toda la vida a un servidor público que ha sido objeto de una recomendación. Se convierte en un auténtico indiciado. A la larga la intervención de las comisiones ha terminado por atemorizar a los buenos servidores públicos y por estimular la apatía y negligencia de los malos. En los Estados la actuación de las comisiones de derechos humanos ha desvirtuado sus fines; su acción ha derivado en persecuciones, por motivos políticos. Ciertos funcionarios que se muestran independientes o celosos de sus responsabilidades han sido señalados injustamente por las comisiones. También lo son aquellos que se muestran insumisos; los que se niegan a prestar su colaboración en actos no del todo claros, o los que tienen enemigos políticos.

EN SU ORIGEN COMO ÓRGANO DESCONCENTRADO DE LA SEGOB, LA COMISIÓN NACIONAL SE LIMITABA A PROMOVER Y VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA NACIONAL EN MATERIA DE RESPETO Y DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS,

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BALLESTA

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Nuestro país no puede entenderse sin España

500 AÑOS

DE LA CONQUISTA DE MÉXICO Este año se cumplen 500 de que se iniciara el proceso de descubrimiento y conquista de lo que ahora es nuestro país: México. Un 18 de febrero de 1519, el extremeño Hernán Cortés zarpó de Cuba rumbo a Yucatán que previamente había sido recorrido por Francisco Hernández de Córdova y Juan de Grijalva, para rescatar y reconocer la tierra, sin imaginar la grandeza del Imperio azteca y la inmensidad territorial con la que habría de toparse la expedición. En su recorrido a la majestuosa Tenochtitlan, los conquistadores toparon con dos antiguos náufragos españoles; Gonzalo Guerrero y Gerónimo de Aguilar, quienes les trasmitieron sus vivencias. El primero se negó a regresar y el segundo fue el primer traductor de la expedición, a quien vendría a sumarse la “Malinche” o doña Marina, antigua esclava que le fuera regalada a Cortés en tierras de lo que hoy es Tabasco. Al arribar a Veracruz, en plena Semana Santa de 1519, concertado con algunos de sus capitanes se desliga de Diego Velázquez, gobernador de Cuba, quien a su vez tenía formuladas capitulaciones con Diego Colón, el hijo del “Almirante de la mar océana”, y el 22 de abril fundan el primer ayuntamiento en tierra continental, dependiendo de esa manera directamente del rey, y se autorizan a “poblar” y evangelizar en las nuevas tierras. En su trayecto, Cortés y sus hombres fueron recibiendo presentes de los enviados de Moctezuma para instarlos a regresar y que desistan de llegar a Tenochtitlan, pero la cantidad y calidad del oro que reciben agudizan su codicia y ambición y deciden seguir adelante. Más aún cuando, en los pueblos a los que arriban, se enteran del resentimiento y odio que los aztecas concitan pues los tienen sojuzgados y les cobran grandes tributos. Con perfidia florentina, Cortés va construyendo alianzas, armando intrigas y dividiendo a las naciones originarias. Es solo cuando topa con los tlaxcaltecas que enfrenta resistencia militar y se ve obligado a luchar, aunque felizmente para él y los conquistadores, estos se dividen y terminan aliándose con ellos en contra de los aztecas. Finalmente el 8 de noviembre de ese año arriban a México Tenochtitlan, luego de maravillarse con la vista

desde los volcanes que, a decir del cronista Bernal Díaz del Castillo, les pareciera Venecia y construida de plata. Moctezuma y Cortés en su encuentro representan dos mundos distintos, dos culturas diferentes, dos regiones encontradas, una politeísta, la otra monoteísta, y de la fusión de ambas, con lo mejor y peor de cada una de ellas, habría de surgir una nueva nación, un nuevo mundo. Recordar esta efeméride, mas allá de lo cronológico de los 500 años, resulta importante porque nos enfrenta con nuestro pasado, con la necesidad de superar las historias que magnifican o satanizan cada una de ellas, adjetivándolas innecesariamente, obviando la riqueza cultural que aportan ambas a la fusión, al sincretismo, a ese modo peculiar de ser del mexicano. El tiempo trascurrido, el análisis científico, la reflexión serena debe prevalecer por encima de filias y fobias y terminar de comprender que el México actual no puede entenderse sin España y sin sus culturas originarias.

Fotografía: biografia.org

POR MIREILLE ROCCATTI

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TOQUE CRÍTICO

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Universidad Autónoma de Chapingo

HUELGA DE LOS AGRÓNOMOS POR MARTÍN ESPARZA FLORES

Fotografía: El Universal

Cuando en 1974 la entonces Escuela Nacional de Agronomía —fundada en 1854— se transformó en la Universidad Autónoma de Chapingo, su objetivo principal fue dotar al país de los agrónomos que necesitaba el medio rural para consolidar nuestra soberanía alimentaria, elevando los niveles de producción y aprovechamiento de cultivos como el maíz, el arroz y el frijol, pero también dotando de nuevas técnicas al sector agropecuario en su conjunto, a través de sus diversas ramas de investigación. A la llegada de los gobiernos neoliberales, el desarrollo de los pequeños productores del campo nacional pasó a un segundo plano, cediendo el potencial del sector a empresas trasnacionales y poderosos consorcios que con la entrada en vigor del TLCAN, hace 25 años, terminaron por controlar

buena parte de la producción de granos e insumos para sus productos, como los casos de Bimbo, Cargill, Nestlé, Sukarne, Monsanto y Bachoco, por mencionar algunos. El pasado 22 de febrero, el Sindicato de Trabajadores Académicos de la Universidad Autónoma de Chapingo (STAUACh) se unió al reclamo por mejores condiciones laborales de otras tres instituciones públicas de educación superior del país, y estalló su movimiento de huelga ante la negativa de las autoridades por atender su petición de incremento salarial de 15 por ciento, “basificación” de profesores, revisión del contrato colectivo, así como el cumplimiento de acuerdos pactados en el emplazamiento del pasado año, entre otras demandas. Ante la negativa de las autoridades, el movimiento ha seguido adelante paralizando las actividades académicas de 11 mil alumnos y unos 3,500 trabajadores administrativos distribuidos en las instalaciones de la propia universidad, dos centros de investigación y 10 centros regionales. Los legisladores y funcionarios del sector deben sentarse a analizar la forma de reasignar mayores recursos presupuestales a una institución educativa que deberá ser el punto de apoyo de la nueva política agropecuaria del país. Los profesores e investigadores de la UACh han planteado nuevas alternativas de producción en el campo para que México produzca el 70 por ciento de los alimentos que consume su población. Ahora que se habla de aumentar los productos de la canasta básica y acercar paquetes alimentarios a bajo precio, es necesario recordar a quienes tienen en sus manos destinar mayores recursos a la UACh que debe tomarse en cuenta el acervo científico y académico de este centro de estudios para contribuir en la tarea por abatir la pobreza alimentaria que padecen 27 millones de mexicanos, haciendo más productivo y rentable el campo, sobre todo en favor de los pequeños productores. La huelga del STAUACh, refleja el abandono presupuestal de los gobiernos neoliberales hacia las universidades públicas y apremia a la nueva administración, sus funcionarios y legisladores a buscar una salida razonable y consensuada para mejorar las condiciones laborales de un centro de estudios que requerirá de mayores recursos para sacar adelante el desolado campo mexicano. Los académicos e investigadores de la Universidad de Chapingo están destinados a desempeñar un rol de primer orden en la política agropecuaria del nuevo gobierno y en justicia piden que se atiendan sus rezagos en materia laboral.

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Cien días de gobierno

NADA VITAL CAMBIA POR MARCO ANTONIO AGUILAR CORTÉS

El más destacado esfuerzo del presidente Andrés Manuel López Obrador, durante los primeros 100 días de su gobierno, es su cotidiana conferencia de prensa, en donde él sigue como la estrella máxima, en la cual repite lo mismo, aun con variación de tema. Más de 60 mañaneras ha organizado. De 7 a 8 am, de lunes a viernes, salvo excepciones. Concluida la conferencia del día, se trabaja en la siguiente. La intención puede ser buena; con sus errores, aciertos, mentiras y verdades, a mucha gente le agradan, pero a la mayoría de los 120 millones de mexicanos no le interesan. López Obrador es un presidente que nos cuesta a los mexicanos muchísimo más de 109 mil pesos mensuales, sin desquitarlos si su labor vital es hacerse propaganda y auto elogiarse en transmisión nacional constante, día tras día, con su enfermizo síndrome de figurar entre los grandes héroes de nuestra patria y ganarles el primer lugar en el corazón del pueblo, venciéndoles a todos, “¡me canso ganso!”, pero con hartazón vano y fatigoso para todos. AMLO no debe abusar al dedicar todo el tiempo de su mandato a las mañaneras, bajo un repetitivo esquema expositor a la velocidad errática de la tortuga. Es bueno el encaje, pero no tan ancho. Además, ¿quién cree a las empresas encuestadoras?, cuando sus dictámenes amañados concluyen apegados al mandato de quien paga. Ayer y hoy, salen las millonadas del presupuesto federal.

¿Para qué mentir afirmando que más del 80% de los mexicanos está en total acuerdo con lo hecho por AMLO en estos primeros cien días? Ojalá fuera cierto, por bien de México, ¡pero no lo es! El senador morenista Ricardo Monreal hizo señalamientos a las calificadoras internacionales, respecto a sus dictámenes crediticios sobre PEMEX, aseverando que contienen errores. Y esto puede ser cierto o no, pero la posibilidad de ello no corresponde a los pagos por propaganda del gobierno mexicano. En cambio, las encuestadoras mexicanas han cobrado y reciben muy buena paga del erario, para decir linduras del presidente en turno, llámese Fox, Calderón, Peña, o simplemente López. Y las multitudes que van a los actos de AMLO, también nos cuestan a los contribuyentes, como nos costaron las multitudes que en los mítines oficiales recibían a todos los presidentes anteriores. Los asistentes a esos recibimientos presidenciales masificados ansían que el poderoso los salude y se tome una foto con ellos. Masa de gente noble y necesitada. Los mismos discurso que pronunciaron los presidentes anteriores se repiten con AMLO: “aquí presidente se le quiere, se le respeta, y estamos muy contentos de recibirlo… ¡Viva el presidente!”; y tras esto, aplausos, gritos y porras. AMLO y compañía dicen que estos 100 días cambiaron a México. Con respeto, estimado lector, pido observes a tu derredor y veas si algo trascendente ha cambiado, pues siguen y aumentan nuestros grandes males.

Fotografía: shutterstock.com

¿PARA QUÉ MENTIR AFIRMANDO QUE MÁS DEL 80% DE LOS MEXICANOS ESTÁ EN TOTAL ACUERDO CON LO HECHO POR AMLO EN ESTOS PRIMEROS CIEN DÍAS? OJALÁ FUERA CIERTO, POR BIEN DE MÉXICO, ¡PERO NO LO ES!

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SEGURIDAD Y DEFENSA Seguridad: los primeros 100 días…

Y APENAS SALIÓ GUARDIA POR CARLOS RAMÍREZ La aprobación de la Guardia Nacional, luego de un tortuoso proceso de errores dentro de Morena y de negociaciones secretas con la oposición, es apenas el primer avance que contabilizar en materia de seguridad durante los primeros 100 días del gobierno lopezobradorista. Las cifras oficiales de la presidencia (http://www.informeseguridad.cns.gob.mx/files/homicidios_28022019jpg) arrojan datos de aumento en la criminalidad: 79.7 homicidios dolosos promedio en diciembre, 75 en enero y 83 en febrero. En febrero solo siete de los 28 días tuvieron número de muertos menor a 70 y tres con cifras altas: 104, 107 y 104 respectivamente. En los primeros 100 días del gobierno lopezobradorista no hubo ningún operativo especial, las cosas se dejaron correr según el ritmo que traían de 2018 y toda la atención gubernamental se centró en la negociación de la Guardia Nacional. El único operativo fue contra los huachicoleros o bandas de ladrones de combustibles con el apoyo de las sociedades locales y fue más por la explosión en Tlahuelilpan y los hasta ahora casi 140 muertos. Pero el operativo principal fue el de transporte de gasolinas, no la persecución de bandas. La violencia criminal se notó no solo en el aumento de cifras de homicidios dolosos, sino en las actividades criminales reportadas en los medios. Entre todas el Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG) resaltó por la aparición de un comando en Ciudad de México, algo que las autoridades minimizaron y prometieron investigar, que quedó solo en el primer anuncio. El CJNG es el más activo y en expansión en zonas del sur-sureste de la república. Por las restricciones aceptadas en materia de supervisión legislativa, la amenaza de cancelarla en cinco años si no da resultados y el acotamiento de derechos humanos de México y de la ONU, la Guardia Nacional nació como un organismo de vigilancia, investigación de casos concretos y, en algunos casos, patrullaje. Por tanto, su capacidad operativa será de corto alcance. Hasta ahora no se han notado avances en el funcionamiento del Centro de Inteligencia Criminal (ex CISEN), que debiera estar indagando a los grupos criminales para desmantelarlos, ni de la oficina de inteligencia financiera en la Fiscalía General de la Nación para indagar activos criminales. En los debates sobre la Guardia hizo falta que el gobierno lopezobradorista presentara un diagnóstico de

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BLOQUE DE SEGURIDAD El bloque gubernamental de seguridad quedó armado: Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, Secretaría de Gobernación (disminuida), Secretaría de la Defensa Nacional, Secretaría de Marina Armada de México, Guardia Nacional y Fiscalía General de la República. La política de seguridad definida en estos cien días es muy confusa aún: pacificación como meta, Guardia Nacional y Estrategia de Seguridad Pública. Se anuncian solo las tres leyes adicionales a la Guardia: Ley de registro de detenidos, Ley orgánica de la Guardia Nacional y Ley de uso de la fuerza. En la Estrategia Nacional de Seguridad se anuncian otros proyectos asociados: Programa de Seguridad Nacional del Gobierno Federal, Sistema Nacional de Inteligencia y algunos programas para introducir en la sociedad la “cultura de la seguridad”. Hasta aquí se han recogido las principales informaciones sobre la reorganización de la estructura de seguridad del gobierno federal, sin que existan hasta ahora programas especiales para rehacer el tejido social, reposicionar al Estado en zonas controladas por el crimen organizado y aumentar el bienestar de la sociedad. Solo hubo un programa de emergencia que se desinfló muy rápido de apoyos directos a jóvenes en zonas dominadas por las bandas huachicoleras. Solo como registro de hechos, en el pasado existía una estructura de poderes reales en las zonas abandonadas y cuyo repliegue permitió la llegada de los sembradores de droga: el sacerdote, el maestro, el farmacéutico, el jefe priista local y las tiendas que recibían suministro de productos procedentes de las grandes ciudades. Ahí había un mecanismo no solo de información, sino de presencia del Estado. Pero algunos de ellos se pasaron al lado de los criminales o de plano salieron de las plazas. Los primeros cien días carecieron de un modelo integral de seguridad, operaron sobre decisiones parciales y el país sigue en poder de las bandas criminales. Las cifras de homicidios, las informaciones sobre aumento de la delincuencia común, los feminicidios,

las desapariciones y el desbordamiento de la violencia exigen una estrategia realmente integral.

RevistaSiempre

ZONA ZERO Aunque siempre ha estado presente con datos que indican falta de atención, el problema de los feminicidios ya se convirtió en una agenda nacional que está mostrando la falta de respuesta gubernamental. Las marchas de protesta van a crecer. Las revelaciones en los medios, desde los casos de las muertas de Juárez, están arrinconando a las autoridades. El quemante tema de los desaparecidos parece que no quiere centrar el debate en la parte fundamental: el alto grado de criminalidad de las bandas delincuenciales que son responsables de más de 90 por ciento de los casos. Si bien es muy importante buscar cuando menos los restos, es mucho más que haya acciones directas contra el crimen organizado para elevar castigos y crear grupos especiales de investigación. Los gobiernos estatales tienen poco tiempo para poner en orden a sus policías locales y municipales, porque la Guardia Nacional ya no les hará su trabajo y menos gratis. Si un mandatario quiere solicitar servicios del nuevo cuerpo de seguridad, tendrá que pagar por ello y no tendrá asignaciones presupuestales adicionales. Pero para poner orden en sus corporaciones requieren de técnicos, fondos y tiempo. Centro de Estudios Económicos, Políticos y de Seguridad. seguridadydefensa@gmail.com www.seguridadydefensa.mx @carlosramirezh

Fotografías: shutterstock.com/ www.informeseguridad.cns.gob.mx

las organizaciones criminales, similar a los que circulan públicamente en Estados Unidos el Departamento de Justicia, la oficina antidrogas y el FBI. Por eso a veces se tiene la impresión de que las autoridades se mueven a ciegas porque carecen de información consolidada sobre las bandas, sobre todo acerca de sus liderazgos.

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BREVIARIOS DE DERECHO ELECTORAL Voto activo para ciudadanos en prisión preventiva

REFLEXIONES Y PREGUNTAS

Fotografías: shutterstock.com

POR FLAVIO GALVÁN RIVERA

La sentencia dictada por la S ala S up erior del Trib unal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el 20 de febrero de 2019, para resolver los juicios acumulados para la protección de los derechos político electorales del ciudadano, S U P - J D C - 3 52 /2 018 y S U P JDC-353/2018, con el voto favorable de cuatro magistrados y tres en contra, invita a su análisis cuidadoso, con algunas

referencias a la argumentación de la minoría. Se debe recordar que el 1 de junio de 2018, los actores impugnaron la omisión del Consejo General del INE, por no haber emitido lineamientos para que puedan ejercer su derecho de voto activo los ciudadanos privados de su libertad, en prisión preventiva, sometidos a proceso penal, en el que no se ha dictado sentencia condenatoria, que hubiese causado ejecutoria.

¿Omisión sin deber de actuar? Es un principio general de derecho que solo incurre en omisión el que no actúa teniendo el deber jurídico de actuar; en otras palabras, el que no hace algo debiendo hacer incurre en omisión; por tanto, quien no tiene el deber jurídico de actuar no puede incurrir en omisión. Así, cabe preguntar: ¿el INE incurrió en omisión al no dictar lineamientos para que los privados de libertad, en prisión preventiva,

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puedan ejercer su derecho de voto activo? La respuesta negativa parece contundente, porque no existe norma jurídica alguna que imponga al INE el deber jurídico de dictar esos lineamientos. Cabe recordar la tesis de jurisprudencia 41/2002 de la SSTEPF intitulada Omisiones en materia electoral. Son impugnables. A lo explicado se debe agregar que la pretendida omisión del INE estaría al amparo de la Constitución federal, cuyo artículo 38, fracción II, literalmente establece que los mencionados ciudadanos quedan en suspensión de sus derechos político electorales, a partir del auto de formal prisión. Hasta ahora, nadie ha declarado inconstitucional o inconvencional este precepto constitucional con efectos generales (erga omnes). En el voto de la minoría se afirma que los demandantes no hicieron petición alguna al INE para solicitar ejercer su derecho a votar en 2018; por tanto, vale preguntar ¿cómo se puede demandar al INE sin que exista un acto concreto impugnable de acción u omisión? ¿Si los actores nada pidieron al INE, cuál puede ser la omisión a impugnar? Aún más, si la pretensión de los demandantes era votar el 1 de julio de 2018, en las elecciones federales y locales, ¿por qué presentaron sus demandas hasta el 1 de junio de ese año, si afirmaron estar privados de su libertad desde 2012? Asimismo, para estar satisfecho el interés jurídico, como requisito insalvable para admitir las demandas, ¿cómo comprobó la SSTEPJF que a esa fecha los demandantes estaban privados de su libertad, por estar sujetos a proceso penal, en prisión preventiva? Para estar en posibilidad jurídica de resolver el fondo de la controversia, a fin de restituir a los actores en el goce o ejercicio del derecho político electoral violado en su agravio, conforme a la

Constitución y a la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, el juicio solo procede, es decir, la demanda solo se debe admitir cuando la reparación solicitada sea material y jurídicamente posible, dentro de los plazos electorales legalmente previstos; en estos casos, antes del 1 de julio de 2018, fecha de la jornada electoral; la sentencia comentada es de 20 de febrero de 2019. Por regla, el control de constitucionalidad o de convencionalidad de una norma jurídica infraconstitucional, mediante los juicios y recursos de la competencia de las Salas Superior y Regionales del TEPJF, solo puede ser a partir de su aplicación al caso concreto, ese control sobre la norma jurídica, general y abstracta, es decir, el control abstracto, solo compete a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en acción de inconstitucionalidad. En los dos juicios ciudadanos acumulados, resueltos por la SSTEPJF, el precepto impugnado, que no la inexistente omisión del INE, es una norma de

la Constitución federal, que no puede ser analizada, para su aplicación o inaplicación, con el argumento de una posible interpretación conforme con la misma Constitución, ese método solo aplica a las normas legales y a los tratados, no a los preceptos constitucionales. Finalmente, el goce y ejercicio de los derechos político electorales no puede depender, en el tiempo presente y en todos los casos, de una sentencia condenatoria con naturaleza de cosa juzgada; los privados de libertad, en prisión preventiva o cumpliendo una pena, siguen siendo gobernados y miembros de la población de un Estado. Habrá que buscar y encontrar otros argumentos y respuestas lógico jurídicas.

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LOS PRIVADOS DE LIBERTAD, EN PRISIÓN PREVENTIVA O CUMPLIENDO UNA PENA, SIGUEN SIENDO GOBERNADOS Y MIEMBROS DE LA POBLACIÓN DE UN ESTADO.

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OBSERVATORIO POLÍTICO

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Javier Corral y su oposición

TERNURITAS

NO ESPANTAN A LÓPEZ OBRADOR

Fotografía: El Universal

POR JOSÉ LUIS CAMACHO ACEVEDO

El presidente Andrés Manuel López Obrador, con el largo colmillo político que lo caracteriza, desbarató con una ironía la miniconjura que trató de armarle el histriónico gobernador de Chihuahua, Javier Corral Jurado. López Obrador les llamó ternuritas a los ingenuos que engatusó el taimado norteño de Corral, con su convocatoria a un grupo de “notables” para convertirlos en contrapeso del poderoso mandatario mexicano. Corral desorganizó a una desigual, pero, sobre todo, dispersa oposición, para enfrentar a López Obrador. Pero estuvo tan mal hecha la jugarreta, que a las pocas horas de que la noticia fue publicada por el despistado de Juan Pardiñas en Reforma, varios de los integrantes de la presunta conjura se deslindaron de inmediato de esa horrible ocurrencia. Como bien lo dijo López Obrador, conformar una oposición no es una ocurrencia, es algo que se construye tejiendo redes con todos y en todos lados; escribiendo, viajando y, sobre todo, hablando sobre un proyecto democrático a todos aquellos, a tirios y troyanos. Andrés Manuel es el mejor ejemplo de esa forma de hacer política. Le tomó casi 18 años conseguir el omnipresente y casi total poder que hoy ostenta. López Obrador es un mandatario que tiene bien definidos sus objetivos personales para los próximos seis años, y esa es la razón de que a pesar de algunos resbalones, tanto de él como de sus colaboradores, sigue manteniendo una popularidad de las más altas que haya tenido presidente alguno en México.

Javier Corral quiso ponerse con Sansón a las patadas. Falló su cerril estratagema. No supo convocar a los grupos de oposición que efectivamente se habían manifestado en contra del mandatario del actual gobierno. Los “conjurados” no tienen afinidad entre ellos mismos en lo que a las formas de la protesta social se refiere. Corral representa un gobierno de ultraderecha con tintes fascistoides. Una derecha opositora a López Obrador que nada tiene que ver con posiciones de lucha social genuina, como sí lo es la izquierda del EZLN, de algunos sindicatos o movimientos feministas. Javier Corral está en retirada política y debe reformular su estrategia y conformar un verdadero contrapeso al poder presidencial. Sin embargo, aún no se vislumbra quiénes serán los personajes que quieran retar a uno de los mandatarios más queridos históricamente, pues actualmente cuenta con más de 80 por ciento de aprobación, de acuerdo con diversas encuestas. Por el momento, Andrés Manuel no tiene contrapesos ni políticos ni mediáticos de fuerza a su arraigado estilo personal de gobernar. Eso sí, existen, como ya mencioné, movimientos de coyuntura que hacen ver inconformidad popular. Incluso hace unos días, durante su visita a Ciudad Juárez, el tabasqueño se dio el lujo de afirmar que no habrá represalias políticas en contra de Corral: “vamos a apoyar en todo lo que se requiera en Chihuahua… y ninguna represalia, nada de que el gobernador está cuestionando al presidente y que por eso va Chihuahua a desatenderse; no, eso no lo vamos a hacer nunca jamás”, señaló. Mientras Corral se encuentra creando una supuesta oposición, se le olvida que tiene graves y urgentes pendientes con sus gobernados, uno de ellos es aclarar hasta sus últimas consecuencias el asesinato de la periodista Miroslava Breach Velducea. También está el incremento de los homicidios dolosos; entre octubre de 2016 y hasta el 28 de febrero de 2019 se han registrado más de 5 asesinatos, además los feminicidios comienzan nuevamente a repuntar en Ciudad Juárez.

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RAZÓN PRÁCTICA

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Cien días de gobierno

ESCENARIO POCO ALENTADOR POR CARLOS ALBERTO PÉREZ CUEVAS

Hoy es 10 de marzo, exactamente cien días después del inicio del gobierno de Andrés Manuel López obrador, gobierno de la república iniciado el 1 de diciembre del año pasado; ha sido una etapa política de gobierno atípica pues prácticamente desde las elecciones de julio, López Obrador tomó decisiones como si ya fuera presidente de la república. Aunque en términos jurídicos y constitucionalmente se trataba solo del presidente electo, sus declaraciones y decisiones afectaron o determinaron muchas de las circunstancias políticas, económicas o sociales del país, al grado tal que el gobierno constitucional en funciones prácticamente desapareció y en el proceso de transición permitieron que el nuevo gobierno tomara las riendas de facto del país, sin tener facultades para ello. De tal manera que en los hechos hablamos de más de cien días de influir en la toma de decisiones públicas gubernamentales, insisto, algo atípico en los cambios de gobierno de las últimas décadas. Sin embargo, el periodo constitucional formal de gobierno hasta ahora es de cien días, tradición que se da en la administración pública, indistintamente del orden o nivel, e incluso se da a escala internacional, periodo para saber los planes de gobierno, y las decisiones y acciones

más relevantes encuentren una primera medición. La realidad es que resulta muy complejo en tan solo un poco más de tres meses evaluar con profundidad y detalle un gobierno, sin embargo es tiempo suficiente para saber las bases y los márgenes de acción del gobernante y su equipo, en este caso concreto el presidente de la república y su gabinete federal. Al menos sabemos con más claridad el estilo de gobernar y ciertas bases que sustentarán sus decisiones durante el sexenio. En este caso concreto el presidente y su gabinete han dejado claro cuál es su estilo de gobernar y cómo sustentan sus decisiones. Este estilo particular de gobernar está sustentado en repartir culpas a los gobiernos pasados, a los organismos internacionales, a las asociaciones civiles, a los empresarios y a todo aquel sector que le sirva para deslindarse de la

responsabilidad de gobernar, pues indistintamente de lo que pudiera sustentarse ello no es motivo para sustraerse de sus propias responsabilidades como gobernantes, pues indistintamente de culpas ajenas ahora ellos ya son gobierno. El estilo de gobernar por otro lado consiste en justificar todas las acciones por medio del apoyo popular en consultas públicas, ejercicios que no son democráticos y que se realizan de forma unilateral con el control total del gobierno. Resulta muy relevante el ataque a las instituciones y a los adversarios políticos, tal parece que estaremos permanente en fase de campaña. Cien días que han dejado el descubierto el estilo de gobernar del presidente y el escenario no es muy alentador. @perezcuevasmx Fotografía: shutterstock.com

No hace falta un gobierno perfecto; se necesita uno que sea práctico. ARISTÓTELES

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REFLEXIONES CONSTITUCIONALES No hay proyecto serio y objetivo

FRACASO O ÉXITO DE AMLO

Fotografía: shutterstock.com

POR ALFREDO RÍOS CAMARENA

La administración de López Obrador está rodeada de luces y sombras; su popularidad fundamentada en su lenguaje coloquial y directo, en el modelo de comunicación que define la agenda diariamente en las conferencias mañaneras y su decisión de contestar todas las preguntas, le ha dado solidez a su gobierno. Sin embargo, hay dos temas fundamentales que, hoy por hoy, se entrecruzan que son: la terrible inseguridad en que vivimos y la incertidumbre económica. En las manifestaciones públicas de Standards & Poors se dice con claridad que la inseguridad es un tema que afecta gravemente el futuro económico de México y, por lo tanto, insiste en bajar la calificación de la deuda petrolera y abrir la puerta para afectar también —lo que sería grave— la deuda soberana. Por ello, mas allá de todos los innumerables e importantes temas que se han tratado con opiniones diversas, se debe atacar de frente estos dos temas que serán los que al final de sexenio definirán el éxito o fracaso de la política que hoy se pone en marcha. La aprobación de la Guardia Nacional quizá represente la última llamada y la última oportunidad de un gobierno que disminuya los índices de delincuencia

que cada día están aumentando. Los homicidios, extorciones, secuestros, los innumerables robos en el transporte público, los múltiples asaltos a peatones —muchos de ellos motivados porque los delincuentes han sido informados de que los cuentahabientes acaban de hacer retiros importantes en los bancos—, los grupos delincuenciales que se disputan las plazas del narcotráfico y, sobre todo, la impunidad de la que gozan los delincuentes, tiene que ser detenida de inmediato. El Estado debe detener esta ola de impunidad y violencia. En estos días inició un combate entre las bandas de huachicoleros que operan en Guanajuato dirigidas por José Antonio Yepes de la Cruz, alias “El Marro”. Las fuerzas públicas, salvo algunas autoridades municipales actuaron en consecuencia, observan como se está convirtiendo el pacifico panorama de un estado como Guanajuato en un infierno, provocado por los homicidios y el robo de combustibles. La prisa legislativa no explica un proyecto de desarrollo constitucional serio y objetivo, habrá que referirnos a seis puntos centrales: primero, la visión del Estado mexicano en relación al federalismo; segundo, la relación de cooperación entre los tres poderes; tercero, la visión que se tenga de la competencia y función de los denominados organismo constitucionales autónomos; cuarto, la visión económica con relación a la intervención del Estado y su interrelación con los mercados externo e interno; quinto, la competencia definida y clara de la nueva Fiscalía General de la Nación y la concepción de la utilización de la fuerza legítima del Estado para combatir el crimen; y sexto, la estructuración de un proyecto congruente y sistemático de administración pública, hoy por hoy, perdido entre los recortes a los salarios y al personal calificado. Es decir, se requiere un proyecto congruente y sólido que tenga como objetivo fundamental la reconciliación nacional, para que la visión de futuro permita suponer que venceremos al desequilibrio económico y a la crisis que esto genera y, desde luego, el combate serio y eficiente a la delincuencia. México es más que ocurrencias circunstanciales, se requiere solidez, seriedad, fundamentación lógica, jurídica y económica, en estos tiempos de incertidumbre e indecisión.

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LITURGIA

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Ser oposición no está en su ADN

PRI NONAGENARIO E l P ar ti d o R evo lu c io n ar io Institucional (PRI) a partir del 4 de marzo ya es nonagenario, alejado de sus viejas glorias y evidenciando su decadencia que hoy lo exhibe de manera ruinosa. Pulverizado en las elecciones del 2018 y muy lejos de la punta en los próximos comicios de Puebla y Baja California, el tricolor aún no se ha repuesto del pasmo que sufrió ante uno de sus exmilitantes, Andrés Manuel López Obrador. La historia moderna de México no se explicaría sin el PRI, construido por el general Plutarco Elías Calles como Partido Nacional Revolucionario (PNR) para operar un sistema y método de la distribución del poder por la vía pacífica, el tricolor nació desde el poder y por ello se le complica ser oposición, no está en su ADN. Plutarco Elías Calles señalaba, hace 90 años, que acababa la era de los caudillos para dar paso a las instituciones de la revolución, aunque en todo caso el oriundo de Guaymas fue un concentrador del poder real, puso y quitó presidentes. Fue el jefe máximo. Durante el denominado

Fuente : El Universal

Maximato Elías Calles fue el hombre fuerte del régimen hasta que un michoacano terminó por expulsarlo, junto a un compacto grupo de allegados entre los que figuró Luis N. Morones. Lázaro Cárdenas del Río, presidente gracias a Plutarco Elías Calles, desterró a su antiguo padrino para dar paso así al presidencialismo priista, el PNR cambió sus siglas en 1938 en pleno auge cardenista para transformarse en el Partido de la Revolución Mexicana (PRM). A Cárdenas lo sustituyó en la presidencia otro general, Manuel Avila Camacho, con el divisionario poblano concluyeron los gobiernos encabezados por militares para dar paso a los civiles, el primero en ese cambio sustantivo fue el abogado Miguel Alemán Valdez. En 1946 de nuevo cambia el nombre del partido oficial para denominarse PRI. Vendrían más tarde los gobiernos del tricolor que habrían de hacer el diseño del modelo de desarrollo estabilizador, que duraría tres sexenios y se distinguiría por un evidente crecimiento económico.

A este modelo siguió el del populismo “de guayabera” de Luis Echeverría, vendrían las crisis recurrentes con José López Portillo, Miguel de la Madrid y Carlos Salinas de Gortari. En la actualidad el PRI está noqueado, las consecuencias de un gobierno extraordinariamente corrupto como el de Enrique Peña Nieto surtió efectos nocivos, lo mismo con la práctica depredadora de algunos exgobernadores de la misma extracción como los Duarte y compañía. La debacle electoral de 2018 era previsible e histórica. No obstante ha sido el PRI la organización política que contribuyó a la formación de otros partidos, expriistas en su mayoría fundaron al Partido de la Revolución Democrática (PRD): Cuauhtémoc Cárdenas y Porfirio Muñoz Ledo. Expriistas también figuran como fundadores del Morena: Andrés Manuel López Obrador y Ricardo Monreal. El PRI vive el peor momento de sus 90 años de existencia, desconectado de los jóvenes, renuente a democratizar sus procesos internos y sin afanes de oposición porque sus genes no le dan para ello. Aún con todo, algunos evocan el cuento de Augusto Monterroso “cuando despertó, el dinosaurio todavía estaba allí”.

Fotografías: El Universal

POR TEODORO BARAJAS RODRÍGUEZ

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comunicación

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La creación de una “nueva esperanza”

ESTRATEGIA PARA EL TRIUNFO

Fotografía: shutterstock.com

POR JAVIER ESTEINOU MADRID

La mayoría de la población decidió democráticamente, en el ámbito de las elecciones federales, estatales y locales del 1 de julio de 2018, que el país debía encaminarse, por primera vez en su historia moderna, hacia el establecimiento de un gobierno nacionalista con orientación de izquierda, al haberse agotado el paradigma de desarrollo neoliberal. El resultado fue arrollador, un verdadero tsunami político inédito en la historia contemporánea de México, desde la etapa del cardenismo en el siglo XX. La opinión pública mexicana e internacional quedaron atónitas. La victoria de AMLO/Morena no tuvo un origen simple, sino que su génesis fue multifactorial y abarcó la combinación de diversos niveles de complejidades sociales, políticas, culturales, mediáticas y comunicativas que, en conjunto, contribuyeron a

que se consolidara esta radical transformación del paradigma político social tradicional de la nación. Debemos considerar que los procesos electorales democráticos se generan en un momento concreto donde se conjuga un complejo sistema de variables nacionales, regionales y locales de naturaleza social, económica, política, cultural, psíquica y emocional que se enlazan de forma singular para disparar una decisión política colectiva específica. Así, entre los factores sociales que intervinieron para producir este fenómeno histórico figuraron la crisis sistémica del país, el debilitamiento de la rectoría del Estado, el derrumbe de la “Verdad Histórica” y el desencanto por las promesas ofrecidas. Entre los elementos políticos, destacaron el desgaste de la partidocracia, los errores de los candidatos opositores, el fracaso en el “blanqueo” de la imagen del

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sistema político, el repliegue de la “mafia del poder” y la instrumentación del modelo electoral “atrapa todo” del frente AMLO/Morena. Sin embargo, además de la actuación de los fuertes componentes de descomposición social y política anteriores que se concentraron en México durante 2018, la suma de estos factores no bastaron por sí mismos para que el malestar colectivo acumulado durante muchas décadas se encausara para optar por la modificación estructural que planteó Morena; sino que fue esencial la mediación de elementos culturales estratégicos para producir el radical cambio del antiguo régimen político en el país. Entre las principales causas culturales que produjeron el profundo cambio político-social destacaron las cinco siguientes:

ACUMULACIÓN DE LA RABIA PSICOEMOCIONAL

1.-

El agudo cansancio psíquico de la ciudadanía frente a la aglomeración de los grandes males estructurales sin resolver por el gobierno del PRI y diversas administraciones anteriores inclinó mayoritariamente la balanza de las predilecciones electorales de más de la mitad de la población para respaldar con su voto a quien personificó la oposición durante los últimos doce años y ofreció la refundación del país anunciando imaginariamente un nuevo futuro de prosperidad para los olvidados.

2.-

La gota que derramó la rabia colectiva a nivel psicoemocional fue el constante desfile cínico de múltiples desfiguros de la clase política, especialmente de los priistas, que hundidos en la corrupción multimillonaria y en los saqueos sin límite de los recursos de la nación, presumieron descaradamente ante la opinión pública el logro de sus privilegios insultantes y los excesos sin límites de los que gozaban a costa de la pauperización de grandes grupos sociales del país.

LA CREACIÓN IDEOLÓGICA DE OTRA POTENTE ESPERANZA

3.-

Para mantener el avance sistemático alcanzado por el binomio político AMLO/Morena en la opinión pública, fue estratégico construir otra ideología basada en la refundación del país en todos los ámbitos de su funcionamiento y el ofrecimiento de crear nuevas bases estructurales para alcanzar otra alternativa de desarrollo promisorio para la sociedad. Mediante dicha táctica, se enfrentó ideológicamente la herencia erosionante que introdujo el modelo de desarrollo neoliberal impidiendo la prosperidad elemental de un enorme núcleo de habitantes en la república.

4.-

A lo largo de su campaña proselitista López Obrador presentó como corazón de su narrativa electoral una hábil promesa popular centrada en la creación de una nueva esperanza de futuro basada en la redistribución de la riqueza, aunque fuera en pequeña escala, la reducción de privilegios, el combate a la inseguridad y la creación de un nuevo proyecto de nación que beneficiaría a las clases que fueron muy golpeadas en los últimos 30 años. Ello le permitió captar un alto consenso entre los sectores más sensibles, incluso de la oligarquía, logrando convencer a un sector importante del gran capital nacional e internacional, que probablemente no sería tan malo que él gobernara o que incluso podría ser el mejor candidato a efecto de oxigenar el sistema político en decadencia.

ORIENTÓ EL HARTAZGO SOCIAL HACIA LA “PROMESA MORENISTA” DE UNA TRANSFORMACIÓN SUSTANCIAL DE FUTURO PARA ACCEDER A UN HORIZONTE MÁS PROMETEDOR PARA LA VIDA DE LOS GRANDES GRUPOS HUMANOS DE LA NACIÓN.

5.-

Finalmente, la tenacidad y el compromiso de Andrés Manuel para canalizar como ningún otro candidato el enojo, la frustración, el coraje, la furia almacenados durante muchos años en la mente y en el corazón de gran cantidad de votantes, ocasionados por el regreso en 2012 de un PRI más rapaz, cruel y desalmado que quebró la transición política, diluyó la democracia y sometió las instituciones del Estado al servicio de la élite privilegiada; ocasionaron la búsqueda masiva de otro panorama distinto para el país. Esta atmósfera de “bancarrota nacional” orientó el hartazgo social hacia la “promesa morenista” de una transformación sustancial de futuro para acceder a un horizonte más prometedor para la vida de los grandes grupos humanos de la nación. Dichas variables culturales en el álgido contexto político electoral operaron como fuerzas cognitivas centrales que aumentaron la simpatía de enormes sectores de la población por el proyecto de campaña de AMLO/Morena creando un clima cultural favorable para ganar las elecciones del 1 julio de 2018. jesteinou@gmail.com

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internacional

@revista_siempre

entrevista Érika Guevara Rosas/Directora para las Américas de Amnistía Internacional

“HAMBRE, CASTIGO Y MIEDO, LA FÓRMULA

DE REPRESIÓN EN VENEZUELA” Fotografía: Facebook

POR IRENE SELSER

Érika Guevara Rosas.

Con más de dos décadas de activismo por la justicia social y quince años de experiencia profesional en derechos humanos, la abogada mexicana Érika Guevara Rosas es, además, una reconocida activista feminista y directora para las Américas de la organización Amnistía Internacional (AI) donde dirige el trabajo de derechos humanos en el continente. En entrevista exclusiva con Siempre!, Guevara Rosas habla de su reciente visita a Venezuela donde presentó un lapidario informe sobre la situación de los derechos humanos en el país sudamericano, y la grave crisis alimentaria y de salud bajo el gobierno de Nicolás Maduro. Amnistía Internacional se ha caracterizado por condenar las violaciones a los derechos humanos en países como Venezuela, Cuba o Nicaragua. ¿Cómo califica la situación actual que vive el pueblo venezolano desde el punto de vista de los derechos humanos? Venezuela vive desde hace años una profunda crisis de violaciones masivas de derechos humanos. La escasez de alimentos y medicinas, hiperinflación, violencia, la represión sistemática de las fuerzas de seguridad bajo el mando de Nicolás Maduro, y las detenciones arbitrarias han resultado en masivas violaciones al derecho a la vida, la salud y alimentación, libertad de expresión y asamblea, y muchos otros derechos civiles, políticos, económicos y sociales. Esta situación ha obligado a más de 3 millones de personas a huir del país desde el 2015.

¿Apoya AI el envío de ayuda humanitaria a Venezuela aunque esta provenga de Estados Unidos, teniendo en cuenta las denuncias de Caracas de que se trata de un “show” y de “migajas” como parte de una “burda maniobra intervencionista”? El Estado venezolano está en la obligación de garantizar el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental, el derecho a la alimentación, así como otros derechos económicos y sociales y de llevar a cabo todas las medidas que sean necesarias para garantizarlo, entre ellas la solicitud de cooperación internacional. Ahora bien, la cooperación internacional y los medios para su implementación deben ser ampliamente consultados con la sociedad civil, y transparentes, para asegurar que los recursos sean incondicionales y distribuidos sin discriminación y que atiendan realmente la crisis y su magnitud, y que existan mecanismos de rendición de cuentas apropiados para este tipo de cooperación. Amnistía Internacional considera que el sufrimiento generalizado de las personas en Venezuela no puede ser usado como una herramienta para la negociación política. Tampoco cree que la asistencia deba utilizarse como una herramienta de negociación para ejercer presión política en los Estados, incluso si están cometiendo violaciones de derechos humanos. Nos oponemos a todas las condiciones de asistencia y cooperación internacional que resulten o puedan resultar en abusos a los derechos humanos. Todas las condiciones deben examinarse cuidadosamente para garantizar que su cumplimiento no dé lugar a abusos contra los derechos humanos. El 20 de febrero, al presentar su informe en Caracas, usted hizo un llamado al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para crear un mecanismo de investigación independiente para Venezuela. También instó a la comunidad internacional a explorar “el ejercicio de la jurisdicción universal” como opción para que las víctimas puedan conseguir justicia. ¿Cuál ha sido hasta ahora la reacción?

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Amnistía Internacional hizo un llamado a la justicia internacional tras concluir que es muy improbable que las víctimas de violaciones a derechos humanos en Venezuela obtengan verdad, justicia y reparación en ese país. Así, hicimos un llamado a la Fiscalía de la Corte Penal Internacional a incluir los hechos recientes en el examen preliminar que se encuentra abierto sobre Venezuela; también a todos aquellos países que genuinamente están preocupados por la situación venezolana para que activen los mecanismos de jurisdicción universal que prevén sus legislaciones —como es el caso mexicano—, y al Consejo de Derechos Humanos, que actualmente está sesionando y que a mediados de marzo tendrá una intervención de la Alta Comisionada sobre Derechos Humanos en relación con Venezuela. Este llamado se mantiene y creemos que la justicia internacional es la única vía en la actualidad para atender a las víctimas de violaciones a derechos humanos en ese país y que se envíe un mensaje contundente desde la comunidad internacional sobre que las graves violaciones a derechos humanos no serán toleradas, ni quedarán impunes. Por lo tanto, Amnistía seguirá impulsando que alguno de estos mecanismos se active en la lucha contra la impunidad endémica presente en ese país. Cabe mencionar que también hemos solicitado al Consejo de Derechos Humanos que adopte una resolución sobre Nicaragua que ponga en marcha un mecanismo de observación y presentación de informes, similar al que existe con Venezuela.

¿Cuál es la posición de Amnistía ante el bloqueo de Estados Unidos a Venezuela, que según Caracas es el causante de la crisis? Hay que aclarar que no se trata de un bloqueo o embargo

Fotografía: shutterstock.com

Usted también instó en Caracas al gobierno de Maduro a “aceptar la cooperación internacional”. Pero según dijo el canciller venezolano Jorge Arreaza el 27 de febrero ante el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, Maduro “está dispuesto” a trabajar con la organización mundial “para recibir toda la asistencia humanitaria y asistencia técnico-humanitaria”. ¿Qué sabe de estas gestiones? Desde AI hemos instado al secretario general de las Naciones Unidas a que interponga sus buenos oficios para que la cooperación internacional entre en Venezuela de acuerdo con los estándares internacionales. Sin embargo, dada la urgencia de la situación venezolana, es impostergable que estos discursos se transformen en hechos y que se inicie la cooperación internacional de manera inmediata para las personas más necesitadas en el país y acogiéndose al principio de imparcialidad y no discriminación en la forma en que esta ayuda será entregada en Venezuela.

RevistaSiempre

Jorge Arreaza.

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Fotografía: shutterstock.com

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económico, sino de una serie de sanciones que han sido dirigidas a funcionarios de la administración de Nicolás Maduro, y desde 2017 hacia activos o ingresos específicos de la venta del petróleo. El 28 de enero anterior el gobierno de Donald Trump anunció nuevas medidas que impiden que la empresa petrolera estatal de Venezuela PDVSA exporte petróleo crudo a Estados Unidos y que los proveedores estadunidenses vendan productos refinados que Venezuela necesita para procesar su crudo pesado. Dado que la economía venezolana tiene una fuerte dependencia de la exportación de petróleo y que Estados Unidos es uno de sus principales socios comerciales, estas medidas pueden tener un fuerte impacto en los ya profundamente violados derechos económicos y sociales. Amnistía Internacional ha demandado del gobierno de Estados Unidos que, independientemente de las circunstancias, las sanciones siempre deben tomar plenamente en cuenta el impacto que tendrán en el disfrute de los derechos humanos, en especial en los grupos más vulnerables de la sociedad. Las sanciones deben ser dirigidas, con objetivos específicos y un calendario claro, y deben incluir el monitoreo de la efectividad y el impacto humanitario de las sanciones. Antes de estas y de otras sanciones que hubo contra funcionarios, AI ha expresado su profunda preocupación de la vulneración a los derechos a la alimentación y la salud en el país, que las autoridades venezolanas no han abordado adecuadamente. Al contrario, la negativa de las autoridades venezolanas a reconocer la grave crisis de escasez de alimentos y medicamentos, además del deterioro general de los servicios de salud y la crisis de seguridad alimentaria, cuestiona la disposición del Estado venezolano a cumplir con su responsabilidad de garantizar condiciones mínimas de acceso a

estos derechos para todas las personas sin discriminación de ningún tipo. Es importante enfatizar además que la imposición de sanciones no anula ni disminuye de ninguna manera las obligaciones relevantes del Estado de Venezuela de tomar todas las medidas posibles, incluidas las negociaciones con la comunidad internacional, para obtener cooperación internacional (llamada por otros actores ayuda humanitaria), a fin de reducir al mínimo el impacto negativo sobre los derechos de los grupos vulnerables dentro de la sociedad. ¿No tuvo inconvenientes para viajar a Caracas, cuando por ejemplo en Nicaragua el gobierno del presidente Daniel Ortega expulsó a los equipos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), del Alto Comisionado de la ONU y del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI)? Efectivamente el gobierno de Daniel Ortega ha intentado evitar de esa manera el escrutinio internacional. Sin embargo, lo único que ha hecho es evidenciar todavía más su responsabilidad en la comisión de graves violaciones y delitos de derecho internacional. En el caso de Venezuela, recordemos que la situación es parecida a la de Nicaragua y de muchos otros países de la región como Honduras y Guatemala, ya que el país ha mantenido un acceso limitado a mecanismos internacionales desde hace años. Venezuela ha impedido la entrada o deportado a periodistas y personas de organizaciones internacionales de derechos humanos, y en algunos casos, las autoridades venezolanas han anulado pasaportes a personas defensoras de los derechos humanos. Como AI hasta el momento no hemos tenido problemas de acceso a Venezuela y Nicaragua. En ambos casos, consideramos importante poder presentar nuestros hallazgos en el mismo país, acompañando a

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¿Cuántos días estuvo en Caracas? ¿Qué vio y qué fue lo que más le impactó? La misión de investigación de crisis estuvo por un periodo de tres semanas. Yo personalmente, en menos días, pude visitar un hospital, comedores comunitarios en zonas populares, organizaciones defensoras de derechos humanos, medios periodísticos y autoridades de la Asamblea Nacional, así como mantener múltiples entrevistas con víctimas de violaciones a los derechos humanos. Escuché a víctimas de la política de represión de las autoridades bajo el comando de Nicolás Maduro, personas en zonas populares que se han organizado para atender la falta de alimentación de niñas y niños en sus comunidades, y valientes personas defensoras de los derechos humanos que luchan cada día contra un sinnúmero de obstáculos para exigir la dignidad y derechos de todas las personas en Venezuela. Concluí que las autoridades de Nicolás Maduro están utilizando una cruel fórmula de represión contra la gente: hambre, castigo y miedo. Su gobierno se está ensañando con la gente más empobrecida que dice defender, pero que luego asesina, detiene y amenaza, cuando protestan contra una situación que en sus propias palabras es invivible. Hay quienes afirman que los derechos humanos de un país o de una colectividad están por encima del principio de no intervención que esgrimen países como México y Uruguay ante los casos de Nicaragua y Venezuela. ¿Cuál es su posición? Cualquier acción de la comunidad internacional debe respetar los principios de derecho internacional y anteponer precisamente los derechos humanos de las personas en Venezuela. Un abordaje responsable sobre la situación actual debe centrarse en garantizar sin dilaciones los derechos de las personas en Venezuela y no desviar la atención a posibles intervenciones militares. En particular, se debe atender la dramática situación de acceso a alimentación y salud que pone en riesgo los derechos de cientos de miles de personas en Venezuela y que está obligando a muchos venezolanos y venezolanas a huir a otros países de la región en números nunca vistos. La comunidad internacional tiene la obligación de encontrar fórmulas que permitan que no escale el conflicto de Venezuela; de proteger a los millones de personas que se han visto forzadas a salir de Venezuela;

de apoyar a los distintos actores nacionales a lograr condiciones que permitan el disfrute de los derechos humanos; de velar porque toda acción externa no sea violatoria a los principios del derecho internacional y que se garantice que no se produzca más sufrimiento ni vulneración de derechos en el país. Los gobiernos deben de asumir su responsabilidad compartida de defensa de los derechos humanos, y garantizar que los derechos de las personas, sin importar su nacionalidad o donde las violaciones sean cometidas, sean respetados. Por último, en mayo de 2018 las agencias de noticias destacaron sus declaraciones en Managua cuando usted calificó de “demencial” un ataque de paramilitares —del cual fue testigo— contra una enorme marcha de madres nicaragüenses que salieron a conmemorar su día y de paso repudiar el régimen de Ortega. ¿Cómo ve la situación en Nicaragua a casi un año del inicio de las protestas democráticas del 18 de abril? La situación en Nicaragua sigue deteriorándose cada día. Las denuncias de detenciones arbitrarias y de tortura de personas privadas de libertad no han cesado, y el hostigamiento y persecución a periodistas y personas defensoras de derechos humanos se reporta cada día. Organizaciones de la sociedad civil cuya personalidad jurídica fue cancelada de forma irregular por el gobierno siguen sin poder operar en el país. Además, continúa el clima de total impunidad por las graves violaciones y delitos de carácter internacional cometidos hace casi un año. Las autoridades no han tomado medidas para garantizar verdad, justicia y reparación a las víctimas por los crímenes de lesa humanidad cometidos. Tampoco han demostrado tener voluntad de trabajar con los mecanismos regionales o internacionales de derechos humanos para resolver la crisis. En un contexto así, el rol de la comunidad internacional es crucial.

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Fotografía: El Universal

las organizaciones de derechos humanos y a las víctimas de graves violaciones, que se encuentran en una terrible situación de amenaza e indefensión en ambos países. No obstante, tanto en Nicaragua como en Venezuela hemos solicitado en reiteradas ocasiones información y reuniones con autoridades al más alto nivel, pero hasta el momento la organización no ha recibido ninguna respuesta positiva a sus solicitudes.

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Reino Unido:

EL BREXIT DE THERESA MAY POR ESTELA BOCARDO Naciones Unidas espera que el crecimiento global se mantenga estable en un 3 por ciento este año y en el 2020, aunque el crecimiento es frágil, persisten enormes incertidumbres, se avecinan riesgos. No nos hemos apartado del legado de la crisis financiera del 2008-2009. Todavía estamos en una situación anormal señala ésta organización en su informe anual: “Situación y Perspectivas de la Economía Mundial”. Así el proceso del Brexit revela los riesgos asociados con una fragmentación económica y política, y ofrece un anticipo de lo que le espera a una economía global cada vez más fracturada si esto continúa: interacciones económicas menos eficientes, menor resiliencia, flujos transfronterizos más complicados y menos agilidad. Existen pruebas también de una caída en la inversión extranjera. Esta tendencia está acentuando los desafíos asociados con un crecimiento débil de la productividad y existen señales de que las empresas con operaciones en el Reino Unido han comenzado a implementar sus planes de contingencia para el Brexit. Además de trasladar inversiones fuera del Reino Unido, también empezarán a reubicar, empleos, lo cual probablemente se acelerará si la primera ministra británica, Theresa May, logra que el acuerdo de salida que propuso sea aprobado en el Parlamento. Una de las medidas que el Banco Central Europeo (BCE) y el Banco de Inglaterra anunciaron es la activación de una

línea de liquidez mutua: Londres tomará prestados euros que podrá inyectar cada semana en las entidades financieras británicas si les hiciera falta. A cambio, Fráncfort recibirá libras esterlinas. Esta negociación sigue el modelo de crisis anteriores. Los bancos centrales tratan así de alejar el riesgo de crisis financieras ante la posibilidad de un Brexit duro. En noviembre del año pasado, el BCE hizo una recapitulación sobre qué bancos y de que países le habían enviado planes de contingencia ante la primera ruptura en la historia de la Unión Europea. Así mismo el Banco de Inglaterra tomó la decisión de conceder préstamos en euros a partir del 13 de marzo a las entidades que requieran liquidez pese que, como señala la entidad “el sistema bancario británico es lo suficientemente fuerte para hacer frente a los shocks económicos que podrían acompañar al peor escenario de un Brexit desordenado”. Esto aseguraba el Comité de Política Financiera de la autoridad monetaria británica en su reunión de febrero pasado.

EL BREXIT VA DE UNA U OTRA MANERA La fecha está próxima. La salida del Reino Unido de la Unión Europea fijada oficialmente para el próximo 29 de marzo ya está en cuenta regresiva. Los esfuerzos de la primera ministra, Theresa May, por llevar a buen término en el Parlamento el Acuerdo de Retirada

pactado con Bruselas no han dado un buen resultado. Por su parte la Organización para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE) calcula que el Producto Interno Bruto (PIB) de la zona euro solo crecerá uno por ciento en 2019 lo que significa ocho décimas menos de lo previsto en noviembre pasado. Así las proyecciones de crecimiento de la OCDE es a la baja para las principales economías del mundo para este año y el próximo, particularmente la eurozona y el Reino Unido, donde hace más mella la situación del Brexit, la fuerte ralentización del comercio exterior y la incertidumbre política. Las cosas mejorarán muy poco en 2020, ya que el alza será del 1.2 por ciento en la mencionada eurozona, esto significa cuatro décimas menos de lo que se había estimado hace aproximadamente cuatro meses y medio. Tanto la incertidumbre sobre las consecuencias del Brexit —o salida británica— de la Unión Europea (UE) como la debilidad de la zona euro son dos de los factores que frenan al Reino Unido, que tendrá una expansión de solamente un 0.8 por ciento en 2019 y el 0.9 por ciento en 2020. Esas predicciones están condicionadas a que el Brexit se haga de forma ordenada y no abrupta, con un periodo de transición hasta finales de 2020, advierten los autores del estudio. Advierten también que una separación de la UE sin acuerdo acarrearía “un gran choque

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LA BONANZA QUEDÓ ATRÁS “Los años de bonanza han quedado atrás, ahora el panorama se ensombrece”, aceptó en días pasados el comisario europeo

de Presupuestos y Recursos Humanos, Gunther Oettinger en un acto organizado en Madrid por Nueva Economía Forum. El Brexit sin acuerdo, la guerra comercial entre China y Estados Unidos, la inestabilidad en Turquía o Venezuela, la baja de los intercambios a nivel mundial… todo está fraguando para que la Unión Europea “no esté” lejos de la recesión, añadió. En el marco de una desaceleración paulatina en la que se puede tocar la recesión en Italia, que pasa rozando a Alemania, y la cantidad de riesgos que se enfrentan, pueden hacer tropezar cualquier avance y terminar en una caída a nivel general. Ahora la economía europea agota sus años de mayor crecimiento, advirtió. El comisario alemán reconoció la amenaza para las proyecciones de Europa que representa el creciente endeudamiento de la Unión Europea, que tiene países con una deuda bastante elevada como el caso

de Italia, así que los riesgos de estos países pueden repercutir en toda la Unión Europea. Entre otras cosas, Oettinger señala la necesidad de una Europa más fuerte, firmar acuerdos comerciales con todos los países que quieran, que haya más solidaridad entre los Estados miembros y, por supuesto, un presupuesto que nos permita financiar estos objetivos. Todas estas necesidades se envuelven justamente en la polémica salida del Reino Unido de la Unión Europea. Puntualizando en el Brexit, el comisario advirtió que de concretarse la salida del Reino Unido de la UE obligará a tomar medidas difíciles como recortar programas importantes, y a que otros Estados de la UE estén dispuestos a realizar una mayor aportación al presupuesto, ya que el país británico es “pagador neto”. El “agujero británico” como él le llama podría ser de hasta 27 mil millones de euros para financiar gastos.

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adverso para Europa” con posible impacto en el exterior. Para algunos países como Irlanda, Holanda y Dinamarca, con fuertes vínculos económicos con el Reino Unido, sus exportaciones allí podrían caer un 15 por ciento a mediano plazo. En cambio en Estados Unidos la ralentización será mucho más moderada, así lo considera la OCDE, ya que calcula para ese país una subida del PIB del 2.6 por ciento este año y del 2.2 por ciento el próximo. Esto se debe a que aunque los incrementos de aranceles están pesando en los costos de las empresas y en los precios, la solidez del mercado laboral y las condiciones financieras favorables siguen favoreciendo los ingresos de los particulares y el gasto.

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isagogue Bernard (Bernie) Sanders

BUSCA DERROTAR A TRUMP POR BERNARDO GONZÁLEZ SOLANO

Todo indica que en la unión americana la ebullición política está a la orden del día. Por razones distintas. Unos porque quieren mantenerse en el poder —muy a la usanza estadounidense—, otros porque quieren echar del mismo a quienes no son el mejor ejemplo de la democracia que tanto elogió Alexis de Tocqueville. Aunque faltan muchos meses para los comicios presidenciales de 2020, se vislumbra un movido escenario político en los dominios del tío Sam. Los protagonistas de dichas elecciones se encargan de adelantar lo encarnizado de la competencia democrática. Será una lucha a fondo, sin clemencia. De acuerdo a los tiempos y a los interesados. El sábado 2 de marzo, al dirigirse a sus fervientes simpatizantes reunidos en las cercanías de Washington, D.C., en la Conferencia de Acción Política Conservadora (más conocida por sus siglas en inglés: CPAC), summum de la derecha estadounidense, el presidente Donald Trump se aventó la puntada —con la bravuconería que lo caracteriza—, de afirmar que ganará la reelección del año próximo por un margen mayor del que logró en las elecciones de 2016, “creo que vamos a observar números que no hemos visto en mucho tiempo”. El mandatario, que recién llegaba de su fracasada cumbre en Hanoi con el mandamás norcoreano, pronunció ese día uno de sus discursos más largos desde que comenzó su primera campaña política en 2015, desgranaba sus “éxitos” en la Casa Blanca, pero se saltó los calificativos que le acomodó su exabogado y exhombre de confianza, Michael Cohen, describiéndolo el miércoles 27 de febrero como “mentiroso, homófobo, tramposo y racista”. Por su parte, el senador Bernard “Bernie” Sanders —que anunció su candidatura presidencial desde el martes 19 de febrero último—, al iniciar su campaña presidencial el sábado 2 de marzo en su natal Brooklyn (1941), en el colegio donde inició sus estudios universitarios, agradeció a los presentes por formar parte del equipo para obtener la nominación del Partido Demócrata (PD) que “no solo derrotará a Donald Trump, el presidente más peligrosos en la historia moderna de Estados Unidos, sino que con

la ayuda de todos ustedes transformará a este país y, finalmente, creará una economía y un gobierno que

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empresarial y la clase multimillonaria, avaricia que ha resultado en que este país tenga más desigualdad en ingreso y riqueza que cualquier otro país en la Tierra”, declaró entre gritos y ovaciones de “¡Bernie, Bernie!”, que en la contienda presidencial anterior no pudo superar a la exsecretaria de Estado, Hillary Rodham Clinton, no guardó nada en el tintero y agregó a su discurso: “No, ya no nos quedaremos quietos y permitir que tres personas en este país sean dueños de más riqueza que la mitad más baja de Estados Unidos, mientras, al mismo tiempo, más del 20 por ciento de nuestros niños viven en la pobreza, veteranos duermen en las calles y personas de la tercera

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trabaje para todos los estadounidenses y no solo para el uno por ciento”. Para que nada hubiera por aclarar, Sanders agregó a su discurso: “Los principios subyacentes de nuestro gobierno no serán la avaricia, el odio y las mentiras. No será el racismo, el sexismo, la xenofobia, homofobia e intolerancia religiosa. Eso se va a acabar. Los principios de nuestro gobierno serán basados en la justicia: la justicia económica, la justicia social, la justicia racial y la justicia ambiental, una campaña que le dirá a los intereses especiales poderosos que controlan tanto de nuestra vida económica y política, que ya no toleraremos del Estados Unidos

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edad no pueden pagar sus medicamentos... Hoy, luchamos por una revolución política”. Sanders, definió como prioridades de su “agenda gubernamental” el acceso universal a servicios de salud, educación superior gratuita en universidades públicas, elevar el salario mínimo federal —propósito que ya ha promovido y ganado en campañas contra compañías tan poderosas como Amazon y Disney, entre otras—, y una reforma del sistema de justicia criminal, incluyendo el fin de la fracasada “guerra contra las drogas”. Asimismo, en clara referencia a la política de Donald Trump (absurda por donde se le quiera ver), el senador de origen judío (de lo que se declara orgulloso aunque no religioso), afirmó que el cambio climático es una “amenaza de existencia” para EUA y toda la Tierra. Por lo mismo, dijo, se tienen que dejar atrás los hidrocarburos y buscar energía sustentable, pues “tenemos una responsabilidad moral para asegurar que el planeta que dejemos a nuestros hijos y nietos es saludable y habitable”. En el tema de la inmigración, Bernie Sanders fue muy claro: recordó que era hijo de un inmigrante judío polaco, cuya familia fue una más de las que casi desaparecieron los nazis. El padre de Sanders llegó a Brooklyn donde comerció vendiendo pintura para mantener a su mujer e hijos. Una vez más, se lanzó contra las medidas antiinmigrantes ordenadas por Donald Trump: “ya no arrancaremos bebés de los brazos de sus madres”, dijo al condenar la política de separación de familias inmigrantes. En “lugar de demonizar a los indocumentados en este país, vamos a promover una reforma migratoria integral,

y desarrollar una política fronteriza humanitaria para los que buscan asilo en USA”. De tal suerte, en una entrevista en la radio pública de Vermont (VPR), el estado que representa en la Cámara Alta de los Estados Unidos, el senador independiente que se autocalifica como “socialista democrático”, hizo un llamamiento a sus seguidores a llevar al triunfo la “revolución política” que comenzaron hace tres años, revolución que movió no solo la cúpula del Partido Demócrata, sino que transformó el debate sociopolítico en toda la Unión americana. De acuerdo a su forma directa de decir lo que piensa, Sanders no se anduvo por las ramas y afirmó que “el actual ocupante de la Casa Blanca es una vergüenza para nuestro país. Creo que es un mentiroso patológico. También considero que es un racista, un sexista, homófobo, xenófobo, alguien que busca anotar puntos políticos baratos al atacar a minorías, frecuentemente inmigrantes indocumentados”. La candidatura de Bernie Sanders a las primarias demócratas —en la que ya se han inscrito muchos aspirantes, sobre todo mujeres—, a un año de que se inicien oficialmente, era casi segura. El reto ahora es si podrá atraer de nueva cuenta la “energía de la izquierda del Partido Demócrata”, o si, contribuirá a neutralizarla al repartírsela con otros candidatos del mismo sector, como sus anteriores aliadas Elizabeth Warren (que fue la primera en declarar sus aspiraciones presidenciales) o Tulsi Gabbard. “Juntos, ustedes y yo y nuestra campaña de 2016 empezamos la revolución política. Hoy, es hora de completar esa revolución e implementar la visión por la que luchamos”, dijo el luchador social de viejo cuño.

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postulación del PD, algunos demócratas se plantean la incógnita de si la energía juvenil de su partido demostrada en los comicios de noviembre de 2018, pueda ser catalizada por un hombre blanco y anciano, aparte de otras fallas de Bernie en plena era del #MeToo que le causaron críticas por las que tuvo que disculparse públicamente. Amén de que el propio Trump en su discurso sobre el Estado de la unión a principios de febrero

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LA CANDIDATURA DE BERNIE SANDERS A LAS PRIMARIAS DEMÓCRATAS —EN LA QUE YA SE HAN INSCRITO MUCHOS ASPIRANTES, SOBRE TODO MUJERES—, ERA CASI SEGURA. EL RETO AHORA ES SI PODRÁ ATRAER DE NUEVA CUENTA LA “ENERGÍA DE LA IZQUIERDA DEL PARTIDO DEMÓCRATA”, pasado, recurrió al socorrido fantasma “comunista”: “esta noche renovamos nuestra determinación de que Estados Unidos no será nunca un país socialista”. Para alguien como Trump, que podría ser sujeto de impugnación, Estados Unidos debe seguir siendo la sede del imperialismo mundial. Como sea, el futuro de Trump es caótico. Los demócratas tienen la palabra. VALE.

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En la versión 2019, Bernie seguro tratará de reclamar la paternidad de la izquierda de Estados Unidos; no obstante, la “revolución política” que ya experimentó el Partido Demócrata cuenta con portavoces juveniles, como Alexandria Ocasio-Cortez (Nueva York, 13 de octubre de 1989, de familia puertorriqueña), la asambleísta más joven de la historia de aquel país, con apenas 29 años de edad, por el 14° distrito congresional de Nueva York, que en su cuenta de Instagram (la red social de mayor crecimiento entre los políticos estadounidenses), cuenta con 2.6 millones de seguidores. La vocería de Alexandria acaso sea más eficaz entre los electores jóvenes que arroparon a Bernie cuando hace tres años se enfrentó al establishment. Hace tres años, los críticos dijeron que las propuestas de Sanders eran radicales y extremas, ahora esas políticas las apoyan millones de ciudadanos de la Unión americana. Para bien o para mal, Bernie ya es un político reconocido dentro y fuera del país, le avalan 13 millones de votos y construyó una maquinaria financiera que le permitió recaudar más de 230 millones de dólares en pequeñas donaciones para la campaña. Sin embargo, tres años después la izquierda de Estados Unidos ya no es patrimonio de Sanders. Lo que logró en 2016 puede dañarle para 2020, le quita el aura contestatario que tan bien funciona entre cierto electorado. Aunque la edad (77 años) no debería ser un impedimento para que Bernie lograra la

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Parlamento mundial ciudadano

QUE SOCIEDAD CIVIL REACCIONE POR FRANCISCO PLANCARTE Y GARCÍA NARANJO Si los gobiernos de los Estados Nación no tienen la capacidad o la voluntad política para reinventar la ONU que hoy está desdibujada, después de casi 75 años, en un mundo muy diferente al de su fundación — no obstante que en su propia Carta está prevista la convocatoria para su revisión—, entonces nosotros los ciudadanos del mundo, con el derecho que nos reconoce el artículo 28 de la Declaración Universal de los

ESTAMOS A TIEMPO DE HACERLO “BIEN” CON UN NUEVO PARADIGMA DE GOBERNANZA GLOBAL, IMPULSADO POR LAS NUEVAS GENERACIONES DE MEXICANOS. Derechos Humanos podemos tomar acción legítima para impulsar la creación de un parlamento mundial ciudadano. Dicho precepto sostiene que “Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que las libertades y los derechos proclamados en esta Declaración se hagan plenamente efectivos”. Los días 4, 5 y 6 de octubre de 2010 se llevó a cabo el primer Modelo de Parlamento Mundial en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro que adoptó la resolución Parmun, antecedente directo de la Nueva

Resolución Parmun con fecha 20 de julio de 2017, la cual propone la creación del parlamento mundial ciudadano, con un nuevo enfoque dirigido a estudiantes preparatorianos y universitarios para impulsar esta plataforma en siete etapas sucesivas de abajo hacia arriba, de manera democrática y transparente con el apoyo de las universidades públicas o privadas que así lo deseen. En los diez últimos años la revolución digital ha hecho perfectamente posible esta propuesta ciudadana de parlamentarismo sin fronteras y además coincide con un nuevo escenario global por las evidentes consecuencias del cambio climático, la nueva carrera armamentista nuclear, las diversas migraciones de sur a norte que han provocado reacciones de racismo y nacionalismos exacerbados (como no se veían hace décadas), que son un retroceso que genera conflictos y guerras. Si a todo esto agregamos la automatización, la robótica y la inteligencia artificial que en poco tiempo podrían significar mayor desempleo global y cambios en el terreno de la biotecnología que también pueden representar serios conflictos éticos y sociales; se hace indispensable y urgente que la sociedad civil mundial reaccione a favor de un parlamento mundial ciudadano que alce

la voz por los intereses de la humanidad que pertenece a un solo mundo con un destino común a todos los países y personas, para bien y para mal. Estamos a tiempo de hacerlo “bien” con un nuevo paradigma de gobernanza global, impulsado por las nuevas generaciones de México, un país de tradición pacifista, que hoy tiene la oportunidad de mostrar su mestizaje cosmopolita y multicultural con una propuesta de gran calado en favor de la realización de los derechos humanos en México y el mundo. Nuestro México tiene muchas cosas de las cuales todos estamos orgullosos. Ayer escuché el Huapango de Moncayo en la Sala Manuel M. Ponce y me propuse escribir estas líneas con el único deseo de corresponder en algo, aunque sea muy poco, a lo mucho que me ha dado mi patria. El Centro Mexicano de Responsabilidad Global Cemerg, A. C., de reciente creación, tiene en su haber los documentos y contactos internacionales del trabajo realizado por Planetafilia, WATUN y la Nueva Resolución Parmun, que están a disposición de todas las preparatorias y universidades que tengan interés en ella y lograr el acceso gratuito para beneficio de sus estudiantes.

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internacional

EL INTERNACIONALISTA

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Globalización: una gran falacia

¿QUÉ ESTÁ PASANDO?

La caída del Muro de Berlín auspició una visión optimista sobre el futuro de las relaciones internacionales. La ola democratizadora que acompañó a dicho proceso en todas las regiones se complementó con un enfoque aperturista para el desarrollo económico a escala mundial. El denominado Consenso de Washington definió entonces políticas que, en el papel, auguraban el inminente fin de la pobreza y un periodo sostenido de bienestar y desarrollo para todos los pueblos. De entonces a la fecha, las cosas no han resultado como se esperaba. La globalización se ha trocado en un fenómeno concentrador de la riqueza que desmantela cadenas productivas en los países periféricos. Por su parte, la democracia y los valores liberales parecen estar en suspenso. En tales condiciones, las naciones menos favorecidas afrontan riesgos para la estabilidad institucional debido al peso de sus rezagos y carencias, así como a sus dificultades para participar de los presuntos beneficios de la economía global. La señal de alarma está activada en los cuatro confines del orbe. Por lo que hace a las latitudes más desarrolladas, es notorio el progreso de la tendencia hacia el aislacionismo y el unilateralismo. Así lo dejan ver fenómenos como el Brexit o el descreimiento en la capacidad de los organismos internacionales para mantener la paz y la seguridad mundiales. De igual manera, la intolerancia, los radicalismos políticos e incluso la discriminación racial, son prácticas recurrentes de gobiernos conservadores que por ignorancia, miopía o decisión deliberada, pasan por alto la dolorosa historia del Siglo XX. La memoria de dos guerras mundiales, de enfrentamientos ideológicos estériles y de conflictos militares en teatros del Sur, no parecen ser suficiente para revertir esta lamentable realidad que a tantos lastima.

En el mundo en desarrollo también hay desasosiego. La pobreza y el deterioro del tejido social han fortalecido a la delincuencia internacional organizada, debilitado las instituciones del Estado y propiciado el arribo al poder de regímenes conservadores. En detrimento de un concepto de democracia que incorpora el tema social como articulador de políticas públicas, estos gobiernos son empáticos con ideas retardatarias e intolerantes, que otorgan prioridad a los pocos que tienen mucho y desprecian a los muchos que tienen poco. Por si fuera poco, al terrorismo y a los esfuerzos de recuperación de espacios de influencia por parte de países que aspiran a llenar vacíos hegemónicos regionales o a recuperar los perdidos, se añade un peligroso regreso al armamentismo y a la utilización de la energía atómica con fines bélicos. En las actuales circunstancias el optimismo es limitado. Las narrativas del aislacionismo degradan foros multilaterales, los altos tonos y reclamos diplomáticos siembran discordia y diluyen la confianza internacional requerida para construir la paz y estimular el desarrollo. La globalización, al parecer, es una gran falacia. Será que, como dijo Julio César, ¿alea iacta est? (¿la suerte está echada?).

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POR GUILLERMO ORDORICA R.

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CULTURA

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ENTREVISTA Gonzalo Celorio/Director de la Academia Mexicana de la Lengua

NI OBSOLETA NI ANACRÓNICA

Fotografía: Jacquelin Ramos

POR JACQUELIN RAMOS Y JAVIER VIEYRA

Gonzalo Celorio

El nombre de Gonzalo Celorio es hoy sinónimo de una consolidada trayectoria académica, profesional y literaria. Originario de Ciudad de México, nació el 25 de marzo de 1948 y decidió dedicar su vida a los libros. Doctorado en lengua y literaturas hispánicas por la UNAM, el autor de El viaje sedentario (1994) puede, desde todos los ángulos, definirse como un hombre institucional, comprometido con los valores de los entidades que ha encabezado: desde la Facultad de Filosofía y Letras de la máxima casa de estudios y su Coordinación de Difusión Cultural hasta la dirección de Literatura del INBA y el Fondo de Cultura Económica. Dentro de su obra personal convergen los géneros de la crónica, la narrativa y el ensayo, distinguiéndose los ya entrañables títulos de Amor propio (1991), El metal y la escoria (2014) y México, ciudad de papel (1997); por ella, las distinciones para laurear su magistral prosa no se han hecho esperar, y destacan el Premio Nacional de Ciencias y Artes, el Premio Nacional de Novela IMPAC/Conarte/ITESM y el Premio Mazatlán de Literatura. A todo lo anterior debe sumarse que Gonzalo Celorio es, desde 1995, miembro de número de la Academia Mexicana de la Lengua, organismo que en sesión plenaria del 14 de febrero de 2019 lo eligió como su nuevo director. Así, pasa a formar parte de la notable línea de personajes

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REFERENTE INDISCUTIBLE DE LA CULTURA NACIONAL Al darse a conocer la noticia de que el doctor Celorio dirigiría la Academia Mexicana de la Lengua, la comunidad intelectual mexicana reaccionó con una gran algarabía que, vale decir, no es gratuita, pues durante años pocas personas se han encontrado tan ligados a esta institución cuya sede se ubica en la colonia Florida, en Ciudad de México. “Hoy por hoy soy, ¿quien lo diría?, el sexto miembro más antiguo de una institución que es muy noble y prestigiosa, y encabezarla me produce una inmensa alegría, pero también siento terror debido a que la Academia tiene que ser protegida en

términos gubernamentales; en buena medida dependemos del erario y esperemos que la sociedad a través del gobierno realmente pueda seguir apoyando las labores tan importantes, y no siempre suficientemente valoradas, que llevamos a cabo. La Academia presta realmente un gran servicio público: cada vez que alguien consulta el diccionario, de alguna manera esta rindiéndole tributo al trabajo que la Academia ha venido haciendo desde hace tres siglos, igualmente si consulta la gramática o la ortografía”. Y es que la Academia Mexicana de la Lengua se ha consolidado como un referente indiscutible de la cultura nacional desde que inició sus sesiones en 1875, primero correspondiente de la Real Academia Española, fundada hacia 1713, para después desprenderse de su condición filial hacia 1951, cuando se celebró en México el primer congreso que reunió todas las Academias entonces establecidas en 19 países hispanohablantes. En dicha cumbre, se determinó que debía articularse un asociación de Academias de la Lengua Española, por lo cual estas instituciones dejaron de

ser dependencias de la Real Academia Española y pasaron a establecer una relación fraternal, reconociéndola como una hermana mayor, la primera entre todas las demás, sin dejar de lado su propia autonomía. “El mayor número de hispanohablantes evidentemente esta en América y no en Europa, no en España. Y en México, en particular, la demografía nos proporciona un número muy significativo de hispanohablantes: uno de cada cuatro hablantes de español es mexicano; de forma tal que tenemos un peso muy significativo. Curiosamente, al congreso de 1951, por razones políticas, no vinieron los representantes de la Real Academia Española, porque la dictadura franquista impidió que acudieran sus emisarios, debido a que México mantuvo relaciones diplomáticas con la República en el exilio y Francisco Franco dispuso que se rompiera este vínculo como condición para permitir la presencia de los académicos españoles en nuestro país, esto no sucedió y entonces el surgimiento de la asociación de Academias, puede decirse, tuvo una mayor significación de autonomía porque se creó con independencia de España. No obstante, la Real Academia Española encabeza en nuestros días la asociación de Academias de la Lengua Española que actualmente son 23. Tenemos presencia en cuatro continentes: en Europa por España, en América por los países hispanoamericanos y por Estados Unidos, también en Asia por Filipinas y en África por Guinea Ecuatorial“.

LA LENGUA, UN ORGANISMO VIVO Desmintiendo la percepción popular de la Academia Mexicana de la Lengua como un organismo anacrónico e

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Fotografía: Academia Mexicana de la Lengua.

que han dirigido este baluarte de cultura mexicana, sucediendo a figuras de la talla de Joaquín García Icazbalceta, Federico Gamboa y Alfonso Reyes. En una conversación exclusiva con Siempre!, Celorio compartió la emoción que le representa esta designación. “Me siento muy orgulloso y contento, aunque un poco aterrado también. Orgulloso porque es una institución a la que amo y que está integrada por un elenco de 34 académicos verdaderamente notables y distinguidos, procedentes de áreas distintas: hay escritores, filólogos, abogados, científicos, antropólogos, arqueólogos, en fin, es un repertorio plural pero todos ellos tienen en común el hecho de que aman la lengua española, la conocen y además son ricos exponentes de la expresión verbal. Todos escriben en sus diferentes disciplinas, y tienen un gran talento discursivo, hay muchos historiadores, pero también predomina gente dedicada a la filología, a la gramática, a la lingüística”.

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inflexible, Gonzalo Celorio explica su fascinante funcionamiento y su importancia para nuestro idioma. “La Academia generalmente ha sido vista como si todavía estuviéramos en el siglo XVIII: como una institución normativa, perceptiva y purista. En un principio efectivamente era así; cuando se estableció en los albores del siglo XVIII la Real Academia Española respondía al espíritu propio de la Ilustración francesa, tenía un afán enciclopedista, preceptivo y normativo donde no solamente se describía la lengua española, sino que se establecía cuál era la manera ejemplar de hablarla. Para esto se utilizaba el diccionario, no en vano el primer diccionario se llamo Diccionario de Autoridades, pues señalaba con buen juicio cómo habían usado tal o cual palabra, tal o cual escritor. Abundan entonces en él los ejemplos de escritores del Siglo

de Oro español, donde se dice: esta palabra así la usó Tirso de Molina, Góngora, Quevedo, etcétera”. Pero con el tiempo, asegura Celorio, las circunstancias han cambiado, pues la Academia no tiene necesariamente por principio este carácter perceptivo, la Academia más bien tiene una función descriptiva: “la lengua es un organismo vivo, cambiante, que se modifica cotidianamente. Lo que hacen las academias es registrar cómo está funcionando esa lengua; entonces su papel es dar constancia continua, permanente, sistemática, de la modalidad vigente, actual, de la expresión lingüística en los países donde se ubican”. La Academia, añadió, contribuye a muchas de las obras descriptivas del español que se usa en México, pero también contribuye a las obras panhispánicas, es decir a las obras que tienen validez general en el

español general; por ejemplo, México participa en la elaboración del Diccionario de la Lengua Española que publica la Real Académica, específicamente en la elaboración de la Nueva Gramática de la Lengua Española, también en la Ortografía, pero además tiene muchos estudios propios del español mexicano. Prueba de ello es el gran Diccionario de Mexicanismos, en donde damos cuenta de cuáles son las palabras y las voces que representan la manera de utilizar el español en nuestro país y en donde podemos hablar de normas populares y de formas de uso habituales. “Las labores que hace la Academia Mexicana para la descripción de nuestra lengua son ciertamente muy importantes y no solo son trascendentes en términos estrictamente lingüísticos, también en términos culturales; estoy convencido de que la

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lengua es el patrimonio cultural más importante de nuestro país”. El creador de Ensayo de contraconquista (2001) explica que, dentro de sus planes al frente de la entidad, se tiene contemplado el seguir desarrollando los proyectos editoriales que se produjeron en la anterior administración, pues son trabajos de largo plazo y que contienen obras de enorme valor, como la colección Clásicos de la Lengua Española que está integrada por 111 títulos que son estudiados y anotados con el más alto nivel por alguno de los miembros de la Academia, reconociendo así que El Cid o Don Quijote igualmente forman parte de la cultura y el acervo literario nacional.

NOS HACE FALTA UNA GRAN HISTORIA DE LA LITERATURA MEXICANA De manera paralela, se ha creado una serie de obras de raigambre mexicano que ya ha dado fructíferos resultados, como sacar a la luz una edición de El águila y la serpiente de Martín Luis Guzmán con anotaciones y estudio critico de Susana Quintanilla, o la Visión de México (2017), un compendio de textos de Alfonso Reyes seleccionados y anotados por Adolfo Castañón que fue publicado en dos bellos volúmenes. De la misma manera, se tiene ya en puerta la publicación de la entrañable novela naturalista Santa, de Federico Gamboa, que será analizada por Vicente Quirarte y la culminación de un proyecto de Felipe Garrido, uno de los más notables promotores de la lectura en nuestro país, que pretende hacer llegar textos de infinito valor literario a estudiantes de nivel medio superior, sin mencionar una ambiciosa empresa que pretende formar el rompecabezas de nuestras letras a lo largo de los siglos.

“Tengo la idea de hacer una gran historia de la literatura mexicana, debido a que aún no contamos con una, quizá porque todavía nos faltan algunos estudios monográficos sobre todo de las épocas menos estudiadas, como el Virreinato e incluso de la época prehispánica, la más desconocida porque no es fácil tener acceso a la fuentes directas. Esta obra ya la inició el Instituto de Investigaciones Filológicas de la UNAM, y yo he hablado con el coordinador de Humanidades porque creo que la Academia podría de alguna forma participar en la elaboración de una gran historia de la literatura mexicana. Nos hace mucha falta, pues las que tenemos son incompletas, son parciales, son antiguas y no tienen el conocimiento moderno y actualizado de una historia tan rica en sus expresiones literaria y que es muy conveniente consignar, registrar y poner a disposición de los estudiosos de nuestras letras mexicanas“.

FORTALECER LA COMPETENCIA LINGÜÍSTICA DE ESTUDIANTES Así pues, Gonzalo Celorio confía en que, para impulsar todo este horizonte, la Academia cuente con el apoyo y la sensibilidad del gobierno federal en aras de continuar con su invaluable labor. “En términos formales somos una asociación civil, pero

tenemos una dependencia muy alta, casi en su totalidad, del erario. Así que, aunque estemos constituidos como tal y tengamos una autonomía de gestión, evidentemente necesitamos de este respaldo para cumplir con nuestras funciones. Pero es que además tenemos mucho que ofrecer y lo ha ofrecido también la Academia en sexenios anteriores.; en especial en el anterior, donde pudimos hacer una revisión importante de los libros de texto gratuitos, elaboramos un diccionario escolar que sirve para todos los estudiantes de los últimos años de primaria y secundaria, tenemos una página que esta abierta a las consultas de la población y tenemos un Diccionario de Mexicanismos. El servicio que la Academia puede brindar puede ser realmente de gran utilidad sobre todo en el ámbito de la educación pública. Hay que reconocer que en México existe un déficit en la enseñanza y el conocimiento de la lengua española; debemos fortalecer e estimular la competencia lingüística de nuestros estudiantes, que tengan una mayor capacidad expresiva, comunicativa y cognoscitiva porque no es posible conocer sin la lengua: la lengua no es solo un instrumento de comunicación o de expresión, la lengua es un instrumento cognoscitivo, conocemos a través del lenguaje, el lenguaje es una retícula que nos permite aprehender el mundo”.

LA ACADEMIA NO ESTÁ AL MARGEN DE LA SOCIEDAD, VIVE EN LA SOCIEDAD Y SE NUTRE DE LO QUE LA SOCIEDAD DICE, A ESO NOS DEDICAMOS, A DECIR CÓMO DICE LA SOCIEDAD. NO CREO QUE HAYA UNA INSTITUCIÓN MÁS VINCULADA CON LA SOCIEDAD MEXICANA.

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Fotografía: Prensa Secretaría de Cultura.

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LA ACADEMIA PRESTA REALMENTE UN GRAN SERVICIO PÚBLICO: CADA VEZ QUE ALGUIEN CONSULTA EL DICCIONARIO, DE ALGUNA MANERA ESTA RINDIÉNDOLE TRIBUTO AL TRABAJO QUE LA ACADEMIA HA VENIDO HACIENDO. Finalmente, el director de la Academia Mexicana de la Lengua ratifica su compromiso con la institución haciendo frente a la serie de críticas que en los últimos tiempos se han volcado sobre organismos culturales de su naturaleza, y que los descalifican denostando su carácter y conformación, llamándolos elitistas, anticuados, disfuncionales o sin ningún apego al grueso de la población. “Creo que es importante no modificar el espíritu de la Academia, no traicionarlo, ni tampoco su orden jurídico. Es primordial que se conozca su trabajo y que se valore por dos motivos: en primer lugar, habría que eliminar la connotación negativa o peyorativa del término “elitista”, evidentemente que la Academia hace obras de altísima calidad, estas ediciones de obras mexicanas anotadas tan rigurosamente son piezas que pueden implicar el trabajo de una década para tener un producto acabado muy importante

que es parte de nuestro patrimonio cultural y eso es lo que se ofrece evidentemente a los estudiosos y a los usuarios de la educación superior, pero eso es lo que va permeando, si no hay un conocimiento en la educación superior es muy difícil que eso vaya llegando hacia los niveles inferiores. En segundo lugar, creo que la Academia debería ser vista más por lo que es que por lo que la gente piensa que es; la gente sigue pensando en la Academia como un cónclave de ancianitos que nos dedicamos a desempolvar palabras cuando la Academia está tan viva como la lengua que estudia, cómo va a ser la Academia obsoleta o anacrónica, cuando su objeto de estudio es el organismo vivo más capaz de transformarse continuamente. Sí hacemos obras de importancia, pero también hacemos obras que tienen que ver con la expresión más popular y con el registro de las formas en que nuestro

país se expresa, de forma tal que yo no comparto que la Academia deba necesariamente debilitar su espíritu riguroso. En México una falta lingüística es socialmente muy castigada, somos un país que responde con muy buen juicio a esas deficiencias, a esas limitaciones y también las censura; México es un país muy gustoso de la forma, del ceremonial verbal, con una gran cortesía, una gran cantidad de formas de tratamiento, de gran sofisticación y una gran tradición poética, tanto la poesía culta como la poesía popular. La Academia no está al margen de la sociedad, vive en la sociedad y se nutre de lo que la sociedad dice, es más, a eso nos dedicamos, a decir cómo dice la sociedad. No creo que haya una institución más vinculada con la sociedad mexicana, porque no creo que haya una expresión social mas significativa, mas sintomática que la expresión oral, la expresión verbal”.

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cultura

LA SOMBRA EN EL MURO Diego, Frida y un amigo:

ALBERTO MISRACHI POR LILIA BALTRA Todos los artistas, sean pintores, poetas o actores pasan por momentos muy difíciles en sus comienzos. Vincent van Gogh no vendió ni un solo cuadro durante toda su vida... Shakespeare trabajaba de actor, tramoyista, vendedor de entradas y cualquier otro oficio que se le ofreciera en los teatros donde se representaban sus obras... En sus comienzos, Diego y Frida tampoco gozaban de una situación económica que les permitiera vivir en paz. Se comenta que, en 1935, Diego efectuó reproducciones de sus obras, él mismo usando acuarelas, las pintó para venderlas en New York. Sin embargo tenían un amigo que no solo les ayudaba con dinero sino que además promovía sus obras. Este fue Alberto J. Misrachi, un joven de origen griego, con estudios de arte en París, quien al llegar a México, en 1934 trabajó con su primo, Alberto Misrachi “grande” en la Central de Publicaciones de la Avenida Juárez 4. A esta librería solían ir los pintores a comprar o examinar revistas y libros de arte que provenían de Europa. Así llegaron Rufino Tamayo, Diego Rivera, Frida Kahlo y muchos otros más adelante. Poco a poco, allí mismo, en 1937, se inauguró la galería de arte, que con el tiempo se llamaría Galerías Misrachi, con un extraordinario pintor mexicano que daría mucho que hablar en el futuro : Rufino Tamayo. Al año siguiente, allí mismo se montó la primera exposición en galería de quien es, sin lugar a dudas, el grande entre los grandes, muralista y artista de caballete: Diego Rivera. Alberto J. Misrachi fue obviamente un pionero entre los galerista de México. Su afán era divulgar el arte, dar a conocer talentos mexicanos que pintaban sin tener un lugar donde exhibir y comercializar sus obras. Él les proporcionó no solo un lugar para darse a conocer y vender, sino que además financiaba muchas cosas de sus vidas cotidianas. Bastaba con que Diego o Frida enviaran a una persona con un papelito que dijera “Por favor proporcionar al portador la suma de .... que será abonada a mi cuenta”. Y

Alberto, amigo incondicional, les enviaba dinero para pagar desde el sueldo para sus empleados, arreglos en la cocina e incluso, a Diego, para el pago de un notario para efectuar su testamento. Una nota muy especial de Frida, lamentablemente sin fecha dice: Albertito: Le suplico me mande esa fierrada con sobre cerrado con el bigotón de Juan Cásares. (D. me dictó el recibo, como Ud. podrá ver.) Mil gracias : yo no quería fregarlo, pero ya ve lo que es decirle algo al joven. 4 billetes grandes y 1 en suelto. Su cuate, Frida

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Diego, por su parte, el 26 de Febrero de 1940 solicita dinero para compra de sus materiales : Vale a ”Central de Publicaciones” por $217.00 (doscientos diecisiete pesos) que se pagarán a “El Renacimiento” contra presentación de factura por materiales, pinceles, colores y barnices y se cargarán a mi cuenta.

Hoy en día una acuarela de Diego está valuada en US $30.000 y un óleo puede costar hasta un millón de dólares. Era lo que Alberto les decía a sus clientes. Que el arte era una forma de invertir; que una obra de este pintor más tarde valdría mucho dinero. Aquí examinamos una factura, con sus correspondientes sellos de impuestos, en que se detalla el valor en que Diego vendió un óleo y sus acuarelas el 4 de Noviembre de 1936. Por ejemplo: 1 acuarela, Ixtapalapa, Día de Muertos, $150 1 acuarela, dos mujeres, $150 1 óleo, Lucha, Niña Sentada con Naranjas, $800 Hay muchos coleccionistas que hoy pagan un alto precio por los recibos originales de estas obras. Es asombroso, que Diego, en 1941 pintara un óleo de cuerpo entero de la Sra. Matilda Geddings Grey II por solo $1.200 pesos mexicanos.

Según registros consultados, la mayoría de las obras de Diego de los años 1935 hasta 1959 fueron vendidas a extranjeros, la mayoría ciudadanos estadounidenses que venían como turistas. Pero también a algunos músicos famosos como Jasha Heifetz o André Kostelanetz. También a embajadores de repúblicas hermanas. Muy pocos mexicanos figuran entre los compradores: Inés Amor, sin duda, con un ojo artístico privilegiado, compró varias obras. También Pedro Armendáriz, gran amigo de Alberto. Ya quisieran hoy en día muchos pintores y artistas mexicanos contar con un amigo que les tendiera una mano en momentos difíciles como lo hiciera Alberto J. Misrachi con sus amigos pintores.

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cultura

bellas artes

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La hija del regimiento, de Donizetti

TRIUNFO APOTEÓSICO EN EL MET

Fotografías: Youtube

AUTOR MARIO SAAVEDRA

Javier Camarena.

Casi como una antítesis al gran espectáculo, el notable belcantista italiano Gaetano Donizetti (Bérgamo 1797-1848) frecuentó asiduamente en sus últimos años el género ligero, aproximándose a la opéra-comique francesa con La hija del regimiento en 1842, apenas un año antes de su obra maestra del género bufo italiano Don Pascuale. En este sentido, La fille du régiment muestra el talento supremo de su autor, quien más allá de poner todos sus recursos al servicio del lucimiento de la voz que conocía a la perfección, como lo exigía la escuela belcantística que

tuvo en él y Rossini y Bellini a sus máximos exponentes, en esta obra extraordinaria derrocha enorme maestría tanto en el terreno orquestal como en el melódico, sin descontar su destacado manejo del coro y su sapiencia teatral. Escrita originalmente en francés (con libreto en dos actos de Jean François Bayard y J. H. Vernoy de Saint-Georges, a partir de una pieza de Gollmick) en cuya versión es en la que más se canta y permanece vigente en los escenarios del mundo, con diálogos intercalados conforme la tradición, La fille du régiment debió buena parte de su éxito —se sabe que era especialmente admirada, por ejemplo, por músicos de la categoría de Mendelssohn— a la especie de homenaje en ella contenido a la Francia campirana (el Tirol suizo a principios de siglo XIX, durante las guerras napoleónicas), a su visión idealizada de la vida militar, a tal grado que se convirtió en tradición montarla cada 14 de julio, en el aniversario de la Toma de la Bastilla: “Salut a la France”, dice su heroína Marie. Ópera romántica de visos cómicos con enormes bondades, también favoreció mucho a su triunfo el tratamiento sobre todo de sus dos

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personajes principales, ambos con sonados espacios de lucimiento vocal, un auténtico tour de force sobre todo para el tenor que principalmente al acometer su celebérrima aria “Ah! mes amis, quel jour de fête!”, del Acto I, exige nueve sobreagudos muy bien colocados y seguros. No menos celebrada por las más virtuosas sopranos coloratura, la Marie de Donizetti pone a prueba además a una actriz de vis cómica desenvuelta y agraciada, con considerables recursos de flexibilidad vocal propios de la tesitura. Todo lo demás, incluidos el barítono-bajo bufo, la mezzosoprano y un coro de efectiva presencia, hacen de esta ópera de Donizetti (para algunos musicólogos, antecedente incuestionable de la opereta) uno de los mayores aciertos del también autor de L’elisir d’amore y Lucia de Lammermoor.

CAMARENA VUELVE A ENCENDER AL PÚBLICO Otro apoteósico éxito en la Metropolitan Opera House de nuestro ahora mismo ya primer tenor lírico internacional Javier Camarena (a la suma de los Araiza, los Vargas, los Villazón), después de que hace apenas unas cuantas temporadas se catapultara desde su debut en tal difícil y exigida plaza belcantística cuando suplió al tenor peruano Juan Diego Flórez con el protagónico masculino Don Ramiro de La Cenerentola de Rossini, ha vuelto a encender al

EL DIRECTOR FRANCÉS LAURENT PELLY ECHÓ TODA LA CARNE AL ASADOR PARA CONSEGUIR UN MONTAJE DIVERTIDO Y MEMORABLE.

público y la crítica precisamente con el exigido Tonio de La hija del regimiento. Y como le sucedió en 2014 con la esperada aria del tenor de La Cenicienta, “Si, ritrovarla io giuro”, su “Ah! mes amis, quel jour de fête!” enloqueció otra vez a un auditorio que más bien contadas veces solicita un bis y con esta obra no sucedía desde la histórica versión de Pavarotti en 1972; el citado y todavía en activo Flórez lo había logrado de igual modo, hace una década, en La Scala de Milán. El talento y los recursos vocales de Camarena han sido ya vitoreados en las más exigentes casas de ópera, y con esta obra que pareciera estar hecha a su medida, en el Teatro Real de Madrid y el Liceo de Barcelona, por ejemplo, ya habían causado semejante furor su hermoso y diáfano timbre, su impecable técnica, la flexibilidad de su dotado registro que alcanza agudos de sorprendentes belleza y diafanidad, y como si esto fuera poco, dotes histriónicas y un encanto personal que redondean su enorme éxito en un medio tan especialmente competido.

LA SUDAFRICANA YENDE SOBRESALE CON SU MARIE Y la heroína que ahora lo ha acompañado es la también extraordinaria y aplaudida primera soprano ligera sudafricana Pretty Yende, quien sobre todo con algunos de los protagónicos femeninos del repertorio belcantístico ha ido fincando de igual modo un sostenido prestigio. Desde su debut en el MET con Lucia di Lammermoor, del mismo Donizetti, Yende ha cautivado igualmente a la crítica especializada y al público con algunos de los roles más exigidos y lucidores del belcantismo donde su dotado y flexible instrumento vocal ha conseguido grandes conquistas. No menos sobresaliente su Marie, le ha permitido lucir su amplio y variado registro con las exultantes coloraturas que este no menos difícil rol requiere, en su caso adosado de una gracia igualmente natural que le permitió imprimir al papel la chispa humorística que la línea de la obra y de la propia puesta ameritaban; para prueba, un botón, su encantador “Le jour naissait dans le bocage” del Acto II. Pero su talento histriónico también se hizo notable en la poética romanza “Il faut partir” con el que cautivaron igualmente sus aterciopelados e impecables pianos, así como en el no menos esperado dúo con el tenor “Quoi! Vous m’aimez?” también del Acto I, en una obra que han abordado monstruos de la talla de Lina Pagliughi, Anna Moffo, Joan Sutherland, June Anderson, Edita Gruberová y la todavía vigente Natalie Dessay.

LA ACTRIZ KATHLEEN TURNER, UN ATRACTIVO MÁS Completaron el reparto en esta maravillosa y vistosa gran producción en el MET de La hija del regimiento, de Gaetano Donizetti, que como es costumbre pudimos ver gozosamente en reproducción en México, como en otros países, la muy conocida y versátil mezzosoprano estadounidense Stephanie Blythe y el bajo bufo italiano Maurizio Murano, ambos estupendos al resaltar la vis cómica de la obra. Otro atractivo más, la reconocida actriz de prosapia, otrora figura de la pantalla, hizo aquí su debut en el MET y dio vida al personaje hablado de la duquesa de Krakenthorp. La producción y la puesta en escena, burbujeantes y ad hoc a la naturaleza del original, las ha firmado el talentoso y experimentado director francés Laurent Pelly, quien echó toda la carne al asador para conseguir un montaje divertido y memorable. La batuta, al frente de una más que confiable orquesta de atrilistas de primer orden y un coro de igual modo muy bien probado, estuvo en manos del formidable músico ítalo-español Enrique Mazzola, quien hizo relucir una magistral partitura pletórica de color orquestal y de intensidad melódica.

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cultura

triste domingo

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Nasim Hanteh Zadeh/Artista plástica

RECUERDOS ESCONDIDOS Fotografías: Nasim Hanteh Zadeh

POR ALFREDO PADILLA

Gamma Galería de Guadalajara, Jalisco, es un espacio que exhibe arte contemporáneo creado a partir de las nuevas tecnologías. Un punto de encuentro donde confluyen múltiples campos del arte, para crear diálogos alrededor de la estética y la teoría desde una perspectiva real, a través de exposiciones curatoriales con propuestas creativas que generan una comunicación interdisciplinar. Gamma refiere a la tercera letra del alfabeto griego, que en la numeración posee el valor de tres: el número de la creación y el arquetipo del artista, la fuerza expresiva en su máximo esplendor. Bajo este significado, Gamma Galería, fundada por Rodrigo Campuzano, busca establecer un espacio de promoción artística centrado en el mercado global. El pasado sábado 2 de febrero se exhibió en Gamma Galería la exposición Nepantla, bajo la curaduría de Rafa Esparza (Los Ángeles, California) y Timo Fahler (Tulsa, Oklahoma), con la participación

de artistas multidisciplinares como Diana Yesenia Alvarado, Mario Ayala, Karla Canseco, Daniel Gibson, Alfonso González Jr., Mar Citlali y Nasim Hanteh Zadeh (Teherán, Irán). Hablé precisamente con Nasim sobre su participación en Nepantla; charlamos acerca del cuerpo como material en la obra, del pragmatismo de los movimientos aleatorios en la pintura, del grafito y la intuición, el color, la luz, la infancia, Teherán y los recuerdos. Desde que se mudó a los Estados Unidos desde Irán, Nasim Hanteh Zadeh ha trabajado en papel sus emociones; dibujos sobre sentimientos cotidianos, como una manera de lidiar con el aislamiento y la alienación. A veces, el resultado de esos bosquejos es abstracto, y puede impedir una lectura basada en la semiología del sistema visual con la que nuestros ojos están educados, pero es demasiado directo como para realizar enlaces a formas familiares, como objetos, figuras y órganos corporales.

Hanteh Zadeh ha dicho que produce trabajo que hurga y comunica en las sensaciones que producen confusión, incertidumbre y tensión; el resultado de sus convicciones refieren a varias situaciones, recuerdos y experiencias. A menudo, utiliza elementos que sugieren la figura como una alteración de su identidad, sexualidad, individualidad y la conexión entre estos escenarios y las consecuencias con las que lidia hoy en día. “En mi trabajo, la figura remodelada aborda el efecto de las leyes y creencias culturales, religiosas

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y políticas dominantes en mi vida cotidiana. Oculto la presencia de la figura, retratando imágenes distorsionadas, influenciadas por formas de objetos ordinarios, símbolos, signos y elementos lingüísticos. posteriormente, uso varios materiales como arcilla o pintura, y oculto esas imágenes a través del proceso de capas y la experimentación para obtener un resultado visual totalmente nuevo”. ¿De qué manera se relacionan tu cuerpo, el material y el espacio en tu obra? Durante el proceso de hacer arte en el estudio, creo una conversación entre mi cuerpo, el material y el espacio. Afirmas que tu organismo es otro objeto más, una molécula que se mueve dentro de tu estudio. Posiblemente tus trabajos estén gobernados por la física de tu cuerpo, de tus brazos, en un pragmatismo de movimientos aleatorios; cuéntame sobre eso… Dije que la manera en que me acerco a las formas en mi trabajo es que las leo y las entiendo como entidades. No tienen una identificación social específica. ¿Cómo se conjugan el grafito y la intuición en tu obra? Dibujo con un palito de grafito en papel, antes de empezar a usar óleo en colores pastel. ¿Cuál es la importancia del color en tus pinturas? Para mí el color es un elemento para atraer los ojos del espectador. Háblame de la obra Awkward Moment (2016). Es un trabajo inicial, se trata del sentido directo e inmediato de la humillación. ¿Qué pasa con la frase “Quiero encender tu luz”, que escribiste

con arcilla cruda en la pared de una galería? “Quiero encender tu luz” está inspirada en una película que vi de niña. Te he visto trabajar completamente vestida de blanco; escribir con barro sobre paredes blancas. ¿Es parte del proceso, un suceso donde la pureza se contamina? Me vestí de blanco y usé arcilla marrón para combinar mi ropa y el color de mi piel con el espacio y el material.

una pequeña parte de las historias de mi vida, junto a otras obras en el programa. Todas las obras se ubican dentro de la instalación que Rafa Esparza y Timo Fahler construyeron en el espacio de la galería. Teniendo eso en cuenta, me interesa el concepto que todo el espectáculo sugiere colectivamente a los espectadores.

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¿Qué recuerdas de tu infancia en Teherán y cómo dio forma a tu futura carrera artística? Mi trabajo no es solo sobre los recuerdos de mi infancia. Sin embargo, contiene recuerdos de la infancia. Los recuerdos están escondidos en las obras de arte. A veces se revelan y otras veces se ocultan. ¿Qué se siente exponer en Umbría, y cómo fue recibido tu trabajo en esa ciudad? La gente fue acogedora y recibieron bien las obras. ¿Cómo definirías tus piezas expuestas en Nepantla, dentro de la Galería Gamma de Guadalajara, Jalisco? Mi trabajo en Nepantla sugiere

MI TRABAJO CONTIENE RECUERDOS DE LA INFANCIA. LOS RECUERDOS ESTÁN ESCONDIDOS EN LAS OBRAS DE ARTE. A VECES SE REVELAN Y OTRAS SE OCULTAN.

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cultura

CAPITAL POR SIEMPRE!

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UNESCO Reconoce como patrimonio

EL FONDO IGNACIO RAMÍREZ POR JOSÉ ALFONSO SUÁREZ DEL REAL Y AGUILERA

…en florecer ocultamente cifraron su placer, orgullo y gloria. NIGROMANTE L a X L e di c ió n d e l a F e ria I nternacio nal d e l L ib ro d e Minería, fue el escenario idóneo para reivindicar la obra de Ignacio Ramírez Calzada, “el Nigromante”, cuyo Fondo donado

al INAH fue declarado Patrimonio Documental por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). A pesar del fundamental aporte intelectual debido a tan insigne mexicano, es menester reconocer la timidez con la que su país ha emprendido

una reconciliación frontal con una mente preclara que, desde su juventud, mostró vigor para provocar el cisma que impulsó a reconocer la diversidad de la nación mexicana, los derechos de la mujer, de los niños, de los obreros, campesinos y desposeídos. Nunca más oportuna una decisión de la UNESCO que este reconocimiento a la titánica labor de un hombre comprometido con la honestidad, la honradez y las libertades fundamentales de los seres vivos, precisamente cuando las sociedades del siglo XXI se ven amenazadas por actitudes contrarias a las luchas emprendidas —muchas veces en solitario— por este ser excepcional al que nunca amedrentaron cárceles, exilios, ni traiciones. Desde su juventud, las tesis de Ramírez le generaron estigmas y odios provenientes de los estamentos más conservadores del país, a cuyos integrantes la sola invocación del “Nigromante” era rechazada con jaculatorias, no solo por ser un defensor a ultranza de la laicidad del Estado mexicano, sino por sus valiosos aportes a la educación, las ciencias y la cultura, conocimientos cultivados por el liberal a lo largo de una azarosa vida. Don Ignacio Manuel Altamirano no escatimó reconocimientos ni elogios al apóstol de la Reforma, de quien distinguió su compromiso con los pueblos originarios pues, gracias

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LA SOLA INVOCACIÓN DEL “NIGROMANTE” ERA RECHAZADA CON JACULATORIAS, NO SOLO POR SER UN DEFENSOR A ULTRANZA DE LA LAICIDAD DEL ESTADO MEXICANO, SINO POR SUS VALIOSOS APORTES A LA EDUCACIÓN, LAS CIENCIAS Y LA CULTURA.

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Fotografía: wikipedia.org

a Ramírez, el político y poeta guerrerense tuvo acceso a la educación sufragada por el municipio de Tixtla, en el Instituto Literario de Toluca, oportunidad debida a Ramírez como integrante del gabinete liberal del gobernador mexiquense Francisco M. de Olaguíbel. Diez años después de su fallecimiento Altamirano recibe la encomienda de editar un par de volúmenes con los textos políticos, periodísticos y poéticos más reconocidos de Ramírez; en el prefacio a dicha obra, el guerrerense afirma: “veinte tomos serían insuficientes para hablar de obras completas, dada las muchas materias a las que se dedicó”. Sus textos abordan la historia, economía política, fisiología, geología, paleontología, botánica y pedagogía. A él le debemos el Proyecto de Enseñanza Primaria y una primera versión de un libro de texto gratuito. También debemos destacar sus inolvidables iniciativas constitucionales, sus múltiples intervenciones en el Constituyente de 1856-1857, sus disertaciones en la Corte Suprema, sus sentencias, sus imborrables discursos cívicos y sus poemas. Desde aquí rendimos justo homenaje a ese hombre cuya integridad moral le hizo vivir modestamente, morir discretamente, y —como señala en uno de sus versos— a ese ser que “cifró su placer, orgullo y gloria en florecer ocultamente”.

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