Editorial
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Siria en perspectiva
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365 dĂas de Temer
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Macri en EE.UU
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La victoria de Macron en Francia
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Venezuela llama a elecciones
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Corea del Norte y el juego de las Potencias
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Editorial Estos 4 meses del gobierno de Donald Trump han albergado, como menos, algunos momentos de polémica internacional. Ya desde la campaña su estilo de liderazgo, sumado al contenido político, de sus propuestas han dejado a más de un analista sin palabras: temas como la inmigración, el comercio internacional o los esquemas de alianza internacionales causaron un fuerte impacto tanto en el escenario doméstico como en el mundo. Luego, al convertirse en Presidente, siguió fiel a su estilo en el tratamiento de temas altamente sensibles como la Guerra de Siria o la carrera de misiles con Corea del Norte. En los últimos días un nuevo escándalo se ha desatado: el despido del Director del FBI, James Comey, en el marco de una investigación acerca del vínculo de la Federación Rusa con la campaña electoral de Donald Trump. El punto inicial se genera en febrero, cuando el General Michael Flynn, ex asesor de la Casa Blanca en Seguridad, renuncia ante el descubrimiento de intercambios de información doméstica con Sergei Kislyak, Embajador ruso en Washington. Esta dimisión se efectuó en consonancia con una fuerte presión del Congreso y la opinión pública. Si bien fue negado por Flynn, dentro de la información delicada divulgada a la Embajada se encontraría la intervención rusa en las elecciones norteamericanas del pasado año. Informes de Inteligencia de los Estados Unidos en enero ya sacaban a la luz el apoyo que Vladimir Putin y el gobierno del Kremlin dieron a Donald Trump por medio de una campaña de desprestigio hacia su adversaria, Hillary Clinton. Esto también se vincula al rol del pirata cibernético Guccifer 2.0, quien en 2016 logró desclasificar los correos personales de Hillary Clinton y facilitarselos a Putin. Esto fue uno de los principales ejes de ataque que Trump utilizó contra Clinton en el último tramo de la campaña, y uno de los posibles factores por los que el electorado se volcó a Trump y el Partido Republicano. En este escenario, el FBI emprendió una investigación para profundizar estos informes, y tras una evidente sugerencia del Presidente Norteamericano para que Comey abandone dicha investigación, Donald Trump decidió cesar al ex Director de su cargo. Su sucesor, Robert Mueller, posee una larga carrera profesional en el FBI y se presenta como un eslabón independiente en esta investigación, lo que asegura la continuidad y objetividad de los resultados. La presión del Congreso no tardó en resurgir, solicitando al FBI las grabaciones y memorandos que se dieran entre el Presidente y el ex Director, sumado al avance en la investigación del Russiagate. El presidente del Comité de Justicia, que vale aclarar es republicano, Chuck Grassley efectuó declaraciones públicas apoyando el trabajo de Comey e invitándolo a testificar al recinto. Trump, por el otro lado, sostiene que se trata de una “cacería de brujas” por parte del establishment político que apoyo a Hillary Clinton y los medios de comunicación, que intentan tergiversar la información para denostar su liderazgo. Putin, apoyando a Trump, ofreció publicar la transcripción de la reunión en la Casa Blanca con Lavrov y Kislyak para disipar cualquier rumor inconsistente sobre este tema. Si bien es cierto que la familia Trump tiene importantes negocios en Rusia desde la década del ’80, por lo que han establecido una sólida agenda de contactos comerciales y financieros con el empresariado ruso, por el momento la única acusación sólida que
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puede enfrentar es el hecho de haber obstaculizado un proceso judicial al remover a Comey de su cargo. Las revelaciones sobre Flynn pueden dañar fuertemente el perfil público de la administración Trump, ya que se trató de uno de los principales asesores en la campaña y el primer mes de gobierno, pero no necesariamente implican directamente a Trump con una injerencia rusa en los asuntos internos norteamericanos. Al margen de la propia investigación, en parte restringida al público en general para evitar la contaminación de los alegatos, el escándalo mediático ha colocado a este caso como el primer punto de agenda doméstica en los Estados Unidos. La enemistad de Trump con los medios de comunicación ya es conocida desde la campaña electoral, y se acrecienta en acusaciones cruzadas y la instalación de la posibilidad de un proceso de impeachment, si es que se encuentran más pruebas en este caso. El hecho de que sea Rusia el país implicado tampoco es un dato menor: con la memoria fresca de la Guerra Fría y los recientes choques de posición en cuanto al accionar en Siria, el hecho de que Vladimir Putin y el gobierno del Kremlin podrían haber intervenido en las elecciones norteamericanas cala profundamente los sentimientos nacionalistas norteamericanos. Trump ha sido víctima de su estilo comunicativo duro y comienza a sentir las resistencias de estos sectores de poder, a los que él atacó a lo largo de su campaña. Por el momento, queda probar esta conexión en el marco de la investigación oficial, la cual tiene el apoyo institucional del Congreso y los sectores disidentes al Presidente. Pero el índice de aprobación ya se hace oír: según la medición de Gallup , en el momento en que Comey denuncia el vínculo, la imagen de Donald Trump cayó un 37%. Sumado al descontento social por el rechazo de Trump al Obamacare y sus resoluciones inmigratorias, este suceso pone en jaque la aceptación de la política del Presidente en la sociedad civil. Los próximos meses serán trascendentales en dos vías: por un lado, el desarrollo de la causa puede (o no) comprometer a Trump si es que se ahonda en los alegatos o se encuentran más pruebas; pero por otro lado, también será importante analizar si el Presidente puede recomponer su imagen en la sociedad y el escenario internacional, y en que medida esta mancha constreñirá su política doméstica e internacional, sobre todo en la relación con la Federación Rusa.
María Belén Serra
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Siria en perspectiva
Por Valentina Rabino
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a situación de guerra civil e internacional en la recuperación del territorio es un aspecto Siria sigue su curso, volviéndose cada vez más fundamental. Por califato se entiende aquel sistema intrincada. político bajo el cual se aplica la “Shaira” o Ley Hace algunos días, Brett McGurk, el representante Islámica, lo cual implica la abolición de cualquier ley norteamericano ante la coalición internacional o norma no islámica y por supuesto, un seguimiento contra ISIS, afirmaba que no dejarán que un solo riguroso de la tradición islámica. miembro del ISIS salga con vida de Siria. El cargo En cuanto a la relación con Siria y Bachar Al Asad, de McGurk fue uno de los pocos que sobrevivió a el representante norteamericano considera que la la nueva administración de única salida a la situación Trump, quien busca romper de Guerra Civil en Siria es EEUU mantiene en relación a Siria una posición con las políticas de su una solución política, de predecesor, Barack Obama, dual, por un lado a respondido a los pedidos de aquí que su prioridad sea aunque existen áreas en las ayuda del gobierno sirio a la coalición internacional la derrota del ISIS. Según que se debe evitar generar para hacer frente a ISIS, pero por otro, se mantie- McGurk, mientras exista inestabilidad y la comisión ne las diferencias con el régimen de Al Asad, los un califato en el centro de contra el ISIS es una de ellas. Siria, controlando a millones bombardeos de abril son una prueba de ello. McGurk asumió el cargo de personas, es muy en noviembre de 2015 complicado imaginarse un y su estrategia contra el escenario en el que se llame califato ha sido muy efectiva. Según él, a pesar de a elecciones. EEUU mantiene en relación a Siria que en cuestión de recursos y territorio el ISIS esta una posición dual, por un lado a respondido a los siendo derrotado en Siria, esta organización así pedidos de ayuda del gobierno sirio a la coalición como también Al Qaeda seguirán existiendo por internacional para hacer frente a ISIS, pero por otro, muchos años más. Resalta que lo que convirtió al se mantiene las diferencias con el régimen de Al ISIS en un fenómeno mundial, lo que atrajo a 40 Asad, los bombardeos de abril son una prueba de 000 yihadistas a Siria fue la idea de constituir el ello. denominado “califato”, por lo tanto en su estrategia Pero EEUU no es el único país inmiscuido en
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El presidente turco advirtió a Trump de que “nunca” aceptará su apoyo militar a las milicias kurdas en Siria la guerra en Siria. Entre EEUU y Rusia no existe gran cooperación más allá de las conversaciones cotidianas por seguridad y un intento de acercamiento para la creación de Zonas Provisionales de Disminución De Violencia. Esto se debe a dos cuestiones: por un lado como ya es sabido Rusia es aliado indiscutido del régimen de Al asad, y por otro lado, últimamente se han generado sospechas de que Trump compartió información clasificada con el Kremlin. Esto, sumado a una serie de sucesos que envuelven a altos mandos de la administración, conforma la denominada “trama rusa”. En lo que concierne a Turquía, uno de los aliados estratégicos de EEUU, ha cooperado para que su
frontera con Siria se vuelva impermeable, y de esta forma evitar que se produzcan más atentados como el que tuvo lugar en Bruselas y en Paris. El 16 de mayo, Erdogan y Trump tuvieron su primer encuentro, con intenciones de dejar de lado las tensiones que el primero había tenido con Obama en el pasado. El presidente de Turquía expresó su fuerte descontento frente a EEUU por la entrega de armamento a las milicias kurdas. Los dos países son aliados de la OTAN en la lucha contra el terrorismo islámico, pero disienten en su postura frente a las milicias kurdo-sirias YPG; Turquía los considera parte del PKK (partido de los trabajadores de Kurdistán) y Norteamérica en cambio, los ve como un mal menor en la guerra del terror. Como agravante de la situación que se vive en Siria, Stuart Jones, el secretario adjunto para temas de oriente medio del Departamento de Estado de EEUU denunció al régimen de Basar Al Asad de asesinar y quemar a miles de prisioneros para ocultar las ejecuciones masivas sin dejar rastros. Aparentemente tendrían pruebas que muestran nieve derretida en zonas calientes de lo que se presume sería un crematorio. Para el gobierno Norteamericano, esto marca un “nuevo nivel de depravación del régimen” y constituye un fuerte argumento para exigir a Al Asad que detenga sus ataques a la población civil como a los opositores a su gobierno. Según Jones, Rusia es el encargado de garantizar que esto ocurra. Lo cual es bastante polémico, teniendo en cuenta que el Kremlin, en tanto aliado del régimen, debe estar al tanto de estas prácticas. La denuncia supone un nuevo paso en la estrategia que ha tomado Donald Trump para lograr aislar al régimen y de esta forma forzar su dimisión.
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365 días de Temer Corrupción y retroceso social
Por Fabian Drisun
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ichel Temer cumplió un año como presidente la población. no elegido de Brasil. El nuevo mandatario Cuando Temer asumió el poder había 11 millones fue puesto en funciones por una mayoría de personas desempleadas, ahora hay 14. El salario abultada de ambas cámaras del congreso. La mínimo apenas se ajustó a la inflación, es la primera legitimidad del impechment es puesta en duda vez que sucede desde el 2003. No obstante, la por los principales analistas de la realidad brasileña inflación ha caído del 10% a 5%. No es menor que debido a que el delito era catalogado como una diversos economistas especializados dicen que la maniobra para sacar al Partido de los Trabajadores causa de esta abrupta caída es que los brasileros no (PT) del poder. En las consumen. La venta minorista sesiones predominaron La principal paradoja es que a un año de estar en se redujo un 5.9%, según datos discursos que hablaban del gobierno. el poder, la gestión Temer tiene más denuncias de la moral, la familia y de corrupción que en todos los años donde el PT En un contexto recesivo, las de Dios. A fin de cuentas, medidas tomadas por el Dilma Rouseff dejó de gobernó. Es más, el propio presidente tiene más gobierno solo auguran los denuncias que su antecesora. “ ser la presidenta del peores presagios. Según el Brasil y con ella el voto colectivo Alerta Social, los de 54 millones y medio brasileros han perdido 365 de ciudadanos fueron dejados sin efectos en un derechos en un año. Un número alarmante después santiamén. de años donde el ascenso social y el crecimiento Varios son los temas que Temer prometió dar una económico colocaron a Brasil en los puestos más solución, sin embargo, los números de la economía, altos de la economía mundial. Mas alla de los errores las denuncias por corrupción y la poca legitimidad que le podamos adjudicar a Dilma, la llegada de dan muestra de que el presidente no ha estado a Temer marcó el inicio de una serie de medidas que la altura de su pueblo pero si a la de los grupos van en contra de los intereses de los trabajadores. concentrados de poder. Repasar alguno de los recortes realizados por la gestión Temer demuestra quienes son los Economía en rojo y retroceso social beneficiados y quienes no del programa económico Brasil crece pero para atrás. La economía de la del actual gobierno. En octubre pasado, se anunció potencia sudamericana lejos de mejorar sigue en la reducción del presupuesto del programa Minha un camino nebuloso que amenaza los derechos de casa, Minha vida dejando a más de 6 millones de
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personas sin el acceso a una vivienda digna. En esta tónica, el programa Bolsa de trabajo, emblema del partido de los trabajadores, sufrió un abrupto recorte, a pesar de los dichos iniciales de Temer, y cerca de 5 millones de personas en situación de vulnerabilidad vieron cercenado este derecho equivalente a la Asignación Universal por Hijo en Argentina. Una medida estructural que los ciudadanos brasileros verán por 20 años es la denominada PEC 55 o Techo al Gasto Publico. Esta norma limita el aumento del gasto público a la inflación del año anterior. Con esta decisión, la salud y la educación se verán severamente perjudicados ya que son sectores que tienen presupuestos que van por encima de la inflación. Hasta ahora el gasto público solo tenía un piso pero no un techo. En este clima, marcado por el ajuste y la impopularidad, Michel Temer está llevando sus reformas laborales y previsionales al debate legislativo. Las mismas son las más pro-mercado desde las implementadas por Fernando Enrique Cardozo en su segunda presidencia. La reforma laboral estipula que los acuerdos entre empleadores y empleados están por encima de lo que establece la legislación brasileña. Vuelve negociable la extensión del horario de trabajo de 8 a 12 horas. Además, reduce en un 50% las multas por despido sin justa causa y elimina la figura del seguro de desempleo que paga el Estado con aportes patronales. En relación a la reforma jubilatoria, se pretende ahorrar 135.000 millones de dólares hasta 2025. Entre los puntos más controversiales se aumenta la edad mínima para jubilarse (65 años para los hombres y 62 para las mujeres) y se exige 40 años de aportes, algunos proyectos pretenden que sea
de 49 años, para obtener la jubilación. Esta última modificación supone un aumento de diez años en el mejor de los casos. Es de destacar que las jubilaciones de 9000 dólares promedio de legisladores y de 8000 de judiciarios no son modificadas. Como se puede ver quedan claros los intereses del gobierno y del Fondo Monetario Internacional quien ve como “imperativitos” estas reformas. En consonancia con estas posturas, los medios de comunicación se enfocan en el proceso judicial que se le esta llevado a cabo al expresidente Luis Ignacio Lula da Silva quien parece tener como único delito ser el principal candidato a ganar las próximas elecciones. El gobierno vino a hacer su trabajo y hasta ahora está cumpliendo con lo que avizorábamos un año atrás. No parece importarle que el país se convierta en un polvorín ni que la economía mejore en favor de los trabajadores. Sera el pueblo quien decidirá si está satisfecho con el rumbo del país cuando tenga que votar en 2018. Rodeado por la corrupción La conformación del primer gabinete de Temer estuvo envuelta en varios escándalos que lejos estuvieron de otorgarle legitimidad a un gobierno que no la tenía de origen. En primer lugar, la cartera de ministros no contó, en sus primeros meses, con una mujer. Esta medida resalto el carácter patriarcal de quienes llevaron adelante el golpe contra Dilma. En según lugar, el discurso de Temer al asumir fue de terminar con la corrupción con la que el Partido de los Trabajadores había gobernado durante años. En la práctica, la realidad fue otra. Durante su primer año de gobierno, el presidente sufrió la renuncia de 6 de sus ministros relacionadas, en la mayoría de los casos, con la operación Lava Jato. Además de las dimisiones, muchos de los miembros de su gabinete también están siendo investigados aunque aún permanecen en sus cargos. La principal paradoja es que a un año de estar en el poder, la gestión Temer tiene más denuncias de corrupción que en todos los años donde el PT gobernó. Es más, el propio presidente tiene más denuncias que su antecesora. No obstante, las mismas fueron dejadas de lado porque el presidente goza de inmunidad por su cargo. Por fuera del gabinete presidencial, el caso más resonante fue el del instigador del impechment, Eduardo Cunha. El ex presidente de la cámara de
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diputados goza hoy de una condena de 15 años de prisión por lavado de dinero y evasión de divisas. Meses atrás, fue el propio presidente Temer quien admitió que el proceso de impechment contra la presidente Rouseff fue llevado a cabo por venganza de Cunha. La poca difusión de esta revelación demuestra, por un lado, la impunidad mediática que goza el presidente y, por otro lado, la alianza que forjo Temer con uno de los personajes más oscuros de la democracia brasileña. La divulgación, en los últimos días de los audios en los cuales se muestra el presidente Temer como cómplice del pago de coimas a Eduardo Cunha, ex presidente de la cámara de diputados, solo a hacho que la situación de debilidad del presidente se profundice. Su situación se volvió insostenible, en primer lugar, debido a que su base de poder, es decir, la alianza entre su partido, Partidos del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB), y el Partidos de la Socialdemocracia brasileña (PSDB), se viera fuertemente dañada. Aecio Neves, ex candidato a presidente y líder de PSDB, se vio involucrado en los audios al igual que su familia. En segundo lugar, los medios de comunicación ya no lo toman como una persona de poder y le han soltado la mano, principalmente la cadena O Globo. En tercer lugar, la movilización social pidiendo “Diretas Ja” es una muestra de la poca legitimidad del arco político brasileño en una sociedad recientemente politizada por los hechos de corrupción. En este contexto se plantean dos posible escenarios en un futuro cercano. El primero sería la renuncia del presidente y elecciones indirectas. Esto quiere decir que serían los diputados y senadores quienes eligen al nuevo presidente hasta terminar el actual mandato en 2018 debido a que ya ha pasado la mitad del mismo. El que se perfila como candidato es Enrique Meireles, actual ministro de economía, quien se muestra como una persona incorruptible y de confianza para continuar las reformas llevadas
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a cabo por Temer. El segundo escenario es el que busca el líder de las encuestas, Lula Da Silva, debido a que para el 2018 podría estar inhabilitado por las investigaciones del Lava Jato ya que tiene 5 causas abiertas. Es de destacar también que tanto Dilma como Lula son mencionados en las declaraciones de Batista, dueño del frigorífico JBS, y delator principal de la trama de corrupción que vive el Brasil. Según lo divulgado, serian 150 millones de dólares lo que habrían recibido para financiar sus campañas. Lula y Dilma han negado lo mencionado por Batista. Las elecciones directas en este momento solo serían posibles si se hace una enmienda constitucional. Este escenario es el más complejo debido a que los partidos opositores al PT tienen mayorías en el parlamento. Como podemos observar nadie está a salvo de la actual crisis que vive Brasil. La situación es estructural y atraviesa a todo el entramado político. El recambio es necesario y podría continuar con lo que se está dando en nuestro continente y Europa, el surgimiento de nuevos partidos y de nuevos líderes que no vienen necesariamente de una tradición política y que podrían representar el descontento que vive grandes sectores de la sociedad.
Miles de manifestantes pidieron la salida de Temer del gobierno y la celebración de elecciones directas
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Macri en EE.UU. El primer encuentro con Trump
Por Martina Mántaras
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a relación de la Argentina con Estados Unidos los Estados Unidos a mediados de marzo fue una siempre ha sido un tema de estudio y análisis en demostración de ello. materia de política internacional. Especialmente, En los meses posteriores a la asunción del presidente a partir de la política de alineamiento que tuvo Trump, los esfuerzos argentinos se concentraron Argentina a los Estados Unidos en los ’90 y del cambio en lograr el encuentro entre los dos presidentes, llevado a cabo por los gobiernos kirchneristas, en un quienes se conocían desde los ‘90 por sus negocios intento de política autonómica y de diversificación empresariales. Dicho encuentro se concretó el de vínculos. 27 de abril de este año. Con la llegada de Macri La entrevista entre ambos a la presidencia, el eje mandatarios se caracterizó “La gestión macrista cometió el error de apode la política exterior se por un diálogo distendido, yar abiertamente a la campaña de Hilary Clinton, estableció en recomponer en el cual se escucharon contrincante de Donald Trump en las elecciones dicha relación para así de noviembre de 2016, apareciendo esto como un frases como “mi buen, lograr alcanzar objetivos de problema a partir de la victoria del magnate esta- buen amigo, de muchos política interna, como ser, años” y “yo voy a hablar de dounidense.” la búsqueda de inversiones Corea del Norte y él me va extranjeras para reactivar a hablar de limones”, por la economía. El primer parte del primer mandatario acercamiento con Estados Unidos se evidenció con estadounidense. En la declaración conjunta, por la visita del ex presidente, Barack Obama, en marzo otro lado, se expresó “...el beneplácito por el de 2016, a pocos meses de la llegada de Macri a creciente papel de liderazgo de la Argentina en Casa Rosada. Sin embargo, la gestión macrista el escenario mundial y por las reformas políticas cometió el error de apoyar abiertamente a la y económicas recientemente implementadas por campaña de Hilary Clinton, contrincante de Donald el Gobierno de la Argentina, que han mejorado Trump en las elecciones de noviembre de 2016, el clima de inversiones, comercio y desarrollo apareciendo esto como un problema a partir de la económico de largo plazo”. Sin embargo, más allá victoria del magnate estadounidense. La Argentina del entendimiento entre ambos Estados, gracias a tuvo que sortear las dificultades que esta situación las relaciones interpersonales de los presidentes, conllevó: se podría decir que la suspensión a la hay que tener en cuenta que dichas afirmaciones licencia de importaciones de limones anunciada por pueden quedar sólo en un papel y no traducirse a
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[CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS E INTERNACIONALES] inversiones concretas, debido a que, a pesar que el gobierno haya tomado ciertas acciones que permiten que Estados Unidos identifique ciertas “modificaciones positivas” en materia económica, como por ejemplo la vuelta al mercado internacional de capitales, la eliminación de controles a las importaciones, entre otras; la inestabilidad macroeconómica argentina, evidenciado en altos índices de inflación, la necesidad de tomar deuda externa para poner en marcha la economía, y el estancamiento en cuanto a crecimiento económico, evidencian que el buen clima de inversiones puede llegar a ser más un deseo que un hecho. También, se trataron durante el encuentro cuestiones referidas a la gobernanza global: en la declaración conjunta “el Presidente Trump ofreció su apoyo (...) en momentos en que la Argentina se prepara para ser anfitrión de la Conferencia
potencial de gas no convencional del mundo. Es por ello que, a partir de la explotación del llamado “shale” las empresas norteamericanas son las que tienen una clara ventaja competitiva respecto del resto del mundo. Esta prioridad del gobierno en materia energética se entiende ante la dependencia de la Argentina de la importación de diferentes tipos de energía. Por lo tanto, el objetivo no es sólo alcanzar el autoabastecimiento, sino también, poder llegar a convertir a nuestro país en uno exportador en materia energética. Sin embargo, habrá que esperar si estas reuniones tendrán sus frutos: más allá de la situación inestable de la Argentina en materia económica, es fundamental comprender que son inversiones millonarias que no se realizan de un día para otro. Vaca Muerta es una de las mejores oportunidades para nuestro país en cuestiones de energía: concentrar los esfuerzos en
La amistad y los negocios de Macri y Trump A comienzo de los 80, el Grupo Macri quiso construir con el Grupo Trump un edificio en Nueva York. Si bien el proyecto no prosperó, aquel generó una muy buena relación entre ambos empresarios, hoy devenidos en presidentes. “Es una larga historia, de hace mucho tiempo. Fue cuando tuve que cerrar un negocio familiar en Nueva York”, le dijo Macri a la cadena CBS, cuando le preguntaron por sus vínculos comerciales con el republicano.
Ministerial de la Organización Mundial del Comercio y asumir la Presidencia del G-20”. A su vez, en una declaración oficial de Casa Rosada, se estableció que otro de los frutos del encuentro fue el respaldo por parte de Estados Unidos al ingreso argentino a la OCDE. Estas cuestiones son fundamentales debido al papel que la Argentina puede jugar en los diferentes regímenes internacionales y como logrará posicionarse en los distintos procesos de negociación que allí se llevan a cabo. Sin embargo, el miedo a una vuelta a la política de alineamiento a los Estados Unidos por parte de la gestión macrista puede llevar a nuestro país a tomar una postura de acompañante al hegemón, en vez de tomar una política de iniciativa de liderazgo. La gira en norteamericana tuvo su primer parada el 26 de abril en Houston. Allí Mauricio Macri se reunió con empresarios del rubro petrolero por la explotación de Vaca Muerta, la segunda reserva
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la búsqueda de inversiones sólo en Estados Unidos puede llegar a ser un error, si no se trata de ver qué otras posibilidades de inversión se pueden dar desde el resto del mundo. En conclusión, la mala pasada que significó el apoyo a Clinton durante las elecciones pareciera haber quedado atrás. Las relaciones interpersonales han favorecido al gobierno para hacer frente al traspié que esto podría haber significado. Las promesas de inversiones, del futuro re-ingreso de los limones argentinos a Estados Unidos y del apoyo de Estados Unidos en instancias de gobernanza global, estuvieron a la orden del día. Como siempre, habrá que esperar el devenir de estas promesas en acciones concretas, principalmente las inversiones prometidas en relación con Vaca Muerta, la cual permitiría a la Argentina autoabastecerse en materia energética.
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El burgués gentilhombre: La victoria de Macron en Francia
Por Esteban Smolarz
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l 7 de mayo pasado, ocurrió lo que se esperaba. Los Republicanos; y Jean-Luc Mélenchon, en El dato no es menor, teniendo en cuenta representación de La Francia Insumisa. El 23 de abril, que dentro de la sociedad occidental había obtuvieron respectivamente un 24%, un 21,3%, un comenzado a instalarse una percepción de que 20% y un 19,6% de los sufragios. lo imprevisible estaba tornándose en la norma, Al igual que en la carrera presidencial convirtiendo todo análisis proyectivo en un juego norteamericana de 2016, se presentaron candidatos especulativo inútil. El triunfo del Brexit primero, y a los que los medios de comunicación encasillaron el éxito de Trump después, parecían confirmar la en roles relativamente fijos. Si Hillary Clinton era observación de Marx de que la opción de “confianza” del “todo lo sólido se desvanece establishment, Donald Trump en el aire”, desacralizando “Macron se erigió en la cara joven, exitosa e un outsider políticamente consensos e invirtiendo impoluta que oxigenaría un sistema político incorrecto e imprevisible, y valores. Sin embargo, la como el francés, formalmente eficaz pero Bernie Sanders un izquierdista deslegitimado socialmente” recientemente finalizada iluso al que había que evitar a contienda presidencial toda costa, entonces Macron se en tierras galas, aunque erigió en la cara joven, exitosa e compartió con los otros dos sucesos muchos de impoluta que oxigenaría un sistema político como sus rasgos y condicionantes, acabó de un modo el francés, formalmente eficaz pero deslegitimado “tranquilizador”, es decir, sin implicar la más mínima socialmente. Del otro lado se encontraban Fillon, alteración del statu quo. como el exponente más acabado del gobierno de Hollande (que dejó el cargo con niveles de Los miserables: la extrema derecha, y la derecha aprobación prácticamente nulos); Le Pen como “moderada” la peligrosa figura que amenazaba despertar los Aunque once fueron los candidatos que se fantasmas (nunca sepultados) de la xenofobia, disputaron la primera magistratura, cuatro fueron el racismo y el chauvinismo; y Mélenchon, como los que, por concentrar un 85% de los votos en la el contendiente “anti-sistema” que ofertaba un primera vuelta, captaron la atención de la opinión combo explosivo de oposición frontal a las reformas pública. Son los casos de Emmanuel Macron, neoliberales y de revisión profunda del proceso de creador de ¡En Marcha!; Marine Le Pen, líder del integración europea. Frente Nacional; François Fillon, en nombre de Esta vez, las encuestas acertaron. Macron y Le Pen
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[CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS E INTERNACIONALES] se enfrentaron en el ballotage, el primero reuniendo cerca de dos tercios de los votos. No obstante la contundencia de la cifra, el Frente Nacional duplicó su apoyo en las urnas en comparación a 2002, cuando Chirac se impuso categóricamente sobre Le Pen padre. Paradojas de la política, mientras Macron tomaba posesión en el Palacio del Elíseo, Marine Le Pen anunciaba que posiblemente no se presentaría a las legislativas de junio, a pesar de que logró el mejor desempeño de la derecha francesa en la posguerra. Un candidato para salvar la República El trasfondo de la carrera presidencial francesa, al igual que el referéndum por el Brexit, el recambio de gobierno en Washington, las elecciones generales de marzo pasado en los Países Bajos, y otros procesos eleccionarios previstos en otros países del Viejo Continente en lo que queda del año, es la persistencia de una crisis económica que está pronta a cumplir un decenio de vida. Las altas tasas de desempleo, la insolvencia fiscal y las burbujas crediticias se combinan con problemas estructurales en materia de inversión, productividad y estancamiento del ingreso real. Por si fuera poco, se han ido añadiendo otros factores de carácter político, tales como las asimetrías entre los países del norte y del sur de Europa o la angustiante marea de refugiados, lo que contribuye a forjar un clima cultural pesimista y de insatisfacción irreconciliable con las instituciones comunitarias. Teniendo en cuenta las particularidades del caso, sobre todo el hecho de que no hubo una polarización marcada, es sin embargo posible afirmar que también en Francia asoman dos manifestaciones políticas contrapuestas. Con un cuestionamiento hacia los partidos tradicionales cuyo paralelismo más exacto se encuentra en España, la política francesa también parece agruparse en torno a dos polos opuestos. Por un lado, Marine Le Pen, como la representante más visible y consecuente de una dinastía familiar que, aún con sus permanentes rencillas internas, ha sobrevivido para terminar dando voz, aunque de forma inconsistente, a los sectores sociales que se sienten perdedores, o al menos no tan ganadores,
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del proceso de integración europeo, la forma particular que en su tierra adoptó la globalización. No sorprende entonces que entre los obreros industriales, Le Pen haya cosechado más apoyo que Macron. Por su parte, este último es como el monsieur Jourdain de la comedia de Moliere, un individuo que busca ascender socialmente emulando y sirviendo a aquellos que se encuentran en una jerarquía superior, aunque eso sí, con una capacidad y una astucia innegables. Egresado de la Escuela Nacional de Administración, antiguo empleado de la banca Rothschild y ex Ministro de Economía, Macron reunía todos los atributos para cosechar el decidido apoyo de unas élites que temían que el ejercicio democrático condujese a resultados poco deseables. El que no llegue a los 40 años, y se haya casado con su maestra de escuela, era de hecho una ventaja para ganarse a una ciudadanía escéptica. La decadencia de Occidente El triunfo de Macron constituye una buena noticia para Angela Merkel, que en septiembre buscará continuar ejerciendo el cargo de canciller de Alemania en las elecciones federales. En caso de ser reelecta, se plebiscitaría el proyecto común europeo en los dos países que lo han impulsado y financiado, y que han resultado sus principales beneficiarios. Sin embargo, el buen ánimo podría terminar durando poco. Las políticas que Berlín ha estado impulsando tras el estallido de la crisis, secundadas silenciosamente por París, han agravado las contradicciones sistémicas que afectan a Europa. El discurso oficial, complaciente con las demandas del sector financiero, no registra los costos sociales que estas decisiones implican y los conflictos políticos que acarrean. Como en “La danza” de Matisse, los dirigentes europeos parecen bailar de espaldas a una realidad que se les presenta cada vez más incontrolable, con una candidez que choca con las demandas urgentes de la población. Pero eso no impedirá que interpreten la victoria de Macron como una autorización para proseguir con una agenda que se ha revelado carente de sustento, y en última instancia inaceptable para aquellos a quienes se dirige.
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Venezuela llama a elecciones
Por Lorenzo Barrios
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n Venezuela la crisis política no da tregua. Desde la Rousseff, la presidenta electa, mediante el proceso oposición piden elecciones generales inmediatas de impeachment. pero para el gobierno esto no es prioritario. Contra todos los pronósticos, el presidente Nicolás Protestas opositoras. Maduro convocó inesperadamente a una Asamblea Pese al llamado a elecciones, la oposición no está Nacional Constituyente, lo que generó más conforme: desconfían del llamado a la Asamblea desconfianza por parte de la coalición opositora, Nacional Constituyente y quieren elecciones no que continua en las calles con protestas violentas. sólo regionales, sino generales, es decir, para todos Tampoco se conocen los cargos. Por estos muchos detalles de esta motivos se mantienen convocatoria, aunque se “...el presidente busca otorgarle rango constitucional a en la calle, convocan a aclaró que una parte de las misiones y grandes misiones, incluyendo una batería manifestaciones todas los constituyentes serán de políticas sociales que comenzaron con el gobierno las semanas y en muchos elegidos mediante voto de Hugo Chávez, integrar al texto derechos culturales, casos se tornan violentas, directo popular. de la juventud, culturales e incorporar una parte destina- como en el caso del También hay otra novedad da a la protección del medio ambiente, conservación de ataque con piedras a un en materia electoral: la especie y lucha contra el cambio climático” hospital materno infantil se llamó a elecciones de Caracas, que debió ser regionales para el mes de evacuado. Diciembre, aunque debían Producto de esta realizarse a principios de año, pero también se violencia, muchos manifestantes fueron detenidos. temía que nunca fueran convocadas. Finalmente, el Desde la coalición opositora Mesa de la Unidad máximo mandatario dijo que “en 2018, llueva, truene Democrática (MUD) argumentan que muchos o relampaguee en Venezuela habrá elecciones despidos son arbitrarios, hablan de “presos presidenciales, nosotros no somos Temer”, políticos” y denuncian acciones represivas por parte haciendo alusión al titular del Ejecutivo brasileño, de los cuerpos de seguridad del Estado. que ocupa el cargo desde que se destituyó a Dilma Uno de los aspectos más preocupantes de la realidad
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[CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS E INTERNACIONALES] venezolana son las muertes que se produjeron en los enfrentamientos entre manifestantes. Ya suman 58 desde que la oposición convocó a “tomar la calle”. Las causas de muertes son varias, en algunos casos fueron producidas por efectivos de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB), en otros como productos de las acciones violentas producidas por las protestas opositoras, y también hay muchas muertes no esclarecidas del todo, principalmente producto de impactos de bala. Asamblea Constituyente Esta convocatoria sorprendió tanto a oficialistas como opositores, estos últimos desconfían y creen que es una estrategia del gobierno para evitar aplicar el calendario electoral, por lo que convocaron a “desobedecer la constituyente”. Como objetivos de este proceso, el presidente busca otorgarle rango constitucional a las misiones y grandes misiones, incluyendo una batería de políticas sociales que La oposición venezolana salió a las calles a protestar contra la comenzaron con el gobierno de Hugo constituyente de Nicolás Maduro Chávez, integrar al texto derechos culturales, de la juventud, culturales e incorporar una parte destinada a la protección del especial presidida por varios miembros del gabinete medio ambiente, conservación de la especie y lucha nacional, entre los que se destacan Elías Jaua contra el cambio climático. (Ministro para la educación) y Adán Chávez Frías Para darle impulso al proyecto se creó una comisión (Ministro para la cultura). El objeto de este equipo es generar un diálogo sobre el proyecto con múltiples sectores de la sociedad venezolana, a pesar de la negativa de los partidos no chavistas. La economía no muestra importantes mejoras. A pesar de haber mejorado en parte el abastecimiento de productos básicos que escaseaban muy gravemente durante el año pasado, aunque en algunas regiones siguen la situación persiste, en parte por los Comité Locales de Abastecimiento y Producción (nuevo sistema de distribución “puerta a puerta” introducido por el gobierno), la economía en general no muestra grandes signos de recuperación. Las medicinas básicas aún no abundan y la inflación avanza a pasos preocupantes. Sin embargo, los precios del petróleo dieron un respiro al estabilizarse alrededor de los 43 dólares (cesta venezolana) y comienzan a verse tímidos ingresos de otros sectores. Pero esto no alcanza, la población en general no percibe ninguna mejora y tanto el alza en los precios como la falta de algunos productos, sumado a las colas que muchas veces hay que hacer para obtenerlos, son una pesada mochila para los ciudadanos, que en su mayoría responsabilizan al gobierno por estos problemas.
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[CEPI]
Corea del Norte y el juego de las potencias
Por Jonatán Carné
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a política y la seguridad internacionales se ven en dispuesto a negociar si Corea del Norte da “pasos este 2017 sumergidas en uno de los momentos creíbles para renunciar a las armas nucleares y misiles más ríspidos de los últimos años. Se visualiza balísticos”. Paralelamente, Choe Son Hui directora un escenario en donde los actores más poderosos general del departamento para Norteamérica del se debaten y se profundiza la retórica para tratar Ministerio Norcoreano de Exteriores, expresó que de llegar a una solución a la situación que los tiene se mantendrán conversaciones si las condiciones en vilo, la nuclearización de Corea del Norte. Este son las apropiadas. En mayo, Trump mostró su país ha ido poco a poco ganándose un lugar en los disposición a reunirse con el presidente norcoreano, grandes poderes militares del mundo y, a pesar de mientras que Kim Jong-un propuso disminuir la ser considerado un estado que viola los tratados tensión en la región dialogando con el flamante internacionales y que se presidente surcoreano Moon encuentra al margen del Jae-in. orden internacional, logra “El nuevo presidente surcoreano declaró que sus objetivos. El conflicto buscará un giro sobre la política hacia el vecino ¿De qué lado están? por las pruebas misilísticas del norte, se proyectaría una combinación de El 14 de mayo se realizó un y nucleares de Corea del negociaciones y cooperación internacional con breve encuentro en Pekín entre Norte, tiene el descontento medidas militares y de seguridad” las delegaciones de las dos declarado de todas las Coreas, en el marco del Foro de grandes potencias, sin embargo su presidente las Nuevas Rutas de las Sedas, pero ese encuentro Kim Jong-un se muestra satisfecho y continúa estuvo enmarcado en un contexto en que Corea anunciando nuevos testeos. del Norte, realizó a primera hora una nueva prueba Sumado a esto, en el mes de abril el gobierno misilística. Dicha prueba se da en medio de una norcoreano publicó dos videos en donde se fuerte presión política de distintos países que exigen simulaban atentados a Washington, a la Casa a Pyongyang que cese de sus programas nucleares Blanca y a los portaaviones estadounidenses. y misilístico. Por lo cual, puede ser entendido como Luego de esto Donald Trump ordenó el envío a la una demostración de poder. península del portaaviones USS Carl Vinson. Ambos Por su parte, el nuevo presidente surcoreano países no mantienen relaciones diplomáticas, pero declaró que buscará un giro sobre la política hacia sus mandatarios expresaron el deseo de negociar si el vecino del norte, se proyectaría una combinación existen muestras de voluntad de la otra parte. de negociaciones y cooperación internacional con El Secretario de Estado norteamericano, Rex medidas militares y de seguridad, busca una luna Tillerson, declaró en la ONU que su país está de miel con Pyongyang. Esto es una similitud con la
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[CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS E INTERNACIONALES] ‘política del rayo del sol’ de los gobiernos liberales de 1998-2008 de las que fue un asesor clave, pero es una clara diferencia a su antecesora Park Geun-hye, quien fue removida por un escándalo de corrupción. A inicios de mayo, Corea del Sur y Estados Unidos anunciaron que ya estaban en marcha la instalación del sistema THAAD (Defensa de Área de Alta Altitud Terminal). Un poderoso sistema antimisil, con capacidad de interceptar misiles. Dispara misiles de corto y medio alcance, tiene tecnología de ‘golpe en el blanco’ (hit-to-kill) que utiliza energía cinética para destruir la ojiva entrante, y puede alcanzar una altitud de 150km con una autonomía de 200km. Sumado a que Estados Unidos ya instalo radares en Japón. Lo cual despertó fuertes sospechas y reclamos de China y Rusia, ante el temor de que se utilice para realizar un seguimiento de los movimientos de sus países y de sus bases militares. Además de que el THAAD también tendría la capacidad de interceptar misiles chinos. “Que esta nueva provocación sirva de llamamiento a todas las naciones para implementar sanciones mucho más fuertes contra Corea del Norte” fueron las palabras de Trump en las que insistía la necesidad de que otros países adhieran a su posición. Tanto los mandatarios de Rusia como de China expresaron su preocupación por la escalada de las tensiones. El presidente chino Xi Jinping dijo que se opone a la violación de Corea del Norte de las resoluciones del Consejo de Seguridad. Rusia, toma una posición claramente prudente, el presidente Putin en una charla telefónica con el presidente surcoreano le ofrece la posibilidad de que Rusia juegue un rol constructivo para resolver la cuestión nuclear norcoreana, y llevar a su desnuclearización. Durante una conferencia de prensa en China por el Foro de las Nuevas Rutas de las Sedas, declaró estar en contra de una ampliación del ‘club nuclear’ pero manifestó la obligación de las potencias mundiales de dejar de intimidar a Corea del Norte, y comenzar a encaminarse por una solución pacífica y negociada. La Unión Europea rápidamente tomo una posición prooccidental al rechazar las pruebas de misiles y catalogarlas como una amenaza para la paz y la seguridad internacionales. Alemania propone presionar a Corea del Norte para que vuelva a las mesas de negociaciones, y que las sanciones internacionales se cumplan drásticamente, para cortar todos los medios de financiación.
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¿Entonces que hacen las potencias? El sábado 13 de mayo Corea del Norte realizó una prueba misilística. Probó el proyectil denominado Hawsong-12 que voló 787km a una altitud de 2.111km antes de caer, una altitud que supera ampliamente el promedio que alcanzan los misiles balísticos intercontinentales, unos 1200km. Fue lanzado en línea vertical para evitar un acercamiento peligroso a países vecinos, cayendo en el Mar de Japón. Estados Unidos y Japón solicitaron una sesión de urgencia del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, que fue pactada por la delegación de Uruguay, quien se encuentra en la presidencia del Consejo para el día 15. El Consejo con una declaración unánime condenó la prueba nuclear y misilística del régimen de Kim Jong-un y lo cataloga como un comportamiento ‘altamente desestabilizador’. Exigió al país que muestre un comportamiento sincero y que tome el compromiso de la desnuclearización a través de acciones concretas. Kim Jong-un advistió a Estados Unidos que “no debería ignorar o subestimar la realidad de que su territorio y sus operaciones en la región del Pacífico están en el rango de fuego”, y ordenó a sus científicos a seguir con el desarrollo de armas nucleares más precisas y diversas, con varios medios de ataque nuclear. Corea del Norte es, como explica el analista Steven Clemons, un país con un feroz sentido de la propia importancia y con una enorme autoconfianza. Basa en su programa nuclear el prestigio del líder, lo cual hizo que sea considerado un régimen irracional y que se encuentra al margen del derecho internacional público, es decir, al margen de la comunidad internacional. Lo cierto es que el país tiene el poder militar necesario para ser considerado una amenaza, sus misiles tienen alcances que pondrían en juego a la región del pacífico, inclusive Corea del Sur, China, Japón, Estados Unidos, Rusia y también Europa. Pero no deja de ser cierto también que el país requiere en gran parte de China para sostenerse económica y armamentíscamente. Hasta el momento la situación se mantiene con demostraciones de poder militar norcoreano, y domina la situación la retórica entre potencias con tímidas señales de una posible negociación, la cual, podría llevar mucho tiempo, ya que requerirá la construcción de confianza mutua, y el deseo de mantener esa voluntad.