Adriana Fuentes PANÓPTICO
¿Cómo México produce sus delincuentes?
INFOGRAFÍA
CONSEJOS DE IMAGEN
Imagen escrita
DIPUTADA FEDERAL ASÍ LAS COSAS
La mesa de Reinserción
Los números del Observatorio Ciudadano
Chihuahua: Hablemos de nuestra seguridad INFOGRAFÍA
$ 20 pesos
ED
28
Julio 2014
LEGALES Director General Luis Villavicencio R.
JULIO
Director Ejecutivo Luis Carlos Hernández
ED
Director Comercial Luis Humberto Salcido
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Relaciones Públicas Daniel Prieto Asistente Editorial Aniela Rodríguez Coordinador Estatal Juan Ferreiro Diseño editorial Antonio Mariscal
“Árbol de la esperanza, mantente firme” – Frida Kahlo
2014
Fotografía Raúl Ramírez “Kigra”
ED I TORI A L
Producción Audiovisual Juan Ruíz y Héctor Pérez
COLABORADORES
Estimado Lector
Karina Juárez | Víctor Mancera | Diego Mathieu | Nabil Grijalva | José Roberto Jaramillo | Daniel Mckeon | Carlos Asúnsolo Morales | Juan Jesús Garza Onofre | Ignacio Medina | Samuel Sosa | Jesús Flores | José Ramírez | Esmeralda Velázquez | Humberto Gutiérrez | Gustavo Macedo | Pamela Pérez | Joel Estrada
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VENTAS Y SUSCRIPCIONES
seguridad ha aumentado, la brutalidad de los crímenes parece haber
lc.hernandez@todoespolitica.com.mx C. (614) 103 8077
Recuerda usted hace algunos años cuando salir de nuestras casas significaba temor de no volver? Yo lo recuerdo muy bien. El fenó-
meno que vivimos en aquellos años fue un duro golpe pagado en personas, seres queridos, pertenencias, pero sobre todo en huellas sociales y psicológicas que quedaron muy marcadas. Hoy la sensación de disminuido, y hasta el aire se percibe más ligero. Sin embargo, de ninguna manera esto significa dejar de hablar de seguridad, violencia y justicia. La paz no se ha recuperado y la huella
luis.salcido@todoespolitica.com.mx C. (614) 227 1513
seguirá marcada durante mucho tiempo: la sensación de impunidad
Av. Cuauhtémoc #2235 Int. 3 Col. Cuauhtémoc T. (614) 260 0869
entera de niños que crecieron en un ambiente hostil y lo adoptaron
permanece, así como la poca cultura de denuncia, o una generación como parte natural de la realidad. Dentro de este contexto es en el que la sociedad sigue luchando por recuperar el espacio perdido y el gobierno intenta ganar la legitimidad perdida en el tema.
VISITA
Hace unos años todos llevábamos la cuenta diaria de las muertes.
todoespolitica.com.mx @TodoesPolitica
Todo Es Politica
Hoy es necesario que llevemos registro de los proyectos, de las causas, de las cifras, del gasto, los resultados, las carencias y las oportunidades, porque nuestra realidad aún necesita ser cambiada. ¿Usted está
La opinión expresada en los artículos es responsabilidad de su autor y no expresa la ideología de la revista “Todo es Política”. ® Año 3 #28. Revista mensual, editada, publicada y distribuida por Todo es Política. Av. Cuauhtémoc #2235 Int. 3 Col. Cuauhtémoc, Chihuahua, Chih. México.
cambiando la realidad? Si lo está haciendo, Usted es un ciudadano ocupándose de la política; sino, lamento decirle que la política se está ocupando de usted. Espero que disfrute este número, como nosotros disfrutamos llevarlo a usted.
Luis E. Villacencio R. DIRECTOR GENERAL
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Julio
30.
2014
Entrevista – Fernando Rodríguez Giner
12.
Publireportaje – Una charla con Jesús Rodríguez Gándara, D.S.P.M.
ED Índice de
22. Adriana Fuentes De Portada (Entrevista)
28 Contenidos 07. Cabe Destacar | Impunidad a causa de la democracia
15. Top Tuits / Insta Político
10. Prime | autos seminuevos; como elegir el correcto
16. Sala de Prensa | distopía social
14. Plus | la (in)seguridad pública: una incógnita para las nuevas generaciones
32. Liderazgo Ciudadano | falta de liderazgo y una cultura de corrupción, la raíz de nuestros problemas
Equipo editorial de Todo es Política
Diego Mathieu
Nabilia Mariana Grijalva Hinojos
Jesús Flores
Joel Estrada
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Jorge Cruz Camberos
Foto(s) del mes
Después de haber clasificado “de milagro” para el mundial, la selección mexicana logró levantar la cara, ganar dos partidos y empatar otro en la primera ronda. Con estos resultados pasa a la siguiente ronda y deja un sabor de boca mejor del que muchos hubieran esperado.
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COLABORADORES
LUIS VILLAVICENCIO DIRECTOR GENERAL @luisvillavi
KARINA JUÁREZ COLABORADOR @karina_nje
@TodoesPolitica
LUIS CARLOS HERNÁNDEZ DIRECTOR EJECUTIVO @luiiscarloos
DIEGO MATHIEU COLABORADOR @DIEGIToS_WAY
LUIS HUMBERTO SALCIDO DIRECTOR COMERCIAL @luishsalcido
JOSÉ ROBERTO JARAMILLO COLABORADOR @jararockstar
Todo Es Politica
t o do e sp o l i t i ca . co m . mx
VÍCTOR MANCERA COLABORADOR @VMancera
Aniela Rodriguez Editora @AnielaSinD
NABIL GRIJALVA HINOJOS COLABORADOR @nabilliaa
La opinión expresada en los artículos es responsabilidad de su autor y no expresa la ideología de la revista.
POR DIEGO MATHIEU
Cabe Destacar
@DIEGIToS_WAY
A
los inicios de la implementación del nuevo sistema de justicia penal en el estado, nos pintaban una realidad muy diversa a la que estamos viviendo ahora. Anteriormente (según manifestaban los que estaban a favor del cambio la justicia era muy lenta e ineficiente; por dicha razón decidieron invertir miles de millones de pesos para innovar el Derecho Penal e implementar un sistema que respondiera a las necesidades de la sociedad y pudiera dar celeridad a los procesos.
IMPUNIDAD A CAUSA DE LA BUROCRACIA Todo lo contrario ha sucedido, pues la lentitud del actuar de los Agentes del Ministerio Público es mayor que nunca y la ineficiencia en la organización de la fiscalía también lo es: 1. Los agentes del Ministerio Público cambian turno cada semana. Esto está totalmente fuera de contexto, pues no sabes a qué hora puedes encontrar al encargado de tu carpeta de investigación. 2. Hay una rotación constante de los agentes del Ministerio Público. Constantemente cambian de área y se reasignan las carpetas de investigación a otros agentes, lo que no permite un adecuado desarrollo de las investigaciones. Al no tener conocimiento pleno de la investigación, el nuevo agente no procede como debería. 3. Los Agentes tienen la creencia de que corresponde a la víctima o a su coadyuvante el vigilar el adecuado desarrollo de la investigación e impulsarla. Sin embargo, la ley es muy clara en que el ejercicio de la acción penal corresponde única y exclusivamente al Ministerio Público, quien deberá realizar las gestiones necesarias y hacerse de los medios de prueba que considere convenientes para ejercitarla. 4. No obstante a lo mencionado en el numeral anterior y en caso de que la víctima o el acusador coadyuvante quieran estar pendientes de su carpeta, en respuesta a la rotación y al constante cambio de Agentes es difícil darle seguimiento a los asuntos. La mayoría terminan
archivándose o decretando el no ejercicio de la acción penal sin que siquiera se lo notifiquen a la víctima. En virtud de la lentitud e ineficiencia de la fiscalía en muchos de los asuntos, la impunidad ha crecido en el estado. Las trabas burocráticas hacen imposible adaptarse a un sistema o permitir a las víctimas estar al pendiente de sus asuntos. Cada vez somos más las personas que exigimos al Estado instituciones de calidad, pero esto no va a ocurrir sin un cambio en la clase política en México, una clase que sube al poder con el propósito de enriquecerse y no de servir a la ciudadanía. La política originariamente se instituyó no para sacar provecho ni para tener poder, sino para poder servir al pueblo. Resulta triste el ver que aún y cuando que se invirtieron miles de millones de pesos con el supuesto propósito de hacer más eficiente el sistema penal en Chihuahua, no se haya logrado más que el crecimiento de la impunidad ante la comisión de delitos. Mis preguntas son estas: Si se hubiera invertido ese dinero en el anterior sistema o en la contratación de más elementos, ¿habría sido más eficiente? ¿Cuántos programas sociales se hubieran podido implementar con ese dinero? ¿Cuántas escuelas? ¿Cuántos fondos de inversión? ¿Cuántos espacios deportivos? Miles de cosas se pudieron haber hecho con el propósito de prevenir la comisión de delitos, en vez de invertir tanto en un sistema que solamente ha logrado el crecimiento de la impunidad.
LOS HOMBRES QUE BESAN Y ABRAZAN CON FRECUENCIA A SUS PAREJAS SON TRES VECES MÁS FELICES QUE EL RESTO.
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Consejos de imagen / POR HUMBERTO GUTIÉRREZ
Tu imagen escrita
habla por ti Considera siempre que el cómo escribes, es el reflejo del cómo piensas.
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eneralmente cuando la gente escucha que soy Consultor en Imagen, lo primero que se les viene a la cabeza es que mi trabajo está relacionado meramente con la vestimenta. Es cierto que trabajamos con ese factor, pero es únicamente uno de los elementos que configuran tu imagen ante los demás y posicionan tu reputación. Actualmente todo lo que haces y dices habla de ti, pero lo que en esta ocasión te hablaré de la importancia de la “imagen escrita” a la hora de generar impresiones en los demás y cómo ésta puede jugar a tu favor o en tu contra.
CADA VEZ HABLAMOS MENOS Y ESCRIBIMOS MÁS Los avances tecnológicos han hecho que todos tengamos que evolucionar nuestra forma de comunicarnos. Antes lo común era hablar con las personas, después lo fue el hablar por teléfono cotidianamente y actualmente lo que hacemos es comunicarnos por “textos”. El correo electrónico juega un papel determinante, y también lo hace tu comunicación con los demás vía plataformas digitales (como WhatsApp, Facebook o Twitter). A veces caemos en el error de pensar que, por ser estos medios, no debemos cuidar lo que decimos o cómo lo decimos. ¡Al contrario! Es en los medios de acceso diario donde debemos poner aún más atención para no cometer un tropezón en imagen.
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¿ERES PROFESIONAL? TU ORTOGRAFÍA DEBE REFLEJARLO Por la comodidad o practicidad de escribir más rápido o más sencillo, hemos ido olvidando algunos detalles ortográficos importantes. ¿Te has fijado que signos como “¿” o “¡” están en peligro de extinción? Que no te pase, ¡diferénciate por tu buena ortografía!
UN COMUNICADO ADECUADO ES EL QUE GENERA UNA RESPUESTA ESPERADA Estamos saturados de mensajes y comunicaciones que van y vienen en la interacción diaria. Cada vez es más complicado establecer una relación efectiva con otra persona. Antes de elaborar un comunicado, correo electrónico o simple mensaje, piensa en lo que vas a generar. ¿Para qué lo mando, qué espero como respuesta y qué quiero generar en la otra persona? Piensa en el efecto, antes de presionar el botón de “enviar”.
¡A ESCRIBIR CON SENTIDO!
¡Síguenos en redes sociales (@ConsejosImagen) y descubre cómo hacer de tu imagen tu diferenciador! www.consejosimagen.mx
Prime /POR Jesús Flores
Autos seminuevos; Cómo elegir el correcto
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a compra de un auto es la segunda más importante en una familia después de la casa, en donde los autos seminuevos son un mercado muy dinámico. Hoy en día es posible adquirir un auto en buenas condiciones de entre 3 y 5 años de antigüedad a un precio muy atractivo. Lamentablemente, en el sector de la compra-venta de autos usados existen los fraudes por ofrecer vehículos que aparentan estar buenas condiciones, y que su realidad es otra. Estos factores pueden ser desde un choque reparado y muy bien escondido, hasta una falla en el funcionamiento del mismo. En este último punto, existen algunas personas o establecimientos que le dan una “maquilladita” al carro para poder venderlo, pero la sorpresa sobreviene en los primeros días y hasta horas después de haberlo adquirido.
Para tratar de minimizar estas situaciones, existen algunos puntos en los que podemos poner atención para que evitar que nos timen el pelo y lanzar a la basura nuestros ahorros.
1 Compra siempre en lotes de autos reconocidos y con buena reputación. Estos pueden ser principalmente de las agencias de autos nuevos, y evita a toda costa adquirir o comprar en lotes que desconozcas su origen.
2 Si la compra del auto se va a realizar con un particular, es recomendable comprarlo de un amigo, conocido, vecino, en donde nosotros estemos al tanto del mantenimiento que se la ha dado al automóvil.
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3 Revisa tu auto en la agencia autorizada para ello. Ahí llevan registros de los mantenimientos y en algunos casos de choques y reparaciones mayores que ha sufrido. De hecho, cuando una agencia toma una unidad usada a cuenta para vender una nueva, realizan una exhaustiva inspección sobre el chasis en busca de choques (no aceptan autos que hayan sido pérdida total o con factura de aseguradora), revisión mecánica de motor, transmisión, funcionamientos de puertas, ventanas, testigos prendidos en el tablero, etcétera.
4 Busca que el auto tenga el equipo original de la armadora. Entre menos equipo extra tenga, es menos factible que manos no autorizadas hayan realizado ajustes o instalaciones. Esto podría traer como consecuencia algunas fallas, eléctricas principalmente. También se debe tener cuidado en los testigos luminosos en el tablero que pueden indicar algún mal funcionamiento. Estos pueden ser desactivados en los fusibles o desde el mismo interior del tablero de instrumentos del auto.
5 Algunas agencias ofrecen garantías por autos usados vendidos en sus lotes, sobre todo en las partes motrices. Estos van desde meses hasta un par de años, lo cual es una ventaja para cualquier persona que quiera adquirir un auto seminuevo: además de obtener algún tipo de financiamiento se ofrecen automóviles revisados y no amañados, que sin lugar a dudas representan una pérdida de dinero y tiempo.
Gran parte de nuestra capacidad para manejar el estrés viene determinada por nuestros genes.
Publireportaje
Una charla con
Jesús Rodríguez Gándara Director de Seguridad Pública Municipal
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uestro plan es generar estrategias con diferentes sectores, por lo que partimos de esquemas tales como recorridos, estudios de percepción y estadísticas, que se actualizan semana con semana, y nos permiten conocer dónde debemos actuar. Algunos organismos de la sociedad civil crearon un plan estratégico en materia de seguridad, además de que se reforzó el Plan Municipal de Desarrollo. Tenemos establecidas nuestras metas, y es importante centrar esfuerzos en la recomposición del tejido social. Necesitamos poder trabajar de forma transversal en materia de seguridad, a través del fortalecimiento de otras dependencias y trabajar en un modelo proactivo: conocer el entorno, y prevenir. Trabajamos de cerca con el Consejo Estatal de Seguridad Pública, el Observatorio Ciudadano, COPARMEX, CANACINTRA, y otros organismos civiles para poder saber qué es lo más adecuado para plasmar en el plan de desarrollo. Hemos avanzado en modernización de sistemas para saber el tiempo exacto de respuesta de las unidades: la tecnología nos ayuda a eficientar procesos. Todas las actas policiales son capturadas, lo cual busca generar acciones preventivas que nos permitan contrarrestar ese tipo de eventos. El equipamiento y la dignificación del policía son aspectos en los que debemos avanzar. El Presidente está convencido de que el poder otorgar recompensas permite lograr un paso
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más. La existencia del Centro de Desarrollo Integral Policial demuestra el compromiso hacia el desarrollo de nuestros policías; este cuenta con salón de eventos, restaurant, bar, spa, gimnasio, áreas deportivas, entre otras actividades. A nivel personal es un estímulo muy grande, además de que podrá ser usado por las familias del trabajador. Además, la Universidad la Salle otorgará 10 becas para hijos de policías. El aumento salarial es un cambio a la calidad de vida: hay que trabajar con el factor humano, pues tratamos de reconocer que se trata de un empleo de alto riesgo. Sentimos un gran compromiso con la sociedad, así que tenemos grupos policiales que responden a distintas necesidades: Operaciones Aéreas, Grupo Beta, Policía de proximidad, Centro de Mando Móvil (que apoya en eventos multitudinarios), Corredor Seguro, Policía Rural, Centauros (un grupo a pie que cuida el cuadrante del Centro), además de tener grupos de reacción como el EP (de proyectos especiales), K9, Policía Montada y las Células Mixtas. Estamos apostando a los Recursos Humanos, generando 300 nuevos policías en este año, y buscamos fortalecer el deporte, la cultura y la atención a las mujeres. Por otro lado, los indicadores de delitos han ido a la baja. Chihuahua ha dejado de pertenecer a las ciudades más conflictivas, lo cual permite un reconocimiento de los avances en materia de seguridad. Lo que no se mide no sirve, así que estos
cambios de estrategia nos permiten caminar con un buen rumbo. Hay que fortalecer la prevención para que la gente empiece a sentirse más segura. No tenemos la batalla ganada; sin embargo, hemos mostrado mano firme en la implementación de estrategias. Tenemos que conocer el problema, dimensionarlo y generar las estrategias para poder corregirlo. Por ello, hasta lo que va del 2014 hemos tenido 13,636 detenidos por distintos delitos, y 194 de ellas han ingresado por robo con violencia, 5 homicidas y 9 violadores. Se cometen menos eventos, pero tenemos más detenidos, así que la efectividad también ha subido. Vivimos en una sociedad que avanza a pasos agigantados gracias a la tecnología. Debemos tener cuidado con los más pequeños y tener comunicación constante con ellos. El principal eje de la prevención es una familia unida, así que hay que comenzar desde aquí pues sólo así podremos evitar posibles conductas delictivas. La prevención viene desde poder tener una mejor calidad de vida dentro de la misma infraestructura urbana, por lo que trabajamos en la reinserción social, brindando la oportunidad de que los que cumplen su condena puedan insertarse dentro del tejido laboral.
Plus
POR Joel Estrada |
@jovies007
LA (IN)SEGURIDAD PÚBLICA:
una incógnita para las nuevas generaciones.
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ueramos o no, los narcocorridos son un fenómeno social predestinado a suceder, tan sólo recordemos los corridos de la revolución mexicana: ¿Alguien podría juzgar a La Rielera por tener pistolas con cachas de marfil cuando era todo lo que veía día con día? Los jóvenes chihuahuenses de 15 años en adelante, sin hacer distinción entre clases sociales, escuchan dicha música con el mismo interés del que a mí me tocó escuchar rock noventero a su edad. Y es que estos novatos fueron niños que crecieron escuchando (y probablemente viendo) acerca de asesinatos cuando tan sólo tenían 9 años, teniendo que balancearse todos los días entre aceptar con madurez que había gente muriendo alrededor de ellos, o entenderlo como un fenómeno social intrigante con causas y consecuencias dramáticas. Si tenemos en cuenta que hablamos de niños, quizás sea más fácil comprender su fascinación por Jefes de Jefes, 118 balazos, cuernos de chivo, pericos y chivas. Surge la incógnita del futuro que tendrán estos jóvenes que apenas a los 12 años oían a sus padres y maestros hablar que
9 de cada 10 jóvenes tienen la percepción de que son vulnerables a sufrir algún daño en manos del crimen organizado. Encuesta de percepción y seguridad y de victimización en el Estado de Chihuahua
desde el 2008 habían sido asesinadas 16 mil 456 personas en su estado. Esta no es una variable desolada de esperanza, a través de la historia el humano se ha podido adaptar a situaciones más duras que esta. Pero, como dice Simon Sinek, el famoso teórico del liderazgo: Si los líderes dejan de cuidar la seguridad de su gente, esta dejará de tener confianza en ellos y, por ende, su productividad bajará a niveles alarmantes. A pesar de lo mucho que nos gusta criticarnos por flojos, ¡el humano es productivo por naturaleza! Cuando nuestro círculo de seguridad se ve afectado y nuestra productividad baja,
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buscamos opciones por otras vías. Desde un punto de vista laboral, esto significa que menos egresados buscarán oportunidades en campos gubernamentales, por lo tanto (en teoría), la competitividad entre candidatos a funcionarios públicos bajará, lo que dará gente menos capacitada en cargos públicos. A esto tenemos que aunarle que las oportunidades de emprendedurismo tampoco serán tomadas con el esmero que hace 10 años. Todos tenemos a ese conocido que tuvo que cerrar su negocio por la inseguridad, amenazas, extorsiones (la cuota) para regresar a buscar trabajo en empresas ajenas. Por desgracia, esto no ha dejado de pasar: en el segundo bimestre del año en curso, el Observatorio Ciudadano de Seguridad dio a conocer que tan sólo el 16.7% de los asaltos a negocios se divulgan a las autoridades. Es éticamente imposible juzgar esto: a falta de una sensación de seguridad pública y amenazas a la vida, debe ser fácil pensar con claridad. Existe un gran horizonte nublado en materia laboral; si las cosas siguen a donde apuntan actualmente, la mayoría de los egresados jamás pensarán en ser creadores de empleo y de riqueza, misma que, como es común, seguirá dirigida a un nicho extremadamente pequeño controlado por corrupción e intereses comunes. Decía George Orwell que era poco probable que la Humanidad pueda salvaguardar la civilización a menos que pueda evolucionar en un sistema de bien y mal, independiente del cielo y el infierno. El paradigma del cielo y el infierno no sólo está basado en creencias de estados etéreos, sino en la firme prospección del bien común en base al principio ético, no en lo que nos han hecho creer. Esto es esencial en el tema en cuestión: si queremos que las generaciones futuras potencialicen sus capacidades a pesar de lo que la sociedad actual les ha hecho, debemos dejar de pensar en términos de lo que dice el gobierno/pueblo, narco/ley o santo/demonio. Nuestro foco de atención debe ser lo que el vecino necesita que yo le puedo dar, porque si este no puede sentir seguridad del entorno en el que forma parte, tendremos que dársela nosotros en esa unidad que tanto requerimos, pero tan poco ofrecemos.
LOS ESCRITORES TIENEN MAYORES PROBABILIDADES DE PADECER ESQUIZOFRENIA.
Top tuits
Así lo tuitearon…
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ublicamos para ti los tuits más importantes del mes, los que dieron más de que hablar, los que reflejan nuestra realidad. ¿Tienes alguno? Haznos llegar las mejores publicaciones a @TodoesPolitica.
Por cierto...
¿Ya nos sigues en Twitter?
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Miguel Herrera @MigueHerreraDT
#YoSoy17
José María Martínez
@Yosoymedico17
@chemamtzmtz
EL TUIT
EL TUIT
Aqui y en todos lados #YoSoy17 #YoSoyMedico17 faltan unas horas. Adelante compañeros!
Les comparto mi intervención durante la instalación de la Comisión de la Familia la cual presido.
EL ANÁLISIS
Mañana repetimos la misma alineación de nuestros juegos vs Camerún y Brasil.
Enrique Krauze @EnriqueKrauze Mis mejores deseos para el Tri. Pero recordemos lo obvio: el destino nacional no depende de ellos. México no es su selección nacional.
A raíz de la demanda en contra de 16 médicos en el estado de Jalisco, los doctores ha decidido salir a las calles en todo el país al considerar que se ha visto como una oportunidad legal y mediática la acusación pública por negligencia médica en su contra, convirtiéndose incluso en una persecución contra el gremio.
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Insta Político
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a política, contada en sucesos, fotografías e imagenes en la plataforma social de:
@marcelogleztach Así de claro nos hablamos mi nene y yo.
@revistaproceso Continúan las protestas contra la #FIFA en Río de Janeiro. #Foto: @huesocastro #instagram #Mundial2014
@yungoalcala Chihuahua sin bullying.
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Sala de prensa
POR Nabil Mariana Grijalva Hinojos |
@nabilliaa
DISTOPÍA
SOCIAL
En el momento en que sepamos en dónde están los bienes que se han robado y se localice a quienes los comercializan -porque sin duda hay un mercado negro detrás del delito- entonces los ciudadanos volveremos a confiar en las autoridades. La denuncia crecerá una vez que seamos testigos de la persecución de los culpables y la recuperación de las pertenencias.
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El poder en las cifras sobre seguridad
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na y otra vez el presidente del Observatorio Ciudadano de Seguridad, Ignacio Manjarrez Ayub, (también presidente de Coparmex Chihuahua) ha pronunciado esta frase en su discurso. Sin temor a las miradas del gobernador del Estado y mucho menos de quienes se consagran como las cabezas de las diferentes corporaciones de seguridad en la entidad, el señor Manjarrez Ayub disminuye el tono de sus palabras. Es incómodo para la mayoría, lóbrego para el resto, insípido para sus colegas y tedioso para los medios de comunicación; sin embargo, algo tiene de cierto: no hay denuncia por la falta de credibilidad en las autoridades, hay un evidente rompimiento en el diálogo, una distancia entre el decir y el hacer. Hablar sobre qué pasó, cómo pasó y cuándo, es necesario para el inicio de las investigaciones. No es material suficiente pero sí una primicia para dar seguimiento al sentir ciudadano, ¿qué están haciendo quienes deben procurar la justicia? ¿Cómo se construye la confianza? La impunidad es la reina del juego y la sociedad la mejor pieza para corroborar la estrategia. De seguir en esta dinámica de silencio por temor, de evasión y ruptura, México seguirá escribiendo la historia de distopías en materia de seguridad, avizorando la derrota o conformándose con lo que los días y las noches reflejan como parte de sus convencionalismos.
UNIVERSIDAD DE SIDNEY: EL SEDENTARISMO ES RESPONSABLE DEL 6,9 % DE LOS FALLECIMIENTOS.
NUMERALIA, TENDENCIAS, CIFRAS EN LA MESA El Observatorio Ciudadano de Seguridad registró hace unos meses el reporte bimestral con base en las denuncias que recibe tanto la Fiscalía General del Estado (FGE) como los casos que reportan ante la Dirección de Seguridad Pública Municipal (DSPM). De enero a abril del presente la FGE arrojó 380 carpetas de investigación por delito de homicidio doloso, siendo marzo el mes con mayor número de carpetas registradas. El número preciso de personas heridas de muerte no es dada con la información que se solicita por recurso de transparencia, por lo que se intuye casi con certeza que en cada archivo se adjunta más de un homicidio. El análisis no termina con estos datos, sino en la comparación que hace de la ciudad de Chihuahua y la estadística que utiliza la DSPM para medir el índice delictivo y las llamadas de alerta a las que dan respuesta. Este ejercicio arrojó que por el delito de casa habitación en la capital del estado durante el primer cuatrimestre del año, se atendieron 703 casos contra 234 que registró la Fiscalía; la diferencia es de 469 hechos que no se denuncian. La pregunta es, ¿por qué? ¿Quién responde por las víctimas? ¿Quién resulta el culpable? En lo referente a robo a comercio la Policía Municipal se hizo cargo de 727, mientras que la Fiscalía en la ciudad de Chihuahua atendió 180 denuncias. Fueron en suma 547 hechos los que se quedaron en la garganta de los denunciantes. Los integrantes del Observatorio, ciudadanos y empresarios, se convierten en los principales portavoces del mensaje, no sólo por las consecuencias económicas para todos, sino por el deterioro social que vendría de todo ello.
Me dijo que era un asalto, que quería llevarse todo”. Los nervios hicieron que a la señora A se le olvidara la contraseña de la caja fuerte. Estaba a punto de desmayar cuando la obligaron a entrar a cada uno de los cuartos para sacar los objetos valiosos, lo que había bajo llave, incluso los documentos personales. Los cuatro hombres que ella alcanzó a distinguir, antes de que su vista se nublara con un trapo, sabían perfectamente quién era ella, su esposo, sus hijos y qué horarios tenían de entrada y salida. Los vigilaban sin descanso. La señora A pidió alcohol y ellos la bañaron en él. Uno de aquellos hombres, el más agresivo, le había golpeado; otro, la veía con compasión como la antítesis del malvado que se arrepiente a la última hora. Ellos querían todo lo que había ahí cuidándose de cualquier engaño. La señora del aseo lloraba amargamente, “van a matar al patrón, van a matar al patrón”, en tanto los otros hacían de las suyas. El par de mujeres vivió a oscuras, ultrajadas con pies y manos atadas, escuchando la conversación de los tipos que entraron sin permiso. Luego de echar todo en su camioneta y cerrar el barandal, la señora A afiló sus uñas y rompió como pudo las ataduras. Corrió hacia la puerta trasera y buscó ayuda en un negocio cerca. Le habló a su marido y a la policía. Denunciaron, pero de nada sirvió: “Fuimos a denunciar y sólo detuvieron a tres de ellos. No hemos recuperado lo que se nos quitó… fue cerca de un millón de pesos”, declaró.
“YO YA TE PERDONÉ” “Perdóname Dios por lo que estoy haciendo pero sabes que es necesario” dijo el maleante una vez que había atado las manos y había cubierto los ojos de sus víctimas en la casa en donde se cometió el delito. Mientras el truhán oraba, la dueña de la casa y la mujer que les ayuda con el aseo oraron con él; la señora A (para encubrir su testimonio) siguió su letanía: “Sí, perdónalos Dios porque yo los perdoné”, concluyó como tipología de lo que Jesús había hecho en el calvario con sus malhechores. Fue un vivo retrato evangelista. Era invierno cuando pasó aquello. La dueña del hogar acababa de despedir a su marido que iba al trabajo, y a sus hijos que no tardaban en entrar a la escuela. Aquella mañana volvió a su cuarto para seguir escuchando el noticiero. Comenta que de ahí en más todo le pareció un sueño, “No sé en qué momento pasó, fue como si soñara. Cuando abrí los ojos el hombre tenía una pistola en mi cabeza.
“Perdóname Dios por lo que estoy haciendo pero sabes que es necesario” dijo el maleante...
MASCAR CHICLE MEJORA LA CONCENTRACIÓN Y DISMINUYE LOS NIVELES DE ESTRÉS.
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Infografía
ROBO A VEHÍCULO POR Nombre de Colaborador |
@Twitter o Contacto aquí
• El 91% de los robos de vehículos se lleva a cabo en Juárez, con 775 robos; y Chihuahua, que presenta 768 delitos de este tipo. • La tasa estatal acumulada anualizada es de 185 por cada 100,000 habitantes (29% menos que el 2013). • Los robos de vehículo con violencia disminuyó los primeros tres meses del 2014 en un 40% frente a la cifra del 2013: de 2810 a 1700.
ROBO A NEGOCIO • El 93% de las denuncias del robo a negocio se concentran en 7 municipios: Juárez, Chihuahua, Delicias, Cuauhtémoc, Parral, Camargo y Meoqui. El Observatorio Ciudadano de Prevención, Seguridad y Justicia de Chihuahua es una asociación civil perteneciente a FICOSEC que se encarga de estudiar el comportamiento de la sociedad civil y las autoridades, buscando incidir en políticas públicas, a través de la articulación de la sociedad, para mejorar la calidad de vida en seguridad y justicia. De esta manera, ha apoyado otorgando análisis que evidencian el desarrollo del estado en materia de Seguridad Público. Aquí los principales datos basados en el reporte de marzo de 2014.
HOMICIDIO DOLOSO • El 53% de los homicidios dolosos se concentra en los municipios de Juárez (101) y de Chihuahua (49). El 76% en 6 municipios: Juárez, Chihuahua, Guadalupe y Calvo, Parral, Bocoyna y Guachochi. • En total, el estado reportó que durante los primeros 3 meses 28 municipios se mantuvieron exentos en materia de homicidios. • La tasa acumulada anualizada a marzo del 2014 en el Estado es de 31 para cada 100,000 habitantes contra 40 en 2013: una disminución de al menos 22% • Hay 12 municipios cuyas tasas registraron un aumento con respecto a su tasa de 2013. Las poblaciones más importantes fueron Bocoyna, Nuevo Casas Grandes y Parral.
www.observatoriochihuahua.org contacto@observatoriochihuahua.org
• La tasa de robo a negocio con violencia de los tres primeros meses de 2014 aumentó en un 4% frente a la estadística de los primeros meses de 2013.
ROBO A CASA HABITACIÓN • El 58% de los reportes de robo a casa habitación se presentan en los municipios de Juárez (217 robos) y Chihuahua (203 robos). • Los primeros tres meses del año el 6% de los robos a casa habitación se realizó con violencia, estadística que es ligeramente superior en el 2013. • La tasa acumulada anualizada a marzo del 2014 en el Estado fue de 79 por cada 100,000 habitantes contra 87 en 2013, lo que demuestra una disminución del 9%
SECUESTROS Y EXTORSIONES • El 67% de las extorsiones del primer trimestre de 2014 se concentra en la ciudad Chihuahua con 6 denuncias presentadas. Juárez presentó 2 casos y Parral 1. • En secuestros tan sólo se denunciaron dos casos: uno de ellos en Nuevo Casas Grandes y otro en Chihuahua. Hasta el momento, se reporta una disminución anual del 76% en extorsiones y del 86% en secuestros. • La proporción de NO denuncia en ambos delitos es alta, lo cual puede influir de manera significativa en los datos.
Observatorio Ciudadano de Prevención, Seguridad y Justicia de Chihuahua A.C
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@observatoriochih
*Toda la información de delitos corresponde a Marzo 2014
El Observatorio Ciudadano, durante el segundo trimestre del 2013 llevó a cabo la primer Encuesta de Percepción de Seguridad y de Victimización en el Estado de Chihuahua, en la que participaron más de 19,000 familias de 20 municipios agrupados en 14 macro-zonas. • El 57% de los jóvenes entrevistados considera su ciudad y su colonia insegura en su mayor parte. • 9 de cada 10 jóvenes tienen la percepción de que son vulnerables a sufrir algún daño en manos del crimen organizado o la delincuencia organizada. • Sólo 4 de cada 10 jóvenes consideran que es importante y vale la pena denunciar. • 9 de cada 10 jóvenes admiten que son influenciados por los medios de comunicación en materia de inseguridad. Sin embargo, 7 de cada 10 busca no interesarse en este tema.
DENUNCIAR El Consejo Ciudadano de Seguridad y Justicia en Chihuahua es un organismo que actúa en pro de la prevención del delito, y pone a su disposición el número *2232. La denuncia es totalmente confidencial, gratuito, y donde se brinda asesoría legal y psicológica.
PREVENIR El Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo hace las siguientes recomendaciones:
A pesar de las estadísticas recogidas por el Observatorio Ciudadano, se considera que la proporción de lo que NO se denuncia sigue manteniendo una tendencia alta, lo que influye considerablemente en los datos recogidos. El miedo a represalias y la intimidación ejercida ante la víctima representan la causa más fuerte que orilla a los ciudadanos a no denunciar un delito. Sin embargo, es importante dar parte a las autoridades pertinentes para poder llevar a cabo las acciones necesarias en materia de prevención delictiva.
DENUNCIA
*2232
CONFIDENCIAL Y GRATUITO Número autónomo de gobierno, operado por ciudadanos para ciudadanos y que ofrece asesoría jurídica y psicológica, además de ser totalmente confidencial.
1)
Evita caminar por zonas poco transitadas y/o iluminadas. Siempre busca ir acompañado de noche, y escoge rutas concurridas.
2)
Si al llegar a tu domicilio adviertes alguna presencia extraña, toma precauciones y, si puedes, solicita el apoyo de tus vecinos o de la policía.
3)
Lleva siempre a la mano tus pertenencias, y no portes artículos ostentosos que puedan alertar a posibles delincuentes.
4) Si eres víctima de un delito, evita hacer justicia con tu propia mano; no discutas ni opongas resistencia.
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Así las cosas
C
POR Juan Pablo Carvajal
omo preámbulo a este artículo vale la pena hacer un acercamiento a la realidad penitenciaria que vive el México y en específico el Estado de Chihuahua. En nuestras cárceles, llamadas Centros de Readaptación Social o CERESO, encontramos una población a nivel estatal que supera los 7000 internos. Tan sólo en la Ciudad de Chihuahua la población penitenciaria es de más de 2500 personas. En Ciudad Juárez supera los 3500 internos. Uno de cada 671 en el estado está preso: hay 149 presos por cada 100 mil habitantes. En la República Mexicana tenemos más de 240 mil presos; 209 presos por cada 100 mil habitantes. El nivel de reincidencia es de 3 a 5 de cada 10 personas liberadas. El sistema penitenciario cuesta a los estados de la república alrededor de 8 mil 658 millones de pesos al año. ¿Cómo entonces debe de ser un sistema penitenciario para poder cumplir su objetivo primario, el de Rehabilitar a sus internos para que puedan formar parte activa y productiva de la sociedad a la que pertenecen? La respuesta es compleja e involucra a muchos actores. Como premisa del trabajo que se hace en la Mesa de Reinserción, en la cual participan organizaciones de la sociedad civil como el Consejo Ciudadano De Seguridad y Justicia (ccsj.org.mx), RENACE (renace. org.mx), y ProEmpleo Chihuahua (proempleo.org.mx), órganos de gobierno a nivel estatal, como el Patronato para la Reinserción Social del Estado de Chihuahua y la Fiscalía Especializada en Prevención, así como a nivel municipal la Dependencia de Seguridad Pública, se reconoce la responsabilidad de la sociedad en general en esta tarea. La Mesa de Reinserción busca integrar la asesoría psicológica y la capacitación para el trabajo como parte del proceso de rehabilitación que se lleva a cabo dentro de los CERESOs. Además, trabaja para generar conciencia en la sociedad sobre la necesidad de dar oportunidades de integración y de trabajo a esta población. A partir del trabajo de la Depen-
dencia de Seguridad Pública Municipal, se da seguimiento a las personas liberadas para prever situaciones que los puedan poner en riesgo de delinquir y, a través de RENACE, se da seguimiento psicológico a las personas liberadas y sus familias. Complementariamente se da seguimiento y asesoría en el proceso jurídico que llevan cada uno de los usuarios del programa. Una de las labores que reconoce la Mesa como primordial para poder reinsertar adecuadamente a personas liberadas es que estás tengan un trabajo digno. La necesidad primaria de la mayoría de las personas que salen de la cárcel se encuentra en tener un ingreso que les permita atacar las necesidades inmediatas que se les presentan al salir. En este sentido, se ha encontrado disposición de empresarios de emplear a estas personas, siempre y cuando sean personas capaces y se les dé un seguimiento adecuado. Para lograr esto, la mesa ha diseñado un programa en donde a partir de talleres de sanación personal y manejo de emociones, apoyados en este caso por las Escuelas de Perdón y Reconciliación, aunado a capacitación técnica en oficios en alianza con CONALEP y CECATI, así como capacitación para la generación de sus propias microempresas a través del Centro ProEmpleo Chihuahua, se busca generar la confianza en los internos para la búsqueda de trabajo de manera honesta y su permanencia en éstos. El Programa de Reinserción se encuentra constantemente en revisión para mantenerlo actualizado y de acuerdo a las necesidades de la población penitenciaria. Ha sido de suma importancia el diálogo constante con las autoridades penitenciarias, judiciales y de seguridad pública. A pesar de contratiempos que se presentan al entender el entorno complejo sobre el que se inserta el programa, la visión de la Mesa es clara: La participación de la sociedad en su conjunto debe producir los medios y plantear el camino adecuado para una problemática que compartimos todos.
La Mesa de Reinserción, Una estrategia de cambio social.
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De Portada
ENTREVISTA
Adriana Fuentes Téllez
DIPUTADA FEDERAL
En esta ocasión tuvimos la oportunidad de conversar con la Diputada Adriana Fuentes Téllez, quien es diputada por el Distrito 1 en la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Oriunda de Ciudad Juárez, es egresada de la Licenciatura en Administración y Mercadotecnia de la UACJ. Ha sido presidenta del Grupo Imperial de Juárez, así como dirigente femenil de la Confederación de Propietarios Rurales. Uno de sus cargos más importantes llegó en el 2011, al ser nombrada Secretaria General del CDE del PRI en Chihuahua. Actualmente pertenece a las comisiones de Competitividad, Educación Pública y Servicios Educativos y Ganadería. En exclusiva para Grupo Editorial Todo es Política, Adriana Fuentes comenta acerca de su trayectoria profesional, así como su experiencia dentro de la política.
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TEP: Para comenzar nos gustaría conocer sobre usted. ¿En qué momento le interesó la política por primera vez? ¿Cómo se dio su primer acercamiento? AFT: La política se hace en cualquier lugar, llámese la casa, las empresas, las industrias, entre otros lugares. Creo firmemente que la política es una ciencia que se ocupa tanto del gobierno como de las organizaciones de las sociedades humanas, así que la política la hacemos a diario. Por eso mismo, reafirmo que siempre me ha interesado ayudar, aportar a la sociedad, así que mi primer acercamiento hacia la política se dio siempre pensando en brindar mi apoyo a la sociedad. TEP: Solemos pensar que la actividad política excluye a las mujeres, más aun si son madres. Sin embargo hay quienes demuestran justo lo contrario. ¿Cómo se da en tu vida esa combinación entre el hogar y el servicio público? AFT: Cuando nos proponemos alcanzar metas hacemos hasta el más mínimo o máximo esfuerzo para lograrlo. En mi caso muy personal dedico tiempo a mi familia como al servicio público. Creo que es fundamental manejar esta combinación por medio de espacios, disciplina y tiempos que nos permitan el equilibrio.
“
Veo un Chihuahua con un gran potencial y un gran futuro.
TEP: Hace unos años en Chihuahua se decidió que ningún solicitante a la educación pública quedaría fuera. Pese al gran beneficio que significa para los jóvenes, se corre el riesgo del desempleo. ¿Cómo se hace frente a esto desde el Congreso y el Gobierno Federal? AFT: Gobierno Federal, en coordinación con otras instancias gubernamentales, como lo son las administraciones de los estados y municipios, actualmente trabajan a través de programas educativos y apoyos para posibilitar que todos estos jóvenes egresados de distintos recintos académicos, y todos aquellos que terminen satisfactoriamente sus carreras tengan oportunidades de trabajo. TEP: Formas parte de la Comisión de Ganadería, una actividad en riesgo por las sequías y la migración a la ciudad, ¿se está protegiendo el sector primario mexicano? AFT: El sector ganadero está trabajando por obtener una mayor inversión a nivel nacional, sobre todo en las zonas que más demandan dicha atención, como la es el Estado de Chihuahua. De igual forma, se está buscando trabajar con las reglas de operación para que estas sean más eficaces y presenten un mayor margen de oportunidades. TEP: La fuerza electoral del PRI se basa en la disciplina de sus sectores y organizaciones filiales, ¿cómo se da una relación con estos actores en los que disciplina no signifique imposición? AFT: Hay que empezar con algo muy básico: la disciplina no necesariamente significa imposición. Es por ello que la relación que se tiene con organizaciones y sectores es de trabajo, de acuerdos, de lealtad y de unidad. 23
TEP: Un acierto operativo del PRI de cara a la elección del 2012 fue la creación del Instituto Político Empresarial, ¿se con solidó un organismo nuevo o fue un logro coyuntural? AFT: El Instituto Político Empresarial es un organismo en donde los empresarios chihuahuenses estaban buscando mayores oportunidades para participar en política. Personalmente, es una gran satisfacción, y me siento muy orgullosa de haber formado parte del mismo. TEP: Hablando de empresarios y políticos, y tomando en cuenta que eres coordinadora de vinculación empresarial en la Cámara, ¿en qué punto concreto de la vida pública en México ves la convergencia entre estas dos “clases”? AFT: La vida empresarial siempre ha estado en coyuntura con la vida política. A partir de esto, yo veo un México con más oportunidades, y que presente un mejor y mayor crecimiento para ambas partes. TEP: Así como eres fundadora del Instituto Político Empresarial en Chihuahua, perteneces a la Confederación Mexicana de Campesinos, ¿hay punto de concordancia entre dos organismos que parecen tan alejados?
EN CORTO
Maternidad: Hijos Madre o amiga: Ambas Ciudad Juárez: Tierra Santa CNC o IPE: Comunidad Inmigrantes: Trabajo Reforma Energética: Oportunidad Amigos o aliados: Destino Reforma de Telecomunicaciones: Apertura Pedir perdón o pedir permiso: Cumplir Diseñador: Moda Si no fuera política, sería: Empresaria ¿El fin justifica los medios?: Circunstancial Su próxima jugada: Maravillosa
EN UNA PALABRA
Mejor amigo: Yo misma La primera llamada del día: 5.40am, gimnasio Mejor aliado: Mi conciencia Primer adiós: Cuando dejé mi casa Libro favorito: El que leeré mañana Primer sueldo: El mínimo Canción favorita: Strangers in the night, de Frank Sinatra A quien admiras: A mi papá Tu virtud: Tenacidad Tu defecto: La confianza Tu compra favorita: Las que me faltan Qué deporte te gusta: Correr, spinning
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AFT: Los campesinos también son empresarios. Un empresario es aquel que vende, fija los objetivos y toma las decisiones estratégicas acerca de las metas, los medios, la administración. Así que definitivamente veo un punto de concordancia entre ambas partes. TEP: No sólo tienes una fuerte carrera política, sino que tus lazos con la iniciativa privada son fuertes. Como empresaria, ¿cuál es la tendencia que notas en la manera de hacer negocios en México? AFT: Creo que va muy enfocada a la cuestión de la tecnología, que definirá y dirigirá lo que queremos. Vamos a tener que trabajar con la tecnología móvil, con la rapidez, las computadoras leyendo nuestras mentes, el hablar con imágenes. En la actualidad ya se están presentando cambios tecnológicos a nivel mundial, y creo que es el camino en el cual vamos todos. TEP: La competencia con la inversión extranjera es fuerte, ¿dónde están las oportunidades para nuestro país? AFT: México actualmente está en vías de desarrollo. Es un país que ofrece excelentes oportunidades de negocios tanto para la inversión extranjera como para las empresas de comercio, ya que actualmente es considerado un lugar donde existen múltiples ventajas que permiten y abren el campo para producir y exportar a los mercados más exigentes del mundo, pues nuestra economía está orientada principalmente a las exportaciones. TEP: A un año de las últimas elecciones locales, y a un año de las próximas a nivel federal, ¿cuál es tu diagnóstico del panorama político en Chihuahua? AFT: Veo un Chihuahua con un gran potencial y un gran futuro. Sé que habrá muy buenos candidatos para las futuras elecciones del 2015, candidatos con capacidad, con talento, con ganas de aportar lo mejor para el bienestar de la ciudadanía. Personalmente, veo un PRI ganador.
Panóptico
POR Víctor Mancera C.
Q
¿Cómo México produce sus delincuentes? Economía del crimen.
ue las condiciones socioeconómicas de un país condicionan su nivel de inseguridad es un hecho indiscutible: pobreza, desempleo y subdesarrollo son algunos de los ingredientes básicos para producir delincuencia. Buena parte de la ola de violencia de los últimos años tiene su origen en el caldo de cultivo del cual emergieron los jóvenes que nutren las filas del crimen organizado, jóvenes marginados, hijos de madres solteras enclaustradas en una maquila, sin oportunidades, ignorados por la política social y educativa del Estado. ¿Qué habría ocurrido si hace veinte años el gobierno mexicano hubiera aplicado un modelo económico centrado, más allá de la desintegración del gobierno paraestatal y la creación de infraestructura, en cerrar la brecha social? Lo más probable es que el fenómeno de la narcoviolencia que se suscitó recientemente no habría alcanzado la virulencia que le caracterizó. El propio enfoque que los dos gobiernos panistas le dieron al problema del narco elevó la seducción vocacional de esa industria criminal. Miles de jóvenes vieron en el crimen organizado una salida laboral muy tentadora. El gobierno panista elevó su violencia matando jóvenes delincuentes, haciendo la “rotación de personal” una constante, y en sus operativos para intervenir operaciones del trasiego de droga, incrementó el valor de esta y por consiguiente la rentabilidad de involucrarse en estas actividades. A mayor riesgo, mayor ganancia. El crecimiento de los carteles generó varias subindustrias del delito: secuestro, extorsión, piratería, prostitución, y aun más grave, la impunidad que siguió a esta “guerra contra el narco” dio carta blanca al delincuente ordinario para volverse más violento. Un problema económico y social, como el narco, ha sido atendido como un asunto de seguridad nacional lo que hizo del ejercicio de la violencia la norma en este negocio, cuando antes era utilizada de manera selectiva contra rivales, se volvió el modus operandi generalizado. Aunque ha amainado la violencia en el país, según los
LA INSEGURIDAD QUE NOS HA ATACADO EN AÑOS RECIENTES, TIENE MUCHAS EXPLICACIONES, PERO LA MÁS OBVIA Y MENOS ASUMIDA ES LA ECONÓMICA: EL NARCOTRÁFICO ES UN NEGOCIO. 25
Panóptico (Cont.)
indicadores de delitos de alto impacto, y la percepción de la mayor parte de la población, restan algunos remanentes como la extorsión y el secuestro, y existe una alza en delitos comunes, pero en general la mayor parte del país ha experimentado una declinación en el nivel de violencia, al menos en lo que toca a la actividad de los carteles. Si el gobierno federal actúa con inteligencia, y ataca al crimen organizado con estrategia, la tendencia debería sostenerse, pero es importante evitar engañarse, la pacificación del país tiene más que ver con los reajustes en el mundo del narco que con acciones policiacas. En el respiro que nos ha dado el aparente cese al fuego entre organizaciones criminales en el último par de años, es de suprema importancia cuestionarse sobre las razones que nos llevó a la brutalidad que experimentamos, pero sobre todo, los modos de evitar que tome lugar nuevamente. Hace aproximadamente una década publiqué un artículo titulado “Lavandería Monterrey”, en ella describía el papel de zona neutra que tenía la capital nuevoleonesa en el mundo del narco, y cómo la tolerancia que ahí existía para alojar a delincuentes eventualmente explotaría en un fenómeno de violencia. Eventualmente así ocurrió, la comodidad con que convivía la sociedad regia con criminales de alto nivel adquisitivo devino en una violencia que duraría alrededor de cinco años, alimentada por jóvenes de las barriadas. Un proceso paralelo ocurrió en Chihuahua, donde el narco es un factor endémico de la región, un elemento de folklore aceptado en el escenario local, pero que eventualmente fue la raíz de la barbarie que experimentó la entidad. A sabiendas de que sólo se necesita un pequeño reajuste en las estructuras criminales para incendiar regiones enteras, un estado como Chihuahua, cuna de la cartelización del narcotráfico, debe tomar nota sobre la necesidad de combatir la desigualdad y frenar la posibilidad de nuevas crisis de inseguridad, de más sangre y dolor humano. La capacidad del Estado mexicano, luego de la desarticulación del autoritarismo del siglo pasado, ha probado ser muy limitada en el control de los grupos criminales, y el rancio discurso de la sociedad civil sobre la mítica “pérdida de valores” o la “destrucción del tejido social”, aproximaciones cursis de un problema mal entendido por las buenas conciencias. La inseguridad que nos ha atacado en años recientes, tiene muchas explicaciones, pero la más obvia y menos asumida es la económica: el narcotráfico es un negocio. Los jóvenes que se unen a sus filas lo hacen por dinero, falta de formación y trabajo digno, la ausencia de espacios de trabajo bien pagado se debe en buena medida a un modelo económico centrado en la rentabilidad a expensas del trabajador, y la escuela, la que forma a esos jóvenes, no es más que el propedéutico ordenado por el sistema económico para formar a los que lo mantendrán funcionando. Ningún gobierno mexicano podrá acabar con el narcotráfico pues no tiene acceso a su origen: la demanda de estupefacientes en Estados Unidos y Europa. Ante una política
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pública que no integra la necesidad de crear oportunidades, disminuir la desigualdad, y aplicar una política educativa que forme ciudadanos antes que empleados, México se mantendrá bajo la permanente amenaza de volver a los años más oscuros de la violencia de las bandas del crimen organizado y sus ramificaciones.
ANTES DE LA BATALLA, LOS CENTURIONES ROMANOS SE HACÍAN MANICURE Y ADEMÁS SE DEPILABAN EL VELLO DE LAS PIERNAS.
Infografía
Hablemos
La legislación en tema judicial sigue siendo un tema polémico, sobre todo por las estrategias en el combate a la delincuencia implementadas por el gobierno que, aunque representan un gran avance en materia de seguridad, aún precisan más trabajo de parte de las instancias gubernamentales. De 2010 a la fecha, los delitos del fuero común disminuyeron un 80%. César Duarte declaró: Se implementaron estrategias como educación, prevención, consolidación de una mejor estructura y una fiscalía general del estado que nos permitieron ser más eficaces. En abril Chihuahua, Juárez y Parral firmaron un convenio de colaboración de seguridad, para compartir información para combatir la violencia.
de nuestra
Seguridad Según el Departamento de Estado de Estados Unidos Sólo algunos estados son confiables en materia pericial: Tamaulipas, Chihuahua, Baja California, Nuevo León, Morelos, Jalisco, Yucatán y el Estado de México.
En diciembre del 2013 se reformó la ley del Estado
En marzo se implementó un Cereso especial
Puntualizando que no será aplicada prerrogativa a los reos condenados por el delito de robo, aún en grado de tentativa.
donde se confinaron a 572 convictos con el delito de secuestro como resultado del acuerdo de reclusión especial como combate al secuestro. La penitenciaría cuenta con inhibidores de señales de internet y telefonía celular.
El tabulador oficial de sueldos del estado Muestra un panorama poco equitativo en las remuneraciones a los empleados del sector judicial, lo que hace cuestionarse muchas cosas; entre ellas, el origen de la corrupción dentro de las corporaciones, así como el valor de los agentes que arriesgan la vida día con día. 28
Sueldo | Fiscal Sueldo |
General del Estado
Agente ministerial
Sueldo | Policía Sueldo |
municipal
Oficial de tránsito
$82,875 $16,298 $12,500 $9,222
$$ $
El pasado 29 de mayo, la Secretaría de Gobernación dio a conocer una lista de municipios con mayor ambiente de violencia en el país... ...la lista la encabeza Chihuahua, e incluye 29 municipios que comprenden tanto homicidios como delitos del fuero común.
1
#
Municipios dentro del estado con mayor incidencia de homicidios MUNICIPIO
HOMICIDIOS
Camargo
50
Bocoyna
43
Meoqui
27
Aldama
15
San Francisco del Oro
7
Allende
5
Cusihuiriáchi
5
Julimes
4
Matamoros
4
Chihuahua en el mundo. Chihuahua ocupa el número 21 entre las 50 ciudades más violentas del mundo, con 50.12 homicidios por cada 100,000 habitantes. Ciudad Juárez permanece en el puesto 37, con una media de 37.59 homicidios por cada 100,000 habitantes.
Los estados más violentos del país. Aún y cuando Chihuahua se corona como el estado con mayor número de municipios violentos, su tasa de homicidios 2013 a la fecha permanece todavía muy por debajo de otros estados.
ESTADO
HOMICIDIOS
Guerrero
1,300
Sinaloa
691
Morelos
273
Tamaulipas
197
Chihuahua
160
Fuente: Animal Político / Diario Oficial de la Federación
La ciudad de Chihuahua presenta un caso elevado de maquillaje de cifras. En 2012, el gobierno reportó la cantidad de 363 homicidios, mientras que el INEGI registró 587, lo que representa un aumento de un 61.7% en la estadística, y que lo ubicaría en la posición número 12 dentro del ranking. Fuente: Consejo ciudadano para la Seguridad Pública y Justicia Penal, A.C.
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DIPUTADO, PARTICIPAS EN LAS COMISIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA, JUSTICIA|Y DERECHOS HUMANOS. POR Nombre de Colaborador @Twitter o Contacto aquí ¿CUÁL SERÁ LA APORTACIÓN DE ESTA LEGISLATURA EN ESTOS TEMAS?
Entrevista
El trabajo que se ha desarrollado en las tres comisiones ha estado vinculado con el Estado, las políticas Federales y la Administración Municipal para poder recuperar la paz en el estado. Nuestro trabajo es dar las herramientas jurídicas al poder judicial y ejecutivo para que las administraciones puedan dar cabida a las políticas públicas necesarias. No sólo es apoyar al Gobierno y a Fiscalía, sino que buscamos lograr que funcionen los programas de prevención en la sociedad. ¿QUÉ PAPEL HA DESEMPEÑADO LA SOCIEDAD EN LA SOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS QUE AFECTAN AL ESTADO, DÍGASE INSEGURIDAD, DESEMPLEO, ETCÉTERA?
No hubiera sido posible una solución sin la participación activa y la presión de los agentes de la sociedad civil organizada. De ahí surgen los Consejos Estatales de Seguridad, las Mesas de Seguridad Pública, todos los entes que movilizan aportan ideas y apoyan la labor de las au-
FERNANDO RODRÍGUEZ GINER Diputado local
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EN CORTO Ciudad Juárez: Mi casa Político o empresario: Ambos Inmigrantes: Pérdida Reforma Energética: Necesaria El campeón del mundial: Brasil Box: Un arte Gobierno del Estado: Umbral de la Historia Llegar primero o saber llegar: Llegar primero Diseñador: De estrategias Enrique Serrano: Responsable ¿Todo es Política? Todo es política 2015: Lejos Su próxima jugada: Defensa de la vida
toridades en el seguimiento de los indicadores nacionales. Esta participación es fundamental: no es posible que se desvincule a ningún movimiento progresista de un país democrático. Todos los esfuerzos tanto de gobierno como de la sociedad civil siempre necesitarán un esfuerzo adicional: siempre podemos dar más. Debemos enfocarnos no sólo a la prevención, sino al desarrollo social. SABEMOS QUE FUISTE PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN CIVIL JUARENSES A.C. ¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA ASOCIACIÓN?
Es una Asociación Civil juarense fundada hace 23 años, y conserva una finalidad muy noble: fomentar y apoyar a los talentos que han hecho a la comunidad de Ciudad Juárez, y poder dar una imagen diferente a Ciudad Juárez, que siempre ha sido caracterizada como una ciudad con estigma de frontera muy fuerte. La Asociación busca rescatar lo que la ciudad ha aportado a México y al mundo. Bajo ese contexto, se ha construido un recinto de juarenses distinguidos donde se inmortaliza la historia de personajes que han contribuido para construir la comunidad. Otra de las tareas es la de conocer en vida a gente que enfoque sus esfuerzos en mejorar las condiciones actuales, por lo que entrega una presea anual a aquella personalidad según sus logros en pro de la construcción de la comunidad. SE HA DICHO QUE PODRÍAMOS ESTAR HABLANDO DE UN RENACER EN LA FRONTERA MÁS IMPORTANTE DEL PAÍS, EN COMPARACIÓN DE 4 AÑOS ATRÁS ¿CUÁL ES LA SITUACIÓN ACTUAL DE CIUDAD JUÁREZ? ¿QUÉ PERCEPCIÓN TIENE LA CIUDADANÍA?
Hay que entender la problemática juarense a raíz de que fue una ciudad que creció exponencialmente muy rápido,
lo que trajo una demanda gigantesca de servicios públicos, vivienda, infraestructura urbana y laboral. La calidad con la que se trabaja en Juárez es reconocida a nivel mundial, y es importante para la ciudad ir migrando del modelo maquilador de la industria extranjera a un modelo industrial nacional. Esto es parte de los planes de la iniciativa privada: no será fácil, pues la vocación de maquiladora está muy arraigada y hay mucho espacio destinado y diseñado especialmente para ello. Es importante contemplar el potencial de comercio exterior que tiene nuestra ubicación geográfica, y reconsiderar nuestra vocación de fabricantes, para ser los dueños de la producción. POR VARIOS AÑOS HAS VENIDO REALIZANDO CARRERA POLÍTICA EN EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y ADEMÁS TE DESEMPEÑAS COMO EMPRESARIO ¿CÓMO SE COMBINAN ESTAS ACTIVIDADES CON LA FUNCIÓN LEGISLATIVA?
Creo que la experiencia de ser empresario da una óptica específica en la manera de ver la administración pública. Tanto la administración pública como la privada están asentadas con las mismas bases del proceso administrativo. No podemos perder de vista que la empresa privada busca generar ingresos, y la administración pública debe pelear por ser potencializador de las herramientas que existen. El gobierno es un ente no productivo, y debe ser facilitador de la producción, de la empresa y la generación de empleos, pero también un estructurador de políticas públicas que protejan ambas partes. ADEMÁS DE SER POLÍTICO Y EMPRESARIO, SABEMOS QUE ERES UN DESTACADO DEPORTISTA DE CHIHUAHUA EN DISCIPLINAS COMO EL BOX Y EL ATLETISMO, ¿CUÁL ES LA IMPORTANCIA DEL DEPORTE EN LA REESTRUCTURACIÓN DEL TEJIDO SOCIAL?
El deporte es una herramienta fundamental en los procesos de estabilidad social, pues genera ciudadanos que entienden los beneficios de la aplicación de programas para poder conseguir metas, objetivos e ir superando sus límites. Actualmente practico el atletismo en la Asociación Nacional de Atletas Másters. Mientras siga teniendo la fortuna de no tener nada que me impida seguir compitiendo, seguiré ejerciendo actividades deportivas. ¿SE ESTÁN APLICANDO CORRECTAMENTE LOS RECURSOS DESTINADOS PARA SEGURIDAD?
Yo creo que sí. Hemos estado muy cerca de la asignación presupuestal para estas áreas, y el estado tiene 2 años aplicando presupuestos sin precedentes en materia de Seguridad Pública. Tenemos una de las policías más equipadas y con mayor preparación académica. La Fiscalía General del Estado reafirma la participación del policía en programas de licenciatura y maestría, lo que nos hace darnos cuenta que los recursos se están invirtiendo de manera estructurada y con una buena estrategia. La capacitación a los cuerpos policiales es básica para formar policías con una visión y criterio más amplios. Los recursos para prevención se han estado aplicando correctamente. Yo veo con entusiasmo que cada vez más organizaciones de la Sociedad Civil presentan proyectos para buscar recursos para programas de prevención social. Los recursos son limitados y nunca serán suficientes, pero hay muchos ojos vigilando la aplicación de recursos, además de que los proyectos han aumentado su calidad. El esquema se ha complicado, pero al momento ha generado un beneficio tangible en los programas sociales.
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POR JORGE CRUZ CAMBEROS
Liderazgo Ciudadano
F alta de liderazgo y una cultura de
1 Fortalecer las cámaras empresariales. Unir a todos los empresarios sin banderas, ni colores partidistas. Transformar a los organismos empresariales en instrumentos reales que provean a sus agremiados un balance de poderes. Los empresarios necesitan una coordinación desde el Concejo Coordinador Empresarial, con identidad propia, con un director y presidente de tiempo completo.
CORRUPCIÓN la raíz de nuestros problemas
E
n Chihuahua, desde mediados del 2013 un grupo de jóvenes empresarios y lideres sociales iniciaron el diplomado impartido por CELIDERH de Liderazgo Ciudadano que está por terminar. Ha pasado un año de visitar a los principales líderes de la ciudad en los sectores sociales, financieros, de la salud, políticos, educativos y económicos, así como los mecanismos que mueven a nuestra ciudad. Todo lo ahí abordado me convence de que contamos con todas las estructuras necesarias que generen mecanismos para operar una ciudad progresiva. Tenemos los diagnósticos y estudios para saber dónde estamos y a dónde queremos ir. Entonces, ¿por qué no progresamos a la velocidad que nos gustaría? ¿Por qué seguimos generando una brecha que incremente la desigualdad cada vez más grande entre nuestros ciudadanos? Este mal recae en una cuestión cultural, sumado a una apatía general de nuestra comunidad. Con ello me refiero a la lucha contra la corrupción: vivimos en un sistema que al parecer nosotros mismos no queremos cambiar. Son pocos los emprendedores dispuestos a poner en riesgo su capital para generar más empleos, generar más riqueza. Vivimos en una comunidad donde no hay respeto por las leyes, ni por la autoridad. Una comunidad donde nadie quiere levantar la mano. Vivimos en una sociedad desencantada con el sector político: no creemos en nuestros partidos, ni nuestros gobernantes o los líderes empresariales ¡No creemos en nadie! ¿Qué hacemos para lograr una mayor participación ciudadana? Definitivamente, para lograr este cambio debemos modificar nuestra cultura. Entender que vivimos en un mundo global. Generar empresas de talla mundial, políticos de primera y por supuesto, convertirnos en ciudadanos de primera. ¿Seguimos esperando a que los políticos hagan los cambios necesarios? ¿Seguimos esperando a que los grandes empresarios resuelvan los problemas de nuestra ciudad? ¿Dónde está ese relevo generacional con nuevas ideas? ¿Es que ya nada más pensamos en nuestros problemas personales? Es importante entender que para trascender dentro de este mundo excesivamente competitivo dependemos del crecimiento como comunidad. Por ello, propongo la siguiente agenda, sencilla de lograr si se tiene el compromiso de cada ciudadano:
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2 Generar gobiernos abiertos y modernos. Independientemente del color del gobierno en turno, necesitamos mantener políticas sociales apoyadas por la misma sociedad y gobiernos que estén dispuestos a ciudadanizar la política. Quitarle poder al poder y generar mecanismos de contrapesos. La economía y generación de empleo es el principal motor para mejorar la seguridad. Necesitamos dar la identidad jurídica y los recursos al CODOCH, que el gobierno trabaje en conjunto con todos los organismos productivos, sociales y comunitarios en la dirección económica del Estado, así como representantes comprometidos con su comunidad. 3 Pelear contra la corrupción. Crear sistemas de auto vigilancia, medios que en realidad estén velando por los intereses de la sociedad, apegados a los principios de transparencia y rendición de cuentas que limiten la actuación orientada a intereses personales. 4 Ecosistema Emprendedor. Forjar un ecosistema propicio para el emprendurismo. Perderle miedo al fracaso por una participación bien alineada entre gobierno, industria y academia. 5 Fomentar el Liderazgo. Debemos otorgar las herramientas de liderazgo y despertar la inquietud a nuestros jóvenes para que quieran participar dentro de su comunidad. La tarea es compleja, principalmente cuando tenemos un sistema que beneficia a quienes buscan la permanencia en el poder, mientras el resto de la comunidad quiere entrar al círculo de influencia. No hay de otra: o nos involucramos o seguiremos endeudando a nuestro estado, esperando hacer negocios con nuestros gobiernos, esperando que alguien resuelva nuestros problemas.
La otra cara
La crisis humanitaria mexicana y amigos que acompañan.
A
l cierre de la administración calderonista1 fue evidente la crisis humanitaria2 en México: había más de 60 mil personas asesinadas, más de 10 mil desparecidos y 1.6 millones de desplazados. Aunque funcionarios públicos intentaron negarlo, las cifras no mentían: la violencia generalizada era evidente, y con ella se comprobaban las múltiples violaciones del Estado Mexicano a los Convenios de Ginebra y el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Recuerdo la primera vez que escuché el término “crisis humanitaria” relacionado con el contexto mexicano: fue en una reunión con la Unidad de Vinculación Ciudadana (UNIVIC)3 de la Secretaría de Defensa Nacional (SEDENA). En el 2010 fui invitada a unas mesas de diálogo que se establecían por todo México. Ahí, entre altos mandos de la SEDENA, un grupo de civiles que trabajaban para ellos (y en su mayoría habían salido del Partido Social Demócrata- PSD), académicos, y representantes de organizaciones de la sociedad civil, hacían propuestas al ejército para “contener” los daños de la presencia de militares en las calles, y se analizaba la intervención de SEDENA dentro de “la guerra contra el narcotráfico”. Para mi sorpresa, vi activistas trabajando para SEDENA, y a Marina Arvizu (hoy titular de la Unidad de Género de la Sedesol). Recuerdo que después de mi primera intervención en esas reuniones, donde expuse que la presencia del ejército en las calles también era un problema de salud pública, Marina dijo: “yo también soy feminista” y argumentó por qué era positivo estar sentados con militares. Nunca comprendí su señalamiento, puesto que nadie había usado la palabra feminista; sin embargo, sus palabras se quedaron en mi cabeza. Esa vinculación perversa entre feminismo y fuerzas militares me angustia, así que en el http://goo.gl/y5nRp6 Entendamos por crisis humanitaria el fenómeno en proceso, o que después de ocurrido, deja la necesidad de atender in situ –en el lugar- a víctimas de una situación que supera las posibilidades de los servicios asistenciales locales. 3 http://goo.gl/Fxbofw 1
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POR Linda Flores |
Encuentro Feminista Latinoamericano y del Caribe (Bogotá, 2011), junto con teóricas latinoamericanas expertas en el tema de seguridad ciudadana y derechos humanos, decidimos incluir un posicionamiento4 latinoamericano que considerábamos no debía existir esa vinculación. Los argumentos centrales5 remiten al tema de desapariciones y lo que conllevan: la ausencia de las mujeres en las sociedad, supresión corporal, impunidad y violencia sistemática, donde la desaparición es un crimen de carácter permanente o continuado -en otras palabras, el crimen se comente momento a momento, y no cesa hasta que el caso es esclarecido-, y tomando en cuenta que muchas mujeres, niñas y niños en situación de trata tenían de categoría previa “desaparecidos,” pudimos argumentar la no vinculación de feministas con fuerzas armadas en todo Latinoamérica, puesto que la desaparición forzada, la trata y el tráfico de personas entran en categoría de crímenes de lesa humanidad, y todas las representantes de países latinoamericanos y caribeños, por desgracia, tenemos circulando sin pasaporte los crímenes mencionados y las fatídicamente fuerzas militares han jugado un papel clave en la perpetuación de dichos crímenes. Después de participar en el posicionamiento escrito en Colombia, saber que civiles involucrados en la UNIVIC habían maltratado a familias de desaparecidos y a las víctimas, y no ver avances en las propuestas hechas por quienes les creímos su discurso de cooperación, dejé de ir a esas mesas de diálogo. Decidí solamente confiar en lo que he apostado desde siempre: la ciudadanía autónoma y organizada capaz de incidir en políticas públicas. http://goo.gl/FAa1df En el artículo 7 del Estatuto de Roma, al hablar de crímenes de esa humanidad son considerados cómplices y parte todos los implicados en un ataque generalizado o sistemático en contra de la población civil y con conocimiento de dicho ataque, en el que se puede someter a las personas a esclavitud, tortura, desaparición forzada, asesinato, violación, esclavitud sexual y prostitución forzada entre otras múltiples categorías.
4 5
@Magnolisima
De frente y sin fronteras
POR Carlos R. Asúnsolo Morales y Juan Jesús Garza Onofre.
PEDRO GARFIAS
tumba es la más visitada del cementerio y a la que nunca han faltado flores y mensajes de sus fans. No muy lejos, en Ginebra, se encuentra el cementerio des Rois, donde descansan los restos del escritor argentino Jorge Luis Borges. La lápida del escritor, diseñada por su viuda María Kodama, se encuentra plagada de detalles esotéricos: desde leyendas en antiguas lenguas hasta grabados sajones y vikingos, que guardan una estrecha relación con la vida y la obra del autor de “El Aleph”. En México, a pesar de que hoy en día la muerte se ha convertido en un negocio millonario, los cementerios no parecen tener una relevancia especial en el ámbito cultural, e incluso el crecimiento urbano se ha encargado de devorar algunos en la ciudad de México. Los panteones más conocidos se concentran en la capital del país y hospedan personajes históricos como Benito Juárez (panteón San Fernando), artistas destacados como David Alfaro Siqueiros (panteón Civil de Dolores) y actores de época como Cantinflas (panteón Español). En Monterrey el panteón de El Carmen ofrece una amplia colección artística que por lo general pasa desapercibida para la gran mayoría de ciudadanos. Este es el caso del poeta nacido en Salamanca, Pedro Garfias. Octavio Paz definió a Garfias como el “vagabundo por los pueblos y ciudades de la provincia mexicana”, que compuso, antes de morir, algunos poemas que lo conmovieron y que “son como una desengañada respuesta al poeta vanguardista que había sido en su juventud”. Buñuel
Y LOS CEMENTERIOS.
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n México, y en general en todo el continente americano, panteón es sinónimo de cementerio. Un lugar destinado a sepultar cadáveres y a rendir tributo a la memoria de los muertos. En España (a excepción de Andalucía) panteón es el monumento funerario dedicado a los muertos y cementerio vendría siendo el terreno donde estos son enterrados. A pesar de que la moda por la incineración se está imponiendo a la tradicional práctica funeraria, los cementerios son un reflejo social de determinadas prácticas y costumbres heredadas desde otros tiempos, a la vez que representan un patrimonio cultural importante tanto por su estética material, como por lo espiritual. Hay cementerios famosos que funcionan a manera de atracciones turísticas a lo largo del mundo. El ejemplo más claro de esto es Père Lachaise en París, con personajes que van desde Oscar Wilde hasta Jim Morrison, cuya
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lo situó entre los “poetas exquisitos, de élite antipopulachera”. Juan Larrea clasifica a sus poemas como la conexión necesaria entre generaciones y Roberto Bolaño lo incluye como personaje en su novela Amuleto, junto a León Felipe. Dicho poeta, después de exiliarse en México por el franquismo, decidió errar, entre otras ciudades, por Veracruz, Tampico, Pachuca, Puebla, Guadalajara, Chihuahua, Torreón y Monterrey. Murió en 1967 cuando se hallaba hospitalizado en el Hospital Universitario y recibió sepultura en el cementerio de El Carmen. Su figura, desde hace algunos años ha sido recuperada gracias a un par de biografías, los trabajos de memoria histórica en España. El boom del bolañismo ha provocado la edición de algunos libros sobre su obra, así como homenajes y demás eventos intentando recuperar la obra del denominado “poeta olvidado”. No pretendemos aquí intentar abordar la figura del Garfias, sino poner de manifiesto su casi imperceptible presencia en el Monterrey de hoy en día. Tengo la sospecha que más gente conoce unos famosos y ricos tacos cerca del panteón aludido, antes que la tumba del poeta. En 2009, el Gobierno del Estado, CONARTE, CONACULTA y la UANL, editaron un libro sobre los panteones de El Carmen y Dolores como patrimonios culturales de Nuevo León. Sería bueno seguir promoviendo la importancia de los cementerios como fenómenos sociales y culturales con grandes potencialidades en otros ámbitos. El epitafio de Garfias cita: “La soledad que uno busca no se llama soledad”. Olvidado por muchos, el poeta tenía razón.
EL MIEDO A LAS MUJERES BELLAS SE DENOMINA “CALIGINEFOBIA”
Reportaje Especial
LOS CHOFERES SON CERTIFICADOS POR LA AUTORIDAD EN PRIMEROS AUXILIOS, HISTORIA Y MUSEOS DE CIUDAD JUÁREZ, CULTURA DE TURISMO, SERVICIO AL CLIENTE, ACERTIVIDAD, PROTOCOLO ALBA, Y DEBEN TENER UN GAFETE EXPEDIDO POR LA FISCALÍA DEL ESTADO
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os problemas de alcoholismo y uso de sustancias prohibidas que se registran en Ciudad Juárez han provocado que se unan el Gobierno Municipal, Estado, empresas privadas y organizaciones sociales en una cruzada, que buscan disminuir los riesgos que estos representan y lograr que Juárez sea una comunidad sana. El Ayuntamiento de Juárez ha determinado una serie de acciones que inician principalmente con el impulso de actividades deportivas, así como el establecimiento de sanciones más fuertes a quienes conducen en estado de ebriedad. Esto con el propósito de inhibir el consumo de bebidas alcohólicas entre jóvenes y conductores. El alcalde ha marcado un espíritu gestor en la administración, dado que se dispone de poco presupuesto, lo que permite asegurar la llegada de recursos federales procedentes de diferentes programas. No sólo se acude a solicitar recursos, sino que dicha petición se sustenta con proyectos específicos y viables. Uno de los programas que ha ge-
nerado resultados importantes es el denominado “Taxi Amigo”, en el que trabajan de manera conjunta la Dirección Municipal de Tránsito, Dirección de Transporte Público del Estado, la Sección Especializada de Restaurantes y Bares de la Cámara Nacional de Comercio, organizaciones de taxistas y grupos de comerciantes establecidos en corredores comerciales como el de la Manuel Gómez Morín. En el año 2011 se contaba con 9 “taxistas amigos”, pero a la fecha son ya 349 los integrados. Los choferes son certificados por la autoridad en primeros auxilios, historia y museos de Ciudad Juárez, cultura de turismo, servicio al cliente, acertividad, Protocolo ALBA, y deben tener un gafete expedido por la Fiscalía del Estado, que lo acredita como una persona confiable por Plataforma México; es decir, sin antecedentes penales en Ciudad Juárez, el Estado de Chihuahua y el resto del país. Se ha difundido el valor comparativo entre el pago de un taxi y ser partícipe de un posible ac-
Juárez, comunidad en movimiento Responsabilidad al volante.
UNA NOCHE SIN DORMIR CANSA TANTO COMO CAMINAR ALREDEDOR DE TRES KILÓMETROS.
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cidente, sufrir lesiones o inclusive perder la vida u ocasionar un homicidio imprudencial. La tarifa de estos taxis van desde los 50 hasta los 100 pesos como máximo, mientras que las multas por conducir bajo los influjos de bebidas embriagantes es de 4 mil 37 pesos en primer grado de ebriedad; 4 mil 710 pesos para el que maneja en segundo y 5 mil 383 para el que alcanza el tercero. Agréguese el costo de la grúa y del hospedaje en el corralón. Con este programa se ha logrado también la participación de la Cervecería Cuauhtémoc Moctezuma, que a su vez respalda el conocido como “Conductor Designado”, en el que se involucran restauranteros y propietarios de bares de Canaco y la Cámara Nacional de la Industria Restaurantera y de Alimentos Condimentados.
ESTE ÚLTIMO OPERA DE LA SIGUIENTE MANERA
Quienes se preparan para acudir a divertirse designan a uno de los ocupantes del vehículo para convertirse en el “Conductor designado”, quien recibe en el establecimiento un distintivo para que sea al único que no se le suministre bebidas embriagantes, mientras que el consumo que realice de refrescos no le cueste un solo centavo en algunos de los negocios participantes. No se han establecido retenes en la ciudad por solicitud de la ciudadanía, pero sí existe una amplia vigilancia para detener a los conductores ebrios antes de que se conviertan en parte de las estadísticas.