Siempre! 3437

NÚMERO 3437 AÑO LXV

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28/04/2019

ÍNDICE

5 RevistaSiempre

28 de abril de 2019

NÚMERO 3437

EDITORIAL

SUCESIÓN PRESIDENCIAL ADELANTADA BEATRIZ PAGÉS 6

A FONDO

8 Estado de derecho bajo fuego Sergio García Ramírez 52 Las alianzas impías Francisco José Cruz y González

ENTREVISTAS

20 No conocemos costo de reforma educativa: Minerva Hernández Armando Reyes Vigueras 21 Memorándum: democracia que fracasa: Khemvrig Puente Ramírez Irma Ortiz

COLUMNISTAS

28 El Estado de derecho Kenia López Rabadán 29 Abogados del memorándum Raúl Eduardo Bonifaz Mohedano 32 Resultados determinan percepción Carlos Ramírez 36 El drama del secuestro Carlos Ramos Padilla 40 La huelga de la UAM Humberto Musacchio

SECCIONES

69 Tragedias a orillas del Sena Carmen Galindo 72 Un estudio espacial por partida doble René Anaya

@revista_siempre

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EDITORIAL

SUCESIÓN PRESIDENCIAL ADELANTADA

votó en contra de la La sucesión preiniciativa sobre la sidencial ya arranGuardia Nacional. có. Entre Marcelo E b rard , R i c ard o Ahí los aspirantes a Monreal, Yeidckol suceder a AMLO se Polevnsky, Claudia dieron cuenta que Sheinbaum y Martí López Obrador no Batres hay una noBEATRIZ PAGÉS iba a poder contar toria competencia en la Cámara Alta para ser el favorito o con los votos necefavorita del presidensarios para reelegirte y tener el control se y, en consecuencia, el camino de Morena para fortalecer, desde quedaba libre para ir diseñanhoy, su posición política. do una estrategia que les permitiera tomando delantera en la A menos de seis meses de que competencia. haya iniciado el sexenio varios factores han detonado las ambiLos rivales tienen en común ser ciones de los principales funciolos hombres y mujeres en los que narios del equipo presidencial. más confía el presidente. Su cercanía al Ejecutivo Federal les ha El banderazo de salida, en la permitido conocerlo, adivinar esmuy adelantada carrera por la tados de ánimo, saber como pienPresidencia, la dio el Senado de sa y toma decisiones, pero sobre la República cuando la oposición

LA INCÓGNITA DEL VERDADERO ESTADO DE SALUD DE LÓPEZ OBRADOR, SE HA CONVERTIDO EN UN FACTOR QUE ALIENTA UNA MUY ADELANTADA COMPETENCIA POR LA CANDIDATURA PRESIDENCIAL DE MORENA. E-mail: (Suscripciones) suscripciones@siempre.mx (Colaboraciones) siempre.semanario@gmail.com (Publicidad) mauriciod@siempre.mx Cer­ti­fi­ca­do de li­ci­tud de tí­tu­lo y contenido,nú­me­ro 14870, ex­pe­di­dos por la Co­mi­sión Ca­li­fi­ca­do­ra de Pu­bli­ca­cio­nes y Re­vis­tas Ilus­tra­das el 13 de julio de 2010. Re­ser­va de De­re­cho de Au­tor, nú­me­ro 04-2008-120311325100-102, con fe­cha de 1 de diciembre de 2008, SEP. Pu­bli­ca­da por Edi­to­rial Cruzada, S.A de C.V. (Re­pú­bli­ca Me­xi­ca­na). Au­to­ri­za­da co­mo pu­bli­ca­ción pe­rió­di­ca,Ad­mi­nis­tra­ción de Co­rreos Núm. 1, Mé­xi­co D.F., 7 de ju­lio de 1953. Per­mi­so Núm. 007 07 53. Ca­rac­te­rís­ti­cas 234851703.

Fran­qui­cia Pos­tal con­ce­di­da el 14 de agos­to de 1953 con ofi­cio 217452. Nú­me­ro de con­trol 1-08-93-80.

Directora general y editora responsable: Beatriz Pagés Rebollar.

Jefe de Redacción: Armando Reyes Vigueras.

Jefe de Información: Irma Ortiz.

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Fotógrafo: Mónica Cervantes.

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todo son testigos de sus altas y bajas de salud.

mentiras y publicación de cifras falsas que van mermando su credibilidad.

Esto último –su incierta hoja clínica–, ha encendido los apetitos y explica las frecuentes disputas por el poder entre los delfines del presidente. Mientras López Obrador habla en “las mañaneras” de que su gobierno trabaja en perfecta coordinación, a sus espaldas hay una cruenta pelea, muy al estilo de Morena, por controlar espacios y construir feudos de control político.

Desde el patíbulo inquisitorial mañanero impone con indicadores falsos el éxito de su gobierno. Plazas de trabajo que no han sido creadas, estadísticas rasuradas sobre el número de muertos, precios distorsionados de las gasolinas, índices de recaudación fiscal sometidos al criterio de la propaganda y una serie de máximas que contradicen la moral de su conducta.

Este relajamiento de la disciplina –cuya principal expresión es la efervescencia de ambiciones sucesorias– se debe a que crece cada vez más la percepción de que la mala salud de López Obrador y la cadena de errores que un día, y otro también, comete pueden derivar en un quiebre temprano del sexenio.

Si el memorándum de marras constituye una radiografía de autoritarismo político; si la embestida diaria a la prensa hace patente un obsesivo acoso a la libertad de expresión y de conciencia, la frialdad e indiferencia ante la masacre en Minatitlán representa un espejo de mezquindad humana.

A la cancelación del aeropuerto de Texcoco, a la carta al rey de España exigiendo disculpas por la Conquista y al memorándum donde ordena a sus secretarios desobedecer la Constitución, se agregan las

Toda esa secuencia interminable de excesos de poder, ha debilitado tempranamente a la llamada 4T y ha creado las condiciones para que el sexenio no concluya con el mismo hombre en la presidencia.

Fotografía: Agencia El Universal Shutterstock Gerente de Publicidad: Mauricio Díaz Tortoriello.

Fecha de impresión: 28 de abril de 2019 periodicidad semanal

Ofi­ci­nas Ge­ne­ra­les: Va­llar­ta Nº 20, Col. Ta­ba­ca­le­ra, C.P. 06030, CDMX., Tels.: 5566-9355, 5566-1804 Suscripciones sin costo telefónico: 01 800 2215015, 55358457, Apar­ta­do Pos­tal: 32-010. suscripciones@siempre.mx Imprenta: Talleres Babieca, S.A. de C.V. Calle La Fresa, lotes 3 al 9, Col. Granjas Familiares, Acolman, Estado de México.

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SE PU­BLI­CA TO­DOS LOS DOMINGOS.

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columnista invitado Estado de derecho

BAJO FUEGO POR SERGIO GARCÍA RAMÍREZ Hemos presenciado, con dolor, la imagen de las llamas que se alzaron en el incendio de Nuestra Señora de París. Al cabo se logró extinguir el fuego. Cesó la tragedia, pero dejó severas consecuencias. Pasarán muchos años y se invertirán cuantiosos recursos, que pudieron tener otro destino, en reparar los daños causados por el incendio. La imagen de ese terrible suceso sugiere el título de esta nota: el Estado de derecho se halla bajo fuego. Por supuesto, no hablo en este caso de un incendio material, sino del asedio que frecuentes proyectiles, quizás lanzados involuntariamente, han impuesto al Estado de derecho. Ocurre donde quiera.

México no es excepción.

Cada día trae nuevas andanadas, casuales o deliberadas, que estrechan el sitio al que se encuentra sometido el Estado de derecho. Debo aclarar que cuando me refiero a este no aludo solamente al orden público —el “paraíso prometido”, en paráfrasis de Milton—, que buena falta nos hace, sino a un concepto más complejo y sustantivo. Me refiero a la vigencia efectiva de los derechos y las libertades de los ciudadanos y al cumplimiento estricto de los deberes de los gobernantes. Puede haber —y hay— otras caracterizaciones, más profundas y complejas. Pero esta me basta para los fines de una brevísima nota acerca de las andanadas que recibe a pie firme —¿aunque cada vez menos?— eso que llamamos el Estado de derecho.

La vigencia del Estado de derecho entraña imperio de la ley y disciplina a sus mandamientos. Imperio sobre todos y disciplina de todos. Hoy se dice con frecuencia, recordando una expresión afortunada, que nada se puede hacer sobre la ley y nadie está exento de su imperio. Bien que lo digamos, y mejor todavía que lo hagamos. En efecto, el principio de legalidad es factor y condición del Estado de derecho: puesto en otras palabras, factor y condición de nuestros derechos y libertades. Nada menos.

Recordaré otra frase que los abogados solemos invocar y que se halla en la mejor experiencia de todos los ciudadanos: es preferible el gobierno de la ley sobre el gobierno de los hombres. Con esto Platón quiso decir —y dijo— que la sociedad se halla mejor protegida cuando está bajo el abrigo de las leyes que cuando se encuentra a merced de los tiranos.

El principio de legalidad es garantía de libertad y democracia. De la legalidad con que actúen los gobernantes y se proteja a los gobernados depende la vida republicana. Establecer y afianzar ese principio ha

sido motivo de innumerables contiendas. Corrió la sangre y se perdió la vida de muchos ciudadanos en procuración de legalidad y rechazo al despotismo. No obstante el amplio reconocimiento que tiene en textos constitucionales e internacionales, el principio de legalidad no se halla a salvo de acechanzas. Ahora mismo naufraga en el mundo entero a manos de poderes autoritarios que no someten su conducta, sus intereses o sus pasiones a la majestad de la ley. Otras majestades militan en contra.

U n a ex p re s i ó n e m i nente del principio de legalidad es la

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subordinación de todas las autoridades, por elevada que sea su jerarquía, a los mandamientos de la Constitución. Las leyes secundarias, los reglamentos, las decisiones gubernativas deben plegarse al imperio constitucional; y la conducta de las autoridades debe ajustarse a las palabras de la ley. ¿No es verdad que cuando un funcionario público toma posesión de su cargo protesta —es decir, promete, asegura— cumplir la Constitución y las leyes que de ella emanan? ¿No es el cumplimiento fiel y puntual de esa promesa la mejor garantía —formal— que los ciudadanos tienen frente al poder material de las autoridades?

Faltar a esa promesa pone en riesgo al Estado de derecho y compromete todo lo que este entraña. Entonces ¡ay de los gobernados!

Un rasgo característico de la legalidad republicana, del Estado de derecho, de la democracia representativa —sin perjuicio, jamás, de la participativa— es la separación de poderes. Esta es otra garantía, varias veces centenaria, que protege al ciudadano frente a

Fotografía: shutterstock.com

EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD ES GARANTÍA DE LIBERTAD Y DEMOCRACIA. DE LA LEGALIDAD CON QUE ACTÚEN LOS GOBERNANTES Y SE PROTEJA A LOS GOBERNADOS DEPENDE LA VIDA REPUBLICANA.

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las tentaciones autoritarias del gobernante. La separación de poderes implica una arquitectura de frenos y contrapesos: el poder contiene al poder. Luis XIV pudo decir “El Estado soy yo”, porque concentraba en sus manos, como señor absoluto, los poderes de legislar, aplicar la ley y juzgar. Hoy ningún poder se sobrepone a los otros (salvo el control que pueden ejercer los tribunales sobre la conducta de las autoridades). Cada uno opera dentro del ámbito que le asigna la Constitución. Traspasar la frontera implica una falta mayor contra el Estado de derecho, contra la democracia y, en suma, contra la libertad de los ciudadanos y el interés de la nación.

Pese a todo, ocasionalmente tropezamos. Errar es humano, si se trata, en efecto, de un error. Cuando esto sucede conviene decirlo, señalarlo sin ambages, ponerlo a la luz antes de que se oculte u olvide, por obra de la indiferencia, la ignorancia o el temor. Y quien lo comete debe rectificarlo pronto y bien, acreditando la buena fe de su comportamiento y su voluntad y vocación de cumplir la ley.

Así honrará la protesta que hizo al asumir su cargo como servidor del pueblo. Últimamente ha habido algunos tropiezos de aquella naturaleza inquietante. Quiero suponer que han sido involuntarios y que serán ocasionales, aunque nuestro paisaje se haya poblado con ellos. Y me gustaría recibir la buena noticia de que serán analizados, reconocidos y rectificados con la diligencia y profundidad que cada caso amerita. Ya veremos. Y ya verá la nación.

En este momento mencionaré dos casos que se han presentado en nuestro medio, en fechas recientes y con muy diversa magnitud. Empero, ambos tienen que ver con el Estado de derecho y el principio de legalidad. Por ello, ninguno es un pequeño incidente, aunque sean distintas su visibilidad y su trascendencia. Si se les mira en sus términos, a la luz de la Constitución, se trata de sucesos relevantes para el cumplimiento —incumplimiento— de la ley y el desempeño de la democracia. Quiero decir, el desempeño de nuestra democracia en desarrollo, frágil todavía, inmadura y emergente.

Voy primero a un asunto que apenas suscitó ligera consideración. Manejado con habilidad publicitaria, se le vio como signo de liberalismo y civilidad. Me refiero a la clausura de la colonia penal de las Islas Marías, tras un siglo al amparo de sus “muros de agua”, que dijo José Revueltas. Este archipiélago fue adquirido por el gobierno federal al principio del siglo XX. Porfirio Díaz lo destinó a la reclusión de sentenciados. Tuvo una historia irregular y finalmente cesó en su destino carcelario merced a un “decreto del Ejecutivo” publicado el 8 de marzo de 2019. Hasta aquí todo parece normal, a pesar de que esa colonia penitenciaria era, al tiempo de su clausura, el reclusorio mejor evaluado de toda la república por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Extraña que se suprima una penitenciaría bien evaluada y a cambio subsistan decenas de reclusorios que dan horror y vergüenza. Extraña paradoja, que podemos incorporar en la galería de nuestras costumbres.

Pero ese no es el problema, aunque sea un problema. El punto a considerar es el hecho de que el destino penitenciario de las Islas Marías no dependió apenas —salvo en su origen remoto— de un acto del Poder Ejecutivo, sino de un acto del Poder Legislativo, es decir, de una ley emitida por el Congreso de la Unión en 1939, época en que Lázaro Cárdenas

era presidente de la república. ¿Cómo fue posible —independientemente de respetables argumentos ecológicos— que un acto del Ejecutivo suprimiera los efectos de una ley del Congreso? Pero fue posible.

Digamos, en términos forenses: de hecho, aunque no de derecho.

Y voy al punto mayor, que encendió la pradera y suscitó severos comentarios. El mío solo se suma a ellos, con austeridad republicana y modestia franciscana. Sucedió que el Ejecutivo hizo llegar a varias dependencias de la Administración Pública Federal —subalternas al poder central— un “memorándum” en el que les instruye para omitir el cumplimiento de las normas que consagran la “mal llamada” —se suele decir, y no pretendo corregirlo— reforma educativa. Esto traería como consecuencia, en caso de prosperar, la reinstalación de las disposiciones y las prácticas existentes antes de que entrara en vigor esa “mal llamada” reforma, que ha generado infinidad de conflictos. Espero haber entendido y resumido bien el sentido del “memo” presidencial.

Si tiene otra naturaleza —¿jurídicamente, cuál?— y otro alcance, me disculpo por lo que estoy diciendo y voy a decir.

Dos palabras para la historia de este conflicto. Cuando quedó en entredicho la construcción del aeropuerto internacional en Texcoco, las posiciones confrontadas se resumieron como un “choque de trenes” o “lucha por el poder”. Desde el más alto mando se dijo que la decisión definiría quién tiene en sus manos el poder y, por lo tanto, quién gobierna en México. En efecto, ese dilema se resolvió. Pero recientemente se volvió a plantear el mismo

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dilema y ha tenido nueva resolución, aunque ahora en sentido distinto del que apareció en el caso del aeropuerto. En la suspensión del transporte en torno al puerto de Lázaro Cárdenas y en la espinosa y fallida —hasta hoy— negociación de la reforma al artículo 3o constitucional, se observa quién tiene el poder y toma las decisiones.

Hemos asistido, sorprendidos, a una extraña pulsión de fuerzas. El vencedor en el litigio político del aeropuerto no es el ganador de ahora.

Puesto que la debacle de la “mal llamada” reforma educativa depende de la aceptación que su relevo reciba de cierto sector del magisterio, y en virtud de que la negociación para lograrla no ha tenido éxito —digamos que ha fracasado, hasta el momento, la solución política que permite ir a una solución jurídica ortodoxa—, se ha optado por una vía extraordinaria. Esta vía, cuyo breviario es el “memo” que suspende los efectos de normas constitucionales y legales —buenas o malas, no es este el punto que ahora examino— aprobadas en los términos de la ley fundamental de la república, y pone en vigor, de facto, las disposiciones que existieron antes de la “mal llamada” reforma. Se habla, con una expresión extraña, de que la medida contenida en el “memorándum” significa una especie de “amparo con aplicación retroactiva”. No sé si esto signifique una solución, así sea temporal o circunstancial, pero es evidente que el “memo” de marras no resiste el análisis de legalidad que debe pasar y aprobar todo acto de autoridad.

Estamos nuevamente ante un problema mayor que desafía al Estado de derecho. Un proyectil de grueso calibre ha caído en las líneas de este. Surgen varias cuestiones en distintos espacios, aunque todas tienen el mismo escenario: Estado de derecho, legalidad, legitimidad. ¿Es posible que un acto del Ejecutivo, cuya naturaleza es incierta, sustituya la voluntad —acertada o desacertada, ya lo dije— del constituyente y del Poder Legislativo? ¿Puede el insólito “memorándum” reponer la vigencia de disposiciones derogadas? ¿Qué pueden y deben hacer los funcionarios a los que se dirige ese “memorándum”, atrapados entre la espada y la pared: atender la orden superior o acatar la norma legal?

Y finalmente, a esta retahíla de preguntas debo agregar algunas cuya respuesta importa sobremanera: ¿qué pasará con la educación pública en México, de la que depende el futuro del país? ¿Qué será de los millones de niños y adolescentes cuya formación está en entredicho? No tengo respuesta. Aguardemos la que dicte quien debe hacerlo.

POST SCRIPTUM Cuando remití este artículo a la revista Siempre! no había conocido la más reciente —hasta ahora— andanada sobre el Estado de derecho. Después de aquel envío leí ciertas expresiones vertidas desde la cúspide del poder, que gestaron nuevos incendios en el Estado de derecho. Esta vez las llamas son más inquietantes.

Entrañan la derogación del principio de legalidad —garantía de los ciudadanos— y dejan la aplicación de la ley al arbitrio de los gobernantes. Esto implica gravísimos peligros para la seguridad de los ciudadanos y la vigencia del Estado de derecho.

La nueva “doctrina oficial” invita a los funcionarios, o más bien les ordena, ponderar desde su propia perspectiva de justicia la ley que aplican. Si esta es justa —conforme al leal saber y entender

del funcionario— se aplicará la ley; si no lo es —siempre a juicio del funcionario— este hará lo que le dicte su “instinto justiciero”. La suerte de los ciudadanos queda a merced de ese instinto. Así, sencillamente.

Estoy al tanto de las reflexiones milenarias sobre el posible conflicto entre la ley y la justicia, y no ignoro el dilema que enfrenta quien debe aplicar una norma que supone injusta. No pretendo analizar ahora esta materia con la profundidad que requiere y que hubiera sido necesaria antes de lanzar al vuelo la “doctrina oficial” que he mencionado y que tiene en ascuas —como es natural, cuando se propaga un incendio— a quienes la han recibido con estupor e incluso con temor e indignación.

Lo que importa, a título de “emergencia jurídica”, es salir al paso de semejante expresión de arbitrariedad. De nuevo acudo al beneficio de la duda.

Quizás la súbita doctrina —que no parecía probable, aunque fuera previsible, dado el rumbo general que llevamos— ha sido mal fraseada o erróneamente comprendida. Tal vez no se quiso decir lo que todos entendimos. De ser así, es preciso rectificar sin demora y reanudar —o emprender de una vez— el camino de la normalidad jurídica. Y si lo que se quiso decir y se querrá hacer es lo que tememos, habrá que elevar un muro de razones y recursos para afianzar el Estado de derecho. No podemos dejar en entredicho nuestros derechos y libertades, aceptando que el poder público dispone de una franquicia para resolver a su juicio y a su gusto, como le parezca conveniente, si la ley se aplica o se ignora, conforme al concepto de justicia que tenga el gobernante en turno.

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columnista invitado w“Memorándum”

¡NO A LA DICTADURA!

Fotografía: Twiter

POR CARLOS SÁNCHEZ-MEJORADA Y VELASCO

El martes 16 de abril de 2019, México se encontró con una nueva ocurrencia del Presidente López Obrador, contenida en el “Memorándum” que envió a los Secretarios de Hacienda y Crédito Público, Educación Pública y Gobernación, instruyéndolos, para dejar “sin efecto todas las medidas en las que se haya traducido la aplicación de la llamada reforma educativa”; es decir, a dejar de aplicar la legislación vigente al ordenar a la Secretaría de Gobernación que realice “las diligencias y acciones necesarias para poner en libertad a la brevedad a maestros y luchadores sociales que todavía se encuentren en prisión por haberse opuesto a la susodicha reforma o por haber participado en otras causas sociales justas”.

El Memorándum se refiere a dos aspectos, aparentemente ligados entre sí: el primero, referido directamente a la “reforma educativa”, que es la contenida en el artículo 3° Constitucional en lo relativo a las reformas hechas al mismo en 2013 y en 2016, y a las reformas hechas, como consecuencia de lo anterior, a la Ley General de Educación; y el segundo, a las consecuencias penales para aquellos individuos que se han opuesto a dicha reforma —léase Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE)— pero sin limitarse a esa oposición, sino yendo más allá, a otros actos de oposición a actos de gobierno o a las actividades de los particulares de grupos “de izquierda”.

Independientemente de la insostenible vaguedad e imprecisión de las afirmaciones transcritas

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—¿Qué o quién es un “luchador social? ¿Cuáles son las “causas sociales justas”, a juicio de quién? ¿En dónde raya lo “pacífico” de los activismos que resultan en daños físicos y materiales y aún en lesiones y muerte para terceros afectados?, etc., en lo cual no profundizo­—, me limito a formular unas observaciones jurídico-constitucionales.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece el régimen de gobierno de nuestro país: “El pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión, en los casos de la competencia de éstos” (Art. 41); Se establece la división de poderes al decir que “el Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial”; y que “no podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo en un individuo, salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión”, conforme a lo dispuesto en el artículo 29 (Art. 42); “Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo, que se denominará ‘Presidente de los Estados Unidos Mexicanos’” (Art. 80), y Establece, en veinte fracciones, las facultades y obligaciones del Presidente, de las cuales destaca, para los efectos de estos comentarios, el contenido de la fracción I, que ordena claramente y

sin lugar a duda o interpretaciones, que el mismo tendrá facultad para y estará obligado a (1) “promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia” (2).

A este respecto, el artículo 87 señala con toda claridad, “el Presidente, al tomar posesión de su cargo, prestará ante el Congreso de la Unión o ante la Comisión Permanente, en los recesos de aquél, la siguiente protesta: ‘Protesto guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Presidente de la República que el pueblo me ha

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conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión; y si así no lo hiciere que la Nación me lo demande’”.

Es decir que se compromete a cumplir, promulgar y hacer que se cumplan la Constitución misma y las leyes debidamente aprobadas por el Congreso. Por tanto, si la primera obligación del Presidente es el ver que la Constitución y las leyes se cumplan, el mismo no tiene facultad para zafarse de esa obligación. Esta no es una facultad discrecional, sino una obligación, un imperativo categórico, del cual no puede evadirse, ni siquiera en el de suspensión de garantías, que prevé el artículo 29.

Por tanto, es evidente que el contenido del Memorándum viola directamente las disposiciones Constitucionales referidas, independientemente de que el Presidente trate de fundamentar “con base en las facultades que me confiere el cargo que detento”, mismas que no identifica, lo cual es natural, pues no hay disposición alguna en la Constitución que le permita legalmente faltar a su obligación de ver que las leyes se cumplan.

Establecida, pues, la indudable y evidente violación del Presidente, es necesario determinar cuáles son las consecuencias de sus actos ilícitos.

Si bien el segundo párrafo del artículo 108 Constitucional dispone que “el Presidente de la República, durante el tiempo de su encargo, sólo podrá ser acusado por traición a la patria y delitos graves del orden común”, y por ello no es sujeto de juicio político por actos que no lo sean, a mi no me cabe duda de que la conducta del Presidente se encuadra perfectamente en la disposición constitucional transcrita. Me permito precisar por qué.

Como es sabido, conforme al artículo 14, la analogía y la mayoría de razón no caben en materia penal, sino que la conducta punible debe estar estrictamente tipificada en la ley, y por ello es necesario ver cómo define el Código Penal Federal el delito de traición a la patria, por el cual el Presidente sí puede ser sometido a juicio político. He también tratado de precisar lo que es un delito grave.

El delito de traición a la patria aparece tipificado en el Código Penal Federal en su artículo 123, el cual lo define, como los “actos contra la independencia, soberanía o integridad de la Nación Mexicana con la finalidad de someterla a persona, grupo o gobierno extranjero”.

Aquí, la palabra clave es “extranjero”. Pero, me pregunto —y les pregunto— ¿qué no la finalidad de someter “la independencia, soberanía o

integridad de la Nación Mexicana” a una persona o grupo de nacionales —léase el Presidente en turno o su partido político—, por muy mexicanos que sean, no equivale a someterla a un extranjero? Para mí, conceptualmente, sí lo es, a pesar de la estricta ortodoxia legal —de la cual el Presidente da indicios de carece­r— de que la analogía no cabe en materia penal. Por tanto, concluyo que derivado del Memorándum y a pesar de que no hay extranjero alguno involucrado, el Presidente sí puede ser imputado por el delito de traición, por atentar en contra de los principios básicos que la Constitución establece, y por ello estar sujeto a juicio político que resulte en su destitución.

El siguiente punto: ¿qué es un delito grave?

Hasta recientemente, el criterio prevalente era que los delitos graves eran aquellos cuya pena media aritmética era superior a cinco años de prisión, con lo cual se determinaba si el indiciado tendría derecho a libertad bajo caución.

Ahora, hasta dónde he investigado, actualmente no hay definición precisa alguna del concepto. Y si bien, tanto en la Constitución (3), como en el Código Penal Federal y en el Código Nacional de Procedimientos Penales, encuentro múltiples referencias a “delitos graves”, no he encontrado en ellos, ni en la jurisprudencia o los precedentes una definición precisa, exacta, que de seguridad jurídica a los indiciados, de lo qué es un “delito grave”.

Por tanto, para saber si un delito que el Presidente haya cometido es grave, la respuesta será casuística, ya que ello dependerá del promedio medio aritmético de las penas señaladas para la conducta que se le impute.

Ante esta situación ¿cae el Memorándum dentro de algún otro delito tipificado como común, independientemente de su gravedad?

Encuentro el delito de coalición, y lo cometen quienes teniendo el carácter de servidor público, “se coaliguen para tomar medidas contrarias a una ley, reglamento u otras disposiciones de carácter general, impedir su ejecución” (4). ¿Se tipifica aquí este delito? En mi opinión sí; e incurren en él el propio Presidente de la República y sus Secretarios, quienes al tomar posesión de sus cargos, también se obligaron a guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes que de ella emanen. Y si bien este delito no merece prisión preventiva oficiosa, y siendo su pena media aritmética de cuatro años y medio de prisión, no calificaría como “grave”, lo cual no evita que el Memorándum sea una acto delictivo al contener una colación de servidores

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públicos para impedir el cumplimiento de disposiciones legales vigentes. Lo que podría suceder es, si hay voluntad política para ello, es que al término de sus respectivos mandatos se pudiere ejercer acción penal en contra de estos servidores públicos.

De acuerdo a mi estudio sobre “El Estado de Derecho”, publicado en 1996, en torno al Título Noveno de la Constitución, el artículo, el 136, idéntico en su redacción al artículo 128 de la Constitución del 5 de febrero de 1857: “Artículo 136. Esta Constitución no perderá su fuerza y vigor, aun cuando por alguna rebelión se interrumpa su observancia. En caso de que por cualquier trastorno público, se establezca un gobierno contrario a los principios que ella sanciona, tan luego como el pueblo recobre su libertad, se restablecerá su observancia, y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido, serán juzgados, así los que hubieren figurado en el gobierno emanado de la rebelión, como los que hubieren cooperado a ésta”.

Como se ve, el precepto constitucional que nos ocupa prevé dos supuestos ligeramente distintos, aunque ligados entre sí. Primeramente, de que se vea interrumpida la observancia de la Constitución debido a alguna rebelión; y, en seguida, de que por cualquier trastorno público se establezca un gobierno contrario a los principios que ella sanciona. Insisto, hago hincapié, en que la Constitución habla de los principios que ella sanciona. ¿Cuáles son esos principios? Son de dos órdenes: el primero, contenido en el Capítulo I de su Título I, conocido en la teoría constitucional como la “parte dogmática” de la Constitución, es el respeto a los derechos humanos.

El segundo orden de principios, conocido como “parte orgánica”, es el que básicamente configura su organización política: república democrática, representativa, popular, federal; división de poderes, y limitación a las facultades de las autoridades, las que sólo pueden hacer aquello que expresamente les permite la Constitución.

Son estos principios los que para mí constituyen “la indestructible base de su legítima independencia”, para usar las palabras de la Constitución de 1857 (5), y que por tanto, nuestra Constitución no permite que se reformen, lo que demuestra la improcedencia fundamental del Memorándum a que este estudio se refiere, cuyo objetivo es, claramente, el concentrar en el Presidente todos los poderes de gobierno, en violación, particularmente, a la separación

de poderes y a la limitación de las facultades de los órganos de gobierno.

Termino, con una cita cervantina: “la libertad, Sancho, es uno de los dones más preciosos que a los hombres dieron los cielos; con ella no pueden igualarse los tesoros que encierra la tierra ni el mar encumbre: por la libertad, así como por la honra, se puede y debe aventurar la vida” (6).

El autor es Abogado, Escuela Libre de Derecho, 1964.

LL.M., Law School of Harvard University, 1965. Individuo de número de la Academia Mexicana de Jurisprudencia y Legislación. Miembro fundador y Presidente (20062007) de la Comisión Mexicana de Derechos Humanos, A.C., Profesor de Derecho Concursal en la ELD. Abogado postulante.

Notas: 1. “Obligación: 1. f. Aquello que alguien está obligado a hacer.

2. f. Imposición o exigencia moral que debe regir la voluntad libre. 3. f. Vínculo que sujeta a hacer o abstenerse de hacer algo, establecido por precepto de ley, por voluntario otorgamiento o por derivación recta de ciertos actos”. Real Academia Española. Diccionario de la Lengua Española, Edición del Tricentenario, Actualización 2018. En www.dle.rea.es.

2. Este texto contrasta con el del artículo 73, que señala las facultades del Congreso de la Unión, al cual no le impone obligación especifica alguna (salvo, obviamente, la de respetar el Pacto Federal, específicamente los derechos humanos).

3. Ver en la Constitución: artículos 16, sexto párrafo, 19, segundo párrafo, y 108, segundo párrafo.

4. Código Penal Federal, artículo 216.

5. La Constitución de 1857 comenzaba con esta frase: “En el nombre de Dios y con la autoridad del Pueblo Mexicano...” Y si bien estableció la separación de la Iglesia y del Estado y en 1873, bajo la presidencia de don Sebastián Lerdo de Tejada, se dio rango constitucional a las leyes de Reforma, que indudablemente pueden calificarse de anticlericales, queda, sin embargo, la invocación de Dios como profesión de fe en el acto solemne y supremo de la organización jurídica de nuestra nación, de su estructuración en estado.

Pues bien, el Congreso Constituyente de 1857, al decretar la recién aprobada Constitución, afirmó que lo hacía “sobre la indestructible base de su legítima Independencia, proclamada el 16 de Septiembre de 1810 y consumada el 27 de Septiembre de 1821”.

6. CERVANTES SAAVEDRA, Miguel de, El Ingenioso Hidalgo don Quijote de la Mancha, Parte Segunda, Capítulo LVII, Editorial Porrúa, S.A., Colección “Sepan Cuantos”, Nº 6, Décimo Séptima Edición, México, 1975, p. 561.

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columnista invitado ¿Está el Presidente por encima de la ley?

MEMORÁNDUM POR MORELOS CANSECO GÓMEZ

La razón del Estado constitucional es la sujeción del poder a la ley, porque, a su vez, es la garantía objetiva del respeto de los derechos de las personas. El Presidente Andrés Manuel López Obrador protestó cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes que de ella emanen, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Unión, en la sesión del Congreso al asumir su cargo.

Aunque para algunos pudiera tratarse de una ceremonia para cumplir un formalismo, la realidad de las declaraciones y los documentos del Ejecutivo Federal revela el profundo contenido y significado de la protesta de regir sus actos por las disposiciones legales.

Y no descartemos el alegato presidencial de que entre el valor de la justicia y la ley como cauce para la acción pública ha de imperar el valor. Desde luego que el contenido del orden jurídico son valores e ideas –ideología, pues–, sin que resulte sólida la simplificación de la dicotomía que pretende el mandatario ejecutivo, porque si la norma no custodia el valor que se buscó proteger o si ese valor ya no es atendible en esa forma, la solución no es el arbitrio de la voluntad presidencial, sino la modificación del orden legal.

En muchas ocasiones la ley permite márgenes y criterios de aplicación para el servidor público, pero no su desconocimiento bajo el argumento de que discrepa del contenido de la norma. Lo verdaderamente peligroso del memorándum presidencial a los titulares de las secretarías de Gobernación, Educación y Hacienda, así como su concepción para aplicar la ley cuando lo que ordena no le parece justo, es la sujeción del cumplimiento de la Constitución a su voluntad.

Es la tentación del absoluto por confundir el mandato emanado del resultado electoral con la posibilidad de imponer, particularmente al margen y por encima de la ley, el modelo político, económico, social y cultural que para el desarrollo nacional propuso en la campaña en la búsqueda del voto ciudadano. Hay mandato, pero en la pluralidad democrática y el régimen de derechos humanos, separación de poderes, federalismo y facultades expresas de los órganos depositarios del poder público. La magistratura presidencial caracteriza a nuestro sistema político, pero no constituye un supra-poder ni erige una voluntad absoluta.

Ante ello, aparece otro problema. Cuando está ausente la convicción presidencial por conducir su actuación con apego a la Constitución y las leyes, como un elemento de elemental

mesura y autocontención, lo inmediato es preguntarnos si cuando el Presidente actúa sin respeto al orden constitucional, puede el ciudadano, por sí o a través de sus representantes, someterlo al procedimiento que dilucide su responsabilidad y las consecuencias inherentes.

Aclaro que no me refiero a la posibilidad de lograr la anulación de su actuación mediante el juicio de amparo u otro medio de control de la constitucionalidad, sino a la determinación de su responsabilidad por apartarse del deber de conducirse conforme a la Ley Fundamental.

Del Derecho Público Romano pasó a la Edad Media europea y de ahí a la conformación de la doctrina absolutista, la noción del jefe de Estado como persona no sujeta a la ley –legibus solutus–. ¿Está el Ejecutivo Federal por encima de las leyes? ¿Éstas no pueden alcanzarlo?

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Los desplantes del Presidente López Obrador en defensa de lo que considera correcto o justo, aún en contra del orden jurídico, presentan una oportunidad singular para revisar realmente el régimen de responsabilidades del cargo.

Quienes siguen los asuntos públicos saben que la reforma planteada por el Ejecutivo Federal para suprimir el fuero presidencial constituye una simulación, pues si bien se amplía el catálogo de delitos por los cuales podría ser enjuiciado por el Congreso, la protección a la función se mantiene.

Hoy el hecho es que incide en evidentes violaciones a sus deberes constitucionales en materia educativa, hacendaria y de justicia al pedir se dejen “sin efecto todas las medidas en las que se haya traducido la aplicación de la llamada reforma educativa” (¿y los derechos adquiridos por los docentes?); dejar “la nómina del sector educativo… bajo el control de la Secretaría de Hacienda” (¿y las normas del federalismo en el ramo?), y “retirar las imputaciones legales formuladas por (el) gobierno federal para castigar activismos pacíficos en lo político, social, laboral, ambiental, agrario y de defensa del territorio” (¿y quién califica si fueron pacíficos o su vinculación con el régimen de la educación pública?) ¿Es inconsecuente para el Presidente de la República cumplir la Constitución, porque su conducta está prevista en un régimen de excepción y queda impune?

Políticamente no hay duda de las consecuencias; en el caso, la más aguda polarización entre partidarios y adversarios, sobre la base de la descalificación y la exclusión –por un lado– y de la crítica y la resistencia – por el otro–. Así es muy difícil articular y concretar los cambios que, más allá de la retórica de la cuarta transformación, requiere nuestro país.

Constitucionalmente, aún con el proyecto de decreto de reformas a los artículos 108 y 111, hoy el Ejecutivo

en el cargo “sólo podrá ser acusado por traición a la patria y delitos graves del orden común”.

Es preciso recuperar en el texto de la Ley Suprema la previsión del artículo 103 de la Constitución de 1857, que sujetaba al Presidente al acatamiento preciso e indubitable del Estado de derecho, mediante el establecimiento de su responsabilidad por “violación expresa de la Constitución”.

En nuestro régimen de gobierno el jefe de Estado no puede estar –o casi, como lo está– por encima de la ley. No cabe el legibus solutus. Si viola las normas constitucionales que protestó cumplir y hacer cumplir, debe sujetársele al fincamiento de la responsabilidad que proceda. Y no es el caso de pensar que la reforma sería nugatoria porque con mayorías en las Cámaras el procedimiento no prosperaría, porque ante ese escenario, el tribunal de la opinión pública conocería del asunto y establecería su veredicto. Es mejor para la salud de la República.

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ENTREVISTA Minerva Hernández, senadora del PAN

NO CONOCEMOS COSTO DE REFORMA EDUCATIVA POR ARMANDO REYES VIGUERAS

L a propuesta que el presidente López Obrador envío al Congreso continúa generando polémica. Si bien la aduana de la Cámara de Diputados pudo ser superada, se espera que en el Senado haya algunas modificaciones en virtud de la presencia de un bloque opositor que revisará con lupa la propuesta.

En opinión de la senadora panista, Minerva Hernández, es una acción que ejemplifica un proceso desafortunado.

“Es una absoluta ilegalidad, que no es compatible con la Constitución. Es una falta de respeto que el presidente, quien debiera guardar apego a la legislación vigente, es quien promueve que no se cumpla la ley.

Es lamentable, desafortunado y decepcionante”.

En entrevista con Siempre!

Consideró que el proceso legislativo debe llevarse a cabo sin presiones, como las que han ocurrido en fechas recientes.

“El Congreso de la Unión no puede ser rehén de un grupúsculo de maestros que pretenden hacer ajustes, cuando tengo entendido que no han hecho una propuesta concreta. Ha habido espacios diversos en los cuales ha habido diálogo, tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores, con diversas voces de la sociedad civil, maestros a título personal, padres de familia.

Me tocó coordinar un foro con la sociedad civil organizada, por lo que creo que está ampliamente discutido”.

ahora no sabemos cuanto le va a costar a este país las acciones que se pretende implementar, pongo dos situaciones como ejemplo: la educación inicial y la superior, ambas obligatorias para el Estado mexicano, tienen un costo que no sabemos; cómo va a afectar a las entidades federativas, tampoco lo

PREOCUPA REFORMA EDUCATIVA DE AMLO “Nos preocupan varias cosas. Estoy segura que los maestros que se están manifestando están en su derecho, están en libertad, han anunciado que van a ocupar algo de su valioso tiempo para manifestarse, pero nosotros tenemos inquietudes; luego de la discusión en la Cámara de Diputados y la paralización del proceso legislativo por la intempestiva respuesta de la CNTE, esperamos que nos llegue pronto. Algunas de nuestras inquietudes se pueden calificar de irreversibles. Una de ellas es el costo que implica la reforma educativa (de AMLO), porque hasta

sabemos, no hay un diagnóstico que nos permita saber cómo se encuentran las entidades para asumir esas corresponsabilidades”.

En este sentido, la senadora compartió que presentó un punto de acuerdo, aprobado por unanimidad, para conocer el impacto presupuestal de la reforma.

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OPOSICIÓN En el Senado, como considera Minerva Hernández, hay un bloque opositor que dará la batalla para

que esta reforma educativa no se apruebe en automático.

“No va a ser fácil el procesamiento. Los legisladores tenemos una responsabilidad, creo que todos reconocemos que la educación es un pilar de la democracia y del desarrollo del país; no podemos poner en tela de juicio el interés superior de los niños y

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de los jóvenes. Hemos platicado con otros grupos parlamentarios estas inquietudes y hay muchas coincidencias entre la oposición, por ejemplo, el tema de cuidar el federalismo educativo, el tema de cuidar al órgano –llámese como se llame– de la evaluación de la educación, fundamentalmente, hoy por hoy consideramos que se pone en una dificultad muy grande a los secretarios de Estado entre no cumplir la Constitución y desobedecer al presidente”.

Cuestionada sobre que es lo que se debe hacer en materia educativa, pensando en una verdadera reforma que favorezca este tema y no beneficie a ciertos grupos, Minerva Hernández consideró que lo primero es la niñez.

“Poner por encima de todo el interés superior de los niños y de la juventud, además no perder la rectoría de la educación por parte del Estado mexicano, y el tema de la evaluación es insoslayable. El tema de la educación no puede quedarse en manos de grupos de presión, en aspectos como manejo de plazas, el manejo de la promoción, del ingreso, de los ascensos, el PAN promovió un amparo en contra del memorándum. El grupo parlamentario del partido en el Senado está preparando instrumentos legales ante la Suprema Corte, para que determine pues es el Poder que tiene la última

palabra, pues nadie puede estar por encima de la ley e ignorar la letra de la Constitución”.

VOCES DISCORDANTES Tal parece que la intención del presidente López Obrador de echar abajo la reforma educativa promovida por su antecesor, no está dejando satisfechos a los grupos más interesados que se cancelen las modificaciones legales que se realizaron el sexenio pasado.

La discusión en la Cámara de Diputados fue calificada como un albazo, además de que la propuesta presentada por el lopezobradorismo fue etiquetada como una simulación por personajes cercanos a la CNTE. La Coordinadora ha anunciado que realizará marchas en protesta por una reforma educativa que puede correr la misma suerte que la que intenta reemplazar. @AReyesVigueras

Fotografías: Senado/pixabay

“Por otro lado, está el tema de la autonomía constitucional del órgano que evaluará el tema educativo, porque como lo plantea el ejecutivo se propone que éste se evalúe a sí mismo, lo cual es un despropósito, pues tiene que ser un órgano independiente y con autonomía en sus decisiones para que la educación pueda mejorar en su calidad”.

Otra crítica que hizo a la reforma impulsada por la actual administración, tiene que ver con el ingreso y la promoción, “no queda claro en el dictamen, (pero) vamos a dar una larga discusión en la Cámara de Diputados y en el Senado”.

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ENTREVISTA Khemvirg Puente Ramírez, CEP FCPyS UNAM

MEMORÁNDUM,

DEMOCRACIA QUE FRACASA

Fotografía: shutterstock.com

POR IRMA ORTIZ

El memorándum enviado por el presidente Andrés Manuel López Obrador a sus secretarios para derogar la reforma educativa, es considerado por juristas y constitucionalistas como una provocación, un ataque a la vigencia del Estado de derecho así como utilizar su mandato para imponerse como un supra poder, como dan cuenta en este número especialistas y colaboradores de Siempre!. Políticamente, el

memorándum es utilizado como instrumento de negociación política con la CNTE, a la que le dan carta blanca para retomar parte de sus antiguos beneficios.

Las críticas no le han importado a López Obrador, incluso ya anunció que de no ser aprobada la Ley de Austeridad Republicana en el Congreso, lo más probable es que utilice nuevamente el memorándum para decretarlo.

Para Khemvirg Puente Ramírez, coordinador del Centro de Estudios Políticos (CEP) de la FCPyS de la UNAM, este recurso es “un acto político”.

“Lo que él llama memorándum, es un decreto en el que instruye a altos funcionarios de su gabinete a no aplicar una ley vigente, lo que tiene consecuencias en el ámbito de lo jurídico y podría ser materia de responsabilidad no solo administrativa, sino también política con base a lo que dice la Constitución”.

Asegura que hasta ahora todo ha sido un llamado de carácter político sin consecuencias, “no se ha emitido un reglamento por parte de la Secretaría de Educación dejando sin efectos la reforma educativa o alguna otra consecuencia de carácter legal, pero el mensaje es de la mayor relevancia porque anula la potestad legislativa que tiene el Congreso mexicano y sobre todo el Constituyente permanente, que no es solo el Congreso si no que son el Congreso y las legislaturas estatales, ya que son los únicos que tienen la facultad para dejar sin efecto la reforma educativa”.

El politólogo destaca que el uso de memorándums en caso de ser aplicados como el Presidente

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lo desea, “inevitablemente generarán responsabilidades y serán los propios órganos constitucionales los que en todo caso los impugnen, ya lo anunció la Comisión de Derechos Humanos o las minorías del propio Congreso para que sea la Suprema Corte la que lo determine”.

“Sin duda es un desafío no solo a las instituciones sino a la democracia misma, el Congreso mexicano no es solo un grupo de personas que están reunidas para aprobar leyes, sino que son los representantes electos por la voluntad popular reflejada en las urnas y tienen un mandato constitucional que es la aprobación de leyes y reformas a la Constitución”, apunta.

Para el también especialista en estudios parlamentarios, si el ejecutivo pretende anular una de las funciones esenciales del Poder Legislativo, “lo que está haciendo es atentar en contra de la representación popular, no en contra de las minorías, ni en contra de un partido, está atentando en contra de una de las instituciones fundamentales de la democracia y si se deja pasar esto, sin una consecuencia de carácter político, estamos poniendo en riesgo la viabilidad de la democracia y nos pone en una condición de riesgo muy alto para transitar hacia un régimen autoritario”.

una reforma constitucional por sí mismo, no tiene suficientes votos para cumplir con las dos terceras partes en el Senado y es lo que le lleva a presionar al Senado, para que el dictamen que ha sido aprobado en la Cámara de Diputados el Senado se vea obligado a atender las sugerencias del Ejecutivo, cuando las cuentas no le dan al Presidente y cuando no se tiene la mayoría suficiente lo que hace es construir a través del consenso las mayorías necesarias y no imponerlas a través de las fuerza como pretende hacerlo a través del memorándum.

Es la tentación autoritaria del presidente López Obrador…

No solo es la tentación autoritaria, es la amenaza al acto autoritario que podría tener consecuencias funestas para la incipiente democracia mexicana que apenas empezamos a conocer.

¿Por qué hacerlo cuando Morena tiene mayoría legislativa en las Cámaras? vamos a empezar por la ruta de los decretos para todo?

Esperaría que no, porque no tiene facultades para hacerlo. Si uno lee el memorándum no tiene ningún fundamento legal, ahora ¿por qué hacerlo? porque justamente el Presidente de la República ha tratado de evadir su responsabilidad y quiere trasladarla a otros ámbitos que no sea la del Ejecutivo, es decir la negociación sobre la Reforma Educativa está en el ámbito del Legislativo y éste poder ha propuesto una reforma.

EL PRESIDENTE NO PUEDE…

Fotografía: Twiter

Sin embargo, el Presidente no puede aprobar

¿Este decreto es instrumento de negociación de López Obrador con fuerzas como la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación?

No tengo duda de que es un instrumento de negociación política pero un Presidente de la República democráticamente electo no puede asumir que el instrumento de negociación sea un acto de autoritarismo y mucho menos hacer que los ciudadanos dejen de estar representados democráticamente porque él proviene de ese mandato en las urnas. En los hechos lo que estaría diciendo es como si el Congreso desconociera todos los actos de autoridad del Ejecutivo, lo mismo estaríamos reclamando, es decir, el Poder Legislativo no puede de forma autoritaria, aunque fuese por mayoría democráticamente electa, determinar que el Ejecutivo no tiene facultades reglamentarias por decir algo, porque si las tiene y en todo caso tendrían que irse a una controversia constitucional.

Para eso existen las instituciones para darle certidumbre a la democracia, para que las decisiones sean tomadas no por un individuo sino por instituciones y ese es el riesgo mayor que en el futuro que la democracia fracase y lo que tengamos enfrente sea una práctica autoritaria permanente. Creo que el Ejecutivo está tratando de arrinconar a los legisladores y a los partidos de oposición para que se sometan a su propio interés, sin embargo mal harían los partidos si aceptan este instrumento de negociación que está fuera de la ley completamente.

Khemvirg Puente Ramírez.

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la neta Visiones encontradas

EL MEMORÁNDUM POR LUIS HUMBERTO FERNÁNDEZ FUENTES En cuanto a los cuatro puntos que considera, el primero plantea que la educación debe ser laica, obligatoria y gratuita y que se atendrá a estos principios hasta que se logre un acuerdo, ¿realmente alguien con el mínimo de sentido común podría estar en contra de esta direccionalidad? El segundo punto habla de dejar todas las medidas en las que se haya traducido la Reforma Educativa, si tomamos en cuenta la modificación del texto constitucional, este inciso lo único que genera es certidumbre jurídica a los maestros y al sistema educativo.

El tercero es el control de la nómina por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para evitar acciones que constituyan delitos como son los aviadores y combate al tráfico

y venta de plazas. Esta es una medida de naturaleza administrativa de gran beneficio, ya que fortalece la legalidad y evita las prácticas que están de fondo en el debate por la reforma.

Por último, otra promesa cumplida es la libertad a maestros y luchadores sociales que fueron encarcelados por su actividad política en el combate a la reforma y la indemnización a los familiares de los que perdieron la vida en esta lucha libertaria.

La verdad, siendo honestos, ¿cuál de estos cuatro puntos violenta la Constitución? ¿Dónde está el autoritarismo? ¿Por qué asfixiarse en el ruido?

Es un lineamiento administrativo que da direccionalidad a acciones administrativas, se podrán decir muchas cosas, pero lo que es, es lo que dice el texto.

Twitter: @Luis__Humberto

Fotografía: Agencia El Universal

Nunca dejan de sorprender las interpretaciones políticas de hechos jurídicos, así como la gran capacidad del presidente López Obrador para plantear la agenda política y de opinión pública. Ambos factores se suman al Memorándum que emitió el Presidente en materia educativa, las reacciones han sido muchas, pero ¿es realmente todo lo que han dicho?

Lo primero que hay que señalar es que el Memorándum no es más que una instrucción por escrito que hace el Presidente a los miembros de su gabinete. En este caso el Presidente es claro, da indicaciones de manera puntual, pública, transparente y con una argumentación de gran honestidad intelectual.

Si uno hace una lectura puntual del texto encontrará el racional del documento que define lineamientos claros para mantener la operación de la enseñanza pública. En ningún momento convoca a incumplir con la Constitución y ni siquiera es algo cercano a la ilegalidad, frente a la imposibilidad de llegar a un acuerdo entre el Legislativo y distintos sectores del gremio magisterial para derogar la llamada Reforma Educativa.

El Memorándum es obviamente una señal política, pero también da certidumbre administrativa en este interregno en tanto se logra un marco jurídico viable para el sistema educativo.

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Pero no se cumpla

OBEDÉZCASE POR TONATIÚH MEDINA La democracia, tan anhelada y vapuleada a la vez, necesita demócratas, ciudadanos que crean, piensen y sientan que no es sólo un deber sino una obligación cumplir con un conjunto de reglas que a través de los años hemos decidido darnos, según el país o el autor; al término se le agregan o se le quitan algunos componentes, no son pocos los autores que condicionan el Estado de derecho que asegure derechos políticos, las libertades civiles y mecanismos de rendición de cuentas con una democracia de calidad (Democracia y estado de derecho https://bit.ly/2GHy0xW).

El ciudadano demócrata es una especie en peligro de extinción; lo atestiguamos en las declaraciones de mentes que suponíamos brillantes cuando el ejecutivo recién electo decidió celebrar la consulta ciudadana que le dio el pretexto para cancelar el ex nuevo aeropuerto de la Ciudad de México, los más sofisticados decidieron calificar dicho abuso como un ejercicio “alegal”, o sea, ni regulado ni prohibido, aunque en realidad si hay una figura constitucional regulada y permitida que es la consulta popular la cual requiere que se cumplan un buen número de requisitos y pues ¡que pereza hacerlo!

Bueno, pues ese fue el inicio de una serie de actos violatorios del Estado de derecho, algo predecible en el actuar del jefe del ejecutivo.

El ciudadano que le confió su voto, fue engañado. Seguramente si le hubieran explicado con peras y manzanas el verdadero fondo del proyecto político lopezobradorista, más de uno lo hubiera pensado antes de sufragar, y así llegamos a mediados de diciembre de 2018 cuando desde Palacio Nacional se ordenó la suspensión indefinida de las licitaciones de contratos petroleros, bajo el argumento de que el desarrollo de campos petroleros por parte de privados es consistente con la meta de AMLO de revertir la caída en la producción nacional de crudo, pero se tenía que revisar.

Probablemente el presidente, su grupo político y su partido esperaban mayores números en el legislativo que le permitiera hacer prácticamente su real antojo, sin embargo, el Senado ha sido

@DrThe

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Fotografía: Shutterstock.com

Tinta indeleble

el único dique de contención ante el pulso autoritario presidencial, pero, para todo hay una solución y que mejor que aquel famoso apotegma “obedézcase, pero no se cumpla”.

Sus feligreses gritan y exigen más facultades para su presidente, incluso algunos analistas han argumentado que el ejecutivo se encuentra tan acotado especialmente por los órganos autónomos que esa es una de las razones por las cuales esto no camina, tonterías. ¿Puede? Sí, claro que puede, no debe, pues ello implica una flagrante violación del Estado de derecho, pero es una solución medianamente viable, solo deben de dejar de trabajar algunas áreas en secretarías de estado claves como gobernación y educación pública entre otras y así logrará sus fines. ¿Es el presidente un demócrata? No, no lo es, no quiere, no lo desea y simplemente no le gusta, desafortunadamente su ejemplo permea entre la ciudadanía, su actuar invita a que nuestros problemas sen resueltos a golpes y no por la vía institucional.

Ahora bien, el famoso memorándum es un maravilloso pretexto para que futuros presidentes, si es que los hay, puedan hacer su santa voluntad, si ahora hemos normalizado lo sucedido, no nos debe asustar ni molestar que vuelva a suceder, incluso si un opositor decide hacerlo para lastimar al régimen.

En breve, es probable, que atestigüemos otros abusos, que no nos gustarán, que nos lastimarán y que seguramente nos dividan más como sociedad.

2021 se ve tan lejos…

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BREVIARIOS DE DERECHO ELECTORAL Dura lex sed lex

SOBRE LA CONSTITUCIÓN

NADA, NADIE POR FLAVIO GALVÁN RIVERA

Una disculpa anticipada por el desorden y el gran número de temas aparentemente inconexos y desarticulados que se exponen como un bloque en este breve espacio.

Es de todos sabido que el Estado no es otra cosa que la sociedad organizada, jurídica y políticamente, de ahí que se enuncien como sus elementos ordinarios o comunes la población, territorio, sistema normativo, gobierno y soberanía, de la cual es titular único el pueblo e implica su facultad para asumir libremente la forma de Estado y de gobierno que considere mejor. Por ello no se debe hablar de Estado de derecho constitucional; sin derecho no hay Estado, en tanto que la ley suprema del Estado es justamente la Constitución, a la cual se deben subordinar todas las demás leyes, así como la actuación de todos: gobernantes y gobernados. Sin derecho no existe el Estado y la Constitución, al tiempo que suprema es ley fundamental o fundante del Estado.

En México, bajo el principio de división de poderes (legislativo, ejecutivo y judicial) el pueblo ejerce su soberanía por conducto de los poderes federales, locales y ayuntamientos municipales, cada uno en el ámbito de su

respectiva competencia. Todo poder público dimana del pueblo.

Todas las personas que hacen posible el ejercicio del poder público son servidores públicos, incluido el presidente de la república, primer mandatario, no mandante, no titular del poder ejecutivo federal. El único mandante es el pueblo. El único titular de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial es el pueblo; verdad que ningún servidor público debe olvidar, con independencia del nivel jerárquico que ocupe en alguno de los tres poderes, incluso en los organismos con autonomía constitucional.

Los diputados son representantes del pueblo y los senadores representantes de las entidades ante el pacto federal, que tienen a su cargo cumplir la función legislativa. Los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los magistrados electorales y de circuito, así como los jueces de distrito, son el elemento humano por el cual el pueblo ejerce la función judicial federal. Todos son servidores públicos, son mandatarios del pueblo.

El sistema normativo, tanto legislado como consuetudinario (usos y costumbres) y jurisprudencial, así como los principios generales

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del Estado o como actividad

del sector privado, generar la convicción, educación o cultura de la juridicidad, explicar que todos los sujetos de derecho tienen como patrimonio un conjunto de derechos y deberes jurídicos; que los derechos se han de ejercer y que los deberes se han de cumplir, para lograr la convivencia social en armonía, paz, dignidad y justicia, siempre conforme a derecho.

RevistaSiempre

EL RESPETO AL SISTEMA NORMATIVO VIGENTE GARANTIZA CERTEZA Y SEGURIDAD JURÍDICA PARA LA CONSECUCIÓN DE LA JUSTICIA Y EL BIEN COMÚN. Todo acto de autoridad debe constar por escrito, emanar de autoridad competente y estar debidamente fundado y motivado. Es necesario tener presente lo aseverado por el Ministro José María Iglesias: sobre la Constitución nada, sobre la constitución, nadie.

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del derecho, junto con la teoría jurídica, como unidad, es tan solo el medio para lograr la convivencia social ordenada, con justicia, certeza y seguridad; en democracia, si por esta se entiende el gobierno del, por y para el pueblo; como un sistema de vida sustentado en el constante y permanente mejoramiento económico, político y social del pueblo.

El respeto al sistema normativo vigente garantiza certeza y seguridad jurídica, para la consecución de la justicia y el bien común, lo que implica que todos, gobernantes y gobernados, deben acatar lo previsto en esa normativa, de ahí la expresión dura lex sed lex, la ley es dura pero es la ley y se debe cumplir. Al caso cabe recordar el consejo de Eduardo J. Couture, quien sugirió “el día que encuentres en conflicto el derecho con la justicia, lucha por la justicia”. Si bien este mandamiento se repite de generación en generación, quizá sin mayor reflexión ni análisis, lo cierto es que el derecho jamás podrá estar en conflicto con la justicia, porque es su esencia, su fin primero y último; seguramente habrá leyes, usos, costumbres o tesis de jurisprudencia injustas, supuesto en el cual se debe luchar por la justicia, siempre conforme a derecho, por las vías previstas en el sistema normativo vigente, para lograr el control de legalidad, constitucionalidad e incluso convencionalidad, según el caso concreto, en busca siempre de la justicia y el bien común.

Así, se puede o debe pensar en la reforma, derogación, abrogación o inaplicación de las normas jurídicas injustas, siempre conforme a los procedimientos previstos en la Constitución, incluida la reforma o derogación de normas constitucionales. Nunca será conforme a derecho la inaplicación de una norma jurídica sin cumplir lo previsto en la ley suprema, aun cuando la injusticia de la norma sea evidente; en un Estado de derecho nadie puede hacer justicia por propia mano, sea gobernado o gobernante.

Es quizá una tarea pendiente de los profesores de derecho, así como de las escuelas y facultades de derecho e incluso de todos los entes encargados de impartir educación, ya como función

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Los derechos de las mujeres Según AMLO

EL ESTADO DE DERECHO POR KENIA LÓPEZ RABADAN

UN MEMORÁNDUM NO ES PRETEXTO PARA NO CUMPLIR LO QUE LA CONSTITUCIÓN INDICA, CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LAS LEYES. Por desgracia, los mexicanos perciben de los funcionarios públicos un común denominador de corrupción y quebrantamiento de las leyes, lo que ha propiciado una atmósfera de desconfianza entre la población y el servicio público. Sin embargo, más 30 millones votaron por un cambio que hoy no se materializa, pues los índices de violencia, pobreza, corrupción e injusticia ascienden con prontitud.

Para el titular del Ejecutivo Federal, el Estado de derecho consiste en trabajar solamente en juicios de moralidad, en definir –sin ninguna facultad– que es justo y que no lo es, así como en transgredir la democracia, la división de poderes y peor aún la Constitución.

El pasado 16 de abril, el Presidente López Obrador firmó un memorándum con efectos insólitos, dirigido a las Secretarias de Gobernación, Educación Pública y Hacienda y Crédito Público: cancelar la reforma constitucional en materia educativa además de recomendar que se reinstale a los profesores separados de sus aulas.

Es increíble que el Primer Mandatario de nuestro país pretenda quebrantar a nuestra Carta Magna. Tal vez el Presidente de la República ha olvidado que vive en un Estado de derecho y de leyes.

Seguramente el Titular del Ejecutivo Federal también olvidó que el pasado 1° de diciembre juró ante el Congreso de la Unión, lo que establece el artículo 87 de la Constitución que hoy ignora: “Protesto guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen… y si así no lo hiciere que la Nación me lo demande”.

Como lo mandata nuestra Carta Magna y que hoy le demandamos al Presidente de la República, así como también a las y los titulares de las Secretarías de Estado es que deben ser ellos los primeros en cumplir con la Constitución y las leyes que emanen de ella.

El titular del Ejecutivo Federal incumple su juramento al emitir este tipo de órdenes que contravienen la legislación vigente. No es así como las democracias se consolidan y se generan las condiciones de bienestar y desarrollo para la población.

Cabe señalar que el cumplimiento de la ley no debe estar a expensas de intereses de grupo y mucho menos personales.

Desde el Senado de la República pugnaremos para que el Ejecutivo Federal cumpla al pie de la letra con la Constitución y las leyes, respete la división de poderes y la democracia. Ninguna ocurrencia por encima de la Constitución.

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Lamentablemente para nuestro país, es aspiracional que la sociedad se desarrolle en un ambiente de legalidad, justicia y democracia, sobre todo cuando se hacen violaciones sistemáticas a nuestro orden normativo por parte de las autoridades, incluso por el Presidente de la República.

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selva chiapas La educación bajo la lupa del derecho

ABOGADOS DEL MEMORÁNDUM POR RAÚL EDUARDO BONIFAZ MOHEDANO Recientemente, se debate el tema de un memorándum que el Presidente de la República dirigió a tres de sus colaboradores para cumplir con las disposiciones expresadas en la reforma educativa que impulsó el anterior gobierno de perfil neoliberal. El neoliberalismo es una ideología que impone su proyecto económico y político a contenidos y estrategias de enseñanza en todos los niveles de la educación en México. Esa fue la tónica que caracterizó a los gobiernos anteriores al que hoy encabeza el presidente Andrés Manuel López Obrador.

Andrés Manuel no pretende que el sistema de evaluación educativa sea persecutorio de los maestros, que deben ser los principales protagonistas en el diseño y evaluación educativa.

Tampoco acepta que las plazas de profesores sean determinadas por alguna organización sindical en su ocupación.

No está con el paradigma de la globalización a ultranza y desgastante del sistema capitalista salvaje como criterio fundamental de contenidos y planes de estudio en estructuras curriculares. Sí cree que hay que fortalecer las currículas con una mayor formación en actividades cívicas, en filosofía, en humanidades. El cambio es claro. No sólo el paradigma de las matemáticas y la escritura es la clave para la formación integral de la persona.

La educación se valora en su prospectiva holística de un ser, de una persona con potencialidades civilizatorias de interactuar con la sociedad de manera armónica y conservar la naturaleza como espacio vital de su existencia. Son dos ejes principales en los que se debe leer el memorándum del Presidente hacia sus colaboradores, donde queda claro que se cuestiona la fórmula condicionada en las leyes de coordinación fiscal y del Servicio Profesional Docente que determinan los movimientos laborales de profesores y directivos escolares enlazados a un sistema de evaluación que al final condiciona discrecionalmente la promoción docente.

LA VISIÓN DEL PRESIDENTE LÓPEZ OBRADOR RESPECTO A LA EDUCACIÓN, ES UNA ALEJADA DE LO QUE IMPUSO EL NEOLIBERALISMO. Al mismo tiempo, voces críticas analizan una decisión administrativa desde la perspectiva de su apego a la Constitución. Apelan al sistema democrático de derecho que en su concepción se aferra a permanecer como mecanismo conservador sin dar opciones a otra interpretación de la ciencia jurídica que permite el análisis sobre la actualidad de disposiciones constitucionales y legales.

Es una especie de élite que no acepta que una sociedad se transforma constantemente, que no comprende que hay una dinámica orientada a crear un nuevo régimen político que adecua formas de gobierno y la administración pública cuyo funcionamiento no pasa necesariamente por la premisa de que en cada dependencia del sector público exista un juzgado para predeterminar procesos administrativos.

Circulares, oficios, memorándums, informes, instrucciones, acuerdos, solicitudes, aprobaciones, ejercicios presupuestales son instrumentos cotidianos del proceso administrativo que los abogados no entienden y piensan que en todo espacio de intervención humana debe existir un juzgado para operar. Imaginemos ese ideal de los abogados y cómo se desenvolvería en la realidad. La burocracia no podría con las cargas. Todos los funcionarios públicos deberían ser abogados. Ese mundo feliz de los abogados no podría existir, de ahí que no comprendan la trascendencia del cambio del memorándum presidencial como instrumento de transformación nacional. @Bonifaz49

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Siempre! Desde aquí Caso Minatitlán

PARLOTEOS Y DESESPERANZA

Fotografía: El Universal

POR ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO

La masacre en Minatitlán se convierte en un caso emblemático, pues es un botón de muestra de lo que acontece prácticamente en todo el país, ya no existe lugar sin delincuencia organizada; echarse la pelota unos a otros como lo hizo el senador Martí Batres en contra del fiscal veracruzano Jorge Winckler, no nos sirve para nada, simplemente son distractores que buscan sacar ventajas políticas lucrando con el dolor humano.

Las autoridades están rebasadas y seguramente muchas de ellas son cómplices de criminales que siguen operando al amparo de la impunidad: venta de droga, secuestros, extorsiones, robos, derecho de piso, prostitución, homicidios y hasta obra pública, son algunos de los giros controlados y operados a lo largo y ancho del país, que han minado las libertades y la tranquilidad.

Al gobierno desde hace tiempo se le salió de las manos el tema, la crisis en materia de seguridad se encuentra en niveles extremadamente

LAS DISCUSIONES ENTRE ACTORES POLÍTICOS NO RESUELVEN ABSOLUTAMENTE NADA DEL GRAVE PROBLEMA DE SEGURIDAD QUE VIVIMOS.

peligrosos y las estrategias adoptadas parecen estar muy verdes y parciales. Los discursos presidenciales resultan meros parloteos mañaneros sin integralidad, se observan como simples justificaciones sin acciones efectivas.

El fortalecimiento del Estado de derecho debe ser una prioridad para el gobierno, establecer un país de leyes es fundamental para recuperar el orden, sin embargo, las señales enviadas y me refiero al famoso memorándum nos dicen que vamos por el camino contrario.

Tengo una coincidencia con el presidente, pues los programas sociales a favor de los jóvenes pueden ser de utilidad para procurar se alejen de las actividades ilícitas, pero ello únicamente es una pequeña parte de todo un entramado preventivo, que desde luego pasa por el tema educativo, rubro controvertido en estos momentos y que a través de la historia ha sido por decir lo menos polémico, no obstante este gobierno ni siquiera lo menciona como piedra angular para combatir la inseguridad.

Una parte trascendental proviene en principio de que el problema no es solo del gobierno, ni tampoco se va a solucionar desde el centro y por decreto. El problema es de todos y por lo tanto estamos obligados a participar en la solución en la medida que nos competa, en acciones transversales, con una estrategia específica incluyente en la que participen coordinadamente todos los órdenes y niveles de gobierno, pues mientras no se entienda en su amplitud la responsabilidad para abordar el tema y recuperar el tejido social, tendremos que conformarnos, resignarnos y hundirnos en la desesperanza.

El enfocar acciones para formar ciudadanos, coordinar tareas de prevención junto con los gobiernos municipales, abrir espacios de participación comunitaria en áreas de reconstrucción del tejido social, depuración en instituciones de seguridad, implementación del policía de proximidad y muchas acciones adicionales que pueden implementarse en aras de atemperar la crisis que seguimos padeciendo cada vez con mayor crueldad.

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ballesta

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Desangra al país

ESPIRAL DE VIOLENCIA POR MIREILLE ROCCATTI La reciente masacre en Veracruz que cobró la vida de trece personas, entre ellas un pequeño niño, generó una nueva polémica entre el propio Presidente y sus seguidores en contra de algunos medios de comunicación y sus editorialistas, pero sobre todo en redes sociales. Así las cosas, prevaleció la disputa política, por sobre la gravedad de los hechos, por la pérdida de vidas humanas, que finalmente es lo importante, y que no es más que el último suceso de una muy larga cadena de horror, violencia y fuego que desde hace décadas llena de sangre el territorio nacional.

La espiral de violencia que padecemos inició con estas características, a finales del sexenio foxista, a pesar de que el fenómeno delincuencial puede rastrearse y retrotraerse hasta la década de los 70, pero aún se recuerda con nitidez los combates en el norte tamaulipeco, que reveló la verdadera magnitud del potencial de fuego de las bandas del narcotráfico.

La respuesta institucional consistió y aún continúa siendo la misma, el utilizar a las fuerzas armadas para resistir, atacar y destruir a las agrupaciones delincuenciales y hacer prevalecer la fuerza del Estado. Ocupar al Ejército y a la Marina en estas tareas pese la flagrante violación de la normatividad constitucional; se entendió y justifico por la corrupción hasta la medula de todas las policías en todos los ámbitos de gobierno.

Y a lo largo de todos estos años, lo que se pensó como una intervención coyuntural, temporal y acotada a determinadas regiones geográficas, se ha prolongado y cubre casi todo el país.

Los resultados en muertos, heridos y desaparecidos se reflejan en las estadísticas, así como, en los números de decomisos, plantíos y laboratorios destruidos, armas decomisadas y un largo etcétera, pero eso de suyo importante, no tiene la relevancia en lo que hoy enfrentamos.

El problema no es de guerra de cifras o de quien interpreta mejor las estadísticas. La realidad que tenemos y debemos enfrentar con valentía, con firmeza y decisión inquebrantable, es como detener y erradicar el baño de sangre que lejos de disminuir, aumenta. Por eso es importante, conocer la nueva estrategia con la que se pretende enfrentar el narcotráfico y la delincuencia organizada.

Hasta ahora lo que se ha dicho y hecho, es más de lo mismo. Reconociendo sin regatear que se ha apuntado que se atacaran las causas estructurales: pobreza, desigualdad social, falta de empleo y educación, entre otras. Es cierto que esto llevara tiempo, pero que bueno que se tenga claridad al respecto. Al inmediato plazo, es urgente conocer y tener la confianza que quienes hoy son los responsables, hayan entendido que se requiere una mezcla de medidas punitivas complementadas con medidas de prevención social,

como prevención del delito y de adicciones.

Respecto de quien y como instrumentara las acciones, la creación de la Guardia Nacional, no convence ni a legos, ni a expertos, porque en el fondo siguen siendo las fuerzas armadas quienes la dirijan y después de tres lustros, esa estrategia no ha funcionado. Y tampoco existe seguridad de que el fenómeno observado de que la actuación del Ejército y la Marina traen como corolario el aumento de violaciones a los Derechos Humanos, entre ellos, ejecuciones extrajudiciales y tortura.

Sin condenas a priori o descalificaciones gratuitas tenemos todavía que esperar por un lado los términos del PND y por otro que inicie operaciones la GN, para conocer la Política Pública y la sustancia de la Institución que habrá de instrumentarla. En tanto esto sucede, es obligación ciudadana el escrutinio de las acciones del gobierno, sin que esto implique que se nos considere enemigos del régimen o se nos llene de adjetivos e injurias.

Lo que se espera es que termine al baño de sangre que enluta nuestra Patria.

LAS DISPUTAS POLITICAS ENTRE EL PRESIDENTE, SUS SEGUIDORES Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN, OCULTA QUE NO SE ESTÁ RESOLVIENDO EL GRAVE PROBLEMA DE SEGURIDAD.

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seguridad y defensa

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Seguridad:

RESULTADOS DETERMINAN PERCEPCIÓN

Fotografía: El Universal

POR CARLOS RAMÍREZ

En los días previos a la masacre de Minatitlán, Veracruz, y después de las masacres en Salamanca y Morelos, la sociedad se vio inundada de encuestas y contabilidades criminales.

Esos documentos pueden resumirse en una percepción social: no hay resultados concretos en materia de seguridad.

Pero lo que revelan las cifras de incidencia delictiva, que contabiliza mes a mes el Sistema Nacional de Seguridad Pública,

es la incapacidad de gobernadores y alcaldes para enfrentar delitos de fuero común en sus plazas.

La masacre de Minatitlán, por ejemplo, cayó en el terreno de la seguridad estatal y municipal. Las reformas constitucionales para crear la Guardia Nacional fueron muy claras en exigirles a gobernadores y alcaldes un reporte completo de su capacidad policiaca. Una cosa es que, por ejemplo, el Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG) sea nacional y otra muy diferente que opere con tanta impunidad y a la luz del día en municipios y estados.

Los gobiernos estatales y municipales están obligados a reproducir en sus dimensiones limitadas, los mecanismos de la nueva estrategia nacional de seguridad pública. Y en esta existe la necesidad de reconstruir el sistema nacional de inteligencia para investigar grupos, comportamientos, capacidades y acciones pero, de manera local, los estados y municipios están obligados a profesionalizar sus áreas de seguridad en materia de

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inteligencia o acopio e interpretación de información sobre grupos delictivos, liderazgos, complicidades y ofensivas.

La última encuesta nacional de seguridad pública urbana del INEGI reveló que la percepción social sobre inseguridad quebró su tendencia decreciente (es decir: mayor confianza) en diciembre y subió de 73.7 a 74.6. En términos de la encuesta un punto es muy importante porque revela el regreso de los temores ciudadanos ante la inseguridad y, por tanto, la percepción social de que la estrategia de seguridad del nuevo gobierno no está dando los esperados resultados sociales.

Frente a la percepción alta de la sociedad sobre el desempeño del ejército (86.6 por ciento) y la marina (84.3 por ciento), la sociedad tiene poca confianza en sus autoridades locales: 49.5 por ciento en la policía estatal y 39.1 por ciento en la policía municipal.

Lo malo, sin embargo, es que los homicidios dolosos que cuenta mes a mes el Sistema Nacional de Seguridad Pública y que causan estragos en la confianza de la sociedad son colocados en el cajón de los delitos de fuero común, es decir, local. Por tanto, serían de responsabilidad de las autoridades locales de seguridad.

Pero resulta que ante la primera decisión legislativa de que la Guardia Nacional cobre sus servicios a los gobiernos estatales y municipales, las autoridades locales dijeron que no tienen dinero.

Por lo tanto: o el gobierno federal sigue subsidiando la ineficacia estatal y municipal o los obliga a modernizar y poner en orden esos cuerpos de seguridad que son responsables por omisión o comisión de la inseguridad.

La responsabilidad federal no tiene que ver con los delitos de orden común, pero sí debe cargar con el peso de su ineficacia federal en la investigación de los

cárteles que operan en un estado, pero que vienen de otro. Por ejemplo, el CJNG debe ser responsabilidad del gobierno federal y sus aparatos de inteligencia, pero también deben cooperar los locales: los efectivos de ese grupo delictivo se mueven en calles de municipios sin que nadie los confronte, los denuncie o trate de contenerlos.

Además de culpar al gobierno federal del aumento en los delitos criminales, también es justo exigir a los cuerpos estatales una mayor profesionalización. Gobernadores y alcaldes se hacen los pobretones a la hora de desembolsar para seguridad con el argumento de que sus haciendas locales no dan para más, pero esconden el hecho de que el gobierno federal tiene bolsas especiales para financiar estudios, capacitación y mejoras salariales de la seguridad local.

De acuerdo con el mapa de precepción de seguridad del INEGI, toda la república está infestada de delincuencia organizada, pero con la correlativa desorganización policíaca. En estados como Oaxaca, por ejemplo, existen alcaldías que no pueden financiar policías municipales e improvisan guardias llamados topiles, pero sin capacitación ni armas, inclusive al grado de que muchos de ellos no tienen botas reglamentarias, sino que funcionan con huaraches propios.

Con base en encuestas y conteo oficial de delitos, el gobierno federal tiene desde cuando un diagnóstico real del mapa de la delincuencia; sin embargo, todo se ha centrado y agotado en la Guardia Nacional, sin que haya un aparato de inteligencia que localice, analice y presente propuestas sobre cómo desmantelar las zonas de dominio criminal.

LA VIOLENCIA QUE NO CESA, ES UN FACTOR POR EL QUE LA CIUDADANÍA EVALÚA A UN GOBIERNO, COMO ES EL CASO DE LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN. De nada sirve en la realidad culpar a los gobiernos anteriores ni al “cochinero” institucional dejado si en cuatro meses el gobierno actual no ha podido tener un éxito en seguridad pública.

ZONA ZERO El cobro de servicios de la Guardia Nacional que estaba considerado en las instrucciones de la reforma constitucional no buscaban prorratear gastos, sino obligar a gobernadores y alcaldes a asumir su responsabilidad en sus plazas. Eximirlos de esa participación será muy cómodo para autoridades locales.

Todos los ojos de los responsables de la seguridad pública están volteando hacia el Centro Nacional de Inteligencia (CNI, ex CISEN) porque su tarea primaria fue la de hacer acopio de información y procesarla en términos estratégicos sobre las bandas criminales para prever ataques.

Desde mediados del sexenio pasado se tenía claro que la principal organización criminal que operaba con impunidad era el cártel Jalisco Nueva Generación, pero es la hora en que ninguna estrategia de seguridad le ha hecho rasguños. Y ahora saltó el cartel Santa Rosa de Lima con amenazas al Presidente de la República en un acto inusitado de soberbia.

El autor es director del Centro de Estudios Económicos, Políticos y de Seguridad

seguridadydefensa@gmail.com www.seguridadydefensa.mx @carlosramirezh

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liturgia

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Caso Minatitlán

LA VIOLENCIA A DIARIO Por diversas razones, o sinrazones, la violencia ha cobrado un auge cada vez más aterrador aunque traten de matizarse los números o se finquen responsabilidades al pasado el problema es que nos alcanza en tiempo presente para dejar un rastro de sangre que deja ver la gangrena en el tejido social.

El municipio de Minatitlán en Veracruz fue sacudido por un acto infame que cobró la vida de 13 personas, inicialmente, que estaban presentes en una fiesta, una más moriría posteriormente tras haber sido herida. Estos registros parecieran las matanzas que en los años veinte se perpetraron por los capos en el vecino país del norte. El asunto es que ahora sucede de manera cotidiana en el México del siglo XXI; en Tabasco dos mujeres fueron masacradas y dos menores de edad heridos.

La narrativa es ominosa, son datos duros, los números fríos muestran los registros de la realidad sin matices. No es tiempo de culpar permanentemente al pasado sino de dar respuestas para abatir la mortandad y la compañera de ésta: la impunidad.

Si, hubo incontables yerros en las administraciones del pasado reciente, eso ya se sabía, tan se tenía presente el modelo fallido de otros sexenios que una gran mayoría optó por el cambio a través de Andrés Manuel López Obrador. Lo que ahora se demandan son resultados.

La oposición se da vuelo cuestionando al gobierno de López Obrador, está en su papel, siempre ha sido la constante, lo hizo Morena al estar del otro lado. No entraña novedad alguna el enfoque de sus adversarios, aunque también revelan su corta memoria.

Más allá de los colores partidistas o de la mezquindad que se distribuye en la clase política se demandan respuestas y no homilías, se precisan políticas públicas y no la pirotecnia discursiva que resulta cansina.

Recién en una de las conferencias de prensa mañaneras el periodista Jorge Ramos y el presidente Andrés Manuel López Obrador no estuvieron de acuerdo con las cifras de muertos que en este inicio de sexenio han sido elevadas. El mandatario culpa al pasado, es decir los presidentes llamados neoliberales que vienen desde la época de Miguel de la Madrid, Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo Ponce de León, Vicente Fox, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto, si, las prácticas tendientes al adelgazamiento del estado como lo prescribiera el Pacto de Washington.

Sólo que no puede estar censurando lo que ya es historia y figura en los archivos, lo fundamental es entregar resultados que efectivamente influyan para la pacificación del país.

El caso de Minatitlán es el botón de muestra de los alcances del crimen organizado que abrió fuego en una fiesta, un crimen sañudo que ha provocado diversas reacciones, también exhibe la falta de coordinación del gobierno de Cuitláhuac García con el fiscal Jorge Winckler, como si faltara más.

El último trimestre ha sido de una violencia abrumadora, ocho mil 493 homicidios, todo ello debe ser abordado con seriedad porque es un asunto prioritario, importa el presente y si en el pasado hubo deficiencias u omisiones que se proceda conforme a derecho, pero es tiempo de brindar respuestas y no interrogantes. Soluciones se demandan, es un clamor.

Fotografía: shutterstock.com

POR TEODORO BARAJAS RODRÍGUEZ

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Responsabiliza a gobiernos anteriores

AMLO DESCARGA CULPAS PROPIAS

Fotografía: El Universal

POR MARCO ANTONIO AGUILAR CORTÉS

El presidente AMLO impuso la moda de gobernar al país a punta de llamativos y constantes escándalos.

Provoca alboroto para ser la nota principal de todos los medios, no importa el daño que cause. Su sexenio se perderá para rubros importantes, pero no será aburrido.

No se le da a López la discreción; le bulle glotonería por los jaleos y, así, no podrá nunca ser coagulante de la unidad nacional, tan urgente en esta época de acechanzas extranjeras.

E l p r e s i d e n te L ó p e z Obrador tuitea. Sus actos de autoridad importantes no se denotan en la carta magna, leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes, sino por tuiter, conferencias mañaneras, o por simple memorándum, aunque estos contengan asuntos oficiales del ejecutivo federal y configuren actos unilaterales, imperativos y coercitivos.

Todo documento que firme el presidente (con el contenido del memorándum de semana santa 2019) debe ser firmado también por los secretarios del ramo que corresponda, pues “sin este requisito no serán obedecidos”, así lo ordena el artículo 92 constitucional.

Miente el presidente al asegurar que ese memo solo trata asuntos internos, ya que contiene temas graves de efectos externos a terceros.

E l p r e s i d e n te L ó p e z Obrador sigue mostrando ignorancia, que se observa claramente por la personal destreza que ejerce para exhibirla. O no tiene colaboradores capaces que le enseñen con honradez valiente o, en su soberbia, dice y hace como si lo supiera todo.

Ambos casos afectan a México.

Con desgaire lanza mensajes cibernéticos: “Callaron como momias cuando saqueaban y pisoteaban los derechos humanos y ahora gritan como pregoneros

que es inconstitucional hacer justicia y desterrar la corrupción”, cuando todos queremos justicia sin corrupción. Su colérica e ilógica respuesta ni explica ni justifica su ineptitud ni su marimorena táctica. Sus errores dañosos y objetivos están ahí, como siguen ahí los vicios y equívocos de sus antecesores, a su tiempo criticados.

López Obrador se enredó en un absurdo y azaroso mensajito: “La ley es para las mujeres y los hombres, no los hombres y las mujeres para la ley. La justicia está por encima de todo: si hay que optar por la ley y la justicia, no lo piensen mucho, decidan a favor de la justicia”.

La ley siempre es general, impersonal y abstracta; la aprueban seres humanos para regir sus conductas con hipótesis y consecuencias jurídicas.

La justicia, como valor jurídico orientador, debe concretarse necesariamente en ley, pero jamás puede ser lo que diga el dedito del señor presidente, exhortando irresponsablemente a no aplicar la constitución, sino solo su imprecisa justicia.

“Asesinatos como el de Minatitlán son fruto podrido de gobiernos pasados”, dijo, cuando lleva realmente ejerciendo la presidencia más de nueve meses, y prometió que de inmediato a su llegada habría paz y honradez.

López Obrador seguirá cargando sus propias culpas a los gobiernos anteriores. ¡Audaz cinismo!

RevistaSiempre

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SE COMENTA SOLO CON...

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Inseguridad

EL DRAMA DEL SECUESTRO POR CARLOS RAMOS PADILLA Me sorprendí, sin duda alguna, de la percepción del presidente López Obrador cuando afirma que “la exigencia de paz es básicamente exclusiva de los conservadores”.

Y esto me obliga a confiarle a usted una cruda experiencia que nada tiene que ver con posiciones políticas o críticas ridículas. Ya lo ha había entrevistado en el programa “VaEnSerio” de canal 34.

Un joven trabajador, padre de familia, emprendedor que fue secuestrado por una banda al parecer de 12 individuos cómplices de empleados suyos que brindaron toda la información empresarial y privada para cometer el plagio.

Más de 3 meses encerrado, encadenado, desnudo, humillado y mutilado. Primero

lo encajuelaron, después lo encerraron y con un gesto de profunda tristeza me confió parte de su tragedia. Tirado en un baño, en una primera casa de seguridad, acostado en el sitio que corresponde a la regadera, sin beber, sin comer, amenazado, golpeado, todas las noches recibía la visita de un sicario que colocándole una pistola en la cabeza le gritaba “no sabes las ganas que tengo de matarte”. Ahí, todos sus secuestradores defecaban y orinaban en cubetas que permanecían por días produciendo la putrefacción de los desechos humanos. El olor era insoportable, como de amoniaco, me comentó. Entraba el líder a quitarle la venda de los ojos para obligarlo a verlo. El sabía que esa sería la primera y única condición para ejecutarlo de inmediato. No debía, me dijo, nunca verlo menos identificarlo. Otro de los crimínales en alguna ocasión al oído le señaló “si la quieres librar, no oyes, no ves, no sabes”.

Luego vienen las demandas, la solicitud de dinero por su vida.

Entonces la mutilación, un médico y un enfermero intervinieron. El doctor daba instrucciones de que tipo de químico le inyectarían para drogarlo. Al amanecer ya no tenia un dedo. Días después, le cortaron otro, el meñique. El enfermero procedía a limpiarle las heridas y a amenazarlo con que “escogiera” el siguiente dedo que le cortarían. Entre majaderías le informaban que la familia se negaba a pagar, que lo preferían muerto y le daban pormenores de los movimientos de sus hijos que día a día eran vigilados. Entre estos rufianes empezaron a robarse ellos mismos la suma, primera entrega, que la familia accedió para su liberación.

Se acusaban de quedarse con dinero y no reportarlo al resto de los cómplices. Esto orilló a la desesperación y a liberar al muchacho.

Lo arrojaron atado y vendado a un barranco exigiéndole que corriera porque le dispararían, “como a los otros” por la espalda. Caer sin control y entre arbustos le salvó la vida. Le dispararon pero no acertaron.

Vale decir que hoy vive en la angustia, la paranoia, el miedo.

Y luego de escuchar a AMLO pienso, ¿este muchacho será uno de esos conservadores que piden justicia y paz?

Y que conste que es pregunta.

Por cierto de 12 sólo 4 están detenidos, los demás continúan secuestrando.

PARA EL PRESIDENTE LÓPEZ OBRADOR, DEMANDAR PAZ ES UNA EXIGENCIA EXCLUSIVA DE LOS CONSERVADORES.

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Café Político

37 RevistaSiempre

AMLO

PRESIDENCIA FRENÉTICA POR JOSÉ FONSECA Una persona inteligente se recupera enseguida de un fracaso. Una persona mediocre tarda mucho en recuperarse de un triunfo.

ANÓNIMO

Hace ya casi ciento cincuenta días que tomó posesión el Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, y no ha disminuido ni por un momento el ritmo frenético de actividad que ha mantenido desde el 2 de julio de 2018, un día después de ganar la elección presidencial.

Ese ritmo quizá se debe a que su sexenio termina el 30 de septiembre de 2024, lo cual le acorta su mandato por dos meses. O quizá porque se ha preparado para ser presidente de México durante casi dos décadas, pero especialmente durante los pasados diez años.

En esa década, aunque perdió una elección presidencial, la de 2012, organizó un movimiento social, lo convirtió en partido haciendo trizas al PRD, pero también formó grupos de trabajo para preparar los planes de gobierno y estar listos para cuando llegara al poder.

Durante la campaña presidencial de 2018 machacó la narrativa de que el país está mal por la corrupción, para acabar con la cual sólo se necesita un hombre honrado en la Presidencia de la República. Con esa narrativa ganó contundentemente.

No obstante, por las razones que sea, pese a que la realidad empieza a mostrarle que no se cambia radicalmente a una nación de 125 millones sólo por la voluntad de un hombre.

Sus equipos han tenido dificultades para lidiar con la realidad de la administración de la República, realidad más compleja de lo que creyeron y tal parece que la administración lopezobradorista no cambiará, por nada, las premisas de campaña.

Ignorar la realidad ha causado ya daños colaterales en la sociedad mexicana, particularmente en las clases medias, las cuales poco a poco empiezan, ooootra vez, a sufrir las consecuencias de los sueños de los políticos.

Las restricciones presupuestales, los recortes de personal y la cancelación de muchos programas, de nuevo, causarán que se achiquen las clases medias, que se empobrezcan y con ello se empobrece la Nación, porque las clases medias son los fundamentos de cualquier proyecto de una sociedad justa y próspera.

Las motivaciones del régimen, sin duda, son nobles y loables, pero de buenas intenciones está pavimentado el camino al infierno. Y en el caso de México, ese camino puede conducir al infierno del empobrecimiento, de la mediocridad. Cierto, las ambiciones a veces enloquecen a las personas, pero es una torpeza creer que la mediocridad puede ser un proyecto de vida. Y peor, creer que puede ser un proyecto para una Nación. jfonsec@cafepolico.com

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CONSULTORÍA ECONÓMICA

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Turismo:

DETONANTE DE DESARROLLO POR JULIO A. MILLÁN Inició y terminó la Semana Santa; es muy probable que usted y su familia aprovecharon para tomar un merecido descanso. Quizá necesite provisiones para el camino, servicios de restaurante, hotelería, entre otros más. Sin embargo, aun si permanece en su residencia, nos permitimos hacerle una atenta invitación a reflexionar sobre la importancia del turismo para el desarrollo económico y social de México.

En lo que va de la década, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el turismo ha apor tado en pro medio el 8.6 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).

En 2018, según la Secretaría de Turismo, el sector empleó a 4.1 millones de personas y el Banco de México indica que, en el mismo año, los ingresos provenientes de viajeros internacionales fueron 22,509 millones de dólares, de los cuales el 99 por ciento correspondieron a turistas quienes en promedio gastaron 490 dólares diarios.

Un turista requiere de diferentes bienes y servicios, INEGI estima que en 2017 el 29 por ciento del PIB turístico fueron los servicios de alojamiento, 18 por ciento los servicios de transporte y los relacionados, 15 por ciento restaurantes, bares y centros nocturnos, 2 por cierto los servicios asociados a deportes, recreación y cultura, el resto

se constituye por la venta de artesanías y otros servicios que incluyen al comercio, a los servicios financieros, a las agencias de viaje, entre otros más. Además, una zona turística, por fuerza, deberá estar dotada de infraestructura básica, parque urbano, hospitales, centros de capacitación, negocios, entre otros.

De acuerdo con el ranking de la Organización Mundial del Turismo, en 2017 México descendió hasta la séptima posición, principalmente por alertas de viaje de Estados Unidos a sus ciudadanos de no viajar a algunos estados mexicanos por la inseguridad, la apreciación del peso y otros factores, lo alarmante es que este año podría perder dos posiciones más, pues se están evaluando los datos de Alemania y Reino Unido.

El descenso en ranking internacional es reflejo de que, como país, estamos dejando de lado la importancia del sector desaprovechando importantes zonas con alta vocación turística y con decisiones que en materia de infraestructura, no son específicamente benéficas o al menos parecen no haber considerado su relevancia para el sector, como la cancelación del NAICM o la desaparición del Consejo de Promoción Turística de México.

El turismo aporta conocimiento y amplía la cosmovisión de los involucrados. La interacción motiva un mayor conocimiento

sobre la cultura, el medio ambiente, el arte, los estilos de vida, los códigos morales, los procesos productivos e incluso es un fuerte impulsor de la innovación. En México, algunas comunidades han aprovechado sus recursos naturales para ofrecer a los turistas experiencias completas en el interior de la naturaleza; esto demanda esfuerzos educativos tanto para visitantes como para turistas, que desde muy jóvenes debieran entender la importancia de la actividad y del cuidado al medio ambiente.

Todo lo anterior tiene impactos significativos en el desarrollo personal de los visitantes y de los residentes. La derrama económica en principio tiene un efecto multiplicador que permite a la economía local tener mayor dinamismo e incluso desarrollar inversiones, como nuevos caminos, mantenimientos, espacios de alojamiento, entre otros. De manera indirecta, esto podría desarrollar nuevos empleos y actividades productivas en la región.

Lo cierto es que en México se debe desarrollar una menor dependencia del turismo de ocio y transitar en paralelo a otros, como el turismo de negocios, el ecoturismo, el cultural, histórico, arqueológico e incluso médico, entre otros.

Es necesario un trabajo conjunto entre autoridades, iniciativa privada y otros actores como la banca de desarrollo

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y los organismos encargados de la seguridad pública. Un plan sectorial con visión de largo plazo, que considere tendencias emergentes en el mercado turístico, obedezca a las vocaciones regionales, que motive un mayor gasto por parte de los turistas y que

alinee los esfuerzos y prioridades, es en absoluto una de las principales necesidades del país. Es sumamente importante la creatividad y precisión en esta tarea, además de un mejor aprovechamiento de la tecnología y la promoción digital. Esta estrategia debe ser

incluyente y fomente destinos que tradicionalmente no eran considerados, así, generamos una industria sostenible y sustentable que genera desarrollo económico con valor agregado, así como una derrama social y económica a los mexicanos.

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La República

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Demandas laborales

LA HUELGA DE LA UAM POR HUMBERTO MUSACCHIO La huelga declarada por el SITUAM en la Universidad Autónoma Metropolitana forma parte de una tendencia propia de todo cambio de régimen, momento en que los de abajo quieren todo aquello que siempre les han negado y los de arriba se revuelven desesperados por conservar sus privilegios.

En los cuatro meses del presente gobierno se han producido más movimientos laborales que en todo el sexenio pasado.

La explicación está en las críticas que durante sus muchos años en campaña lanzó Andrés Manuel López Obrador contra los gobiernos priistas y panistas, cabezas del viejo orden que ahora está en quiebra.

Las críticas suscitaron la esperanza, por lo demás legítima, de que las palabras se convirtieran en hechos al triunfo del candidato y su partido. La mayoría del electorado votó para ver la supresión de lo indeseable, de lo nefasto, de lo viejo. Sí, pero lo cierto y comprobable es que AMLO no tiene una varita mágica para resolver todos los problemas y dar satisfacción a todas las demandas.

En aguas tan revueltas no es extraño que se despliegue la animosidad y florezca el conflicto. Si se prometió acabar con el infierno, lo menos que se pide es el paraíso. Puede ser irracional, pero todo movimiento social está empujado por buenas razones tanto como por las carencias reales de los afectados, por su deseo de mejorar, por sus

sueños y hasta por sus ocurrencias. No hay movimientos sociales puros. El sindicalismo universitario que se gestó a costa

de grandes sacrificios, de fuertes movilizaciones y de una indeclinable voluntad de hacer valer sus derechos, muy pronto

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EL PROFESOR PEDRO

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MATZUMARA DE LA UAM

RevistaSiempre

IZTAPALAPA REALIZA UN COMPUESTO DE NANOPARTICULAS PARA COMBATIR EL CÁNCER. DEBIDO A LA HUELGA, EL TRABAJO SE SUSPENDIÓ.

Fotografía: El Universal

se fue extraviando en la búsqueda de pequeñas ventajas que no contribuyeron a fortalecer la conciencia de clase.

Hoy, en muchas universidades los trabajadores administrativos marchan por un lado y los académicos por otro. Así ocurre en la UAM, donde ya un grupo de docentes trabajan en la formación de un sindicato propio. Por otra parte, las autoridades de esa casa de estudios, desde siempre acostumbradas a tratarlo todo mediante corruptelas y concesiones indignas, han mostrado una grosera incapacidad para afrontar y resolver el conflicto.

Por su parte, el SITUAM tiene razones, pero quizá no tenga toda la razón para estirar tan excesivamente la liga. Los dirigentes sindicales deben mostrar cabeza fría ante una base que se sabe agraviada y que ha mostrado una ejemplar combatividad, porque ninguna lucha resuelve todo de una vez y para siempre. En ocasiones es más útil hacer una pausa para impulsarse a mayor altura…

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RAZÓN PRÁCTICA

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Presidencia

LA REALIDAD COBRA FACTURA POR CARLOS ALBERTO PÉREZ CUEVAS

Es muy grave que la agenda de la opinión pública se mantenga centrada en sentido positivo y negativo en la figura del presidente de la República, los pesos y contrapesos para controlar el poder del ejecutivo, también pasan por el ejercicio democrático de la información, el manejo y uso de ella, las partes se informan opinan, en apoyo o en contra del gobernante en turno.

Vemos una ola creciente, cada vez más fuerte de detractores de lo que el Presidente López Obrador dice y hace, esto es señal pura y dura de que la realidad es la realidad, tarde o temprano termina por imponerse, pasando por encima de discursos, palabrerías y acciones huecas.

Negar lo evidente, lo cierto, lo real es necedad absoluta, cerrazón y ceguera. Pues por el solo hecho de decir que no pasa lo que está pasando, esto dejara de suceder.

Los miles de muertos, las fallas económicas, el desgobierno, las ocurrencias de AMLO, por más que diga que es herencia del pasado, parte del cochinero que se les heredó, que la responsabilidad es de los que gobernaron antes, siguen pasando los días y la gente – cada vez más– se da cuenta que son palabrerías y frases hechas,

repetidas una y otra vez hasta el hartazgo por el mandatario de la nación que pretende desvirtuar, enmascarar, esconder y desconocer la realidad.

Son más de cinco meses de gobierno, en los que solo hemos visto a un Presidente de la Nación que culpa a todos der lo que sucede en México, menos a él y a su equipo de

DECIR QUE LOS CULPABLES SON TODOS, MENOS EL, ES CORTINA DE HUMO, LA REALIDAD YA LE EMPIEZA A COBRAR FACTURA.

Fotografía: Shutterstock.com

“Puedes engañar a todo el mundo algún tiempo.

Puedes engañar a algunos todo el tiempo. Pero no puedes engañar a todo el mundo todo el tiempo”.

ABRAHAM LINCOLN

colaboradores. Sin dudad hay muchos rezagos, pendientes y fallas atribuibles a los anteriores gobiernos, pero fuera de ellas ¿cuáles son las ofertas reales, los planes concretos, específicos, las acciones detalladas de este gobierno?

No me refiero a las ocurrencias de compras sin licitación, de memorándums que ordenan incumplir la constitución, de propuestas de amigos y compadres sin la menor preparación para los cargos a desempeñar, las negociaciones en lo oscuro con representantes extranjeros o líderes políticos o sindicales impresentables. Tampoco me refiero a las determinaciones de que si le parece justo o injusto al presidente conforme a su saber o entender y en esa medida se someta a instituciones, población y país al capricho presidencial.

Mucho menos a iniciar obras de gran calado sin estudios profesionales medio ambientales o técnicos como el caso del aeropuerto en Santa Lucia o el Tren Maya en el sur del país.

En cualquier país el responsable de las decisiones es el que está al frente de las instituciones. El Presidente López Obrador no puede evadirse, desde que asumió el cargo debe responder por lo que hace, deja de hacer y asumir su culpa. Decir que los culpables son todos, menos el, es cortina de humo, la realidad ya le empieza a cobrar factura. @perezcuevasmx perezcuevasmx@gmail.com

28/04/2019

Fotografía:Agencia El Universal

REPÚBLICA SOCIAL

El bienestar desde su visión

NIÑAS Y NIÑOS POR ERNESTO PALACIOS CORDERO

Una buena forma de festejar el día de la niña y el niño es revisar los desafíos que enfrentamos como país y reconocer que tenemos una enorme deuda con la protección de sus derechos; que vivimos en una sociedad donde los problemas de la desigualdad, la pobreza, la violencia y la discriminación trastocan de manera cruenta la vida de niñas y niños, y de manera contradictoria, su voz permanece ignorada.

En este sentido, es fundamental sensibilizar a la sociedad, a las familias, a quienes ejercen labores de cuidado, docencia, atención a la salud, a todas y todos los que formamos parte de las instituciones del Estado, en la conciencia de que niñas y niños son sujetas y sujetos de derechos, que su opinión importa y debe importar siempre; que aún prevalece una visión adulto-céntrica y que tenemos un mundo pensado desde la lógica de los adultos.

Hoy que nuestro país vive un proceso de transformación, es momento inmejorable para poner el centro del bienestar social los derechos de niñas y niños, y como parte de esta tarea, construir una modelo de bienestar infantil desde la mirada de las niñas y los niños.

Ellas y ellos deben tener voz, tener oportunidad de expresar sus expectativas, aspiraciones, opiniones, percepciones e intereses; debemos garantizar que éstos sean tomadas en cuenta, como consigna la Convención sobre los Derechos del Niño, en el artículo 12.1, que mandata lo siguiente: “los estados miembros tienen que asegurar al niño o niña con capacidad de formar un juicio propio el derecho a manifestar su opinión en todos los asuntos que lo afecten. Las opiniones del niño o niña tienen que ser tenidas en cuenta según su edad y madurez”.

La elaboración de políticas públicas, en los distintos órdenes de gobierno, debe tomar en cuenta esta visión, dejando atrás aquel enfoque tradicionalista, que consideraba a niñas y niños como objetos pasivos del derecho, incapaces de interpretar la realidad y emitir

opiniones valiosas. Niñas y niños no representan el futuro de México, representan el aquí y el ahora, cuya etapa de vida es igual de trascendente que las demás, que demanda condiciones específicas para ejercer plenamente sus derechos.

Hay experiencias muy importantes en el plano internacional y nacional que debemos tomar en cuenta, donde se estudian los niveles de bienestar infantil de acuerdo al punto de vista de niñas y niños, a partir de preguntarle qué opinan, cómo se sienten y la satisfacción hacia su propia vida y algunos de sus ámbitos (salud, vivienda, escuela, relaciones interpersonales, barrio, etc.), como fue el caso del primer estudio que llevó a cabo UNICEF España sobre calidad de vida y bienestar subjetivo infantil en el año 2012.

En México, se han llevado a cabo ejercicios de Consulta Infantil y Juvenil, encabezados por la autoridad electoral, con el fin de promover que niñas, niños y adolescentes ejerzan su derecho a participar y a expresar su opinión sobre los asuntos que les afectan, ejercicios que me parecen de alta trascendencia, no obstante, hace falta construir más ejercicios, sistemáticos, con mecanismos efectivos para que las opiniones se escuchen, se analicen y procesen, y ante todo, sean tomadas en cuenta.

Es preciso asumir entre todas y todos, que la democracia y el bienestar social, pasan necesariamente por hacer realidad los derechos de niñas y niños, y por tomar en cuenta su opinión. Tenemos el enorme reto de construir un mundo y un país más apropiado para la infancia, y un modelo de bienestar infantil que, invariablemente, refleje su visión. @ErnestoP_c

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Columnista invitada

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Medios de consulta electrónicos

VALIDEZ

DE CONDICIONES DE TRABAJO POR MARGARITA LUNA RAMOS

En reciente sesión la Segunda Sala de la Corte resolvió una interesante contradicción de criterios en la que reconociendo el empleo de nuevas tecnologías, así como las obligaciones a cargo de ciertos patrones, establece que las Condiciones Generales de Trabajo que son publicadas en medios de consulta electrónica tienen el carácter de hechos notorios y no son objeto de prueba.

Una regla inherente a toda

Sin embargo, existen hechos que no requieren de prueba alguna dentro de un juicio, porque se trata de un acontecimiento del dominio público, conocido por todos o casi todos los miembros de un sector de la sociedad, que no genera duda o discusión por tratarse de un dato u opinión incontrovertible. A esto se le denomina en la jerga jurídica como un hecho notorio. De suerte que el juez puede dictar su senten-

ESTE ES UN FALLO QUE ATIENDE NO SOLO A LAS OBLIGACIONES LABORALES DE CIERTOS PATRONES, SINO EN SU INTEGRIDAD AL RÉGIMEN QUE POR SU NATURALEZA LES ES APLICABLE, EN LO QUE PUEDE INCIDIR PARA FAVORECER A LOS TRABAJADORES. controversia de orden judicial es que las partes tienen la carga de probar los hechos en que fundan sus pretensiones. Por ejemplo, si una persona reclama de otra el pago de diversas prestaciones derivadas de un contrato de arrendamiento o de un contrato laboral, lo primero que tiene que probar es precisamente la existencia del contrato.

Las leyes que rigen los procedimientos judiciales establecen una serie de reglas en relación con esta carga probatoria.

Una de ellas es que quien afirma un hecho está obligado a probarlo.

cia teniendo por cierto tal hecho, sin necesidad de prueba alguna.

Este sería el caso, verbigracia, del sismo del 19 de septiembre de 2017 que afectó amplias zonas de la Ciudad de México y otras regiones del país. Es un hecho notorio, cuya existencia es del dominio público.

Así también, cabe apuntar que de conformidad con el artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el acceso a la información es un derecho fundamental de las personas que debe ser garantizado.

En particular, la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública establece tanto las personas o entidades que tienen la obligación de hacer pública la información que generan o que se encuentra en su poder en razón de sus atribuciones (sujetos obligados), como también señala la información misma que tienen el deber de publicitar a través de medios de consulta electrónica.

Dentro de la información que los sujetos obligados tienen el deber de hacer pública, se ubican las Condiciones Generales de Trabajo que regulen las relaciones laborales de un ente público con su personal de base o de confianza.

Ahora bien, la contradicción de criterios que se comenta tuvo su origen en la demanda que presentaron diversos trabajadores que demandaron de sus respectivos patrones, el pago de ciertas prestaciones laborales que se encontraban pactadas en las Condiciones Generales de Trabajo que regulan la relación laboral entre el patrón y sus trabajadores.

Por una parte, en uno de los criterio se sostuvo que las Condiciones Generales de Trabajo visibles en los sitios web no son hechos notorios, dado que son susceptibles de generar duda en cuanto a su contenido al ser objeto de revisiones periódicas, y que al

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Trabajo en las páginas electrónicas de los organismos públicos que eran patrones, ello constituye un hecho notorio que no genera duda ni discusión de que su contenido es aplicable en el juicio laboral, con independencia de si fueron o no exhibidas por las partes, pues es deber de los entes públicos darles publicidad, en su carácter de sujetos obligados por la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información, sin que sea re-

la solución del conflicto sobre formalismos procedimentales mientras no se rompa con el debido proceso.

Así, concluyó la Segunda Sala que si no es necesario probar los hechos públicos y notorios, es posible afirmar que las autoridades jurisdiccionales deben allegarse de la Condiciones Generales de Trabajo, para resolver sobre la controversia laboral en que se cuestione sobre prestaciones contenidas en las mismas.

levante el que se trate de un conflicto derivado de la relación de trabajo con uno de sus empleados y no en su calidad de autoridades.

A mayor razón, si atendiendo al Decreto por el que se reforman y adicionan entre otros, el artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Justicia Cotidiana publicado en el Diario Oficial de la Federación el 15 de septiembre de 2017, se estatuyó que las autoridades deben privilegiar

Este es un fallo que atiende no solo a las obligaciones laborales de ciertos patrones, sino en su integridad al régimen que por su naturaleza les es aplicable, en lo que puede incidir para favorecer a los trabajadores y al esclarecimiento de los hechos en una relación laboral, tanto como se aprovecha de las bondades de las nuevas tecnologías.

Ministra en Retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. (min.mblr@gmail.com; @ margaritablunar)

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Fotografía: shutterstock.com

invocarse como hecho notorio al momento de dictar el laudo, se impide que las partes objeten su contenido y manifiesten lo que a su interés convenga.

Máxime que tales condiciones deben ser necesariamente demostradas por la parte actora al tener la carga procesal, por haber sido el fundamento de su acción.

En cambio, en el segundo de los criterios, se consideró que las Condiciones Generales de Trabajo al encontrarse publicadas en los portales web de los organismos empleadores son hechos notorios, pues son del conocimiento público y sería incorrecto imponer a la actora la carga de la prueba de exhibirlas al ser obligación del empleador recabarlas y publicarlas. Además, en todo caso, la omisión de actualizarlas es una cuestión atribuible al propio empleador, en su carácter de sujeto obligado por la referida Ley. De lo expuesto, se aprecia que en efecto existe una contradicción de criterios, en que la Sala tuvo que dilucidar si constituyen hechos notorios las Condiciones Generales de Trabajo publicadas en los portales web del empleador, que además es sujeto obligado por la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y, por tanto, si las autoridades jurisdiccionales laborales se encuentran obligadas a allegarse de ellas aun cuando las partes no las ofrezcan como prueba; o si por el contrario, no constituyen hechos notorios sino que es necesario que en cada ocasión las partes las ofrezcan a efecto de acreditar su pretensión.

Del análisis llevado a cabo, la Segunda Sala concluyó que al encontrase publicadas las Condiciones Generales de

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PATRIA NUEVA

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Medio ambiente

CUIDADO Y PARTICIPACIÓN POR: CARLOS MADRAZO SILVA

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE, PUEDE REPRESENTAR UNA GRAN DIFERENCIA PARA EL CUIDADO DE ESTE TEMA TAN IMPORTANTE.

la noche y sólo una cuarta parte dice desconectar los aparatos eléctricos cuando no los ocupa.

Cabe resaltar que en los comentarios sobre las conclusiones generales de la encuesta se dice que con base en los resultados obtenidos queda claro que aún hay mucho por hacer para continuar sensibilizando a la población sobre su corresponsabilidad en el cuidado del medio ambiente. Se añade que es necesario también, para incrementar hábitos comunitarios sobre sustentabilidad entre la población, redoblar esfuerzos para extender y hacer accesible la infraestructura de apoyo para el cuidado ambiental y el manejo de residuos para el consumo, pues la mayoría de los encuestados manifestó que cerca de los lugares por donde pasan regularmente no hay, por ejemplo, contenedores especiales para desechos como pilas, celulares, medicamentos, televisiones o computadoras.

No cabe duda de que estudios como este reflejan que la sustentabilidad y cuidado del medio ambiente son entornos que aún están muy lejos del centro de la percepción ciudadana como factores básicos hacia un desarrollo pleno como sociedad.

A pesar de los esfuerzos que hacen el sector público y los gobiernos locales para atacar de manera frontal el debilitamiento, cada día más notorio, de la calidad del medio ambiente en las megalópolis, esto no será posible mientras no haya un cambio profundo en los hábitos de los ciudadanos y la sociedad en general. Es indispensable generar conciencia para que todos seamos elementos centrales de este esfuerzo.

Secretario General del Partido Verde Ecologista en la Ciudad de México.

Fotografía: Shutterstock.com

El cuidado del medio ambiente, la sustentabilidad y la preservación del hábitat en los grandes centros urbanos, en especial en la Ciudad de México, requiere la participación directa de la ciudadanía, a través de un cambio profundo en los hábitos de la población, para hacer posible el éxito de las políticas públicas y de las acciones del sector privado en este terreno de la lucha por mantener limpio el medio ambiente.

En este ámbito, es importante comentar un estudio realizado por el Centro de Opinión Pública de la Universidad del Valle de México (UVM), que a través de una encuesta, vía internet, aplicó a cibernautas mexicanos con el propósito de conocer la percepción ciudadana sobre energías limpias, así como sus esfuerzos de ahorro de energía y cuidado del medio ambiente.

Dos conclusiones son muy útiles de este estudio: primero, el de las energías limpias. Aquí, la gran mayoría de los encuestados reconoció que la generación y el consumo de energía es la causa del cambio climático, pero al preguntarles sobre su disposición a adoptar medidas que favorezcan el cuidado del medio ambiente, la mayoría se mostró dispuesta a colocar focos ahorradores en sus hogares, pero apenas poco más de la mitad se dijo dispuesta a reducir el uso del automóvil, reconociendo que aunque la gasolina es un combustible altamente contaminante, no piensan disminuir el uso del auto.

La segunda conclusión trascendente del análisis de la Universidad del Valle de México es sobre las acciones que realizan los encuestados para cuidar el medio ambiente. Aquí, apenas una tercera parte de los cibernautas cuestionados muestra rasgos de una cultura y compromiso real en favor del desarrollo sustentable. Por ejemplo, 50 por ciento no separa basura orgánica e inorgánica, ni los desechos para reciclar como papel, cartón o PET. 34 por ciento deja su teléfono celular cargando toda

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Observatorio Político

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Juan Gabriel y la “caja china”:

NUEVO TRUCO POR JOSÉ LUIS CAMACHO ACEVEDO ¿Cuál será el futuro de las conferencias matutinas del presidente Andrés Manuel López Obrador?

De acuerdo, con el Dr. Luis Estrada analista del fenómeno político a través de su empresa SPIN-Taller de Comunicación Política, el ciclo comunicativo de las conferencias matutinas se ha cumplido. Entonces están surgiendo episodios que quizás sirven para levantar la audiencia.

Me refiero a la pregunta que una reportera de Multimedios le realizó al mandatario López Obrador, sobre la supuesta existencia de una carta en donde le piden al tabasqueño aclarar la muerte del cantante mexicano Juan Gabriel, ya que “al parecer está vivo”.

En principio de cuentas, es una falta de respeto que un medio de comunicación o periodista realice preguntas tan superficiales al presidente del país, surge también la duda: ¿quién es el jefe de información que ordenó tal barbaridad? Sobre todo, por el lamentable contexto que se vive actualmente en México.

Sin embargo, creo que lo más decepcionante es que el presidente responda ese tipo de cuestionamientos y que les brinde valiosísimo tiempo, y no solo el suyo, también el del resto de los reporteros, medios de comunicación y la ciudadanía en general que sigue sus conferencias. ¿A qué nivel está rebajando a los mexicanos el presidente? ¿Es esto la versión del pan y

LAS CONFERENCIAS MAÑANERAS, AL PARECER, YA CUMPLIERON SU CICLO Y PARA MANTENERLAS, SE RECURRE A CUALQUIER RECURSO. circo en tiempos de la Cuarta Transformación?

Y bueno, sobre Juan Gabriel, el presidente dijo que es un amor eterno porque vive en sus canciones, ubicándolo en un pedestal, como hace cuando habla de Benito Juárez, Emiliano Zapata o Francisco I. Madero.

Pero que tal cuando a otra reportera, le preguntó al presidente López Obrador que opinaba sobre las palabras del exmandatario estadounidense Barack Obama cuando se refirió el muro que Donald Trump pretende construir en la frontera con México, ese día, AMLO se dedicó a literalmente batear la pregunta hablando sobre su práctica de “bateo” en el béisbol.

Nuevamente cuestionó ¿en qué nivel nos quiere o pretende ubicar el presidente? ¿Son acaso “cajas chinas” del gobierno?

La llamada caja china, es utilizada por los medios de comunicación y gobiernos para distraer la atención de temas de importancia.

En este caso, sería la escalada de violencia en el país, que ahora se ubican en otra dimensión, pues ya son varios los niños que han sido asesinados, forman parte de las víctimas colaterales de la putrefacción que envenena a México.

Las cajas chinas son un recurso muy útil y conveniente; recurren a ellas constantemente. ¿Pero qué es una caja china?

Se le llama “caja china” porque cuando se logra abrir, dentro de ella hay otra caja más pequeña, dentro de la cual hay una más, y así sucesivamente, construyendo una cortina de humo. Haciendo una analogía con el periodismo, cada caja vendría a ser una nota que llama más la atención que la anterior y despierta la curiosidad por seguir hasta el fin.

En materia política, la caja china es una manera de distraer, llamando la atención a otra noticia que despierta más curiosidad o inclusive morbo, pero de menor trascendencia.

La finalidad u objetivo de esta, es distraer la atención de los ciudadanos de temas relevantes e importantes, minimizándolos ante temas de menor trascendencia. No hay duda de que este método funciona y funciona muy bien.

Basta con ver toda la atención que generó la pregunta sobre la supuesta reaparición con vida del Juan Gabriel, toda la tinta que corrió, las decenas de miles de tuits que fueron lanzados, el tiempo al aire en radio y televisión que se utilizó... En fin.

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nuestro tiempo Escándalos

CIRCO Y PAN POR JOSÉ ELÍAS ROMERO APIS La política del escándalo reporta muy jugosos tiempo un embargo petrolero contra los países réditos en el corto plazo, pero presenta factuindustrializados no productores de petróleo. El ras desastrosas en el mediano y largo. A la corta asunto tenía que orquestarse en varios lugares distrae o entretiene a un pueblo urgido de soludel planeta. Washington entre ellos. El Rey de ciones de fondo para cuya satisfacción sus goArabia calculó todo menos un solo detalle. Para biernos han resultado inútiles o, por lo menos, cuando el jeque Ahmad Zake Yamani, ministro insuficientes. saudita del Petróleo llegó a la capital norteameriEn el peor de los casos, si no distrae a todos cana todo estaba trastornado. Un gran escándalo por lo menos lo logra con una buena proporhabía paralizado a la Casa Blanca. El presidente ción de la sociedad y, con ello, los gobernantes estaba aislado. El país estaba estupefacto. Toda se sienten momentáneamente liberados de las la clase política norteamericana sólo pensaba en presiones que les generan aquellos impertinenuna sola cosa: Watergate. Yamani fue recibido tes que reclamamos seguridad, justicia, empleo, cortésmente, pero nadie lo escuchaba. Parecía salud, educación, vivienda y esperanza. un hombre de celofán a través del cual se podía Esa es la razón por la que los gobiernos de ver sin notar su presencia. los diversos niveles se han En una conferencia utilizó vuelto propensos al escánla temida palabra “embargo”. dalo. Esta práctica puede no EL ESCÁNDALO, COMO RECURSO Nadie prestó atención. Sólo tener mayores consecuenun funcionario, James Akins, cias en aquellas sociedades DE GOBIERNOS QUE ENFRENTAN se puso en alerta. Redactó opulentas que se encuenPROBLEMAS QUE NO PUEDEN un informe para Nixon con tran inmersas en el aburricopia para Kissinger. Nixon RESOLVER, SÓLO POSPONE Y no leería nunca el Informe miento, a fuerza de tener todo satisfecho y ya nada DISTRAE DE LAS SOLUCIONES. Akins y Kissinger lo archivamás que desear. Hay puería. Todo el cálculo de Faisal blos heridos de muerte por se había ido al caño, para el tedio que produce el tener todo y el no asbien o para mal. pirar a nada.

Por eso lo he recordado. Esa parálisis es el Es allí donde tienen que gestarse los esprimer producto de los escándalos. Esa es una pectáculos del escándalo. Princesas infieles. alerta para México. Mientras sigan las estridenMinistros rateros. Banqueros pederastas. Reyes cias no podrá consolidarse nada ni en mejoría, homosexuales. Espionajes y latrocinios. Todo un ni en progreso, ni en perfeccionamiento. No se menú amplísimo para aquellos pobres pueblos refinará nuestra democracia ni se instalará la ricos que les sobra el pan, pero les falta el circo. gobernabilidad. No crecerá el empleo ni la inSin embargo, es muy peligroso que instaversión. No se ampliará la salud ni la educación. lemos también el circo en las naciones donde No mejorará la seguridad ni triunfará la justicia. nos falta el pan. Digo esto porque nosotros estaAquel dueño del mundo, Claudio César mos apremiantes de soluciones. No de distracTiberio, recomendaba proveer de pan y circo. ciones ni, mucho menos, de diversiones. Cada Pero no uno en sustitución de lo otro. Por eso vez que un escándalo paraliza la vida política fue dueño del mundo hasta que murió, ya bien mexicana viene a mi memoria un lejano episoanciano. Pero hubiere seguido siéndolo así hudio internacional. biere vivido trescientos años.

Cuentan muchos –y entre otros Jean Jacques w989298@prodigy.net.mx Servan-Schreiber– que hace poco más de cuarenTwitter: @jeromeroapis ta y cinco años el Rey Faisal planeó durante largo

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CARRETERA HUEJUTLA-PACHUCA, SUEÑO QUE SE TRANSFORMA EN REALIDAD: FAYAD

- De los 9 tramos de construcción, el gobierno estatal concluyó los 3 que le correspondían.

- Inauguran el gobernador la Unidad Deportiva de Coacuilco, en Huejutla, obra con una inversión cercana a los 10mdp.

Con una inversión de 9 millones 930 mil pesos, el gobernador Omar Fayad inauguró la Unidad Deportiva de Coacuilco en beneficio de 4 mil pobladores de la comunidad, así como de 120 mil habitantes de Huejutla.

La obra ejecutada en tres etapas favorecerá actividades deportivas y recreativas de niñas, niños, jóvenes y de personas adultas mayores; el espacio deportivo fortalecerá el tejido

social de la comunidad y de todo el municipio.

El mandatario estatal destacó que además de la infraestructura deportiva, en esta región se ha avanzado, en los últimos dos años y medio, en temas de electrificación, agua potable y saneamiento, reconstrucción y rehabilitación de caminos, entre otras obras, en las que se han invertido más de 600 mdp.

“Era un sueño, hoy comienza a ser realidad la carretera Huejutla-Pachuca”, desde hace más de un año inició la construcción de los tres tramos correspondientes al gobierno estatal, en unos días inaugurará el tramo de Huejutla a Tehuetlán, anunció el gobernador Fayad, quien reconoció la gestión de los diputados federales de

todas las fracciones políticas de la LXIII Legislatura.

Los seis tramos restantes de la carretera registran avances; por ello el mandatario confió en que los cambios en el gobierno federal y de titular del Centro SCT Hidalgo, favorezcan la conclusión de la infraestructura. “La parte que no se ha hecho, no era la responsabilidad del gobierno estatal”, expresó.

“No vamos a sacar adelante a la Huasteca, si no logramos conectarla con una carretera de altas especificaciones en la que se haga menos tiempo hasta Pachuca”, finalizó.

La exlegisladora federal, integrante de la LXIII Legislatura, Carolina Viggiano Austria, reconoció el trabajo del gobernador Omar Fayad, de quien destacó el gran compromiso con la Huasteca hidalguense.

El presidente municipal de Huejutla, Raúl Badillo Ramírez, reconoció el apoyo y respaldo del gobierno estatal a los huejutlenses, sin distingo de partidos.

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internacional

@revista_siempre

En Canadá, Francia o Nicaragua

JÓVENES DEFIENDEN

LA ECOLOGÍA Y ATACAN AL SISTEMA POR IRENE SELSER Si hay algo que identifica a la nueva generación de jóvenes, nacidos alrededor del año 2000, es el cuestionamiento al sistema económico global, a la falta de ética de la política y los políticos, junto a una defensa enconada del medio ambiente.

En opinión de la socióloga de la Universidad de Montreal, Cécile Van de Velde, estamos asistiendo a un nuevo fenómeno donde son los jóvenes adolescentes y recién diplomados, los que se están movilizando a partir de una agenda propia.

Esto se ha visto desde mediados de 2018 tanto en Francia como en diferentes países de Europa, donde sorprende, dice Van de Velde, “la extrema juventud de los participantes”. Y es que el corazón de las manifestaciones está constituido por adolescentes salidos de medios urbanos y sin demasiadas limitaciones económicas.

Van de Velde, especializada en el tema de la ira y la desobediencia civil en la juventud, aseguró en entrevista con el diario Le Monde (www.lemonde.fr/campus article/2019/04/19) que lo se observa en París también se registra por ejemplo en Montreal, donde los más jóvenes se están movilizando con fuerza, expresando un “sentimiento de urgencia”

frente a los temas ecológicos, luego de que años atrás —2012— la ira de los jóvenes diplomados estaba “principalmente estructurada por las temáticas sociales y económicas. Pero hoy, el malestar es más existencial, más global. Se refiere en primer lugar al tema de la marcha del mundo y la humanidad amenazada”.

La experta no lo dice, pero en este mismo registro podemos inscribir las protestas estudiantiles que sacudieron Nicaragua a partir del 18 de abril de 2018, cuando estudiantes universitarios que ya se habían manifestado semanas atrás en defensa de la reserva ecológica Indio Maíz, en el sur del país, afectada por un voraz incendio ante la indiferencia oficial, se sumaron al rechazo de una impopular reforma a la seguridad social, desembocando su lucha en un gigantesco movimiento por la democracia y contra la permanencia del presidente Daniel Ortega en el poder, con saldo a un año de distancia de cientos de muertos y detenidos, así como de millares de exiliados a causa de la represión.

En el caso de Francia, los más jóvenes están dando cuenta de un sentimiento sobre “la finitud del mundo”, siendo testigos de

LOS JÓVENES SON LOS QUE, AHORA, ENCABEZAN LAS MANIFESTACIONES A FAVOR DE LA ECOLOGÍA Y EN CONTRA DE LOS EXCESOS DE LOS POLÍTICOS.

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Fotografías: shutterstock.com

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la acumulación o confluencia de crisis económicas y ambientales, lo que supone crecer “bajo una forma de incertidumbre radical”, con una percepción muy crítica sobre la evolución del mundo.

A la vez, las jóvenes generaciones tienen de entrada más confianza en sus capacidades de cambio social que sus mayores, en especial porque no consideran que se deban esperar algo. A diferencia de 1968, afirma la especialista, cuando la transmisión entre generaciones era descendente, de padres a hijos, hoy se da una inversión y “es ésta la que está actuando sobre las cuestiones climáticas y ambientales”.

Van de Velde destaca las fuertes diferencias que existen en Francia entre el movimiento de los “gilets jaunes” y el de los jóvenes ambientalistas, si bien ambos coinciden en su cólera hacia la clase política y el mundo empresarial. Una crítica compartida al sistema, “la una marcada por cuestiones de

sobrevivencia individual y de justicia social, y la otra de supervivencia colectiva y de justicia generacional”.

En el movimiento sobre el clima, lo que domina es el tema de la injusticia generacional, lo cual es notorio en numerosas consignas en las que se denuncia “un pasado que gravó el futuro”, así como el rechazo de una herencia “marcada a la vez por la deuda y por la duda”, dice Van de Velde.

La socióloga hace hincapié en que, como en todas las expresiones de ira social y política de hoy, en las protestas de los jóvenes se encuentran “los mismos fermentos”, a saber: “un sentimiento de impotencia, con esa impresión de no tener el suficiente control sobre su destino, ya sea individual o colectivo”. Lo que denuncia, en el fondo, este movimiento, es “el cinismo del mundo de las finanzas y de la política, así como su supuesta complicidad”.

En cuanto a la agenda de reivindicaciones de estos

jóvenes de distintas latitudes, lo que se puede observar como bandera en común dice Van de Velde es la férrea defensa de “la conciencia ambiental con una demanda de ética política”, enarbolada de forma casi incorruptible.

En el caso de muchos estudiantes graduados en Canadá o en Europa, Van de Velde destaca que para ellos el dilema pasa hoy por la necesidad de “ajustarse” al mercado laboral, pero sin renunciar a sus valores éticos.

“Juegan el juego, pero mantienen una crítica radical del sistema, desde el interior”, dice la socióloga de la Universidad de Montreal, que los llama los “leales críticos”.

Y aun cuando estos sean minoritarios, añade, sus recorridos son reveladores de la dinámica actual del cambio social, que pasa cada vez más por los mismos comportamiento sociales. “Más aún que el consumo cotidiano, es la opción de vida la que se vuelve clave como un acto de resistencia política”, concluye.

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Columnista invitado Elecciones en Israel

LAS ALIANZAS IMPÍAS POR FRANCISCO JOSÉ CRUZ Y GONZÁLEZ

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Las elecciones parlamentarias del 9 de abril en Israel han dado el triunfo a Benjamín Netanyahu, el primer ministro, que inicia su quinto mandato como jefe de gobierno. Desde 2009 en el cargo, que había ocupado ya de 1996 a 1999, el mes de julio próximo superará en tiempo como premier a David Ben Gurion, padre fundador del Estado judío.

Los comicios, que debían tener lugar hasta el mes de noviembre, se realizaron hace unos días, primero, por la controversia, en el seno de la coalición gobernante, en torno a un proyecto de ley que deroga la norma que eximía del servicio militar a los ultraortodoxos, estudiantes de seminarios religiosos.

Netanyahu está, por otro lado, en situación comprometida ante el cúmulo de acusaciones que enfrenta, por soborno, fraude y abuso de confianza. Desde regalos de cigarros y champaña, ¡por montos de más de 250 mil euros!, hasta pagos ilícitos multimillonarios y regulaciones que, a cambio de coberturas mediáticas que le fueran favorables, expidió en beneficio de Bezeq Israeli Telecommunications Ltd, la compañía de telecomunicaciones más grande del país.

La elección confirmó —como si ello fuera necesario— la extraordinaria habilidad politiquera —innata y derivada de sus muchos años en la lucha política y la gestión de Estado— de Netanyahu, quien, se impuso a su único rival de peso, el general en retiro, Benny Gantz, al que se unió ex presentador de televisión y ahora político Yair Lapid —hay que señalar que Gantz cometió errores garrafales como el de no allegarse el voto de los árabes israelíes, el 20% de la población, resentidos con el primer ministro a raíz de la expedición de una ley que los discrimina.

Hay que precisar, sin embargo, que el partido Azul-Blanco —los colores de la bandera israelí—, de Gantz perdió la elección por solo 14 mil 489 votos menos que el Likud, de Netanyahu y que los porcentajes de la votación fueron 26.46 por ciento para éste y 26.13 por ciento para Azul-Blanco.

No obstante, el vencedor tendrá que coaligarse con otras formaciones políticas para gobernar, ya que no obtuvo el número y porcentaje de votos necesario para ello; y seguirá la tradición del parlamentarismo israelí, actualmente ¡con 47 partidos políticos!, donde nunca uno solo ha conseguido la mayoría suficiente para formar gobierno.

Las disposiciones que han indignado a la comunidad árabe israelí y otras minorías, se conocen como la ley del Estado Judío nación, que fue aprobada con el voto favorable de solo 62 de los 120 escaños de la kneset —el parlamento— y prescribe que el derecho a la autodeterminación

en Israel quede reservado, en exclusiva, al pueblo judío. Por si fuera poco, Netanyahu la comenta, subrayando, que “el Estado de Israel no pertenece a todos sus ciudadanos, sino únicamente al pueblo judío”.

Tal reforma, a la que se opuso en su momento el presidente de Israel, Reuven Rivlin —no obstante ser miembro del Likud, de Netanyahu— constituye una flagrante y grave discriminación a los casi 9 millones de árabes israelíes —el 20% de la población— y a otras minorías como los cristianos y los drusos —que cada una constituye el 2% de la población. Una ley por la que el destacado periodista, ex oficial del ejército israelí Yoav Keret, pide perdón a “mis hermanos combatientes drusos porque nuestro gobierno, el mío y el vuestro, decidió destrozar la unión fraternal y de sangre entre nosotros…”

Estas elecciones y la reelección de Netanyahu tienen lugar en tiempos turbios para la democracia, no solo en Israel sino en el mundo. Tiempo de tramposos populismos de derecha y de izquierda, de incontenible polución de fake news, de la proliferación de Mesías de todas las tendencias, de hombres “fuertes” a los que se entrega “el pueblo”, de confesiones religiosas asaltando el poder. ¡Y de cómicos!

Cómicos —empiezo por estos— como el corrupto y confesional presidente guatemalteco, Jimmy Morales, uncido, por cierto, a la iglesia evangélica, ente siniestro que ya es cáncer terminal en muchos países y que impulsa el reconocimiento de Jerusalén, la Ciudad Santa, cuna y capital espiritual de las religiones del Libro, como la capital de Israel.

Volodymyr Zelenskl, cómico antiestabishment, flamantísimo presidente de Ucrania que promete rescatar a su mártir país de los políticos corruptos, ¿y de las garras del oso ruso? —pregunto.

También Beppe Grillo, otro cómico, fundador del Movimiento 5 Estrellas, que con la fascista Liga, de Matteo Salvini, desgobierna Italia; gobierno-desgobierno al que Salvini agavilla con otras extremas derechas, para conquistar escaños e influencia en las elecciones del parlamento europeo, el 26 de mayo.

Netanyahu no es cómico, pero sí mesiánico, como Trump, Bolsonaro y otros gobernantes de Latinoamérica, Europa y demás continentes. Mesiánico y también hombre, líder, que se ostenta como “fuerte”. En agosto pasado declararía: “En Oriente Próximo (Medio para nosotros) hay una simple verdad: no hay lugar para los débiles, que son masacrados y borrados de la historia. Los fuertes, para lo bueno y para lo

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malo, sobreviven. Son respetados, y al final son los que hacen la paz”.

Hombre fuerte, como Trump y Putin, con los que, dice el prestigiado periodista árabe israelí, Marwan Bishara, vive una “prodigiosa historia de amor”, que inició con Trump desde la visita que le hizo, en septiembre de 2016, a la Trump Tower, en Nueva York. Entonces el experimentado político judío se convirtió —dice nada menos que Steve Bannon— en el “maestro de geopolítica” del novicio estadounidense.

Los flamantes amigos descubrieron coincidencias en temas como seguridad, migración y muros fronterizos —en Cisjordania y en México—, terrorismo e Islam. En que Irán y no Rusia es “nuestro” enemigo. Además, sería Netanyahu, según Vicky Ward, autora del best-seller Kushner, Inc., quien insistió al estadounidense que cortejara a Putin, con quien ya coqueteaba desde antes el estadounidense.

EL MUNDO ESTÁ SIENDO TESTIGO DE LA LLEGADA DE CÓMICOS Y PERSONAJES MESIÁNICOS A LA POLÍTICA, QUIENES EMPIEZAN A GANAR ELECCIONES. En cuanto a Putin y Netanyahu, Bishara dice que se aprecian y entienden. Que el israelí, además, sabe “venderle” su relación especial con Trump, consciente del interés de Rusia de que Washington le reconozca tanto su estatus de súper potencia como sus zonas de influencia. Es curioso —observa el propio Bishara— que mientras Trump y Putin solo han tenido una reunión “cumbre”, no precisamente exitosa y cuatro breves encuentros, Netanyahu sostuvo, en dos años, cinco exitosos encuentros con el estadounidense; y, en cuatro años, trece reuniones, igualmente exitosas, con el eslavo.

Tanto éste como el estadounidense hicieron una solapada campaña a favor de su “amigo” judío: Trump, porque, además de estar mudando su embajada a Jerusalén, avaló la anexión, por Israel, de las alturas del Golán sirio, que ocupan de facto los judíos. Putin, por su parte, días antes de las votaciones recibió al “amigo” en Moscú y le entregó los restos de un soldado israelí, desaparecido desde los años 80. Elocuentes expresiones, todas ellas, de apoyo a Netanyahu en el momento de las elecciones.

“Benyamín, Donald y Vladimir —sigue diciendo Bishara— son hombres blancos, viejos, nacionalistas populistas y machistas, con tendencia a la

maldad… tramposos… poseedores de recursos para actuar con toda impunidad… que detestan a Obama y todo lo que él representaba, ya sea el multiculturalismo y los ideales y la política exterior liberales”.

Trump ha hecho ostensible ese odio, tratando de destruir lo realizado por su antecesor en política extranjera, como el acuerdo nuclear entre Irán y los miembros permanentes —China, Estados Unidos, Francia, Reino Unido y Rusia— del consejo de seguridad de la ONU, más Alemania, del que desvinculó a Washington. Para regocijo y de acuerdo a los intereses de Tel Aviv y su primer ministro.

El trío Trump, Putin y Netanyahu “atrae e inspira a una nueva liga de hiper nacionalistas agresivos, que no piensan sino en términos de poder: el saudí Mohamed Bin Salman, el egipcio Abdel Fatah Al-Sissi, el brasileño Jair Bolsonaro y el húngaro Viktor Orban”.

Añado a ellos —con la salvedad de que no tienen el pasivo de asesinatos y represión del egipcio y del saudí— a gobernantes europeos y líderes de oposición que conspiran contra la actual Unión Europea, como el polaco Jaroslaw Kaczynski, el ya mencionado Matteo Salvini, y otros eurófobos emblemáticos, como la francesa Marine Le Pen, el holandés Geert Wilders y el británico Nigel Farage, propulsor del brexit, que vuelve a la política. Sin olvidar al indeseable e inexperto Santiago Abascal de Vox, partido fascista sorpresivamente llegado al escenario político español.

Netanyahu gobernará en coalición —colusión— con partidos de derecha, extrema.

Seguramente se concertará con Nuestro Hogar, de Avigdor Lieberman, su exministro de defensa, violento opositor a la ley que obliga a los ultraortodoxos a hacer el servicio militar y con Judaísmo Unido por la Torá, que también rechaza la ley. Es asimismo previsible que Netanyahu gobierne en coalición con los partidos ultra Shas, Derecha Unida y Kulanu.

Le preocupa, pero no mucho, el pesado expediente de corrupción con el que carga, pues se ha asegurado el apoyo de sus socios al seguir avalando el establecimiento de colonias judías en territorios palestinos, y enterrar el moribundo proceso de paz con Palestina, que prevé la creación de dos Estados conforme a las resoluciones de Naciones Unidas —desde el plan de partición de la región de Palestina, de 1947— y al derecho internacional.

Quienes votaron por Netanyahu, probablemente el grueso de la población, consideran que su gobierno ha dado seguridad y estabilidad al país —a pesar de los problemas económicos,

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serios para el 20% de la población que puede considerarse pobre— y no se interesan en las reivindicaciones palestinas.

Claro que hay honrosas y no pocas excepciones —recuerdo a Rabin, a Simon Peres, a Amos Oz, y destaco a las actrices Natalie Portman y Gal Gadot, así como a la modelo Rotem Sala, enfrentadas al premier, principalmente por la ley del “Estado judío que pertenece en exclusiva al pueblo judío”.

Para los analistas citados, Samy Cohen y Ofer Zalzberg, entre otros, el triunfo de Netanyahu ha implicado un retroceso de la democracia, cuya erosión se acelera. La paz, por el contrario, puede esperar —añaden.

El investigador israelí Ofer Zalzberg, del International Crisis Group, de Israel, dice, por su parte, que la opinión pública ha apreciado los “regalos” ofrecidos por Trump al primer ministro: el reconocimiento de Jerusalén como capital de Israel y reconocer al Golán como parte del Estado hebreo. En cambio —añade— esa opinión pública no ve actualmente de manera favorable la mencionada solución de dos Estados en el tema palestino.

Por esta razón y tomando en cuenta la tozudez y mala fe de Trump, repito que el tema palestino, enfocado a la solución de dos Estados, será enterrado. Habrá, en cambio, que esperar a conocer el plan de paz de la Casa Blanca —rechazado de antemano por el 79 por ciento de los palestinos, según encuestas de marzo— que han elaborado Jared Kushner, el yerno del presidente, el ex abogado del mandatario, Jason Greenblatt y

el embajador estadounidense ante Israel, David Friedman, “tres judíos muy religiosos y cercanos a Netanyahu”. ¿Propondrá este plan un Estado de soberanía limitada (State Minus), cuyos habitantes tuvieran ciudadanía palestina, pero la soberanía —residual— sería israelí?, ¿a cambio de recursos multimillonarios provenientes de Estados Unidos y de sus leales socios entre los países árabes? ¿O se inclinará por la anexión lisa y llana de los territorios palestinos, otorgando a sus habitantes la nacionalidad israelí? ¿En este caso, no estaría Israel perdiendo su carácter judío?

Al lado de tan sombrías perspectivas respecto a Palestina, es de preverse un mayor hostigamiento a Irán por parte de la troika Washington-Tel AvivRiad. Uno de cuyos socios, Saudi Arabia, es un Estado represor —el brutal asesinato del periodista Jamal Kashoggi, en octubre de 2018, ordenado por el príncipe heredero saudí, Mohamed Bin Salman, es su carta de presentación.

Esta alianza impía —la califico— entre los enemigos judíos y saudíes tiene mucho mar de fondo, de una guerra fría en el serpentario del Medio Oriente, en la que también participa —no podría ser de otra manera— Moscú. Lo lamentable, en lo inmediato, es que el bando de Trump trata de destruir el convenio nuclear con Irán, significativo para la paz internacional. También —vuelvo al tema palestino— que uno de los costos, para los sunitas de la alianza impía, es el de posponer las legítimas aspiraciones palestinas a tener un Estado y la paz. Un costo que están pagando sin chistar.

Fotografía: shutterstock.com

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internacional

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isagogue El Salvador

ELLIOTT ABRAMS

Y LA MATANZA EN EL MOZOTE POR BERNARDO GONZÁLEZ SOLANO

Que América Latina no vive sus mejores tiempos no es ninguna novedad. Desde el río Bravo hasta lo más profundo de la Patagonia. De este panorama tampoco se salvan ni Canadá ni Estados Unidos de América (EUA), por distintas razones, pero al fin y al cabo problemáticas.

El símbolo de los tiempos es el “conflicto”, del que se tampoco se exime a México y su “cuarta

(de)formación”. La emigración centroamericana con destino a la otrora jauja estadounidense —el dorado American Way of Life, que ya solo sobrevive en viejas películas hollywoodenses y en bibliotecas especializadas en la materia—, es la mejor prueba de que la pesadilla en busca del cuerno de la abundancia todavía tiene algún significado para los desdichados centroamericanos, y no pocos sudamericanos y mexicanos que tratan de escapar de sus respectivos países de origen porque en los suyos no tienen ninguna esperanza de futuro. El sistema de recepción de los inmigrantes —que proveía de sangre nueva a la Unión Americana—, está en su peor momento, sobre todo por los propósitos racistas del mandatario en turno, el mentiroso rubio de extravagante peinado, Donald Trump.

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por sus pantalones. Uno de los errores de Trump respecto a la crisis venezolana fue haber designado a Elliott Abrams —un auténtico pájaro de cuenta en las relaciones internacionales de la Unión Americana en distintos conflictos diplomáticos con Iberoamérica desde los tiempos de Ronald Reagan, de George W. Bush y ahora en la era de Donald Trump—, como encargado de dirigir los “esfuerzos del Departamento de Estado de EUA para ayudar al pueblo venezolano a restaurar la democracia y la prosperidad de su pueblo”. Una vez dado a conocer su reciente Fotografías: shutterstock.com/Prensa Latina

De toda la comunidad iberoamericana en graves problemas, la República Bolivariana de Venezuela encabeza la lista.

Cuando el bolivariano Nicolás Maduro caiga —algo que es irremediable y no sólo por las males artes de Donald Trump—, y sea sustituido por Juan Guaidó Márquez o por cualquier otro que no sea admirador de Hugo Chávez o de otro mesías populista, Venezuela demorará varias décadas, por decir lo menos, para poder recuperarse. Entre tanto, lo deseable es que el régimen bolivariano chavista no contagie a otros países —incluyendo México—, en su desventurada caída. Todo es posible. Resulta que los “pueblos buenos y sabios” suelen equivocarse en sus decisiones “democráticas”. Hasta en la patria del Tío Sam. Mientras tanto, Trump maniobra —sin la aceptación de varios países hispanoamericanos (entre ellos México) y de Europa— para que termine lo más pronto posible el régimen de Maduro.

Sin embargo, es tan inoportuna y desmedida la intervención del magnate estadounidense que perjudica la acción del líder de la oposición venezolana que, en contra de lo que muchos de sus críticos aseguran, sí llegó a su actual posición obedeciendo el mandato constitucional y no se “autoproclamó” presidente

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nombramiento, el interesado declaró: “estoy ansioso por empezar a trabajar en ese tema”. Y, ese es el problema, su pasado está lleno de muchos puntos negros. La historia no se olvida.

A la manera de la burocracia estadounidense, Abrams se desempeñó como “asistente adjunto” del presidente George W. Bush y como “asesor adjunto” de seguridad nacional en su gobierno, para el cual también supervisó la política del Tío Sam en el Medio Oriente, de acuerdo al Consejo de Relaciones Exteriores, con sede en Washington. En suma, Abrams se convirtió en uno de los asesores de la Casa Blanca en “democracia global”. De paso, fue uno de los que propuso la invasión de Irak durante el gobierno de Bush, según informó The Wall Street Journal.

Asimismo, Elliot fue condenado por esconder información al Congreso de su país en el escándalo Irán-Contra, aunque posteriormente (como corresponde, y como también le gusta a Trump proteger a

algunos de sus incondicionales), fue indultado por el presidente H.W. Bush.

El asunto acaparó la atención mundial cuando uno de los asesores de Ronald Reagan, el famosos Oliver Laurence North (San Antonio, Texas, 7 de octubre de 1943. Presentador de televisión, historiador militar, autor y teniente coronel retirado del Cuerpo de Marines), fue personaje central del escándalo Irán-Contra, en el que se dio a conocer que de manera ilícita se vendieron armas a Irán para poder financiar a los contrarrevolucionarios o contras de Nicaragua durante la presidencia de Ronald Reagan, el cual lo despidió en 1986 por mentir a sus superiores y “actuar sin su consentimiento” en este asunto. Sus condenas fueron anuladas y todos sus cargos en su contra fueron desestimados en 1991.

De tal suerte, el periódico británico The Guardian, publicó un reportaje en el que afirma que “Elliot Abrams es ampliamente recordado en Centroamérica”. El diario señala que durante su paso por el gobierno de Reagan, el ahora designado por Trump para dirigir los pasos de la Casa Blanca en la crisis venezolana, “intentó encubrir la matanza de alrededor de mil personas (hombres, mujeres y niños) en El Salvador”.

The Guardian hace referencia a la matanza de población civil, cometida hace 38 años en varias aldeas salvadoreñas, cometida por el batallón de élite Atlácatl (adiestrado por la CIA estadounidense en la tristemente recordada Escuela de las Américas, en Panamá), de la Fuerza Armada de El Salvador durante una operación de contra insurgencia realizada los días 10, 11 y 12 de diciembre de 1981, en los cantones de El Mozote, La Joya, Cerro Pando, Jocote Amarillo, Ranchería y Los Toriles, en el norte del departamento de Morazán de ese país centroamericano. Las fuerzas armadas supuestamente perseguían guerrilleros del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN). Lo ocurrido en esos pobres centros de población salvadoreños es considerado la mayor matanza de América Latina en los últimos tiempos. Varios grupos de derechos humanos calculan en más de 800 las personas muertas, y otros en más de mil, con la coincidencia de que la mayor parte de ellas eran niños. Al respecto,

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Fotografías: shutterstock.com

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un reportaje del diario The New York Times, se titula: “¿Por qué mataron a esos niños?”. Algunos supervivientes de la matanza, como Rosario López, perdieron 24 miembros de su familia en un solo día y esperó 27 años para poder enterrarlos. Apenas en diciembre del año pasado, en 2018, le entregaron los restos de los últimos cuatro niños que no se habían podido identificar. Antes pudo dar sepultura a su madre, a sus hermanos, a una prima en el último mes de embarazo.

Según algunos investigadores del Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana, como Manuel Escalante, declara que el “ejército salvadoreño estableció una estrategia de eliminación de toda forma de vida, incluida la humana, en ese sector rural salvadoreño bajo la idea equivocada de que estaba atacando al FMLN, cuando en realidad lo que estaba masacrando era la población civil”.

El Ejército de El Salvador no ha reconocido su participación en la masacre y asegura no tener ningún documento de la época que corrobore esos hechos o la intervención de sus fuerzas en esos poblados. Asimismo, el gobierno también lo negó por años, hasta 2012, cuando el entonces presidente Mauricio Funes, pidió perdón en nombre del Estado tras una sentencia condenatoria de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

El 13 de febrero del presente año, en una audiencia ante el Congreso de EUA, Elliot Abrams, enviado especial del presidente Donald Trump a Venezuela, interrogado por el congresista demócrata Ilhan Omar, le preguntó: “el 8 de febrero de 1982, usted testificó en el Senado sobre la política exterior de EUA en El Salvador, y usted rechazó como propaganda comunista un informe sobre la masacre de El Mozote, en la cual más de 800 civiles, incluidos niños de dos años de edad, fueron brutalmente asesinados por tropas adiestradas por EUA. Durante esa matanza, algunas de esas tropas se jactaron de haber violado a niñas de 12 años antes de que las mataran. Más tarde usted dijo que la política de EUA en El Salvador fue un logro fabuloso. ¿Todavía cree que fue así?”

Abrams contestó: “Desde que el presidente José Napoleón Duarte fue elegido en una elección libre (1984) hasta el día de hoy, El Salvador ha sido una democracia. Ese es un logro fabuloso”. El

congresista Omar le reconvino: “Responda sí o no, ¿cree que la masacre fue un logro fabuloso que ocurrió bajo nuestra responsabilidad?” Abrams dijo: “esa es una pregunta ridícula y no la responderé”.

El congresista Omar acotó: “tomaré eso como un sí.

Responda sí o no, ¿apoyaría a una facción armada dentro de Venezuela que se involucre en crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad o genocidio si cree que estaban sirviendo a intereses de EUA como lo hizo en Guatemala, El Salvador y Nicaragua?”

Abrams dijo: “No voy a responder a esa pregunta”.

De este tipo son los enviados de Trump para “resolver” problemas internacionales en Iberoamérica y a otras partes del mundo.

En 2012, la Corte Interamericana de Derechos Humanos anunció una condena contra El Salvador por esa matanza ocurrida durante de la guerra civil que tuvo lugar en la nación centroamericana entre 1980 y 1982. VALE.

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cultura

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entrevista

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Alejandro Zambra / Escritor

DESMITIFICACIÓN LITERARIA POR JAVIER VIEYRA GALÁN Una tarde a principios del mes de abril me encontré con Alejandro Zambra, el escritor chileno, en un café de la Condesa. Tenía planeada una entrevista de clásico marketing de letras, dado que, como siempre pasa cuando uno conoce a algún autor admirado, no sabía qué preguntar o qué decir. Cuando me senté frente a Zambra, al tiempo que él pedía un té de canela y miel, noté su semblante de insomnio, parecía que no había dormido desde hace mucho. Me miró con curiosidad y sonrió cuando notó mi camisa de los Peanuts; la elogió y preguntó si la usaba diariamente, yo traté de convencerlo de lo contrario: “sólo cuando estoy aterrado”. Realicé el protocolo de agradecimiento a nombre de Siempre!

Y le pedí que me contara de qué iba su nuevo libro, Tema libre, publicado por Anagrama. “Tema libre”, respondió sin más. Solo cuando se dio se dio cuenta, después del silencio y mi cara, de que había hecho bien en ponerme la camisa de los Peanuts ese día, Zambra dio inicio a una fascinante lección literaria en la que, en lo sucesivo, yo solo tuve que levantar la mano para cuestionar lo que no entendía, únicamente eso. Debo aclarar que, no por salvarme de hacer el ridículo, aquella clase sobre la creación de su obra dejó de ser en algún momento desconcertante; todavía hoy sigo tratando de asimilar lo que Zambra me dijo mientras alborotaba su cabello, jugaba con mis notas inservibles de lo que pretendía preguntarle y tomaba su té.

ESO REPRESENTABA ¿Qué significaba cuando en el colegio te decían ‘tema libre’? Si el profesor decía de pronto ‘tema libre’, eso representaba que podías escribir de lo que quisieras. El título de mi libro viene de ese momento en el que el profesor ya no sabe qué tema asignarte y dice ‘tema libre’; creo que ahí había un problema, en el fondo era más fácil que te pusieran el tema, con tanta libertad no se sabía qué hacer.

Sin embargo, en la búsqueda en el camino, junto con eso, aparecía ante mí una escritura que ya no

estaba gobernada por un tema sino que permitía conexiones inesperadas que dejaban descubrir lo que querías decir al momento de decirlo; a mí lo que más me gusta de escribir es exactamente eso: el momento en que ya no sabes lo que estás haciendo. Yo tenía un plan, decía que estaba escribiendo un cuento o una novela, que sea más o menos así, y cuando te sentabas a escribir y aparecía una frase y después otra, ya de pronto no sabías lo que estabas haciendo.

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Pero, por otra parte, ¿por qué un libro tendría que tener un tema?

Una de las posibilidades de lectura tiene que ver con la presión normalizadora de los medios, de la academia, de todo el ámbito de recepción literaria, en torno al tema: ¿cuál es el tema de tu libro? Si yo te digo el tema de mi libro ¿para que lo va leer nadie?; Además yo no sé el tema, los libros son sobre muchas cosas.

Si yo escribo una novela ambientada en los años ochenta en Chile, probablemente voy a hablar de la dictadura, pero si digo que es una novela sobre la dictadura, la estoy reduciendo, no la estoy prestigiando. Una novela es sobre muchas cosas y los autores somos más conscientes de algunas de ellas, pero creo que no le hacen un favor al libro si terminas reduciéndolo, los libros no se sujetan a un tema.

Aunque, es posible que diseccionar la conformación del libro, lejos de subyugarlo, establezca el primer paso de su descubrimiento.

El libro trata de muchas cosas y algunas las puedo precisar, hay algunas que quizás ni siquiera yo sé cuáles son. Tiene una parte de ensayo que en rigor son conferencias que ofrecí, generalmente ante un auditorio joven, y que son sobre escribir, leer, sobre qué hacer con las lecturas obligatorias, qué hacer con la enseñanza de la literatura. En la segunda parte incluyo textos en los que hablo muy mal de la primera parte, son textos más de ficción; la tercera parte creo que está cruzada por México, porque es la más reciente: son cuatro textos que escribí viviendo acá, llevo dos años viviendo en México, y tienen que ver con tratar de habitar la ciudad, a pesar de varias situaciones. El terremoto en 2017 de acá, me hizo pensar indudablemente en mis propios terremotos, porque como chileno tengo una cierta experiencia en terremotos que sometí al sismo mexicano; en cada biografía chilena hay un terremoto, en la mía ya había dos y parece que me vine a buscar aquí aún más; creo que en las tres partes hay algo en común pero no sabría precisarlo.

No conozco Tema libre lo suficiente como para atreverme a sugerirle a Zambra la posible coincidencia entre las tres partes que conforman la obra, pero le hago saber que dos de sus

libros, Bonsai y La vida privada de los árboles, podrían clasificarse como novelas cortas; Tema libre, puede decirse, está integrado también por textos de extensión poco prolongada: un denominador común.

Pero el también autor de No leer establece la pauta contundente de deslindarse, aunque no por completo, de su pasado literario, las historias cortas han quedado ya muchos años atrás.

Solo pienso en el libro presente.

Creo que cada libro existe un poco para borrar a los anteriores, aunque no se diga, por eso lo escribes. ¿Cuál es la necesidad de escribir un segundo libro, un tercer libro, un cuarto libro? Es porque ya los que escribiste no te sirven, o ya no es tuyo, eso pasa cuando lo publicas, los demás se lo apropian y está muy bien que sea así.

La desvinculación del pasado que tan visiblemente expresa Alejandro Zambra encuentra compañeros ideales en su pasión por hacerse preguntas del ahora y el concebir el tiempo venidero como una hoja en blanco. El proceso de su escritura se encuentra enmarcado a la vez por el dinamismo y la espontaneidad.

Todos mis libros son muy distintos, pero yo soy el peor observador de mi propio trabajo: ya lo hice.

Me cuesta mucho desprenderme de eso, entonces cualquier cosa que diga está en calidad de sospecha. Pero cada libro tiene un procedimiento ligeramente distinto cada vez, y generalmente soy mucho más obsesivo que metódico, pienso mucho en algo y me demoro un poquito en cachar que es eso en lo que estoy pensando, y tomo notas, hago bocetos sin ningún propósito que el boceto mismo, y luego aparece alguna imagen que me interesa desglosar o concretar narrativamente. Escribo sobre cosas que quiero solucionar, que quiero entender mejor, que quiero ver mejor, no de cosas que ya sepa; tengo planes, por supuesto, intuiciones cuando me pongo a escribir, pero en general lo que pasa es que esos planes van fracasando y termino escribiendo algo que no se parece en nada a lo que pensaba. Yo lo que quiero es improvisar, no tocar siempre la misma canción, sino en el camino ir circulando por lugares no familiares, no preestablecidos.

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TODOS MIS LIBROS SON MUY DISTINTOS, PERO YO SOY EL PEOR OBSERVADOR DE MI PROPIO TRABAJO: YA LO HICE. ME CUESTA MUCHO DESPRENDERME DE ESO, ENTONCES CUALQUIER COSA QUE DIGA ESTÁ EN CALIDAD DE SOSPECHA. Alejandro Zambra.

Esta singularidad, se refleja también en un provocador planteamiento que Zambra realiza respecto al papel de los autores leídos en la labor del escritor.

Mis escritores favoritos no lo son porque yo tenga algo de ellos, sino porque noto que ellos tienen algo que solo ellos tienen. Creo que hay que atreverse a desafinar y a desafiar la literatura que adoras, hay un momento en que intentas parecerte a alguien, pero es un momento generalmente muy estéril porque en realidad, si la literatura que te gusta funciona como un ejemplo, es como una muestra de alguien que resolvió su propia circunstancia, su propio mundo, no de alguien que imitó el mundo de otro. La literatura no es la confirmación de unos valores preestablecidos, la literatura no se queda en la pieza bien ejecutada de acuerdo con unos parámetros ya definidos. Todo lo bueno en algún momento fue sospechoso de ser malo, fue nuevo.

Casi como una tentación a la pedantería, le recuerdo a Zambra que es un escritor leído, reconocido y aplaudido, le insinúo que tal vez lo ha alcanzado la tragedia de la fama.

Es muy ridículo sentirse famoso, hay que estar un poco enfermo para sentirse famoso, me parece un concepto muy absurdo. Yo soy un escritor, no soy una figura pública, estoy básicamente solo cinco horas al día escribiendo, soy completamente desconocido. Para mí, la escritura siempre ha sido un espacio de suma libertad y muy

privado también, escribir y publicar son dos cosas totalmente distintas, nunca he hecho nada que me obligue a publicar libros; escribir una novela es un trabajo extenuante y larguísimo pero cada uno tiende a ponerlo en el espacio de placer también, y no haría algo por estar obligado a publicar libros, lo hago porque quiero hacerlo.

Si querías ser famoso y te pusiste a escribir, elegiste mal la profesión, en el fondo hay muchas maneras más rápidas de conseguir esos objetivos, esto es mucho más lento, es una búsqueda y también es errante.

Para no fallar por completo en la misión de hacer preguntas, parafraseo una ubicada en la contraportada de La vida privada de los árboles: ¿por qué escribir libros en un mundo a punto de quebrarse?

Creo que escribir es preguntarse por qué se escribe todo el tiempo, escribir parece completamente innecesario, porque es un mundo que está saturado de palabras, entonces uno podría preguntarse ¿por qué quiero sumar palabras?, sobre todo en el formato de palabras permanentes. Todo parece al principio, en la pantalla del computador, borrable; cada frase pareciera estar ocupando un lugar provisorio. Me pregunto cuando escribo ¿por qué aspiro a que esto quede impreso? Parece una buena pregunta, creo que cada vez la respuesta es distinta y permanece abierta, no creo que sea necesario contestarla, pero si intentar responderla.

entrevista

mesita de noche Una mirada a… Constantino Cavafis

LARGO CAMINO HACIA ITACA POR PATRICIA ZAMA

De la traducción de Cyetano Cantú, para Cavafis, en la colección Material de Lectura de la UNAM, transcribo tres poemas de Constantino Cavafis (Alejandría, 29 de abril de 1863- 29 de abril de 1933).

IDUS DE MARZO Teme, alma, las grandezas, y si no puedes doblegar tus ambiciones, al menos persíguelas con cautela, recelosamente, y, a medida que avances, vuélvete precavida, conócete.

Siempre ten a Itaca en tu mente; llegar allí es tu meta; pero no apresures el viaje.

Es mejor que dure mucho, mejor anclar cuando estés viejo.

Pleno con la experiencia del viaje no esperes la riqueza de Itaca.

Itaca te ha dado un bello viaje.

Sin ella nunca lo hubieras emprendido; pero no tiene más que ofrecerte, y si la encuentras pobre, Itaca no te defraudó.

Y cuando al fin alcances tu meta, César, cuando seas famoso, ten especial cuidado al salir a la calle, notorio por tu séquito y tu fama; si por suerte algún Artemidoro, desde la muchedumbre se acercara trayéndote una carta y te dijera: “lee esto al instante, contiene asuntos graves que te conciernen”, no dudes y detente, relega toda conversación y asunto, aléjate de la gente que ante ti se postra (los verás más tarde), que hasta el mismo senado espere, y sin tardanza lee el mensaje que trae Artemidoro.

Con la sabiduría ganada, con tanta experiencia, habrás comprendido lo que las itacas significan.

ITACA Cuando emprendas el viaje hacia Itaca, ruega que tu camino sea largo y rico en aventuras y descubrimientos.

No temas a lestrigones, a cíclopes o al fiero Poseidón; no los encontrarás en tu camino si mantienes en alto tu ideal, si tu cuerpo y alma se conservan puros.

Nunca verás los lestrigones, los cíclopes o a Poseidón, si de ti no provienen, si tu alma no los imagina.

NOVEDADES EN LA MESA

Ruega que tu camino sea largo, que sean muchas las mañanas de verano, cuando, con placer, llegues a puertos que descubras por primera vez.

Ancla en mercados fenicios y compra cosas bellas: madreperla, coral, ámbar, ébano y voluptuosos perfumes de todas clases.

Compra todos los aromas sensuales que puedas; ve a las ciudades egipcias y aprende de los sabios.

REGRESA Regresa con frecuencia y tómame, amada sensación; regresa y tómame.

Cuando despierte el recuerdo en mi cuerpo, y el antiguo deseo me recorra la sangre; cuando los labios y la piel recuerden y sienta aquellas manos que aún me tocan, regresa con frecuencia, y tómame en la noche cuando los labios y la piel recuerdan.

En los doce inquietantes cuentos de Días temibles (Anagrama), la polémica autora norteamericana A. M. Homes disecciona a la sociedad norteamericana, sus vicios y transgresiones.

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De todo como en botica

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En la mitología griega

LA RESURRECCIÓN La resurrección es un tema recurrente en la mitología griega; fue considerado como algo fabuloso. No dio para más. En otras culturas del Mediterráneo, como la egipcia, aparece como idea; fue concepto de conocimiento y motivo de preocupación.

En el mito griego y romano no son pocos los Dioses, héroes y mortales que, después de haber muerto, de haber bajado al Hades, infierno o inframundo, volvieron a la vida. Higinio dedica un apartado a los resucitados (Fábulas mitológicas, 251).

Para los griegos, si bien hablar de resurrección era hablar de algo conocido, no por ello era admitida y, mucho menos, era tomada como un algo real.

Los supuestos ejemplos de resurrección habían sucedido en otros tiempos y en una realidad mítica. El fenómeno, que era estimado excepcional, no iba más allá de ser una fábula: “y así como oyeron de la resurrección de los muertos, unos se burlaban, y otros decían: Te oiremos acerca de esto otra vez”, dijeron, en son de burla, los atenienses al apóstol Pablo, cuando les predicó en el Areópago, según lo refieren los Hechos de los apóstoles (cap, 17, ver. 32).

Entre los griegos la resurrección operaba bajo los siguientes supuestos y reglas generales: En el ser humano había, cuando menos, dos elementos: uno, el mortal, que acaba totalmente con la muerte; otro, incorpóreo, al que con

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POR ELISUR ARTEAGA NAVA

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el tiempo se llamó alma, y es el que desciende al Inframundo o es transportado a los Campos Elíseos; es eterno. En los textos antiguos el elemento alma aparece implícito (Odisea, canto XI); en Platón alcanzó su definición (Fedón o del Alma); Los Dioses y Semidioses por sí mismo, sin necesidad de ayuda o permiso, resucitaban; Los mortales sólo podían resucitar si contaban con el permiso de un Dios o el auxilio de un Semidiós; en algunos casos la salida del inframundo fue autorizada por el propio guardián del infierno: Hades o por su esposa Perséfone; era una variante; No a todos les estaba permitido resucitar: Asclepio, Dios de la medicina, fue muerto por un rayo de Zeus, por haber resucitado a Hipólito. Heracles, un Semidiós, no le pasó nada por haber rescatado de la muerte a Teseo y a Alcestis; Los Dioses y los mortales, cuando resucitan, lo hacen en pleno uso de sus facultades; su funciones vitales funcionan de nueva cuenta como si hubieran despertado de un profundo sueño. El cerebro de los resucitados no sufre alteración alguna por virtud de la muerte; y El tiempo no corre para quienes mueren y resucitan.

Los casos de resucitados que se formula enseguida, se hacen en lo que pudiera ser considerado como un orden cronológico.

HERACLES, DESPUÉS DE HABER RESUCITADO, EN SUS ÚLTIMOS MOMENTOS EN LA TIERRA, FUE ARREBATADO HACÍA EL CIELO SOBRE UNA NUBE. LA SOMBRA DE HERACLES SE HALLABA EN EL HADES (ODISEA XI, 681).

PERSÉFONE Según la versión más conocida, fue hija de Zeus y Deméter, por lo mismo era una Diosa; fue raptada por Hades, su tío, Dios del inframundo; la llevó consigo para hacerla su mujer. El rapto se consumó en Enna, Sicilia, mientras ella recogía flores. Deméter buscó a su hija a través de toda Grecia. Su presencia en Eleusis dio lugar al establecimiento de los misterios que se celebraban en ese lugar. Después de algunos arreglos entre los Dioses, se convino que Perséfone pasara una parte del año en el mundo subterráneo, haciendo compañía a su esposo y la otra parte sobre la superficie de la tierra, beneficiando a la humanidad; su presencia en ésta hace que cada año la tierra florezca y dé frutos. De esa manera se consideraba que la Diosa volvía a la vida.

HERACLES El Heracles griego o Hércules romano, bajó a los infiernos en dos ocasiones. No necesitó ayuda de nadie para hacerlo y volver; tampoco requería de permiso, era un Semidiós.

Heracles bajó al inframundo por órdenes de Euristeo, lo hizo en busca del Can Cerbero. Fue su undécimo trabajo. Para ir a los infiernos existen varias vías; para algunos utilizó una gruta que está en el Cabo Ténaro; otros sostienen que lo hizo por la gruta que esta en Heraclea del Ponto. Salió indemne de su viaje al inframundo, regresó en unión de Teseo, a quien rescató. Había instrucciones muy precisas respecto de cómo proceder en cada una de las etapas del descenso.

También bajó al inframundo en busca de Alcestis.

Heracles, después de haber resucitado, en sus últimos momentos en la tierra, fue arrebatado hacía el cielo sobre una nube. La sombra de Heracles se hallaba en el Hades (Odisea XI, 681).

ORFEO Y EURÍDICE O r fe o es hijo de E agro , un Dios-río y de la musa Calíope. Apolodoro refiere lo siguiente: “...Orfeo el citaredo, que con su canto conmovía a las piedras y los árboles; al morir su esposa Eurídice mordida por una serpiente, Orfeo descendió al Hades ansioso de rescatarla y persuadió a Plutón para que la enviara arriba. Éste accedió a condición de que Orfeo no volviera el rostro hasta llegar a su casa; pero el, desobedeciendo, se volvió y contempló a su mujer, que hubo de retornar abajo”. Orfeo volvió del Hades; Eurídice estuvo a punto de lograrlo. (Biblioteca, libro I, 3, 2).

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SÍSIFO

DIONISO Y SÉMELE

Sísifo, hijo de Apolo y Enáreta, un Semidiós; fue el más astuto de los mortales. En secreto instruyó a su esposa de que cuando muriera no le rindiera honras fúnebres. Llegado el momento arribó a los infiernos, ahí, Hades, el rey del lugar, le preguntó la razón por la que no se presentaba como lo hacían todos los muertos. Sísifo atribuyó la omisión a la negligencia de su esposa; pidió permiso para regresar a la tierra a castigarla y obligarla a cumplir con los deberes que existían en relación con los que morían.

Hecho lo anterior, prometió regresar a los infiernos voluntariamente. Una vez en el mundo de los vivos, Sísifo se olvidó de su promesa; vivió hasta llegar a muy viejo. Cuando de nueva cuenta bajó a los infiernos, le fue impuesto un castigo ejemplar (Homero, Ilíada, canto VI, 152 y siguientes; Odisea, XI, 593 y siguientes; y Apolodoro, Biblioteca, I, 9, 3).

Hijo de Zeus y Sémele; ésta era hija de Cadmo, el fundador de Tebas, de Beocia. Zeus, a espaldas de su esposa Hera, se unió a Sémele; está resultó embarazada. Hera buscó vengarse de la traición: cuando Sémele tenía seis meses de embarazo, se le apareció, le aconsejó pidiera a Zeus se le presentara de la misma manera en que lo había hecho cuando habían contraído matrimonio con ella. Zeus, sabiendo que una mortal no podía resistir ver el espectáculo, se negó a hacerlo. Ante la insistencia de ella, accedió. Sémele murió en el acto. Zeus extrajo el feto, lo cosió en su muslo; ahí terminó de gestarse. (Apolodoro, Biblioteca, libro III, 4, 2 a 4).

Dioniso, cuando llegó a grande, tuvo curiosidad de conocer a su madre Sémele. A pesar de ser un Dios, ignoraba la forma de bajar al inframundo. Clemente de Alejandría refiere como lo supo: “Dioniso, en efecto, anhelaba bajar hasta el Hades, pero ignoraba el camino. Un tal Prósimno prometió decírselo, pero no sin recompensa, recompensa que no era hermosa, aunque sí para el dios. La paga que se le pedía era el favor del amor. La petición le fue agradable al dios y le prometió concedérsela si regresaba. Confirmó su promesa con juramento.

“Una vez informado, se alejó. Regresó de nuevo, Pero no encontró a Prósimno (pues había muerto). Dioniso ofrece sacrificios expiatorios al amante y se lanza a la tumba lleno de lujuria. Corta una rama de higuera al azar y, dándole la forma de miembro viril, se une a ella, para cumplir la promesa con el muerto”. (Clemente de Alejandría, Protrético, capítulo II, 34, 3 y 4).

Dioniso no bajó a los infiernos a través de una gruta; el camino que le señaló Prósimno fue la laguna Alcionia que se halla en Argos; de ésta Pausanias refiere lo siguiente: “He visto también una fuente llamada de Anfiarao y la laguna Alcionia, a través de la cual dicen los argivos que Dioniso fue al Hades para subir a Sémele, y que la bajada por aquí se la mostró Polimno.

La laguna Alcionia no tiene límite de profundidad ni conozco a ningún hombre que haya podido llegar por ningún artificio al fondo, puesto que ni siquiera Nerón, que hizo cuerdas de muchos estadios y las ató unas a otras, y que colgó plomos de ellas y cualquier cosa que fuese útil para el experimento, pudo encontrar ningún límite de su profundidad... el contorno de la laguna no es grande, solamente un tercio de un estadio. En sus bordes crecen hierbas y juncos. Los ritos que se realizan ahí en honor de Dioniso una noche cada año no es lícito darlos a conocer a todos”. (Descripción de Grecia, libro II, Corinto y Argólide, 37, 5 y 6).

Sémele, en su segunda vida, no conoció la muerte; subió al cielo; ahí se le conoce con el nombre de Tione.

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ALCESTIS Según el argumento de Dicearco “Apolo había pedido a las diosas del Destino que Admeto, a punto de morir, pudiese presentar a alguien que quisiera morir voluntariamente en su lugar con la finalidad de que pudiese vivir un tiempo igual al que había vivido. Alcestis, la esposa de Admeto, se ofreció ella misma, puesto que ninguno de sus padres aceptaba morir por su hijo”. (Eurípides, Alcestis).

Alcestis fue hija de Pelias, rey de Yolco, era bella y piadosa.

Heracles llegó a Feras cuando ella acababa de sacrificarse. Sabiendo de su amor y abnegación, se encaminó al Hades o infiernos y de ahí la rescató más bella y más joven.

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TESEO El héroe Teseo y su buen amigo Pirítoo bajaron al mundo de los muertos; lo hicieron en busca de Perséfone, esposa de Hades, el Dios del inframundo. Pretendían raptarla. Hades fingió recibirlos amablemente; los invitó a sentarse a su mesa; en el momento en que lo hicieron quedaron pegados a la Silla del Olvido por toda la eternidad. Cuando Heracles bajo al inframundo en busca de Cerbero, un perro de cincuenta cabezas, vio a su amigo Teseo junto con Pirítoo: le fue permitido rescatar únicamente a Teseo; para hacerlo, lo desprendió violentamente de la silla que lo retenía; Teseo dejó las nalgas en ella. Debido a esa circunstancia los atenienses, descendientes de Teseo, son escasos de nalgas (Plutarco, Vidas paralelas, Teseo, 31; e Higinio, Fábulas mitológicas, 79). Ambos salieron del inframundo por una caverna que hay en las proximidades de Trecén, en el Peloponeso.

HIPÓLITO Fue hijo de Teseo y de una amazona; hay divergencia en cuanto al nombre de ésta. Era dado a la cacería; por esa afición despreciaba a Afrodita, la Diosa del amor, lo que, en otras palabras, quería decir que no le interesaban las mujeres. Fedra, esposa de su padre Teseo, trató de seducirlo; al ser despreciada, temiendo ser denunciada, se adelantó y acusó a Hipólito de haber intentado seducirla. Teseo pidió a Poseidón le diera muerte, cosa que sucedió en las playas de Trecén. A petición de la Diosa Ártemisa, fue resucitado por Asclepio, Dios de la medicina. Hipólito, resentido con su padre, se alejó de Grecia; se instaló en Italia; por haber resucitado, ahí se le conoció como Virbio: el hombre que ha vivido dos veces.

La resurrección de Hipólito y la de otros por Asclepio, indignó a Zeus, lo mató con un rayo. Se convirtió en la constelación del Serpentario (Ovidio, Metamorfosis, XV, 479 y siguientes; e Higinio, Fábulas, 47).

ULISES U ODISEO Hijo de Sísifo que, como se ha dicho, fue un Semidiós y de Anticlea, hija de Autólico, un astuto mortal. Sísifo embarazó a Anticlea y atribuyó la paternidad a Laertes; éste pasó por ser el padre putativo.

Ulises bajó al inframundo cruzando el océano; lo hizo por instrucciones de Circe y con el fin de consultar a Tiresias. Después de haber cumplido con su encargo regresó a la vida (Odisea, canto X, 501 y siguientes y canto XI).

Hay otros casos. Se ha hecho referencia a los más notables.

En otras culturas la resurrección es un fenómeno recurrente. Se omite hacer referencia a los casos de resucitados en la Biblia; se apunta que en ella se alude al fenómeno de la resurrección tardíamente. Los que morían terminaban totalmente, “bajaban a reunirse con sus mayores”. En el Antiguo Testamento se mencionan un caso de resurrección, es el más antiguo; se atribuye a Eliseo, el profeta. Se afirma que volvió a la vida al hijo de la sumamita (Reyes, 2).

Durante mucho tiempo el pensamiento judío se encaminó a considerar que en el hombre únicamente había cuerpo y entendimiento; al morir todo se acababa. El concepto de una vida que trascendía la muerte es tardío; aparece con posterioridad al exilio en Babilonia y merced al conocimiento que tuvieron de las creencia del lugar y del pensamiento griego.

El proto Isaías hace mención a la resurrección para negarla a aquellos que fueron castigados con la muerte por el Dios de Israel (cap. 26, v. 14).

En un pasaje posterior se hace referencia a la resurrección de los muertos (v. 19). Este profeta, según se sostiene, vivió en los tiempos que preceden a la cautividad de Babilonia, de ahí que conozca de la resurrección.

El otro profeta que aludió a la resurrección fue Oseas: “Nos dará vida después de dos días; en el tercer día nos resucitará, y viviremos delante de él”.

En el Nuevo testamento la resurrección es un tema recurrente. Los saduceos negaban la resurrección (Mateo, 22, 23; Marcos, 12, 18; Lucas, 20, 27; y Hechos 23, 8).

En las culturas mediterráneas la resurrección tiene que ver con un culto solar: la muerte y resurrección de Osiris, el Sol y, como consecuencia, de la muerte y la vida de la vegetación. De ahí la resurrección periódica de Osiris, Tamuz, Dios fenicio, Dionisos, Perséfone y otros. Plutarco, en su Isis y Osiris, da mucha luz sobre el tema. En Jerusalén, según lo refiere el profeta (Ezequiel, cap.

8, 14), se lloraba la muerte de Tamuz. Su desaparición y resurrección eran periódicas, coincidía con el inicio de la primavera.

No hay nada nuevo bajo el Sol. En esta colaboración, cuando se alude a los Dioses griegos y a los Dioses en general, se insiste en utilizar mayúsculas. Se hace por el respeto que se debe tener a todo tipo de creencias. La tolerancia implica el tratar a todas las religiones con respeto, no importa que se suponga que han muerto; no es válido suponer, de antemano, que una es superior a las demás; o que una es la verdadera y las otras falsas.

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cultura

capital clutural por siempre!

Fotografía: Agencia El Universal

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Al ritmo de la Ciudad de México

UN DÍA PARA DANZAR POR. JOSÉ ALFONSO SUÁREZ DEL REAL Y AGUILERA “Déjenos leer, déjenos bailar; estas dos diversiones nunca harán ningún daño al mundo”.

VOLTAIRE

Para la Dra. Claudia Sheinbaum Pardo, Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, la danza es, en cualquiera de sus expresiones, la mejor manifestación de la armonía de la comunidad; de ahí su comprometido entusiasmo por hacer del 29 de abril, –fecha en que se celebra el Día Internacional de la Danza– el detonante de un movimiento colectivo que evidencie el ritmo de la Ciudad de México, en consonancia con demostrar que somos una ciudad que ama bailar y, por ello, celebrar comunitariamente la vida.

Con un Gran Festival, gracias al Consejo Curatorial que conformó el magno evento que se iniciará este 29 de abril en el Zócalo capitalino y que concluirá el domingo 12 de mayo con un gran baile colectivo que enlazará todos los ritmos y bailes de la Ciudad y del mundo, eligiendo escenarios vinculantes a la Plaza de la República y a nuestra Alameda Central, más de 3 mil bailarines visibilizarán el espíritu dancístico que anida en las y los capitalinos.

Junto a la Secretaría de Cultural Federal y al Instituto Nacional de las Bellas Artes y Literatura, este lunes 29 de abril, tanto en el Zócalo como en el Palacio de las Bellas Artes y en la Escuela Nacional de Danza del Centro Cultural del Bosque, iniciaremos las actividades de esta fiesta colectiva que se desarrollará, también, en estaciones del STC-Metro,

en Fábricas de Artes y Oficios, en planteles de Educación Media Superior (CCH) y Universitarios, bosques como el de Chapultepec y el de Tláhuac, y zoológicos como el de San Juan de Aragón y Coyoacán, así como en cada explanada de las 16 alcaldías que conforman la Ciudad de México.

Los integrantes del Consejo Curatorial recibieron 250 propuestas de igual número de colectivos dancísticos de la Ciudad, de las cuales, por su innovación y calidad, eligieron 90, que danzarán junto a ensambles consagrados.

Concretamente el 11 y 12 de mayo, desde las 10:00 horas, se iniciará en la Alameda Central una muestra de las más diversas expresiones dancísticas que dan ritmo y armonía a la Ciudad, lo que incluirá clases masivas y muestras de baile en los tres escenarios que se instalarán en este histórico espacio comunitario. El desfile del 11 de mayo contará con la presencia de representantes de danzas folclóricas y populares como el danzón con pachucos, cha cha chá, mambo, rock & roll, cumbia tibiri, reggae, son cubano, bachata, kizomba y capoeira; mientras que el 12 de mayo habrá exhibición de danzas tradicionales de Brasil, Colombia, Bolivia, Panamá, Jamaica, Cuba, Argentina, Arabia, Corea, Islas Polinesias, África, India, Portugal, Rusia y China.

México, Ciudad que Baila. Festival del Cuerpo en Movimiento, ratifica la sapiencia del gran enciclopedista Voltaire, quien con sus palabras exige y reivindica los derechos a la lectura y a la danza, por los beneficios que aportan al mundo.

cultura

minicomentarios Notre Dame y Antonieta Rivas Mercado

TRAGEDIAS A ORILLAS DEL SENA POR CARMEN GALINDO

Como prueba Ivanhoe, la novela de Walter Scott, al romanticismo le gusta situar su acción en la Edad Media. No la cursilería, sino el orgulloso y hasta feroz individualismo lo singularizan. Piense usted, por ejemplo, en la vida de George Sand, de Chopin o de Lord Byron. La ola de suicidios que siguen a Las cuitas del joven Werther muestra la consecuencia en Europa de esta obra cumbre y la influencia de este movimiento. Es, sin embargo, Víctor Hugo el autor más identificado con el Romanticismo con Los miserables, y no digamos con El Jorobado de Nuestra Señora.

Después de la Revolución Francesa, la ira popular confundió a los reyes bíblicos con los reyes de Francia y dañó las esculturas del altar de los Reyes de Notre Dame. Por su defensa a ultranza de esta joya medieval, algunos han llamado a esta iniciativa la cruzada de Víctor Hugo.

Eugene Viollet-le-Duc fue el responsable de la polémica restauración, que se inició en 1845 y que duraría unos 25 años. Viollet, más famoso como restaurador que como el talentoso arquitecto que era, procedió a restablecer la que en licencia literaria podríamos considerar la versión original de Notre Dame: le quitó los añadidos renacentistas o barrocos que los siglos le habían ido sumando. La retrotrajo, pues, a la catedral medieval que había sido. Bueno, no tanto. La gárgola de Le Stryge, animal

LA CATEDRAL RECIENTEMENTE DAÑADA POR UN INCENDIO Y LA HIJA DEL ARQUITECTO QUE CREÓ EL ÁNGEL DE LA INDEPENDENCIA, COMPARTEN MUCHO EN COMÚN COMO SE PUEDE APRECIAR EN ESTE TEXTO. fantástico alado y la aguja que arrancó el más largo lamento al caer con el incendio del pasado 15 de abril, era creación del restaurador para acentuar el carácter gótico de alabanza a Dios despegándose y elevándose sobre la tierra. En la base, el restaurador le prestó su rostro a Santo Tomás. (Por cierto, parte de las reliquias ya se habían refugiado en la Sainte Chapelle, que para mí, con sus delgadas columnas, es más deslumbrante y bella que la misma Notre Dame).

ANTONIETA SE SUICIDÓ EN NOTRE DAME Nace en 1900. Es hija del arquitecto Antonio Rivas Mercado, quien fue director de la Academia de San Carlos y autor, entre otras obras, del Ángel de la Independencia. Se casa, a los 18 años, con Albert Blair y tiene un hijo, Donald Antonio. Más tarde se enamora de Manuel Rodríguez Lozano, quien era amante del también pintor Abraham Ángel y estaba casado con Carmen Mondragón, (sí, rebautizada por el Dr. Atl como Nahui Ollin y que viven sus tempestuosos amores en el Convento de la Merced, entonces modesta vecindad).

Los investigadores Miguel Capistrán y Tayde Acosta Gamas han reivindicado, con razón, que ella es otra contemporánea y no sólo la mecenas del grupo. Actúa y traduce para el teatro de Ulises. Adapta y dirige Los de abajo, de Azuela. Crea el patronato para fundar la Sinfónica Nacional.

Mujer libre, adelantada para su tiempo, tiene otros amores; entre ellos, José Vasconcelos, a quien patrocina y acompaña en su campaña presidencial. Antonieta se reúne con Vasconcelos y trabaja como secretaria de la revista Antorcha. En sus memorias, Vasconcelos relata que al temer perder la custodia de su hijo, le pide ayuda económica, pero él le ofrece un adelanto de su sueldo ¡como secretaria de la revista! Según el mismo Vasconcelos, Antonieta solicita el apoyo de Alberto J. Pani, que dice no poder ayudarla. Antonieta se dirige a Notre Dame y con la pistola de Vasconcelos se da un balazo en el corazón. Como el suicidio es pecado mortal, la catedral tiene que ser exorcizada.

Tayde Acosta Gamas ha recopilado obras de teatro, crónicas, narrativa, diarios, correspondencia y fotos (una con García Lorca) de Antonieta Rivas Mercado en dos tomos, pero a eso me referiré en otro minicomentario.

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cultura

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triste domingo

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Cuestionario Proust a José Ramón Fernández:

“MI MAYOR EXTRAVAGANCIA ES ODIAR AL AMÉRICA” POR MOISÉS CASTILLO 1. ¿Qué detalle de la vida cotidiana te irrita más?

Que exista Televisa.

14. ¿Cuál es tu color favorito?

El azul.

2. Por el contrario, ¿qué detalle de la vida cotidiana es el que te hace más feliz?

Ver a mi familia.

15. ¿Qué foto tuya no colgarías en casa?

No colgaría una que denote tristeza o nostalgia.

3. ¿Cuál es tu mejor momento del día?

Cuando trabajo.

4. ¿Cuál es tu mayor miedo?

La muerte, como todos. Te puede pasar la muerte ahora mismo.

5. ¿Cuál consideras que es tu gran defecto?

El mal carácter, siempre me lo han dicho.

6. ¿Qué es lo que más valoran de ti tus amigos?

Necesitarías preguntárselo a ellos.

7. ¿Qué te desagrada más de la gente?

La deslealtad.

8. ¿A qué persona viva y muerta admiras?

A Nelson Mandela y a Johan Cruyff, el mejor futbolista de la historia.

9. ¿Cuál es tu mayor extravagancia?

Odiar al América.

10. ¿Cuál ha sido tu mayor mentira?

Saludar de mano a mis enemigos.

10. ¿Te asomas al espejo y qué ves?

Cuando me asomo al espejo, miro lo que todos ven, la realidad.

16. ¿Qué palabras o frases usas con demasiada frecuencia?

Formidable, maravilloso, surrealista, como cuando veo jugar a Leo Messi.

17. ¿Cuál ha sido tu momento más glorioso?

Cuando inventé Los Protagonistas en 1986, durante el Mundial. Con eso cambié la forma de ver la televisión deportiva.

18. ¿Qué talento te gustaría tener?

Tener tres veces el talento de Jorge Valdano.

19. ¿Qué cambiarías de ti?

Nada, así como me hizo Dios estoy agradecido.

20. ¿Cuál ha sido tu mayor fracaso?

Mi divorcio.

21. ¿Si pudieras reencarnar en una persona o cosa, ¿qué serías?

Un caballo indomable, un corcel blanco.

22. ¿Qué lugar te gustaría conocer?

Conozco casi todo el mundo, a excepción de la India. Me gustaría ir a Nueva Delhi y a Calcuta.

23. ¿Cuál es tu posesión más preciada?

Mis hijos.

11. ¿Qué cualidad te gusta más en un hombre?

Que sea honesto.

24. ¿Qué es para ti lo más profundo de la miseria?

Ver a los niños morir de hambre.

13.¿Y en una mujer?

Su inteligencia y su belleza, por supuesto.

25. ¿Cuál es tu ocupación preferida?

El periodismo.

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26. ¿Cuál es tu comida favorita?

El chile en nogada. Todo lo que sea comida poblana.

27.¿Cuál es la comida que más odias?

El ajo y la cebolla.

28. ¿Quiénes son los escritores que admiras?

A poetas. A Federico García Lorca; a Rafael Alberti, después admiro lo que fue Macondo, el pueblo mágico de Gabriel García Márquez y por último a Miguel de Cervantes Saavedra, ¿quién no ha leído el Ingenioso Hidalgo Don Quijote de la Mancha?

29. ¿Cuál es tu banda, cantante o grupo musical preferido?

The Beatles, Rolling Stones y Queen, fueron de mi época. Hoy en día Joan Manuel Serrat y Joaquín Sabina.

30. ¿Con qué figura histórica te identificas más?

Con Jesucristo.

Ilustración: Mayo Sapiens

31. ¿A qué personaje famoso te

gustaría conocer y qué le dirías?

A Nelson Mandela, me gustaría hablar con él en la celda donde estuvo que hoy en día es biblioteca. Me gustaría conocer a Martin Luther King y a Francisco I. Madero.

32. ¿De qué es lo que más te arrepientes?

Dedicar mas tiempo al trabajo que a mi familia.

33. ¿Te gusta algún deporte? ¿A qué equipo le vas?

Me gustan todos los deportes. El ciclismo sobre todo. ¿Mi equipo? Yo estudié en Puebla y en la UNAM, me identificaba con estos equipos, pero siempre me identifiqué con las Chivas.

34. ¿Cuál es tu mayor adicción?

El trabajo.

35. ¿Cómo te gustaría morir?

En mi cama.

36. ¿Cuál considerarías que es tu lema?

Lucha, esfuerzo, disciplina, honestidad, talento, liderazgo, valentía, todas en una misma causa.

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ESPACIO PARA LA CIENCIA

UN ESTUDIO ESPACIAL POR PARTIDA DOBLE POR RENÉ ANAYA Desde 1961, cuando Yuri Gagarin se convirtió en el primer hombre en órbita terrestre hasta ahora, más de 500 personas han ido al espacio. Sin embargo, apenas ocho viajeros espaciales han estado más de 300 días en la órbita terrestre, por lo que aún se desconocen los cambios que podrían ocurrir después de una estancia prolongada en la ingravidez.

Lo que sí se conoce son los resultados de “la visión más exhaustiva que jamás hayamos tenido de la respuesta del cuerpo humano a un viaje espacial”, señaló la doctora en ciencias biomédicas Susan Bailey, de la Universidad Estatal de Colorado, coautora de un estudio de gemelos astronautas, uno en la Tierra y otro en el espacio.

EL ESTUDIO DE GEMELOS ASTRONAUTAS En 2015 comenzó el Estudio de gemelos de la Administración Estadounidense de Aeronáutica y del Espacio (NASA), que consistió en tomar muestras de sangre y excreciones corporales al astronauta Scott Kelly, antes, durante y después de su viaje espacial que duró 340 días, a 400 kilómetros de la Tierra, a bordo de la Estación Espacial Internacional (EEI).

Al propio tiempo, su hermano gemelo idéntico o monocigótico (originado del mismo óvulo), Mark, también astronauta pero ya retirado, se sometió al mismo procedimiento en la Tierra, de tal forma que se pudieron comparar las modificaciones ocurridas durante un vuelo espacial en organismos con la misma carga genética.

El estudio de los gemelos, de 50 años de edad al inicio de la investigación, fue realizado por más de 80 expertos de 12 universidades, quienes formaron diez equipos de trabajo dentro del Programa de Investigación Humana de la NASA. El pasado 12 de abril, precisamente 58 años después del primer viaje espacial, los autores del estudio publicaron su trabajo el “Estudio de gemelos de la NASA: un análisis multidimensional de un vuelo espacial humano de un año”

(The NASA Twins Study: A multidimensional analysis of a year-long human spaceflight), en la revista Nature.

En total se tomaron 183 muestras de sangre, bajo las indicaciones del investigador Francine E. Garrett-Bakelman de la Escuela de Medicina de la Universidad de Virginia y autor principal del trabajo.

LOS PRINCIPALES RESULTADOS Con el análisis de esas muestras se obtuvieron hallazgos relevantes: alargamiento de los telómeros (parte final y de protección de los cromosomas, que tienden a acortarse conforme se envejece), pero al regresar a Tierra la mayoría volvió a su longitud normal, incluso algunos se acortaron más, lo que podría representar un riesgo de problemas cardiovasculares y cáncer.

El microbioma del intestino de Scott (conjunto de genes de microorganismos, como bacterias, virus y hongos, que tienen una función importante en nuestro cuerpo) se modificó drásticamente durante el vuelo espacial, pero la flora intestinal regresó a su población normal cuando terminó el viaje.

Los cambios epigenéticos de Scott (mecanismos que regulan la activación o desactivación de los genes, originadas por el medio ambiente) no fueron mayores que los experimentados por Mark. Pero un subconjunto de genes persistió alterado durante seis meses, probablemente debido a daños causados por la radiación; asimismo se observaron cambios en sitios relacionados con el acortamiento de telómeros y producción de colágeno.

La arteria carótida, que lleva sangre del corazón al cerebro, se engrosó en Scott, pero no se pudo determinar si fue debido a modificaciones del flujo sanguíneo en el espacio o por el proceso de envejecimiento del astronauta; tampoco se sabe todavía si será reversible dicho engrosamiento.

La masa corporal de Scott disminuyó siete por ciento durante el vuelo, probablemente por

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el mayor ejercicio y la nutrición controlada en el espacio.

Se encontró elevada la proteína acuaporina 2, que regula la reabsorción de agua e indica el estado de hidratación. Se cree que hay una tendencia a que los líquidos migren a la cabeza, lo que aumenta la presión intracraneal y causa problemas visuales.

Scott tuvo dificultades en los procesos cognitivos como aprendizaje, razonamiento, atención, memoria, resolución de problemas y toma de decisiones, en especial tardó más en resolver las pruebas cognitivas.

Estos y otros hallazgos podrán servir para investigar “cómo nuestra salud se ve afectada por el entorno que nos rodea, independientemente de las variaciones físicas que ocurren naturalmente entre la mayoría de nosotros como individuos”, ya que estas investigaciones podrán ayudar a comprender mejor el envejecimiento y algunas enfermedades aquí en nuestro planeta.

Sin embargo, debe señalarse que se trata del primer estudio comparado, por lo que se requieren más investigaciones para determinar los efectos del espacio en el ser humano. reneanaya2000@gmail.com

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