Siempre! 3455

NÚMERO 3455 AÑO LXVI

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01/09/2019

EDITORIAL

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CRUCIFIXIÓN DEL EJÉRCITO Muchos mexicanos no podemos entender la lógica del presidente.

La Iglesia católica, siempre cautelosa en sus criticas, reprobó en el pasado editorial Desde la Fe el trato dulzón, tolerante y blandengue que el gobierno da a la delincuencia.

llevó, olvidó o evitó condenar el asesinato del coronel Víctor Manuel Maldonado emboscado en un municipio de Michoacán.

En el primer caso, se refirió al delincuente por su BEATRIZ PAGÉS nombre, se solidarizó con la familia del traficante; y en el segundo, sin dirigir una Un ciudadano que pidió al sola palabra a la viuda y a mandatario de manera desesperada la los huérfanos, solo habló de la muerte presencia del Ejército en Oaxaca reci“del coronel”. bió por respuesta: “El Ejército no se usa para reprimir al pueblo”, lo que llevó a ese Lo que indica el discurso oficial es que hombre a lanzar una frase memorable: en la escala moral de este gobierno tiene “¡Carajo!, ¿el narco es pueblo?” más valor la vida de un delincuente que la de un militar.

Todos sabemos que para Andrés Manuel López Obrador el pueblo es bueno y saEl Chapo Guzmán vale por haber comegrado, lo que permite deducir que, para tido alrededor de 70 mil muertes, por ser el presidente, la delincuencia es buena, uno de los principales traficantes de drosagrada y, por consecuencia, intocable. ga a Estados Unidos y tener una fortuna Si los criminales son pueblo, ¿en qué cacalculada en mil millones de dólares. tegoría queda el Ejército?

En contraste, el coronel Maldonado, un En el mismo escenario donde el presimilitar que solo vivía de su sueldo, con un dente López Obrador dijo que la sencurrículum excepcional, que murió a matencia a cadena perpetua del Chapo nos de los delincuentes que investigaba Guzmán era “algo muy doloroso” y tray perseguía, responsables de los colgató de redimir a un transgresor de la ley dos y descuartizados en Uruapan, no fue por la ingrata vida de persecución que objeto de los mismo honores.

E-mail: (Suscripciones) suscripciones@siempre.mx (Colaboraciones) siempre.semanario@gmail.com (Publicidad) mauriciod@siempre.mx Cer­ti­fi­ca­do de li­ci­tud de tí­tu­lo y contenido,nú­me­ro 14870, ex­pe­di­dos por la Co­mi­sión Ca­li­fi­ca­do­ra de Pu­bli­ca­cio­nes y Re­vis­tas Ilus­tra­das el 13 de julio de 2010. Re­ser­va de De­re­cho de Au­tor, nú­me­ro 04-2008-120311325100-102, con fe­cha de 1 de diciembre de 2008, SEP. Pu­bli­ca­da por Edi­to­rial Cruzada, S.A de C.V. (Re­pú­bli­ca Me­xi­ca­na). Au­to­ri­za­da co­mo pu­bli­ca­ción pe­rió­di­ca,Ad­mi­nis­tra­ción de Co­rreos Núm. 1, Mé­xi­co D.F., 7 de ju­lio de 1953. Per­mi­so Núm. 007 07 53. Ca­rac­te­rís­ti­cas 234851703.

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Jefe de Redacción: Armando Reyes Vigueras.

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Tampoco han sido reivindicados los soldados que en diferentes estados de la república han sido vejados. Un nuevo video muestra cómo pobladores en Los Reyes, Michoacán, insultan y agreden a un grupo de soldados que habían detenido a un criminal.

La imágenes —que se hicieron virales— dejan ver cómo el Ejército está siendo obligado —por ordenes superiores— a rendirse ante la delincuencia, cómo se le está desmoralizando al permitir que asesinos y asaltantes le arrebaten el honor y la dignidad.

Nefasta señal para un país que —como lo indica el más reciente informe sobre Crimen Organizado y Justicia en México— tiene la más alta tasa de violencia en el hemisferio.

Las “palabras dulzonas”, plagadas de referencias bíblicas —“no creo en el ojo por ojo”— con las que se trata al crimen

organizado tienen más apariencia de ser un pasaporte para que los narcotraficantes acumulen poder e impunidad, que una estrategia para disminuir la violencia.

A muchos mexicanos, señor presidente, nos enseñaron en la escuela y en nuestros hogares a respetar al Ejército. Vemos en el uniforme que llevan soldados y oficiales, el símbolo de la patria.

No podemos aceptar, entonces, que por órdenes de usted —aunque sea el presidente, o precisamente por serlo— se permita que los delincuentes humillen a nuestros soldados.

Cada vez que un criminal patea y doblega a un militar, se entrega territorio, seguridad y conciencia nacional a la delincuencia organizada. ¿El narco es pueblo? Solo que se le quiera convertir en gobierno.

TODOS SABEMOS QUE PARA ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR EL PUEBLO ES BUENO Y SAGRADO, LO QUE PERMITE DEDUCIR QUE, PARA EL PRESIDENTE, LA DELINCUENCIA ES BUENA, SAGRADA Y, POR CONSECUENCIA, INTOCABLE. SI LOS CRIMINALES SON PUEBLO, ¿EN QUÉ CATEGORÍA QUEDA EL EJÉRCITO? Shutterstock Gerente de Publicidad: Mauricio Díaz Tortoriello.

Fecha de impresión: 01 de septiembre de 2019 periodicidad semanal

Ofi­ci­nas Ge­ne­ra­les: Va­llar­ta Nº 20, Col. Ta­ba­ca­le­ra, C.P. 06030, CDMX., Tels.: 5566-9355, 5566-1804 Suscripciones sin costo telefónico: 01 800 2215015, 55358457, Apar­ta­do Pos­tal: 32-010. suscripciones@siempre.mx Imprenta: Talleres Babieca, S.A. de C.V. Calle La Fresa, lotes 3 al 9, Col. Granjas Familiares, Acolman, Estado de México.

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SE PU­BLI­CA TO­DOS LOS DOMINGOS.

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ENTREVISTA

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“HAY UN SENTIMIENTO DE DOLOR, DE PENA, POR UN MANDO TAN DEDICADO Y QUERIDO, SOBRE TODO PORQUE SE CONVIERTE EN UN SENTIMIENTO AFÍN POR LA SITUACIÓN QUE ESTÁ VIVIENDO EN PAÍS”.

Juan Ibarrola, especialista en Fuerzas Armadas

REDOBLAR EL ESFUERZO POR ARMANDO REYES VIGUERAS

El presente sexenio ha ofrecido episodios complicados para las fuerzas armadas. En videos que circulan en redes sociales, se ha podido apreciar en distintas ocasiones como soldados del Ejército Mexicano son agredidos por pobladores en diferentes comunidades, a lo que se suma el asesinato del coronel Víctor Manuel Maldonado Celis el 24 de agosto en Michoacán.

Consultado por Siempre!, el analista en temas militares, Juan Ibarrola, aseguró que pese a lo visto en meses recientes la moral de la tropa no se ha caído, aunque sí prevalece un sentimiento de tristeza por este tipo de acontecimientos, que es superado por el espíritu de sacrificio de las fuerzas armadas.

Para el también columnista, “hay un sentimiento de dolor, de pena, por un mando tan dedicado y querido, sobre todo porque se convierte en un sentimiento afín por la situación que está viviendo en país. Por otro lado, persiste la convicción que tienen la tropa, los jefes, de que el proyecto de nación en el que están debe servir al

país. Pensar que se desmotivan por lo que sucede, sería olvidar lo que son las fuerzas armadas, no puede haber espacio para la debilidad de ánimo en los soldados. Lo que existe, sí es un tema de dolor, pero de lo que se trata es redoblar el esfuerzo”.

La pregunta, de acuerdo con Ibarrola, que se hacen al interior de las fuerzas armadas, es cómo ayudar a sus compañeros que se han visto involucrados en enfrentamientos como los que tuvieron lugar en Michoacán.

Juan Ibarrola.

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Acerca de las agresiones que militares han sufrido, nuestro entrevistado comentó: “Hay que ser muy objetivos, todos los soldados de tierra, mar y aire saben que estos grupos no son el pueblo, sino una base social identificada con los grupos criminales. La parte grave es que utilizan a niños y mujeres siempre al frente porque saben que no pueden enfrentar de manera directa a un soldado o marino, porque la correlación de uso legal de la fuerza sería diferente, evidentemente son grupos criminales que no van a llegar a abrir fuego en contra de las fuerzas armadas porque saben que van recibir fuego, es un punto muy importante para aclarar, no es el pueblo en general el que le está faltando al respeto a las fuerzas armadas, la gente sabe bien quien está provocando a éstas y en ese sentido el objetivo es claro: eliminar la presencia militar o naval en diferentes lugares del país en donde están afectando sus actividades”.

Juan Ibarrola comentó para este medio que es de resaltar que los militares están suficientemente preparados para no caer en ese tipo de provocaciones.

Y con relación a la instrucción que los soldados y marinos han recibido de no defenderse de agresiones como las que se han visto en videos que circulan en redes sociales, nuestro entrevistado negó tajantemente que se haya dado.

“No conozco como periodista especializado en fuerzas armadas, físicamente y ninguna de mis fuentes me ha confiado que hay una orden del presidente de no actuar, pero permíteme cambiarlo, existe una manual y una ley del uso de la fuerza y lo que hemos visto en este sentido –para bien o para mal como público– es algo que

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no amerita el uso de la fuerza, sobre todo por lo que no vemos en esos videos es que siempre hay mujeres y niños. Lo que estos grupos están buscando es que un soldado o marino mate a un niño y se convierta en una tragedia en la que intervengan otro tipo de instancias, eso saben los soldados y no van a caer en esa provocación”.

Asimismo, completó el análisis al decir que se trata de un tema que también se comparte con las fuerzas policiales.

“Las fuerzas armadas tienen que enfrentar esta situación con el adoctrinamiento y adiestramiento que tienen, con lo que les permite el uso de la fuerza, si hay otras instancias como las policías municipales, que puedan tener quizá una mayor respuesta física a una violencia, te puedo afirmar que ni tienen la capacitación ni hacen uso de ella”.

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Fotografías: SEDENA

RESPETO

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DESGASTE

Según los criterios que se explican en dicho manual, puede hacerse uso de la fuerza en caso de “legítima defensa (para) repeler una agresión real, actual o inminente, y sin derecho, en protección de la vida, bienes jurídicos propios o ajenos, siempre que exista necesidad de la defensa y racionalidad de los medios empleados y no medie provocación dolosa suficiente e inmediata por parte del personal militar o de la persona a quien se defiende”, pero observando que “de llegar a reunirse los requisitos de la legítima defensa, se estaría ante una causa de probable exclusión del delito y en consecuencia no se podría determinar una responsabilidad penal por daños, lesiones o muerte que se causen; sin embargo, es de hacerse notar que esta causa de exclusión del delito, debe encontrarse plenamente acreditada, a través de medios de prueba, que pueda valorar objetivamente la autoridad”.

Asimismo, se pide a los elementos militares que consideren cuatro factores al momento de tomar una decisión en este sentido: oportunidad, proporcionalidad, racionalidad y legalidad.

“Debe recordarse en todo momento, que el uso de la fuerza por parte de quien la ejerce o la ordena, es una decisión que debe tomarse de manera razonada, por lo que es importante que además de la experiencia, se tenga presente el contenido de esta guía de actuación”, se indica en el prólogo del manual.

Tras varias administraciones federales en las cuales las fuerzas armadas son utilizadas también en tareas de seguridad pública, Juan Ibarrola comentó para este espacio que la sensación que se presenta entre los integrantes de estas instituciones es “Han sido herméticos con el tema, he hecho mi análisis, el desgaste ha pasado, pues uno mediático o social ya no, por una razón: la Marina y el Ejército son, en ese orden, las instituciones de mayor confianza y nivel de aprobación, en realidad el desgaste se queda en el centro del país con algunos intelectuales, mucho personaje de izquierda, gente cercana al presidente que está buscando que exista un desgaste –no sé con que fin–, lo interesante es que en realidad las fuerzas armadas no han tenido ese desgaste que tuvieron en el sexenio de Calderón o de Peña Nieto, hoy no lo tienen, han demostrado a la sociedad que pueden dar.

La pregunta importante es si saldrán en algún momento de estas labores y si será la Guardia Nacional la solución, digo que no si no se fortalecen las policías y estatales, gobernabilidad, persecución del delito, inteligencia, procuración de justicia, investigación, con o sin guardia las cosas van a seguir y continuará el circulo vicioso en el que está sumido el país”.

USO DE LA FUERZA De acuerdo al manual para el Uso de la Fuerza que utilizan la Secretaría de la Defensa Nacional y la de Marina, se entiende por este concepto, “la utilización de técnicas, tácticas, métodos y armamento, que realiza el personal de las fuerzas armadas, para controlar, repeler o neutralizar actos de resistencia no agresiva, agresiva o agresiva grave”.

Fotografía: Archivo

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ENTREVISTA

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Oscar Balderas, periodista especializado en seguridad

CHISPAS DE NUEVAS REBELIONES POR IRMA ORTIZ

La muerte del teniente coronel Víctor Manuel Maldonado Celis, quien fuera asesinado en días pasados a manos de un grupo criminal en el municipio de Ziracuaretiro en Michoacán, encendió de nuevo las alarmas y también las protestas. Con su deceso, suman 11 militares caídos en la campaña contra el narcotráfico, que igualan el total registrado durante el año pasado. Víctimas de lo que muchos

consideran la renuncia legal del uso de la fuerza que tiene el gobierno federal para garantizar los derechos de los mexicanos.

Sobran los botones de muestra, el presidente López Obrador fue cuestionado en una gira a Palenque, por ciudadanos asolados por grupos delincuenciales, quienes le pidieron el envío de militares para detener a estos grupos, el mandatario les respondió que el Ejército no se usa para reprimir al pueblo y ratificó que “el narcotráfico también era pueblo”.

Lo cierto es que cada vez más se repiten las escenas — ya sea Michoacán, Tamaulipas, Guanajuato o Sinaloa—, donde los miembros del Ejército no solo son atacados por miembros del crimen organizado sino también humillados por grupos afines a estos grupos, como el episodio ocurrido en la Huacana, donde los militares fueron obligados a devolver las armas a los “grupos de autodefensa”, donde lo único cierto es que la mayor parte de las autodefensas están vinculadas al crimen organizado.

El periodista Oscar Balderas, experto en seguridad, sistemas penitenciarios y derechos humanos ha seguido de cerca la situación que se vive en Michoacán y la proliferación de los grupos de autodefensa, un fenómeno que se recrudeció en 2014 y que desde su punto de vista es producto de la falta de seguimiento a estos grupos y sobre todo a una falta de estrategia del gobierno para incorporarlos o no a un proceso

de paz, tomando en cuenta que existe una infiltración profunda de grupos como el Cártel Jalisco Nueva Generación y Los Viagras, grupos que varían día con día, dados los pactos criminales, porosos y endebles y que se mueven fácilmente.

MALDONADO CELIS, HOMBRE FRANCO Y FRONTAL Al referirse al asesinato del coronel Víctor Manuel Maldonado Celis, el periodista señaló que el militar trabajaba desde hace tiempo con las defensas rurales de la zona, en un cuerpo especial dentro del ejército “porque aunque no forman parte formal de la estructura sí reciben adiestramiento de manejo de armas, repliegue y defensa de parte de mandos militares con mucha experiencia como este coronel. Su labor era enseñarles, pero mientras los adiestra evidentemente existe esa desconfianza fundada, sobre a quienes enseña esas tácticas, porque los grupos de autodefensa en Michoacán están súper infiltrados”. ”Hay que tener muy claro, el perfil del teniente coronel asesinado que hace 4 años estuvo en Chihuahua, en el municipio Cuauhtémoc, donde se enfrenta con el entonces fiscal del estado al que desmiente y le dice: en Cuauhtémoc donde trabajo, usted fiscal, asegura que hay paz y no está coludido el narco, pero ahí se empaqueta droga y se esconde la mayoría de los capos de los grupos criminales de Chihuahua”.

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Obviamente, prosigue el especialista, el militar tuvo que salir de Chihuahua. Maldonado Celis era un militar franco, frontal, sin miedo a decir las cosas y por lo que recogí sus compañeros militares “es que era un tipo con mucha autoridad moral para apuntar hacia hechos delictivos porque tenía está misión de realmente limpiar de criminales donde se parara. Además era una pieza muy importante en la investigación de que pasó realmente y quienes fueron los responsables del hallazgo de los 19 cuerpos colgados y mutilados en Uruapan.

“En donde lo asesinan está a unos kilómetros de Uruapan, su zona de influencia. No me aventuro a conectar hechos, pero los pongo como elementos a considerar de que era un hombre que conocía muy bien los tejes y manejes criminales en la zona de Uruapan, que coincide con este crimen que prende las alertas al gobierno nacional de lo que pasa en Michoacán y al mismo tiempo, sabemos que adiestraba a las fuerzas rurales de la zona donde hay un alto grado de infiltración de grupos criminales”.

Luego se refirió al papel jugado por la secretaria de Gobernación Olga Sánchez Cordero y el subsecretario Ricardo Peralta, quien tendría un diálogo con autodefensas o civiles armados en La Huacana y a quien el primer mandatario le pidiera se ajustara a lo que establece la Constitución luego de que el gobernador Silvano Aureoles dijera que lo que hay en México son grupos delincuenciales “que gozan de impunidad y de apapacho del gobierno… aquel personaje que agreda a un policía o un soldado, debe de pagar ante la ley. No es suficiente que el presidente diga que les manda un abrazo. Si perdemos el respeto

Fotografía: Twitter

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Oscar Balderas.

al Ejército y la Marina, estamos perdidos, porque es lo poco que nos queda que la gente todavía quiere y respeta”.

Balderas señaló que “hasta ahora no tenemos claro por parte del gobierno federal con quienes se reunió el subsecretario, por qué lo hizo y siendo un funcionario de primer nivel, en reuniones con grupos civiles, debería existir una minuta de trabajo, para saber de qué se habló y a qué acuerdos se llegaron”.

EJÉRCITO EN POSICIÓN DELICADA El analista en seguridad reconoce que el ejército vive una posición difícil ya que por un lado se le manda a pacificar zonas donde todo se resuelve a balazos, como es la tierra caliente y por otra, hay la instrucción presidencial de no reprimir al pueblo, “lo que sea que eso signifique, porque para muchos militares la orden de no reprimir al pueblo lo entienden como el no uso de la fuerza, que es una facultad legitima de los poderes del Estado y de los agentes del Estado”.

“Respetar la orden presidencial, al tiempo de buscar halcones, informantes, narco laboratorios, sin utilizar la fuerza que legalmente pueden ocupar, pero que políticamente se les ha impedido. Queda la duda de cuánto tiempo más

la tropa va aguantar ese maltrato, sin que haya una rebelión dentro del mismo ejército y que digan no podemos seguir trabajando con estas reglas, si nos quieren en el juego cambien las reglas a nuestro favor, porque parece que todas las instrucciones del juego están dadas para favorecer a los criminales, no parece que sea de manera intencional pero si de manera poco talentosa de parte del equipo del gabinete de seguridad”.

Dijo por otra parte que de parte de las autodefensas en la entidad, se configura un escenario de una sublevación muy parecida a la ocurrida en la anterior administración en 2014 “era por un lado el grito de auxilio desoído desde Michoacán a las autoridades; dos, una policía estatal, ministerial, y militares, rebasados por la delincuencia y tres, cuando hay una desaceleración económica y crisis económica, lo primero que sube en términos de criminalidad, son los delitos patrimoniales, que se pueden cobrar en efectivo, como son extorsiones, tráfico de armas, tráfico de drogas, secuestros.

“Si trasladas todos esos elementos que vimos y los empatamos con lo que vemos en este momento, hay ciertas coincidencias. Están prendidos todos los focos de alerta para pensar que podría venir una sublevación muy similar, con la gran condición de que en esta ocasión, en el ejército, en la tropa, hay gran molestia por como se les ha tratado y esa fusión entre policía federal y militares que va dar como construcción la guardia nacional, son dos elementos novedosos, que evidentemente no juegan a favor del Presidente y podrían ser la chispa que enciende una segunda rebelión”.

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ENTREVISTA

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Jesús Silva-Herzog Márquez, Tecnológico de Monterrey

UN ESTADO MÁS DÉBIL

Fotografía: gob.mx/Presidencia.

POR TERE MORA GUILLÉN

“A nueve meses de gestión del presidente López Obrador, hay una clara concentración del poder no solo hacia fuera del Ejecutivo, sino al frente de la administración pública, lo que da muestras de mucha ineficacia, no vemos a un equipo que trabaje en sintonía, hay muchas piezas de la administración que no funcionan como deben. Tenemos un presidente muy fuerte, muy popular, pero un gobierno y una administración débil”.

Así lo afirmó a Siempre! Jesús Silva-Hérzog Márquez, académico de la escuela de Gobierno del Tecnológico de Monterrey. Dijo que hay en la conducción presidencial una concentración excesiva de poderes, no hay un espacio que le permita desarrollar a las distintas oficinas administrativas su responsabilidad a plenitud y que la confrontación

cotidiana con los medios, es plena de arranques, lo que dificulta la continuidad de las políticas, la planeación e impide la coordinación administrativa del gobierno federal.

“Hemos visto a un presidente con una gran ambición transformadora, con la intención de fundar un régimen distinto que se separe de lo que él llama la pesadilla neoliberal y un enorme talento para ir destruyendo una serie de instituciones que han sido emblemáticas de ese proceso, sin advertir todavía qué es lo que puede activar en su lugar. En ese sentido, hay una gran capacidad destructiva y poco mérito en lo que se ha construido”, aseguró el analista.

En términos políticos, señaló que se ha edificado una presidencia muy fuerte, muy visible, que

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Fotografía: academia mexicana de la lengua.

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Silva-Herzog Márquez.

curiosamente va en contra de lo que uno pensaría debería ser una plataforma de izquierda, que es el fortalecimiento de las capacidades y de las competencias del Estado.

Es importante advertir, mencionó Silva-Herzog, que hasta el Presidente de la República en alguno de sus mensajes recientes, ha reconocido que una de las tareas pendientes es la reanimación económica del país “incluso en el círculo presidencial se admite que hay un estancamiento económico, y no vemos que haya una expectativa muy optimista para los próximos meses”. En ese sentido, dijo, “la situación no puede ocultarse por más que se enfatice la bandera del desarrollo, frente a la bandera del crecimiento, ya que sin éste, el desarrollo es imposible”.

El politólogo dijo que una de las sorpresas son las decisiones concretas del presidente en la forma que se ha implementado la política de austeridad, “la severidad, casi diríamos hasta la crueldad con la que se han recortado los financiamientos de programas vitales para el país, resulta sorprendente. Hay quién ha invocado al presidente español Felipe González, hablando más que de una política de austeridad, como una política de austericidio. Son señales preocupantes advertidas incluso por personajes cercanos al círculo lopezobradorista, como el primer director del IMSS, que en esa propia casa, detectó el impacto terrible de esa política de austeridad en el funcionamiento regular del Instituto”.

NO ENFRENTAMOS SITUACIÓN CRITICA El académico del Tecnológico de Monterrey, apuntó no se puede decir que estemos enfrentando una

situación critica, pero sí hay señales preocupantes que en el estilo presidencial, un impulso automático de desconocer la realidad, “no vemos a un presidente, ni un liderazgo atento a la respuesta de los hechos, a las circunstancias, y capaz de ajustar el volante, el ritmo y las decisiones para tratar de responder a lo que sucede en el país. Vemos un presidente muy seguro de su política, de sus decisiones, y sordo al reflejo de los hechos, es lo que tenemos en los primeros nueve meses de gobierno, lo que resulta más inquietante”.

Aseguró que en el sector energético está el espacio de mayor vehemencia ideológica, y de mayor ceguera económica de la administración, ya que “el reloj en el sector energético está detenido hace varias décadas, y las políticas más insensatas que hemos registrado en estos meses, tienen que ver con esta obcecación ideológica con el sector energético”.

En el transcurso de la entrevista, Silva-Herzog, dijo que es infundado un paralelismo entre chavismo y la política de Andrés Manuel López Obrador, ya que este último no es un dirigente militar “los países, las sociedades, y economías son diferentes; hay en México prácticas de la economía abierta, y Andrés Manuel ha tenido esmero en cuidar el vínculo comercial con los Estados Unidos. Asimismo se respeta la autonomía del Banco de México, y hay señales de radicalismo y moderación en López Obrador”, apuntó.

“No vemos un proceso de debilitamiento del presidente, es un presidente fuerte, mantiene niveles considerables de respaldo popular y es visto como el hombre que logró darle un respiro, oxigenar la política mexicana y le propinó el golpe que la mayoría de los mexicanos quería darle, a la clase política tradicional. A López Obrador se le sigue viendo como un presidente cercano y sensible, con altos índices de popularidad. Habrá que ver como estos hechos, las frustraciones, que empiezan a acumularse en su gestión, en materia económica y de seguridad, empiezan a tener efecto en esa popularidad, y en ese poder que puede tener en estos momentos”.

AMLO CERCANO A FUERZAS ARMADAS Silva-Herzog Márquez, argumentó que un tema importante de este gobierno, es el acercamiento de López Obrador con los militares, con el Ejército, con la Marina, en donde ha habido un cambio frente a lo que se ofrecía en tiempos de campaña, culpabilizando al Ejército de violaciones sistemáticas a los Derechos Humanos, y ofreciéndole al país que los militares terminarían su participación en la lucha contra el crimen organizado, y volverían a los cuarteles.

“Hemos visto desde tiempos anteriores a la toma de posesión, un acercamiento muy importante. La

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indicó que es una señal alarmante del rumbo que Guardia Nacional es la institucionalización de este toma el país aunque aclaró que no puede responproceso en que se militariza la política de segurisabilizársele al presidente de este problema, ya que dad, al tiempo que en últimas fechas hemos visto “recibió un país con índices inaceptables de violenactos vejatorios para miembros del Ejército, que han cia, sin embargo, cumpliendo 9 meses al frente de sido registrados y difundidos por las redes sociala administración, ya empieza la responsabilidad les, y que han causado molestia no sólo en cuerpos del propio gobierno. No puede vivir este gobierno castrenses, sino que han protestado figuras como lanzando culpas constantemente a los gobiernos el gobernador de Michoacán, que considera que precedentes”. si perdemos el respeto por las Fuerzas Armadas, Y agregó, la responsabilidad del presidente hemos perdido todo en la lucha contra el crimen comienza en la falta de una estrategia que se ubique organizado”. como una táctica distinta para enfrentar el crimen.

“Es inquietante por doble vía esta relación con los “Acude a dos recursos que no resultan persuasimilitares, por una parte un nuevo abrazo al Ejército vos, uno es la fundación de la Guardia Nacional y a la Marina por encomendarles tareas que no como la fuerza salvadora, y por otro lado la expecdeberían ser propias de estos cuerpos, y por otro, tativa de que la atención a las causas estructurales, someterlos a una serie de vejaciones que resultan sociales y morales de la delincuencia nos va a salvar preocupantes, no es aducible que la alternativa sea de la violencia y el crimen. No encontramos hasta simplemente la vejación o la represión, debe el momento ningún indicio para pensar que estas haber orden, respeto por las Fuerzas Armadas, que apuestas funcionan”. son un poder indispensable del Estado”, aseguró el académico del Tec. Silva-Herzog dijo que no hay en los libros de texto EL GABINETE un intento de reescritura de la historia, “lo que si veo Jesús Silva Herzog-Márquez dijo que el de en el discurso cotidiano, incluso en su denominaAMLO es un gobierno poco visible, es un gabición de su gobierno como la Cuarta Transformación, nete que tiene quizá a un personaje de una un intento de plantarse en la historia, a través de gran relevancia que es el canciller Marcelo una perspectiva épica de una Cuarta invención de Ebrard, “quien ha asumido funciones de gran la República, que de alguna manera, el presente importancia, no solo como el arquitecto de la puede asumirse como el redactor de la historia defipolítica bilateral con Estados Unidos, sino asunitiva del país”. miendo funciones que corresponderían a la Respecto a que López Obrador acuda a grupos Secretaría de Seguridad Pública, a la Secretaría evangélicos para distribuir su cartilla moral, el politóde Gobernación y que recibe del Presidente logo expresó: “Me preocupa enormemente la cercaun trato como si fuera un mandatario alterno al nía del Presidente de la República con estos grupos propio Ejecutivo; el resto de las figuras del gabide predicadores sean católicos o evangélicos; la cernete me resulta descoloridas, no han asumido canía del presidente con estos grupos, la adopción una presencia pública relevante. Reitero es un de un discurso religioso como discurso presidenpresidente fuerte con un gabinete muy débil”. cial es incompatible con la visión de un Estado laico, Puntualizó que este primero de septiembre que debe mantener activamente la separación entre AMLO debe hacer con sinceridad un balance, un lo religioso y lo político. Ha hecho del discurso criscorte de caja, para ver cuál es el efecto de las decitiano el discurso oficial, ha adoptado expresiones siones que ha tomado, las que no se han tomado, bíblicas como si fueran el resumen de la moralidad y en base a ello, saber en qué hay que hacer un de su gobierno, y eso lo retrata como el político más viraje. “Es la oportunidad”, señaló, “de dar mayores distante del proyecto señales de confianza y liberal de Benito Juárez, certidumbre, valdría “VALDRÍA LA PENA DEJAR ATRÁS ESA incluso mucho más de la pena dejar atrás esa lo que fue el presidente visión que sugiere que VISIÓN QUE SUGIERE QUE TODAS LAS Vicente Fox”. todas las críticas proCRÍTICAS PROVIENEN DEL ENEMIGO, Al referirse al regisvienen del enemigo, tro de 26 mil muertes y escuchar que éstas Y ESCUCHAR QUE ÉSTAS TIENEN violentas en este año tienen fundamento FUNDAMENTO EN HECHOS OBJETIVOS, y que nuestro país en hechos objetivos, ocupa el primer sitio en y que pueden ser el Y QUE PUEDEN SER EL ALIADO PARA el número de feminicialiado para encausar ENCAUSAR LA ADMINISTRACIÓN”. dios, el analista político la administración”.

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columnista invitado

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Dirección parlamentaria

¿PLURALIDAD O MAYORÍA? POR MORELOS CANSECO GÓMEZ Aunque ya se acusaban elementos del desfasamiento marcado entre la realidad política y normatividad para la organización y el funcionamiento internos en las Cámaras, el resultado electoral de 1997 para renovar la Cámara de Diputados mostró en toda su dimensión la obsolescencia la Ley Orgánica del Congreso General de 1979 y del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso. Esta última, normatividad heredada del siglo XIX y refrendada en 1934 por los regímenes post revolucionarios en un escenario de naciente partido hegemónico y la primera un avance que no podía contener el fenómeno político de la pluralidad en la integración de esa Cámara.

Si bien con la reforma política de 1977 se sentó el fundamento para dicha primera Ley Orgánica del Congreso General, pervivía la concepción del acceso a las responsabilidades de dirección política y de dirección parlamentaria de la Cámara con base en una formación partidaria con mayoría absoluta.

Sin dejar de apreciar la evolución hacia el reconocimiento pleno de la pluralidad en San Lázaro durante la LV y LVI Legislaturas, es en la LVII (1997–2000) donde se producirán cambios mayores en la normatividad parlamentaria; en lo formal, la nueva Ley Orgánica del Congreso General de 1999 (LOCG) y en lo conceptual una distinción básica y principios renovados para el funcionamiento del Congreso: la dirección política en un órgano (Junta de Coordinación Política) cuyas determinaciones se adoptan con base en la mayoría política o los acuerdos de las fuerzas políticas, y la dirección parlamentaria en un órgano (Mesa Directiva) cuyas determinaciones se adoptan con base en el imperio de la Constitución y ley.

La Junta vela por la orientación política –propia sin acuerdos, propia con acuerdos o plural con acuerdos– y la Mesa vela por el cumplimiento objetivo de la ley; la Junta impulsa y acuerda qué y cuándo se plantea, debate y vota, y la Mesa rige y conduce los procedimientos para que el debate y las votaciones respeten la normatividad y el derecho de los grupos parlamentarios y de todo integrante del Pleno a participar, deliberar y votar.

Si se comparan los textos inherentes a la integración, conceptualización y funciones de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

en 1999 y los vigentes, se encontrará que la reforma del 2006 (DOF 13.09) modificó parcialmente el pensamiento de conformar la Mesa Directiva como un órgano estricto de dirección parlamentaria, más allá de la composición política de la Cámara.

Si bien en 1999 las propuestas para conformar la Mesa Directiva provendrían de los grupos parlamentarios, su integración no se ataba a la pertenencia de sus miembros a un determinado grupo o al grupo mayoritario. No se comprendió a cabalidad que la Mesa es el garante de la constitucionalidad y legalidad del funcionamiento del Pleno y, a través de él, de las Comisiones, y que al preverse que todo grupo parlamentario tuviera un asiento en la Mesa Directiva, aún con la duración anual y su reelección consecutiva durante la Legislatura, se había partidarizado la elección de la Mesa y de quien la preside.

A partir de 2006 se estableció que “la elección de los integrantes de la Mesa Directiva para el segundo y tercer año

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Estamos ante una triple tensión: mayoría absoluta contra pluralismo en la elección de la presidencia de la Mesa; presidencia suprapartidaria o partidaria basada en la mayoría absoluta de un grupo parlamentario, y equilibrios entre formaciones partidarias en las presidencias de los órganos de dirección política y de dirección parlamentaria.

La Diputada Dolores Padierna planteó a principios de agosto en curso la resolución de estas tensiones en favor del principio de la mayoría absoluta. Sin embargo, cuando se publique esta colaboración se habrá definido o estará por definirse (máximo al 5 de septiembre) la elección de quien presidirá la Cámara de Diputados para el año legislativo 2019-2020, estimándose improbable que se hubiere resuelto lo planteado por la Dip. Padierna.

Por ser ámbito esencial para la generación del orden jurídico, la solución que se adopte resultará ilustrativa: si se elige a un integrante del GPPAN o del GPPRI, se habrá favorecido la pluralidad democrática y el cumplimiento de la ley, se dará un renovado impulso a una Mesa leal a la ley y por encima de militancias partidarias y habrá un sentido adicional al contrapeso entre la Mesa y la Junta.

Más allá del puntual desempeño que ha tenido, si se reelige al Diputado Porfirio Muñoz Ledo no sólo se habrá incumplido con la ley, sino que se emitirán mensajes de rechazo y acotamiento a la convivencia plural con “los otros” y de uso de la mayoría y sus aliados, pues se requieren dos terceras partes del Pleno para elegir la Mesa.

Y si la intención fuera reforzar la ley para que el modelo otorgue el cargo a la mayoría absoluta y así volver a andar lo que la ley resolvió durante su vigencia, es recrear el ejemplo de la reforma al período de gobierno en Baja California. Es decir, cuando la ley te favorezca úsala y cuando no, cámbiala, aunque sus efectos ya se hubieran producido. ¿Qué habrá imperado, la pluralidad y la ley o la mayoría excluyente?

ESTAMOS ANTE UNA TRIPLE TENSIÓN: MAYORÍA ABSOLUTA CONTRA PLURALISMO EN LA ELECCIÓN DE LA PRESIDENCIA DE LA MESA.

Fotografía: Shutterstock.com y Facebbok

de ejercicio de la Legislatura, se llevará a cabo durante la sesión preparatoria del año de ejercicio que corresponda, garantizando que la presidencia de la Mesa Directiva para tales ejercicios recaiga, en orden decreciente, en un integrante de los dos grupos parlamentarios con mayor número de diputados que no la hayan ejercido” (art. 17. 7 LOCG). En otras palabras, la presidencia de la Mesa se hizo un cargo de definición política y partidaria.

Además, se agregó en el párrafo siguiente que “en ningún caso la presidencia de la Mesa Directiva recaerá en el mismo año legislativo, en un diputado que pertenezca al Grupo Parlamentario que preside la Junta de Coordinación Política”. Así o más clara la partidarización de la Mesa.

Ahora que la correlación de fuerzas ha cambiado en la Cámara de Diputados, se plantea de nueva cuenta el alcance de esas disposiciones. Son las normas vigentes y no hay duda de que una implica un deber por llevar a la presidencia de la Mesa Directiva a un miembro del GPPAN este año y a un integrante del GPPRI en septiembre de 2020, o viceversa; y otra una prohibición que no se cumplió en 2018–2019, aunque podrá alegarse la preferencia que se dio a la norma que le adscribe la presidencia de la Junta por el término de la Legislatura “al Coordinador de aquel Grupo Parlamentario que por sí mismo cuente con la mayoría absoluta de la Cámara”, sin reparar ahora en la forma en la cual se consiguió esa mayoría tras el fraude al artículo 54 constitucional para no aplicar el límite de la sobrerrepresentación a Morena en la conformación de la LXIV Legislatura en funciones.

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Seguridad y Defensa

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1er. Informe presidencial: fuerzas armadas, estrategia de seguridad

DESGASTE INNECESARIO POR CARLOS RAMÍREZ

El asesinato del coronel Víctor Manuel Maldonado Celis el sábado 24 en un enfrentamiento con grupos armados en el municipio de Ziracuaretiro, Michoacán, puso en el tapete del debate sobre seguridad el papel de las fuerzas armadas en labores de apoyo a la seguridad pública para la seguridad interior.

Desde diciembre pasado, todas las fuerzas de seguridad recibieron la instrucción de evitar enfrentamientos y de no perseguir delincuentes. Sin embargo, esa instrucción dio una ventaja comparativa a las organizaciones criminales.

Los que han tenido que pagar esa nueva factura son las fuerzas armadas, sobre todo las militares. La capacidad de fuerza del ejército es muchísimo más grande que cualquier cártel, pero la ley de uso de la fuerza ha limitado su utilización.

El saldo está a la vista: no sólo delincuentes, sino pobladores al servicio de las bandas delincuenciales se decidan a insultar, apedrear, atacar con palos y piedras y hasta zarandear a fuerzas armadas y de la Guardia Nacional, sin tener instrucciones para responder.

En el enfoque gubernamental puede decirse que quizá la paciencia de seguridad sea necesaria, pero lo que crea inclusive derrotismo en las fuerzas de seguridad es la falta de una más dinámica negociación con los grupos criminales. Los primeros contactos iniciados por Gobernación con la autorización superior se suspendieron ante la crítica social contra esos encuentros sin pasar antes por la aplicación de la ley a asesinos.

Las fuerzas armadas están desgastándose. Por eso ha llegado el momento de evitar a militares y marinos en patrullajes, que esa tarea la cubra la Guardia Nacional y que se deje a las fuerzas armadas para operaciones especificas.

NUEVA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD, REBASADA Todo informe presidencial tiene una construcción discursiva de auto reconocimiento a los avances y de desconocimiento de las insuficiencias. En materia de seguridad, el gobierno federal presenta

siete meses de pasividad y aumento en la inseguridad, pero bajo las normas de la nueva estrategia de congelar persecuciones para trabajar sobre dos nuevas variables: la negociación de la paz con los grupos vía la rendición y un Consejo para la Construcción de la Paz. El saldo está en las cifras: más delitos contra ciudadanos y más guerra entre cárteles por el control de plazas. Una semana antes del primero informe en Michoacán asesinaron, en una refriega en la que las fuerzas armadas no respondieron como debían porque tienen instrucciones de no hacerlo, al coronel Víctor Manuel Maldonado. El

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Por lo que se vio la semana pasada en la reacción gubernamental ante agresiones, asesinatos y rupturas sociales, la administración federal va a pagar el costo político y social que sea necesario para consolidar su estrategia. Lo malo, sin embargo, radica en el hecho de que al gobierno federal le costó demasiado empujar la nueva estrategia y la Guardia Nacional para que a la hora de su funcionamiento sea sólo de patrullaje y avistamiento.

A las expresiones de violencia del crimen organizado ha aumentado la actividad del crimen desorganizado o delincuencia al menudeo. La primera atenta contra la autoridad y los espacios del Estado; la segunda va directo contra el ciudadano: robos y agresiones en calles y vehículos.

Para ambos casos se tiene a la Guardia Nacional, aunque para los delitos al menudeo no haya organización de cuerpos de movilización urgente.

Entre el aumento de la inseguridad y la delincuencia y el tiempo muerto que necesita la estrategia de seguridad, el gobierno debe de implementar algún programa de emergencia.

mensaje no pudo haber sido más estremecedor: un coronel es el grado más alto en el segundo nivel de jerarquías, abajo del primero que tiene los tres grados de generales.

Es decir, un alto oficial. Y ahí de poco sirven los lamentos, como sirven de poco los patrullajes de fuerzas de seguridad con órdenes de no combatir. Esta decisión está exponiendo a las fuerzas de seguridad a agresiones criminales o

Fotografía: Archivo.

ZONA ZERO

a ofensas de pobladores cooptados ya por los grupos criminales.

No se sabe aún si la estrategia gubernamental dará resultado, sobre todo porque no tiene la dinámica requerida. De acuerdo con afirmaciones presidenciales, la ley de amnistía para criminales y el Consejo para la Construcción de la Paz comenzarían a funcionar hasta el 2020, quizá finales del primer trimestre. Sin embargo, no pasa día en que los grupos delincuenciales hagan de las suyas y literalmente pesen por encima de fuerzas de seguridad que no pueden responder agresiones.

Además de revelar la ausencia de relaciones entre los gobiernos federal y capitalino con organizaciones feministas y la falta de previsión de la policía de Ciudad de México, la violencia estallada el viernes 16 de agosto fue una evidencia de la carencia de capacitación de la policía de la capital, la más numerosa del país. Y ahora que llega criminalidad y violencia social, el gobierno local no sabe en realidad qué hacer.

El sitio web sin embargo.mx reveló el domingo la existencia de dos nuevos cárteles: Nueva Plaza y Cártel de Oaxaca. El primero se supone un desprendimiento del Cártel Jalisco Nueva Generación y el segundo no reja muy claro sus orígenes. Los dos se presentaron por videos en internet. Oaxaca había registrado ya la presencia del CJNG en la zona fronteriza con Veracruz y ahora aparece una nueva formación. Las dos exhiben en el video armas de alto calibre.

La aparición de estos nuevos cárteles alimentará las presiones del gobierno de Trump bajo el criterio de que México hace realmente poco por perseguir y desmantelar cárteles, todos ellos ya con oficinas y redes de distribución en los EE. UU. El autor es director del Centro de Estudios Económicos, Políticos y de Seguridad. seguridadydefensa@gmail.com www.seguridadydefensa.mx @carlosramirezh

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Se comenta solo con...

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Niños con cáncer

NO HAY URGENCIA

Fotografía: Shutterstock.com

POR CARLOS RAMOS PADILLA De torpeza monumental la declaración del secreEn ese texto se dan las mejores razones que tario de Salud, Jorge Alcocer, al indicar que “no se puedan encontrar para entender que las cosas hay urgencia” para suministrar medicamentos no están funcionando a pesar de las persistentes oncológicos a niños. El Metotexaco –un medicadeclaraciones del presidente de que los reclamos mento que se emplea para el cáncer de mama, no valen porque no hay irregularidades. Entonces de pulmón, cabeza, cuello, leucemia y ciertos podemos recurrir también a la carta renuncia/ tipos de linfomas. Evita el crecimiento de células denuncia del entonces secretario de Hacienda, cancerosas–, no llega, no hay y lo que parece inCarlos Urzúa “me resultó inaceptable la imposicreíble, sigue en la nómina el titular del sector. ción de funcionarios que no tienen conocimiento Varios padres de familia se han visto en la necede la Hacienda Pública con un patente conflicto sidad de practicar bloqueos viales, de intereses”. Y he subrayado que incluso plantones al interior del aeen las “mañaneras” se tienen, no HE SUBRAYADO QUE ropuerto internacional de la Ciudad únicamente “otros datos”, sino otra EN LAS “MAÑANERAS” visión de lo que realmente sucede de México. Es perverso pensar y decir, cómo ha ocurrido, que se trata en todo el país.

SE TIENEN, NO de una maniobra para desprestigiar A cada minuto, los jovencitos ÚNICAMENTE “OTROS que no reciben medicamentos al gobierno de la Cuarta. Eso raya en procesos patológicos más que se acercan más a la muerte en DATOS”, SINO OTRA de insensibilidad. tanto los gobernantes creen que VISIÓN DE LO QUE Los padres viven la tragedia de somos felices. Todo parecería ver a sus pequeñitos apagar su vida indicar que no tienen la menor REALMENTE SUCEDE día con día víctimas de esa enfermeidea del drama que representa EN TODO EL PAÍS. dad que destroza emociones y pasaber que un hijo se encuentra trimonios. Entre las autoridades se en fase terminal y que aún contra deslindan de responsabilidades y todos los pronósticos se intenta acusan incluso problemas adminissalvar su vida. Y esto se conviertrativos con la Comision Federal te en desesperación e impotenpara la Protección contra riescia cuando no se encuentran gos Sanitarios (Cofepris). los medicamentos. Y de ahí Como sea, no es la pria la irritación en el momenmera ocasión que se deto en que el burócrata denuncia la incompetencia clara a la fácil que “no hay y la negligencia de las urgencia” para procurar autoridades, recordeabasto de medicamentos. mos la carta renuncia/ Hasta donde la memoria denuncia presentada histórica da detalles, no por el entonces direcse había registrado un tor del IMSS, German evento de esta magniMartinez, acusando tud ante la complacena “algunos funcionacia y complicidad del rios” de la secretaría de gobierno.

Hacienda de “influencia Y entendamos, lejos perniciosa, ahorro y más de hablar de simples ahorro y más recortes seres humanos, el tema de personal”. son los niños.

La República Óscar González Yáñez del PT

REGULAR LOS MEDIOS Óscar González Yáñez, diputado por el Partido del Trabajo, advirtió a sus colegas: “Si nosotros no regulamos a los medios de comunicación, se van a convertir en el instrumento fundamental de la derecha en el 21 y en el 24… Solamente ganamos las elecciones, pero no hemos desmantelado los poderes fácticos, no los hemos regulado”.

Lo dicho por el diputado petista despertó reacciones exageradas, timoratas y ausentes de perspicacia y perspectiva política. Por ejemplo, doña Olga Sánchez Cordero de inmediato salió a decir que “No es intención del Gobierno MX limitar en forma alguna la libertad de expresión que se ejerce en los medios de comunicación”.

La senadora Lilly Téllez, del PTVA (Partido de TV Azteca), se revolvió en su escaño y mostró a quién sirve: “Esto –dijo en un Tweeter– es un vil intento de censura. Un ataque a la libertad de expresión. Lo desapruebo y pelearé contra ustedes desde el Senado”. El colmo fue que su propio partido desautorizara a González Yáñez con una declaración cobarde y antinacional. En un comunicado, la bancada del PT dice que “la regulación de los medios de comunicación no es un tema que se encuentre en nuestra agenda legislativa ni para este periodo ni en el futuro y menos dentro de la 4T… Expresamos nuestro respeto irrestricto a la

Fotografía: Shutterstock.com

POR HUMBERTO MUSACCHIO

ES LAMENTABLE QUE POR TEMOR A LOS PODERES FÁCTICOS, GOBERNANTES Y LEGISLADORES RENUNCIEN A SU FUNCIÓN CONSTITUCIONAL Y LEGAL. libertad de expresión, al trabajo periodístico profesional que realizan los medios de comunicación…”

De las respuestas que recibió González Yáñez se desprende que el Ejecutivo Federal y el Congreso (por lo menos algunos congresistas) se niegan a ejercer las facultades de que están dotados constitucionalmente y, lo que es peor, por regulación entienden censura, olvidando que en otros países la regulación ha servido para ampliar las libertades de información, análisis y crítica, como ocurrió exitosamente en la España posfranquista.

Desde hace varios años se han levantado voces que demandan el establecimiento de un sistema de subsidios, legal y vigilado por todos los actores en juego, pero los gobernantes federales, estatales y hasta municipales han preferido continuar con los cochupos, los chantajes, las dádivas a cambio de favores y otras fórmulas, esas sí lesivas para la libertad de expresión, en tanto que castigan la veracidad, la crítica y la disidencia.

Es lamentable que por temor a los poderes fácticos, gobernantes y legisladores renuncien a su función constitucional y legal y, lo que es todavía más penoso, que traicionen a la ciudadanía que los llevó a los cargos que ahora tienen. Pero así es esto de la 4T, también conocida como “el cuatrote”.

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De todo como en botica

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La Ley nacional de extinción de dominio

PELIGROS Y RIESGOS POR ELISUR ARTEAGA NAVA

EL PELIGRO ES GRAVE: CON LA NUEVA LEY SE ATENTA CONTRA EL PATRIMONIO DE LOS PARTICULARES, LAS INSTITUCIONES DEMOCRÁTICAS Y DE SEGURIDAD EN FORMA PERMANENTE, PARA HACER FRENTE A UN PROBLEMA QUE TRANSITORIO.

Fotografía: Shutterstock.com

Existe el principio de que toda revolución, para ser calificada de tal, requiere alterar rubros que son fundamentales: las leyes que regulan la titularidad y ejercicio del poder público, es decir, las que tienen que ver con las relaciones de dominio; las normas que regulan la propiedad inmobiliaria y las relativas al estado civil de las personas. Algunas más fueron más allá: enderezaron su acción contra la religión prevaleciente y, sobre todo, su patrimonio.

El presidente Juárez, mediante las Leyes de Reforma, alteró esos tres rubros: excluyó a la iglesia católica de la intervención que tenía en los negocios públicos, la privó del enorme número de bienes inmuebles e inmuebles que poseía, riqueza que no circulaba y que no cubría impuestos; la privó de la intervención que tenía en la propiedad y administración de los cementerios, camposantos y criptas mortuorias; también expidió leyes del registro civil; atribuyó a las autoridades civiles el legislar y conocer de lo relacionado con el estado civil de las personas. Previó, por primera vez en México, el divorcio que, si bien no permitía a los divorciados casarse de nuevo, de alguna manera rompía el vínculo matrimonial. También estableció la libertad religiosa.

Las relaciones de dominación política y las económicas que preservaban los monopolios, estancos y acaparamientos, ya habían sido alteradas por la Constitución federal expedida diez años antes.

El primer jefe Venustiano Carranza y el movimiento constitucionalista que encabezó, con los artículos 30, 27, 28, 123 y 130, hicieron laica la educación, dispusieron el fin de los latifundios, dieron al Estado intervención en la economía y alteraron las relaciones entre patrón y trabajadores; también excluyeron a los religiosos de intervenir en la política.

Mediante la Ley de relaciones familiares asumieron el monopolio de la regulación en la materia e incorporaron, por primera vez, el divorcio dirimente del vínculo matrimonial.

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La Cuarta Transformación, mediante diferentes leyes y actos, está alterando los rubros fundamentales: Uno de ellos, el más importante, tiene relación con la propiedad. En este rubro el Congreso de la Unión aprobó y el Presidente de la República promulgó, la Ley nacional de extinción de dominio, que aplicarán tanto las autoridades federales como las locales; por virtud de ella se da fundamento para que el Estado, decrete la extinción del dominio de bienes, muebles e inmuebles, propiedad de los particulares que estén vinculados a los delitos previstos por la Ley. El artículo 14 constitucional dispone que: “Nadie podrá ser privado de la libertad, o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho”.

A pesar de lo anterior, La Ley nacional de extinción de dominio, entre otras cosas, dispone lo siguiente: “Artículo 14. La acción de extinción de dominio se ejercerá aun cuando no se haya determinado la responsabilidad penal en los casos de los delitos previstos en el párrafo cuarto, del artículo 22 de la Constitución, siempre y cuando existan fundamentos sólidos y razonables que permitan inferir, la existencia de Bienes cuyo origen o destino se enmarca en las circunstancias previstas en la presente Ley”.

“Artículo 227. La autoridad administrativa podrá proceder a la venta o Disposición Anticipada de los Bienes sujetos a proceso de extinción de dominio, con excepción de los

que las autoridades consideren objeto de prueba que imposibiliten su destino”.

“Artículo 229. Los bienes en proceso de extinción de dominio podrán disponerse de forma anticipada a favor de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de la Fiscalía General de la República, así como de los gobiernos de las Entidades federativas y municipios, según lo determine el Gabinete Social de la Presidencia de la República o, en el ámbito local, la autoridad que corresponda, para que se destinen al servicio público, los utilicen en programas sociales u otras políticas prioritarias. Lo anterior de conformidad con las disposiciones aplicables”.

“Artículo 231. La Autoridad Administrativa podrá dar en uso, depósito o comodato, los bienes sujetos a proceso de extinción de dominio, cuando: a) Permitan a la administración pública obtener un beneficio mayor que el resultante de su Venta Anticipada, o no se considere procedente dicha enajenación en forma previa a la sentencia definitiva; y b) Resulten idóneos para la prestación de un servicio público. ...”

Esas disposiciones y otras de la misma Ley, son contrarias al mencionado artículo 14 constitucional y al sentido garantista de la Carta Magna y de los tratados internacionales.

Hay algo más que no cuadra: el artículo 22 constitucional, que da fundamento a la Ley y ésta, por serlo, son permanentes. Según nos lo prometieron las actuales autoridades, la delincuencia es un fenómeno transitorio que se solucionará con atacar los orígenes del problema, con persecución real de los delincuentes mediante,

ente otros, del uso de la Guardia Nacional y la amenaza de la extinción del dominio.

El peligro es grave: con la nueva Ley se atenta contra el patrimonio de los particulares, las instituciones democráticas y de seguridad en forma permanente, para hacer frente a un problema que transitorio.

Hay mucho de ilógico en la medida y en la actuación del Congreso de la Unión; esperemos que exista cordura en las autoridades responsables de su cumplimiento. Los gobiernos panistas dispusieron, como de cosa propia, de los millones de dólares que la incautaron a un ciudadano mexicano de origen chino. Su actuación fue violatoria de la Constitución por muchas razones. Los de la Cuarta Transformación se proponen hacer lo mismo con base en una ley contraria a la Carta Magna.

Hasta ahora la revolución, pues eso pretende la Cuarta Transformación, se está haciendo en forma pacífica y utilizando el crédito que Morena y su líder obtuvieron en las elecciones.

La reforma al artículo 22 en lo relativo a extinción de dominio y la ley que lo reglamenta en ese rubro, no desaparecen la propiedad privada, pero sí inciden de manera importante en ella. Esperemos que sea para el bien del país y que no dé lugar a abusos; que no resulte que por hacer frente a una minoría, como se entiende que es la delincuencia, se afecte la persona, el patrimonio y el crédito de la mayoría.

La Ley nacional de extinción de dominio es un atentado contra la propiedad privada, el derecho a tener un patrimonio y del principio de que nadie puede ser privado de sus propiedades y posesiones sino mediante juicio seguido ante los tribunales.

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Siempre desde aquÍ

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Informe en la mañanera

LA PREVIA RESPUESTA Fotografía: gob.mx/presidencia

POR ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO

Con sorpresa vimos en la mañanera del pasado martes 27 de agosto, al Presidente acompañado de sobresalientes empresarios y dirigentes del ramo, a quienes reunió para dar a conocer el acuerdo sobre el conflicto entre las gaseras y el gobierno.

Del entramado orquestado como programa promocional días antes de su informe, destacan algunos puntos interesantes. En principio manda señales de certidumbre sobre todo a los inversionistas y mercados en momentos donde prevalece la desconfianza; el mensaje es para mostrar una imagen de distancia con las políticas estatistas adoptadas y sus posturas radicales; asimismo se reconcilia con los canadienses cuyo gobierno evidenció claras molestias frente a la controversia del gas.

Lo interesante del asunto no es la posición conciliadora del titular del ejecutivo, sino el contenido del discurso pronunciado por Gustavo de Hoyos, en su calidad de Presidente

de la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX), quien prácticamente respondió previamente al informe del primero de septiembre.

En efecto, en principio hizo énfasis en que debe alentarse la participación de la iniciativa privada, en clara alusión a las políticas populistas impulsadas por la administración en turno y el establecimiento de criterios estatistas, provocando un clima de incertidumbre y desconfianza, lo que también hizo notar de forma más moderada Carlos Slim, al manifestar que hace falta inversión masiva en condiciones de certidumbre y certeza a través de la apertura, desterrando posturas inamovibles y cerradas.

El representante de la COPAR ME X , p us o c omo ejemplo decisiones del pasado, en el sentido de administraciones abiertas, considerando tomar lo bueno para enfrentar el futuro. Si bien, esa línea de acción proviene del sentido común, el simple hecho de recordarlas tienen una significativa alusión a las prácticas actuales.

Por último y aprovechando que tenía el micrófono, afirmó en directa mención a Manuel Barlett, Director de la Comisión Federal de Electricidad, bajo el entendido de: “te lo digo a ti Juan, para que lo entienda Pedro”, que las posturas fundamentalistas de los funcionarios, afectan a la administración de López Obrador.

La frase es demoledora, producto de lo que estamos viviendo y aunque se refieren a la parte económica cuyos signos no son alentadores y los resultado menos, no obstante, las palabras pronunciadas constituyen la respuesta previa a la rendición de cuentas, acreditan preocupación y comparten puntos de vista.

Ahora la interrogante consiste en saber si el Presidente escuchó el mensaje o simplemente fueron invitados para la foto.

EL REPRESENTANTE DE LA COPARMEX, PUSO COMO EJEMPLO DECISIONES DEL PASADO, EN EL SENTIDO DE ADMINISTRACIONES ABIERTAS, CONSIDERANDO TOMAR LO BUENO PARA ENFRENTAR EL FUTURO.

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Liturgia

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Apuesta por renacer

PRD Y FUTURO 21

Fotografía: Twitter.

POR TEODORO BARAJAS RODRÍGUEZ

La noche le llegó al Partido de la Revolución Democrática en sus treinta años de existencia, en 1989 el entonces nuevo partido pudo registrarse gracias a Heberto Castillo, emblemática figura de la izquierda mexicana, que cedió el que tenía el Partido Mexicano Socialista. Fue un forje natural y previsible tras la odisea de los comicios de 1988 en el que se presume un fraude que despojó de la presidencia de la república a Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano.

El PRD en la actualidad luce un panorama sombrío que lo sitúa al borde de la extinción con solo una gubernatura en su haber, la de Michoacán con Silvano Aureoles Conejo. Morena ha sido el destino de muchos cuadros relevantes, en su momento en el Sol Azteca comenzando con el propio presidente Andrés Manuel López Obrador, Ricardo Monreal, Martí Batres, Cristóbal Arias y muchos más.

Ahora algunos de los voceros del PRD han dicho que cederán el registro a una organización que está en gestación y se le denomina Futuro 21, que sería dominada, de entrada por la corriente Nuevas Izquierda, también cabría Foro Nuevo Sol, en al que milita Silvano Aureoles.

A los nombres de perredistas tradicionales se sumarían los de Beatriz Pagés, José Antonio Narro y Gabriel Quadri, los dos primeros generan debate y reflexión que mucha falta hace.

Lo que es una verdad indiscutible es que la oposición luce reducida, no hay contrapesos efectivos, los pronósticos electorales para próximas elecciones en diversos estados son abrumadoramente a favor de Morena.

El PRD registró un problema recurrente en sus tres décadas de existencia, la falta de institucionalidad, proliferación de corrientes y el gandallismo como argumento. Las corrientes hicieron del perredismo un archipiélago en donde disputaban las tribus conn toda fiereza las posiciones de poder.

Un pastel cada vez más mermado.

El Sol Azteca fue decisivo para diseñar y operar transformaciones políticas en el país, la democratización avanzó, hubo la creación de órganos autónomos como el INE, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. En sus inicios el perredismo fue satanizado por el antiguo régimen, los fraudes electorales fueron testimonio de los afanes autoritarios durante el salinato.

El PRD dependió de caudillos, en sus 30 años de existencia sólo dos de sus militantes, que ya no lo son, fueron candidatos a la presidencia de la república, Cuauhtémoc Cárdenas y Andrés Manuel López Obrador. Sus bastiones electorales casi desaparecieron.

La mutación del PRD puede ser favorable, si maduran el proyecto, porque bien puede ser una alternativa que contribuya para vigorizar el debate público, la diversidad es común en las democracias y México demanda equilibrios porque el pasado que nos antecede es sumamente autoritario.

Parece ser un momento idóneo para promover el debate en torno a la agenda política de México, la democracia se fortalece con la diversidad y con argumentos sólidos. Es el momento de contrastar visiones de país, de construir ciudadanía y hacer política de calidad.

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Pentagrama Económico

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Todos ponen…

Y SON FELICES POR EFRÉN FLORES DUELO CORTESANO Me pregunto hasta cuando será el próximo “agarrón del chongo” entre empresarios y los gobernantes 4T. Si usted conoce la lucha libre clásica mexicana, algo así entre el enmascarado endiablado y el héroe de los caireles. Nada más que en esta ocasión las patadas, llaves, torzones, mordidas de orejas y demoledoras no se vale ocurrieron entre el Presidente de la República, su ilustre director de la CFE y el sector privado dueño de gasoductos.

Le comentamos en el artículo anterior, que para el jueves 22 se tendría que haber llegado a un acuerdo razonablemente favorable para ambas partes. Muy bien. Llegó prácticamente apenas el pasado martes 27, cuando en la “mañanera” palaciega, tanto AMLO como Carlos Slim, concluyeron que se llegó a un acuerdo ganar-ganar para todas las partes. Es decir que dueños de gasoductos y gobierno decidieron dejar de ladrarse, darse un abrazo y solventar el asunto antes de que el país quedara en una compleja situación de abasto de gas, y lavando la ropa sucia en casa, en vez de acudir a arbitrajes internacionales.

Carlos Slim explicó en un lenguaje picaresco cantinflesco: “La parte relevante fue que se hicieran en lugar de tener rentas crecientes, rentas iguales. Esto por un lado ayuda a que la CFE pague un importe menor al final del día por las rentas (de los gasoductos), y que también, dadas las tasas de interés bajas que hoy hay en los mercados mundiales, pueda tener un efecto desde el punto de vista de Valores Presentes. Y para la empresa, en el caso nuestro (de Carso Energy), que al haberse hecho la renta pareja a lo largo del plazo, nos permita financiar más proyectos, hacer mayores inversiones”.

A decir de AMLO, el nuevo acuerdo resultará a la larga en ahorros por 4 mil 500 mdd para el gobierno, es decir más del 30 por ciento de lo que el gobierno estaba obligado a pagar bajo los esquemas originales de contratación. La verdad es que “a Valor Presente” y a decir de los especialistas, la cifra de ahorro para el gobierno nominal será de unos 600 mdd, cifra sensiblemente menor a los cálculos del Presidente.

Lo cierto es que se resolvieron varios problemas que tenían mutuamente gobierno y empresas: Al gobierno se le iba a agotar rápidamente el flujo, para hacer pagos crecientes anuales por las rentas de los gasoductos. Estaban bien calculados los flujos en las proyecciones originales, pero con el desorden financiero de Palacio Nacional, el gobierno tendría una nueva presión financiera anual creciente. Ahora se vuelven tersos los pagos, y se aprovechan por lo menos en el corto plazo, las bajas tasas de interés de los mercados financieros internacionales.

Después del corto plazo, es decir después del 2020, vaya usted a saber cómo seguirán las tasas de interés, y cuáles serán las presiones inflacionarias en nuestro país. Así es que si llegan a subir de forma importante esas tasas no habrá tal ganarganar. El gobierno tendrá que poner más dinero.

Pero la expectativas es que para cuando llegue ese momento, la sequía financiera que aqueja a este gobierno se supere, y puedan hacerle frente a la presión de liquidez actual, para cubrir las rentas anuales por el uso de los gasoductos.

La parte relevante para el gobierno es que los términos de los convenios se extenderán en el tiempo; es decir que envían la curva de pagos a mayor plazo, con lo que se aplanan los pagos nominales, dando un respiro temporal al gobierno.

Todas las partes ganan, dado que se evitan arbitrajes internacionales, que son costosos en dinero, además de en tiempos. El país hubiera tenido un doble costo de abasto de gas, más oneroso para habitantes, gobierno, empresas dueñas de gasoductos.

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Fotografías: presidencia.gob.mx

RevistaSiempre

A LA RALENTIZACIÓN AGUDA ECONÓMICA EN LA QUE YA NOS METIÓ ESTE GOBIERNO, AGREGUE EL CURSO QUE TOMARÁ LA PROBABLE RECESIÓN MUNDIAL 2020-2021, Y SU EFECTO NETO SOBRE NUESTRA ECONOMÍA. Se convenció al presidente para que se se encargara de bajarle los humos a su terrible dragón anti iniciativa privada, pro nacionalización de todo lo que él considera son sectores prioritarios que deben de estar en manos del gobierno, Manuel Bartlett Díaz, así como su director de finanzas en la CFE. ¡Vaya tarea que tuvieron que llevar a puerto razonable Carlos Salazar del CCE, Antonio Del Valle Perochena del Consejo Mexicano de Negocios, y Alfonso Romo Jefe de Oficina de la Presidencia de la República! Ellos desarrollaron las ecuaciones para destrabar el problemón que armó Manuel Bartlett Díaz de la CFE, al haber convencido al presidente hace casi seis meses de detener las negociaciones con los gasoductos. La labor ha sido desde partir de una práctica ruptura, cuando se acusó a las empresas dueñas de los gasoductos de haber armado contratos leoninos, piratas, saqueadores, a las palabras tanto del Presidente como del director de la CFE de: feliz término de las negociaciones, evitar arbitrajes internacionales y una de facto aceptación que por el bien del país hubo que llegar a esta muy buena negociación.

Hay cerca de 1,600 proyectos de inversión que han decidido suspenderse, dadas las señales agresivas de este gobierno contra la inversión privada nacional y la IED. Aunque Bartlett con cara enjuta, tal vez AMLO aprenda que la 4T no llegará.

Por lo menos no como pretenden sus seguidores extremistas de la más radical izquierda.

Gana la IP nacional e internacional al poder seguir adelante con los gasoductos; gana el país y el gobierno, al recibir cerca de un 40 por ciento más de abasto de gas, que ya es escaso de gravedad en algunas regiones del país; gana la IP, que sabe manejar muy bien el concepto de Valor Presente, y bien convenció al gobierno, que un descuento en el enganche y pagar más abonos pequeños en los primeros años ahorrará en serio el costo total de los gasoductos. Aquí todos ponen, y todos ganan.

Todos jugaron el mismo juego: se dijeron hasta de qué se morirían, y al final a través del diálogo churrigueresco que tan bien manejamos los mexicanos, se llegó a un feliz acuerdo. Este gas servirá para alimentar las plantas generadoras de energía eléctrica, y también a la industria productiva del país.

Esperemos que ahora sí no haya pretextos, para que la CFE abastezca con alta eficiencia la electricidad demandada por todo el país. También que apliquen la fórmula de inversión 51-49 por ciento gobierno-IP que parece satisfacerle al señor Bartlett, y comenzar las reinversiones en infraestructura generadora de electricidad, que se encuentra en una situación urgente de actualización, para los estándares que demanda el tamaño de economía y de la sociedad de nuestro país. Así evitar los graves apagones que hemos vivido en regiones tan importantes como la Península de Yucatán, B.C.S. y otras regiones de nuestro país.

Ojalá la CFE y su director general sepan aprovechar la ventaja que nos implica recibir el gas natural más barato del mundo, que es el proveniente de EEUU.

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@siempre_revista

Por último y muy importante, al destrabar este tema de los gasoductos, hablamos de cuatro empresas diferentes: TC Energy de Canadá, Carso Energy, IEnova-Sempra Energy y esperemos que muy pronto se resuelva la situación de Fermaca. Por lo pronto las empresas con las que ya quedó el acuerdo, liberarán el respiro que se tenía detenido y pendía sobre el T-MEC. Los ojos del resto de Norteamérica (Canadá y EEUU) nos miraban con gran detenimiento. Sin gasoductos se entramparía aún más el T-MEC. El caso de Fermaca seguro que saldrá. Pero tiene que ser revisado de manera particular. El margen de ganancia que cargaba el contrato original de por sí estaba ajustado. De negociar más plazo y menos rentas anuales, el gasoducto Fermaca resultaría en pérdida para la empresa mexicana. Eso nadie lo quiere. De ahí que se resolverá por separado.

Con el tema de los gasoductos se avanzó de manera importante en la relación IP, IED, gobierno federal. Quedan muchos abrojos por superar: La duda, la desconfianza sembrada alrededor de este gobierno, el acento del Primer Informe de Gobierno que precisamente conoceremos el próximo 1 de septiembre; la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos 2020 que serán presentados el próximo 8 de septiembre; la operabilidad misma de los gasoductos, incluyendo el de Fermaca. ¿Será este momento el inicio de un diálogo serio con los sectores productivos, para su involucramiento de nueva cuenta en toda la nueva matriz económica y de negocios energética de México, con una reexpresion de la reforma energética, en vez de su cancelación, para regresar al gobierno el monopolio de una matriz, insisto, que ya no saben cómo operar? Esa matriz ha cambiado por completo hoy por hoy, respecto a la estrategia energética de los años setenta y ochenta del siglo pasado, que sueñan Bartlett y el Presidente, pero que son ya eso, un sueño imposible. ¿Qué ocurrirá con las energías de transición y limpias?

A lo anterior sume usted la ratificación del T-MEC. ¿Para cuándo quedará firmado en EEUU? Agregue a las calificadoras y el grado de inversión casi chatarrizado de la deuda Pemex. Esto bien puede llegar para el próximo mes de noviembre.

Por último, a la ralentización aguda económica en la que ya nos metió este gobierno, agregue el curso que tomará la probable recesión mundial 2020-2021, y su efecto neto sobre nuestra economía. Queda mucho camino por recorrer para afirmar que los sectores productivos recuperaron la confianza en el gobierno mexicano. Van a tener que trabajar a marchas forzadas, y dejar atrás las culpas endosadas.

El máximo pendiente interno: la sociedad entera votó por AMLO, como un referéndum en contra del PRI, sí, pero también para buscar otra vía que mejorara las condiciones económicas de los mexicanos, la seguridad integral, y la disminución drástica de la corrupción e impunidad, el descaro que vemos de descomposición social por todo el país, y el libre manejo a modo de los grupos del crimen organizado, que hoy por hoy ya controlan regiones importantes del territorio nacional.

Moraleja: Ojalá el gobierno deje de molestar al sector privado, evite atacar a los liberales. La verdad es que los sueños güajiros del pasado hoy son ya imposibles. La fuerza económica, financiera y productiva del sector privado nacional y extranjero en México, es casi siete veces el valor de la economía del sector público. Este último no tiene manera de generar empleos, sueldos, crecimiento económico y social con movilidad transversal para las actuales y nuevas generaciones, impulsar el desarrollo y la innovación que este país nuestro demanda, y dar el

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gran salto este mismo siglo, a un país semi desarrollado, con mejores estándares de vida integral, para una parte mayoritaria de la población. Necesita de los demás sectores productivos. Hacerlo implicará la mejor herramienta de combate a la violencia, a la corrupción, a la impunidad que puede heredar la generación actual en el poder, para beneficio de millones de connacionales que ya vienen atrás de nosotros en la escala generacional.

QUEDA MUCHO CAMINO POR RECORRER PARA AFIRMAR QUE LOS SECTORES PRODUCTIVOS RECUPERARON LA CONFIANZA EN EL GOBIERNO MEXICANO. VAN A TENER QUE TRABAJAR A MARCHAS FORZADAS, Y DEJAR ATRÁS LAS CULPAS ENDOSADAS.

¡AY MIS HIJOS! Pues nada, que nos pinta de la patada el resto del 2019 y “como Picasso” el 2020. Para el segundo trimestre el PIB creció un 0.0 por ciento. Los servicios avanzaron 0.2 por ciento; producción industrial (-0.2 por ciento); y sector primario (-3.4 por ciento) de acuerdo al INEGI. Haciendo un análisis del PIB sin ajuste estacional y siempre con información del INEGI, puede deducirse que durante el primer semestre del 2019 y respecto al primer semestre del 2018, la tasa de crecimiento fue apenas de 0.2 por ciento. El sector primario tuvo un crecimiento del 3.4 por ciento (por comercio exterior); el sector terciario un humilde 0.9 por ciento de crecimiento; y el poderoso sector secundario tuvo una pronunciada caída del 1.8 por ciento, que agudiza los signos vitales de nuestra economía, al detectar que esta contracción sobre todo en la construcción y el petróleo, dos marcadores centrales de impacto agregado al grueso de la economía nacional.

Por su parte el gasto de inversión registró una caída del 6.9 por ciento anual para el último dato disponible, lo que nos permite imaginar lo que pasará si la economía exportadora sufre por una contracción de la demanda del mercado estadounidense para 2020.

Todo hace suponer que para este 2019 el PIB crecerá al 0.0 por ciento. Para 2020 existen escenarios importantes que nos permiten inferir un crecimiento negativo, debido a que a la debilidad de la economía nacional se sumará la probable recesión general que para entonces se presente en el plano global, y que tendrá un efecto directo importante sobre el valor de nuestras exportaciones e importaciones.

En fin que lo que se tiene que trabajar desde hoy es dejar las declaraciones vagas del “vamos requete bien”, estimular la inversión privada nacional, extranjera, facilitar el desarrollo de micro y pequeñas empresas, aflojar el costo de los créditos productivos, y estimular el consumo, vía una relajación de algunos tensores fiscales (gasolinas, gas, productos de consumo). Sí, el gobierno deberá apretarse el cinturón, pero estimular la actividad económica, antes de quedarse sin herramental para poder hacerlo de manera holgada.

Estimado gobierno federal: olvídense de la economía clientelar, si de verdad aman ustedes a México, a sus 130 millones de habitantes y a las nuevas generaciones que ya viven hoy entre nosotros. Lo sabremos con mayor detalle, ahora que en unos días la SHCP presente el Paquete Ingresos-Egresos 2020.

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BANXICO RECORTA PRONÓSTICOS 2019 Hace unas semanas el gobernador del Banco de México Alejandro Díaz de León admitió que la desaceleración de la economía resulta mayor a la anticipada, que nos enfrentamos a un proceso de desaceleración mayor a lo anticipado, además de que el entorno externo no ayuda, ni los choques (comerciales, tasas, mercados, confianza internacional, calificadoras) que hemos enfrentado. A decir de Díaz de León México a la fecha se enfrenta a una capacidad no utilizada en la economía. Por supuesto esto hace que la economía no crezca.

Muy interesantes los factores que destacó el gobernador del Banxico como vitales: Corrupción (persistente agrego yo, no la del pasado), la impunidad, la inseguridad, la Falta de Estado de Derecho, y la Incertidumbre Política Interna. Así es. Los argumentos que destaca Díaz de León son los que más preocupan al Banco de México, así como a los analistas e inversionistas nacionales e internacionales.

Gobernanza y Rendición de Cuentas son en suma, lo que tira el necesario crecimiento nacional por el caño.

El sabotaje legal del Presidente y sus testaferros, llevan al país y a toda su población a la antesala de un colapso general económico, social, que tardará años en recuperarse. ¿Sabotaje legal? Sí claro. Me refiero al fenómeno Baja California, a la Ley Garrote Tabasco, a los ataques continuos a organismos autónomos incluyendo ahora al INE, a la CNDH, a las ONGs, a las organizaciones de la sociedad civil, a los propios jueces y sistema jurídico nacional, incluyendo SCJN. Todo en conjunto suma esa Incertidumbre Política de la que se habla del actual gobierno en México y ya también a nivel internacional.

Como consecuencia de todo lo anterior y una vez más el miércoles 28 pasado el Banco de México difundió sus nuevos pronósticos para el cierre de este año: Rango de Crecimiento Económico México (PIB) del 0.8-1.8 por ciento anterior a 0.2-0.7 por ciento ahora.

La demanda interna se contrae. ¿Por qué? Por más desempleados, menores sueldos reales, que en suma contrajeron esa demanda. ¿Y el empleo? Se crearán entre 450 mil y 550 mil (Informe Trimestral abril-junio), frente al rango previo de 530 mil y 630 mil anterior.

Déficit en Balanza Comercial de 7 mil 800 mdd y en Cuenta Corriente de 15 mil 200 mdd, o 0.6 por ciento y 1.2 por ciento del PIB. Inflación: al cierre del año, 3.2 por ciento y gracias a los precios no subyacentes (agrícolas y energéticos).

IED: Cae un 20.8 por ciento la Inversión Extranjera Directa Neta del primer semestre de 2019 a 14,589 mdd en comparación con el primer semestre de 2018 de 18,416 mdd. Por trimestres

el resultado se ve más grave: Trimestre II de 2018 de 7,435 mdd y de 4,034 mdd para el Trimestre II de 2019. Esto es una caída del 45.7 por ciento.

Los datos de la Secretaría de Economía son similares: 19 por ciento de reducción en los flujos de IED en el primer semestre de 2018 en comparación con el primer semestre de 2018.

CALLAR A LOS MEDIOS PARA EL GRAN GOLPE 2021 DE LA 4T Me explico. En días pasados el grupo parlamentario del Partido del Trabajo en la Cámara de Diputados anunció que buscará regular a los Medios de Comunicación en el próximo periodo ordinario de sesiones, para evitar que se conviertan en un instrumento fundamental de la derecha en las elecciones del 2021 y en las del 2024.

Oscar González Yáñez (dip. PT) aseguró que los poderes fácticos de la derecha siguen gobernando este país. Para desmantelar a ese poder, es fundamental coartar la Libertad de Expresión, para impedir que los grupos de poder ajenos a la 4T la utilicen para contrarrestarla; de ahí las izquierdas extremas llevarán su agenda a los medios de comunicación. Se trata pues de una difusión ideologizadora de estas bestias, una vez silenciada la libertad de expresión, para meter en las cabezas de todos los mexicanos mensajes ultra-izquierdosos que acaben con los mensajes neo liberales neo porfiristas, antes del 2021.

Por eso insisto que con los gasoductos no se siembra nada. Se superó un bache, porque amenazaba seriamente al gobierno. Pero hablar de que el presidente ya entendió que el capitalismo es fundamental para este país, es afirmación una de dos, de tontos, o de patrocinados por el neo gobierno 4T. Inconformes con las agresiones y asesinatos de periodistas, ahora van de plano por el aplanamiento de los mensajes. Seguro después vendrá el retiro de concesiones o algún otro truco, para retirar de los espacios de comunicación a la libertad de expresión.

La salida de Carlos Loret de Mola de Televisa no es asunto menor. Más grave aún la anuencia de ese Grupo a su despedida. Revise otros programas de la barra nocturna de canal 4. Cambian sus estructuras de críticas a neutras, para evitar el mismo destino.

Efrén Flores es licenciado en Economía.

Durante más de 35 años se ha dedicado a la comunicación en medios electrónicos impresos, con temas financieros, económicos, empresariales, estratégicos, RSE, PyMEs, y de las nuevas tecnologías que revolucionan a nuestro mundo.

Es conferencista en México y en EEUU.

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ConsultorÍa Económica

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Desarrollo local en

EL CONTEXTO GLOBAL POR JULIO A. MILLÁN Uno de los temas más impactantes en los días recientes fueron los incendios que se dieron en la región del Amazonas. Miles de hectáreas de selva se han dañado debido al fuego; de hecho, se estima que en lo que va del año se han generado más de 75 mil incendios. Aunque no hay un consenso sobre cuáles son las causas que originaron estos siniestros, las que mayor aceptación tienen son la deforestación y el cambio climático. Además, existen análisis más detallados que señalan que la explotación agrícola y ganadera de tierras altamente transformadas, la minería y la extracción de petróleos son elementos que han contribuido a un desequilibrio ecológico en la región.

Durante las últimas 5 o 6 décadas, se ha analizado con esmero cómo la llamada globalización ha transformado al mundo, desde los procesos de comercio exterior que han generalizado y profundizado la dependencia económica entre los países, hasta los procesos de deslocalización de las empresas y los criterios que éstas toman en cuenta para la realización de inversiones. Cada uno de estos elementos ha tenido un impacto significativo en el modo de vida de las comunidades, en sus procesos productivos y en el desarrollo de las economías locales.

Sin embargo, a la luz de las estimaciones de

crecimiento y desarrollo económico para México y la región Latinoamérica en los siguientes años, parece que las estrategias no han sido las adecuadas y no sólo eso, más allá de construir un mejor futuro, los eventos del amazonas, la inseguridad que se percibe en zonas alejadas, la migración y el abandono de comunidades, son muestras de la necesidad de repensar la importancia del desarrollo local, y de la educación como un medio para avanzar en lo nacional y en lo regional.

El hecho es que, si bien hay una gran cantidad de literatura especializada, centros de estudios enfocados en la materia e incluso aparatos gubernamentales dedicados al desarrollo económico local, los esfuerzos resultan insuficientes. En México es evidente que el desarrollo local es un tema pendiente considerando cuestiones como salud, educación, parque urbano, seguridad pública, ambiente adecuado para el emprendedurismo, el desarrollo de nuevas empresas y empleos bien remunerados. Según datos de CONEVAL, en 2018, en las comunidades rurales la pobreza tiene un componente mucho mayor de pobreza extrema, respecto de las comunidades urbanas, mientras que en el primer caso, 16.4 por ciento de las personas en situación de pobreza son pobres extremos, en las comunidades

urbanas sólo 4.5 por ciento.

Si bien, en números absolutos y dada la concentración poblacional, el problema parece concentrarse en el ámbito urbano, lo cierto es que ha habido un relajamiento en cuanto a políticas públicas para poblaciones pequeñas.

Aun cuando muchas de estas localidades son las que contienen buena parte de los recursos naturales, las decisiones sobre su uso y explotación son tomadas de manera centralizada, en función de los objetivos nacionales y muy poco de los locales.

El respeto y cuidado de los recursos naturales, las prácticas sustentables en los procesos industriales y de extracción, deben ser prácticas reguladas con este enfoque, de tal manera que se genere certidumbre tanto para la comunidad receptora de una inversión como para los inversionistas mismos.

La planeación y la generación de planes de desarrollo son una práctica generalizada; sin embargo, la implementación ha tenido pocos resultados. Los esfuerzos que se realizan en la materia deben complementarse con educación, así como con el apoyo de especialistas en la materia, instituciones y consultorías son los mejores aliados, para realizar el enfoque adecuado, alinearlo a los ODS y generar estrategias sólidas de seguimiento y cumplimiento.

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Razón Práctica

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Dios sí perdona

EL TIEMPO NO POR CARLOS ALBERTO PÉREZ CUEVAS

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“Nadie ofrece tanto como el que no va a cumplir” FRANCISCO DE QUEVEDO

Así la realidad nacional, pero existen otras realidades que contrastan con los coloridos y animados spots No hay tiempo que no lledel informe presidencial, gue, ni plazo que no se cumque pregonan a los cuatro pla, reza el refrán popular, vientos, que es un hombre pues al gobierno de Andrés que cumple, que ya ha heManuel López Obrador, le cho realidad muchas de llegó su tiempo, hoy tiene sus promesas de campaña que rendir su informe ante el y que las transformaciones Congreso de la Unión por un del país, saltan a la vista. año de ejercicio, le quedan Hay que advertir que cinco años. Rendir cuentas, transformar es modificar sobre lo hecho y dejado de algo, la transformación hacer, sin echarle la culpa puede ser para un desaa los del pasado, a tantos rrollo y crecimiento, algo fantasmas que el Presidente positivo o para afectar y daconjura y revive en sus conñar, algo negativo. Ambos ferencias mañaneras, evacasos son transformación. diendo responsabilidades.

En el informe el presiMuchos de los invocadente tendrá que dar cuendos se quedan callados ta de esas transformacioporque tienen cola que les nes en negativo, que hasta pisen y no se van a arriesgar a ganarse la ira preahora han hecho mucho daño. El crecimiento ecosidencial y la sanción de los incondicionales del nómico es una de esas transformaciones. Mientras poder. Son pocos los que de vez en vez reviran que Fox y Calderón tuvieron en sus gobiernos un y ponen en jaque a López Obrador, su antítesis, crecimiento económico que en algunos momenel ex presidente Felipe Calderón; y también el ex tos rondó el cuatro por ciento, el gobierno actual presidente Vicente Fox, quien inclusive ha particiestá en crecimiento cero de la economía, cuando pado en marchas contra el gobierno actual. Fuera el presidente recibió el gobierno creciendo casi al de esas voces de gobiernos pasados, a nadie más dos por ciento, de tal manera que no hay pretexto vemos en el escenario. para lo que está sucediendo. Es total y absoluta Por otra parte, el ex presidente Enrique Peña responsabilidad del gobierno en turno.

Nieto, está disfrutando de la vida, fuera del poEste es solo uno de los temas, pero hay muder. Al menos eso deja ver en sus videos y fotos chos: empleo decreciendo, inseguridad creciendo, que corren a toda velocidad por lo largo y anfalta de inversión, manejo discrecional del erario, cho de las redes sociales, ni al mandatario en actos de corrupción graves y muchos otros que funciones ni al saliente se les abordaremos. Por ahora queve preocupados por lo que EN LA CABEZA DEL PRESIDENTE da claro que Dios sí perdose hizo y dejo de hacer en el na, pero el tiempo no. Este es sexenio pasado. En la cabeza LOS MALES SON PRODUCTO DE un año de calamidades para del presidente los males son LOS GOBIERNOS DE 2012 PARA México. @perezcuevasmx producto de los gobiernos de ATRÁS. perezcuevasmx@gmail.com 2012 para atrás.

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Charlatanes a la vista

LA FELICIDAD DEL PRESIDENTE POR MARCO ANTONIO AGUILAR CORTÉS En todo México se ha recrudecido la inseguridad y la pobreza, y nuestros males educativos se acrecientan a igual ritmo que el entreguismo del país a EU, por parte del gobierno.

Para distraernos de esa punzante realidad, el presidente Andrés Manuel López Obrador decide divertirnos con una boba pero lapidaria frase: “El pueblo de México está feliz, feliz, feliz”.

Y así desata, con el tema baladí de la felicidad, dudas, controversias, apoyos, enojos, reflexiones, y hasta mentadas de madre.

En mi caso prefiero a un presidente de la república que trabaje con seriedad, pero respeto a la gente que lo acepta jocoso y charlatán.

Naturalmente, todos los seres humanos tenemos ciertas dosis y momentos de ironía sandunguera; así que el humor a nadie nos es ajeno.

Pero todo tiene sus tiempos, lugares y personajes; y el horno no está para bollos.

AMLO nos ofreció con seriedad que para este 2019 creceríamos económicamente al 4 por ciento, y con esperanzada credulidad votó la ciudadanía.

Ahora, con crecimiento cero, ¿cómo creerle que es hombre de palabra?

Sin crecimiento económico, hasta los banqueros formulan obsequiosas salidas retóricas sobre nuestro quebranto, para agradar al presidente.

EL PRD EN LA ACTUALIDAD LUCE UN PANORAMA SOMBRÍO QUE LO SITÚA AL BORDE DE LA EXTINCIÓN CON SOLO UNA GUBERNATURA EN SU HABER, LA DE MICHOACÁN. Hablan de estancamiento y desaceleración, cuando no hay crecimiento del producto interno bruto.

Y ante ello, el presidente dice: “el ajuste a la baja del PIB no me preocupa mucho.

A nosotros nos importa el crecimiento, pero nos importa más el desarrollo.”

Absurda frase, pues sin aumento productivo de recursos económicos ni educativos ni políticos ni sociales, a qué desarrollo se refiere el presidente feliz.

No tengo ninguna duda de que el presidente López Obrador es feliz, muy feliz, enormemente feliz.

Motivos de su felicidad es tener un enorme poder político, y un poder económico de cerca de 6 billones de pesos que contiene el erario federal.

Y como todos los presidentes anteriores, unos más y otros menos, AMLO cree que su felicidad es la felicidad de México.

El poder es el poder, y todo

el que sube, baja; e, incluso los ex presidentes, ya abajo, siguen teniendo razones de felicidad, dígalo si no, Enrique Peña Nieto, quien también es feliz.

La felicidad es un término abstracto, al que le han dedicado talento muchos pensadores. Las ideas sobre ese tema, por su prolijidad, podría construir una cubierta para todo el planeta.

Empero, la felicidad concreta es lo importante; y en este aspecto, seguro estoy que cada uno de los 125 millones de mexicanos más de alguna vez hemos vivido ese sentimiento de felicidad, por múltiples motivos.

Aseguro que mis vivencias personales de felicidad son totalmente ajenas a la charlatanería de quienes afirman que “con AMLO la felicidad en México se elevó al 8.4 por ciento”, pues muchos de los actos de AMLO observo que han causado desesperanza e infelicidad.

La felicidad ni es por kilos ni metros ni porcentajes.

Cada quien su felicidad, como “cada quien su vida”, según la atractiva obra teatral de Luis G. Basurto.

O contra los dictadores, conforme al hermoso poema de Mario Benedetti: “te quiero en mi paraíso; es decir que en mi país, la gente viva feliz, aunque no tenga permiso”.

Sólo los tiranos, por decreto, imponen su felicidad a la población.

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Tinta Indeleble ¿Por qué nos gusta engañarnos?

ELECCIONES Y SUS COSTOS POR TONATIÚH MEDINA

Dice un muy querido amigo y maestro que “el taxímetro nunca deja de correr”, así nos lo comentaba cada que un nutrido grupo de jóvenes corríamos a pedirle trabajo porque lo habíamos perdido, algo más o menos común especialmente cuando se trabaja en el sistema de partidos políticos, y se refería a que había que encontrar rápidamente una nueva fuente de ingresos porque los gastos, l las deudas, las obligaciones contraídas, no se detienen.

Pues bien, “el taxímetro no deja de correr” para nadie, mucho menos para la república: compromisos hay, millones, y no terminan, al contrario, día a día es necesario invertir más en algunas tareas o al menos lo mismo para mantenerlas, es una tontería incluso sugerirlo, la vida no funciona así.

Año con año, los consejeros del Instituto Nacional Electoral salen a defender su proyecto de presupuesto, desde 2014 se le quiere convencer a la ciudadanía con el argumento que si se piensa que hay una diferencia entre precios reales contra precios nominales entonces el aumento que se pide no lo es tal, aunque se pida más, no dejan de decir y repetir que se debe mantener la autonomía del órgano ejecutivo, que hay un mandato constitucional obligado, patrañas exquisitas.

Los consejeros deben insistir que el INE es lo más parecido a un seguro de cobertura total, contra daños a terceros y responsabilidad civil, agréguele que es un seguro de gastos médicos mayores, están obligados a recordarnos que es el único órgano de la república que asegura paz social, que quienes pensamos distinto estamos obligados a trasladar nuestros deseos y fobias a un ring institucional que nos organiza el iNE, en donde no se desborden las pasiones, y si ello pasa que no nos agarremos a batazos o a balazos.

Deben insistir en que la única forma gratuita que tenemos para identificarnos, para cobrar un cheque, abrir una cuenta de banco, incluso para comprar un boleto de camión y contratar un servicio como internet o un teléfono celular, se llama credencial para votar, la cual indirectamente pagamos con nuestros impuestos y ya después no nos la cobran, eso es lo de menos, nos la dan y lo hacen de maravilla.

El consejo general año con año le debe recordar a actores y partidos que no se nos debe

de olvidar que la clase política desconfía de sí misma, que los ciudadanos también desconfían de la clase política y también entre ellos, y que al final es una hoguera de desconfianzas y vanidades de nunca acabar, por lo mismo los procesos electorales son tan complicados, tan controlados, observados y que eso cuesta, mucho, muchísimo.

De forma un tanto tímida nos recuerdan que, en plena violación al derecho de libertad de expresión del ciudadano, fue tal el berrinche del actual jefe del ejecutivo que jura y perjura que le robaron la presidencia, que desde 2007 el monitoreo y el tremendo caudal de spots de 30 segundos ya no les cuestan directamente a los partidos, tampoco se les ocurre recordarle a cada partido que esos spots los utilizan, todos, que ni uno se desperdicia, que incluso a veces reciben más.

Tampoco le quieren recordar al ciudadano que todavía vive en un país libre, en donde cada tres años puede cobrar facturas cuando los políticos no le cumplimos, que México todavía no es Cuba ni Haití, ello a pesar de las consultas a mano alzada. ¿O acaso el ciudadano cree que las mamparas, el crayón, las boletas, la tinta indeleble, las capacitaciones son gratis? Por favor, maduren…

Pero tampoco quieren ni son capaces de señalar incongruencias, como cuando la mayoría de los partidos políticos les boicotearon una nueva sede, mucho más digna y moderna, pero sobre todo necesaria y que ahora, el partido político mayoritario va a por la compra de un gran edificio, doble contra sencillo que no va a ser una casita de 64 metros cuadrados. ¿A quién le importa escuchar un debate sobre computadoras viejas? Tan simple que es preguntarle a cada representante de partido y a cada representante del legislativo si todavía utilizan el primer teléfono celular que compraron o si cada año lo renuevan.

Nadie quiere un árbitro rijoso pero la estrategia de comunicación que año con año adopta el INE es tan exquisita que pocos la entienden, por eso los cuestionan y desafortunadamente los descalifican.

La democracia cuesta, como ya lo han dicho muchos, es una inversión que evita que la sangre llegue al río… @DrThe

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Selva Chiapas

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Informe de Gobierno uno

MEDIR RESULTADOS POR RAÚL EDUARDO BONIFAZ MOEDANO El primero de septiembre, el Presidente de la República presentó el informe del gobierno que ha desarrollado a partir del 1 de diciembre del 2018. Son variadas las expectativas en la población. El asunto es como medir resultados y como evaluar impactos de los cambios implementados.

Hay una figura gubernamental y un bloque histórico en el poder diferentes a los anteriores que condujeron al país los últimos 36 años. Éste es un factor para observar el cambio de régimen y a las nuevas elites en México.

Vale puntualizar en qué temas o programas nos apoyamos al realizar la evaluación.

En programas sociales que incluyen jóvenes y adultos, personas discapacitadas, mujeres , niños y niñas y adolescentes. Podríamos citar reformas instrumentadas. Modificaciones a la Constitución extendiendo el espectro de delitos graves y dar garantía al cumplimiento de derechos universales como el de la salud, educación y a las distintas libertades como la de tránsito, pensamiento y expresión. Por supuesto, destaco los delitos por manejo de recursos públicos en elecciones.

Analizo, también, adecuaciones constitucionales y legales de protección ciudadana y la Guardia Nacional. Ambas estrategias que deben disminuir la violencia aún prevaleciente en las calles del país.

LAS TRANSICIONES SON MEDIBLES COMO EL COMBATE A LA CORRUPCIÓN, CONDUCTAS DELINCUENCIALES Y ROBO AL PATRIMONIO DE LA NACIÓN QUE ERA COSTUMBRE EN ANTERIORES SEXENIOS. Las transiciones son medibles como el combate a la corrupción, conductas delincuenciales y robo al patrimonio de la nación que era costumbre en anteriores sexenios. Éste es un hecho que sobresale en nueve meses de gestión gubernamental.

Las críticas han sido frecuentes a las decisiones de los actuales gobernantes y agentes administradores de bienes públicos. Y cambian conductas en la sociedad. Retomo el caso de las medicinas, cuya política pública es suministrarlas con suficiencia y calidad a los centros de prevención y atención que dirige el Gobierno federal.

La restricción que se pone a los monopolios de venta de medicamentos propone disminuir precios ampliando agentes suministradores de estos bienes.

En otro orden, cito la democratización en representaciones sindicales lo cual propicia reacciones en viejos liderazgos

que han controlado a estas organizaciones por largos periodos de tiempo.

Así, en cada área de gobierno se implementan acciones innovadoras, lo cual se aprecia en proyectos de infraestructura que se empujan como el Tren Maya, el corredor Transístmico, la Refinería Dos Bocas y el desarrollo integral de Pemex, que son propuestas de gran alcance que ya se organizan.

Hay una gama de acciones en toda los ámbitos de actividad social y natural. En nueve meses aún no se ven resultados espectaculares o fracasos. Aún con un arranque difícil en la economía, la prospectiva que se estima posible es que México tendrá un crecimiento económico importante.

La confianza mostrada por empresarios que llegan a acuerdos en el sector eléctrico con las instituciones es un signo de que se extienden lazos de entendimiento y se fomenta la participación de distintos actores de la sociedad.

Estimamos que hay dirección adecuada en las políticas que el presidente López Obrador presenta ante el Congreso de la Unión.

Mantenemos expectativa que el cambio de régimen beneficiará a la mayoría de mexicanos y que entramos a escenarios de bienestar social agradables y con mejores condiciones de las que hemos vivido hasta ahora después de más de 30 años de gobiernos neoliberales.

Twitter: @Bonifaz49

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la neta

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@siempre_revista

El inicio del ciclo escolar

CON NORMALIDAD Y ARMONIA POR LUIS HUMBERTO FERNÁNDEZ FUENTES

La vida pública nacional no se concentra en la política, hay una vida ciudadana y comunitaria que no siempre es considerada en la agenda nacional, sin duda, uno de los hechos mas importantes es el regreso a clases, el inicio del ciclo escolar. Lo que no es un acto mecánico, es un gran esfuerzo organizativo de maestros, directivos, familias y alumnos.

Este inicio es el primero de la 4T; por primera vez en muchos años, el Presidente puede asistir a una escuela y ser bien recibido; su esposa, la Dra. Beatriz Gutiérrez Müller también asistió a la Secundaria Anexa a la Normal Superior de México, lo que muestra que en la Ciudad de México se iniciaron las clases con normalidad, regularidad y armonía.

Iniciamos con un nuevo marco constitucional que ha sido bien recibido por maestros, la mejor muestra son escuelas abiertas y todo un sistema funcionando.

Los maestros iniciaron clases después de 15 días de capacitación, tanto de la Nueva Escuela Mexicana como de Consejos Técnicos.

No cabe duda que la mejor forma de construir futuro es la educación, y la mejor forma de educar es en un sistema funcional, justo y que responda a la realidad nacional, que reconozca nuestros retos, las inequidades y esté dirigido a abolir injusticias y otras carencias históricas, este inicio es el paso más claro en esa dirección.

Hoy hay un compromiso claro con la educación del Gobierno Federal y el de la Ciudad de México, se están dando apoyos directos a padres de familia para el mantenimiento de escuelas, becas a todos y todas las y los niños y jóvenes de educación básica, el doble de recursos de útiles escolares y uniformes, se incrementó el sendero seguro y hay una respuesta oportuna y atención de la Secretaría

de Seguridad Ciudadana a las escuelas, y un hecho mayor, por primera vez asistieron los Alcaldes a inaugurar el ciclo escolar, situación y condición que no se había dado en la Ciudad de México.

Esto muestra por primera vez la colaboración de los tres niveles de gobierno en un compromiso por la educación, alcaldías como Gustavo A. Madero, Tláhuac, Azcapotzalco, Miguel Hidalgo y Benito Juárez están ya apoyando de manera decidida la educación en la ciudad lo que sin duda se traducirá en un mejor logro educativo, seguridad y calidad de vida para nuestros estudiantes.

Este inicio representa no sólo un nuevo ciclo escolar, sino también una nueva etapa para la educación pública en México, lo mejor para la escuela pública está por venir.

Twitter: @LuisH_Fernandez

INICIAMOS CON UN NUEVO MARCO CONSTITUCIONAL QUE HA SIDO BIEN RECIBIDO POR MAESTROS, LA MEJOR MUESTRA SON ESCUELAS ABIERTAS Y TODO UN SISTEMA FUNCIONANDO.

Reflexiones Constitucionales

RESPETAR ESTADO DE DERECHO POR ALFREDO RÍOS CAMARENA Magna. Por encima de esto, no hay ningún poder o fuerza, salvo que rompamos el orden democrático y constitucional.

Por esta razón, el Poder Judicial de la Federación y los Poderes Judiciales Locales juegan un papel fundamental de equilibrio, frente a la concentración del poder y, serán la única defensa eficiente y efectiva para conservar aquellas instituciones constitucionales y autónomas.

POR ENCIMA DE ESTO, NO HAY NINGÚN PODER O FUERZA, SALVO QUE ROMPAMOS EL ORDEN DEMOCRÁTICO Y CONSTITUCIONAL. Cabe señalar que se ha ampliado la concepción de los Derechos Humanos de forma progresiva y bajo el principio pro-persona, a partir de la reforma al artículo 1ro Constitucional, vigente a partir de 2011.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha demostrado el carácter garantista de nuestro Derecho y una nueva interpretación de las Garantías y los Derechos Humanos, a partir de la expansión de estos en nuevos Derechos de Segunda y Tercera generación.

Esta arquitectura jurídica está diseñada con esos objetivos y fines. En consecuencia,

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1er Informe de gobierno

Nos acercamos en estos días a la primera escala en que la nave del Estado debe hacer reflexiones de política pública, a través del “Informe de actividades” que la Constitución señala como obligación al titular del Poder Ejecutivo Federal.

En estos meses se han presentado contradicciones muy severas respecto a la función y la preminencia del Derecho, en medio de un cambio de estructuras que abandera la 4ta transformación.

Lo que no podemos olvidar es que la arquitectura jurídica y la política económica del Sistema Político Mexicano, están sujetas a las normas que dicta la Constitución General de la República y que establecen – con claridad– las competencias de los tres poderes federales.

Las Constituciones liberales y democráticas, para muchos teóricos, tienen como objetivo fundamental: proteger los derechos y las garantías individuales y sociales frente al poder político y económico. Es decir, el carácter garantista de nuestro Derecho Constitucional obliga –antes que nada– al respeto al Estado de Derecho y al equilibrio de los poderes públicos.

El principal instrumento que nuestro Derecho ha creado para esta defensa de garantías individuales es el Juicio de Amparo o Juicio de Garantías, las cuales están consagradas básicamente en los primeros 29 artículos de nuestra Carta

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no podrá ningún poder detener este blindaje de principios que defienden la libertad y la justicia, en el sistema que, hoy por hoy, sustenta el proyecto del país.

Más allá de que estemos o no, de acuerdo, en estas concepciones teóricas, el único camino que puede seguir la República es el respeto al Estado de Derecho. Por supuesto, se pueden reformar preceptos constitucionales, transferir competencias y limitar algunas instituciones. Lo que requerirá –si así fuera– reformas constitucionales a cargo únicamente del Constituyente Permanente –denominado así por el maestro Tena Ramírez– el cual se integra por los poderes Legislativos Federal y Locales de acuerdo con el artículo 135 de nuestra Carta Magna.

Estas reflexiones vienen a cuento por las declaraciones del Ejecutivo Federal sobre lo que él ha denominado “sabotaje jurídico”, a través del ejercicio del Derecho de Amparo, del cual puede haberse abusado, pero no puede desaparecer, porque es la esencia misma del proyecto jurídico de la República. En otras palabras, el presidente tendrá que ajustar su conducta a las leyes que nos rigen y respetar las decisiones del Poder Judicial.

El camino que nos propone puede ser importante para la vida futura del país, pero tiene que edificarse respetando el Estado de Derecho.

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Contienda por la Educación

@siempre_revista

La Nueva Escuela Mexicana

DINERO Y PODER

Fotografía: nueva escuela mexicana.mx.

POR CARLOS ORNELAS

Con todo y que el presidente López Obrador y en mayor escala el secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma, hablan de la Nueva escuela mexicana (NEM), mientras no se elaboren las leyes secundarias y se definan las líneas dominantes, la noción no pasa de ser una consigna. Sin embargo, la política que se enarbola puede caracterizarse con cierta claridad.

Al igual que los planteamientos de cambio de los gobiernos de Salinas de Gortari, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto la NEM que empuja el gobierno del presidente López Obrador desciende de la cúspide del poder político. La que promueve AMLO también se parece a las de Salinas de Gortari y Peña Nieto en la realización de consultas. No hubo novedad. Los resultados de dichas deliberaciones siempre coincidieron con planteamientos del discurso gubernamental.

En las consultas de 1989 la mayoría de las ponencias de maestros, expertos, grupos y líderes sindicales concluyeron en que la modernización educativa era una de las prioridades nacionales. En las dos rondas que organizó el gobierno de Peña Nieto la mayoría

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de los ponentes se abocaron a definir asuntos de un nuevo modelo educativo.

En los foros que organizó la Secretaría de Educación Pública a partir de diciembre del año pasado, la mayoría de los participantes –que fueron del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación– coincidieron con el presidente en que había que acabar con la “mal llamada” reforma educativa.

El pacto que firmó el presidente Calderón con Elba Esther Gordillo no requirió de asambleas; brotó de la cúpula sindical.

No obstante, a pesar de las consultas, en las tres reformas precedentes, el diseño y ejecución fue descendente y del centro a la periferia. Y, al final de cada sexenio, no alcanzaron la profundidad que los gobernantes deseaban. Empero, la de Salinas, con la descentralización educativa sembró instituciones nuevas que pronto se desgastaron. Y fue por dos causas que operaron de forma simultánea: la política gandalla de los líderes de las facciones del SNTE y la corrupción, dejadez y debilidad política e institucional de los gobiernos de los estados.

Tanto el Acuerdo, la ACE y el Nuevo modelo aspiraban a ser fundamentales, es decir, cambiar las bases de funcionamiento, alcanzar propósito elevados, desterrar prácticas que consideraban nocivas para el sistema y conquistar la voluntad del magisterio para su causa. Las de Salinas y Peña Nieto no fracasaron del todo, resultaron con cambios que sociólogos neoinstitucionalistas llaman incrementales. No modifican el fondo, pero sí afectan

porciones amplias de la superficie. La que signó el presidente Calderón consistió en la renuncia del gobierno a sus facultades.

Las propuestas de los gobiernos de Salinas y de Calderón se hicieron en avenencia con la cúpula sindical. La de 2013 se realizó en contra de aquellas facciones, aunque flaqueó en las negociaciones con la CNTE. En la que promueve el presidente López Obrador, la Coordinadora es interlocutora dilecta.

Espero equivocarme, pero quizá el trasfondo del Acuerdo Educativo Nacional que pregona la SEP se encamine a relajar la rectoría de la educación y trasladar de nuevo al SNTE y sus facciones incontables facultades. La frase “queremos la bilateralidad” resume la demanda sindical. Insisten –y el presidente les dice que sí– que quieren que las relaciones laborales se manejen por lo que manda el numeral X del aparatado B del artículo 123. Es decir, escalafón administrado por los líderes del SNTE. También quieren la famosa bilateralidad en el dispositivo que sustituya al Programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica (antes Carrera magisterial).

La noción de bilateralidad esconde el propósito de las facciones del sindicato. La historia de cómo los fieles del SNTE colonizaron el gobierno de la educación básica enseña que esa es la tirada principal. No es coincidencia que tanto la corriente que comanda Cepeda Salas, como los jefes de la CNTE armonicen en esa exigencia.

LA QUE PROMUEVE AMLO TAMBIÉN SE PARECE A LAS DE SALINAS DE GORTARI Y PEÑA NIETO EN LA REALIZACIÓN DE CONSULTAS. Los pasos “incrementalistas” de las reformas de 1992 y 2013 implicaron grandes montos de dinero. El gobierno de Salinas transfirió sumas gigantes a los estados debido al Acuerdo para la modernización de la educación básica –y los de Zedillo, Fox y Calderón le continuaron– que se desfondaron por la voracidad de los cabecillas seccionales del SNTE, corrupción gubernamental e ineficacia.

Además, el manejo errático de la SEP. El gobierno de Peña Nieto recentralizó el pago de la nómina. Si bien no consiguió eliminar todas las desviaciones (se siguió pagando a cerca de nueve mil comisionados sindicales), representó un ahorro al erario de alrededor de 60 mil millones de pesos de 2015 a 2018.

Más allá de las confusiones conceptuales de la NEM, su tendón de Aquiles será la austeridad republicana. No habrá con que financiar los gastos que implica mantener el ritmo, no se diga crecer. Las quejas –que no protestas– de los gobernadores– en su reunión del lunes pasado con el secretario Moctezuma auguran escasez. El secretario sólo se comprometió a hacer gestiones ante la Secretaría de Hacienda y el Congreso.

Pero los gobernadores argumentan que ya –en estos días– les faltan recursos para pagar la nómina, el bono a jubilados, el reconocimiento de plantilla, aguinaldos y homologaciones que el presidente se comprometió a resolver. Y los líderes de las facciones del SNTE no sueltan el hilo.

Pero sin crecimiento económico, sin reforma fiscal y con los fondos que se destinan a los proyectos del presidente, no habrá dinero para la educación. La Nueva escuela mexicana será pobre, pero las facciones del SNTE ganarán poder y dinero.

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ballesta El primer informe del nuevo gobierno

REGRESO AL PASADO POR MIREILLE ROCCATTI Este primero de septiembre en términos de lo previsto en nuestro texto constitucional el titular del Poder Ejecutivo Federal debe presentar ante el Poder Legislativo en tanto representante del pueblo, un informe del estado que guarda la administración pública. Este acto esencial en un régimen republicano democrático constituye por antonomasia una rendición de cuentas.

Su origen lo podríamos rastrear hasta 1215 en la Carta Magna, y en su devenir histórico recordar como en 1628 en la misma Inglaterra, el rey Carlos I fue compelido a acudir al Parlamento a informar cómo se había gastado los impuestos para estar en condiciones de autorizarlos nuevamente, por lo cual el rey procede a disolverlo; su arrogancia y persistente rebeldía a acatar el mandato del Parlamento lo llevo a ser juzgado, condenado y decapitado en 1649.

En México y en otros países, este ejercicio democrático, de rendición de cuentas se complementa con la presentación al legislativo de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos para el siguiente ejercicio anual.

Es de todos sabido que en el “ancien régime”, del partido casi único, en que el Presidente de la Republica y la inmensa mayoría de los legisladores pertenecían al mismo partido, se había trastocado este mecanismo de equilibrio y control constitucional y se había convertido en el día del presidente, el cual al arribar al Congreso, en el curso de sus largas peroratas y al finalizar era ovacionado cual si emperador fuera y, si, se comportaba como un Tlatoani.

El desgaste y la erosión consecuente en el ejercicio del poder y las fracturas internas llevaron a que hace apenas unas cuatro décadas, el presidente fuese interpelado primero y luego en 2006 impedido de ingresar al recinto parlamentario, por cierto con la participación de algunos de los integrantes del nuevo gobierno. Así las cosas, en lugar de acudir a y leer su informe, modificaron el formato para enviar o presentar solamente por escrito el susodicho informe utilizando al Secretario de Gobernación, como mensajero de lujo. Y en acto separado leer en Palacio Nacional con sus invitados especiales un documento político que ensalza sus logros y minimiza u olvida convenientemente sus desaciertos.

Fotografía: Shutterstock.com

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En esta ocasión y dado que el nuevo gobierno cuenta con mayorías parlamentarias en ambas cámaras se esperaba que regresáramos al formato republicano e incluso tal y como demandaron en su momento quienes hoy detentan el poder político, se estableciera un diálogo entre el ejecutivo y las fuerzas políticas representadas en el Congreso, todo de manera civilizada y respetando los usos parlamentarios. Por alguna razón, no fue así. Y no es que se añore o se quiera con nostalgia mal entendida, regresar a los tiempos del acto faraónico de una sola voz. Creímos llegado el momento de profundizar nuestra democracia.

Así que este año, se mantendrá el formato de celebrar un acto con invitados especiales de las élites políticas, económicas-financieras y de comunicación afines al gobierno, lejanas a la ciudanía para dar lectura a un documento plagado de panegíricos al propio actuar y sin asomo de autocrítica y solo por cumplir la norma constitucional enviar un documento impreso al Congreso de la Unión. Veremos –quizá– el mismo evento, con los mismos invitados y cambiaran parcialmente los anfitriones de siempre.

La reflexión final sería que trasformemos estos rituales y recobremos la esencia republicana de rendición de cuentas del ejecutivo al legislativo, es decir al pueblo a través de sus representantes.

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Observatorio Político

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AMLO, Monreal, Mónica Fernández

LA DIVISIÓN DE PODERES La llegada de la combativa senadora tabasqueña Mónica Fernández a la presidencia de la mesa directiva del Senado para el siguiente periodo, abrió una nueva etapa de la división de poderes en nuestro país.

El senador Ricardo Monreal, presidente de la Junta de Coordinación Política de ese cuerpo legislativo, declaró al influyente diario El Universal que la elección de Mónica Fernández representó un parteaguas en la vida institucional de México, ya que en esa decisión no intervino el presidente Andrés Manuel López Obrador.

Monreal Ávila fue muy enfático en la defensa de la independencia de poderes que ahora prevalece en el ámbito institucional del país.

A pregunta expresa que le realizó el representante de El Universal, el gran reportero Juan Arvizu, el político de Zacatecas dijo: “Tengo mucha claridad de lo que está pasando en el país, en la división de poderes, en el proceso de transición que vive México, La semana pasada fue complicada para el Senado, pero destaco algunos sucesos que nos van a generar este tipo de reacciones en ambas cámaras: su renovación de Mesa Directiva y la elección de dirigentes de MORENA, porque, por primera vez, el presidente decide no intervenir, y eso marca un parteaguas en la vida pública del país y demuestra respeto irrestricto al Poder Legislativo”.

Monreal emite sus declaraciones, y lo hace ante uno de los dos medios de comunicación escritos que cuentan con mayor credibilidad en México, a unos cuantos días de que el presidente López Obrador rinda su primer informe de gobierno.

El zacatecano deja claro que hay respeto al Poder Legislativo en momentos en que se habla de un presidente que tiende fácilmente a formas parecidas al autoritarismo.

El mejor crédito democrático que alguno de los poderes de la Unión puede otorgar al presidente horas antes de su primer Informe de Gobierno, y ante esas críticas con respecto a su estilo personal de gobernar, un Informe que por lo demás, sin duda, abrirá varios debates a favor y en contra de predecibles partes de su contenido, es el que Monreal señala como una actitud inédita de respeto del mandatario al legislativo.

Mónica Fernández Balboa estará frente al mayor compromiso institucional y político de su trayectoria.

Tendrá que ser garante del respeto a la Institución que presidirá, un respeto de gran importancia para nuestra transición democrática como lo señaló Ricardo Monreal.

Todo apunta a que rendirán frutos positivos el trabajo de conciliación de Monreal y la actitud de respeto institucional del presidente López Obrador.

Ante este panorama, la propia dirigente nacional de Morena, Yeidckol Polevnsky tuvo que salir ante la opinión pública a declarar que no existen diferencias entre ella y Ricardo Monreal.

“No hay rencores, soy una mujer apasionadísima que hago las cosas con el corazón y que defiendo las cosas en las que creo. No hay ni divorcio con él, ni siquiera estoy casada con Ricardo”, señaló en tono sarcástico.

La verdad es que no le quedaba de otra, el propio presidente López Obrador ha respaldado la decisión pues no ha manifestado públicamente lo contrario, cuando él siempre dice lo que piensa cuando algo no le gusta.

Yeidckol sabe muy bien que la prioridad del presidente ahora es otra, levantar el proyecto de la 4T, entonces para ello necesita el apoyo y respaldo de todos. Los conflictos y las luchas de poder no son temas que deben ocupar espacio en la opinión pública y ensombrecer el futuro del partido.

Fotografía: senado de la república.

POR JOSÉ LUIS CAMACHO ACEVEDO

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columnista invitada La filiación en matrimonios homoparentales

QUEDA MUCHO POR HACER POR MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS

Fotografías: Shutterstock.com

En reciente fallo, la Corte reconoció la posibilidad de que el hijo de una mujer pueda ser reconocido voluntariamente en su acta de nacimiento o en acta especial posterior, por otra mujer con quien la madre biológica conforma una unión familiar homoparental, y que sin tener un vínculo genético con el menor, tenga el propósito de crear una relación filial para el ejercicio de la comaternidad.

El asunto tiene su origen en la negativa de la Directora del Registro Civil de Aguascalientes a registrar a un niño, así como a su reconocimiento por parte de la pareja de la madre, por estimar que ello no era procedente de conformidad con el artículo 69 del Reglamento de la Dirección General del Registro Civil, en relación con los artículos 384 y 385 del Código Civil de la entidad.

Cabe resaltar que el menor es hijo biológico de una mujer casada con otra mujer, esto es, una unión homoparental, y que el menor nació mientras ambas gestionaban su matrimonio, el que se pudo celebrar gracias a un amparo que para ello les fue concedido.

Pues bien, en contra de esa negativa, ambas mujeres, por sí y en representación del menor, promovieron juicio de amparo, el que les fue negado por el Juez de Distrito, al considerar que el artículo 384 del Código Civil del Estado es claro al disponer que la filiación (para el padre) únicamente se podrá obtener con el reconocimiento voluntario o con la sentencia que declare la paternidad, que alude al vínculo que existe entre el hijo y su progenitor, pues solamente éste podrá ser quien promueva el juicio de paternidad correspondiente, asegurando con ello que sea el padre biológico quien tenga ese lazo.

Para mayor claridad, el mencionado artículo dispone: “La filiación de los hijos resulta, con relación a la madre, del sólo hecho del nacimiento.

Respecto del padre sólo se establece por el reconocimiento voluntario o por la sentencia que declare la paternidad”.

Inconformes con la sentencia del Juez de Distrito, las quejosas interpusieron recurso de revisión, alegando que dicho precepto legal vulnera el derecho de igualdad y no discriminación de las familias homoparentales, pues está redactado en términos en los que sólo las parejas heterosexuales y los hijos de éstas, gozan de la protección de la norma tratándose del reconocimiento voluntario de hijos, dejando en estado de indefensión a estas familias que por motivos de su orientación sexual se ven impedidas para realizar el ejercicio pleno de sus derechos.

Y que si se tratara de una pareja heterosexual, sólo bastaría la declaración del varón ante el Oficial del Registro Civil en el sentido de reconocer al hijo, para que dicho reconocimiento opere y se establezca el vínculo filial con todas sus consecuencias, sin importar la existencia de un lazo biológico entre ellos, pues la norma no exige prueba genética para garantizar que el reconocido sea realmente descendiente biológico del que lo reconoce; sin embargo, ello no sucede si se trata de una pareja de personas del mismo sexo, particularmente de una pareja

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de mujeres, porque el texto de la norma, al prever el reconocimiento de hijos sólo respecto de “madre” y “padre”, impide que una mujer distinta a la madre biológica, pueda reconocer como suyo al hijo de esta última.

En este contexto, la Corte estimó que la cuestión a resolver en el presenta asunto consistía en determinar si la figura de reconocimiento voluntario de hijo, en los términos en que está prevista en la disposición legal, vulnera el derecho de igualdad y no discriminación de uniones familiares homoparentales, particularmente de dos mujeres, al desconocerlas como realidad social y familiar, así como diversos derechos fundamentales del menor de edad que se pretende reconocer, en detrimento de su interés superior.

Pues bien, nuestro Tribunal Constitucional luego de analizar el asunto a la luz de diversos precedentes y regido por el principio del interés superior del menor y su derecho a la identidad y la filiación, arribó a la conclusión de que el citado artículo 384 es inconstitucional pues: restringe la protección del derecho de los menores que nacen en el contexto de una unión familiar homoparental; menoscaba su derecho humano a la identidad al no permitir su filiación jurídica; contraviene el principio de interés superior del menor y permite una discriminación vinculada con el género y la orientación sexual, en tanto excluye de su protección a las uniones familiares conformadas por parejas de personas del mismo sexo, en el presente caso de dos mujeres.

La Corte reitera que partir de la idea de familia inflexible, única y heteroparental, implica conceptualizar roles de género que en la actualidad se encuentran superados y que hoy la comaternidad, como modelo

LAS QUEJOSAS INTERPUSIERON RECURSO DE REVISIÓN, ALEGANDO QUE DICHO PRECEPTO LEGAL VULNERA EL DERECHO DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN DE LAS FAMILIAS HOMOPARENTALES. emergente de familia en el que una pareja de mujeres se encarga del cuidado bajo su seno de uno o más menores de edad, como cualquier otro ejercicio de crianza parental, debe ser reconocido, pues lo relevante en el ejercicio de los deberes parentales, es que éstos se realicen en un ambiente de amor y comunicación con los menores de edad, brindándoles una sana educación para la vida, de la manera más informada posible, que contribuya a su sano desarrollo integral, y tales caracteres exigibles en la crianza de los hijos, no están determinados por el género o las preferencias sexuales de quienes la realizan, ni por la existencia de vínculos genéticos entre las personas.

No se omite señalar en el fallo que al desconocer si el menor es producto de un método de reproducción asistido o de una relación sexual con un varón, el menor conserva su derecho de investigar en el futuro sobre sus orígenes biológicos sí es su deseo y, en su caso, de reclamar el reconocimiento de paternidad del progenitor biológico cuando tenga plena conciencia de su situación, pero mientras tanto, estará salvaguardo el ejercicio pleno de derechos filiatorios respecto de las personas que encabezan su entorno familiar, como el nombre, el registro de nacimiento, derechos de nacionalidad, derechos alimentarios y sucesorios, etcétera.

En este orden de ideas, sostiene que debe admitirse que es acorde a los derechos fundamentales de igualdad y no discriminación, al derecho a la identidad de los menores y al principio de su interés superior, así como al derecho de protección de la organización y desarrollo de la familia, reconocidos en los artículos 1º y 4º constitucionales, que el hijo biológico de una mujer, pueda ser reconocido voluntariamente en su partida de nacimiento o en acta especial posterior, por otra mujer con quien aquélla conforme una unión familiar homoparental, aun cuando evidentemente quien reconoce no tenga un vínculo genético con él, pues en estos casos, su contexto familiar permite que se pondere como elemento determinante de la filiación jurídica, la voluntad parental para ejercer la comaternidad, por ser lo más acorde a su interés superior.

Este fallo da cuenta de que la evolución de la sociedad requiere que las instituciones jurídicas se adapten a la realidad, en aras de que el Derecho sea dinámico y contribuya a normar las relaciones acordes con los derechos fundamentales.

Ministra en Retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. min.mblr@gmail.com @margaritablunar

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Nuestro tiempo

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El triángulo del tiempo político

VER HACIA EL FUTURO POR JOSÉ ELÍAS ROMERO APIS Lord Byron decía que el pasado es el mejor profeta del futuro porque mucho nos anuncia de lo que va a pasar. Creo, también, que el futuro es el mejor intérprete del presente porque, si logramos imaginar nuestro porvenir, podemos diagnosticar nuestro acontecer.

Por eso, debemos triangular algunos sucesos del pasado con la contingencia del presente y con la resultante hipotética del futuro.

Ese es el método que hoy utiliza la geriatría preventiva.

Mientras más sabemos de las enfermedades que padeceremos cuando viejos mejor podremos acondicionar nuestros hábitos conductuales cuando jóvenes. Algo así debiera ser más frecuente en la política mexicana. Si imaginamos el México dentro de 30 años, estaremos en mejor posibilidad de lograr que esos sean mejores tiempos que si ellos llegaran sin brida y sin freno.

EL VERDADERO POLÍTICO SUELE TENER UNA NOCIÓN MUY CLARA DE SU REALIDAD Y DE LA DE LOS DEMÁS. SABE A QUIÉN TIENE QUE ASOCIAR, COMPRAR, VENCER, SEPARAR, ELOGIAR, CRITICAR O DESTRUIR.

Desde luego que no se trata de hacerle al tarotista sino de utilizar datos duros y proyecciones sensatas. La geriatría preventiva parte de una premisa conocida y comprobada. De manera ineludible, vamos a envejecer. De hecho, nuestro envejecimiento comienza el día de nuestro nacimiento. No existe la eterna juventud.

Luego, entonces, no menospreciemos ni desperdiciemos la previsión en la mocedad.

Es insensato no ver hacia el futuro y que nos parezca más importante descifrar quién será y de quiénes se rodeará el próximo presidente que entender cómo será y cómo vivirá la próxima generación.

Saber si seremos ricos o mendigos, sabios o imbéciles, civilizados o salvajes, honestos o bandoleros, justos o sátrapas, modernos o cavernarios, cosmopolitas o arrabaleros.

Pero, para nuestra fortuna, la capacidad psíquica puede vencer a la oclusión política. La mente es más poderosa que la vista y eso nos permite percibir lo que está oculto. La imaginación poderosa es la principal capacidad del verdadero político. Vista aguda, para ver todo lo que sucede. Visión de fondo, para ver lo que va a suceder y que aún no llega. Videncia profunda, para ver lo que los demás no pueden ver.

Pero si queremos creer que el futuro nunca llega y que la juventud o los sexenios son eternos y no utilizamos la previsión conductual, por lo menos utilicemos la protección de una “política nacional de previsión”.

El verdadero político suele tener una noción muy clara de su realidad y de la de los demás. Sabe a quién tiene que asociar, comprar, vencer, separar, elogiar, criticar o destruir. Sabe en qué se debe aplicar y en qué no se debe desperdiciar. Sabe en qué tiempo debe hablar y en cuál callar. De qué manera avanzar y de qué modo esperar. Esto significa, tan solo, propiciar su buena suerte.

Por eso, el político debe “comprar-el-boleto” para, con algo de suerte, vencer a la pobreza, la delincuencia, el desempleo, la injusticia, la desigualdad y la desesperanza. Pero no puede esperar los milagros necesarios para, sin hacer nada, remitir la corrupción, la ingobernabilidad o el desprestigio.

Todo esto nos lleva, en el terreno de la política real a facilitar nuestras decisiones ciudadanas y hasta las gubernamentales. Nunca vamos a recuperar Texas ni California. Pero sí podríamos recuperar Monterrey y Acapulco. Nunca llegará una nave mexicana a la Luna pero si podemos llegar a la reforma política, económica, social y cultural. No vamos a ganar el mundial de fútbol pero sí podríamos ganar dignidad, seriedad y credibilidad.

Y, al final de cuentas, es más importante lo que podemos ganar, con nuestro boleto y con algo de buena suerte, que lo que podríamos esperar de los milagros. twitter: @jeromeroapis

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Patria Nueva

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Nueva ley de participación ciudadana

CAMBIO FUNDAMENTAL POR CARLOS MADRAZO SILVA Involucrar a la ciudadanía en actividades que transformen su entorno y en asuntos de gobierno es uno de los temas aún pendientes en las sociedades democráticas de la mayoría de los países emergentes. En especial en las grandes ciudades, la apatía ciudadana, por desgracia, predomina, fenómeno que ha quedado de manifiesto en varios estudios realizados por investigadores especializados en la materia, de los que algunos de ellos hemos dado cuenta en este mismo espacio.

En la Ciudad de México, desde 1995 se ha impulsado de manera formal la participación de la sociedad en asuntos que le competen de manera directa. Hace 25 años se propusieron los Consejos Ciudadanos con el objetivo de fomentar la inclusión vecinal en los programas de gobierno y comunitarios de las entonces delegaciones políticas, por medio de la supervisión y evaluación, sin embargo la intención de las autoridades locales se topaba con el desinterés generalizado.

Con el paso de los años, la posibilidad de que los capitalinos pudieran plantear acciones específicas se fue modificando hasta llegar a una ley de participación que permitiera a los habitantes de las ahora alcaldías proponer y votar proyectos de mejora comunitaria, de sustentabilidad y obtener recursos para realizarlos. Pero aún se presentaban reticencias

vecinales para compenetrarse en asuntos de sus colonias y barrios.

En este sentido, cabe mencionar que en la segunda semana de agosto, esta normatividad se modificó para dar paso a una nueva Ley de Participación Ciudadana. Fue un debate en el Congreso de la Ciudad de México muy intenso, donde se escucharon las voces de la mayoría de las representaciones partidistas que integran este recinto legislativo.

Entre las reformas más significativas que contempla la nueva normativa resalta el incremento paulatino de 3 a 4 por ciento al Presupuesto Participativo para que sean las alcaldías las que destinen el recurso de sus propias arcas hacia los Comités Ciudadanos, que ahora se llamarán Comités de Participación Ciudadana, además de que se respeta el derecho al sufragio directo de los vecinos a votar y ser votados para elegir a los integrantes de estos comités. Y será el Instituto Electoral de la Ciudad de México (IECM) el que dé certidumbre a los procesos de votación.

Otro cambio fundamental que se adiciona a la nueva Ley de Participación Ciudadana se refiere a que el 50 por ciento del presupuesto participativo (del 3.5 por ciento que eroguen las alcaldías a las Comisiones de Participación Ciudadana) se destine igualmente a colonias, pueblos y barrios con

base en los índices de pobreza, incidencia delictiva, condiciones de los pueblos originarios y rurales, así como por el número de su población fija y flotante.

Con esta nueva ley esperamos que paso a paso se involucre la ciudadanía en los temas de toma de decisiones sobre su comunidad. Por el lado de la sustentabilidad, ecología y cuidado del medio ambiente urge este paso de la sociedad en su conjunto y que sea más notoria la opinión poblacional para que se concreten propuestas inclusivas para el mejoramiento del hábitat urbano.

El poder ciudadano representa un eslabón fundamental en la cadena de decisiones democráticas para los gobiernos.

Todo cambio debe ser para mejorar y esta nueva ley abre esa posibilidad.

Secretario General del Partido Verde Ecologista en la Ciudad de México.

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Breviarios de derecho electoral Plazo para iniciar la vigencia de la ley

VACATIO LEGIS

Fotografía: shutterstock.com

POR FLAVIO GALVÁN RIVERA

En el presente, con frecuencia asumen especial relevancia temas que parecen ya olvidados, quizá ignorados, tal vez relegados o despreciados por considerarlos irrelevantes o bien por constituir un obstáculo para alcanzar determinados fines, justos o injustos, justificados y justificables o sin justificación, política y/o jurídicamente.

Tal es el caso de la denominada vacatio legis o vacación de la ley, esto es, el tiempo que transcurre o debe transcurrir entre la publicación de una ley, en el medio legalmente previsto, y la fecha de inicio de

su vigencia, con la finalidad de que los destinatarios de la norma estén en posibilidad real de conocerla y acatarla o impugnarla oportunamente, sin que puedan alegar desconocimiento en caso de desacato. Es un principio general de Derecho que la ignorancia de las leyes no exime de su cumplimiento.

Es verdad que en México no se han actualizado las disposiciones relativas, siguen vigentes los sistemas sucesivo y sincrónico de vigencia de las leyes, según lo previsto en los artículos 3 y 4 del Código Civil Federal. El primero es anacrónico e

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inoperante y el segundo incompleto, razón por la cual no genera certeza jurídica.

Conforme al sistema sucesivo, toda norma de Derecho (que debe ser general y abstracta) es vinculatoria 3 días después de su publicación en el Diario Oficial de la Federación o en el correspondiente periódico oficial, ello para los habitantes del lugar donde se hace la publicación; para lugares distantes se debe agregar un día más por cada 40 kilómetros de distancia o fracción que exceda de la mitad; por ejemplo, como Milpa Alta está a 35 kilómetros del lugar donde se publica el DOF, la ley publicada es obligatoria a partir del quinto día posterior a la publicación (después de 3 días más 1).

De acuerdo al sistema sincrónico, el Poder Legislativo, en la misma ley, fija la fecha o plazo en que iniciará su vigencia, con el único requisito “de que su publicación haya sido anterior”, con este texto surge la pregunta ¿Con qué antelación? ¿Años, meses, días, horas, minutos, nada, es suficiente la sola publicación previa?

El tema y las preguntas no derivan de la simple inquietud académica, alejada de la realidad social.

En más de una ocasión la Legislatura I del Congreso de la Ciudad de México ha expedido decretos legislativos ordenando en un transitorio que: “El presente decreto entrará en vigor en el momento de su publicación en la Gaceta Oficial…”.

Al caso cabe recordar que en la LXI Legislatura del Congreso de la Unión, el jurista Jaime Fernando Cárdenas Gracia, a la sazón diputado integrante de la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo, presentó una iniciativa para reformar los citados artículos 3 y 4 del CCF. Al plantear la problemática el Doctor Cárdenas Gracia argumentó: “hoy por hoy (se) permite que el día (en) que se publican las normas, éstas entren en vigor, lo que ha sido fuente de abusos y de injusticias por el poder público en el derecho mexicano. Resulta también aberrante que los plazos de la vacatio legis se extiendan durante años porque ello resta fuerza normativa al ordenamiento jurídico y posibilita la inconstitucionalidad por omisión legislativa…”. En la exposición de motivos de su iniciativa el diputado manifestó: “Ante el abuso del poder que implica ordenar la entrada en vigor de alguna disposición el día de su publicación… proponemos una reforma del artículo 4 del Código Civil Federal que prohíba el inicio de la vigencia de las normas el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Ello… contribuirá a incrementar la certeza por el conocimiento de las normas y los derechos de defensa de los gobernados frente a las autoridades…”.

Dada la facilidad de comunicación y publicidad, en la actualidad, el sistema sucesivo de inicio de vigencia de las leyes resulta innecesario e injustificado, se debe asumir sólo el sistema sincrónico, pero entre la fecha de publicación de la ley y el inicio de su vigencia (vacatio legis) debe mediar un plazo razonable, no demasiado breve o inexistente (al momento) pero tampoco demasiado amplio. Debe ser el tiempo prudente para que los destinatarios de la norma puedan tener conocimiento de lo ordenado por el Poder Legislativo, a fin de estar en aptitud jurídica de acatar o de preparar oportunamente la defensa jurídica y ejercer las acciones procedentes conforme a Derecho. Puede ser un plazo de 10, 15 o 20 días hábiles, posteriores a la publicación de la ley, sin que en caso alguno el inicio de vigencia pueda ser en fecha anterior, a menos que la excepción sea por caso fortuito o fuerza mayor. El plazo extenso, excepcional, sólo debe ser cuando así se requiera para el adecuado cumplimiento de lo dispuesto por el legislador.

Estas previsiones de tiempo o vacatio legis deben estar en el artículo 72 de la Constitución federal, que contiene las reglas del procedimiento legislativo.

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COLUMNISTA INVITADO

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Christopher Landau

¡POR FIN ALGUIEN LLEGÓ!

Fotografía: twitter fabian medina.

POR JOSÉ EDUARDO CAMPOS

No sabemos aún si hará un buen trabajo, mucho menos si impactará en la nada sencilla

pero sí muy compleja relación entre países, pero de que Christopher Landau es

un hombre que busca y por lo que se ha visto y leído, acercarse al pueblo y gobierno de nuestro país, no hay duda, prueba de ello es su primera actividad pública visitando la Basílica de Guadalupe… “Le rogué que me diera la sabiduría y el espíritu para fortalecer los lazos entre nuestros países; México y Estados Unidos” escribió en Twitter.

El 1 de agosto pasado el Senado de los Estados Unidos aprobó por una nimidad a Landau como Embajador en México, pese a su falta de experiencia diplomática y, después de 16 meses de la renuncia de Roberta Jacobson a este cargo.

Christopher Landau ha desarrollado una estrategia de acercamiento para con los mexicanos más allá de las esferas de gobierno, desde antes de arribar a suelo mexicano escribió… “Hola México, soy Chri stopher L andau me emociona y me honra saber que pronto llegaré a México para desempeñarme como Embajador de Estados Unidos”. Y sus primeras palabras al bajar del avión, que los trajo desde Houston el 16 de agosto fueron… “Mi mensaje es muy sencillo, llego con la mano extendida, nuestros países son socios, vecinos y amigos, así es hoy, así será para siempre”.

El embajador en sus primeros días ha visitado junto con su esposa y sus 2 hijos

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adolescentes, el Museo de Arte Popular en la zona de la Ciudadela, el Mercado de San Juan desde donde ha escrito en sus redes sociales…”no me atreví a probar un alacrán” y bueno no podía faltar la visita a Xochimilco y su viaje en una trajinera. Así o más cercano.

El 26 de agosto 2019, a 10 días de su arribo a México el nuevo embajador de los Estados Unidos fue a Palacio Nacional a la ceremonia protocolaria de entrega de sus cartas credenciales al presidente Andrés Manuel López Obrador y, ahora fue el anfitrión quien recurrió a las redes sociales para hablar de la visita estadounidense…”Hoy resultó interesante compartir nuestros deseos de cooperación y amistad así como reafirmar la política histórica de buena vecindad con el nuevo Embajador de Estados Unidos de América”.

Christopher Landau es egresado de la Escuela de Derecho de Harvard donde estudió asuntos latinoamericanos, es hijo del fallecido exdiplomático estadounidense George Landau, quien fuera Embajador en Chile, Paraguay y Venezuela de ahí del dominio del español, sin embargo, tiene más “negativos que positivos” para desarrollar su función de Embajador, nunca ha tenido un cargo en la administración pública y mucho menos ha transito por el mundo de la diplomacia, su vida profesional se ha desarrollado en las cortes, es conocido como el abogado de los abogados. Y bueno para el anecdotario, no nació en suelo estadounidense, lo hizo en Europa hace 55 años en Madrid, España.

El nominado por Trump pasó la mayor parte de su

carrera como litigante en bufetes de abogados privados, durante 25 años en la firma Kirkland & Ellis LLP. con clientes como British Petroleum (BP), el Estado Asociado de Puerto Rico, Compañías de Biotecnología y una asociación de jueces que buscaban un alza en salarios.

En la web page de la embajada de los Estados Unidos se lee sobre su nuevo representante en México…”En 2017, el presidente de la Suprema Corte de Justicia designó al señor Landau como miembro de la Conferencia del Comité Judicial de Asesores sobre Reglas de Apelación por un plazo de tres años” abundó la Casa Blanca. “Landau fue asistente legal del juez de la Suprema Corte de Justicia, Antonin Scalia y luego del juez Clarence Thomas”.

“El señor Landau se graduó c on honores “sum ma cum laude” del Colegio de Harvard donde recibió un certificado en Estudios Latinoamericanos y, su título de abogado con honores “magna cum laude”de la Facultad de Derecho de la Escuela de Harvard.

L a agenda p endiente entre México y los Estados Unidos es larga, compleja y con múltiples aristas (además claro de lo que a diario pueda incluir Trump desde su tweet) sin embargo, temas como el T-Mec y migración destacan, aunque nada se habla en suelo mexicano de la reunión para el próximo

10 de septiembre entre los mandatarios.

Y déjenme contarles antes de concluir que, en marzo del 2018, el gobierno de Enrique Peña Nieto otorgó el beneplácito para que fuera otro personaje quien ocupara la embajada estadounidense en nuestro país, Edwar Whitacre (ex presidente de AT&T y General Motors y ex socio de Carlos Slim) sin embargo, este nombramiento no se concretó ante la salida de Rex Tillerson como Secretario de Estado estadounidense.

Los primeros pasos y a c c io n e s d e e mb aja d o r Christopher Landau hablan y reflejan una imagen coordial, cercana y afable, además de su conocimiento sobre la cultura y tradiciones de nuestro país y han sido muy bien recibidas por la sociedad, incluso por el gobierno.

Ahora solo falta ver como se conducirá en el ámbito diplomático y bueno ya mencionó el representante de Donald Trump por donde iniciará su travesía fuera de la Ciudad de México… “expreso mi interés de viajar al sur del territorio mexicano como parte del compromiso asumido por los Estados Unidos, para colaborar en proyectos de desarrollo que disminuyan sustantivamente los flujos migratorios de centroamericanos hacia los Estados Unidos”. Tabasco es el estado a donde viajara según ha trascendido desde Washington.

EL NOMINADO POR TRUMP PASÓ LA MAYOR PARTE DE SU CARRERA COMO LITIGANTE EN BUFETES DE ABOGADOS PRIVADOS, DURANTE 25 AÑOS EN LA FIRMA KIRKLAND & ELLIS LLP.

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El G7

BAJO SITIO Y RESCATADO

Fotografía: Shutterstock.com

POR FRANCISCO JOSÉ CRUZ Y GONZÁLEZ Estuve escribiendo esEL CLUB CUESTIONADO ENTRE LOS TEMAS A ABORDAR tos comentarios mienAdemás, este club, que se SE HA PLANTEADO EL DE LAS tras tenía lugar, en reúne cada año para disBiarritz, del 24 al 26 cutir sobre la economía TENSIONES COMERCIALES, LA de agosto, la cumbre mundial, la seguridad y los LUCHA CONTRA LA DESIGUALDAD el G7, con la idea de temas puntuales de actuaextenderlos hasta que lidad y que, integrado por DE OPORTUNIDADES, EL MEDIO concluyera el cónclalas siete democracias más AMBIENTE Y LA PROTECCIÓN ve. Un cónclave que industrializadas del mundo, se presentaba lleno de que representan el 40 por DEL PLANETA A TRAVÉS DE UNA problemas, tanto por ciento del PIB mundial, es TRANSICIÓN ECOLÓGICA JUSTA. los asuntos de gravecriticado –con argumendad que se veía obligatos atendibles– por no indo a debatir como por la participación de algunos corporar a estados tan importantes política y de los dirigentes de los gobiernos, que más pareeconómicamente como China y la India. Aparte cen braveros de barriada que diplomáticos -vale de que deja de fuera a Rusia, aunque por radecir representantes de estados y negociadores. zones válidas.

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Un club que –añaden los críticos– debería incluir a “potencias económicas y políticas, en ascenso”, como Turquía y Brasil –y, me gustaría decir, como México. Ello independientemente de que estas últimas y otras, formen parte del G20; aunque, digámoslo sin malicia, el G20 es la business class, pero no la primera clase del mundo.

Recuérdese que el G7 reúne a cuatro países de Europa: Alemania, Francia, Italia y el Reino Unido, dos americanos: Canadá y Estados Unidos, y un asiático: Japón. La alemana Ángela Merkel, el francés Emmanuel Macron, Justin Trudeau, premier canadiense y el japonés Shinso Abe; así como Donald Tusk, por la Unión Europea, que tiene representación en el grupo, son dirigentes con experiencia y respetados, que pueden debatir civilizadamente y llegar a acuerdos.

Lamentablemente, el premier italiano Giuseppe Conte llega disminuído políticamente al cónclave merced a las turbulencias políticas de su gobierno; y, respecto a Donald Trump y Boris Johnson era previsible que hicieran labor de zapa en la reunión, como es su gusto y estilo –bien dice el destacado escritor y periodista británico John Carlin, ante la elección de Johnson como primer ministro del Reino Unido, que “otro cretino más ha llegado al poder en Occidente”–.

Tan duro calificativo sería aplicable también

a más de un dirigente europeo y de nuestro espacio latinoamericano.

Un analista recuerda, al respecto, que, en 1975, durante la cumbre del G7 en el castillo de Rambouillet, se reunieron Valéry Giscard d’Estaing, Helmut Schmidt, Harold Wilson, Aldo Moro y Gerald Ford, “que eran amigos o al menos mantenían unas formas exquisitas; hoy –añade– entre algunos de los líderes saltan chispas en público y las cortesías diplomáticas han degenerado a veces en verdaderos desplantes y groserías”.

Entre los temas a abordar se ha planteado el de las tensiones comerciales, la lucha contra la desigualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, el medio ambiente y la protección del planeta a través de una transición ecológica justa, fortalecer la dimensión social de la globalización a través de políticas comerciales, fiscales y de desarrollo más justas y equitativas – aparte de revisar el futuro de las criptomonedas y de la fiscalidad de la economía digital–, tomar medidas por la paz contra las amenazas del terrorismo, y aprovechar las oportunidades creadas por la tecnología y la inteligencia artificial.

Pero los temas verdaderamente difíciles, a debatir, en el foro y en las conversaciones en corto, entre todos o de manera bilateral, -como se hace en las cumbres y otros encuentros multilaterales, comenzando por los que se tienen año con año en el marco de los períodos de sesiones de la Asamblea General de la ONU, todos los meses de septiembre- tenían “nombre y apellido”.

TURBULENCIAS PERSAS Para comenzar, el tema de Irán, sobre el acuerdo nuclear con las potencias del Consejo de Seguridad y Alemania, por el que el régimen de los ayatolás renuncia a enriquecer uranio con fines bélicos. Un acuerdo del que se desvinculó Trump, quien volvió, además, a imponer sanciones y bloqueos a Teherán, que causan graves perjuicios a su economía y han provocado tensiones políticas y medidas de fuerza contra los barcos que cruzan el estrecho de Ormuz.

La cerrazón del mandatario estadounidense, sus provocaciones y las ofensas a los dirigentes iraníes y al régimen de los ayatolas, así como las duras respuestas y represalias –pequeñas ciertamente– de éstos, hacían prever discusiones inútiles –diálogos de sordos– y más insultos de Trump cuando se tratara el tema en el encuentro del G7. Pero obró el milagro y de la chistera de Macron apareció en Biarritz, ni más ni menos que ¡el ministro de relaciones exteriores iraní, Mohammad Javad Zarif!

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Sucedió que el mandatario francés, anfitrión de la cumbre, invitó al canciller a Biarritz, no como participante en el encuentro, sino para una larga entrevista, al margen del encuentro, con su homólogo francés Jean-Yves Le Drian. Esta inesperada presencia, la del canciller iraní en Biarritz, precisamente cuando iniciaba la cumbre –pero al margen de ella, reitero– no había caído de sorpresa a Trump, pues el presidente galo, con habilidad de diplomático, se lo había anunciado previamente y el estadounidense no se inconformó.

El desenlace de esta maniobra de prestidigitador del mandatario galo puede prever, por lo menos hasta hoy, un happy end, porque ya se anunció una posible cumbre entre los presidentes Trump y Hassan Rohani, de Irán, en las próximas semanas -aunque éste pide a Trump dar “un primer paso” levantando las sanciones impuestas al régimen de los ayatolás. Lo sucedido si bien no permite un optimismo desaforado, para nada impone ser pesimista. Ciertamente muestra el valor y la vigencia del oficio diplomático, la diplomacia, de la que Macron ha hecho gala, desactivando posiciones encontradas y la rispidez en la relación iraní estadounidense, propiciando, en cambio, que el acuerdo en torno al programa nuclear de Teherán, vuelva a tener vigencia.

EL AVE DE TEMPESTADES Otro tema de extrema importancia, que fue discutido desde la cena informal del sábado, de lo los jefes de Estado y jefes de Gobierno del G7, fue la cuestión de Rusia y su eventual retorno a ese club, del que fue excluida a raíz de haberse anexado Crimea y por el apoyo a los rebeldes, secesionistas,

prorrusos del este de Ucrania. Además de que hoy Moscú es duramente criticado por su apoyo a la ofensiva de Bachar Al-Assad en Siria, así como por la represión gubernamental a opositores y por la violación sistemática de los derechos humanos.

Un amplio segmento de la opinión pública en Occidente critica –habría que decir que condena– a Putin, como también lo hacen analistas, dirigentes políticos y gobiernos: es el caso de países vecinos, como Georgia, o como Polonia, obsesivamente antirrusa; de dirigentes como el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, quien, según la prensa de Ucrania -ZN,UA- no estaría de acuerdo en que Moscú se reintegre al G7. Por su parte, mi querida amiga Beata Wojna, ex embajadora de Polonia en México, comentarista de prensa y académica, es muy crítica –al fin es polaca– al hablar de la Rusia de Putin.

Sin embargo, Trump, que tiene ambiguas relaciones con el amo del Kremlin –recordemos la investigación del fiscal especial Robert Mueller, que investigó la presumible intervención de Rusia, favoreciendo al candidato republicano, en las elecciones presidenciales de 2016– propone la reincorporación de Moscú al G7.

Mientras Merkel y Macron, como políticos inteligentes, sensibles y diplomáticos por vocación y experiencia, enfrentan el tema con mentalidad abierta, conscientes de que Rusia conducida por Putin es un actor clave en las relaciones internacionales, al margen de la crítica y hasta condena que amerite su política exterior y su violación a los derechos humanos de su pueblo.

Macron también se preparó, con vistas al encuentro de Biarritz, para el tema ruso,

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recibiendo a Putin, días antes –el 19 de agosto– en Brégançon, residencia de verano de los jefes de Estado franceses. En esta reunión un Macron, elocuente y cálido, de la mano de la historia y del presente, recordó a su invitado que “Rusia es europea, profundamente” y que “nosotros creemos en esta Europa que va de Lisboa a Vladivostok”. Aunque no se hizo revelación alguna sobre el fondo de lo que hubieran tratado en la reunión Macron y su invitado.

Concluida la cumbre del G7 en Biarritz, el presidente francés ha dicho que, junto con la canciller alemana, Ángela Merkel, organizará un encuentro en próximas fechas, entre los dirigentes ruso y ucraniano –recuérdese que Ucrania tiene nuevo presidente, Volodymir Zelensky, de quien escribí en mi artículo de Siempre! el 12 de mayo pasado– para buscar soluciones a la crisis. Unas conversaciones que el flamante mandatario propone tener con Putin, apadrinadas por París y Berlín, y que, por supuesto, no devolverán la Crimea a Kiev, pero es posible que desactiven la trama de los secesionistas prorrusos de Donbass.

DEL AMAZONAS AL BREXIT Un tema que también causó fuerte impacto fue el de los incendios en el Amazonas, que además forma parte de uno de los dossiers prioritarios de la cumbre del G7, el calentamiento global y el cambio climático. Un dramático episodio que produjo críticas legítimas a Bolsonaro, presidente de Brasil; implicó el compromiso de los países del G7 de luchar contra los incendios, ofreciendo, de inmediato, apoyos financieros de por lo menos 20 millones de euros; y dio lugar a un intercambio de reclamos, del mandatario brasileño y el presidente francés, provocado por burlas y ofensas de aquél –actuando en verdadero patán– a la esposa de Macron.

Las noticias y comentarios de analistas y medios de diversos países, que he consultado hablan poco –o nada– del primer ministro británico Boris Johnson en la cumbre, salvo para decir que el premier anda perdido en el laberinto del brexit, y el divorcio británico de la Unión Europea el 31 de octubre, que –sentencia bravucón– tendrá lugar “con o sin acuerdo”.

Desvaído Johnson en esta cumbre, quizá solo quede como recuerdo fotográfico de su presencia la foto que se le tomó en su reunión preliminar, informal con Macron, –sentado y con un pie sobre una mesita –más en estilo texano que de un exalumno de Eton.

LA DIPLOMACIA Y LA GRANDEUR El G7, criticado –como señalé– por considerarse que pierde representatividad, contó, sin embargo, en Biarritz, con la presencia como invitados, además de sus miembros, de los jefes de Estado o de Gobierno de Australia, Burkina Faso, Chile, Egipto, España, India, Ruanda, Senegal y Sudáfrica. En todo caso, el balance de la reunión, que poco tuvo que ver con los invitados, comprueba la utilidad de estos foros, en los que es posible que se llegue a acuerdos significativos para las relaciones internacionales. Es el caso de esta cumbre en relación con los asuntos cruciales que he comentado y otros más.

El éxito del cónclave –hay que reiterarlo como expresión de reconocimiento– se debe en gran medida a las acciones inteligentes y audaces –arriesgadas– de Emmanuel Macron, que demuestra una vez más el valor y la vigencia de la diplomacia, tan menospreciada por más de un político y, también, que sigue existiendo la grandeur de Francia, ayer personificada por De Gaulle y Mitterrand, de quienes hoy toma la estafeta el joven mandatario galo.

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internacional isagogue Pese a las tensiones mundiales

G7 Y SU BREVE COMUNICADO

Fotografías: shutterstock.com

POR BERNARDO GONZÁLEZ SOLANO

Lo usual en las cumbres de Jefes de Estado es que todos –o casi todos–, se comporten a la altura de las circunstancias, excepto cuando hace acto de presencia el Presidente de Estados Unidos de América (EUA), que se ha caracterizado por romper (o tratar de hacerlo), las reglas

del juego. Es más, Donald John Trump no solo tiene fama de soberbio, irrespetuoso, y maleducado, sino que cree que el mundo gira a su alrededor, imponiendo los intereses de la Unión Americana, sin importarle, aparentemente, las consecuencias.

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Por eso llama la atención que ahora, en Biarritz, Francia, donde se inventó el concepto moderno de veranear a mediados del siglo XIX, el actual residente de la Casa Blanca, con motivo de la 45a.

Cumbre del G7 se comportara, como decían los viejos cronistas, “como gente decente”. Quizás lo adecentó el lugar donde hospedó Macron a los líderes del G7, el legendario Hotel du Palais de la localidad, por cierto el único establecimiento de cinco estrellas de la costa atlántica de Francia, construido en 1885 por Napoleón III como obsequio para su esposa, la andaluza Eugenia de Montijo de Guzmán, que siempre tuvo añoranza por su España natal. La Montijo vendió el inmueble llamado Villa Eugenie a un banco parisiense que lo convirtió en un hotel-casino. En 1903 un incendio lo volvió cenizas. Pero en poco tiempo fue reconstruido respetando la planta en forma de E (por Eugenia), hasta la fecha. En el local del casino se montó la sala de prensa. Simple breviario cultural. Al toro.

El hecho es que Donald Trump, aislado en prácticamente todas las reuniones de esta cumbre y en otras, porque los otros participantes lo rehuyen (estar cerca del representante del Tío Sam no es conveniente), casi siempre con la atención enfocada en sus pleitos con la prensa estadounidense e internacional, o en sus innumerables enemigos políticos (hasta senadores y asambleístas republicanos ya lo desprecian), o preparando su estrategia electoral para el año próximo o sus imprescindibles tuits, ahora mantuvo la cordura, sin salirse del guión, y mostró, como nunca, su mejor cara. Sin insultar a ninguno de sus pares, ni menospreciar el bien cuidado menú (aunque no perdonó su Coca Cola zero, mientras que Melania disfrutaba una bien servida copa de vino tinto francés aunque su marido quería gravar los caldos galos), incluso se “felicitó” por los “grandes encuentros con sus socios”, y permitió que el anfitrión, Emmanuel Macron, hubiera invitado, sin anuncio previo, al ministro de Relaciones Exteriores de Irán. La pregunta obligada era: ¿Qué le pasó a Trump?

Parece que le funcionó a Macron su estrategia para apaciguarlo. A ver por cuánto tiempo.

Como haya sido, el hecho es que todo mundo estuvo pendiente de lo que sucedió el último fin de semana del mes de agosto en Biarritz, la pequeña localidad costera del País Vasco francés.

En el Hotel du Palais se alojaron los siete jefes de Estado y de Gobierno que forman el selecto G7: el italiano Giuseppe Conte, la germana Angela Merkel, el estadounidense Donald Trump, el británico Boris Johnson –que apenas cumplía 30 días como primer ministro del Reino Unido–, y que

enseguida polemizó con el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, sobre el Brexit sin acuerdo, tema candente que no estaba en la agenda de esta cumbre. Así también el canadiense Justin Trudeau, que saludó de beso a la esposa del mandatario estadounidense causando muchos comentarios.

El japonés Shinzo Abe, y el anfitrión Emmanuel Macron. Los representantes de las siete economías más importantes del mundo occidental en la que se incluye al Imperio del Sol Naciente. Hasta hace no mucho tiempo eran también las más grandes del planeta, pero China y la India ya están en los primeros puestos de la economía mundial. No obstante, las potencias que conforman el G7 representan el 59 por ciento del PIB mundial. Por eso es importante esta Cumbre cuyo formato diplomático fue idea de otro presidente francés, Valéry Giscard D´Estaing, que en 1957 reunió en el Palacio de Rambouillet a los mandatarias de los seis países más ricos del mundo. El séptimo, Canadá, se unió al grupo un año más tarde. La de Biarritz es la Cumbre número 45.

Aunque el G7 –que Donald Trump trata de que sea el G8 con la presencia y el regreso de Rusia, aunque no ha logrado el consenso suficiente para lograrlo. Los líderes europeos se negaron alegando que el grupo es un club de democracias liberales, y en todo caso, antes de que Moscú vuelva a su seno debería resolverse el motivo por que el que fue expulsado–, no es una “institución internacional” como otras, sino un grupo informal que juega un papel de orientación e impulso político, puede leerse en la página web del Quai d´Orsay –el ministerio de Relaciones Exteriores de Francia– que: “Los estaos miembros buscan concertarse sobre seguridad, gobernanza de la mundialización y la gestión de los bienes públicos mundiales”.

En esta ocasión, pese a las tensiones previas a la reunión –sobre todo la guerra comercial entre EUA y China, que ha desquiciado los mercados en los últimos días–, que auguraban la ausencia de un acuerdo final, pudieron finalmente publicar un breve comunicado que no tiene mayores novedades.

El ámbito comercial es quizás el que más destaca en el contexto de una guerra arancelaria entre Pekín y Washington. Y, aunque el breve texto no lo dice, Trump comentó en la rueda de prensa conjunta con Emmanuel Macron que en breve se reiniciarían las negociaciones con China. En este sentido, el G7 defiende una reforma de la Organización Mundial del Comercio (OIC), “para que sea más eficaz en la protección de la propiedad intelectual, resolver

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disputas más rápidamente y erradicar prácticas comerciales desleales”.

En este sentido, y tras los cambios de opinión que manifiesta el mandatario estadounidense, sobre todo en lo que concierne a sus diferendo con China, antes de abandonar la cumbre, Trump comentó: “Este es el camino que yo he negociado”. Sin dejar de elogiar a su homólogo chino Xi Jinping y los esfuerzos conjuntos por encontrar un acuerdo que sea “equilibrado, y bueno para toco el mundo”.

Por su parte, China aseguró que estaba lista para tomar nuevas medidas para proteger sus intereses en caso de que EUA ordenara más aranceles suplementarios. Pero, el ministerio de Asuntos Extranjeros agregó que ambos países deberían resolver sus diferencias mediante la negociación. Un portavoz de la cancillería pekinesa manifestó que esperaban que los estadounidenses retomaran el camino de la razón. De parte y parte, continúa el intercambio de señales encontradas.

En síntesis, el grupo plantea alcanzar un acuerdo sobre esta reforma en 2020 y que ésta incluya simplificar la regulación y modernizar la fiscalizad internacional: “El G7 está comprometido con el comercio global abierto y justo y la estabilidad de la economía”, reza el texto.

El corto comunicado menciona también uno de los puntos estrella de la Cumbre: Irán, sobre todo después de la inesperada visita el domingo 25 del ministro de Asuntos iraní, Mohammad Yavad Zarif, a Biarritz: “Compartimos completamente dos objetivos: garantizar que Irán nunca obtenga armas nucleares y promover la paz y la estabilidad en la región”.

Respecto al problema de Ucrania, el G7 respalda que París y Berlín participen “en las próximas semanas” en una reunión junto con Rusia y Ucrania “para lograr resultados concretos”. Por lo que toca a la crisis libia, el G7 apoya un tregua para lograr un alto el fuego duradero. “Creemos que solo una solución

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política garantizará la estabilidad de Libia.

Esperamos una conferencia internacional bien preparada que reúna a todas las partes interesadas y a todos los actores regionales involucrados en este conflicto”, explica al tiempo que apoya el trabajo de mediación de la ONU y la Unión Africana.

En lo que toca a las recientes manifestaciones de protesta en Hong Kong, el G7 menciona la “existencia e importancia” de la Declaración Chino-Británica sobre la antigua colonia inglesa de 1984 por la que Londres accedía a devolver la soberanía de China el 1 de julio y consagra el principio “un país, dos “ sistemas. Asimismo, el G7 hace un llamamiento a “evitar la violencia”, sobre todo porque Pekín ya ha ordenado concentrar tropas en las cercanías de Hong Kong.

Por último, los devastadores incendios en la Amazonia (en Brasil y los otros países que la componen), fue quizás el único punto, pese a todos sus matices, de convergencia en la

cumbre del G7. Macron, pese a los ataques recibidos en su contra por parte del presidente Jair Bolsonaro, anunció que Francia buscaba una vía para ayudar al pueblo brasileño y a los demás países afectados por el fuego. Se habló, incluso de la creación de un fondo internacional –de 20 millones de dólares– para combatir el incendio y apresurar la reforestación. La mala noticia es que el soberbio Bolsonaro –el “Nerón brasileño” le llaman ya en su propio país–, rechazó la ayuda del G7. Lástima. VALE.

LOS DEVASTADORES INCENDIOS EN LA AMAZONIA (EN BRASIL Y LOS OTROS PAÍSES QUE LA COMPONEN), FUE QUIZÁS EL ÚNICO PUNTO, PESE A TODOS SUS MATICES, DE CONVERGENCIA EN LA CUMBRE DEL G7.

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Columnista Invitado

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En recuerdo de Celso Piña

EL REBELDE DEL ACORDEÓN POR MARTHA CHAPA

A inicios el siglo XIX, en Viena, sonaron los primeros acordes de un nuevo instrumento musical: el acordeón, aunque otras versiones fijaran su origen cientos de años atrás en China.

El caso es que en el mismo siglo se va perfeccionando para convertirse en una “caja mágica musical”, que lo mismo se escucha en el Tango, en Argentina, que en el ballenato y la Cumbia de Colombia, la polka europea, el Jaropo Venezolano, la música Celta en Irlanda o la texana en EUA, así como en la Jota española y en general en la música folklórica del mundo entero.

Dejo por aparte, con una mención especial a la música de mi tierra natal, del mero norte, bien se trate de polkas, norteñas o más recientemente la llamada “música de banda” y “el sonidero”.

Y viene todo a propósito, para rendirle un homenaje póstumo a mi célebre y genial paisano, Celso Piña. Pionero además, de la fusión de ritmos colombianos con sonidos tropicales y de nuestros géneros populares e incluso del rap y el hip-hop.

Nace en un barrio popular de Monterrey y ahí se impregna de la música tradicional y moderna, incluida la de los Beatles.

Piña empezó tocando música regional acompañado de sus hermanos Eduardo, Rubén y Enrique, con un acordeón que le regaló su padre.

Se trata de un verdadero autodidacta que alcanza con años de esfuerzo, inspiración y disciplina, el dominio del instrumento y hasta innovaciones geniales.

Ya en los años 90 gozaba de fama y popularidad que culmina con su disco Barrio

Fotografías: Shutterstock.com

NOS HA, QUEDADO SU GLORIOSO ACORDEÓN QUE ACOMPAÑARÁ HOY Y SIEMPRE A LAS GENERACIONES VENIDERAS.

Bravo, todo un hit. Bien decía Carlos Monsivais, en el folleto de esa edición que Celso Pila era “un fenómeno social como bien dicen, y un fenómeno musical como bien se oye (…)

Celso Piña es un conductor de tribus, si viviese en tiempos medievales, sería considerado acordeonista de Hamelin”.

Así, iría tocando y triunfando en festividades y conciertos, como también será conocido y multipremiado: “El rebelde del acordeón”. Por igual, Gabriel García Márquez, quien asistió a un concierto en Monterrey y trabó amistad con él.

De pronto, tristemente hace unos cuantos días, se interrumpió su música en vivo, pues murió repentinamente.

Nos ha, quedado su glorioso acordeón que acompañará hoy y siempre a las generaciones venideras o como bien dijo su hija en el funeral “mi padre recorrió el mundo y solo le faltaba estar en el cielo”.

Así será, aunque por el momento tenga su partida un sabor agridulce, tanto por su desaparición física, como por la herencia explosivamente alegre de su inseparable acordeón. ¡Qué viva (y vivirá siempre entre nosotros) mi gran paisano!

Página web: http://www. marthachapa.mx Sala-Museo Martha Chapa: http://www.dgb.uanl.mx/bibliotecas/ burrf/salamuseomarthachapa/ Facebook: Martha Chapa Benavides Twitter: @martha_chapa

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cultura

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Mesita de noche

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Arnaldo Orfila Reynal

ENTRE OJOS DE GATO POR PATRICIA ZAMA

Como parte de la tercera edición de la Feria Internacional del Libro de los Universitarios (Filuni), cuya invitada de honor fue la Universidad de Buenos Aires, se montó en la Casa del Libro Universitario (CASUL) una exposición homenaje al argentino Arnaldo Orfila Reynal, legendario editor que estuvo al frente del Fondo de Cultura Económica, donde fundó colecciones como la de Breviarios. Orfila fue despedido de su puesto tras la publicación de un libro políticamente incorrecto, Los hijos de Sánchez, de Oscar Lewis, y entonces fundó, junto con un numeroso grupo de intelectuales, la editorial Siglo XXI, y la dirigió hasta su muerte.

En la exposición, de la que fue curador otro editor de leyenda, Joaquín Díez-Canedo, el poeta Jaime Labastida, actual director de Siglo XXI y presidente de la Academia Mexicana de la Lengua, recordó haber entregado a Orfila su primer libro, tras dos años de trabajo. El editor le dijo entonces que si le había parecido difícil escribir un libro, pronto descubriría que conseguir que lo editaran sería más difícil, y venderlo lo sería aún más.

Pero la magia sigue ocurriendo y los lectores y los libros siguen encontrándose, prueba de ello es esta tercera edición de Filuni, feria joven para jóvenes que recibió a los visitantes con cientos de ojos de gato curioso en el Centro de Exposiciones

y Congresos de la UNAM. Hubo presentaciones de libros, mesas redondas y talleres. Se llevaron a cabo las tradicionales reuniones y coloquios para profesionales que comercializan los libros, y para quienes arrastran el lápiz en las editoriales universitarias. Este año, además de los estands de las universidades españolas, las de la Ciudad de México, las de los estados de la República y las de países latinoamericanos, se incorporó una sección de cómic y libros ilustrados. Los pasillos se llenaron de jóvenes preparatorianos y universitarios, y las letras estuvieron de fiesta.

NOVEDADES EN FILUNI Entre las novedades de la editorial Eudeba, encuentro el Epistolario de José Bianco, con prólogos de Daniel Balderston y María Julia Rossi, y epílogo de Paz Leston. Hay en este volumen cartas a más de treinta autores, entre ellos Carlos Fuentes, Elena Garro, Juan García Ponce, Mario Vargas Llosa y Enrique Krauze… Otro encuentro inesperado es el libro de relatos Hasta la cocina de José Librado Jiménez Pedroza, editado por la Universidad Autónoma de Aguascalientes… En el estand de la UNAM se ofrecen las novedades de las colecciones Pequeños Grandes Ensayos, Relato Licenciado Vidriera, Ultramar, Biblioteca del Editor y La Pluralidad Cultural en México, entre otras.

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CULTURA

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ENTREVISTA Carlos Mendoza Álvarez, OP /Templo de Santo Domingo de México

TESTIGOS DE LA HISTORIA POR JAVIER VIEYRA GALÁN

De entre los muchos sitios entrañables en la Ciudad de México, no es exagerado afirmar que la Plaza de Santo Domingo ocupa un lugar prioritario para sus habitantes

desde hace cinco siglos. Como si el tiempo hubiera querido hacer de este lugar un relicario, los siglos parecen haberse quedado concentrados en Santo Domingo para narrar, a quien quiera escucharlo, las miles de historias contenidas entre los edificios que lo delimitan. Pero, desde las sombras de la antigua sede del Santo Oficio de la Inquisición hasta los

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Domingo de México, pues estaba compuesto por al menos veinte dependencias distintas, entre las que destacaban los claustros, el noviciado, las capillas, el templo y las huertas, lo cual se reflejaba en el enorme terreno que ocupaba. Cabe mencionar, continúa contando Mendoza, que el

Fotografías: Javier Vieyra/Twitter.

suspiros enamorados del portal de los evangelistas donde escribían cartas de amor a la par que contratos, esta explanada a ningún recinto debe más notoriedad que a la iglesia dominicana, de la cual la plaza tomó su nombre hace casi quinientos años.

Durante ese lapso, el majestuoso recinto que corona el lado norte de la plaza se ha convertido en un referente indiscutible de la cultura mexicana, en tanto conserva en su interior invaluables tesoros artísticos, junto con la memoria de personajes y acontecimientos de enorme importancia para nuestro país. Carlos Mendoza Álvarez, fraile dominico que es el actual superior de la comunidad de frailes que anima ese espacio, abrió generosamente las puertas de Templo de Santo Domingo a Siempre! para compartir su visión y conocimientos sobre el pasado, presente y futuro del mismo.

“Los frailes dominicos llegaron a Veracruz en junio de 1526.

Un mes después arribaron a la ciudad de México Tenochtitlan y se hospedaron, inicialmente, con los franciscanos, quienes fueron los primeros en llegar a la Nueva España. Después construyeron un templo pequeño que se encontraba dónde más tarde se ubicaría el Santo Oficio de la Inquisición, que posteriormente se convirtió en la Escuela de Medicina y en nuestros días es sede del Consejo Universitario de la UNAM. Ese primer templo se demolió a finales de siglo XVI, se erigió uno nuevo que quedó anegado tras una inundación y finalmente se comenzó a construir la iglesia que conocemos actualmente junto con el convento; estas edificaciones datan aproximadamente de 1720”.

El doctor en Teología por la Universidad de Friburgo en Suiza destaca que, en su momento de mayor esplendor, este conjunto religioso fue conocido como Imperial Convento de Santo

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templo resguardaba también una magnífica y deslumbrante capilla dedicada a Nuestra Señora del Rosario, advocación mariana de vínculo esencial con la Orden de Predicadores que los cronistas de la época describen tan espléndida como la que puede apreciarse en la Templo de Santo Domingo de Puebla, de la que puede mencionarse, para establecer un parámetro de comparación, que se encuentra cubierta casi por completo de lámina de oro de 22 quilates y es considerada un auténtico prodigio barroco mundial. Sin embargo, las Leyes de Reforma acabarían por devastar casi todo el conjunto, incluida la Capilla del Rosario que se destruyó para abrir la calle de Leandro Valle, una vía considerada absurda por Guillermo Tovar de Teresa, dada su inutilidad. El templo fue lo único que sobrevivió a la piqueta juarista, lo cual no es un logro menor, pues conserva aún verdaderas joyas novohispanas.

“El patrimonio artístico que reguardamos como un bien cultural de la nación es el templo mismo como un baluarte, conformado por la nave principal, las once capillas laterales, la cúpula y demás elementos artísticos, con dos magníficos retablos barrocos laterales, uno dedicado a la Virgen del Camino y otro consagrado a la Virgen de Covadonga; el altar principal, a pesar de que su estilo neoclásico rompe con la armonía del barroco, es una obra maestra del afamado arquitecto Manuel Tolsá, finalizada hacia el año de 1800, en medio del contexto de modernización borbona que influiría en el ámbito del arte sacro y civil. Por si lo anterior resultara insuficiente, el templo posee también una importante colección de escultura y pintura virreinal en la que destaca la monumental obra pictórica de “La lactación de Santo Domingo”, pintada por Cristóbal de Villalpando y que se conserva en la sacristía, así como la sillería íntegra del coro alto que acompaña la imagen de Nuestra Señora del Rosario original, única pieza que pudo rescatarse al demolerse su capilla”.

Como parte del carisma de los dominicos dedicado a la permanente búsqueda de la verdad, el Templo de Santo Domingo de la Ciudad de México ha mantenido a lo largo de su historia importantes vínculos con personajes de amplio reconocimiento intelectual, explica Mendoza Álvarez.

“Este recinto siempre promovió una presencia intelectual en medio de las discusiones sociales de diferentes épocas; por ejemplo, su primer prior y provincial de los dominicos en México, fray Domingo de Betanzos, tenía una idea de la evangelización en un sentido apologético colonial, por lo que entró en debate con la visión de otro dominico contemporáneo, fray Bartolomé de las Casas, quien fuera el primer obispo de Chiapas. Esta polémica da cuenta de los debates que existían dentro de la misma orden alrededor de temas como la conquista, la defensa de los indios y el sistema de la encomienda.

“Al respecto, Daniel Ulloa, fraile de este convento, realizó hace algunas décadas una importante tesis de doctorado en El Colegio de México titulada Los predicadores divididos. Otro destacado miembro de nuestra comunidad fue fray Tomás de Mercado, quien escribió la famosa “Suma de tratos y contratos”, uno de los libros más importantes de los inicios de la economía moderna, criticando la usura en los tiempos barrocos, citado por los principales maestros en las universidades europeas de la época.

“ES NECESARIO SUBRAYAR QUE SE DEBE ACRECENTAR EL APOYO POR PARTE DEL GOBIERNO FEDERAL EN ARAS DE RESCATAR, PRESERVAR Y POTENCIAR LOS NUMEROSOS ELEMENTOS QUE EL TEMPLO DE SANTO DOMINGO DE MÉXICO REQUIERE”.

“En este convento también vivió el extraordinario pintor novohispano fray Alonso López de Herrera. En el ámbito de la formación de la identidad nacional, el hijo más reconocido de este convento es nada menos que fray Servando Teresa de Mier, uno de los primeros precursores del movimiento de independencia.

Ahora bien, en tiempos más recientes, fray Julián Pablo Fernández, fallecido hace un año, fue una figura típica de los dominicos mexicanos modernos, reconocido cineasta y pintor que fuera interlocutor de figuras como Luis Buñuel, Octavio Paz y Juan Rulfo, que tendió muchos puentes entre el los frailes de este convento y el mundo intelectual mexicano de la segunda mitad del siglo XX. Este diálogo con personas del mundo de la cultura lo seguimos manteniendo con personalidades como Carmen Parra, Mario Lavista y Juan Villoro, quienes reconocen la contribución del convento de Santo Domingo de México para con la gestación de las nuevas identidades de la nación mexicana”.

Pero conservar en 2019 un inmueble del siglo XVIII, con la historia que subyace en este convento desde 1526, bajo las condiciones del subsuelo lacustre de la Ciudad de México y los imprevisibles sismos, no ha resultado una tarea fácil. El también académico de la Universidad Iberoamericana explica que antes de los sismos que sufriera la zona centro del país en septiembre de 2017, el templo ya enfrentaba retos de consideración como el hundimiento que se produjo en el lado oriente de la nave principal y que generó el rompimiento del suelo de ésta.

La problemática era anterior, de más de cincuenta años, pero fue atendida con urgencia hace aproximadamente después de los sismos del 1985, aunque solo de manera básica, por lo que requiere un trabajo mucho más exhaustivo. Como resultado aparecieron fisuras de relevancia en diferentes partes del recinto,

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en particular en el coro alto, en la nave arriba del órgano y en la bóveda de acceso al coro alto, que han provocado el grave deterioro de pinturas, órgano y muros. Es importante mencionar que estas problemáticas han sido atendidas paulatinamente, en la medida que lo permitía la colaboración de los frailes encargados del templo con el gobierno federal y local, especialmente con el INAH y algunos apoyos privados. Sin embargo, los movimientos telúricos que azotaron la ciudad hace dos años agravaron de manera contundente la necesidad de una intervención mucho más profunda en el recinto dominicano, por lo que los frailes incluso se vieron en la necesidad de cerrar al culto la Capilla de la Expiración, ubicada en la lado sur de la plaza y que resguarda un valioso y antiguo Cristo de amplia devoción popular, debido al riego latente de algún derrumbe. Es solamente hasta estas fechas, luego de dos años de aquel sismo, que el espacio ha comenzado a recibir la atención necesaria por parte de los especialistas.

“Después de casi dos años, las autoridades del INAH han logrado dar inicio a la restauración de la Capilla de la Expiración. En mucho este retraso se explica porque estos proyectos quedaron a cargo del seguro que contrata el organismo en casos de catástrofes y su aplicación es compleja, los trámites precisos y el concurso de las empresas que tomarán la obra conforman un proceso muy lento, además de que han sido muchos los monumentos afectados. Por lo pronto, la capilla ya se encuentra en obra de restauración y esperemos que esté lista a final del año. Pero lo que más nos preocupa ahora es que el templo de Santo Domingo no se encuentra todavía en la lista de los bienes inmuebles que serán restaurados este año y eso es inquietante porque, si bien no hay un riesgo de colapso, sí es urgente la intervención en el templo de Santo Domingo, en particular en el coro alto y en el piso de la nave principal, con la agravante de las grietas que afectan su estructura. Las autoridades siempre nos han atendido con solicitud, y nos han ayudado a hacer los dictámenes y los métodos de solución.

“Nosotros desearíamos que fueran más ágiles estos procedimientos porque los daños pueden ser irreversibles. Quienes tenemos la encomienda de preservar estos bienes de la nación entendemos que la clave para lograr concretar estos proyectos es una buena colaboración entre las diferentes instancias y respaldamos esos lazos, pero es necesario subrayar que se debe acrecentar el apoyo por parte del gobierno federal en aras de rescatar, preservar y potenciar los numerosos elementos que el templo de Santo Domingo de México requiere para asegurar su estabilidad y recuperar esplendor: aseguramiento de la estructura del templo y del campanario que se encuentra en muy mal estado, restauración de la fachada, recuperación de la iluminación de todo el templo en su exterior, restauración exterior de la cúpula, aseguramiento y limpieza del retablo de Covadonga, restauración de las capillas laterales en el interior de la nave, solo por mencionar algunos de los trabajos más urgentes. Además de que todo el templo requiere restauración y mantenimiento de fondo, por ejemplo el portón principal que da a la plaza”.

A manera de conclusión, Carlos Mendoza anuncia que, dentro del marco de la conmemoración de los 500 años de la llegada de los dominicos a México que se celebrará dentro de siete años, en 2026, los miembros de la Orden de Santo Domingo se encuentran diseñando un plan maestro que prevé la revitalización del Templo de Santo Domingo de México, mediante un programa donde confluyan la religión y la espiritualidad desde el sello propio de los dominicos con la cultura posmoderna contemporánea, a través de la formación de un museo del sitio y programas como la Cátedra Santo Domingo y el Espacio Cultural Santo Domingo de México.

“En suma, Santo Domingo de México forma parte no solo de la historia religiosa, sino de la historia cultura0l de México, con su pasado virreinal y su

presente como país independiente y moderno. La plaza que conecta con este majestuoso templo es, según los especialistas, la segunda plaza importante de la ciudad, después del Zócalo y como frailes dominicos asumimos con memoria viva esta herencia, pero también con la responsabilidad de seguir “construyendo ciudad” desde nuestra tradición espiritual e intelectual como Orden de Predicadores. Durante cinco siglos hemos contribuido a la conciencia histórica mexicana y queremos seguir haciéndolo con vigor y nuevos bríos”.

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cultura

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La vena nacionalista en el cine. Segunda Parte

EMILIO “EL INDIO” FERNÁNDEZ POR JAVIER ENRIQUE ZAMORANO LÓPEZ

En el cine de Emilio “El Indio” Fernández hay un nacionalismo reinventado y, por lo tanto, imposible de alcanzar, pese a calar en lo más hondo del alma mexicana, de llegar a su pureza en la que encontramos su índole peculiar en forma mucho más pura que la pureza, es decir, el narcisismo consciente de su nacionalismo. Y vuelta a lo mismo, el nacionalismo en el cine de Emilio “El Indio” Fernández es mucho más abstracto que el indigenismo. Su manifestación ejemplar es la mujer indígena idealizada, sumisa, leal, frágil, valiente, virgen violada y mártir. Es la búsqueda de la reivindicación perdida.

El cine nacionalista de Emilio “Indio” Fernández hace acceder al indio humillado al último recurso del hombre valiente y desesperado: La heroicidad que precede a la tragedia, su desenlace necesario. Entendido así, el nacionalismo es fruto de la lucha interna, la devastadora contradicción de la “unidad” aislada que, desgarrándose a sí misma, inevitablemente, provoca el surgimiento de las raíces profundas, socialmente materializadas, y que habían permanecido veladas, primero, por el encubrimiento del indio y, luego, por el complejo del mestizo. Si acaso hay casualidades que contribuyan a la irrupción nacionalista, debemos atribuírselas al criollo o, más exactamente, para identificar el nacionalismo con la patria, a la criolla inalcanzablemente deseada por el indio y por el mestizo, para mejorar la

raza mexicana que tiende a ser “blanca” por colonización, pese a la resistencia de las etnias minoritarias, nativas y venidas de otras orillas.

Paralelamente, hay una india bonita, la otra patria deseable y fácilmente alcanzable, por criollos abusadores y mestizos enamorados, no así por los indios marginados, en su orgullo racial ancestral.

La unidad contradictoria entre indios y criollos incluye la fusión racial a lo largo de los siglos, formada a lo largo de los siglos.

Formación de la nueva raza mexicana que comenzó a despreciar tanto al indio como al español. Nacimiento del mestizo por encontrarse a si mismo, como ente racial de la nacionalidad que comienza a seducir a las mujeres de piel morena o blanca, más a la mestiza, hija de india bonita y español apuesto. El nacimiento del nacionalismo es el comienzo, racial mestizo. Los mestizos serán la masa, el pueblo.

Serán el coro expresivo de la herencia cultural, sincrética. Serán los verdaderos protagonistas de la historia, aún no individualizada.

Como creadores de la historia, integrados en masas populares, los mestizos inician el diálogo con el protagonista individualizado, la personalidad destacada. Se da la simbiosis: el uno es todos y el todo es uno. La influencia del héroe protagonista se apoya en el

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movimiento de las masas populares. Pero, la transformación social es una tragedia y los héroes la viven al unísono con el coro y de manera individual. El pueblo que vive la tragedia de la trasformación social es al mismo tiempo todos los individuos que lo integran y todas las tragedias individuales sin excepción, con todo el cúmulo de pasiones exacerbadas, más en unas y unos que en otras u otros.

Las mujeres y hombres mestizos le dan forma al héroe trágico que, apuntó Augusto Boal (dramaturgo brasileño, creador del Teatro del Oprimido, método pedagógico para la transformación social) era presentado siempre como un ejemplo que debía ser seguido en ciertas características, pero no en otras. El héroe trágico, decía Augusto Boal, surge cuando el Estado empieza a utilizar el arte para fines políticos de coerción del pueblo. Muy diferente es el héroe inmaculado, sin tacha, presto a la entrega extrema, al sacrificio, a la muerte trágica, para la gloria de su pueblo y de él mismo.

Tal vez así “juera” (permítase el barbarismo) Emilio “El Indio” Fernández, un mestizo “bragao”, impenetrable y leal, con un arraigado sentido del nacionalismo trágico, en el que no faltaba toda su fundamentación heroica, atribuible a la necesidad de la educación.

La educación popular, como fuente del ser nacionalista, de la pura mexicanidad, sólo podría lograrse con el triunfo de la Revolución. Así pensaba Emilio “El Indio” Fernández y así lo manifestó en la vena nacionalista de su cine. La educación en las batallas de la Revolución, fue el aprendizaje de la vida y de la muerte. ¿Cómo fue su infancia, Don Emilio?, se le preguntó. “Hermosa. La más feliz, porque tuve todo lo que los niños ansían. Una pistola, un caballo y el campo de batalla. Esos fueron mis juguetes y los revolucionarios mis compañeros de juego… Tú vas a ser artillero, me dijo el general Felipe Ángeles… y tú vas a entrar al Colegio Militar y vas a ser artillero…

Yo soy soldado de alma, corazón y vida. Llegue a tener el grado de

Capitán primero de caballería.

Después pasé a la aviación. Soy fundador de la Escuela Militar de Aeronáutica. Soy piloto…”

Emilio “El Indio” Fernández aprendió a bailar en Argentina, el inglés en Estados Unidos.

Adolfo de la Huerta, comentó que le dijo: “Aprende cine y ve a México a hacer cine. Al comentársele que la cuestión educativa es muy importante en todas sus películas y que en su cine hay un mensaje sobre la alfabetización, Emilio “El Indio” Fernández expresó, en tono didáctico, diríase doctoral: “Mire usted. La desgracia y el atraso del país es el analfabetismo. La salvación del país es la educación. Los gobiernos deberían tener un poco más de consideración y más interés en el profesorado. El profesorado es el peor pagado y habría que educar a la gente para alfabetizar. Yo, como militar, militarizaba a todos los estudiantes para que tuvieran un poco más de respeto a sus mayores: sobre todo a sus profesores.

Sin ser apologistas, ni tampoco virulentos; sin arrastrar prejuicios, ni apriorismos, acercándonos solidarios al alma latente de la mexicanidad, surgida de la negación del gachupín y de la fusión racial de indios y de criollos, porque tanto unos como otros, nacidos en la Nueva España, fueron indoamericanos o la nueva raza mestiza dominante, hasta hoy en día, hay que decir que la vena nacionalista (válgame decir antichovinista y anti-internacionalista del cine de Emilio “El Indio Fernández” tiene tres vertientes, claramente determinadas: el indigenismo, el patriotismo y la educación, muy, pero muy, alejado de oportunismos de izquierdas y de derechas que tienen cierto halo revisionista y populista, de corrientes conservadoras.

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cultura

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Minicomentarios

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Poetisa

THELMA NAVA POR CARMEN GALINDO

Thelma era poetisa (Como Cortázar, me niego a decir la poeta, en masculino). Participó en proyectos que merecen ser revalorados como Pájaro Cascabel, que codirigió con Luis Mario Schneider, y El corno emplumado, con Sergio Mondragón y Margaret Randall. Thelma y yo, a petición del Bloque Popular Revolucionario de El Salvador, a través de Lourdes Sánchez Duarte, fundamos un comité de apoyo a la lucha salvadoreña que se llamó Brigada Roque Dalton. Thelma era la presidenta y yo la vicepresidenta. En Manos fuera de Nicaragua, el presidente

LOS RECUERDOS DE LA OBRA POÉTICA DE NAVA, ASÍ COMO APUNTES DE CINE ABARCAN LA COLABORACIÓN DE ESTA SEMANA. era el maestro Fernando Carmona y las vicepresidentas Thelma y mi hermana Magdalena. Thelma y Juan Bañuelos sufrieron el injusto ataque de Roberto Bolaño en la novela Los detectives salvajes, a pesar de que ella y Juan pueden considerarse los herederos legítimos, por unir vanguardia y compromiso social, de los estridentistas, ensalzados por Bolaño.

A Thelma, quien murió el 17 de agosto, hacía años que no la veía, pero Raquel Huerta, su hija, quien murió en 2018, me buscó tres años antes para regalarme Cine y anticine, su recopilación de textos de esa columna del poeta Efraín Huerta, su padre.

CINE Y ECONOMÍA El Banco Cinematográfico fue el ábrete sésamo de la industria. Los productores presentaban su proyecto incluido argumento, elenco artístico, director y presupuesto. Por lo general, el banco aprobaba el proyecto y una parte del dinero invertido corría por parte del productor y otra parte por el banco estatal.

Algunos productores inflaban costos y se rumoraba que el tanto por ciento cubría casi el costo total. Como todo banco, los préstamos eran acordes con las probabilidades comerciales de la película, tomando en cuenta el tema y el elenco.

No puede dejarse de lado el entorno internacional, tanto el cine de arte como el industrial, uno y otro despegaron entre los treintas y los cuarentas. Hollywood se dedica en gran medida a cintas de propaganda bélica y en no pocos momentos se suspenden las filmaciones. En esos años, el cine mexicano, además hablado en español, se expande por América Latina, incluido Brasil.

Hoy, la idea proviene de un director o de un actor, y el productor busca capitales dentro o fuera del país. Incluso poderosas empresas, que aportan el dinero, delegan en los directores el proyecto y se limitan a aprobarlo. Las nuevas cámaras se ponen encima del hombro, los antiguos estudios, como los Churubusco, quedan en desuso porque las cámaras

antiguas requerían techos altísimos y rieles para moverse.

No puedo dejar de mencionar que Salvador Elizondo Pani, padre del escritor, era el productor de los estatales Estudios Clasa, y por lo tanto, el productor de no una, sino varias películas legendarias, como Vámonos con Pancho Villa, El compadre Mendoza, Redes, La mujer del puerto o Janitzio. También produjo Distinto amanecer, Doña Bárbara o Calabacitas tiernas con Tin Tan. En La Dama del Alba fue guionista con Xavier Villaurrutia.

Paulina Lavista, hoy viuda de Salvador, es hija de Raúl Lavista, si no me equivoco el compositor que ha musicalizado más películas en el cine nacional.

Paulina me cuenta que luego le daban a su papá una escena de un minuto y había que imaginar unas cuantas notas para ese espacio temporal.

LA PIRATERÍA En Estados Unidos dos o tres vivales registraron las películas mexicanas como suyas con el subterfugio de comprar los derechos de autor del argumentista, del fotógrafo o del músico. Los productores se reunieron y entre todos pagaron abogados de los Estados Unidos que demostraron que ellos, y no los que las registraron con sus nombres, eran los dueños de las películas. Estuvieron en litigio unas 800 cintas y el propio García Márquez escribió una crónica que se llamó algo así como “El día que se salvó el cine nacional”.

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cultura

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Capital Cultural por Siempre!

Flores memoriosas en su honor

DR. RAFAEL LUCIO

POR: JOSÉ ALFONSO SUÁREZ DEL REAL Y AGUILERA “El sabio desaparecía para ser reemplazado por el artista”.

MANUEL DOMÍNGUEZ

Cada jueves, durante años, la huella dejada por el pedestal que sostuvo la estatua del eminente médico veracruzano, Don Rafael Lucio Nájera, fue escenario de una de las protestas más conmovedoras de las que se tenga memoria en nuestra Ciudad.

Como expresión de admiración y constancia, cada semana esa huella recibió un ramo de rosas de parte del vecino Ricardo Ward, como florida manifestación y exigencia de recuperación de la estatua esculpida por Epitacio Calvo, la cual fue develada el 16 de septiembre de 1889, y cuya destrucción o robo –misterio aún sin resolver– se perpetró en enero de 2011 a consecuencia de un aparatoso choque.

La desidia burocrática se impuso a la obligación de la búsqueda o reposiSU GREMIO ción de un hito monumental donado RECONOCÍA QUE, por el Estado de Veracruz como respuesta a la extraordinaria convocatoria EN LA INTIMIDAD de Don Francisco Sosa, publicada en DE SU HOGAR, EL junio de 1887 en su habitual columna de El Imparcial, cuya propuesta estriCONNOTADO GALENO baba en hermosear el Paseo de la SE PERMITÍA SER Reforma con estatuas, de personajes ilustres, costeadas por los Estados.

REEMPLAZADO Veracruz eligió a dos de sus proPOR EL ARTISTA hombres: al liberal Don Miguel Lerdo de Tejada, y al médico, cienQUE ALBERGABA tífico y experto crítico de arte, el Dr. EN SU ALMA. Rafael Lucio Nájera; ambas estatuas se ubicaron en el mismo primer tramo del Paseo de la Reforma, en la acera norte de la vieja Colonia de los Arquitectos, muy cerca a la majestuosa mansión ocupada por el matrimonio de Don Ignacio de la Torre y la hija del presidente de la República, Amada Díaz.

La atinada elección de los veracruzanos, promovió el reconocimiento a uno de los médicos más connotados del México Independiente, director del Hospital de San Lázaro, reconocido investigador médico descubridor de la “lepra manchada”,

médico del Colegio Militar en el fatídico año de la invasión estadunidense, fundador de la primera y la segunda Academia de Medicina de México y, por su enorme sabiduría y experiencia, médico de Maximiliano y del Presidente Juárez, de quien, junto con sus colegas Gabino Barreda e Ignacio Alvarado, extiende el certificado médico de defunción en la madrugada del 19 de julio de 1872.

Aunado a lo anterior, su pasión por la cultura, inculcada desde la infancia por su padrastro, el Dr. Manuel Salas, le llevó a ser una eminencia en arte colonial, reposicionando el valor de pintores novohispanos de la talla de Juan de la Rúa o de los Echave (El Viejo y El Mozo), identificados en su obra “Reseña Histórica de la Pintura Mexicana”, publicada en el Boletín de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística en 1863, el cual es considerado, por Don Manuel Toussaint, como el primer catálogo impreso de pintura mexicana.

Tal y como lo afirmó durante la Velada Fúnebre que la Academia dedicó el 15 de septiembre de 1886 al Dr. Lucio, su gremio reconocía que, en la intimidad de su hogar, el connotado galeno se permitía ser reemplazado por el artista que albergaba en su alma.

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cultura

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espacio para la ciencia

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Microplásticos producen microrriesgos

RIESGO PARA LA SALUD Desde hace algunos años, se ha alertado sobre la invasión de plástico en nuestro planeta y el grave deterioro que causa al ecosistema, pues millones de toneladas de plástico se acumulan en los suelos y los océanos, por lo que autoridades gubernamentales y organismos internacionales ya están tomando cartas en el asunto; incluso se ha comenzado a legislar para prohibir el uso de plásticos no degradables.

De la visibilidad de las islas de plástico se ha pasado a observar las partículas de este material que prácticamente invaden todos los espacios habitados por el ser humano.

Son los microplásticos que a pesar de encontrarse en alimentos y bebidas envasados, no representan ningún riesgo para nuestra salud.

EL PROBLEMA DE ALARMAR Los microplásticos, que podrían definirse como partículas de plástico de menos de cinco milímetros de longitud, como refiere la Organización Mundial de la Salud (OMS), aunque el propio organismo reconoce que esa definición es un tanto arbitraria, pues no tiene ninguna base científica.

Lo que sí se conoce es que los microplásticos están compuesto por diferentes sustancias con diferentes densidades, composición química, formas y tamaños.

A propósito del trabajo de la OMS Microplastics in drinking-water (Microplásticos en agua potable), que se dio a conocer el pasado 22 de

Fotografías: Shutterstock.com

POR RENÉ ANAYA

CONTRARIO A LO QUE ASEGURAN LOS APOCALÍPTICOS, LOS PELIGROS DE LOS MICROPLÁSTICOS PARA EL SER HUMANO SON REDUCIDOS, SEGÚN ESTUDIO DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD. agosto, la doctora Maria Neira, directora del Departamento de Salud Pública, Medio Ambiente y Determinantes Sociales de la Salud de la OMS, advirtió: “Necesitamos urgentemente más datos sobre los efectos en la salud de los microplásticos, que están presentes en todas partes, incluso en el agua que bebemos. La escasa información disponible parece indicar que el agua potable contaminada por estos materiales no es perjudicial para la salud, al menos a los niveles actuales.

No obstante, debemos seguir estudiando este asunto y evitar que la contaminación por plásticos siga aumentando en todo el mundo”.

Esa es una gran tarea, ya que los microplásticos se encuentran en el agua de mar, agua dulce, aguas residuales, alimentos, aire y agua potable tanto embotellada como de sistemas hidráulicos. De la gran variedad de plásticos utilizamos, el tereftalato de polietileno y el polipropileno fueron los más detectados.

El primero, más conocido como PET por sus siglas en inglés (polyethylene terephthalate), está presente en los envases de bebidas, conservas, cosméticos, detergentes, medicamentos y muchos más. Por su parte, el polipropileno se utiliza en empaque de alimentos, tejidos, equipos de laboratorio,

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carcasas, cintas adhesivas transparentes, refacciones automotrices y otros productos.

LOS RIESGOS VERDADEROS De acuerdo con este trabajo, la OMS considera que los microplásticos que miden 150 micras no los absorbe nuestro organismo y que los más pequeños se absorben poco. Para tener una idea más clara del tamaño de esos microplásticos, debe tomarse en cuenta que una micra es una milésima de un milímetro y que el grosor de un cabello es de entre 60 y 80 micras, es decir que el diámetro de dos o tres cabellos juntos serían del tamaño de un microplástico.

Después de un análisis minucioso de varios de los trabajos que se han realizado, la OMS considera que debe conocerse mejor la exposición a estos materiales y sus posibles efectos en la salud de las personas, ya que “la mayoría de estos estudios no son completamente

confiables porque sus métodos carecían de suficiente control de calidad. Por lo tanto, los resultados deben interpretarse con precaución”, se lee en su documento de Preguntas y respuestas clave.

Asimismo, precisa que “las áreas de control de calidad que requieren la mayor mejora incluyeron tratamiento de muestras, identificación de polímeros, preparación de laboratorio, condiciones de aire limpio y controles positivos. Por ejemplo, en dos estudios de agua potable y para un subconjunto de partículas más pequeñas en un tercer estudio, no se realizó un análisis espectroscópico para confirmar que las partículas identificadas eran de plástico”.

No obstante, señala que cuatro de los 52 estudios que obtuvieron la puntuación más alta en calidad se publicaron en 2017 y 2018, lo que indica algunas mejoras en el control de calidad.

Más preocupante que los microplásticos en el agua, es la presencia de microbios causantes de enfermedades, ya que en 2016 se registraron 485 000 muertes relacionadas con diarrea, que se atribuyeron al agua potable contaminada con microbios.

Bruce Gordon, coordinador de la Unidad Agua, Saneamiento, Higiene y Salud de la OMS, advirtió al respecto: “Dos mil millones de personas beben agua contaminada con materia fecal y eso causa un millón de muertes al año”.

Si se considera que los métodos de tratamiento de aguas residuales y de agua potable que eliminan las heces y los productos químicos, también filtra los microplásticos, entonces la principal tarea debería ser mejorar los sistemas de tratamiento de agua residual y potable en el mundo. @RenAnaya2 f/René Anaya Periodista Científico

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