Editorial pag. 4 Política Exterior Argentina. La primera visita de Merkel y ¿la vuelta al mundo?
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Clima electoral en Chile. Primarias pag. 8 Crónicas de una crisis anunciada
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Venezuela. Instalación de la Constituyente y suspensión del Mercosur
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La OEA y la crisis venezolana pag. 17 La cumbre del G-20. Llueve sobre mojado en Hamburgo
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Impasse político en Irlanda del Norte. Una frontera caliente y un conflicto latente pag. 21 Corea del Norte. Crece la tensión con la Comunidad Internacional
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Editorial El 2017 se inició con promesas de una agenda intensa, y habiéndose transcurrido su primera mitad, podemos afirmar que la escena internacional e interna de cada Estado ha dado trabajo a todo analista político. Comenzando por uno de los mayores desestabilizadores sistémicos, Corea del Norte, a pesar de las reiteradas presiones internacionales –incluyendo sanciones económico-comerciales- continuó con nuevas pruebas misilísticas que, en esta oportunidad, resultaron exitosas y lograron que sonaran las alarmas de distintos países que se encuentran dentro de su ampliado radio de acción. En el ambiente financiero, el último mes nos encontramos con la cumbre presidencial del G-20, realizada en Hamburgo. Este encuentro de alto nivel fue una de las oportunidades que tuvo el presidente Macri para “presentarse” como tal ante la presencia de diferentes líderes mundiales. Como hecho más importante, se puede destacar la decisión de que la próxima cumbre, la del 2018 será realizada en territorio argentino bajo la agenda de “educación en el nuevo siglo”. Fuera de las anecdóticas fotos y encuentros polémicos, la reunión no logró muchos de sus punto de agenda y sufrió las ya acostumbradas manifestaciones contra la globalización, defensa del medio ambiente y repudio al presidente Trump. Cambiando el eje hacia uno de los pilares de la región, Brasil, podemos asegurar que la tranquilidad no llegó a sus habitantes. Habiendo pasado por un polémico impeachment la “nueva administración” terminó siendo centro de una serie de escándalos que dieron luz sobre cuestiones sospechadas durante el proceso de desplazamiento de un gobierno democráticamente elegido. El hecho de que se filtre una grabación donde el mismo presidente en acción –y principal responsable del llamado golpe blando- fuese filmado durante un acto de corrupción del calibre del que fue acusada su antecesora logró que se reavivase la chispa pro Dilma. El escándalo se profundiza cuando, teniendo todo tipo de pruebas en su contra, el actuante presidente Temer fue absuelto por el exactamente mismo tribunal que condenó a Dilma Rousseff ante las mismas causas. Y, para profundizar el malestar social, político y económico, su gobierno lleva a cabo reformas neoliberales, modificaciones que son rechazadas por diferentes organismos de representación laboral, hasta la Organización Internacional del Trabajo. Por otro lado, la paz se ve obstaculizada debido a que la presencia de fuerzas militares en las grandes ciudades generaron tensiones innecesarias con las
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manifestaciones. Pero todo lo comentado hasta el momento queda a la sombra de lo que realmente preocupa a nuestra región. La perla negra de nuestra síntesis es lo acontecido en la República Bolivariana de Venezuela. Con su crisis sociopolítica, y económica, que venimos siguiendo desde hace ya más de un semestre, el sistema interamericano decidió poner en la banca las representaciones de este país hasta que regularice su situación política. Comenzando por el MERCOSUR, que a principios de año decidió no otorgarle la presidencia pro tempore, en los últimos días terminó por suspender formalmente su membresía del bloque. Esto fue en complementación de lo acontecido en la Asamblea de la Organización de Estados Americanos. En sus sesiones, y por iniciativa de la representación de México, se exigió la liberación de los presos políticos, cese de violencia y reformulación de la Asamblea Constituyente. Si bien estas iniciativas no fueron concluyentes, la pérdida de apoyo internacional que sufre Venezuela se hizo realmente evidente. Su soledad y profundización de la crisis se hizo aún más intensas tras la celebración de las elecciones que se vieron cargadas de sospechas de fraude y por el acuartelamiento y rebelión de distintos elementos militares, que fueron reducidos. La situación de dos de los más importantes países de la región –Brasil y Venezuela-, acompañado por las diferentes acciones de reformas tanto comerciales y productivas del resto, generan un panorama oscuro de posibles malestares socioeconómicos para toda la población sudamericana. Particularmente Venezuela, parece que el punto de no retorno está cada vez más cerca, si no fue ya cruzado. La sordera entre las diferentes partes en disputa y la obstinación de estas hacen que la situación sea muy difícil de ver con ojos esperanzadores.
Esteban Covelli
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Política Exterior Argentina: La primera visita de Merkel, y ¿la vuelta al mundo? Por Lourdes Ábrigo
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ntensa fue la agenda que la canciller alemana, un acuerdo de libre comercio y de asociación Angela Merkel desarrolló en nuestro país, en el estratégica se le plantean a cualquier estado que marco de la séptima gira por Latinoamérica, que pretende establecer alianzas comerciales con en esta oportunidad, además de Argentina, incluyó la potencia europea; “La negociación de libre también a México, ambos socios de Alemania, en comercio nunca es fácil. Alemania, sabemos, nunca un contexto en el que se preparaba como anfitriona tiene una postura fácil, porque defiende sus propios de la nueva Cumbre del G20. intereses. Vamos a negociar duro, Argentina no va El encuentro con el presidente Mauricio Macri, se a ver colmados todos sus deseos, cada parte va a produjo en un clima de gran expectativa por el tener que hacer concesiones, pero va a redundar en fortalecimiento de los vínculos bilaterales con la beneficios mutuos”. potencia europea. Y es que, A su vez Mauricio Macri la profundización de las también reconoció el interés relaciones con los países “Merkel se pronunció respecto a su deseo de en acelerar el acuerdo más desarrollados, ha entre la UE y MERCOSUR, “relanzar” el proceso de integración entre el venido siendo la consigna la importancia Mercado Común del Sur, y la Unión Europea, expresando de la política exterior del de Alemania como socio gobierno de Cambiemos, declarando su compromiso de apoyar el curso comercial. Actualmente, de las negociaciones.” en pos de la “apertura a la 200 son las empresas de comunidad internacional”. capital alemán radicadas y activas en nuestro país. Sin ¿Relanzar el MERCOSUR? embargo, y como parte de la política de atracción En Conferencia de prensa, en medio de un fuerte de inversiones extranjeras, el gobierno argentino operativo de seguridad, acompañada de una apuesta por aun mayores inversiones por parte delegación de empresarios y en las instalaciones de de Alemania, cuarto proveedor especialmente de la Casa Rosada, Merkel se pronunció respecto a su máquinas, autos, y tecnología médica. deseo de “relanzar” el proceso de integración entre En este sentido, el elogio de la canciller a la decisión el Mercado Común del Sur, y la Unión Europea, de la apertura económica argentina, fue recibido declarando su compromiso de apoyar el curso con gran entusiasmo, a la espera de una nueva de las negociaciones. Acto seguido, reconoció fase de vinculaciones bilaterales, en el marco de también, las dificultades que a la hora de intentar un discurso que se centró en el énfasis sobre la
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[CEPI] proteccionistas y aislacionistas. Traspaso en la presidencia del G20 Argentina, como miembro del bloque de países emergentes e industriales más importantes del mundo, sucederá a Alemania en 2018 en la presidencia pro tempore del G-20, y será la sede de la próxima cumbre. De manera que se acordaron no solo los detalles del traspaso, sino a su vez, las agendas de trabajo, a los fines de garantizar la continuidad de las negociaciones impulsadas en este marco. Como sede de una nueva Cumbre del G20, la visita alemana, también se propuso lograr alianzas, en vistas a forjar una visión orientada al libre comercio, que contrarreste la posición de Donald Trump, de cara la reunión del bloque. Argentina en el mundo ¿Argentina en la OCDE? Con grandes expectativas de que Merkel apoye el ingreso de nuestro país a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, el presidente Macri, aprovechó la oportunidad para referirse a la relevancia de tal participación para un país que, como el nuestro, se propone “cumplir compromisos de largo plazo con el mundo”, tal como se ha planteado, en términos de una reinserción internacional, y teniendo en cuenta que la Argentina ya forma parte del banco de datos de la organización. Recorrido entre elogios y agradecimiento Durante una reunión con ejecutivos de empresas alemanas, Angela Merkel destacó que esta primera visita, se producía en un momento en el que nuestro país se decidía por una reapertura a los mercados financieros, de los cuales durante mucho tiempo, la Argentina se encontró aislada. Luego vinieron las felicitaciones y lo elogios por la determinación de la gestión de Macri en este sentido. En el marco de esta gira corta pero intensa, los
La canciller alemana Angela Merkel junto a familiares de desaparecidos (AP / Víctor R. Caivano)
siguientes lugares a recorrer, fueron; la sinagoga “Templo Libertad”, donde se hizo un espacio para pronunciarse respecto al rol de Argentina, (quien otorgó acogida a aquellos judíos alemanes que tuvieron que huir de su país debido al holcausto), el parque de la memoria, donde pudo homenajear a las víctimas de la última dictadura militar, y el Centro Cultural Kirchner.
MERCOSUR - UE: HISTORIA DE ENCUENTROS Y DESENCUENTROS En 1995, por primera vez, ambos bloques firmaron un Acuerdo Marco Interregional de Cooperación que entró en vigencia en 1999. Luego, a comienzos de este siglo, las partes intentaron avanzar hacia un Tratado de Libre Comercio, pero las negociaciones se estancaron. Si bien en 2010 el díalogo entre los bloques se reestableció formalmente, fue en este año cuando las negociaciones avanzaron en casi todas las áreas de discusión. El acuerdo Mercosur - UE es uno de los temas centrales en materia de política exterior del gobierno argentino. Un objetivo de máxima del presidente es que ese compromiso pueda ser rubricado antes de que finalice 2017, cuando Macri cumpla su segundo año de mandato.
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Clima electoral en Chile: primarias Por Jonatán Carné
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n 2017 los chilenos se convocarán en las urnas para elegir al mandatario que ocupará el cargo ejecutivo por un mandato que cubrirá el período 2018-2022.
a Guillier. El Frente Amplio es la novedad en estas elecciones, ya que busca romper con el ‘duopolio’ tradicional de la política chilena de las fuerzas de centroizquierda y centroderecha. A principios de 2017 se creó el Primarias movimiento y Sánchez representa al outsider en esta Las elecciones primarias se llevaron a cabo el 2 de elección, la periodista reivindica los movimientos julio con una participación significativamente baja. sociales y propone una jubilación femenina a los 60 Se presentaron dos coaliciones que son las que años. Esta fue una gran victoria para ella, ya que el presentarán candidatos presidenciales para fin de frente logró obtener más de 300 mil votos en su año. Por un lado, la alianza primera elección. “Chile Vamos” que agrupa Sánchez declaró “Hoy “Es la segunda vez en la historia que se realizan a cuatro partidos de centro, comienza una nueva centroderecha y derecha, historia” haciendo referencia elecciones primarias en Chile organizadas por el obteniendo la candidatura a la creación de un tercer Servicio Electoral, la primera fue en 1999, y es la el ex presidente Sebastián bloque que disputa el poder, primera vez que podrán votar los chilenos en el Piñera (58.36), quien enfatizando que su campaña exterior tras la reforma electoral impulsada por superó a Felipe Kast se enfoca en el poder de la el gobierno en 2016.” (15.40) y Manuel José gente y no en el poder del Ossandón (26.24). Por otro dinero. Hizo un llamamiento lado, el Frente Amplio conformado por partidos de a los que “nunca se sintieron escuchados” izquierda, donde se impuso Beatriz Sánchez (67.56) entendiendo que Chile no es una democracia si es sobre Alberto Mayol (32.44). un país sólo para iluminados. Mientras que el oficialismo con la “Nueva Mayoría” Sin embargo, Piñera es quien se situó como el no fue a primarias y sus candidatos Alejandro favorito en tendencia de votos, se estima que Guillier del Partido Socialista y Carolina Goic de podría ganar en primera vuelta con más del 60% la Democracia Cristiana se presentarán ambos en de los votos. Es su tercera candidatura, en 2005 primera vuelta. Hasta último momento otro ex cuando perdió frente a Bachelet y en 2009 cuando presidente estuvo entre los nombres, Ricardo Lagos, obtuvo la victoria. Enfoca su campaña en el lema quien decidió retirarse luego de que el apoyo vaya ‘Tiempos mejores’ prometiendo crecimiento
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HACIENDO FUTURISMO De acuerdo con los sondeos, el ex presidente Sebastián Piñeira lidera las preferencias rondando el 40% de los votos, sin embargo la novedad está dada por Beatriz Sánchez, la candidata del Frente Amplio que se acerca a Alejandro Guillier. Algunos analistas aseguran que la tendencia podría consolidarse y superar a su contrincante directo. La división dentro del Frente Amplio puede ser un problema para el oficialismo que podrá ser aprovechado por el ex presidente para llegar nuevamente a La Moneda.
económico, disminución del desempleo y combatir la delincuencia. Pero tiene una candidatura manchada por una investigación de corrupción y negocios incompatibles en la función pública y es criticado por declaraciones ofensivas cercanas a la violencia de género. La experiencia política de Piñera es una gran ventaja, ni bien se conocieron los resultados de las primarias el candidato declaró “Nuestra candidatura va mucho más de Chile Vamos, es para todos y todas las chilenas de buena voluntad” en un intento de ampliar aún más su margen de votos, y llamó a reemplazar “la cultura de la retroexcavadora por la
del diálogo”. Piñera propone el fin del Trasantiago, la revisión del periodo presidencial y volver a 120 diputados y 40 senadores. Además de un compromiso ‘triple’: fortalecer la clase media, recuperar el progreso económico y social, y disminuir los miedos a problemas como salud, delincuencia, desempleo y vejez. Es la segunda vez en la historia que se realizan elecciones primarias en Chile organizadas por el Servicio Electoral, la primera fue en 1999, y es la primera vez que podrán votar los chilenos en el exterior tras la reforma electoral impulsada por el
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gobierno en 2016. Las elecciones presidenciales serán el 19 de noviembre, en forma simultánea con las elecciones de diputados, senadores y consejeros regionales. Si es necesario una segunda vuelta, será el 17 de diciembre. Elecciones en las cuales, según palabras de la presidenta Bachelet podría darse lo que ella denomina una ‘restauración conservadora’, haciendo referencia al candidato Piñera. El Balance de Bachelet El segundo mandato de la presidenta Bachelet está terminando, y hay altas probabilidades de que la historia se repita y veamos nuevamente un traspaso de poder Bachelet-Piñera. ¿Qué le dejó Piñera a Bachelet? El presidente dejó La Moneda con un 50% de aprobación, aumentando el empleo y el crecimiento económico. En materia social, se enfocó en tomar banderas que no eran exclusivamente de la derecha, y entonces buscar como eje a la equidad, especialmente con temas como el Ingreso Ético Familiar, el posnatal de 6 meses y la jubilación, pero optó por una posición disidente con respecto a la educación gratuita universal. Su presidencia marcó las elecciones que vinieron y vendrán a futuro, se destaca el voto voluntario, la elección de Cores y la ley de primarias. Sin embargo, es criticado por debilitamiento institucional, especialmente las
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disputas con el poder judicial. Hacia el final de su mandate Bachelet mantiene un 30% de imagen positiva, pero la desaprobación está en un 63% el nivel más alto de los últimos meses. El área donde mejor evaluado está el gobierno por los propios ciudadanos es en su política exterior. Mientras se dice que dejaría al país en un estancamiento económico, con un crecimiento anual a penas de 1.5% del PBI, se visualiza un leve crecimiento de la bolsa chilena en sus cotizaciones. En temas como la energía y democracia la presidenta está cumpliendo casi todos los proyectos que prometió en su campaña. Un dato que representa la realidad latinoamericana, es que el diario The New York Times denominó a la presidente como la ‘última mujer en pie de las Américas’, teniendo presente el impeachment a Dilma Rousseff y las acusaciones a Cristina Fernández de Kirchner. Si finaliza su mandato y es elegido presidente Piñera, habrá un cambio evidente en el subcontinente, ya que no habría mujeres mandatarias, esto puede cambiar si las candidatas Sánchez y Goic obtienen la victoria. Bachelet fue la primera en ser electa y es la última en dejar su cargo. Más allá de ideologías, fue la mujer que inspiró la elección en otros países de mujeres mandatarias. Estará por verse si esa inspiración logra trascender su mandato.
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Crónicas de una crisis anunciada Por Paula Martin
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un año de la destitución de Dilma Rousseff, el El PMDB, que por última vez presentó candidato parlamento ratificó en su cargo a Michel Temer propio a la presidencia en 1985, ha sido siempre y rechazó la apertura de juicio político contra parte del poder y ha estado presente en el ejecutivo el presidente. Brasil vive la crisis más profunda desde 1996; ¿La razón?, posee una sólida presencia desde la vuelta a la democracia, es una crisis de territorial, no solo es el partido con mayor números múltiples dimensiones, es política, es económica y de afiliados a nivel nacional, sino también, el es institucional, y sus consecuencias se hacen sentir que posee la mayoría de las bancas tanto en con todos los planos de la vida social. diputados como senadores, el mayor número de Sin lugar a dudas, el punto de inflexión del sistema gobernaciones regionales y de alcaldías, y ese es político brasileño tuvo un poder que supo hacer valer. lugar con la aprobación Inmediatamente después de por parte del Parlamento “Las consecuencias de la Operación Lavajato perder las elecciones contra de impeachment contra tuvo un enorme impacto en la opinión pública Dilma Rousseff en 2015, Aecio Dilma Rousseff a comienzos y un importante efecto desestabilizador sobre el Neves (PSDB), hoy en prisión, de 2016. Entre otras escenario político, erosionando la imagen de los comenzó a agitar el escenario cosas, el proceso dejo al principales líderes y le otorgó al Poder Judicial político con acusaciones de descubierto el agotamiento hoy un lugar central en el debate político, fraude electoral y violaciones del complejo entramado en consolidando la tendencia a que sea en la arena a la legislación sobre el que se apoya el sistema judicial donde se dirimen las diferencias políticas.” financiamiento de campañas. presidencialista en Brasil. Con el apoyo de los medios Desde el regreso de la de comunicación más fuertes democracia, el sistema de partidos brasileño se de Brasil, como el Estado de Sao Paulo, la Folha estructuro en torno a dos grandes partidos a de Sao Paulo, O Globo, Revista Veja, y poderosas nivel nacional, el Partidos de los Trabajadores asociaciones empresarias, entre las que se (PT) y el Movimiento de la Social Democracia encuentra la Federación de Industrias del Estado Brasileña (PSDB), bajo el liderazgo de Lula Da Silva San Pablo (el conglomerado empresarial más y Fernando Henrique Cardozo respectivamente. poderoso de Sudamérica), se puso en marcha una Sin embargo, durante este período ninguno de campaña cuyo único objetivo fue impedir que los dos pudo alcanzar la presidencia y garantizar Dilma concluya su mandato constitucional. Esto, la gobernabilidad sin la anuencia del Partido del sumado al descontento que generó el giro en la Movimiento Democrático Brasileño (PMDB), quien política económica que se aplicó después de la ha jugado en este esquema un rol central. designación de Joaquim Levy como ministro de
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[CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS E INTERNACIONALES] economía, agitaron la opinión pública y presionaron sobre el Congreso para llevar a cabo el proceso de impeachment. El PMDB aprovecho la oportunidad de ser por primera vez protagonista en la escena política brasileña: rompió la alianza y arrebato el poder a Dilma. Las consecuencias de la Operación Lavajato tuvo un enorme impacto en la opinión pública y un importante efecto desestabilizador sobre el escenario político, erosionando la imagen de los principales líderes y le otorgó al Poder Judicial hoy un lugar central en el debate político, consolidando la tendencia a que sea en la arena judicial donde se
de la adjudicación de obra pública en el marco de la causa Petrobras. Sin embargo, no existe un solo registro de propiedad a nombre de Lula o algún miembro de su familia. Las acusaciones contra Lula con escasa base en los hechos y pruebas pero con una inusitada exposición mediática, dan indicios de una voluntad manifiesta de incriminarlo. Lula es hoy el político con la mayor intensión de voto de cara a las elecciones que deberían llevarse a cabo el próximo año. Sin embargo, el PMDB no escapa a la crisis de legitimidad. 16 de sus miembros activos están investigados por delitos electorales, corrupción y
dirimen las diferencias políticas. En este marco, y en un fallo sin precedentes, el juez federal de primera instancia, Sergio Moro, condenó al ex presidente Luis Ignacio Lula Da Silva a nueve años y medio de prisión bajo los cargos de corrupción pasiva y lavado de dinero. Es la primera vez que en Brasil se condena a un ex presidente por corrupción, y en un tiempo record para la justicia de este país. Lula está acusado de un delito que, el juez que lo condenó, nunca pudo comprobar. Le imputa haber recibido un departamento en la Playa de Asturias, en el municipio de Guarujá por parte de la empresa constructora OAS a cambio
sobornos. Eduardo Cunha, tuvo que renunciar a la presidencia de la Cámara de Diputados luego de que el Supremo Tribunal lo suspendiera por haber servido como intermediario en una serie de sobornos entre Petrobras y empresas internacionales. Y Temer con todas las pruebas en su contra, audios incluidos, fue absuelto por el mismo parlamento que condenó a Dilma. El mercado de compra y venta de votos, que significó un desembolso de 3 mil millones de reales en subsidios y partidas parlamentarias para diputados, así como extensiones impositivas y moratoria de deudas a grupos empresarios, le garantizó la inmunidad a Temer. Pero, más allá del
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La votación en el Parlamento brasileño favoreció por amplio margen a Temer. Los oficialistas eligieron argumentar que llevar a Temer ante el Supremo conspiraría contra las “reformas” en curso, especialmente la prometida modificación regresiva del sistema previsional y garantizar la “estabilidad institucional”. (AFP)
blindaje, la imagen del presidente se ha desplomado, el gobierno cuenta solo con el cinco por ciento de respaldo por parte de los brasileños, el más bajo de la historia, después de que se dieran a conocer las grabaciones de JBS. Mientras tanto, el gobierno de Temer abrió el camino en Brasil para la aplicación de un conjunto de medidas de cohorte neoliberal y un profundo ajuste fiscal, del que ya son evidentes sus fuertes consecuencias sociales. En este escenario, se avanzó en el proyecto de reforma laboral, reforma que destroza los derechos de los trabajadores, al permitir entre otras cosas una jornada laboral de 12 horas, lo que le valió el rechazo hasta de la Organización Internacional del Trabajo y luego de la demostración de poder parlamentaria de los últimos días, se espera que avancen en la modificación del régimen de pensiones y jubilaciones. Los datos económicos indican que Brasil, aunque se mantenga entre las mayores economías del mundo, lleva ya dos años en una profunda recesión. El decrecimiento económico acumulado que alcanzó el 7.7%, el aumento acelerado de la desocupación que ya sobrepaso los dos dígitos, el aumento de empleo informal y el impacto del ajuste en la política social, no hacen más que avizorar un fuerte aumento de los niveles de pobreza. El paro en la actividad económica hizo que eldéficit fiscal alcanzara en los
últimos días un nivel que retrotrae al 2001, etapa previa al primer gobierno de Lula Da Silva. Como para completar el panorama, Michel Temer autorizó por tiempo indeterminado el despliegue de fuerzas miliares en la ciudad de Rio de Janeiro, para realizar tareas no sólo de patrullaje, sino también de inteligencia. La decisión responde en parte al pedido del propio gobernador del estado, donde el aumento en la escalada de violencia coincide con las consecuencias de la crisis económica que obligó a declarar el estado en quiebra por carecer de recursos para hacer frente a sus obligaciones financieras, incluso el pago a policías y trabajadores del sector seguridad. Después del vergonzoso proceso que llevó a la destitución de Dilma Rousseff y la condena contra Lula, la cobarde defensa de Temer en el Parlamento es un paso más en el proceso de desestabilización político-institucional orquestado por el accionar del poder judicial, los medios de comunicación y las fuerzas políticas conservadoras y de oposición. Brasil tiene hoy un presidente ilegítimo, que permitió que el gran capital y el neoliberalismo lograsen el poder que la voluntad popular le negaron durante años. Cansados de años al margen del poder, fueron por el gobierno de Dilma, fueron contra las bases populares del PT, y van contra la figura política de Lula.
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Venezuela:
instalación de la Constituyente y suspensión del Mercosur Por Lorenzo Barrios consensos: la situación económica aún sigue siendo inalmente se instaló la Asamblea Nacional grave, si bien los problemas de abastecimiento de Constituyente en Venezuela luego de la elección alimentos básicos se están combatiendo, la falta en la que, según cifras oficiales, participaron 8 de medicinas básicas es alarmante y los productos millones de personas. La oposición y parte de la alimenticios escasean en algunas regiones. Esto está comunidad internacional desconocen la misma y agravado por la galopante inflación y la caída del acusan al ente electoral de “inflar” la cantidad de precio del petróleo, que, aunque esté relativamente votantes. estable por estos días, es muy lejano a los más La situación política en el país caribeño es cada de 100 dólares que cotizaba en tiempos del ex vez más tensa. Desde que presidente Chávez. la oposición agrupada “Gobiernos como el de la limítrofe Colombia, en la Mesa de la Unidad el del Perú, entre otros, llamaron al Presidente Asamblea Constituyente a cancelar el llamado a la misma. Democrática (MUD) ganó Finalmente se terminó de Pero, sin dudas, el rechazo más importante las elecciones legislativas a instalar la Asamblea Nacional y que más generó temor fue el de los finales de 2015 el escenario Constituyente en el Palacio es cada vez más complejo. Estados Unidos. La administración de Trump Legislativo, controlado desde Los opositores ya cumplen inicios del 2016 por la oposición. también pidió al gobierno suspender el 100 días de protestas contra Según el Consejo Nacional proceso de reforma constitucional y el gobierno de Nicolás Electoral (CNE), más de 8 amenazó con sanciones.” Maduro, reclamos que millones de personas votaron a se caracterizan por un alto uso de violencia que los constituyentes. Esta cifra es cuestionada desde incluye quema de edificios públicos, las llamadas la oposición y desde países como Estados Unidos y “guarimbas”, que son algo similar a una barricada, Colombia, que no reconocen los resultados. e incluso se han dado casos extremos de quema Por parte del Gobierno, con la asamblea busca de personas por simpatizar con el chavismo. Por lograr la paz y el diálogo nacional, lo que es difícil parte del gobierno hubo casos de represión por ya que la oposición no participa en la misma, la parte de las fuerzas armadas que han excedido desconoce desde sus orígenes ya que consideran sus competencias provocando la muerte de que debió haber un referendo inicial consultivo. manifestantes. Esta última continúa con sus protestas y acciones En este contexto, parece imposible encontrar de calle y apuesta a forzar una renuncia de Maduro.
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[CEPI] Por lo visto un proceso de conversación entre ambos polos es muy difícil. Reacciones internacionales La Asamblea Nacional Constituyente no sólo es mal vista por los opositores venezolanos, sino que generó reacciones a nivel internacional. Gobiernos como el de la limítrofe Colombia, el del Perú, entre otros, llamaron al Presidente a cancelar el llamado a la misma. Pero, sin dudas, el rechazo más importante y que más generó temor fue el de los Estados Unidos. La
desarrollo para dejar de depender del petróleo, aún no tuvo casi nada de éxito y continúa dependiendo casi completamente de las exportaciones del “oro negro”. Esto generó preocupación en el gobierno chavista, por lo que el primer mandatario convocó al Consejo de Defensa de la Nación para evaluar medidas de contingencia ante la amenaza de sanciones económicas. Elecciones regionales Desde el gobierno aseguran que a fin de año se
Las tensión en Venezuela escala hasta lugares no antes pensados y los enfrentamientos entre la policía y los impatizantes chavistas dejan un saldo trágico de más de viente personas muertas, múltiples heridos y cientos de detenidos.
administración de Trump también pidió al gobierno suspender el proceso de reforma constitucional y amenazó con sanciones, e incluso suspender la compra de crudo venezolano, lo que sería un golpe muy fuerte a la economía del país que, si bien comenzó a aplicar un plan económico de
llevarán a cabo las elecciones regionales para gobernadores, que debieron realizarse hace tiempo. Esto parece estar encamindado ya que el Consejo Nacional Electoral está avanzando en la validación de los partidos que pueden presentar candidatos. Sin embargo en la oposición hay un debate
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[CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS E INTERNACIONALES] interno: por un lado, quienes no quieren participar en las elecciones ya que desconfían en el ente electoral a partir de los datos de participación en la Constituyente. Por otro lado, Henry Ramos Allup, líder de la histórica Acción Democrática (AD), quien considera que deben participar en los comicios
un proceso de transición política y restauración del orden democrático”, dice el comunicado suscrito. Esto, sumado a las sanciones económicas impuestas por la administración estadounidense de Donald Trump, a la suspensión de servicios aéreos de muchas compañías internacionales, entre las que
ya que aportaría a la degradada institucionalidad venezolana.
se encuentra Aerolíneas Argentinas, constituye una presión internacional importante al gobierno de Maduro. La situación del país no parece ir a buen puerto, si bien algunas medidas del gobierno paliaron en pequeñas proporcione algunos problemas urgentes la realidad del país dista de ir hacia un buen destino, los problemas se agravan, el diálogo político entre los dos principales bandos es una utopía, la inflación avanza a pasos descontrolados y no hay señales claras de mejoría en casi ningún ámbito.
Suspensión del Mercosur El día 5 de agosto los cancilleres de Brasil, Paraguay, Argentina y Uruguay, en una reunión en San Pablo, decidieron suspender a la República Bolivariana de Venezuela del Mercosur en una reunión en la ciudad de San Pablo. “La suspensión de Venezuela fue aplicada en función de las acciones del gobierno de Nicolás Maduro y es un llamado para el inmediato inicio de
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La OEA y la crisis venezolana Por Agustín Aloni
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a Organización de Estados Americanos (OEA) venezolana acusó de imperialista la posición de la nació en 1948 con el objetivo de lograr entre sus delegación mexicana, a la vez que la última, crítico el estados miembros “un orden de paz y de justicia, rol del gobierno venezolano en la búsqueda de una fomentar su solidaridad, robustecer su colaboración solución a la crisis política. México y Estados Unidos y defender su soberanía, su integridad territorial y buscaron alcanzar la mayoría simple, es decir, 23 su independencia”, así como “promover y consolidar votos de un total de 34 para exigir la liberación de la democracia representativa dentro del respeto al los presos políticos, el cese de la violencia y que no principio de no intervención”, aspectos que generan se celebrase la Asamblea Nacional Constituyente. distintas interpretaciones y Esta postura encontró disputas. En esta instancia, el apoyo de Argentina, “El último intento del grupo liderado por es necesario preguntarnos Brasil, Chile, Colombia, y México para obtener el visto bueno ante ¿hasta qué punto los Estados una postura más modera no se logró, y bajo Uruguay, pero no conto con Miembros, en defensa de el acompañamiento de los un sentimiento de frustración se aceptó la promover la democracia, países del Caribe que tienen derrota.” pueden presionar a otro relaciones económicas muy Estado Miembro sin profundas con Venezuela, intervenir en sus asuntos internos? principalmente relacionadas a la importación de La 47° Asamblea General de la Organización de petróleo. Estados Americanos, que se desarrolló en Cancún En este contexto, la irrupción de sectores opositores entre el 19 y 21 de Junio, tuvo a Venezuela y el rol al gobierno de Maduro en el hotel en el que se que debe cumplir la organización frente a la crisis desarrollaba la asamblea para exigir que se aprobara que atraviesa el país sudamericano en el centro de la resolución, no puede ser visto como un hecho la discusión. En este caso, la intervención no fue una aislado, sino que ocultaba intereses políticos, por opción pero si se puso en juego esta contradicción desarrollarse en el país del principal impulsor de la entre defensa y consolidación de la democracia y el resolución. principio de no intervención o injerencia. Con el correr de los días y las negociaciones, Predominó, un aire de tensión constante, y no los principales impulsores de esta propuesta faltaron las acusaciones cruzadas entre la delegación percibieron la imposibilidad de alcanzar una
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Luis Almagro, secretario general de la OEA y Luis Videgaray, canciller de México, durante la Asamblea General de Cancún.
resolución de este tipo por la falta de votos, y ante la posibilidad de perder la votación buscaron objetivos menos auspiciosos, entre los que se encontraba la conformación de un grupo de diálogo que mediara la relación entre el gobierno y la oposición venezolana para alcanzar una salida a la crisis. El último intento del grupo liderado por México para obtener el visto bueno ante una postura más modera no se logró, y bajo un sentimiento de frustración se aceptó la derrota. No es el fin de estas líneas analizar la situación política que afronta Venezuela, pero si entender los posicionamientos políticos que los distintos actores al interior de la Asamblea, en el que se dirimen por un lado temas coyunturales, y por otro lado temas que podemos calificar como tradicionales en la OEA. En lo que respecta a lo coyuntural, Venezuela ha perdido apoyo internacional por los cambios de gobierno en la región, principalmente Argentina y Brasil que eran soportes claves del gobierno venezolano. Hoy en día, ambos países han modificado su postura a un claro apoyo a los Estados que buscan sancionar a Venezuela por la crisis política que atraviesa. En los temas que podemos conceptualizar como tradicionales en el seno de la OEA podemos encontrar el debate sobre el sistema de votación que consiste en “un Estado, un voto”, necesario si se quiere una representación igualitaria. Este punto genera críticas de algunos Estados como México o EEUU, en este caso, porque consideraron que los países del Caribe (CARICOM) votaron en contra de las sanciones por tener vínculos económicos con Venezuela, y que dichos Estados poseen una representación mínima del PBI en la región, según
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el secretario de relaciones exteriores mexicano, Luis Videgaray. Estas palabras se pueden considerar injustas en primer lugar porque el aporte al PBI regional no es una variable que permita medir el nivel de compromiso de los Estados con los valores y las funciones de la organización. En segundo lugar, México posee vínculos económicos claves con EEUU y eso no hace a su posición menos legítima. Si bien el tema Venezolano estuvo sobre la mesa de discusiones durante los tres días, se trataron otros asuntos que fueron resueltos de manera positiva, como duplicar el presupuesto en tres años de los dos principales órganos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos: la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH), la declaración sobre violencia contra los niñez, y la resolución sobre la importancia de la migración para la cultura, la sociedad y la economía en el continente y derecho internacional.. Es así, que la 47 Asamblea General de la OEA finalizó con lo que considero una derrota para los Estados Miembros que buscaron a través de numerosas negociaciones sancionar a Venezuela. Pero este tema aún deja mucha tela para cortar, y va a ser el centro del debate regional en los próximos meses, principalmente porque la crisis política de Venezuela dista de alcanzar una resolución en el corto plazo por las posiciones que están adoptando tanto el gobierno como la oposición venezolana. Los Estados de la región que ven con buenos ojos un cambio de gobierno en Venezuela no se van a detener, o reducir sus ambiciones a pesar de lo ocurrido en Cancún.
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La cumbre del G-20 Llueve sobre mojado en Hamburgo Por Esteban Smolarz
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unque surgió a fines del siglo pasado, el G-20 el viernes 7 y el sábado 8 de julio. Sin embargo, ya no adquirió relevancia para las relaciones desde el jueves anterior comenzaron los disturbios internacionales sino hasta después de la crisis que terminaron captando la atención de los medios financiera de 2008. En ese momento, se lo rescató del de todo el mundo. Las calles de la ordenada ciudad olvido como un mecanismo potencialmente útil para portuaria alemana fueron testigo de violentos acercar a las potencias tradicionales y emergentes enfrentamientos entre más de 20.000 policías y de los cinco continentes. Menos de una década miles de manifestantes. Los motivos: el repudio después, y a pesar de que a Trump, reforzado tras la la conflictividad mundial no decisión de retirar a su país sólo no se ha reducido, sino “Las calles de la ordenada ciudad portuaria alema- del Acuerdo de París, y las que incluso recientemente na fueron testigo de violentos enfrentamientos críticas a la globalización. ha aumentado, el foro entre más de 20.000 policías y miles de manifes- No casualmente la nación multilateral parece haber tantes. Los motivos: el repudio a Trump, reforza- huésped, Alemania, perdido su efímero brillo. do tras la decisión de retirar a su país del Acuerdo desempeña un rol central en Los pronósticos en torno a ambos tópicos, y se esperaba de París, y las críticas a la globalización.” la cumbre de jefes de Estado que la canciller Merkel y de gobierno de Hamburgo aprovechara su condición de no presagiaban ningún local para jugar con ventaja suceso radicalmente decisivo. Parecía que todos los en los debates. actores involucrados se limitarían a cumplir con una En efecto, tanto Alemania como la Unión Europea obligación diplomática, para luego atender otras (dos actores internacionales superpuestos en los preocupaciones más urgentes. Eefectivamente, así hechos) pregonan con convicción la necesidad fue. de tomar medidas concretas respecto al cambio climático. Una posición compartida por casi todas En defensa de la globalización y la protección las demás potencias globales, especialmente del medio ambiente China. Berlín también es uno de los defensores El encuentro de alto nivel estaba programado para más aguerridos a la hora de mantener e incluso
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[CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS E INTERNACIONALES] principal promotora y beneficiaria de la UE, Alemania ha logrado situarse entre los primeros exportadores a nivel global, disfrutando de un considerable superávit externo. Y también aquí frau Merkel gozaba de un entorno bastante cómodo, ya que la tarea de defender la globalización y el libre comercio ha sido asumida, con distinto entusiasmo, por todos los miembros del G-20 ante la notoria oposición de Washington.
de toda esta situación. A sabiendas de que cualquier análisis serio y profundo sería irrelevante, concentraron su atención en detalles menores. En un fenómeno cada vez más característico de la superficialidad de la sociedad y la política actuales, las cámaras y los periodistas concedían gran parte de su tiempo a comparar el vestuario de las primeras damas, a diseccionar el lenguaje corporal de los apretones de manos o a buscar imágenes aptas para convertirse en memes. La frivolidad de los “expertos” y de las redes sociales, se encargaba del resto. Incluso el encuentro más esperado, aquel entre Trump y Putin, tampoco arrojó, por el momento, resultados interesantes. El acuerdo por el alto el fuego parcial en el sudoeste de Siria abarca una porción diminuta del país que hace seis años sufre una sangrienta guerra y parecía dirigido a mostrar algo, lo que fuese, aunque su impacto concreto fuese nulo.
Mucho ruido y pocas nueces Sin embargo, los resultados obtenidos no fueron particularmente esperanzadores. Sí, es cierto que el comunicado final conjunto reconoce la necesidad de alcanzar un crecimiento fuerte, sustentable e inclusivo, adjetivos sintomáticos de las fuertes pujas políticas que han experimentado los países del Atlántico norte en los últimos tiempos. Pero lo que suele llamarse el “espíritu” de la La cumbre en Argentina declaración, se en 2018 hallaba empañado por el pesimismo La noticia más importante de los asistentes y es que el año que viene las sociedades que Argentina será el país representan. A diferencia anfitrión de la cumbre. del período 2008Probablemente el recibir y 2010, en que la alarma agasajar simultáneamente inicial por la recesión a los líderes mundiales más global cedió ante el poderosos sea un honor alivio generado por el inédito en la historia del crecimiento que vuelve país y una oportunidad en ese último año, el inmejorable de afianzar escenario actual se lazos y proyectar prestigio. caracteriza por enviar En el festival Global constantes señales de Citizen, del cual participó inquietud. en la noche del jueves, el El PBI global no sólo presidente Macri anticipó crece a un ritmo cada vez que el eje del G-20 bajo menor, sino que también presidencia argentina será el comercio internacional la “educación del siglo XXI”. ha perdido gran parte Una elección encomiable, de su dinamismo. pero seguramente los Adicionalmente, la funcionarios locales estarán distribución de la más enfocados en mejorar riqueza ha alcanzado Los presidentes Putin y Trump se reunieron por primera vez la efectividad del foro para generar contactos de alto niveles de desproporción en el G20 (AFP) nivel. En Hamburgo, la cita inaceptables, mientras los salarios de la mayoría de la población con May fue cancelada (por decisión de la primera permanecen estancados. A ese contexto frustrante ministra británica), las conversaciones con Macron económicamente, se le suman las tensiones políticas no derivaron en promesas respecto al largamente de todo tipo. Entre Estados Unidos, de una parte, y negociado acuerdo entre la UE y el Mercosur, el resto de la comunidad internacional, de la otra, y los llamados de atención sobre Venezuela no ahora que en la Casa Blanca reside un inquilino conmovieron a las relativamente indiferentes poco afecto a las discreciones. Con el aliciente cancillerías de otras regiones. No obstante, no de conflictos desparramados en todo el planeta: cabe duda de que la cita de 2018 puede ser una Corea del Norte, Medio Oriente, Venezuela. Ni oportunidad para, al menos transitoriamente, siquiera la otrora apacible Europa se salva, con una contribuir a que Buenos Aires demuestre liderazgo oleada incesante de refugiados recordándoles a en América del Sur, un objetivo que a la actual los habitantes de la UE los angustiantes problemas gestión presidencial le ha costado conseguir, a del mundo exterior y un aumento aparentemente pesar de la interminable crisis brasileña. De todas indetenible en la cantidad y el impacto de los maneras, resta un año completo. Esperemos que para entonces el G-20 haya recuperado su atentados terroristas. Los medios de comunicación eran conscientes importancia.
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Impasse político en Irlanda del Norte Una frontera caliente y un conflicto latente Por Camila Abbondanzieri
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ras varios meses, las consecuencias de la católicos y protestantes más importantes. decisión del Reino Unido de abandonar la Actualmente la provincia se encuentra en una Unión Europea continúan despertando alarmas situación de impasse político: las negociaciones de alerta entre los vecinos del Reino. Sin lugar a entre los dos principales partidos quedaron dudas, una de las que más se ha visto más afectada suspendidas hasta el último trimestre del año. por el Brexit es Irlanda del Norte. De hecho, los Además, la Asamblea autónoma de la región que 400 kilómetros de frontera que comparte con la se encontraba paralizada desde la ajustada elección vecina República de Irlanda representan un desafío de marzo, anunció el pasado 7 de Julio la conclusión inminente habida cuenta de que ésta constituye el de sus actividades oficiales. único límite terrestre que existe entre el Reino Unido Cuestiones relacionadas a internas de los propios y la Unión Europea. Se partidos por una parte, y trata, en definitiva, de problemáticas vinculadas un panorama no muy a la relación de Irlanda del alentador en el que viejas “...los 400 kilómetros de frontera que comparte Norte con Londres por tensiones comienzan a con la vecina República de Irlanda representan otra, resultan clave para emerger en los debates un desafío inminente habida cuenta de que ésta comprender cómo se ha norirlandeses y británicos. en esta constituye el único límite terrestre que existe desembocado Las dificultades para parálisis política. entre el Reino Unido y la Unión Europea.” formar gobierno en Irlanda Si bien la oposición entre del Norte quedaron el DUP y el Sinn Féin, plasmadas el pasado antiguo brazo político del 4 de Julio cuando los dos principales partidos, Ejército Republicano Irlandés (IRA) es de público el unionista pro-británico DUP y el nacionalista conocimiento, durante las últimas décadas estos irlandés Sinn Féin, se demostraron incapaces de partidos han podido mantener un diálogo fluido alcanzar un compromiso político. De esta manera debido a la conducción de sus respectivos líderes, se pone en riesgo el Acuerdo del Viernes Santo que el protestante Ian Paisley y el católico Martin desde 1998 rige la dinámica electoral norirlandesa McGuinness. Indudablemente, el fallecimiento de y que, además de tener el mérito de haberle puesto sus líderes resquebrajó el frágil equilibrio entre los fin a casi treinta años de violencia, establece que contendientes. el poder debe ser compartido entre los partidos Además, existen una serie de puntos de conflicto,
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[CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS E INTERNACIONALES] se relaciona con la cuestión de la protección de la lengua irlandesa. Mientras que el Sinn Féin promueve su protección por ley y que esté colocada en el mismo plano que la lengua inglesa, el DUP defiende la protección de la cultura en términos más generales, abarcando también el escocés del Úlster. En otro orden de cuestiones, los partidos mantienen opiniones opuestas con respecto a la legalización del matrimonio igualitario, causa que es impulsada por el Sinn Féin para garantizar los derechos de las minorías. Finalmente, el legado del conflicto armado también representa una cuestión de discrepancia de gran importancia. Las elecciones británicas del 8 de Junio representaron un condicionante adicional para agravar la situación en Belfast. Theresa May perdió la mayoría absoluta en las Cámaras y los diez diputados del DUP, que tradicionalmente se habían comportado como un partido marginal en Westminster, adquirieron un rol fundamental para que los conservadores pudieran conformar gobierno. La situación se torna sumamente compleja: el porcentaje del electorado norirlandés vinculado al Sinn Féin carecerá de representación debido a que sus diputados no contarán con bancas en Westminster. Además, el presidente de este partido, Gerry Adams acusó directamente a Arlene Foster, líder del DUP y a Theresa May de romper el Acuerdo de Viernes Santo. En efecto, en virtud de este compromiso se establece que el gobierno británico debía mantenerse imparcial entre los partidos políticos en Irlanda del Norte. Claramente, esta cláusula no ha sido respetada. La crisis política que se vive en Belfast sumada a las consecuencias de la salida del Reino Unido de la Unión Europea genera un clima de incertidumbre en el que fantasmas del pasado amenazan con reaparecer. Problemáticas vinculadas a la libre circulación de personas, a los intercambios comerciales y asuntos económicos en general
se encuentran ahora en una encrucijada. En este sentido, la manera en la que se aborde la cuestión de la frontera con la República de Irlanda resulta fundamental para evitar la resurrección de los conflictos. El gran desafío de cara al futuro, será consolidar un tipo de “frontera suave” que permita una convivencia pacífica con Dublín por una parte, y entre las diferentes facciones en Irlanda del Norte, por otra.
UN POCO DE HISTORIA El Acuerdo de Belfast o Acuerdo del Viernes Santo del 10 de abril de 1998 puso fin al conflicto armado y político entre protestantes y católicos que afectaba a la isla desde 1968. El acuerdo, firmado por el primer ministro británico, Tony Blair y por su homólogo irlandés, Bertie Ahern, reconoció el principio de autodeterminación y el establecimiento de una Asamblea local para Irlanda del Norte, el desarme del Ejército Republicano Irlandés (IRA) y la amnistía para los presos que respetasen el alto el fuego.
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Corea del Norte Crece la tensión con la Comunidad Internacional Por Florencia Urbano
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l pasado 4 de Julio Corea del Norte anunció el Corea del Sur, además, se convocó a una reunión de exitoso lanzamiento de su primer misil balístico su Consejo de Seguridad Nacional. El Secretario de intercontinental que permaneció en el aire 37 Estado norteamericano, Rex Tillerson, afirmó que el minutos, más que ningún otro hasta la fecha y logró lanzamiento “representa una nueva escalada de la recorrer 930 kilómetros, durante su trayectoria amenaza a Estados Unidos y el mundo” y advirtió alcanzó una altitud de 2802 kilómetros y cayó al que Washington nunca aceptará a una Corea del mar de Japón. El gobierno de Pyongyang calificó Norte con armas nucleares. Para aumentar aún más al hecho como un hito y la culminación de una la rispidez imperante los Estados Unidos y Corea ambición de décadas. del Sur decidieron realizar sus propios ejercicios Tal situación llevó al militares, disparando misiles aumento, nuevamente, en aguas territoriales de la tensión en la región “El Secretario de Estado norteamericano, Rex surcoreanas. Los gobiernos y los actores involucrados Tillerson, afirmó que el lanzamiento “representa de ambos Estados declararon (ya sea por sus posiciones una nueva escalada de la amenaza a Estados de manera conjunta que geográficas o sus intereses Unidos y el mundo” y advirtió que Washington “la autocontención, que es estratégicos) reaccionaron una elección, es todo lo que nunca aceptará a una Corea del Norte con ante lo ocurrido. En el separa el armisticio de la armas nucleares “ caso de Estados Unidos, guerra” y advirtieron que los Corea del Sur y Japón ejercicios que realizaron eran demandaron más una muestra de que eran sanciones internacionales para Corea del Norte, capaces de cambiar dicha elección. Es importante presionando especialmente a China, el último gran recordar que la Guerra de Corea finalizó con un aliado de Pyongyang. Por su parte China y Rusia armisticio, pero que técnicamente nunca se puso respondieron entonces con un duro mensaje en el fin a la misma. que le pedían a Corea del Norte que anuncie de Siguiendo la línea de declaraciones que se fueron manera voluntaria una “moratoria de las pruebas realizando, cabe mencionar la hecha por el Canciller nucleares y de los ensayos de misiles balísticos”; Ruso, Sergei Lavrov, en la cual manifestaba que por otro lado también instaron a Estados Unidos “cualquier intento de justificar el uso de la fuerza, y a Corea del Sur a que se abstengan de realizar haciendo referencia a las resoluciones del Consejo maniobras militares conjuntas a gran escala. En de Seguridad de Naciones Unidas es inaceptable y
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conducirá a consecuencias impredecibles en esta región”. A su vez agregaba que “los intentos por estrangular económicamente a Corea del Norte son igualmente inaceptables”. Para entender la postura tanto de Rusia como de China debemos recordar que ambos Estados tienen una relación de unidad y lazos históricos con Corea del Norte. Por su parte, este último, supo explotar la rivalidad sino-rusa para su propio beneficio. Cuando se podía esperar que las aguas se apacigüen un poco, Pyongyang decidió, para fines del mes de Julio realizar una nueva prueba de un misil balisitico intercontinental. Esta vez el misil voló por unos 45 minutos y cayó en aguas de la zona económica exclusiva de Japón, a menos de 200 millas náuticas de la zona. El pentágono confirmó la información y declaro que el misil cayó a unos mil kilómetros del punto de lanzamiento. En esta ocasión el líder norcoreano, Kim Jong Up, presenció el lanzamiento
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y se aventuró a asegurar que la prueba demostraba que Estados Unidos continental se encuentra dentro del rango de ataque. Ante esta nueva provocación las respuestas no se hicieron esperar. Tanto China como Japón condenaron el lanzamiento y este último además calificó al acto como “extremadamente peligroso para las aeronaves y barcos en territorio nipón”. Por su parte Estados Unidos y Corea del Sur decidieron ir más allá de la simple condena al hecho y realizaron un ensayo conjunto de lanzamiento de misiles. Sumado a esto Seúl anunció que seguirá adelante con la instalación de cuatro nuevas unidades de Terminal de Defensa Aérea a gran Altitud (THADD), un polémico dispositivo que es instalado en su territorio por parte del gobierno norteamericano. Estados Unidos también optó por desplegar bombarderos B-1B en torno a la península coreana al considerar a norcorea como la máxima amenaza
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EL PARALELO 38 Luego del fin de la Segunda Guerra Mundial, Corea quedó dividida en dos países con sistemas político-sociales contrapuestos: uno capitalista y el otro comunista. Esto provocó una guerra que se inició en 1950. En este conflicto, Corea del Sur pidió ayuda a EE.UU., mientras que las Fuerzas Armadas de China y las tropas de la Unión Socialista de Repúblicas Soviéticas (URSS) estaban con Corea del Norte. Tras intensos combates, en 1953, ambos Estados celebraron un acuerdo de alto el fuego que aún se mantiene vigente.
Como reacción al lanzamiento del misil norcoreano, Estados Unidos y Corea del Sur realizaron pruebas militares conjuntas.
a la estabilidad regional. El jefe de la fuerza aérea norteamericana en el pacifico sostuvo que se encuentran preparados, si reciben la orden, para atacar con una fuerza abrumadora, rápida y letal. En esta oportunidad Trump se encargó de acusar y criticar a China y a Rusia por su inacción, también los calificó como los principales soportes del desarrollo del programa de armas nucleares y misiles norcoreano, y no descartó la posibilidad de realizar ataques preventivos. Por el momento Washington prepara nuevas sanciones contra todas las compañías chinas que comercien con Corea del Norte, y son estas represalias las que pueden desencadenar un choque comercial entre Pekín y Washington. Por último es relevante mencionar que durante el domingo 30 de Julio se produjo una comunicación telefónica entre los gobiernos de Estados Unidos y Japón en la cual los gobernantes expresaron su
preocupación por la seria y creciente amenaza que representa Corea del Norte. Además tomaron el firme compromiso de seguir aumentando la presión sobre Pyongyang y a conseguir convencer a otros países de seguirlos y unírseles. Ahora será tiempo de ver hasta cuándo el gobierno norcoreano seguirá tirando de la cuerda de la comunidad internacional y del lado de ésta última qué medidas sumarán a las ya adoptadas para intentar frenar la actitud desafiante de Pyongyang. China por su parte deberá analizar si decide priorizar sus lazos históricos con Corea del Norte o si será más importante mantener las relaciones con el gobierno de Trump. Rusia se encuentra en la misma disyuntiva y deberá tomar sus propias decisiones. La única postura sumamente clara es la de Estados Unidos que ya dejo demostrado que de ninguna manera va a permitir la existencia y puesta a prueba de un programa nuclear norcoreano.
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