Todo Es Política Edición Junio #30

Diagn贸stico de la

transparencia Emprender para vender

no para venderse

TRANSPARENCIA Informaci贸n y poder

Mayra Ch谩vez ENTREVISTA

$ 20

pesos

ED

30

Septiembre 2014

diputada local

LEGALES Director General Luis Villavicencio R. Director Comercial Luis Humberto Salcido Coordinador Editorial Aureliano Domínguez Diseño Editorial Antonio Mariscal Maquetación Jr Fátima Elisa García

Si peleamos contra el mal, peleemos contra el más terrible de todos: la indiferencia.

Robin Williams

EDITORIA L

Fotografía Raúl Ramírez “Kigra”

COLABORADORES Karina Juárez | Víctor Mancera | Diego Mathieu | Nabil Grijalva | José Roberto Jaramillo | Daniel Mckeon | Carlos Asúnsolo Morales | Juan Jesús Garza Onofre | Ignacio Medina | Samuel Sosa | Jesús Flores | José Ramírez | Esmeralda Velázquez | Humberto Gutiérrez | Gustavo Macedo | Pamela Pérez | Joel Estrada

VENTAS Y SUSCRIPCIONES luis.salcido@todoespolitica.com.mx C. (614) 227 1513 Av. Cuauhtémoc #2235 Int. 3 Col. Cuauhtémoc T. (614) 260 0869

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Todo Es Politica

La opinión expresada en los artículos es responsabilidad de su autor y no expresa la ideología de la revista “Todo es Política”. ® Año 3 #30. Revista mensual, editada, publicada y distribuida por Todo es Política. Av. Cuauhtémoc #2235 Int. 3 Col. Cuauhtémoc, Chihuahua, Chih. México.

Estimado Lector

Q

uiero presentarle a Usted este número partiendo de una premisa que suena contradictoria en medio de la llamada Era de la Información: la información no es poder. La realidad es que el uso del internet y las centenas de herramientas que ella se encuentra, no han venido a significar una mayor distribución del poder en la comunidad mundial; tampoco al interior de los Estados, y poco menos en los municipios. Esto sucede porque la realidad es que no basta con tener datos en bruto y por montones al alcance de la mano, si no hay a posteriori un análisis u obtención de conclusiones que ayuden a la toma de decisiones. Desde la implementación de la Agenda de Buen Gobierno, como la denominó Vicente Fox, el tema de la transparencia y rendición de cuentas fue ocupando lugares en los discursos y en las notas de los medios. Estas palabras se han vuelto reclamo de la oposición, a la vez que bandera de triunfo de quien dice aplicarla como política de su administración. La realidad es que cada vez es más la información gubernamental publicada en línea o a la que se puede tener acceso por consulta, pero el grueso de la población y los actores políticos no sabemos cómo utilizarla. Las cifras se presentan, pero sin punto de comparación; los costos se solicitan, pero en la mayoría de los casos sólo por morbo; los desvíos de presupuesto siguen existiendo a pesar de todo, y los presupuestos siguen sin ser suficientes para cubrir las necesidades y proyectos. Grupo Editorial TODO ES POLÍTICA ha intentado entender su papel dentro de los ciclos informativos y procesar, a través de sus colaboradores y contenidos, la información en el ambiente público para presentarla a una nueva generación de lectores. TODO ES POLÍTICA porque todos debemos estar en posibilidades de participar en la toma de decisiones, pero siempre desde el enfoque que brinda la información, la reflexión, el análisis y el intercambio de ideas como conjunto; ahí es donde reside el verdadero poder, y ahí es donde reside la verdadera política: ¿la tomas o la dejas?

Luis E. Villavicencio R. DIRECTOR GENERAL

3

Septiembre

16.

2014

Sala de Prensa – La Transparencia no se pinta

$

24. Panóptico – Mercenarios de la pluma

ED Índice de

30 Contenidos

Portada 20. De Mayra Chávez

Entrevista a la diputada local

07. CABE DESTACAR | Oficiales de vialidad - Agentes con patente de corso

18. INFOGRAFÍA | La transparencia de la transparencia

08. PARA CONOCER | Open Government

28. INFOGRAFÍA | Diagnóstico de acceso a la información

Por Diego Mathieu

Por Raúl Saucedo

10. PRIME | Videojuegos: Una opción segura para los amantes de la velocidad Por Jesús Flores

14. PLUS | Comunidad VS Impunidad Por Joel Estrada

Por ICHITAIP

Por Equipo Editorial de Todo es Política

30. ASÍ LAS COSAS | La investigación académica y las nuevas tecnologías Por César Antonio Sotelo

32. TRENDING | Emprender para vender Por Nazho Medina

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Foto del mes

La agenda internacional del mes la terminó por captar el video publicado por ISIS, “Un mensaje para América”, en el que el reportero, desaparecido en Siria desde 2012, James Foley Wright es decapitado en una exigencia del grupo extremista de detener las operaciones norteamericanas en Iraq.

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COLABORADORES

LUIS VILLAVICENCIO DIRECTOR GENERAL @luisvillavi

KARINA JUÁREZ COLABORADOR @karina_nje

@TodoesPolitica

LUIS CARLOS HERNÁNDEZ DIRECTOR EJECUTIVO @luiiscarloos

DIEGO MATHIEU COLABORADOR @DIEGIToS_WAY

LUIS HUMBERTO SALCIDO DIRECTOR COMERCIAL @luishsalcido

JOSÉ ROBERTO JARAMILLO COLABORADOR @jararockstar

Todo Es Politica

t o do e sp o l i t i ca . co m . mx

VÍCTOR MANCERA COLABORADOR @VMancera

Aniela Rodriguez Editora @AnielaSinD

NABIL GRIJALVA HINOJOS COLABORADOR @nabilliaa

La opinión expresada en los artículos es responsabilidad de su autor y no expresa la ideología de la revista.

POR DIEGO MATHIEU

Cabe Destacar

@DIEGIToS_WAY

Oficiales de

VIALIDAD

Agentes con patente de corso

M

e resulta pertinente hablar de un tema que habitualmente escucho en cualquier charla que sostengo con habitantes de la ciudad: la creencia generalizada de gran parte de la población que las características que revisten a cualquier agente de vialidad lo son la corrupción, el robo desmedido, la falta de ética, prepotencia y el abuso reiterado de la autoridad que les inviste el Estado. Tratándose de servidores públicos, debería de caracterizarse por sus cualidades positivas, de cumplimiento del Estado de Derecho y de ayuda al ciudadano.

La finalidad de la existencia de los Agentes de Vialidad debería de ser la de agilizar el tránsito de vehículos, haciéndolo fluido y ordenado. Sin embargo se han vuelto literalmente unos cazadores de mordidas. En vialidades como el Periférico de la Juventud o en entradas y salidas de la ciudad, podemos observar cómo los agentes se paran en los camellones esperando ver personas que rebasen el límite de velocidad por unos cuantos kilómetros para de inmediato pararlos y hacerles la típica cantaleta del costo de la infracción para que el conductor con el fin de evitarse problemas les dé un poco de efectivo para librarse de la sanción.

Cabe destacar que, en gran parte de las ocasiones, los conductores no están cometiendo infracción alguna ni conducen a exceso de velocidad, sin embargo la palabra del agente de vialidad es como si se tratara de fe pública, pues es imposible rebatir el dicho del oficial. Estoy consciente de que existen instancias dentro de la Dirección de Vialidad y Tránsito, mas las he agotado en varias ocasiones, sin obtener resultado favorable por ser el dicho del oficial casi tan fuerte como la fe pública de un notario.

Se han convertido los agentes de tránsito en unos verdaderos piratas de la época moderna y la autoridad les otorga una patente de corso para que realicen verdaderos actos de extorsión a los conductores de los vehículos que circulan por la ciudad, pues no obstante que es del conocimiento generalizado de la población que los oficiales reciben mordidas y extorsionan a los conductores, los altos mandos no hacen nada para impedirlo.

Los altos costos de las infracciones, y esto sumado a los engorrosos trámites para pagarlas y recuperar los documentos, propician que los conductores prefieran dar una mordida al oficial que meterse en el calvario de ir a pagar una infracción. Es de tomar en cuenta también que el costo desmedido de las infracciones es violatorio del artículo 21 Constitucional, que establece que ninguna sanción administrativa podrá ser mayor a un día de salario del infraccionado.

Aunado a lo mencionado en el párrafo anterior, el mismo artículo 21 de nuestra Carta Magna establece que las san-

ciones administrativas podrán ser multa, arresto hasta por 36 horas o trabajo en favor de la comunidad; consistiendo dichas opciones prerrogativas a favor de la autoridad, sin embargo solo puede imponer una sola sanción por cada violación y en algunos casos como las multas por conducir en estado de ebriedad la autoridad impone las 3 sanciones de manera conjunta, violando flagrantemente la constitución.

Por los engorrosos trámites para pagar las multas, las excesivas sanciones, la falta de probidad y honradez de los tránsitos, la falta de criterio de los mismos agentes han propiciado que el ciudadano vea el dar una mordida como una salida fácil al problema que pudiera presentarse. Sin embargo la finalidad primordial de la dirección de vialidad es la de regular el tráfico y hacerlo más fluido. No la de causar múltiples molestias a los conductores.

Para finalizar dejo una pregunta a los lectores: ¿cuándo han visto a un oficial de vialidad ayudando a un conductor en apuros? Ya sea que se le ponchó una llanta en una avenida o que se descompuso su motor: no son para bajarse de su unidad con aire acondicionado para ayudar y agilizar el tráfico.

LOS HOMBRES QUE BESAN Y ABRAZAN CON FRECUENCIA A SUS PAREJAS SON TRES VECES MÁS FELICES QUE EL RESTO.

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Para conocer

“Open Government”:

¿Tendencia u Obligación?

POR Lic. Raúl Saucedo Gaytan

E

l Open Government o Gobierno Abierto es una doctrina política que se fundamenta en la apertura del Gobierno y la Administración Pública en cada uno de sus niveles en cuanto al tema de transparencia y rendición de cuentas. Para que esto sea posible, la ciudadanía debe tener permanente participación y el Gobierno Abierto debe garantizar que la dinámica de la administración sea supervisada por la comunidad; esto no solo en términos de transparencia en la administración de los recursos del pueblo, sino también a través de una participación real de la ciudadanía en el proceso administrativo de sus gobiernos.

El concepto del Gobierno Abierto se sustenta en tres pilares fundamentales: la transparencia, la colaboración y la participación: • El Gobierno transparente fomenta y promueve la rendición de cuentas y proporciona información sobre lo que está realizando y de los planes que tiene.

• El Gobierno colaborativo involucra y compromete a los ciudadanos, empresas, sociedades civiles, agrupaciones religiosas, ONGs y partidos políticos en el propio trabajo de la administración.

• Un Gobierno participativo favorece el derecho de la ciudadanía a participar activamente en la conformación de políticas públicas.

Debemos tener en claro que estos principios fomentan múltiples estrategias del Gobierno Abierto acordes al país o región, tales como el Open Data: información en todo lugar y en todo momento con formatos accesibles a quien desee consultarlos; y el Open Action: fomentar la participación en redes sociales y plataformas ciudadanas.

Con la apertura de la información y el acceso de los ciudadanos a ella se consigue mejorar los niveles de transparencia; los ciudadanos pueden formarse una opinión objetiva sobre el estado de la sociedad y las instituciones públicas; así se combate la corrupción, se fomenta la participación pública en las decisiones de gobierno, aumenta la calidad de los procesos de decisión política, permite a los ciudadanos hacer crecer la confianza en los procesos gubernamentales, aumenta la eficacia en la administración pública y, por ende, su competitividad, legitimando la acción de los que la gestionan.

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Ofrecer información de la administración o los políticos vía redes sociales no es hacer Gobierno Abierto, eso es comunicar como antes pero a través de nuevas herramientas, el Open Government va mucho más allá: es practicar la escucha activa de verdad, tener en cuenta las demandas de los ciudadanos y entre todos llegar a acuerdos colaborativos.

Queda claro así que entre más acceso tenga la ciudadanía a la información y a la tecnología, será más crítica de su gobierno y sus procesos.

México, como una joven democracia, padece de un déficit de transparencia, ¡y no se diga de participación ciudadana! Es así como los esfuerzos gubernamentales de países como Nueva Zelanda, España y Estados Unidos (Washington D.C., Los Ángeles, New York) hacen eco en nuestro país y particularmente en nuestro Estado; recordemos el evento del pasado mes de agosto donde los Poderes del Estado y, en particular, la voz del jefe del ejecutivo plantearon un relanzamiento de las políticas públicas, llevando por nombre “Reformándonos para el futuro”. Tal parece que la administración del Gobernador César Duarte entiende la necesidad de ser un Gobierno Abierto y no solo a manera de estrategia política a dos años del cambio gubernamental en el Estado, sino por la congruencia y el esfuerzo que se necesita por parte del gobierno a raíz de las reformas estructurales que el Gobierno Federal logro concretar a 20 meses de su gestión.

Tenemos claro entonces que el Open Government será tema recurrente en la agenda nacional a raíz de las reformas estructurales. Por lo pronto, en el Estado de Chihuahua, ya se dio el primer paso para unirnos a la tendencia, cumplir la obligación gubernamental o ser de nueva punta de lanza en materia de agenda política.

Incubadora de EMPRESAS

L

as incubadoras de empresas brindan apoyo y asesoría técnica a emprendedores para impulsar y validar ideas de negocio que generen autoempleo, innovación y desarrollo de tecnología para satisfacer necesidades reales en el mercado. Comercializando nuevos productos y servicios se contribuye al crecimiento económico de la región.

La Incubadora de empresas UTCH se encuentra clasificada como “básica”, esto se refiere a que se atiende y desarrollan ideas de negocio “Tradicionales” y de “Tecnología intermedia”, principalmente de alumnos, egresados y personal de la Universidad. Los servicios que se ofertan contienen asesorías, talleres y sesiones de coaching empresarial en los temas de: Capital Emocional, Plan de Vida, Propiedad Intelectual, Imagen Corporativa, Investigación de Mercados, Mercadotecnia, Ventas, Producción, Finanzas, Contabilidad, Administración de Negocios, Recursos Humanos y el Marco Legal y Fiscal para el desarrollo de un Plan de negocios. Los periodos de incubación son cuatrimestrales: Enero – Abril, Mayo – Agosto y Septiembre – Diciembre.

Proceso de incubación Capacitación y Selección •Convocatoria, registro y diagnóstico empresarial.

•Detección de habilidades y actitudes emprendedoras para •Determinar si el emprendedor tendrá la perseverancia para terminar el proyecto.

LOGROS RECIENTES

En el mes de mayo 2014 se realizó una propuesta de certificación para formar parte de la vitrina de Incubadoras y aceleradoras de empresas acreditadas por la Secretaría de Economía Federal. En julio 30 se emitieron los resultados, logrando exitosamente la aprobación de dicha solicitud, generando beneficios tales como: contar con acceso a distintos fondos, uno para el fortalecimiento de los servicios que se ofertan actualmente y otros que facilitaran el desarrollo de nuevas empresas a través de financiamiento federal.

Entendiendo la necesidad de estar al nivel de las Incubadoras más representativas, próximamente estaremos participando en distintos proyectos por parte de Secretaría de Economía Estatal; y, en conjunto con las principales Instituciones educativas de nivel superior, trabajaremos para fomentar una cultura de emprendimiento en Chihuahua.

Pre-Incubación

Incubación

Post-Incubación

•Desarrollo de habilidades empresariales del prospecto, mediante talleres que proporcionan herramientas para sentar las bases del proyecto.

•Elaboración de un plan de negocios a través de asesorías para generar estrategias fundamentadas que permitirán lograr el éxito de la idea de negocio.

•Apoyo en la constitución formal de la empresa, seguimiento y actualizaciones una vez establecida la empresa.

Te invitamos a visitarnos, para más información...

www.utch.edu.mx

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Prime /POR Jesús Flores

Videojuegos una opción segura para los amantes de la velocidad

E

sta travesía empieza en los años 70´s con el nacimiento de las consolas de videojuego. Para los más experimentados (por no decir viejos) nos tocó jugar al título Pole Position que ofrecía la marca Atari, y que fue el primero en ofrecer carreras de autos con vista desde atrás del auto y los gráficos más avanzados de acuerdo a su tiempo. Todavía algunos videojuegos siguen utilizando esta vista hoy en día.

A los más jóvenes les tocó jugar Mario Kart, una divertida carrera entre este famoso plomero y sus cuates, quienes tenían que evitar que los contrincantes llegaran en primer lugar aventándose entre ellos cáscaras de plátano, caparazones de tortuga, y una cantidad de objetos hasta cierto punto irreales. Pero a fin de cuentas, carreras de autos.

Ya adentrándonos en la época del Presidente con botas, aparecieron títulos como Gran Turismo, Need for Speed, Formula 1, Nascar, y otros más en donde se fusionan las carreras de autos con persecuciones policiacas a la moda Fast and Furious.

Para quienes nos gusta el ambiente automovilístico, los programadores tienen a bien ofrecernos diferentes tipos de juegos en las consolas que se venden hoy en el mercado. Los hay desde los que van dirigidos a niños de corta edad hasta los muy sofisticados, también llamados simuladores, los cuales dan una realidad muy semejante a estar dentro de un auto de carreras.

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Tanto ha crecido este mercado de videojuegos de carreras, que han salido al mercado volantes y pedales con acelerador y freno, los cuales se conectan directamente a la consola en lugar control remoto.

Estos gadgets son algo costosos, pero su finalidad es hacer el juego lo más interesante y real posible, incluso a personas que bostezan con el solo hecho de escuchar la palabra “carreras”.

Hace un par de años salió a la venta una réplica exacta de un asiento de auto de carreras de Fórmula 1 con volante, un mundo de botones en él (como es en la realidad), pedales, etcétera. Este maravilloso control remoto tenía un costo de 1,500 dólares (algo así como 20 mil pesos mexicanos), sin duda un muy buen regalo de cumpleaños.

Estos aparatos del demonio (como algunas veces nuestra mamá les llama), además de costar una considerable suma de dinero, se les tiene que adquirir casetes, discos o espacio en el celular. Sin embargo, nos regalan horas de diversión y esparcimiento, y para los que soñamos con manejar autos de carreras, muestran la posibilidad de manejar un Ferrari, Pagani, Lamborghini, Porsche, entre muchas otras marcas. Claro, sin gastar dinero en gasolina, y aún y cuando nos estrellamos contra otro auto o pared, tener la posibilidad de empezar de nuevo sin ningún rasguño.

Benchmark

POR José Roberto Jaramillo | @jararockstar

El multilingüismo un fenómeno común y complejo

H

oy quiero hablarles de un tema que me parece por demás interesante: el multilingüismo, mismo que no es un fenómeno reciente. Desde la edad media, los estudiosos multilingües de diferentes partes de Europa fueron los responsables de la traducción de textos en árabe, del griego al latín y la transmisión del aprendizaje. El Multilingüismo también estuvo presente en los primeros ejemplos escritos de las lenguas españolas y vascas: las Glosas Emilianenses.

No sólo que hay más idiomas que países, sino también el número de hablantes de las diferentes lenguas se distribuye de manera desigual, lo que significa que los hablantes de lenguas minoritarias necesitan hablar otros idiomas en su vida diaria. Multilingües pueden ser hablantes de una lengua minoritaria (por ejemplo, los Navajo en los Estados Unidos, el maorí en Nueva Zelanda, o el galés en el Reino Unido) que necesitan aprender la lengua del Estado dominante. En otros casos, multilingües son los inmigrantes que hablan su lengua materna así como el idioma de sus países de acogida. En algunos casos, las lenguas se aprenden a medida que se extienden a nivel internacional, y se considera que se abran las puertas a mejores oportunidades económicas y sociales. Este es el caso actualmente del inglés, que es el idioma más extendido y es muy común como lengua de enseñanza en las escuelas y universidades de todo el mundo, (Kirkpatrick y Sussex, 2012).

El multilingüismo es un fenómeno complejo que puede ser estudiado desde diferentes perspectivas en disciplinas como la lingüística, la psicolingüística, la sociolingüística y la educación. Hay muchas definiciones de plurilingüismo; por ejemplo, Li (2008) define a una persona multilingüe como “cualquier persona que pueda comunicarse en más de un idioma, ya sea activa (a través del habla y la escritura) o pasiva a través de la escucha y la lectura” (p.

4). Una bien conocida definición de multilingüismo está

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dada por la Comisión Europea (2007): “la capacidad de las sociedades, instituciones, grupos y personas a participar, de forma regular, con más de un idioma en su vida, del día a día” (p. 6). Estas definiciones de plurilingüismo son relevantes para la discusión de algunas de sus dimensiones: la individual versus la dimensión social, el nivel de competencia versus la dimensión del uso, y el bilingüismo frente al multilingüismo.

En México, el multilingüismo se dio desde la época precolombina y en la conquista esta diversidad de lenguas y culturas fue considerada como un problema que llevó a generar una visión monolingüe y monocultural. El reconocimiento explícito de la nación mexicana con composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas y plasmado en el artículo segundo de la Constitución, orienta a todos los mexicanos a construir un nuevo modelo de nación multilingüe e intercultural, que respete el ejercicio del derecho de los mexicanos a conservar su cultura y a usar su lengua materna en todos los ámbitos de la sociedad (la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas en www.inali.gob.mx). Al respecto de dichos derechos lingüísticos, del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, se desprende el Programa Institucional del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas PROINALI 20142018, dejando claro que la defensa y reconocimiento de la diversidad de los pueblos indígenas son un factor determinante para el diseño de políticas explícitas de lenguaje que contribuyan a forjar una nueva realidad para las lenguas indígenas.

En este orden de ideas y para enfatizar la importancia de las lenguas indígenas y de los derechos lingüísticos, recientemente la Secretaría de Educación Pública (SEP) presentó el Programa Especial de Educación Intercultural 2014-2018 que será una herramienta para contrarrestar la exclusión y rechazo a las comunidades originarias del país, su cultura, conocimientos y lenguas. Este programa junto con otros, han venido a contribuir con la defensa del multilingüismo en México. Sin embargo, los esfuerzos son minúsculos y la relevancia del tema en la agenda política también lo es. Es urgente y necesaria, la inclusión social de todos aquellos cuya lengua materna no es precisamente el español para el desarrollo integral de nuestra sociedad.

Plus

POR Joel Estrada |

@jovies007

Comunidad vs Impunidad desarrollar a México socialmente

“La ignorancia es el mayor obstáculo de la democracia”.

Mi profesor de Ciencias Sociales de Preparatoria me dijo esta frase en clase un día bastante especial.

F

“

ue un momento importante en mi vida porque caí en cuenta que la observación y crítica social iban a ser dos cosas por las cuáles me apasionaría indefinidamente. Caí en cuenta que la máxima que dijo mi profesor es correcta y esto me causó una combinación de adrenalina con enojo. Por lo tanto, siempre que se trata algún tema referente a dificultades sociales y políticas de México, intento citarla ya que se convirtió en mi convicción que todo el que tenga oídos la escuche y, para el que vea, que la lea también.

Es importante destacar un principio básico cuando estamos tratando temas de esta índole: todos somos ignorantes; y es que nunca encontraremos la sabiduría completa de cualquier tema. Por consiguiente, parecería que si tomamos en cuenta que la ignorancia es nuestro mayor obstáculo y aparte somos intrínsecamente ignorantes, el resultado lógico es que nos deje de importar lo que sucede a nuestro alrededor. ¡Sorpresa! Normalmente así funcionan las cosas.

Ya nos lo han dicho autores como Octavio Paz que el conformismo es una característica del mexicano; no sólo eso, la apatía generacional alcanza un auge tremendo en los últimos años, donde la sobredosis de profesionistas de la generación Y ha hecho al graduado aspirar a cualquier trabajo que le dé para cubrir sus gastos mínimos en vez de buscar trascendencia. Si a lo anterior le sumamos el triste hecho del segundo obstáculo más grande de la democracia: la impunidad, nos topamos con un círculo vicioso donde la corrupción seguirá creciendo, la transparencia seguirá siendo tan accesible como el teléfono personal de Jennifer Lawrence (nada accesible, se los aseguro por experiencia) y los esfuerzos por lograr un impacto de cambio tendrán cada vez menos potencia por lo que serán menos efectivos.

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Si bien cada uno es capaz de escribir su propia historia, tenemos que recordar que como sociedad dejamos de ser seres individuales para convertirnos en seres colectivos. He aquí donde tenemos que recordar que para lograr cualquier objetivo complicado debemos hacer uso de la planeación estratégica. “¿A dónde voy a llegar?” y “¿Cómo lo voy a hacer?” son preguntas que debemos de dejarnos de plantear como individuos y empezar a trabajarlas como equipo para potencializar lo que ya tenemos. La era de la tecnología en la que vivimos nos ha dado más información de la que creemos: ya sea tomando el ejemplo de los insultos al pueblo mexicano de parte de la hija del actual presidente, la controversia reciente referente a los maestros mejor pagados —en algunos casos, ni siquiera existentes— del país o la ola de artículos sobre la malversación de fondos públicos de algunos gobernadores; no queda duda que la información es más accesible ahora que nunca. La variable que queda aquí es:

¿Qué hacer con tanta información?

Por primera vez, la respuesta no debe ser: “subir fotos de gatos con el peinado de Peña Nieto comparando la inteligencia del animal con la del otro animal”. Este tipo de actos son de carácter berrinchudo y personal que no cambiarán el país. Tenemos que aprender de países como Egipto, que en el 2011 generó un cambio político real en base a las manifestaciones de miles de personas (reunidas a través de las redes sociales) que lograron destituir al entonces presidente del país.

Este tipo de actos son organizados y con buenos fundamentos, pero eso no es lo que los hace victoriosos.

Lo que los convierte en casos de éxito es la fe impresionante con la cual trabajan estos grupos.

Las únicas maneras de atacar la ignorancia son con la divulgación de información y la represión de la impunidad. México tiene todas las herramientas para cambiar. Usémoslas en conjunto.

Cuando comemos por placer nuestro organismo “desconecta” las señales que nos indican que hemos comido lo suficiente.

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Cd. Juárez

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Sala de prensa

POR Nabil Mariana Grijalva Hinojos |

@nabilliaa

La

transparencia no se pinta H

an sido trece las ocasiones en las que el Comité Estatal de Participación Ciudadana evaluó al Ayuntamiento local y dos en las que evaluó al Congreso; realizando además incontables ejercicios de pregunta-respuesta para conocer las propuestas de los candidatos a puestos de elección popular.

El Comité Estatal de Participación Ciudadana, grupo que, como su nombre lo indica, se conforma por personas distantes a la actividad partidista de nuestro estado, fomenta el espíritu de participación, preservación de transparencia, rendición de cuentas y acceso a la información, con la finalidad de colaborar con la autoridad al mismo tiempo en que, sin menoscabo de dañar la relación, exige información clara y accesible para todos.

El CEPAC, compuesto por los organismos Coparmex Chihuahua, Cocentro, Canacintra, Celiderh, Exatec, Canagraf, Comisión Nacional de Empresarios Jóvenes y USEM; se acopla a la herramienta Ciudadanos por Municipios Transparentes (CIMTRA) con la firme intención de evidenciar qué tanto se entrega a los ojos del ciudadano y qué otro tanto se descuida por parte de la administración municipal.

Comprobar hechos y acciones a favor de la transparencia y rendición de cuentas, son líneas sencillas de digerir pero complicadas en la práctica. A través de una serie de campos, el CEPAC, utilizando la herramienta CIMTRA, hace notar sin detectivismos ridículos o auscultaciones exacerbadas —simplemente con lo publicable en la página web, a la vista y alcance— qué tan importante es para la autoridad que el ciudadano esté informado.

La evaluación más reciente, hecha en el 2012 y considerando sólo 78 municipios en el ranking, colocó al Ayuntamiento de Chihuahua en el lugar 8 con una puntuación de 60.1 de campos cubiertos según los requerimientos de CIMTRA, una calificación modesta con respecto al 93.2 obtenido en el 2004 del primer ejercicio en la localidad.

El Congreso corrió con una suerte similar. En la segunda ocasión en la que se aplicó la herramienta, el CEPAC presentó una calificación de 49.3 de acuerdo a los datos cumplidos según CIMTRA. Sin hablar a fondo de los encuentros con candidatos y las preguntas de la semana que ha impulsado, el CEPAC se consagra como el gran nicho que acoge la voz ciudadana y que sin miramiento alguno, entrega con sinceridad los resultados.

Hablar sin colores en la lengua Son muchos años los que Mario Díaz tiene siendo integrante del Comité Estatal de Participación Ciudadana. Él ha tenido la oportunidad de sortear el trabajo de tres administraciones, encabezando proyectos que desnudan la actuación de las autoridades legislativas y del Ayuntamiento local.El objetivo ha sido claro desde el inicio: exigir información clara y accesible para los ciudadanos; transparentar los datos claves que le permitan a la sociedad fortalecer su criterio, elegir, conocer hacia dónde se dirigen los recursos, en qué se trabaja para mejorar. En menos palabras: qué se hace o se deja de hacer como institución al frente del territorio chihuahuense.

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Los pistachos ayudan a reducir la presión arterial.

Existe un trabajo constante, profundo y asequible para quienes se interesan en el tema; para la comunidad que no sólo mira periféricamente el plano sino la construcción completa de lo que nos forma como gobierno. La sociedad es parte de él y tiene el completo derecho al saber e involucrase.

“Lo que queremos es participar, eso es todo. Nos interesa ver qué información se publica, observar y trabajar de la mano de la autoridad para fortalecer la transparencia”, comentó para Todo el Política, Mario Díaz. El también integrante de la agrupación de Cocentro y Coparmex Chihuahua, señaló la importancia del acercamiento que se ha dado con el Ayuntamiento y el Congreso locales, empero reconoció que en legislaturas y administraciones edilicias anteriores a la actual, se trabajó con mayor eficacia debido a que los evaluados tuvieron mayor disposición. Éste grupo de corte ciudadano y empresarial ha logrado de sus pretensiones hechos consumados gracias a la operación continua de las evaluaciones en materia de transparencia y rendición de cuentas. Su perfil ajeno a la filiación político-partidista, se convierte en la principal bandera para cumplir su encomienda: “Que quede claro que el comité es independiente, no blanco, azul, amarillo o rojo”.

Su experiencia dentro del Comité le ha dado las armas para participar con mayor profundidad en otras actividades de este mismo corte, “al formar parte del CEPAC también fui candidato para participar en el Consejo Consultivo de Transparencia del Municipio, el cual después de la administración de Carlos Borruel desapareció, ya no se le dio seguimiento” recuerda; esto, además de haberse lanzado como candidato a la consejería del ICHITAIP junto con su compañero, Hugo López.

La intención siempre se ha enfocado en el análisis y la respuesta que tienen los funcionarios y sus áreas a cargo para responder de frente a sus patrones, los ciudadanos.

Para Díaz, la información vertida fielmente en los medios al alcance, otorga un poder invaluable para construir democracia, mentes vivas y participativas que formen y no retrocedan en la densidad que merece un gobierno.

Para ello es necesario no solo que como ciudadanos trabajan en la observación y señalamiento en el cumplimiento de lo que la ley en transparencia demanda. Es primordial hacer comparsa, que la autoridad atienda el llamado —que de muchas maneras y en sinnúmero de ocasiones se ha hecho—, pero que también los integrantes del CEPAC no flaqueen, que sean perseverantes, que quienes se sumen lleguen a trabajar.

“Con las diferentes administraciones en el Ayuntamiento hemos tenido buen acercamiento, hay apertura. Debo reconocer que siempre tuvimos las puertas abiertas. Esperamos que en ésta administración vivamos lo mismo ya que hemos notado bastantes cambios. Nos falta más vinculación en este momento”. Con quien ha sido más complicado es con el Legislativo, atribuyendo esta distancia a que, probablemente, no se ha dado con precisión la tarea del CEPAC para evaluar y poder emitir una calificación según los parámetros que maneja CIMTRA. Reconoce que la invitación a éste poder se ha dado y que desafortunadamente —aunque siempre habrá paciencia y tiempo— no se ha tenido un encuentro muy

efectivo. “Años anteriores tuvimos un excelente trato con el entonces diputado Alejandro Domínguez; algo ha faltado”, insistió, no por ello significando un mal augurio para que en próximos ejercicios el Congreso tenga una ponderación mínima.

Sugerir cambios con base en las observaciones que se vean en cada evaluación, mantener la confianza y disposición de ambas partes, así como dar a conocer los resultados para mejorar cada vez más el acceso a la información y la transparencia, son tres eslabones que deben permanecer unidos.

“La sociedad cada vez pide más información y es necesario que esté a la vista. Quiere enterarse, situación que habla de ciudadanos más interesados en participar” dijo Mario y añadió que en el trascurso de los años y las evaluaciones, es notable el fortalecimiento de la democracia, la cual pese a ser insuficiente, crece y suma voluntades.

La mayoría ha dejado de estar en la expectativa para entrar al juego; se levanta de su sillón de confort para alzar la mano y unir su palabra a otra, ese es el verdadero fomento al cambio y CEPAC lo ha conseguido poco a poco aun con las opiniones contrarias.

Actualizar la ley de transparencia con la venia y análisis de los expertos, lanzar iniciativas emergentes del mismo CEPAC, además de continuar la evaluación por medio de CIMTRA al Gobierno del estado, ocupan los retos primordiales de ésta agrupación. Después de haber participado semestralmente desde el 2004 con la evaluación en transparencia con el Ayuntamiento, y desde el 2011 con el Legislativo; aunado al seguimiento de los diferentes procesos electorales, el CEPAC busca incidir directamente y con igual intensidad en otros niveles de gobierno con la finalidad de analizar con mirada ciudadana y mediar para generar políticas y mejoras en aras de preservar la transparencia en Chihuahua.

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Infografía Infografía

TRANSPARENCIA de la

TRANSPARENCIA

Instituto Chihuahuense para la

Transparencia

y

Acceso a la

Información Pública ORGANISMOPÚBLICOAUTÓNOMO

“El ICHITAIP en cifras”

El Instituto Chihuahuense de acceso a la información es un organismo público autónomo que garantiza que los Sujetos Obligados cumplan la Ley de Transparencia.

Garantiza el derecho a cualquier persona a recibir información pública.

Sanciona a los servidores públicos que incumplan la ley.

Soluciona los conflictos entre las personas y los Sujetos Obligados.

Los Ayuntamientos Organismos Descentralizados Empresas de Participación Estatal y Municipal y Fideicomisos Públicos Organismos Públicos Autónomos La Comisión Estatal de Derechos Humanos Partidos Políticos Personas físicas y morales que reciban recursos públicos Todos los órganos y dependencias de cada Sujeto Obligados.

SUJETOS

OBLIGADOS El Poder Ejecutivo, Judicial y Legislativo del Estado

6287

Número de solicitudes de acceso a la información durante este año:

1500

7

1

900 600 300 0

2

3

4

5

6

7

OBLIGADOS

1

UACH (1387)

2

Fiscalía General del Estado de Chihuahua (503)

3

1200

SUJETOS

Municipio de Chihuahua (386)

4

Municipio de Juárez (338)

5

Supremo Tribunal de Justicia del Estado (326)

6

Fondo de Atención a Niños y Niñas Hijos de las Víctimas de la Lucha Contra el Crimen (229)

7

•Coordinación Estatal de la Tarahumara (190)

7

Sin contestar (8.27%)

principales

temas de consulta

Servidores públicos (7.05%)

Informes generales (62.54%)

Información estadística (6.35%)

Sin contestar (8.27%)

Información financiera y presupuestal (5.66%)

Servidores públicos (7.05%) Información estadística (6.35%)

Información patrimonial (1.48%) Compras y licitaciones (4.60%)

Información financiera y presupuestal (5.66%) Compras y licitaciones (4.60%) Información patrimonial (1.48%)

Informes generales (62.54%)

El sistema INFOMEX es una herramienta en línea para realizar solicitudes de información, se puede acceder en:

Solicitudes realizadas por año en el sistema INFOMEX-Chihuahua

http://infomex.transparenciachihuahua.org.mx/infomex/

GUÍA

10000 8000

para realizar una solicitud de información:

1)

Ingrese al sitio web

6000

2)

Si ya se tiene una cuenta, iniciar sesión.

Si no, registrase.

4000

3)

Seleccione la opción Nueva solicitud de información en el apartado “Solicitudes de Información”.

2000 AÑO

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014(1er sem)

NUMERO DE SOLICITUDES

3796

4524

3919

4391

5299

9504

5176

6287

Fuentes: www.ichitaip.org / transparenciachihuahua.org.mx

“El derecho a la información será garantizado por el Estado”.Art. 6 constitucional.

4)

Llenar los campos en las secciones: a.¿Qué deseas preguntar? b.Cómo contactarnos contigo? c.¿Cómo deseas recibir la respuesta? d.Datos generales

5)

El sistema generará un recibo que se recomienda conservar, el seguimiento de la solicitud se puede hacer en el apartado “Seguimiento”.

De Portada

Mayra Chรกvez diputada local 20

N

adie dijo que hacer historia sería fácil, pero cuando recibió su constancia de presidenta del Comité Municipal del Partido Revolucionario Institucional en Ciudad Juárez, Mayra Chávez supo que iba por buen camino. Con 27 años, la diputada más joven de la actual legislatura nos habla de su carrera, de los retos que ha enfrentado y de sus planes profesionales.

TODO ES POLÍTICA: Mayra, tu carrera política comenzó muy joven. Mientras tus compañeros de escuela iban a clase y de fiesta, tú ya tenías responsabilidades y proyectos fuertes. ¿Qué tan diferente fue tu formación a la de otros jóvenes?

MAYRA CHÁVEZ: Creo que no hubo ninguna diferencia, mientras que hagas lo que tú quieres hacer, te guste y lo disfrutes, no sientes peso; es como si estuvieras haciendo una actividad recreativa o de cualquier otro orden.

La política para mí era algo recreativo, participar en ese tipo de actividades era mi hobbie. No creía que fuera a avanzar tanto, sobre todo porque no provengo de una familia política.

A razón de mi edad, inclusive en esas instancias meramente juveniles, era más joven que el resto de los jóvenes, así que lo tomaba relajada, como otra actividad más. Lo más importante en ese tiempo era precisamente la escuela, ya trabajaba –empecé a trabajar a los catorce años– así que tenía dos responsabilidades más importantes que la política, la política era donde me la pasaba a gusto.

TDP: ¿A los 19 años, dónde estabas?

MC: A los 19 años todavía estaba en la carrera, estaba aquí en Chihuahua y formaba parte del Frente Juvenil Revolucionario del Municipio.

TDP: A los 22 ya era diferente.

MC: Sí, a los 22 ya estaba en el Organismo de Mujeres Priistas con la cartera juvenil en el Municipio de Juárez, trabajaba aquí en el Congreso del Estado y ya había egresado de mi carrera.

Terminé a los 21.

TDP: Juárez es la primera ciudad en importancia económica del estado, la segunda en términos políticos, ¿cómo

es para una mujer joven dirigir todo un partido en esta ciudad?

MC: Es todo un reto. Ingresar a las filas de un partido político es un trabajo bastante importante. En particular en el Revolucionario Institucional hay una fila muy grande de personas que aspiran a los diferentes cargos. Hay personas que se lo merecen más, de eso no me queda duda, porque siempre hay personas que trabajan más, que estudian más. Por lo tanto, tener ese tipo de responsabilidades no puede asumirse mas que como un reto por cumplir al cual tienes que ponerle todas tus ganas, todo tu ímpetu y en el que no puedes flaquear ni un segundo porque los ojos de mucha gente están puestos en ti. Así, la misma juventud puede ver que tiene la capacidad para ser más que un “viva-viva”, que los jóvenes realmente podemos tomar decisiones importantes y que podemos utilizar nuestra capacidad y fortaleza para trabajar en beneficio –en este caso– de los priistas.

TDP: ¿Entonces, cómo te colaste en la fila?

MC: Todos nos podemos colar por diferentes circunstancias, depende de nuestras ideas, nuestra actividad, nuestro trabajo, nuestras habilidades.

En esta ocasión me toca tener esa fortuna y debo de aprovecharla al cien por ciento.

TDP: Al ser la diputada más joven y además ocupar un cargo relevante en tu partido, ¿sientes algún compromiso específico con los jóvenes?

MC: Sí, pero no estoy enfocada solamente en hacer actividades para jóvenes. Creo que en la medida en que nosotros vayamos incorporándonos a actividades que podrían llamarse “de grandes”, es como realmente los jóvenes podremos abarcar más. Por ejemplo, la comisión que yo tengo es la Comisión de Justicia. Soy Secretaria de la Comisión de Seguridad Pública, pertenezco también a la Comisión de Biblioteca, y a Gobernación y Puntos Constitucionales, pero todo mundo se sorprende porque no formo parte de la Comisión de Juventud. Creo que la idea juvenil podemos desarrollarla en otros rubros en los que también se puede intervenir. En rubros como el de

seguridad pública muchas de las prácticas dicen que es un librito que nada más tiene que seguirse; bueno, ¿qué tal si cambiamos ese librito? Es en esa juventud de ideas donde tenemos que abonar. Que mejor que la juventud no sea nada más para nosotros un rango de edad, sino un paquete ideológico que podamos aportar –en este caso– al Congreso o al Estado de Chihuahua.

TDP: Recordamos que tu campaña en 2012 la basaste en los ejes de educación, salud, trabajo y previsión social, ¿qué avances presentas en estos temas a casi un año de funciones?

MC: Ya por concluir esta legislatura llevamos un cien por ciento de avance de estos cuatro rubros. La razón es muy sencilla: en ningún momento nos pusimos a prometer cuestiones que no eran posibles de cumplir para nuestro distrito. Mi distrito es un distrito urbano con personas trabajadoras, la gran mayoría del sector maquilador. ¿Qué es lo que están buscando? Salud, educación, trabajo y el beneficio social.

Anteriormente, la gran mayoría de la gente de este distrito no podía acceder a los programas sociales porque formaba parte de fraccionamientos, porque sus condiciones –les decían– eran muy benéficas, sólo por tener los servicios más básicos. Con las condiciones sociales de nuestro distrito, la gente ya se puede incorporar a los diferentes programas sociales, previo estudio socioeconómico. En lo relativo a la educación, su acceso se amplió impresionantemente; a través de diferentes gestiones hemos tenido la oportunidad de atender varias escuelas y de entrevistarnos con los directivos, lo que nos permite hacer convenios entre la comunidad de nuestro distrito y los directivos para que realmente las escuelas sean gratuitas, para que no se le prohíba el acceso a nadie y para que nosotros podamos servir de aval para atender sus necesidades básicas a través de la gestión. En lo particular de la salud, en mi distrito no existía ningún tipo de clínica; en estos momentos ya hay una en la que pueden tener acceso con seguro popular la gran mayoría de los habitantes y estamos pugnando para que se abra un hospital. Con el rubro de trabajo estamos muy contentos porque hemos podido aterrizar un lineamiento de campaña: las empresas comunitarias. Hace 3 meses empezamos con las primeras dos por lo que es21

tamos dándole cumplimiento a este gran reto que nos pusimos como distrito.

Después de estos cuatro rubros que manejamos dentro de la campaña y que obedecían las necesidades apremiantes de nuestra comunidad, empezamos con temas que, si bien son un poquito más jurídicos, definitivamente impactan en gran medida a la sociedad. Tenemos la Ley de Atención a Víctimas, los Códigos de Procedimientos Civiles, el Código de Procedimientos Familiares; tenemos en puerta la creación de un nuevo Código Administrativo, un nuevo Código de Desarrollo Social que venga a sustituir la Ley de Desarrollo Social y Humano e incorpore leyes de diferentes materias.

Todavía tenemos mucho trabajo por hacer.

TDP: ¿Si seleccionaras uno de estos cuatro temas como el prioritario para desarrollar políticas públicas, cuál sería?

MC: La educación, definitivamente. La educación es la base fundamental de

22

toda sociedad y creo que si le apostamos a ello vamos a tener un gran avance.

TDP: Recibiste la medalla al mérito militante, ¿qué significa esto para ti?

MC: Soy una priista apasionada de mi partido. Creo que nuestro partido creó el México de hoy y lo que puede llegar a ser. Nacimos de la revolución, de una batalla, de poner nuestros ideales por encima de nuestras mismas vidas, el recibir esta medalla al mérito militante de un partido así es un gran honor.

TEP: ¿Cuál fue el mérito de Mayra?

MC: El trabajo, solamente. Toda la vida he trabajado, toda la vida he trabajado en el partido también y creo que ese ha sido mi mayor mérito.

TEP: El próximo año electoral está a punto de comenzar, ya se empieza a escuchar, va a haber de qué hablar. ¿Qué podemos esperar del 2015?

MC: Que el PRI vaya a ganar. Se está haciendo mucho y no es tarea fácil. Desde luego que no es una tarea que vaya a ser completamente aplaudida porque todo cambio trae consigo algún tipo de resistencia, pero creo que la ciudadanía se dará cuenta que no somos un partido nada más de los que hablan, somos un partido de los que actúan. Creo que en estas elecciones de 2015 lo seguro que vamos a tener va a ser un gran triunfo.

TEP: Tienes 27 años, ya eres diputada y dirigente de partido, ¿hasta dónde espera llegar Mayra Chávez?

MC: Hasta donde pueda, por perseverancia y por trabajo no va a parar.

EN CORTO

De tacón o de piso: Tacón.

Si no fuera política, sería: Soy Licenciada en Derecho.

Funcionaria pública o de partido: De partido.

Igualdad o equidad: Igualdad.

Paseo Bolívar o Paseo Triunfo de la República: Paseo Triunfo de la República.

Diseñador: Adolfo Domínguez.

Osorio Chong o Videgaray: Osorio Chong.

Justicia: Libertad.

Carlos Fuentes u Octavio Paz: Carlos Monsiváis.

Juárez o Cárdenas: Juárez.

Legalización: Cultural.

Pedir perdón o pedir permiso: Perdón.

Te gusta: Trabajar.

No te gusta: Perder el tiempo.

Tu próxima jugada: Tirar a gol.

En una palabra ¿Quién es tu mejor amigo? Mi carrera.

La primera llamada del día: A mi equipo. ¿Quién es tu mejor aliado? La tranquilidad. ¿Cuál fue tu primer adiós? Al miedo.

Libro favorito: La columna de hierro. ¿Cuál fue tu primer sueldo? 200 pesos, en un videoclub.

Canción favorita: Bitter Sweet Symphony, de The Verve. ¿A quién admiras? a Margaret Thatcher.

Tu virtud: Perseverancia.

Tu defecto: Soy muy impaciente.

Tu compra favorita: Tacos. ¿Qué deporte te gusta?: Futbol.

23

Panóptico POR Victor Mancera C. |

@VMancera | Consulta@VictorMancera.com

$ Mercenarios E de la pluma: la prensa como negocio

24

xiste la idea —muy difundida y errónea— de que la prensa, la radio, la televisión y los periodistas se dedican a informar a la sociedad acerca de los asuntos públicos de mayor relevancia, un contrasentido a todas luces, ya que se trata de negocios que se sostienen fundamentalmente de vender publicidad.

El periódico Reforma, el de mayor tiraje en el país y uno de los medios más respetados, contiene alrededor de dos terceras partes de publicidad, es decir, más que comprar “información” el lector adquiere un catalogo de productos, servicios y objetos de consumo político.

Si este es el caso del diario con una imparcialidad reconocida en el gremio, es fácil imaginar el estado de la prensa local en cada una de las entidades de la república, donde salvo excepciones muy notables, el grueso de estos son esencialmente panfletos de propaganda e instrumentos de control disfrazados de noticia.

La inmensa mayoría de los medios en el Estado de Chihuahua, viven de los convenios establecidos o escondidos con el Gobierno del Estado, municipios o funcionarios, mientras tratan de vender la imagen de la independencia editorial a través del golpeteo a servidores públicos secundarios.

Esto ha dado pie a la aparición de un subproducto de la prostitución periodística que opera no bajo la venta de notas para enaltecer a tal o cuál personaje, sino con el mecanismo

Según encuesta, los veterinarios, peluqueros y arquitectos son los más felices con su trabajo.

del chantaje político: pagas o eres denostado, investigado, tus errores subrayados, criticado bajo el menor pretexto, y con ello reducidas tus posibilidades de éxito político-electoral.

Por si fuera poco, la oferta informativa no ha hecho sino declinar en años recientes con la migración del periodismo tradicional hacia internet, donde pululan portales de noticias publicados por improvisados y oportunistas del boom digital.

Si bien, esto lo intuye buena parte de la sociedad y existe una minoría enterada que pondera la veracidad y la intención detrás de las notas de los medios locales, la desinformación no radica únicamente en la tergiversación de la realidad, sino en el establishment informativo: pueden fallar en diseminar una opinión, pero rara vez fracasan en promover una agenda.

La única manera de no ser afectados por un medio de comunicación y las ideas que difunde es no consumirlo, de otro modo, por más que se evite adoptar los juicios que presenta, se estará asumiendo que los temas de relevancia son los publicados, por el tiempo y espacio que se les dedica, por la recurrencia con que aparecen, mientras otros quedan minimizados o ignorados.

Póngase a consideración este fragmento de un documento generado en la Dirección de Investigaciones Políticas y Sociales de la Secretaría de Gobernación entre 1964 y 1965: “Por la acción de la propaganda política podemos concebir un mundo dominado por una Tiranía Invisible que adopta la

forma de un gobierno democrático. Bajo esta condición, una democracia como la mexicana puede obtener niveles de control popular equivalentes a los que lograría por la violencia y el terror.”

El texto del que se desprende este fragmento podría catalogarse como un manual de estrategia política, mismo que fue desclasificado durante el foxismo y almacenado en el Archivo General de la Nación, pero que a pesar de las décadas transcurridas podría haberse escrito ayer en alguna oscura oficina del CISEN. Su vigencia es notable y llama la atención el entendimiento de un funcionario de inteligencia de aquella época sobre la necesidad de influir en todas las esferas de la comunicación de masas para formar ciudadanos complacientes con su gobierno: “No obstante, esta rápida selección de los métodos –todas las formas de la palabra escrita para los mejor dotados; imágenes gráficas, los usos audibles y visuales de la radio, la TV y el cine para los menos capacitados– que influyen los diferentes sectores políticos para obtener resultados colectivos, la propaganda política debe utilizar todos los vehículos de difusión: prensa, radio, cine, televisión, teatro, ediciones institucionales, carteles y relaciones públicas.”

Si en tiempos del régimen más autoritario que ha vivido el país, los estrategas del gobierno comprendían la necesidad de implementar recursos de manipulación mediática, hoy el

25

Panóptico

debilitado aparato estatal no puede planteárselos como una alternativa, en medio de esta mal lograda democracia, utilizar a la prensa es una necesidad indispensable.

“Cortina de humo” es el concepto que con facilidad recurre la gente ante acontecimientos anodinos en el mundo político, una manifestación de la desconfianza que despierta la relación gobierno-prensa, que para el ciudadano común, se antoja más a un matrimonio que a un vínculo fuente-periodista, por la frecuencia con la que los medios protegen al detentor del poder. Lo anterior no sólo bajo el recurso fácil de la alabanza, sino escondiendo su actuar con la magnificación de hechos mediáticos intrascendentes, escándalos sexuales de otras figuras públicas, cobertura de espectáculos, eventos deportivos o “exclusivas” dignas de la nota roja.

La gente opina como la televisión le induce a opinar, por lo que los procesos políticos no están definidos por otra cosa que el poder de la imagen.

26

En el nuevo mundo dónde la realidad no se oculta bajo la censura, sino bajo el ruido mediático y la sobreinformación, conocer la realidad radica en la selección de qué contenidos se ignoran, y a cuáles se presta atención.

Pero no todo es manipulación política, la degradación de los medios es consecuencia en buena medida por la crisis financiera en la que las empresas editoriales han caído, y con ello su necesidad de vender más, de recurrir al amarillismo, al tradicional uso de la nota sensacionalista que atrae a las masas. Los editores de los medios saben que los lectores en el fondo no quieren ser informados, quieren ser entretenidos, escandalizados, acercados al sexo y la violencia.

Aquí el dilema de un director editorial que aún le quede algo de decencia: ¿tomar el dinero del gobierno o acercarse a la bancarrota? ¿Fusionar entretenimiento con información o continuar perdiendo lectores?

Y es precisamente por esta razón, la mercantil, que el flujo informativo se filtra por las intereses de los grupos empresariales concentradores de los medios de comunicación, esto agudizado por la concentración de medios en unas cuantas manos, lo que implica impulsar agendas propias de los interés particulares, ataques contra políticos que promueven legislaciones para abrir el sector, contra manifestaciones antimonopolios, ocultar demandas y abusos de empresas del grupo, etcétera. Este ha sido el mayor obstáculo para una ley de Telecom que abra el sector, cualquier político que se enfrente a las televisoras camina hacia el suicidio político porque se expone a ser difamado en vivo frente al 90% de los hogares mexicanos.

Este círculo vicioso, acelerado por el dinero público nos lleva a un sitio de mero oscurantismo informativo, nadie sabe a ciencia cierta que ocurre tras las sombras del poder, la cosa pública se vuelve el entorno de la secrecía y el ocultamiento, la transparencia se convierte en un adorno del discurso político y el nivel de involucramiento de la ciudadanía en los temas de gran calados para el país queda casi nulificado, es decir, los medios se convierten en el mecanismo para obtener una sociedad desinformada y por lo tanto más cómoda para los intereses del régimen. Como lo reduce el ilustre politólogo Giovanni Sartori: la gente opina como la televisión le induce a opinar, por lo que los procesos políticos no están definidos por otra cosa que el poder de la imagen.

Universidad de Sidney: El sedentarismo es responsable del 6,9 % de los fallecimientos.

Infografía

DIÁGNÓSTICO DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN CASO 01 folio 049762014

Sujeto obligado:

Descripción:

3

Se realizaron preguntas de información pública de oficio:

1)¿Cuál es el sueldo del Rector de

?

Unidad de Información de la Universidad Autónoma de Chihuahua.

la Universidad de Chihuahua?

2)¿Cuál es la matrícula de

estudiantes por año del 2008 a la fecha?

info mex

Nos dimos a la tarea de verificar por nosotros mismos la eficacia del servicio de INFOMEX Chihuahua, aquí lo que encontramos.

? $ #

matrícula de estudiantes y la que tiene menos matrícula en este período escolar?

Dictamen: En la resolución final se adjuntaba una carta de la Universidad con una respuesta clara y concisa a una de las preguntas y dos respuestas con un enlace para encontrar por nosotros mismos la información requerida.

28

Unidad de Información de la Universidad Tecnológica de Chihuahua.

Descripción:

3

Se realizaron preguntas de información pública:

1)

¿Cuál es el sueldo actual del rector?

2)

estudiantil y carrera con menos matrícula en el presente período.

#

?

Resolución final: 21/05/2014 (En total 26 días desde que se hizo la solicitud)

Sujeto obligado:

3)Carrera con más matrícula

Fechas clave del trámite:

Notificación de ampliación de plazo: 13/05/2014

folio 049772014

Matrícula estudiantil por año de 2008 a la fecha.

3)¿Cuál es la carrera con más

Captura de solicitud: 25/04/2014 Acuse de recibo de solicitud: 06/05/2014

CASO 02

?

Fechas clave del trámite: Captura de solicitud: 25/04/2014 Acuse de recibo de solicitud: 28/04/2014 Notificación: 06/05/2014 (En total 11 días desde que se hizo la solicitud)

$

Dictamen: En la Notificación de Información Pública de Oficio se nos hizo saber que la información se encontraba en las instalaciones de la Universidad y que estaba a nuestra disposición.

?

CASO 03 folio 049782014

Sujeto obligado: Unidad de Información de la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte.

Descripción:

3

Se realizaron preguntas de información pública de oficio:

Algunos puntos importantes sobre la interfaz del sistema INFOMEX Chihuahua: No cuenta con un certificado SSL que permitiría que la información en circulación entre el sitio web y la persona estuviera cifrada.

Google comenzará a tomar en cuenta esto y las páginas que no proporcionen seguridad serán menos populares que los que sí lo hagan.

Uso de estándares: se probó en varios navegadores y funciona igual. Esto es muy importante ya que es un servicio que se debe proporcionar al público sin importar que computadora tenga.

Alumnos inscritos en primarias, secundarias y media superior públicas del 2010 a la fecha.

1)

El diseño no es nuevo pero todo funciona y es fácil de usar.

2)

El sistema se ve y funciona igual en un smartphone pero no está optimizado. La interfaz no cabe en la pantalla por lo que aquí la usabilidad se ve afectada.

Alumnos inscritos en primarias, secundarias y media superior privadas del 2010 a la fecha.

3

¿)Cuál es el sueldo promedio de un maestro de primaria pública?

Fechas clave del trámite: Captura de solicitud: 25/04/2014

Velocidad: el sistema responde bastante rápido a las búsquedas y las gráficas que se muestran.

Habría que esperar a que el sistema este saturado pero tiene buena capacidad.

Acuse de recibo de solicitud: 25/04/2014 Notificación de ampliación de plazo: 25/04/2014 Resolución final: (En total 0 días desde que se hizo la solicitud) Dictamen: En la Notificación de rechazo de solicitud se nos hizo saber que “la (información) requerida se refiere a datos que por su naturaleza no obran en los archivos de esta autoridad”.

Fuente: Redacción

Fuente: Ricardo Chavarría de Piñata Software Boutique.

29

Así las cosas

La investigación académica y las

POR César Antonio Sotelo

nuevas tecnologías: ¿Quién necesita una biblioteca?

M

i primera tesis la redacté en una anticuada máquina de escribir portátil que mis padres me habían regalado años atrás. Fue mi iniciación en el campo de la investigación. Encontré las fuentes bibliográficas rastreando con dificultad en la biblioteca de mi facultad, la de mi director de tesis y las que había en la ciudad, que eran dos. Así obtuve mi licenciatura.

La segunda tesis, la de Maestría, la disfruté enormemente: la diferencia fue la tecnología. En los Estados Unidos, los avances en informática y comunicación, puestos a disposición de investigadores universitarios, me permitieron apoyarme en la biblioteca y también en catálogos digitalizados, bases de datos y revistas electrónicas y en préstamos de libros de otras instituciones. Así descubrí el placer de la investigación.

La tercera y última tesis fue una experiencia excepcional, pues me permitió trabajar en España con dos enfoques distintos en la investigación filológica: por un lado, la tradicional búsqueda en acervos bibliográficos, puestos al alcance de la mano gracias a la tecnología y por otro, el uso del sistema de redes de información que me permitieron acceder a un gran número de artículos, datos, ensayos, revistas y libros digitales. En ese momento me convencí de que la investigación es fundamental para el avance de las ciencias, las artes y la educación. También comprobé que dicha labor tiene el mejor apoyo en el acelerado desarrollo de la tecnología.Desde finales del siglo pasado, gracias a los impre-

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sionantes avances tecnológicos, los habitantes del planeta estamos informados al instante de lo que ocurre en cualquier rincón del orbe. Televisión, radio, teléfono, pero sobre todo internet, han generado un universo de informativo al alcance de cualquiera que cuente con los recursos materiales para acceder a ella. Precisamente por la facilidad con que se puede tener acceso a la información, muchos pen-

sadores consideran que los tiempos que vivimos son los que propician más el desarrollo del conocimiento. Empero, también reconocen una paradoja: la facilidad para acceder a fuentes informativas no necesariamente significa conocimiento.En el caso específico de la investigación académica, la incorporación de las nuevas tecnologías si bien es una innegable ventaja que permite a investigadores de cualquier rincón del mundo estar actualizados en su disciplina y tener acceso al conocimiento generado en todos los rincones del planeta, también es verdad que enfrenta graves problemas como la saturación de datos, la información no contrastada, el plagio, la distorsión de la información e incluso la manipulación con fines ideológicos.Estos conflictos se originan desde el momento en que no existen organismos reguladores especializados que valo-

ren todo lo que se sube a la red, como ocurre en el caso del texto impreso.

Así, cualquiera que se sienta experto en un tema puede presentar un texto carente de fundamentos o sin el sustento académico necesario y desgraciadamente, muchos estudiantes e incluso investigadores, pueden tomar la información como válida.

La discusión es actual y las distintas plataformas buscan la manera de filtrar la información que se maneja en el ciberespacio. Y finalmente, las ventajas que presenta la tecnología para el investigador, frente a los métodos tradicionalmente usados, hacen que se valoren más las bondades del recurso que sus fallas. Además, el medio es un elemento indispensable en la vida de las universidades, pues como señalan Aguillo et al: “ha resultado ser una excelente plataforma para la publicación y difusión del conocimiento científico generado por estas instituciones”.1 Sí, para la labor del investigador académico, la tecnología es indispensable. Aún así, siempre necesitaré el olor de los libros. Para mí, nada como el entorno de una biblioteca para sentirme que estoy en armonía con la humanidad.

César Antonio Sotelo Gutiérrez es Doctor en Filología Hispánica por la Universitat de Barcelona. Su trabajo académico y de investigación lo realiza en el área de la Literatura Mexicana Contemporánea, en la Universidad Autónoma de Chihuahua.

FUENTE: Aguillo Isidro F, Granadino Begoña, Llamas Germán.

Posicionamiento en el web del sector académico iberoamericano. INCI [revista en la Internet]. 2005 Dic [citado 2014 Ago 02] ; 30(12): 735-738. Disponible en: http://www.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0378-18442005001200003&lng=es.

De frente y sin fronteras POR Carlos R. Asúnsolo Morales

EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS:

un nuevo paradigma del concepto

L

a contraposición de dos conceptos que no suelen estar situados en un mismo plano puede resultar, por sí sola, interesante y atractiva a simple vista, y, en cierta medida, controversial. En este caso, hablamos de dos conceptos que juegan un papel de gran importancia en la sociedad: las empresas y los derechos humanos. Conceptos que no asimilamos en cuestiones positivas y cercanas, sino en alguna nota de carácter internacional que bien podría llevar por título “Las petroleras violan derechos humanos en África”.

Pero más allá de eso, en el imaginario colectivo no existe, o mejor dicho, no tenemos una noción cercana de estos dos conceptos. En este sentido, la actividad de las empresas y el ejercicio y protección de los derechos humanos se han mantenido, históricamente, alejados el uno del otro. Tanto en el ámbito profesional, como en el académico, considerar que las empresas tienen la responsabilidad de garantizar el ejercicio de los derechos humanos, se puede llegar a considerar un despropósito.

Sin embargo, esto no quiere decir que no tengan implicaciones directas un concepto sobre el otro, sino todo lo contrario. Las actividades de las empresas están, continuamente, relacionadas con el ejercicio de los derechos humanos.

Si bien, históricamente, ha sido —y sigue siendo— el Estado quien ostenta, paradójicamente, el papel de protector de los derechos humanos y al mismo tiempo es la principal amenaza de los mismos. Recientemente, en los últimos 35 o 40 años, las empresas han venido irrumpiendo con fuerza y adquiriendo un papel cada vez más notable en la relación con los derechos humanos, hasta convertirse, hoy en día, en uno de los actores más relevantes.

Con la expansión mundial de la economía y del sector privado en el último cuarto del siglo XX, se generó un gran aumento de la actividad económica transnacional. Ello, además del lógico poder económico que le dio a las empresas, les permitió el acceso al control de recursos naturales, materiales e intelectuales en casi cualquier parte del mundo. Así, las empresas pasaron de ser meros actores económicos a actores con una gran influencia sobre los ámbitos político, social y cultural.

Como evidencia del poder e influencia que han adquirido las empresas, existen datos que, aunque suenen tópicos, nos sirven para remarcar la relevancia que dichos entes han adquirido. Por mencionar algunos: si Walmart fuera considerado un país, sus ingresos anuales estarían a la par del PIB de las 25 economías más grandes del mundo (BUSINESS INSIDER); Exxon Mobil tiene un valor en bolsa similar al PIB de Colombia (280 mil millones de euros. EL PAÍS); y tras la capitalización del mercado de Facebook en el índice Nasdaq, su valor aumento a más de 150 billo-

“Cualquier valoración moral que se haga de la empresa, sólo puede hacerse a partir de los valores sociales dominantes y de lo que la sociedad, en un momento dado, espera de la empresa”.

Josep M. Lozano

nes de dólares (INTERNATIONAL BUSINESS TIMES).

No es que la actividad de las empresas más allá de las fronteras nacionales sea algo nuevo. La novedad se encuentra en la proliferación de este tipo de empresas a nivel mundial, en el aumento de la actividad comercial y en el impacto y notoriedad que sus actividades tienen en los derechos humanos. Ello ha provocado la focalización del tema por parte de la comunidad internacional, en concreto en la Organización de las Naciones Unidas, en dónde se ha venido debatiendo sobre el tema desde los años setenta, y en dónde se han venido presentando diversas iniciativas con la finalidad de contar con instrumentos jurídicos que regulen la actividad de las empresas en materia de derechos humanos.

La vinculación de las empresas y los derechos humanos no debe percibirse como una cuestión problemática ni representar una situación de conflicto y choque entre los diversos órganos de la sociedad, sino como oportunidad de evolucionar hacía una concepción más transversal del concepto, que potencie el grado de desarrollo, tanto como económico, como social, y vitalice los valores sobre los cuales se construyen las relaciones comerciales.

31

POR Nazho Medina |

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@Nazho

Emprender para vender,

no para venderse

T

odos los días vemos en internet de como pequeñas startups levantan rondas de inversión millonarias o son compradas por empresas líderes en el mercado como Google o Facebook. Luego todos soñamos con crear nuestra startup y venderla por millones, o levantar rondas de inversión de muchos ceros y luego sentarnos a disfrutar de la vida. La realidad es muy distinta, considerando la cantidad de nuevas empresas de internet o no internet que surgen todos los días, son pocas, demasiado pocas las que logran levantar esas cantidades de dinero.

Crear una empresa de internet es crear una empresa con todas las de la ley, y eso significa que no basta con tener una buena idea y desarrollarla para tener unos cuantos usuarios, requiere muchos otros factores que por años han sido elementos que pueden o no garantizar el éxito de un emprendimiento pero que siempre han estado ahí.

Por ejemplo, la capacidad de administrar bien las finanzas, acompañada de una buena planeación y proyecciones. Saber vender y presentar tu producto ante tus posibles clientes es algo básico; si no vendes, tu empresa no tendrá “gasolina”.

En los últimos meses la oleada de em32

presas de internet que nos han inundado han caído en una especie de agujero en el que la rendición de cuentas o la transparencia no es su prioridad, lo cual no está mal —están en su derecho— pero al hablar de personas con buenas ideas y habilidades de negocio poco desarrolladas, en muchos de los casos, nos lleva a empresas que caen en excesos y con ello en peligrosas curvas de aprendizaje que pueden acabar con una muy buena idea.

La transparencia de las empresas de internet empieza a ser un recurso muy valioso si queremos recibir rondas de inversión o tenemos el gran sueño de vender nuestra empresa. Ser transparentes en la administración nos forzará a ser mejores administradores, a contar con una planeación adecuada y al final del día tener nuestro negocio más controlado, lo que se traducirá en una empresa más sana y con posibilidades de éxito.

Sin embargo, la pregunta de los 60mil que debemos hacernos es si en verdad nos hace falta contar con rondas de inversión, ya que este tipo de empresas requieren mucho talento humano para empezar, pero hasta ahí. Un grupo de desarrolladores y diseñadores con una buena idea puede montar una empresa

entera y estar facturando en apenas algunas semanas.

Entiendo que las rondas de inversión son para exponenciar el negocio y abrir nuevos mercados, pero debemos de tener mucho cuidado ya que usualmente cuando llegan estas rondas de inversión son porque el negocio ya está andando y básicamente vienen a ofrecernos dinero o consultoría a cambio de un porcentaje de la empresa, porcentaje que debemos cuidar mucho para no caer en ilusiones y entregarles nuestro proyecto ya funcionando a otros.

En mi opinión, creo que debemos ser mucho más cautelosos, tener muy en claro que la meta no es intentar que alguien invierta en nuestra empresa y luego colocarnos los sueldos de CEO de empresa americana. Es bueno contar con inversión, pero cuidemos lo que estamos cediendo a cambio, leamos bien las condiciones y aprendamos a utilizar el dinero para crecer e incrementar ventas, no para vivir como reyes en una tierra que aún no existe.

Top tuits

Así lo tuitearon…

U

Por cierto...

na vez más publicamos para ti los tuits más importantes del mes, los que dieron más de que hablar, los que reflejan nuestra realidad. ¿Tienes alguno? Haznos llegar las mejores publicaciones a @TodoesPolitica.

L

as notas fuertes las dieron los diputados del PAN captados en una fiesta con bailarinas exóticas, así como el hijo de Fausto Vallejo en una charla con el líder de los Templarios.

@TodoesPolitica

#Diputables y otros #Videoescándalos Periódico Excélsior @Excelsior

Reporte Indigo @Reporte_Indigo La fiesta de los ‘dipu-tables’: Legisladores federales del PAN con bailarinas en mansión de Puerto Vallarta.

¿Ya nos sigues en Twitter?

Luis A. Villareal @VillarealGTO

Exhiben en video reunión de Rodrigo Vallejo Mora con “La Tuta”.

La información completa por #ExcélsiorTv

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Hace unos minutos envié esta carta a Ramón Alberto Garza, Director General de @Reporte_Indigo

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Gustavo Madero @GustavoMadero

#Salario Mínimo Miguel Ángel Mancera @ManceraMiguelMX Un salario mínimo suficiente debe cubrir las necesidades básicas como principio constitucional #mm

#Empresarios

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os tres partidos grandes se tendieron en una carrera por ver ‘quién da más’ en el tema de salario mínimo. El PRD propone un salario de $80, el PAN ha aprovechado la oportunidad para hacer una consulta, y el PRI habla de compensaciones. Los tres han sido criticados por economistas y analistas.

#GobiernoAbierto

C

ésar Duarte anunció una nueva etapa en temas de acceso a la información y transparencia.

Por otra parte, causó revuelo la propuesta laboral de Carlos Slim.

Lydia Cacho @lydiacachosi Carlos Slim insiste en semana laboral de 3 días, 11 horas diarias, y jubilación a los 70 o 75 años contra la crisis

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Salario Digno que propone el PAN replantea el problema de la desigualdad y la exclusión en México: Madero

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Gobierno Chihuahua @GobiernoEdoChih Hoy comienza una nueva estrategia en @GobiernoEdoChih. Trabajaremos para ser un gobierno abierto, transparente y más cercano a la gente

Omnia Noticias @OMNIANOTICIAS #GobiernoAbierto Los cambios, sin democracia, no sirven de nada: @CesarJaureguiM

Política Abierta

Aumento al salario mínimo:

¿viable para México?

L

os días pasados estuvo en boga la discusión del aumento al salario mínimo propuesto por Miguel Ángel Mancera. Con argumentos contrapuestos, la opinión pública, los académicos, la clase política y algunos servidores públicos han desatado un debate nacional sobre su viabilidad. Solicitamos su opinión sobre este tema y dejamos las siguientes preguntas como punto de partida:

¿Un incremento mejorará la calidad de vida de los mexicanos? ¿Está ligado el salario mínimo con la productividad? ¿Qué transformaciones sociales sobrevendrían con este aumento?

El incremento al salario mínimo, desde mi punto de vista, requiere de un análisis serio, sin tintes políticos, sin protagonismos o caudillismos, con la participación de la sociedad. ¿Qué te pasaría a ti sí incrementan el mínimo? Seguramente en tu salario no impactaría, pero sufrirías de una serie de aumentos en cascada, que van desde, alimentos, transporte, útiles escolares, multas de tránsito, cotizaciones del IMSS, aumento en los pagos mensuales de INFONAVIT, por citar algunos, es decir; habría inflación.

Jacques Adrián Jacquez En inicio, puedo advertir y destacar que se trata de una medida que denota populismo puro, tratando de agradar, en determinado sector de la población bajo la apariencia de defender sus intereses. El aumento al salario mínimo no se encuentra ni se debe vincular a la productividad de los trabajadores. Deben de buscarse mecanismos apropiados para beneficiar al trabajador con otro tipo de prestaciones en las cuales exista un equilibrio económico justo tanto, para el que percibe el salario y quien lo otorga. Se debe de ser muy cuidadoso con este tema, pues tampoco se puede provocar un problema inflacionario. No se debe crear un desequilibrio por ganar algunos adeptos.

Lic. Gilberto Mendoza García

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Es de suma importancia poner énfasis con objetividad en lo referente al aumento del salario mínimo, buscando siempre el bienestar y una justa remuneración por el trabajo realizado de quienes lo desempeñan. Considero que el aumento al salario mínimo debe ir en proporción a la productividad y al estilo de vida. La vida cada vez es más cambiante y exige nuevos retos y desafíos debido a los nuevos impulsos en el sector de la economía. Por consiguiente, quienes opinan al respecto, de una u otra forma son responsables en el análisis desde su área de servicio y de conocimiento.

Pbro. Fernando Legarreta

Encuentra un debate nuevo todos los lunes en todoespolitica.com.mx

Arca Nacional

POR Emilio Cuilty

El aumento al salario mínimo,

un debate de actualidad

¿Cuántos no hemos escuchado que lo que necesita el pueblo es aumentar el salario mínimo?

E

l salario mínimo es un tema complejo en nuestro país. A diferencia de otras economías -no necesariamente más avanzadas- aquí las personas no tienen acceso a una vida digna ganando únicamente un salario mínimo.

No obstante investigaciones serias han revelado que, en México, son escasos los trabajadores que ganan un salario mínimo dentro del sector formal. Esto no implica que existan muchos trabajadores altamente restringidos en su ingreso, sólo muestra que el salario mínimo es sumamente bajo. Estas diferencias implican que un análisis económico tradicional no es el adecuado para la economía mexicana.

Quizás el mayor temor de aumentar el salario mínimo es generar desempleo.

Imaginemos que algún empresario tiene cien trabajadores pagándoles un salario mínimo. Pensemos en las consecuencias de un incremento: lo más probable es que dentro de la empresa exista recorte de personal debido a que la misma no está generando mayores utilidades, luego es posible que con menos trabajadores sea menos rentable seguir operando y la empresa decida cerrar.

Sin embargo en México la situación es un poco distinta. La mayoría de las empresas operan con trabajadores que ganan más del salario mínimo. Imaginemos ahora que la empresa paga dos salarios mínimos y el gobierno federal decide doblar dicho salario; la empresa ahora decidirá pagar un salario mínimo y todo seguirá igual.

Entonces es difícil no cuestionarse por qué no se toma esta medida si puede brindar gran beneficio político. La respuesta yace en la temporalidad de los hechos. Imaginemos ahora que la empresa firma un contrato con los trabajadores por un año, luego del aumento la empresa tiene que pagar más hasta que pueda ajustar los nuevos contratos. Si la empresa no puede garantizar beneficios durante ese año puede tomar la medida

de despedir personal y de nuevo quizás cerrar.

Y la historia no termina ahí. Pensemos que a la empresa le resulta rentable mantenerse en el mercado y esperar el año (quizás apoyada por alguna medida de protección federal). Los trabajadores, ahora con mayor poder adquisitivo, demandarán más bienes y servicios generando presiones inflacionarias. Si el banco central decide no ajustar su política monetaria (escenario poco probable dado el objetivo y buen desempeño de Banxico) los trabajadores podrían perder su nuevo poder adquisitivo. Al transcurso de un año el empresario ajusta los sueldos y los trabajadores terminan peor que como comenzaron. Si el banco central reacciona y logra contener la inflación, la historia parece tener un final feliz, pues los trabajadores gozaron de un periodo de mayor poder adquisitivo.

Sin embargo hay otro elemento que no hemos tomado en cuenta. Existen otros trabajadores que ganan mucho mejor, que su poder adquisitivo les permite generar empresas y, por lo tanto, empleos.

Para realizar sus proyectos estos trabajadores requieren usar servicios financieros. Cuando el Banco de México decidió controlar la inflación trajo consigo un aumento en las tasas de interés, esta medida puede perjudicar a este grupo privilegiado y quizás en el largo plazo decidan generar menos empleos y, consecuentemente, menos crecimiento económico.

Considerando todo lo antes descrito, algunos podrían pensar que la medida de aumentar el salario mínimo es peligrosa, y quizás cortoplacista. Sin embargo, mediante ella existe la posibilidad de redistribuir la riqueza del país, por lo menos temporalmente. ¿Será este el objetivo que tiene en mente el Gobernador de Chihuahua? Lo dudo. Me parece que quiere gozar del beneficio político que le pude brindar su postura, ignorando las posibles consecuencias de esta.

En su discurso se habla de realidades.

Es cierto que muchos políticos sólo mencionan subir el salario sin mecanismos para no desalentar la inversión, generando la posibilidad de desempleo. Es cierto que ganar un sólo salario mínimo es de-

plorable. No obstante, como he mencionado, aumentar el salario mínimo es un tema complejo que quizás pueda terminar afectando más de lo que beneficie, aun manteniendo las empresas funcionando. Creo que la Secretaría del Trabajo debería de enfocar sus esfuerzos en brindar las condiciones necesarias para la gestación de nuevos empleos, en vez de tratar de pegarle al clavo con una medida tan riesgosa.

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Sucesos

DegĂĄ

Restaurante

R

estaurante DegĂĄ, un lugar tradicional en el centro de la ciudad para hacer polĂ­tica y tener reuniones de negocios mientras se disfruta un buen desayuno.

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