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8.2 Professores
Figura 8.8: M´ edia salarial dos funcion ´ arios do ensino superior privado – em R$
Fonte: Elaborac¸˜ ao pr
´ opria com base nos dados RAIS. Nota: os valores foram corrigidos pelo IPCA para maio/2022.
No Brasil, de acordo com a RAIS, havia 545 mil v´ ınculos empregat´ ıcios de professor do ensino privado em 2020. Esse total representa menos 50% de todos os empregos do setor de educac¸˜ ao privada. A maior parte dos empregos de professor, 358,9 mil (cerca de dois terc¸ os do total), encontram-se na educac¸˜ ao b ´ asica e o restante, 186,5 mil, s˜ ao professores no ensino superior. A figura 8.9 mostra a evoluc¸˜ ao do n ´ umero de empregos de professor no ensino b ´ asico da rede privada nos ´ ultimos dez anos. A partir dela ´ e poss ´ ıvel observar um crescimento cont´ ınuo no n ´ umero de empregos de professor entre os anos 2011 e 2019 e uma queda em 2020, o ano da pandemia da Covid-19. A 8.10 revela a mesma informac¸˜ ao, mas para os empregos de professor no ensino superior. Ao contr ´ ario do ensino b ´ asico privado, o total de empregos de professor do ensino superior apresentou seu maior valor em 2015, 222,8 mil postos de trabalho, e, desde ent˜ ao, apresentou uma tendˆ encia de queda no Brasil. Essa tendˆ encia pode ser vista com maior intensidade nas regi˜ oes Sul, Sudeste e Centro-Oeste.
Figura 8.9: N ´ umero empregos de professor no setor da educac¸˜ ao privada –ensino b ´ asico
Fonte: Elaborac¸˜ ao pr
´ opria com base nos dados RAIS.
Figura 8.10: N ´ umero de professores no setor da educac¸˜ ao privada – ensino superior
Fonte: Elaborac¸˜ ao pr
´ opria com base nos dados RAIS.
A partir dos dados da RAIS ´
e poss ´ ıvel descrever algumas caracter´ ısticas dos professores e dos postos de trabalho que ocupam. As figuras 8.11 e 8.12 mostram a idade m´ edia dos indiv´ ıduos que ocupam os empregos de professor no Brasil e regi˜ oes nos ensinos b ´ asico e superior. Em geral, observa-se uma tendˆ encia de envelhecimento dos professores entre 2011 e 2020. Por exemplo, considerando o ensino b ´ asico, os professores do Brasil tinham em m´ edia 37 anos de idade em 2011 e aproximadamente 39 anos em 2020. Essa tendˆ encia ´ e obser vada em todas as regi˜ oes do pa´ ıs, sendo que os professores do ensino b ´ asico privado com maior idade m´ edia est˜ ao localizados na regi˜ ao Sudeste. Comparando os ensinos b ´ asico e superior, nota-se que os professores desde ´ ultimo s˜ ao em m ´ edia mais velhos. Al´ em disso, a tendˆ encia de envelhecimento dos professores tamb´ em ´ e observada nos professores desta etapa, por´ em em menor intensidade
absoluta.
Figura 8.11: Idade m´ edia dos professores no ensino b ´ asico privado
Fonte: Elaborac¸˜ ao pr
´ opria com base nos dados RAIS.
Figura 8.12: Idade m´ edia dos professores no ensino superior privado
Fonte: Elaborac¸˜ ao pr
´ opria com base nos dados RAIS.
Outra caracter´ ıstica interessante que pode ser observada a partir dos dados da RAIS ´ e a distribuic¸˜ ao de professores em relac¸˜ ao ao sexo. A figura 8.13 mostra que, no ensino b ´ asico, a maioria dos empregos de professor s˜ ao ocupados por mulheres. Em 2020, cerca de 73% dos empregos eram de professores, um n
´ umero 2 pontos percentuais maior do que em 2011. Essa preponderˆ ancia de mulheres ´ e observada em todas as regi˜ oes do pa´ ıs. A regi˜ ao Sul ´ e a regi˜ ao com maior proporc¸˜ ao de mulheres (75%), enquanto a regi˜ ao Norte ´ e a regi˜ ao com menor proporc¸
˜ ao (68%).
A figura 8.14, no entanto, mostra que essa preponderˆ ancia das mulheres n˜ ao ´ e observada nos empregos de professor do ensino superior. A distribuic¸˜ ao entre homens e mulheres ´ e mais uniforme e s˜ ao os homens a maioria. Em 2020, cerca de 51% dos empregos de professor do ensino superior eram ocupados por homens, 3 pontos percentuais a menos do que em 2011. Essa tendˆ encia de queda na proporc¸˜ ao de homens ´ e observada n˜ ao s ´ o no Brasil, mas tamb´ em em todas as suas regi˜ oes. Em particular, nas regi˜ oes Norte e Nordeste, as mulheres j ´ a s
˜ ao maioria nestes postos. A regi˜ ao Sudeste ´ e a regi˜ ao com maior proporc¸˜ ao de homens (54%) e a regi˜ ao Nordeste e regi˜ ao com menor (47%).
Figura 8.13: Distribuic¸˜ ao do sexo dos professores no ensino b ´ asico privado
Fonte: Elaborac¸˜ ao pr
´ opria com base nos dados RAIS.
Figura 8.14: Distribuic¸˜ ao do sexo dos professores no ensino superior privado
Fonte: Elaborac¸˜ ao pr
´ opria com base nos dados RAIS.
Al´ em de idade e sexo, os dados da RAIS tamb´ em mostram a distribuic¸˜ ao de escolaridade dos professores do ensino privado. A figura 8.15 mostra que os professores do ensino b ´ asico possuem em sua grande maioria o ensino superior completo e que essa proporc¸˜ ao cresceu ao longo do per´ ıodo observado. Em 2020, 91,5% dos professores do ensino b ´ asico da rede privada tinham ensino superior, 10 pontos percentuais a mais do que o observado em 2011 (81%). Essa tendˆ encia ´ e observada em todas as regi˜ oes do pa´ ıs. Destacam-se a regi˜ ao Sul e Nordeste com as regi˜ oes com maior e menor proporc¸˜ ao de professores com ensino superior, respectivamente. Outra caracter´ ıstica a se destacar a ´ e a tendˆ encia cada vez maior dos professores terem alguma p ´ os-graduac¸˜ ao. O percentual de empregos cujo professor tinha p ´ os-graduac¸˜ ao no ensino b ´ asico saltou de 1,8% em 2011 para 3,8% em 2020, ou seja, quase a proporc¸˜ ao dobrou em apenas uma d´ ecada. A regi˜ ao Sul ´ e onde existe a maior proporc¸˜ ao de p ´ os-graduados (6,8%) enquanto
a regi˜ ao Norte ´ e onde existe a menor proporc¸˜ ao (1,6%).
Figura 8.15: Distribuic¸˜ ao da escolaridade dos professores no ensino b ´ asico privado
Fonte: Elaborac¸˜ ao pr
´ opria com base nos dados RAIS.
A figura 8.16 mostra a mesma informac¸˜ ao, por ´ em para o ensino superior.
Nesse n´ ıvel de ensino, percebe-se que o padr˜ ao
´ e completamente diferente. Todos os professores possuem ensino superior completo e a heterogeneidade encontrase na presenc¸ a de professores com p ´ os-graduac¸˜ ao. Em 2020, cerca de 55% dos empregos de professor do ensino superior eram ocupados por indiv´ ıduos com p
´ os-graduac¸˜ ao. Em 2011, esse n ´ umero era bem menor (34%), ou seja, na
´ ultima d´ ecada houve um crescimento expressivo na qualificac¸˜ ao profissional. Esse padr˜ ao ´ e observado em todas as regi˜ oes e, dentre elas, destacam-se as regi˜ oes Sudeste (58% com p ´ os-graduac¸˜ ao) e Norte (42%) como os locais com maior e menor proporc¸˜ ao de professores p ´ os-graduados.
Figura 8.16: Distribuic¸˜ ao da escolaridade dos professores no ensino superior privado
Fonte: Elaborac¸˜ ao pr
´ opria com base nos dados RAIS.
At´ e agora foram apresentadas caracter´ ısticas dos indiv´ ıduos que ocupam os empregos de professores. A seguir, ser˜ ao apresentados a evoluc¸˜ ao da m´ edia salarial dos empregos de professor. A descric¸˜ ao do sal ´ ario m´ edio ´ e feita para professores do ensino b ´ asico e superior, fazendo distinc¸˜ ao entre professores de tempo integral e “meio per´ ıodo”. V´ ınculos de emprego do tipo “tempo integral” s ˜ ao aqueles em que as horas contratadas s˜ ao maiores ou iguais a 35 horas.
As figuras 8.17 e 8.18 mostram o sal ´ ario m´ edio dos professores do ensino b ´ asico em regime integral e parcial, respectivamente. No Brasil, o sal ´ ario m´ edio do professor com jornada acima de 35 horas semanais foi cerca de R$ 3 mil em 2020. Entre 2011 e 2019, o sal ´ ario desses professores cresceu quase 30% em termos reais. Essa tendˆ encia de aumento foi interrompida em 2020. A tendˆ encia positiva no sal ´ ario foi observada em quase todas as regi˜ oes brasileiras,
com excec¸ ˜ ao da regi˜ ao Norte, a qual apresentou uma tendˆ encia pr ´ oxima a zero.
A regi˜
ao com m
´ edia salarial mais alta ´ e a regi˜ ao Sul, enquanto a regi˜ ao Nordeste apresenta a m´ edia mais baixa.
A figura 8.17 mostra a evoluc¸˜ ao salarial para os empregos de professor do ensino b ´ asico com horas contratuais inferiores a 35. Ao contr ´ ario do que foi observado para o regime de tempo integral, n˜ ao h ´ a uma clara forte tendˆ encia positiva de crescimento. O sal ´ ario m´ edio no Brasil em 2020 ´ e muito pr ´ oximo ao sal ´ ario do comec¸ o da d´ ecada. Nessa categoria, a regi˜ ao Sudeste se destaca com a maior m´ edia salarial, enquanto a regi˜ ao Nordeste novamente se encontra na regi˜ ao com os sal ´ arios mais baixos.
Figura 8.17: M´ edia salarial dos professores do ensino b ´ asico privado com jornada acima de 35 horas semanais – em R$
Fonte: Elaborac¸˜ ao pr
´ opria com base nos dados RAIS. Nota: foram consideradas as CBOs 231, 232 e 233 para professores de ensino b ´ asico e a CBO 234 para professores de ensino superior. Nota 2: os valores foram corrigidos pelo IPCA para maio/2022.
Figura 8.18: M´ edia salarial dos professores do ensino b ´ asico privado com jornada at´ e 35 horas semanais – em R$
Fonte: Elaborac¸˜ ao pr
´ opria com base nos dados RAIS. Nota: foram consideradas as CBOs 231, 232 e 233 para professores de ensino b ´ asico e a CBO 234 para professores de ensino superior. Nota 2: os valores foram corrigidos pelo IPCA para maio/2022.
As figuras 8.19 e 8.20 mostram a evoluc¸˜ ao da m´ edia salarial para os empregos de professor do ensino superior em tempo integral e parcial, respectivamente. Os dados mostram que no Brasil, em 2020, o sal ´ ario m´ edio para professores em tempo integral foi aproximadamente 9 mil reais. Observando-se a trajet ´ oria ao longo da d´ ecada, percebe-se dois pontos importantes. Em primeiro lugar, entre 2011 e 2018, o sal ´ ario m´ edio oscilou ao redor de 11 mil reais, n˜ ao apresentando nenhuma tendˆ encia positiva ou negativa. Essa ausˆ encia de tendˆ encia, no entanto, ´ e quebrada em 2019, quando se observa uma queda significativa no sal ´ ario, a qual continuou em 2020. Esse padr˜ ao nacional ´ e observado em quase todas as regi˜ oes com excec¸ ˜ ao do Centro-Oeste o qual apresentou uma tendˆ encia positiva entre os anos 2011 e 2016, estagnac¸˜ ao entre 2016 e 2018 e, finalmente, queda entre 2019 e 2020. Dentre as regi˜ oes, destacam-se a regi˜ ao Sul e a regi˜ ao Nordeste como as regi˜ oes com sal ´ arios mais alto e mais baixo, respectivamente.
Comparando os dados dos professores em regime integral com o regime par -
cial, nota-se uma clara e esperada diferenc¸ a na m´ edia salarial. No entanto, o padr˜ ao de evoluc¸˜ ao salarial permanece o mesmo: estagnac¸˜ ao nos primeiros anos e tendˆ encia de queda nos ´ ultimos anos da d´ ecada passada. A regi˜ ao com maiores sal ´ arios nessa modalidade contratual ao longo de todo per´ ıodo ´ e a regi˜ ao Sudeste, enquanto a regi˜ ao Nordeste se posicionava com a menor m´ edia salarial entre 2011 e 2018, mas foi ultrapassada pela regi˜ ao Norte em 2019 e 2020. Est ´ a ´ ultima apresentou uma forte tendˆ encia de queda entre os anos 2018 e 2020.
Figura 8.19: M´ edia salarial dos professores do ensino superior privado com jornada acima de 35 horas semanais – em R$
Fonte: Elaborac¸˜ ao pr
´ opria com base nos dados RAIS. Nota: foram consideradas as CBOs 231, 232 e 233 para professores de ensino b ´ asico e a CBO 234 para professores de ensino superior. Nota 2: os valores foram corrigidos pelo IPCA para maio/2022.
Figura 8.20: M´ edia salarial dos professores do ensino superior privado com jornada at´ e 35 horas semanais – em R$
Fonte: Elaborac¸˜ ao pr
´ opria com base nos dados RAIS. Nota: foram consideradas as CBOs 231, 232 e 233 para professores de ensino b ´ asico e a CBO 234 para professores de ensino superior. Nota 2: os valores foram corrigidos pelo IPCA para maio/2022.
Por fim, apresenta-se nessa sec¸˜ ao uma estimativa do prˆ emio salarial dos professores do ensino b ´ asico e superior ao longo dos anos e para todas as regi˜ oes do Brasil. A partir dos dados da RAIS, estimou-se os parˆ ametros de uma regress˜ ao linear do logaritmo do sal ´ ario contra diversas caracter´ ısticas dos empregados e de seus empregos. Foram consideradas as seguintes vari ´ aveis: idade, idade ao quadrado, tempo no emprego, quantidade de horas contratadas, escolaridade dos professores e vari ´ aveis bin ´ arias para mulheres, n˜ ao-brancos, trabalhadores com jornada parcial, professores do ensino b ´ asico, professores do ensino superior, tamanho do estabelecimento, bem como vari ´ aveis para captar efeitos fixos regionais. A partir dessa metodologia, ´ e poss ´ ıvel mensurar qual ´ e o pr ˆ emio salarial pago para os indiv´ ıduos como professores do ensino b ´ asico e superior. O pr
ˆ emio salarial deve ser interpretado como o montante em termos percentuais que o indiv´ ıduo na profiss˜ ao de professor ganha a mais (ou a menos) do que a m ´ edia das outras ocupac¸˜ oes apenas por ser professor.
As figuras 8.21 e 8.22 mostram esse prˆ emio para os professores do ensino b ´ asico e superior respectivamente. O prˆ emio est ´
a expresso em n ´ umero
´ ındice e, portanto, um prˆ emio igual a 100 significa que o prˆ emio sal ´ ario ´ e nulo – o fato do empregado ser professor n˜ ao est ´ a correlacionado com um sal ´ ario maior ou menor do que os demais. Por outro lado, valores acima de 100 significam um pr
ˆ emio positivo. Por exemplo, um prˆ emio de 120 significa que ser professor aumenta o sal ´ ario em 20% em relac¸˜ ao a n ˜ ao ser professor. Da mesma forma, se o pr ˆ emio for inferior a 100, isso significa que ser professor reduz o sal ´ ario, em m ´ edia.
A figura 8.21 mostra que, em m´ edia, o prˆ emio salarial de ser professor do ensino b ´ asico ´ e negativo. No entanto, esse efeito negativo foi diminuindo ao longo do per´ ıodo 2011-2018. O aumento do prˆ emio, no entanto, foi interrompido em 2019, quando houve uma queda relativamente significativa. Em 2020, o pr
ˆ emio voltou a aumentar. A regi˜ ao Centro-Oeste ´ e onde se observa o maior pr
ˆ emio salarial de professores. Em 2018, ser professor do ensino b ´ asico reduzia o sal ´ ario em m´ edia 10%. Os menores prˆ emios salariais s˜ ao encontrados nas regi˜ oes Norte e Nordeste do Brasil.
Figura 8.21: Prˆ emio salarial dos professores do ensino b ´ asico privado
Fonte: Elaborac¸˜ ao pr
´ opria com base nos dados RAIS.
A figura 8.22 mostra o prˆ emio salarial de ser empregado como professor de ensino superior. Ao contr ´ ario do ensino b ´ asico, o prˆ emio para o ensino superior foi positivo para todas as regi˜ oes (maior que 100 pontos) entre 2011-2018. O maior prˆ emio era na regi˜ ao Nordeste, enquanto o menor era na regi˜ ao Sul. Embora positivo durante o per´ ıodo de 2011 at´ e 2018, ele apresentou relativa estabilidade nesse per´ ıodo. A partir de 2019, no entanto, observa-se uma queda substancial no prˆ emio salarial, o qual chega a ficar negativo (abaixo de 100) para todas as regi˜ oes a excec¸
˜ ao da regi˜ ao Nordeste.
Figura 8.22: Prˆ emio salarial dos professores do ensino superior privado
Fonte: Elaborac¸˜ ao pr
´ opria com base nos dados RAIS.