Звіт за результатами моніторингу використання коштів місцевих бюджетів в сфері охорони здоров’я Луганщини
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
Звіт за результатами 5 фокус-груп “Проблеми сфери охорони здоров’я на Луганщині” З метою виявлення проблем охорони здоров’я на Луганщині було проведено 5 фокус – груп, для обговорення було винесено такі питання: - Проблеми охорони здоров’я на Луганщині; - Головні потреби мешканців в отриманні медичної допомоги; - Участь громади в сфері планування та використання коштів місцевих бюджетів Департаментів охорони здоров’я; - Актуальні напрямки реформування та використання коштів місцевих бюджетів в сфері охорони здоров’я. На кожну фокус-групову дискусію було запрошено групи, що найбільше можуть бути компетентними або найчастіше стикаються з проблемами охорони здоров’я у містах Кремінна, Старобільськ, Рубіжне, Лисичанськ та Сєверодонецьк. А саме: медичні працівники, соціальні робітники терцентру, що обслуговують людей похилого віку, фахівці центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, працівники культури та вимушені переселенці. Перша фокус група з числа працівників територіального центру обслуговування населення була найбільше чисельною. В ході опитування було означено такі проблеми: 1.
Зависока ціна на медичні препарати- одна за причин , за висновками групи ускладнюю
означену проблем ще й те, що уже два тижні не працює обласна фармація ( іде перереєстрація), через яку люди похилого віку отримували пільгові ліки; 2.
Проблема з недостатньою кількістю засобів реабілітації для людей похилого віку, що не
є інвалідами, але в наслідок похилого віку їх потребують, вирішенням даного питання могли б стати пункти прокату.
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
3.
Занизький рівень професіоналізму дільничних терапевтів
та нестаток вузькопрофільних лікарів в районі, вирішенням даної проблеми могли б стати програми соціального захисту, що зможуть залучити до Кремінського району молодих та перспективних лікарів 4.
Соціальні працівники не завжди поінформовані про існуючі в області чи Україні
програми учасниками яких напряму могли б стати їх підопічні Друга група з числа працівників культури означила також проблеми: 1.
Зависокої ціни на медичні препарати. Але означили також, що є ще й дефіцит ліків,
причиною цього групу визначила те, що поряд проходить АТО 2.
Проблема з вузькопрофільними лікарями і як наслідок проблема з діагностикою за
спільною думкою групи це відбувається з причини незахищеності лікарів, низької зарплати та відсутність необхідної матеріально технічної бази. Також була означена ще одна проблема: 3.
Щеплення для дітей( за словами учасників групи йде відставання графіку щеплень) ,
причиною цього є недостача необхідних препаратів та несвоєчасна їх закупка Третя група – працівники районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді означили такі проблемні питання: 1.
Низька кваліфікація та низька відповідальність середнього та молодшого медичного
персоналу, причиною цього є недостатній контроль за виконанням службових обов’язків та досить низька оплата праці 2.
Відсутність необхідної кількості ургентних ліків, що є наслідком недостатнього
фінансування галузі 3.
Проблема з транспортуванням хворих до обласних лікарень, причина також в
недофінансуванні 4.
В дуже поганому стані меблі матраци і т.п. в палатах, ізнову причина – це погане
фінансування. Четверта група ВПО показала також проблеми з фахівцями, діагностикою, відсутністю ліків та недостатньою матеріально технічною базою. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
Остання фокус група проводилась з лікарями районної лікарні, ця група означила внутрішні проблеми лікарні, які усі пов’язані з поганим фінансуванням медицини в районі як і по усій Україні: 1.
Відсутність необхідних для роботи матеріалів та обладнання ( сухожарових шкафів,
утилізаторів, наборів для ЛОРа та окуліста) 2.
Обладнання , що є в наявності зовсім застаріле
3.
Проблеми з транспортом для дільничних лікарів
4.
Відсутність вакцин для дорослих і дітей (дифтерія, стовбняк, гепатит В, туберкульоз)
5.
Проблеми з діагностуванням ( відсутність матеріально технічної бази)
6.
В програмах як районного так і обласного масштабу зовсім відсутні капітальні видатки
Що стосується питання розподілу бюджету то, як означили медичні працівники, їх фінансують за остаточним принципом, коштів не достає на необхідне. Інші групи учасників не мають інформації щодо програм та принципу фінансування закладів охорони здоров’я. Стосовно реформування закладів охорони здоров’я було озвучено 1.
Реформування охорони здоров’я призвело до того, що в районі закрили декілька дуже
потрібних відділень і людям приходиться їздити до сусідніх міст і це зовсім незручно і призвело до не наближення послуг до людей, а навпаки віддалило 2.
Реформування в медицині тільки погіршило якість надання послуг
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
Аналіз відповідей на інформаційні запити На запити від 14.12.2015 р. щодо отримання публічної інформації у сфері охорони здоров’я, Кремінська районна державна адміністрація Луганської області та Комунальна установа «Територіальне медичне об’єднання м. Лисичанськ» надіслали повідомлення з наступною інформацією (у форматі питання - відповідь): 1. Чи проводилось громадське обговорення при визначенні пріоритетних напрямків фінансування сфери охорони здоров’я з місцевого бюджету на 2015 та 2016 роки?
м. Кремінна - Не проводилось; м. Лисичанськ - на медичних нарадах (конферец зал ЦМЛ ім. Титова) – 26.02.2014р., 20.02.2015р., 23.09.2015р., 18.11.2015р. - на оперативних нарадах (конферец зал ЦМЛ ім. Титова) – 30.12.2014р., 02.02.2015р, 06.05.2015р., 28.07.2015р., 07.12.2015р. м. Сєвєродонецьк - відповідь не надана. м. Старобільськ - відповідь не надана. м. Рубіжне - відповідь не надана. 2. Чи приймали участь пацієнтські спільноти та громадські організації у виробленні пріоритетних напрямків розвитку сфери охорони здоров’я у місті протягом 2014-2015 років?
м. Кремінна – Не приймали; м. Лисичанськ - інформація про наявність пацієнтських спільнот в м. Лисичанськ відсутня. Громадські організації «Громадська організація ветеранів війни» та «Союз Чорнобиль» впливали на розроблення пріоритетних напрямків розвитку сфери охорони здоров’я. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
м. Сєвєродонецьк
- відповідь не надана. м. Старобільськ - відповідь не надана. м. Рубіжне - відповідь не надана. 3. Де і коли був оприлюднений звіт про діяльність та використання коштів міського бюджету сфері охорони здоров’я у 2014 та 2015 роках?
м. Кремінна - Щоквартально на сайті Кремінської райдержадміністрації та в районній газеті «Кремінщина»; м. Лисичанськ - звіт оприлюднюється на офіційному сайті Лисичанської міської ради. м. Сєвєродонецьк - відповідь не надана. м. Старобільськ - відповідь не надана. м. Рубіжне - відповідь не надана. 4. Перелік медичних закладів міста, які фінансуються з міського бюджету (далі Медичні Заклади).
м. Кремінна – З районного бюджету фінансуються: КУ «Кремінське районне територіальне медичне об’єднання» (далі – КУ «Кремінське РТМО») та КУ «Кремінський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі – КУ «Кремінський РЦПМСД»); м. Лисичанськ - Медичні заклади міста у 2014 році фінансувались з місцевого бюджету, а у 2015 році отримували медичну субвенцію з державного бюджету. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
Згідно зі статутом КУ «ТМО м. Лисичанськ» до її складу входять наступні лікувально-профілактичні установи: Лисичанська комунальна лікувально-профілактична установа центральна міська лікарня імені Титова; Лисичанська комунальна лікувально-профілактична установа міська дитяча лікарня; Лисичанська комунальна лікувально-профілактична установа міська стоматологічна поліклініка; Комунальна установа «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1 м. Лисичанськ»; Комунальна установа «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2 м. Лисичанськ». м. Сєвєродонецьк - відповідь не надана. м. Старобільськ - відповідь не надана. м. Рубіжне - відповідь не надана. 5. Перелік ліків, їх кількість, вартість, якими були забезпечені Медичні Заклади міста у 2014, 2015 р.р.
м. Кремінна – По КУ «Кремінський РЦПМСД» у 2014 році касові видатки на лікарські засоби становили 40094 (загальний фонд), у тому числі вакцини флюорікс – 810 грн., туберкулін – 1505 грн., туберкулінові шприці – 303 грн. та інші лікарські засоби для надання первинної лікарської допомоги. За 11 місяців 2015 року касові видатки на лікарські засоби становили 74439 грн. (загальний фонд), у тому числі: вакцини ваксігрип – 50 доз на 5623 грн., туберкулін – 2280 доз на 25527 грн., туберкулінові шприці 399 шт. на 645 грн. та інші лікарські засоби для надання первинної лікарської допомоги. – По КУ «Кремінське РТМО» у 2014 році згідно наданого в електронному вигляді додатку за запитуваний період надійшло ліків на загальну суму 3767209,13 грн. м. Лисичанськ - перелік ліків за додатком 1.
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
м. Сєвєродонецьк
- відповідь не надана. м. Старобільськ - відповідь не надана. м. Рубіжне - відповідь не надана. 6. Надати штатний розклад Медичних Закладів - фактичну кількість займаних штатних одиниць станом на цей час; розмір фактично виплаченої зарплатні з урахуванням всіх нарахувань у 2015р. керівникам закладів, лікарям, середньому медичному персоналу, молодшому медичному персоналу, технічному персоналу цих закладів.
м. Кремінна – По КУ «Кремінський РЦПМСД» затверджений штатний розпис і фактична чисельність складає 167 одиниць, в тому числі: лікарі – 38,75, середній медичний персонал – 75,25, молодший медичний персонал – 19,75, інші – 33,25 штатних одиниць. За 11 місяців 2015 року заробітна плата виплачена в сумі 4553781 грн., нарахування на заробітну плату становлять 1658624 грн. – По КУ «Кремінське РТМО» - 427 штатних одиниць, у т.ч.: лікарі – 91, середній медичний персонал – 180,5, молодший медичний персонал – 78,75, фахівці – 18,5, інші – 58,25 штатних одиниць, з яких фактично зайняті – 417,5. За 11 місяців 2015 року заробітна плата (2111) виплачена в сумі 11223967 грн., нарахування на заробітну плату (2120) становлять 4011327 грн., у тому числі лікарі – з/п – 2866831 грн., нарахування – 1013717 грн.; середній медичний персонал – з/п – 5146339 грн., нарахування – 1858069 грн.; молодший медичний персонал – з/п – 1562487 грн., нарахування – 564310 грн.; фахівці – з/п – 551839 грн., нарахування – 183801 грн.; інші – з/п – 1096471 грн., нарахування – 391430 грн. м. Лисичанськ - штатний розклад за додатком 2. м. Сєвєродонецьк - відповідь не надана. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
м. Старобільськ
- відповідь не надана. м. Рубіжне - відповідь не надана. 7. Перелік лабораторних, діагностичних та консультативних послуг, що надаються громадянам за направленням лікаря Медичними Закладами
м. Кремінна – По КУ «Кремінський РЦПМСД» лабораторні та діагностичні послуги не надаються. – По КУ «Кремінське РТМО»: загальні аналізи (сечі, крові), по крові (на цукор, групи та резусфактору, на сифіліс, білірубін, визначення активності холінестерази, визначення лужної фостфази, АЛТ, АСТ, підрахунок ретикулоцитів та тромбоцитів в крові), дослідження (мазків на гонорею, цитологічне, на носіння кишкових інфекцій, на гельмінтоз), мазок з горла та носа на
наявність
патогенного
стафілококу,
електрокардіограма,
рентгенографія,
фіброгастроскопія, ультразвукові дослідження. м. Лисичанськ - перелік послуг за додатком 3. м. Сєвєродонецьк - відповідь не надана. м. Старобільськ - відповідь не надана. м. Рубіжне - відповідь не надана. 8. Кількість громадян, які отримали медичну допомогу у Медичних Закладах у 2014-2015р.р. по видам допомоги та послуг
м. Кремінна – По КУ «Кремінський РЦПМСД» Вид медичної допомоги
за 9 міс. 2015 за року
2014
рік
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
Всього прийнято осіб в амбулаторіях ЗП-СМ, у т.ч. з приводу 91567
124531
профілактичних оглядів
13766
21197
Обслуговано на дому
24883
34353
Обслуговано стаціонарів на дому
1431
1796
Проліковано в денних стаціонарах амбулаторій ЗП-СМ
1302
1718
Охоплено диспансеризацією підлягаючих контингентів
23621
32215
Обстежено флюорографічно всього населення
15582
22067
Оглянуті ветерани ВВВ та прирівняні до них категорії
981
1187
Оглянуті особи, постраждалі внаслідок аварії на ЧАЕС
157
163
Виконано профілактичних щеплень дитячому населенню
1750
1124
– По КУ «Кремінське РТМО» Вид медичної допомоги
2014 р.
9 міс. 2015 р.
Амбулаторна допомога:
обслуговано в поліклініці
320245
313606
обслуговано на дому
34830
33864
Проліковано в стаціонарах
5619
3183-за 6 мес
Проліковано в денних стаціонарах
3679
4052
Проліковано в стаціонарах на дому
1842
1961
м. Лисичанськ - кількість громадян, які отримали послуги за додатком 4. м. Сєвєродонецьк - відповідь не надана. м. Старобільськ - відповідь не надана. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
м. Рубіжне
- відповідь не надана. 9. Надати інформацію про заплановані бюджетні витрати з деталізацією по статтям витрат на здійснення заходів по охороні здоров’я у місті у 2015р., додаткові рішення про дофінансування цієї галузі з обласного і державного бюджетів України; фактично надані кошти кожному Медичному Закладу на придбання друкованих та канцелярських матеріалів для обслуговування населення; фактичну середньорічну кількість штатних працівників у міських закладах охорони здоров’я у 2014-2015р.р.;
м. Кремінна – По КУ «Кремінський РЦПМСД» асигнування на надання первинної медичної допомоги у 2015 році становлять 9303391 грн., з них затверджений план – 7100000 грн., додатково виділено з районного бюджету за рішенням сесії районної ради від 26.02.2015р. № 82 – 129571 грн., з обласного бюджету – 161220 грн., (розпорядження голови райдержадміністрації від 27.10.2015р. № 551), за рахунок збільшення обсягу субвенції – 1500000 грн. (рішення сесії районної ради від 27.08.2015р. № 61/24) та 162600 грн. (розпорядження голови райдержадміністрації від 11.12.2015р. № 648). Видатки на придбання предметів та матеріалів заплановані у сумі 825163 грн., на медикаменти – 95023 грн., на харчування – 7641 грн., на оплату послуг – 151789 грн., на підвищення кваліфікації медичних працівників – 29627 грн., на оплату енергоносіїв – 1152403 грн., на навчання з техніки безпеки – 4355 грн., на відшкодування за пільгові рецепти – 65396 грн., на інші поточні видатки – 6545 грн. Друкованої продукції для обслуговування населення у 2014 році придбано на 3394 грн., у 2015 році на 16624 грн. Фактична середньорічна штатна чисельність у 2014 році становить 166 одиниць, у 2015 році – 166 штатних одиниць. - План асигнувань виділених КУ «Кремінське РТМО» на 2015 рік з деталізацією по КЕКВ: 2111 заробітна плата – 10620194 грн. 2120 нарахування на оплату праці – 3823270 грн. 2210 предмети, матеріали, обладнання та інвентар – 213000 грн. 2220 медикаменти та перев’язувальні матеріали – 360000 грн. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
2230 продукти харчування – 164340 грн. 2240 оплата послуг (крім комунальних) – 120571 грн. 2271 теплопостачання – 1599621 грн. 2272 оплата водопостачання і водовідведення – 135169 грн. 2273 оплата електроенергії – 416400 грн. 2274 оплата природного газу – 430259 грн. 2710 виплати пенсій і допомоги – 56976 грн. 2730 інші виплати населенню (відшкодування пільгових рецептів) – 72000 грн. Рішення про фінансування приймались відповідно до: -
рішення сесії районної ради від 27.08.2015р. № 61/24 – додатково було виділено 3070100 грн. (заробітна плата 1382476 грн., нарахування на оплату праці – 501838 грн., предмети, матеріали, обладнання та інвентар – 223839 грн., медикаменти та перев’язувальні матеріали – 412117 грн., продукти харчування –205349 грн., оплата послуг (крім комунальних) – 82000 грн., видатки на відрядження – 13661 грн., оплата комунальних послуг – 190591 грн., виплата пенсій і допомоги – 3129 грн., відшкодування пільгових рецептів – 50100 грн., інші поточні видатки – 5000 грн.);
-
службового розпорядження департаменту фінансів Луганської обласної військовоцивільної адміністрації від 23.10.2015р. № 679 та розпорядження голови райдержадміністрації від 11.12.2015р. № 648 було додатково виділено 380000 грн.: предмети, матеріали, обладнання та інвентар – 66786 грн., оплата послуг (крім комунальних) – 313214 грн.
м. Лисичанськ - Бюджетні витрати в 2015 році за додатком 5. м. Сєвєродонецьк - відповідь не надана. м. Старобільськ - відповідь не надана. м. Рубіжне - відповідь не надана. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
10. Статистичні данні щодо захворюваності у місті за 2014-2015р.р.
м. Кремінна - По КУ «Кремінський РЦПМСД»
за 9 міс. 2015 за 2014 рік року
Загальна захворюваність дорослого населення району, у т.ч.
43215
49697
випадків
випадків
26431
29225
гіпертонічна хвороба
12364
13932
ішемічна хвороба серця;
10994
11327
- хвороби органів дихання;
3091
3565
- хвороби шкіри
2375
2969
Виявлено захворювань вперше у дорослого населення
7651
11265
Загальна захворюваність дитячого населення району, у т.ч.
7406
10031
випадків
випадків
- хвороби органів дихання;
3573
4471
- хвороби шкіри;
861
1388
- хвороби ока
787
1436
Виявлено захворювань вперше у дитячого населення
5742
8144
у т.ч. у дітей до 1 року
351
424
у т. ч. вроджені вади розвитку
6
13
хвороби системи кровообігу у т.ч.:
-
- По КУ «Кремінське РТМО»
Заболеваемость за 2014 г.
Кременская амбулатория
общая
абс (человек)
первичная показатель на 100 тыс
абс (человек)
показатель на 100 тыс
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
дети
4607
88545,1
150962,9
3837
73745,9
947
86960,5
115166,1
подростки 1664
152800,7
взрослые
30774
165674,3
8072
43456,3
всего
37045
162985,6
12856
31315,6
по Кременскому району
общая
абс (человек)
показатель на 100 тыс
абс (человек)
показатель на 100 тыс
дети
7585
145781,3
6576
126388,6 129434,2
подростки 2448
224793,4
1568
143985,3
взрослые
49697
142967,7
11265
32407,0
всего
59730
145494,8
19409
47277,9
100
первичная
159456,5
%
%
Болезни кровобращения
дети
65
1249,3
1398,6
28
538,2
476,8
подростки 23
2112,0
2
183,7
взрослые
29225
84074,1
1116
3210,5
всего
29313
71402,8
1146
2791,5
49,
1%
Болезни дыхания
дети
3765
72362,1
71058,5
3700
71112,8
69246,7
657
60330,6
подростки 706
64830,1
взрослые
3565
10255,7
2823
8121,2
всего
8036
19574,7
7180
17489,6
13,
5%
Болезни пищеварения
дети
251
4824,1
5578,5
161
3094,4
3194,5
подростки 100
9182,7
40
3673,1
взрослые
6487,2
363
1044,3
2255
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
всего
2606
6347,9
564
1373,8
4,4 %
Расстройства
психики
и
15
288,3
890,0
41
3764,9
поведения
дети
105
2018,1
3353,5
подростки 106
9733,7
взрослые
2423
6970,5
180
517,8
всего
2634
6416,1
236
574,9
4,4
%
Болезни нервной системы
дети
332
8884,3
152
2921,4
2987,9
36
3305,8
6380,9
подростки 227
20844,8
взрослые
474
1363,6
109
313,6
всего
1033
2516,3
297
723,5
1,7
%
Болезни глаз
дети
951
18277,9
22822,6
800
15375,7
18261,3
подростки 485
44536,3
349
32047,8
взрослые
2296
6605,1
1853
5330,7
всего
3732
9090,7
3002
7312,5
6,2
%
Болезни кожи
дети
970
18643,1
22059,8
817
15702,5
16322,3
подростки 418
38383,8
210
19283,7
взрослые
2969
8541,2
2125
6113,2
всего
4357
10613,1
3152
7677,9
7,3
%
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
все население
41053
Кременская все население
22729
амб 34761
взрослые
взрослые
18575
5203
дети
дети
1089
подростки
подростки
6292
дети+подростки
дети+подростки 4154
Кременская амбулатория
Заболеваемость за 9 мес.2015 г.
общая
первичная показатель на 100
абс (человек)
показатель на 100 тыс
абс (человек)
тыс
взрослые
0,0
0,0
вз ро
дети
по Кременскому району
%
общая
первичная
сл %
показатель на 100
100%
абс (человек)
показатель на 100 тыс
абс (человек)
тыс
дети
5484
106340,9
4574
88695,0
подростки 1923
186517,9 119699,4
1168
113288,1 92792,5
взрослые
125373,5
7651
22196,8
43215
10 0
всего
50622
Болезни кровобращения
дети
28
0,7%
124509,9
543,0
13393
32941,4
%
16
310,3
подростки 23
2230,8
824,2
3
291,0
307,0
взрослые
76680,5
523
1517,3
26431
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
52 ,3
всего
26482
Болезни дыхания
дети
3028
48,2%
65135,2
542
1333,1
%
2961
57417,1
58716,3
подростки 545
52861,3
57740,8
478
46362,8
55575,3
взрослые
8967,5
2344
6800,3
3091
13 ,2
всего
6664
Болезни пищеварения
дети
181
3,5%
16390,8
5783
14223,9
%
100
1939,1
3509,8
подростки 78
7565,5
4185,5
26
2521,8
2036,2
взрослые
5471,6
234
678,9
1886
4, 2
всего
2145
5275,8
360
885,5
%
22
426,6
Расстройства психики и
2,7%
поведения
дети
86
1667,6
подростки 113
10960,2
3215,9
41
3976,7
1018,1
взрослые
6310,0
153
443,9
2175
4, 7
всего
2374
Болезни нервной системы
дети
194
5,4%
5839,1
216
531,3
%
53
1027,7
3761,9
подростки 204
19786,6
6431,8
42
4073,7
1535,2
взрослые
1119,8
69
200,2
386
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
1, 5
всего
784
1928,3
164
403,4
%
Болезни глаз
дети
479
9288,3
403
7814,6
10,6%
подростки 308
29873,9
12718,2
259
25121,2
10698,1
взрослые
4949,4
940
2727,1
1706
4, 9
всего
2493
6131,8
1602
3940,3
%
Болезни кожи
дети
528
10238,5
325
6302,1
подростки 333
32298,7
13914,0
172
16682,8
8031,7
взрослые
6890,2
1282
3719,3
11,6%
2375
6, 4
всего
3236
7959,3
1779
4375,6
%
Кременская район 40657
все население
амб
все население
34469
взрослые
взрослые
18575
5157
дети
дети
1031
подростки
подростки
6188
дети+подростки
дети+подростки
м. Лисичанськ - Статистичні дані за додатком 6.
м. Сєвєродонецьк - відповідь не надана. м. Старобільськ - відповідь не надана. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
м. Рубіжне
- відповідь не надана. 11. Отримані бюджетні кошти на закупівлю медичних засобів та ліків для Медичних Закладів у 2014-2015р.р.
м. Кремінна - КУ «Кремінське РТМО» у 2014-2015р.р. отримано бюджетні кошти на закупівлю медичних засобів та ліків в сумі 1284700,61 грн. - КУ «Кремінський РЦПМСД» отримано бюджетні кошти на закупівлю медичних засобів та ліків у 2014 році на суму 47771, у т.ч. загальний фонд – 40094 грн., благодійна допомога – 7677 грн., за 11 місяців 2015 року – 216481 грн., у т.ч.: загальний фонд - 74439 грн., гуманітарна допомога - 142042 грн. м. Лисичанськ - Отримані бюджетні кошти на закупівлю медичних засобів та ліків за 2014 рік складають 874634,44 грн., за 2015 рік – 1506154,96 грн. м. Сєвєродонецьк - згідно інформації в додатку до відповіді: Станом на 31.12.2015р. за уточненим міським річним розписом, видатки, які затверджено за рахунок коштів медичної субвенції з державного бюджету для лікарень - 78812865,00 грн., з них на медикаменти та перев`язувальні матеріали - 2912321,00 грн. м. Старобільськ - відповідь не надана. м. Рубіжне - відповідь не надана. 12. Звіт про використання ліків та медичних засобів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.
м. Кремінна - КУ «Кремінське РТМО» за 2014 – 2015 роки (станом на 23.12.2015р.) використано медикаментів: Залишок на початок 2014 року – 394648,43 грн. Надійшло медикаментів за 2014 – 2015 роки – 4687497,04 грн. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
Використано медикаментів за 2014 – 2015 року – 3906786,66 грн. Залишок на 23.12.2015р. – 1175358,81 грн. - КУ «Кремінський РЦПМСД» витрачено бюджетних коштів на закупівлю виробів медичного призначення та лікарських засобів (КЕКВ 2220) у 2014 році – 47771 грн., у т.ч. загальний фонд – 40094 грн., благодійна допомога – 7677 грн., за 11 місяців 2015 року – 216481 грн., у т.ч.: загальний фонд - 74439 грн., гуманітарна допомога - 142042 грн. м. Лисичанськ - Звіт про використання ліків наведено у додатку 1. м. Сєвєродонецьк - відповідь не надана. м. Старобільськ - відповідь не надана. м. Рубіжне - відповідь не надана. 13. Отримані бюджетні кошти на придбання оснащення та витратних матеріалів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.
м. Кремінна - КУ «Кремінський РЦПМСД» отримані бюджетні кошти на придбання (КЕКВ 2210, 3110) на 2014 рік становлять 226141 грн. (загальний фонд – 191804 грн., спеціальний – 34337 грн.). За 11 місяців 2015 року – 416382 грн. (загальний фонд – 382986 грн., спеціальний – 33396 грн.) - КУ «Кремінське РТМО» отримані державні кошти на оснащення медичного закладу: основні засоби – 439122 грн., НМА – 86924 грн.,на витратні матеріали – 935901,06 грн. м. Лисичанськ - Оснащення медичних закладів відбувалось за рахунок коштів спеціального фонду. м. Сєвєродонецьк - згідно інформації в додатку до відповіді: Станом на 31.12.2015р. за уточненим міським річним розписом, видатки, які затверджено за рахунок коштів медичної субвенції з державного бюджету для лікарень - 78812865,00 грн., з них на предмети, матеріали, обладнання та інвентар - 595298,00 грн.; для Центрів первинної Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
медичної (медико-санітарної) допомоги - 16210578,00 грн., з них на предмети, матеріали, обладнання та інвентар - 157128,00 грн. м. Старобільськ - відповідь не надана. м. Рубіжне - відповідь не надана. 14. Звіт про використання бюджетних коштів витрачених на придбання оснащення та витратних матеріалів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.: м. Кремінна
По КУ «Кремінське РТМО»: - отримане оснащення, витратні матеріали, медичні засоби від благодійних та гуманітарних
місій: основні засоби – 388490 грн., НМА – 68637 грн., витратні матеріали – 275492,78 грн. - виділенні бюджетні кошти для харчування 513694,96 грн.
По КУ «Кремінський РЦПМСД» - отримане оснащення, витратні матеріали, медичні засоби від благодійних та гуманітарних
місій: у 2014 році на суму 26248 грн., за 11 місяців 2015 року – 151230 грн. - виділені бюджетні кошти для харчування (придбання молочних сумішей для дітей ВІЛінфікованих матерів) у 2014 році - 9131 грн., у 2015 році – 916 грн., крім того у 2015 році отримана благодійна та гуманітарна допомога на суму 20429 грн.; - аналіз звернень громадян щодо діяльності міських закладів охорони здоров’я за 20142015р.р.; перелік вжитих заходів для усунення причин звернень громадян у 2014-2015р.р. Всього до Кремінської райдержадміністрації з питань охорони здоров’я у 2014 році надійшло 27 звернень, у 2015 році – 70 звернень. Заявникам, по можливості, була надана необхідна допомога, надані роз’яснення, проведено 2 засідання постійнодіючої комісії з питань розгляду звернень громадян. - надати інформацію про перелік приміщень міських закладів охорони здоров’я, що надані у
користування (оренду) приватному бізнесу; доход отриманий у міський бюджет (доход міських Медичних Закладів) від надання в оренду приміщень закладів охорони здоров’я у 2014-2015р.р.; Приміщення КУ «Кремінське РТМО», які надані у користування приватному бізнесу: Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
Дитячий корпус – 30,2 кв.м. Стоматологічний корпус – 54,9 кв.м. Хірургічний корпус – 46,4 кв.м. ВГСЧ – 618,3 кв.м. (тимчасово призупинений, мобілізований). Отриманий дохід в районний бюджет від надання в оренду приміщень за 2014 – 2015 роки – 145563,24 грн. По КУ «Кремінський РЦПМСД» надаються в оренду: - Публічному акціонерному товариству «Державний ощадний банк України» - 22,15 кв.м. (Красноріченська СЛА ЗП-СМ), - Відокремленому підрозділу «Центральна районна аптека № 49» КП «Луганська обласна «Фармація Північ» - 94,26 кв.м. (Красноріченська СЛА ЗП-СМ, Барниківська СЛА ЗП-СМ, Новоастраханська СЛА ЗП-СМ), - Фізичній особі-підприємцю Шевченко О.В. – 39,0 кв.м. (Макіївський ФП). У 2014 році отримано орендної плати 4577 грн., за 11 місяців 2015 року – 5438 грн. м. Лисичанськ
- Звіт про використання бюджетних коштів витрачених на придбання оснащення та витратних матеріалів за додатком 7. - Інформація про перелік приміщень, наданих в оренду за додатком 8. - Аналіз звернень громадян за додатком 9. Отримані бюджетні кошти на закупівлю продуктів харчування за 2014 рік складають 287567,56 грн., за 2015 рік – 543531,22 грн. Деякі дані за 2015 рік надані за підсумками 9 місяців тому що річний звіт остаточно буде сформовано 20 січня 2016 року. м. Сєвєродонецьк
Своєю відповіддю Міська рада надала уточнений план на 2015 рік за видатками на охорону здоров’я в розрізі кодів тимчасової функціональної та економічної класифікації. (додається). У відповіді зазначено, що оскільки міська рада не є головним розпорядником бюджетних коштів щодо галузі охорони здоров’я та не є носієм відповідної інформації, на адресу головного розпорядника бюджетних коштів, а саме управління охорони здоров’я, Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
направлено лист та копію запиту для надання у межах відповідної компетенції відповіді щодо зазначених питань. Таким чином, органи місцевого самоврядування Луганської області у сфері охорони здоров’я діють в цілому достатньо правильно та організовано, також до відома спільноти доводиться інформація у вигляді звітів про діяльність та використання коштів міських бюджетів даної сфери. Але, не дивлячись на недостатній рівень фінансового забезпечення, а також наявність інших проблем щодо медичного забезпечення, органами місцевого самоуправління все ж недооцінюється участь громадських об’єднань та організацій, а також пацієнтських спільнот у визначенні пріоритетних напрямків фінансування з місцевого бюджету і виробленні пріоритетних напрямків розвитку даної сфери. Так, в м. Кремінна громада взагалі не залучається до участі в розгляді даних питань. Треба зазначити, що залучення громадян до участі в діяльності органів місцевого самоврядування являється комплексом засобів та соціальних технологій, що дозволяє залучити членів територіальної громади до прийняття та реалізації рішень в межах компетенції громади та для здійснення реального самоврядування, гарантованого законодавством. З іншого боку, залучення громадян є одним з методів використання експертних, консалтингових та інших ресурсів територіальної громади для розв’язання місцевих проблем. м. Старобільськ - відповідь не надана. м. Рубіжне - відповідь не надана. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
Проект Положення про громадський бюджет (бюджет участі) в сфері охорони здоров’я, яке пройшло громадське обговорення у 5 містах Луганської області та рекомендоване для прийняття Положення про громадський бюджет (бюджет участі) в сфері охорони здоров’я в м. Лисичанськ (далі – Положення) встановлює та регулює систему взаємодії виконавчих органів м. Лисичанська, відповідної міської ради та членів громади м. Лисичанська щодо реалізації проектів поданих останніми за рахунок коштів міського бюджету. Положення розроблено відповідно до норм Бюджетного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Статуту територіальної громади м. Лисичанська з використанням досвіду міст Черкаси, Чернігів, Полтава щодо активізації участі громадян у прийнятті рішень та методології реалізації механізмів громадського бюджету. У Програмі застосовуються наступні терміни та поняття: 1. Визначення понять: 1.1. Громадський бюджет охорони здоров’я (бюджет участі) м. Лисичанська – це частина місцевого
бюджету
Лисичанська,
місцева/районна
ініціатива,
форма
прямого
волевиявлення жителів міста, що впроваджує інноваційні механізми залучення громадськості до розподілу бюджетних та позабюджетних коштів, що надійшли в розпорядження до відповідної місцевої ради, надалі за текстом – «Кошти», та спрямована на демократичний процес обговорення громадою окремих напрямів використання цих коштів в сфері охорони здоров’я. 1.2. Громадське бюджетування – процес взаємодії органів місцевого самоврядування, відділу охорони здоров’я з громадськістю, направлений на включення членів громади, які постійно проживають у межах міста Лисичанська до прийняття рішень щодо розподілу визначеної радою коштів, залучення громади до участі у бюджетному процесі та надання Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
можливості вільного доступу до інформації, а також забезпечення відкритості та прозорості діяльності ради та її виконавчих органів. 1.3. Громада міста Лисичанська – це сукупність громадян України, котрі зареєстровані та проживають на території м. Лисичанська, мають колективні інтереси, визначений законом правовий статус та право на самоврядування. 1.4. Видатки в сфері охорони здоров’я - частина видатків місцевого бюджету, які спрямовуються на: соціально-економічний розвиток закладів охорони здоров’я міста; виконання інвестиційних програм та проектів; будівництво, капітальний або поточний ремонт, реконструкцію об’єктів задіяних в сфери охорони здоров’я; придбання обладнання та предметів довгострокового користування та інше. 1.5. Проект – програма, план дій, комплекс робіт, задум, ідея, втілені у формі описання, обґрунтування, розрахунків, креслень, що розкривають сутність замислу та можливість його практичної реалізації. Проект має за мету покращення, після його реалізації, умов надання послуг в медичних закладах охорони здоров’я в м. Лисичанськ. 1.6. Конкурс – це дія щодо відбору пропозицій, проектів, яка дає можливість відібрати кращі пропозиція, проекти з надісланих на огляд відповідної громади. 1.7. Особи, що мають право голосу - громадяни України, які зареєстровані, проживають на території м. Лисичанська віком від 18 років, які за загальним виборчим правом мають право голосу. 2. Загальні положення 2.1. Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні», надає територіальним громадам право, брати участь у процесі розроблення та ухвалення рішень щодо питань місцевого значення, зокрема, шляхом запровадження механізму місцевих ініціатив. 2.2. Фінансування громадського бюджету (бюджету участі) в сфері охорони здоров’я у місті Лисичанськ проводяться за рахунок коштів міського бюджету та інших джерел фінансування у вигляді надходження грантових коштів, матеріальної допомоги, пожертв та таке інше. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
2.3. Загальний обсяг громадського бюджету (бюджету участі) в сфері охорони здоров’я міста Лисичанська на наступний бюджетний рік складає до 20 відсотків фонду міського бюджету міста Лисичанська на потреби охорони здоров’я на поточний бюджетний період. 2.4. За рахунок коштів громадського бюджету (бюджету участі) в сфері охорони здоров’я міста Лисичанська можуть бути профінансовані проекти громадян України в сфері охорони здоров’я, які зареєстровані, проживають на території м. Лисичанська і мають право голосу, реалізація яких можлива протягом одного бюджетного року. 2.5. Пропозиції, проекти, які реалізуватимуться за рахунок коштів громадського бюджету (бюджету участі) в сфері охорони здоров’я міста Лисичанська, підлягають відкритому громадському обговоренню і постійному громадському контролю направленому на забезпечення прозорості реалізації наданих пропозицій та проектів. 2.6. Контроль за прозорістю проведення конкурсу пропозицій та проектів здійснює спільна комісія/орган з числа представників громади (громадських активістів, громадських організації) та представників органів місцевого самоврядування та представників відділу охорони здоров’я м. Лисичанська. 2.7. Комісія/орган, яка/який забезпечує відбір пропозицій та проектів, утворюється за поданими до органів місцевого самоврядування пропозиціями громади, (особисто громадянином, або через інститут громадського представництва – громадська органіція/ції) в кількісному складі до 10 осіб. 3. Порядок подання та відбору пропозицій та проектів. 3.1. Пропозиції та проекти, реалізація яких відбуватиметься за рахунок коштів громадського бюджету (бюджету участі) в сфері охорони здоров’я м. Лисичанська, може подати будь-який громадянин України, який зареєстрований, проживає на території громади і має право голосу за виборчим законодавством України.
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
3.2. Пропозиції та проекти, реалізація яких відбуватиметься за рахунок коштів громадського бюджету (бюджету участі) в сфері охорони здоров’я м. Лисичанська, може стосуватись лише одного об’єкта, або однієї ініціативи, або одного разового покращення послуги що надається установою відповідного закладу охорони здоров’я та таке інше. 3.3. Для подання пропозицій та проектів, реалізація яких відбуватиметься за рахунок коштів громадського бюджету (бюджет участі) в сфері охорони здоров’я м. Лисичанська, необхідно заповнити заявку в довільній форми, в якій автор повинен зазначити відомості щодо себе (ПІпоБ, адресу для листування (поштову та електронну), контактний телефон) та стисло висловити основні позиції, переваги, спосіб реалізації запропонованої пропозиції, проекту, можливі покращення, що повинні мати місце після реалізації пропозиції, проекту, та будь-які фактичні данні що нададуть можливість повністю розкрити важливість реалізації запропонованої пропозиції, проекту. 3.4. Пропозиції та проекти подаються в паперовому та електронному вигляді за адресою: 93100, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. Комсомольська, 8, до спеціально створеної органами місцевого самоврядування, комісії/органу, відповідального за прийняття, опрацювання, наданих пропозицій та проектів. 3.5. Кожний громадянин України, який зареєстрований, проживає в м. Лисичанськ, має можливість подати не більше однієї пропозиції або проекту, реалізація якого відбуватиметься за рахунок коштів громадського бюджету (бюджету участі) в сфері охорони здоров’я м. Лисичанська. 3.6. Пропозиції та проекти приймаються у 2016 році - з «__» ____2015 року до «___» _____ 2015 року, у подальшому – щороку, починаючи з ____ березня місяця протягом 45 календарних днів. 3.7. Із запропонованими пропозиціями та проектами, реалізація яких відбуватиметься за рахунок коштів громадського бюджету (бюджету участі) в сфері охорони здоров’я м. Лисичанська, буде можливість ознайомитись у розділі “Громадський бюджет” на офіційному сайті міської ради м. Лисичанська. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
3.8. Автор пропозиції, проекту може у будь-який момент зняти свою пропозицію, проект з розгляду, повідомивши про свої наміри письмово в належний спосіб комісію/орган, але зробити це він повинен не пізніше ніж за 7 календарних днів до початку голосування. 3.9. Об’єднання пропозицій, проектів можливе лише за взаємною згодою авторів пропозицій, проектів. 3.10. Внесення змін щодо суті пропозиції, проекту можливе лише за згодою авторів пропозиції, проекту або в результаті додаткових консультацій з громадськістю відповідно до норм, викладених у розділі 4. 3.11. Автор пропозиції, проекту або уповноважена ним особа повинні представити пропозицію, проект в ході публічного обговорення. Метою такого обговорення є детальний аналіз представлених пропозицій, проектів. Внесення можливих поправок до пропозицій, проектів можливе не пізніше ніж за 7 календарних днів до початку голосування. 3.12. Пропозиції, проекти які пройшли попередній аналіз комісії/органу та які відповідають вимогам даного положення та не протирічить загальному принципу законності, розумності та справедливості підлягають винесенню на подальше громадське обговорення та голосування. 4. Аналіз пропозицій та проектів 4.1. Відділ зв’язків з громадськістю місцевої ради м. Лисичанська (далі – відділ) веде реєстр отриманих пропозицій та проектів, реалізація яких відбуватиметься за рахунок коштів громадського бюджету (бюджету участі) в сфері охорони здоров’я м. Лисичанська. 4.2. Після перевірки повноти і правильності поданої пропозиції, проекту уповноважений представник відділу: 4.2.1. передає копію матеріалів пропозицій, проектів до відповідних структурних підрозділів місцевої ради з метою здійснення більш детальної перевірки та оцінки кожної з пропозицій, Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
проекту, реалізація яких відбуватиметься за рахунок коштів громадського бюджету (бюджету участі) в сфері охорони здоров’я м. Лисичанська; 4.2.2. у разі, якщо пропозиція, проект є неповною або складена з помилками, уповноважений представник комісії/органу по телефону або електронною поштою повідомляє про це автора/авторів пропозиції, проекту з проханням надати необхідну інформацію або внести корективи протягом 7 календарних днів з дня отримання відповідної інформації. У іншому випадку пропозиція буде відхилена. 4.3. З метою здійснення детальної перевірки (за необхідністю) та оцінки кожної з пропозицій комісія/орган, після перевірки відповідності поданих документів, передає оригінали документів або скановані форми до Експертної групи, яка створюється рішенням голови міської ради м. Лисичанська з посадових осіб відповідних галузевих органів місцевої ради та уповноважених представників громадських організацій, що зареєстровані та діють в місті Лисичанськ. 4.4. Протягом 30 календарних днів з дня отримання пропозицій, проектів, представники комісії/органу, здійснюють їх аналіз та в разі відповідності всім вимогам цього положення, пропозиції, проекти разом із бланками аналізу з висновками щодо цих пропозицій, проектів передають до уповноваженого відділу органу місцевого самоврядування для подальшого опрацювання (систематизації) та оприлюднення; 4.5. Будь-які втручання щодо поданих пропозицій, проектів, зокрема, зміни об’єкта/тематики чи об’єднання з іншими пропозиціями, проектами, можливі лише за згодою авторів цих пропозицій, проектів. 4.6. За результатами розгляду комісією/органом, уповноважена особа складає переліки позитивно і негативно оцінених пропозицій, проектів як поточного, так і капітального характеру. 4.7. Переліки з пропозиціями, проектами, реалізація яких відбуватиметься за рахунок коштів громадського бюджету (бюджету участі) в сфері охорони здоров’я м. Лисичанська і які отримали позитивну або ж негативну оцінку (з поданням причини відмови), розміщуються у Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
розділі “Громадський бюджет” на офіційному сайті міської ради м. Лисичанська, а також оприлюднюються в комунальному/місцевому печатному органі м. Лисичанська не пізніше як за 14 календарних днів до дня початку голосування. 4.8. Оприлюдненню підлягають пропозиції подані за формою та в обсязі відповідно до норм цього Положення. 4.9. Пропозиції, що містять ненормативну лексику, наклепи, образи, заклики до насильства, повалення влади, зміну конституційного ладу країни тощо, розгляду і розміщенню не підлягають. 5. Порядок голосування 5.1. Відбір пропозицій, проектів, які отримали позитивну оцінку і були виставлені на голосування, здійснюють громадяни України, які зареєстровані, проживають на території м. Лисичанська і мають право голосу, шляхом відповідного голосування в спеціально визначених для цього заходу пунктах голосування або у визначений спосіб (письмово, інтернет, телефоном та інше). 5.1.1. Місце проведення голосування та конкретний спосіб голосування визначається окремо, відповідно до розпорядження міського голови м. Лисичанська. 5.2. Перелік пунктів голосування або способу голосування відповідно до пункту 5.1 цього Положення має бути оприлюднений не пізніше як за 14 календарних днів до дня початку голосування. 5.3. У пунктах голосування відповідно до пункту 5.1 цього Положення можна отримати бланки для голосування, а також перелік пропозицій (проектів), що беруть участь у голосуванні. 5.4. Відбір пропозицій (проектів) серед виставлених на голосування здійснюється на спеціальному бланку для голосування. 5.5. Голосування згідно з пунктом 5.1. відбувається шляхом: Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
- передачі заповненого бланку для голосування у визначених на території міста Лисичанська пунктах голосування; - передачі заповненого бланку для голосування (тобто його паперової версії) безпосередньо до уповноваженого робочого органу - відділу зв’язків з громадськістю міської ради м. Лисичанська; - шляхом інтернет голосування. 5.6. Голосування за проектами тривають протягом 15 календарних днів з дня об’явлення початку голосування, у спеціально відведених місцях, визначених рішенням міського голови м. Лисичанська або у відповідний спосіб шляхом інтернет голосування. 6. Встановлення підсумків голосування. 6.1. Встановлення підсумків голосування передбачає підрахунок голосів, відданих за кожну окрему, виставлену на голосування пропозицію, проект, реалізація якого відбуватиметься за рахунок коштів з громадського бюджету (бюджету участі) в сфері охорони здоров’я в місті Лисичанськ, та подальше укладання списків з результатами голосування, окремо за поточними та капітальними видатками та з урахуванням положень пункту 6.2. 6.2. У разі, якщо однакову кількість голосів наберуть пропозиції двох або більше завдань, місце пропозиції у списку вирішить жеребкування, проведене комісією/органом. 6.3. У разі, якщо пропозиції, проекти, про які йдеться в пункті 6.2. не буде рекомендовано до реалізації згідно з положеннями та принципами, зазначеними в пункті 6.4. тоді жеребкування не застосовується, а пропозиції розглядаються як рівнозначні. 6.4. Рекомендованими до реалізації вважатимуться ті пропозиції, проекти, які набрали найбільшу кількість голосів, з урахуванням положень пунктів 6.5. - 6.6. до вичерпання обсягу коштів громадського бюджету (бюджету участі) в сфері охорони здоров’я в місті Лисичанськ, виділених на реалізацію пропозицій, проектів.
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
6.5. У разі нестачі коштів на реалізацію пропозиції чергового проекту з переліку, складеного відповідно до норм пункту 6.4. до уваги береться перша з пропозицій переліку, орієнтовна вартість реалізації якого не призведе до перевищення суми коштів, виділених для реалізації проектів окремо за поточними та капітальними видатками з урахуванням положень пункту 6.6. 6.6. Кошти, які було передбачено в громадському бюджеті (бюджету участі) в сфері охорони здоров’я в місті Лисичанськ на реалізацію пропозицій, проектів в частині поточних видатків і які не було використано з дотриманням правил, визначених в пунктах 6.4. - 6.5. додаються до суми коштів, передбачених на реалізацію пропозицій, проектів в частині капітальних видатків. 8. Реалізація пропозицій, проектів та оцінювання процесу впровадження громадського (учасницького) бюджетування 8.1. Пропозиції, проекти, які шляхом голосування відповідно до розділу 5 були рекомендованими, виносяться на розгляд голови міської ради м. Лисичанська. 8.2. Пропозиції, які будуть затвердженні рішенням голови міської ради м. Лисичанська, підлягають фінансуванню за рахунок коштів громадського бюджету (бюджету участі) в сфері охорони здоров’я в м. Лисичанськ у визначений рішенням час. 9. Прикінцеві положення 9.1. Консультації стосовно громадського (учасницького) бюджетування в сфері охорони здоров’я в м. Лисичанськ, мають циклічний характер, тобто, повторюються кожний наступний рік. 9.2. Процес реалізації громадського (учасницького) бюджетування в сфері охорони здоров’я в м. Лисичанськ, підлягає моніторингу та щорічному оцінюванню, результати якого можуть використовуватися для впровадження змін з метою вдосконалення процесу реалізації громадського (учасницького) бюджетування.
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
9.3. Рекомендації стосовно змін в процедурі громадського (учасницького) бюджетування на кожний наступний рік розробляє комісія/орган. Персональний та кількісний склад комісії/органу може бути змінений розпорядженням міського голови за поданням комісії/органу. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
Додатки
Голові Кремінської РДА ГО «Суспільна Служба Правової Допомоги»
93000, м. Рубіжне Луганської області, вул. Леніна 48/40 0990649654, pela-lug@ukr.net ЗАПИТ на отримання публічної інформації
Згідно Закону України «Про доступ до публічної інформації» прошу надати інформацію, розпорядником якої є орган місцевого самоврядування: 1. Чи проводилось громадське обговорення при визначенні пріоритетних напрямків фінансування сфери охорони здоров’я з районного бюджету на 2015 та 2016 роки? Якщо так, то коли? (дата, місце проведення) 2. Чи приймали участь пацієнтські спільноти та громадські організації у виробленні пріоритетних напрямків розвитку сфери охорони здоров’я у районі протягом 2014-2015 років? 3. Де і коли був оприлюднений звіт про діяльність та використання коштів районного бюджету сфері охорони здоров’я у 2014 та 2015 роках? 4. Перелік медичних закладів району, які фінансуються з районного бюджету (далі – Медичні Заклади). 5. Перелік ліків, їх кількість, вартість, якими були забезпечені Медичні Заклади району у 2014, 2015 р.
6. Надати штатний розклад Медичних Закладів - фактичну кількість займаних штатних одиниць станом на цей час; розмір фактично виплаченої зарплатні з урахуванням всіх нарахувань у 2015р. керівникам закладів, лікарям, середньому медичному персоналу, молодшому медичному персоналу, технічному персоналу цих закладів. 7. Перелік лабораторних, діагностичних та консультативних послуг, що надаються громадянам за направленням лікаря Медичними Закладами; Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
8. Кількість громадян, які отримали медичну допомогу у Медичних Закладах у 2014-2015р.р. по видам допомоги та послуг; 9. Надати інформацію про заплановані бюджетні витрати з деталізацією по статтям витрат на здійснення заходів по охороні здоров’я у місті у 2015р., додаткові рішення про до фінансування цієї галузі з обласного і державного бюджетів України; фактично надані кошти кожному Медичному Закладу на придбання друкованих та канцелярських матеріалів для обслуговування населення; фактичну середньорічну кількість штатних працівників у районних закладах охорони здоров’я у 2014-2015р.р.; 10. Статистичні данні щодо захворюваності у районі за 2014-2015р.р. 11. Отримані бюджетні кошти на закупівлю медичних засобів та ліків для Медичних Закладів у 2014-2015р.р.; 12. Звіт про використання ліків та медичних засобів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.; 13. Отримані бюджетні кошти на придбання оснащення та витратних матеріалів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.; 14. Звіт про використання бюджетних коштів витрачених на придбання оснащення та витратних матеріалів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.: - отримане оснащення, витратні матеріали, медичні засоби Медичними Закладами у 2014-2015р.р. від благодійних та гуманітарних місій; -
виділенні бюджетні кошти для харчування у Медичних Закладах у 2014-2015р.р.;
- перелік ліків, що надаються громадянам Медичними Закладами за рахунок програм бюджетного фінансування у 2015р. ; - надати інформацію про перелік приміщень міських закладів охорони здоров’я, що надані у користування (оренду) приватному бізнесу; доход отриманий у міський бюджет (доход міських Медичних Закладів) від надання в оренду приміщень закладів охорони здоров’я у 2014-2015р.р.; аналіз звернень громадян щодо діяльності районних закладів охорони здоров’я за 2014-2015р.р.; перелік вжитих заходів для усунення причин звернень громадян у 2014-2015р.р.
Відповідь на інформаційний запит просимо надати, відповідно до вимог ст. 33 Закону України «Про доступ до публічної інформації», на електронну пошту – pela-lug@ukr.net. З повагою, Голова ГО «Суспільна Служба Правової Допомоги» М.О. Данильченко Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
Міському голові міста Лисичанська Луганської області Шиліну Сергію Івановичу 93100, м. Лисичанськ, вул. Комсомольська – 7. електронна скринька: ispolkom@lis.gov.ua ГО «Суспільна Служба Правової Допомоги» 93000, м. Рубіжне Луганської області, вул. Леніна 48/40 0990649654, pela-lug@ukr.net
ЗАПИТ на отримання публічної інформації Згідно Закону України «Про доступ до публічної інформації» прошу надати інформацію, розпорядником якої є орган місцевого самоврядування: 1. Чи проводилось громадське обговорення при визначенні пріоритетних напрямків фінансування сфери охорони здоров’я з місцевого бюджету на 2015 та 2016 роки? Якщо так, то коли? (дата, місце проведення) 2. Чи приймали участь пацієнтські спільноти та громадські організації у виробленні пріоритетних напрямків розвитку сфери охорони здоров’я у місті протягом 2014-2015 років? 3. Де і коли був оприлюднений звіт про діяльність та використання коштів міського бюджету сфері охорони здоров’я у 2014 та 2015 роках? 4. Перелік медичних закладів міста, які фінансуються з міського бюджету (далі – Медичні Заклади). 5. Перелік ліків, їх кількість, вартість, якими були забезпечені Медичні Заклади міста у 2014, 2015 р.
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
6. Надати штатний розклад Медичних Закладів - фактичну кількість займаних штатних одиниць станом на цей час; розмір фактично виплаченої зарплатні з урахуванням всіх нарахувань у 2015р. керівникам закладів, лікарям, середньому медичному персоналу, молодшому медичному персоналу, технічному персоналу цих закладів. 7. Перелік лабораторних, діагностичних та консультативних послуг, що надаються громадянам за направленням лікаря Медичними Закладами; 8. Кількість громадян, які отримали медичну допомогу у Медичних Закладах у 2014-2015р.р. по видам допомоги та послуг; 9. Надати інформацію про заплановані бюджетні витрати з деталізацією по статтям витрат на здійснення заходів по охороні здоров’я у місті у 2015р., додаткові рішення про до фінансування цієї галузі з обласного і державного бюджетів України; фактично надані кошти кожному Медичному Закладу на придбання друкованих та канцелярських матеріалів для обслуговування населення; фактичну середньорічну кількість штатних працівників у міських закладах охорони здоров’я у 2014-2015р.р.; 10. Статистичні данні щодо захворюваності у місті за 2014-2015р.р. 11. Отримані бюджетні кошти на закупівлю медичних засобів та ліків для Медичних Закладів у 2014-2015р.р.; 12. Звіт про використання ліків та медичних засобів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.; 13. Отримані бюджетні кошти на придбання оснащення та витратних матеріалів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.; 14. Звіт про використання бюджетних коштів витрачених на придбання оснащення та витратних матеріалів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.: - отримане оснащення, витратні матеріали, медичні засоби Медичними Закладами у 2014-2015р.р. від благодійних та гуманітарних місій; -
виділенні бюджетні кошти для харчування у Медичних Закладах у 2014-2015р.р.;
- перелік ліків, що надаються громадянам Медичними Закладами за рахунок програм бюджетного фінансування у 2015р. ; - надати інформацію про перелік приміщень міських закладів охорони здоров’я, що надані у користування (оренду) приватному бізнесу; доход отриманий у міський бюджет (доход міських Медичних Закладів) від надання в оренду приміщень закладів охорони здоров’я у 2014-2015р.р.; аналіз звернень громадян щодо діяльності міських закладів охорони здоров’я за 2014-2015р.р.; перелік вжитих заходів для усунення причин звернень громадян у 20142015р.р. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
Міському голові міста Рубіжне Луганської області Хортіву Сергію Івановичу
93000, м. Рубіжне, пл. Леніна – 2. електронна скринька: gorisp@rubizne.lg.ua ГО «Суспільна Служба Правової Допомоги»
93000, м. Рубіжне Луганської області, вул. Леніна 48/40 0990649654, pela-lug@ukr.net ЗАПИТ на отримання публічної інформації
Згідно Закону України «Про доступ до публічної інформації» прошу надати інформацію, розпорядником якої є орган місцевого самоврядування: 1. Чи проводилось громадське обговорення при визначенні пріоритетних напрямків фінансування сфери охорони здоров’я з місцевого бюджету на 2015 та 2016 роки? Якщо так, то коли? (дата, місце проведення) 2. Чи приймали участь пацієнтські спільноти та громадські організації у виробленні пріоритетних напрямків розвитку сфери охорони здоров’я у місті протягом 2014-2015 років? 3. Де і коли був оприлюднений звіт про діяльність та використання коштів міського бюджету сфері охорони здоров’я у 2014 та 2015 роках? 4. Перелік медичних закладів міста, які фінансуються з міського бюджету (далі – Медичні Заклади). 5. Перелік ліків, їх кількість, вартість, якими були забезпечені Медичні Заклади міста у 2014, 2015 р.
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
6. Надати штатний розклад Медичних Закладів - фактичну кількість займаних штатних одиниць станом на цей час; розмір фактично виплаченої зарплатні з урахуванням всіх нарахувань у 2015р. керівникам закладів, лікарям, середньому медичному персоналу, молодшому медичному персоналу, технічному персоналу цих закладів. 7. Перелік лабораторних, діагностичних та консультативних послуг, що надаються громадянам за направленням лікаря Медичними Закладами; 8. Кількість громадян, які отримали медичну допомогу у Медичних Закладах у 2014-2015р.р. по видам допомоги та послуг; 9. Надати інформацію про заплановані бюджетні витрати з деталізацією по статтям витрат на здійснення заходів по охороні здоров’я у місті у 2015р., додаткові рішення про до фінансування цієї галузі з обласного і державного бюджетів України; фактично надані кошти кожному Медичному Закладу на придбання друкованих та канцелярських матеріалів для обслуговування населення; фактичну середньорічну кількість штатних працівників у міських закладах охорони здоров’я у 2014-2015р.р.; 10. Статистичні данні щодо захворюваності у місті за 2014-2015р.р. 11. Отримані бюджетні кошти на закупівлю медичних засобів та ліків для Медичних Закладів у 2014-2015р.р.; 12. Звіт про використання ліків та медичних засобів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.; 13. Отримані бюджетні кошти на придбання оснащення та витратних матеріалів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.; 14. Звіт про використання бюджетних коштів витрачених на придбання оснащення та витратних матеріалів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.: - отримане оснащення, витратні матеріали, медичні засоби Медичними Закладами у 2014-2015р.р. від благодійних та гуманітарних місій; -
виділенні бюджетні кошти для харчування у Медичних Закладах у 2014-2015р.р.;
- перелік ліків, що надаються громадянам Медичними Закладами за рахунок програм бюджетного фінансування у 2015р. ; - надати інформацію про перелік приміщень міських закладів охорони здоров’я, що надані у користування (оренду) приватному бізнесу; доход отриманий у міський бюджет (доход міських Медичних Закладів) від надання в оренду приміщень закладів охорони здоров’я у 2014-2015р.р.; аналіз звернень громадян щодо діяльності міських закладів охорони здоров’я за 2014-2015р.р.; перелік вжитих заходів для усунення причин звернень громадян у 20142015р.р. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
Міському голові міста Сєверодонецьк Луганської області Казакову Валентину Васильовичу 93400, м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна – 32. електронна скринька: ispolkom@sed.lg.ua ГО «Суспільна Служба Правової Допомоги» 93000, м. Рубіжне Луганської області, вул. Леніна 48/40 0990649654, pela-lug@ukr.net ЗАПИТ на отримання публічної інформації Згідно Закону України «Про доступ до публічної інформації» прошу надати інформацію, розпорядником якої є орган місцевого самоврядування: 1. Чи проводилось громадське обговорення при визначенні пріоритетних напрямків фінансування сфери охорони здоров’я з місцевого бюджету на 2015 та 2016 роки? Якщо так, то коли? (дата, місце проведення) 2. Чи приймали участь пацієнтські спільноти та громадські організації у виробленні пріоритетних напрямків розвитку сфери охорони здоров’я у місті протягом 2014-2015 років? 3. Де і коли був оприлюднений звіт про діяльність та використання коштів міського бюджету сфері охорони здоров’я у 2014 та 2015 роках? 4. Перелік медичних закладів міста, які фінансуються з міського бюджету (далі – Медичні Заклади). 5. Перелік ліків, їх кількість, вартість, якими були забезпечені Медичні Заклади міста у 2014, 2015 р. 6. Надати штатний розклад Медичних Закладів - фактичну кількість займаних штатних одиниць станом на цей час; розмір фактично виплаченої зарплатні з урахуванням всіх нарахувань у 2015р. керівникам закладів, лікарям, середньому медичному персоналу, молодшому медичному персоналу, технічному персоналу цих закладів. 7. Перелік лабораторних, діагностичних та консультативних послуг, що надаються громадянам за направленням лікаря Медичними Закладами; 8. Кількість громадян, які отримали медичну допомогу у Медичних Закладах у 2014-2015р.р. по видам допомоги та послуг; 9. Надати інформацію про заплановані бюджетні витрати з деталізацією по статтям витрат на здійснення заходів по охороні здоров’я у місті у 2015р., додаткові рішення про до фінансування цієї галузі з обласного і державного бюджетів України; фактично надані кошти кожному Медичному Закладу на придбання друкованих та канцелярських матеріалів для обслуговування населення; фактичну середньорічну кількість штатних працівників у міських закладах охорони здоров’я у 2014-2015р.р.; 10. Статистичні данні щодо захворюваності у місті за 2014-2015р.р. Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
11. Отримані бюджетні кошти на закупівлю медичних засобів та ліків для Медичних Закладів у 2014-2015р.р.; 12. Звіт про використання ліків та медичних засобів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.; 13. Отримані бюджетні кошти на придбання оснащення та витратних матеріалів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.; 14. Звіт про використання бюджетних коштів витрачених на придбання оснащення та витратних матеріалів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.: - отримане оснащення, витратні матеріали, медичні засоби Медичними Закладами у 2014-2015р.р. від благодійних та гуманітарних місій; - виділенні бюджетні кошти для харчування у Медичних Закладах у 2014-2015р.р.; - перелік ліків, що надаються громадянам Медичними Закладами за рахунок програм бюджетного фінансування у 2015р. ; - надати інформацію про перелік приміщень міських закладів охорони здоров’я, що надані у користування (оренду) приватному бізнесу; доход отриманий у міський бюджет (доход міських Медичних Закладів) від надання в оренду приміщень закладів охорони здоров’я у 2014-2015р.р.; аналіз звернень громадян щодо діяльності міських закладів охорони здоров’я за 2014-2015р.р.; перелік вжитих заходів для усунення причин звернень громадян у 20142015р.р. Відповідь на інформаційний запит просимо надати, відповідно до вимог ст. 33 Закону України «Про доступ до публічної інформації», на електронну пошту – pela-lug@ukr.net. З повагою, Голова ГО «Суспільна Служба Правової Допомоги» М.О. Данильченко Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
Міському голові міста Старобільська Луганської області Живага Володимиру Миколайовичу 92700, м. Старобільськ, вул. Центральна – 36. електронна скринька: gorsov@stb.lg.ua ГО «Суспільна Служба Правової Допомоги» 93000, м. Рубіжне Луганської області, вул. Леніна 48/40 0990649654, pela-lug@ukr.net ЗАПИТ на отримання публічної інформації Згідно Закону України «Про доступ до публічної інформації» прошу надати інформацію, розпорядником якої є орган місцевого самоврядування: 1. Чи проводилось громадське обговорення при визначенні пріоритетних напрямків фінансування сфери охорони здоров’я з місцевого бюджету на 2015 та 2016 роки? Якщо так, то коли? (дата, місце проведення) 2. Чи приймали участь пацієнтські спільноти та громадські організації у виробленні пріоритетних напрямків розвитку сфери охорони здоров’я у місті протягом 2014-2015 років? 3. Де і коли був оприлюднений звіт про діяльність та використання коштів міського бюджету сфері охорони здоров’я у 2014 та 2015 роках? 4. Перелік медичних закладів міста, які фінансуються з міського бюджету (далі – Медичні Заклади). 5. Перелік ліків, їх кількість, вартість, якими були забезпечені Медичні Заклади міста у 2014, 2015 р. 6. Надати штатний розклад Медичних Закладів - фактичну кількість займаних штатних одиниць станом на цей час; розмір фактично виплаченої зарплатні з урахуванням всіх нарахувань у 2015р. керівникам закладів, лікарям, середньому медичному персоналу, молодшому медичному персоналу, технічному персоналу цих закладів. 7. Перелік лабораторних, діагностичних та консультативних послуг, що надаються громадянам за направленням лікаря Медичними Закладами; 8. Кількість громадян, які отримали медичну допомогу у Медичних Закладах у 2014-2015р.р. по видам допомоги та послуг; 9. Надати інформацію про заплановані бюджетні витрати з деталізацією по статтям витрат на здійснення заходів по охороні здоров’я у місті у 2015р., додаткові рішення про до фінансування цієї галузі з обласного і державного бюджетів України; фактично надані кошти кожному Медичному Закладу на придбання друкованих та канцелярських матеріалів для обслуговування населення; фактичну середньорічну кількість штатних працівників у міських закладах охорони здоров’я у 2014-2015р.р.; 10. Статистичні данні щодо захворюваності у місті за 2014-2015р.р. 11. Отримані бюджетні кошти на закупівлю медичних засобів та ліків для Медичних Закладів у 2014-2015р.р.; Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.
12. Звіт про використання ліків та медичних засобів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.; 13. Отримані бюджетні кошти на придбання оснащення та витратних матеріалів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.; 14. Звіт про використання бюджетних коштів витрачених на придбання оснащення та витратних матеріалів Медичними Закладами у 2014-2015р.р.: - отримане оснащення, витратні матеріали, медичні засоби Медичними Закладами у 2014-2015р.р. від благодійних та гуманітарних місій; - виділенні бюджетні кошти для харчування у Медичних Закладах у 2014-2015р.р.; - перелік ліків, що надаються громадянам Медичними Закладами за рахунок програм бюджетного фінансування у 2015р. ; - надати інформацію про перелік приміщень міських закладів охорони здоров’я, що надані у користування (оренду) приватному бізнесу; доход отриманий у міський бюджет (доход міських Медичних Закладів) від надання в оренду приміщень закладів охорони здоров’я у 2014-2015р.р.; аналіз звернень громадян щодо діяльності міських закладів охорони здоров’я за 2014-2015р.р.; перелік вжитих заходів для усунення причин звернень громадян у 20142015р.р. Відповідь на інформаційний запит просимо надати, відповідно до вимог ст. 33 Закону України «Про доступ до публічної інформації», на електронну пошту – pela-lug@ukr.net. З повагою, Голова ГО «Суспільна Служба Правової Допомоги» М.О. Данильченко
Метою проекту «За прозорий бюджет в сфері охорони здоров’я Луганщини», що здійснюється ЛОО «Суспільна Служба Правової Допомоги» за підтримки Програмної ініціативи «Громадське здоров’я» Міжнародного фонду «Відродження» є забезпечення підзвітного та ефективного використання коштів місцевих бюджетів у сфері охорони здоров’я Луганщини через створення дієвих механізмів залучення представників громадянського суспільства до процесів планування та моніторингу використання коштів в цій сфері.