NÚMERO 3434 AÑO LXV
PRECIO DEL EJEMPLAR: $25.00 USCY $3.80 PRINTED IN MÉXICO
07/04/2019
ÍNDICE
5 RevistaSiempre
7 de abril de 2019
NÚMERO 3434
EDITORIAL
@revista_siempre
POPULISMO MATA POPULISMO BEATRIZ PAGÉS 6
A FONDO:
11 EU es hipócrita, le conviene tener indocumentados Nora Rodríguez Aceves 14 Cierre de frontera, daños incalculables Irma Ortiz
ENTREVISTAS
65 Mauricio Carrera: Una historia de amor en Cuernavaca Jacquelin Robles y Javier Vieyra 22 Indira de Jesús Rosales: No hubo eliminación del fuero Armando Reyes Vigueras
COLUMNISTAS
29 La democracia en riesgo Kenia López Radabán 31 Migración y campo Miguel Barbosa Huerta 34 Terrible proceso José Luis Camacho Acevedo 35 Zapata y el campo Mireille Rocatti 37 Fuerte hedor a cochupo Humberto Musacchio
SECCIONES
76 La Valkiria, de Richard Warner Mario Saavedra 79 De literatura y política Patricia Zama
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EDITORIAL
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POPULISMO MATA POPULISMO El 17 de octubre del año pasado, tres meses después de haber ganado las elecciones, el presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, ofreció empleo y visa de trabajo a los migrantes centroamericanos.
para incrementar el comercio humano.
BEATRIZ PAGÉS
El problema es que el paraíso prometido por López Obrador no ha llegado. La migración se ha convertido en un infierno no solo para los expulsados sino para los mismos mexicanos.
Exultante, después de haber obtenido 30 millones de votos, se mostró como el salvador de los pobres de Centroamérica y abrió, de par en par, las puertas del paraíso: “El que quiera trabajar en nuestro país, va a tener apoyo”.
Hondureños, guatemaltecos y salvadoreños deambulan por las principales ciudades del país pidiendo limosna, duermen tirados en las calles, comen de los basureros y visten en harapos.
Sus palabras contribuyeron a incrementar el flujo migratorio. Los líderes que viven del negocio migratorio vieron en el discurso del futuro presidente de México un aliciente
Las secretarías de Seguridad Pública de diferentes entidades detienen cada vez con más frecuencia a centroamericanos involucrados en casos de
EL PROBLEMA ES QUE EL PARAÍSO PROMETIDO POR LÓPEZ OBRADOR NO HA LLEGADO. LA MIGRACIÓN SE HA CONVERTIDO EN UN INFIERNO NO SOLO PARA LOS EXPULSADOS SINO PARA LOS MISMOS MEXICANOS.
E-mail: (Suscripciones) suscripciones@siempre.mx (Colaboraciones) siempre.semanario@gmail.com (Publicidad) mauriciod@siempre.mx Certificado de licitud de título y contenido,número 14870, expedidos por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas el 13 de julio de 2010. Reserva de Derecho de Autor, número 04-2008-120311325100-102, con fecha de 1 de diciembre de 2008, SEP. Publicada por Editorial Cruzada, S.A de C.V. (República Mexicana). Autorizada como publicación periódica,Administración de Correos Núm. 1, México D.F., 7 de julio de 1953. Permiso Núm. 007 07 53. Características 234851703. Franquicia Postal concedida el 14 de agosto de 1953 con oficio 217452. Número de control 1-08-93-80.
Directora general y editora responsable: Beatriz Pagés Rebollar. Jefe de Redacción: Armando Reyes Vigueras. Jefe de Información: Irma Ortiz. Jefe de Diseño: Sandra Luz Santoyo Almazán. Fotógrafo: Mónica Cervantes.
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robo, extorsión y asaltos a casa habitación.
preocupación de Washington por la demagogia mexicana.
En Chiapas, por ejemplo, la llegada masiva de migrantes ha provocado una fuerte tensión social que ya se manifiesta en forma de racismo y xenofobia.
La frase del mandatario norteamericano fue reveladora: “México habla mucho y no hace nada”. Bastó la visita de Jared Kushner, el yerno de Trump, a López Obrador para que agentes del Instituto Nacional de Migración comenzaran a detener el paso de indocumentados.
En síntesis, el populismo migratorio, el “¡vengan todos que aquí les haremos justicia!” ha provocado —al no contar con una estrategia realista de inclusión laboral— la profundización de una crisis humanitaria y de inseguridad que alcanza niveles dramáticos en la frontera con Estados Unidos. La amenaza de Donald Trump de “cerrar la maldita frontera” si México no hace nada por detener las “caravanas madres” no solo tiene un trasfondo electoral sino la intención de expresar la
No hay duda, populismo mata populismo. Frente a las amenazas e insultos del presidente estadounidense tiene otro origen: La necesidad de que Trump ayude a que el nuevo tratado de libre comercio, T-MEC, sea aprobado en los meses que vienen por el Congreso de Estados Unidos.
EN CHIAPAS, POR EJEMPLO, LA LLEGADA MASIVA DE MIGRANTES HA PROVOCADO UNA FUERTE TENSIÓN SOCIAL QUE YA SE MANIFIESTA EN FORMA DE RACISMO Y XENOFOBIA.
Fotografía: Agencia El Universal Shutterstock Gerente de Publicidad: Mauricio Díaz Tortoriello. Fecha de impresión: 7 de abril de 2019 periodicidad semanal
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SE PUBLICA TODOS LOS DOMINGOS.
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ENTREVISTA
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Hernán Molina/Analista político
EL JUEGO POLÍTICO DE TRUMP POR NORA RODRÍGUEZ ACEVES Ante el anuncio de que dos caravanas de centroamericanos de grandes dimensiones intentarán llegar a Estados Unidos, el presidente Donald Trump exigió al gobierno de México “usar sus fuertes leyes” migratorias y advirtió detener el paso de los migrantes hacia su país, “así de fácil, si no lo hacen les costará mucho dinero, honestamente, porque podrían hacerlo tan fácilmente. Si no lo hacen ¡vamos a cerrar la maldita frontera”. Luego de lanzar la advertencia, el pasado jueves 28 de marzo, durante un mitin en Michigan, el mandatario norteamericano continuó con sus amenazas, pero ahora por redes sociales, en su cuenta de Twitter acusó a México y a los países centroamericanos, del llamado triángulo del norte, de no hacer “nada” para “ayudarnos a detener el flujo de inmigrantes ilegales a nuestro país. Ellos solo hablan, pero nada de acción. Igualmente, Honduras, Guatemala y el Salvador han recibido nuestro dinero durante años, y no hacen nada”, escribió. Posteriormente, el martes 2 de abril, Trump volvió a tuittear, pero ahora para felicitar al gobierno lopezobradorista por aumentar el número de detenciones de emigrantes indocumentados en su frontera sur con Guatemala. “Después de muchos
EL PRESIDENTE DONALD TRUMP YA ESTÁ EN LA CARRERA PARA SU REELECCIÓN Y QUE LOS ANUNCIOS QUE HACE, SUS AMENAZAS DE CERRAR LA FRONTERA JUEGAN MUY BIEN A SU FAVOR.
años (décadas), México está deteniendo a un gran número de personas en su frontera sur, principalmente de Guatemala, Honduras y el El Salvador…”. Aunque el presidente Donald Trump matizó su amenaza de cerrar la frontera sur porque el gobierno encabezado por Andrés Manuel López Obrador “no hace nada” por detener los flujos migratorios hacia Estados Unidos, lo cierto es que el mandatario norteamericano no quitará el dedo del renglón en sus presiones o acciones, contra México, pues sabe bien que el problema migratorio es un botín político para ganar simpatizantes y fortalecer su base electoral con miras a las elecciones del martes 3 de noviembre de 2020, en donde el magnate pretende reelegirse. Tan es así, que este miércoles, 4 de abril, reanudó su amenaza de cerrar la frontera con México, pero ahora la advertencia fue para el Congreso norteamericano al pedirle, a través de su cuenta de Twitter, ponerse de acuerdo y “eliminar de inmediato las lagunas en la frontera. Si no hay acciones, se cerrará la frontera, o vastas secciones de ella. ¡Esto es una emergencia nacional!”, afirmó. Ante el panorama de incertidumbre, los especialistas coinciden en que si Donald Trump cumple su amenaza los daños económicos serían catastróficos. México es el tercer socio comercial de la unión americana; el comercio transfronterizo asciende cada día a aproximadamente 1,700 millones de dólares en bienes, según la Cámara de Comercio de los Estados Unidos, que afirmó que el cierre sería “una absoluta debacle económica; además amenaza
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con aquellos que al escuchar que hay tantas personas tratando de entrar al país en forma indocumentada, piensan que es una buena solución”.
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“FOGONEAR” A LA BASE “El problema es que habrá un impacto económico para México y para todas las ciudades fronterizas que viven de lo que venden, no solo con los residentes de dichas ciudades, sino también con los mexicanos que vienen a Estados Unidos a comprar, por ejemplo El Paso, Texas y San Diego, California, al presidente ya le advirtieron que no lo haga, aunque está ahí la consideración pero, en este momento es un juego político para mantener a su base alineada y activa, yo usaría la expresión, fogonear a su base”. El argentino radicado en Los Ángeles, apunta que Trump “por ignorancia o por arrogancia dice cosas y después actúa, en algunas de ellas en forma intempestiva, en una forma que es más para ganancia personal y no para la mejora del país. Hace que Estados Unidos viva en una constante lucha de grupos, polariza al electorado, busca la confrontación continua, porque eso le funciona”.
Fotografía: hernanmolina.com y Pixabay
cinco millones de empleos estadounidenses; hoy día hay más de 116 mil cruces tanto de autos como de personas; y se dice que impactaría negativamente los índices bursátiles. De acuerdo con declaraciones del sindicato del sector aduanero, los funcionarios trabajan hasta 16 horas diarias para lidiar con el flujo de actividad, y estiman que harían falta unos 3, 700 empleos más, pues cada día, 21 mil agentes aduaneros tramitan el cruce legal de un millón de personas en la frontera con México, inspeccionan 67 mil cargamentos y revisan transacciones económicas por un valor de 1, 500 millones de dólares. El volumen de trabajo es tan grande que el gobierno tiene que despachar empleados de refuerzo a los 330 puertos de entrada que puntúan esta frontera de más de 3, 000 kilómetros. Ante tantos dimes, diretes y arrebatos del presidente Trump, Hernán Molina, analista político, señala que esta situación hay que entenderla “en el contexto de que el presidente Donald Trump ya está en la carrera para su reelección y que los anuncios que hace, sus amenazas de cerrar la frontera juegan muy bien a su favor, con su base, sobre todo
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recursos para programas de desarrollo no pasará, porque va en contra de lo que tanto predica, esta no solo es una base nacionalista sino racista también detesta a la gente que es diferente a ellos.
Sin embargo, “hace unas matemáticas, cálculos, con base en tener a sus simpatizantes alineados, pero el problema de esta estrategia es que no ha podido expandir su base de poder más allá del electorado que lo votó en su momento. Ha perdido simpatizantes por las sanciones económicas que hubo en su momento y que terminaron perjudicando a agricultores y ganaderos, a los productores de cerdos que le vendían a China y que ahora no lo pueden hacer”. Por eso, considera Molina, que el presidente tendrá problemas al momento de la votación, “hay una indicación muy seria en las elecciones intermedias de Estados Unidos, en noviembre pasado, los republicanos perdieron 40 bancas en el Congreso, lo que significa que en varios distritos hay gente que no está contenta con las políticas de los republicanos y con el presidente Trump”. Rechaza el rumor que plantea que Andrés Manuel López Obrador busca que Estados Unidos financie programas de desarrollo económico para México y Centroamérica por unos 10 mil millones de dólares para atacar la pobreza y la violencia, causas de la migración. “No, eso sería darle de comer a gente que la mayoría de las personas a las que les habla, que lo apoyan, que piensan que Estados Unidos tiene que gastarse esos recursos en los suyos y no ayudar a nadie de la misma manera que no creen en esfuerzos multilaterales, globalistas “. Por ejemplo, agrega, “apoyar los esfuerzos de las Naciones Unidas, Trump quería cancelar fondos para las Naciones Unidas; por tanto, eso de dar
DOS VISIONES DE PAÍS
Fotografías: Agencia El Universal
“LA ESTRIDENCIA DE DONALD TRUMP, SUS DECLARACIONES RIMBOMBANTES, LAS ACUSACIONES CONTRA SUS CONTRINCANTES CADA VEZ SERÁN PEORES”.
“Ven mal al migrante indocumentado y va más allá de que el individuo no tenga documentos, muchas de estas personas que apoyan al presidente lo ven con desprecio, con una visión racista, de usurpadores, no lo ven como una persona desesperada, luchona, que viene a trabajar, que busca una vida mejor, que viene huyendo de la violencia, la marginación y de la pobreza absoluta”, expresa. En opinión de Hernán Molina, “en Estados Unidos hay una división sobre ¿qué clase de país queremos ser? Un país del que hablan los demócratas, del que hablaron el presidente George Bush, hijo y su padre, Ronald Reagan en su momento se refirió a un país que da la bienvenida al inmigrante y es un ejemplo en el mundo, que busca ‘la paz’, aunque cuando tuvo la oportunidad hizo la guerra”. O ser un país cerrado al mundo, que echa a todos los que no concuerdan con sus parámetros, con su perfil racial, mucha de la gente que apoya a Trump habla de que los inmigrantes cambian lo que ellos llaman, la cosmética racial demográfica de Estados Unidos, lo que están diciendo es: dejaremos de ser un país blanco para convertirnos en un país de colores. Hay mucha gente que apoya ese planteamiento y hay otra que no”. Afirma que “es esa polarización la que el presidente explota para beneficiarse personalmente, no a favor del país ni de los estadounidenses, él no es un estadista”. El tema de los migrantes centroamericanos le reditúa muchos votos, simpatías por parte de la población norteamericana, “de la población blanca, sobre todo, aunque a veces desarrolla un mensaje hacia los afroamericanos, hacia las personas negras, diciéndoles que los latinos les roban los trabajos y hacen que ellos sigan sumergidos en la pobreza, de vuelta provoca la pelea entre grupos étnicos para su beneficio personal, algo deleznable y repudiable, porque un presidente llama a la unión, es el líder, la cabeza de un país”, expresa Molinar. Sin embargo, “lo que hace Trump como candidato y como presidente es seguir enfrentando y llamando a la polarización y crear divisiones. En Argentina, usamos un término, la grieta social, el país está dividido en dos, los que apoyan a Cristina Kirchner y los que apoyan a Mauricio Macri; acá, en Estados Unidos se da un poco lo mismo”, dice. De ahí que advierta que conforme se acerque el día de la elección presidencial en Estados Unidos, el 3 de noviembre de 2020, “la estridencia de Donald Trump, sus declaraciones rimbombantes, las acusaciones contra sus contrincantes cada vez serán peores”.
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ENTREVISTA
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Guadalupe Correa-Cabrera/Investigadora de la Universidad de Texas
EU ES HIPÓCRITA, LE CONVIENE
TENER INDOCUMENTADOS POR NORA RODRÍGUEZ ACEVES DEPORTADOS DURANTE LOS ÚLTIMOS 29 AÑOS ADMINISTRACIÓN
PERÍODO
PARTIDO
DEPORTADOS
1989/1993
REPUBLICANO
160,000
1993/2001
DEMÓCRATA
860,000
2001/2009
REPUBLICANO
2,000,000
2009/2017
DEMÓCRATA
2,800,000
2018
REPUBLICANO
88,586 62 (13% MENOS QUE OBAMA EN EL MISMO PERÍODO)
Tras las amenazas del presidente Donald Trump de cerrar la frontera con México, si el gobierno de Andrés Manuel López Obrador no detiene los flujos migratorios de centroamericanos que cruzan por territorio mexicano para entrar de forma ilegal a Estados Unidos, Guadalupe Correa-Cabrera, profesora asociada en la Escuela de Política y Gobierno de la Universidad George Mason, afirma
que “es una cuestión muy complicada, porque cada quien está jugando su juego político y lo que menos importa en este momento son los migrantes, a nadie le importan”. Desde que empezaron a salir —en octubre de 2018— las caravanas de migrantes centroamericanos rumbo a los Estados Unidos, “nos dimos cuenta que era un juego de muchos actores, que no
es muy claro, pero que hay grupos que mueven a estas personas, estas caravanas, incentivando la petición de asilo, incentivando el transporte, incentivando de muchas maneras”. La experta en estudios fronterizos, migración y relaciones México-Estados Unidos, asegura que “todo esto es utilizado de manera política, porque cada vez llegan más personas en masa a pedir asilo, como nunca se había visto. A tal grado que parece ser una realidad la crisis en la frontera que Donald Trump presentó durante las elecciones en Estados Unidos, en su campaña rumbo a la presidencia en 2016”. Antes de que aparecieran las caravanas, explica, que el mandatario vaticinó este escenario, hablaba como si existiera ya, tanto que muchos de los que criticamos este planteamiento lo negamos, “no es cierto, no hay ninguna crisis, no tenemos ningún problema, las cosas están como siempre, por supuesto que había y ha habido una crisis humanitaria, pero no es de ahora, lleva varios años, se manifestó con mucha visibilidad en agosto de 2010 cuando se encontraron muertos a los 72 migrantes en San Fernando, Tamaulipas”, apunta.
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL QUE OPERAN “El problema es que con estas caravanas, que las mueven grupos, muchos de ellos no son las
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Fotografía: socialresearchmatters
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personas que se dedicaban hacer el trabajo humanitario de siempre, las que apoyaron siempre, como la Pastoral de Movilidad Humana o los albergues que ayudan, porque la gente se sigue desplazando, pero ahora se desplaza en caravana, muchos de los grupos que están operando para las caravanas tienen un lugar en los Estados Unidos, ellos vienen de allá”. Señala a “Pueblos sin Fronteras, una organización que no es mexicana, que tiene muchos contactos en México, y las organizaciones, bien identificadas, que trabajan de la mano de ellos, haciendo diferentes cosas, como por ejemplo Diversidad sin Fronteras, muchos grupos que tiene un apellido, sin fronteras. Los abogados de Al Otro Lado, que dan asesorías para cuestiones de asilo, que manejan algunos casos, pero en realidad dan acompañamiento —como ellos le dicen— a cualquiera que pida asilo, sí, pero la mayor parte de esta gente nunca tendrá asilo, porque no cumple con los requisitos que marca la ley”. “Todos los grupos se benefician, los coyotes que acompañan a la caravana; los grupos que acompañan a migrantes y que quieren donaciones, todas estas OSC, muchas de ellas norteamericanas, que empiezan a salir de la nada, que tienen poco tiempo trabajando en el tema migratorio, que eso quede claro”. Por tanto, lo que se logró con la primera caravana, es que “Donald Trump dijera: miren, les dije que había una crisis en la frontera y lo que está pasando es que llegan estas personas en masa, las detienen, los encierran, arman un show para mostrar que no hay capacidad en los centros de detención y poder decir, necesitamos más dinero para su detención y necesitamos una frontera”, explica.
MÉXICO EN MEDIO DE LA LUCHA POLÍTICA Mientras tanto, “la base de apoyo del presidente Trump cada vez está
Guadalupe Correa-Cabrera.
espera una pesadilla, pero aquí están lucrando con ellos políticamente los dos partidos de Estados Unidos”. “En el caso de México —explica la doctora Correa— Estados Unidos le exige parar a los flojos, si no cerrará su frontera sur y sabemos que el día de ayer —lunes 1 de abril— ya se empezaron a ver operaciones importantes para parar el coyotaje, el tráfico humano, camiones detenidos y personas relacionadas con investigaciones detenidas, vinculados a estas operaciones de llevar gente en masa, en caravana”. Además dice: “Trump presiona de cualquier manera, el programa de protocolos migratorios para quedarse en México lo decide unilateralmente Estados Unidos para que México cargue con el problema y México no hace nada, no detendrá los flujos, pero lo hace, sigue habiendo muchas deportaciones a Centroamérica, eso dicen los números, no cambian mucho con respecto a los últimos años del periodo de Enrique Peña Nieto, de acuerdo a los datos que puso en orden la Universidad de Texas, basados en cifras oficiales de los Estados Unidos”. Por tanto, sostiene, una cosa es que diga el presidente Andrés Manuel López Obrador que no detendrá a los migrantes y otra lo que vimos tres días después de la amenaza del mandatario republicano. “No sé si México llegó a un acuerdo, que no sea transparente,
más enojada, piden un muro, piden que se paren estos flujos migratorios y Donald Trump también lo está pidiendo, cuando es México el que está en medio de todo este conflicto político”, asegura. La doctora en Ciencias Políticas, por la New School for Social Research (Nueva York, NY), expresa que “es una cuestión política que Donald Trump está utilizando para presionar a México, vea mi gente, tenemos una crisis, cuántas personas quieren invadir al país voy a cerrar la frontera. ¿Qué pasaría si Donald Trump cierra la frontera? Es imposible que él vaya a cerrar la frontera por más de dos días, de un día o por poco tiempo más, perdería su país muchísimo dinero, simplemente en los trabajos que se perderían, el dinamismo de la frontera es algo que no le conviene parar a los Estados Unidos”. Indica que “es otra manera de presionar a México, otra manera de consolidar su base política, pero la pregunta es ¿Por qué y quién está trayendo tanta gente?, ¿quién los está alentando a que 1996 (Clinton) lleguen a pedir asilo de • Leyes AEDPA esa manera? Sabemos que IIRAIRA su ubicación es muy complicada, que ellos tienen el sueño americano en la cabeza, que no saben que les
1997 (Clinton) • Acuerdo de lasFlores
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y que esto solo sea un espectáculo mediático. La participación del presidente de los Estados Unidos, su actuar, nos muestra otro tipo de hacer política a nivel internacional, no con elementos de verdad, sino con exageraciones, falsedades y frases muy acaloradas que sirven también para una cuestión electoral, para una reelección posible y para mantener una base de apoyo”. Guadalupe Correa-Cabrera afirma que Donald Trump “consigue lo que quiere, tal vez consiguió un acuerdo, sería interesante que los mexicanos se pusieran las pilas. Todos sabemos quiénes mueven gente, que no los agarren, que no detengan esas operaciones, es raro y difícil de comprender, ahí hay alguna política, algún juego”. “No hablo de la gente, sino de los políticos, de los traficantes de personas, de las fundaciones que ganan mucho dinero haciendo de esto una tragedia y manteniendo la tragedia humana de la migración centroamericana”. Destaca que “quienes nos dedicamos al estudio de movimientos sociales, sabemos cómo ha sido este movimiento por años, no llegaban así porque hay necesidad de recursos y de organización, aquí se utiliza de
2005 (Bush hijo) • Operación Streamline
2008 (Bush hijo) • Ley William Wilberforce
manera política, es en el centro de la discusión del debate estadounidense nacional. Hablamos de una emergencia nacional, de un cierre del gobierno de los Estados Unidos a principios de año, el más grande en toda la historia del país, a ellos les conviene mostrar a los migrantes
EL GOBIERNO MEXICANO TAMBIÉN ESTÁ JUGANDO UN JUEGO, EL GOBIERNO ESTADOUNIDENSE DEFINITIVAMENTE, LAS OSC ESTÁN EN LA REBATINGA DE DINERO Y DONACIONES PARA “AYUDAR” A LOS MIGRANTES; TODOS HACEN DINERO DE LOS MIGRANTES. como invasores, a otros como protectores de migrantes, pero al final todos hacen los mismo”.
2012 (Obama) • DACA • Priority juvenile Docket (expediente juvenil de prioridad)
Incluso, “el gobierno mexicano que está ahorcado también está jugando un juego, el gobierno estadounidense definitivamente, las OSC que están en la rebatinga de dinero y donaciones para 'ayudar' a los migrantes; todos hacen dinero de los migrantes para justificar una crisis migratoria que a todo mundo da frutos”, afirma Guadalupe Correa-Cabrera. “Ellos quieren que México haga el trabajo sucio, ellos no cambian sus leyes, no llegan a un acuerdo, se enfrenta el Partido Republicano con el Partido Demócrata, la verdad no veo una solución a menos que se cambie la línea de Estados Unidos y tenga una política coherente. La gente no migra porque sea mala, invasora y quiera aprovecharse de un sistema ¡claro que no!, llega porque sabe que en el momento en que cruce, sin estar en un centro de detención o en una cárcel, tendrá un trabajo”. “No vienen a beneficiarse del sistema, vienen a trabajar, porque no reciben ninguna ayuda, nadie les ayuda, el sistema estadounidense no es de ayuda, es de trabajo, por tanto es un sistema muy, muy, muy hipócrita”, concluye.
2014 (Obama) • Plan Frontera Sur (México) • Plan para la Prosperidad del Triangulo Norte de Centroamérica.
2017 (Trump) • Ley de Cero Tolerancia
Línea de tiempo leyes anti migratorias de Estados Unidos CENTRO DE ESTUDIOS DE GUATEMALA.
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ENTREVISTA Sergio Negrete/Doctor en economía ITESO
CIERRE Y DAÑOS INCALCULABLES POR IRMA ORTIZ
Fotografía: El Universal
Un cierre de la frontera con Estados Unidos representaría un daño brutal para la economía de México, pero también para la norteamericana, en particular para la zona fronteriza, creando un cuello de botella que, aunque no fuera total, sí afectaría a algunos cruces, para que luego Trump asegure que “está atendiendo la crisis de seguridad nacional”, como ha señalado el exembajador de México en Estados Unidos, Arturo Sarukhan. De implementarse el cierre fronterizo se perderían, de acuerdo con cifras obtenidas por el periodista Carlos Loret de Mola para el diario El Universal, alrededor de mil millones de dólares mientras que algunos economistas estadounidenses calculan que serían de 1, 600 millones diarios. Así, cada día, cargamentos de frutas, aparatos electrónicos, autopartes, manufacturas y muchos otros productos, se quedan varados en los cruces con las consecuencias que ello implica. Hasta este miércoles se calculaban en 1, 500 tráileres detenidos. Cabe recordar que en 2018, más del 85 por ciento del comercio se dio por vía terrestre. Los estados que se encuentran en la franja serían los más afectados, lo que se reflejaría en el Producto Interno Bruto (PIB), pues estas entidades generan un 22 por ciento. Adrián Sada, presidente de Caintra Nuevo León, dijo que tan solo en Nuevo Laredo cruzan 10 mil camiones al día y, de continuar los retrasos, se convertiría en un asunto totalmente crítico para la manufactura. Para el doctor en economía Sergio Negrete, de la Universidad Jesuita de Guadalajara, se trata de una crisis artificial. “Trump está creando una crisis artificial, porque no se puede salir con la suya de construir su muro. Su congreso no se lo aprueba, no tiene el dinero. Obviamente México no lo pagará y tiene que mantener viva la
controversia política que le es muy redituable. Ahora sale con que como no están haciendo nada, lo que es mentira pero le funciona con su electorado, para continuar con su narrativa de una frontera problemática y al borde de la crisis, que se necesita un muro que nadie quiere aprobar”. El economista por el ITAM apunta que los daños económicos resultan gigantescos “no es solo el volumen y el valor de las exportaciones, sino el valor de la producción perdida, son muchísimas cadenas productivas, sobre todo de manufactura. Todo el sector manufacturero industrial, particularmente en el norte. El costo resulta imposible de estimar, es gigantesco, sobre todo por el freno que significa, porque hay industrias que se pararían con rapidez de los dos lados al carecer de piezas y refacciones. Sería gravísimo para la economía nacional y también afectaría a la economía estadounidense, aunque no tanto como a la nuestra”. ¿Cómo será afectada la economía de la nación norteamericana si se hacen efectivas las amenazas? Al mismo tiempo, ¿qué tanto peso podrían tener las presiones de los empresarios estadounidenses que tienen intereses en la frontera? Tiene muchísimo peso, es una locura lo que está proponiendo. Tiene muchos amigos empresarios y los gobernadores de todos los estados fronterizos, senadores y diputados de esos estados. La afectación es gigantesca y será mucho peor en México pero también afectará a Estados Unidos, la medida afecta a los dos países. Algunos especialistas señalan que el gobierno de México tendría que ceder a las pretensiones norteamericanas ya que está siendo presionado con la firma del Tratado de Comercio con Estados Unidos y Canadá, ¿Qué opina? México tiene que estar en alerta permanente con un presidente norteamericano que detesta a nuestro país, que no titubea al anunciar con demagogia; es un analfabeta económico y un gran peligro para el país y lo seguirá siendo hasta el día que deje la Casa Blanca. Conviene tomar las previsiones posibles, los mayores puentes de comunicación y respuesta a cualquier acción, por enloquecida que parezca, proveniente del presidente Trump.
columnista invitado
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Fotografía: Shutterstock.com
RevistaSiempre
Políticas fallidas y pobreza generalizada
DEFENSA DE LOS PRODUCTORES POR JOAQUÍN ROBLES LINARES NEGRETE La cola es larguísima, kilómetros de camiones en fila, todos con las cajas refrigeradas para mantener el producto en buen estado, miles de toneladas de todo tipo de fruta y legumbres: tomates de un rojo encendido, exquisitos pimientos de sutiles colores; verdes calabazas estibadas en cajas que asemejan batallones de soldados; dulces uvas de mesa con formas, colores y racimos esculpidos por una naturaleza. Esto es tan solo una pequeña parte de lo que aquí, en Sonora, se produce y espera pacientemente la entrada al mayor mercado mundial: Estados Unidos. Todo por Nogales, Arizona, vecino inmediato de Nogales, Sonora. En los últimos treinta años la creatividad, empuje y dinamismo de agricultores del noroeste mexicano le dieron la vuelta a las penurias y a los cultivos que los tenían amarrados a un pasado de políticas fallidas y pobreza generalizada. Seguramente los nuevos funcionarios federales no lo saben, pero esto no es nuevo, viene desde muy atrás, habría que remontarse a la Revolución mexicana. Si estos funcionarios de hoy, revisan las biografías de aquellos revolucionarios sonorenses que arribaron al poder después de la lucha, se darán cuenta que en su gran mayoría eran o habían sido productores. La producción estatal en agricultura es importantísima para el país, van algunos datos: 22 millones de cajas de uva de mesa que se venden en la frontera a $15 dólares promedio; más de 10,000 tráileres repletos de sandía cruzan a los Estados Unidos; 20 millones de cajas de calabaza se comercializan en temporada, a un precio promedio de $8.50 dólares. No se diga del trigo, este año Sonora aportará al mercado nacional más de 2,500 millones de toneladas, el 50 por ciento de la producción nacional, hoy amenazada por decisiones absurdas del gobierno federal.
La cantidad de alimentos, empleos y divisas que producen para el país es impresionante, sin hacer alharaca, ni tomar calles o avenidas de la Ciudad de México, sin asaltar casetas de peaje, sin hacer declaraciones sensacionalistas, sin tener que depender ignominiosamente del poder o consentir alguna afinidad partidista. Nunca he visto euforia más genuina que la de un productor al momento de cosechar, más allá del beneficio económico y las ganancias, aquellos que los conocemos sabemos que los mueve otra cosa ya que, en ocasiones pierden todo: un ciclón, helada o crisis de mercado. Las condiciones son de alto riesgo. Mientras el gobierno mexicano los castiga con lo peor que tiene un régimen, la indiferencia y por consiguiente el nulo apoyo. Hay amenazas serias del presidente Trump de afectarlos. Sin embargo, el gobierno mexicano pareciera que no conoce el tamaño del problema. En este régimen todo se reduce a las mañaneras, las declaraciones que pretenden ser simpáticas y al final resultan amargas y crueles. El expresidente Peña y el presidente López Obrador se parecen en algo, en su aldeanismo; Peña siempre actuó como si México entero fuera Toluca, y López Obrador, como si la nación se redujera a un ejido tabasqueño. Lo más tóxico para un gobernante es la ignorancia envuelta en el veneno de la arrogancia, el país demanda atención y soluciones distintas para todas las regiones, no es justo castigar y desdeñar a una que ha sido exitosa y ejemplar como el noroeste. Mientras ellos hablan sin parar todas las mañanas, y declaran para regocijo de la prensa “amor y paz”, los camiones pacientemente esperan.
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ENTREVISTA
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Rodolfo Casillas/ Investigador Flacso
LA MIGRACIÓN Y SUS INTERESES
Fotografías: El Universal
POR IRMA ORTIZ
La migración centroamericana hacia Estados Unidos es un proceso social desarrollado a plenitud desde la década de los 90, un proceso que ha ido creciendo por los diferentes intereses tanto estadounidenses como de los gobiernos de América Central. Basta recordar a los niños que a mediados del año pasado intentaron cruzar la frontera y donde 40 mil, de acuerdo con la Unicef, fueron repatriados a México, 18 mil viajaban solos. Una cara de la migración que se repite cada año. Hoy las caravanas se han incrementado. Muchos migrantes que transitaban en pequeños grupos han preferido dejar de ser invisibles para viajar en caravanas en busca de más facilidades y una mayor seguridad. Buscan dejar de ser carne de cañón de los grupos delincuenciales para cruzar por nuestro país e intentar llegar a Estados Unidos y así enfrentar los sentimientos antiinmigrantes avivados por el presidente Donald Trump —tema de su campaña electoral en 2016— y que ahora atiza en su búsqueda por
la reelección y donde un día y otro también amenaza con cerrar su frontera sur. En su camino las caravanas atestan los albergues instalados por el gobierno mexicano en Tuxtla Gutiérrez o Tapachula, donde lo mismo se entremezclan desplazados africanos, cubanos pero, en su mayoría, centroamericanos. Los albergues de Tijuana, Mexicali, Piedras negras o Matamoros, viven la misma situación. Rodolfo Casillas, investigador de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales es un gran conocedor del fenómeno migratorio habla a Siempre! sobre esta situación en la cual hay muchos beneficiarios y los perdedores son siempre los migrantes. “Es un proceso que va en auge, que tiene muchos beneficios pero también hay muchos intereses, podemos hablar desde los más formalizados como pueden ser las empresas que reciben las remesas en Estados Unidos y las distribuyen en
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los países de destino que, tan solo el año pasado, el total de remesas que llegó a Guatemala, Honduras y el Salvador, osciló entre los 18 y 19 mil millones de dólares en un solo año, es un monto muy importante”. Pero también, asegura “es un proceso donde ganan los países receptores porque esos ingresos van directamente al consumo diario y eso va en beneficio, no solo para la economía local, sino también de la gobernabilidad del país, porque los gobiernos centroamericanos tienen economías muy debilitadas. Reciben grandes tanques de oxígeno para su economía y gobernabilidad, por eso no evitan que la migración siga ocurriendo”.
EMPRESAS DE TRAFICANTES Casillas considera que punto y aparte son las organizaciones de traficantes de migrantes, que también son empresas, aunque ilegales, que se beneficia de estos procesos. ”Podemos hacerlo más complejo si hablamos de las redes criminales mayores que con el secuestro de migrantes (entre otras cosas) se benefician, porque chantajean a los familiares de migrantes para que paguen rescates para la liberación de los secuestrados y ya con eso tenemos grandes intereses muy fortalecidos, con el paso de los años están metidos ahí, por no hablar de las prácticas de corrupción de funcionarios públicos que participan de estos traslados”. Asevera que “es una realidad con muchos rostros y donde una sola medida no resuelve la migración. Ahí es, dice, donde debe ubicarse la discusión que se está dando en México y Estados Unidos, sin olvidar lo que ocurre dentro la propia Centroamérica”. sacar provecho de las facilidades para la internación y el otorgamiento de visas humanitarias para colar Algunos señalan que como el presidente López ahí a sus grupos delincuenciales organizados. Obrador abrió las puertas a las caravanas, se ha Y tan es así, que todos esos empresarios viven convertido en un factor para alentar la migración. de esta situación y lo que van a buscar siempre es Es un riesgo que se asume viendo la complejidad de encontrar, en las malas políticas migratorias, un procesos de actores institucionales o institucionanicho de oportunidad para seguir fomentando sus lizarlos, aunque sean informales, para no caer en el intereses, por muy ilícitos juego al 100 por ciento que sean en lo moral, ellos de estos intereses. tienen la expectativa de Hay que atender a ES UNA REALIDAD CON MUCHOS seguir siendo empresarios la población, en ese sentido es congruente ROSTROS Y DONDE UNA SOLA MEDIDA “exitosos”. la propuesta del preNO RESUELVE LA MIGRACIÓN. AHÍ Si pudiéramos ubicar un sidente, primero es el factor fundamental que pueblo para efectos DEBE UBICARSE LA DISCUSIÓN haya incrementado este nacionales y su versión ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS, número de migrantes, hacía afuera sería, ¿cual sería? primero el pueblo SIN OLVIDAR LO QUE OCURRE EN Quizá estaría en México, migrante, pero eso CENTROAMÉRICA durante las administraimplica el riesgo de que ciones cuando menos muchos actores quieran
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de Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto, la política migratoria de México estuvo oscilando, entre cerrar la frontera y abrirla. Esa situación llevó a prácticas inconsistentes durante mucho tiempo, que a la vez tenían el efecto inmediato de alentar a los flujos migratorios diversos, más allá del atractivo que pueda tener Estados Unidos como país de los sueños realizados.
Resulta difícil que cualquiera de esos propósitos se logre en el corto plazo, cuando tenemos décadas y décadas de anarquía en esos flujos. ¿Cual será el resultado? quizá lo podremos ver con mayor transparencia en el mediano plazo pero no pronto, diría que en este año tendríamos que ver quizás ya resultados.
En la reunión entre el yerno de Donald Trump y López Obrador hubo un compromiso para limitar el ingreso de migrantes… Hemos tenido varios eventos en fechas muy recientes que resultan significativos. Uno, la reunión del presidente con el enviado de Trump; dos, la reunión de la secretaria de Gobernación con la secretaria de Seguridad Nacional de Estados Unidos en Washington y tres la declaración que hizo el Instituto Nacional de Migración de que se reanudaría el otorgamiento de visas humanitarias. Así enunciados parecerían mensajes contradictorios, muestran que no existe una coordinación operativa o una traducción en la acción de las declaraciones de los altos funcionarios. Pareciera que hay contradicciones pero también de lo que se trata, en cualquiera de las distintas versiones, es de tener una especie de control del Estado sobre los flujos migratorios; bien sea para meterlos en el cauce del registro de la legalización, de ordenar el flujo, o de la contención en cualquiera de esas versiones; la intención es que el Estado se convierta en el rector de esos flujos.
No se puede evitar ver el punto de vista político, que Trump utiliza la migración para lograr una reelección y otros señalan que López Obrador también busca sacarle provecho… El gran ganador en términos electorales es Trump, independientemente de si el flujo tiene o no patrocinios institucionales o de ciertos gobiernos, el hecho de magnificar el número de migrantes, de sobredimensionar los posibles efectos en la economía interna en Estados Unidos, le da un gran capital político a alguien que es muy sagaz para aprovechar los miedos sociales. Trump es el ganador, no le veo muchos beneficios al presidente López Obrador porque los centroamericanos no votan. Sin embargo, tenemos otra versión, que facilitan los medios sociales. Hay quienes se pronuncian porque no se le dé asistencia a los migrantes, sectores importantes que así lo hacen porque dicen que estos nos van a quitar empleos, van a colapsar el sistema de servicios públicos, crearán problemas en hospitales, escuelas y se incrementará la delincuencia común. Pronunciamientos que cobran auge en algunas partes del país no los podemos dejar
REACCIÓN SOCIAL, YA NO SE APOYA A CARAVANAS
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de incluir en el análisis y que sería el contrapeso de aquellos que ven con buenos ojos la labor humanitaria de asistir a los migrantes. Hay que ver cómo la reacción social, incluso de algunos gobiernos estatales que en noviembre pasado, dio todas las facilidades para que la caravana que salió en octubre de Honduras, llegara rápidamente y en las mejores condiciones posibles a Tijuana. Ahora, ¿qué es lo que ocurre con las caravanas que están transitando en estos días por Chiapas?, ya no existe ese apoyo social, no está tampoco el apoyo institucionalizado, es decir, sí hay un cambio cualitativo en un periodo de menos de tres meses. ¿Qué repercusiones tendría el recorte con que ha amenazado Trump, por 500 millones de dólares, al triángulo norte de Centroamérica? Si se hace realidad la amenaza, a los primeros que va a perjudicar es a los empresarios de Estados Unidos; a los segundos que dañará es a los técnicos norteamericanos y en tercer lugar, les va a pegar a los gobiernos que son sus aliados en Centroamérica y, en última instancia, a los habitantes de esos tres países centroamericanos. Sabemos que todos los gobiernos de Estados Unidos, sean demócratas o republicanos siempre hacen préstamos o donaciones gratuitas a otros países condicionados a que ese capital que van a prestar o donar, se utilice para comprar productos de Estados Unidos, para que se contraten empresas de Estados Unidos y que los técnicos que capaciten o realicen estudios sean en este país. Estos tres países centroamericanos —Guatemala, Honduras y El Salvador—, independientemente de si son de derecha, centro o izquierda, siempre han preferido entenderse con Washington y dejan en última instancia los acuerdos con México. Esta situación se ha dado a lo largo de la historia, desde el siglo XIX hasta hoy.
GOBIERNOS CENTROAMERICANOS, NO GUSTAN DE LOS NUEVOS EMBAJADORES MEXICANOS Andrés Manuel señalaba que ya se estaban poniendo de acuerdo con los gobiernos de Centroamérica, ¿qué ha sucedido? Es lo que hemos escuchado, que ha habido una serie de reuniones privadas muy intensas, frecuentes, cuando menos desde el inicio de esta administración a partir de diciembre. Sin embargo, habría que cuidar el conjunto de mensajes que se mandan a Centroamérica ya que, por citar un caso, el nombramiento de los nuevos embajadores en estos tres países no ha sido del
agrado pleno de las cancillerías y de los gobiernos centroamericanos, porque no les ven un perfil idóneo desde la lógica de esa región. Estos nuevos embajadores son vistos como parte del cumplimiento de compromisos del gobierno de López Obrador con las fuerzas que le ayudaron a ganar las elecciones, los ven más en la lógica interna mexicana que en la de México como país con relación a Centroamérica. Ese perfil no revierte la mala imagen que tiene el gobierno mexicano en estos países centroamericanos. Si nosotros analizamos cuál es el perfil de estos tomadores de decisiones de la política migratoria centroamericana, hacia fuera, son muy reacios a la colaboración con México por razones diversas y ese perfil contribuye a que sus temores y reticencias se vean incrementados.
ESCENARIOS Las caravanas son una expresión del proceso migratorio pero no es la única, es decir la gente que sigue migrando por la libre, en grupitos menores de tres a 20 personas, que transitan por las carreteras de México principalmente, no se han detenido. Es más, mientras la atención pública se centre en las caravanas, resultan más invisibles los flujos atomizados que siguen transitando por el país rumbo al norte, así como también a los que están metidos en el “negocio” del tráfico de migrantes, pues a ellos también les beneficia que la atención pública, que la actuación gubernamental se concentre en la caravana porque les da más libertad para la operación de su negocio. Tenemos que ver la complejidad de los distintos procesos, las diversas vestimentas sociales y las diferentes formas de migrar porque, así como estas redes de tráfico mandan a algunos por la libre, otros más mandan migrantes por las llamadas caravanas.
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Rechazo por falta de habilidades
“AQUÍ MANDO YO”
COMISIONADOS SIN LEGITIMACIÓN POR MORELOS CANSECO GÓMEZ C u an d o e l E j e c uti vo y e l Legislativo concurren a la adopción de una determinación de Estado, la Constitución enfatiza la corresponsabilidad y hace expreso el control de la gestión. En lo básico el proceso legislativo ordinario, lo aprobado por las Cámaras, puede recibir observaciones del Ejecutivo y deberá ser materia de nuevas deliberaciones para alcanzar una mayoría de dos tercios de los legisladores y superar el veto presidencial. Ese control de gestión está también presente en la adopción de instrumentos para la conducción de los asuntos públicos, como la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo por la Cámara de Diputados y en la designación de servidores públicos, cuyo perfeccionamiento requiere
la aprobación de alguna de las Cámaras. Se trata de deliberar, motivar el acuerdo y corresponsabilizar. En aras al pluralismo del sistema político las normas constitucionales cobran una dimensión no siempre explorada. Así apreciamos, del texto aprobado en Querétaro y mucho antes de la pluralidad política, la aprobación en el Senado de embajadores, cónsules generales y empleados superiores de hacienda por mayoría de los presentes y, con base en las reformas de 1928 y 1994, la elección de ministros de la Suprema Corte con la propuesta en terna del Ejecutivo y resolución de las dos terceras partes de los senadores presentes. En ocasiones un procedimiento que parece sencillo encierra elementos de mayor reflexión. De
hecho, todas las aprobaciones que competen a las cámaras con una mayoría de dos terceras partes requieren una lectura a la luz del contexto de la intención del legislador. En el caso de la Ley de los Organismos Reguladores Coordinados en Materia Energética, cabe ir al tiempo de las modificaciones constitucionales de 2013 y su ubicación en la esfera del Ejecutivo con una acentuada autonomía técnica, de gestión y presupuestal. La Comisión Reguladora de Energía (CRE) tiene funciones torales para el acceso del público usuario —de toda índole— a la distribución oportuna y eficiente de petróleo, gas, petrolíferos y petroquímicos, así como para la generación, distribución y, en su caso, comercialización de electricidad.
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Toda proporción guardada, así como el Banco de México vela — en el conjunto de su actuación— por el poder adquisitivo de la moneda nacional, la CRE vela por el desarrollo óptimo de esas actividades para fomentar el desarrollo nacional. Ante las cuatro vacantes producidas en esa Comisión, algunas por vencimiento del período de desempeño y otras por renuncias, vale recapitular el procedimiento de designación de sus integrantes con la convergencia del Ejecutivo y el control del Senado, ya que aporta una muestra ilustrativa de la concepción del ejercicio de la función presidencial que tiene su titular. En el ordenamiento se prevé, quizás inspirado en la elección de integrantes de la Corte, que por cada vacante de sus siete miembros el Ejecutivo envíe una terna al Senado, este debe resolver en los treinta días siguientes o se entenderá que el presidente la república designará a quien estime mejor dentro de las personas propuestas. Pero, si la terna es rechazada, el Ejecutivo “someterá una nueva” (párrafo tercero del artículo 6o de la ley). En caso de rechazo a la segunda terna, el Ejecutivo nombrará a quien considere pertinente dentro de ella. Es sabido que el Ejecutivo envió sendas ternas para cubrir las vacantes, así como que uno de los propuestos no transitó el proceso y que las cuatro ternas fueron objeto —el 21 de marzo último— de rechazo por el Pleno del Senado, al no obtener ninguna de las personas la votación requerida. La razón del rechazo: la falta de cualidades de las personas propuestas para el ejercicio de la función. Ante esas votaciones López Obrador ha replanteado, en esencia, a todas las personas rechazadas y a un nuevo integrante de las ternas para suplir a quien no transitó el procedimiento inicial; cabe registrar que planteó un “reacomodo” en las ternas de quienes fueron rechazados.
Aun si somos benévolos con el Ejecutivo, el rechazo de las ternas anteriores implica desestimar a cada uno de sus integrantes. Aunque a los intérpretes letristas les fascine jugar con las palabras, cabría explicar con llaneza lo que significa “rechazo a la totalidad de la terna” y someter al Senado “una nueva”. Hubo una oposición a la integralidad de cada una de las ternas sometidas a la consideración del Senado, y la propuesta de cada una de las personas rechazadas, no es algo diferente ni constituye algo no conocido para retornar al Senado. Es lo mismo que motivó la valoración precedente. Hubo rechazo y no hay nuevas propuestas, salvo en un caso. Modificar ligeramente la integración de las ternas no supera el rechazo a quienes ya fueron sujetos de valoración y votación, tampoco implica nuevas propuestas al haber una sola modificación por la razón expuesta. Ante la decisión que se tomó, quizás vale la pena imaginar el diálogo:
ternas, en la nueva votación —que quizá ya haya ocurrido para cuando se lea esta colaboración— el rechazo congruente habría dejado libre al Ejecutivo para nombrar a quien prefiera de cada terna. El procedimiento es, como otros, de aliento y premio al acuerdo y sanción al desacuerdo entre poderes y frente a la sociedad. Si hay propuestas que alcancen la mayoría calificada en el primer ejercicio, el reconocimiento social es a quien propone y a quienes aprueban; si se rechazan las ternas el reproche es acorde a la razón de la determinación del Senado. En este caso la falta de idoneidad de las personas propuestas fue evidente. Se trata, desde luego, de que el Ejecutivo envíe ternas equilibradas; es decir, que todos los nominados puedan desempeñar el cargo en caso de ser votados por el Senado. Si no hay modificación a quienes fueron rechazados, volverlos a presentar constituye un fraude a la ley. La reiteración del rechazo
SI NO HAY MODIFICACIÓN A QUIENES FUERON RECHAZADOS, VOLVERLOS A PRESENTAR CONSTITUYE UN FRAUDE A LA LEY. ¿Puede enviarse a quien fue rechazado en la nueva terna? Sí, porque es otra terna, es nueva, y si se intercambian los integrantes de las propuestas, con mayor razón. Véase lo anterior a la luz de la concepción presidencial de su sujeción a la ley. Si no le está prohibido enviar a las mismas personas, entiende que puede hacerlo. La paradoja: quien critica la doctrina neoliberal se piensa en carácter de particular y no de mandatario de la nación. La mayoría de Morena y sus aliados en el Senado no controvertirán el deseo del presidente López Obrador por una confrontación adicional: si no se acepta la interpretación de que son “nuevas”
implica una sanción social para el Ejecutivo y la mácula para quienes sean designados. El debate sobre las ternas rechazadas y sus once integrantes re-postulados revela muy poca consideración a la ley y las formas elementales de conducir las relaciones entre el Ejecutivo y el Senado, sobre la base de la mayoría afín que tiene aquel, en atención a las funciones de la CRE. Así, sin la legitimación del aval del Senado, sus integrantes descansarán en las afirmaciones del “no estoy de adorno” o del “aquí mando yo” que caracteriza a López Obrador. Es una circunstancia peculiar: se ve como la única fuente de razón y de legitimidad.
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PENTAGRAMA ECONÓMICO Rumbo a un estado totalitario en serio
REALIDAD FINANCIERA MEXICANA POR EFRÉN FLORES
LA GRAN NOTICIA MAÑANERA Nada que el Presidente restó importancia y valor a las proyecciones de su Secretaría de Hacienda (SHCP). Sucede que los Precriterios de Política Económica 2020 dados a conocer por la SHCP bajaron los pronósticos de crecimiento gubernamentales para este año y el próximo. Ahora el rango 2019 oscila entre 1.1 y 2.1 por ciento, mientras que para 2020, entre 1.4 y 2.4 por ciento. Es decir que si tomamos los puntos medios de cada valor, puede usted calcular para este año un razonable 1.6 por ciento y para el próximo, por ahí del 1.9 por ciento. Para el presidente López Obrador serán datos aterradores conforme se vayan confirmando ya que, de ser este el caso, va a requerir un crecimiento extraordinario del 5 al 6 por ciento durante el periodo 2021 a 2024, para cerrar su sexenio con un 4 por ciento anual promedio de crecimiento prometido. ¿Difícil? ¡Por supuesto! Más bien, como decíamos al comienzo del presente, sueño guajiro. El señor López Obrador, sabrá usted, es un admirador de la tesis económica de don Antonio Ortiz Mena, que elaboró el plan económico al presidente Miguel Alemán para iniciar el “milagro mexicano”.
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Se aleja poco a poco el sueño guajiro del presidente López Obrador, de tener un crecimiento anual promedio nacional durante su sexenio del cuatro por ciento. Como bien dijo el secretario de Hacienda, Carlos Urzúa, —más bien al final del sexenio puede alcanzarse esa meta. Los sueños de la cuarta transformación con crecimientos dinámicos del cuatro y rumbo al seis por ciento no van a llegar. Aun reconociendo las bondades de la dinámica positiva que pueden generar los subsidios a 25 millones de mexicanos de diferentes sectores de los más desprotegidos del país, no es posible. Si bien habrá un efecto positivo en esa población gracias al incremento de sus ingresos (transferencias de recursos en efectivo), a la larga quedará demostrado que el efecto subsidio dado que no es productivo, será efímero, vaya más con impactos electoreros que con beneficios que permitan a esos mexicanos una movilidad social con bienestar, que genere riqueza y mejores posibilidades de vida, más allá del consumo inmediato, de la sensación benéfica, sin valor agregado alguno. Como dice el flamante presidente de la Asociación de Banqueros de México (ABM) y presidente del Consejo de Administración de Banco Azteca, Luis Niño de Rivera, puede ayudar a incrementar la bancarización mexicana. No se sabe cuántos de esos 25 millones ya están bancarizados, puede estimular que algunas instituciones financieras se arriesguen con la ampliación de sucursales físicas en zonas del país que no cuentan con infraestructura financiera al día de hoy. Habrá que esperar para saber si parte de esos 25 millones de usuarios subsidiados tendrán más adelante capacidad financiera y educativa para convertirse en empleados formales, que coticen en los sistemas de seguridad social y generen más ingresos fiscales para el gobierno. ¿Se dará este modelo? Que se va a implantar es ya una realidad. Su resultado efectivo, productivo, para los beneficiarios del subsidio; la posibilidad de movilidad social productiva, eso está lejos de verse plasmado en la economía nacional. Es una magnífica estrategia electorera de Andrés Manuel López Obrador. Para la economía y su derrama productiva es un volado de bajo pronóstico. ¿Los riesgos para la banca comercial? Mínimos. No ganarán, a decir de su presidente, pero los costos de operación de este circo serán pagados por el gobierno. Así de sencillo.
PARA EL PRESIDENTE LÓPEZ OBRADOR SERÁN DATOS ATERRADORES CONFORME SE VAYAN CONFIRMANDO YA QUE, DE SER ESTE EL CASO, VA A REQUERIR UN CRECIMIENTO EXTRAORDINARIO DEL 5 AL 6 POR CIENTO DURANTE EL PERIODO 2021 A 2024, PARA CERRAR SU SEXENIO CON UN 4 POR CIENTO ANUAL PROMEDIO DE CRECIMIENTO PROMETIDO. Claro, cuando Miguel Alemán promovió férreamente una política de industrialización nacional, sustitución de importaciones dentro de un entorno comercial proteccionista. México era casi una ínsula. Aislado de casi todo el mundo, y así siguió durante poco más de cuarenta años, con una economía que crecía por arriba de la tasa neta poblacional, muy baja inflación, bajísima productividad, con mínima competencia. ¡Ah, los viejos tiempos! Viejos tiempos imposibles de volver a traer a la vida nacional. Éramos en términos económicos un pequeño país, con pequeña economía, pequeño sector privado, gobierno rector del juego económico y nacionalizador de todo lo que podía ser nacionalizado. Hoy México es país global, con más de 130 millones de habitantes, con población que demanda más de todo, mucho más: inclusión, movilidad, educación, salud, mejores empleos, más ingresos para poder consumir e invertir más. Somos mayoritariamente urbanos. El campo, ya se demostró, requiere ser intensivo, tecnificado, para competir con el resto del mundo. En mal momento se le ocurre al señor presidente querer implantar precios de garantía para los granos. En momentos en los que no hemos ratificado el Tratado de libre comercio México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), dependemos aún del agónico Tratado de libre comercio de América del Norte (TLCAN), y soportando aranceles estadounidenses
injustos al acero y al aluminio, porque se le pega la gana al volátil presidente de aquella nación. A López Obrador le vale sorbete que para el próximo año muy probablemente la economía estadounidense estará en recesión, y que tenemos una tremenda codependencia con nuestros pares económicos y financieros de aquel país. Para el 2022 es probable que Estados Unidos salga de la recesión y que ese mismo año o para el 2023 México retome una senda muy favorable de crecimiento. El empuje de la recuperación estadounidense bien nos puede impulsar a alcanzar tasas del 3 al 3.5 por ciento de crecimiento para el 2023 y 2024. Hasta ahí. Salir en este sexenio de los crecimientos perversos de los unos y dos por cientos y ubicarnos en los tres medios a tres tres cuartos, será un gran legado de la presente administración, si es que lo alcanza. En vez de eso, en una mañanera reciente, López Obrador dijo respetar mucho la labor de su Secretario de Hacienda; pero que hay que dar por hecho crecimientos superiores a los pronosticados por Hacienda, vaticinó el mesías presidente. Más allá de los deseos guajiros del gran López, la SHCP presentó ya con toda la comunidad financiera nacional e internacional, el marco macroeconómico de los Precriterios Generales de Política Económica 2020. Van muy de la mano con los pronósticos del Banco de México.
Párrafos arriba ya platicamos con ustedes el crecimiento real del Producto Interno Bruto (PIB). Por supuesto, tanto para 2019 como para 2020 el crecimiento real del PIB se ubicará por debajo de los crecimientos alcanzados el sexenio pasado. En los dos primeros años del gobierno de Peña Nieto el PIB creció por arriba de lo que ahora se espera para el primer bienio lopezobradorista (Véase gráfico).
EL MARCO MACROECONÓMICO DE LOS PRECRITERIOS GENERALES DE POLÍTICA ECONÓMICA 2020. VAN MUY DE LA MANO CON LOS PRONÓSTICOS DEL BANCO DE MÉXICO.
Por lo que toca a la inflación diciembre-diciembre, Hacienda marca 3.4 por ciento para este año y 3.0 por ciento para el próximo, con lo cual, de darse este pronóstico, para finales del próximo año se alineará la meta objetivo del banco central mexicano de un rango de 2 a 3 por ciento de inflación. En tasas de referencia la SHCP espera que este mismo año, —tal vez a partir de agosto—, el Banco de México inicie su estrategia de relajamiento de tasas, para mantener al cierre de año la tasa en 8 por ciento y seguir con esa tendencia rumbo al 7.6 por ciento, para estimular el crecimiento económico, dado que se habrá logrado la contención de las presiones inflacionarias que amenazaban la estabilidad macro del país. Todo lo anterior dependerá de las decisiones políticas del Ejecutivo que puedan afectar en uno u otro sentido las finanzas públicas (cómo se financiará la exploración y extracción de petróleo, la nueva refinería, el tren maya y el corredor del Istmo de Tehuantepec, el efecto de la política electorera de los 25 millones de subsidiados, entre otros). Aunado a lo anterior agréguese el impacto del retraso mayor o menor de la entrada en vigor del T-MEC y la magnitud de la recesión estadounidense que tiene un impacto directo sobre nuestra economía. Considérese en este análisis la parte inferior del cuadro, que muestra con claridad la fuerte acometida de la economía estadounidense sobre la mexicana, así como en los precios internacionales del petróleo, cuando el valor de la mezcla mexicana baje hacia el 2020, en plena recuperación de la plataforma de exploración y de producción de crudo. Ante este escenario es fundamental que el Ejecutivo reconsidere la participación del sector privado en el sector energético integral. Además de la cadena de hidrocarburos y gases, será determinante en las nuevas energías renovables y limpias. Es imposible pedir que el sector privado participe en un entorno limitado y condicionado, a gusto y conveniencia del jefe máximo. Tienen que retomarse los concursos y abandonar la estrategia de adjudicaciones. Los concursos propician la competencia, la confianza y estimulan la entrada de nuevos inversionistas con capital de riesgo. Las adjudicaciones inhiben la competencia, de la que se convierten en una falaz y amañada definición. Si bien puede ser popular a ojos electoreros, impulsará poco la nueva inversión privada, máxime en proyectos de riesgo. El gobierno mexicano no dispone de los recursos para arriesgar en exploraciones Iniciales, sin tener idea del nivel factible de éxito, sin contar con la tecnología adecuada, que se haya disponible en los mercados internacionales. Lo anterior va tanto para inversiones en todas las ramas de Petróleos Mexicanos (Pemex), como de la Comisión Federal de Electricidad (CFE). El gobierno no se la puede jugar con la seguridad nacional
y el progreso del país, para fortalecer el populismo demacrado que ya no corresponde al siglo XXI mexicano. El gobierno debiera primero garantizar la mejora de las finanzas de Pemex con mayor inversión en exploración certera y explotación de yacimientos que faciliten el incremento en la producción de crudos. Enseguida destinar recursos al mantenimiento de las seis refinerías ya existentes en México, aprovechamiento de la coinversión en la refinería de Texas, así como de las ventajas de productividad y uso de las gasolinas y gases de importación de Estados Unidos, mucho más baratos que los nuestros. Entonces sí, después vendrán los caprichos de refinerías que deberán tener capacidad para tratar aceites muy pesados, que son los que en su casi totalidad produce nuestro país. Tal es el caso de la refinería de Dos Bocas que se tiene en la boca, y falta ver estudios de planeación, proyecciones de desarrollo y de financiamiento. Mientras no se cuente con los análisis adecuados, el tema de la nueva refinería es una vil bravuconada que pone más nerviosos a los mercados nacionales e internacionales. En lugar de restarle importancia a los precriterios 2020 de SHCP, el presidente López Obrador debe evaluar, aunque sea plan de su antecesor, más que trenecitos y refinerías, reexpresar las Zonas Económicas Especiales. Pónganle el nombre que quieran, “Zonas de triunfo 4T”, o lo que quieran. Pero estimular y dotar de infraestructura inteligente en comunicaciones y transportes, logística e inteligencia tecnológica del siglo XXI a parques industriales, centros educativos y de entrenamiento (capacitación) regionales, para crear empleos productivos para los mexicanos del sur y sureste del país. Estas zonas se convertirán en mecanismos estratégicos de regulación de la migración centroamericana, así como de las zonas de paso del narcotráfico de Colombia a México, con destino al consumo estadounidense, que ya refleja cifras alarmantes de estupefacientes y precursores, que ingresan por Chetumal y por la zona del Suchiate.
LOS PUNTOS SOBRE LA I Valdrá la pena que en una de las mañaneras el señor presidente instruya a su gabinete la definición de partes importantes del nuevo T-MEC, que desde ya entrampan su ratificación: rendición de cuentas del sector público; transparencia y combate efectivo, real, medible contra la corrupción con impunidad en todos sentidos: corrupción monetaria, mercantil y compadrazgos; garantías jurídicas claras y transparentes a las inversiones nacionales y extranjeras; seguridad física y monetaria a las inversiones privadas nacionales y extranjeras; vigilancia del contenido total y relativo de insumos y materias primas mexicanas que se incorporarán a los productos de circulación norteamericana. Ni estadounidenses ni canadienses quieren valores ocultos chinos y de otros orígenes que significan,
para efectos del T-MEC, competencia desleal y pueden estar sujetos a compensaciones y aranceles. El Congreso estadounidense en voz de su líder de la mayoría demócrata Nancy Pelosi ya advirtió que no se respaldará el T-MEC, hasta que México apruebe una ley que proteja los derechos laborales de los mexicanos. Lo que esto significa es evitar subsidios disfrazados de bajos sueldos. La misma Pelosi expresó la preocupación de su bancada por temas relacionados con productos orgánicos, combate a las emisiones de CO2 y temas relacionados con la industria farmacéutica mexicana. Me pregunto si coinciden los criterios de la señora Pelosi con la nueva política de creación de sindicatos de la 4T, como el nacimiento de Petromex, primer sindicato de Pemex en 80 años que no es del PRI. Es pro-López Obrador. Resulta ser también un sindicato charro, pero a modo del nuevo gobierno. Más vale que entienda el nuevo gobierno: nuestros socios internacionales siguen muy de cerca el respeto a las soberanías de las entidades federativas por un lado, y la autonomía total al Poder Judicial de la Federación, sin juicios, ni denuncias a modo. Hoy ya no hay separación de los tres Poderes de la Unión. El congreso opera a modo, eligiendo candidatos, imponiendo reglas y comisionados. La Unidad de Inteligencia Financiera al son de las mañaneras, se dedica a denunciar a quienes estorban al presidente y a la 4T, a modo. Ya dijo López Obrador que en las mañaneras denunciará a los jueces a criterio de él corruptos, que basados en tecnicismos liberan o no procesan a los defendidos. No se vale pues cumplir con las reglas de los procedimientos jurídicos. El Poder Ejecutivo meterá las narices dentro de un poder autónomo, como es el Poder Judicial. Se acabó pues, de facto, la joven democracia mexicana. Vamos rumbo a un estado totalitario pero en serio. Debido a la baja promoción turística gubernamental en el exterior, México ahora es el séptimo país captador de turistas internacionales. El sexto lugar que logramos en el 2018 ahora lo tiene Turquía. Tampoco se le presta atención al desvío de turistas estadounidenses hacia el Caribe americano, Jamaica y otros destinos que ofrecen comodidad, lujo, paquetes y, muy importante, seguridad para los turistas visitantes. Cifras finales: homicidios dolosos durante el sexenio de Felipe Calderón Hinojosa, 104,089; en el sexenio de Enrique Peña Nieto subió la cifra a 128,553. Juntos más de 232 mil muertos en una guerra sin cuartel. Ojalá el gobierno de López Obrador logre bajar de manera importante esta muy negra estadística nacional. El Instituto de Finanzas Internacionales (IIF) anunció que en febrero de este año entraron a México capitales por 1, 700mdd, menos de la mitad de lo que entró en ese mismo mes pero del 2018, 3,600 mdd.
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ENTREVISTA
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Indira de Jesús Rosales/Senadora
NO HUBO ELIMINACIÓN DEL FUERO POR ARMANDO REYES VIGUERAS El tema de la eliminación del fuero, como parte de la lucha en contra de la impunidad, aún no se termina de definir para concluir con lo que en un inicio se pensó como un mecanismo para garantizar la libertad de expresión de los legisladores. Luego de las elecciones presidenciales de julio de 2018, ya como presidente electo, Andrés Manuel López Obrador presentó una lista de prioridades legislativas entre las que se encontraba la eliminación del fuero. Ya como mandatario en funciones, el pasado 4 de diciembre, a través del subsecretario de Gobernación Zoé Robledo, entregó al Senado una iniciativa de ley para modificar los artículos 108 y 111 de la Constitución con el fin de eliminar el fuero.
“SE PUEDE INICIAR UN JUICIO DE PROCEDENCIA, PERO ESO NO SIGNIFICA QUE SEA LIBRE O QUE NO HAYA FUERO, DE TODAS MANERAS HAY QUE PASAR POR LA CÁMARA DE SENADORES Y TENER LAS DOS TERCERAS PARTES PARA QUE ESTE JUICIO PUDIERA AVANZAR, PARA QUE SE DÉ LA ANUENCIA DE PROCEDENCIA DE ESTE JUICIO PENAL”.
La propuesta contemplaba que los citados artículos quedaran de la siguiente forma: Artículo 108. El Presidente de la República, durante el tiempo de su encargo, solo podrá ser acusado por traición a la patria, actos de corrupción, delitos electorales y delitos graves, en términos del segundo párrafo del artículo 19 de esta Constitución. Artículo 111. Para proceder penalmente contra el Presidente de la República, solo habrá lugar a acusarlo ante la Cámara de Senadores, en los términos del artículo 110. En este supuesto, la Cámara de Senadores resolverá con base en la legislación penal aplicable. Pero en marzo de este año, el Senado aprobó la modificación al artículo 108, quedando como sigue: Artículo 108. Durante el tiempo de su encargo, el Presidente de la República, así como los integrantes de las Cámaras del Congreso de la Unión, podrán ser imputados y juzgados, por traición a la patria, hechos de corrupción, delitos electorales o cualquiera de los señalados en el segundo párrafo del artículo 19. En todos los casos se procederá conforme a lo dispuesto en el artículo 111 de esta Constitución.
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Fotografías: Shutterstock y Senado de la República
RevistaSiempre
En opinión de la senadora Indira de Jesús Rosales San Román, de la bancada del PAN, en realidad no hubo tal eliminación del fuero, sino solo la ampliación de delitos por los que un funcionario puede perderlo, pues se mantiene el juicio de procedencia.
NO SE ELIMINÓ EL FUERO “El dictamen que se aprobó en la Cámara de Senadores no implica de ninguna forma la eliminación del fuero. El dictamen aprobado tiene que ver con la iniciativa que el 4 de diciembre pasado la Secretaría de Gobernación remitió al Senado y que tiene que ver con la modificación al artículo 108 y 111 constitucional a iniciativa del presidente de la república. Se turnó a comisiones unidas de gobernación con estudios legislativos y puntos constitucionales, el análisis comenzó a inicios de marzo. ¿En que consiste, en realidad, la modificación que presentó el presidente en el mes de diciembre? Únicamente amplia los delitos por los cuales puede iniciarse un juicio de procedencia en su contra en la Cámara de Senadores, es decir, está aumentando los delitos de hechos de corrupción, delitos electorales y los que se encuentran en el segundo párrafo del artículo 19”. Esto significa, explica la legisladora, “que se puede iniciar un juicio de procedencia, pero eso no significa que sea libre o que no haya fuero, de todas maneras hay que pasar por la Cámara de Senadores y tener las dos terceras partes para que este juicio pudiera avanzar, para que se dé la anuencia de procedencia de este juicio penal”. Indira Rosales, al posicionar para su partido en tribuna el tema, recordó que fue precisa en señalar que no se trata de la eliminación del fuero. “Es muy importante hacer el comentario, fui muy enfática en tribuna acerca de que esto no trata del fuero, en un primer dictamen —cuando se nos envió— venían algunos antecedentes que hablaban del fuero, y el PAN —yo lo solicité— pidió que se eliminara este término para evitar la confusión en la ciudadanía acerca de lo que estaba haciendo, finalmente
se eliminó del dictamen cualquier tema que hablaba del fuero y nos dedicamos exclusivamente a esta modificación de los artículos 108 y 111 constitucionales”. Así, solo se ampliaron los delitos por los que pueden ser juzgados los funcionarios públicos, pero manteniendo el procedimiento del juicio de procedencia.
NUEVE INICIATIVAS Adicionalmente, en el contexto de la discusión legislativa, se logró añadir algunos detalles para enriquecer la iniciativa.
Indira de Jesús Rosales.
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“Agregamos, porque únicamente el presidente dentro de su iniciativa hablaba de su figura, y nos pareció correcto para aprovechar para que de una vez los integrantes del Congreso de la Unión, me refiero a diputados federales y senadores, nos encontrábamos en el mismo supuesto que el presidente, es decir que nosotros también pudiéramos ser imputados y juzgados por traición a la patria, delitos electorales, hechos de corrupción o cualquiera de los señalados en el segundo párrafo del artículo 19, sin embargo esto no es eliminación del fuero”. De acuerdo con nuestra entrevistada, para que el fuero llegue a su fin, se podría recurrir a alguna de las iniciativas que se encuentran en el Senado para alcanzar dicho objetivo. “En la Cámara de Senadores, al menos, hay 9 iniciativas firmadas por distintos legisladores, hay dos específicamente presentadas por Acción Nacional y a partir de esto se hizo el acuerdo de iniciar el análisis de las iniciativas pendientes, para ya hacer un dictamen que pudiera eliminar el fuero, pero analizando las 9 iniciativas presentadas”. Acerca de la intención de presentar estas modificaciones legales como si en realidad se tratara de terminar con esta inmunidad de la que gozan los servidores públicos, Indira de Jesús Rosales señaló que espera que se trate simplemente de un tema que no ha quedado claro. “Desconozco, espero que no haya alguna perversión del tema, porque fuimos muy enfáticos en la comisión de puntos constitucionales, en tribuna lo volvimos a comentar, quiero pensar que para algunas personas el tema no está claro, únicamente estamos ampliando los delitos para iniciar el juicio de procedencia, pudiera pensar que no es mala fe sino que no ha quedado claro el espíritu al presentar este tipo de iniciativa, que nada tiene que ver con el fuero”.
Fotografía: Senado de la República
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APLICAR A TODOS LA LEY “Es muy importante que hagamos un análisis profundo, a título personal, nadie puede estar por encima de la ley, definitivamente las leyes deben aplicarse de manera general absolutamente a todos los ciudadanos, no existimos ciudadanos de primero o de segundo nivel. Debemos recordar cuál es el origen del fuero, es la protección a algunos servidores públicos sobre todo en el tema de libertad de expresión, es decir, evitar algún tipo de persecución política por algún dicho que pudiera decir, esto fue el porqué se instaura la figura del fuero en la Constitución; sin embargo, en los últimos años se ha debatido mucho su propia eliminación, en Acción Nacional hemos estado de acuerdo en anteriores legislaturas y se ha agotado la eliminación de este, qué es lo importante, el marco legal en el que se va a dar pues es necesario que se encuentre dentro de la Constitución, que haya una sentencia firme, para que no se vuelve un tema u obstáculo para la realización de las funciones de los funcionarios, sin embargo, una vez que haya una sentencia firme confirmada por las instancias judiciales para proceder, son algunos de los alcances que hemos platicado que se deberán estudiar y plasmar en un dictamen sobre el fuero”. Para la senadora panista, la iniciativa aprobada es un avance en materia de lucha contra la impunidad. “Es un paso, cuando lo platicamos vimos que no es fuero pero es un avance. Me parece que fue correcto que como oposición acompañáramos ese dictamen, porque significa que estamos en la buena disposición
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favor como en contra, nos ayuda a formar un criterio más grande y que no se quede en un tema que pudiera pensarse politizado. Hay que recordar que, muy probablemente, no den los tiempos para que pueda salir en este periodo, traemos pendiente el tema de revocación de mandato y consulta ciudadana, que iniciamos la discusión la última semana de marzo con la minuta de la Cámara de Diputados, y ese será, seguramente, en materia de reforma constitucional el gran tema que estaremos platicando este mes antes de acabar el periodo de sesiones”.
EL PROBLEMA DE LA INMUNIDAD
CON LA CONSTRUCCIÓN DE LA TERMOELÉCTRICA VIENE EL PROBLEMA DE LA CONTAMINACIÓN Y DEL AGUA, NECESITAN 50 MILLONES DE LITROS DE AGUA DIARIOS, ESTO GENERA INCONFORMIDAD Y HAY REPRESIÓN DEL GOBIERNO. de sí trabajar en la eliminación del fuero constitucional, lo hemos venido diciendo: no estamos para decir no a todo, se agregó el tema de los integrantes del Congreso de la Unión, y por eso decidimos acompañar este primer paso que sí ayuda, pero no es la solución total, acabar con la corrupción tiene que ver con muchas reformas, con muchos cambios que tienen que darse a nivel legal y, sobre todo, a nivel social que tienen que irse dando poco a poco”. Y hacia el futuro, la senadora adelantó que no hay condiciones para trabajar en una iniciativa que realmente elimine el fuero, pues hay otros temas que agotarán el debate legislativo. “Tenemos que empezar a hacer análisis serios y que no sean solo en un tema de la comisión de puntos constitucionales, sino incluso armar foros en el país, hacer parlamento abierto que en el tema de Guardia Nacional realmente fue exitoso, tanto para la sociedad civil como para nosotros como legisladores, tener opiniones de primer nivel de expertos tanto a
Entrevistado por Siempre! en septiembre pasado, el diputado Pablo Gómez, quien presentó una iniciativa para eliminar el fuero en la actual legislatura, comentó que el problema es proponer qué se va a hacer con el proceso para quitar la inmunidad que tienen los servidores púbicos. “La inmunidad la tienen diplomáticos, titulares de poderes públicos, ciertas personas que realizan determinadas funciones en el mundo entero. La inmunidad no es el problema, sino el aforamiento, es decir que no pueden abrir un proceso penal si no tienen licencia de un consistorio, de un foro, de ahí viene lo de desafuero; el consistorio es la Cámara de Diputados, entonces lo que estamos planteando eliminar es la inmunidad procesal penal, pero no la inmunidad que permite el funcionamiento de los poderes públicos, es decir, al presidente de la república no pueden meterlo a la cárcel con una orden de aprehensión, si hay un proceso penal, que se abra, pero no pueden ir a detenerlo”. Puede leer la entrevista en este enlace: http://www.siempre.mx/2018/09/ eliminar-fuero-y-acabar-privilegios/ @AReyesVigueras
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DE TODO COMO EN BOTICA
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Inmunidades: juicio político, desafuero e irresponsabilidad
ERRADICAR INMUNIDAD, NO MÁS POR ELISUR ARTEAGA NAVA Se halla en el Congreso de la Unión, para su estudio, dictamen y aprobación, una iniciativa de reformas a la Constitución Política; referida a introducir cambios al título cuarto de ella. Una más de las tantas que nos prometió la cuarta transformación. El nombre del apartado: de las responsabilidades de los servidores públicos, es inapropiado. No responde a las materias que regula. Todo lo contrario, establece salvedades al principio de que todos somos iguales ante la ley y, por ello, debemos responder por nuestro actos y hechos. Para responder a las materias que regula, el título correcto debía ser: de las irresponsabilidades de ciertos servidores públicos. A eso se restringe su contenido. La reforma, de aprobarse, quedará corta. No entrará al meollo de la materia: en un Estado de derecho, como se entiende que es el mexicano, las inmunidades no tienen razón de ser. Así de sencillo. En la práctica las inmunidades previstas en la Constitución se han prestado a abusos, los ha habido de toda clase. Lo ideal sería que se eliminaran en su totalidad. La ley, por serlo, debe ser general y abstracta. La Constitución Política es una especie de ley; ella establece como principio universal la igualdad de todos (artículos 4, 12 y 17). No hay razones válidas para que, en la actualidad, algunos estén el margen de esa regla general, ello incluye a los servidores públicos: federales, locales y municipales. Todo privilegio es odioso; las excepciones a la ley, cuando no
EN MÉXICO NO EXISTE UN SER VIVO O MUERTO QUE HAYA VISTO UN JUICIO POLÍTICO DURANTE LA VIGENCIA DE LA CONSTITUCIÓN DE 1917. tienen razón de ser, también lo son. Mientras las normas que los prevean estén en vigor deben ser interpretadas en forma restrictiva; ello implica que solo benefician a los servidores públicos expresamente enumerados, durante el tiempo que dure la función y respecto a las conductas expresamente determinadas. No es atribución del interprete o aplicador hacer extensivos los privilegios a personas no enumeradas o a conductas no comprendidas expresamente. El título cuar to de la Constitución Política establece las inmunidades de que gozan algunos servidores públicos. El término inmunidad, en la acepción en que es usado, implica el privilegio del cual gozan ciertos servidores públicos de no ser privados de su libertad sin la previa autorización de una cámara y también la posibilidad de ser juzgados por un jurado integrado por sus pares. Las inmunidades son tres: el juicio político, la declaración de procedencia y la irresponsabilidad.
JUICIO POLÍTICO Está previsto, de manera preferente , en el ar tículo 110
constitucional; la Ley federal de responsabilidades de los servidores públicos se encarga de llevar al detalle la institución y de regular la forma en que los juicios se deben ventilar. Un juicio político se puede enderezar únicamente contra los servidores públicos enumerados de manera limitativa por el citado artículo, respecto de los ilícitos que este señala y durante el tiempo que precisa. Los delitos que dan motivo a un juicio político, de manera genérica, son aquellos que implican violaciones graves a la Constitución, a las leyes federales y el manejo indebido de fondos y recursos federales. En los juicios políticos la acusación puede provenir de particulares o del ministerio público; debe presentarse y ratificarse ante la Cámara de Diputados; es esta, por acuerdo de más de la mitad de los diputados presentes, la que determina si ha lugar o no a acusar a un servidor público. Si el acuerdo es afirmativo, debe nombrar una comisión de diputados que presente la acusación ante el Senado y se encargue de ofrecer pruebas. Es el Senado, constituido en gran jurado, quien juzga, con todo lo que ello implica: oír la acusación, recibir pruebas y alegatos y, en su oportunidad, dicta sentencia. Para el caso de ser de condena, requiere del voto aprobatorio de cuando menos las dos terceras partes de los senadores presentes. Las penas que puede imponer son limitadas: destitución e inhabilitación. En teoría, la sentencia que emite es definitiva e inatacable.
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LAS INMUNIDADES SON TRES: EL JUICIO POLÍTICO, LA DECLARACIÓN DE PROCEDENCIA Y LA IRRESPONSABILIDAD. que no se repitiera la votación y concluyera el único caso en que la Cámara de Diputados pudo haber ejercido su facultad de acusar ante el Gran Jurado. El juicio político nació muerto, no hay poder humano capaz de resucitarlo. Si, junto con todo el título cuarto desapareciera de la Constitución, así como nadie ha sentido su presencia, de igual manera
nadie sufriría su ausencia. No habría velorio ni ofrendas florales.
DECLARACIÓN DE PROCEDENCIA Está prevista en el artículo 111 constitucional. El término se incorporó al léxico constitucional en la reforma de 1982, que derivó de lo que se llamó renovación moral de la sociedad. Fue una moda, como tal fue pasajera y frívola. En su momento, fue una de las partes más defectuosas de la Constitución; con posterioridad se introdujeron otras barbaridades; estas, en cuanto a vicios y errores, han dejado corta a aquella. A razón de la reforma desapareció lo que durante mucho tiempo se conoció como desafuero o ante juicio.
Fotografía: Shutterstock.com
En México no existe un ser vivo o muerto que haya visto un juicio político. Durante la vigencia de la Constitución de 1917, si bien han menudeado las acusaciones contra servidores públicos, lo cierto es que el Senado nunca ha asumido la función de juzgar. Por el año de 1920 el coronel Nicolás Flores, gobernador del estado de Hidalgo, fue acusado ante la Cámara de Diputados de violar la Constitución; fue llamado a comparecer ante ella. Al momento de levantarse la votación para determinar si se acusaba o no al servidor público, la votación se empató. Haciendo valer el principio general de presunción de inocencia, la defensa argumentó que si el tribunal se empata, absuelve. Con ello logró
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@revista_siempre
Es responsabilidad exclusiva de la Cámara de Diputados el emitirla. Procede en los casos en que un servidor público sea acusado de haber incurrido en la comisión de un delito del orden común; para el caso no importa que sea federal o local. Se emite por mayoría absoluta de los diputados presentes. La resolución de los diputados no priva del cargo, es simplemente declarativa en el sentido de eliminar el obstáculo que impide juzgar; suspende temporalmente el ejercicio de la función; pone al servidor público a disposición del juez de la causa a fin de que lo juzgue. La determinación no prejuzga de la responsabilidad. Si el servidor es jugado y resulta inocente, puede reasumir sus funciones; si resulta culpable y compurga la sentencia que se le impuso, puede reasumir el cargo, siempre que la pena que imponga el juez de la causa no lo inhabilite. Durante la vigencia de la Constitución de 1917 ha habido algunos desafueros o declaraciones de procedencia. Son de recordarse los casos de Carlos Madrazo, Jorge Díaz Serrano y el del actual presidente de la república Andrés Manuel López Obrador; esta se emitió por presiones e insistencias de Vicente Fox Quezada y de su esposa Martha Sahagún, vicepresidenta en funciones. Me tocó formular las controversias en defensa del acusado y vivir alguna parte del proceso de desafuero. La pareja Fox-Sahagún, en su empeño por destruir al entonces jefe de gobierno del Distrito Federal, no tuvo empacho en embarrar a las instituciones públicas federales.
IRRESPONSABILIDAD Este es un privilegio limitado; lo es en forma doble: beneficia únicamente a los legisladores y respecto de la declaraciones que hagan en el desempeño de sus encargos
(artículo 61). Se ha cuestionado el alcance de la inmunidad. Los tribunales se han inclinado por hacer comprender dentro de ella todo tipo de declaraciones, incluyendo aquellas que excedan el ámbito legislativo y las que se formulen respecto de materias ajenas a las funciones. El privilegio tuvo razón de ser en otros tiempos, su existencia no impidió a Victoriano Huerta atentar contra el senador Belisario Domínguez que lo había censurado. Las cosas han cambiado,
ahora se presta a abusos, permite que, bajo el pretexto de libertad parlamentaria, se insulte y acuse falsamente. Nadie sabe cuándo va a parar la diarrea legislativa que aqueja a la actual administración pública y a los legisladores, pero, por lo que toca a las inmunidades, lo aconsejable sería eliminarlas en su totalidad y hacer valer el principio de que todos somos iguales ante la ley, que nadie puede estar al margen de ella y, mucho menos, sobre ella.
DURANTE LA VIGENCIA DE LA CONSTITUCIÓN DE 1917 HA HABIDO ALGUNOS DESAFUEROS O DECLARACIONES DE PROCEDENCIA. SON DE RECORDARSE LOS CASOS DE CARLOS MADRAZO, JORGE DÍAZ SERRANO Y EL DEL ACTUAL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR
Fotografía: Agencia El Universal
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DERECHOS DE LAS MUJERES
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¿Habría que creerle?
LA DEMOCRACIA EN RIESGO
Fotografía: El Universal
POR KENIA LÓPEZ RABADÁN
El pasado 14 de marzo, después de una controvertida discusión, la abrumante mayoría de Morena aprobó en la Cámara de Diputados diversas reformas constitucionales en materia de consulta popular y revocación de mandato; la minuta fue enviada al Senado de la República para su discusión. Los mecanismos de participación ciudadana son fundamentales para cualquier democracia, es evidente, ejemplo de ello es que, en el Constituyente de la Ciudad México, impulsé que se establecieran en la primera Constitución capitalina mecanismos como la iniciativa ciudadana, el referéndum, el plebiscito además de la consulta ciudadana. Estoy segura que nuestro país se verá fortalecido si empoderamos a la ciudadanía fomentando que su participación sea consciente e informada; sin embargo, lo que hoy pretende llevar a cabo el presidente de la república atenta sobremanera contra la democracia de nuestro país.
La revocación de mandato en los términos que se pretende establecer es un grave riesgo que lamentablemente avizora una reelección, como ha sucedido en otros países latinoamericanos como Venezuela y Bolivia, en donde esta figura fue solo un instrumento para perpetuar el poder. El problema es aún más grave pues López Obrador se ha dedicado a hacer campaña desde los primeros días de su gobierno, prueba de ellos es la política clientelar que ejerce con los programas sociales; sus acciones son claras, ha decidido retirar el presupuesto destinado a organizaciones de la sociedad civil, dar los apoyos económicos directamente, coaccionando así la perspectiva ciudadana. El presidente no está gobernando, está en campaña. Lo anterior significaría que para las elecciones intermedias el gobierno de la república ya habría puesto en marcha todos los programas sociales, influyendo de manera importante sobre el
voto ciudadano. Además, López Obrador aparecería en las boletas de 2021 fortaleciendo a sus candidatos y legitimando su poder. El pasado 19 de marzo el presidente de la república hizo un compromiso donde “afirma” que no se reelegiría ¿habría que creerle? Hemos visto en el nuevo gobierno un cambio repentino de decisiones, en donde ni los compromisos de campaña de Morena son cumplidos, un claro ejemplo es que, en el primer día de su mandato, durante el conocido “amlofest”, López Obrador se comprometió a mantener el apoyo a las estancias infantiles, programa de la antigua Secretaria de Desarrollo Social, hoy estas se han cancelado. El cuestionamiento es ¿y si le da amnesia con su compromiso de no reelección?, no podemos tomarlo a ligera. Desde el 1o de julio de 2018 más de 30 millones de mexicanos que votaron por este gobierno esperaban un cambio, sin embargo, no les están cumpliendo. La revocación de mandato en los términos que se propone atenta contra la democracia y existe un grave riesgo de que se engañe a la ciudadanía y sea simplemente un instrumento para no perder el poder.
AMLO SE HA DEDICADO A HACER CAMPAÑA DESDE LOS PRIMEROS DÍAS DE SU GOBIERNO, PRUEBA DE ELLOS ES LA POLÍTICA CLIENTELAR QUE EJERCE CON LOS PROGRAMAS SOCIALES.
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LOGOS
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Ese es nuestro presidente
“¡QUE LE ENTRE!”
Fotografía: shutterstock.com
POR MARCO ANTONIO AGUILAR CORTÉS
El presidente Trump asevera que el gobierno de México no hace nada respecto a la crisis migratoria: “Muchas palabras sin acción… cerraré la maldita frontera con México, país que necesita leyes y actos fuertes antimigrantes”. Ante esa denuncia y amenaza, el presidente Andrés Manuel López Obrador consultó a los asistentes a un mitin en Veracruz, si debía o no responder a Trump por los reclamos hechos al gobierno mexicano: “¿quieren ustedes que yo le conteste?” Y manipulando a los presentes hizo que, primero de voz, y después a mano alzada, respondieran con un rotundo “no”; y satisfecho, López Obrador gritó: “Ese es mi pueblo”. Horas después incitó a Trump, informalmente en otro mitin: “¡que le entre!… pero a comprar el avión presidencial, pues yo no lo puedo
usar porque soy honesto”. Ese es nuestro presidente. El usual estilo rústico de consulta no fue utilizado por Andrés Manuel respecto a las cartas que envió: una al rey Felipe VI de España y la otra al papa Francisco, exhortándolos a que públicamente se disculpen por injusticias y crímenes cometidos por ese país y esa Iglesia hace 500 años en México. Pero a ellos no les pidió que compren el avión presidencial. Si hubiese hecho esa consulta, en la misma forma sugerente, la respuesta de cualquier grupo de mexicanos hubiese sido “no”, y se hubiera ahorrado el tremendo ridículo nacional e internacional en el que incurrió, al tratar pésima y unilateralmente el asunto. Y aunque el reciente libro de Beatriz Gutiérrez Müller (La memoria artificial en la “Historia Verdadera de la Conquista de la Nueva España
de Bernal Díaz del Castillo”) haya influido en esas guasonas epístolas de López Obrador, él y solo él es el único responsable, o el irresponsable, de esas misivas. Observemos. Andrés Manuel después de sufrir la rechifla y abucheo en el nuevo estadio de beisbol respondió divertida y taimadamente: “es la porra fifi”. Similar fue su reacción al recibir las demoledoras críticas por sus provocadores y nimios despachos, pues con sonrisa traviesa y nerviosa intentó justificar su gansada: “Así los hago pensar en un tema histórico de importancia… provoqué memes buenísimos… volveré sobre el tema”. Esa es salida de cómico de la legua, no de un presidente responsable. Pretende distraernos de lo importante: ¿qué hará Andrés Manuel, real y eficaz, por nuestras etnias originales? Así, con tremenda “ineptitud e irresponsabilidad diplomática de gobierno”, como bien lo calificó en su preciso editorial Beatriz Pagés, López Obrador sigue con sus pifias diarias: “Hay que empujar al elefante (o sea al gobierno mexicano) para quitarle la reuma”, cuando él personifica al gobierno, y la reuma no se quita a empujones. Duele y apena la forma en que trataron a nuestro presidente dos literatos distinguidos: Arturo PérezReverte y Mario Vargas Llosa; cada uno en su estilo y en su momento lo visualizaron como turbulento (lento y turbo), perfil escogido por el propio Andrés Manuel.
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IZQUIERDA HOY
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Frenar el despojo a los pueblos originarios
RevistaSiempre
MIGRACIÓN Y CAMPO En el centro del problema migratorio se encuentra el abandono del campo. A 27 años de la privatización del ejido, el campo mexicano está devastado. Los campesinos no se convirtieron en dueños prósperos de sus parcelas, sino en trabajadores de los centros urbanos, jornaleros en los campos de cultivo estadounidenses, o en el peor de los casos, en el eslabón más débil de las bandas del crimen organizado. Estoy convencido de que si logramos reactivar la producción agrícola, también resolveremos uno de los principales factores. Que nadie tenga la necesidad de migrar por hambre o por violencia, este es uno de los objetivos principales del cambio que representa la cuarta transformación de la república. El campo poblano está abandonado, ¿cómo revertir esta situación? Debe desarrollarse el mercado institucional con compras del gobierno, para abastecer a las instituciones que demandan estos productos y establecer cuotas de abastecimiento mediante la compra a la agricultura campesina. Privilegiar el modelo de soberanía alimentaria, como un derecho de los pueblos rurales. Dicha soberanía representa la base de las economías locales y del desarrollo económico nacional, contra el modelo basado en agroexportaciones, políticas neoliberales, libre comercio y grandes extensiones de monocultivos mecanizados, intoxicados con agroquímicos y semillas transgénicas, que afectan la biodiversidad, los mantos acuíferos y la fertilidad natural.
Debemos declarar a México libre de semillas transgénicas. Conservar, replicar y adoptar como política pública los sistemas agrícolas tradicionales que se han desarrollado en función de los principios de cooperación, integración y diálogo con la naturaleza, principios que han dado lugar a los sistemas agroecológicos complejos y sostenibles. Debe reformarse nuestro marco legal para garantizar nuestra soberanía alimentaria y nutricional, que integre como parte de sus elementos los puntos antes citados. Este marco regulatorio impulsará el comercio tradicional, el trueque, la economía solidaria, el consumo de alimentos sanos nativos (amaranto, chía, etcétera) y combatir los productos chatarra y de importación que han contribuido a problemas serios de salud pública. Debemos convertir el campo en la mejor empresa de México, para lo cual se otorgarán créditos a pueblos originarios, campesinos y pequeños productores; se sembrarán alrededor de dos millones de hectáreas en todas las regiones del país, y se regalarán o se venderán a bajo costo fertilizantes orgánicos a integrantes de pueblos originarios, comunidades campesinas y pequeños productores. Se crearán 80 mil empleos en el campo. Incorporar a los pueblos originarios al plan estatal, a los programas regionales y a las políticas municipales de desarrollo, bienestar social y apoyos. Frenar las actividades que despojan a
Fotografía: El Universal
POR MIGUEL BARBOSA HUERTA
los pueblos originarios de sus territorios y lugares sagrados. Desarrollaremos programas especiales para su bienestar en materia educativa, laboral, médica, cultural y recreativa. Por cierto, el próximo 10 de abril, se cumplirá un siglo del asesinato del general Emiliano Zapata, jefe máximo del Ejército Libertador del Sur. En esa tarde en los paredones del casco de Chinameca murió un hombre de 39 años, originario de Anenecuilco, hábil domador de caballos, capaz de penetrar con sus ojos negros el alma de los hombres. Ese mismo día nació una leyenda, la del caudillo más querido y recordado por los campesinos. Un líder cuyo recuerdo, junto con el de Francisco Villa, jefe de la División del Norte, calaron hondo y permanecen en la conciencia colectiva de los mexicanos. @MBarbosaMX
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REFLEXIONES CONSTITUCIONALES Imposible mantener actitud sumisa
SOLUCIONES, NO IGNOMINIA Fotografía: shutterstock.com
POR ALFREDO RÍOS CAMARENA
El camino más empedrado y difícil de la historia nacional está relacionado con las relaciones bilaterales con los Estados Unidos de Norteamérica. En efecto, a lo largo del tiempo que vivimos como nación independiente, hemos sufrido la amenaza constante e implacable del imperio norteamericano, cuyo mayor problema se dio en la Guerra de 1846-1847, que concluyó con la mutilación de gran parte de nuestro territorio, en una batalla injusta, violenta y de la que no hemos pedido disculpa. A lo largo del siglo XX se dieron diferentes invasiones en Veracruz, o en la famosa expedición punitiva del general Pershing en la búsqueda infructuosa de Francisco Villa; más tarde, la conquista desde el imperio se produjo a través de las relaciones económicas y de la imposición de un modelo económico, que denominamos neoliberalismo globalizador. Hoy en día, hemos sufrido —desde la campaña del presidente Trump— un permanente
desprecio a nuestra soberanía, basado en la xenofobia y el racismo de la supremacía blanca. Al acercarse la nueva elección presidencial en Estados Unidos vuelve a ser el tema predilecto del señor Trump agredir a nuestro país —una y otra vez— de manera grosera y absurda; no obstante, se han llegado a acuerdos iniciales para la firma del nuevo Tratado de Libre Comercio (T-MEC). Hoy por hoy, la política migratoria norteamericana, sustentada en el muro de la ignominia, vuelve a ser la fórmula política para unificar la opinión de ciudadanos norteamiericanos, aduciendo como tema principal la inseguridad y el tráfico de drogas. En los últimos días el presidente Trump volvió a amenazar con cerrar la “maldita frontera” aunque, según señaló el canciller mexicano, Marcelo Ebrard, existen elementos suficientes para informar que el cierre total de la frontera no se llevará a cabo. Por otra parte, es compresible la posición del presidente López Obrador de no querer engancharse en el pleito de tweets y declaraciones, para mantener una actitud serena; al respecto convocó en Poza Rica a una votación, para que los ahí reunidos ratificaran su actitud de responsabilidad y serenidad: “ese es mi pueblo” afirmó jubilosamente el mandatario. López Obrador debe estar confiado en que, más allá de las diferencias internas, se generará una solidaridad nacional y se atreve a defender —con mayor énfasis— la soberanía y la dignidad nacionales. No somos suicidas, nadie quiere que se establezca una lucha desigual, en la que seamos —como siempre— los perdedores, pero tampoco nadie quiere que mantengamos una actitud sumisa, frente a un imperio que no se ha cansado de faltarnos al respeto como nación soberana. El tema tiene muchas aristas, la migración es un problema a nivel mundial, porque millones de seres humanos en todos los continentes han sido empujados por el hambre, la desesperación y la pobreza. No son delincuentes los centroamericanos que caminan a un destino mejor, simplemente la desesperación, el hambre, la incertidumbre y la injusticia los llevan a recorrer miles de kilómetros en busca de una nueva oportunidad de vida y trabajo. No es fácil la solución de este problema; el gobierno está obligado a informarnos de las políticas públicas que esté dispuesto a realizar, aun cuando esto pueda suponer un grave sacrificio económico. Esperamos soluciones pacíficas, pero no al precio de la ignominia.
AL ACERCARSE LA NUEVA ELECCIÓN PRESIDENCIAL EN ESTADOS UNIDOS VUELVE A SER EL TEMA PREDILECTO DEL SEÑOR TRUMP AGREDIR A NUESTRO PAÍS —UNA Y OTRA VEZ— DE MANERA GROSERA Y ABSURDA.
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¿Así cómo?
PODERES DIVIDIDOS La división de poderes de acuerdo con un sistema republicano tiene como base dos premisas esenciales: evitar la concentración del poder en uno solo, eludiendo con ello las tendencias autoritarias, dictatoriales e incluso monárquicas de corte feudal. Asimismo, en cuanto a las funciones y representatividad que a cada uno corresponden sean complementarios. En ese sentido evolucionó el pensamiento democrático al sostener la necesidad de poderes coordinados y no necesariamente enfrentados unos con otros, surgiendo mecanismos de interrelación entre ellos, con el objeto de propiciar el diálogo y entendimiento, que solo por excepción se haga uso del contrapeso. Se aprecia además una transformación al diseño original, mediante la creación de órganos autónomos especializados por materia, constitucionales que ejercen funciones soberanas, rompiendo el esquema tradicional de tres poderes, incluyendo ahora la Fiscalía General de la República que se encuentra dotada de gran fuerza. Se hace alusión a lo anterior en virtud de que nos encontramos nuevamente en etapa de transición, conscientes y atentos de los necesarios ajustes, sin observar más allá del protagonismo mañanero, una visión de Estado. Eso nos conduce indefectiblemente a la reflexión, pues las transformaciones de fondo como las requeridas obligadamente deben pasar por el Legislativo, lo que
Fotografía: El Universal
POR ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO
LAS TRANSFORMACIONES DE FONDO COMO LAS REQUERIDAS OBLIGADAMENTE DEBEN PASAR POR EL LEGISLATIVO. no ha ocurrido pues se ha visto relegado a segundo término: no llevan agenda, simplemente las mayorías incondicionales se convirtieron en masas parlamentarias, rehúyen el debate de altura y reaccionan obedientemente a las instrucciones cupulares. Las Cámaras relegan su función como centro del debate político nacional, actividad preponderante para propiciar y ser vehículo esencial de cambio, ubicándose en el papel de oficinistas burocráticos de cuarta. Así termina el primer año legislativo con más pena que gloria, los nombramientos de los ministros de la Corte pasaron a la historia cuestionados; las reformas constitucionales para la creación de la
Guardia Nacional completamente controvertidas; el atorón en la designación de miembros de la Comisión Reguladora de Energía es humillante. La oposición tiene que utilizar recursos ante el Poder Judicial y recurrir a la Corte en aras de detener el demérito institucional, en el corte de caja salen a deber. La merma institucional es evidente, la conducta asumida por la mayoría impacta de forma relevante el cumplimento eficaz y eficiente de la función para la cual fueron electos, herramientas como el diálogo y bases de coordinación en objetivos comunes son inexistentes al ser sustituidas por la obediencia, la orden y la ocurrencia. ¿Así cómo?
07/04/2019
RAZÓN PRÁCTICA
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La falta de congruencia de AMLO
LA TEORÍA DE LAS DOS VARAS
Fotografía: Youtube.
POR CARLOS ALBERTO PÉREZ CUEVAS “Con la vara que midas serás medido”, refrán popular que reza que la forma como evalúes a los otros, será usada contigo. Traigo a colación este dicho porque al presidente Andrés Manuel López Obrador —aun incipientemente— ya se le empieza a juzgar o exigir por las conductas que tiene y que cuando era líder de oposición duramente recriminó a los gobiernos en turno. De esa falta de congruencia tenemos muchos botones de muestra: adjudicaciones de contratos sin licitaciones de por medio, cuando él denostó, exhibió compras, obras y acciones de los gobiernos en turno, llamándolos corruptos y les pedía que cumplieran la ley, es más, él mismo declaró que, cuando llegara a ser presidente, eso se acabaría, habría total transparencia y acabaría con la corrupción. ¡Oh, necia realidad!, ni hay transparencia, ni a pesar de que lo pregone a los cuatro vientos todos los días, no ha acabado con la corrupción, esta cada vez se agrava más. Ofreció libertad de expresión en caso de llegar a gobernar México, pues tenemos una conferencia mañanera todos los días, en donde se presentan muchos medios de comunicación de dudosa calidad, muchos de ellos portales web que preguntan a modo y suplantan la actividad periodística profesional y de fondo —no lo digo yo, lo dicen muchos grandes y profesionales periodistas, ahí están sus columnas como prueba. Se cansó de censurar al anterior gobierno de la república con la visita del yerno presidencial de nuestro país vecino, aun cuando se trató de una visita formal y pública, a diferencia de la que López Obrador tuvo en lo oscurito, en casa de un empresario de Televisa y sin informar detalles de lo ahí tratado; y ya que estamos con Trump, vimos que el candidato Andrés Manuel dejó c ons tancia en video de que
él no se dejaría tratar como lo hacia el presidente Peña Nieto, que cada tuit que su par estadounidense escribiera en la red social sería respondido de manera inmediata con un tuitazo en el mismo tono y forma recibido. Pues otra vez se impone la necia realidad, Donald Trump nos tunde con sus amenazas de cerrar la frontera y veladamente deja ver que no terminará de acompañar la realización del tratado de comercio entre las tres naciones de Norteamérica, y da a conocer información sobre supuestos migrantes de tenidos por México —más de mil en una semana— y el compromiso de López Obrador de frenar y evitar que los migrantes lleguen a la frontera norte. Lo que Andrés Manuel López Obrador exhibe es que aplica la teoría de las dos varas, una con la que media todo cuando era opositor, y otra que usa ahora como presidente de México. Con la primera medía al adversario, y todo lo que ellos hacían estaba mal; con la segunda, se mide él, las mismas acciones que condenaba en los otros, pero esta vez la vara por el hecho de hacerlo él —fuera de la realidad— mide que está bien hecho. @perezcuevasmx perezcuevasmx@gmail.com
SE CANSÓ DE CENSURAR AL ANTERIOR GOBIERNO CON LA VISITA DEL YERNO PRESIDENCIAL DE NUESTRO PAÍS VECINO, A DIFERENCIA DE LA QUE TUVO EN LO OSCURITO, EN CASA DE UN EMPRESARIO DE TELEVISA.
07/04/2019
LA REPÚBLICA
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Jalisco: licitan a modo
FUERTE HEDOR A COCHUPO POR HUMBERTO MUSACCHIO
LA REPRESENTANTE LEGAL DE LAS DOS EMPRESAS CONCURSANTES ES LA MISMA PERSONA: MARIEL RODRÍGUEZ PRINTZEN, QUIEN TRABAJÓ PARA LAS NOTARÍAS 26 Y 83 DE GUADALAJARA, QUE CASUALMENTE PERTENECEN AL PADRE Y AL HERMANO DEL GOBERNADOR ALFARO. hacerse pública esa relación, una mano santa bajó de internet tan comprometedores datos. El tufo a corrupción se acrecentó con el viaje a Los Ángeles del señor gobernador Alfaro y de la diputada Mirza Flores Gómez, adonde fueron a presenciar un partido de basquetbol de los Lakers en compañía del ganador de la licitación, Guillermo Romo Romero, quien se hizo cargo de todos los gastos de la pareja. Por lo pronto, el comité directivo estatal del PRI ya pidió la intervención de la Auditoría Superior del Estado de Jalisco y de la fiscalía anticorrupción. A su vez, los diputados locales de Morena exigieron que tanto la citada fiscalía, como la Contraloría estatal y las auditorías de Jalisco y de la Federación tomen cartas en el asunto, demanda que apoyan diversas organizaciones civiles. Cuando representantes de los medios le solicitaron una respuesta al gobernador Alfaro, este respondió: “No, no, no. Eso que cada quien se lo conteste solo. Cada quien que haga (sic) su responsabilidad…” Veremos que hace el góber con la suya.
Fotografía: El Universal
Muerto el PRI no se acabó la rabia de la corrupción. En Jalisco, estado que gobierna el señor Enrique Alfaro Ramírez, se favorece a los amigos con licitaciones a modo, como lo ha denunciado el Diario NTR Guadalajara, gracias a la reportera Sonia Serrano, quien reveló una más que sospechosa operación por 3,634 millones de pesos. El señor Alfaro, quien llegó al gobierno jalisciense cobijado por el partido Convergencia por la Democracia, enarbola el programa A Toda Máquina, que lanzó una licitación para el arrendamiento de maquinaria por la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader). No es extraño que algunos privilegiados se enteren del contenido de los concursos oficiales antes de que aparezca la respectiva convocatoria, pues para eso tienen contactos en la esfera del poder. Tampoco es raro que tales concursos sean trajes sobre medida para que los amigos resulten ganadores. Ese fue el caso de la citada licitación de la Secretaría de Agricultura jalisciense, en la cual solo dos firmas cubrieron los requisitos exigidos: Operadora de Servicios Mega S. A. de C. V., firma ganadora, y Avancap, S. A. de C.V. El asunto despíde un fuerte hedor a componenda, a cochupo, pues ocurre que la representante legal de las dos empresas concursantes es la misma persona: Mariel Rodríguez Printzen, quien entre 2010 y 2014 trabajó para las notarías 26 y 83 de Guadalajara, las que casualmente pertenecen al padre y el hermano del gobernador Alfaro. Por supuesto, al
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COLUMNISTA INVITADO Tolerancia, laicismo y ciencia
LA INTOLERANCIA SE VA TRASLADANDO
DE LA RELIGIÓN A LA POLÍTICA
Fotografía: Wikipedia
POR SALVADOR JARA GUERRERO
07/04/2019
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Es una frase de Melchor Ocampo de hace más de siglo y medio: “notad, señores, que la intolerancia se va trasladando de la religión a la política”, advertencia que parece aplicar hoy día. Aunque nuestra historia es tan corta, la escasa experiencia de nuestras democracias debería servir para no cometer los mismos errores. Ciertamente, incluso la civilización humana es joven y lo es la vida sobre la tierra. Si pensáramos que la vida de los mamíferos fuera un metro, entonces lo que hemos vivido de democracia, digamos el ejercicio democrático de nuestra civilización tendría el grosor de una centésima parte de un cabello. Aún en esta escasa experiencia las causas de la violencia han mostrado sus raíces más en la intolerancia. Por ello vale hoy la pena recordar a uno de los defensores de la tolerancia, el laicismo y la ciencia. Fue un hombre culto e instruido que estudió latín, matemáticas, física y filosofía en el seminario de Michoacán, y posteriormente derecho en la Universidad Pontificia de México. Fue un humanista en toda regla, apasionado de las ciencias naturales y defensor de su enseñanza. Manifestó una preocupación que continúa vigente, la necesidad de dar mayor atención al estudio de las ciencias naturales y exactas: “Es de suponer que con el tiempo se abran nuevas carreras a la juventud estudiosa; es también de esperarse, y no porque el gobierno crea en la ponderada superabundancia de sacerdotes, abogados y médicos, pues nunca sobra el número de personas instruidas, sino porque juzga que la conciencia, la bolsa y la salud no son los únicos objetos de estudio, y sí que las ciencias presentan hoy un vasto campo de utilidad y de gloria, que muchos jóvenes puedan dedicarse a brazos de ellas que se hallan hoy enteramente desatendidos entre nosotros, que forman la suerte y el lustre de muchas familias en Europa y que evitarán en lo sucesivo la aglomeración de personas en
unas mismas facultades, que por su mismo número no pueden vivir cómodamente del desempeño de ellas ni dedicarse con facilidad a nuevos estudios después de haber consumido, en lo que al fin le resultan estériles, ellos los mejores años de su vida, y sus familias el capital que representan sus alimentos y demás gastos reunidos, y después de haber adquirido hábitos poco adaptables a un nuevo y distinto género de ocupaciones”. La importancia de un estado laico para la democracia y como pilar fundamental de un pueblo libre fue también previsto por Ocampo, quien comprendía la importancia de una educación sin dogmas religiosos o políticos. Sin un Estado laico tampoco hay libertad de conciencia, aseguraba que no se trata de imponer a otros las creencias propias sino de garantizar que cada uno pueda mantener las suyas. Todos somos libres de profesar en lo individual cualquier creencia política y religiosa, cualquier credo siempre y cuando no se perjudique el derecho de los demás. Pero el gobernante como tal debe gobernar para todos sin distingo ni político ni religioso, se debe como gobernante a toda la nación, y su deber es preservar la riqueza de la diversidad. En su discurso Religión y unión, Ocampo manifiesta que el sacerdocio de todas las religiones no tiene más objeto que el de enseñar las relaciones del hombre con Dios, y que, a los laicos, poco nos es lícito decir sobre ellas. Estas son cuestiones que cada individuo debe arreglar con Dios y por ello a cada individuo ha dado el mismo Dios la razón y la conciencia. Por ello lo dejamos que, conforme a ella, a su conciencia, arregle tales relaciones, con tal de que no se sirva de su creencia como pretexto para perjudicar a un tercero. Hoy día arreglemos cada uno nuestros asuntos con Dios y con nuestra ideología de acuerdo a nuestra conciencia, pero privilegiemos el bien común y la tolerancia, México no necesita más sacrificios, linchamientos ni fusilamientos.
LIBERTAD DE CONCIENCIA: NO SE TRATA DE IMPONER A OTROS LAS CREENCIAS PROPIAS SINO DE GARANTIZAR QUE CADA UNO PUEDA MANTENER LAS SUYAS.
07/04/2019
SELVA SONORA
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Migración, indicador de la eficiencia del estado
PRECARIEDAD OBLIGA A MIGRAR POR FROILÁN ESQUINCA CANO Para diversas corrientes de pensamiento que estudian la conformación del Estado moderno, uno de sus principales componentes es el territorio, esta aseveración es una consecuencia natural y descriptiva de todo asentamiento humano. Es así que la población que se encuentra establecida en algún territorio, habrá de organizar su gobierno para procurarse seguridad y bienestar, a la luz de diversas metodologías para lograrlo. Vale la pena recordar lo anterior cuando se aborda el fenómeno migratorio, pues este es un fenómeno multifactorial, es decir, el resultado de diversos procesos sociales y económicos. Las causales de migración son variadas en todo el mundo y han sido una constante a lo largo de la historia de la humanidad. En el caso de nuestra América, es evidente la contradicción que existe entre la alta y demandada cantidad de recursos naturales con que cuentan todas las regiones del continente y, al mismo tiempo, los altos niveles de pobreza y marginalidad en que subsisten los pueblos. Nuestra historia da fe de cómo las potencias capitalistas se han apropiado de los recursos naturales llevando progreso y desarrollo a otras latitudes, provocando así que ante la condena a la hambruna, grandes contingentes de desproveídos busquen un futuro más alentador en las naciones llamadas “desarrolladas”. Se le llame crisis o de alguna otra forma, el fenómeno migratorio de mexicanos hacia Estados Unidos puede medirse con los datos que da la Comisión
Fotografía: Shutterstock.com
@revista_siempre
MÁS DE 35 MILLONES DE MEXICANOS QUE VIVEN EN ESTADOS UNIDOS REPRESENTAN LA EFICIENCIA DE LOS GOBIERNOS QUE HA TENIDO MÉXICO, QUE HAN GENERADO LA NECESIDAD DE MIGRAR, A LA QUINTA PARTE DE SU POBLACIÓN ACTUAL. Nacional de Población (Conapo) los cuales arrojan que de las que viven en Estados Unidos “en 2018, 12.3 millones son personas nacidas en México y 26.2 millones son mexicanos de segunda y tercera generación, es decir, personas con uno o ambos padres nacidos en México y personas que se autodefinen como personas de ascendencia mexicana, respectivamente”.
Los más de 35 millones de mexicanos que viven en Estados Unidos son un dato que mide la eficiencia de los gobiernos que ha tenido México, que han generado la necesidad de migrar en busca de bienestar a la quinta parte de su población actual. Sin embargo, este fenómeno no es exclusivo de México, nuestro territorio es un paso obligado para todas las personas provenientes del sur de nuestra frontera. Las caravanas migrantes llevan no menos de una década cruzando el país de sur a norte con destino a Estados Unidos, empero, desde 2018 se han mediatizado de manera que incluso se han generado brotes de xenofobia entre los mexicanos. Ante esta situación y la inminente llegada de más caravanas provenientes del centro y sur del continente, no se debe olvidar que las personas que intentan cruzar nuestro país lo hacen tomando el riesgo de sufrir un desenlace fatal como muchos de sus compatriotas, el país no es un lugar seguro para nadie, los índices de violencia se encuentran en aumento y los migrantes no escapan de esta situación, aun así provienen de estados tan precarios que toman el riesgo de cruzar la frontera con sus familias. Es imperioso que la problemática sea atendida en diversos momentos, en lo inmediato, la movilidad, salud y seguridad de las caravanas son los retos más grandes para las administraciones locales y federal. A mediano plazo, como lo han manifestado desde el gobierno federal, se debe procurar desarrollo y seguridad en la región para detener los flujos migratorios.
Economía Política Disminuyen previsiones de crecimiento del PIB
07/04/2019
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DEBATE SOBRE EL CRECIMIENTO POR MAGDALENA GALINDO y aun castigo a Pemex a través de los recortes presupuestales y del sometimiento a un régimen fiscal que obligó a la empresa productiva del Estado a entregar montos de recursos que superaron, a lo largo de varios años, las utilidades obtenidas en su operación, lo que determinó el crecimiento de su deuda y el consiguiente aumento del pago de intereses y amortizaciones. Hay otro dato que vale la pena mencionar, al que el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, que es una organización perteneciente al Consejo Coordinador Empresarial, calificó de sorpresivo, y es que en enero se registró un repunte económico de 0.2 por ciento respecto a diciembre pasado y de 1.2 por ciento a tasa anual de acuerdo con información del Inegi. La importancia de ese repunte, aunque sea pequeño, está en que rompe la tendencia a la baja que había registrado la economía en los meses anteriores, pues sólo en diciembre pasado se registró una caída mensual de -0.4 por ciento, o sea que la economía no creció sino que tuvo una cifra negativa. El instituto empresarial advierte que al contrario de los pronósticos sobre la caída en enero por los problemas de desabasto, el comercio al menudeo aumentó en 1.9 por ciento en enero y las ventas aumentaron en 24 estados de la república. En la industria igualmente hubo un repunte de 0.6 por ciento, que también rompió la tendencia, después de tres meses consecutivos a la baja. Estos son datos reales y no pronósticos sobre lo que sucederá.
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Desde antes del inicio del nuevo gobierno, los “analistas” contrarios a Andrés Manuel López Obrador anunciaron drásticas caídas de la inversión, así como una devaluación del peso, y el descenso en la tasa de crecimiento del producto interno bruto. En días recientes, tanto la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), como el Banco de México (Banxico), anunciaron una disminución en sus previsiones de la tasa de crecimiento del PIB para este 2019 y la propia Secretaría de Hacienda también se alineó con Banxico, mientras el presidente López Obrador señaló que Hacienda se había quedado corta y que probablemente la tasa se mantendría en el 2 por ciento para este año y en 3 para el 2020. En este debate, hay que aclarar, en primer lugar, que las previsiones de unos y otros no se diferencian mucho, puesto que Hacienda, que había dicho a principio de año que esperaba que la tasa oscilara entre 1.5 y 2.5, ahora disminuyó su previsión a entre 1.1 y 2.1, es decir, descendió cuatro décimas de punto porcentual. Por otro lado, hay un aspecto muy importante, que tanto la OCDE, como el Banco de México, como Hacienda, advierten que la razón para disminuir su previsión de crecimiento en nuestro país es que los organismos internacionales han calculado que la economía mundial registrará este año una desaceleración, es decir, crecerá, pero en una menor tasa de lo que se había previsto anteriormente. Hacienda, además, señala que aparte de las perspectivas de la economía mundial y de que la desaceleración afectará a Estados Unidos que, como se sabe, es el país del que desgraciadamente depende nuestra economía, también hay una tendencia a la baja en el precio del petróleo, que es nuestro principal producto de exportación, así como un descenso en la producción de Pemex, que obviamente repercute sobre los ingresos gubernamentales. Tanto las tendencias de la economía internacional, como la baja en el precio del petróleo son fenómenos externos sobre los que el gobierno mexicano no puede influir. En el caso de la disminución de la producción de Pemex, se trata de una realidad que no se explica a partir de los últimos cuatro meses, sino que viene de años atrás, tanto por la reforma energética que dejó en manos de empresas privadas, nacionales y extranjeras, varias áreas de la industria energética, como por el abandono
07/04/2019
LITURGIA
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Lo que urge es resolver la inseguridad
MÁS ALLÁ DE DISCURSOS Más allá del debate en torno a los 500 años de la invasión de los ibéricos a lo que ahora es nuestro país, lo verdaderamente importante es cómo construir políticas públicas sólidas que disminuyan la violencia porque continúa omnipresente para provocar múltiples afectaciones. El problema de fondo es la inseguridad maridada con la impunidad, se trata de un asunto estructural, las cifras resultan categóricas. Se entiende que dichos problemas no tienen meses sino años, digamos que en las últimas dos décadas algo se atrofió y la narrativa cotidiana lo expresa. Los cárteles del crimen organizado se han multiplicado para generar saldos pavorosos que cobran vidas y generan incertidumbre, distante está el Estado de derecho. Hace unas semanas el presidente Andrés Manuel López Obrador solicitó a la corona española que se disculpe por lo sucedido en el trance de la Conquista, de igual manera lo pidió al Estado Vaticano en lo que toca a la legitimación de atropellos y violación de derechos contra los pueblos originarios. México es una nación en la que el mestizaje es una realidad, se mezclaron culturas, costumbres y tradiciones, lo mismo se registran
hechos infaustos perpetrados por Pedro de Alvarado y Cristóbal de Olid y, en contraste, las acciones de otros hombres que trajeron bien como Vasco de Quiroga o Fray Bartolomé de las Casas. No sería conveniente generalizar porque hacerlo implica una visión parcial retocada por el maniqueísmo tan típico en nuestro país regularmente cercado por la polarización. Ya en su momento el papa Juan Pablo II pidió perdón por muchas desviaciones en que incurrió la Iglesia católica como los saldos pavorosos que dejó la Inquisición, el propio papa Francisco en 2015 hizo lo propio en Bolivia por los excesos de clérigos en la etapa de la denominada Conquista. El Estado Vaticano, a través de su vocero, señaló que ya se ofrecieron las disculpas y no se tiene contemplado hacerlo de nuevo en respuesta a la solicitud del presidente López Obrador. La petición del presidente de México unificó a las derechas y casi a todas las izquierdas en España, que han rechazado lo expuesto por López Obrador. Hay capítulos en la historia de las relaciones MéxicoEspaña que merecen lectura aparte ya en la época contemporánea, el general Lázaro Cárdenas en su carácter de presidente recibió a miles de refugiados españoles que
escaparon del fascismo retardatario de Francisco Franco. México fue la segunda casa de los republicanos, el Colegio de México es una herencia de ese tiempo, por ejemplo. Nuestra historia como nación registra muchas verdades a medias, el maniqueísmo es el ingrediente que los identifica. Es importante conocer los referentes con todas sus fuentes, aunque lo que ahora ocupa o debiera ocupar los principales esfuerzos gubernamentales son evidentes: restaurar el tejido social. Reiteramos que más allá de los discursos en torno a lo sucedido hace cinco siglos, arengar la bandera nacionalista o regresar sobre los pasos de coloridos mitos lo que realmente debe ocupar al gobierno federal es resolver el problema de inseguridad; si bien es cierto que la popularidad del presidente López Obrador es alta, disminuirá si en un plazo razonable no se entregan buenas cuentas en un renglón sensible de la gobernabilidad: la seguridad pública.
LO VERDADERAMENTE IMPORTANTE ES CÓMO CONSTRUIR POLÍTICAS PÚBLICAS SÓLIDAS QUE DISMINUYAN LA VIOLENCIA.
Fotografía: shutterstock.com
POR TEODORO BARAJAS RODRÍGUEZ
07/04/2019
SE COMENTA SOLO...
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El militar sirve, el político se sirve.
LA GUARDIA NACIONAL POR CARLOS RAMOS PADILLA
NUESTROS SOLDADOS, ESTÁN ADIESTRADOS PARA DEFENDER A LA NACIÓN, PROTEGER SU SOBERANÍA Y SALVAGUARDAR LOS SÍMBOLOS PATRIOS. LEJOS ESTÁ UN MANDO CIVIL DE GUARDAR ESTAS CONSIDERACIONES.
Fotografías: El Universal
En el aparente combate al crimen organizado y al negativo impacto del narcotràfico, secuestros, mutilaciones, desapariciones y asesinatos se presume la integración de la ahora llamada Guardia Nacional que viene a ser un híbrido extraño que acepta improvisados sin capacitación alguna bajo un mando indefinido que oscila entre civil y militar, y nace bajo la sombra de una incomoda declaración de “amnistía”, “perdón”, “reconciliación” que nos enreda sin saber con claridad si se aplicará la ley, se modificará o se interpretará según sea el caso. Ahí tiene usted dos ejemplos concretos: los huachicoleros y los miembros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación. Ambos grupos de saboteadores y saqueadores. Tienen en común el plagio y el daño al patrimonio de la nación. Ante estos fenómenos sin detenidos ni averiguaciones judiciales nos preguntamos, ¿qué poder podría representar la Guardia Nacional? Sin perder el tema, hay que reconocer que la formación ética, disciplinaria, de valores, identidad y academia no es la misma en una escuela militar que en una agrupación civil. Ellos, nuestros soldados, están adiestrados para defender a la nación, proteger su soberanía y salvaguardar los símbolos patrios. Lejos está un mando civil de guardar estas consideraciones. En la mayoría de las ocasiones el mando civil es impuesto por órdenes de un político que cubre sus intereses y es removido ante cualquier capricho. Para el soldado mexicano portar el uniforme es un honor y una tremenda responsabilidad. Para el civil la negociación de las prestaciones es indispensable y la contratación de guardias personales vital. El militar sirve, el político se sirve. Y no se trata de reconocer a unos o rebajar a otros; lo necesario es que el país deje de sangrar, de convertir sus tierras de cultivo en cementerios clandestinos. Frenar la extorsión, la humillación a tantas víctimas, el feminicidio, el narcomenudeo. Para cada tarea debe, tiene que haber, estrategia, convicciones, valor e integridad. Pero de eso no se habla, solo de imponer ocurrencias aprobadas por mayorías analfabetas, carentes de códigos de ética, ¿o me equivoco? Y que conste que es pregunta.
07/04/2019
Seguridad y Defensa
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Policía local improvisada y explotada
GN BIEN PAGADA
Fotografía: El Universal
POR CARLOS RAMÍREZ
Una vez aprobadas las reformas a la Constitución para crear la Guardia Nacional, un sentimiento de desencanto ha comenzado a sentirse en la república porque el nuevo cuerpo atenderá delitos de fuero federal. Sin embargo, los homicidios dolosos y la criminalidad es tema de fuero común que seguirá en manos de policías improvisados, sin capacitación y explotados. Desde la crisis de seguridad de 2008 por el caso Martí (secuestro y asesinato del joven Fernando Martí, hijo del empresario Alejandro Martí), los rediseñadores de las políticas de seguridad hicieron hincapié en que las policías estatales y municipales tendrían que
profesionalizarse. Poco más diez años después, las policías locales siguen iguales. Los gobiernos estatales y municipales están muy contentos con la Guardia, pero hasta ahora no se han percatado de dos hechos: que los delitos de fuero común son estatales y municipales y que la Guardia no va a luchar contra las bandas delincuenciales, sino que se concretara a vigilar y atender delitos de fuero federal. Los datos hasta ahora conocidos no alcanzan a ofrecer evidencias de que la Guardia vaya a disminuir la tasa de criminalidad. En números cerrados, la GN tendría 150 mil efectivos; pero de ellos el 40 por ciento
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será administrativo. De los 90 mil que quedan, su capacidad operativa civil los dividirá en tres turnos pues los policías son exigentes en sus ocho horas de trabajo, lo que dejaría 30 mil efectivos por turno. Y si habría 90 mil policías, a cada una de las 266 coordinaciones le tocarían 338 policías trabajando en tres turnos. El perfil civil en el cual insistieron los legisladores será una carga negativa. En la actualidad, los soldados y marinos trabajan en los hechos sin horarios, con descansos no laborales; por su función de defender la soberanía nacional, sus condiciones laborales son inexistentes. En cambio, los policías tienen derechos laborales, se ajustan a ritmos de trabajo legales y podrían incuso declarar huelgas. En cuestión operativa, la Guardia Nacional apenas alcanzará para el modelo de disuasión por su presencia en las calles. Pero el punto central se localiza en que los delitos contabilizados mes a mes son de fuero común y compromete a policías estatales y municipales. En este sentido, la Guardia no desplaza a los locales. El decreto de reformas establece en sus transitorios el plazo de hasta 180 días —seis meses— para que los gobiernos estatales y municipales entreguen un estudio sobre sus capacidades de fuerza policiaca. Y hasta ahí. Nada dice el decreto respecto a la obligación estatal y municipal de invertir en capacitación, y los fondos locales y los pocos federales no alcanzarán para capacitar a los más de 400 mil policías estatales y municipales que existen en el país. Si aproximadamente 90 por ciento de los policías estatales y municipales han carecido de inversión en profesionalización, entonces se requerirá de un presupuesto multimillonario para construir un perfil profesional técnico. Y si a ello se agrega que los salarios actuales de policías locales son paupérrimos, entonces en capacitación y mejores salarios por sus niveles más técnicos se requerirán fondos que no existen. La existencia de efectivos de la Guardia Nacional con salarios, prestaciones y rangos de profesionales y todos con haberes de las policías militar y naval contrastará con el bajo nivel de capacitación de policías locales y salarios y prestaciones mínimas. La convivencia entre ellos no se presume tranquila y sí se puede adelantar que las policías locales prefieran que la lucha contra la delincuencia la hagan los de la Guardia con sus beneficios y no ellos sin salarios ni capacitación. Los reportes que entreguen los gobiernos estatales y municipales sin duda que van a preocupar a las autoridades federales. Y ante la escasez de presupuesto, entonces habrá en México policías locales sin capacidad para luchar contra la delincuencia y una Guardia Nacional sin efectivos suficientes para sustituir a las policías locales.
Los debates parlamentarios sobre la Guardia se centraron en el perfil de los nuevos efectivos, los acotamientos al uso de su fuerza y el alto nivel de capacitación exigido para los nuevos policías. Pero a ningún legislador se le ocurrió contrastar el número de nuevos Guardias, policías existentes y datos de las cifras de delincuencia para construir, en los hechos, un verdadero sistema nacional de seguridad pública con todos los policías en activo. Una vez aprobada legalmente la Guardia, ahora la Secretaría federal de Seguridad Pública tiene el desafío de corto plazo, inmediato, de diseñar un programa de reorganización, capacitación y adecuación salarial de las policías estatales y municipales porque son las responsables de combatir los delitos de fuero común y por tanto muchos de ellos aparecen como cómplices de bandas que les pagan más por no ejercer su trabajo de policía. O sea: hasta ahora la estrategia de seguridad está incompleta.
POLICÍAS LOCALES SIN CAPACIDAD PARA LUCHAR CONTRA LA DELINCUENCIA Y UNA GUARDIA NACIONAL SIN EFECTIVOS SUFICIENTES PARA SUSTITUIR A LAS POLICÍAS LOCALES. ZONA ZERO Entre varios de los hoyos negros que tiene el decreto de reformas constitucionales, uno ha comenzado a aumentar la preocupación en el tercer nivel de gobierno: los municipios; y entre varios puntos, el decreto nada dice del funcionamiento de la Guardia Nacional en municipios gobernados por usos y costumbres y en otros que tienen policías comunitarias. Y a escala municipal, también habrá un problema grave: la profesionalización y certificación de policías municipales producirá agentes que deben tener mejores salarios, pero con haciendas municipales precarias y en bancarrota. Un buen policía municipal tendría que ganar más que el alcalde. Y en materia financiera, el decreto no resuelve el tema del presupuesto. Si los policías militares y navales que vayan a la Guardia conservarán rango y derechos, también tendrían que recibir sus emolumentos. Y entonces el gasto de la nueva organización podría dispararse a las nubes. Centro de Estudios Económicos, Políticos y de Seguridad. seguridadydefensa@gmail.com www.seguridadydefensa.mx @carlosramirezh
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columnista invitado
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Regateando en la salud de la industria y los pacientes
SILENCIO FARMACÉUTICO POR JOSÉ ROMERO Cuando la actual administración decidió centralizar el Sistema Nacional de Salud para ofrecer “salud universal”, era imposible visualizar las barbaridades que harían para lograrlo; era incluso impensable que se referían a globalizar la salud del mexicano, a subcontratar y externalizar a una de las industrias farmacéuticas más estables de Latinoamérica, que lo harían en favor de un estandarte hipócrita de “gobierno sin corrupción”.
NO ES LO MISMO QUE LO “MESMO” El pasado 28 de marzo, al mismo tiempo que la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) hacía ruido con la revocación de lineamientos sanitarios del cannabis, la Secretaría de Salud publicó un alarmante acuerdo en el Diario Oficial de la Federación (DOF). Se cerró el mercado cannábico en México, pero se abrió el mercado de la salud nacional a casi cualquier laboratorio extranjero. El acuerdo publicado ese día establece que las evaluaciones de agencias regulatorias extranjeras serán equivalentes a las que realiza la Cofepris. Bajo previa valoración, se equipara a cualquier agencia reguladora con la Cofepris; a pesar de que la agencia nacional es de las pocas certificadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y es un referente a nivel continental.
DE MERCADO MEXICANO A TIANGUIS INTERNACIONAL Al día siguiente, 29 de marzo, otro acuerdo de la Secretaría de Salud
Fotografía: Shutterstock.com
@revista_siempre
SE EQUIPARA A CUALQUIER AGENCIA REGULADORA CON LA COFEPRIS; A PESAR DE QUE LA AGENCIA NACIONAL ES DE LAS POCAS CERTIFICADAS POR LA OMS Y ES UN REFERENTE A NIVEL CONTINENTAL. encuentra su camino al DOF. Esta vez instaurando que la evaluación para emitir registros a empresas extranjeras es homologable con la presencia del medicamento en la Lista de Medicamentos Precalificados de la OMS. Esta lista nació en 2001 con el Programa de Precalificación de Medicamentos; su propósito inicial era evaluar la calidad, seguridad y eficacia de medicamentos para VIH/SIDA, tuberculosis y paludismo. Al 2012 se habían evaluado más de 316 medicamentos para lo que OMS llama “enfermedades prioritarias”. Hoy día la lista consiste de 532 medicamentos para más enfermedades; entre ellas, hepatitis B y C, VIH/SIDA e influenza. En México existen 25 mil
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casos nuevos de hepatitis al año, en 2016 había más de 135 mil pacientes con VIH/SIDA y en enero del 2018 los casos de influenza aumentaron 17 por ciento con relación al año anterior. La mayoría de los medicamentos en esta lista, provienen de India (71 por ciento de la lista), entre los laboratorios productores de ese país, hay algunos que han sido señalados por las agencias regulatorias norteamericana y europea (FDA y EMA, por sus siglas en inglés) por malas prácticas. Por ejemplo, en 2015, la FDA encontró irregularidades en las prácticas de fabricación de Emcure Pharmaceuticals India; en 2016, la agencia los denunció por evadir pruebas a su planta de producción. A mediados de ese año, se prohibió la importación de sus medicamentos a Estados Unidos. Emcure Pharmaceuticals aún tiene ocho medicamentos precalificados. Tres años después de que perdieron registro en Estados Unidos. Otro caso es el de Cipla Ltd. India. En 2009, la EMA recomendó suspender el registro sanitario de un medicamento, argumentando que los beneficios del medicamento no superaban los riesgos. Cuba replicó la sugerencia y el producto ya no se comercializa en gran parte del mundo. Un caso más reciente es la evaluación de la FDA a Sun Pharmaceutical India; ya que desde 2014, no ha tenido controles adecuados para asegurar estándares de calidad y ha evadido procesos de limpieza, identificación y pureza de los productos terminados. Sun Pharmaceutical también tiene ocho medicamentos precalificados por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
SALIÓ EL PEINE Estos acuerdos develaron su función el mismo 29 de marzo, cuando Secretaría de Hacienda (SHCP), Secretaría de Salud, Cofepris, IMSS e ISSSTE, convocaron a la segunda reunión para la licitación de medicamentos 2019–2020 en Palacio Nacional. La reunión fue dirigida por la oficial mayor de la SHCP, la maestra Raquel Buenrostro. A esta segunda reunión asistieron únicamente 30 personas, a diferencia de las 300 presenciales y 300 virtuales de la primera. Hubo presencia de cámaras nacionales, internacionales y asociaciones de la industria farmacéutica, así como de los embajadores de Canadá y Argentina. El primer tema a tratar fue la modalidad abierta, internacional, centralizada de la licitación. La apertura implica que cualquier laboratorio registrado en Compranet (portal digital de proveedores del Estado mexicano) puede participar en la compra. El carácter internacional invita a laboratorios extranjeros a pasar por el proceso de registro en el portal y la centralización significa que la compra la efectuará el Gobierno federal. En el transcurso de la reunión se detallaron más puntos, como el número de claves a licitar (4,725) y que, además de las facilidades en liberación de registro a extranjeros por los acuerdos explicados anteriormente, estos laboratorios foráneos también tendrán fluidez al registrarse en el portal Compranet.
¡Y TODO SERENO…! Esta laxa política de importación favorece inmensamente a las 82 empresas en la Lista de Medicamentos Precalificados de la OMS. Al menos no serán 10 empresas mexicanas las que concentren la compra. Lo peculiar es que la misma OMS exige que la lista no se tome como referente; porque cualquier medicamento, laboratorio o insumo que tenga su respaldo, será preferido bajo la errónea idea de que dicha organización impulsa su uso.
Cristian Roberto Morales, representante de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en México, expresa que la industria nacional debe sentir confianza; puntualiza que es una ventaja que el Gobierno federal licite los medicamentos a través de un organismo internacional. El silencio de la OMS ante esta pérfida política puede interpretarse como indiferencia en el uso de la lista como parámetro de certificación de seguridad, violando sus propios lineamientos. Sin embargo, el silencio que se siente aún más, es el de la industria farmacéutica mexicana. El Consejo de Coordinación Empresarial (CCE), máximo órgano empresarial del país, manifestó su opinión de inmediato al exigir igualdad de oportunidades para los laboratorios nacionales, esos que ya tienen registros de Cofepris y un perfil de Compranet. Los conoce, son esos que impulsan la economía nacional. Patrick Devlyn, presidente de la Comisión de Salud del CCE, expresó que “la calidad, la seguridad y la eficacia deberán ser siempre los preceptos determinantes en la promoción de la salud para la población”. “Omitir lo que se ha logrado hasta ahora (con la regulación de Cofepris) puede impactar negativamente a la salud de los mexicanos.” Yo coincido, porque siento que no es la salud pública lo que movió estas decisiones políticas. Sin embargo, la opinión de un periodista es irrelevante; lo que sí es imperativo es traer a la mesa las opiniones de laboratorios nacionales. Todas las cámaras y asociaciones nacionales que estuvieron presentes durante la segunda reunión, ¿por qué no manifiestan su opinión ante la falta de un “piso parejo”? ¿Será que sienten estas medidas como un sepulcro para la industria nacional? Porque, si lo es, también lo puede ser para muchos mexicanos que dependen del Sistema Nacional de Salud.
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BREVIARIOS DE DERECHO ELECTORAL Tema muy importante y complejo
CANDIDATOS INDÍGENAS POR FLAVIO GALVÁN RIVERA El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), en su acuerdo INE/CG508/2017 del 8 de noviembre de 2017, confirmó la existencia de 28 distritos electorales federales uninominales con población indígena equivalente al 40 por ciento o más de su población total y estableció, entre otras determinaciones, los criterios para el registro de candidatos a los distintos cargos de representación popular federal que postularán los partidos políticos y, en su caso, las coaliciones, ante los consejos competentes de dicho organizmo, para el procedimiento electoral federal ordinario 2017-2018. Al respecto se debe tener en mente que la presencia de diputados indígenas en el Congreso de la Unión ha sido muy limitada, a pesar de la existencia de los aludidos 28 distritos electorales desde 2005. En la LX Legislatura (2006-2009) solo hubo 14 diputados indígenas; en la LXI Legislatura (2009-2012) 10; en la LXII (2012-2015) apenas siete, y en la LXIII (2015-2018) tan solo seis diputados indígenas, es decir, el equivalente a 2.8, 2, 1.4 y 1.2 por ciento respectivamente, del total de 500 diputados que integran la correspondiente cámara del Poder Legislativo Federal. Ante este panorama jurídicopolítico, el Consejo General del INE, con el propósito de superar la notoria subrepresentación e incluso la falta de representación de las comunidades indígenas en la Cámara de Diputados y
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garantizar su presencia en la sede de la representación nacional, además de fomentar la participación de las mujeres indígenas en la vida política del país, determinó, en el vigésimo punto de acuerdo de la referida resolución INE/CG508/2017 que: “para el caso de diputaciones por el principio de mayoría relativa, los partidos políticos nacionales o coalición deberán postular, como acción afirmativa, fórmulas integradas por personas que se autoadscriban como indígenas en, al menos, 12 de los 28 distritos electorales con población indígena, de los cuales 50 por ciento corresponderán a mujeres y 50 por ciento a hombres”. Esta decisión fue impugnada por los partidos políticos nacionales Verde Ecologista de México, Encuentro Social y del Trabajo, más 15 ciudadanos, que se consideraron agraviados por el atrevimiento normativo
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51 NO SE TRATA DE ESTABLECER OTRA PRÁCTICA DISCRIMINATORIA POR ORIGEN ÉTNICO, SE TRATA DE HACER REALIDAD EL PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DE QUE LA NACIÓN MEXICANA ES ÚNICA E INDIVISIBLE. del INE, al cual calificaron de inconstitucional. La Sala Superior d e l Tr i b u n a l E l e c t o r a l del Poder Judicial de la Federación, en la sesión del 14 de diciembre de 2017 dictó sentencia, en la que decretó el sobreseimiento de un recurso de apelación y seis juicios para la protección de los derechos político - elec torales del ciudadano. Cabe destacar que los ciudadanos i m p u g n a n te s , cuya demanda f u e a d m i ti d a , consideraron limitativa la determinación del INE, demandando que la postulación de candidatos indígenas fuera en los 28 distritos y no solo en 12. Al resolver el fondo de la controversia, en tres recursos de apelación y nueve juicios ciudadanos, acumulados, la Sala Superior sustentó su ejecutoria en la legislación electoral general y constitucional federal, así como en los tratados tuteladores de derechos humanos, que prohíben todo tipo de discriminación, incluido el sexo y el origen étnico, con lo cual confirmó la facultad reglamentaria del INE para emitir el acuerdo impugnado y asumir acciones afirmativas u otro tipo de determinaciones positivas necesarias para garantizar la vigencia eficaz de los derechos político-electorales de mujeres e indígenas, con especial atención a la participación política de las mujeres indígenas, a fin de posibilitar su acceso a los cargos de representación popular
nacional con respeto al principio de regularidad normativa, legal, constitucional y reglamentaria e incluso del derecho internacional de los derechos humanos. En su sentencia , la Sala Superior modificó el acuerdo INE/CG508/2017, para ordenar la postulación obligatoria de candidatos indígenas a diputados federales en los 13 distritos uninominales cuya población indígena supera el 60 por ciento de la población total. El tema es muy importante y complejo, por un principio de equidad el suscrito propone que en 14 de los 28 distritos ambos candidatos de cada fórmula sean indígenas, para que el otro 50 por ciento de candidatos pueda ser de la población no indígena, lo cual respeta de manera simultánea el principio de igualdad de todos los ciudadanos de la nación, titular única de la soberanía, sin mengua del principio de igualdad entre mujeres y hombres en el ejercicio del derecho a ser votados para todos los cargos de representación popular; además, el cumplimiento de este deber de los partidos políticos de ninguna manera es limitante para que haya candidatos indígenas en los otros 272 distritos electorales; no se trata de establecer otra práctica discriminatoria por origen étnico o de incurrir en un lamentable o aparente olvido o descuido. Se trata de hacer realidad el principio constitucional de que la nación mexicana es única e indivisible.
RevistaSiempre
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comunicación
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Las “benditas” redes sociales y la victoria de AMLO/Morena
ELECCIONES 2018 POR JAVIER ESTEINOU MADRID El abrumador éxito de Andrés Manuel López Obrador y del frente político de Morena, en los comicios de 2018, no solo se debió a la acumulación de un fuerte descontento social contra el sistema establecido, el agravamiento de la crisis política, los factores culturales y la exitosa campaña propagandística que realizó en los medios masivos de comunicación abiertos, particularmente en la televisión; sino que especialmente fue provocado por el uso muy hábil de las “benditas redes sociales”. En este sentido, la victoria de López Obrador se puede entender fundamentalmente por el diestro aprovechamiento dinámico que realizó su equipo de campaña para crear un nuevo sistema de comunicación virtual a través de las redes sociales en el ciberespacio. Entre las principales características que distinguieron el uso electoral de las redes sociales por el frente político de Morena en dicha etapa de competencia política, destacan las siete siguientes:
LA “TRINCHERA VIRTUAL” 1.- Las redes sociodigitales se utilizaron de forma original e inteligente por parte de Morena para construir una plataforma multilateral de comunicación que permitiera alcanzar dos objetivos centrales: por una parte, con objeto de difundir de manera clara, accesible e intensiva el proyecto político y las actividades de Andrés Manuel como candidato, especialmente hacia el electorado más joven. Así, durante la campaña, a través de los medios alternativos de comunicación, se activó la cuenta denominada “Abre más los ojos”, que produjo y viralizó contenidos detallados de su plan de gobierno y de su futuro gabinete. Cualquier frase que expresaba en los foros, mítines o entrevistas ante la opinión pública, su equipo la convertía en hashtag, y muchas de ellas se transformaban en Trending Topic nacional. Por otra parte, a través de las redes sociales de información se respondió racionalmente a los señalamientos o descalificaciones informativas que los partidos políticos opositores y otras instituciones antagonistas que practicaron emocionalmente para desacreditarlo constantemente. A cada golpe de la guerra sucia que buscaba dañar a López Obrador con información falsa o interpretada con cierta saña, a través del proyecto de comunicación “Abre más los ojos” respondían con un documento amplio muy bien elaborado en el
que explicaban punto por punto el tema de la polémica sin aludir a los adversarios ni entrar en discusiones. 2.- Tradicionalmente las campañas de descrédito contra López Obrador fueron ideadas como guerra sucia afectándolo en 1994, 2006 y 2012; pero ya no ejercieron un efecto de daño contundente en el año 2018 en el que los ciudadanos entregaron su voto mayoritario a favor de Andrés Manuel. El efecto bumerang que sí funcionó favorablemente en las elecciones de periodos anteriores, ahora no lo debilitó; sino que dicho fenómeno terminó por ser un gran aliado, pues cada vez que sus opositores lanzaron un ataque contra su persona o sus colaboradores políticos fueron millones de seguidores los que no creyeron en el mensaje y en el mensajero.
LA IRONÍA COMO ESCUDO DEFENSIVO 3.- El proyecto de comunicación de Morena en las redes se distinguió por convertir las amenazas, los ataques y las descalificaciones en oportunidades comunicativas muy focalizadas para conquistar más votos adaptando su respuesta al tipo de consumo de los usuarios. Evitó contestar con violencia e irritabilidad contra las embestidas recibidas y actuar automáticamente retuiteando o subiendo más información saturante; sino que respondió con un toque humano de consideración al explicar ampliamente con razonamientos, ironía o bromas cada duda o agresión. En este sentido, las respuestas que ofreció el equipo de Morena hacia sus agresores casi siempre fueron con una actitud triunfal y despreocupada que abonó positivamente para la construcción de un escenario victorioso. Dentro de dicha estrategia se emplearon diversos memes humorísticos para defenderse de los ataques de sus rivales obteniendo resultados favorables.
ACERCAMIENTO CON LAS NUEVAS GENERACIONES 4.- Paradójicamente, pese a que López Obrador era una persona de edad avanzada y que no manejaba el léxico “in” de las nuevas generaciones, gracias a su lenguaje directo y antisistema logró tener mucho apoyo por parte de los millennials durante su proselitismo electoral. Buena parte de ese sector le dio su voto porque dicha generación del milenio creció rodeada
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de conflictos, crisis económicas, inseguridad cotidiana, inestabilidad social, ausencia de futuro, violencia sistémica, etc., y al escuchar el discurso diferente de Andrés Manuel cargado de “esperanza”, de “cambio”, de “inclusión”, de “denuncias”, de “certeza”, de “pensar en las grandes mayorías”, etc., encontraron una luz que los animó y convenció. 5.- Además de la estrategia comunicativa general que se implementó desde el “Cuarto de Guerra” de Morena, otra característica del proceso contra informativo en el ciberproceso fue que los propios internautas —principalmente jóvenes— crearon espontáneamente el contenido de la narrativa orgánica de la campaña. Mucha gente decidió hacer un meme desde su celular y lo publicaba entre sus propios contactos. De esta forma, mientras sus contrincantes creaban un spot para televisión que tardaban muchas semanas en producir y difundir, inmediatamente cientos de simpatizantes morenistas elaboraban respuestas sobre el mismo publicando memes en Facebook o Twitter desde su smartphone, tumbando la eficacia de su mensaje audiovisual. 6.- Frente al avance exitoso del proyecto morenista en las redes sociales surgió el cibercontraproyecto organizado por los partidos y organismos opositores cuya meta fue intentar desmantelar dicho triunfo mediante el uso de bots (robots cibernéticos), algoritmos propagandísticos e influencers para difundir fake news o narrativas virulentas contra AMLO/Morena. Así, por un lado, se emplearon bots para desmentir la honradez de Lopez Obrador, difundir la alianza de Andrés Manuel con el gobierno ruso para boicotear los resultados electorales, propagar la versión que López Obrador no declaró diversas propiedades en su declaración oficial de bienes, la incógnita sobre cómo obtenía sus recursos cotidianos para sobrevivir, su nepotismo para contratar a sus hijos en la campaña electoral, etcétera.
Por otro lado, se contrataron diversos influencers o sujetos autoproclamados como “líderes de opinión” en Internet y en redes sociales (whatever that means) que se vendían como “comediantes”, “creativos”, “informadores” y “creadores de memes”, para difundir la propaganda negra anterior. Los influencers más que actuar como simples creativos terminaron por convertirse en mercenarios, mercachifles de ínfimo talento vendido al mejor postor, cuyo objetivo era atacar al candidato puntero en redes sociales y dar realce a quienes estuvieran en segundo o tercer lugar, respectivamente. Ante dicho embate orquestado, el equipo de redes de Morena respondió con una estrategia de contramensajes y memes rápidos muy irónicos, ingeniosos y simpáticos que le sirvieron para defenderse enérgica, pero “suavemente” y ganar más adeptos. Así, divulgó burlonamente que era “Manuelovitch”, que representaba al “Loro de Moscú”, que sus opositores debían llamarse “Ricky Riquín Canallín”, etc., con lo cual desactivó con buen humor e ironía las campañas negativas. 7.- La aceptación del proyecto político de AMLO/ Morena fue tan exitoso a través de las redes del ciberespacio de la sociedad mexicana que su imagen se mantuvo en la delantera durante toda la campaña con el mayor número de seguidores tanto en Facebook, como en Twitter y en algunos casos casi duplicó sus apoyos. Por ejemplo, en enero de 2018 la red social de López Obrador en Facebook contaba con 2.4 millones de adeptos y al término del proceso electoral en junio cerró con 3.9 millones de seguidores, es decir, casi dobló su número de afiliados. La implementación de esta hábil política de comunicación virtual durante el periodo electoral le permitió actuar como un disparador informativo central para obtener una gran concentración de voluntades ciudadanas que le permitieron ganar las elecciones federales de 2018 con alto margen estadístico. jesteinou@gmail.com
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COLUMNISTA INVITADO
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Supervivencia ante desafíos globales
UN LLAMADO A MÉXICO Y ESPAÑA
Fotografía: shutterstock.com
POR FRANCISCO PLANCARTE Y GARCÍA NARANJO
Amo profundamente a México que lo entiendo y lo vivo como “mestizo del alma”, que es mucho más que el color de la piel, que me da un sentido de pertenencia multicultural y cosmopolita. México es un mosaico abigarrado, resultado de 500 años de mestizaje de millones de personas descendientes de diversas culturas indígenas —a veces contrarias entre sí— con infinidad de personas de Países y Reinos muy diferentes —que también lucharon entre sí— procedentes tanto de la la peninsula Ibérica como de muchas otras partes del mundo. Hoy México es algo que no existía hace cinco siglos, así como España hoy no pertenece al imperio de los Habsburgo. Son dos grandes Estados-nación, cuyos orígenes se remontan a miles de años.
CON ESE LIDERAZGO MÉXICO Y ESPAÑA PUEDEN Y DEBEN IMPULSAR UN NUEVO PARADIGMA DE GOBERNANZA GLOBAL CON LA PARTICIPACIÓN Y COLABORACIÓN EFECTIVA DE LATINOAMERICA Y LA UNIÓN EUROPEA. Después de 300 años de domino de la Corona española, se consumó la Independencia de México con el “abrazo de Acatempan” entre el mestizo Vicente Guerrero
y el criollo Agustín de Iturbide, que juntos entraron triunfantes a la Ciudad de México el 27 de Septiembre de 1821 al frente del Ejército Trigarante. Juntos por primera vez México y España podríamos celebrar los 200 años de nuestra separación, con la madurez que merecemos todos los descendientes de los muy diversos pueblos y culturas de las que procedemos y consolidar el proceso de amistad y cooperación que ya empezó hace muchas décadas, para el engrandecimiento de nuestros países, que tienen un liderazgo importante en Iberoamerica y la comunidad internacional. Con ese liderazgo México y España pueden y deben impulsar un nuevo paradigma de gobernanza global con la participación y colaboración efectiva de Latinoamerica y la Unión Europea, que es un asunto de supervivencia ante los desafíos que plantean el cambio climático, el nuevo armamentismo nuclear y el uso de la inteligencia artificial para el desplazamiento del grueso de la población que posiblemente no va a tener acceso a los nuevos seres superdotados. Estos son son los verdaderos temas de los que nos tenemos que ocupar y actuar con determinación. Viva México y España con todos los demás países de la comunidad internacional que al amparo de los intereses de la humanidad queremos un mundo mejor para los próximos 200 años.
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EL INTERNACIONALISTA
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Cortés y Las Casas
¿DOS CARAS DE LA MONEDA? Fotografías: shutterstock.com
POR GUILLERMO ORDORICA R.
Hernán Cortés.
Este año se cumplen cinco siglos del arribo de Hernán Cortés a las que hoy son tierras mexicanas. Figura polémica, con frecuencia se le compara con Fray Bartolomé de Las Casas, con ánimo de dejarlo en el olvido y exaltar la memoria del segundo, que también fue conquistador que, a resultas de sus remordimientos, se convirtió a clérigo dominico. No obstante esta polarización para la visión profética y milenarista de la historia ambos fueron leales colaboradores de la misma empresa. Para bien y para mal, Cortés y Las Casas son víctimas del enfoque de la historia que se construyó a través de crónicas verificables y relatos fantásticos y variopintos, con secuelas anímicas hasta nuestros días. Cortés, como militar, fue brillante para unos y desalmado para otros. Por su parte, el fraile dominico goza de prestigio como abogado de los naturales de América aunque, paradójicamente, promovió la esclavitud de los negros y ofreció a España la prueba para legitimar sus conquistas en la histórica Controversia de Valladolid.
SUS TRAYECTORIAS APORTAN A UN MEJOR ENTENDIMIENTO DEL DESARROLLO DE LAS IDEAS QUE HABRÍAN DE DAR FORMA AL HOMBRE AMERICANO EN EL IMAGINARIO COLECTIVO EUROPEO. Estos dos personajes, que con el correr del tiempo serían “españoles indianizados”, ofrecen relevantes destellos de la imagen del mundo de entonces, así como de los aciertos, errores y contradicciones en que incurrieron en sus respectivas experiencias de conquista. Hombres de acción, Cortés con la espada y Las Casas con la cruz, sus trayectorias aportan a un mejor entendimiento del desarrollo de las ideas que habrían de dar forma al hombre americano en el imaginario colectivo europeo. El brutal choque de los dos mundos, daría también nuevo rostro a la geografía universal y propiciaría la evolución de las ideas políticas y del derecho de gentes, hasta culminar con la necesaria emancipación de América y su abrazo a las ideas liberales. Un capitán y un religioso, ambos conquistadores tardo medievales, imbuidos del espíritu ibérico de reconquista, rompieron con los viejos paradigmas de cultura, tiempo y espacio que estructuraban el pensamiento occidental de la
Fray Bartolomé de Las Casas . época que les tocó vivir. Por ello, el estudio de su obra adquiere especial interés cuando se trata de conocer sus impresiones sobre los acontecimientos en el orbe indiano, así como la dolorosa experiencia de los pueblos originarios, recuperada magistralmente por Miguel León Portilla en su Visión de los vencidos. Relaciones indígenas de la conquista. En 2013 se publicó mi libro Hernán Cortés y Bartolomé de Las Casas; por un México reconciliado (Universidad Autónoma de Ciudad Juárez). De ese texto, recupero la idea de que el tiempo es propicio para estudiar a Cortés y Las Casas como gestores de una sociedad diferente, que a partir de entonces es orgullosamente mestiza. Cierto, los excesos de la conquista militar, llena de crueldad y abusos, nos obligan hoy a seguir pensando en la naturaleza de aquellos eventos fundacionales de México, que nos incorporaron a la vorágine del mundo occidental y hoy señalan la tarea de consolidarnos como nación liberal, independiente, justa y soberana.
internacional
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Isagoge
Fotografías: Shutterstock.com
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Nuevo racionamiento eléctrico en Venezuela por 30 días
A VER QUÉ LLAMA ALUMBRA POR BERNARDO GONZALEZ SOLANO
El límite de la desesperanza debe tener un término a corto plazo. Tanto los afines al chavismo como sus adversarios saben que el régimen bolivariano no da para más. Tanto en lo interno como en lo externo. Esta certeza pega fuerte no solo a Caracas sino a La Habana, que es uno de los principales dependientes de la exangüe economía venezolana, cuyo derrumbe golpearía severamente la economía cubana. Está a punto. El viejo “eje del mal” —la famosa frase del expresidente de Estados Unidos, George W. Bush, concebida por su escritor de discursos, el periodista David Frum, historia contada en su libro The right man (El hombre adecuado)—, en el que se incluía a Irak, Irán y Corea del Norte, como los malévolos del planeta, ha pasado a ser la “troika de la tiranía”, según la definió el exasesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, John Bolton, para agregar que “cada esquina de ella (Caracas, La Habana y Managua) debe caer”. Pronóstico que un día se cumplirá, indudablemente, quizá la última en caer será la capital cubana, que bajo el régimen castrista ha sobrevivido seis décadas, ya hizo callo en vivir a costillas de otros. Conviene recordar la historia para entender algunas cosas. Cuba apenas salía de la pesadilla del “periodo especial” cuando, en febrero de 1999, Hugo Chávez Frías llegaba a la presidencia venezolana. “Y se hizo la luz “ literalmente. Entre 1991 y 1994, después de la desintegración de la Unión de Repúblicas Soviéticas Socialistas (URSS), o si prefiere, la Unión Soviética, para abreviar términos, el PIB cubano cayó un 35 por ciento, con Moscú realizaba Cuba el 70 por ciento de sus intercambios comerciales y de allí procedía, subvencionado, el “bendito o maldito” petróleo, como guste. A los dominios de Fidel Castro Ruz, “literalmente” también “se le hizo de noche”. Sin mechero no hay luz.
La presión estadounidense, aprovechando la caída de la Unión Soviética, para desincentivar las inversiones extranjeras en la “perla del Caribe” se hizo evidente al aprobar las leyes Torricelli (1992) y Helmut-Burton (1996), además grupos violentos del exilio colocaron bombas en hoteles de La Habana para asustar a los turistas. Cuenta Mauricio Vicent, en su análisis Primero Venezuela, después Cuba: “(El régimen fidelista) emprendió un controlado proceso de reformas para sobrevivir: legalizó el dólar, inició una apertura al sector privado y apostó por el turismo y las empresas mixtas y, aunque por el camino se quebró la sociedad igualitarista que había sido bandera de la revolución, las medidas ayudaron a superar el colapso y a que mejorasen las cifras macroeconómicas. Pero la situación no se consolidó hasta la llegada de la revolución bolivariana”.
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“Poco antes de la muerte de Chávez (2013) —continúa Vicent—, Venezuela llegó a concentrar el 44 por ciento del volumen total del comercio exterior de la isla. Caracas compraba anualmente servicios profesionales cubanos —de médicos, enfermeras, maestros—, por más de 5,000 millones de dólares, 40,000 colaboradores trabajaban en el país sudamericano y la isla recibía 105,000 barriles diarios, que cubrían el 60 por ciento de sus necesidades de petróleo, a precios preferenciales. Con Maduro las relaciones privilegiadas se mantuvieron, pero los suministros y los intercambios fueron menguando debido a la crisis interna venezolana. Hoy a La Habana llegan unos 50,000 barriles diarios de petróleo y el número de médicos y colaboradores cubanos en Venezuela ronda los 20,000. Aún así, Caracas sigue siendo el primer socio económico de La Habana, con un intercambio comercial superior a los 2,000 millones de dólares, cerca del 12 por ciento del PIB de la isla, pero lejos del 20 por ciento que llegó a representar años atrás”. Sin duda, “Cuba ha demostrado que tiene un máster en supervivencia, pero la situación es inédita”. Cabe preguntarse qué brebaje o santería aplicó el régimen cubano a Hugo Chávez, primero, y a Nicolás Maduro Moros, después, para seguir manteniendo la entrega de esos miles de barriles de crudo diariamente al pueblo cubano pese a la catastrófica situación económica de la república bolivariana. Parece ser que, pese a todo, “yo no creo en las meigas, pero haberlas haylas” (meiga: palabra gallega que significa bruja, maga, hechicera). Ya no viven ni Fidel, ni Hugo, sobreviven Nicolás y Juan Guaidó Márquez. Hay que esperar a ver qué llama alumbra.
Desde hace meses, en todo el territorio venezolano los servicios eléctrico y de agua potable —sin olvidar que todo el país sufre severos cortes en el abasto de alimentos y otros productos necesarios para la limpieza, la salud y la vida cotidiana— son pésimos, pero en los últimos días los apagones han sido los más extensos de la historia. Las movilizaciones en 21 estados venezolanos por la falta de energía eléctrica y agua potable son cotidianas. El gobierno ha acusado a Estados Unidos de ser el responsable de las fallas en las centrales eléctricas, por medio de francotiradores que han disparado a los motores de ellas. Además de involucrar al presidente en funciones, el diputado y presidente de la Asamblea Nacional, Juan Guaidó y a sus principales colaboradores en el complot contra el régimen. De tal suerte, el domingo 31 de marzo, Nicolás Maduro en un mensaje transmitido en cadena nacional, dio a conocer un plan de racionamiento eléctrico que durará 30 días, en momentos que se agravan los apagones generalizados que afectan prácticamente a todo Venezuela. El anuncio del presidente venezolano, repudiado por una gran mayoría de los ciudadanos, adelantó que las clases escolares podrían seguir suspendidas, aunque podrán reanudarse el miércoles siguiente, y mantuvo que las actividades laborales, públicas y privadas, se suspenderán a partir de las catorce horas diariamente.
LA POBLACIÓN PROTESTÓ CON CACEROLAZOS DESDE LOS BALCONES Y VENTANAS DE CASAS Y DEPARTAMENTOS, GRITANDO INSULTOS CONTRA NICOLÁS MADURO, A QUIEN SE CONSIDERA RESPONSABLE DE LOS APAGONES.
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Maduro dijo: “He aprobado un plan para ir a un régimen de equilibrio entre los procesos de generación, transmisión, servicio y consumo en todo el país, poniendo especial atención en garantizar el servicio de agua... Hemos venido trabajando esta situación. El golpe fue directo al sistema de generación y afectó su capacidad de transmisión a todo el país. Estamos investigando elementos de infiltración dentro del servicio eléctrico que pueden estar sirviendo de topos para dañar desde adentro”. El apagón del domingo, último día del mes de marzo, se inició a las 9:40 (horario local), lo que dio pie a la ira popular. De inmediato, la población protestó con cacerolazos desde los balcones y ventanas de casas y departamentos, gritando insultos contra Nicolás Maduro, a quien se considera responsable de los apagones. El gobierno chavista atribuye la suspensión
JUAN GUAIDÓ, RECHAZÓ VÍA TWITTER, QUE LAS FALLAS ELÉCTRICAS SE DEBAN A ACCIONES DE SABOTAJE Y, ADEMÁS, DECLARÓ ”UN NUEVO APAGÓN POR CULPA DE LOS USURPADORES... NO PUDIERON CON LA ELECTRICIDAD, NI CON EL AGUA Y NI CON LA ECONOMÍA”.
de la energía eléctrica a sabotajes, aunque los expertos en la materia aducen que son consecuencia de una “corrupta e incapaz administración que se traduce en falta de mantenimiento al sistema eléctrico nacional”. Desde el 7 de marzo último, cuando empezó el peor apagón hasta ahora, Maduro y sus voceros denunciaron que los cortes de energía se debían a “ataques electromagnéticos” preparados por Estados Unidos. Lo cierto es que las termoeléctricas funcionan apenas al 10 por ciento de su capacidad, según datos de la Asociación Venezolana de Ingeniería Eléctrica, Mecánica y Profesiones Afines.
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“(EL RÉGIMEN FIDELISTA) EMPRENDIÓ UN CONTROLADO PROCESO DE REFORMAS PARA SOBREVIVIR: LEGALIZÓ EL DÓLAR, INICIÓ UNA APERTURA AL SECTOR PRIVADO Y APOSTÓ POR EL TURISMO Y LAS EMPRESAS MIXTAS”. Por su parte, el presidente encargado, jefe de la Asamblea Nacional legítimamente elegida, Juan Guaidó, rechazó vía Twitter, que las fallas eléctricas se deban a acciones de sabotaje y, además, declaró ”un nuevo apagón por culpa de los usurpadores... no pudieron con la electricidad, ni con el agua y ni con la economía”. Como consecuencia de la falta de energía eléctrica, los acueductos no están en servicio y el metro de Caracas —que transporta cotidianamente alrededor de tres millones de personas—, está fuera de servicio con las tremendas consecuencias del caso. Asimismo, la Internet, los teléfonos fijos y celulares dan servicio de forma irregular. Como corolario de tan confusa situación, el lunes 1 de abril el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) de Venezuela, ratificó una orden de arraigo contra del presidente encargado Juan Guaidó y remitió a la Asamblea Nacional Constituyente —convocada a modo por Nicolás Maduro—, una petición para quitarle el fuero parlamentario y poder proceder en su contra. El TSJ había impuesto en enero pasado la prohibición de salir del país a Guaidó, quien “quebrantó esta medida”, dijo el presidente de la corte, Maikel Moreno, y agregó: “Se ordena remitir copia certificada de la presente decisión al presidente (hay muchos presidentes en Venezuela) de la Asamblea Constituyente a los fines del allanamiento a la inmunidad parlamentaria del referido ciudadano Juan Gerardo Antonio Guaidó Márquez... en su condición de diputado a la Asamblea Nacional”. La desesperación de Nicolás Maduro es evidente. La suerte está echada. VALE.
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Brexit sin acuerdo
CADA VEZ MÁS CERCA DEL ABISMO POR ESTELA BOCARDO
Los bancos centrales de Londres y Berlín llevan tiempo preparándose para la separación. Y aún así el Banco Central Europeo (BCE) advierte de las consecuencias de que este no se produzca de forma amistosa. El vicepresidente del Banco Central Europeo, Luis de Guindos sostiene que un brexit desordenado o a la brava pondría en una situación muy difícil a una economía europea en pleno proceso de desaceleración. “Estamos viviendo un momento de ralentización de la economía. Hay factores que conducen a esta desaceleración y un no acuerdo no ha sido totalmente descartado de los
mercados y dan una baja probabilidad de que eso suceda”, afirmó de Guindos. Por otra parte la situación entre Estados Unidos y China que en forma de guerra comercial transparenta una incertidumbre política dentro de la Unión Europea, anota también una inestabilidad política y social en el Reino Unido, Francia e Italia. “Esto podría ser una suerte de amplificador de los impactos negativos y las tendencias a la baja que están detrás de la desaceleración económica europea”, añadió el banquero. Por su parte el presidente de Francia, Emmanuel Macron, quien encabeza el grupo de
países dispuestos a afrontar un brexit sin acuerdo advirtió que “si el Reino Unido no encuentra una solución que cuente con el apoyo de la mayoría (refiriéndose a su Parlamento), habrá de facto elegido por sí mismo la salida sin acuerdo. Nosotros no podemos evitar un fracaso en su nombre”. En cuanto a Theresa May, ella podría dar su brazo a torcer y propiciar un segundo referéndum, que el ex primer ministro Tony Blair apoya, yendo en contra de sus principios y convicciones, pero que además para muchos esta es la única salida a todo este embrollo. El profesor Leonardo Nuñez González internacionalista de
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el CIDE nos da una perspectiva de la situación del brexit entre otros temas con el punto clave que es Gibraltar y nos comenta de las declaraciones del vicepresidente del Banco Central Europeo al tema que nos ocupa. ¿Por qué la moción llamada Common Market 2.0 o Norway Plus tiene posibilidades de ganar, será por tener como modelo la relación actual de Noruega con la UE? Lo que hay que recordar es el proceso que ha ido orillando al Parlamento a ir descartando o considerando nuevas opciones porque después de la tercera derrota del plan de Theresa May se han tenido que barajar diferentes opciones. Hay que señalar que ha habido dos rondas de votos indicativos —que es como se llaman— sobre diferentes opciones y ahí se han barajado desde un segundo referéndum hasta una revocación del artículo 50, un modelo en el cual permanecerían en la unión aduanera y también una serie de diferentes opciones, la ultima opción fue votada hace unos días. En total se han votado 8
opciones y lo que ha ido sucediendo es que se han ido descartando las que han tenido menos votos pues han aparecido alternativas de consenso. Ahora eso no quiere decir que ésta sea la opción preferida del Common Market 2.0 pues cuando se votó recibió solamente 188 votos a favor y 263 en contra, todavía no es ni siquiera la opción con más apoyo; las dos opciones que tuvieron más apoyo fueron el segundo referéndum —o una especie de segundo referéndum— que es una moción para que cualquier acuerdo tenga que ser ratificado en una votación hecha por toda la población y la segunda opción que tuvo mas votos fue permanecer dentro de la unión aduanera que más que el Common Market 2.0 tendría una mayor dependencia o una mayor concordancia con las leyes de la Unión Europea. Y porqué están teniendo éxito o no éstas opciones, pues porque se están cerrando los espacios de oportunidad conforme nos acercamos al 12 de abril. Ahora hay que considerar que el voto del poder legislativo aun así no es determinante es decir el hecho de
que lo apruebe el Parlamento no quiere decir que ése vaya a ser el mecanismo que se implementaría porque todavía hay una segunda aduana que hay que saltar que es la aprobación por parte del Consejo Europeo. ¿Cree usted que el gobierno británico está traicionando a esos 6 millones de personas que quieren revocar el brexit y que podría verse como una falta de democracia? Aquí hay muchas opiniones encontradas. Lo que hay que recordar es que la labor de Theresa May y del grupo de parlamentarios que tratan de honrar el brexit es precisamente responder al resultado del referéndum de hace 3 años de 2016, porque de hecho la misma Theresa May lo dijo en su discurso cuando fue rechazado por tercera vez su plan, ella dijo que esto sería una traición a los votantes porque todos han sido elegidos para pedir o no el brexit, entonces a pesar de que hay una gran cantidad de voces que llaman porque se cancele, porque se revoque este proceso de salida que está a punto de llevarlos al abismo,
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ciertamente no hay una certeza de qué cantidad de votos tienen hasta que hubiera un referéndum alternativo. Mientras tanto la señal sigue siendo el referéndum de 2016, entonces en ese sentido están atados todavía los parlamentarios tanto los conservadores como los propios laboristas, siguen teniendo muy claro que a pesar de todo no quieren traicionar la visión mayoritaria y ellos apuestan por un soft brexit o una salida suave pero no apuestan por una revocación del artículo 50 porque sería una traición al mandato original de las urnas. ¿El que la Unión Europea defina a Gibraltar como “colonia” evitaría la imposición de visados a los británicos que quieran viajar a Europa en caso de un brexit sin acuerdo? La posición de Gibraltar es uno de los puntos clave en la situación, junto con el problema de las fronteras de Irlanda del Norte. En el caso de Gibraltar la opción
que se está barajando por parte de la Unión Europea haría que en teoría se estuviera manteniendo como un territorio parte del Reino Unido, pero con una situación de mayor flexibilidad. El punto es que seguiría siendo parte del Reino Unido y ofrecería mayor certidumbre o digamos que ayudaría a que el proceso no fuera boicoteado, no fuera cuestionado por parte del Parlamento británico, es una especie de condición para tratar de ayudar. ¿Con esta disposición se completarían los preparativos por la parte europea para un eventual brexit sin acuerdo? Hay que recordar que hay una oposición dividida en la Unión Europea. Hay algunos que ya se están preparando para una salida sin acuerdo pero hay que tener claro que el 10 de abril, dos días antes de que sea la fecha límite, se van a reunir los miembros de la Unión Europea para tomar una decisión, ya que
hace unos días Theresa May anunció que solicitarán una prórroga una vez más a la Unión Europea. Entonces ellos tiene que decidir si la van a conceder o no porque la última vez dijeron
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que si se concedía una segunda prórroga se tenía que presentar un plan claro de que es lo que pensaban hacer en ese tiempo y entre las cosas que tienen que definir es si habría un segundo referéndum, si habría unas elecciones generales y a lo que estarían obligados sería también a participar en las elecciones de la Unión Europea que van a ser en mayo. Así que todavía hay una gran cantidad de incertidumbre porque puede ser que se opte por la salida brusca, pero a pesar de que se está llegando al límite de la paciencia de los países europeos a nadie le conviene una salida abrupta del brexit; creo que lo que va a suceder es que van a llegar a un acuerdo para una prórroga, una segunda prórroga para que no haya una salida hard brexit en la medida que ninguna de las partes quiere tirarse al abismo. El vicepresidente del Banco Central Europeo Luis de Guindos advierte que un brexit sin acuerdo ahondaría el frenazo económico en Europa,
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¿cree usted que los mercados financieros estén valorando muy por debajo este riesgo, que podría ser muy peligroso si lo están infravalorando?
Creo que no ha sido infravalorado pues la devaluación de la libra ha llegado a niveles dramáticos, pero hay una confianza de que a pesar de todo no haya una caída, un brexit sin acuerdo. Y a que pesar de que se han acercado al abismo ya pasó una primera fecha, ya pasó el 29 de marzo y no se dio la salida, ahora estamos otra vez cerca del 12 de abril, pero se esta moviendo otra vez la discusión política para evitar a toda costa una salida abrupta; si así sucede se está haciendo poco por evitar una situación desastrosa. A pesar de todo seguimos en un periodo de incertidumbre y lo mas sensato sería que no hubiera una salida sin acuerdo. Agregaría también que una vez más lo que nos ha mostrado el parlamento es que en lo único en lo que están de acuerdo es que no están de acuerdo en nada.
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CAPITAL CULTURAL POR SIEMPRE!
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La ciudad, espectadora del magnicidio de Zapata
MURIÓ POR EL CARRANCISMO POR JOSÉ ALFONSO SUÁREZ DEL REAL Y AGUILERA Pues, mejor muerto, que ser rendido. MAYOR FÉLIX VÁZQUEZ JIMÉNEZ Fraguada en el círculo más íntimo del carrancismo, la ejecución del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata, preparada por el general Pablo González y ejecutada por Jesús Guajardo, aquel 10 de abril de hace cien años, denigró a la Ciudad de México a ser una mera espectadora de tan condenable trama política. El férreo control ejercido por el gobierno sobre los pocos medios de comunicación impresos, es prueba fehaciente de la conjura; los grandes titulares daban pie al fallecimiento del “sanguinario cabecilla” y la consecuente muerte del zapatismo, en tanto se destacaba el ardid “hábilmente preparado” por quien aspiraba a suceder, algún día, a Carranza como presidente de la república. Las notas del suceso se trivializaron a grado de otorgar la fotografía a un Carranza sonriente recibiendo a “excursionistas de Chicago”, a la disputa de dos señoras por una jovencita, o al contrabando de mariguana descubierto con destino hacia los Estados Unidos. Ni duda cabe de que el manifiesto del primero de enero de 1919 desató la ira del Varón de Cuatro Ciénegas y su cohorte de serviles funcionarios, quienes comenzaron a estructurar la solución definitiva al problema del “cabecilla suriano”. Aquel inicio de año Zapata atacó al carrancismo al que acusaba de provocar la contrarrevolución y eso lo ejemplificaba con las acciones que limitaban el derecho a huelga; también lo tildaba de autócrata y lo acusó de
progermánico en detrimento de los países aliados en la Primera Guerra Mundial. Pese a la escalada militar en contra del zapatismo, las opiniones del revolucionario suriano resonaron fuerte y causaron mella, que se profundizó ante la propagación de la Carta Abierta del 17 de marzo, en la que acusaba al presidente Carranza de salirse de los límites fijados al Ejecutivo por la Constitución. Zapata imputó a Carranza de imponer tanto gobernadores como legisladores y de proteger “al pretorianismo ya instaurado en el país, desde el comienzo de la era ‘constitucional’ hasta la fecha, una mezcla híbrida de gobierno militar y de gobierno civil”. En ese mismo tono de reproche, sentido y bien documentado, Zapata denunció: “Usted, con sus desaciertos y tortuosidades, con sus pasos en falso y sus deslealtades en la diplomacia, es la causa de que México se vea privado de todo apoyo por parte de las potencias triunfadoras, y si alguna complicación internacional sobreviene, usted será el único culpable”. Tales aseveraciones aceleraron la decisión de organizar “liquidar al sedicioso”, pensando que con la desaparición física del general Zapata su movimiento claudicaría. Sin embargo, la ejecución del líder provocó en el imaginario popular la consolidación de un campesinado que prefería morir, “que ser rendido”, tal y como lo afirmó el mayor Vázquez Jiménez, de San Juan Ixtayopan, Tláhuac.
ENTREVISTA Mauricio Carrera / Escritor
UNA HISTORIA DE AMOR EN CUERNAVACA
POR JACQUELIN RAMOS Y JAVIER VIEYRA De la mano de ediciones del lirio, Mauricio Carrera ha publicado La vida endeble. Se trata, en palabras del autor, de una historia donde el amor y el desamor no dejan nunca de cruzarse siendo la particularidad de estas emociones el ser expresadas por peculiares personajes como Martha Gellhorn, una escritora que fue esposa de Ernest Hemingway, quien además tiene una profunda pasión con un mexicano. Esta relación terminará dando pie a contar otras historias en las que aparecen otros protagonistas de brillante renombre, como Alfonso Reyes y George Orwell. “Cuando me preguntan de qué tratan mis novelas, me es difícil contestar esta pregunta, pero ahora lo tengo más claro: tratan de las relaciones de pareja, y La vida endeble no es la excepción. Narro el amor entre Martha Gellhorn y Arturo Díaz Vigil, un personaje inventado que conduce los hechos como una especie de Virgilio. La historia se sitúa en Cuernavaca, donde curiosamente Gellhorn vivió durante algunos años y se puso ahí a escribir algunas novelas; ese es un germen de La vida endeble, porque Martha Gellhorn, entre todos los lugares del mundo, eligió Cuernavaca para residir y de ahí nacieron el resto de los pasajes”. Haciendo referencia a la capital morelense, la obra de Carrera podría identificarse como un homenaje a la memoria simbólica del sitio. “Cuernavaca me pareció interesante como escenario, en principio, porque ha habido una serie de grandes, talentosos escritores que han venido a México viajando para conocerlo. Algunos de estos
escritores y escritoras opinan mal de nuestro país porque, a fin de cuentas, son los primeros en ver lo que nosotros no queremos, la violencia, la inseguridad, la corrupción y la extorsión. Uno de los literatos que vino a México y que forman parte de La vida endeble, es Malcolm Lowry, autor de Bajo el volcán, una obra que se ubica, precisamente, en Cuernavaca. Pero también hubo hombres de letras mexicanos que estuvieron ahí, como Alfonso Reyes, quien debido a sus afecciones cardíacas fue aconsejado por los médicos para encontrar una altura más benigna para él; ahí, hace una traducción de La Ilíada y escribe su libro Homero en Cuernavaca, además de otros poemas y otras obras”. La calidad literaria de La vida endeble fue reconocida con el Premio Nacional de Novela Breve 2017 “Amado Nervo” y busca seguir cosechando éxitos, sobre todo, crear un dialogo y quedarse en el gusto de las personas que se internen entre sus páginas. “Quiero dejar en cada uno de los lectores un anhelo que ya he logrado con algunos libros. Quiero llegar a tocar el alma, el corazón de las personas que lean La vida endeble; me gustaría que el libro los conmueva y los acertara en su corazón, en su alma, en su librero”.
ALGUNOS ESCRITORES Y ESCRITORAS OPINAN MAL DE NUESTRO PAÍS PORQUE, A FIN DE CUENTAS, SON LOS PRIMEROS EN VER LO QUE NOSOTROS NO QUEREMOS, LA VIOLENCIA, LA INSEGURIDAD, LA CORRUPCIÓN Y LA EXTORSIÓN.
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ENTREVISTA José Ma. Muriá Rouret/Historiador
MÉXICO TENDIÓ LA MANO A EXILIADOS ESPAÑOLES POR JAVIER VIEYRA Y JACQUELIN RAMOS Este 2019 se cumplen 80 años del éxodo que emprendieron decenas de miles de españoles para huir del régimen de Francisco Franco. Hacia los primeros meses de 1939, la Guerra Civil Española se encontraba en su etapa final, luego de tres años de cruento enfrentamiento entre los partidarios de la Segunda Republica Española y un grupo sublevado integrado por militares y organizaciones políticas que llevó a cabo un golpe de Estado en julio de 1936 contra los primeros. Al eventual triunfo de las tropas que llevaron a Franco al poder ibérico, una enorme cantidad de simpatizantes y servidores públicos de la República, encabezada por Manuel Azaña, trataron desesperadamente de cruzar la frontera francesa con el fin de escapar de la persecución política que culminaba, sin variación, en la cárcel o
“UNA DE LAS HAZAÑAS DIPLOMÁTICAS MÁS IMPORTANTES DE LA HISTORIA DE LA HUMANIDAD”.
la muerte. Esta crisis humanitaria, a la que las autoridades galas solo respondieron con los llamados campos de acogida en su territorio, encontró en el gobierno mexicano un frente de extraordinaria solidaridad y apoyo que tendría como fin último el recibir a los inmensos contingentes de refugiados en nuestro país y, además de brindarles la seguridad de un hogar, impulsarlos a continuar desarrollando su labores intelectuales y profesionales en beneficio de su nueva patria.
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“LA IDEA DE REALIZAR ESTE LIBRO DERIVA DE UN DESEO PERSONAL DE REIVINDICAR EL NOMBRE Y LOS HECHOS DE LOS PERSONAJES QUE LOGRARON, LITERALMENTE, SALVAR LA VIDA DE DECENAS DE MILES DE ESPAÑOLES EXILIADOS”. Y es que, indica el catedrático, en los últimos años se ha minimizado lo que bien podría definirse como una gran hazaña diplomática, pues se disminuye constantemente la cifra de españoles exiliados que pudieron llegar a tierras nacionales gracias a las gestiones de Rodríguez, Bassols, Bosques y Fabela, entre otros: “El trabajo de todos ellos, más todo el equipo de empleados mexicanos anónimos, podemos asegurar que le salvaron la vida, o por lo menos los salvaron de ir a parar en uno de esos campos horribles de trabajo españoles, o de que fueran secuestrados y regresados a España a donde irían a dar a la cárcel o al paredón, a casi 150 mil personas. Entonces, estamos hablando de una de las hazañas diplomáticas más importantes de la historia de la humanidad”, asegura quien presidiera El Colegio de Jalisco. Para Muriá Rouret es fundamental que se retome dentro de la narrativa histórica mexicana a estas personas que prácticamente parecen estar olvidados en la memoria colectiva nacional. “Somos muy buenos para enaltecer a un boxeador o a un futbolista, en cambio a gentes que cometieron actos a favor de la humanidad tan importantes, los tenemos relegados. Quiero decir, la gesta de Bosques y de Rodríguez que salvan a casi 150 mil personas es a todas luces mucho más importante, y los mexicanos eso lo pasamos por alto. Es algo de lo que podemos estar orgullosos, un pueblo también tiene derecho de estar orgulloso de sus logros, y esta es una gran proeza diplomática de que podemos estar orgullosos todos los mexicanos. Refleja, además, una política exterior de aquellos a quienes también podemos aplaudir: no se trataba de diplomáticos de carrera, todos eran diplomáticos improvisados, pero eran gentes que venían de hacer una revolución, estaban haciendo una revolución, entonces tenían una gran ilusión en su futuro, en el futuro de la humanidad, en el futuro de México, de ahí el entusiasmo, y luego la valentía que mostraron durante los acontecimientos”.
Fotografías: Exposición La maleta mexicana/Prensa Secretaría de Cultura
Este acontecimiento en el que México realizó una de las más dignas y honorables proezas de índole histórico y diplomático en el mundo, tuvo protagonistas a su altura sin los cuales nada de ello hubiera sido posible. El historiador José María Muriá Rouret realizó un entrañable homenaje a todos ellos en su nueva obra De no ser por México en la cual da cuenta de la valiente e invaluable labor de personas como Luis Ignacio Rodríguez Taboada y Gilberto Bosques Saldívar y de las atrocidades que tuvieron que atravesar los miles y miles de españoles que se habían quedado sin tierra ni futuro en la hegemonía franquista. Muriá explica los motivos por los que emprendió esta fascinante aventura en la memoria conjunta de España y México. “La idea de realizar este libro deriva de un deseo personal de reivindicar el nombre y los hechos de los personajes que lograron, literalmente, salvar la vida de decenas de miles de españoles exiliados que encontraron en México una nueva casa u oportunidades para un desarrollo profesional como en ninguna parte del mundo. Me gustaría que las nuevas generaciones, tanto de descendientes de aquella migración como de mexicanos, adquirieran plena conciencia del enorme mérito y del gran esfuerzo que hicieron un grupo de mexicanos, que en Francia, principalmente, pero también en Portugal, y en algunos otros espacios, para que esas gentes pudieran venir; esto, a partir de la premisa de que fue México el único país que realmente abrió sus puertas para ellos: la prueba es que a México vinieron a dar más refugiados españoles, que a todos los demás países de América juntos”.
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Haciendo referencia a uno de los momentos en que fueron notables estas emociones, recuerda el académico, puede mencionarse la ocasión en que Luis Ignacio Rodríguez, embajador de México en Francia, salvó al expresidente de la Segunda República Española, Manuel Azaña, de ser secuestrado por policías españoles al mando de Pedro Urraca, quien pretendía llevarlo de regreso a territorio franquista; Rodríguez, sin titubear ni siquiera un poco, enfrentó a los vándalos armados con su propio revolver y consiguió que Azaña ingresara en la zona que había sido declarada la embajada mexicana en Montauban. Ahí, Azaña permanecería seguro hasta su muerte el 3 de noviembre de 1940. Por si faltaba algo para hacer más valiosa la gesta que los mexicanos llevaron a cabo en la Europa de esos años, es necesario recordar que estos notables diplomáticos no solo desafiaban a Francisco Franco, sino también a la Alemania nazi y la Italia fascista que respaldaban al primero. “Fue un fenómeno de trascendencia, de cosas buenas, y los que hicieron posible todo eso fue aquel grupo de diplomáticos y empleados de los servicios diplomáticos y consulares mexicanos, entre 1939 y 1942, en Francia, en Portugal, ellos fueron los que también marcaron la parte medular, la parte más importante, que se da hasta fines de 1940, la parte más dura, que es cuando se aclaran las cosas y se establecen los principios que habrían de representarnos ya frente a la ocupación alemana del continente; ello no es más que el resultado de la política diplomática que se estableció en el sexenio de Cárdenas y que llevaron a cabo tan excelentemente estos héroes”.
Fotografías: Exposición La maleta mexicana/Prensa Secretaría de Cultura
“HAY UNA CANTIDAD ENORME DE ACTIVIDADES QUE RECIBIERON UN GRAN ALIENTO CON LA LLEGADA DE ESTAS PERSONAS”.
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ESPAÑOLES EXILIADOS, LA “MANTEQUILLA” CULTURAL El propósito del texto es también dar luz a los lectores sobre diferentes pasajes dentro de las acciones diplomáticas mexicanas que resultan sumamente interesantes y, de igual forma, anecdóticas. Este es el caso del capitulo que narra cuál fue el destino de los celebres “niños de Morelia”, pequeños que llegaron a México sin compañía de sus padres, o por qué razones políticas es que fue derrotada la Segunda República Española por los sublevados; ante este cuestionamiento el autor de Breve historia de Jalisco responde que fueron las divisiones internas entre los republicanos las que tuvieron gran culpa en su fracaso. “La República no logró darle al mundo republicano una fuerte cohesión: había problemas y divergencias internas entre los republicanos, que debilitaron enormemente su proyecto; en parte se perdió por eso, la República perdió la guerra por eso. Eso no fue decisivo, lo decisivo fue la ayuda de la Alemania nazi y la aviación italiana, militarmente hablando. Por otro lado, está la neutralidad sospechosa de las potencias hipotéticamente democráticas como Inglaterra y Francia, pues tampoco le tenían mucha confianza a la República Española, esa es una realidad. Entre todo lo que yo quiero destacar es el enorme valor de México, no tanto para defender los mandos republicanos, sino para defender a la gente común que era perseguida por sus ideas”. Así pues, el gobierno mexicano mantuvo siempre el interés por librar de la persecución a los miles de refugiados que llegaron a México a enriquecer su cultura y el desarrollo, siendo este uno de los principales beneficios mutuos que pueden destacarse en cuanto a cooperación bilateral en toda la historia de sus relaciones.
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José Ma. Muriá Rouret.
“FUE UN FENÓMENO DE TRASCENDENCIA, DE COSAS BUENAS, Y LOS QUE HICIERON POSIBLE TODO ESO FUE AQUEL GRUPO DE DIPLOMÁTICOS Y EMPLEADOS DE LOS SERVICIOS DIPLOMÁTICOS Y CONSULARES MEXICANOS, ENTRE 1939 Y 1942”. “Los españoles que migraron formaban la “mantequilla” cultural de aquella sociedad. Es de entender que la llegada de cada uno de ellos, o de muchos, a México representaba una inyección de cultura, de conocimientos médicos, de conocimientos arquitectónicos, de ingeniería, etc. Y por supuesto los grandes escritores y los grandes filósofos que también vinieron fueron muy importantes. “En ese sentido creo que el presidente Cárdenas fue siempre claro en los aspectos positivos del asunto. Por otra parte, no hay que olvidar el compromiso de Cárdenas con la democracia y con la República: con los gobiernos legalmente constituidos. Esta premisa es un poco la doctrina que se establece en el gobierno mexicano después de la Revolución, entre Luis Cabrera, luego el propio Isidro Fabela, y , por supuesto, don Genaro Estrada. Uno, el derecho de los pueblos a la autodeterminación de la solución pacifica de las controversias, en la no intervención, porque finalmente la República Española es derrotada por la colaboración de los fascistas y los nazis. Se trataba también de un problema de carácter político ideológico, de respaldo a una comunidad perseguida, una comunidad valiosa. La industria editorial mexicana, la medicina, en fin, hay una cantidad enorme de actividades que recibieron un gran aliento con la llegada de estas personas”. En el complejo marco en que se encuentran en estos días las relaciones diplomáticas entre México y España a raíz de la desafortunada exigencia que el presidente mexicano hizo al rey ibérico de pedir perdón por los agravios durante el proceso de la conquista europea a América en el siglo XVI, José María Muriá señala que él no hubiera sugerido al mandatario tabasqueño declarar dicho requerimiento, y plantea que en aras de los vínculos entre ambas naciones, Andrés Manuel López Obrador debiera rodearse de especialistas en la actualidad española que le permitan tener un mejor conocimiento de sus manejos políticos. Concluye asegurando que la gesta diplomática mexicana en 1939 es un baluarte histórico y cultural para ambos países: “México, simplemente, ofreció la vida a los refugiados”.
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Fotografías: Difusión Cultural UNAM
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cultura
bellas artes Apoteósico cierre de temporada en el MET de Nueva York
LA VALKIRIA, DE RICHARD WAGNER POR MARIO SAAVEDRA Para mi amigo y colega Salvador García Soto, en su cumpleaños número 50 Gran acopio de todas sus profundas reflexiones filosóficas, musicales y escénicas, Richard Wagner (Leipzig 1813-Venecia 1883) acometió la concepción de su nodal complejo operístico El anillo del Nibelungo después de un tan largo como excéntrico peregrinar. Construcción mitológica signada por la libertad, el compositor utilizó para su más ambicioso proyecto —su singular talento daría de igual modo cauce a otros portentos de la talla de Tristán e Isolda y Pársifal— las más diversas fuentes germánico-escandinavas, como la épica pagana Edda o el poema lírico Nibelungen-Lied. Y lo cierto es que solo se sirvió aquí de la tradición germánica más antigua como fuente primaria, conforme la ideología que condujo el empleo y el ordenamiento de dichos materiales respondió más bien al entreverado fenómeno cultural de su tiempo; es el caso, por ejemplo, del socialismo-anarquista que preponderaba a mediados del siglo XIX, que resultó determinante en la formulación del mito de la “maldición del oro”, de la renuncia por quien desea poseerlo, de la esclavitud que tal posesión genera sobre grandes masas de enanos condenados al trabajo minero, del hundimiento de cualquier civilización —la nuestra, por ejemplo— obcecada por la ambición.
UN TRABAJO DESCOMUNAL Presente habitualmente en las más importantes casas de ópera del mundo, en ocasiones incluso sin la reposición de los otros títulos de El anillo del Nibelungo, La Walkiria ha vuelto a aparecer en el MET de Nueva York donde regularmente se monta todo el complejo. En una nueva extraordinaria producción del gran teatrista y director de cine quebequense Robert Lepage (con propositivos diseños de escenografía, iluminación y vestuario de los muy activos Carl Fillion, Etienne Boucher y François St-Aubin, respectivamente) que como es costumbre pudimos disfrutar gracias a la transmisión en vivo que en el Auditorio Nacional y varios cines suele hacerse de varios títulos de cada temporada, este espectacular montaje de la primera jornada del ciclo (el título previo, El oro del Rin, es el prólogo) ha servido de cierre para la más actual, con toda una gran máquina (“deux ex machina” como peso inexorable del destino, desde el teatro griego del que mucho bebió Wagner) computarizada que posibilita la existencia de los dos mundos —el de los dioses y el de los humanos— y alcanza su clímax precisamente con la celebérrima “Cabalgata de las Walkirias”. Pero tratándose de una inversión y un trabajo descomunales, todo el ciclo tendrá cabida en la siguiente temporada, con el estreno en ella —ya se había presentado también El oro del Rin— de las siguientes y últimas dos paradas, Sigfrido y El ocaso de los dioses.
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el desbordado primer Preludio, Jordan OTRO MONTAJE ha evidenciado una vez más su sólida formación de igual modo de prosapia A ALTURA DEL (hijo del prestigiado Armin Jordan), INDISCUTIBLE y aquí ha confirmado por qué se ha PRESTIGIO DEL MET, ido fincando un reconocimiento por méritos propios. Ahora con una partiPOR LO NUTRIDO tura pletórica de efervescentes colorido orquestal y melódico, la batuta Y VARIADO DE SU invitada consigue subrayar el inconREPERTORIO, POR fundible lenguaje wagneriano donde LA CALIDAD DE SUS los leiv motiv tienen un peso específico y van describiendo muy bien tanto PRODUCCIONES Y el curso dramático como la naturaleza DE SUS ELENCOS, Y existencial y anímica de los personajes identificados por estos distintos POR SER LA CASA DE motivos que magistralmente se van ÓPERA CON MAYOR desarrollando de diferente manera a lo largo de la obra. Conforme en Wagner ACTIVIDAD A LO LARGO la música es protagónica y las voces GRAN REPARTO DE contribuyen a darle sentido y moviliINTÉRPRETES WAGNERIANOS DEL AÑO. dad, a diferencia de una escuela belDentro de un reparto marcadamente cantística anterior donde esta estaba anglosajón, el también ya aplaudido al servicio de los intérpretes y sus recursos vocales, el tenor heroico australiano Stuart Skelton da vida a un director huesped ha sabido resaltar el cuerpo y el brillo Siegmund no solo con las falcultades vocales de nede una orquestación pletórica de matices hasta en sus cesarios poder y resistencia, sino en su caso además más mínimos detalles. con un bello timbre que nos recuerda a otros cantantes Una gran producción donde por supuesto se hizo wagnerianos de su tesitura como los ya legendarios Jon notar la mano maestra del experiementado hombre Vickers o James King. La de igual modo extraordinaria de teatro que en la ópera ha encontrado terreno soprano dramática Eva-Maria Westbroek, ella holandefértil a su siempre ampulosa creatividad, esta sobersa, distinguió sus enormes dotes tanto vocales como bia puesta de La Walkiria, de Richard Wagner, nos histriónicas, confirmando por qué es una de las más ha permitido constatar por qué esta especialidad no estimables intérpretes wagnerianas en la actualidad; solo se sostiene sino que sigue ganando terreno en para prueba, un botón: notable en el famoso dúo con el mundo, como en nuestro país lo ha probado desde el tenor “Winterstürme wichen dem Wonnemond” del hace ya muchos años nuestro wagneriano por exceprimer acto, donde luce la corpórea belleza de su emilencia Sergio Vela. Otro montaje a altura del indiscusión. Además de quienes interpretan a Hunding, Fricka tible prestigio del MET, por lo nutrido y variado de su y las otras Walkirias, voces todas ellas a la altura de cirrepertorio, por la calidad de sus producciones y de cunstancias, otro de los intérpretes sobresalientes ha sus elencos, y por ser la casa de ópera con mayor actisido el más que experimentado bajo-barítono de igual vidad a lo largo del año. modo estadounidense Greer Grimsley, quien con personalidad y aplomo aborda a la sensible y severa deidad que sufre pero no puede cambiar el destino trágico de su hijo terrenal Siegmund, haciéndose notar en el contundente Monólogo y en la no menos dolorosa despedida “Leb’ wohl” del tercer acto.
Convocadas auténticas voces wagnerianas con ya un muy probado prestigio en otras importantes casas de ópera en las que en la actualidad se oferta la obra de este excepcional e inconfundible gran músico alemán, la estupenda soprano dramática estadounidense Christina Georke encarna a la Walkiria predilecta de Wotan, Brunnhilde; cantante de abolengo, fue celebrada desde su premonitorio “Hojotoho” y el anuncio de la muerte del héroe en el segundo acto, llegando con plenitud primero a la citada gran Cabalgata y después al desgarrador ruego “War es so schmählich” del acto siguiente donde destacan sus recursos y gran técnica.
EN WAGNER LA MÚSICA ES PROTAGÓNICA La sólida y prestigiada orquesta del MET ahora estuvo a cargo del joven pero ya reconocido director suizo Philippe Jordan, quien tanto en París como en Viena ya había dado prueba más que fehaciente de que una de sus querencias más sólidas se ha venido fincando precisamente con el siempre difícil y especializado repertorio wagneriano. Dominante e inspirador desde
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cultura
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triste domingo
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Hasta los dientes, la imagen faltante en la tragedia del Tec
OTRO MUNDO ES POSIBLE POR EMILIANO ESCOTO
Fotografías: Cortesía
El escritor argentino Julio Cortázar publicó en 1975 el comic Fantomas contra los vampiros multinacionales. En la utopía realizable denuncia que “el genocidio cultural no es la obra de un loco, es la obra de todo un sistema” y que es necesario inventar caminos para combatir el bloqueo mediático que nos impide criticarlo y reinventarlo. Este trabajo del narrador argentino, surge de su participación en el Tribunal Russell que se constituyó para estudiar diferentes casos de represión, violencia y atentados contra los derechos humanos en Sudamérica. Los trabajos consistieron en la audición de testigos y víctimas por parte de jueces especializados en derechos humanos para realizar sentencias y recomendaciones sobre actos violentos por parte del Estado. Si bien estos tribunales no contienen un valor práctico, sí contienen un valor moral con la posibilidad de repudiar, condenar y exigir justicia, por lo menos en la memoria histórica. La poca información sobre estos ejercicios políticos muestra la necesidad de inventar dispositivos de (de)construcción de la memoria. El cine documental puede ser uno de ellos. Vivimos en la era que Regis Debray denominó: “de lo visual”. Nuestro panorama visual “está en rotación constante, ritmo puro, obsesionado con la velocidad”, es una ley de sensibilidad que corresponde a “la supremacía del capital financiero”. Si los principios del Alzheimer se traducen en pérdida de la memoria a corto plazo, bien podemos decir que vivimos en una sociedad con principios de Alzheimer en la que cualquier individuo con poder, a la manera del extitular de la Procuraduría General de la República (PGR), Jesús Murillo Karam, nos puede decir con la mano en la cintura: “ya me cansé” frente a los cuestionamientos que le hacían sobre la desaparición de 43 estudiantes en Ayotzinapa… Vicente Fox pidió a las madres de los mismos jóvenes desaparecidos: “ya supérenlo” o el mismísimo exrector del Tecnológico de Monterrey, Rafael Rangel Sostmann,
quien, en una ceremonia luctuosa por el asesinato de dos estudiantes de dicha institución a manos de militares en la entrada de esa casa universitaria, dijo: “tenemos que dejar el pasado y ver el futuro”. La última declaración es parte del documental Hasta los dientes del cineasta mexicano Alberto Arnaut. En él se muestra cómo Jorge y Javier, dos estudiantes del Tecnológico de Monterrey, son asesinados brutalmente por militares que se baleaban con narcos en plena calle de la sultana del norte. El director, egresado de la UAM y actual maestrante del Centro Universitario de Estudios Cinematográficos (CUEC), parte de la reconstrucción de la historia personal de los dos estudiantes para darle voz a las familias y demostrar el asesinato. Tal y como lo hace el Tribunal Russell, Hasta los dientes, recrea el caso a partir de testimonios tanto de individuos que nos permiten poner rostro y apellido a las víctimas (muchos de los cuales también son víctimas al padecer la ausencia de sus seres queridos), como de testigos (tanto humanos como tecnológicos) que presenciaron aquella noche trágica. La investigadora de la imagen Ariella Azoulay propone entender la construcción de la memoria como “misterio” y memoria como “ministerio” en donde las instituciones con poder deciden sobre la construcción de la memoria histórica. Eligen de entre el panorama de imágenes de manera ministerial para edificar la historia que les conviene dejando aquellas
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más turbias en el misterio y permitiendo la existencia de “la imagen faltante” entendida por Pablo Martínez Zárate, investigador de la Universidad Iberoamericana, “como la imagen que debemos producir para complementar la violencia constituyente que define muchos archivos oficiales. No existen imágenes de la desaparición, la desaparición de personas es también la desaparición de la representación de la violencia”. Así, Arnaut construye la “imagen faltante” al plasmar en un documental la tensión presente entre los testimonios de testigos, la construcción de la imagen e identidad de las víctimas y la historia oficial: un comando armado atacó a miembros del ejército. De ese combate escaparon dos individuos que intentaron entrar a las instalaciones del Tec, donde fueron interceptados y aniquilados. Con entrevistas, imágenes de archivo, videos de celulares y grabaciones de seguridad, Hasta los dientes expone a unos militares con nulo conocimiento de la seguridad pública y muy poca preocupación por la integridad de la sociedad civil. Se dice que en contextos de guerra los derechos y las libertades se suspenden pero, ¿qué pasa cuando estos ejercicios bélicos son utilizados como mecanismos constantes de seguridad pública? ¿Qué pasa cuando la realidad se transforma para mostrar solo lo que se quiere? ¿Qué pasa cuando los medios de comunicación y aquellos encargados de contar la verdad muestran imágenes construidas como si fueran la realidad? Pablo Martínez bien nos dice que “para tales lecturas (oficiales) la memoria es algo dado, hermético, no un proceso encarnado que depende del diálogo y la interacción entre las partes, de la exploración de zonas oscuras, de descubrimientos insospechados”. En México el cine de los últimos años ha construido un lugar especial para la producción de
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EN MÉXICO EL CINE DE LOS ÚLTIMOS AÑOS HA CONSTRUIDO UN LUGAR ESPECIAL PARA LA PRODUCCIÓN DE DOCUMENTALES QUE FUNCIONAN COMO DISPOSITIVOS DE CREACIÓN DE MEMORIA POTENCIAL QUE PERMITEN HACER FRENTE A LA MEMORIA HISTÓRICA. documentales que funcionan como dispositivos de creación de memoria potencial que permiten hacer frente a la memoria histórica. Las imágenes faltantes han encontrado su lugar en el mundo del cine documental. La construcción de esa otra memoria, poco a poco, nos está llevando a imaginar otros mundos. Dos ejemplos de esto son la ya mencionada Hasta los dientes, que colaboró en la aceptación de sus errores por parte de las autoridades y una petición de disculpas hacia las víctimas y sus familiares. El otro ejemplo es Agnus Dei, una película del 2010 en la que Jesús Romero denuncia los abusos sexuales y psicológicos sufridos cuando era niño por parte de un padre de la Iglesia Católica, en este caso, después de ocho años, se dictó sentencia contra el padre abusador quien fue excomulgado de la iglesia y condenado a varios años de prisión. Estos dos ejemplos generan una justicia simbólica y real en cada caso. Son sucesos importantes que se convierten en acontecimientos históricos que generan un cambio no solo en la (de)construcción de la memoria colectiva sino en el presente vivencial de víctimas y victimarios. Otro mundo es posible.
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CULTURA ENTREVISTA Carlos E. Palacios/Curador
LA EXPOSICIÓN PENDIENTE POR JAVIER VIEYRA Y JACQUELIN RAMOS
Fotografía del interior del Museo de Bellas Artes en Santiago de Chile después del golpe militar. Cortesía de Sergio Berthoud y del MNBA Santiago de Chile
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En el marco de amistad que México ha mantenido, la mayoría de las ocasiones, con el resto de los países del continente americano, la cultura invariablemente ha ocupado una posición central en cuanto a la dinámica de enriquecimiento mutuo que es fin y medio de las relaciones diplomáticas. No en vano nuestro país ha generado vínculos entrañables con diferentes naciones a través de los ilustres personajes que ha designado como embajadores en cada una de ellas: Alfonso Reyes en Argentina y Brasil, Amado Nervo en Uruguay, Federico Gamboa en Guatemala, etcétera. Sin embargo una de las muestras más emblemáticas de la fraternidad internacional es posible visualizarla en las exposiciones conformadas por colecciones mexicanas que viajan a múltiples destinos con el fin de dar a conocer las artes representativas de nuestro territorio y fortalecer así los lazos de unión entre ambos Estados. Dentro de este concepto, fue concebida una muestra que se instaló en el año de 1973 en Chile y que estaba integrada por obras de los tres máximos exponentes de la pintura mexicana: Diego Rivera, José Clemente Orozco y David Alfaro Siqueiros. Sin embargo, en un abrir y cerrar de ojos, estas piezas invaluables se encontraron en medio del peligro de las balas y la violencia, y pudieron perderse para siempre, pero hoy, después de haber sido rescatadas, engalanan los muros del Museo de Arte Carrillo Gil como lo hubieran hecho en su estadía en tierra chilena. Sobre “Orozco, Rivera y Siqueiros. La exposición pendiente” y su increíble historia, Carlos Palacios, curador de la exhibición, conversó con Siempre!, narrando en primera instancia los acontecimientos que les dieron origen. “Básicamente, la exposición se genera por los vínculos que el entonces presidente de México, Luis Echeverría, había establecido muy tempranamente con Salvador Allende, el mandatario chileno:
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José Clemente Orozco Prometeo / 1944 Óleo sobre tela
Diego Rivera El arquitecto / 1915 – 16 Óleo sobre tela
existía una muy buena relación diplomática entre ambos países. En su tercer año como presidente, el gobierno chileno estaba atravesando por una crisis severa, pues en julio de ese año, Allende ya había recibido el primer intento de un golpe de Estado, esto provocó de alguna manera que se fortalecieran los vínculos con México, así fue como el país mexicano le dio un espaldarazo al gobierno de Salvador Allende”.
En dicho contexto, Fernando Gamboa, funcionario y reconocido museógrafo mexicano que había dedicado su vida desde los años cuarenta a llevar exposiciones internacionales, organizó, con apoyo de la Secretaría de Relaciones Exteriores y gracias a las buenas relaciones diplomáticas entre Chile y México, una muestra que, a pesar de encajar en los protocolos convencionales de la diplomacia, poseía el interés añadido de presentar la
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colección del Museo de Arte Carrillo Gil, específicamente la concerniente a los tres grandes muralistas mexicanos de la primera mitad del siglo XX: Orozco, Rivera y Siqueiros. Sin embargo, un nuevo golpe de Estado acabaría con la expectativa de la exhibición. “La exposición fue nombrada Pintura, libros y artesanía de México, y se contemplaron 169 obras de estos grandes artistas. Se decidió establecerla como parte de las jornadas culturales entre México y Chile, que festejaban el aniversario del gobierno de la Unidad Popular, en septiembre de 1973. Fernando Gamboa acababa de conocer en julio de ese mismo año al director del Museo Nacional de Bellas Artes, el pintor chileno Nemesio Antúnez, por lo que inmediatamente se activa de manera muy eficiente el viaje de la colección, de Rusia, donde se encontraba en esos momentos, hasta Santiago de Chile. El mismo Gamboa instala la obra, cuidando perfectamente los cuadros para tenerla lista para que la inaugurara el presidente Allende, pero el 13 de septiembre de ese año ocurre el terrorífico golpe de Estado de los militares encabezados por Pinochet, dos días antes de que fuera la apertura. La exposición se queda pendiente”. Una vez perpetrado el asesinato de Allende e instituido el nuevo régimen, las relaciones bilaterales no sufrieron un cambio radical, aunque las obras artísticas quedaron prendidas de un hilo, puesto que Gamboa se encontraba imposibilitado para conocer el estado en que se encontraba la colección dado que se constituyó el toque de queda. Aunado a ello, se tenían noticas de que el museo había sido ametrallado; el ambiente era realmente tenso en aquellos momentos. Poco después, nuestro país se convirtió en una nación abierta a recibir a los exiliados chilenos, incluida la familia de Allende, tras los acontecimientos, pero no pudieron recuperarse las
obras inmediatamente, sino hasta después de dos semanas de los hechos en las que Gamboa registró gran parte de los acontecimientos. “Gamboa logra documentar mucho del proceso político a la par de su inquietud por las obras; graba desde un radio portátil, en su habitación del hotel donde se está hospedando, el último mensaje del presidente chileno durante el ataque al Palacio de La Moneda, en esa grabación, además de las ráfagas de disparos, Gamboa también recupera sus impresiones y su preocupación por el acervo de la Colección Carrillo Gil. La colección lograría finalmente, después de 12 o 15 días, regresar sana y salva a México“. Así, el Museo de Arte Carrillo Gil se enorgullece en revivir esta exposición, esta vez dentro de sus instalaciones, para que pueda ser admirada por todos los visitantes en aras de recordar el golpe de Estado chileno y visualizar las intersecciones entre la política y el arte. “Efectivamente, es importante entender las tensiones que se trasladan desde el espacio diplomático y político a una colección de arte, que de alguna manera se vuelven un emblema, un poderoso símbolo de un pensamiento de izquierda en América Latina, y como ese pensamiento es originario de la Revolución Mexicana, esta se ve representada en la colección como un homenaje a la revolución que intentó el presidente Allende, así que son muy interesantes estos ecos que se establecen”. Y es que a pesar de que esta exposición es menor a la que fue montada en Chile, se mantuvieron los ejes temáticos que Fernando Gamboa marcó en 1973 que están enriquecidos por elementos museográficos adicionales como el mapa y las fotografías que son tomadas una vez que se permite el ingreso al museo de Bellas Artes, que muestran los impactos de metralleta que sufrió el recinto. Esto nos habla, indica el especialista, del riesgo en el
que estuvo la Colección Carrillo Gil, y la fortuna de que ni un solo cuadro se viera afectado. “Orozco, Rivera y Siqueiros. La exposición pendiente” es, pues, no solo una simple pasarela de pinturas sino una especie de pretexto para adentrarse en uno de los episodios más significativos de la historia de América. “La exposición relata toda este suceso. Se ocupa de exhibir lo mismo las pinturas, los dibujos, los grabados de Orozco, Siqueiros y Rivera, que saca a la luz varios capítulos donde se narra lo ocurrido en 1973. Tenemos la documentación clave de Fernando Gamboa que tanto en audio como manuscrita dejó asentado este pasaje terrible. Entonces, se va siguiendo la reconstrucción de la exposición de hace más de cuatro décadas y, por otra parte, se cuenta la historia de este drama. Nosotros mostramos en el segundo piso del museo toda la documentación relacionada con el golpe de Estado, con el exilio, y con las noticias que daban cuenta en México; además de eso se integran fotografías y video que relatan y hacen visibles las condiciones terribles por las que pasaron las obras”. Carlos Palacios concluye su apreciación sobre el matiz simbólico de la exposición y de las obras. “Creo que con esta muestra se cierra un capítulo, pero se abre la posibilidad de investigar los cuadros, además del patrimonio cultural que matiza la realidad y que va más allá de los valores plásticos de las obras. Me parece interesante que la gente entienda toda esta historia, de que el arte de alguna manera está estrechamente ligada a conducir a hechos históricos, es decir, hay una especie de diálogo que hace que efectivamente le demos importancia al arte y a la historia del arte, no como una sucesión de estilo, de materiales y de formas de representar, sino también de una de forma de pensamiento que va más allá, relacionado con la política y la vida cotidiana de un país“.
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entrevista
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mesita de noche
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Una mirada a… Los Juegos
DE LITERATURA Y POLÍTICA POR PATRICIA ZAMA
La historia de escritura de Los juegos, la primera novela de René Avilés Fabila (15 de noviembre de 1940–9 de octubre de 2016), es tan divertida como el propio libro, y ambas tramas siguen sindo actuales. Ahora que ha llegado a las mesas de novedades una reedición de Los juegos, transcribo unas líneas de la “advertencia al lector” (donde se cuenta cómo fue escrita y publicada en edición de autor con las aportaciones de futuros lectores), y las primeras líneas de la novela. En 1967 Estados Unidos intensificaba sus acciones en Vietnam, la URSS festejaba el cincuenta aniversario de la Revolución de Octubre, Díaz Ordaz se encaminaba directamente a la más brutal represión que México ha sufrido en los últimos tiempos, la izquierda nacional estaba, como siempre, fragmentada, yo tenía veintisés años, dos de casado, acababa de concluir mi carrera en Ciencias Políticas, escribía cuentos breves y trabajaba como maestro de segunda enseñanza [...] miembros de la desaparecida Juventud Comunista, hoy la gran mayoría buenos servidores del gobierno, se encargaron de expulsarme de tal organismo
acusándome de trosquista y, si mal no recuerdo, también de maoista por haber citado en una conferencia unas frases del Gran Timonel [...]”, dice el autor. [Los juegos] “Mientras duró el juego de los Párrafos Literarios fue divrtido. Necesitamos inventar otro que lo sustituya adecuadamente. De lo contrario, las pláticas seguirán siendo así como aburridas, monótonas. El juego era bueno, muy entretenido. Lástima que haya degenerado. Resultaba perfecto para las necesidades intelectuales del grupo. Divirtiéndonos adquiríamos conocimientos. Se trataba de un juego en el que sólo tenían acceso personas con sólida preparación literaria. Reuníamos a los muchachos y nos colocábamos en círculo, cada quien con su jaibol; uno soltaba un párrafo de alguna obra importante y los demás iban aportando datos hasta tener la ficha bibliográfica completa. Había que dar respuestas exactas, o algo cercano que pudiera orientar a los participantes y no adivinar a lo buey. Si alguien intentaba hacerlo, automáticamente era descalificado. El pasatiempo fue espléndido. Sí, mira, por ejemplo: bueno es advertir, de pasada, que estos accidentes fatales se dan con harta frecuencia
en la pesca del cachalote. Veces hay en que un hombre es aniquilado sin que los restantes sufran el menor perjuicio, aunque lo más regular es que salte la proa del bote, o la tabla en que se coloca de pie el matador, acompañe su cuerpo lanzado al aire. Pero lo más extraño es que los cadáveres a menudo rescatados no presentan el menor signo de violencia, a pesar de que los hombres están irremisiblemente muertos. ¿De quién es? De Melville, Moby Dick. Es obvio. Edición argentina. No. Malinchista. ¿Mexicana? Sí. ¡Ya sé! Es fácil: si no me falla está editado por la Universidad, en la colección Nuestros Clásicos. Bien por ti. Me parece que salió en 1960. Claro, en 1960. Viene en dos tomos. El total de páginas es de 780. Yo. Yo. El párrafo está al final de la página 107 del tomo II.
NOVEDADES EN LA MESA El carrusel de las confusiones (Salamandra) es la nueva novela de Andrea Camilleri, y una aventura más del comisario Montalbano.
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cultura
la sombra en el muro Censura oficial de la historia
VUESTRA MAJESTAD, LA MORALINA
Fotografía: Shutterstock.com
POR HUMBERTO GUZMÁN
La ignorancia es la madre de todas las declaraciones erráticas, posturas políticas equívocas e interpretaciones falsas de la historia. Respecto a la historia de México y de España el caso se amplifica, porque llega a profundidades insondables de los mexicanos. Hemos sido mal educados por el Estado, que ha obedecido a una postura demagógica (censura oficial), desde el siglo XIX y, acentuadamente, en la posrevolución. Nos han obligado a aprender de memoria, desde la SEP, una historia superficial, dirigida a mostrar una faceta de la historia con algunos
elementos elegidos y ordenados para dar un significado que les conviene. Esto mismo lo hicieron lo mexicas (aztecas) en su momento. Destruyeron los códices de su historia y se dieron a la tarea de crear unos nuevos acordes con la grandeza de su imperio. Como lo sabemos por serios estudiosos nacionales (José Luis Martínez, Miguel León Portilla, etc.) e internacionales (Hugh Thomas, Jacques Lafaye, etc.), los mexicas eran un imperio que avasallaba a las naciones vecinas, les imponía impuestos graves, reclutaba esclavos y se llevaba a los mejores jóvenes para sacrificarlos a sus dioses y, se sabe aunque no se dice, luego se los comían. Por esto, ¿el actual gobierno no irá a pedir perdón a los pueblos indios agredidas por los aztecas? Por razones como estas eran odiados por sus vecinos. Cuando estos últimos vieron la oportunidad de unirse con los recién llegados para atacar al imperio mexica lo hicieron, no sin antes luchar en contra de los extraños y ser vencidos. No hubo traición. ¿Traición a quién o a qué? Aquello no era un país. Eran muchos pueblos, independientes, unos de otros, competidores entre sí por supervivencia y por la hegemonía de la región.
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Algunas personas dominadas por la ignorancia y el odio suponen (falsamente) que la Corona Española invadió a México. México no existía. A menos que piensen que el imperio azteca era México y después de la Independencia continuamos siendo aztecas. Pero, ¿las otras naciones indias, qué eran entonces, “gringas”? Y tampoco fue la Corona Española. Los conquistadores eran individuos voluntariosos que armaban sus pequeños ejércitos con su propia fortuna. Como lo hizo Hernán Cortés. La superficialidad suele ser el principio y fin para hacer las cosas fáciles, con un sentido determinado. La superficialidad, es cierto, es la trivialidad del mal. La que lo hace normal. La enseñanza mal entendida puede ser la fabricación de historias ad hoc, según los objetivos e intereses de los dirigentes de una nación. Como es el caso de México. El presidente quiere que la Corona Española se declare culpable y pida perdón a los indios de Mesoamérica. Por supuesto, lo rechazaron tajantemente. La reconciliación ya se suscribió por ambas partes en 1836. La Conquista fue resultado, más allá de la audacia de los conquistadores que buscaban fortuna y gloria, del descubrimiento de nuevas rutas que los llevaron a un nuevo continente. Un signo del Renacimiento. A la llegada de los españoles, los indios de entonces no desaparecieron, como sí ocurrió en otras latitudes donde arribaron de otros reinos. Hernán Cortés no venía al frente del ejército de la Corona Española, venía con unos cuantos cientos de paisanos, 300, tal vez 500. Y con ellos venció ejércitos de docenas de miles de “naturales”. Aquí es donde entraron en acción los ejércitos de otras naciones indias, no solo de los tlaxcaltecas, que, como dije, sufrían el salvajismo de los mexicas o aztecas. Bernal Díaz del Castillo, en su inconmensurable obra, La verdadera historia de la conquista de Nueva España, recuerda que cuando doblegaron finalmente a los defensores de Tenochtitlán, sus aliados indios pidieron permiso para comerse a algunos de los contrarios caídos, como aquellos lo hicieron antes con los suyos. No había qué comer, ni para unos ni para otros. De modo que, sin consentirlo, los españoles se hicieron a un lado. En 1521 hubo indios vencidos y vencedores. Los mexicas o aztecas eran enemigos de los tlaxcaltecas, purépechas, mayas, y muchas otras naciones mesoaméricanas.
EL PRESIDENTE QUIERE QUE LA CORONA ESPAÑOLA SE DECLARE CULPABLE Y PIDA PERDÓN A LOS INDIOS DE MESOAMÉRICA. POR SUPUESTO, LO RECHAZARON TAJANTEMENTE. Me pregunto: los indios de México que se conservan como tales, que son una minoría, ¿sabrán que el presidente de México, que es mestizo, está hablando por ellos? Porque los mexicanos, como nación, no somos indios, tampoco españoles, esto se sabe desde el otro día de la Conquista, hace casi 500 años. Por eso se hizo la guerra de Independencia. Y la hicieron los españoles de América, es decir, los criollos, con el apoyo de los mestizos e indios. Los indios que no se han difuminado en el mestizaje, fenómeno que se ha dado en México como en ninguna parte (propiciado por los españoles a partir del siglo XVI), son mexicanos y deben ser tratados con las mismas reglas que los demás. Igualmente los españoles —si no somos racistas y xenófobos— que llegaron y se asentaron en estas tierras, fundaron
familias, trabajaron la tierra, crearon pequeños y grandes negocios, iglesias, escuelas, ranchos, caseríos, congregaciones, pueblos, ciudades y, finalmente, toda una nación, una vez fue Virreinato, no tan solo una Colonia: un reino llamado Nueva España que duró 300 años. Del mestizaje dado viene nuestra cultura actual, la música, la literatura, la pintura, la danza, la arquitectura, como en la metrópoli, entonces, ahora y siempre. Esta nueva nación, Nueva España, que a partir de la Constitución de 1824 se llamó Estados Unidos Mexicanos, consolidó a un pueblo (los habitantes que pueblan una ciudad o nación) y una nueva nacionalidad en el concierto internacional. En la exigencia del presidente se reconoce la pretensión de humillar a la Corona Española, lo que ya no viene a cuento. Ni ellos son los conquistadores, ni nosotros somos los aztecas. Mis antepasados, por ejemplo, vienen del Bajío, de familias españolas y mestizas desde hace 300 años por lo menos. No necesito tener sus actas de nacimiento o de bautismo, que sí tengo algunas; es por la cultura, la geografía, el tipo de rostro, pero más, por la lengua española, la psicología, el carácter, el sentido común, la religión —una concepción del mundo—, el alma —como le gusta decir al presidente—. En Guanajuato, hace 500 años, había chichimecas, otomíes, totonacas, purépechas, mixtecos, entre otros grupos enemigos a muerte de los aztecas. Entonces, ¿a nombre de quiénes está exigiendo perdón este gobierno? A nombre de la facción en el poder, en espera de obtener algún beneficio de dicha provocación. Y si no, ¿para qué lo hizo?
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COLUMNISTA INVITADO
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Acertada abolición del matrimonio infantil
AUNQUE USTED NO LO CREA POR MARTHA CHAPA Al estar investigar sobre los embarazos en niñas, topé con una historia difícil de creer pero que en caso de ser real, resulta estrujante y dolorosa: ¡una niña de cinco años de edad que dio a luz a una criatura! De paso, recordé aquella famosa frase de “aunque usted no lo crea” que anunciaba casos insólitos. Ahora se trata de un suceso que se dice ocurrió en los treinta y cuya protagonista, Lina Medina, se convirtió en la mamá más joven de todos los tiempos. Les comparto entonces algunos párrafos de este relato, que parece de ciencia ficción: Nació en 1934 en Antacancha, uno de los pueblos más alejados y pobres de Perú. Ahí, vivía con sus padres y sus ocho hermanos, hasta que un día, cuando Lina apenas tenía cuatro años, su cuerpo comenzó a sufrir cambios que despertaron la curiosidad de todos los vecinos. Su abdomen comenzó a crecer preocupantemente y las demás familias de la zona empezaron a rumorear que un demonio había entrado a su cuerpo. Su padre, Tiburcio Medina, preocupado, comenzó a llevarla a distintos rituales y exorcismos para liberarla del espíritu que tanto mal le estaba haciendo. Nada de eso funcionó. Sus padres, comenzaron a creer que se trataba de un tumor, así viajaron a pie hasta el Pisco; ahí conocieron al doctor Gerardo Lozada, quien luego de auscultar su estómago y escuchar un pequeño latido de corazón, dio con el sorprendente e inquietante diagnóstico: Lina estaba embarazada de siete meses. Solo un mes más tarde, la pequeña fue sometida a una cesárea
y el 14 de mayo del 1939 dio a luz a un varón, saludable de 2.7 kilos y 48 cm de largo. Lo llamaron Gerardo, en honor al médico. Mientras todo el pueblo echó a andar el rumor de que Lina era una especie de Virgen María que había concebido sin el pecado original, siendo Gerardo hijo del “dios Sol”, el presidente de Perú en esa época, Óscar Benavides, emitió una ley para tener la custodia de ambos y les prometió una pensión vitalicia a modo de protegerlos, a ella y a su hijo, de las empresas y laboratorios que le ofrecían dinero a cambio de contar su historia o ser estudiada, lamentablemente esa promesa jamás se cumplió. Se determinó que Lina sufría de un extraño trastorno. Según reportes de la Academia Americana de Obstetricia y Ginecología, comenzó la pubertad cuando apenas tenía meses de vida. De hecho, a los tres meses ya tenía vello púbico y antes de cumplir los tres años, había empezado a menstruar. Primer misterio resuelto. Lo que jamás se pudo descubrir es quién era el padre de su bebé. En algún momento se investigó al padre y se le acusó de violación e incesto, pero la falta de evidencia en su contra obligó a que se retiraran los cargos. También se especuló que podría haber sido uno de los hermanos de Lina que tenía nueve años y sufría de un trastorno mental. De todas formas, nunca se pudo dar con el responsable y Lina jamás quiso hablar. Como Lina era demasiado pequeña para ser madre, Gerardo fue criado por sus abuelos y creció pensando que Lina era su hermana. Peleaban por los juguetes, hacían travesuras juntos, reían y saltaban como cualquier par de hermanos con solo cinco años de diferencia. Lina, por su parte, jamás perdió el contacto con el Dr. Lozada, de hecho, él la ayudó a pagar sus estudios y los de Gerardo. Ya de adulta, incluso estuvo trabajando como secretaria en la clínica. Cuando cumplió los 33 años, se casó con Raúl Jurado, con quien tuvo un hijo en 1972. Solo seis años más tarde su primer hijo, Gerardo “hijo del ‘dios Sol’”, murió con 40 años de edad, producto de una extraña enfermedad en la médula ósea. Lina, ha optado por guardar silencio y mantenerse en el anonimato por 78 años. Muchos no lo saben, pero esta valiente mujer vive en el peligroso suburbio de Lima conocido como Pequeña Chicago y ahí ha seguido sufriendo abusos: en los años 80 el gobierno ordenó destruir su casa para construir una autopista. No le pagaron ni un solo peso de indemnización. En 2002 el ginecólogo José Sandoval fue a Antacancha, desempolvó la historia de Lina, la escribió en un libro y acudió al Palacio de Gobierno para recordarles la deuda que dejó pendiente el expresidente Benavides. ¡Qué historia!, ¿no? Son terribles las consecuencias cuando las niñas quedan embarazadas, así como también para los niños que se ven en tal situación, con afectaciones gravísimas para ambos en su desarrollo humano, social, educativo y económico. http://www.marthachapa.mx Sala-Museo Martha Chapa: http://www.dgb.uanl.mx/bibliotecas/burrf/salamuseomarthachapa/ Facebook: Martha Chapa Benavides Twitter: @martha_chapa
Hablemos de cannabis CRISTINA VIRUEGA ARANDA
Hemos escuchado, visto, leído y quizá hasta nos ha llegado el aroma o inhalación del cannabis. Pero, ¿sabemos en realidad de lo que hablamos cuando mencionamos cannabis, cáñamo o marihuana? El cannabis tiene la virtud de ser una de las plantas de las que más se habla y escribe, pero con estas líneas querido lector, busco no solo despertar su interés, sino entregarle algo de información que le permita llegar a sus propias conclusiones, y por supuesto, tomar decisiones informadas. Cannabis es un género con tres especies de plantas perteneciente a la familia Cannabácea, C. sativa, C. índica y C. ruderalis y que frecuentemente están catalogados de manera incorrecta. Cannabis sativa L. es el nombre científico de la especie más conocida. Contiene más de 400 principios activos, de ellos 60 son cannabinoides (fitocannabinoides) . Los más abundantes y biológicamente más activos, es el delta-9-tetrahidrocannabinol o THC y el Cannabidiol o CBD. En nuestra legislación se reconoce dos tipos de especies: la cannabis sativa (a la que se identifica como cáñamo o hemp en idioma inglés), y la cannabis índica o americana o marihuana. El cáñamo contiene bajos índices de THC y altos de CBD, al contrario de su prima la marihuana, que contiene mayores niveles de THC. El panorama global de países con marihuana legal con fines recreativos o médicos pone a México en el mapa después de una postura prohibicionista desde 1926 sobre el uso general de
la planta hasta los cambios realizados en la Ley General de salud 2017, cuando aprobó el uso medicinal y de investigación científica.
¿O SEA, LA MARIHUANA YA ES LEGAL?
Una de las leyes mas bellas, con mayor número de reformas, y desafortunadamente menos estudiada en nuestro orden jurídico nacional es la Ley General de Salud. Mucho se habló de la despenalización de la cannabis, pero poco se escribió acerca de los verdaderos alcances de la reforma. El 26 de marzo de 2019 el Dr. José Novelo Baeza emitió un Oficio a los titulares de las unidades administrativas de la COFEPRIS resolviendo su postura sobre los “Lineamientos en materia de control sanitaria de la cannabis y derivados de la misma” publicados el 30 de octubre de 2018 en la página web e instruyendo a las unidades administrativas de la comisión que los asuntos que se hayan presentado en esta materia se resuelvan conforme a la normatividad vigente. Al día siguiente, el 27 de marzo
de 2019 se emite un comunicado a través del cual se señala que se revocan los Lineamientos en materia de control sanitario de la cannabis y derivados de la misma, después de que COFEPRIS analizara el contenido de los mismos, determinando que exceden el mandato del decreto que reformo la Ley General de Salud en 2017 en cuanto al propósito de autorizar la comercialización de diversos productos destinados a usos distintos a los médicos y científicos. Se destaca que esta revocación es únicamente sobre los Lineamientos emitidos en octubre de 2018, por lo cual, la reforma en la materia sigue vigente, misma que tiene como objeto la regulación del uso medicinal y científico de los derivados farmacológicos de la cannabis sativa, indica y americana o marihuana. En resumen, la reforma de la Ley General de Salud a los artículos 237, 235 Bis, 245 se mantiene vigente en relación con la regulación del uso medicinal de los derivados farmacológicos de la cannabis y la normatividad en torno a la investigación y producción nacional de los mismos. La Secretaría de Salud, a través de la COFEPRIS, tiene como pendiente la armonización y normatividad vigente en materia del Decreto por el que se reforman las disposiciones a la Ley General de Salud y del Código Penal Federal. Como puede apreciar usted, el desafío de la regulación del uso y consumo de la cannabis en cualquiera de sus especies y con los fines anotados, debe ser atendida con franqueza y evidencia científica.
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